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第1篇 精準(zhǔn)扶貧攻堅工作推進會講話稿2022
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精準(zhǔn)扶貧攻堅工作推進會講話稿2022（）
今天，縣委縣政府召開這次精準(zhǔn)扶貧工作推進會，十分重要也十分及時。我們啟動精準(zhǔn)扶貧攻堅工作已有一年多的時間，在工作開展一年之際舉行這次會議，總結(jié)我們過去一階段的工作，查找存在的問題，安排部署下一階段的工作，是十分有必要的。剛才，張書記傳達了全省產(chǎn)業(yè)扶貧暨易地扶貧搬遷滇西片區(qū)推進現(xiàn)場會的精神，楊副縣長通報了近期扶貧攻堅工作開展的情況，我完全贊同。稍后，張書記還要作重要講話，大家要深刻領(lǐng)會，積極抓好落實。
下面，結(jié)合當(dāng)前工作，我講三點意見：
一、聚焦三化扶貧，脫貧攻堅工作取得階段性成效
年初至今，全縣深入貫徹“13662”脫貧攻堅工作部署，聚焦區(qū)域化、精準(zhǔn)化、機制化脫貧思路，高位推進以“七個一批”為主要內(nèi)容的脫貧攻堅工作，在大家的共同努力下，今年1-6月，全縣累計減少貧困人口7900人，完成年度指標(biāo)任務(wù)1.56萬人的50.64%，完成到戶貸款資金1831.45萬元，占計劃數(shù)的61.05%。整合投入各級財政扶貧資金2.23億元。今年7月30-31日，在全州召開的脫貧攻堅暨縣域經(jīng)濟發(fā)展推進現(xiàn)場會上，xx縣作為考察現(xiàn)場，接受了州委州政府和全州各個縣市領(lǐng)導(dǎo)的檢驗，得到了州委州政府的肯定?？傮w來說，我縣上一階段的扶貧攻堅工作，按照既定目標(biāo)，取得了階段性成果，這一階段的工作可以說既有特點、又有亮點。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
一是區(qū)域化脫貧取得實效
我們著力推進“一園一環(huán)一帶四區(qū)”產(chǎn)業(yè)區(qū)域發(fā)展，2022年上半年，發(fā)展基礎(chǔ)持續(xù)鞏固，元蔓高速公路、虎街河水庫、縣城新區(qū)供水、農(nóng)村道路提升改造等多個基礎(chǔ)設(shè)施項目順利實施。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，豬牛羊、雞鴨鵝、稻田泥鰍、牛蛙等特色養(yǎng)殖和芒果、火龍果等特色水果，丹參、三七、葛根等生物中藥材種植規(guī)模持續(xù)擴大;葛飲料廠、生物藥液提取中心等農(nóng)特產(chǎn)品、生物中藥材加工項目加快推進;依托哈尼梯田、馬幫古城等旅游品牌，以開秧門、歌舞節(jié)、姑娘節(jié)、蒙面情歌等民俗節(jié)慶活動為契機的旅游業(yè)逐漸發(fā)展。城鄉(xiāng)居民收入不斷增加，上半年，城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入11846元;農(nóng)村常住居民人均可支配收入3749元。
二是精準(zhǔn)化脫貧取得實效
圍繞發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧一批，創(chuàng)建了精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)到戶五大培育中心。圍繞易地搬遷脫貧一批，啟動了29個易地扶貧搬遷項目點建設(shè)。圍繞生態(tài)保護脫貧一批，成功列入國家光伏扶貧目錄，順利完成全省光伏扶貧試點項目，實現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電。圍繞轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧一批，組織召開了全縣農(nóng)民工大會，制定了農(nóng)民外出務(wù)工和回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持辦法，在蒙自創(chuàng)建了xx縣農(nóng)民工服務(wù)中心，扶持成立2家勞務(wù)輸出公司，1-7月實現(xiàn)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力就業(yè)3.2萬人次，創(chuàng)勞務(wù)收入3.8億元。圍繞健康救助脫貧一批，加快推進全民健康體檢行動和衛(wèi)生屋建設(shè)，實現(xiàn)所有建檔立卡貧困人口全部參加新農(nóng)合，33個衛(wèi)生屋完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和醫(yī)用設(shè)備配套，完成2306人免費健康體檢，通過體檢，收治了一批因病致貧人口，按95%新農(nóng)合報賬比例為他們報銷了醫(yī)療費用。圍繞教育支持脫貧一批，組建農(nóng)民專業(yè)合作社168個，依托合作社和村級組織，舉辦各類培訓(xùn)班31期2251人。圍繞兜底保障脫貧一批，完成樂育鎮(zhèn)大新寨村公租戶進農(nóng)村“兜底房”試點各項前期工作，即將開工。實現(xiàn)全縣6.07萬戶農(nóng)村民房保險全覆蓋。
三是機制化脫貧取得實效
我們制定下發(fā)了易地扶貧搬遷到戶補助政策、貧困自然村脫貧摘帽競賽活動、農(nóng)副產(chǎn)品推銷行動、金融信貸扶貧等實施辦法和方案，創(chuàng)建了xx縣精準(zhǔn)扶貧手機大數(shù)據(jù)管理平臺，加強了干部幫扶管理，這些工作的開展，使全縣精準(zhǔn)扶貧攻堅工作打開了局面，實現(xiàn)了突破。
二、正視存在的問題，找準(zhǔn)補齊工作短板
這次會議，關(guān)鍵是要分析當(dāng)前存在的問題，找準(zhǔn)工作的短板，我認為，主要是以下五個方面的問題，大家要引起重視，研究加以解決。
(一)扶貧方式的轉(zhuǎn)變還有待加強
當(dāng)前，從中央到地方，都在講精準(zhǔn)扶貧，但是在實際工作中，還存在扶貧方式轉(zhuǎn)變不到位的情況，大家從思想意識，到工作方法，到采取措施，還有一些過去大水漫灌式扶貧方式的影子。我們要做到精準(zhǔn)，首先就要精細，就要精細到村，精細到村小組，到戶。特別是精細到戶，上級黨委政府、縣委、縣政府制定了很多政策，這些政策已經(jīng)很好地貫徹到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、落實到了村委會，但是是否到村，到農(nóng)戶中，值得大家思考。
今年上半年，我專程去我掛鉤的10戶建檔立卡戶走訪，不久前，我又讓政府辦的同志逐戶去了解我們精準(zhǔn)扶貧政策的落實情況，有些是落實了，但是有些還沒有落實到戶。這就說明我們的政策還沒有完全到戶，政策就像卡車?yán)呢浳镆粯?，已?jīng)拉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，拉到村委會，拉到村小組，但是還沒有把這些政策分發(fā)到戶。
(二)扶貧項目推進有待加強
毋庸置疑，我們有的扶貧項目推進的確不夠理想。包括易地搬遷項目，這個項目從去年申報的時候就開始強調(diào)要加快推進，但是效果不理想。主要原因，是大家的思維方式還停留在美麗家園的標(biāo)準(zhǔn)上，在做易地扶貧搬遷項目規(guī)劃時，思路仍然停留在劃地建成小別墅的老的思路上，混淆了“扶貧”和“致富”的標(biāo)準(zhǔn)。這其中有思維方式轉(zhuǎn)變不到位的失誤。州內(nèi)其他縣市，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的做法值得我們學(xué)習(xí)，他們的易地扶貧項目，有些是建成樓房，有些是建成其他建筑，這說明，我們在研究政策、制定政策上還存在一些問題。
扶貧項目不僅僅是易地搬遷項目，還有整村推進，整鄉(xiāng)推進，還包括薄改項目。前不久，州政府召開了全州薄改項目推進會，會議通報我們時間過半，薄改項目剛剛完成50%多的任務(wù)數(shù)，在全州來看雖然也不算慢，但是跟好的比，還有提升空間，說明我們的項目推進還有待加強。
項目落不了地有各種原因，落實不了地的，規(guī)劃沒有批的，設(shè)計等前期工作沒有做完的，只要找，都有許多原因。薄改項目我要強調(diào)一下，資金方面雖然還有一點缺口，但省州的資金已經(jīng)給的很多了，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都落實不了，就是自身的問題。哪些鄉(xiāng)鎮(zhèn)要是感覺征不下來，可以提出來調(diào)整項目給能干的鄉(xiāng)鎮(zhèn)來干，項目不能拖，一定要完成。
(三)資金使用有待加強
好多鄉(xiāng)鎮(zhèn)都反映過易地扶貧的資金撥不下來的問題，這里我要強調(diào)：從各個渠道走出去的資金撥付太慢的問題，從扶貧辦開始，要迅速整改。已經(jīng)開會定下來的各個項目的資金，各個部門該撥到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資金要盡快撥付，財政局要負責(zé)檢查監(jiān)管。涉農(nóng)部門的資金，可以按照不低于30%的比例預(yù)撥到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)上資金使用要嚴(yán)格按照扶貧資金去使用，使用結(jié)果由審計嚴(yán)格進行審計，部門不得卡著不放。
(四)工作方法創(chuàng)新有待加強
工作方法的創(chuàng)新，特別是項目上一定要加強。我舉個例子，州委姚書記說要“不破法規(guī)破常規(guī)”?，F(xiàn)在大家都知道破壞法規(guī)要追究責(zé)任，違法亂紀(jì)是不敢了，但是有的連常規(guī)也不愿意破，以前怎么辦，現(xiàn)在就怎么辦。當(dāng)前形勢下，需要大家拿出勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木?，包括在資金整合方面，只要不違法，只要是為了扶貧攻堅，只要是為了群眾的利益，都可以去做。
工作一定要在遵守法規(guī)的基礎(chǔ)上打破常規(guī)，不管是前期工作也好，項目落地也好，項目推進也好，都是要破常規(guī)的。你隨波逐流，別人破而后立，同樣的事情別人的效率就會比你快，你的工作就會落在后面。職能部門，特別是有審批權(quán)限的各部門，要創(chuàng)新工作方式，如規(guī)劃可以連施工設(shè)計圖一起做，有的可以幾步并成一步走，扶貧攻堅工作講的是效果和結(jié)果，要實現(xiàn)邊疆地區(qū)跨越發(fā)展脫貧攻堅，就要干的好，比別人干的多，要能在落后別人的情況下同步或超前完成，就要靠工作方法的創(chuàng)新，就要靠我們?nèi)パ芯抗ぷ鞣椒?，集思廣益、穩(wěn)步推進，如迤薩鎮(zhèn)“稻漁共作”的推進經(jīng)驗，就值得我們借鑒學(xué)習(xí)。
(五)綜合協(xié)調(diào)有待加強
扶貧工作是統(tǒng)攬全縣經(jīng)濟社會方方面面的重要工作，所以扶貧辦要承擔(dān)起綜合協(xié)調(diào)的職責(zé)，不僅要協(xié)調(diào)扶貧工作涉及到的項目，還要協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，從職能部門轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合部門。我曾經(jīng)強調(diào)過，凡是大的，區(qū)域性的項目都由發(fā)改來綜合協(xié)調(diào)，其他和扶貧有關(guān)的項目都由扶貧辦綜合協(xié)調(diào)，這些制度要堅持，要完善。扶貧辦要大膽協(xié)調(diào)涉農(nóng)資金，凡涉農(nóng)資金都要由扶貧辦提出建議，涉農(nóng)部門安排項目的時候，要主動和扶貧辦協(xié)調(diào)，用在重點關(guān)鍵環(huán)節(jié)上，不要安排在一些無關(guān)大局的小地方，扶貧辦要把好項目安置關(guān)，向上協(xié)調(diào)好數(shù)據(jù)上報工作。
以上五方面，是我們在扶貧攻堅工作推進過程中發(fā)現(xiàn)的問題。各部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，及時改進。
三、掌握原則，創(chuàng)新方法，推進脫貧攻堅取得更大勝利
一項工作要抓出成效，干出成果，離不開原則指導(dǎo)和創(chuàng)新方法。
(一)掌握原則推進工作
我認為，下一步抓扶貧工作的工作原則歸納起來是三句話，一是實事求是，二是先易后難，三是先中心后周邊。
一是要實事求是。扶貧攻堅工作一定要實事求是。實事求是，要求不能弄虛作假，不能數(shù)字脫貧，就是要從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會、村小組、扶貧戶的實際出發(fā)，來開展扶貧攻堅工作。
二是要先易后難。先易后難，就是要先把容易脫貧，容易扶貧的先扶起來，再去幫扶貧困程度更深的。我們部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村組，生存條件很惡劣，以現(xiàn)有力量很難讓這些地方短時間脫貧，這些難啃的骨頭可以稍后再解決，集中精力把已經(jīng)有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，幫一把就能脫貧的先扶起來。要使精力花得有效率，不要反過來先解決難的，有些地方投入太大，例如，按照中央2萬元解決一個貧困戶的標(biāo)準(zhǔn)，我們投入100萬，應(yīng)該解決50戶脫貧問題，不能投入100萬，才解決了20-30戶的脫貧問題，這是沒有效率的表現(xiàn)。
三是要先中心后周邊。一個區(qū)域發(fā)展的規(guī)律，一般是以一個或幾個點為中心，以點帶面，逐漸向外輻射，最終帶動區(qū)域發(fā)展，脫貧攻堅工作也是如此，我們要優(yōu)先解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心，村委會中心，村小組中心的脫貧問題，先把中心的貧困問題解決掉，然后再向周邊輻射。為什么要這樣呢，因為一個地方的中心，肯定是基礎(chǔ)設(shè)施投資最多的地方，基礎(chǔ)設(shè)施提升了，社會服務(wù)隨之增加，下一步的產(chǎn)業(yè)到戶就可以事半功倍。
(二)創(chuàng)新方法做出成效
掌握了原則，就可以對工作做出創(chuàng)新，而在具體工作中，具體分析，合理靈活采取多種方法，就能使工作更有效率，事半功倍。具體到扶貧攻堅工作來說，有五個方法要用好、要創(chuàng)新：
第一個工作方法是抓區(qū)域發(fā)展。抓區(qū)域發(fā)展，就是要形成一個增長極。從經(jīng)濟規(guī)律來說，一個地方要發(fā)展，要有一個增長點或者增長極。而xx縣的增長極，就在于我們的30萬畝熱區(qū)、我們的龍頭企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、五大中心。沒有這些要素構(gòu)成的增長極，地方經(jīng)濟社會就難以發(fā)展。增長極的實質(zhì)，就是能夠匯聚良好的基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境，健全的產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素，充分的人才資源保障，有這些要素之后，再加上政策引導(dǎo)促進，一個地方就可以得到長足的發(fā)展。增長極發(fā)展起來之后，就會產(chǎn)生許多需求，這些發(fā)展需求就會對周邊其他地方形成帶動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要有自己的增長極，產(chǎn)業(yè)要形成連片規(guī)模，不光是要有增長極，還要清楚自己的增長點在哪里，如果既沒有增長極，也沒有增長點，就談不上區(qū)域發(fā)展。
有了增長極和增長點后，還要有個普惠面，地方增長起來以后，要帶動多少農(nóng)戶，要惠及多少農(nóng)戶，所以一個區(qū)域的發(fā)展必須既有增長極、增長點，又有普惠面。抓區(qū)域發(fā)展有三方面的重要工作，就是“抓土地流轉(zhuǎn)、抓龍頭培植、抓合作組織”。
