施工單安全管理15篇

第1篇 關(guān)于外來施工單位及人員安全管理規(guī)定

第一條 為了加強對外來施工單位的管理，明確外來施工單位及人員的安全責任，切實履行各自職責，防止各類事故的發(fā)生，共同確保一方平安，特制定本規(guī)定。外來單位及人員是指非本院員工，來本院內(nèi)承包施工、維修、安裝、運輸?shù)热蝿找约霸诒驹狠爡^(qū)內(nèi)從事承包生產(chǎn)、加工、經(jīng)營等活動的，具有獨立法人資格的單位及其人員（不包括臨時工、勞務工、農(nóng)民輪換工和以個人名義承包工程的各類外用工）。

第二條 適用范圍

本規(guī)定適用于與研究院中、短期或單項工程的施工、安裝、維修、運輸?shù)热蝿盏木哂蟹ㄈ速Y格的外來單位及人員（以下簡稱為承包單位）；

本規(guī)定同樣適用于在本院轄區(qū)內(nèi)，與我院生產(chǎn)有直接聯(lián)系，進行承包生產(chǎn)、加工、經(jīng)營等任務的外來單位及人員。

第三條 院部負責發(fā)包工程的部門，必須嚴格履行職責，認真審查承包單位的資質(zhì)等級證照、法人資格證書、與承包工程項目有關(guān)的特種作業(yè)人員資格證書等，并留相關(guān)材料的復印件。手續(xù)齊全完備，符合國家要求，方可發(fā)包招用。

第四條 院部有關(guān)發(fā)包部門與承包單位要依照有關(guān)法律、法規(guī)簽訂承包合同，同時要明確相互的安全責任。

（一）發(fā)包方的安全責任：

1.認真審查承包方的《工商營業(yè)執(zhí)照》、資質(zhì)等級證照、法人資格證書、與承包工程項目有關(guān)的特種作業(yè)人員資格證書、安全管理組織機構(gòu)、安全管理制度及安全教育情況等。

2.負責監(jiān)督承包方辦理《承包合同安全管理審批表》和制定施工安全措施方案，并報送院產(chǎn)業(yè)管理部備案。

3.開工前，負責把施工現(xiàn)場的安全條件給乙方進行書面交底，為乙方提供必要的工作條件和安全作業(yè)場所。

4.監(jiān)督承包方執(zhí)行國家安全法律、法規(guī)，在兩方人員交叉作業(yè)時，有權(quán)對承包方作業(yè)現(xiàn)場及人員進行安全監(jiān)督、管理，對承包方在各類違章操作行為，有權(quán)進行處罰；有權(quán)停止承包方危及安全生產(chǎn)的嚴重違章作業(yè)。

5.承包方發(fā)生工傷事故時，本著人道主義的角度，要積極協(xié)助搶救，并提供其它便利條件。

承包方的安全責任：

1.施工前必須按規(guī)定持相關(guān)證照按規(guī)定辦理《承包合同安全管理審批表》手續(xù)。

2.要有完善的安全管理制度，并對相應的施工項目制定施工安全措施方案，報甲方安全環(huán)保部備案，并組織參加施工的人員進行安全教育。

3.施工作業(yè)過程中，必須嚴格遵守以下規(guī)定：

（1）在生產(chǎn)運行區(qū)域中施工作業(yè)，施工人員不得亂動甲方的設備、儀表、閥門、消防措施等。施工臨時需要使用施工現(xiàn)場的電源、氣源及其它設備或工具，必須征得設備所在單位的同意，并辦理有關(guān)使用手續(xù)。

（2）當所承擔的工作與發(fā)包單位作業(yè)交叉時，主動聯(lián)系對方有關(guān)部門，共同制定安全措施，并嚴格執(zhí)行。

（3）施工人員進入生產(chǎn)、施工現(xiàn)場應該自覺穿戴好個人勞動保護用品。特別在交叉作業(yè)時，必須按規(guī)定，正確使用和穿戴個人勞動保護用品，否則，發(fā)包方有權(quán)進行糾正；對不聽勸阻的單位或人員，有權(quán)按規(guī)定進行處罰。

（4）機動車輛必須遵守發(fā)包方交通安全管理的規(guī)定。

（5）施工作業(yè)結(jié)束，要及時清除場地，恢復好各種防護措施，清潔現(xiàn)場。

（三）共同責任和義務

1.存在爭議和不可預見的問題，由雙方主動協(xié)商解決。雙方解決不了時，提請政府安全生產(chǎn)管理局仲裁。

2.承包方在施工中發(fā)生事故，由承包方負責向當?shù)匕踩O(jiān)督管理部門匯報、調(diào)查處理及統(tǒng)計上報。

3.承包方在對方區(qū)域內(nèi)施工作業(yè)中，由于違反各項制度及規(guī)定，而造成事故和自身損失，發(fā)包方不負任何責任，并由承包方承擔相應的賠償；由于發(fā)包方原因造成對方人員受傷或生產(chǎn)損失的，發(fā)包方要承擔責任并包賠全部損失。

第五條 承包單位辦理《承包合同安全管理審批表》時應出示以下材料：

1.《工商營業(yè)執(zhí)照》

2.工程承包合同；

3.施工安全技術(shù)措施方案；

4.與合同相符的資質(zhì)證照（原件和復印件）

5.施工人員名單、特殊工種人員名單、安全管理機構(gòu)；

第六條 按照安全生產(chǎn)轄區(qū)管理的原則，承包單位承擔的施工不論工程量大小、施工時間長短，一律要按照《承包合同安全管理審批表》（見附件一），送院產(chǎn)業(yè)管理部處審查，并報安委會審批、備案。

《承包合同安全管理審批表》一式四份。發(fā)包單位、承包單位、產(chǎn)業(yè)管理部、上級有關(guān)部門各一份。

第七條 承包單位將承擔的工作進行轉(zhuǎn)包，也必須遵守本規(guī)定。

第八條 對不服從本院安全生產(chǎn)管理的外來承包單位，發(fā)包單位安全管理部門均有權(quán)停止其施工作業(yè)，停工期間發(fā)生的損失一律由承包單位負責承擔。

第九條 各級安全監(jiān)督管理部門要加大對外來施工隊伍的監(jiān)管力度與抽查密度，經(jīng)常性地進行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，立即責令整改，及時制止威脅本單位安全生產(chǎn)的違章、違規(guī)現(xiàn)象，各級安全專職人員在對外來施工作業(yè)檢查中，發(fā)現(xiàn)事故隱患及違章、違規(guī)現(xiàn)象，要報院產(chǎn)業(yè)管理部，由安全環(huán)保部按照院部的獎懲規(guī)定，對施工單位進行處罰，罰款由安全環(huán)保部出具書面通知，由發(fā)包部門從工程款結(jié)算中扣除。

第十條 院內(nèi)相關(guān)工程、項目發(fā)包部門必須執(zhí)行本規(guī)定，凡因為發(fā)包部門未執(zhí)行本規(guī)定給院部造成損失的，按照有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第十一條 院屬個二級單位應參照本制度制訂實施細則。本制度若與國家和上級有關(guān)規(guī)定相抵觸，按國家和上級有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十二條 本制度安環(huán)部起草解釋。自頒布之日起執(zhí)行。

第2篇 高速公路施工單位安全生產(chǎn)管理職責、規(guī)定

1、施工單位應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施施工，并對建設工程安全生產(chǎn)承擔直接責任。

2、項目經(jīng)理作為施工安全第一負責人，對施工安全管理工作負有主要責任。

3、項目部要建立安全生產(chǎn)管理組織體系，建立安全工作領(lǐng)導小組，設置專職安全管理部門，配備足夠的專職安全員。

4、項目部需配備足夠的安全生產(chǎn)專項經(jīng)費并?？顚Ｓ谩?/p>

5、項目部應依據(jù)工程特點編制安全生產(chǎn)計劃，對高空作業(yè)、橋梁架設、用電、起重等危險性大的施工項目應編制專項施工技術(shù)方案；對危險性大的施工項目或特殊工種每天施工前技術(shù)人員應當向施工人員做好技術(shù)交底，雙方簽字確認。

6、項目部要經(jīng)常性組織施工人員學習，使施工人員清楚本職工作范圍內(nèi)的建設工程強制性標準。學習有關(guān)規(guī)定、規(guī)范、標準；及時傳達上級建設主管部門、業(yè)主有關(guān)建設工程安全工作文件和會議精神等，并在內(nèi)部定期學習和交流，

7、依法對從業(yè)人員進行生產(chǎn)安全教育與培訓，增強安全意識和責任心。

8、項目部技術(shù)負責人（總工）負責編制施工組織設計中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨?；負責對施工組織設計中的安全保障措施及應急預案進行預演，檢查方案的可行性。

9、項目部應派專職安全員對施工現(xiàn)場有重大危險部位的巡視，應每天至少一次對施工現(xiàn)場進行安全工作巡視，按施工現(xiàn)場實際情況并對照相關(guān)要求逐項填寫“安全工作日常巡視檢查記錄”。專職安全員必須填寫安全生產(chǎn)日記，記錄每天施工現(xiàn)場安全工作實施情況。

10、項目部各級管理組織要定期不定期地組織開展活動，充分發(fā)揮作用。領(lǐng)導小組要定期召開安全工作會議和專題分析研究會議；安全管理部門要定期召開安全工作會議和安全員工作會議；作業(yè)隊要定期召開施工現(xiàn)場安全會。

11、要抓好體系運行中的重要環(huán)節(jié)：抓好責任制的分解落實環(huán)節(jié)，抓好責任制的執(zhí)行運作環(huán)節(jié)，抓好責任制的督促檢查環(huán)節(jié)，抓好責任制的考核獎懲環(huán)節(jié)，抓好責任制的責任追究環(huán)節(jié)，

12、要強化責任制落實中的重點工作：強化各級人員安全培訓教育，強化設備使用安全管理，強化施工安全的過程性控制。

13、一旦發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患，應立即整改。整改過程中必須有糾正措施和預防類似事件重演的預防措施，措施要經(jīng)過審核、批準，整改過程中要進行跟蹤、檢查、驗收，資料要存檔備案。

14、組織和參與安全管理事故進行調(diào)查、分析、處理。協(xié)助有關(guān)部門做好事故的處理工作。

15、參加上級主管部門安排組織的“安全生產(chǎn)活動周”、“安全生產(chǎn)活動月”等專項活動，組織開展安全生產(chǎn)檢查評比活動。

16、每月編制工程安全生產(chǎn)管理情況報告，及時報總監(jiān)辦。

17、施工單位應嚴格執(zhí)行有關(guān)的安全工作管理規(guī)定，對施工現(xiàn)場發(fā)生的安全事故和人員傷亡事故，應在2小時內(nèi)電話報告項目辦，并在24小時內(nèi)書面呈報突發(fā)安全事故報告。書面報告應說明安全事故發(fā)生的時間、地點、工程項目名稱、建設單位和施工單位、安全事故簡要情況（包括造成的傷亡情況和影響、初步估計的經(jīng)濟損失）、安全事故原因的初步分析和責任的初步判斷、安全事故發(fā)生后所采取的應急措施，影響是否得到控制等。

第3篇 黃河施工單位中臨時用工的安全管理

黃河施工單位承包工程勞動強度大、苦、臟、累、險，而單位本身人員編制有限，不可避免地會雇傭一些臨時工完成工程或承包給一些施工隊。使用這樣一支施工隊，雖然具備工資成本降低、招退自主、使用方便等特點，但是從整體情況看，這只隊伍文化知識差，安全意識及法律觀念淡薄。因此，在工程施工當中容易出現(xiàn)圖省事、趕進度、違章蠻干等現(xiàn)象。由于管理上的松散，監(jiān)督檢查的不嚴格，更容易造成臨時工自身傷害，單位職工被臨時工傷害或違規(guī)施工時出現(xiàn)事故傷害。

