第1篇 領(lǐng)導(dǎo)征地拆遷工作會(huì)議講話稿
領(lǐng)導(dǎo)征地拆遷工作會(huì)議講話稿篇同志們：
今天召開商合杭高鐵商丘段征地拆遷動(dòng)員會(huì)，主要任務(wù)是安排部署商合杭高鐵商丘段建筑拆遷、土地征用工作，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，確保征地拆遷工作如期保質(zhì)完成。剛才，鄭西客專公司副總經(jīng)理郝東周介紹了商合杭高鐵項(xiàng)目基本概況和工程施工計(jì)劃，文玉副市長(zhǎng)對(duì)征地拆遷任務(wù)提出明確要求，進(jìn)行了具體安排。希望各有關(guān)縣(區(qū))、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)按照安排部署抓緊研究、抓好落實(shí)。按照會(huì)議安排，我講以下四點(diǎn)意見：
一、要統(tǒng)一思想。按照全省統(tǒng)一安排，我省作出建設(shè)以鄭州為中心的米字型高鐵項(xiàng)目規(guī)劃。各市、各縣(區(qū))都在想方設(shè)法爭(zhēng)取米字型高鐵能夠途經(jīng)本地。商合杭高鐵線路是連接南北的一條大通道，是華東第二通道最重要的客運(yùn)專線，建設(shè)意義重大。一是商合杭高鐵是國(guó)家重點(diǎn)工程。這項(xiàng)工程不是哪一個(gè)省、一個(gè)市、一個(gè)縣的重點(diǎn)項(xiàng)目，而是國(guó)家的重點(diǎn)項(xiàng)目，涉及3省9市，在河南境內(nèi)商丘段47.99公里。中國(guó)鐵路總公司按照國(guó)家統(tǒng)一要求，在3省9市同步施工，20_____年底全部建成通車投入運(yùn)營(yíng)。我市征地拆遷工作進(jìn)展快慢、各項(xiàng)前期工作做得如何，直接關(guān)系到河南省商合杭高鐵項(xiàng)目能否按時(shí)完成，也直接關(guān)系到這一國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目能否如期完工、投入運(yùn)營(yíng)。二是商合杭高鐵事關(guān)商丘經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。商丘的優(yōu)勢(shì)在于交通，我市研究將建設(shè)大交通，發(fā)展大物流，形成大產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)大發(fā)展寫入十三五發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人流、物流、信息流、資金流形成與交通條件、高速鐵路建設(shè)密切相關(guān)。商合杭高鐵的建設(shè)，使商丘向北直達(dá)北京，向東南直達(dá)長(zhǎng)三角，甚至可以延伸至福建、臺(tái)灣，形成南北通道上的一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)。徐蘭高鐵、商合杭高鐵將在商丘交會(huì)，商丘將成為河南省高鐵交會(huì)的第二個(gè)城市。所以，商丘交通優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)將會(huì)更加凸顯，為商丘經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定基礎(chǔ)，商合杭高鐵對(duì)商丘經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展意義重大。三是高合杭高鐵是民心工程。全市上下都十分關(guān)心關(guān)注商合杭高鐵建設(shè)，工程建成后方便每一位市民群眾、每一家企業(yè)。如果由于我們工作不力，影響商合杭商丘段建設(shè)，我們就對(duì)不起商丘群眾。所以，各部門、各單位一定要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，履行好職責(zé)，完成好任務(wù)。
二、要明確任務(wù)。一是任務(wù)要求。商合杭高鐵商丘段要完成2150畝征地、45萬平方米的拆遷任務(wù)，是今天我們所要安排的任務(wù)。二是時(shí)間要求。到20_____年3月底前完成征遷任務(wù)，共4個(gè)月零10天。時(shí)間緊、任務(wù)重，各部門、各單位一定要按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)組織好征遷工作。
三、要講明政策。一是資金的籌集。商合杭前期資金的補(bǔ)償和鄭徐高鐵不同，鄭徐高鐵前期資金補(bǔ)償省里全部負(fù)責(zé)，商合杭高鐵前期補(bǔ)償資金省里負(fù)責(zé)一半，市里負(fù)責(zé)一半。這就要求我們不但要完成征地拆遷任務(wù)，還要搞好資金籌措。初步測(cè)算，商合杭高鐵商丘段征遷費(fèi)用19多億元，涉及到的縣(區(qū))征遷費(fèi)用也很不平衡，睢陽區(qū)1000多萬元，示范區(qū)和虞城縣2億多元，梁園區(qū)14～15億元。鄭徐高鐵資金籌措梁園區(qū)是大頭，商合杭高鐵梁園區(qū)依然是大頭，占總量的四分之三。初步設(shè)想，市里負(fù)責(zé)的這部分資金，原則上市財(cái)政負(fù)擔(dān)一半，有關(guān)縣(區(qū))財(cái)政出一半，具體情況再研究。二是補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)。有關(guān)縣(區(qū))、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)務(wù)必想方設(shè)法解決征遷困難，必須嚴(yán)格按照《商丘市人民政府關(guān)于調(diào)整我市國(guó)家建設(shè)征用土地上附著物和青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》(商政〔20_____〕40號(hào))標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償，決不允許私開任何口子。三是無償拆除非法建筑。對(duì)商合杭高鐵商丘段47.99公里范圍內(nèi)的雙違建筑進(jìn)行拆遷。包括兩個(gè)方面：一方面是去年7月份拍照后私搭亂建的雙違建筑，限期依法無償拆除;另一方面是拍照前未經(jīng)當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)私自搭建的雙違建筑，也要無償拆除。四要保障群眾利益。拆除征遷區(qū)域內(nèi)群眾的合法建筑，要足額補(bǔ)償?shù)轿?對(duì)違章建筑，不予補(bǔ)償。有關(guān)縣(區(qū))要積極籌集資金，保障征遷工作進(jìn)行。
四、要嚴(yán)明責(zé)任。一是落實(shí)主體責(zé)任。主體責(zé)任就是各級(jí)政府。有關(guān)縣(區(qū))政府領(lǐng)導(dǎo)、各部門主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人，要嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，全面完成征遷任務(wù)。二是形成合力。征地拆遷工作涉及到各個(gè)部門。國(guó)土、規(guī)劃、發(fā)展改革等部門和單位，要嚴(yán)格按照各自分工，認(rèn)真做好工作，切實(shí)履行職責(zé)，形成工作合力。三是做細(xì)工作。商合杭征遷工作是民心工程，但是給被拆遷戶帶來了生活不便和損失。要做細(xì)被拆遷戶思想工作，給予他們更多的關(guān)愛、關(guān)照，幫助被拆遷戶解決實(shí)際困難和問題，讓他們感受到政府的關(guān)愛和溫暖。四是嚴(yán)明紀(jì)律。對(duì)不履行職責(zé)、沒能按時(shí)完成任務(wù)的單位，對(duì)不守規(guī)矩、弄虛作假開展工作的單位，包括在征地拆遷工作中私自挪用補(bǔ)償資金、不按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償?shù)?，?duì)在工作開展中阻撓施工、影響工作、破壞建設(shè)的單位和個(gè)人，要嚴(yán)肅問責(zé)、嚴(yán)格處理。涉及到征地拆遷的工作人員要帶頭主動(dòng)配合工作，形成工作合力，共同完成商合杭拆遷征地任務(wù)。
領(lǐng)導(dǎo)征地拆遷工作會(huì)議講話稿篇，盡在酷貓寫作范文網(wǎng)。
第2篇 拆遷安置動(dòng)員大會(huì) 拆遷動(dòng)員講話稿范文
今天這次會(huì)議是經(jīng)縣政府研究決定召開的一次非常重要的會(huì)議,主要任務(wù)是對(duì)x建設(shè)工作進(jìn)行動(dòng)員部署,進(jìn)一步鞏固思想。今天的小編為您精心挑選了幾篇關(guān)于拆遷動(dòng)員講話稿的優(yōu)秀范文，感興趣的快來和小編一起學(xué)習(xí)吧!希望小編的整理能夠?qū)δ阌袔椭?
