突出安全管理9篇

第1篇 安全管理要突出三個(gè)方面控制

安全生產(chǎn)管理過程要突出了三個(gè)方面的控制：一是進(jìn)一步鞏牢“安全質(zhì)量終生制”理念。以每道工序質(zhì)量的達(dá)標(biāo)來促進(jìn)安全管理水平全面提高；二是進(jìn)一步突出本質(zhì)安全的理念。將安全發(fā)展的理念的落實(shí)到每一個(gè)心中，體現(xiàn)了時(shí)時(shí)有標(biāo)準(zhǔn)，處處有標(biāo)準(zhǔn)，件件有標(biāo)準(zhǔn)，人人懂標(biāo)準(zhǔn)，一切按照標(biāo)準(zhǔn)干，一切按制度辦的精細(xì)化管理要求，為精細(xì)化管理的推進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；三是安全管理要體現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。通過監(jiān)督制約和考核機(jī)制把各項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到現(xiàn)場。嚴(yán)把安全管理的精細(xì)化成果，提高了標(biāo)準(zhǔn)，提升了境界，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)的精細(xì)化管理嚴(yán)把過程控制關(guān)，通過安全發(fā)展和安全管理創(chuàng)新，提升每一個(gè)企業(yè)的本質(zhì)安全管理水平。

安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作作為保安全、降成本、促生產(chǎn)、提素質(zhì)、強(qiáng)基礎(chǔ)、增內(nèi)涵的一項(xiàng)重要舉措，做到了更新觀念，創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)，要以“質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化提升、精細(xì)化管理推進(jìn)、視覺文化形成”為主要內(nèi)容的企業(yè)“三化”推進(jìn)活動(dòng)，其根本就是企業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的提升。安全是伴隨你生命始終的一位良師摯友，事故是在你思想打盹時(shí)向你偷襲的毒蛇；如果你對(duì)違章講人情，那么事故對(duì)你一定不留情；脫離安全求實(shí)效，等于水中月、鏡中花。這幾句安全警句說的是在煤礦生產(chǎn)時(shí)安全與生產(chǎn)的辯證關(guān)系，而在我們實(shí)際生產(chǎn)中，偏偏有些人無視生命的珍貴，任意妄為，不注意安全，不考慮后果。從這個(gè)意義上說，安全管理要突出過程控制。

安全管理要正確認(rèn)識(shí)“差異”

任何一個(gè)企業(yè)都不可能規(guī)章、沒有制度、沒有制約，管理嚴(yán)格是對(duì)員工負(fù)責(zé)，是對(duì)自己的工作崗位負(fù)責(zé)，是對(duì)公司末來的發(fā)展負(fù)責(zé)。在嚴(yán)格管理的過程中，我們要正視差異、認(rèn)同差異、用好差異，因?yàn)槿撕腿酥g存在差異是無法避免的。作為一名管理者，應(yīng)該發(fā)揮每一個(gè)人自身的潛能，使他們成為工作中的創(chuàng)新點(diǎn)，用這個(gè)創(chuàng)新點(diǎn)去感受不同的認(rèn)知角度。好比手掌和手指，你作為管理者就是手掌，員工就是手指，手指雖然有長短，只要手掌協(xié)調(diào)好了，就能捏得起、捏得緊，成為有力的拳頭。企業(yè)管理的目標(biāo)貫穿于企業(yè)經(jīng)營的全過程，是以績效考核為結(jié)果，以獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)來保障員工的利益。 通過公司理順組織結(jié)構(gòu)，重新設(shè)計(jì)管理體制，明確各部門職能，清晰職位職責(zé)，使責(zé)權(quán)相互匹配，形成最佳的業(yè)務(wù)組合和協(xié)作模式，解決組織僵化、機(jī)構(gòu)臃腫、多頭領(lǐng)導(dǎo)、越級(jí)指揮、職能缺乏、職責(zé)不清、責(zé)權(quán)不等、權(quán)限過于集中或分散、分工不合理、員工士氣低落等一系列問題，使公司形成具有競爭力的可持續(xù)發(fā)展的管理組織模式。 通過建立科學(xué)的業(yè)務(wù)流程和完善的規(guī)章制度，使企業(yè)擁有一套法人治理的現(xiàn)代科學(xué)管理體系，明確行為規(guī)范和協(xié)調(diào)關(guān)系，解決人治管理、無章可循、無法可依、有章不循、有法不依、缺乏協(xié)調(diào)、相互推諉等方面的問題，確保公司健康、長期、穩(wěn)定地發(fā)展。

黨中央把安全工作當(dāng)做'天字號(hào)'大事來抓是保證社會(huì)穩(wěn)定的基石，是建設(shè)和諧社會(huì)的基礎(chǔ)，符合了時(shí)代的需要。但也不容否認(rèn)，個(gè)別企業(yè)的發(fā)展并沒有完全消滅不和諧的音符，雜音依然存在，而且不少，否認(rèn)更是自欺欺人。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我國煤礦千萬噸人員死亡率高據(jù)世界前列，這個(gè)現(xiàn)象的出現(xiàn)無任何借口，決定因素是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的意識(shí)形態(tài)和主觀認(rèn)識(shí)。怎樣克服我國煤礦事故率高發(fā)的現(xiàn)象首要問題是解決當(dāng)利益與安全發(fā)生矛盾時(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)把誰放在第一位的問題。

近年來，隨著社會(huì)的發(fā)展，一些工廠、礦山企業(yè)注重安全文化建設(shè)已成為一個(gè)普遍現(xiàn)象，這是進(jìn)步的標(biāo)志，但怎樣能使安全管理的過程控制從不斷完善蛻變成為近似完美呢？首先，我們要深思安全理念的不斷深入推進(jìn)，安全文化的不斷深厚積累，安全規(guī)程的不斷深入完善，安全資金的不斷加大投入是為了什么，如果這一切與領(lǐng)導(dǎo)者的生產(chǎn)利益發(fā)生沖突時(shí)只有躲避或退讓，那么，安全工作做再多的工作只是徒勞，安全資金再多的投入只是浪費(fèi)，換來的只有血的教訓(xùn)和妻子的眼淚。

安全管理重在落實(shí)

曾經(jīng)有一個(gè)國內(nèi)某企業(yè)經(jīng)營不善，事故多發(fā)，瀕臨破產(chǎn)，無奈請(qǐng)來一位很有管理經(jīng)驗(yàn)的德國人管理。企業(yè)員工翹首盼望著這位重金請(qǐng)來的德國人能帶來令人耳目一新的管理方法，將企業(yè)從危機(jī)中拯救出來。但出人意料的是，這位德國人來了之后，什么都沒有改變，制度沒變，人員沒變，機(jī)器設(shè)備也沒變。他只有一個(gè)要求，就是把先前制訂的制度堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)下去。結(jié)果不到 1 年，企業(yè)就扭虧為盈，最為重要的實(shí)現(xiàn)了安全發(fā)展。這位德國人說，管理其實(shí)不難，把每一個(gè)細(xì)節(jié)落實(shí)了就有了勝算了基礎(chǔ)。

抓好安全管理上的細(xì)節(jié)，是“安全第一”原則的體現(xiàn)，這個(gè)原則通過如下方式體現(xiàn)：在思想認(rèn)識(shí)上安全高于其他工作；在組織機(jī)構(gòu)上安全權(quán)威大于其他組織或部門；在資金安排上，安全強(qiáng)度的重視程度重于其他工作所需的資金；在知識(shí)更新上，安全知識(shí)(規(guī)章)學(xué)習(xí)先于其他知識(shí)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)；在檢查考評(píng)上，安全的檢查評(píng)比嚴(yán)于其他考核工作；當(dāng)安全與生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)、效益發(fā)生矛盾時(shí)，安全優(yōu)先。安全既是企業(yè)的目標(biāo)，又是各項(xiàng)工作(技術(shù)、效益、生產(chǎn)等)的基礎(chǔ)。建立起辯證的“安全第一”哲學(xué)觀，就能處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系，才能做好企業(yè)的安全工作。

任何事故的發(fā)生,都是由人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)兩者在特定的條件下造成的.雖然人與物兩大因素都是釀成事故的直接原因,但從大量的事故統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果中可以看出,絕大多數(shù)事故產(chǎn)生的原因都與人的不安全行為有關(guān),而人的行為又與心理因素緊密相關(guān).所以,控制人的不安全行為和遏制事故發(fā)生的辦法之一就是，抓好安全管理上的每一個(gè)細(xì)節(jié)。

安全管理要注意“四個(gè)不等于”?? 在安全行為的養(yǎng)成方面，我們要警惕四個(gè)“不等于”。 一是要警惕建立健全了安全組織機(jī)構(gòu)不等于充分發(fā)揮了職能。安全工作組織機(jī)構(gòu)建立健全相對(duì)容易，但切實(shí)發(fā)揮其職能作用則要下一番工夫，要增強(qiáng)全體人員的事業(yè)心、責(zé)任感，要以全部精力抓好安全工作，要有“一盤棋”的思想，工作要相互配合。二是要警惕無事故不等于沒隱患，關(guān)鍵要在要在防微杜漸上下工夫。對(duì)待安全問題要敢于揭露，不能以成績掩蓋任何安全問題，嚴(yán)格落實(shí)安全獎(jiǎng)罰和責(zé)任追究。其次要營造濃厚的安全管理氛圍，構(gòu)筑多種渠道和“全天候”安全保障平臺(tái)，暢通發(fā)現(xiàn)問題的渠道，完善匯報(bào)、信息反饋、外舉內(nèi)查、外獎(jiǎng)內(nèi)罰等制度。管理人員對(duì)所負(fù)責(zé)的安全工作經(jīng)常研究其規(guī)律，對(duì)潛在的問題能夠有準(zhǔn)確遇見性，從抓早、抓小入手，防微杜漸，把事故的苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。三是要警惕有了高技術(shù)不等于有了高保險(xiǎn)，關(guān)鍵要在執(zhí)行力上下工夫。四是要警惕安全工作抓過了不等于抓好了，關(guān)鍵要在落實(shí)上下功夫。有的人抓安全沒少做工作，為什么還發(fā)生事故？這就是工作抓了，但沒有抓到位。對(duì)于安全檢查，有時(shí)就是到現(xiàn)場看一看，不深入調(diào)查研究，對(duì)上級(jí)的文件有時(shí)只是轉(zhuǎn)發(fā)文件精神，下發(fā)一下通知，并沒有真正落實(shí)文件精神，沒有結(jié)合本單位工作實(shí)際，沒有針對(duì)性的具體分析安全工作存在的問題。

第2篇 突出“五抓”提高企業(yè)安全管理水平

一要突出抓領(lǐng)導(dǎo)。就是要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)在安全工作中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任，健全組織機(jī)構(gòu)和管理網(wǎng)絡(luò)，通過安全生產(chǎn)責(zé)任書的形式明確領(lǐng)導(dǎo)者在安全生產(chǎn)中的權(quán)利和義務(wù)。就是要堅(jiān)持定期組織領(lǐng)導(dǎo)干部安全管理知識(shí)和政策法規(guī)的培訓(xùn)與測試，讓他們從思想上重視安全工作，能力上勝任安全管理工作。就是要建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部安全要害部位承包制度，落實(shí)承包責(zé)任，通過領(lǐng)導(dǎo)干部承包點(diǎn)的示范作用，帶動(dòng)面上工作的開展。就是要強(qiáng)化安全法規(guī)和制度的執(zhí)行力，落實(shí)安全生產(chǎn)事故問責(zé)制，把安全工作成效與領(lǐng)導(dǎo)干部的政績考核和崗位安排掛鉤，使領(lǐng)導(dǎo)者能夠本著對(duì)國家、對(duì)企業(yè)、對(duì)職工高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，站在講政治、講大局、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，全方位、全過程、全天候地抓好安全管理工作。

二要突出抓教育。加強(qiáng)安全教育，是安全管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作，是提高廣大職工的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)。抓安全教育，要突出安全意識(shí)的培養(yǎng)和安全能力的提升，堅(jiān)持教育培訓(xùn)的靈活性、針對(duì)性和實(shí)效性。要根據(jù)企業(yè)職工隊(duì)伍特點(diǎn)和企業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際需要確立教育培訓(xùn)內(nèi)容，做到為我所用，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié)，需要什么就培訓(xùn)什么，不搞花架子，不做表面文章。要?jiǎng)?chuàng)新教育培訓(xùn)載體，通過“黨員身邊無事故”、“安全示范崗”、“安全生產(chǎn)月”以及安全技能競賽、安全故事演講、安全預(yù)案演練等多種方式，不斷提高教育培訓(xùn)的效果。要突出持證上崗制度，對(duì)那些關(guān)鍵要害崗位的職工，必須通過培訓(xùn)考試，取得勞動(dòng)安全部門頒發(fā)的上崗證。要突出強(qiáng)化三級(jí)安全教育，凡是新入廠的職工、轉(zhuǎn)崗職工，都要經(jīng)過廠、車間、班組三級(jí)安全教育培訓(xùn)考試合格后方可上崗。

三要突出抓檢查。要充分發(fā)揮安全檢查對(duì)安全工作的推動(dòng)作用，就要堅(jiān)持反復(fù)查、查反復(fù)，做到檢查工作的經(jīng)?；?、多樣化。堅(jiān)持自查與互查相結(jié)合、日查與夜查相結(jié)合、定期檢查與突擊檢查相結(jié)合、專項(xiàng)檢查與普遍檢查相結(jié)合，同時(shí)，還要重視抓好重要節(jié)日前的檢查、惡劣天氣的檢查、季節(jié)轉(zhuǎn)換前的檢查，等等。在安全檢查中要堅(jiān)持看現(xiàn)場、聽匯報(bào)、查資料與崗位提問、考試和安全生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施檢測相結(jié)合，要堅(jiān)持橫向到邊、縱向到底，強(qiáng)化對(duì)邊遠(yuǎn)工作場所、危險(xiǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)的檢查，做到不留死角，全面覆蓋。對(duì)檢查出的安全隱患，能現(xiàn)場整改的要立即整改，不能現(xiàn)場整改的要落實(shí)整改措施、責(zé)任人和時(shí)間，建立整改情況信息反饋制度和復(fù)查回訪制度，做到小隱患不過夜，大隱患及時(shí)改，沒整改驗(yàn)收前，做好防范措施，通過檢查有效防范各類安全事故的發(fā)生。

四要突出抓班組。“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”。班組是企業(yè)的組織細(xì)胞，是企業(yè)管理的基礎(chǔ)，是安全工作的落腳點(diǎn)。企業(yè)安全管理的重點(diǎn)在班組，難點(diǎn)也在班組，班組的安全管理效果怎樣，直接影響到企業(yè)全局的安全工作狀況。抓好班組安全管理工作，首先要突出抓好班組安全員隊(duì)伍建設(shè)，要把那些工作責(zé)任心強(qiáng)、安全業(yè)務(wù)技術(shù)精、組織管理經(jīng)驗(yàn)足、群眾基礎(chǔ)好的骨干職工選拔到安全員崗位上來，建立并嚴(yán)格執(zhí)行安全員培訓(xùn)制度和崗位考試制度，實(shí)行優(yōu)者上、平者讓、劣者下的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，不斷增強(qiáng)安全員的工作能力，調(diào)動(dòng)他們做好安全工作的積極性。同時(shí)，還要建立健全班組安全標(biāo)準(zhǔn)化管理制度，做到管理標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化、操作標(biāo)準(zhǔn)化，定期對(duì)班組安全工作進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)檢查，凡是不達(dá)標(biāo)的班組，要制訂限期達(dá)標(biāo)計(jì)劃，督促管理達(dá)標(biāo)，以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)范班組職工的從業(yè)行為，不斷推進(jìn)班組安全工作上水平。

五要突出抓考核。嚴(yán)格考核是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)、權(quán)、利的有效舉措，是安全生產(chǎn)管理的重要手段之一，沒有考核，就難以分出工作的優(yōu)劣與差異，就難以實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰，就難以調(diào)動(dòng)干部職工做好安全工作的積極性和主動(dòng)性。嚴(yán)格考核，就是要堅(jiān)決執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制，凡是發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故的單位和班組都不得參于任何先進(jìn)集體的評(píng)選，凡是有“三違”行為的個(gè)人都不得參于任何安全先進(jìn)個(gè)人的評(píng)選，凡是發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，都要按照“四不放過”的原則進(jìn)行嚴(yán)肅處理。就是要按照安全生產(chǎn)責(zé)任制的要求，定期對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部、安全員和廣大職工各自履行安全職責(zé)情況進(jìn)行考核，考核結(jié)果與個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益、崗位安排相掛鉤。就是要堅(jiān)持抓好對(duì)車間、班組的安全工作指標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況進(jìn)行考核，根據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行掛牌并兌現(xiàn)安全獎(jiǎng)，做到該獎(jiǎng)的要獎(jiǎng)，該罰的要罰，獎(jiǎng)罰分明，嚴(yán)格兌現(xiàn)，發(fā)揮考核在安全管理中的杠桿作用。

