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第1篇 危險化學品企業(yè)受限空間作業(yè)安全管理規(guī)定
1?? 基本要求
1.1本規(guī)定適用于危險化學品生產(chǎn)、使用、儲存企業(yè)設(shè)備檢維修中的受限空間作業(yè)。
1.2? 本規(guī)定所稱受限空間，是指進出口受限，通風不良，可能存在易燃易爆、有毒有害物質(zhì)或缺氧，對進入人員的身體健康和生命安全構(gòu)成威脅的封閉、半封閉設(shè)施及場所，如反應(yīng)器、塔、釜、槽、罐、爐膛、鍋筒、管道以及地下室、窨井、坑（池）、下水道或其他封閉、半封閉場所。
1.3? 受限空間作業(yè)是指進入或探入受限空間進行的作業(yè)。
1.4? 本規(guī)定所稱易燃易爆場所，是指gb50016、gb50160、gb50074中火災(zāi)危險性分類為甲、乙類區(qū)域的場所。
1.5? 受限空間作業(yè)涉及動火、臨時用電、高處、盲板抽堵等特殊作業(yè)時，應(yīng)辦理相應(yīng)的安全作業(yè)證。
2? 分工與職責
2.1? 企業(yè)安全管理部門是受限空間作業(yè)的監(jiān)督管理部門，負責受限空間作業(yè)安全管理方案及措施落實情況的監(jiān)督、檢查。
2.2? 企業(yè)生產(chǎn)（技術(shù)）部門，負責制定和審核吹掃、處理方案（含盲板圖）；組織現(xiàn)場盲板加、拆的檢查確認工作；督促、協(xié)調(diào)受限空間及作業(yè)環(huán)境氣體采樣分析工作。
2.3? 企業(yè)設(shè)備（工程）部門，負責制定和審核安全作業(yè)方案，督促和檢查施工單位制定施工方案，落實專業(yè)安全措施；負責組織、協(xié)調(diào)盲板加、拆工作，參與現(xiàn)場盲板的檢查確認；負責組織、協(xié)調(diào)對作業(yè)人員的安全教育及現(xiàn)場安全交底工作。
2.4? 企業(yè)基層單位（受限空間作業(yè)單位），負責制定受限空間作業(yè)方案及工藝吹掃處理方案，落實各項安全措施；負責作業(yè)現(xiàn)場安全教育、安全交底、安全監(jiān)護等工作。
2.5? 受限空間作業(yè)人職責
2.5.1? 作業(yè)人應(yīng)持經(jīng)批準、有效的《受限空間安全作業(yè)證》，方可作業(yè)。
2.5.2? 《受限空間安全作業(yè)證》所列的安全防護措施經(jīng)落實確認、監(jiān)護人同意后，方可作業(yè)。
2.5.3? 在作業(yè)前應(yīng)充分了解作業(yè)內(nèi)容、地點（位號）、時間、要求，熟知作業(yè)中的危害因素和作業(yè)證的安全措施。
2.5.4? 服從作業(yè)監(jiān)護人的指揮，禁止攜帶作業(yè)器具以外的物品進入受限空間。勞動保護著裝和器具不符合規(guī)定不得作業(yè)。
2.5.5? 對違反本規(guī)定的強令作業(yè)、安全措施不落實、作業(yè)監(jiān)護人不在場等情況，有權(quán)拒絕作業(yè)，并向上級報告。若發(fā)現(xiàn)監(jiān)護人不履行職責時，應(yīng)立即停止作業(yè)。
2.5.6? 在作業(yè)過程中如發(fā)現(xiàn)情況異?；蚋械讲贿m時，應(yīng)立即向監(jiān)護人發(fā)出信號，迅速撤離作業(yè)現(xiàn)場，嚴禁在有毒、窒息環(huán)境中摘下防護面罩。
2.6? 監(jiān)護人職責
2.6.1? 應(yīng)參加由安全管理部門組織的監(jiān)護人培訓班，考核合格并取得安全管理部門發(fā)放的《監(jiān)護人資格證書》，做到持證監(jiān)護。
2.6.2? 在作業(yè)人員進入受限空間作業(yè)前，負責對安全措施落實情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)安全措施未落實或安全措施不完善時，禁止作業(yè)。
2.6.3? 控制、清點出入受限空間作業(yè)人數(shù)，并與作業(yè)人員確定聯(lián)絡(luò)信號，在出入口處保持與作業(yè)人員的聯(lián)系，發(fā)現(xiàn)異常情況，應(yīng)立即停止作業(yè)，采取相應(yīng)措施。
2.6.4? 在作業(yè)期間，不得離開現(xiàn)場或做與監(jiān)護無關(guān)的事。
作業(yè)負責人、審批人員等職責可結(jié)合本企業(yè)管理實際及參照aq3028-2008的相關(guān)內(nèi)容補充制定。
3? 作業(yè)分級
3.1? 凡屬下列情況之一者，為特殊受限空間作業(yè)。
3.1.1 無氧、缺氧或氮氣保護狀態(tài)下的換劑、撇頂?shù)茸鳂I(yè)。
3.1.2 進入與污水排放系統(tǒng)相連的下水井、下水道、涵洞等部位的作業(yè)。
3.1.3 經(jīng)主管部門確認，要求按特殊受限空間作業(yè)控制的。
3．2? 除特殊受限空間作業(yè)以外的，為一級受限空間作業(yè)。
4? 《受限空間安全作業(yè)證》的辦理
4.1 受限空間作業(yè)方案的制定和審查：受限空間作業(yè)所在單位負責人組織對作業(yè)現(xiàn)場進行危害識別和風險評估，制定受限空間生產(chǎn)處理、盲板加拆等相關(guān)方案，生產(chǎn)（技術(shù)）、設(shè)備（工程）、安全等專業(yè)部門負責審核。特殊受限空間作業(yè)方案由企業(yè)負責人批準，一級受限空間作業(yè)方案由分管生產(chǎn)（技術(shù)）或設(shè)備的負責人批準。
4.2 受限空間作業(yè)方案審查、批準后，建議作業(yè)所在單位安全技術(shù)人員負責填寫《安全交底和風險告知確認卡》（見附件2），由作業(yè)所在單位負責人向作業(yè)單位（人員）進行任務(wù)交底和風險告知。
4.3 受限空間安全作業(yè)證辦理：任務(wù)交底和風險告知后，由作業(yè)所在單位的項目負責人負責填寫《受限空間安全作業(yè)證》（見附件1）上受限空間所在單位、受限空間名稱、作業(yè)內(nèi)容、受限空間原有介質(zhì)、監(jiān)護人姓名、危害辨識等。作業(yè)單位現(xiàn)場負責人負責填寫作業(yè)單位負責人、作業(yè)人員姓名等。
4.4 安全措施確認：1-5項由作業(yè)所在單位的設(shè)備管理人員確認簽字；6-10項由作業(yè)單位現(xiàn)場負責人確認簽字；11項由受限空間所在單位、作業(yè)單位負責人根據(jù)現(xiàn)場實際，分別補充作業(yè)安全措施。
4.5 《受限空間安全作業(yè)證》的審核、審批：受限空間安全作業(yè)證，由企業(yè)設(shè)備（工程）、設(shè)備、安全等部門負責人審核。特殊受限空間安全作業(yè)證由企業(yè)負責人批準，一級受限空間安全作業(yè)證由分管生產(chǎn)（技術(shù)）或安全的負責人批準。
5? 受限空間分析及合格標準
5.1? 企業(yè)應(yīng)建立氣體取樣檢測分析操作規(guī)程，明確取樣分析項目和標準、取樣及檢測方式、檢測儀器的使用范圍和完好性。使用便攜式有毒有害、可燃氣體檢測儀進行分析，選配檢測設(shè)備要與危害氣體種類相匹配，并經(jīng)標準氣體樣品標定合格。特殊受限作業(yè)應(yīng)使用兩臺儀器同時檢測，檢測偏差不應(yīng)大于儀器有效誤差范圍。取樣檢測的過程要有照片記錄。
5.2? 分析的監(jiān)測點要有代表性、全面性。受限空間容積較大時，應(yīng)對上、中、下各部位進行監(jiān)測分析。
5.3? 分析與作業(yè)的時間間隔不應(yīng)超過30min，作業(yè)中斷時間超過30min，應(yīng)重新分析。一級受限空間作業(yè)過程中應(yīng)2h分析一次，特殊受限空間作業(yè)期間還應(yīng)隨時進行監(jiān)測。
5.4? 分析合格標準：
a）當被測氣體或蒸汽的爆炸下限大于等于4%，其被測濃度應(yīng)不大于0.5%（體積分數(shù)）；
b）當被測氣體或蒸汽的爆炸下限小于4%，其被測濃度應(yīng)不大于0.2%（體積分數(shù)）；
c）氧含量為18%-21%，在富氧環(huán)境下不應(yīng)大于23.5%；
第2篇 進入受限空間作業(yè)安全管理要點
進入受限空間作業(yè)是指在生產(chǎn)或施工作業(yè)區(qū)域內(nèi)進入爐、塔、釜、罐、倉、槽車、管道、爐膛、煙道、隧道、下水道、溝、坑、井、池、涵洞等封閉或半封閉,具有中毒、窒息、易燃易爆等危害的空間或場所的作業(yè)。
進入受限空間作業(yè)管理應(yīng)遵循落實直線責任和屬地管理的原則,以危害識別和風險評估為基礎(chǔ),以落實安全措施為手段,以保證安全作業(yè)條件為目的,防止發(fā)生中毒、窒息、火災(zāi)、爆炸等事故。
一、 進入受限空間作業(yè)安全職責
1、作業(yè)區(qū)域所在單位應(yīng)當告知作業(yè)單位現(xiàn)場存在的風險,提供現(xiàn)場作業(yè)安全條件;
審查作業(yè)單位進入受限空間作業(yè)措施或相關(guān)方案,監(jiān)督現(xiàn)場作業(yè)安全,發(fā)現(xiàn)違章有權(quán)停止作業(yè)。
2、作業(yè)單位負責開展風險分析,制定并嚴格落實進入受限空間作業(yè)安全措施或方案;
開展作業(yè)前安全培訓或交底,檢查作業(yè)現(xiàn)場安全狀況,及時糾正違章行為;
現(xiàn)場不具備安全作業(yè)條件時,及時終止作業(yè)。
3、作業(yè)申請人是進入受限空間作業(yè)現(xiàn)場負責人,負責提出作業(yè)申請,落實作業(yè)安全措施,組織實施進入受限空間作業(yè),并對作業(yè)安全措施的有效性和可靠性負責。
4、作業(yè)批準人或其授權(quán)人負責審批進入受限空間作業(yè)許可,與作業(yè)單位溝通工作區(qū)域風險和基本安全要求,核查安全措施落實情況;
授權(quán)后批準人仍承擔作業(yè)安全的最終責任。
5、作業(yè)監(jiān)護人應(yīng)當經(jīng)過安全培訓,掌握緊急情況下的應(yīng)急處置措施;
清楚作業(yè)可能存在的危害,掌握救援聯(lián)絡(luò)方法和人員撤離程序;
負責進出受限空間人員登記;
掌握作業(yè)人員情況并保持有效溝通;
監(jiān)視作業(yè)條件變化、受限空間內(nèi)外活動情況,緊急情況下發(fā)出救援信息。
6、作業(yè)人員應(yīng)當清楚作業(yè)內(nèi)容、安全條件和作業(yè)風險,確認各項安全措施已落實,正確使用個人防護裝備;
在作業(yè)過程中,嚴格執(zhí)行進入受限空間作業(yè)許可及操作規(guī)程相關(guān)要求;
發(fā)現(xiàn)不能保證作業(yè)安全時,應(yīng)當停止作業(yè)并立即報告。
二、進入受限空間作業(yè)管理的基本要求
1、只有在沒有其他切實可行的方法能完成工作任務(wù)時,才考慮進入受限空間作業(yè);2、進入受限空間作業(yè)實行作業(yè)許可,辦理進入受限空間作業(yè)許可證;3、進入受限空間作業(yè)前,應(yīng)當開展風險分析,根據(jù)風險分析的結(jié)果制定相應(yīng)控制措施;
必要時,編制安全工作方案和應(yīng)急預(yù)案,各類防護設(shè)施和救援物資配備到位;
4、在進入受限空間作業(yè)前,作業(yè)人員、作業(yè)監(jiān)護人等相關(guān)人員都應(yīng)接受培訓;
5、保持受限空間出入口暢通,并設(shè)置明顯的安全警示標志和警示說明;
6、進入受限空間作業(yè)前和作業(yè)過程中,應(yīng)當按照要求進行氣體檢測,合格后方可作業(yè);
7、進出受限空間的人員都要清點和登記;
8、救援人員應(yīng)當經(jīng)過培訓,具備應(yīng)急救援能力,在正確穿戴個人防護裝備和使用救援裝備的前提下實施救援,防止盲目施救;
9、進入受限空間作業(yè)時,應(yīng)當將相關(guān)的作業(yè)許可證、連續(xù)檢測記錄等文件存放在現(xiàn)場。
三、進入受限空間作業(yè)前應(yīng)當做好的準備工作
1、編制隔離核查清單,隔離相關(guān)能源和物料的外部來源,并上鎖掛牌,按清單內(nèi)容逐項核查隔離措施;2、對受限空間進行清理、清洗;3、對可能存在缺氧、富氧、有毒有害氣體、易燃易爆氣體、粉塵等受限空間,應(yīng)當進行檢測,合格后方可進入;
進入受限空間的時間距檢測時間不應(yīng)超過30分鐘。
四、進入受限空間作業(yè)許可審批的要求
1、作業(yè)申請人負責填寫進入受限空間作業(yè)許可證,準備相關(guān)資料,提出作業(yè)許可申請;2、根據(jù)作業(yè)風險,進入受限空間作業(yè)許可應(yīng)由能夠提供、調(diào)配、協(xié)調(diào)風險控制資源的直線管理人員審批;3、作業(yè)批準人應(yīng)當組織申請人和作業(yè)涉及的相關(guān)方,對進入受限空間作業(yè)申請的相關(guān)資料進行書面審查和現(xiàn)場核查,合格后方可批準作業(yè)。
五、進入受限空間作業(yè)過程中應(yīng)當滿足的安全要求
1、作業(yè)前應(yīng)當進行安全交底,并嚴格按照進入受限空間作業(yè)許可證的相關(guān)要求進行作業(yè);2、指定專人監(jiān)護,不得在無監(jiān)護人的情況下作業(yè);
相互明確聯(lián)絡(luò)方式并始終保持有效溝通;
進入特別狹小空間時,作業(yè)人員應(yīng)當系安全可靠的保護繩,并可利用保護繩與監(jiān)護人進行溝通聯(lián)絡(luò);3、受限空間內(nèi)的溫度應(yīng)當控制在不對人員產(chǎn)生危害的安全范圍內(nèi);
4、受限空間內(nèi)應(yīng)當保持通風,保證空氣流通和人員呼吸需要,可采取自然通風或強制通風,嚴禁向受限空間通純氧;
5、受限空間內(nèi)應(yīng)有足夠的照明,使用符合安全電壓和防爆要求的照明燈具;
手持電動工具等應(yīng)當有漏電保護裝置;
所有電氣線路絕緣良好;
6、受限空間作業(yè)應(yīng)當采取防墜落或滑跌的安全措施;
必要時,應(yīng)當提供符合安全要求的工作面和到達工作面的路徑;
7、應(yīng)當對受限空間內(nèi)阻礙人員移動、對作業(yè)人員造成危害或影響救援的設(shè)備采取固定措施,必要時移出受限空間;
8、應(yīng)當根據(jù)受限空間作業(yè)中存在的風險,配備個人防護裝備并能正確使用;
9、進入受限空間作業(yè)期間,在氣體環(huán)境可能發(fā)生變化時,應(yīng)當進行氣體檢測;
檢測結(jié)果不合格應(yīng)當立即停止作業(yè);
10、攜帶進入受限空間作業(yè)的工具、材料要登記,作業(yè)結(jié)束后應(yīng)當清點,以防遺留在作業(yè)現(xiàn)場;
11、如需進入受限空間進行救援,應(yīng)明確監(jiān)護人與救援人員的聯(lián)絡(luò)方法;
救援人員應(yīng)佩戴安全帶、救生索,并攜帶氣體防護裝備;
12、受限空間內(nèi)作業(yè)人員應(yīng)當安排輪換作業(yè)或休息;
13、如果作業(yè)中斷,繼續(xù)作業(yè)前應(yīng)當重新確認安全條件。
六、進入受限空間作業(yè)許可延期、取消和 的要求
1、進入受限空間作業(yè)的期限一般不超過一個班次,延期后總的作業(yè)期限不能超過24小時。
必要時,經(jīng)過嚴格程序?qū)徟?可適當延長作業(yè)許可期限;2、當實際作業(yè)環(huán)境、條件與作業(yè)計劃內(nèi)容發(fā)生重大偏離或發(fā)現(xiàn)重大安全隱患時,應(yīng)當立即終止作業(yè),取消進入受限空間作業(yè)許可;
恢復(fù)作業(yè)前,應(yīng)重新辦理作業(yè)許可;3、進入受限空間作業(yè)結(jié)束后,應(yīng)當清理作業(yè)現(xiàn)場,申請人與批準人(或授權(quán)人)現(xiàn)場確認無隱患后, 作業(yè)許可。
七、進入受限空間作業(yè)許可證的管理要求
1、進入受限空間作業(yè)許可證應(yīng)當包括作業(yè)地點、作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)時間、作業(yè)人員、監(jiān)護人員、危害識別、安全措施、氣體檢測,以及批準、 等基本信息;2、進入受限空間作業(yè)許可證應(yīng)當編號,并分別存放在作業(yè)現(xiàn)場、作業(yè)區(qū)域所在單位及其他相關(guān)方;
作業(yè)許可證保存一年;3、申請辦理進入受限空間作業(yè)許可證時,根據(jù)需要,作業(yè)申請人應(yīng)提供作業(yè)環(huán)境示意圖、安全工作方案、氣體檢測記錄、安全培訓記錄等相關(guān)資料。
第3篇 危險化學品受限空間作業(yè)安全管理規(guī)定
1 基本要求
1.1本規(guī)定適用于危險化學品生產(chǎn)、使用、儲存企業(yè)設(shè)備檢維修中的受限空間作業(yè)。
1.2 本規(guī)定所稱受限空間,是指進出口受限,通風不良,可能存在易燃易爆、有毒有害物質(zhì)或缺氧,對進入人員的身體健康和生命安全構(gòu)成威脅的封閉、半封閉設(shè)施及場所,如反應(yīng)器、塔、釜、槽、罐、爐膛、鍋筒、管道以及地下室、窨井、坑(池)、下水道或其他封閉、半封閉場所。
1.3 受限空間作業(yè)是指進入或探入受限空間進行的作業(yè)。
1.4 本規(guī)定所稱易燃易爆場所,是指gb50016、gb50160、gb50074中火災(zāi)危險性分類為甲、乙類區(qū)域的場所。
1.5 受限空間作業(yè)涉及動火、臨時用電、高處、盲板抽堵等特殊作業(yè)時,應(yīng)辦理相應(yīng)的安全作業(yè)證。
2 分工與職責
2.1 企業(yè)安全管理部門是受限空間作業(yè)的監(jiān)督管理部門,負責受限空間作業(yè)安全管理方案及措施落實情況的監(jiān)督、檢查。
2.2 企業(yè)生產(chǎn)(技術(shù))部門,負責制定和審核吹掃、處理方案(含盲板圖);組織現(xiàn)場盲板加、拆的檢查確認工作;督促、協(xié)調(diào)受限空間及作業(yè)環(huán)境氣體采樣分析工作。
2.3 企業(yè)設(shè)備(工程)部門,負責制定和審核安全作業(yè)方案,督促和檢查施工單位制定施工方案,落實專業(yè)安全措施;負責組織、協(xié)調(diào)盲板加、拆工作,參與現(xiàn)場盲板的檢查確認;負責組織、協(xié)調(diào)對作業(yè)人員的安全教育及現(xiàn)場安全交底工作。
2.4 企業(yè)基層單位(受限空間作業(yè)單位),負責制定受限空間作業(yè)方案及工藝吹掃處理方案,落實各項安全措施;負責作業(yè)現(xiàn)場安全教育、安全交底、安全監(jiān)護等工作。
2.5 受限空間作業(yè)人職責
2.5.1 作業(yè)人應(yīng)持經(jīng)批準、有效的《受限空間安全作業(yè)證》,方可作業(yè)。
2.5.2 《受限空間安全作業(yè)證》所列的安全防護措施經(jīng)落實確認、監(jiān)護人同意后,方可作業(yè)。
2.5.3 在作業(yè)前應(yīng)充分了解作業(yè)內(nèi)容、地點(位號)、時間、要求,熟知作業(yè)中的危害因素和作業(yè)證的安全措施。
2.5.4 服從作業(yè)監(jiān)護人的指揮,禁止攜帶作業(yè)器具以外的物品進入受限空間。勞動保護著裝和器具不符合規(guī)定不得作業(yè)。
