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第1篇 粉塵安全生產(chǎn)作業(yè)安全管理辦法
第一章總則
第一條 為全面貫徹“安全第一,預防為主、綜合治理”方針,預防和減少各類事故發(fā)生,實現(xiàn)安全生產(chǎn),特制定本辦法。
第二條本辦法適用于公司各部門及來公司區(qū)域作業(yè)的相關(guān)方。
第二章管理職責
第三條……負責危險作業(yè)安全管理制度的制定、修改、完善。
第四條相關(guān)部門負責依照本辦法貫徹落實。
第三章危險作業(yè)管理要求
第五條危險作業(yè)實行審批制度(審批表見附表1),特種作業(yè)人員必須持證上崗。
第六條危險作業(yè)前相關(guān)部門必須在公司專業(yè)安全技術(shù)人員指導下對作業(yè)過程中的危險、危害因素進行預先危險性分析,對分析發(fā)現(xiàn)的問題列出清單,落實有效的安全措施和應(yīng)急救援措施,形成危險作業(yè)方案。
第七條動火作業(yè)嚴格按公司《防火安全管理辦法》規(guī)定執(zhí)行。動火現(xiàn)場必須指定監(jiān)護人員和現(xiàn)場負責人,明確動火前的準備工作,清除動火部位及附近的易燃易爆物品,落實各項安全措施要求。
第八條登高作業(yè)
(一)登高作業(yè)分為三級:
1、30m以上高處作業(yè)為一級登高作業(yè);
2、15m~30m的高處作業(yè)為二級登高作業(yè);
3、15m(含15m)以下的高處作業(yè)為三級登高作業(yè)。
(二)登高作業(yè)方案的制定、審批:
1、一級登高作業(yè)由登高作業(yè)部門會同公司…………共同制定登高作業(yè)方案,……審批;
2、二級登高作業(yè)由登高作業(yè)人員與……共同制定登高作業(yè)方案,……審批;
3、三級登高作業(yè)由登高作業(yè)人員與……共同制定登高作業(yè)方案,部門主管領(lǐng)導審批。
(三)登高作業(yè)過程安全措施:
1、明確在高處作業(yè)人員應(yīng)佩戴的勞動防護用品的要求,如登高作業(yè)人員必須穿好工作服,佩戴安全帽、安全帶、帆布手套,穿軟底鞋進行操作;安全帶必須高掛低用等。
2、高處作業(yè)使用手持電動工具時,應(yīng)使用經(jīng)檢驗合格的工具,嚴禁使用ⅰ類工具。使用ⅱ類工具時要事先檢查工具有無漏電現(xiàn)象、電源線有無破損等。
3、配備必要的安全用具:吊物繩、安全網(wǎng)、吊物網(wǎng)兜等。
4、高處作業(yè)嚴禁拋物,必須設(shè)置禁戒區(qū)域,嚴禁非作業(yè)人員進入。
5、風暴天氣或下雨天一般不得進行露天登高作業(yè),更不得從事登高焊接作業(yè),當必須進行搶修作業(yè)時,登高作業(yè)審批權(quán)限升高一級。
6、所用登高梯架必須符合安全要求,安全防滑措施齊全,使用梯架時必須指定人員扶持。
7、登高作業(yè)時上方不得同時進行吊裝作業(yè)。
8、對于特殊情況和條件的高處作業(yè)必須視實際情況制定相應(yīng)的特殊安全措施。
第九條帶電作業(yè)管理。電氣設(shè)施檢修作業(yè)正常情況下必須停電進行,作業(yè)前必須落實有效的安全措施。
(一)電氣設(shè)施檢修作業(yè)過程安全措施一般有:
1、在相關(guān)電氣設(shè)施和線路的斷電開關(guān)或閘刀上加貼警示標志。如:“有人檢修,切勿合閘”;
2、現(xiàn)場安排人員監(jiān)護和其他必要的安全措施;
3、作業(yè)人員必須穿戴相應(yīng)的防護用品;
4、登高進行檢修時,必須同時辦理登高作業(yè)審批手續(xù)。
5、檢修作業(yè)完成后,必須經(jīng)現(xiàn)場檢修負責人同意方可送電,如果在配電房停電、送電,必需嚴格執(zhí)行“工作票”和“操作票”制度。
(二)當必須進行帶電作業(yè)時,嚴格執(zhí)行第五條和第六條的規(guī)定。
(三)帶電作業(yè)由……動力調(diào)度和專職安全管理員共同審批。
第十條有限空間作業(yè)(含高毒場所檢修作業(yè))。有限空間作業(yè)由負責作業(yè)的部門制定作業(yè)方案報……審批。
(一)有限空間作業(yè)過程安全措施一般有:
1、必須指定現(xiàn)場監(jiān)護人,并明確監(jiān)護人的安全職責和現(xiàn)場監(jiān)護過程中的應(yīng)急救援方法。
2、進入金屬管道、設(shè)備內(nèi)進行用電作業(yè)(如:電焊、使用手持電動工具)時,金屬管道或設(shè)備必須進行有效的等電位聯(lián)結(jié),并與保護零線進行可靠的連接,照明行燈必須使用36v以下安全電壓。
3、有限作業(yè)空間內(nèi)有水時必須使用12v以下的照明行燈。
4、進入可能產(chǎn)生有毒有害氣體的有限空間進行作業(yè)時,作業(yè)人員必須使用長管呼吸器,現(xiàn)場必須有人監(jiān)護,監(jiān)護人員必須攜帶有氧氣呼吸器;監(jiān)護人員必須與作業(yè)人員經(jīng)常保持聯(lián)系,一旦發(fā)生異常,立即采取搶救措施。
5、進入使用高毒的有限空間進行作業(yè)時,必須事先采取有效的處理,并穿戴相應(yīng)防護用品方可作業(yè)。
第十一條 大型起重吊裝作業(yè)的審批。審批權(quán)限:
(一)部門內(nèi)部日常吊裝作業(yè),由部門制定吊裝方案,部門主要負責人審批(部門相同吊裝作業(yè)可一次審批多次使用);
(二)兩個以上部門交叉作業(yè),由組織吊裝的部門組織制定吊裝方案,……審批;
(三)當動用外單位人員進行吊裝作業(yè)時,由組織吊裝的部門制定吊裝方案,……審查,……審批。
第十二條破土作業(yè)由……審批。
第十三條破土作業(yè)前公司破土作業(yè)施工管理部門必須通知設(shè)備管理部門動力調(diào)度、管網(wǎng)、地下線路技術(shù)人員對作業(yè)現(xiàn)場進行分析,對分析發(fā)現(xiàn)的問題列出清單,落實有效的安全措施,形成破土作業(yè)方案,經(jīng)審批后方可作業(yè)。
第四章附則
第十四條本辦法下列用語的含義:
(一)危險作業(yè)包括:動火作業(yè)、登高作業(yè)、帶電作業(yè)、大型吊裝作業(yè)、有限空間作業(yè)(含高毒場所檢修作業(yè))、破土作業(yè)等。
(二)登高作業(yè):是指相對跌落高度大于等于2m的作業(yè)。
(三)有限空間作業(yè):是指進入設(shè)備、管道、地下污水池等有限空間的作業(yè)。
(四)破土作業(yè):是指在廠區(qū)內(nèi)進行開挖,掘進,鉆孔,打樁,爆破等破土的作業(yè)活動。
(五)ⅰ類工具:工具在防止觸電的保護方面不僅依靠基本絕緣,而且它還包含一個附加的安全預防措施。其方法是將可觸及的可導電的零件與安裝的固定線路的保護(接地)導線連接起來,以這樣的方法來使可觸及的可導電的零件在基本絕緣損壞的事故中不成為帶電體。
(六)ⅱ類工具:工具在防止觸電的保護方面不僅依靠基本絕緣,而且它還提供雙重絕緣或加強絕緣的附加安全預防措施和沒有保護接地或依賴安裝條件的措施。
ⅱ類工具分:絕緣外殼ⅱ類工具,金屬外殼ⅱ類工具,在工具的明顯部位標有ⅱ類結(jié)構(gòu)符號“回”。
第十五條本辦法由……負責解釋。
第十六條本辦法自下發(fā)布日起執(zhí)行。
第2篇 粉塵防火防爆安全管理規(guī)定
1.目的：科學預防和正確處置粉塵火災(zāi)爆炸事故。
2.范圍：適用于本公司（工廠）粉塵車間（崗位）。
3. 主要引用標準：? 《粉塵防爆安全規(guī)程》（gb 15577-2007）? 《鋁鎂粉加工粉塵防爆安全規(guī)程》（gb 17269-2003）
4. 職責和權(quán)限：
4.1公司（工廠）主要負責人負責依規(guī)范要求設(shè)置粉塵作業(yè)場所，保證本制度規(guī)定的安全投入，以及組織粉塵火災(zāi)爆炸事故應(yīng)急救援，并向政府部門如實報告事故。