第3篇 突出簡單知識(shí)及防突安全管理日常應(yīng)對(duì)措施

一、突出簡介

在煤礦井下由于地應(yīng)力和瓦斯（二氧化碳）的共同作用，在極短的時(shí)間內(nèi)，破碎的煤和瓦斯由煤體內(nèi)或巖體內(nèi)突然向采掘空間拋出的異常動(dòng)力現(xiàn)象，稱為煤與瓦斯突出。

當(dāng)發(fā)生煤與瓦斯突出時(shí)，采掘工作面的煤壁將遭到破壞，大量的煤與瓦斯將從煤層內(nèi)部以極快的速度向巷道或采掘空間噴出，充塞巷道，煤層中會(huì)形成孔洞。同時(shí)由于伴隨有強(qiáng)大的沖擊力，巷道設(shè)施會(huì)被摧毀，通風(fēng)系統(tǒng)會(huì)被破壞，甚至發(fā)生風(fēng)流逆轉(zhuǎn)，還可能造成人員窒息和發(fā)生瓦斯爆炸、燃燒及煤流埋人事故。

煤與瓦斯突出的分類，按動(dòng)力現(xiàn)象的力學(xué)特征可分為突出、壓出和傾出；按突出強(qiáng)度可分為小型突出（強(qiáng)度小于100t）、中型突出（強(qiáng)度等于或大于100t、小于500t）、大型突出（強(qiáng)度等于或大于500t、小于1000t）和特大型突出（強(qiáng)度等于或大于1000t）。

1、煤與瓦斯突出的預(yù)兆及規(guī)律

（1）煤與瓦斯突出的預(yù)兆。

絕大多數(shù)的煤與瓦斯突出在突出發(fā)生前都有預(yù)兆，沒有預(yù)兆的突出是極少數(shù)的。突出的預(yù)兆可分為有聲預(yù)兆和無聲預(yù)兆。

1）有聲預(yù)兆。

①響煤炮。由于各礦區(qū)、各采掘工作面的地質(zhì)條件、采掘方法、瓦斯及煤質(zhì)特征的不同，所以預(yù)兆聲音的大小、間隔時(shí)間、在煤體深處發(fā)出的響聲種類也不同。有的像炒豆似的噼噼啪啪聲，有的像鞭炮聲，有的像機(jī)關(guān)槍連射聲，有的似跑車一樣的悶雷、嘈雜、沙沙聲、嗡嗡聲以及氣體穿過含水裂縫時(shí)的吱吱聲等。

②其他聲音預(yù)兆。發(fā)生突出前，因壓力突然增大，支架會(huì)出現(xiàn)嘎嘎響、劈裂折斷聲，煤巖壁會(huì)開裂，打鉆時(shí)會(huì)噴煤、噴瓦斯等。

2）無聲預(yù)兆。

①煤層結(jié)構(gòu)構(gòu)造方面表現(xiàn)為：煤層層理紊亂，煤變軟、變暗淡、無光澤，煤層干燥和煤塵增大，煤層受擠壓褶曲變粉碎，厚度變大、傾角變陡。

②地壓顯現(xiàn)方面表現(xiàn)為：壓力增大，使支架變形，煤壁外鼓、片幫、掉渣，頂?shù)装宄霈F(xiàn)凸起臺(tái)階、斷層、波狀鼓起，手扶煤壁感到震動(dòng)和沖擊，炮眼變形裝不進(jìn)藥，打眼時(shí)垮孔、頂夾鉆等。

其他方面的預(yù)兆有：瓦斯涌出異常、忽大忽小，煤塵增大，空氣氣味異常、悶人，有時(shí)變熱。

上述突出預(yù)兆并非每次突出時(shí)都同時(shí)出現(xiàn)，而是出現(xiàn)一種或幾種。當(dāng)發(fā)現(xiàn)有突出的預(yù)兆時(shí)，現(xiàn)場人員要立即按避災(zāi)路線撤離。撤離時(shí)每個(gè)人都必須佩戴好隔離式自救器，同時(shí)要將發(fā)生突出的地點(diǎn)、預(yù)兆情況以及人員撤離情況向調(diào)度室匯報(bào)；立即切斷突出地點(diǎn)及回風(fēng)流中的一切電氣設(shè)備的電源，撤離現(xiàn)場要關(guān)閉反向風(fēng)門，并在突出區(qū)域或瓦斯流區(qū)域內(nèi)設(shè)置柵欄，以防人員進(jìn)入。當(dāng)確定不能撤離突出的災(zāi)區(qū)時(shí)，要進(jìn)入就近的避難硐室，關(guān)好鐵門，打開供氣閥，做好自救。

二、煤與瓦斯突出的一般規(guī)律。

國內(nèi)外煤與瓦斯突出的統(tǒng)計(jì)資料表明，煤與瓦斯突出的發(fā)生有以下規(guī)律：

1）地壓是發(fā)動(dòng)突出的主要?jiǎng)恿Α?/p>

①突出的危險(xiǎn)性隨著煤層埋藏深度的增加而增大。

②采掘工作形成的集中應(yīng)力區(qū)是突出密集區(qū)。

③突出危險(xiǎn)區(qū)集中在地質(zhì)構(gòu)造帶呈帶狀分布。

④產(chǎn)生強(qiáng)裂震動(dòng)的采掘作業(yè)可能誘發(fā)突出。

⑤受煤自重的影響，上山掘進(jìn)工作面發(fā)生突出的次數(shù)多，強(qiáng)度小；下山掘進(jìn)工作面發(fā)生的次數(shù)少，強(qiáng)度稍大。

2）瓦斯是拋出煤體完成突出過程的主要?jiǎng)恿Α?/p>

①突出危險(xiǎn)煤層的瓦斯壓力一般在0.7~1.0mpa，同一煤層中瓦斯壓力越高的區(qū)域，突出的危險(xiǎn)性越大。

②突出危險(xiǎn)煤層的瓦斯含量和開采時(shí)的瓦斯涌出量都在10m3/t以上。突出發(fā)生時(shí)，噸煤瓦斯噴出量是煤層瓦斯含量的幾倍至幾百倍。

③突出氣體的種類主要是甲烷，個(gè)別礦井突出二氧化碳，突出瓦斯中含有少量重?zé)N類氣體。

3）煤的物理力學(xué)性質(zhì)決定突出發(fā)生、發(fā)展的難易。

①突出的次數(shù)和強(qiáng)度隨著煤層厚度，特別是軟分層厚度的增加而增多，突出最嚴(yán)重的煤層一般是最厚的主采煤層。

②突出危險(xiǎn)性隨著煤層傾角的增大而增加。

③突出煤層的特點(diǎn)是強(qiáng)度低，手捻能成粉末，煤層結(jié)構(gòu)軟硬相間。

三、防突安全管理日常應(yīng)對(duì)措施

在防治煤與瓦斯突出的實(shí)踐中，我國總結(jié)了一套行之有效的綜合防突措施，習(xí)慣上稱為“四位一體”防突措施，即突出危險(xiǎn)性預(yù)測、防治突出措施、防治突出措施的效果檢驗(yàn)和安全防護(hù)措施。在日常防突安全管理上，管理完善、監(jiān)督到位是煤礦日常防突安全管理的重中之重，明確各類防突人員的安全職責(zé)，強(qiáng)化防突意識(shí)，提高現(xiàn)場施工人員的水平及技能、加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理人員的安全監(jiān)督意識(shí)以及他們對(duì)防突知識(shí)的掌握，煤炭行業(yè)管理部門及安全監(jiān)督管理部門的防突監(jiān)管力度等都及為至關(guān)重要，如何把握防突水平與能力的提高，找出防突工作的虛假應(yīng)付的手段，杜絕安全與防突工作發(fā)生矛盾時(shí)，煤礦違規(guī)作業(yè)、僥幸作業(yè)，將是今后小煤礦相當(dāng)一段時(shí)間內(nèi)的防突工作重點(diǎn)。

（1）突出危險(xiǎn)性預(yù)測。

突出危險(xiǎn)性預(yù)測是綜合防突的第一個(gè)重要環(huán)節(jié)。當(dāng)預(yù)測有突出危險(xiǎn)時(shí)，可采取防突措施，并對(duì)其防突效果進(jìn)行檢驗(yàn)。確定措施有效時(shí)，可采取安全防護(hù)措施進(jìn)行采掘作業(yè)。當(dāng)預(yù)測無突出危險(xiǎn)時(shí)，可采取安全防護(hù)措施直接進(jìn)行采掘作業(yè)。突出預(yù)測可分為以下兩類：

①區(qū)域突出危險(xiǎn)性預(yù)測。區(qū)域預(yù)測是預(yù)測礦井、煤層和煤層區(qū)域的突出危險(xiǎn)性。按照《防治煤與瓦斯突出細(xì)則》的規(guī)定，突出礦井的煤層應(yīng)劃分為突出煤層和非突出煤層。突出煤層經(jīng)區(qū)域預(yù)測，可劃分為突出危險(xiǎn)區(qū)域和突出威脅區(qū)域。區(qū)域突出危險(xiǎn)性預(yù)測的方法有單項(xiàng)指標(biāo)法、瓦斯地質(zhì)統(tǒng)計(jì)法和綜合指標(biāo)法等。

②工作面突出危險(xiǎn)性預(yù)測。在突出危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)，工作面進(jìn)行采掘作業(yè)前，必須進(jìn)行突出危險(xiǎn)性預(yù)測，依據(jù)預(yù)測結(jié)果劃分為突出危險(xiǎn)工作面和突出威脅工作面。在突出威脅工作面進(jìn)行采掘作業(yè)時(shí)可不采取防治突出措施，但必須采取安全防護(hù)措施。工作面突出危險(xiǎn)性預(yù)測的方法，有綜事指標(biāo)法、鉆屑指標(biāo)法、鉆孔瓦斯涌出初速度法、r值指標(biāo)法等。

本階段主要應(yīng)采取如下安全管理應(yīng)對(duì)措施 1、預(yù)防儀器的合格性和安全性。2、防突臨界值的預(yù)設(shè)及儀器的正確操作。3、鉆孔的正確布置及眼位的正確選擇。4、操作人員的正確及正規(guī)操作以及數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠性。5、現(xiàn)場安全指揮及監(jiān)督人員的監(jiān)督可靠性及對(duì)預(yù)測知識(shí)、預(yù)測儀器的掌握程度。6、通風(fēng)部門、總工程師、礦長、法人代表的監(jiān)督可靠性及對(duì)預(yù)測知識(shí)、預(yù)測儀器的掌握程度。7、煤礦安全監(jiān)督管理部門監(jiān)督可靠性及對(duì)預(yù)測知識(shí)、預(yù)測儀器的掌握程度、違規(guī)處罰處理的程度。8、廣大職工及群眾團(tuán)體的監(jiān)督程度。

（2）防治突出的措施。

1）區(qū)域性防突措施。

目前采用的區(qū)域性防突措施，包括開采保護(hù)層、預(yù)抽煤層瓦斯和煤體注水。

①開采保護(hù)層。在突出礦井中，在煤層群中首先開采的并能使相鄰的突出煤層消除突出危險(xiǎn)的煤層叫保護(hù)層，后開采的具有突出危險(xiǎn)的煤層叫被保護(hù)層。位于被保護(hù)區(qū)上部的保護(hù)層叫上保護(hù)層，位于被保護(hù)區(qū)下部的保護(hù)層叫下保護(hù)層。開采保護(hù)層是防治煤與瓦斯突出最有效、最經(jīng)濟(jì)的措施之一。保護(hù)層開采后，被保護(hù)層中對(duì)應(yīng)區(qū)域內(nèi)的煤體被充分卸壓，導(dǎo)致煤層和圍巖中積蓄的彈性能被釋放，減弱了發(fā)動(dòng)突出的主要?jiǎng)恿?；煤體卸壓后會(huì)產(chǎn)生大量裂隙，使煤層的透氣性增加，造成瓦斯?jié)撃艿尼尫?，減弱了完成突出過程的主要?jiǎng)恿?；高壓瓦斯的大量釋放，使煤層瓦斯的含量降低，?dǎo)致煤體強(qiáng)度增加，煤的堅(jiān)固性系數(shù)可提高一倍以上，這就增大了突出的阻力。這些因素綜合作用的結(jié)果，必然導(dǎo)致被保護(hù)層突出危險(xiǎn)的消失。開采保護(hù)層防治煤與瓦斯突出的保護(hù)層保護(hù)作用的有效范圍，應(yīng)根據(jù)礦井實(shí)際考察結(jié)果或參照《防治煤與瓦斯突出細(xì)則》確定。

②預(yù)抽煤層瓦斯。開采保護(hù)層時(shí)，已有瓦斯抽放系統(tǒng)的礦井，應(yīng)同時(shí)抽放被保護(hù)層的瓦斯。單一煤層和無保護(hù)層可開采的突出危險(xiǎn)煤層，經(jīng)試驗(yàn)預(yù)抽瓦斯有效果時(shí)，也必須采用抽放瓦斯的措施。煤層抽放瓦斯后，大量高壓瓦斯的排放導(dǎo)致瓦斯?jié)撃艿尼尫?，減弱了完成突出過程的主要?jiǎng)恿?。一方面大量瓦斯的排放，直接?dǎo)致煤體強(qiáng)度的增大，增加了突出的阻力；另一方面，大量瓦斯的排放又導(dǎo)致了煤體的卸壓，釋放了積蓄在煤體和圍巖中的彈性能，減弱了發(fā)動(dòng)突出的主要?jiǎng)恿Α＿@些因素綜合作用的結(jié)果，消除了突出的危險(xiǎn)。

③煤體注水。壓力水進(jìn)入煤層可以破碎工作面附近的煤體。水進(jìn)入煤層內(nèi)部的裂縫和孔隙后，可使原始煤體濕潤，改變煤的力學(xué)性質(zhì)，增加了煤的可塑性和柔性，降低了煤的彈性，使煤體疏松；減小了煤體內(nèi)部的應(yīng)力集中和瓦斯放散初速度，應(yīng)力頒變得比較均勻，使集中應(yīng)力峰值移入煤體深處，巷道工作面前方應(yīng)力集中系數(shù)減小，在采掘過程中煤體彈性能的釋放變得比較緩慢；水進(jìn)入煤體后封閉了瓦斯的流動(dòng)的通道，并將瓦斯向煤體內(nèi)部擠壓，提高了煤體承受壓力的能力（煤的微孔直徑越小，承受壓力的能力越大），降低了瓦斯破碎煤體的可能性；此外，水浸入煤體的微孔隙后使瓦斯難于排放。綜上所述，煤體注水能較有效地起到防止突出的作用。

2）局部防突措施。

①石門揭煤防治突出措施。石門和其他巖石井巷揭穿突出危險(xiǎn)煤層時(shí)的防突出措施中，除抽放瓦斯外，還有水力沖孔、排放鉆孔、水力沖刷、金屬骨架等。

·水力沖孔。當(dāng)石門揭煤打鉆出現(xiàn)噴煤、噴瓦斯的自噴現(xiàn)象時(shí)，可采用水力沖孔措施進(jìn)行揭煤。即以巖柱或煤柱作屏障，在向煤層打鉆的同時(shí)送入一定壓力的水（水壓一般大于3mpa），部分地破壞煤體可造成應(yīng)力的不平衡，導(dǎo)致小規(guī)模噴孔的發(fā)生和發(fā)展，噴出的煤、水和瓦斯可通過管道輸送到遠(yuǎn)離工作面的地方進(jìn)行分離。

·排放鉆孔。排放鉆孔是在石門掘至離煤層垂距5~8m處，向突出危險(xiǎn)煤層沿傾斜和走向均勻地布置2~3圈鉆孔，控制范圍達(dá)到石門周邊外3~5m，形成足夠的卸壓并排放瓦斯范圍，在設(shè)計(jì)要求的范圍內(nèi)，瓦斯壓力全部降到0.74mpa以下。這一措施適用于不同厚度和傾角的突出煤層，對(duì)瓦斯壓力較高的煤層，也有較好的防突效果。