2.5.5 對違反本規(guī)定的強令作業(yè)、安全措施不落實、作業(yè)監(jiān)護人不在場等情況,有權(quán)拒絕作業(yè),并向上級報告。若發(fā)現(xiàn)監(jiān)護人不履行職責時,應(yīng)立即停止作業(yè)。
2.5.6 在作業(yè)過程中如發(fā)現(xiàn)情況異常或感到不適時,應(yīng)立即向監(jiān)護人發(fā)出信號,迅速撤離作業(yè)現(xiàn)場,嚴禁在有毒、窒息環(huán)境中摘下防護面罩。
2.6 監(jiān)護人職責
2.6.1 應(yīng)參加由安全管理部門組織的監(jiān)護人培訓班,考核合格并取得安全管理部門發(fā)放的《監(jiān)護人資格證書》,做到持證監(jiān)護。
2.6.2 在作業(yè)人員進入受限空間作業(yè)前,負責對安全措施落實情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)安全措施未落實或安全措施不完善時,禁止作業(yè)。
2.6.3 控制、清點出入受限空間作業(yè)人數(shù),并與作業(yè)人員確定聯(lián)絡(luò)信號,在出入口處保持與作業(yè)人員的聯(lián)系,發(fā)現(xiàn)異常情況,應(yīng)立即停止作業(yè),采取相應(yīng)措施。
2.6.4 在作業(yè)期間,不得離開現(xiàn)場或做與監(jiān)護無關(guān)的事。
作業(yè)負責人、審批人員等職責可結(jié)合本企業(yè)管理實際及參照aq3028-2008的相關(guān)內(nèi)容補充制定。
3 作業(yè)分級
3.1 凡屬下列情況之一者,為特殊受限空間作業(yè)。
3.1.1 無氧、缺氧或氮氣保護狀態(tài)下的換劑、撇頂?shù)茸鳂I(yè)。
3.1.2 進入與污水排放系統(tǒng)相連的下水井、下水道、涵洞等部位的作業(yè)。
3.1.3 經(jīng)主管部門確認,要求按特殊受限空間作業(yè)控制的。
3.2 除特殊受限空間作業(yè)以外的,為一級受限空間作業(yè)。
4 《受限空間安全作業(yè)證》的辦理
4.1 受限空間作業(yè)方案的制定和審查:受限空間作業(yè)所在單位負責人組織對作業(yè)現(xiàn)場進行危害識別和風險評估,制定受限空間生產(chǎn)處理、盲板加拆等相關(guān)方案,生產(chǎn)(技術(shù))、設(shè)備(工程)、安全等專業(yè)部門負責審核。特殊受限空間作業(yè)方案由企業(yè)負責人批準,一級受限空間作業(yè)方案由分管生產(chǎn)(技術(shù))或設(shè)備的負責人批準。
4.2 受限空間作業(yè)方案審查、批準后,建議作業(yè)所在單位安全技術(shù)人員負責填寫《安全交底和風險告知確認卡》(見附件2),由作業(yè)所在單位負責人向作業(yè)單位(人員)進行任務(wù)交底和風險告知。
4.3 受限空間安全作業(yè)證辦理:任務(wù)交底和風險告知后,由作業(yè)所在單位的項目負責人負責填寫《受限空間安全作業(yè)證》(見附件1)上受限空間所在單位、受限空間名稱、作業(yè)內(nèi)容、受限空間原有介質(zhì)、監(jiān)護人姓名、危害辨識等。作業(yè)單位現(xiàn)場負責人負責填寫作業(yè)單位負責人、作業(yè)人員姓名等。
4.4 安全措施確認:1-5項由作業(yè)所在單位的設(shè)備管理人員確認簽字;6-10項由作業(yè)單位現(xiàn)場負責人確認簽字;11項由受限空間所在單位、作業(yè)單位負責人根據(jù)現(xiàn)場實際,分別補充作業(yè)安全措施。
4.5 《受限空間安全作業(yè)證》的審核、審批:受限空間安全作業(yè)證,由企業(yè)設(shè)備(工程)、設(shè)備、安全等部門負責人審核。特殊受限空間安全作業(yè)證由企業(yè)負責人批準,一級受限空間安全作業(yè)證由分管生產(chǎn)(技術(shù))或安全的負責人批準。
5 受限空間分析及合格標準
5.1 企業(yè)應(yīng)建立氣體取樣檢測分析操作規(guī)程,明確取樣分析項目和標準、取樣及檢測方式、檢測儀器的使用范圍和完好性。使用便攜式有毒有害、可燃氣體檢測儀進行分析,選配檢測設(shè)備要與危害氣體種類相匹配,并經(jīng)標準氣體樣品標定合格。特殊受限作業(yè)應(yīng)使用兩臺儀器同時檢測,檢測偏差不應(yīng)大于儀器有效誤差范圍。取樣檢測的過程要有照片記錄。
5.2 分析的監(jiān)測點要有代表性、全面性。受限空間容積較大時,應(yīng)對上、中、下各部位進行監(jiān)測分析。
5.3 分析與作業(yè)的時間間隔不應(yīng)超過30min,作業(yè)中斷時間超過30min,應(yīng)重新分析。一級受限空間作業(yè)過程中應(yīng)2h分析一次,特殊受限空間作業(yè)期間還應(yīng)隨時進行監(jiān)測。
5.4 分析合格標準:
a)當被測氣體或蒸汽的爆炸下限大于等于4%,其被測濃度應(yīng)不大于0.5%(體積分數(shù));
b)當被測氣體或蒸汽的爆炸下限小于4%,其被測濃度應(yīng)不大于0.2%(體積分數(shù));
c)氧含量為18%-21%,在富氧環(huán)境下不應(yīng)大于23.5%;
d)有毒有害介質(zhì)濃度應(yīng)符合《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值》(gbz2.1)規(guī)定。
5.5 分析報告單必須填寫到《受限空間安全作業(yè)證》或黏貼存根正面左上方。
6 作業(yè)安全要求
6.1 作業(yè)前,作業(yè)單位和生產(chǎn)車間應(yīng)對作業(yè)現(xiàn)場和作業(yè)過程中可能存在的危險、有害因素進行辨識,制定相應(yīng)的安全措施。
6.2 作業(yè)前,應(yīng)對參加作業(yè)的人員進行安全教育,主要內(nèi)容如下:
a)有關(guān)作業(yè)的安全規(guī)章制度;
b)作業(yè)現(xiàn)場和作業(yè)過程中可能存在的危險、有害因素及相應(yīng)的安全措施;
c)作業(yè)過程中使用的個體防護器具的使用方法及使用注意事項;
d)事故的預(yù)防、避險、逃生、自救及互救等知識;
e)相關(guān)的事故案例及經(jīng)驗、教訓。
6.3 作業(yè)前,生產(chǎn)車間應(yīng)做好如下工作:
a)對設(shè)備、管線進行隔絕、清洗、置換,并確認滿足安全作業(yè)要求;
b)對放射源采取相應(yīng)的安全處置措施;
c)腐蝕性介質(zhì)的作業(yè)場所配備人員應(yīng)急用沖洗水源;
d)夜間作業(yè)場所設(shè)置滿足要求的照明裝置;
e)會同作業(yè)單位應(yīng)組織作業(yè)人員到現(xiàn)場,了解和熟悉現(xiàn)場環(huán)境,進一步核實安全措施,熟悉應(yīng)急救援器材的位置和分布。
6.4 作業(yè)前,作業(yè)單位對作業(yè)現(xiàn)場及作業(yè)涉及的設(shè)備、設(shè)施、工器具等進行檢查,并使之符合如下要求:
a)作業(yè)現(xiàn)場消防通道、行車通道應(yīng)保持暢通,影響作業(yè)安全的雜物應(yīng)清理干凈;
b)作業(yè)現(xiàn)場的梯子、欄桿、平臺、篦子板、蓋板等設(shè)施應(yīng)完整、牢固,采取的臨時設(shè)施應(yīng)確保安全;
c)作業(yè)現(xiàn)場可能危及安全的坑、井、溝、孔洞等應(yīng)采取有效防護措施,并設(shè)警示標志;夜間應(yīng)設(shè)警示紅燈,并采用安全電壓。
d)作業(yè)使用的個體防護器具、消防器材、通訊和照明設(shè)備、腳手架或臨時作業(yè)平臺、起重機械、電氣焊用具、手持電動工具等,應(yīng)符合作業(yè)安全要求。超過安全電壓的手持式、移動式電動工器具應(yīng)逐個配置漏電保護器和電源開關(guān),做到“一機一閘一保護”。
6.5 作業(yè)前,應(yīng)切實做好工藝處理,所有與受限空間相連且存有或可能存有可燃可爆、有毒有害物料的管線、閥門必須有效隔離,并對受限空間進行吹掃、蒸煮、置換合格,加設(shè)盲板并掛牌標識。
6.6 受限空間作業(yè)應(yīng)采取自然通風,必要時采取強制通風,但嚴禁向內(nèi)充氧或富氧空氣。
6.7 受限空間作業(yè)的個人防護裝備要求:
a)特殊受限空間作業(yè),作業(yè)人員必須佩戴供風式面具、空氣呼吸器等隔離正壓防護面具,使用前必須仔細檢查其氣密性,供風設(shè)備及受限空間出入口必須安排專人監(jiān)護,作業(yè)人員應(yīng)拴帶救生繩,確保緊急情況下能及時將作業(yè)人員撤出;
b)特殊受限空間作業(yè),作業(yè)人員應(yīng)穿防靜電工作服、工作鞋,使用防爆型低壓燈具和不產(chǎn)生火花的工具;
c)在有酸堿等腐蝕性介質(zhì)的受限空間作業(yè),應(yīng)穿戴防酸堿工作服、工作鞋、手套及護目鏡等;
d)在產(chǎn)生噪聲的受限空間作業(yè),應(yīng)佩戴耳塞或耳罩等防噪聲護具;
e)在有或產(chǎn)生粉塵的受限空間作業(yè),應(yīng)佩戴防塵口罩、眼罩等防塵護具;
f)在高、低溫受限空間作業(yè),除應(yīng)佩戴相應(yīng)的防高溫、低溫防護器具,還應(yīng)佩戴通訊設(shè)備。
6.8 照明及用電安全要求如下:
a)受限空間照明電壓應(yīng)小于等于36v,在潮濕、狹小容器內(nèi)作業(yè)電壓應(yīng)小于等于12v;
b)在潮濕容器內(nèi),作業(yè)人員應(yīng)站在絕緣板上,同時保證金屬容器接地可靠;
c)使用的所有電器設(shè)備必須按照漏電保護器,漏電起跳電流不大于30毫安,其中照明和手持電動工具的漏電起跳電流不大于15毫安。接線箱(板)嚴禁帶入容器中。
6.9 受限空間作業(yè)過程監(jiān)護要求:
a) 在受限空間外應(yīng)設(shè)有專人監(jiān)護,作業(yè)期間監(jiān)護人員不應(yīng)離開;
b) 在風險較大的受限空間作業(yè)時,應(yīng)增設(shè)監(jiān)護人員,并隨時與受限空間內(nèi)作業(yè)人員保持聯(lián)絡(luò);
c) 從事無氧、缺氧或氮氣保護狀態(tài)下的換劑、撇頂?shù)忍厥馐芟蘅臻g作業(yè),監(jiān)護人應(yīng)與作業(yè)人員規(guī)定必要的聯(lián)絡(luò)方式或配備必要的通信工具,便于受限空間內(nèi)外之間的聯(lián)系。
6.10 受限空間作業(yè)的其他要求
a) 受限空間外應(yīng)設(shè)置安全警示標志,備有空氣呼吸器(氧氣呼吸器)、消防器材和清水等相應(yīng)的應(yīng)急用品;
b)作業(yè)前后應(yīng)清點作業(yè)人員和作業(yè)工器具;作業(yè)人員不應(yīng)攜帶與作業(yè)無關(guān)的物品進入受限空間;作業(yè)中不應(yīng)拋擲材料、工器具等物品;離開受限空間時應(yīng)將氣割(焊)工器具帶出;
c)在有毒、缺氧環(huán)境下不應(yīng)摘下防護面具;不應(yīng)向受限空間充氧氣或富氧空氣;
d)難度大、勞動強度大、時間長的受限空間作業(yè)應(yīng)采取輪換作業(yè)方式;
e)當生產(chǎn)裝置出現(xiàn)異常,可能危及作業(yè)人員安全時,應(yīng)立即通知作業(yè)人員停止作業(yè),迅速撤離;當作業(yè)現(xiàn)場出現(xiàn)異常,可能危及作業(yè)人員安全時,作業(yè)人員應(yīng)停止作業(yè),迅速撤離,作業(yè)單位應(yīng)立即通知生產(chǎn)單位;
f)作業(yè)完畢,應(yīng)恢復(fù)作業(yè)時拆移的蓋板、箅子板、扶手、欄桿、防護罩等安全設(shè)施的安全使用功能;將作業(yè)用的工器具、腳手架、臨時電源、臨時照明設(shè)備等及時撤離現(xiàn)場;將廢料、雜物、垃圾、油污等清理干凈;
g)作業(yè)結(jié)束后,受限空間所在單位和作業(yè)單位共同檢查受限空間內(nèi)外,確認無問題后方可封閉受限空間。
7 《受限空間安全作業(yè)證》管理
7.1 《受限安全作業(yè)證》一式四聯(lián),第一聯(lián)為存根;第二聯(lián)由作業(yè)現(xiàn)場負責人持有,作業(yè)時隨身攜帶;第三聯(lián)由監(jiān)護人持有,監(jiān)護時隨身攜帶;第四聯(lián)存放在受限空間作業(yè)點所在的操作控制室或崗位。
7.2 受限空間安全作業(yè)證有效時間不超過24h。特殊情況超過時限的應(yīng)辦理作業(yè)延期手續(xù)。
7.3 特殊受限空間安全作業(yè)證由企業(yè)安全管理部門存檔;一級受限空間安全作業(yè)證由動火所在車間存檔。保存期限為1年。
第4篇 進入受限空間安全管理辦法
1 范圍
本本辦法規(guī)定了進入受限空間作業(yè)的安全管理要求。
本辦法適用于各單位及相關(guān)承包商。
2 規(guī)范性引用文件
下列文件中的條款通過本辦法的引用而成為本辦法的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內(nèi)容)或修訂版均不適用于本辦法,然而,鼓勵根據(jù)本辦法達成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件中,其最新版本適用于本辦法。
q/sy 1238-2009 工作前安全分析管理規(guī)范
3 術(shù)語及定義
本辦法采用下列定義。
3.1 受限空間:是指符合以下所有物理條件外,還至少存在以下危險特征之一的空間。
a) 物理條件:
--有足夠的空間,讓員工可以進入并進行指定的工作;
--進入和撤離受到限制,不能自如進出;
--并非設(shè)計用來給員工長時間在內(nèi)工作的空間。
b) 危險特征:
--存在或可能產(chǎn)生有毒有害氣體或機械、電氣等危害;
--存在或可能產(chǎn)生掩埋作業(yè)人員的物料;
--內(nèi)部結(jié)構(gòu)可能將作業(yè)人員困在其中(如內(nèi)有固定設(shè)備或四壁向內(nèi)傾斜收攏)。
如果以上條件都不存在,還應(yīng)考慮是否符合本辦法5.8條款中的“特殊情況”。
注:受限空間可為生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的爐、塔、釜、罐、倉、槽車、管道、煙道、隧道、下水道、溝、坑、井、池、涵洞等封閉或半封閉的空間或場所。
3.2 進入是指當身體任何部位越過受限空間的口徑,并足以讓整個身體能夠進入受限空間的開口平面時的一個起始動作。
4 職責
4.1 質(zhì)量安全環(huán)保處負責制定、管理和維護本辦法,負責對進入受限空間安全管理辦法的執(zhí)行提供咨詢、支持和審核。
4.2 各單位組織推行、實施本辦法。各單位可根據(jù)本辦法制定進入受限空間安全管理實施細則。相關(guān)職能部門具體負責本辦法的執(zhí)行,并提供培訓、監(jiān)督和考核。
4.3 員工接受進入受限空間安全培訓,執(zhí)行進入受限空間安全管理辦法,參加進入受限空間作業(yè)審核,并提出改進建議。
5 管理要求
5.1 基本要求
5.1.1 只有在沒有其他切實可行的方法能完成工作任務(wù)時,才考慮進入受限空間作業(yè)。
5.1.2 進入受限空間實行作業(yè)許可,應(yīng)辦理進入受限空間作業(yè)許可證。進入受限空間作業(yè)許可證參見附錄 a。
5.1.3 進入受限空間作業(yè)前,應(yīng)開展工作前安全分析,辨識危害因素,評估風險,采取措施,控制風險。
5.1.4 進入受限空間作業(yè)應(yīng)編制安全工作方案和應(yīng)急預(yù)案,各類防護設(shè)施和救援物資應(yīng)配備到位。應(yīng)急預(yù)案制定指南參見附錄 b。
5.1.5 在進入受限空間前,與進入受限空間作業(yè)相關(guān)的人員都應(yīng)接受培訓。進入受限空間作業(yè)相關(guān)人員培訓指南參見附錄 c。
5.1.6 進入受限空間作業(yè)時,應(yīng)將相關(guān)的作業(yè)許可證、安全工作方案、應(yīng)急預(yù)案、連續(xù)檢測記錄等文件存放在現(xiàn)場。
5.2 受限空間辨識
5.2.1 應(yīng)對每個裝置或作業(yè)區(qū)域進行辨識,確定受限空間的數(shù)量、位置,建立受限空間清單并根據(jù)作業(yè)環(huán)境、工藝設(shè)備變更等情況不斷更新。
5.2.2 應(yīng)針對辨識出的每個受限空間,預(yù)先制定安全工作方案。每年應(yīng)對所有的安全工作方案進行評審。進入受限空間安全工作方案年度評審指南參見附錄 d。
5.2.3 對于用鑰匙、工具打開的或有實物障礙的受限空間,打開時應(yīng)在進入點附近設(shè)置警示標識。無需工具、鑰匙就可進入或無實物障礙阻擋進入的受限空間,應(yīng)設(shè)置固定的警示標識。所有警示標識應(yīng)包括提醒有危險存在和須經(jīng)授權(quán)才允許進入的詞語。
5.3 進入前準備
5.3.1 隔離
進入受限空間前應(yīng)事先編制隔離核查清單,隔離相關(guān)能源和物料的外部來源,與其相連的附屬管道應(yīng)斷開或盲板隔離,相關(guān)設(shè)備應(yīng)在機械上和電氣上被隔離并掛牌。同時按清單內(nèi)容逐項核查隔離措施,并作為許可證的附件。如涉及管線打開時,應(yīng)符合qg/hbyt__-___《管線打開安全管理辦法》 的要求。在有放射源的受限空間內(nèi)作業(yè),作業(yè)前應(yīng)對放射源進行屏蔽處理。
5.3.2清理、清洗
進入受限空間前,應(yīng)進行清理、清洗。清理、清洗受限空間的方式包括但不限于:
--清空;
--清掃(如沖洗、蒸煮、洗滌和漂洗);
--中和危害物;
--置換。
5.3.3 氣體檢測
5.3.3.1 檢測要求:
a) 凡是有可能存在缺氧、富氧、有毒有害氣體、易燃易爆氣體、粉塵等,事前應(yīng)進行氣體檢測,注明檢測時間和結(jié)果;受限空間內(nèi)氣體檢測30min后,仍未開始作業(yè),應(yīng)重新進行檢測;如作業(yè)中斷,再進入之前應(yīng)重新進行氣體檢測;
b) 取樣和檢測應(yīng)由培訓合格的人員進行。檢測儀器應(yīng)在校驗有效期內(nèi),每次使用前后應(yīng)檢查;
c) 取樣應(yīng)有代表性,應(yīng)特別注重人員可能工作的區(qū)域,取樣點應(yīng)包括空間頂端、中部和底部,取樣時應(yīng)停止任何氣體吹掃,測試次序應(yīng)是氧含量、易燃易爆氣體、有毒有害氣體;
d) 當取樣人員在受限空間外無法完成足夠取樣,需進入空間內(nèi)進行初始取樣時,應(yīng)制定特別的控制措施,獲得進入受限空間作業(yè)許可;
e) 進入受限空間期間,氣體環(huán)境可能發(fā)生變化時,應(yīng)進行氣體監(jiān)測;氣體監(jiān)測宜優(yōu)先選擇連續(xù)監(jiān)測方式,若采用間斷性監(jiān)測,間隔不應(yīng)超過2h;連續(xù)檢測儀器應(yīng)安裝在工作位置附近,且便于監(jiān)護人、作業(yè)人員看見或聽見。
5.3.3.2 檢測標準:
a) 受限空間內(nèi)外的氧濃度應(yīng)一致。若不一致,在授權(quán)進入受限空間之前,應(yīng)確定偏差的原因,氧濃度應(yīng)保持在 19.5%~23.5%。
b) 不論是否有焊接、敲擊等,受限空間內(nèi)易燃易爆氣體或液體揮發(fā)物的濃度都應(yīng)滿足以下條件:
--當爆炸下限≥4%時,濃度<0.5% (體積);
