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第1篇 班組安全管理必須遵守規(guī)范
在崗人員10個必須遵守
1.必須樹立“安全第一”的思想;
2.必須穿戴好勞動保護用品;
3.必須嚴格按照規(guī)程操作;
4.必須服從領導聽指揮;
5.在崗位時必須勤了望、勤聯(lián)系;
6.工具必須對號入座,放在指定位置;
7.必須堅守崗位;
8.必須保持崗位文明衛(wèi)生;
9.發(fā)現(xiàn)隱患必須及時報告;
10.必須嚴格執(zhí)行交接班制度,并辦好交接手續(xù)。
操作人員6個嚴格遵守
1.嚴格進行交接班;
2.嚴格進行巡回檢查;
3.嚴格控制工藝指標;
4.嚴格執(zhí)行操作票;
5.嚴格遵守勞動紀律;
6.嚴格執(zhí)行有關安全規(guī)定。
班組生產(chǎn)調度“五不準”
班組長在生產(chǎn)調度過程中,應嚴格執(zhí)行下列“五不準”:
1.危險作業(yè)未經(jīng)審批,不準作業(yè)。
2.設備安全防護裝置不全、不靈,不準使用。
3.新工人未經(jīng)三級安全教育,不準上崗。
4.特種作業(yè)人員未經(jīng)安全培訓、取證,不準獨立操作。
5.勞動組織、人員調配、作業(yè)方式不符合安全要求,不準違章指揮。
進入容器、設備8個必須
1.必須申請,并得到批準;
2.必須進行安全隔絕;
3.必須進行置換、通風;
4.必須按時間要求,進行安全分析;
5.必須配戴規(guī)定的防護用具;
6.必須在器外有人監(jiān)護;
7.監(jiān)護人員必須堅守崗位;
8.必須有搶救設備和措施。
下班離崗前10要
1.電閘要拉下斷開。
2.門窗要關嚴鎖牢。
3.熱源處不堆放易燃易爆物品。
4.怕光曬的物品要遮蓋好。
5.液流開關要關閉。
6.各種用具要清點后收齊放好。
7.易燃易爆物品要注意通風良好,不得超量存放。
8.夏冬防雷、防雨設施要保證完好,溝渠要保持暢通。
9.冬季取暖設備的泄水閥要保持正常。
10.火種要妥善處理好。
第2篇 煤礦生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理十必須十不準
一、必須堅持正規(guī)循環(huán)作業(yè),合理確定產(chǎn)量進尺,不準違規(guī)超產(chǎn)超尺。
二、必須堅持文明施工作業(yè),安全質量標準化動態(tài)達標,不準盲目蠻干。
三、必須堅持遵章守紀作業(yè),規(guī)程措施落實到位,不準違章違紀。
四、必須堅持區(qū)(隊)長、班(組)長帶班作業(yè),發(fā)揮好基層管理人員模范作用,不準違章指揮。
五、必須堅持依靠機械化、信息化作業(yè),正確使用、維護和管理好各種安全生產(chǎn)設備設施,不準甩掉破壞。
六、必須堅持現(xiàn)場交接班制度,正點交接清楚作業(yè)場所各方面安全事項,不準兩班交岔作業(yè)。
七、必須堅持隱患排查治理制度,安全準入“三確認”符合要求,不準冒險作業(yè)。
八、必須堅持安全培訓學習制度,所有作業(yè)人員安全素質“三意識”和安全技能“三能力”合格。
九、必須堅持安全誠信制度,一諾千金
說到做到,不準弄虛作假。
十、必須堅持職工自?；ケＢ?lián)保制度,努力做到“三不傷害”,不準侵犯職工“十項權利”。
第3篇 監(jiān)理安全管理工作中有哪些細節(jié)必須注意
一、安全監(jiān)理工作準則
1、項目監(jiān)理機構應根據(jù)法律法規(guī)、工程建設強制性標準，履行建設工程安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理職責，并應將安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作內容、方法和措施納入監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實施細則。
2、項目監(jiān)理機構應審查施工單位現(xiàn)場安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立和實施情況，并應審查施工單位安全生產(chǎn)許可證及施工單位項目經(jīng)理、專職安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的資格，同時應核查施工機械和設施的安全許可驗收手續(xù)。
3、項目監(jiān)理機構應審查施工單位報審的專項施工方案，符合要求的，應由總監(jiān)理工程師簽認后報建設單位。超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程的專項施工方案，應檢查施工單位組織專家進行論證、審查的情況，以及是否附具安全驗算結果。項目監(jiān)理機構應要求施工單位按已批準的專項施工方案組織施工，專項施工方案需要調整時，施工單位應按程序重新提交項目監(jiān)理機構審查。
4、項目監(jiān)理機構應巡視檢查危險性較大的分部分項工程專項施工方案實施情況。發(fā)現(xiàn)未按專項施工方案實施時，應簽發(fā)監(jiān)理通知單，要求施工單位按專項施工方案實施。
5、項目監(jiān)理機構在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)工程存在安全事故隱患時，應簽發(fā)監(jiān)理通知單，要求施工單位整改；情況嚴重時，應簽發(fā)工程暫停令，并應及時報告建設單位。施工單位拒不整改或不停止施工時，項目監(jiān)理機構應及時向有關主管部門報送監(jiān)理報告。
二、安全監(jiān)理主要方法
1、安全巡視檢查。是指監(jiān)理人員對正在施工的部位或工序（如基礎開挖、邊坡施工、高處作業(yè)、高支模、腳手架等）進行定期或不定期的安全監(jiān)督檢查活動。安全巡視檢查的主要內容（包括但不限于）：
（1）檢查施工單位安全生產(chǎn)保證體系的運行及專兼職安全生產(chǎn)管理人員的到崗到位、履行職責情況。
（2）檢查各項施工安全管理制度（班前會、安全例會、安全檢查、安全施工作業(yè)票、安全技術交底、安全監(jiān)護、安全評價等）在現(xiàn)場的落實情況。
（3）檢查安全技術措施或專項施工方案、安全文明施工實施細則在施工現(xiàn)場的落實情況。
（4）檢查投入現(xiàn)場的施工機械、運輸車輛等的安全管理情況。
（5）檢查施工單位安全工器具、個人安全防護用品（用具），如“三寶”（安全帽、安全帶、安全網(wǎng)）等的現(xiàn)場使用情況。
（6）檢查施工場地的“四口”（樓梯口、電梯井口、預留洞口、通道口）、“臨邊”（陽臺、樓板、屋面等）、高處作業(yè)等危險部位的安全防護，現(xiàn)場防滑坡、防墜落物等控制措施，施工用電以及消防設施等管理情況。
（7）檢查夏季防暑降溫、防雷擊、防食物中毒、防汛、防強風，冬季防凍、防火、防煤氣中毒以及其他災害防范措施的落實。
（8）檢查安全措施補助費及文明施工措施費的使用。
（9）協(xié)調施工單位在交叉作業(yè)、跨越施工和工序交接中的安全文明施工措施的落實。
根據(jù)施工進展，總監(jiān)理工程師組織安全監(jiān)理工程師和監(jiān)理人員做好日?，F(xiàn)場安全監(jiān)理巡視、檢查工作。安全監(jiān)理工程師每次安全巡視檢查對于發(fā)現(xiàn)的施工安全亮點、問題以及問題的處理和處理結果應拍攝數(shù)碼照片。
總監(jiān)理工程師組織每月定期安全例行檢查，及季節(jié)性、階段性檢查、專項安全檢查，做好“監(jiān)理檢查記錄”，并參加建設單位、上級組織的安全檢查。
2、旁站監(jiān)理。是指監(jiān)理人員對施工安全的關鍵部位、關鍵工序、危險作業(yè)項目的施工全過程在現(xiàn)場跟班進行的安全監(jiān)督檢查活動。
以下重要及危險作業(yè)工序及部位（包括但不限于）應進行旁站監(jiān)理：
（1）土建工程：深基坑開挖和支護、土石方爆破，塔吊安裝、拆卸，人貨電梯安裝、拆卸，高大模板，混凝土澆筑，腳手架搭設、拆除等
（2）起重機滿負荷起吊；兩臺及以上起重機抬吊作業(yè)，移動式起重機在高壓線下方及其附近作業(yè)，帶電作業(yè)及臨近帶電體作業(yè)。
（3）建筑設備安裝工程：電氣設備送電試驗， 消防試驗，電梯試運行。
實施旁站前，安全監(jiān)理工程師熟悉施工圖紙和經(jīng)審批的作業(yè)指導書、安全專項方案中安全技術措施和危險源控制措施等。根據(jù)安全文明施工監(jiān)理實施細則中安全旁站要求，對設有旁站點的施工作業(yè)，施工單位在需要實施旁站監(jiān)理的部位開始施工前24小時（或監(jiān)理單位認可的適宜時間），書面通知監(jiān)理項目部。
旁站監(jiān)理結束后，安全監(jiān)理工程師按要求填寫好“安全旁站監(jiān)理記錄表”，交資料員保存。
在安全巡視檢查和旁站監(jiān)理過程中，安全監(jiān)理工程師監(jiān)督作業(yè)人員操作行為、施工機械設備運轉安全狀態(tài)、檢查安全規(guī)程、安全措施的落實情況等，監(jiān)理人員如發(fā)現(xiàn)違反安全管理規(guī)定的施工行為及存在其他事故隱患時，責成施工單位立即整改。
必要時，由安全監(jiān)理工程師簽發(fā)“監(jiān)理通知單”，執(zhí)行監(jiān)理通知單簽發(fā)及復驗制度。當發(fā)現(xiàn)存在重大安全事故隱患或可能危及人身、設備安全的重大問題時，及時向總監(jiān)理工程師匯報，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)“工程暫停令”，執(zhí)行工程暫停和復工監(jiān)理工作制度。
監(jiān)理安全管理工作中有哪些細節(jié)必須注意_1
三、施工準備階段安全生產(chǎn)的主要監(jiān)理工作內容
監(jiān)理單位應根據(jù)《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》的規(guī)定，按照工程建設的強制性標準和建設工程監(jiān)理規(guī)范的要求，編制包括安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方案的項目監(jiān)理規(guī)劃，明確安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的范圍、目標、內容、工作程序和制度措施，以及人員配備計劃和職責等。
對中型及以上項目或危險性較大的分部分項工程，監(jiān)理單位應當編制安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實施細則。實施細則應當明確安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的特點、方法和措施、控制要點和目標等，并制定對施工單位安全技術措施的檢查方案。
1、審核施工單位編制的施工組織設計中的安全技術措施和危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案是否符合安全生產(chǎn)強制性標準要求，并簽署意見。審查的主要內容應當包括：
（1）施工單位編制的地下管線保護措施方案是否符合標準規(guī)范要求；
（2）基坑支護與降水、土方開挖、模板、起重吊裝、腳手架、拆除等分部分項工程的安全生產(chǎn)技術措施和安全專項施工方案是否符合標準規(guī)范要求；
（3）施工現(xiàn)場臨時用電施工組織設計或者安全用電技術措施和電氣防火措施是否符合標準規(guī)范要求；
（4）冬季、雨季等季節(jié)性施工方案的制定是否符合實際需要；
（5）施工總平面布置圖是否合理，辦公、宿舍、食堂、道路等臨時設施設置以及排水、防火措施是否符合安全技術標準和文明施工的要求。
2、檢查施工單位安全生產(chǎn)保證體系、安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立、健全情況，督促施工單位檢查各分包企業(yè)的安全生產(chǎn)制度。
3、審查施工企業(yè)資質和安全生產(chǎn)許可證是否合法有效；審查項目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員是否具備資格，專職安全生產(chǎn)管理人員的配備是否滿足相關要求；審核特種作業(yè)人員是否取得特種作業(yè)操作資格證書。
