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第1篇 如何做好職業(yè)健康安全管理中的危險源辨識工作
職業(yè)健康安全管理體系是20世紀80年代后期在國際上興起的現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理模式,它與iso9000和iso14000等標準規(guī)定的管理體系一并被稱為后工業(yè)化時代的管理方法。隨著世界經(jīng)濟全球化和國際貿(mào)易發(fā)展的需要,越來越多的企業(yè)已經(jīng)認識到貫徹這“三個標準”的重要性。目前,職業(yè)健康安全管理體系尚未成為國際標準,我國在參照《安全衛(wèi)生管理體系――規(guī)范》(ohsas18001-1999)的基礎上制定、發(fā)布了gb/t28001-2001《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》,為企業(yè)建立職業(yè)健康安全管理體系提供了軟件基礎。
企業(yè)建立與運行職業(yè)健康安全管理體系的目的是實現(xiàn)事故預防,而危險源是導致事故的根源。所以危險源是職業(yè)健康安全的核心問題,而危險源辨識則是危險源控制的起點。危險源的辨識是企業(yè)建立職業(yè)健康安全管理體系的初始評審階段的一項主要工作,同時也是體系的核心要素。因此危險源的辨識格外重要。下面,筆者結合建筑施工企業(yè)簡要談一下如何做好職業(yè)健康安全管理中的危險源辨識工作,以求拋磚引玉。
一、 幾個術語
1、 危險源。gb/t28001-2001-3.4條規(guī)定“危險源是可能導致傷害或疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況的根源或狀態(tài)”。危險源包括職業(yè)危險因素和職業(yè)危害因素兩個方面。職業(yè)危險因素是作業(yè)場所、設備及設施的不安全狀態(tài),人的不安全行為和管理上的缺陷,是引發(fā)安全事故的直接原因。職業(yè)危害因素生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境中存在的、可能使作業(yè)人員某些器官和系統(tǒng)發(fā)生異常改變、形成急性或慢性病變的因素。廣義的職業(yè)危害因素包括可引起工傷事故的職業(yè)性危險因素和可引起職業(yè)病變的職業(yè)性有害因素。狹義的職業(yè)危害因素主要指職業(yè)性有害因素。
2、 危險源辨識。gb/t28001-2001-3.5條規(guī)定“危險源辨識是識別危險源的存在并確定其特性的過程”。危險源辨識可以理解為從企業(yè)的施工生產(chǎn)活動中識別出可能造成人員傷害、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞的因素,并判定其可能導致的事故類別和導致事故發(fā)生的直接原因的過程。
3、 風險和風險評價。gb/t28001-2001-3.14條規(guī)定“風險是某一特定危險情況發(fā)生的可能性和后果的結合”。3.15規(guī)定“風險評價是評估風險大小以及確定風險是否可容許的全過程”。
4、 可容許風險與安全。gb/t28001-2001-3.17條規(guī)定“可容許風險是根據(jù)組織的法律義務和職業(yè)健康方針,已降至組織可接受程度的風險”。3.4條規(guī)定“安全是免除了不可接受的損害風險的狀態(tài)”。
二、 危險源的分類
(一) 根據(jù)危險源在事故發(fā)生發(fā)展過程中的作用,安全科學理論把危險源劃分為兩大類。
1、 第一類危險源。根據(jù)能量意外釋放理論,能量或危險物質的意外釋放是傷亡事故發(fā)生的物理本質。因此把施工過程中存在的可能發(fā)生意外釋放的能量或危險物質稱作第一類危險源。為了防止第一類危險源導致事故,必須采取措施約束、限制能量或危險物質,控制危險源。例如:某工程項目隧道施工涉及爆破工藝,該項目設置炸藥庫,炸藥庫中儲存的炸藥和雷管則是第一類危險源。
2、 第二類危險源。正常情況下,施工過程中能量或危險物質受到約束或限制,不會發(fā)生意外釋放,即不會發(fā)一事故。但是,一旦這些約束或限制能量危險物質的措施受到破壞或失效,則將發(fā)生事故。導致能量或危險物質約束或或限制措施破壞或失效的各種因素稱作第二類危險源。第二類危險源主要包括物的故障、人的失誤、環(huán)境因素三個方面。上例中如果該項目制定危爆物品管理辦法或其他管理制度,規(guī)范人的行為、物的狀態(tài)和環(huán)境因素,控制爆炸事故的發(fā)生,這些辦法或制度則是限制措施。但如果作業(yè)人員在炸藥庫內(nèi)動火,可能發(fā)生爆炸事故,作業(yè)人員違規(guī)作業(yè)就是第二類危險源。
3、 事故起因分析。一起傷亡事故的發(fā)生往往是兩類危險源共同作用的結果。第一類危險源是傷亡事故發(fā)生的能量主體,決定事故后果的嚴重程度。第二類危險源是第一類危險源造成事故的必要條件,決定事故發(fā)生的可能性。兩類危險源相互關聯(lián)、相互依存。第一類危險源的存在是第二類危險出現(xiàn)的前提,第二類危險源的出現(xiàn)是第一類危險源導致事故的必要條件。因此,危險源辨識的首要任務是辨識第一類危險源,在此基礎上再辨識第二類危險源。
(二) 按導致傷亡事故和職業(yè)危害的直接原因進行分類
《生產(chǎn)過程危險和有害因素分類代碼》(gb/t13681-1992)按導致事故和職業(yè)危害的直接原因將危險源分為六類:物理性危險、危險因素;化學性危險、危害因素;生物性危險、危害因素;心理、生理性危險,危害因素;行為性危險、危害因素;其他危險、危害因素。上例中炸藥庫(存放的炸藥)屬于化學性危險、危害因素,作業(yè)人員違規(guī)作業(yè)則是行為性危險、危害因素。
《職業(yè)病危害因素分類目錄》(衛(wèi)法監(jiān)發(fā)〔2002〕63號)中將職業(yè)危害因素分為十類:粉塵類;放射性物質類(電離輻射);化學物質類;物理因素;生物因素;導致職業(yè)性皮膚病的危害因素;導致職業(yè)性眼病的危害因素;導致職業(yè)性耳鼻喉口腔疾病的危害因素;職業(yè)性腫瘤的職業(yè)病變危害因素;其他職業(yè)病危害因素。
三、事故類別和職業(yè)病類別
危險源是導致事故的根源,危險源辨識既要識別危險/危害因素,又要判定可能導致的事故類別。事故在gb/t28001-2001-3.1中被定義為“造成死亡、疾病、傷害、損壞或其他損失的意外情況”。職業(yè)健康安全管理體系(ohsms)關注的是活動和過程的非預期結果,這些非預期的結果可能是負面的、不良的,甚至是惡性的。對于人員來說,這種不良結果可能是死亡、疾病和傷害。我國的勞動、安全、衛(wèi)生等部門通常將上述情況稱為“傷亡事故”和“職業(yè)病”。對于物質財產(chǎn)來說,事故造成損毀、破壞或其他形式的價值損失。
《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》(gb6411-1986)將事故分為20類:物體打擊;車輛傷害;機械傷害;起重傷害;觸電;淹溺;灼傷;火災;高處墜落;坍塌;冒頂片幫;透水;放炮;火藥爆炸;瓦斯爆炸;鍋爐爆炸;容器爆炸;其他爆炸;中毒和窒息;其他傷害。
《職業(yè)病目錄》(衛(wèi)生監(jiān)發(fā)〔2002〕108號將職業(yè)病分為10大類;塵肺;職業(yè)性放射性疾病;職業(yè)中毒;物理因素所致職業(yè)病;生物因素所致職業(yè)病;職業(yè)性皮膚病;職業(yè)性眼病;職業(yè)性耳鼻喉口腔疾病;職業(yè)性腫瘤;其他職業(yè)病。每一大類下又分若干小類,共計10大類115種。
四、 危險源辨識
(一) 危險源辨識的方法
危險源辨識的方法很多,基本方法有:詢問交談、現(xiàn)場觀察、查閱有關記錄、獲取外部信息、工作任務分析、安全檢查表、危險與可操作性研究、事件樹分析、故障樹分析。這幾種方法都有各自的適用范圍或局限性,辨識危險源過程中使用一種方法往往還不能全面地識別其所存在的危險源,可以綜合地運用兩種或兩種以上方法。
(二) 危險源辨識應考慮“三、三、七”的要求
所謂“三、三、七”,是指三種狀態(tài),三種時態(tài),七個方面。三種狀態(tài):正常、異常、緊急;三種時態(tài):過去、現(xiàn)在、將來;七種類型(安全):機械能、電能、熱能、化學能、放射性、生物因素、人機工程因素(生理、心理)。
(三) 危險源辨識應注意的幾個方面
1、 施工工藝存在的職業(yè)危害:通過分析施工工藝構成,了解產(chǎn)生有害因素的作業(yè)源點及其散發(fā)有害因素的性質、特征等情況。施工工藝的特點不同,所產(chǎn)生的職業(yè)危害也有很大差別。例如:鐵路工程中的硫磺錨固工藝,公路路面工程中的瀝青攤鋪工藝,土石方或隧道施工中的爆破工藝,等等。
2、 作業(yè)方存在的危害:在接觸同類有害環(huán)境(物質)因素條件下,作業(yè)方式對職業(yè)危害的風險度有很大影響,我們應盡量考慮機械化或半機械化施工,并給作業(yè)人員配備專用勞動保護用品,以減少對人員的危害。
3、 作業(yè)環(huán)境中存在的職業(yè)危害因素:在同一種作業(yè)方式下,由于采用的物質、環(huán)境條件的不同,對人體的危害差別頗大。一方面要識別危害因素的類型,包括化學因素、物理因素、生物因素。另一方面要識別各危害因素的存在形態(tài)、分布特性、擴散特點、成份、濃度或強度等。此外,還應分析危害因素產(chǎn)生及變化的原因,以便制定防護對策。
4、 作業(yè)人員接觸有害因素的頻率或時間:在生產(chǎn)方式類似,環(huán)境因素(物質)相同的條件下,職業(yè)危害因素的程度主要取決于工人接觸的時間。
5、 勞動組織:有些危害是由于勞動組織不合理引起的,如作業(yè)時間過長。通過勞動組織還可了解職業(yè)危害對人體健康的影響情況,如接觸塵毒的人群數(shù)量、性別特征、年齡結構、行為特征等。
6、 職業(yè)衛(wèi)生防護設施:識別防護設施配置情況,是否配置有勞動衛(wèi)生防護設備、實施通風、除塵、凈化、噪聲治理等,多工位作業(yè)場有效防護設備的覆蓋面;防護設施運行情況,如設備是否能正常運行,運行參數(shù)如何;防護效果,如集塵、毒風罩是否完好有效,閘板是否靈活可靠無泄漏,凈化效果、噪聲消除、隔離是否有效等。
五、 風險評價與風險控制策劃
(一) 風險評價
1、 風險評價的基本知識
風險評價是體系的一個關鍵環(huán)節(jié),也是最先進行的環(huán)節(jié),目的是對現(xiàn)階段的危險源所帶來的風險進行評價分級,根據(jù)評價分級結果有針對性地進行風險控制,從而取得良好的職業(yè)健康安全績效,達到持續(xù)改進的目的。常用的風險評價方法有:作業(yè)條件危險性評價法(lec)、矩陣法、預先危害分析(pha)、故障類型及影響分析(fmea)、風險概率評價法(pra)、危險可操作性研究(hazop)、事故樹分析(eta)、頭腦風暴法等等。企業(yè)應結合實際情況探索最適合的風險評價。筆者推薦使用作業(yè)條件危險性評法(lec)法來計算每一種危險源所帶來的風險。
2、 作業(yè)條件危險性評價法(lec)
d=lec
式中:d代表風險值;l代表發(fā)生事故的可能性大小;e代表暴露于危險環(huán)境的頻繁程度;c代表發(fā)生事故產(chǎn)生的后果。
施工企業(yè)可根據(jù)實際情況確定l、e、c在不同情況/環(huán)境的對應值,一般情況下,l在0.1~1之間,e在0.5~10之間,c在1~100之間。按照d=lec,求出風險值(d),當c≥40或d≥160時(企業(yè)自定),可將此風險因素列為重大風險因素。過個界限值并不是長期固定的,企業(yè)應在不同時期根據(jù)職業(yè)健康安全管理水平確定風險級別的界限值,以符合持續(xù)改進的思想。
(二) 風險控制策劃
1、 選擇風險控制措施時應考慮的因素
選擇風險控制措施時應考慮下列因素:如果可能,完全消除危險源或風險,如用安全品取代危險品;如果不可能消除,應努力降低風險,如使用低壓電;可能情況下,使工作適合于員工,如考慮員工的精神和體能等因素;利用技術進步,改善控制措施;保護每個工作人員的措施;將技術管理與程序控制結合起來;引入計劃的諸如機構安全防護裝置的維護需求;在其控制方案均已考慮過后,作為最終手段,使用個人防護用品;應急方案的需求;預防性測定指標對于監(jiān)視控制措施是否符合計劃要求十分必要。
2、 制定風險控制計劃的注意事項
風險控制計劃應在實施前予以評審,應針對以下內(nèi)容進行評審;計劃的控制措施是否使風險降低到可行水平;是否產(chǎn)生新的危險源;是否已選定了投資效果最佳的解決方案;受影響的人員如何評價計劃的預防措施的必要性和可行性;計劃的控制措施是否會被用于實際工作中。
危險源辨識,風險評價和風險控制計劃是體系運行過程中的重要環(huán)節(jié),它既影響到職業(yè)健康安全管理方針的制定,又影響到組織職業(yè)健康安全目標、管理方案、運行控制及監(jiān)視和測量等要素的實施和運行,所以該要素是將企業(yè)健康安全與管理連接起來的重要環(huán)節(jié),是職業(yè)健康安全與管理體系建立的基礎。如何全面、系統(tǒng)的辨識危險源,逐漸提高企業(yè)的職業(yè)健康安全管理水平,是企業(yè)貫標骨干和安全工作者關注的焦點,筆者在此談論的有關內(nèi)容僅供貫標企業(yè)參考。
第2篇 燃氣集團公司重大危險源安全管理辦法
1制定依據(jù)
為加強對重大危險源的安全監(jiān)控工作，防止重特大事故的發(fā)生，依據(jù)《危險化學品重大危險源辨識(gb18218-2009)及遼河油田公司安全環(huán)保處2011年2月25日關于重大危險源普查通知要求，特制定本辦法。
2適用范圍
本辦法適用于燃氣集團公司所屬地區(qū)公司，項目部及控股公司參照本辦法執(zhí)行。
3術語與定義
3.1本辦法所稱重大危險源，指長期或者臨時地生產(chǎn)、搬運、使用或儲存危險物質，且危險物質的數(shù)量等于或超過臨界量的單元，以及其它存在危險能量等于或超過臨界量的單元。
3.2本辦法規(guī)定了重大危險源的調查、評價、監(jiān)督、控制等安全管理要求。
3.3本辦法規(guī)定的單元是指一套生產(chǎn)裝置、設施或場所，或同屬一個工廠且邊緣距離小于500m的幾套生產(chǎn)裝置、設施或場所。
4職責
4.1各單位安全環(huán)保部門履行以下職責：
4.1.1負責重大危險源安全監(jiān)督管理工作；
4.1．2按照有關規(guī)定負責將本單位重大危險源及有關安全措施報燃氣集團公司安全環(huán)保部備案；
4.1.3組織對重大危險源進行專項監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)事故隱患立即整改并上報；
4.1.4負責對事故隱患整改完成情況進行及時跟蹤驗證。
4.2 燃氣集團公司安全環(huán)保部門履行以下職責：