--當爆炸下限<4%時,濃度<0.2% (體積)。
同時還應(yīng)考慮作業(yè)的設(shè)備是否帶有易燃易爆氣體(如氫氣)或揮發(fā)性氣體。
c) 受限空間內(nèi)有毒、有害物質(zhì)濃度超過國家規(guī)定的“車間空氣中有毒物質(zhì)的最高允許濃度”的指標時,不得進入或應(yīng)立即停止作業(yè)。
5.4 安全措施
5.4.1 監(jiān)護
進入受限空間作業(yè)應(yīng)指定專人監(jiān)護,不得在無監(jiān)護人的情況下作業(yè),作業(yè)監(jiān)護人員不得離開現(xiàn)場或做與監(jiān)護無關(guān)的事情。監(jiān)護人員和作業(yè)人員應(yīng)明確聯(lián)絡(luò)方式并始終保持有效的溝通。進入特別狹小空間作業(yè),作業(yè)人員應(yīng)系安全可靠的保護繩,監(jiān)護人可通過系在作業(yè)人員身上的保護繩進行溝通聯(lián)絡(luò)。
5.4.2 溫度
受限空間內(nèi)的溫度應(yīng)控制在不對人員產(chǎn)生危害的安全范圍內(nèi)。
5.4.3 通風
5.4.3.1 為保證受限空間內(nèi)空氣流通和人員呼吸需要,可自然通風,并盡可能抽取遠離工作區(qū)域的新鮮空氣。必要時應(yīng)采取強制通風,嚴禁向受限空間通純氧。進入期間的通風不能代替進入之前的吹掃工作。
5.4.3.2 在特殊情況下,作業(yè)人員應(yīng)佩戴正壓式空氣呼吸器或長管呼吸器。配戴長管呼吸器時,應(yīng)仔細檢查氣密性,并防止通氣長管被擠壓;吸氣口應(yīng)置于新鮮空氣的上風口,并有專人監(jiān)護。
5.4.4 受限空間內(nèi)設(shè)備
對受限空間內(nèi)阻礙人員移動、對作業(yè)人員造成危害,影響救援的設(shè)備(如攪拌器),應(yīng)采取固定措施,必要時應(yīng)移出受限空間。
5.4.5 照明及電氣
5.4.5.1 進入受限空間作業(yè),應(yīng)有足夠的照明。照明燈具應(yīng)符合防爆要求。使用手持電動工具應(yīng)有漏電保護裝置。
5.4.5.2 進入受限空間作業(yè)照明應(yīng)使用安全電壓不大于 24v 的安全行燈。金屬設(shè)備內(nèi)和特別潮濕作業(yè)場所作業(yè),其安全行燈電壓應(yīng)為 12v 且絕緣性能良好。
5.4.5.3 當受限空間原來盛裝爆炸性液體、氣體等介質(zhì)的,應(yīng)使用防爆電筒或電壓不大于 12v 的防爆安全行燈,行燈變壓器不應(yīng)放在容器內(nèi)或容器上。作業(yè)人員應(yīng)穿戴防靜電服裝,使用防爆工具、機具。
5.4.6 防墜落、防滑跌
受限空間內(nèi)可能會出現(xiàn)墜落或滑跌,應(yīng)特別注意受限空間中的工作面(包括殘留物、工作物料或設(shè)備)和到達工作面的路徑,并制定預(yù)防墜落或滑跌的安全措施。
5.4.7 個人防護裝備
根據(jù)作業(yè)中存在的風險種類和風險程度,依據(jù)相關(guān)防護標準,配備個人防護裝備并確保正確穿戴。
5.4.8 靜電防護
為防止靜電危害,應(yīng)對受限空間內(nèi)或其周圍的設(shè)備接地,進行檢測。
5.4.9 工具、材料清點
攜入受限空間作業(yè)的工具、材料要登記,作業(yè)結(jié)束后應(yīng)清點,以防遺留在作業(yè)現(xiàn)場。
5.5 進入受限空間許可證
5.5.1 進入受限空間作業(yè)許可證需由作業(yè)區(qū)(科級單位)或以上級別的機構(gòu)審批。
5.5.2 進入受限空間現(xiàn)場作業(yè)負責人提出作業(yè)申請,明確作業(yè)監(jiān)護人。并針對作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)環(huán)境等方面組織風險評估,根據(jù)風險評估的結(jié)果制定相應(yīng)控制措施,具體執(zhí)行q/sy 1238-2009《工作前安全分析管理規(guī)范》。
5.5.3 作業(yè)批準人組織相關(guān)專業(yè)人員進行書面審查和現(xiàn)場核查,簽發(fā)作業(yè)許可證,并指派作業(yè)監(jiān)督人。
5.5.4 進入受限空間作業(yè)票有效期不得超過一個班次,延期后總的作業(yè)期限不能超過24h。
5.5.5 許可證的審批、分發(fā)、延期、取消、關(guān)閉具體執(zhí)行qg/hbyt__-___《作業(yè)許可管理程序》
5.5.6 作業(yè)結(jié)束后,應(yīng)清理作業(yè)現(xiàn)場,解除相關(guān)隔離設(shè)施,確認無任何隱患,申請人與批準人或其授權(quán)人簽字關(guān)閉作業(yè)許可證。
5.6 應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急準備
5.6.1 每次進入受限空間作業(yè)前,應(yīng)制定書面應(yīng)急預(yù)案,并開展應(yīng)急演練,所有相關(guān)人員都應(yīng)熟悉應(yīng)急預(yù)案。
5.6.2 在進入受限空間進行救援之前,應(yīng)明確監(jiān)護人與救援人員的聯(lián)絡(luò)方法。獲得授權(quán)的救援人員均應(yīng)佩戴安全帶、救生索等以便救援,如存在有毒有害氣體,應(yīng)攜帶氣體防護設(shè)備,除非該裝備可能會阻礙救援或產(chǎn)生更大的危害。
5.7 安全職責
5.7.1 作業(yè)項目負責單位和屬地管理單位:
1)向作業(yè)施工單位明確進入受限空間作業(yè)施工現(xiàn)場的危險狀況,并根據(jù)作業(yè)單位情況,協(xié)助作業(yè)單位開展危害識別、制定防范措施。
2)向作業(yè)單位提供現(xiàn)場作業(yè)安全條件,審查作業(yè)單位hse工作方案,監(jiān)督現(xiàn)場作業(yè)安全施工,發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)有權(quán)撤銷作業(yè)許可證。
5.7.2 受限空間作業(yè)單位
1)負責編制受限空間作業(yè)hse工作方案,制定和批準防范措施和應(yīng)急預(yù)案,指派作業(yè)監(jiān)護人。
2)負責作業(yè)前hse培訓,嚴格按照受限空間作業(yè)許可證和受限空間作業(yè)hse工作方案施工,隨時檢查作業(yè)現(xiàn)場安全狀況,發(fā)現(xiàn)違章或不具備安全作業(yè)條件時,有責任及時終止受限空間作業(yè)。
5.7.3 作業(yè)申請人:
1)作業(yè)申請人是現(xiàn)場作業(yè)負責人,負責提出作業(yè)申請,辦理作業(yè)許可證,組織危害因素辨識,協(xié)調(diào)落實作業(yè)安全措施,組織現(xiàn)場安全交底和安全培訓,組織實施作業(yè)并對作業(yè)安全措施的有效性和可靠性負責。
2)作業(yè)過程中現(xiàn)場負責人應(yīng)佩戴明顯標志,不得離開現(xiàn)場;作業(yè)完工后,應(yīng)對現(xiàn)場進行檢查,確認無隱患存在后,在作業(yè)許可證上簽字。
5.7.4 作業(yè)批準人:
負責審批和取消作業(yè)許可證,向作業(yè)方溝通工作區(qū)域危害和基本安全要求,核查安全措施落實情況。批準人委托授權(quán)人書面授權(quán)后仍承擔進入受限空間作業(yè)安全的最終責任。
5.7.5 作業(yè)人員:
1)進入受限空間的作業(yè)人員必須經(jīng)過安全培訓,特種作業(yè)人員具備相應(yīng)的有效資質(zhì)等級,持證上崗;
2)作業(yè)人是施工具體操作者,對作業(yè)負直接責任,必須遵守生產(chǎn)單位的安全制度及其他操作規(guī)程,熟知進入受限空間作業(yè)許可證中的安全措施并嚴格執(zhí)行安全措施;
3)作業(yè)人在作業(yè)前,必須核準打開部位、作業(yè)時間,認定各項安全措施已落實,在作業(yè)負責人、作業(yè)監(jiān)護人均在場情況下,方可作業(yè);
4)作業(yè)人在作業(yè)過程中,發(fā)現(xiàn)不能保證作業(yè)安全時有權(quán)停止作業(yè),經(jīng)作業(yè)負責人、作業(yè)監(jiān)護人確認隱患整改完畢后方能繼續(xù)作業(yè);
5)熟悉并掌握應(yīng)急預(yù)案,清楚作業(yè)過程中與監(jiān)護人員的溝通方式及緊急情況時的撤離方式;
6)作業(yè)人應(yīng)按規(guī)定擺放作業(yè)設(shè)備和工具,掌握正確使用進入裝備和個人防護裝備的方法,正確穿戴符合安全要求的勞動防護用品、器具。
5.7.6 作業(yè)監(jiān)護人:
1)對作業(yè)負有直接監(jiān)護責任,在作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)佩戴明顯標志。
2)清楚可能存在的危害和對作業(yè)人員的影響,負責監(jiān)視作業(yè)條件變化情況及受限空間內(nèi)外活動過程,作業(yè)過程中作業(yè)監(jiān)護人不得離開現(xiàn)場,在入口處監(jiān)護,防止未經(jīng)授權(quán)人員進入。
3)掌握作業(yè)人員情況并與其保持溝通,負責作業(yè)人員進入和出來時的清點并登記名字;清楚應(yīng)急聯(lián)絡(luò)電話、出口、報警器和外部應(yīng)急裝備的位置。
4)緊急情況下發(fā)出救援信息、啟動撤離行動,并在受限空間外實施救援。
5.7.7 作業(yè)監(jiān)督人:
1)對作業(yè)負有監(jiān)督責任,在作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)佩戴明顯標志;
2)作業(yè)監(jiān)督人應(yīng)清楚可能存在的危害和對作業(yè)人員的影響,應(yīng)對照作業(yè)許可證、安全工作方案和應(yīng)急預(yù)案逐項檢查落實各項安全措施的落實情況;當發(fā)現(xiàn)作業(yè)部位與作業(yè)許可證不相符合,或者安全措施不落實時,作業(yè)監(jiān)督人有權(quán)制止作業(yè)。
3)作業(yè)監(jiān)督人必須對作業(yè)負責人、作業(yè)監(jiān)護人、作業(yè)人的行為進行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)有違反作業(yè)許可證、作業(yè)方案的行為,必須馬上提出停止作業(yè)。
5.8 特殊情況
5.8.1 未明確定義為“受限”的空間
有些區(qū)域或地點不符合受限空間的定義,但是可能會遇到類似于進入受限空間時發(fā)生的潛在危害(如把頭伸入 30cm 直徑的管道、洞口、氮氣吹掃過的罐內(nèi))。在這些情況下,應(yīng)進行工作前安全分析,宜采用進入受限空間作業(yè)許可證,以控制此類作業(yè)風險。
5.8.2圍堤
符合下列條件之一的圍堤,可視為受限空間:
--高于 1.2m 的垂直墻壁圍堤,且圍堤內(nèi)外沒有到頂部的臺階;
--在圍堤區(qū)域內(nèi),作業(yè)者身體暴露于物理或化學危害之中;
--圍堤內(nèi)可能存在比空氣重的有毒有害氣體。
5.8.3動土或開渠
符合下列條件之一的動土或開渠,可視為受限空間:
--動土或開渠深度大于 1.2m,或作業(yè)時人員的頭部在地面以下的;
--在動土或開渠區(qū)域內(nèi),身體處于物理或化學危害之中;
--在動土或開渠區(qū)域內(nèi),可能存在比空氣重的有毒有害氣體;
--在動土或開渠區(qū)域內(nèi),沒有撤離通道的。
5.8.4惰性氣體吹掃空間
用惰性氣體吹掃空間,可能在空間開口處附近產(chǎn)生氣體危害,此處可視為受限空間。在進入準備和 進入期間,應(yīng)進行氣體檢測,確定開口周圍危害區(qū)域的大小,設(shè)置路障和警示標志,防止誤入。
第5篇 燒結(jié)廠受限空間作業(yè)安全管理規(guī)定
第一章總則
第一條為落實“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的安全工作方針，加強對受限空間作業(yè)的安全管理，確保受限空間作業(yè)人員的安全與健康，特制定本規(guī)定。
第二條受限空間指各種設(shè)備內(nèi)部如料斗料倉（槽）、管道、煙道、下水道（溝）、井（人工挖孔樁）等封閉、半封閉的設(shè)施及場所，以及其它通風不良、容易造成有毒有害氣體聚積和缺氧的設(shè)備、設(shè)施和場所。在受限空間實施的作業(yè)活動稱為受限空間作業(yè)。
第三條受限空間作業(yè)屬危險作業(yè)范疇，為廠級危險作業(yè)，應(yīng)按照公司危險作業(yè)管理的相關(guān)規(guī)定，建立作業(yè)審批許可制度。
第四條本規(guī)定適用于燒結(jié)廠所屬各部門。
第二章管理程序和要求
第五條進入受限空間作業(yè)前，應(yīng)針對作業(yè)內(nèi)容，制定相應(yīng)的作業(yè)方案、安全措施及應(yīng)急措施。作業(yè)方案中必須明確作業(yè)負責人、作業(yè)人員和外部監(jiān)護人員及其職責，安全操作規(guī)程等已有的規(guī)定必須執(zhí)行。
第六條進入受限空間作業(yè)前，必須開展危害識別活動，列出危害因素清單，危害因素應(yīng)包括以下方面：
（一）氣體危害，包括窒息危害、有毒有害氣體、可燃氣體和爆炸性氣體危害；
（二）淹溺、埋沒危害；
（三）高溫灼燙危害；
（四）觸電、機械危害等。
（五）其他傷害。
第七條 進入受限空間作業(yè)，必須嚴格按照《受限空間作業(yè)申請審批表》（見附件1）履行審批程序。進入受限空間作業(yè)按照危險作業(yè)分級控制管理必須嚴格履行審批手續(xù)，作業(yè)審批人必須到現(xiàn)場對安全措施落實情況進行監(jiān)督檢查和監(jiān)護作業(yè)實施過程。
第八條 作業(yè)負責人應(yīng)向作業(yè)人員進行作業(yè)內(nèi)容和安全技術(shù)交底，并指派作業(yè)監(jiān)護人。作業(yè)人員和作業(yè)監(jiān)護人必須清楚可能存在的危害、安全措施、應(yīng)急措施等，作業(yè)監(jiān)護人必須始終掌握作業(yè)人員的情況，防止其他人員進入 。作業(yè)人員進入前、作業(yè)中，作業(yè)負責人和監(jiān)護人必須按照《受限空間作業(yè)檢查確認表》（見附件2）進行檢查確認簽字，落實以下措施：
（一）作業(yè)前，必須對受限空間實施隔斷（隔離）、置換通風、檢測等措施，將受限空間與其聯(lián)結(jié)管道或其它空間進行安全隔離（如加盲板或拆除一段管線），不得以關(guān)閉閥門代替安裝盲板，所用盲板壓力等級應(yīng)和系統(tǒng)壓力相匹配。
（二）在進入受限空間前30分鐘必須取樣分析，取樣應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定具有代表性，特別是置換通風后的氣體。對各種可能存在的易燃易爆、有毒有害氣體、煙氣以及蒸汽、氧氣的含量要符合相關(guān)的標準和要求（可燃氣體爆炸下限大于4％時，其被測濃度不大于0.5％為合格；氧含量19.5％～23.5％為合格，有毒有害物質(zhì)不得超過國家規(guī)定的“車間空氣中有毒物質(zhì)最高容許濃度”指標），合格后才允許進入受限空間內(nèi)作業(yè)，受限空間內(nèi)溫度宜在常溫左右。
（三）作業(yè)過程中應(yīng)對受限空間采取通風措施，確保受限空間內(nèi)空氣流通良好。進入受限空間內(nèi)的作業(yè)人員每次工作時間不宜過長，應(yīng)安排輪換作業(yè)或休息。如進入受限空間內(nèi)作業(yè)時間較長，至少每2小時檢測分析一次有害氣體、氧氣含量，如檢測結(jié)果有明顯變化，則應(yīng)加大檢測頻率，如發(fā)現(xiàn)超標，應(yīng)立即停止作業(yè)，人員迅速撤出。
（四）進入有窒息、易燃、易爆、有毒等氣體受限空間內(nèi)作業(yè)時，必須按規(guī)定佩戴適用的個體防護用品、器具。同時，作業(yè)人員必須攜帶便攜式氣體檢測儀，便攜式氣體檢測儀應(yīng)放置在作業(yè)人員能看見和聽到報警的合理位置，禁止放在工作服口袋內(nèi)。發(fā)現(xiàn)超標，應(yīng)立即停止作業(yè)，人員迅速撤出。
在特殊情況下，作業(yè)人員可佩戴長管式面具、空氣呼吸器等，但佩戴長管面具時，應(yīng)仔細檢查其氣密性，同時防止通氣長管被擠壓，吸氣口應(yīng)置于新鮮空氣的上風處，并有專人監(jiān)護。
（五） 進入受限空間作業(yè)，不得使用卷揚機、吊車等運送作業(yè)人員，作業(yè)人員所帶的工具、材料須登記，禁止與作業(yè)無關(guān)的人員和物品工具進入受限空間。
（六） 進入受限空間作業(yè)，應(yīng)有足夠的照明，照明要符合防爆要求。進入受限空間作業(yè)所用照明應(yīng)使用安全電壓小于24v的安全行燈，金屬設(shè)備內(nèi)和特別潮濕作業(yè)場所作業(yè)，其安全行燈電壓應(yīng)為12v且絕緣性能良好。使用手持電動工具應(yīng)有漏電保護裝置。當受限空間原來盛裝爆炸性液體、氣體等介質(zhì)的，則應(yīng)使用防爆電筒或電壓不大于12v的防爆安全行燈，作業(yè)人員應(yīng)穿戴防靜電服裝，使用防爆工具、機具。
（七） 進入受限空間涉及進行動火、用電、高處等作業(yè)時，必須遵守有關(guān)安全規(guī)定，采取相應(yīng)的預(yù)防措施，動火作業(yè)要嚴格按照公司動火管理規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)，高處作業(yè)應(yīng)采取防止墜落的安全措施（包括在行走表面、工作平臺、腳手架、梯子上采取防人員墜落的措施）。
（八） 在受限空間實施作業(yè)時，嚴禁同時進行各類與該受限空間有關(guān)的試車、試壓或試驗。
第九條 若作業(yè)中斷后，再次進入該受限空間之前，必須重新辦理受限空間內(nèi)作業(yè)許可手續(xù)，并嚴格執(zhí)行第八條之規(guī)定。
第十條 作業(yè)完工后，經(jīng)作業(yè)人員、監(jiān)護人與作業(yè)負責人共同檢查受限空間內(nèi)部，確認無人員和工具及雜物后，方可封閉離開。
第十一條 落實應(yīng)急措施。應(yīng)針對作業(yè)內(nèi)容制訂嚴密的、有針對性的應(yīng)急救援計劃，明確緊急情況下作業(yè)人員的逃生、自救、互救方法。作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)配備相應(yīng)的救生設(shè)施(如空氣呼吸器、救生繩等)和滅火器材等，出入口內(nèi)外不得有障礙物，保證其暢通無阻，便于人員出入和搶救疏散?，F(xiàn)場作業(yè)人員、監(jiān)護人員及作業(yè)負責人等要熟知預(yù)案內(nèi)容和救護設(shè)施使用方法。
受限空間作業(yè)的監(jiān)護人員必須與進入受限空間內(nèi)作業(yè)人員保持有效聯(lián)系。當出現(xiàn)人員中毒、窒息的緊急情況，搶救人員必須佩戴隔離式防護器具進入受限空間施救，并有專人在外部負責聯(lián)絡(luò)。嚴禁不具備條件的盲目施救，避免傷亡擴大。
第6篇 進入受限空間作業(yè)安全管理規(guī)定
第一條受限空間是指爐、塔、釜、罐、倉、槽車、管道、煙道、隧道、下水道、溝、坑、井、池、涵洞等封閉、半封閉設(shè)施及場所內(nèi)。在進入受限空間作業(yè)前,應(yīng)辦理《進入受限空間作業(yè)許可證》。
