客運安全管理15篇

第1篇 客運調(diào)度室安全管理責任制

1、及時、準確了解客車線路情況，根據(jù)車輛安全技術(shù)狀況，適時編制客車月、日運行計劃，保證安全運行標準。

2、掌握客車生產(chǎn)月運行情況，發(fā)現(xiàn)有安全隱患車輛，要做到及時處理和整改。

3、認真做調(diào)度日記，及時掌握掉班車的原因，安全狀況，作好工作記錄，嚴格執(zhí)行派人、派車、派任務(wù)的安全教育。

4、負責客運車輛的各種安全學習，安全教育及違章情況的通知工作，保證各種教育、人員覆蓋面達100%。

5、建立健全車輛技術(shù)檔案及駕駛員、乘務(wù)員檔案，并認真填寫安全情況，做到真實、準確、無誤。

6、在調(diào)派運輸，生產(chǎn)作業(yè)任務(wù)，調(diào)派特種車輛，搶險救災，危險品物品運輸任務(wù)時，要認真加強安全管理，確保安全。

第2篇 城市客運行業(yè)安全生產(chǎn)目標管理考核獎懲辦法

為切實加強客運行業(yè)安全生產(chǎn)管理工作,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,結(jié)合城市客運行業(yè)實際,特制定本辦法。

一、指導思想

貫徹落實“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,按照省政府“一崗雙責”規(guī)定,實施“誰主管、誰負責”和“誰審批,誰負責”以及“管業(yè)務(wù)必須管安全”的安全管理工作原則,形成“統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責、齊抓共管、獎懲分明”的安全生產(chǎn)工作機制,切實加強安全生產(chǎn)工作組織領(lǐng)導,逐級落實安全生產(chǎn)責任制,認真落實各項安全防范措施,防范和減少客運行業(yè)安全生產(chǎn)事故,保護人民生命財產(chǎn)安全。

二、考核范圍

公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、運營部、安全部、車輛裝備部、內(nèi)部安全保衛(wèi)部、綜合行政事務(wù)部、運營線路

三、考核對象

各運管站、客管站、公交公司、出租汽車服務(wù)公司

四、考核內(nèi)容(見附件)

五、考核目標

(一)安全生產(chǎn)管理工作目標

1、按照《安全生產(chǎn)法》、《河北省安全生產(chǎn)條例》和市政府“一崗雙責”規(guī)定職責和要求,建立健全安全生產(chǎn)責任制體系,落實安全生產(chǎn)責任制;

2、加強安全生產(chǎn)日常監(jiān)督管理工作。認真貫徹落實各級政府及交通運輸部門有關(guān)安全生產(chǎn)工作的法律、規(guī)章、政策和文件精神,積極主動開展安全生產(chǎn)各項工作,及時準確收集和報送工作信息或有關(guān)材料;

3、建立事故防范體系,切實防止和減少事故的發(fā)生。積極 采取對策措施,建立各類安全管理防范體系、加強危險源管理,組織開展安全檢查和專項整治工作,加強對安全隱患的整改,開展安全教育活動,按規(guī)定組織和參加安全生產(chǎn)知識培訓,提高各類人員的安全意識和業(yè)務(wù)水平;

4、積極開展安全生產(chǎn)各項專項整治活動,認真完成上級交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)工作事宜;

5、落實安全管理機構(gòu)、人員、加強安全管理、裝備等經(jīng)費的投入;

6、建立事故應急救援體系和安全生產(chǎn)保障體系。制定完善重特大事故的應急預案,提高對重特大事故的防御能力。及時參與或組織救援,妥善處理善后工作,減少事故造成的損失;

7、建立事故報告和查處制度。發(fā)生事故后嚴格執(zhí)行事故報告制度,并按照事故原因未查清不放過、責任人未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過的“四不放過”原則,認真執(zhí)行事故責任追究制度,嚴肅查處事故責任人。

(二) 事故控制指標

1、事故死亡人數(shù)不超過市政府下達的年度控制指標;

2、較大以上事故起數(shù)不超過市政府下達的年度控制指標;

3、不發(fā)生市政府規(guī)定的“一票否決”的重特大事故;

六、考核期限

以年度為考核期限,即每年的1月1日至12月31日。

七、考核方法

(一)市客運處負責對行業(yè)的安全生產(chǎn)目標責任落實情況分半年和年度考核。采用100分制。

(二)被評為國家級、省廳級、市級安全生產(chǎn)和安全管理先進單位或在安全活動中得獎等,酌情予以加分,加分值分別為5分、3分、1分;

(三)目標考核中弄虛作假者,一經(jīng)查實,按不合格論處,并按《黨政領(lǐng)導干部實行問責規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定處理。

八、 獎懲措施

(一)考核等級

不合格:考核總分在80分以下,或發(fā)生市政府規(guī)定的“一票否決”的較大、重特大安全生產(chǎn)責任事故;

合格:考核總分在80分至85分之間;

良好:考核總分在85分至90分之間;

優(yōu)秀:考核總分在90分以上的。

(二)獎勵條件

1、考核達到優(yōu)秀的單位分別予以通報表揚并頒發(fā)證書;

2、城市客運行業(yè)安全生產(chǎn)目標管理責任考核單位可以根據(jù)有關(guān)規(guī)定,對本單位安全生產(chǎn)管理職能部門相關(guān)人員或為安全生產(chǎn)工作作出突出貢獻的人員,實施物質(zhì)和精神獎勵。

(三)對考核不合格單位,給予通報批評;按照《黨政領(lǐng)導干部實行問責規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定報請有關(guān)部門對單位領(lǐng)導給予處分。

第3篇 汽車客運站安全管理規(guī)定

第一章? 總則

第一條? 為加強我區(qū)汽車客運站安全生產(chǎn)管理，確保旅客出行安全，減少事故隱患，根據(jù)《中華人民共和國道路運輸條例》、《道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定》（交通運輸部2008年第10號令）、《汽車客運站安全生產(chǎn)規(guī)范》（交公路發(fā)〔2008〕2號）結(jié)合我區(qū)實際，制定本規(guī)定。

第二條? 本規(guī)定適用于內(nèi)蒙古自治區(qū)境內(nèi)經(jīng)營汽車客運站的單位和個人以及進站經(jīng)營的營運客車。

第二章? 組織機構(gòu)

第三條? 汽車客運站（包括鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、蘇木汽車客運站）必須建立安全檢查機構(gòu)，具體負責汽車客運站的安全檢查。當?shù)氐缆愤\輸管理機構(gòu)負責本地區(qū)汽車客運站安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

第四條? 汽車客運站安全檢查機構(gòu)應以法定代表人為第一責任人，配足安全管理需要的人員和設(shè)施設(shè)備，明確各個環(huán)節(jié)、各個崗位安全管理人員的工作職責，并嚴格考核。

第三章? 安全保障基礎(chǔ)

第五條? 汽車客運站經(jīng)營者應當對進出汽車客運站的人員、車輛進行嚴格檢查，確保“三不進站”和“五不出站”。

第六條? 汽車客運站應制定安全管理制度，包括營運客車安全例檢,“三品”核查，報班、售票、檢票、乘車、出站檢查、站場消防、安保以及安全責任和責任追究制度等內(nèi)容。

第七條? 汽車客運站應當制定突發(fā)公共事件應急預案，應急預案應當包括報告程序、應急指揮、通信聯(lián)絡(luò)、應急車輛和設(shè)備的儲備以及處置措施等內(nèi)容。遇有突發(fā)性事件要及時、準確地向當?shù)氐缆愤\輸管理機構(gòu)報告。

第八條? 汽車客運站經(jīng)營者應按照交通部《汽車客運站安全生產(chǎn)規(guī)范》制定對所屬工作人員特別是安全生產(chǎn)管理人員年度及長期的繼續(xù)教育培訓計劃，明確培訓內(nèi)容和年度培訓時間。安全生產(chǎn)管理人員每人每年要接受20 小時以上培訓，以確保相關(guān)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識和安全生產(chǎn)管理能力。

第九條? 汽車客運站應與運輸經(jīng)營者和營運客車駕駛員簽訂安全責任書，明確雙方的安全責任。運輸經(jīng)營者應按規(guī)定做好車輛的維護工作，確保營運客車在進站應班時車輛技術(shù)狀況良好，車載安全器材齊全有效，并保證提供符合要求的駕乘人員。對因運輸經(jīng)營者未能向汽車客運站提供合格營運客車和駕乘人員而導致誤班、脫班運輸?shù)模\輸經(jīng)營者應承擔責任。

第十條? 汽車客運站經(jīng)營者應每季度至少召開一次安全生產(chǎn)工作會議，每月至少召開一次安全例會。當發(fā)生重、特大事故后，應當及時召開安全生產(chǎn)分析通報會，對事故當事人的聘用、培訓、考核、上崗以及汽車客運站運營管理等情況進行倒查，并對有關(guān)責任人進行處理。

第十一條? 汽車客運站經(jīng)營者應嚴格按照交通部《汽車客運站安全生產(chǎn)規(guī)范》要求投入安全生產(chǎn)專項經(jīng)費，安全生產(chǎn)經(jīng)費投入不得低于上年度汽車客運站客運代理費總額的0.5 %，?？顚Ｓ?，并設(shè)立獨立的帳戶。

第十二條 汽車客運站經(jīng)營者要適時組織有關(guān)專家對客運站的安全生產(chǎn)管理體系進行評價，及時立檔保存，并根據(jù)評價報告，對安全生產(chǎn)隱患和存在的問題進行及時整改和處理，完善安全生產(chǎn)管理措施。

第四章? 安全例檢

第十三條? 汽車客運站負責對營運客車進行安全例檢。新建、改建一、二級汽車客運站必須將簡易安檢站列為建設(shè)項目，否則不予驗收；已建成的一、二級汽車客運站必須在規(guī)定的時間內(nèi)完成簡易安檢站的建設(shè)，否則予以降級。簡易安檢站必須配備能夠檢測營運客車制動、軸重、側(cè)滑和燈光的設(shè)備、廠房和安全例檢必備的手工檢查設(shè)備。三級以下（含三級）汽車客運站必須配備安全例檢地溝和安全例檢必備的手工檢測設(shè)備。

第十四條? 二級以上（含二級）汽車客運站的專職安全例檢人員應不少于2名；三級汽車客運站的專職安全例檢人員應不少于1名；四級以下（含四級）汽車客運站的安全檢查機構(gòu)可配備專職或兼職安全例檢人員。安全例檢人員應由取得盟市級道路運輸管理機構(gòu)核發(fā)的《汽車維修質(zhì)量檢驗員證》和中級以上汽車修理工水平及以上資格的人員擔任。安全例檢人員應加強自身業(yè)務(wù)知識學習，參加道路運輸管理機構(gòu)和企業(yè)組織的相關(guān)安全技術(shù)培訓。

第十五條? 汽車客運站要按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)營運客車安全例檢項目及技術(shù)要求》（見附件1），對營運客車進行安全例檢，并按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)營運客車安全例檢項目登記表》（見附件2）做好記錄。對例檢中發(fā)現(xiàn)的問題要及時排除，或督促營運客車進廠修理。凡不符合安全運行技術(shù)條件的營運客車，汽車客運站不得組織發(fā)車。

第4篇 某客運公司安全生產(chǎn)管理辦法

客運公司安全生產(chǎn)管理辦法

為貫徹執(zhí)行“安全第一、預防為主、綜合治理 ” 的安全方針 , 建立“管生產(chǎn)必須管安全、誰主管誰負責”的安全生產(chǎn)管理責任制,消除事故隱患 , 確保安全生產(chǎn) , 特制定本辦法。

一、安全生產(chǎn)管理體系

公司的安全管理工作主要是以行車安全管理為中心的運輸生產(chǎn)安全管理工作,此外還有維修生產(chǎn)安全、站場生產(chǎn)安全及消防安全等安全管理工作。

公司董事長(法人代表)是公司安全生產(chǎn)第一責任人;總經(jīng)理是公司安全生產(chǎn)管理第一責任人;公司各塊的安全運營分管領(lǐng)導是各塊安全生產(chǎn)的直接責任人,實行“誰主管誰負責”制,各塊的安全運營分管領(lǐng)導對各塊的安全生產(chǎn)工作承擔管理責任,不交叉承擔責任。

安全管理體系的建立是公司安全管理工作的組織保障,公司的安全管理體系以總經(jīng)理負責制為核心、誰主管誰負責為主體、全員安全管理為基礎(chǔ),構(gòu)成公司上下齊抓共管的安全管理組織網(wǎng)絡(luò)。

1 、公司設(shè)立安全生產(chǎn)委員會(簡稱安委會),全面領(lǐng)導公司的安全工作。安委會由公司總經(jīng)理任主任,安全運營分管領(lǐng)導任常務(wù)副主任,其他高管成員任副主任,維修中心經(jīng)理、各部室經(jīng)理以及安全助理為成員。安全分管領(lǐng)導主持安委會的日常工作,安全運營部作為安全管理的職能辦公室,履行安全管理工作的計劃、培訓、稽查、監(jiān)管、事故處理、分析并制定防范措施等職責。

2 、安全運營部設(shè)經(jīng)理(可兼職) 1 名、助理 1 名,各分部根據(jù)實際情況配備安全助理、安全員、專職分隊長及安全監(jiān)督員,負責全面組織落實公司的各項安全工作。

3 、分部、維修中心為公司營運行車安全的直接責任單位,負責公司各項安全管理制度和措施的具體組織與實施。各分部、維修中心經(jīng)理為所屬分部、維修中心安全生產(chǎn)的第一責任人,并對安委會常務(wù)副主任負責。各分部、維修中心成立以經(jīng)理為組長,安全助理為副組長,站長、副站長、安全員、調(diào)度、分隊長、檢驗員、技術(shù)員、班組長以及安全監(jiān)督員為成員的安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組,負責組織落實本部門的各項安全工作。

二、安全管理目標

公司年度考核交通安全五項指標的目標如下:行車一般性事故頻率低于 2 次 / 百萬車公里,事故責任死亡頻率為 0 ,事故傷人頻率低于 1 人 / 百萬車公里,事故直接經(jīng)濟損失率低于 3.2 萬元 / 百萬車公里。輕微性事故頻率低于 4 次 / 百萬車公里(不含 200 元以下事故)。

三、工作職責

1 、安委會工作職責

( 1 ) 堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,推行“安全違規(guī)一票否決”的安全管理原則,認真貫徹上級有關(guān)安全生產(chǎn)的政策、法規(guī)、法令,并對公司的貫徹執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查;

( 2 )制定公司安全管理目標,審定公司安全管理計劃和關(guān)于安全方面的規(guī)章制度、重大活動方案、安全經(jīng)費預算等一切與安全有關(guān)部門的重大問題;

( 3 )表彰安全生產(chǎn)先進單位和個人,嚴肅認真地查處安全違章肇事責任人;

( 4 )定期召開安全專題會議,聽取安全情況匯報,及時研究解決安全管理工作中存在的問題,制定整改措施,對重點方案和整改項目進行檢查監(jiān)督;

( 5 )協(xié)調(diào)各部門的工作,推行全員安全管理,實現(xiàn)對安全管理工作的綜合治理。

2 、安委會主任安全工作職責

( 1 )貫徹落實安全法規(guī)、法令和上級有關(guān)安全生產(chǎn)的指示精神,建立健全公司安全管理體系,簽發(fā)有關(guān)安全生產(chǎn)的重要文件,審批安全工作經(jīng)費;

( 2 )領(lǐng)導安委會工作,及時主持召開安委會會議,研究解決安全生產(chǎn)中的重大問題;