出現(xiàn)這種情況的原因有很多種，總結(jié)了一下有以下三種：1.單位采取以包代管的方法，實際上是包而不管。2.違反國家有關(guān)規(guī)定，簽訂“工傷概不負責”的相關(guān)承包合同，使臨時工的合法權(quán)益得不到保障。3.不簽訂勞動合同或勞動合同未簽就進入工程現(xiàn)場，勞動合同到期后不辦理補簽手續(xù)。

這些現(xiàn)象在黃河單位中都有不同程度的存在，有的單位依法安全用工意識淡薄，給單位的生產(chǎn)經(jīng)營活動造成了一大安全隱患。

根據(jù)《中華人民共和共勞動合同法》、《最高人民法院關(guān)于雇工合同“工傷概不負責”是否有效的批復》的用工要求，黃河單位使用臨時工，應該采取更嚴格有效的防范措施?？梢詮囊韵聨讉€方面進行安全控制：1.必須建立健全用工安全管理制度，明確單位內(nèi)部各部門的管理職責，嚴肅施工進場紀律。2.依法承擔臨時工安全管理的義務，樹立“誰用工，誰管理”的思想，切實保障施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)秩序，維護臨時工的安全與健康。3.嚴格審查臨時工程隊的營業(yè)執(zhí)照所確定的范圍，施工許可證，企業(yè)負責人安全管理資格證書，臨時工程隊還應持有法人代表證明書或法人委托書。避免將工程包與無相關(guān)資質(zhì)的承包人。4.開展崗前安全技術(shù)培訓、考核。從事特殊作業(yè)的臨時工還必須持有安監(jiān)部門簽發(fā)的《特種作業(yè)人員操作證》方可作業(yè)。5.用工期限超3個月以上，還必須到縣以上勞動仲裁部門辦理勞動合同簽證手續(xù)，與臨時工簽訂《臨時工勞動合同書》。6.為臨時工繳納工傷保險及團體意外傷害險，或委托勞務派遣機構(gòu)及時辦理臨時工相關(guān)社會保險。7.工程管理部門要加強作業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)，立即制止。還要加強臨時工住宿管理，防止意外事故的發(fā)生。

只有不斷強化、規(guī)范臨時工的安全管理，才能杜絕、減少施工中的各類安全事故的發(fā)生，保障臨時工的人身安全與黃河施工單位的經(jīng)濟效益。

第4篇 建筑施工單位財務安全管理分析

描述：建筑施工單位財務管理工作涉及到方方面面，有許多不同的管理內(nèi)容，下面，我們就來對建筑施工單位財務管理工作的重要內(nèi)容進行簡要的分析

1 建筑施工單位財務管理工作內(nèi)容分析

建筑施工單位財務管理工作涉及到方方面面，有許多不同的管理內(nèi)容，下面，我們就來對建筑施工單位財務管理工作的重要內(nèi)容進行簡要的分析：

1.1 資金籌集管理

在建筑施工單位建立之時，要嚴格按照我國的相關(guān)法律、建設部的資質(zhì)管理的規(guī)章制度與工商管理部門關(guān)于公司建立資本的規(guī)定，對單位的資金籌集工作進行核算。在這個過程當中，貨幣資金要按照規(guī)定存入到銀行當中，設置專人進行管理。對于那些不動資產(chǎn)與無形資產(chǎn)，應根據(jù)會計法及會計核算制度進行科學的計量，確保資產(chǎn)管理人員對單位的不動產(chǎn)及無形資產(chǎn)進行日常運行與管理。

1.2 債務管理工作

建筑施工單位的財務管理存在特殊之處，債務管理工作正是因此而存在的。建筑施工單位要承擔組織工程施工的資金，又要進行產(chǎn)業(yè)的投資。在對本身所持有的資金進行充分運用之外，還要運用合作者的資金，也就是來自債權(quán)人的資金或者銀行的貸款等。債務管理是建筑施工單位財務管理工作的重要內(nèi)容，對債務進行吸納、化解與清償、運用是建筑施工企業(yè)得以生存與盈利的重要手段。所謂施工企業(yè)的債務，就是指建筑施工單位在生產(chǎn)運營的過程中產(chǎn)生的銀行貸款與交易行為中形成的財務債務。比如說原材料的采購行為與工程分包單位應付工程款中所產(chǎn)生的債務等等。這些債務的清償工作會使建筑施工單位的資金外流。

債務管理工作的重要目的就是杜絕資不抵債的出現(xiàn)，也就是說將建筑施工單位產(chǎn)生的債務控制在企業(yè)所持有的資金之內(nèi)，建筑施工單位財務管理安全對于建筑施工單位的生產(chǎn)有著重要的促進作用。因此，在日常的建筑施工單位債務管理工作中，主要包括以下三點內(nèi)容：

第一，在債務產(chǎn)生之前，要進行科學的債務預測。預測的重點內(nèi)容是債務可否為建筑施工單位帶來經(jīng)濟效益，是不是可以為企業(yè)自身創(chuàng)造財富。如果不能，要堅持拒絕債務的產(chǎn)生。比如說利用債務對企業(yè)員工進行福利的發(fā)放就是極不科學的。

第二，進行科學的核算。在債務產(chǎn)生之時，財務管理人員要進行科學與準確的記錄與核算，積極對資金進行安排，清償已有債務，從而減少債務對于企業(yè)發(fā)展的不良影響。

第三，進行債務比例的壓縮。建筑施工單位要利用債務實現(xiàn)自身經(jīng)濟效益的提高，因此，財務管理人員要力求本企業(yè)資金實力的提高，從而加強建筑施工單位企業(yè)信用度的提升，對債務比例進行有效的壓縮，節(jié)約債務產(chǎn)生的成本。

1.3 對外投資管理工作

建筑施工企業(yè)在自己所持有資金與其他方面的資金充足之時，不僅可以滿足自身發(fā)展的需求，還會有資金的盈余。而這些資金便可以用來進行投資，利用企業(yè)資金進行投資，可以使建筑施工單位利用現(xiàn)有的資金獲得更高的經(jīng)濟效益，利用合法資金進行合法的投資，是開拓建筑施工企業(yè)提高財富值的重要方法。在建筑施工單位資金條件允許的情況之下進行合理的投資，可以為建筑施工單位帶來額外的收益。但是，投資財務管理工作不到位，會使企業(yè)面對很大的資金風險。因此，在進行建筑施工單位對外投資管理工作之時，首先，要考慮到國家關(guān)于投資的大政方針，在法律允許的范圍內(nèi)開展投資行為。其次，要對建筑施工單位本身的投資能力進行分析，使投資力度與企業(yè)實力相匹配。另外，要考慮投資行為的成本與收入比是否合理。最后，在企業(yè)需要資金援助之時，要保證投資可以轉(zhuǎn)化為資金進行使用。

1.4 單位資產(chǎn)的管理工作

建筑施工單位具有單位資產(chǎn)，比如說流動資產(chǎn)與固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)與有形資產(chǎn)等等。這些資產(chǎn)的安全直接關(guān)系著建筑施工單位未來的發(fā)展。因此，單位資產(chǎn)的管理也是建筑施工單位財務管理的重要組成部分，財務管理人員要對單位的資產(chǎn)進行合理與規(guī)范的管理。比如說在對固定資產(chǎn)進行折舊之時，要按照財政部門與稅務部門的規(guī)定嚴格進行。

1.5 利潤與結(jié)算資金的管理

利潤是建筑施工單位不斷開展經(jīng)濟活動的重要目標，也是衡量建筑施工單位存在意義的重要指標。利潤管理工作是財務管理工作的關(guān)鍵，更是貫穿于建筑施工單位財務管理工作的重要內(nèi)容。利潤管理工作對于建筑施工單位成本管理、費用管理與質(zhì)量管理工作都有密切的聯(lián)系。只有對收入管理與財產(chǎn)管理等各個環(huán)節(jié)進行嚴格管理，才能使利潤管理水平得到提高。

2 建筑施工單位財務管理安全的重要性分析

2.1 順應社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展要求

建筑施工單位的財務管理工作，不僅僅只關(guān)系到建筑施工單位自身的發(fā)展，更與政府部門的管理工作、社會公眾知情權(quán)的維護與工程投資者的利益等有著重要的聯(lián)系。加強建筑施工單位的財務管理安全工作，有利于建筑施工單位的管理者了解企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，分析企業(yè)發(fā)展的前景，也是企業(yè)進行業(yè)績考核與分析的主要依據(jù)。只有建筑施工單位的財務管理安全水平提高，政府部門才能采取有效的對策對其進行宏觀調(diào)控，做出更科學的經(jīng)濟決策，促進建筑施工單位的快速發(fā)展。建筑施工單位的財務管理安全要求財務管理者從真實的情況出發(fā)，準確無誤地進行財務信息的記錄，這都是順應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求的重要實踐。

2.2 保障社會市場經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的重要因素

財務管理信息的真實性對于社會主義市場經(jīng)濟秩序有著重要的影響。但是，因為社會主義市場經(jīng)濟本身具有一定的缺陷，這就使得財務管理信息的失真現(xiàn)象較多地存在，財務管理工作也因此正面對著很大的挑戰(zhàn)。在財務管理工作相關(guān)法律制度出臺與實施的今天，加強建筑施工單位財務管理工作不僅是企業(yè)自身的要求，更是國家法律對于每一個企業(yè)的要求。加強建筑施工單位財務管理安全度的提高，提高財務管理信息的真實性，是保障建筑施工單位一切經(jīng)濟活動正常進行的重要保障，更是保障社會市場經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的重要影響因素。

第5篇 外委施工單位安全管理補充規(guī)定

為加強企業(yè)內(nèi)部施工隊伍安全管理，提高進廠勞動者的安全防護技能，切實做到作業(yè)中“零事故、零風險”，力爭實現(xiàn)年度各類安全生產(chǎn)事故為“零”的總目標，特制訂本管理規(guī)定。

一、外來施工單位必須具備施工資質(zhì)，工程委托部門有義務通知外來施工單位，在施工前與公司安全管理部門簽訂安全協(xié)議。公司安全管理部門在簽訂協(xié)議前，必須按要求審核施工單位的資質(zhì)材料，對不簽訂安全協(xié)議的單位，不辦理施工人員的進廠手續(xù)，對私自開工建設的施工單位罰款3000元，工程委托部門未按要求通知施工單位簽訂安全協(xié)議的罰款1000元；

二、外來施工單位，每發(fā)生一起死亡事故，除承擔上級安全管理部門的處罰外，加罰2萬元；

三、外來施工單位，每發(fā)生一起重傷事故，除承擔上級安全管理部門的處罰外，加罰5000元；

四、外來施工單位，每發(fā)生一起險肇事故，除承擔上級安全管理部門的處罰外，加罰3000元；

五、外來施工隊伍必須設立現(xiàn)場專職安全管理人員，并報公司安全處備案，未設置安全管理人員的不得再進行施工。

六、外來施工單位必須建立安全教育臺帳，對施工人員每周召開一次安全例會；必須建立事故隱患排查整改臺帳，較大安全隱患必須先制定整改方案報到公司安全處審核后方可作業(yè)進行整改；涉及到特種作業(yè)崗位的員工必須堅持持證上崗，并嚴格遵守我公司特種作業(yè)人員管理的相關(guān)制度，同時施工方要建立特種作業(yè)人員管理制度及臺帳。

七、外來施工人員在作業(yè)過程中需要我公司相關(guān)設備或人員時，必須上報公司相關(guān)部門，公司指派專人進行配合作業(yè)后施工方方可施工作業(yè)，嚴禁施工方人員私自作業(yè)，如亂接、亂用電器等設備或設施。

八、外來提料車輛進入現(xiàn)場后，司乘人員要及時撤離現(xiàn)場，送貨司乘人員要服從現(xiàn)場工作人員指揮，做好裝、卸車準備后離開生產(chǎn)現(xiàn)場，違者罰款300元。