4.2.1負責重大危險源的安全管理與監(jiān)控；
4.2.2負責建立健全重大危險源安全管理規(guī)章制度，制定重大危險源安全管理與監(jiān)控的實施方案；
4.2.3負責對重大危險源登記建檔，組織定期檢測、評估、監(jiān)控；
4.2.4負責監(jiān)督重大危險源安全管理與監(jiān)控所必需的資源投入。
5重大危險源辨識與評估
5.1各單位應每年組織一次對重大危險源普查和辨識并上報業(yè)務主管部門，向燃氣集團公司安全環(huán)保部門上報登記重大危險源。上報登記內(nèi)容至少應包括以下內(nèi)容：
5.1.1．危險物質種類和名稱；
5.1.2．危險物質物理化學特性；
5.1.3．危險物質數(shù)量；
5.1.4．危險物質所在地及周圍環(huán)境；
5.1.5．危險物質用途；
5.1.6．危險源輻射區(qū)域內(nèi)作業(yè)人員情況（出現(xiàn)頻率、密度）；
5.1.7．危險源輻射區(qū)域內(nèi)設備、設施及工藝狀況。
5.1.8．安全評價報告。
5.2重大危險源普查、辨識范圍主要包括（長輸站、天然氣貯罐區(qū)（貯罐）等。）
5.3燃氣集團公司每年對重大危險源進行一次安全評估。由公司各級部門的主要工作人員組成公司安全評估小組，按確定的評估方法和內(nèi)容進行評估，并對重大危險源風險控制措施進行評審。
5.4重大危險源安全評估形成安全評估報告，并按規(guī)定報油田公司有關部門備案。
5.5安全評估報告應數(shù)據(jù)準確，內(nèi)容完整，對策措施具體可行，結論客觀公正。安全評估報告應包括以下內(nèi)容：
5.5.1安全評估的主要依據(jù)；
5.5.2重大危險源基本情況；
5.5.3危險、有害因素辨識與分析；
5.5.4可能發(fā)生的事故類型、嚴重程度；
5.5.5重大危險源等級；
5.5.6安全對策措施；
5.5.7應急救援措施；
5.5.8評估結論與建議。
5.6重大危險源的生產(chǎn)過程及材料、工藝、設備、防護措施和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化，或者國家有關規(guī)定發(fā)生變化時，項目部要及時上報公司，對重大危險源重新進行安全評估。
6重大危險源監(jiān)控與控制
6.1各單位負責對重大危險源監(jiān)控管理人員及作業(yè)人員進行安全教育和技術培訓，建立教育培訓檔案。
6.2作業(yè)人員應嚴格執(zhí)行崗位操作規(guī)程，在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)威脅生產(chǎn)安全的問題或事故隱患應及時報告，并采取相應措施。
6.3作業(yè)人員在重大危險源場所施工作業(yè)時，發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況，有權停止作業(yè)并報告上級安全主管部門。
6.4重大危險源實行分級管理與監(jiān)控。一級重大危險源由油田公司監(jiān)控，燃氣集團公司管理；二級重大危險源由燃氣集團公司監(jiān)控與管理；三級、四級重大危險源由各單位部門監(jiān)控與管理。
6.5各單位要建立有效的動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，定期對重大危險源的安全狀況進行檢查，隨時掌握危險物質和能量有關參數(shù)的變化情況，發(fā)現(xiàn)問題立即整改。
6.6各單位應每半年向燃氣集團公司報告重大危險源安全運行情況。
6.7各單位應對存在事故隱患的重大危險源立即進行整改，整改前和整改中應采取切實可行的安全措施，并及時報告燃氣集團公司有關職能部門。
6.8燃氣集團公司安全環(huán)保部和各單位應建立本單位重大危險源安全管理檔案。重大危險源安全管理檔案主要包括以下內(nèi)容：
-重大危險源基本情況登記表；
-安全評估報告；
-安全運行情況；
-歷史事故記錄；
-管理制度清單；
-應急預案及培訓演練總結。
6.9各單位應定期對重大危險源進行監(jiān)督檢查，并實行領導安全承包責任制。各級安全承包領導按規(guī)定進行檢查活動。加強有關設備、設施的安全管理，完善操作與維修規(guī)程，對重要的設備、設施進行經(jīng)常性的檢測、檢驗，并做好記錄。
6.10燃氣集團公司按規(guī)定在重大危險源場所安裝和配備安全設備、設施，為作業(yè)人員配發(fā)勞動保護用品、用具，并在重大危險源現(xiàn)場設置安全警示標志、標識，懸掛重大危險源風險提示牌（重大危險源風險提示牌主要內(nèi)容應包括：重大危險源名稱、具體位置、危險物質及儲存數(shù)量、風險及控制措施、緊急情況下的應急措施等）。
6.11燃氣集團公司應急管理部門要按照有關規(guī)定做好重大危險源應急管理工作。
7 附錄
7.1重大危險源基本情況登記表
7.2重大危險源辨識依據(jù)
第3篇 汽車制造企業(yè)重大危險源安全管理規(guī)定
1 目的
加強公司重大危險源的安全管理,杜絕重大安全事故的發(fā)生。
2 適用范圍
本制度適用于____汽車有限公司。
3 細則
3.1 依據(jù)gb18218-2000《重大危險源辯識》計算知,我公司危險化學品倉、涂裝車間噴漆房、烤漆房為重大危險源,高低配電房、空壓機房為重要危險源。
3.2 重大/重要危險源的管理
3.2.1重大危險源的管理實施公司、車間、班組聯(lián)保責任制,實施齊抓共管,三級責任層層落實。重要危險源的管理按照重大危險源的要求進行管理。
3.2.2公司每二年組織或聘請有資質的專家對公司重大危險源實施檢測和評估。
3.2.3重大危險源的責任管理部門須每天對危險源設備設施進行檢查,并作好記錄;安全科每星期進行專項檢查,及時排除異常情況;總務科每月組織人員對消防設備進行檢查,并由具備消防資質的單位每月對消防噴淋系統(tǒng)進行維護保養(yǎng),并保存好記錄。
3.2.4公司每月組織安全生產(chǎn)月度檢查,重點檢查重大危險源點。
3.2.5公司每年組織至少一次消防演習(含重大危險源點),重點檢驗疏散效果和重大危險源消防系統(tǒng)運作情況。
3.2.6凡重大危險源區(qū)域作業(yè)人員,必須經(jīng)過上崗培訓并取得合格證才能進入工作崗位,區(qū)域內(nèi)所有設施的更改需要經(jīng)過安全科按程序審核同意方可實施,外來人員要有專人陪同方可入內(nèi)。
3.2.7維修及動火作業(yè)為一級動火,必須書面申請,經(jīng)主管安全生產(chǎn)副總經(jīng)理批準,經(jīng)現(xiàn)場查看、驗收合格,方可開始動火,嚴禁無證動火。實行誰施工作業(yè)誰負責,安全達不到要求禁止作業(yè)。
3.2.8對于在安全檢查中發(fā)現(xiàn)問題的,將責令限期完成整改,如無按要求整改加倍處罰。
3.3 生產(chǎn)技術科對重大危險源點建立重大危險源檔案,對重大危險源點的整改項目做到優(yōu)先安排整改,大型整改項目列入安措計劃。
4.記錄
4.1 《涂裝作業(yè)日常安全檢查表》
4.2 《危險化學品倉安全檢查表》
第4篇 建筑施工安全管理的重大危險源分析
序號
因素
危險源分析
對策
1
現(xiàn)場管理
難度大
本工程施工場地狹小，離周圍建筑物臨近，多層施工，工期緊張，各施工區(qū)段同時施工，交叉施工多，工程安全文明施工管理難度很大
對現(xiàn)場平面布置進行合理規(guī)劃，減少平面交叉影響；合理安排施工工序，減少交叉施工影響。
2
高處作業(yè)
本工程多處層高等部位施工，施工過程中重點對這些部位進行管理。
加強高處作業(yè)管理，做好高處作業(yè)安全防護
3
“四口”及
臨邊
工程現(xiàn)場地下室面積大，基坑深，臨邊、洞口多。
加強安全巡視管理，防護措施到位，不留死角。
4
交叉作業(yè)
由于工期較為緊張，同時大規(guī)模展開工作面。工序交叉施工多。
合理安排施工工序，減少交叉施工影響。做好安全防護，降低風險。
5
大型機械設備的安拆及使用
本工程共投入2臺塔吊，電梯2臺，各臺塔吊覆蓋范圍均有交叉，這些因素都要求在施工中必須采取嚴密的安全保障措施。
編制設備安拆使用方案，嚴格按照安全操作規(guī)程操作，加強使用管理。
6
安全用電
工程生產(chǎn)、生活用電設備多，功率大，臨電線路長，極易發(fā)生觸電事故，安全用電管理不能有絲毫疏忽。
編制安全用電方案，設專人加強用電安全管理。
7
安全教育
及培訓
參建人員多，專業(yè)復雜，專業(yè)施工隊伍多，勞務人員素質參差不齊，如何提高參建人員的安全意識和安全防范能力，確保“不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害”，安全教育和培訓是關鍵。
定期進行安全教育和培訓，提高安全生產(chǎn)意識和自我保護能力。
第5篇 班組安全管理應強化危險源辨識
摘要：本文介紹了危險源辨識的重要性、應用范圍及危險源辨識方式，重點講解危險源辨識的步驟，分析危險源辨識過程中存在的問題和遵循的原則，指出了危險源辨識在班組安全管理中的應用和作用。
關鍵詞：安全管理；危險源辨識；
安全管理是人們對安全生產(chǎn)進行的有計劃、組織、指揮、協(xié)調和控制使風險能降到人們所接受程度的一系列活動。識別和確定危險源的存在和風險是安全管理的基礎。班組是企業(yè)落實安全生產(chǎn)責任、貫徹各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度的最基本單元，因此要把安全管理的重點放在班組。
班組開展好危險源辨識和風險評估，可以提高班組崗位職工的安全意識、風險意識，讓他們知曉工作中的危險源和風險，預防事故的發(fā)生，進一步夯實安全管理基礎。危險源辨識作為一種危險源辨識方法，針對一些特定的高危險工作，運用比較簡單，且容易掌握，在“職業(yè)安全健康安全管理體系”中得到廣泛應用。
一、危險源辨識重要性
它是在執(zhí)行工作和危險演變成事故之前，辨識出危險源，將危險找出，消除危險或將危險降到最小。
二、危險源辨識在班組安全管理中的應用
（一）危險源辨識的應用范圍
危險源辨識主要應用于生產(chǎn)工作、作業(yè)活動方面的危險源辨識。尤其適合于班組崗位人員進行作業(yè)活動的危險源辨識。
（二）危險源辨識方式
1、觀察方式。對工作仔細觀察后進行危險源辨識，觀察工作可以到現(xiàn)場，也可以將整個工作過程拍攝下來進行觀察討論、分析。此種方式較直觀，貼合實際，適用于日常工作的危險源辨識。
2、討論方式。集合工作危險源辨識小組成員，通過“頭腦風暴”回顧工作或聯(lián)想工作的開展進行分析。它是根據(jù)分析者的工作經(jīng)驗和知識進行回顧分析，適用于日常工作和新工作的危險源辨識。目前班組多采用此種方式進行。
3、綜合運用。也就是綜合觀察和討論的方式，結合分析者的工作經(jīng)驗和知識進行實地觀察和討論來完成危險源辨識，這種方式較為完善。
（三）工作危險源辨識的步驟
1、確定危險工作
羅列出班組所有的工作，確定其是否為危險工作。并不是所有的工作都是危險工作，可以運用一些方法進行危險工作的確定，不管使用哪種方法，一般來說出現(xiàn)以下情況可視為危險工作：（1）設備使用規(guī)程、技術規(guī)程、操作規(guī)程涉及到的作業(yè)活動；（2）臨時工作：班員不熟悉的作業(yè)；（3）新工作：對班員來說是陌生的工作；（4）有檢修的作業(yè)；（5）發(fā)生過事故或未遂的工作；（6）有潛在危險的工作；（7）事故嚴重度高的工作：對事故一旦發(fā)生其嚴重度高的作業(yè)，應進行分析，避免重大事故的發(fā)生；（8）事故可能性高的工作：事故可能性高的作業(yè)，代表事故發(fā)生機率高，應加以分析。
2、將工作劃分為幾個步驟
每項工作都包含幾個步驟，劃分工作步驟時，我們主要描述步驟的行為，即做什么。在此過程可收集工作的操作規(guī)程、作業(yè)指導書，確保需要完成此工作的所有步驟均列出。
3、分析每一步驟中存在的危險源與可能發(fā)生的風險
考慮從安全、職業(yè)健康和環(huán)境影響三個方面進行識別和分析，對每一個步驟，須回顧可能存在的危險。為了識別危險，可以對自己提問題：是否有轉動機械造成傷害，是否存在觸電的危險，工作人員會跌倒、撞擊嗎，是否存在高空作業(yè)造成高空墜落的危險；現(xiàn)場環(huán)境有粉塵、噪音的傷害嗎，作業(yè)時是否存在有毒液體、氣體泄漏對健康、環(huán)境造成傷害等等。
4、針對危險源及風險采取控制措施，提出建議的行動針對每一個危險源及風險制定出控制措施，控制措施可能是目前已經(jīng)執(zhí)行的，也可能是未執(zhí)行的措施，原則是消除危險或將風險降到最低。根據(jù)風險控制的六種方法：排除法、代替法、隔絕法、工程方法、管理、個人防護，我們應優(yōu)先考慮排除風險、減小風險，其次考慮控制風險，最后才考慮使用個人防護。在采取控制措施時，應注意控制措施的可操作性。 行起來困難。因此，在采取控制措施時要注重可操作性，直接說明如何做，使措施具體、量化，如“系好安全帶”、“每周檢查一次”、“戴防塵口罩”等。
（五）危險源辨識應遵循的原則
1、全員參與的原則。危險源辨識必須是全員參與才能充分發(fā)揮作用，如果只是幾個能力較強的員工進行分析就失去了危險源辨識的意義，分析也不準確。
2、反復分析的原則。危險源辨識不可能一蹴而就，在完成一次危險源辨識后，必須回顧危險源辨識的過程，重新進行分析，確認所有的危害與風險都已識別出。
3、持續(xù)開展的原則。危險源辨識不是一成不變的，當發(fā)生質的變化（如發(fā)生事故、意外或工作的條件發(fā)生改變等）時應重新進行危險源辨識，確保危險源辨識的持續(xù)有效。
三、危險源辨識在班組安全管理中的作用 組織班組員工運用危險源辨識的方法進行危險源辨識，能有效地提高班員對工作及其存在風險的認識，提高班員的安健環(huán)意識，規(guī)范班員的作業(yè)，避免事故的發(fā)生。
（一）識別危險，預防事故。通過危險源辨識識別出作業(yè)的危險源和風險，策劃出合理、有效的控制措施降低風險和影響，能夠有效地預防事故。
（二）規(guī)范班員的作業(yè)。危險源辨識對工作進行全過程的危險源辨識，每一步驟應該做什么，怎樣做，作業(yè)過程使用的工具和ppe等都作了詳細的說明，使班員能認知工作過程中的危險，對規(guī)范班員的作業(yè)能起到較好的作用。
（三）編制安全工作程序的依據(jù)。危險源辨識不是現(xiàn)場作業(yè)的執(zhí)行文件，但是它對工作的每一步驟均提出了控制措施，因此可作為編制安全工作程序的依據(jù)。
（四）培訓員工時，可將危險源辨識表作為培訓教材，使新員工容易掌握與運用，較快地適應崗位工作；對班員來講，進行危險源辨識也是一個培訓的過程。
（五）提高班員的安健環(huán)意識。進行危險源辨識使班員增進工作安全認識，提高對危險源、風險的識別能力，能夠主動查找工作中的安全隱患，積極參與安健環(huán)工作，安健環(huán)意識得到進一步提高，為員工日常工作中進行非正式的風險評估、形成良好的安健環(huán)文化打下良好基礎。
