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第1篇 淺談建筑工程項目的安全管理
在建筑工程項目中安全工作為頭等大事。要確保建筑工程項目人員在施工過程的人身安全和建設(shè)工程項目相關(guān)管理工作,必須要用理念科學扎實地進行策劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督控制和改進來發(fā)展安全管理工作。
建筑工程;項目安全;施工安全;安全管理
一、建筑工程項目勘察設(shè)計階段安全管理
在建筑工程項目勘察設(shè)計階段建設(shè)單位務(wù)必要以書面形式與具備相應(yīng)資質(zhì)的勘察設(shè)計單位所提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域水、電、氣、熱、郵電通訊等地下管線及地質(zhì)資料等相關(guān)事項簽定合同,這樣起到在建設(shè)工程項目過程中的制約作用。具體要求勘察設(shè)計單位在建設(shè)工程項目進度中應(yīng)當提供建筑工程全面、準確的地質(zhì)測量和水文資料,并按照建筑安全標準進行設(shè)計,以保證建筑結(jié)構(gòu)的安全和作業(yè)人員的安全。
二、建筑工程項目準備階段安全管理
建筑工程項目單位在編制招標文件時,由具有一定資歷理論基礎(chǔ)和豐富工程項目經(jīng)驗的專業(yè)建設(shè)工程安全工程師和技術(shù)人員同共參與,其中在承攬項目的技術(shù)和安全要求上具體載明;在建設(shè)工程項目施工過程中的相關(guān)作業(yè)環(huán)境和建設(shè)工程項目相關(guān)安全措施所需費用以專項費用來計提,不要列入建設(shè)工程項競價來算;建設(shè)工程項目招標規(guī)范中,承包單位建設(shè)全程安全業(yè)績要納入評標標準;由相關(guān)建設(shè)工程項目安全專家來參與安全方面的評標工作。制定合理工期,建設(shè)單位要與具備相應(yīng)資質(zhì)等級的施工單位、監(jiān)督單位簽定合同。建設(shè)單位在申請施工許可證之前,應(yīng)當向當?shù)亟ㄖこ贪踩O(jiān)督機構(gòu)提交工地安全方案,工其中包括建設(shè)單位與施工單位各自的安全責任、該項目的安全風險評估報告、安全生產(chǎn)保證體系及安全生產(chǎn)專項施工措施。
建筑工程項目單位在備一切相關(guān)建設(shè)工程項目材料中,不得購買或者強行要求建設(shè)施工單位購買、提供、使用不符合安全衛(wèi)生標準的建筑材料、防護用品及機械設(shè)備;不得為施工單位指定上述產(chǎn)品的生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。生產(chǎn)經(jīng)營單位為建筑工程提供的安全防護用品、零配件、建筑材料等應(yīng)當符合安全衛(wèi)生標準和噪聲控制標準,并按照生產(chǎn)和安裝標準對其產(chǎn)品配齊有效的保險、限位等安全設(shè)施和裝置,同時提供檢測合格證明及下列資料:產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證;產(chǎn)品的有關(guān)技術(shù)標準、規(guī)范;產(chǎn)品的有關(guān)圖紙及技術(shù)資料;產(chǎn)品的技術(shù)性能、安全防護裝置的說明。在建設(shè)工程項目施工中要加大力度抓好材料管理。這項工作對建設(shè)工程項目的性能,保質(zhì),安全上起重要作用。要做到把材料全方位、全過程的安全檢測,評測,驗收管理。在建設(shè)工程項目的現(xiàn)場勘察、設(shè)計到竣工驗收等一系列安全工作上有意識科學地進行策劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督控制和改進來發(fā)展安全管理工作。公司和項目部組織施工技術(shù)人員編制施工安全方案。審批后的施工安全方案即是作為建設(shè)工程全程項目安全施工的依據(jù)。施工安全單位,由材料部門根據(jù)項目部編制方案產(chǎn)品來采購和領(lǐng)用,如施工過程中發(fā)現(xiàn)超出安全的用料,材料管理人員必須立即查核,必須保證建設(shè)工程項目安全用料方案標準來對材料使用,強化材料安全的嚴格性。公司材料采購實施招投標,建設(shè)工程項目的施工材料由公司安編制審核通過的的方案清單來對材料采購,來例于安全范圍的其它材料由項目部自行采購,采購時采用“安全評測,總量訂貨,分批采購”出現(xiàn)安全和積壓、浪費。材料的采購量和單價要有專門機構(gòu)監(jiān)控。項目部應(yīng)使用委托書約定所委托的采購材料的質(zhì)量、價格、服務(wù)、驗收辦法、交貨時間,保證工程的進度而出現(xiàn)安全問題。
第2篇 淺談建筑業(yè)如何科學有效的安全管理
建筑業(yè)的生產(chǎn)活動與其他行業(yè)生產(chǎn)活動相比,生產(chǎn)過程復雜、作業(yè)條件惡劣、勞動強度大、事故發(fā)生率高,屬于危險性較大的行業(yè),因此,安全管理對建筑業(yè)顯得尤為重要。近年來,國家陸續(xù)頒布了《建筑法》、《建筑安全管理條例》等一系列法律法規(guī),充分考慮對人的尊重、重視,加強了人性化的管理,充分體現(xiàn)了國家對建筑行業(yè)安全管理的重視與管理的規(guī)范化。當前,我國正處于大規(guī)模經(jīng)濟建設(shè)時期,建筑業(yè)已經(jīng)成為繼工業(yè)、農(nóng)業(yè)、貿(mào)易之后的第四位支柱產(chǎn)業(yè)?!笆晃濉逼陂g,建筑業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重保持在6%左右,2010年達到6.6%。建筑業(yè)全社會從業(yè)人員達到4000萬人以上,成為大量吸納農(nóng)村富余勞動力就業(yè)、拉動國民經(jīng)濟發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè),在國民經(jīng)濟中的支柱地位不斷加強。然而,事故起數(shù)和死亡人數(shù)一直居高不下,在各行業(yè)中僅次于交通、礦山,居第三位。所以,如何科學有效的安全管理迫在眉睫。
一、危險源的識別和監(jiān)控
用危險控制技術(shù)確保施工安全,控制事故隱患是安全監(jiān)理的最終目的,系統(tǒng)危險的辨別預測、分析評價都是危險控制技術(shù),危險控制技術(shù)分宏觀控制技術(shù)和微觀控制技術(shù)兩大類。宏觀控制技術(shù)以整個工程項目為對象對危險進行控制。采用的技術(shù)手段有:法制手段(政策、法令、規(guī)章)、經(jīng)濟手段(獎、罰、懲)和教育手段(入場安全教育、特殊工種教育),安全監(jiān)理則以法律和教育手段為主。微觀控制技術(shù)以具體的危險源為控制對象,以系統(tǒng)工程為原理對危險進行控制,所采用的手段主要是工程技術(shù)措施和管理措施,安全監(jiān)理則以管理措施為主,加強有關(guān)的安全檢查和技術(shù)方案審核工作。安全監(jiān)理隨著研究對象不同,方法措施也完全不同,應(yīng)做到宏觀控制技術(shù)和微觀控制技術(shù)互相依存,缺一不可。通過利用危險控制技術(shù),做到預知危險、杜絕危險,把安全事故發(fā)生降到最低,為安全施工保駕護航。
二、危險性較大的作業(yè)安全控制
塔吊作業(yè)安全控制,在檢查塔吊時主要涉及到的構(gòu)件包括:限位器、保險裝置、力矩限制器、附墻裝置、路基與軌道、夾軌鉗等多個結(jié)構(gòu)的內(nèi)容。檢查時需要保證起重機的力矩限制器、起重量限制器等用到的不同行程限位開關(guān)裝置的完整性,其結(jié)構(gòu)設(shè)置是否處于正常狀態(tài),且保持這些組件的完整性,不得出現(xiàn)隨意拆裝操作。塔吊頂升前進行頂升作業(yè)人員資質(zhì)報審,至少提前一天采用短信告知安監(jiān)站頂升塔吊編號,頂升高度,作業(yè)時間等相關(guān)情況。采用逐級上報制度,設(shè)備安裝公司上報總包單位→上報監(jiān)理單位上報→地方安監(jiān)部門。對頂升條件、人員資質(zhì)層層把關(guān),有效控制安全隱患的發(fā)生。頂升時安排專職安全員跟蹤指揮;設(shè)備安裝單位一名,總包單位一名,監(jiān)理單位一名,加強不同環(huán)節(jié)的檢查,保證塔吊能夠達到操作規(guī)定需要。定期觀測塔吊垂直度和檢查人員操作證。距上次檢檢測合格超過半年的塔吊,必須委托檢測單位復檢合格才能使用。
施工升降機運行安全控制,檢查施工升降機主要有:架體制作、架體穩(wěn)定、上下限位裝置、滾輪導輪與導軌的間隙、齒輪與齒條的間隙、附墻架的連接形式等多個方面。提升機需有安全??垦b置、樓層口??繖跅U等相關(guān)設(shè)備;對附墻架與架體連接必須采用可靠的剛性連接,且保持結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性,禁止將其連接在腳手架上;嚴格核算提升機的電纜長度;在提升機運行過程中,應(yīng)該保證物料在吊籠內(nèi)均衡分布,長料立放要防滾落,避免超載。物料提升機加節(jié)需做到事先報審過程監(jiān)督。定期對架體垂直度、人員操作證進行檢查。施工升降機每運行三個月需進行防墜落試驗一次。
臨時用電安全控制,臨時用電低壓電力系統(tǒng)必須符合:兩級配電系統(tǒng)、tn-s接零保護、三級漏電保護。配電系統(tǒng)實行三級配電,每臺用電設(shè)備必須有各自專用開關(guān)箱,嚴禁一開關(guān)箱控制多臺用電設(shè)備。實行“一機、一閘、一漏、一箱”制原則,各類配電箱、盤均統(tǒng)一編號。不用的配電箱立即切斷電源,箱門上鎖。配電箱內(nèi)各回路應(yīng)有明顯的回路標志。對配電箱定期維修時必須將前一級相應(yīng)的電源開關(guān)切斷,并懸掛“禁止合閘”的標志牌。建立電氣防火責任制,加強電氣防火重點場所煙火管理制度,并設(shè)置禁煙火標志。建立電氣防火檢查制度,發(fā)現(xiàn)問題及時處理?,F(xiàn)場電工必須經(jīng)過技術(shù)培訓考核后持有效的特種作業(yè)上崗證方可上崗作業(yè)。
三、關(guān)鍵部位和關(guān)鍵工序的控制
(一)模板工程
對施工方案進行審核時,要做好各個方面的審查:主要包括模板和支撐系統(tǒng)的材料規(guī)格、接頭方式、內(nèi)部結(jié)構(gòu)、水平桿等,這些都需要根據(jù)施工圖設(shè)計、現(xiàn)場情況進行綜合審核。立桿底部支撐結(jié)構(gòu)需達到支撐上層荷載的要求;檢查支模鋼管、扣件,在搭設(shè)模板承重架使用的鋼管、扣件運至施工場地之后,應(yīng)該對材料進行抽樣檢查,當出現(xiàn)測試不合格時應(yīng)及時清退。實踐中對于扣件式鋼管支撐體系的選擇必須根據(jù)具體情況而定,有的情況是不允許使用這種支撐體系的。如:支模高度大于8m,跨度大于18m,施工總荷載大于10kn/m2,集中線荷載超過15kn/m時,這些都必須禁止采用扣件式鋼管支撐體系,可以選擇鋼柱、鋼托架等體系代替。搭設(shè)質(zhì)量的好壞直接影響整個支撐體系安全??刂拼钤O(shè)質(zhì)量通常采取的措施:檢查搭設(shè)操作人員的專業(yè)水平;檢查支撐體系能否符合工程設(shè)計需要;檢查立桿、掃地桿、水平桿、剪刀撐等具體的搭設(shè)部位及數(shù)量是否符合方案和規(guī)范要求方,若發(fā)現(xiàn)不符合應(yīng)及時整改。
(二)腳手架工程
腳手架搭設(shè)嚴格按已審批搭設(shè)方案制定的標準進行。腳手架支撐系統(tǒng)應(yīng)當牢固可靠,若遇到一些大面積的支撐排架,則需要特殊制定施工組織設(shè)計,且參照施工標準搭設(shè)操作。搭設(shè)前期需要對具體的搭設(shè)材料嚴格檢查,關(guān)注搭設(shè)結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性,主要針對鋼管、扣件等受力構(gòu)件重點審核,確保結(jié)構(gòu)的承載能力與負荷大小之后才能施工。搭設(shè)工作結(jié)束后需經(jīng)過施工單位的安全技術(shù)部門復驗后掛牌方可使用。腳手架投入使用之后,禁止把主節(jié)點的縱、橫水平桿、掃地桿、連墻構(gòu)件拆除,同時應(yīng)對其連接牢度做好檢查,確保內(nèi)部結(jié)構(gòu)桿件的連接和設(shè)置能夠達到施工標準。另外應(yīng)注意地基的積水,底座的松動,立桿的懸空等問題。做好安全防護措施,避免腳手架在使用時出現(xiàn)超負荷的情況。對高度超過24m的腳手架,應(yīng)檢查其立桿的沉降、垂直度偏差是否在標準值之間。在腳手架拆除過程中應(yīng)當按照自上而下逐步拆除。構(gòu)件禁止高空拋擲,拆除過程應(yīng)設(shè)置安全警戒區(qū),由專人監(jiān)護。
在工程實踐中應(yīng)做好安全交底,重點檢查深基坑、高支模、垂直交叉作業(yè)、登高施焊時無圍護無監(jiān)護。檢查中發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,不留安全隱患。
四、制約安全管理科學發(fā)展的問題及解決辦法
(一)傳統(tǒng)安全管理模式的缺陷
1、建筑業(yè)從業(yè)人員安全意識不夠強
建筑業(yè)從業(yè)人員中“農(nóng)民工”的比例占到百分之八十多。他們的安全操作技能較差,崗前培訓也大多是走過場、型式化,很難實現(xiàn)操作過程中的“三不傷害”。從近幾年發(fā)生的工傷事故看,大多數(shù)的傷亡人員從農(nóng)村到城市工作不滿三個月,他們沒有經(jīng)過正規(guī)的上崗培訓,缺乏自我保護意識和技能。目前,很多分包隊伍在對技術(shù)工人和工程管理人員的安全培訓問題上都沒有給予足夠的重視,導致許多技術(shù)工人和施工管理人員相當缺乏施工安全知識,甚至包括某些工程監(jiān)理人員。
2、宣傳教育不到位
傳統(tǒng)安全管理對宣傳教育沒有高度重視。領(lǐng)導干部只是注重抓經(jīng)濟效益,對安全工作認識不夠,觀念上沒有加以重視。因而,基本上沒有做宣傳教育工作,即使有,大多也是膚淺地談?wù)?,走走過場。員工也只是聽聽而已,難以深入人心,沒有起到宣傳教育的作用,造成員工的意識當中極少有安全的概念。
3、輕視事前管理,注重事后處理
傳統(tǒng)安全管理工作的著眼點主要放在系統(tǒng)運行階段。一般是事故發(fā)生了,調(diào)查事故發(fā)生的原因,根據(jù)調(diào)查結(jié)果修正系統(tǒng),這種模式稱為“事后處理”模式。在工作中常常是出安全事故后,領(lǐng)導干部及時處理,然后加強安全工作的管理,形成“頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳”的錯誤觀念。這樣從管理上就容易埋下隱患,可能短時間內(nèi)會引起員工的注意,但事情過去后,依然故我,產(chǎn)生下一次安全事故的可能性非常大。