安全處

二〇一三年七月三日

第6篇 施工單位治安保衛(wèi)消防安全管理規(guī)定

第一章?? 總 則

第一條? 為加強施工單位治安保衛(wèi)、消防安全工作，切實保障施工的順利進行，依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》、《中華人民共和國消防法》和《機關(guān)團體企事業(yè)單位治安保衛(wèi)條例》，結(jié)合項目實際，制定本規(guī)定，施工單位應依據(jù)本規(guī)定進一步細化、完善，形成自己的一整套治安保衛(wèi)、消防安全管理制度，并嚴格執(zhí)行。______項目部將組織相關(guān)單位及部門依照本規(guī)定隨時進行監(jiān)督檢查。

第二條? 施工單位治安保衛(wèi)工作貫徹“預防為主、確保重點、維護穩(wěn)定、保障安全”的方針；消防安全工作貫徹“預防為主，防消結(jié)合”的方針 。

第三條? 施工單位要成立治安保衛(wèi)、消防安全領(lǐng)導小組，負責各自項目的治安保衛(wèi)、消防安全工作，并對治安保衛(wèi)、消防工作進行監(jiān)督、檢查和考核。并需設置值班巡邏人員和現(xiàn)場義務消防隊負責施工區(qū)及生活區(qū)的治安保衛(wèi)、消防安全管理工作。

第四條? 施工單位要建立健全各項治安保衛(wèi)、消防安全管理制度，組織開展定期不定期的治安保衛(wèi)、消防安全檢查，及時排除隱患，確保項目順利推進。

第五條? 若發(fā)生事故案件，各施工單位要組織保護好現(xiàn)場，及時報告，提供情況，協(xié)助查破。

第二章? 各級職責

第六條? 施工單位項目負責人為治安保衛(wèi)、消防安全第一責任人，設專職安全員負責日常管理工作。其職責：

一、認真學習法律知識，掌握治安保衛(wèi)、消防安全政策法規(guī)，不斷提高業(yè)務能力。

二、落實“四防”（防火、防盜、防災害、防事故）措施。協(xié)助領(lǐng)導制訂本項目治安保衛(wèi)、消防安全工作規(guī)章制度。

三、經(jīng)常組織檢查各區(qū)域重點要害部位治安保衛(wèi)、消防安全工作，及時發(fā)現(xiàn)事故隱患并排查處理。

四、積極調(diào)解內(nèi)部矛盾糾紛，調(diào)查處理內(nèi)部的一般治安事件，預防處置突發(fā)性事件，協(xié)助公安機關(guān)偵破重大治安、刑事案件。

五、督促各級人員做好易燃、易爆、危險物品的管理工作，杜絕事故的發(fā)生。

六、經(jīng)常組織檢查消防設備設施，始終保持消防器材及設備處于良好狀態(tài)。

七、負責值班巡邏人員及義務消防隊等的日常管理。

第七條? 值班巡邏人員崗位職責：

一、負責維護施工單位生產(chǎn)生活秩序。

二、值班巡邏人員必須佩戴證件，按時進入工作崗位，值班巡邏期間禁止從事與工作無關(guān)的活動。

三、值班巡邏中堅持“保衛(wèi)要害、兼顧全局”的工作原則，對重點要害部位要做到勤巡視、勤檢查、勤觀察，并及時匯報。

四、對值班巡邏中發(fā)現(xiàn)的可疑車輛、人員攜帶的物品要進行檢查，并進行登記。

五、值班巡邏中發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為，要挺身而出，堅決制止，保護好案發(fā)現(xiàn)場，并配合有關(guān)部門做好調(diào)查取證工作。

六、值班巡邏中發(fā)現(xiàn)火災、爆炸和不安全事故及隱患，在報告的同時要采取有力措施，盡力撲救，減少損失，保護職工人身財產(chǎn)安全。

七、值班巡邏中要注意工作方法，做到文明執(zhí)勤。

第八條? 現(xiàn)場義務消防隊職責：

一、遵守和貫徹本項目的治安保衛(wèi)、消防安全管理規(guī)定，對違反者進行勸阻。

二、了解本單位的防火措施，定期進行檢查。發(fā)現(xiàn)不安全因素立即處理、記錄并匯報。

三、經(jīng)常維修、保養(yǎng)消防器材設備，保證完好可用，并根據(jù)本單位的實際需要及建設單位的要求報請領(lǐng)導添置各種消防器材。

四、組織消防業(yè)務學習和技術(shù)操練，提高消防業(yè)務水平。

五、協(xié)助領(lǐng)導制訂本單位火災和爆炸事故應急救援預案。發(fā)生火警等立即啟動應急救援預案，實施滅火與搶救工作。協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查起火原因，提出改進措施。

六、全員做到“三懂三會”，即：懂基本消防常識，懂消防設施器材使用方法，懂逃生自救技能；會查改火災隱患，會撲救初起火災，會組織人員疏散。

七、加強“四個能力”建設，即：提高檢查消除火災隱患能力，提高組織撲救初起火災能力，提高組織人員疏散逃生能力，提高消防宣傳教育培訓能力。

第三章? 管理規(guī)定

第九條? 治安保衛(wèi)、消防安全管理規(guī)定

一、施工單位主要負責人為治安保衛(wèi)、消防安全第一責任人；專職安全員負責日常管理工作，應積極督促各區(qū)域的治安保衛(wèi)、消防安全管理并做好檢查評比工作。

二、施工單位要建立、健全治安保衛(wèi)、消防安全檢查制度，發(fā)現(xiàn)隱患，必須立即消除，一時難以消除的隱患，要定人員、定時間、定措施限期整改。

三、嚴格執(zhí)行國家消防工作的法律、法規(guī)以及本規(guī)定，落實各級防火安全責任制度。

四、施工單位要針對項目特點，經(jīng)常對職工進行防火常識、防火制度、防火預案等方面的教育，并擇機進行應急演練，提高職工逃生和搶險救災技能。

五、施工單位要進行經(jīng)常性的防火安全檢查，及時消除不安全因素，確保安全。并做好檢查記錄。

六、施工單位應配備足夠的消防器材，指定專人維護、管理、定期更新，保證完整好用。

七、施工作業(yè)現(xiàn)場、倉庫等重點要害部位的滅火器材要按規(guī)定配置，定期檢查滅火器的有效狀態(tài)。重點防火部位要設立醒目的“禁止煙火”標志。防火責任落實到人。

八、施工現(xiàn)場要保持消防通道暢通，夜間應有充足照明，并要安排力量加強值班巡邏。

九、辦公場所及生活區(qū)防火安全疏散通道，要保持清潔、暢通，嚴禁停放車輛，堆放雜物等。

十、電器設備的安裝，電線敷設要符合消防安全要求，要加強日常使用監(jiān)督管理，做好定期維護與保養(yǎng)，確保用電安全。

十一、氧氣瓶、乙炔瓶、易燃易爆物品的安全距離應符合相關(guān)規(guī)定；同時執(zhí)行一二三級動火審批制度，并采取有效的安全隔離措施。

十二、發(fā)生火災事故后，應立即組織力量滅火。如火災嚴重，應立即撥打119火險急救電話，并講清起火單位和詳細地址、起火部位、燃燒物質(zhì)和火災程度以及周邊環(huán)境等。施工單位相關(guān)管理人員應在最短時間內(nèi)到達現(xiàn)場處理事故。施工單位應將情況及時報告建設單位項目部安全保衛(wèi)組。

十三、根據(jù)“四不放過”的原則，在事故案件發(fā)生后，施工單位應做好現(xiàn)場保護并會同相關(guān)部門進行現(xiàn)場勘察工作。對事故案件的處理提出建議，并積極落實防范措施。

第十條? 消防設施管理規(guī)定

一、消防器材要按規(guī)定放置于顯眼位置，未經(jīng)領(lǐng)導同意，不得隨意移動、挪用消防器材（發(fā)生火災時除外）。

二、凡定位放置的消防器材，應專人負責日常管理，造成損壞或丟失的，追究其責任。嚴禁在消防設施周圍搭棚、堆物。

三、消防設施定期檢查，每半個月至少檢查一次，滅火器藥物按規(guī)定及時更換。

四、消防器材的配置要統(tǒng)一購置，并做好日常的維護保養(yǎng)。

五、專職安全員對施工現(xiàn)場、辦公場所的消防器材要建立消防檔案。

第十一條? 有違反上述規(guī)定，依情節(jié)輕重予以經(jīng)濟處罰100-3000元。

第7篇 外來施工單位安全管理規(guī)定

評論：更新日期：2011年10月10日

為了加強對外來施工單位的安全管理，監(jiān)督其施工行為，防止各種事故發(fā)生，維護基地正常的生產(chǎn)、生活、工作秩序，確保基地財產(chǎn)及員工生命安全，制定本規(guī)定。

一、 凡外來施工單位在本基地范圍內(nèi)從事明火、火花作業(yè)，進行土建、設備安裝、調(diào)試與維修，線體改造等作業(yè)，均適用本規(guī)定。

二、 人員管理：

1、 外來施工單位在基地內(nèi)作業(yè)超過五天以上的，須憑相關(guān)業(yè)務部門證明，持施工人員名單、身份證復印件、1寸紅底免冠照片到保安部辦理臨時出入證，憑證在指定區(qū)域活動，如跨區(qū)域活動，對當事人罰款20元-100元。作業(yè)5天以內(nèi)的提供人員名單并由相關(guān)部門確認到保安部備案，憑身份證經(jīng)保安核對后方可進入施工場所；

2、 如需在基地宿舍住宿，憑業(yè)務部門證明，到后勤服務部辦理住宿手續(xù)，并將住宿名單、宿舍房間號報保安部備案。在宿舍區(qū)必須遵守有關(guān)規(guī)定，違者將依據(jù)《住宿管理制度》予以處罰；

3、 施工人員不得在基地內(nèi)從事'黃、賭、毒、打架、斗毆'等違法活動，違者視其情節(jié)予以罰款50元-300元，情節(jié)嚴重的，送交公安機關(guān)處理；

4、 施工單位須將本單位負責人，施工現(xiàn)場負責人姓名及聯(lián)系電話告知安委辦，以備工作聯(lián)系之需要；

5、 所有施工人員必須遵守本基地的各項規(guī)章制度，如有違反，將視其違反事由和情節(jié)，依據(jù)規(guī)定予以處罰。

評論：更新日期：2011年10月10日

三、 施工管理：

1、 施工單位作業(yè)前，必須到安委辦簽訂《外來施工單位安全管理責任書》，并且到施工所在地的部門填寫《生產(chǎn)基地施工單》，指定現(xiàn)場監(jiān)護人員，經(jīng)施工所在地的部門同意報安委辦審批后方可施工。

2、 施工單位從事電工、金屬焊接切割起重機械，廠內(nèi)機動車駕駛、設備安裝、測試與維修，登高架設等特種作業(yè)的人員，必須持有政府主管部門核發(fā)的特種作業(yè)操作證。違者，將責令停工，并對施工單位罰款人民幣300元，對當事人罰款100元，直至改正，方可繼續(xù)施工。

3、 非緊急情況嚴禁動用消防設施，不得用消防水沖洗施工場所，浸泡磚塊或攪和泥漿、沙漿等，違者對施工單位罰款200元-500元，對當事人罰款100元，如有損壞，由施工單位承擔維修費用。

4、 嚴禁在生產(chǎn)區(qū)內(nèi)任何場所吸煙，嚴禁攜帶火柴，打火機，香煙等危險源進入生產(chǎn)區(qū)，違者，對當事人罰款50元-200元。

5、 施工單位必須根據(jù)施工現(xiàn)場特點及施工內(nèi)容，制定安全施工管理措施，指定現(xiàn)場安全負責人，每日檢查施工現(xiàn)場安全狀況，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改。

6、 施工單位必須保持施工現(xiàn)場整潔，及時清理施工過程中所產(chǎn)生的垃圾、雜物等。土建工程確因施工場所條件限制，需將施工所產(chǎn)生的垃圾廢物堆放在室外的，不得影響交通及環(huán)境，并應當天清理。不自行清理經(jīng)通知后拒不整改的，并對施工單位罰款100元-200元，責令停工。