第二條進入受限空間涉及用火、臨時用電、高處作業(yè)等作業(yè)時,應(yīng)辦理相應(yīng)的作業(yè)許可證。
第三條 受限空間的危害識別
1、進入受限空間作業(yè)前,針對作業(yè)內(nèi)容,應(yīng)對受限空間進行危害識別,制定相應(yīng)的作業(yè)程序及安全措施。
2、將安全措施填入《進入受限空間作業(yè)許可證》內(nèi)。設(shè)施所屬單位應(yīng)保存《進入受限空間作業(yè)許可證》。
第四條作業(yè)許可證辦理程序。
1、進入受限空間作業(yè)的負責人,應(yīng)持有施工任務(wù)單,到直屬企業(yè)二級單位或基層單位,辦理《進入受限空間作業(yè)許可證》。
2、直屬企業(yè)二級單位或基層單位負責人,應(yīng)對作業(yè)程序和安全措施進行確認后,簽發(fā)《進入受限空間作業(yè)許可證》。
3、施工單位負責人應(yīng)向施工作業(yè)人員進行作業(yè)程序和安全措施的交底,并指派作業(yè)監(jiān)護人;直屬企業(yè)二級單位或基層單位與施工單位現(xiàn)場安全負責人對受限空間作業(yè)的全過程實施現(xiàn)場監(jiān)督。
4、進入受限空間作業(yè)完工后,在《進入受限空間作業(yè)許可證》的完工驗收欄中,直屬企業(yè)二級單位或基層單位與施工單位現(xiàn)場安全負責人簽名。
第五條作業(yè)安全措施
1、直屬企業(yè)二級單位或基層單位與施工單位現(xiàn)場安全負責人對現(xiàn)場監(jiān)護人和作業(yè)人進行必要的安全教育,內(nèi)容應(yīng)包括所從事作業(yè)的安全知識、作業(yè)中可能遇到意外時的處理和救護方法等。
2、應(yīng)制定安全應(yīng)急預(yù)案,內(nèi)容包括作業(yè)人員緊急狀況時的逃生路線和救護方法,現(xiàn)場應(yīng)配備的救生設(shè)施和滅火器材等?，F(xiàn)場人員應(yīng)熟知應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容。
3、無《進入受限空間作業(yè)許可證》和監(jiān)護人,不應(yīng)進行任何作業(yè)。當受限空間狀態(tài)改變時,為防止人員誤入,在受限空間的入口處設(shè)置“危險!嚴禁入內(nèi)”警告牌。
4、為保證設(shè)備內(nèi)空氣流通和人員呼吸需要,可采用自然通風,必要時采取強制通風方法,但嚴禁向內(nèi)充氧氣。進入受限空間內(nèi)的作業(yè)人員每次工作時間不宜過長,應(yīng)安排輪換作業(yè)或休息。
5、在進入受限空間作業(yè)前,應(yīng)切實做好工藝處理,與其相連的管線、閥門應(yīng)加盲板斷開。不應(yīng)以關(guān)閉閥門代替安裝盲板,盲板處應(yīng)掛牌標示。
6、帶有攪拌器等轉(zhuǎn)動部件的設(shè)備,應(yīng)在停機后切斷電源,摘除保險或掛接地線,并在開關(guān)上掛“有人工作、嚴禁合閘”警示牌,必要時派專人監(jiān)護。進入金屬容器(爐、塔、釜、罐等)和特別潮濕、工作場地狹窄的非金屬容器內(nèi)作業(yè)照明電壓 ≤12v;當需使用電動工具或照明電壓>12v時,應(yīng)按規(guī)定安裝漏電保護器,其接線箱(板)嚴禁帶入容器內(nèi)使用。
7、當作業(yè)環(huán)境內(nèi)存在爆炸性氣體,則應(yīng)使用防爆電筒或電壓≤12v的防爆安全行燈,行燈變壓器不應(yīng)放在容器內(nèi)或容器上;作業(yè)人員穿戴防靜電服裝,使用防爆工具。
8、進入受限空間作業(yè)前4h內(nèi),受限空間應(yīng)處于作業(yè)所需的安全環(huán)境;在施工作業(yè)期間每隔4h對受限空間可能聚集有毒有害氣體的部位進行檢測,濃度不超過國家規(guī)定的“車間空氣中有毒物質(zhì)的最高容許濃度”的指標。
9、對盛裝過能產(chǎn)生自聚物的設(shè)備容器,作業(yè)前應(yīng)進行工藝處理,采取蒸煮、置換等方法,并做聚合物加熱試驗。
10、進入受限空間作業(yè)的人員、工具、材料須進行登記。作業(yè)結(jié)束后,進行全面檢查,確認無誤后,方可交驗。
第六條監(jiān)護人職責
1、作業(yè)監(jiān)護人應(yīng)熟悉工藝、作業(yè)程序,了解作業(yè)內(nèi)容和危害因素。
2、確認現(xiàn)場處于安全環(huán)境狀態(tài),檢查防護器具、急救器材是否齊全完好。
3、對作業(yè)過程實時監(jiān)控,確保安全措施到位。
4、遇有緊急情況,有權(quán)終止作業(yè),按應(yīng)急預(yù)案進行處理。
第七條 作業(yè)人員職責
1、持有經(jīng)審批同意、有效的《進入受限空間作業(yè)許可證》方可施工作業(yè)。
2、在作業(yè)前應(yīng)充分了解作業(yè)的內(nèi)容、地點(位號)、時間、要求,熟知作業(yè)中的危害因素和《進入受限空間作業(yè)許可證》中的安全措施。
3、對《進入受限空間作業(yè)許可證》上的安全防護措施應(yīng)經(jīng)落實確認和監(jiān)護人同意后,方可進入設(shè)備容器內(nèi)作業(yè)。
4、對違反本制度的強令作業(yè),安全措施不落實的,作業(yè)監(jiān)護人不在場等情況有權(quán)拒絕作業(yè),并向上級報告。
5、應(yīng)服從作業(yè)監(jiān)護人的指揮,禁止攜帶作業(yè)器具以外的物品進入設(shè)備容器內(nèi)。如發(fā)現(xiàn)作業(yè)監(jiān)護人不履行職責時,應(yīng)立即停止作業(yè)。
6、在作業(yè)中如發(fā)現(xiàn)情況異?；蚋械讲贿m和呼吸困難時,應(yīng)立即向作業(yè)監(jiān)護人發(fā)出信號,迅速撤離現(xiàn)場,嚴禁在有毒、窒息環(huán)境中摘下防護面罩。
第八條《進入受限空間作業(yè)許可證》的管理
1、《進入受限空間作業(yè)許可證》是進入受限空間作業(yè)的依據(jù),不應(yīng)涂改;如確需修改時,應(yīng)經(jīng)簽發(fā)人在修改內(nèi)容處蓋章確認。如果《進入受限空間作業(yè)許可證》中安全措施、氣體檢測、評估等欄目不夠時,應(yīng)另加附頁?！哆M入受限空間作業(yè)許可證》和附頁應(yīng)妥善保管,保存期為1年。
2、《進入受限空間作業(yè)許可證》一式三聯(lián),二級單位或基層單位留存第一聯(lián),作業(yè)監(jiān)護人持有第二聯(lián),施工作業(yè)負責人持有第三聯(lián)。
3、《進入受限空間作業(yè)許可證》中各欄目,應(yīng)由相應(yīng)責任人填寫,其他人不應(yīng)代簽,作業(yè)人員、監(jiān)護人姓名應(yīng)與《進入受限空間作業(yè)許可證》上的相符。
4、凡需要4h進行檢測1次的數(shù)據(jù),應(yīng)填寫在《進入受限空間作業(yè)許可證》的“補充措施”一欄中。
5、《進入受限空間作業(yè)許可證》的有效期為作業(yè)項目一個周期。當作業(yè)中斷4h以上時,再次作業(yè)前,應(yīng)重新對環(huán)境條件和安全措施予以確認;當作業(yè)內(nèi)容和環(huán)境條件變更時,需要重新辦理《進入受限空間作業(yè)許可證》。
第7篇 進入受限空間作業(yè)安全管理辦法
第一章 總則
第一條為加強進入受限空間作業(yè)的安全管理,防止受限空間作業(yè)時的缺氧窒息、中毒和火災(zāi)爆炸等事故發(fā)生,保證人員生命安全和財產(chǎn)安全,依據(jù)中國石油天然氣集團公司煉油與化工分公司《進入受限空間作業(yè)安全管理規(guī)定》(油煉化[2022]11號),制定本辦法。
第二條本辦法規(guī)范了中國石油四川石化有限責任公司(以下簡稱公司)進入受限空間作業(yè)的安全管理要求。
第三條名詞解釋
(一)受限空間
除符合以下所有物理條件外,還至少存在以下危險特征之一的空間稱為受限空間:
1.物理條件
(1)有足夠的空間讓人員可以進入并進行指定的工作;
(2)進入和撤離受到限制,不能自如進出;
(3)并非設(shè)計用來給人員長時間在內(nèi)工作的空間。
2.危險特征
(1)存在或可能產(chǎn)生窒息或有毒有害氣體;
(2)存在或可能產(chǎn)生掩埋作業(yè)人員的物料;
(3)內(nèi)部結(jié)構(gòu)可能將作業(yè)人員困在其中(如內(nèi)有固定設(shè)備或四壁向內(nèi)傾斜收攏)。
注:受限空間可為生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的爐、塔、釜、罐、倉、槽車、管道、煙道、隧道、下水道、溝、坑、井、池、涵洞等封閉、半封閉的空間或場所。
(二)特殊受限空間
下列情況均屬于特殊受限空間:
1.受限空間內(nèi)無法通過工藝吹掃、蒸煮、置換處理達到合格;
2.與受限空間相連的管線、閥門無法斷開或加盲板;
3.受限空間作業(yè)過程中無法保證作業(yè)空間內(nèi)部的氧氣濃度合格;
4.受限空間內(nèi)的有毒有害物質(zhì)高于gbz2-2007《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值》中的最高容許濃度。
(三)進入
當身體任何部位越過受限空間的口徑,并足以讓整個身體能夠進入受限空間的開口平面時的一個起始動作。
第四條本辦法適用于公司所屬各單位以及為公司服務(wù)的外包單位和承包商。
第二章 職責
第五條機動設(shè)備處是檢維修作業(yè)進入受限空間的管理部門,組織審核進入特殊受限空間作業(yè)方案(作業(yè)方),提供安全措施資源保障。
第六條工程部是新、改、擴建項目進入受限空間作業(yè)的管理部門。對于設(shè)有項目部的項目,負責審核進入受限空間作業(yè)方案;對于未設(shè)項目部的項目,組織施工單位編制、審核進入受限空間作業(yè)方案,提供進入受限空間安全措施資源保障。
第七條生產(chǎn)運行處是進入受限空間作業(yè)前工藝準備的管理部門,負責組織審核進入特殊受限空間作業(yè)方案(工藝方),提供安全措施資源保障。
第八條安全環(huán)保處負責對公司相關(guān)單位履行職責情況及作業(yè)單位安全管理措施落實情況進行監(jiān)督。負責制定、維護和管理本辦法。
第九條設(shè)備檢修部負責檢維修作業(yè)的進入特殊受限空間作業(yè)方案的審核,并參與作業(yè)風險評估,組織進入受限空間作業(yè)人員安全培訓。
第十條屬地單位是其管轄區(qū)域內(nèi)進入受限空間作業(yè)安全管理的主體,負責實施工藝處理、能量隔離與上鎖掛牌,制定并落實安全防范措施,對作業(yè)人員進行安全交底,審核作業(yè)方的進入受限空間作業(yè)方案,審批進入受限空間作業(yè)許可,對作業(yè)過程實施監(jiān)護和監(jiān)督,負責組織異常情況下的應(yīng)急處置。
(一)受限空間作業(yè)批準人
1.負責確定進入受限空間作業(yè)的風險識別與評估,制訂風險削減措施;
2.負責組織向作業(yè)單位、本單位和涉及的相關(guān)單位人員進行安全交底,核查風險削減措施落實情況;
3.負責制定書面應(yīng)急預(yù)案及組織應(yīng)急演練;
4.負責確定受限空間的分析項目、采樣地點、采樣頻次;
5.負責安排屬地方監(jiān)護人員,明確監(jiān)護人與作業(yè)人員的聯(lián)絡(luò)方法;
6.負責審批《進入受限空間作業(yè)許可證》;
7.對進入受限空間作業(yè)全過程的安全負責。
(二)工藝工程師
1.負責編制作業(yè)前工藝處置、作業(yè)過程中工藝安全保障方案,指導操作人員按方案進行工藝系統(tǒng)準備,向作業(yè)單位提供安全的作業(yè)條件;
2.提供作業(yè)點及作業(yè)環(huán)境的生產(chǎn)工藝流程、工藝指標狀態(tài)和物料危險性等情況。
(三)安全監(jiān)督人員
1.負責檢查進入受限空間作業(yè)許可證填寫內(nèi)容是否準確無誤、字跡清楚;
2.負責監(jiān)督現(xiàn)場工藝和設(shè)備風險削減措施的落實情況;
3.負責特種作業(yè)人員資格證的審查;
4.負責監(jiān)督現(xiàn)場作業(yè)是否按作業(yè)許可證要求執(zhí)行。
第十一條作業(yè)單位
(一)作業(yè)現(xiàn)場負責人
1.負責作業(yè)過程風險識別,制定、落實施工風險削減措施;
2.負責作業(yè)人員安全培訓,安排具有相應(yīng)資質(zhì)的特種作業(yè)人員從事作業(yè),指定監(jiān)護人(作業(yè)方);
3.負責編制進入受限空間作業(yè)方案(作業(yè)方),嚴格按照受限空間作業(yè)許可和安全工作方案施工;
4.檢查作業(yè)現(xiàn)場安全狀況,發(fā)現(xiàn)違章或不具備安全作業(yè)條件時,立即終止作業(yè);
5.對受限空間作業(yè)過程安全負責。
(二)作業(yè)申請人
作業(yè)申請人為進入受限空間的作業(yè)現(xiàn)場負責人。
1.負責提出進入受限空間作業(yè)申請,辦理進入受限空間作業(yè)許可;
2.負責對作業(yè)人員進行作業(yè)前安全交底;
3.落實作業(yè)風險削減措施,組織實施作業(yè),并對作業(yè)風險削減措施的有效性和可靠性負責;
4.及時糾正違章作業(yè)行為。
(三)進入受限空間作業(yè)人
1.持有經(jīng)批準的有效《進入受限空間作業(yè)許可證》作業(yè);
2.嚴格執(zhí)行預(yù)先制定的安全措施,對不符合安全要求的,有權(quán)拒絕作業(yè)。要時刻掌握工作區(qū)域的情況,作業(yè)環(huán)境發(fā)生改變,立即停止工作,并報告不安全的狀況;
3.作業(yè)時與監(jiān)護人要有約定的溝通方式,并始終保持溝通聯(lián)絡(luò)有效;
4.監(jiān)護人不在現(xiàn)場不作業(yè),并撤出受限空間;任務(wù)、地點(位號)、時間與《進入受限空間作業(yè)許可證》不符不作業(yè);不正確佩戴使用工具袋、通訊設(shè)施、氧氣檢測報警儀、可燃氣體報警儀、有毒氣體檢測報警儀不作業(yè);遇有違反本辦法強令作業(yè)或削減風險措施沒落實,作業(yè)人員有權(quán)拒絕作業(yè);
5.根據(jù)受限空間環(huán)境情況(狹小、垂直的空間等)佩戴安全繩以備聯(lián)絡(luò)救援;
6.作業(yè)結(jié)束之后,清理現(xiàn)場并確?，F(xiàn)場處于安全狀態(tài)。
第十二條監(jiān)護人
(一)持有有效監(jiān)護人資質(zhì)證明,清楚可能存在的危害和對作業(yè)人員的影響;
(二)負責監(jiān)視作業(yè)條件變化情況及受限空間內(nèi)外活動過程;
(三)掌握作業(yè)人員情況并與其保持溝通,負責作業(yè)人員進出時的清點并登記名字;檢查作業(yè)人員著裝、工具袋、通訊設(shè)施、氧氣/可燃氣體/有毒氣體檢測報警儀、個人氣體防護器材、安全繩等的佩戴使用情況;
(四)清楚應(yīng)急聯(lián)絡(luò)電話、出口、報警器和外部應(yīng)急裝備的位置并能及時正確應(yīng)用;
(五)在入口處監(jiān)護,防止未經(jīng)授權(quán)人員進入受限空間;
(六)緊急情況下不得盲目進入施救,要立即啟動應(yīng)急預(yù)案,發(fā)出救援信息;在保障自身安全的情況下,配合施救人員在受限空間外實施救援,并做好監(jiān)護。
第三章 基本要求
第十三條只有在沒有其他切實可行的方法能完成工作任務(wù)時,才考慮進入受限空間作業(yè)。
第十四條進入受限空間執(zhí)行作業(yè)許可制度,需辦理《作業(yè)許可證》及《進入受限空間作業(yè)許可證》(見附錄a)。無有效《作業(yè)許可證》及《進入受限空間作業(yè)許可證》,任何人身體的任何部位禁止進入受限空間。
第十五條進入受限空間作業(yè)前,要進行工作前安全分析,辨識危害因素,評估風險,并采取措施控制風險。
第十六條進入受限空間作業(yè)要編制安全作業(yè)方案(包括應(yīng)急預(yù)案),各類防護設(shè)施和救援物資配備到位。應(yīng)急預(yù)案制定指南見附錄b。
第十七條進入受限空間前,與進入受限空間作業(yè)相關(guān)的人員都要接受培訓。培訓指南見附錄c。
第十八條進入受限空間作業(yè)時,要將相關(guān)的作業(yè)許可、安全作業(yè)方案、應(yīng)急預(yù)案、連續(xù)檢測記錄等文件存放在現(xiàn)場。
第十九條監(jiān)護管理要求
(一)對于一處進入受限空間作業(yè),要由屬地單位與作業(yè)單位分別指派至少一名監(jiān)護人員。
(二)公司內(nèi)監(jiān)護人參加公司人事處組織的專項培訓,考試合格后由人事處發(fā)放監(jiān)護資質(zhì)證明。作業(yè)單位的監(jiān)護人由公司相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門組織進行培訓,考試合格后發(fā)放監(jiān)護資質(zhì)證明。
(三)屬地單位監(jiān)護人要熟悉崗位的生產(chǎn)過程和周圍環(huán)境情況,掌握所進受限空間的工藝過程,了解置換和通風情況,核對盲板圖和現(xiàn)場盲板實際安裝設(shè)備狀況,掌握氣體分析結(jié)果;作業(yè)單位監(jiān)護人要掌握作業(yè)人員數(shù)量、作業(yè)動態(tài)和受限空間內(nèi)環(huán)境變化情況,了解氣體分析結(jié)果。監(jiān)護人要與作業(yè)人員保持聯(lián)系,出現(xiàn)問題能正確及時處理,有應(yīng)對突發(fā)事故的處理能力,熟練掌握現(xiàn)場配備應(yīng)急器材的使用方法。
(四)監(jiān)護時佩戴明顯標志,作業(yè)過程中不得離開作業(yè)現(xiàn)場,位于人員出入口5米范圍內(nèi)并能直視人員出入口、安全繩;保持與受限空間內(nèi)作業(yè)人員聯(lián)絡(luò);臨時停止作業(yè)時,作業(yè)人全部撤出受限空間后,監(jiān)護人收回作業(yè)許可。
第四章 受限空間辨識
第二十條屬地單位對每個裝置或區(qū)域進行辨識,確定受限空間的數(shù)量、位置,建立受限空間清單,并根據(jù)作業(yè)環(huán)境、工藝設(shè)備變更等情況動態(tài)更新。
第二十一條針對辨識出的每個受限空間,預(yù)先制定安全作業(yè)方案(hse作業(yè)計劃書)。每年對所有的安全作業(yè)方案進行評審。評審指南參見附錄d。
第二十二條對于用鑰匙、工具打開的或有實物障礙的受限空間,打開時要在進入點附近設(shè)置警示標識。無需工具、鑰匙就可進入或無實物障礙阻擋進入的受限空間,要設(shè)置固定的警示標識。所有警示標識包括提醒有危險存在和經(jīng)授權(quán)才允許進入的詞語。
第二十三條經(jīng)辨識為特殊受限空間的作業(yè),由公司相關(guān)主管部門組織屬地單位、設(shè)備檢修部、安全監(jiān)督部門、作業(yè)單位共同進行風險評價,制定可靠的安全作業(yè)方案、安全措施和應(yīng)急預(yù)案,報公司主管領(lǐng)導審批。進入特殊受限空間作業(yè)前,防護措施要有效落實,必要時由屬地單位組織所有相關(guān)人員進行模擬演練。
第二十四條有些區(qū)域或地點不符合受限空間的定義,但是可能會遇到類似于進入受限空間時發(fā)生的潛在危害,按進入受限空間作業(yè)管理。