4.2.公司（工廠）安全主任負責編寫、監(jiān)督本制度的落實，指導粉塵車間（工廠）火災(zāi)爆炸事故的預防和應(yīng)急處置工作。
4.3車間主任（班組長）負責落實本制度中相關(guān)的事故預防措施，及時處置粉塵火災(zāi)爆炸事故。
4.4設(shè)備管理部門負責依本制度規(guī)定和引用的相關(guān)規(guī)范，正確安裝粉塵車間設(shè)備，敷設(shè)電氣線路等，對相關(guān)安全設(shè)施及時檢修,對規(guī)定的相關(guān)檢測項目實施檢測。
4.5 粉塵作業(yè)崗位人員應(yīng)遵守本崗位安全操作規(guī)程，及時保養(yǎng)粉塵設(shè)施設(shè)備，檢查本崗位消防器材和安全標志，保證應(yīng)急通道的暢通；報告事故隱患。
5. 粉塵火災(zāi)爆炸事故的預防：
5.1粉塵車間（崗位）應(yīng)與其他建筑保持安全距離。鋁鎂合金粉塵車間（崗位）應(yīng)與其他車間保持10m以上的安全距離，且不得設(shè)置在多層廠房中。粉塵車間門窗框架應(yīng)為金屬材料制作，安全門應(yīng)向外開啟。應(yīng)急疏散、救援通道應(yīng)保護暢通。
5.2 粉塵車間應(yīng)當配備滅火器材。鋁鎂合金粉塵車間的滅火器材不可選用干粉滅火器，水劑型和泡沫型滅火器。車間消防器材、安全標志應(yīng)由崗位作業(yè)人員定期檢查、維護，實施定置管理；
5.3 粉塵車間（崗位）應(yīng)選用防爆型的電氣設(shè)備、電氣開關(guān)，導線敷設(shè)應(yīng)選用鍍鋅管或水煤氣管，達到整體防爆要求。除塵器應(yīng)符合防靜電安全要求。除塵設(shè)施應(yīng)有阻爆、隔爆、泄爆裝置。除塵管道不應(yīng)有降塵現(xiàn)象。有異?，F(xiàn)象，作業(yè)人員應(yīng)當停止作業(yè)，及時報告設(shè)備管理部門處理。
5.4 粉塵作業(yè)人員應(yīng)由安全主任組織專門培訓，經(jīng)考核合格后，方可上崗作業(yè)。
5.5 粉塵作業(yè)人員應(yīng)穿棉質(zhì)工作服，不得穿化纖材料制作的工作服。作業(yè)時應(yīng)佩戴防塵口罩和護耳器。
5.6 粉塵車間（崗位）嚴禁煙火，杜絕各種非生產(chǎn)性明火，并應(yīng)使用防爆功能或不產(chǎn)生火花的工具。確需明火作業(yè)的，動火作業(yè)人員應(yīng)依規(guī)定向公司（工廠）安全責任人提出申請，經(jīng)許可，落實相關(guān)安全作業(yè)措施后方可作業(yè)。
5.7 粉塵作業(yè)車間處于建筑物頂層或除塵裝置高于廠房建筑的，應(yīng)有防雷裝置。 5.8 粉塵車間必須安裝通風裝置，并保證其狀況良好。
5.9 粉塵車間（崗位）設(shè)施設(shè)備由設(shè)備管理部門組織每周進行檢修。崗位工人對生產(chǎn)用設(shè)備設(shè)施進行日常保養(yǎng)。
5.10 作業(yè)完畢后，崗位作業(yè)人員應(yīng)當立即收集除塵袋，除塵管道中的粉塵，不得使用壓縮空氣吹掃設(shè)施設(shè)備，以及身體、衣物上的粉塵。嚴禁使用金屬工具敲打除塵設(shè)備金屬材質(zhì)的部位。
5.11 收集的粉塵應(yīng)當進行降溫后貯存，并不得與其他可燃物品同貯。鋁鎂粉塵應(yīng)當貯存在專用倉庫。
6. 粉塵檢測和監(jiān)控
6.1 干式除塵器內(nèi)應(yīng)安裝超溫報警器。
6.2 設(shè)備管理部門每個月應(yīng)當對使用法蘭連接的收塵器，法蘭兩端的電阻應(yīng)小于0.03ω。
6.3 設(shè)備管理部門每個月應(yīng)當對除塵器接地電阻進行檢測，接地電阻應(yīng)小于100ω。
6.4 粉塵車間安全負責人應(yīng)當對車間進行日常檢查。有異常，應(yīng)當采取措施處置；無力處置的隱患，應(yīng)當及時向安全主任報告。
6.4?? 7. 粉塵火災(zāi)爆炸事故的處置
7.1 現(xiàn)場作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)粉塵火災(zāi)爆炸事故的征兆，以及發(fā)生粉塵火災(zāi)爆炸事故后，應(yīng)當依事故現(xiàn)場處置方案，立即停機，切斷現(xiàn)場所有電源開關(guān)，通知現(xiàn)場及附近人員緊急撤離事故現(xiàn)場，并立即向公司（工廠）安全主任或上級報告。
7.2 安全主任或現(xiàn)場管理人員應(yīng)當立即組織事故現(xiàn)場人員疏散，開展自救工作，并向單位主要負責人和安全監(jiān)督管理部門報告。
7.2 鋁鎂合金粉塵發(fā)生事故不得使用干粉滅火器，水，二氧化碳滅火器滅火。
第3篇 某區(qū)粉塵爆炸危險場所安全生產(chǎn)監(jiān)督管理長效機制
第一章 安全生產(chǎn)基本條件
第一條? 主要行政許可
（一）工商注冊登記手續(xù)；
（二）消防設(shè)計審核合格意見、消防驗收合格意見或備案證明；
（三）安全設(shè)施“三同時”手續(xù)；
（四）特種設(shè)備及儀器儀表定期檢測合格證；
第二條?從業(yè)人員條件
（一）主要負責人、安全生產(chǎn)管理負責人、安全生產(chǎn)管理人員取得安全資（合）格證書。
（二）特種作業(yè)人員應(yīng)按照《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核管理規(guī)定》，取得特種作業(yè)操作證書后上崗作業(yè)。其它從業(yè)人員按規(guī)定須經(jīng)相關(guān)培訓、持證上崗作業(yè)的，必須持證上崗。
（三）新職工在上崗前必須經(jīng)過廠、車間、班組三級安全培訓教育并考核合格。從業(yè)人員在本單位內(nèi)調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗前，應(yīng)重新接受車間（工段）和班組級的安全培訓教育并考核合格。企業(yè)在實施新工藝、新技術(shù)或者使用新設(shè)備、新材料時，應(yīng)對有關(guān)從業(yè)人員重新進行有針對性的安全培訓教育并考核合格。
第三條 現(xiàn)場設(shè)施設(shè)備
（一）企業(yè)的總平面布局、廠區(qū)內(nèi)設(shè)施設(shè)備布局等，應(yīng)符合《粉塵防爆安全規(guī)程》（gb15577-2007）、《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（gb50016-2006）等標準要求（由于標準修訂引起的安全距離不足，能夠整改的，整改到位；不能整改的，應(yīng)制定防范措施，加強管理）。
（二）電氣設(shè)備、照明等均為粉塵防爆型。
（三）關(guān)鍵設(shè)備安裝防爆泄壓裝置。
第四條 安全生產(chǎn)管理
（一）相關(guān)行業(yè)安全標準化管理體系達標并運行。
（二）建立并落實安全生產(chǎn)違法行為責任共擔制度，對直接責任人、監(jiān)護人、班組長、工段長、車間主任、安全科室負責人、分管負責人、主要負責人實行責任追究。
（三）建立并落實安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患舉報獎勵制度。
（四）建立并落實安全工資制度，粉塵崗位安全生產(chǎn)工資不得低于工資總額的30%。
第二章 安全生產(chǎn)保障措施
第五條 在粉塵爆炸危險場所設(shè)置警戒帶、危險信息告知、安全須知、嚴禁煙火標志牌、消除靜電裝置、物品保管柜等。
第六條 粉塵爆炸危險場所安裝紅外高清視頻探頭。
第七條 設(shè)粉塵濃度聲光報警儀，并處于視頻監(jiān)控范圍內(nèi)。
第八條 設(shè)置機械通風和自動消塵系統(tǒng)。
第九條 提高生產(chǎn)裝置自動化水平，盡量減少現(xiàn)場作業(yè)人員。