4、在審查勘察、設計文件時, 發(fā)現(xiàn)不滿足有關法律、法規(guī)、強制性標準的規(guī)定, 或存在較大施工安全風險時, 須及時向建設單位、施工單位提出；審核施工單位應急救援預案和安全防護措施費用使用計劃。
5、審查施工單位編制的施工組織設計、專項安全施工方案等；檢查施工單位擬投入施工使用的大型施工機械的檢測檢驗、驗收及備案手續(xù)等；審查施工現(xiàn)場專職安全員及電工、焊工、架子工、起重機械工、塔吊司機及指揮人員等特種作業(yè)人員資格。
6、檢查施工是否針對施工現(xiàn)場實際制定應急預案, 建立應急體系；檢查施工單位是否制定確保安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度、建立崗位責任制。
四、施工階段安全生產(chǎn)的主要監(jiān)理工作內容
1、監(jiān)督施工單位按照施工組織設計中的安全技術措施和安全專項施工方案組織施工，及時制止違規(guī)施工作業(yè)。
2、每天定期巡視檢查施工過程中的危險性較大工程作業(yè)情況。
3、核查施工現(xiàn)場建筑施工機械和安全設施的驗收手續(xù)，并簽署意見。
4、檢查施工現(xiàn)場各種安全標志和安全網(wǎng)架設、臨時用電設備等安全防護、文明施工措施是否符合有關工程技術標準規(guī)范要求，并簽認所發(fā)生費用。
5、督促施工單位進行安全自查工作，并對施工單位自查情況進行抽查，參加建設單位組織的安全生產(chǎn)專項檢查。
監(jiān)理安全管理工作中有哪些細節(jié)必須注意_2
五、安全監(jiān)理重點
1、對承包單位安全施工自檢制度的監(jiān)理（包含但不限于）
（1） 要求承包單位建立安全管理制度及管理措施、驗收等制度。
（2） 要求承包單位建立臨時用電安全自檢制度。
（3） 要求承包單位建立一般〈大型〉施工機械及輔助設備操作安全自檢制度。
（4） 要求承包單位建立臨建及地下管線的安全自檢制度。
（5） 要求承包單位建立安保和消防的自檢制度。
2、對施工現(xiàn)場的安全監(jiān)理
（1）要求承包單位成立安全部, 全面負責施工安全過程的檢查、布置、監(jiān)督和獎懲?，F(xiàn)場成立安全值班制, 定期組織安全檢查, 每月不少于 2 次。
（2）要求承包單位配備工地保安人員, 實行三班值勤和夜間巡邏制度，制定執(zhí)行出入大門的規(guī)章制度。
（3）檢查施工現(xiàn)場的場地布置與管理是否符合相關要求。
（4）督促承包單位認真做好安全生產(chǎn)教育, 對所有參加施工生產(chǎn)的職工均應進行入場生產(chǎn)安全和消防安全教育, 未經(jīng)教育不得上崗, 同時應結合工程進度及不同施工工藝, 進行針對性的安全知識與遵章守紀教育。進入施工現(xiàn)場的人員必須帶好安全帽, 在沒有可靠安全防護措施的高處作業(yè)必須系好安全帶。施工區(qū)域必須嚴格遵守安全生產(chǎn)六大紀律, 嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)則。
（5）要求承包單位必須做到無施工方案不施工, 有方案沒交底不施工, 班組上崗前沒安全交底不施工。
（6）要求承包單位嚴格執(zhí)行起重機械五限位、三保險、十不吊規(guī)定。
（7）要求承包單位嚴格遵守 “ 十不燒” 規(guī)定, 執(zhí)行工程用火監(jiān)護制度 ( 操作證、動火證、滅火證、監(jiān)護人)
（8）檢查在施工程洞口、臨邊安全防護和腳手架護身欄、擋腳板、立網(wǎng)是否安全、牢固 : 腳手板是否按要求間距放正、綁牢, 有無探頭板和空隙。要求夜間施工必須配備足夠的照明燈光, 用于地下的照明電應為 36v 的低電壓 ,以保安全。
（9）現(xiàn)場機電維修人員應該經(jīng)常檢查設備觸電漏電保護是否完好有效?，F(xiàn)場用電機具較多, 電線不得亂拖、亂拉?，F(xiàn)場施工用的機電設備均應有良好的二級防護裝置。電動機械及工具應嚴格按一機一閘制接線, 并設安全漏電開關。
（10）塔吊等起重機械必須配備專業(yè)指揮人員, 無指揮人員不得作業(yè), 指揮人員必須有醒目的安全帽標志。塔吊作業(yè)時, 嚴禁將起吊的物體凌空于人行道上空。
（11）鋼管排架拆除前, 須由技術人員全面檢查混凝土養(yǎng)護時間并視現(xiàn)場實際情況決定是否還需要留設一部分臨時支撐架。鋼管排架拆除前必須編制鋼管排架拆除方案。電梯門洞拆除后, 用鋼管扣件搭設欄桿, 做好圍護, 電梯井道內每隔兩層安裝一道安全網(wǎng)。樓梯拆模后, 用鋼管扣件安裝欄桿扶手。翻裝集料平臺時, 須全面檢查, 有關模板支撐和腳手架相碰時, 應加代替支撐后才允許拆除相碰的支撐。
（12）上下基坑必須搭設方便牢靠爬梯, 基坑四周的維護及支撐上的扶手, 必須經(jīng)常維修、整理。樓面上各種預留的孔洞四周沒有覆蓋或圍欄設施大的洞口須每層安裝一道安全網(wǎng)。
（13）所有機械操作人員必須持有操作合格證, 否則不準上崗作業(yè)。施工人員不得以拋運方式傳送小件材料, 杜絕高空墜落事故發(fā)生。長鋼筋運送過程中要有統(tǒng)一指揮, 搬運工人動作要一致, 防止砸傷事故發(fā)生。
（14）要求承包單位施工人員必須熟知本工種的安全操作規(guī)程和施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)規(guī)章制度, 不違章作業(yè)。所有機械操作人員必須持有操作合格證, 否則不準上崗作業(yè)。
3、消防安全監(jiān)理
（1）要求承包單位施工現(xiàn)場焊工作業(yè)必須實行動火申報制度, 嚴格執(zhí)行 “ 十不燒 ” 規(guī)章制度 , 動火必須具有“二證一器一監(jiān)護”才能進行。
（2）在建筑物樓層內、腳手架上、臨時設施四周應按規(guī)定設置足夠的滅火器材, 并由安全員檢查到位, 實現(xiàn)安置干粉滅火器、消防鐵架、消防水桶、鐵鍬、鉤子、鏟子等消防用具齊全。每層樓梯口掛一組滅火器。
（3）樓層必須配有消防供水總管、消防栓、消防帶 , 底層設置高壓水泵, 并保持器材完好?，F(xiàn)場消防通道保證暢通。
（4）嚴禁在工地利用燈泡和明火取暖; 嚴禁利用煤油爐、電爐燒煮。施工現(xiàn)場禁止吸煙、控制火源。施工中的易燃易爆物 ( 如汽油、油漆、氧氣瓶、乙炔等)必須按規(guī)定設置 ,妥善保管。
（5）進入安裝、精裝飾施工高峰階段, 制定專項安全、消防、防盜措施, 報請建設單位同意后實施。
4、工地用電安全監(jiān)理
（1）要求承包單位建立健全施工現(xiàn)場用電管理制度，設工地施工用電管理負責人, 負責管理工地各種電機設備。對進入工地的電氣工作人員進行用電操作交底并檢查監(jiān)督工地用電安全。
（2）從配電室到施工場地均使用埋地電纜, 埋地深度 0.6 米, 電纜線必須埋管穿線 ,地面設標記。
（3）現(xiàn)場電工必須經(jīng)專業(yè)安全技術培訓, 考試合格后持證上崗, 認真做好日巡視, 周巡視檢查, 及時整改電氣隱患。必須執(zhí)行交接班記錄制度。
（4）值班電工對新進入工地的各種電機和電器設備必須檢查, 必要時進行絕緣性能測定 , 符合要求并得到用電許可證后方可投入使用。
（5）按照 “ 三級控制, 兩級保護” 配電, 變電室設總配電箱, 現(xiàn)場樓內設分配箱, 分配箱與開關箱不能混用, 分配箱, 開關箱 ( 包括流動閘箱)要設置漏電保護器。
（6）動力箱與照明箱分設。樓內一般照明采用 22ov 和 36v。樓內照明線不論 220v 、 36v, 使用硬塑線的一律穿管保護, 走直線固定的層面上工作面有足夠的照明, 特別是電箱處。
5、腳手架安全監(jiān)理
（1）搭設腳手架前單位工程負責人應按施工組織設計中有關腳手架的要求, 向架設和使用人員進行技術交底。腳手架搭設人員必須是經(jīng)過按現(xiàn)行國家標準《特種作業(yè)人員安全技術考核管理規(guī)則》 gb5036 考核合格的專業(yè)架子工。上崗人員應定期體檢, 合格者方可持證上崗。
（2）當腳手架基礎下有設各基礎、管溝時, 在腳手架使用過程中不應開挖, 否則必須采取加固措施。鋼腳手架不得使用嚴重銹蝕、彎曲、壓扁或有裂紋的鋼管。腳手架不得鋼木混搭?？奂⒛_手板必須采用質量合格的產(chǎn)品。施工腳手架應嚴格按照腳手架安全技術防護標準和搭設規(guī)范, 腳手架立網(wǎng)統(tǒng)一采用綠色密目網(wǎng)防護, 密目網(wǎng)應繃拉平直, 封閉嚴密。
（3）腳手架必須配合施工進度搭設, 一次搭設高度不應超過相鄰連墻件以上兩步。立桿搭設嚴禁將外徑 48mm 與 51mm 的鋼管混合使用。剪刀撐、橫向斜撐搭設應隨立桿、縱向和橫向水平桿等同步搭設。腳手架的操作面必須滿鋪腳手板, 離墻面不得大于 20cm 不得有空隙和探頭板、飛跳板。操作面外側應設兩道護身欄桿和一道擋腳步板或設一道護身欄桿, 立掛安全網(wǎng) ,下口封嚴, 防護高度應為 1.2 米。
（4）拆除作業(yè)必須由上而下逐層進行, 嚴禁上下同時作業(yè)。連墻件必須隨腳手架逐層拆除, 嚴禁先將連墻件整層或數(shù)層拆除后再拆腳手架 ,分段拆除高差不應大于兩步, 如高差大于兩步, 應增設連墻件加固。
6、臨邊及洞口防護、基坑支護安全監(jiān)理
臨邊防護：
（1）基礎工程期間對所有基坑周邊均采用 1.2米高的鋼管進行防護。腳手架外圍用密目安全網(wǎng)進行安全封閉。變壓器周圍采用杉木桿加密網(wǎng)防護
（2）建筑物內各樓層作業(yè)時臨邊在未砌墻前均設置兩道鋼管防護欄并封嚴立網(wǎng), 防護標準是上標距地 1.2 米, 下桿距地 0.6 米, 立桿間距不大于2米, 欄桿與建筑物砼柱打夾索牢, 欄桿的任何部分均能承受100on 的外力。
洞口防護：
（1）各類小型孔洞均有專用蓋板封嚴固定。所有樓梯及樓梯口在安裝扶手之前, 一律搭設臨時護欄, 搭設標準與臨邊防護欄相同。
（2）在所有1.5米以上的洞周邊加設兩道防護欄桿, 中間支設安全網(wǎng)或滿鋪板固
定。在進出口底層處, 設置護頭棚, 頂部鋪腳手板, 兩邊設護欄。
7、基坑支護
審查施工方案是否有針對性、可行性、安全性；臨邊防護措施是否到位；坑壁支護措施是否符合要求；降水方案有無防止臨近建筑危險沉降措施；大型機械設備施工與坑邊距離是否符合要求, 坑邊荷載是否符合設計規(guī)定。
8、垂直運輸設備安全監(jiān)理
（1）安裝、拆卸人員必須熟悉起重機的結構、性能, 并懂得起重知識。安裝、拆卸過程中發(fā)生故障及時報告, 由專業(yè)人員進行檢修。安裝、拆卸認真執(zhí)行專項安全施工方案和安全技術措施交底, 并統(tǒng)一指揮、專人監(jiān)護。每天班前均要對塔吊進行檢查，所有人員必須持證上崗。
（2）垂直運輸機械和電機設備使用前應經(jīng)調試達到運轉正常, 并經(jīng)動力部門和安全部門驗收合格并掛牌方準使用, 開機和指揮人員應有考試合格證。外用電梯的安裝拆卸是否符合規(guī)范要求, 是否有安全裝置, 安全防護措施是否符合要求, 司機是否執(zhí)證上崗, 電梯荷載是否符合要求, 電氣控制有無漏電保護裝置, 電器安裝是否符合要求, 避雷裝置是否符合規(guī)定要求。
（3）塔式起重機和施工電梯及建筑物本身均須安裝避雷接地裝置隨施工樓層上升接地線跟隨接長。
9、中小型機具安全監(jiān)理
（1）攪拌機、砂漿機、木工、鋼筋機械等一律安裝在防雨棚內, 每臺設備由一閘一漏控制,開關箱距被控設備不大于3米。
（1）各類機械安全裝置齊全有效, 機械運轉正常, 無 “ 帶病” 運轉現(xiàn)象, 現(xiàn)場設專門機械修理人員。作業(yè)后拉閘斷電, 設專人巡視檢查。
10、各種作業(yè)平臺安全使用要求
無安全部門、專職安全員驗收, 不得使用口每次安裝和拆除必須有安全員監(jiān)督, 嚴禁違章作業(yè)。每次使用前, 應對平臺進行檢查, 確認無異?，F(xiàn)象后方可進行使用。起吊平臺上物料時, 由信號工指揮, 必須做到指揮正確, 必須設專人扶正吊物, 不得碰撞鋼絞線、外架和護身欄等。起吊不得超高、超重。同時應綁扎牢靠、不得散亂。由樓面通向平臺的通料口必須嚴密、安全、可靠。
11、對承包單位的雨期施工安全監(jiān)理
雨期進行作業(yè), 主要做好防觸電和防雷擊工作。配電箱必須防雨、防水、電器布置必須符合規(guī)定, 電器元件不應破損, 嚴禁帶電明露。機電設備的金屬外殼, 必須采取可靠的接地或接零保護。使用手持電動工具和機械設備時必須安裝合格的漏電保護器, 工地臨時照明燈、標識燈其電壓不超過36v。特別潮濕的場所以及金屬管道和容器內的照明燈不超過 12v。電氣作業(yè)人員應穿絕緣鞋、戴絕緣手套。