( 3 )監(jiān)督、檢查公司各部門對安全工作職責的履行情況和安全法規(guī)以及規(guī)章制度的執(zhí)行情況;

( 4 )加強安全隊伍的建設(shè),保持安全管理隊伍的穩(wěn)定,引導、支持安全管理人員正確行使職權(quán);

( 5 )堅持安全、生產(chǎn)“五同時”的原則(同時計劃、同時部署、同時實施、同時檢查監(jiān)督、同時總結(jié)評比),實行“安全違規(guī)一票否決”制;

( 6 )負責公司對外的安全責任。

3 、安委會常務(wù)副主任安全工作職責

( 1 )組織、貫徹安全法規(guī)、法令,落實上級指示精神以及本企業(yè)的安全管理制度;制定安全管理工作計劃,全面組織實施公司的安全管理各項工作,確保公司安全管理目標的實現(xiàn);

( 2 )主持安委會日常工作,及時、準確地向安委會和總經(jīng)理匯報安全工作情況,提出安委會會議議題,簽發(fā)安全日常管理文件;

( 3 )領(lǐng)導、組織和開展安全競賽、安全整改、安全檢查等安全管理活動,經(jīng)常深入現(xiàn)場,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時責成有關(guān)部門限期整改并跟蹤檢查監(jiān)督;

( 4 )加強安全隊伍的培訓教育,支持、檢查、監(jiān)督安全管理人員正確履行職責;

( 5 )對違章肇事堅持“四不放過”的原則,參加一般以上事故及重大事故苗頭的現(xiàn)場勘察和調(diào)查處理,制定防范措施;

( 6 )抓好安全典型,總結(jié)、推廣安全管理的新技術(shù)、新經(jīng)驗。

4 、安全運營部安全工作職責

( 1 )認真貫徹落實安全法規(guī)、法令和公司的安全管理制度,擬定安全管理的文件、規(guī)章制度和工作計劃;

( 2 )加強安全監(jiān)督檢查,對本企業(yè)內(nèi)各部門安全管理制度的落實情況進行稽查監(jiān)管,負責公司安全工作計劃的落實;

( 3 )組織安全競賽、安全整改、安全檢查等安全管理活動,發(fā)現(xiàn)、樹立安全行車的好典型,總結(jié)推廣安全管理和安全行車的好經(jīng)驗;

( 4 )組織、召開安全會議,參加分部的安全例會,不定期的檢查、參加分部的出車會議,及時傳遞安全信息,經(jīng)常深入生產(chǎn)一線,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時提出整改方案,對已實施的整改方案跟蹤檢查監(jiān)督,將結(jié)果及時上報分管領(lǐng)導;

( 5 )建立健全安全管理技術(shù)檔案,收集、分析、整理安全管理的各種信息,為領(lǐng)導當好參謀;

( 6 )設(shè)立專門的保險臺帳,及時準確地做好保險的續(xù)保、展期工作,嚴防漏保、脫保;

( 7 )按照“四不放過”的原則,及時完成安全事故的調(diào)查處理、結(jié)案、理賠工作;

( 8 )做好員工的安全培訓工作,提高員工安全生產(chǎn)技能,增強員工安全意識;關(guān)愛一線員工,掌握其心理動態(tài),了解其生活狀況,為其排憂解難,正確引導他們搞好安全生產(chǎn)。

5 、分部安全工作職責

( 1 )認真貫徹落實安全法規(guī)、法令和公司的安全管理制度,接受安全運營部的業(yè)務(wù)指導和安全監(jiān)督檢查,在安全管理方面對安全分管領(lǐng)導負責,全面組織、實施本部門的安全管理工作;

( 2 )貫徹“預防為主”的方針,以安全教育、稽查、處罰等方

式加大反違章力度,組織、實施、完成公司下達給分部的安全工作計劃和安全管理目標;

( 3 )做好安全基礎(chǔ)管理,建立健全各項原始記錄,及時上報各種安全報表,做到每一項工作的落實都有據(jù)可查;

( 4 )搞好安全秩序管理,隨時掌握道路、站場的安全情況,確保站場、道路的安全生產(chǎn)井然有序;

( 5 )及時召開各種安全會議,傳達、落實上級的指示精神,針對安全現(xiàn)狀制定、落實整改措施,做到警鐘長鳴;

( 6 )對違章指揮、違章作業(yè)、違章肇事,堅持“四不放過”的原則,堅決執(zhí)行公司對違章、肇事人員的處理;

( 7 )收集、分析、整理并及時向分管領(lǐng)導匯報安全管理工作中的新情況、新問題、新建議,做好領(lǐng)導的參謀;

( 8 )掌握員工的思想動態(tài),為員工排憂解難,做員工的貼心人;經(jīng)常進行安全、職業(yè)道德、遵章守紀的教育,組織員工積極參加各種安全活動,強化安全培訓,增強員工的安全意識。

6 、維修 中心 安全工作職責

維修中心在安全管理上在履行分部安全管理工作職責的第( 1 )、( 2 )、( 3 )、( 4 )、( 5 )、( 6 )、( 7 )、( 8 )條以外,還應嚴守操作規(guī)程,杜絕維修及消防安全責任事故。

7 、站、隊、班、組長安全工作職責

( 1 )認真貫徹落實安全法規(guī)、法令和公司的安全管理制度,在安全管理方面對部門經(jīng)理負責,全面組織、實施本部門的安全管理工作;

( 2 )貫徹“預防為主、安全第一、綜合治理”的安全管理方針,組織、實施、完成上級下達給本部門的安全工作計劃和安全管理目標;

( 3 )做好運行車輛及維修等設(shè)備日查日檢工作,并將檢查結(jié)果做好原始記錄;

( 4 )做員工的表率,指導和督促本部門的員工執(zhí)行公司各項安全生產(chǎn)管理制度,經(jīng)常進行現(xiàn)場檢查,糾正違法違規(guī)行為,及時消除安全事故隱患;

( 5 )加強對新員工安全教育力度,開展經(jīng)常性的安全教育,增強員工的安全意識,堅決執(zhí)行公司對違法違規(guī)肇事責任人員的正確處理決定;

( 6 )掌握員工的思想動態(tài),為員工排憂解難,做員工的貼心人;

( 7 )收集、分析、整理并及時向部門負責人匯報安全管理工作中的新情況、新問題、新建議,做好領(lǐng)導的參謀;

( 8 )發(fā)生事故后按程序立即報告,同時做好現(xiàn)場臨時處置工作。

四、行車安全管理、違規(guī)處罰規(guī)定

1 、景區(qū)道路行車實行分段速度管制,限速行車、杜絕盲目快車、彎道及會車要減速。對不同的路段,針對不同的情況,通過 gprs 車載終端對駕駛員及時給予安全語音警示(詳見附表:《核心景區(qū)道路分段速度管制及相應警示語音明細表》)。在通過交通管制的站場或道路時,車輛的停放、速度服從現(xiàn)場安全管理人員的指揮。

違者:扣安全獎 100 元。

2 、嚴守操作規(guī)程,運行中的車輛禁止相互追趕、違章超車或者空檔滑行。前方車輛停車并用信號燈或者手勢示意讓行以外情況下強行超車,都屬于違章超車。

違者:扣安全獎 100 元。

3 、處于工作狀態(tài)的駕駛員,嚴禁停車或在路途停駛過程中撥打接聽手持電話(塌方、事故、車輛拋錨等特殊情況外);行車時,駕駛員應關(guān)好車門,嚴禁吸煙、飲食、撥打接聽手持電話、與他人閑談、觀看電視等妨礙安全駕駛的行為發(fā)生。

違者:第一次扣除安全獎 50 元,第二次扣當月安全獎,月內(nèi)三次、季內(nèi)五次、年內(nèi)七次予以解聘。

4 、主車駕駛員不得擅自將車輛的啟動鑰匙交給他(她)人,離開車輛時,啟動鑰匙必須隨身攜帶; 需要停駛的車輛,應選好停車位、拉好手剎、掛好排擋,收班后或休息的車輛同時應鎖緊車門、車窗,關(guān)閉電源開關(guān)。

違者:扣除安全獎 50 元。

5 、服從安全管理,配合安全檢查,服從安全人員的現(xiàn)場指揮。

違者: 扣除安全獎 100 元。

6 、發(fā)生重特大事故苗頭的(指車輛駛出路外、側(cè)翻、碰山等重、特大險情)。

違者:除按《交通事故處理辦法》的規(guī)定進行經(jīng)濟處罰外,同時扣除當月安全獎,情節(jié)嚴重的,按人事管理特別條款處理。

7 、發(fā)車前,駕駛員要提請乘車人員系好安全帶,提請乘車人員不要站在駕駛區(qū),提請 60 歲以上老人 12 歲以下兒童及孕婦不要坐在副駕駛座位上,副駕駛座位上不能同時乘坐 2 人(含 2 人)以上的乘客,提醒乘員不要將身體的任何部位伸出窗外。

違者:扣除安全獎 50 元。

8 、嚴禁人貨混裝,游客乘用車輛禁止裝運貨物;居民運輸車輛禁止裝運大宗貨物或 50 公斤以上的單件貨物。

違者:扣除責任駕駛員、站場值班站長(或副站長)、責任調(diào)度月獎各 50 元。

9 、嚴禁“三禁品”上車:

( 1 )三禁品”在站場上車的,由值班站長(副站長)、當班調(diào)度、駕駛員、站場值班安全員共同負責;

( 2 )“三禁品”在路途上車的,由當班駕駛員負責 ; 有隨車乘務(wù)員的,由當班駕駛員和隨車乘務(wù)員共同負責。

違者:扣除責任人月獎 100 元。

10 、駕駛員應按時作息,保持旺盛的精力, 安全管理人員每天要仔細觀察駕駛員的精神狀況。若因睡眠不足或其它原因影響行車安全的,駕駛員應及時向分隊長或分部值班負責人報告,分部當班負責人應令其下車休息,有正當理由的,按休假處理;無正當理由的,作曠工處理。若隱瞞不報強行駕車的,一經(jīng)查實現(xiàn)場下車,扣當月安全獎,違章肇事的,除按《交通事故處理辦法》的規(guī)定進行經(jīng)濟處罰外,扣除當月安全獎,并待崗學習 1 個月。

11 、 交通法規(guī)規(guī)定的其他禁令。

違法行為 處罰 說明

在沒有劃分機動車道、非機動車道、人行道的道路上不按規(guī)定行駛

處以警告或扣安全獎 100 元

《交通法》 36 條 2 種行為、第 90 條規(guī)定

不服從安全人員指揮、管理的

扣安全獎 100 元

《交通法》 38 條第 90 條規(guī)定

違章扣 12 分

待崗 , 按交警規(guī)定處理

崗前飲酒或含有酒精的飲料,吸食有刺激性 食品 如檳榔或藥物的

第一次扣安全獎 100 元,第二次扣當月安全獎,月內(nèi)三次、季內(nèi)五次、年內(nèi)七次予以解聘;發(fā)生事故的解聘

超過公司規(guī)定車速 20% 的

取消當月安全獎

以 gprs 監(jiān)控或雷達測速儀數(shù)據(jù)為準

駕駛安全隱患車輛上路的

扣安全獎 200 元

在站場上違規(guī)穿插的

扣安全獎 100 元,造成事故的由違規(guī)車輛駕駛員負全責。

交叉路口不按規(guī)定會車讓行的

扣安全獎 100 元

同向正常行駛時不按規(guī)定保持安全距離的

扣安全獎 50 元

安全車距不低由于 20 米

途經(jīng)各站時,不減速、避讓游客的

扣安全獎 100 元

游客占據(jù)道路時應停車避讓

不按規(guī)定使用燈光的

扣安全獎 100 元

惡劣天氣燈光使用及其他情況

不按規(guī)定倒車的

扣安全獎 50 元

發(fā)生事故先扣 100 元獎,再按事故處理

車門未關(guān)閉好,行車的

扣安全獎 100 元

遇交通堵塞,不依次等候的

扣安全獎 100 元

駕駛室前懸掛雜務(wù),影響視線的

扣安全獎 100 元

駕車時向道路上拋灑物品的

扣安全獎 100 元

主要體現(xiàn)在扔垃圾

有證不帶的

扣安全獎 50 元

便于檢查證件丟失后駕駛車輛的

不避讓執(zhí)行任務(wù)的特種車輛的

扣安全獎 50 元

警衛(wèi)車隊

13 、對在核心景區(qū)門票站以外因違章行為受到道路交通管理部門處罰的駕駛員,應及時主動積極的接受道路交通管理部門的處理,回公司后,立即主動向所屬分部負責人和安全運營部如實報告,公司不再就此違章行為重復處罰,但要記入個人考核。對隱瞞不報者,一經(jīng)查出,公司按違章類型參照本辦法和人事管理的有關(guān)誠信條款嚴肅處理。

14 、為了防范駕駛員對車型適應過程中的交通事故,駕駛員異動必須遵守以下規(guī)定:

( 1 )分部之間的駕駛員調(diào)動,必須報安全運營部審批同意;

( 2 )分部內(nèi)部異動駕駛員所駕駛的車輛,同類車型的異動由分部安排,但要及時以文字形式報安全運營部備案;不同車型的異動要報經(jīng)安全運營部簽字同意后才能執(zhí)行。

14 、駕駛證吊扣期間不得上車。工作原因駕駛證吊扣的公司調(diào)整崗位并核發(fā)相關(guān)崗位工資;非工作原因吊扣駕駛證 1 - 2 個月的,公司不發(fā)工資,駕駛證吊扣 3 個月(含)以上的或注銷的給予解聘。

五、站場安全管理違規(guī)處罰規(guī)定

1 、分部指定人員負責站場秩序,指揮車輛停放在指定位置,站場責任人應履行所屬站場秩序管理職責,駕駛員應服從現(xiàn)場管理,按照現(xiàn)場管理人員的要求停放車輛。

違者:扣除月獎 50 元。

2 、車輛進出站場不得盲目快車,在站場內(nèi)限速 15 公里。

違者:扣除月獎 100 元。

3 、車輛在站場上非緊急情況嚴禁鳴號。每次鳴號不得超過半秒,連續(xù)鳴號不得超過 3 秒鐘。

違者:扣除月獎 50 元。

4 、 分部 責任安全員隨時檢查督促,每天對運行車輛進行 1 次安全檢查,做好《安全檢查日志》記錄;每月對運行車輛進行 2 次以上的車輛例行維護檢查,同時做好《車輛例行維護檢查》記錄。對檢查中發(fā)現(xiàn)的故障督促主車駕駛員及時修理,并進行跟蹤,受檢車駕駛員在記錄上簽字有效,否則,視為無效記錄。

安全運營部不定期抽查,對每個分部一月內(nèi)抽查四次以上,要求《安全檢查日志》、《車輛例行維護檢查》等原始記錄完整有效。

第5篇 汽車客運站安全生產(chǎn)管理規(guī)范

1汽車客運站安全生產(chǎn)管理職責

1.1認真貫徹執(zhí)行國家關(guān)于安全生產(chǎn)的方針、政策和法規(guī),自覺執(zhí)行上級主管部門和道路運輸管理機構(gòu)制定的規(guī)章、制度和標準,并結(jié)合實際提出實施意見和措施。

1.2認真履行安全生產(chǎn)管理職責,建立健全安全管理機構(gòu),配備安全管理人員,其中一、二、三級客運站應設(shè)置專門安全生管理機構(gòu),四級客運站應配備專職安全管理人員,五級及以下客運站配備兼職安全管理人員,制定并落實各項安全管理規(guī)章制度。

