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第1篇市政協“三嚴三實”專題黨課暨推進會講話稿 第2篇健康扶貧工作推進會講話稿范文 第3篇副縣長在2022年全縣民主評議政風行風工作推進會上的講話稿范文 第4篇掃黑除惡專項斗爭工作推進會講話稿 第5篇市直機關基層黨建工作推進會講話稿 第6篇副縣長在2022年全縣國土資源工作推進會上的講話稿范文 第7篇某縣縣長在2022年全縣基層組織建設年活動推進會上的講話稿 第8篇工商局副局長在2022年機關系統能力建設工作推進會上的講話稿 第9篇全市深化領導班子思想政治建設工作推進會“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化工作座談會講話稿 第10篇全區(qū)基層黨建工作推進會講話稿 第11篇衛(wèi)生局長在衛(wèi)生工作推進會上的講話稿 第12篇全市基層黨風政風“四督四查”機制建設推進會講話稿 第13篇機關黨建工作推進會講話稿范文 第14篇市直機關“兩學一做”學習教育工作推進會講話稿 第15篇2022年市直機關黨建工作會議暨模范機關創(chuàng)建活動推進會講話稿
第1篇 市政協“三嚴三實”專題黨課暨推進會講話稿
同志們:
全面從嚴治黨,貴在弛而不息、重在持之以恒。繼前年和去年在全國分兩批開展黨的群眾路線教育實踐活動之后,中央決定今年在全國縣處級以上干部、領導班子中進行“三嚴三實”專題教育,充分體現了黨中央深入推進全面從嚴治黨的鮮明態(tài)度、持之以恒加強作風建設的堅定決心。
5月11日和20日,省委、市委先后召開“三嚴三實”專題教育部署會議,省委羅xx書記、市委閻xx書記分別結合上黨課對全省、全市開展專題教育提出了明確要求。根據省、市委的部署要求,今天,我圍繞“三嚴三實”主題,結合自己的學習思考和政協實際,與同志們進行交流,并代表市政協黨組對市政協開展專題教育作出部署。下面,我主要講四個方面的問題。
一、準確把握“三嚴三實”深刻內涵、重要意義,切實增強思想行動自覺
全面從嚴治黨是黨的十八大以來習****總書記提出的“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要內容。我們黨作為執(zhí)政黨,不但要有強大的“真理力量”,還要有強大的“人格力量”,全面從嚴治黨,就是要以嚴的精神管黨治黨、以實的作風干事創(chuàng)業(yè),切實擔當起前所未有的改革發(fā)展穩(wěn)定重大任務,迎接前所未有的矛盾風險重大挑戰(zhàn)。全面從嚴治黨,以黨內法規(guī)制度體系治黨超越了以往的運動治黨,這是我們黨的歷史性進步。從嚴治黨不靠運動,靠制度和教育,教育也不能搞成運動,但教育確實需要有效管用的方式,需要通過教育讓廣大黨員干部牢固確立黨的意識和黨員意識。從群眾路線教育實踐活動,到這次“三嚴三實”專題教育,都體現了通過教育而不是運動,個人簡歷不斷使黨員干部得到提高的新理念、新思路。
首先,要準確把握“三嚴三實”的深刻內涵
去年全國“兩會”期間,總書記對黨員干部特別是各級領導干部提出要“嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”。此后又在不同場合反復強調,“三嚴三實”是******人最基本的政治品格和做人準則,也是黨員干部的修身之本、為政之道、成事之要;領導干部要強化使命擔當,帶頭踐行“三嚴三實”,充分發(fā)揮模范作用?!叭龂廊龑崱钡奶岢?,豐富和發(fā)展了黨的建設理論寶庫,為加強新形勢下黨的思想政治建設、干部隊伍建設和作風建設提供了重要遵循。
嚴以修身,就是要加強黨性修養(yǎng),堅定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自覺遠離低級趣味,自覺抵制歪風邪氣。嚴以用權,就是要堅持用權為民,按規(guī)則按制度行使權力,把權力關進制度的籠子里,任何時候都不搞特權、不以權謀私。嚴以律己,就是要心存敬畏、手握戒尺,慎獨慎微、勤于自省,遵守黨紀國法,做到為政清廉。謀事要實,就是要從實際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作,使點子、政策、方案符合實際情況、符合客觀規(guī)律、符合科學精神,不好高騖遠,不脫離實際。創(chuàng)業(yè)要實,就是要腳踏實地、真抓實干,敢于擔當責任,勇于直面矛盾,善于解決問題,努力創(chuàng)造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。做人要實,就是要對黨、對組織、對人民、對同志忠誠老實,做老實人、說老實話、干老實事,襟懷坦白,公道正派?!叭龂廊龑崱被殛P聯,是一個統一而嚴密的整體?!叭龂廊龑崱钡闹c是“嚴”和“實”。“三嚴”是內在要求,為“三實”提供動力和保障;“三實”是行為導向,是檢驗“三嚴”的重要標準。貫徹“三嚴三實”要求,既要守住嚴、防止松,更要突出實、防止虛,從嚴上要求,向實處著力,使清風正氣一點點積聚起來,使黨員干部隊伍的精氣神昂揚起來,以“三嚴三實”的過硬作風推動黨的事業(yè)健康發(fā)展。
其次,要充分認識“三嚴三實”的重大意義
“三嚴三實”事關黨的事業(yè)長遠發(fā)展,開展“三嚴三實”專題教育是市委今年黨建工作的一項重要任務。我們一定要把思想和認識統一到中央和省、市委的部署要求上來,不斷增進對“三嚴三實”的情感認同和價值認同,深刻理解“三嚴三實”的理論意義和實踐意義,切實增強踐行“三嚴三實”的思想自覺和行動自覺。
第一,開展專題教育,是延展深化黨的群眾路線教育實踐活動、持續(xù)深入推進黨的思想政治建設和作風建設的重要舉措。黨的群眾路線教育實踐活動開展以來,“四風”蔓延勢頭得到有效遏制,黨風政風為之一新,人民群眾紛紛點贊。工作總結但必須清醒地看到,“四風”問題的病原體還沒有根除,頂風違紀現象時有發(fā)生,“樹倒根還在”是群眾對“四風”殘存的形象說法。還有一些黨員干部對“四風”問題仍停留在“不敢”上,“不想”的自覺尚未完全形成。當前,轉作風改作風正處在節(jié)骨眼上,乘勢而上、持續(xù)用力,就能鞏固和擴大成果;稍有放松、稍有懈怠,就可能故態(tài)復萌、前功盡棄。開展專題教育,就是要在已有成果基礎上,再添把火、加把力,推動好的作風真正成為黨員干部的思想自覺和行為習慣。
第二,開展專題教育,是嚴肅黨內政治生活、嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩的有力抓手。嚴肅黨內政治生活是提高黨組織的戰(zhàn)斗力的保證,是營造良好政治生態(tài)的關鍵環(huán)節(jié),關系黨的團
這篇內容主要描述教育、專題、干部、就是、開展、黨員、從嚴、要求,希望對大家有用。
第2篇 健康扶貧工作推進會講話稿范文
健康扶貧工作推進會有利于進一步推進扶貧致富工作的進行,實現城鄉(xiāng)的協調發(fā)展,下面是酷貓寫作范文網小編精心整理的健康扶貧工作推進會講話稿范文,供大家學習和參閱。
健康扶貧工作推進會講話稿
同志們:
今天召開這次會議,主要任務是貫徹落實全省深化醫(yī)改和健康扶貧工作焦作現場會精神,總結我市前一階段工作,安排部署當前和今后一段時間醫(yī)改和健康扶貧工作任務。剛才,睢縣、市衛(wèi)計委、市第一人民醫(yī)院等幾個醫(yī)改工作相關單位的負責同志圍繞各自工作職責,進行了很好的發(fā)言。副市長牛亞東同志代表市政府總結了去年醫(yī)改等工作,分析了當前改革過程中存在的困難和問題,對下一步工作進行了安排部署,講得非常好,我完全同意,希望同志們抓好貫徹落實。
深化醫(yī)改和推進健康扶貧工作,對于我市具有十分重要的現實意義。xx年10月,十八屆五中全會首次提出推進健康中國建設,健康中國上升為國家戰(zhàn)略,出臺相關規(guī)劃,推動深化改革,進一步增強人民群眾的獲得感、幸福感。深化醫(yī)改既是四個全面戰(zhàn)略布局改革的重要內容,更是以人民為中心發(fā)展思想的重要體現。總體上,我市有900多萬人,加上北邊的曹縣、單縣,南邊的亳州市、鹿邑縣,以及東邊相鄰的市縣,健康醫(yī)療服務范圍廣,服務人口多,而我市目前僅有一家三級甲等醫(yī)院,健康醫(yī)療資源相對匱乏。盡管這幾年我市大力推進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展改革工作,取得了一定成績,但是隨著人民群眾對醫(yī)療、對自身健康要求不斷提高,我市的醫(yī)療資源仍然不能適應和滿足廣大人民群眾對醫(yī)療健康的總體需要,更難以滿足人民群眾對美好生活的向往。剛才,副市長牛亞東通報了幾個數據,預計上半年,我市城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長9.7%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8.2%,農村居民人均可支配收入增長9.2%,但是我市公立醫(yī)院費用同比增長21.84%,比省定目標高12.34個百分點,住院次均費用同比增長9.4%,門診次均費用同比增長12.1%。這與四改目標是背道而馳的。如果這樣,我們改革釋放的紅利、發(fā)展增加的群眾收入,就不能很好地滿足人民群眾對美好生活的向往,就不能很好地改善人民群眾的生活。
目前,我們面臨著一個解決醫(yī)療資源匱乏的重要機遇和發(fā)展機會,就是從中央到省推進的醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。抓住這次機遇,做好幾項醫(yī)改工作,就有可能在短時間內解決相對尖銳的醫(yī)療資源匱乏和人民群眾醫(yī)療需要之間的矛盾。建設醫(yī)院不是一天兩天的事兒,一個醫(yī)院成長為三甲醫(yī)院也不是一朝一夕的事兒。xx醫(yī)專搬走后,我們將騰出的182畝地和教學樓整體劃給第一人民醫(yī)院擴展心腦血管等幾個重要科室,目的就是快速壯大第一人民醫(yī)院,但是要真正成長起來,還需要一段時間。我們正在建設的利君醫(yī)院盡管是一家股份制醫(yī)院,但它的起點很高,將來有望成長為一家綜合性的三甲醫(yī)院。但是兩年以后利君醫(yī)院能投入使用嗎?能完全發(fā)揮作用嗎?這也很難講。中醫(yī)院新院址到現在還沒有開工建設,xx市立醫(yī)院正在建設,中心醫(yī)院盡管病房樓建立起來了,但是非常擁擠。所以說,要解決好醫(yī)療資源匱乏與人民群眾的需求不相適應的矛盾,必須抓住國家正在推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革這樣一個好的機遇,積極推進我市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加快健康醫(yī)藥衛(wèi)生項目建設,促進全市健康醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)加快發(fā)展。
深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,是內在要求,是發(fā)展要求,也是現實要求,很有意義。但改革以后能不能做好醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)?怎樣發(fā)展好醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)?公立醫(yī)院費用降下來以后怎么發(fā)展?怎樣提高資金保證?對這些工作,中央在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的過程中都有明確要求。中央明確提出,公立醫(yī)院改革以后,由于取消醫(yī)藥加成損失減少的費用,除靠其他方面彌補外,財政要兜底。如果說我們財政沒有收入,如何做好保障?這就需要全市各級、各部門認真做好工作,形成合力,加快經濟體系建設,推動發(fā)展,把當前深化醫(yī)改和推進健康扶貧工作抓實、抓好、抓出成效,切實保障醫(yī)改和健康扶貧工作順利推進。抓好工作落實,重在各縣(市、區(qū))主抓醫(yī)療改革的政府主管同志切實發(fā)揮作用,真正把工作管好做好。今年我們將建立對縣(市、區(qū))主管同志平時工作考核的制度,擬在9-10月份進行一次考核。比如,在深化醫(yī)改和健康扶貧工作方面,我們將對各縣(市、區(qū))主管同志進行一次考核??傊?,市政府今天召開這個會議,目的就是交任務、壓責任。參加今天會議的各縣(市、區(qū))分管負責同志要高度重視,會后及時匯報,按照分級負責原則,根據各自任務和工作推進情況,及時召開會議,做好工作部署,抓好工作落實。市直部門也要重視起來,貫徹好會議精神,履行好工作職責。下面,我再強調以下三點。
一、切實把深化醫(yī)改和健康扶貧工作放在更加重要的位置抓緊抓好
市醫(yī)改領導小組辦公室要圍繞三個體系建立,立即著手做好頂層設計。一是健全基本醫(yī)療衛(wèi)生制度體系。二是健全全民醫(yī)療保障政策體系。三是健全城鄉(xiāng)醫(yī)療服務體系總體規(guī)劃和總體設計。市醫(yī)改領導小組辦公室要抓緊時間研究出臺,做好頂層設計和規(guī)劃,把工作往實處抓,進一步明確和分解全市各級、各層面的工作任務,進一步明確醫(yī)改、健康醫(yī)療、健康扶貧具體舉措。
二、切實抓住關鍵環(huán)節(jié),確保各項工作取得扎實成效
(一)深化以分級診療制度為核心的醫(yī)療改革。第一,建立分級診療服務體系。分級診療制度的核心是什么?分級診療制度的核心是引導醫(yī)療衛(wèi)生工作重心、資源重心下移,建立起健康守門人制度,實現總書記提出的小病在基層、大病到醫(yī)院、康復回基層的合理就醫(yī)秩序目標,加快形成基層首診、雙向轉診、急慢分診、上下聯動的分級診療服務體系,解決當前醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中存在的問題。市醫(yī)改領導小組辦公室要抓好任務分解,明確工作責任、工作推進措施等。第二,全面提高基層醫(yī)療服務能力?;鶎俞t(yī)療服務能力低是我們最大的短板。做強基層醫(yī)療服務能力,也是我們建立分級診療制度后的關鍵任務之一。要按照抓龍頭、補短板、破瓶頸、建機制、重保障、求突破的思路深化改革。全省深化醫(yī)改和健康扶貧工作焦作現場會總結推廣了包括市、縣、鄉(xiāng)、村各層面的醫(yī)改和健康扶貧工作典型和經驗,而且這些典型經驗大多是省內創(chuàng)造的,我們要注重學習借鑒,根據工作實際,分解任務,真抓實干,貫徹落實,盡快使老百姓見到成效。第三,積極推進醫(yī)聯體建設。溫縣縣帶鄉(xiāng)、鄉(xiāng)管村、縣聯市的醫(yī)療協作模式和思路非常好,要抓緊推廣。睢縣的健康扶貧模式也非常不錯,戴柏華副省長認為睢縣在健康扶貧方面做得非常好,并在睢縣召開了現場會,也可以學習借鑒??傊?,在推進醫(yī)聯體建設方面,要把握管用實用原則,堅持市縣公立醫(yī)院好的做法,切實發(fā)揮好市縣公立醫(yī)院龍頭作用,積極推進醫(yī)聯體建設。第四,大力推行家庭醫(yī)生簽約服務。對xx來講,推行家庭醫(yī)生簽約服務既是一項非常管用的措施,又是一個重大考驗,因為這項工作是我們的弱項和短板。據了解,我市城市家庭醫(yī)生簽約率為95%,農村貧困戶家庭醫(yī)生簽約率100%。但從我到農村調研時與貧困戶交談了解到,幾乎所有貧困戶都不知道他們的簽約醫(yī)生是誰,這項工作機制作用發(fā)揮得并不好。下一步,要扎實推進工作、真心落實工作,通過改革和措施落實把醫(yī)療資源下移到基層,把寫在紙上的機制變成實實在在的工作。
(二)深化以完善全民醫(yī)保體系為目標的醫(yī)保改革。要按照保基本、兜底線、可持續(xù)的原則做好各項工作安排、制度安排,穩(wěn)步推進醫(yī)保改革。第一,提升醫(yī)保覆蓋面。深化醫(yī)保改革的核心是擴大城鄉(xiāng)居民醫(yī)保覆蓋面。目前,我市醫(yī)保參保率穩(wěn)定在96%。下一步,我們必須抓好城鄉(xiāng)居民醫(yī)保擴面工作,做強城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障。同時,落實好河南省獨創(chuàng)的大病醫(yī)療補充保險制度,做好大病醫(yī)療補充保險工作,抓好鞏固推進,持續(xù)提升覆蓋面。實質上,我們創(chuàng)新實踐防、服、減、保四位一體健康扶貧模式,認真落實兩免四提一降一補優(yōu)惠政策,已經擴大和提升了我市醫(yī)療保障覆蓋面和保障能力。第二,增加藥品保障目錄和重特大病險種。在這方面大家做得都很好,都很有成效。下一步,要把城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保、大病保險、困難群眾大病補充保險作為長效機制落實好,同時有條件的地方要建立醫(yī)療救助、慈善醫(yī)療救助、醫(yī)療保險托底救助三重救助。目前,各縣(市、區(qū))的財政保障能力還很弱,有些事做起來還非常困難,我們要循序漸進,從保障最困難的事項入手再逐步擴展,進而全面保障。
(三)深化以藥品供應保障為導向的醫(yī)藥改革。醫(yī)藥改革核心問題是加大工作力度,堅決整改藥材價格虛高、耗材濫用的現象。這是藥品改革的主要內容,也是改革的方向。今天參加會議的所有醫(yī)院,尤其是公立醫(yī)院要帶頭整改、早日整改,真抓真改、實抓實改、立抓立改,保證藥品價格下降,讓利于群眾,進一步增強人民群眾的幸福感、獲得感。要完善藥品招標采購制度,嚴格落實聯合采購、帶量采購、集中采購、集中支付等制度,尤其是要落實帶量采購制度,發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢,實行聯合采購,招采合一,量價掛鉤,以量換價。市醫(yī)療改革領導小組辦公室要明確責任、明確時限,抓緊推進藥品改革。有人說,往上查不了幾代,我們都是農民。現在我們離開了農村,干了為農民服務的事情,就要把自己看成農民,把國家的要求真正通過改革落實到位,放棄局部利益,解決藥品價格虛高問題,讓利給困難群眾。同時,要加強用藥環(huán)節(jié)監(jiān)管。醫(yī)療衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管等部門要發(fā)揮好職能作用,加強對藥品流通、藥品使用等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管。
(四)深化以市縣公立醫(yī)院為重點的醫(yī)院改革。今年10月份左右,我們將對各縣(市、區(qū))進行考核,醫(yī)藥衛(wèi)生四項改革就是考核的重點。要按照工作要求,限時完成醫(yī)院改革任務,著力建設三項機制。一是完善管理機制,二是完善運營機制,三是完善分配機制。推進分配機制改革,國家也很擔心,認為上至北京的大醫(yī)院,下到地方的中心醫(yī)院,醫(yī)生收入都比較高,過上了很好的生活,擔心改革改掉大家的積極性。xx年2月,人力資源社會保障部、財政部、國家衛(wèi)生計生委、國家中醫(yī)藥管理局印發(fā)了《關于開展公立醫(yī)院薪酬制度改革試點工作的指導意見》,提出兩個允許,即允許醫(yī)療衛(wèi)生機構突破現行事業(yè)單位工資調控水平,允許醫(yī)療服務收入扣除成本并按規(guī)定提取各項基金后主要用于人員獎勵,穩(wěn)步提高醫(yī)務人員薪酬水平。在我市推進醫(yī)院改革的過程中,醫(yī)院由于推行藥品零差價政策,減少的收入通過彌補機制得到彌補。對這一機制市級層面已基本落實到位,縣級層面落實情況還不清楚,下一步,市縣兩級都要保證補助資金到位,確保醫(yī)院穩(wěn)步推進改革。
(五)切實抓好健康扶貧工作。健康扶貧工作是重中之重。在昨天的脫貧攻堅工作推進會上我也作了安排部署,睢縣、寧陵、虞城、民權等各個縣都有很多很好的經驗,不再多講。希望大家互相借鑒,堅持好的做法,抓好工作落實。
三、切實加強組織領導,確保按期完成各項改革任務
(一)盡快建立責任清單。市醫(yī)改領導小組辦公室要抓緊時間摸清四項醫(yī)改、健康扶貧工作的情況,核心是拉出四項醫(yī)改清單。剛才,我對四項醫(yī)改工作的重點環(huán)節(jié)、原則都進行了安排,關鍵是盡快建立清單,明確工作任務、責任單位、責任領導、完成時限等,并定制成本,形成可考核、可追溯、可量化、可問責的責任清單,確保各部門、各縣(市、區(qū))、公立醫(yī)院等各級各層面的任務都非常清晰;一旦出了問題,確保包括醫(yī)療監(jiān)管在內的各個環(huán)節(jié)都有責任可查。此項工作由副市長牛亞東同志負責,7月底前完成,以市政府的文件正式下發(fā)。
(二)建立考核機制。這項工作前面已經作了安排,這里不再多講。希望大家根據要求,及時建立完善工作機制,抓好工作落實。
(三)強化督導獎勵和問責機制。督導考核、建立清單、強化獎勵和問責等各方面工作要在深化醫(yī)改和健康扶貧工作方案中全部完善起來。
同志們,今天的會議是交任務、壓責任的會議,希望大家率先地抓好落實,主動地抓好落實,創(chuàng)造性地抓好落實。率先地抓好落實,就是帶頭當好組織者、推行者。主動地抓好落實,就是主動到矛盾問題的一線解決矛盾,到問題復雜的地方推動工作,深入一線破解工作中的各項阻力。創(chuàng)造性地抓好落實,就是結合本地本系統實際,按照醫(yī)改宗旨和要求,創(chuàng)造性地開展工作,降低醫(yī)療成本,便捷醫(yī)療服務,切實提升廣大人民群眾的獲得感、幸福感。
健康扶貧工作推進會講話發(fā)言稿
尊敬的曉群主任,同志們:
為認真貫徹落實習總書記對健康扶貧的重要要求,部署落實今年6月8日在成都召開的全國健康扶貧工作現場會精神,省衛(wèi)計委在2月10日組織召開全省健康扶貧工作視頻會議后不到半年,今天再次組織召開全省健康扶貧工作推進會議,讓我們更加感同身受到了健康扶貧工作的重要性和緊迫性。各級扶貧部門要按照等下曉群主任講話部署的任務和要求,在深入推進我省的健康扶貧工作中勇于擔當,密切配合衛(wèi)計部門把本次會議精神貫徹好、落實好。
一是要提高深入推進健康扶貧工作的政治站位。習總書記明確指出,因病致貧、因病返貧是扶貧硬骨頭的主攻方向;在6月23日召開的深度貧困地區(qū)脫貧攻堅座談會上再次強調,在深度貧困成因中,需要特別關注因病致貧問題。因病致貧、因病返貧不是個別現象,帶有一定的普遍性。明確要求對因病致貧群眾加大醫(yī)療救助、臨時救助、慈善救助等幫扶力度??倳浀纳羁谭治鐾耆衔沂嶋H,是我們深入推進健康扶貧工作的行動指南。從全省建檔立卡貧困人口的貧困成因看,因病致貧的占到了46%,并且因病返貧時有發(fā)生,一人得病、全家返貧現象還在不斷侵吞著精準脫貧成果,因病致貧返貧問題構成了制約我省脫貧攻堅的最大癥結。為此,省第十四次黨代會確定將大力推進健康脫貧,作為全省堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重大舉措和任務。各級扶貧部門要深入學習領會習總書記對健康扶貧的重要要求,遵照中央和省委、省政府脫貧攻堅的重大決策部署,從強化四種意識的政治站位,自覺把有效防止因病致貧返貧作為脫貧攻堅的重點,從而為我省如期完成脫貧攻堅這一全面建成小康社會、建設富裕美麗幸福江西的底線任務,提供有力有效的健康扶貧醫(yī)療保障。
二是要堅持問題導向完成健康扶貧工作整改。今年4月,中央根據對xx年各省脫貧攻堅考核情況,約談我省并反饋了脫貧攻堅工作中存在的問題,其中指出我省一些地方的醫(yī)療保障政策不到位,反映一些貧困群眾負擔不起醫(yī)療費用,有的大病患者沒有享受大病救助政策。對此,省委、省政府對照中央約談反饋的問題舉一反三,分解細化了問題清單,部署各地全面深入排查,要求各地把整改工作作為當前的頭等大事。這個月,國家即將對我省的整改工作進行巡查。各地扶貧部門要積極協調和密切配合相關部門完成健康扶貧工作方面問題的整改,確保以問題全部銷號向國家巡查交上一份合格的整改答卷。
三是要確保健康扶貧各項政策施策精準。精確核查核準貧困對象并實施信息化管理,是脫貧攻堅期內實施精準扶貧需要持續(xù)開展的一項基礎性工作。這次全省整改工作中,各地都對建檔立卡貧困人口進行了一次全面復查,對錯評人口進行了清退,對錯退人口進行了回退,對漏評人口進行了識別,各地建檔立卡貧困對象及數量都有一些新的變化?,F在,全省核定的建檔立卡貧困人口有303萬人,其中尚未脫貧人口還有135萬人。各地扶貧部門要逐戶分析建檔立卡對象的貧困成因,將復查后的因病致貧返貧人口信息數據及時與衛(wèi)計、人社、民政以及相關保險、醫(yī)療機構進行比對共享,為實施健康扶貧醫(yī)療保障政策提供準確依據,確保貧困人口享受健康扶貧政策不漏一人。
四是要不斷助推提升健康扶貧醫(yī)療保障水平。健康扶貧醫(yī)療保障,起著兜住精準扶貧底線、守住精準脫貧成果的重要作用。對此,我省圍繞看得起病、看得好病、看得上病、更好防病的目標,為貧困人口構筑了城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保、大病保險、補充保險、醫(yī)療救助四道防線,得到了國家的充分肯定和高度評價。下一步,我省將深入實施健康扶貧再提升工程。各地扶貧部門要積極協助衛(wèi)計等相關部門,進一步提高貧困人口的醫(yī)療保障水平。重點是助推實施好大病集中救治一批、慢性病簽約服務管理一批、重病兜底保障一批三個一批行動計劃,加快推廣貧困人口家庭醫(yī)生簽約健康管理和重大疾病醫(yī)療費用補償一站式結算服務,提高貧困人口慢性病保險范圍和報銷比例,進一步減輕貧困群眾看病負擔。同時,要大力促進健康扶貧工作探索創(chuàng)新。像興國縣著力消除健康扶貧保障盲區(qū),今年開始每年籌集專項資金,用于貧困人口看病就醫(yī)報賬的再補充,解決慢性病、精神病、失能病人等貧困患者的補助,構筑了健康扶貧的第五道防線,織密了防止因病致貧返貧的健康扶貧保障網,值得肯定推廣和各地借鑒。
五是要統籌推進健康扶貧各項工作落實。對于全面推進健康扶貧,去年省政府專門印發(fā)的全省健康扶貧工程《實施方案》,作出了具體部署,制定了特殊政策,提出了工作要求。各級扶貧部門要按照《實施方案》明確的分工職責,與各相關部門共同抓好健康扶貧的工作落實。同時,要大力宣傳和解讀健康扶貧政策,讓所有貧困人口深入知曉政策、及時享受政策,增強貧困患者的獲得感,用健康扶貧政策的影響力和感召力,彰顯黨和政府不忘初心的根本追求。要積極協助衛(wèi)計部門組織實施好健康扶貧的專項考核,以考核的指揮棒作用,督導問題整改、推進工作落實、促進政策完善,推動創(chuàng)建一批國家級健康扶貧工程示范縣,從而不斷提高我省健康扶貧的工作水平。
謝謝大家!
