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篇一 中學(xué)生黨建工作調(diào)研報告
引導(dǎo)文：以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心，以建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍為關(guān)鍵，以改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制為重點下面是小編整理的有關(guān)中學(xué)生黨建工作調(diào)研報告，供大家參考!
中學(xué)生黨建工作調(diào)研報告一、學(xué)校黨支部基本情況
_____市_____中學(xué)是一所初級中學(xué)，設(shè)黨支部1個，其中黨支部書記1人，副書記2人。學(xué)校有黨員32人，正在培養(yǎng)的預(yù)備黨員2人。
二、學(xué)校黨建工作的主要做法和經(jīng)驗
學(xué)校黨支部在市教育局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞教育局的工作重心開展了各方面的工作，取得較好的成績。
1、組織建設(shè)。
學(xué)校的支部班子結(jié)構(gòu)合理、政治過硬、業(yè)務(wù)水平較高，在學(xué)校工作中起到了堅強的戰(zhàn)斗堡壘作用。黨支部書記由校長兼任，連同2名副書記均思想過硬、工作踏實、銳意改革、業(yè)務(wù)水平高、人文素質(zhì)強。
2、思想建設(shè)。
學(xué)校黨支部把黨員及入黨積極分子的思想教育作為工作的重中之重來抓。堅持每月一次的常規(guī)政治學(xué)習(xí)，堅持三會一課制度，并把黨員的政治思想教育和管理納入全體教師大會和學(xué)校的各種活動中，使黨員教師的常規(guī)教育管理做到點面結(jié)合、局部與整體結(jié)合，強化了教育學(xué)習(xí)的經(jīng)常性、針對性和實效性。在政治理論學(xué)習(xí)中，采用集中學(xué)和分散學(xué)結(jié)合、主題發(fā)言和集體討論結(jié)合、自學(xué)與輔導(dǎo)結(jié)合的形式，并選擇具有代表性的專題，請黨員干部以專題講座、演講等形式、理論聯(lián)系實際地向全體教師匯報學(xué)習(xí)體會，以此營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，積極構(gòu)建學(xué)習(xí)型校園，努力提高廣大教師特別是黨員教師的政治理論素養(yǎng)和政策水平。
3、制度建設(shè)。
我校進一步健全了三會一課制度、民主生活會制度、民主評議黨員制度、定期研究發(fā)展入黨對象制度、民主監(jiān)督制度、節(jié)日活動制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)制度、黨員與青年結(jié)對子制度等7項黨建管理制度。通過健全各項規(guī)章制度，促進黨建工作的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化，使全體黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部的工作有章可循，有制可依。
三、黨支部在學(xué)校發(fā)展中的作用
1、發(fā)揮精神文明建設(shè)陣地作用，加大師德建設(shè)力度。
一是黨支部針對個別教師在市場經(jīng)濟大潮的沖擊下所出現(xiàn)的一些不正當(dāng)行為，不斷加強教師的職業(yè)道德教育，利用每周例會和周四政治學(xué)習(xí)時間組織教師進行師德教育，教育廣大教師、黨員樹立為人師表的良好形象，學(xué)校幾年來沒有出現(xiàn)過教師黨員違法亂紀(jì)現(xiàn)象。
二是以加強教師職業(yè)道德建設(shè)為重點，對教師進行以德治教、以德治校的教育，引導(dǎo)教師自覺加強師德修養(yǎng)，以良好師德推動教風(fēng)、學(xué)風(fēng)、校風(fēng)建設(shè)。同時，在教師中深入開展今天怎樣做教師的學(xué)習(xí)討論，在學(xué)生中開展老師，我想對你說和學(xué)生個人操行評定活動，并組織學(xué)生及家長推薦我心目中的好教師，使敬業(yè)愛生的良好師德風(fēng)范逐步成為每位教師的自覺行動。在黨員教師的影響下，我校師生講禮儀、比文明，好人好事蔚然成風(fēng)，精神文明建設(shè)得到進一步的加強。
2、黨員教師的先進性主要體現(xiàn)在幾個方面：一是重視政治理論學(xué)習(xí)，用先進的理論武裝自己的頭腦。校黨支部每周定期進行政治學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，學(xué)習(xí)鄧小平理論和三個代表重要思想。二是重視師德修養(yǎng)，做為人師表的表率。黨員教師，其人格品行具有強大的示范和輻射作用。黨員教師的大部分都是學(xué)校各科的骨干力量，他們都能以教人先教己的精神為人師表，以身作則，大部分都擁有一顆慈母般的愛心，愛事業(yè)、愛學(xué)校、愛學(xué)生，做到教學(xué)盡心，教育盡責(zé)。三是教書育人，做先進文化的傳承者和推動者。廣大黨員教師在工作中不間斷用先進文化教育引導(dǎo)學(xué)生，教會學(xué)生在多元文化的世界中正確進行選擇;用人文精神感染學(xué)生，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，樹立遠大的理想，形成正確的信念和追求;用民族精神打動學(xué)生，弘揚以愛國主義為核心的團結(jié)統(tǒng)一、愛好和平、勤勞勇敢、自強不息的偉大精神;嚴(yán)格要求自己，言傳身教，讓自己成為學(xué)生人生的導(dǎo)師，為學(xué)生的一生發(fā)展奠定基礎(chǔ)。四是執(zhí)教為民，全心全意為學(xué)生、為家庭、為社會服務(wù)。學(xué)校大部分黨員教師的服務(wù)意識較強，努力為全體學(xué)生一生的發(fā)展服務(wù)，以優(yōu)質(zhì)的教育造就優(yōu)秀的人才和合格的勞動者，以滿足先進生產(chǎn)力、先進文化發(fā)展和最廣大人民根本利益的需要。他們大部分有較高的精神境界和奉獻精神，能正確處理個人利益、集體利益和國家利益的關(guān)系，不過分計較個人得失。在大是大非的問題上、在緊急的關(guān)頭，在危、急、重、難、險的任務(wù)面前，他們更顯黨員本色。
四、學(xué)校黨建工作存在的問題及原因分析
1、學(xué)校支部在教職工中發(fā)展黨員的步伐過慢，發(fā)展數(shù)量較少，在一定程度上限制了黨員隊伍的發(fā)展壯大。
原因分析：不少教師覺得黨員與非黨員除了要交黨費外沒有多大差別，不少教職工受個別黨員的不良影響，對黨組織缺乏信心，認(rèn)識不足，入黨勁頭不大;發(fā)展新黨員的意識不強，工作不夠深入。
2、學(xué)校支部陣地建設(shè)不夠健全，支部活動開展不夠經(jīng)常。
原因分析：①思想上不夠重視;②黨支部經(jīng)費不足。
五、加強學(xué)校黨建工作的對策和建議
1、加強支部自身的建設(shè)，創(chuàng)造條件健全的黨員活動室、閱覽室等黨員教育陣地，使廣大黨員有一個溫暖的家。
2、發(fā)揮黨支部政治思想教育的優(yōu)勢，積極開辟黨的教育陣地，使廣大教職工追求進步，積極向黨組織靠攏，擴大入黨積極分子隊伍。
3、對入黨積極分子，加強培養(yǎng)和教育，促其盡快成熟。堅持成熟一個，發(fā)展一個。
4、加大在教師中發(fā)展黨員的力度，注意培養(yǎng)優(yōu)秀青年教師入黨，注重發(fā)展女黨員;
在新的形勢下，學(xué)校黨支部要積極探索黨工作的新內(nèi)容和新方法，增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，團結(jié)廣大黨員，努力拼搏，努力達成黨建工作班子建設(shè)好、黨員素質(zhì)好、制度執(zhí)行好、作用發(fā)揮好、群團配套好、合作共事好的六個好目標(biāo)，以黨的戰(zhàn)斗堡壘形象影響和帶動全校教職工，保證黨的教育方針、政策的全面執(zhí)行，保證學(xué)校健康發(fā)展。
中學(xué)生黨建工作調(diào)研報告，盡在酷貓寫作范文網(wǎng)。
篇二 大學(xué)生黨建工作調(diào)研報告
鄔敏懿 吳明華 桑秀蕃
（200233 上海立信會計學(xué)院）
中圖號：d1 文獻標(biāo)識碼：b 文章編號：1008-9470(200
5)02-00-00
內(nèi)容提要：文章在總結(jié)立信會計學(xué)院三年來黨建工作的基礎(chǔ)上，對當(dāng)前大學(xué)生黨建工作存在的問題進行了分析，并對大學(xué)生黨建工作新途徑作了一定的思考。
關(guān)鍵詞：大學(xué)生 黨建 思想教育
為貫徹落實中共中央國務(wù)院關(guān)于《進一步加強和改進大學(xué)生思想政治教育的意見》（以下簡稱《意見》），根據(jù)院黨委的工作部署，黨委組織部就如何進一步發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，做好大學(xué)生思想政治教育進行了專題調(diào)研，研究提出進一步加強和改進我院大學(xué)生黨建工作的思路和對策，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：
一、統(tǒng)一思想明確任務(wù)，“三項工程”相得益彰
——三年來我院大學(xué)生黨建工作取得的主要成績
隨著學(xué)院黨委“關(guān)于加強和改進黨的組織建設(shè)工作的若干意見”文件的頒發(fā)和大學(xué)生黨建工作會議的召開，目前我院已基本構(gòu)建成大學(xué)生黨建的科學(xué)管理機制，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨委組織部、黨總支分級負責(zé)，黨委學(xué)生工作部、共青團協(xié)調(diào)配合，學(xué)生黨支部貫徹實施，專兼職組織員共同把關(guān)的工作格局。在這樣一個統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)，步步落實的管理模式下，三年來，通過“三項工程”建設(shè)，我院的學(xué)生黨建工作取得了顯著的成績。
1、抓隊伍建設(shè)工程，落實三個明確：思想明確、目標(biāo)明確、對象明確
2023年3月，學(xué)院召開大學(xué)生黨建工作會議，從培養(yǎng)社會主義建設(shè)事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人的高度明確我們黨建工作的指導(dǎo)思想：高舉鄧小平理論偉大旗幟，深入學(xué)習(xí)和貫徹“三個代表”重要思想，以黨的十六大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為引領(lǐng)，堅持以人為本，全面落實黨的教育方針，以黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮為重點，以學(xué)生黨支部組織建設(shè)為實破口，以主題教育活動為載體，以大學(xué)生全面發(fā)展為目標(biāo)，建設(shè)一支有理想、有覺悟、有作為、有榜樣作用的大學(xué)生黨員隊伍，為學(xué)院的改革、發(fā)展與穩(wěn)定提供堅強有力的保證，為黨和人民培養(yǎng)高素質(zhì)的社會主義合格的建設(shè)者和可靠的接班人。
鑒于生源的原因，開展學(xué)生建黨工作是一件非常繁重的任務(wù)。黨委組織部根據(jù)院黨委的要求，以樹根立魂為根本，以育人為本為工作宗旨，以我院大學(xué)生黨建工作會議為契機，適時提出了發(fā)展黨員的梯次結(jié)構(gòu)和工作重點，明確工作目標(biāo)和任務(wù)，提出“一年級著力培養(yǎng)銜接、重在選苗；二年級著力主動發(fā)展、重在育苗；三年級著力全面考察、重在教育”的工作思路，各系部黨總支根據(jù)“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、適度均衡”的十六字方針，積極、穩(wěn)妥地做好組織發(fā)展工作。目前，已基本實現(xiàn)一年級有黨員、二年級班班有黨員、三年級班上有黨小組的工作目標(biāo)。
三年來，共發(fā)展大學(xué)生黨員375名。其中，2002年是55名，2003年是114名，2023年是206名。2023年的發(fā)展數(shù)與2002年相比翻了近兩番。
2、撫“育苗”工程，建立三項保障：制度保障、機制保障、程序保障
在學(xué)院層面，制定了《中共上海立信會計學(xué)院委員會發(fā)展黨員工作實施辦法》、《關(guān)于推薦優(yōu)秀團員青年作為黨的發(fā)展對象的通知》、《關(guān)于建立入黨積極分子三級培訓(xùn)機制的通知》、《關(guān)于建立專兼職組織員隊伍的通知》等一系列制度性文件，這從制度上保障了大學(xué)生黨員育苗工作的落實。同時不斷強化工作機制和組織機制，02年以來，我院實現(xiàn)了黨的組織在學(xué)院內(nèi)做到全覆蓋，完善了組織體系，配備了專職從事學(xué)生工作的黨總支副書記、專職黨員輔導(dǎo)員、以及專兼職組織員。在系部層面，各黨總支結(jié)合自身特點，制定了《發(fā)展對象聯(lián)系人制度》、《黨章學(xué)習(xí)小組制度》、《組織生活規(guī)章》、《組織談話制度》等。建立了黨支部聯(lián)系團支部，黨員輔導(dǎo)員聯(lián)系學(xué)生黨員，學(xué)生黨員聯(lián)系入黨積極分子、學(xué)生團員的包圍式機制。通過不斷完善“公示制度”、“答辯制度”、“征求群眾意見制度”的方法，進一步促進發(fā)展黨員工作制度化、透明化、公開化，有效地提高了廣大學(xué)生對發(fā)展黨員工作的了解、支持以及對黨的信任和擁護。目前，在育苗工程建設(shè)上已初步形成：啟發(fā)—選苗—培養(yǎng)—再選苗—重點培養(yǎng)的工作流程。
按照“早播種、早選苗、早培養(yǎng)”的方針，各系部建立了黨章學(xué)習(xí)小組、業(yè)余黨校，并同學(xué)院黨校，基本構(gòu)建了三級黨校的培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。通過制定廣泛教育、重點培養(yǎng)、適度發(fā)展的黨員發(fā)展“三步走”的工作方式，實現(xiàn)了從普通學(xué)生到入黨積極分子到發(fā)展對象到預(yù)備黨員每一個環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣的培養(yǎng)教育的體系。
三年來，黨校共培訓(xùn)學(xué)生、學(xué)生黨員4132人次。其中，2002年是842人次，2003年是1334人次，2023年是1954人次。2023年參加黨校學(xué)習(xí)的學(xué)生為歷年之最。
在黨校的日常管理上，我們注意“兩頭沉”，即一頭重新生的啟發(fā)教育，一頭重畢業(yè)生黨員的離校教育。并建立了黨校學(xué)習(xí)全程考核制度。為此，當(dāng)一名普通學(xué)生成為中共正式黨員，一般情況須經(jīng)過黨校三次學(xué)習(xí)。達到了對黨的理論、黨的歷史、黨的根本任務(wù)的認(rèn)識、掌握、體驗，黨校的學(xué)習(xí)成為大學(xué)生的人生導(dǎo)航站。
3、樹形象工程，發(fā)揮三大作用：黨支部的組織作用、輔導(dǎo)員的導(dǎo)師作用、學(xué)生黨員的表率作用
調(diào)研表明，各系部十分注重黨組織作用的發(fā)揮。通過組織生活會、黨課、社會實踐和社會工作等形式，加強對學(xué)生黨員的黨性錘煉。并注重發(fā)揮輔導(dǎo)員的思想政治教育工作的主體作用，輔導(dǎo)員擔(dān)任入黨積極分子的聯(lián)系人、入黨介紹人，直接承擔(dān)了組織考察任務(wù)。同時，還注意發(fā)揮學(xué)生黨員的表率作用，特別是關(guān)鍵時候的作用，給廣大同學(xué)帶好頭、領(lǐng)好路。比如在抗擊“非典”、支援西部、無償獻血和征兵入伍等活動中學(xué)生黨員都起到帶頭表率作用，用自己的行動為黨旗增添光彩，發(fā)揮了一名黨員一面旗幟的作用。目前，系部黨總支、學(xué)生黨支部已創(chuàng)建了許多好的做法：如，黨的工作深入班級、公寓，設(shè)立了黨建工作室、黨員值班制、學(xué)生黨員志愿者服務(wù)中心，還打出了“有困難找黨員”的口號牌。
二、分析問題找出原因，理清思路提高成效
——當(dāng)前我院大學(xué)生黨建工作中存在的主要問題
當(dāng)然，我院的大學(xué)生黨建工作盡管取得了一定的成績，但面臨新形勢、新情況，也出現(xiàn)了許多新問題，其主要表現(xiàn)如下：
1、部分學(xué)生的入黨動機有實用主義傾向
經(jīng)過調(diào)研，我們了解到當(dāng)前我院大學(xué)生的成才追求強烈。主要體現(xiàn)在四個方面，一是良好的政治素質(zhì)追求——入黨愿望強烈。三年來，我院大學(xué)生申請入黨的人數(shù)也是逐年遞增，其中，2002年為1659人，2003年為2318人，2023年為2875人。二是過硬的業(yè)務(wù)技能追求——重在專升本、考級和綜合知識的汲取。三是較強的能力和良好的形象追求——爭當(dāng)各級干部、爭做三好學(xué)生等各類先進，刻求印象。四是健康的身心和健全的人格追求——強健體魄、勇于競爭，重自身價值的實現(xiàn)。
但是也發(fā)現(xiàn)，有少數(shù)大學(xué)生入黨動機有實用主義傾向。集中表現(xiàn)在為了畢業(yè)時找工作或升學(xué)需要。對此，我們也對原因作了分析，發(fā)現(xiàn)近幾年用人單位對人才素質(zhì)的要求越來越高，學(xué)生黨員越來越受到青睞，包括外資企業(yè)。這對在校大學(xué)生產(chǎn)生了很大的影響，其積極的一面是激勵更多的優(yōu)秀大學(xué)生努力爭取入黨，同時，也不可避免地使一部分大學(xué)生把入黨作為今后擇業(yè)的砝碼，因此部分同學(xué)入黨動機中存在“實用主義”傾向。還有部分學(xué)生考慮到畢業(yè)后出國繼續(xù)深造，存在學(xué)習(xí)上要求進步，但政治上對黨的追求動力不夠迫切的問題。因此，要加強理想信念教育和正確引導(dǎo)，解決大學(xué)生的思想價值取向問題，確定個性教育思想，關(guān)注政治方向，有助于大學(xué)生樹立科學(xué)的人生觀、價值觀。
