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第1篇 建筑施工中外聯(lián)隊(duì)伍的安全管理
近年來,隨著用工制度的改革,大量的外包工進(jìn)入了施工現(xiàn)場,不少企業(yè)的一線工人中已有90 %以上是外包工。外包工流動(dòng)性大,文化素質(zhì)較低,大部分又是放下鐮刀鋤頭就拿起瓦刀頭的季節(jié)性建筑新兵,對(duì)施工規(guī)律不熟悉,對(duì)安全操作規(guī)范、規(guī)程不了解,往往出現(xiàn)盲目操作、冒險(xiǎn)蠻干的現(xiàn)象,因此由于對(duì)外包工管理不善引發(fā)的事故在建筑行業(yè)傷亡事故中占有相當(dāng)大的比例。如何把外聯(lián)隊(duì)伍的安全管理納入科學(xué)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化的軌道,是建筑行業(yè)當(dāng)前應(yīng)該非常重視的問題。根據(jù)筆者多年從事建筑安全管理的經(jīng)驗(yàn),談幾點(diǎn)意見,供同仁共勉。
1 外聯(lián)隊(duì)伍的選擇使用
選擇外聯(lián)隊(duì)伍要本著“擇優(yōu)使用、優(yōu)勝劣汰”的原則,使用那些有施工實(shí)力,有安全管理經(jīng)驗(yàn),工人安全思想素質(zhì)高,安全技術(shù)熟練,綜合管理的能力強(qiáng)的隊(duì)伍,禁止使用無建制的“雞窩隊(duì)”。企業(yè)在這方面應(yīng)有專門的勞務(wù)選擇引進(jìn)機(jī)構(gòu),堅(jiān)持統(tǒng)一調(diào)配、合理選用、層層把關(guān),杜絕施工項(xiàng)目私拉亂用。進(jìn)場之前,企業(yè)要組織施工、質(zhì)量、安全等幾大部門對(duì)外聯(lián)隊(duì)伍的已施工程、證照情況、隊(duì)伍素質(zhì)等進(jìn)行評(píng)審。進(jìn)場隊(duì)伍必須四證(營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等級(jí)證書、法人委托證書和安全生產(chǎn)許可證) 齊全有效;嚴(yán)禁外聯(lián)隊(duì)伍使用童工、未成年工等不符合國家和企業(yè)規(guī)定的人員入場施工。安全部門要嚴(yán)把評(píng)審關(guān),簽署評(píng)審意見,評(píng)審達(dá)不到要求的隊(duì)伍堅(jiān)決不用;評(píng)審合格可以留用的隊(duì)伍要將有關(guān)資料保存?zhèn)洳?包括四證復(fù)印件、評(píng)審表、花名冊(cè)等。
2 嚴(yán)把外聯(lián)隊(duì)伍的入場教育關(guān)
評(píng)審合格的外聯(lián)隊(duì)伍進(jìn)場后,企業(yè)應(yīng)該做的第一件事就是要立即進(jìn)行入場安全教育。首先要求外聯(lián)隊(duì)伍提供隊(duì)伍花名冊(cè),選出責(zé)任心強(qiáng)、敢說敢管、樂于為隊(duì)伍安全工作負(fù)責(zé)的專職安全員,協(xié)助施工項(xiàng)目勞資、安全、公安等部門進(jìn)行安全教育。項(xiàng)目勞資(或?qū)９芙逃牟块T) 要擬出教育培訓(xùn)計(jì)劃,將教育時(shí)間、地點(diǎn)、講課人、教育方式、受教育隊(duì)伍等安排情況提前通知講課人和受教育方。安全教育講課人要準(zhǔn)備好講課資料,內(nèi)容以《勞動(dòng)法》、國家安全生產(chǎn)方針、政策、規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度等為主,同時(shí)要對(duì)民工進(jìn)行安全知識(shí)教育。要千方百計(jì)讓安全法規(guī)、規(guī)程、安全知識(shí)真正融入到每個(gè)工人的心靈之中并落實(shí)到行動(dòng)上。教育結(jié)束后要進(jìn)行考試,考試合格方準(zhǔn)入場施工,成績不合格者應(yīng)清退出場。受教育者要在教育臺(tái)帳上簽名,自覺遵守培訓(xùn)秩序,認(rèn)真聽、認(rèn)真記,勞資部門做好考勤。要求入場安全教育不漏一人,教育率達(dá)100 %。
入場教育并非一勞永逸,各項(xiàng)目還應(yīng)堅(jiān)持經(jīng)常性的安全教育,教育外包工加強(qiáng)自我防護(hù),按安全操作規(guī)程施工,服從現(xiàn)場安全管理,執(zhí)行部頒安全標(biāo)準(zhǔn),遵守勞動(dòng)安全紀(jì)律。
第2篇 建筑施工中對(duì)分包單位的安全管理
當(dāng)前建筑工程施工過程中，由于各種原因造成了建筑工程專業(yè)或勞務(wù)分包工程，合法與違法分包共存的情況。違法分包的施工單位或個(gè)人，施工中不服從總包單位的管理，施工人員作業(yè)無安全保障，經(jīng)常發(fā)生各種安全生產(chǎn)事故?，F(xiàn)在僅從企業(yè)安全生產(chǎn)管理角度，根據(jù)國家安全生產(chǎn)的現(xiàn)行法律、法規(guī)、條例，就如何搞好建筑施工中對(duì)分包單位的安全管理，提出幾點(diǎn)個(gè)人看法。