拆遷動(dòng)員講話稿一
各位領(lǐng)導(dǎo)： 大家好! 我代表源南鄉(xiāng)做表態(tài)性發(fā)言，我們?cè)茨相l(xiāng)“杭南長(zhǎng)鐵路”征地工作涉及8個(gè)行政村，拆遷范圍比較廣、時(shí)間緊，深感意義遠(yuǎn)、責(zé)任大，任務(wù)重，對(duì)我鄉(xiāng)來說既是個(gè)嚴(yán)重考驗(yàn)，更是個(gè)新的挑戰(zhàn)。我鄉(xiāng)將會(huì)緊緊圍繞上級(jí)精神要求和安排部署，不折不扣，全力以赴，將此次拆遷工作作為我鄉(xiāng)中心工作來抓，一定保質(zhì)保量完成縣下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)，我們將做到： 一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳 我們已成立征地搬遷領(lǐng)導(dǎo)小組，集中時(shí)間、集中精力、全力以赴投入征地拆遷工作，并把具體的任務(wù)落實(shí)到有征地拆遷任務(wù)的每個(gè)村、組，做到任務(wù)明確、時(shí)間明確、人員明確。同時(shí)將充分利用各種宣傳輿論工具，在黨員、群眾各個(gè)層次中，以會(huì)議、座談、宣傳欄、張?zhí)麡?biāo)語等形式，廣泛宣傳拆遷工作的重要意義，深入宣傳有關(guān)拆遷補(bǔ)償政策，確保拆遷工作有序、高效、安全進(jìn)行。 二是落實(shí)政策，執(zhí)行到位 在拆遷征地具體實(shí)施過程中，我們將嚴(yán)格按照征地拆遷補(bǔ)償統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)補(bǔ)償政策，使農(nóng)民應(yīng)得的征地拆遷安置補(bǔ)償費(fèi)按時(shí)足額到位，確保被征地農(nóng)民合法權(quán)益不受侵害。同時(shí)，我們也一定要嚴(yán)格按政策、按規(guī)定辦事，盡量把征地拆遷工作做得實(shí)一點(diǎn)、細(xì)一點(diǎn)和穩(wěn)一點(diǎn)，對(duì)因征地拆遷而產(chǎn)生的問題，本著實(shí)事求是的.原則，把情況摸清，把政策吃透，把工作做到位。 三是以人為本，強(qiáng)化服務(wù) 杭南長(zhǎng)鐵路建設(shè)是一件“功在當(dāng)代，利在千秋”的大好事，也是一件涉及面廣、量大，工作千頭萬緒的難事，征地拆遷中涉及到的土地和房屋權(quán)屬、面積問題都事關(guān)群眾切身利益，在做好權(quán)屬調(diào)查、面積核查、補(bǔ)償資金發(fā)放等各項(xiàng)工作上，我們將以人為本，認(rèn)真耐心地做好失地村民及被拆遷戶的思想穩(wěn)定工作，切實(shí)幫助解決各種實(shí)際困難。 各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，我們一定會(huì)從講政治、講大局的高度出發(fā)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，把此次的征地拆遷工作作為當(dāng)前工作的重中之重，精心組織，積極創(chuàng)造良好的施工環(huán)境，全力抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，讓縣委、縣政府放心，讓群眾滿意。
拆遷動(dòng)員講話稿二
同志們：
這次動(dòng)員大會(huì)是經(jīng)市委、市政府研究決定召開的。今天的大會(huì)既是拆遷拆違的動(dòng)員部署會(huì)，也是對(duì)迎“兩節(jié)”、“五城同創(chuàng)”活動(dòng)的再發(fā)動(dòng)、再部署。會(huì)議的主要任務(wù)是按照省委、省政府關(guān)于開展城鎮(zhèn)面貌“三年大變樣”活動(dòng)的統(tǒng)一部署，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、強(qiáng)化措施、落實(shí)責(zé)任，在確保打一場(chǎng)全市范圍的拆遷拆違攻堅(jiān)戰(zhàn)的同時(shí)，為實(shí)現(xiàn)城市化建設(shè)突破提升奠定堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)。剛才，義山副市長(zhǎng)宣讀了《市委市政府關(guān)于拆除違法建筑、超期臨建、簡(jiǎn)陋建筑及景觀改造的實(shí)施意見》，郭華書記作了書面講話，錫貴主任、洪治主席作了很好的講話，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我就全市的拆遷拆違工作再講幾點(diǎn)意見：
一、一定要統(tǒng)一思想，深刻認(rèn)識(shí)拆遷拆違工作的重要意義
經(jīng)過近年來的建設(shè)和發(fā)展，我市的城鎮(zhèn)面貌發(fā)生了很大變化，城市管理水平有了很大提高，特別是開展迎“兩節(jié)”、“五城同創(chuàng)”活動(dòng)以來，城市框架逐漸拉開，城市功能不斷得到完善。但我們也必須清醒地看到，我市城市建設(shè)總體水平還不高，不論是中心城區(qū)，還是縣城、小城鎮(zhèn)，形象和品位都亟待提高。特別是在主城區(qū)，大量城中村、舊平房區(qū)還沒有拆遷改造，城市“五亂”有所反彈，在一定程度上制約了城市的快速發(fā)展，影響了城市品位和形象，與建設(shè)沿海強(qiáng)市的要求極不相稱?？梢哉f，拆遷拆違事關(guān)迎“兩節(jié)”、“五城同創(chuàng)”的順利開展，事關(guān)我市城市化進(jìn)程，事關(guān)沿海強(qiáng)市建設(shè)進(jìn)程，事關(guān)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展大局。各級(jí)各部門必須統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)拆遷拆違工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感。
從滄州的發(fā)展進(jìn)程來看，長(zhǎng)期以來，我們?cè)谵r(nóng)村工作上投入了較多的精力，但還沒有就城市建設(shè)和發(fā)展理出一個(gè)很好的思路。我認(rèn)為，當(dāng)前城市建設(shè)應(yīng)該著重抓好以下五個(gè)方面的工作：一是擴(kuò)大城市規(guī)?！，F(xiàn)在我市的城市規(guī)模太小，與中心城市的地位很不相稱。這次胡春華省長(zhǎng)到滄州調(diào)研，著重談了城市的規(guī)模、檔次和品位問題。近期，我市將按照胡春華省長(zhǎng)的意見，對(duì)滄州城市總體規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整，總的規(guī)模要達(dá)到兩個(gè)“一百”，即主城區(qū)要達(dá)到100平方公里，市區(qū)人口達(dá)到100萬。二是完善城市功能。滄州中心城市的功能還很不完善。近幾年我們下了很大的功夫，也有了很大的成效，但仍有許多不盡如人意的地方。一個(gè)城市的功能體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一個(gè)方面就是硬件環(huán)境，比如我們過去所說的“七通一平”，在這方面我們還要“補(bǔ)課”，還要加快建設(shè);另一方面就是軟環(huán)境，突出表現(xiàn)為城市商業(yè)功能、文化功能、娛樂功能,我市在這些方面還不完善，與先進(jìn)地區(qū)相比還有較大差距。