2、黨員教育管理和監(jiān)督評價體系的不完善
一些學(xué)生黨支部把工作重點放在組織發(fā)展上，片面追求數(shù)量，對黨員的教育管理、監(jiān)督考核工作精力投入不足，方法不多，形式單一，造成入黨前的教育和入黨后的教育不和諧。部分學(xué)生黨員政治素養(yǎng)不高，理論知識貧乏。他們經(jīng)歷簡單、閱歷淺薄，缺少嚴(yán)格的黨內(nèi)生活和社會實踐的磨練，黨的意識、組織意識、群眾意識和團隊精神較淡薄。有些大學(xué)生雖組織上入了黨，但思想上對黨的認(rèn)識還是模糊的;有的大學(xué)生黨員覺得入了黨就進了“保險箱”，放松了對自己的要求，進取心有所減退，理想信念逐漸淡化，學(xué)習(xí)工作有所放松等。少數(shù)學(xué)生黨員在入黨后政治學(xué)習(xí)意識淡漠，不注重自身黨性修養(yǎng)，不能適應(yīng)黨員身份的要求，一些思想上深層次的問題也就暴露出來。還有一些學(xué)生黨支部沒有定時、定內(nèi)容地開展黨員教育活動，組織生活沒有制度化、經(jīng)?；?。因此，一部分新黨員不能及時接受黨組織的教育管理。由此可見，建立黨員教育管理和監(jiān)督的評價體系，對加強新黨員的教育管理是尤其重要。
3、黨的工作者隊伍的素質(zhì)、業(yè)務(wù)知識有待提高
由于目前輔導(dǎo)員隊伍年輕，他們本身自己在黨內(nèi)生活，接受組織熏陶的時間比較短，有些還是預(yù)備黨員。因此，在從事黨的工作，培養(yǎng)人、考察人、做人的思想工作時會顯得底氣不足、力不從心。出現(xiàn)了開展工作不到位，教育引導(dǎo)少辦法。導(dǎo)致工作無章序，效果不明顯。
三、求真務(wù)實重在實效，開拓創(chuàng)新面向未來
——以黨建為核心，探索思想政治教育新途徑
從培養(yǎng)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政主體來看，一方面，大學(xué)生的成才追求應(yīng)該成為黨建工作的動力，而黨建工作應(yīng)該成為大學(xué)生成才追求的導(dǎo)航燈。我們認(rèn)為加強學(xué)生思想政治工作應(yīng)以黨建為核心，與加強執(zhí)政黨建設(shè)，與黨員先進性教育活動結(jié)合起來。同時，我們還認(rèn)為加強大學(xué)生思想政治教育應(yīng)在學(xué)院黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)中央工作會議精神，貫徹落實中央16號文件，形成學(xué)院范圍內(nèi)齊抓共管的格局。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合學(xué)生黨建工作特點，不斷探索大學(xué)生思想政治教育新途徑。
1、創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”黨組織，形成奮發(fā)有為的學(xué)習(xí)氛圍
基層黨組織建設(shè)是加強學(xué)生思想政治工作的組織保證。加強和改進大學(xué)生思想政治教育，是加強黨在高校執(zhí)政能力的重要內(nèi)容，也是非常緊迫的一項任務(wù)，必須和加強基層黨組織建設(shè)緊密結(jié)合起來，主動適應(yīng)新形勢、新變化和新要求，建立學(xué)習(xí)型黨組織。建立黨員學(xué)習(xí)活動日制度，采取讀書報告、專題講座、學(xué)習(xí)研討、參觀考察等形式。個人學(xué)習(xí)與集體學(xué)習(xí)相結(jié)合，請進來與走出去相結(jié)合，營造奮發(fā)有為的學(xué)習(xí)氛圍，不斷提高理論水平和學(xué)習(xí)效果。實現(xiàn)學(xué)生黨員教育的全程化。
2、樹立“帶頭型”學(xué)生黨員形象，保持共產(chǎn)黨員先進性
樹立“帶頭型”學(xué)生黨員形象，關(guān)鍵是要保持學(xué)生黨員的先進性。保持共產(chǎn)黨員的先進性教育為加強學(xué)生思想政治工作起到示范作用。如果說黨員形象是外在的形，那么先進性就是內(nèi)在的魂。通過對黨員學(xué)生增強“信念意識、責(zé)任意識、先進意識、奉獻意識”等四種先進性意識教育，充分發(fā)揮學(xué)生黨員先進模范作用。以保持共產(chǎn)黨員先進性教育為抓手，積極利用黨校、主題生活會、社會實踐教育、優(yōu)秀黨員事跡學(xué)習(xí)與走訪活動以及黨的知識競賽、演講和辯論等各種形式開展保持黨員先進性教育活動，也可通過民主評議、表彰先進、查找問題、落實整改等措施，增強黨員意識，促進黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。營造和形成崇尚先進、學(xué)習(xí)先進、爭當(dāng)先進的政治氛圍。
3、建設(shè)“堅定型”的團隊，增強創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力
胡錦濤同志指出，培養(yǎng)什么人、如何培養(yǎng)人，是我國社會主義教育事業(yè)發(fā)展中必須解決好的根本問題。政治上的堅定是培養(yǎng)人的關(guān)鍵，所以我們應(yīng)建立政治“堅定型”的團隊，并以此輻射引導(dǎo)廣大學(xué)生黨員堅定理想信念，堅持黨的宗旨，樹立祖國觀念，黨的觀念，社會主義觀念，群眾觀念。發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，不斷增強黨員隊伍和黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力?？梢宰プ≈卮笫录蛯W(xué)生中的突出或關(guān)注的熱點問題，因勢利導(dǎo)，開展愛國主義、集體主義、社會主義教育，唱響主旋律。
市場調(diào)研報告 ·安全生產(chǎn)調(diào)研報告 ·社會調(diào)研報告 ·會計調(diào)研報告 ·產(chǎn)品調(diào)研報告
4、形成“開拓型”的集體，探索思想政治教育的新途徑
當(dāng)今社會瞬息萬變，學(xué)生通過網(wǎng)絡(luò)、媒體等信息傳媒會迅速獲取全世界各種信息，信息獲取的同時就是信息對學(xué)生思想產(chǎn)生不同影響的開始。面對學(xué)生信息獲取渠道的廣泛、信息獲取時間的快速，黨的組織要把握情況，既不能扼殺學(xué)生使用先進技術(shù)的積極性，也要想辦法滲透這一領(lǐng)域，充分利用媒體、網(wǎng)絡(luò)進行共產(chǎn)主義理想信念的教育以及先進人物、先進思想的傳播。敢于拋棄形式主義，克服固步自封。創(chuàng)建切合實際的工作思路，搭建工作平臺，緊密組織部、學(xué)生黨支部、輔導(dǎo)員、專兼職組織員的聯(lián)系，經(jīng)常研究學(xué)生黨建工作中的新情況新問題，提出有針對性的意見和建議，避免“帶病”入黨的學(xué)生。讓大學(xué)生思想政治教育的成果通過對學(xué)生黨建工作的加強得以體現(xiàn)。
總之，大學(xué)生黨建工作是育人工作的重要組成部分，是一項需要與時俱進、不斷創(chuàng)新的系統(tǒng)工程，必需要從入學(xué)到畢業(yè)進行全程化系統(tǒng)安排，從機制的建立和完善上入手，堅持育人為本，德育為先的理念，以保持共產(chǎn)黨員先進性為目標(biāo)，積極主動適應(yīng)新形勢的要求，為黨的事業(yè)培養(yǎng)更多更優(yōu)秀的建設(shè)者與接班人而努力奮斗。
篇三 上海立信會計學(xué)院大學(xué)生黨建工作調(diào)研報告
上海立信會計學(xué)院大學(xué)生黨建工作調(diào)研報告
黨建為核心 育人為根本
――上海立信會計學(xué)院大學(xué)生黨建工作調(diào)研報告
鄔敏懿 吳明華 桑秀蕃
（200233 上海立信會計學(xué)院）
中圖號：d1 文獻標(biāo)識碼：b 文章編號：1008-9470(200
5)02-00-00
內(nèi)容提要：文章在總結(jié)立信會計學(xué)院三年來黨建工作的基礎(chǔ)上，對當(dāng)前大學(xué)生黨建工作存在的問題進行了分析，并對大學(xué)生黨建工作新途徑作了一定的思考。
關(guān)鍵詞：大學(xué)生 黨建 思想教育
為貫徹落實中共中央國務(wù)院關(guān)于《進一步加強和改進大學(xué)生思想政治教育的意見》（以下簡稱《意見》），根據(jù)院黨委的工作部署，黨委組織部就如何進一步發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，做好大學(xué)生思想政治教育進行了專題調(diào)研，研究提出進一步加強和改進我院大學(xué)生黨建工作的思路和對策，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：
一、統(tǒng)一思想明確任務(wù)，“三項工程”相得益彰
——三年來我院大學(xué)生黨建工作取得的主要成績
隨著學(xué)院黨委“關(guān)于加強和改進黨的組織建設(shè)工作的若干意見”文件的頒發(fā)和大學(xué)生黨建工作會議的召開，目前我院已基本構(gòu)建成大學(xué)生黨建的科學(xué)管理機制，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨委組織部、黨總支分級負責(zé)，黨委學(xué)生工作部、共青團協(xié)調(diào)配合，學(xué)生黨支部貫徹實施，專兼職組織員共同把關(guān)的工作格局。在這樣一個統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)，步步落實的管理模式下，三年來，通過“三項工程”建設(shè)，我院的學(xué)生黨建工作取得了顯著的成績。
1、抓隊伍建設(shè)工程，落實三個明確：思想明確、目標(biāo)明確、對象明確
2023年3月，學(xué)院召開大學(xué)生黨建工作會議，從培養(yǎng)社會主義建設(shè)事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人的高度明確我們黨建工作的指導(dǎo)思想：高舉鄧小平理論偉大旗幟，深入學(xué)習(xí)和貫徹“三個代表”重要思想，以黨的十六大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為引領(lǐng)，堅持以人為本，全面落實黨的教育方針，以黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮為重點，以學(xué)生黨支部組織建設(shè)為實破口，以主題教育活動為載體，以大學(xué)生全面發(fā)展為目標(biāo)，建設(shè)一支有理想、有覺悟、有作為、有榜樣作用的大學(xué)生黨員隊伍，為學(xué)院的改革、發(fā)展與穩(wěn)定提供堅強有力的保證，為黨和人民培養(yǎng)高素質(zhì)的社會主義合格的建設(shè)者和可靠的接班人。
鑒于生源的原因，開展學(xué)生建黨工作是一件非常繁重的任務(wù)。黨委組織部根據(jù)院黨委的要求，以樹根立魂為根本，以育人為本為工作宗旨，以我院大學(xué)生黨建工作會議為契機，適時提出了發(fā)展黨員的梯次結(jié)構(gòu)和工作重點，明確工作目標(biāo)和任務(wù)，提出“一年級著力培養(yǎng)銜接、重在選苗；二年級著力主動發(fā)展、重在育苗；三年級著力全面考察、重在教育”的工作思路，各系部黨總支根據(jù)“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、適度均衡”的十六字方針，積極、穩(wěn)妥地做好組織發(fā)展工作。目前，已基本實現(xiàn)一年級有黨員、二年級班班有黨員、三年級班上有黨小組的工作目標(biāo)。
三年來，共發(fā)展大學(xué)生黨員375名。其中，2002年是55名，2003年是114名，2023年是206名。2023年的發(fā)展數(shù)與2002年相比翻了近兩番。
2、撫“育苗”工程，建立三項保障：制度保障、機制保障、程序保障
在學(xué)院層面，制定了《中共上海立信會計學(xué)院委員會發(fā)展黨員工作實施辦法》、《關(guān)于推薦優(yōu)秀團員青年作為黨的發(fā)展對象的通知》、《關(guān)于建立入黨積極分子三級培訓(xùn)機制的通知》、《關(guān)于建立專兼職組織員隊伍的通知》等一系列制度性文件，這從制度上保障了大學(xué)生黨員育苗工作的落實。同時不斷強化工作機制和組織機制，02年以來，我院實現(xiàn)了黨的組織在學(xué)院內(nèi)做到全覆蓋，完善了組織體系，配備了專職從事學(xué)生工作的黨總支副書記、專職黨員輔導(dǎo)員、以及專兼職組織員。在系部層面，各黨總支結(jié)合自身特點，制定了《發(fā)展對象聯(lián)系人制度》、《黨章學(xué)習(xí)小組制度》、《組織生活規(guī)章》、《組織談話制度》等。建立了黨支部聯(lián)系團支部，黨員輔導(dǎo)員聯(lián)系學(xué)生黨員，學(xué)生黨員聯(lián)系入黨積極分子、學(xué)生團員的包圍式機制。通過不斷完善“公示制度”、“答辯制度”、“征求群眾意見制度”的方法，進一步促進發(fā)展黨員工作制度化、透明化、公開化，有效地提高了廣大學(xué)生對發(fā)展黨員工作的了解、支持以及對黨的信任和擁護。目前，在育苗工程建設(shè)上已初步形成：啟發(fā)—選苗—培養(yǎng)—再選苗—重點培養(yǎng)的工作流程。
按照“早播種、早選苗、早培養(yǎng)”的方針，各系部建立了黨章學(xué)習(xí)小組、業(yè)余黨校，并同學(xué)院黨校，基本構(gòu)建了三級黨校的培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。通過制定廣泛教育、重點培養(yǎng)、適度發(fā)展的黨員發(fā)展“三步走”的工作方式，實現(xiàn)了從普通學(xué)生到入黨積極分子到發(fā)展對象到預(yù)備黨員每一個環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣的培養(yǎng)教育的體系。
三年來，黨校共培訓(xùn)學(xué)生、學(xué)生黨員4132人次。其中，2002年是842人次，2003年是1334人次，2023年是1954人次。2023年參加黨校學(xué)習(xí)的學(xué)生為歷年之最。
在黨校的日常管理上，我們注意“兩頭沉”，即一頭重新生的啟發(fā)教育，一頭重畢業(yè)生黨員的離校教育。并建立了黨校學(xué)習(xí)全程考核制度。為此，當(dāng)一名普通學(xué)生成為中共正式黨員，一般情況須經(jīng)過黨校三次學(xué)習(xí)。達到了對黨的理論、黨的歷史、黨的根本任務(wù)的認(rèn)識、掌握、體驗，黨校的學(xué)習(xí)成為大學(xué)生的人生導(dǎo)航站。
3、樹形象工程，發(fā)揮三大作用：黨支部的組織作用、輔導(dǎo)員的導(dǎo)師作用、學(xué)生黨員的表率作用
調(diào)研表明，各系部十分注重黨組織作用的發(fā)揮。通過組織生活會、黨課、社會實踐和社會工作等形式，加強對學(xué)生黨員的黨性錘煉。并注重發(fā)揮輔導(dǎo)員的思想政治教育工作的主體作用，輔導(dǎo)員擔(dān)任入黨積極分子的聯(lián)系人、入黨介紹人，直接承擔(dān)了組織考察任務(wù)。同時，還注意發(fā)揮學(xué)生黨員的表率作用，特別是關(guān)鍵時候的作用，給廣大同學(xué)帶好頭、領(lǐng)好路。比如在抗擊“非典”、支援西部、無償獻血和征兵入伍等活動中學(xué)生黨員都起到帶頭表率作用，用自己的行動為黨旗增添光彩，發(fā)揮了一名黨員一面旗幟的作用。目前，系部黨總支、學(xué)生黨支部已創(chuàng)建了許多好的做法：如，黨的工作深入班級、公寓，設(shè)立了黨建工作室、黨員值班制、學(xué)生黨員志愿者服務(wù)中心，還打出了“有困難找黨員”的口號牌。
二、分析問題找出原因，理清思路提高成效
——當(dāng)前我院大學(xué)生黨建工作中存在的主要問題
當(dāng)然，我院的大學(xué)生黨建工作盡管取得了一定的成績，但面臨新形勢、新情況，也出現(xiàn)了許多新問題，其主要表現(xiàn)如下：
1、部分學(xué)生的入黨動機有實用主義傾向
經(jīng)過調(diào)研，我們了解到當(dāng)前我院大學(xué)生的成才追求強烈。主要體現(xiàn)在四個方面，一是良好的政治素質(zhì)追求——入黨愿望強烈。三年來，我院大學(xué)生申請入黨的人數(shù)也是逐年遞增，其中，2002年為1659人，2003年為2318人，2023年為2875人。二是過硬的業(yè)務(wù)技能追求——重在專升本、考級和綜合知識的汲取。三是較強的能力和良好的形象追求——爭當(dāng)各級干部、爭做三好學(xué)生等各類先進，刻求印象。四是健康的身心和健全的人格追求——強健體魄、勇于競爭，重自身價值的實現(xiàn)。
但是也發(fā)現(xiàn)，有少數(shù)大學(xué)生入黨動機有實用主義傾向。集中表現(xiàn)在為了畢業(yè)時找工作或升學(xué)需要。對此，我們也對原因作了分析，發(fā)現(xiàn)近幾年用人單位對人才素質(zhì)的要求越來越高，學(xué)生黨員越來越受到青睞，包括外資企業(yè)。這對在校大學(xué)生產(chǎn)生了很大的影響，其積極的一面是激勵更多的優(yōu)秀大學(xué)生努力爭取入黨，同時，也不可避免地使一部分大學(xué)生把入黨作為今后擇業(yè)的砝碼，因此部分同學(xué)入黨動機中存在“實用主義”傾向。還有部分學(xué)生考慮到畢業(yè)后出國繼續(xù)深造，存在學(xué)習(xí)上要求進步，但政治上對黨的追求動力不夠迫切的問題。因此，要加強理想信念教育和正確引導(dǎo)，解決大學(xué)生的思想價值取向問題，確定個性教育思想，關(guān)注政治方向，有助于大學(xué)生樹立科學(xué)的人生觀、價值觀。
2、黨員教育管理和監(jiān)督評價體系的不完善