1.3不斷加強對站務(wù)人員的思想教育、職業(yè)道德教育和安全教育,落實崗位安全責任,遵守安全操作規(guī)范,組織開展創(chuàng)建星級車站、站務(wù)操作比賽、安全競賽活動,樹立起自覺為旅客服務(wù)的思想,提高全員的服務(wù)質(zhì)量和安全素質(zhì)。

1.4積極改善客運站基礎(chǔ)設(shè)施,創(chuàng)造安全良好的服務(wù)環(huán)境,努力為旅客提供安全、便捷、優(yōu)質(zhì)的運輸服務(wù)。

1.5協(xié)調(diào)好與進站(場)經(jīng)營業(yè)戶關(guān)系,在組織客運生產(chǎn)、提供站務(wù)保障、合理配載旅客、共同為旅客服務(wù)的同時,必須簽訂安全責任書,明確雙方的安全責任。不得允許無證經(jīng)營的車輛進站從事經(jīng)營活動,無正當理由不得拒絕合法客運車輛進站經(jīng)營。對無故停班達3天以上的進站班車,客運站應及時報告當?shù)剡\管機構(gòu)?？瓦\經(jīng)營者在發(fā)車時間安排上發(fā)生糾紛,客運站場經(jīng)營者不能協(xié)調(diào)時,則由當?shù)乜h級以上運管機構(gòu)裁定。

1.6嚴格按照營運客車的載客定額發(fā)售車票和檢票,嚴禁超載車輛出站。

1.7對出站(場)車輛嚴格進行安全檢查,禁止出站車輛帶病行駛,嚴禁無證經(jīng)營的車輛進站從事經(jīng)營活動,防止未經(jīng)安全檢查的車輛出站。

1.8采取有效措施,嚴禁旅客攜帶易燃、易爆和其他危險品進站、上車,做好進站旅客行包的安全例行檢查工作,對查獲的危險物品進行登記并妥善保管或按規(guī)定處理。

1.9按規(guī)定設(shè)置消防設(shè)施和消防器材,并對站內(nèi)及營運客車消防器材和消防設(shè)施定期進行檢查,確保安全有效。

1.10改進旅客運輸組織工作,掌握客流的流量、流向、流時及其變化規(guī)律,制定并落實客運公共突發(fā)事件應急預案,有效應對交通事故、自然災害以及其他事件的影響,保障廣大旅客的生命財產(chǎn)安全。

2汽車客運站車輛安全檢查規(guī)定

2.1客運站車輛安全檢查是對客運車輛安全管理的監(jiān)督。其內(nèi)容:一是車輛技術(shù)檢查,對進入站(場)的客運車輛的技術(shù)狀況進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患,由車屬公司負責修理、整改,未經(jīng)整改的車輛不得上客;二是車輛出站檢查,對車輛駛出車站時實際乘載人數(shù)和車輛安全檢查服務(wù)單進行核查,嚴禁超載車輛和未經(jīng)車輛安全技術(shù)檢查的車輛出站。

2.2客運站應當有健全的車輛安全檢查操作規(guī)程、安全管理制度和崗位職責,建立健全臺帳、檔案,并自覺接受各級道路運輸管理機構(gòu)組織的安全檢查。

2.3 客運站應設(shè)立車輛安全檢查點,在車輛出站門口處設(shè)立車輛出站檢查崗位,三級以上客運站還應同時設(shè)立車輛技術(shù)檢查崗位,其它道路客運站(場)條件具備時,應及時設(shè)立車輛技術(shù)檢查崗位。車站車輛安全檢查點的設(shè)置情況,應報市運管機構(gòu)備案。

2.4車輛安全檢查人員,應定期進行培訓,作業(yè)時應佩帶服務(wù)標志。

2.5 車輛技術(shù)檢查崗位應配備與檢查車輛輛數(shù)相適應、實踐經(jīng)驗豐富并相對固定的專職檢查人員。檢查人員應具有修理初級工以上技術(shù)等級或5年以上駕齡,其中至少配備1名具有修理中級工以上技術(shù)等級的人員,能熟練掌握使用儀器驗測儀。車輛門檢崗位由具有經(jīng)驗豐富、責任心強的專職人員擔任。

2.6二級以上客運站的車輛安全車況檢查崗位,應設(shè)立專用工作用房,配備檢臺或地溝、千斤頂、空壓泵,輪胎氣壓表等工具器材。安裝車輛技術(shù)檢查自動系統(tǒng)的,全套設(shè)備主要由軸重/制動復合臺、側(cè)滑臺、底盤間隙臺和聯(lián)網(wǎng)軟件等部件組成。

2.7進站客運車輛均應接受客運站的車輛技術(shù)檢查服務(wù)。車輛技術(shù)檢查工作,由車籍地始發(fā)站負責。對未設(shè)立車輛技術(shù)檢查崗位的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)始發(fā)的客運車輛和當天不能返回的過夜客車,統(tǒng)一由到達站負責進行車輛技術(shù)檢查工作,或就近確定有條件的客運站負責檢查。外地區(qū)(含外省藉)進站營運的客運車輛,要自覺服從進站地車輛安全管理,車屬單位或車主能出具車屬所在地運管機構(gòu)認可的當日車輛安檢證明的,不包括在內(nèi)。

2.8車輛技術(shù)檢查分人工檢查和儀器自動檢查兩種

2.8.1 人工檢查次數(shù):定線不定班次的客運車輛每輛每月檢查次數(shù)必須達到10次以上;定線定班次的客運車輛實行一日一檢制。

2.8.2 儀器自動檢查次數(shù):客運車輛每5-15天為檢查周期,具體時限要求,車站可根據(jù)不同的車輛技術(shù)狀況水平和車輛所行駛的里程確定。

2.9車輛技術(shù)檢查內(nèi)容

2.9.1 人工檢查主要包括:車輛制動、轉(zhuǎn)向、傳動系統(tǒng)部件外觀及支架連接部位(見附表1);

2.8.2儀器自動檢查包括:車輛軸重/制動、側(cè)滑、底盤間隙等部位。

附加條件:檢查周期內(nèi),由人工按班次規(guī)定的檢查次數(shù),對車輛的外觀、燈光、輪胎螺絲等部件進行外觀檢查。

2.10車輛技術(shù)檢查工序完成后,由駕駛員、技術(shù)檢查人員共同在“車輛技術(shù)檢查單”或“儀器自動檢查單”上簽名蓋章,駕駛員持“車輛技術(shù)檢查單” 或“儀器自動檢查單”送交車站行車業(yè)務(wù)部門,由車站行車人員核對后簽發(fā)行車路單并組織旅客上車。

2.11檢查時發(fā)現(xiàn)一般機件故障的車輛,車輛技術(shù)檢查人員應在“車輛技術(shù)檢查單”或“儀器自動檢查單”上填寫報修項目,并督促及時修復,經(jīng)修復檢驗合格,可依照上款辦理發(fā)班手續(xù)。對查出有重大事故隱患的車輛,車輛技術(shù)檢查人員要采取果斷措施,責成車輛進修理廠修理,同時通知車站及時安排車輛頂班運送旅客。

2.12營運駕駛員應嚴格遵守安全操作規(guī)定,不得超過核定的載客人數(shù)載客,自覺配合工作,主動停車接受車輛出站檢查人員檢查。

2.13車輛出站,實行一班一檢制度。檢查項目主要包括:車上實際載客人數(shù)、車輛技術(shù)檢查情況等(見附表2)。根據(jù)實際情況,各地可增加檢查項目。

2.14車輛出站檢查時,檢查人員應進入車廂內(nèi)對載客量檢查核實。對檢查符合出站條件的車輛,經(jīng)駕駛員簽字確認,檢查人員在隨車行李路單上加蓋車輛出站檢查專用章予以放行。

2.15發(fā)現(xiàn)車輛超載、未經(jīng)車輛技術(shù)檢查或經(jīng)檢查不合格等不符合出站條件的車輛,檢查人員應阻止車輛出站,并責成當場糾正。對不聽勸阻的,應報告車站,車站要立即采取措施,予以處理。

2.16車站安全服務(wù)費用,應嚴格按《浙江省汽車客運站收費規(guī)則實施細則》規(guī)定執(zhí)行。

2.17道路客運站(場)以外的車輛停車集散場地或經(jīng)營貨運的,在當?shù)卣慕y(tǒng)一規(guī)劃下,可按本規(guī)定原則,設(shè)立車輛安全檢查點。

3汽車客運站車輛儀器自動檢查設(shè)備

客運站車輛儀器自動檢查設(shè)備是現(xiàn)代化的車輛安全技術(shù)檢查系統(tǒng),有利于提高車輛整體技術(shù)水平,有利于分清責任,對加強營運客車的動態(tài)管理,把好車輛安全檢查關(guān),確保行車安全具有積極的作用。

1檢查人員的素質(zhì)要求

檢查人員要有高度的工作責任心,有良好的職業(yè)道德,愛崗敬業(yè)精神;應熟悉了解計算機原理,熟練操作計算機,了解汽車檢查業(yè)務(wù)和檢查技術(shù),熟練掌握各工位檢查流程和相關(guān)的檢查標準;應懂得汽車構(gòu)造、工作原理、檢查技術(shù)以及檢查設(shè)備使用和維修等基礎(chǔ)知識;能正確使用檢查設(shè)備,能排除檢查設(shè)備發(fā)生的一般故障,能正確分析判斷檢查結(jié)果。

2車輛進入自動檢查線前的要求

客車進站檢查前,駕駛員要搞好車輛衛(wèi)生,排除漏油、漏水、漏氣、漏電以及結(jié)構(gòu)松動、脫落、斷裂等現(xiàn)象,要求輪胎沒有嵌入石子雜物,車輛沒有超高、越寬、超重等問題。

3自動檢查儀器設(shè)備的要求

車輛安全自動檢查儀器設(shè)備包括制動檢查臺、軸(輪)感檢測臺、側(cè)滑檢測臺、底盤間隙檢測臺、計算機聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)等部分,檢查必須符合規(guī)定的技術(shù)要求。其安裝、調(diào)試、使用、維護必須由培訓考試合格的專業(yè)人員操作。操作過程中嚴格遵守設(shè)備使用說明和站內(nèi)制定的操作規(guī)程。檢查儀器設(shè)備必須經(jīng)過具有相應資質(zhì)的計量監(jiān)督部門進行計量認證和檢定合格后方能進行檢查。檢查管理人員還要按照產(chǎn)品說明書的要求,定期對檢測儀器設(shè)備進行校準。出現(xiàn)故障后,要及時組織人員進行檢修,必要時請生產(chǎn)廠家派人進入檢修。對于不能修復的,要給予降級、停用或更新。

4檢測指標評判依據(jù)

gb7528-1997《機動車運行技術(shù)條件》和gb18565-2001《營運車輛綜合性能要求和檢查方法》,明確規(guī)定了道路行駛的車輛安全技術(shù)標準,也是客運站車輛安全檢查系統(tǒng)的檢查指標評判依據(jù)。

5客車檢查后的調(diào)度管理

車輛安全自動檢查系統(tǒng)對客車進行檢查后,須填制安全檢查報告,如果各項指標檢查合格,就可通過調(diào)度發(fā)生;如果檢查不合格的項目,采取現(xiàn)場排除或進廠修理的方法,修理合格后再復檢或憑汽車維修企業(yè)質(zhì)量檢驗員簽發(fā)的修理合格調(diào)度發(fā)生。調(diào)度時,特別把握以下幾點:

5.1 外觀、底盤檢查中涉及行車安全的方向、制動、燈光等部分的項目為檢查關(guān)鍵項,必須合格。

5.2制動性能檢查中的前輪制動力、前后輪制動力差、整車制動力、手制動力項目和轉(zhuǎn)向性能檢查中的側(cè)滑項目為檢查關(guān)鍵項,必須合格。

5.3 燈光部分的項目和外觀、底盤、制動性能等的其他檢查項目為檢查一般項,要求車輛送檢員負責及時修復。

5.4檢查報告應由安全檢查的值班負責人簽發(fā),關(guān)鍵項不合格的車輛必須修復合格出具維修質(zhì)量合格證才能載客營運;一般項不合格的車輛要求限期修復,并提供修復的證明,要求在下一次檢查時達到合格。

6檢查匯總

汽車客運站應與委托車輛安全檢查的道路運輸經(jīng)營者簽訂安全報務(wù)合約,建立車輛安全檢查信息交流制度,定期將車輛安全檢查信息反饋給道路運輸經(jīng)營者,按月將車輛安全檢查服務(wù)情況(見附表3)報當?shù)剡\管機構(gòu)。

第6篇 當前客運車輛安全管理的難點及對策探析

縱觀2011年以來的客運車輛事故，死傷人數(shù)動輒數(shù)十人，現(xiàn)場慘狀令人觸目驚心，社會影響巨大。特別是2011年10月7日國慶假日最后一天，河南、安徽、天津三省相繼發(fā)生特大事故，致死56人，震驚全國。為什么在各部門大力整治的背景下，仍出現(xiàn)客運車輛事故頻發(fā)的勢頭?為什么交通事故總走不出“車禍-整治-車禍”的怪圈?為什么基層交警心力交瘁卻難以讓安全形勢出現(xiàn)根本改觀?在當前我國汽車保有量突破1億大關(guān)的情況下，我們很有必要對我國的汽車文明進行反思，很有必要從客運行業(yè)的經(jīng)營方式探尋深層次的原因，很有必要從內(nèi)因外因相互作用的角度來審視我們的方法和措施的科學性。

一、 客運車輛事故頻發(fā)的原因及管理難點分析

客運車輛事故形態(tài)千差萬別，每一起事故都有其特點，但從“人、車、路、環(huán)境”四要素來分析，我們可以把事故原因分為“內(nèi)因”和“外因”兩個方面。按照唯物辯證法的觀點，“內(nèi)因是根本，外因是條件，外因通過內(nèi)因起作用”。“人”和“車”是內(nèi)因，“路”和“環(huán)境”是外因?？瓦\企業(yè)、駕駛?cè)耸菍е陆^大多數(shù)客運車輛事故的根本原因。公安交警所做的許多工作都是為了提升駕駛員安全意識，防止其疲勞駕駛、違法停車，從而達到預防事故的目的。如果不從加強企業(yè)自律，強化企業(yè)主體責任，提高駕駛員素質(zhì)的方向去努力，單靠路面嚴管重罰去解決客運安全問題是不現(xiàn)實的。從內(nèi)外因的角度來看，我們的客運車管理存在哪些難點呢?