比如，滄州沒有一個(gè)大型的菜市場(chǎng)。今后，城區(qū)不能再有露天的市場(chǎng)，要全部進(jìn)店。三是彰顯城市地位。滄州的影響力體現(xiàn)在中心城市上，主城區(qū)是滄州的一個(gè)名片。從目前來看，我市主城區(qū)臟、亂、差的問題還很嚴(yán)重，不能體現(xiàn)出滄州的發(fā)展水平和應(yīng)有的地位，因此，還要下大力氣改善城市環(huán)境，以開放的、現(xiàn)代化的、極具活力的城市形象來彰顯滄州作為河北經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極的重要地位。四是提升城市品位。要破除外界對(duì)滄州的傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)，吸收南方發(fā)達(dá)地區(qū)的城市建設(shè)成果，不斷增強(qiáng)我市的軟實(shí)力和文化競(jìng)爭(zhēng)力，提高市民素質(zhì)，著力提升城市的品位。五是增強(qiáng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力。現(xiàn)在滄州市本級(jí)的財(cái)力非常弱，用于建設(shè)的資金非常有限。一個(gè)城市必須要有很強(qiáng)的工業(yè)基礎(chǔ)，要有大的產(chǎn)業(yè)作支撐，才能實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，不斷增強(qiáng)發(fā)展的后勁和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
要做好以上五個(gè)方面的工作，必須立足于改善城市的總體環(huán)境，必須以拆遷拆違為具體切入點(diǎn)。我們進(jìn)行拆遷拆違不僅僅是拆些舊房子和違章建筑，而是為了提升中心城市的地位、影響和作用，改變中心城市形象。因此，要充分認(rèn)識(shí)拆遷拆違的重要意義。第一，拆遷拆違是落實(shí)省委、省政府開展“三年大變樣”活動(dòng)戰(zhàn)略部署的重要舉措。省委、省政府決定在全省范圍內(nèi)開展城鎮(zhèn)面貌“三年大變樣”活動(dòng)，對(duì)于改變城市形象、提高城市品位、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境具有十分重要的戰(zhàn)略意義。最近，云川書記親自帶隊(duì)到南方考察，對(duì)照浙江經(jīng)驗(yàn)，就河北城市建設(shè)提出了明確的指導(dǎo)意見?，F(xiàn)在看，加快城市建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)面貌三年大變樣，不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題，而且是一個(gè)政治問題。目前，全省各地市都已紛紛行動(dòng)起來，特別是都把拆遷拆違作為改變城鎮(zhèn)面貌的首場(chǎng)戰(zhàn)役來打，形成了以拆遷拆違推動(dòng)城市建設(shè)、以城市建設(shè)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境、大氣候。各級(jí)各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要認(rèn)清形勢(shì)，同省委、省政府保持高度一致，抓住和用好這一機(jī)遇，乘勢(shì)而上，順勢(shì)而為，全力推進(jìn)我市城市化建設(shè)，以實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)省委、省政府城鎮(zhèn)面貌“三年大變樣”的戰(zhàn)略部署。如果錯(cuò)失良機(jī)，我們就會(huì)在全省城市化建設(shè)中處于被動(dòng)地位，就會(huì)在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中失去發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，就很難在環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈、環(huán)京津都市圈的崛起中占有一席之地。第二，拆遷拆違是完善城市功能、提升城市品位的現(xiàn)實(shí)需要。城市不是簡(jiǎn)單意義上的人口聚集和生產(chǎn)生活場(chǎng)所，它更代表著一個(gè)地區(qū)的總體發(fā)展水平和綜合實(shí)力，是一張靚麗的名片，而設(shè)施配套、功能完善、個(gè)性張揚(yáng)、品位彰顯，是現(xiàn)代化城市的重要標(biāo)志。提高我市的城市功能和品位，打造靚麗的獅城名片，目前的首要任務(wù)就是拆。不拆，就沒有開發(fā)建設(shè)的基礎(chǔ)條件，不拆，就沒有吸引戰(zhàn)略投資者的重要籌碼，不拆，也很難實(shí)現(xiàn)三年大變樣?？傊?，不拆就沒有出路。正如云川書記講的，城市要變，首先就是要拆，所向披靡地拆，痛痛快快地拆，成區(qū)成片地拆，修修補(bǔ)補(bǔ)、小打小鬧建不成現(xiàn)代化城市。第三，拆遷拆違是改善人民生活、提高人民群眾幸福指數(shù)的迫切要求。隨著城鎮(zhèn)居民生活水平的不斷提高，廣大人民群眾對(duì)生活環(huán)境的要求也越來越高，比以往任何時(shí)候都更需要藍(lán)天碧水、林蔭綠地，更需要舒適的環(huán)境、清新的空氣和便捷的交通。我們實(shí)施拆遷拆違的根本目的就是通過改善環(huán)境，提高人民群眾的幸福指數(shù)。這次要實(shí)施拆遷的地方，大都是城中村、危舊平房區(qū)，這些地方衛(wèi)生環(huán)境堪憂，道路街巷狹窄，配套設(shè)施不全;我們要拆除的地方，大都是違法違規(guī)和簡(jiǎn)陋、有礙觀瞻的城市建筑。只有進(jìn)行堅(jiān)決的治理和徹底的拆除，才能改變我市目前城區(qū)“大農(nóng)村”、市區(qū)“大縣城”的形象;只有實(shí)施大規(guī)模的拆遷改造，才能適應(yīng)現(xiàn)代城市發(fā)展的需要，使人民群眾充分享受到現(xiàn)代化、城市化帶來的物質(zhì)文明和精神文明成果。第四，拆遷拆違是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、做大招商平臺(tái)的有效手段。一個(gè)城市的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)越來越集中地體現(xiàn)在城市的形象和品位上。城市面貌、城市形象是招商引資最重要的硬環(huán)境，城市品位、市民素質(zhì)是招商引資最重要的軟環(huán)境。而這兩個(gè)方面恰恰是我市目前面臨的突出矛盾和問題。過來，我們?cè)幸恍┖庙?xiàng)目、大項(xiàng)目因環(huán)境差讓外地人爭(zhēng)走了，也曾有一些有實(shí)力的投資商因環(huán)境差望而卻步、去而無回。避免這樣的無奈再次重演，就必須從拆遷拆違入手，向臟、亂、差宣戰(zhàn)，通過改造舊的、落后的、不適應(yīng)發(fā)展的城市形象，加快城市建設(shè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，使更多的人愿意來滄州投資。總之，我們一定要把拆遷拆違作為推進(jìn)城市建設(shè)的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)，以“打破一個(gè)舊世界、建立一個(gè)新世界”的氣魄和勇氣，大力實(shí)施拆遷拆違，為大規(guī)模的城市建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)，為提升城市形象、改善群眾生活創(chuàng)造條件，使我們的城市變得更有品位、更加文明有序、更加和諧宜居、更加富有活力。