第十條 設(shè)置電子巡檢系統(tǒng)，同一時段多組巡檢時應(yīng)錯時巡檢；巡檢原則1人，配備便攜式粉塵報警儀。
第十一條 粉塵爆炸危險場所檢維修、動火、進入受限空間作業(yè)等關(guān)鍵作業(yè)環(huán)節(jié)應(yīng)先停產(chǎn)（確因工藝不能停產(chǎn)的，須報鎮(zhèn)安監(jiān)站批準），并確認粉塵濃度在爆炸極限下限以下后，按照以下辦法進行。
（一）企業(yè)自行編制、組織專家論證作業(yè)方案，論證合格后，經(jīng)生產(chǎn)技術(shù)負責人、安全生產(chǎn)負責人和主要負責人審核簽字（該項工作在視頻和錄音狀態(tài)下完成），并報鎮(zhèn)街道批準。
（二）關(guān)鍵環(huán)節(jié)作業(yè)前，鎮(zhèn)街道和企業(yè)指派專人對現(xiàn)場作業(yè)條件和作業(yè)人員的上崗資格進行確認簽字。對不具備技術(shù)條件的企業(yè)，必須雇傭有資質(zhì)的單位進行作業(yè)。
（三）作業(yè)執(zhí)行人、監(jiān)護人、作業(yè)票簽批人的信息進行視頻或識別系統(tǒng)采集。
（四）動火作業(yè)原則在能產(chǎn)生粉塵爆炸危險裝置的車間外進行。確需在粉塵爆炸危險場所內(nèi)動火作業(yè)的，按照本條第一、二、三項規(guī)定進行。
第十二條 從業(yè)人員安全教育培訓教室安裝高清晰視頻，培訓和考核應(yīng)在視頻監(jiān)控下進行。培訓教材、內(nèi)容、試卷報鎮(zhèn)街道備案。
鎮(zhèn)街道在視頻監(jiān)控下對企業(yè)從業(yè)人員安全教育培訓情況進行抽查考試?？荚?0分以下達到10%以上的，重新進行安全生產(chǎn)教育培訓。
區(qū)有關(guān)部門在視頻監(jiān)控下對鎮(zhèn)街道抽查情況進行抽查考試?？荚?0分以下達到10%以上的，企業(yè)重新進行安全生產(chǎn)教育培訓，并扣罰鎮(zhèn)辦保證金。
第十三條 視頻監(jiān)控信息必須傳輸至企業(yè)及其主要負責人、鎮(zhèn)街道、區(qū)相關(guān)部門信息平臺，保存期限不少于3個月。
企業(yè)主要負責人每天對監(jiān)控信息檢查不少于一次，并安排專人進行24小時監(jiān)控，對發(fā)現(xiàn)的違法行為，及時處理并存檔。
鎮(zhèn)街道每天對本轄區(qū)內(nèi)粉塵爆炸危險場所所在企業(yè)的監(jiān)控信息檢查不低于5%，并對發(fā)現(xiàn)的違法行為進行處罰。
區(qū)相關(guān)部門每周對鎮(zhèn)街道檢查過的監(jiān)控信息抽查14家。
第三章 事故應(yīng)急救援
第十四條 企業(yè)應(yīng)編制綜合應(yīng)急預案、專項應(yīng)急預案和現(xiàn)場處置方案，并組織專家進行論證后報鎮(zhèn)街道、安監(jiān)部門備案。
第十五條 應(yīng)急預案的要點和響應(yīng)程序應(yīng)當張貼在應(yīng)急地點和應(yīng)急指揮場所，并設(shè)有明顯的標志。
第十六條 配備消防器材、便攜式粉塵報警儀、急救藥品等應(yīng)急救援裝備、器材，并定期維護、保養(yǎng)和檢測，使其處于良好狀態(tài)。
第十七條 每年至少組織一次綜合應(yīng)急預案演練或者專項應(yīng)急預案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練，提高應(yīng)急處置能力。演練情況應(yīng)通過視頻監(jiān)控系統(tǒng)上傳至鎮(zhèn)街道、區(qū)信息平臺。
第四章 處 理 措 施
第十八條 企業(yè)未按規(guī)定建立或落實安全生產(chǎn)違法行為責任共擔制度、安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患舉報獎勵制度、安全工資制度等，責令限期整改；逾期未整改的，責令停產(chǎn)整頓。
第十九條 企業(yè)對關(guān)鍵作業(yè)環(huán)節(jié)未按規(guī)定落實的，發(fā)現(xiàn)一起，罰款20000元；發(fā)現(xiàn)兩起以上（含兩起），罰款29000元，停產(chǎn)整頓一周。其中，發(fā)現(xiàn)一起違反規(guī)定進入受限空間作業(yè)、違章動火作業(yè)的，罰款29000元，停產(chǎn)整頓兩周；發(fā)現(xiàn)兩起以上（含兩起），罰款29000元，停產(chǎn)整頓一個月。
第二十條 企業(yè)有下列行為之一的，給予警告，并處罰款29000元。
（一）未按規(guī)定對監(jiān)控信息進行檢查；
（二）安全標準化未達標或未運行；
（三）未按規(guī)定巡檢；
（四）特種作業(yè)人員未取得特種作業(yè)操作證上崗作業(yè)；
（五）未按規(guī)定編制應(yīng)急預案并備案；
（六）未按規(guī)定配備應(yīng)急救援裝備、器材，并處于良好狀態(tài)。
第二十一條 企業(yè)有下列情況之一的，責令停產(chǎn)整頓：
（一）相關(guān)安全手續(xù)不全；
（二）企業(yè)的總平面布局、廠區(qū)內(nèi)設(shè)施設(shè)備布局不符合標準；
（三）從業(yè)人員不具備上崗條件；
（四）未按規(guī)定配備有關(guān)設(shè)施設(shè)備或未處于適用狀態(tài)。
第二十二條 對企業(yè)已處理的違法行為，首次發(fā)現(xiàn)的，給予警告；對違法行為未處理或已處理的違法行為發(fā)現(xiàn)2次及以上，給予警告，并處罰款29000元。
第二十三條 鎮(zhèn)街道未按規(guī)定對監(jiān)控信息進行檢查的，每漏查1家（次），扣罰鎮(zhèn)街道安全生產(chǎn)保證金1萬元；漏查3家（次）以上，責令鎮(zhèn)街道向區(qū)政府寫出書面檢查。
第二十四條 區(qū)相關(guān)部門抽查發(fā)現(xiàn)鎮(zhèn)街道漏查事故隱患或未按規(guī)定抽查企業(yè)從業(yè)人員安全教育培訓的，每發(fā)現(xiàn)一起，扣罰鎮(zhèn)街道安全生產(chǎn)保證金4000元；發(fā)現(xiàn)五起及以上，區(qū)委、區(qū)政府給予書面告誡，責令寫出書面檢查。
第二十五條 對鎮(zhèn)街道的其他處理，參照《__區(qū)人民政府辦公室關(guān)于進一步強化落實安全生產(chǎn)責任制的補充意見》（臨政辦發(fā)〔2010〕130號）文件執(zhí)行。
第五章?附則
第二十六條 比較容易發(fā)生爆炸事故的粉塵主要有鋁粉、鋅粉、硅鐵粉、鎂粉、鐵粉、鋁材加工研磨粉、各種塑料粉末、有機合成藥品的中間體、小麥粉、糖、木屑、染料、膠木灰、奶粉、茶葉粉末、煙草粉末、煤塵、植物纖維塵等。
粉塵爆炸事故多發(fā)生在破碎機、粉磨機、篩分機、干燥機、加料機和貯料倉等部位
第二十七條 本長效機制由__區(qū)工業(yè)安全生產(chǎn)委員會辦公室負責解釋。
第二十八條 本長效機制自印發(fā)之日起施行。
第4篇 粉塵車間安全管理規(guī)定
為確保我司粉塵場所的安全，根據(jù)國家關(guān)于粉塵場所管理的五項規(guī)定，特擬定我司粉塵場所的安全管理規(guī)定。
一、 我司粉塵車間的清理分為日清、周清、月清，即班次清理一次，每周大清理一次，每月徹底清理一次。日清理內(nèi)容包括：現(xiàn)場地面、設(shè)施表面、收集塵點等地方要進行清理，保持車間的干凈整潔；周清理包括：現(xiàn)場地面、設(shè)施表面、收集塵點、電源箱內(nèi)、設(shè)施死角部位的清理；每月大清理內(nèi)容包括：除含有日清理、周清理內(nèi)容外，還包括車間所有地面、電線槽、墻面等全方位不留死角的徹底大清理。除上述清理外，粉塵較大的部門要在班次中安排人員不定時對車間地面粉塵進行清理。各種清理必須指定責任人，其中周清理必須有部門領(lǐng)導負責到現(xiàn)場監(jiān)督，月清理必須有部門領(lǐng)導和安保辦人員到現(xiàn)場監(jiān)督。