(一)客運企業(yè)現(xiàn)行的經(jīng)營方式導致大量車輛脫離企業(yè)監(jiān)管，從根本上造成了安全形勢的惡化

筆者將這一點總結(jié)為“經(jīng)營方式?jīng)Q定安全形勢”，近期連續(xù)發(fā)生的惡性事故是經(jīng)營方式導致的安全隱患積累到一定程度的產(chǎn)物。由于歷史原因和制度設(shè)計缺陷等因素影響，當前客運公司大量的掛靠車、承包車與客運公司的關(guān)系僅限于一紙合同，客運企業(yè)對名下車輛根本無力制約。車輛的控制權(quán)實際上完全控制在經(jīng)營業(yè)主手中，其車輛保養(yǎng)、上下乘客、線路選擇、駕駛?cè)税才诺韧耆蓸I(yè)主一手操辦。而經(jīng)營業(yè)主往往是個人、家庭或者聯(lián)營車隊，其關(guān)心的是如何實現(xiàn)利益最大化，如何讓這一趟裝滿客人，如何逃避檢查和處罰。特別是在暑運、春運、國慶這樣的客運高峰時期，在利潤的刺激之下，駕駛員為提高效率，滿負荷運轉(zhuǎn)，將乘客的生命置于“瘋狂的車輪”之上。這樣，客車企業(yè)對車輛的制約基本喪失。筆者曾帶著《湖北經(jīng)視》的記者走訪某縣汽運公司，該公司沒有一輛自有車輛，長途客運車業(yè)主自搭售票臺，自上乘客，對安全經(jīng)理視而不見。這也是企業(yè)對車輛脫管的真實寫照。另外，當前的旅游客運公司大量采取掛靠、聯(lián)營的形式經(jīng)營，其營運大體上處于脫管失控狀態(tài)，僅在湖北省就已經(jīng)造成了“7·4”、“10·1”兩起一次死亡10人以上的特大交通事故，我們應當從宏觀的層面考慮從根本上改變這種旅游客車的經(jīng)營方式。

(二)客運駕駛?cè)藦臉I(yè)資格的低門檻導致大量交通道德素質(zhì)低下的“冒險者”掌握客運車輛的方向盤，嚴重威脅公共交通安全

客運行業(yè)是高危行業(yè)，其從業(yè)人員理應有嚴格的準入門檻，特別是安全駕駛的意識、文明禮讓的素質(zhì)、駕駛技能、安全記錄，但我們在現(xiàn)實中看到，不少素質(zhì)低下的駕駛?cè)税盐罩瓦\車的方向盤，駕車打手機、超速、爭道搶行、冒險超車、違停上下乘客，有時甚至幫忙拉客攬客。在這個行業(yè)，評價一個優(yōu)秀駕駛員的標準往往不是安全意識有多高，而是搶客快，裝客多，不誤班。老老實實按部就班駕駛的駕駛?cè)送唤?jīng)營業(yè)主所唾棄，因為他不能讓業(yè)主獲得更大的利益。更要命的是，許多駕駛員本身就是經(jīng)營業(yè)主，在激烈的行業(yè)競爭中，劣幣驅(qū)逐良幣，安全第一，守法經(jīng)營難以維計，為了生存和發(fā)展，如同被綁上一輛飛馳的戰(zhàn)車，不得不隨大流放棄安全，追逐利潤，否則就會被殘酷的社會競爭所淘汰。

(三)企業(yè)安全投入不足讓本來可以發(fā)現(xiàn)的安全隱患、苗頭和征兆被放過，最終導致發(fā)生事故

客運行業(yè)引入自由競爭的市場化運作模式大大提高了效率，但這種模式同時也產(chǎn)生了大量的安全問題。客運企業(yè)、經(jīng)營業(yè)主對利潤的追求減少了安全管理的投入，壓縮了安全管理的空間。為節(jié)約成本，該換的輪胎不換，該修的機械故障不修，該購置的安檢器材不購置，強制安裝的gps定位監(jiān)控系統(tǒng)不維護、不使用。必然導致大量的安全隱患上路，發(fā)生事故自然就難以避免。筆者曾到某縣客<<< 關(guān)愛生命 文明出行< 運站檢查安全防范工作，站方人員為了說明對危險品進行了檢查，竟派幾名工作人員在檢查組面前攔住乘客用手摸幾下行李，而另一側(cè)則大門洞開，乘客隨意進出。詢問原因，他們根本就沒錢購買安檢器材。另外，在很多客運公司，安全管理部門處于可有可無的弱勢地位，經(jīng)費少，權(quán)力小，領(lǐng)導不重視，事故防范的能力極為有限。不少公司的安全經(jīng)理更多的時候是在發(fā)生事故之后去處理善后。 (四)老套的管理制度難以堵住比比皆是的安全漏洞和常發(fā)多發(fā)的安全隱患

隨著通訊技術(shù)的發(fā)達，信息傳遞變得異常便捷，長途客運車為拉生意，四處散發(fā)小卡片。各種小廣告遍布鄉(xiāng)鎮(zhèn)村落，有出行需求的人們只需一個電話預約，在居所附近公路上等候即可順利上車，而且票價比客運站要便宜得多，因此站外上客現(xiàn)象是遍地開花，比比皆是。這種形勢下，怎么防止危險品上車?怎么防止超員營運?怎樣落實監(jiān)管措施?盡管我們有很多制度，有很多“安全關(guān)”，但實際上，很多制度不切實際，不適應形勢，而且往往是不同部門制定的管理制度相互矛盾，“安全關(guān)”關(guān)關(guān)不嚴，漏洞百出，結(jié)果執(zhí)行起來制度是形同虛設(shè)。以高速公路違停上下客為例，交警從《道路交通安全法》的角度禁止所有機動車違停，往往勸客運車駕駛員到收費站外或服務(wù)區(qū)停車;而交通運管部門根據(jù)運管法規(guī)禁止客車中途上下乘客，但現(xiàn)實中要下車的乘客已經(jīng)到了目的地，怎么辦?只能是偷偷摸摸在高速公路主道上違停上下乘客，這樣又造成嚴重的交通安全隱患?，F(xiàn)有的客運管理制度如果不創(chuàng)新變革，不與時俱進，不破舊立新，很難改變當前混亂的客運市場秩序，很難從根本上消除交通事故隱患。如大量存在的“地下客運站”問題、旅游車非法經(jīng)營問題、站外攬客問題、客運車掛靠問題、客車載貨問題、超長客運線路審批問題，都需要通過制度創(chuàng)新來解決。

二、預防客運車輛事故的對策探析

德國人帕布斯·海恩從飛機飛行安全事故的角度分析提出了“海恩法則”，又稱“事故法則”。他認為:一起重大的飛行安全事故背后有29個事故征兆，每個征兆后面又有300個事故苗頭，每個事故苗頭后面還有1000個事故隱患。事故的發(fā)生看似偶然，實際上是各種不安全因素積累到一定程度的必然結(jié)果。交警部門提出“事故可防，事故必防”是有科學依據(jù)的，但怎么防?筆者認為還是應當從內(nèi)外因相互作用的客觀規(guī)律入手，從消除客運車事故隱患的角度去防，既不能過分夸大交警路面監(jiān)管的作用，又不能消極應對，無所作為。

(一)借鑒山西煤礦改革經(jīng)驗，禁止各種形式的承包掛靠經(jīng)營，徹底改變客運車輛實際上的個體經(jīng)營模式

前幾年山西礦亂不斷，國家下決心將大量小煤礦兼并重組，加大安全投入，規(guī)范安全管理制度，讓安全形勢出現(xiàn)極大改觀。筆者認為，客運車輛管理可以借鑒這一做法，從經(jīng)營方式上動刀?！耙卉嚦丝徒唤o你，分分秒秒莫兒戲”，這是2010年交通安全宣傳標語征集活動中一位群眾創(chuàng)作的，反映了群眾的心聲。筆者認為，從制度設(shè)計層面應當將乘客的生命安全交給負責任的公司去維護和保障。名為公司實則個體的經(jīng)營方式無異于打了“潘多拉”盒子，將幾十條人命交給這樣的經(jīng)營者是靠不住的，在安全和利潤面前，個體的經(jīng)營者永遠只會把后者放在第一位。盡管國務(wù)院、交通運輸部于2004年至2005年明令禁止客運車掛靠經(jīng)營，許多省市對掛靠現(xiàn)象進行了清理，但由于各種因素的影響，清理很不徹底。掛靠經(jīng)營方式仍大量存在，許多不過是“掛靠協(xié)議”改為了“聯(lián)營協(xié)議”，換湯不換藥，實質(zhì)并沒有絲毫改變。這種形勢下，必然形成“車禍-整治-車禍”的怪圈，政府部門的整治往往只到企業(yè)層面，而企業(yè)又支配不了客運車輛。整治之風過后，該怎樣還怎樣，一切照舊，事故照發(fā)。因此，要以極大的決心和勇氣向掛靠經(jīng)營開刀，讓客運企業(yè)不僅僅是車輛的所有者，也是真真正正的經(jīng)營者。筆者認為政策層面可以分兩步走，首先頒布禁令，禁止產(chǎn)生新的掛靠現(xiàn)象;其次是對現(xiàn)有的經(jīng)營業(yè)主可以將其車輛以作價入股的方式享受財產(chǎn)性權(quán)益，定期分紅，逐步令其退出客車的經(jīng)營。

(二)探索旅游客車管理方式，固定景點，固定線路，禁止跨省營運，禁止從事旅游客運之外的普通客運業(yè)務(wù)

近年來，旅游客車的脫管失控尤其嚴重，2011年湖北發(fā)生的三起一次死亡10人以上事故就有兩起是旅游客車，教訓深刻。這些車輛比普通公路客運公司的車輛管理更為松散，且沒有固定線路，其營運完全是由經(jīng)營業(yè)主負責，往往是一個駕駛員一個售票員一輛車，向“地下客運站”攬客非法營運。以“7·4”事故為例，武漢海龍旅游客運有限責任公司車輛非法從事跨省長途普通客運，從廣州至湖北天門市，在高速公路違法占道停車，被后方貨車撞上，致26人死亡。事故發(fā)生后，公司居然不知道車輛去向。如果對旅游客車活動范圍不加限制，極有可能再釀慘劇。筆者認為，首先旅游客運企業(yè)設(shè)置不應當過多過濫，一輛客車的經(jīng)營范圍至少應當限制在省內(nèi)。同一樣客車應當固定若干個景點，不能總往路況不熟的路段跑。因為只有長期行駛同一線路，對線形、路況、環(huán)境比較熟悉，出事故的幾率才會大大降低。

(三)停止超長客運線路審批，杜絕疲勞駕駛現(xiàn)象

超長的客運班線審批，是造成客車駕駛員疲勞駕駛和車輛安全隱患的一個重要因素，這一點是顯而易見的。在美國，長途客運采取的是把旅客一站一站地送至遠方，這種“接力棒”模式的好處是可以讓駕駛?cè)说玫匠浞值男菹?，有助于預防疲勞駕駛，同時對車輛的保養(yǎng)和隱患的排除也有好處。而我國的長途車線路往往是幾百公里，上千公里，駕駛員長途駕駛，得不到很好的休息，車輛則是夜以繼日，得不到及時的檢修和保養(yǎng)，隱患突出，往往造成惡性事故。因此，筆者認為，與其推行“長途客車凌晨2時至5時禁行”，不如改革長途客車營運線路設(shè)計，禁止審批八百公里以上的班線，這將大大降低疲勞駕駛現(xiàn)象發(fā)生的幾率。這一措施的科學性、合理性、可操作性都比較強，應當盡快推廣。

(四)提高客運行業(yè)準入門檻，實行一定程度的壟斷經(jīng)營，保障企業(yè)強化安全投入

自由競爭的市場準入機制的確實現(xiàn)了公平和效率，但作為一個高度危險的行業(yè)，這種模式往往又容易降低安全投入，忽視交通安全，對人民群眾生命財產(chǎn)安全構(gòu)成威脅。我國的客運經(jīng)營體制經(jīng)歷了“國營-承包-掛靠”的發(fā)展歷程，提高了效率，促進了公平，卻失去了安全，并不是一條科學的可持續(xù)發(fā)展的道路。在德國，交通運輸行業(yè)是壟斷經(jīng)營，企業(yè)的市場準入門檻高，從業(yè)人員素質(zhì)要求嚴，經(jīng)營的安全投入高，企業(yè)壟斷經(jīng)營的利潤為安全投入提供了保障。讓大型客運企業(yè)在gps監(jiān)控、安全設(shè)施、安全監(jiān)管上加大投入，同時給予其壟斷經(jīng)營地位，確保其不致虧損，能夠健康營運，將大大改變交通安全形勢。筆者在武當山景區(qū)看到，進入景區(qū)后游客上山使用的大巴由景區(qū)指定的公司提供，其他公司的大巴禁止上山，這種壟斷經(jīng)營確保了交通安全。這種模式如果推廣到全省，讓全省旅游客車由一到兩家大型旅游客運公司壟斷經(jīng)營，固定其景點、線路，那么旅游車安全事故頻發(fā)的局面必然會得到有效遏制。

(五)強化公安機關(guān)省際卡口建設(shè)，通過嚴格的監(jiān)管減少和杜絕交通安全隱患

客車在高速公路上的交通違法行為是事故隱患的表象，而這些表象的根源在于客運企業(yè)、經(jīng)營業(yè)主及客車駕駛員。公安交管部門外在監(jiān)管可以促使企業(yè)、經(jīng)營業(yè)主落實安全防范措施，將外在的壓力內(nèi)化為提高安全管理水平的動力。因此，公安交管部門路途的監(jiān)管要按照“海恩法則”，重在消除事故隱患。筆者認為，高速公路省際卡口是車流進出的“總閥門”，應當建設(shè)檢查站，嚴查各類交通違法行為，發(fā)現(xiàn)制止各種安全隱患，讓卡口發(fā)揮“護城河”、“過濾”作用，為客運交通安全筑起防護屏障。最近，公安部交管局專門發(fā)文要求加強省際交通安全服務(wù)站的檢查登記工作，就是為了及時發(fā)現(xiàn)糾正事故隱患。為了讓檢查登記更高效，筆者認為應當加大投入，配備必要的安檢設(shè)施，改建擴建檢查場地，真正把省際交通安全服務(wù)站打造成發(fā)現(xiàn)糾正交通安全隱患的戰(zhàn)斗堡壘。

總之，客運安全涉及方方面面，慘烈的車禍由各種隱患積累而來，客運安全面臨的困擾是社會矛盾的集中反映。沒有人愿意發(fā)生事故，包括廣大客運駕駛員和經(jīng)營業(yè)主，但如何從宏觀上構(gòu)建客運行業(yè)健康安全發(fā)展的機制，需要付出智慧、心血和勇氣去改革現(xiàn)有的業(yè)態(tài)，為客車駕駛員創(chuàng)造一個按部就班安心駕車的工作環(huán)境，讓他們不用心力交瘁考慮怎樣攬客，怎樣躲交警，而是有尊嚴地作為一個專業(yè)的司機而工作。要做到這一點，唯有按事物發(fā)展的客觀規(guī)律，從內(nèi)因入手，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、理順利益關(guān)系，規(guī)范運營秩序，調(diào)整經(jīng)營方式，從根本上解決客運企業(yè)對所屬車輛脫管失控的問題。

第7篇 客運公司安全管理辦法

第一章 總 則

第一條 根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》和交通部《道路運輸安全生產(chǎn)管理辦法》的要求,為認真貫徹執(zhí)行“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針和“企業(yè)負責、行業(yè)管理、國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督、勞動者遵章守紀”的工作原則,結(jié)合轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制后公司的實際狀況,為促進公司的經(jīng)營持續(xù)、穩(wěn)定、健康地發(fā)展,確保企業(yè)和人民生命財產(chǎn)不受損失,特制定本辦法。

第二條 安全管理工作的宗旨是:杜絕特大責任事故,防止重大責任事故發(fā)生,減少一般事故,降低因事故而引起的經(jīng)濟損失,實現(xiàn)安全生產(chǎn)和經(jīng)濟效益雙贏的目標。

第三條 安全管理要堅持“全員、全過程、全方位”的原則;對駕駛員進行“崗前培訓、持證上崗、在崗輪訓、發(fā)生事故再訓”的原則;堅持“普教、嚴管、重處”的原則;堅持事故處理“四不放過”的原則,即:事故原因未查清不放過;當事人和全體職工未受到教育不放過;沒有采取相應的防范措施不放過;責任者沒有嚴肅處理不放過。