健康扶貧工作推進會講話稿范文
同志們:
上面,涇海同志對我縣近期健康扶貧工作情況進行了通報,安排部署了下一步的工作,講的很全面、很到位,我完全同意,請大家按照要求,認真抓好落實。下面,就健康扶貧工作,我講三點意見:
第一,要堅持問題導向,突出工作重點。6月2日,全市教育和健康扶貧工作推進會分別對教育和健康扶貧工作作了督促推進;6月11日,市委岳亮書記在我縣實地走訪時,對健康扶貧工作提出了明確要求;6月19日,全省健康扶貧工作電視電話會議就健康扶貧工作作了再安排、再部署;前天,省衛(wèi)計委第三方評估和市衛(wèi)計局督導組對我縣健康扶貧工作進行了全面督導檢查。這些都充分表明省、市各級對健康扶貧工作是非常重視的??h委、縣政府也高度重視健康扶貧工作,在健康扶貧方面做了大量工作,花了很大精力,也取得了較好地成效。但從剛才通報的情況來看,我縣在健康扶貧方面存在的問題依然較多,特別是政策知曉率、一站式結算報銷、新農合參合率、大病保險參保率4個百分之百還沒有完全達標,和上級的要求還有一定差距。問題我不再重復,對反饋的問題以及相關部門在工作中發(fā)現的問題,要全面建立縣鎮(zhèn)問題臺賬,逐項明確責任人、整改時限和整改要求,實行對標管理,完成一項、銷號一項??h衛(wèi)計局、各相關部門一定要堅持問題導向,以落實四個100%核心指標為重點,積極探索完善健康扶貧4+3模式(即新農合住院報銷、大病保險、民政醫(yī)療救助、慢性病報銷+市縣人身意外附加大病商業(yè)保險、涇陽縣精準脫貧攻堅醫(yī)療救助基金、特殊情況一事一議政策),確保貧困群眾基本醫(yī)療有保障。要建立健全一站式報銷流程和機制,就健康扶貧政策進行梳理,做到簡約化、口語化,讓群眾一看就懂,同時,要加大宣傳力度,提高參合率,提升滿意度。
第二,要明確責任分工,形成工作合力。健康扶貧工程是一個龐大的系統工程,涉及面廣、工作量大。各鎮(zhèn)、各部門、各單位,尤其是衛(wèi)計系統,要立足自身職能,各司其責,密切配合,齊心協力,打好組合拳,加快實施健康扶貧,切實保障貧困群眾看得上病、看得起病、看得好病、少生病。各鎮(zhèn)政府要做好新農合資金的籌集,建立本鎮(zhèn)轄區(qū)因病致貧、因病返貧人員電子臺帳,實施動態(tài)管理。縣扶貧辦要充分發(fā)揮總牽頭、總協調作用,協調各方力量,統籌安排扶貧攻堅相關事宜,及時研究、解決扶貧推進過程中出現的新情況、新問題;縣財政局要做好健康扶貧資金的整合、資金計劃的審核、資金落實、撥付和監(jiān)管工作,確保健康扶貧資金足額保障;縣合療辦、民政局、人壽保險公司要圍繞四重保障(新農合、大病保險、民政醫(yī)療救助、醫(yī)療救助基金),進一步提高貧困人口就醫(yī)報銷比例,減輕貧困人口就醫(yī)費用負擔;縣殘聯、民政局要做好殘疾人、重度精神病人、智障人員的救助和醫(yī)療保障工作;縣衛(wèi)計局要挖掘行業(yè)潛力、發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢,創(chuàng)造性、前瞻性地開展健康扶貧工作,圍繞提升醫(yī)療服務水平、家庭醫(yī)生簽約服務、重大疾病集中救治、一站式結算、健康扶貧政策宣傳等重點工作,力度再加大、措施再強化、責任再壓實,將健康扶貧工作向深入推進,不斷增進群眾獲得感、幸福感,助推全縣精準脫貧、過硬脫貧。
第三,要加強督查考核,確保取得實效。加快健康扶貧事關全面建成小康社會,事關脫貧攻堅成敗,事關社會和諧穩(wěn)定。因此,大家思想認識要再提高、具體責任要再明確、基礎措施要再扎實、督促檢查要常態(tài)化,全力推進各項政策舉措盡快落地、取得實效??h衛(wèi)計局要立足行業(yè)實際,加強對健康扶貧工作的指導,將健康扶貧工作與日常工作同部署、同檢查、同考核;要會同縣委縣政府督查室、扶貧辦、財政局等相關部門,加強健康扶貧相關資金管理使用情況監(jiān)督檢查;要采取定期與不定期檢查、明查與暗訪相結合的方式,適時督導、檢查健康扶貧工作推進情況;縣委、縣政府將對相關單位健康扶貧工作的組織實施、政策落實、資金保障、工作成效、對口幫扶等情況納入脫貧攻堅工作領導責任制目標管理,實行最嚴格的考核問責辦法,把考核結果與績效考核、評先評優(yōu)、干部任用三掛鉤,對工作實績突出的鎮(zhèn)、包扶單位、扶貧工作隊、村和個人進行表彰獎勵,對扶貧責任落實不力、扶貧效果不符合要求的,從嚴追究責任,確保此項工作推進有力、落地見效。
同志們,***總書記講,沒有全民健康,就沒有全面小康。實施健康扶貧工程,解決因病致貧、因病返貧,我們責無旁貸。全縣各級特別是衛(wèi)計部門一定要務實擔當,激情實干,扎實抓好健康扶貧各項工作,為全縣打贏脫貧攻堅戰(zhàn)貢獻力量。
第3篇 副縣長在2022年全縣民主評議政風行風工作推進會上的講話稿范文
同志們:
今天召開全縣民主評議政風行風工作推進會,主要任務是進一步統一思想,明確任務,強化措施,狠抓落實,推動全縣民主評議政風行風工作再上新臺階。剛才,縣公安局、國土局、電力局、信用聯社主要負責同志對工作進展情況進行了匯報,都能結合各自工作實際,講的很具體。比如,縣信用聯社開展的“自我剖析不怕嚴、聽取意見不怕刺、查擺問題不怕丑、觸及矛盾不怕疼”自查自糾活動,電力局開展的“95598光明服務” 工程,走進社區(qū)、走進農村、走進校園、走進企業(yè),零距離為民服務活動,還有公安局、國土局提出的一些好的作法都值得大家學習借鑒。下面,我就今年開展的民主評議政風行風工作再強調三點意見。
一、認清形勢,進一步增強做好民主評議政風行風工作的自覺性和主動性
政風行風評議是動員廣大群眾參政議政的有效形式,也是被評議單位進一步改進工作作風、提高辦事效率、優(yōu)化服務質量的有利時機,更是進一步加強機關作風建設、提高行政效能、促進依法行政、優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境的一項重要舉措。開展民主評議政風行風工作,有利于不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,促進經濟社會發(fā)展;有利于維護群眾合法權益,促進社會和諧;有利于推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深入開展,帶動和促進政風行風進一步好轉;有利于防范廉政風險,加強黨風廉政建設。個人簡歷我縣自開展民主評議政風行風工作以來,每年都有新舉措、新動作,取得了一定成效。但也要看到,民主評議政風行風工作與省、市、縣委的要求,與建設服務型政府的目標,特別是人民群眾的期盼還有相當的距離。各被評議單位要充分認識開展民主評議政風行風工作的重要性和必要性,切實把思想和行動統一到縣委、縣政府的部署安排上來,周密部署,精心安排,扎實推進政風行風建設。全縣各級黨政組織和廣大干部職工一定要深化認識,牢固樹立“人人都是評議對象、個個代表行業(yè)形象”的觀念,積極主動投身到民主評議政風行風工作中來。目前,要克服“三種情緒”。
一是要克服厭煩情緒。有的同志擔心活動搞多了,會分散工作精力,影響業(yè)務工作。其實,政風行風建設不是一朝一夕之事,而是一項長期而艱巨的任務。只有將我們的各項工作置于群眾和社會監(jiān)督之下,通過民主評議,才能發(fā)現問題,找到差距,明確方向;才能在加強行業(yè)政風行風建設的同時,促進各項工作健康發(fā)展,達到良性互動的目的。因此,我們一定要深化認識,端正態(tài)度,以良好的精神狀態(tài)和飽滿的工作熱情,自覺地把這項工作抓緊抓好,抓出成效。
二是要克服畏難情緒。今年的評議工作涉及的部門單位多,任務重,為體現群眾的公認性,今年,我們加大了群眾對糾風工作滿意度測評的考核分值,以求真正落實群眾對目標責任制考核的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權,充分體現糾風工作關注民生、改善民生的目標指向,減少人為因素影響。各被評單位的政風行風好不好,更多的是社會說了算,群眾說了算。可能一些同志會認為,無論我們盡多大的努力,評議的結果也難預測。但是我認為,只要我們堅持一切從維護人民群眾的利益出發(fā),一切從人民群眾關心的問題著手,真心實意為人民群眾辦實事、辦好事,就能得到人民群眾的擁護和支持。大家一定要克服畏難情緒,尊重歷史、面對現實、著眼未來,進一步振奮精神,扎實做好各項工作,通過自身的努力,贏得社會各界和人民群眾的信任與好評。
三是要克服僥幸心理。有的同志可能會認為民主評議政風行風工作是走走形式、做做樣子,雷聲大雨點小,這種想法是絕對錯誤的。各系統、各單位在政風行風建設方面工作是否到位,是否取得實效,廣大評議代表看得清楚,廣大服務對象看得明白。結合效能風暴行動,我們要將評議結果向縣委、縣政府和市政府糾風辦報告,對垂直管理單位要向上一級領導機關報告,要納入黨風廉政建設和政府目標責任制考核,并作為考核部門及其主要領導工作績效的重要依據。同時將評議結果通過媒體向社會公布。對評議中涌現的先進單位和個人進行廣泛宣傳表彰,并作為單位及領導評先評優(yōu)的重要依據。對評議中問題較多、排名靠后的單位要進行懲誡通報,其主要負責人要對縣委、縣政府作出書面檢查。因此,在民主評議政風行風工作中,心得體會來不得半點馬虎,也不能心存僥幸。要通過評議,增強信心,增強責任感,提高克服困難、解決問題的能力,提高依法行政、服務群眾的能力,提高開拓創(chuàng)新、爭先創(chuàng)優(yōu)的能力,促進全縣各系統政風行風進一步優(yōu)化和提升。
二、把握重點,確保民主評議政風行風工作取得實效
對于這次民主評議政風行風工作,各被評議單位一定要吃透方案精神,明確工作任務,強化工作措施,做到上下聯動,齊抓共促,扎扎實實完成好各階段的工作任務。我著重強調三點:
一要把握重點。各被評議單位要根據工作職能和行業(yè)特點,有針對性地進行重點評議。經濟管理部門要重點圍繞保增長、保民生、保穩(wěn)定政策的順利實施開展評議;社會管理部門要重點圍繞群眾關心的熱點、難點、焦點問題開展評議;執(zhí)法監(jiān)督部門要重點圍繞嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法責任制,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法水平開展評議;公共服務行業(yè)的評議重點要放在提升服務理念、夯實服務基礎、增強服務意識、規(guī)范服務行為、推進服務創(chuàng)新、提高服務質量和水平上。同時,各被評議單位都要把與群眾直接接觸的基層站(所)和窗口服務單位作為評議的重點,認真安排部署,扎實開展評議。
二要解決難點。當前,在行風建設中有許多問題需要解決。如服務意識淡薄,為民服務本領不高,工作拖拖拉拉,行政效率低等問題。這些問題,雖然有的是長年形成的,有的難以一時解決好,但我們一定要采取積極的態(tài)度和有效的措施進行整改,每個單位都要集中力量解決幾個難點問題,要讓群眾看到行風建設帶來的實實在在的變化。尤其要全力解決好評議代表和群眾反映的突出問題,對于整改不及時、范文內容地圖群眾不滿意的問題,縣糾風辦可采取發(fā)整改通知書、曝光等方式督促整改。
三要營造亮點。民主評議政風行風雖然是一項開展多年的工作,但隨著形勢的發(fā)展變化,一直沿用過去的老方式、舊辦法,不可能收到良好的效果。必須在方式方法上進行創(chuàng)新。所以,我們每個參評單位都要結合行業(yè)特點、工作實際,找準業(yè)務工作與政風行風工作的結合點,抓住工作重點,創(chuàng)新活動載體,突出工作亮點,提高活動質量。既要扎實做好規(guī)定動作,更要創(chuàng)新自選動作。特別是在解決自身存在的問題上、在提升服務群眾的水平上要有新內容、新方法、新舉措,真正抓出成效,創(chuàng)出特色,推出亮點,樹好形象。
三、加強領導,把民主評議政風行風工作不斷引向深入
這次民主評議政風行風活動,量大任務重,要求高,是一項時間性強,社會影響大的系統工程,為此,各被評議單位必須高度重視,加強領導,落實責任,精心組織,務求做到“三個到位”。
一要切實做到責任到位。民主評議政風行風工作成效如何,領導是關鍵??h糾風辦已經下發(fā)了今年民主評議政風行風工作的實施意見,各被評議單位也都成立了民主評議政風行風工作領導小組,制定了具體的工作方案,但關鍵是要靠實責任,一把手、分管領導都要親自抓、重點抓,行評辦要具體抓;要把評議工作作為今年的一項重點工作,擺上重要議事日程,精心組織好評議活動。
二要切實做到溝通到位。這次評議是省市縣、行業(yè)、部門、系統條塊聯動,因此,各被評議單位政風行風評議結果的好壞,不僅影響本單位,也直接影響到本系統的評比排位。這就要求各系統、各單位一定要做好上下配合,各單位在評議過程中遇到的新情況、新問題要及時向縣糾風辦反映,并加強請示報告。同時還要自覺主動接受服務對象、行風監(jiān)督員和新聞媒體的監(jiān)督,提高評議質量。
三要切實做到監(jiān)督到位。開展民主評議,必須嚴格要求,加強監(jiān)督,規(guī)范操作??h糾風辦要加大對各單位自查自糾和整改落實工作的監(jiān)督檢查力度,加大明察暗訪,嚴密組織開展檢查督促工作。被評議單位要聘請政風行風監(jiān)督員,建立健全政風行風監(jiān)督檢查機制,經常組織行風監(jiān)督員和社會各界群眾對本單位行風建設情況進行座談和評議,傾聽他們對行風建設的意見和建議,及時解決和糾正發(fā)現的問題,從而不斷改進工作、提高政風行風建設水平。
同志們,民主評議政風行風工作是一項“民心工程”,與人民群眾的切身利益息息相關。希望大家切實增強工作責任感和緊迫感,以改革創(chuàng)新的精神、持之以恒的熱情、直面困難的魄力、求真務實的作風,卓有成效地抓好今年的民評工作,為進一步優(yōu)化我縣經濟發(fā)展環(huán)境,推動**轉型跨越發(fā)展做出積極貢獻!
第4篇 掃黑除惡專項斗爭工作推進會講話稿
同志們:
這次會議是經縣委、縣政府同意召開的一次重要會議。會議主要任務是:學習貫徹中央、省、市領導對開展掃黑除惡專項斗爭的有關講話和批示精神,傳達全市掃黑除惡專項斗爭2個會議精神,總結現階段我縣掃黑除惡專項斗爭取得的成效和經驗,對下一階段掃黑除惡專項斗爭進行調度部署,推動我縣掃黑除惡專項斗爭深入開展,全面提升我縣公眾安全感和群眾滿意度。
剛才,_____同志傳達了全市掃黑除惡專項斗爭領導小組(擴大)會議精神及全市掃黑除惡專項斗爭現場交流會會議精神;縣掃黑除惡專項斗爭的4個專項工作組,__________分別就掃黑除惡專項斗爭開展情況作了發(fā)言。從大家的發(fā)言和平時掌握的可以說工作安排部署比較周密,分析原因比較客觀、努力方向比較明確,他們講的很好,具有很強的針對性和操作性,我完全贊同;希望大家要互相學習借鑒,取長補短,揚優(yōu)成勢。下面,我就貫徹落實好上級領導講話、批示要求,深入推進_____下一階段掃黑除惡專項斗爭工作,講四點意見:
一、充分肯定成績,增強履職意識,持續(xù)激發(fā)專項斗爭掃除一切黑惡勢力的信心和勇氣
全縣掃黑除惡專項斗爭動員會議召開后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位能迅速響應,圍繞《實施方案》確定的1個總體目標,做到勤研究、勤部署、勤調度,為zd機關和有關部門依法履職撐腰打氣,提供保障。自專項斗爭工作開展以來:宣傳報道方面,全縣共懸掛橫幅
相互推諉,不主動作為,這樣的工作成效難以向上級和人民群眾交代,如果群眾百姓接到公眾安全感的測評電話,會說滿意嗎?所以,我認為固然有客觀方面因素的制約,但究其根源,還是'認識'的問題,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位特別是主要負責同志對掃黑除惡工作還存在認識上模糊、作風上應付、行動上遲緩的錯誤認識,認為掃黑除惡是zd部門的事,是公安部門的事,工作責任不清,工作底數不明,信息渠道不暢,各類線索摸排不力、挖掘不夠,這些問題嚴重阻礙我縣掃黑除惡專項斗爭深入推進。
開展掃黑除惡專項斗爭,是黨中央在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進入新時代的關鍵時期作出的一項重大部署,事關社會大局穩(wěn)定和國家長治久安,事關人心向背和基層政權鞏固。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位務必要真正把思想和行動統一到***總書記重要指示精神和中央、省、市、縣委的決策部署上來,進一步提高政治站位、強化'四個意識',以對黨和人民高度負責的態(tài)度,全力以赴投入掃黑除惡專項斗爭之中,確保中央確定的專項斗爭的工作目標如期實現。
三、堅持標本兼治,強化綜合治理,始終保持對涉黑涉惡問題的高壓嚴打態(tài)勢
一要聚焦打擊重點,做到精準發(fā)力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位要緊緊圍繞專項斗爭打擊重點,著力在征地拆遷、工程建設、產業(yè)發(fā)展等項目活動進行重點整治。要以專項斗爭為牽引,重拳打擊黃賭毒、欺行霸市、網絡傳銷等違法犯罪問題,進一步提高社會治安整體水平。要以群眾最關心的社會治安熱點問題出發(fā),從保護群眾'錢袋子'入手,從小惡小亂抓起,辦好群眾身邊的'小案小事',提升zd部門滿意度。對社會關注度高、影響大的案件,要實行掛牌督辦,限期破案,力爭端掉一批窩點、打掉一批團伙、嚴懲一批犯罪分子,不斷凈化社會環(huán)境,切實增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
二要聚焦深挖排查,全面摸清底數。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位要把排查線索、摸清底數作為開展專項斗爭的重要基礎,按照'屬地管理'、'誰主管誰負責'的原則,逐村、逐戶、逐人、逐行業(yè)再次開展調查摸底,做到'不留死角、全面見底'.公安部門要充分運用信息化手段和人力情報手段,全方位開展集中排套、滾動排查,從重點人員、重點場所和警情案件系統中排查涉黑涉惡線索;司法部門要通過'兩釋'人員開展涉黑涉惡線索大摸排,發(fā)動人員檢舉揭發(fā);法院、檢察院、信訪部門要對近幾年來辦理的信訪案件、治安案件、涉眾型經濟等進行排查梳理、串并分析,深挖隱藏在幕后的涉黑涉惡線索;建設、交通、國土、水利、文化、衛(wèi)計、市監(jiān)部門要充分履行行業(yè)監(jiān)管職能,在黑惡勢力易于滋生的行業(yè)和領域,深入開展涉黑涉惡線索排摸活動。對于摸排的案件線索要及時上報縣掃黑辦,由縣掃黑辦協同有關單位研判分析、甄別歸類后轉送相關部門處理、查辦。
三要聚焦依法辦案,確保罪當其罰。zd各部門要依托兩高兩部出臺的《關于辦理黑惡勢力犯罪案件若干問題的指導意見》,統一執(zhí)法辦案思想,密切配合,相互支持,相互制約,形成打擊合力,確保辦案質量和辦案效率的統一。在具體辦案過程中,要堅持以法律為準繩、以事實為依據,堅持依法辦案,強化程序意識和證據意識,嚴禁刑訊逼供,防止冤假錯案,確保把每一起案件都辦成經得起歷史和法律檢驗的鐵案。
四要聚焦標本兼治,建立長效機制。涉黑涉惡問題是復雜的社會問題,要把專項斗爭和系統治理、動態(tài)管控、源頭治理有機結合,既要立足當前,更要放眼長遠,努力形成從源頭上遏制黑惡勢力滋生蔓延的長效機制。要進一步加強重點地區(qū)排查整治,盯緊城鄉(xiāng)結合部、城中村、出租屋、娛樂場所等重點地區(qū)和車站、廣場、商場等重點部位開展常態(tài)化、滾動式集中整治。要進一步加強重點人群動態(tài)管控,做好有黑惡勢力犯罪前科的社區(qū)服刑人員、刑滿釋放人員監(jiān)督管理和安置幫教工作,防止被黑惡勢力教唆利用。對特別重大、復雜的涉黑案件,有明確'保護傘'線索且對偵查工作有嚴重干擾的,zd機關要與紀檢監(jiān)察成立聯合專案組,確保偵辦涉黑涉惡案件與打擊'保護傘'、查處腐敗問題同步進行。要把整頓軟弱渙散基層黨組織作為一項長期系統性工作來抓,利用村'兩委'換屆選舉這一有利時機,把好選人用人入口關,堅決防止'村霸'、涉黑涉惡等不符合村干部條件的人進入村'兩委'班子;對村黨組織書記政治素質差、領導能力弱、面對歪風邪氣不講正氣、軟弱無力的,堅決調整撤換、及時選優(yōu)派強,切實把軟弱渙散村黨組織抓手抓好。要進一步加強對群眾法治宣傳教育,利用'法律明白人'系統工程,培育鄉(xiāng)風文明,推進移風易俗,形成崇法尚德的良好風氣,真正使黑惡勢力無處滋生。
五要聚焦基層治理,凈化執(zhí)政環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位要深入總結推廣新時代'楓橋經驗',積極探索以基層黨建為統領,自治、法治、德治相結合的現代基層社會治理體系建設,推動治理主體從多方凝聚,治理方式向多元集成,治理重心向基層下移,治理手段向信息化、數據化轉變,有效提升基層治理能力,徹底鏟除黑惡勢力滋生土壤。
第5篇 市直機關基層黨建工作推進會講話稿
同志們:
前段時間,中央、省委、市委先后召開了全國、全省、全市基層黨建工作重點任務推進會,部署了基層黨建工作重點任務。下面,我就貫徹落實中央、省委、市委會議精神和市直機關基層黨組織“組織力提升工程”的具體要求,結合一、二季度黨建核查情況,重點強調以下七項工作,這七項工作也是年底黨建述職評議考核要核查的重點內容。
一、扎實推進基層黨組織和廣大黨員認真學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想
學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想,是當前和今后一個時期的首要政治任務,必須常抓不懈、持續(xù)深化。堅持用***新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。
1、培訓要全員覆蓋。落實“全員學習”、“全面覆蓋”的要求,分領域分層次舉辦培訓班,確保年內每個黨員、每名干部至少接受1次專題培訓,每個班次至少拿出1/3的時間原原本本學習,切實領會精神實質。
2、形式要不斷創(chuàng)新。通過落實“三會一課”、“主題黨日”、“紅色講堂”等制度,利用紅星云、xx組工網、xx“智慧黨建”平臺、xx機關黨建網等學習平臺,借助紅色教育基地,推動***新時代中國特色社會主義思想進機關。
3、學習與工作要結合。堅持干中學、學中干,重點學習***總書記關于機關黨建工作的重要講話和指示精神、新時代黨的組織路線、脫貧攻堅重大戰(zhàn)略思想、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略思想等,做到學以致用、用以促學、學用相長。
二、全面推進黨支部“五化”建設
7月3日至4日在北京召開的全國組織工作會議上,***總書記強調,要加強支部標準化、規(guī)范化建設。省委組織部下發(fā)了《關于推進黨支部“五化”建設的意見》,市委組織部下發(fā)了《關于全面開展黨支部“五化”建設的實施方案》,機關工委也下發(fā)了全面推進的《實施意見》,明確了包含機關基層黨支部在內的各個領域的黨支部建設標準,各單位要按照建設標準,以黨支部“五化”建設推進支部標準化、規(guī)范化建設。前段時間,市直機關工委分5期對所有黨支部書記開展了“五化”建設業(yè)務集中輪訓。各單位也要組織培訓,確保黨支部書記和支部委員全覆蓋,確保全體黨員知曉了解并主動參與。市直機關各單位要對基層支部“五化”創(chuàng)建加強全過程督查指導,防止簡單應付、變形走樣。
1、要突出重點、全面推進。各單位既要抓好示范支部創(chuàng)建和軟弱渙散黨組織整頓轉化,又要注重抓好所有支部達標。不斷擴大先進支部增量、提升中間支部水平、整頓后進支部,使每一個支部都有變化、有進步,切實變“盆景”為“風景”。市直機關的基層黨建工作要走在前、作表率,建設目標是:2022年打造不少于100個黨支部“五化”示范點,2022年市直機關黨支部“五化”建設全面達標,2022年主要是查漏補缺,在全市率先完成黨支部“五化”建設整體目標。按照“一年夯實基礎,兩年鞏固提高,三年全面達標”的要求,2022年底市直機關黨支部“五化”建設達標率要不低于60%,2022年不低于90%,2022年6月前全面達標。各單位要根據上述要求,立即研究并按以上比例確定并上報本單位黨支部“五化”建設達標計劃。
