- 目錄
-
第1篇 勝利油田工業(yè)用火安全管理規(guī)定
第一條為全面落實(shí)中石化集團(tuán)公司《用火作業(yè)安全管理規(guī)定》，加強(qiáng)油田工業(yè)用火作業(yè)安全管理，有效防范各類(lèi)事故的發(fā)生，特制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于油田所屬單位及承攬油田油氣工程的施工單位。
第三條油田煉化、銷(xiāo)售企業(yè)及其他企業(yè)用火作業(yè)執(zhí)行中國(guó)石化集團(tuán)公司《用火作業(yè)安全管理規(guī)定》。
海（水）上用火作業(yè)執(zhí)行sy6303-1998《淺海石油設(shè)施用火安全規(guī)定》。
第四條用火作業(yè)中涉及受限空間、臨時(shí)用電、高處作業(yè)、破土作業(yè)等直接作業(yè)環(huán)節(jié)時(shí)，各單位應(yīng)按集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定辦理相應(yīng)的作業(yè)許可證。
第五條勝利油田工業(yè)用火級(jí)別的劃分遵照中石化集團(tuán)公司《用火作業(yè)安全管理規(guī)定》執(zhí)行。
第六條?用火審批權(quán)限及授權(quán)原則
（一）各級(jí)單位應(yīng)明確用火審批人。如審批人外出，審批人可委托一名授權(quán)人代理審批，授權(quán)委托必須有書(shū)面材料。
（二）審批權(quán)限：用火審批人應(yīng)嚴(yán)格按照工業(yè)用火分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，審批相應(yīng)等級(jí)的用火報(bào)告，不得越級(jí)、降級(jí)審批。
（三）授權(quán)原則：
1、一、二級(jí)用火報(bào)告審批人為二級(jí)單位主管生產(chǎn)安全的領(lǐng)導(dǎo)，授權(quán)人為同級(jí)代管領(lǐng)導(dǎo)。
2、三級(jí)用火報(bào)告審批人為三級(jí)主管生產(chǎn)安全的領(lǐng)導(dǎo)，授權(quán)人為同級(jí)代管領(lǐng)導(dǎo)。
3、四級(jí)用火報(bào)告審批人為三級(jí)單位業(yè)務(wù)技術(shù)及安全部門(mén)。
4、用火報(bào)告中其他欄審批人為相應(yīng)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)或負(fù)責(zé)人。
第七條用火作業(yè)許可證的制定
（一）一、二級(jí)用火，應(yīng)由生產(chǎn)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門(mén)牽頭組織雙方二級(jí)（即施工方、生產(chǎn)單位，下同）生產(chǎn)、技術(shù)、工程、安全等部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)或負(fù)責(zé)人共同勘察落實(shí)用火現(xiàn)場(chǎng)，確定施工方案及用火安全措施。
（二）三級(jí)用火，應(yīng)由生產(chǎn)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門(mén)牽頭，組織雙方三級(jí)生產(chǎn)、技術(shù)、工程、安全等部門(mén)人員及基層單位主要領(lǐng)導(dǎo)共同勘察落實(shí)用火現(xiàn)場(chǎng)，確定施工方案及用火安全措施。
（四）四級(jí)用火，由四級(jí)單位行政正職負(fù)責(zé)，會(huì)同用火施工操作人員、三級(jí)安全、技術(shù)人員共同落實(shí)用火方案，確定施工方案及安全措施。
（五）用火作業(yè)許可證由施工單位的工程技術(shù)人員執(zhí)筆，經(jīng)參與制定的各部門(mén)審核后形成書(shū)面材料。一、二級(jí)工業(yè)用火應(yīng)同時(shí)制定用火作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，與用火報(bào)告同時(shí)上報(bào)審批。
（六）用火作業(yè)指導(dǎo)書(shū)是對(duì)用火安全防護(hù)措施的細(xì)化和完善，重點(diǎn)包括七個(gè)方面的內(nèi)容：
1、施工項(xiàng)目介紹；
2、用火領(lǐng)導(dǎo)小組；
3、用火部位及用火方案（附現(xiàn)場(chǎng)平面圖）；
4、危害識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估（附工作危害分析表jha）；
5、具體安全防護(hù)措施（詳細(xì)到每個(gè)步驟）；
6、應(yīng)急處理；
7、施工機(jī)具及消防設(shè)施設(shè)備清單。
第八條用火作業(yè)許可證應(yīng)在用火施工前辦理，報(bào)告審批后應(yīng)盡快實(shí)施，且各項(xiàng)安全準(zhǔn)備防護(hù)措施均嚴(yán)格按照?qǐng)?bào)告書(shū)內(nèi)容落實(shí)，不得隨意改動(dòng)。
第九條? 用火作業(yè)許可證的審批
（一）一、二級(jí)《用火作業(yè)許可證》，由雙方二級(jí)單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門(mén)、生產(chǎn)、技術(shù)、工程、安全等部門(mén)共同審核，雙方二級(jí)單位業(yè)務(wù)技術(shù)部門(mén)、安全部門(mén)負(fù)責(zé)人審查簽字，經(jīng)主管生產(chǎn)安全的領(lǐng)導(dǎo)審核簽發(fā)。
（二）三級(jí)《用火作業(yè)許可證》，由雙方三級(jí)生產(chǎn)、技術(shù)、工程、安全等部門(mén)人員及基層單位主要領(lǐng)導(dǎo)共同審核，經(jīng)雙方三級(jí)單位業(yè)務(wù)技術(shù)、安全部門(mén)負(fù)責(zé)人審查簽字后，報(bào)三級(jí)單位主管生產(chǎn)安全領(lǐng)導(dǎo)審核簽發(fā)。
（四）四級(jí)用火，由施工方或四級(jí)單位填寫(xiě)《用火作業(yè)許可證》，并經(jīng)施工單位負(fù)責(zé)人審查簽字后，生產(chǎn)單位三級(jí)技術(shù)部門(mén)及安全部門(mén)審批簽發(fā)。
第十條《用火作業(yè)許可證》有效時(shí)間為一個(gè)作業(yè)周期，但最多不超過(guò)5天。
第十一條 工業(yè)用火安全措施確認(rèn)書(shū)
（一）用火前，應(yīng)由生產(chǎn)單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門(mén)組織雙方生產(chǎn)、技術(shù)、工程、安全等部門(mén)以及雙方安全監(jiān)督（護(hù)）人、用火操作人員，對(duì)用火措施進(jìn)行逐條落實(shí)，確認(rèn)無(wú)誤并簽字后，方可下達(dá)用火令。
（二）《工業(yè)用火安全措施確認(rèn)書(shū)》（見(jiàn)附件1）應(yīng)在每日用火前后填寫(xiě)，用火主要安全措施應(yīng)由直接用火操作人員、施工單位、生產(chǎn)單位監(jiān)護(hù)（督）人逐項(xiàng)檢查確認(rèn)簽字后方可實(shí)施用火。
（三）工業(yè)用火現(xiàn)場(chǎng)條件發(fā)生變化或中途停工一小時(shí)及以上，應(yīng)再次對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全措施進(jìn)行逐項(xiàng)確認(rèn)，并填寫(xiě)《勝利油田工業(yè)用火安全措施確認(rèn)書(shū)》，依次延續(xù)。
（四）每日用火結(jié)束后，應(yīng)由生產(chǎn)單位、施工單位用火監(jiān)督（護(hù)）人、用火操作人員共同對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行完工驗(yàn)收并簽字后方可離開(kāi)。
第2篇 油田分公司防雷防靜電安全管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)防雷、防靜電裝置的安全監(jiān)測(cè)及檢查維護(hù)管理，預(yù)防雷電災(zāi)害，根據(jù)《中國(guó)石油天然氣股份有限公司吐哈油田分公司安全生產(chǎn)管理辦法》，特制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定防雷裝置是指：接閃器、引下線、接地裝置、電涌保護(hù)器及其它連接導(dǎo)體的總和；防靜電裝置是指：將裝置、設(shè)備、設(shè)施、儲(chǔ)罐等靜電接入大地的設(shè)備設(shè)施。
第三條 本規(guī)定適用于中國(guó)石油天然氣股份有限公司吐哈油田分公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)公司，包括托管單位）防雷、防靜電裝置的設(shè)計(jì)安裝、安全監(jiān)測(cè)和檢查維護(hù)等。
第二章 防雷、靜電管理職責(zé)
第四條 質(zhì)量安全環(huán)保處負(fù)責(zé)防雷、防靜電裝置的安全監(jiān)察，監(jiān)督檢查年度檢測(cè)計(jì)劃的執(zhí)行情況。
第五條 凡具有防雷、防靜電裝置的單位應(yīng)當(dāng)做好裝置的檢查維護(hù)工作，履行下列職責(zé)：
(一) 指定專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé)日常檢查維護(hù)；
(二) 按照規(guī)定申請(qǐng)裝置安全檢測(cè)，并配合檢測(cè)機(jī)構(gòu)做好檢測(cè)工作；
(三) 對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行防雷、防靜電的安全教育和培訓(xùn)；
(四) 對(duì)不符合技術(shù)規(guī)范要求的裝置及時(shí)整改，并向檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)查；
(五) 建立防雷、防靜電裝置的安全檢測(cè)和維護(hù)檢查檔案。
第三章 防雷、防靜電檢測(cè)
第六條 檢測(cè)計(jì)劃的下達(dá)及實(shí)施。
(一) 各單位每年一季度編制防雷、防靜電裝置的安全技術(shù)檢測(cè)計(jì)劃；
(二) 凡列入年度檢測(cè)計(jì)劃內(nèi)的防雷、防靜電裝置，必須由當(dāng)?shù)貧庀蟛块T(mén)進(jìn)行檢測(cè)；
(三) 被檢單位的安全管理部門(mén)按年度檢測(cè)計(jì)劃及時(shí)核實(shí)檢測(cè)工作量和落實(shí)檢測(cè)時(shí)間，在接到公司檢測(cè)通知后，要積極配合，做好檢測(cè)前的準(zhǔn)備工作；
(四) 檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)出具防雷、防靜電裝置檢測(cè)資質(zhì)證及專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員檢測(cè)資格證；
(五) 檢測(cè)機(jī)構(gòu)必須執(zhí)行國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，保證檢測(cè)報(bào)告的真實(shí)性、科學(xué)性、公正性；
(六) 檢測(cè)完畢后，要在二十天之內(nèi)出具檢測(cè)報(bào)告，檢測(cè)報(bào)告一式三份，分別交被檢單位安全管理部門(mén)，質(zhì)量安全環(huán)保處；
(七) 檢測(cè)機(jī)構(gòu)在完成了年度檢測(cè)計(jì)劃后，應(yīng)向質(zhì)量安全環(huán)保處上報(bào)年度防雷、防靜電裝置檢測(cè)的匯總報(bào)告。
第七條 檢測(cè)頻次。
(一) 防雷、防靜電裝置實(shí)行定期檢測(cè)制度，原則上應(yīng)每年檢測(cè)一次；
(二) 對(duì)易燃易爆、化學(xué)危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)和貯存場(chǎng)所、露天化工設(shè)施的防雷、防靜電裝置，應(yīng)當(dāng)每半年檢測(cè)一次。如遇特殊情況時(shí)，可進(jìn)行臨時(shí)性檢測(cè)。
第八條 公司生產(chǎn)單位及下列場(chǎng)所、設(shè)施應(yīng)當(dāng)列入年度安全檢測(cè)的范圍：
(一) 建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范規(guī)定的一、二、三類(lèi)防雷建（構(gòu)）筑物；
(二) 油氣、煉油化工生產(chǎn)或者儲(chǔ)存場(chǎng)所；
(三) 電力生產(chǎn)設(shè)施和輸配電系統(tǒng)；
(四) 通信、交通運(yùn)輸、新聞電視、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)算機(jī)信息等公共服務(wù)系統(tǒng)的主要設(shè)施；
(五) 按照法律法規(guī)和有關(guān)技術(shù)規(guī)范，應(yīng)當(dāng)安裝防雷、防靜電裝置的其他場(chǎng)所或者設(shè)施。
第九條 根據(jù)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定，防雷、防靜電裝置安全檢測(cè)的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
(一) 建筑物防雷類(lèi)別的確定；
(二) 建筑物防雷措施的檢測(cè)；
(三) 接閃器；
(四) 引下線；
(五) 接地裝置；
(六) 防雷電感應(yīng)、雷電波侵入和電涌保護(hù)器；
(七) 按照法律法規(guī)和有關(guān)技術(shù)規(guī)范應(yīng)當(dāng)檢測(cè)的其他項(xiàng)目。
第十條 隱患整改。
(一) 檢測(cè)機(jī)構(gòu)在實(shí)施檢測(cè)中發(fā)現(xiàn)存在隱患的，應(yīng)當(dāng)向單位提出整改意見(jiàn)。
(二) 單位有下列隱患之一的，應(yīng)當(dāng)制定整改方案并及時(shí)予以消除：
1．安裝不合格和應(yīng)當(dāng)安裝而未安裝的；
2．裝置存在一定缺陷的。
第四章 防雷、防靜電工程
第十一條 公司規(guī)劃計(jì)劃部門(mén)在新建、改建、擴(kuò)建工程設(shè)計(jì)審核時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照工程設(shè)計(jì)審核的有關(guān)規(guī)定，對(duì)防雷、防靜電接地裝置進(jìn)行設(shè)計(jì)審查。
第十二條 公司基建工程管理部門(mén)在新建、改建、擴(kuò)建工程竣工驗(yàn)收時(shí)，要對(duì)防雷、防靜電以及建筑物電氣接地施工質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收。
第十三條 未經(jīng)檢測(cè)驗(yàn)收或者檢測(cè)驗(yàn)收不符合有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求的裝置不得交付使用。
第十四條 各單位的防雷、防靜電裝置必須接受檢測(cè)，對(duì)拒不接受安全檢測(cè)或檢測(cè)不合格不進(jìn)行積極整改的，將依據(jù)公司有關(guān)規(guī)定對(duì)其單位進(jìn)行處罰。
第五章 雷電災(zāi)害調(diào)查、鑒定和評(píng)估
第十五條 遭受雷電災(zāi)害油氣生產(chǎn)設(shè)施、建筑物，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公司應(yīng)急辦公室報(bào)告，公司生產(chǎn)、安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織雷電災(zāi)害調(diào)查、鑒定和評(píng)估工作。
第十六條 各單位應(yīng)當(dāng)組織對(duì)本油氣生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的重點(diǎn)建設(shè)工程、爆炸危險(xiǎn)環(huán)境等建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確保安全。
第六章 責(zé)任追究
第十七條 違反本規(guī)定，導(dǎo)致雷擊造成火災(zāi)、爆炸、人員傷亡以及國(guó)家財(cái)產(chǎn)重大損失的，要追究責(zé)任人有關(guān)責(zé)任；涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附 則
第十八條 本規(guī)定由公司質(zhì)量安全環(huán)保處負(fù)責(zé)解釋。
第十九條 本規(guī)定自發(fā)文之日起施行。
附件：防雷裝置、防靜電接地日常檢查維護(hù)記錄
第3篇 油田冬季安全管理規(guī)范
1.油井開(kāi)關(guān)井:關(guān)井必須沖管線,開(kāi)井試管線,修后井及時(shí)開(kāi)井,取全取準(zhǔn)資料,做好保溫工作,冬季錄取好回壓,壓力升高時(shí),先檢查壓力表再?zèng)_拉管線,壓力不降再及時(shí)安排掃線,電路故障及時(shí)匯報(bào),電工及時(shí)處理開(kāi)井。
2.水井開(kāi)關(guān)井:開(kāi)關(guān)閘門(mén)應(yīng)站在側(cè)面,平穩(wěn)操作,關(guān)井要放長(zhǎng)流水。
3.抽油機(jī)加強(qiáng)巡檢,對(duì)于長(zhǎng)沖程快沖次及更換零部件的井要多檢查,對(duì)抽油機(jī)有異響的井及時(shí)匯報(bào)整改。
4.邊探區(qū)塊氣壓控制在0.3mpa左右,分離器定期排液。
5.電磁加熱器要加強(qiáng)管理,油位低于1.5m要及時(shí)斷電。
6.值班室電暖氣人走就斷電,計(jì)量間電暖氣要把蓋子打開(kāi)。
7.帶壓水套爐要嚴(yán)格做好四定,常壓水套爐控制好水位,水套爐點(diǎn)火要先通風(fēng)30min,再按三不點(diǎn)要求點(diǎn)火。
第4篇 河南油田破土作業(yè)安全管理規(guī)定
1 目的與范圍
為加強(qiáng)施工破土作業(yè)安全管理，防止坍塌傷害事故，避免破損地下隱蔽設(shè)施影響生產(chǎn)、生活正常運(yùn)行，特制定本規(guī)定。
本規(guī)定適用于河南油田區(qū)域內(nèi)破土作業(yè)的安全管理。
2 術(shù)語(yǔ)和定義
2.1 破土作業(yè)
指在煉化生產(chǎn)廠區(qū)、油氣田集輸站(天然氣凈化站、油庫(kù)、液化氣充裝站、爆炸物品庫(kù))和油氣田開(kāi)發(fā)區(qū)安全距離范圍內(nèi)及加油加氣站內(nèi)部地面、埋地電纜、電信及地下管道區(qū)域范圍內(nèi)，以及礦區(qū)基本建設(shè)、交通道路、消防通道上開(kāi)挖、掘進(jìn)、鉆孔、打樁、爆破等的作業(yè)。
2.2 大型破土作業(yè)
可能危及油區(qū)輸油輸氣干線管道、大面積電訊、礦區(qū)主要道路或油田級(jí)重點(diǎn)要害部位等運(yùn)行安全、可能造成較大不良社會(huì)影響的破土作業(yè)。
3 職責(zé)
3.1 開(kāi)發(fā)事業(yè)部負(fù)責(zé)危及油氣田開(kāi)發(fā)區(qū)域干線管道、重點(diǎn)要害部位大型破土作業(yè)的監(jiān)督管理。
3.2 生產(chǎn)協(xié)調(diào)處負(fù)責(zé)危及水、電、汛、通信安全的大型破土作業(yè)的審查及監(jiān)督管理。
3.3 工程技術(shù)處負(fù)責(zé)危及工業(yè)建設(shè)的大型破土作業(yè)的審查及監(jiān)督管理。
3.4 消防支隊(duì)負(fù)責(zé)危及消防安全的大型破土作業(yè)的審查及監(jiān)督管理。
3.5公共事業(yè)部負(fù)責(zé)油田社區(qū)及礦區(qū)道路安全的大型破土作業(yè)的審查及監(jiān)督管理。
3.6基建處負(fù)責(zé)房屋建筑開(kāi)發(fā)區(qū)域大型動(dòng)土作業(yè)的審查及監(jiān)督管理。
3.7安全環(huán)保監(jiān)察處負(fù)責(zé)破土作業(yè)監(jiān)督管理, 并對(duì)破土作業(yè)管理程序的執(zhí)行提供咨詢、支持和審核。
3.8各單位負(fù)責(zé)本單位所轄范圍內(nèi)的破土作業(yè)許可申請(qǐng)、審批、施工監(jiān)督管理。
4 管理內(nèi)容
4.1 作業(yè)申請(qǐng)
4.1.1 作業(yè)范圍確認(rèn)與交底
4.1.1.1 建設(shè)單位工程主管部門(mén)應(yīng)根據(jù)情況，組織電力、電信、生產(chǎn)、機(jī)動(dòng)、保衛(wèi)、消防、安全等有關(guān)部門(mén)、破土施工區(qū)域所屬單位和地下設(shè)施主管單位聯(lián)合進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)地下情況進(jìn)行確認(rèn)。