一要抓土地流轉(zhuǎn)。牢牢的把土地流轉(zhuǎn)這個事情做好，xx縣的農(nóng)業(yè)要發(fā)展，沒有土地流轉(zhuǎn)是起不來的，土地流轉(zhuǎn)是當(dāng)前xx縣實現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效最好的政策，從近2年xx縣做出的一些工作和經(jīng)驗來看，這些成績的取得，重要前提就是因為我們實施了大規(guī)模的土地流轉(zhuǎn)工作。土地流轉(zhuǎn)是撬動xx縣經(jīng)濟發(fā)展最大的契機，xx縣老百姓為什么窮，就是因為我們沒有像內(nèi)地農(nóng)民一樣，發(fā)展出高水平的精耕細作農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，導(dǎo)致畝產(chǎn)太低，要提高畝產(chǎn)，從農(nóng)業(yè)規(guī)律來講就是要實施規(guī)模化生產(chǎn)，要實施規(guī)?；a(chǎn)，就要通過土地流轉(zhuǎn)。
二要培植龍頭。土地流轉(zhuǎn)后，要有龍頭企業(yè)來做下一步的工作，才能夠適應(yīng)規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，才能適應(yīng)市場。依靠傳統(tǒng)農(nóng)戶單打獨斗，一是不能實現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)，二是生產(chǎn)出來的產(chǎn)品賣不掉，已經(jīng)不能滿足市場需要。而龍頭企業(yè)既能夠組織生產(chǎn)，又能夠解決銷售，因此要培植龍頭企業(yè)。
三要組建合作社。合作社是新時期把農(nóng)民組織起來的一個較好的辦法，有組織的農(nóng)民，會成為市場的新興力量，會不斷吸收各種發(fā)展要素促進自我發(fā)展，不斷的提高產(chǎn)出效益，能夠?qū)崿F(xiàn)自主脫貧。因此，大家要結(jié)合實際，做好規(guī)劃，推進熱區(qū)開發(fā)土地流轉(zhuǎn)，支持大戶發(fā)展，培育龍頭企業(yè)，培育合作社，提高群眾收入。
第二個工作方法是精準(zhǔn)到戶。扶貧工作的重點是“農(nóng)民收入增加，基礎(chǔ)設(shè)施改善，公共服務(wù)普及”，而核心是精準(zhǔn)到戶。現(xiàn)在的精準(zhǔn)扶貧政策已經(jīng)基本具備，關(guān)鍵是要到戶，核心就是農(nóng)民增收。一要發(fā)揮各級干部，鄉(xiāng)鎮(zhèn)，村委會，村小組，以及掛包幫干部的作用，迅速把政策資金落實到戶?，F(xiàn)在的問題不是沒有政策，不是沒有資金，關(guān)鍵是沒有到戶，沒有到戶政策資金的效果和目標(biāo)就達不到預(yù)期的標(biāo)準(zhǔn)。二要堅持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行“兩不愁，三保障”要求，其中最重要的是住房有保障，要嚴(yán)格廚衛(wèi)入戶，人畜分離標(biāo)準(zhǔn)。
第三個工作方法是抓公共基礎(chǔ)?；A(chǔ)設(shè)施有所改善，才能加快脫貧攻堅步伐。一是提高基礎(chǔ)設(shè)施效益，要提高基礎(chǔ)設(shè)施投入的效益，提高普及率，提高受益群眾面。要圍繞扶貧攻堅工作，最大限度的發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施的效益，最大的惠及群眾，惠及群眾多的先做，惠及少的后做。做好基礎(chǔ)設(shè)施以后，就積極引導(dǎo)群眾實施易地搬遷，改善生產(chǎn)生活環(huán)境。二是健全公共服務(wù)體系。教育要按照改薄政策推進，醫(yī)療衛(wèi)生要按照衛(wèi)生屋建設(shè)和體檢政策推進，要有標(biāo)準(zhǔn)化的廁所。在文化方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要重視民族文化傳承，每個村要有一個活動場所，文化活動是精神生活的載體，沒有精神生活就會出現(xiàn)文化斷層，有了村級活動場所，就有了文化交流的空間。
第四個工作方法是抓長效機制。扶貧后還要抓好農(nóng)民的增收長效機制。一是形成工資性收入。要形成工資收入，就是要轉(zhuǎn)換農(nóng)民收入的組成方式，要把高風(fēng)險、不可預(yù)見性強的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)性收入轉(zhuǎn)變?yōu)榈惋L(fēng)險、可預(yù)見的就業(yè)性收入。收入穩(wěn)定，脫貧就有希望，在就業(yè)方面，縣委、縣政府出臺了良好的鼓勵政策，請人社部門抓好落實。二是形成財產(chǎn)性收入。要引導(dǎo)農(nóng)民以土地入股的方式，積極參與市場活動，土地入股了，形成規(guī)?；?jīng)營了，農(nóng)民就能分紅，就有收益，要推進農(nóng)民掌握的資源轉(zhuǎn)換為資產(chǎn)，以此獲得長期的、穩(wěn)定的收益。三是健全社保體系。社保體系是脫貧攻堅最后的兜底網(wǎng)絡(luò)，現(xiàn)在的問題是社保體系兜得太多，兜得不準(zhǔn)的問題，要逐步改善，使社保政策發(fā)揮應(yīng)有的保障作用。
第五個工作方法是抓統(tǒng)計認可。一要抓好檔案建設(shè)，要做好記錄工作，到戶扶貧落實了什么內(nèi)容，建檔立卡戶享受了哪些政策，要清楚記錄在案，要讓工作經(jīng)得住歷史的檢驗，避免數(shù)字脫貧、造假脫貧、拒絕脫貧的現(xiàn)象發(fā)生。二要抓公開公示，扶貧工作要有認可度和公信度，要做出讓群眾認同的扶貧成效，才能讓上級部門和社會各界認可我們的工作，對扶貧的成果，要有公認的標(biāo)準(zhǔn)和認定范圍。三要簽字認可。確保做到扶真貧、真扶貧。
扶貧是一項大工作，扶貧工作方法，特別是精準(zhǔn)脫貧需要大家進一步探討和交流，進一步總結(jié)和提升。我就講這些，謝謝大家。
精準(zhǔn)扶貧攻堅工作推進會講話稿2022（篇2）
這次會議的主要任務(wù)是認真貫徹落實全省扶貧開發(fā)工作座談會精神，總結(jié)近三年扶貧攻堅工作，研究部署下一步工作，不斷把我市扶貧開發(fā)引向深入，奮力打好全市扶貧攻堅第一民生工程這場硬仗，確保遵義在率先建成全面小康進程中走前列、作貢獻。
會前，大家現(xiàn)場參觀了正安縣的扶貧攻堅示范點。剛才，習(xí)水、務(wù)川、正安、道真4個國家扶貧開發(fā)重點縣作了大會發(fā)言，大家講得都很好，簡明扼要、鮮活生動、各有特色，聽后深受啟發(fā)。等一會，少華書記還要作重要講話，請大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，就抓好我市扶貧攻堅工作，我講三點意見。
一、發(fā)揚成績，找準(zhǔn)差距，堅定做好扶貧攻堅的信心和決心
近三年來，我市緊緊圍繞扶貧開發(fā)改善基本生產(chǎn)生活條件、拓寬基本增收門路和提高基本素質(zhì)這三個“基本問題”，不斷加大扶貧投入，創(chuàng)新扶貧機制，大力推進扶貧攻堅，扶貧事業(yè)取得顯著成績?？梢哉f，近三年是遵義貧困地區(qū)發(fā)展最快、發(fā)展最好的三年，是遵義農(nóng)村貧困人口減少最快、減少最多的三年，是遵義的扶貧攻堅推進最快、成效最明顯的三年。主要表現(xiàn)在四個方面：
一是創(chuàng)新聯(lián)動機制，在落實責(zé)任上實現(xiàn)新突破。積極創(chuàng)新扶貧開發(fā)跟蹤協(xié)調(diào)服務(wù)和領(lǐng)導(dǎo)掛幫縣、部門掛幫鄉(xiāng)聯(lián)動機制，吃透政策，用好政策，以集中連片特困地區(qū)和重點縣、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主戰(zhàn)場，制定出臺了《關(guān)于打好扶貧攻堅戰(zhàn)加快“減貧摘帽”的實施意見》、《關(guān)于支持國家扶貧開發(fā)重點縣務(wù)川道真正安三縣“減貧摘帽”同步小康的意見》，實行黨政“一把手”負責(zé)制，把扶貧開發(fā)工作納入年度目標(biāo)考核范圍，認真落實市、縣、鄉(xiāng)、村及各級幫扶單位的責(zé)任。抓好部署、協(xié)調(diào)、督查、落實四個基本環(huán)節(jié)，注重扶貧規(guī)劃的組織和實施，做到有計劃、有資金、有項目、有措施、有檢查。三年來，全市共爭取中央和省級財政扶貧資金投入近10億元，實施扶貧項目1567個，習(xí)水縣和40個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)順利實現(xiàn)“減貧摘帽”，減少貧困人口45.5萬人。今年有望實現(xiàn)重點縣正安縣和20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)“減貧摘帽”，減少貧困人口20萬人以上。
二是突出優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，在產(chǎn)業(yè)扶貧上實現(xiàn)新突破。通過政策引導(dǎo)、資金扶持、科技支持、市場推動等方式，以典型引路，搞示范讓群眾看，辦基地讓群眾干，大力扶持發(fā)展中藥材、干(鮮)果、草地生態(tài)畜牧業(yè)、商品蔬菜、辣椒、高粱、茶、竹等八大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快“中部蔬菜、干鮮果產(chǎn)業(yè)帶，西部竹業(yè)、高粱產(chǎn)業(yè)帶，東部茶糧煙產(chǎn)業(yè)帶，東北部草地生態(tài)畜牧業(yè)和茶果煙產(chǎn)業(yè)帶”的山區(qū)農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。近三年新增扶持發(fā)展中藥材17.5萬畝，核桃產(chǎn)業(yè)46.3萬畝，商品蔬菜51.8萬畝，完成人工種草24.9萬畝，在桐梓、赤水、習(xí)水等縣(市)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游點1500多個。精心打造30個現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，其中19個被列入全省“5個100工程”項目。采取公司+合作社+基地+農(nóng)戶，公司+協(xié)會+科技+農(nóng)戶，公司+基地+中介+農(nóng)戶等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，認定市級以上扶貧龍頭企業(yè)224家，其中國家級5家，省級95家。
三是優(yōu)化攻堅模式，在“集團幫扶”上實現(xiàn)新突破。從2000年以來，我市通過整合部門力量，拓展幫扶領(lǐng)域，擴大幫扶規(guī)模，提高幫扶水平，探索了“集團幫扶”的扶貧攻堅模式，2009年起這一模式在全省進行推廣。截至目前，我市共整合102個市直部門，實施捆綁項目274個，投入幫扶資金一億多元，分別對道真、務(wù)川、正安、湄潭、鳳岡、遵義等縣的12個一類貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施“集團幫扶”，形成了“黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門負責(zé)、群眾主體、社會參與”的扶貧格局和“定點到鄉(xiāng)、幫扶到村、捆綁發(fā)展、整體推進”的攻堅體系。今年以來，我市進一步拓展“集團幫扶”內(nèi)涵，圍繞黨建扶貧開展“干群結(jié)親”活動，由市級領(lǐng)導(dǎo)、市直部門干部全員參與，到定點幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村“結(jié)對幫扶”，營造了“干群結(jié)親,黨群連心，干群手拉手,同步奔小康”的良好氛圍。近三年來，我市承接省級“集團幫扶”項目投資1.47億元，主要安排在4個重點縣的貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施，通過省市兩級的“集團幫扶”和合力攻堅，被幫扶的貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產(chǎn)生活條件大為改觀，面貌煥然一新。
四是整合各方資源，在構(gòu)建大扶貧格局上實現(xiàn)新突破。充分利用現(xiàn)有培訓(xùn)資源，完成勞務(wù)技能培訓(xùn)10萬人，新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力33.5萬人。統(tǒng)籌安排交通、水利、能源、特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、社會事業(yè)發(fā)展等項目，實施扶貧生態(tài)移民工程55個安置點，已完成安置任務(wù)4215戶、1.8萬人。全面完成承接大連市對口幫扶工作，積極主動對接上海市對口幫扶工作，通過建立對口幫扶聯(lián)席會議制度、黨政代表團定期互訪制度，編制完成對口幫扶工作規(guī)劃，制定出臺對口幫扶項目資金管理辦法。2022年上海對口幫扶31個項目建設(shè)進展順利，涉及項目資金5000萬元。滬遵雙方著眼建立長效幫扶機制，在組織、工業(yè)、教育、科技、人事、勞動、文化、衛(wèi)生、旅游、商貿(mào)等10多個領(lǐng)域開展對口合作，目前上海企業(yè)與遵義新增簽約產(chǎn)業(yè)項目8個，涉及產(chǎn)業(yè)投資66億元，已到位資金7.2億元。
在肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，我市扶貧攻堅形勢依然嚴(yán)峻，任務(wù)十分艱巨。一是扶貧攻堅任務(wù)重。扶貧對象規(guī)模大、程度深、投入大，全市有9個集中連片特困地區(qū)扶貧縣，4個國家扶貧開發(fā)重點縣，116個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)，2398個貧困村。到2022年末，全市人均純收入在2300元以下的農(nóng)村貧困人口達115.6萬人，貧困發(fā)生率達17.6%。二是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)欠帳多。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)不健全，多重因素制約扶貧開發(fā)進程，返貧問題成為完成扶貧攻堅任務(wù)最大的障礙，貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的瓶頸依然存在，偏遠貧困鄉(xiāng)村飲水難、行路難、上學(xué)難、就醫(yī)難等問題沒有從根本上得到解決。三是主觀能動性不夠。部分基層干部對脫貧致富主動思考不夠、主動性不強，對新時期扶貧開發(fā)認識不足。貧困地區(qū)群眾對脫貧致富缺乏信心，缺乏改變貧困面貌的勇氣，在一些地方仍然存在“等、靠、要”現(xiàn)象。四是扶貧資金投入不足。根據(jù)目前中央和省級扶貧資金投入規(guī)模測算，到2022年消除絕對貧困，圓滿完成扶貧攻堅各項任務(wù)的資金缺口很大。加上省級調(diào)整了扶持政策和方向，財政專項扶貧資金對水、電、路房等基礎(chǔ)設(shè)施未進行配套投入，需要整合多部門的資金，使得專項扶貧資金投入總量不足。五是重點區(qū)域攻堅合力不強。我市有9個縣(市)分布在武陵山和烏蒙山片區(qū)，由于各區(qū)域、各部門、各行業(yè)的政策規(guī)定不同，要求不盡一致，資金和項目難以整合，兩個片區(qū)區(qū)域發(fā)展合力攻堅的效果沒有顯現(xiàn)出來。
面對新形勢下的扶貧工作，省委、省政府提出以全面小康統(tǒng)攬扶貧開發(fā)工作，圍繞創(chuàng)建全國扶貧開發(fā)攻堅示范區(qū)，提出貴州扶貧“三步走”的發(fā)展目標(biāo)，極大地提振了我們決戰(zhàn)貧困、同步小康的信心和決心。加大扶貧攻堅、加快貧困人口脫貧致富，是我市率先建成小康社會的重點、也是難點，沒有農(nóng)村的小康，沒有貧困地區(qū)的小康，就沒有全面建成小康社會。各級各部門要切實提高認識，準(zhǔn)確把握新任務(wù)新要求，統(tǒng)一思想、集中心思、凝聚力量，堅決打好扶貧攻堅這場硬仗。
二、瞄準(zhǔn)目標(biāo)，合力攻堅，扎實推進扶貧攻堅第一民生工程
根據(jù)中央和省委、省政府要求，結(jié)合遵義實際，當(dāng)前和今后一段時期，我市扶貧攻堅工作的總要求是：深入貫徹落實中央和省委、省政府關(guān)于扶貧開發(fā)的重要決策部署，以全面小康統(tǒng)攬扶貧攻堅工作，確保“十二五”期間，1年1個縣、20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)“減貧摘帽”和20萬貧困人口脫貧，確保實現(xiàn)4個重點縣、100個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)“減貧摘帽”和100萬農(nóng)村貧困人口脫貧，到2022年實現(xiàn)剩余重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部“減貧摘帽”，穩(wěn)定實現(xiàn)全市扶貧對象不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房，率先在全省建成全面小康社會。為此，要著力抓好七個方面的重點工作。