四、結束語 危險源辨識是一種有效的危險源辨識方法，危險源辨識與風險評估是一項長期的活動，它持續(xù)于我們的日常工作，持續(xù)于我們的日常行為。人人正確掌握和使用工作危險源辨識方法，掌握危害辨識與風險評估的方法，全員參與風險評估，提高風險意識，我們的工作才能安全、高效地完成。
第6篇 建筑工程安全重大危險源安全管理細則
第一條 為了貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,加強建筑工程危險性較大的分部分項工程安全管理,強化建筑工程施工安全重大危險源的監(jiān)控,積極防范和遏制建筑施工生產(chǎn)安全事故發(fā)生,依據(jù)相關安全生產(chǎn)法律法規(guī)及住房和城鄉(xiāng)建設部《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》(建質〔2009〕87號),結合我省實際,制定本細則。
第二條 本細則適用于全省各類房屋建筑、市政工程以及與其配套的線路管道、設備安裝和裝修工程(以下簡稱“建筑工程”)的新建、改建、擴建和拆除等建筑施工活動及安全管理。
第三條 本細則所稱施工安全重大危險源是指建筑工程施工中危險性較大的分部分項工程以及對施工安全影響較大的環(huán)境和因素。本細則所稱危險性較大的分部分項工程是指建筑工程在施工過程中存在的、可能導致作業(yè)人員群死群傷或造成重大不良社會影響的分部分項工程。危險性較大的分部分項工程一般范圍見附件1;對施工安全影響較大的環(huán)境和因素的一般范圍見附件2。
第四條 建立健全施工安全重大危險源的安全管理制度。應當根據(jù)工程項目特點、氣候和周邊環(huán)境等具體情況以及所承擔的施工范圍,在開工前識別并編制包括危險性較大的分部分項工程、對施工安全影響較大的環(huán)境和因素等在內(nèi)的工程項目施工安全重大危險源清單名錄和安全管理措施。清單名錄中應當包括重大危險源的名稱、出現(xiàn)的施工階段、潛在的危險因素、防控措施以及責任部門和責任人等內(nèi)容,清單名錄應經(jīng)責任人簽字。
第五條 因施工圖設計變更或施工條件發(fā)生變動的,應將變更或變動后增加的施工安全重大危險源及時補充和完善,并經(jīng)企業(yè)審查和工程監(jiān)理單位確認后報送相關建設行政主管部門或其建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機構。
第六條 應當對工程項目的施工安全重大危險源在施工現(xiàn)場顯要位置予以公示,公示內(nèi)容應當包括施工安全重大危險源名錄、可能導致發(fā)生的事故類別。在每一施工安全重大危險源處醒目位置懸掛警示標志。
第七條對施工安全影響較大的環(huán)境和因素,應當逐一制定安全防護方案和保證措施。
在辦理危險性較大的分部分項工程開工安全生產(chǎn)條件審查時,應當提交專項施工方案。專項施工方案編制應當包括以下內(nèi)容:
(一)工程概況:危險性較大的分部分項工程概況、施工平面布置、施工要求和技術保證條件;
(二)編制依據(jù):相關法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標準、規(guī)范及圖紙(國標圖集)、施工組織設計等;
(三)施工計劃:包括施工進度計劃、材料與設備計劃;
(四)施工工藝技術:技術參數(shù)、工藝流程、施工方法、檢查驗收等;
(五)施工安全保證措施:組織保障、技術措施、應急預案、監(jiān)測監(jiān)控等;
(六)安全管理技術力量配備:專職安全生產(chǎn)管理人員、專職設備管理人員、特種作業(yè)人員等;
(七)計算書及相關圖紙。
危險性較大的分部分項工程實行分包的,專項施工方案應當經(jīng)總包施工單位審查并簽署審查意見。
第八條危險性較大的分部分項工程專項施工方案應當組織施工技術、安全、質量等專業(yè)技術人員編制、審核。對于超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程專項施工方案應經(jīng)施工單位技術負責人批準,按照《湖南省危險性較大的分部分項工程專項施工方案專家論證管理辦法》(湘建建〔2009〕304號)的規(guī)定組織專家論證,以及修改完善、重新編制和重新組織專家論證。超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程一般范圍見附件3。
第九條在施工人員進入工程項目施工現(xiàn)場前,應當對其進行安全生產(chǎn)教育。安全生產(chǎn)教育的內(nèi)容應當包括:危險性較大的分部分項工程專項施工方案、對施工安全影響較大的環(huán)境和因素的安全防護方案及相應保證措施等。危險性較大的分部分項工程專項施工方案實施前,編制人員或項目技術負責人應當向現(xiàn)場相關管理人員和作業(yè)人員進行安全技術交底,明確工程作業(yè)特點、具體安全預防措施、相應的安全標準,以及應急救援預案的具體內(nèi)容和要求。安全技術交底應當形成書面交底簽字記錄。
第十條應當指定專人對危險性較大的分部分項工程專項施工方案實施情況進行現(xiàn)場監(jiān)督和按規(guī)定進行監(jiān)測。發(fā)現(xiàn)施工人員不按照專項施工方案施工的,應當要求其立即整改;發(fā)現(xiàn)有危及人身安全等緊急情況的,應當立即采取停工措施,組織作業(yè)人員撤離危險區(qū)域。
第十一條應當定期(每月不少于一次)組織對其所有工程項目的施工安全重大危險源進行安全檢查、評估,建立管理臺帳,對發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)隱患,應采取有效措施督促整改到位,并對整改結果進行查驗。
第十二條設在工程項目的管理機構應當組織項目管理人員(包括分包單位相應管理人員)每星期開展一次對其責任管理范圍內(nèi)的施工安全重大危險源安全狀況的檢查,作出書面檢查記錄;對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應及時組織整改到位。分包單位的項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員應當按照總包單位提出的整改意見及時組織整改到位。
工程項目專職安全生產(chǎn)管理人員應當針對工程項目施工安全重大危險源的安全狀況每天進行檢查和評估,建立個人檢查、評估工作臺帳,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改或報告,并作出書面記錄。
第十三條設在工程項目的管理機構應當制定應急救援預案,配備應急救援器材、設備,并定期組織演練。
分包施工單位應當參加總包施工單位組織的應急救援演練。
第7篇 化工裝置重大危險源安全管理規(guī)定
1. 范圍
為貫徹“安全第一、預防為主”的安全生產(chǎn)方針,提高員工的安全意識,促進落實安全生產(chǎn)責任制,確保安全生產(chǎn),特制定本規(guī)定。
本標準規(guī)定了__公司重大危險源及危險源點的確定方法、現(xiàn)場檢查內(nèi)容、考核等。
本標準適用于__公司(以下簡稱公司)所有重大危險源及危險源點。
2. 規(guī)范性引用文件
《危險化學品重大危險源辨識》
《__公司一體化管理體系程序文件》
3. 術語和定義
本標準采用的術語出自gb18218《危險化學品重大危險源辨識》和ohsas18001《職業(yè)健康安全管理標準》。
4. 管理職責
4.1. 安全環(huán)保部是重大危險源的監(jiān)督管理部門,負責監(jiān)督公司各部門重大危險源及危險源點的安全管理。
4.2. 公司各部門在安全環(huán)保部監(jiān)管下對本部門分管的重大危險源及危險源點進行管理。部門主管副總經(jīng)理為本部門所管轄的重大危險源及危險源點(關鍵裝置或重點部位)的聯(lián)系人。
4.3. 公司所屬各部門負責本單位重大危險源及危險源點的安全管理。
5. 管理內(nèi)容與要求
5.1. 重大危險源和危險源點的安全管理
5.1.1. 重大危險源的確定。公司重大危險源由公司安全生產(chǎn)委員會根據(jù)gb18218《危險化學品重大危險源辨識》研究確定,并報政府有關部門備案。
5.1.2. 危險源點的確定。對重大危險源的安全有直接或間接影響的關鍵裝置或重點部位。
5.2. 經(jīng)確定為公司重大危險源的單元,公司、部門、班組要建立檢查臺帳,定期檢查(公司月檢、部門周檢、班組班檢)。
5.3. 經(jīng)確定為危險源點的單元,部門要建立檢查臺帳,定期(部門周檢、班組班檢)檢查。
5.4. 重大危險源和危險源點的安全職責及現(xiàn)場檢查內(nèi)容
5.4.1. 重大危險源和危險源點相關的崗位安全生產(chǎn)責任制的落實情況和安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況。
5.4.2. 易燃易爆重大危險源和危險源點的防火防爆措施落實情況、壓力容器、危險化學品管理和使用情況。
5.4.3. 重大危險源和危險源點的安全監(jiān)控報警裝置和防護設施是否齊備完善。
5.4.4. 重大危險源和危險源點相關的設備狀態(tài)是否正常。
5.4.5. 外界環(huán)境因素是否對重大危險源和危險源點產(chǎn)生影響,如動火、動土等作業(yè)。
5.4.6. 部門和班組對重大危險源和危險源點的安全教育情況,崗位人員對重大危險源緊急處理預案和危險化學品防護救護知識掌握情況。
5.4.7. 重大危險源和危險源點的檢修、操作的安全措施落實情況。
5.4.8. 重大危險源和危險源點如有異常須及時采取措施并如實記錄。
5.4.9. 聯(lián)系人對所負責的重大危險源和危險源點負有安全監(jiān)督與指導責任,包括:
5.4.9.1. 指導安全承包點實現(xiàn)安全生產(chǎn);
5.4.9.2. 監(jiān)督安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、制度的執(zhí)行和落實;
5.4.9.3. 定期檢查安全生產(chǎn)中存在的問題;
5.4.9.4. 督促隱患項目治理;
5.4.9.5. 監(jiān)督事故處理原則的落實;
5.4.9.6. 解決影響安全生產(chǎn)的突出問題等。
5.4.10. 聯(lián)系人應每月至少到聯(lián)系點進行一次安全活動,活動形式包括參加基層班組安全活動、安全檢查、督促治理事故隱患、安全工作指示等。
5.4.11. 公司安全環(huán)保部定期聘請有資質的中介公司對重大危險源進行安全評估。
第8篇 高度危險源安全管理計劃
高空作業(yè)安全管理
①高墩、架梁施工等高空作業(yè)項目施工時,必須有可靠的安全防護措施。高空作業(yè)安全設施必須進行嚴格的設計檢算,嚴格按設計進行安裝,并符合有關安全規(guī)程的規(guī)定。高空作業(yè)超過3米以上者必須系安全帶,必要時設置防護網(wǎng)等防落設施。
②從事高空作業(yè)的人員要定期或隨時體檢,發(fā)現(xiàn)有不宜登高的病癥,不得從事高空作業(yè)。大橋墩身施工模板、腳手架及支架均采用纜風繩加固;嚴禁高血壓、心腦血管病人登高作業(yè)。嚴禁酒后登高作業(yè)。高空作業(yè)人員不得穿拖鞋或硬底鞋,所需的材料要事先準備齊全。
③高空作業(yè)所用梯子不得缺檔和墊高,同一梯子不得二人同時上下,在通道處(或平臺)應設置圍欄。高空作業(yè)與地面聯(lián)系,應由專人負責,并配有專用通訊設備。
④夜間進行高空作業(yè)時,必須有足夠的照明設備。六級以上大風,為確保施工人員、設備的安全,應停止高空作業(yè)。
⑤高空作業(yè)必須設置防護措施,并符合jbj80-91《建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范》要求,按照gb3608-83《高處作業(yè)分級標準》實行三級管理。
消防安全管理
現(xiàn)場的生產(chǎn)、生活區(qū)均設足夠的消防水源和消防設施網(wǎng)點,消防器材配專人管理,組成15~20人的義務消防隊,所有施工人員熟悉并掌握消防設備的性能和使用方法。
消防工作必須遵循“預防為主、防消結合”的方針,項目指揮部及施工單位的各級領導實行消防工作責任制,將消防安全工作納入本單位管理范圍,做到同計劃、同布置、同檢查、同總結、同評比。施工現(xiàn)場建立健全消防組織,落實施工現(xiàn)場的消防設備。組織防火檢查,督促火險隱患的整改。組織指揮火災撲救、負責火災的處理。保證各類房屋、庫棚、料場等的消防安全距離符合國家或公安部門的規(guī)定,室內(nèi)不堆放易燃品;嚴禁在木工加工場、料庫、油庫等處吸煙;現(xiàn)場的易燃雜物,隨時清除,嚴禁在有火種的場所或其近旁堆放。做好施工現(xiàn)場的生活生產(chǎn)設施布置,合理安排場內(nèi)臨時設施,做好場地排水,并符合三防要求,建立防洪、防火組織,配齊消防設施,制訂三防措施和管理制度,使防火落到實處。
施工用電
1、施工現(xiàn)場用電應采用三相五線制供電系統(tǒng),且工作接地電阻值不得大于4ω;供電線路始端、末端必須作重復接地;當線路較長時,線路中間應增設重復接地,其電阻值不應大于10ω。
2、施工用電應進行施工用電設計,并采用三級配電二級保護方式。
3、用電設備應實行一機一閘一漏(漏電保護器)一箱(配電箱);漏電保護裝置應與設備相匹配。不得用一個開關直接控制二臺及以上的用電設備。
4、配電室及其設備應滿足下列要求:
1 配電室應設在靠電源、無塵、無蒸汽、無腐蝕介質及無震動的地方,并應采取防止雨雪和動物侵入的措施;
2 配電室內(nèi)應配置砂箱和絕緣滅火器;
3 室內(nèi)的配電屏(盤)和控制臺兩端應與重復接地及保護接零做電氣連接;
4 配電屏(盤)應裝設短路及過負荷保護裝置、漏電保護
5 配電屏(盤)上的各配電線路應編號,并標明用途;
6 配電室應設專人值班,停送電應專人負責。
5、自備電源應滿足下列要求:
1 自備發(fā)電機組應采用三相四線制中性點直接接地系統(tǒng),接地電阻值不得大于4ω;
2 發(fā)電機組應與外電線路電源聯(lián)鎖,嚴禁并列運行;
3 發(fā)電機組應設置短路保護和過負荷保護裝置;
4 多臺發(fā)電機并列運行時,必須在機組同期后向負荷供電。
6、架空線路應滿足下列要求:
1 架空線應采用絕緣導線,并架設在專用電桿上,不得掛在樹木、腳手架上。
2 導線的選用應根據(jù)負荷大小、允許電壓損失、機械強度等確定。
7、電纜線路敷設應符合下列規(guī)定:
1 電纜線應根據(jù)環(huán)境條件,采取埋地或架空敷設,嚴禁沿地面敷設;
2 電纜類型應根據(jù)負荷大小、允許電壓損失計算確定;
8、配電箱及開關箱應滿足下列要求:
1 固定式配電箱及開關箱的底面與地面垂直距離不得小于1.3m,移動式配電箱及開關箱的底面與地面垂直距離應大于0.6m;
2 配電箱及開關箱應安裝在干燥、通風及常溫場所,嚴禁設在有瓦斯、煙氣、蒸汽及其他介質中;
3 配電箱及開關箱內(nèi)應分設工作接零和保護接零端子匯排;
4 配電箱應采取防曬、防塵措施,并配鎖。
9、施工照明和行燈的安全電壓應符合下列規(guī)定:
1 在金屬容器內(nèi)作業(yè)或特別潮濕的環(huán)境中應使用12v安全電壓;
