- 目錄
第1篇 灰場安全管理措施
灰場灰壩是電力安全生產(chǎn)的重要組成部分,灰壩一旦發(fā)生意外事故,不僅影響電力安全生產(chǎn),還會危及人民生命財產(chǎn)安全,影響社會穩(wěn)定,產(chǎn)生經(jīng)濟法律責(zé)任。特別是高壩灰場出現(xiàn)跨壩,后果更為嚴重。為保證灰場安全,應(yīng)采取以下措施。
(1)查—灰場必須定期進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時整改,把各種不安全隱患消滅在萌芽狀態(tài),保證灰場安全運行。
(2)放—灰場水位超過安全警戒線應(yīng)立即放水,避免水位過高威脅壩體安全。
(3)禁—壩體及坡面,嚴禁耕種、放牧;壩體外50m以內(nèi)禁止取土放炮、避免壩體沉降塌陷。
(4)防—從人力物力上做好防洪、防汛、防臺風(fēng)暴雨、防管涌泄漏等準備工作,保證特殊環(huán)境下灰場的安全。
(5)清—定期組織清管、清溝、清障、清壩面、清坡面積水工作,及時消除壩體及坡面裂縫,避免雨水沖刷造成壩體塌陷,影響灰壩安全。
(6)治—凡違反電力設(shè)施保護條例,對灰場、灰壩安全構(gòu)成威脅的行為要依法治理。
(7)妥—妥善搞好地方關(guān)系,化解矛盾,充分發(fā)揮治安耳目和當?shù)厝罕姷姆e極性,形成群防群治網(wǎng)絡(luò),時刻掌握灰場安全信息,為灰場安全運行創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。
(8)評—請專家對灰場、灰壩、壩體、坡面進行測試,對輸灰管道、排洪溝、排水井、泵房的可靠性進行評估,保證灰場安全工作可控在控。
(9)護—對壩體、坡面迭石,種草護坡,防止水土流失影響壩體坡面安全。
(10)建—建全管理資料,加強檔案管理。對測點、標高、沉降點、消缺、巡查、開發(fā)利用等情況應(yīng)有詳細的記錄、年終整理歸檔。
(11)責(zé)—根據(jù)誰開發(fā)誰管理的原則,搞好開發(fā)中的管理維護工作。嚴防在開發(fā)過程中損壞壩體、坡面、排水設(shè)施,保證灰場、灰壩的安全完好。
(12)管—灰場、灰壩安全的核心是管理,因此要嚴格管理制度、落實管理責(zé)任、明確管理目標、提高管理效益,通過實實在在的安全管理,提高灰場灰壩運行的可靠性。
(13)協(xié)—灰場管理部門、策劃、生計、土建及相關(guān)部門應(yīng)通力協(xié)作,密切配合,共同協(xié)調(diào)做好灰場安全管理工作。
(14)報—重要情況、重大險情要立即向主管和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報。
(15)獎—對敢管、善管、維護工作做得好、在灰場安全管理中盡心盡責(zé)的人員應(yīng)給予表揚獎勵。
(16)懲—對玩忽職守、管理不善、造成損失的行為,視情節(jié)輕重給予處罰或追究刑事法律責(zé)任。
第2篇 某灰場安全管理措施
灰場灰壩是電力安全生產(chǎn)的重要組成部分,灰壩一旦發(fā)生意外事故,不僅影響電力安全生產(chǎn),還會危及人民生命財產(chǎn)安全,影響社會穩(wěn)定,產(chǎn)生經(jīng)濟法律責(zé)任。特別是高壩灰場出現(xiàn)跨壩,后果更為嚴重。為保證灰場安全,應(yīng)采取以下措施。
(1)查—灰場必須定期進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時整改,把各種不安全隱患消滅在萌芽狀態(tài),保證灰場安全運行。