一些學(xué)生黨支部把工作重點放在組織發(fā)展上，片面追求數(shù)量，對黨員的教育管理、監(jiān)督考核工作精力投入不足，方法不多，形式單一，造成入黨前的教育和入黨后的教育不和諧。部分學(xué)生黨員政治素養(yǎng)不高，理論知識貧乏。他們經(jīng)歷簡單、閱歷淺薄，缺少嚴(yán)格的黨內(nèi)生活和社會實踐的磨練，黨的意識、組織意識、群眾意識和團隊精神較淡薄。有些大學(xué)生雖組織上入了黨，但思想上對黨的認(rèn)識還是模糊的;有的大學(xué)生黨員覺得入了黨就進了“保險箱”，放松了對自己的要求，進取心有所減退，理想信念逐漸淡化，學(xué)習(xí)工作有所放松等。少數(shù)學(xué)生黨員在入黨后政治學(xué)習(xí)意識淡漠，不注重自身黨性修養(yǎng)，不能適應(yīng)黨員身份的要求，一些思想上深層次的問題也就暴露出來。還有一些學(xué)生黨支部沒有定時、定內(nèi)容地開展黨員教育活動，組織生活沒有制度化、經(jīng)?；?。因此，一部分新黨員不能及時接受黨組織的教育管理。由此可見，建立黨員教育管理和監(jiān)督的評價體系，對加強新黨員的教育管理是尤其重要。
3、黨的工作者隊伍的素質(zhì)、業(yè)務(wù)知識有待提高
由于目前輔導(dǎo)員隊伍年輕，他們本身自己在黨內(nèi)生活，接受組織熏陶的時間比較短，有些還是預(yù)備黨員。因此，在從事黨的工作，培養(yǎng)人、考察人、做人的思想工作時會顯得底氣不足、力不從心。出現(xiàn)了開展工作不到位，教育引導(dǎo)少辦法。導(dǎo)致工作無章序，效果不明顯。
三、求真務(wù)實重在實效，開拓創(chuàng)新面向未來
——以黨建為核心，探索思想政治教育新途徑
從培養(yǎng)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政主體來看，一方面，大學(xué)生的成才追求應(yīng)該成為黨建工作的動力，而黨建工作應(yīng)該成為大學(xué)生成才追求的導(dǎo)航燈。我們認(rèn)為加強學(xué)生思想政治工作應(yīng)以黨建為核心，與加強執(zhí)政黨建設(shè)，與黨員先進性教育活動結(jié)合起來。同時，我們還認(rèn)為加強大學(xué)生思想政治教育應(yīng)在學(xué)院黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)中央工作會議精神，貫徹落實中央16號文件，形成學(xué)院范圍內(nèi)齊抓共管的格局。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合學(xué)生黨建工作特點，不斷探索大學(xué)生思想政治教育新途徑。
1、創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”黨組織，形成奮發(fā)有為的學(xué)習(xí)氛圍
基層黨組織建設(shè)是加強學(xué)生思想政治工作的組織保證。加強和改進大學(xué)生思想政治教育，是加強黨在高校執(zhí)政能力的重要內(nèi)容，也是非常緊迫的一項任務(wù)，必須和加強基層黨組織建設(shè)緊密結(jié)合起來，主動適應(yīng)新形勢、新變化和新要求，建立學(xué)習(xí)型黨組織。建立黨員學(xué)習(xí)活動日制度，采取讀書報告、專題講座、學(xué)習(xí)研討、參觀考察等形式。個人學(xué)習(xí)與集體學(xué)習(xí)相結(jié)合，請進來與走出去相結(jié)合，營造奮發(fā)有為的學(xué)習(xí)氛圍，不斷提高理論水平和學(xué)習(xí)效果。實現(xiàn)學(xué)生黨員教育的全程化。
2、樹立“帶頭型”學(xué)生黨員形象，保持共產(chǎn)黨員先進性
樹立“帶頭型”學(xué)生黨員形象，關(guān)鍵是要保持學(xué)生黨員的先進性。保持共產(chǎn)黨員的先進性教育為加強學(xué)生思想政治工作起到示范作用。如果說黨員形象是外在的形，那么先進性就是內(nèi)在的魂。通過對黨員學(xué)生增強“信念意識、責(zé)任意識、先進意識、奉獻意識”等四種先進性意識教育，充分發(fā)揮學(xué)生黨員先進模范作用。以保持共產(chǎn)黨員先進性教育為抓手，積極利用黨校、主題生活會、社會實踐教育、優(yōu)秀黨員事跡學(xué)習(xí)與走訪活動以及黨的知識競賽、演講和辯論等各種形式開展保持黨員先進性教育活動，也可通過民主評議、表彰先進、查找問題、落實整改等措施，增強黨員意識，促進黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。營造和形成崇尚先進、學(xué)習(xí)先進、爭當(dāng)先進的政治氛圍。
3、建設(shè)“堅定型”的團隊，增強創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力
胡錦濤同志指出，培養(yǎng)什么人、如何培養(yǎng)人，是我國社會主義教育事業(yè)發(fā)展中必須解決好的根本問題。政治上的堅定是培養(yǎng)人的關(guān)鍵，所以我們應(yīng)建立政治“堅定型”的團隊，并以此輻射引導(dǎo)廣大學(xué)生黨員堅定理想信念，堅持黨的宗旨，樹立祖國觀念，黨的觀念，社會主義觀念，群眾觀念。發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，不斷增強黨員隊伍和黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力?？梢宰プ≈卮笫录蛯W(xué)生中的突出或關(guān)注的熱點問題，因勢利導(dǎo)，開展愛國主義、集體主義、社會主義教育，唱響主旋律。
4、形成“開拓型”的集體，探索思想政治教育的新途徑
當(dāng)今社會瞬息萬變，學(xué)生通過網(wǎng)絡(luò)、媒體等信息傳媒會迅速獲取全世界各種信息，信息獲取的同時就是信息對學(xué)生思想產(chǎn)生不同影響的開始。面對學(xué)生信息獲取渠道的廣泛、信息獲取時間的快速，黨的組織要把握情況，既不能扼殺學(xué)生使用先進技術(shù)的積極性，也要想辦法滲透這一領(lǐng)域，充分利用媒體、網(wǎng)絡(luò)進行共產(chǎn)主義理想信念的教育以及先進人物、先進思想的傳播。敢于拋棄形式主義，克服固步自封。創(chuàng)建切合實際的工作思路，搭建工作平臺，緊密組織部、學(xué)生黨支部、輔導(dǎo)員、專兼職組織員的聯(lián)系，經(jīng)常研究學(xué)生黨建工作中的新情況新問題，提出有針對性的意見和建議，避免“帶病”入黨的學(xué)生。讓大學(xué)生思想政治教育的成果通過對學(xué)生黨建工作的加強得以體現(xiàn)。
總之，大學(xué)生黨建工作是育人工作的重要組成部分，是一項需要與時俱進、不斷創(chuàng)新的系統(tǒng)工程，必需要從入學(xué)到畢業(yè)進行全程化系統(tǒng)安排，從機制的建立和完善上入手，堅持育人為本，德育為先的理念，以保持共產(chǎn)黨員先進性為目標(biāo)，積極主動適應(yīng)新形勢的要求，為黨的事業(yè)培養(yǎng)更多更優(yōu)秀的建設(shè)者與接班人而努力奮斗。
發(fā)稿編輯：袁順奎
篇四 大學(xué)生村官工作調(diào)研報告
2011-04-5 選聘高校畢業(yè)生到村任職，是黨中央作出的一項重大決策，對于加快推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)具有重大而深遠的戰(zhàn)略意義。為深入了解大學(xué)生村官基層工作狀況，團區(qū)委通過發(fā)放調(diào)查問卷、召開座談會、下村走訪等方式，對17名大學(xué)生村官的工作情況進行了全方位的摸底調(diào)查。現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：
一、大學(xué)生村官基本情況
資陽區(qū)2011年、2011年先后接收17名高校畢業(yè)生到村任職，其中長春鎮(zhèn)6名，新橋河鎮(zhèn)3名，迎風(fēng)橋鎮(zhèn)3名，沙頭鎮(zhèn)2名、張家塞鄉(xiāng)2名，茈湖口鎮(zhèn)1名。17名大學(xué)生村官分別畢業(yè)于全國15所高校，涉及公共事業(yè)管理、工商管理、給排水工程、會計學(xué)、農(nóng)學(xué)、林學(xué)、法學(xué)、計算機、英語、新聞等10個專業(yè)門類。全區(qū)大學(xué)生村官基本信息詳見下圖：
二、大學(xué)生村官的積極作用
在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，我區(qū)的大學(xué)生村官大部分工作積極肯干，能充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢，協(xié)助村兩委做好村里的工作和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)交辦的事項，使農(nóng)村工作呈現(xiàn)出新氣象。具體表現(xiàn)在以下幾個方面：
1 .改善了農(nóng)村干部隊伍結(jié)構(gòu)。選拔優(yōu)秀大學(xué)生到農(nóng)村擔(dān)任村官，打破了人才的城鄉(xiāng)壁壘，有效地推動了人才資源向農(nóng)村的流動和傾斜，彌補了一些村干部年齡偏大、文化較低、觀念陳舊的缺陷，為農(nóng)村基層干部隊伍增添了新鮮血液，注入了新的生機和活力，有效改善了農(nóng)村基層干部隊伍結(jié)構(gòu)，提升了基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，夯實了黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。在走訪中，各村的村干部幾乎一致認(rèn)為，大學(xué)生村官的到來整體提高了村兩委班子的文化知識水平，工作質(zhì)量得到有效的改善。
2.推動了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。大學(xué)生村官入村任職后，充分利用自身優(yōu)勢，發(fā)揮農(nóng)村遠程教育網(wǎng)絡(luò)作用，通過會議宣傳、專題講座等形式，積極普及科學(xué)知識，大力推廣農(nóng)業(yè)實用技術(shù)，主動為群眾提供致富信息和市場信息，強化農(nóng)民的市場意識，把先進的知識和技術(shù)帶到了農(nóng)村。他們在如何實施農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和選擇經(jīng)濟發(fā)展模式等問題上，積極開展調(diào)研活動，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會出謀劃策，為農(nóng)民出點子，想辦法，尋求致富門路。如沙頭鎮(zhèn)忠義村的大學(xué)生村官向佳圍繞本村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，充分利用遠教設(shè)備為蔬菜種植戶定期播放遠程教育課件和最新農(nóng)業(yè)科技節(jié)目視頻，并定期在網(wǎng)上發(fā)布本村無公害綠色蔬菜的供求信息，吸引了益華園藝等公司長期優(yōu)價大量收購該村蔬菜基地的拳頭產(chǎn)品—無公害“甘溪”牌長白絲瓜，為村民致富拓寬了銷售渠道。迎風(fēng)橋鎮(zhèn)鮮魚塘村是苗木大村，該村大學(xué)生村官郭燦充分結(jié)合自己的園藝專業(yè)知識，經(jīng)常為村里的苗木大戶提供技術(shù)指導(dǎo)，并為村民救活了一批瀕死的貴重苗木，切實為村民帶來了經(jīng)濟效益，挽回了經(jīng)濟損失。
3.促進了農(nóng)村社會的穩(wěn)定。農(nóng)村發(fā)生矛盾糾紛后，當(dāng)事人對當(dāng)?shù)卮甯刹科毡榇嬖谝环N戒備心理，擔(dān)心他們顧及鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親情面，調(diào)解時有個親疏之分，一碗水端不平，處事不公。大學(xué)生村官發(fā)揮法律知識豐富、見識廣、群眾比較信任的優(yōu)勢，積極參與調(diào)解各類矛盾糾紛，積極化解、靈活處理農(nóng)村的各類矛盾和問題，并采取法律講座、以案說法、黑板報等多種形式，廣泛宣傳與村民密切相關(guān)的法律知識，有效地促進了農(nóng)村的和諧穩(wěn)定。如長春鎮(zhèn)許家壩村的大學(xué)生村官曹鳳利用法學(xué)專業(yè)知識，獨立完成了該村的“反xx”工作臺帳的建立和“反xx”光碟的制作，幫助該村創(chuàng)建“資陽區(qū)反xx”示范村。新橋河鎮(zhèn)牛眠石村的大學(xué)生村官吳峰畢業(yè)于法學(xué)專業(yè)，現(xiàn)在被抽調(diào)到新橋河鎮(zhèn)綜治辦協(xié)助工作，并經(jīng)常下村調(diào)解村民糾紛。
4.豐富了農(nóng)村精神文化生活。大學(xué)生村官觀念新，文化高，才藝多。他們積極宣傳黨的路線、方針和政策，主動開展各項文體活動，破除陋習(xí)，弘揚正氣，大力倡導(dǎo)文明村風(fēng)，把健康文明的生活方式帶到了農(nóng)村。他們充分利用遠程教育設(shè)備和廣播，堅持每天播放新聞和農(nóng)村節(jié)目，組織群眾學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，提高了農(nóng)民的政治覺悟和文化修養(yǎng)。例如長春鎮(zhèn)桃子塘村的大學(xué)生村官徐實利用村級宣傳欄，大力宣揚鄉(xiāng)村清潔工程，并主動上門勸說村民配合村里新修垃圾池115個，桃子塘村面貌煥然一新。許家壩村的大學(xué)生村官曹鳳組建了村里的腰鼓隊、花鼓戲文藝隊，定期組織村民開展文娛表演活動，村里的軍鼓隊還參加了區(qū)“建國60周年”系列文化活動，極大地豐富了村民的文化生活。
5.促進了農(nóng)村基層組織建設(shè)。走訪中，村支書都一致表示，原來村兩委的基礎(chǔ)工作不是很規(guī)范，開會沒有會議記錄，圖書室沒有人管理，文書檔案也沒有系統(tǒng)整理，更沒有建立制度規(guī)范。大學(xué)生村官來了以后，這些問題都迎刃而解，村里的組織建設(shè)有了很大的改觀，黨建工作逐步得到規(guī)范。同時，大學(xué)生村官的到來也為日漸薄弱的農(nóng)村團建工作帶來了新的機遇。
三、存在的問題
盡管大學(xué)生村官在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮了積極作用，選派大學(xué)生到農(nóng)村工作的做法受到了農(nóng)村各方面廣泛歡迎和充分肯定，但在實際工作中也還存在一些不可回避的問題，主要表現(xiàn)在：
1.扎根意識不濃。在問卷調(diào)查中，對于擔(dān)任大學(xué)生村官的原因，有80%的以上大學(xué)生村官同時選擇了“投身基層，服務(wù)農(nóng)村”和“為以后考公務(wù)員積累資本”兩個答案。而在回答“愿意從事大學(xué)生村官最長年限”的問題時，86%的“村官”選擇了“三年”，選擇“四年”和“五年以上”的分別只占7%。大部分大學(xué)生村官只是把到村任職工作當(dāng)成一種向上跳的踏板，并沒有長期扎根農(nóng)村工作的打算。正是基于這樣的心理，大學(xué)生村官很難真正安心投入工作，很難真正為農(nóng)村的發(fā)展做出重要貢獻。
2.工作作風(fēng)不深入。一是很少深入到戶，對村情了解不夠。在問卷調(diào)查中，50%以上的大學(xué)生村官坦言自己最大的問題是對農(nóng)村工作不熟悉，從而無法很好地完成工作。調(diào)研時隨機走訪的村民中，居然有80%以上的村民叫不出所在村大學(xué)生村官的名字，甚至還有很多村民對大學(xué)生村官聞所未聞。大學(xué)生村官往往習(xí)慣性的待在村委會辦公室，等待村民來訪，很少主動到村民家里拜訪，對村情了解不夠，很難真正和群眾建立感情。二是深入重點、難點工作不夠。在調(diào)研中我們還發(fā)現(xiàn)，有60%左右的大學(xué)生村官主要從事端茶送水、文書檔案之類的辦公室日常工作和基礎(chǔ)性工作，只有40%左右的大學(xué)生村官能協(xié)助村兩委開展科普培訓(xùn)、土地流轉(zhuǎn)、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)等農(nóng)村經(jīng)濟工作和處理村民利益糾葛等群眾工作。此外，大學(xué)生村官都兼任了所在村的團支部書記，但70%的村官對所在村有多少青年、團員都回答不上來，更毋說開展團的活動有效吸引和凝聚青年。三是工作責(zé)任感不強。村干部反映，部分大學(xué)生村官缺乏工作的主動性和創(chuàng)造性，個別村有時甚至一個星期也見不到村官。
3.綜合能力不強。建設(shè)新農(nóng)村，人才是關(guān)鍵。但大學(xué)生作為農(nóng)村建設(shè)的急需人才，其農(nóng)村能力的欠缺阻礙著他們知識優(yōu)勢的發(fā)揮。通過問卷調(diào)查，有42％的大學(xué)生村官認(rèn)為影響作用發(fā)揮的主要因素在于“自身能力不足”。通過對村兩委負責(zé)人的走訪，他們普遍認(rèn)為大學(xué)生還需要提高以下四種能力：運用專業(yè)知識解決問題的能力、人際溝通能力、組織管理能力和心理承受能力。
4.專業(yè)不對口。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，我區(qū)大17名大學(xué)生村官中，僅有2人是農(nóng)、林專業(yè)，比例僅占12％，普遍存在所學(xué)專業(yè)與農(nóng)村工作不對口的問題。專業(yè)上的“不對口”，使大學(xué)生村官在村里從事事務(wù)性工作比較多，在促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、幫助農(nóng)民致富等方面發(fā)揮作用有限，呈現(xiàn)“有理論用不上，有知識道不出”的尷尬境地。