二、一定要尊重城市發(fā)展規(guī)律，把拆遷拆違與城市規(guī)劃、建設(shè)和管理有機(jī)結(jié)合起來
城市化有其自身的發(fā)展規(guī)律，拆遷拆違是推進(jìn)城市化進(jìn)程的一個(gè)必然的過程，也是一項(xiàng)涉及方方面面的系統(tǒng)工程。在實(shí)施拆遷拆違過程中，必須要按照城市化發(fā)展的自身特點(diǎn)和規(guī)律辦事，既要切合當(dāng)前實(shí)際，又要利于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展;既要突出重點(diǎn)進(jìn)行突破，又要相互協(xié)調(diào)全面推進(jìn)。具體來講，就是要做到“一個(gè)先行、四個(gè)結(jié)合”，降低行政成本，提高經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。第一，要做到規(guī)劃先行。拆遷拆違是落實(shí)規(guī)劃的重要環(huán)節(jié)，拆哪里、拆多少、拆完之后建什么，都必須嚴(yán)格按照規(guī)劃執(zhí)行。拆遷之前，一定要按照規(guī)劃要求，對(duì)城市建筑和配套設(shè)施進(jìn)行合理布局，重要建筑、重要部位、標(biāo)志景觀要進(jìn)行招標(biāo)設(shè)計(jì)、多方案比選和反復(fù)論證，做到有標(biāo)準(zhǔn)、有規(guī)范、有特色，注重總體格調(diào)的協(xié)調(diào)和統(tǒng)一;拆遷過程中，要堅(jiān)持“規(guī)劃即法”的原則，無論遇到什么阻力和困難，都不能隨意變更規(guī)劃，變更拆遷計(jì)劃，對(duì)條件不成熟的，寧可“留白”，也不能降低標(biāo)準(zhǔn)。第二，要做到拆遷拆違與城市建設(shè)相結(jié)合。拆遷拆違是手段，加快建設(shè)是目的。要按照年初《政府工作報(bào)告》確定的目標(biāo)任務(wù)，大力度推進(jìn)滄州市區(qū)“十大城建工程”，關(guān)鍵是要解決拆與建緊密結(jié)合的問題。進(jìn)一步加快縣(市)城道路、給排水、供熱、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在這次拆遷拆違中，凡與“十大城建工程”相關(guān)的違法建筑、超期臨建和簡(jiǎn)陋建筑等，要作為重點(diǎn)來拆，以建促拆，以拆促建，加快完善城市配套設(shè)施，提高城市載體功能，最大限度地彌補(bǔ)城市建設(shè)歷史欠賬。要立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，積極謀劃建設(shè)一批對(duì)城市發(fā)展具有重要意義的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，規(guī)劃建設(shè)一條或多條特色商業(yè)街，一個(gè)或多個(gè)精品商城、大型超市和菜市場(chǎng)、停車場(chǎng)、綠地及公共環(huán)衛(wèi)設(shè)施，既維護(hù)被拆攤點(diǎn)和商販的利益，做到被拆不失業(yè)，又方便市民生活，滿足不同層次消費(fèi)者的需求，振興城市第三產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)。要盡量避免零敲碎打，注意搞好成片開發(fā)、聯(lián)片開發(fā)，利用大規(guī)模開發(fā)的空間，實(shí)現(xiàn)土地價(jià)值的最大化。第三，要做到拆遷拆違與城市改造相結(jié)合。重點(diǎn)推進(jìn)城中村、舊平房區(qū)改造。要加快城中村和舊平房區(qū)的拆遷改造步伐，盤活土地資源，為城市建設(shè)拓展空間。滄州市區(qū)的城中村改造，要按照3-5年基本完成的要求，加快制定具體的實(shí)施方案。突出重點(diǎn)，先易后難，先外后內(nèi)，全力推進(jìn)。結(jié)合迎“兩節(jié)”，先期推進(jìn)朝陽大街以西的城中村和平房區(qū)改造，以拆為要，以拆促改。要積極引進(jìn)資信優(yōu)良的建筑開發(fā)商，對(duì)拆遷后的城中村和舊平房區(qū)進(jìn)行合理、有序、高標(biāo)準(zhǔn)的開發(fā)和建設(shè)，使改造后的區(qū)域成為城市建設(shè)的新亮點(diǎn)。對(duì)一些確實(shí)不能拆除又影響城市形象的建筑和街道，要進(jìn)行必要的改造，該粉刷的粉刷，該“整容”的“整容”，該綠化、硬化和凈化的，要及時(shí)進(jìn)行綠化、硬化和凈化，做到與這次拆遷拆違一同見新、見美。第四，要做到拆遷拆違與治理污染相結(jié)合。要進(jìn)一步加大滄州市區(qū)、各縣(市)城內(nèi)及周邊污染企業(yè)的治理力度，對(duì)重污染企業(yè)和項(xiàng)目，要先關(guān)停后治理，能外遷的加快外遷，并注意一邊搬遷一邊治理，不能將污染轉(zhuǎn)移到縣城和農(nóng)村;對(duì)治理無望的，在這次拆遷拆違中要堅(jiān)決拆除。同時(shí)，要對(duì)市區(qū)“退二進(jìn)三”做出部署，使一些生產(chǎn)型企業(yè)逐步退出城區(qū)。要進(jìn)一步加大滄州市區(qū)集中供熱改造力度，華潤(rùn)熱電供熱范圍內(nèi)的所有燃煤小鍋爐，今年冬季供熱前要全部拆除，不斷提高空氣質(zhì)量，改善滄州市區(qū)生態(tài)環(huán)境。要進(jìn)一步加大對(duì)市區(qū)(縣城)內(nèi)垃圾處理站、廢品收購站、建材市場(chǎng)的整治力度，進(jìn)行一次集中清理，全部進(jìn)行拆遷，按照規(guī)劃另行選擇經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地。第五，要做到拆遷拆違與城市管理相結(jié)合。在這次拆遷拆違工作中，一定要確保后續(xù)工作及時(shí)跟進(jìn)，絕不能一拆了之，一轟了之，拆而不建、拆而不管。要對(duì)拆除后的沿街建筑物進(jìn)行統(tǒng)一管理，特別是按照規(guī)劃要求，及時(shí)進(jìn)行設(shè)計(jì)和包裝，使之與所在街區(qū)整體環(huán)境、色彩、風(fēng)格相一致。要對(duì)市區(qū)的廣告牌匾進(jìn)行一次徹底的集中整頓，對(duì)其設(shè)臵要有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)劃和統(tǒng)一管理。要結(jié)合這次拆遷拆違，繼續(xù)加大城區(qū)交通、衛(wèi)生、綠化及市容環(huán)境的綜合整治，營(yíng)造良好的城市秩序。
三、一定要搞好配合，做到拆遷拆違工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)