2、要一支一策、精心創(chuàng)建。不搞大呼隆、一刀切,立足每個支部的特點和實際,有針對性地制定建設方案,將每項工作實化、細化、具體化,做到一個一個建設、逐個逐個驗收,力求全面達標、整體提升,防止大而化之、泛泛而建。各黨組(黨委)領導班子成員每人至少聯系1個支部,正處級以上黨員領導干部所在支部必須帶頭示范,打造樣板標桿,率先建成示范點,帶動本單位黨支部“五化”建設整體達標。
3、要互融互促、注重實效。把黨支部“五化”建設與推動改革發(fā)展等結合起來,在攻堅克難、發(fā)揮作用的過程中,讓支部積累威信、鞏固地位,充分發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,把每一個支部都建設成為堅強有力的戰(zhàn)斗堡壘。
三、持續(xù)推進抓黨建促脫貧攻堅、促鄉(xiāng)村振興
各單位要按照市委的統一安排和部署,結合單位實際,積極主動推進黨建助力脫貧攻堅、促鄉(xiāng)村振興,彰顯市直單位的作為。落實派出單位后盾保障責任,堅持駐村幫扶與業(yè)務工作同部署、同推進、同考核,切實做到項目、資金、責任“三個捆綁”;選派有責任、有擔當、有干勁、有能力的干部到扶貧第一線,抓好駐村幫扶工作隊履職情況排查工作,對明顯不勝任脫貧攻堅任務的立即召回;落實好“五個一”主題活動,有條件的黨員干部主動與貧困戶結對。
四、積極參與城市基層黨建整體建設
市直機關要持續(xù)整治機關黨建“燈下黑”“兩張皮”等突出問題。加強對黨內政治生活情況的監(jiān)督檢查,嚴格實行機關基層支部向機關黨組織、機關黨組織向部門黨組(黨委)和機關工委、部門黨組(黨委)向市委黨建領導小組述職制度。切實做好機構改革中的黨建工作,做到同步健全黨的組織、按期換屆選舉、配齊黨務力量、完善領導體制、跟進黨的工作,特別要做深做細思想政治工作,確保機構改革順利推進。認真落實部門黨組(黨委)的領導責任,各部門黨組(黨委)、機關黨組織要建立抓黨建責任清單。各單位要重視機關離退休干部黨建工作,發(fā)揮好老同志獨特優(yōu)勢和作用。要推進機關黨建和社區(qū)黨建互聯互動,積極參與城市基層黨建整體建設,進一步抓實和持續(xù)開展在職黨員進社區(qū)工作,完善活動載體、工作紀實制度,把服務情況納入單位黨組織和黨員年度考核、民主評議黨員內容,確保真報到、真辦事、真見效。
五、切實加強黨員教育管理監(jiān)督
黨員既要擇優(yōu)發(fā)展,更要從嚴教育管理監(jiān)督,必須貫徹嚴實標準,加強全方位管理,建立管思想、管作風、管紀律、管工作的從嚴管理體系,切實增強黨員教育管理監(jiān)督的針對性和實效性。
1、要嚴格黨員發(fā)展。切實加強發(fā)展對象和程序審查把關,始終把政治標準放在首位,完善發(fā)展黨員計劃生成機制,不斷提高黨員發(fā)展質量。要根據年度黨員發(fā)展計劃,嚴格落實黨員發(fā)展的程序,全面推行發(fā)展黨員全程紀實,專項整治發(fā)展黨員違規(guī)違紀行為,嚴防弄虛作假等問題。
2、要嚴格黨員教育。持續(xù)推進“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員和主題黨日等制度,充分運用紅色教育資源,扎實推進黨員教育培訓基地建設,大力開發(fā)紅色精品課程,高標準、高質量打造紅色講堂,經常性組織黨員參加黨性教育、接受精神洗禮,切實加強對黨員的政治教育和黨性鍛煉,推動黨員教育嚴在日常、抓在經常。
3、要嚴格黨員管理。認真落實黨員承諾踐諾、積分管理、評星定級、談心談話、民主評議等基本制度,進一步完善黨員考核評價機制。健全黨內激勵關懷機制,積極開展結對幫扶、走訪慰問和黨內表彰。扎實推進黨員涉嫌違紀違法信息排查核實和及時處理工作。健全完善防止黨員失聯工作機制,扎實做好失聯黨員規(guī)范管理和組織處置后續(xù)工作,6月30日前,仍未取得聯系的黨員,不再繼續(xù)查找,由所在黨組織按規(guī)定程序作出停止黨籍的決定;8月底前,失聯黨員處置工作原則上要全部了結。要做好流動人才黨員管理、軍隊退役人員組織關系接轉工作,及時跟進落實日常管理措施,確保每名黨員納入黨組織有效管理。
六、持續(xù)加大基層基礎保障力度
市直機關推動基層黨建高質量發(fā)展,必須以堅實的保障作支撐。
1、要切實加強黨務干部隊伍建設。要選強配齊基層黨組織班子,基層黨支部書記原則上由所在科室、單位的黨員行政負責人兼任;市委組織部將7月確定為全市“基層黨建業(yè)務培訓月”,各單位對各級黨組織班子成員和專、兼職黨務干部進行1次黨務知識培訓,切實提升黨務干部素質和能力;要關心關愛黨務干部,主動為他們排憂解難,讓他們安心本職、積極工作。
2、要進一步強化黨組織工作經費保障。按照不少于單位工作人員工資總額2%明確黨建工作經費,并列入單位行政預算,按照規(guī)定開支。
3、要進一步加強黨員活動陣地建設。每個黨支部都要有固定黨員活動室;條件允許的,每個支部單獨建立;暫時不具備條件的,可整合資源,聯合建立,一室多用。要按照有場所、有設施、有標志、有黨旗、有誓詞、有書報、有制度的“七有”標準建設黨員活動室。
七、不斷探索基層黨建傳統優(yōu)勢與互聯網有機融合的有效途徑
按照市委組織部統一部署,“智慧黨建”平臺即將上線。市直單位各級黨組織要主動對接,推動“智慧黨建”平臺切實發(fā)揮作用。一是主動學習使用。各機關黨組織黨務干部要主動學習使用“智慧黨建”平臺,對支部組織委員進行使用維護培訓。要做好全國黨員信息采集系統基礎數據的日常維護、更新和核實工作,按規(guī)定及時將黨支部組織生活上傳到紅星云,實現“智慧黨建”平臺與全國黨員管理信息系統、紅星網紅星云數據庫無縫對接,線上線下互融互通。二是拓寬互聯網+黨建。各單位要充分發(fā)揮紅星云公眾號、xx組工網、xx機關黨建網、微信公眾號,以及本單位官網、局域網的作用,在線開展便民服務、黨務辦理、黨內生活、黨員教育、黨建宣傳等工作,以信息即時傳遞來縮小機關和基層、黨組織和黨員群眾的時空距離。三是確保發(fā)揮作用。各機關黨組織要利用“智慧黨建”探索建立數據定期研判分析制度,對黨組織和黨員隊伍狀況進行實時監(jiān)測、動態(tài)分析,對機關基層黨組織黨建工作進行綜合評價、預警提醒,為機關黨建工作作決策提供有力支撐。
同志們,市直機關黨建工作任務重、要求高、責任大,我們一定要按照中央、省委和市委的部署要求,恪盡職守、擔當作為、持續(xù)用力,推動市直機關黨建高質量發(fā)展,為實現市直機關黨建工作全面進步、全面過硬和在全市黨建走在前、作表率作出新的更大貢獻。
第6篇 副縣長在2022年全縣國土資源工作推進會上的講話稿范文
同志們:
今天的會議是經縣委、縣政府研究決定召開的一次重要會議,會議的主要目的是,貫徹國家、省、市國土資源工作有關會議精神,總結去年全縣國土資源工作,分析當前形勢,安排部署今年工作。剛才,xx局長作了一個很全面的工作報告,對去年工作進行了回顧總結,對今年工作做了安排,講的很好、很具體,我完全同意。四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了典型發(fā)言。會上還下發(fā)了各項工作責任書,希望大家按照任務要求,認真抓好貫徹落實。
應該說,過去的一年,在國家嚴格土地管理、加強宏觀調控的大政策環(huán)境下,全縣國土系統同志們認真貫徹落實科學發(fā)展觀,圍繞經濟社會發(fā)展大局,堅持保護資源和保障發(fā)展并舉,主動服務,規(guī)范管理,狠抓落實,各項工作取得了較好的成績,為全縣經濟社會快速發(fā)展提供了有力支撐和堅實保障。我認為,有以下幾點成績值得肯定:一是保障發(fā)展主動有為。全縣國土資源系統主動順應調控形勢,超前謀劃,主動服務,努力破解土地指標瓶頸制約,千方百計保障建設用地需求。二是保護紅線實效明顯。嚴格落實耕地保護制度,耕地保護工作列入了全縣綜合目標考評,大力實施了農村土地整治,耕地質量和耕作條件得到改善。三是執(zhí)法力度不斷加大。形成了齊抓共管的執(zhí)法機制,全縣依法用地意識不斷增強,違法用地勢頭得到有效遏制。四是基礎工作有序推進。地籍管理工作、礦產管理、國土資源信息化建設等業(yè)務不斷完善,基層國土所規(guī)范化建設進一步加強,國土資源管理隊伍整體素質明顯提高。
范文內容地圖回顧過去的一年,全縣國土資源系統在形勢嚴峻、任務繁重、矛盾突出的復雜局面下經受住了考驗,取得了新成果、新成效。對此,縣委、縣政府是充分肯定的。在此,我代表縣委、縣政府,向在座各位并通過你們向長期在國土資源管理一線工作的同志們表示衷心的感謝!
今年是我縣深入實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年,更是我縣“拼爭全國五十強縣市、建設現代化綜合新城”和努力構建南昌打造全省核心增長極重要戰(zhàn)略支點的關鍵一年,做好今年的國土資源工作意義重大。下面,我就如何做好今年全縣國土資源工作,再講三點意見:
一、站在全局高度,增強三種意識
國土資源管理包含“保資源、保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定”等重要職責,涉及政府的長遠發(fā)展、群眾的長久生計,關系千家萬戶,支撐各行各業(yè)??梢哉f,做好新形勢下的國土資源工作是保障經濟社會協調快速發(fā)展的必然要求。我們要站在全局高度,研判大勢,切實增強三種意識:
一要認清政策形勢,增強緊迫意識。近年來,國家土地宏觀調控政策越來越緊,今年年初召開的全國國土資源工作會議又提出,將從嚴從緊投放年度建設用地計劃指標,大力推進節(jié)約集約用地,表明建設用地指標投放趨嚴,供地閘門進一步拉緊。中央巡視組與國家土地督察部門建立聯動機制,把依法依規(guī)用地情況納入巡視工作的重要內容,對違法用地量大的地方實施區(qū)域限批。同時,省、市土地督查和國土資源執(zhí)法檢查進一步加強,土地問責力度不斷加大。土地資源管理形勢嚴竣,我們要切實增強緊迫感。
二要正視存在問題,增強責任意識。雖然去年我縣國土資源工作取得了可喜成績,但仍存在一些不容忽視的問題:一是違法用地行為屢禁不止。各類土地違法行為仍然時有發(fā)生,一些地方未批先用、批少占多、違法建設等違法違規(guī)現象仍然存在;有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對國土資源管理工作重視不夠,管理國土資源的有效機制還沒有健全,存在僥幸心理,導致違法用地問題突出,衛(wèi)片執(zhí)法檢查的形勢十分嚴峻。二是節(jié)約集約用地水平急需提高。與先進地區(qū)相比,我縣節(jié)約集約用地水平還存在較大的差距,全縣用地總體質量不高,粗放低效利用土地的現象較為突出。三是農村土地開發(fā)整理進度緩慢。鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳土地整治政策不夠深入,個人簡歷土地權屬糾紛未及時調處,阻工現象時有發(fā)生。四是部門聯動機制有待健全。少數部門對用地審批的前置工作支持配合力度不夠,相互責怪、推諉,影響項目的順利實施。這些問題,務必引起高度重視,切實加以解決。
三要看到有利條件,增強機遇意識。從全縣國土資源工作的現狀來看,機遇與挑戰(zhàn)并存,機遇大于挑戰(zhàn)。從全國來看,今年國土資源部著力打造以構建新機制為主要內容的制度創(chuàng)新平臺,部署安排了多方面的改革任務,探索工礦廢棄地和低丘緩坡地開發(fā)利用等政策措施。從全省來看,今年省政府改革新增建設用地計劃指標管理,支持縣域經濟發(fā)展,從今年起,實行“兩項改革”:一方面改革新增建設用地計劃指標下達方式,對新增建設用地指標分配實行“三個三分之一”,另一方面是改革重大產業(yè)項目用地計劃指標安排。從全市來看,為打造核心增長極,市委、市政府出臺了支持縣域經濟發(fā)展的20條政策,對市級民生工程、縣域工業(yè)園區(qū)配套建設生產性服務設施及公共租賃房、發(fā)展大型休閑農業(yè)等優(yōu)先安排用地等。從我縣來看,被列入全國城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化制度改革試驗區(qū),工作總結為我縣經濟發(fā)展提供了難得的政策機遇。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和基礎設施等項目將不斷拉動固定資產投資,拓展發(fā)展空間。同時通過近幾年衛(wèi)片執(zhí)法檢查和土地例行督查工作的開展,全縣上下依法依規(guī)用地意識得到了有效提高,國土資源管理工作不斷進步,隊伍和作風建設不斷加強。因此,我們要抓住有利機遇,增添發(fā)展的信心,不斷提升土地資源管理水平。
二、堅持統籌兼顧,提升五項水平
做好今年國土資源工作意義重大,各地、各部門要切實做到主動作為,統籌兼顧,突出重點,提升國土資源工作五項水平。
積極主動服務,提升用地保障水平。今年我寫作網縣將全力推進總投資xxx億元的276個重大重點項目建設。前不久已集中開工了xx個工業(yè)重大項目,后續(xù)還將有一大批重點項目實施,用地需求十分旺盛,土地供需矛盾將日益突出。近幾年,我縣的產業(yè)項目用地的報批量都在xxx畝左右,今年全縣項目用地需求達2萬畝,用地需求遠遠超過計劃的下達。因此,我們要按照“有保有壓、突出重點”的供地原則,科學合理做好土地利用規(guī)劃,優(yōu)先保障國家和省市重大產業(yè)建設項目用地、急需急報的招商引資和民生建設項目用地需求。一要全力爭取發(fā)展用地指標。國土部門要圍繞項目建設扎實做好省、市重點、民生關注等項目用地報批和土地供應的服務工作,把保障用地需求作為全年工作的重中之重,著力解決發(fā)展用地的瓶頸制約,認真研究政策,積極主動與省國土資源廳搞好溝通協調,凡是能爭取到的用地指標,都要盡最大努力爭取。要用足用好點供和圈外用地政策,爭取省級以上用地指標,緩解全縣建設用地指標不足的壓力。熱門思想匯報二要做好項目用地報批前期準備工作。國土部門要與發(fā)改、工信、農工、林業(yè)、商務等部門搞好溝通,提前謀劃,爭取有更多項目用地納入國家和省級用地盤子,相關部門要密切配合,主動與上級主管部門溝通,把項目用地報批前期準備工作落到實處。三要開展好“增減掛鉤”試點。充分調動鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村及農戶的積極性,加大農村居民點和磚瓦窯廠的整治力度。重點抓緊抓實正在實施的增減掛試點項目,加快推進拆舊復墾工程施工,為建新區(qū)建設用地審批爭取時間,確保周轉的建新指標落實到位。四要積極爭取低丘緩坡荒灘試點政策。目前,我們已申報了武陽中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園低丘緩坡荒灘試點政策,國土部門要積極爭取省市支持,減少土地報批成本,便捷土地供應,拓展建設用地空間。
第7篇 某縣縣長在2022年全縣基層組織建設年活動推進會上的講話稿
同志們:
剛才,xx同志對我縣基層組織建設年活動的各項工作作了具體安排部署,這些我都完全同意。為把中央和省委、市委和縣委的要求落到實處,下面,我就如何開展好基層組織建設年活動講三點意見。
一、統一思想,提高認識,深刻領會開展基層組織建設年活動的重大意義
根據全國組織部長會議部署,2022年為基層組織建設年。全縣各級黨組織和黨員干部要自覺把思想和行動統一到中央、省委、市委和縣委的決策和部署上來,從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認識開展基層組織建設年活動的重大意義。
第一,開展基層組織建設年活動,是推進基層黨建科學化的戰(zhàn)略需要。前不久,中央、省委和市委先后召開基層組織建設年活動動員部署大會,對基層組織建設年活動發(fā)出了動員令,吹響了集結號。胡****總書記指出,各級黨組織書記要真正擔負起基層黨建工作第一責任人的職責,以求真務實的作風抓好各項工作落實。李源潮同志在中組部召開的基層組織建設年活動視頻會議上指出,抓基層組織建設,關鍵在書記抓、工作總結抓書記,基層組織建設年,要集中力量抓支部。中央領導的重要指示,充分體現了抓基層組織的重要性和開展基層組織建設年活動的必要性,各級黨組織和黨員干部要充分認識、深刻領會、準確把握活動的總體要求、方法步驟和重點任務,切實增強緊迫感、責任感和使命感,切實把基層組織建設年作為基層黨建的一項重要任務來抓,作為推動和落實基層黨建的重要舉措來抓,在履行崗位職責、推動中心工作、服務人民群眾中創(chuàng)先爭優(yōu),推動基層黨建工作全面上水平,以優(yōu)異成績迎接黨的十八大和省十一次黨代會的勝利召開。
第二,開展基層組織建設年活動,是推動科學發(fā)展跨越發(fā)展的迫切需要。近年來,全縣上下圍繞“兩加一推”主基調和“一業(yè)帶三化”發(fā)展戰(zhàn)略,奮力克服洪澇災害、特大旱災等自然災害的嚴重影響,搶抓機遇、負重前行、排難而進、逆勢而上,經濟社會發(fā)展呈現出“發(fā)展提速、效益較好、民生改善、后勁增強”的良好態(tài)勢。2022年主要經濟指標增速均創(chuàng)造了改革開放30多年來最好水平。但是我們也要清醒的看到,我縣經濟總量小、財力薄弱、經濟結構不合理的狀況還未根本改變。跟自己比,發(fā)展速度不斷加快,發(fā)展成果令人鼓舞,發(fā)展前景十分寬闊;跟別人比,特別是與周邊縣(區(qū))相比,我縣的發(fā)展速度仍然比較緩慢,兄弟縣(區(qū))你追我趕,明爭暗賽,競爭日益激烈,形勢逼人,時不我待。因此,我們要變壓力為動力,千方百計保持較快的發(fā)展速度,只有這樣,才能跟上全省、全市發(fā)展步伐,實現跨越發(fā)展。2022年是黨的十八大和省第十一次黨代會召開之年,更是實施國發(fā)〔2022〕2號文件和武陵山區(qū)扶貧規(guī)劃的關鍵之年,各兄弟縣(區(qū))都在搶抓這個重要歷史機遇,謀求更好更快的發(fā)展,呈現出了百舸爭流、千帆競發(fā)的發(fā)展局面,如果我們沒有扎實穩(wěn)固的組織基礎,沒有能領導發(fā)展、科學發(fā)展、統籌發(fā)展、和諧發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的基層班子,沒有想干事、能干事、干成事、不出事、樂于奉獻的基層干部,沒有牢記宗旨、愛崗敬業(yè)、樂于奉獻的廣大黨員,即使有增比進位的信心和實現跨越的決心,也難以保證在“十二五”期間實現加速、跨越發(fā)展,我們就會成為不進則退、慢進也是退的典型代表。要實現經濟社會發(fā)展目標,需要全縣各級黨組織和黨員干部以飽滿的熱情、充足的干勁、靈活的機制去履行職責、抓好落實,在服務全縣經濟社會發(fā)展中走前列、作表率,推動經濟社會跨越發(fā)展科學發(fā)展。
第三,開展基層組織建設年活動,是營造良好發(fā)展環(huán)境的內在要求?;鶎咏M織建設年活動是繼省委2008年開展基層組織建設年,中央學習實踐科學發(fā)展觀、創(chuàng)先爭優(yōu)和省委“三個建設年”等活動后又一重要主題實踐活動。每次活動都有它的目的和現實意義。但是,不少同志在認識上存在誤區(qū),認為活動過于頻繁,于是在思想上不重視,工作上不配合,精力上不投入;在思路上不清晰,認為這類活動就是組建一個機構,召開幾次會議,開展幾次活動,懸掛幾幅標語,編發(fā)幾篇簡報,抓好幾個典型,于是把實在變成虛假,把深入變成膚淺,讓過程流于形式。如果我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的負責人用這樣的方式來理解和對待這次活動,只能說明你在這個崗位上不夠格、不稱職。我們不妨把71個村進行對標定位,真正達到“好”等次的有多少,位于“一般”和“差”等次,不作為、慢作為、亂作為、村干部在崗不在狀態(tài)的又有多少,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、副書記比我更清楚。各級黨委政府投入了那么的項目和資金,抓基礎設施建設和產業(yè)發(fā)展,工作扎實有序開展并顯現出相應價值和效應的村有幾個,像xx村這樣能成為全縣、全市乃至全省叫得響的示范典型有幾個?毫不客氣的說,有些示范村的效應在不斷弱化甚至平庸化,成為扶不起的“阿斗”,有些村甚至成為軟散癱班子,根本原因是什么,你們認真反思過沒有,找到解決問題的辦法了嗎?一些部門的黨組織形同虛設,黨組織和黨員的作用體現不出來,黨組書記和黨員行政負責人有不可推卸的責任。如果我們再不實實在在的抓好基層,打好基礎,再不正視并下大力氣從根本上解決基層組織建設中的突出問題,個人簡歷勢必影響全縣的發(fā)展大局和工作大局。開展這項活動,就是要用近一年的時間,解決一些基層黨組織和黨員干部推動和服務發(fā)展意識不強、能力不足、方法不多、機制不活、工作力度不夠等問題。各級黨組織一定要增強抓好這項活動的責任感和自覺性,發(fā)揮基層黨組織和黨員在推動跨越發(fā)展中的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用,為營造良好的發(fā)展環(huán)境提供堅強的組織保障。
二、把握目標,著眼發(fā)展,扎實推進基層組織建設年活動深入開展
全縣各級黨組織在活動推進過程中,要用抓經濟工作的思維和手段抓黨建,著眼全縣發(fā)展大局,突出特色,突出重點,突出亮點,把活動抓好抓實抓出成效。
把基層組織建設年活動與發(fā)展型黨組織建設有機結合起來。一要在推動科學發(fā)展上給力。圍繞發(fā)展推進基層組織建設,在促進發(fā)展中加強基層黨組織建設,堅持既定的目標任務不動搖,不斷提高推動科學發(fā)展的能力。扎實推進農村和機關黨建,帶動系統行業(yè)黨建,帶動非公企業(yè)、社會組織黨建,帶動學校、社區(qū)等其他領域黨建。各地要借基層組織建設年活動之機,著重抓好非公企業(yè)黨組織集中組建工作,實現非公企業(yè)黨的組織和工作全覆蓋,推動經濟社會又好又快、更好更快發(fā)展。二要在強化干部教育上給力。堅持普遍培訓與骨干培訓、集中培訓與分散培訓、課堂授課與現場操作相結合,積極發(fā)揮黨員干部現代遠程教育站點和網絡平臺功能,全面構建全方位、多層次的黨員干部培訓工作格局,把所有黨員干部年內都輪訓一遍,特別是要加強各級黨組織書記的教育培訓,真正使他們成為抓基層黨建工作的行家里手。熱門思想匯報要選派一批經濟部門的科級干部、新提拔干部等到沿海發(fā)達地區(qū)考察學習或到高等院校短期培訓。重點學習推進領導班子自身建設、基層組織建設、黨性黨風、領導科學發(fā)展、駕馭復雜局面、維護社會穩(wěn)定等內容,提高換屆后領導班子重視黨建、精通黨建、善抓黨建和服務發(fā)展的能力和水平。三要在推進改革創(chuàng)新上給力。創(chuàng)新是新時期黨的建設的主旋律,是衡量黨建工作成效和各級領導干部能力水平的重要標準。各級黨組織要進一步解放思想,大膽創(chuàng)新,不斷研究新情況,解決新問題,創(chuàng)造新經驗。要圍繞解決當前基層組織建設的重點難點問題,善于抓關鍵、抓重點、抓大事,積極探索行之有效的新辦法、新路子,增強基層黨建創(chuàng)新的針對性和實效性。要結合實際選準創(chuàng)新的切入點,既要立足自身優(yōu)勢,推動形成富有本地特色的創(chuàng)新成果,也要針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),創(chuàng)造性地開展工作,推動基層黨建工作水平不斷提升。