一、產(chǎn)生違法分包的原因
建設(shè)單位進(jìn)行違法分包的原因，主要是建設(shè)單位的個(gè)別人，利用職權(quán)為個(gè)人謀取私利；施工總包單位進(jìn)行違法分包的原因，是要降低人工費(fèi)用獲取更多的利潤。做為專職安全生產(chǎn)管理人員雖然不能制止違法分包行為的發(fā)生，但必須從安全管理角度對(duì)這些行為進(jìn)行必要的控制與管理，避免企業(yè)、施工人員遭受不應(yīng)有的損失與傷害。
二、建筑施工中的四種分包形式
（一）建設(shè)單位直接將某些專項(xiàng)工程，分包給資質(zhì)健全、符合建設(shè)行政主管部門要求的單位，并且與其簽訂專項(xiàng)工程承包合同。
（二）建設(shè)單位直接將某些工程，分包給資質(zhì)不健全、不符合建設(shè)行政主管部門要求的單位或個(gè)人。
（三）總承包單位依法將分部分項(xiàng)工程分包給資質(zhì)健全、符合建設(shè)行政主管部門要求的單位，并且與其簽訂了專項(xiàng)工程承包合同。
（四）總承包單位直接將分部分項(xiàng)工程，分包給資質(zhì)不健全、不符合建設(shè)行政主管部門要求的單位或個(gè)人。
三、如何對(duì)不同形式的分包進(jìn)行有效的安全管理
第一、建設(shè)單位直接將某些專項(xiàng)工程，分包給資質(zhì)健全、符合建設(shè)行政主管部門要求的單位，并且與其簽訂專項(xiàng)工程承包合同。
《安全生產(chǎn)法》第四十條規(guī)定，“即兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，可能危及對(duì)方生產(chǎn)安全的，應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施，并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)”。
在分包單位進(jìn)入施工前，工程總承包單位法人應(yīng)授權(quán)指定人員代表項(xiàng)目部，與其簽訂《分部分項(xiàng)工程安全施工協(xié)議》，并將協(xié)議報(bào)送建設(shè)單位、施工監(jiān)理單位備案。安全施工協(xié)議應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：工程名稱、工程地點(diǎn)、分包工程項(xiàng)目、甲方職責(zé)、乙方職責(zé)、安全文明施工管理目標(biāo)、獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)、協(xié)議有效時(shí)間、協(xié)議報(bào)送的具體部門、協(xié)議簽訂時(shí)間、雙方代表簽字并蓋企業(yè)公章。
總包單位安全生產(chǎn)管理部門，對(duì)協(xié)議內(nèi)容審核合格后方可同意簽訂協(xié)議。施工項(xiàng)目部及總包單位安全生產(chǎn)管理部門，要將分包單位企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、企業(yè)法人受權(quán)書復(fù)印件及協(xié)議登記備案。施工過程中，施工現(xiàn)場專職安全生產(chǎn)管理人員，要按協(xié)議內(nèi)容進(jìn)行安全管理。對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患或問題，要填寫《隱患整改記錄》并由隱患整改人簽字確認(rèn)，要求其按“四定”原則整改，并對(duì)整改結(jié)果進(jìn)行復(fù)查。
第二、建設(shè)單位直接將某些工程，分包給資質(zhì)不健全、不符合建設(shè)行政主管部門要求的單位或個(gè)人。根據(jù)2004年中華人民共和國建設(shè)部令第128號(hào)《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》第二條，建筑施工企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的，不得從事建筑施工活動(dòng)。這種工程分包情況屬于違法分包。
工程總承包單位在遇到這種情況時(shí)，必須將此情況形成文字材料上報(bào)監(jiān)理單位、建設(shè)單位，由監(jiān)理單位、建設(shè)單位處理。情況嚴(yán)重者可直接上報(bào)工程所在地的建設(shè)安全生產(chǎn)主管部門。具體做法是，在其分包單位(班組)進(jìn)入施工現(xiàn)場作業(yè)時(shí)，按《建筑工程施工安全檢查記錄》要求，對(duì)其下達(dá)(一次)安全檢查指令書，寫清違規(guī)細(xì)則并要求其立即撤出施工現(xiàn)場、停止作業(yè)，否則承擔(dān)一切后果。如在規(guī)定時(shí)間內(nèi)仍未按要求整改或拒絕整改，則立即將此情況形成文字材料，即《關(guān)于對(duì)分部分項(xiàng)工程違規(guī)分包情況的反映》上報(bào)有關(guān)部門。反映材料應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：上報(bào)哪些單位、工程項(xiàng)目名稱、工程形象、何種分包單位或個(gè)人，在何時(shí)進(jìn)入施工現(xiàn)場進(jìn)行何種施工作業(yè)、分包單位是否有符合國家要求的資質(zhì)、工程總承包單位采取的安全管理措施，結(jié)果如何、上報(bào)單位名稱、上報(bào)時(shí)間。