(2)放—灰場水位超過安全警戒線應(yīng)立即放水,避免水位過高威脅壩體安全。
(3)禁—壩體及坡面,嚴禁耕種、放牧;壩體外50m以內(nèi)禁止取土放炮、避免壩體沉降塌陷。
(4)防—從人力物力上做好防洪、防汛、防臺風(fēng)暴雨、防管涌泄漏等準備工作,保證特殊環(huán)境下灰場的安全。
(5)清—定期組織清管、清溝、清障、清壩面、清坡面積水工作,及時消除壩體及坡面裂縫,避免雨水沖刷造成壩體塌陷,影響灰壩安全。
(6)治—凡違反電力設(shè)施保護條例,對灰場、灰壩安全構(gòu)成威脅的行為要依法治理。
(7)妥—妥善搞好地方關(guān)系,化解矛盾,充分發(fā)揮治安耳目和當?shù)厝罕姷姆e極性,形成群防群治網(wǎng)絡(luò),時刻掌握灰場安全信息,為灰場安全運行創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。
(8)評—請專家對灰場、灰壩、壩體、坡面進行測試,對輸灰管道、排洪溝、排水井、泵房的可靠性進行評估,保證灰場安全工作可控在控。
(9)護—對壩體、坡面迭石,種草護坡,防止水土流失影響壩體坡面安全。
(10)建—建全管理資料,加強檔案管理。對測點、標高、沉降點、消缺、巡查、開發(fā)利用等情況應(yīng)有詳細的記錄、年終整理歸檔。
(11)責(zé)—根據(jù)誰開發(fā)誰管理的原則,搞好開發(fā)中的管理維護工作。嚴防在開發(fā)過程中損壞壩體、坡面、排水設(shè)施,保證灰場、灰壩的安全完好。
(12)管—灰場、灰壩安全的核心是管理,因此要嚴格管理制度、落實管理責(zé)任、明確管理目標、提高管理效益,通過實實在在的安全管理,提高灰場灰壩運行的可靠性。
(13)協(xié)—灰場管理部門、策劃、生計、土建及相關(guān)部門應(yīng)通力協(xié)作,密切配合,共同協(xié)調(diào)做好灰場安全管理工作。
(14)報—重要情況、重大險情要立即向主管和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報。
(15)獎—對敢管、善管、維護工作做得好、在灰場安全管理中盡心盡責(zé)的人員應(yīng)給予表揚獎勵。
(16)懲—對玩忽職守、管理不善、造成損失的行為,視情節(jié)輕重給予處罰或追究刑事法律責(zé)任。
第3篇 某發(fā)電企業(yè)貯灰場灰壩安全管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范___發(fā)電有限責(zé)任公司貯灰場灰壩的安全管理，防止貯灰場灰壩垮壩造成人身財產(chǎn)損失及環(huán)境污染事故，制定本辦法。
第二條 本辦法所指灰壩為公司貯灰場灰壩。
第三條 本辦法適用___發(fā)電有限責(zé)任公司（以下簡稱公司）。
第二章 職責(zé)
第四條 安全與環(huán)境保護監(jiān)察部是公司灰壩安全管理的監(jiān)督部門，負責(zé)本辦法的制定、修編，并對本辦法執(zhí)行情況進行監(jiān)督。
第五條 生產(chǎn)技術(shù)部是公司灰壩安全管理的主管部門，負責(zé)對本辦法的執(zhí)行情況進行管理和考核。
第六條 環(huán)保分公司是灰壩的維護單位，負責(zé)對灰壩進行管理和維護。
第三章 工作內(nèi)容、程序及要求
第七條 為了更好地維護灰壩安全，環(huán)保分公司應(yīng)制定確?；覊伟踩挠行Т胧┖途S護巡檢制度，落實責(zé)任。