一要著力抓好產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)和重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展。結(jié)合全省“5個100工程”建設(shè)，把扶貧產(chǎn)業(yè)落實到產(chǎn)業(yè)園區(qū)，落實到產(chǎn)業(yè)基地，落實到龍頭企業(yè)，落實到專業(yè)合作社，落實到市場，增強發(fā)展內(nèi)生動力。各級各部門要按照市委、市政府的安排部署，扎實抓好現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)和重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展，本著規(guī)模發(fā)展、區(qū)域推進、突出重點、打造亮點、示范帶動的原則，集中優(yōu)勢資源，組織精干力量，全力抓好19個省級現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和11個市級農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，使其成為全省現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的樣板，成為全市貧困地區(qū)農(nóng)民穩(wěn)定增收的主要途徑;這30個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，要力爭在建設(shè)規(guī)模、管理體制、經(jīng)營方式等方面有新的突破，為加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。正安縣突出“長線扭住茶瓜核、年度攻堅煙畜粱、季度增收禽菜果”和“人均1畝茶、戶均2畝果、100萬家禽助增收”的攻堅做法值得借鑒，各地要圍繞“政府引導(dǎo)、群眾主體、龍頭帶動、金融支持、協(xié)會組織、規(guī)模發(fā)展”的要求，扎實抓好中藥材、干(鮮)果、草地生態(tài)畜牧業(yè)、商品蔬菜、茶葉、竹業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力建成一批上規(guī)模、能發(fā)展、促增收、帶動強的優(yōu)勢主導(dǎo)扶貧產(chǎn)業(yè)，加快打造具有遵義特色的扶貧產(chǎn)業(yè)主體格局。
二要著力抓好“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)?；A(chǔ)設(shè)施落后是貧困地區(qū)發(fā)展的主要瓶頸。省委、省政府啟動了“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)六項行動計劃，著力加快“小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊和小康寨”建設(shè)步伐。市政府已將此項工作分解到牽頭責(zé)任部門，要求抓緊制定工作方案，落實任務(wù)?！八脑谵r(nóng)家”品牌是我市在“三農(nóng)”工作中創(chuàng)造的成功做法，也是貴州新農(nóng)村建設(shè)的一張亮麗名片。在新一輪“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)中，我們更應(yīng)當(dāng)走前列、作表率。各級各部門要把扶貧攻堅與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有機結(jié)合起來，不斷深化創(chuàng)建內(nèi)涵，如仁懷市圍繞“坡屋面、小青瓦、高粱紅、雕花窗、酒元素”的創(chuàng)建思路就給了我們很好的啟迪，各級各部門可結(jié)合本地的民族、文化等元素，整合人力、財力、物力、信息等資源，捆綁使用，打造獨具特色的“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”示范帶，并將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目大力向貧困地區(qū)傾斜，破解農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、工程性缺水嚴(yán)重等制約瓶頸，加快改變貧困地區(qū)的落后面貌。
三要著力抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進農(nóng)民增收。農(nóng)民增收是扶貧攻堅的核心。扶貧先扶智，治貧先治愚。要以實施教育“9+3”計劃為總抓手，大力開發(fā)貧困地區(qū)人力資源，提高扶貧對象就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。依托“陽光工程”、“雨露計劃”等培訓(xùn)載體，深入開展“一戶一技能”活動，每戶有一條致富門路，大多數(shù)農(nóng)村勞動力掌握1-2門農(nóng)村生產(chǎn)適用技術(shù)，提高勞動就業(yè)和實用技術(shù)應(yīng)用能力，努力增加農(nóng)民的工資性收入。結(jié)合民族文化、生態(tài)旅游等資源優(yōu)勢，大力發(fā)展民族文化和鄉(xiāng)村旅游業(yè)，努力打造“農(nóng)家樂”、觀光農(nóng)業(yè)、原生態(tài)旅游等鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，不斷增加農(nóng)民經(jīng)營性收入。扎實開展以土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)等為主要內(nèi)容的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，盡快搭建產(chǎn)權(quán)交易和貸款抵押平臺，激活農(nóng)村發(fā)展要素，增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。各地要大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，拿出具體措施，拓寬就業(yè)渠道，引導(dǎo)農(nóng)民就地就近到工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，增加收入，促進和諧。
四要著力抓好民生保障促進應(yīng)扶盡扶。貧困地區(qū)之所以貧困，除了自然條件差、經(jīng)濟基礎(chǔ)弱，社會保障水平低也是重要原因。要瞄準(zhǔn)全市115萬扶貧對象，采取“分類管理、差別化扶貧”的方式，建立管理臺帳，制定幫扶計劃和措施，加強幫扶對象識別，強化動態(tài)管理，做到應(yīng)扶盡扶、應(yīng)保盡保。對基本生產(chǎn)生活條件差、自我發(fā)展能力弱但有勞動能力的扶貧對象，要借鑒全省扶貧攻堅十大產(chǎn)業(yè)示范縣道真縣 “整縣推進”試點做法，采取產(chǎn)業(yè)扶持、技能培訓(xùn)、勞務(wù)輸出等措施，實行開發(fā)式扶貧。對無勞動能力或喪失勞動能力的低保對象，各地要按照農(nóng)村低保制度和開發(fā)式扶貧政策“兩項制度”有效銜接的要求，形成“生存靠低保、發(fā)展靠扶貧”的工作機制，加快建設(shè)“扶貧開發(fā)+農(nóng)村低保+臨時救助”三位一體農(nóng)村社會保障體系，實行長期社會救助。對居住在深山區(qū)、高寒山區(qū)、石漠化地區(qū)等不具備生產(chǎn)生活條件的扶貧對象，結(jié)合城鎮(zhèn)建設(shè)、園區(qū)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)，實施扶貧生態(tài)移民搬遷。
五要著力抓好“集團幫扶”促進“減貧摘帽”。“集團幫扶”是我市扶貧開發(fā)工作的亮點和品牌，我們要持之以恒、堅持不懈地繼續(xù)抓實、抓好，抓出成效。要把推進板塊式扶貧作為全市扶貧開發(fā)的重要抓手，圍繞市委、市政府確定的“減貧摘帽”目標(biāo)任務(wù)，立足國家重點扶貧開發(fā)縣、重點貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的交通、水利、教育、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施薄弱環(huán)節(jié)和重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，有針對性地編制“集團幫扶”項目，不斷整合“集團幫扶”資源，不斷拓寬“集團幫扶”范圍，不斷深化“集團幫扶”內(nèi)涵，結(jié)合市直機關(guān)黨建扶貧、農(nóng)村基層組織精品示范點等各類幫扶工作，全面開展幫縣、聯(lián)鄉(xiāng)和同步小康駐村工作，做到“不脫貧、不脫鉤”、“不摘帽、不脫鉤”。務(wù)川縣開展的一般干部幫1戶、科級干部幫1戶帶1戶、縣級干部幫1戶帶2戶的“幫一帶一”活動，就是縣級在著力探索發(fā)展型扶貧攻堅模式中的有益嘗試，各地要積極動員鼓勵社會組織和個人，通過多種方式參與扶貧攻堅，倡導(dǎo)扶貧志愿者行動，深入推進“黨員創(chuàng)業(yè)帶富”、“春暉行動”、“干部結(jié)親”等活動，全面提高“集團幫扶”水平。市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組安排的“集團幫扶”工作任務(wù)，各市直有關(guān)部門要認真抓好落實。
六要著力抓好上海對口幫扶工作。要認真總結(jié)交流區(qū)縣、院校、園區(qū)和部門之間結(jié)對幫扶經(jīng)驗，在提高對口幫扶成效的基礎(chǔ)上，推動幫扶工作向合作發(fā)展延伸。市對口幫扶辦要主動對接落實好上海每年對口幫扶遵義5000萬元以上的資金項目。各地各有關(guān)部門要引導(dǎo)上海民營資本、個體、慈善機構(gòu)和社會力量參與幫扶重點貧困縣，推動建立貧困村、貧困戶、特困家庭、失學(xué)兒童、殘疾人和少數(shù)民族特困群眾援助基金，幫助重點貧困縣加快“減貧摘帽”。依托上?？萍?、教育、文化、衛(wèi)生等方面的優(yōu)勢，加強對口合作幫扶，加強人才培養(yǎng)交流，加快兩大集中連片9個貧困縣的脫貧致富。重點推動裝備制造、汽車、it產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的融合發(fā)展，孕育一批互動產(chǎn)業(yè)項目，實現(xiàn)遵義產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。
七要著力抓好連片區(qū)域扶貧攻堅。要按照“區(qū)域發(fā)展帶動扶貧開發(fā)、小康建設(shè)帶動扶貧開發(fā)”的思路，大力實施好武陵山、烏蒙山集中連片特困地區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃。各縣要圍繞產(chǎn)業(yè)扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧“三位一體”的扶貧要求，結(jié)合以縣為單位開展同步小康創(chuàng)建的安排部署，盡快制定各年度、各階段扶貧攻堅的具體目標(biāo)任務(wù)、農(nóng)民減貧增收行動計劃，以區(qū)域推進、連片開發(fā)、扶貧到戶為主要方式，實行扶貧攻堅與同步小康創(chuàng)建同部署、同推進、同落實，加快脫貧步伐。
三、健全機制，狠抓落實，全力確保扶貧攻堅目標(biāo)的實現(xiàn)
黨的十八大以來，中央和省委、省政府對扶貧開發(fā)作出了一系列新要求、新決策、新部署，各地各部門要結(jié)合我市實際，在堅持以往行之有效做法的基礎(chǔ)上，積極探索新途徑、新模式、新機制，全面提升扶貧攻堅的質(zhì)量和效益。
一要完善扶貧攻堅聯(lián)動工作機制。各級黨委和政府要高度重視扶貧攻堅工作，堅持把“三農(nóng)“工作作為全部工作的重中之重、把扶貧攻堅作為“三農(nóng)”工作的重中之重、把農(nóng)民增收作為“三農(nóng)”工作和扶貧攻堅的重中之重，黨政主要負責(zé)同志要對扶貧開發(fā)工作親自研究部署，親自協(xié)調(diào)落實;分管同志要具體抓、抓具體;各有關(guān)部門要各司其職、各負其責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)動、齊抓共管，積極參與扶貧攻堅，構(gòu)建大扶貧格局，形成強大工作合力。各級扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要進一步完善工作制度和機制，充分發(fā)揮參謀助手作用，統(tǒng)籌抓好扶貧攻堅工作，經(jīng)常性開展調(diào)查研究，深入查找存在的突出問題，及時研究解決的措施和辦法，為黨委、政府科學(xué)決策當(dāng)好參謀助手。市扶貧辦要充分發(fā)揮職能作用，抓好組織協(xié)調(diào)，上下聯(lián)動，推動扶貧攻堅工作有序開展。
二要改進扶貧考核評價獎懲機制。汪洋副總理在貴州調(diào)研時強調(diào)，要改革考核辦法，把貧困地區(qū)干部的主要精力引導(dǎo)到扶貧開發(fā)上來。省委、省政府已明確，對貧困縣的考核，要與同步小康創(chuàng)建指標(biāo)相銜接，圍繞扶貧對象不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房的“兩不愁、三保障”總要求，建立差異化的考核指標(biāo)體系，由主要考核gdp增長轉(zhuǎn)為主要考核扶貧成效，對重點縣率先實行扶貧導(dǎo)向考核機制。我市將建立“三線”考評機制，市委、市政府對各縣黨委、政府扶貧攻堅落實情況和市直有關(guān)部門幫扶工作進行綜合考核，市、縣扶貧部門也要對駐村干部幫扶情況進行考核。對扶貧攻堅工作成績優(yōu)秀的縣和部門，市委、市政府給予獎勵和表彰;對工作不力、成效不好的縣和部門實行問責(zé)。
三要創(chuàng)新扶貧資金投入使用機制。要建立完善扶貧開發(fā)財政投入機制，在中央和省級財政專項扶貧資金下?lián)芑A(chǔ)上，由市、縣財政按一定比例匹配專項資金，努力提高對專項扶貧項目的補助標(biāo)準(zhǔn)。抓好各方面資金的整合和統(tǒng)籌使用，將扶貧開發(fā)部門幫扶和涉農(nóng)專項資金整合起來，集中使用在重點脫貧項目上，達到資金整合、政策疊加、事半功倍的效果。爭取國家和省級層面出臺支持集中連片地區(qū)加快發(fā)展的扶持政策，加強與金融機構(gòu)的合作，探索財政專項扶貧資金用作貸款貼息、以獎代補、獎勵扶持等有償使用、滾動發(fā)展的新方式。市財政要按上年投入我市的財政扶貧資金總額按比例配套市級扶貧工作經(jīng)費，各縣要按照上年度省下達到縣財政扶貧資金3%的比例配套工作經(jīng)費，市縣兩級對當(dāng)年新爭取財政扶貧資金的增長部分再按一定比例追加配套獎勵工作經(jīng)費。
四要強化扶貧攻堅督查調(diào)度機制。各級各部門要加強對扶貧攻堅工作的督促檢查，實行月調(diào)度、季督查、半年小結(jié)、年終總結(jié)考評機制，確保各項工作有部署、有考核、有問責(zé)、有成效，推動目標(biāo)任務(wù)序時完成。扶貧部門要著力抓好月調(diào)度，時刻掌握工作進度，查找問題，提出解決建議;各級扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組要抓好季度督查和半年、年度總結(jié)，整體把握工作進展情況;分管領(lǐng)導(dǎo)要抓好統(tǒng)籌調(diào)度，親自跟蹤督辦工作任務(wù)落實，確保工作到村、扶貧到戶，確保做到“五個到戶到人”，確保結(jié)對幫扶干部到戶到人、產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶貧到戶到人、教育培訓(xùn)安排到戶到人、農(nóng)村危房改造到戶到人、扶貧生態(tài)移民到戶到人。
希望各地各部門對照時間表和路線圖，找準(zhǔn)著力點和突破口，開拓進取，扎實工作，確保完成既定工作目標(biāo)，不斷開創(chuàng)我市扶貧攻堅工作新局面!