第三、總承包單位依法將分部分項(xiàng)工程分包給資質(zhì)健全、符合建設(shè)行政主管部門要求的單位，并且與其簽訂了專項(xiàng)工程承包合同。
對(duì)于合法分包的工程，在分包單位進(jìn)入施工前，工程總承包單位法人應(yīng)授權(quán)指定人員代表項(xiàng)目部，與其簽訂《分部分項(xiàng)工程安全施工合同》，并將合同報(bào)送施工監(jiān)理單位備案。安全施工合同應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：工程名稱、工程地點(diǎn)、分包工程項(xiàng)目、甲方職責(zé)、乙方職責(zé)、安全文明施工管理目標(biāo)、獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)、合同有效時(shí)間、合同報(bào)送的具體部門、合同簽訂時(shí)間、雙方代表簽字并蓋企業(yè)公章。
總包單位安全生產(chǎn)管理部門，對(duì)合同內(nèi)容審核合格后方可批準(zhǔn)簽訂協(xié)議。施工項(xiàng)目部及總包單位安全生產(chǎn)管理部門，要將分包單位企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證副本、企業(yè)法人受權(quán)書復(fù)印件及合同登記備案。施工過程中，施工項(xiàng)目部專職安全生產(chǎn)管理人員，要按協(xié)議規(guī)定內(nèi)容進(jìn)行安全管理。對(duì)于安全檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患或問題，填寫《隱患整改記錄》并由隱患整改人簽字確認(rèn)，要求其按“四定”原則整改，并對(duì)整改結(jié)果進(jìn)行復(fù)查。
第四、總承包單位直接將分部分項(xiàng)工程，分包給資質(zhì)不健全、不符合建設(shè)行政主管部門要求的單位或個(gè)人。這種工程分包情況也屬于違法分包，后果是如發(fā)生安全事故，施工項(xiàng)目部、所屬企業(yè)將承擔(dān)全部安全責(zé)任。
對(duì)于這種分包形式的管理應(yīng)采取以下方法，一是上報(bào)總承包單位安全管理部門及主管安全領(lǐng)導(dǎo)，清退施工人員、解除違法分包行為。二是按總承包單位在冊(cè)員工進(jìn)行管理，施工中總包單位安全管理部門、現(xiàn)場專職安全生產(chǎn)管理人員，要按“建筑施工安全管理人員工作程序”中要求，在施工班組（人員）進(jìn)入施工現(xiàn)場作業(yè)前，首先對(duì)其進(jìn)行“三級(jí)”安全教育，于正式上崗前與其簽訂《班組安全生產(chǎn)責(zé)任狀》、《施工人員安全生產(chǎn)責(zé)任狀》，并為施工人員辦理意外傷害保險(xiǎn)與工傷保險(xiǎn)。要督促班組及時(shí)搞好班前班后安全教育，按規(guī)定進(jìn)行作業(yè)前的安全技術(shù)交底，嚴(yán)格要求施工人員遵守總承包單位的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查的力度。對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患或問題，檢查人員要填寫《隱患整改記錄》并由隱患整改人簽字確認(rèn)，按“四定”原則要求整改，并對(duì)整改結(jié)果進(jìn)行復(fù)查，確保安全生產(chǎn)無事故。
第3篇 機(jī)械設(shè)備在建筑施工中的安全管理
1. 前言
為了完成現(xiàn)代城市建筑任務(wù)，人們?cè)O(shè)計(jì)制造了適合各種工程使用的機(jī)械設(shè)備，有“垂直運(yùn)輸機(jī)械、水平運(yùn)輸機(jī)械、施工機(jī)械、加工機(jī)械、實(shí)驗(yàn)計(jì)量設(shè)備”等，它們有效的提高了現(xiàn)代建筑施工的生產(chǎn)力，節(jié)約了生產(chǎn)成本。但是，令人惋惜的是，在多少竣工慶典的背后、在多少雄偉建筑的基座下面、在多少浮華表面之下，有多少人由于機(jī)械設(shè)備的安全事故而沒能完全享受人生，有的沒能盡到兒女的孝道、有的沒能盡到父母的責(zé)任……因此，我們必須消除或控制施工過程中的危險(xiǎn)因素，加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的安全管理，以保證生產(chǎn)順利進(jìn)行。
2. 機(jī)械設(shè)備安全管理存在的問題
2.1 設(shè)備使用過程中的粗放管理。