4、缺乏全員參與安全管理的機制
傳統(tǒng)的安全管理方式基本上是制定安全規(guī)章制度。領(lǐng)導講一講,墻上掛一掛,執(zhí)行時再看一看,制度與實際生產(chǎn)過程脫節(jié)。廣大員工認為,安全管理是領(lǐng)導的份內(nèi)事,與自己關(guān)系不大,有事故由單位和保險公司賠,自己不過按制度扣些獎金。因此,員工從思想意識上就沒把安全問題放在心上,更談不上積極主動地配合領(lǐng)導,以致于形成了領(lǐng)導干部孤立地抓安全管理,收效很小。
第3篇 淺談建筑施工的安全管理
一、了解工程概況,有備而戰(zhàn)
要做好每項工作,都必須在工作前對這項工作進行全面了解,這樣才利于更好地開展工作。對于建筑施工工程,也要做好施工前的準備,了解工程概況。所謂知己知彼,百戰(zhàn)百勝。不了解工程情況,盲目工作,等于赤手空拳去打仗。要順利開展工作,必須有備而戰(zhàn)。
那么怎樣做施工前的準備工作呢首先要熟悉施工圖紙、有關(guān)技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程,了解設(shè)計要求及細部、節(jié)點做法,弄清有關(guān)技術(shù)資料對工程質(zhì)量的要求;
其次要熟悉施工組織設(shè)計及有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟文件對施工順序、施工方法、技術(shù)措施、施工進度及現(xiàn)場施工總平面布置的要求;弄清完成施工任務(wù)中的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位;
最后對施工現(xiàn)場進行勘察和了解,古語有云:“紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行。”熟悉施工圖紙,只是對工程的紙上了解,這是不夠的。要清楚、全面了解工程,掌握工程概況,必須親自到現(xiàn)場進行勘察、了解。這樣認真了解工程的基本情況,有利于更好地實施管理,落實施工方法,更好地完善工作。
二、實行目標組織,面面俱到
實行有目標的組織協(xié)調(diào)控制是基層施工技術(shù)的一項十分關(guān)鍵的工作。做好施工準備,向施工人員交代清楚施工任務(wù)要求和施工方法,是為完成施工任務(wù),實現(xiàn)建筑施工整體目標創(chuàng)造了一良好的施工條件。尤其重要的是在施工全過程中按照施工組織設(shè)計和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟文件的要求,圍繞著質(zhì)量、工期、成本等制定施工目標,在每個階段、每個工序、每項施工任務(wù)中積極組織平衡,嚴格協(xié)調(diào)控制,使施工中人、財、物和各種關(guān)系能夠保持最好的結(jié)合,確保工程的順利進行。當然,在施工的不同階段、不同部位,對不同班組,甚至不同操作人員或在不同事物中,基層施工技術(shù)員的組織協(xié)調(diào)控制方式不能千篇一律?;鶎邮┕ぜ夹g(shù)員在施工階段的組織管理中應(yīng)區(qū)別不同情況,根據(jù)輕重緩急,把主要精力用在影響實現(xiàn)施工整體目標最薄弱的環(huán)節(jié)上去,發(fā)現(xiàn)偏離目標的傾向就應(yīng)在施工過程中及時采取措施,加以補救。
關(guān)鍵部位要組織有關(guān)人員加強檢查,預防事故的發(fā)生,凡屬關(guān)鍵部位施工的主要操作人員,必須強調(diào)其應(yīng)有相應(yīng)的技術(shù)操作水平。俗話說:“尺有所短,寸有所長。”在一個施工班組中,人員技能有所差異是必然的,那要依靠施工技術(shù)員如何分配。例如,在磚砌體工程中,人員協(xié)調(diào)安排要求按技術(shù)分工。技術(shù)底子厚的人員安排在砌墻角的位置,確保墻與墻之間的成角垂直。反之,技術(shù)生疏的人員分配砌墻身中部的砌筑。同時實行“熟手帶生”的方法,讓熟練的人員帶著新手,發(fā)揮互助互利的精神確保磚砌體工程的質(zhì)量。
施工管理當然離不開“管”和“理”。要管好人手的分配,也要“理”順施工的程序。要隨時糾正現(xiàn)場施工各種違章、違反施工操作規(guī)程及現(xiàn)場施工規(guī)定的傾向性問題。例如在磚砌體工程中,出現(xiàn)通縫,交角處不同步砌筑,預留洞口處沒有設(shè)置預留鋼筋和墻體長度超出規(guī)范的要求而沒有設(shè)置構(gòu)造柱等施工技術(shù)問題,我們要及時處理,避免過大的翻工現(xiàn)象而造成經(jīng)濟上不必要的損失。
還有,如遇設(shè)計修改或施工條件變化,應(yīng)組織有關(guān)人員修改補充原有施工方案,并隨時進行補充交底,同時辦理工程增量或減量記錄,并辦理相應(yīng)手續(xù)。并且要在圖紙上標識修改的內(nèi)容,有便于施工的順利進行。
不但做好以上工作,還要嚴格質(zhì)量自檢、互檢、交接檢的制度,即使進行工程隱檢、預檢,并督促有關(guān)人員做好分部分項工程質(zhì)量評定。
三、安全管理,預防為主
安全管理工作,在建筑行業(yè)上,是一項重點工作,安全工作的好壞是直接影響某一個企業(yè)名譽和這個單位的管理工作的素質(zhì)。因此,在施工管理工作上,一定要把安全教育工作放在施工管理工作中的首位,若忽視了施工安全的管理,那是最大的隱患,是最大的危險,是施工管理工作中最大的錯誤。而且安全管理的好壞是牽連到人的生命,所以安全是企業(yè)中的命脈。作為施工管理人員必須要做足安全措施,對所有的進場人員要做好安全教育與宣傳工作。要以預防為主,安全第一。讓他們自覺遵守安全規(guī)則,執(zhí)行安全措施,這樣才能保障企業(yè)生存和工程的效益。
四、強化組織管理,建立良好的人際關(guān)系
在管理某一項建筑工地時,要確保這工程能夠安全、按質(zhì)、按量地完成,不但要有一定的技術(shù)之長,而且還要有科學的管理。在施工管理上,何為科學管理,就是注重良好集體的建設(shè)。俗語有云:“天時不如地利,地利不如人和。”各項工作能否順利開展,很大程度上取決于這個集體的凝聚力,這一個集體有沒有動力,有沒有良好的集體觀念。一滴水只有放進大海里,才永遠不會干涸。好比一個施工班,集體的凝聚力越強,班組管理工作的開展就越順利,越有效果。因此,必須加強集體的管理,有目的、有計劃地開展工作,使集體的凝聚力越來越強。
第4篇 淺談建筑安全管理措施和重要性
一、安全的定義
所謂安全,是指免遭不可接受危害的傷害,安全的目的就是防止事故的發(fā)生,安全的本質(zhì)就是保護人的生命、財產(chǎn)安全,也就是我們常說的“安全生產(chǎn)、以人為本”。
安全是一種尊嚴,尊嚴是每一個生命的價值所在。我們既要尊重他人,也要尊重自己。尊紀守法,尊章守紀,既是對他人的尊重也是自尊。我們要做到不傷害他人、不傷害自己、不被他人傷害,實際上“三不傷害”也是尊嚴的真正體現(xiàn)。
安全是一種文明。安全生產(chǎn)要靠科學技術(shù),靠文化教育,靠經(jīng)濟基礎(chǔ),一句話,靠社會的進步和人的素質(zhì)的提高。文明相對于野蠻,不文明的行為也可視為野蠻的行為,“三違”等不安全行為就是野蠻行為。
安全是一種文化,是每個優(yōu)秀企業(yè)文化中的重要組成部分,重視安全、以人為本、尊重生命,是先進企業(yè)安全文化的體現(xiàn)。走進我公司各個工地、各種安全警示牌、標語牌、提示牌時時刻刻都在提醒著每一位建設(shè)者必須注意安全,這就是一種文化,體現(xiàn)了一個優(yōu)秀企業(yè)者的“安全生產(chǎn)以人為本”先進文化理念和“以綜合治理、保障平安”安全方針的信念。
安全是一種幸福,,是長久地享受幸福生活的保證。平平安安上班,高高興興回家。簡短的話語印射出家人對你的祝福和企盼。安全是一筆財富,安全就是效率,效率就是企業(yè)的發(fā)展,就是企業(yè)的盈利,就是職工的工資、獎金和福利。
二、建筑施工現(xiàn)場的不安全因素
(一)人為原因?qū)е碌牟话踩蛩?/p>
1、個人原因
包括人員的心理、生理、能力及生活中中所具有不能適應(yīng)工作崗位要求的影響安全的因素。
(1)心理上的不安全因素有影響安全的性格、氣質(zhì)和情緒(如急躁、懶散、粗心等)。
(2)生理上的不安全因素大致有
1)建筑行業(yè)是相對危險性較大的行業(yè),對視覺、聽覺等感覺器官要求比較高;
2)建筑行業(yè)是相對比較辛苦的行業(yè),對體能、年齡等要求也比較高。
(3)個人能力上的不安全因素包括知識技能、應(yīng)變能力、資格等不能適應(yīng)工作和作業(yè)崗位要求的影響因素:包括操作失誤、忽視安全、忽視警告;造成安全裝置失效;使用不安全設(shè)備;手代替工具操作;冒險進入危險場所;攀坐不安全位置;在起吊物下作業(yè)、停留;在機器運轉(zhuǎn)時進行檢查、維修、保養(yǎng);有分散注意行為;沒正確使用個人防護用品、用具;對易燃易爆等危險物品處理錯誤等原因。
(4)生活區(qū)
建筑行業(yè)是相對較苦的行業(yè),工作時間長,勞動強度大。
夏日來臨,天氣炎熱,對于高溫作業(yè)下的建筑施工從業(yè)人員,是個巨大的挑戰(zhàn)。所以,中飯時候,經(jīng)??匆娚顓^(qū)常出現(xiàn)三五成群的建筑工人拎著幾瓶啤酒,更有甚至拎著白酒喝酒解乏,消除工作帶來的疲憊。但酒這東西,解乏固然很好,但對于在建筑業(yè)這等高危的作業(yè)環(huán)境下工作的人,酒醉或感覺朦朧容易使人產(chǎn)生危害自己或他人的危險性操作。
雨季的時候,相對來講是建筑業(yè)相對閑暇的時候,建筑施工從業(yè)人員拿什么來打發(fā)空閑的時間呢?通常也會三五成群的賭博,由賭博引起的糾紛比比皆是,贏錢固然好,但輸錢會使人工作的時候脾氣暴躁、會毛利毛躁,是施工很忌諱的。
生活區(qū)垃圾排放,建筑從業(yè)人員都是相對文化素質(zhì)比較低的,所以垃圾等排放,生活污水的排放都是很隨意的。夏日來臨,會導致蚊蟲滋生,由此或可帶來一些傳染病等。所以,生活區(qū)的干凈衛(wèi)生也是非常重要的。
(二)外在的不安全因素
能導致事故發(fā)生的物質(zhì)條件,包括機構(gòu)設(shè)備或環(huán)境所存在的不安全因素。
1、對于危險性較大的起重設(shè)備(包括塔吊、人貨電梯、起重機等)本身存在的缺陷,如:
(1)未定期保養(yǎng)檢查
(2)防護保險方面的缺陷
(3)放置方法的缺陷
2、對于深基坑、高支模等危險性較大的分部分項工程,這類工程結(jié)構(gòu)復雜、危險性大、特性較多、施工復雜,應(yīng)編制專項的安全措施。
3、季節(jié)性施工安全技術(shù)措施。由于建筑產(chǎn)品生產(chǎn)過程受到所處的地理環(huán)境氣候條件的制約,所以在施工過程就要考慮不同季節(jié)的氣候?qū)κ┕どa(chǎn)帶來的不安全因素,可能造成各種突發(fā)性事故,從防護上、技術(shù)上、管理上采取相應(yīng)的措施。
三、建筑施工基本安全要求
1、起重機、塔吊等做好基墊處理工作。提升設(shè)備必須先檢查合格后才準使用。起重機械每月至少檢查一次,并留有記錄。
2、深基坑支護、,基坑開挖、腳手架搭設(shè)、高支模搭設(shè)等危險性較大的分部分項工程必須編制好安全施工技術(shù)方案。
3、嚴禁使用落后淘汰的施工機具、設(shè)備和工藝,施工“三寶”等定期檢驗,凡不符合要求的一律處理掉。
4、認真規(guī)范施工現(xiàn)場用電,必須做到“一機一閘”、“一箱一漏”和“三相五線制”等。
5、建立健全安全生產(chǎn)責任制。
6、搞好安全管理內(nèi)業(yè)資料管理,搞好安全評價工作。
7、嚴格執(zhí)行國家強制性標準。
7、現(xiàn)場專職安全員要經(jīng)常性地深入現(xiàn)場進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時整改,把隱患消除在萌芽之中。做到“三鐵”,鐵的紀律、鐵的手腕、鐵的心腸。抓典型、抓事故預防、抓基礎(chǔ)工作、抓隱患查處和整治工作是安全工作的重點。
8、嚴禁亂留施工洞,有的留置是很危險的,會導致結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定。
9、要求提高認識、高度重視安全生產(chǎn)工作,對自己負責、對單位負責、對人民負責、對社會負責。
10、安全工作我們必須堅持長抓不懈,是有起點沒有終點的工作,并且安全生產(chǎn)工作不是一個人或幾個人能抓好,要大家齊抓共管,要大家時刻繃緊這根弦。
11、要求大家認真學習法律法規(guī)和單位規(guī)章制度,明確各自有什么職責,該做什么,不該做什么。
12、加強消防通道、消防設(shè)施、避雷等安全設(shè)施的管理,杜絕事故發(fā)生。
第5篇 淺談建筑工程安全生產(chǎn)管理
按照《建筑工程安全生產(chǎn)管條例》、國家安全生產(chǎn)的方針、政策要求,要想做好建筑工程安全生產(chǎn)管理,我們應(yīng)做好以下幾個方面的工作。
1、安全生產(chǎn)管理體系、組織機構(gòu)、管理制度以及安全生產(chǎn)責任制
安全生產(chǎn)管理體系的科學,安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的健全,安全生產(chǎn)管理制度的完善,安全生產(chǎn)責任制的落實,是確保安全生產(chǎn)最基本、最關(guān)鍵的因素。沒有一個科學的安全生產(chǎn)管理體系,沒有一個高效運行的安全生產(chǎn)管理機構(gòu),沒有一套健全的安全生產(chǎn)管理制度,沒有落實的安全生產(chǎn)責任制度,安全生產(chǎn)就無從談起。
科學的安全生產(chǎn)管理體系及健全的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)是確保工程項目安全生產(chǎn)管理高效運行的基本保障,它關(guān)系到安全生產(chǎn)管理的成效性及高效性,關(guān)系到安全生產(chǎn)管理最終目標的實現(xiàn)與否。安全生產(chǎn)管理制度的健全和安全生產(chǎn)責任制的落實是確保安全生產(chǎn)的基礎(chǔ),只有切實認真履行各級各部門各人員的安全生產(chǎn)責任制,盡職盡責,方可保證安全生產(chǎn);只有加強制度建設(shè)與落實,方可進一步確保安全技術(shù)措施及安全防護措施的落實,最終保證生產(chǎn)安全,保障企業(yè)及職工的利益。
2、安全生產(chǎn)管理目標
安全生產(chǎn)管理目標必須明確、具體,針對地方、企業(yè)、項目的實際情況制定適用性強、操作性強、針對性強的全面、具體、詳細的安全生產(chǎn)管理目標、兼顧體現(xiàn)行業(yè)、地方、企業(yè)的總體先進水平,避免安全生產(chǎn)管理目標的過高過大或過低過粗,不利于安全生產(chǎn)管理工作的進步及保證項目的安全生產(chǎn),更不利于保障企業(yè)和職工的生命與財產(chǎn),違背了“以人為本”的精神,也違背了“安全第一,預防為主”的安全生產(chǎn)方針及相關(guān)的法律、法規(guī)。