第2篇 精準(zhǔn)扶貧工作動員大會講話稿
同志們：
這次全市精準(zhǔn)扶貧動員會，主要是貫徹落實中央和省委、省政府關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作指示精神，動員部署全市精準(zhǔn)扶貧三年攻堅行動。下面，我講三點意見。
一、客觀分析扶貧工作形勢，保持定力、乘勢而上
一直以來，市委、市政府高度重視扶貧工作，將其擺在全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局中來謀劃、來推進，取得了有目共睹的成績，但與中央和省委、省政府要求及群眾期望還有一定差距?？傮w來看是：成績不少、壓力不小。
3、產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷進步，但發(fā)展基礎(chǔ)還比較薄弱。各地把產(chǎn)業(yè)扶貧作為開發(fā)式扶貧的重中之重，依托貧困地區(qū)優(yōu)質(zhì)資源，大力培育特色種養(yǎng)、特色旅游、特色加工等特色產(chǎn)業(yè)，很多地方成功甩掉貧困帽子。但我們也要看到，產(chǎn)業(yè)扶貧猶如登山，越往后越難。特別是我市貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)弱，缺項目、缺資金、缺技術(shù)，沒有形成真正的主打扶貧產(chǎn)業(yè)，脫貧致富任重道遠。
4、幸福指數(shù)不斷提升，但收入水平還相對偏低。小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)；幸福不幸福，還要看收入。近年來，各地嚴(yán)格落實國家惠農(nóng)政策，大力實施“雨露計劃”，強化項目資金扶持，貧困群眾口袋鼓了、生活好了，獲得感、幸福感明顯提高。但還有部分群眾因重大疾病、天災(zāi)人禍、缺少技能等原因，生活十分艱辛。我們要想盡辦法，幫助貧困群眾脫貧致富，決不讓困難群眾在全面小康路上掉隊落伍。
5、扶貧機制不斷健全，但思想認識還不夠統(tǒng)一。各地按照中央“精準(zhǔn)扶貧”要求，轉(zhuǎn)變扶貧思路，創(chuàng)新扶貧方式，形成了專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧的大扶貧機制。特別是領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點幫扶、干部駐村幫扶、企業(yè)結(jié)對幫扶、志愿者自發(fā)幫扶等措施力度大、效果好。但我們也要看到，少數(shù)同志對扶貧工作認識不統(tǒng)一，存在被動應(yīng)付、疲勞厭戰(zhàn)、消極對待等現(xiàn)象，扶貧決心不大、措施不力、效果不佳。這些錯誤思想直接影響到精準(zhǔn)扶貧效果，必須糾偏調(diào)向、端正認識，確保扶貧開發(fā)各項舉措落到實處。
二、科學(xué)把握扶貧工作重點，精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)施策
實施三年精準(zhǔn)扶貧攻堅，關(guān)鍵要按照***總書記“四個一批”、守盛書記“五個突出”、家毫省長“四個精準(zhǔn)”的工作要求，牢牢抓住扶貧開發(fā)難點與重點，堅持一把鑰匙開一把鎖，一個一個地解決好突出問題。
1、要把產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題解決好。產(chǎn)業(yè)問題是貧困地區(qū)其他問題的總癥結(jié)、總根源，必須下決心抓實抓好。要抓特色產(chǎn)業(yè)培育。堅持以市場為導(dǎo)向，發(fā)揮資源稟賦優(yōu)勢，大力實施“一縣一業(yè)”產(chǎn)業(yè)對接和“一村一品”產(chǎn)業(yè)培育工程，宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜游則游，盡快建立扶貧主打產(chǎn)業(yè)。要抓產(chǎn)業(yè)項目落地。堅持科學(xué)規(guī)劃、合理統(tǒng)籌，盡可能安排一些吹糠見米、立竿見影的項目與打基礎(chǔ)、管長遠的項目。到村項目要符合地方實際、發(fā)展需要與群眾意愿，成長性要好、帶動性要強；到戶項目要符合農(nóng)戶自身條件和經(jīng)濟實力，更有針對性和可行性。要抓產(chǎn)業(yè)幫扶轉(zhuǎn)型。產(chǎn)業(yè)扶貧方式要由“輸血”向“造血”轉(zhuǎn)變。重點用好財政專項扶貧資金，變給錢給物為直接幫扶、委托幫扶和入股合作，引導(dǎo)企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場等與貧困農(nóng)戶結(jié)成利益關(guān)聯(lián)體。要確保貧困群眾收入、貧困村集體收入增速不低于全市平均水平。
2、要把幫扶就業(yè)問題解決好。就業(yè)是最大的民生，也是提高貧困群眾收入水平的有效途徑。要加強技能培訓(xùn)。全面整合人社、扶貧、移民、工會等培訓(xùn)資源，加大種養(yǎng)業(yè)、加工業(yè)、服務(wù)業(yè)等技能培訓(xùn)力度，尤其要推行訂單、定向、儲備和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，力爭2022年實現(xiàn)新增“兩后生”培訓(xùn)全覆蓋。要拓寬就業(yè)渠道。人社部門和各類勞動服務(wù)公司要加強信息服務(wù)和就業(yè)指導(dǎo)，強化勞務(wù)基地建設(shè)，推動農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)向貧困地區(qū)傾斜，構(gòu)建技能培訓(xùn)、外出務(wù)工、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)良性互動的勞務(wù)輸轉(zhuǎn)新格局。要搭建就業(yè)平臺。通過加快“135”工程、工業(yè)園區(qū)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和新型城鎮(zhèn)化進程，搭建更多就業(yè)平臺，吸納貧困農(nóng)民就近就業(yè)，真正讓貧困群眾離土不離鄉(xiāng)、進廠不進城、棄農(nóng)不棄業(yè)。
3、要把危房改造問題解決好。安居才能樂業(yè)。目前，我市一些貧困戶仍居住在d級危房里，有的甚至居無定所，危改問題重任在肩、迫在眉睫。要發(fā)揮部門單位聯(lián)動作用。堅持政府牽頭，農(nóng)委、住建、扶貧、國土、規(guī)劃等部門參與，摸清底子，掛號銷號，盡快消除農(nóng)村深度貧困戶d級危房。要發(fā)揮政策導(dǎo)向杠桿作用。充分利用市政府規(guī)范農(nóng)村村民建房新政策，嚴(yán)格按照“兩鼓勵、兩禁止”要求，引導(dǎo)貧困戶合理選擇建房方式，有效發(fā)揮政策的杠桿效應(yīng)、撬動效應(yīng)。要發(fā)揮貧困群眾主體作用。扶持貧困戶建房原則上以自籌為主，不能大包大攬。要拓寬專項補助、社會幫扶、群眾自籌等籌資渠道，不能因建房加劇貧困度。要尊重群眾意愿，充分考慮生產(chǎn)生活要求，不僅要讓其有房住，更要讓其住得稱心、舒適。
4、要把教育扶貧問題解決好。扶貧先扶智。最大的貧困不是經(jīng)濟貧困，而是知識貧困、智慧貧困。阻止貧困代際傳遞，不讓貧困孩子輸在起跑線上，是扶貧開發(fā)的基礎(chǔ)性工作。要加大教育資源投入，優(yōu)化教育資源布局，推進貧困地區(qū)幼兒園和中小學(xué)“合格學(xué)?！苯ㄔO(shè)，讓貧困孩子“有地方上學(xué)”。要提高貧困學(xué)生生活補助，加快實施“雨露計劃”和“一加一”項目，健全勤工儉學(xué)、扶貧助學(xué)等機制，落實助學(xué)貸款政策，讓貧困孩子“上得起學(xué)”。要加大貧困地區(qū)教師培訓(xùn)力度，完善教師補充機制，保障教師待遇，留住優(yōu)秀教師，讓貧困孩子“上得好學(xué)”。要大力發(fā)展職業(yè)教育，提高貧困地區(qū)學(xué)生就業(yè)能力和致富技能，讓貧困孩子學(xué)有所長、學(xué)有所用。
5、要把搬遷安置問題解決好。對“一方水土不能養(yǎng)活一方人”的貧困地區(qū)，有針對性地實施搬遷安置，既能成功脫貧，又能長效長久。要抓好科學(xué)統(tǒng)籌。將搬遷安置與新型城鎮(zhèn)化、保障性安居工程建設(shè)、規(guī)范農(nóng)村村民建房等有機結(jié)合起來，優(yōu)化搬遷方案，兌現(xiàn)安置政策，充分調(diào)動困難群眾搬遷安置的自覺性與主動性。要抓好用地協(xié)調(diào)。積極探索貧困戶搬遷安置用地新模式，通過土地流轉(zhuǎn)、兌換、閑置農(nóng)林場轉(zhuǎn)讓等方式，解決項目用地問題。特別是土地開發(fā)整理、河道整理等項目新增土地，要優(yōu)先保證易地扶貧搬遷項目。要抓好后續(xù)管理。高度重視搬遷群眾生產(chǎn)生活，加大搬遷后貧困群眾就業(yè)、就學(xué)、社保、生產(chǎn)等跟蹤服務(wù)力度，確保困難群眾搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展。
6、要把基礎(chǔ)設(shè)施問題解決好。農(nóng)村扶貧要達到“走得出去”、“引得進來”的雙重目的，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是關(guān)鍵所在。要嚴(yán)格按照省里精準(zhǔn)扶貧要求，加快實施水、電、路、氣、房、環(huán)境“六到農(nóng)家”。農(nóng)田水利方面：要突出貧困村中低產(chǎn)田改造、小型農(nóng)田水利工程、山塘水庫清淤擴容、病險水庫除險加固、農(nóng)村安全飲水等項目建設(shè)，強化水利保障；電力電訊方面：要突出貧困地區(qū)農(nóng)村電網(wǎng)改造、村村通三網(wǎng)融合工程等項目建設(shè)，消除貧困地區(qū)用電與通訊盲區(qū)。道路交通方面：要突出鄉(xiāng)村通暢工程、通村通組公路硬化等項目建設(shè)，暢通農(nóng)村道路節(jié)點中的盲腸路、半截路。生態(tài)環(huán)境方面：要以農(nóng)村環(huán)境整治為切入點，積極發(fā)展沼氣、風(fēng)能、太陽能等清潔能源，持續(xù)開展造林綠化，防治農(nóng)村面源污染。確保到2022年，貧困村電網(wǎng)改造、交通通暢、互聯(lián)網(wǎng)覆蓋、安全飲水等比率達到100%。
7、要把政策兜底問題解決好。政策兜底是扶貧工作最后一道保障防線，必須切實用好用足用到位。對喪失勞動能力的貧困戶要格外關(guān)注、格外關(guān)愛，真正保基本、托住底。要嚴(yán)格落實社保政策。堅決兌現(xiàn)農(nóng)村低保、五保供養(yǎng)、基本社會保障等政策，該提標(biāo)的要提標(biāo)，該擴面的要擴面。對符合條件的貧困戶要納入低保范圍，做到“應(yīng)保盡?！?，實現(xiàn)農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)與低保標(biāo)準(zhǔn)“兩線合一”。要加大臨時救助力度。對因災(zāi)、因病、因殘、父母或子女死亡喪失勞動力、政府認定的其他困難群眾等五類特殊貧困戶，嚴(yán)格按相關(guān)政策給予臨時救助，真正讓其感受到黨和政府的溫暖。要鼓勵發(fā)展慈善事業(yè)。全力支持公益性民間組織發(fā)展，倡導(dǎo)開展群眾間經(jīng)常性互助互濟活動，幫助困難群眾共享發(fā)展成果、齊奔全面小康。
三、全面強化扶貧工作舉措，合力攻堅、決戰(zhàn)決勝
當(dāng)前，扶貧開發(fā)已進入啃硬骨頭、攻堅拔寨沖刺階段，任務(wù)重、時間緊、難度大，必須堅定信心、下定決心，打一場扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)、決勝戰(zhàn)。
1、進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)。建立健全市縣鄉(xiāng)三級扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，一把手任組長，親自部署、協(xié)調(diào)與調(diào)度，抓好工作落實。各縣市區(qū)要擔(dān)當(dāng)主體責(zé)任，抓好責(zé)任分解、項目建設(shè)、資金使用、人力調(diào)配等工作，一項一項壓茬推進。各部門要立足職能抓扶貧，各負其責(zé)，聯(lián)動協(xié)作，形成整體合力。要加強基層組織建設(shè)，選優(yōu)配強貧困村支部書記，強化經(jīng)費保障，確保有能人干事、有條件辦事。
2、進一步突出科學(xué)統(tǒng)籌。要統(tǒng)籌項目?？茖W(xué)捆綁發(fā)改、財政、水利、交通、衛(wèi)生、電力、移民、農(nóng)業(yè)等部門項目，引導(dǎo)投向貧困地區(qū)，收攏五指、集中力量辦幾件看得見、摸得著的民生實事。要統(tǒng)籌資金。重點整合民政、人社、教育、衛(wèi)生等部門資金，完善扶貧資金管理辦法，更多地往貧困地區(qū)投放，把有限的扶貧資金用在“刀刃”上。要統(tǒng)籌平臺。積極推進“精準(zhǔn)扶貧+”，科學(xué)對接商務(wù)、供銷流通平臺，遠程教育平臺，人社、農(nóng)業(yè)、教育的職業(yè)培訓(xùn)平臺，構(gòu)建“一平臺、兩系統(tǒng)”，提升扶貧效率。
3、進一步強化督查考核。市委市政府督查室要加大督促檢查力度，定期通報情況，發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)格整改。特別是要加強對扶貧資金使用、發(fā)放情況督查，確保?？顚Ｓ?、封閉運行。要完善扶貧考核評價體系，對扶貧對象實現(xiàn)動態(tài)管理，做到有進有出、有激勵有約束。要落實三年攻堅方案“精準(zhǔn)考評”辦法，提高考核權(quán)重，強化結(jié)果運用，獎優(yōu)罰劣，特別是對工作不力、成效不好的要堅決問責(zé)。
4、進一步形成工作合力。扶貧開發(fā)是全社會共同責(zé)任，要廣泛調(diào)動各方力量投身扶貧事業(yè)。重點引導(dǎo)企業(yè)參與扶貧，吸引金融資金支持扶貧，開展志愿者行動自覺扶貧，形成互助互濟的良好氛圍。要加強扶貧宣傳報道，堅持典型引路，倡導(dǎo)自力更生，激發(fā)調(diào)動貧困地區(qū)、貧困群眾向貧困宣戰(zhàn)的自覺性、主動性和創(chuàng)造性。
同志們，扶貧開發(fā)是一項重大而艱巨的政治任務(wù)。全市上下一定要堅定信心、保持定力、精準(zhǔn)發(fā)力，加速推進精準(zhǔn)識貧、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，為全面建成小康社會努力奮斗！
第3篇 精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會議講話稿
精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會議講話稿
同志們：
在深化扶貧攻堅進入決戰(zhàn)階段、全面小康建設(shè)進入關(guān)鍵時期的形勢下，縣委、縣政府召開這次全縣精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會議，既是一次思想上的誓師動員會，也是一次工作上的謀劃部署會，更是一次行動上的督促落實會，目的就是引導(dǎo)和推動各級各部門深入貫徹落實省、市精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會議精神，進一步堅定信心和決心，強化責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，把思想認識統(tǒng)一到全面小康目標(biāo)上，把工作重心傾斜到開展精準(zhǔn)扶貧上，把干部精力集中到幫助群眾脫貧上，以更加明確的目標(biāo)、更加有力的舉措、更加實在的行動，堅決打贏這場精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的攻堅戰(zhàn)和大決戰(zhàn)，奮力譜寫富民強縣、全面小康新篇章。