范文寫作(二)把基層組織建設年活動與抓基層打基礎有機結合起來。要根據活動突出實效、突出特色、突出亮點要求,著重抓好以下幾項任務。一是積極推進基層組織整體上臺階。緊緊圍繞“強組織、增活力,創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大”這一主題,迅速對各類基層黨組織進行調查摸底,掌握情況、找準問題,做到心中有數。要建立基層黨組織分類定級臺賬,堅持“抓兩頭、帶中間”的思路,實行分類指導、一支部一對策,有序推進基層組織建設年,對位居不同等次的黨組織,分別制定轉化、提高、鞏固的具體措施;對不勝任現職、群眾反映較大的基層黨組織書記,該調整的要及時調整;對軟弱渙散的基層黨組織,該整頓的要及時整頓。要建立與經濟社會發(fā)展水平相適應的農村、社區(qū)干部生活補貼增長機制,并建立績效考核措施,促進村干部主動增補進位、創(chuàng)先爭優(yōu)。從去年開始,村級運轉經費原則上按每村每年10000元執(zhí)行。凡是年度考核為“好”等次的,按每村每年12000元發(fā)放;“較好”等次的,按每村每年10000元發(fā)放;“一般”等次的,按每村每年8000元發(fā)放;“差”等次的,按每村每年6000元發(fā)放。村黨支部(黨總支)書記、村委會主任和文書的績效考核報酬原則上按每人每年2400元發(fā)放。以季度考核和年終考核進行綜合評定??嶝垖懽鞣段木W凡是評定為“優(yōu)秀”等次的,按每人每年2800元發(fā)放;評定為“稱職”等次的,按每人每年2400元發(fā)放;評定為“基本稱職”或“不稱職”等次的,取消本年度的績效考核報酬。二是優(yōu)化黨組織設置方式。要加大創(chuàng)新黨組織設置力度,把黨組織建在產業(yè)鏈上,讓黨建工作打通農業(yè)產業(yè)化發(fā)展和農民增收致富渠道。今年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要選擇1個規(guī)模較大、黨員人數超過50名、全村人口在3000人以上、支部工作難以覆蓋的村,或黨員不足50名,但產業(yè)發(fā)展規(guī)模較大,已成立產業(yè)協會或專業(yè)合作社的村,開展設立黨總支試點工作。切實把兩新組織和園區(qū)黨建工作作為一大重點來抓,抓緊組建凱德特色產業(yè)園區(qū)黨工委、非公有制經濟組織黨工委和社會組織黨工委。抓緊完成園區(qū)內企業(yè)黨組織組建工作。采取單獨建、聯合建、掛靠建等方式,在年內完成“兩新”組織黨組織組建工作,實現組織覆蓋和工作覆蓋。三是抓好村級組織陣地建設。目前,我縣有7個村級組織活動場所急需新建,有52個村的村級組織活動場所功能設施不齊全,縣委對此做了專題研究,并從縣財政拿出經費作為建設村級活動場所和村級組織規(guī)范化建設資金。相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊完成新建活動場所選址、圖紙設計、工程招投標工作,盡快啟動活動場所建設,在9月底以前必須全部竣工并投入使用。心得體會各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊對修建衛(wèi)生間、廚房和黨務公開欄的村進行預算和設計,加強與縣聯建單位溝通和聯系,爭取縣直聯建單位資金支持,盡快完成輔助設施建設。這里要特別強調的是,新建活動場所或輔助設施建設,一定要量力而行,絕不允許形成新的債務。
(三)把基層組織建設年活動與機關黨組織服務社會管理創(chuàng)新結合起來。做好新形勢下群眾工作是機關黨組織的基本職責,縣直機關黨組織要采取切實可行的措施,在解決基層和服務群眾、促進社會和諧中發(fā)揮作用。一要認真履行崗位職責??h直機關黨組織和黨員要明確職責、規(guī)范工作標準、提高辦事效率。要繼續(xù)開展“創(chuàng)三高爭三優(yōu)”主題活動,努力培養(yǎng)和提高敢想、敢闖、敢試、敢干的工作魄力和膽識,增強會干、善干、能干的能力,切實在服務發(fā)展、服務大局中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。二要全面推行公開承諾。各單位要結合職責和崗位,從解決基層和群眾關注的熱點難點問題入手,圍繞轉變作風、提高效能,服務群眾,辦好實事等方面做出具體承諾,縱深推進人民滿意機關建設,切實改變機關“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”和工作扯皮推諉的現象,范文內容地圖對服務對象做到熱情、周到、及時、高效,迅速辦理各項業(yè)務。三要深入開展下基層幫促活動。繼續(xù)開展城鄉(xiāng)互助聯建和四幫四促活動,機關黨員干部要通過專題調研、掛職幫扶、項目扶持、技術培訓等途徑,扎扎實實幫助群眾排難解困,化解民怨,發(fā)展致富,凝聚民心。每個幫扶單位必須投入5000元以上的幫扶資金,發(fā)展一個以上的致富項目,幫助解決村級組織規(guī)范化建設中資金短缺問題。這里要特別強調的是,部門主要負責人每個月必須到聯建村現場辦公一次,為當地辦幾件實實在在的實事;新提拔的科級干部必須到聯建村工作兩周以上,新錄用公務員和事業(yè)單位人員必須到村工作一個月以上。四要扎實抓好機關作風建設。干部作風建設問題,關乎黨的形象,關乎人心向背,關乎黨的事業(yè)成敗。近期將出臺加強機關作風建設的相關規(guī)定,以“治庸治懶、提速增位、狠抓落實”為重點,出重拳治理黨員干部尤其是領導干部在思想、工作、生活作風上的突出問題,形成干事創(chuàng)業(yè)、勤政廉政,增比進位、創(chuàng)先爭優(yōu)的良好工作局面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要對照規(guī)定要求,及時制定抓好本地本單位作風建設的具體辦法和措施。
(四)把基層組織建設年活動與典型示范帶動有機結合起來。手中有典型,工作才能上水平。各級黨組織要把抓典型作為重要任務,擺上突出位置,投入足夠精力,緊緊抓在手上,及時推出有份量、影響大的示范村(社區(qū))、示范企業(yè)、示范單位、示范窗口,進而形成自己的黨建品牌。一是善于挖掘典型。要從新形勢新任務新要求中確定抓典型的主攻方向,注意從農村、機關、學校、兩新組織、社區(qū)、園區(qū)等領域基層組織建設的重點、熱點和薄弱點中尋找抓典型的著力點,緊密結合各自實際來抓典型,確保選得準,以點帶面,全面提升基層組織科學發(fā)展的整體水平。二是善于培育典型。單純推出一個典型容易,真正讓典型“叫得響、立得住、過得硬”,則需要下很大的功夫和氣力。今年,將在全縣集中打造7個有示范帶動效應的縣級黨建示范點。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)在做好7個縣級示范點管理服務的基礎上,必須另外各創(chuàng)建1個鄉(xiāng)級黨建示范點。三是善于運用典型。要采取現場觀摩、經驗交流和督查指導等方式,充分發(fā)揮典型的示范引導作用來帶后進促中間,要在做實基礎、夯實載體的基礎上張揚個性和特色,使黨建工作與特色產業(yè)發(fā)展相融互動、相得益彰。在抓正面典型的同時,也要發(fā)現和尋找一些反面典型,以季度為單位,對全縣基層組織建設年活動推進工作進行督促檢查和量化評分排名,在排名末位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或排名后三名的縣直部門召開末位整改會,以警醒后進,推動工作。
三、加強領導,落實責任,確保基層組織建設年活動取得實效
活動能否取得實效,關鍵在于抓落實。全縣各級各部門要切實加強對活動的組織領導,及時安排部署,采取有效措施,確?;顒尤〉贸尚А?/p>
一要強化領導責任。全縣各級各部門要把加強基層組織建設擺上重要議事日程,作為“一把手”工程來抓,建立和完善黨員領導干部聯系點制度,把黨建工作聯系點作為基層組織建設年活動的聯系點,把聯系點建成示范點。要落實好活動開展所需的辦公場地,提供人、財、物保障,做到有場地辦公、有經費保障、有專人負責,把任務落實到每個單位、每個崗位、每個人員,形成齊抓共管的良好工作格局。
二要加強統籌協調。各級黨的建設工作領導小組成員單位要加強協作,牢固樹立大黨建意識,把各級各部門的資源有效整合,建立健全黨的基層組織建設工作聯席會議制度,實現組織資源與社會資源的良性互動,更好地把黨的組織資源轉化為發(fā)展資源,把黨的組織優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢,把黨的組織活力轉化為發(fā)展活力?;鶎咏M織建設年活動辦公室要發(fā)揮承上啟下、溝通左右、協調各方的橋梁和紐帶作用,切實加強辦公室自身建設,積極服務全縣經濟社會發(fā)展大局。
三要加強督查指導。要堅持重實績、重實干、重實效的原則,加大工作督查力度,采取定期督查、專項督查,明查暗訪、隨機抽查、半年測評、年終考核等方式,對各基層黨組織開展活動情況進行全面督查指導。通過客觀點評、適時提醒、進度督促、限期整改等,強化對活動重點工作落實情況的監(jiān)督檢查,對工作不力、進展緩慢、標準不高的基層黨組織予以通報批評,做到把嚴格督導與解決問題結合起來,確保各項工作落到實處、見到實效。
四要務實推動工作。牢固樹立“常規(guī)工作經常抓、重點工作集中抓、中心工作全力抓”的理念,力戒平均用力、平鋪直敘,著力體現工作的快節(jié)奏,突出工作的高成效,營造抓落實的濃厚氛圍。堅持在推動工作中建強基層組織,在建強基層組織中更好地推動工作,堅決做到思想上更重視、行動上更堅決、方法上更科學、工作上更扎實,切實把加強基層組織建設與推動加快發(fā)展、改善民生、轉變作風相結合,始終以推動發(fā)展的成效來檢驗活動的成效,以活動的成效來推動全縣經濟又好又快、更好更快的發(fā)展。
五要搞好輿論宣傳。要充分利用會議、報刊、廣播、電視、標語、互聯網等多種宣傳媒介,廣泛宣傳開展活動的重要意義、目標要求和工作措施;要開辟與基層黨員、群眾交流互動渠道,廣泛聽取意見和建議,促進形成社會各方面積極關注、參與和推動活動的良好氛圍??h內媒體單位要開設活動專欄,及時宣傳報道各基層黨組織在活動開展中的好做法、好經驗和涌現出來的先進典型。
同志們,今年基層組織建設年活動要求高,任務重,扎實深入地開展好基層組織建設年活動,意義重大,影響深遠,我們一定要全面貫徹落實中央、省委、市委和縣委的各項決策部署,為建設“黔、渝、湘、鄂、粵”五省市中心城市“營養(yǎng)健康+休閑度假”首選目的地再立新功,以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大和省十一次黨代會的勝利召開。
這篇內容講的是關于活動、發(fā)展、建設、工作、基層組織、黨組織、基層、開展等方面的內容,希望網友能有所收獲。
第8篇 工商局副局長在2022年機關系統能力建設工作推進會上的講話稿
這次會議是經省局黨組研究同意召開的一次很重要的會議,中心議題是圍繞加強全省工商系統隊伍能力建設,總結交流教育、培訓、崗位能手評比和績效考評等方面的經驗。剛才,**個單位作了交流發(fā)言,會議還將組織討論修改省局起草的領導班子建設、隊伍能力建設、教育培訓等方面的有關文件。下面,我就加強和推進全省工商系統干部隊伍能力建設講幾點意見。
一、以能為本,全面推進
能力是素質、知識、技能、體能的綜合體現,主要包括知識、智力、技能和實踐能力。知識是認識能力的體現,智力是知識轉化為智慧的能力,技能是智慧在實踐工作中一種應用能力,實踐能力是知識、智力、技能為基礎的改造世界的能力。能力有一個由低層次向高層次發(fā)展的過程。能力建設必須注重過程性,使之演繹的充分實在,而不是走過場。能力問題還可以表述為“三個不一般”:一是如何把事情做得不一般。同樣一件事,你去做和別人去做,進程不一樣,結果不一樣,效果更不一樣。一件登記事項,有的人知道該怎么辦,有的人卻束手無策;一件案子,不同的人去辦,結果完全不一樣;一宗消費糾紛,有的人能夠調解下來,而有的人卻無從下手。這些說明有能力的人能夠改變事情的進程,能夠使事情向有利于本單位、本部門、本系統的方面轉化,能夠為本單位、本部門創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,能夠使當地黨委、政府理解、支持工商工作。這種能力對工商部門,對工商部門所有工作人員都非常重要。二是如何把單位抓得不一般。我們可以經常看到這樣的情景,同樣一個單位,同樣是這些人員,熱門思想匯報領導不一樣,單位面貌就完全不一樣,有的甚至可以在很短的時間內,把一個混亂不堪的單位治理得井井有條、煥然一新。有一個比喻很形象,一頭羊帶領的一群獅子,打不過一頭獅子帶領的一群羊。這說明對一個單位、對一個團體來說,單位的領導能力有時會起決定性的作用。三是如何讓每個同志做事的方法不一般。工作方法是構成工作能力的重要方面。大家都知道“做正確的事、用正確的方法做事”,這是兩個不同的概念,邏輯關系也不一樣。有了正確的方法,才能把事情做得更好。有了正確的工作方法,還要善于方法創(chuàng)新。
加強能力建設,無論是對一個人,還是對一個組織,都十分重要,必須用十分的力氣來抓。我們黨歷來重視黨的能力建設。建國之初,毛澤東同志就指出要解決黨存在著的知識恐慌和本領恐慌的問題;黨的十六大作出了加強黨的執(zhí)政能力建設的決定;黨的十七大強調黨的建設要以提高執(zhí)政能力和先進性為主線。今年4月以來,省政府在全省部署開展執(zhí)行力大討論,目的是要解決和提升執(zhí)政能力的問題。具體到工商部門,加強能力建設同樣也十分重要和必要。
一是時代發(fā)展的要求。我們處在一個日新月異的時代,時代在發(fā)展,事業(yè)在前進,如果沒有與時俱進的能力,將會被時代所拋棄。隨著市場主體多元,交易方式多樣,消費形式多樣和經濟全球化,對服務和監(jiān)管市場的能力提出了新的更高要求。如,目前網上開店、網上購物已成為普遍現象,個人簡歷網上交易市場基本形成,由此帶來了一系列的市場準入、交易安全、市場監(jiān)管等問題,需要我們提高網絡市場監(jiān)管的能力。
二是履行職能的需要。建設服務政府、法治政府,要求我們轉變工作理念、工作方式、工作作風,按照“服務”、“法治”的精神改造和建設工商隊伍。年內取消工商“兩費”已成定局,收費職能取消后,職能怎么轉換,工作如何開展,隊伍如何管理,力量怎么整合?特別在基層,我們超強的收費能力失去用武之地后,如何轉換職能,去培養(yǎng)發(fā)揮我們其他方面的工作能力,并非易事。我們是從以往的體制中走過來的,思維慣性、路徑依賴等不可避免地伴隨著。需要我們憑智慧去積極應對,從工作機制、工作能力上盡快適應這種轉換,把工作重點和主要精力放到消費維權、查辦案件、職能延伸服務和隊伍教育培訓上去。
三是適應服務對象素質不斷提升的需要。隨著國家民主、法治建設進程加快,生產者、經營者和消費者的民主意識、法制意識不斷增強。我們面對的行政相對人和社會公眾比以往更加注重信譽,更加強調自身權益,已經不是過去單一行政管理體制下只知道政策而不了解法律的狀況。這就要求我們不斷地提升依法準入能力、消費維權能力和市場監(jiān)管能力,不斷提升依法行政的水平和能力。
四是隊伍發(fā)展的內在需要。我們的隊伍職責崗位多種,范文內容地圖能力需求多樣,素質結構多元。但能力標準不夠明確,能力建設不夠完善,現有人員知識結構不合理,整體能力水平與工作要求還有較大差距,普遍存在知識恐慌和本領恐慌的問題。在知識恐慌方面:第一,大多數干部職工思想政治素質、科學文化素質和業(yè)務素質狀況先天不足,標準不高,不系統,有的在上述一個或二個方面不夠,有的可能在三個方面不夠。第二,我們處在知識經濟時代,知識的更新速度快,據有關學者論述,知識更新速度已由過去的100年、50年、20年縮短到5年、3年至18個月,不學則“退”已成為一個不爭的事實。第三,組織上對干部職工知識更新的認識不夠,措施不多,抓得乏力。第四,就干部職工個人而言,基本沒有養(yǎng)成“我要學”的習慣,即使在“要我學”中多處于被動應付,停留在淺嘗輒止上。我們要有“科盲”、“知盲”的危機感,要有新時期“掃盲”的緊迫感。同時,我們本領恐慌的問題也十分突出。本領一般包括方法、經驗、技巧、技藝、訣竅和思維等技能。我們這支隊伍由于經歷多次改革,隊伍年齡老化,在有的單位年齡在30歲以下的寥寥無幾,全省干部職工平均年齡43歲左右;法律專業(yè)、財會專業(yè)、計算機專業(yè)人才缺乏。隨著年齡的增大,不少同志進取心減弱,對新的技能和本領主動去掌握的欲望減退。不會公文寫作,不會網上辦公,不會與服務對象溝通,不會發(fā)現和處置市場管理中的問題,這樣四個“不會”,在我們隊伍中不算少數。尤其是各級機關的同志,對業(yè)務工作說不出所以然的也不屬于個別,省市縣各級都有。我們各級對基層工作既有指導之責,更有領導之責,二者不可偏廢。如果缺少必備的工作崗位本領,指導就難,何談領導。
二、以人為本,按需推進
抓能力建設,首先要十分清楚誰需要提升能力,需要提升哪些能力。能力建設的對象是我們隊伍中每個崗位的工作者,必須把以人為本的理念貫穿于能力建設工作的始終。
一是要把全員的全面發(fā)展放在首位。提高系統全員的能力是內強素質、外樹形象的目的所在。因此,要在尊重人、培育人、教人會干事、能干成事的同時,教人做老實人、高尚人,使系統每個工作人員都具有理解力、判斷力、結合力、工作總結推進力、糾錯力和健康力,引導每個人自覺、能動地履崗盡責。要明確全員提升能力的指導思想,準確把握干部職工的成長規(guī)律和能力需求,根據每個人成長發(fā)展的實際需要來安排學習、教育和培訓。要激發(fā)系統全員學習的內在動力和潛能,注意掌握不同層次、不同類別崗位的特點,通過增強學習、教育、培訓的吸引力與感染力,建立健全與之相對應的考核與激勵機制,調動和維持員工學習的積極性、主動性和自覺性。
二是要堅持“三個”需要。在能力建設中體現以人為本,就是要做到按需施教。即:能力提升要符合職能工作大局的需要,符合員工崗位職責的要求,符合員工個性化、差異化的需求。要基于這三個方面來仔細考量,明確具體是誰需要提升能力,需要提升什么樣的能力。在提升能力過程中,還要針對干部職工的思想困惑,針對理論與實踐中存在的重點和難點問題,解疑釋惑,有的放矢地做好提升能力的工作。
三是要立足“三分”原則。即分類細化,分層施教,分級負責。分類細化,就是從“能力”出發(fā),把要提升的能力分類。大體可以分為通用能力和專業(yè)能力二類,每類能力還可以細分若干種二級能力。再對能力內容、能力標準具體化,形成操作性很強的能力建設要求,而不是停留在“能力”的概念上。如:有的地方提出的“六會”:會監(jiān)管、會辦案、會服務、會維權、會協調、會電腦;“六能”:能調研、能出謀劃策、能起草公文、能協調、能指導落實、能獨擋一面;以及工商所長要具備監(jiān)管、辦案和協調辦事三種能力等,這些就是對能力要求和標準的操作性細化。心得體會分層施教,就是把需要提升能力的對象分為領導層、骨干層、普通層等若干層次,分層研究每個層次要提升哪些能力,提升到何種程度,通過什么路徑來提升。分級負責,就是提升能力要劃分事權,明確責任,分級負責,保證實效。加強能力建設,各級都有責任和任務,但各有側重。要通過建立一套分級負責的有效機制,形成一個能力提升的有機整體。如市州局抓基層骨干培訓,縣局抓全員培訓,工商所抓日常培訓等。貫徹“三分”原則,我們能力建設的思路就會更加清晰,措施會更加具體,效果會更加顯著。
四是講求“三個”結合。要講求自學和組織學的結合,讓每個人知曉自己應具備哪些能力,缺少哪些能力,缺少的程度,將組織的集中學習與個人自學結合起來,啟發(fā)和激勵系統全員自覺地學習,向書本學,向實踐學,向同志學。這是提升能力建設的關鍵方法。要講求理論與實踐的結合,既要學好、學懂理論知識,包括政治、經濟理論知識和專業(yè)法律知識,范文寫作又要結合具體實踐,去求真、領悟,不能空洞地去學。要講求目標與方法的結合,不論是組織還是個體,在提升能力中既要有提升能力的具體目標及標準,又要找到實現目標、達到標準的方法和路徑。
三、營造環(huán)境,保障推進
能力建設是一項系統工程和長期的任務,只有逗號,沒有句號。必須系統抓、抓系統,必須經常抓、抓經常,必須反復抓、抓反復,抓得不實、抓得不力都不行。全省工商系統要形成共識,共同努力。
要把住“入口”。把住人員的數、質量關,是提升能力的基礎。按照現行政策,工商隊伍人員的主要來源是社會招錄和軍隊轉業(yè)兩個渠道,這個關目前基本把住了。進入人員年齡輕、學歷高、身體好,整體素質較高。但這只是提升能力的基礎,與勝任職能和崗位工作還有相當的距離,這就給能力提升工作提出新的要求。
第9篇 全市深化領導班子思想政治建設工作推進會“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化工作座談會講話稿
貫徹落實中央和省委部署要求,實現市黨代會確定的目標任務,關鍵要緊密結合推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,持續(xù)深化領導班子和干部隊伍建設。重點要把握十二個方面的要求。
一要以高度的政治責任感推動“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。最根本的是學深悟透***總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,不斷增強貫徹中央決策部署的自覺性堅定性。要堅持以知促行、以上率下,針對不同黨員群體精準施策,與職能職責、實際工作和解決現實問題相結合,不斷開創(chuàng)xx改革發(fā)展的新局面。
二要提高各級領導干部的政治能力。要錘煉絕對忠誠的政治品質,把維護核心作為絕對忠誠最重要的要求,把干事創(chuàng)業(yè)作為絕對忠誠最具體的體現;要錘煉對表看齊的政治自覺,牢固樹立“四個意識”,堅決維護以***同志為核心的黨中央權威和集中統一領導;要錘煉胸懷全局的政治境界,始終從全國全省全市大局找準定位、謀劃工作;要錘煉言行一致的政治操守,始終對黨忠誠老實、對組織襟懷坦白。
三要提高觀大勢、謀大事的站位格局。要樹立世界眼光,全面把握世界經濟發(fā)展大勢,主動置身世界城市大格局,準確把握科技創(chuàng)新和產業(yè)發(fā)展的最新動態(tài);要樹立歷史眼光,立足當前、著眼長遠,著力增強“五中心一樞紐”支撐功能;要樹立全局眼光,圍繞大局精準定位、保持定力科學作為,牢牢把握工作主動權。
四要銳意改革創(chuàng)新。要聚焦聚力改革,堅持戰(zhàn)略導向,鼓勵基層先行先試,最大限度激發(fā)全社會改革的積極性主動性創(chuàng)造性;要聚焦聚力創(chuàng)新,樹立“想創(chuàng)新”的情懷,增強“能創(chuàng)新”的本領,掌握“善創(chuàng)新”的方法,加快培育發(fā)展新動能;要聚焦聚力開放,牢固樹立“更全面、更深入、更務實”的新開放觀,加強國際綜合交通通信樞紐和國際化社區(qū)等建設,不斷拓展城市發(fā)展新空間。
五要始終堅持人民立場。要站在群眾角度想問題、作決策、干工作,始終把群眾呼聲作為第一信號,全力推進“鐵腕治霾、科學治堵、重拳治水和全域增綠”等民生工程;要充分調動廣大群眾積極性和創(chuàng)造性,為市場主體松綁助力,支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),讓全市人民的智慧和力量充分迸發(fā)出來;要善于宣傳動員組織群眾,提升基層黨組織的政治引領和服務群眾功能,增強輿論引導的科學性、針對性和有效性。
六要鮮明樹立正確的用人導向。要嚴格落實中央好干部標準和省委“三重”導向,大力培養(yǎng)選拔“講政治、懂城市、會經濟、善治理”的優(yōu)秀干部。要完善干部考核評價機制,既要看政治表現、綜合素養(yǎng),更要看擔當精神、攻堅能力和工作實績。要大興識才聚才敬才用才之風,圍繞事業(yè)平臺和生活便利完善人才政策,真正讓“蓉漂”成為社會時尚和時代潮流。
七要大力培養(yǎng)干部專業(yè)精神。黨員干部要加強知識更新,優(yōu)化知識結構,增強專業(yè)素養(yǎng),提高履職能力,更好地在工作中體現時代性、把握規(guī)律性、富有創(chuàng)造性。要加強班子專業(yè)化選配,堅持以事設崗、因事擇人、人崗相適,使專業(yè)干部覆蓋每個地區(qū)或部門的發(fā)展重點和核心業(yè)務。要大規(guī)模開展專業(yè)化教育培訓,形成與崗位需求相匹配的專業(yè)素養(yǎng),增強理性、執(zhí)著、科學地解決實際問題的能力。
八要掌握科學方法。重點要做到“十個善于”:一要善于用新發(fā)展理念指導新實踐;二要善于運用對標管理的方法,推動后發(fā)趕超;三要善于用規(guī)劃力量引領城市發(fā)展,注重把黨委政府的戰(zhàn)略意志和專業(yè)團隊、專家學者的智慧相結合;四要善于運用項目化管理方法推進工作;五要善于調查研究;六要善于謀局造勢,既因勢而動、順勢而為,也謀事聚勢、乘勢而上;七要善于“彈鋼琴”,搞好統籌兼顧;八要善于抓重點、抓關鍵;九要善于講究時度效,努力實現政治效果和社會效應的和諧一致;十要善于團結同志。