5.結(jié)對聯(lián)系等制度不到位?！顿Y陽區(qū)選聘高校畢業(yè)生到村任職管理辦法》中明確規(guī)定，每名大學(xué)生村官與一名區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一名班子成員形成結(jié)對聯(lián)系，以迅速熟悉工作，得到有力指導(dǎo)。但抽樣調(diào)查顯示，只有25％的大學(xué)生村官與結(jié)對領(lǐng)導(dǎo)主動匯報和交流，75％表示幾乎沒有聯(lián)系，甚至連結(jié)對聯(lián)系的領(lǐng)導(dǎo)更換了也不清楚。
四、對策與建議
實踐證明，選派大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村工作，為農(nóng)村干部隊伍帶來了生機和活力，促進了農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作。如何進一步做好這項工作，具有十分重要的戰(zhàn)略意義。
1.要增強大學(xué)生村官扎根農(nóng)村的歸屬感。一是加大政策宣傳。要積極宣傳大學(xué)生村官的積極作用，給大學(xué)生村官搭建工作的舞臺，讓他們在實踐中鍛煉，在實踐中成長，從而得到基層群眾的認(rèn)可。二是強化媒體引導(dǎo)。電視、報刊等媒體要加大對大學(xué)生村官政策、事跡的報道，增強全社會對大學(xué)生村官的了解。三是注重樹立典型。要充分挖掘大學(xué)生村官的先進事跡，對在履行職責(zé)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、帶富幫富等方面表現(xiàn)突出的大學(xué)生村官要給予支持和獎勵。
2.要建立更加科學(xué)合理的組織管理體系。一是要建立科學(xué)選拔機制。要堅持公平、公正、公開的原則，選擇專業(yè)對口、本土為主、真正有志于農(nóng)村各項事業(yè)發(fā)展的優(yōu)秀大學(xué)生，讓他們真正扎根農(nóng)村、熱愛農(nóng)村、奉獻農(nóng)村，在農(nóng)村鍛煉成材、實現(xiàn)抱負。二要建立健全區(qū)、鄉(xiāng)、村三級幫帶制度。區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員與大學(xué)生村官結(jié)對聯(lián)系制度要進一步落實，在思想情感上給予關(guān)心，在工作上給予指導(dǎo)。建立村兩委班子幫帶機制，讓經(jīng)驗豐富的村干部對大學(xué)生村官進行“一對一”幫帶，切實培養(yǎng)大學(xué)生村官獨立開展工作和處理復(fù)雜事務(wù)的能力，嘗試在重點工作領(lǐng)域大膽使用大學(xué)生村官，讓大學(xué)生從“辦公室”走出去。三是要建立大學(xué)生村官掛鉤聯(lián)系特殊村民機制。明確要求大學(xué)生村官聯(lián)系幾戶村里的致富能手、科技能人、特困戶等，加強大學(xué)生村官與村民之間聯(lián)系，提高他們與群眾之間的溝通能力，培養(yǎng)他們與農(nóng)民的深厚情感。四是建立監(jiān)督、考核、獎懲機制，健全完善科學(xué)的考核體系，對工作表現(xiàn)突出的，及時給予獎勵，對工作業(yè)績較差、工作能力不勝任、村民不認(rèn)可的大學(xué)生“村官”，經(jīng)嚴(yán)格考察確認(rèn)后，予以辭退。五要設(shè)計好大學(xué)生“村官”任期屆滿后的分流導(dǎo)向機制，確保各項優(yōu)惠政策充分落實，保證長期穩(wěn)定吸引和留住真正熱愛農(nóng)村、有能力的大學(xué)生扎根建設(shè)新農(nóng)村。
3.要搭建大學(xué)生村官成長成才的有效平臺。一是要搭建學(xué)習(xí)培訓(xùn)平臺。一方面要在大學(xué)生走上村官崗位之前對他們進行相關(guān)的培訓(xùn)，特別是要進行農(nóng)業(yè)適用技術(shù)、農(nóng)村政策等方面的培訓(xùn)。在村官任職過程中，要經(jīng)常性地在經(jīng)濟、管理、法律、農(nóng)村工作方法等各方面給予專業(yè)培訓(xùn)，切實提高大學(xué)生村官直接服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力。此外，團區(qū)委也要積極開展團的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，指導(dǎo)大學(xué)生村官更好地開展農(nóng)村基層團建工作。二是要搭建大學(xué)生村官交流平臺。要定期召開聯(lián)誼會、座談會，讓大學(xué)生村官談經(jīng)驗、談感受，加強村官之間的經(jīng)驗交流，共同提高工作能力。要舉辦“村官工作交流互訪”、外出參觀學(xué)習(xí)等活動，拓展交流學(xué)習(xí)載體，開闊農(nóng)村工作思路。三是要搭建大學(xué)生村官活動平臺。要通過各項文體、志愿者活動的開展，全方位搭建大學(xué)生村官展現(xiàn)風(fēng)采、成長成才的舞臺，通過活動參與增強自信心和歸屬感。四是要搭建大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)平臺。鼓勵大學(xué)生村官發(fā)揮自身優(yōu)勢進行創(chuàng)業(yè)，通過舉辦青年創(chuàng)業(yè)論壇、專家講座，為大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)提供智力支撐，積極爭取青年創(chuàng)業(yè)專項資金，為大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)解決資金瓶頸問題。
4.要充分發(fā)揮大學(xué)生村官在農(nóng)村團建中的作用。要始終堅持黨建帶團建，團建促黨建的原則，切實發(fā)揮大學(xué)生村官在農(nóng)村團建中的作用，并促進基層組織的整體活躍。黨團在基層工作目標(biāo)、工作對象上高度一致，工作內(nèi)容、工作手段、工作方式上優(yōu)勢互補。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村“兩委”要堅持黨建帶團建的原則，鼓勵支持大學(xué)生村官開展農(nóng)村共青團工作，為大學(xué)生村官開展團建工作提供基本的條件。要通過開展希望工程助學(xué)行動、領(lǐng)辦科技推廣項目、百萬青年學(xué)百技、保護母親河行動等團的品牌活動，服務(wù)農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)生產(chǎn)和新農(nóng)村建設(shè)，切實發(fā)揮農(nóng)村青年在農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)中的主力軍作用，推動農(nóng)村各項事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，使農(nóng)村真正煥發(fā)出青春活力。
5.要努力提高大學(xué)生村官的自身綜合素質(zhì)。大學(xué)生村官投身新農(nóng)村建設(shè)，充分發(fā)揮自身作用，需要在以下幾個方面提升自己：一要熱愛農(nóng)民、熱愛農(nóng)村事業(yè)，真正做到了解新農(nóng)村建設(shè)情況，掌握“三農(nóng)”工作的方針政策，扎根農(nóng)村，把農(nóng)村作為自己建功立業(yè)的舞臺。二要有吃苦耐勞、戰(zhàn)勝困難的勇氣和決心，在磨煉自己的同時改變農(nóng)村的落后面貌。三要提高處理具體復(fù)雜問題和矛盾的能力，要在實踐中學(xué)習(xí)工作技巧，積累工作經(jīng)驗，鍛煉和提高組織管理、人際交往等各方面能力。四要充分把書本知識和實踐工作相結(jié)合，推動農(nóng)村經(jīng)濟和各項事業(yè)發(fā)展。
篇五 2023大學(xué)生“村官”工作調(diào)研報告
根據(jù)市委組織部的統(tǒng)一安排，為認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于進一步加強大學(xué)生村官工作的意見》(組通字[xx]36號)(以下簡稱意見)，切實做好大學(xué)生“村官”調(diào)研工作，我縣組織召開專題座談會，進行個別訪談，對全縣大學(xué)生村官工作的基本情況、存在問題、對策建議等進行全面調(diào)研，形成調(diào)研報告如下：
一、基本情況
xx年至今，省委組織部選聘到我縣大學(xué)生“村官”共計126名，其中xx年13名，xx年11名，xx年20名，xx年30名，xx年52名，中共黨員74名，研究生5名，本科102名，?？?9名，分配的女大學(xué)生“村官”66名，占總?cè)藬?shù)52%。經(jīng)組織培養(yǎng)和自身努力，現(xiàn)已有42名通過各種途徑離開大學(xué)生“村官”崗位，占總?cè)藬?shù)的33%，其中考錄為公務(wù)員(含選調(diào)生4名)24名，考取事業(yè)單位工作人員(含特崗教師2名)8名，考取江西省大學(xué)生“村官” 1名，考取碩士研究生1名，自主創(chuàng)業(yè)8名，續(xù)聘4名，目前在崗人員84名，其中女性46名，占總?cè)藬?shù)55%。
二、工作情況
五年來，我縣大學(xué)生“村官”充分發(fā)揮自身文化、技術(shù)優(yōu)勢和專業(yè)特長，認(rèn)真宣傳黨在農(nóng)村的各項方針、政策，協(xié)助村“兩委”在加強村級管理、落實中心工作、助推經(jīng)濟發(fā)展、創(chuàng)新社會服務(wù)等方面做了大量卓有成效的工作，得到了基層群眾的普遍認(rèn)可和稱贊，成為我縣新農(nóng)村建設(shè)的一支生力軍。
(一)加強村級管理。一是完善文書檔案。大學(xué)生“村官”參與村級制度建設(shè)，撰寫、整理各類文字材料，協(xié)助做好黨務(wù)、村務(wù)公開，規(guī)范村級檔案管理?；ㄩT鎮(zhèn)春山村支書肖自然在座談會上談到自大學(xué)生“村官”劉為到村以后，村上的會議就有了記錄并得到妥善保管，特別是在調(diào)處矛盾糾紛時，以前只是當(dāng)面說清落個實，沒有文字依據(jù)備查，現(xiàn)在都寫下書面調(diào)解結(jié)案書，避免了矛盾反復(fù)無據(jù)可查。二是抓好遠程教育。大學(xué)生“村官”都擔(dān)任了村遠程教育的操作員，做好了站點維護與學(xué)用登記，黨員群眾及村級遠教操作員的培訓(xùn)，每月組織黨員、群眾集中學(xué)習(xí)，在提高黨員干部的思想認(rèn)識、增強群眾致富能力等方面發(fā)揮了重要作用。三是協(xié)抓黨員管理。大學(xué)生“村官”在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中積極協(xié)助村支書開展活動，他們協(xié)助村黨支部嚴(yán)把黨員發(fā)展關(guān)，嚴(yán)抓黨員發(fā)展程序。充分利用農(nóng)家書屋資源，強化黨員干部理論學(xué)習(xí)，提升黨員隊伍的理論素養(yǎng)。他們積極創(chuàng)建“五個好”村黨支部，將“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動與文明村創(chuàng)建工作有機結(jié)合，協(xié)助村支書抓基層組織建設(shè)，他們所在的選聘村黨支部絕大多數(shù)都榮獲鄉(xiāng)鎮(zhèn)“先進黨支部”稱號。
(二)落實中心工作。一是抓環(huán)境衛(wèi)生整治，美化村居環(huán)境。廣大大學(xué)生“村官”在全縣農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境整治行動中，協(xié)助村委制定實施方案以及相關(guān)制度。他們挨家挨戶發(fā)放宣傳資料，組織新建垃圾池，發(fā)放垃圾桶到戶，還組織村干部對村級公共場所進行清掃，帶頭清理垃圾，整治衛(wèi)生死角，發(fā)動群眾自覺愛護環(huán)境衛(wèi)生，大大提升村容整潔。蛇形山鎮(zhèn)石瑞村大學(xué)生“村官”王雄海協(xié)助村支兩委爭取到農(nóng)村廁所改造項目，全村完成182戶廁所改造，改造率達97%，受到了縣愛衛(wèi)辦的通報表揚，他還出資5000元購置垃圾桶發(fā)放到每家每戶，安排2名專職環(huán)衛(wèi)員每周上門清收垃圾2次。二是抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，確保生產(chǎn)增收。我縣是有名的糧食生產(chǎn)大縣，近來外出務(wù)工人員增多，農(nóng)田拋荒現(xiàn)象較多，大學(xué)生“村官”入戶宣傳勸導(dǎo)，拋荒現(xiàn)象得到有力控制，糧食生產(chǎn)得到穩(wěn)定發(fā)展。荷葉鎮(zhèn)良江村大學(xué)生“村官”廖求斌春季早動員，全村783畝農(nóng)田種植上了水稻，20畝農(nóng)田種植上了玉米，杜絕了拋荒的現(xiàn)象。三是抓安全生產(chǎn)和矛盾調(diào)處，穩(wěn)定農(nóng)村大局。大學(xué)生“村官”積極參與矛盾糾紛的調(diào)處，深入安全生產(chǎn)一線和山林火災(zāi)的撲救現(xiàn)場，服務(wù)農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展大局?；ㄩT鎮(zhèn)軍山村大學(xué)生“村官”李艷齊將她經(jīng)歷的最晚的一次矛盾調(diào)解、最驚險的一次火災(zāi)救險、最復(fù)雜的一次選舉的深刻體會寫入《深夜未眠的村官三晚》在雜志上刊發(fā)。此外，大學(xué)生“村官”還在醫(yī)保費收繳、全國人口普查、林業(yè)改革、新農(nóng)村建設(shè)、計生等工作中積極參與，甚至分塊包干負責(zé)，有力推進各項工作穩(wěn)步進行。
(三)助推經(jīng)濟發(fā)展。一是爭取項目資金。大學(xué)生“村官”積極爭取項目資金完善村水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如洪山殿鎮(zhèn)龜靈村大學(xué)生“村官”吳智為所在村爭取水利建設(shè)、公路建設(shè)項目2個，資金達13萬元。二是帶領(lǐng)群眾致富。今年我縣開展了“項目興村、創(chuàng)業(yè)成才”競賽活動，廣大大學(xué)生“村官”積極參與，遞交項目計劃書，其中花門鎮(zhèn)群喜村大學(xué)生“村官”劉越陽的循環(huán)養(yǎng)殖生態(tài)園創(chuàng)業(yè)計劃正在實施中。三是提供科技服務(wù)。大學(xué)生“村官”利用所學(xué)專業(yè)知識為農(nóng)戶科學(xué)致富提供技術(shù)支持。石牛鄉(xiāng)常漢村大學(xué)生“村官”龔世敏利用農(nóng)學(xué)專業(yè)知識，擔(dān)任了村農(nóng)田病蟲害防治醫(yī)生，他將防治經(jīng)驗撰寫了《淺談現(xiàn)階段農(nóng)田病蟲害防治外包必要性》一文在雜志上刊發(fā)。走馬街鎮(zhèn)泉水村大學(xué)生“村官”曹波所學(xué)專業(yè)為畜牧獸醫(yī)，他為所在村養(yǎng)豬大戶、葡萄種植大戶擔(dān)任種養(yǎng)知識顧問。
(四)創(chuàng)新社會服務(wù)。一是關(guān)注民生，積極扶貧幫困。大學(xué)生“村官”到村后積極開展民情走訪工作，關(guān)愛留守兒童和空巢老人。在今年全縣組織的“二對一幫扶”活動中，到困難群眾家中發(fā)放便民聯(lián)系卡，與幫扶對象談心、交流，及時了解其生活情況，幫助解決生活困難。鎖石鎮(zhèn)鎖石村大學(xué)生“村官”蔣燁玲組織建立鎖石村留守兒童工作站，用關(guān)愛撐起了留守的藍天。蛇形山鎮(zhèn)石瑞村大學(xué)生“村官”王雄海拿出5700元慰問五保戶和困難群眾。二是學(xué)用結(jié)合，致力發(fā)展大計。大學(xué)生“村官”朝氣蓬勃，勤學(xué)好問，思想活躍，積極進取，他們到村后迅速調(diào)整心態(tài)，融入角色。洪山殿鎮(zhèn)楊林村大學(xué)生“村官”周文甜，利用所學(xué)的數(shù)字媒體藝術(shù)專業(yè)知識，積極參與該鎮(zhèn)的雷鋒山旅游開發(fā)項目的策劃與申報，蛇形山鎮(zhèn)天井村李春艷所在村為我縣今年確定的新農(nóng)村建設(shè)示范點，她到村后積極為該村的新農(nóng)村規(guī)劃資料整理、制度建設(shè)等出謀劃策，她們的才能也得到鎮(zhèn)黨委政府和廣大干群的肯定。
三、主要做法
自xx年開展大學(xué)生“村官”工作以來，我縣積極探索大學(xué)生“村官”教育、培養(yǎng)和管理的新途徑、新方法，促進大學(xué)生村官成長成才，取得明顯成效。我縣的《大學(xué)生“村官”管理服務(wù)工作的實踐與思考》和《雙峰縣“三心”并舉 促大學(xué)生村官成長成才》先后在《湘組研究》和《湖南省基層黨建工作簡報》上予以推介。五年來，我縣堅持規(guī)范管理，加強服務(wù)，為大學(xué)生“村官”成長成才提供發(fā)展空間，主要做法有：
(一)細心服務(wù)，創(chuàng)造成長環(huán)境。為確保大學(xué)生村官有一個良好的工作生活環(huán)境，為他們成長成才奠定基礎(chǔ)，我縣全方位做好了服務(wù)工作。一是優(yōu)化工作條件。為了使大學(xué)生“村官”學(xué)有所用，在人員安置上，遵循“因村選人，因人定村”的原則，如：旅游相關(guān)專業(yè)畢業(yè)的安排在曾國藩故居周邊村，畜牧專業(yè)畢業(yè)的安排在生豬生產(chǎn)示范村，經(jīng)濟管理專業(yè)畢業(yè)的安排在經(jīng)濟開發(fā)區(qū)有關(guān)村。所有大學(xué)生“村官”均安排在交通比較便利、經(jīng)濟條件好、班子戰(zhàn)斗力強、有遠程教育站點的村，食宿條件良好，確保他們有個好的工作環(huán)境，努力讓他們“生活上舒心，工作上安心”。二是保障經(jīng)濟待遇。我縣及時與大學(xué)生“村官”簽訂聘用合同，及時辦理工資卡，按月足額兌現(xiàn)村官工作生活補貼，并及時為其辦理基本生活養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、意外傷害保險、失業(yè)保險等社會保險，及時協(xié)調(diào)辦理村官組織關(guān)系和人事檔案。每批大學(xué)生“村官”新分配下來時，在中央、省、市配套資金未到位的情況下，想方設(shè)法為他們墊付一次性補助和工資，緩解燃眉之急。同時，縣委、政府在工作和生活上對大學(xué)生“村官”予以傾斜，解決他們的實際困難，從xx年起，縣級配套補助由每人每年3000元提高到5000元。在縣發(fā)補助的基礎(chǔ)上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參照駐村干部標(biāo)準(zhǔn)，給予每人每年不低于3600元的補貼。三是注重政治關(guān)懷。對于思想素質(zhì)高、工作能力強、群眾反映好的大學(xué)生“村官”，在今年的換屆選舉中，推薦為村“兩委”候選人和黨代表，其中蛇形山鎮(zhèn)石瑞村王雄海被選為村支委委員、永豐鎮(zhèn)井灣村胡琪景被選為鎮(zhèn)黨代表。先后安排了4名綜合表現(xiàn)好的大學(xué)生村官參加省委組織的培訓(xùn)，向省、市組織部和有關(guān)媒體推介了5名大學(xué)生“村官”的先進事跡。同時，在評優(yōu)評先、發(fā)展黨員等方面優(yōu)先推薦，3名大學(xué)生村官發(fā)展為黨員，1名被評為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，8名被評為縣以上先進工作者。