4.1.1.2 建設(shè)單位工程主管部門(mén)根據(jù)施工區(qū)域地質(zhì)、水文、地下供排水管線、埋地燃?xì)?含液化氣)管道、埋地電纜、埋地電信、測(cè)量用的永久性標(biāo)樁、地質(zhì)和地震部門(mén)設(shè)置的長(zhǎng)期觀測(cè)孔、不明物、沙巷等情況向施工單位交底并提出具體要求。
4.1.1.3 裝置界區(qū)內(nèi)的破土作業(yè)，作業(yè)周?chē)h(huán)境由裝置負(fù)責(zé)人確認(rèn)，并提出安全措施。
4.1.2 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
4.1.2.1 施工單位應(yīng)有最新的地下設(shè)施布置圖，明確標(biāo)注地下設(shè)施的位置、走向及可能存在的危害，必要時(shí)可采用探測(cè)設(shè)備進(jìn)行探測(cè)。
4.1.2.2 施工單位應(yīng)根據(jù)工作任務(wù)、交底情況及施工要求開(kāi)展工作前安全分析。
4.1.3 制定方案
施工單位根據(jù)安全分析結(jié)果，確定應(yīng)采取的相關(guān)措施，必要時(shí)制定方案。制定方案時(shí)應(yīng)考慮以下內(nèi)容：
a) 隱蔽電氣、管網(wǎng)等設(shè)施的分布情況；
b) 架空的公用設(shè)施；
c) 挖出物及施工材料的存放；
d) 有害氣體易燃?xì)怏w、液體排放（泄漏）；
e) 鄰近的建筑結(jié)構(gòu)及其狀況；
f) 交通狀況；
g) 附近的振動(dòng)源；
h) 土質(zhì)類(lèi)型；
i) 地表水和地下水；
j) 對(duì)土壤和水的污染；
k) 使用的工器具；
l) 氣候；
m) 其他。
4.1.4 作業(yè)前現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備
4.1.4.1 在破土開(kāi)挖前，應(yīng)先做好地面和地下排水，嚴(yán)防地面水滲入到作業(yè)層面，造成塌方。破土開(kāi)挖，應(yīng)防止鄰近建、構(gòu)筑物、道路、管道等下沉和變形，必要時(shí)采取防護(hù)措施，加強(qiáng)觀測(cè)，防止位移和沉降。在挖掘作業(yè)前，施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)土質(zhì)類(lèi)型確定是否需要支撐和擋板。
4.1.4.2 采用機(jī)械設(shè)備挖掘時(shí)，應(yīng)確認(rèn)活動(dòng)范圍內(nèi)沒(méi)有障礙物(如架空線路、管架等)。
4.1.4.3 挖掘作業(yè)如果阻斷道路，對(duì)于確需通行車(chē)輛的道路，應(yīng)鋪設(shè)臨時(shí)通行設(shè)施，限制通行車(chē)輛噸位，并安排專(zhuān)人指揮車(chē)輛通行。
4.1.4.4 標(biāo)識(shí)與警示
a) 挖掘作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置護(hù)欄、蓋板和明顯的警示標(biāo)識(shí)；
b）在人員密集場(chǎng)所或區(qū)域施工時(shí)，夜間應(yīng)懸掛紅燈警示；
c) 采用警示路障時(shí)，應(yīng)將其安置在距開(kāi)挖邊緣至少1.5m之外；
d) 在道路上或其附近作業(yè)時(shí)作業(yè)人員應(yīng)配戴警示背心。
4.1.4.5 罐區(qū)破土需斷開(kāi)防火堤時(shí)，除報(bào)建設(shè)單位工程主管部門(mén)進(jìn)行審批外，應(yīng)備足封堵缺口的沙袋。沙袋堆放數(shù)量大于或等于原罐區(qū)防火堤高度和寬度，且堆放沙袋之間無(wú)縫隙。
4.1.5 提出申請(qǐng)
作業(yè)準(zhǔn)備完成后，施工單位作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)向建設(shè)單位工程主管部門(mén)或相應(yīng)管理部門(mén)申請(qǐng)辦理《破土作業(yè)許可證》。涉及大型破土作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供以下材料：
a) 《破土作業(yè)許可證》；
b) 完整的施工方案（應(yīng)包括施工計(jì)劃、施工方法、機(jī)械配置、交通組織方案、施工污水排放方式、余土和雜物處理以及現(xiàn)場(chǎng)圍蔽、工程質(zhì)量及安全文明保障措施等內(nèi)容）；
c) 原有地下管線、電線、通訊光纜、構(gòu)筑物的布局圖及安全保護(hù)措施、監(jiān)護(hù)方案。
4.2 作業(yè)批準(zhǔn)
4.2.1 書(shū)面審查
在收到施工單位的作業(yè)許可申請(qǐng)后，施工區(qū)域所屬單位的工程管理部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)組織申請(qǐng)人和作業(yè)涉及相關(guān)方人員，集中對(duì)許可證提出的安全措施、工作方法進(jìn)行書(shū)面審查，并記錄審查結(jié)論。審查內(nèi)容包括：
a) 確認(rèn)作業(yè)的詳細(xì)內(nèi)容；
b) 確認(rèn)所有的相關(guān)支持文件，包括風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、施工安全方案、作業(yè)區(qū)域相關(guān)示意圖等；
c) 確認(rèn)安全作業(yè)所涉及的其他相關(guān)規(guī)范遵循情況；
d) 確認(rèn)作業(yè)前、作業(yè)后應(yīng)采取的所有安全措施，包括應(yīng)急措施；
e) 分析、評(píng)估周?chē)h(huán)境或相鄰工作區(qū)域間的相互影響，并確認(rèn)安全措施。
4.2.2 現(xiàn)場(chǎng)審查
書(shū)面審查通過(guò)后，所有參加書(shū)面審查的人員均應(yīng)到許可證所涉及的工作區(qū)域?qū)嵉貦z查，確認(rèn)各項(xiàng)安全措施的落實(shí)情況?，F(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)內(nèi)容包括但不限于：
a) 與作業(yè)有關(guān)的挖掘機(jī)械、工具、材料完整性等；
b) 安全防護(hù)設(shè)施的配備，應(yīng)急措施的準(zhǔn)備情況；
c) 安全方案中提出的其他安全措施落實(shí)情況。
d）在防爆區(qū)域作業(yè)施工是否辦理相應(yīng)作業(yè)許可票，安全措施是否落實(shí)。
第5篇 油田破土作業(yè)安全管理規(guī)定
1 目的與范圍
為加強(qiáng)施工破土作業(yè)安全管理,防止坍塌傷害事故,避免破損地下隱蔽設(shè)施影響生產(chǎn)、生活正常運(yùn)行,特制定本規(guī)定。
本規(guī)定適用于河南油田區(qū)域內(nèi)破土作業(yè)的安全管理。
2 術(shù)語(yǔ)和定義
2.1 破土作業(yè)
指在煉化生產(chǎn)廠區(qū)、油氣田集輸站(天然氣凈化站、油庫(kù)、液化氣充裝站、爆炸物品庫(kù))和油氣田開(kāi)發(fā)區(qū)安全距離范圍內(nèi)及加油加氣站內(nèi)部地面、埋地電纜、電信及地下管道區(qū)域范圍內(nèi),以及礦區(qū)基本建設(shè)、交通道路、消防通道上開(kāi)挖、掘進(jìn)、鉆孔、打樁、爆破等的作業(yè)。
2.2 大型破土作業(yè)
可能危及油區(qū)輸油輸氣干線管道、大面積電訊、礦區(qū)主要道路或油田級(jí)重點(diǎn)要害部位等運(yùn)行安全、可能造成較大不良社會(huì)影響的破土作業(yè)。
3 職責(zé)
3.1 開(kāi)發(fā)事業(yè)部負(fù)責(zé)危及油氣田開(kāi)發(fā)區(qū)域干線管道、重點(diǎn)要害部位大型破土作業(yè)的監(jiān)督管理。
3.2 生產(chǎn)協(xié)調(diào)處負(fù)責(zé)危及水、電、汛、通信安全的大型破土作業(yè)的審查及監(jiān)督管理。
3.3 工程技術(shù)處負(fù)責(zé)危及工業(yè)建設(shè)的大型破土作業(yè)的審查及監(jiān)督管理。
3.4 消防支隊(duì)負(fù)責(zé)危及消防安全的大型破土作業(yè)的審查及監(jiān)督管理。
3.5公共事業(yè)部負(fù)責(zé)油田社區(qū)及礦區(qū)道路安全的大型破土作業(yè)的審查及監(jiān)督管理。
3.6基建處負(fù)責(zé)房屋建筑開(kāi)發(fā)區(qū)域大型動(dòng)土作業(yè)的審查及監(jiān)督管理。
3.7安全環(huán)保監(jiān)察處負(fù)責(zé)破土作業(yè)監(jiān)督管理, 并對(duì)破土作業(yè)管理程序的執(zhí)行提供咨詢、支持和審核。
3.8各單位負(fù)責(zé)本單位所轄范圍內(nèi)的破土作業(yè)許可申請(qǐng)、審批、施工監(jiān)督管理。
4 管理內(nèi)容
4.1 作業(yè)申請(qǐng)
4.1.1 作業(yè)范圍確認(rèn)與交底
4.1.1.1 建設(shè)單位工程主管部門(mén)應(yīng)根據(jù)情況,組織電力、電信、生產(chǎn)、機(jī)動(dòng)、保衛(wèi)、消防、安全等有關(guān)部門(mén)、破土施工區(qū)域所屬單位和地下設(shè)施主管單位聯(lián)合進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)地下情況進(jìn)行確認(rèn)。
4.1.1.2 建設(shè)單位工程主管部門(mén)根據(jù)施工區(qū)域地質(zhì)、水文、地下供排水管線、埋地燃?xì)?含液化氣)管道、埋地電纜、埋地電信、測(cè)量用的永久性標(biāo)樁、地質(zhì)和地震部門(mén)設(shè)置的長(zhǎng)期觀測(cè)孔、不明物、沙巷等情況向施工單位交底并提出具體要求。
4.1.1.3 裝置界區(qū)內(nèi)的破土作業(yè),作業(yè)周?chē)h(huán)境由裝置負(fù)責(zé)人確認(rèn),并提出安全措施。
4.1.2 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
4.1.2.1 施工單位應(yīng)有最新的地下設(shè)施布置圖,明確標(biāo)注地下設(shè)施的位置、走向及可能存在的危害,必要時(shí)可采用探測(cè)設(shè)備進(jìn)行探測(cè)。
4.1.2.2 施工單位應(yīng)根據(jù)工作任務(wù)、交底情況及施工要求開(kāi)展工作前安全分析。
4.1.3 制定方案
施工單位根據(jù)安全分析結(jié)果,確定應(yīng)采取的相關(guān)措施,必要時(shí)制定方案。制定方案時(shí)應(yīng)考慮以下內(nèi)容:
a) 隱蔽電氣、管網(wǎng)等設(shè)施的分布情況;
b) 架空的公用設(shè)施;
c) 挖出物及施工材料的存放;
d) 有害氣體易燃?xì)怏w、液體排放(泄漏);
e) 鄰近的建筑結(jié)構(gòu)及其狀況;
f) 交通狀況;
g) 附近的振動(dòng)源;
h) 土質(zhì)類(lèi)型;
i) 地表水和地下水;
j) 對(duì)土壤和水的污染;
k) 使用的工器具;
l) 氣候;
m) 其他。
4.1.4 作業(yè)前現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備
4.1.4.1 在破土開(kāi)挖前,應(yīng)先做好地面和地下排水,嚴(yán)防地面水滲入到作業(yè)層面,造成塌方。破土開(kāi)挖,應(yīng)防止鄰近建、構(gòu)筑物、道路、管道等下沉和變形,必要時(shí)采取防護(hù)措施,加強(qiáng)觀測(cè),防止位移和沉降。在挖掘作業(yè)前,施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)土質(zhì)類(lèi)型確定是否需要支撐和擋板。
4.1.4.2 采用機(jī)械設(shè)備挖掘時(shí),應(yīng)確認(rèn)活動(dòng)范圍內(nèi)沒(méi)有障礙物(如架空線路、管架等)。
4.1.4.3 挖掘作業(yè)如果阻斷道路,對(duì)于確需通行車(chē)輛的道路,應(yīng)鋪設(shè)臨時(shí)通行設(shè)施,限制通行車(chē)輛噸位,并安排專(zhuān)人指揮車(chē)輛通行。
4.1.4.4 標(biāo)識(shí)與警示
a) 挖掘作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置護(hù)欄、蓋板和明顯的警示標(biāo)識(shí);
b)在人員密集場(chǎng)所或區(qū)域施工時(shí),夜間應(yīng)懸掛紅燈警示;
c) 采用警示路障時(shí),應(yīng)將其安置在距開(kāi)挖邊緣至少1.5m之外;
d) 在道路上或其附近作業(yè)時(shí)作業(yè)人員應(yīng)配戴警示背心。
4.1.4.5 罐區(qū)破土需斷開(kāi)防火堤時(shí),除報(bào)建設(shè)單位工程主管部門(mén)進(jìn)行審批外,應(yīng)備足封堵缺口的沙袋。沙袋堆放數(shù)量大于或等于原罐區(qū)防火堤高度和寬度,且堆放沙袋之間無(wú)縫隙。
4.1.5 提出申請(qǐng)
作業(yè)準(zhǔn)備完成后,施工單位作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)向建設(shè)單位工程主管部門(mén)或相應(yīng)管理部門(mén)申請(qǐng)辦理《破土作業(yè)許可證》。涉及大型破土作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)提供以下材料:
a) 《破土作業(yè)許可證》;
b) 完整的施工方案(應(yīng)包括施工計(jì)劃、施工方法、機(jī)械配置、交通組織方案、施工污水排放方式、余土和雜物處理以及現(xiàn)場(chǎng)圍蔽、工程質(zhì)量及安全文明保障措施等內(nèi)容);
c) 原有地下管線、電線、通訊光纜、構(gòu)筑物的布局圖及安全保護(hù)措施、監(jiān)護(hù)方案。
4.2 作業(yè)批準(zhǔn)
4.2.1 書(shū)面審查
在收到施工單位的作業(yè)許可申請(qǐng)后,施工區(qū)域所屬單位的工程管理部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)組織申請(qǐng)人和作業(yè)涉及相關(guān)方人員,集中對(duì)許可證提出的安全措施、工作方法進(jìn)行書(shū)面審查,并記錄審查結(jié)論。審查內(nèi)容包括:
a) 確認(rèn)作業(yè)的詳細(xì)內(nèi)容;
b) 確認(rèn)所有的相關(guān)支持文件,包括風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、施工安全方案、作業(yè)區(qū)域相關(guān)示意圖等;
c) 確認(rèn)安全作業(yè)所涉及的其他相關(guān)規(guī)范遵循情況;
d) 確認(rèn)作業(yè)前、作業(yè)后應(yīng)采取的所有安全措施,包括應(yīng)急措施;
e) 分析、評(píng)估周?chē)h(huán)境或相鄰工作區(qū)域間的相互影響,并確認(rèn)安全措施。
4.2.2 現(xiàn)場(chǎng)審查
書(shū)面審查通過(guò)后,所有參加書(shū)面審查的人員均應(yīng)到許可證所涉及的工作區(qū)域?qū)嵉貦z查,確認(rèn)各項(xiàng)安全措施的落實(shí)情況。現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)內(nèi)容包括但不限于:
a) 與作業(yè)有關(guān)的挖掘機(jī)械、工具、材料完整性等;
b) 安全防護(hù)設(shè)施的配備,應(yīng)急措施的準(zhǔn)備情況;
c) 安全方案中提出的其他安全措施落實(shí)情況。
d)在防爆區(qū)域作業(yè)施工是否辦理相應(yīng)作業(yè)許可票,安全措施是否落實(shí)。
e)破土作業(yè)點(diǎn)是否按照施工區(qū)域劃線明確區(qū)域。
4.2.3 批準(zhǔn)作業(yè)
4.2.3.1 書(shū)面審查和現(xiàn)場(chǎng)核查通過(guò)之后,批準(zhǔn)人或其授權(quán)人、申請(qǐng)人和受影響的相關(guān)方均應(yīng)在破土作業(yè)許可證上簽字。
4.2.3.2 大型破土作業(yè),由施工作業(yè)單位提出辦理申請(qǐng)、填寫(xiě)《破土作業(yè)許可證》,經(jīng)管轄單位或場(chǎng)所主管責(zé)任人初審,油田相關(guān)管理部門(mén)審批簽發(fā)《破土作業(yè)許可證》。
4.2.3.3 其它《破土作業(yè)許可證》由施工區(qū)域所屬單位的工程管理部門(mén)負(fù)責(zé)人審批。
4.3 作業(yè)實(shí)施
4.3.1 安全交底
施工單位應(yīng)對(duì)所有作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底,使作業(yè)人員清楚作業(yè)過(guò)程中的安全風(fēng)險(xiǎn)、防范措施和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置預(yù)案。
4.3.2 系統(tǒng)及人員保護(hù)
4.3.2.1 破土開(kāi)挖時(shí),應(yīng)防止鄰近建(構(gòu))筑物、道路、管道等下沉和變形,必要時(shí)采取防護(hù)措施,加強(qiáng)觀測(cè),防止位移和沉降;要由上至下逐層挖掘,嚴(yán)禁采用挖空底腳和挖洞的方法。在破土開(kāi)挖過(guò)程中應(yīng)采取防止滑坡和塌方措施。
4.3.2.2 當(dāng)挖掘深度超過(guò)1.5m的作業(yè),為防止挖掘作業(yè)面發(fā)生坍塌,應(yīng)根據(jù)土質(zhì)的類(lèi)別設(shè)置斜坡和臺(tái)階、支撐和擋板等防護(hù)系統(tǒng),
4.3.2.3 對(duì)于挖掘深度6m以內(nèi)的作業(yè),為防止挖掘作業(yè)面發(fā)生坍塌,應(yīng)根據(jù)土質(zhì)的類(lèi)別設(shè)置斜坡和臺(tái)階、支撐和擋板等保護(hù)系統(tǒng)。對(duì)于挖掘深度超過(guò)6m所采取的保護(hù)系統(tǒng),應(yīng)由專(zhuān)業(yè)人員設(shè)計(jì)。
4.3.2.4 挖出物或其他物料至少應(yīng)距坑、溝槽邊沿1m,堆積高度不得超過(guò)1.5m,坡度不大于45°,不得堵塞下水道、窖井以及作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的逃生通道和消防通道。
4.3.2.5 在坑、溝槽的上方、附近放置物料和其他重物或操作挖掘機(jī)、起重機(jī)、卡車(chē)時(shí),應(yīng)在邊緣安裝板樁并加以支撐和固定,設(shè)置警示標(biāo)志和障礙物。
4.3.2.6 作業(yè)人員不得在坑、溝槽內(nèi)休息,不得在升降設(shè)備、挖掘設(shè)備下或坑、溝槽上端邊沿站立、走動(dòng)。
4.3.2.7 人工挖土工具應(yīng)堅(jiān)實(shí)可靠,施工人員應(yīng)保持在2m以上的距離,防止工具傷人。
4.3.2.8 作業(yè)人員在坑、溝槽內(nèi)作業(yè)時(shí),應(yīng)正確穿戴安全帽、防護(hù)鞋、手套等個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)用品。
4.3.2.9 挖掘破土?xí)r應(yīng)由上至下逐層挖掘,嚴(yán)禁采用挖空底腳和挖洞的方法。在破土開(kāi)挖過(guò)程中應(yīng)采取防止滑坡和塌方的措施。
4.3.2.10 車(chē)輛或挖掘設(shè)備穿越地面油氣、水管線、電信及電纜等時(shí),應(yīng)采取保護(hù)措施;在油氣場(chǎng)所破土作業(yè)時(shí)排氣管應(yīng)配戴防火罩。
4.3.2.11 在危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存區(qū)域等可能產(chǎn)生危險(xiǎn)性氣體的施工區(qū)域挖掘時(shí),應(yīng)對(duì)作業(yè)環(huán)境進(jìn)行氣體檢測(cè),并采取相關(guān)措施,如使用呼吸器、通風(fēng)設(shè)備和防爆工具等。
4.3.2.12 如果挖掘作業(yè)危及鄰近的房屋、墻壁、道路或其他結(jié)構(gòu)物,應(yīng)當(dāng)使用支撐系統(tǒng)或其他保護(hù)措施(如支撐、加固或托換基礎(chǔ)來(lái)確保這些結(jié)構(gòu)物的穩(wěn)固性,并保護(hù)員工免受傷害)。
4.3.2.13 使用電動(dòng)工具應(yīng)安裝漏電保護(hù)器。
4.3.3 進(jìn)、出口
4.3.3.1 挖掘深度超過(guò)1.2m時(shí),應(yīng)在合適的距離內(nèi)提供梯子、臺(tái)階或坡道等,用于安全進(jìn)出。
4.3.3.2 作業(yè)場(chǎng)所不具備設(shè)置進(jìn)出口條件,應(yīng)設(shè)置逃生梯、救生索及機(jī)械升降裝置等,并安排專(zhuān)人監(jiān)護(hù)作業(yè),始終保持有效的溝通。