7、 從事高空作業(yè)時，必須在施工現(xiàn)場地面設置安全標志，清理地面可燃物，疏散地面人群并指定專人在地面負責安全工作。違者，責令停工。

8、 施工中如有明火或帶火花作業(yè)，必須清理施工場所可燃物，并自行配備應急消防器材，如滅火器等。如施工單位不能自己解決，可向安委辦暫借滅火器，每個押金100元。如果滅火器被損壞或使用，按實價予以補償。

9、 施工人員在施工現(xiàn)場不得穿拖鞋、赤背，必須戴安全帽，正確佩戴和使用與其所從事的工作所必須的勞動防護用具和用品，違者，對當事人予以20元以上的罰款。

10、 施工單位車輛須按規(guī)定停放，不得在轉(zhuǎn)彎處、消防設施、消防通道及危險品倉等處停放。機動車駕駛員在基地內(nèi)駕車行駛時速 不能超過15公里，違者按《tcl王牌惠州第二生產(chǎn)基地車場管理秩序及室外場所管理規(guī)定》的有關(guān)條款處罰。

11、 施工單位運輸散體物料'沙、石'等出入基地時，須采取措施防止散體物料撒落在地上。違者，責令清潔地面，并罰款100元。

12、 施工單位必須接受施工現(xiàn)場監(jiān)護人、保安員、安全員的監(jiān)督、檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患應立即整改，對違反以上規(guī)定的單位和人員，現(xiàn)場監(jiān)護人、保安員、安全員可視其情節(jié)進行罰款，暫扣工具，直至強令停止施工等處理。

13、 施工現(xiàn)場發(fā)生火災或傷亡事故時，施工單位必須立即組織撲救和救護工作，防止事態(tài)的擴大，并報告安委辦實施支援。現(xiàn)場 救援行動結(jié)束后，應保護現(xiàn)場，配合安委辦或其他相關(guān)部門進行事故調(diào)查，不得隱瞞真相。

14、 施工單位及人員必須嚴格按照施工計劃、施工方案及相關(guān)技術(shù)要求進行作業(yè)，不得違規(guī)操作或無證作業(yè)。如屬違章作業(yè)造成事故，給本基地的財產(chǎn)或員工造成損害的，除賠償損失外，還可視情節(jié)罰款，責令停工整改，直至將相關(guān)責任人送公安司法機關(guān)處理。

15、 施工單位進行土建作業(yè)時，須提前一日告知后勤服務部、動力設備部等相關(guān)部門，等相關(guān)部門做好相應工作后方可施工。

第8篇 建設單位對施工單位的安全管理細則

施工安全管理細則

為了確保各施工單位人身和財產(chǎn)安全，避免和減少安全事故的發(fā)生。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《治安管理處罰法》之規(guī)定，結(jié)合本公司安全管理制度，制定施工安全管理細則。以便切實加強公司的安全管理工作，提高施工人員的安全意識，防范于未然。

一、各施工單位要配備專門負責安全的主管領(lǐng)導，制定并落實安全消防責任制和防火、滅火方案，以及火災發(fā)生時保護人員疏散等安全措施。單位要定期召開安全會議，部署不同時期的安全工作重點，不定期開展安全隱患自查，及時消除各類事故安全隱患，各項目部應設有專門的值班人員，負責看護本施工場所需用的物資、器具等，施工人員要妥善保管自己的物品，發(fā)現(xiàn)問題應及時報告。

二、對所屬施工人員必須全部登記造冊，留存身份證件以備查，工地負責人要對本工地所使用人員要進行安全教育，要知根知底，做到心知肚明，防止各類突發(fā)事件發(fā)生，防止人身傷殘等安全事故發(fā)生。經(jīng)常性出入公司的應辦理出入證件，無證人員不得隨意進入公司的辦公區(qū)域。

三、施工單位要加強易燃易爆物品的管理。加油機、配電箱（柜）、食堂、倉庫、員工宿舍、施工現(xiàn)場等處要配備足夠的消防器材，滅火器要配置在明顯便于取用的地點，注意防潮濕、防高溫，并且做到人人會使用。加油機處要設立醒目的安全警示標志，有專人看守，油罐要全部進行掩埋，周圍要進行圍欄防護隔離，嚴禁無關(guān)人員靠近。

單位消防器材管理不善，損壞、丟失、失效過期、任意亂放挪作他用，對損壞或需要添置的消防設施，單位不能及時更換維修，完好率達不到100%的，給予單位處以200到500元的罰款。

四、施工現(xiàn)場和工人宿舍要留有防火間距，道路上不能有溝、壕或堆放垃圾，保持消防通道暢通無阻。

五、加強施工用電管理。施工用電要嚴格按照規(guī)范要求使用，嚴禁私自亂拉、亂接臨時電線和亂接插座，敷設線路要穿管或者使用線槽，禁止在辦公室和宿舍使用高壓電器。

六、二級以上動用明火（火災危險的場所）要事先提出申請，說明安全措施，經(jīng)安全保衛(wèi)部門現(xiàn)場檢查確認安全后批準才能予以實施。三級動火（電氣焊、切割、噴燈等）施工隊要有防范措施，有專人負責，有滅火器材。五級風天氣不準實施動火作業(yè)，嚴禁動火時交叉作業(yè)，在進行氣割時，氧氣瓶和乙炔瓶要保持5米以上的距離，嚴禁施工人員擅自焚燒垃圾，。

七、電工、焊工、司機等必須進行專業(yè)安全技術(shù)培訓，經(jīng)有關(guān)部門嚴格考核并取得合格操作證（執(zhí)照）后，才能準其獨立操作。對特殊工種的在崗人員，必須進行專用機器設備必須專人操作，無關(guān)人員不得私自操作，不得隨意接近設備危險部位和在設備的空隙間穿行。

八、凡登高作業(yè)，在露天距地面2.5米，室內(nèi)距地面2米以上時，必須系安全帶，戴安全帽或系安全繩。梯子、跳板等設施必須牢固、完好，凡不符合要求的要立即更換或修理好。

凡五級以上大風天，一律不準在野外登高作業(yè)。凡患有癲癇病、心臟病、精神病、高血壓、低血壓、頭昏、弱視等疾病的人員，不準從事高空作業(yè)和接近機械、電器、動力設備。

九、施工所需用的車輛必須為無“三漏”車輛，并告知駕駛員遵守公司的安全交通規(guī)定，聽從保安人員的指揮。不準酒后駕車、開快車、疲勞駕駛，車輛必須自配完好的滅火器材。施工單位生活保障用車進出公司要辦理通行證，所需拉出去的物資必須開出本單位證明到安全保衛(wèi)部簽字蓋章辦理出門手續(xù)。

十、進入施工現(xiàn)場要佩戴安全帽，嚴禁酒后上崗和帶情緒工作，更不允許發(fā)生打架斗毆、偷盜等治安案件，違者按《治安管理處罰法》對當事人和施工單位給予一定數(shù)額(100-500元)的經(jīng)濟處罰。

十一、各施工項目負責人為本工地第一責任人，施工人員違反本公司規(guī)章制度及國家法律法規(guī)，工地負責人都要承擔相應責任。

十二、各單位人員要按照作業(yè)要求正確穿戴個人防護用品，高空作業(yè)不得穿硬底鞋和帶釘易滑的鞋，不得向下扔物料，嚴禁穿高跟鞋，拖鞋進入施工現(xiàn)場。

十三、施工單位職工要嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，不得違章指揮和違章作業(yè)，對違章作業(yè)的指令有權(quán)拒絕，并有責任制止他人違章作業(yè)。

十四、加強對施工現(xiàn)場的可燃物及建筑材料的管理，可燃物與明火點要保持一定的距離，

對水泥、鋼筋等建筑材料，不準堆放在消防通道上。

十五、凡在安全施工中經(jīng)檢查有下列行為之一的施工單位和個人，可給予批評和經(jīng)濟處罰：

1、 違章作業(yè)和違章指揮造成事故的。

2、 玩忽職守，違反安全責任制，造成事故的。

3、 發(fā)生事故險情，既不采取防范措施又不及時上報，而發(fā)生事故的

4、 發(fā)生事故后破壞現(xiàn)場，隱瞞不報，虛報，故意拖延或嫁禍于人的。

5、 對批評或制止違章作業(yè)和違章指揮的安全人員進行打擊報復的。

6、 由于設備超過檢修期限運行，或設備有缺陷，或設備沒有防護裝置造成事故的。

7、 發(fā)生事故后，不積極組織搶救或事故后不吸取教訓采取措施，致使發(fā)生同類事故。

第9篇 委外施工單位安全管理規(guī)定

第一條 明確安全監(jiān)管和協(xié)調(diào)責任。外委施工單位及外協(xié)作業(yè)人員按照“項目主管科室負責、所在車間安全監(jiān)管、安全科督導監(jiān)察”的原則納入煉鋼廠統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理，嚴禁以包代管，以罰代管。

第二條 嚴把外委施工單位準入關(guān)。外委施工單位必須具備相應的施工、檢維修資質(zhì)，作業(yè)人員必須具備與所從事的工作相適應的特種作業(yè)資質(zhì)。施工、檢修單位要保證隊伍的穩(wěn)定性，搞好崗前培訓，使現(xiàn)場作業(yè)人員有能力勝任所從事的工作。對于達不到相關(guān)要求的單位，一律進行整頓、清理。

凡進入煉鋼廠承攬工程施工和檢維修作業(yè)的單位，必須具備以下安全生產(chǎn)基本條件：

1、必須具有獨立法人資格、依法取得相關(guān)行業(yè)資質(zhì)證書和《安全生產(chǎn)許可證》。

2、必須建立安全管理機構(gòu)、配備專兼職安全管理人員。

3、法人代表人、項目負責人取得安全管理資格證書及相應專業(yè)資格。

4、特種作業(yè)人員、從業(yè)人員取得安全資格證書或經(jīng)安全培訓考核合格。

5、依法為從業(yè)人員繳納工傷保險或安全生產(chǎn)責任險的證明材料。

6、建立健全安全生產(chǎn)責任制、安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程（或安全標準化作業(yè)指導卡）、應急救援預案等；

7、法律法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)條件。

第三條 準確界定雙方的安全職責。分廠必須與外委施工、檢修單位簽定安全管理協(xié)議，科學合理、明確界定雙方在施工、檢修作業(yè)過程中的具體安全管理職責。外委施工檢修單位是安全工作的責任主體，所在車間是監(jiān)管主體，雙方應共同落實好兩個主體責任。

第四條 搞好技術(shù)交底。所在車間必須與外委施工單位進行安全技術(shù)交底，共同進行現(xiàn)場風險辨識，編制危險有害因素清單，明確雙方協(xié)作的工作程序和工作要求，并由雙方現(xiàn)場負責人簽字確認。施工或檢修現(xiàn)場必須雙方指派專職安全管理人員負責現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查和協(xié)調(diào)。

第五條 搞好崗前培訓。所在車間必須將外委施工、檢修人員納入本單位的安全教育培訓范圍，定期對施工單位負責人、管理人員及施工人員進行本單位“三項制度”（安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)管理制度、崗位操作規(guī)程）培訓，以及與施工現(xiàn)場緊密相關(guān)的危險源辨識、安全施工方案、具體作業(yè)安全措施等內(nèi)容的專項安全教育培訓。

第六條 審查安全防護用品。施工、檢修單位必須保證進入施工現(xiàn)場的各類工裝器具、設施設備及安全防護用品符合相關(guān)安全標準，滿足工作需要。

第七條 搞好溝通確認。施工和檢維修作業(yè)必須組織編制安全措施方案，并經(jīng)雙方主要負責人、安全管理人員共同確認。施工、檢修過程必須嚴格落實各項安全操作規(guī)程和安全措施。涉及臨時用電、交叉作業(yè)、煤氣作業(yè)、動火作業(yè)、高空作業(yè)、進入受限空間作業(yè)等危險作業(yè)的，必須嚴格遵守作業(yè)許可制度；現(xiàn)場作業(yè)期間，必須與施工或檢修項目主管科室、所在車間及時聯(lián)系溝通，涉及與生產(chǎn)交叉作業(yè)時，必須嚴格執(zhí)行三方（生產(chǎn)方、點檢方和檢修方）掛牌制度。