全市各級(jí)各部門，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要高度重視拆遷拆違工作，要牢固樹立城市建設(shè)“一盤棋”的思想，進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)合作，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成合力。一是要確保政令暢通。拆遷拆違是一項(xiàng)政策性較強(qiáng)的工作，必須確保自上而下、自下而上的協(xié)調(diào)一致，既不能政出多門，也不能各行其是。在拆遷拆違過程中，對(duì)那些抱著部門利益、小團(tuán)體利益不放，作風(fēng)拖拉、推諉扯皮，影響工作進(jìn)度的單位和責(zé)任人員，要予以嚴(yán)肅處理。二是黨政機(jī)關(guān)要帶頭。這次拆遷拆違，涉及面廣、牽涉單位和部門多。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位，要發(fā)揮模范帶頭作用，率先執(zhí)行市委、市政府的決策部署，做全市拆遷拆違的表率。要治理個(gè)別部門將單位用房出租盈利的行為，財(cái)政和審計(jì)部門要摸清底數(shù)，對(duì)違規(guī)的房屋做到應(yīng)拆盡拆。對(duì)個(gè)別單位靠出租辦公用房來彌補(bǔ)經(jīng)費(fèi)不足的，如少數(shù)學(xué)校等，我們要認(rèn)真加以解決，保證辦公經(jīng)費(fèi)足額撥付。此外，從今天起，人民公園對(duì)市民要免費(fèi)開放，相關(guān)的建設(shè)和維護(hù)經(jīng)費(fèi)可以用其他辦法加以解決，但該拆的一定要帶頭拆。總之，各單位既要積極配合拆遷拆違指揮部主動(dòng)做好本單位的自拆工作，搞好通透圍墻的粉刷、建筑物的設(shè)計(jì)包裝及責(zé)任區(qū)的綠化美化和亮化，同時(shí)又要積極動(dòng)員本單位本系統(tǒng)的黨員干部和職工，主動(dòng)做好親屬及鄰里的思想工作，推動(dòng)拆遷拆違工作順利開展。另外，省、部屬機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位也要積極配合此次行動(dòng)，帶頭拆遷拆違。三是要做到密切配合，統(tǒng)一行動(dòng)。拆遷拆違工作涉及到的單位和部門，都要積極主動(dòng)地搞好配合，從全市發(fā)展的大局出發(fā)，推動(dòng)工作開展。市直有關(guān)部門要主動(dòng)服從指揮部的人員調(diào)度，選派得力人員參與指揮部及各領(lǐng)導(dǎo)小組的工作。同時(shí)，充分發(fā)揮部門職能作用，簡(jiǎn)化審批程序，優(yōu)化審批流程，提高辦事效率，確保拆遷拆違工作快速、有效推進(jìn)。民政、勞動(dòng)保障等相關(guān)部門要積極介入，及時(shí)掌握情況、摸清底數(shù)，努力做好拆遷困難群眾生活救助和就業(yè)援助工作。各級(jí)司法機(jī)關(guān)都要全力配合，為拆遷拆違提供強(qiáng)有力的司法保障。公安部門要提前做好強(qiáng)拆預(yù)案，維護(hù)好拆遷拆違現(xiàn)場(chǎng)秩序，確保工作人員人身安全;司法部門要做好財(cái)產(chǎn)公證;法院、檢察院要及時(shí)啟動(dòng)司法程序，對(duì)阻撓執(zhí)法、暴力抗法者，依法給予嚴(yán)懲。四是要?jiǎng)?chuàng)造性地開展工作。拆遷難、拆違難，難就難在面對(duì)眾多的利益主體，難就難在工作的復(fù)雜性、多樣性。推動(dòng)拆遷拆違，特別是做好拆遷安臵，基層一線的工作最關(guān)鍵。我們不可能簡(jiǎn)單機(jī)械地依靠一套政策、一個(gè)模式，要在實(shí)踐中敢于探索，善于總結(jié)，創(chuàng)造性地開展工作，以重點(diǎn)、難點(diǎn)的突破帶動(dòng)和活躍工作全局。絕不能支支動(dòng)動(dòng)、撥撥轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)、上交矛盾、推卸責(zé)任。這是工作的大忌，是拆遷拆違的大忌。
四、一定要依法拆遷拆違，講究工作方式方法
拆遷拆違事關(guān)群眾切身利益，敏感性、復(fù)雜性和艱巨性都很強(qiáng)。在具體工作中，我們一定要增強(qiáng)法制觀念，依照法律法規(guī)和規(guī)章制度推動(dòng)城市規(guī)劃、建設(shè)、管理的各項(xiàng)工作，把城市建設(shè)的各項(xiàng)活動(dòng)臵于法律法規(guī)的監(jiān)督之下，既要做到依法拆遷拆違又要做到有情操作。依法拆遷拆違，就是始終堅(jiān)持嚴(yán)格按照法律和政策辦事，堅(jiān)持“一把尺子、一個(gè)政策、一視同仁”的原則，推進(jìn)拆遷拆違工作。
現(xiàn)在，人們的法治觀念越來越強(qiáng)，越來越多的群眾懂得如何運(yùn)用法律武器保護(hù)自己的合法權(quán)益，維護(hù)自己的合法利益，這是社會(huì)的進(jìn)步。我們?cè)诓疬w拆違工作中，必須學(xué)習(xí)好相關(guān)的法律法規(guī)，研究好拆遷拆違政策，使拆遷拆違工作始終在法律允許的范圍內(nèi)進(jìn)行。在這次拆遷拆違中，各級(jí)各有關(guān)部門一定要敢于負(fù)責(zé)、敢于叫真、敢于碰硬。特別是對(duì)個(gè)別違法違規(guī)建筑，超期臨時(shí)建筑、有礙觀瞻的建筑物、構(gòu)筑物，要按照“應(yīng)拆盡拆、一拆到底、自拆為主、強(qiáng)拆為輔”的要求，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，全部予以拆除，要拆得堅(jiān)決徹底、不打折扣、不留情面、不虎頭蛇尾，不做“夾生飯”。對(duì)那些在拆遷拆違過程中蠻不講理、無理取鬧、以各種形式要挾政府、故意阻礙拆遷拆違的，要采取相應(yīng)的行政強(qiáng)制措施，對(duì)別有用心、蓄意鬧事的，要依法予以嚴(yán)肅處理，絕不手軟。只要我們是為了群眾的根本利益、為了全市的整體利益，即使得罪了少數(shù)人，也會(huì)照樣贏得廣大群眾的信賴和支持，對(duì)于這一點(diǎn)，大家一定要堅(jiān)信不疑。有情操作，就是要帶著對(duì)人民群眾的深厚感情看問題、辦事情，盡心盡力為他們排憂解難，把道理講在前，把關(guān)心放在前，把疏導(dǎo)工作做在前，把托底保障的措施落實(shí)在前。特別是城中村拆遷工作，利益主體多元，情況極其復(fù)雜，在實(shí)際工作中，我們要努力做到透明、公開、公正，合情、合理、合法，主動(dòng)把政策交給群眾，充分尊重民心民意，每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)步驟都要讓群眾參與，尤其是那些涉及拆遷、補(bǔ)償、安臵等的重大事情、敏感問題，都要經(jīng)過村民代表大會(huì)討論通過，讓老百姓自始至終清清楚楚、明明白白。調(diào)查證明，我市絕大多數(shù)居民是擁護(hù)拆遷、支持舊城改造的，他們也認(rèn)識(shí)到拆遷改造不僅能改變城市面貌，更能改善他們的居住環(huán)境，提高他們的生活質(zhì)量。但在操作中，群眾仍有顧慮，主要是擔(dān)心政策不透明、前后不一致，早拆的“吃虧”，晚拆的、鬧拆的“沾光”。還有就是我們個(gè)別干部和同志，工作方法不對(duì)頭，把群眾放在對(duì)立面，造成群眾一時(shí)不理解。因此，我們一定要注意講究工作方式方法，避免冷、橫、硬。一是要耐心細(xì)致地做好群眾工作，登門入戶幫助群眾算好拆遷補(bǔ)償帳、算好環(huán)境改善帳，打消群眾顧慮。對(duì)特別困難的拆遷戶，民政部門要及時(shí)準(zhǔn)確掌握情況，給予一定的照顧。二是要堅(jiān)持陽光拆遷、公開操作，爭(zhēng)取贏得群眾的信賴和支持，讓群眾真正看到早拆的好處、利處，晚拆的被動(dòng)，鬧拆的受到懲處。這樣，拆遷工作才會(huì)順利推進(jìn)。總之，拆遷拆違工作既要依法操作，又要因情而異，將法、理、情和情、理、法相融，能用政策的用政策，能說服教育的說服教育，能用法律的用法律，做到公正、公開、公平，實(shí)現(xiàn)和諧拆遷、平安拆遷。