4.3.3.3 當(dāng)允許員工、設(shè)備在挖掘處上方通過(guò)時(shí),應(yīng)設(shè)置帶有標(biāo)準(zhǔn)欄桿的通道或橋梁,并明確通行限制條件。
4.3.4監(jiān)督監(jiān)護(hù)與安全觀察
4.3.4.1施工單位應(yīng)明確作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全負(fù)責(zé)人,對(duì)施工過(guò)程的安全作業(yè)全面負(fù)責(zé)。在開(kāi)工裝置、罐區(qū)內(nèi)等油氣聚集區(qū)、危險(xiǎn)區(qū)施工,施工區(qū)域所在單位應(yīng)設(shè)專(zhuān)人進(jìn)行施工安全監(jiān)督。
4.3.4.2 破土作業(yè)涉及到電力、電信、地下供排水管線、生產(chǎn)工藝埋地管道等地下設(shè)施時(shí),施工單位應(yīng)安排專(zhuān)人進(jìn)行施工安全監(jiān)護(hù)和作業(yè)過(guò)程hse觀察。
4.3.4.3 監(jiān)護(hù)人應(yīng)經(jīng)hse培訓(xùn)、考試合格,持證上崗,應(yīng)按照《破土作業(yè)過(guò)程hse觀察卡》隨時(shí)監(jiān)控作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)情況;破土過(guò)程中應(yīng)按要求著裝,佩戴明顯標(biāo)志,不得私自離開(kāi)破土作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。
4.3.4.4 監(jiān)護(hù)人發(fā)現(xiàn)破土作業(yè)過(guò)程中與《破土作業(yè)許可證》不符、安全措施不落實(shí)或異常危險(xiǎn)征兆時(shí),應(yīng)及時(shí)采取措施,必要時(shí)有權(quán)停止破土作業(yè)。
4.3.4.5 在雨期和解凍期進(jìn)行土方工程作業(yè)時(shí),應(yīng)及時(shí)檢查土方邊坡,當(dāng)發(fā)現(xiàn)邊坡有裂紋或不斷落土及支撐松動(dòng)、變形、折斷等情況應(yīng)立即停止作業(yè),經(jīng)采取可靠措施并檢查無(wú)問(wèn)題后方可繼續(xù)施工。
4.3.4.6 雷雨天氣不得進(jìn)行挖掘作業(yè)。雨后復(fù)工時(shí),技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)檢查受雨水影響的挖掘現(xiàn)場(chǎng),監(jiān)督排水設(shè)備的正確使用,檢查土壁穩(wěn)定和支撐牢固情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,要及時(shí)采取措施,防止驟然崩坍。
4.3.5 變更與應(yīng)急
4.3.5.1 在施工過(guò)程中,如發(fā)現(xiàn)不能辨認(rèn)物體,不得敲擊、移動(dòng),應(yīng)立即停止作業(yè),并報(bào)建設(shè)單位,待查清情況、采取有效措施后,方可繼續(xù)施工。
4.3.5.2 若地下隱蔽設(shè)施有變化,暴露出沒(méi)有注明的設(shè)施或物體時(shí),施工單位應(yīng)將變化情況向作業(yè)區(qū)域所在單位通報(bào),以完善地下設(shè)施布置圖。
4.3.5.3 對(duì)施工過(guò)程中,出現(xiàn)的下列情形,應(yīng)及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位,采取有效措施后方可繼續(xù)進(jìn)行作業(yè):
a) 需要占用規(guī)劃批準(zhǔn)范圍以外場(chǎng)地;
b) 可能損壞道路、管線、電力、郵電通信等公共設(shè)施;
c) 需要臨時(shí)停水、停電、中斷道路交通;
d) 需要進(jìn)行爆破的。
4.3.5.4 在破土開(kāi)挖過(guò)程中,出現(xiàn)滑坡、塌方或其他險(xiǎn)情時(shí),要做到:
a) 立即停止作業(yè);
b) 先撤出作業(yè)人員及設(shè)備;
c) 掛出明顯標(biāo)志的警告牌,夜間設(shè)警示燈;
d) 劃出警戒區(qū),設(shè)置警戒人員,日夜值勤;
e) 通知設(shè)計(jì)、工程建設(shè)和安全等有關(guān)部門(mén),共同對(duì)險(xiǎn)情進(jìn)行調(diào)查處理。
4.4 作業(yè)關(guān)閉
4.4.1 破土作業(yè)結(jié)束后,破土作業(yè)施工單位應(yīng)根據(jù)要求及時(shí)回填,并恢復(fù)地面設(shè)施,解除相關(guān)隔離措施。
4.4.2 申請(qǐng)人和批準(zhǔn)人或其授權(quán)人在現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收合格后,雙方簽字關(guān)閉挖掘作業(yè)許可證。
4.4.3 記錄管理
4.4.3.1 一個(gè)施工點(diǎn)、一個(gè)施工周期應(yīng)辦理一張作業(yè)許可證。一式三聯(lián),第一聯(lián)交由建設(shè)單位留存,第二聯(lián)交施工單位,第三聯(lián)交現(xiàn)場(chǎng)施工管理人員隨身攜帶。
4.4.3.2 許可證保存期為一年。
5 相關(guān)文件和記錄
5.1 相關(guān)文件
5.2 記錄
hn/hse6.2.5.01-2022《破土作業(yè)許可證》
hn/hse6.2.5.02-2022《破土作業(yè)過(guò)程hse觀察卡》
第6篇 油田工業(yè)用火安全管理規(guī)定格式怎樣的
第一條 為全面落實(shí)中石化集團(tuán)公司《用火作業(yè)安全管理規(guī)定》,加強(qiáng)油田工業(yè)用火作業(yè)安全管理,有效防范各類(lèi)事故的發(fā)生,特制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于油田所屬單位及承攬油田油氣工程的施工單位。
第三條 油田煉化、銷(xiāo)售企業(yè)及其他企業(yè)用火作業(yè)執(zhí)行中國(guó)石化集團(tuán)公司《用火作業(yè)安全管理規(guī)定》。
海(水)上用火作業(yè)執(zhí)行sy6303-1998《淺海石油設(shè)施用火安全規(guī)定》。
第四條用火作業(yè)中涉及受限空間、臨時(shí)用電、高處作業(yè)、破土作業(yè)等直接作業(yè)環(huán)節(jié)時(shí),各單位應(yīng)按集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定辦理相應(yīng)的作業(yè)許可證。
第五條 勝利油田工業(yè)用火級(jí)別的劃分遵照中石化集團(tuán)公司《用火作業(yè)安全管理規(guī)定》執(zhí)行。
第六條用火審批權(quán)限及授權(quán)原則
(一)各級(jí)單位應(yīng)明確用火審批人。
如審批人外出,審批人可委托一名授權(quán)人代理審批,授權(quán)委托必須有書(shū)面材料。
(二)審批權(quán)限:用火審批人應(yīng)嚴(yán)格按照工業(yè)用火分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),審批相應(yīng)等級(jí)的用火報(bào)告,不得越級(jí)、降級(jí)審批。
(三)授權(quán)原則:
1、
一、二級(jí)用火報(bào)告審批人為二級(jí)單位主管生產(chǎn)安全的領(lǐng)導(dǎo),授權(quán)人為同級(jí)代管領(lǐng)導(dǎo)。
2、三級(jí)用火報(bào)告審批人為三級(jí)主管生產(chǎn)安全的領(lǐng)導(dǎo),授權(quán)人為同級(jí)代管領(lǐng)導(dǎo)。
3、四級(jí)用火報(bào)告審批人為三級(jí)單位業(yè)務(wù)技術(shù)及安全部門(mén)。
4、用火報(bào)告中其他欄審批人為相應(yīng)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)或負(fù)責(zé)人。
第七條用火作業(yè)許可證的制定
(一)
一、二級(jí)用火,應(yīng)由生產(chǎn)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門(mén)牽頭組織雙方二級(jí)(即施工方、生產(chǎn)單位,下同)生產(chǎn)、技術(shù)、工程、安全等部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)或負(fù)責(zé)人共同勘察落實(shí)用火現(xiàn)場(chǎng),確定施工方案及用火安全措施。
(二)三級(jí)用火,應(yīng)由生產(chǎn)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門(mén)牽頭,組織雙方三級(jí)生產(chǎn)、技術(shù)、工程、安全等部門(mén)人員及基層單位主要領(lǐng)導(dǎo)共同勘察落實(shí)用火現(xiàn)場(chǎng),確定施工方案及用火安全措施。
(四)四級(jí)用火,由四級(jí)單位行政正職負(fù)責(zé),會(huì)同用火施工操作人員、三級(jí)安全、技術(shù)人員共同落實(shí)用火方案,確定施工方案及安全措施。
(五)用火作業(yè)許可證由施工單位的工程技術(shù)人員執(zhí)筆,經(jīng)參與制定的各部門(mén)審核后形成書(shū)面材料。
一、二級(jí)工業(yè)用火應(yīng)同時(shí)制定用火作業(yè)指導(dǎo)書(shū),與用火報(bào)告同時(shí)上報(bào)審批。
(六)用火作業(yè)指導(dǎo)書(shū)是對(duì)用火安全防護(hù)措施的細(xì)化和完善,重點(diǎn)包括七個(gè)方面的內(nèi)容:
1、施工項(xiàng)目介紹;2、用火領(lǐng)導(dǎo)小組;3、用火部位及用火方案(附現(xiàn)場(chǎng)平面圖);
4、危害識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估(附工作危害分析表jha);
5、具體安全防護(hù)措施(詳細(xì)到每個(gè)步驟);
6、應(yīng)急處理;
7、施工機(jī)具及消防設(shè)施設(shè)備清單。
第八條用火作業(yè)許可證應(yīng)在用火施工前辦理,報(bào)告審批后應(yīng)盡快實(shí)施,且各項(xiàng)安全準(zhǔn)備防護(hù)措施均嚴(yán)格按照?qǐng)?bào)告書(shū)內(nèi)容落實(shí),不得隨意改動(dòng)。
第九條 用火作業(yè)許可證的審批
(一)
一、二級(jí)《用火作業(yè)許可證》,由雙方二級(jí)單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門(mén)、生產(chǎn)、技術(shù)、工程、安全等部門(mén)共同審核,雙方二級(jí)單位業(yè)務(wù)技術(shù)部門(mén)、安全部門(mén)負(fù)責(zé)人審查簽字,經(jīng)主管生產(chǎn)安全的領(lǐng)導(dǎo)審核簽發(fā)。
(二)三級(jí)《用火作業(yè)許可證》,由雙方三級(jí)生產(chǎn)、技術(shù)、工程、安全等部門(mén)人員及基層單位主要領(lǐng)導(dǎo)共同審核,經(jīng)雙方三級(jí)單位業(yè)務(wù)技術(shù)、安全部門(mén)負(fù)責(zé)人審查簽字后,報(bào)三級(jí)單位主管生產(chǎn)安全領(lǐng)導(dǎo)審核簽發(fā)。
(四)四級(jí)用火,由施工方或四級(jí)單位填寫(xiě)《用火作業(yè)許可證》,并經(jīng)施工單位負(fù)責(zé)人審查簽字后,生產(chǎn)單位三級(jí)技術(shù)部門(mén)及安全部門(mén)審批簽發(fā)。
第十條 《用火作業(yè)許可證》有效時(shí)間為一個(gè)作業(yè)周期,但最多不超過(guò)5天。
第十一條 工業(yè)用火安全措施確認(rèn)書(shū)
(一)用火前,應(yīng)由生產(chǎn)單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門(mén)組織雙方生產(chǎn)、技術(shù)、工程、安全等部門(mén)以及雙方安全監(jiān)督(護(hù))人、用火操作人員,對(duì)用火措施進(jìn)行逐條落實(shí),確認(rèn)無(wú)誤并簽字后,方可下達(dá)用火令。
(二)《工業(yè)用火安全措施確認(rèn)書(shū)》(見(jiàn) 1)應(yīng)在每日用火前后填寫(xiě),用火主要安全措施應(yīng)由直接用火操作人員、施工單位、生產(chǎn)單位監(jiān)護(hù)(督)人逐項(xiàng)檢查確認(rèn)簽字后方可實(shí)施用火。
(三)工業(yè)用火現(xiàn)場(chǎng)條件發(fā)生變化或中途停工一小時(shí)及以上,應(yīng)再次對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全措施進(jìn)行逐項(xiàng)確認(rèn),并填寫(xiě)《勝利油田工業(yè)用火安全措施確認(rèn)書(shū)》,依次延續(xù)。
(四)每日用火結(jié)束后,應(yīng)由生產(chǎn)單位、施工單位用火監(jiān)督(護(hù))人、用火操作人員共同對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行完工驗(yàn)收并簽字后方可離開(kāi)。
第十二條 用火監(jiān)督(護(hù))原則
(一)
一、二級(jí)用火前,雙方二級(jí)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)、技術(shù)、工程、安全等部門(mén)負(fù)責(zé)人必須到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和用火確認(rèn),用火過(guò)程由生產(chǎn)單位、施工單位指定的安全監(jiān)督(護(hù))人全程監(jiān)督;
(二)三級(jí)用火前,雙方三級(jí)生產(chǎn)、技術(shù)、工程、安全等部門(mén)人員必須到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和用火確認(rèn),用火過(guò)程由生產(chǎn)單位、施工單位指定的安全監(jiān)督(護(hù))人全程監(jiān)督。
(三)四級(jí)用火由施工單位指定的安全監(jiān)督(護(hù))人全程監(jiān)督。
第十三條 對(duì)用火人員的基本要求
(一)用火作業(yè)人
1、用火作業(yè)人應(yīng)經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)安全知識(shí)教育,熟悉用火方法和用火安全技術(shù)措施,特種作業(yè)人員應(yīng)持有效的特種作業(yè)資格證書(shū)。
2、作業(yè)時(shí)應(yīng)配戴必要的勞動(dòng)防護(hù)用具、用品。
3、嚴(yán)格執(zhí)行“三不用火”原則,即:沒(méi)有審批和確認(rèn)合格的《工業(yè)用火作業(yè)許可證》和《勝利油田工業(yè)用火安全措施確認(rèn)書(shū)》不用火、用火監(jiān)護(hù)人不在現(xiàn)場(chǎng)不用火、用火安全措施沒(méi)有徹底落實(shí)不用火。
4、對(duì)達(dá)不到用火條件或違章指揮有權(quán)予以拒絕用火。
(二)用火監(jiān)督(護(hù))人
1、用火監(jiān)督(護(hù))人由生產(chǎn)單位和施工單位雙方各指派一名熟悉生產(chǎn)工藝、具有一定用火常識(shí)的工程技術(shù)人員擔(dān)任,并取得油田安全管理部門(mén)頒發(fā)的用火監(jiān)督(護(hù))證,做到持證上崗。
2、用火監(jiān)督(護(hù))人應(yīng)具有對(duì)突發(fā)事故的處理能力,且應(yīng)在施工前勘查現(xiàn)場(chǎng)。
3、嚴(yán)格遵守“三不用火”原則,發(fā)現(xiàn)用火措施不落實(shí)、用火部位與用火報(bào)告不相符、用火發(fā)生異常情況、作業(yè)人員不執(zhí)行“三不用火”且又不聽(tīng)勸阻的,監(jiān)督(護(hù))人有權(quán)收回用火報(bào)告,停止用火。
4、在實(shí)施用火過(guò)程中,監(jiān)督(護(hù))人不得離開(kāi)用火現(xiàn)場(chǎng)。
5、用火點(diǎn)距關(guān)鍵裝置15米以內(nèi)時(shí),應(yīng)加強(qiáng)安全監(jiān)護(hù)。
(三)用火負(fù)責(zé)人
1、用火負(fù)責(zé)人由施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人擔(dān)任,用火負(fù)責(zé)人必須懂業(yè)務(wù),能夠系統(tǒng)掌握用火安全技術(shù)知識(shí),具有對(duì)突發(fā)事故的處理能力,且應(yīng)在施工前勘查現(xiàn)場(chǎng)。
2、用火負(fù)責(zé)人必須了解用火系統(tǒng)和工藝、設(shè)備狀況,熟知用火方案和安全措施。
3、用火負(fù)責(zé)人不得增加用火報(bào)告以外的用火項(xiàng)目,不得以任何事由離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)。
第十四條 各職能部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)職責(zé)
按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,各職能部門(mén)在用火過(guò)程中負(fù)有以下職責(zé):
(一)項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門(mén)負(fù)責(zé)整個(gè)施工過(guò)程的組織與協(xié)調(diào),確保用火安全。
(二)生產(chǎn)技術(shù)部門(mén)負(fù)責(zé)用火施工過(guò)程中,生產(chǎn)系統(tǒng)的調(diào)度及用火系統(tǒng)流程的切換與確認(rèn)。
(三)基建工程部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)整個(gè)用火過(guò)程的施工進(jìn)度與質(zhì)量監(jiān)督。
(四)安全監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督用火過(guò)程中,各項(xiàng)安全措施的核實(shí)與用火條件的確認(rèn),制止和糾正不安全行為。
(五)消防部門(mén)負(fù)責(zé)用火過(guò)程中消防滅火器材、設(shè)施的配備與滅火措施的落實(shí)。
(六)其它部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督用火過(guò)程中,按照其職能,應(yīng)落實(shí)相應(yīng)的責(zé)任。
第十五條 用火作業(yè)基本原則
(一)在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、輸送可燃物料的設(shè)備、容器及管道上采用置換用火,必須切斷物料來(lái)源后用盲板隔離,經(jīng)徹底吹掃、清洗、置換,分析合格后用火。
(二)不得在同一生產(chǎn)系統(tǒng)上同時(shí)進(jìn)行2處以上(含2處)用火。
(三)用火期間,如果暫停用火作業(yè)間隔超過(guò)1小時(shí),再次用火前必須對(duì)用火安全措施進(jìn)行重新確認(rèn)。
(四)一份用火報(bào)告只限1個(gè)用火項(xiàng)目。
(五)關(guān)鍵部位的用火,無(wú)法斷開(kāi)的控制閥門(mén)必須采取相應(yīng)的安全措施。
第十六條 生產(chǎn)單位、施工單位應(yīng)做好工業(yè)用火登記建檔工作。
二級(jí)生產(chǎn)單位安全管理部門(mén)每月25日前將本單位一級(jí)用火統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳上報(bào)安全環(huán)保處備案。
第十七條 工業(yè)用火資料管理
(一)工業(yè)用火資料:
1、工業(yè)用火統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳;2、工業(yè)用火作業(yè)許可證(包括
一、二級(jí)用火作業(yè)指導(dǎo)書(shū));3、用火安全措施確認(rèn)書(shū)。
(二)工業(yè)用火檔案資料的保存期限為二年。
第十八條 法定節(jié)假日期間,原則上不進(jìn)行工業(yè)用火,確因生產(chǎn)所需時(shí),用火級(jí)別提高一個(gè)等級(jí)。
第十九條 應(yīng)急情況下的用火