2 在隧道開挖工作面,橋梁基礎的井下作業(yè)和夜間滑爬模提升,組合鋼模板作業(yè),給排水的大口徑井下作業(yè),房屋的狹小空間和溝、槽、池內(nèi)施工以及各種機床和其他易發(fā)生電擊危險場所使用36v安全電壓。
10、生活照明用電,不得擅自拉線、裝插座。不得私自使用電爐及其他功率較大的電器。
11、漏電保護器必須符合現(xiàn)行國家標準《剩余電流動作保護器的一般要求》(gb6829),并應定期檢查。
12、夜間和井、地下及影響施工安全作業(yè)場所照明標準應符合有關規(guī)定。
強夯施工安全管理
①強夯前對起重機、滑輪組、脫鉤器以及索具卡環(huán)等全面檢查,并進行試吊、試夯,一切正常方可強夯。每天開機前檢查起重機和脫鉤器各部位是否正常及鋼絲繩有無磨損等情況,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
②起重機停穩(wěn)并對好夯位后方可進行強夯。起吊夯錘的速度保持平穩(wěn)勻速,不在高空長時間停留,嚴禁急升猛降以防夯錘脫落。停止作業(yè)時,將夯錘置于地面。
③夯錘起吊后,臂桿和夯錘周圍15m范圍內(nèi)嚴禁站人,不得在起重機旋轉半徑以內(nèi)行走通過,非工作人員遠離夯點30m以外,現(xiàn)場操作人員須戴安全帽。
④為減少吊臂在夯錘下落時的晃動和反彈,用推土機拉纜風繩連接起重機作地錨。
⑤強夯時設專人統(tǒng)一指揮,干燥天氣進行強夯,應灑水降塵。
⑥起重機設防護罩,起重機司機穿戴防護用具。
預制場作業(yè)安全管理
a、起移、吊裝預制梁
起移、吊裝預制梁時,無關人員要退到安全地帶,糾位人員要在構件基本平穩(wěn)時且距就位點高程差不超過足以給操作員帶來危險時方可接近構件進行操作。
預制構件、模板及施工用具在裝船時要注意保持船體平衡,并嚴禁超載、超高、超寬。
吊移預制梁時,龍門吊一定要平實堅穩(wěn),吊機警報系統(tǒng)一定要完好,以防超載使用,吊具也要結實。起吊系統(tǒng)用鋼絲繩、吊繩需經(jīng)檢測,符合起重要求才能使用。
安放預制箱梁要認真細致,嚴防預制箱梁沒到預定位置就脫鉤的現(xiàn)象發(fā)生。
指揮員和吊機司機都利熟悉預制梁安放原理,配合要默契。
b、裝料車在工地與吊機交會時,料車要減速慢行,并派專人指揮。
c、裝拆模板一定要在起重工指揮下小心進行。
d、澆筑混凝土時,工作平臺要平衡。
e、預應力施工時,嚴禁人員正對張拉設備、鋼絞線和錨具。
(3)箱梁架設安全措施
①機組人員必須經(jīng)過醫(yī)院體檢合格,并經(jīng)過嚴格的技術培訓,熟悉設備的結構、原理、性能、操作、保養(yǎng)及維修要求。
②操作人員在作業(yè)前、作業(yè)中及作業(yè)后必須嚴格執(zhí)行所有安全預防措施并注意安全警示。
③作業(yè)過程禁止串崗、擅離職守。
④機組人員必須佩戴安全帽,高空作業(yè)系安全帶,穿防滑鞋,冬季施工應采取保暖防凍措施。
⑤機組人員必須有專人指揮,指揮信號必須統(tǒng)一,多崗位人員分工明確,保持協(xié)調一致、就位齊全。
⑥機組人員應保持相對穩(wěn)定。
⑦禁止與工作無關的人員進入起吊、架梁現(xiàn)場,禁止在架橋機主梁上方、導梁上往下拋擲物品。
⑧禁止對起吊運行程序進行更改,禁止隨意改變或調整安全設備。禁止不遵照說明書任意維修設備,禁止對部件的功能進行修改。
⑨禁止在超過說明書規(guī)定的氣候條件、照明條件下作業(yè)。
⑩對吊具、鋼絲繩、制動裝置、限位開關等重要安全設備由專人進行質量和工況監(jiān)督控制,定期填寫報告表。
11 遵守《鐵路架橋機架梁規(guī)程》和《鐵路橋涵施工技術安全規(guī)則》有關規(guī)定。
12 必須按照設備使用說明書和操作手冊的要求進行作業(yè)。
連續(xù)梁懸澆施工安全管理
①制定詳細的專項安全措施。
②掛籃施工所用設備必須進行詳細的應力驗算,以保證正常安全施工。
③任何高空施工人員必須佩帶安全帶。
④施工前派專人檢查各種設備的狀態(tài),確保萬無一失,方可正常施工。
⑤施工過程中必須有專職安全員在現(xiàn)場監(jiān)督施工。
⑥為防止墜物,保證橋下連霍高速公路行車安全,在橋面兩側設臨時防護欄桿,并用密目網(wǎng)遮擋防護;在掛籃模板底部、兩側及前端掛安全網(wǎng)和密目網(wǎng)封閉防護。
⑦施工過程中禁止向橋下拋擲物體。
爆破作業(yè)安全管理
建立有專項爆破安全管理。
第9篇 建筑工程施工安全重大危險源安全管理實施細則
第一條 為了貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，加強建筑工程危險性較大的分部分項工程安全管理，強化建筑工程施工安全重大危險源的監(jiān)控，積極防范和遏制建筑施工生產(chǎn)安全事故發(fā)生，依據(jù)相關安全生產(chǎn)法律法規(guī)及住房和城鄉(xiāng)建設部《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》（建質〔2009〕87號），結合我省實際，制定本細則。
第二條 本細則適用于全省各類房屋建筑、市政工程以及與其配套的線路管道、設備安裝和裝修工程(以下簡稱“建筑工程”)的新建、改建、擴建和拆除等建筑施工活動及安全管理。
第三條 本細則所稱施工安全重大危險源是指建筑工程施工中危險性較大的分部分項工程以及對施工安全影響較大的環(huán)境和因素。本細則所稱危險性較大的分部分項工程是指建筑工程在施工過程中存在的、可能導致作業(yè)人員群死群傷或造成重大不良社會影響的分部分項工程。危險性較大的分部分項工程一般范圍見附件1；對施工安全影響較大的環(huán)境和因素的一般范圍見附件2。
第四條 建立健全施工安全重大危險源的安全管理制度。應當根據(jù)工程項目特點、氣候和周邊環(huán)境等具體情況以及所承擔的施工范圍，在開工前識別并編制包括危險性較大的分部分項工程、對施工安全影響較大的環(huán)境和因素等在內(nèi)的工程項目施工安全重大危險源清單名錄和安全管理措施。清單名錄中應當包括重大危險源的名稱、出現(xiàn)的施工階段、潛在的危險因素、防控措施以及責任部門和責任人等內(nèi)容，清單名錄應經(jīng)責任人簽字。
第五條 因施工圖設計變更或施工條件發(fā)生變動的，應將變更或變動后增加的施工安全重大危險源及時補充和完善，并經(jīng)企業(yè)審查和工程監(jiān)理單位確認后報送相關建設行政主管部門或其建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機構。
第六條 應當對工程項目的施工安全重大危險源在施工現(xiàn)場顯要位置予以公示，公示內(nèi)容應當包括施工安全重大危險源名錄、可能導致發(fā)生的事故類別。在每一施工安全重大危險源處醒目位置懸掛警示標志。
第七條 對施工安全影響較大的環(huán)境和因素，應當逐一制定安全防護方案和保證措施。
在辦理危險性較大的分部分項工程開工安全生產(chǎn)條件審查時，應當提交專項施工方案。專項施工方案編制應當包括以下內(nèi)容：
（一）工程概況：危險性較大的分部分項工程概況、施工平面布置、施工要求和技術保證條件；
（二）編制依據(jù)：相關法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標準、規(guī)范及圖紙（國標圖集）、施工組織設計等；
（三）施工計劃：包括施工進度計劃、材料與設備計劃；
（四）施工工藝技術：技術參數(shù)、工藝流程、施工方法、檢查驗收等；
（五）施工安全保證措施：組織保障、技術措施、應急預案、監(jiān)測監(jiān)控等；
（六）安全管理技術力量配備：專職安全生產(chǎn)管理人員、專職設備管理人員、特種作業(yè)人員等；
（七）計算書及相關圖紙。
危險性較大的分部分項工程實行分包的，專項施工方案應當經(jīng)總包施工單位審查并簽署審查意見。
第八條 危險性較大的分部分項工程專項施工方案應當組織施工技術、安全、質量等專業(yè)技術人員編制、審核。對于超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程專項施工方案應經(jīng)施工單位技術負責人批準，按照《湖南省危險性較大的分部分項工程專項施工方案專家論證管理辦法》（湘建建〔2009〕304號）的規(guī)定組織專家論證，以及修改完善、重新編制和重新組織專家論證。超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程一般范圍見附件3。
第九條 在施工人員進入工程項目施工現(xiàn)場前，應當對其進行安全生產(chǎn)教育。安全生產(chǎn)教育的內(nèi)容應當包括：危險性較大的分部分項工程專項施工方案、對施工安全影響較大的環(huán)境和因素的安全防護方案及相應保證措施等。危險性較大的分部分項工程專項施工方案實施前，編制人員或項目技術負責人應當向現(xiàn)場相關管理人員和作業(yè)人員進行安全技術交底，明確工程作業(yè)特點、具體安全預防措施、相應的安全標準，以及應急救援預案的具體內(nèi)容和要求。安全技術交底應當形成書面交底簽字記錄。
第十條 應當指定專人對危險性較大的分部分項工程專項施工方案實施情況進行現(xiàn)場監(jiān)督和按規(guī)定進行監(jiān)測。發(fā)現(xiàn)施工人員不按照專項施工方案施工的，應當要求其立即整改；發(fā)現(xiàn)有危及人身安全等緊急情況的，應當立即采取停工措施，組織作業(yè)人員撤離危險區(qū)域。
第十一條 應當定期（每月不少于一次）組織對其所有工程項目的施工安全重大危險源進行安全檢查、評估，建立管理臺帳，對發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)隱患，應采取有效措施督促整改到位，并對整改結果進行查驗。
第十二條 設在工程項目的管理機構應當組織項目管理人員（包括分包單位相應管理人員）每星期開展一次對其責任管理范圍內(nèi)的施工安全重大危險源安全狀況的檢查，作出書面檢查記錄；對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應及時組織整改到位。分包單位的項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員應當按照總包單位提出的整改意見及時組織整改到位。
工程項目專職安全生產(chǎn)管理人員應當針對工程項目施工安全重大危險源的安全狀況每天進行檢查和評估，建立個人檢查、評估工作臺帳，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改或報告，并作出書面記錄。
第十三條 設在工程項目的管理機構應當制定應急救援預案，配備應急救援器材、設備，并定期組織演練。
分包施工單位應當參加總包施工單位組織的應急救援演練。
第10篇 重大危險源清單安全管理措施
一、土方開挖
1.要嚴格按照設計要求和施工方案的規(guī)定進行作業(yè)。
2. 土方開挖的順序、方法必須與設計工況相一致,并遵循“開槽支撐,先撐后挖,分層開挖,嚴禁超挖”的原則。
3. 基坑槽、管溝土方開挖過程中,以設計要求為依據(jù)或規(guī)范要求為依據(jù),對基坑變形進行監(jiān)控。
4.基坑邊界周圍地面應設排水溝,對坡頂、坡面、坡腳采取排水措施。
5.基坑周邊嚴禁超堆荷載。
6. 基坑開挖過程中,應防止碰撞支護結構、工程樁;
應隨時注意土壁變動的情況,發(fā)現(xiàn)有裂縫等異?，F(xiàn)象,必須暫停施工,。
7. 挖土方時,如發(fā)現(xiàn)有不能辨認的物品或事先未預見到的情況時,應及時停止作業(yè),報告上級處理。
8. 水下作業(yè),要嚴格檢查電器的接地或接零和漏電保護開關,電纜應完好,并穿戴防護用具。
9.對土石方開挖后不穩(wěn)定或欠穩(wěn)定的邊坡,應根據(jù)邊坡的地質特征和可能發(fā)生的破壞情況,采取自上而下,分段跳槽,及時支護的逆作法或部分逆作法施工。
嚴禁無序開挖,大爆破作業(yè)。
10.人工吊運泥土,應檢查工具、繩索、鉤子是否牢靠,起吊時下方不得有人。
11.在基坑或深井下作業(yè)時,必須戴安全帽。
12.基坑四周必須設
1.5m的高防護欄桿,防護欄桿距基坑距離不少于1m。
二、深基坑
1.進入施工現(xiàn)場必須遵守安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)十大紀律。
2. 嚴格執(zhí)行施工組織設計和安全技術措施,不準擅自修改。
3. 基坑開挖前,應先檢查了解地質、水文、道路、附近建筑物、民房等狀況,做好記錄,開挖過 程經(jīng)常觀測變化情況,發(fā)現(xiàn)異常,立即采取應急措施。
4.作業(yè)前要全面檢查開挖的機械、電氣設備是否符合安全要求,嚴禁帶'病'運行,基坑現(xiàn)場排水、降水、集水措施是否落實。
5.作業(yè)中應堅持由上而下分層開挖,先放坡,先支護,后開挖的原則,不準碰損邊坡或碰撞支撐 系統(tǒng)或護壁樁,防止坍塌,未支護前不準超挖。
6. 基坑周邊嚴禁超荷載堆土、堆放材料設備,不得搭設臨時工棚設施。
7. 基坑抽水用潛水泵和電源電線應絕緣良好,接線正確,符合三相五線制和'一機一閘,一漏一箱'要求,抽水時坑內(nèi)作業(yè)人員應返回地面,不得有人在坑內(nèi)邊抽水邊作業(yè),移動泵機必須先拉閘切斷電源。
8. 汽車運土,裝載機鏟土時,應有人指揮,遵守現(xiàn)場交通標志和指令,嚴禁在基坑周邊行走運載車輛。
9.基坑開挖過程,應按設計要求,及時配合做好錨桿拉固工作。
10.基坑開挖到設計標高后,坑底應及時滿封閉,及時進行基礎施工,防止基坑暴露時間過長。
11.夜間作業(yè)應配有足夠照明,基坑內(nèi)應采用36v以下安全電壓。
12.作業(yè)人員必須沿斜通道上下基坑。
三、人工成孔
1.進入施工現(xiàn)場必須遵守安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)紀律,特種作業(yè)人員必須持證上崗。
2. 挖孔過程中,隨時觀察護壁有無裂縫、變形,如發(fā)現(xiàn)異常及時上報,采取加固措施,以避免塌方(嚴禁私自處理)。
3. 井臺面上操作人員必須時刻保持警惕,尤其在孔內(nèi)作業(yè)時絕不得擅自離開崗位,要認真觀察孔內(nèi)一切動態(tài),保持與孔內(nèi)人員聯(lián)系,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
4.孔口護壁必須高于原地面20~30cm,無人施工時井口必須加蓋板,以防雜物或人員掉入孔內(nèi),蓋板用50mm的木板做成門板蓋在洞口上。
5.孔口周圍設欄桿,欄桿高度不低于
1.2m,夜間應懸掛警示燈。
6. 任何情況下,提升設備不得超載運行,供人員上下用的吊籠,應專門制訂實施措施,要標明額定人數(shù)并嚴格遵守,并經(jīng)常檢查、維修和保養(yǎng)。
7. 使用臺架、把桿時,卷揚滾筒上繩不得扭結有斷絲現(xiàn)象,滾筒上的繩全部放出后剩余不得少于4圈。