·水力沖刷。水力沖刷是利用高壓水槍沖刷石門工作面前方煤體，形成超前孔洞，使煤體得到卸壓并排放瓦斯，以消防石門揭煤時(shí)的突出危險(xiǎn)性。水力沖刷的主要問題是沖刷出的煤和瓦斯就地排放，形成了工作地點(diǎn)不安全的環(huán)境。

·金屬骨架。金屬骨架是用于石門揭煤的一種超前支架。在距煤層2~3m時(shí)，在工作面上部和兩側(cè)周邊打鉆孔，鉆孔要穿透煤層全厚并進(jìn)入巖層0.5m，單排孔間距一般不大于0.2m，雙排孔間距一般不大于0.3m，然后在鉆孔中插入長度大于孔深0.5m以上的鋼管或鋼軌，將其尾部固定架牢，形成一個(gè)整體護(hù)架。金屬骨架措施的防突作用：一是鉆孔卸壓；二是鉆孔排瓦斯；三是保護(hù)煤體。主要作用是保護(hù)煤體，增大突出的阻力。

②煤巷掘進(jìn)工作面防治突出措施。在有突出危險(xiǎn)的煤層中掘進(jìn)巷道，可以采用預(yù)抽瓦斯、水力沖孔、超前鉆孔、深孔松動(dòng)爆破、深孔控制卸壓爆破、卸壓槽和前探支架等防治突出措施。

·超前鉆孔（包括大直徑鉆孔）。適用于煤層透氣性較好、鉆孔的有效影響半徑大于0.7m、煤質(zhì)稍硬的突出煤層。鉆孔長度不得小于10m，鉆孔超前掘進(jìn)工作面的距離不得小于5m。排放鉆孔的控制范圍，應(yīng)包括巷道斷面和巷道斷面輪廓線外四周不小于2m的范圍。超前鉆孔的直徑一般為75~120mm，地質(zhì)條件變化劇烈地帶也可采用42mm直徑的鉆孔。

·深孔松動(dòng)爆破。深孔松動(dòng)爆破是在工作面前方打若干個(gè)一定深度的炮眼，通過爆破使周圍煤體破碎，使應(yīng)力集中帶向煤體深部推移，達(dá)到卸壓和排放瓦斯的目的。該措施適用于煤質(zhì)較硬、突出強(qiáng)度較小的煤層。深孔松動(dòng)爆破的孔徑為42mm，孔長不得小于8m，超前距不得小于5m。深孔松動(dòng)爆破應(yīng)控制到巷道輪廓線外1.5~2m的范圍內(nèi)。

·深孔控制卸壓爆破。與一般深孔松動(dòng)爆破相比，深孔控制卸壓爆破有兩個(gè)特點(diǎn)：一是將爆破孔長度由8~10m增加到20~25m；二是在爆破孔附近打不裝藥的控制孔，以增大卸壓和排放瓦斯的效果。

·卸壓槽。卸壓槽是近年來推廣應(yīng)用的一種預(yù)防煤與瓦斯突出和沖擊地壓的方法。它是沿巷道兩幫預(yù)先切割出一定寬度的縫槽，保持一定的超前距，使巷道前方一段距離內(nèi)的煤體與煤層母體部分脫離，在卸壓槽的保護(hù)范圍內(nèi)掘進(jìn)，可以避免突出或沖擊地壓的發(fā)生。

·前探支架。前探支架一般是向工作面前方打鉆孔，孔內(nèi)插入鋼管和鋼軌，其長度為兩次掘進(jìn)長度再加0.5m。掘進(jìn)每循環(huán)一次，打一排鉆孔，形成兩排鉆孔交替前進(jìn)，鉆孔間距為0.2~0.3m。

③采煤工作面防治突出措施。對(duì)于有突出危險(xiǎn)的采煤工作面，防治突出應(yīng)以區(qū)域性措施為主。因?yàn)椴擅汗ぷ髅娣秶?，又是采煤場所，任何局部防突措施都將中斷采煤作業(yè)，影響生產(chǎn)。當(dāng)由于某種原因未采取區(qū)域防突措施時(shí)或在區(qū)域防突措施失效的區(qū)段，可采用排放鉆孔、松動(dòng)爆破、注水濕潤煤體、大直徑鉆孔、預(yù)抽瓦斯等局部防突措施，并應(yīng)盡可能地采用刨煤機(jī)或淺截深滾筒式采煤機(jī)采煤。

·松動(dòng)爆破。松動(dòng)爆破適用于煤質(zhì)較硬、圍巖穩(wěn)定性較好的煤層。沿工作面每隔2~3m打一個(gè)孔深度不小于3m的松動(dòng)爆破孔，每孔裝藥不得大于0.5kg，超前距離不得小于2m。

·淺孔注水。淺孔注水濕潤煤體可用于煤質(zhì)較硬的突出危險(xiǎn)煤層，沿工作面每隔2~3m打一個(gè)深度不小于3m的注水孔，注水壓力不得低于8mpa，最小超前距不得小于2m。注水開始后發(fā)現(xiàn)水由煤壁或相鄰注水鉆孔中流出時(shí)即可停止注水。

本階段的安全管理應(yīng)對(duì)措施主要有

1、防突措施的施工工藝、施工參數(shù)、施工方法的合理可靠性以及其與法律法規(guī)、上級(jí)文件、行業(yè)管理部門的規(guī)定的適應(yīng)性.2、現(xiàn)場施工參數(shù)的掌握、施工質(zhì)量的完成以及數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和真實(shí)性。3、現(xiàn)場監(jiān)督的有效性，工程技術(shù)人員現(xiàn)場跟蹤管理指導(dǎo)的有效性。4、礦級(jí)技術(shù)管理部門對(duì)現(xiàn)場施工數(shù)據(jù)的反饋以及根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況實(shí)時(shí)調(diào)整的時(shí)效性。5、通風(fēng)部門、總工程師、礦長、法人代表對(duì)防突措施的實(shí)施工作日常監(jiān)管。6、煤礦行業(yè)管理部門及安全監(jiān)督管理部門的服務(wù)及監(jiān)控能力、違規(guī)處罰處理的程度。7廣大職工及群眾團(tuán)體的對(duì)現(xiàn)場施工人員的工作監(jiān)督程度。

（3）防治突出措施效果檢驗(yàn)。

對(duì)防治突出采取的措施進(jìn)行效果檢驗(yàn)，相當(dāng)于對(duì)已經(jīng)采取了防突措施的采掘工作面，在原來預(yù)測的基礎(chǔ)上，再進(jìn)行一次突出危險(xiǎn)性預(yù)測。按照《防治煤與瓦斯突出細(xì)則》的規(guī)定，在突出危險(xiǎn)工作面進(jìn)行采掘作業(yè)前，必須采取防治突出措施。采取防治突出措施之后，還要進(jìn)行措施效果檢驗(yàn)，經(jīng)檢驗(yàn)證實(shí)措施有效后，方可采取安全防護(hù)措施進(jìn)行采掘作業(yè)。如果經(jīng)檢驗(yàn)證實(shí)措施無效，則必須采取防治突出的補(bǔ)充措施并經(jīng)檢驗(yàn)有效后，方可采取安全防護(hù)措施作業(yè)。

防突措施的效果檢驗(yàn)方法與工作面突出危險(xiǎn)性預(yù)測的方法基本相同。

本階段主要應(yīng)采取如下安全管理應(yīng)對(duì)措施

1、預(yù)防儀器的合格性和安全性。2、防突臨界值的預(yù)設(shè)及儀器的正確操作。3、鉆孔的正確布置及眼位的正確選擇。4、操作人員的正確及正規(guī)操作與及數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠性。5、現(xiàn)場安全指揮及監(jiān)督人員的監(jiān)督可靠性及對(duì)效果檢驗(yàn)知識(shí)、效檢儀器的掌握程度。6、效檢孔與預(yù)測孔、措施孔的關(guān)系及對(duì)措施的有效檢驗(yàn)。7、通風(fēng)部門、總工程師、礦長、法人代表的監(jiān)督可靠性及對(duì)效檢知識(shí)、效檢儀器的掌握程度。8、煤礦安全監(jiān)督管理部門監(jiān)督可靠性及對(duì)效檢知識(shí)、效檢儀器的掌握程度、違規(guī)處罰處理的程度。9、廣大職工及群眾團(tuán)體的監(jiān)督程度。

（4）安全防護(hù)措施。

安全防護(hù)措施包括石門揭穿煤層時(shí)的震動(dòng)爆破、采掘工作面的遠(yuǎn)距離爆破、擋攔、反向風(fēng)門、自救器、避難所和壓風(fēng)自救系統(tǒng)等內(nèi)容。

1）震動(dòng)爆破。

震動(dòng)爆破的實(shí)質(zhì)是一種誘導(dǎo)突出的安全措施。它是通過多打眼、多裝藥、一次爆破，使隨地應(yīng)力的含高壓瓦斯的煤體在強(qiáng)大的震動(dòng)力作用下突然暴露，給突出創(chuàng)造有利條件。由于爆破前人員已撤到安全地點(diǎn)，所以即使誘導(dǎo)突出也不會(huì)傷人。在突出危險(xiǎn)煤層厚度小于0.3m或瓦斯壓力小于0.74mpa的煤層中，可直接采用震動(dòng)爆破揭穿煤層；在嚴(yán)重突出危險(xiǎn)煤層中，還必須采取其他防突措施。震動(dòng)爆破必須有獨(dú)立的回風(fēng)系統(tǒng)，其進(jìn)風(fēng)側(cè)應(yīng)設(shè)置兩道堅(jiān)固的反向風(fēng)門，回風(fēng)系統(tǒng)嚴(yán)禁人員通行或作業(yè)并停電。如果震動(dòng)爆破未能一次揭穿煤層，在掘進(jìn)剩余部分時(shí)，仍必須采取預(yù)防突出的措施。

2）遠(yuǎn)距離爆破。

在有突出危險(xiǎn)的采掘工作面采用爆破作業(yè)時(shí)，必須采用遠(yuǎn)距離爆破。遠(yuǎn)距離爆破的操縱地點(diǎn)應(yīng)設(shè)在進(jìn)風(fēng)側(cè)反向風(fēng)門之外或避難所內(nèi)，距工作面的距離根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況而定，但不得小于300m。遠(yuǎn)距離爆破時(shí)，爆破工操縱爆破的地點(diǎn)，應(yīng)配備壓風(fēng)自救系統(tǒng)或自救器?；仫L(fēng)系統(tǒng)的采掘工作面以及有人作業(yè)的地點(diǎn)，都必須停電撤人，爆破30min后，方可由救護(hù)隊(duì)進(jìn)入工作面檢查。

3）擋攔設(shè)施。

擋拉設(shè)施是限制突出強(qiáng)度的一種有效方法。擋攔可用金屬、矸石或木垛等構(gòu)成。擋攔距工作面的距離，可根據(jù)預(yù)計(jì)的突出強(qiáng)度確定。

4）反向風(fēng)門。

突出危險(xiǎn)區(qū)設(shè)置反向風(fēng)門，應(yīng)遵守下列規(guī)定：

①反向風(fēng)門必須設(shè)在石門掘進(jìn)工作面的進(jìn)風(fēng)側(cè)，以控制突出時(shí)的瓦斯沿著進(jìn)風(fēng)道進(jìn)入進(jìn)風(fēng)系統(tǒng)。

②反向風(fēng)門必須牢固，并須設(shè)兩道。風(fēng)門墻垛可用磚或混凝土砌筑，嵌入巷道周邊巖石的深度可根據(jù)巖石性質(zhì)確定，但不得少于0.2m，墻垛厚度不得少于0.8m。門框和門扇可采用堅(jiān)實(shí)的木質(zhì)結(jié)構(gòu)，門框厚度不得小于100mm，門扇厚度不得小于50mm。兩道風(fēng)門之間的距離不得小于4m。

③爆破時(shí)風(fēng)門必須關(guān)閉，對(duì)通過門垛的風(fēng)筒，必須設(shè)有隔斷裝置。爆破后，礦山救護(hù)隊(duì)有關(guān)人員進(jìn)入檢查時(shí)，必須把風(fēng)門打開頂牢。

④反向風(fēng)門距工作面的距離和反向風(fēng)門的組數(shù)，應(yīng)根據(jù)掘進(jìn)工作面的通風(fēng)系統(tǒng)和石門揭穿突出煤層時(shí)預(yù)計(jì)的突出強(qiáng)度確定。

5）自救器。

進(jìn)入有突出危險(xiǎn)采掘工作面的工作人員，必須佩戴隔離式自救器。每天下井前與升井后，必須對(duì)自救器進(jìn)行稱重和氣密性檢查，以保持儀器性能良好。

6）井下避難所和壓風(fēng)自救系統(tǒng)。

突出危險(xiǎn)礦井應(yīng)在井下設(shè)避難所或壓風(fēng)自救系統(tǒng)，根據(jù)具體情況，可設(shè)置其中之一或混合設(shè)置。避難所要符合下列要求：

①避難所應(yīng)設(shè)在采掘工作面附近和爆破工操作爆破的地點(diǎn)，避難所的數(shù)量及其距采掘工作面的距離，應(yīng)根據(jù)具體條件確定。

②避難所必須設(shè)向外開啟的嚴(yán)密的隔離門，室內(nèi)凈高不得低于2m，長度和寬度應(yīng)根據(jù)同時(shí)避難的最多人數(shù)確定，但每人占用面積不得少于0.5㎡。避難所內(nèi)支護(hù)必須保持良好，并設(shè)有與礦（井）調(diào)度室直通的電話。

③避難所內(nèi)必須設(shè)有供給空氣的設(shè)施，每人供風(fēng)量不得少于0.3m3/min。如果用壓縮空氣供風(fēng)時(shí)，應(yīng)有減壓裝置和帶有閥門控制的呼吸嘴。

④避難所內(nèi)應(yīng)根據(jù)避難最多人數(shù)，配備足夠數(shù)量的自救器。

壓風(fēng)自救系統(tǒng)的設(shè)置，應(yīng)符合以下要求：

①壓風(fēng)自救系統(tǒng)安調(diào)在井下壓縮空氣的管路上。

②壓風(fēng)自救系統(tǒng)應(yīng)設(shè)置在距采掘工作面25~40m的巷道內(nèi)、爆破地點(diǎn)、撤離人員與警戒人員所在位置以及回風(fēng)巷有人作業(yè)處。長距離的掘進(jìn)巷道中，應(yīng)每隔50m設(shè)置一組壓風(fēng)自救系統(tǒng)。

③每組壓風(fēng)自救系統(tǒng)一般可供5~8人用，壓縮空氣供給量每人不得少于0.1m3/min。

本階段主要應(yīng)采取如下安全管理應(yīng)對(duì)措施

1、安全防護(hù)設(shè)施的位置合理性及規(guī)范性。2、安全防護(hù)設(shè)施的質(zhì)量管理。3、安全防護(hù)設(shè)施的正常待用及正常使用。4安全防護(hù)設(shè)施的跟蹤管理。5、安全防護(hù)設(shè)施的維修、維護(hù)、保養(yǎng)。6、現(xiàn)場安全監(jiān)督人員對(duì)安全防護(hù)設(shè)施的質(zhì)量使用、管理、維護(hù)的有效監(jiān)督。7、通風(fēng)部門及礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全防護(hù)設(shè)施的合理布置、調(diào)整、檢查的有效性。8、礦井調(diào)整通風(fēng)系統(tǒng)、安全防護(hù)設(shè)施調(diào)整的前瞻性及調(diào)整的合理性。9煤礦行業(yè)管理部門及安全監(jiān)督管理部門的服務(wù)及監(jiān)控能力.