五、一定要廣泛發(fā)動(dòng)群眾，營(yíng)造強(qiáng)大的聲勢(shì)和輿論氛圍
群眾是城市的主人，也是城市建設(shè)的主體和直接受益者。要大力宣傳城市建設(shè)給人民生活帶來的變化和實(shí)惠，提高廣大群眾的認(rèn)同感和參與度，相信群眾，依靠群眾，發(fā)動(dòng)群眾，充分發(fā)揮人民群眾在城市建設(shè)中的主力軍作用，使拆遷拆違工作贏得全市人民的擁護(hù)和支持。一要加強(qiáng)政策宣傳。拆遷拆違工作說到底是做人的工作，群眾的理解和支持是開展拆遷拆違工作的重要前提。要看到廣大人民群眾希望建設(shè)美好家園的強(qiáng)烈愿望，保護(hù)和引導(dǎo)好人民群眾參與城市建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。各級(jí)各有關(guān)部門要積極主動(dòng)地把規(guī)劃、政策、措施和辦法對(duì)群眾講清楚，讓人民群眾真正感受到黨和政府是真心實(shí)意改善居民生活條件，一心一意為群眾長(zhǎng)遠(yuǎn)利益著想，千方百計(jì)在解除城鎮(zhèn)居民的后顧之憂。二要營(yíng)造輿論攻勢(shì)。各級(jí)新聞宣傳部門要多渠道、多形式的組織好宣傳報(bào)道，在報(bào)紙、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)上開設(shè)專欄，電視臺(tái)要搞一個(gè)拆遷拆違的特別報(bào)道，滄州日?qǐng)?bào)要搞一個(gè)拆遷拆違的特別評(píng)論，廣泛宣傳拆遷拆違工作的重大意義，以及拆遷拆違過程中涌現(xiàn)出來的顧全大局、主動(dòng)配合的單位和個(gè)人。及時(shí)報(bào)道拆遷拆違工作的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，并對(duì)惡意阻撓拆遷拆違工作的反面典型，在新聞媒體予以曝光。在全市營(yíng)造人人關(guān)心拆遷拆違、人人支持拆遷拆違的濃厚氛圍。三要發(fā)動(dòng)群眾參與。這次會(huì)議結(jié)束后，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要馬上召開動(dòng)員會(huì)，層層傳達(dá)到基層，傳達(dá)到社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，真正把群眾發(fā)動(dòng)起來。要堅(jiān)持人民城市人民建，對(duì)城市規(guī)劃、建設(shè)和管理中的重大問題、重大項(xiàng)目建設(shè)，及時(shí)向社會(huì)公示，廣泛征求社會(huì)各界的意見和建議，集思廣益，不斷改進(jìn)我們的工作，使城市建設(shè)更加合乎民心、符合民意，使更多的群眾由“要我拆”變?yōu)?ldquo;我要拆”，由“要我搬”變?yōu)?ldquo;我要搬”。
六、一定要建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，不斷鞏固和擴(kuò)大拆遷拆違工作成果
這次拆遷拆違，無論是領(lǐng)導(dǎo)重視程度，還是工作力度，都是前所未有的，我們投入如此大的精力、人力、財(cái)力和物力進(jìn)行拆遷拆違，絕不能讓工作成果曇花一現(xiàn)、熱鬧一時(shí)。同時(shí)也要看到，出于自身利益的需要，違規(guī)違章建筑將會(huì)長(zhǎng)期伴隨著城市化的發(fā)展，所以說，拆違工作也將是一項(xiàng)長(zhǎng)期的常規(guī)性工作。因此，各級(jí)各有關(guān)部門一定要積極探索和建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，做到常監(jiān)督、常檢查，發(fā)現(xiàn)一處、拆除一處。不能今天拆、明天建，這邊拆、那邊建，今天突擊檢查轟轟烈烈、明天就銷聲匿跡，甚至遇到疏通說情的和個(gè)別釘子戶拖延的，就放任不管，一定要堅(jiān)決防止反彈。一要進(jìn)一步深化城市管理體制改革。要健全和完善“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)服務(wù)”的城市管理體制，實(shí)現(xiàn)重心下移。要進(jìn)一步完善行政監(jiān)督管理與群眾監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督體系，建立群眾舉報(bào)受理制度，發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，形成適應(yīng)現(xiàn)代化城市建設(shè)發(fā)展的長(zhǎng)效管理機(jī)制。二要積極落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制。要按照屬地管理的要求，把拆違工作的任務(wù)目標(biāo)和責(zé)任分片落實(shí)到各轄區(qū)責(zé)任單位和具體責(zé)任人。要加大檢查和巡查力度，使之經(jīng)常化、制度化和規(guī)范化，特別是要由基層人員進(jìn)行全天候、不間斷的監(jiān)控和巡查，確保在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)并及時(shí)制止私搭亂建行為。今天的違規(guī)違章建筑，實(shí)際上是我們昨天的工作失誤，拆遷拆違，是面對(duì)現(xiàn)實(shí)的一種不得已而為之。如果我們能在這些建筑起始，就及時(shí)加以制止，既可免除群眾損失，也可以節(jié)約拆除成本。所以，一定要爭(zhēng)取把工作做到前面，對(duì)群眾講清楚，規(guī)劃紅線在哪里，你的建筑需要什么樣的造型和風(fēng)格。這樣，我們的工作就會(huì)更具主動(dòng)性。三要實(shí)行嚴(yán)格的規(guī)劃審批制度。私搭亂建反彈，除了監(jiān)管不力，還有一個(gè)重要原因，是我們的規(guī)劃審批執(zhí)行力度不夠。我們常講，建設(shè)一盤棋，規(guī)劃一支筆，可總是有一些部門和單位，包括兩區(qū)的一些街道和社區(qū)，無視規(guī)劃審批權(quán)力，出于部門和個(gè)人利益，默許或縱容私搭亂建行為，形成馬路攤點(diǎn)、馬路維修廠、馬路建材市場(chǎng)，甚至是臨街廢品收購站，嚴(yán)重影響了城市形象。從今天開始，凡是城區(qū)范圍內(nèi)的建筑，都要經(jīng)規(guī)劃主管部門嚴(yán)格審批，凡是未經(jīng)規(guī)劃部門審批的，一律視為違法違規(guī)建筑，發(fā)現(xiàn)一處，拆除一處。
七、一定要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)責(zé)任制