8. 井口到井底設置一條直徑25mm的軟棕繩,隨深度加大,供孔內(nèi)作業(yè)人員應急出孔使用。
9.井口下方離井底3m內(nèi)(隨挖孔井尺調整)應設置半圓形鋼板護蓋,當取土吊桶上下運行時,孔內(nèi)作業(yè)人員在護蓋下面作業(yè)。
10.孔口四周不準堆土渣,混凝土護圈頂上不許放置操作工具,嚴防墜落傷人。
11.井內(nèi)作業(yè)用的風鎬管、通風管、抽水管、電源線等必須妥加整理臨時固定,并應沿井壁邊敷設,防止脫落傷人。
12.渣筒上下時,必須對準孔中心,掛鉤牢固,筒的插銷要到位。
筒與掛鉤處要加鋼絲綁扎牢固,以免碰撞時脫鉤。
13.孔口較大時提升架應安裝在寬>30cm,厚>8cm的優(yōu)質木板上,木板平穩(wěn),兩端用錨入混凝土護圈內(nèi)的鋼筋固定。
提升架與木板間用鈀釘、精鋼絲固定牢固。
14.下孔人員從軟梯上爬下去且必須系好安全帶。
15.施工現(xiàn)場用電必須采用三相五線制,三級配電、二級保護。
所有設備必須按一機一閘一漏電保護裝置進行安裝。
16.施工場地的電纜要架空,離地面不小于2m,嚴禁拖地和壓埋土中。
17.井下電器照明必須用12v低壓電源。
進入井內(nèi)的一切設備必須接零接地,并設置漏電保護器。
18.潛水泵長期留在孔下使用,其絕緣性能要經(jīng)常檢查,應用500v搖表檢查其絕緣電阻,其值不小于0.5mω,否則,應進行拆檢烘干。
19.操作人員下孔作業(yè)前,應先進行氣體測試,并用鼓風機將井內(nèi)空氣徹底予以更換。
四、模板工程
1.模板工程作業(yè)高度在2m以上時,應根據(jù)高空作業(yè)安全技術規(guī)范的要求進行操作防護。
2. 支模應按規(guī)定的作業(yè)程序進行,模板未固定前不得進行下一道工序。
嚴禁在連接件和支撐件上攀登上下,并嚴禁在上下同一垂直面安裝、拆卸模板。
3. 支設高度在3m以上的柱模板時,四周應設斜撐,并應設立操作平臺,低于3m的可用木馬凳操作。
4.支設懸挑形式的模板時,應有穩(wěn)定的立足點。
支設臨空構筑物模板時,應搭設支架。
模板上有預留洞時,應在安裝后將洞蓋沒。
5.操作人員上下通行時,不許攀登模板或腳手架,不許在墻頂、獨立梁及其他狹窄而無防護欄的模板面上行走。
6. 模板支撐不能固定在腳手架或門窗上,避免發(fā)生倒塌或模板位移。
7. 模板及其支撐體系的施工荷載應均勻堆置,并不得超過設計計算要求。
大模板的堆放應有防傾斜措施。
8. 冬季施工,應對操作地點和人行通道的冰雪事先清除;
雨季施工,對高聳結構的模板作業(yè)應安裝避雷設施;
五級以上的大風天氣,不宜進行大塊模板的拼裝和吊裝作業(yè)。
五、腳手架搭設
1.進入施工現(xiàn)場必須遵守安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)紀律,特種作業(yè)人員必須持證上崗。
2. 搭設腳手架的操作人員,必須經(jīng)過專門訓練和體格查驗考核,持特種作業(yè)操作證方可上崗。
如患有高血壓、心臟病、癲癇及其他不適宜高處作業(yè)人員,一律不準從事搭拆作業(yè)。
3. 進入作業(yè)區(qū)域,必須戴安全帽,帶工具袋,懸空危險作業(yè),必須先掛扣安全帶,嚴禁穿拖鞋、赤腳或硬底鞋上棚架操作。
嚴禁作業(yè)中吸煙,嚴禁酒后作業(yè)。
4.架設新用的材料及扣件的規(guī)格和質量必須符合有關技術規(guī)定和施工方案的要求,并經(jīng)試驗合格后才能使用。
不準使用不合格的材料、扣件,不準鋼、木、竹材料混搭。
5.架子地基應平整夯實(或混凝土基礎)。
并找平后,加設墊木、墊板或底座。
不得在未經(jīng)處理的起伏不平和軟硬不一的地面上直接搭設腳手架。
不準用紅磚作墊塊。
6. 嚴格按照腳手架搭設方案規(guī)定的構造尺寸進行搭設,控制好立桿的垂直偏差和橫桿的水平偏差,并確保節(jié)點連接達到要求(綁好,擰緊或插掛好);
垂直度<1/1000,垂直允許偏差≤±100mm。
7. 首層、頂層和施工作業(yè)層必須有腳手板鋪滿,鋪平鋪穩(wěn),保證有3個支撐點綁扎牢固,不得有探頭板。
架體與建筑之間應逐層進行封閉(用水平網(wǎng)或板)。
傳遞桿件料具,不準碰觸壓鉤搭高低壓電源線和電氣設備。
8. 搭設過程中要及時設置連墻桿、斜撐桿、剪刀撐、掃地桿以及必要的卸荷吊索,保證架體剪刀撐與地面夾角不小于45°,不大于60°。
9.腳手架與建筑物之間垂直間距不大于4m,水平間距不大于7m應設置一道牢固的連接點,高層建筑工程的外腳手架應用剛性連墻桿,總高度超過100m時,應增設抗拔措施。
內(nèi)排柱離建筑物不得大于150mm。
10.架上堆放材料、工具等均布活荷載不得超過3kn/㎡。
11.鋼管腳手架必須有良好可靠的防雷的接地,高于四周建筑物的腳手架應設避雷裝置。
12.腳手架搭設要有經(jīng)審批的施工方案,每次搭高必須保持高于作業(yè)面
1.2m以上,分段搭設完畢后應 進行檢查,分段量化驗收,檢查合格才能使用,不合格不準交付使用。
13.在腳手架外側搭設卸料平臺時,操作人員必須先系扣好安全帶。
14.搭設上落人員的斜梯與地面或水平夾角20°左右,踏步間距不大于30cm,不準搭在靠高壓側
15.遇有惡劣氣候(如風力在六級以上)時,禁止在腳手架上作業(yè),并將腳手架與建筑物拉結牢固。
六、塔式起重機
1.進入施工現(xiàn)場必須遵守安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)紀律,安裝拆卸
工人必須取得省級建設主管部門頒發(fā)的建筑施工特種作業(yè)人員操作證書,方可上崗。
2. 起重機拆裝前,應按照出廠有關規(guī)定,編制拆裝作業(yè)方法、質量要求和安全技術措施,經(jīng)企業(yè)技術負責人審批后,作為拆裝作業(yè)技術方案,并向全體作業(yè)人員交底。
3. 對所拆裝起重機的各機構、各部位、結構焊縫、重要部位螺栓、銷軸、卷揚機構和鋼絲繩、吊鉤、吊具以及電氣設備、線路等進行檢查,使隱患排除于拆裝作業(yè)之前;
4.對自升塔式起重機頂升液壓系統(tǒng)的液壓缸和油管、頂升套架結構、導向輪檢查,及時處理存在的問題;
5.對采用旋轉塔身法所用的主副地錨架、起落塔身卷揚鋼絲繩以及起升機構制動系統(tǒng)等進行檢查,確認無誤后方可使用;
5.檢查拆裝作業(yè)中配備的起重機、運輸汽車等輔助機械應狀態(tài)良好,技術性能應保證拆裝作業(yè)的需要;6.拆裝現(xiàn)場電源電壓、運輸?shù)缆?、作業(yè)場地等應具備拆裝作業(yè)條件;7.起重機的拆裝作業(yè)應在白天進行,當遇大風、濃霧和雨雪等惡劣天氣時,應停止作業(yè)。
8. 指揮人員應熟悉拆裝作業(yè)方案,遵守拆裝工藝和操作規(guī)程,使用明確的指揮信號進行指揮。
所有參與拆裝作業(yè)的人員,都應聽從指揮,如發(fā)現(xiàn)指揮信號不清或有錯誤時,應停止作業(yè),待聯(lián)系清楚后再進行。
9.拆裝人員在進入工作現(xiàn)場時,應穿戴安全保護用品,高處作業(yè)時應系好安全帶,熟悉并認真執(zhí)行拆裝工藝和操作規(guī)程,當發(fā)現(xiàn)異常情況或疑難問題時,應及時向技術負責人反映,不得自行其是,應防止處理不當而造成事故。
第11篇 某某公司重大危險源安全管理辦法
第一章 總則
1、為貫徹國家《安全生產(chǎn)法》和國投安委[2005]1號文件精神,落實“安全第一、預防為主”的方針,加強重大危險源的管理,杜絕重特大事故發(fā)生,確保公司安全生產(chǎn)局面的穩(wěn)定,特制定本辦法。
2、本規(guī)定所指重大危險源分為國家規(guī)定的重大危險源、公司規(guī)定的重大危險源。
國家規(guī)定的重大危險源指:長期或者臨時生產(chǎn)、搬運、使用、或者儲存危險品,且危險品的數(shù)量等于或超過臨界量的場所和設施,以及其它存在危險數(shù)量或超過臨界量的場所和設施。按照《重大危險源辯識》(gb18218-2000)的規(guī)定,以及國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安監(jiān)管協(xié)調字[2004]56號文件規(guī)定,屬于申報登記范圍內(nèi)的特種設備、設施、場所、危險品等。
公司規(guī)定的重大危險源指:除國家規(guī)定的危險源以外,可能造成重大人身傷亡和公司財產(chǎn)損失的其他特種設備、設施、場所、危險品等。
3、本規(guī)定適用于公司各生產(chǎn)單位和部門。
第二章 管理機構職責
4、公司的安全管理職責
1)組織全系統(tǒng)貫徹落實國家有關重大危險源管理的法律、法規(guī)及國家標準;
2)制定公司重大危險源管理規(guī)定;
3)建立健全公司重大危險源管理系統(tǒng),嚴格劃分范圍,不斷完善預測、預警、預案工作;
4)部署、組織制定重大事故應急預案及開展演練,組織重大事故的應急救援;
5)組織或參加重大危險源造成事故的調查和處理;
6)對直接監(jiān)督管理的重大危險源做到可控備案。
5、各生產(chǎn)單位的安全管理職責
1)組織所屬單位認真貫徹落實國家重大危險源管理的法律、法規(guī)和公司的規(guī)章制度;
2)根據(jù)公司規(guī)定,利用公司重大危險源管理系統(tǒng),督促所屬車間、科室做好預測、預警、預案工作,建立重大危險源的檔案登記、檢測評估、監(jiān)控管理,對存在的問題落實技術方案和資金,并限期整改;
3)完善本單位重大事故應急救援預案,定期開展演練,落實重大事故應急救援工作;
4)協(xié)助或參加重大事故的調查和處理;
5)重大危險源管理必須責任到人,完善規(guī)章制度,規(guī)范日常管理,對本單位的重大危險源做到可控在控。
第三章 登記、評估和備案
6、公司、各生產(chǎn)單位按二級安全責任主體,分別建立重大危險源檔案,各生產(chǎn)單位應定期或及時審核所屬車間重大危險源臺帳,并負責上報公司安全生產(chǎn)委員會。
7、各生產(chǎn)單位要按照國家、公司的要求,認真完成國家規(guī)定的重大危險源普查登記,按規(guī)定至少每兩年進行一次重大危險源的安全評估工作。評估工作應由有資質的機構進行,《評估報告》按地方政府要求進行備案,并上報國投集團公司。
8、每年由公司組織開展定期重大危險源的檢查工作,各生產(chǎn)單位不定期自查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,公司將以《安全檢查通報》形式及時通報,要求限期整改。重大危險源安全檢查重點為:重大危險源基本情況、從業(yè)人員安全教育和技術培訓、重大危險源設備維修保養(yǎng)和檢測情況、可能發(fā)生的事故類型和嚴重程度、重大危險源等級、安全對策措施、應急救援措施等內(nèi)容。
9、重大危險源在生產(chǎn)過程、材料、工藝、設備、防護和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化,或者國家有關法律、法規(guī)、標準發(fā)生變化時,應對重大危險源重新進行安全評估,并及時上報國投集團公司。
10、對新設立或者新構成的重大危險源,應及時按當?shù)匦姓鞴懿块T的規(guī)定,到當?shù)匦姓鞴懿块T備案,并上報國投集團公司。對已不構成重大危險源的,應及時報告注銷。
第四章 人員培訓與應急救援
11、對涉及重大危險源運行、檢修、維護及監(jiān)督管理的人員,每年進行一次國家安全生產(chǎn)相關法律、法規(guī)、國家標準以及《安全操作規(guī)程》、防火防爆、機械和電氣、緊急應急救援等安全知識的培訓。
12、健全和完善現(xiàn)場應急救援預案,主要包括以下內(nèi)容:
1)應急救援機構及其職責;
2)危險辨識與評價;
3)報警系統(tǒng);
4)應急設備與設施;
5)應急能力評價與資源;
6)事故應急程序與行動方案;
7)保護措施程序;
8)事故后的恢復程序;
9)培訓與演練。
13、各生產(chǎn)單位要定期開展現(xiàn)場應急救援預案的演練。
第五章 監(jiān)督管理
14、公司對重大危險源實行二級管理。構成國家規(guī)定的重大危險源,公司直接監(jiān)督或授權各生產(chǎn)單位監(jiān)督;公司規(guī)定的重大危險源,由各生產(chǎn)單位直接監(jiān)督;發(fā)電單位要做好重大危險源的管理,對每個重大危險源要采取專業(yè)管理與重點監(jiān)督相結合的方法,責任到人,做到科學化、制度化和規(guī)范化。
15、發(fā)電單位構成國家、公司規(guī)定重大危險源的設備、設施、場所都要列入本單位重點部位,并落實保衛(wèi)責任,嚴防外力破壞。
16、嚴格遵守國家安全生產(chǎn)相關法律法規(guī)的規(guī)定,落實消防安全管理責任,做到消防設施、器材齊全有效,消防通道暢通,安全警示標志齊全,與其它建筑物的防火距離符合規(guī)程規(guī)定。易燃、易爆場所要做到防雷、防靜電設施齊全有效。
17、各單位要按照所在電網(wǎng)的要求,服從電網(wǎng)調度命令、做好繼電保護裝置的檢定工作,落實防止污閃的技術措施、防止電氣誤操作措施,加強對隔離開關的檢修和維護,防止支持瓷瓶的折斷。
18、嚴格執(zhí)行《鍋爐壓力容器安全監(jiān)察暫行條例》,加強對鍋爐、壓力容器及其它特種設備的監(jiān)督管理,做到安全保護裝置齊全有效,認真開展定期檢驗,及時消除影響設備、系統(tǒng)存在的缺陷,操作、檢修、維護人員必須取得《特種作業(yè)操作證》。
19、儲存或現(xiàn)場使用炸藥、雷管時,各單位要依據(jù)《民用爆炸物品管理條例》等法律、法規(guī),嚴格管理和使用,儲存和使用環(huán)節(jié)做到“雙鎖、雙管、雙領、雙退” 。儲存應建立出入庫檢查登記制度,嚴禁庫區(qū)用火或無關人員進入,現(xiàn)場儲存量應低于國家規(guī)定的臨界量;使用中必須由專職人員按規(guī)程操作,并設立警戒區(qū),完善領取、清退制度。
20、加強現(xiàn)有放射性物質的管理。做好在用放射性物質的安全工作,相關工作人員要熟悉放射性物質的特性和防護知識,配備防護用品,淘汰的放射性物質必須移交環(huán)境保護部門。
21、嚴格執(zhí)行國務院《危險化學品安全管理條例》。生產(chǎn)單位要按照危險化學品的特性與易燃易爆等物品分開儲存,生產(chǎn)中設置自然通風和機械通風裝置,使用防爆電器,消防安全措施到位,并控制危險化學品的庫存量。
22、除生產(chǎn)和現(xiàn)場的重大危險源外,各生產(chǎn)單位所屬生活后勤、其它產(chǎn)業(yè)等,如存在以下重大危險源,必須進行統(tǒng)一的監(jiān)督管理,確保安全。
1)接送員工休假、上下班的通勤車、運輸?shù)呢涇嚨锐{駛員,必須經(jīng)公安交通管理部門培訓,取得相應駕駛證、有一定駕駛經(jīng)驗的人員擔任。車輛要定期檢修保養(yǎng),確保狀況良好,滅火消防器材齊全有效。不得超員、超車、超載、酒后開車, 嚴格遵守道路交通安全管理的規(guī)定。
2)柴油罐、乙炔庫要嚴格遵守國家安全管理的法律、法規(guī)及相關行業(yè)的設計、生產(chǎn)運行、操作、檢修維護的規(guī)定。落實防火、防爆的有關規(guī)定,做好消防安全預防措施,使易燃易爆物品的儲存量低于國家規(guī)定的臨界量。