四、《規(guī)程》對(duì)采掘工作面防突的規(guī)定

（1）礦井在采掘過程中，只要發(fā)生過一次煤（巖）與瓦斯突出，該礦井即為突出礦井，發(fā)生突出的煤層即為突出煤層。突出礦井及突出煤層的確定，由煤礦企業(yè)提出報(bào)告，經(jīng)國家煤礦安全監(jiān)察局授權(quán)單位鑒定，報(bào)省（自治區(qū)、直轄市）煤炭管理部門審批，并報(bào)省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案。

（2）開采突出煤層時(shí)，必須采取突出危險(xiǎn)性預(yù)測、防治突出措施、防治突出措施的效果檢驗(yàn)、安全防護(hù)措施等綜合防治突出措施。

（3）開采突出煤層時(shí)，每個(gè)采掘工作面的專職瓦斯檢查工，必須隨時(shí)檢查瓦斯，掌握突出預(yù)兆。當(dāng)發(fā)現(xiàn)有突出預(yù)兆時(shí)，瓦斯檢查工有權(quán)停止工作面作業(yè)，并協(xié)助班組長立即組織人員按避災(zāi)路線撤出并報(bào)告礦調(diào)度室。

（4）有突出危險(xiǎn)的采掘工作面爆破落煤前，所有不裝藥的炮眼、孔都應(yīng)用不燃性材料充填，充填深度應(yīng)不小于爆破孔深度的1.5倍。

（5）井巷揭穿煤層和在突出煤層中進(jìn)行采掘作業(yè)時(shí)，必須采取震動(dòng)爆破、遠(yuǎn)距離爆破、避難硐室、反向風(fēng)門、壓風(fēng)自救系統(tǒng)等安全防護(hù)措施。

（6）突出礦井的人員入井必須攜帶隔離式自救器。

五、煤與瓦斯突出的安全檢查

（1）區(qū)域性防突措施的檢查。

①預(yù)抽瓦斯。當(dāng)突出煤層的透氣性系數(shù)大于或等于0.001md時(shí)，應(yīng)采取預(yù)抽瓦斯措施，如果沒有采取就不合格。計(jì)算煤層瓦斯預(yù)抽率是否大于25%，大于25%為合格，小于25%為不合格。

②開采保護(hù)層。檢查保護(hù)層與被保護(hù)層的距離是否滿足要求；保護(hù)層的保護(hù)范圍是否滿足規(guī)定；開采保護(hù)層是否按規(guī)定批準(zhǔn)；開采保護(hù)層時(shí)，采空區(qū)是否留有煤柱，如果非留煤柱不可時(shí)，是否按規(guī)定批準(zhǔn)。

③效果檢驗(yàn)。預(yù)抽煤層瓦斯或開采保護(hù)層以后，必須進(jìn)行效果檢驗(yàn)。主要檢查4個(gè)指標(biāo)：煤的破壞類型、瓦斯放散初速度、煤的堅(jiān)固性系數(shù)、煤層瓦斯壓力。其中有一項(xiàng)指標(biāo)不合格，就說明突出的危險(xiǎn)依然存在，還需要重新采取措施。

（2）突出煤層中施工的檢查。

①突出煤層中施工的通風(fēng)系統(tǒng)的現(xiàn)場檢查。突出煤層施工中應(yīng)具備獨(dú)立回風(fēng)系統(tǒng)，在檢查中，發(fā)現(xiàn)突出煤層施工的回風(fēng)進(jìn)入其他采掘區(qū)域時(shí)，要立即停止工作，并追究責(zé)任。

②突出礦井巷道布置的現(xiàn)場檢查，如果不合乎要求，要通知有關(guān)部門立即整改。

（3）局部防突措施的檢查。

①石門揭穿突出危險(xiǎn)煤層的檢查項(xiàng)目。在石門工作面距突出煤層10m以內(nèi)是否有防突出的專門設(shè)計(jì)和措施，如果沒有設(shè)計(jì)和措施應(yīng)立即停止石門掘進(jìn)；石門是否布置在地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜的破壞地帶，檢查時(shí)可以根據(jù)巷道布置地地質(zhì)資料對(duì)照檢查。石門與突出煤層中已掘巷道貫通時(shí)，該巷道應(yīng)超過石門貫通位置5m以上，并保持正常通風(fēng)；石門揭穿突出危險(xiǎn)煤層專門設(shè)計(jì)的內(nèi)容的檢查；石門揭穿突出危險(xiǎn)煤層時(shí)，震動(dòng)性爆破的規(guī)定和專門設(shè)計(jì)的檢查。不管采取哪種防突措施，都必須進(jìn)行效果的檢查，如果檢驗(yàn)結(jié)果中4項(xiàng)指標(biāo)有1項(xiàng)達(dá)不到要求，不能揭穿突出煤層。

②煤巷掘進(jìn)的防突措施檢查。檢查內(nèi)容包括：是否有煤巷掘進(jìn)的專門防突措施；是否報(bào)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)；是否布置兩個(gè)相向的工作面同時(shí)掘進(jìn)；是否有安全防護(hù)措施。

③管理措施的檢查。管理措施包括組織領(lǐng)導(dǎo)、人事安排、經(jīng)費(fèi)、管理制度、圖紙資料臺(tái)帳以及培訓(xùn)等內(nèi)容。

④綜合防突措施的檢查。包括突出危險(xiǎn)性預(yù)測、防止突出措施、效果檢驗(yàn)、安全防護(hù)措施、對(duì)現(xiàn)場作業(yè)人員的培訓(xùn)及發(fā)證等。

六、防治煤與瓦斯突出質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查表

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第4篇 施工建設(shè)安全管理突出問題分析

前言：

總結(jié)近年在公路、鐵路及房建、水利等建設(shè)工程施工工地因施工人員違章施工，工程工期壓縮愈來愈緊，作業(yè)環(huán)境相對(duì)差，施工過程危險(xiǎn)源分布廣，作業(yè)人員的安全意識(shí)偏底。安全事故時(shí)有發(fā)生,如高空墜落、墜物傷人、觸電、土方坍塌、機(jī)械傾覆等,釀成人員傷亡,給施工企業(yè)造成不同程度的經(jīng)濟(jì)和財(cái)產(chǎn)損失。縱觀其原因,一方面是安全責(zé)任不明確,安全監(jiān)督管理制度不健全,另一方面是施工企業(yè)內(nèi)部管理弱化,尤其是施工現(xiàn)場管理存在漏洞,缺乏有效的安全防護(hù)措施,責(zé)任不落實(shí),管理人員和操作人員未進(jìn)行必要的教育培訓(xùn),缺乏應(yīng)有的安全技術(shù)常識(shí),違章指揮,違規(guī)操作等?，F(xiàn)就此問題做出分析，從中汲取教訓(xùn)。

一、我國施工現(xiàn)場安全管理存在的問題

建筑施工安全問題可以說是個(gè)老大難的問題。當(dāng)前建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)的形勢仍然嚴(yán)峻，事故的危機(jī)充斥于安全的管理之中?，F(xiàn)場安全管理是項(xiàng)目施工管理的重要組成部分，本文通過探索施工過程的各種有害因素，研究施工過程中的不安全，不衛(wèi)生的因素與勞動(dòng)者之間的矛盾和對(duì)立統(tǒng)一規(guī)律，更好運(yùn)用這些規(guī)律制定科學(xué)的、合理的、行之有效的各種安全生產(chǎn)管理制度，改進(jìn)和完善安全技術(shù)措施，旨在防止和消除施工過程中的各種有害因素向傷亡事故轉(zhuǎn)化所進(jìn)行的一系列管理工作，以保障勞動(dòng)者的安全與健康，確保生產(chǎn)安全。由于建筑施工的不安全因素相對(duì)較多，稍有不慎，就可能發(fā)生事故。幾年來，全國各地發(fā)生的施工工傷事故和特大傷亡事故的統(tǒng)計(jì)數(shù)字告訴我們，建筑施工的安全勢態(tài)仍然非常嚴(yán)峻。然而，施工安全問題同其它一切事物一樣，具有客觀規(guī)律，它客觀地寓于整個(gè)施工活動(dòng)之中。既然如此，自然也可對(duì)它分析了解，掌握它的規(guī)律，采取組織和技術(shù)措施對(duì)它進(jìn)行預(yù)控，以達(dá)到安全施工的目的。施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理是指在施工活動(dòng)中，施工企業(yè)和工程項(xiàng)目部組織安全生產(chǎn)的全部管理活動(dòng)，通過對(duì)生產(chǎn)要素的具體狀態(tài)進(jìn)行控制，使施工中的不安全行為和狀態(tài)減少或消除，不引發(fā)事故，尤其是不引發(fā)使人受到傷害的事故，使項(xiàng)目的效益目標(biāo)得到實(shí)現(xiàn)。然而，目前我國在安全管理中還存在不少問題需要解決。

1.1安全生產(chǎn)管理制度不落實(shí)

施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)責(zé)任不明、獎(jiǎng)罰不嚴(yán)、制度不健全，即使有制度，也是流于形式，不能嚴(yán)格落實(shí);安全生產(chǎn)措施不到位、落實(shí)不力;班組檢查、項(xiàng)目部檢查、公司檢查不能有機(jī)結(jié)合;工地的安全保障體系薄弱，項(xiàng)目經(jīng)理只抓生產(chǎn)，不顧安全，更有甚者對(duì)上級(jí)部門查出的安全隱患不能及時(shí)徹底整改。

1.2安全管理機(jī)構(gòu)和管理人員不能滿足實(shí)際需要

安全管理機(jī)構(gòu)和人員被精簡、合并，專職安全員遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足工程的實(shí)際需要，很多安全員技術(shù)素質(zhì)差，對(duì)安全管理略知皮毛，既無監(jiān)督管理職能，又不能履行職責(zé)。

1.3 信貸調(diào)控效果顯現(xiàn)，資金來源進(jìn)一步呈現(xiàn)多元化

建筑施工要求每個(gè)項(xiàng)目都由經(jīng)過培訓(xùn)，具備相應(yīng)資格的的項(xiàng)目經(jīng)理主持，然而實(shí)際上有不少工程是掛靠的，工程項(xiàng)目部為了減少開支，降低成本，管理人員并不齊全。施工現(xiàn)場安全管理混亂，施工用電、封閉作業(yè)、臨邊防護(hù)大都不符合規(guī)范沒有形成制度，隨意性很大，管理水平很低。

1.4安全教育不落實(shí)

對(duì)施工人員安全教育不及時(shí)、不落實(shí)，從業(yè)人員的素質(zhì)不能滿足安全施工的需要。特別是農(nóng)民工，沒有進(jìn)行過專門的安全教育培訓(xùn)，安全技能差，自我保護(hù)意識(shí)差，違章作業(yè)的現(xiàn)象嚴(yán)重，多數(shù)人員未經(jīng)培訓(xùn)就上崗。

二、 加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場安全管理的措施

2.1樹立“以人為本”的安全生產(chǎn)觀念

安全工作貫穿于項(xiàng)目施工的始末，貫穿于工期、質(zhì)量和技術(shù)的任一要素之中，在任何一項(xiàng)要素的組成過程中，若忽視了安全，將極有可能導(dǎo)致安全事故的發(fā)生，從而使得經(jīng)濟(jì)上受損，嚴(yán)重者將可能影響公司和企業(yè)的形象。因此，建設(shè)主管機(jī)構(gòu)和建筑單位應(yīng)統(tǒng)一思想：施工安全無小事，應(yīng)始終將安全生產(chǎn)放在最重要的位置來對(duì)待，且將安全生產(chǎn)作為工程施工最主要的工作來抓。

2.2提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)建筑安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)

企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全工作有高度的認(rèn)識(shí)，對(duì)搞好安全生產(chǎn)至關(guān)重要：a.強(qiáng)化對(duì)企業(yè)法定代表人和主管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)的安全培訓(xùn)，使之深人了解和認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的方針、政策和法律、法規(guī)。樹立起只有做到真正的安全生產(chǎn)，才能為企業(yè)帶來長久的經(jīng)濟(jì)效益的思想，從而更加深刻理解安全生產(chǎn)的重要性和必要性，并使之落實(shí)到行動(dòng)中。b.切實(shí)行使安全生產(chǎn)“一票否決制”，安全生產(chǎn)與企業(yè)資質(zhì)、安全資質(zhì)、項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)、工程招投標(biāo)及企業(yè)業(yè)績和領(lǐng)導(dǎo)者的政績掛鉤。c.加大對(duì)安全事故有關(guān)責(zé)任者的處罰力度，迫使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者把安全工作真正擺到重要的議事日程，切實(shí)樹立起“安全第一”的觀念，做到行動(dòng)上時(shí)時(shí)處處重視安全生產(chǎn)。

2.3加強(qiáng)施工隊(duì)伍的安全教育與培訓(xùn)

安全管理首先是人的管理，要強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)，不斷提高安全業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)人的安全防范意識(shí)，同時(shí)采取有效措施規(guī)范人的行為，實(shí)行規(guī)范化作業(yè)，杜絕工作憑感覺、靠經(jīng)驗(yàn)，使施工人員形成一種程序化、標(biāo)準(zhǔn)化的工作習(xí)慣。以貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《建筑業(yè)安全衛(wèi)生公約》為契機(jī)，充分利用現(xiàn)代媒體、宣傳車、標(biāo)語、安全講座、安全知識(shí)競賽等形式，廣泛深入宣傳安全生產(chǎn)管理知識(shí)，并在報(bào)紙、電視開辟安全生產(chǎn)專欄，宣傳安全生產(chǎn)法法律法規(guī)。通過強(qiáng)化安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的教育培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)。在全面培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，我們重點(diǎn)抓事故單位、安全檢查不合格單位、安全管理薄弱單位有關(guān)責(zé)任人和各安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)執(zhí)法人員、建筑業(yè)企業(yè)管理人員的培訓(xùn)教育工作，強(qiáng)化安全意識(shí)，提高安全管理人員素質(zhì)。按照建設(shè)部《建筑業(yè)企業(yè)職工安全培訓(xùn)教育暫行規(guī)定》以及國家關(guān)于特種作業(yè)人員安全技術(shù)教育培訓(xùn)的規(guī)定要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)，及時(shí)傳輸新的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，增強(qiáng)職工安全責(zé)任意識(shí)和安全防護(hù)能力。

1)要重視員工的安全培訓(xùn)工作。培訓(xùn)教育要突出重點(diǎn)，有針對(duì)性，防止搞形式走過場，不斷提高全員安全素質(zhì)。為此要做到：抓好骨干的安全培訓(xùn)工作，重點(diǎn)對(duì)班組長專兼職安全管理人員和工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)。強(qiáng)化生產(chǎn)運(yùn)行崗位安全工作的技術(shù)培訓(xùn)。抓常規(guī)培訓(xùn)，開展群眾性的安全技術(shù)練兵和技術(shù)比武活動(dòng)，逐步提高員工的技術(shù)操作水平。

2)抓好特殊工種和臨時(shí)工的安全教育。特殊工種必須經(jīng)過嚴(yán)格培訓(xùn)考核，持證上崗。臨時(shí)工必須經(jīng)過崗前培訓(xùn)，考核合格后才能進(jìn)入施工現(xiàn)場。用人單位和安檢部門必須重視臨時(shí)工的安全教育，提高臨時(shí)工的安全素質(zhì)。

3)要采取各種方式和途徑不斷提高員工的專業(yè)技術(shù)素質(zhì)，保證施工生產(chǎn)程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，加強(qiáng)工序管理，推行超前防范，杜絕施工中的盲目性。

4)努力營造豐富多彩的安全文化。通過開展各種形式的安全文化活動(dòng)，采取正面教育和寓教于樂相結(jié)合的方式，普及安全知識(shí)，強(qiáng)化安全意識(shí)。

2.4通過深入理論研究使建筑安全管理科學(xué)化

目前，發(fā)達(dá)國家的安全管理的理論研究已經(jīng)進(jìn)行的相當(dāng)深入，并且在預(yù)防和控制事故的發(fā)生中起了相當(dāng)重要的作用。而我國的建筑安全理論研究仍比較薄弱，以至于建筑施工現(xiàn)場的安全管理未能科學(xué)化，隨意性大，成效低。因此，加強(qiáng)施工現(xiàn)場的安全管理必須重視理論研究，使理論結(jié)合實(shí)踐，指導(dǎo)時(shí)間，從而使安全管理走上科學(xué)化的道路。加強(qiáng)安全意識(shí)，建立健全制度。根據(jù)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)事故發(fā)生的特點(diǎn)，確定年度安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)以及專項(xiàng)治理目標(biāo)，制定建筑施工現(xiàn)場的安全防范措施，把施工安全生產(chǎn)目標(biāo)和責(zé)任進(jìn)行層層分解到基層，一層抓一層，層層抓落實(shí)。與此同時(shí)，建立建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案制度、監(jiān)督反饋制度，施工圖審查制度、建筑安全隱患、險(xiǎn)情及事故社會(huì)舉報(bào)制度，通過一系列有效的制度，確保安全生產(chǎn)落到實(shí)處，確保全市建設(shè)工程質(zhì)量保持“穩(wěn)中有升”的發(fā)展態(tài)勢。