二、 粉塵場所人員的培訓規(guī)定：粉塵場所所有新入職人員要進行嚴格的三級安全教育培訓且合格方可上崗作業(yè)，其中粉塵的爆炸一般原理和預防粉塵場所爆炸措施為必須培訓的項目。日常和月度內(nèi)，粉塵場所必須進行至少一次的粉塵場所的安全培訓。
三、 粉塵場所每年必須做2次以上的應(yīng)急處理措施的演練，其應(yīng)對措施應(yīng)務(wù)實、有效，演練記錄應(yīng)保持完整。
四、 粉塵場所的電氣必須是防爆型的，在不能完全做成防爆型時，應(yīng)至少在粉塵常態(tài)可能生成爆炸濃度的區(qū)域必須是粉塵防爆型的（如噴粉車間設(shè)施內(nèi)所有電氣必須都是粉塵防爆型的電氣）。
五、 在粉塵場所不能使用可能產(chǎn)生火星的用具，如鐵器清理工具等。粉塵場所不能使用氣管吹灰，以免產(chǎn)生楊塵。粉塵場所嚴禁使用明火，特殊情況需要使用明火或電焊、切割等作業(yè)時，必須嚴格按照特種作業(yè)管理制度要求辦理動火作業(yè)票，并由安保辦派員到現(xiàn)場監(jiān)督方可。
六、 粉塵場所設(shè)施設(shè)備必須嚴格按要求落實設(shè)備點檢制度、設(shè)備維修保養(yǎng)制度，其中噴粉房的燃氣設(shè)備、噴粉設(shè)備等必須每個月請專業(yè)人員做一次徹底的檢查維修保養(yǎng)。粉塵場所應(yīng)保持所有設(shè)備處于良好可用狀態(tài)，一旦出現(xiàn)粉塵系統(tǒng)的設(shè)備損壞或異常時，部門必須組織人員暫到安全點等候，直到設(shè)備修好為止。當粉塵場所的粉塵濃度達爆炸濃度時，所有人員必須撤離現(xiàn)場到安全點等候直到其解除為止。粉塵場所的人員除特別要求要穿防靜電服外，其他粉塵場所人員應(yīng)配備棉質(zhì)服裝。
七、 粉塵場所的部門應(yīng)明確各人員的安全職責，要做到逐級負責、逐級監(jiān)督，對不履行其安全職責或履行不好安全職責的要及時處理，以免留下隱患。
八、 粉塵場所的監(jiān)督管理模式為：分管負責人公司統(tǒng)一領(lǐng)導、部門全面負責、安保辦依制度監(jiān)管、員工參與監(jiān)督的管理模式。其中部門應(yīng)對其粉塵場所的安全負主體責任，確保各項粉塵場所的安全管理要求能得到有效貫徹落實。
九、 安保辦應(yīng)及時了解國家有關(guān)粉塵場所的安全管理政策，及時向各方傳達并執(zhí)行相關(guān)政策法規(guī)，對不能執(zhí)行的要及時向公司領(lǐng)導反饋。
十、 公司鼓勵有粉塵作業(yè)的部門開發(fā)更安全、更先進的作業(yè)工藝，適時的淘汰不符合發(fā)展要求的粉塵作業(yè)設(shè)施設(shè)備。鼓勵通過技術(shù)措施來提高粉塵作業(yè)場所的安全性。
深圳市大富科技股份有限公司
2014年9月15日
第5篇 礦業(yè)粉塵防火防爆安全管理規(guī)定
1.目的:科學預防和正確處置粉塵火災(zāi)爆炸事故。
2.范圍:適用于本公司(工廠)粉塵車間(崗位)。
3. 主要引用標準: 《粉塵防爆安全規(guī)程》(gb 15577-2007) 《鋁鎂粉加工粉塵防爆安全規(guī)程》(gb 17269-2003)
4. 職責和權(quán)限:
4.1公司(工廠)主要負責人負責依規(guī)范要求設(shè)置粉塵作業(yè)場所,保證本制度規(guī)定的安全投入,以及組織粉塵火災(zāi)爆炸事故應(yīng)急救援,并向政府部門如實報告事故。
4.2.公司(工廠)安全主任負責編寫、監(jiān)督本制度的落實,指導粉塵車間(工廠)火災(zāi)爆炸事故的預防和應(yīng)急處置工作。
4.3車間主任(班組長)負責落實本制度中相關(guān)的事故預防措施,及時處置粉塵火災(zāi)爆炸事故。
4.4設(shè)備管理部門負責依本制度規(guī)定和引用的相關(guān)規(guī)范,正確安裝粉塵車間設(shè)備,敷設(shè)電氣線路等,對相關(guān)安全設(shè)施及時檢修,對規(guī)定的相關(guān)檢測項目實施檢測。
4.5 粉塵作業(yè)崗位人員應(yīng)遵守本崗位安全操作規(guī)程,及時保養(yǎng)粉塵設(shè)施設(shè)備,檢查本崗位消防器材和安全標志,保證應(yīng)急通道的暢通;報告事故隱患。
5. 粉塵火災(zāi)爆炸事故的預防:
5.1粉塵車間(崗位)應(yīng)與其他建筑保持安全距離。鋁鎂合金粉塵車間(崗位)應(yīng)與其他車間保持10m以上的安全距離,且不得設(shè)置在多層廠房中。粉塵車間門窗框架應(yīng)為金屬材料制作,安全門應(yīng)向外開啟。應(yīng)急疏散、救援通道應(yīng)保護暢通。
5.2 粉塵車間應(yīng)當配備滅火器材。鋁鎂合金粉塵車間的滅火器材不可選用干粉滅火器,水劑型和泡沫型滅火器。車間消防器材、安全標志應(yīng)由崗位作業(yè)人員定期檢查、維護,實施定置管理;
5.3 粉塵車間(崗位)應(yīng)選用防爆型的電氣設(shè)備、電氣開關(guān),導線敷設(shè)應(yīng)選用鍍鋅管或水煤氣管,達到整體防爆要求。除塵器應(yīng)符合防靜電安全要求。除塵設(shè)施應(yīng)有阻爆、隔爆、泄爆裝置。除塵管道不應(yīng)有降塵現(xiàn)象。有異常現(xiàn)象,作業(yè)人員應(yīng)當停止作業(yè),及時報告設(shè)備管理部門處理。
5.4 粉塵作業(yè)人員應(yīng)由安全主任組織專門培訓,經(jīng)考核合格后,方可上崗作業(yè)。
5.5 粉塵作業(yè)人員應(yīng)穿棉質(zhì)工作服,不得穿化纖材料制作的工作服。作業(yè)時應(yīng)佩戴防塵口罩和護耳器。
5.6 粉塵車間(崗位)嚴禁煙火,杜絕各種非生產(chǎn)性明火,并應(yīng)使用防爆功能或不產(chǎn)生火花的工具。確需明火作業(yè)的,動火作業(yè)人員應(yīng)依規(guī)定向公司(工廠)安全責任人提出申請,經(jīng)許可,落實相關(guān)安全作業(yè)措施后方可作業(yè)。
5.7 粉塵作業(yè)車間處于建筑物頂層或除塵裝置高于廠房建筑的,應(yīng)有防雷裝置。 5.8 粉塵車間必須安裝通風裝置,并保證其狀況良好。
5.9 粉塵車間(崗位)設(shè)施設(shè)備由設(shè)備管理部門組織每周進行檢修。崗位工人對生產(chǎn)用設(shè)備設(shè)施進行日常保養(yǎng)。
5.10 作業(yè)完畢后,崗位作業(yè)人員應(yīng)當立即收集除塵袋,除塵管道中的粉塵,不得使用壓縮空氣吹掃設(shè)施設(shè)備,以及身體、衣物上的粉塵。嚴禁使用金屬工具敲打除塵設(shè)備金屬材質(zhì)的部位。
5.11 收集的粉塵應(yīng)當進行降溫后貯存,并不得與其他可燃物品同貯。鋁鎂粉塵應(yīng)當貯存在專用倉庫。
6. 粉塵檢測和監(jiān)控
6.1 干式除塵器內(nèi)應(yīng)安裝超溫報警器。
6.2 設(shè)備管理部門每個月應(yīng)當對使用法蘭連接的收塵器,法蘭兩端的電阻應(yīng)小于0.03ω。
6.3 設(shè)備管理部門每個月應(yīng)當對除塵器接地電阻進行檢測,接地電阻應(yīng)小于100ω。
6.4 粉塵車間安全負責人應(yīng)當對車間進行日常檢查。有異常,應(yīng)當采取措施處置;無力處置的隱患,應(yīng)當及時向安全主任報告。
6.4 7. 粉塵火災(zāi)爆炸事故的處置
7.1 現(xiàn)場作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)粉塵火災(zāi)爆炸事故的征兆,以及發(fā)生粉塵火災(zāi)爆炸事故后,應(yīng)當依事故現(xiàn)場處置方案,立即停機,切斷現(xiàn)場所有電源開關(guān),通知現(xiàn)場及附近人員緊急撤離事故現(xiàn)場,并立即向公司(工廠)安全主任或上級報告。