油氣管線泄漏、穿孔、偷盜破壞等緊急情況時(shí),可先進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)緊急處置,嚴(yán)格按照工業(yè)用火要求,由各部門(mén)參加搶險(xiǎn)人員現(xiàn)場(chǎng)商討用火安全措施,并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)用火安全措施確認(rèn)合格后,由現(xiàn)場(chǎng)總指揮下達(dá)命令后,方可實(shí)施工業(yè)用火。
第二十條 本規(guī)定由勝利油田安全環(huán)保處負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條本規(guī)定自頒布之日起開(kāi)始執(zhí)行。
第7篇 油田設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理措施探究
設(shè)備的安全管理是油田現(xiàn)場(chǎng)安全管理的重點(diǎn)內(nèi)容，設(shè)備多、貴重等因素決定了此項(xiàng)工作不容許半點(diǎn)失誤。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，新技術(shù)、新設(shè)備越來(lái)越多，更是給設(shè)備管理提出了更高的要求。本文就針對(duì)當(dāng)前油田設(shè)備安全管理的一些問(wèn)題，提出一些建議。
安全是企業(yè)生產(chǎn)永恒不變的主題，也是追求生產(chǎn)效益、提高質(zhì)量的前提。當(dāng)前，隨著人們安全意識(shí)的進(jìn)一步提高，安全成為各項(xiàng)生產(chǎn)生活必須保證的要素。對(duì)于油田來(lái)說(shuō)，設(shè)備的安全和職工的安全是主要的不穩(wěn)定安全因素。其中，人可以通過(guò)思想灌輸、規(guī)范動(dòng)作來(lái)避免安全事故，但是機(jī)械設(shè)備卻是死的，需要人的工作來(lái)幫助設(shè)備處于安全狀態(tài)。油田設(shè)備繁多、昂貴，如發(fā)生安全事故則后果不堪設(shè)想，因此，做好油田設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作，是安全生產(chǎn)工作的重要一環(huán)。
油田設(shè)備安全管理的問(wèn)題現(xiàn)狀
1.安全意識(shí)有待加強(qiáng)。意識(shí)是心動(dòng)的先導(dǎo)，沒(méi)有良好的安全意識(shí)就沒(méi)有規(guī)范的安全動(dòng)作。在一些油田生產(chǎn)單位中，安全意識(shí)不強(qiáng)對(duì)誘發(fā)安全事故的深層次原因。單位管理層沒(méi)有認(rèn)識(shí)到安全也是效益，存在僥幸心理，對(duì)于一些必要的投入沒(méi)有投資，比如，設(shè)備操作的一些防錯(cuò)措施，本應(yīng)該投資安裝的，沒(méi)有安裝，可能導(dǎo)致安全事故。還有如消防設(shè)備、勞保裝備等等，都有可能因?yàn)楣芾淼牟恢匾晫?dǎo)致缺配。
2.設(shè)備操作制度不完善。大部分油田單位都有相應(yīng)的設(shè)備操作制度，但是不少單位要么不完善，要么就是執(zhí)行不到位。一是不完善，表現(xiàn)在操作制度不形象生動(dòng)，文字和圖片結(jié)合不好，讓人難以理解，而且沒(méi)有張貼到設(shè)備上，導(dǎo)致工人操作時(shí)看不到。二是培訓(xùn)不到位，有些工人沒(méi)有完全理解。三是執(zhí)行不到位，特別是在一些熟練工的身上，存在麻痹思想，忽略或跳過(guò)一些基本動(dòng)作，比如啟動(dòng)設(shè)備前沒(méi)有檢查油位、剎車(chē)等，往往容易引起安全事故。
3.職工專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)不高。油田一線工作屬于較為艱苦的工種之一，從事這些工作大部分是一些來(lái)自農(nóng)村而且文化層次較低的農(nóng)民。一是本身的文化素質(zhì)不夠，對(duì)于一些設(shè)備的基本操作知識(shí)理解不深，對(duì)于安全理念樹(shù)得不夠牢。二是安全操作不規(guī)范，特別是對(duì)于操作一些高精深的設(shè)備，崗位風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)不足，設(shè)備性能摸得不透，容易在實(shí)際操作中因操作不到引起安全事故。
4.維修保養(yǎng)制度執(zhí)行不到位。維修和保養(yǎng)是延長(zhǎng)機(jī)械設(shè)備壽命，減少安全隱患的重要手段。不過(guò)，在有些單位卻沒(méi)有很好的執(zhí)行。對(duì)于一些該檢修的小問(wèn)題，聽(tīng)之放之，沒(méi)有及時(shí)處理，導(dǎo)致了大問(wèn)題。一些日常保養(yǎng)動(dòng)作如潤(rùn)滑等，沒(méi)有很好執(zhí)行，降低了設(shè)備的壽命，極大地增加了安全隱患。
強(qiáng)化設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理的對(duì)策
1.強(qiáng)化安全生產(chǎn)思想教育。思想是行動(dòng)的總開(kāi)關(guān)，要強(qiáng)化設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)安全管理，首先要強(qiáng)化思想教育。一是樹(shù)立安全意識(shí)。加強(qiáng)安全意識(shí)教育，利好安全宣傳的口號(hào)，在所有職工中形成一種“安全也出效益”的工作意識(shí)。要活化宣傳方式，采用典型示范的方式，特別是對(duì)于一些發(fā)生安全事故的事例，要進(jìn)行反復(fù)的總結(jié)和宣傳，用血的事實(shí)驚醒職工麻木的安全思想。二是抓好安全培訓(xùn)。執(zhí)行好三級(jí)安全教育，不教育到位不得上崗。特別是針對(duì)一些特種設(shè)備，一定要在員工取得相應(yīng)上崗證書(shū)的前提才能允許上崗。同時(shí)，要對(duì)一些保養(yǎng)知識(shí)、操作基本知識(shí)進(jìn)行培訓(xùn)。在日常的工作中，還要將安全思想培訓(xùn)作為一項(xiàng)基本的中心來(lái)抓，做到常教育、常培訓(xùn)。三要落實(shí)安全責(zé)任。將設(shè)備安全管理的責(zé)任進(jìn)行細(xì)分、層層落實(shí)，制定好安全管理責(zé)任書(shū)，強(qiáng)化各個(gè)操作崗位和管理人員的責(zé)任，將所有職工的思想都集中到做好設(shè)備安全管理上來(lái)。
2.強(qiáng)化安全操作制度規(guī)范。制度是行動(dòng)的指南。油田現(xiàn)場(chǎng)各種設(shè)備同時(shí)工作，油、電等進(jìn)行串聯(lián)，如果沒(méi)有良好的操作制度，容易形成混亂的局面，導(dǎo)致極大地安全隱患。要健全完善各項(xiàng)安全規(guī)章制度。在不折不扣地執(zhí)行好上級(jí)的各項(xiàng)安全制度的基礎(chǔ)上，結(jié)合單位設(shè)備的特點(diǎn)，制定好擺放、使用、通斷電等制度，特別是要對(duì)各種設(shè)備操作人員進(jìn)行明確規(guī)定，堅(jiān)決杜絕串崗等行為發(fā)生。要嚴(yán)格制度操作，對(duì)于一些基本的設(shè)備操作規(guī)范、潤(rùn)滑部位操作規(guī)定、檢修周期以及保養(yǎng)周期等，都要嚴(yán)格要求員工執(zhí)行到位，設(shè)定好檢修保養(yǎng)記錄，由班組進(jìn)行檢查。要專(zhuān)門(mén)制定用水、用電、用油規(guī)定。油、電使用不規(guī)范是油田現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生安全事故的一個(gè)常見(jiàn)原因，有必要對(duì)其進(jìn)行規(guī)范。對(duì)電的使用要專(zhuān)電專(zhuān)用，對(duì)一些電器設(shè)備要采取阻斷器進(jìn)行保護(hù)。要設(shè)置必要的消防措施，配備相應(yīng)的消防器材，日常加強(qiáng)滅火演練，確?，F(xiàn)場(chǎng)起火時(shí)能夠第一時(shí)間撲滅。
3.強(qiáng)化職工工作素質(zhì)提高。員工素質(zhì)提高，才能從主觀意識(shí)上將各項(xiàng)安全防備措施做到位。一是要加強(qiáng)安全教育。班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)日常教育和日常的設(shè)備操作規(guī)范檢驗(yàn)，第一時(shí)間進(jìn)行糾正?，F(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)主管要進(jìn)行巡視，并按期對(duì)職工進(jìn)行安全訓(xùn)話，時(shí)刻讓職工保持對(duì)安全的高度清醒。特別是針對(duì)一些“老油條”員工，更是要加強(qiáng)對(duì)其的思想教育，幫助其繃緊安全生產(chǎn)這根弦。二是要抓好事故總結(jié)，針對(duì)員工在操作設(shè)備過(guò)程中出現(xiàn)的一些安全隱患或者安全事故，采取現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)的方式，與職工一起找原因，一起總結(jié)事例，一起擬定安全防范措施。三是要開(kāi)展好一系列教育活動(dòng)和競(jìng)賽。比如，在閑暇時(shí)，開(kāi)展一些設(shè)備安全操作方面的技術(shù)比武，比誰(shuí)更規(guī)范，比誰(shuí)更高效。還可以通過(guò)舉行安全知識(shí)競(jìng)答等職工喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，設(shè)置一些獎(jiǎng)勵(lì)，讓職工廣泛參與，對(duì)安全操作規(guī)范記得更深，安全意識(shí)樹(shù)得更牢，素質(zhì)提高得更快。
4.強(qiáng)化設(shè)備日常維修保養(yǎng)。保養(yǎng)必須做到位，才能消除更多的安全隱患、要設(shè)立安全保養(yǎng)日。每個(gè)月或者每個(gè)季度拿出一天來(lái)作為安全保養(yǎng)日，對(duì)所有機(jī)械設(shè)備進(jìn)行強(qiáng)制性保養(yǎng)，對(duì)一些小毛病進(jìn)行及時(shí)的檢修。要對(duì)保養(yǎng)情況進(jìn)行檢查。將保養(yǎng)工作當(dāng)做職工每天工作的必備動(dòng)作，建好安全保養(yǎng)手冊(cè)，進(jìn)行記錄檢查，確保保養(yǎng)動(dòng)作堅(jiān)持到底。
總之，設(shè)備的安全生產(chǎn)管理是一項(xiàng)打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作，是任何時(shí)候都麻痹不得的。石油行業(yè)作為設(shè)備事故發(fā)生較多的行業(yè)來(lái)說(shuō)，更應(yīng)該時(shí)刻繃緊安全管理這根弦，夯實(shí)思想，強(qiáng)化措施，采取“預(yù)防為主、反應(yīng)迅速”的安全管理方針，切實(shí)消除安全隱患，減少安全事故的損失，使石油企業(yè)獲得最大的安全效益。
第8篇 某某油田冬季 安全生產(chǎn)管理措施
為了確保冬季測(cè)試、清蠟、熱化清及配液施工作業(yè)的安全生產(chǎn),進(jìn)一步把安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處,為石西作業(yè)區(qū)的原油生產(chǎn)做好服務(wù)保障,新科澳石西項(xiàng)目部結(jié)合自己的工作特點(diǎn)及實(shí)際情況,制定出以下冬季安全生產(chǎn)管理辦法。
一、冬季安全生產(chǎn)工作目標(biāo):
無(wú)重大人身傷亡、傷害事故,無(wú)重大火災(zāi)、爆炸事故,無(wú)重大交通事故,無(wú)井下施工、作業(yè)責(zé)任事故。
二、安全生產(chǎn)質(zhì)量方針:
加大安全生產(chǎn)管理力度,強(qiáng)化安全管理措施,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,認(rèn)真落實(shí)以崗位責(zé)任制為主要內(nèi)容的各項(xiàng)安全技術(shù)操作規(guī)程,嚴(yán)禁各類(lèi)違章行為,杜絕重各類(lèi)事發(fā)生。
三、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作:
1.堅(jiān)持班組出車(chē)前的安全講話并做好記錄,每周不低于2次到作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查監(jiān)督,對(duì)安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制及安全生產(chǎn)操作規(guī)程執(zhí)情況進(jìn)行檢查,對(duì)違反勞動(dòng)紀(jì)律的員工按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
2.確保清蠟質(zhì)量的同時(shí),要求班組排蠟徹底,排蠟時(shí)間要足夠以確保油井暢通。
3.錄井鋼絲的使用嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),從開(kāi)始使用到更換要有記錄,杜絕使用不符合質(zhì)量要求的鋼絲以確保安全生產(chǎn)。
4.測(cè)試,清蠟及熱化清施工過(guò)程,對(duì)采油設(shè)備存在的問(wèn)題,要求班組及時(shí)將信息反饋到作業(yè)區(qū),以求得及時(shí)解決,確保生產(chǎn)正常運(yùn)行。
5.車(chē)輛和基地關(guān)鍵場(chǎng)所消防設(shè)備按要求消防器材配置到位,并定期進(jìn)行校驗(yàn);加強(qiáng)火源的控制和管理,作業(yè)過(guò)程嚴(yán)禁吸煙和使用明火,做好冬季用電管理,杜絕各類(lèi)事故發(fā)生。
6.加強(qiáng)安全生產(chǎn)要害部位、崗位及重要生產(chǎn)裝置的管理,強(qiáng)化安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制。
7.加強(qiáng)對(duì)車(chē)輛管理確保車(chē)輛的正常運(yùn)行,出車(chē)前后做好自檢自查,查出安全問(wèn)題能整改的整改,不能整改的要制定處預(yù)防措施。嚴(yán)格執(zhí)行冬季車(chē)輛管理規(guī)定及冬季安全性車(chē)操作細(xì)則,控制非生產(chǎn)用車(chē)的使用。司機(jī)要嚴(yán)格遵守交通法律法規(guī),控制車(chē)速,消除一切事故隱患,嚴(yán)禁司機(jī)酒后和無(wú)證上崗。
8.嚴(yán)禁沒(méi)有穿戴勞保上崗作業(yè),施工作業(yè)要嚴(yán)格按照“安全七個(gè)到位”認(rèn)真開(kāi)展,加大對(duì)員工的安全意識(shí),提高自我防范能力以確保安全生產(chǎn)。
9.冬季雪雨天,要注意做好防凍、防滑措施,避免出現(xiàn)事故。
冬季生產(chǎn)中嚴(yán)格執(zhí)行以上管理措施,把安全工作落到實(shí)處,不流于形式,以更好的服務(wù)、保障石西油田的原油生產(chǎn)。
第9篇 油田電力系統(tǒng)高壓安全管理問(wèn)題分析與對(duì)策研究
多年來(lái)，由于油田持續(xù)滾動(dòng)開(kāi)發(fā)，原有電力系統(tǒng)高壓安全管理問(wèn)題日益突出，高壓電氣設(shè)備、設(shè)施已不能適應(yīng)發(fā)展需求，電力高壓系統(tǒng)不完善；設(shè)備設(shè)施陳舊、破損嚴(yán)重，絕緣水平下降，可靠性差；線路桿塔銹蝕、破損嚴(yán)重，存在倒桿風(fēng)險(xiǎn)等安全隱患問(wèn)題日益突出，已嚴(yán)重影響安全生產(chǎn)運(yùn)行，成為制約油田持續(xù)快速發(fā)展的瓶頸問(wèn)題，如果繼續(xù)“帶病”運(yùn)行，事故風(fēng)險(xiǎn)概率會(huì)更高，發(fā)生設(shè)備損毀、停電、火災(zāi)事故甚至人身觸電風(fēng)險(xiǎn)加大，將給油田正常生產(chǎn)、生活帶來(lái)嚴(yán)重威脅。
1.研究目的及意義
1.1. 結(jié)合油田公司電力系統(tǒng)高壓的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，用安全管理理論中有關(guān)方法，分析系統(tǒng)各部分中存在問(wèn)題的各種危險(xiǎn)有害因素，并找出應(yīng)重點(diǎn)防范的主要危險(xiǎn)有害因素。
1.2. 對(duì)電力系統(tǒng)高壓?jiǎn)栴}潛在的危險(xiǎn)、危害進(jìn)行定性、定量分析，研究系統(tǒng)發(fā)生各種危險(xiǎn)危害事故的可能性。
1.3. 進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全檢查，找出不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和安全制度的高壓安全問(wèn)題，提出消除隱患和改善安全生產(chǎn)條件的整改措施及建議，確保油田電力高壓系統(tǒng)的持續(xù)安全生產(chǎn)。
2.高壓安全管理問(wèn)題的辨識(shí)與分析
2.1. 主要危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)分析
危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)與分析是安全管理的基礎(chǔ)。危險(xiǎn)因素是指系統(tǒng)（人、機(jī)械、材料、設(shè)施、工藝、環(huán)境）中存 在的，能對(duì)人造成傷亡，對(duì)物造成突發(fā)性損害的因素。有害因素是指影響人的身體健康，導(dǎo)致疾病，或?qū)ξ镌斐陕該p害的因素。根據(jù)危險(xiǎn)源理論可知，由于受技術(shù)水平，經(jīng)濟(jì)條件等各方面的限制，完全消除危險(xiǎn)源是不可能的，只要有危險(xiǎn)存在就有發(fā)生事故的可能性。
2.2. 區(qū)域位置及平面布置危險(xiǎn)性識(shí)別和分析
2.2.1. 區(qū)域位置
從供電、建筑、安全的基本原則等安全角度考慮，應(yīng)避開(kāi)易燃、易爆容易沉積粉塵和纖維的環(huán)境；位置宜設(shè)在企業(yè)的上風(fēng)側(cè)，應(yīng)考慮防污、防水、滅火、防雪、防振、防雨的要求；應(yīng)有滿足消防要求的通道。
2.2.2. 總平面布置危險(xiǎn)性分析
變電所其平面布置需按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)建造，各構(gòu)筑物之間不會(huì)相互影響，且油田道路與變電所連通方便，變電所內(nèi)有消防車(chē)道為消防提供便利交通，且有2.2m 高實(shí)體圍墻保護(hù)，可保證設(shè)備安全運(yùn)行。
2.3. 電氣設(shè)備及系統(tǒng)危險(xiǎn)因素辨識(shí)分析
2.3.1. 變壓器火災(zāi)危險(xiǎn)因素辨識(shí)分析
油浸式變壓器運(yùn)行存在著火災(zāi)、爆炸的可能性，原因有：繞組絕緣損毀產(chǎn)生短路（如老化、變質(zhì)、絕緣強(qiáng)度降低、焊渣或鐵磁物質(zhì)進(jìn)入變壓器、制造質(zhì)量不良等）引起著火爆炸事故。
變壓器絕緣油在儲(chǔ)存、運(yùn)輸或運(yùn)行維護(hù)中不慎而使水分、雜質(zhì)或其他油污等混入油中而進(jìn)入變壓器內(nèi)，會(huì)造成變壓器內(nèi)絕緣油的絕緣強(qiáng)度大幅度降低。當(dāng)其絕緣強(qiáng)度降低到一定值時(shí)就會(huì)發(fā)生短路。
2.3.2. 斷路器缺陷危險(xiǎn)因素辨識(shí)分析
斷路器連接部分發(fā)熱、閃弧，引起弧光接地過(guò)電壓，使其相間、對(duì)地短路，甚至爆炸著火；操作電源電壓降低，熔斷器熔斷，輔助接點(diǎn)接觸不良，引起斷路器故障時(shí)拒動(dòng)；斷路器內(nèi)部絕緣強(qiáng)度降低引起短路事故；小動(dòng)物、金屬雜物跨接或單相接地，引起閃弧、過(guò)電壓、相間短路，使斷路器爆炸。
2.3.3.過(guò)電壓保護(hù)危險(xiǎn)因素辨識(shí)分析
變電站設(shè)備及建筑物按照規(guī)范要求設(shè)置了相應(yīng)的避雷裝置，在實(shí)際運(yùn)行的過(guò)程中，由于避雷器老化受潮，在雷雨天氣產(chǎn)生雷擊電位，使雷擊電流增加，可能導(dǎo)致設(shè)備爆炸、設(shè)備損壞和人員傷亡事故。
2.3.4. 絕緣配合危險(xiǎn)因素辨識(shí)分析
目前，設(shè)備絕緣子的爬電比距滿足相應(yīng)的污穢等級(jí)要求，但需要定期進(jìn)行維護(hù)，且維護(hù)的難度、成本越來(lái)越高，導(dǎo)致污閃、短路等事故的風(fēng)險(xiǎn)加大。
2.3.5. 變電站的控制和保護(hù)系統(tǒng)危險(xiǎn)因素辨識(shí)分析