xx貧困面積大，貧困人口多，貧困程度深。多年來，在國家和省、市的關(guān)心支持下，全縣上下迎難而上、自強不息，矢志不移地走上了一條苦干實干、韌性奮斗的脫貧致富路子，先后建成了“中國梯田化模范縣”，熱門思想?yún)R報取得了“三西”農(nóng)業(yè)建設(shè)階段性成效，現(xiàn)在又投入到與全國一道建成全面小康社會的新征程中。經(jīng)過多年的艱辛努力，我縣扶貧開發(fā)工作在“面”上已取得明顯成效，全縣已有x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個村脫貧，貧困人口減少到xx萬人，貧困面下降到xx%，為下一步整縣脫貧、全面小康奠定了比較好的基礎(chǔ)。特別是中央和省、市對精準(zhǔn)扶貧工作做出一系列安排部署之后，各級各部門高度重視，立即行動，按照縣委、縣政府的要求有序開展工作，全縣深入推進精準(zhǔn)扶貧的態(tài)勢、趨勢很好。有四個方面值得肯定：一是基礎(chǔ)工作比較扎實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和扶貧部門在2022年對貧困鄉(xiāng)、村、戶進行調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，近期又開展了新一輪的信息采集核對，初步建立了覆蓋縣、鄉(xiāng)、村、戶、人的五級扶貧信息管理系統(tǒng)，實行動態(tài)化管理，有序退出穩(wěn)定脫貧農(nóng)戶，及時納入新貧困戶。二是富民產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模。在扶貧開發(fā)中，各級各部門都能夠始終把培育富民產(chǎn)業(yè)、增加群眾收入作為精準(zhǔn)扶貧的主渠道,廣大干部群眾發(fā)展特色致富產(chǎn)業(yè)的干勁很足，蘋果、洋芋、畜牧三大支柱產(chǎn)業(yè)和蔬菜、范文內(nèi)容地圖育苗、中藥材等多元富民產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模，為全縣貧困群眾持續(xù)穩(wěn)定增收打下了堅實基礎(chǔ)。三是農(nóng)村條件顯著改善。各級各部門注重把扶貧開發(fā)與“雙聯(lián)”行動相結(jié)合，堅持項目向貧困村傾斜，資金向貧困村聚集，有效整合扶貧專項資金和各類幫扶資金，全力抓好貧困鄉(xiāng)村路、水、電、房建設(shè)和山、河、田、林、村整治,全縣貧困面貌有了很大改觀，群眾的生產(chǎn)生活條件得到了較大改善。四是公共服務(wù)得到加強?？h委、縣政府不斷加大公共投入，認真措辦惠民實事，著力解決上學(xué)、看病、住房等問題，先后建成了縣中醫(yī)院住院部、第四中學(xué)等一批教育、醫(yī)療、文化民生工程，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園、綜合文化站實現(xiàn)了全覆蓋。高度重視就業(yè)和再就業(yè)工作，大力推進各類社會保險擴面提標(biāo)，加大保障性住房建設(shè)力度，城鄉(xiāng)社會保障體系進一步健全。在肯定成績的同時，要清醒地認識到，全縣的貧困現(xiàn)狀仍然沒有徹底改變，扶貧攻堅的任務(wù)依然艱巨。為了貫徹落實省、市的部署要求，舉全縣之力打好精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)，全面加快我縣小康建設(shè)步伐，下面，我主要講三個方面的意見。
一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強抓好精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作的緊迫感和責(zé)任感實施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧是實現(xiàn)黨的十八大確定的宏偉目標(biāo)、貫徹中央“四個全面”戰(zhàn)略布局、落實習(xí)總書記扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想、履行黨委政府歷史使命、工作總結(jié)適應(yīng)扶貧開發(fā)新形勢的現(xiàn)實需要。各級各部門要從時代要求和全局高度出發(fā)，充分認識精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性，切實把主要精力放到扶貧攻堅這個最大任務(wù)上，加大扶貧開發(fā)力度，提高脫貧致富實效，決不能拖全省全市全縣的后腿。
一要準(zhǔn)確把握精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的核心要義。精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧是十八屆三中全會提出的扶貧工作新機制，是新形勢下國家扶貧開發(fā)戰(zhàn)略的完善和升級，目的是更好地發(fā)揮黨委、政府主導(dǎo)作用，構(gòu)建政府、市場、社會協(xié)同推進的精準(zhǔn)扶貧開發(fā)新格局。核心要求是“精”和“準(zhǔn)”，要通過對貧困村和貧困戶的精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理和精準(zhǔn)考核，引導(dǎo)各類扶貧資源有效對接貧困對象，變“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”，優(yōu)化資源配置，真正構(gòu)建政策、項目、措施到村到戶到人的精準(zhǔn)幫扶機制，進一步提高扶貧開發(fā)的針對性和實效性。
二要深刻領(lǐng)會精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的重大意義。從協(xié)調(diào)推進“四個全面”來看，是剛性要求。中央“四個全面”戰(zhàn)略布局,關(guān)鍵詞就是“全面”,就是不能讓任何一個地區(qū)掉隊、任何一方群眾落伍。加快扶貧攻堅，關(guān)乎“四個全面”的協(xié)調(diào)推進，尤其關(guān)乎全面小康社會的如期建成，是一項牽一發(fā)而動全身的系統(tǒng)工程。實施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧,就是要以全面小康的時間表倒逼扶貧攻堅的路線圖，以全面深化改革的舉措引領(lǐng)扶貧攻堅的頂層設(shè)計，以全面依法治國的成效營造扶貧攻堅的良好環(huán)境，以全面從嚴(yán)治黨的實績筑牢扶貧攻堅的政治保障。從加快我縣小康進程來看，是現(xiàn)實需
第4篇 縣委精準(zhǔn)扶貧工作會議上的講話稿
縣委精準(zhǔn)扶貧工作會議上的講話稿
中央和省州扶貧開發(fā)工作會議剛剛結(jié)束，我們立即召開縣委扶貧開發(fā)工作會議，這是今年繼 9 月召開脫貧攻堅動員大會和“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”誓師大會之后，縣委召開的又一次高規(guī)格、大規(guī)模的推進會，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對脫貧攻堅工作的高度政治自覺和思想自覺，表明了縣委、縣政府打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的信心和決心。這次會議的主要任務(wù)是：認真貫徹落實黨的十八屆五中全會、省委九屆十二次全會、州委八屆七次全會和縣委十三屆八次全會以及中央、省州扶貧開發(fā)工作會議精神，以習(xí)****總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想為指導(dǎo)，分析我縣與全省全州同步全面建成小康社會面臨的形勢和任務(wù)，部署當(dāng)前和今后一個時期我縣脫貧攻堅任務(wù)，舉全縣之力，向貧困發(fā)起總攻，齊心協(xié)力打好脫貧攻堅戰(zhàn)。剛才，縣委、縣政府與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府及縣級各單位簽訂責(zé)任狀，立下軍令狀，向全縣xx萬各族人民做出莊嚴(yán)承諾，已沒有退路、沒有任何討價還價的余地，我們要以背水一戰(zhàn)、決戰(zhàn)決勝的勇氣，堅決啃下脫貧致富奔小康這塊硬骨頭，不斷開創(chuàng)脫貧攻堅工作新局面。下面，我講四點意見。
一、以強烈的政治責(zé)任感、歷史使命感，充分認識打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要性和艱巨性
“天下順治在民富，天下和靜在民樂”，消除貧困、改善民生、逐步實現(xiàn)共同富裕，是社會主義的本質(zhì)要求，是我們黨的重要使命和奮斗目標(biāo)。開展扶貧開發(fā)工作30年來，縣委、縣政府大力實施扶貧開發(fā)行動，農(nóng)村貧困人口大幅減少，貧困群眾生活水平顯著提高，貧困地區(qū)落后面貌發(fā)生了巨大改變，生產(chǎn)總值從1986年的0.8億元增長到2022年的46億元，農(nóng)民人均純收入從1986年的170元增長到2022年的6779元。特別是黨的十八大以來，縣委、縣政府堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省州黨委政府關(guān)于扶貧開發(fā)工作的總體部署，把扶貧攻堅作為最大的民生工程，切實加大組織力度、工作力度和推進力度，千方百計促進貧困地區(qū)加快發(fā)展，全縣農(nóng)村貧困人口由 2022年的12.38萬人減少2022年的7.95萬人，貧困發(fā)生率從49.8%下降到32.64%，農(nóng)民人均純收入從3856元增加到6779元。縣域綜合經(jīng)濟實力明顯增強，貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施極大改善，社會保障能力不斷提高，扶貧開發(fā)工作實現(xiàn)了從基本解決溫飽向加快發(fā)展、單點式扶貧向整體推進、“大水漫灌”向精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧、“單打獨斗”向“協(xié)同作戰(zhàn)”、無章可循向依法扶貧、被動脫貧向主動致富的可喜轉(zhuǎn)變。特別是今年9月全縣脫貧攻堅大會以來，縣委、縣政府高位推動，制定出臺了《關(guān)于舉全縣之力打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)的意見》《xx縣五年脫貧攻堅行動計劃》等文件，舉全縣之力強化落實、加強投入保障、創(chuàng)新工作機制，實行掛圖作戰(zhàn)等有力措施，全力推進全縣脫貧攻堅工作。省委組織部等4個省級部門、32個州級部門、96個縣級部門、220個鄉(xiāng)級站所共5549名干部職工深入開展了“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”，分別對應(yīng)幫扶全縣 2.55萬戶7.95萬貧困人口，確保了幫扶全覆蓋。整合包村部門、新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員、幫扶干部和大學(xué)生村官等力量，組建11支駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作隊、125支駐村扶貧工作組，隊員共計429人，明確119名駐村黨員扶貧工作隊員為村黨總支第一書記，工作做到了底數(shù)清、情況明、對策實。
在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，由于受自然條件、市場情況、政策因素、區(qū)域環(huán)境、發(fā)展機會、個體素質(zhì)等致貧因素的影響，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、民族之間，社會和經(jīng)濟發(fā)展之間存在著極大的不平衡性，農(nóng)村貧困面大、貧困人口多、貧困程度深。按照現(xiàn)行貧困線標(biāo)準(zhǔn)，到2022年底全縣有7個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)，占全州 25個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的 28%；有59個貧困行政村，占全州220個貧困行政村的26.8%；有7.95萬建檔立卡貧困人口，占全州25.8萬貧困人口的30.8%，貧困發(fā)生率為32.64％，貧困人口和貧困發(fā)生率均排在全州第一位，酷貓寫作范文網(wǎng)脫貧任務(wù)艱巨繁重。貧困人口集中分布于金沙江南岸低熱河谷地區(qū)、高寒冷涼地區(qū)、邊遠少數(shù)民族地區(qū)“三大區(qū)域”，都是最難啃的“硬骨頭”，越往后脫貧攻堅成本越高、難度越大、見效越慢。
還要看到，當(dāng)前脫貧攻堅既面臨一些多年未解決的深層次矛盾和問題，也面臨不少新情況新挑戰(zhàn)。一是新的貧困時有發(fā)生。不少貧困戶穩(wěn)定脫貧能力差，因災(zāi)、因并因?qū)W返貧情況時有發(fā)生。社會保障不給力，應(yīng)保未保、肥上添膘現(xiàn)象仍然突出。經(jīng)濟下行壓力加大，貧困人口就業(yè)和增收難度增大，一些農(nóng)民因失去工作重新陷入貧困。二是發(fā)展條件差。貧困地區(qū)生存條件惡劣，水電路等基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，群眾行路難、飲水難、增收難等問題沒有得到根本解決，貧困人口自我發(fā)展能力弱。三是產(chǎn)業(yè)化水平低。貧困地區(qū)依然停留在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展階段，“種糧保肚子，養(yǎng)豬為過年”小農(nóng)意識根深蒂固，利用優(yōu)勢資源培植特色增收產(chǎn)業(yè)意識不強，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程緩慢，以產(chǎn)業(yè)促發(fā)展的機制尚未形成，農(nóng)民增收困難。缺
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第5篇 全縣精準(zhǔn)扶貧工作推進會領(lǐng)導(dǎo)講話稿
《全縣精準(zhǔn)扶貧工作推進會領(lǐng)導(dǎo)講話稿》是好的范文，好的范文應(yīng)該跟大家分享，希望大家能有所收獲。
今天縣委、縣政府召開全縣扶貧攻堅推進會議，主要任務(wù)是深入貫徹落實市委、市政府扶貧攻堅動員會議精神，安排部署我縣今后一個時期的扶貧攻堅工作。稍后，陳書記將作重要講話，我們要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。
一、肯定成績，正視問題，切實增強扶貧攻堅的緊迫感
近年來，全縣上下深入貫徹落實省委、省政府和市委、市政府扶貧工作決策部署，廣大干部群眾克服了很多困難，想出了很多辦法，做出了很多努力，扶貧開發(fā)成效明顯?！笆濉睍r期，全縣共爭取扶貧資金、整合涉農(nóng)項目、引導(dǎo)民營資本，投入扶貧開發(fā)的真金白銀達xxx億元，集中投向“老少邊窮”地區(qū)，新修貧困村通村公路630多公里，整修塘堰5000多口，改造農(nóng)村危房2.1萬戶，農(nóng)民人均純收入比建縣之初增加4000多元，解決了8萬多貧困人口穩(wěn)定脫貧問題。
在肯定成績的同時，必須清醒地看到，我縣扶貧開發(fā)工作還存在一些困難和問題，主要體現(xiàn)在三個方面：一是脫貧任務(wù)重。目前我縣還有10個建檔立卡省級老區(qū)貧困鎮(zhèn)、插花貧困鎮(zhèn)，52個重點貧困村，2.35萬戶貧困戶，7.6萬貧困人口。這些貧困村、貧困戶大多分布在交通不便、資源匱乏、生態(tài)環(huán)境脆弱、生產(chǎn)條件惡劣、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的邊遠山區(qū)，“水電路”、“醫(yī)教養(yǎng)”都成問題。二是扶貧精準(zhǔn)度不夠。過去我們的扶貧工作相對注重了“面”，“漫灌”的多、“滴灌”的少，“點穴”式扶貧力度不大，導(dǎo)致少數(shù)貧困村、貧困戶沒有徹底脫貧。三是部分干部對扶貧工作認識不高。少數(shù)地方和部門干部，對新時期的扶貧攻堅認識不深、重視不夠，對轄區(qū)內(nèi)貧困狀況掌握不清，對脫貧思路思考不多。對這些困難和問題，各地各部門要高度重視，切實按照中央、省委、市委、縣委統(tǒng)一部署，以強烈的責(zé)任感和緊迫感，以背水一戰(zhàn)、決戰(zhàn)決勝的勇氣，迅速行動，攻堅克難，堅決打贏扶貧攻堅這場硬仗。
二、鎖定目標(biāo)，精準(zhǔn)施策，全面打響精準(zhǔn)扶貧攻堅戰(zhàn)
按照中央“四個切實”、“六個精準(zhǔn)”、“四個一批”，省委“精準(zhǔn)扶貧、不落一人”，市委“五年任務(wù)、三年完成”的總要求，我縣要在2022年10個建檔立卡貧困鎮(zhèn)“摘帽”，2022年52個貧困村“出列”，2022年2.35萬戶貧困戶、7.66萬貧困人口脫貧，確保實現(xiàn)“有貧必扶、同步小康”的扶貧目標(biāo)。實現(xiàn)這一目標(biāo)，任務(wù)艱巨、時間緊迫，必須舉全縣之力，科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、全力實施。為此，縣委、縣政府把我縣扶貧攻堅工作分為四個階段：一是調(diào)查研究、動員部署階段；二是核實對象、制定規(guī)劃階段；三是全面實施、奮力攻堅階段；四是檢查驗收、范文寫作精準(zhǔn)考核階段。目前，第一階段的工作已經(jīng)完成，這里我著重就做好今后三個階段的工作，強調(diào)以下幾點：