施工機(jī)械在使用過程中經(jīng)常超負(fù)荷工作，維修和保養(yǎng)工作經(jīng)常由于施工的需要不能及時(shí)進(jìn)行。另一方面，機(jī)械設(shè)備在全壽命周期內(nèi)，不僅僅參與一個(gè)項(xiàng)目的施工，因此由一個(gè)項(xiàng)目部進(jìn)行維修和保養(yǎng)也不盡合理，項(xiàng)目部對(duì)機(jī)械設(shè)備保養(yǎng)、維修的積極性不高，這也導(dǎo)致了設(shè)備使用過程中的管理粗放，對(duì)機(jī)械設(shè)備壽命造成較大損害，使很多機(jī)械設(shè)備不能保持良好的狀態(tài)。
2.2 機(jī)械管理與生產(chǎn)管理的矛盾。
工程項(xiàng)目部主要由工程的施工管理人員構(gòu)成，致使決策過程中生產(chǎn)和技術(shù)的管理占據(jù)了決定性的地位，機(jī)械設(shè)備的管理要服務(wù)和服從于生產(chǎn)管理。而生產(chǎn)和技術(shù)管理人員對(duì)設(shè)備管理并不精通，導(dǎo)致管理過程中往往會(huì)忽視正常的機(jī)械管理需要，使機(jī)械管理存在缺位。
2.3 人員素質(zhì)不高，培訓(xùn)少。
施工現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備操作人員的素質(zhì)參差不齊，很多操作人員本身文化層次較低，加之大多沒有經(jīng)過正規(guī)的培訓(xùn)就直接上崗，因此在設(shè)備操作安全方面存在較大隱患。
2.4 機(jī)械設(shè)備不檢測。
對(duì)強(qiáng)制要求檢測的設(shè)備不檢測，許多已超出了規(guī)定使用條件與規(guī)定年限的淘汰設(shè)備繼續(xù)使用，存在僥幸心理。
第4篇 高層建筑施工中的安全管理
現(xiàn)代高層施工技術(shù)中，安全施工是建設(shè)中的主要部分。如何保證施工安全，是施工企業(yè)生產(chǎn)管理的重要組成部分。安全管理的對(duì)象是生產(chǎn)中一切人、物、環(huán)境的狀態(tài)管理與控制，安全管理是一種動(dòng)態(tài)管理。施工現(xiàn)場的安全管理，主要是組織實(shí)施企業(yè)安全管理規(guī)劃、指導(dǎo)、檢查和決策，同時(shí)，又是保證生產(chǎn)處于最佳安全狀態(tài)的根本環(huán)節(jié)。施工現(xiàn)場安全管理的內(nèi)容，大體可歸納為安全組織管理，場地與設(shè)施管理，行為控制和安全技術(shù)管理四個(gè)方面，分別對(duì)生產(chǎn)中的人、物、環(huán)境的行為與狀態(tài)，進(jìn)行具體的管理與控制。
1.安全管理工作中存在的主要問題
1.1人的安全意識(shí)
對(duì)施工安全認(rèn)識(shí)不完整、不科學(xué)，認(rèn)為抓安全工作主要是企業(yè)質(zhì)安部門和政府職能部門的事，提高了安全標(biāo)準(zhǔn)，必然要加大工程造價(jià)，提高經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)名譽(yù)的唯一途徑，就是提高產(chǎn)品質(zhì)量等錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。許多施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和工程技術(shù)人員認(rèn)為，施工安全的各項(xiàng)措施和承諾均符合招投標(biāo)程序與甲方要求就行了，而對(duì)現(xiàn)場施工中的安全問題易忽視。
1．2施工安全與進(jìn)度
施工生產(chǎn)的蠻干、亂干，在僥幸中求得的快，缺乏真實(shí)與可靠，一旦釀成不幸，非但無速度可言，反而會(huì)延誤時(shí)間。速度應(yīng)以安全做保障，安全就是速度。應(yīng)追求安全加速度，竭力避免安全減速度。安全與速度成正比例關(guān)系。一味強(qiáng)調(diào)速度，置安全于不顧的做法，是極其有害的。當(dāng)速度與安全發(fā)生矛盾時(shí)，暫時(shí)減緩速度，保證安全才是正確的做法。
1.3施工安全技術(shù)措施的實(shí)施
單純?yōu)榱耸″X而忽視安全生產(chǎn)，或單純追求不惜資金的盲目高標(biāo)準(zhǔn)，都不可取。
2施工中的安全管理
2.1全面增強(qiáng)施工人員的安全意識(shí)
要牢固樹立安全生產(chǎn)第一的方針。以專業(yè)安全知識(shí)為內(nèi)容，用行政獎(jiǎng)勵(lì)、法律、法規(guī)為手段，全面增強(qiáng)施工人員的安全意識(shí)，不斷提高施工人員的自我安全防范能力，明確自己安全生產(chǎn)責(zé)、權(quán)、利的關(guān)系，以達(dá)到施工安全效益最佳的目的。主要包括：加強(qiáng)專業(yè)安全知識(shí)、技術(shù)的日常教育與培訓(xùn)，用安全典型事例和事故教訓(xùn)進(jìn)行教育，對(duì)照法律、法規(guī)認(rèn)真地進(jìn)行分析、討論。將安全法律、法規(guī)逐件公示在安教宣傳欄中。積極組織各類管理人員，參加好的安全講座和參觀受表彰表揚(yáng)的項(xiàng)目工程。通過重視人員的管理、機(jī)制的建立、系統(tǒng)的完善、營造出施工企業(yè)的安全文化。