高出建筑物的塔吊、井字架、龍門架、腳手架等應安裝避雷裝置。做好腳手架、井字架、龍門架的排水工作, 防止沉降傾斜?？印⒉?、溝兩邊要放足邊坡, 搞好排水工作, 一經(jīng)發(fā)現(xiàn)緊急情況, 應馬上停止土方施工。
12、冬季施工安全監(jiān)理
（1）冬季進行作業(yè), 應做好防風、防火、防滑、防煤氣中毒等中毒的工作。凡參加冬季施工作業(yè)的工人, 都應進行冬季施工安全教育, 并進行安全交底。
（2）安裝的取暖爐必須符合要求, 驗收合格后才能使用。用熱電法施工, 要加強檢查和維修, 防止觸電和火災。加強用火申請和管理, 遵守消防規(guī)定, 防止火災發(fā)生。
（3）六級以上大風或大雪、大雨、大霧, 高處作業(yè)和吊裝作業(yè)應停止施工。
（4）搞好防滑措施，對斜道、通行道、爬梯等作業(yè)面上的霜凍、冰塊、積雪要及時清除。
監(jiān)理安全管理工作中有哪些細節(jié)必須注意_3
六、項目監(jiān)理部必須做好安全施工預警與事故處理
1、安全施工預警
（1）項目監(jiān)理部制定并落實安全監(jiān)理責任制, 總監(jiān)理工程師負總責, 設立專職安全工程師協(xié)助總監(jiān)管理, 各專業(yè)監(jiān)理工程師分工負責。
（2）嚴把施工組織設計和專項施工方案的審核關, 不具備安全生產(chǎn)條件或安全施工的準備工作不足, 不予批準開工或進行下步施工；
（3）監(jiān)理工程師對現(xiàn)場采取定期和不定期巡查、檢查或旁站, 對發(fā)現(xiàn)的問題及時發(fā)監(jiān)理通知 , 情節(jié)嚴重的同步下達停工令, 并及時向業(yè)主報告情況。
（4）通過監(jiān)理例會、專題會議解決安全施工中出現(xiàn)的問題。
（5）多方面收集現(xiàn)場安全方面的信息并進行處理, 定期向業(yè)主匯報工程安全方面的信息。建立安全施工狀況記錄制度, 即在監(jiān)理日記、監(jiān)理月報、監(jiān)理總結等監(jiān)理文件準確及時記錄安全狀況。
（6）針對各施工階段安全控制重點, 召開項目監(jiān)理部內部安全專題會, 研究安全監(jiān)理重點工作。必要時召開有業(yè)主、施工單位參加的安全專題協(xié)調會, 解決安全方面存在的問題。
（7）要求施工承包方針對工程特點, 制定施工防火、安全用電、場地排水、高空作業(yè)等安全專項保證方案, 經(jīng)監(jiān)理審定后執(zhí)行, 并報業(yè)主備案。
（8）如遇到下列情況, 監(jiān)理人員要直接下達暫停施工令, 并立即向項目總監(jiān)和建設單位匯報；
8.1 施工中發(fā)現(xiàn)重大安全隱患或出現(xiàn)安全異常, 經(jīng)提出后, 施工單位未采取改進措施或改進措施不符合要求的；
8.2 對已發(fā)生的工程事故未進行有效處理而繼續(xù)作業(yè)時；
8.3 安全措施未經(jīng)自檢而擅自使用時；
8.4 擅自變更設計圖紙進行施工時；
8.5 使用沒有合格證明的材料或擅自替換、變更工程材料時；
8.6 未經(jīng)安全資質審查的分包單位的施工人員進入施工現(xiàn)場施工時；
8.7 出現(xiàn)安全事故時。
2、安全事故的處理
（1）安全事故發(fā)生后, 項目監(jiān)理部應立即啟動應急預案, 將發(fā)生事故的時間、地點、傷亡人數(shù)、事故原因等情況上報建設單位、監(jiān)理公司及有關管理部門, 并采取相應監(jiān)理措施。
（2）對安全事故的處理要堅持 “ 四不放過 ”, 即事故原因不清楚不放過；事故責任者和員工沒有受教育不放過；事故責任者沒有處理不放過；沒有防范措施不放過。
（3）如發(fā)生安全事故, 必須按以下程序處理 :
本工程項目監(jiān)理部協(xié)助承包單位搶救傷員、排除險情、防止事故蔓延擴大, 做好標識保護好現(xiàn)場。
本工程項目監(jiān)理部參與有關方組成的事故調查組, 認真調查。
項目監(jiān)理部認真總結經(jīng)驗和教訓, 做好安全監(jiān)理記錄, 簽發(fā)監(jiān)理通知，要求承包單位及時總結并提出避免類似事故再次發(fā)生的措施和保證。
七、安全監(jiān)理資料管理（必須重視）
1、安全監(jiān)理資料的內容必須完整、屬實, 能夠反映監(jiān)理單位及監(jiān)理人員依法履行安全監(jiān)理職責的工作情況。
2、監(jiān)理人員應在監(jiān)理日志中記錄當天施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)和安全監(jiān)理工作情況, 記錄發(fā)現(xiàn)和處理的安全問題, 總監(jiān)理工程師應定期審閱并簽署意見。
3、監(jiān)理例會會議紀要、監(jiān)理月報應包含安全監(jiān)理內容, 對當期施工現(xiàn)場的安全施工狀況和安全監(jiān)理工作作出簡明扼要的概述, 報建設單位。
4、所有聲像資料須認真反映施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)情況和隱患, 并進入當月月報, 按相關規(guī)定進行歸檔。
第4篇 項目經(jīng)理、專職安全員在項目安全管理中每天必須要做的10件事
1.總結自己一天對安全管理總目標分解任務的完場情況，和安全員現(xiàn)場監(jiān)督的分項分部工程的安全狀況。
2.考慮明天安全管理應該做的主要工作，及措施。
3.全面了解，掌握施工現(xiàn)場安全工作任務，標準，規(guī)范的完成和落實情況。
4.找出施工現(xiàn)場當天所出現(xiàn)的不安全因素（物的、人的、管理的）并制定出改進的方法，措施和步驟。
5.記住施工現(xiàn)場各個重點危險源和施工隊伍技術水平和特點。認真細致的巡查全部工地。
6.每天必須看工程進度，安全管理的進度表、資料、安全技術交底書，和現(xiàn)場情況匯報資料。
7.考慮自己在現(xiàn)場安全管理的失誤、漏洞、問題等，并找出原因和預防措施。
8.考慮自己一天安全工作任務完成的質量與效率是否有改進與提高，有什么規(guī)律、理論性的認識。
9.應該整理、制定、批復的文件，資料是否完全做到位。
10.用一定的時間學習（1小時）看一份有關安全管理的報紙、文件等，學習一些管理經(jīng)驗和技術標準、規(guī)范。
第5篇 搞好安全管理必須處理好的“八種關系”
今年以來，冀中能源峰峰集團新三礦生產(chǎn)服務部緊緊圍繞礦安全大討論的主題“不知道抓安全的干部是不合格的干部，抓不好安全的干部是無能的干部；嚴管干部，善待員工，安全光榮，工傷有罪，違章可恥，安全是職工的第一福利”，采取分層次、列專題、講案例、工傷者現(xiàn)身說法、算帳對比等方式方法，在全體干部職工中認真開展了安全大討論活動。通過半年來的大討論活動，干部職工對大討論活動的目的和意義普遍有了深刻的理解，對嚴管干部，善待員工，安全光榮，工傷有罪，違章可恥，安全是職工的第一福利，這些新的安全理念普遍有了認同感，干部的安全責任意識有了新增強，職工搞好安全的自覺性普遍有了新提高。
通過這次大討論，結合本人的工作實踐，認為搞好安全工作必須處理好以下八個關系。
1、處理好內與外的關系。大家都知道外因是變化的條件，外因只有通過內因才能起作用，內因是變化的決定因素。因此抓安全工作不能只靠別人或外部條件。他律固然重要，但自律更關鍵。兄弟單位有句名言：自己的安全自己管，依靠別人不保險。細想想確實是這樣。
2、處理好上與下的關系。安全工作是一項綜合性系統(tǒng)工程，不是某個領導或某個部門的事，是上到礦領導，下到班組長和全體員工共同的事。所以要克服抓安全是上級領導和部門的事，與工人無關的錯誤認識，樹立“安全工作人人有責，必須上下聯(lián)動，齊抓共管”的思想觀念。
3、處理好長與短的關系。煤礦是高危行業(yè)，安全工作是煤礦天字號工程，所以要克服短期行為，切忌一陣風現(xiàn)象，要樹立干一輩子煤礦，抓一輩子安全的意識，要建立抓安全工作的長效機制，天天抓，月月抓，日復一日，年復一年，常抓不懈，持之以恒，不能有絲毫的松勁。
4、處理好大與小的關系。要堅決克服井下安全是大事，地面單位安全是小事，甚至不會出事的錯誤認識。我們生產(chǎn)服務部從1997年成立至今10多年來，先后曾發(fā)生過裝料工于進生鏢車盤被鋼絲繩打傷頭部，澡堂班長游明遠擦玻璃摔傷胳膊，黃保軍撬溜槽被擠傷手指，張福明吊運設備被砸傷腿，以及羅長青安裝供汽管路被砸傷腰部等工傷事故。這些事故的發(fā)生，都是因為細節(jié)小事，只要重視不夠，照樣出事故出工傷。所以說，地面單位的安全工作不是小事，應當與井下大單位同樣重要。
5、處理好本與表的關系。現(xiàn)象是本質的反映，我們一些事故的發(fā)生雖然反映在表面，但深層次的問題在本質。所以，抓安全工作必須以治本為重點，建立人、機、物、環(huán)本質安全型系統(tǒng)，各級業(yè)務保安部門，嚴格履行職責。一是把好招工體檢關，確保所招新工人身體健康，防止帶病進礦，埋下隱患，實現(xiàn)人的生理本質安全。二是把好安全技能培訓關，確保職工具備崗位安全操作技能，實現(xiàn)人的行為本質安全。三是把好設備、工具的質量關，確保設備、工具性能、質量符合要求，防止設備、工具帶病運轉，實現(xiàn)物的本質安全；四是把好工作環(huán)境的安全關，對工作環(huán)境進行全面逐項安全確認，實現(xiàn)環(huán)境的本質安全；五是把好職工的思想情緒關，通過班前會值班領導對職工的思想情緒、精神狀態(tài)進行安全確認，上崗前班長集體安全確認和班中職工互相確認等方法，確保人的心理本質安全。
6、處理好罰與教的關系。我們對一些“三違”人員和發(fā)生事故的責任者，按制度執(zhí)行處罰，是非常必要的，也是十分有效的。但是罰款是手段，不是目的。罰款的目的是為讓受罰者吸取教訓，而不能一罰了之。更不能以罰代教，只罰不教，應該堅持先教后罰，罰教結合，真正讓職工從內心深處認清違章的危害和嚴重后果，進而，使職工由要我安全向我要安全轉變。
7、處理好剛與柔的關系。在煤礦安全生產(chǎn)中，人們把剛性的規(guī)章制度比做高壓線，誰也不能碰，誰也碰不得。因為這些規(guī)章制度是用無數(shù)個兄弟的鮮血換來的，這是人類在與大自然斗爭中積累的經(jīng)驗，總結出客觀規(guī)律。所以說，制訂和完善一系列剛性的規(guī)章制度，是非常必要的，也是毋庸質疑的。但是，眾所周知，人是諸多生產(chǎn)力中最活躍的因素，人是高級動物，是有思維的。所以，要想搞好管理工作，僅靠剛性制度還遠遠不夠，必須剛中有柔，剛柔并重。在制訂和執(zhí)行制度時，融入感情成份，定會達到事半功倍的效果。
8、處理好管與理的關系。從字面上說，管理不僅有管，還要有理。所謂管理就是管理者為實現(xiàn)一定目標，而用行政的，政治的，經(jīng)濟的，甚至法律的手段去約束被管對象。所謂理，就是在實施管的過程中，必須讓被管對象，明白道理。不僅要告訴職工怎么做，還要讓職工明白為什么這樣做；不但要告訴職工不能這么做，還要使職工清楚為什么不能這么做；也就是讓職工不僅知所以然，而且要知其所以然。
第6篇 班組安全管理必須遵守的規(guī)范
在崗人員10個必須遵守
1．必須樹立“安全第一”的思想；
2．必須穿戴好勞動保護用品；
3．必須嚴格按照規(guī)程操作；
4．必須服從領導聽指揮；
5．在崗位時必須勤了望、勤聯(lián)系；
6．工具必須對號入座，放在指定位置；
7．必須堅守崗位；
8．必須保持崗位文明衛(wèi)生；
9．發(fā)現(xiàn)隱患必須及時報告；
10．必須嚴格執(zhí)行交接班制度，并辦好交接手續(xù)。
操作人員6個嚴格遵守
1．嚴格進行交接班；
2．嚴格進行巡回檢查；
3．嚴格控制工藝指標；
4．嚴格執(zhí)行操作票；
5．嚴格遵守勞動紀律；
6．嚴格執(zhí)行有關安全規(guī)定。
班組生產(chǎn)調度“五不準”
班組長在生產(chǎn)調度過程中，應嚴格執(zhí)行下列“五不準”：
１．危險作業(yè)未經(jīng)審批，不準作業(yè)。
２．設備安全防護裝置不全、不靈，不準使用。
３．新工人未經(jīng)三級安全教育，不準上崗。
４．特種作業(yè)人員未經(jīng)安全培訓、取證，不準獨立操作。
５．勞動組織、人員調配、作業(yè)方式不符合安全要求，不準違章指揮。
進入容器、設備8個必須
1．必須申請，并得到批準；
2．必須進行安全隔絕；