安全生產(chǎn)管理目標應(yīng)包括以下內(nèi)容:傷亡控制指標,安全達標情況,文明施工情況,安全教育培訓目標,安全檢查整改目標,持證上崗指標,安全技術(shù)措施費用目標,安全技術(shù)措施及安全交底目標,責任制落實目標,獎罰目標等。
3、持證上崗管理
持證上崗包括管理人員持證上崗、特種作業(yè)人員持證上崗。管理人員持證上崗是安全生產(chǎn)最基本的要求,管理人員必須持其任職崗位的崗位證上崗管理,具體包括項目經(jīng)理、項目技術(shù)負責人、施工員、質(zhì)檢員、安全員、機管員、材料員等;特種作業(yè)、尤其是對他人及周圍設(shè)施有重大危險的作業(yè)必須貫徹執(zhí)行持證上崗制度,特種工包括:電工、焊工、架子工、司索工、信號工、起重工、機械工、機動車駕駛員、起重機司機、卷揚機提升機操作工等,特種作業(yè)崗位證必須按規(guī)定按期參加復檢,未按時復檢或復檢不合格或長期不再從事本崗位工作人員不得上崗作業(yè)。
4、安全技術(shù)措施及各專項安全施工方案
每一個工程的施工組織設(shè)計應(yīng)有安全技術(shù)措施,施工組織設(shè)計、安全技術(shù)措施、各專項安全施工方案必須按規(guī)定由施工企業(yè)審核審批合格后,報項目總監(jiān)批準方可實施。危險性大的分部分項工程必須編制專項安全施工方案,如:施工現(xiàn)場臨時用電、基坑支護與降水、土方開挖、人工挖孔樁、模板工程、起重吊裝、腳手架、拆除工程、爆破、卸料平臺,以及采用新結(jié)構(gòu)、新工藝、新材料、新技術(shù)、新設(shè)備等都應(yīng)編制專項安全施工方案。此外,深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程等的專項安全施工方案應(yīng)組織專家論證、審查,合格后方可實施。
5、安全教育管理工作
安全教育是為了提高全員安全意識、安全技術(shù)水平與管理水平,確保安全生產(chǎn)。
新工人入場必須經(jīng)公司、項目部、班組三級安全教育,考試合格后方可上崗作業(yè)(安全教育和考試應(yīng)有記錄,并履行簽字手續(xù);嚴禁代簽。教育時間必須達到有關(guān)規(guī)定要求);轉(zhuǎn)崗、變換工種的作業(yè)人員,應(yīng)進行操作技能、安全操作知識教育,并經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)(教育、考試應(yīng)有記錄,并履行簽字手續(xù));管理人員必須按規(guī)定每年參加安全教育培訓學習,時間必須達到相關(guān)規(guī)定要求。
安全教育需加強以下幾個方面工作:
⑴.加強對職工經(jīng)常性、專業(yè)性,尤其是季節(jié)性、階段性安全教育。
⑵.加強對新技術(shù)、新工藝、新結(jié)構(gòu)、新設(shè)備、新材料安全知識的安全教育培訓學習。
⑶.加強對重要安全設(shè)施(設(shè)備)、特殊安全技術(shù)措施、安全生產(chǎn)重難點部位安全技術(shù)措施等的安全教育培訓學習。
⑷.加強班前安全活動教育。
6、施工機械、施工用電等安全設(shè)施的管理
施工機械、施工用電電器元件,以及其他安全用品等必須具有出廠合格證,或質(zhì)量性能檢測報告。定期檢測重要設(shè)施、安全用品的性能;制訂各專項檢查、驗收、維護、拆除等管理制度;加強對各項安全防護措施、安全防護裝置(設(shè)備)的管理;加強對檢查、驗收、維護等過程中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患進行整改的管理;加強對各專項整治工作的管理。
7、事故應(yīng)急救援預案、職工傷亡事故的管理
施工企業(yè)項目部應(yīng)制訂安全事故應(yīng)急救援預案,建立應(yīng)急救援組織或配備應(yīng)急救援人員,配備救援器材、設(shè)備,并組織定期演練。安全事故應(yīng)急救援預案應(yīng)根據(jù)企業(yè)、項目的實際情況制訂。加強對職工傷亡事故報告、調(diào)查、處理、結(jié)案的管理,堅持“四不放過”原則。
8、安全檢查管理
安全檢查的目的是預知危險,消除危險,確保安全生產(chǎn),這也是貫徹“安全第一,預防為主”這一安全生產(chǎn)方針的具體措施之一。安全檢查可以及時發(fā)現(xiàn)各種不安全因素,及時采取措施,將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài),保證生產(chǎn)這全,保障職工的人身安全與健康。同時這也是一次群眾性的安全教育活動。進一步宣傳、貫徹、落實安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)程,以及各項安全生產(chǎn)管理制度,提高全民安全意識及安全技術(shù)水平、管理水平,總結(jié)經(jīng)驗、吸取教訓、取長補短、相互學習、相互促進,進一步提高安全生產(chǎn)工作水平。
安全檢查管理工作重點如下:
⑴.重點加強對安全檢查及整改工作中涉及工程建設(shè)標準強制性條文(施工安全部分)的落實、執(zhí)行情況。
⑵.重點加強對重大安全隱患整改情況,嚴格按照定人、定時、定措施的“三定”要求整改,整改結(jié)果必須符合安全生產(chǎn)要求。
⑶.嚴格按照“誰檢查,誰負責”的原則落實安全檢查、整改、反饋、復檢工作。
⑷.安全檢查不能局限于檢查施工現(xiàn)場的安全防護情況,同時還應(yīng)檢查職工的安全生產(chǎn)意識、安全生產(chǎn)管理制度及安全技術(shù)措施與費用的執(zhí)行情況、安全生產(chǎn)責任制的落實情況、職工遵章守紀情況等。
⑸.加強對季節(jié)性安全檢查、專業(yè)性安全檢查、節(jié)假日前后安全檢查、停復工前后的安全檢查。
⑹.加強安全檢查中提出的針對性的安全措施的落實、執(zhí)行情況。
9.安全標牌
安全標牌包括:企業(yè)標志牌、五牌一圖、安全標志牌、安全標語、安全生產(chǎn)責任制牌、安全生產(chǎn)管理制度牌、操作規(guī)程牌、責任分工牌、施工機械準用證牌、荷載標志牌,以及其他有關(guān)安全生產(chǎn)的圖、文字符號標牌等。
安全標牌管理工作重點如下:
⑴.加強對安全標牌平面布置圖的科學性、合理性、規(guī)范性、安全性、適用性、針對性、警示性等進行審查。
⑵.施工現(xiàn)場必須嚴格按照安全標牌平面布置圖布置。
⑶.施工中如因生產(chǎn)等原因必須移拆安全標牌時,必須有項目經(jīng)批準書,并采取其他安全可靠措施。
總之,安全生產(chǎn)管理工作應(yīng)堅持事先控制,事中控制,事后控制相結(jié)合,以事先控制為主,加強對安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)管理目標、持證上崗、安全措施(方案)、安全教育等的管理;重視事中控制,加強對安全檢查驗收及整改;輔以事后控制,按“四不放過”原則,加強對職工傷亡事故處理。同時堅持全面、全過程、全員安全生產(chǎn)管理,貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)范、標準、規(guī)程,結(jié)合項目、企業(yè)、地方的實際情況,進行有的放矢的安全生產(chǎn)管理,方能確保安全生產(chǎn)。
第6篇 淺談建筑安全管理中的主要問題及對策
建筑業(yè)是高風險的行業(yè)。由于建筑業(yè)具有產(chǎn)品固定,人員流動大.露天施工.立體交叉作業(yè)多.建筑物變化大.形狀不規(guī)則等特點,施工中危險性大,工作條件差.不安全因素多且點多面廣,預防難度大。因此做好安全管理工作一直都是建筑企業(yè)管理的重要內(nèi)容。做好建筑安全管理工作是落實科學發(fā)展觀的必然要求,也是貫徹“科學發(fā)展,安全發(fā)展”的直接體現(xiàn)。做好建筑安全管理工作必須了解和認識當前建筑安全中存在的主要問題,分析造成這些問題的原因和解決方法。筆者結(jié)合自已的工作實踐,就當前建筑安全管理存在的主要問題及對策談一點粗淺的認識和看法。
一、當前建筑安全管理中的主要問題
1.市場競爭不規(guī)范,對建筑安全的重要性認識不足,重視不夠,導致安全投入不足。一些建筑企業(yè),面對激烈的市場競爭,被迫低價中標,墊資施工,其后果是建筑企業(yè)不得不把安全措施費以讓利形式讓掉了。除此之外,誠信體制不健全,管理不規(guī)范,有的建設(shè)單位不按合同規(guī)定及時支付工程款,有的建筑企業(yè)非法轉(zhuǎn)包.掛靠.違法分包,導致安全管理失控,安全隱患增加。
2.企業(yè)安全生產(chǎn)責任不落實,安全管理不到位。一些建筑企業(yè)安全意識薄弱,安全制度不健全,安全體系不完善,人員不到位,責任不明確,企業(yè)內(nèi)部安全培訓.安全管理和安全檢查流于形式,總承包企業(yè)對分包企業(yè).掛靠企業(yè)的安全管理缺位。以包代管,只顧短期經(jīng)濟效益,不顧安全生產(chǎn),認為承包出去后安全管理與己無關(guān)。安全生產(chǎn)制度無法落實,施工管理混亂,安全管理人員和安全措施不到位,安全防護用品不合格等現(xiàn)象普遍,安全生產(chǎn)沒有切實的保障。監(jiān)理企業(yè)及監(jiān)理人員不依法嚴格履行安全管理責任,對施工現(xiàn)場存在的事故隱患不能及時排查和糾正。
3.企業(yè)及現(xiàn)場作業(yè)人員不按國家和省有關(guān)安全技術(shù).標準和規(guī)范施工。施工現(xiàn)場各種安全防護措施不規(guī)范。對于施工現(xiàn)場危險性較大分部分項工程不按規(guī)定編制專項施工方案,或雖然有方案,不按方案施工。對超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程的專項施工方案,須經(jīng)專家論證的,不經(jīng)專家論證就擅自施工。
4.建筑企業(yè)勞務(wù)人員文化水平相對較低.綜合素質(zhì)不高,安全自我保護意識差。建筑業(yè)的快速發(fā)展,加上建筑企業(yè)改制改革,管理層和勞務(wù)層分離,企業(yè)大量引入外包工隱患嚴重,許多包工隊達不到建筑安全生產(chǎn)的要求,機構(gòu)不健全,各項管理制度混亂,不進行安全培訓,無證上崗,自主安全意識差,工人文化水平低,違章指揮.違章作業(yè).違反勞動紀律問題嚴重。
二、對策
1.建立健全建筑安全法規(guī)體系,嚴厲打擊建筑非法違法施工行為
要規(guī)范建筑市場,確保建筑安全,就必須提供法律保障。當前要通過建立健全建筑安全法律法規(guī)體系。對不履行工程建設(shè)程序,不辦理工程建設(shè)法定手續(xù),無證施工,非法違法施工行為進行嚴厲打擊。要以對人民高度負責的態(tài)度,切實加強建筑安全的立法和執(zhí)法,教育和約束工程建設(shè)單位依法建設(shè),安全管理。同時,還要落實工程建設(shè)各方主體的安全生產(chǎn)責任。加強執(zhí)法工作,強化執(zhí)法手段。對那些違反安全生產(chǎn)法律.法規(guī)的行為,要做到有法必依.執(zhí)法必嚴.違法必究,保證安全法律法規(guī)的有效實施。
2.建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系,落實安全生產(chǎn)責任
樹立“以人為本”的安全生產(chǎn)觀念。安全工作貫穿于項目施工的始末,貫穿于工期.質(zhì)量和技術(shù)的任一要素之中,在任何一項要素的組成過程中,若忽視了安全,將極有可能導致安全事故的發(fā)生,從而使得經(jīng)濟上受損,嚴重者將可能影響公司和企業(yè)的形象。企業(yè)是安全生產(chǎn)的第一責任人,建筑企業(yè)應(yīng)當依法設(shè)立與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)。在企業(yè)主要負責人的領(lǐng)導下開展本企業(yè)的安全管理工作。要在承建的工程建設(shè)項目上,建立健全安全管理組織機構(gòu)。同時,要建立健全安全生產(chǎn)責任制,責任是安全的靈魂,責任制是安全管理中最重要的制度。通過明確各級管理人員和現(xiàn)場作業(yè)人員的責任和義務(wù),建立企業(yè)內(nèi)部的安全管理責任鏈,一旦出現(xiàn)了事故,嚴格追究相關(guān)人的責任。
3.加強安全教育培訓,提高安全管理者和現(xiàn)場作業(yè)人員的安全素質(zhì)和安全技能
安全管理首先是人的管理,建立健全建筑安全生產(chǎn)教育培訓制度,加強對現(xiàn)場作業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育培訓,不斷提高安全業(yè)務(wù)素質(zhì),增強人的安全防范意識,同時采取有效措施規(guī)范人的行為,實行規(guī)范化作業(yè),杜絕工作憑感覺.靠經(jīng)驗,使施工人員形成一種程序化.標準化的工作習慣。通過強化安全生產(chǎn)法律.法規(guī)和安全技術(shù)標準.規(guī)范的教育培訓,提高人員素質(zhì)。按照建設(shè)部《建筑業(yè)企業(yè)職工安全培訓教育暫行規(guī)定》以及國家關(guān)于特種作業(yè)人員安全技術(shù)教育培訓的規(guī)定要求,認真學習有關(guān)安全生產(chǎn)的方針.政策.法規(guī),及時傳輸新的安全技術(shù)標準.規(guī)范,增強職工安全責任意識和安全防護能力。從而盡快地改變目前安全管理人員和現(xiàn)場作業(yè)人員安全素質(zhì)不高,自我保護能力差的狀況,做到未經(jīng)安全培訓或培訓考核不合格的人員,不得上崗作業(yè)。堅持持證上崗,規(guī)范操作,安全生產(chǎn)。同時加大對建筑企業(yè)新入場或轉(zhuǎn)崗工人,特種作業(yè)人員的培訓考核工作力度,提高建筑企業(yè)管理人員和現(xiàn)場作業(yè)人員的安全技能知識和安全防護意識,自覺按照安全技術(shù).標準和規(guī)范作業(yè),減少并杜絕違章指揮.違章作業(yè).違反勞動紀律行為的發(fā)生。
4.積極開展專項整治和隱患排查.防控群死群傷事故的發(fā)生
專項整治和隱患排查是防控建筑行業(yè)重特大事故的重要手段。牢固樹立“安全事故是可防.可控”的管理意識,有針對性地開展專項整治和隱患排查,能有效地克服建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的常見病和多發(fā)病,對完善現(xiàn)場實物狀態(tài)和改變作業(yè)人員的不良行為習慣,提高防范意識,遏制群死群傷事故起到積極作用。對可能發(fā)生群死群傷事故的隱患,要有針對性地制定安全方案和措施,并聘請專家進行安全論證,確保不發(fā)生重特大惡性事故。