2.2明確建筑工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)責(zé)任人
在施工中，明確安全控制由項(xiàng)目經(jīng)理全面負(fù)責(zé)，要制定安全管理工作的要點(diǎn)。明確施工安全的承諾與目標(biāo)，要編制工程項(xiàng)目安全計(jì)劃，建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全保證體系。工程項(xiàng)目部要建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，把安全責(zé)任目標(biāo)分解到崗，落實(shí)到人。并針對(duì)不同的建設(shè)項(xiàng)目和施工條件，合理地組織人力、財(cái)力、物力，確保施工生產(chǎn)中的安全。
2.3抓好施工前與施工中的安全管理
工程施工安全產(chǎn)生于生產(chǎn)過程中，必須要以“預(yù)防為主”，做好施工前的準(zhǔn)備和施工過程中的監(jiān)督與管理。施工前，要循序漸進(jìn)，分步驟、分階段地進(jìn)行。首先是做好施工前的調(diào)查研究。針對(duì)現(xiàn)場的地形、地物、地貌進(jìn)行勘查、記錄，及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能造成安全隱患的因素，并依據(jù)實(shí)地記錄、設(shè)計(jì)文件做好安全技術(shù)措施的編制，以及現(xiàn)場安全警示的工作。開展好安全生產(chǎn)的宣教，實(shí)施安全技術(shù)培訓(xùn)與考核，并做好安全技術(shù)交底工作。施工中，要遵循“按圖施工”的原則，充分了解、掌握設(shè)計(jì)文件的要求及安全技術(shù)措施的內(nèi)容。做好各項(xiàng)安全防護(hù)及應(yīng)力支撐系統(tǒng)的驗(yàn)收工作。特別是井支架、腳手架、各類支撐等。卸料平臺(tái)等經(jīng)常性活荷載受力的部位，要按照安全計(jì)算的模式進(jìn)行搭建。掌握全程施工動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正違規(guī)操作和違紀(jì)行為。
2.4堅(jiān)持安全管理六項(xiàng)基本原則
管生產(chǎn)同時(shí)管安全，堅(jiān)持安全管理的目的性，必須貫徹預(yù)防為主的方針，堅(jiān)持“四全”動(dòng)態(tài)管理，安全管理重在控制，在管理中發(fā)展、提高。
3．及時(shí)制定整改措施
發(fā)現(xiàn)安全隱患時(shí)，要當(dāng)場剖析原因，及時(shí)指正，限期整改。對(duì)預(yù)防措施和糾正的實(shí)施過程和實(shí)施效果，應(yīng)跟蹤驗(yàn)證，保存驗(yàn)證記錄。同時(shí)要建立健全獎(jiǎng)罰制度，以經(jīng)濟(jì)輔助手段，促進(jìn)施工安全生產(chǎn)。
4.結(jié)語
建筑施工中的安全管理是在施工變化生產(chǎn)活動(dòng)中的管理，是一種動(dòng)態(tài)的管理。因此必須總結(jié)管理、控制的辦法與經(jīng)驗(yàn)，掌握新的變化后的管理，從而使安全管理不斷的上升到新的高度。
第5篇 建筑施工中安全管理知識(shí)與防范措施
1建筑業(yè)的施工特點(diǎn)
建筑業(yè)屬于事故發(fā)生率較高的行業(yè),其施工特點(diǎn)是：
1)高處作業(yè)多。按照國家標(biāo)準(zhǔn)《高處作業(yè)分級(jí)》規(guī)定劃分，建筑施工中有90%以上是高處作業(yè)。
2)露天作業(yè)多。建筑物的露天作業(yè)約占整個(gè)工作量的70%，受到春(夏(秋(冬不同氣候以及陽光、風(fēng)、雨、冰雪、雷電等自然條件的影響和危害。
3)手工勞動(dòng)及繁重體力勞動(dòng)多。建筑業(yè)大多數(shù)工種至今仍是手工操作，容易使人疲勞、分散注意力、誤操作多#易導(dǎo)致事故的發(fā)生。
4)立體交叉作業(yè)多。建筑產(chǎn)品結(jié)構(gòu)復(fù)雜，工期較緊，必須多單位、多工種相互配合，立體交叉施工，如果管理不好、銜接不當(dāng)、防護(hù)不嚴(yán)，就有可能造成相互傷害。
5)臨時(shí)員工多。目前在工地第一線作業(yè)的工人中，農(nóng)民工約占50%-70%有的工地高達(dá)95%。
以上這些特點(diǎn)決定了建筑工程的施工過程是個(gè)危險(xiǎn)大、突發(fā)性強(qiáng)、容易發(fā)生傷亡事故的生產(chǎn)過程。因此，必須加強(qiáng)施工過程的安全管理與安全技術(shù)措施。
2005年，全國共發(fā)生建筑施工安全事故1010起，死亡1195人，雖比上年有所下降，但其中重大安全事故仍居高不下。建筑施工安全生產(chǎn)工作存在的主要問題是安全法規(guī)尚需完善，安全監(jiān)管存在不足，建筑市場亟待規(guī)范，城市建設(shè)綜合防災(zāi)工作體系尚未建立，建設(shè)領(lǐng)域應(yīng)急管理工作有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。