核實底數(shù)，確保扶貧對象精準(zhǔn)。習(xí)****總書記多次指出：“精準(zhǔn)扶貧，關(guān)鍵的關(guān)鍵是要把扶貧對象摸清搞準(zhǔn)，把家底盤清，這是前提?！币凑湛醋》?、看家當(dāng)、看勞力、看智力“四看”工作法，把建檔立卡貧困村、貧困戶精準(zhǔn)識別出來。識別后的貧困村要做到“六有”：有村情檔案、有問題臺賬、有需求清單、有脫貧規(guī)劃、有幫扶單位、有脫貧時限；貧困戶要做到“五清”：底數(shù)清、問題清、對策清、責(zé)任清、任務(wù)清。這項工作我們在全市已率先完成，9月28日，全市精準(zhǔn)識別貧困戶暨貧困村檔案管理現(xiàn)場會在尚市鎮(zhèn)太山村召開，深入推廣了x縣經(jīng)驗，省扶貧攻堅網(wǎng)及時進行了宣傳。各地要以此為契機，充分運用8月10日—9月10日集中開展的進村入戶大走訪活動，進一步摸清“家底”、找準(zhǔn)“窮根”、開好“藥方”，確保對象精準(zhǔn)。
第6篇 精準(zhǔn)扶貧推進會講話稿
同志們:
這次會議既是精準(zhǔn)扶貧的思想動員會，也是工作部署會。會議傳達學(xué)習(xí)了全省精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會議精神，通報了市級領(lǐng)導(dǎo)精準(zhǔn)扶貧集中調(diào)研情況，印發(fā)了市委、市政府《關(guān)于扎實推進精準(zhǔn)扶貧工作的實施意見》和9個配套實施方案，目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)十分明確，責(zé)任分工也很具體，希望大家同心同向同力，集中精力打好全市精準(zhǔn)扶貧殲滅戰(zhàn)。下面，我講三點意見：
一、切實提高對精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作重要性的認識
精準(zhǔn)扶貧是相對于粗放扶貧而言的，是運用科學(xué)有效程序?qū)Ψ鲐殞ο髮嵤┚_識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式，是對傳統(tǒng)扶貧體制機制的創(chuàng)新和發(fā)展。黨的以來，黨中央、國務(wù)院把精準(zhǔn)扶貧作為扶貧攻堅的關(guān)鍵舉措，確立了精準(zhǔn)扶貧作為新時期扶貧開發(fā)重要指導(dǎo)思想的地位，要求不斷創(chuàng)新扶貧開發(fā)工作“六大機制”(即：改進貧困縣考核機制、建立精準(zhǔn)扶貧工作機制、健全干部駐村幫扶機制、改革財政專項扶貧資金管理機制、完善金融服務(wù)機制、創(chuàng)新社會參與機制)，扎實解決10個方面的突出問題(即：村級道路暢通、飲水安全、農(nóng)村電力保障、危房改造、特色產(chǎn)業(yè)增收、鄉(xiāng)村旅游扶貧、教育扶貧、衛(wèi)生和計劃生育、文化建設(shè)、貧困村信息化)，強調(diào)要變過去的“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”，對貧困村、貧困戶建檔立卡，深入分析致貧原因，逐村逐戶制定幫扶措施，集中力量予以扶持，做到“識真貧、真扶貧、扶真貧”。習(xí)多次強調(diào)要精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，特別是在甘肅視察期間強調(diào)“貧困地區(qū)黨委政府要把主要精力放在扶貧開發(fā)上”。6月18日，習(xí)在貴州考察工作時又強調(diào)“扶貧開發(fā)貴在精準(zhǔn)、重在精準(zhǔn)、成敗之舉也在于精準(zhǔn)，要在‘六個精準(zhǔn)’上想辦法、出實招、見真效(即：扶持對象精準(zhǔn)、項目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人〔第一書記〕精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)，做到底數(shù)清楚、對象明確、方向精準(zhǔn)),做到‘四個切實’(即：切實落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、切實做到精準(zhǔn)扶貧、切實強化社會合力、切實加強基層組織)，因地制宜研究實施‘四個一批’的扶貧攻堅行動計劃(即：通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批，通過移民搬遷安置一批，通過低保政策兜底一批，通過醫(yī)療救助扶持一批，實現(xiàn)貧困人口精準(zhǔn)脫貧)”，這為我們扎實推進扶貧開發(fā)工作指明了方向。
二、認真落實精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧各項目標(biāo)任務(wù)
省委、省政府提出，新一輪扶貧開發(fā)工作已經(jīng)進入攻堅時期，前三年集中攻堅，后三年鞏固提高，在20xx年基本實現(xiàn)扶貧攻堅目標(biāo)，到20xx年所有貧困縣(市、區(qū))全面實現(xiàn)脫貧。結(jié)合我市實際，我們要“三步并做兩步走”，緊緊圍繞“前兩年集中攻堅、后兩年鞏固提高、20xx年底全面建成小康”目標(biāo)，把扶貧攻堅的重點放在xx縣，集中用今明兩年時間開展扶貧攻堅，讓全市7300名貧困人口全面脫貧，其中今年脫貧5900人，明年脫貧1400人。只有這樣，在本屆任期屆滿后，我們才能對全市人民有個交待，我們率先全面建成小康社會才更有說服力。
實施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧是扶貧開發(fā)工作的主攻方向，也是增進民生福祉的重點和難點。省委王書記對我市扶貧工作有更高的要求和期望，王書記在全省精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會議分組討論時指出，金昌市貧困人口少，工業(yè)基礎(chǔ)條件好，要盡快消除絕對貧困，加快推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，率先全面建成小康社會，為全省做出表率。7月9日，省委、省委組織部部長吳德剛在金昌調(diào)研督查時，對我市精準(zhǔn)扶貧工作提出了明確而具體的要求。按照省委、省政府的統(tǒng)一部署，我們在認真學(xué)習(xí)貫徹省委、省政府“1+17”精準(zhǔn)扶貧方案的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際，討論制定了《關(guān)于扎實推進精準(zhǔn)扶貧工作的實施意見》和9個配套工作方案，已印發(fā)給大家。“1+9”精準(zhǔn)扶貧方案涵蓋了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)培育、社會救助、教育支持、電商支持、易地搬遷、生態(tài)文明建設(shè)、財政金融支持、駐村幫扶工作隊管理等方面，對當(dāng)前和今后幾年扶貧開發(fā)工作的目標(biāo)任務(wù)、主要措施、責(zé)任分工、完成時限等作了詳細安排。
同時，各級宣傳部門要加強宣傳引導(dǎo)工作，及時總結(jié)推廣扶貧開發(fā)的新經(jīng)驗、新模式，全面展示扶貧攻堅的新成效、新成果，引導(dǎo)各級干部更加關(guān)注貧困鄉(xiāng)村、關(guān)愛貧困群眾、關(guān)心精準(zhǔn)扶貧，大膽改革創(chuàng)新，引導(dǎo)和激勵社會各界重視、關(guān)注、參與扶貧，進一步凝聚各方面的智慧和力量，把社會各方面參與扶貧的積極性調(diào)動起來，努力營造凝心聚力、攻堅克難、同奔小康的良好輿論氛圍。在精準(zhǔn)扶貧工作中，要特別重視農(nóng)村精神文明建設(shè)，關(guān)鍵是要提高農(nóng)民群眾的思想道德素質(zhì)，切實更新思想觀念，引導(dǎo)貧困群眾由“要我扶貧”向“我要扶貧”轉(zhuǎn)變，在“觀念扶貧”上多下功夫，開展好結(jié)對子幫扶、“道德信貸”、“誠信教育”、“紅黑榜”、鄉(xiāng)風(fēng)文明制度建設(shè)等文明創(chuàng)建活動，不斷提高貧困群眾自我發(fā)展、脫貧致富的能力，夯實全面建設(shè)小康社會的動力和基礎(chǔ)，使貧困群眾與全市人民一起同步奔小康。
三、著力加強對精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧是當(dāng)前一項重要的政治任務(wù)，也是一項長期的艱巨任務(wù)。省委提出，全面小康是全局工作的重中之重，扶貧攻堅是全面小康的重中之重，精準(zhǔn)扶貧是扶貧攻堅的重中之重。這“三個重中之重”，集中體現(xiàn)了省委、省政府對全省發(fā)展形勢任務(wù)的基本判斷，對扶貧開發(fā)整體工作的準(zhǔn)確定位。全市各級各部門要按照省委、省政府關(guān)于扶貧工作的決策部署和“六個精準(zhǔn)”的總體要求，凝心聚力、聚焦發(fā)力、準(zhǔn)確用力，確保各項精準(zhǔn)扶貧任務(wù)的全面落實。
一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。全市各級各部門要把精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧工作放在重要位置，把扶貧攻堅作為開展“工作落實年”活動的重要內(nèi)容，統(tǒng)籌謀劃、整體推進，努力做到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位、聯(lián)系指導(dǎo)到位、駐村幫扶到位。各級扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要認真履行職責(zé)，發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)、督促督查和業(yè)績評價職能作用，在落實目標(biāo)任務(wù)、著力重點、措施辦法、責(zé)任主體和考核評價等方面加強指導(dǎo)協(xié)調(diào)，促進和保障扶貧攻堅任務(wù)的全面落實。
二要靠實工作責(zé)任。要堅持“市級推動、縣(區(qū))抓落實”的管理體制和“工作到村、責(zé)任到人”的工作機制，一方面強化縣區(qū)黨委、政府抓落實的主體責(zé)任和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓具體任務(wù)落實的工作責(zé)任;另一方面，強化部門綜合協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)的責(zé)任。各級各部門特別是xx縣要按照扶貧工作方案要求，細化任務(wù)、強化措施，明確責(zé)任人、時間節(jié)點和任務(wù)目標(biāo)，盡可能把政策、資金、項目向貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村和貧困戶傾斜，為貧困村和貧困戶發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
三要嚴(yán)格精準(zhǔn)考評。省、市《意見》專門對“精準(zhǔn)考評”作了具體安排，省上對貧困縣(包括“插花型”貧困縣)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟社會發(fā)展實績單獨實行動態(tài)考核。市、縣(區(qū))要進一步完善督查落實、效果評價、業(yè)績考核機制，提高精準(zhǔn)扶貧工作考核權(quán)重，將考核結(jié)果作為縣區(qū)和市直部門領(lǐng)導(dǎo)班子目標(biāo)責(zé)任考評的重要依據(jù)，加大懲戒約束和考核結(jié)果運用力度。要把貧困人口減少、貧困面縮小、貧困人口收入增加、生活質(zhì)量提高作為主要的考核評價指標(biāo)。要通過精準(zhǔn)考評，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲，調(diào)動有關(guān)部門和基層干部精準(zhǔn)扶貧脫貧、謀事干事創(chuàng)業(yè)的積極性和能動性。
扶貧攻堅是檢驗各級干部素質(zhì)的戰(zhàn)場，考驗著我們的精神狀態(tài)、干事能力和工作作風(fēng)。近期，我們從各單位精心挑選了72名作風(fēng)扎實、能吃苦、協(xié)調(diào)能力強的后備干部，組成了駐村幫扶工作隊，深入貧困村指導(dǎo)開展幫扶工作，這些同志都是各單位的骨干，政治素質(zhì)好，文化水平高，掌握著一些科技知識、技能和一定的政策信息，市委對大家寄予厚望，也相信大家一定能在基層實踐中經(jīng)受鍛煉，增強自身本領(lǐng)，錘煉過硬作風(fēng)，干出一番成績，實現(xiàn)人生價值。我們要求工作隊成員必須與原單位脫鉤，安心扎根農(nóng)村，每年在崗時間不少于220個工作日，駐村時間不少于160個工作日。希望大家珍惜這個難得的鍛煉機會，克服生活、家庭和工作上的困難，沉到村子一線，把底子摸清，把長期貧困的原因搞清，采取有針對性的精準(zhǔn)化扶貧幫扶措施，帶領(lǐng)廣大群眾盡快脫貧致富。相關(guān)部門要嚴(yán)格考核獎懲，對表現(xiàn)突出、完成減貧任務(wù)好的干部優(yōu)先提拔使用;同樣，對作風(fēng)不實、工作不力、違反紀(jì)律的干部堅決進行組織調(diào)整、行政問責(zé)或嚴(yán)肅處理，希望引起大家的高度重視。
總之，精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧事關(guān)全面建成小康社會大局，我們一定要認真貫徹落實中央和省委各項決策部署，按照本次會議的安排和要求，以用心、使勁、過細、求效的工作作風(fēng)，全力打好精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧殲滅戰(zhàn)，為全市率先全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)。
精準(zhǔn)扶貧推進會講話稿
第7篇 全縣精準(zhǔn)扶貧工作推進會講話稿
同志們：今天，縣委、縣政府組織召開全縣精準(zhǔn)扶貧工作推進會議，這是自去年x月份我縣召開精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧動員會以來，召開的又一次高規(guī)格會議，今天的會議縣四套班子的領(lǐng)導(dǎo)全部出席，也有省、州掛鉤扶貧的單位，還有縣直各部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都參加會議。這是我縣按照省委、省政府提出兩年實現(xiàn)脫貧目標(biāo)進入到關(guān)鍵時刻召開的一次重要會議。原來我們計劃是2022年脫貧，而省委、省政府給州委、州政府的軍令狀，要求xx州x個縣（市）在2022年實現(xiàn)脫貧，xx縣就是其中之一。今天會議的主要任務(wù)是：總結(jié)前一階段的工作，分析查找存在的差距，安排部署我縣當(dāng)前及今后一個時期的精準(zhǔn)扶貧工作。由于李紅書記到州里開會，書記的講話已經(jīng)在會上進行了書面印發(fā)，請參會的同志認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。剛才，xx鎮(zhèn)、xx分別從基層、縣直部門到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的角度，就如何抓好精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作作了很好的發(fā)言，值得大家學(xué)習(xí)和借鑒。結(jié)合我縣精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作，下面，我講兩個方面的意見。
一、對標(biāo)查找問題，進一步提高做好全縣精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作的思想認識