第四條 安全管理的基本方法是:通過建立健全有關(guān)安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度,廣泛宣傳有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī),加強對駕駛員、乘務(wù)員和全體職工的安全教育和培訓,采取先進的手段,使駕駛員、乘務(wù)員的思想素質(zhì)、職業(yè)道德和技術(shù)水平不斷提高。同時,采取經(jīng)濟處罰措施,增加駕駛員、乘務(wù)員的風險意識,使之承擔經(jīng)濟損失,從而達到減少事故的目的。使生產(chǎn)設(shè)備的技術(shù)狀況和安全性能不斷改善,從而達到減少事故的目的。

第五條 公司安全生產(chǎn)的第一責任人,對公司的安全生產(chǎn)工作全面負責。主管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導,對安全生產(chǎn)工作負具體領(lǐng)導責任。各級管理人員負相關(guān)責任,事故的直接責任者,負事故的直接責任。

第六條 公司和各部門建立安全管理體系,以確保安全管理的各項工作圓滿完成,在安全管理體系中,主管安全的領(lǐng)導負責安全管理工作的領(lǐng)導、組織、協(xié)調(diào),認真履行各自相應的職責。

第二章 機構(gòu)和職能

第七條 公司建立安全生產(chǎn)管理委員會(簡稱安委會),由公司總經(jīng)理任主任,分管安全的經(jīng)理任副主任,有關(guān)部門的人員任成員。安委會辦公室設(shè)在綜合辦公室,安委會制定公司有關(guān)安全工作的重大決策,聽取組成人員的安全管理工作匯報,審核對重大、特大事故有關(guān)責任人的處理意見等。

第八條 安全經(jīng)理的職責是:貫徹落實國家上級領(lǐng)導部門的有關(guān)交通安全及安全生產(chǎn)的各項方針、政策、法律、法規(guī),制定公司的安全管理規(guī)定,下達年度的管理工作計劃并組織具體實施,組織安管人員、駕駛員、乘務(wù)員等進行業(yè)務(wù)培訓,開展安全檢查,對公司安全管理工作進行業(yè)務(wù)指導、管理與協(xié)調(diào)。按時上報事故報表和安全工作計劃、總結(jié)。負責公司安委會的日常工作。

第九條 安全領(lǐng)導組辦公室職責:負責具體工作的實施、貫徹安委會的決定,研究分析本公司的安全生產(chǎn)形勢,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,負責組織召開安全例會,傳達當前公司和上級關(guān)于安全生產(chǎn)方面的精神,對駕駛員、乘務(wù)員進行業(yè)務(wù)培訓,指導學習;負責事故的調(diào)查、定性處理等事宜;協(xié)助辦理駕駛員的車審、補證、換證等;負責辦理車輛保險和事故的索賠手續(xù);解決存在的問題,行使安全管理職責;做好各種記錄,總結(jié)本公司安全工作并及時上報。

第十條 安全管理人員的任職資格:安全管理負責人,要有較強的事業(yè)心和良好的職業(yè)道德素養(yǎng),從事安全管理工作5年以上工作經(jīng)歷,有較強的工作能力,熟悉交通法律法規(guī)及規(guī)章制度;安全管理人員,應具備高中以上文化程度,熟悉交通法律法規(guī)、道路交通事故處理及車輛的駕駛和技術(shù)狀況等,有一定的工作經(jīng)驗和專業(yè)技能。

第三章 安全管理內(nèi)容

第十一條 基礎(chǔ)管理

(一)、公司要建立健全安全生產(chǎn)管理體系,落實安全生產(chǎn)責任制。依靠制度創(chuàng)新和科技進步,采用先進的技術(shù)手段不斷提高安全生產(chǎn)管理水平。

(二)、公司必須建立健全安全管理的各項規(guī)章制度,包括駕駛員聘用、行車安全、車輛檢驗、安全例會、事故處理、風險基金、檔案管理、車輛保險、統(tǒng)計報表等。

(三)、公司必須建立駕駛員檔案、車輛檔案和技術(shù)檔案。檔案要由專人管理,及時填寫,記載詳細,隨時備查。

(四)、公司的文檔資料要實行計算機管理。

(五)、安檢室應配備必要的安全管理工具和設(shè)備,以及簡單的維修工具等。

第十二條 駕駛員的管理

(一)、駕駛員選拔聘用:1、駕駛員聘用的條件是:必須有合法的駕駛執(zhí)照(即中華人民共和國機動車駕駛證)和相應的從業(yè)資格證。準駕車型代號為a1的,應具有5年以上駕齡并安全行車在20萬公里以上的可駕駛客運車輛;準駕車輛代號為a2的,應具有3年以上駕齡并安全行車在10萬公里以上的可駕駛客運車輛。同時,駕駛員應具備良好的職業(yè)道德,自覺遵守交通法規(guī),不違章行駛,遵守勞動紀律,作風正派。2、辦公室負責駕駛員的初步考核,要進行筆試和實際操作,考試合格后,由安全經(jīng)理負責辦理上崗證,并建立相關(guān)檔案。3、駕駛員辦理上崗證由辦公室負責,對無上崗證的安檢室不予派車。

(二)、對不服從公司管理的駕駛員,公司安全經(jīng)理有權(quán)將其調(diào)離工作崗位。

(三)、公司所屬駕駛員駕駛外單位車輛發(fā)生事故的,公司不負任何責任,由駕駛員本人承擔。

第十三條 車輛的管理

(一)、車輛必須具有良好的技術(shù)狀況方可參加營運,凡技術(shù)等級達不到二級標準的車輛,不得參加營運,技術(shù)等級達不到一級標準的車輛,不得參加高速公路營運。

(二)、為保證車輛的行車安全,各車輛必須配備滅火器、防滑鏈、三角木、警示牌、應急錘、鐵鍬等設(shè)備。

(三)、營運車輛必須定期進行二級維護,對不按時進行維護的車輛,公司不予報班。車輛發(fā)生技術(shù)故障必須及時修理,尤其是危及行車安全的,如制動、轉(zhuǎn)向、燈光等發(fā)生故障,必須及時送修,否則公司不予報班。

第十四條 運行管理

(一)、車輛行駛速度,按照《中華人民共和國交通安全法》的規(guī)定執(zhí)行。對于干線長途客運班車,可采取限時到達的方法進行限速,在高速公路行駛時,時速不得超過規(guī)定的標準。

(二)、營運客運班車不得超員,不得客貨混裝。

(三)、營運客車不得在載客的情況下,駛?cè)爰佑驼炯佑汀?/p>

(四)、春運、黃金旅游期間車輛運行質(zhì)量控制:公司成立安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導組,安全經(jīng)理負責組織學習,下發(fā)文件和制定安全行車防范措施,簽訂專項安全責任書;辦公室負責對駕駛員及乘務(wù)員的安全教育培訓。

(五)、行車作業(yè)過程中,駕駛員和乘務(wù)員負責在行車途中旅客、行包、貨物、車輛的安全;應采取有效措施、禁止攜帶易燃、易爆、危險品的旅客上車,確保旅客在行車過程中安全、及時、便捷、舒適。

(六)、營運駕駛員連續(xù)駕駛不得超過4小時,間隔休息不得少于20分種,一天的總駕駛時間不得超過8小時。對600公里以上的高速公路客運班線,以及400公里以上的普通客運班線應至少配備兩名駕駛員換班駕駛。

第四章 管理制度

第十五條 安全管理人員例會制度

公司每月26日(與休息日順延)召開一次管理人員會議,全體安全管理人員參加。會議內(nèi)容:學習貫徹上級文件;解決當前公司安全工作存在的問題;總結(jié)安全工作,制定改進辦法和防范措施,安排布置下一步的工作;安排部署司乘人員安全例會。

第十六條 司乘人員安全例會制度

公司每月召開一次司乘人員安全例會,開展多種形式的安全教育,防止走過場搞形式,確保教育效果。對無故不參加者給予批評教育、警告等處罰,情節(jié)嚴重的調(diào)離工作崗位。

第十七條 駕駛員上崗制度

駕駛員必須持證上崗,具體要求按本公司管理制度執(zhí)行。上崗證由公司統(tǒng)一制作。

第十八條 事故分析制度

分析每一起事故的原因,要做到情節(jié)清楚、責任明確,對事故有關(guān)責任人的處理,要根據(jù)事故性質(zhì)、損失大小按發(fā)生事故“四不放過”(事故原因未查清不放過;事故責任人未受到處理不放過;事故責任人和周圍群眾沒有受到教育不放過;事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過)的原則嚴肅查處。

第十九條 安全考核制度

考核實行安全生產(chǎn)一票否決制。凡發(fā)生事故的車輛和駕駛員,不能參加任何評優(yōu)活動。定期檢查或抽查中不達標的車輛和駕駛員,要下發(fā)安全隱患通知書,責令限期整改。

第二十條 安全獎懲制度

年終要對在各項專題安全活動中和全年安全生產(chǎn)工作中取得優(yōu)良成績,表現(xiàn)突出的先進車輛和駕駛員給予表彰獎勵,安全工作不達標的車輛和駕駛員要給予批評和處罰,如未到年終發(fā)生事故而造成指標突破者,可提前進行處罰。

第五章 安全風險抵押金與車輛保險的管理

第二十一條 安全風險抵押金

(一)、安全風險抵押金是公司的一項安全管理規(guī)定,各單車必須按規(guī)定向公司交納安全風險抵押金。安全風險抵押金用于事故的罰款和事故處理費用不足時的調(diào)節(jié)。

(二)、各部門負責人加強對營運車輛的維護、保養(yǎng),所有營運車輛必須建立健全車輛技術(shù)檔案,定期檢測,強制維護。

(三)、凡被保人不履行保險義務(wù),利用保險車輛從事違法活動,制造假案進行欺詐,引起的一切后果,由責任者承擔。

第六章 事故處理與上報

第二十二條 事故等級劃分按公安交警部門的規(guī)定執(zhí)行。

第二十三條 事故處理過程

(一)、肇事后,駕駛員負責保護現(xiàn)場搶救傷者,通知當?shù)亟痪块T,兩小時內(nèi)必須通知公司。事故處理人員趕赴現(xiàn)場配合交警部門處理事故并做好記錄,公司負責填寫事故報告報安全部立案。

(二)、一般事故公司負責處理,重大事故由安全部協(xié)助公司處理。安全部負責會同保險公司就事故損失情況進行定損。交警隊根據(jù)客觀事實和法規(guī)認定事故責任(如不服認定由安全部認定后申請復議)。處理事故時,要求處理人員對事故做到情節(jié)清楚,責任明確。

(三)、索賠要求:事故處理人員負責將事故處理單、證、責任認定書、協(xié)議書、定損表、住院證、醫(yī)療發(fā)票等上報安全部,安全部負責審核并向保險公司辦理保險索賠。

(四)、結(jié)束后,由安全部及有關(guān)部門做好事故善后處理工作。結(jié)案時要求:事故檔案要內(nèi)容完整、材料齊全、層次分明、臺賬清楚、報表準確。

第二十四條 重、特大事故結(jié)案后當日內(nèi),要將《責任行車事故調(diào)查處理報告書》報公司。

第二十五條 事故報表必須在每月5號前上報。

第七章 安全生產(chǎn)責任書的簽訂

第二十六條 公司每年同人民政府簽訂安全生產(chǎn)承諾書并向社會公示;駕駛員同公司簽訂安全責任書、安全行車文明服務(wù)承諾書;在春運、黃金旅游期間簽訂專項安全責任書。

第8篇 關(guān)于道路客運安全管理的幾點意見和建議

一、 意見。

1、客流強勁，服務(wù)和管理粗放，乘客缺乏安全感。當前人口流動性大，運力不足，客流強勁。管理粗放表現(xiàn)在多方面，運管、客運站，公安交管部門；管理粗放往往是產(chǎn)生超載既有超載困惑的重要原因。

2、超員超載現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，令乘客困惑?？瓦\超員超載歸根結(jié)底的原因是，運力不足。這一點并不是資本和融資上的問題。而是，從客車主體上講，當前多數(shù)客車是個人的，他們追求極端的個人經(jīng)濟利益，不期望增加運力，意在維持現(xiàn)狀，多拉多掙，客流強勁，而人們出行心情又往往心切急需坐車。而公安交警部門執(zhí)法往往也是追求部門利益，一罰了之。治標不治本。

3、部門之間協(xié)調(diào)不夠，安全問題理順的不理想。公安交警部門，交通運管部門是管理道路客運的主要部門，在治理道路客運安全的一些問題上沒有形成合力，效果不理想。致使道路客運市場上存在的一些安全問題得不到徹底解決，乘客及廣大人民群中對此有意見。

4、司乘人員只顧追求經(jīng)濟效益，對社會效益淡化。個人、私營資本的融入，在壯大客運市場的同時，也存在著極端追求個人利益不顧社會效益的問題。無論沖超員超載，還是客車保養(yǎng)檢修等方面都難以有保障，不到位。對司乘人員道路客運安全培訓不到位，司乘人員培訓不足上都存在著導致安全隱患的問題。

5、運力不足，客車密度不夠。無論從中短途還是長途客運上，都存在運力不足的問題，這從根本上導致了道路客運超載，也給安全帶來了隱患。

二、建議。

1、形成合力，運管、交警應加強監(jiān)管。交通運管、公安交警部門要主動配合，各司其職，圍繞道路客運安全管理服務(wù)大局，創(chuàng)新工作扎實工作，查擺問題，務(wù)實解決問題。把問題解決在萌芽狀態(tài)，以確保道路客運安全。

2、、治超要治本，針對當前客流強勁，運力不足問題，公安交警部門要主動與適時交通運管部門溝通，增加運力，增加客運密度，從根本上分流客源，解決客運市場上的超載問題。

節(jié)假日客流量大的時間，根據(jù)人次情況合理增減車輛的配備，減少乘客的滯留時間和道路客運乘客的密度和擁擠，減低人員的密集度，以確保人民的生命財產(chǎn)安全。

3、加強對司乘人員的安全培訓教育。

道路客運企業(yè)要加強從業(yè)人員上崗前安全意識和安全操作技能培訓，加強從業(yè)人員安全生產(chǎn)和道路交通安全、道路客運等法律法規(guī)教育，保證從業(yè)人員具備所從事崗位的安全意識，操作技能，安全生產(chǎn)知識和掌握相關(guān)法律法規(guī)。 從業(yè)人員未經(jīng)培訓教育或者培訓教育不合格的，不得上崗工作。

要強化駕駛員的安全意識，養(yǎng)成自檢自查車輛的良好習慣；相關(guān)單位要加強督促檢查，定期進行車況檢查；要增強駕駛員在特殊環(huán)境和特殊條件下的安全行車意識，提高駕駛員對突發(fā)事件的應變能力。駕駛?cè)瞬坏闷隈{駛。

第9篇 某客運公司消防安全管理辦法

客運公司消防安全管理辦法

為進一步加強我公司消防工作,不斷完善消防工作的長效機制,提高抗御火災的整體能力,結(jié)合公司實際,制定本辦法。

一、組織領(lǐng)導

公司成立消防工作領(lǐng)導小組,總經(jīng)理任組長,各塊的安全運營分管領(lǐng)導任常務(wù)副組長,其它高管層任副組長,公司各部室、維修中心負責人為成員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安全運營部,安全運營部經(jīng)理兼任辦公室主任,具體負責對消防工作的檢查、監(jiān)督、聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)工作。

公司各部室、維修中心要建立消防實施小組,配備1-2名以上專(兼)職消防管理人員,具體負責落實消防工作。專(兼)職消防管理人員名單須報安全運營部備案。

二、組織實施與任務(wù)