2建筑施工安全事故發(fā)生的原因
這些事故的發(fā)生，不但給企業(yè)造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，影響企業(yè)聲譽(yù)，制約企業(yè)的生存和發(fā)展，同時(shí)還會(huì)給家庭帶來不幸，甚至?xí)绊懮鐣?huì)的穩(wěn)定。分析事故發(fā)生的原因，主要有以下幾個(gè)方面：
1)有的建設(shè)單位不執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)，不按建設(shè)程序辦事。將工程肢解發(fā)包，簽訂陰陽合同、霸王合同，要求墊資施工，拖欠工程款，造成安全生產(chǎn)費(fèi)用投入不足，嚴(yán)重削弱了施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)防護(hù)能力，致使安全防護(hù)很難及時(shí)到位，再加上強(qiáng)行壓縮合同工期導(dǎo)致的交叉施工和疲勞作業(yè)，最終釀成事故。
2)一些監(jiān)理單位沒有嚴(yán)格按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的規(guī)定，認(rèn)真履行安全監(jiān)理職責(zé)。還停留在過去“三控二管一協(xié)調(diào)”的老的工作內(nèi)容和要求上，只重視質(zhì)量，不重視安全，對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)還不清楚、不熟悉、不掌握，不能有效地開展安全監(jiān)理工作，法律法規(guī)規(guī)定的監(jiān)理職責(zé)和安全監(jiān)管作用得不到發(fā)揮，形同虛設(shè)。
3)一些施工企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作薄弱，安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全或未落實(shí)#目標(biāo)管理不到位。沒有相應(yīng)的施工安全技術(shù)保障措施#缺乏安全技術(shù)交底，有的企業(yè)甚至把施工任務(wù)通過轉(zhuǎn)包、違法分包或以掛靠的形式承包給一些根本不具備施工條件或缺乏相應(yīng)資質(zhì)的隊(duì)伍和作業(yè)人員，給安全生產(chǎn)帶來極大隱患。
4)有的地方建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員缺編，沒有經(jīng)費(fèi)來源，沒有處罰依據(jù)，安監(jiān)站的安全監(jiān)督作用未得到充分發(fā)揮。
第6篇 如何進(jìn)行建筑施工中的安全管理資料的整理
施工現(xiàn)場的安全管理大體分為硬件管理和軟件管理兩個(gè)方面。現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施和文明施工屬于硬件管理的范圍; 安全保證體系、規(guī)章制度和安全管理資料屬于軟件管理的范圍。施工現(xiàn)場安全技術(shù)管理資料, 應(yīng)視為工程項(xiàng)目部施工管理的一部分, 同時(shí)安全管理資料又是企業(yè)實(shí)施科學(xué)化安全管理的重要組成部分, 它對(duì)實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場安全達(dá)標(biāo)和加強(qiáng)科學(xué)化安全管理起著考核和指導(dǎo)的作用。
建立和完善安全管理資料的過程, 就是實(shí)施預(yù)測、預(yù)控、預(yù)防事故的過程。因此, 工地安全管理資料的搜集、整理與建檔的管理工作, 應(yīng)由項(xiàng)目部專職安全員和資料員共同負(fù)責(zé)。搜集資料與現(xiàn)場檢查評(píng)分的工作主要由安全員負(fù)責(zé); 資料整理分類與建檔管理的工作, 主要由資料員負(fù)責(zé)。施工現(xiàn)場的安全員、資料員都應(yīng)具備基本的安全管理知識(shí), 熟悉安全管理資料內(nèi)容, 并結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際情況, 按照規(guī)定如實(shí)地記載、整理和積累相關(guān)安全管理資料,做到及時(shí)、準(zhǔn)確、完善; 并做到與施工進(jìn)度同步相結(jié)合, 與施工現(xiàn)場實(shí)況相結(jié)合, 與部頒規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求相結(jié)合。只有把安全管理資料整理得全面、細(xì)致、嚴(yán)謹(jǐn)、可行、具有針對(duì)性并使之標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化, 切實(shí)運(yùn)用于施工過程之中, 才能有效地指導(dǎo)安全施工, 及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和采取有效措施,排除施工現(xiàn)場的不安全因素, 達(dá)到預(yù)防為主, 防患于未然的目的。