從去年動員部署會到現(xiàn)在，在州委、州政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級有關(guān)部門的關(guān)心支持下，在省、州、縣各主管部門、掛鉤單位、駐村工作隊以及廣大群眾的共同努力和參與下，全縣精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作取得了階段性成效。這些成效有些是可以感受到的，有些是可以直觀看到的，比如說：房子建好了、道路修好了、種植業(yè)發(fā)展了、田間地頭綠了。但是我們也應(yīng)該看到這項工作還存在諸多的問題。對于問題和成績應(yīng)該怎么看，是“五五開”、“二八開”還是“四六開”、“三七開”，我想在座的各位心里面都有一本帳，如果讓我來評價，我個人認為可能是“四六開”，成績做了四分，問題和困難還有六分?？嶝垖懽鞣段木W(wǎng)兩年的時間要實現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧任重道遠、任務(wù)艱巨。存在的問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是思想重視不夠。部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、部門對當(dāng)前扶貧工作學(xué)習(xí)不足、認識不高、重視不夠。部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、部門主要負責(zé)同志扶貧第一責(zé)任人的意識、作用不強，對扶貧攻堅重要性、緊迫性認識不足，沒有把精準(zhǔn)扶貧工作作為重中之重的工作來抓，沒有親自安排部署、親自協(xié)調(diào)、督促督查和落實。有的同志層層轉(zhuǎn)交任務(wù)，在工作中平均用力，致使這項工作推進不力，任務(wù)落實緩慢，這是可以明顯感受到的。最近，習(xí)****總書記到安徽調(diào)研，再次對精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧工作作了重要講話，從上到下各級領(lǐng)導(dǎo)都高度重視扶貧工作。近期我接觸了江蘇的一位大學(xué)教授，他最近到州里面幫助xx市、丘北縣做光伏扶貧的工作，從一個教育界的專家教授來看當(dāng)前社會的時候，他也能夠清晰的感受到我們各級黨委、政府當(dāng)前的一項重要任務(wù)就是要抓好精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作。對這項工作在座的各位應(yīng)該深入細致的思考，是否真正做到真抓實干，是否真正做到放在褲兜里、抓在手板上。二是家底底數(shù)不明。雖然我縣已先后開展了三次建檔立卡“回頭看”工作，但從國家審計署抽查我縣建檔立卡臺賬，查出扶貧對象不精準(zhǔn)的信息還有355條的情況來看，說明部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、部門、駐村工作隊、村干部在扶貧這項工作上做得還不夠深、還不夠細、還不夠?qū)崳狈ι钊雽嶋H的調(diào)查和核實，致貧原因找得不準(zhǔn)，建檔立卡質(zhì)量不夠高，這充分說明暴露了底數(shù)不清、數(shù)據(jù)不明?；A(chǔ)不牢地動山搖，精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作如果家底不清、工作對象不明，心得體會那么工作的舉措就不可能精準(zhǔn)到需要脫貧的對象，很多工作就難以落到實處。三是脫貧工作思路不清。由于扶貧工作思想認識上的差距，工作用力上出現(xiàn)了均等化，致使我們無論是從戶到村還是到鄉(xiāng)，脫貧思路不清晰，對貧困村、貧困戶摸底不到位，存在“等”、“靠”、“觀望”的思想，制定方案和措施照抄照搬，不切實際，致使脫貧工作在措施上難以落到實處。四是項目實施推進不力。主要表現(xiàn)在易地扶貧搬遷、農(nóng)村危房改造這兩項工作上。首先是易地扶貧搬遷：按照省委、省政府要求，2022年易地扶貧搬遷項目必須在x月份全部動工建設(shè)，今年計劃建設(shè)安置點xx個，涉及搬遷xx戶xxx人（其中：建檔立卡貧困戶xxx戶xxxx人）。但截至目前，全縣僅有x個安置點開工建設(shè)，仍有x個安置點還未開工。其次農(nóng)村危房改造：從州委、州政府通報來看，我縣農(nóng)村危房改造開工率、竣工率在全州排名靠后，究其原因是我們做了沒有報，在前天上午的政府專題會議上明確了要對這個情況進行全縣通報。五是決勝脫貧的信心不足。進入到扶貧攻堅階段的工作、對象都是難啃的“硬骨頭”，范文內(nèi)容地圖貧困程度較深，貧困條件比較特別，貧困戶的思想意識落后，脫貧的產(chǎn)業(yè)發(fā)展困難。在這樣的困難面前，我們少數(shù)干部群眾仍然存在畏難情緒，對脫貧攻堅缺乏信心，“等、靠、要”的思想還比較嚴(yán)重。這些問題就是當(dāng)前我縣精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧最突出、最急需解決的問題。各級各部門務(wù)必引起高度重視，采取切實有效的措施加以解決。
今天我們參會的村委會同志也在，也特別要向基層的同志作解釋說明：所謂精準(zhǔn)扶貧是相對于粗放扶貧而言的，是運用科學(xué)有效程序?qū)Ψ鲐殞ο髮嵤┚_識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式，是對傳統(tǒng)扶貧體制機制的創(chuàng)新和發(fā)展。黨的十八大以來，黨中央、國務(wù)院把精準(zhǔn)扶貧作為扶貧攻堅的關(guān)鍵舉措，確立了精準(zhǔn)扶貧作為新時期扶貧開發(fā)重要指導(dǎo)思想的地位，要求不斷創(chuàng)新扶貧開發(fā)工作“六大機制”（即：改進貧困縣考核機制、建立精準(zhǔn)扶貧工作機制、健全干部駐村幫扶機制、改革財政專項扶貧資金管理機制、完善金融服務(wù)機制、創(chuàng)新社會參與機制），扎實解決十個方面的突出問題（即：村級道路暢通、飲水安全、農(nóng)村電力保障、危房改造、特色產(chǎn)業(yè)增收、鄉(xiāng)村旅游扶貧、教育扶貧、衛(wèi)生和計劃生育、范文寫作文化建設(shè)、貧困村信息化），強調(diào)要變過去的“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”，對貧困村、貧困戶建檔立卡，深入分析致貧原因，逐村逐戶制定幫扶措施，集中力量予以扶持，做到“識真貧、真扶貧、扶真貧”。
二、圍繞脫貧攻堅關(guān)鍵，把精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧各項工作抓緊抓牢抓實
精準(zhǔn)扶貧下一步工作，我認為，概況起來就是六句話十八個字，即：提認識，查缺漏，健機制，抓項目，轉(zhuǎn)作風(fēng)，啃骨頭。
進《全縣精準(zhǔn)扶貧工作推進會講話稿》是篇酷貓寫作范文網(wǎng)，涉及到扶貧、工作、脫貧、精準(zhǔn)、貧困、問題、我縣、我們等方面，看完如果覺得有用請記得（ctrl+d）收藏。
第8篇 副區(qū)長在全區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作推進會講話稿
同志們：
扶貧攻堅工作是政治任務(wù)，也是民生工程，必須抓緊抓好，抓出成效，不容有任何閃失。自中央貴州扶貧脫貧攻堅座談會和全市扶貧攻堅工作會議召開以來，我們按照中央、國務(wù)院和市委要求部署，認真貫徹落實習(xí)****總書記和市委孫政才書記對扶貧攻堅工作的重要指示精神，提出今年“退出市級扶貧開發(fā)工作重點縣、50個貧困村實現(xiàn)整村脫貧、50272貧困人口全部越過扶貧標(biāo)準(zhǔn)線”的目標(biāo)任務(wù)，主動作為，扎實有序推進精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧各項工作。今天，區(qū)委、區(qū)政府決定召開精準(zhǔn)扶貧工作推進會，主要目的是進行階段小結(jié)、分析查找差距、增添工作措施，確保目標(biāo)任務(wù)全面完成。剛才，福榮同志對全區(qū)扶貧攻堅工作進行了全面總結(jié)和詳細部署，相關(guān)部門和“第一書記”結(jié)合自身工作作了很好的匯報，我們還以隨機抽取貧困戶的方式聽取了相關(guān)鎮(zhèn)街匯報?？傮w感覺，我區(qū)扶貧攻堅工作層層重視，思路目標(biāo)明確，責(zé)任落實到位，辦法措施得力，已取得階段性成果，開局良好。但離中央、市委市政府的要求，還有不小差距，要實現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)，仍然需要全區(qū)上下持續(xù)努力。各鎮(zhèn)街、部門和單位務(wù)必認真對照檢查，抓好各項工作落實。下面，我講三個方面意見：
一、肯定成績，正視問題，進一步增強做好扶貧攻堅工作的責(zé)任感和緊迫感
7月17日，我區(qū)召開了扶貧攻堅工作會，工作總結(jié)對全區(qū)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作進行了全面安排部署，明確了目標(biāo)任務(wù)、工作措施和工作要求，全區(qū)上下形成了堅決限時打贏扶貧攻堅戰(zhàn)的強烈共識。會后，區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓落實，各鎮(zhèn)街、各部門、各單位和駐村工作隊積極行動，搞調(diào)查、做方案、拿措施，扶貧攻堅工作在全區(qū)迅速展開，通過一個多月的努力，取得了初步成效，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有序推進。行業(yè)主管部門牽頭抓總，屬地鎮(zhèn)街、村社積極配合，涉及公路建設(shè)、農(nóng)村危舊房改造、山坪塘整治等扶貧項目全面鋪開，目前已完成工程總量的20%以上，有的項目已經(jīng)順利完工。二是產(chǎn)業(yè)幫扶正在展開。設(shè)立xx萬產(chǎn)業(yè)扶貧專項資金，100家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和50個貧困村結(jié)成“幫扶對子”，以產(chǎn)業(yè)帶動和幫扶貧困村，流轉(zhuǎn)土地近2萬畝，有效解決了xx余個貧困人口的就業(yè)問題。另一方面，各包幫單位、駐村工作隊主動作為，范文內(nèi)容地圖通過向貧困戶送政策、送知識、送種苗等形式，極大地激發(fā)和調(diào)動了貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、自主脫貧的積極性。三是社會各界積極參與。充分挖掘社會潛力，引導(dǎo)社會各界關(guān)注扶貧、支持扶貧、參與扶貧。發(fā)揮慈善會平臺作用，組織機關(guān)事業(yè)單位干部職工、商會、愛心人士募捐突破300萬元，主要用于對貧困戶、貧困學(xué)生等的幫扶；38家非農(nóng)企業(yè)提供資金xx余萬元，幫扶貧困戶xx戶；大力開展志愿服務(wù)，走訪貧困人口xx余人，解決實際問題800余起。
總體上看，從動員部署到現(xiàn)在，僅僅一個多月時間，我區(qū)扶貧攻堅工作得以全面展開、順利推進并取得實效，這說明各鎮(zhèn)街各部門各單位思想認識統(tǒng)一、思路目標(biāo)明確、辦法措施得力，也說明我們各級干部想干事、能干事、干成了事，成績來之不易，值得充分肯定。但在總結(jié)成績的同時，也不能沾沾自喜、麻痹大意，必須正視當(dāng)前存在的主要問題，便于我們查漏補缺、推動工作。主要有五個方面的問題：一是重視程度不一。有的單位對扶貧攻堅重要性、緊迫性認識不足，范文寫作沒有作為重中之重的工作來抓，進村入戶不到位、調(diào)查摸底不準(zhǔn)確、工作思路不清晰、幫扶措施不具體，沒有做到精準(zhǔn)扶貧。在檢查中我們發(fā)現(xiàn)，有的鎮(zhèn)村干部甚至連貧困戶在哪個方向、有多少人口都說不清楚，當(dāng)“甩手掌柜”，一問三不知，或者答非所問。二是流于形式，大而化之。有的駐村工作隊、第一書記責(zé)任落實不到位，沒有做到主要工作在農(nóng)村、主要時間在一線，工作中有避重就輕的畏難情緒，樂于錦上添花，不能雪中送炭；有的鎮(zhèn)街報喜不報憂，稍有成績就沾沾自喜，到處邀功請賞，遇到問題就遮遮掩掩、悶不作聲；有的包幫聯(lián)系單位敷衍塞責(zé)，認為扶貧攻堅不是自己的主業(yè)，常常是給點錢、送點物，或者簡單走一走、問一問了事，沒有做到真幫真扶。三是產(chǎn)業(yè)扶貧機制不完善，效果不理想。貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要基于以前的基礎(chǔ)，新培育的特色產(chǎn)業(yè)少，下的功夫不夠，“吃老本”現(xiàn)象嚴(yán)重。一些單位走入了誤區(qū)，把扶貧攻堅任務(wù)的完成僅僅停留在送幾只雞鴨、個人簡歷幾只豬、牛、羊上，然后大賬一算，認為幫扶任務(wù)就完成了，沒有形成捆綁貧困戶增收的利益聯(lián)結(jié)機制，對貧困戶如何持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、確保脫貧不返貧沒有具體辦法，沒有從長效機制去思考去謀劃。產(chǎn)業(yè)發(fā)展與貧困戶的脫貧致富聯(lián)系不密切，搞成了“兩張皮”，達不到精準(zhǔn)的要求。我們設(shè)立了2000萬產(chǎn)業(yè)扶貧專項資金，爭取到5億元金融扶貧授信額度，對發(fā)展產(chǎn)業(yè)的市場主體、貧困村、貧困戶給予政策資金支持，但到目前為止，這些錢還很少用出去。四是工作不平衡。目前，
《副區(qū)長在全區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作推進會講話稿》是篇酷貓寫作范文網(wǎng)，講的是關(guān)于扶貧、工作、貧困、攻堅、產(chǎn)業(yè)、主要、沒有、單位等方面的內(nèi)容，希望對網(wǎng)友有用。
第9篇 精準(zhǔn)扶貧攻堅推進會講話稿
精準(zhǔn)扶貧攻堅推進會講話稿（一）
按照市委要求，今天召開全縣扶貧攻堅推進會議，就貫徹落實市委、市政府扶貧攻堅動員會議精神進行再組織、再動員、再部署，進一步統(tǒng)一思想認識，進一步加大工作力度，以高度的政治責(zé)任感和工作自覺性，全力打好扶貧攻堅戰(zhàn)，確保決戰(zhàn)決勝。剛才，徐鋒書記作了一個全面的動員報告，我完全同意，請大家抓好落實。下面，我再強調(diào)三點意見。
一、強化三大認識，把握扶貧攻堅的根本方向
認識的深度，決定著行動的力度。做好精準(zhǔn)扶貧工作，必須不斷提高思想認識，把準(zhǔn)扶貧攻堅的根本方向。
一是要認識到，扶貧攻堅是全面建成小康社會的必然要求。6月18日，習(xí)總書記在貴州調(diào)研扶貧工作時，站在全面建成小康社會的政治高度，提出了'四個切實'、'六個精準(zhǔn)'、'四個一批'的扶貧攻堅新要求。落實習(xí)總書記重要講話精神，做好新時期扶貧攻堅工作，必須認識到這項工作的極端重要性和緊迫性，把它作為重大政治問題、重大發(fā)展問題和重大民生問題來強力推進。
二是要認識到，扶貧攻堅是一場'啃硬骨頭'的苦仗硬仗。扶貧工作已進入啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺期。當(dāng)前我縣的扶貧工作，還有四大瓶頸需要破解。一是貧困人口多，x縣的貧困人口數(shù)量占全市的41.4%,這是一個很大的存量。二是脫貧難度大，現(xiàn)有的貧困群體因病、因殘、因缺勞動力致貧的比例較高，脫貧難度越來越大。三是精準(zhǔn)度不夠，少數(shù)地方扶貧工作招數(shù)不多、措施不細、精度不高，有'路邊亮堂堂、山溝窮當(dāng)當(dāng)'的現(xiàn)象。四是x縣財力有限，'人口多、農(nóng)業(yè)大、工業(yè)弱、財政窮'的矛盾十分突出。
三是要認識到，扶貧攻堅是x縣加快發(fā)展的重要機遇。隨已被納入大別山革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃，我們要借勢借力，搶抓這一難得機遇，策劃、包裝、對接一批承載能力強、帶動作用大的扶貧項目，擠進中央、省級規(guī)劃籠子。前期，我縣已成功爭取到了國家農(nóng)業(yè)開發(fā)銀行6億元的易地扶貧搬遷貸款項目和中國進出口銀行1億元的富硒產(chǎn)業(yè)扶貧貸款項目，這是個很好的開頭。要積極抓好項目的落地工作，同時繼續(xù)加大扶貧攻堅立項爭資力度，為如期實現(xiàn)脫貧目標(biāo)夯實基礎(chǔ)。
二、處理兩大關(guān)系，提升扶貧攻堅的工作質(zhì)效
習(xí)總書記強調(diào)，扶貧開發(fā)貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)，成敗之舉也在于精準(zhǔn)。我們要妥善處理好兩大關(guān)系，不斷提升扶貧攻堅的工作質(zhì)效。
一是要處理好'輸血'和'造血'的關(guān)系，在內(nèi)生動力上做文章。扶貧攻堅目標(biāo)任務(wù)是否實現(xiàn)的根本標(biāo)志，是貧困地區(qū)和扶貧對象是否具備內(nèi)生動力，是否具備'造血'功能，是否具備發(fā)展的可持續(xù)性。我們在扶貧的過程中，要特別注意處理好'輸血'與'造血'的關(guān)系，重點加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度，打好'組合拳'.