7.2 安全主任或現(xiàn)場管理人員應(yīng)當立即組織事故現(xiàn)場人員疏散,開展自救工作,并向單位主要負責人和安全監(jiān)督管理部門報告。
7.2 鋁鎂合金粉塵發(fā)生事故不得使用干粉滅火器,水,二氧化碳滅火器滅火。
第6篇 粉塵防爆安全管理職責
1.目的
為了加強粉塵防爆的安全管理，預防粉塵爆炸的發(fā)生，保障公司員工和財產(chǎn)的安全，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，特制定本制度。
2.適用范圍
本制度適用于公司內(nèi)粉塵作業(yè)生產(chǎn)、檢維修活動全過程的各職能部門和各類作業(yè)人員。
3.職責
3.1 總責
1）公司全員必須認真貫徹執(zhí)行“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針。
2）嚴格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《嚴防企業(yè)粉塵爆炸五條規(guī)定》等安全法律、法規(guī)、標準和公司各項安全規(guī)章制度、規(guī)程、規(guī)定。
3）各類人員必須在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)對粉塵作業(yè)安全生產(chǎn)負責，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)責任制。
3.2公司主要負責人
對公司粉塵防爆工作全面負責：
1）建立、健全公司粉塵防爆的安全生產(chǎn)責任制。
2）組織制定公司粉塵防爆安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，并保證其有效實施。
3）保證公司粉塵防爆裝置、設(shè)備設(shè)施等安全投入的有效實施。
4）督促、檢查公司粉塵防爆生產(chǎn)工作，及時消除粉塵安全事故隱患。
5）組織制定并實施公司的粉塵爆炸事故專項應(yīng)急救援預案。
6）及時、如實報告粉塵爆炸安全事故。
7）組織制定并實施公司粉塵安全生產(chǎn)教育和培訓計劃。
3.3安全主任
1）協(xié)助公司主要負責人貫徹執(zhí)行有關(guān)粉塵防爆安全生產(chǎn)的方針、政策和法律法規(guī)。
2）協(xié)助公司主要負責人建立健全公司粉塵防爆安全生產(chǎn)責任制，制定安全? 生產(chǎn)管理制度，負責建立安全生產(chǎn)工作檔案；負責組織建立粉塵防爆安全檢? 查表和粉塵防爆安全管理檔案。
3）制定粉塵爆炸事故應(yīng)急預案，指導落實，組織粉塵爆炸事故應(yīng)急預案的演練。
4）履行粉塵作業(yè)現(xiàn)場安全生產(chǎn)檢查職責，對檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患，提出整改意見，并及時報告主要負責人，督促落實整改。
5）組織實施管理人員、粉塵危險崗位操作人員的粉塵安全教育培訓、考核，并記錄建檔。
6）指導和督促按規(guī)定為粉危害崗位人員發(fā)放勞動防護用品，并監(jiān)督教育作業(yè)人員正確使用防塵裝備，以避免粉塵對人員的傷害。
7）組織粉塵作業(yè)場所作業(yè)人員定期進行體檢，建立相關(guān)的職業(yè)健康管理檔案。
8）及時、如實報告粉塵爆炸生產(chǎn)安全事故，協(xié)助主要負責人對事故進行調(diào)查處理。
3.4生產(chǎn)車間主管：
1）根據(jù)行政分工，對主管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作負直接責任。
2）組織實施安全法律法規(guī)與其它要求、粉塵防爆安全管理制度和操作規(guī)程。
3）組織對粉塵防爆設(shè)備和設(shè)施進行日常維護管理。
4）在生產(chǎn)現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標志和警示說明。
5）加強對粉塵作業(yè)現(xiàn)場和作業(yè)人員管理，確保作業(yè)安全。
6）組織本車間進行粉塵防爆安全檢查，及時報告并消除粉塵爆炸隱患；督促每班按規(guī)范對粉塵作業(yè)區(qū)進行清潔。
7）教育和監(jiān)督員工正確佩戴勞動防護用品，做好職業(yè)病預防工作。
8）對生產(chǎn)場所的日常監(jiān)測活動，認真記錄監(jiān)測結(jié)果。及時發(fā)現(xiàn)和上報明顯超過相關(guān)規(guī)定標準的生產(chǎn)場所，并積極配合相關(guān)人員采取防止措施。
9）及時報告安全事故，負責組織開展事故現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。
3.5設(shè)備部
1）貫徹國家、上級部門關(guān)于設(shè)備制造、檢修及維護保養(yǎng)方面的安全規(guī)程和規(guī)定，做好主管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全工作，負責制定和修改各類粉塵作業(yè)設(shè)備設(shè)施的操作規(guī)程和管理制度。
2）在制定或?qū)彾ㄓ嘘P(guān)粉塵作業(yè)設(shè)備制造、更新改造方案和編制設(shè)備檢修計劃時，應(yīng)有相應(yīng)的安全衛(wèi)生措施內(nèi)容，并負責貫徹實施。
3）確保粉塵作業(yè)機器設(shè)備的安全防護裝置齊全、靈敏、有效，凡安裝、改裝、修理、搬遷機器設(shè)備時，安全防護裝置必須完整有效，方可移交運行。
4）負責公司設(shè)備的管理，做好設(shè)備臺帳和檔案管理，保證各種機械、電氣、以及通風防塵設(shè)備及安全裝置處于安全運行狀態(tài)。
5）加強對屬下的重點部位（配電房、打磨、拋光車間等）的安全管理工作，制定應(yīng)急方案，發(fā)現(xiàn)異常進行應(yīng)急處理并上報有關(guān)部門。
負責臨時用電的審批及使用監(jiān)督檢查。配合相關(guān)機構(gòu)對除塵設(shè)備及安全裝置的定期檢測、記錄和檔案管理
3.6粉塵防爆專員(主要負責人指定人員)
1)協(xié)助安全主任對粉塵作業(yè)崗位員工進行崗位安全培訓和考核，確保員工熟悉崗位職責和安全操作規(guī)程。
2)負責對粉塵作業(yè)崗位的生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施和粉塵除塵系統(tǒng)進行日常維護管理。
3)負責督促、檢查粉塵作業(yè)崗位員工每班按規(guī)定檢測和規(guī)范清理粉塵。
4)負責對現(xiàn)場安全警示標志和警示說明進行維護保養(yǎng)。
5)負責崗位日常安全生產(chǎn)檢查，及時報告并消除事故隱患。
6)協(xié)助安全主任對新員工到粉塵作業(yè)崗位的安全培訓。
7)及時報告安全事故，積極參加事故現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。
3.7粉塵車間班組長
1)對本崗位員工進行崗位安全培訓和考核，確保粉塵作業(yè)人員熟悉本崗位安全職責和安全操作規(guī)程。
2)組織對本崗位的生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施和粉塵除塵系統(tǒng)進行日常維護管理。
3)組織本崗位員工每班按規(guī)定檢測粉塵濃度和規(guī)范清理粉塵。
4)維護現(xiàn)場的安全警示標志和警示說明。
5)負責崗位日常安全生產(chǎn)檢查，及時報告并消除事故隱患。