(一)未明確定義為“受限”的空間。如惰性氣體(氮氣、氬氣、二氧化碳等)吹掃的空間,可能在空間開口處附近產(chǎn)生氣體危害,此處可視為受限空間。在進入準備和進入期間,要進行氣體檢測,確定開口周圍危害區(qū)域的大小,設(shè)置圍護和警示標志,防止誤入。
(二)圍堤
符合下列條件之一的圍堤,可視為受限空間:
1.高于1.2m的垂直墻壁圍堤,且圍堤內(nèi)外沒有到頂部的臺階;
2.圍堤區(qū)域內(nèi),作業(yè)者身體暴露于物理或化學危害之中;
3.可能存在比空氣重的有毒有害氣體。
(三)動土或開渠
符合下列條件之一的動土或開渠,可視為受限空間:
1.動土或開渠深度大于1.2m,或作業(yè)時人員的頭部在地面以下的;
2.在動土或開渠區(qū)域內(nèi),身體處于物理或化學危害之中;
3.在動土或開渠區(qū)域內(nèi),可能存在比空氣重的有毒有害氣體;
4.在動土或開渠區(qū)域內(nèi),沒有撤離通道的。
第五章 進入前工藝準備
第二十五條閥門隔離
進入受限空間前,屬地單位工藝工程師編制“能量隔離清單”(參見《四川石化公司能量隔離管理辦法》),操作人員按“能量隔離單”要求關(guān)閉工藝物料隔斷閥,并在隔斷閥手輪/柄上掛牌上鎖。
第二十六條清理、清洗
屬地單位操作人員對已經(jīng)閥門隔離后的受限空間進行清理、清洗。清理、清洗受限空間的方式如下(包括但不限于):
(一)清空;
(二)清掃(如沖洗、蒸煮、洗滌和漂洗);
(三)中和危害物;
(四)置換。
第二十七條盲板隔離
清理、清洗完成后,按“能量隔離清單”的要求加裝盲板或斷開(與工藝系統(tǒng)相連的斷開處要加盲法蘭封閉)。涉及到管線/設(shè)備打開時,執(zhí)行《四川石化公司管線/設(shè)備打開管理辦法》的相關(guān)要求。盲板隔離處或斷開處要掛牌上鎖。
第二十八條能量隔離
能量隔離包括機械隔離和電氣隔離。作業(yè)中涉及到轉(zhuǎn)動設(shè)備等機械能量、電氣設(shè)備時,還要進行相應(yīng)的機械隔離和電氣隔離,并在隔離完成后在隔離點掛牌上鎖。具體執(zhí)行《四川石化公司能量隔離管理辦法》的要求。
在有放射源的受限空間內(nèi)作業(yè),作業(yè)前對放射源進行屏蔽或移除處理。
第二十九條屬地單位操作人員按“能量隔離清單”對所有隔離點進行確認,確認時包括對掛牌上鎖執(zhí)行情況的確認、隔離有效性的確認。確認完成后,“能量隔離清單”作為申請進入受限空間作業(yè)許可的支持性文件保存。
第六章 受限空間采樣分析管理要求
第三十條取樣和檢測
(一)經(jīng)隔離、清理與清洗后,對受限空間內(nèi)進行氣體檢測分析。分析不合格時,要繼續(xù)進行清理與清洗,直至合格為止。合格標準參見本辦法第三十一條。
(二)進入受限空間作業(yè)前要進行氣體檢測,由檢測人對取樣時間和結(jié)果注明。受限空間內(nèi)氣體檢測的結(jié)果報出30分鐘后,仍未開始作業(yè)的,要重新進行取樣分析。作業(yè)中斷超過2小時,再進入之前要重新進行取樣分析。
(三)取樣和檢測由培訓合格的人員進行;使用國家現(xiàn)行有效的分析方法及檢測儀器;檢測儀器要在有效校驗期內(nèi),每次使用前后要檢查確認。
(四)由受限空間作業(yè)批準人安排當班操作人員帶領(lǐng)取樣分析人員到現(xiàn)場按確定的取樣點進行取樣;取樣要有代表性,要特別注意作業(yè)人員可能工作的區(qū)域;取樣要根據(jù)危險氣體與空氣的密度比,立式空間采樣點包括空間頂端、中部和底部;取樣時停止任何氣體吹掃;測試次序為氧含量、易燃易爆氣體、有毒有害氣體。
(五)使用長桿(或探槍)取樣時,插入深度要符合:在一般容器取樣,插入深度距口為2米以上;在較大容器中取樣,插入深度3米以上;在各種氣柜、儲油罐、球罐中取樣,插入深度4米以上。
(六)色譜法分析使用專用密封袋或球膽取樣,置換次數(shù)不少于3次,樣品由生產(chǎn)監(jiān)測部負責保留到作業(yè)結(jié)束為止,以便需要時進行復(fù)查。
(七)塔內(nèi)/罐內(nèi)取樣時使用不產(chǎn)生火花的長桿(如銅、鋁制長桿或竹(木)竿,但禁止使用銅、鋁制品的環(huán)境除外)。取樣時,取樣人站在取樣點的側(cè)面和上風口,頭不能伸進人孔內(nèi),要與人孔保持一定安全距離。必要時,取樣人佩戴適合的呼吸防護用品。
(八)當取樣人員在受限空間外無法完成足夠取樣、需進入受限空間內(nèi)進行初始取樣時,按進入特殊受限空間的要求進行管理。屬地單位制定具體的作業(yè)方案并有效落實和審批后,取樣人持屬地單位審批的《進入受限空間作業(yè)許可證》及《作業(yè)許可證》,并佩戴正壓式空氣呼吸器及其它滿足安全要求的個人防護用品,攜帶便攜式多種氣體檢測儀,進入受限空間取樣。
取樣人為屬地單位人員時,取樣人與相關(guān)的作業(yè)許可批準人不得為同一人。
(九)對于進入受限空間作業(yè)的首次氣體分析、以及按《進入受限空間作業(yè)許可證》要求頻次進行的氣體分析,屬地單位受限空間作業(yè)批準人確認便攜式氣體檢測儀可滿足安全檢測要求時,可使用便攜式儀表法,但使用的檢測儀要有數(shù)據(jù)記錄與存儲功能;否則,要使用化學法檢測(色譜法分析)。
(十)進入受限空間作業(yè)過程中,作業(yè)人員要攜帶便攜式氣體檢測儀對受限空間內(nèi)氣體進行連續(xù)監(jiān)測。對于受限空間較大的、作業(yè)人數(shù)較多的情況,由屬地單位受限空間作業(yè)批準人確定需要帶入受限空間的便攜式氣體檢測儀的數(shù)量。
(十一)作業(yè)環(huán)境可能發(fā)生變化時(如油罐清淤過程中可能會有可燃或有毒氣體由于攪動淤泥而逸出),要重新進行氣體檢測。
第三十一條檢測標準
(一)受限空間內(nèi)外的氧濃度要一致。不一致時,要在進入受限空間之前確定偏差的原因。氧濃度保持在19.5%~23.5%。
(二)不論是否有焊接、敲擊等,受限空間內(nèi)易燃易爆氣體或液體揮發(fā)物的濃度都要滿足以下條件:
1.當爆炸下限≥4%時,濃度
2.當爆炸下限<4%時,濃度<0.2%(體積);
3.同時還要考慮作業(yè)的設(shè)備是否帶有易燃易爆氣體(如氫氣)或揮發(fā)性氣體。
(三)受限空間內(nèi)有毒、有害物質(zhì)濃度超過國家規(guī)定的“車間空氣中有毒物質(zhì)的最高允許濃度”的指標時,不得進入或立即停止作業(yè),采取有效防范措施并辦理許可后再進行。
第七章 《進入受限空間作業(yè)許可證》管理
第三十二條進入受限空間作業(yè)前準備
(一)風險評估
屬地單位指定本單位作業(yè)負責人,對于進入一般受限空間作業(yè)的,由屬地單位作業(yè)負責人組織作業(yè)單位及其他相關(guān)單位的相關(guān)人員進行風險評估,安全專業(yè)人員負責監(jiān)督和指導;對于進入特殊受限空間的,由公司相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門組織屬地單位、設(shè)備檢修部、作業(yè)單位及公司安全監(jiān)督部門共同進行。涉及到相關(guān)方時,相關(guān)方也要參加風險評估。風險評估的內(nèi)容包括工作步驟、存在的風險及危害程度、相應(yīng)的控制措施等。
(二)進入受限空間作業(yè)方案(作業(yè)方)的編制與審批
根據(jù)風險評估結(jié)果,作業(yè)單位編制進入受限空間作業(yè)方案(包括安全防控措施及應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容),并按下列情況申請不同級別的復(fù)核與審批:
1.屬于進入特殊受限空間的作業(yè)方案,由屬地單位、設(shè)備檢修部的部長(或主管副部長)初審后報公司相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門、安全部門的正職處長(或主管副處長)復(fù)核,復(fù)核通過后報公司主管領(lǐng)導或總工程師審批;
2.屬于進入一般受限空間的作業(yè)方案,由屬地單位生產(chǎn)/設(shè)備/技術(shù)部長審核后,報屬地單位部長審批。
審核、復(fù)核、審批時,審核人、復(fù)核人、審批人要在作業(yè)方案上簽字確認。
作業(yè)過程中出現(xiàn)與作業(yè)方案有偏差時,要立即停止作業(yè),屬地單位受限空間監(jiān)護人收回《進入受限空間作業(yè)許可證》,取消作業(yè)。再次開始作業(yè)前,重新編制作業(yè)方案并審核、復(fù)核、審批,重新申請新的《進入受限空間作業(yè)許可證》。
(三)安全交底
對于風險評估結(jié)果、作業(yè)方案,由作業(yè)單位、屬地單位、相關(guān)方分別向監(jiān)護人員及相關(guān)人員等進行充分交底。交底要有書面交底記錄。
第三十三條《進入受限空間作業(yè)許可證》申請
(一)進入受限空間作業(yè)由作業(yè)申請人(作業(yè)現(xiàn)場負責人,如隊長、組長或班長等)提前申請,并負責填寫《進入受限空間作業(yè)許可證》(見附錄a)的第一欄。
(二)作業(yè)申請人提出申請時,要準備好下述相關(guān)資料(包括但不限于):
1.已審批的《作業(yè)許可證》;
2.風險評估結(jié)果;
3.相關(guān)附圖,如作業(yè)環(huán)境示意圖、工藝流程示意圖、能量隔離清單等;
4.已經(jīng)完成審核、審批的進入受限空間作業(yè)方案;
5.已經(jīng)完成初步填寫的《進入受限空間作業(yè)許可證》。
第三十四條書面審查
收到《進入受限空間作業(yè)許可證》申請后,屬地單位受限空間作業(yè)批準人組織作業(yè)申請人及所有相關(guān)人員對許可證中的風險識別、削減措施、工作方案進行書面審查。審查內(nèi)容包括:
(一)確認《作業(yè)許可證》;
(二)確認進入受限空間作業(yè)等級(一般或特殊);
(三)確認作業(yè)的詳細內(nèi)容;
(四)確認所有的相關(guān)支持文件(包括風險評估、安全工作方案、作業(yè)區(qū)域相關(guān)示意圖、作業(yè)人員資質(zhì)證書等);
(五)確認作業(yè)所涉及的其他相關(guān)專項作業(yè)規(guī)定的遵循情況,如高處作業(yè)安全管理要求、動火作業(yè)安全管理要求等;
(六)確認危害識別是否全面;
(七)分析、評估作業(yè)環(huán)境的影響、相鄰區(qū)域間的影響,確認作業(yè)前、作業(yè)過程中采取的安全措施,確認個人防護裝備;
(八)其他。
書面審查未通過時,對查出的問題由屬地單位受限空間作業(yè)批準人記錄在案。重新申請時,作業(yè)申請人提交一份帶有對該問題解決方案的進入受限空間作業(yè)許可申請。
第三十五條現(xiàn)場核查
書面審查通過后,所有參加書面審查的人員、監(jiān)護人到受限空間作業(yè)所涉及的作業(yè)區(qū)域?qū)嵉貦z查,確認各項安全措施的落實情況。確認內(nèi)容如下(包括但不限于):
(一)與作業(yè)有關(guān)的設(shè)備、工具、材料等;
(二)現(xiàn)場作業(yè)人員資質(zhì)及能力情況;
(三)系統(tǒng)隔離、置換、吹掃、檢測情況;
(四)個人防護用品的配備情況;
(五)安全消防設(shè)施的配備,應(yīng)急措施的落實情況;
(六)作業(yè)人員的培訓情況;
(七)作業(yè)方案中提出的其他安全措施落實情況;
(八)確認安全設(shè)施的完好性。
現(xiàn)場核查合格后,屬地單位受限空間作業(yè)批準人、作業(yè)申請人分別在《進入受限空間作業(yè)許可證》的“生產(chǎn)工藝、設(shè)備、環(huán)境風險”欄、“施工作業(yè)風險”欄進行相關(guān)選項的勾選并簽字確認。
現(xiàn)場核查未通過時,對查出的問題由屬地單位受限空間作業(yè)批準人記錄在案。重新申請時,作業(yè)申請人提交一份帶有對該問題解決方案的進入受限空間作業(yè)許可申請。
第三十六條檢測分析
審批《進入受限空間作業(yè)許可證》前(包括續(xù)簽前),要進行受限空間內(nèi)的氣體檢測分析。檢測分析的要求執(zhí)行本辦法第三十條的規(guī)定。
屬地單位受限空間作業(yè)批準人對檢測結(jié)果進行判斷。檢測結(jié)果合格時,屬地單位受限空間作業(yè)批準人將檢測數(shù)據(jù)填寫在《進入受限空間作業(yè)許可證》相應(yīng)欄內(nèi)并簽名確認,同時在《進入受限空間作業(yè)許可證》上注明作業(yè)期間氣體檢測的要求和頻次。對于有“氣體、粉塵濃度檢測表”(見《四川石化公司作業(yè)許可管理辦法》)的,附在《進入受限空間作業(yè)許可證》第二聯(lián)。
第三十七條相關(guān)方會簽
進入受限空間作業(yè)可能會影響到周邊其他單位(即相關(guān)方),屬地單位作業(yè)負責人要通知相關(guān)方參加上述的“書面審查”、“現(xiàn)場審查”。針對受限空間作業(yè)的影響情況,相關(guān)方要制定并落實本單位的風險防范措施,并將影響情況與風險防范措施通知本單位所有相關(guān)人員,同時安排專人對該項受限空間作業(yè)進行關(guān)注。
審批《進入受限空間作業(yè)許可證》前,要有相關(guān)方的會簽確認。負責會簽確認的相關(guān)方人員為相關(guān)方具有受限空間作業(yè)批準人資質(zhì)的人員。
第三十八條安全監(jiān)督人員確認
《進入受限空間作業(yè)許可證》審批前,屬地單位hse工程師要對風險評估、方案審批、書面審核與現(xiàn)場核查等進行確認,并在《進入受限空間作業(yè)許可證》“監(jiān)督”欄內(nèi)簽字。
屬地單位hse工程師無法履行職責時,可由屬地單位正職部長授權(quán)其他人員代簽,被授權(quán)人要有受限空間作業(yè)批準人資格。在同一張《進入受限空間作業(yè)許可證》上,“監(jiān)督”與“受限空間作業(yè)批準人”不得為同一人。
第三十九條《進入受限空間作業(yè)許可證》審批
(一)現(xiàn)場核查通過且氣體檢測分析合格后,作業(yè)申請人、作業(yè)人、監(jiān)護人、會簽方分別在《進入受限空間作業(yè)許可證》相應(yīng)欄簽字,屬地單位受限空間作業(yè)批準人簽字批準。
(二)《進入受限空間作業(yè)許可證》首次簽發(fā)的有效期限不超過12小時。
(三)需要對受限空間作業(yè)人員、監(jiān)護人員等現(xiàn)場關(guān)鍵人員進行變更時,要先取得受限空間作業(yè)批準人的同意,然后由作業(yè)申請人對所有變更后人員進行安全交底(按本辦法第三十二條第三款要求執(zhí)行),變更后人員在《進入受限空間作業(yè)許可證》的“作業(yè)人”或“監(jiān)護”欄簽字,受限空間作業(yè)批準人在上述相應(yīng)欄內(nèi)附加簽字后,方可實施變更。
(四)《進入受限空間作業(yè)許可證》得到審批后,連同已審批的相關(guān)《作業(yè)許可證》,作業(yè)單位方可開始進入受限空間作業(yè)。
第四十條《進入受限空間作業(yè)許可證》分發(fā)
(一)《進入受限空間作業(yè)許可證》一式三聯(lián),流水編號。
1.第一聯(lián):擺放在作業(yè)現(xiàn)場;
2.第二聯(lián):保留在作業(yè)批準人處;
3.第三聯(lián):張貼在公開處(如控制室)以示溝通,讓相關(guān)人員了解現(xiàn)場正在進行的作業(yè)內(nèi)容和位置。
(二)《進入受限空間作業(yè)許可證》分發(fā)后,不得再作任何修改(發(fā)生第三十九條第三款情況時除外)。
(三)涉及相關(guān)方時,將《進入受限空間作業(yè)許可證》第一聯(lián)的復(fù)印件交相關(guān)方,以示溝通。
第四十一條《進入受限空間作業(yè)許可證》的延期
(一)進入特殊受限空間的《進入受限空間作業(yè)許可證》不得延期,首次簽發(fā)到期后,關(guān)閉作業(yè)許可。繼續(xù)作業(yè)前,重新申請新的作業(yè)許可。
一般受限空間作業(yè)不能在《進入受限空間作業(yè)許可證》的首次簽發(fā)有效期內(nèi)完成時,可由作業(yè)申請人在繼續(xù)作業(yè)前提出延期申請,屬地單位進入受限空間作業(yè)批準人確定原有安全控制措施有效且無新增風險后,確定延期期限并審批延期申請,進入一般受限空間作業(yè)許可的延期次數(shù)不大于兩次。
涉及相關(guān)方時,延期續(xù)簽后的《進入受限空間作業(yè)許可證》第一聯(lián)的復(fù)印件交相關(guān)方,以示溝通。
(二)進入一般受限空間作業(yè)許可的總期限(包括續(xù)簽)不超過24小時。
(三)《進入受限空間作業(yè)許可證》延期續(xù)簽后,與其相關(guān)的《作業(yè)許可證》仍在有效期限內(nèi)時,該《作業(yè)許可證》可不進行延期續(xù)簽;否則,相關(guān)的《作業(yè)許可證》要同時進行延期續(xù)簽。
(四)當在延期次數(shù)和延期期限內(nèi)仍沒有完成作業(yè)時,關(guān)閉原《進入受限空間作業(yè)許可證》,重新申請辦理新的《進入受限空間作業(yè)許可證》,申請時按延期續(xù)簽的相關(guān)要求執(zhí)行。
第四十二條《進入受限空間作業(yè)許可證》關(guān)閉
(一)進入受限空間作業(yè)完成后,作業(yè)單位清理作業(yè)現(xiàn)場,作業(yè)申請人在《進入受限空間作業(yè)許可證》(包括全部三聯(lián))“關(guān)閉”欄簽字后交屬地單位監(jiān)護人,屬地單位監(jiān)護人確認無隱患后在《進入受限空間作業(yè)許可證》關(guān)閉欄簽字,收回《進入受限空間作業(yè)許可證》并交受限空間作業(yè)批準人。受限空間作業(yè)批準人勾選“工作完成,已經(jīng)確認現(xiàn)場沒有遺留任何隱患,……”項,簽字后關(guān)閉《進入受限空間作業(yè)許可證》。
(二)《進入受限空間作業(yè)許可證》到期(包括續(xù)簽期限)但作業(yè)尚未完成并需申請新的《高處作業(yè)許可證》時,由作業(yè)申請人、屬地單位受限空間作業(yè)批準人在原《進入受限空間作業(yè)許可證》(包括全部三聯(lián))“關(guān)閉”欄內(nèi)簽字關(guān)閉,同時由受限空間作業(yè)批準人勾選“許可證到期,同意關(guān)閉”。
(三)涉及相關(guān)方時,關(guān)閉后的《進入受限空間作業(yè)許可證》第一聯(lián)的復(fù)印件交相關(guān)方,以示溝通。
第四十三條《進入受限空間作業(yè)許可證》取消
(一)發(fā)生下列任何一種情況時,立即停止作業(yè),屬地單位監(jiān)護人收回《進入受限空間作業(yè)許可證》,并終止作業(yè)。
1、作業(yè)環(huán)境和條件發(fā)生變化;
2、作業(yè)內(nèi)容發(fā)生改變;
3、進入受限空間作業(yè)與作業(yè)計劃的要求不符;
4、發(fā)現(xiàn)有可能造成人身傷害的情況;
5、現(xiàn)場作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)重大安全隱患;
6、事故狀態(tài)下。
(二)屬地單位監(jiān)護人在《進入受限空間作業(yè)許可證》(全部三聯(lián))注明取消原因并在“取消”欄“提出人”處簽名,受限空間作業(yè)批準人簽字取消?！哆M入受限空間作業(yè)許可證》一旦被取消即作廢。
(三)取消《進入受限空間作業(yè)許可證》的同時,取消與其相關(guān)的《作業(yè)許可證》。
(四)涉及相關(guān)方時,取消后的《進入受限空間作業(yè)許可證》第一聯(lián)的復(fù)印件交相關(guān)方,以示溝通。
第四十四條《進入受限空間作業(yè)許可證》保存