站內(nèi)控制系統(tǒng)采用手動(dòng)控制，控制系統(tǒng)落后，已經(jīng)不能滿足安全、可靠要求。保護(hù)和控制元件采用電磁繼電器，靈敏度低，可靠性差，技術(shù)和性能落后，運(yùn)行維護(hù)不方便，不能滿足電力系統(tǒng)發(fā)展對(duì)安全可靠供電的要求。
2.4. 安全管理有害因素辨識(shí)分析
安全管理機(jī)構(gòu)及人員設(shè)置合理，并經(jīng)過(guò)培訓(xùn)上崗，能夠滿足管理要求；各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程齊全；特種作業(yè)人員均取得了操作合格證；日常管理規(guī)范，定期召開(kāi)安全會(huì)議、定期進(jìn)行安全培訓(xùn)、安全檢查；各類(lèi)安全記錄、臺(tái)賬齊全?？傊?，安全管理規(guī)范、到位，符合法規(guī)，滿足日常管理要求。
2.5. 供電線路危險(xiǎn)有害因素分析
2.5.1. 架空線路倒桿、塔事故
輸電線路桿、塔受到特殊地形、氣象條件的影響(盡量避開(kāi)可能引起導(dǎo)線、地線嚴(yán)重覆冰或?qū)Ь€舞動(dòng)的特殊地區(qū))，桿、塔選型不合理或強(qiáng)度不夠，引起倒桿、塔事故。
2.5.2. 雷電危險(xiǎn)性分析
雷電可能會(huì)引起過(guò)電壓，造成電力線路或電氣設(shè)備絕緣擊穿損壞，不僅中斷供電，甚至引起火災(zāi)。具體形式有直接雷擊過(guò)電壓，雷電反擊過(guò)電壓，感應(yīng)雷過(guò)電壓和雷電侵入波。一次設(shè)備落雷還可能會(huì)對(duì)二次設(shè)備造成危害，造成保護(hù)，遠(yuǎn)動(dòng)，通信等裝置損壞。
3.高壓安全管理問(wèn)題的對(duì)策研究
3.1. 應(yīng)定期組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員排查本單位的事故隱患。對(duì)排查出的事故隱患，應(yīng)當(dāng)按照事故隱患的等級(jí)進(jìn)行登記，建立事故隱患信息檔案，并按照職責(zé)分工實(shí)施監(jiān)控治理。
3.2. 確立“安全第一，預(yù)防為主”的安全方針，制訂嚴(yán)謹(jǐn)?shù)陌踩芾眢w系：安全管理組織體系、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系、安全投入體系、安全責(zé)任體系、安全生產(chǎn)目標(biāo)體系、安全管理應(yīng)急體系、安全培訓(xùn)體系、安全管理獎(jiǎng)懲體系、安全管理信息體系、安全管理制度體系等，建立健全各級(jí)安全管理組織機(jī)構(gòu)，提高企業(yè)安全管理安全管理水平。
3.3.在重大事故隱患整改過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的防范措施。對(duì)隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的，應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，并疏散可能危及的其他人員，設(shè)置警戒標(biāo)志，暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用；對(duì)暫時(shí)難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置、設(shè)施、設(shè)備，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng)，防止事故發(fā)生。
4.結(jié)束語(yǔ)
鑒于存在上述諸多方面的嚴(yán)重安全隱患，如果繼續(xù)帶病運(yùn)行，發(fā)生停電、火災(zāi)事故或人身觸電風(fēng)險(xiǎn)很大，而且隨著運(yùn)行時(shí)間的延長(zhǎng)，事故風(fēng)險(xiǎn)概率會(huì)成倍增加，事故不僅會(huì)造成設(shè)備損毀，而且將影響到吉林油田供電可靠性，將給吉林油田生產(chǎn)供應(yīng)和礦區(qū)居民生活帶來(lái)嚴(yán)重威脅，直接影響到社會(huì)穩(wěn)定和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。建議應(yīng)盡快對(duì)現(xiàn)有系統(tǒng)設(shè)備及、線路進(jìn)行全面的改造或重建。
第10篇 油田工業(yè)用火安全管理規(guī)定
第一條為全面落實(shí)中石化集團(tuán)公司《用火作業(yè)安全管理規(guī)定》,加強(qiáng)油田工業(yè)用火作業(yè)安全管理,有效防范各類(lèi)事故的發(fā)生,特制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于油田所屬單位及承攬油田油氣工程的施工單位。
第三條油田煉化、銷(xiāo)售企業(yè)及其他企業(yè)用火作業(yè)執(zhí)行中國(guó)石化集團(tuán)公司《用火作業(yè)安全管理規(guī)定》。
海(水)上用火作業(yè)執(zhí)行sy6303-1998《淺海石油設(shè)施用火安全規(guī)定》。
第四條用火作業(yè)中涉及受限空間、臨時(shí)用電、高處作業(yè)、破土作業(yè)等直接作業(yè)環(huán)節(jié)時(shí),各單位應(yīng)按集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定辦理相應(yīng)的作業(yè)許可證。
第五條勝利油田工業(yè)用火級(jí)別的劃分遵照中石化集團(tuán)公司《用火作業(yè)安全管理規(guī)定》執(zhí)行。
第六條用火審批權(quán)限及授權(quán)原則
(一)各級(jí)單位應(yīng)明確用火審批人。如審批人外出,審批人可委托一名授權(quán)人代理審批,授權(quán)委托必須有書(shū)面材料。
(二)審批權(quán)限:用火審批人應(yīng)嚴(yán)格按照工業(yè)用火分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),審批相應(yīng)等級(jí)的用火報(bào)告,不得越級(jí)、降級(jí)審批。
(三)授權(quán)原則:
1、一、二級(jí)用火報(bào)告審批人為二級(jí)單位主管生產(chǎn)安全的領(lǐng)導(dǎo),授權(quán)人為同級(jí)代管領(lǐng)導(dǎo)。
2、三級(jí)用火報(bào)告審批人為三級(jí)主管生產(chǎn)安全的領(lǐng)導(dǎo),授權(quán)人為同級(jí)代管領(lǐng)導(dǎo)。
3、四級(jí)用火報(bào)告審批人為三級(jí)單位業(yè)務(wù)技術(shù)及安全部門(mén)。
4、用火報(bào)告中其他欄審批人為相應(yīng)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)或負(fù)責(zé)人。
第七條用火作業(yè)許可證的制定
(一)一、二級(jí)用火,應(yīng)由生產(chǎn)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門(mén)牽頭組織雙方二級(jí)(即施工方、生產(chǎn)單位,下同)生產(chǎn)、技術(shù)、工程、安全等部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)或負(fù)責(zé)人共同勘察落實(shí)用火現(xiàn)場(chǎng),確定施工方案及用火安全措施。
(二)三級(jí)用火,應(yīng)由生產(chǎn)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門(mén)牽頭,組織雙方三級(jí)生產(chǎn)、技術(shù)、工程、安全等部門(mén)人員及基層單位主要領(lǐng)導(dǎo)共同勘察落實(shí)用火現(xiàn)場(chǎng),確定施工方案及用火安全措施。
(四)四級(jí)用火,由四級(jí)單位行政正職負(fù)責(zé),會(huì)同用火施工操作人員、三級(jí)安全、技術(shù)人員共同落實(shí)用火方案,確定施工方案及安全措施。
(五)用火作業(yè)許可證由施工單位的工程技術(shù)人員執(zhí)筆,經(jīng)參與制定的各部門(mén)審核后形成書(shū)面材料。一、二級(jí)工業(yè)用火應(yīng)同時(shí)制定用火作業(yè)指導(dǎo)書(shū),與用火報(bào)告同時(shí)上報(bào)審批。
(六)用火作業(yè)指導(dǎo)書(shū)是對(duì)用火安全防護(hù)措施的細(xì)化和完善,重點(diǎn)包括七個(gè)方面的內(nèi)容:
1、施工項(xiàng)目介紹;
2、用火領(lǐng)導(dǎo)小組;
3、用火部位及用火方案(附現(xiàn)場(chǎng)平面圖);
4、危害識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估(附工作危害分析表jha);
5、具體安全防護(hù)措施(詳細(xì)到每個(gè)步驟);
6、應(yīng)急處理;
7、施工機(jī)具及消防設(shè)施設(shè)備清單。
第八條用火作業(yè)許可證應(yīng)在用火施工前辦理,報(bào)告審批后應(yīng)盡快實(shí)施,且各項(xiàng)安全準(zhǔn)備防護(hù)措施均嚴(yán)格按照?qǐng)?bào)告書(shū)內(nèi)容落實(shí),不得隨意改動(dòng)。
第九條 用火作業(yè)許可證的審批
(一)一、二級(jí)《用火作業(yè)許可證》,由雙方二級(jí)單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門(mén)、生產(chǎn)、技術(shù)、工程、安全等部門(mén)共同審核,雙方二級(jí)單位業(yè)務(wù)技術(shù)部門(mén)、安全部門(mén)負(fù)責(zé)人審查簽字,經(jīng)主管生產(chǎn)安全的領(lǐng)導(dǎo)審核簽發(fā)。
(二)三級(jí)《用火作業(yè)許可證》,由雙方三級(jí)生產(chǎn)、技術(shù)、工程、安全等部門(mén)人員及基層單位主要領(lǐng)導(dǎo)共同審核,經(jīng)雙方三級(jí)單位業(yè)務(wù)技術(shù)、安全部門(mén)負(fù)責(zé)人審查簽字后,報(bào)三級(jí)單位主管生產(chǎn)安全領(lǐng)導(dǎo)審核簽發(fā)。
(四)四級(jí)用火,由施工方或四級(jí)單位填寫(xiě)《用火作業(yè)許可證》,并經(jīng)施工單位負(fù)責(zé)人審查簽字后,生產(chǎn)單位三級(jí)技術(shù)部門(mén)及安全部門(mén)審批簽發(fā)。
第十條《用火作業(yè)許可證》有效時(shí)間為一個(gè)作業(yè)周期,但最多不超過(guò)5天。
第十一條 工業(yè)用火安全措施確認(rèn)書(shū)
(一)用火前,應(yīng)由生產(chǎn)單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門(mén)組織雙方生產(chǎn)、技術(shù)、工程、安全等部門(mén)以及雙方安全監(jiān)督(護(hù))人、用火操作人員,對(duì)用火措施進(jìn)行逐條落實(shí),確認(rèn)無(wú)誤并簽字后,方可下達(dá)用火令。
(二)《工業(yè)用火安全措施確認(rèn)書(shū)》(見(jiàn)附件1)應(yīng)在每日用火前后填寫(xiě),用火主要安全措施應(yīng)由直接用火操作人員、施工單位、生產(chǎn)單位監(jiān)護(hù)(督)人逐項(xiàng)檢查確認(rèn)簽字后方可實(shí)施用火。
(三)工業(yè)用火現(xiàn)場(chǎng)條件發(fā)生變化或中途停工一小時(shí)及以上,應(yīng)再次對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全措施進(jìn)行逐項(xiàng)確認(rèn),并填寫(xiě)《勝利油田工業(yè)用火安全措施確認(rèn)書(shū)》,依次延續(xù)。
(四)每日用火結(jié)束后,應(yīng)由生產(chǎn)單位、施工單位用火監(jiān)督(護(hù))人、用火操作人員共同對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行完工驗(yàn)收并簽字后方可離開(kāi)。
第十二條 用火監(jiān)督(護(hù))原則
(一)一、二級(jí)用火前,雙方二級(jí)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)、技術(shù)、工程、安全等部門(mén)負(fù)責(zé)人必須到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和用火確認(rèn),用火過(guò)程由生產(chǎn)單位、施工單位指定的安全監(jiān)督(護(hù))人全程監(jiān)督;
(二)三級(jí)用火前,雙方三級(jí)生產(chǎn)、技術(shù)、工程、安全等部門(mén)人員必須到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和用火確認(rèn),用火過(guò)程由生產(chǎn)單位、施工單位指定的安全監(jiān)督(護(hù))人全程監(jiān)督。
(三)四級(jí)用火由施工單位指定的安全監(jiān)督(護(hù))人全程監(jiān)督。
第十三條 對(duì)用火人員的基本要求
(一)用火作業(yè)人
1、用火作業(yè)人應(yīng)經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)安全知識(shí)教育,熟悉用火方法和用火安全技術(shù)措施,特種作業(yè)人員應(yīng)持有效的特種作業(yè)資格證書(shū)。
2、作業(yè)時(shí)應(yīng)配戴必要的勞動(dòng)防護(hù)用具、用品。
3、嚴(yán)格執(zhí)行“三不用火”原則,即:沒(méi)有審批和確認(rèn)合格的《工業(yè)用火作業(yè)許可證》和《勝利油田工業(yè)用火安全措施確認(rèn)書(shū)》不用火、用火監(jiān)護(hù)人不在現(xiàn)場(chǎng)不用火、用火安全措施沒(méi)有徹底落實(shí)不用火。
4、對(duì)達(dá)不到用火條件或違章指揮有權(quán)予以拒絕用火。
(二)用火監(jiān)督(護(hù))人
1、用火監(jiān)督(護(hù))人由生產(chǎn)單位和施工單位雙方各指派一名熟悉生產(chǎn)工藝、具有一定用火常識(shí)的工程技術(shù)人員擔(dān)任,并取得油田安全管理部門(mén)頒發(fā)的用火監(jiān)督(護(hù))證,做到持證上崗。
2、用火監(jiān)督(護(hù))人應(yīng)具有對(duì)突發(fā)事故的處理能力,且應(yīng)在施工前勘查現(xiàn)場(chǎng)。
3、嚴(yán)格遵守“三不用火”原則,發(fā)現(xiàn)用火措施不落實(shí)、用火部位與用火報(bào)告不相符、用火發(fā)生異常情況、作業(yè)人員不執(zhí)行“三不用火”且又不聽(tīng)勸阻的,監(jiān)督(護(hù))人有權(quán)收回用火報(bào)告,停止用火。
4、在實(shí)施用火過(guò)程中,監(jiān)督(護(hù))人不得離開(kāi)用火現(xiàn)場(chǎng)。
5、用火點(diǎn)距關(guān)鍵裝置15米以內(nèi)時(shí),應(yīng)加強(qiáng)安全監(jiān)護(hù)。
(三)用火負(fù)責(zé)人
1、用火負(fù)責(zé)人由施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人擔(dān)任,用火負(fù)責(zé)人必須懂業(yè)務(wù),能夠系統(tǒng)掌握用火安全技術(shù)知識(shí),具有對(duì)突發(fā)事故的處理能力,且應(yīng)在施工前勘查現(xiàn)場(chǎng)。
2、用火負(fù)責(zé)人必須了解用火系統(tǒng)和工藝、設(shè)備狀況,熟知用火方案和安全措施。
3、用火負(fù)責(zé)人不得增加用火報(bào)告以外的用火項(xiàng)目,不得以任何事由離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)。
第十四條 各職能部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)職責(zé)
按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,各職能部門(mén)在用火過(guò)程中負(fù)有以下職責(zé):
(一)項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門(mén)負(fù)責(zé)整個(gè)施工過(guò)程的組織與協(xié)調(diào),確保用火安全。
(二)生產(chǎn)技術(shù)部門(mén)負(fù)責(zé)用火施工過(guò)程中,生產(chǎn)系統(tǒng)的調(diào)度及用火系統(tǒng)流程的切換與確認(rèn)。
(三)基建工程部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)整個(gè)用火過(guò)程的施工進(jìn)度與質(zhì)量監(jiān)督。
(四)安全監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督用火過(guò)程中,各項(xiàng)安全措施的核實(shí)與用火條件的確認(rèn),制止和糾正不安全行為。
(五)消防部門(mén)負(fù)責(zé)用火過(guò)程中消防滅火器材、設(shè)施的配備與滅火措施的落實(shí)。
(六)其它部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督用火過(guò)程中,按照其職能,應(yīng)落實(shí)相應(yīng)的責(zé)任。
第十五條 用火作業(yè)基本原則
(一)在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、輸送可燃物料的設(shè)備、容器及管道上采用置換用火,必須切斷物料來(lái)源后用盲板隔離,經(jīng)徹底吹掃、清洗、置換,分析合格后用火。
(二)不得在同一生產(chǎn)系統(tǒng)上同時(shí)進(jìn)行2處以上(含2處)用火。
(三)用火期間,如果暫停用火作業(yè)間隔超過(guò)1小時(shí),再次用火前必須對(duì)用火安全措施進(jìn)行重新確認(rèn)。
(四)一份用火報(bào)告只限1個(gè)用火項(xiàng)目。
(五)關(guān)鍵部位的用火,無(wú)法斷開(kāi)的控制閥門(mén)必須采取相應(yīng)的安全措施。
第十六條生產(chǎn)單位、施工單位應(yīng)做好工業(yè)用火登記建檔工作。二級(jí)生產(chǎn)單位安全管理部門(mén)每月25日前將本單位一級(jí)用火統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳上報(bào)安全環(huán)保處備案。
第十七條 工業(yè)用火資料管理
(一)工業(yè)用火資料:
1、工業(yè)用火統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳;
2、工業(yè)用火作業(yè)許可證(包括一、二級(jí)用火作業(yè)指導(dǎo)書(shū));
3、用火安全措施確認(rèn)書(shū)。
(二)工業(yè)用火檔案資料的保存期限為二年。
第十八條法定節(jié)假日期間,原則上不進(jìn)行工業(yè)用火,確因生產(chǎn)所需時(shí),用火級(jí)別提高一個(gè)等級(jí)。
第十九條 應(yīng)急情況下的用火
油氣管線泄漏、穿孔、偷盜破壞等緊急情況時(shí),可先進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)緊急處置,嚴(yán)格按照工業(yè)用火要求,由各部門(mén)參加搶險(xiǎn)人員現(xiàn)場(chǎng)商討用火安全措施,并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)用火安全措施確認(rèn)合格后,由現(xiàn)場(chǎng)總指揮下達(dá)命令后,方可實(shí)施工業(yè)用火。
第二十條本規(guī)定由勝利油田安全環(huán)保處負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條本規(guī)定自頒布之日起開(kāi)始執(zhí)行。
第11篇 油田進(jìn)入受限空間作業(yè)安全管理規(guī)定
第一條 為全面落實(shí)中石化集團(tuán)公司《用火作業(yè)安全管理規(guī)定》,加強(qiáng)油田工業(yè)用火作業(yè)安全管理,有效防范各類(lèi)事故的發(fā)生,特制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于油田所屬單位及承攬油田油氣工程的施工單位。
第三條 油田煉化、銷(xiāo)售企業(yè)及其他企業(yè)用火作業(yè)執(zhí)行中國(guó)石化集團(tuán)公司《用火作業(yè)安全管理規(guī)定》。