(一)明確工作職責,健全相關(guān)制度,落實消防安全責任制。

1、消防工作實行領(lǐng)導負責制。公司總經(jīng)理是公司的消防安全總責任人,各塊的安全運營分管領(lǐng)導是各塊的消防安全總責任人,行政分管領(lǐng)導是公司總部的消防安全總責任人,各部室、維修中心第一負責人對轄區(qū)內(nèi)的消防工作負總責,與消防工作總責任人簽訂《消防安全責任書》;分隊、站場、班組要與分部、維修中心消防工作第一責任人簽訂《消防安全責任書》,通過層層簽訂消防安全責任書等形式,推動公司消防安全責任制的落實。分部、維修中心安全助理具體負責消防建設(shè)工作及管理工作,領(lǐng)導小組辦公室(安全運營部)每月對公司消防安全工作進行一次檢查;領(lǐng)導小組每季度組織對公司的消防安全工作進行一次檢查。

2、建立健全工作例會制度。各部室、維修中心要將消防安全工作列入每天早工作例會、月4次中層骨干會、月2次以上全體員工安全生產(chǎn)例會的主要內(nèi)容。會議總結(jié)消防安全生產(chǎn)情況、學習有關(guān)文件、通報有關(guān)情況和決定、分析典型案例、交流經(jīng)驗,對存在的安全隱患制定整改方案,全方位進行消防安全教育,安全員應做好安全會議記錄。

3、建立健全防火巡查、消防安全大檢查、重大火災隱患情況報告制度。分部、維修中心責任安全員要每天堅持巡查,每月巡查達到22天以上;分部、維修中心負責安全生產(chǎn)的第一負責人每月巡查要達到15天以上;安全助理每月巡查達到20天以上;安全運營部經(jīng)理每月巡查達到15天以上;安全分管領(lǐng)導每月巡查達到10天以上,并對分部、維修中心的消防安全工作進行督察、指導。檢查過程中要做好原始記錄。若發(fā)生火災隱患的分部、維修中心,應及時報告安全運營部和安全分管領(lǐng)導,安全運營部以《安全日報》的方式向總經(jīng)理報告。若發(fā)生火災事故,第一發(fā)現(xiàn)人應及時將有關(guān)情況報告值班經(jīng)理,現(xiàn)場的每一位員工都應積極撲救火災。值班經(jīng)理立即決定是否報火警119電話、急救120電話。同時向安全運營部及安全分管領(lǐng)導報告,分管領(lǐng)導接到報案的第一時間報告總經(jīng)理?；馂膿p失較大的事故,安全分管領(lǐng)導、安全運營部和所涉及的分部(維修中心)的負責人在第一時間以最快的方式趕到現(xiàn)場,迅速組織力量增援危機現(xiàn)場?，F(xiàn)場處置結(jié)束后,由安全運營部負責,責任相關(guān)單位協(xié)助,配合消防部門進行調(diào)查處理。

4、建立健全防火宣傳、消防培訓工作制度。人力資源部年初擬定經(jīng)公司領(lǐng)導審批的員工計劃,每年對公司全體員工進行一次以上消防安全培訓;對新上崗或進入新崗位的員工進行上崗前的消防安全培訓,培訓期間邀請消防專業(yè)人員上課,培訓率要達到100%,培訓合格率要達到95%,并依法持證上崗。安全運營部、分部、維修中心要利用宣傳櫥窗、板報、文化墻,技術(shù)部門要利用網(wǎng)絡(luò)等陣地宣傳消防法律法規(guī)、防火滅火知識和自救逃生常識。

(二)落實消防設(shè)施建設(shè),提高抗御火災能力

安全運營部統(tǒng)一制作在庫房、泵房、變電室、廚房、控制室等10重點部位設(shè)置明顯的標示牌。公司機關(guān)、分部、維修中心各站場、后勤基地、庫房應設(shè)置消防器材室并安裝報警電話,消防器材室內(nèi)的消防器材箱應配備消防手提泵、滅火器、水帶、消防斧、救生繩、應急照明、消防栓扳手等器材;消防器材應由專人管理,定期進行維修保養(yǎng)并有維修保養(yǎng)記錄;公共消防栓保證無埋壓、圈占、損壞等現(xiàn)象,消防車道應保持暢通,確保一旦發(fā)生火災,能夠有效發(fā)揮作用。

(三)建立義務(wù)消防隊伍,提高自防自救能力

建立公司義務(wù)消防隊伍,下設(shè)總部、維修中心、索溪峪分部、天子山分部和公園分部五個義務(wù)消防隊。

總部義務(wù)消防隊由行政事務(wù)部經(jīng)理任隊長,總部全體男性員工為隊員;

維修中心義務(wù)消防隊由維修中心經(jīng)理任隊長,維修中心全體男性員工為隊員;

各分部義務(wù)消防隊由分部經(jīng)理任隊長,分部全體男性員工為隊員。

義務(wù)消防隊至少應每季度開展一次消防訓練。義務(wù)消防隊負責消防措施的落實、消費器材的保管和有效性檢查與維護、緊急情況的撲救、處理。出現(xiàn)緊急情況時,義務(wù)消防隊立即投入工作,接受領(lǐng)導小組組長的指揮。

(四)定期開展消防安全檢查,消除火災隱患

安全運營部要對公司各單位進行每季度不少于一次的消防安全檢查;公司總部、分部、維修中心義務(wù)消防隊對各站場、后勤基地、庫房進行每月不少于一次的消防安全檢查。消防安全檢查的內(nèi)容主要有:消防安全各項制度是否落實到位、消防設(shè)施是否完整好用、消防疏散通道是否通暢等。在消防檢查中發(fā)現(xiàn)火災隱患應及時督促整改。

(五)建立完善消防業(yè)務(wù)檔案

完善的消防業(yè)務(wù)檔案是公司消防工作高效、有序開展的保證。安全運營部要全面掌握公司消防基本情況,熟悉消防器材配備數(shù)量等,并做好登記造冊工作;行政事務(wù)部、分部、維修中心要全面掌握轄區(qū)內(nèi)消防基本情況,熟悉消防器材配備數(shù)量等,并做好登記造冊工作。消防業(yè)務(wù)檔案應包含消防基本情況、防火檢查、消防巡查、消防器材配備、《消防安全責任書》、消防宣傳、消防培訓、滅火演習、消防會議等內(nèi)容。

(六)對消防安全管理的考核按公司《安全生產(chǎn)管理辦法》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

三、本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行,由安全運營部負責解釋。

第10篇 客運站安全生產(chǎn)管理職能部門職責

1、傳達、貫徹、執(zhí)行和組織學習上級各有關(guān)部門頒發(fā)的安全法律法規(guī)、規(guī)章制度和文件精神。

2、協(xié)助安全主管站長工作，制定有關(guān)內(nèi)部安全管理的規(guī)章制度，并督促檢查其執(zhí)行情況；負責組織年度、季度、月度和重大節(jié)假曰的安全生產(chǎn)檢查，督促安全生產(chǎn)措施的落實。

3、具體組織安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組例會，分析安全生產(chǎn)情況，收集有關(guān)安全信息，向領(lǐng)導提供安全管理決策的依據(jù)和建議，并根據(jù)安全生產(chǎn)的存在問題和隱患，提出有效的預防整改措施。

4、處理站場及道路上發(fā)生的事故，按“四不放過”的原則，剖析事故原因，提出處理意見和整改措施。

5、協(xié)助各部門組織員工參加的安全規(guī)章制度和業(yè)務(wù)知識的學習，參與擬定并實施學習和培訓計劃。協(xié)助人事勞資部門做好新招聘的員工和特殊技術(shù)工種的安全技術(shù)考核和年度審驗工作。

6、對新開的客貨運輸線路、站點和新建的生產(chǎn)場所進行現(xiàn)場調(diào)查，協(xié)助做好勘察鑒定工作，及時向司乘人員通報安全行車注意事項。凡發(fā)現(xiàn)有危及安全生產(chǎn)的場地和影響安全行車的線路，以及未經(jīng)公路部門驗收的道路，有權(quán)制止車輛的運行和人員的使用。

7、對不利生產(chǎn)和行車安全的行為言論，及時制止和提出否決意見，對違章行車和違反操作規(guī)程或因此導致發(fā)生事故的人員提出處理意見，并執(zhí)行落實各項處理決定。

8、組織開展每年不少于一次的安全生產(chǎn)勞動競賽和經(jīng)驗交流，推廣安全生產(chǎn)先進經(jīng)驗。

第11篇 汽車客運站安全管理措施探討

如何進行汽車客運站安全管理是汽車客運站進行安全經(jīng)營的前提和保障。汽車客運站的安全直接關(guān)系著人民群眾生命和財產(chǎn)安全。能讓人民群眾放心出行，放心承運是道路運輸行業(yè)安全生產(chǎn)發(fā)展的方向。為此，我進行了一些淺層次的安全管理措施探討。

在進行安全管理時，首當其沖的是要進行安全管理知識的宣傳。當安全知識深入到人心是，一種安全常識便潛移默化的形成了一種社會風氣，這樣會大大減少汽車客運站危險隱患的發(fā)生。除了對汽車客運站的員工和司機進行宣傳時，還要對人民群眾進行宣傳，這樣可以讓其知道安全的重要性，規(guī)避風險?？瓦\站可以利用黑板報、大屏幕電子顯示屏滾動字幕、張?zhí)麡苏Z、掛橫幅、廣播播放安全語、懸掛卡通警示圖、車站小報的安全欄等多種形式營造良好的安全氛圍。并利用每日的班前會時間，喊安全口號，學安全小常識，安排安全生產(chǎn)注意事項等，使每一位員工心中安全明燈常亮，腦中安全弦常繃。

“無規(guī)矩，不成方圓”，汽車客運站的安全規(guī)章制度不規(guī)范，難免不發(fā)生安全隱患。若想要少發(fā)生甚至不發(fā)生安全隱患，必須是在規(guī)范，嚴格的制度下。有了規(guī)范的制度，員工們才可以去遵守，領(lǐng)導才有尺度去進行合理的賞罰，人民群眾才能對汽車客運站成功營運有信心。因此，客運站應依據(jù)自己的實際情況，結(jié)合安全專項整治工作和百日安全無事故活動。制定嚴格的安全管理制度，整治方案和應急預案。并且要針對不斷出現(xiàn)的新形勢、新情況、新問題完善和充實制度。如：車站“五不出站”制度、安全生產(chǎn)責任制、酒精測試制度、安全檢查制度、內(nèi)部治安制度、消防安全制度和惡劣天氣叮囑提醒等制度以及客流高峰期安全應急預案和消防安全應急預案等方案都要根據(jù)實際情況適時調(diào)整和補充。力求目標明確，職責分明。

有了制度，就要去執(zhí)行，如何執(zhí)行呢？我們應該動員所有員工熟知制度中的項目。安全管理制度一旦制訂，具體實效如何，關(guān)鍵看制度能否落實到位。若是工作人員責任心、原則性不強，對待工作得過且過。那將會導致安全工作功虧一潰。我們將安全生產(chǎn)責任制同月考核、季考評結(jié)合起來，同工資掛起鉤來，力爭嚴把“三”關(guān):

一是旅客進站關(guān)。車站利用封閉式管理的優(yōu)勢，在旅客的出入通道，進站口和大門口配備專人嚴查“三品”，把“三品”堵截在站外車下，確保“三品”不上車。

二是車輛營運關(guān)。凡是每日營運車輛都無一例外地接受安全檢查。從車輛的轉(zhuǎn)向、制動、底盤、燈光的安檢到駕駛員行車的各類營運證件是否齊全有效，從車輛消防器材的配備到做從業(yè)人員的上崗資格都一一進行檢查。檢查不合格，不予以報班售票，不準車輛運營。三是出站復查關(guān)。車站源頭管理最重要的關(guān)口——復查。每輛即將出站運營的車輛一定要在出站口進行最后的安全檢查。站務(wù)員認真核對車輛安檢合格單，

三品檢查記錄，核定載客人數(shù)和實際乘車人員，進行檢查記錄和登記，并經(jīng)當事人雙方簽字，明確責任后方可出站運營。這樣不僅堵絕了車輛帶病出站，超員出站。而且嚴格了“五不出站”制度，有力地保障了汽車客運站安全源頭管理的系數(shù)。

經(jīng)常性的審查，排查故障也是必須的。汽車客運站要對汽車進行經(jīng)常性檢查，排查故障，包括車前的清潔、補給、潤滑、緊固和安全監(jiān)視，并檢查有關(guān)制動、操縱等安全部件；還要了解道路交通狀況，天氣情況，當然還要了解司機的身體健康狀況；通過對這些有時微不足道的細節(jié)進行檢查，可以排除掉一些意想不到的危險情況。

我們通常會忽略一些方面的建設(shè)，但這些在汽車客運站經(jīng)營過程中又是很重要的部分，這就是基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，這些決定了客運站是否能經(jīng)營下去的前提，一所服裝廠連衣服的紐扣逗縫制的不牢固，拿什么資本來經(jīng)營呢！所以我們?nèi)f萬不可忽略汽車客運站的基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。

通過上述幾個方面淺層的改造，汽車客運站的安全管理會得到進一步的深化。汽車客運站的資本是人民大眾，連人民大眾這個資本的安全都保障不了，還怎么能經(jīng)營下去呢！所以搞好汽車客運站的安全管理勢在必行！

10302103吉陽

第12篇 汽車客運站安全生產(chǎn)管理措施

各科室:

為進一步搞好安全生產(chǎn)工作,提高安全管理水平,貫徹執(zhí)行我站的安全生產(chǎn)方針,落實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作和基層安全生產(chǎn)責任制,加強法制宣傳教育,提高處置突發(fā)性事件能力,確保政治安定和治安穩(wěn)定,根據(jù)上級文件要求,結(jié)合我站工作實際,現(xiàn)制定2022年客運站安全生產(chǎn)管理措施如下:

一、指導思想

以_理論和“____”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以創(chuàng)建“平安交通”為載體,加強保障隊伍建設(shè),努力做好社會保障工作,構(gòu)建和諧社會,促進我站安定穩(wěn)定提供有力保障,充分發(fā)揮本單位在維護社會穩(wěn)定中的重要作用,以優(yōu)異的成績迎接新的一年。

二、工作重點

(一)以“____”重要思想和構(gòu)建和諧社會理念為指導,牢固樹立科學的發(fā)展觀,認真貫徹執(zhí)行各項工作要求,堅持業(yè)務(wù)工作和安全生產(chǎn)兩手抓、兩手硬。

(二)堅持“誰主管、誰負責”原則,落實各項安全管理和防范措施,切實做到看好自家門、管好自家人、辦好自家事、盡好自家責。

(三)充分發(fā)揮職能作用,積極參與“平安交通”建設(shè)活動,認真履行本單位在社會治安綜合治理中承擔的工作職責,為“平安交通”建設(shè)做出積極貢獻,全力維護社會安定穩(wěn)定。

三、工作目標

(一)加強法制宣傳教育,健全落實干部職工學法用法制度,進一步加強法制宣傳教育,不斷增強職工的法制觀念,充分發(fā)揮科室主要負責人的帶頭作用,根據(jù)本科室的特點,有針對性地對本科室的員工進行法制教育,提高自我約束,自我保護能力。