第八條 搞好工作銜接。施工單位要參加施工或檢修項目主管部門、分廠的調(diào)度會，隨時通報工作進度、搞好各項工作銜接，定期向檢修項目主管部門或安全管理部門匯報施工現(xiàn)場存在的隱患及問題。

第九條 搞好現(xiàn)場監(jiān)督。所在車間要將施工、檢修現(xiàn)場列為本單位隱患排查的一項重要內(nèi)容，定期進行安全檢查，建立專門的臺帳。同時，施工、檢修單位也要建立本單位的隱患排查制度，做好現(xiàn)場的安全監(jiān)督檢查。

第十條 實施獎優(yōu)罰劣。主管科室應建立外委施工、檢修單位獎懲機制，在監(jiān)督檢查過程中，對施工單位存在重大事故隱患的、不執(zhí)行安全規(guī)程制度的以及出現(xiàn)“三違行為”的要進行處罰和淘汰，對發(fā)生安全事故的，追究施工單位及監(jiān)管人員責任。對施工單位積極主動開展隱患排查治理及遵守安全操作規(guī)程，保障施工、檢修項目安全順利完成的，可給予一定獎勵。

注明：本管理規(guī)定批準之日起施行。

第10篇 黃河施工單位中臨時用工安全管理措施

黃河施工單位承包工程勞動強度大、苦、臟、累、險,而單位本身人員編制有限,不可避免地會雇傭一些臨時工完成工程或承包給一些施工隊。

使用這樣一支施工隊,雖然具備工資成本降低、招退自主、使用方便等特點,但是從整體情況看,這只隊伍文化知識差,安全意識及法律觀念淡薄。

因此,在工程施工當中容易出現(xiàn)圖省事、趕進度、違章蠻干等現(xiàn)象。

由于管理上的松散,監(jiān)督檢查的不嚴格,更容易造成臨時工自身傷害,單位職工被臨時工傷害或違規(guī)施工時出現(xiàn)事故傷害。

出現(xiàn)這種情況的原因有很多種,總結(jié)了一下有以下三種:1.單位采取以包代管的方法,實際上是包而不管。

2. 違反國家有關(guān)規(guī)定,簽訂“工傷概不負責”的相關(guān)承包合同,使臨時工的合法權(quán)益得不到保障。

3. 不簽訂勞動合同或勞動合同未簽就進入工程現(xiàn)場,勞動合同到期后不辦理補簽手續(xù)。

這些現(xiàn)象在黃河單位中都有不同程度的存在,有的單位依法安全用工意識淡薄,給單位的生產(chǎn)經(jīng)營活動造成了一大安全隱患。

根據(jù)《中華人民共和共勞動 》、《最高人民法院關(guān)于雇工合同“工傷概不負責”是否有效的批復》的用工要求,黃河單位使用臨時工,應該采取更嚴格有效的防范措施。

可以從以下幾個方面進行安全控制:1.必須建立健全用工安全管理制度,明確單位內(nèi)部各部門的管理職責,嚴肅施工進場紀律。

2. 依法承擔臨時工安全管理的義務,樹立“誰用工,誰管理”的思想,切實保障施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)秩序,維護臨時工的安全與健康。

3. 嚴格審查臨時工程隊的營業(yè)執(zhí)照所確定的范圍,施工許可證,企業(yè)負責人安全管理資格證書,臨時工程隊還應持有法人代表證明書或法人委托書。

避免將工程包與無相關(guān)資質(zhì)的承包人。

4. 開展崗前安全技術(shù)培訓、考核。

從事特殊作業(yè)的臨時工還必須持有安監(jiān)部門簽發(fā)的《特種作業(yè)人員操作證》方可作業(yè)。

5. 用工期限超3個月以上,還必須到縣以上勞動仲裁部門辦理勞動合同簽證手續(xù),與臨時工簽訂《臨時工勞動合同書》。

6. 為臨時工繳納工傷保險及團體意外傷害險,或委托勞務派遣機構(gòu)及時辦理臨時工相關(guān)社會保險。

7. 工程管理部門要加強作業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)違規(guī),立即制止。

還要加強臨時工住宿管理,防止意外事故的發(fā)生。

只有不斷強化、規(guī)范臨時工的安全管理,才能杜絕、減少施工中的各類安全事故的發(fā)生,保障臨時工的人身安全與黃河施工單位的經(jīng)濟效益。

第11篇 施工單位安全管理職責

1 、各施工單位應對所承包工程建設中的施工安全負總責。

2 、各施工單位的法人代表是本單位安全施工的第一責任人，對本單位的安全施工負全面領(lǐng)導責任，應全面落實全員安全施工責任制。

3 、各施工單位應認真制定年度安全施工目標計劃和安全技術(shù)措施計劃，反事故措施計劃。項目開工前應制定切實可行的安全技術(shù)措施，并進行措施交底、簽證、督促實施。

4 、各施工單位應按規(guī)定建立和健全安全監(jiān)察機構(gòu)，保證三級安全監(jiān)督網(wǎng)的監(jiān)控作用。

5 、加強安全教育，定期組織安全工作規(guī)程和安全施工管理規(guī)定的學習和考核，組織安全技術(shù)教育和特種作業(yè)人員的培訓工作。施工作業(yè)做到持證上崗。

6、堅持安全檢查和安全例會制度。建設單位或監(jiān)理單位定期組織聯(lián)合安全檢查和召開安全工作會議，施工單位的安全管理人員參加，根據(jù)檢查結(jié)果組織實施整改措施，及時消除事故隱患。

7、做好安全保衛(wèi)工作，禁止與施工無關(guān)人員隨便進入施工現(xiàn)場。

8、現(xiàn)場電動工器具及起重用工器具必須進行檢測、檢查確認可靠方可使用，進場的施工機械須經(jīng)過檢驗無損傷缺陷，建立臺帳，并根據(jù)規(guī)定進行定期檢驗，檢驗結(jié)果要記入臺帳。

9、 施工單位每月須向建設單位工程項目部報本單位特殊工種明細表。

10、對于項目管理單位或監(jiān)理下發(fā)的有關(guān)°安全文明施工通知單±,施工單位必須按期認真整改封閉。

11、各施工單位必須與公司簽訂安全施工協(xié)議，否則不得進場施工。

12、鍋爐、壓力容器、起重機械等特種設備須有出廠合格證及檢驗合格證，設備安裝前，須到市特種設備監(jiān)督檢驗所備案，其設計、安裝圖須交工程項目部一份。特種設備未經(jīng)安全主管部門驗收，不得使用。

13、施工單位必須從有資質(zhì)的制造廠家購置符合安全規(guī)定的安全工器具、防護用品、用具。使用前必須經(jīng)過檢驗合格，方可使用。

14、進入施工現(xiàn)場，必須按規(guī)定著裝，戴安全帽，高空作業(yè)系安全帶。

15、 特種工作業(yè)必須佩戴相應安全防護用品、用具。

16、施工現(xiàn)場消防設施齊全，消防通道暢通。安全警示標志齊全。

17、各施工單位應對所承包工程建設中的施工安全負總責。

18、加強安全教育，定期組織安全工作規(guī)程和安全施工管理規(guī)定的學習和考核，組織安全技術(shù)教育和特種作業(yè)人員的培訓工作。施工作業(yè)做到持證上崗。

19、堅持安全檢查和安全例會制度。

建設單位或監(jiān)理單位定期組織聯(lián)合安全檢查和召開安全工作會議，施工單位的安全管理人員參加，根據(jù)檢查結(jié)果組織實施整改措施，及時消除事故隱患。

20、各施工單位應對所承包工程建設中的施工安全負總責。

21、加強安全教育，定期組織安全工作規(guī)程和安全施工管理規(guī)定的學習和考核，組織安全技術(shù)教育和特種作業(yè)人員的培訓工作。施工作業(yè)做到持證上崗。

第12篇 施工單位安全管理及技術(shù)措施

1、班組長每日召開班前安全會，交待安全注意事項，發(fā)現(xiàn)施工安全問題和隱患立即處理。

2、材料儲存在具有安全措施并與施工現(xiàn)場有相當安全距離的專用倉庫。每種材料在庫內(nèi)儲存保持適當?shù)陌踩嚯x。

3、易燃、易爆、危險品存放區(qū)配備足量滅火器，設置禁火標志，在其附近嚴禁動火。

4、防腐施工開始，應設立警戒區(qū)域并拉好警戒繩、掛設告示牌，通道口設專人值班，禁止非防腐作業(yè)人員進入防腐施工區(qū)域，進入施工區(qū)域不得帶任何火源。

5、作業(yè)區(qū)配有足量滅火器材且有合格的消防水源，作業(yè)時通風有專人負責，保證軸流風機正常運轉(zhuǎn)。

6、中午停工、晚上下班前班組長必須詳細檢查現(xiàn)場確保安全，如不作業(yè)應封閉出入口或留人值守。

7、施工區(qū)域必須做到工完、料盡、場地清。未用完材料必須隨時清理出現(xiàn)場，不得留存在作業(yè)區(qū)域。

8、安全用電

（1） 電源箱放置在吸收塔外部。

（2） 照明電線用橡膠絕緣的軟電纜線。

（3） 防爆燈與電源箱之間用整條電纜線，不得有接頭或用排插連接。

（4） 電器由專人管理，定期檢查

9、任何人進入防腐施工區(qū)域施工都必須嚴格執(zhí)行作業(yè)票、動火票制度，嚴禁攜帶火種進入作業(yè)區(qū)內(nèi)，嚴禁在作業(yè)區(qū)內(nèi)吸煙。

11、加強施工人員安全教育，加強現(xiàn)場管理，無關(guān)人員嚴禁進入防腐施工作業(yè)區(qū)。

12、為了控制潛在的事故或緊急情況，防止重大事故發(fā)生，有防火災現(xiàn)場處置方案。

第13篇 施工單位安全生產(chǎn)管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了更好的貫徹、落實《勞動法》、《安全生產(chǎn)法》和《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》，加強安全管理，減少和防止事故發(fā)生，最大限度的降低事故損失；為了強化安全生產(chǎn)管理，夯實施工現(xiàn)場安全基礎，保障職工在施工生產(chǎn)中的職業(yè)健康與安全，實現(xiàn)項目部安全生產(chǎn)目標，按照中鐵×××的有關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合項目部實際，制定本辦法。

第二條 安全生產(chǎn)管理是指以工程項目為對象，項目經(jīng)理負責制為基點，以實現(xiàn)安全目標、指標為準則，以推動施工生產(chǎn)為重點、提高經(jīng)濟效益為目的，按照工程項目的內(nèi)在規(guī)律和特點，對工程項目施工全過程的安全生產(chǎn)工作進行有效的計劃、組織、協(xié)調(diào)、檢查、整改和控制等管理活動的總稱。

第三條? 本辦法依據(jù)國家和中鐵×××的有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準和ohsms18001職業(yè)健康安全管理體系要求及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實際情況而制定。

第四條 安全管理必須堅持'安全第一、預防為主'的方針和'管生產(chǎn)必須管安全'的原則，把安全作為施工生產(chǎn)的永恒主題，建立職業(yè)健康安全管理標準體系，使安全管理工作制度化、科學化和法制化。

第五條 安全文明標準工地管理辦法依據(jù)《鐵路建設項目現(xiàn)場安全文明標志》和《××××××××××××安全、文明標準工地規(guī)劃》和中鐵×××《企業(yè)文化指導手冊》實施。