5.積極推行標準化和信息化的管理,是保證安全生產(chǎn)的重要措施
在目前激烈的市場競爭中.企業(yè)要立足.生存和發(fā)展,就必須有一個好的安全狀況。推行標準化管理,使企業(yè)行有標準.做有標尺,形成一套科學.嚴謹.精細.高效的管理模式和管理體系,是提升企業(yè)管理水平和綜合實力的根本需要。在施工現(xiàn)場開展安全標準化管理,推行工具化.定型化.裝配化.標準化的安全防護設(shè)施,既可以確保安全.減少事故,又經(jīng)濟實用.方便施工。推行標準化,能夠使企業(yè)生產(chǎn)管理制度化.規(guī)范化.程序化.明細化,形成企業(yè)安全生產(chǎn)的有效措施。推行標準化管理還能杜絕違章指揮.違章作業(yè)和違反勞動紀律等現(xiàn)象。運用信息化手段,加強對企業(yè)和施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)全程動態(tài)監(jiān)測.監(jiān)控。通過建立安全生產(chǎn)信息管理,強化當前安全預報預警工作,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。
建筑安全管理工作是一項艱巨的任務(wù),它會隨著建筑技術(shù).建筑行業(yè)的發(fā)展不斷出現(xiàn)新的問題,因此建筑安全管理工作必須與時俱進,不斷地自我完善才能保證建設(shè)工程的安全生產(chǎn)。
第7篇 淺談建筑工程施工安全管理
當前,我國正處于大規(guī)模經(jīng)濟建設(shè)和城市化加速時期,建筑業(yè)規(guī)模逐年加大,其從業(yè)人員已成為中國最大的行業(yè)勞動群體,建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作不僅直接關(guān)系到人民群眾生命和財產(chǎn)安全,而且關(guān)系到社會建設(shè)的持續(xù),快速,健康的發(fā)展,更關(guān)系到社會的穩(wěn)定。
一、建筑工程安全生產(chǎn)管理總述
建筑工程安全生產(chǎn)管理是一個系統(tǒng)工程,需運用多種學科的理論和辦法從各個不同學科的側(cè)面,研究工程施工生產(chǎn)過程中造成個體傷害的有害因素,從而保護從業(yè)人員的安全與健康。隨著建設(shè)工程個性化的加強,高層,超高層。地下建筑工程的涌現(xiàn),工程結(jié)構(gòu)、施工工藝的復雜化,新技術(shù)、新材料、新設(shè)備等的廣泛應(yīng)用,建設(shè)工程施工安全技術(shù)與管理帶來了新挑戰(zhàn)。同時,隨著我國市場經(jīng)濟的深入發(fā)展,傳統(tǒng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理模式也將受到挑戰(zhàn)。政府加強市場監(jiān)督管理,同時充分發(fā)揮市場機制,調(diào)動社會,企業(yè)的力量,加強安全生產(chǎn)管理以及安全技術(shù)的研究與運用,探索建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的新模式,如建設(shè)工程安全監(jiān)理制、安全中介機構(gòu)與安全咨詢、工程保險等,從多角度、多層次地對建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理實施監(jiān)控。
安全生產(chǎn)是涉及勞動者權(quán)益,社會穩(wěn)定協(xié)調(diào),經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展,市場競爭的頭等大事,通過完善立法,加強監(jiān)督,增加收入,科技進步,綜合治理等手段,促進安全生產(chǎn)。
二.建筑施工企業(yè)當前對安全生產(chǎn)責任的態(tài)度
當前仍有部分施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任意識不強,重效益,輕安全,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作薄弱,安全生產(chǎn)投入嚴重不足,安全培訓教育流于形式,施工現(xiàn)場管理混亂安全防護不符合標準要求,“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生,未能建立起真正有效運轉(zhuǎn)的安全生產(chǎn)保證體系。
從我國建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故看,其原因涉及到經(jīng)濟管理技術(shù),教育。包括違規(guī)設(shè)計、違章指揮、和作業(yè),無安全技術(shù)措施,未作安全技術(shù)交底,從業(yè)人員素質(zhì)低,安全生產(chǎn)資金投入不足,安全責任不明確,應(yīng)急救援機制不健全等,并且絕大多數(shù)事故是違章所致,事故的根源在于廣大從業(yè)人員缺乏安全技術(shù)與安全管理的知識及管理能力,未系統(tǒng)地進行安全技術(shù)與安全管理的教育與培訓。
三、責任到位,國家重視安全生產(chǎn)的措施
企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體,企業(yè)負責人是企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人。同志強調(diào),搞好安全生產(chǎn),領(lǐng)導重視是關(guān)鍵,法律法規(guī)中規(guī)定,施工企業(yè)主要負責人依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責,應(yīng)當建立健全安全生產(chǎn)責任制度和安全生產(chǎn)教育培訓制度制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,保證本單位安全生產(chǎn)等所需的資金的投入,對所承建的建設(shè)工程進行延期和專項安全檢查,并做好安全監(jiān)督工作。
時刻牢記“安全第一,預防為主”的方針。建立珍惜生命的情感觀,安全效益的經(jīng)濟觀,預防為主的科學觀。
第8篇 淺談建筑基礎(chǔ)行業(yè)安全管理與體制
【摘要】:本文主要是介紹我國建筑行業(yè)基礎(chǔ)部分存在的安全管理的問題,以及不成熟的安全管理體制。
關(guān)鍵詞:建筑施工,安全管理,安全管理體制
近幾年來由于城市建設(shè)的規(guī)模不斷的擴大,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目不斷的增多,施工的難度也隨之增長,由于基礎(chǔ)建設(shè)施工工藝的不斷改變和技術(shù)不斷的革新,基礎(chǔ)施工項目已經(jīng)由以往單一的樁基施工逐漸的向深基坑工程全面發(fā)展,因此與之相對應(yīng)的施工安全事故也在不斷的攀升,基礎(chǔ)行業(yè)安全事故主要集中在坍塌、物體打擊、機械傷害、觸電等,但是造成這些安全事故的本質(zhì)問題出在哪里?基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中的安全管理以及體制如何管控和實施的呢?
一、?基礎(chǔ)建設(shè)安全管理工作存在的主要問題
1、?企業(yè)負責人或者項目管理人員思想上不重視安全生產(chǎn)
我國目前實施的是“安全生產(chǎn)、預防為主、綜合治理”的十二字方針,但是很多企業(yè)或者項目負責人在安全生產(chǎn)這方面思想上沒有足夠的重視,有些企業(yè)老板為了謀取一些迎頭小利,不惜拿勞動者的生命安全去做賭注,完全是要錢不要命,違法生產(chǎn)經(jīng)營或者知法犯法,導致事故不斷。以為對市場已經(jīng)適應(yīng),總認為不會發(fā)生事故,存在僥幸心里。再加上地方監(jiān)管部門檢查力度不夠,說是來檢查,其實也就是走走過場,更加讓這些企業(yè)肆無忌憚。所謂上行下效,上面領(lǐng)導都不重視,何況下面施工管理人員呢?
2、?項目管理人員管理能力弱,執(zhí)行力度不夠,沒有責任意識
首先作為一個項目管理人員我們應(yīng)該具備一定的管理力和較高的文化素養(yǎng),這樣才能更好的去管理、領(lǐng)導別人。可是從我們基礎(chǔ)行業(yè)的歷年的發(fā)展格局來看,我發(fā)現(xiàn)好多現(xiàn)場施工管理人員都是剛畢業(yè)的大學生,可以說專業(yè)能力是較高的,但是對如何管理現(xiàn)場和認真的執(zhí)行上級下發(fā)的各項制度等都普遍的缺少認識和一定的經(jīng)驗?;A(chǔ)工程工期短,一般活比較多,人手有時不夠,往往有的人一畢業(yè)就被分配到施工現(xiàn)場,獨自管理一個小工程,但是出入職場的人,經(jīng)驗缺乏,遇到點小問題、麻煩或者被下面分包隊伍一糊弄,就會拿不定主意,又怕上級領(lǐng)導批評,就由著別人來做或者裁定,如果出事,不但給公司帶來損失也給自己帶來不好的影響。還有的就像新工人進場要進行三級教育,上崗前要培訓,機械進場要及時的檢測,有的人就是不慣徹、執(zhí)行,以為這能有什么事,就算出事也和我沒有關(guān)系,公司安排你在這個崗位就是要你履行你的職責,你就要對別人以及公司負責。俗話說:不怕一萬,就怕萬一,事事難料!現(xiàn)如今基礎(chǔ)建設(shè)已經(jīng)在迅速的發(fā)展,施工難度也不斷的增大,安全問題也隨之增長,把自己該做的,該執(zhí)行的事情做好,才能盡可能的避免安全事故的發(fā)生。
3、?施工勞動人員文化素質(zhì)普遍低,安全意識淡薄,老齡化
基礎(chǔ)行業(yè)施工大多數(shù)靠的是機械設(shè)備和專業(yè)施工人員,但是從絕大多數(shù)現(xiàn)場施工的人員可以看出,在現(xiàn)場施工的大多數(shù)都是40幾歲左右的甚至有的更大,好多都是小學文化,有的連小學都沒有上過,整體趨于老齡化,有些分包商為了獲取更大的利潤空間,甚至雇傭臨時工來現(xiàn)場施工,對于現(xiàn)場管理者來說無疑增加難度?,F(xiàn)場作業(yè)人員自身素質(zhì)的提高也應(yīng)該是企業(yè)在今后發(fā)展要面臨的一大難題?;A(chǔ)建設(shè)現(xiàn)在不僅僅是地面施工,已經(jīng)開始往地下空間發(fā)展,就是所謂的深基坑工程,像支撐體系,一道、兩道,甚至更多,這對于管理者來說就是一種考驗,無論哪個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,都將是無法挽回的。深基坑工程重點是在土石方開挖階段,由于施工環(huán)境的不同,加上大量的機械交替的運作,施工區(qū)域相對比較集中,沒有合理安排就有可能受傷,甚至付出生命代價,這都是我們不想看到的結(jié)果。因此對于施工隊伍要逐個交底、教育,讓他們知道安全到底是有多么的重要。不論你是施工隊伍領(lǐng)導還是現(xiàn)場管理人員都應(yīng)該遵守規(guī)定,服從現(xiàn)場管理。
4、?安全防護設(shè)施投入不足,勞保用品發(fā)放不到位
我國《勞動保護法》明確規(guī)定,一是用人單位必須給施工作業(yè)人員提供勞保用品,尤其是特種作業(yè)人員。比如樁基礎(chǔ)施工中制作鋼筋籠的電焊工,必須佩戴防眩眼鏡和絕緣膠鞋,如果沒有的話勢必會對制作者造成生命傷害。像夏天一些防暑降溫的東西必須發(fā)放到每個作業(yè)人員手中,一旦中暑就會發(fā)生安全事故,何況是深基坑工程。二是在基礎(chǔ)設(shè)施施工的過程中防護設(shè)施的投入不足,現(xiàn)場沒有醒目的警示標志、標語等也是會帶來安全隱患的。比如樁基灌注樁施工,沒有自然條件的必須要在現(xiàn)場挖泥漿池來施工,池子是挖好了,可是周圍不采用鋼管或者其他的來圍護,這就是間接的帶來了安全隱患。萬一晚上照明情況不好的話就會有人陷入其中,后果不堪設(shè)想。再例如基礎(chǔ)深基坑工程,基坑開挖后基坑長時間的處于暴露狀態(tài),鄰邊如果不及時的采取防護措施必定會導致邊坡變形,從而引發(fā)塌方,這是無法想象的后果。
二、基礎(chǔ)建設(shè)施工過程中安全管理機制的設(shè)置和實施
1、?安全管理體系還不成熟,分工不明確,人員配備不足
基礎(chǔ)工程施工周期短,在工作量小的情況下人員的配備是可想而知的,項目上雖然建立了一套安全管理體系,但就人員的配備來看是不能滿足現(xiàn)場施工的,有好些個壓根不是這邊施工現(xiàn)場人員,只是用來應(yīng)付檢查之類的。有的崗位根本就是拆東墻補西墻的形式,哪邊需要了就先去哪邊應(yīng)急。像有些工程小的就放置1-2人在現(xiàn)場負責施工,都是一人身兼多個崗位,這就會大大的降低了工作的效率和責任意識。本來可以專一的負責某項工作,現(xiàn)在哪哪都要去溝通、解決,精力不夠,好多安全或者質(zhì)量就會疏于管理,這無疑是給工程埋下了安全隱患的種子,不出事還好,萬一出事豈不是造成人財兩空的不堪格局。伴隨著基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在不斷的發(fā)展,技術(shù)不斷的創(chuàng)新,施工工藝不斷的改善,好多崗位已經(jīng)被取代,這使得原本空缺的人員更加的捕風捉影。
2、?安全管理制度制定不完善,實施力度不夠
每行每業(yè)都有它特定的管理制度,俗話說:“沒有規(guī)矩不成方圓”這也是每個行業(yè)能生存至今的重要準則。同樣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為建筑業(yè)的一部分也不例外。企業(yè)也會制定一系列的規(guī)章制度來約束和管理員工,但是如果制度不完善的話就會使得部分人員思想意識淡化、胡作非為。你就比如新工人進場要進行三級教育、上崗要崗前培訓等,這些都是工程開工前必須進行的工作,如果沒有強制的去執(zhí)行的話,勢必會給工程建設(shè)帶來安全隱患。基礎(chǔ)施工工期短,有時候一旦進度跟不上,往往就會忽略這些小的細節(jié),也是給安全隱患埋下伏筆。所以一旦制度制定了就應(yīng)該無條件的服從、實施,例如基坑施工機械種類繁多,無有效保養(yǎng),操作人員與證件對不上,機械沒有合格證,沒有進行檢測,那就不能讓它進行施工,無證上崗萬一出事誰負責呢?機械萬一不能不合格就使用,出現(xiàn)事故誰又該為之買單呢?雖然基礎(chǔ)施工周期短,但我們制定的制度還是要不折不扣的遵守的啊,而且還是要堅決的執(zhí)行實施,才能盡可能的減少事故的發(fā)生。縱觀歷年來的事故來看,事故發(fā)生的頻率還是在不斷的上升,誰敢說我們沒有制定各項制度,但是我們是如何實施、執(zhí)行的呢?或者說每年發(fā)生的安全事故數(shù)據(jù)應(yīng)該是最好的回答吧!