第八條 灰壩維護人員在發(fā)現(xiàn)灰壩出現(xiàn)安全隱患時，應(yīng)立即報告生產(chǎn)技術(shù)部，制定詳細的處理方案并實施，及時消除灰壩安全隱患。
第九條 一旦發(fā)現(xiàn)灰壩垮壩和因此造成環(huán)境污染事故時，公司應(yīng)立即啟動《灰壩垮壩事故應(yīng)急預(yù)案》和《環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案》，全力投入搶險救援工作。
第十條 安全與環(huán)境保護監(jiān)察部應(yīng)定期監(jiān)督檢查灰壩隱患排查工作，定期委托評價機構(gòu)對灰壩進行安全性評價，并監(jiān)督有關(guān)單位進行整改，確?；覊伟踩?。
第十一條 生產(chǎn)技術(shù)部應(yīng)及時組織環(huán)保分公司進行大壩隱患排查，發(fā)現(xiàn)安全隱患立即組織整改。一旦接到地震災(zāi)害信息預(yù)報,應(yīng)立即根據(jù)《地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》發(fā)布預(yù)警，預(yù)警期間，環(huán)保分公司要安排人員實行24小時巡邏，生產(chǎn)技術(shù)部應(yīng)組織購買搶險物資，制定因地震造成灰壩垮壩的應(yīng)急措施。
第十二條 為了確保灰壩安全，必須定期做好以下監(jiān)測工作：
（一）壩體位移監(jiān)測：在貯灰場竣工三年內(nèi)，可以每月監(jiān)測一次；竣工三年后，一般情況下，每季度監(jiān)測一次；在汛期及發(fā)生地震等特殊情況下應(yīng)加強監(jiān)測。
（二）壩體沉降監(jiān)測：一般情況下，每季度監(jiān)測一次；在汛期及發(fā)生地震等特殊情況下應(yīng)加強監(jiān)測。
（三）浸潤線監(jiān)測：正常情況下，每月測量一次，汛期及發(fā) 生地震等特殊情況下，應(yīng)增加觀測次數(shù)。根據(jù)浸潤線監(jiān)測數(shù)據(jù)， 應(yīng)及時繪出壩體浸潤線。
（四）地下水位變化監(jiān)測：地下水位監(jiān)測應(yīng)重點監(jiān)測其變化 幅度及與地表水的聯(lián)系。系統(tǒng)動態(tài)觀測時間不少于 1 個水文年， 并每月觀測一次，雨季應(yīng)增加觀測次數(shù)。
（五）蟻穴、獸洞觀測：應(yīng)根據(jù)當?shù)貧夂蛱攸c，每年春季、秋季應(yīng)對大壩蟻穴、獸洞等進行全面檢查。
第十三條 巡檢維護
（一） 每天安排專人按巡回檢查路線和巡回檢查內(nèi)容進行檢查。
（二） 巡回檢查人員每天要對運行灰格水流走向、蓄水側(cè)壩基坍塌情況詳細檢查。特別是大風(fēng)雨天氣要注意風(fēng)浪對壩基的淘涮情況。嚴重時要采取有效措施用草袋子進行護壩，防止事故擴大。對運行灰格蓄水側(cè)用草袋子護坡，護坡用的草袋子要高出水面1.5米以上，防止水對壩基的沖刷。
（三） 每天對壩上的除灰管路支墩、柔性接頭、管底土料進行詳細查看，發(fā)現(xiàn)有雨水溝、接頭滲漏要及時處理，防止灰管路漏泄沖垮壩堤。
（四） 加強雨季汛期對灰壩、斜槽的重點巡視檢查，觀察豎井、斜井周圍有無漩渦，灰壩周圍的土沿有無滲水、裂紋、管涌及塌方，發(fā)現(xiàn)下雨沖刷出坑洞時要及時進行回填。
（五） 當灰壩發(fā)現(xiàn)滲水或管涌時，立即找出漏點，用沙袋堵塞，出現(xiàn)管涌時，首先應(yīng)從壩內(nèi)找出滲水點，進行封堵，在管涌消失后，查明管涌原因進行徹底處理。