23、其它有可能產(chǎn)生重大人身傷亡、火災、爆炸及對社會產(chǎn)生重大影響的設備、設施、場所等,由各生產(chǎn)單位根據(jù)實際情況補充完善,并落實監(jiān)督管理責任,確保安全。
第六章 附 則
24、本規(guī)定由公司安委會辦公室負責解釋。
25、本規(guī)定自印發(fā)之日起執(zhí)行。
第12篇 重大危險源 安全管理技術措施
第一章 總則
一、為進一步加強重特大生產(chǎn)安全事故應急救援工作,提高對重大危險源的控制能力,最大限度地減少事故損失,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國礦山安全法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》等法律法規(guī)文件要求,結合煤礦實際,特制定《興華礦業(yè)有限公司煤礦重大危險源檢測、評估和監(jiān)控措施》。
二、重大危險源的辨識
重大危險源是指長期地或者臨時地生產(chǎn)、搬運、使用或儲存危險物品,且危險物品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元(包括場所和設施)。
根據(jù)《關于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導意見》(安監(jiān)管協(xié)調字[2004]56號),國家安監(jiān)總局要求重大危險源普查類型包括以下9種:
(1)貯罐區(qū)(貯罐);
(2)庫區(qū)(庫);
(3)生產(chǎn)場所;
(4)壓力管道;
(5)鍋爐;
(6)壓力容器;
(7)煤礦(井工開采);
(8)金屬非金屬地下礦山;
(9)尾礦庫。
邢臺興華礦業(yè)有限公司為井工開采礦井,屬于第七種,符合第七種煤礦(井工開采)情況中的條件,屬于國家安監(jiān)總局要求重大危險源普查類型。應進行重大危險源辨識和評估。
依據(jù)《河北省重大危險源分級評定辦法》(2022年9月1日實施),煤礦重大危險源的辨識單元:年產(chǎn)45萬t(含45萬t)及以上礦井以一個開采區(qū)為辨識單元,年產(chǎn)45萬t以下礦井以一個礦井為辨識單元。
邢臺興華礦業(yè)有限公司核定生產(chǎn)能力為33萬t/a,以一個礦井為辨識單元。
三、重大危險源評估
2022年11月20日經(jīng)河北通順安全技術咨詢有限公司評估,邢臺興華礦業(yè)有限公司屬于有煤塵爆炸危險礦井,構成重大危險源。重大危險源等級為三級重大危險源。
第二章 組織領導
一、為加強對重大危險源檢測、評估工作的組織領導,公司成立重大危險源檢測、評估領導小組。
組 長:礦 長
副組長:各分管技術、生產(chǎn)、安全、機電的副礦長
成 員:安全副總、通風副總、采掘副總、機電副總、一二線部室主要負責人。
礦成立重大危險源安全管理辦公室,辦公室設在調度部,調度部長兼任辦公室主任。負責對重大危險源的綜合監(jiān)管工作。
二、領導小組的主要職責:
1、負責對重大危險源的綜合監(jiān)管工作。
2、負責對重大危險源進行檢測、評估,并制定相應的安全技術措施。
3、必須定期組織有關人員對各類重大危險源開展專項安全檢查,對存在缺陷和事故隱患的重大危險源要采取有效措施進行治理整改,消除危險危害因素、確保安全生產(chǎn)。
4、必須保證重大危險源檢測監(jiān)控和隱患治理整改所需的資金投入,要組織制定重大危險源安全管理與檢測監(jiān)控技術管理措施,逐級落實重大危險源安全管理與檢測監(jiān)控責任制。
5、對全體員工進行危險源有關知識的普及教育,不斷提高個人素質及對重大危險源的防范意識。
三、領導小組辦公室的職責
1、負責組織相關技術人員對煤礦重大危險源進行檢測、評估、監(jiān)控。
2、參與制定重大危險源的檢測、評估、監(jiān)控工作,并針對制定的監(jiān)控措施的實施進行有效監(jiān)控,了解其執(zhí)行情況和相關信息,及時為指揮部提供決策依據(jù)。
3、配合有關部門做好監(jiān)控工作。
第三章 重大危險源(煤塵爆炸)檢測、評估及監(jiān)控措施
第一節(jié) 煤塵爆炸事故的評估分析
煤塵爆炸屬于礦井中的重大災害事故,破壞力無法估量,為了避免這種惡性事故的發(fā)生,特制定如下安全技術措施:
一、煤塵爆炸的機理及特征
1、煤塵爆炸的機理
煤塵爆炸是在高溫或一定點火能的熱源作用下,空乞中氧氣與煤塵急劇氧氣的反應過程,是一種非常復雜的鏈式反應,一般認為其爆炸機理及過程如下:
(1)煤本身是可燃物質,當它以粉末狀態(tài)存在時,總表面積顯著增加,吸氧和被氧人化的能力大大增可,一旦遇見火源,氧化過程迅速展開;
(2)當溫度達到300~400℃時,煤的干餾現(xiàn)象急劇增強,放出大量的可燃性氣體,主要成分為甲烷、乙烷、丙烷、丁烷、氫和1%左右的其他碳氫化合物;
(3)形成的可燃氣體與空氣混合的高溫作用下吸收能量,在塵粒周圍形成氣體外殼,即活化中心,當活化中心的能量達到一定程度后,鏈反應過程開始,游離基迅速增加,發(fā)生了塵粒的閃燃;
(4)閃燃所形成的熱量的傳遞給周圍的塵粒,并使之參與鏈反應,導致燃過程急劇地循環(huán)進生,當燃燒不斷加劇使火焰速度達到每秒數(shù)百米后,煤塵的燃燒便在一定臨界條件下跳躍式地轉變?yōu)楸ā?/p>
2、煤塵爆炸的特征
(1)形成高溫、高壓、沖擊波 煤塵爆炸火焰溫度為1600~1900℃,爆源的溫度達到2000℃以上,這是煤塵爆炸得以自動傳播的條件之一。
在礦井條件下煤塵爆炸的平均理論壓力為736kpa,但爆炸壓力隨著離開爆源距離的延長而跳躍式增大。爆炸過程中如遇障礙物,壓力將進一步增加,尤其是連續(xù)爆炸時,后一欠爆炸的理論壓力將是前一次的5~7倍。煤塵爆炸產(chǎn)生的火焰速度可達1120m/s,沖擊波速度為2340m/s。
(2)煤塵爆炸具有連續(xù)性 由于煤塵爆炸具有很高的沖擊波速,能將巷道中落塵揚起,甚至使煤體破碎形成新的煤塵,導致新的爆炸,有時可如此反復多次,形成連續(xù)爆炸,這是煤塵爆炸的重要特征。
(3)煤塵爆炸的感應期 煤塵爆炸也有一個感應期,即煤塵受熱分解產(chǎn)生足夠數(shù)量的可燃氣體形成爆炸所需的時間。根據(jù)試驗,煤塵爆炸的感應期主要決定于煤的揮發(fā)分含量,一般為40%~280ms,揮發(fā)分越高,感應期越短。
(4)揮發(fā)分減少或形成撜辰煤塵爆炸時,參與反應的揮發(fā)分約占煤塵揮分含量的40%~70%,致使煤塵揮發(fā)分減少,根據(jù)這一特征,可以判斷煤塵是否參與了井下的爆炸。對于氣煤、肥煤、焦煤等粘結性煤的煤塵,一旦發(fā)生爆炸,一部分煤塵會被焦化,粘結在一起,沉積于支架的巷道壁上,形成煤塵爆炸所特有的產(chǎn)物焦炭皮渣或粘塊,統(tǒng)稱撜辰撜辰也是判斷井下發(fā)生爆炸事故時是否有煤塵參與的重要標志。
(5)產(chǎn)生大量的co 煤塵爆炸時產(chǎn)生的co,在災區(qū)氣體中濃度可達2%~3%,甚至高達到8%左右,爆炸事故中受害者的大多數(shù)(70%~80%)是由于co中毒造成的。
二、煤塵爆炸的條件
煤塵爆炸必須同時具備三個條件,煤塵本身具有爆炸性;煤塵必須懸浮于空氣中,并達到一下的濃度;存在能引燃煤法爆炸的高溫熱源。
1、煤塵的爆炸性
煤塵具有爆炸性是煤塵爆炸的必要條件。煤塵爆炸的危險性必須經(jīng)過試驗確定。
2、懸浮煤塵的濃度
井下空氣中只有懸浮的煤塵達到一定濃度時,才可能引起爆炸,單位體積中能夠發(fā)生煤塵爆炸的最低或最高煤塵量稱為下限和上限濃度。低于下限濃度或高于上限濃度的煤塵都不會發(fā)生爆炸。煤塵爆炸的濃度范圍與煤的成分、粒度、引火源的種類和溫度及度試驗條件等有關。一般說來,煤塵爆炸的下限濃度為30~50g/m3,上限濃度為1000~2000g/m3。其中爆炸力最強的濃度范圍為300~500g/m3。
一般情況下,浮游煤塵達到爆炸下限濃度的情況是不常有的,但是爆破、爆炸和其他震動沖擊都能使大量落塵飛揚,在短時間內(nèi)使浮塵量增加,達到爆炸濃度。因此,確定煤塵爆炸濃度時,必須考慮落塵這一因素。
3、引燃煤塵爆炸的高溫熱源
煤塵的引燃溫度變化范圍較大,它隨著煤塵性持、濃度及試驗條件的不同而變化。我國煤塵爆炸的引燃溫度在610~1050℃之間,一般為700~800℃。煤塵爆炸的最小點火能為4.5~40mj。這樣的溫度條件,幾乎一切火源均可達到,如爆破火焰、電氣火花、機械摩擦火花、瓦斯燃燒或爆炸、井下火災等。根據(jù)20世紀80年代的統(tǒng)計資料,由于放炮和機電火花引起的煤塵爆炸事故分別占總數(shù)的45%和35%。
三、影響煤塵爆炸的因素
1、煤的揮發(fā)分
煤塵爆炸的主要是在塵粒分解的可燃氣體(揮發(fā)分)中進行的,因此煤的揮發(fā)分數(shù)量的和質量是影響塵爆炸的最重要因素。一般說來,煤塵的可燃揮發(fā)分含量越高,爆炸性越強,即煤化作用程度低的煤,其煤塵爆炸性強,隨煤化作用程度的增高而爆炸性減弱。
2、煤的灰分和水分
煤內(nèi)有灰分是不燃性物質,能吸收能量,阻擋熱輻射,破壞鏈反應,降低煤塵的爆炸性。煤的灰分對爆炸性的影響還與揮分含量的多少有關,揮發(fā)分小于15%的煤塵,灰分的影響比較顯著,大于15%時,天然灰分對為塵的爆炸幾乎沒有影響。水分能降低煤塵的爆炸性,因為水的吸熱能力大,能促使細微塵粒聚結為較大的顆粒,減少塵粒的總表面積,同時還能降低落塵的飛揚能力。煤的天然灰分和水分都很低,降低煤塵爆炸性的作用不顯著,只有人為地摻入灰分(撒巖粉)或水分(灑水)才能防止煤塵的爆炸。
3、煤塵粒度
粒度對爆炸性的影響極大。粒徑1mm以下我煤塵粒子都可能參與爆炸,而且爆炸的危險性隨粒度的減小而迅速增加,75m以下的煤塵特別是30~75m的煤塵爆炸性最強,因為單位質量煤塵位質量煤塵的粒度越小,總表面積及表面能越大,粒徑小于10m后,煤塵爆炸性增強的趨勢變得平緩。煤塵粒度對爆炸壓力也有明顯的影響。煤炭科學研究院重慶分院的試驗。結果表明:在同一煤種不同粒度條件下,爆炸壓力隨粒度的減小而增高,爆炸范圍也隨之擴大,即爆炸性增強,粒度不同的煤塵引燃溫度煤塵燃溫度也不相同。煤塵粒度越小,所需引燃溫度越低,且火焰?zhèn)鞑ニ俣纫苍娇臁?/p>
4、空氣中的瓦斯?jié)舛?/p>
瓦斯參與使煤塵爆炸下限降低。瓦斯?jié)舛鹊陀?%時,煤塵的爆炸下限可用下式計算:
式中:
空氣中有瓦斯時的煤塵爆炸下限,g/m3
爆塵的爆炸下限,g/m3
k系數(shù),見下表1。
表1 瓦斯?jié)舛葘γ簤m爆炸下限的影響系數(shù)
隨著瓦斯?jié)舛鹊脑龈?煤塵爆炸濃度下限急劇下降,這一點在有瓦斯煤塵爆炸危險的礦井應引起高度重視。一方面,煤塵爆炸往往是由瓦斯爆炸引起的;另一方面,有煤塵參與時,小規(guī)模的瓦斯爆炸可能演變?yōu)榇笠?guī)模的爆塵瓦斯爆炸事故,造成嚴重的后果。
5、空氣中氧的含量
空氣中氧的含量高時,點燃煤塵的溫度可以降低;氧的含量低時,點燃煤塵云困難,當氧含量低于17%時,煤塵就不再爆炸。煤塵的爆炸壓力也隨空氣中含氧的多少而不同。含氧高,爆炸壓力高;含氧低,爆炸壓力低。
6、引爆熱源
點燃煤塵云造成煤塵爆炸,就必須有一個達到或超過最低點燃溫度和能量的引爆熱源。引爆熱源的溫度越高,能量越大,越容易點燃塵云。而且爆塵初爆的強度也越大;反之溫度越低,能量越小,越難以點燃煤塵云,且即使引起爆炸,初始爆炸的強度也越小。
第二節(jié)、預防煤塵爆炸的措施
1、建立完善合理的礦井通風系統(tǒng),并保證機械通風正常運轉;用合理的通風方法調配合理的風量,保持適當?shù)娘L速排除空氣中的煤塵,保證作業(yè)環(huán)境的清潔。
2、技術負責人對重大危險源的安全狀況和防護措施落實情況每季度組織進行一次檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
3、對全部從業(yè)人員進行了安全教育和技術培訓,使得從業(yè)人員掌握了本崗位的安全操作技能和在緊急情況下應當采取的應急措施,同時熟知了煤塵爆炸、火災、水災的避險方法和路線。
4、礦井地面建立靜壓水池2個,容量200m3。沿主立井敷設1趟灑水管路,灑水管路系統(tǒng)為鋼管,主管路管徑108mm,支管路管徑50mm,長3600m;三通閥門設z間隔長度均為50m。井下各轉載點安設了噴霧灑水裝z,作業(yè)時進行噴霧降塵。
5、制定有綜合防塵管理制度。采煤工作面的回風巷、掘進巷道均安設了風流凈化水幕。采掘工作面采取了沖洗煤壁、水炮泥、裝煤灑水的綜合防塵措施。及時對巷道中的浮煤、煤塵進行清掃、沖洗。
6、按照有關規(guī)定采取了預防和隔絕爆炸的措施,在皮帶下山、運輸下山、回風下山、總回風巷、采煤工作面進、回風順槽、掘進工作面等地共安裝隔爆水棚。采煤工作面進、回順槽、掘進工作面設置主要隔爆水棚,按照400l/m,長度30m的要求設置;皮帶下山、運輸下山、回風下山、總回風巷設置輔助隔爆水棚,按照200l/m,長度20m的要求設置。每周進行一次檢查。
7、總回風大巷未布z電氣設備、運輸設備,為專用回風巷。
8、井上下設z有消防材料庫,存儲有足夠數(shù)量的滅火材料和工具。建立了完善的消防供水系統(tǒng)。
9、礦井安裝一套kj80型安全監(jiān)控系統(tǒng),監(jiān)控系統(tǒng)可對采、掘工作面,采區(qū)回風巷,總回風巷的瓦斯、局部通風機開停等進行實時監(jiān)控。
10、定期清掃、清洗沉積在巷道壁和支架上的落塵,防止煤塵再次飛揚。并定期撒布巖粉,刷白大巷。主進風巷、主回風巷每月刷白一次,工作面順槽及其它巷道每月沖刷一次,并登記建檔。
11、礦井能按規(guī)定對生產(chǎn)性粉塵進行監(jiān)測。加強煤塵管理,建立礦井粉塵檢測制度,并登記建檔。
12、礦井制定有井上、下防火措施,制定有防止煤層自然發(fā)火管理制度。
第13篇 燃氣公司重大危險源安全管理辦法
1制定依據(jù)
為加強對重大危險源的安全監(jiān)控工作,防止重特大事故的發(fā)生,依據(jù)《危險化學品重大危險源辨識(gb18218-2009)及遼河油田公司安全環(huán)保處2022年2月25日關于重大危險源普查通知要求,特制定本辦法。
2適用范圍
本辦法適用于燃氣集團公司所屬地區(qū)公司,項目部及控股公司參照本辦法執(zhí)行。
3術語與定義
3.1本辦法所稱重大危險源,指長期或者臨時地生產(chǎn)、搬運、使用或儲存危險物質,且危險物質的數(shù)量等于或超過臨界量的單元,以及其它存在危險能量等于或超過臨界量的單元。
3.2本辦法規(guī)定了重大危險源的調查、評價、監(jiān)督、控制等安全管理要求。
3.3本辦法規(guī)定的單元是指一套生產(chǎn)裝置、設施或場所,或同屬一個工廠且邊緣距離小于500m的幾套生產(chǎn)裝置、設施或場所。
4職責
4.1各單位安全環(huán)保部門履行以下職責:
4.1.1負責重大危險源安全監(jiān)督管理工作;
4.1.2按照有關規(guī)定負責將本單位重大危險源及有關安全措施報燃氣集團公司安全環(huán)保部備案;
4.1.3組織對重大危險源進行專項監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)事故隱患立即整改并上報;