責(zé)任到位，狠抓落實(shí)。在日常安全監(jiān)督管理中，一方面根據(jù)安全生產(chǎn)目標(biāo)考核規(guī)定，把安全監(jiān)督申報(bào)與建筑施工許可證的頒發(fā)緊密地聯(lián)系起來，對(duì)未建立各項(xiàng)規(guī)章制度、未建立現(xiàn)場安全保證體系、未根據(jù)現(xiàn)場特點(diǎn)制定有效安全防護(hù)措施、未對(duì)現(xiàn)場安全生產(chǎn)文明施工進(jìn)行承諾的施工企業(yè)，不予辦理安全監(jiān)督。對(duì)已辦理安全監(jiān)督的建設(shè)項(xiàng)目，根據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》，采取定期(每季度、半年檢、年檢)以及不定期的安全生產(chǎn)、文明施工達(dá)標(biāo)檢查，督促施工企業(yè)建立健全施工安全管理保證體系，完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，落實(shí)安全生產(chǎn)崗位職責(zé)，正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系，使企業(yè)做到領(lǐng)導(dǎo)到位、意識(shí)到位、措施到位、責(zé)任到位，努力降低工傷事故率。

三、施工現(xiàn)場事故控制管理對(duì)策

3.1事故控制

事故控制是指在事故發(fā)生前全面地消除事故發(fā)生的根源，并竭力減少導(dǎo)致事故發(fā)生的概率，在事故發(fā)生后減少人員和經(jīng)濟(jì)損失的嚴(yán)重程度。事故控制的基本內(nèi)容主要包括兩方面：一是在事故發(fā)生之前，全面地消除事故發(fā)生的根源，盡量減少事故發(fā)生的機(jī)率;二是在事故發(fā)生之后努力減輕損失的程度。事故預(yù)防和事故抑制是事故控制的基本技術(shù)，前者是事故發(fā)生前的控制措施，后者主要側(cè)重于事故發(fā)生時(shí)和事故發(fā)生后的控制措施。

事故預(yù)防是指采取各種預(yù)防性手段最大限度的消除或減小可能引起事故的各種潛在因素。事故預(yù)防有兩種方式。一種方式為工程物理法，其理論依據(jù)是哈頓的能量釋放說，主要側(cè)重于防范事故發(fā)生的物質(zhì)因素，該方法可采取的措施包括：防止危險(xiǎn)因素產(chǎn)生;減少己存在的危險(xiǎn)因素;隔離危險(xiǎn)因素存在的時(shí)間和空間;用障礙物隔離危險(xiǎn)因素;改善危險(xiǎn)因素的基本性質(zhì);加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)單位防護(hù)能力等;另一種為人的行為法，其理論依據(jù)是海因里希的事故因果連鎖論，主要側(cè)重于規(guī)范引發(fā)事故的人的行為;該方式采取的措施包括：進(jìn)行思想教育，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，不在危險(xiǎn)因素附近無故停留等。

事故抑制是指在事故正在發(fā)生或者已經(jīng)結(jié)束的時(shí)候，采取各種手段來減少損失的程度，并采取事故后的救助措施。在損失發(fā)生后，可采取的控制損失措施為：預(yù)防新的危險(xiǎn)源的產(chǎn)生;減少構(gòu)成危險(xiǎn)源的因素;防止已存在的危險(xiǎn)擴(kuò)散;降低危險(xiǎn)擴(kuò)散的速度，限制危險(xiǎn)空間;在時(shí)間和空間上將危險(xiǎn)和保護(hù)的對(duì)象隔離;借助物質(zhì)障礙將危險(xiǎn)與被保護(hù)對(duì)象隔離;增強(qiáng)被保護(hù)對(duì)象抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力;迅速處理環(huán)境危險(xiǎn)已經(jīng)造成的危害。以整頓和規(guī)范建筑市場秩序?yàn)槠鯔C(jī)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治力度。針對(duì)各個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)整治重點(diǎn)，制定專項(xiàng)整治任務(wù)目標(biāo)，適時(shí)地提出整治工作要求。如在防止“五大傷害”事故為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治工作中，以安全防護(hù)產(chǎn)品、設(shè)施的整治為突破口，因地制宜、推廣先進(jìn)、科學(xué)、符合國標(biāo)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)用品、設(shè)施取得了很好效果。根據(jù)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治重點(diǎn)，在組織開展日常安全巡檢的基礎(chǔ)上不定期地對(duì)專項(xiàng)整治薄弱部位進(jìn)行重點(diǎn)檢查和跟蹤督查，并努力做到“四個(gè)結(jié)合”，即檢查與自查、檢查與專項(xiàng)整治、檢查與整改、檢查與追究相結(jié)合，切實(shí)消除事故隱患。本文重點(diǎn)分析了事故抑制管理措施。

3.2施工現(xiàn)場進(jìn)行事故抑制的管理

施工現(xiàn)場事故抑制按照時(shí)間范圍可分為兩個(gè)部分：事故發(fā)生時(shí)的處理和事故發(fā)生后的處理。

1)事故發(fā)生時(shí)的處理。在施工現(xiàn)場出現(xiàn)事故時(shí)，要立刻啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，各方面的管理人員、領(lǐng)導(dǎo)要盡快趕到現(xiàn)場，進(jìn)行事故的緊急處理。這時(shí)候進(jìn)行的事故處理主要包括以下四個(gè)方面的工作：組織人員進(jìn)入事故發(fā)生地點(diǎn)，迅速搶救傷員，疏散人員，以防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大造成人員傷亡無謂增加;保護(hù)好施工現(xiàn)場，要求施工現(xiàn)場各物件的位置、顏色、形狀等保持事故結(jié)束時(shí)的狀態(tài)，以備將來的事故調(diào)查取證;及時(shí)的和公安、消防、衛(wèi)生防疫和安全監(jiān)察等政府部門聯(lián)系，尋求他們的幫助和必要的支持;向企業(yè)負(fù)責(zé)人及時(shí)通報(bào)事故的發(fā)展動(dòng)態(tài)，借助企業(yè)的力量妥善處理事故。

2)事故發(fā)生后的處理。事故發(fā)生后，要立即組織事故調(diào)查組，通過現(xiàn)場筆錄、現(xiàn)場拍照、現(xiàn)場繪圖等手段對(duì)事故現(xiàn)場進(jìn)行勘查，收集整理第一手資料，然后依據(jù)國家相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行事故原因的分析工作，根據(jù)調(diào)查所確認(rèn)的事實(shí)，從直接原因入手，逐步深入到間接原因，從而分析出事故的全部原因，在此基礎(chǔ)上，確定事故的直接責(zé)任人和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，再根據(jù)其在事故中的作用確定主要責(zé)任人，對(duì)相關(guān)的責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理;為防止事故的再次發(fā)生，編制事故預(yù)防措施，在措施中將改善勞動(dòng)條件、作業(yè)環(huán)境和提高技術(shù)水平放在首位;對(duì)廣大施工人員進(jìn)行現(xiàn)場教育，使他們吸取教訓(xùn)，遵守操作規(guī)程，做好安全防護(hù);對(duì)于事故中的傷亡人員要妥善救治，并按照規(guī)定對(duì)其進(jìn)行安置。

3)加大行政處罰力度，做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)。根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，我們對(duì)無視生產(chǎn)工人安全、安全管理混亂、安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)、現(xiàn)場存在嚴(yán)重隱患的企業(yè)加大懲戒力度，依法對(duì)它們進(jìn)行處罰，真正做到事故原因不清楚不放過，事故責(zé)任者和員工沒有受到教育不放過，事故責(zé)任者沒有處理不放過，沒有制定防范措施不放過。敢碰硬。真正行使“安全生產(chǎn)一票否決權(quán)”。

四、完善政府建筑安全監(jiān)管措施

4.1 建立安全防護(hù)臨時(shí)設(shè)施費(fèi)用?？顚Ｓ弥贫?。

必須建立為安全生產(chǎn)提供費(fèi)用的保障機(jī)制，在工程施工招投標(biāo)時(shí)，安全費(fèi)用不得進(jìn)入競價(jià)，不得壓縮。在施工中，監(jiān)理、建設(shè)等單位及有關(guān)建筑安全監(jiān)管部門必須加強(qiáng)監(jiān)管，做到安全費(fèi)用及時(shí)到位，專款專用，不得挪作他用。

4.2 建立健全安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)及建筑施工企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)。

由于人員編制少，專業(yè)技術(shù)人員更少，經(jīng)費(fèi)來源得不到保證，建筑安全監(jiān)督工作難以順利開展;施工企業(yè)內(nèi)部的安全管理機(jī)構(gòu)也不容樂觀，目前除少數(shù)一、二級(jí)企業(yè)設(shè)有安全科，配備專職安全員，其他企業(yè)及施工現(xiàn)場的安全員基本上都是兼職的，主要是為了被動(dòng)地應(yīng)付檢查，不能積極主動(dòng)開展工作。這樣導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部安全管理松散，施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)無人抓，安全技術(shù)臺(tái)帳無人理，使安全生產(chǎn)成為“說起來重要，忙起來不要”的“累贅”。

4.3 改進(jìn)建筑安全監(jiān)督管理辦法。

一是采用動(dòng)態(tài)跟蹤抽查與專人定點(diǎn)負(fù)責(zé)制相結(jié)合的方法。在辦理安監(jiān)手續(xù)時(shí)，為該工地指定一名安監(jiān)員，負(fù)責(zé)對(duì)該工地的安全監(jiān)督交底、平時(shí)技術(shù)指導(dǎo)及監(jiān)督現(xiàn)場安全教育與防護(hù)措施的實(shí)施。對(duì)該工地文明施工、安全防護(hù)水平的評(píng)定，則由站領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤抽查。這種一人定點(diǎn)服務(wù)，集體動(dòng)態(tài)打分評(píng)定的方法，既解決了工地現(xiàn)場安全員技術(shù)水平低下的問題，指導(dǎo)培養(yǎng)了企業(yè)、項(xiàng)目部的安全員，又確保了安全檢查的公正公平，廉潔執(zhí)法。

五、總結(jié)

建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理，堅(jiān)持安全第一，預(yù)防為主，綜合治理的方針，這是我們黨和國家的一項(xiàng)重要政策，是社會(huì)主義企業(yè)管理的一項(xiàng)基本原則。近年來我國安全生產(chǎn)工作面臨新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，生產(chǎn)必須安全，安全是生產(chǎn)的保障，如何倡導(dǎo)安全生產(chǎn)文化，提高企業(yè)安全管理水平，著重在“管理”兩字。

第5篇 班組安全管理應(yīng)突出五點(diǎn)

安全管理的方式方法多種多樣，而最終的目的就是作業(yè)人員在作業(yè)過程中保證自身、他人、設(shè)備的安全。但如何做好班組的安全管理工作，筆者認(rèn)為應(yīng)突出以下五點(diǎn)。

一、“教”就是安全教育，安全教育是搞好安全工作的第一步。試想作業(yè)人員不知安全為何物，不知安全規(guī)程為何事，能保證自身的安全嗎？安全教育必須強(qiáng)制性進(jìn)行，特別是一些要害崗位，特種作業(yè)安全教育還必須經(jīng)常性進(jìn)行，開好班前會(huì)、班后會(huì)，使職工不斷提高自身安全技術(shù)素質(zhì)水平，增強(qiáng)安全意識(shí)，自覺抵制不安全行為，避免事故的發(fā)生。

二、“查”就是安全檢查，通過安全檢查這種手段，促進(jìn)班組的安全工作，對(duì)檢查出的問題進(jìn)行治理、整改、徹底消除事故隱患。

三、“嚴(yán)”就是從嚴(yán)管理。從嚴(yán)管理是安全檢查生產(chǎn)的保證，嚴(yán)格執(zhí)行各種規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)獎(jiǎng)懲制度，召開每周一、二的安全會(huì)議。安全工作必須從嚴(yán)管理，認(rèn)真對(duì)待，任何人不負(fù)責(zé)，敷衍了事的行為，都可能造成重大人員傷亡及經(jīng)濟(jì)損失。

四、“全”全就是全面管理。作業(yè)人員的全員管理，各種設(shè)施的全方位管理，班組生產(chǎn)的過程管理，通過全面管理使安全工作不留死角。

五“實(shí)”就是落實(shí)措施，安全管理必須做實(shí)實(shí)在在的工作。安全工作不是說在嘴上、寫在紙上，而是落實(shí)在行動(dòng)上。班組作為企業(yè)的最小生產(chǎn)單位，必須在安全管理的內(nèi)涵和外延上下功夫，這樣才能促使安全服務(wù)于生產(chǎn)。

第6篇 突出簡單知識(shí)防突安全管理日常應(yīng)對(duì)措施

一、突出簡介

在煤礦井下由于地應(yīng)力和瓦斯(二氧化碳)的共同作用,在極短的時(shí)間內(nèi),破碎的煤和瓦斯由煤體內(nèi)或巖體內(nèi)突然向采掘空間拋出的異常動(dòng)力現(xiàn)象,稱為煤與瓦斯突出。

當(dāng)發(fā)生煤與瓦斯突出時(shí),采掘工作面的煤壁將遭到破壞,大量的煤與瓦斯將從煤層內(nèi)部以極快的速度向巷道或采掘空間噴出,充塞巷道,煤層中會(huì)形成孔洞。同時(shí)由于伴隨有強(qiáng)大的沖擊力,巷道設(shè)施會(huì)被摧毀,通風(fēng)系統(tǒng)會(huì)被破壞,甚至發(fā)生風(fēng)流逆轉(zhuǎn),還可能造成人員窒息和發(fā)生瓦斯爆炸、燃燒及煤流埋人事故。

煤與瓦斯突出的分類,按動(dòng)力現(xiàn)象的力學(xué)特征可分為突出、壓出和傾出;按突出強(qiáng)度可分為小型突出(強(qiáng)度小于100t)、中型突出(強(qiáng)度等于或大于100t、小于500t)、大型突出(強(qiáng)度等于或大于500t、小于1000t)和特大型突出(強(qiáng)度等于或大于1000t)。

1、煤與瓦斯突出的預(yù)兆及規(guī)律

(1)煤與瓦斯突出的預(yù)兆。

絕大多數(shù)的煤與瓦斯突出在突出發(fā)生前都有預(yù)兆,沒有預(yù)兆的突出是極少數(shù)的。突出的預(yù)兆可分為有聲預(yù)兆和無聲預(yù)兆。

1)有聲預(yù)兆。

①響煤炮。由于各礦區(qū)、各采掘工作面的地質(zhì)條件、采掘方法、瓦斯及煤質(zhì)特征的不同,所以預(yù)兆聲音的大小、間隔時(shí)間、在煤體深處發(fā)出的響聲種類也不同。有的像炒豆似的噼噼啪啪聲,有的像鞭炮聲,有的像機(jī)關(guān)槍連射聲,有的似跑車一樣的悶雷、嘈雜、沙沙聲、嗡嗡聲以及氣體穿過含水裂縫時(shí)的吱吱聲等。

②其他聲音預(yù)兆。發(fā)生突出前,因壓力突然增大,支架會(huì)出現(xiàn)嘎嘎響、劈裂折斷聲,煤巖壁會(huì)開裂,打鉆時(shí)會(huì)噴煤、噴瓦斯等。

2)無聲預(yù)兆。

①煤層結(jié)構(gòu)構(gòu)造方面表現(xiàn)為:煤層層理紊亂,煤變軟、變暗淡、無光澤,煤層干燥和煤塵增大,煤層受擠壓褶曲變粉碎,厚度變大、傾角變陡。

②地壓顯現(xiàn)方面表現(xiàn)為:壓力增大,使支架變形,煤壁外鼓、片幫、掉渣,頂?shù)装宄霈F(xiàn)凸起臺(tái)階、斷層、波狀鼓起,手扶煤壁感到震動(dòng)和沖擊,炮眼變形裝不進(jìn)藥,打眼時(shí)垮孔、頂夾鉆等。

其他方面的預(yù)兆有:瓦斯涌出異常、忽大忽小,煤塵增大,空氣氣味異常、悶人,有時(shí)變熱。

上述突出預(yù)兆并非每次突出時(shí)都同時(shí)出現(xiàn),而是出現(xiàn)一種或幾種。當(dāng)發(fā)現(xiàn)有突出的預(yù)兆時(shí),現(xiàn)場人員要立即按避災(zāi)路線撤離。撤離時(shí)每個(gè)人都必須佩戴好隔離式自救器,同時(shí)要將發(fā)生突出的地點(diǎn)、預(yù)兆情況以及人員撤離情況向調(diào)度室匯報(bào);立即切斷突出地點(diǎn)及回風(fēng)流中的一切電氣設(shè)備的電源,撤離現(xiàn)場要關(guān)閉反向風(fēng)門,并在突出區(qū)域或瓦斯流區(qū)域內(nèi)設(shè)置柵欄,以防人員進(jìn)入。當(dāng)確定不能撤離突出的災(zāi)區(qū)時(shí),要進(jìn)入就近的避難硐室,關(guān)好鐵門,打開供氣閥,做好自救。