九要增強“復命”意識。核心是提高“劃句號”的能力。要勇于擔當,始終保有放心不下的責任感;要不畏艱險,始終彰顯事不避難的精氣神;要注重細節(jié),切實增強落細落小的執(zhí)行力;要貴在質量,始終保持追求卓越的進取心,讓“xx速度”“xx效率”成為一種干事狀態(tài)、成為一種城市精神。
十要進一步養(yǎng)成嚴實習慣。要養(yǎng)成在法治環(huán)境下工作的習慣,堅持以法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾;要養(yǎng)成做老實人、說老實話、干老實事的習慣,彰顯腳踏實地、真抓實干的人格力量;要養(yǎng)成批評和自我批評的習慣,增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性;要養(yǎng)成嚴于修身自律的習慣,永葆清正廉潔的政治本色。
十一要科學加強干部激勵。要把嚴格管理與熱情關心相結合,科學運用激勵手段,更加注重和發(fā)揮精神激勵的作用,引導干部珍惜組織的重托和期待、珍惜服務人民和奉獻社會的機會、珍惜群眾的口碑和歷史的評價,不忘初心、不忘宗旨、不忘本色,埋頭苦干、建功立業(yè)。
十二要嚴格落實管黨治黨政治責任。各級黨組織要完善黨建責任清單,緊貼中心服務大局,把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢充分轉化為發(fā)展優(yōu)勢;要抓班子帶隊伍,突出選優(yōu)配強,做到管人與管事、管思想、管作風相統一;要抓基層強基礎,科學加強黨支部建設,堅持以黨建引領基層治理創(chuàng)新;要嚴紀律正風氣,加強紀律執(zhí)行情況監(jiān)督檢查,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,著力構建不敢腐、不能腐、不想腐的完整體系。
各級黨員領導干部要自覺把學習當作一種政治責任,虛心學習、靜心思考、潛心研究,學有所思、學有所悟、學有所成,做好“趕考”的知識和能力準備,努力為建設全面體現新發(fā)展理念的國家中心城市貢獻智慧和力量。
第10篇 全區(qū)基層黨建工作推進會講話稿
同志們:
今天,區(qū)委召開全區(qū)基層黨建工作推進會,主要任務是:深入學習貫徹黨的十九大精神,認真落實全市基層黨建工作推進會精神,總結工作,部署今年工作任務,進一步認清當前形勢,主動擔當,積極作為,促進基層黨建工作再上新臺階。上午,大家實地觀摩了xx社區(qū)、xx村、xx公司三家基層黨建先進典型。下午,他們三家單位又分別作了交流發(fā)言,他們工作各有側重,各有特色,積累一些好經驗、好做法,讓人感觸很深,很受啟發(fā)。希望大家有所收獲、有所思考,多學習借鑒、多取長補短,回去有動作、工作有成效。下面,我就如何抓好全區(qū)基層黨建工作,強調三點意見。
一、 認清形勢,深化認識,切實增強做好基層黨建工作緊迫感和責任感
黨的事業(yè)根基在基層。習總書記多次強調,要推動全面從嚴治黨向基層延伸,把抓基層打基礎作為長遠之計和固本之舉。近年來,區(qū)委領導班子始終堅定不移貫徹從嚴治黨要求,抓住基層、抓實基層、抓好基層,積極適應基層黨建新形勢新要求,為大慶爭當全國資源城市轉型發(fā)展排頭兵提供堅強保障。
一要肯定成績,在總結經驗中增強信心。xxxx年,xx基層黨建工作亮點紛呈,成效顯著?!皟蓪W一做”常態(tài)長效。在做好市委“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化的規(guī)定動作基礎上,積極創(chuàng)新自選動作,編發(fā)手冊xx余本,開展xx余次黨課、xx余次主題黨日活動,進行xx余次專題測試,繪制xx余張思維導圖,在拓展學上進行了有益探索。選樹xx個基層示范點xx余名黨員先鋒崗,引導廣大黨員對標“四講四有”,主動踐行,確保學習教育工作組織有力、推進有序?!叭苯ㄔO扎實推進。開展黨建主管副職、黨組織書記、組織員業(yè)務培訓xx次,開展xx輪督導檢查、xx次業(yè)務指導,下撥黨建和“兩新”專項工作經費xx萬元,落實村級組織運轉經費xx萬元,協調解決xx個面積xx平以下居委會辦公場所,基層黨建保障更加有力。黨建模式實現創(chuàng)新。在xx個社區(qū)黨工委進行區(qū)域黨建一體化改革試點,實行多元主體共治,形成區(qū)域固定議事機制xx個,協商社區(qū)重大事宜xx次,共同推進具體事項xx個,協調解決居民區(qū)辦公活動場所xx個,吸納xx余名機關企事業(yè)黨員制度化參與社區(qū)黨建工作。開展“兩新”組織提升攻堅月活動,在全區(qū)1xxxx家“兩新”組織中黨的工作覆蓋xx家,“兩新”組織覆蓋率xx%。創(chuàng)新新興領域黨建工作模式,推進“互聯網+黨建”,建立黨建工作交流qq群、微信群、等虛擬黨組織網絡平臺xx余個,引導新興組織新建黨組織xx個。農村黨建效果初顯。組織xx余名社區(qū)群眾志愿者,開展對口農村志愿服務活動xx余次,服務群眾xx余人次。選樹xx名“黨員示范戶”和xx家養(yǎng)殖創(chuàng)業(yè)典型示范戶,帶動群眾發(fā)展經濟脫貧致富。選派xx名年輕干部掛職副書記推進村“精準扶貧”,制定“八個一”項目計劃,xx戶貧困家庭將于年底前實現脫貧。這些成績的取得,得益于大家用心努力、辛苦付出,大家要有信心,把工作做好、做實、做成。要多總結、善總結,把好的經驗總結出來,用于工作,爭取實現我區(qū)基層黨建工作提檔升級。
二要正視差距,在對標問題中傳導壓力。從現場觀摩、座談討論、聽取匯報和平時調研掌握的情況來看,基層黨建工作還存在一些不容忽視的問題。主體責任還需進一步強化。個別黨(工)委書記沒有把黨建工作擺在重要議事日程,對黨建工作不重視、不學習、不研究,有的把黨建工作全交給分管同志,自己當“甩手掌柜”;有的抱有完成任務的態(tài)度,存在“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的現象;有的存有畏難情緒,工作被動應付,存在“上面抓、下面動,上面松、下面停,上面檢查就抓、平時就不管”的現象,導致基層黨建壓力傳導不暢,存在中梗阻、上熱下冷,黨支部空轉甚至形同虛設現場。作用發(fā)揮還需進一步加強。一些基層黨組織自身建設抓得不緊,陣地建設相對滯后,服務能力不足,組織活動次數少,黨員群眾參與率不高。有的村委發(fā)展壯大村集體經濟招法不多,有的社區(qū)服務功能不夠完善,解決問題的辦法不多?;鶎狱h建創(chuàng)新動力不足,“兩新”組織黨建工作開展水平參差不齊,活動沒效果、有組織沒力量。黨員管理還需進一步規(guī)范。個別黨(工)委部署安排多,督查問責少,工作懸在半空,落不下去,特別是抓“三會一課”制度堅持不經常,熱一陣、冷一陣,松一陣、緊一陣。部分黨(工)委有對流動黨員、離退休黨員教育管理規(guī)范不夠,缺乏有效手段,不適應新形勢新任務的要求。黨員隊伍特別是農村黨員隊伍老化問題老齡化問題比較突出,一些村入黨積極分子隊伍數量不足,發(fā)展黨員難。這些問題既制約了我區(qū)基層黨建工作水平的提升,也將影響了我區(qū)年底向市委述職基層黨建考核結果。大家務必要高度重視,認真對照問題,結合實際剖析原因,尋找差距,采取切實措施,自我加壓,盡快加以研究解決。
三要研判形勢,在牢記使命中踐行初心。習總書記在十九大報告中明確指出共產黨人的初心和使命就是“為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興”。這個初心和使命是激勵中國共產黨人不斷前進的根本動力,也是基層黨組織所承擔的職責所在。做好基層黨建工作,要主動把握新時代黨建新要求,與時俱進,積極作為。要提升基層組織的組織力。黨的十九大報告提出加強基層組織建設要“以提升組織力為重點”。要突出基層黨組織政治功能,把黨的聲音及時準確傳達到基層,教育引導群眾堅定不移跟黨走,持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織,解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題,使每個基層黨組織都成為堅強戰(zhàn)斗堡壘。要把黨支部建設作為最重要的基本建設,選好用好管好基層黨組織帶頭人,把黨性強、靠得住、有本事、肯干事、群眾公認的優(yōu)秀人才充實到基層黨組織書記崗位,引導廣大黨員發(fā)揮好先鋒模范作用。要建設基層服務型黨組織。加強基層服務型黨組織建設是黨的十八大著眼于夯實黨執(zhí)政的組織基礎,是踐行黨的宗旨、推動經濟社會轉型必然要求。要大力加強基層服務型黨組織建設,強化服務理念,搭建服務平臺,提高服務能力,使基層黨組織領導方式、工作方式、活動方式更加符合服務群眾的需要。要圍繞群眾所盼所需,多為群眾辦實事辦好事,解決好群眾生產生活中難點難題,把工作做到群眾心坎上,讓群眾共享改革發(fā)展成果。要結合中心工作服務大局。***總書記強調,各級黨委要把從嚴治黨責任承擔好、落實好,堅持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核?;鶎咏M織必須樹立“圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的思想,基層黨建工作要與中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核,發(fā)揮黨建工作服務大局、服務中心的作用,做到兩手抓、兩手硬。當前,我市正處于轉型發(fā)展的攻堅階段和關鍵時期,對加強基層黨建工作提出了新的更高要求,xx正處于“一年求突破、五年求轉變”的關鍵節(jié)點,做好新形勢下基層黨建工作,必須要圍繞中心、服務大局,將黨建工作融入經濟社會發(fā)展主戰(zhàn)場,找準基層黨建工作與中心任務的結合點,引導我區(qū)黨員干部圍繞區(qū)委“一區(qū)三園”建設主動謀發(fā)展、促發(fā)展,在謀項目、引項目、推項目、落項目中當先鋒、做表率,為xx全面建設“現代工業(yè)新城、生態(tài)宜居城市”戰(zhàn)略目標目標任務打下堅實基礎。
二、把握要求,加壓奮進,聚焦發(fā)力基層黨建工作關鍵點和薄弱點
全區(qū)各基層黨組織必須堅持從嚴從實、突出問題導向、立足群眾滿意、注重改革創(chuàng)新,主動適應新形勢新任務的客觀需要,認真解決影響基層黨組織作用發(fā)揮的突出問題,推動黨建工作在改進中加強,在轉變中適應,在發(fā)展中提高。
一要拓展“兩新”組織黨建內涵。當前,各黨(工)委推動“兩新”組織黨建工作的著眼點大多集中在區(qū)屬企業(yè)中發(fā)展黨員、建立組織、提高黨的工作覆蓋率上,這對強化黨對“兩新”組織領導、助力企業(yè)發(fā)展上具有積極的推動作用。工作范圍上要延伸拓展。在加碼推進現有工作基礎上,把個體工商戶、小微企業(yè)納入“兩新”組織黨建的重點,各黨(工)委要切實負起責任,實地調研,準確統計,分類施測,采取單獨建、聯合建、掛靠建、派駐建等方式,加快推進黨組織覆蓋和工作覆蓋,實現“兩新”組織發(fā)展到哪里、黨的觸角就延伸到哪里。工作辦法上要大膽革新。積極推廣“兩新”組織黨組織孵化器,進一步抓好鐵人園區(qū)黨委運行試點,不斷總結經驗、豐富思路、完善舉措,逐步在全區(qū)推廣鋪開,對新納入的“兩新”組織及新建立的黨組織在前期孵化、能力提升、標準化建設等方面提供業(yè)務指導,全面加強我區(qū)“兩新”組織黨建工作水平。工作效能上要提質達標。對照“兩新”組織提升攻堅月活動的總體要求,堅持在配齊配強黨組織書記、優(yōu)化黨組織配置、健全工作制度、發(fā)揮黨組織和黨員作用等方面持續(xù)發(fā)力,推動黨組織的組建率和功能作用同步升級。
二要深化社區(qū)黨建一體化改革。前段期間全國、全省分別召開了城市基層黨建工作會議,全市也即將召開,我們要認真貫徹上級會議精神,堅持既定思路,全面推進社區(qū)黨建一體化改革。改革層級上要提標擴面。要把社區(qū)黨建一體化改革提升到區(qū)級戰(zhàn)略層面,升級為區(qū)委改革工作的總體任務統籌謀劃,認真總結xx、xx、xx個試點社區(qū)的改革經驗,在其他xx個社區(qū)黨工委中立即鋪開,這是今后一段時期社區(qū)黨建的主攻方向,也是各社區(qū)黨工委的重點任務,更是今年年底黨建考核的重要參考。改革進程中要加強指導。組織部門要認真研究推進改革的措施和辦法,在簽訂合作協議、建立共建制度、組織聯席會議等改革啟動、推進、深化等各個環(huán)節(jié)強化業(yè)務指導。市場監(jiān)管、財政、衛(wèi)生等相關部門要密切配合,促使轄區(qū)國有企業(yè)、駐區(qū)單位、“兩新”組織積極參與,逐步形成政府、社區(qū)、社團、企業(yè)多元黨建工作一體化的“大社區(qū)”黨建工作格局。改革成果上要落地見效。各社區(qū)要在借助區(qū)域黨建一體化改革,加快實現協作機制共商共議、服務體系共駐共建、載體平臺共享共用,結合自身實際,創(chuàng)建特色品牌,組織特色活動,積極探索城區(qū)黨組織三級聯動、聯建共建與社會治理相結合的有效路徑。
三要筑牢農村黨建基礎。xx鎮(zhèn)黨委現階段最主要任務是按照省市要求,發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,推動扶貧攻堅。要深入推進精準扶貧。鎮(zhèn)黨委要圍繞“黨建促精準扶貧”這一思路,對下轄的10個行政村逐一研究,指導村黨支部制定發(fā)展思路和推進措施,特別是對義和、中內泡等弱窮差的村,要幫助聯系各方資源,引導本地走出的企業(yè)家、精英人才反饋家鄉(xiāng),動員村黨支部和黨員的力量,領辦創(chuàng)辦集體經濟,增強村黨組織自身造血功能,解決村民收入和生活來源問題。要在村黨組織聯建方面積極探索,選出試點,拿出方案,實現大村帶小村、強村帶弱村、富村帶窮村。要抓好農村換屆選舉。村子富不富,關鍵看支部;班子強不強,關鍵看班長。今年,是xx鎮(zhèn)農村換屆之年,組織部、民政局、xx鎮(zhèn)要集中精力、投入人力,嚴格執(zhí)行省市工作安排,依法依規(guī),抓好農村換屆選舉工作,確保農村穩(wěn)定。要選用聽黨話、“雙帶”能力強、愿意為百姓辦事的人擔任村黨支部書記,帶動村民積極農村發(fā)展經濟,增加農民收入。要嚴抓村支兩委干部的管理,及時查處違法違紀行為,對損害群眾利益、侵犯集體利益的嚴格追責、嚴懲不貸,絕不姑息。
四是創(chuàng)新新興領域黨建模式。今年,我區(qū)在新興領域黨建工作進行了有益探索,打下了一定基礎,積累了一定經驗。各社區(qū)黨(工)委要再次開展地毯式摸排,精確掌握轄區(qū)常態(tài)化運營的群、圈、會、團等新興組織的實際情況,盡快搭起組織架構,細化職責分工,發(fā)揮好“新興領域工作委員會”職能作用,對符合條件的新興組織逐個跟蹤建立黨組織、開展黨的工作,保證黨建一個、成一個;對目前達不到建立黨組織條件的,采取新發(fā)展黨員、派駐黨員和掛靠聯建等方式,擴大黨的工作覆蓋。在后期開展工作中要加強業(yè)務指導,結合各自實際幫助建立黨的各項工作制度,按規(guī)定開展組織生活。要著重強化對新興組織負責人的思想引導,經常性開展談心談話,準確掌握新興組織的整體思想動態(tài),及時引導輿論導向,切實把新興組織人群的精力和關注點集中到區(qū)委中心思路上來。
五是著力解決機關黨建“燈下黑”和“兩張皮”的問題??傮w來說,機關黨員的素質高、能力強、意識堅定,開展黨的工作基礎較好,與之相對應的是機關各黨組織特別是各黨組織書記,大多把行政職能放在首位認真履職,把黨務工作放在末端得過且過,業(yè)務和黨務貼合不緊密,導致了“燈下黑”和“兩張皮”的現象。機關各黨委要在到紅色教育基地開展開放式組織生活、積極開展志愿服務等方面認真探索,進一步提高組織生活質量和效果;在設立黨員先鋒崗、普通黨員講黨課等方面深入研究,活化教育方式,進一步加強黨員教育引導,提升機關黨組織服務水平。
三、 轉變作風,落實責任,全力推動基層黨建工作常態(tài)化和長效化
習總書記強調,黨的工作最堅實的力量支撐在基層,最突出的矛盾和問題也在基層,貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針,必須把抓基層、打基礎作為長遠之計和固本之策。
一要抓主體責任絲毫不能懈怠。習總書記強調:堅持從鞏固黨的執(zhí)政地位的大局看問題,把抓好黨建作為最大的政績。這一重要論斷有力回答了為什么要抓主體責任的問題,對一些不抓黨建工作領導干部當頭棒喝。抓黨建是各級黨委的首要之責,黨委要抓大事,黨的建設就是黨委抓的第一大事、要事。各黨(工)委書記是抓基層黨建工作“第一責任人”,主業(yè)就是抓黨建,最大政績也是黨建,對本單位基層黨建工作負總責,既要帶頭抓、主動抓,又要督促班子成員認真履行“一崗雙責”、抓好分管領域的黨建工作,要必須一級抓一級,一級帶一級,一直抓到支部,層層壓實責任、傳導壓力,切實解決好責任落實問題。市委每年都要對各縣(區(qū))委書記落實黨建主體責任情況進行檢查考核,區(qū)委年初就把各黨(工)委落實主體責任情況作為年底干部考核獎懲重要依據,組織部門下來要進一步研究細化考核標準,做好考核工作,運用好考核結果,對履行黨建責任不到位的,要嚴肅批評;對問題較多、長期打不開局面的,要約談通報;對抓黨建不力、出現嚴重后果的,要進行組織處理,違紀的要依紀問責追究,督促大家真正把黨建作為事關全局的大事來抓,作為一份硬責任來擔。
二是抓基層保障上絲毫不能大意。基層是地基,地基的深度決定了大廈的高度。廣大基層干部工作條件艱苦,工作辛苦,很不容易,要關注基層、支持基層,推動人往基層走、錢往基層投、政策往基層傾斜。要加強基層黨建經費保障,基層黨建工作經費做到??顚S?,及時下撥,適當傾斜,全力以赴支持基層黨組織建設工作。今年,黨建各項經費已撥到了各家,各黨(工)委要按照??顚S玫脑瓌t,列出經費使用計劃,把經費用好管好,錢花到點子上,用到干實事上,要經得起審計,對得住百姓。要強化基層人員保障,選好基層黨組織書記,選派年輕后備干部到基層一線掛職鍛煉,選派黨建工作指導員到“兩新”組織進行指導。要充實加強基層黨務工作力量,配齊配強專兼職組織員,確?;鶎狱h建工作有人抓、有人管。要借助xx鎮(zhèn)村委換屆契機,選好農村黨支部書記,選好農村帶頭人,帶動村級集體經濟發(fā)展壯大。要關心關愛基層,保障基層工作人員的合法權益,多為基層減負減壓,多辦雪中送炭的事情,都宣傳黨建工作的好經驗好做法,多宣揚基層黨建干部的先進事跡,在全社會營造關心基層、重視基層、支持基層的良好環(huán)境。
三要抓作風改進絲毫不能放松。基層黨組織的作風,關系到人心的向背,影響著社會風氣,決定著黨的命運。抓作風建設要踏石留印,不能停留于一般原則號召,必須有具體措施,必須見到具體效果,做到踏石留印、抓鐵有痕。今年的基層黨建任務已經確定、目標已經明確,能否務求實效地抓好各項任務的落實,是對各家單位思想作風、工作作風和能力水平的實際檢驗。大家要堅持以對黨的事業(yè)極端負責的態(tài)度,腳踏實地、真抓實干,講真話、報真情,做實事、求實效,不搞花架子、不做表面文章,確保區(qū)委年初部署的黨建工作任務不折不扣落到實處,見到效果。作風問題具有頑固性、反復性、變異性和傳染性,抓作風建設不能有絲毫的松懈,必須做到態(tài)度特別堅決、標準特別嚴格、措施特別有力,一鼓作氣、一抓到底。要鞏固群眾路線專題教育、“三嚴三實”、“兩學一做”學習教育主題活動成果,按照年初區(qū)委“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化安排部署,檢驗是否把“真學真做”“學做結合”融入日常、抓在經常。要以堅持不懈的態(tài)度和一抓到底的決心抓好基層黨組織作風建設,持續(xù)整治“四風”問題不松手,真正做到作風建設永遠在路上。
四要抓典型引領絲毫不能輕忽。一個先進典型就是一面旗幟。要注重用先進典型這個最鮮活的教材、最直觀的導向,引導社會主義核心價值觀建設,激發(fā)基層組織活力。要選育好基層典型。黨建工作中的許多好思路好點子都來自基層,xx社區(qū)、xx村、xx公司三家從結合自身實際,大膽探索創(chuàng)新,走出了一條具有自身特色的基層黨建工作新路子,值得大家學習借鑒。各黨(工)委要結合自身特點和優(yōu)勢,找準突破口,挖掘工作亮點特點,打造特色鮮明、亮點突出、輻射帶動強的黨建品牌。要宣傳好基層黨建典型。組織部門要注意挖掘、總結、提升和推廣基層的創(chuàng)新創(chuàng)造,在不同層次、不同領域、不同行業(yè),選樹一批特色鮮明、帶動力強、示范作用突出的基層黨建典型,推廣一些時代性強、可復制、可推廣的經驗做法,引領帶動面上工作實現新的突破。明年,區(qū)委要加強基層黨建典型宣傳工作,宣傳涌現出的基層模范典型的先進事跡,集中表彰獎勵一批基層黨建工作中的先進單位和典型個人,形成學先進、樹典型、做表率的濃厚氛圍。
第11篇 衛(wèi)生局長在衛(wèi)生工作推進會上的講話稿
同志們:
這次衛(wèi)生工作推進會,是經局長辦公會研究決定召開的,會議的主要任務是總結上半年衛(wèi)生工作,分析面臨的形勢和存在的問題,傳達全市衛(wèi)生工作推進會議精神,安排布置今后3個月的工作任務,進一步統一思想,明確任務,再鼓干勁,再添措施,查漏補缺,確保年度工作目標順利完成。剛才,幾位分管領導就所分管的工作進行了簡要總結和安排部署,我都完全同意,請大家認真抓緊、抓好、抓落實。下面我先傳達全市衛(wèi)生工作推進會議精神,結合全區(qū)衛(wèi)生工作講三點意見。
一、 全市衛(wèi)生工作推進會議精神
前天下午,市衛(wèi)生局紀委書記xxx主持召開了有市局機關中層以上干部、市直醫(yī)療衛(wèi)生單位和5個區(qū)縣衛(wèi)生局局長、辦公室主任參加的全市衛(wèi)生工作推進會,會議印發(fā)了全市2022年1-8月醫(yī)改目標任務完成情況通報表,副局長及紀委書記就各自分管工作進行了安排,市衛(wèi)生局黨委書記、局長xxx作了重要講話。
xxx副局長就等級醫(yī)院評審復評、住院醫(yī)師規(guī)范化培訓、全科醫(yī)師轉崗培訓、對口支援、衛(wèi)生支農、白內障復明手術、能力建設、規(guī)范診療行為、無償獻血和公立醫(yī)院改革等10個問題進行了安排布置,涉及船山的有區(qū)醫(yī)院的二甲評審,白內障復明手術完成較差,無償獻血完成較差。xxx副局長就基本公共衛(wèi)生服務、食品安全、疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督進行了安排,他要求在11月底以前必須完成健康檔案電子化錄入,以迎接衛(wèi)生部、省衛(wèi)生廳驗收,食品衛(wèi)生國務院10月中旬將進行督導檢查,今天必須報自查表和總結,明年麻疹發(fā)病率必須控制在1/100萬內,任務十分艱巨。xxx主任就衛(wèi)生宣傳、愛國衛(wèi)生工作進行了安排,船山的改廁工作做得最差,目前完成僅5.8%,遠遠低于全市53.6%的平均數。xxx書記就人事及紀檢監(jiān)督工作進行了安排,對績效工資四六開進行了明確,通報了個別單位藥品、耗材網下采購,并對節(jié)日期間黨風廉政、三好一滿意、精神文明、綜治、安全、反恐、維穩(wěn)、信訪等工作進行了強調。
xxx局長重點就1-8月醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、民生工程、公共衛(wèi)生、衛(wèi)生項目建設、中醫(yī)藥、黨風廉政建設和治理商業(yè)賄賂工作進行了總結,指出了當前存在的基藥和綜合改革進展緩慢、衛(wèi)生服務體系有待加強、部分公共衛(wèi)生項目進展緩慢、績效考核激勵機制還不完善、公立醫(yī)院改革還在等待觀望等問題,并對下半年醫(yī)改、債務化解、衛(wèi)生信息、鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設、食品安全綜合協調和三好一滿意工作進行了詳細安排。何局長最后要求要進一步堅定信心,共同努力,對照目標,找準差距,再添措施,為促進全市經濟社會又好又快發(fā)展、提高市民健康水平、開創(chuàng)“十二五”衛(wèi)生事業(yè)新局面做出新的、更大的貢獻!