4.1.4負責對事故隱患整改完成情況進行及時跟蹤驗證。
4.2 燃氣集團公司安全環(huán)保部門履行以下職責:
4.2.1負責重大危險源的安全管理與監(jiān)控;
4.2.2負責建立健全重大危險源安全管理規(guī)章制度,制定重大危險源安全管理與監(jiān)控的實施方案;
4.2.3負責對重大危險源登記建檔,組織定期檢測、評估、監(jiān)控;
4.2.4負責監(jiān)督重大危險源安全管理與監(jiān)控所必需的資源投入。
5重大危險源辨識與評估
5.1各單位應每年組織一次對重大危險源普查和辨識并上報業(yè)務主管部門,向燃氣集團公司安全環(huán)保部門上報登記重大危險源。上報登記內(nèi)容至少應包括以下內(nèi)容:
5.1.1.危險物質種類和名稱;
5.1.2.危險物質物理化學特性;
5.1.3.危險物質數(shù)量;
5.1.4.危險物質所在地及周圍環(huán)境;
5.1.5.危險物質用途;
5.1.6.危險源輻射區(qū)域內(nèi)作業(yè)人員情況(出現(xiàn)頻率、密度);
5.1.7.危險源輻射區(qū)域內(nèi)設備、設施及工藝狀況。
5.1.8.安全評價報告。
5.2重大危險源普查、辨識范圍主要包括(長輸站、天然氣貯罐區(qū)(貯罐)等。)
5.3燃氣集團公司每年對重大危險源進行一次安全評估。由公司各級部門的主要工作人員組成公司安全評估小組,按確定的評估方法和內(nèi)容進行評估,并對重大危險源風險控制措施進行評審。
5.4重大危險源安全評估形成安全評估報告,并按規(guī)定報油田公司有關部門備案。
5.5安全評估報告應數(shù)據(jù)準確,內(nèi)容完整,對策措施具體可行,結論客觀公正。安全評估報告應包括以下內(nèi)容:
5.5.1安全評估的主要依據(jù);
5.5.2重大危險源基本情況;
5.5.3危險、有害因素辨識與分析;
5.5.4可能發(fā)生的事故類型、嚴重程度;
5.5.5重大危險源等級;
5.5.6安全對策措施;
5.5.7應急救援措施;
5.5.8評估結論與建議。
5.6重大危險源的生產(chǎn)過程及材料、工藝、設備、防護措施和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化,或者國家有關規(guī)定發(fā)生變化時,項目部要及時上報公司,對重大危險源重新進行安全評估。
6重大危險源監(jiān)控與控制
6.1各單位負責對重大危險源監(jiān)控管理人員及作業(yè)人員進行安全教育和技術培訓,建立教育培訓檔案。
6.2作業(yè)人員應嚴格執(zhí)行崗位操作規(guī)程,在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)威脅生產(chǎn)安全的問題或事故隱患應及時報告,并采取相應措施。
6.3作業(yè)人員在重大危險源場所施工作業(yè)時,發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況,有權停止作業(yè)并報告上級安全主管部門。
6.4重大危險源實行分級管理與監(jiān)控。一級重大危險源由油田公司監(jiān)控,燃氣集團公司管理;二級重大危險源由燃氣集團公司監(jiān)控與管理;三級、四級重大危險源由各單位部門監(jiān)控與管理。
6.5各單位要建立有效的動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng),定期對重大危險源的安全狀況進行檢查,隨時掌握危險物質和能量有關參數(shù)的變化情況,發(fā)現(xiàn)問題立即整改。
6.6各單位應每半年向燃氣集團公司報告重大危險源安全運行情況。
6.7各單位應對存在事故隱患的重大危險源立即進行整改,整改前和整改中應采取切實可行的安全措施,并及時報告燃氣集團公司有關職能部門。
6.8燃氣集團公司安全環(huán)保部和各單位應建立本單位重大危險源安全管理檔案。重大危險源安全管理檔案主要包括以下內(nèi)容:
-重大危險源基本情況登記表;
-安全評估報告;
-安全運行情況;
-歷史事故記錄;
-管理制度清單;
-應急預案及培訓演練總結。
6.9各單位應定期對重大危險源進行監(jiān)督檢查,并實行領導安全承包責任制。各級安全承包領導按規(guī)定進行檢查活動。加強有關設備、設施的安全管理,完善操作與維修規(guī)程,對重要的設備、設施進行經(jīng)常性的檢測、檢驗,并做好記錄。
6.10燃氣集團公司按規(guī)定在重大危險源場所安裝和配備安全設備、設施,為作業(yè)人員配發(fā)勞動保護用品、用具,并在重大危險源現(xiàn)場設置安全警示標志、標識,懸掛重大危險源風險提示牌(重大危險源風險提示牌主要內(nèi)容應包括:重大危險源名稱、具體位置、危險物質及儲存數(shù)量、風險及控制措施、緊急情況下的應急措施等)。
6.11燃氣集團公司應急管理部門要按照有關規(guī)定做好重大危險源應急管理工作。
7 附錄
7.1重大危險源基本情況登記表
7.2重大危險源辨識依據(jù)
第14篇 重大危險源安全管理技術措施
第一章 總則
一、為進一步加強重特大生產(chǎn)安全事故應急救援工作,提高對重大危險源的控制能力,最大限度地減少事故損失,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國礦山安全法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》等法律法規(guī)文件要求,結合煤礦實際,特制定《興華礦業(yè)有限公司煤礦重大危險源檢測、評估和監(jiān)控措施》。
二、重大危險源的辨識
重大危險源是指長期地或者臨時地生產(chǎn)、搬運、使用或儲存危險物品,且危險物品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元(包括場所和設施)。
根據(jù)《關于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導意見》(安監(jiān)管協(xié)調字[2022]56號),國家安監(jiān)總局要求重大危險源普查類型包括以下9種:
(1)貯罐區(qū)(貯罐);
(2)庫區(qū)(庫);
(3)生產(chǎn)場所;
(4)壓力管道;
(5)鍋爐;
(6)壓力容器;
(7)煤礦(井工開采);
(8)金屬非金屬地下礦山;
(9)尾礦庫。
邢臺興華礦業(yè)有限公司為井工開采礦井,屬于第七種,符合第七種煤礦(井工開采)情況中的條件,屬于國家安監(jiān)總局要求重大危險源普查類型。
應進行重大危險源辨識和評估。
依據(jù)《河北省重大危險源分級評定辦法》(2022年9月1日實施),煤礦重大危險源的辨識單元:年產(chǎn)45萬t(含45萬t)及以上礦井以一個開采區(qū)為辨識單元,年產(chǎn)45萬t以下礦井以一個礦井為辨識單元。
邢臺興華礦業(yè)有限公司核定生產(chǎn)能力為33萬t/a,以一個礦井為辨識單元。
三、重大危險源評估2022年11月20日經(jīng)河北通順安全技術咨詢有限公司評估,邢臺興華礦業(yè)有限公司屬于有煤塵爆炸危險礦井,構成重大危險源。
重大危險源等級為三級重大危險源。
第二章 組織領導
一、為加強對重大危險源檢測、評估工作的組織領導,公司成立重大危險源檢測、評估領導小組。
組 長:礦 長
副組長:各分管技術、生產(chǎn)、安全、機電的副礦長
成 員:安全副總、通風副總、采掘副總、機電副總、一二線部室主要負責人。
礦成立重大危險源安全管理辦公室,辦公室設在調度部,調度部長兼任辦公室主任。
負責對重大危險源的綜合監(jiān)管工作。
二、領導小組的主要職責:
1、負責對重大危險源的綜合監(jiān)管工作。
2、負責對重大危險源進行檢測、評估,并制定相應的安全技術措施。
3、必須定期組織有關人員對各類重大危險源開展專項安全檢查,對存在缺陷和事故隱患的重大危險源要采取有效措施進行治理整改,消除危險危害因素、確保安全生產(chǎn)。
4、必須保證重大危險源檢測監(jiān)控和隱患治理整改所需的資金投入,要組織制定重大危險源安全管理與檢測監(jiān)控技術管理措施,逐級落實重大危險源安全管理與檢測監(jiān)控責任制。
5、對全體員工進行危險源有關知識的普及教育,不斷提高個人素質及對重大危險源的防范意識。
三、領導小組辦公室的職責
1、負責組織相關技術人員對煤礦重大危險源進行檢測、評估、監(jiān)控。
2、參與制定重大危險源的檢測、評估、監(jiān)控工作,并針對制定的監(jiān)控措施的實施進行有效監(jiān)控,了解其執(zhí)行情況和相關信息,及時為指揮部提供決策依據(jù)。
3、配合有關部門做好監(jiān)控工作。
第三章 重大危險源(煤塵爆炸)檢測、評估及監(jiān)控措施
第一節(jié) 煤塵爆炸事故的評估分析
煤塵爆炸屬于礦井中的重大災害事故,破壞力無法估量,為了避免這種惡性事故的發(fā)生,特制定如下安全技術措施:
一、煤塵爆炸的機理及特征
1、煤塵爆炸的機理
煤塵爆炸是在高溫或一定點火能的熱源作用下,空乞中氧氣與煤塵急劇氧氣的反應過程,是一種非常復雜的鏈式反應,一般認為其爆炸機理及過程如下:
(1)煤本身是可燃物質,當它以粉末狀態(tài)存在時,總表面積顯著增加,吸氧和被氧人化的能力大大增可,一旦遇見火源,氧化過程迅速展開;
(2)當溫度達到300~400℃時,煤的干餾現(xiàn)象急劇增強,放出大量的可燃性氣體,主要成分為甲烷、乙烷、丙烷、丁烷、氫和1%左右的其他碳氫化合物;
(3)形成的可燃氣體與空氣混合的高溫作用下吸收能量,在塵粒周圍形成氣體外殼,即活化中心,當活化中心的能量達到一定程度后,鏈反應過程開始,游離基迅速增加,發(fā)生了塵粒的閃燃;
(4)閃燃所形成的熱量的傳遞給周圍的塵粒,并使之參與鏈反應,導致燃過程急劇地循環(huán)進生,當燃燒不斷加劇使火焰速度達到每秒數(shù)百米后,煤塵的燃燒便在一定臨界條件下跳躍式地轉變?yōu)楸ā?/p>
2、煤塵爆炸的特征
(1)形成高溫、高壓、沖擊波 煤塵爆炸火焰溫度為1600~1900℃,爆源的溫度達到2022℃以上,這是煤塵爆炸得以自動傳播的條件之一。
在礦井條件下煤塵爆炸的平均理論壓力為736kpa,但爆炸壓力隨著離開爆源距離的延長而跳躍式增大。
爆炸過程中如遇障礙物,壓力將進一步增加,尤其是連續(xù)爆炸時,后一欠爆炸的理論壓力將是前一次的5~7倍。
煤塵爆炸產(chǎn)生的火焰速度可達1120m/s,沖擊波速度為2340m/s。
(2)煤塵爆炸具有連續(xù)性 由于煤塵爆炸具有很高的沖擊波速,能將巷道中落塵揚起,甚至使煤體破碎形成新的煤塵,導致新的爆炸,有時可如此反復多次,形成連續(xù)爆炸,這是煤塵爆炸的重要特征。
(3)煤塵爆炸的感應期 煤塵爆炸也有一個感應期,即煤塵受熱分解產(chǎn)生足夠數(shù)量的可燃氣體形成爆炸所需的時間。
根據(jù)試驗,煤塵爆炸的感應期主要決定于煤的揮發(fā)分含量,一般為40%~280ms,揮發(fā)分越高,感應期越短。
(4)揮發(fā)分減少或形成撜辰煤塵爆炸時,參與反應的揮發(fā)分約占煤塵揮分含量的40%~70%,致使煤塵揮發(fā)分減少,根據(jù)這一特征,可以判斷煤塵是否參與了井下的爆炸。
對于氣煤、肥煤、焦煤等粘結性煤的煤塵,一旦發(fā)生爆炸,一部分煤塵會被焦化,粘結在一起,沉積于支架的巷道壁上,形成煤塵爆炸所特有的產(chǎn)物焦炭皮渣或粘塊,統(tǒng)稱撜辰撜辰也是判斷井下發(fā)生爆炸事故時是否有煤塵參與的重要標志。
(5)產(chǎn)生大量的co 煤塵爆炸時產(chǎn)生的co,在災區(qū)氣體中濃度可達2%~3%,甚至高達到8%左右,爆炸事故中受害者的大多數(shù)(70%~80%)是由于co中毒造成的。
二、煤塵爆炸的條件
煤塵爆炸必須同時具備三個條件,煤塵本身具有爆炸性;
煤塵必須懸浮于空氣中,并達到一下的濃度;
存在能引燃煤法爆炸的高溫熱源。
1、煤塵的爆炸性
煤塵具有爆炸性是煤塵爆炸的必要條件。
煤塵爆炸的危險性必須經(jīng)過試驗確定。
2、懸浮煤塵的濃度
井下空氣中只有懸浮的煤塵達到一定濃度時,才可能引起爆炸,單位體積中能夠發(fā)生煤塵爆炸的最低或最高煤塵量稱為下限和上限濃度。
低于下限濃度或高于上限濃度的煤塵都不會發(fā)生爆炸。
煤塵爆炸的濃度范圍與煤的成分、粒度、引火源的種類和溫度及度試驗條件等有關。
一般說來,煤塵爆炸的下限濃度為30~50g/m3,上限濃度為1000~2022g/m3. 其中爆炸力最強的濃度范圍為300~500g/m3.
一般情況下,浮游煤塵達到爆炸下限濃度的情況是不常有的,但是爆破、爆炸和其他震動沖擊都能使大量落塵飛揚,在短時間內(nèi)使浮塵量增加,達到爆炸濃度。
因此,確定煤塵爆炸濃度時,必須考慮落塵這一因素。
3、引燃煤塵爆炸的高溫熱源
煤塵的引燃溫度變化范圍較大,它隨著煤塵性持、濃度及試驗條件的不同而變化。
我國煤塵爆炸的引燃溫度在610~1050℃之間,一般為700~800℃。
煤塵爆炸的最小點火能為
4.5~40mj。
這樣的溫度條件,幾乎一切火源均可達到,如爆破火焰、電氣火花、機械摩擦火花、瓦斯燃燒或爆炸、井下火災等。
根據(jù)20世紀80年代的統(tǒng)計資料,由于放炮和機電火花引起的煤塵爆炸事故分別占總數(shù)的45%和35%。
三、影響煤塵爆炸的因素
1、煤的揮發(fā)分
煤塵爆炸的主要是在塵粒分解的可燃氣體(揮發(fā)分)中進行的,因此煤的揮發(fā)分數(shù)量的和質量是影響塵爆炸的最重要因素。
一般說來,煤塵的可燃揮發(fā)分含量越高,爆炸性越強,即煤化作用程度低的煤,其煤塵爆炸性強,隨煤化作用程度的增高而爆炸性減弱。
2、煤的灰分和水分
煤內(nèi)有灰分是不燃性物質,能吸收能量,阻擋熱輻射,破壞鏈反應,降低煤塵的爆炸性。
煤的灰分對爆炸性的影響還與揮分含量的多少有關,揮發(fā)分小于15%的煤塵,灰分的影響比較顯著,大于15%時,天然灰分對為塵的爆炸幾乎沒有影響。
水分能降低煤塵的爆炸性,因為水的吸熱能力大,能促使細微塵粒聚結為較大的顆粒,減少塵粒的總表面積,同時還能降低落塵的飛揚能力。
煤的天然灰分和水分都很低,降低煤塵爆炸性的作用不顯著,只有人為地摻入灰分(撒巖粉)或水分(灑水)才能防止煤塵的爆炸。
3、煤塵粒度
粒度對爆炸性的影響極大。
粒徑1mm以下我煤塵粒子都可能參與爆炸,而且爆炸的危險性隨粒度的減小而迅速增加,75m以下的煤塵特別是30~75m的煤塵爆炸性最強,因為單位質量煤塵位質量煤塵的粒度越小,總表面積及表面能越大,粒徑小于10m后,煤塵爆炸性增強的趨勢變得平緩。
煤塵粒度對爆炸壓力也有明顯的影響。
煤炭科學研究院重慶分院的試驗。
結果表明:在同一煤種不同粒度條件下,爆炸壓力隨粒度的減小而增高,爆炸范圍也隨之擴大,即爆炸性增強,粒度不同的煤塵引燃溫度煤塵燃溫度也不相同。
煤塵粒度越小,所需引燃溫度越低,且火焰?zhèn)鞑ニ俣纫苍娇臁?/p>
4、空氣中的瓦斯?jié)舛?/p>
瓦斯參與使煤塵爆炸下限降低。
瓦斯?jié)舛鹊陀?%時,煤塵的爆炸下限可用下式計算:
式中:
空氣中有瓦斯時的煤塵爆炸下限,g/m3爆塵的爆炸下限,g/m3k系數(shù),見下表1.