二、煤與瓦斯突出的一般規(guī)律。

國內(nèi)外煤與瓦斯突出的統(tǒng)計(jì)資料表明,煤與瓦斯突出的發(fā)生有以下規(guī)律:

1)地壓是發(fā)動(dòng)突出的主要?jiǎng)恿Α?/p>

①突出的危險(xiǎn)性隨著煤層埋藏深度的增加而增大。

②采掘工作形成的集中應(yīng)力區(qū)是突出密集區(qū)。

③突出危險(xiǎn)區(qū)集中在地質(zhì)構(gòu)造帶呈帶狀分布。

④產(chǎn)生強(qiáng)裂震動(dòng)的采掘作業(yè)可能誘發(fā)突出。

⑤受煤自重的影響,上山掘進(jìn)工作面發(fā)生突出的次數(shù)多,強(qiáng)度小;下山掘進(jìn)工作面發(fā)生的次數(shù)少,強(qiáng)度稍大。

2)瓦斯是拋出煤體完成突出過程的主要?jiǎng)恿Α?/p>

①突出危險(xiǎn)煤層的瓦斯壓力一般在0.7~1.0mpa,同一煤層中瓦斯壓力越高的區(qū)域,突出的危險(xiǎn)性越大。

②突出危險(xiǎn)煤層的瓦斯含量和開采時(shí)的瓦斯涌出量都在10m3/t以上。突出發(fā)生時(shí),噸煤瓦斯噴出量是煤層瓦斯含量的幾倍至幾百倍。

③突出氣體的種類主要是甲烷,個(gè)別礦井突出二氧化碳,突出瓦斯中含有少量重?zé)N類氣體。

3)煤的物理力學(xué)性質(zhì)決定突出發(fā)生、發(fā)展的難易。

①突出的次數(shù)和強(qiáng)度隨著煤層厚度,特別是軟分層厚度的增加而增多,突出最嚴(yán)重的煤層一般是最厚的主采煤層。

②突出危險(xiǎn)性隨著煤層傾角的增大而增加。

③突出煤層的特點(diǎn)是強(qiáng)度低,手捻能成粉末,煤層結(jié)構(gòu)軟硬相間。

三、防突安全管理日常應(yīng)對(duì)措施

在防治煤與瓦斯突出的實(shí)踐中,我國總結(jié)了一套行之有效的綜合防突措施,習(xí)慣上稱為“四位一體”防突措施,即突出危險(xiǎn)性預(yù)測、防治突出措施、防治突出措施的效果檢驗(yàn)和安全防護(hù)措施。在日常防突安全管理上,管理完善、監(jiān)督到位是煤礦日常防突安全管理的重中之重,明確各類防突人員的安全職責(zé),強(qiáng)化防突意識(shí),提高現(xiàn)場施工人員的水平及技能、加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理人員的安全監(jiān)督意識(shí)以及他們對(duì)防突知識(shí)的掌握,煤炭行業(yè)管理部門及安全監(jiān)督管理部門的防突監(jiān)管力度等都及為至關(guān)重要,如何把握防突水平與能力的提高,找出防突工作的虛假應(yīng)付的手段,杜絕安全與防突工作發(fā)生矛盾時(shí),煤礦違規(guī)作業(yè)、僥幸作業(yè),將是今后小煤礦相當(dāng)一段時(shí)間內(nèi)的防突工作重點(diǎn)。

(1)突出危險(xiǎn)性預(yù)測。

突出危險(xiǎn)性預(yù)測是綜合防突的第一個(gè)重要環(huán)節(jié)。當(dāng)預(yù)測有突出危險(xiǎn)時(shí),可采取防突措施,并對(duì)其防突效果進(jìn)行檢驗(yàn)。確定措施有效時(shí),可采取安全防護(hù)措施進(jìn)行采掘作業(yè)。當(dāng)預(yù)測無突出危險(xiǎn)時(shí),可采取安全防護(hù)措施直接進(jìn)行采掘作業(yè)。突出預(yù)測可分為以下兩類:

①區(qū)域突出危險(xiǎn)性預(yù)測。區(qū)域預(yù)測是預(yù)測礦井、煤層和煤層區(qū)域的突出危險(xiǎn)性。按照《防治煤與瓦斯突出細(xì)則》的規(guī)定,突出礦井的煤層應(yīng)劃分為突出煤層和非突出煤層。突出煤層經(jīng)區(qū)域預(yù)測,可劃分為突出危險(xiǎn)區(qū)域和突出威脅區(qū)域。區(qū)域突出危險(xiǎn)性預(yù)測的方法有單項(xiàng)指標(biāo)法、瓦斯地質(zhì)統(tǒng)計(jì)法和綜合指標(biāo)法等。

②工作面突出危險(xiǎn)性預(yù)測。在突出危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi),工作面進(jìn)行采掘作業(yè)前,必須進(jìn)行突出危險(xiǎn)性預(yù)測,依據(jù)預(yù)測結(jié)果劃分為突出危險(xiǎn)工作面和突出威脅工作面。在突出威脅工作面進(jìn)行采掘作業(yè)時(shí)可不采取防治突出措施,但必須采取安全防護(hù)措施。工作面突出危險(xiǎn)性預(yù)測的方法,有綜事指標(biāo)法、鉆屑指標(biāo)法、鉆孔瓦斯涌出初速度法、r值指標(biāo)法等。

本階段主要應(yīng)采取如下安全管理應(yīng)對(duì)措施 1、預(yù)防儀器的合格性和安全性。2、防突臨界值的預(yù)設(shè)及儀器的正確操作。3、鉆孔的正確布置及眼位的正確選擇。4、操作人員的正確及正規(guī)操作以及數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠性。5、現(xiàn)場安全指揮及監(jiān)督人員的監(jiān)督可靠性及對(duì)預(yù)測知識(shí)、預(yù)測儀器的掌握程度。6、通風(fēng)部門、總工程師、礦長、法人代表的監(jiān)督可靠性及對(duì)預(yù)測知識(shí)、預(yù)測儀器的掌握程度。7、煤礦安全監(jiān)督管理部門監(jiān)督可靠性及對(duì)預(yù)測知識(shí)、預(yù)測儀器的掌握程度、違規(guī)處罰處理的程度。8、廣大職工及群眾團(tuán)體的監(jiān)督程度。

(2)防治突出的措施。

1)區(qū)域性防突措施。

目前采用的區(qū)域性防突措施,包括開采保護(hù)層、預(yù)抽煤層瓦斯和煤體注水。

①開采保護(hù)層。在突出礦井中,在煤層群中首先開采的并能使相鄰的突出煤層消除突出危險(xiǎn)的煤層叫保護(hù)層,后開采的具有突出危險(xiǎn)的煤層叫被保護(hù)層。位于被保護(hù)區(qū)上部的保護(hù)層叫上保護(hù)層,位于被保護(hù)區(qū)下部的保護(hù)層叫下保護(hù)層。開采保護(hù)層是防治煤與瓦斯突出最有效、最經(jīng)濟(jì)的措施之一。保護(hù)層開采后,被保護(hù)層中對(duì)應(yīng)區(qū)域內(nèi)的煤體被充分卸壓,導(dǎo)致煤層和圍巖中積蓄的彈性能被釋放,減弱了發(fā)動(dòng)突出的主要?jiǎng)恿?煤體卸壓后會(huì)產(chǎn)生大量裂隙,使煤層的透氣性增加,造成瓦斯?jié)撃艿尼尫?減弱了完成突出過程的主要?jiǎng)恿?高壓瓦斯的大量釋放,使煤層瓦斯的含量降低,導(dǎo)致煤體強(qiáng)度增加,煤的堅(jiān)固性系數(shù)可提高一倍以上,這就增大了突出的阻力。這些因素綜合作用的結(jié)果,必然導(dǎo)致被保護(hù)層突出危險(xiǎn)的消失。開采保護(hù)層防治煤與瓦斯突出的保護(hù)層保護(hù)作用的有效范圍,應(yīng)根據(jù)礦井實(shí)際考察結(jié)果或參照《防治煤與瓦斯突出細(xì)則》確定。

②預(yù)抽煤層瓦斯。開采保護(hù)層時(shí),已有瓦斯抽放系統(tǒng)的礦井,應(yīng)同時(shí)抽放被保護(hù)層的瓦斯。單一煤層和無保護(hù)層可開采的突出危險(xiǎn)煤層,經(jīng)試驗(yàn)預(yù)抽瓦斯有效果時(shí),也必須采用抽放瓦斯的措施。煤層抽放瓦斯后,大量高壓瓦斯的排放導(dǎo)致瓦斯?jié)撃艿尼尫?減弱了完成突出過程的主要?jiǎng)恿?。一方面大量瓦斯的排?直接導(dǎo)致煤體強(qiáng)度的增大,增加了突出的阻力;另一方面,大量瓦斯的排放又導(dǎo)致了煤體的卸壓,釋放了積蓄在煤體和圍巖中的彈性能,減弱了發(fā)動(dòng)突出的主要?jiǎng)恿?。這些因素綜合作用的結(jié)果,消除了突出的危險(xiǎn)。

③煤體注水。壓力水進(jìn)入煤層可以破碎工作面附近的煤體。水進(jìn)入煤層內(nèi)部的裂縫和孔隙后,可使原始煤體濕潤,改變煤的力學(xué)性質(zhì),增加了煤的可塑性和柔性,降低了煤的彈性,使煤體疏松;減小了煤體內(nèi)部的應(yīng)力集中和瓦斯放散初速度,應(yīng)力頒變得比較均勻,使集中應(yīng)力峰值移入煤體深處,巷道工作面前方應(yīng)力集中系數(shù)減小,在采掘過程中煤體彈性能的釋放變得比較緩慢;水進(jìn)入煤體后封閉了瓦斯的流動(dòng)的通道,并將瓦斯向煤體內(nèi)部擠壓,提高了煤體承受壓力的能力(煤的微孔直徑越小,承受壓力的能力越大),降低了瓦斯破碎煤體的可能性;此外,水浸入煤體的微孔隙后使瓦斯難于排放。綜上所述,煤體注水能較有效地起到防止突出的作用。

2)局部防突措施。

①石門揭煤防治突出措施。石門和其他巖石井巷揭穿突出危險(xiǎn)煤層時(shí)的防突出措施中,除抽放瓦斯外,還有水力沖孔、排放鉆孔、水力沖刷、金屬骨架等。

·水力沖孔。當(dāng)石門揭煤打鉆出現(xiàn)噴煤、噴瓦斯的自噴現(xiàn)象時(shí),可采用水力沖孔措施進(jìn)行揭煤。即以巖柱或煤柱作屏障,在向煤層打鉆的同時(shí)送入一定壓力的水(水壓一般大于3mpa),部分地破壞煤體可造成應(yīng)力的不平衡,導(dǎo)致小規(guī)模噴孔的發(fā)生和發(fā)展,噴出的煤、水和瓦斯可通過管道輸送到遠(yuǎn)離工作面的地方進(jìn)行分離。

·排放鉆孔。排放鉆孔是在石門掘至離煤層垂距5~8m處,向突出危險(xiǎn)煤層沿傾斜和走向均勻地布置2~3圈鉆孔,控制范圍達(dá)到石門周邊外3~5m,形成足夠的卸壓并排放瓦斯范圍,在設(shè)計(jì)要求的范圍內(nèi),瓦斯壓力全部降到0.74mpa以下。這一措施適用于不同厚度和傾角的突出煤層,對(duì)瓦斯壓力較高的煤層,也有較好的防突效果。

·水力沖刷。水力沖刷是利用高壓水槍沖刷石門工作面前方煤體,形成超前孔洞,使煤體得到卸壓并排放瓦斯,以消防石門揭煤時(shí)的突出危險(xiǎn)性。水力沖刷的主要問題是沖刷出的煤和瓦斯就地排放,形成了工作地點(diǎn)不安全的環(huán)境。

·金屬骨架。金屬骨架是用于石門揭煤的一種超前支架。在距煤層2~3m時(shí),在工作面上部和兩側(cè)周邊打鉆孔,鉆孔要穿透煤層全厚并進(jìn)入巖層0.5m,單排孔間距一般不大于0.2m,雙排孔間距一般不大于0.3m,然后在鉆孔中插入長度大于孔深0.5m以上的鋼管或鋼軌,將其尾部固定架牢,形成一個(gè)整體護(hù)架。金屬骨架措施的防突作用:一是鉆孔卸壓;二是鉆孔排瓦斯;三是保護(hù)煤體。主要作用是保護(hù)煤體,增大突出的阻力。

②煤巷掘進(jìn)工作面防治突出措施。在有突出危險(xiǎn)的煤層中掘進(jìn)巷道,可以采用預(yù)抽瓦斯、水力沖孔、超前鉆孔、深孔松動(dòng)爆破、深孔控制卸壓爆破、卸壓槽和前探支架等防治突出措施。

·超前鉆孔(包括大直徑鉆孔)。適用于煤層透氣性較好、鉆孔的有效影響半徑大于0.7m、煤質(zhì)稍硬的突出煤層。鉆孔長度不得小于10m,鉆孔超前掘進(jìn)工作面的距離不得小于5m。排放鉆孔的控制范圍,應(yīng)包括巷道斷面和巷道斷面輪廓線外四周不小于2m的范圍。超前鉆孔的直徑一般為75~120mm,地質(zhì)條件變化劇烈地帶也可采用42mm直徑的鉆孔。

·深孔松動(dòng)爆破。深孔松動(dòng)爆破是在工作面前方打若干個(gè)一定深度的炮眼,通過爆破使周圍煤體破碎,使應(yīng)力集中帶向煤體深部推移,達(dá)到卸壓和排放瓦斯的目的。該措施適用于煤質(zhì)較硬、突出強(qiáng)度較小的煤層。深孔松動(dòng)爆破的孔徑為42mm,孔長不得小于8m,超前距不得小于5m。深孔松動(dòng)爆破應(yīng)控制到巷道輪廓線外1.5~2m的范圍內(nèi)。

·深孔控制卸壓爆破。與一般深孔松動(dòng)爆破相比,深孔控制卸壓爆破有兩個(gè)特點(diǎn):一是將爆破孔長度由8~10m增加到20~25m;二是在爆破孔附近打不裝藥的控制孔,以增大卸壓和排放瓦斯的效果。

·卸壓槽。卸壓槽是近年來推廣應(yīng)用的一種預(yù)防煤與瓦斯突出和沖擊地壓的方法。它是沿巷道兩幫預(yù)先切割出一定寬度的縫槽,保持一定的超前距,使巷道前方一段距離內(nèi)的煤體與煤層母體部分脫離,在卸壓槽的保護(hù)范圍內(nèi)掘進(jìn),可以避免突出或沖擊地壓的發(fā)生。

·前探支架。前探支架一般是向工作面前方打鉆孔,孔內(nèi)插入鋼管和鋼軌,其長度為兩次掘進(jìn)長度再加0.5m。掘進(jìn)每循環(huán)一次,打一排鉆孔,形成兩排鉆孔交替前進(jìn),鉆孔間距為0.2~0.3m。

③采煤工作面防治突出措施。對(duì)于有突出危險(xiǎn)的采煤工作面,防治突出應(yīng)以區(qū)域性措施為主。因?yàn)椴擅汗ぷ髅娣秶?又是采煤場所,任何局部防突措施都將中斷采煤作業(yè),影響生產(chǎn)。當(dāng)由于某種原因未采取區(qū)域防突措施時(shí)或在區(qū)域防突措施失效的區(qū)段,可采用排放鉆孔、松動(dòng)爆破、注水濕潤煤體、大直徑鉆孔、預(yù)抽瓦斯等局部防突措施,并應(yīng)盡可能地采用刨煤機(jī)或淺截深滾筒式采煤機(jī)采煤。

·松動(dòng)爆破。松動(dòng)爆破適用于煤質(zhì)較硬、圍巖穩(wěn)定性較好的煤層。沿工作面每隔2~3m打一個(gè)孔深度不小于3m的松動(dòng)爆破孔,每孔裝藥不得大于0.5kg,超前距離不得小于2m。