3．必須進行置換、通風；
4．必須按時間要求，進行安全分析；
5．必須配戴規(guī)定的防護用具；
6．必須在器外有人監(jiān)護；
7．監(jiān)護人員必須堅守崗位；
8．必須有搶救設備和措施。
下班離崗前10要
１．電閘要拉下斷開。
２．門窗要關嚴鎖牢。
３．熱源處不堆放易燃易爆物品。
４．怕光曬的物品要遮蓋好。
５．液流開關要關閉。
６．各種用具要清點后收齊放好。
７．易燃易爆物品要注意通風良好，不得超量存放。
８．夏冬防雷、防雨設施要保證完好，溝渠要保持暢通。
９．冬季取暖設備的泄水閥要保持正常。
10．火種要妥善處理好。
第7篇 班組安全管理講座：進入容器設備8個必須規(guī)定
1.必須申請,并得到批準;
2.必須進行安全隔絕;
3.必須進行置換、通風;
4.必須按時間要求,進行安全分析;
5.必須配戴規(guī)定的防護用具;
6.必須在器外有人監(jiān)護;
7.監(jiān)護人員必須堅守崗位;
8.必須有搶救設備和措施。
第8篇 安全生產(chǎn) 必須從班組管理抓起
按照國務院安委會“安全生產(chǎn)年”的部署和要求，全總和國家煤監(jiān)局下發(fā)了《關于加強煤礦班組安全生產(chǎn)建設的指導意見》，今天又聯(lián)合召開這次座談會，主要任務是以鄧小平理論、“____”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持改革創(chuàng)新，堅持安全發(fā)展的理念，推動班組安全建設工作進一步開展，增強班組的勞動組織能力、崗位創(chuàng)新能力、抵制“三違”能力和應急處置能力，切實加強煤礦企業(yè)基礎管理，實現(xiàn)員工與企業(yè)的和諧發(fā)展，為企業(yè)安全生產(chǎn)創(chuàng)造良好環(huán)境。
一、提高認識——切實重視和加強班組安全建設
班組是企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動最基層的組織形式，是提升企業(yè)安全管理水平的基礎，是提高企業(yè)效益、激發(fā)職工活力的細胞，同時也是發(fā)生事故最多的薄弱環(huán)節(jié)，既是企業(yè)財富和效益的創(chuàng)造者，也是不安全隱患的制造者。一個人的不安全行為，一個崗位的缺失，一個環(huán)節(jié)處理不好，都可能產(chǎn)生安全上的隱患，如不進行有效治理就可能發(fā)生事故。這方面，我們既有很多鮮活的成功經(jīng)驗，更有大量血的教訓。
從近幾年發(fā)生的特別重大事故的統(tǒng)計來看，80%以上的事故都發(fā)生在班組，90%都是由于“三違”造成的。今年發(fā)生在山西焦煤集團屯蘭礦“2?22”特別重大瓦斯爆炸事故，就是一起典型的發(fā)生在通風班組的違章指揮、違章作業(yè)、違反作業(yè)規(guī)程而造成的特別重大事故（通風二隊隊長請示科領導后，違反作業(yè)規(guī)程規(guī)定將風機安放在無風或微風的聯(lián)絡巷中，電器檢修人員不按操作規(guī)程操作，導致電器開關失爆）。
由此可見，加強班組安全建設，對于保障職工生命安全，提高企業(yè)經(jīng)濟效益，促進企業(yè)安全發(fā)展具有重要意義。各個生產(chǎn)企業(yè)要從以人為本、科學發(fā)展的高度，認識和把握班組安全建設工作的重要性，真正重視班組安全建設，為企業(yè)安全發(fā)展打下堅實基礎。
二、加強制度建設——全面規(guī)范班組安全行為
從實踐來看，我局各企業(yè)較為重視基層基礎建設，目前各單位班組（區(qū)隊）安全建設有了很好的基礎，但整體水平不高，主要問題是安全生產(chǎn)責任制不健全，崗位責任制不落實，安全管理粗放，核心問題是制度建設滯后，特別是制度規(guī)定及相關激勵和約束機制沒有落到實處，功能作用發(fā)揮不夠。要遏制重特大事故的發(fā)生，必須建立和完善班組安全建設。
首先要從制度建設入手，用制度約束人，用制度管理人，用制度激勵人。
抓制度建設，一是作業(yè)規(guī)程的編制要全面、科學、準確，有針對性和可操作性，讓職工能夠熟練掌握；二是每個崗位要建立崗位責任制，每個工種要有嚴格的操作程序和工藝流程，讓每個職工職責明確，任務清晰；三是要建立安全管理制度，讓每個職工自覺遵守，從安全管理上堵塞漏洞；四是要建立安全獎懲制度，做到獎罰分明，管理有序。
其次，要在貫徹落實上下功夫。與健全制度、機制相比，這一點更加重要，也是我們班組安全建設的薄弱點和工作著力點。
制度制定好了之后，是否不折不扣地執(zhí)行到位，關鍵是看制度有沒有執(zhí)行力，激勵機制是否能夠激發(fā)班組職工的積極性和創(chuàng)造性，約束機制是否能夠約束住職工的不安全行為，做到自覺保安，這是衡量一項制度是否有效的重要方面。各個生產(chǎn)企業(yè)制度建設要從各自實際出發(fā)，注重實效，做到獎懲分明，執(zhí)行有力，真正使制度落到實處，把班組建設成為執(zhí)行制度的模范，安全生產(chǎn)的堡壘。
三、以能力建設為重點——全面提高班組成員安全技能
調查發(fā)現(xiàn)，當前煤礦企業(yè)一線職工主體是新工、青工，新工、青工受自身素質條件的制約，安全技能普遍較低，與現(xiàn)代化企業(yè)發(fā)展要求及所承擔繁重任務不相適應，因此，《指導意見》提出了加強班組安全生產(chǎn)的五種能力建設。
這里我重點強調兩點，一是抓好班組長的選拔培養(yǎng)和使用。班組長是班組安全生產(chǎn)的第一要素，是安全生產(chǎn)一系列規(guī)章制度執(zhí)行和落實的關鍵環(huán)節(jié)，生產(chǎn)任務的完成，安全質量標準化達標，現(xiàn)場安全管理，隱患排查治理，都與班組長決策組織息息相關。我們組織各類安全檢查，領導跟班，不可能查遍所有班組，不可能跟滿一個整班，而隱患及其治理是一個隨著生產(chǎn)的進行不斷產(chǎn)生和消亡的動態(tài)過程，治本之策還是要靠班組本身組織性，紀律性，用他們的自覺行動消除和治理隱患。由于班組長在班組中的特殊地位和作用，所以班組長的能力建設，直接影響到整個班組的安全環(huán)境，甚至全公司的安全發(fā)展形勢，現(xiàn)在企業(yè)人員流失變動量較大，職工素質普遍較低的背景下，應當把班組長的選拔、培養(yǎng)、使用作為公司生產(chǎn)管理的重中之重，這既是當務之急，也是長遠發(fā)展的需要。要把班組長納入重要人才培養(yǎng)計劃，從機制上、政策上、管理上營造出優(yōu)秀班組長脫穎而出的良好氛圍。
二是強化培訓，全面提高班組自我保安能力?，F(xiàn)在在生產(chǎn)一線工作的職工，大多數(shù)是退伍軍人，很少經(jīng)過正規(guī)技術培訓，存在安全意識差、安全技能低，“三違”現(xiàn)象屢禁不止等問題，嚴重影響和制約著公司的安全發(fā)展。解決這些問題的關鍵就是要加強培訓，通過培訓，培養(yǎng)一支安全意識強、操作技能好、管理水平高的職工隊伍。同時還要樹立安全生產(chǎn)、培訓先行的理念，建立培訓制度，制定長遠培訓規(guī)劃和年度培訓計劃，編制培訓教材，精密組織，嚴格實施。要針對不同人群，不同崗位開展培訓，比如，對新工人的崗前培訓，對“三違”人員的幫助教育培訓，對特殊工種的崗位技能培訓，對班組長的理論技能培訓以及班組全員的愛崗敬業(yè)、團結奉獻培訓等。培訓工作要務求實效，堅持培訓與實踐結合、教育與培養(yǎng)結合、現(xiàn)場講解與實際操作結合，使培訓效果達到預期目標，切實提高班組全員的綜合素質，努力實現(xiàn)企業(yè)的安全、可持續(xù)發(fā)展。
四、充分發(fā)揮工會——在班組安全建設中的重要作用
維護職工的生命安全與健康，是工會組織的重要職責和神圣使命。保障職工的經(jīng)濟利益，實現(xiàn)企業(yè)與職工共贏，是工會組織的工作目標。各級工會組織尤其是企業(yè)工會，要把促進企業(yè)安全生產(chǎn)，保護職工安全健康作為工會生存和發(fā)展的立足點和出發(fā)點，利用各種渠道，采取各種手段調動職工安全生產(chǎn)積極性、創(chuàng)造性；教育職工愛崗敬業(yè)，遵章守紀；幫助職工立足本職，崗位成才。要把職工參與企業(yè)民主管理、提安全生產(chǎn)合理化建議活動與班組安全建設有機結合；把建職工小家與班組安全建設有機結合；把工會同企業(yè)簽訂勞動保護專項集體合同與班組安全建設有機結合。利用“安康杯”競賽活動，充分發(fā)揮特聘煤礦群眾安全監(jiān)督員在班組安全生產(chǎn)中的骨干作用，積極參與企業(yè)的隱患排查治理和安全質量標準化達標，總結企業(yè)安全生產(chǎn)、職工權益保護等工作經(jīng)驗，分析研究新情況、新問題，了解和掌握職工的思想動態(tài)，幫助解決實際問題，督促企業(yè)改善職工的勞動條件、作業(yè)環(huán)境，確保職工在企業(yè)安全生產(chǎn)中的平等性、自覺性和主動性，增強職工在企業(yè)安全生產(chǎn)中的主人翁意識，為企業(yè)安全、健康和可持續(xù)發(fā)展保駕護航。
第9篇 必須注重“兩網(wǎng)”建設改造中的安全管理
〔編者按〕 '兩網(wǎng)”改造是當前一項重要的工作。在一年多的施工實踐中，存在著不少 安全管理問題，由此造成嚴重的人身傷亡事故，如1999年1～10月，僅西北五省(區(qū))，在“兩網(wǎng)”改造中發(fā)生人身死亡事故4起，死亡4人；人身重傷事故2起，重傷2人。目前，'兩網(wǎng)' 改造工程已進入施工高峰階段，如果不及時解決好'兩網(wǎng)'改造工程中存在著的嚴重安全管理問題，就會對今后的'兩網(wǎng)'改造工程帶來更大的損失和影響，因此必須引起有關單位和 領導的高度重視。本文作者對'兩網(wǎng)'改造中存在的安全管理問題的分析及提出的改進建議 很有參考價值。
城鎮(zhèn)、農(nóng)村電網(wǎng)(以下簡稱“兩網(wǎng)”)建設改造工程是一項計劃性強、技術含量高、施工 復雜的工作。一些單位在建設工程開始前缺乏足夠的重視和準備，使建設改造工程的安全管 理問題逐步暴露出來，造成嚴重的人身傷亡事故。現(xiàn)筆者對“兩網(wǎng)”建設改造中存在的安全管理問題作初步分析，并提出幾點建議。
1 '兩網(wǎng)”建設改造工作中安全管理存在的主要問題
1.1 有關單位未嚴格執(zhí)行工程建設管理有關制度和規(guī)定
由于“兩網(wǎng)”改造工作時間緊、任務重，加之某些地區(qū)有電力建設施工資質的單位較少， 一些有“兩網(wǎng)”建設改造任務的單位臨時組建起一套人馬，倉促進行“兩網(wǎng)”建設改造工作， 導致工作嚴重缺乏計劃性和規(guī)范性。工程合同管理、資質審查、項目法人負責制、監(jiān)理等許 多方面不能滿足施工要求，施工管理比較混亂。一些單位工程管理人員、施工人員沒有電力 施工經(jīng)驗，缺乏電力生產(chǎn)安全知識，違章指揮、冒險施工等現(xiàn)象比較普遍。國家電力公司在 '兩網(wǎng)”建設改造工作開始之前明確指出，要按照基建“五制”要求搞好“兩網(wǎng)”建設改造， 但一些單位沒能很好地落實。
1.2 沒有擺正“兩網(wǎng)”工程建設中安全與效益的關系
一些單位把“兩網(wǎng)”改造工程作為本單位多經(jīng)企業(yè)新的經(jīng)濟增長點，認為“兩網(wǎng)”建設 改造工作投資大，從建設中能獲得可觀的經(jīng)濟效益，而對于“兩網(wǎng)”建設改造工作中存在的困難以及安全、質量等問題考慮得較少，特別嚴重是忽視工程的安全管理。電網(wǎng)建設改造工 程是一項比較復雜的工作，需要豐富的電力生產(chǎn)安全知識，如施工中需要跨越帶電線路、需 要向調度部門申請停電、需要辦理嚴格的安全組織措施和技術措施等等，還需要運用許多電 力建設方面的專業(yè)知識。一些多經(jīng)企業(yè)從來沒有電網(wǎng)建設的經(jīng)驗，一些單位“兩網(wǎng)”建設改 造工程還雇傭了許多民工、臨時工，卻對他們缺乏嚴格的培訓和有效的監(jiān)護，因而導致事故 發(fā)生。
1.3 '兩網(wǎng)”建設改造工作與正常生產(chǎn)管理、技術管理嚴重脫節(jié)
一些單位“兩網(wǎng)”建設改造工作與本單位生產(chǎn)管理嚴重脫節(jié)。部分主要領導、生產(chǎn)技術部門的管理人員、專業(yè)人員不了解“兩網(wǎng)”建設改造工作的具體情況。一些主要施工項目、 包括個別重大施工項目沒有施工方案和施工措施。部分單位領導因日常電力生產(chǎn)管理工作較 多，顧不上建設改造項目具體問題的落實。由于建設改造工作僅由部分人員、甚至僅由企業(yè) 多經(jīng)部門進行管理和施工，因此，在施工中不斷發(fā)生人身事故。