已經(jīng)關(guān)閉的、取消的《進入受限空間作業(yè)許可證》第一聯(lián)及所有相關(guān)的支持性文件由屬地單位指定專人負責存檔保存,保存期限一年。
第四十五條受限空間作業(yè)批準人
(一)進入特殊受限空間的作業(yè)批準人只能為屬地單位的正職部長或公司主管領(lǐng)導。
(二)進入一般受限空間作業(yè)批準人為屬地單位的正/副職部長,或者根據(jù)其實際工作需求,授權(quán)給本屬地單位的工藝/設(shè)備專業(yè)工程師或業(yè)務(wù)主管作為批準人。進行授權(quán)時,要有書面授權(quán)書(見附錄d),授權(quán)書中的“授權(quán)人”為屬地單位的正職部長。授權(quán)時執(zhí)行“授權(quán)不授責”,被授權(quán)人審批的作業(yè)發(fā)生事故時,授權(quán)人承擔責任。
(三)“授權(quán)書”一式三份,授權(quán)人、被授權(quán)人各執(zhí)一份,另一份報公司安全環(huán)保處備案。進入受限空間作業(yè)批準人發(fā)生變更時,要及時上報。
(四)對于作業(yè)的“申請方”與“批準方”皆為同一屬地單位的情況,作業(yè)申請人、作業(yè)批準人不得為同一人。
第八章 進入受限空間作業(yè)綜合安全措施
第四十六條監(jiān)護
進入受限空間作業(yè)要指定專人監(jiān)護,不得在無監(jiān)護人員的情況下作業(yè),作業(yè)監(jiān)護人員不得離開現(xiàn)場或做與監(jiān)護無關(guān)的事情。監(jiān)護人員和作業(yè)人員要明確聯(lián)絡(luò)方式并始終保持有效的溝通。進入特別狹小或視覺無法觀察的空間作業(yè),作業(yè)人員要采取無線對講方式聯(lián)絡(luò)或系靈敏可靠的安全繩,監(jiān)護人可通過聯(lián)系作業(yè)人員進行溝通聯(lián)絡(luò)。
第四十七條進入受限空間作業(yè)期間,嚴禁同時進行各類與該受限空間相關(guān)的吹掃、試車、試壓或試驗等工作。
第四十八條受限空間內(nèi)的溫度不宜高于35℃,高于此溫度要采取降溫和輪流作業(yè)等措施。
第四十九條通風
(一)為保證受限空間內(nèi)空氣流通和人員呼吸需要,可自然通風,必要時采取強制通風,并盡可能抽取遠離工作區(qū)域的新鮮空氣。嚴禁向受限空間通純氧。不得使用工廠風(包括公用風、儀表風)對受限空間進行強制通風。進入期間的通風不能代替進入之前的吹掃工作。
(二)特殊情況下,作業(yè)人員要佩戴正壓式空氣呼吸器或長管呼吸器(使用前需經(jīng)過專項培訓并考試合格)。配戴長管呼吸器時,仔細檢查氣密性并防止通氣長管被擠壓,吸氣口置于新鮮空氣的上風口并有專人監(jiān)護。
第五十條受限空間內(nèi)阻礙人員移動、對作業(yè)人員造成危害、影響救援的設(shè)備(如攪拌器),要采取固定措施,必要時移出受限空間。
第五十一條照明及電氣
(一)進入受限空間作業(yè),要有足夠的照明,照明燈具符合防爆要求;使用手持電動工具要有漏電保護裝置。
(二)進入受限空間作業(yè)照明使用安全電壓不大于24v的安全行燈;金屬設(shè)備內(nèi)和特別潮濕作業(yè)場所作業(yè),其安全行燈電壓為12v且絕緣性能良好。
(三)當受限空間原來盛裝爆炸性液體、氣體等介質(zhì)時,使用防爆手電或電壓不大于12v的防爆安全行燈。行燈變壓器不得放在容器內(nèi)或容器上。作業(yè)人員穿戴防靜電服裝,使用防爆工具、機具。
第五十二條受限空間內(nèi)可能會出現(xiàn)墜落或滑跌時,要特別注意受限空間中的工作面(包括殘留物、工作物料或設(shè)備)和到達工作面的路徑,并制定預(yù)防墜落或滑跌的安全措施。
第五十三條根據(jù)作業(yè)中存在的風險種類和風險程度,依據(jù)相關(guān)防護標準,配備個人防護裝備并確保正確穿戴。
第五十四條為防止靜電危害,對受限空間內(nèi)或其周圍的設(shè)備接地,必要時進行檢測。
第五十五條進入受限空間作業(yè)的人員及其攜入的工具、材料要登記,作業(yè)結(jié)束后由作業(yè)單位監(jiān)護人對照清單清點人員、工具和材料,確認無遺留后,做好記錄;屬地單位監(jiān)護人核查簽字。
第五十六條涉及到動火、臨時用電、起重吊裝、腳手架、高處作業(yè)等作業(yè)時,同時執(zhí)行相關(guān)專項管理規(guī)定。
第五十七條受限空間的出入口內(nèi)外不得有障礙物。
第五十八條受限空間作業(yè)一般不得使用卷揚機、吊車等設(shè)備運送作業(yè)人員,不得不使用時,要編制專項安全措施方案,并經(jīng)屬地單位審核、作業(yè)單位專業(yè)管理負責人批準。
第五十九條作業(yè)人員進入受限空間前,要首先擬定逃生方法。作業(yè)過程中適當安排人員輪換。
第六十條設(shè)備和容器內(nèi)有夾套、填料、襯里、密封圈等設(shè)施時,雖然檢測分析合格,但有可能繼續(xù)釋放有毒、有害和可燃氣體,作業(yè)時要佩戴便攜式多種氣體檢測儀,一旦檢測儀報警,立即停止作業(yè)并撤出受限空間。
第九章 應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急準備
第六十一條進入受限空間作業(yè)前,要制定書面應(yīng)急預(yù)案,必要時在作業(yè)前開展培訓與應(yīng)急演練,所有相關(guān)人員都要熟悉應(yīng)急預(yù)案。需要消防隊/醫(yī)療救護現(xiàn)場旁站時,屬地單位在作業(yè)前向消防隊/醫(yī)療救護隊交底,雙方確定應(yīng)急時采取的措施與方法。
第六十二條需要進入受限空間內(nèi)進行救援時,要事先明確作業(yè)監(jiān)護人員與救援人員的聯(lián)絡(luò)方法。救援人員為經(jīng)過專業(yè)培訓合格的人員。救援人員進入受限空間前,要佩戴滿足要求的個人防護裝備(如安全帶、救生索、空氣呼吸器等)。
第六十三條出現(xiàn)有人中毒、窒息的緊急情況時,救援人員進入受限空間內(nèi)救援時,至少有一人在外部做聯(lián)絡(luò)工作。
第十章 附則
第六十四條本辦法由安全環(huán)保處負責解釋。
第六十五條本辦法自發(fā)布之日起施行。原《四川石化公司進入受限空間作業(yè)安全管理辦法》〔川化安字[2022]8號〕同時廢止。
第8篇 船舶受限空間作業(yè)安全管理規(guī)定范本
1 目的
為確保船舶及海工(以下簡稱船舶)建造受限空間作業(yè)的安全,防止發(fā)生事故,特制定本規(guī)定。
2 適用范圍
適用于各船舶建造企業(yè)。
3 定義
受限空間作業(yè)是指工廠的各種設(shè)備內(nèi)部(爐、罐、倉、管道、煙道等)和工廠的隧道、下水道、溝、坑、井、池、涵洞、閥門間、污水處理設(shè)施等封閉、半封閉的設(shè)施及場所(船艙、地下隱蔽工程、密閉容器、長期不用的設(shè)施或通風不暢的場所等)。總之,一切通風不良、容易造成有毒有害氣體積聚和缺氧的設(shè)備、設(shè)施和場所都叫受限空間(作業(yè)受到限制的空間),在受限空間的作業(yè)都稱為受限空間作業(yè)。
船舶受限空間包括:雙層底、管子弄、邊柜、艏尖艙、油艙、油柜、泵艙、隔離艙、錨鏈艙、艉軸弄、鍋爐內(nèi)部、應(yīng)急消防泵房、舵桿弄、污水艙/柜、污油艙/柜、符合條件的分段等。
4 管理職責
4.1 企業(yè)船舶建造項目組負責合理安排受限空間作業(yè),做好作業(yè)的監(jiān)督和檢查。
4.2 企業(yè)各生產(chǎn)部門負責做好本部門作業(yè)人員受限空間作業(yè)的安全教育和日常安全管理工作,確保作業(yè)安全。
5 管理要求
5.1 作業(yè)審批要求
5.1.1 船舶建造施工過程中,受限空間進行作業(yè)時,應(yīng)進行審批,落實測氧、測爆要求和施工安全措施后,方可進行作業(yè),防止艙內(nèi)積聚有毒有害氣體或缺氧而發(fā)生意外。各企業(yè)應(yīng)結(jié)合本企業(yè)生產(chǎn)特點,制定受限空間作業(yè)審批制度,明確申報審批流程,合理設(shè)定審批時限,明確施工安全要求和安全措施。審批證書內(nèi)容應(yīng)包括:船名、申請單位、作業(yè)班組、作業(yè)部位、負責人、計劃作業(yè)時間、施工安全措施和測氧(測爆)落實、審批人員意見等。
5.1.2 各企業(yè)受限空間進行其它危險作業(yè)項目時,按照《船舶及海工建造危險作業(yè)許可制度》要求,做好危險作業(yè)的審批和過程控制。
5.2 受限空間作業(yè)基本安全要求
5.2.1 艙內(nèi)含氧量、可燃氣體、有毒有害氣體濃度應(yīng)滿足施工要求,其中含氧量應(yīng)為19.5%~23%,可燃氣體濃度應(yīng)低于爆炸下限的1%,二氧化碳氣體含量應(yīng)低于1%。
5.2.2 艙內(nèi)通道及作業(yè)點應(yīng)設(shè)置足夠的照明,確保作業(yè)和行走安全,作業(yè)人員應(yīng)攜帶手電筒。受限空間作業(yè)的照明按照《施工照明使用管理規(guī)定》執(zhí)行。
5.2.3 受限空間作業(yè)應(yīng)進行有效通風,尤其是電氣焊、油漆等產(chǎn)生有毒有害氣體作業(yè),夏季應(yīng)考慮防暑降溫對艙內(nèi)進行必要通風,改善工人作業(yè)環(huán)境。通風管應(yīng)遵循“誰使用誰拉設(shè),誰使用誰負責”的原則,及時修補和更換破損鳳管,禁止用焊條連接風管。
5.2.4 作業(yè)人員進入受限空間作業(yè)前,應(yīng)在道門口掛好進艙牌。
5.2.5 進艙作業(yè)應(yīng)實行雙人監(jiān)護制,禁止單人作業(yè)。
5.2.6 進艙的電焊線、焊鉗、氧氣管、天然氣管必須檢查確認完好,氧氣管、天然氣管進入艙室部分應(yīng)盡量減少接頭,防止接頭處發(fā)生漏氣。作業(yè)人員離開艙室時,必須關(guān)閉總開關(guān),并將氧氣管和天然氣管撤出艙室。
5.2.7 作業(yè)人員應(yīng)熟悉艙室結(jié)構(gòu),清楚進出路徑,并確保進出路徑暢通。
5.3 應(yīng)急處置要求
5.3.1 缺氧的應(yīng)急處置要求
a.當發(fā)現(xiàn)缺氧危險時,必須立即停止作業(yè),讓作業(yè)人員迅速離開作業(yè)現(xiàn)場。
b.發(fā)生缺氧危險時,作業(yè)人員和搶救人員必須立即使用隔離式呼吸保護器具。
c.對已患缺氧癥的作業(yè)人員應(yīng)立即給予急救和醫(yī)療處理。
急性缺氧癥狀的主要表現(xiàn)
5.3.2 動能風管(氧氣、天然氣、二氧化碳/惰性氣體)泄露應(yīng)急處置
a.當發(fā)現(xiàn)動能風管泄露后,必須立即停止作業(yè),讓作業(yè)人員迅速離開作業(yè)現(xiàn)場。
b.通知工程主管/作業(yè)長、安全主管,對艙內(nèi)的含氧量及可燃氣體濃度進行檢測,超標時應(yīng)立即采取有效通風措施進行通風。
c.待檢測合格滿足施工安全后方可繼續(xù)進行作業(yè)
6 本規(guī)定由安監(jiān)部負責解釋
第9篇 受限空間安全生產(chǎn)管理規(guī)定
受限空間涂裝作業(yè)是一項危險性極大且易發(fā)生群死群傷事故的作業(yè)項目。為了規(guī)范受限空間涂裝作業(yè)安全管理,杜絕重特大事故的發(fā)生,現(xiàn)根據(jù)《山東省企業(yè)安全生產(chǎn)基本要求》、《山東省有限空間作業(yè)安全管理規(guī)程》,結(jié)合我公司實際情況,制定此制度。
一、 作業(yè)票審批制度。進行受限空間涂裝作業(yè)前,必須先向公司提出申請。公司在審批前,必須先派2名以上的安全生產(chǎn)管理人員到現(xiàn)場檢查,落實安全防范措施,符合安全條件后,檢查人員簽字再送公司主管領(lǐng)導批轉(zhuǎn)。作業(yè)班班長拿到《作業(yè)票》后,要向作業(yè)人員詳細交代安全注意事項,并檢查安全措施落實到位,方可按照技術(shù)操作規(guī)程進行作業(yè)。《作業(yè)票》有效期為12小時?！蹲鳂I(yè)票》要留有存根,作業(yè)結(jié)束后交回公司保存。
二、 強制通風換氣制度。受限空間涂裝作業(yè)過程中,必須有管道式的強制通風換氣措施,即在外部設(shè)置氣泵并用管道將新鮮空氣送至受限空間內(nèi)部形成正壓,將內(nèi)部有毒有害、易燃易爆等氣體排出刀外界,保持背部空氣潔凈、安全。在外部設(shè)置的氣泵電機要防爆,送氣管道要有防靜電功能。
三、 空氣檢測制度。受限空間涂裝作業(yè)場所在開工前30分鐘、作業(yè)過程中每隔一小時都要進行氧氣、有毒氣體、易燃易爆氣體濃度檢測,發(fā)現(xiàn)氣體濃度超標時,要立即暫停作業(yè)并撤出人員,待通風換氣至氣體濃度檢測符合標準后方可繼續(xù)作業(yè)。涂裝結(jié)束24小時內(nèi)禁止一切動火作業(yè)。
四、 作業(yè)防爆制度。受限空間涂裝作業(yè)時,在內(nèi)部一律禁止使用電氣設(shè)備,原有固定的電氣設(shè)施一律采取斷電措施,照明采用手電筒或防爆礦燈;在外部作業(yè)周圍六米內(nèi)嚴禁使用非防爆電氣。
五、 安全警戒制度。受限空間涂裝作業(yè)場所周圍要設(shè)置警戒線,防火間距大于12米,要在重要位置放置醒目的安全警示標志,作業(yè)過程中必須有專人監(jiān)護,禁止無關(guān)人員進入警戒線內(nèi),作業(yè)區(qū)域內(nèi)不得存在明火作業(yè)。
六、 勞動保護制度。在受限空間使用高壓噴漆時,作業(yè)人員必須穿戴防靜電專用噴漆服、工作鞋,佩戴防毒面具和正壓送風系統(tǒng)。連續(xù)作業(yè)時間不得超過1小時,定時刀外部休息。
七、 限量存放物料制度。受限空間噴涂作業(yè)時,高壓氣泵和油漆桶一律放置在外部,手刷、滾筒等手工涂裝作業(yè)時,作業(yè)場所的涂料儲存不得超過當班用量。稀釋涂料要有專用場所,不得在受限空間內(nèi)進行。
八、 應(yīng)急救援制度。受限空間涂裝作業(yè)時要制定必要的應(yīng)急救援措施,配置消防器材、防毒面具、應(yīng)急藥品,外部設(shè)置監(jiān)護人員,并采取有效的聯(lián)絡(luò)方法,隨時掌握內(nèi)部情況。
九、 安全培訓制度。涂裝作業(yè)從業(yè)人員首次上崗前,必須先經(jīng)過安全知識教育培訓,對涂裝作業(yè)基本知識和安全操作規(guī)程做到應(yīng)知應(yīng)會,并經(jīng)考試合格;涂裝施工要依法落實安全生產(chǎn)教育培訓制度,定期開展安全生產(chǎn)再教育再培訓活動,不斷提高從業(yè)人員的安全意識和安全技能。
第10篇 油田進入受限空間作業(yè)安全管理規(guī)定
第一條 為全面落實中石化集團公司《用火作業(yè)安全管理規(guī)定》,加強油田工業(yè)用火作業(yè)安全管理,有效防范各類事故的發(fā)生,特制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于油田所屬單位及承攬油田油氣工程的施工單位。
第三條 油田煉化、銷售企業(yè)及其他企業(yè)用火作業(yè)執(zhí)行中國石化集團公司《用火作業(yè)安全管理規(guī)定》。
海(水)上用火作業(yè)執(zhí)行sy6303-1998《淺海石油設(shè)施用火安全規(guī)定》。
第四條 用火作業(yè)中涉及受限空間、臨時用電、高處作業(yè)、破土作業(yè)等直接作業(yè)環(huán)節(jié)時,各單位應(yīng)按集團公司有關(guān)規(guī)定辦理相應(yīng)的作業(yè)許可證。
第五條 勝利油田工業(yè)用火級別的劃分遵照中石化集團公司《用火作業(yè)安全管理規(guī)定》執(zhí)行。
第六條 用火審批權(quán)限及授權(quán)原則
(一)各級單位應(yīng)明確用火審批人。如審批人外出,審批人可委托一名授權(quán)人代理審批,授權(quán)委托必須有書面材料。
(二)審批權(quán)限:用火審批人應(yīng)嚴格按照工業(yè)用火分級標準,審批相應(yīng)等級的用火報告,不得越級、降級審批。
(三)授權(quán)原則:
1、一、二級用火報告審批人為二級單位主管生產(chǎn)安全的領(lǐng)導,授權(quán)人為同級代管領(lǐng)導。
2、三級用火報告審批人為三級主管生產(chǎn)安全的領(lǐng)導,授權(quán)人為同級代管領(lǐng)導。
3、四級用火報告審批人為三級單位業(yè)務(wù)技術(shù)及安全部門。
4、用火報告中其他欄審批人為相應(yīng)部門的領(lǐng)導或負責人。
第七條 用火作業(yè)許可證的制定
(一)一、二級用火,應(yīng)由生產(chǎn)單位項目負責部門牽頭組織雙方二級(即施工方、生產(chǎn)單位,下同)生產(chǎn)、技術(shù)、工程、安全等部門領(lǐng)導或負責人共同勘察落實用火現(xiàn)場,確定施工方案及用火安全措施。
(二)三級用火,應(yīng)由生產(chǎn)單位項目負責部門牽頭,組織雙方三級生產(chǎn)、技術(shù)、工程、安全等部門人員及基層單位主要領(lǐng)導共同勘察落實用火現(xiàn)場,確定施工方案及用火安全措施。
(四)四級用火,由四級單位行政正職負責,會同用火施工操作人員、三級安全、技術(shù)人員共同落實用火方案,確定施工方案及安全措施。
(五)用火作業(yè)許可證由施工單位的工程技術(shù)人員執(zhí)筆,經(jīng)參與制定的各部門審核后形成書面材料。一、二級工業(yè)用火應(yīng)同時制定用火作業(yè)指導書,與用火報告同時上報審批。
(六)用火作業(yè)指導書是對用火安全防護措施的細化和完善,重點包括七個方面的內(nèi)容:
1、施工項目介紹;
2、用火領(lǐng)導小組;
3、用火部位及用火方案(附現(xiàn)場平面圖);
4、危害識別與風險評估(附工作危害分析表jha);
5、具體安全防護措施(詳細到每個步驟);
6、應(yīng)急處理;
7、施工機具及消防設(shè)施設(shè)備清單。
第八條 用火作業(yè)許可證應(yīng)在用火施工前辦理,報告審批后應(yīng)盡快實施,且各項安全準備防護措施均嚴格按照報告書內(nèi)容落實,不得隨意改動。
第九條 用火作業(yè)許可證的審批
(一)一、二級《用火作業(yè)許可證》,由雙方二級單位的項目負責部門、生產(chǎn)、技術(shù)、工程、安全等部門共同審核,雙方二級單位業(yè)務(wù)技術(shù)部門、安全部門負責人審查簽字,經(jīng)主管生產(chǎn)安全的領(lǐng)導審核簽發(fā)。
(二)三級《用火作業(yè)許可證》,由雙方三級生產(chǎn)、技術(shù)、工程、安全等部門人員及基層單位主要領(lǐng)導共同審核,經(jīng)雙方三級單位業(yè)務(wù)技術(shù)、安全部門負責人審查簽字后,報三級單位主管生產(chǎn)安全領(lǐng)導審核簽發(fā)。
(四)四級用火,由施工方或四級單位填寫《用火作業(yè)許可證》,并經(jīng)施工單位負責人審查簽字后,生產(chǎn)單位三級技術(shù)部門及安全部門審批簽發(fā)。
第十條 《用火作業(yè)許可證》有效時間為一個作業(yè)周期,但最多不超過5天。
第十一條 工業(yè)用火安全措施確認書
(一)用火前,應(yīng)由生產(chǎn)單位的項目負責部門組織雙方生產(chǎn)、技術(shù)、工程、安全等部門以及雙方安全監(jiān)督(護)人、用火操作人員,對用火措施進行逐條落實,確認無誤并簽字后,方可下達用火令。
(二)《工業(yè)用火安全措施確認書》(見附件1)應(yīng)在每日用火前后填寫,用火主要安全措施應(yīng)由直接用火操作人員、施工單位、生產(chǎn)單位監(jiān)護(督)人逐項檢查確認簽字后方可實施用火。