海(水)上用火作業(yè)執(zhí)行sy6303-1998《淺海石油設(shè)施用火安全規(guī)定》。
第四條 用火作業(yè)中涉及受限空間、臨時(shí)用電、高處作業(yè)、破土作業(yè)等直接作業(yè)環(huán)節(jié)時(shí),各單位應(yīng)按集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定辦理相應(yīng)的作業(yè)許可證。
第五條 勝利油田工業(yè)用火級(jí)別的劃分遵照中石化集團(tuán)公司《用火作業(yè)安全管理規(guī)定》執(zhí)行。
第六條 用火審批權(quán)限及授權(quán)原則
(一)各級(jí)單位應(yīng)明確用火審批人。如審批人外出,審批人可委托一名授權(quán)人代理審批,授權(quán)委托必須有書(shū)面材料。
(二)審批權(quán)限:用火審批人應(yīng)嚴(yán)格按照工業(yè)用火分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),審批相應(yīng)等級(jí)的用火報(bào)告,不得越級(jí)、降級(jí)審批。
(三)授權(quán)原則:
1、一、二級(jí)用火報(bào)告審批人為二級(jí)單位主管生產(chǎn)安全的領(lǐng)導(dǎo),授權(quán)人為同級(jí)代管領(lǐng)導(dǎo)。
2、三級(jí)用火報(bào)告審批人為三級(jí)主管生產(chǎn)安全的領(lǐng)導(dǎo),授權(quán)人為同級(jí)代管領(lǐng)導(dǎo)。
3、四級(jí)用火報(bào)告審批人為三級(jí)單位業(yè)務(wù)技術(shù)及安全部門(mén)。
4、用火報(bào)告中其他欄審批人為相應(yīng)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)或負(fù)責(zé)人。
第七條 用火作業(yè)許可證的制定
(一)一、二級(jí)用火,應(yīng)由生產(chǎn)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門(mén)牽頭組織雙方二級(jí)(即施工方、生產(chǎn)單位,下同)生產(chǎn)、技術(shù)、工程、安全等部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)或負(fù)責(zé)人共同勘察落實(shí)用火現(xiàn)場(chǎng),確定施工方案及用火安全措施。
(二)三級(jí)用火,應(yīng)由生產(chǎn)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門(mén)牽頭,組織雙方三級(jí)生產(chǎn)、技術(shù)、工程、安全等部門(mén)人員及基層單位主要領(lǐng)導(dǎo)共同勘察落實(shí)用火現(xiàn)場(chǎng),確定施工方案及用火安全措施。
(四)四級(jí)用火,由四級(jí)單位行政正職負(fù)責(zé),會(huì)同用火施工操作人員、三級(jí)安全、技術(shù)人員共同落實(shí)用火方案,確定施工方案及安全措施。
(五)用火作業(yè)許可證由施工單位的工程技術(shù)人員執(zhí)筆,經(jīng)參與制定的各部門(mén)審核后形成書(shū)面材料。一、二級(jí)工業(yè)用火應(yīng)同時(shí)制定用火作業(yè)指導(dǎo)書(shū),與用火報(bào)告同時(shí)上報(bào)審批。
(六)用火作業(yè)指導(dǎo)書(shū)是對(duì)用火安全防護(hù)措施的細(xì)化和完善,重點(diǎn)包括七個(gè)方面的內(nèi)容:
1、施工項(xiàng)目介紹;
2、用火領(lǐng)導(dǎo)小組;
3、用火部位及用火方案(附現(xiàn)場(chǎng)平面圖);
4、危害識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估(附工作危害分析表jha);
5、具體安全防護(hù)措施(詳細(xì)到每個(gè)步驟);
6、應(yīng)急處理;
7、施工機(jī)具及消防設(shè)施設(shè)備清單。
第八條 用火作業(yè)許可證應(yīng)在用火施工前辦理,報(bào)告審批后應(yīng)盡快實(shí)施,且各項(xiàng)安全準(zhǔn)備防護(hù)措施均嚴(yán)格按照?qǐng)?bào)告書(shū)內(nèi)容落實(shí),不得隨意改動(dòng)。
第九條 用火作業(yè)許可證的審批
(一)一、二級(jí)《用火作業(yè)許可證》,由雙方二級(jí)單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門(mén)、生產(chǎn)、技術(shù)、工程、安全等部門(mén)共同審核,雙方二級(jí)單位業(yè)務(wù)技術(shù)部門(mén)、安全部門(mén)負(fù)責(zé)人審查簽字,經(jīng)主管生產(chǎn)安全的領(lǐng)導(dǎo)審核簽發(fā)。
(二)三級(jí)《用火作業(yè)許可證》,由雙方三級(jí)生產(chǎn)、技術(shù)、工程、安全等部門(mén)人員及基層單位主要領(lǐng)導(dǎo)共同審核,經(jīng)雙方三級(jí)單位業(yè)務(wù)技術(shù)、安全部門(mén)負(fù)責(zé)人審查簽字后,報(bào)三級(jí)單位主管生產(chǎn)安全領(lǐng)導(dǎo)審核簽發(fā)。
(四)四級(jí)用火,由施工方或四級(jí)單位填寫(xiě)《用火作業(yè)許可證》,并經(jīng)施工單位負(fù)責(zé)人審查簽字后,生產(chǎn)單位三級(jí)技術(shù)部門(mén)及安全部門(mén)審批簽發(fā)。
第十條 《用火作業(yè)許可證》有效時(shí)間為一個(gè)作業(yè)周期,但最多不超過(guò)5天。
第十一條 工業(yè)用火安全措施確認(rèn)書(shū)
(一)用火前,應(yīng)由生產(chǎn)單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門(mén)組織雙方生產(chǎn)、技術(shù)、工程、安全等部門(mén)以及雙方安全監(jiān)督(護(hù))人、用火操作人員,對(duì)用火措施進(jìn)行逐條落實(shí),確認(rèn)無(wú)誤并簽字后,方可下達(dá)用火令。
(二)《工業(yè)用火安全措施確認(rèn)書(shū)》(見(jiàn)附件1)應(yīng)在每日用火前后填寫(xiě),用火主要安全措施應(yīng)由直接用火操作人員、施工單位、生產(chǎn)單位監(jiān)護(hù)(督)人逐項(xiàng)檢查確認(rèn)簽字后方可實(shí)施用火。
(三)工業(yè)用火現(xiàn)場(chǎng)條件發(fā)生變化或中途停工一小時(shí)及以上,應(yīng)再次對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全措施進(jìn)行逐項(xiàng)確認(rèn),并填寫(xiě)《勝利油田工業(yè)用火安全措施確認(rèn)書(shū)》,依次延續(xù)。
(四)每日用火結(jié)束后,應(yīng)由生產(chǎn)單位、施工單位用火監(jiān)督(護(hù))人、用火操作人員共同對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行完工驗(yàn)收并簽字后方可離開(kāi)。
第十二條 用火監(jiān)督(護(hù))原則
(一)一、二級(jí)用火前,雙方二級(jí)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)、技術(shù)、工程、安全等部門(mén)負(fù)責(zé)人必須到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和用火確認(rèn),用火過(guò)程由生產(chǎn)單位、施工單位指定的安全監(jiān)督(護(hù))人全程監(jiān)督;
(二)三級(jí)用火前,雙方三級(jí)生產(chǎn)、技術(shù)、工程、安全等部門(mén)人員必須到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和用火確認(rèn),用火過(guò)程由生產(chǎn)單位、施工單位指定的安全監(jiān)督(護(hù))人全程監(jiān)督。
(三)四級(jí)用火由施工單位指定的安全監(jiān)督(護(hù))人全程監(jiān)督。
第十三條 對(duì)用火人員的基本要求
(一)用火作業(yè)人
1、用火作業(yè)人應(yīng)經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)安全知識(shí)教育,熟悉用火方法和用火安全技術(shù)措施,特種作業(yè)人員應(yīng)持有效的特種作業(yè)資格證書(shū)。
2、作業(yè)時(shí)應(yīng)配戴必要的勞動(dòng)防護(hù)用具、用品。
3、嚴(yán)格執(zhí)行“三不用火”原則,即:沒(méi)有審批和確認(rèn)合格的《工業(yè)用火作業(yè)許可證》和《勝利油田工業(yè)用火安全措施確認(rèn)書(shū)》不用火、用火監(jiān)護(hù)人不在現(xiàn)場(chǎng)不用火、用火安全措施沒(méi)有徹底落實(shí)不用火。
4、對(duì)達(dá)不到用火條件或違章指揮有權(quán)予以拒絕用火。
(二)用火監(jiān)督(護(hù))人
1、用火監(jiān)督(護(hù))人由生產(chǎn)單位和施工單位雙方各指派一名熟悉生產(chǎn)工藝、具有一定用火常識(shí)的工程技術(shù)人員擔(dān)任,并取得油田安全管理部門(mén)頒發(fā)的用火監(jiān)督(護(hù))證,做到持證上崗。
2、用火監(jiān)督(護(hù))人應(yīng)具有對(duì)突發(fā)事故的處理能力,且應(yīng)在施工前勘查現(xiàn)場(chǎng)。
3、嚴(yán)格遵守“三不用火”原則,發(fā)現(xiàn)用火措施不落實(shí)、用火部位與用火報(bào)告不相符、用火發(fā)生異常情況、作業(yè)人員不執(zhí)行“三不用火”且又不聽(tīng)勸阻的,監(jiān)督(護(hù))人有權(quán)收回用火報(bào)告,停止用火。
4、在實(shí)施用火過(guò)程中,監(jiān)督(護(hù))人不得離開(kāi)用火現(xiàn)場(chǎng)。
5、用火點(diǎn)距關(guān)鍵裝置15米以內(nèi)時(shí),應(yīng)加強(qiáng)安全監(jiān)護(hù)。
(三)用火負(fù)責(zé)人
1、用火負(fù)責(zé)人由施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人擔(dān)任,用火負(fù)責(zé)人必須懂業(yè)務(wù),能夠系統(tǒng)掌握用火安全技術(shù)知識(shí),具有對(duì)突發(fā)事故的處理能力,且應(yīng)在施工前勘查現(xiàn)場(chǎng)。
2、用火負(fù)責(zé)人必須了解用火系統(tǒng)和工藝、設(shè)備狀況,熟知用火方案和安全措施。
3、用火負(fù)責(zé)人不得增加用火報(bào)告以外的用火項(xiàng)目,不得以任何事由離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)。
第十四條 各職能部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)職責(zé)
按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,各職能部門(mén)在用火過(guò)程中負(fù)有以下職責(zé):
(一)項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門(mén)負(fù)責(zé)整個(gè)施工過(guò)程的組織與協(xié)調(diào),確保用火安全。
(二)生產(chǎn)技術(shù)部門(mén)負(fù)責(zé)用火施工過(guò)程中,生產(chǎn)系統(tǒng)的調(diào)度及用火系統(tǒng)流程的切換與確認(rèn)。
(三)基建工程部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)整個(gè)用火過(guò)程的施工進(jìn)度與質(zhì)量監(jiān)督。
(四)安全監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督用火過(guò)程中,各項(xiàng)安全措施的核實(shí)與用火條件的確認(rèn),制止和糾正不安全行為。
(五)消防部門(mén)負(fù)責(zé)用火過(guò)程中消防滅火器材、設(shè)施的配備與滅火措施的落實(shí)。
(六)其它部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督用火過(guò)程中,按照其職能,應(yīng)落實(shí)相應(yīng)的責(zé)任。
第十五條 用火作業(yè)基本原則
(一)在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、輸送可燃物料的設(shè)備、容器及管道上采用置換用火,必須切斷物料來(lái)源后用盲板隔離,經(jīng)徹底吹掃、清洗、置換,分析合格后用火。
(二)不得在同一生產(chǎn)系統(tǒng)上同時(shí)進(jìn)行2處以上(含2處)用火。
(三)用火期間,如果暫停用火作業(yè)間隔超過(guò)1小時(shí),再次用火前必須對(duì)用火安全措施進(jìn)行重新確認(rèn)。
(四)一份用火報(bào)告只限1個(gè)用火項(xiàng)目。
(五)關(guān)鍵部位的用火,無(wú)法斷開(kāi)的控制閥門(mén)必須采取相應(yīng)的安全措施。
第十六條 生產(chǎn)單位、施工單位應(yīng)做好工業(yè)用火登記建檔工作。二級(jí)生產(chǎn)單位安全管理部門(mén)每月25日前將本單位一級(jí)用火統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳上報(bào)安全環(huán)保處備案。
第十七條 工業(yè)用火資料管理
(一)工業(yè)用火資料:
1、工業(yè)用火統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳;
2、工業(yè)用火作業(yè)許可證(包括一、二級(jí)用火作業(yè)指導(dǎo)書(shū));
3、用火安全措施確認(rèn)書(shū)。
(二)工業(yè)用火檔案資料的保存期限為二年。
第十八條 法定節(jié)假日期間,原則上不進(jìn)行工業(yè)用火,確因生產(chǎn)所需時(shí),用火級(jí)別提高一個(gè)等級(jí)。
第十九條 應(yīng)急情況下的用火
油氣管線泄漏、穿孔、偷盜破壞等緊急情況時(shí),可先進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)緊急處置,嚴(yán)格按照工業(yè)用火要求,由各部門(mén)參加搶險(xiǎn)人員現(xiàn)場(chǎng)商討用火安全措施,并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)用火安全措施確認(rèn)合格后,由現(xiàn)場(chǎng)總指揮下達(dá)命令后,方可實(shí)施工業(yè)用火。
第二十條 本規(guī)定由勝利油田安全環(huán)保處負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條 本規(guī)定自頒布之日起開(kāi)始執(zhí)行。
第12篇 油田工業(yè)用火安全管理規(guī)定怎么寫(xiě)
第一條 為全面落實(shí)中石化集團(tuán)公司《用火作業(yè)安全管理規(guī)定》,加強(qiáng)油田工業(yè)用火作業(yè)安全管理,有效防范各類(lèi)事故的發(fā)生,特制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于油田所屬單位及承攬油田油氣工程的施工單位。
第三條 油田煉化、銷(xiāo)售企業(yè)及其他企業(yè)用火作業(yè)執(zhí)行中國(guó)石化集團(tuán)公司《用火作業(yè)安全管理規(guī)定》。
海(水)上用火作業(yè)執(zhí)行sy6303-1998《淺海石油設(shè)施用火安全規(guī)定》。
第四條用火作業(yè)中涉及受限空間、臨時(shí)用電、高處作業(yè)、破土作業(yè)等直接作業(yè)環(huán)節(jié)時(shí),各單位應(yīng)按集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定辦理相應(yīng)的作業(yè)許可證。
第五條 勝利油田工業(yè)用火級(jí)別的劃分遵照中石化集團(tuán)公司《用火作業(yè)安全管理規(guī)定》執(zhí)行。
第六條用火審批權(quán)限及授權(quán)原則
(一)各級(jí)單位應(yīng)明確用火審批人。
如審批人外出,審批人可委托一名授權(quán)人代理審批,授權(quán)委托必須有書(shū)面材料。
(二)審批權(quán)限:用火審批人應(yīng)嚴(yán)格按照工業(yè)用火分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),審批相應(yīng)等級(jí)的用火報(bào)告,不得越級(jí)、降級(jí)審批。
(三)授權(quán)原則:
1、
一、二級(jí)用火報(bào)告審批人為二級(jí)單位主管生產(chǎn)安全的領(lǐng)導(dǎo),授權(quán)人為同級(jí)代管領(lǐng)導(dǎo)。
2、三級(jí)用火報(bào)告審批人為三級(jí)主管生產(chǎn)安全的領(lǐng)導(dǎo),授權(quán)人為同級(jí)代管領(lǐng)導(dǎo)。
3、四級(jí)用火報(bào)告審批人為三級(jí)單位業(yè)務(wù)技術(shù)及安全部門(mén)。
4、用火報(bào)告中其他欄審批人為相應(yīng)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)或負(fù)責(zé)人。
第七條用火作業(yè)許可證的制定
(一)
一、二級(jí)用火,應(yīng)由生產(chǎn)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門(mén)牽頭組織雙方二級(jí)(即施工方、生產(chǎn)單位,下同)生產(chǎn)、技術(shù)、工程、安全等部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)或負(fù)責(zé)人共同勘察落實(shí)用火現(xiàn)場(chǎng),確定施工方案及用火安全措施。
(二)三級(jí)用火,應(yīng)由生產(chǎn)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門(mén)牽頭,組織雙方三級(jí)生產(chǎn)、技術(shù)、工程、安全等部門(mén)人員及基層單位主要領(lǐng)導(dǎo)共同勘察落實(shí)用火現(xiàn)場(chǎng),確定施工方案及用火安全措施。
(四)四級(jí)用火,由四級(jí)單位行政正職負(fù)責(zé),會(huì)同用火施工操作人員、三級(jí)安全、技術(shù)人員共同落實(shí)用火方案,確定施工方案及安全措施。
(五)用火作業(yè)許可證由施工單位的工程技術(shù)人員執(zhí)筆,經(jīng)參與制定的各部門(mén)審核后形成書(shū)面材料。
一、二級(jí)工業(yè)用火應(yīng)同時(shí)制定用火作業(yè)指導(dǎo)書(shū),與用火報(bào)告同時(shí)上報(bào)審批。
(六)用火作業(yè)指導(dǎo)書(shū)是對(duì)用火安全防護(hù)措施的細(xì)化和完善,重點(diǎn)包括七個(gè)方面的內(nèi)容:
1、施工項(xiàng)目介紹;2、用火領(lǐng)導(dǎo)小組;3、用火部位及用火方案(附現(xiàn)場(chǎng)平面圖);
4、危害識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估(附工作危害分析表jha);
5、具體安全防護(hù)措施(詳細(xì)到每個(gè)步驟);
6、應(yīng)急處理;
7、施工機(jī)具及消防設(shè)施設(shè)備清單。
第八條用火作業(yè)許可證應(yīng)在用火施工前辦理,報(bào)告審批后應(yīng)盡快實(shí)施,且各項(xiàng)安全準(zhǔn)備防護(hù)措施均嚴(yán)格按照?qǐng)?bào)告書(shū)內(nèi)容落實(shí),不得隨意改動(dòng)。
第九條 用火作業(yè)許可證的審批
(一)
一、二級(jí)《用火作業(yè)許可證》,由雙方二級(jí)單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門(mén)、生產(chǎn)、技術(shù)、工程、安全等部門(mén)共同審核,雙方二級(jí)單位業(yè)務(wù)技術(shù)部門(mén)、安全部門(mén)負(fù)責(zé)人審查簽字,經(jīng)主管生產(chǎn)安全的領(lǐng)導(dǎo)審核簽發(fā)。