(二)加強情報信息工作。凡影響安全穩(wěn)定的事件,要在第一時間上報辦公室。

(三)建立矛盾糾紛排查調(diào)處工作機制。對各類矛盾糾紛做到及時排查梳理,認真調(diào)處,防止矛盾激化。

(四)完善談心制度,引導職工向健康、文明、守法的方面發(fā)展。

(五)加強教育,預防為主。要采用懸掛標語、制作展牌等多種形式進行防火、防電、防毒、防交通事故等方面教育,不斷提高職工、司乘的安全意識,自我保護意識,避免意外傷亡事故的發(fā)生。

(六)避免工作范圍的越級_、重復_、群體_等異常_事件的發(fā)生。

(七)本單位干部職工沒有發(fā)生參與“_”、_、黃賭毒等社會丑惡行為。

(八)防止本單位干部職工發(fā)生職務(wù)違法犯罪活動。

(九)積極落實“人防、物防、技防”等安全措施,做到內(nèi)部安全防范機制完善,成效明顯。

(十)加強對用火用電安全的管理,提高消防安全意識,排除一切安全隱患。

(十一)加強基層基礎(chǔ)建設(shè),打牢基層工作基礎(chǔ),加強綜治工作的規(guī)章制度建設(shè),提高全站職工工作效率及業(yè)務(wù)水平能力,增強開拓創(chuàng)新意識及敬業(yè)務(wù)實精神。積極創(chuàng)新工作思路,認真總結(jié)經(jīng)驗,推動全站安全生產(chǎn)工作整體水平的提高。

四、工作要求

(一)加強組織領(lǐng)導。成立安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導小組,站長杜彥仲任組長,副站長尹吉明、谷曉光、劉勇任副組長,馬建明、韓建明、梁麗霞為成員的領(lǐng)導小組。

(二)廣泛宣傳發(fā)動。通過召開會議等多種形式,宣傳創(chuàng)建安全穩(wěn)定的目的和意義。開展多種形式的安全教育和法制宣傳教育活動,讓“學法、懂法、守法”成為干部職工的自覺行為,提高自防自治意識。

(三)深入開展普法活動,加強法制宣傳教育,健全落實干部職工學法用法制度,增強自我教育、自我管理、自我防范能力,提高干部職工法律素質(zhì)和依法辦事能力。處理好干部職工反映的工作中的“熱點”、“難點”問題,提高依法行政能力和為人民服務(wù)水平。

(四)完善機制,注重長效。要將綜治納入勞動保障工作重要內(nèi)容,認真貫徹執(zhí)行國務(wù)院《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》,充分發(fā)揮和調(diào)動本單位職能作用,切實做好信訪工作,暢通舉報投訴求助等表達意見渠道。把維護穩(wěn)定的關(guān)口前移,注重源頭治理,著力提高協(xié)調(diào)利益關(guān)系、化解社會矛盾的能力,妥善協(xié)調(diào)不同階層、不同群體的利益,最大限度地借助社會力量,做好群眾工作、妥善處理群體性突發(fā)事件,不斷提升工作層次和工作水平。

五、工作措施

(一)要加大安全生產(chǎn)責任制的落實力度,構(gòu)建安全生產(chǎn)的長效機制。一是明確生產(chǎn)經(jīng)營單位安全責任。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人是安全生產(chǎn)第一責任人,要加大對本單位安全生產(chǎn)的投入,改善安全設(shè)施,更新安全技術(shù)設(shè)備。二是明確安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的責任。凡是負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任的部門,都要把安全監(jiān)督管理納入本部門的日常管理工作,切實抓緊抓好。三是明確各科室的安全生產(chǎn)責任。切實加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導,支持、督促有關(guān)科室依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責,對安全生產(chǎn)監(jiān)管中存在的問題應當及時協(xié)調(diào)、解決。四是明確工作人員的安全生產(chǎn)責任。

(二)廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育,提高從業(yè)人員素質(zhì)。安全生產(chǎn)涵蓋全站的方方面面,只有在全站廣泛開展安全生產(chǎn)教育,才能有效提升全站安全生產(chǎn)意識。要提高各科室負責人的意識,我站要把它作為一項重要工作來抓,制定具體方案,強化對職工的學習教育。各科室要把對職工的安全學習列入日常工作,做到有計劃、有措施、有落實。要依據(jù)國家法律法規(guī)開展監(jiān)察,督促安全生產(chǎn)的宣傳教育工作。

(三)建立科學完善的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。安全生產(chǎn)是各科室責無旁貸的工作,各科室必須把安全生產(chǎn)工作擺上重要的工作日程,明確責任,制定方案,強化監(jiān)督職能。

(四)進一步建立健全完善我站勞動保障體系,為職工提供基本的勞動保障。要在我站建立覆蓋全站勞動的保障體系,要引導所有職工都參加社會保險。

二〇一五年一月一日

第13篇 客運專線工程建設(shè)安全生產(chǎn)事故應急管理實施辦法

第一章 總 則

第一條? 規(guī)范安全生產(chǎn)事故的應急管理和應急響應程序,及時有效地實施應急救援工作，最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失，結(jié)合大同至西安鐵路客運專線施工生產(chǎn)的特點，特制定本實施辦法。

第二條? 依據(jù)《中華人民共和國安全法》、《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應急預案》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》（aq/t9002—2006）及鐵道部相關(guān)安全管理規(guī)定。

第三條? 本辦法適用于大同至西安鐵路客運專線建設(shè)范圍的安全生產(chǎn)事件（指突然發(fā)生、造成或者可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重社會影響的緊急事件）。

第二章? 工作原則及目標

第四條? 以人為本，安全第一。把保障施工人員的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少安全生產(chǎn)事故災害造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。切實加強應急救援人員的安全防護。充分發(fā)揮人的主觀能動性，充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和施工單位的基礎(chǔ)作用。

第五條? 統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責。在大西鐵路客運專線有限責任公司（以下簡稱：“公司”）統(tǒng)一領(lǐng)導和各現(xiàn)場指揮部的協(xié)調(diào)下，各施工單位負責有關(guān)事故災害的應急管理和應急處置工作。

第六條? 條塊結(jié)合，屬地為主。事故災害現(xiàn)場應急處置的領(lǐng)導和指揮以事發(fā)地所屬現(xiàn)場指揮部為主，相鄰現(xiàn)場指揮部及施工單位根據(jù)實際情況提供必要援助。

第七條? 依靠科學，依法規(guī)范。采用先進技術(shù)，充分發(fā)揮專家作用，實行科學民主決策。采用先進的救援裝備和技術(shù)，增強應急救援能力。依法規(guī)范應急救援工作，確保應急處理的科學性、權(quán)威性和可操作性。

第八條? 預防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實“安全第一，預防為主、綜合治理”的方針，堅持事故災害應急與預防工作相結(jié)合。做好預防、預測、預警和預報工作，做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、完善裝備、預案演練等工作。

第九條? 快速反應，協(xié)同應對。加強以參建施工單位為主體的突發(fā)事件應急處理隊伍建設(shè)，建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度，依靠有關(guān)地方政府，充分動員和發(fā)揮所有參建單位作用，形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應急管理機制。

第十條? 工作目標。更好地適應施工生產(chǎn)的需求，給施工人員的工作和施工場區(qū)周邊居民提供更好、更安全的環(huán)境，保證各種應急反應資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)，指導應急反應行動按計劃有序地進行，有效地避免或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失，實現(xiàn)應急反應行動的快速、有序、高效，充分體現(xiàn)應急救援的“應急精神”。

第三章? 組織體系及相關(guān)機構(gòu)

第十一條? 應急救援機構(gòu)分為一、二、三級設(shè)置，公司設(shè)一級救援指揮領(lǐng)導小組，現(xiàn)場指揮部設(shè)置二級救援指揮小組，各標段項目部（施工單位）設(shè)置三級應急救援實施領(lǐng)導小組。

公司一級應急救援指揮領(lǐng)導小組

1.機構(gòu)設(shè)置

公司成立突發(fā)事件一級應急救援指揮領(lǐng)導小組，組長由公司總經(jīng)理擔任、常務(wù)副組長由主管安全的副總經(jīng)理擔任、組員為各業(yè)務(wù)部門負責人，領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在安質(zhì)部。

2.職責

負責編制全線特別重大災害事故的應急救援預案，重大災害事故發(fā)生后負責救援指揮及相關(guān)協(xié)調(diào)工作，同時負責對全線災害事故進行信息收集、分析與處理，對全線災害事故的處理提出指導意見。

現(xiàn)場指揮部二級應急救援指揮小組

1.機構(gòu)設(shè)置

各現(xiàn)場指揮部成立突發(fā)事件二級應急救援指揮小組，組長由指揮長擔任、副組長由安質(zhì)部現(xiàn)場工程師、總監(jiān)理工程師擔任，組員為現(xiàn)場指揮部各專業(yè)工程師及各監(jiān)理組長，領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在指揮部辦公室。

2.職責

負責編制管段重大災害事故的應急救援預案，災害事故發(fā)生后，負責指揮、協(xié)調(diào)施工單位應急反應行動；與外部應急反應人員、部門、組織和機構(gòu)進行聯(lián)系；協(xié)調(diào)后勤方面以支援應急反應組織；通報外部機構(gòu)，決定請求外部援助；決定應急撤離。

施工單位三級應急救援實施領(lǐng)導小組

1.機構(gòu)設(shè)置

施工單位成立應急救援實施領(lǐng)導小組，由施工單位安全第一責任人項目經(jīng)理任組長，主管安全的副經(jīng)理擔任副組長，成員由各業(yè)務(wù)部門組成，辦公室設(shè)在項目部安質(zhì)部，下設(shè)傷員營救組、物資搶運組、搶險組、保衛(wèi)疏導組、物資供應組、臨時醫(yī)療組等專業(yè)組。

2.職責

負責編制管段范圍內(nèi)可能出現(xiàn)的各種災害事故的應急預案的編制及按程序報批實施；負責災害事故現(xiàn)場操作的指揮和協(xié)調(diào)，保證現(xiàn)場人員和應急反應行動的執(zhí)行；控制緊急情況，及時保持與二級應急救援指揮小組、一級應急救援指揮領(lǐng)導小組的聯(lián)系；做好消防、醫(yī)療、交通管制、搶險救災等各公共救援部門聯(lián)絡(luò)工作；最大限度地保證現(xiàn)場人員和外援人員及相關(guān)人員的安全；直接監(jiān)察應急操作人員的行動；負責應急撤退的現(xiàn)場指揮。

第四章? 應急預案管理

第十二條? 管理原則。

應急預案實行“分級編制、分類管理”的原則，應急預案分四級編制，其中大西鐵路客運專線有限責任公司編制特別重大（ⅰ級）事故應急預案、指揮部編制重大（ⅱ級）事故應急預案、施工單位編制一般（ⅳ級）、較大（ⅲ級）事故應急預案。災害發(fā)生后分級響應與實施。

第十三條? 應急預案編制的基本要求。

1.總體要求

根據(jù)建設(shè)工程的特點，工地現(xiàn)場可能發(fā)生的災害事故有坍塌、火災、水災、中毒、爆炸、物體打擊、高空墜落、機械傷害、觸電等，應急預案的人力、物資、技術(shù)準備主要針對這幾類事故。

應急預案應立足于突發(fā)事故的救援，立足于工程項目自援自救，立足于工程所在地政府和當?shù)厣鐣Y源的救助。

2.組織機構(gòu)要求

應急領(lǐng)導小組：單位負責人（項目經(jīng)理）為該小組組長，單位主管安全生產(chǎn)的副職（項目副經(jīng)理）、技術(shù)負責人為副組長；各救援組:單位（項目部）對應業(yè)務(wù)部門負責人為組長，相關(guān)人員為成員構(gòu)成。

3.職責要求

應急領(lǐng)導小組職責:現(xiàn)場發(fā)生突發(fā)事故時，負責指揮工地搶救工作，向各搶救小組下達搶救指令任務(wù)，協(xié)調(diào)各組之間的搶救工作，隨時掌握各組最新動態(tài)并做出最新決策，第一時間向110、119、120、企業(yè)救援指揮部、當?shù)卣脖O(jiān)部門、公安部門求援或報告災情。平時應急領(lǐng)導小組成員輪流值班，值班者必須住在工地現(xiàn)場，手機24小時開通，發(fā)生緊急事故時，在項目部應急組長抵達工地前，值班者即為臨時救援組長。

相關(guān)救援工作小組的職責:

(1)傷員營救組:引導現(xiàn)場人員從安全通道疏散，對受傷人員進行營救至安全地帶；人員由作業(yè)工區(qū)責任人及施工人員組成。

(2)物資搶運組:搶運可以轉(zhuǎn)移的場內(nèi)物資，轉(zhuǎn)移可能引起新危險源的物品到安全地帶；人員由物資部門責任人及倉庫管理人員、施工人員組成。

(3)搶險組:其任務(wù)是根據(jù)搶險指令，及時負責撲救、搶險，并布置現(xiàn)場人員到醫(yī)院陪護。當事態(tài)無法控制時，應立刻通知聯(lián)絡(luò)組撥打政府主管部門電話求援。

(4)保衛(wèi)疏導組:對場內(nèi)外進行有效的隔離工作和維護現(xiàn)場應急救援通道暢通工作，疏散場內(nèi)外非應急救援人員撤出危險地帶；人員由保衛(wèi)部門責任人及后勤、施工人員組成。

(5)物資供應組:迅速組織后勤必須供應的物資，提供相關(guān)的安全裝備；人員由綜合部責任人及后勤、施工人員組成。

(6)臨時醫(yī)療組:對受傷人員作簡單的搶救和包扎工作，及時轉(zhuǎn)移重傷人員到醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)；人員由現(xiàn)場醫(yī)務(wù)人員和后勤及施工人員組成。

4.救援器材要求

應急領(lǐng)導小組應配備下列救援器材:

(1)醫(yī)療器材:擔架、氧氣袋、塑料袋、小藥箱；

(2)搶救工具:一般工地常備工具即可基本滿足使用；

(3)照明器材:手電筒、應急燈36v以下安全線路、燈具；

(4)通訊器材:電話、手機、對講機、報警器；

(5)交通工具:工地常備一輛值班面包車，該車輪值班時不應跑長途；

(6)滅火器材:滅火器日常按要求就位，緊急情況下集中使用。

5.培訓要求

應急小組成員在項目安全教育時必須附帶接受緊急救援培訓。

培訓內(nèi)容：傷員急救常識、滅火器材使用常識、各類重大事故搶險常識等。務(wù)必使應急小組成員在發(fā)生重大事故時能較熟練地履行搶救職責。

6.通信聯(lián)絡(luò)要求

項目部必須將110、119、120項目部應急領(lǐng)導小組成員的手機號碼、企業(yè)應急領(lǐng)導組織成員手機號碼、當?shù)匕踩O(jiān)督部門電話號碼，明示于工地顯要位置。工地搶險指揮及保安員應熟知這些號碼。

7.事故報告要求

工地發(fā)生突發(fā)事故后，企業(yè)、項目部除立即組織搶救傷員，采取有效措施防止事故擴大和保護事故現(xiàn)場，做好善后工作外，還應按下列規(guī)定報告有關(guān)部門：

輕傷事故：應由項目部在24小時內(nèi)報告企業(yè)領(lǐng)導、生產(chǎn)辦公室和企業(yè)工會；

重傷事故：企業(yè)應在接到項目部報告后4小時內(nèi)報告上級主管單位、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和工會組織；

重傷三人以上或死亡一至二人的事故：企業(yè)應在接到項目部報告后4小時內(nèi)報告上級主管單位、安全監(jiān)督部門、工會組織和人民檢察機關(guān)，填報《事故快報表》，企業(yè)負責安全生產(chǎn)的領(lǐng)導接到項目部報告后4小時應到達現(xiàn)場；