施工現(xiàn)場安全管理資料, 按照建設(shè)部《建筑施工安全檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》表31012 “安全管理”分項(xiàng)內(nèi)容, 大體可分為十個(gè)項(xiàng)目?，F(xiàn)將這十個(gè)子項(xiàng)所含內(nèi)容及排列分述如下:
第一項(xiàng): 安全生產(chǎn)責(zé)任制。主要含:
1 現(xiàn)場各級(jí)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制, 如項(xiàng)目經(jīng)理、施工員(工長) 、工地質(zhì)量安全員、設(shè)備員材料員、班組長以及生產(chǎn)工人等的安全生產(chǎn)責(zé)任制。
2 工地安全文明生產(chǎn)保證體系, 以網(wǎng)絡(luò)圖的形式繪制。
3 施工生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)承包合同中應(yīng)有安全承包指標(biāo)和明確各自應(yīng)負(fù)的主要責(zé)任與獎(jiǎng)罰事項(xiàng)。
第二項(xiàng): 安全教育。主要是:
1 針對(duì)新入場職工進(jìn)行的三級(jí)安全教育。三級(jí)安全教育分為公司級(jí)、分公司(工程處、項(xiàng)目部、車間) 級(jí)、工地或班組級(jí)。三級(jí)安全培訓(xùn)教育時(shí)間按建設(shè)部建教(1997) 83 號(hào)文要求累計(jì)不少于50 小時(shí)。
2 工人返崗安全教育。在春節(jié)、麥?zhǔn)?、秋收時(shí)期, 主要對(duì)民工隊(duì)伍返崗時(shí)進(jìn)行的安全教育。
3 變換工種崗位的安全教育。
4 其它機(jī)動(dòng)性安全教育和對(duì)職工的安全知識(shí)測驗(yàn)、考核。
5 安全教育內(nèi)容要有針對(duì)性, 要建立安全教育資料檔案, 在安全教育登記表上, 教育者和被教育者均應(yīng)由本人簽字。
第三項(xiàng): 施工組織設(shè)計(jì)。
1? 編制施工組織設(shè)計(jì)或施工方案首先必須堅(jiān)持“安全第一, 預(yù)防為主”的方針, 制定出有針對(duì)性、時(shí)效性、實(shí)用性的安全技術(shù)措施。根據(jù)單位工程的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、總體施工方案和施工條件、施工方法、選用的各種機(jī)械設(shè)備以及施工用電線路、電氣裝置設(shè)施, 施工現(xiàn)場及周圍環(huán)境等因素從十一個(gè)方面編制單位工程施工組織設(shè)計(jì)的安全技術(shù)措施:(1) 基礎(chǔ)作業(yè); (2) 高處作業(yè)與腳手架搭設(shè); (3)施工用電與防護(hù); (4) 起重吊裝與垂直吊運(yùn); (5)“四口”防護(hù);? (6) “五臨邊”防護(hù); (7) 施工機(jī)械的防護(hù); (8) 工地臨建設(shè)施與排水; (9) 防火、防爆措施; (10) 現(xiàn)場文明施工與管理;? (11) 根據(jù)季節(jié)變化的特點(diǎn)應(yīng)采取的安全防護(hù)措施等。
2 繪出施工現(xiàn)場總平面布置圖。
3 特殊項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)與安全技術(shù)措施的編制。例如, 對(duì)臨時(shí)用電設(shè)備在5 臺(tái)及5 臺(tái)以上或用電設(shè)備總?cè)萘?0kw 及50kw 以上者, 應(yīng)編制臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì), 內(nèi)容應(yīng)包括: (1) 現(xiàn)場勘探; (2) 確定電源進(jìn)線、變電所、配電室、總配電箱、分配電箱等的位置及線路走向; (3) 進(jìn)行負(fù)荷; (4) 選擇變壓器容量、導(dǎo)線截面和電器的類型、規(guī)格; (5) 繪制電氣平面圖、立面圖、接線系統(tǒng)圖; (6) 制定安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施。此外, 對(duì)于深基礎(chǔ)工程、高建筑工程、鋼結(jié)構(gòu)工程、橋梁工程、大型設(shè)備構(gòu)件安裝工程等也應(yīng)單獨(dú)編制特殊工程的施工組織設(shè)計(jì)和安全技術(shù)措施;
4 編制施工組織設(shè)計(jì)與安全技術(shù)措施應(yīng)抓住要害, 全面、具體、切實(shí)可行; 施工組織設(shè)計(jì)經(jīng)討論定稿后應(yīng)報(bào)上級(jí)主管技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)審查蓋章才有效。