·淺孔注水。淺孔注水濕潤煤體可用于煤質(zhì)較硬的突出危險(xiǎn)煤層,沿工作面每隔2~3m打一個(gè)深度不小于3m的注水孔,注水壓力不得低于8mpa,最小超前距不得小于2m。注水開始后發(fā)現(xiàn)水由煤壁或相鄰注水鉆孔中流出時(shí)即可停止注水。

本階段的安全管理應(yīng)對(duì)措施主要有

1、防突措施的施工工藝、施工參數(shù)、施工方法的合理可靠性以及其與法律法規(guī)、上級(jí)文件、行業(yè)管理部門的規(guī)定的適應(yīng)性.2、現(xiàn)場施工參數(shù)的掌握、施工質(zhì)量的完成以及數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和真實(shí)性。3、現(xiàn)場監(jiān)督的有效性,工程技術(shù)人員現(xiàn)場跟蹤管理指導(dǎo)的有效性。4、礦級(jí)技術(shù)管理部門對(duì)現(xiàn)場施工數(shù)據(jù)的反饋以及根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況實(shí)時(shí)調(diào)整的時(shí)效性。5、通風(fēng)部門、總工程師、礦長、法人代表對(duì)防突措施的實(shí)施工作日常監(jiān)管。6、煤礦行業(yè)管理部門及安全監(jiān)督管理部門的服務(wù)及監(jiān)控能力、違規(guī)處罰處理的程度。7廣大職工及群眾團(tuán)體的對(duì)現(xiàn)場施工人員的工作監(jiān)督程度。

(3)防治突出措施效果檢驗(yàn)。

對(duì)防治突出采取的措施進(jìn)行效果檢驗(yàn),相當(dāng)于對(duì)已經(jīng)采取了防突措施的采掘工作面,在原來預(yù)測的基礎(chǔ)上,再進(jìn)行一次突出危險(xiǎn)性預(yù)測。按照《防治煤與瓦斯突出細(xì)則》的規(guī)定,在突出危險(xiǎn)工作面進(jìn)行采掘作業(yè)前,必須采取防治突出措施。采取防治突出措施之后,還要進(jìn)行措施效果檢驗(yàn),經(jīng)檢驗(yàn)證實(shí)措施有效后,方可采取安全防護(hù)措施進(jìn)行采掘作業(yè)。如果經(jīng)檢驗(yàn)證實(shí)措施無效,則必須采取防治突出的補(bǔ)充措施并經(jīng)檢驗(yàn)有效后,方可采取安全防護(hù)措施作業(yè)。

防突措施的效果檢驗(yàn)方法與工作面突出危險(xiǎn)性預(yù)測的方法基本相同。

本階段主要應(yīng)采取如下安全管理應(yīng)對(duì)措施

1、預(yù)防儀器的合格性和安全性。2、防突臨界值的預(yù)設(shè)及儀器的正確操作。3、鉆孔的正確布置及眼位的正確選擇。4、操作人員的正確及正規(guī)操作與及數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠性。5、現(xiàn)場安全指揮及監(jiān)督人員的監(jiān)督可靠性及對(duì)效果檢驗(yàn)知識(shí)、效檢儀器的掌握程度。6、效檢孔與預(yù)測孔、措施孔的關(guān)系及對(duì)措施的有效檢驗(yàn)。7、通風(fēng)部門、總工程師、礦長、法人代表的監(jiān)督可靠性及對(duì)效檢知識(shí)、效檢儀器的掌握程度。8、煤礦安全監(jiān)督管理部門監(jiān)督可靠性及對(duì)效檢知識(shí)、效檢儀器的掌握程度、違規(guī)處罰處理的程度。9、廣大職工及群眾團(tuán)體的監(jiān)督程度。

(4)安全防護(hù)措施。

安全防護(hù)措施包括石門揭穿煤層時(shí)的震動(dòng)爆破、采掘工作面的遠(yuǎn)距離爆破、擋攔、反向風(fēng)門、自救器、避難所和壓風(fēng)自救系統(tǒng)等內(nèi)容。

1)震動(dòng)爆破。

震動(dòng)爆破的實(shí)質(zhì)是一種誘導(dǎo)突出的安全措施。它是通過多打眼、多裝藥、一次爆破,使隨地應(yīng)力的含高壓瓦斯的煤體在強(qiáng)大的震動(dòng)力作用下突然暴露,給突出創(chuàng)造有利條件。由于爆破前人員已撤到安全地點(diǎn),所以即使誘導(dǎo)突出也不會(huì)傷人。在突出危險(xiǎn)煤層厚度小于0.3m或瓦斯壓力小于0.74mpa的煤層中,可直接采用震動(dòng)爆破揭穿煤層;在嚴(yán)重突出危險(xiǎn)煤層中,還必須采取其他防突措施。震動(dòng)爆破必須有獨(dú)立的回風(fēng)系統(tǒng),其進(jìn)風(fēng)側(cè)應(yīng)設(shè)置兩道堅(jiān)固的反向風(fēng)門,回風(fēng)系統(tǒng)嚴(yán)禁人員通行或作業(yè)并停電。如果震動(dòng)爆破未能一次揭穿煤層,在掘進(jìn)剩余部分時(shí),仍必須采取預(yù)防突出的措施。

2)遠(yuǎn)距離爆破。

在有突出危險(xiǎn)的采掘工作面采用爆破作業(yè)時(shí),必須采用遠(yuǎn)距離爆破。遠(yuǎn)距離爆破的操縱地點(diǎn)應(yīng)設(shè)在進(jìn)風(fēng)側(cè)反向風(fēng)門之外或避難所內(nèi),距工作面的距離根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況而定,但不得小于300m。遠(yuǎn)距離爆破時(shí),爆破工操縱爆破的地點(diǎn),應(yīng)配備壓風(fēng)自救系統(tǒng)或自救器。回風(fēng)系統(tǒng)的采掘工作面以及有人作業(yè)的地點(diǎn),都必須停電撤人,爆破30min后,方可由救護(hù)隊(duì)進(jìn)入工作面檢查。

3)擋攔設(shè)施。

擋拉設(shè)施是限制突出強(qiáng)度的一種有效方法。擋攔可用金屬、矸石或木垛等構(gòu)成。擋攔距工作面的距離,可根據(jù)預(yù)計(jì)的突出強(qiáng)度確定。

4)反向風(fēng)門。

突出危險(xiǎn)區(qū)設(shè)置反向風(fēng)門,應(yīng)遵守下列規(guī)定:

①反向風(fēng)門必須設(shè)在石門掘進(jìn)工作面的進(jìn)風(fēng)側(cè),以控制突出時(shí)的瓦斯沿著進(jìn)風(fēng)道進(jìn)入進(jìn)風(fēng)系統(tǒng)。

②反向風(fēng)門必須牢固,并須設(shè)兩道。風(fēng)門墻垛可用磚或混凝土砌筑,嵌入巷道周邊巖石的深度可根據(jù)巖石性質(zhì)確定,但不得少于0.2m,墻垛厚度不得少于0.8m。門框和門扇可采用堅(jiān)實(shí)的木質(zhì)結(jié)構(gòu),門框厚度不得小于100mm,門扇厚度不得小于50mm。兩道風(fēng)門之間的距離不得小于4m。

③爆破時(shí)風(fēng)門必須關(guān)閉,對(duì)通過門垛的風(fēng)筒,必須設(shè)有隔斷裝置。爆破后,礦山救護(hù)隊(duì)有關(guān)人員進(jìn)入檢查時(shí),必須把風(fēng)門打開頂牢。

④反向風(fēng)門距工作面的距離和反向風(fēng)門的組數(shù),應(yīng)根據(jù)掘進(jìn)工作面的通風(fēng)系統(tǒng)和石門揭穿突出煤層時(shí)預(yù)計(jì)的突出強(qiáng)度確定。

5)自救器。

進(jìn)入有突出危險(xiǎn)采掘工作面的工作人員,必須佩戴隔離式自救器。每天下井前與升井后,必須對(duì)自救器進(jìn)行稱重和氣密性檢查,以保持儀器性能良好。

6)井下避難所和壓風(fēng)自救系統(tǒng)。

突出危險(xiǎn)礦井應(yīng)在井下設(shè)避難所或壓風(fēng)自救系統(tǒng),根據(jù)具體情況,可設(shè)置其中之一或混合設(shè)置。避難所要符合下列要求:

①避難所應(yīng)設(shè)在采掘工作面附近和爆破工操作爆破的地點(diǎn),避難所的數(shù)量及其距采掘工作面的距離,應(yīng)根據(jù)具體條件確定。

②避難所必須設(shè)向外開啟的嚴(yán)密的隔離門,室內(nèi)凈高不得低于2m,長度和寬度應(yīng)根據(jù)同時(shí)避難的最多人數(shù)確定,但每人占用面積不得少于0.5㎡。避難所內(nèi)支護(hù)必須保持良好,并設(shè)有與礦(井)調(diào)度室直通的電話。

③避難所內(nèi)必須設(shè)有供給空氣的設(shè)施,每人供風(fēng)量不得少于0.3m3/min。如果用壓縮空氣供風(fēng)時(shí),應(yīng)有減壓裝置和帶有閥門控制的呼吸嘴。

④避難所內(nèi)應(yīng)根據(jù)避難最多人數(shù),配備足夠數(shù)量的自救器。

壓風(fēng)自救系統(tǒng)的設(shè)置,應(yīng)符合以下要求:

①壓風(fēng)自救系統(tǒng)安調(diào)在井下壓縮空氣的管路上。

②壓風(fēng)自救系統(tǒng)應(yīng)設(shè)置在距采掘工作面25~40m的巷道內(nèi)、爆破地點(diǎn)、撤離人員與警戒人員所在位置以及回風(fēng)巷有人作業(yè)處。長距離的掘進(jìn)巷道中,應(yīng)每隔50m設(shè)置一組壓風(fēng)自救系統(tǒng)。

③每組壓風(fēng)自救系統(tǒng)一般可供5~8人用,壓縮空氣供給量每人不得少于0.1m3/min。

本階段主要應(yīng)采取如下安全管理應(yīng)對(duì)措施

1、安全防護(hù)設(shè)施的位置合理性及規(guī)范性。2、安全防護(hù)設(shè)施的質(zhì)量管理。3、安全防護(hù)設(shè)施的正常待用及正常使用。4安全防護(hù)設(shè)施的跟蹤管理。5、安全防護(hù)設(shè)施的維修、維護(hù)、保養(yǎng)。6、現(xiàn)場安全監(jiān)督人員對(duì)安全防護(hù)設(shè)施的質(zhì)量使用、管理、維護(hù)的有效監(jiān)督。7、通風(fēng)部門及礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全防護(hù)設(shè)施的合理布置、調(diào)整、檢查的有效性。8、礦井調(diào)整通風(fēng)系統(tǒng)、安全防護(hù)設(shè)施調(diào)整的前瞻性及調(diào)整的合理性。9煤礦行業(yè)管理部門及安全監(jiān)督管理部門的服務(wù)及監(jiān)控能力.

四、《規(guī)程》對(duì)采掘工作面防突的規(guī)定

(1)礦井在采掘過程中,只要發(fā)生過一次煤(巖)與瓦斯突出,該礦井即為突出礦井,發(fā)生突出的煤層即為突出煤層。突出礦井及突出煤層的確定,由煤礦企業(yè)提出報(bào)告,經(jīng)國家煤礦安全監(jiān)察局授權(quán)單位鑒定,報(bào)省(自治區(qū)、直轄市)煤炭管理部門審批,并報(bào)省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案。

(2)開采突出煤層時(shí),必須采取突出危險(xiǎn)性預(yù)測、防治突出措施、防治突出措施的效果檢驗(yàn)、安全防護(hù)措施等綜合防治突出措施。

(3)開采突出煤層時(shí),每個(gè)采掘工作面的專職瓦斯檢查工,必須隨時(shí)檢查瓦斯,掌握突出預(yù)兆。當(dāng)發(fā)現(xiàn)有突出預(yù)兆時(shí),瓦斯檢查工有權(quán)停止工作面作業(yè),并協(xié)助班組長立即組織人員按避災(zāi)路線撤出并報(bào)告礦調(diào)度室。

(4)有突出危險(xiǎn)的采掘工作面爆破落煤前,所有不裝藥的炮眼、孔都應(yīng)用不燃性材料充填,充填深度應(yīng)不小于爆破孔深度的1.5倍。

(5)井巷揭穿煤層和在突出煤層中進(jìn)行采掘作業(yè)時(shí),必須采取震動(dòng)爆破、遠(yuǎn)距離爆破、避難硐室、反向風(fēng)門、壓風(fēng)自救系統(tǒng)等安全防護(hù)措施。

(6)突出礦井的人員入井必須攜帶隔離式自救器。

五、煤與瓦斯突出的安全檢查

(1)區(qū)域性防突措施的檢查。

①預(yù)抽瓦斯。當(dāng)突出煤層的透氣性系數(shù)大于或等于0.001md時(shí),應(yīng)采取預(yù)抽瓦斯措施,如果沒有采取就不合格。計(jì)算煤層瓦斯預(yù)抽率是否大于25%,大于25%為合格,小于25%為不合格。

②開采保護(hù)層。檢查保護(hù)層與被保護(hù)層的距離是否滿足要求;保護(hù)層的保護(hù)范圍是否滿足規(guī)定;開采保護(hù)層是否按規(guī)定批準(zhǔn);開采保護(hù)層時(shí),采空區(qū)是否留有煤柱,如果非留煤柱不可時(shí),是否按規(guī)定批準(zhǔn)。

③效果檢驗(yàn)。預(yù)抽煤層瓦斯或開采保護(hù)層以后,必須進(jìn)行效果檢驗(yàn)。主要檢查4個(gè)指標(biāo):煤的破壞類型、瓦斯放散初速度、煤的堅(jiān)固性系數(shù)、煤層瓦斯壓力。其中有一項(xiàng)指標(biāo)不合格,就說明突出的危險(xiǎn)依然存在,還需要重新采取措施。

(2)突出煤層中施工的檢查。

①突出煤層中施工的通風(fēng)系統(tǒng)的現(xiàn)場檢查。突出煤層施工中應(yīng)具備獨(dú)立回風(fēng)系統(tǒng),在檢查中,發(fā)現(xiàn)突出煤層施工的回風(fēng)進(jìn)入其他采掘區(qū)域時(shí),要立即停止工作,并追究責(zé)任。

②突出礦井巷道布置的現(xiàn)場檢查,如果不合乎要求,要通知有關(guān)部門立即整改。

(3)局部防突措施的檢查。

①石門揭穿突出危險(xiǎn)煤層的檢查項(xiàng)目。在石門工作面距突出煤層10m以內(nèi)是否有防突出的專門設(shè)計(jì)和措施,如果沒有設(shè)計(jì)和措施應(yīng)立即停止石門掘進(jìn);石門是否布置在地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜的破壞地帶,檢查時(shí)可以根據(jù)巷道布置地地質(zhì)資料對(duì)照檢查。石門與突出煤層中已掘巷道貫通時(shí),該巷道應(yīng)超過石門貫通位置5m以上,并保持正常通風(fēng);石門揭穿突出危險(xiǎn)煤層專門設(shè)計(jì)的內(nèi)容的檢查;石門揭穿突出危險(xiǎn)煤層時(shí),震動(dòng)性爆破的規(guī)定和專門設(shè)計(jì)的檢查。不管采取哪種防突措施,都必須進(jìn)行效果的檢查,如果檢驗(yàn)結(jié)果中4項(xiàng)指標(biāo)有1項(xiàng)達(dá)不到要求,不能揭穿突出煤層。

②煤巷掘進(jìn)的防突措施檢查。檢查內(nèi)容包括:是否有煤巷掘進(jìn)的專門防突措施;是否報(bào)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn);是否布置兩個(gè)相向的工作面同時(shí)掘進(jìn);是否有安全防護(hù)措施。

③管理措施的檢查。管理措施包括組織領(lǐng)導(dǎo)、人事安排、經(jīng)費(fèi)、管理制度、圖紙資料臺(tái)帳以及培訓(xùn)等內(nèi)容。

④綜合防突措施的檢查。包括突出危險(xiǎn)性預(yù)測、防止突出措施、效果檢驗(yàn)、安全防護(hù)措施、對(duì)現(xiàn)場作業(yè)人員的培訓(xùn)及發(fā)證等。

六、防治煤與瓦斯突出質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查表

檢查

項(xiàng)目

質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

檢查方法

得分

評(píng)分辦法

六、

防

治

煤

(巖)

與

瓦

斯

(二

氧

化

巖

突

出)