2 對“兩網(wǎng)”建設改造工作中安全管理的幾點建議
2.1 在“兩網(wǎng)”建設改造工作中，必須堅持“安全第一，預防為主”的方針，堅持管工程 建設必須管安全的原則，加強對“兩網(wǎng)”建設改造工程的組織領導，認真落實各級人員安全 生產(chǎn)責任制。有“兩網(wǎng)”建設改造施工任務的單位，應定期召開“兩網(wǎng)”建設改造工程協(xié)調 會，會議要設專題討論工程管理、施工中存在的安全問題。
2.2 必須高度重視“兩網(wǎng)”建設改造工程中的安全工作，把安全作為“兩網(wǎng)”改造工作的 重點之一。必須按照國家電力公司規(guī)定，把“兩網(wǎng)”建設改造工程與生產(chǎn)管理緊密結合起來， 并嚴格按照“基建五制”及生產(chǎn)管理程序的要求實施管理，明確各級安全責任，制訂詳細的 施工組織方案和措施，各委建單位必須對“兩網(wǎng)”建設改造工程負總責。
2.3 在“兩網(wǎng)”建設改造工程中，各市、地區(qū)電力局(供電局)必須把“兩網(wǎng)”建設改造作 為企業(yè)當前重點工作來抓，嚴格按照“兩網(wǎng)”建設改造規(guī)定進行組織領導。企業(yè)主要領導是 工程建設的總負責人，必須對工程建設負總責。由于“兩網(wǎng)”建設改造工程中許多工作是和 運行中的電力系統(tǒng)相聯(lián)系的，因此，必須把“兩網(wǎng)”建設改造工程納入企業(yè)重點工作目標和 管理范圍，充分發(fā)揮和調動各級工程技術人員、管理人員的作用，制訂詳細的安全生產(chǎn)責任 制，從設計審查、設備訂購、施工方案和安全措施、生產(chǎn)現(xiàn)場管理等各方面落實責任。
2.4 對本單位多經(jīng)部門承擔的施工任務，必須按照電力建設安全施工管理規(guī)定的要求，強 化施工安全管理并認真抓好落實。對“兩網(wǎng)”建設改造施工中發(fā)生的人身傷亡事故(包括施 工中使用的民工、臨時工、合同工的傷亡事故)和機械設備等事故，按照《電力生產(chǎn)事故調 查規(guī)程》規(guī)定，必須一律統(tǒng)計為電力生產(chǎn)事故。
2.5 堅決清除無施工資質、無施工業(yè)績、不能滿足“兩網(wǎng)”建設改造施工要求和能力的施 工隊伍，對工程實行招投標制。對外包工程，建設單位要嚴格把好施工合同簽訂關，必須按 照電力建設施工管理規(guī)定要求發(fā)包，嚴格審查施工隊伍的施工資質、安全資質和施工業(yè)績等。 施工合同中必須明確雙方的安全責任，合同中必須有有關安全管理及安全責任的條款，確保 '兩網(wǎng)”建設改造工作的安全和質量以及施工順利進行。
2.6 充分發(fā)揮工程監(jiān)理在安全上的作用，按照國家有關規(guī)定：工程監(jiān)理人員有監(jiān)理施工安全的職責，監(jiān)理單位和人員有權對施工方案及施工措施的安全性進行監(jiān)理，有權制止施工中 的各種違章行為。
2.7 在“兩網(wǎng)”建設改造工作中，必須嚴格執(zhí)行電力安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，特別是“兩票 三制”。對設備停送電、設備高壓試驗等工作，各級生產(chǎn)管理系統(tǒng)、調度部門、運行人員、 工作人員必須嚴格執(zhí)行有關規(guī)程。有“兩網(wǎng)”建設改造項目的單位還必須組織有關人 員學習電力建設有關安全生產(chǎn)的規(guī)定，特別是《電力建設安全工作規(guī)程》(架空電力線路部 分)。
2.8 對“兩網(wǎng)”建設改造的每一項施工項目，都必須制定施工方案和具體安全措施，根據(jù) 工程情況實行分級審批制度。安全措施要結合施工特點，找準施工中的危險點，有針對性的 制訂安全防范措施，并認真抓好落實。 (馮兆庫)
第10篇 安全生產(chǎn)管理責任必須規(guī)范到人
為貫徹落實《建筑施工企業(yè)主要負責人、項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)管理規(guī)定》(住房城鄉(xiāng)建設部令第17號)，住建部制定了實施意見并于日前公布，“實施意見”就管理人員范圍、分類，安全生產(chǎn)的條件與考核內容和方法做了明確規(guī)定。
一、企業(yè)主要負責人的范圍
企業(yè)主要負責人包括法定代表人、總經(jīng)理(總裁)、分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理(副總裁)、分管生產(chǎn)經(jīng)營的副總經(jīng)理(副總裁)、技術負責人、安全總監(jiān)等。
二、專職安全生產(chǎn)管理人員的分類
專職安全生產(chǎn)管理人員分為機械、土建、綜合三類。機械類專職安全生產(chǎn)管理人員可以從事起重機械、土石方機械、樁工機械等安全生產(chǎn)管理工作。土建類專職安全生 產(chǎn)管理人員可以從事除起重機械、土石方機械、樁工機械等安全生產(chǎn)管理工作以外的安全生產(chǎn)管理工作。綜合類專職安全生產(chǎn)管理人員可以從事全部安全生產(chǎn)管理工作。新申請專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核只可以在機械、土建、綜合三類中選擇一類。機械類專職安全生產(chǎn)管理人員在參加土建類安全生產(chǎn)管理專業(yè)考試合格后，可以申請取得綜合類專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書。土建類專職安全生產(chǎn)管理人員在參加機械類安全生產(chǎn)管理專業(yè)考試合格后，可以申請取得綜合類專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書。
考核的條件
三、申請安全生產(chǎn)考核應具備的條件
(一)申請建筑施工企業(yè)主要負責人安全生產(chǎn)考核，應當具備下列條件：
1.具有相應的文化程度、專業(yè)技術職稱(法定代表人除外)；
2.與所在企業(yè)確立勞動關系；
3.經(jīng)所在企業(yè)年度安全生產(chǎn)教育培訓合格。
(二)申請建筑施工企業(yè)項目負責人安全生產(chǎn)考核，應當具備下列條件：
1.取得相應注冊執(zhí)業(yè)資格；
2.與所在企業(yè)確立勞動關系；
3.經(jīng)所在企業(yè)年度安全生產(chǎn)教育培訓合格。
(三)申請專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核，應當具備下列條件：
1.年齡已滿18周歲未滿60周歲，身體健康；
2.具有中專(含高中、中技、職高)及以上文化程度或初級及以上技術職稱；
3.與所在企業(yè)確立勞動關系，從事施工管理工作兩年以上；
4.經(jīng)所在企業(yè)年度安全生產(chǎn)教育培訓合格。
考核內容與方式
四、安全生產(chǎn)考核的內容與方式
安全生產(chǎn)考核包括安全生產(chǎn)知識考核和安全生產(chǎn)管理能力考核。
安全生產(chǎn)知識考核可采用書面或計算機答卷的方式；安全生產(chǎn)管理能力考核可采用現(xiàn)場實操考核或通過視頻、圖片等模擬現(xiàn)場考核方式。
機械類專職安全生產(chǎn)管理人員及綜合類專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)管理能力考核內容必須包括攀爬塔吊及起重機械隱患識別等。
五、安全生產(chǎn)考核合格證書的樣式
建筑施工企業(yè)主要負責人、項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)考核合格證書由住建部統(tǒng)一規(guī)定樣式。主要負責人證書封皮為紅色，項目負責人證書封皮為綠色，專職安全生產(chǎn)管理人員證書封皮為藍色。
六、安全生產(chǎn)考核合格證書的編號
建筑施工企業(yè)主要負責人、項目負責人安全生產(chǎn)考核合格證書編號應遵照《關于建筑施工企業(yè)主要負責人、項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書有關問題的通知》(建辦質〔2004〕23號)有關規(guī)定。
七、安全生產(chǎn)考核合格證書的延續(xù)
建筑施工企業(yè)主要負責人、項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員應當在安全生產(chǎn)考核合格證書有效期屆滿前3個月內，經(jīng)所在企業(yè)向原考核機關申請證書延續(xù)。符合下列條件的準予證書延續(xù)：
(一)在證書有效期內未因生產(chǎn)安全事故或者安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為受到行政處罰；
(二)信用檔案中無安全生產(chǎn)不良行為記錄；
(三)企業(yè)年度安全生產(chǎn)教育培訓合格，且在證書有效期內參加縣級以上住房城鄉(xiāng)建設主管部門組織的安全生產(chǎn)教育培訓時間滿24學時。
不符合證書延續(xù)條件的應當申請重新考核。不辦理證書延續(xù)的，證書自動失效。
八、安全生產(chǎn)考核合格證書的換發(fā)
在本意見實施前已經(jīng)取得專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書且證書在有效期內的人員，經(jīng)所在企業(yè)向原考核機關提出換發(fā)證書申請，可以選擇換發(fā)土建類專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書或者機械類專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書。
九、安全生產(chǎn)考核合格證書的跨省變更
建筑施工企業(yè)主要負責人、項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員跨省更換受聘企業(yè)的，應到原考核發(fā)證機關辦理證書轉出手續(xù)。原考核發(fā)證機關應為其辦理包含原證書 有效期限等信息的證書轉出證明。建筑施工企業(yè)主要負責人、項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員持相關證明通過新受聘企業(yè)到該企業(yè)工商注冊所在地的考核發(fā)證機關辦理新證書。新證書應延續(xù)原證書的有效期。
專職人員配備
十、專職安全生產(chǎn)管理人員的配備
建筑施工企業(yè)應當按照《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構設置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》(建質〔2008〕91號)的有關規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員。建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構和建設工程項目中，應當既有可以從事起重機械、土石方機械、樁工機械等安全生產(chǎn)管理工作的專職安全生產(chǎn)管理人員，也有可以從事除起重機械、土石方機械、樁工機械等安全生產(chǎn)管理工作以外的安全生產(chǎn)管理工作的專職安全生產(chǎn)管理人員。
十一、安全生產(chǎn)考核合格證書的暫扣和撤銷
建筑施工企業(yè)專職安全生產(chǎn)管理人員未按規(guī)定履行安全生產(chǎn)管理職責，導致發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故的，考核機關應當暫扣其安全生產(chǎn)考核合格證書六個月以上一年以 下。建筑施工企業(yè)主要負責人、項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員未按規(guī)定履行安全生產(chǎn)管理職責，導致發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故的，考核機關應當撤銷其安全生產(chǎn)考核合格證書。