表
1 瓦斯?jié)舛葘γ簤m爆炸下限的影響系數(shù)
隨著瓦斯?jié)舛鹊脑龈?煤塵爆炸濃度下限急劇下降,這一點在有瓦斯煤塵爆炸危險的礦井應引起高度重視。
一方面,煤塵爆炸往往是由瓦斯爆炸引起的;
另一方面,有煤塵參與時,小規(guī)模的瓦斯爆炸可能演變?yōu)榇笠?guī)模的爆塵瓦斯爆炸事故,造成嚴重的后果。
5、空氣中氧的含量
空氣中氧的含量高時,點燃煤塵的溫度可以降低;
氧的含量低時,點燃煤塵云困難,當氧含量低于17%時,煤塵就不再爆炸。
煤塵的爆炸壓力也隨空氣中含氧的多少而不同。
含氧高,爆炸壓力高;
含氧低,爆炸壓力低。
6、引爆熱源
點燃煤塵云造成煤塵爆炸,就必須有一個達到或超過最低點燃溫度和能量的引爆熱源。
引爆熱源的溫度越高,能量越大,越容易點燃塵云。
而且爆塵初爆的強度也越大;
反之溫度越低,能量越小,越難以點燃煤塵云,且即使引起爆炸,初始爆炸的強度也越小。
第二節(jié)、預防煤塵爆炸的措施
1、建立完善合理的礦井通風系統(tǒng),并保證機械通風正常運轉;
用合理的通風方法調配合理的風量,保持適當?shù)娘L速排除空氣中的煤塵,保證作業(yè)環(huán)境的清潔。
2、技術負責人對重大危險源的安全狀況和防護措施落實情況每季度組織進行一次檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
3、對全部從業(yè)人員進行了安全教育和技術培訓,使得從業(yè)人員掌握了本崗位的安全操作技能和在緊急情況下應當采取的應急措施,同時熟知了煤塵爆炸、火災、水災的避險方法和路線。
4、礦井地面建立靜壓水池2個,容量200m3. 沿主立井敷設1趟灑水管路,灑水管路系統(tǒng)為鋼管,主管路管徑108mm,支管路管徑50mm,長3600m;
三通閥門設間隔長度均為50m。
井下各轉載點安設了噴霧灑水裝,作業(yè)時進行噴霧降塵。
5、制定有綜合防塵管理制度。
采煤工作面的回風巷、掘進巷道均安設了風流凈化水幕。
采掘工作面采取了沖洗煤壁、水炮泥、裝煤灑水的綜合防塵措施。
及時對巷道中的浮煤、煤塵進行清掃、沖洗。
6、按照有關規(guī)定采取了預防和隔絕爆炸的措施,在皮帶下山、運輸下山、回風下山、總回風巷、采煤工作面進、回風順槽、掘進工作面等地共安裝隔爆水棚。
采煤工作面進、回順槽、掘進工作面設置主要隔爆水棚,按照400l/m,長度30m的要求設置;
皮帶下山、運輸下山、回風下山、總回風巷設置輔助隔爆水棚,按照200l/m,長度20m的要求設置。
每周進行一次檢查。
7、總回風大巷未布電氣設備、運輸設備,為專用回風巷。
8、井上下設有消防材料庫,存儲有足夠數(shù)量的滅火材料和工具。
建立了完善的消防供水系統(tǒng)。
9、礦井安裝一套kj80型安全監(jiān)控系統(tǒng),監(jiān)控系統(tǒng)可對采、掘工作面,采區(qū)回風巷,總回風巷的瓦斯、局部通風機開停等進行實時監(jiān)控。
10、定期清掃、清洗沉積在巷道壁和支架上的落塵,防止煤塵再次飛揚。
并定期撒布巖粉,刷白大巷。
主進風巷、主回風巷每月刷白一次,工作面順槽及其它巷道每月沖刷一次,并登記建檔。
11、礦井能按規(guī)定對生產(chǎn)性粉塵進行監(jiān)測。
加強煤塵管理,建立礦井粉塵檢測制度,并登記建檔。
12、礦井制定有井上、下防火措施,制定有防止煤層自然發(fā)火管理制度。
第15篇 駕校安全生產(chǎn)危險源管理細則
作為城市的駕培企業(yè),預防和遏制責任事故的發(fā)生是我們抓好安全管理的最終目標。但任何事故的發(fā)生都有其一定的原因,危險源的存在是事故發(fā)生的根本原因,防止發(fā)生責任事故就是消除、控制企業(yè)生產(chǎn)的危險源。了解和掌握危險源的辨識方法,可以更有效地避免和控制各類責任事故的發(fā)生。
一、危險源辨識的基本常識
只有掌握危險源的概念、危險源的分類及危險源辨識的知識,才能在行車中有效辨識危險源,提前防范行車風險。
危險源的概念和分類
1.危險源概念
危險源是指一個系統(tǒng)中具有潛在的能量和物質,釋放危險的、可造成人員傷害、財產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的,在一定觸發(fā)因素的作用下,可轉化為事故的部位、區(qū)域、場所、空間、崗位、設備及其位置。
例:高速行駛的汽車發(fā)生道路交通事故,造成人員傷害、財產(chǎn)損失或者環(huán)境破壞,造成這些不良后果的根本原因,主要是高速行駛的期限和具有較大的動能,遇到阻隔,能量意外釋放,具有較大的破壞力。高速行駛的汽車就是危險源。
為了防止危險源與隱患概念的混淆,有必要強調一下危險源與事故隱患的區(qū)分:事故隱患概念是生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全制度的規(guī)定,或其它因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中可能導致事故發(fā)生的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
例如:車輛因油箱漏油發(fā)生火災事故,在這起事故中,汽油是危險源,郵箱損壞是隱患。
2.危險源分類
根據(jù)危險源在事故中所起的作用不同,可將危險源劃分為根源危險源(又稱第一類危險源)和狀態(tài)危險源(又稱第二類危險源)。高速行駛的汽車是導致傷害的根本,是根源危險源;轉向失控、制動失效、駕駛員操作不當,造成汽車失去控制,成為導致事故發(fā)生的誘發(fā)因素,屬于狀態(tài)危險源。
道路交通的危險源,除了行駛的汽車,極端自然災害如暴雨、大霧、冰雪等根源危險源外,更多的是狀態(tài)危險源。道路交通的狀態(tài)危險源可能是一個汽車機械、電路故障、車輪爆胎,也可能是駕駛員的疲勞駕駛導致短時間瞌睡,可能是冰雪路面,也可能是一次交通事故的占道車輛,可能是不遵守交通規(guī)則闖紅燈的電動自行車,也可能是過馬路猛跑的行人。這些狀態(tài)危險源都會導致行駛的汽車失去控制或躲避不及,對他人和自身造成傷害。根源危險源是客觀存在的,防范事故的重點是控制狀態(tài)危險源。駕駛員要控制不安全行為,時時注意道路異常情況,排除車輛不安全狀態(tài)和不良因素對安全駕駛的影響。
二、道路交通危險源辨識
要控制危險源必須首先辨識危險源,也就是找出交通活動中存在哪些根源的危險源和狀態(tài)的危險源。辨識危險源包含兩個過程:識別、確定特性。識別危險源是為了確定系統(tǒng)中存在哪些危險因素;確定危險源特性是為了根據(jù)其性質采取相對應的控制措施,使源危險源得到有效控制,處于相對安全的狀態(tài),同時消除狀態(tài)危險源。
道路運輸過程中存在多種多樣的危險源,這些危險源中,有的可能直接導致事故發(fā)生,如車輛故障等;有的可能是事故發(fā)生的深層次原因或根本原因,如企業(yè)管理不完善等。無論哪種危險源,只要存在,就會為事故發(fā)生埋下隱患。
三、城市危險源的判斷
安全防控主要從“人、車、路”三個危險源進行管控。
(一)危險源——人的不安全因素
駕駛員違規(guī)駕駛是指駕駛員違反《道路交通安全法》及相關法律法規(guī)規(guī)定,選擇有潛在風險的駕駛行為,主要特征為一般性違規(guī)和報復性違法。一般違法主要表現(xiàn):路口闖紅燈、不按導向箭頭行駛、違法停車、違法超車、違法掉頭、酒后駕駛等;報復性違法主要表現(xiàn):強行超車、強行變更車道、長時間鳴喇叭或超車后突然緊急制動等。
危險源判斷
危險源
駕駛員具體表現(xiàn)
駕駛員違法駕駛
一般性違法,不指向他人
為了趕時間,駕駛員搶黃燈通過路口,駕車逆行、違法停車、超速行駛、酒后駕駛、違法倒車、違法掉頭、違法會車等
違法行為,指向他人,具有攻擊性、報復性
故意和前面車輛靠的很近,以示意前面的駕駛員提高車速或趕緊讓路。
對妨礙自己行駛的車輛,如行駛緩慢或“加塞車輛”感到非常氣憤,長時間按喇叭,爆粗口表示不滿,甚至故意超車后緊急制動
強行超車
強行變更車道
駕駛員操作錯誤
危險性錯誤,如操作不當
在濕滑路面緊急制動,或車輛側滑時緊急制動,急打轉向盤
在緊急情況下,錯把加速踏板當制動踏板
變更車道沒有觀察后視鏡
由主干道駛入支干路時,沒有注意視覺盲區(qū)內(nèi)的行人、非機動車
轉彎時未注意車輛內(nèi)側輪差,車輛落入邊溝等
無危害性錯誤
分道口行駛路線選擇錯誤等
駕駛員注意力分散
主觀原因
駕駛員在駕駛過程中接打電話、走神、與人閑聊、觀察其他交通事故或者過度關注新奇事物等
客觀原因
線路、環(huán)境單一,駕駛員注意力無法持續(xù)集中等
其他交通參與者的不安全行為
違反通行規(guī)則
其他機動車駕駛員逆向行駛、違規(guī)占道行駛、違法超車、超速行駛、酒后駕駛等
行人、非機動車不按交通信號通行、逆行、違規(guī)占用機動車道等
(二)危險源——車的不安全因素
車輛技術狀況的不安全狀態(tài)主要包括車輛技術狀況不良和安全裝置失效。車輛技術狀況指制動性能、轉向性能、傳動性能、燈光性能、發(fā)動機、底盤等。
危險源判斷
危險源
具體表現(xiàn)
技術狀況不良
制動故障或失效
不能及時制動
轉向不良或失效
不能按意圖轉向
燈光、信號裝置故障
前照燈損壞、照明受到影響、夜間時駕駛員無法觀察路況
轉向燈不亮,轉向意圖不能傳達
側向穩(wěn)定性差
車輛在橫向坡道行駛,或進行超車、轉彎燈操作時,已發(fā)生側滑或側翻
車輛懸架、減震系統(tǒng)缺陷
車輛進入坑洼路面時,顛簸嚴重,使駕駛員或乘客感覺不適,還可能是裝載的貨物掉落
車速表故障
駕駛員不能準確掌握行駛速度
輪胎磨損嚴重、裂紋或扎入雜物
車輛在行駛中附著力不夠,制動距離延長
已發(fā)生爆胎
發(fā)動機故障
車輛無法啟動
車輛拋錨、應急停車,影響其他車輛通行
車輛中途熄火,無法正常操控
主動裝置失效
后視鏡損壞
后視鏡損壞,駕駛員觀察道路交通情況受到影響
刮水器失效
雨雪天刮水器無法使用,視線受影響
喇叭失效
喇叭不響,其他駕駛員或交通參與者聽不到車輛靠近的信號
無遮陽或板掉落
駕駛員眼睛被太陽直射,影響觀察
制動防抱死系統(tǒng)等安全裝置失效
車輪暴死,車輛側滑
被動安全裝置失效
無安全氣囊
車輛發(fā)生碰撞等事故時,因無安全氣囊,駕駛員頭部直接撞到轉向盤或前風窗玻璃上
座椅安全
緊急制動或車輛發(fā)生事故時,駕駛員頭部得不到保護,頸椎易受傷害
保險杠損壞
發(fā)生碰撞事故,無法吸收、緩和外界沖擊力,防護車體
風窗玻璃損壞
影響駕駛員視野,易使駕駛員受傷
客車物品存在危險
乘客物品擺放位置不合適
乘客攜帶危險品上車,未被發(fā)現(xiàn),易產(chǎn)生危險結果
放在行李架上的物品掉落,砸傷乘客
放置扎起椅子下的行李部分露出,絆倒乘客等
其他
客車地板
客車剛剛經(jīng)過清潔或雨雪天,致使車內(nèi)地板、上下臺階濕滑,使乘客絆倒
座椅損壞
座椅損壞后露出尖銳金屬架,碰傷駕駛員或乘客
座椅扶手損壞或缺失,不能保護乘客
(三)危險源——路的不安全因素
道路交通狀況包括道路設計、通行狀況、交通流量、交通設施、交通標識等。
危險源判斷
危險源
具體表現(xiàn)
山區(qū)道路
連續(xù)上下坡
車輛連續(xù)上下坡轉彎,頻繁制動,易導致制動失效
車輛上下坡,使發(fā)動機溫度過高,或換擋不當,引起發(fā)動機熄火或溜車
路窄彎急
物體遮擋,無法全面觀察來車情況
操作不當,車輛駛出路外
超車會車危險性大等
安全防護設施不完善
道路安全防護設施不完善、車輛易沖出道路
挖路、埋管道
阻擋道路暢通
煙霧繚繞
環(huán)衛(wèi)焚燒垃圾,農(nóng)民焚燒秸稈,視線受影響,無法觀察路況
城區(qū)道路
混合路面自行車、電瓶車、私家車等車流量大
車輛擁擠,不遵守道路法規(guī)
道路反復行駛,駕駛員極易疲勞,車輛性能也易發(fā)生變化
駕駛員經(jīng)理不集中,感知能力下降
客車車體高,極易與路邊的樹木刮擦
冰雪路面
路面結冰摩擦系數(shù)低
車輛易發(fā)生側滑
陽光的反射率高
大雪后,雪地反射日光,刺激眼睛,導致雪盲癥,影響正常觀察
涉水路面
水過深
未查清水情即涉水行駛,易使車輛熄火,電氣設備受潮
水中有尖銳物
車輛輪胎被尖銳物扎破
水流速度快
車輛行駛軌跡發(fā)生偏移
路面凹凸不平
車輛顛簸,使駕駛員或乘客不適,車輛長時間在凹凸不平路面行駛,車輛性能易下降等
路面有較大的凹坑和凸起
由于道路失修或局部地殼活動使路面處凹坑和凸起,躲避不及易引發(fā)事故
(四)危險源——環(huán)境的不安全因素
夜間、特殊天氣及自然災害等特殊環(huán)境改變了車輛的正常行車環(huán)境,危險性很高,易引發(fā)事故。
危險源判斷
危險源
具體表現(xiàn)
夜間
行駛環(huán)境黑暗
路燈損壞,視線受影響
視野范圍變小,視距變短
會車時,其他車輛開遠光燈、產(chǎn)生炫目
光線昏暗,能見度低
視線受影響、無法清晰觀察路況
常伴有雷電、大風
雷電劈倒或大風刮倒路邊樹木,形成路障或砸中過往車輛
雨天
路面濕滑、泥濘
降雨使得道路坍塌或變得松軟,車輛容易陷入
車輛發(fā)生側滑
使車輛制動距離延長
氣溫低于0℃形成凍雨
車輛制動距離延長
車輛側滑
霜凍
駕駛員容易麻痹
雪天
視線不良
駕駛員視線被影響,無法清晰觀察路況
路面被積雪覆蓋或有溶雪
車輛啟動時,車輪打滑,啟動困難
車輛行駛過程中易發(fā)生側滑;車輛在平坦、兩側無建筑和樹木、積雪覆蓋的道路行駛,辨識不出分道線、路測邊緣等
大霧天氣
駕駛員長時間霧中駕駛,注意力持續(xù)集中,易疲勞等
高溫天氣
溫度過高
駕駛員易疲憊、困倦、脾氣暴躁
輪胎壓力高,已發(fā)生爆胎
車輛用電設備、線路易自燃
水溫過高,損壞發(fā)動機
制動易失效等
臺風
風力能力巨大,常伴有暴雨
路邊樹木、廣告牌等被刮倒,易砸中汽車或阻礙交通,使車輛偏離行駛軌跡或傾翻
雹災
來勢兇猛,時間短,強度大,常伴有狂風暴雨
冰雹、降雨、大風影響視線,地面濕滑,車輛易發(fā)生碰車事故等
內(nèi)部危險源:
(一) 修理車間(地溝、機械、開關及電路、氧氣及乙炔氣瓶)
(二) 加油站、加氣站、倉庫等
四、危險源管控
危險源控制可以按照風險等級進行管控,危險源的風險級別可分為一般危險源和重大危險源。一般危險源管控:通過安全學習、崗前教育、宣傳培訓等方式來提高全體人員的安全生產(chǎn)意識和安全防范能力。重大危險源必須制定有針對性的管控領導小組、防范措施、應急預案、保障方案等,必須做到“五個落實”:教育培訓到位、健全防范制度、落實應急措施、責任明確、保障及時。
五、危險源管控責任
1、一般危險源的管控:由各基層單位主管負責,加強員工的安全教育與培訓,提高全員的安全生產(chǎn)意識。
2、重大危險源的管控責任:由公司總經(jīng)理、分管安全的副總組成督察小組,確定督察人員,根據(jù)重大危險源的風險,制定風險防控計劃、管控目標、管控方案,定期組織排查,評估危險源的風險值,制定風險布控圖,進行重點防范。
六、危險源管控在安全管理中的應用
1、從頭抓起,預防安全事故
防止事故發(fā)生、實現(xiàn)安全管理是我們企業(yè)追求的永恒主題,因此我們首先必須思想上高度重視安全,從源頭建立起長效的安全管理機制,對員工進行安全技術知識輔導培訓,確保每個員工對安全生產(chǎn)有足夠的認識,時時刻刻都能牢記安全。安全思想是安全生產(chǎn)的先導,安全思想是安全行動的指南。因此,構筑堅固的“安全思想防線”是實行安全管理的關鍵。
2、抓動態(tài)管理,構筑安全防線
在日常安全管理中,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,樹立“以人為本”的安全文化理念,讓我們真正懂得生產(chǎn)必須安全,安全促進生產(chǎn)的道理。首先,建立長效的安全督查機制。要求安全檢查常態(tài)化、制度化,讓駕駛員知道線路天天有人檢查,天天有人管理的意識,讓駕駛員自覺增強做好安全的自覺性。其次,組織人員定期在全公司開展安全隱患自查自糾和互檢互查活動,通過活動各單位之間可以相互學習,取長補短,達到群防群管的目的,做到人人制止違章,個個遵守規(guī)范。
安全管控是一個系統(tǒng)的過程,企業(yè)的安全狀況關系到企業(yè)的方方面面,單純地依靠公司各級管理人員抓安全、依靠部分安全人員來推進安全,難于確保各崗位長期保持良好的安全狀態(tài),只有依靠全體員工的共同努力,發(fā)揮團隊管理力量,才能真正建立長效安全機制,確保生產(chǎn)安全的長期穩(wěn)定。
加強企業(yè)的危險源管控,可以有效提升安全的管控能力和管控的科學性,可以提高全體員工辨識危險源、防控危險源的風險,避免發(fā)生事故。