死亡三人以上的重大、特別重大事故（企業(yè)應立即報告當?shù)厥屑壢嗣裾瑫r報告市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、工會組織、人民檢察機關(guān)和監(jiān)督部門，企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人（或委托人）應在接到項目部報告后4小時內(nèi)到達現(xiàn)場；急性中毒、中暑事故：應同時報告當?shù)匦l(wèi)生部門；易爆物品爆炸和火災事故：應同時報告當?shù)毓膊块T。員工受傷后，輕傷的送工地現(xiàn)場醫(yī)務(wù)室醫(yī)治，重傷、中毒的送醫(yī)院救治。因傷勢過重搶救無效死亡的，企業(yè)應在8小時內(nèi)通知勞動行政部門處理。

第十四條? 應急預案的演練

1.相關(guān)培訓

應急預案確立后，各施工單位按計劃組織全體人員進行有效的培訓，從而具備完成其應急反應任務(wù)所需的知識和技能，使應急救援人員明確“做什么”、“怎么做”、“誰來做”及相關(guān)法規(guī)所列出的事故危險和應急救援責任。

具體要求如下：

（1）公司、現(xiàn)場指揮部一、二級救援組織每年組織進行一次培訓。

(2)施工單位三級救援組織每半年進行一次培訓。

(3)新加入的施工人員必須及時進行培訓。

(4)培訓的內(nèi)容

1)滅火器材的使用及步驟訓練；

2)安全裝置的使用方法及個人防護措施；

3)對危險源的突顯特性辯識；

4)事故報警及各種搶救的基本技能；

5)應急救援的團隊協(xié)作意識。

2.預案演練

各級應急救援領(lǐng)導（實施）小組要從實際出發(fā)，針對危險目標可能發(fā)生的事故，每年至少組織一次模擬演習。把指揮機構(gòu)和各救援隊伍訓練成一支思想好、技術(shù)精、作風硬的指揮班子和搶救隊伍。一旦發(fā)生事故，指揮機構(gòu)能正確指揮，各救援隊伍能根據(jù)各自任務(wù)及時有效地排除險情、控制并消滅事故、搶救傷員，做好應急救援工作。演練要根據(jù)制定的計劃定期進行，出現(xiàn)特殊情況時不定期進行專項演練，演練內(nèi)容如下：

測試預案的充分程度；

測試應急培訓的有效性和應急人員的熟練程度；

測試現(xiàn)有應急反應裝置、設(shè)備和其他資源的充分性；

提高事故應急反應協(xié)作部門的協(xié)調(diào)能力；

通過演練來判別和改進預案的缺陷和不足。

第五章? 應急響應

第十五條? 應急響應。

發(fā)生災害事故→報告聯(lián)絡(luò)有關(guān)人員（緊急時立刻報警、打求助電話）→啟動救援預案→必要時向社會發(fā)出救援請求→實施應急救援、保護現(xiàn)場、上報有關(guān)部門等→善后處理。

1.信息報告

突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)單位立即向現(xiàn)場指揮部安全事故突發(fā)應急救援領(lǐng)導小組報告，同時按相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，及時報告有關(guān)政府和部門。應急處理實施過程中，要及時續(xù)報相關(guān)情況。

2.緊急疏散及緊急避險

在發(fā)生重大事故，可能對區(qū)域內(nèi)外人群安全構(gòu)成威脅時，必須在公司、現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一指揮下，對與事故應急救援無關(guān)的人員進行緊急疏散。對可能威脅到場外居民（包括相鄰單位人員）安全時，現(xiàn)場指揮部應立即和地方有關(guān)部門聯(lián)系，引導居民迅速撤離到安全地點。災害事故發(fā)生后應有緊急避險措施，防止事故進一步擴大和傷亡人員的增加，以及在搶險時發(fā)生二次事故。

3.先期處置

突發(fā)災害事件發(fā)生后，事發(fā)單位在報告突發(fā)事件信息的同時，立即啟動相關(guān)應急預案，依靠本施工區(qū)域內(nèi)的應急處置力量，及時、有效地進行處置，控制事態(tài)的發(fā)展。

4.應急響應

對于先期處置未能有效控制事態(tài)的重大突發(fā)事件，公司一級救援指揮領(lǐng)導小組及現(xiàn)場指揮部二級救援指揮小組聯(lián)合成立現(xiàn)場應急指揮中心，根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況，開展現(xiàn)場處置工作，出現(xiàn)急劇惡化的特殊險情時，現(xiàn)場救援指揮中心在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，依法及時采取緊急處置措施。

5.指揮和協(xié)調(diào)

根據(jù)災害事故等級啟動對應等級的應急預案、進入應急響應后，現(xiàn)場應急指揮中心立即按照預案組織相關(guān)應急救援力量，配合地方政府組織實施應急救援。

6.醫(yī)療衛(wèi)生救助

施工單位負責組織開展緊急醫(yī)療救護和現(xiàn)場衛(wèi)生處置工作，及時協(xié)調(diào)有關(guān)專業(yè)醫(yī)療救護機構(gòu)提供特種藥品和特種救治裝備進行支援。特殊情況下，及時聯(lián)系事故災害發(fā)生地疾病控制中心進行現(xiàn)場防疫工作。

7.應急人員的安全防護

現(xiàn)場應急救援人員應根據(jù)需要攜帶相應的專業(yè)防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執(zhí)行應急救援人員進入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。

現(xiàn)場應急救援指揮部根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應的安全防護裝備。

8.施工人員及周邊群眾的安全防護現(xiàn)場應急救援指揮中心負責組織施工人員及周邊群眾的安全防護工作，主要工作內(nèi)容如下:

施工單位應當與當?shù)卣?、社區(qū)建立應急互動機制，確定保護群眾安全需要采取的防護措施；

決定應急狀態(tài)下施工人員及周邊群眾疏散、轉(zhuǎn)移和安置的方式、范圍、路線、程序。

9.現(xiàn)場檢測與評估

根據(jù)需要，現(xiàn)場應急救援指揮部成立事故現(xiàn)場檢測、鑒定與評估小組，綜合分析和評價檢測數(shù)據(jù)，查找事故原因，評估事故發(fā)展趨勢，預測事故后果，為制訂現(xiàn)場搶救方案和事故調(diào)查提供參考。檢測與評估報告要及時上報。

10.結(jié)束

當遇險人員全部得救，災害事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標準，導致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)現(xiàn)場應急救援指揮中心確認和批準，現(xiàn)場應急處置工作結(jié)束，應急救援隊伍撤離現(xiàn)場。由事故發(fā)生地人民政府宣布應急結(jié)束。

第六章? 后期處置

第十六條? 現(xiàn)場指揮部負責協(xié)調(diào)組織事故災害的善后處置工作，包括人員安置、補償（征用物資），災后重建，污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害及受影響人員，盡快恢復正常施工生產(chǎn)秩序。

第十七條? 安全生產(chǎn)事故災害發(fā)生后，施工單位及時聯(lián)系保險機構(gòu)進場開展應急救援人員、財產(chǎn)保險受理和受災人員保險理賠工作。

第十八條? 安全生產(chǎn)事故災害善后處置工作結(jié)束后，現(xiàn)場應急救援指揮部分析總結(jié)應急救援經(jīng)驗教訓，提出改進應急救援工作的建議，完成應急救援總結(jié)報告并及時上報。

第七章 其他要求

第十九條? 應急預案實施終止后，應采取有效措施防止事故擴大，保護事故現(xiàn)場，并按國家有關(guān)規(guī)定及時向公司及相關(guān)部門進行事故報告。

第二十條? 對應急預案在事故發(fā)生實施的全過程認真科學地作出總結(jié)，完善不足和缺陷，為今后的預案建立、制訂提供經(jīng)驗和依據(jù)

第二十一條? 依據(jù)公司安全獎懲制度，對事故過程中相關(guān)人員進行獎懲，妥善處理好事故的善后工作，盡快恢復正常的生產(chǎn)和工作。

第八章 附 則

第二十二條? 本辦法由公司安質(zhì)部負責解釋。

第二十三條? 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。

第14篇 某某客運站安全生產(chǎn)管理措施

為進一步落實安全生產(chǎn)責任制,加強法制宣傳教育,提高處置突發(fā)性事件能力,創(chuàng)造一個良好的工作、旅客乘車環(huán)境,確保政治安定和治安穩(wěn)定,根據(jù)上級文件要求,結(jié)合我站工作實際,現(xiàn)制定2022年客運北站安全生產(chǎn)管理措施如下:

一、指導思想

以_理論和“____”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以創(chuàng)建“平安交通”為載體,加強保障隊伍建設(shè),努力做好社會保障工作,構(gòu)建和諧社會,促進我站安定穩(wěn)定提供有力保障,充分發(fā)揮本單位在維護社會穩(wěn)定中的重要作用,以優(yōu)異的成績迎接新的一年。

二、工作重點

(一)以“____”重要思想和構(gòu)建和諧社會理念為指導,牢固樹立科學的發(fā)展觀,認真貫徹執(zhí)行樞紐中心的各項工作要求,堅持業(yè)務(wù)工作和安全生產(chǎn)兩手抓、兩手硬。

(二)堅持“誰主管、誰負責”原則,落實各項安全管理和防范措施,切實做到看好自家門、管好自家人、辦好自家事、盡好自家責。

(三)充分發(fā)揮職能作用,積極參與“平安交通”建設(shè)活動,認真履行本單位在社會治安綜合治理中承擔的工作職責,為“平安交通”建設(shè)做出積極貢獻,全力維護社會安定穩(wěn)定。

三、工作目標

(一)加強法制宣傳教育,健全落實干部職工學法用法制度,進一步加強法制宣傳教育,不斷增強職工的法制觀念,充分發(fā)揮科室主要負責人的帶頭作用,根據(jù)本科室的特點,有針對性地對本科室的員工進行法制教育,提高自我約束,自我保護能力。

(二)加強情報信息工作。凡影響安全穩(wěn)定的事件,要在第一時間上報辦公室。

(三)建立矛盾糾紛排查調(diào)處工作機制。對各類矛盾糾紛做到及時排查梳理,認真調(diào)處,防止矛盾激化。

(四)完善談心制度,引導職工向健康、文明、守法的方面發(fā)展。

(五)加強教育,預防為主。要采用懸掛標語、制作展牌等多種形式進行防火、防電、防毒、防交通事故等方面教育,不斷提高職工、司乘的安全意識,自我保護意識,避免意外傷亡事故的發(fā)生。

(六)避免工作范圍的越級_、重復_、群體_等異常_事件的發(fā)生。

(七)本單位干部職工沒有發(fā)生參與“_”、_、黃賭毒等社會丑惡行為。

(八)防止本單位干部職工發(fā)生職務(wù)違法犯罪活動。

(九)積極落實“人防、物防、技防”等安全措施,做到內(nèi)部安全防范機制完善,成效明顯。

(十)加強對用火用電安全的管理,提高消防安全意識,排除一切安全隱患。

(十一)加強基層基礎(chǔ)建設(shè),打牢基層工作基礎(chǔ),加強綜治工作的規(guī)章制度建設(shè),提高全站職工工作效率及業(yè)務(wù)水平能力,增強開拓創(chuàng)新意識及敬業(yè)務(wù)實精神。積極創(chuàng)新工作思路,認真總結(jié)經(jīng)驗,推動全站安全生產(chǎn)工作整體水平的提高。

四、工作要求

(一)加強組織領(lǐng)導。成立安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導小組,站長賈文龍任組長,分管領(lǐng)導張杲、曾祥文、張玉、付曉琳任副組長,邢鳳棉、王世斌、崔玉娥、黃玉卿為成員的領(lǐng)導小組。

(二)廣泛宣傳發(fā)動。通過召開會議等多種形式,宣傳創(chuàng)建安全穩(wěn)定的目的和意義。開展多種形式的安全教育和法制宣傳教育活動,讓“學法、懂法、守法”成為干部職工的自覺行為,提高自防自治意識。

(三)深入開展普法活動,加強法制宣傳教育,健全落實干部職工學法用法制度,增強自我教育、自我管理、自我防范能力,提高干部職工法律素質(zhì)和依法辦事能力。處理好干部職工反映的工作中的“熱點”、“難點”問題,提高依法行政能力和為人民服務(wù)水平。

(四)完善機制,注重長效。要將綜治納入勞動保障工作重要內(nèi)容,認真貫徹執(zhí)行國務(wù)院《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》,充分發(fā)揮和調(diào)動本單位職能作用,切實做好信訪工作,暢通舉報投訴求助等表達意見渠道。把維護穩(wěn)定的關(guān)口前移,注重源頭治理,著力提高協(xié)調(diào)利益關(guān)系、化解社會矛盾的能力,妥善協(xié)調(diào)不同階層、不同群體的利益,最大限度地借助社會力量,做好群眾工作、妥善處理群體性突發(fā)事件,不斷提升工作層次和工作水平。

五、工作措施

1、要加大安全生產(chǎn)責任制的落實力度,構(gòu)建安全生產(chǎn)的長效機制。一是明確生產(chǎn)經(jīng)營單位安全責任。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人是安全生產(chǎn)第一責任人,要加大對本單位安全生產(chǎn)的投入,改善安全設(shè)施,更新安全技術(shù)設(shè)備。二是明確安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的責任。凡是負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任的部門,都要把安全監(jiān)督管理納入本部門的日常管理工作,切實抓緊抓好。三是明確各科室的安全生產(chǎn)責任。切實加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導,支持、督促有關(guān)科室依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責,對安全生產(chǎn)監(jiān)管中存在的問題應當及時協(xié)調(diào)、解決。四是明確工作人員的安全生產(chǎn)責任。

2、廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育,提高從業(yè)人員素質(zhì)。安全生產(chǎn)涵蓋全站的方方面面,只有在全站廣泛開展安全生產(chǎn)教育,才能有效提升全站安全生產(chǎn)意識。要提高各科室負責人的意識,我站要把它作為一項重要工作來抓,制定具體方案,強化對職工的學習教育。各科室要把對職工的安全學習列入日常工作,做到有計劃、有措施、有落實。要依據(jù)國家法律法規(guī)開展監(jiān)察,督促安全生產(chǎn)的宣傳教育工作。

3、建立科學完善的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。安全生產(chǎn)是各科室責無旁貸的工作,各科室必須把安全生產(chǎn)工作擺上重要的工作日程,明確責任,制定方案,強化監(jiān)督職能。

4、進一步建立健全完善我站勞動保障體系,為職工提供基本的勞動保障。要在我站建立覆蓋全站勞動的保障體系,要引導所有職工都參加社會保險。

第15篇 某客運調(diào)度室安全管理責任制

1、及時、準確了解客車線路情況,根據(jù)車輛安全技術(shù)狀況,適時編制客車月、日運行計劃,保證安全運行標準。

2、掌握客車生產(chǎn)月運行情況,發(fā)現(xiàn)有安全隱患車輛,要做到及時處理和整改。

3、認真做調(diào)度日記,及時掌握掉班車的原因,安全狀況,作好工作記錄,嚴格執(zhí)行派人、派車、派任務(wù)的安全教育。

4、負責客運車輛的各種安全學習,安全教育及違章情況的通知工作,保證各種教育、人員覆蓋面達100%。

5、建立健全車輛技術(shù)檔案及駕駛員、乘務(wù)員檔案,并認真填寫安全情況,做到真實、準確、無誤。

6、在調(diào)派運輸,生產(chǎn)作業(yè)任務(wù),調(diào)派特種車輛,搶險救災,危險品物品運輸任務(wù)時,要認真加強安全管理,確保安全。