十二、安全生產(chǎn)考核費用
建筑施工企業(yè)主要負責人、項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核不得收取費用，考核工作所需相關費用，由省級人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門商同級財政部門予以保障。
第11篇 煤礦安全管理必須嚴起來落下去
黨中央、國務院非常重視煤礦安全生產(chǎn)工作，近年來采取了一系列重大舉措，特別是對煤礦進行了專項整治。一些地方政 府和各地工會也作了一定努力，采取了一些措施。但煤炭行業(yè)目前依然是我國生產(chǎn)安全事故多發(fā)的重點行業(yè)。
據(jù)不完全統(tǒng)計：今年5月1日至25日，各地煤礦發(fā)生傷亡事故144起，370人死亡和失蹤，平均每天發(fā)生事故5.76起，死亡和失蹤14.8人。煤礦大小事故接連不斷，不僅給許多礦工和他們的家庭造成痛苦，也給社會帶來不穩(wěn)定因素。究其原因，主要是煤礦安全生產(chǎn)的管理工作嚴不起來，落實不下去，突出表現(xiàn)在以下幾個方面：
重效益輕安全
當前，煤炭熱銷，價格上漲，巨大的經(jīng)濟利益驅使各類煤礦紛紛不顧安全生產(chǎn)條件突擊生產(chǎn)。一些國有大礦和通過驗收的小煤礦存在超能力突擊生產(chǎn)的現(xiàn)象；一些小礦主為牟取暴利，不惜對抗國家法律法規(guī)，鋌而走險，冒險蠻干。去年黑龍江省雞西礦務局“6·20”特大瓦斯爆炸事故和今年安徽省淮北礦業(yè)集團蘆嶺煤礦“5·13”特大瓦斯爆炸事故的主要原因有一些相似之處：同樣是高瓦斯礦井；同樣是“一通三防”措施不落實；同樣存在大量違章作業(yè)；同樣不吸取類似事故的教訓。這些相同性質的事故不斷發(fā)生，說明在有些國有企業(yè)經(jīng)營管理者的頭腦中，“安全第一”的思想已經(jīng)被經(jīng)濟利益占據(jù)了。
一些地方特別是以煤炭為支柱產(chǎn)業(yè)的地方政府和主管部門，沒有正確處理好經(jīng)濟發(fā)展和安全生產(chǎn)的關系，對各類煤礦往往看經(jīng)濟效益重，看安全效果輕；看發(fā)展政績多，看安全業(yè)績少。黑龍江省方正縣寶興鄉(xiāng)全鄉(xiāng)只有寶興煤礦一個企業(yè)。多年來，鄉(xiāng)政府對該煤礦實行“以包代管”，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理極為薄弱，鄉(xiāng)主管領導對煤礦情況毫不知情，對國家有關法律、法規(guī)、有關安全生產(chǎn)工作的大政方針、工作部署等知之甚少。更為嚴重的是，有的領導干部利用手中的權力，為礦主提供保護傘，包庇、縱容他們的違法行為，許多小煤礦事故背后都有丑惡的腐敗問題。
隱患整改不落實
一些國有煤礦企業(yè)，特別是老企業(yè)和困難企業(yè)，安全投入嚴重不足，設備老化，礦井防災、抗災能力下降，“一通三防”隱患嚴重。今年6月份，國務院安全生產(chǎn)檢查組在檢查發(fā)生“2·24”特大事故的貴州省木沖溝煤礦時，發(fā)現(xiàn)經(jīng)過3個月的停產(chǎn)整頓，該礦在質量標準化管理和技術管理方面仍存在差距，采煤工作面局部瓦斯?jié)舛炔环€(wěn)定且有超限現(xiàn)象，膠帶運輸機綜合保護不全，防塵設施不完整等問題。而小煤礦由于生產(chǎn)技術和裝備水平落后、采煤方法原始、舍不得投入、從業(yè)人員素質低、缺乏專業(yè)技術人員等原因，事故隱患從建礦開始就大量存在。
專項整治不嚴格
一些地方和單位對煤礦安全整治的艱巨性、持久性認識不足，產(chǎn)生了松勁厭倦情緒。有的擅自降低整治標準，該停產(chǎn)的不停產(chǎn)，該整改的不整改。在小煤礦專項整治驗收中，有的驗收工作人員瀆職、失職，造成驗收工作走過場，致使專項整治的效果大打折扣。發(fā)生“3·22”事故的山西孝義的孟南莊煤礦去年兩次都通過了當?shù)氐恼悟炇眨鹿收{查組發(fā)現(xiàn)，按照驗收標準規(guī)定，在回采工作面通風系統(tǒng)必須設置的通風風橋、風門等設施，在現(xiàn)場根本不存在，僅有一道風筒布的風簾，根本無法形成獨立通風系統(tǒng)，造成了現(xiàn)場串聯(lián)通風，風流短路，工作面處于微壓差狀態(tài)。當前，煤炭仍是我國無可替代的主要能源，煤礦安全生產(chǎn)情況影響著全國的安全生產(chǎn)形勢，我們要像抓防治非典那樣，抓好煤礦安全生產(chǎn)工作，各項工作必須“嚴起來、落下去、常抓不懈”。
嚴起來
各級政府和主管部門要認真貫徹落實黨中央、國務院關于安全生產(chǎn)的路線、方針、政策；要制定嚴密的安全生產(chǎn)責任制，嚴格按照責任制的規(guī)定考核工作、追究責任；對失職、瀆職的，特別是對弄虛作假，隱瞞事故的要從快、從重處理，對腐敗問題誘發(fā)的安全生產(chǎn)事故更要嚴厲懲處；小煤礦專項整治驗收一定要嚴格把關，必須堅持“誰驗收，誰負責”的制度；所有煤礦必須嚴格執(zhí)行“安全第一，預防為主”的方針；加強管理，嚴懲“三違”現(xiàn)象。各級工會和煤礦產(chǎn)業(yè)工會，尤其是重點產(chǎn)煤省份的工會，必須采取措施充實力量，建立工會勞動保護責任制，強調工會主要領導是群眾勞動保護監(jiān)督檢查工作第一責任人；要加強經(jīng)常性監(jiān)督檢查工作，特別要加強對小煤礦的監(jiān)督檢查，對嚴重違反勞動安全衛(wèi)生法律法規(guī)，不具備基本安全生產(chǎn)條件，嚴重危害勞動者安全健康的小煤礦，要建議政府主管部門責令其立即停產(chǎn)或關閉。
落下去
要切實加強對煤礦的管理工作，注意研究分析突出問題和主要矛盾，將事后調查處理轉變?yōu)槭虑邦A防監(jiān)督；要加強基礎工作，把各項安全生產(chǎn)的規(guī)范、指標、措施等落實到每個井口；要加強安全生產(chǎn)檢查，注重明查暗訪，了解實際情況，同時，要對檢查出來的問題、隱患的處理情況進行核查、跟蹤。
煤礦企業(yè)要逐級落實安全生產(chǎn)責任制，把責任層層分解，落實到每一個采區(qū)、班組，落實到每一個生產(chǎn)作業(yè)點，落實到每一名職工；要加強對礦工的宣傳教育，使他們真正理解掌握國家有關勞動安全衛(wèi)生的法律、法規(guī)和企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，知道這些用鮮血和生命換來的行為準則是自身安全的保障，要使他們知道自己的權利和義務，增強遵章守紀的自覺性，提高自我保護的意識和技能，使他們知道為了保障自己和大家的安全，誰都有權反對、抵制、制止“三違”行為，在工作中做到“不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害”。
常抓不懈
煤礦安全生產(chǎn)工作是一項系統(tǒng)工程，要把它作為一項日常工作，常抓不懈。安全生產(chǎn)狀況的好壞，綜合反映一個地區(qū)、部門和單位的管理水平，涉及到方方面面和各個環(huán)節(jié)，哪一方面、哪一環(huán)節(jié)出了問題，都可能釀成大禍。安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定與好轉，不能靠臨時查一查、突擊抓一抓，需要長期持久、扎實不懈的工作，才能取得成效。政府應該能夠根據(jù)煤炭市場形勢變化，調控煤礦的盈利水平，采用靈活長效的多種干預手段，通過政策調控，使礦主將一部分利潤用于煤礦的安全投入，以加強安全生產(chǎn)的基礎建設。
各級工會和煤礦產(chǎn)業(yè)工會要以黨中央、國務院關于安全生產(chǎn)的一系列重要指示精神為指導，將煤礦安全生產(chǎn)工作納入日常工作的議事日程，要組織開展好“安康杯”競賽等形式的群眾性安全生產(chǎn)活動，將其納入技術創(chuàng)新、技術比武、勞動競賽、班組建設等工作中，互相滲透、互相影響、互相促進、共同提高。為維護廣大礦工的生命安全和身體健康，切實履行好法律賦予工會的職責。
紀明波
第12篇 安全員必須掌握的安全生產(chǎn)管理知識86條
1、各單位安全網(wǎng)絡圖、崗位責任、安全技術操作規(guī)程必須上墻。并要懸掛整齊醒目。
2、層層簽定安全生產(chǎn)責任書，建立健全各種安全記錄，內容清楚、詳細、齊全、屬實。
3、公司所有員工必須積極參加各種安全活動、安全考試、知識競賽等。
4、努力推行現(xiàn)代安全管理方法，普及完善標準化作業(yè)，建立并執(zhí)行各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，班組成員能熟練掌握本崗位的安全技術規(guī)程和作業(yè)標準，做到會講會用。
5、新工人和轉崗工人必須經(jīng)過三級安全教育。
6、安全檔案要嚴格按標準建立，妥善保管；車間每半年、各班組每季度組織一次安全培訓并考試，成績不合格不準上崗。
7、班長為班組教育的責任人，必須及時為每位員工建立每三級班組安全教育檔案，制定和實現(xiàn)班組安全目標，做到個人無違章，崗位無隱患，班組無事故，崗位塵毒濃度不超標，安全文明生產(chǎn)好。
8、各班班長為兼職班組安全員，負責本班組員工的安全工作。負責員工的安全教育，監(jiān)督班組員工《崗位安全操作規(guī)程》的執(zhí)行情況，檢查工作現(xiàn)場設備、人員、環(huán)境的可靠性，符合安全條件后方可開始工作。
9、各班長每天班前會必須對員工進行安全教育，布置安全工作注意事項，檢查場地、設備、機械、工具和防護措施，確認處于安全狀態(tài)時，方可開展工作。
10、班組長要經(jīng)安全培訓考試合格，具備辨識危險、控制事故的能力，班組各成員要職責清、責任明。
11、班組成員要有“安全第一”的意識，“我要安全”的覺悟，“我會安全”的技能，“我管安全”的義務，“我保安全”的責任，做到自我防護，自主管理、自我教育。
12、每周生產(chǎn)調度會布置的安全工作要全面落實。
13、嚴格落實班前、班后會、安全日活動、安全檢查、安全例會制度，做到有布置、有檢查、有考核、有記錄，由安全員監(jiān)督檢查。
14、危險場所及危險設施應采取防范措施，設立標志，要害崗位、重要設施要人人清楚。
15、火藥庫、油庫、化驗室、氰化鈉庫、發(fā)配電室、信號室、鍋爐房、污水處理廠等要害部門必須做到出入記錄齊全，物資支領手續(xù)齊全，標志懸掛醒目。
16、工作前要充分休息，班中不準打鬧，不準帶小孩及無關人員到生產(chǎn)作業(yè)場所，杜絕帶病上崗。
17、上崗人員必須持有上崗證，上崗證由安全部門每半年考核一次，特種作業(yè)人員必須持特種作業(yè)證上崗。
18、各種大型安裝、維修、檢修等重點工程，各單位必須研究制定安全防范措施，并經(jīng)安全環(huán)保部同意，方可施工。在重點項目檢修過程中，單位必須設立監(jiān)督崗，3米以上高空作業(yè)須系上安全帶。
19、接班時或工作期間，認真檢查本崗位的設備、安全設施以及使用的工具是否處于良好狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題立即修理、更換，不許帶病運轉和勉強使用。
20、各種防塵、防護設施必須安全可靠，操作崗位工人及班組長上班和生產(chǎn)管理人員進入車間、工段，必須按要求穿戴勞保用品。
21、氧氣瓶、乙炔瓶的存放和使用必須符合安全規(guī)定。
22、在禁止煙火的場所不準出現(xiàn)煙頭，各種防火器材配備齊全，會正確保管使用。
23、嚴禁班前、班中喝酒，工作期間不準脫崗、睡崗、串崗，做私活，不經(jīng)領導批準不準頂替他人上崗，更不準一人私自頂替別人連班。
24、不許在運轉設備旁休息、換衣服，或把衣服放在運轉設備旁。
25、及時整改公司、車間下達的隱患通知書所指出的隱患，將事故消滅在萌芽狀態(tài)，確保安全生產(chǎn)。
26、通勤車輛必須裝有扶梯、拉手、拉桿等，車廂欄板不得低于1米。
27、禁止跨越鋼絲繩、皮帶和電纜。
28、外來參觀人員必須由有關單位批準，執(zhí)行本企業(yè)安全管理規(guī)定，由安環(huán)部人員及所到單位領導指定人員陪同。
29、不準私自安排、調動、設置特殊作業(yè)人員。
30、因違章違制被公司或職能部門通報的人員，年累計被罰款超過500元者，取消評比任何先進的資格。