總之基礎(chǔ)建設(shè)已經(jīng)成為建筑行業(yè)不可或缺的一部分,如何將基礎(chǔ)建設(shè)領(lǐng)域的安全管理工作落實到實處,如何將安全管理工作抓到細節(jié),如何將安全風險降到最低,如何建立一個健全的安全管理機制,這應(yīng)該是今后我們該考慮的,如何在基礎(chǔ)行業(yè)走的更遠、更好的發(fā)展,作為新時代的接班人我們應(yīng)該時刻反思著,還是那句話:“安全無小事,事事扣人心”。
編制人:唐國成、孫修龍
二〇一六年六月一日
第9篇 淺談建筑安全管理對策及措施
建筑業(yè)是我國國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。2005年,我國建筑業(yè)完成總產(chǎn)值3萬4745.8億元,同比增長19.7%,全社會建筑業(yè)實現(xiàn)增加值10018億元,占國內(nèi)生產(chǎn)總值的5.5%,為推動國民經(jīng)濟快速、持續(xù)發(fā)展做出了重要貢獻。建筑安全生產(chǎn)是全國安全生產(chǎn)工作的重要組成部分,實現(xiàn)安全生產(chǎn),是建筑業(yè)長期持續(xù)發(fā)展的基本前提和重要保障。在建筑業(yè)高速增長的背景下,建筑安全形勢依然嚴峻,不容樂觀。2005年,全國建筑業(yè)共發(fā)生傷亡事故2288起,死亡2607人,居工礦商貿(mào)領(lǐng)域第2位。1~4月份,建筑業(yè)重大傷亡事故起數(shù)、死亡人數(shù),同比分別上升了40%和17%。其中,4月份,重大建筑施工坍塌事故多發(fā),分別占重大建筑施工事故的63.6%和54.5%。本文針對建筑安全生產(chǎn)狀況,從分析建筑安全管理存在的主要問題入手,提出在經(jīng)濟日益市場化的條件下,強化建筑安全監(jiān)督管理,促進建筑業(yè)安全發(fā)展的對策與建議。
主要問題分析
近年來,各級政府有關(guān)部門及企業(yè)認真貫徹落實國家關(guān)于“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,實施安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策,采取了加強建筑安全生產(chǎn)工作的一系列措施和辦法,取得了一定成效,保持了建筑安全生產(chǎn)形勢的基本穩(wěn)定。2005年,建筑業(yè)傷亡事故的起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降了11.4%和6.5%。1~4月份,建筑安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別下降9%和1.2%。但是,當前建筑安全生產(chǎn)管理工作,與“以人為本、安全發(fā)展”的理念,落實科學發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求還有很大差距,主要問題有以下4個方面。
1.政府安全管理不到位,監(jiān)管責任不落實
目前,負責全國建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的建設(shè)行政主管部門,僅對建筑業(yè)中的房屋建筑和市政工程實施監(jiān)督管理,而對全國各類建設(shè)工程安全生產(chǎn)依法監(jiān)管工作未完全到位,也未全面有效地履行對建筑業(yè)和各類建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的職責;有關(guān)交通、鐵道、水利、電力等行業(yè)主管部門在自己的職責范圍內(nèi)對專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)管職責不清,安全管理體系不健全,主體責任尚未完全落實;安全監(jiān)管部門安全綜合監(jiān)管職責不明確,也缺乏有效手段,其指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作的難度大;由于政府機構(gòu)改革和市場經(jīng)濟的發(fā)展,對有些建設(shè)工程(如化工、冶金及開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等建設(shè)項目),政府行業(yè)安全管理職責不明,行政監(jiān)管主體缺失,建筑施工安全處于失控狀態(tài),存在管理盲區(qū)。如2006年5月19日,大連開發(fā)區(qū)沈陽音樂學院分院建筑工地發(fā)生模板坍塌事故,造成24名作業(yè)人員被埋,其中6人死亡,18人受傷。這起事故暴露出施工企業(yè)違法違規(guī)分包、轉(zhuǎn)包,建設(shè)項目未經(jīng)施工許可開工建設(shè),施工人員未經(jīng)安全培訓上崗作業(yè)等嚴重問題,而有關(guān)部門也未及時糾正。
2.企業(yè)主體責任不落實,安全基礎(chǔ)管理薄弱
建筑施工安全生產(chǎn)涉及建設(shè)、施工、監(jiān)理、設(shè)計、勘察等各責任主體。從歷次安全檢查,特別是重特大建筑事故暴露出的問題看,有的施工企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度流于形式,責任制未落到實處,安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和人員不到位,安全設(shè)施和勞動安全防護不到位。不少總承包企業(yè)對分包企業(yè)資質(zhì),特別是安全生產(chǎn)條件審核把關(guān)不嚴,違規(guī)分包現(xiàn)象嚴重;不少監(jiān)理公司的項目監(jiān)理人員不認真履行安全監(jiān)管職責;有的設(shè)計單位對安全標準和規(guī)范重視不夠,造成工程存在安全設(shè)計的缺陷等。如四川都汶高速公路董家山隧道工程“1222”死亡44人的特別重大瓦斯爆炸事故,其中標企業(yè)將隧道施工分包給無資質(zhì)的施工隊伍,監(jiān)理人員又未履行安全監(jiān)理職責;貴州務(wù)彭公路珍珠大橋拱架施工“115”死亡16人的特大跨塌事故,其施工企業(yè)未制定大橋拱架施工安裝實施性施工組織方案并采取專項安全技術(shù)措施;北京市西單“95”死亡8人的施工坍塌事故,存在嚴重設(shè)計計算缺陷等。
3.法規(guī)制度建設(shè)相對滯后,執(zhí)法監(jiān)督乏力
一是目前與社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展和安全生產(chǎn)新形勢、新任務(wù)要求相適應(yīng)的建筑安全法律法規(guī)和制度建設(shè)相對滯后,有待進一步完善。如1997年頒布的《建筑法》,對于建筑領(lǐng)域調(diào)整的范圍和對象,特別是有關(guān)建設(shè)管理和責任主體各方安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)許可、職責定位、行政處罰等方面的規(guī)定不明確或缺失,有的內(nèi)容與有關(guān)法律法規(guī)不一致;二是有的建筑安全技術(shù)標準及規(guī)范已明顯落后,特別是由于缺乏有強制性、可操作性的保障建筑施工安全投入明確的法律法規(guī)和經(jīng)濟政策的規(guī)定等,造成企業(yè)在市場不規(guī)范競爭的低價中標中缺乏安全投入保證,產(chǎn)生大量事故隱患;三是執(zhí)法監(jiān)督不力,對逾期未申請安全生產(chǎn)許可證或整改不合格的建筑施工企業(yè)還未制定明確、有效的處罰規(guī)定和辦法,行政執(zhí)法和動態(tài)監(jiān)管工作不夠嚴格。此外,對存在重大安全隱患和發(fā)生事故的企業(yè)和責任人的處罰力度不夠等。
4.農(nóng)民工安全教育培訓滯后,從業(yè)人員安全素質(zhì)不高
隨著我國經(jīng)濟社會的發(fā)展和城鎮(zhèn)化進程的加快,農(nóng)村大量剩余勞動力向城市轉(zhuǎn)移,農(nóng)民工大量涌向市場,“門檻”低的建筑業(yè)。目前,建筑業(yè)從業(yè)人員達4000萬人,80%為農(nóng)民工,占農(nóng)村進城務(wù)工人員的三分之一。不少農(nóng)民工未經(jīng)培訓教育就上崗作業(yè),有的雖然進行了培訓,但培訓往往流于形式,缺乏針對性和有效性,難以滿足施工安全的需要,這也是造成建筑事故多發(fā)的重要因素之一。
對策及措施
經(jīng)過多年的不斷探索和實踐,我國的建筑安全管理工作取得了顯著的成績,但與發(fā)達國家的管理水平相比還存在一定的差距,建筑市場活動的主要參與主體包括政府、建筑施工企業(yè)、監(jiān)理單位、建設(shè)單位等都應(yīng)承擔起各自的責任,不斷提高自身的管理水平,加強彼此之間的溝通,共同促進建筑安全管理水平的提高。
一、政府及各級建設(shè)管理部門應(yīng)加強管理
1、建筑安全管理機構(gòu)體系的總框架
建筑安全管理機構(gòu)體系建設(shè)構(gòu)想的總體框架,它是在較為完善的建筑安全生產(chǎn)法律體系的規(guī)范作用下,以及在社會公眾的輿論監(jiān)督作用下,在政府的宏觀調(diào)控下,主要通過安全中介組織等組織,對建筑企業(yè)的安全生產(chǎn)進行指導、監(jiān)督和檢查。
安全中介組織可以接受政府委托,對建筑企業(yè)的安全生產(chǎn)進行監(jiān)督檢查,中介組織就自己的行為向政府負責。建筑承包商積極向業(yè)主履行自己的合同義務(wù),并接受業(yè)主的監(jiān)督,同時也接受政府或政府所授權(quán)的中介組織的監(jiān)督檢查。項目業(yè)主、設(shè)計、監(jiān)理等單位應(yīng)該自覺接受政府的監(jiān)督,認真向承包商履行合同義務(wù),并對承包商的安全管理情況進行監(jiān)督。
2、加強建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理
在市場經(jīng)濟條件下,政府建筑安全監(jiān)督管理工作必須以《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》和《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》等法律法規(guī)為依據(jù),依法行政,依法監(jiān)督。目前,要實現(xiàn)兩個轉(zhuǎn)變:一是監(jiān)督管理方式,要改變過去那種替代企業(yè)安全員進行安全檢查的監(jiān)督管理方式,要從繁重的具體事務(wù)中解脫出來;二是監(jiān)督管理內(nèi)容,要改變過去只對工程實物進行安全監(jiān)督檢查,變?yōu)楸O(jiān)督檢查責任單位的安全管理行為,具體檢查其是否建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,是否健全安全管理機構(gòu)、落實人員,安全經(jīng)費投入情況,采用從業(yè)人員的安全培訓教育情況,安全技術(shù)措施的制定和落實,防護用具及機械設(shè)備的管理和意外傷害保險情況等。
3、建立和完善職業(yè)意外傷害保險制度
由于職業(yè)意外傷害保險包含積極的經(jīng)濟激勵機制,因此,職業(yè)意外傷害保險是當今世界各國改善建筑業(yè)安全狀況的一種最為有效、普遍使用的經(jīng)濟手段。我國建筑業(yè)也采用工傷保險和建筑意外傷害保險(雇主責任保險)兩種制度并存。但我國的這些制度都不夠完善,還需積極探索。目前,我國主要應(yīng)積極推行以工傷保險為基礎(chǔ),工傷保險和建筑意外傷害保險相結(jié)合的制度,同時積極探索意外傷害保險行業(yè)自?;蚱髽I(yè)聯(lián)合自保模式,通過工傷保險、建筑意外傷害保險、行業(yè)自保或企業(yè)聯(lián)合自保三種保險模式促進建筑企業(yè)以及建筑業(yè)職業(yè)安全健康水平的提高。
二、建筑企業(yè)應(yīng)加強安全培訓教育工作
安全教育工作要從兩方面開展,一是對企業(yè)領(lǐng)導決策層的安全意識教育,提高其安全認識。二是對員工作業(yè)層的安全知識和技能教育,提高其自我保護能力。
做好建筑施工企業(yè)領(lǐng)導層的安全教育工作是搞好安全生產(chǎn)的關(guān)鍵一環(huán)。據(jù)統(tǒng)計,企業(yè)領(lǐng)導層安全意識淡薄、法制觀念淡薄是安全事故發(fā)生的主要因素之一。企業(yè)領(lǐng)導層的安全生產(chǎn)意識提高了,才能為執(zhí)行層起到表率作用,才能將安全生產(chǎn)教育培訓工作列入議事日程,教育培訓計劃、經(jīng)費得到支持和落實,執(zhí)行層也才有動力抓安全生產(chǎn)工作。
建筑行業(yè)管理部門應(yīng)為建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況建立一個客觀、有效的評價系統(tǒng),每年度對各施工企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況進行評價。根據(jù)評價結(jié)果,對安全生產(chǎn)狀況不好的施工企業(yè)強制要求其領(lǐng)導接受相應(yīng)學時的安全教育培訓,對安全生產(chǎn)狀況良好的企業(yè)領(lǐng)導可以少接受或不接受教育培訓。教育培訓的目的就是提高其安全意識,培訓內(nèi)容應(yīng)以國家的安全生產(chǎn)方針政策、“以人為本”的安全思想、如何搞好企業(yè)安全生產(chǎn)工作等為主。