二是要處理好扶貧與改革的關(guān)系，在深化改革中見成效。要以改革精神加快發(fā)展教育事業(yè)，通過智力扶貧，不斷提高貧困人口的能力素質(zhì)。要以改革精神不斷健全社會保障和公共服務(wù)體系，不斷改善貧困人口生產(chǎn)生活條件，使特殊困難群體能夠共享改革紅利。要以改革精神暢通多渠道、多途徑投入渠道，大力整合各種扶貧資金，'各炒一盤菜，共辦一桌席',確保精準(zhǔn)扶貧高效率。
三、完善一套機制，營造扶貧攻堅的強大氣場
只有建立起一套完整的機制，才能營造出扶貧攻堅的強大氣場，才能確保我們的工作目標(biāo)圓滿完成。具體來說，要完善四大機制。
二是要完善激勵和倒逼機制。要制定正向激勵措施，對率先脫貧的貧困鎮(zhèn)、貧困村予以獎勵，使各項扶貧工作有力推進。反過來，也要按照今天軍令狀的要求，用倒逼的辦法，推動扶貧攻堅工作開展。
三是要完善資金整合機制。建立扶貧投入縣級整合機制，增加財政專項資金扶貧投入力度?？h級財政要克服困難，每年整合投入1000萬元用于扶貧攻堅工作。各鎮(zhèn)（場）也要隨著地方財力增長，不斷加大本級財政對扶貧攻堅的資金投入。
四是要完善全社會幫扶機制。要切實發(fā)揮駐村扶貧工作隊'宣傳政策、建檔立卡、制定計劃、整合資源、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、改善民生、強基固本'等七大作用，不斷轉(zhuǎn)變作風(fēng)，使'七個一'精準(zhǔn)扶貧工作隊成為一支'永不撤走'的工作隊，確保'精準(zhǔn)扶貧不落一人'.要充分發(fā)揮行業(yè)部門力量，加強資源整合，堅持產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、社會保障兜底和優(yōu)化公共服務(wù)，提高扶貧攻堅效益。要加大扶貧宣傳力度，最大限度凝聚扶貧濟困正能量。
同志們，扶貧攻堅的任務(wù)和責(zé)任已經(jīng)明確，我們要堅決貫徹落實中央、省委、市委要求，主動扛起扶貧攻堅硬責(zé)任，深入落實精準(zhǔn)扶貧硬措施，全面完成攻堅脫貧硬任務(wù)，努力打一場干凈漂亮的扶貧攻堅戰(zhàn)，向黨和人民提交一份滿意的答卷！
精準(zhǔn)扶貧攻堅推進會講話稿（二）
同志們，剛才xx書記全面安排部署了我縣今后一個時期的扶貧攻堅工作，x書記作了重要講話。請大家認真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，聯(lián)系實際，狠抓落實。
x縣是隨州扶貧攻堅的主戰(zhàn)場，全市xx萬貧困人口中，x縣就有xx萬，占41.4%,全市近一半的脫貧目標(biāo)靠我們?nèi)崿F(xiàn)。特別是我縣建縣只有六年多時間，'人口多、農(nóng)業(yè)大、工業(yè)弱、財政窮'的矛盾十分突出，扶貧攻堅工作任務(wù)重、壓力大、要求高。全縣各級黨組織和廣大黨員干部要更加清醒地認識到扶貧攻堅所面臨的艱巨任務(wù)和嚴(yán)峻考驗，要始終堅持'精準(zhǔn)扶貧、不落一人'這一關(guān)鍵，明確'有貧必扶、同步小康'這一目標(biāo)，以強烈的政治使命感、時不我待的緊迫責(zé)任感，鼓足干勁，攻堅拔寨，奮力沖刺，堅決打贏精準(zhǔn)扶貧攻堅戰(zhàn)。為更好地貫徹落實此次會議精神，我再強調(diào)幾點。
一、要召開專題會議，層層簽訂《軍令狀》。因明天是'國慶節(jié)',節(jié)后上班一周內(nèi)，各地各部門要召開本地本系統(tǒng)干部群眾大會，深入宣傳貫徹中央、省委、市委、縣委關(guān)于扶貧攻堅系列戰(zhàn)略部署，特別是習(xí)總書記'四個切實'、'六個精準(zhǔn)'、'四個一批'重要講話，省委、省政府關(guān)于精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的決定，真正讓廣大干部群眾認識到扶貧攻堅是當(dāng)前重要的政治任務(wù)、重要的中心工作。因x縣長今天下午在市政府參加會議，經(jīng)請示x書記同意，會后由x書記、x縣長與10個建檔立卡省級老區(qū)鎮(zhèn)、插花貧困鎮(zhèn)書記、鎮(zhèn)長簽訂《扶貧攻堅戰(zhàn)軍令狀》。各鎮(zhèn)（場、太白頂景區(qū)）要與所轄的村（居委會）簽訂《扶貧攻堅戰(zhàn)軍令狀》，明確任務(wù)，壓實責(zé)任。
同志們，全縣扶貧攻堅戰(zhàn)動員令已經(jīng)發(fā)出，讓我們立即行動起來，以無愧于貧困群眾的時代擔(dān)當(dāng)、以一往無前的決戰(zhàn)氣勢，確保2022年前在全市率先完成精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧任務(wù)。
第10篇 精準(zhǔn)扶貧政策解讀講話稿
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位隊長：下午好！
精準(zhǔn)扶貧是黨的十八屆三中全會提出的扶貧工作新機制，是黨中央和國務(wù)院對扶貧開發(fā)工作的新要求，是新一輪扶貧開發(fā)工作的戰(zhàn)略重點和關(guān)鍵舉措。精準(zhǔn)扶貧是針對不同貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧困農(nóng)戶狀況，運用科學(xué)有效程序?qū)Ψ鲐殞ο髮嵤┚珳?zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理的扶貧方式，就是把扶貧工作由“大水漫灌”變成“精準(zhǔn)滴灌”，解決貧困人口底數(shù)不清、情況不明、針對性不強、扶貧資金和項目指向不準(zhǔn)的問題，確保扶貧資源真正落實到貧困鄉(xiāng)村、貧困群眾。去年以來，我縣深入貫徹落實中央、省市關(guān)于精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作的決策部署，積極探索創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧的新思路、新機制、新措施，強力推動脫貧攻堅，收到了良好的工作成效，獲得了一些寶貴的工作經(jīng)驗，塑造了一批成功的先進典型。2022年11月，中國共產(chǎn)黨中央、國務(wù)院出臺了《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》，今年省委、省政府出臺了《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的實施意見》，為了切實打好我縣扶貧攻堅戰(zhàn)，如期實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)。我圍繞貫徹落實《中國共產(chǎn)黨中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》和《省委省政府關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的實施意見》，結(jié)合我縣實際，全力做好2022年精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作作以講解。
一、準(zhǔn)確認識和把握禮縣基本縣情及貧困概況
禮縣是國家扶貧開發(fā)工作重點縣，也是秦巴山片區(qū)集中連片特困縣，轄12鎮(zhèn)17鄉(xiāng)568個行政村，總?cè)丝?4.29萬人，其中農(nóng)村人口46.95萬人。禮縣從1986年被列入國家級貧困縣至今，主要經(jīng)歷了救濟式扶貧、目標(biāo)式扶貧、開發(fā)式扶貧、攻堅式扶貧、精準(zhǔn)扶貧五個階段。1986年全縣有貧困人口34.76萬人、貧困面達85.4%，“八七”扶貧攻堅計劃實施以來，至2000年累計解決溫飽31.49萬人。2001年國家第一個“十年扶貧綱要”將禮縣確定為國家扶貧開發(fā)工作重點縣，當(dāng)時全縣有貧困人口29.68萬人、貧困面達60%。通過十年的綜合扶貧開發(fā)，全縣累計減少貧困人口20.35萬人。2022年，按照國家新確定的人均純收入2300元的貧困線標(biāo)準(zhǔn)，全縣有貧困人口25.07萬人，貧困面達51.8%。2022年以來，我縣通過深入推進“1236”扶貧攻堅行動，整合項目資金、放大投入效應(yīng)，創(chuàng)新扶貧模式、拓展攻堅途徑，著力推進整流域整片區(qū)扶貧攻堅，扶貧開發(fā)取得顯著成效。全縣貧困人口減少到2022年底的12.24萬人，累計減貧12.83萬人，貧困面減少到2022年底的26.1%，下降25.7個百分點，農(nóng)民人均純收入增幅連續(xù)四年排名全市第一，禮縣連續(xù)五年在全市綜合考核中排名第一。
2022年，全縣有貧困村240個，占行政村總數(shù)的42.3%，貧困人口2.84萬戶12.24萬人，貧困發(fā)生率達26.1%。全縣有白河、大灘、崖城、洮坪4個特困片區(qū)，有206個貧困村，貧困人口9.81萬人，占全縣貧困人口的80.1%，貧困面達39.5%，是我縣扶貧攻堅的主戰(zhàn)場，整體性貧困、收入性貧困、生態(tài)性貧困特征十分明顯。一年來，我們堅決貫徹落實省市精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會議精神，緊緊圍繞“兩增加一減少”、“三個基本保障”、“四個支撐”等目標(biāo)要素，切實把脫貧攻堅當(dāng)作頭等大事和第一民生工程來抓，全力對接落實全省“1+17”精準(zhǔn)扶貧方案，緊盯對象、目標(biāo)、內(nèi)容、方式、考評、保障六大關(guān)鍵要素，以探索創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧工作模式為突破口，抓重點、攻難點、補短板、強基礎(chǔ)，全力改善貧困鄉(xiāng)村發(fā)展面貌，著力促進貧困群眾增收致富，探索創(chuàng)新了資金投入、片區(qū)扶貧、產(chǎn)業(yè)激勵、電商扶貧、金融扶貧、技能培訓(xùn)、雙聯(lián)扶貧、社會扶貧、資金監(jiān)管九種精準(zhǔn)扶貧模式，打造了村級權(quán)力規(guī)范運行、農(nóng)村公路建設(shè)、退耕還林、電商扶貧、非公經(jīng)濟、特色產(chǎn)業(yè)培育、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、項目建設(shè)等特色亮點工作，創(chuàng)新扶貧模式，完善體制機制，采取有力措施加快扶貧攻堅進程，推動了全縣經(jīng)濟社會的持續(xù)健康發(fā)展。
對于我縣這樣一個經(jīng)濟總量小、基礎(chǔ)薄弱、貧困面大、貧困程度深的欠發(fā)達縣區(qū)來講，如何最大限度地挖掘、整合、運用各方資源和力量，打贏精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的攻堅戰(zhàn)，是全縣各級組織義不容辭的歷史使命。為此，我們要從政治的、全局的、現(xiàn)實的高度，充分認識精準(zhǔn)扶貧的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省市和縣委決策部署上來，真正把全面小康作為全局工作的重中之重，把扶貧攻堅作為全面小康的重中之重，把精準(zhǔn)扶貧作為扶貧攻堅的重中之重，凝心聚力把精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作抓實抓細抓好，堅決打贏精準(zhǔn)扶貧攻堅戰(zhàn)。
二、2022年精準(zhǔn)扶貧工作主要任務(wù)
2022年是“十三五”脫貧攻堅的開局之年，是扎實推進“1+17”精準(zhǔn)扶貧方案落實的關(guān)鍵之年，做好今年的扶貧開發(fā)工作，責(zé)任重大，意義深遠。按照《中國共產(chǎn)黨中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》、《省委省政府關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的實施意見》要求和中央、省、市、縣扶貧開發(fā)工作會議精神，要堅持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，按照省市的總體部署和縣委“442”發(fā)展戰(zhàn)略，緊緊圍繞發(fā)展第一要務(wù)和脫貧這一核心，下定決心，鼓足勇氣，堅持脫貧攻堅和雙聯(lián)行動融合推進，進一步加快特困片區(qū)脫貧攻堅，加大項目爭取實施力度，加快改善基本保障條件，大力發(fā)展多元富民產(chǎn)業(yè)，深入推進城鄉(xiāng)一體發(fā)展，激發(fā)縣域經(jīng)濟發(fā)展活力，鞏固提升“雙聯(lián)”行動成果，全面提升黨建工作水平，確保精準(zhǔn)扶貧各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，為建設(shè)幸福美好新禮縣、全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)。
（一）明確目標(biāo)任務(wù)
認真實施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧方略，“1+17”精準(zhǔn)扶貧政策措施、《中國共產(chǎn)黨中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》《省委省政府關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的實施意見》，創(chuàng)新工作機制和運行模式，狠抓精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧各項措施落實，舉全縣之力，聚焦精準(zhǔn)，整合力量，形成合力，全年實現(xiàn)31個貧困村脫貧退出，減少貧困人口2萬人以上，農(nóng)民人均可支配收入增幅12 %以上，使貧困人口實現(xiàn)“兩不愁、三保障”，努力開創(chuàng)“十三五”精準(zhǔn)扶貧工作良好局面。
第11篇 精準(zhǔn)扶貧“兩查兩?！币曨l工作會講話稿
同志們：今天我們召開全省衛(wèi)生計生系統(tǒng)開展扶貧領(lǐng)域“兩查兩保”專項行動視頻會議，主要是貫徹落實中央和省委推進精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的有關(guān)要求，依照省紀(jì)委、省扶貧辦電視電話會議精神，安排部署在全省衛(wèi)生計生系統(tǒng)開展“查處不正之風(fēng)、保障扶貧政策落實，查處****問題、保障扶貧資金安全”的專項行動。下面，我按照省紀(jì)委“誰主管、誰負責(zé)”“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的工作要求，就深入開展“兩查兩保”專項行動，講三點意見。
一、充分認識開展專項行動的重大意義，著力增強做好工作的思想自覺和行動自覺
開展“兩查兩保”專項行動，是全省的統(tǒng)一行動，也是省衛(wèi)生計生委著眼全省衛(wèi)生計生系統(tǒng)扶貧政策落實、扶貧資金項目安全作出的一項重要部署。全省衛(wèi)生計生系統(tǒng)各單位要深刻認識開展專項行動的重要意義，切實把這項工作擺在突出位置抓緊抓好。
第一，開展“兩查兩保”專項行動，是推動中央和省委脫貧攻堅決策部署深入實施的重要保證。黨中央、國務(wù)院近年來高度重視扶貧開發(fā)工作，把脫貧攻堅作為治國理政的重要內(nèi)容，提升到事關(guān)全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)的高度進行決策部署。去年11月，中央召開扶貧開發(fā)工作會議，對“十三五”脫貧攻堅工作作出了安排部署，號召動員全黨全國全社會力量，齊心協(xié)力堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。習(xí)****總書記在會議上指出，“扶貧資金是貧困群眾的‘救命錢’，一分一厘都不能亂花，更容不得動手腳、玩貓膩”，突出強調(diào)“對擠占挪用、層層截留、虛報冒領(lǐng)、揮霍浪費扶貧資金的，要從嚴(yán)懲處”。在這次會議上，中西部xx個省區(qū)市的黨政一把手簽署了《脫貧攻堅責(zé)任書》，向中央立下了“軍令狀”，這在我國扶貧開發(fā)歷史上是第一次。省委高度重視扶貧開發(fā)工作，先后組織實施了“雙聯(lián)”行動和“1236”扶貧攻堅行動，xxx書記多次強調(diào)，“脫貧攻堅是當(dāng)前和今后一個時期的‘一號工程’，更是貧困地區(qū)的‘個人簡歷一號工程’，必須強化責(zé)任意識，抓好政策落實”。堅決貫徹中央和省委的決策部署，是衛(wèi)生計生系統(tǒng)各級黨組織和黨員干部必須遵守執(zhí)行的政治紀(jì)律。開展“兩查兩保”專項行動的根本目的，就是要確保衛(wèi)生計生系統(tǒng)脫貧攻堅各項政策措施的順利落實。各單位要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，從推進全省經(jīng)濟社會發(fā)展、實現(xiàn)與全國一道全面建成小康社會奮斗目標(biāo)的高度，深刻認識開展專項行動的重大意義。
第二，開展“兩查兩保”專項行動，是維護群眾切身利益、厚植黨的執(zhí)政根基的必然要求。全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨。推進扶貧開發(fā)工作，帶領(lǐng)貧困地區(qū)群眾脫貧致富，是發(fā)展群眾利益的重要任務(wù)，也是密切黨群干群關(guān)系的重要途徑。扶貧開發(fā)各項政策措施落實得好不好、到位不到位，直接關(guān)系貧困地區(qū)千家萬戶群眾的生產(chǎn)生活，直接關(guān)系黨和政府在群眾心目中的地位和形象。扶貧領(lǐng)域的不正之風(fēng)和“蠅貪”問題易發(fā)多發(fā)，群眾反映比較強烈、意見比較大。相對于遠在天邊的“老虎”，群眾對近在眼前的“蠅貪”工作總結(jié)感受更為真切和直接，因為它損害的是老百姓的切身利益，啃噬的是人民群眾的獲得感，揮霍的是基層群眾對黨的信任，侵蝕的是黨的執(zhí)政根基。開展“兩查兩保”專項行動，就是要集中查糾發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)、解決群眾身邊的“蠅貪”問題，切實維護群眾的根本利益，讓群眾更多地感受到扶貧開發(fā)政策帶來的實際效果，進一步凝聚黨心民心、厚植黨的執(zhí)政根基。
第三，開展“兩查兩保”專項行動，是解決衛(wèi)生計生系統(tǒng)扶貧領(lǐng)域突出問題、推進脫貧攻堅工作順利進行的現(xiàn)實需要。中央《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》，明確了脫貧攻堅工作的目標(biāo)任務(wù)和重點工作。省委、省政府《關(guān)于扎實推進精準(zhǔn)扶貧工作的意見》及17個配套專項實施方案，明確了我省推進精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的主攻方向、著力重點和方法步驟。到2022年如期完成中央、省委部署的脫貧攻堅各項任務(wù)，時間緊迫、任務(wù)艱巨，越往后脫貧難度就越大，這對做好扶貧開發(fā)工作提出了新的更高要求。從了解的情況看，衛(wèi)生計生系統(tǒng)扶貧開發(fā)工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不足之處，如有的鄉(xiāng)村衛(wèi)生項目建設(shè)進展遲緩、財政項目資金支出進度緩慢、監(jiān)管意識不強、監(jiān)管責(zé)任落實不到位等。開展“兩查兩保”酷貓寫作范文網(wǎng)專項行動，就是要集中力量查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)，解決存在的突出問題，促進扶貧開發(fā)工作健康有序推進，取得良好成效。
二、準(zhǔn)確把握專項行動的著力重點，切實把肩負的職責(zé)任務(wù)抓在手上、落到實處
衛(wèi)生計生系統(tǒng)“兩查兩保”專項行動方案明確了這次行動的主要任務(wù)、工作措施，提出了具體要求。各有關(guān)單位要抓住工作重點，主動認領(lǐng)任務(wù)，認真組織開展專項行動。重點要把握好以下三點：
一是要明確職責(zé)定位，堅守責(zé)任擔(dān)當(dāng)。在衛(wèi)生
《精準(zhǔn)扶貧“兩查兩?！币曨l工作會講話稿》是篇酷貓寫作范文網(wǎng)，講的是關(guān)于扶貧、行動、專項、開展、群眾、脫貧、衛(wèi)生、攻堅等方面的內(nèi)容，覺得好就按（ctrl+d）收藏下。