6)組織好崗位的安全檢查，及時消除隱患，一時消除不了的，應(yīng)上報以求得妥善處理。
7)督促班組職工學會正確使用勞動保護用品，正確使用消防器材、正確使用防護器材。
8)及時報告安全事故，負責組織開展事故現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。
3.8 粉塵作業(yè)崗位員工
1)積極參加粉塵防爆安全生產(chǎn)教育培訓，熟悉公司粉塵防爆安全管理制度和本崗位職責及操作規(guī)程。
2)對本崗位的生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施和除塵系統(tǒng)進行日常維護管理。
3)負責本崗位日常安全生產(chǎn)檢查，及時報告并消除事故隱患。
4)正確佩戴勞動防護用品，做好職業(yè)病預防工作。
5)規(guī)范作業(yè)現(xiàn)場貨物的堆放，確保消防通道和安全出口暢通。
6)做好上班前安全準備工作和負責下班后粉塵清理工作。
7)做好上班前安全準備工作和負責下班后粉塵清理工作。
8)及時報告安全事故，參與事故現(xiàn)場救援工作。
4.考核
4.1 安全主任將安全生產(chǎn)責任制分解成《安全生產(chǎn)責任書》，要求所有職能部門和所有員工都必須向直接上級簽訂《安全生產(chǎn)責任書》。
4.2 《安全生產(chǎn)責任書》采取分級簽訂，即班組長同員工簽，車間（部門）主管同班組長簽、車間（部門）主管、安全主管同公司總經(jīng)理簽訂。
4.3 《安全生產(chǎn)責任書》一式兩份，責任人保留一份自我檢查，所在部門保留一份以備考核使用，經(jīng)理以上的保留至安全管理辦公室以備考核使用。
4.4以責任書內(nèi)的職責作為各部門和人員的考核內(nèi)容，每季度進行考核。安全主管對各部門（車間）及部門（車間）主管進行考核，部門（車間）主管對部門人員（車間班組長）進行考核，班組長對組員進行考核。
4.5安全生產(chǎn)責任制考核結(jié)果分合格和不合格兩種，年度內(nèi)若發(fā)現(xiàn)3項次以上未履行安全生產(chǎn)職責的情況則評定為不合格，年度內(nèi)若違反安全生產(chǎn)職責小于3項次則評定為合格，具體實施按公司《安全生產(chǎn)獎懲管理規(guī)定》實施。
表單/記錄
《粉塵防爆安全生產(chǎn)責任書》《安全生產(chǎn)獎懲管理規(guī)定》
第7篇 粉塵車間安全管理辦法
為確保我司粉塵場所的安全,根據(jù)國家關(guān)于粉塵場所管理的五項規(guī)定,特擬定我司粉塵場所的安全管理規(guī)定。
一、 我司粉塵車間的清理分為日清、周清、月清,即班次清理一次,每周大清理一次,每月徹底清理一次。日清理內(nèi)容包括:現(xiàn)場地面、設(shè)施表面、收集塵點等地方要進行清理,保持車間的干凈整潔;周清理包括:現(xiàn)場地面、設(shè)施表面、收集塵點、電源箱內(nèi)、設(shè)施死角部位的清理;每月大清理內(nèi)容包括:除含有日清理、周清理內(nèi)容外,還包括車間所有地面、電線槽、墻面等全方位不留死角的徹底大清理。除上述清理外,粉塵較大的部門要在班次中安排人員不定時對車間地面粉塵進行清理。各種清理必須指定責任人,其中周清理必須有部門領(lǐng)導負責到現(xiàn)場監(jiān)督,月清理必須有部門領(lǐng)導和安保辦人員到現(xiàn)場監(jiān)督。
二、 粉塵場所人員的培訓規(guī)定:粉塵場所所有新入職人員要進行嚴格的三級安全教育培訓且合格方可上崗作業(yè),其中粉塵的爆炸一般原理和預防粉塵場所爆炸措施為必須培訓的項目。日常和月度內(nèi),粉塵場所必須進行至少一次的粉塵場所的安全培訓。
三、 粉塵場所每年必須做2次以上的應(yīng)急處理措施的演練,其應(yīng)對措施應(yīng)務(wù)實、有效,演練記錄應(yīng)保持完整。
四、 粉塵場所的電氣必須是防爆型的,在不能完全做成防爆型時,應(yīng)至少在粉塵常態(tài)可能生成爆炸濃度的區(qū)域必須是粉塵防爆型的(如噴粉車間設(shè)施內(nèi)所有電氣必須都是粉塵防爆型的電氣)。
五、 在粉塵場所不能使用可能產(chǎn)生火星的用具,如鐵器清理工具等。粉塵場所不能使用氣管吹灰,以免產(chǎn)生楊塵。粉塵場所嚴禁使用明火,特殊情況需要使用明火或電焊、切割等作業(yè)時,必須嚴格按照特種作業(yè)管理制度要求辦理動火作業(yè)票,并由安保辦派員到現(xiàn)場監(jiān)督方可。
六、 粉塵場所設(shè)施設(shè)備必須嚴格按要求落實設(shè)備點檢制度、設(shè)備維修保養(yǎng)制度,其中噴粉房的燃氣設(shè)備、噴粉設(shè)備等必須每個月請專業(yè)人員做一次徹底的檢查維修保養(yǎng)。粉塵場所應(yīng)保持所有設(shè)備處于良好可用狀態(tài),一旦出現(xiàn)粉塵系統(tǒng)的設(shè)備損壞或異常時,部門必須組織人員暫到安全點等候,直到設(shè)備修好為止。當粉塵場所的粉塵濃度達爆炸濃度時,所有人員必須撤離現(xiàn)場到安全點等候直到其解除為止。粉塵場所的人員除特別要求要穿防靜電服外,其他粉塵場所人員應(yīng)配備棉質(zhì)服裝。
七、 粉塵場所的部門應(yīng)明確各人員的安全職責,要做到逐級負責、逐級監(jiān)督,對不履行其安全職責或履行不好安全職責的要及時處理,以免留下隱患。
八、 粉塵場所的監(jiān)督管理模式為:分管負責人公司統(tǒng)一領(lǐng)導、部門全面負責、安保辦依制度監(jiān)管、員工參與監(jiān)督的管理模式。其中部門應(yīng)對其粉塵場所的安全負主體責任,確保各項粉塵場所的安全管理要求能得到有效貫徹落實。
九、 安保辦應(yīng)及時了解國家有關(guān)粉塵場所的安全管理政策,及時向各方傳達并執(zhí)行相關(guān)政策法規(guī),對不能執(zhí)行的要及時向公司領(lǐng)導反饋。
十、 公司鼓勵有粉塵作業(yè)的部門開發(fā)更安全、更先進的作業(yè)工藝,適時的淘汰不符合發(fā)展要求的粉塵作業(yè)設(shè)施設(shè)備。鼓勵通過技術(shù)措施來提高粉塵作業(yè)場所的安全性。
深圳市大富科技股份有限公司
2022年9月15日
第8篇 粉塵安全生產(chǎn)工作作業(yè)安全管理辦法
第一章 總 則
第一條 為全面貫徹“安全第一，預防為主、綜合治理”方針，預防和減少各類事故發(fā)生，實現(xiàn)安全生產(chǎn)，特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于公司各部門及來公司區(qū)域作業(yè)的相關(guān)方。
第二章 管理職責
第三條 ……負責危險作業(yè)安全管理制度的制定、修改、完善。
第四條 相關(guān)部門負責依照本辦法貫徹落實。
第三章 危險作業(yè)管理要求
第五條 危險作業(yè)實行審批制度（審批表見附表1），特種作業(yè)人員必須持證上崗。
第六條 危險作業(yè)前相關(guān)部門必須在公司專業(yè)安全技術(shù)人員指導下對作業(yè)過程中的危險、危害因素進行預先危險性分析，對分析發(fā)現(xiàn)的問題列出清單，落實有效的安全措施和應(yīng)急救援措施，形成危險作業(yè)方案。
第七條 動火作業(yè)嚴格按公司《防火安全管理辦法》規(guī)定執(zhí)行。動火現(xiàn)場必須指定監(jiān)護人員和現(xiàn)場負責人，明確動火前的準備工作，清除動火部位及附近的易燃易爆物品，落實各項安全措施要求。
第八條 登高作業(yè)
（一）登高作業(yè)分為三級：
1、30m以上高處作業(yè)為一級登高作業(yè)；
2、15m～30m的高處作業(yè)為二級登高作業(yè)；
3、15m（含15m）以下的高處作業(yè)為三級登高作業(yè)。
（二）登高作業(yè)方案的制定、審批：