三、工程監(jiān)理單位要落實安全監(jiān)理制度
安全監(jiān)理的目的是對工程建設(shè)中的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境的防護及施工全過程進行安全評價、動態(tài)監(jiān)控管理和督察,并采取法律、經(jīng)濟、行政和技術(shù)手段,保證建設(shè)行為符合國家安全生產(chǎn)、勞動保護法律、法規(guī)和有關(guān)政策,制止建設(shè)行為中的冒險性、盲目性和隨意性,督促落實各級安全生產(chǎn)責任制和各項安全技術(shù)措施,有效地把建設(shè)工程安全控制在允許的風險度范圍以內(nèi),以確保安全性。
在工程建設(shè)安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容方面,有以下一些建議:
1、執(zhí)行現(xiàn)行的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)以及建設(shè)行政主管部門的安全生產(chǎn)規(guī)章和標準;
2、督促施工單位對工人進行安全生產(chǎn)教育,并對分部分項工程有針對性地進行安全技術(shù)交底;
3、審查施工組織設(shè)計及其安全技術(shù)措施;
4、監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場的消防工作、文明施工、衛(wèi)生防疫、冬季防寒和夏季防暑等工作;
5、及時處理各種安全隱患。
四、建設(shè)單位要加強安全意識,規(guī)范自身的行為
建設(shè)單位作為工程項目的投資主體,在施工過程中有檢查驗收工程質(zhì)量、控制工程進度、監(jiān)督工程款項使用的權(quán)力,負責對各個環(huán)節(jié)進行綜合管理,在整個工程建設(shè)活動中居于主導地位。因此,對建設(shè)單位的行為進行規(guī)范是確保安全生產(chǎn)的首要任務(wù)。
《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》己經(jīng)就建設(shè)單位的安全生產(chǎn)責任作了明確規(guī)定,這就可以通過多種方式加以實施。首先,建設(shè)單位對雇用承包商有很大的自主權(quán),可以在招標文件中,明確要求投標單位在編制投標書時,認真編寫施工組織設(shè)計和安全設(shè)計,包括其安全目標及保證安全的措施和方法,在評標時,評委還要重點查看投標單位的安全設(shè)計,重視安全設(shè)計在施工過程中的作用,使建設(shè)單位在選擇安全的承包商方面起到積極的作用。其次,在建設(shè)項目的施工過程中,建設(shè)單位可以監(jiān)督承包商的安全措施落實情況。如積極參加施工現(xiàn)場的安全會議、到施工現(xiàn)場檢查、要求施工單位定期進行安全檢查并提供安全檢查報告等。再者,建設(shè)單位應(yīng)當積極地為安全生產(chǎn)提供保障措施,應(yīng)當保證為工程項目的安全生產(chǎn)提供保證作業(yè)環(huán)境及安全措施所需的費用,提出合理的工期和造價,不得對勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強制性標準規(guī)定的要求。
總結(jié):面對發(fā)展日益加速的建筑業(yè),要在其發(fā)展的基礎(chǔ)上同時注重安全,要及時發(fā)現(xiàn)安全管理方面存在的問題,再相應(yīng)的提出措施與建議加以修正,吧事故隱患消滅在萌芽之中。
第10篇 淺談建筑施工企業(yè)如何加強勞動安全管理
文明和諧的勞動安全管理,是建筑施工企業(yè)如何“以人為本”、在施工過程中克服不安全因素、達到安全生產(chǎn)的一門科學。為了改善和優(yōu)化勞動安全管理狀態(tài),創(chuàng)造良好的施工作業(yè)環(huán)境,減少勞動安全風險,確保施工過程中的人身和財產(chǎn)安全,促使企業(yè)勞動安全生產(chǎn)實現(xiàn)規(guī)范化、科學化、標準化管理,筆者以為在施工過程中應(yīng)該做到以下幾點:
一、領(lǐng)導重視,全員參與安全生產(chǎn)管理
促進和實施勞動安全管理,領(lǐng)導重視是關(guān)鍵,全員參與是基礎(chǔ)。施工單位每年都要安全貫標,經(jīng)過內(nèi)審和外審,就是要使全員了解和認識安全貫標管理的重要性,靠自我調(diào)節(jié)和轉(zhuǎn)變觀念來增強安全意識。
1、簽訂工程項目安全目標責任制,使項目領(lǐng)導明確安全目標,充分履行項目領(lǐng)導是工程項目勞動生產(chǎn)安全管理責任人應(yīng)負的權(quán)利和義務(wù);設(shè)立專職和兼職安全員,佩帶紅袖章,發(fā)放一定的崗位津貼,同時,制訂年度安全達標目標,對分管安全工作的領(lǐng)導實行安全業(yè)績考核,獎罰分明,充分發(fā)揮激勵機制的作用。
2、在勞動安全宣傳、教育、設(shè)備等方面,項目領(lǐng)導要舍得花錢,大力投入,針對各項工程的性質(zhì)和安全風險大小,落實安全所需的經(jīng)費,做到??顚S茫^不挪用。比如在隧道,特大、特高橋等施工中,安全設(shè)備一定要投入到位,確保勞動人員的安全。
3、制定各項安全生產(chǎn)制度和職責。各專項方案編制和審批,從源頭上抓起,保證安全措施落實。加強教育與培訓,作業(yè)人員由公司、項目部、班組進行三級安全教育,同時應(yīng)遵循“一線操作工人安全知識與技能培訓,做到每人持證上崗,教育領(lǐng)先,交底在前”的原則。
二、勞動人員的不安全行為及預防措施
1、操作錯誤,忽視安全和警告。有的人不按規(guī)定的方法使用機械、裝置等:如未經(jīng)許可開動、關(guān)停、移動機器,開動、關(guān)停機器時未給信號,開關(guān)未鎖緊,造成意外轉(zhuǎn)動、通電或漏電,忘記關(guān)閉設(shè)備等。預防措施:必須嚴格執(zhí)行安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,每個操作人員都必須嚴格按操作規(guī)程作業(yè),成為遵章守紀的職工。
2、對運行中的設(shè)備進行加油、修理、調(diào)整、焊接等。在沒有采取安全措施的條件下,對運行的機械、裝置,對帶電的設(shè)備,對受壓容器,對加熱物,對裝有危險的物體等進行加油、修理、調(diào)整、焊接、清掃等是不允許的。預防措施:嚴禁對運行中的設(shè)備進行加油等,做到停機處理各類故障和雜物;嚴格執(zhí)行受壓容器、加熱物和危險物品的操作管理制度,防止受壓容器爆炸、加熱體灼燙和危險物品外溢,以防傷及自身或他人。
3、造成安全危險狀態(tài)。對易燃易爆等危險物品處理錯誤,臨時使用不牢固的設(shè)施,使用無安全裝置的設(shè)備等,安全裝置調(diào)整錯誤等。預防措施:對安全裝置要在操作前認真進行檢查,確認有效時方可進行生產(chǎn)作業(yè)。在正常的操作過程中,往往會因人們的不安全意識而造成某種危險狀態(tài),從而埋下事故的隱患,導致他人或自身受到傷害。針對這種狀態(tài),除了要開展對員工的經(jīng)常性安全教育外,有關(guān)部門還必須進行檢查,員工之間也要進行互查,消除人們的不安全意識,杜絕危險狀態(tài)的產(chǎn)生。
4、使用勞動保護用具、防護服裝方面的缺陷。有的不穿安全防護用品,有的光著上身或穿短袖施工,有的操縱帶有旋轉(zhuǎn)零件的設(shè)備時戴手套等。預防措施:為提高勞動保護用品的使用效果,除了合理發(fā)放和正確使用外,還應(yīng)教育員工愛護公物,妥善保養(yǎng),杜絕亂用亂丟現(xiàn)象,防止損壞遺失。特別是專用勞動保護用品、用具,一定要按照用品的養(yǎng)護要求有專人保管,正確選擇,以免變質(zhì),老化、失效,造成了事故。
三、影響勞動安全的心理因素識別
1、自我表現(xiàn)心理的特點。這種心理在一些新員工、青年員工身上表現(xiàn)的較為突出。他們表現(xiàn)的很自信,很有把握,在別人面前喜歡表現(xiàn)自已的能力。但有的員工不懂裝懂,盲目操作,有的一知半解充內(nèi)行,冒險作業(yè)。自我表現(xiàn)的心理導致亂摸亂動機械設(shè)備,這種心理一定要克服,如果不及時加以糾正或制止是很危險的。
2、饒幸心理的特點。完成一些操作,往往可以采取幾種不同的方法,有些安全操作方法往往較為復雜。而存在饒幸心理的人從圖省事出發(fā),常把安全操作方法視為多余的,理由是“別的操作方法也不一定出事故”。于是,對明明要注意的安全事項他不去注意,明令嚴禁的操作方法他照樣去做。
3、逆反、反常心理的特點。這種心理狀況常常表現(xiàn)在被管理與管理者的關(guān)系緊張的情況下。持這種心態(tài)的員工往往氣大于理,常常是“你要我這樣干,我偏要那樣做”。在存在逆反心理的情況下工作,極易導致事故發(fā)生。人的情緒的形成通常受到生理、家庭、社會多方面因素剌激影響。反映這種心態(tài)的現(xiàn)象很多,例如:夫妻吵架后上班的職工,多數(shù)心情急躁或悶悶不樂,有孩子生病的家,牽腸掛肚的員工在崗位上會心神不定等。員工在反常心理狀態(tài)得不到緩解的情況下工作,是很容易出事故的
四、加強企業(yè)勞動安全管理與從業(yè)人員自律相結(jié)合
完善的安全防護措施和嚴格的安全管理固然可以大大遏制安全事故的發(fā)生,但也會使被管理者產(chǎn)生依賴思想,自我防護意識淡化。因此在加強勞動安全管理的同時,應(yīng)強調(diào)勞動者保護自已和他人安全的義務(wù)非常重要。《安全生產(chǎn)法》規(guī)定從業(yè)人員在享有安全生產(chǎn)保障的同時也有各項義務(wù),如遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;正確佩戴和使用勞動防護用品,接受安全教育與培訓;發(fā)現(xiàn)事故隱患或不安全因素及時報告等。施工現(xiàn)場僅靠幾個安全員管理安全是不夠的,必須充分調(diào)動廣大職工的積極性,主動性和創(chuàng)造性,發(fā)動廣大職工參與現(xiàn)場管理。提高全體員工的主人翁意識,把專業(yè)的職能管理與職工的自我管理緊密地結(jié)合起來。從而控制自身不安全行為,減少人為失誤;實現(xiàn)各崗位人員之間的相互監(jiān)督,相互協(xié)調(diào)配合;廣大職工自覺遵守紀律,共同保障安全管理目標的實現(xiàn)。
勞動安全維系著你我他,維系著每個家庭的幸福生活,我們要貫徹“以人為本,科學管理”的方針,從勞動保護角度管理好安全,向安全要效益,實現(xiàn)施工企業(yè)效益最大化的目標。
第11篇 淺談建筑工程施工安全管理的思路及措施
1、加強制度建設(shè),落實安全責任制
要樹立安全第一的思想,從領(lǐng)導到制度,從檢查落實到責任目標,應(yīng)形成完整的規(guī)范。施工單位和開發(fā)商(業(yè)主)、監(jiān)理公司要從工程的安全角度加強調(diào)控。①注重管理法規(guī)制度建設(shè)。按照《建筑施工安全檢查標準》的要求,制定詳細的安全細則,如《施工安全管理規(guī)定》《施工現(xiàn)場管理達標規(guī)定》(23條禁令)和《揚塵控制八項標準》《民工宿舍冬季取暖標準》,將安全和文明施工管理法規(guī)化;②落實安全施工責任制。從項目負責到工段頭目,層層簽訂安全施工責任書,實施不同的責任負責制。到工地圍擋、臨建設(shè)施、控制揚塵、材料堆放、施工道路、冬季取暖和生活區(qū)管理都有章可循,施工現(xiàn)場全面實行標準電閘箱(一機、一閘、一箱、一漏保),規(guī)范和提升用電設(shè)備安全性能。并要求建立施工安全監(jiān)督申報、全過程監(jiān)督和安全施工評價。特別對質(zhì)量安全事故,對事故單位的企業(yè)負責人和責任人給予行政處分,對監(jiān)理單位和項目總監(jiān)同時給予處罰。并通過限制市場準人的手段對違規(guī)公司進行強力約束,促使各級領(lǐng)導抓好安全工作。
2、抓全員教育,提高安全施工意識
為使企業(yè)管理人員進一步增強法制觀念,不斷提高操作人員安全操作技能,提高農(nóng)民工安全防護意識施工企業(yè)應(yīng)加大培訓力度,實施安全教育和安全技術(shù)交底。安全教育應(yīng)包括:
(1)項目經(jīng)理部的安全教育內(nèi)容,即學習安全生產(chǎn)法律,法規(guī)、制度和安全紀律,講解安全事故案例。
(2)作業(yè)隊安全教育內(nèi)容,即了解所承擔施工任務(wù)的特點,學習施工安全基本知識、安全生產(chǎn)制度及相關(guān)工種的安全技術(shù)操作規(guī)程;學習機械設(shè)備和電器使用、高處作業(yè)等安全基本知識;學習防火、防毒、防爆、防洪、防塵、防雷擊、防觸電、防高空墜落、防物體打擊、防坍塌、防機械傷害等知識及緊急安全救護知識;了解安全防護用品發(fā)放標準。防護用具、用品使用基本知識。
(3)班組安全教育內(nèi)容,即了解本班組作業(yè)特點,學習安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)制度紀律;學習正確使用安全防護裝置(設(shè)施)及個人勞動防護用品知識;了解本班組作業(yè)中的不安全因素及防范對策、作業(yè)環(huán)境及所使用的機具安全要求。安全技術(shù)交底包括:(1)單位工程開工前。項目經(jīng)理部的技術(shù)負責人須將工程概況、施工方法、施工工藝、施工程序、安全技術(shù)措施,向承擔施工的作業(yè)隊負責人、工長、班組長和相關(guān)人員進行交底。(2)結(jié)構(gòu)復雜的分部分項工程施工前,項目經(jīng)理部的技術(shù)負責人應(yīng)有針對性地進行全面、詳細的安全技術(shù)交底。(3)項目經(jīng)理部應(yīng)保存雙方簽字確認的安全技術(shù)交底記錄。