(三)工業(yè)用火現(xiàn)場條件發(fā)生變化或中途停工一小時及以上,應(yīng)再次對現(xiàn)場安全措施進行逐項確認,并填寫《勝利油田工業(yè)用火安全措施確認書》,依次延續(xù)。
(四)每日用火結(jié)束后,應(yīng)由生產(chǎn)單位、施工單位用火監(jiān)督(護)人、用火操作人員共同對現(xiàn)場進行完工驗收并簽字后方可離開。
第十二條 用火監(jiān)督(護)原則
(一)一、二級用火前,雙方二級項目負責人、生產(chǎn)、技術(shù)、工程、安全等部門負責人必須到現(xiàn)場監(jiān)督和用火確認,用火過程由生產(chǎn)單位、施工單位指定的安全監(jiān)督(護)人全程監(jiān)督;
(二)三級用火前,雙方三級生產(chǎn)、技術(shù)、工程、安全等部門人員必須到現(xiàn)場監(jiān)督和用火確認,用火過程由生產(chǎn)單位、施工單位指定的安全監(jiān)督(護)人全程監(jiān)督。
(三)四級用火由施工單位指定的安全監(jiān)督(護)人全程監(jiān)督。
第十三條 對用火人員的基本要求
(一)用火作業(yè)人
1、用火作業(yè)人應(yīng)經(jīng)過專業(yè)安全知識教育,熟悉用火方法和用火安全技術(shù)措施,特種作業(yè)人員應(yīng)持有效的特種作業(yè)資格證書。
2、作業(yè)時應(yīng)配戴必要的勞動防護用具、用品。
3、嚴格執(zhí)行“三不用火”原則,即:沒有審批和確認合格的《工業(yè)用火作業(yè)許可證》和《勝利油田工業(yè)用火安全措施確認書》不用火、用火監(jiān)護人不在現(xiàn)場不用火、用火安全措施沒有徹底落實不用火。
4、對達不到用火條件或違章指揮有權(quán)予以拒絕用火。
(二)用火監(jiān)督(護)人
1、用火監(jiān)督(護)人由生產(chǎn)單位和施工單位雙方各指派一名熟悉生產(chǎn)工藝、具有一定用火常識的工程技術(shù)人員擔任,并取得油田安全管理部門頒發(fā)的用火監(jiān)督(護)證,做到持證上崗。
2、用火監(jiān)督(護)人應(yīng)具有對突發(fā)事故的處理能力,且應(yīng)在施工前勘查現(xiàn)場。
3、嚴格遵守“三不用火”原則,發(fā)現(xiàn)用火措施不落實、用火部位與用火報告不相符、用火發(fā)生異常情況、作業(yè)人員不執(zhí)行“三不用火”且又不聽勸阻的,監(jiān)督(護)人有權(quán)收回用火報告,停止用火。
4、在實施用火過程中,監(jiān)督(護)人不得離開用火現(xiàn)場。
5、用火點距關(guān)鍵裝置15米以內(nèi)時,應(yīng)加強安全監(jiān)護。
(三)用火負責人
1、用火負責人由施工單位的項目負責人擔任,用火負責人必須懂業(yè)務(wù),能夠系統(tǒng)掌握用火安全技術(shù)知識,具有對突發(fā)事故的處理能力,且應(yīng)在施工前勘查現(xiàn)場。
2、用火負責人必須了解用火系統(tǒng)和工藝、設(shè)備狀況,熟知用火方案和安全措施。
3、用火負責人不得增加用火報告以外的用火項目,不得以任何事由離開現(xiàn)場。
第十四條 各職能部門現(xiàn)場職責
按照“誰主管,誰負責”的原則,各職能部門在用火過程中負有以下職責:
(一)項目負責部門負責整個施工過程的組織與協(xié)調(diào),確保用火安全。
(二)生產(chǎn)技術(shù)部門負責用火施工過程中,生產(chǎn)系統(tǒng)的調(diào)度及用火系統(tǒng)流程的切換與確認。
(三)基建工程部門負責協(xié)調(diào)整個用火過程的施工進度與質(zhì)量監(jiān)督。
(四)安全監(jiān)督部門負責監(jiān)督用火過程中,各項安全措施的核實與用火條件的確認,制止和糾正不安全行為。
(五)消防部門負責用火過程中消防滅火器材、設(shè)施的配備與滅火措施的落實。
(六)其它部門負責監(jiān)督用火過程中,按照其職能,應(yīng)落實相應(yīng)的責任。
第十五條 用火作業(yè)基本原則
(一)在生產(chǎn)、儲存、輸送可燃物料的設(shè)備、容器及管道上采用置換用火,必須切斷物料來源后用盲板隔離,經(jīng)徹底吹掃、清洗、置換,分析合格后用火。
(二)不得在同一生產(chǎn)系統(tǒng)上同時進行2處以上(含2處)用火。
(三)用火期間,如果暫停用火作業(yè)間隔超過1小時,再次用火前必須對用火安全措施進行重新確認。
(四)一份用火報告只限1個用火項目。
(五)關(guān)鍵部位的用火,無法斷開的控制閥門必須采取相應(yīng)的安全措施。
第十六條 生產(chǎn)單位、施工單位應(yīng)做好工業(yè)用火登記建檔工作。二級生產(chǎn)單位安全管理部門每月25日前將本單位一級用火統(tǒng)計臺帳上報安全環(huán)保處備案。
第十七條 工業(yè)用火資料管理
(一)工業(yè)用火資料:
1、工業(yè)用火統(tǒng)計臺帳;
2、工業(yè)用火作業(yè)許可證(包括一、二級用火作業(yè)指導書);
3、用火安全措施確認書。
(二)工業(yè)用火檔案資料的保存期限為二年。
第十八條 法定節(jié)假日期間,原則上不進行工業(yè)用火,確因生產(chǎn)所需時,用火級別提高一個等級。
第十九條 應(yīng)急情況下的用火
油氣管線泄漏、穿孔、偷盜破壞等緊急情況時,可先進行現(xiàn)場緊急處置,嚴格按照工業(yè)用火要求,由各部門參加搶險人員現(xiàn)場商討用火安全措施,并進行現(xiàn)場用火安全措施確認合格后,由現(xiàn)場總指揮下達命令后,方可實施工業(yè)用火。
第二十條 本規(guī)定由勝利油田安全環(huán)保處負責解釋。
第二十一條 本規(guī)定自頒布之日起開始執(zhí)行。
第11篇 受限空間作業(yè)安全管理措施
(1)進入化工生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的各類塔、球、釜、槽、罐、爐膛、煙道、管路、容器以及地下室、陰井、地坑、下水道或其他封閉場所內(nèi)進行的作業(yè)為設(shè)備內(nèi)作業(yè),必須執(zhí)行化工行業(yè)《廠區(qū)設(shè)備內(nèi)作業(yè)安全規(guī)程》,辦理《設(shè)備內(nèi)安全作業(yè)證》。
(2)進入設(shè)備內(nèi)之前,必須將該設(shè)備與其他設(shè)備隔絕,并進行清洗、置換等有效處理。進入設(shè)備內(nèi)作業(yè)前30min內(nèi),要取樣分析有毒、有害物質(zhì)濃度、氧含量,經(jīng)檢驗合格后方可人內(nèi)作業(yè)。在作業(yè)過程中至少每隔2h分析一次,如發(fā)現(xiàn)超標,立即停止作業(yè),迅速撤出人員。
(3)進入有腐蝕性、窒息、易燃、易爆、有毒物料的設(shè)備內(nèi)作業(yè)時,必須穿戴適用的個人勞動防護用品、防毒器具。
(4)在檢修作業(yè)條件發(fā)生變化,并可能危及檢修人員人身安全時,必須立即撤出設(shè)備。若要繼續(xù)再進入設(shè)備內(nèi)作業(yè)時,必須重新辦理進入設(shè)備內(nèi)作業(yè)手續(xù)。
(5)設(shè)備內(nèi)作業(yè)必須設(shè)作業(yè)監(jiān)護人,監(jiān)護人應(yīng)由有經(jīng)驗的人員擔任,監(jiān)護人必須認真負責,堅守崗位,并與作業(yè)人員保持有效聯(lián)絡(luò)。
(6)設(shè)備內(nèi)作業(yè)應(yīng)根據(jù)具體情況搭設(shè)安全梯及架臺,并配備救護繩索,確保應(yīng)急撤離需要。
()設(shè)備內(nèi)應(yīng)有足夠的照明,照明電源必須是安全電壓,燈具必須符合防潮防爆等安全要求。
(8)嚴禁在作業(yè)設(shè)備內(nèi)外投擲工具和器材。禁止用氧氣或富氧空氣吹風。
(9)在設(shè)備內(nèi)動火作業(yè),除執(zhí)行本規(guī)定中有關(guān)動火的規(guī)定外,動焊人員離開時,不得將焊(割)具留在設(shè)備內(nèi)。(10)作業(yè)完工后,經(jīng)檢修人、監(jiān)護人與使用部門負責人共同檢查,確認無誤,并由檢修負責人與使用部門負責人在進入設(shè)備內(nèi)作業(yè)證簽字后,檢修人員方可封閉設(shè)備。
第12篇 煉鋼廠受限空間作業(yè)安全管理規(guī)定
1 目的
為了加強受限空間作業(yè)的安全管理,使標準更具有可操作性和符合實際情況,更好地保護受限空間作業(yè)人員的安全和健康,防止事故發(fā)生,根據(jù)國家《缺氧危險作業(yè)安全規(guī)程》gb8958-2006、《煉鋼安全規(guī)程》aq2001-2004、《本鋼受限空間作業(yè)安全管理規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定,特制定本規(guī)定。
2 適用范圍
本規(guī)定適用于在本鋼煉鋼廠區(qū)域內(nèi)維修、施工等所有涉及受限空間作業(yè)的安全管理。
3術(shù)語和定義
3.1 缺氧:作業(yè)場所空氣中的氧含量低于0.195的狀態(tài)。
3.2 缺氧危險作業(yè):具有潛在的和明顯的缺氧條件下的各種作業(yè),主要包括一般缺氧危險作業(yè)和特殊缺氧危險作業(yè)。
3.3 一般缺氧危險作業(yè):在作業(yè)場所中的單純?nèi)毖跷ｋU作業(yè)。
3.4 特殊缺氧危險作業(yè):在作業(yè)場所中同時存在或可能產(chǎn)生其他有害氣體的缺氧危險作業(yè)。
4 受限空間作業(yè)場所分類
4.1受限空間分為以下三類:
4.1.1密閉設(shè)備:指貯罐、塔(釜)、除塵器、蓄熱器、真空泵、箱體、煙道及鍋爐等。
4.1.2地下受限空間:包括地下管道、地下室、地下倉庫、地下工程、暗溝、隧道、涵洞、地坑、井、地窖、污水池(井)及化糞池等。
4.1.3地上受限空間:包括料倉、氣體閥室等封閉空間。
5作業(yè)許可證管理
5.1在進入受限空間作業(yè)前,必須辦理《受限空間作業(yè)許可證》。
5.2許可證采用集團公司統(tǒng)一格式(見附件)。
5.3許可證由作業(yè)負責人填寫,生產(chǎn)運行負責人、點檢員和安全員確認后,由車間(科室)主管領(lǐng)導負責審批簽發(fā)。
5.4許可證一式二聯(lián),第一聯(lián)由運行控制室或崗位人員保管、登記;第二聯(lián)由作業(yè)人員作業(yè)時攜帶。
5.5許可證的有效期為當次作業(yè)項目周期,當作業(yè)內(nèi)容或現(xiàn)場條件發(fā)生改變時,應(yīng)重新辦理許可證。
5.6許可證應(yīng)具體寫清危險源和相應(yīng)的控制措施。采樣分析數(shù)據(jù)由業(yè)主單位專業(yè)人員填寫。
5.7作業(yè)負責人、車間(科室)主管領(lǐng)導對許可證的安全措施全面性、可靠性負責;生產(chǎn)運行負責人、點檢員對現(xiàn)場是否落實安全措施負責;安全員負責整個過程監(jiān)督。
6受限空間作業(yè)安全要求與安全防護措施
6.1 廠屬密閉設(shè)備、受限空間必須在明顯處設(shè)有文字提示:所屬部位;氣體性質(zhì);危害類型;先通風、后確認、經(jīng)檢測、再進入的標識。
6.2凡密閉設(shè)備、有限空間附近,必須設(shè)置空壓風管道或風機,作為凈化密閉設(shè)備、設(shè)施的安全設(shè)施。
6.3作業(yè)單位應(yīng)指派專門人員現(xiàn)場監(jiān)護。
6.4 作業(yè)前
6.4.1車間點檢員下工作票,對作業(yè)負責人進行書面安全告知,作業(yè)負責人進行確認并簽字。作業(yè)負責人負責向作業(yè)人員和監(jiān)護人員告知。
6.4.2 當作業(yè)場所同時存在有害氣體管路時,作業(yè)前,車間負責組織采取可靠措施阻斷所有對作業(yè)場所產(chǎn)生安全影響的能源介質(zhì),負責清洗置換空間內(nèi)的有毒有害、腐蝕性等物質(zhì),并經(jīng)雙方確認。
6.4.3作業(yè)前,作業(yè)人員負責在開關(guān)、閥門、受限空間入口等處掛警示牌,必要時上鎖或派專人監(jiān)護。
6.4.4按照先檢測后作業(yè)的原則,在作業(yè)開始前,必須準確進行氣體采樣分析。車間負責受限空間氣體采樣分析,取樣應(yīng)在作業(yè)前30分鐘內(nèi)進行,設(shè)備內(nèi)部任何部位的氧含量控制在19.5~23%之間,有毒有害物質(zhì)不超過國家規(guī)定的指標,不合格不得許可作業(yè)。作業(yè)期間應(yīng)連續(xù)監(jiān)測,并至少每隔4小時取樣復(fù)查一次。在氣體采樣分析前,嚴禁進入該作業(yè)場所。
6.5 作業(yè)中
6.5.1受限空間必須保持良好通風,進入空間人員必須攜帶報警器,必要時,佩戴空氣呼吸器。
6.5.2進入受限空間作業(yè)應(yīng)使用安全行燈。進入金屬容器和特別潮濕容器內(nèi)作業(yè)照明電壓不大于12v;易燃易爆場所,應(yīng)使用防爆工具,作業(yè)人員應(yīng)穿戴防靜電服裝。
6.5.3進入受限空間內(nèi)的作業(yè)人員每次工作時間不宜過長,應(yīng)安排輪換作業(yè)或休息。
6.6 主要防護措施
6.6.1 監(jiān)測人員必須裝備準確可靠的分析儀器,并且應(yīng)定期標定、維護,儀器的標定和維護應(yīng)符合相關(guān)國家標準的要求。
6.6.2 在已確定為缺氧作業(yè)環(huán)境的作業(yè)場所,必須采取充分的通風換氣措施,使該環(huán)境空氣中氧含量在作業(yè)過程中始終保持在19.5~23%之間。嚴禁用純氧進行通風換氣。
6.6.3 作業(yè)人員必須配備空氣呼吸器或軟管面具等隔離式呼吸保護器具。嚴禁使用過濾式面具。
6.6.4 當存在因缺氧窒息、中毒而墜落的危險時,作業(yè)人員必須使用安全帶(繩),并在適當位置可靠地安裝必要的安全繩網(wǎng)設(shè)備。
6.6.5 在每次作業(yè)前,必須仔細檢查呼吸器具和安全帶(繩)。發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)立即更換,嚴禁勉強使用。
6.6.6 在作業(yè)人員進人受限空間作業(yè)場所前和離開時應(yīng)準確清點人數(shù)。
6.6.7 在存在缺氧、中毒危險作業(yè)時,必須安排監(jiān)護人員。監(jiān)護人員應(yīng)密切監(jiān)視作業(yè)狀況,不得離崗。發(fā)現(xiàn)異常情況,應(yīng)及時采取有效的措施。
6.6.8 作業(yè)人員與監(jiān)護人員應(yīng)事先規(guī)定明確的聯(lián)絡(luò)信號,并保持有效聯(lián)絡(luò)。
6.6.9 如果作業(yè)現(xiàn)場的缺氧、中毒危險可能影響附近作業(yè)場所人員的安全時,應(yīng)及時通知這些作業(yè)場所。
6.6.10 嚴禁無關(guān)人員進人受限空間及缺氧作業(yè)場所,并應(yīng)在醒目處做好標志。
6.6.11當作業(yè)場所空氣中同時存在有害氣體時,必須在測定氧含量的同時測定有害氣體的含量,并根據(jù)測定結(jié)果采取相應(yīng)的措施。在作業(yè)場所的空氣質(zhì)量達到標準后方可作業(yè)。
6.6.12 在密閉容器內(nèi)使用氬、二氧化碳或氦氣進行焊接作業(yè)時,必須在作業(yè)過程中通風換氣,使氧含量保持在19.5~23%之間。
6.6.13 在通風條件差的作業(yè)場所,如地下室、罐體等,須配備二氧化碳滅火器時,應(yīng)將滅火器放置牢固,禁止隨便啟動,防止二氧化碳意外泄出。在放置滅火器的位置應(yīng)設(shè)立明顯的標志。
6.6.14 當作業(yè)人員在密閉設(shè)備內(nèi)部作業(yè)時,如果供作業(yè)人員出入的門或窗不能很容易地從內(nèi)部打開而又無通訊、報警裝置時。嚴禁關(guān)閉門或窗。
6.6.15當作業(yè)人員在密閉設(shè)備內(nèi)作業(yè)時,一般應(yīng)打開出入口的門或蓋。如果設(shè)備與正在抽氣或已經(jīng)處于負壓狀態(tài)的管路相通時,嚴禁關(guān)閉出入口的門或蓋。
6.6.16 在受限空間進行壓氣作業(yè)時,應(yīng)防止缺氧空氣泄至作業(yè)場所。如與作業(yè)場所相通的空間中存在缺氧空氣,應(yīng)直接排出,防止缺氧空氣進人作業(yè)場所。
7受限空間作業(yè)相關(guān)人員應(yīng)掌握的安全知識
7.1 對作業(yè)負責人
7.1.1 與缺氧作業(yè)有關(guān)的法規(guī)、制度。
7.1.2 產(chǎn)生缺氧、中毒危險的原因、缺氧癥的癥狀、職業(yè)禁忌癥、防止措施以及缺氧癥、中毒的急救知識
7.1.3 防護用品、呼吸保護器具及搶救裝置的使用、檢查和維護常識。
7.1.4 作業(yè)場所空氣中氧氣的濃度及有害物質(zhì)的測定方法。
7.1.5 事故應(yīng)急措施與事故應(yīng)急預(yù)案。
7.2 對作業(yè)人員和監(jiān)護人員
7.2.1 受限空間的窒息危險性和安全作業(yè)的要求。
7.2.2 防護用品、呼吸保護器具及搶救裝置的使用知識。
7.2.3 事故應(yīng)急措施與事故應(yīng)急預(yù)案。
8 事故應(yīng)急救援
8.1 對受限空間作業(yè)場所應(yīng)制定事故應(yīng)急救援預(yù)案。
8.2 當發(fā)現(xiàn)缺氧、中毒危險時,必須立即停止作業(yè),讓作業(yè)人員迅速離開作業(yè)現(xiàn)場。出現(xiàn)中毒、窒息的緊急情況時,應(yīng)采取可靠措施救援,不得盲目施救,防止因救援而致事故擴大。
8.3 發(fā)生缺氧、中毒危險時,作業(yè)人員和搶救人員必須立即使用隔離式呼吸保護器具。
8.4 在存在缺氧、中毒危險的作業(yè)場所,必須配備搶救器具。如:呼吸器、梯子、繩纜以及其他必要的器具和設(shè)備。以便在非常情況下?lián)尵茸鳂I(yè)人員。
8.5 對已患缺氧癥及中毒的作業(yè)人員應(yīng)立即給予急救和醫(yī)療處理。
9附則
9.1本規(guī)定自2022年1月1日起施行。
附件:受限空間作業(yè)許證
第13篇 受限空間作業(yè)安全管理程序
1目的
為消除或控制受限空間作業(yè)的危險源,防止爆炸、火災(zāi)、缺氧(窒息)、急慢性中毒等事故的發(fā)生,降低受限空間作業(yè)風險,明確受限空間作業(yè)安全管理工作的流程及分工,特制定本程序。
2適用范圍
本程序適用于上海寶鋼國際經(jīng)濟貿(mào)易有限公司(以下簡稱公司)下屬各生產(chǎn)單元。
3定義
3.1受限空間(或稱密閉空間)是指與外界相對隔離,進出口受限,自然通風不良,足夠容納一人進入并從事非常規(guī)、非連續(xù)作業(yè)的有限空間。如管道、容器、槽、罐、塔、爐膛、鍋筒、料倉、反應(yīng)釜、窨井、下水道、坑(池)或其它封閉、半封閉場所。
3.2受限空間作業(yè)是指進入或探入受限空間內(nèi)進行的作業(yè)。
4職責
4.1工廠管理部
4.1.1制定和完善公司受限空間作業(yè)安全管理程序;提供相關(guān)的安全專業(yè)技術(shù)支持,必要時對作業(yè)過程進行跟蹤監(jiān)、控管理。
4.2相關(guān)子公司
4.2.1通過合同向檢修協(xié)力供應(yīng)商明確公司受限空間作業(yè)安全要求。