(二)三級(jí)《用火作業(yè)許可證》,由雙方三級(jí)生產(chǎn)、技術(shù)、工程、安全等部門(mén)人員及基層單位主要領(lǐng)導(dǎo)共同審核,經(jīng)雙方三級(jí)單位業(yè)務(wù)技術(shù)、安全部門(mén)負(fù)責(zé)人審查簽字后,報(bào)三級(jí)單位主管生產(chǎn)安全領(lǐng)導(dǎo)審核簽發(fā)。
(四)四級(jí)用火,由施工方或四級(jí)單位填寫(xiě)《用火作業(yè)許可證》,并經(jīng)施工單位負(fù)責(zé)人審查簽字后,生產(chǎn)單位三級(jí)技術(shù)部門(mén)及安全部門(mén)審批簽發(fā)。
第十條 《用火作業(yè)許可證》有效時(shí)間為一個(gè)作業(yè)周期,但最多不超過(guò)5天。
第十一條 工業(yè)用火安全措施確認(rèn)書(shū)
(一)用火前,應(yīng)由生產(chǎn)單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門(mén)組織雙方生產(chǎn)、技術(shù)、工程、安全等部門(mén)以及雙方安全監(jiān)督(護(hù))人、用火操作人員,對(duì)用火措施進(jìn)行逐條落實(shí),確認(rèn)無(wú)誤并簽字后,方可下達(dá)用火令。
(二)《工業(yè)用火安全措施確認(rèn)書(shū)》(見(jiàn) 1)應(yīng)在每日用火前后填寫(xiě),用火主要安全措施應(yīng)由直接用火操作人員、施工單位、生產(chǎn)單位監(jiān)護(hù)(督)人逐項(xiàng)檢查確認(rèn)簽字后方可實(shí)施用火。
(三)工業(yè)用火現(xiàn)場(chǎng)條件發(fā)生變化或中途停工一小時(shí)及以上,應(yīng)再次對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全措施進(jìn)行逐項(xiàng)確認(rèn),并填寫(xiě)《勝利油田工業(yè)用火安全措施確認(rèn)書(shū)》,依次延續(xù)。
(四)每日用火結(jié)束后,應(yīng)由生產(chǎn)單位、施工單位用火監(jiān)督(護(hù))人、用火操作人員共同對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行完工驗(yàn)收并簽字后方可離開(kāi)。
第十二條 用火監(jiān)督(護(hù))原則
(一)
一、二級(jí)用火前,雙方二級(jí)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)、技術(shù)、工程、安全等部門(mén)負(fù)責(zé)人必須到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和用火確認(rèn),用火過(guò)程由生產(chǎn)單位、施工單位指定的安全監(jiān)督(護(hù))人全程監(jiān)督;
(二)三級(jí)用火前,雙方三級(jí)生產(chǎn)、技術(shù)、工程、安全等部門(mén)人員必須到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和用火確認(rèn),用火過(guò)程由生產(chǎn)單位、施工單位指定的安全監(jiān)督(護(hù))人全程監(jiān)督。
(三)四級(jí)用火由施工單位指定的安全監(jiān)督(護(hù))人全程監(jiān)督。
第十三條 對(duì)用火人員的基本要求
(一)用火作業(yè)人
1、用火作業(yè)人應(yīng)經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)安全知識(shí)教育,熟悉用火方法和用火安全技術(shù)措施,特種作業(yè)人員應(yīng)持有效的特種作業(yè)資格證書(shū)。
2、作業(yè)時(shí)應(yīng)配戴必要的勞動(dòng)防護(hù)用具、用品。
3、嚴(yán)格執(zhí)行“三不用火”原則,即:沒(méi)有審批和確認(rèn)合格的《工業(yè)用火作業(yè)許可證》和《勝利油田工業(yè)用火安全措施確認(rèn)書(shū)》不用火、用火監(jiān)護(hù)人不在現(xiàn)場(chǎng)不用火、用火安全措施沒(méi)有徹底落實(shí)不用火。
4、對(duì)達(dá)不到用火條件或違章指揮有權(quán)予以拒絕用火。
(二)用火監(jiān)督(護(hù))人
1、用火監(jiān)督(護(hù))人由生產(chǎn)單位和施工單位雙方各指派一名熟悉生產(chǎn)工藝、具有一定用火常識(shí)的工程技術(shù)人員擔(dān)任,并取得油田安全管理部門(mén)頒發(fā)的用火監(jiān)督(護(hù))證,做到持證上崗。
2、用火監(jiān)督(護(hù))人應(yīng)具有對(duì)突發(fā)事故的處理能力,且應(yīng)在施工前勘查現(xiàn)場(chǎng)。
3、嚴(yán)格遵守“三不用火”原則,發(fā)現(xiàn)用火措施不落實(shí)、用火部位與用火報(bào)告不相符、用火發(fā)生異常情況、作業(yè)人員不執(zhí)行“三不用火”且又不聽(tīng)勸阻的,監(jiān)督(護(hù))人有權(quán)收回用火報(bào)告,停止用火。
4、在實(shí)施用火過(guò)程中,監(jiān)督(護(hù))人不得離開(kāi)用火現(xiàn)場(chǎng)。
5、用火點(diǎn)距關(guān)鍵裝置15米以內(nèi)時(shí),應(yīng)加強(qiáng)安全監(jiān)護(hù)。
(三)用火負(fù)責(zé)人
1、用火負(fù)責(zé)人由施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人擔(dān)任,用火負(fù)責(zé)人必須懂業(yè)務(wù),能夠系統(tǒng)掌握用火安全技術(shù)知識(shí),具有對(duì)突發(fā)事故的處理能力,且應(yīng)在施工前勘查現(xiàn)場(chǎng)。
2、用火負(fù)責(zé)人必須了解用火系統(tǒng)和工藝、設(shè)備狀況,熟知用火方案和安全措施。
3、用火負(fù)責(zé)人不得增加用火報(bào)告以外的用火項(xiàng)目,不得以任何事由離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)。
第十四條 各職能部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)職責(zé)
按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,各職能部門(mén)在用火過(guò)程中負(fù)有以下職責(zé):
(一)項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門(mén)負(fù)責(zé)整個(gè)施工過(guò)程的組織與協(xié)調(diào),確保用火安全。
(二)生產(chǎn)技術(shù)部門(mén)負(fù)責(zé)用火施工過(guò)程中,生產(chǎn)系統(tǒng)的調(diào)度及用火系統(tǒng)流程的切換與確認(rèn)。
(三)基建工程部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)整個(gè)用火過(guò)程的施工進(jìn)度與質(zhì)量監(jiān)督。
(四)安全監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督用火過(guò)程中,各項(xiàng)安全措施的核實(shí)與用火條件的確認(rèn),制止和糾正不安全行為。
(五)消防部門(mén)負(fù)責(zé)用火過(guò)程中消防滅火器材、設(shè)施的配備與滅火措施的落實(shí)。
(六)其它部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督用火過(guò)程中,按照其職能,應(yīng)落實(shí)相應(yīng)的責(zé)任。
第十五條 用火作業(yè)基本原則
(一)在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、輸送可燃物料的設(shè)備、容器及管道上采用置換用火,必須切斷物料來(lái)源后用盲板隔離,經(jīng)徹底吹掃、清洗、置換,分析合格后用火。
(二)不得在同一生產(chǎn)系統(tǒng)上同時(shí)進(jìn)行2處以上(含2處)用火。
(三)用火期間,如果暫停用火作業(yè)間隔超過(guò)1小時(shí),再次用火前必須對(duì)用火安全措施進(jìn)行重新確認(rèn)。
(四)一份用火報(bào)告只限1個(gè)用火項(xiàng)目。
(五)關(guān)鍵部位的用火,無(wú)法斷開(kāi)的控制閥門(mén)必須采取相應(yīng)的安全措施。
第十六條 生產(chǎn)單位、施工單位應(yīng)做好工業(yè)用火登記建檔工作。
二級(jí)生產(chǎn)單位安全管理部門(mén)每月25日前將本單位一級(jí)用火統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳上報(bào)安全環(huán)保處備案。
第十七條 工業(yè)用火資料管理
(一)工業(yè)用火資料:
1、工業(yè)用火統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳;2、工業(yè)用火作業(yè)許可證(包括
一、二級(jí)用火作業(yè)指導(dǎo)書(shū));3、用火安全措施確認(rèn)書(shū)。
(二)工業(yè)用火檔案資料的保存期限為二年。
第十八條 法定節(jié)假日期間,原則上不進(jìn)行工業(yè)用火,確因生產(chǎn)所需時(shí),用火級(jí)別提高一個(gè)等級(jí)。
第十九條 應(yīng)急情況下的用火
油氣管線泄漏、穿孔、偷盜破壞等緊急情況時(shí),可先進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)緊急處置,嚴(yán)格按照工業(yè)用火要求,由各部門(mén)參加搶險(xiǎn)人員現(xiàn)場(chǎng)商討用火安全措施,并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)用火安全措施確認(rèn)合格后,由現(xiàn)場(chǎng)總指揮下達(dá)命令后,方可實(shí)施工業(yè)用火。
第二十條 本規(guī)定由勝利油田安全環(huán)保處負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條本規(guī)定自頒布之日起開(kāi)始執(zhí)行。
第13篇 油田公司防雷防靜電安全管理規(guī)定
第一章 總則
第一條為加強(qiáng)防雷、防靜電裝置的安全監(jiān)測(cè)及檢查維護(hù)管理,預(yù)防雷電災(zāi)害,根據(jù)《中國(guó)石油天然氣股份有限公司吐哈油田分公司安全生產(chǎn)管理辦法》,特制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定防雷裝置是指:接閃器、引下線、接地裝置、電涌保護(hù)器及其它連接導(dǎo)體的總和;防靜電裝置是指:將裝置、設(shè)備、設(shè)施、儲(chǔ)罐等靜電接入大地的設(shè)備設(shè)施。
第三條本規(guī)定適用于中國(guó)石油天然氣股份有限公司吐哈油田分公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)公司,包括托管單位)防雷、防靜電裝置的設(shè)計(jì)安裝、安全監(jiān)測(cè)和檢查維護(hù)等。
第二章防雷、靜電管理職責(zé)
第四條質(zhì)量安全環(huán)保處負(fù)責(zé)防雷、防靜電裝置的安全監(jiān)察,監(jiān)督檢查年度檢測(cè)計(jì)劃的執(zhí)行情況。
第五條凡具有防雷、防靜電裝置的單位應(yīng)當(dāng)做好裝置的檢查維護(hù)工作,履行下列職責(zé):
(一) 指定專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé)日常檢查維護(hù);
(二) 按照規(guī)定申請(qǐng)裝置安全檢測(cè),并配合檢測(cè)機(jī)構(gòu)做好檢測(cè)工作;
(三) 對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行防雷、防靜電的安全教育和培訓(xùn);
(四) 對(duì)不符合技術(shù)規(guī)范要求的裝置及時(shí)整改,并向檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)查;
(五) 建立防雷、防靜電裝置的安全檢測(cè)和維護(hù)檢查檔案。
第三章防雷、防靜電檢測(cè)
第六條檢測(cè)計(jì)劃的下達(dá)及實(shí)施。
(一) 各單位每年一季度編制防雷、防靜電裝置的安全技術(shù)檢測(cè)計(jì)劃;
(二) 凡列入年度檢測(cè)計(jì)劃內(nèi)的防雷、防靜電裝置,必須由當(dāng)?shù)貧庀蟛块T(mén)進(jìn)行檢測(cè);
(三) 被檢單位的安全管理部門(mén)按年度檢測(cè)計(jì)劃及時(shí)核實(shí)檢測(cè)工作量和落實(shí)檢測(cè)時(shí)間,在接到公司檢測(cè)通知后,要積極配合,做好檢測(cè)前的準(zhǔn)備工作;
(四) 檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)出具防雷、防靜電裝置檢測(cè)資質(zhì)證及專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員檢測(cè)資格證;
(五) 檢測(cè)機(jī)構(gòu)必須執(zhí)行國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,保證檢測(cè)報(bào)告的真實(shí)性、科學(xué)性、公正性;
(六) 檢測(cè)完畢后,要在二十天之內(nèi)出具檢測(cè)報(bào)告,檢測(cè)報(bào)告一式三份,分別交被檢單位安全管理部門(mén),質(zhì)量安全環(huán)保處;
(七) 檢測(cè)機(jī)構(gòu)在完成了年度檢測(cè)計(jì)劃后,應(yīng)向質(zhì)量安全環(huán)保處上報(bào)年度防雷、防靜電裝置檢測(cè)的匯總報(bào)告。
第七條檢測(cè)頻次。
(一) 防雷、防靜電裝置實(shí)行定期檢測(cè)制度,原則上應(yīng)每年檢測(cè)一次;
(二) 對(duì)易燃易爆、化學(xué)危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)和貯存場(chǎng)所、露天化工設(shè)施的防雷、防靜電裝置,應(yīng)當(dāng)每半年檢測(cè)一次。如遇特殊情況時(shí),可進(jìn)行臨時(shí)性檢測(cè)。
第八條公司生產(chǎn)單位及下列場(chǎng)所、設(shè)施應(yīng)當(dāng)列入年度安全檢測(cè)的范圍:
(一) 建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范規(guī)定的一、二、三類(lèi)防雷建(構(gòu))筑物;
(二) 油氣、煉油化工生產(chǎn)或者儲(chǔ)存場(chǎng)所;
(三) 電力生產(chǎn)設(shè)施和輸配電系統(tǒng);
(四) 通信、交通運(yùn)輸、新聞電視、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)算機(jī)信息等公共服務(wù)系統(tǒng)的主要設(shè)施;
(五) 按照法律法規(guī)和有關(guān)技術(shù)規(guī)范,應(yīng)當(dāng)安裝防雷、防靜電裝置的其他場(chǎng)所或者設(shè)施。
第九條 根據(jù)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定,防雷、防靜電裝置安全檢測(cè)的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一) 建筑物防雷類(lèi)別的確定;
(二) 建筑物防雷措施的檢測(cè);
(三) 接閃器;
(四) 引下線;
(五) 接地裝置;
(六) 防雷電感應(yīng)、雷電波侵入和電涌保護(hù)器;
(七) 按照法律法規(guī)和有關(guān)技術(shù)規(guī)范應(yīng)當(dāng)檢測(cè)的其他項(xiàng)目。
第十條隱患整改。
(一) 檢測(cè)機(jī)構(gòu)在實(shí)施檢測(cè)中發(fā)現(xiàn)存在隱患的,應(yīng)當(dāng)向單位提出整改意見(jiàn)。
(二) 單位有下列隱患之一的,應(yīng)當(dāng)制定整改方案并及時(shí)予以消除:
1.安裝不合格和應(yīng)當(dāng)安裝而未安裝的;
2.裝置存在一定缺陷的。
第四章防雷、防靜電工程
第十一條公司規(guī)劃計(jì)劃部門(mén)在新建、改建、擴(kuò)建工程設(shè)計(jì)審核時(shí),應(yīng)當(dāng)按照工程設(shè)計(jì)審核的有關(guān)規(guī)定,對(duì)防雷、防靜電接地裝置進(jìn)行設(shè)計(jì)審查。
第十二條公司基建工程管理部門(mén)在新建、改建、擴(kuò)建工程竣工驗(yàn)收時(shí),要對(duì)防雷、防靜電以及建筑物電氣接地施工質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收。
第十三條未經(jīng)檢測(cè)驗(yàn)收或者檢測(cè)驗(yàn)收不符合有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求的裝置不得交付使用。
第十四條各單位的防雷、防靜電裝置必須接受檢測(cè),對(duì)拒不接受安全檢測(cè)或檢測(cè)不合格不進(jìn)行積極整改的,將依據(jù)公司有關(guān)規(guī)定對(duì)其單位進(jìn)行處罰。
第五章雷電災(zāi)害調(diào)查、鑒定和評(píng)估
第十五條遭受雷電災(zāi)害油氣生產(chǎn)設(shè)施、建筑物,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公司應(yīng)急辦公室報(bào)告,公司生產(chǎn)、安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織雷電災(zāi)害調(diào)查、鑒定和評(píng)估工作。
第十六條各單位應(yīng)當(dāng)組織對(duì)本油氣生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的重點(diǎn)建設(shè)工程、爆炸危險(xiǎn)環(huán)境等建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,確保安全。
第六章責(zé)任追究
第十七條違反本規(guī)定,導(dǎo)致雷擊造成火災(zāi)、爆炸、人員傷亡以及國(guó)家財(cái)產(chǎn)重大損失的,要追究責(zé)任人有關(guān)責(zé)任;涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第七章附則
第十八條 本規(guī)定由公司質(zhì)量安全環(huán)保處負(fù)責(zé)解釋。
第十九條本規(guī)定自發(fā)文之日起施行。
附件:防雷裝置、防靜電接地日常檢查維護(hù)記錄
第14篇 油田施工車(chē)輛安全管理措施
我單位是專(zhuān)門(mén)服務(wù)于油田地面產(chǎn)能建設(shè)的車(chē)輛管理單位,長(zhǎng)年面臨管理跨距長(zhǎng)、點(diǎn)多、面廣,交通條件差、環(huán)境復(fù)雜等不利狀況,給車(chē)輛運(yùn)行帶來(lái)了諸多不安全因素。
作為施工企業(yè),如何最大限度地避免或減少各類(lèi)交通事故的發(fā)生,保障職工生命財(cái)產(chǎn)安全和企業(yè)的和諧發(fā)展,在企業(yè)管理中顯得尤為重要。
要實(shí)現(xiàn)安全行車(chē),光有良好的愿望是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,將愿望化為現(xiàn)實(shí)是要通過(guò)正確的管理手段和方法來(lái)實(shí)現(xiàn)。
交通服務(wù)隊(duì)為加強(qiáng)對(duì)車(chē)輛的安全管理,采取了多項(xiàng)措施:
1 下大力氣,提高駕駛?cè)藛T的安全素養(yǎng) 駕駛?cè)藛T安全素質(zhì)的提高絕不僅僅是駕駛技能的提高,安全知識(shí)和法律法規(guī)的學(xué)習(xí)及安全意識(shí)的養(yǎng)成也是不可忽視的組成部分。
因此,首先我們嚴(yán)把駕駛?cè)说摹斑M(jìn)門(mén)關(guān)”,強(qiáng)化駕駛證考領(lǐng)工作,把好考試、發(fā)證關(guān),以確?？荚囐|(zhì)量。