3、依據(jù)工程現(xiàn)狀,加大施工安全檢查力度
作為建筑施工安全管理,安全檢查應(yīng)該突出重點,隨時檢查,防止隱患。特別做好以下的檢查:
(1)重點檢查塔吊、物料提升機和外跨電梯運行中的違章指揮和違章操作;超高腳手架的搭設(shè)和密目安全網(wǎng)的掛設(shè)。(2)施工用電的檢查。嚴禁私接亂拉電線和一閘多機,做到“一機一閘一漏保”。(3)深基坑施工和建筑工地禁止使用不合格鋼管、扣件,新購進鋼管、扣件一律實行交易備案制。(4)冬季民工住宿采暖的檢查。只允許采用集中住宿基地、連接燃氣管道、室外標準爐具、單獨敷設(shè)電暖氣四種取暖方式。(5)高處防護密目網(wǎng)封閉化的檢查。
4、 建立建筑施工企業(yè)安全管理的防范措施
現(xiàn)代建筑施工企業(yè)安全管理標準化是市場經(jīng)濟條件下走向成熟,走向國際的重要標志之一。必須從以下三個方面加以強化。
(1)以“安全第一,預防為主”為中心,強化安全標準實施,形成嚴格執(zhí)行強制性安全標準、自覺自愿執(zhí)行安全標準的新局面。其舉措是:大力推行建筑行業(yè)強制性安全標準的貫徹實施,堅決執(zhí)行安全方針、政策、法律、法規(guī),抓好安全標準的宣傳工作。
(2)以市場需求為導向,提高安全生產(chǎn)標準水平,增強安全標準適應(yīng)市場的能力。其舉措是:加速建立現(xiàn)代企業(yè)制度,積極引進《職業(yè)、安全、健康管理體系》、《環(huán)境管理體系》,使安全管理達到國際先進水平。
(3)以安全目標管理為主線,采取一系列相應(yīng)措施去努力實現(xiàn)這一目標。其舉措是:重構(gòu)企業(yè)安全生產(chǎn)責任制。充分體現(xiàn)“安全生產(chǎn)人人有責”的原則,總之,建立安全生產(chǎn)標準化管理機制,控制為實現(xiàn)安全目標全過程的活動。
總之建筑工程只有采取切實可行的措施,加強建筑施工安全管理。才能真正做好建筑施工的安全工作。
第12篇 淺談建筑施工工程現(xiàn)場安全管理
當前,建筑施工現(xiàn)場所發(fā)生的一切事故中,作為建筑施工現(xiàn)場“活體”的人的不安全行為是安全生產(chǎn)的最大隱患。在此,扼要分析在建筑施工工程現(xiàn)場進行安全管理應(yīng)注意的幾個問題。
心理上重視不夠,虎頭蛇尾。有些建筑公司工程項目負責人思想上對安全生產(chǎn)重視不夠,往往心存僥幸,得過且過,認為事事“杯弓蛇影”大可不必。工程基礎(chǔ)施工時,安全抓得緊,畢竟是事故高發(fā)時段。到了工程收尾階段,安全就拋在腦后。隨著工程各種防護設(shè)備逐步拆除,安全隱患有增無減,尤其是安全用電、現(xiàn)場防護更須引起重視。做安全工作務(wù)必善始善終,持之以恒,常抓不懈。
安全短期行為,弄虛作假。諸如,不按規(guī)范投資永久性的安全設(shè)施建設(shè),為了“經(jīng)濟效益”,能省則省,目光短淺,總以為做一個工程,幾個月或年把時間就完工了,即使有些安全不到位,拖一拖也就過去了。安全教育制度不落實,編造事實;有的弄虛作假,對安全隱患拒不整改或改不到位,想蒙混過關(guān);更有甚者,安全監(jiān)督人員不到位,唱“空城計”。此類事甚多,“千里之堤,潰于蟻穴”,這種自欺欺人,自己騙自己的做法,實不可取。安全管理來不得半點虛假,發(fā)生一場大事故足以毀掉一個人的前程甚至一個企業(yè)。
安全用品以次充好。安全防護用品,質(zhì)量第一是關(guān)鍵。有的企業(yè)或個人貪圖便宜,或為了拿“回扣”,購買質(zhì)量低劣的、達不到安全標準的“安全網(wǎng)”,以次充好或買偽劣產(chǎn)品作為勞保用品發(fā)放等等,這些均為安全生產(chǎn)埋下“禍根”。安全檢查,貴在落實,重在整改,萬萬不可做表面文章。流于形式,敷衍了事,終究要誤事。安全工作還是依法辦事,方為明智之舉。
未安全培訓就上崗,違章作業(yè)。“兵馬未動,糧草先行”。要確保安全,培訓須在先。要堅持“上崗先培訓,未經(jīng)考試合格不得上崗”的原則。尤其是農(nóng)民工,更要上好安全這一課。把好培訓關(guān),提高自身安全素質(zhì)和安全防范技能是關(guān)鍵。安全規(guī)章制度、操作規(guī)程是每一個人的健康線、保命線。有的為搶工期、圖效益,強令工人冒險作業(yè),拿人的生命當兒戲。有安全才有效益,“沒有規(guī)矩,不成方圓”。惟有嚴守操作規(guī)程,按章辦事,一絲不茍,才能時時、處處、事事保證安全。
安全工作切勿以罰代管。應(yīng)加大安全監(jiān)督力度,對違規(guī)違紀行為實施經(jīng)濟處罰,對造成事故者,嚴懲不貸,實乃必要之舉措。但有人認為,一罰就靈,以罰代管,只管罰款了事,實在有悖于強化安全管理的初衷。發(fā)生安全事故,都要如實及時上報,偏有人做不到,總想大事化小,小事化了。有的怕企業(yè)名譽受損隱瞞不報,有的不做工傷鑒定,拿一筆錢,打發(fā)走人;有的不按規(guī)定給予必要的救治和經(jīng)濟補償,導致發(fā)生勞動爭議和上訪告狀。
以上所談的幾個問題,為的是在建筑施工過程中給大家敲響安全警鐘,喚醒安全意識和責任感。多一份投入,多一點認真,就可能少一起事故,避免一起災難。
第13篇 淺談建筑工程項目安全管理措施怎么寫
在建筑工程項目中安全工作為頭等大事。
要確保建筑工程項目人員在施工過程的人身安全和建設(shè)工程項目相關(guān)管理工作,必須要用理念科學扎實地進行策劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督控制和改進來發(fā)展安全管理工作。
建筑工程;
項目安全;
施工安全;
安全管理
一、建筑工程項目勘察設(shè)計階段安全管理在建筑工程項目勘察設(shè)計階段建設(shè)單位務(wù)必要以書面形式與具備相應(yīng)資質(zhì)的勘察設(shè)計單位所提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域水、電、氣、熱、郵電通訊等地下管線及地質(zhì)資料等相關(guān)事項簽定合同,這樣起到在建設(shè)工程項目過程中的制約作用。
具體要求勘察設(shè)計單位在建設(shè)工程項目進度中應(yīng)當提供建筑工程全面、準確的地質(zhì)測量和水文資料,并按照建筑安全標準進行設(shè)計,以保證建筑結(jié)構(gòu)的安全和作業(yè)人員的安全。
二、建筑工程項目準備階段安全管理建筑工程項目單位在編制招標文件時,由具有一定資歷理論基礎(chǔ)和豐富工程項目經(jīng)驗的專業(yè)建設(shè)工程安全工程師和技術(shù)人員同共參與,其中在承攬項目的技術(shù)和安全要求上具體載明;
在建設(shè)工程項目施工過程中的相關(guān)作業(yè)環(huán)境和建設(shè)工程項目相關(guān)安全措施所需費用以專項費用來計提,不要列入建設(shè)工程項競價來算;
建設(shè)工程項目招標規(guī)范中,承包單位建設(shè)全程安全業(yè)績要納入評標標準;
由相關(guān)建設(shè)工程項目安全專家來參與安全方面的評標工作。
制定合理工期,建設(shè)單位要與具備相應(yīng)資質(zhì)等級的施工單位、監(jiān)督單位簽定合同。
建設(shè)單位在申請施工許可證之前,應(yīng)當向當?shù)亟ㄖこ贪踩O(jiān)督機構(gòu)提交工地安全方案,工其中包括建設(shè)單位與施工單位各自的安全責任、該項目的安全風險評估報告、安全生產(chǎn)保證體系及安全生產(chǎn)專項施工措施。
建筑工程項目單位在備一切相關(guān)建設(shè)工程項目材料中,不得購買或者強行要求建設(shè)施工單位購買、提供、使用不符合安全衛(wèi)生標準的建筑材料、防護用品及機械設(shè)備;
不得為施工單位指定上述產(chǎn)品的生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。
生產(chǎn)經(jīng)營單位為建筑工程提供的安全防護用品、零配件、建筑材料等應(yīng)當符合安全衛(wèi)生標準和噪聲控制標準,并按照生產(chǎn)和安裝標準對其產(chǎn)品配齊有效的保險、限位等安全設(shè)施和裝置,同時提供檢測合格證明及下列資料:產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證;
產(chǎn)品的有關(guān)技術(shù)標準、規(guī)范;
產(chǎn)品的有關(guān)圖紙及技術(shù)資料;
產(chǎn)品的技術(shù)性能、安全防護裝置的說明。
在建設(shè)工程項目施工中要加大力度抓好材料管理。
這項工作對建設(shè)工程項目的性能,保質(zhì),安全上起重要作用。
要做到把材料全方位、全過程的安全檢測,評測,驗收管理。
在建設(shè)工程項目的現(xiàn)場勘察、設(shè)計到竣工驗收等一系列安全工作上有意識科學地進行策劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督控制和改進來發(fā)展安全管理工作。
公司和項目部組織施工技術(shù)人員編制施工安全方案。
審批后的施工安全方案即是作為建設(shè)工程全程項目安全施工的依據(jù)。
施工安全單位,由材料部門根據(jù)項目部編制方案產(chǎn)品來采購和領(lǐng)用,如施工過程中發(fā)現(xiàn)超出安全的用料,材料管理人員必須立即查核,必須保證建設(shè)工程項目安全用料方案標準來對材料使用,強化材料安全的嚴格性。
公司材料采購實施招投標,建設(shè)工程項目的施工材料由公司安編制審核通過的的方案清單來對材料采購,來例于安全范圍的其它材料由項目部自行采購,采購時采用“安全評測,總量訂貨,分批采購”出現(xiàn)安全和積壓、浪費。
材料的采購量和單價要有專門機構(gòu)監(jiān)控。
項目部應(yīng)使用委托書約定所委托的采購材料的質(zhì)量、價格、服務(wù)、驗收辦法、交貨時間,保證工程的進度而出現(xiàn)安全問題。
三、建筑工程項目實施階段安全管理建筑工程項目監(jiān)理單位要將建筑工程施工方案的安全審查相關(guān)內(nèi)容納入建設(shè)工程項目監(jiān)理范圍,具體要做到建設(shè)工程項目實施安全、質(zhì)量、工期和投資四項同步控制。
建設(shè)工程項目單位不得要求施工單位違反建筑工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強制性標準進行施工。
建筑工程項目施工單位應(yīng)當建立以本單位安全生產(chǎn)第一責任人為核心的分級負責的安全生產(chǎn)責任制,設(shè)立安全生產(chǎn)管理部門,配備與工程規(guī)模相適應(yīng)的安全工程師,并向工程項目派駐項目安全工程師。
項目安全工程師負責有關(guān)安全生產(chǎn)保證體系有效運行和實現(xiàn)安全管理目標的人員、物資、經(jīng)費等資源計劃,對項目安全生產(chǎn)保證體系實施過程進行監(jiān)督、檢查,組織參與安全技術(shù)交底和安全防護設(shè)施驗收,糾正和制止違章指揮、違章作業(yè),驗證預防措施和應(yīng)急預案。
建設(shè)工程項目施工單位應(yīng)當接受建筑工程安全監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督管理,分階段向當?shù)亟ㄖこ贪踩O(jiān)督機構(gòu)申請安全審核。
建設(shè)工程項目施工單位應(yīng)當針對下列工程編制專項安全施工方案:土方開挖工程;
模板工程;
起重吊裝工程;
腳手架工程;
施工臨時用電工程;
垂直運輸機械安裝拆卸工程;
拆除、爆破工程;
其他危險性較大的工程。
同時,進入施工現(xiàn)場的垂直運輸和吊裝、提升機械設(shè)備應(yīng)當經(jīng)檢測機構(gòu)檢測合格后方可投入使用。
建設(shè)工程項目施工單位應(yīng)當根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及天氣條件的變化,采取相應(yīng)的安全防護措施。
建設(shè)工程項目施工單位的項目經(jīng)理、安全管理人員應(yīng)當經(jīng)過上級安全培訓、考核合格后,持證上崗。
四、建筑工程項目竣工驗收階段安全管理在建筑工程項目竣工后,施工單位要要自行檢測工程質(zhì)量和整理相關(guān)資料,做好建設(shè)工程項目竣工施工安全評價,向建筑工程安全監(jiān)督機構(gòu)提交《單位工程竣工施工安全管理資料》。
建設(shè)工程項竣工安全管理資料是證明施工現(xiàn)場能否達到建設(shè)工程項目安全要求的程度。
所提供建設(shè)工程項目的客觀檢測資料文件記錄,是建設(shè)工程項目在施工現(xiàn)場能否達到實行全過程安全管理的主要依據(jù),同進也是建筑工程監(jiān)督機構(gòu)對工程項目考核的重要內(nèi)容。
在建設(shè)工程項目在全程實施過程中作的安全資料的記錄正確與否,體現(xiàn)了建設(shè)工程項相關(guān)單位對工程項目的安全管理能力和力度。
在建設(shè)工程項目施工安全管理過程中應(yīng)將建設(shè)工程項目全程安全記錄。
其中應(yīng)包括以下相關(guān)內(nèi)容:臺賬、報表、原始記錄等,并按有關(guān)規(guī)定去建立、收集和整理,確定種類、格式;
確定安全部門或相關(guān)人員,收集、整理包括分包單位在內(nèi)的各類安全管理資料,進行標識、編目和立卷,并裝訂成冊;