第六條? 本辦法適用于項目部對安全工作的全面管理。

第二章 安全生產(chǎn)方針、目標管理

第七條 ××××××××××××工程的安全方針：安全第一、預防為主；超前預想、有序可控。

第八條? ××××××××××××工程項目部的安全生產(chǎn)目標：實現(xiàn)三杜絕、三消滅。

三杜絕：杜絕鐵路行車重大、大事故及旅客列車險性以上事故；

杜絕責任職、民工重傷以上事故；

杜絕責任火災、爆炸、中毒、機械設備、交通事故。

三消滅：消滅鐵路行車一般事故；

消滅火災、爆炸、中毒、機械設備、交通一般事故；

消滅民工輕傷事故。

第九條 各單位需根據(jù)安全目標，結(jié)合各自工程的特點，如工程性質(zhì)、施工方案、施工人數(shù)、周圍環(huán)境及鐵路運輸要求等，在開工前建立本單位安全質(zhì)量方針及目標，可以量化的目標則建立指標。

第十條? 把安全生產(chǎn)目標、指標逐級逐崗分解，做到橫向到邊（部門、科室人員），縱向到底（班組崗位工人）的安全目標管理網(wǎng)絡，一級抓一級，一級保一級，層層抓落實。

第三章 安全管理組織機構(gòu)、人員、職責

第十一條? 項目部成立安全生產(chǎn)委員會。安全生產(chǎn)管理由指揮部安委會負責。安全管理組織機構(gòu)見附表。

主要職責：研究、確定安全生產(chǎn)目標；研究解決安全生產(chǎn)中重大問題及安全投入；調(diào)查、處理各類安全事故并組織上報；定期召開安全生產(chǎn)會議，分析安全生產(chǎn)形勢，總結(jié)和布置安全生產(chǎn)工作，組織安全教育學習，開展安全生產(chǎn)檢查活動等。

第十二條? 安全生產(chǎn)實行'誰主管，誰負責'的原則，項目部及各單位第一管理者是安全生產(chǎn)的第一責任人，負主要領(lǐng)導責任。項目部設立副職領(lǐng)導為主管安全工作領(lǐng)導，對本單位安全管理工作負全責。安全管理實行分級管理、系統(tǒng)管理、逐級負責。

第十三條? 安質(zhì)部是項目部安全工作的主管部門，負責安全管理工作，按照職責、權(quán)限管理。各部門負責本系統(tǒng)的專項安全管理工作，按照職責、權(quán)限管理。

第十四條? 作業(yè)隊必須設立專門的安全生產(chǎn)檢查管理機構(gòu)，并配備安全檢查專職人員，數(shù)量為1－2人。直接從事施工生產(chǎn)的獨立基層作業(yè)班組應配備專職安全員，形成橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡及體系。

第十五條? 作業(yè)隊安全管理機構(gòu)、專職安全管理人員要保持相對穩(wěn)定，機構(gòu)不得隨意撤并，原則上要上下對口；安全管理人員調(diào)整、更換須征得上級安全主管領(lǐng)導、部門同意，以保障安全生產(chǎn)政令暢通、安全監(jiān)督連續(xù)有效。

第十六條? 專職安全監(jiān)督管理人員應具備一定學歷、能力，要認真選拔，使其具備與本單位從事的生產(chǎn)、經(jīng)營活動相適應的安全技術(shù)水平和安全管理能力。

第十七條? 項目部建立安全管理網(wǎng)絡。管理網(wǎng)絡包括項目部領(lǐng)導班子、各職能部門主管、各工點負責人、安全防護（盯控）人員；各項目分部也要建立相應的安全管理網(wǎng)絡。

第四章 安全生產(chǎn)管理制度

第十八條? 項目部及所屬各單位要建立健全各項安全管理制度，確保安全工作正常開展。首先從大量現(xiàn)行法規(guī)、制度及辦法等文件中選擇適用的，其次根據(jù)本身工程特點及人員組織進行補充細化，使之更便于操作，行之有效。

項目部及所屬各單位必須建立以下安全生產(chǎn)管理制度，其它制度可根據(jù)實際情況及中鐵×××及建安公司相關(guān)要求制定。

第十九條 建立健全安全生產(chǎn)責任制。全面明確、細化、落實項目部領(lǐng)導和職能部門及作業(yè)人員的安全生產(chǎn)責任，施工所有人員對安全生產(chǎn)各司其職，各盡其責。同時建立起嚴密的、有效的、互相配合的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡。安排布置施工生產(chǎn)任務時對安全質(zhì)量工作不做安排、布置，發(fā)生事故后查無記錄的列項目經(jīng)理責任；無施工方案、無安全交底及簽認的發(fā)生事故列總工、技術(shù)主管責任；安全質(zhì)量檢查不到位、監(jiān)控不力，未及時發(fā)現(xiàn)隱患而發(fā)生事故的列安質(zhì)員責任；未經(jīng)培訓上崗發(fā)生事故的列勞資員責任；違章指揮發(fā)生事故列主管生產(chǎn)副經(jīng)理、領(lǐng)工員、施工指揮人責任；違章作業(yè)列施工隊、操作者責任。

第二十條? 形成逐級負責制：作業(yè)人員在安全生產(chǎn)方面對項目部負責，項目部對公司負責。明確各自分工和職責，各負其責，上級對下級管理和要求，下級對上級負責和保證。

第二十一條? 安全例會制度。項目部每月由經(jīng)理負責召集召開一次安全委員會會議。若有特殊情況，如重要文件學習傳達、發(fā)生事故等，可隨時召開，每次會議應留有記錄。

第二十二條? 建立安全教育培訓制度：a提高全員安全意識；b懂得安全重點和基本常識，崗前100％培訓；c管理人員的強化學習；d特殊作業(yè)人員的專門培訓和持證上崗；e危險性較高作業(yè)的專項培訓；f關(guān)鍵特殊過程的培訓。

對操作工人，除了一般性作業(yè)外，對國家規(guī)定的電氣、電氣焊、起重、架子工、鍋爐壓力容器、車輛駕駛、爆破等特殊專業(yè)工種人員，必須進行嚴格的培訓，由國家有關(guān)部門組織其安全技術(shù)理論考試與實際操作考核，發(fā)給特種作業(yè)操作證書后方可上崗。

第二十三條? 建立安全檢查制度。項目部進行抽查及不定期的安全綜合檢查；項目部除每日由專業(yè)人員進行例行的'事故易發(fā)點控制'檢查外，每月進行一次安全綜合檢查，促進施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)，做到檢查要有布置、有記錄、有整改、有總結(jié)。

第二十四條? 建立外部勞務安全管理辦法。與外部勞務安簽訂安全協(xié)議，對外部勞務進行科學管理，做到安全文明標準施工。

第二十五條? 建立安全檢查驗收制度。工程開工前，由項目部安質(zhì)人員會同有關(guān)部門對開工項目進行全面的安全檢查驗收，確認合格后方可開工。檢查驗收的主要內(nèi)容包括：是否分析、辨識危險因素，分析危險源，填寫了事故易發(fā)點檢查表，并加以控制；施工組織設計是否有安全措施，施工機械設備是否配齊安全防護裝置，安全防護設施是否符合要求，施工人員是否經(jīng)過安全教育和培訓，施工方案是否進行交底，安全生產(chǎn)責任制是否建立，施工中可能發(fā)生的危險情況是否有控制方案和應急預案等。

第二十六條? 建立班組建設制：班組是日常教育的基本單位和管理的前沿。應：a提高外協(xié)施工隊的主體安全質(zhì)量意識和自管能力，產(chǎn)生兼職安全質(zhì)量員，配合項目分部及項目部的日常安全管理；b強化班前講話、班后總結(jié)，增強班、隊的自律自查自糾能力，項目分部班組需有書面記錄；c確保人員動態(tài)變化后及時管理及新入場人員及時培訓。

第二十七條? 嚴格施工作業(yè)安全交底制度。安全交底要全面、有針對性，符合有關(guān)安全技術(shù)操作規(guī)程的規(guī)定。作業(yè)人員在每項單位、分部、分項工程開工前，必須將該工程的安全質(zhì)量環(huán)境卡控重點、作業(yè)要求及卡控措施上報項目部，經(jīng)項目部工程部、安質(zhì)部簽認同意后，向施工作業(yè)班組（人員）進行書面交底，并雙方簽字確認，項目部對作業(yè)隊的安全質(zhì)量交底也必須經(jīng)雙方簽字確認。

第二十八條? 建立有針對性的交接班制度。尤其是現(xiàn)場負責人變化、現(xiàn)場機械操作人員變化、現(xiàn)場防護人員變化、關(guān)鍵崗位（如電纜監(jiān)控、帶隊路工、起重指揮人等）人員變化時，必須要履行交接班值班，前任人員一定要將施工形成的安全質(zhì)量情況向后任人員說明，并留有交接記錄，雙方簽字確認。

第二十九條? 建立事故報告制度。發(fā)生事故，施工現(xiàn)場人員或施工負責人應立即報告本單位第一管理者及安全管理機構(gòu)，并逐級上報。

第三十條? 建立安全考核、獎罰制度。對各作業(yè)班組進行季度安全考核。以此激勵各層次管理和作業(yè)人員發(fā)揮各自安全質(zhì)量作用，減少隱患，消除隱患，防止事故的發(fā)生。

第五章? 安全生產(chǎn)技術(shù)措施

第三十一條? 安全生產(chǎn)技術(shù)措施和施工密切相關(guān)，可隨工程開展情況逐步落實。項目部根據(jù)施工實際情況作出具體要求，各作業(yè)隊嚴格執(zhí)行、認真落實。

第三十二條? 項目部所屬各單位技術(shù)負責人是安全技術(shù)措施制定的責任人。每個單位、分部、分項工程開工前將施工計劃及安全控制措施上報工程部及安質(zhì)部。

項目部工程部負責總體、全面安全措施的制定工作，如單位、分部、分項工程的安全措施及分類工程的安全措施；項目部安質(zhì)部負責施工現(xiàn)場安全檢查后整改措施的制定；所有安全措施必須由工程部、安質(zhì)部雙方審核、補充后簽字確認。

第三十三條? 各單位應按工程項目的規(guī)模及類別進行編制安全技術(shù)措施，主要內(nèi)容為：現(xiàn)場設備、設施、臨時用電安全技術(shù)措施、防暑降溫、有毒有害作業(yè)場所安全技術(shù)措施，預防人身傷亡、行車事故、交通、爆炸、中毒事故安全技術(shù)措施，高度危險作業(yè)安全技術(shù)措施及勞動保護措施等，進行必要安全投入。

第三十四條? 腳手架、模板工程、基坑支護、施工用電、起重吊裝作業(yè)、拆除施工等施工作業(yè)必須制定專項安全技術(shù)方案并發(fā)放至相關(guān)人員。

1．專項安全技術(shù)方案編制范圍：施工用電工程、基坑支護工程、土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程等。

2．專項安全技術(shù)方案編制內(nèi)容：

① 施工用電：方案中應有負荷計算，變壓器選擇，導線和電氣件選擇，施工用電線路平面走向布置圖，系統(tǒng)立面圖、電箱接線圖，施工用電搭設、使用、維護及防火安全技術(shù)措施等要求；

② 基坑支護：方案中應有地質(zhì)勘察資料，固壁支撐負荷計算，支撐材料選擇，支撐固定示意圖，深基坑分層次固壁措施及檢查維護安全技術(shù)要求等內(nèi)容；

③ 土方開挖：方案中應有地下物體勘察資料，附近構(gòu)筑物資料，深基坑分層次開挖要求，土方運輸和堆放要求，機械開挖安全操作要求，應急安全防護措施等內(nèi)容；

④ 降水工程：方案中應有相關(guān)地質(zhì)勘察資料和附近構(gòu)筑物地基資料、對周圍構(gòu)筑物影響的評估以及采取相應的安全防范措施等內(nèi)容；

⑤ 模板工程：方案中應有模板支撐強度設計計算書、細部構(gòu)造放樣圖、支撐材料選擇要求和立桿、橫連桿、剪刀撐、基礎的設置要求、支撐架平面布示意圖和立面示意圖、模板支撐搭設和驗收及拆除安全技術(shù)措施（要求）等內(nèi)容；