(二)盡心培養(yǎng)，提升成長實力。針對大學(xué)生“村官”實踐經(jīng)驗不強等情況，我縣多途徑進行培訓(xùn)教育，溝通交流，提升服務(wù)基層的能力和水平。一是教育培訓(xùn)提素質(zhì)。建立大學(xué)生“村官”培訓(xùn)檔案，堅持把大學(xué)生“村官”培訓(xùn)工作納入全縣干部教育培訓(xùn)規(guī)劃和農(nóng)村實用人才培訓(xùn)計劃，采取集中授課、遠程教育、崗位自學(xué)、外出參觀等方式進行培訓(xùn)。重點培訓(xùn)黨在農(nóng)村的方針政策、現(xiàn)階段農(nóng)村社會經(jīng)濟形勢、農(nóng)村工作方法和新農(nóng)村建設(shè)知識等。組織參加了全縣農(nóng)村黨支部書記培訓(xùn)班和各種專題講座10多場次。各地還定期召開大學(xué)生“村官”情況匯報會、座談會，交流體會，推廣經(jīng)驗。二是結(jié)對幫帶解難題。每名大學(xué)生“村官”由1名縣領(lǐng)導(dǎo)、1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和1名村干部實行“3+1”幫帶模式，以縣級領(lǐng)導(dǎo)為“思想導(dǎo)師”，定期不定期約談，及時掌握大學(xué)生“村官”的工作情況、思想動態(tài)等，幫助其健康成長;以鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部為“工作講師”，通過政策指導(dǎo)、信息引導(dǎo)，傳授開展農(nóng)村工作的方法，幫助提高理論水平和實際工作能力;以村黨支部書記或村委會主任為“實踐教師”，引導(dǎo)鼓勵參與村級事務(wù)，熟悉了解村情民意，盡快適應(yīng)農(nóng)村工作。通過結(jié)對幫扶，教方法、指路子、傳經(jīng)驗，使大學(xué)生“村官”盡快進入角色，增強帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的“雙帶”本領(lǐng)。三是創(chuàng)辦刊物促交流。著眼于促進大學(xué)生村官交流，組織大學(xué)生“村官”自主編輯《閃光青春》雜志，內(nèi)容上設(shè)立基層點滴、青春紀(jì)事、三農(nóng)窗口、文苑漫步、留守天地、民情日記、村官風(fēng)采、政策文摘8大板塊，著重將村官生活感悟、工作體會、創(chuàng)業(yè)感想、心得體會等進行刊登，讓大學(xué)生“村官”充分發(fā)表自己在實際工作中的經(jīng)驗和感悟，加強正確的輿論引導(dǎo)，構(gòu)建大學(xué)生“村官”展示自我、推介自我的平臺。挑選有一定文字基礎(chǔ)、熱心編輯工作的大學(xué)生“村官”擔(dān)任責(zé)任編輯，負責(zé)雜志組稿與編發(fā)，他們的寫作水平和組織能力得到較大的提高?，F(xiàn)已編印雜志5期，刊發(fā)大學(xué)生“村官”優(yōu)秀稿件12，發(fā)放1200多冊，并分年度對優(yōu)秀稿件進行評比獎勵。大學(xué)生“村官”劉丹的《青山 流水 村里人》一文獲湖南省“燃燒激情?奉獻基層”征文二等獎，李艷齊撰寫的《三心為“官” 一心為民》在《大學(xué)生村官報》(xx年4月20日)上發(fā)表，2名大學(xué)生“村官”撰寫了文章在《婁底組織工作》上刊發(fā)。同時，建立大學(xué)生村官qq群和大學(xué)生村官論壇，讓大學(xué)生村官在工作閑暇之余，加強信息溝通，增進彼此了解，構(gòu)建大學(xué)生村官交流互動的平臺。四是實踐鍛煉增活力。結(jié)合大學(xué)生“村官”成長需要，我縣積極組織他們參與中心工作、處理村內(nèi)矛盾和問題，多途徑安排到信訪、人事、計生等相關(guān)部門和企業(yè)掛職鍛煉跟班學(xué)習(xí)，增強他們解決復(fù)雜問題的能力。同時，先后開展了“農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀和對策”調(diào)研活動、“燃燒青春奉獻基層”主題征文競賽活動、“村干部風(fēng)采”大賽、農(nóng)村政策法規(guī)知識搶答賽和“當(dāng)村官為了什么，當(dāng)村官做了什么”大討論，開展“項目興村、創(chuàng)業(yè)成才”競賽活動，激發(fā)大學(xué)生村官群體的內(nèi)在活力。其中我縣大學(xué)生“村官”蔣建平獲婁底市“村干部風(fēng)采大賽”一等獎。此外，大學(xué)生村官充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極協(xié)調(diào)，引進種養(yǎng)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目8個。
(三)貼心管理，拓展成長空間。為規(guī)范和加強管理，我縣明確大學(xué)生村官職責(zé)，健全各項制度，并積極引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)，有序組織流動，努力拓寬大學(xué)生“村官”成長空間。一是明確“五員”職責(zé)。為充分發(fā)揮大學(xué)生“村官”有知識、眼界寬、信息靈的優(yōu)勢，縣委組織部專門下發(fā)了《關(guān)于在大學(xué)生村官中開展優(yōu)秀“五員”活動的通知》，明確大學(xué)生“村官”的職責(zé)為農(nóng)村政策宣講員、經(jīng)濟發(fā)展指導(dǎo)員、矛盾糾紛調(diào)解員、信息技術(shù)推廣員、幫扶解困服務(wù)員，并實行年度競賽評比,增強積極性和主動性。二是建立“三定”制度。為規(guī)范和加強管理，縣里在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合選派農(nóng)村黨支部第一書記工作經(jīng)驗，制定了《雙峰縣選聘到村任職高校畢業(yè)生管理暫行辦法》，對人員聘用、職責(zé)待遇、日常管理、培訓(xùn)考核進行了具體規(guī)定，對大學(xué)生村官實行一月一督查，一季一評議、半年一考核，年終綜合考評。突出建立定期走訪、座談和會商制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)干部每月至少下基層走訪一名大學(xué)生“村官”，詢問并解決實際困難;縣委組織部每季度召開一次大學(xué)生村官座談會，了解他們的所思、所想、所盼;每半年召開一次工作會商會，針對座談、走訪中了解到的情況，專題研究、協(xié)調(diào)解決大學(xué)生“村官”普遍關(guān)心、反映強烈的各項現(xiàn)實問題和實際困難;縣委組織部負責(zé)人經(jīng)常到選聘村，看望慰問大學(xué)生“村官”，了解思想狀況，關(guān)心工作、生活和學(xué)習(xí)，及時排解困難和問題。三是實行“三級”共管。立足于幫助培養(yǎng)大學(xué)生村官快速成才，建立縣、鄉(xiāng)、村三級共管機制。在縣級層面上，突出統(tǒng)籌管理職能，建立全縣大學(xué)生村官管理制度，及時總結(jié)、推廣有效的管理辦法，確保大學(xué)生村官管理工作按章有序推進。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面上，突出直接管理職能，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)切實解決好大學(xué)生村官在工作、學(xué)習(xí)、生活中遇到的困難、問題，幫助盡快熟悉和融入基層實際工作。在村級層面上，突出具體管理職能，由村兩委領(lǐng)導(dǎo)具體幫帶大學(xué)生村官，面對面?zhèn)魇诠ぷ骷记?、方法，做到工作上手把手傳，行動上實打?qū)崕?，思想上面對面帶。同時，實行縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級考核機制，采取定期與不定期相結(jié)合，平時考核與年終考核相結(jié)合，個人述職與集體評議相結(jié)合。每名大學(xué)生“村官”年底要將工作情況向所任職村“兩委”和村民代表、黨員述職，接受評議?？h委組織部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每年對大學(xué)生“村官”進行年度考核，對德、能、勤、績、廉進行全面考核，并將考核結(jié)果作為培養(yǎng)、使用和發(fā)展的重要依據(jù)。同時，積極鼓勵支持大學(xué)生“村官”參加選調(diào)生、公務(wù)員、事業(yè)單位招考和研究生考試。
四、存在問題
(一) 認(rèn)識上有偏差，存在不安心的問題。一是少數(shù)大學(xué)生“村官”擔(dān)憂前途，認(rèn)為在這個崗位上干得好不好，沒有考出去，就沒有前途。個別人將大學(xué)生“村官”崗位當(dāng)作職業(yè)跳板，一心只管考試，工作上被動應(yīng)付。對大學(xué)生“村官”工作的認(rèn)識出現(xiàn)盲點。二是有的大學(xué)生“村官”到村后，工作上沒有具體分工，僅以助理身份協(xié)助村主干做些日常性工作，難以融入村級組織核心，沒有從負責(zé)人的角度以主人翁的心態(tài)去參與，找不到工作的切入點，工作盲從。三是大學(xué)生“村官”的待遇不高，農(nóng)村基層生活條件相對較差，盡管大學(xué)生“村官”的食宿安排大多與鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)干部同等安排，但他們有的離家較遠，有的一直生活在城市，缺少艱苦生活的磨練，特別是與一些在城市工作的同學(xué)之間比較，有的存在心理上的失落感。
(二)能力上有局限，存在不適應(yīng)的問題。大多數(shù)大學(xué)生“村官”剛走出校門，缺少社會實踐經(jīng)驗，有的大學(xué)生“村官”認(rèn)為自己所學(xué)專業(yè)在農(nóng)村沒有用武之地，有的在城市生活成長，不熟悉農(nóng)村工作，還有的大學(xué)生“村官”來自外縣市，他們不懂工作地的方言土語，在與群眾打交道中有一定障礙，這就需要經(jīng)過較長時間去適應(yīng)環(huán)境。
(三)管理上有欠缺，存在不到位的問題。一是工作時間難保證。我們對大學(xué)生“村官”實行“三級”共管，鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，但大學(xué)生“村官”工作地點在村，村干部工作時間沒有規(guī)律，沒有實行出勤簽到管理，個別大學(xué)生“村官”沒有堅持在村工作，有事才到村上打個轉(zhuǎn)，平時靠電話聯(lián)系。二是工作經(jīng)費有不足。大學(xué)生“村官”隊伍日益增大，縣級除了配套大學(xué)生“村官”待遇補貼外，沒有把大學(xué)生“村官”的選聘、培訓(xùn)、管理、宣傳、考核、活動開展等經(jīng)費作出專門預(yù)算，一般靠臨時向財政打報告追加或在組織工作辦公經(jīng)費中擠占，難以保證實際工作需要。
五、建議意見
為貫徹落實《關(guān)于進一步加強大學(xué)生村官工作的意見》，全面推進大學(xué)生村官工作，結(jié)合我縣實際，提以下四點建議：
(一)把握選拔標(biāo)準(zhǔn)。一是要側(cè)重選拔專業(yè)對口的“村官”。以我縣為例，農(nóng)、林、水專業(yè)多為農(nóng)村工作需要，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)開發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)亟待有種植、養(yǎng)殖、城區(qū)規(guī)劃等專業(yè)知識的大學(xué)生“村官”來參與，如農(nóng)作物、花卉、藥材等經(jīng)濟作物種植，經(jīng)果林培植，家禽牲畜和水產(chǎn)品養(yǎng)殖，城區(qū)規(guī)劃設(shè)計、園林綠化等，如何做活“農(nóng)”字文章，千方百計為民增收，合理開發(fā)利用土地，科學(xué)規(guī)劃新建居民集居地，倡導(dǎo)鄉(xiāng)風(fēng)文明是農(nóng)村穩(wěn)定大局的基本保障。其他專業(yè)如法律、經(jīng)濟、企業(yè)管理、旅游、文化傳媒、環(huán)境保護等等專業(yè)也為現(xiàn)代農(nóng)村發(fā)展需要，但也要因村情進行分配。二是要注意合理把握性別結(jié)構(gòu)。農(nóng)村工作環(huán)境復(fù)雜，生活條件也相對艱苦，特別是作為“村官”按要求必須將工作重心放在村上，要在農(nóng)村工作中獨擋一面，積極應(yīng)對農(nóng)村工作中出現(xiàn)的突發(fā)性事件，還要因工作需要適應(yīng)無規(guī)律的工作日制，所以在大學(xué)生“村官”選聘中，基層反映男性比女性更合適，要保障男性所占比例。三是堅持回原籍優(yōu)先原則?；鶎悠毡榉从尺x聘來自外地的大學(xué)生“村官”到村任職需要一段較長時期的適應(yīng)期來應(yīng)對交流障礙。當(dāng)前的大學(xué)生“村官”多為獨生子女，離家較近既能在生活上受照顧，又能避免因返家長途奔波的不便，特別是當(dāng)前農(nóng)村青壯年大多在外創(chuàng)業(yè)，在家的多為老人小孩，大學(xué)生“村官”所服務(wù)對象多為知識水平相對低的基層百姓，故本土或鄉(xiāng)音接近的鄰縣市的大學(xué)生村官更便于開展工作和迅速融入角色。
(二)加大投入保障。一要保障及時到位。目前，大學(xué)生“村官”數(shù)量逐年增加，新選聘的大學(xué)生村官的中央和省補助資金在年底才能到位，需要縣財政先預(yù)付才能保證補助按月發(fā)放，而縣財政本來就相對緊張，為此建議中央和省財政的補助資金在大學(xué)生村官選聘到位后就迅速下?lián)?，保障大學(xué)生“村官”工資及安置費等費用及時發(fā)放和各種保險的及時辦理。二是保障足額到位。盡管去年8月份以來提高了大學(xué)生村官的工資待遇，但因規(guī)定要入的保險較多，保險金額每年都在增加，縣里又不能再減少發(fā)到他們補助卡上工資，造成了資金缺口，建議中央和省財政每年適當(dāng)提高大學(xué)生村官補助金額。三是明確縣級工作經(jīng)費。大學(xué)生“村官”的培訓(xùn)、管理、宣傳、考核、開展活動所需的工作經(jīng)費均由組織部門臨時申請經(jīng)費，上級沒有明文規(guī)定大學(xué)生“村官”工作的專項經(jīng)費，建議上級文件明確規(guī)定大學(xué)生村官補助和工作經(jīng)費納入財政預(yù)算。
(三)完善激勵機制。要使大學(xué)生村官“下得去、待得住、干得好、流得動”，必須有剛性制度作保障。一是擇優(yōu)選拔任職。要落實《意見》中 “加大選拔力度”，在村“兩委”換屆選舉工作指導(dǎo)性文件中規(guī)定大學(xué)生“村官”在村“兩委”中配備的人員職數(shù)，且不占原村“兩委”職數(shù)，在村工作一年以上表現(xiàn)突出、群眾公認(rèn)的可經(jīng)支部選舉擔(dān)任副書記;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆中，要將工作2年以上、年度考核均為優(yōu)秀且干群反映好的大學(xué)生“村官”擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部要求，納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆人事安排的原則要求。二是提高招考比例。在公務(wù)員、選調(diào)生、事業(yè)單位工作人員招錄工作中，必須有面向大學(xué)生“村官”定向招考剛性比例，建議將該項工作納入組織人事工作考核范圍。同時建議中央部委和省、市國家機關(guān)選聘公務(wù)員重點在有2年以上大學(xué)生村官經(jīng)歷的人員中選聘，逐步過渡到上級機關(guān)選聘公務(wù)員都有基層工作經(jīng)歷。三是擴展“出口”瓶頸。目前針對大學(xué)生“村官”群體招錄公務(wù)員，對專業(yè)、性別、擔(dān)任“村官”期限有一定要求，大部分“村官”經(jīng)此途徑能脫穎而出，但也有部分大學(xué)生“村官”，工作誠懇，或有一技之長，在群眾中有較好口碑，表現(xiàn)較突出，但考場失利一直在“村官”這個職位默默奉獻。建議對有一定工作年限、年度考核稱職、群眾反響好的人員按比例直接解決事業(yè)編制。
(四)加大管理力度。一是加強宣傳引導(dǎo)。大學(xué)生“村官”大多社會實踐經(jīng)驗不足，心理承受能力較弱，特別是在農(nóng)村基層，生活條件與工作環(huán)境相對差，需要有更好的宣傳交流平臺，更廣闊的施展才華的舞臺，及時挖掘表現(xiàn)優(yōu)秀的人才進行典型宣傳推介，以榜樣激勵人，鼓舞士氣，形成良好輿論導(dǎo)向。二是抓好教育培訓(xùn)。全省的大學(xué)生“村官”培訓(xùn)班每年舉辦一期，每期參加的人數(shù)一個縣只有一人，其他就是縣級組織一期崗前培訓(xùn)。部分大學(xué)生“村官”所學(xué)的專業(yè)技術(shù)在目前的崗位無用武之地，或知識面相對窄，要得到群眾的信任與認(rèn)可，需要提高為民服務(wù)與幫民致富的技能。建議根據(jù)大學(xué)生“村官”的專業(yè)、個性特點、愛好，有針對性地開展專項培訓(xùn)，讓人才專起來，鼓勵試點創(chuàng)業(yè)，并提供一定資金和技術(shù)支持，對典型進行宣傳推介，舉辦宣講活動，或組織到村觀摩，到外考察，激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情，引導(dǎo)大學(xué)生村官提高創(chuàng)業(yè)技能、增強綜合素質(zhì)，為盡快成才打好基礎(chǔ)。