1、一級登高作業(yè)由登高作業(yè)部門會同公司…………共同制定登高作業(yè)方案，……審批；
2、二級登高作業(yè)由登高作業(yè)人員與……共同制定登高作業(yè)方案，……審批；
3、三級登高作業(yè)由登高作業(yè)人員與……共同制定登高作業(yè)方案，部門主管領(lǐng)導審批。
（三）登高作業(yè)過程安全措施：
1、明確在高處作業(yè)人員應(yīng)佩戴的勞動防護用品的要求，如登高作業(yè)人員必須穿好工作服，佩戴安全帽、安全帶、帆布手套，穿軟底鞋進行操作；安全帶必須高掛低用等。
2、高處作業(yè)使用手持電動工具時，應(yīng)使用經(jīng)檢驗合格的工具，嚴禁使用ⅰ類工具。使用ⅱ類工具時要事先檢查工具有無漏電現(xiàn)象、電源線有無破損等。
3、配備必要的安全用具：吊物繩、安全網(wǎng)、吊物網(wǎng)兜等。
4、高處作業(yè)嚴禁拋物，必須設(shè)置禁戒區(qū)域，嚴禁非作業(yè)人員進入。
5、風暴天氣或下雨天一般不得進行露天登高作業(yè)，更不得從事登高焊接作業(yè)，當必須進行搶修作業(yè)時，登高作業(yè)審批權(quán)限升高一級。
6、所用登高梯架必須符合安全要求，安全防滑措施齊全，使用梯架時必須指定人員扶持。
7、登高作業(yè)時上方不得同時進行吊裝作業(yè)。
8、對于特殊情況和條件的高處作業(yè)必須視實際情況制定相應(yīng)的特殊安全措施。
第九條 帶電作業(yè)管理。電氣設(shè)施檢修作業(yè)正常情況下必須停電進行，作業(yè)前必須落實有效的安全措施。
（一）電氣設(shè)施檢修作業(yè)過程安全措施一般有：
1、在相關(guān)電氣設(shè)施和線路的斷電開關(guān)或閘刀上加貼警示標志。如：“有人檢修，切勿合閘”；
2、現(xiàn)場安排人員監(jiān)護和其他必要的安全措施；
3、作業(yè)人員必須穿戴相應(yīng)的防護用品；
4、登高進行檢修時，必須同時辦理登高作業(yè)審批手續(xù)。
5、檢修作業(yè)完成后，必須經(jīng)現(xiàn)場檢修負責人同意方可送電，如果在配電房停電、送電，必需嚴格執(zhí)行“工作票”和“操作票”制度。
（二）當必須進行帶電作業(yè)時，嚴格執(zhí)行第五條和第六條的規(guī)定。
（三）帶電作業(yè)由……動力調(diào)度和專職安全管理員共同審批。
第十條 有限空間作業(yè)（含高毒場所檢修作業(yè)）。有限空間作業(yè)由負責作業(yè)的部門制定作業(yè)方案報……審批。
（一）有限空間作業(yè)過程安全措施一般有：
1、必須指定現(xiàn)場監(jiān)護人，并明確監(jiān)護人的安全職責和現(xiàn)場監(jiān)護過程中的應(yīng)急救援方法。
2、進入金屬管道、設(shè)備內(nèi)進行用電作業(yè)（如：電焊、使用手持電動工具）時，金屬管道或設(shè)備必須進行有效的等電位聯(lián)結(jié)，并與保護零線進行可靠的連接，照明行燈必須使用36v以下安全電壓。
3、有限作業(yè)空間內(nèi)有水時必須使用12v以下的照明行燈。
4、進入可能產(chǎn)生有毒有害氣體的有限空間進行作業(yè)時，作業(yè)人員必須使用長管呼吸器，現(xiàn)場必須有人監(jiān)護，監(jiān)護人員必須攜帶有氧氣呼吸器；監(jiān)護人員必須與作業(yè)人員經(jīng)常保持聯(lián)系，一旦發(fā)生異常，立即采取搶救措施。
5、進入使用高毒的有限空間進行作業(yè)時，必須事先采取有效的處理，并穿戴相應(yīng)防護用品方可作業(yè)。
第十一條 大型起重吊裝作業(yè)的審批。審批權(quán)限：
（一）部門內(nèi)部日常吊裝作業(yè)，由部門制定吊裝方案，部門主要負責人審批（部門相同吊裝作業(yè)可一次審批多次使用）；
（二）兩個以上部門交叉作業(yè)，由組織吊裝的部門組織制定吊裝方案，……審批；
（三）當動用外單位人員進行吊裝作業(yè)時，由組織吊裝的部門制定吊裝方案，……審查，……審批。
第十二條 破土作業(yè)由……審批。
第十三條 破土作業(yè)前公司破土作業(yè)施工管理部門必須通知設(shè)備管理部門動力調(diào)度、管網(wǎng)、地下線路技術(shù)人員對作業(yè)現(xiàn)場進行分析，對分析發(fā)現(xiàn)的問題列出清單，落實有效的安全措施，形成破土作業(yè)方案，經(jīng)審批后方可作業(yè)。
第四章 附 則
第十四條 本辦法下列用語的含義：
（一）危險作業(yè)包括：動火作業(yè)、登高作業(yè)、帶電作業(yè)、大型吊裝作業(yè)、有限空間作業(yè)（含高毒場所檢修作業(yè)）、破土作業(yè)等。
（二）登高作業(yè)：是指相對跌落高度大于等于2m的作業(yè)。
（三）有限空間作業(yè)：是指進入設(shè)備、管道、地下污水池等有限空間的作業(yè)。
（四）破土作業(yè)：是指在廠區(qū)內(nèi)進行開挖，掘進，鉆孔，打樁，爆破等破土的作業(yè)活動。
（五）ⅰ類工具：工具在防止觸電的保護方面不僅依靠基本絕緣，而且它還包含一個附加的安全預防措施。其方法是將可觸及的可導電的零件與安裝的固定線路的保護（接地）導線連接起來，以這樣的方法來使可觸及的可導電的零件在基本絕緣損壞的事故中不成為帶電體。
（六）ⅱ類工具：工具在防止觸電的保護方面不僅依靠基本絕緣，而且它還提供雙重絕緣或加強絕緣的附加安全預防措施和沒有保護接地或依賴安裝條件的措施。
ⅱ類工具分：絕緣外殼ⅱ類工具，金屬外殼ⅱ類工具，在工具的明顯部位標有ⅱ類結(jié)構(gòu)符號“回”。
第十五條 本辦法由……負責解釋。
第十六條 本辦法自下發(fā)布日起執(zhí)行。
第9篇 粉塵爆炸危險場所安全生產(chǎn)監(jiān)督管理長效機制
第一章 安全生產(chǎn)基本條件
第一條 主要行政許可
(一)工商注冊登記手續(xù);
(二)消防設(shè)計審核合格意見、消防驗收合格意見或備案證明;
(三)安全設(shè)施“三同時”手續(xù);
(四)特種設(shè)備及儀器儀表定期檢測合格證;
第二條從業(yè)人員條件
(一)主要負責人、安全生產(chǎn)管理負責人、安全生產(chǎn)管理人員取得安全資(合)格證書。
(二)特種作業(yè)人員應(yīng)按照《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核管理規(guī)定》,取得特種作業(yè)操作證書后上崗作業(yè)。其它從業(yè)人員按規(guī)定須經(jīng)相關(guān)培訓、持證上崗作業(yè)的,必須持證上崗。
(三)新職工在上崗前必須經(jīng)過廠、車間、班組三級安全培訓教育并考核合格。從業(yè)人員在本單位內(nèi)調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗前,應(yīng)重新接受車間(工段)和班組級的安全培訓教育并考核合格。企業(yè)在實施新工藝、新技術(shù)或者使用新設(shè)備、新材料時,應(yīng)對有關(guān)從業(yè)人員重新進行有針對性的安全培訓教育并考核合格。
第三條 現(xiàn)場設(shè)施設(shè)備
(一)企業(yè)的總平面布局、廠區(qū)內(nèi)設(shè)施設(shè)備布局等,應(yīng)符合《粉塵防爆安全規(guī)程》(gb15577-2007)、《建筑設(shè)計防火規(guī)范》(gb50016-2006)等標準要求(由于標準修訂引起的安全距離不足,能夠整改的,整改到位;不能整改的,應(yīng)制定防范措施,加強管理)。
(二)電氣設(shè)備、照明等均為粉塵防爆型。
(三)關(guān)鍵設(shè)備安裝防爆泄壓裝置。
第四條 安全生產(chǎn)管理
(一)相關(guān)行業(yè)安全標準化管理體系達標并運行。
(二)建立并落實安全生產(chǎn)違法行為責任共擔制度,對直接責任人、監(jiān)護人、班組長、工段長、車間主任、安全科室負責人、分管負責人、主要負責人實行責任追究。