根據(jù)交通安全形勢(shì)的要求,我們?cè)谌w駕駛員隊(duì)伍中施行“技能安全準(zhǔn)駕證”制度。
即:機(jī)動(dòng)車(chē)輛駕駛員在獲取“中華人民共和國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證”的前提下,再經(jīng)過(guò)企業(yè)交通管理部門(mén)組織的實(shí)際操作考試和理論考試,經(jīng)考試合格,頒發(fā)“準(zhǔn)駕證”后,方準(zhǔn)取得駕駛企業(yè)車(chē)輛的資格。
這一制度的實(shí)施,不僅提高了企業(yè)機(jī)動(dòng)車(chē)輛駕駛員的技術(shù)操作素質(zhì),而且也提高了他們的安全行車(chē)意識(shí)。
法規(guī)制度是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)、靈魂和根本。
近些年,我們通過(guò)各種形式的宣傳教育,使相關(guān)從業(yè)人員和他們的家屬,從安全行車(chē)的角度放大視野去觀察社會(huì),深刻認(rèn)識(shí)到哪些是法律法規(guī)提倡的,可以做,哪些是法律法規(guī)反對(duì)或禁止的,不能做。
把法制教育與宣傳引導(dǎo)結(jié)合起來(lái),收到事半功倍的效果。
2 運(yùn)用科技手段,加強(qiáng)對(duì)車(chē)輛的跟蹤管理 在日常管理中,除了嚴(yán)格執(zhí)行車(chē)輛派遣制度,車(chē)輛外出要作好登記等基礎(chǔ)工作之外,我們花大力氣,投入較大資本引入車(chē)輛狀態(tài)gps監(jiān)控系統(tǒng)(具體見(jiàn)gps介紹)。
該系統(tǒng)利用gps和電子地圖實(shí)時(shí)顯示出車(chē)輛的實(shí)際位置,行駛速度,并任意放大、縮小、還原、換圖;
可以隨目標(biāo)移動(dòng),使目標(biāo)始終保持在屏幕上;
還可實(shí)現(xiàn)多窗口、多車(chē)輛、多屏幕同時(shí)跟蹤。
全天候掌握所有車(chē)輛的行駛狀態(tài),同時(shí),我們依照各地區(qū)、各條線路國(guó)家現(xiàn)行的限速要求,合理制定出了具有我們長(zhǎng)慶車(chē)輛運(yùn)行現(xiàn)狀的各條路段行駛速度控制要求,配合一整套的管理考核辦法,收到了很好的管理效果。
3. 扎扎實(shí)實(shí),嚴(yán)格落實(shí)各類(lèi)檢查制度 任何制度都不可能涵蓋管理對(duì)象的每個(gè)角落,有意識(shí)的檢查是查漏補(bǔ)缺的有效管理手段。
我們堅(jiān)持局級(jí)半年檢查、二級(jí)季檢查,三級(jí)月檢查,四級(jí)周檢查的安全檢查制度,是發(fā)現(xiàn)車(chē)輛單位在交通安全管理方面的問(wèn)題和隱患的重要措施,是提高車(chē)隊(duì)交通安全管理水平的有效途徑。
而堅(jiān)持不懈地開(kāi)展路檢路查活動(dòng),則是查處違章、提高駕駛員安全行車(chē)意識(shí)的重要手段。
近幾年來(lái),我們緊密結(jié)合單位實(shí)際,制定了統(tǒng)一的交通安全檢查標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展了定期檢查和“不通知、不定點(diǎn)、不定時(shí)”的“三不”抽查等一系列交通安全檢查活動(dòng):一查管理制度是否健全、是否落實(shí);
二查日常管理是否到位;
三查車(chē)輛是否帶病運(yùn)行;
四查駕駛員的安全意識(shí)是否提高;
五查車(chē)場(chǎng)及維修工房的管理是否達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)。
此外,我們還廣泛開(kāi)展路檢路查活動(dòng),重點(diǎn)查處無(wú)證駕駛、酒后開(kāi)車(chē)、無(wú)路單行車(chē)、跑私車(chē)、疲勞駕駛、超員、超載、車(chē)輛帶病運(yùn)行、不按時(shí)歸場(chǎng)等嚴(yán)重違章行業(yè)現(xiàn)象。
通過(guò)開(kāi)展安全檢查活動(dòng),達(dá)到查處事故隱患、解決車(chē)隊(duì)在交通安全管理方面存在的問(wèn)題,端正駕駛員的安全行車(chē)意識(shí),提高交通管理水平的目的。
4 因地制宜,及時(shí)做好安全提醒教育 一是定期組織駕駛員學(xué)習(xí)國(guó)家交通安全管理法規(guī)和企業(yè)安全管理規(guī)定,并結(jié)合季節(jié)、天氣、道路狀況的特點(diǎn),提醒駕駛員掌握安全行車(chē)規(guī)律,最大限度地避免或減少交通事故的發(fā)生。
二是堅(jiān)持每月一次的安全例會(huì)制度,組織學(xué)習(xí)《道路交通安全法》、觀看警示片、通報(bào)安全形勢(shì)、剖析典型事故,使駕駛?cè)藢?duì)交通安全工作的重要性從靈魂深處得到高度認(rèn)識(shí),做到自覺(jué)遵守交通法律法規(guī)。
堅(jiān)持開(kāi)展“周一”安全教育活動(dòng),用真實(shí)的案例教育駕駛員,提高全體駕駛員安全意識(shí)。
三是通過(guò)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)说慕煌ㄟ`法行為嚴(yán)管重罰,減少交通違法行為和預(yù)防道路交通事故的發(fā)生,從而最大限度地保護(hù)人的生命權(quán)和生存權(quán)的同時(shí),通過(guò)每月對(duì)典型的事故案例進(jìn)行剖析、研究,分析事故原因,認(rèn)清危害和后果,從而提高駕駛員遵章守法的自覺(jué)性和責(zé)任心,也大大提高了駕駛員的安全意識(shí)。
5 多管齊下,注重加強(qiáng)安全文化建設(shè) 安全文化可以分為環(huán)境文化、物質(zhì)文化、行為文化、意識(shí)文化幾個(gè)方面。
文化是抽象的,必須與管理實(shí)際相結(jié)合方能發(fā)揮應(yīng)有的效應(yīng);
而管理的實(shí)施也應(yīng)該充分考慮企業(yè)文化的定位和建設(shè),二者的有機(jī)融合,才能真正達(dá)到企業(yè)文化的建立和管理水平提高雙贏的目的。
既然安全文化可以彌補(bǔ)安全管理的不足,就像安全管理可以彌補(bǔ)安全技術(shù)的不足一樣。
因此,安全文化絕不是一種空中樓閣,而應(yīng)該緊密結(jié)合單位的安全生產(chǎn)實(shí)踐活動(dòng)。
建設(shè)單位的安全文化,我主要采取以下措施:
5.1 加強(qiáng)“以人為本”的車(chē)輛管理安全文化車(chē)輛管理安全文化是全體參與車(chē)輛管理工作者,在長(zhǎng)期工作實(shí)踐中積淀下來(lái)的文化氛圍、精神力量和廣大員工認(rèn)同的規(guī)章制度和道德行為規(guī)范。
“以人為本”就是要突出以人為中心的管理思想,在車(chē)輛管理系統(tǒng)努力營(yíng)造有利于員工充分發(fā)揮聰明才智的文化環(huán)境。
我們覺(jué)得:只有尊重人的價(jià)值,重視人的作用,使員工有充分的思考空間,才能最大限度地釋放潛在的能力,使其自愿貢獻(xiàn)出自己的知識(shí)與他人交流分享。
車(chē)輛管理安全文化建設(shè) 工作只有注重啟發(fā)人的能動(dòng)性、自覺(jué)性和合作性,做到尊重人、理解人、關(guān)心人,才能真正貫徹和實(shí)現(xiàn)“以人為本”的思想。
5.2 加強(qiáng)“學(xué)無(wú)止境”的車(chē)輛管理安全文化。
車(chē)輛運(yùn)輸業(yè)是一個(gè)高投入、高風(fēng)險(xiǎn)、高要求的行業(yè),不斷創(chuàng)新各種設(shè)備不斷更新,新知識(shí)不斷涌現(xiàn),作為管理人員及駕駛員只有不斷學(xué)習(xí),才能掌握更多新知識(shí),才能夠應(yīng)用自如。
在日常工作之余,我們都會(huì)及時(shí)組織廣大員工,學(xué)習(xí)新知識(shí)、掌握新技能。
有意識(shí)的培養(yǎng)形成良好的學(xué)習(xí)氛圍,使員工的學(xué)習(xí)能力得到鞏固和強(qiáng)化,并最終能夠使學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為工作能力的提高。
日積月累,在廣大員工中牢固形成車(chē)輛管理未來(lái)的發(fā)展就是要具備“一專(zhuān)多能”的復(fù)合型人才,只有不斷學(xué)習(xí)和創(chuàng)新才能保持經(jīng)久不衰的學(xué)習(xí)觀。
5.3 加強(qiáng)“團(tuán)結(jié)協(xié)作”的車(chē)輛管理安全文化團(tuán)隊(duì)精神是車(chē)輛管理安全文化的高度濃縮,是員工共同意愿的集中體現(xiàn)。
因此,在建設(shè)車(chē)輛管理安全文化的過(guò)程中,我們注重強(qiáng)調(diào)平等原則、團(tuán)隊(duì)精神、民主管理。
在油田事業(yè)迅速發(fā)展的今天,我單位內(nèi)部的分工也越來(lái)越精細(xì)。
這就要求管理者和員工之間以及員工和員工之間必須具備較強(qiáng)的合作能力,而合作能力只有通過(guò)相應(yīng)文化氛圍的培育和相應(yīng)價(jià)值觀的陶冶才能養(yǎng)成。
團(tuán)隊(duì)精神養(yǎng)成是形成合作能力的基礎(chǔ),駕駛員工只有相互協(xié)調(diào),才能整合各類(lèi)知識(shí)資源,形成合力。
團(tuán)隊(duì)型的車(chē)輛管理文化可以促成員工之間相互信賴,鼓勵(lì)員工摒棄利己主義,與他人分享自己擁有的知識(shí),并促使員工將知識(shí)轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力。
不斷強(qiáng)化合作意識(shí),在不斷的溝通中,通過(guò)能力互補(bǔ),互相激發(fā)各自的潛力,形成有利于員工進(jìn)行團(tuán)結(jié)協(xié)作的文化氛圍和學(xué)習(xí)型的團(tuán)隊(duì)機(jī)制,使知識(shí)共享。
團(tuán)結(jié)協(xié)作是完成工作最有效的形式之一,團(tuán)結(jié)協(xié)作的工作環(huán)境可以使人們的心情更加愉悅,可以促進(jìn)個(gè)人的進(jìn)步,加快個(gè)人的全面發(fā)展。
5.4 加強(qiáng)開(kāi)放型的車(chē)輛管理安全文化現(xiàn)代社會(huì)是一個(gè)開(kāi)放的社會(huì),任何一個(gè)企業(yè)或事業(yè)單位都不可能“閉門(mén)造車(chē)”,必須加強(qiáng)與外界的聯(lián)系。
交通服務(wù)隊(duì)與外界聯(lián)系的較少,管理人員意識(shí)到這一點(diǎn)的同時(shí),及時(shí)加強(qiáng)與各個(gè)同行業(yè)單位的聯(lián)系,同時(shí),我們有意識(shí)地西北一運(yùn)、三運(yùn)、特車(chē)大隊(duì)等單位定期交流,避免脫離社會(huì)而停滯不前。
5.5 加強(qiáng)組織和個(gè)人和諧共進(jìn)的車(chē)輛管理安全文化積極為員工提供良好的發(fā)展機(jī)遇和條件,使單位與個(gè)人保持良好的協(xié)調(diào)關(guān)系,促進(jìn)員工的潛在積極性得以充分釋放,實(shí)現(xiàn)人力資源的自主開(kāi)發(fā),降低管理成本,提高管理效率。
制定有利于人才健康成長(zhǎng)的政策,改進(jìn)和完善人才考核體系,加大考核力度。
選用干部時(shí)我們極力做到堅(jiān)持正確的導(dǎo)向,在堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓瓌t的前提下,注重能力和業(yè)績(jī),做到上崗靠競(jìng)爭(zhēng)、晉升靠能力、收入靠業(yè)績(jī),著力營(yíng)造有利于優(yōu)秀人才健康成長(zhǎng)的良好氛圍。
6 結(jié)束語(yǔ) 安全管理的方法必須適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展及科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,也就是說(shuō)符合生產(chǎn)力的發(fā)展與人性的需求。
以往的管理,只是依靠相關(guān)的規(guī)章制度與領(lǐng)導(dǎo)的要求,簡(jiǎn)單的在行政管理上下功夫,依賴嚴(yán)格的考核和處罰來(lái)提高人的安全意識(shí)、安全技能。
但是,目前的社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入了高速發(fā)展的時(shí)期,高科技的引入是強(qiáng)化管理不可或缺的一個(gè)環(huán)節(jié);
另外,隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,許多員工的工作已經(jīng)由體力勞動(dòng)轉(zhuǎn)變成腦力勞動(dòng)。
腦力勞動(dòng)的成果完全取決于員工的工作積極性、責(zé)任感、敬業(yè)精神與創(chuàng)造力。
近幾年,經(jīng)過(guò)我們交通服務(wù)隊(duì)全體員工的上述努力, 認(rèn)為:我們大大提高了全體成員的綜合素質(zhì),提升了全體成員的行為標(biāo)準(zhǔn),也從很大程度上填充我單位車(chē)輛安全管理的內(nèi)涵。
為我們下一步“搞好生產(chǎn)安全、創(chuàng)出企業(yè)特色”奠定了良好的基礎(chǔ)。
第15篇 勝利油田進(jìn)入受限空間作業(yè)安全管理規(guī)定
第一條 為全面落實(shí)中石化集團(tuán)公司《用火作業(yè)安全管理規(guī)定》，加強(qiáng)油田工業(yè)用火作業(yè)安全管理，有效防范各類(lèi)事故的發(fā)生，特制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于油田所屬單位及承攬油田油氣工程的施工單位。
第三條 油田煉化、銷(xiāo)售企業(yè)及其他企業(yè)用火作業(yè)執(zhí)行中國(guó)石化集團(tuán)公司《用火作業(yè)安全管理規(guī)定》。
海（水）上用火作業(yè)執(zhí)行sy6303-1998《淺海石油設(shè)施用火安全規(guī)定》。
第四條 用火作業(yè)中涉及受限空間、臨時(shí)用電、高處作業(yè)、破土作業(yè)等直接作業(yè)環(huán)節(jié)時(shí)，各單位應(yīng)按集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定辦理相應(yīng)的作業(yè)許可證。
第五條 勝利油田工業(yè)用火級(jí)別的劃分遵照中石化集團(tuán)公司《用火作業(yè)安全管理規(guī)定》執(zhí)行。
第六條 用火審批權(quán)限及授權(quán)原則
（一）各級(jí)單位應(yīng)明確用火審批人。如審批人外出，審批人可委托一名授權(quán)人代理審批，授權(quán)委托必須有書(shū)面材料。
（二）審批權(quán)限：用火審批人應(yīng)嚴(yán)格按照工業(yè)用火分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，審批相應(yīng)等級(jí)的用火報(bào)告，不得越級(jí)、降級(jí)審批。
（三）授權(quán)原則：
1、一、二級(jí)用火報(bào)告審批人為二級(jí)單位主管生產(chǎn)安全的領(lǐng)導(dǎo)，授權(quán)人為同級(jí)代管領(lǐng)導(dǎo)。
2、三級(jí)用火報(bào)告審批人為三級(jí)主管生產(chǎn)安全的領(lǐng)導(dǎo)，授權(quán)人為同級(jí)代管領(lǐng)導(dǎo)。
3、四級(jí)用火報(bào)告審批人為三級(jí)單位業(yè)務(wù)技術(shù)及安全部門(mén)。
4、用火報(bào)告中其他欄審批人為相應(yīng)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)或負(fù)責(zé)人。
第七條 用火作業(yè)許可證的制定
（一）一、二級(jí)用火，應(yīng)由生產(chǎn)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門(mén)牽頭組織雙方二級(jí)（即施工方、生產(chǎn)單位，下同）生產(chǎn)、技術(shù)、工程、安全等部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)或負(fù)責(zé)人共同勘察落實(shí)用火現(xiàn)場(chǎng)，確定施工方案及用火安全措施。
（二）三級(jí)用火，應(yīng)由生產(chǎn)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門(mén)牽頭，組織雙方三級(jí)生產(chǎn)、技術(shù)、工程、安全等部門(mén)人員及基層單位主要領(lǐng)導(dǎo)共同勘察落實(shí)用火現(xiàn)場(chǎng)，確定施工方案及用火安全措施。
（四）四級(jí)用火，由四級(jí)單位行政正職負(fù)責(zé)，會(huì)同用火施工操作人員、三級(jí)安全、技術(shù)人員共同落實(shí)用火方案，確定施工方案及安全措施。
（五）用火作業(yè)許可證由施工單位的工程技術(shù)人員執(zhí)筆，經(jīng)參與制定的各部門(mén)審核后形成書(shū)面材料。一、二級(jí)工業(yè)用火應(yīng)同時(shí)制定用火作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，與用火報(bào)告同時(shí)上報(bào)審批。
（六）用火作業(yè)指導(dǎo)書(shū)是對(duì)用火安全防護(hù)措施的細(xì)化和完善，重點(diǎn)包括七個(gè)方面的內(nèi)容：
1、施工項(xiàng)目介紹；
2、用火領(lǐng)導(dǎo)小組；
3、用火部位及用火方案（附現(xiàn)場(chǎng)平面圖）；
4、危害識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估（附工作危害分析表jha）；
5、具體安全防護(hù)措施（詳細(xì)到每個(gè)步驟）；
6、應(yīng)急處理；
7、施工機(jī)具及消防設(shè)施設(shè)備清單。
第八條 用火作業(yè)許可證應(yīng)在用火施工前辦理，報(bào)告審批后應(yīng)盡快實(shí)施，且各項(xiàng)安全準(zhǔn)備防護(hù)措施均嚴(yán)格按照?qǐng)?bào)告書(shū)內(nèi)容落實(shí)，不得隨意改動(dòng)。
第九條 用火作業(yè)許可證的審批
（一）一、二級(jí)《用火作業(yè)許可證》，由雙方二級(jí)單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門(mén)、生產(chǎn)、技術(shù)、工程、安全等部門(mén)共同審核，雙方二級(jí)單位業(yè)務(wù)技術(shù)部門(mén)、安全部門(mén)負(fù)責(zé)人審查簽字，經(jīng)主管生產(chǎn)安全的領(lǐng)導(dǎo)審核簽發(fā)。
（二）三級(jí)《用火作業(yè)許可證》，由雙方三級(jí)生產(chǎn)、技術(shù)、工程、安全等部門(mén)人員及基層單位主要領(lǐng)導(dǎo)共同審核，經(jīng)雙方三級(jí)單位業(yè)務(wù)技術(shù)、安全部門(mén)負(fù)責(zé)人審查簽字后，報(bào)三級(jí)單位主管生產(chǎn)安全領(lǐng)導(dǎo)審核簽發(fā)。
（四）四級(jí)用火，由施工方或四級(jí)單位填寫(xiě)《用火作業(yè)許可證》，并經(jīng)施工單位負(fù)責(zé)人審查簽字后，生產(chǎn)單位三級(jí)技術(shù)部門(mén)及安全部門(mén)審批簽發(fā)。
第十條 《用火作業(yè)許可證》有效時(shí)間為一個(gè)作業(yè)周期，但最多不超過(guò)5天。
第十一條 工業(yè)用火安全措施確認(rèn)書(shū)
（一）用火前，應(yīng)由生產(chǎn)單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門(mén)組織雙方生產(chǎn)、技術(shù)、工程、安全等部門(mén)以及雙方安全監(jiān)督（護(hù)）人、用火操作人員，對(duì)用火措施進(jìn)行逐條落實(shí)，確認(rèn)無(wú)誤并簽字后，方可下達(dá)用火令。
（二）《工業(yè)用火安全措施確認(rèn)書(shū)》（見(jiàn)附件1）應(yīng)在每日用火前后填寫(xiě)，用火主要安全措施應(yīng)由直接用火操作人員、施工單位、生產(chǎn)單位監(jiān)護(hù)（督）人逐項(xiàng)檢查確認(rèn)簽字后方可實(shí)施用火。
（三）工業(yè)用火現(xiàn)場(chǎng)條件發(fā)生變化或中途停工一小時(shí)及以上，應(yīng)再次對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全措施進(jìn)行逐項(xiàng)確認(rèn)，并填寫(xiě)《勝利油田工業(yè)用火安全措施確認(rèn)書(shū)》，依次延續(xù)。