31、對中層以上領導、機關管理人員、班組長違章作業(yè)或違章指揮，按對職工罰款額的2倍處罰。屬于嚴重違章作業(yè)或違章指揮者不論是否造成后果，除對其進行行政處分外，再按對工人的罰款額的4倍進行處罰。
32、操作設備人員必須掌握和嚴格執(zhí)行國家有關安全政策法規(guī)和本企業(yè)所制定的安全規(guī)章制度，掌握本崗位安全技術操作規(guī)程，熟悉設備性能及處理應急情況的措施。
33、操作機電設備必須掌握設備性能、操作方法、安全注意事項，經(jīng)考試合格后方可獨立操作，不許擅自亂開、亂動機電設備以及儀表器具。
34、工作中不準擅自離開工作崗位，未經(jīng)領導許可不得將設備交給他人操作。
35、運轉的機械設備要設安全罩，設備檢修完后要做到工完、料凈、場地清，安全設施恢復原狀。
36、檢修時在必要的地方要掛警示牌及安全鎖，停車檢修必須先切斷電源方可進行，并在電氣開關處掛上“有人作業(yè)，不許合閘”的警示牌。
37、起重時必須由一人指揮，一人監(jiān)護，杜絕多人指揮，緊急情況需停止起吊時除外。
38、不許檢修正在運轉的設備，不能用手或身體接觸設備運轉部件，不許檢修壓力沒有排除的設備、容器、管路等。
39、焊、割作業(yè)中，容器內有可燃物、毒物、空氣流通不暢，及遇熱后膨脹、彈力變形等不許操作。
40、檢修中各工種協(xié)調有序，不能雙層作業(yè)，三米以上高空作業(yè)應系安全帶，大風天禁止高處作業(yè)。
41、有心臟病、高血壓、孕婦、精神障礙病癥者不能在機電設備崗位工作或附近逗留。
42、處理險情、突發(fā)事故、故障時，要有專人指揮，緊張有序，臨危不亂，防止事故擴大，同時盡快上報上一級主管部門。
43、檢修高壓設備、線路以及調整、整定變壓器一、二次保護裝置必須經(jīng)輔助生產(chǎn)部批準，并備案，不得私自處理和調整、更換。
44、變壓器、高壓電纜、高壓油開關和50kw以上的電機每半年進行一次絕緣電阻測試，并把測試結果上報輔助生產(chǎn)部備案。變壓器等電氣設備的絕緣油每半年進行一次耐壓試驗，避雷器每年春檢試驗一次，不合格的必須更換。
45、油斷路器、變壓器發(fā)生短路事故的，必須取絕緣油樣進行化驗，合格后方可繼續(xù)使用。
46、電氣設備入井前，必須檢查、試驗，并保存試驗數(shù)據(jù)和試驗結果。
47、電氣設備在運輸過程中，必須制定安全措施，以防在運輸過程中損壞電氣設備。
48、高壓電氣設備應懸掛“高壓危險”標志牌，并應有照明，無人值班的硐室，必須關門加鎖。
49、變壓器室內不準存放任何材料，不得堵住通風系統(tǒng)，非工作人員嚴禁入內。
50、電氣工作人員必須使用相應等級的絕緣工具，勞保用品等，并定期進行預防性試驗。
51、進行電氣作業(yè)所使用的工具、勞保用品必須符合安全要求
，電工要加強責任心，嚴格執(zhí)行電氣安全技術操作規(guī)程，加強日常巡檢維護和定期檢修工作，嚴防僥幸心理，防止誤操作，不得走過場。
52、公司內部高低壓停電，必須按照《能源管理制度》執(zhí)行停電工作票制度。調度員根據(jù)工作票停送電時間以及所涉及的單位，必須事先通知停電用戶，豎井和斜井用戶必須提前一小時通知。
53、檢修工作完畢后，工作負責人必須按規(guī)程檢查、清理現(xiàn)場，查明并通知全部工作人員撤離后，指揮拆除接地線和標示牌，恢復常設遮欄。接地線拆除后，應視為線路或設備即帶電，
不準任何人再進入現(xiàn)場工作。工作負責人應在停電工作票上簽字并通知送電，送電后無異常方可離開。
54、嚴禁帶電作業(yè)或采用預約停送電時間的方式進行電氣檢修。檢修電氣設備必須切斷電源，并在電源開關上掛“禁止合閘，有人工作”的警告牌。電源開關離工作面較遠時應派專人看
守。高處作業(yè)、夜間作業(yè)、暑天、大雪天作業(yè)或其它危險作業(yè)必須有兩人以上，一人工作，一人監(jiān)護。監(jiān)護人不得直接操作。
55、裝設接地線必須先接接地端，后接導體端，必須接觸良好。拆除接地線必須與此順序相反。裝拆接地線均應使用絕緣棒和戴絕緣手套。接地線應用多股軟銅線，其截面應符合電流要求，但不得小于25mm2。
56、對10kv以上電氣設備、重要線路、重要工作場所的停送電，須經(jīng)公司能源管理員同意簽字后，方可進行作業(yè)。57、電氣設備必須由專職電工（持進網(wǎng)證、特種作業(yè)證、上崗
證）或在專職電工指導下進行安裝、維護和檢修作業(yè)，否則不得作業(yè)。
58、低壓帶電作業(yè)應設專人監(jiān)護，使用有絕緣柄的工具，戴絕緣手套和安全帽，工作時站在干燥的絕緣物上。嚴禁使用銼刀，金屬尺和帶有金屬的毛刷等工，同時人體不得同時接觸兩
根線頭。
59、電氣設備可能為人所觸及的裸露帶電部分，必須設保護罩、遮欄及警示標志等安全裝置。
60、采掘工作面、天井、低于二米的分支巷道的照明電壓不得超過36v；有爆炸危險的工作面炸藥、雷管庫區(qū)，應采用攜帶式蓄電池礦燈。
61、礦井內所有電氣設備的金屬外殼及電纜配件、金屬外皮等都要可靠接地。
62、井下電氣設備禁止接零，井下應采用礦用變壓器，若用普通變壓器時，禁止中性點直接接地。不得由地面中性點直接接地的變壓器向井下供電。
63、禁止帶電檢修或搬動任何帶電設備（包括電纜、電線），檢修或搬動前，必須切斷電源，并將導體完全放電和接地。
64、不準將電纜懸掛在風水管上，電纜上不準懸掛任何物件。電纜與風水管平行敷設時，應敷設在管子上方，距管子不得小于0.3m。高低壓電纜之間的距離不得小于0.3m。
65、井下低壓安全供電要做到“三無”、“四有”、“兩齊”、“三全”。
66、人體接觸電容器之前，應用短接導線將所有電容器直接短接放電，并懸掛臨時接地線，否則不能觸及電容器。
67、井下設備排列擁擠，工作面空間狹窄，空氣比較潮濕，頂板有滴水、淋水現(xiàn)象以及電氣設備、電纜易受砸、碰、壓的地方，必須采取必要的防護措施，符合安全操作規(guī)程要求，使用合格和相應等級的設備、器材，并要加強日常巡檢，防止機電事故的產(chǎn)生和擴大，確保人身和設備的安全。
68、機電設備工作繁重，起動頻繁，負載變化較大，設備有過載現(xiàn)象的，其控制回路必須定期檢查、檢修。
69、在控制臺看不到所控制全套設備或工作設備離控制開關較遠以及其他在可能發(fā)生危險的區(qū)域內，工作人員不能快速操縱控制開關終止危險發(fā)生的地方，都必須在工作設備附近裝設緊急控制開關。
70、各單位應對使用電氣設備的一般生產(chǎn)工人，進行必要的安全用電知識和安全規(guī)程的教育、培訓，作為三級教育的內容之一。
71、向井下供電的斷路器和井下中央變配電所各回路斷路器禁止裝設自動合閘裝置。
72、在斷電的線路上作業(yè)時，該線路的電源開關把手，必須加鎖或設專人看護，并懸掛“有人作業(yè)，不準送電”的警示牌。只有執(zhí)行這項工作的人員，才有權取下警示牌并送電。
73、個人不準私接電線和用電設施，發(fā)生電氣故障不得私自處理，并立即通知電工處理。
74、工作服要做到三緊（領口緊、袖口緊、下擺緊）。
75、地面電纜必須按規(guī)程布置，井巷內的動力電纜應按規(guī)程懸掛。
76、禁止在超重設備下停留或者通過。
77、地、測、采專業(yè)的各項技術設計必須履行嚴格的審批制度，未經(jīng)審批的設計一律不得進行施工。
78、地質探礦工程設計必須考慮地質構造、巖石的穩(wěn)固性、破碎帶、斷層、水溶洞等不安全因素，并有詳細的文字說明和附圖。
79、探礦及采準天井的單體設計必須避開破碎帶、斷層、水溶洞等地段，防止塌方及涌水事件的發(fā)生。
80、采場單體設計必須保證有兩個天井與采場相通，確保采場通風良好及安全行人通道的暢通。
81、對于暴露面積較大的采場，必須有安全礦柱的技術設計說明書。
82、對于礦柱的回采和采空區(qū)的處理，要有總的設計方案。
83、露天采場的設計必須考慮邊坡穩(wěn)固，排水防洪等安全因素。
84、當專業(yè)技術設計與實際施工因安全因素發(fā)生沖突時，應及時調整技術設計，并編寫補充設計說明。
85、地、測、采各專業(yè)技術人員應經(jīng)常深入施工現(xiàn)場，進行技術指導。
86、地質技術人員要著重對井下的斷層、破碎帶、水溶洞等現(xiàn)象進行管理，發(fā)現(xiàn)上述的安全。
第13篇 安全管理必須解開六個“結”
當前，困擾供電企業(yè)安全的因素有很多，但歸結起來主要是作業(yè)員工素質和管理者水平兩大要因，構成了事故的內因和外因。內因包括員工的觀念、行為、素質，外因包含管理的模式、毅力和評價方法。在長期的工作實踐中，我們感到如果能很好地解開以下六個“結”，安全管理工作就會順利開展。
一、內因
第一個“結”：員工的觀念
目前的電網(wǎng)企業(yè)安全管理，尚屬于“要我安全”的態(tài)勢。盡管上上下下苦口婆心，作了很多努力，但總顯得雷聲大、雨點小，仍未形成“我要安全”的氛圍。員工的“我要安全”意識十分淡薄，很多員工“不怕傷害怕傷和氣、不怕違章怕麻煩、不怕規(guī)章怕領導”，結果該戴安全帽的可以不戴、該制止的不好意思制止、該拒絕的不敢拒絕，一個個小隱患、一次次輕違章就從大家的眼皮底下流過，久而久之不出事故只是僥幸。萬一真的出了事故，就啟用全家人的眼淚來減輕處分程度，讓各級領導也難以下“重”手。
這一問題的源頭在思想，解決這個頑癥的有效辦法就是建設企業(yè)安全文化，來改變員工心智模式、改善員工安全意識、提高員工安全素養(yǎng)。從而使員工自發(fā)的、主動的、持久的按制度辦事，讓家屬永久地、情愿地支持職工，真正做到“我要安全、我能安全、我讓我的家屬安全”。對此我們雖有清醒的認識，但安全文化建設進展卻又十分緩慢，尚不能從生產(chǎn)實踐、作業(yè)規(guī)律中，總結提煉出通俗易懂、富有哲理、帶有指導的電力作業(yè)現(xiàn)場安全意識理念，來統(tǒng)帥員工的思想、引發(fā)員工的思索。
第二個“結”：員工的行為
從過去大量事故統(tǒng)計的概率來看，人員違章造成的事故遠遠大于設備缺陷和環(huán)境不足所致的事故，約占90%。設備、環(huán)境當中的危險源的數(shù)量是有限的、固定的、易控的，工作人員只要時刻遵章守紀，就可安全作業(yè)或化險為夷。而人員的行為是動態(tài)的、影響因素又是復雜的，致使人在現(xiàn)場的違章行為就變得難以控制，必須進行“作業(yè)標準化、管理規(guī)范化”，用明細的“作業(yè)指導書”強制規(guī)定作業(yè)程序和要求，用清晰的“管理手冊”強行規(guī)范作業(yè)標準和行為。但說起來容易做起來難，有時現(xiàn)場作業(yè)人員不愿多受他人所控，工作負責人不愿多管“閑事”，班長、安全員拉不下面子，領導有時也想“息事寧人”，結果讓有些員工對“三違”看慣了、干慣了、習慣了，久而久之，不執(zhí)行或隨意執(zhí)行規(guī)定的、違章的不良習氣漸漸占了上風。所以規(guī)范員工的行為只有從制度執(zhí)行的源頭做起，在起初推行 “作業(yè)標準化、管理規(guī)范化”時，不妨向軍隊學習，采用強制性的手段。
采取強制性手段并不排斥思想教育工作的開展，主管生產(chǎn)的領導也必須學會兩手抓。既要會抓生產(chǎn)、又要善于抓思想，有了這個能力，管生產(chǎn)的各級領導就“如虎添翼”，遇到困難再也不會退縮、遇到阻力也不會被輕意“擋”回來。
第三個“結”：員工的素質
任何一項作業(yè)都是通過“人”來完成的，人的素質是動態(tài)變化的，員工之間素質參差不齊、對新設備、新技術、新工藝的掌握又常常滯后，這都會使作業(yè)危險增加。員工素質、團隊素質還會體現(xiàn)在工作中的每個環(huán)節(jié)、每個動作當中，表現(xiàn)形式實難掌控，常使一些非危險源的環(huán)節(jié)、隱患升級成事故。因此“在崗低素質員工實為第一危險源”，從技術源頭重視加強低素質員工的培訓管理，是搞好安全生產(chǎn)的迫切之舉。一要抓好針對性培訓，如作業(yè)指導書、作業(yè)標準等要爛熟于胸；二要抓好新設備、新技術、新知識、新工藝的提前培訓，達到心中有數(shù)；三要抓好事故多發(fā)點、危險點的要點培訓，做到知己知彼；四要進行細節(jié)功底的精細培訓，用細節(jié)的魔力成就安全之大事。
二、外因
第四個“結”：管理的模式
如今的電力安全管理，可謂非常重視：年初第一個會，明確第一責任人和分管領導、協(xié)管領導，成立領導小組和安委會，建立兩個體系，層層簽訂責任狀，級級制訂落實方案，快報簡報，網(wǎng)會例會，黨政工團齊抓共管，現(xiàn)場的“三措一案”、“兩票三制”件件齊全。但網(wǎng)絡組織、制度健全不等于職能作用的有效發(fā)揮，要發(fā)揮好安全管理的職能作用，關鍵要打破傳統(tǒng)的“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的管理方式，在堅持常態(tài)上、細節(jié)執(zhí)行上、模式轉化上下功夫。