⑥ 起重吊裝工程：方案中應有施工作業(yè)場地（周圍環(huán)境）資料、起重機械的選擇、作業(yè)區(qū)周圍外電線路的防護措施、桅桿式吊架風繩和地錨的設置要求、起重機械的進場檢查驗收要求（包括各種吊索、吊具）、吊裝作業(yè)人員（持證）安全操作要求、吊裝指揮人員確定、高空作業(yè)人員的安全防護措施、起重物就位固定措施等內(nèi)容：

⑦ 腳手架工程：方案中應有設計計算書（包括基礎、懸挑架、立桿、橫桿、剪刀撐強度驗算）、材料選擇要求、構(gòu)造細部放大圖、腳手架立面圖和平面圖、腳手架防護要求（地基處理、挑板、安全網(wǎng)、防雷擊、防腐、排水等）、腳手架搭設和檢查驗收以及拆除安全技術(shù)措施（要求）等內(nèi)容；

⑧線路工程：方案中應有施工作業(yè)場地（周圍環(huán)境）資料、符合組裝道岔的程序和工藝、安全要求，線路封鎖要嚴格執(zhí)行北京鐵路局的435號文件的規(guī)定，辦理既有線施工審批手續(xù)，和設備站段簽定施工安全協(xié)議和施工配合協(xié)議，設防護員防護。

3．專項安全技術(shù)方案實施前由項目部工程部向負責具體施工的人員進行書面技術(shù)交底，并由施工負責人向作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底；

4．專項安全技術(shù)方案實施后應由項目部的總工程師、施工負責人、安全管理人員進行檢查驗收；

5．危險性比較大的專項安全技術(shù)方案實施中，應明確安全監(jiān)管人員，實施監(jiān)控，建立監(jiān)控記錄。

此外，涉及臨近營業(yè)線施工應制定以下安全技術(shù)措施：

行車線設備及地下管線保護措施：包括既有線兩側(cè)動土施工、接觸網(wǎng)電力貫通線的電桿、拉線、供電設備、通信信號設備等。

防止材料機具侵線及路料管理措施：a工程料具看守；b控制機具、料具侵線。

既有線作業(yè)安全控制措施：a既有線施工；b電氣化區(qū)段施工；c工電結(jié)合部安全控制；d工程卸料安全控制；e跨股道搬運等。

封鎖施工安全管理措施：包括起撥道、換岔、撥接口撥接等施工作業(yè)內(nèi)容。

施工機械、運輸車輛安全管理：包括外租機械及車輛。

第三十五條? 采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設備及特殊作業(yè)場所的安全技術(shù)措施制定，要考慮員工的職業(yè)健康和女職工的勞動保護措施。

第三十六條? 任何安全技術(shù)措施、所有安全技術(shù)交底均應向施工的人員交待且應有書面交底、簽字。

第六章? 現(xiàn)場安全行為及形象管理

第三十七條? 施工現(xiàn)場所有施工人員作業(yè)應行為規(guī)范化、形象標準化。

第三十八條? 現(xiàn)場安全標志：項目部所屬各單位應設立以下安全標志并建立管理臺帳：注意電纜、小心觸電、小心機械傷人、小心墜物、禁止跨越、請帶安全帽、禁止煙火等。其他標志作業(yè)隊可根據(jù)現(xiàn)場情況靈活設置。

第三十九條? 作業(yè)行為規(guī)范化：既有線作業(yè)設置隔離帶;防護員作業(yè)標準化;駐站員及既有線作業(yè)登記規(guī)范化;高空作業(yè)系安全帶、戴安全帽;各類機械操作人員按操作規(guī)程規(guī)范作業(yè)。

第四十條? 作業(yè)形象標準化：施工現(xiàn)場需按規(guī)定設置：安全警示、提示標識、各單位工程介紹牌、綜合項目四牌一圖、材料配合比、成品半成品標識、安全標語、人員規(guī)定著裝、胸卡（臂章）、彩旗、臨時工棚、圍檔等。

第七章? 安全信息管理

第四十一條? 項目部及項目部所屬各單位要嚴格信息記錄管理，保證信息暢通。

第四十二條? 項目部每周開展對本周安全質(zhì)量環(huán)境保護檢查工作，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題進行整改，并將檢查和整改情況形成安全周報上報公司安質(zhì)部。

第四十三條? 項目部總工組織項目部各部門進行下周危險源的辨識，評價出重大危險源列出清單上報公司安質(zhì)部。同時要制定相應的重大危險源控制措施。并在施工現(xiàn)場將周重大危險源清單公示。

第四十四條? 在營業(yè)線附近作業(yè)時（尤其是土方開挖、要點作業(yè)），項目分部要在作業(yè)前一日將次日施工范圍、施工內(nèi)容、施工方案及安全措施上報項目部，項目部與與相關(guān)設備管理單位進行聯(lián)系，項目分部安排專人填寫施工作業(yè)配合通知單，并經(jīng)相關(guān)設備管理單位及作業(yè)隊雙方簽字認可，簽認后的施工作業(yè)配合通知單要妥善進行保管。

第四十五條? 安全質(zhì)量檢查員的檢查資料要每周進行整理，記錄包括各種檢查記錄；事故、事件、不符合及不合格記錄；糾正及預防措施記錄；各種信息交流記錄（包括上級通知、相關(guān)方要求、內(nèi)部交流等）。

第四十五條? 凡涉及臨近營業(yè)線的施工作業(yè)必須由專人負責進行記錄，日常作業(yè)中的對既有行車設備防護、線路養(yǎng)護等記錄由作業(yè)隊負責，封鎖施工開通驗收記錄由項目部負責，各種記錄必須妥善保管。

第八章? 事故報告、調(diào)查、處理、統(tǒng)計

第四十六條? 要嚴格執(zhí)行鐵道部《職工傷亡事故處理規(guī)定》，認真準確、實事求是地做好職工(含民工)傷亡事故的報告統(tǒng)計和處理工作。

第四十七條? 事故快報。發(fā)生職工(包括合同工、臨時工、民工、計劃外用工)傷亡事故應立即報告項目部。凡發(fā)生交通事故、非因工事故以及分包工程企業(yè)民工死亡事故和鐵路行車大事故，均應以快速手段在一小時內(nèi)報告到指揮部。

第四十八條? 事故調(diào)查與處理。發(fā)生職工輕傷事故，由項目部調(diào)查處理結(jié)案，報公司備案；發(fā)生重傷事故，由項目部上報公司，公司調(diào)查處理結(jié)案；發(fā)生職工死亡事故，由×××集團公司會同公司組成事故調(diào)查組進行調(diào)查處理，由×××批復結(jié)案；發(fā)生三人以上重大傷亡事故，按國務院75號令規(guī)定的程序和權(quán)限進行調(diào)查處理。交通事故和鐵路行車事故按道路交通管理規(guī)則和鐵路法規(guī)有關(guān)條例處理。

第四十九條? 因忽視安全生產(chǎn)，違章指揮，玩忽職守或強令職工冒險作業(yè)造成的職工傷亡事故，由公司安全部同有關(guān)部門按照國家有關(guān)規(guī)定，對事故責任者和單位領(lǐng)導給予行政處分和經(jīng)濟處罰，構(gòu)成刑事犯罪的，由司法部門追究刑事責任。

第五十條? 實事求是提供事故發(fā)生原因和經(jīng)過，任何個人不得阻礙和干涉事故調(diào)查。對職工傷亡事故調(diào)查處理工作要實事求是，本著'四不放過'的原則，秉公執(zhí)法，對傷亡事故隱瞞不報、謊報、漏報和故意改變事故性質(zhì)者，要追究有關(guān)人員的責任，并視情節(jié)，嚴肅處理。

第九章? 考核、獎勵與處罰

第五十一條? 項目部依據(jù)項目部《安全質(zhì)量環(huán)?？己霜剳椭啤穼Ω髯鳂I(yè)隊實行季度考核。綜合得分85分以上獎勵5000元，75分以下處罰5000元。

第十章? 附 則

第五十二條? 本辦法未盡事宜按中鐵×××的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五十三條? 本辦法在自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第14篇 加強“兩網(wǎng)”改造工程中外包施工單位和臨時工的安全管理

改善電網(wǎng)結(jié)構(gòu)和電網(wǎng)基礎條件，以提高城鎮(zhèn)、農(nóng)村電網(wǎng)供電能力，解決城鎮(zhèn)居民用電卡口和農(nóng)村居民用電難的問題；做到安全可靠供電，提高和改善人民生活水平，促進經(jīng)濟發(fā)展社會進步。電力企業(yè)利用國家銀行貸款，投入大量資金對城鎮(zhèn)電網(wǎng)和農(nóng)村電網(wǎng)（以下簡稱“兩網(wǎng)”）正進行大規(guī)模的改造。這次改造工程時間緊、任務重，有大量的外包施工單位和一定數(shù)量的臨時工參與改造工作。

從有關(guān)資料和事故統(tǒng)計資料分析，“兩網(wǎng)”改造工程安全形勢不容樂觀，人身傷亡事故時有發(fā)生，不僅在社會上造成不良影響和給事故當事人及其家庭帶來不幸，而且對“兩網(wǎng)”改造工程造成損失和影響工程的順利進行。

仔細分析：人身傷亡事故的絕大部分發(fā)生在外包施工單位和臨時工。其主要原因有：不能正確處理安全與進度的關(guān)系，忽視安全的基礎地位，忽視工程的安全管理，違章指揮，盲目追求進度；資質(zhì)審查和管理不嚴，施工單位資質(zhì)不符合從事工程要求，或根本沒有資質(zhì)；不嚴格按照合同管理，層層轉(zhuǎn)包；施工人員素質(zhì)差，不具備勝任工作的安全技術(shù)素質(zhì)；現(xiàn)場安全管理比較亂，“兩票”執(zhí)行不嚴格，安全措施不全或不落實，現(xiàn)場監(jiān)護、監(jiān)督、檢查不到位，等等。

針對以上問題，就如何加強“兩網(wǎng)”改造工程中外包施工單位和臨時工的安全管理，提出如下建議：

1 加強對外包施工單位的安全管理

1.1 嚴格審查施工單位的資質(zhì)

審查資質(zhì)包括：審查有關(guān)部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書及法人代表資格證書，施工簡歷和近3年的安全施工記錄；施工負責人、工程技術(shù)人員和工人的技術(shù)素質(zhì)是否符合工程要求；滿足安全施工的機械、工器具及安全防護設施、安全用具；具有兩級機構(gòu)的施工單位是否設有專職安全管理機構(gòu)，施工隊伍超過30人的是否配有專職安全員，30人以下的是否有兼職安全員，等等。凡是資質(zhì)審查不合格的，堅決不予使用。

1.2 嚴格安全生產(chǎn)責任制

堅持“安全第一、預防為主”的方針，嚴格執(zhí)行《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》、《電力建設安全施工管理規(guī)定》、《電力安全生產(chǎn)職責規(guī)定》，嚴格按照“基建五制”及生產(chǎn)管理程序進行管理；實行委托建設單位對“兩網(wǎng)”改造工程總負責，建立健全各級人員安全生產(chǎn)責任制，落實各級人員安全責任，執(zhí)行“三級安全目標”控制。

1.3 嚴格合同管理

委托建設單位除與承包施工單位簽訂承包合同外，還應與承包施工單位簽訂“安全管理合同”，明確雙方的安全責任、管理制度和考核辦法等，作為承包合同的附件，并認真履行。工程開工前，預留一定比例的施工管理費作為安全施工保證金。