拆遷拆違工作涉及面廣，矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜。能不能完成好拆遷拆違任務(wù)，是對(duì)我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子綜合能力，特別是駕馭全局能力的一次考驗(yàn)，也是對(duì)全市領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任心、事業(yè)心、進(jìn)取心強(qiáng)不強(qiáng)的一次檢驗(yàn)。要建立健全組織機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化層級(jí)責(zé)任，確保拆遷拆違工作順利進(jìn)行。一要建立組織。市委、市政府已經(jīng)成立了拆遷拆違指揮部，負(fù)責(zé)對(duì)全市拆遷拆違工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市、區(qū))黨委、政府也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，并盡快組成由四大班子領(lǐng)導(dǎo)分包、相關(guān)部門參與，以街道辦(建制鎮(zhèn))、社區(qū)(樣板村)領(lǐng)導(dǎo)干部為主組成的拆遷拆違工作組，明確職能，細(xì)化措施，全力做好本級(jí)所承擔(dān)的拆遷拆違工作。要優(yōu)選一批思想素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、甘于奉獻(xiàn)、敢于吃苦、勇于創(chuàng)新的干部，充實(shí)到工作一線，迅速打開拆遷拆違工作新局面。二要明確責(zé)任。各級(jí)各有關(guān)部門要按照屬地負(fù)責(zé)、上下齊動(dòng)、拆建結(jié)合、以拆促建的原則，立足“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制，進(jìn)一步明確市政府、縣(市、區(qū))政府、街道辦(建制鎮(zhèn)政府)和社區(qū)居委會(huì)(樣板村委會(huì))各自的責(zé)權(quán)利，建立起調(diào)度統(tǒng)一、分工明確、配合默契的拆遷拆違工作機(jī)制。要實(shí)行嚴(yán)格的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制與目標(biāo)責(zé)任制，對(duì)這次拆遷拆違確定的工作任務(wù)，要逐項(xiàng)分解落實(shí)到單位和人頭，做到誰家的孩子誰家抱，哪家的責(zé)任哪家擔(dān)，確保目標(biāo)明確，任務(wù)落實(shí)。這里強(qiáng)調(diào)，對(duì)城鎮(zhèn)拆遷拆違實(shí)行屬地管理，滄州市區(qū)的拆遷拆違工作，主要由運(yùn)河、新華兩區(qū)承擔(dān)，各縣(市、區(qū))黨政一把手是第一責(zé)任人，必須切實(shí)負(fù)起責(zé)任。每個(gè)拆遷拆違戶必須要有一名包戶干部，善始善終的負(fù)責(zé)好拆遷拆違工作，真正形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的責(zé)任追究機(jī)制。要進(jìn)一步強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任考核，對(duì)各責(zé)任單位任務(wù)落實(shí)情況要切實(shí)加強(qiáng)督導(dǎo)，做到每周一檢查、每月一通報(bào)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。三要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。為推進(jìn)拆遷拆違工作，市政府將制定措施、出臺(tái)文件，對(duì)在拆遷工作中表現(xiàn)突出的集體和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì);各縣
(市、區(qū))也要把這次拆遷拆違活動(dòng)，作為檢驗(yàn)干部、鍛煉干部、發(fā)現(xiàn)干部、任用干部的主戰(zhàn)場(chǎng)，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀、成績(jī)突出的同志，給予提拔和重用。對(duì)那些內(nèi)耗嚴(yán)重、工作推不動(dòng)、效果不明顯的街道辦(建制鎮(zhèn)政府)、社區(qū)居委會(huì)(樣板村委會(huì))，實(shí)行一票否決，必要時(shí)對(duì)有關(guān)人員采取組織措施予以調(diào)整。
同志們，今年是我市實(shí)施城鎮(zhèn)面貌“一年一變樣，三年大變樣，五年建設(shè)一個(gè)新獅城”的起步年，是迎“兩節(jié)”、開展“五城同創(chuàng)”活動(dòng)的關(guān)鍵年、也是實(shí)現(xiàn)拆遷拆違新突破的攻堅(jiān)年。各級(jí)各部門一定要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，鼓足干勁，以這次大會(huì)為契機(jī)，迅速行動(dòng)起來，全力以赴投入到“三年大變樣”拆遷拆違大會(huì)戰(zhàn)中來，為建設(shè)以實(shí)力、活力、競(jìng)爭(zhēng)力為標(biāo)志的新滄州做出新的更大的貢獻(xiàn)。
拆遷動(dòng)員講話稿三
同志們： 搬遷改造，是新的一年精彩開局的開始，也是機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓、干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變、機(jī)關(guān)效能提升成果的檢驗(yàn)。關(guān)于搬遷改造，市委、市政府醞釀已久、高度重視。等部門和企業(yè)，進(jìn)行了反復(fù)研究對(duì)比，擬定了詳細(xì)方案，并經(jīng)市長(zhǎng)辦公會(huì)研究通過。剛才，作了比較詳細(xì)的部署和安排，講得非常細(xì)致全面; 就搬遷改造的相關(guān)政策進(jìn)行了說明。這些安排部署，思路清晰，富有操作性。希望大家在工作推進(jìn)中，認(rèn)真貫徹把握。下面，我代表市委、市政府講四點(diǎn)： 第一，認(rèn)識(shí)到位，思想高度統(tǒng)一。 搬遷改造，是惠民之舉、興企之策，符合企業(yè)擴(kuò)展、項(xiàng)目進(jìn)園的發(fā)展戰(zhàn)略,是企業(yè)做大做強(qiáng)、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需要。這項(xiàng)工作做好了，企業(yè)、職工都受益。企業(yè)搬遷后，既可以擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、提升產(chǎn)品檔次;也可以把舊廠區(qū)建成新社區(qū)，徹底改變?cè)瓉淼?ldquo;臟亂差”面貌、解決廣大職工后顧之憂?？梢哉f，此舉順乎民心、勢(shì)在必行。目前，搬遷改造的思路已經(jīng)確立，方案已經(jīng)形成，搬遷時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟，要求市級(jí)班子成員和參與部門，齊心協(xié)力、眾志成城、強(qiáng)力推進(jìn)。