首先要堅持科學管理。用具體、明確的量化標準，取代傳統(tǒng)、籠統(tǒng)、模糊、運動式的管理要求，精確、精細、量化描述安全管理行為；將量化標準滲透到管理的各個環(huán)節(jié)，最大限度地以量化的數(shù)據(jù)作為提出問題的依據(jù)、分析判斷的基礎、考察評估的尺度；利用量化的數(shù)據(jù)規(guī)范作業(yè)者的行為，形成“作業(yè)標準化”，利用各層次(包括管理層)、各專業(yè)的“作業(yè)指導書”，進行導引、調節(jié)、控制，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時矯正不規(guī)范行為。其次要進行針對性管理。明確分工 (兩個體系)、明確職權和責任，最好將市、縣公司的安全監(jiān)督主權上掛一級，由總工程師兼任安全總監(jiān)。明晰描述各級職責，務必使大家知道干什么？怎么干？先干什么？后干什么？干到什么程度再者要推進管理模式的轉化，變“要我安全”為“我要安全”，使人人皆知：違反者要承擔什么責任，管理者缺位或處理違章不到位，要承擔什么責任。
第五個“結”：管理的毅力
有的單位安全工作時時在做、安全事項天天強調、安全制度樣樣齊全，可就是感到心中無底，事故有隨時來臨的可能。原因何在？主要是“僅僅做了與是否做好了”的區(qū)別。一是工作做了，但沒有做到點子上，缺乏針對性；二是制度執(zhí)行了，但很難堅持到底，缺乏持久性。還有一種情況就是工作做得不周密，缺乏細致性，因小失大。
作為從事安全生產(chǎn)方面的各級領導，必須正確看待安全工作中出現(xiàn)的曲折和反復，堅持反復抓、抓反復、經(jīng)常抓、盯著抓，問題不解決不撒手。常抓不懈，形成抓安全的良性循環(huán)。
作為安監(jiān)人員，要嚴肅認真、嚴格執(zhí)法，反之也要承擔責任。為消除嚴格執(zhí)法會帶來安監(jiān)人員績效評價的失真現(xiàn)象，可將其績效評價的一半分值交由上級安監(jiān)部門或總監(jiān)來確定，并享受“下級、同級評議打分豁免權”。
第六個“結”：管理的評價
長期以來，我們對企業(yè)安全的考評只看結果，即“出事、沒出事”，沒出事就有成績、其它不再一一評價。出事了就一票否決、一查到處都是問題。在現(xiàn)實中，不少企業(yè)就“掩耳盜鈴”，捂住異常蓋子，甚至報喜不報憂，違章不止、隱患不斷，給日后埋下了許多“一觸即發(fā)”的事故隱患。其實不出事不等于沒問題，有問題并不可怕，怕就怕長時間沒發(fā)現(xiàn)問題，那就一定有“問題”。必須承認在安全管理上，無論哪個單位、哪個階段都會有這樣那樣的問題，善于發(fā)現(xiàn)問題，進而解決問題，才是確保安全生產(chǎn)的關鍵環(huán)節(jié)，誰對問題發(fā)現(xiàn)的早、解決的速度快、處理的問題多，誰就能取得安全管理的主動權，就算有成績。所以對安全績效的評價方式應采用“結果+過程”，重點更應放在防微杜漸、發(fā)現(xiàn)問題、解決問題上。
第14篇 煤礦生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理“十必須十不準”
一、必須堅持正規(guī)循環(huán)作業(yè)，合理確定產(chǎn)量進尺，不準違規(guī)超產(chǎn)超尺。
二、必須堅持文明施工作業(yè)，安全質量標準化動態(tài)達標，不準盲目蠻干。
三、必須堅持遵章守紀作業(yè)，規(guī)程措施落實到位，不準違章違紀。
四、必須堅持區(qū)（隊）長、班（組）長帶班作業(yè)，發(fā)揮好基層管理人員模范作用，不準違章指揮。
五、必須堅持依靠機械化、信息化作業(yè)，正確使用、維護和管理好各種安全生產(chǎn)設備設施，不準甩掉破壞。
六、必須堅持現(xiàn)場交接班制度，正點交接清楚作業(yè)場所各方面安全事項，不準兩班交岔作業(yè)。
七、必須堅持隱患排查治理制度，安全準入“三確認”符合要求，不準冒險作業(yè)。
八、必須堅持安全培訓學習制度，所有作業(yè)人員安全素質“三意識”和安全技能“三能力”合格。
九、必須堅持安全誠信制度，一諾千金
說到做到，不準弄虛作假。
十、必須堅持職工自?；ケＢ?lián)保制度，努力做到“三不傷害”，不準侵犯職工“十項權利”。
第15篇 電力安全管理必須解開六個“結
當前，困擾供電企業(yè)安全的因素有很多，但歸結起來主要是作業(yè)員工素質和管理者水平兩大要因，構成了事故的內因和外因。內因包括員工的觀念、行為、素質，外因包含管理的模式、毅力和評價方法。在長期的工作實踐中，我們感到如果能很好地解開以下六個“結”，安全管理工作就會順利開展。
一、內因
第一個“結”：員工的觀念
目前的電網(wǎng)企業(yè)安全管理，尚屬于“要我安全”的態(tài)勢。盡管上上下下苦口婆心，作了很多努力，但總顯得雷聲大、雨點小，仍未形成“我要安全”的氛圍。員工的“我要安全”意識十分淡薄，很多員工“不怕傷害怕傷和氣、不怕違章怕麻煩、不怕規(guī)章怕領導”，結果該戴安全帽的可以不戴、該制止的不好意思制止、該拒絕的不敢拒絕，一個個小隱患、一次次輕違章就從大家的眼皮底下流過，久而久之不出事故只是僥幸。萬一真的出了事故，就啟用全家人的眼淚來減輕處分程度，讓各級領導也難以下“重”手。
這一問題的源頭在思想，解決這個頑癥的有效辦法就是建設企業(yè)安全文化，來改變員工心智模式、改善員工安全意識、提高員工安全素養(yǎng)。從而使員工自發(fā)的、主動的、持久的按制度辦事，讓家屬永久地、情愿地支持職工，真正做到“我要安全、我能安全、我讓我的家屬安全”。對此我們雖有清醒的認識，但安全文化建設進展卻又十分緩慢，尚不能從生產(chǎn)實踐、作業(yè)規(guī)律中，總結提煉出通俗易懂、富有哲理、帶有指導的電力作業(yè)現(xiàn)場安全意識理念，來統(tǒng)帥員工的思想、引發(fā)員工的思索。
第二個“結”：員工的行為
從過去大量事故統(tǒng)計的概率來看，人員違章造成的事故遠遠大于設備缺陷和環(huán)境不足所致的事故，約占90%。設備、環(huán)境當中的危險源的數(shù)量是有限的、固定的、易控的，工作人員只要時刻遵章守紀，就可安全作業(yè)或化險為夷。而人員的行為是動態(tài)的、影響因素又是復雜的，致使人在現(xiàn)場的違章行為就變得難以控制，必須進行“作業(yè)標準化、管理規(guī)范化”，用明細的“作業(yè)指導書”強制規(guī)定作業(yè)程序和要求，用清晰的“管理手冊”強行規(guī)范作業(yè)標準和行為。但說起來容易做起來難，有時現(xiàn)場作業(yè)人員不愿多受他人所控，工作負責人不愿多管“閑事”，班長、安全員拉不下面子，領導有時也想“息事寧人”，結果讓有些員工對“三違”看慣了、干慣了、習慣了，久而久之，不執(zhí)行或隨意執(zhí)行規(guī)定的、違章的不良習氣漸漸占了上風。所以規(guī)范員工的行為只有從制度執(zhí)行的源頭做起，在起初推行“作業(yè)標準化、管理規(guī)范化”時，不妨向軍隊學習，采用強制性的手段。采取強制性手段并不排斥思想教育工作的開展，主管生產(chǎn)的領導也必須學會兩手抓。既要會抓生產(chǎn)、又要善于抓思想，有了這個能力，管生產(chǎn)的各級領導就“如虎添翼”，遇到困難再也不會退縮、遇到阻力也不會被輕意“擋”回來。
第三個“結”：員工的素質
任何一項作業(yè)都是通過“人”來完成的，人的素質是動態(tài)變化的，員工之間素質參差不齊、對新設備、新技術、新工藝的掌握又常常滯后，這都會使作業(yè)危險增加。員工素質、團隊素質還會體現(xiàn)在工作中的每個環(huán)節(jié)、每個動作當中，表現(xiàn)形式實難掌控，常使一些非危險源的環(huán)節(jié)、隱患升級成事故。因此“在崗低素質員工實為第一危險源”，從技術源頭重視加強低素質員工的培訓管理，是搞好安全生產(chǎn)的迫切之舉。一要抓好針對性培訓，如作業(yè)指導書、作業(yè)標準等要爛熟于胸；二要抓好新設備、新技術、新知識、新工藝的提前培訓，達到心中有數(shù)；三要抓好事故多發(fā)點、危險點的要點培訓，做到知己知彼；四要進行細節(jié)功底的精細培訓，用細節(jié)的魔力成就安全之大事。
二、外因
第四個“結”：管理的模式
如今的電力安全管理，可謂非常重視：年初第一個會，明確第一責任人和分管領導、協(xié)管領導，成立領導小組和安委會，建立兩個體系，層層簽訂責任狀，級級制訂落實方案，快報簡報，網(wǎng)會例會，黨政工團齊抓共管，現(xiàn)場的“三措一案”、“兩票三制”件件齊全。但網(wǎng)絡組織、制度健全不等于職能作用的有效發(fā)揮，要發(fā)揮好安全管理的職能作用，關鍵要打破傳統(tǒng)的“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的管理方式，在堅持常態(tài)上、細節(jié)執(zhí)行上、模式轉化上下功夫。首先要堅持科學管理。用具體、明確的量化標準，取代傳統(tǒng)、籠統(tǒng)、模糊、運動式的管理要求，精確、精細、量化描述安全管理行為；將量化標準滲透到管理的各個環(huán)節(jié)，最大限度地以量化的數(shù)據(jù)作為提出問題的依據(jù)、分析判斷的基礎、考察評估的尺度；利用量化的數(shù)據(jù)規(guī)范作業(yè)者的行為，形成“作業(yè)標準化”，利用各層次(包括管理層)、各專業(yè)的“作業(yè)指導書”，進行導引、調節(jié)、控制，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時矯正不規(guī)范行為。其次要進行針對性管理。明確分工(兩個體系)、明確職權和責任，最好將市、縣公司的安全監(jiān)督主權上掛一級，由總工程師兼任安全總監(jiān)。明晰描述各級職責，務必使大家知道干什么？怎么干？先干什么？后干什么？干到什么程度再者要推進管理模式的轉化，變“要我安全”為“我要安全”，使人人皆知：違反者要承擔什么責任，管理者缺位或處理違章不到位，要承擔什么責任。
第五個“結”：管理的毅力
有的單位安全工作時時在做、安全事項天天強調、安全制度樣樣齊全，可就是感到心中無底，事故有隨時來臨的可能。原因何在？主要是“僅僅做了與是否做好了”的區(qū)別。一是工作做了，但沒有做到點子上，缺乏針對性；二是制度執(zhí)行了，但很難堅持到底，缺乏持久性。還有一種情況就是工作做得不周密，缺乏細致性，因小失大。作為從事安全生產(chǎn)方面的各級領導，必須正確看待安全工作中出現(xiàn)的曲折和反復，堅持反復抓、抓反復、經(jīng)常抓、盯著抓，問題不解決不撒手。常抓不懈，形成抓安全的良性循環(huán)。作為安監(jiān)人員，要嚴肅認真、嚴格執(zhí)法，反之也要承擔責任。為消除嚴格執(zhí)法會帶來安監(jiān)人員績效評價的失真現(xiàn)象，可將其績效評價的一半分值交由上級安監(jiān)部門或總監(jiān)來確定，并享受“下級、同級評議打分豁免權”。
第六個“結”：管理的評價
長期以來，我們對企業(yè)安全的考評只看結果，即“出事、沒出事”，沒出事就有成績、其它不再一一評價。出事了就一票否決、一查到處都是問題。在現(xiàn)實中，不少企業(yè)就“掩耳盜鈴”，捂住異常蓋子，甚至報喜不報憂，違章不止、隱患不斷，給日后埋下了許多“一觸即發(fā)”的事故隱患。其實不出事不等于沒問題，有問題并不可怕，怕就怕長時間沒發(fā)現(xiàn)問題，那就一定有“問題”。必須承認在安全管理上，無論哪個單位、哪個階段都會有這樣那樣的問題，善于發(fā)現(xiàn)問題，進而解決問題，才是確保安全生產(chǎn)的關鍵環(huán)節(jié)，誰對問題發(fā)現(xiàn)的早、解決的速度快、處理的問題多，誰就能取得安全管理的主動權，就算有成績。所以對安全績效的評價方式應采用“結果+ 過程”，重點更應放在防微杜漸、發(fā)現(xiàn)問題、解決問題上。發(fā)現(xiàn)問題是解決問題的前提，也是抓落實的起點。因此有必要用“問題發(fā)現(xiàn)率、解決及時率、整改到位率、違章舉報率、監(jiān)護缺位率、事故追溯率、上崗合格倒查率、責任處理率”等來評價過程。讓“三鐵”體現(xiàn)在平時、兌現(xiàn)在當時，讓做“老好人”的干部或安監(jiān)人員“下課”。