篇六 鄉(xiāng)鎮(zhèn)大學(xué)生村干部工作調(diào)研報告
為進一步了解掌握大學(xué)生村干部實際，按照市委組織部門有關(guān)要求，我鎮(zhèn)以座談會的形式對大學(xué)生村干部做了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：
一、大學(xué)生村干部通過兩年多的實踐，從不會干到干得好，精神和能力兩方面得到升華。
大學(xué)生村干部要想干得好，必須對自己有個準(zhǔn)確的定位。大學(xué)生“村干部”與一般“村干部”相比較，有他的特殊性?！按髮W(xué)生村干部”既不是公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員，也不是完全意義上的村干部。大學(xué)生“村官”的工作職責(zé)是協(xié)助、配合“兩委”建設(shè)社會主義新農(nóng)村，這是大學(xué)生當(dāng)好“村官”的前提。剛到村里時，應(yīng)該迅速認(rèn)識、了解、熟悉工作環(huán)境，多向村里的老同志請教、學(xué)習(xí)，爭取盡快進入工作狀態(tài)。目前，我鎮(zhèn)首批大學(xué)生村干部均有2年以上的基層工作經(jīng)驗，大多數(shù)村官認(rèn)為在日常要做好六個方面的工作。第一，政策法規(guī)的宣傳員。第二，村情民意的調(diào)查員。第三，富民強村的促進員。第四，群眾事務(wù)的代辦員。第五，弱勢群體的救助員。第六，遠程教育的操作員。
大學(xué)生村干部是個新生事物，沒有先例可借鑒，通過第一批大學(xué)生村干部深入實踐，我們發(fā)現(xiàn)以往選聘大學(xué)生村干部的對象及基本條件狹窄，缺乏從實際考慮。由于各村發(fā)展?fàn)顩r層次不齊，經(jīng)濟發(fā)展的近期傾向?qū)Υ骞俚囊笠膊煌?，比如該村的實際情況是農(nóng)業(yè)較發(fā)達，選派專業(yè)背景是工科的大學(xué)生效果就不如專業(yè)背景是農(nóng)學(xué)的大學(xué)生。
二、八成以上的大學(xué)生村干部希望能夠繼續(xù)留任，但是普遍對待遇保障表示憂慮。
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，對于第一批即將期滿的大學(xué)生村干部來說，有90%的人希望政府能夠拿出一定數(shù)量的基層事業(yè)單位工作崗位，面向此批大學(xué)生村干部定向招錄；有85%的大學(xué)生村干部愿意繼續(xù)任職；有10%的大學(xué)生村干部表示要到社會上另謀職業(yè)；有5%的大學(xué)生村干部打算利用政府推行的優(yōu)惠政策自主創(chuàng)業(yè)。大學(xué)生村干部都紛紛表態(tài)，如果能夠繼續(xù)任職，一定會兢兢業(yè)業(yè)，勤勤懇懇協(xié)助村支部書記、村主任做好各方面的工作，并積極配合兩委為各村的經(jīng)濟發(fā)展謀求更多的福利。
目前，大學(xué)生村干部的政策待遇和保障普遍偏低。第一批大學(xué)生村干部今年的工資基本在1500元左右，工資水平和本地的企業(yè)員工收入有點差距；并且在當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)、事業(yè)編制嚴(yán)格控制的情況下，大學(xué)生村干部的“身份”問題難以落實下來，這也使大學(xué)生村干部對未來感到迷茫。
三、嚴(yán)格聘期考核和年度考核，優(yōu)秀者優(yōu)先續(xù)聘。
我市XX年選聘的大學(xué)生村干部聘期將滿，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委可以對任期滿大學(xué)生村干部進行聘期考核和年度考核，考核合格者可續(xù)聘?？己酥饕獞?yīng)該圍繞“德、能、勤、績、廉、學(xué)”六個方面，“村官”們撰寫述職報告后，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)召集考核對象進行集中述職，考核組現(xiàn)場對其進行評分。此外，考核對象所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)將召集其所在村支部書記(主任)、干部和黨員群眾，分別對考核對象進行民主測評，按4:3:3匯總得出民主測評分。考核實行百分制，其中民主測評占總分的60%，考核組評分占30%，考核對象互評占10%?？己私Y(jié)果分優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四等，60分以下為不稱職?？己私Y(jié)果作為大學(xué)生“村官”任用、考錄、獎懲和解聘的重要依據(jù)，考核優(yōu)秀者將優(yōu)先續(xù)聘。
四、引導(dǎo)大學(xué)生村干部通過競選任職村黨支部書記，加快村黨支部書記隊伍“升級換代”。
如何選配、培訓(xùn)年輕村干部，以科學(xué)發(fā)展觀推動村級經(jīng)濟發(fā)展，是目前農(nóng)村工作的重要課題。我市已經(jīng)有大學(xué)生村干部通過參加競選的方式任職村黨支部書記，這極大地促進了村黨支部書記隊伍的“升級換代”。但是要想從根本上解決村黨支部書記隊伍年輕化、知識化、專業(yè)化的進程，需要注意三方面的問題。一是年輕村干部的配備問題。充實村官隊伍，除了程序公開外，一般還應(yīng)堅持就近、漸進的原則。二是年輕村干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。必要的任前培訓(xùn)、定期的任中培訓(xùn)、適當(dāng)?shù)目绱迮嘤?xùn)、適時的掛職培訓(xùn)。三是激勵保障機制。實踐證明，要培養(yǎng)一大批年輕有為、有志于農(nóng)村工作的村干部，就要在經(jīng)濟上，政治上和工作環(huán)境上創(chuàng)造條件，讓年輕的村干部干得好，留得住。
篇七 學(xué)生工作調(diào)研組工作報告
社團的調(diào)研組工作結(jié)束了。我進入社團聯(lián)也有整整一年?；仡欉@一年來一步步走過的路，回顧在調(diào)研組的這段時間，真的體會到很多也收獲到很多。
從得知調(diào)研組的面試，到報名參加調(diào)研組。其實在這段時間內(nèi)自己也掙扎和猶豫了很久。但在操穎姐地鼓勵下還是以試試看的心態(tài)報名。那時候江姐就對我們說：'雖然財務(wù)有三四個人報名，但面試以后財務(wù)可能只有一個人進入調(diào)研組甚至一個都沒有。'說真的那是的我根本沒有想到會進調(diào)研組，只是抱著以自己最好的心態(tài)和盡自己最大的努力去面對調(diào)研組的面試。在人才濟濟的調(diào)研組面試中記憶猶新的是我又一次哭了，這是我在社團聯(lián)第二次流淚。在攀鋒學(xué)長，蘭欣姐，俞丹姐地提問下自己不斷回憶起在社團聯(lián)的點點滴滴，我承認(rèn)高中的我是在爸爸媽媽呵護下只專心讀書連家務(wù)都極少做的乖乖女。但在社團聯(lián)我開始在炎炎烈日下和家人一起搭噴繪，在雨中和家人們一起做打掃，會做財務(wù)報銷做到半夜、、、、、、這些記憶都是我突破的銘記。面試中，蘭欣姐問我：'你認(rèn)為你自己有什么能力能進入調(diào)研組?'。'調(diào)研組要的人才不是能力最強的而是最有上進心，最能吃苦，最有學(xué)習(xí)動力的人。我就是那種人!'這是我給蘭欣姐大答案，也是我在調(diào)研組這段時間一直鼓勵和支撐自己走下去的話。在調(diào)研組中我不是能力最強的，但我是最腳踏實地，和最有學(xué)習(xí)動力的。在協(xié)助會計學(xué)會精品活動的舉辦中我一步步踏實地學(xué)習(xí)自己所不會。那時候的我就知道'社團聯(lián)'這三個字將永遠和我的大學(xué)生活聯(lián)系在一起。
無論是在社團聯(lián)還是在調(diào)研組，我收獲最多的也是我最珍惜的就是友誼。'有團隊就幸福'是我大一這一年來最深刻的體會，平凡的工作，平凡的社團工作中平凡的是每一位社團聯(lián)人的付出，一個團體水平的高低不可缺少的是個人對待團體的態(tài)度，在這個大家庭里，我明白了平凡的付出是多么重要，有幸的體會到了離開家，在上學(xué)的異地另一個家的溫暖。在調(diào)研組的工作和學(xué)習(xí)讓我對團隊這個概念產(chǎn)生了更深刻的理解和認(rèn)識。我們10個人作為一個團隊共同為社團的精品活動努力，雖然每個人都有負責(zé)的社團但例會上大家都會對各自社團活動的舉辦發(fā)表自己的意見，并且相互交流和溝通。在會計學(xué)會舉辦精品活動期間，不論在人力安排上，活動宣傳上，各社團和機構(gòu)的交流中、、、、、、我都要感謝調(diào)研組的九位兄弟姐妹們!
還有一份特別的友誼，就是在這段時間我和邵振對彼此都有一個重新的認(rèn)識。說真的，沒有他會計學(xué)會的活動也不會這么順利的舉辦下來。從他身上我學(xué)到了堅持，吃苦、、、、、、還有與學(xué)校其他機構(gòu)，社團交流的技巧。這都是我在財務(wù)所學(xué)不到的，也正是我所缺的。我們在調(diào)研組里正好互相補充，互相充電。
在調(diào)研組不僅是能力的提升也是知識面的擴展。從一開始磊哥的'狼道精神'教授，到進入調(diào)研組俊彥學(xué)長對整個學(xué)校機構(gòu)以及各機構(gòu)現(xiàn)任負責(zé)人和指導(dǎo)老師的介紹和分析，講解團委在學(xué)校機構(gòu)的重大意義，分析機構(gòu)舉辦活動的最終目的、、、、、、都讓我大開眼界，以及讓我對未來社團聯(lián)要走的路有了更好的了解。在磊哥和俊彥學(xué)長身上我也漸漸學(xué)到一位管理者所具有的氣質(zhì)和特點。
從一開始得知我們協(xié)助的社團是會計學(xué)會，我們就和王清清學(xué)姐對社團精品活動的形式，經(jīng)費的預(yù)算，人員安排進行了交流和探討。從一開始我們就對原先的活動策劃進行了修改，重新做了預(yù)算。擬定出我們共同認(rèn)為適合會計學(xué)會精品活動舉辦的方案。會從培訓(xùn)，參觀中正會計事務(wù)所，會計周刊的發(fā)行、、、、、、雖然在這些活動的進行中或多或少都遇到了瓶頸和困難，但活動還是挺成功的辦了下來。在協(xié)助會計學(xué)會舉辦精品活動的這一路上，我們從策劃的書寫，預(yù)算的修改，人員的安排，與學(xué)校機構(gòu)的交流和物資上的協(xié)調(diào)，老師的交流上都有了一定程度上的了解。對一場活動舉辦的流程和艱辛也深有體會，會計學(xué)會的精品活動可以說是我真正參與舉辦的第一場活動，對待這場活動我和邵振都盡了自己最大的努力去參與和幫助。雖然它并不是很完美!但我相信在這段時間我們所收獲的對以后我們參與社團聯(lián)活動的舉辦肯定會起到很大的作用。
在調(diào)研組這段時間，也是我與社團深入接觸的最多的時候。最大的感觸就是社團的凝聚力和社團聯(lián)的凝聚力是無法相比的。整個社團的運行就是社長和社團內(nèi)的幾個負責(zé)人在努力。社團沒有固定的例會。感觸很深的就是我們第一次和會計學(xué)會的各部門部長及社長開會，他們對會計學(xué)會精品活動一點概念都沒有，甚至都不知道會計學(xué)會正在舉辦會計學(xué)會的這個精品活動。當(dāng)社長叫他們對精品活動的舉辦發(fā)表自己的意見，幾乎沒有人發(fā)表自己的看法。我想這可能是社團與機構(gòu)的最大的區(qū)別。在活動舉辦的期間，從桌子椅子的外借，桌子椅子的搬運，蔣老師那里的音響，噴繪架的租借，活動場地的申請，都是我和邵振自己去辦的。搬桌子椅子，活動場地的布置、、、、、整個活動從頭到尾會計學(xué)會中在忙的就是那么七八個人。他們對舉辦活動的流程，東西租借的流程等都不清楚。整個活動下來最忙最辛苦的就是社長。整個精品活動貌似就是社長一個人的活動。所以我認(rèn)為今后社團的發(fā)展應(yīng)加強其內(nèi)部地建設(shè)，增加社團的凝聚力。
交流是一門藝術(shù)，更是工作走向成功的必經(jīng)之路。會計學(xué)會活動的舉辦也可謂是一波三折，最重要的就是和老師以及會計分院學(xué)生會的交流上不夠，我們剛開始的策劃和活動都是想以會計技能大賽作為整個活動的主線，然后開展一系列的活動。但由于老師的不同意，我們也只能放棄這個方案，當(dāng)時真的有點失落。這個方案畢竟也是我們共同努力的結(jié)果。但活動還是得繼續(xù)，于是我們就和會計分院學(xué)生會共同交流，商定由我們會計學(xué)會舉辦他們會計周的閉幕式同時作為我們會計學(xué)會精品活動的閉幕式，而會計分院學(xué)生會作為協(xié)辦方。匆匆忙忙中我們修改了策劃和活動方案、、、、、也是在王清清學(xué)姐和會計學(xué)會共同的努力下大家才看到這次閉幕式的成果。
在協(xié)助這次會計學(xué)會精品活動中，我也參與和見證了會計學(xué)會新部門的組建。就是會計學(xué)會成立了自己的外聯(lián)部。隨著學(xué)校對社團報銷政策的更改，還有社團本身發(fā)展的需要。我覺得社團成立自己的外聯(lián)部是非常必要的。社團的經(jīng)費僅靠社員的會費收入是不夠的。經(jīng)費不足在這次社團精品活動的舉辦上是最為明顯的問題。如菁英劇社和亦亂動漫社就因為經(jīng)費不足改變了比較好的活動方案。只有成立自己的外聯(lián)部才能更好的為社團的發(fā)展提供保障。
在這次協(xié)助會計學(xué)會精品活動的舉辦中，我也了解到其他社團精品活動舉辦的形式。幾乎所有社團都采用了舉辦晚會的形式。就會計學(xué)會來說在這次精品活動中幾乎所有的經(jīng)費都花在了最后一場的閉幕式上。并且閉幕式晚會在學(xué)校也沒有產(chǎn)生多大的作用。我覺得社團特別是學(xué)術(shù)類社團應(yīng)以它們各自社團的優(yōu)勢和特色在精品活動的舉辦上開展一些對社員有實質(zhì)性作用的活動。如會計學(xué)會在學(xué)校大家都要進行會計從業(yè)資格證考試的時候，為廣大社員舉辦了會計從業(yè)資格證考試的培訓(xùn)，在一定程度上對大家的考試也起到了一定的作用。理論學(xué)術(shù)類社團作為學(xué)校的大社團，可以舉辦類似的閉幕式晚會，但我覺得在各大機構(gòu)晚會層出的東方，社團舉辦晚會并不能在從中產(chǎn)生多大的影響力。所以理論學(xué)術(shù)類社團應(yīng)以它們自身理論和專業(yè)的特色發(fā)展對社員或?qū)W校在校大學(xué)生有實質(zhì)性作用的活動，這樣的話更能彰顯社團的作用，也能吸引更多的社員入社。
在財務(wù)部的這一年，也得到很多。在財務(wù)我學(xué)到的是嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度和踏實的工作作風(fēng)。財務(wù)沒有外聯(lián)那么'風(fēng)光'，也沒有人力在辦活動時那么張揚。但它也在為社團和社團聯(lián)的發(fā)展做貢獻。財務(wù)不像人力和辦公室工作范圍都在社團聯(lián)內(nèi)部，與社團方面，財務(wù)在對社團的社員會費進行監(jiān)督上交和管理的同時還要每周定時為社團報銷，并且還要負責(zé)社團所需桌椅等物資的外借。在社團聯(lián)內(nèi)部，要做好各部門每學(xué)期所需費用的預(yù)算，為各部門置辦所需的辦公用品，做好每一場活動所需的預(yù)算，準(zhǔn)備好每一場活動所需的物資，清算和保管好社團聯(lián)的每一筆錢。雖然有這么多的工作，但財務(wù)家人們把工作都做好了并且也很出色的完成了。這是我作為財務(wù)人感到驕傲的。在這里，我也想說這一年我們財務(wù)是最棒的!面對有時候繁瑣而雜亂的社團財務(wù)工作，我也總結(jié)出了自己的方法。用心去正視工作上的點點滴滴。發(fā)現(xiàn)能力，勇于挑戰(zhàn)，面對一大堆工作時，應(yīng)該抓主要矛盾，分清主次，一步步的把工作做周全，這時候，才是正真體現(xiàn)個人能力的時候。一個工作能力強的人能改變一個工作環(huán)境，其實每個人都有自身的能力，財務(wù)工作中，要不斷發(fā)現(xiàn)自己能力，合理的運用到工作中，學(xué)習(xí)其他成員的工作經(jīng)驗，從而不斷提高自己，為工作奉獻力量，除了發(fā)現(xiàn)和提高自身能力方面，工作中還要有勇于挑戰(zhàn)的精神，敢于挑戰(zhàn)一個又一個困難，財務(wù)和社團工作有時候像馬拉松長跑，連接不斷地工作需要是這樣的一種心態(tài)：無論面對什么難題，都要堅持不懈的去做，不斷挑戰(zhàn)自己，這樣，無論什么困難總會迎刃而解。這不僅僅是我處理財務(wù)工作的辦法，也是我對待整個社團以及社團聯(lián)工作的方法。
從明年開始院級社團只有十七個這樣也大大減輕了我們財務(wù)社團方面的工作。所以今后財務(wù)可能會把更大的重心放到社團聯(lián)財務(wù)方面的工作。
財務(wù)工作涉及的東西都比較繁雜，對于物資這方面的管理也有所欠缺。特別是社團聯(lián)辦大型活動時，現(xiàn)場需要物資時總聽到有人喊財務(wù)財務(wù)，而每次我們財務(wù)的干事就來回奔波于二食堂和活動場地之間。并且每場活動下來都或多或少的丟失物資，我覺得下個學(xué)期要更好的完善活動的場務(wù)組，由場務(wù)組確定好所需的物資，然后將清單交給我們財務(wù)的財務(wù)負責(zé)人，由財務(wù)負責(zé)人準(zhǔn)備好物資交給場務(wù)組負責(zé)人，在活動舉辦期間物資由場務(wù)組負責(zé)。結(jié)束后由場務(wù)組清點好再交交給對應(yīng)的財務(wù)負責(zé)人。
社團聯(lián)是因為社團的存在而存在，只有社團發(fā)展的更好社團才能發(fā)展的更好。所以在未來社團聯(lián)的發(fā)展路上，除了要更好的發(fā)展社團聯(lián)的整體力量，也要協(xié)助社團的發(fā)展。我相信在我們社團聯(lián)人的共同努力下，社團聯(lián)肯定會越來越好越來越強!