1、開采解放層,瓦斯抽放

20

2、在突出煤層進(jìn)行采掘作業(yè)的工作面,按《規(guī)程》進(jìn)行預(yù)測預(yù)報(bào)

現(xiàn)場抽查和查閱有關(guān)資料

10

一個(gè)工作面未預(yù)測扣5分

3、根據(jù)預(yù)測預(yù)報(bào)結(jié)果和《規(guī)程》要求,采掘工作面按批準(zhǔn)的防治突出措施進(jìn)行作業(yè)

查防突措施、圖紙、記錄等有關(guān)資料及現(xiàn)場抽查

20

一個(gè)采掘面不符合標(biāo)準(zhǔn),該小項(xiàng)不得分

4、對(duì)采取防治突出措施后的采掘工作面必須進(jìn)行效果檢驗(yàn)

現(xiàn)場抽查、查閱有關(guān)資料

10

一個(gè)采掘工作面未進(jìn)行效果檢驗(yàn),該項(xiàng)不得分

5、在突出煤層作業(yè)的采掘工作面,必須按《規(guī)程》要求有經(jīng)批準(zhǔn)的防護(hù)措施

現(xiàn)場檢查、查閱有關(guān)資料

20

有一個(gè)采掘面不符合標(biāo)準(zhǔn)扣5分

6、開采突出煤層的礦井,應(yīng)由工程技術(shù)人員和有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人員組成專門的防突機(jī)構(gòu),有專門的防突施工隊(duì)伍,人員配備和管理符合規(guī)定

現(xiàn)場抽查和查閱有關(guān)資料

10

無專門機(jī)構(gòu),該項(xiàng)不得分;資料不全或不能正常開展工作的扣5分;人員配備不符合規(guī)定的扣5分

7、井巷揭穿突出煤層,必須采取經(jīng)縣級(jí)以上行業(yè)管理部門批準(zhǔn)的安全技術(shù)措施,并探測突出煤層的有關(guān)參數(shù)

現(xiàn)場抽查和查閱有關(guān)資料

10

未采取措施的該小項(xiàng)不得分

合計(jì)

100

第7篇 安全生產(chǎn)管理要確?！捌邆€(gè)突出”

安全生產(chǎn)是社會(huì)和企業(yè)永恒的主題。新形勢下，安全生產(chǎn)氛圍不濃、安全意識(shí)不高、安全管理不到位等仍是一個(gè)普遍的社會(huì)現(xiàn)象，個(gè)別單位仍存在著安全生產(chǎn)走過場，不重視的現(xiàn)象。筆者認(rèn)為，要想讓管理到位，必須確保做到“七個(gè)突出”。

——安全管理工作要突出“全”。即建立健全安全生產(chǎn)“五要素”。就是塑造企業(yè)安全文化，提高安全意識(shí)；依法治安，規(guī)范安全行為；落實(shí)責(zé)任主體，強(qiáng)化安全責(zé)任；增加技術(shù)含量，實(shí)現(xiàn)科技興安；加大安全投入，確保人人平安。

——安全管理工作要突出“實(shí)”。也就是說開展安全生產(chǎn)工作的內(nèi)容要客觀、切莫形式一派大好或問題一講，就不了了之。要擺事實(shí)、擺實(shí)情、講實(shí)話，運(yùn)用哲學(xué)觀點(diǎn)，一分為二，好就是好，壞就是壞。運(yùn)用身邊的典型事例教育干部職工，用發(fā)生在全國各地的典型事故警示干部職工，進(jìn)行科學(xué)分析，做出科學(xué)說明，既要把成績講夠，把問題講透，又要把辦法講明，把前景講清，這樣才能真實(shí)可信，才能說服人，才能教育人，才能把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

——安全管理工作要突出“活”。即安全生產(chǎn)宣傳開展的方式要活。當(dāng)前，在干部職工中掀起的安全學(xué)習(xí)不能僅限于學(xué)習(xí)讀小報(bào)，大會(huì)做報(bào)告。當(dāng)然，這也是安全宣傳的重要形式，但決不是唯一的形式。除過去行之有效的諸如有獎(jiǎng)?wù)魑摹⒀葜v會(huì)、對(duì)話、雙向交流、自我教育等形式要堅(jiān)持以外，還要充分利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代傳播工具進(jìn)行雙向引導(dǎo)，用足各種文化、宣傳手段，通過干部職工喜聞樂見的形式，寓教于樂，達(dá)到安全宣傳的目的。

——安全管理工作要突出“近”。就是要貼近本部門、本職工作崗位。要根據(jù)本單位的工作實(shí)際，業(yè)務(wù)范圍開展安全生產(chǎn)管理工作，不要照搬照抄別的單位不切合實(shí)際的經(jīng)驗(yàn)和做法，把全局的安全生產(chǎn)工作陷于被動(dòng)之中。

——安全管理工作要突出“分”。就是要針對(duì)不同階層，分層次的進(jìn)行教育工作。不能管理人員和一線職工“一鍋煮”。如在教育內(nèi)容上，就可以向職工多講一些與其本職工作有關(guān)的安全內(nèi)容，注重安全操作規(guī)程，提高安全意識(shí)，減少安全事故，對(duì)安全管理人員就可以適當(dāng)?shù)亩嘀v一些問題和看法，多講一些國家的大政方針，法律法規(guī)，讓他們都能充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性，樹立高度的責(zé)任感。這樣才能讓每個(gè)層次的人都對(duì)安全生產(chǎn)工作有一個(gè)充分的認(rèn)識(shí)，達(dá)到事半功倍的效果。

——安全管理工作要突出“新”。也就是說安全管理工作的工作方式要新、觀念要新、內(nèi)容要新。要善于分析社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)中安全生產(chǎn)工作遇見的新矛盾、新問題、新情況，建立一整套適應(yīng)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作形勢的安全運(yùn)行機(jī)制，把各種矛盾解決在萌芽狀態(tài)。

——安全管理工作要突出“常”。安全生產(chǎn)工作要常抓常新，在任何時(shí)候都不放松。只有在思想上常備不懈，在行動(dòng)上才能高度自覺。抓安全工作就是要在形式好時(shí)不盲目樂觀，警鐘常鳴；問題多時(shí)不氣餒，善于在被動(dòng)的情況下，穩(wěn)住局勢，時(shí)刻在頭腦中繃緊安全這根弦。

總之，在新的形勢下，只要我們堅(jiān)持以上幾項(xiàng)原則，在全局深入、扎實(shí)的開展安全生產(chǎn)工作，不斷強(qiáng)化安全意識(shí)，提升安全理念，提高綜合素質(zhì)，我們就能保持良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢，實(shí)現(xiàn)全局經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

第8篇 班組安全管理要突出“十個(gè)字”

班組安全管理工作的成效如何，直接關(guān)系到一個(gè)單位的安全生產(chǎn)狀況。班組長在抓班組安全管理中要突出做好“十個(gè)字”的工作：

一是注重一個(gè)“學(xué)”字。要開好班前班后會(huì)，利用班前班后會(huì)組織班組成員學(xué)習(xí)安全知識(shí)，不斷提高職工的安全素質(zhì)、安全意識(shí)和安全責(zé)任感。

二是狠抓一個(gè)“嚴(yán)”字。要對(duì)每一項(xiàng)工作從嚴(yán)要求，特別要嚴(yán)于律已，以身作則，為班組成員做出榜樣。

三是堅(jiān)持一個(gè)“查”字。要堅(jiān)持隨班檢查，做到班中巡查，班后考核。

四是講究一個(gè)“細(xì)”字。對(duì)每一項(xiàng)工作都要仔細(xì)，認(rèn)真落實(shí)，遇到問題要細(xì)心考慮解決的方法。

五是掌握一個(gè)“法”字。要學(xué)會(huì)做好職工思想工作，對(duì)有思想情緒的職工要學(xué)會(huì)幫助和開導(dǎo)，對(duì)安全生產(chǎn)中的新經(jīng)驗(yàn)和新技術(shù)能活學(xué)活用。

六是力求一個(gè)“百”字。安全工作的成果最終在班組體現(xiàn)，安全工作的每一項(xiàng)措施、每一項(xiàng)要求、每一項(xiàng)任務(wù)都要力求百分之百落實(shí)好、完成好，要意識(shí)到只要有萬分之一的差錯(cuò)，就很有可能導(dǎo)致事故。

七是注意一個(gè)“防”字。班組長要有超前的預(yù)測預(yù)防意識(shí)，要做到超前指揮、超前管理，發(fā)現(xiàn)苗頭及時(shí)采取措施，做到防患于未然。

八是一個(gè)“實(shí)”字。班組長要把安全防范措施落到實(shí)處，落實(shí)到崗位，落實(shí)到個(gè)人，每一項(xiàng)工作都要取得實(shí)效。

九是追求一個(gè)“快”字，班組長對(duì)上級(jí)的安全工作指示和要求落實(shí)要快，查出隱患整改要快，對(duì)“三違”現(xiàn)象制止要快，對(duì)安全生產(chǎn)情況匯報(bào)要快。

十是保持一個(gè)“多”字，班組長在生產(chǎn)過程中，要多留一個(gè)神，多說一句話，多提一個(gè)醒，在易發(fā)事故區(qū)域或重點(diǎn)崗位要多一些指點(diǎn)，多一點(diǎn)查看，多一下預(yù)防，多一項(xiàng)措施。(

第9篇 切實(shí)解決班組安全管理的突出問題

加強(qiáng)煤礦企業(yè)安全管理，是維護(hù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境的重要內(nèi)容，而班組安全管理是企業(yè)安全管理的基礎(chǔ)。搞好班組安全管理必須切實(shí)解決班組安全管理中存在的一些問題，落實(shí)好安全管理制度，采取制度化，科學(xué)化，規(guī)范化，人性化的管理方式，才能真正切實(shí)防止各種事故的發(fā)生。根據(jù)多年對(duì)煤礦各類班組長的培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)出煤礦班級(jí)安全管理中存在的問題與對(duì)策。

1制定高透明度、科學(xué)的管理制度

安全管理制度是指導(dǎo)、維護(hù)安全管理、安全作業(yè)的依據(jù)，經(jīng)多年調(diào)研，認(rèn)為，搞好煤礦班組安全管理必須認(rèn)真解決下列問題：制度應(yīng)具有較強(qiáng)的透明性和可操作性。這樣才能真正促進(jìn)安全生產(chǎn)。目前煤礦企業(yè)班組管理制度基本上是班組長個(gè)人說了算，管理獨(dú)斷專行，班組制度說變就變，說改就改，既影響了班組長的管理權(quán)威性，又傷害了安全制度的連續(xù)執(zhí)行。更有甚者，有些班組的制度對(duì)上一套，對(duì)下又是一套，對(duì)一些特殊員工又是一套，長久以往，嚴(yán)重破壞了安全管理的中心地位，打擊了職工參與安全管理的積極性，導(dǎo)致消極怠工等現(xiàn)象發(fā)生。故此，班組管理制度透明度越高，也就不會(huì)存在特殊員工。越有利于制度執(zhí)行，越有利于職工參與安全管理意識(shí)的提高。而制定高透明的制度并保證其可執(zhí)行，可操作的關(guān)鍵：一是區(qū)隊(duì)等各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的參與及支持，二是制度本身的科學(xué)性與合理性，三是班組長個(gè)人全面素質(zhì)的提高。

2堅(jiān)持班組安全教育、培訓(xùn)的全員化、全過程化

班組全員安全培訓(xùn)教育是搞好班組安全管理的基礎(chǔ)。班組的安全培訓(xùn)教育應(yīng)針對(duì)本班組生產(chǎn)實(shí)際和職工的作業(yè)安全需求，采取集中與分散、班前會(huì)、專業(yè)會(huì)、脫產(chǎn)送培等多種形式，分析典型經(jīng)驗(yàn)或事故案例，對(duì)要害崗位、特種作業(yè)人員、新上崗或換崗人員進(jìn)行經(jīng)常性安全業(yè)務(wù)和操作技能培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)職工自保、互保和聯(lián)保責(zé)任意識(shí)。提高處理和防范事故能力和自我保護(hù)能力，從而避免和杜絕各類事故發(fā)生。

目前，煤礦班組安全教育培訓(xùn)存在諸多問題，其表現(xiàn)現(xiàn)象首先是班組長參加脫產(chǎn)培訓(xùn)人員少、次數(shù)少，有的甚至沒有參加過一次安全培訓(xùn)，主要原因一是煤礦企業(yè)認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為班組長作為班組核心，生產(chǎn)骨干脫產(chǎn)后會(huì)影響生產(chǎn)，二是個(gè)別班組長只顧眼前利益，認(rèn)為脫產(chǎn)培訓(xùn)期間收入降低而派人冒名頂替培訓(xùn)，甘冒違章違法風(fēng)險(xiǎn)。班組長不參加安全脫產(chǎn)培訓(xùn)，不僅不利于班組長本身業(yè)務(wù)能力提高，也挫傷了職工學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)的積極性，對(duì)班組安全管理的危害是顯而易見的。其次是不按需送培職工，對(duì)核心崗位人員、生產(chǎn)骨干成員不愿送培，針對(duì)強(qiáng)制性安全培訓(xùn)應(yīng)付差事，搞專業(yè)培訓(xùn)戶，班組內(nèi)甚至有人長期參加各類學(xué)習(xí)班。至于不脫產(chǎn)的安全教育培訓(xùn)，如專業(yè)學(xué)習(xí)會(huì)，安全每周活動(dòng)日制更無庸談及，班前會(huì)講安全也是一句“注意安全”了事。以上種種，不及時(shí)糾正，不及時(shí)提高，搞好班組安全管理就是一句空話。

3嚴(yán)格細(xì)致落實(shí)班組安全管理措施

從嚴(yán)從細(xì)落實(shí)各項(xiàng)安全措施，是搞好班組安全管理的重要保障。班組首先要嚴(yán)格貫徹規(guī)章制度，執(zhí)行好各種安全獎(jiǎng)罰措施，做到鐵面無私，平等對(duì)待。有的班組，在落實(shí)安全措施上，對(duì)外一套，應(yīng)付檢查一套，對(duì)上級(jí)一套，而對(duì)下、對(duì)內(nèi)、不檢查又是一套，注重面子活，不講實(shí)際效果，措施落實(shí)成為空中樓閣，好看摸不著。例如，對(duì)某些安全隱患的處理落實(shí)上，有的班組、制度措施落實(shí)常常是說起來嚴(yán)肅無情，做起來感情至上，先看面子，先看人情，制度落實(shí)因人而異，例如安全獎(jiǎng)罰制度。有的班組、制度只有布置，而無落實(shí)的反饋與監(jiān)督，制度落實(shí)聽之任之，放任自流，例如，班組“文明生產(chǎn)”此項(xiàng)規(guī)定。總之，制度不從嚴(yán)從細(xì)落實(shí)，就會(huì)危及制度、措施的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。長此下來，班組安全管理也就隨風(fēng)而逝。

4經(jīng)常注意班組安全檢查

注重班組安全檢查是搞好班組安全管理的重要一環(huán)。班組要經(jīng)常性自查互查、專項(xiàng)檢查等多種形式，對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場各類隱患進(jìn)行及時(shí)查處和治理，糾正違規(guī)違法行為，堵塞管理上存在的漏洞，制定嚴(yán)密的監(jiān)護(hù)措施，徹底消除事故隱患，以促進(jìn)班組安全管理工作。各級(jí)執(zhí)法人員、群監(jiān)網(wǎng)員、青監(jiān)崗員、班組長要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，經(jīng)常性、不定期地深入生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)督查處各類隱患和問題，確保生產(chǎn)過程中各個(gè)環(huán)節(jié)的安全運(yùn)作。班組安全檢查的主要問題也即是某些班組長們的“經(jīng)驗(yàn)”是如何應(yīng)付上級(jí)單位和部門的安全生產(chǎn)檢查，他們摸清了檢查規(guī)律，例如月檢、季檢、年檢，檢查前大搞突擊，班組安全臺(tái)帳補(bǔ)得整整齊齊，各種隱患整改完畢，工作場所干凈整齊，生產(chǎn)停工準(zhǔn)備迎接檢查。其實(shí)，這種自以為聰明的做法既不利于檢查，又不利于整改。給班組安全管理帶來了極大不利。要真正達(dá)到安全檢查的目的，班組安全生產(chǎn)應(yīng)該“檢查前后一個(gè)樣，有無領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)樣”，糾正應(yīng)付檢查的思想，同時(shí)搞好互查、自查，讓安全檢查成為班組安全管理的檢察員。