1.4 嚴格技術(shù)交底制度

在工程開工前，委托建設單位對施工負責人和工程技術(shù)人員，就將要開工改造工程進行全面的技術(shù)交底，施工單位在接受技術(shù)交底的基礎上，再編制完善的施工組織措施、技術(shù)措施和安全措施，經(jīng)委托建設單位技術(shù)、安監(jiān)部門審查合格后執(zhí)行。對容易發(fā)生火災、爆炸、高空墜落、機械傷害事故的危險作業(yè)，除事先進行安全技術(shù)交底外，施工單位應制定詳細的安全措施，交委托建設單位審查合格后，再實施。

1.5 嚴格安全教育培訓制度和安全活動

工程開工前，組織外包單位全體人員分工種進行安全教育培訓，經(jīng)考試合格的人員才允許從事施工作業(yè)；通過學習《電業(yè)安全工作規(guī)程》，了解有關(guān)檢修、試驗規(guī)程，舉辦現(xiàn)場技術(shù)問答等提高施工作業(yè)人員的安全技術(shù)素質(zhì)；堅持保證每周1小時的安全學習時間；開展安全生產(chǎn)檢查活動，堅持定期召開安全分析會和安全例會。所有施工人員都應熟練掌握現(xiàn)場觸電急救技術(shù)。

1.6 嚴格施工過程安全管理

所有施工單位、人員都應嚴肅認真地執(zhí)行《電業(yè)安全工作規(guī)程》和《工作票、操作票實施細則》；工作負責人、工作票簽發(fā)人須經(jīng)安全監(jiān)督部門考試、考核，審查合格，行文生效；所有工作嚴格按工作票制度要求，辦理工作許可手續(xù)。每日開工前堅持“三交”（交任務、交技術(shù)要求、交安全注意事項）、“三查”（查衣著、查“三寶”、查精神狀況）；工作前對所有工具、安全用具進行檢查，不合格的堅決不能用；登桿作業(yè)前先檢查桿基是否牢固，登桿用具是否可靠。地處鬧市區(qū)作業(yè)時，施工現(xiàn)場設置安全圍欄、安全標示牌，必要時與當?shù)亟煌ú块T聯(lián)系，采取交通安全管理措施，如設置禁止通行、限速等措施，指派專人監(jiān)護看守。同桿架設的線路，能同時停電的最好同時停電，或者采取可靠的安全措施，派專人監(jiān)護；認真執(zhí)行工作監(jiān)護制度，工作負責人始終在現(xiàn)場監(jiān)護，交叉作業(yè)、復雜的桿上工作，設專人監(jiān)護。積極開展危險點分析與控制，交叉和同桿多回線路，組塔、立桿、撤桿、放線、緊線、撤線，復雜地段作業(yè)、大件運輸?shù)葢冗M行危險點分析，找出危險點，制定相應的控制措施，認真執(zhí)行。

加強現(xiàn)場巡視監(jiān)督檢查。施工單位、委托施工單位聯(lián)合成立安全督查組，深入各施工現(xiàn)場進行巡視監(jiān)督檢查。充分發(fā)揮工程監(jiān)理在安全上的作用，監(jiān)理單位和監(jiān)理人員有權(quán)對施工方案及施工措施的安全性進行監(jiān)理，有權(quán)制止施工中的各種違章行為。

大力開展反違章活動，堅決杜絕無票工作、搭票工作，停電作業(yè)不驗電、不裝設接地線，放（撤）線不敷設臨時拉線，承力桿不使用加強性抱箍，在施工現(xiàn)場不按規(guī)定“兩穿一戴”，高空作業(yè)不使用安全帶及安全繩，使用不合格的安全工器具，現(xiàn)場沒有工作負責人進行作業(yè)等違章行為和現(xiàn)象。實現(xiàn)不傷害他人、不傷害自己、不被他人傷害的三不傷害。

2 加強對臨時工的安全管理

2.1 嚴格執(zhí)行審批制度

“兩網(wǎng)”改造工程需要聘用臨時工，必須經(jīng)用人單位人力資源管理部門、安全監(jiān)督部門審查同意。所聘用的臨時工必須身體健康（有縣級以上醫(yī)院的檢查證明）和具有一定的文化素質(zhì)。做到身體不合格不聘用，文化考試不合格不聘用。實行誰聘用，誰主管，誰負責。

2.2 嚴格安全技術(shù)培訓

臨時工參加“兩網(wǎng)”改造工程前，應進行有關(guān)電力安全生產(chǎn)技術(shù)、安全知識、安全規(guī)程等的教育與培訓，經(jīng)考試合格后，持證或佩戴標志進入現(xiàn)場工作。對從事特種作業(yè)的，應持有特種工作作業(yè)證。

2.3 嚴格監(jiān)護

指定有經(jīng)驗的員工帶領(lǐng)和監(jiān)護臨時工從事施工作業(yè)；禁止在沒有監(jiān)護的條件下，指派臨時工單獨從事有危險的工作。

2.4 嚴格管理

對聘用的臨時工與員工一樣建立管理檔案，一樣組織參加安全學習，一樣發(fā)放勞動保護用品，一樣進行安全考核。 （王金槐）

第15篇 外來施工單位人員安全管理規(guī)定

第一條 為了加強對外來施工單位的管理,明確外來施工單位及人員的安全責任,切實履行各自職責,防止各類事故的發(fā)生,共同確保一方平安,特制定本規(guī)定。

外來單位及人員是指非本院員工,來本院內(nèi)承包施工、維修、安裝、運輸?shù)热蝿找约霸诒驹狠爡^(qū)內(nèi)從事承包生產(chǎn)、加工、經(jīng)營等活動的,具有獨立法人資格的單位及其人員(不包括臨時工、勞務工、農(nóng)民輪換工和以個人名義承包工程的各類外用工)。

第二條 適用范圍

本規(guī)定適用于與研究院中、短期或單項工程的施工、安裝、維修、運輸?shù)热蝿盏木哂蟹ㄈ速Y格的外來單位及人員(以下簡稱為承包單位);

本規(guī)定同樣適用于在本院轄區(qū)內(nèi),與我院生產(chǎn)有直接聯(lián)系,進行承包生產(chǎn)、加工、經(jīng)營等任務的外來單位及人員。

第三條 院部負責發(fā)包工程的部門,必須嚴格履行職責,認真審查承包單位的資質(zhì)等級證照、法人資格證書、與承包工程項目有關(guān)的特種作業(yè)人員資格證書等,并留相關(guān)材料的復印件。

手續(xù)齊全完備,符合國家要求,方可發(fā)包招用。

第四條 院部有關(guān)發(fā)包部門與承包單位要依照有關(guān)法律、法規(guī)簽訂承包合同,同時要明確相互的安全責任。

(一)發(fā)包方的安全責任:

1.認真審查承包方的《工商營業(yè)執(zhí)照》、資質(zhì)等級證照、法人資格證書、與承包工程項目有關(guān)的特種作業(yè)人員資格證書、安全管理組織機構(gòu)、安全管理制度及安全教育情況等。

2. 負責監(jiān)督承包方辦理《承包合同安全管理審批表》和制定施工安全措施方案,并報送院產(chǎn)業(yè)管理部備案。

3. 開工前,負責把施工現(xiàn)場的安全條件給乙方進行書面交底,為乙方提供必要的工作條件和安全作業(yè)場所。

4.監(jiān)督承包方執(zhí)行國家安全法律、法規(guī),在兩方人員交叉作業(yè)時,有權(quán)對承包方作業(yè)現(xiàn)場及人員進行安全監(jiān)督、管理,對承包方在各類違章操作行為,有權(quán)進行處罰;

有權(quán)停止承包方危及安全生產(chǎn)的嚴重違章作業(yè)。

5.承包方發(fā)生工傷事故時,本著人道主義的角度,要積極協(xié)助搶救,并提供其它便利條件。

承包方的安全責任:

1.施工前必須按規(guī)定持相關(guān)證照按規(guī)定辦理《承包合同安全管理審批表》手續(xù)。

2. 要有完善的安全管理制度,并對相應的施工項目制定施工安全措施方案,報甲方安全環(huán)保部備案,并組織參加施工的人員進行安全教育。

3. 施工作業(yè)過程中,必須嚴格遵守以下規(guī)定:

(1)在生產(chǎn)運行區(qū)域中施工作業(yè),施工人員不得亂動甲方的設備、儀表、閥門、消防措施等。

施工臨時需要使用施工現(xiàn)場的電源、氣源及其它設備或工具,必須征得設備所在單位的同意,并辦理有關(guān)使用手續(xù)。

(2)當所承擔的工作與發(fā)包單位作業(yè)交叉時,主動聯(lián)系對方有關(guān)部門,共同制定安全措施,并嚴格執(zhí)行。

(3)施工人員進入生產(chǎn)、施工現(xiàn)場應該自覺穿戴好個人勞動保護用品。

特別在交叉作業(yè)時,必須按規(guī)定,正確使用和穿戴個人勞動保護用品,否則,發(fā)包方有權(quán)進行糾正;

對不聽勸阻的單位或人員,有權(quán)按規(guī)定進行處罰。

(4)機動車輛必須遵守發(fā)包方交通安全管理的規(guī)定。

(5)施工作業(yè)結(jié)束,要及時清除場地,恢復好各種防護措施,清潔現(xiàn)場。

(三)共同責任和義務

1.存在爭議和不可預見的問題,由雙方主動協(xié)商解決。

雙方解決不了時,提請政府安全生產(chǎn)管理局仲裁。

2. 承包方在施工中發(fā)生事故,由承包方負責向當?shù)匕踩O(jiān)督管理部門匯報、調(diào)查處理及統(tǒng)計上報。

3. 承包方在對方區(qū)域內(nèi)施工作業(yè)中,由于違反各項制度及規(guī)定,而造成事故和自身損失,發(fā)包方不負任何責任,并由承包方承擔相應的賠償;

由于發(fā)包方原因造成對方人員受傷或生產(chǎn)損失的,發(fā)包方要承擔責任并包賠全部損失。

第五條 承包單位辦理《承包合同安全管理審批表》時應出示以下材料:

1.《工商營業(yè)執(zhí)照》2.工程承包合同;3.施工安全技術(shù)措施方案;

4.與合同相符的資質(zhì)證照(原件和復印件)

5.施工人員名單、特殊工種人員名單、安全管理機構(gòu);

第六條 按照安全生產(chǎn)轄區(qū)管理的原則,承包單位承擔的施工不論工程量大小、施工時間長短,一律要按照《承包合同安全管理審批表》(見 一),送院產(chǎn)業(yè)管理部處審查,并報安委會審批、備案。

《承包合同安全管理審批表》一式四份。

發(fā)包單位、承包單位、產(chǎn)業(yè)管理部、上級有關(guān)部門各一份。

第七條 承包單位將承擔的工作進行轉(zhuǎn)包,也必須遵守本規(guī)定。

第八條 對不服從本院安全生產(chǎn)管理的外來承包單位,發(fā)包單位安全管理部門均有權(quán)停止其施工作業(yè),停工期間發(fā)生的損失一律由承包單位負責承擔。

第九條 各級安全監(jiān)督管理部門要加大對外來施工隊伍的監(jiān)管力度與抽查密度,經(jīng)常性地進行現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)隱患,立即責令整改,及時制止威脅本單位安全生產(chǎn)的違章、違規(guī)現(xiàn)象,各級安全專職人員在對外來施工作業(yè)檢查中,發(fā)現(xiàn)事故隱患及違章、違規(guī)現(xiàn)象,要報院產(chǎn)業(yè)管理部,由安全環(huán)保部按照院部的獎懲規(guī)定,對施工單位進行處罰,罰款由安全環(huán)保部出具書面通知,由發(fā)包部門從工程款結(jié)算中扣除。

第十條 院內(nèi)相關(guān)工程、項目發(fā)包部門必須執(zhí)行本規(guī)定,凡因為發(fā)包部門未執(zhí)行本規(guī)定給院部造成損失的,按照有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第十一條 院屬個二級單位應參照本制度制訂實施細則。

本制度若與國家和上級有關(guān)規(guī)定相抵觸,按國家和上級有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十二條 本制度安環(huán)部起草解釋。

自頒布之日起執(zhí)行。