篇八 學(xué)生管理工作調(diào)研報告范文
高校關(guān)于學(xué)生工作科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報告
科學(xué)發(fā)展：學(xué)生工作的問題和思路
根據(jù)學(xué)校深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署，為查準(zhǔn)找實影響科學(xué)發(fā)展、師生反映強烈的突出問題，從2023年3月開始，在全校范圍內(nèi)開展了“調(diào)研尋策問計，構(gòu)建和諧校園”的主題活動，深入到各學(xué)院和學(xué)生中間，通過分層次召開座談會、研討會、公開征求意見等多種形式，深入進行調(diào)研，共征集到各類問題、意見和建議162條，梳理為22個問題，并組織學(xué)生工作處、校團委、學(xué)生就業(yè)工作處和保衛(wèi)處等單位領(lǐng)導(dǎo)，對其中13個重要問題的嚴(yán)重性和危害性程度進行了分析評估，最終聚集為六個方面的突出問題。在此基礎(chǔ)上，組織相關(guān)單位，對照科學(xué)發(fā)展觀的要求，客觀總結(jié)近幾年來學(xué)生工作的實踐成果，深入分析檢查不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的突出問題，剖析思想根源，理清發(fā)展思路，明確努力方向，制定改進措施，形成此報告。
基本情況
目前，學(xué)校共有55個民族本?？粕?6782人，分布于23個學(xué)院，360個班級。本科生中男生8728人，占52.01%;女生8054人，占47.99%;預(yù)科生413人，占2.46%;少數(shù)民族學(xué)生9709人，占57.85%。
學(xué)校有專職學(xué)生政治輔導(dǎo)員27人，兼職輔導(dǎo)員、班主任515人，專兼職輔導(dǎo)員與學(xué)生比為1：327;專兼職輔導(dǎo)員隊伍中，男329人，女186人，黨員376人，群眾61人;年齡在30歲以下的占40%;31-40歲的占21%，41-50歲的占20%;本科學(xué)歷占41%，碩士學(xué)歷占37%;初級及以下占37%，中級職稱占23%，副高職稱占10%。
問題和不足
堅持以人為本，是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心。高等學(xué)校是培養(yǎng)高素質(zhì)人才的基地，高校學(xué)生管理工作是實現(xiàn)這一目標(biāo)的重要保證，決定著學(xué)校辦學(xué)水平和學(xué)生素質(zhì)的高低。隨著學(xué)校辦學(xué)規(guī)模的不斷擴大，在校學(xué)生數(shù)量的聚增，學(xué)生思想觀念日趨復(fù)雜，傳統(tǒng)學(xué)生管理中的管理理念、方式和體制已很難適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。面對新的形勢，學(xué)校學(xué)生工作如何堅持以人為本，加強對學(xué)生經(jīng)?；乃枷胝谓逃?，不斷增強學(xué)生工作的針對性、有效性，把他們培養(yǎng)成中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人，是學(xué)生工作者必須進行認(rèn)真研究和探討的關(guān)鍵性問題。
受高等教育改革不斷深化的影響，許多原來管理理念和運行模式也明顯地暴露出與社會發(fā)展不協(xié)調(diào)、與學(xué)生需求難適應(yīng)的一些突出問題，集中表現(xiàn)為：
(一)在思想政治教育方面。思想政治教育工作的針對性和有較性還需要進一步加強，思想政治教育的方法和手段還不夠靈活，在增強思想政治教育的說服力和感染力上下功夫不夠，思想政治教育過程不同程度存在著教條主義、形式主義、本本主義的現(xiàn)象。
(二)在管理理念方面。以往的學(xué)生管理工作往往更側(cè)重于滿足學(xué)校的現(xiàn)實需要為重點，而不能滿足學(xué)生的發(fā)展需要。如果學(xué)生管理工作只要求通過各種規(guī)章制度來“管住”學(xué)生，企求統(tǒng)一的培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，強調(diào)一個聲音，一個步調(diào)，追求一種風(fēng)格，一種色彩，就會忽視大學(xué)生主體受教育的客觀差異，這樣就存在著一個突出的問題是管理方法不當(dāng)。
(三)在管理隊伍方面。我校目前專兼職輔導(dǎo)員與本科學(xué)生師生比為1：327，專職輔導(dǎo)員的配備狀況與教育部1：200的要求相比還有一定差距。雖然近幾年來學(xué)校共選留了27名輔導(dǎo)員。從年齡結(jié)構(gòu)上看，輔導(dǎo)員年齡結(jié)構(gòu)偏輕，我校專職輔導(dǎo)員年齡在30歲以下的占63%，31-40歲的占37%，缺乏人生經(jīng)歷和工作經(jīng)驗;從職稱結(jié)構(gòu)方面看，輔導(dǎo)員職稱偏低，我校專職輔導(dǎo)員初級職稱的占67%，中高級職稱為33%;從專業(yè)結(jié)構(gòu)上看，思政、教育專業(yè)方面的人不多，大多沒有受過系統(tǒng)的思想政治教育培養(yǎng)和培訓(xùn)。
(四)在管理方式方面。我校制定了很多獎懲規(guī)定作為學(xué)生管理的主要手段，科學(xué)合理的設(shè)定一定的獎勵方法、民主的操作機制，對于提高學(xué)生的積極性，達到鼓勵先進、激勵后進的效果明顯，但是也存在如下問題：學(xué)生獎學(xué)金個別獎項目評定不能很好量化;資助金由于受獎勵體制的限制，“輸血式”資助多，“造血式”資助少;獎學(xué)金的激勵作用和資助金的育人功能還沒有得到充分的發(fā)揮;就業(yè)指導(dǎo)力度還不夠，還沒有開設(shè)專門的職業(yè)生涯規(guī)劃和就業(yè)指導(dǎo)課程等問題。畢竟教育應(yīng)該堅持以平等的理念，希望優(yōu)秀的人才脫穎而出，而真正能讓優(yōu)秀人才脫穎而出的正是一種平等、自由、競爭的環(huán)境，我校目前管理制度建設(shè)中這種“人本意識”體現(xiàn)的不夠明顯。
(五)在管理對象方面。學(xué)生主體的位置還沒有被真正擺在位置上，而是把學(xué)生作為客體來對待，不是圍繞學(xué)生自身的需求來做安排，而是作為管理的對象。高等教育應(yīng)轉(zhuǎn)換思路，把學(xué)生作為服務(wù)的對象，為學(xué)生的發(fā)展需求積極創(chuàng)造良好的環(huán)境，讓學(xué)生能有獨立的思想自由空間和價值選擇機會，在開放的環(huán)境中，讓學(xué)生人格自由的成長，以開闊的眼界，對事物作出理性的判斷，去不斷地開拓出嶄新的世界。
(六)在校園文化建設(shè)方面。榆中校區(qū)還缺乏深厚的文化積淀，建成時間短，地理位置偏僻，地緣性文化氛圍也比較淡漠。榆中校區(qū)遠離城區(qū)，交通不便，學(xué)生接受的知識單一，知名學(xué)者學(xué)術(shù)講座少，學(xué)生社團開展活動比較困難，創(chuàng)新能力培養(yǎng)方面的學(xué)生社團太少，活動對學(xué)生吸引力不夠，活動參與率比較低，校園文化氛圍不夠濃厚，影響了學(xué)校的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)。
產(chǎn)生問題的根源
深刻剖析以上問題產(chǎn)生的根源，固然有工作過程中的客觀原因，但更重要、更深層次的是我們在全面理解、把握和運用科學(xué)發(fā)展觀上還有一定差距。
(一)無論學(xué)生思想政治教育還是學(xué)生管理中的的問題，無論指導(dǎo)工作還是思想作風(fēng)中的不足，所有問題產(chǎn)生的首要原因，在于對科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)、理解和把握不夠系統(tǒng)、不夠深入。對科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)，存在忙于事務(wù)性工作、突擊階段性工作而有所放松的現(xiàn)象，缺乏在真學(xué)真懂真信真用上下功夫;存在急用先學(xué)的實用主義傾向，缺乏站位全局進行系統(tǒng)學(xué)習(xí)、深入研究、理性思考;存在一知半解的膚淺問題，缺乏帶著問題學(xué)、有針對性地學(xué)。正是由于對科學(xué)發(fā)展觀學(xué)得不深不透，導(dǎo)致在落實科學(xué)觀上有時不夠自覺，思想認(rèn)識水平不夠高，全神貫注地抓科學(xué)發(fā)展的意識和氛圍還不濃，系統(tǒng)地謀劃、部署和落實科學(xué)發(fā)展還有差距，在全面抓、深入抓、具體抓上仍有一定差距。
(二)學(xué)生工作中的許多矛盾和問題的出現(xiàn)，最重要、最根本的原因，在于思想解放程度不夠高，思想觀念、思維方式與科學(xué)發(fā)展觀的要求還不夠適應(yīng)。一方面，聯(lián)系實際解放思想的廣度和深度還有差距。尚未完全擺脫傳統(tǒng)的、僵化的思維習(xí)慣，跳出民大看民大、站在全國看民大不夠，大膽探索和創(chuàng)新不夠，工作中還有憑感覺思考、憑經(jīng)驗辦事的現(xiàn)象。另一方面，抓學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)思想解放的制度和措施不夠到位。雖然能夠?qū)夥潘枷虢?jīng)常抓、長期抓，但真正從深層次問題上解難題相對較少;方式方法還不夠靈活，有針對性地研究具體辦法和措施較少。
(三)一些問題從表面上看出在學(xué)院，出在個別學(xué)院和領(lǐng)導(dǎo)身上，但從深層次上反映出在工作指導(dǎo)上的差距，特別是在建立健全制度機制促進科學(xué)發(fā)展上還有不適應(yīng)的地方。面對在學(xué)生思想政治教育和學(xué)生管理工作中存在的一些問題，雖然從體制和機制上采取了一些措施，在制度建設(shè)方面不斷修訂和完善了一些行之有效的規(guī)定辦法，但從總體上看，還有一些影響和制約學(xué)生工作的因素和問題，特別是對科學(xué)發(fā)展觀新理念帶來的重大變化理解不深刻，對如何發(fā)揮制度建設(shè)在引導(dǎo)學(xué)生教育管理中的作用認(rèn)識不到位，對如何建立符合科學(xué)發(fā)展觀要求的學(xué)生管理方面的制度機制研究不及時。
努力方向和改進措施
有了科學(xué)觀的指導(dǎo)，我們發(fā)展的方向更加明確，發(fā)展的信心更加增強。下一步我們將以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，立足學(xué)校學(xué)生工作實際，繼續(xù)解放思想，抓住主要矛盾，解決突出問題，重點在五個方面大力推進學(xué)生思想政治教育和學(xué)生管理工作，以新理念、新思路、新舉措推動學(xué)生工作發(fā)展，努力引領(lǐng)學(xué)校學(xué)生工作走好科學(xué)發(fā)展之路。
——發(fā)揮“主渠道”作用，強化“主陣地”意識
高校思想政治理論課是大學(xué)生思想政治教育的主渠道，從目前開設(shè)課程看，有《馬克思主義基本原理》、《毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表重要思想”概論》、《中國近現(xiàn)代史綱要》、《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》，民族院校還開設(shè)《民族理論與民族政策》，這一課程體系涵蓋了思想政治教育的主要任務(wù)和內(nèi)容，即：以理想信念教育為核心，幫助學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，以愛國主義教育為重點，弘揚和培育民族精神;以基本道德規(guī)范為基礎(chǔ)，進行公民道德教育;以大學(xué)生全面發(fā)展為目標(biāo)，進行素質(zhì)教育。民族院校還要幫助學(xué)生樹立正確的民族觀、祖國觀、宗教觀，不但要弘揚本民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，而且要學(xué)習(xí)弘揚中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)和精神，不但要熱愛本民族，而且要`熱愛中華民族，正確認(rèn)識本民族與中華民族、各民族與國家的關(guān)系，自覺維護國家的統(tǒng)一和各民族的團結(jié)。一是要有針對性，要結(jié)合國際國內(nèi)形勢變化和學(xué)生關(guān)注的熱點、難點問題，結(jié)合大學(xué)生較為普遍的思想問題，做好釋疑解惑和教育引導(dǎo)工作。二是教學(xué)方法的改革，學(xué)生最不喜歡的方法是呆板、單調(diào)、一言堂、照本宣科，如同“填鴨”的“注入式”。要實施“啟發(fā)式”、學(xué)生參與、討論、互動的教學(xué)方法。三是在發(fā)揮“主渠道”的同時，學(xué)校各門課程都具有育人的功能，所有教師都有育人的職責(zé)，把思想政治教育融入到大學(xué)專業(yè)學(xué)習(xí)的各個環(huán)節(jié)，滲透到各個方面。
強化“主陣地”意識是加強思想政治教育的重要方面。校報、?？?、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄、報欄都是學(xué)校進行思想政治教育、建設(shè)和諧校園的工具和陣地。要充分利用這些資源，為大學(xué)生學(xué)習(xí)、生活提供服務(wù)，對大學(xué)生傳播科學(xué)文化知識和進行思想政治方面的引導(dǎo)。目前網(wǎng)絡(luò)等新的載體、新的媒體的出現(xiàn)及其在高校的廣泛使用，極大的改變了以往熟悉的傳統(tǒng)的思想政治工作方式，如何搶占網(wǎng)絡(luò)陣地，加強網(wǎng)絡(luò)思想教育，也成為一個新的研究熱點?！瓣嚨亍苯ㄔO(shè)主要是“陣地”內(nèi)容的建設(shè)，要建設(shè)好融思想性、知識性、學(xué)術(shù)性、科技性、趣味性、服務(wù)性為一體的教育網(wǎng)站、報刊、宣傳欄、廣播電視等，弘揚主旋律。要搞好內(nèi)容建設(shè)，關(guān)鍵在人。要特別重視學(xué)生骨干的培養(yǎng)，讓更多的學(xué)生參與這些“陣地”建設(shè)，使他們在學(xué)習(xí)之余得到鍛煉和提高，達到自我教育之目的。
——充分利用有效載體，注重校園文化建設(shè)和社會實踐活動
“大學(xué)精神”是大學(xué)和諧文化建設(shè)與發(fā)展中形成的具有獨特氣質(zhì)的文明成果，校風(fēng)是一所大學(xué)的精神和靈魂，大學(xué)精神和校風(fēng)具有重要的育人功能。學(xué)生通過耳濡目染，具有啟迪、激勵、影響學(xué)生的言行的作用。不同的學(xué)校既有不同的硬環(huán)境，如校園建筑、設(shè)施和風(fēng)物，也有不同的軟環(huán)境，如教風(fēng)、學(xué)風(fēng)和校風(fēng)，從而形成各自的特色。學(xué)校的校訓(xùn)是“勤學(xué)、敬業(yè)、團結(jié)、創(chuàng)新”，勤學(xué)，即勤奮學(xué)習(xí)。敬業(yè)，即對事業(yè)的精神和態(tài)度。團結(jié)，即一種美德，是凝聚力的象征，是大學(xué)精神，特別是xx不可缺失的一種成分。創(chuàng)新，即超越和突破。要根據(jù)學(xué)校傳統(tǒng)，發(fā)展未來、辦學(xué)特色、文化內(nèi)涵等，不斷提煉富有特色的大學(xué)精神，建設(shè)良好校風(fēng)。
校園文化建設(shè)的一項重要內(nèi)容就是校園景觀和文化設(shè)施建設(shè)。加強校園規(guī)劃和建設(shè)，使校園的山、水、園林、路等達到使用功能、審美功能和育人功能的和諧統(tǒng)一，用優(yōu)美景觀激發(fā)學(xué)生愛校熱情，在公共場所營造健康的人文景觀氛圍。讓學(xué)生參與樓宇、道路、景點的命名及管理工作，增強大學(xué)生對校園文化的環(huán)境認(rèn)同感。要為學(xué)生提供必要的文藝、體育、科技活動場所，完善校園文化活動設(shè)施。