（六） 如果灰壩豎井、斜槽的水位高，應(yīng)組織人員打通排水口，疏通防洪渠，盡快加大排水量。
（七） 保持灰壩前50～70米以上干灘運行。壩前淤排灰漿時，進行人工引流并及時排除積水，充分保持壩前干灘。
（八） 日常巡檢維護時必須做好詳細記錄，一旦發(fā)現(xiàn)異常,要立即報告生產(chǎn)技術(shù)部，以便及時采取必要的措施確?；覊伟踩?。日常檢查要詳細、到位，確保灰壩無缺陷、水位正常、排洪溝暢通無阻，排水設(shè)施完好。
第十四條 為了確?；覊伟踩?， 每三年委托具有資質(zhì)的中介機構(gòu)對貯灰場進行一次安全評價。
第四章 附則
第十五條 本辦法由公司安全與環(huán)境保護監(jiān)察部負責(zé)解釋。
第十六條 本細則自發(fā)布之日起施行，原《___發(fā)電有限責(zé)任公司貯灰場灰壩安全管理制度》元電規(guī)章〔2013〕077號相應(yīng)廢止。
第五章 支持性文件
1.關(guān)于印發(fā)《燃煤發(fā)電廠貯灰場安全監(jiān)督管理規(guī)定》的通知（電監(jiān)安全〔2013〕3號）
2.___發(fā)電有限責(zé)任公司應(yīng)急管理辦法
第4篇 發(fā)電企業(yè)貯灰場灰壩安全管理辦法
第一章 總 則
第一條為了規(guī)范___發(fā)電有限責(zé)任公司貯灰場灰壩的安全管理,防止貯灰場灰壩垮壩造成人身財產(chǎn)損失及環(huán)境污染事故,制定本辦法。
第二條本辦法所指灰壩為公司貯灰場灰壩。
第三條本辦法適用___發(fā)電有限責(zé)任公司(以下簡稱公司)。
第二章 職責(zé)
第四條安全與環(huán)境保護監(jiān)察部是公司灰壩安全管理的監(jiān)督部門,負責(zé)本辦法的制定、修編,并對本辦法執(zhí)行情況進行監(jiān)督。
第五條生產(chǎn)技術(shù)部是公司灰壩安全管理的主管部門,負責(zé)對本辦法的執(zhí)行情況進行管理和考核。
第六條環(huán)保分公司是灰壩的維護單位,負責(zé)對灰壩進行管理和維護。
第三章 工作內(nèi)容、程序及要求
第七條為了更好地維護灰壩安全,環(huán)保分公司應(yīng)制定確保灰壩安全的有效措施和維護巡檢制度,落實責(zé)任。
第八條灰壩維護人員在發(fā)現(xiàn)灰壩出現(xiàn)安全隱患時,應(yīng)立即報告生產(chǎn)技術(shù)部,制定詳細的處理方案并實施,及時消除灰壩安全隱患。
第九條一旦發(fā)現(xiàn)灰壩垮壩和因此造成環(huán)境污染事故時,公司應(yīng)立即啟動《灰壩垮壩事故應(yīng)急預(yù)案》和《環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案》,全力投入搶險救援工作。
第十條安全與環(huán)境保護監(jiān)察部應(yīng)定期監(jiān)督檢查灰壩隱患排查工作,定期委托評價機構(gòu)對灰壩進行安全性評價,并監(jiān)督有關(guān)單位進行整改,確?；覊伟踩?/p>
第十一條生產(chǎn)技術(shù)部應(yīng)及時組織環(huán)保分公司進行大壩隱患排查,發(fā)現(xiàn)安全隱患立即組織整改。一旦接到地震災(zāi)害信息預(yù)報,應(yīng)立即根據(jù)《地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》發(fā)布預(yù)警,預(yù)警期間,環(huán)保分公司要安排人員實行24小時巡邏,生產(chǎn)技術(shù)部應(yīng)組織購買搶險物資,制定因地震造成灰壩垮壩的應(yīng)急措施。