4.2.2必要時參加審核受限空間檢修作業(yè)專項安全技術(shù)方案,檢(抽)查、評估受限空間檢修作業(yè)實施過程的安全管理落實情況, 負責落實對檢修協(xié)力單位的考核評價。
4.2.3通過向技改協(xié)力供應(yīng)商下發(fā)文件明確公司受限空間作業(yè)安全要求。
4.2.4辨識本單位存在的受限空間,并進行分析(檢測)、評估,確定每個受限空間的準許進入條件。
4.2.5建立本單位受限空間管理檔案,制定本單位受限空間作業(yè)進入人員的崗位(安全)規(guī)程,并保證相關(guān)人員能隨時得到有關(guān)的管理程序和崗位規(guī)程。
4.2.6督促檢修協(xié)力供應(yīng)商編制受限空間檢修作業(yè)專項安全技術(shù)方案并組織審核。
4.2.7負責驗證協(xié)力供應(yīng)商受限空間作業(yè)準許進入條件并簽發(fā)準入審批表;負責提供相關(guān)的安全教育、安全交底,提供受限空間作業(yè)必要的安全防護設(shè)施。
4.2.8負責本單位區(qū)域內(nèi)受限空間作業(yè)安全監(jiān)管,檢查、評估實施過程的安全管理落實情況,負責辦理作業(yè)終結(jié)手續(xù)。
5業(yè)務(wù)流程圖見附件一
6流程要求
6.1工廠管理部制(修)訂公司受限空間作業(yè)安全管理程序。
6.2(關(guān)鍵控制活動)各相關(guān)單位根據(jù)《受限空間作業(yè)安全管理程序》規(guī)定的受限空間的許可范圍以及原則,對本單位區(qū)域內(nèi)(含建設(shè)、技改項目)的需要許可的受限空間進行辨識,填寫受限空間辨識清單(詳見表格編號-01a))。
6.3(關(guān)鍵控制活動)各相關(guān)單位根據(jù)《受限空間作業(yè)安全管理程序》對辨識的需要許可的受限空間進行評估,確定每個需要工作許可的受限空間的準許進入條件,建立受限空間管理檔案。
6.4存在需要許可的受限空間的單位,在受限空間入口處設(shè)置“受限空間(或密閉空間),未經(jīng)工作許可不得入內(nèi)”的警示標識。本單位人員需進入受限空間作業(yè)的應(yīng)制訂相應(yīng)的崗位規(guī)程。
6.5項目單位督促檢修協(xié)力供應(yīng)商編制受限空間專項安全技術(shù)方案,并組織審查;工程管理部督促技改協(xié)力供應(yīng)商編制受限空間專項安全技術(shù)方案,并組織審查。
6.6項目單位為作業(yè)者(含所在區(qū)域協(xié)力作業(yè))提供有關(guān)的安全教育、安全交底,告知受限空間作業(yè)存在的危險源以及相應(yīng)的控制與應(yīng)急措施。
6.7項目單位為本單位進入受限空間作業(yè)人員提供必要的安全防護設(shè)施、個體防護用品及檢測報警儀器。
6.8專項安全技術(shù)方案審查通過后,相關(guān)單位應(yīng)分別督促檢修協(xié)力供應(yīng)商、技改協(xié)力供應(yīng)商填寫的《受限空間作業(yè)許可審批表》(詳見表格編號-02a)報項目單位。
6.9(關(guān)鍵控制活動)項目單位對檢修協(xié)力供應(yīng)商、技改協(xié)力供應(yīng)商的作業(yè)人員、系統(tǒng)隔離措施、檢測數(shù)據(jù)、相應(yīng)的防護措施以及監(jiān)測報警、通風、通訊、個人防護、應(yīng)急救援等設(shè)備的準備情況對照該受限空間準許進入條件進行驗證,驗證符合后簽發(fā)審批表。
6.10發(fā)現(xiàn)檢測數(shù)據(jù)超標、隔離通風措施失效、作業(yè)人員出現(xiàn)異常行為、受限空間外出現(xiàn)威脅作業(yè)者安全和健康的險情、監(jiān)護者不能安全有效地履行職責等禁止作業(yè)條件時,作業(yè)許可關(guān)閉,現(xiàn)場重新進行處理,符合初始作業(yè)許可條件經(jīng)作業(yè)許可人簽字確認后,方可繼續(xù)作業(yè)。
6.11各相關(guān)單位對受限空間作業(yè)過程進行監(jiān)督檢查,提出評價意見,報工廠管理部備案,并落實評價考核。
6.12受限空間的作業(yè)完成后,項目單位項目負責人現(xiàn)場確認所有作業(yè)人員及所攜帶的材料和工具完成撤離,在受限空間作業(yè)許可審批表作業(yè)終結(jié)欄簽字,作業(yè)終結(jié)。
擬稿:徐偉日期:2022年10月 8 日
審核:宋暉日期2022年10月 13日
第14篇 受限空間作業(yè)安全管理辦法
一、定義、術(shù)語
受限空間:是指在生產(chǎn)區(qū)域各類爐、塔、罐、倉、管道、煙道、下水道、溝、井、池等進出口受限,通風不良,存在有毒有害風險,可能對進入人員的身體健康和生命安全構(gòu)成危害的封閉、半封閉設(shè)施及場所。
受限空間作業(yè):指進入或探入受限空間進行的作業(yè)都稱為受限空間作業(yè)。 受限空間作業(yè)因空間狹小、通風不暢容易造成有毒有害氣體或易燃易爆氣體積聚超標和缺氧危險,發(fā)生中毒、窒息、火災(zāi)、爆炸等事故;或作業(yè)面狹窄、作業(yè)環(huán)境復(fù)雜,還容易發(fā)生塌方、物料突然進入、觸電、機械損傷等事故;發(fā)生事故后施救困難。
二、公司的受限空間作業(yè)范圍: 各種罐、螺旋、碾混機、篩涼藥機、下水道、溝、池等作業(yè)范圍
三、受限空間作業(yè)原則 受限空間作業(yè)堅持“先通風、先檢測、后措施、再作業(yè)” 的原則
四、職責要求
(一)安全保衛(wèi)部職責
負責審查各項安全手續(xù)是否符合要求。
負責對進入受限空間區(qū)域進行含氧檢測分析,并對檢測情況負責。
監(jiān)督檢查進入受限空間的作業(yè)安全,檢查各項安全措施的落實情況,發(fā)現(xiàn)問題及時責令整改,確保受限空間作業(yè)安全。
(二)車間單位職責
負責進入受限空間作業(yè)手續(xù)的辦理工作。
負責進入受限空間作業(yè)各項安全措施的制定、落實及檢查工作。
負責進入受限空間作業(yè)前,對受限空間區(qū)域進行介質(zhì)的驅(qū)趕、置換,含氧檢測分析確定。 (三)作業(yè)負責人職責
對受限空間作業(yè)安全負全面責任。
在受限空間作業(yè)環(huán)境、作業(yè)方案和防護設(shè)施及用品達到安全要求后,可安排人員進入受限空間作業(yè)。
在受限空間及其附近發(fā)生異常情況時,應(yīng)停止作業(yè)。
檢查、確認應(yīng)急準備情況,核實內(nèi)外聯(lián)絡(luò)及呼叫方法。
對未經(jīng)允許試圖進入或已經(jīng)進入受限空間者進行勸阻或責令退出。
(四)作業(yè)監(jiān)護人職責
受限空間作業(yè)時必須設(shè)作業(yè)監(jiān)護人。作業(yè)監(jiān)護人應(yīng)熟悉作業(yè)區(qū)域的環(huán)境和工藝情況,有判斷和處理異常情況的能力,掌握應(yīng)急急救知識。
作業(yè)監(jiān)護人在作業(yè)人員進入受限空間作業(yè)前,負責對安全措施落實情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)安全措施不落實或不完善時,有權(quán)拒絕作業(yè)。
作業(yè)監(jiān)護人應(yīng)清點出入受限空間作業(yè)人數(shù),在出入口處保持與作業(yè)人員的聯(lián)系,嚴禁離崗。 4.當發(fā)現(xiàn)異常情況時,應(yīng)及時制止作業(yè),向作業(yè)人員發(fā)出撤離警報,并立即采取救護措施,幫助作業(yè)人員從受限空間逃生,同時立即呼叫緊急救援。
作業(yè)監(jiān)護人員在作業(yè)期間,不得離開現(xiàn)場或做與監(jiān)護無關(guān)的事。
(五)作業(yè)人員職責
在作業(yè)前應(yīng)充分了解作業(yè)的內(nèi)容、地點、時間、要求,熟知作業(yè)中的危害因素和作業(yè)中的安全措施。
所有安全防護措施須經(jīng)落實確認、監(jiān)護人同意后,方可進入受限空間內(nèi)作業(yè)。
作業(yè)人員遇有對違反本制度的強令作業(yè)、安全措施不 落實、作業(yè)監(jiān)護人不在場等情況有權(quán)拒絕作業(yè),并向上級報告。
應(yīng)服從作業(yè)監(jiān)護人的指揮,禁止攜帶作業(yè)器具以外的物品進入受限空間。如發(fā)現(xiàn)作業(yè)監(jiān)護人不履行職責時,應(yīng)立即停止作業(yè)。
遵守受限空間作業(yè)安全操作規(guī)程,正確使用受限空間作業(yè)安全設(shè)施與個體防護用品。
在作業(yè)中如發(fā)現(xiàn)情況異?；蚋械讲贿m和呼吸困難時,應(yīng)立即向作業(yè)監(jiān)護人發(fā)出信號,迅速撤離現(xiàn)場,嚴禁在有毒、窒息環(huán)境中摘下防護面罩。
五、進入受限空間作業(yè)的危害識別 進入受限空間作業(yè)前,應(yīng)對受限空間的客觀狀況及作業(yè)內(nèi)容進行危害識別。不同的作業(yè)內(nèi)容,應(yīng)分別制定相應(yīng)的作業(yè)程序及安全措施。
識別是否存在可燃氣體、液體或可燃固體的粉塵發(fā)生火災(zāi)或爆炸而引起正在作業(yè)的人員受到傷害的危險 ;
識別是否存在因有毒、有害氣體或缺氧而引起正在作業(yè)的人員中毒或窒息的危險;
識別是否存在因極端的溫度、濕滑的作業(yè)面、墜落、尖銳鋒利的物體等物理危害而引起正在作業(yè)的人員受到傷害的危險;
識別是否存在腐蝕性化學品、帶電等因素而引起正 在作業(yè)的人員受到傷害的危險等等。 六、進行有效安全隔絕
受限空間與其他系統(tǒng)連通的可能危及安全作業(yè)的管道應(yīng)采取有效隔離措施。
管道安全隔絕可采用插入盲板或拆除一段管道進行隔絕,不能用水封或關(guān)閉閥門等代替盲板或拆除管道。
與受限空間相連通的可能危及安全作業(yè)的孔、洞應(yīng)進行嚴密地封堵。
受限空間帶有攪拌器等用電設(shè)備時,應(yīng)在停機后切斷電源(最好的做法是安排電工停電并拆除電源線),上鎖并加掛警示牌。
七、嚴格清洗或置換
受限空間作業(yè)前,應(yīng)根據(jù)受限空間盛裝(過)的物料的特性,對受限空間進行清洗或置換,并達到下列要求: ⑴氧含量一般為 18%~21%,在富氧環(huán)境下不得大于 23.5%。 ⑵有毒氣體(物質(zhì))濃度應(yīng)符合gbz 2 的規(guī)定。 ⑶可燃氣體濃度:當被測氣體或蒸氣的爆炸下限大于等于4%時,其被測濃度不大于0.5%(體積百分數(shù));當被測氣體或蒸氣的爆炸下限小于4%時,其被測濃度不大于0.2%(體積百分數(shù))。
八、采取有效通風 應(yīng)采取措施,保持受限空間空氣良好流通。
打開人孔、手孔、料孔、風門、放散閥等與大氣相通的設(shè)施進行自然通風。
必要時,可采取強制通風。
采用管道送風時,送風前應(yīng)對管道內(nèi)介質(zhì)和風源進行分析確認。 4、禁止向受限空間充氧氣或富氧空氣。
九、作業(yè)前、作業(yè)中嚴密監(jiān)測
作業(yè)前30 min 內(nèi),應(yīng)對受限空間進行氣體采樣分析,分析合格后方可進入。
2、分析儀器應(yīng)在校驗有效期內(nèi),使用前應(yīng)保證其處于正常工作狀態(tài)。
采樣點應(yīng)有代表性,容積較大的受限空間,應(yīng)采取上、中、下各部位取樣。
作業(yè)中應(yīng)定時監(jiān)測,至少每 2 h 監(jiān)測一次,如監(jiān)測分析結(jié)果有明顯變化,則應(yīng)加大監(jiān)測頻率;作業(yè)中斷超過30 min 應(yīng)重新進行監(jiān)測分析,對可能釋放有害物質(zhì)的受限空間,應(yīng)連續(xù)監(jiān)測。情況異常時應(yīng)立即停止作業(yè),撤離人員,經(jīng)對現(xiàn)場處理,并取樣分析合格后方可恢復(fù)作業(yè)。
涂刷具有揮發(fā)性溶劑的涂料時,應(yīng)做連續(xù)分析,并采取強制通風措施。
十、采取個體防護措施 受限空間經(jīng)清洗或置換不能達到的要求而又非進不可時(如設(shè)備內(nèi)扒渣),應(yīng)采取相應(yīng)的防護措施方可作業(yè)。
在缺氧或有毒的受限空間作業(yè)時,應(yīng)佩戴隔離式防護面具,必要時作業(yè)人員應(yīng)拴帶救生繩。
在易燃易爆的受限空間作業(yè)時,應(yīng)穿防靜電工作服、工作鞋,使用防爆型低壓燈具及不發(fā)生火花的工具。
在有酸堿等腐蝕性介質(zhì)的受限空間作業(yè)時,應(yīng)穿戴好防酸堿工作服、工作鞋、手套等護品。
在產(chǎn)生噪聲的受限空間作業(yè)時,應(yīng)配戴耳塞或耳罩等防噪聲護具。
十一、保證照明及用電安全
進入受限空間作業(yè)應(yīng)使用安全電壓和安全行燈。
進入金屬容器(爐、塔、罐等)和特別潮濕、工作場地狹窄的非金屬容器內(nèi)作業(yè),照明電壓不大于 12v;需使用電動工具或照明電壓大于12v 時,應(yīng)按規(guī)定安裝漏電保護器,其接線箱(板)嚴禁帶入容器內(nèi)使用。
作業(yè)環(huán)境原來盛裝爆炸性液體、氣體等介質(zhì)的,應(yīng)使用防爆電筒或電壓不大于12v 的防爆安全行燈,行燈變壓器不得放在容器內(nèi)或容器上;
作業(yè)人員應(yīng)穿戴防靜電服裝,使用防爆工具,嚴禁攜帶手機等非防爆通訊工具和其它非防爆器材。
臨時用電應(yīng)辦理用電手續(xù)。
十二、監(jiān)護
受限空間作業(yè),在受限空間外應(yīng)設(shè)有專人監(jiān)護。
進入受限空間前,監(jiān)護人應(yīng)會同作業(yè)人員檢查安全措施,統(tǒng)一聯(lián)系信號。
在風險較大的受限空間作業(yè),應(yīng)增設(shè)監(jiān)護人員,并隨時保持與受限空間作業(yè)人員的聯(lián)絡(luò)。 4、監(jiān)護人員不得脫離崗位,并應(yīng)掌握受限空間作業(yè)人員的人數(shù)和身份,對人員和工器具進行清點。
十三、制訂應(yīng)急預(yù)案
在實施受限空間作業(yè)前,相關(guān)人員應(yīng)在危險辨識、風險評價的基礎(chǔ)上,在作業(yè)之前針對本次作業(yè)制訂嚴密的、有針對性的應(yīng)急救援預(yù)案,明確緊急情況下作業(yè)人員的逃生、自救、互救方法。并配備必要的應(yīng)急救援器材(包括空氣呼吸器、救生繩)和滅火器材,防止因施救不當造成事故擴大。
現(xiàn)場作業(yè)人員、管理人員等都要熟知預(yù)案內(nèi)容和救護設(shè)施使用方法。要加強應(yīng)急預(yù)案的演練,使作業(yè)人員提高自救、互救及應(yīng)急處置的能力。
十四、其它安全要求
在受限空間作業(yè)時應(yīng)在受限空間外設(shè)置安全警示標志。
受限空間出入口應(yīng)保持暢通。
多工種、多層交叉作業(yè)應(yīng)采取互相之間避免傷害的措施。
作業(yè)人員不得攜帶與作業(yè)無關(guān)的物品進入受限空間,作業(yè)中不得拋擲材料、工器具等物品。
受限空間外應(yīng)備有空氣呼吸器(氧氣呼吸器)、消防器材和清水等相應(yīng)的應(yīng)急用品。
嚴禁作業(yè)人員在有毒、窒息環(huán)境下摘下防毒面具。
難度大、勞動強度大、時間長的受限空間作業(yè)應(yīng)采取輪換作業(yè)。
帶有攪拌器等轉(zhuǎn)動部件的設(shè)備,應(yīng)在停機后切斷電源,或采取摘除保險等措施。在開關(guān)上掛“有人作業(yè)、嚴禁合閘”標示牌,必要時設(shè)專人監(jiān)護。
進入受限空間作業(yè),不得使用卷揚機、吊車等運送作業(yè)人員,作業(yè)人員所帶的工具、材料須進行登記,禁止與作業(yè)無關(guān)的人員和物品工具進入受限空間。
在受限空間進行高處作業(yè)應(yīng)按高處作業(yè)安全規(guī)范的規(guī)定進行,應(yīng)搭設(shè)安全梯或安全平臺。
11、在受限空間進行動火作業(yè)應(yīng)按動火作業(yè)安全規(guī)范的規(guī)定進行。
12、在進入受限空間作業(yè)期間,嚴禁同時進行各類與該受限空間有關(guān)的試車、試壓或試驗工作。
13、發(fā)生有人中毒、窒息的緊急情況,搶救人員必須佩 戴隔離式防護面具(空氣呼吸器)進入受限空間,并至少有 1 人在外部做聯(lián)絡(luò)工作。
14、作業(yè)停工期間,應(yīng)防止人員誤進,在受限空間的入口處設(shè)置警告標志牌或采取其它封閉措施。作業(yè)結(jié)束后,應(yīng)對受限空間進行全面檢查并確認無誤。
15、作業(yè)前后應(yīng)清點作業(yè)人員和作業(yè)工器具。作業(yè)人員離開受限空間作業(yè)點時,應(yīng)將作業(yè)工器具帶出。
16、作業(yè)結(jié)束后,由受限空間所在單位和作業(yè)單位共同檢查受限空間內(nèi)外,確認無問題后方可封閉受限空間。
17、以上措施如在作業(yè)期間發(fā)生異常變化,應(yīng)立即停止作業(yè),待處理并達到安全作業(yè)條件后,方可再進入設(shè)備作業(yè)。
十五、說明
1、本辦法自下發(fā)之日起開始執(zhí)行。
2、本辦法與上級有關(guān)規(guī)定和要求發(fā)生沖突時,按照上級有關(guān)規(guī)定和要求執(zhí)行。
3、本辦法由安全生產(chǎn)科負責解釋。
第15篇 船舶受限空間作業(yè)安全管理規(guī)定
1 目的
為確保船舶及海工（以下簡稱船舶）建造受限空間作業(yè)的安全，防止發(fā)生事故，特制定本規(guī)定。
2 適用范圍
適用于各船舶建造企業(yè)。
3 定義
受限空間作業(yè)是指工廠的各種設(shè)備內(nèi)部（爐、罐、倉、管道、煙道等）和工廠的隧道、下水道、溝、坑、井、池、涵洞、閥門間、污水處理設(shè)施等封閉、半封閉的設(shè)施及場所（船艙、地下隱蔽工程、密閉容器、長期不用的設(shè)施或通風不暢的場所等）?？傊?，一切通風不良、容易造成有毒有害氣體積聚和缺氧的設(shè)備、設(shè)施和場所都叫受限空間（作業(yè)受到限制的空間），在受限空間的作業(yè)都稱為受限空間作業(yè)。
船舶受限空間包括：雙層底、管子弄、邊柜、艏尖艙、油艙、油柜、泵艙、隔離艙、錨鏈艙、艉軸弄、鍋爐內(nèi)部、應(yīng)急消防泵房、舵桿弄、污水艙/柜、污油艙/柜、符合條件的分段等。
4 管理職責
4.1? 企業(yè)船舶建造項目組負責合理安排受限空間作業(yè)，做好作業(yè)的監(jiān)督和檢查。
4.2? 企業(yè)各生產(chǎn)部門負責做好本部門作業(yè)人員受限空間作業(yè)的安全教育和日常安全管理工作，確保作業(yè)安全。
5 管理要求
5.1? 作業(yè)審批要求
5.1.1? 船舶建造施工過程中，受限空間進行作業(yè)時，應(yīng)進行審批，落實測氧、測爆要求和施工安全措施后，方可進行作業(yè)，防止艙內(nèi)積聚有毒有害氣體或缺氧而發(fā)生意外。各企業(yè)應(yīng)結(jié)合本企業(yè)生產(chǎn)特點，制定受限空間作業(yè)審批制度，明確申報審批流程，合理設(shè)定審批時限，明確施工安全要求和安全措施。審批證書內(nèi)容應(yīng)包括：船名、申請單位、作業(yè)班組、作業(yè)部位、負責人、計劃作業(yè)時間、施工安全措施和測氧（測爆）落實、審批人員意見等。
5.1.2? 各企業(yè)受限空間進行其它危險作業(yè)項目時，按照《船舶及海工建造危險作業(yè)許可制度》要求，做好危險作業(yè)的審批和過程控制。