(三)建立并落實安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患舉報獎勵制度。
(四)建立并落實安全工資制度,粉塵崗位安全生產(chǎn)工資不得低于工資總額的30%。
第二章 安全生產(chǎn)保障措施
第五條 在粉塵爆炸危險場所設(shè)置警戒帶、危險信息告知、安全須知、嚴禁煙火標志牌、消除靜電裝置、物品保管柜等。
第六條 粉塵爆炸危險場所安裝紅外高清視頻探頭。
第七條 設(shè)粉塵濃度聲光報警儀,并處于視頻監(jiān)控范圍內(nèi)。
第八條 設(shè)置機械通風和自動消塵系統(tǒng)。
第九條 提高生產(chǎn)裝置自動化水平,盡量減少現(xiàn)場作業(yè)人員。
第十條 設(shè)置電子巡檢系統(tǒng),同一時段多組巡檢時應(yīng)錯時巡檢;巡檢原則1人,配備便攜式粉塵報警儀。
第十一條 粉塵爆炸危險場所檢維修、動火、進入受限空間作業(yè)等關(guān)鍵作業(yè)環(huán)節(jié)應(yīng)先停產(chǎn)(確因工藝不能停產(chǎn)的,須報鎮(zhèn)安監(jiān)站批準),并確認粉塵濃度在爆炸極限下限以下后,按照以下辦法進行。
(一)企業(yè)自行編制、組織專家論證作業(yè)方案,論證合格后,經(jīng)生產(chǎn)技術(shù)負責人、安全生產(chǎn)負責人和主要負責人審核簽字(該項工作在視頻和錄音狀態(tài)下完成),并報鎮(zhèn)街道批準。
(二)關(guān)鍵環(huán)節(jié)作業(yè)前,鎮(zhèn)街道和企業(yè)指派專人對現(xiàn)場作業(yè)條件和作業(yè)人員的上崗資格進行確認簽字。對不具備技術(shù)條件的企業(yè),必須雇傭有資質(zhì)的單位進行作業(yè)。
(三)作業(yè)執(zhí)行人、監(jiān)護人、作業(yè)票簽批人的信息進行視頻或識別系統(tǒng)采集。
(四)動火作業(yè)原則在能產(chǎn)生粉塵爆炸危險裝置的車間外進行。確需在粉塵爆炸危險場所內(nèi)動火作業(yè)的,按照本條第一、二、三項規(guī)定進行。
第十二條 從業(yè)人員安全教育培訓教室安裝高清晰視頻,培訓和考核應(yīng)在視頻監(jiān)控下進行。培訓教材、內(nèi)容、試卷報鎮(zhèn)街道備案。
鎮(zhèn)街道在視頻監(jiān)控下對企業(yè)從業(yè)人員安全教育培訓情況進行抽查考試?？荚?0分以下達到10%以上的,重新進行安全生產(chǎn)教育培訓。
區(qū)有關(guān)部門在視頻監(jiān)控下對鎮(zhèn)街道抽查情況進行抽查考試?？荚?0分以下達到10%以上的,企業(yè)重新進行安全生產(chǎn)教育培訓,并扣罰鎮(zhèn)辦保證金。
第十三條 視頻監(jiān)控信息必須傳輸至企業(yè)及其主要負責人、鎮(zhèn)街道、區(qū)相關(guān)部門信息平臺,保存期限不少于3個月。
企業(yè)主要負責人每天對監(jiān)控信息檢查不少于一次,并安排專人進行24小時監(jiān)控,對發(fā)現(xiàn)的違法行為,及時處理并存檔。
鎮(zhèn)街道每天對本轄區(qū)內(nèi)粉塵爆炸危險場所所在企業(yè)的監(jiān)控信息檢查不低于5%,并對發(fā)現(xiàn)的違法行為進行處罰。
區(qū)相關(guān)部門每周對鎮(zhèn)街道檢查過的監(jiān)控信息抽查14家。
第三章 事故應(yīng)急救援
第十四條 企業(yè)應(yīng)編制綜合應(yīng)急預案、專項應(yīng)急預案和現(xiàn)場處置方案,并組織專家進行論證后報鎮(zhèn)街道、安監(jiān)部門備案。
第十五條 應(yīng)急預案的要點和響應(yīng)程序應(yīng)當張貼在應(yīng)急地點和應(yīng)急指揮場所,并設(shè)有明顯的標志。
第十六條 配備消防器材、便攜式粉塵報警儀、急救藥品等應(yīng)急救援裝備、器材,并定期維護、保養(yǎng)和檢測,使其處于良好狀態(tài)。
第十七條 每年至少組織一次綜合應(yīng)急預案演練或者專項應(yīng)急預案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練,提高應(yīng)急處置能力。演練情況應(yīng)通過視頻監(jiān)控系統(tǒng)上傳至鎮(zhèn)街道、區(qū)信息平臺。
第四章 處 理 措 施
第十八條 企業(yè)未按規(guī)定建立或落實安全生產(chǎn)違法行為責任共擔制度、安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患舉報獎勵制度、安全工資制度等,責令限期整改;逾期未整改的,責令停產(chǎn)整頓。
第十九條 企業(yè)對關(guān)鍵作業(yè)環(huán)節(jié)未按規(guī)定落實的,發(fā)現(xiàn)一起,罰款20000元;發(fā)現(xiàn)兩起以上(含兩起),罰款29000元,停產(chǎn)整頓一周。其中,發(fā)現(xiàn)一起違反規(guī)定進入受限空間作業(yè)、違章動火作業(yè)的,罰款29000元,停產(chǎn)整頓兩周;發(fā)現(xiàn)兩起以上(含兩起),罰款29000元,停產(chǎn)整頓一個月。
第二十條 企業(yè)有下列行為之一的,給予警告,并處罰款29000元。
(一)未按規(guī)定對監(jiān)控信息進行檢查;
(二)安全標準化未達標或未運行;
(三)未按規(guī)定巡檢;
(四)特種作業(yè)人員未取得特種作業(yè)操作證上崗作業(yè);
(五)未按規(guī)定編制應(yīng)急預案并備案;
(六)未按規(guī)定配備應(yīng)急救援裝備、器材,并處于良好狀態(tài)。
第二十一條 企業(yè)有下列情況之一的,責令停產(chǎn)整頓:
(一)相關(guān)安全手續(xù)不全;
(二)企業(yè)的總平面布局、廠區(qū)內(nèi)設(shè)施設(shè)備布局不符合標準;
(三)從業(yè)人員不具備上崗條件;
(四)未按規(guī)定配備有關(guān)設(shè)施設(shè)備或未處于適用狀態(tài)。
第二十二條 對企業(yè)已處理的違法行為,首次發(fā)現(xiàn)的,給予警告;對違法行為未處理或已處理的違法行為發(fā)現(xiàn)2次及以上,給予警告,并處罰款29000元。
第二十三條 鎮(zhèn)街道未按規(guī)定對監(jiān)控信息進行檢查的,每漏查1家(次),扣罰鎮(zhèn)街道安全生產(chǎn)保證金1萬元;漏查3家(次)以上,責令鎮(zhèn)街道向區(qū)政府寫出書面檢查。
第二十四條 區(qū)相關(guān)部門抽查發(fā)現(xiàn)鎮(zhèn)街道漏查事故隱患或未按規(guī)定抽查企業(yè)從業(yè)人員安全教育培訓的,每發(fā)現(xiàn)一起,扣罰鎮(zhèn)街道安全生產(chǎn)保證金4000元;發(fā)現(xiàn)五起及以上,區(qū)委、區(qū)政府給予書面告誡,責令寫出書面檢查。
第二十五條 對鎮(zhèn)街道的其他處理,參照《__區(qū)人民政府辦公室關(guān)于進一步強化落實安全生產(chǎn)責任制的補充意見》(臨政辦發(fā)〔2010〕130號)文件執(zhí)行。
第五章附則
第二十六條 比較容易發(fā)生爆炸事故的粉塵主要有鋁粉、鋅粉、硅鐵粉、鎂粉、鐵粉、鋁材加工研磨粉、各種塑料粉末、有機合成藥品的中間體、小麥粉、糖、木屑、染料、膠木灰、奶粉、茶葉粉末、煙草粉末、煤塵、植物纖維塵等。
粉塵爆炸事故多發(fā)生在破碎機、粉磨機、篩分機、干燥機、加料機和貯料倉等部位
第二十七條 本長效機制由__區(qū)工業(yè)安全生產(chǎn)委員會辦公室負責解釋。
第二十八條 本長效機制自印發(fā)之日起施行。