二、上半年工作進展
(一)醫(yī)改工作穩(wěn)步推進
三是基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系進一步完善。投資2900萬元的區(qū)醫(yī)院住院大樓裝修工程已經完工并于9月25日投入使用;高升、靈泉、龍坪等3個社區(qū)衛(wèi)生服務中心正在抓緊裝修,年內即可竣工。
四是公共衛(wèi)生服務均衡發(fā)展。全面實施建立居民健康檔案、健康教育、免疫規(guī)劃等10項國家基本公共衛(wèi)生服務項目。截止目前,已為814799人次免費提供公共衛(wèi)生服務。
五是推進公立醫(yī)院改革試點。按照“五惠民、四分開、三協作、二發(fā)揮、一強化”的要求,實施醫(yī)院信息公開、專業(yè)技術人員雙向選擇、中層干部競聘上崗,健全醫(yī)患溝通評價制度,規(guī)范調整醫(yī)療服務價格。完成了醫(yī)療衛(wèi)生單位機構設置和核編定員、定崗工作,正著力制定全醫(yī)療機構設置規(guī)劃,確保數量明確、布局科學、配置合理。
第12篇 全市基層黨風政風“四督四查”機制建設推進會講話稿
同志們:
這次會議是經市紀委常委會研究,并報市委同意,決定召開的一次重要會議。主要內容是進一步統一思想、明確任務、把握重點、強化責任,著力推進基層黨風政風“四督四查”機制落實,為加快實現全市基層黨風政風的根本好轉創(chuàng)新方法措施,提供機制保障,奠定堅實基礎。下面,結合工作實際,我講三點意見:
一、準確把握“四督四查”機制的內涵和關系
基層黨風政風監(jiān)督檢查是反腐倡廉建設的重要組成部分,這項工作我們一直在抓。特別是近年來,結合南陽實際,我們在全市部署實施了“四議兩公開”、黨務村務公開、權力公開透明運行、廉政風險防控、“五重一大”事項監(jiān)督等一系列工作措施,有針對性地組織開展了涉及民生專項資金監(jiān)督檢查、糾正征地拆遷中損害群眾利益行為、基層侵害群眾利益信訪舉報突出問題等一系列專項治理活動,收到了明顯成效,維護了群眾切身利益,促進了基層黨風政風好轉。但實事求是講,在基層黨風政風監(jiān)督檢查方面,以前我們做的工作大部分是局部的、零散的,開展一些專項治理也都是針對具體問題,是一些點對點的治理,真正系統化、規(guī)范化、長效化的工作體系和工作機制尚未形成,特別是在工作的執(zhí)行力、程序的規(guī)范性、各方的聯動性、整體的實效性上還存在明顯不足,導致近年來在基層黨風政風方面出現和積累了諸多問題,群眾反映比較強烈。
針對這一狀況,省委提出了要進一步完善基層民主科學決策機制、便民服務工作機制、矛盾調解化解機制、黨風政風監(jiān)督檢查機制,也就是我們簡稱的“四項機制”,并把我們南陽確定為全省唯一的示范市。按照示范工作要求,自去年10月份以來,市紀委監(jiān)察局組織專門人員,在充分調研、反復論證的基礎上,針對基層黨風政風監(jiān)督不力、管理缺失、責任棚架,特別是基層存在的與民爭利、漠視或損害群眾利益等突出問題,按照標本兼治、查防結合、糾建并舉、注重實效的工作導向,以做實監(jiān)督檢查載體,拓寬監(jiān)督檢查渠道,規(guī)范監(jiān)督檢查手段,建立具有較強針對性和執(zhí)行力的長效工作機制為重點,創(chuàng)新提出實施基層黨風政風“四督四查”工作機制,并制定下發(fā)了《關于建立基層黨風政風“四督四查”監(jiān)督檢查機制的實施辦法》。“四督四查”機制的具體內容在《實施辦法》中,已經作出明確界定,這里和同志們一起再系統地學習一遍。
“四督”即以教育強監(jiān)督、以公開促監(jiān)督、以明責嚴監(jiān)督、以制度保監(jiān)督。
一是以教育強監(jiān)督。教育是基礎,只有抓實教育,才能強化監(jiān)督。要把《廉政準則》《農村基層干部廉潔履職若干規(guī)定》等黨紀條規(guī)和政策法規(guī)列入基層干部培訓規(guī)劃,針對基層黨員干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組干部的特點,有針對性地開展廉潔履職、財zd規(guī)、財經紀律、財務管理等教育培訓,提高基層干部依法依規(guī)辦事的意識和能力。重點開展基層違法違紀問題和典型案件警示教育,深入推進廉政文化進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進農村活動,加強廉政文化載體建設,充分利用宣傳欄、活動室、圖書室、文化廣場等宣傳教育平臺,營造崇廉尚廉文化氛圍,為推動基層黨風政風好轉營造良好環(huán)境。
二是以公開促監(jiān)督。公開是前提,只有公開透明,才能有效監(jiān)督。要全面推進基層黨務公開、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開、村務事務公開和基層站所辦事公開。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道每年要確定公開目錄,依托宣傳墻、公開欄、電子屏等,對黨務政務事項進行公示公開;村級財務及集體資產、資金、資源使用和處置情況定期公開;涉及“四議兩公開”的事項全部公開,村組重大支出、專項資金等群眾關注的熱點內容隨時公開;市縣財政、發(fā)改、審計及其它涉農部門強農富農惠農的政策資金用途、補助標準、補助對象,以及需要事前向群眾公開的其它事項,及時通過有效途徑予以公開,項目實施結束后,向群眾公示詳細情況。紀檢監(jiān)察機關對相關公開情況登記備案并督導落實,切實維護群眾的知情權、參與權、監(jiān)督權,規(guī)范基層黨員干部權力運行。
三是以明責嚴監(jiān)督。明責是關鍵,只有責任明,才能監(jiān)督嚴。凈化基層黨風政風,市縣是主導,鄉(xiāng)鎮(zhèn)是關鍵,村組是重點。通過責任界定,進一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對轄區(qū)內黨風廉政建設和黨員干部廉潔履職情況負主體責任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委負監(jiān)督責任;市縣財政、發(fā)改、審計及其它涉農部門按照誰主管、誰負責的原則,對職責范圍內的民生政策落實及資金使用情況負監(jiān)管主體責任;村支部書記對本村黨風廉政建設負第一責任;“兩委”班子成員對職責范圍內的黨風廉政建設負直接責任;村務監(jiān)督委員會對“兩委”成員、村組負責人履職情況負日常監(jiān)督責任。明晰的責任體系,使監(jiān)督檢查工作有抓手、有目標、有落腳。
四是以制度保監(jiān)督。制度是根本,只有制度完備,才能監(jiān)督規(guī)范。要強力督導鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子健全議事規(guī)則;落實重大事項集體決策、黨政主要領導“五個不直接分管”和末位發(fā)言制度;落實基層黨組織生活會制度;建立健全基層干部任前廉政談話、誡勉談話、述職述廉等制度;逐步推行村組干部勤廉雙述、村民詢問質詢和民主評議制度;完善基層干部任期經濟責任審計制度。同時,督促財政、發(fā)改、審計及其它涉農部門,在健全強農富農惠農資金監(jiān)督管理長效機制的基礎上,幫助完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村財務管理制度,健全財務預決算、開支審批、審計監(jiān)督和村民民主理財制度, 規(guī)范銀行賬戶、銀行存款、債權債務、票據使用和會計檔案的管理,確保農村集體資金、資產和資源管理規(guī)范有序、廉潔運行。
“四查”即普遍督查、重點檢查、專項巡查和及時調查。
一是開展普遍督查。由黨委、紀委牽頭,定期對基層黨風政風情況進行普遍督查。重點督查下級黨委、紀委主體責任和監(jiān)督責任的履行情況,具體包括:對基層黨風廉政建設工作領導是否有力;不正之風是否得到有效治理;鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記、副書記是否做到專職專責;村務監(jiān)督委員會是否健全,作用是否有效發(fā)揮;群眾訴求受理解決機制是否暢通;基層黨務公開、政務公開、村務公開和辦事公開制度是否到位;財務制度是否健全,農村“三資”委托代理服務中心是否規(guī)范運行;財政、發(fā)改、審計及其它涉農部門在基層“三資”管理、惠民政策、資金落實發(fā)放及農村集體財務規(guī)范方面,監(jiān)管職責是否履行到位。
二是開展重點檢查。由市縣財政、發(fā)改、審計及其它涉農部門負責,將當年強農富農惠農資金的名稱、來源、數量、項目安排去向等情況,在項目安排后的15日內,連同所確定的專項資金監(jiān)督檢查措施,一并報本級紀檢監(jiān)察機關備案。實施結束后,項目主體部門對資金使用情況進行自查并報自查結果。紀檢監(jiān)察機關根據自查情況進行重點抽查,對在再監(jiān)督、再檢查中發(fā)現的違規(guī)違紀違法問題,除嚴肅追究有關責任人的責任外,倒查追究項目主體部門的監(jiān)管責任。
三是開展專項巡查。借鑒巡視工作經驗,由市縣紀檢監(jiān)察機關組織實施,按照“一次一組建”、“一次一授權”的原則成立專項巡查組,每年確定若干基層重點單位或問題集中單位,采取聽取匯報、質詢問題、座談走訪、查閱賬目等方式,對其履行職責、作風紀律、勤政廉政以及維護群眾權益等情況,駐地開展專項巡查,主動發(fā)現問題、及時解決問題。這項工作目前暫不啟動,待與省里出臺的關于在市縣兩級開展巡查工作有關意見結合,作進一步規(guī)范完善后,統一實施執(zhí)行。
四是開展及時調查。由紀檢監(jiān)察機關負責,對群眾反映、信訪舉報,以及工作督查、巡查、檢查中發(fā)現的基層黨員干部違反黨紀政紀、侵害群眾利益的問題線索,組織力量,直查快辦,查究相關責任,解決實際問題,回應群眾關切,并充分利用案件查辦的警示作用和治本功能,舉一反三,以糾促建。
作為基層黨風政風監(jiān)督檢查機制的載體和抓手,“四督四查”是一項系統工作,不是局限于某一個方面、某一點局部、某一種手段,而是采取綜合的、協調的、漸進的工作布局和工作措施,連貫有序地推進各項工作?!八亩健敝攸c是通過加強黨風政風教育、推進黨務政務公開、明確各級監(jiān)管責任、規(guī)范基層制度建設等,從源頭上、根本上促進基層黨風政風好轉;“四查”重點是通過對基層黨風政風情況普遍督查,對涉及群眾切身利益的項目進行重點檢查,對重點部門和關鍵部位進行專項巡查,對問題線索和群眾反映突出問題及時調查等,確保基層黨員干部違反黨紀政紀、侵害群眾利益的問題有人管、有人制止、有人糾正、有人追究?!八亩健眰戎赜陉P口前移,強化預防;“四查”側重于問題查處,形成震懾,兩者自成體系、各有重點,同時又相互銜接,互為支撐。通過“四督四查”的有機結合、綜合施治和整體推進,以達到對基層黨風政風存在問題標本兼治的效果。
二、充分認識建立“四督四查”機制的重要意義
首先,建立“四督四查”機制是貫徹省委、市委重大工作部署的具體行動。去年6月,省委作出了堅定總坐標,堅持總思路,完善總方略“三個總”的全省發(fā)展戰(zhàn)略部署,包括基層黨風政風監(jiān)督檢查機制在內的“四項機制”建設,在“完善總方略”中予以重點提出。去年11月4日,省紀委、省委組織部、省委zd委和省民政廳聯合印發(fā)了《關于推進基層四項基礎制度和機制建設示范點工作的通知》,并把我市作為全省唯一示范市。緊接著,18日省紀委又下發(fā)了《基層黨風政風監(jiān)督檢查責任追究辦法》,提出要進一步完善基層黨風政風監(jiān)督檢查制度和機制,創(chuàng)新方式方法,嚴格監(jiān)督檢查,監(jiān)督檢查結果作為鄉(xiāng)村兩級領導班子建設和領導干部選拔任用、業(yè)績評定、獎勵懲處、責任追究和年度考核的重要依據。如何落實上級要求,如何結合南陽實際,選好破題、找準抓手、高效切入;如何運用創(chuàng)新思維,把基層黨風政風監(jiān)督檢查機制抓牢做實,盡快形成可示范、可復制、可推廣的南陽經驗,成為擺在全市紀檢監(jiān)察機關面前的一項重要課題。在這樣的背景下,市紀委監(jiān)察局在充分聽取縣區(qū)紀委監(jiān)察局的意見建議后,歸納提出的基層黨風政風“四督四查”機制建設,凝聚著市、縣兩級紀委監(jiān)察局領導班子的集體智慧,不僅是落實省委、市委示范要求的具體實踐,而且體現了南陽紀檢監(jiān)察工作先行先試、示范帶頭的責任擔當,是我們當前和今后一個時期,必須抓、必須抓好的一項重點工作。
其二,建立“四督四查”機制是深化基層紀檢監(jiān)察工作“三轉”的重要抓手。我們常講,紀檢監(jiān)察工作轉職能、轉方式、轉作風難在基層、重在基層,特別是隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀委、紀工委的職能回歸,大量議事協調機構退出了,一些同志反而不知道自身工作該怎么干了,認為鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀檢監(jiān)察工作缺少載體,沒有抓手?!八亩剿牟椤睓C制的確立和落實,有效破解了這一瓶頸問題,通過實體化、規(guī)范化和機制化的措施落實,進一步明晰了黨委主體責任、紀委監(jiān)督責任以及相關職能部門的監(jiān)管職責。特別是在“四督四查”的整體運行中,“四督”的日常工作基本上要靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀委、紀工委配合黨委、黨工委去完成,“四查”的大量任務需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀委、紀工委牽頭有關職能部門去完成,真正把“四督四查”機制落實到位了,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀委、紀工委不是沒活干,而是有干不完的活,只要把“四督四查”機制落實到位了,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀委、紀工委的“三轉”也就抓到位了。
其三,建立“四督四查”機制是推動基層黨風政風根本好轉的南陽實踐。實現基層黨風政風的根本好轉是一項系統工程,涵蓋教育、公開、制度、監(jiān)督、懲處等多個環(huán)節(jié),涉及紀檢、組織、宣傳、發(fā)改、財政以及各個涉農職能部門,需要統籌推動,需要形成合力。以往我們工作過多倚重于單打獨斗,往往是重局部、重應急、重個性問題的查處和解決,工作不系統、效果不理想?!八亩剿牟椤本褪且ㄟ^整體設計和機制設定,把推動基層黨風政風好轉的力量整合起來,從基礎做起,從源頭抓起,既注重面上問題的查處解決,更注重長效機制的建立完善。特別是“四督”機制的落實,有利于增強基層黨員干部的法治意識、廉潔自律意識以及廣大群眾的守法意識、監(jiān)督意識;有利于協調推進基層黨風廉政建設各項機制、責任的實體化、長效化。而“四查”機制的落實,有利于對基層黨風廉政建設情況的宏觀掌控;有利于主動發(fā)現問題、及時解決問題,有利于對群眾不敢輕慢,對工作不敢敷衍,對權力不敢私用,對規(guī)則不敢冒犯的威懾力形成。兩者兼顧起來,一個治標、一個治本,不僅是實現基層黨風政風根本好轉的具體實踐,也是夯實紀檢監(jiān)察工作基礎的必然選擇。
其四,建立“四督四查”機制是維護基層群眾切身利益的重要保證。十八大以來,隨著反腐敗力度的持續(xù)加大,一大批高層腐敗官員被查處落馬,反腐敗斗爭的震懾力持續(xù)加強。但也有群眾這樣講,報紙上登的“大老虎”,離我們太遠,與我們無關,在我們眼中違法違紀的鄉(xiāng)干部、村支書就是“大老虎”,你們把這些“老虎”打了,才是真正為民辦事。實事求是講,目前在基層黨風政風方面還存在不少問題,與民爭利、甚至損害群眾利益的現象還比較突出。一個明顯的例證,就是在去年中、省巡視組巡視期間,有60%以上的群眾信訪舉報涉及基層干部以權謀私、辦事不公、作風漂浮、貪污侵占、中飽私囊等問題。這些問題不僅群眾深惡痛絕,而且已經成為社會矛盾激化、群體事件發(fā)生的重要誘因,嚴重損害黨的形象,嚴重影響基層穩(wěn)定,必須下重手、出重拳,堅決予以查處和遏制??梢哉f,十八大以來的反腐成效,為黨風廉政建設能夠關口前移、重心下移贏得了時機,人民群眾的熱切期盼,為從根本上推動基層黨風政風好轉創(chuàng)造了條件,建立“四督四查”機制正是把握這一有利契機,把各項監(jiān)督檢查措施更直接、更有效地落實到基層群眾身邊,切實加強對基層違反黨紀政紀、侵害群眾利益問題的整治力度,嚴肅查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題,這不僅是得民心、順民意的適時之舉,而且也是夯實執(zhí)政基層基礎、密切黨群干群關系的一次重要實踐。
三、全面落實“四督四查”機制各項措施要求
“四督四查”機制的具體內容和要求,上面我已經作了闡述,但這些只是一些原則性、目標性的要求,各縣區(qū)、各相關部門要結合各自工作實際,創(chuàng)造性地抓好貫徹落實。
一是要抓好“四督四查”機制落實的重點環(huán)節(jié)?!八亩剿牟椤苯y籌起來就是八個方面的工作,前四項以“督”為主,重在建設預防,后四項以“查”為主,重在懲治查處。這里我就這八項工作講一些具體要求,也是下一步我們對這項工作考核評價的重點內容。
在以教育強監(jiān)督方面,主要是扎實推進廉政文化“六進”活動,利用農廉網、電子屏、宣傳版面、宣傳欄、活動室、圖書室、文化廣場等宣傳教育平臺,開展經常性宣傳教育活動。把《廉政準則》《農村基層干部廉潔履職若干規(guī)定》等黨紀條規(guī)和政策法規(guī)列入基層干部培訓規(guī)劃。組織開展好“三個一”活動,即:縣區(qū)紀委領導每年集中開展1次廉潔教育巡回宣講;鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨政主要負責人每年帶頭上1次廉政黨課;縣區(qū)黨委每年組織開展1次涉農部門、村組干部以法紀規(guī)定、財zd規(guī)、財經紀律、財務管理等為內容的業(yè)務技能培訓。
在以公開促監(jiān)督方面,主要是通過黨務政務公開欄、村務公開欄等渠道,及時向群眾公開涉農政策及各項法規(guī)制度。以農廉網公開監(jiān)管體系為抓手,建立縣鄉(xiāng)村三級涉農政策和農村工作公開體系,做到經常性工作定期公開,階段性工作階段公開,臨時性工作隨時公開。對村組社區(qū)重大支出、專項資金等涉及“四議兩公開”決策事項等,在10個工作日之內予以公開。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀委、紀工委對重點項目公開情況事前介入把關、提出意見,事后檢查落實、登記備案。每年要對本年度公開情況和監(jiān)督情況形成書面報告報縣區(qū)紀委,由縣區(qū)紀委以調查群眾知曉率的方式進行抽查檢查。
在以明責嚴監(jiān)督方面,主要是落實“三個報告”制度,即鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨委、黨工委;紀委、紀工委,每半年向縣區(qū)紀委報告一次黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任履行情況;村“兩委”班子和村務監(jiān)督委員會每半年向鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀委、紀工委報告一次廉潔履職和開展監(jiān)督情況;鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道各職能機構每半年向上級主管部門報告一次職責范圍內的民生政策落實及資金使用情況,由向上級主管部門匯總后,報同級紀檢監(jiān)察機關。以上三個報告都要形成書面材料,存檔備查。
在以制度保監(jiān)督方面,主要是健全和落實六個方面的規(guī)則制度。一是健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子議事規(guī)則,嚴格落實“五個不直接分管”和末位發(fā)言制度。二是健全基層黨風廉政建設工作制度,嚴格落實基層干部任前廉政談話、誡勉談話、述職述廉、責任追究等制度,推行村組干部勤廉雙述、村民詢問質詢和民主評議制度。三是健全村務監(jiān)督委員會制度,村務監(jiān)督委員會機構設置要達到“六有”要求,并充分參與和監(jiān)督村級重大事項決策、會簽入賬等具體事項。四是健全基層信訪工作制度,建立專門信訪窗口,業(yè)務內信訪事項由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道紀工委受理,業(yè)務外由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道紀工委督促辦理,所有事項要有信訪記錄、處理結果和反饋資料。五是健全基層“三資”管理制度,完善財務管理和日常監(jiān)管制度,加強對村級集體“三資”的監(jiān)督管理,“三資”委托代理服務中心要有固定場地、專業(yè)人員,有業(yè)務辦理規(guī)章程序和工作記錄、檔案資料。六是健全基層財務審計制度,落實重點部門、關鍵崗位領導離任審計制度,加大農村集體財務、村干部經濟責任、集體土地征用補償費和涉農財政資金審計力度,確保審計手續(xù)完備、合法合規(guī)。
在普遍督查方面,主要是面上掌握情況、加強督導落實。由縣區(qū)紀委負責,每年組織督查組,對轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和村組社區(qū)進行普遍督查,及時發(fā)現和解決問題。市直和各縣區(qū)涉農部門建立相應的督查制度,定期不定期對本地、本部門工作開展和機制落實情況進行檢查指導,對苗頭性、傾向性的問題進行綜合分析,寫出專題報告向同級紀委報告。
在重點檢查方面,主要是線上強化監(jiān)督、維護群眾利益。市縣兩級涉農部門要認真履行職責范圍內的黨風廉政建設主體責任,嚴格按照“四督四查”機制的有關要求,做好項目備案、自查自糾等工作,重點加強對涉及民生政策落實和民生資金使用情況的監(jiān)督檢查;發(fā)現問題及時整改,查出線索及時處理,并主動接受紀檢監(jiān)察機關的再監(jiān)督、再檢查,從機制上預防和減少基層侵害群眾利益問題的發(fā)生。同級紀委對部門自查情況,定期進行抽查檢查,對發(fā)現的違規(guī)違紀違法問題,及時追究主體責任和監(jiān)督責任。
在專項巡查方面,主要是點上深挖細查、主動發(fā)現問題。由縣區(qū)紀委負責,按照“一次一組建”、“一次一授權”的原則成立專項巡查組,每年確定2至3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,2至3個縣直單位,采取聽取匯報、質詢問題、座談走訪、查閱賬目等方式,對其履行職責、作風紀律、勤政廉政以及維護群眾權益等情況開展駐地巡查,及時發(fā)現和糾正在黨風政風方面存在的突出問題,接受群眾舉報、收集案件線索。同時,對強農富農惠農資金使用管理、“三資”使用處置等涉農工作開展專項巡查,發(fā)現案件線索,實施責任追究。
在及時調查方面,主要是鏈上綜合線索,依紀嚴肅查處??h鄉(xiāng)紀委根據管理權限和線索指向,針對突出問題、群眾舉報以及在普遍督查、重點檢查、專項巡查中發(fā)現的案件線索,依法依紀開展及時調查。
二是要形成推進“四督四查”機制落實的整體合力。落實“四督四查”機制,縣區(qū)是主導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)是關鍵、村組是重點,部門配合是基礎和保障,這四個方面缺一不可,必須統籌協調,形成推進合力,這也是本次會議要求有關職能部門負責同志和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導參加的原因。在具體工作中,要切實做到“四個到位”:
首先,縣區(qū)紀委要指導到位?!八亩剿牟椤睓C制對于基層黨風政風監(jiān)督檢查工作而言,是創(chuàng)新的舉措加上全新的組合??h區(qū)紀委作為這項工作的主導,要把“四督四查”機制納入本地懲治和預防腐敗體系建設整體規(guī)劃,統籌設計、周密部署、協調推進。同時,要在自身提高認識、理解內涵、把握關鍵的基礎上,加強對基層落實“四督四查”機制的宣講和引導,要針對重點難點和關鍵環(huán)節(jié),有的放矢地對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨委、紀委及時給予幫助和指導,主動協調解決工作中遇到的矛盾和問題,強力推動“四督四查”機制全面落實。
其二,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要支持到位。“四督四查”機制落實主要任務在紀委,但同時也是黨委履行黨風廉政建設主體責任的重要組成部分和具體工作體現。作為“四督四查”機制落實的關鍵環(huán)節(jié),鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨委、黨工委不僅自身承擔重要任務,而且肩負著支持保障之責。在宣傳教育、明確責任、制度建設以及黨務政務公開等基礎工作方面,要發(fā)揮好黨委統領各方的重要作用,主動履責、帶頭落實、做好表率。要定期聽取轄區(qū)黨風廉政建設和反腐敗工作開展情況、“四督四查”機制落實情況、黨風政風建設情況等專題匯報,全力支持紀檢監(jiān)察工作轉職能、轉方式、轉作風,全力支持普遍督查、重點檢查、專項巡查、及時調查等重點工作開展,為“四督四查”機制落實營造良好環(huán)境,提供堅強保障。
其三,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委要落實到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀委、紀工委作為落實主體,要把“四督四查”機制建設作為當前的首要任務,作為統領鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀檢監(jiān)察工作開展的綜合抓手,調整思路、進入狀態(tài)。屬于自身承擔的任務要抓緊組織實施,爭取早日見效,屬于需要配合的工作要及時對接,做好前期準備,并主動把“四督四查”的內容要求和推進情況向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委匯報好,向村組群眾宣傳到,充分依靠黨委,廣泛發(fā)動群眾,營造濃厚氛圍。特別要注意把“四督四查”的各項機制和分項舉措,分析清、研究透,結合本地實際,拿出實施方案,一項一項地抓落實,一個節(jié)點一個節(jié)點地抓推進,確保各項措施落實有力、推進有序。
其四,有關部門要配合到位。財政、發(fā)改、審計及其它涉農部門掌握著大量的民生政策和民生資金,這些政策的執(zhí)行情況和資金使用情況,直接關系基層群眾切身利益,直接影響基層黨風政風。各相關職能部門黨委、黨組要認真履行職責范圍內的黨風廉政建設主體責任,嚴格按照“四督四查”機制的有關要求,做好項目備案、自查自糾等工作。特別是要加強對涉及民生政策落實和民生資金使用情況的監(jiān)督檢查,發(fā)現問題及時整改,查出線索及時處理,并主動接受紀檢監(jiān)察機關的再監(jiān)督、再檢查,從機制上預防和減少基層侵害群眾利益問題的發(fā)生,拓展和延伸“四督四查”機制的范圍和觸角。
三是要加強“四督四查”機制落實的組織督導。作為全省基層黨風政風監(jiān)督檢查機制示范建設的重要舉措,作為2022年全市紀檢監(jiān)察基層基礎工作的重點任務,今年我們的工作力量、工作重心以及對基層黨風廉政建設的考核評價設計,都要向“四督四查”機制建設上聚焦和集中,對此,同志們一定要有正確的導向,做好充分的準備。
首先,要加強部署領導。會后,縣鄉(xiāng)紀委和有關職能部門要抓緊時間,就本次會議精神向同級黨委、黨組進行認真匯報,講清意義、講明要求,統一思想、凝聚共識。同時,結合本地本部門實際,盡快研究制定具體實施措施和推進方案,并召開專題會議,進行安排部署??h鄉(xiāng)兩級要由黨委牽頭,紀委負責,吸納有關職能部門參加,建立“四督四查”機制建設領導小組,并在紀委設立專門辦公室,負責日常工作開展和協調推進督查。各縣區(qū)、有關職能部門的工作方案和領導機構設置情況,3月13日前報市紀委黨風室備案。
其二,要強化檢查督導。為確?!八亩剿牟椤睓C制均衡落實、整體推進,市紀委將不定期組織督查組,到各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和社區(qū)村組進行隨機抽查和調研督導,在總結經驗、促進工作的同時,對領導不重視、工作不主動、措施不得力的,倒查責任、嚴肅問責。每次抽查督導后,市紀委督查組要將綜合抽查情況進行打分排隊,結果在全市通報。各縣區(qū)和市直相關職能部門也要建立相應的督查制度,定期不定期對本地、本部門工作開展和機制落實情況進行檢查指導,對苗頭性、傾向性的問題要進行綜合分析,寫出專題報告向市紀委反饋。同時,各縣區(qū)紀委、市直相關部門每月要向市紀委報告一次工作開展情況,便于領導小組掌握整體工作進展。3月中旬,由我?guī)ш?,各縣區(qū)紀委書記參加,用2到3天時間對“四督四查”機制建設情況進行一次全面的實地觀摩,每個縣區(qū)要看1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個社區(qū)、1個行政村,先把工作鋪開,把標桿樹起來。4月下旬,市紀委督查組要再進行一次普遍性的抽查檢查。
其三,要注重實踐創(chuàng)新。這次會議提出的要求和市紀委制定的實施辦法,雖然經過了充分的論證,但還需要在推進過程和具體實踐中不斷地磨合、補充和完善。各級各部門在落實“四督四查”機制的過程中,要不斷了解新情況、新問題,提出新思路、新舉措,切實以創(chuàng)新的理念引領工作,以創(chuàng)新的機制推進工作,以創(chuàng)新的成果檢驗工作。特別是基層黨委、紀委要充分發(fā)揮貼近基層、深入實際的優(yōu)勢,以務實求效為原則,堅持從實際出發(fā),因地制宜地推動各項機制建設。真正通過“四督四查”機制落實,讓基層群眾切身感受到基層黨風政風好轉帶來的新變化、新實惠和新氣象。
同志們,就“四督四查”機制建設而言,目標已經鎖定,措施已經明確,關鍵在狠抓落實,關鍵在敢于擔當,關鍵在同心協力。各級各部門要按照這次會議要求,緊密結合本地實際,緊密結合部門特點,扎扎實實地把“四督四查”機制建設部署好、落實好,不斷培育和營造基層良好的政治生態(tài),為全市改革發(fā)展穩(wěn)定營造良好的社會環(huán)境。
第13篇 機關黨建工作推進會講話稿范文
機關黨建工作是提高黨員干部的工作意識和優(yōu)化黨建工作的重要會議,下面是酷貓寫作范文網小編精心整理的機關黨建工作推進會講話稿范文,供大家學習和參閱。
機關黨建工作推進會講話稿
同志們:
今天,我們召開市直機關黨建工作推進會,總結今年以來市直機關黨建工作,明確下階段要求,促進機關黨建水平整體提升。
剛才,市食藥監(jiān)管局機關黨委等5家單位作了交流發(fā)言,從不同側面介紹了各自做法。他們的做法和經驗值得我們學習和借鑒。下面,我講兩個方面的內容:
第一:今年以來的工作
今年以來,市直機關各級黨組織認真貫徹落實黨的十九大精神和***新時代中國特色社會主義思想,圍繞中心、服務大局,務實重行、積極作為,機關黨建工作取得了明顯成效。
一、政治建設深入推進
一是落實政治責任。各單位黨組(黨委)認真履行領導黨建工作的主體責任,黨建工作與業(yè)務工作齊抓共管的意識逐步增強;直屬機關黨委(總支)認真履行推進黨建工作的主體責任,督導推動工作落實;各基層黨支部認真履行組織落實的主體責任,黨支部建設質量明顯提升。
二是嚴格政治生活。組織開展三會一課、支部主題黨日、組織生活會和民主評議黨員活動,黨員干部認真撰寫個人黨性分析材料,積極開展批評與自我批評,組織生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性明顯增強。
三是增強政治自覺。加強學習貫徹習總書記視察xx重要講話精神、掃黑除惡、扶貧攻堅等支部主題黨日的專項督導,推動了中央重大決策和省委、市委工作部署的貫徹落實,確保政令暢通。
二、理論武裝富有成效
一是深入學習貫徹十九大精神和***新時代中國特色社會主義思想。開展形式多樣的學習研討活動,評選學習貫徹十九大精神的優(yōu)秀黨課稿和黨建宣傳稿,增強了機關黨建的思想引領。
二是持續(xù)推進兩學一做學習教育常態(tài)化制度化。下放支部主題黨日處方權,激發(fā)了基層組織活力。開展兩學一做每月一星評選活動,激勵廣大黨員干部在學深悟透的基礎上做實。
三是有效發(fā)揮機關黨建講堂學習陣地作用。舉辦4期市直機關黨建大講堂,對憲法、黨史、習總書記視察xx重要講話精神等進行專題宣講;市直各單位共舉辦機關黨建講堂1100余次,理論學習常態(tài)化局面基本形成。
三、基層基礎不斷夯實
一是開展基層黨支部五個基本全覆蓋質檢。組織對80家市直單位所轄的562個基層黨支部進行全覆蓋質檢,對發(fā)現的1999個問題進行限期整改,效果良好。
二是開展創(chuàng)建紅旗黨支部活動。評選出市委政研室機關黨支部等6個紅旗黨支部,在七一前予以表彰并進行宣傳,發(fā)揮了優(yōu)秀基層黨組織的典型示范作用。
三是加強黨員教育管理。舉辦培訓班,對442名黨務骨干進行了集中培訓,對448名入黨積極分子和預備黨員進行全員培訓?,F場督導黨費收繳和發(fā)展黨員工作,兩項工作得到了進一步規(guī)范。
四、反腐倡廉力度不減
開展紀法同行,忠誠履責主題大討論,組織普紀知識測試,增強了紀律規(guī)矩意識。嚴格案件審查,審結29件違紀案件,黨紀處分27人。
五、黨群共建扎實有效。開展市直機關慶祝改革開放四十周年文藝展演、常態(tài)化文明交通勸導志愿服務等活動,服務中心大局。與群團組織聯合開展我家最美故事、新時代
新青年主題團日等活動,黨群共建效果明顯。
在肯定成績的同時,我們也必須看到存在的問題:一是黨建責任意識有待增強。有的黨員領導干部對抓好黨建是最大的政績的認識還不到位,對黨建工作的重視停留在口頭上;有的機關黨委(總支)書記對黨建工作提要求多,具體抓督導推進少;有的基層支部書記在落實支部建設任務中粗枝大葉,甚至應付了事。二是黨建工作不實。主要問題是執(zhí)行黨的組織生活制度不嚴肅,重形式輕效果,重數量輕質量。有的執(zhí)行三會一課制度只滿足于開了幾次會,上了幾次課,沒有入腦入心,抽查中有的黨員連基本的四個意識、四個自信、兩個維護等都不清楚,開展活動和實際效果兩張皮有的支部主題黨日活動主題不鮮明,甚至以機關黨委(總支)為單位來代替支部開展;有的組織生活會沒有認真開展批評與自我批評;有的民主評議黨員不嚴肅,100%都是優(yōu)秀黨員,完全失去了民主評議黨員的意義。三是黨務干部履職不到位。有的工作不積極,被動應付;有的能力不足,基礎知識、基本程序不清楚。這些問題要引起機關黨組織的高度重視,要采取有效措施,切實加以解決。
第二:下步工作要求
今年7月3日,***總書記在全國組織工作會議上指出:加強黨的基層組織建設,關鍵是從嚴抓好落實。就抓好落實,我重點強調三個問題:
一、突出政治建設,做好三個表率
堅持以政治建設引領機關黨建的方向,使市直機關在深入學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想上做表率,在始終同黨中央保持高度一致上做表率,在堅決貫徹落實黨中央各項決策部署上做表率。
1. 加強思想政治武裝。把學習***新時代中國特色社會主義思想與總書記視察xx重要講話精神結合起來,全面系統學,認真領會精神實質,全面把握精髓要義。用***新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,結合思想和工作實際,在學習中找方向、找措施、找答案,在本職崗位上比干勁、比奉獻、比作為。
2.嚴肅政治紀律和政治規(guī)矩。堅守黨性原則、堅定理想信念,增強四個意識和四個自信,始終在思想上政治上行動上同以***總書記為核心的黨中央保持高度一致。加強教育引導,從遵守和維護黨章入手,使黨員干部做到在黨言黨、在黨憂黨、在黨愛黨、在黨為黨,為黨分憂、為黨盡責。這里重點強調五個必須:一是必須同黨中央保持高度一致、二是必須維護黨的團結、三是必須遵循組織程序、四是必須服從組織決定、五是必須管好親屬和身邊工作人員。
3.嚴格黨內政治生活。嚴格三會一課、支部主題黨日、組織生活會、民主評議黨員等組織生活制度,用好批評和自我批評武器,領導干部要起到模范帶頭作用。
二、堅持問題導向,補齊工作短板
1.解決好主體責任不到位的問題。進一步理清責任邊界,市直機關工委要擔負起市直機關黨建工作的宏觀領導和分類指導的主體責任;各單位黨組(黨委)要擔負起領導本單位本系統黨建工作的主體責任;各單位直屬機關黨委(總支)要擔負起推進機關黨建工作的主體責任;各基層黨支部要擔負起抓好黨建任務落實的主體責任。
2.解決好形式主義的問題??朔Y料黨建、痕跡黨建等問題,比如,三會一課制度不能只滿足于開了幾次會,上了幾次課,關鍵是要入腦入心。要結合單位職能、黨員干部思想和工作實際組織開展黨建活動,切實解決好重形式輕效果、重數量輕質量、開展活動和實際效果兩張皮等問題。中共中央政治局11月26日下午就中國歷史上的吏治舉行第十次集體學習。***總書記強調:現在,痕跡管理比較普遍,但重痕不重績、留跡不留心檢查考核名目繁多、頻率過高、多頭重復;文山會海有所反彈。這種狀況必須改變。市直機關黨組織要堅決落實黨中央要求,認真自查整改,克服形式主義。
3.解決黨務干部與新時代黨建工作要求不相適應的問題。黨建業(yè)務不熟、工作責任心不強是導致機關黨建工作不能落細落實的重要因素。各基層黨組織負責人和全體黨務干部務必增強責任感、使命感,認真鉆研業(yè)務,積極開展工作。與此同時,各單位黨組(黨委)對黨務干部要一視同仁,要政治上關懷、工作上幫助、生活上關心,必要的保障必須提供。
三、堅持一切工作到支部,鍛造堅強戰(zhàn)斗堡壘
1.配齊建強支部班子。換屆工作一定要嚴格規(guī)范,特別是市直機關機構改革后,要及時規(guī)范設置基層黨組織,選好基層黨組織負責人。各單位黨組(黨委)要抓好支部書記這個領頭羊,堅持抓書記,支持書記抓,讓支部書記們想干、能干、會干。各支部班子要創(chuàng)新工作方法,加強工作針對性,避免支部工作和黨員要求脫節(jié),特別是要加強人文關懷,幫助黨員干部解決思想困惑和實際困難。
2.發(fā)揮支部職能作用。要深化兩學一做學習教育成果,把支部組織生活鍛造成為政治學習的陣地、思想交流的平臺、黨性鍛煉的熔爐,把機關基層黨支部建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、團結動員群眾、推動改革發(fā)展的戰(zhàn)斗堡壘。加強黨員教育、管理、監(jiān)督和服務,引導廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用。
3.做實支部日常工作。要落實基本組織、基本隊伍、基本制度、基本活動、基本保障等五個基本要求,這些要求是硬指標,不能省略或變通。要嚴在平常、抓在日常,在常態(tài)化上用力,在規(guī)范化標準化上下功夫,在務實際、見實效上看質量。
4.嚴格考核。明確考核導向,機關黨建考核的標準就是要落到支部上,要以考核支部檢驗機關黨建工作。
同志們,做好機關黨建工作意義重大,使命關榮。我們要在市委的堅強領導下,進一步增強責任感和使命感,主動作為,勇于擔當,努力提高市直機關黨建工作總體水平,為xx高質量發(fā)展,建設社會主義現代化國際航空大都市作出應有的貢獻!