市委、市政府要求，把這項(xiàng)工作當(dāng)作一場(chǎng)戰(zhàn)役，一個(gè)部署、一體推進(jìn)，沒有絲毫余地，不容半點(diǎn)懈怠推卸。希望大家統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)決打好這場(chǎng)搬遷改造攻堅(jiān)戰(zhàn)，為我們的老企業(yè)改造、工業(yè)經(jīng)濟(jì)和城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展樹立起一面旗幟。 第二，匯聚力量，強(qiáng)力推進(jìn)落實(shí)。 搬遷改造，對(duì)企業(yè)、甚至全市干部隊(duì)伍是“兩個(gè)檢驗(yàn)”。首先，對(duì)全市各級(jí)各部門的密切配合、通力協(xié)作是個(gè)檢驗(yàn)。同志們都看到了，為單項(xiàng)工作召開會(huì)議，參加的市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)之多，并不常見。這次搬遷工作總的原則是，“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、部門包幫、干部職工(包括企業(yè))參與”，靠的是全市上下的通力配合、聯(lián)動(dòng)給力。工作中要做到“兩個(gè)包幫”，就是部門包戶、企業(yè)包人。相關(guān)部門要按照分工，逐家逐戶做好搬遷工作;企業(yè)所有班子成員、中層以上干部，要以主人翁姿態(tài)，配合相關(guān)部門做好職工工作，確保搬遷改造順利實(shí)施。其次，對(duì)各部門的推動(dòng)力、執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力是個(gè)檢驗(yàn)。大家平時(shí)都覺得自己部門重要、工作出色、人才濟(jì)濟(jì)。到底怎么樣，這次集中突擊、攻堅(jiān)戰(zhàn)，就是一個(gè)現(xiàn)場(chǎng)的檢驗(yàn)、現(xiàn)實(shí)的考驗(yàn)。會(huì)議結(jié)束后，還要給大家召開培訓(xùn)會(huì)議，就搬遷方案進(jìn)行具體解釋說明。可以說，政策、任務(wù)、辦法，已經(jīng)交給大家了。具體落實(shí)的怎么樣，那就“八仙過海，各顯神通”了。對(duì)各部門包幫落實(shí)情況，市里將實(shí)行獎(jiǎng)懲結(jié)合、通報(bào)制度，對(duì)按時(shí)完成搬遷任務(wù)的單位，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作延誤滯后、影響全局進(jìn)度的，要通報(bào)批評(píng)。希望大家都能爭(zhēng)先進(jìn)位，走在工作的前面。 第三，講究方法，注重工作實(shí)效。 這次搬遷改造，涉及企業(yè)轉(zhuǎn)調(diào)提升、拓展壯大，涉及企業(yè)干部職工的切實(shí)利益，既是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，又是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。市委、市政府研究時(shí)，在人財(cái)、物力上給予了很大的傾斜，可以說政策是到頭了，要求積極穩(wěn)妥，加速推進(jìn)，使搬遷企業(yè)得到發(fā)展，干部職工得到實(shí)惠，社會(huì)穩(wěn)定得到落實(shí)。思路政策確立后，細(xì)節(jié)決定成敗。大家要做過細(xì)的`工作，既要引導(dǎo)好企業(yè)職工的情緒，安排落實(shí)好戶群眾的臨時(shí)住房，又要搞好舊廠區(qū)的改造、新廠區(qū)的建設(shè)，真正把這件職工期盼、民心所向的好事辦好。要重點(diǎn)把握好四個(gè)方面。 一是政策公開。各相關(guān)單位要在認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面掌握搬遷政策的同時(shí)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，陽光操作，做到搬遷方案公開，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)透明，家喻戶曉，公平公正，引導(dǎo)群眾自覺支持搬遷工作，個(gè)別人攀比堅(jiān)決不行，確保按時(shí)完成搬遷任務(wù)。 二是依法辦事。要嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院新頒布的《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》規(guī)定，吃透政策，摸準(zhǔn)情況，按法規(guī)辦事，按程序推進(jìn)，做到“惠民拆遷、文明拆遷、和諧拆遷”，樹立政府“為民辦實(shí)事”的良好形象。 三是干部帶頭。參加今天會(huì)議的同志，包括企業(yè)的黨員干部，是這次搬遷改造的中堅(jiān)力量。希望大家從大局出發(fā)，按照市里統(tǒng)一部署，在思想上、行動(dòng)上帶頭支持搬遷改造，認(rèn)真做好宣傳發(fā)動(dòng)、政策解釋工作，發(fā)揮每名黨員干部應(yīng)有的榜樣力量。四是嚴(yán)格時(shí)限。市里要求，自月日搬遷公告發(fā)布之日起，利用天時(shí)間，完成戶居民拆遷任務(wù)。各相關(guān)單位要按照包戶意見，進(jìn)一步細(xì)化方案、量化目標(biāo)，把任務(wù)落實(shí)到人，把時(shí)限細(xì)化到天，倒排工期、狠抓推進(jìn)，保質(zhì)保量、在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成搬遷任務(wù)。 第四，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，通力協(xié)作配合。 為保障搬遷改造順利推進(jìn)，市委、市政府成立了工作指揮部，由任指揮，任副指揮，下設(shè)個(gè)工作組。各相關(guān)單位的主要負(fù)責(zé)人，是搬遷改造第一責(zé)任人，必須身先士卒、帶頭落實(shí)，會(huì)議結(jié)束后，要立即帶領(lǐng)工作人員，深入現(xiàn)場(chǎng)、到戶見人，不能“孩哭抱給他娘”。 要周到細(xì)致，做到“四個(gè)確保”：確保政策宣傳深入落實(shí)得了，確保職工基本情況和思想脈搏掌握得了，確保搬遷按時(shí)騰空得了，確保思想穩(wěn)控處理得了。所有部門、鎮(zhèn)街和企業(yè)，都要無條件服從指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，快節(jié)奏、高效能開展工作。各工作組要馬上進(jìn)入工作狀態(tài)，相互支持、協(xié)調(diào)配合，做到既分工明確，又密切合作，形成強(qiáng)大合力。 搬遷改造，是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。市委、市政府要求大家，高度重視，明確任務(wù)，勇于擔(dān)當(dāng)，齊心協(xié)力，攻堅(jiān)克難，確保圓滿完成工作任務(wù)!
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