校園文化活動是校園文化的有效載體。各級學(xué)生管理部門、團學(xué)組織、學(xué)生社團要精心設(shè)計和組織開展內(nèi)容豐富、形式新穎、有吸引力的思想政治、學(xué)術(shù)科技、文娛體育等校園文化活動，充分發(fā)揮多民族文化資源在育人中的獨特作用，加強多民族文化的交流，使各民族學(xué)生相互認(rèn)同、相互欣賞、相互學(xué)習(xí)，倡導(dǎo)“各美其美、美人之美、美美與共”的人文精神，把德育、智育、體育、美育滲透到校園文化活動中，使大學(xué)生在活動參與中受到潛移默化的影響，思想境界得到升華。利用“五·四”、“七·一”、“十·一”“一二·九”等紀(jì)念節(jié)日開展主題活動;通過大學(xué)生藝術(shù)節(jié)、大學(xué)生“挑戰(zhàn)杯”、大學(xué)生科技文化節(jié)、大學(xué)生運動會等，提高大學(xué)生綜合素質(zhì);深入開展“創(chuàng)建文明校園、先進班集體、文明宿舍、優(yōu)秀三好學(xué)生”等爭先創(chuàng)優(yōu)活動，把思想道德教育的要求和任務(wù)融入學(xué)生學(xué)習(xí)生活之中。在此特別要注重活動的學(xué)術(shù)性、知識性、科技性，提高活動的品位，促進學(xué)生的學(xué)習(xí)和專業(yè)知識的運用，使學(xué)生在活動中受教育、長才干。
社會實踐活動對于學(xué)生了解社會、認(rèn)識國情、增長才干、奉獻社會、培養(yǎng)品格具有不可替代的重要作用。在這方面，一是要加強教學(xué)實踐、專業(yè)實習(xí)為內(nèi)容的的實踐教學(xué)，把實踐教學(xué)作為課堂教學(xué)的重要組成部分和鞏固理論教學(xué)成果的重要環(huán)節(jié)，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實踐能力，這方面要有經(jīng)費投入，提高實習(xí)質(zhì)量，加強實踐教學(xué)管理。二是要開展社會調(diào)查。圍繞相關(guān)問題確定選題，對社會調(diào)查的途徑、過程加強管理指導(dǎo)，幫助學(xué)生掌握科學(xué)研究方法，提高分析問題和解決問題的能力，寫出較高水平的社會調(diào)查報告。三是以文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”和科教、文體、法律、衛(wèi)生“四進社區(qū)”活動為載體，象組織課堂教學(xué)一樣精心組織，周密安排，明確實踐服務(wù)內(nèi)容，為群眾辦實事、做好事、解難事，開展生產(chǎn)勞動和社會服務(wù)等公益活動，引導(dǎo)學(xué)生運用所學(xué)知識和技能服務(wù)人民、奉獻社會。四是要開展科技發(fā)明，引導(dǎo)學(xué)生在社會實踐中參與技術(shù)改造、工藝革新、先進適用技術(shù)傳播，鼓勵大學(xué)生開展創(chuàng)業(yè)實踐，提高創(chuàng)新能力。五是要開展勤工助學(xué)，鼓勵學(xué)生在完成學(xué)業(yè)的同時，積極參加勤工助學(xué)活動，幫助經(jīng)濟困難的學(xué)生通過自己的勞動取得合理的經(jīng)濟收入，特別是假期和雙休日，接觸社會，增進對社會和國情的了解。
——加強學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)，重視學(xué)生心理疏導(dǎo)
就業(yè)是民生之本，世界各國政府都重視就業(yè)問題，西方國家各政黨競選綱領(lǐng)的主要內(nèi)容及民眾評價政府的重要指標(biāo)之一就是就業(yè)。高校的主要任務(wù)和功能是為社會培養(yǎng)人才，如果培養(yǎng)的人才不能就業(yè)，就不能成為現(xiàn)實生產(chǎn)力，就不能說我們很好的貫徹了教育要為現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)和為人民服務(wù)的方針。
我國就業(yè)的主要矛盾是勞動者充分就業(yè)的需求與勞動力總量過大以及素質(zhì)不相適應(yīng)，供大于求的矛盾十分尖銳，這是總的形勢。畢業(yè)生就業(yè)是個復(fù)雜的社會問題，不是學(xué)校單方面就能解決的，但作為高校，促進畢業(yè)生就業(yè)是義不容辭的義務(wù)和責(zé)無旁貸的責(zé)任。一是加強就業(yè)指導(dǎo)。通過專兼職隊伍對學(xué)生進行就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)生涯規(guī)劃，并把這一工作納入學(xué)校教學(xué)計劃，加強學(xué)生的就業(yè)教育，創(chuàng)業(yè)教育和職業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)。二是提供信息服務(wù)。畢業(yè)生就業(yè)在很大程度上取決于有無足夠的需求信息。畢業(yè)就業(yè)服務(wù)最重要的內(nèi)容就是信息服務(wù)，應(yīng)千方百計廣開信息渠道，實現(xiàn)資源共享。三是畢業(yè)生的推介。要采取“請進來，走出去”的辦法，加大畢業(yè)生推介力度，學(xué)校在舉辦全校性招聘會的同時，各學(xué)院應(yīng)積極主動舉辦與學(xué)院專業(yè)相結(jié)合的專場招聘。要在掌握信息的基礎(chǔ)上走出去，有重點的推介畢業(yè)生。四是提高畢業(yè)生的競爭力。競爭力的實質(zhì)就是教育的質(zhì)量和人才的素質(zhì)問題，這就要在專業(yè)設(shè)置，培養(yǎng)模式、創(chuàng)新教育、畢業(yè)實習(xí)、就業(yè)實踐基地建設(shè)等方面下功夫，主動適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的要求。五是加強宣傳，鼓勵畢業(yè)生到基層、到西部、到民族地區(qū)工作。要大力宣傳國家關(guān)于“三支一扶”、“西部志愿計劃”、“農(nóng)村教師特設(shè)崗位”、“大學(xué)生村官”、應(yīng)征入伍、自主創(chuàng)業(yè)、貧困生就業(yè)援助等方面的各項政策，使畢業(yè)生樹立行行可建功、處處能立業(yè)、勞動最光榮的思想，鼓勵學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)。
重視大學(xué)生心理健康教育是新形勢下促進大學(xué)生健康成長，加強學(xué)生思想政治教育，建設(shè)和諧校園的重要任務(wù)。心理健康教育的主要任務(wù)是宣傳普及心理健康知識，幫助大學(xué)生認(rèn)識健康心理對成長成才的重要意義;介紹增進心理健康的方法和途徑，幫助大學(xué)生培養(yǎng)良好的心理品質(zhì)和自尊、自愛、自律、自強的優(yōu)良品格，有效開發(fā)心理潛能，培養(yǎng)創(chuàng)新精神;解析心理現(xiàn)象，幫助大學(xué)生了解常見心理問題產(chǎn)生的主要原因及表現(xiàn)，以科學(xué)的心態(tài)對待心理問題;傳授心理調(diào)適方法，幫助消除心理困惑，增強克服困難、承受挫折的能力，珍愛生命、關(guān)心集體、悅納自己、善待他人。
根據(jù)心理健康教育的任務(wù)，學(xué)校要加強心理輔導(dǎo)和咨詢工作，通過個別咨詢、團體咨詢、電話咨詢、網(wǎng)絡(luò)咨詢、書信咨詢、班級輔導(dǎo)、心理行為訓(xùn)練等多種形式，為學(xué)生提供及時有效、高質(zhì)量的指導(dǎo)服務(wù)。要積極組織學(xué)生開展心理健康宣傳周、心理沙龍、心理知識競賽等活動和心理健康欄目、心理講座等，使學(xué)生了解這方面知識。要建立心理問題高危人群預(yù)警制，特別注意防止因嚴(yán)重心理障礙引發(fā)自殺或傷害他人事件發(fā)生，做到早發(fā)現(xiàn)，早預(yù)防，早干預(yù)。要做好新生、畢業(yè)生、家庭貧困生、學(xué)習(xí)困難生、失戀學(xué)生、違紀(jì)學(xué)生、言行異常學(xué)生的心理輔導(dǎo)和咨詢工作，幫助他們化解心理壓力，克服心理障礙。當(dāng)然，要做好這方面的工作還有個隊伍建設(shè)、工作機制、工作條件等問題。
——關(guān)心貧困家庭學(xué)生，推進學(xué)生黨員發(fā)展
關(guān)心貧困家庭的學(xué)生，體現(xiàn)了思想政治教育“堅持解決思想問題與解決實際問題相結(jié)合”的原則，對促進社會公平公正，構(gòu)建和諧校園都具有重要作用。我們學(xué)校學(xué)生70%來自西部，60%來自民族地區(qū)和邊遠艱苦地區(qū)，貧困生學(xué)生7048人，占總數(shù)的42%，特困生學(xué)生3356人，占總數(shù)的20%，關(guān)心、關(guān)愛這一弱勢群體，是各級組織義不容辭的職責(zé)，要了解掌握他們的思想、學(xué)習(xí)、生活，做到思想上引導(dǎo)、學(xué)習(xí)上輔導(dǎo)、生活上關(guān)心。要通過各種渠道，給他們以經(jīng)濟上的資助，如國家助學(xué)金、社會獎助學(xué)金、學(xué)校獎助學(xué)金等，這些獎助學(xué)金的評定一定要堅持公平公正，堅持向貧、特困學(xué)生傾斜。學(xué)校勤工助學(xué)崗位，原則上均為貧困生設(shè)立，讓學(xué)生承擔(dān)學(xué)生自律、后勤服務(wù)、校園秩序維護、公益勞動等方面力所能及的工作。各級團學(xué)組織還應(yīng)拓展校外勤工助學(xué)資源的工作，在確保不影響學(xué)校正常教學(xué)、生活秩序和校園管理，不影響學(xué)生自身學(xué)業(yè)的情況下，鼓勵學(xué)生在節(jié)假日從事家教、社區(qū)服務(wù)等校外勤工助學(xué)工作，通過學(xué)生自己勞動，獲得一定經(jīng)濟收入，培養(yǎng)學(xué)生的勞動觀念、職業(yè)道德，鍛煉品格毅力，提高綜合素質(zhì)。
高度重視在大學(xué)生發(fā)展黨員的工作，充分發(fā)揮學(xué)生黨支部和學(xué)生黨員在學(xué)生思想政治教育及構(gòu)建和諧校園過程中的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。我們學(xué)校目前學(xué)生黨員占學(xué)生數(shù)的10%;畢業(yè)生黨員占畢業(yè)生數(shù)的22%;的學(xué)院黨員占23.3%，最低的學(xué)院黨員占學(xué)生數(shù)的5.3%，這個比例總體與其他高校相比還是較低。要進一步提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想。高校的主要任務(wù)是培養(yǎng)社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人，做好發(fā)展大學(xué)生黨員工作，是黨的教育方針的內(nèi)在要求，是提高黨的執(zhí)政能力，鞏固黨的執(zhí)政地位，培養(yǎng)高素質(zhì)可靠接班人的要求。特別是民族院校的學(xué)生，畢業(yè)后大多數(shù)回到民族地區(qū)，對這部分人的培養(yǎng)教育如何，他們的綜合素質(zhì)如何，從某種程度上關(guān)系到國家的統(tǒng)一、各民族的團結(jié)、邊疆的穩(wěn)定。各級黨總支一定要從這一高度認(rèn)識發(fā)展學(xué)生黨員的工作。在“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的原則指導(dǎo)下，我們的工作目標(biāo)是“一、二年級有黨小組，三、四年級有黨支部”，使大學(xué)生黨支部成為帶動學(xué)生班級團結(jié)進步、開展思想政治教育和建設(shè)和諧校園的戰(zhàn)斗堡壘，使學(xué)生黨員成為學(xué)生中的模范和骨干。
做好發(fā)展學(xué)生黨員工作，既要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，又要敞開大門，使更多符合條件的入黨積極分子進入黨員隊伍。發(fā)展學(xué)生黨員要看主流、看本質(zhì)、看發(fā)展?jié)摿?，不求全?zé)備，黨員不是完人，到黨組織還要不斷培養(yǎng)、不斷教育、不斷提高。發(fā)展學(xué)生黨員的基礎(chǔ)是不斷壯大入黨積極分子隊伍，沒有一定數(shù)量的入黨積極分子隊伍，就沒有發(fā)展的基礎(chǔ)。因此，要從新生入學(xué)開始，重視此項工作，加大各黨校的培訓(xùn)力度，擴大培訓(xùn)數(shù)量。發(fā)展黨員一定要堅持程序，做到成熟一個發(fā)展一個，在培養(yǎng)教育、考察和審批等重點環(huán)節(jié)上要嚴(yán)格，要充分發(fā)揮共青團組織“推優(yōu)”的作用，要積極嘗試和探索學(xué)生黨建工作以學(xué)生為主來做的工作思路，條件成熟的，可以讓學(xué)生任支部書記，要給他們交任務(wù)、壓擔(dān)子，使他們盡快成熟起來，讓學(xué)生自己管理自己，自己教育自己。
——維護民族高校穩(wěn)定，完善各項管理制度
高校穩(wěn)定是高校發(fā)展的前提，也是建設(shè)和諧校園的基礎(chǔ)。今年元月，國家民委和教育部在京召開了“民族院校大學(xué)生思想政治教育工作會議”，明確提出高校發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任，且責(zé)任重于泰山。高校在穩(wěn)定方面出現(xiàn)問題，教學(xué)、科研的成果就會受到影響。在新時期新的形勢下，境外敵對勢力打著“民族”、“宗教”、“人權(quán)”等旗號，對我進行西化、分化活動，民族分裂勢力滲透的重點就是高校的青年學(xué)生，宗教極端勢力搞慈善先行、投資掩護、金錢鋪路，搞產(chǎn)業(yè)布道、文化布道、旅游布道、空中布道，從意識形態(tài)領(lǐng)域爭奪信教群眾。民族分裂勢力、宗教極端勢力、暴力恐怖勢力通過各種手段對我民族地區(qū)進行滲透、破壞活動。因此，民族院校的穩(wěn)定不只是影響高校發(fā)展，而且影響到民族地區(qū)和社會的穩(wěn)定。全力做好民族院校的穩(wěn)定工作，是民族院校今后一個時期的重要任務(wù)。因此，在民族院校要切實搞好愛國主義教育，讓學(xué)生懂得中國是各民族人民共有的家園，國家是各民族意志和利益的體現(xiàn)者;加強馬克思主義民族觀教育，教育引導(dǎo)學(xué)生用馬克思主義理論武裝頭腦，正確認(rèn)識和處理民族問題;加強馬克思主義宗教觀教育，自覺樹立唯物主義思想，正確區(qū)分民族文化與宗教信仰;進行馬克思主義文化觀教育，使學(xué)生了解各民族共同創(chuàng)造的文化構(gòu)成中華民族文化的多姿多彩與博大精深，從而熱愛中華文化。在加強教育的同時要嚴(yán)格報告、論壇、講座的審核，嚴(yán)格對外合作交流的審批，嚴(yán)格學(xué)生社團涉外活動的管理。要采取相應(yīng)的辦法和措施，建立應(yīng)急機制，完善應(yīng)急預(yù)案。
加強制度建設(shè)，推進依法治校是建設(shè)和諧校園的基本保證。制度建設(shè)是依法治校的體現(xiàn)，制度管長遠、管根本?！耙匀藶楸尽苯^不是“隨人所欲”，我們也絕不能用“以人為本”作為不服從管理，不遵守規(guī)章制度的借口，而是要從“人本”的角度出發(fā)，將合理有效的規(guī)章制度和人性化的管理有機的結(jié)合起來，加強制度建設(shè)，減少隨意性，只有這樣，秩序規(guī)范才能得到強化，學(xué)校各項工作才能有條不紊的進行。我們要把制度建設(shè)貫穿于學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展的全過程中，建立健全科學(xué)的制度體系，不斷加以修訂和完善，用制度來規(guī)范和調(diào)節(jié)各種關(guān)系，使一切活動都有制度可依，有制度可循，從而使各項工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。