機關黨建工作推進會講話稿范文
同志們:
這次會議是經市委同意召開的,主要任務是傳達全省市縣工委書記座談會議精神,通報前段時間市直機關黨建重點工作專項檢查情況,安排部署近期機關黨建工作任務。會上,我們觀摩了市交通局、市住建局等8個單位的黨建工作檔案,市委組織部、市委宣傳部等6個部門作了交流發(fā)言,大家普遍感到很受啟發(fā),學到了經驗,找到了不足,堅定了進一步抓實機關黨建工作的信心和決心。剛才,為國同志通報了檢查情況。市委組織部副部長王立軍同志還要作重要講話,我們要認真抓好落實。下面,按照工委全委會研究的意見,我講三個方面問題。
一、對今年以來全市機關黨建工作的基本估價
今年以來,全市各級各部門對機關黨建工作的重視程度更高,工作力度更大,推動機關黨建各項工作在去年的基礎上取得了新的明顯成效。
一是機關黨務干部的素質能力和精神狀態(tài)有了明顯變化。今年以來,多數市直部門調整充實了機關黨務干部,一批進取心強、責任心強,政治素質比較高、學歷層次比較高的年輕同志充實進來;通過參加不同層面的培訓,廣大機關黨務干部的工作能力明顯提升。與去年比,機關黨務干部認真研究黨建工作的多了,心浮氣躁的少了;加班加點埋頭工作的多了,嫌黨建工作任務重、發(fā)牢騷的少了;積極主動創(chuàng)新性地完成規(guī)定動作的多了,照抄照轉、被動應付的少了。絕大多數機關黨務干部的精氣神上來了!
二是各項基層基礎工作明顯改善。黨組織換屆、黨費收繳進一步規(guī)范,黨員信息數據庫建設基本完成,黨內組織生活制度特別是三會一課制度得到較好落實。書記創(chuàng)新項目、基層黨建示范點、過硬支部建設等工作都已部署展開。一些單位的黨日活動主題突出、內容豐富、形式多樣,特色鮮明。
三是機關黨建與業(yè)務工作融合度明顯提高。通過運用會議宣講、典型示范、主題實踐活動推動等多種形式,澄清了一些同志對黨建與業(yè)務關系的錯誤認識。各部門單位主要負責同志把抓黨建作為最大政績、把黨建與業(yè)務融合抓的意識明顯增強,以黨建統領、引領業(yè)務,融入業(yè)務工作全過程,同部署、同檢查、同考核,以業(yè)務成效檢驗黨建成效的局面正形成,黨建與業(yè)務長期存在的兩張皮、機關黨建虛、空、偏的問題正逐步得到解決。
四是黨員奉獻擔當意識明顯增強。結合慶七一、迎十九大,市直部門各級黨組織層層開展了尋閃光足跡、講奉獻故事宣講和沂蒙機關黨旗紅文藝匯演,身邊的人講身邊的人、演身邊的人,引導廣大黨員立足崗位作奉獻,在富民興臨中勇于擔當、建功立業(yè)。特別是市直機關工委在七一前夕組織的一個報告會、一場文藝演出,主題鮮明、感染力強,引起強烈反響,產生了很好的教育效果。廣泛開展黨員奉獻積分制管理,許多單位堅持黨員奉獻事項按月申報、黨支部按季度認定積分并進行公示,較好地解決了黨員先進性平時看不出來的問題,黨員主動加班、積極奉獻社會的現象明顯增多。
五是富民興臨我有責、我為發(fā)展解難題主題實踐活動扎實推進。通過學習研討、對標查擺、列問題清單、公開承諾等措施,市直部門廣大黨員干部臨沂發(fā)展我發(fā)展、我與臨沂共榮辱的責任意識、使命意識普遍增強,圍繞富民興臨、服務發(fā)展解難題、辦實事的主動性明顯增強。
六是市直部門出現了你追我趕抓黨建的喜人局面。從這次檢查情況看,一些去年考核在第一方陣的單位更上層樓,創(chuàng)出了新的經驗,一些去年工作被動的單位不甘落后,跨入了先進行列。特別是一些去年考核在第三方陣被約談的單位無論是領導重視程度、工作力度,還是實際效果都發(fā)生了明顯的變化,正在擺脫后進。
在肯定成績的同時,我們必須清醒地看存在的問題和不足。從黨務干部精神狀態(tài)看,有些同志還不在狀態(tài),還在怨天尤人。有的怨領導對黨建工作不重視,怨上級安排部署的任務多,干不過來,怨文件不科學,不好操作,怨規(guī)定動作多,沒有創(chuàng)新空間等等。不從主觀找原因,不下功夫研究文件,吃不透精神,抓不住關鍵,不善于做結合文章,不會彈鋼琴、巧落實。從工作落實看,不細、不實、不新、不規(guī)范的問題比較突出。有的對文件照抄照轉,與部門實際基本不結合,該細化的不細化,該具體的不具體,該明確的不明確。比如,黨員奉獻積分制管理,有的部門機關黨組織在制定實施方案時,上級文件列了幾項就照搬幾項,沒有細化成自己部門的東西,大而化之。特別是奉獻加分,有的單位黨員得分都一般高,沒有區(qū)分度。有的工作被動應付,只為完成任務,求數量不講質量。比如,三會一課制度,不少單位只求量的完成,滿足于開了幾次會,上了幾次課,記錄簡單,體現不出基本的內容。有的工作沒有亮點,檢查的項目都做了,缺項很少,但缺少創(chuàng)新,沒有自己的特色。從領導責任制看,兩個書記責任清單落實效果不理想。有的沒有將責任清單分解細化成任務清單,沒有傳導落實到人頭,有的甚至連機關黨委專職副書記列席有關會議都沒有落實,等等。以上這些問題,必須引起高度重視,認真加以解決,特別是有些部門單位這幾個方面的問題都比較嚴重,如果不抓緊解決,到年底就可能成為全市機關黨建工作的尾巴。
一、近期機關黨建工作的重點任務
8月3日至5日召開的全省市縣機關工委書記座談會,對今年以來的機關黨建工作進行了總結,我市市直機關工委和費縣機關工委在會上作了發(fā)言。會議進一步肯定了臨沂經驗、費縣模式,對下步機關黨建工作如何進一步抓緊抓嚴抓實、解決寬松軟問題,如何進一步抓好黨建與業(yè)務深度融合、解決兩張皮問題,如何進一步加強自身建設、推動機關黨建走在前、做表率提出了明確要求。根據會議精神和我市機關黨建工作實際,近期要重點抓好以下幾項工作:
一要認真學習貫徹***總書記726重要講話精神。***總書記7月26日在省部級主要領導干部專題研討班上的講話,是為十九大定調的,宣示了我們黨舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、擔負什么樣的歷史使命、實現什么樣的奮斗目標,是馬克思主義中國化的最新成果,為迎接十九大、開好十九大奠定了重要的政治、思想和理論基礎。學習好、宣傳好、貫徹好***總書記在專題研討班上的重要講話精神,是當前機關黨建的一項重要政治任務。各部門單位黨組織要認真組織好本部門單位對***總書記重要講話精神的學習宣傳貫徹,引導廣大黨員干部深刻認識xx以來黨和國家事業(yè)發(fā)展取得的偉大成就,深刻領會在新的歷史條件下開辟發(fā)展新境界的重大戰(zhàn)略意義,深刻領會實現兩個一百年奮斗目標背景下黨肩負的重大歷史使命,進一步增強四個意識,堅定四個自信,切實用總書記重要講話精神統一思想、指導實踐、推動工作,自覺在思想上政治上行動上同以***同志為核心的黨中央保持高度一致,以優(yōu)異成績和良好氛圍迎接黨的十九大勝利召開。
二要認真抓好半年重點工作檢查發(fā)現問題的集中整改。前段對市直部門黨建重點工作檢查發(fā)現存在的問題,各檢查組都進行了現場反饋,并提出了整改要求,各單位要認真落實,盡快整改到位。對檢查通報中提出的問題要再進行一次對號入座,凡是存在相關問題的,都要抓緊整改。對存在問題比較多的單位,要按照片區(qū)分工,由各片區(qū)牽頭領導靠上督促落實整改,確保年終檢查時不貳過。同時,要舉一反三,對面上其他工作,要對照《xx年度市直部門單位黨組(黨委)書記抓黨建工作考核方案》進行自查,早發(fā)現問題早整改,爭取全年工作主動。
三要進一步推動機關黨建與業(yè)務工作深度融合。實踐證明,凡是重視黨建工作,真正做到黨建與業(yè)務工作融合抓的部門單位,黨員干部精神狀態(tài)沒有不好的,業(yè)務工作沒有處于落后狀態(tài)的;凡是不重視黨建工作,黨員干部的精神狀態(tài)沒有很好的,業(yè)務工作也沒有創(chuàng)出一流的,即使有的業(yè)務工作一時還可以,但黨員隊伍的精神狀態(tài)不佳,也肯定不會長久。在省委、省政府重點工作第一次視頻調度會上,省委書記劉家義同志特別強調了這個問題,這也可以說是一條規(guī)律。市委書記王玉君同志最近到基層調研,也一再強調要以黨建統領各項工作。這些要求都充分體現了***總書記抓黨建是最大政績的思想,體現了黨建與中心工作、與業(yè)務工作融合的理念,我們要認真學習領會,進一步強化圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展的意識,堅持以發(fā)展的成效、業(yè)務工作的成效檢驗黨建工作成效。當前重點要抓實富民興臨我有責、我為發(fā)展解難題主題實踐活動。這項工作現在存在的主要問題是有的單位查擺問題不實、承諾事項比較虛,與服務發(fā)展結合的不緊密。最近活動辦公室在審核各部門單位上報的公開承諾事項時,對大而化之、不符合要求的提出了改進意見,希望各單位要認真對待,抓緊完善,近期將在《臨沂日報》集中公示,接受社會監(jiān)督。年底對踐諾兌諾成績單要在《臨沂日報》上曬出,接受社會評議,評選富民興臨先鋒單位。對黨員領導干部和黨員的承諾,凡沒有進行公示的,要抓緊在單位內進行公示,并督促抓好落實,年底評選富民興臨先鋒個人。
四要進一步倡樹奉獻幸福、奉獻光榮價值理念。一是深化黨員奉獻積分制管理。一些部門黨員的積分區(qū)分度不高、拉不開距離,主要原因是奉獻加分項目細化不夠,打分的尺子不科學。下一步要在細化加分項目,提高積分區(qū)分度上下功夫。市委組織部和市直機關工委下發(fā)的《意見》中所列的加分項目,是面對市直130多個部門提出的總的框架要求,不可能面面俱到,把每個單位需要加分的情況都涉及到。具體到一個部門單位,奉獻加分多少項,怎么考核,要立足本部門工作和黨員隊伍的實際進行細化,列出明細。比如,有的部門把加班、義務獻血、創(chuàng)城志愿服務等作為奉獻積分項目列出來,就細化了。不論加分項目多與少,只要每個單位形成一把尺子,并用一把尺子來衡量,每一名黨員最終的評議認定結果就是客觀公正的,就能分出誰高誰低。再就是要用好結果。結果怎么用,是一個導向,也是積分管理能否具有生命力的關鍵。到年底積分結果出來,每個黨員的日常表現怎樣就一目了然,評先樹優(yōu)、晉級晉職、提拔重用都要首先從排在前面的考慮,體現出優(yōu)先。這個要求《意見》中規(guī)定的很清楚,各部門單位要認真落實。年底,對各部門單位奉獻積分第一名的黨員,市直機關工委進行通報表揚,并從中評選十佳黨員奉獻標兵,進行大張旗鼓宣傳。10月份準備與市委組織部聯合召開現場會,總結推廣部分縣區(qū)和市直部門開展黨員奉獻積分制管理的經驗。二是講好黨員奉獻故事。9月份,會同市委組織部組織尋閃光足跡、講奉獻故事報告團,到縣區(qū)和市直部門巡回報告,放大市直慶七一尋閃光足跡、講奉獻故事報告會效果,使更多黨員干部受教育,在全市機關形成向身邊優(yōu)秀黨員學習的濃厚氛圍,引導機關廣大黨員立足崗位做奉獻、爭先創(chuàng)優(yōu)有作為。
五要突出黨內組織生活,抓好過硬支部建設。前段時間,市委組織部和市直機關工委相繼下發(fā)了將市委常委所在支部建成示范支部和建設過硬支部的意見,市委常委所在黨支部要抓好九個示范,這九個示范要求是按照省委組織部、省直機關工委通知要求提出來的,市委常委所在部門機關黨組織要認真落實好。市直部門主要負責人所在的支部要抓好八個過硬。建設示范支部和過硬支部也是以上率下,其中要突出抓好黨內組織生活制度的落實。特別是突出抓好三會一課、雙重組織生活會和主題黨日等制度的落實,確保每個支部年初有計劃,落實有記錄,檔案規(guī)范齊全,經得起檢查。這里要特別強調檔案問題。檔案是工作過程的記載,是展示已經完成工作非常重要的形式,絕不是形式主義。看一個單位工作怎么樣,除了聽介紹,就是看檔案,而真實的檔案更有說服力。所以我們必須強化檔案意識,每項工作的開展都要做到過程留痕、完整記實,相關資料及時整理歸檔。要以黨員畫像為抓手,開展好年度黨性體檢,把黨員畫像活動與組織生活會和民主評議黨員有機結合起來,這項活動,原則上結合年度黨性體檢一年一次,市委宣傳部改為半年一次,特別是縣級干部畫像標準與縣級以下干部標準分開,針對性更強,能畫的更準,這一做法值得各部門單位學習借鑒。今年面上的畫像活動,最遲11月上旬都要全面啟動。
六要嚴格落實考核方案,確保責任傳導到位。今天會上印發(fā)了今年對市直部門黨組(黨委)書記抓黨建工作的考核方案,對縣區(qū)機關黨建考核的方案也即將印發(fā)。這兩個方案是今年全市機關黨建工作的指揮棒。要確保在年底考出好的成績,必須首先認真學習研究透這兩個方案,明確考核內容、辦法、時間和考核結果運用。這里強調三點:一是要抓緊向單位主要負責同志匯報。今年對市直部門的考核內容變化比較大。比如,對部門黨組(黨委)書記述職評議突出了責任清單的落實,特別是機關黨務干部列席有關會議、經費保障、人員配備、抓系統黨建等一些硬性規(guī)定都要落實到位。對機關黨委組織好對基層支部的日??己撕褪雎氃u議是必須落實到位的硬要求,等等。要把考核方案的主要內容向主要負責同志匯報清楚,以引起足夠重視。二是要把功夫用在平時。只有平時工作做扎實了,日??己撕同F場考核才能有好的成績,黨組(黨委)書記述職時才能有干貨講,被評議才能得高分。過去有的平時不抓,年底臨時抱佛腳,造假檔案迎查,述職虛話、假話連篇,今年這個路行不通了。三是強化結果運用。對市直部門考核結果排前30名的,在全市科學發(fā)展大會上表揚,倒數后5位的市委約談黨組(黨委)書記。新增加了倒排后30位的,黨組(黨委)書記年度考核不能評為優(yōu)秀等次的規(guī)定??h區(qū)機關黨建考核結果由市委市直機關黨建工作領導小組進行通報,并納入對縣區(qū)黨建專項考核的成績。
三、要進一步加強黨務干部隊伍自身建設
打鐵還得自身硬,機關黨建工作的各項任務能不能真正落地生根,關鍵在一把手重視,根本靠我們在座的同志們的精心謀劃、積極推動和具體落實。在全面從嚴治黨的螺絲越擰越緊、工作任務越來越重、要求越來越嚴、越來越高的形勢下,我們必須以良好精神狀態(tài),以飽滿的工作熱情,扛起這份沉甸甸的責任。
一要旗幟鮮明講政治。就是要強化四個意識,在思想上政治上行動上同以***同志為核心的黨中央保持高度一致,全面落實***總書記關于機關黨建工作的一系列重要論述,強化抓黨建是最大政績的意識,堅持問題導向,盯緊問題,破解難題,以務求實效的作風抓好黨建各項工作任務落實,絕不能偏離大局、偏離中心、偏離業(yè)務,搞虛晃一槍,搞花拳繡腿,搞形式主義,堅決防止出現新的兩張皮。
二要帶著感情抓黨建。機關黨建是立根鑄魂的,這個崗位被淡化、虛化、弱化的情況已經成為歷史。有思路有思想才能抓好黨建,事業(yè)心強、責任心強才能抓好黨建,有激情能吃苦才能抓好黨建。從市直部門黨務干部來看,凡是黨建工作抓得好的,都是熱情充沛,全身心地投入工作,不知疲倦,沒有怨言的。我們每一名黨務干部都要見賢思齊,帶著責任、帶著感情做好機關黨建工作。
三要用心用力抓落實。從這次檢查的情況看,凡是下力氣把工作研究透、功夫下到位的,即使部門工作量大、任務重也沒有抓不實抓不好的。有的部門單位機關黨委下屬十幾個支部,幾百名黨員,工作量很大,但抓的井井有條、有聲有色;而有的部門單位人并不多,工作量并不大,卻抓的很一般,沒有特色。同樣是兼職的黨務工作者,有的抓得有滋有味、有花有朵,有的卻被動應付。同樣抓黨員奉獻積分制管理,有的能反復研究找到很有效的落實辦法,而有的至今還沒弄明白到底怎么抓,差別就在是不是真用心研究、真下力氣抓上。一份付出一份收獲,機關黨建工作要起棱,抓出亮點,抓出成效,除了用心用力,別無捷徑可走。
四要在講奉獻中走在前。機關黨務工作者是黨建工作的組織者、實施者,要帶頭講奉獻,開展的每一項工作都要打頭陣,為其他黨員作出示范。特別是在黨員奉獻積分制管理中不僅要用心組織實施好,而且要立足本職崗位多干干好,奉獻積分要排在前頭,如果排在后面,就沒有說服力??傊M谧拿恳幻疽鲋v政治、有本事、作奉獻的機關黨務干部,為進一步開創(chuàng)全市機關黨建工作新局面作出自己新的更大貢獻。
機關黨建工作推進會講話稿
同志們:
今天把大家召集回來,召開會議,其主要目的,就是要全面貫徹落實市委七屆四次全會、全市黨務工作會議精神,進一步動員和號召市直機關、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),明確工作任務,忠實履行職責,切實守好管好黨建工作責任田,奮力開創(chuàng)我市機關黨建工作新局面。這次會議市委很重視,崔書記就開好這次會議明確提出三點要求,我傳達給大家。1、各位基層黨組織書記一定要明確黨要管黨這個主體責任,抓好主業(yè)主責。2、機關黨的建設是霍州黨的建設不可或缺的重要內容。3、各級各部門行政一把手,不兼任黨組織書記的,一定要全力支持機關黨的建設,從物力、人力、財力全力保障。剛才,市公安局黨委、市安監(jiān)局黨委分別做了很好的典型交流發(fā)言,都說出了各自黨建工作的特點和做法,值得大家去借鑒和學習。市直工委師真富書記做了一個很好的工作報告,我完全贊同,希望大家認真貫徹落實。借此機會,我就抓好全市機關黨建工作講四點意見,也就是四個結合:
一是機關黨建工作要與三基建設相結合。三基建設是省市抓黨的建設的重要載體,是全面從嚴管黨治黨的重要手段,是解決我們存在問題的重要辦法。今年按照省委、臨汾市委要求,結合我們霍州實際,共確定了14條46項重點工作任務,這些都是我們必須完成的硬任務、必須啃下的硬骨頭、必須向市委交賬的硬指標。4月13日,我們召開了全市三基建設重點任務牽頭單位工作推進會,對三基建設xx年重點工作任務進行了分解。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要把機關黨建工作與三基建設相結合,明確重點任務,強化工作責任,倒排完成時限,抓好工作落實,高質量完成三基建設各項重點任務,確保實現不斷深化拓展、顯著改觀目標。需要指出的是,三基建設開展以來,我們在建強基層組織上下了很大的功夫,在夯實基礎工作、提升基本能力上則明顯不足。在這里,結合機關黨建工作,我點幾項重點任務:比如說,要進一步鞏固基礎工作驗收成果,認真落實《山西省黨政群機關事業(yè)單位基礎工作達標指導意見》,驗收優(yōu)秀的單位進一步規(guī)范提升,驗收良好、基本達標的單位進一步補充完善一目錄三手冊,按期實現基礎工作標準化、科學化、制度化、信息化。再比如,要扎實開展干部基本能力測評,9月底前,參照省直單位辦法,完成市直各單位信息、督辦、文秘、信息技術、財務、統計、機要、檔案等崗位專業(yè)能力測評。7月底前,25家行業(yè)系統主管部門根據省里要求,全面完成對本系統干部職工專業(yè)能力測評。機關事業(yè)單位新錄用、招聘人員試用期滿考核時開展基本能力測評,等等??傊?,我們抓機關黨建不能喊在嘴上、貼在墻上,雷聲大、雨點小,滿足于開開會、發(fā)發(fā)文件、整理整理資料,必須抓在手上、落實在行動上。如果我們三基建設確定的各項重點任務沒有很好的完成,那無疑說明你的機關黨建工作抓的不夠、抓的不到位。
二是機關黨建工作要與正在開展的強化責任、嚴守紀律、樹好形象專項治理活動相結合。責任就是擔當。如果責任不落實,我們的各項工作就無法開展、無法推進,描繪的藍圖就會成為鏡中花、水中月紀律就是紅線。紀律不遵守,我們的隊伍就會如同一盤散沙,松松垮垮、稀稀拉拉,沒有戰(zhàn)斗力,也就打不了勝仗;形象就是門面。形象樹的不好,大搞形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風,人民群眾就會對我們黨有看法、有議論,我們黨就會脫離群眾,失去民心,甚至會有喪失政權的危險。抓好機關黨建工作,要結合正在開展的強化責任、嚴守紀律、樹好形象專項治理活動,牢牢抓住責任、紀律、形象這三個事關黨的事業(yè)發(fā)展的關鍵因素,著力解決黨員干部隊伍中存在的責任擔當不強、紀律規(guī)矩不嚴、社會形象不好等問題,全面開創(chuàng)我市機關黨建工作新局面。強化責任,一句話就是要切實履行好從嚴管黨治黨的責任。市直工委要充分發(fā)揮職能作用,理直氣壯地加強對機關黨建工作的領導,積極做好宏觀指導、督促檢查、組織協調等工作。特別要注意理順工作機制,及時將壓力傳導到各基層黨組織,加強同市直機關黨組織的聯系和溝通,充分依靠和發(fā)揮市直機關黨組織的作用,凝聚抓機關黨建的工作合力。各市直機關黨組織,要認真履行主體責任,把加強機關黨建作為本部門、本單位整體工作的重要組成部分,同業(yè)務工作一起研究部署、一起檢查考核、一起抓好落實,促進機關黨建全面過硬。各級黨組織書記,要牢固樹立抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職的責任意識,認真履行第一責任人的責任,切實推動機關黨組織卓有成效地開展工作。嚴守紀律,首要一條就是要堅持以政治建設為統領,把堅決維護習總書記在黨中央和全黨的核心地位、堅決維護黨中央權威和集中統一領導作為一切工作的根本指向,雷厲風行執(zhí)行習總書記重要指示,不折不扣落實黨中央、省市的決策部署,決不允許上有政策下有對策、有令不行有禁不止。要從嚴黨內政治生活,不折不扣執(zhí)行民主集中制、三會一課、民主評議等制度,不斷提高黨內生活的政治性、組織性、原則性。要嚴格遵守政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律等六大紀律,不該說的堅決不說,不該干的堅決不干,不該去的地方堅決不去。要把黨章作為黨員學習必修課,深刻領會其精神實質和精髓要義,對黨章意識不強、不按黨章辦事的及時提醒、堅決糾正。樹好形象,一個標準就是要按照合格黨員標準,自覺做到三嚴三實、四講四有。要嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定,持之以恒反對四風,時刻不忘對黨應盡的義務和責任,一言一行都按照黨員標準嚴格要求,始終做到耐得住清貧,經得住誘惑,管得住小節(jié),努力做一名勤政為民、作風務實、清正廉潔的黨員干部。