安全記錄的貯存和保管,要有專人負責,貯存的環(huán)境應(yīng)利于保存和檢索。
五、總結(jié)建筑程項目安全管理,要確保建筑工程的質(zhì)量安全性能,保障建筑工程項目在施工過程中施工人員的人身和財產(chǎn)安全。
要從建設(shè)工程項目勘察設(shè)計安全管理、全程施工安全管理、建設(shè)工程項目監(jiān)理單位與建筑工程有關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營單位,建筑工程項目竣工驗收等安全管理等相關(guān)工作做重點抓。
只有做好建筑工程項目全程中各環(huán)節(jié)的安全管理工作,這正是建筑工程項安全管理意義所在。
第14篇 淺談建筑工程施工安全管理思路及措施
1、加強制度建設(shè),落實安全責任制
要樹立安全第一的思想,從領(lǐng)導到制度,從檢查落實到責任目標,應(yīng)形成完整的規(guī)范。
施工單位和開發(fā)商(業(yè)主)、監(jiān)理公司要從工程的安全角度加強調(diào)控。
①注重管理法規(guī)制度建設(shè)。
按照《建筑施工安全檢查標準》的要求,制定詳細的安全細則,如《施工安全管理規(guī)定》《施工現(xiàn)場管理達標規(guī)定》(23條禁令)和《揚塵控制八項標準》《民工宿舍冬季取暖標準》,將安全和文明施工管理法規(guī)化;
②落實安全施工責任制。
從項目負責到工段頭目,層層簽訂安全施工責任書,實施不同的責任負責制。
到工地圍擋、臨建設(shè)施、控制揚塵、材料堆放、施工道路、冬季取暖和生活區(qū)管理都有章可循,施工現(xiàn)場全面實行標準電閘箱(一機、一閘、一箱、一漏保),規(guī)范和提升用電設(shè)備安全性能。
并要求建立施工安全監(jiān)督申報、全過程監(jiān)督和安全施工評價。
特別對質(zhì)量安全事故,對事故單位的企業(yè)負責人和責任人給予行政處分,對監(jiān)理單位和項目總監(jiān)同時給予處罰。
并通過限制市場準人的手段對違規(guī)公司進行強力約束,促使各級領(lǐng)導抓好安全工作。
2、抓全員教育,提高安全施工意識
為使企業(yè)管理人員進一步增強法制觀念,不斷提高操作人員安全操作技能,提高農(nóng)民工安全防護意識施工企業(yè)應(yīng)加大培訓力度,實施安全教育和安全技術(shù)交底。
安全教育應(yīng)包括:
(1)項目經(jīng)理部的安全教育內(nèi)容,即學習安全生產(chǎn)法律,法規(guī)、制度和安全紀律,講解安全事故案例。
(2)作業(yè)隊安全教育內(nèi)容,即了解所承擔施工任務(wù)的特點,學習施工安全基本知識、安全生產(chǎn)制度及相關(guān)工種的安全技術(shù)操作規(guī)程;
學習機械設(shè)備和電器使用、高處作業(yè)等安全基本知識;
學習防火、防毒、防爆、防洪、防塵、防雷擊、防觸電、防高空墜落、防物體打擊、防坍塌、防機械傷害等知識及緊急安全救護知識;
了解安全防護用品發(fā)放標準。
防護用具、用品使用基本知識。
(3)班組安全教育內(nèi)容,即了解本班組作業(yè)特點,學習安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)制度紀律;
學習正確使用安全防護裝置(設(shè)施)及個人勞動防護用品知識;
了解本班組作業(yè)中的不安全因素及防范對策、作業(yè)環(huán)境及所使用的機具安全要求。
安全技術(shù)交底包括:
(1)單位工程開工前。
項目經(jīng)理部的技術(shù)負責人須將工程概況、施工方法、施工工藝、施工程序、安全技術(shù)措施,向承擔施工的作業(yè)隊負責人、工長、班組長和相關(guān)人員進行交底。
(2)結(jié)構(gòu)復雜的分部分項工程施工前,項目經(jīng)理部的技術(shù)負責人應(yīng)有針對性地進行全面、詳細的安全技術(shù)交底。
(3)項目經(jīng)理部應(yīng)保存雙方簽字確認的安全技術(shù)交底記錄。
3、依據(jù)工程現(xiàn)狀,加大施工安全檢查力度
作為建筑施工安全管理,安全檢查應(yīng)該突出重點,隨時檢查,防止隱患。
特別做好以下的檢查:
(1)重點檢查塔吊、物料提升機和外跨電梯運行中的違章指揮和違章操作;
超高腳手架的搭設(shè)和密目安全網(wǎng)的掛設(shè)。
(2)施工用電的檢查。
嚴禁私接亂拉電線和一閘多機,做到“一機一閘一漏?!薄?/p>
(3)深基坑施工和建筑工地禁止使用不合格鋼管、扣件,新購進鋼管、扣件一律實行交易備案制。
(4)冬季民工住宿采暖的檢查。
只允許采用集中住宿基地、連接燃氣管道、室外標準爐具、單獨敷設(shè)電暖氣四種取暖方式。
(5)高處防護密目網(wǎng)封閉化的檢查。
4、 建立建筑施工企業(yè)安全管理的防范措施
現(xiàn)代建筑施工企業(yè)安全管理標準化是市場經(jīng)濟條件下走向成熟,走向國際的重要標志之一。
必須從以下三個方面加以強化。
(1)以“安全第一,預防為主”為中心,強化安全標準實施,形成嚴格執(zhí)行強制性安全標準、自覺自愿執(zhí)行安全標準的新局面。
其舉措是:大力推行建筑行業(yè)強制性安全標準的貫徹實施,堅決執(zhí)行安全方針、政策、法律、法規(guī),抓好安全標準的宣傳工作。
(2)以市場需求為導向,提高安全生產(chǎn)標準水平,增強安全標準適應(yīng)市場的能力。
其舉措是:加速建立現(xiàn)代企業(yè)制度,積極引進《職業(yè)、安全、健康管理體系》、《環(huán)境管理體系》,使安全管理達到國際先進水平。
(3)以安全目標管理為主線,采取一系列相應(yīng)措施去努力實現(xiàn)這一目標。
其舉措是:重構(gòu)企業(yè)安全生產(chǎn)責任制。
充分體現(xiàn)“安全生產(chǎn)人人有責”的原則,總之,建立安全生產(chǎn)標準化管理機制,控制為實現(xiàn)安全目標全過程的活動。
總之建筑工程只有采取切實可行的措施,加強建筑施工安全管理。
才能真正做好建筑施工的安全工作。
第15篇 淺談建筑安全管理和安全知識
目前我們的工作正緊鑼密鼓,按照施工計劃廠房、宿舍等工程將逐步展開,值此之際,將建筑專業(yè)的合作隊伍的負責人、建筑的技術(shù)員、施工員及全體管理人員召集在一起,把建筑的安全管理和相關(guān)的安全知識交底給大家很有必要,為此建筑專業(yè)結(jié)合現(xiàn)場的實際情況,編制了如下的資料:
一、明確安全管理責任,落實安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度是搞好安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵。
1、充分認識實行安全生產(chǎn)責任制度的重要性。
實行安全生產(chǎn)責任制度,落實安全生產(chǎn)責任,是安全生產(chǎn)工作客觀規(guī)律的要求。同志關(guān)于“隱患險于明火,防范勝于救災,責任重于泰山”等關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列重要指示,不僅指明了安全生產(chǎn)工作的根源--消除隱患;還表明了抓安全生產(chǎn)的科學方法--預防為主;更指出了安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)--強化責任。消除隱患是根本,加強防范是重點,落實責任是關(guān)鍵。安全生產(chǎn)作為一個大的系統(tǒng)工程,必須保證這一系統(tǒng)的每一環(huán)節(jié)、每一部位、每個工種、每個操作都達到本質(zhì)安全,才能保證整個系統(tǒng)的安全生產(chǎn)。對建筑專業(yè)來說,只有從主要負責人(包括合作隊伍的負責人)到每一個部門、每一個班組、每一個崗位操作人員,都有明確的安全生產(chǎn)責任,并嚴格落實責任,嚴格按照安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程“三大規(guī)程”的要求,按照崗位責任制的規(guī)定上標準崗、干標準活,做好每一項工作,才能使安全生產(chǎn)工作真正落到實處,安全生產(chǎn)才能得到保障。
2、落實安全生產(chǎn)責任是解決當前安全生產(chǎn)中存在的“嚴不起來,落實不下去”現(xiàn)象的重要措施。
據(jù)統(tǒng)計,70%左右的事故是“三違”造成的?!皣啦黄饋怼卑藢I(yè)內(nèi)部管理、外部監(jiān)督、事故查處、責任追究等各個環(huán)節(jié),“落實不下去”也包括了安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)工作任務(wù)、隱患監(jiān)控和整改措施等方面。通過實行安全生產(chǎn)責任制度來對專業(yè)負責人、生產(chǎn)調(diào)度、生產(chǎn)操作人的行為提供動力和約束力,強制建立健全上至負責人,下至班組長、普通職工的安全生產(chǎn)責任體系、安全規(guī)章制度,層層落實安全生產(chǎn)責任,形成上下互保的安全生產(chǎn)責任體系,按照“誰主管誰負責”原則,實行事故連帶,從而解決“三違”的問題。
二、各級負責人應(yīng)高度重視安全生產(chǎn)工作
建立安全生產(chǎn)長效管理機制,是實現(xiàn)安全生產(chǎn)“全面負責”的重要基礎(chǔ)性工作。各級負責人、各級管理人員,特別是合作隊伍的負責人,必須充分認識到安全生產(chǎn)的長期性、復雜性、艱巨性和極端重要性,以保證員工身體健康和生命財產(chǎn)安全為己任,在安全生產(chǎn)工作上要以身作則,自覺依法辦事,按照規(guī)章制度進行管理,明確責任。
三、建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,做到安全監(jiān)管有章可循
國家已頒布實施了《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī),走上依法開展安全生產(chǎn)之路。我們公司應(yīng)根據(jù)實際情況,建立以安全生產(chǎn)責任為基礎(chǔ)的體系文件,確保安全監(jiān)管有章可循、有章必循、違章必究。
1、確保設(shè)置安全管理機構(gòu),配備安全管理人員
項目部按規(guī)定設(shè)置安全管理機構(gòu),并配備注冊安全科長,工程處配置專業(yè)安全員,加強安全督導,培養(yǎng)建設(shè)一支責任心強、技術(shù)水平高,懂安全知識和規(guī)范,掌握安全技能,有比較豐富的管理經(jīng)驗和較強的作戰(zhàn)能力的骨干隊伍,從而能及時發(fā)現(xiàn)、整改事故隱患。
2、建立完善宣傳教育體系,增強全員安全生產(chǎn)意識
要將安全生產(chǎn)教育作為重要的基礎(chǔ)工作來抓,嚴格遵照公司關(guān)于安全生產(chǎn)教育工作的各項規(guī)定,在堅持三級安全教育的基礎(chǔ)上,強化對職工的教育培訓,并形成制度。對各級管理人員和合作隊伍責任人,要通過認真學習《安全生產(chǎn)法》和《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī),進行安全責任教育;各級管理人員和合作隊伍責任人不僅要自己具備安全生產(chǎn)意識,還必須懂得且主動采用多種形式,深入、持久地對職工進行安全意識教育,培養(yǎng)全員安全生產(chǎn)意識,使廣大職工知其任、明其責、盡其職,提高職工的安全生產(chǎn)素質(zhì),提高防范事故和應(yīng)急救援的能力。
3、加強安全檢查的廣度和深度,注重實效
安全檢查要有針對性,要求實效,要著重于事故的防范,系統(tǒng)的、有效的檢查是發(fā)現(xiàn)事故隱患、控制事故發(fā)生的有效途徑。建筑專業(yè)在落實公司和項目部規(guī)定的安全檢查內(nèi)容和頻次等要求的基礎(chǔ)上,要積極創(chuàng)新安全檢查形式和檢查的內(nèi)容,不但要查一些明顯存在的隱患,還要查各工段、各小區(qū)及各合作隊伍的安全管理制度、操作規(guī)程缺陷等潛在的安全隱患。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,實行“三定”,即:定責任、定時間、定措施,限期把存在問題和隱患進行全部整改。
4、健全、完善安全責任追究機制
發(fā)生各類事故時,要認真組織調(diào)查分析,按“四不放過”原則追究領(lǐng)導和責任人的責任,把安全指標完成情況納入考核機制中。
四、加強班組安全管理,樹立群體安全意識
班組是企業(yè)最基層的組織,其安全管理的水平關(guān)系到我公司安全生產(chǎn)工作的
全局,如何堅持不懈地開展班組安全工作建設(shè),將班組安全生產(chǎn)工作納入經(jīng)?;?、標準化、規(guī)范化的軌道,是建筑專業(yè)安全生產(chǎn)管理長期努力的一個目標。要建立起一種“群體安全意識”,必須加強對班組長這個集體核心的教育培訓,增強其安全管理技能。加強班組安全管理,使班組安全管理逐步達到標準化、規(guī)范化,生產(chǎn)一線職工嚴格遵守安全操作規(guī)程是預防事故發(fā)生和擴大的關(guān)鍵因素。
五、積極落實“以人為本”的企業(yè)安全文化建設(shè)
安全文化建設(shè)是預防企業(yè)事故的基礎(chǔ)性工程,安全文化作為企業(yè)文化的重要一環(huán),是企業(yè)安全建設(shè)的靈魂,對保障安全生產(chǎn)具有戰(zhàn)略性意義,培養(yǎng)和增強安全文化意識,對提高企業(yè)從業(yè)人員的安全防范意識,減少安全生產(chǎn)事故,尤其是重大、特大事故具有重要意義。