第十二條為了確保灰壩安全,必須定期做好以下監(jiān)測工作:
(一)壩體位移監(jiān)測:在貯灰場竣工三年內(nèi),可以每月監(jiān)測一次;竣工三年后,一般情況下,每季度監(jiān)測一次;在汛期及發(fā)生地震等特殊情況下應(yīng)加強監(jiān)測。
(二)壩體沉降監(jiān)測:一般情況下,每季度監(jiān)測一次;在汛期及發(fā)生地震等特殊情況下應(yīng)加強監(jiān)測。
(三)浸潤線監(jiān)測:正常情況下,每月測量一次,汛期及發(fā) 生地震等特殊情況下,應(yīng)增加觀測次數(shù)。根據(jù)浸潤線監(jiān)測數(shù)據(jù), 應(yīng)及時繪出壩體浸潤線。
(四)地下水位變化監(jiān)測:地下水位監(jiān)測應(yīng)重點監(jiān)測其變化 幅度及與地表水的聯(lián)系。系統(tǒng)動態(tài)觀測時間不少于 1 個水文年, 并每月觀測一次,雨季應(yīng)增加觀測次數(shù)。
(五)蟻穴、獸洞觀測:應(yīng)根據(jù)當?shù)貧夂蛱攸c,每年春季、秋季應(yīng)對大壩蟻穴、獸洞等進行全面檢查。
第十三條巡檢維護
(一) 每天安排專人按巡回檢查路線和巡回檢查內(nèi)容進行檢查。
(二) 巡回檢查人員每天要對運行灰格水流走向、蓄水側(cè)壩基坍塌情況詳細檢查。特別是大風(fēng)雨天氣要注意風(fēng)浪對壩基的淘涮情況。嚴重時要采取有效措施用草袋子進行護壩,防止事故擴大。對運行灰格蓄水側(cè)用草袋子護坡,護坡用的草袋子要高出水面1.5米以上,防止水對壩基的沖刷。
(三) 每天對壩上的除灰管路支墩、柔性接頭、管底土料進行詳細查看,發(fā)現(xiàn)有雨水溝、接頭滲漏要及時處理,防止灰管路漏泄沖垮壩堤。
(四) 加強雨季汛期對灰壩、斜槽的重點巡視檢查,觀察豎井、斜井周圍有無漩渦,灰壩周圍的土沿有無滲水、裂紋、管涌及塌方,發(fā)現(xiàn)下雨沖刷出坑洞時要及時進行回填。
(五) 當灰壩發(fā)現(xiàn)滲水或管涌時,立即找出漏點,用沙袋堵塞,出現(xiàn)管涌時,首先應(yīng)從壩內(nèi)找出滲水點,進行封堵,在管涌消失后,查明管涌原因進行徹底處理。
(六) 如果灰壩豎井、斜槽的水位高,應(yīng)組織人員打通排水口,疏通防洪渠,盡快加大排水量。
(七) 保持灰壩前50~70米以上干灘運行。壩前淤排灰漿時,進行人工引流并及時排除積水,充分保持壩前干灘。
(八) 日常巡檢維護時必須做好詳細記錄,一旦發(fā)現(xiàn)異常,要立即報告生產(chǎn)技術(shù)部,以便及時采取必要的措施確保灰壩安全。日常檢查要詳細、到位,確?；覊螣o缺陷、水位正常、排洪溝暢通無阻,排水設(shè)施完好。
第十四條為了確?；覊伟踩? 每三年委托具有資質(zhì)的中介機構(gòu)對貯灰場進行一次安全評價。
第四章 附則
第十五條本辦法由公司安全與環(huán)境保護監(jiān)察部負責(zé)解釋。
第十六條本細則自發(fā)布之日起施行,原《___發(fā)電有限責(zé)任公司貯灰場灰壩安全管理制度》元電規(guī)章〔2022〕077號相應(yīng)廢止。
第五章 支持性文件
1.關(guān)于印發(fā)《燃煤發(fā)電廠貯灰場安全監(jiān)督管理規(guī)定》的通知(電監(jiān)安全〔2022〕3號)
2.___發(fā)電有限責(zé)任公司應(yīng)急管理辦法