三是機關黨建工作要與即將開展的基層黨組織集中整頓相結合。4月21日,也就是上周六,臨汾市召開了全市基層黨組織集中整頓大會,要求在當前開展的強化責任、嚴守紀律、樹好形象專項治理活動中,聚焦基層黨組織和黨員干部在政治、思想、紀律、作風、責任等方面存在的突出問題以及工作中存在的隱患矛盾,切實把全面從嚴治黨要求落實到每個支部、每名黨員,推動基層黨組織全面進步過硬。去年以來,盡管我們在市直機關中創(chuàng)新開展了雙亮雙評雙考活動,也涌現出了像教科局、安監(jiān)局、環(huán)保局等一批機關黨建示范點。但是,相比鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農村黨建工作來說,機關黨建短板還比較突出。比如,一些單位對黨建工作重視不夠,把黨建工作作為軟任務來抓,一崗雙責沒有落實到位,機關黨建存在燈下黑的問題;有的單位就黨建抓黨建,與本職業(yè)務工作結合不緊,形成兩張皮有的支部負責人抓黨建思路不清、辦法不多,照抄照搬、網上下載,投入的時間和精力不夠,黨建工作缺乏創(chuàng)新、缺少活力,黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力沒有得到充分發(fā)揮;有的單位黨務干部力量不強、業(yè)務不精、工作不專,處理一些常見的業(yè)務工作常常無處下手;個別黨支部三會一課制度落實不夠嚴格,領導干部帶頭過雙重組織生活的制度堅持的不夠好,以普通黨員身份開展批評與自我批評不夠,等等。
還有一點,在這里需要明確指出,就是黨建工作經費問題,部分基層黨組織書記反映沒有工作經費,嚴重影響工作。昨天,我專門就此事向財政部門同志進行了了解。咱們各單位的辦公經費就包含黨建工作經費。只是根據財政預算科目沒有實行單列,所有黨建工作經費應從辦公經費中列支。再一個,今年財政根據上級要求,專門列出工會和職工福利費,機關慰問、組織活動也可以從這塊資金里支出,還需要我們書記回去后向行政一把手匯報好。如果今年哪個機關再沒有黨建經費,經審查屬實的話,我們組織部門將約談單位一把手。
我常說,沒有問題就是最大的問題。這些問題的解決,是我們抓好機關黨建工作的努力方向。抓好機關黨建工作,要與即將開展的全市基層黨組織集中整頓相結合,堅持問題導向,有什么問題就立即解決什么問題,什么問題突出就著力解決什么問題,從最需要解決的問題抓起,從最薄弱的地方抓起,從最基礎的工作抓起,確保全市基層黨組織實現晉位升級、整體提升。
四是機關黨建工作要與抓黨建促脫貧攻堅相結合。xx年實現全市貧困人口如期脫貧是一項必須完成的政治任務,堅決不能丟下一個貧困戶,不能落下一個貧困人口。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、市直各派出單位,要把機關黨建工作與抓黨建促脫貧攻堅相結合,強化駐村幫扶工作,帶著感情、帶著責任深入貧困戶家中,進一步推動進五保金、低保金、殘疾人救助、光伏扶貧、四位一體小額貸款、雨露計劃教育扶貧等政策入戶,確保堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。在這里,我想重點提兩個文件。一個是,近日,圍繞抓黨建促脫貧攻堅,市委組織部著手制定了《xx市城鄉(xiāng)黨建結對共建實施方案》,按照便于整合城鄉(xiāng)黨建資源、便于開展黨組織活動、便于加強黨員教育管理的原則,組織街道社區(qū)、黨政機關、國有企業(yè)、非公企業(yè)、社會組織等城市領域基層黨組織與農村黨組織互聯互幫,實現組織聯建、活動聯辦、資源聯用、產業(yè)聯促、治理聯抓。需要說明的是,之前三聯三包三促干部駐村精準幫扶活動中,我們在全市105個副科級以上機關、企事業(yè)單位成立駐村工作隊,幫扶有貧困人口的171個村。這次《xx市城鄉(xiāng)黨建結對共建實施方案》在原有結對幫扶的基礎上,我們安排部分市直機關、非公企業(yè)對沒有貧困戶的28個村也進行了結對幫扶,實現了全市所有農村黨組織結對幫扶全覆蓋。各市直單位、非公企業(yè)黨組織,要認真按照《實施方案》要求,與包聯的村級組織結對幫扶、互聯互動,為全面完成脫貧任務貢獻力量。再一個,為進一步調動駐村干部積極性,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情,最近,臨汾市委組織部下發(fā)了《關于進一步做好駐村干部激勵關懷工作的通知》。通知明確提出,要結合月巡查、半年測評、年度考核等情況,發(fā)現識別脫貧攻堅一線優(yōu)秀干部,納入重點培養(yǎng)范圍。市、縣兩級選拔任用干部時,要留出要一定的崗位,優(yōu)先考慮使用優(yōu)秀駐村幫扶干部。第一書記、駐村工作隊員提拔任用前要征求干部駐村幫扶領導小組辦公室意見。目前,市委組織部聯合市農林委也正在制定具體落實意見。這充分說明了臨汾市委組織對駐村幫扶工作的高度重視,對駐村工作隊員、第一書記的關心厚愛。希望我們的各市直單位和駐村工作隊員、第一書記,一定要不負厚望、扎實工作,切實為我市脫貧攻堅貢獻力量。
同志們,機關黨的建設是黨的建設新的偉大工程的重要組成部分,做好新形勢下機關黨建工作,任務艱巨、責任重大。讓我們在市委的堅強領導下,以更加飽滿的熱情、更加務實的態(tài)度、更加有力的舉措,實現機關黨建工作全面進步、奮力趕超,為進軍省強市,全面達小康,共建文明開放幸福美麗新霍州提供堅強組織保證。
謝謝大家!
第14篇 市直機關“兩學一做”學習教育工作推進會講話稿
同志們:
這次會議的主要任務是貫徹落實全市“兩學一做”學習教育工作推進會精神,總結交流經驗,研究部署下一步工作任務,努力推動市直機關學習教育深入開展。剛才,6個單位分別作了發(fā)言,各有特色,各有亮點,成效明顯,下一步措施打算也比較有力,希望大家相互學習借鑒,共同把各項工作落實好。
“兩學一做”學習教育,作為今年我們黨深化黨內教育的又一次重要實踐,各級始終高度重視。***總書記多次作出重要指示和批示。7月24日,中央在蘭州召開部分省區(qū)“兩學一做”學習教育工作座談會,劉云山、趙樂際等中央領導出席會議并分別作了重要講話。8月10日,省委召開全省“兩學一做”學習教育工作推進會,對深入推進全省學習教育作出安排部署。7月12日,張光峰書記到市直機關調研“兩學一做”學習教育以及標準化建設工作。8月11日,張光峰書記主持召開市委常委會議,傳達學習省委會議精神,對推進全市學習教育提出明確要求。對中央和省委、市委的部署要求,各機關黨組織和廣大黨員一定要認真學習領會,結合實際,不折不扣地抓好貫徹落實。
9月下旬,市直機關工委對所屬96個機關黨組織進行了一次全面的督導檢查??偟膩砜?,自學習教育啟動以來,各機關黨組織認真貫徹落實中央和省委、市委部署要求,統籌謀劃,突出特色,整個學習教育穩(wěn)步推進、進展順利,主要有以下幾個特點:
一是突出了以上率下。機關工委強化頂層設計,開展了“萬名黨員大輪訓”、“機關黨組織標準化建設”等活動,建設了“濱州機關黨建管理平臺”、微信公眾號,引領機關黨組織“走在前、做表率”。市直機關基層黨組織也以“中心組”學、“班子”學引領支部學,整體推進了市直機關學習教育任務的落實。
二是抓實了學習制度。圍繞落實學習任務,各機關黨組織普遍建立了每周“學習日”制度,把學習融入日常工作,常抓不懈,久久為功。市民政局、市地稅局成立機關黨校,建強支部陣地;市財政局、市人社局、市海洋漁業(yè)局對基層黨組織設置進行了調整和換屆選舉,將黨支部建到科室、站所、執(zhí)法船上,等等。這些措施有效推動了學習教育全覆蓋、常態(tài)化。
三是體現了學做結合。各機關黨組織堅持把“標準化建設”作為實踐載體,通過“金牌服務機關”創(chuàng)建,引領黨員立足崗位履職盡責;通過“黨員扶貧攻堅志愿服務”活動,建立起抓黨建促脫貧機制。市民政局、市公安局、市紅十字會推出了位霞、張永生、莊艷等先進模范黨員,用身邊人身邊事充實學習教育內容,引導廣大黨員對照模范學、對照模范改、對照模范做,取得明顯成效。
在肯定成績的同時,也要看到在學習教育中還存在一些不足。特別是,通過督導檢查發(fā)現了不少問題。一是組織實施不嚴密。少數單位對開展“兩學一做”學習教育認識還不夠到位,沒有從全面從嚴治黨的戰(zhàn)略高度來認識、來謀劃。有的有實施方案沒具體落實計劃,不按照規(guī)定的時間、節(jié)點來抓落實,工作中隨意性大。二是結合實際不緊密。有的重形式、輕效果,黨課講稿內容沒有結合工作實際,個別的甚至雷同,問題整改清單不符合實際。三是黨員管理不嚴格。有的單位個別黨員長期未取得聯系,黨委對下屬黨支部黨員情況不了解,不上報,黨員信息采集內容不完整。特別是對于黨費補交清查工作,5月份就已經做出了部署安排,有的單位仍工作進展緩慢,個別單位至今還沒有算出個人補交明細清單。四是基層黨組織按期換屆不落實。有的單位所屬黨支部因各種原因長期不能換屆,影響了基層組織作用的發(fā)揮。五是“三會一課”制度落實不到位。黨組織活動缺少計劃,會議記錄不規(guī)范、不及時、不完整,個別基層黨組織長期不開展活動。對這些問題,各機關黨組織一定要認真研究,采取有力措施,切實加以解決。
下面,圍繞貫徹落實中央、省市委部署要求,繼續(xù)推進市直機關學習教育深入開展,我講三點意見。
一、突出入腦入心,切實把學習貫徹***總書記“七一”重要講話精神引向深入
今年7月1日,***總書記在慶祝中國共產黨成立95周年大會上發(fā)表重要講話,全面回顧了我們黨95年來團結帶領全國各族人民不懈奮斗走過的光輝歷程和作出的偉大歷史貢獻,以不忘初心、繼續(xù)前進為主題,明確提出了面向未來、面對挑戰(zhàn),做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作、加強和改善黨的領導、加強自身建設的要求。這一令人鼓舞、催人奮進的重要講話,是馬克思主義的光輝文獻,也是指引中國共產黨更好擔負歷史使命的行動指南。學習好、貫徹好***總書記“七一”重要講話精神既是當前和今后一個時期的重要政治任務,也是“兩學一做”學習教育的一項非常重要的內容。
市直機關各黨組織及廣大黨員必須把學習貫徹***總書記“七一”重要講話精神擺上重要位置,原原本本學講話,聯系實際勤思考,把思想和行動統一到講話精神上來,真正做到入腦入心、學深學透,切實用以指導工作實踐。
一要做到融會貫通。把***總書記“七一”重要講話納入“學”的重要內容,作為“做”的行動指南,貫穿于“兩學一做”學習教育全過程。要及時組織開展專題學習研討,既要讀原文、悟原理,又要聯系實際學、深入思考學,力求學深學透、融會貫通。黨員領導干部要帶頭談體會、談認識,切實做到真學真懂真信真用。要將講話精神納入黨務干部、普通黨員、發(fā)展對象各個層次培訓內容,通過送黨課活動和優(yōu)秀共產黨員先進典型巡回宣講,推動進教材、進課堂、進頭腦。
二要做到相互結合。把學習***總書記“七一講話”同學習黨的理論特別是***總書記系列重要講話精神結合起來,深刻理解精髓要義,尤其要深刻理解不忘初心、繼續(xù)前進的重大意義,進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識;同學習中國近代以來的歷史,學習黨史、中華人民共和國史、改革開放史結合起來,進一步堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。
三要做到學以致用。學的目的全在于運用。要堅持知行合一、以知促行,把學習成果及時轉化為提升黨性修養(yǎng)、思想境界、道德水平的精神營養(yǎng),切實用以指導破解改革發(fā)展穩(wěn)定的實踐難題。要立足本地本部門的具體實際,把***總書記重要講話精神時刻體現在行動上,自覺從高從嚴踐行黨員的標準和要求,始終保持干事創(chuàng)業(yè)、開拓進取的勇氣和干勁,努力在服務全市經濟社會發(fā)展中爭一流、上水平。
二、準確把握重點,推動學習教育各項任務落實到位
開展學習教育,學是基礎,做是關鍵。具體學什么、怎么做,中央和省、市委都作了非常明確、具體的規(guī)定和要求,各機關黨組織要結合本單位的行業(yè)特點和黨員隊伍現狀,重點把握好學、做、改三個環(huán)節(jié)。
一是進一步明確學什么、怎么學。“學”就是學好黨章、準則、條例,要通讀熟讀黨章、廉潔自律準則、紀律處分條例和黨員權利保障條例,認真學習《***總書記系列重要講話讀本》。
在學習要求上,要把深入學習黨章黨規(guī)、學習系列講話貫通起來,組織好領導干部上黨課,重點抓好個人自學、強化集中研討,把學習研讀與討論交流結合起來,不斷加深對講話精神的理解和把握,拓展學習教育的廣度和深度。
在學習方式上,要堅持“送下去”與“請進來”、“線上學”與“線下學”、正面教育與反面教育相結合,開展好魯北監(jiān)獄警示教育等活動,發(fā)揮好“機關黨建系統”平臺、微信公眾號等“互聯網+”平臺作用,多方式組織黨員學習。
在學習組織上,對離退休黨員、年老體弱、文化程度低和生活困難黨員,既要體現從嚴要求,又要考慮實際情況,能集中的盡量集中組織學習,不能集中的采取送學上門、組織線上學等方式進行,既不要求過高,也不能撒手不管,要為他們開展學習提供便利條件。
二是進一步明確做什么、怎么做?!皟蓪W一做”學習教育就是要抓在日常、嚴在經常,最終體現在建設隊伍、服務中心、促進發(fā)展上。
要嚴格落實黨內生活制度。對組織生活的內容、任務和要求進行細化落實,黨支部要按季度、按月份安排好、組織好,使其回歸落地并長期堅持、發(fā)揮作用,堅決防止“說在嘴上、掛在墻上”。要把落實制度與創(chuàng)新形式結合起來,把“三會一課”與解決實際問題結合起來,提升實際效果;鼓勵和指導基層黨組織書記、普通黨員聯系實際講黨課,用身邊事教育身邊人,用大白話講好大道理。
要深入開展“機關黨組織標準化建設”。年初我們部署開展“標準化建設”,目的就是要把黨支部主體作用發(fā)揮出來,讓黨支部把黨員的“集結號”吹起來,使黨支部真正成為學習教育的組織者、推動者。這就需要黨支部必須過硬,支部書記必須過硬、制度落實必須過硬、政治功能和服務功能必須過硬。各機關黨組織要圍繞“標準化建設”深入探索,努力形成由點到線、連線成面的創(chuàng)建格局。
要抓實黨員作用發(fā)揮。持續(xù)推進“金牌服務機關”活動,用好 “黨員示范崗” 、“黨建扶貧——黨員志愿服務隊”等載體,引領黨員學做結合,以“四講四有”為標準,從本職崗位做起,進一步錘煉好作風、展現新作為,真正把合格標尺立起來,把先鋒形象樹起來。
三是進一步明確改什么、怎么改。要把解決問題貫穿學習教育全過程,邊學邊查邊改,以解決問題為動力來推進學習教育,以解決問題為標準來檢驗學習教育效果。
要聚焦問題不散光。引導各機關黨組織按照上級要求,把目光投注到思想、組織、作風、紀律等方面突出問題上來,把工作聚焦到進一步強化黨性觀念、嚴格黨內政治生活、提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神上來,防止查找問題表面化、片面化。
要查找問題不放松。引導廣大黨員把學習深進去、討論熱起來,思想提上去、問題擺出來,防止只學習不研討、只交流不查擺。對每次學習討論查擺的問題,都要及時梳理、建立臺賬、列出清單,不能等到年底召開民主生活會(組織生活會)時才去查擺。
要解決問題不遲疑。要結合實際,有針對性地制定整改清單、整改措施,抓緊改起來、做起來。對個性問題要邊學邊改、即知即改,對共性問題要上下聯動、專項整治。特別是,對中組部、省市委組織部部署的7項重點任務,李平同志還要做部署要求,各機關黨組織要認真學習領會,逐項逐條梳理,抓好貫徹落實。
三、加強組織領導,確保學習教育取得實實在在的成效
抓好“兩學一做”學習教育,是機關黨組織肩負的一項重大政治責任,必須要擺上重要位置,層層落實責任、層層傳導壓力,從嚴從實抓好學習教育,盡好責、抓到位、見實效。
一要強化責任落實。各級機關黨委(黨組)要把學習教育擺上重要議事日程,既抓好領導班子自身,又要指導抓好下級黨組織的學習教育。機關黨委書記要按照市委《書記抓、抓書記工作方案》要求,認真履行第一責任人職責,投入足夠時間和精力,靠前指揮、率先垂范。機關黨務干部要帶頭嚴格執(zhí)行黨章規(guī)定、嚴格落實“三會一課”和黨員教育管理等各項制度,持之以恒、養(yǎng)成自覺,為廣大黨員作好表率,協力推進學習教育。
二要嚴格指導督導。要搞好分類指導,區(qū)分不同領域,把握不同群體黨員特點,精準精細施策,貼近基層實際,不搞整齊劃一,防止大水漫灌,確保每名黨員都能學起來、做起來。要把集中督導與經常督導結合起來,把重點檢查與隨機抽查結合起來,既要覆蓋到面,又要深入到點,把壓力和責任傳導到位。要多開展沉到支部、走進黨員的督導,深入了解實際情況,掌握第一手資料。對不符合上級精神的做法及時糾正,對華而不實的“虛功夫”“花架子”堅決叫停,對責任缺位、工作落空的嚴肅指出、責令改正。
三要加強輿論宣傳。要圍繞學習教育的重要部署、重要活動、重要舉措,有計劃、有節(jié)奏地精心策劃、重點選題,全方位、多角度宣傳報道。要按照“具體化、接地氣、有實效”的要求,多宣傳一些來自基層的生動事例,多反映一些切實管用的經驗做法,多宣傳一些身邊的先進典型。要用好各級各類媒體,增強宣傳的廣度和深度,大力弘揚黨的優(yōu)良傳統,以優(yōu)良黨風政風帶動社會風氣,在全社會凝聚起強大的正能量。
同志們,開展好“兩學一做”學習教育,意義深遠,責任重大。各機關黨組織要以這次會議為契機,進一步強化措施,壓實責任,確保學習教育深入開展、扎實有效,努力為加快建設生態(tài)美麗幸福新濱州提供堅強政治保障。
第15篇 2022年市直機關黨建工作會議暨模范機關創(chuàng)建活動推進會講話稿
2022年市直機關黨建工作會議暨模范機關創(chuàng)建活動推進會講話稿
尊敬的xx常委,各位領導,同志們:
經市委同意,今天我們在這里召開市直機關黨建工作會議暨模范機關創(chuàng)建活動推進會,主要任務是總結2022年市直機關黨建工作,部署2022年黨建任務及模范機關創(chuàng)建活動工作任務。會議得到了市委的高度重視,市委常委、組織部部長邊xx同志出席今天會議,并將作重要講話。下面,由我代表市直機關工委作工作報告。
2022年工作回顧
2022年,市直機關各級黨組織堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神以及***總書記系列重要講話和對廣東的重要批示指示精神,堅持新時代黨的建設總要求,以黨的政治建設為統領,牢固樹立四個意識、堅定四個自信、堅決做到兩個維護,始終同以***同志為核心的黨中央保持高度一致,在市委的堅強領導下,不忘初心,牢記使命,嚴格落實黨的基層組織建設三年行動計劃,推動市直機關黨建工作再上新臺階,為xx經濟社會發(fā)展提供了堅強的政治保證和組織保證。
(一)加強理論武裝,切實把機關大學習活動引向深入
一是堅持導學、督學。市直機關各級黨組織把學習***新時代中國特色社會主義思想及重要講話、指示批示精神作為學習的第一議題和重要內容,黨員領導干部領學帶學督學,發(fā)揮黨委(黨組)中心組的帶頭引領作用,推動學習教育活動取得成效,引導黨員干部增強四個意識、堅定四個自信、堅決做到兩個維護。一年來,市直機關開展專題教育學習研討1000多次,書記上專題黨課800多人次,黨員干部撰寫理論學習文章1000多篇;開展宣講活動達100余場,受眾達1萬多人次。
二是創(chuàng)新學習形式。持續(xù)推進互聯網+黨建,充分發(fā)揮xx機關黨建網、機關黨支部微信群等多媒體資源,不斷擴大學習宣傳面;積極開展傳承紅色基因,弘揚革命精神健身徒步走黨日活動、紅色革命教育和愛國主義教育主題活動、不忘初心,牢記使命---中國共產黨人的家國情懷檔案展覽活動;市直機關黨組織踴躍參加xx市直機關首屆工作技能大賽暨縣區(qū)機關工作技能邀請賽,評選出xx市一中等11個參賽作品參加廣東省直單位第六屆工作技能大賽暨市縣機關工作技能邀請賽,營造了你追我趕的良好學習氛圍。
三是加強學習培訓。市直機關各級黨組織采取走出去、請進來、集中培訓等多種形式,加強對黨員干部的學習培訓,提高黨員干部政治業(yè)務水平。市直機關工委舉辦多期培訓班,全年共計培訓300多名黨務干部,180多名新黨員,300名入黨積極分子;征訂下發(fā)新修訂《中國共產黨章程》、《中國共產黨支部工作條例(試行)》、《***新時代中國特色社會主義思想三十講》、《學習***同志關于機關黨建重要論述》等學習書籍資料。