第四項(xiàng): 分部(分項(xiàng)) 工程安全技術(shù)交底。從工程開始到工程結(jié)束, 按進(jìn)度及作業(yè)項(xiàng)目由負(fù)責(zé)施工的工長編制分部(分項(xiàng)) 工程安全技術(shù)措施, 并及時(shí)進(jìn)行交底。安技措施內(nèi)容應(yīng)全面、具體、有針對(duì)性。向班組和操作人員交底, 采取口頭與書面交底相結(jié)合, 并有交底人和接受人在交底書上簽字。
第五項(xiàng): 特種作業(yè)持證上崗。凡是特種作業(yè)的人員(如電工、架子工、焊工、卷揚(yáng)機(jī)司機(jī)或施工升降機(jī)司機(jī)、塔吊司機(jī)、起重工、機(jī)動(dòng)車輛駕駛員、爆破工、鍋爐與壓力容器操作工等) 必須經(jīng)專門培訓(xùn)考試合格后持證上崗, 并將其操作證復(fù)印件與花名冊(cè)(登記表) 和考核復(fù)驗(yàn)資料等一并存入安全管理資料檔案。
第六項(xiàng): 安全檢查。
1 制定定期安全檢查制度和檢查記錄, 檢查出的隱患問題應(yīng)下達(dá)隱患整改通知書, 整改措施實(shí)行“三定”落實(shí)(定措施內(nèi)容、定完成時(shí)間、定執(zhí)行人) , 整改情況應(yīng)有復(fù)查記錄; 項(xiàng)目部應(yīng)及時(shí)向上級(jí)檢查部門寫出整改反饋報(bào)告。
2 以部頒“建筑施工安全檢查評(píng)分表”作為定期檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn), 將七個(gè)分項(xiàng)安全檢查評(píng)分表評(píng)出的分?jǐn)?shù)匯集到單位工程安全檢查評(píng)分匯總表中,有缺項(xiàng)的要進(jìn)行換算, 最后評(píng)定達(dá)標(biāo)等級(jí), 寫出評(píng)語及整改意見; 檢查部門及被檢查單位有關(guān)人員均應(yīng)簽名。
3 對(duì)施工用電、塔吊、垂直運(yùn)輸?shù)绕鹬卦O(shè)備、受壓容器、臨建設(shè)施, 以及腳手架、安全網(wǎng)等的搭設(shè)與安裝, 應(yīng)在使用前組織進(jìn)行檢查驗(yàn)收, 認(rèn)真填寫各項(xiàng)檢查驗(yàn)收表, 驗(yàn)收合格, 雙方簽字后才準(zhǔn)投入使用。
4 一切有關(guān)安全檢查、評(píng)分、驗(yàn)收、整改、復(fù)查返饋、測試、鑒定等項(xiàng)資料均應(yīng)分類、及時(shí)、準(zhǔn)確地整理歸入檔案。
第七項(xiàng): 班前安全活動(dòng)。
1 施工工地及班組均應(yīng)建立班前安全活動(dòng)制度; 班前安全活動(dòng)情況應(yīng)有記錄。
2 班組長在班組安排施工生產(chǎn)任務(wù)時(shí)要進(jìn)行安全措施交底與遵章守紀(jì)的教育, 帶領(lǐng)組員進(jìn)行上崗前的安全自查及工序交接互檢, 發(fā)現(xiàn)不安全因素及時(shí)處理, 作出日記。記錄由班組長或班組安全員填寫。
3 工地施工安全活動(dòng)工作日記, 主要由工地專職安全員記載; 工地上當(dāng)天的安全活動(dòng)情況, 如班前安全教育與安全措施交底, 對(duì)事故隱患或違章行為的處理, 事故的分析統(tǒng)計(jì)及安全獎(jiǎng)罰情況等均應(yīng)真實(shí)地記錄下來。
第八項(xiàng): 遵章守紀(jì)。對(duì)工地職工在安全文明生產(chǎn)方面遵章守紀(jì)的好人好事、典型事跡、表彰獎(jiǎng)勵(lì)的資料及違章違約人員的典型事例, 批評(píng)教育與處罰的資料均應(yīng)歸類存入檔案。
第九項(xiàng): 工傷事故處理。工地應(yīng)建立工傷事故檔案。工傷事故登記臺(tái)帳應(yīng)每月?lián)?shí)填寫, 如無事故發(fā)生也須填寫“本月無事故”; 若有工傷事故,應(yīng)如實(shí)填寫, 及時(shí)按規(guī)定報(bào)告上級(jí)有關(guān)部門, 并根據(jù)事故調(diào)查分析規(guī)則, 填報(bào)傷亡事故調(diào)查處理報(bào)告書或事故登記表與復(fù)工報(bào)告單。
第十項(xiàng):? 施工現(xiàn)場安全文明管理。工地應(yīng)有現(xiàn)場文明施工措施要求, 建立文明施工管理制度。有關(guān)施工現(xiàn)場道路暢通、構(gòu)件、設(shè)備、材料堆放, 現(xiàn)場整潔、污水排放,? 工地防火設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、現(xiàn)場平面布置、文明施工等的狀態(tài), 以及施工現(xiàn)場的安全標(biāo)志牌、安全色標(biāo)和安全操作規(guī)程牌的數(shù)量與設(shè)置是否符合要求的情況,? 均應(yīng)通過檢查作出評(píng)價(jià), 分別統(tǒng)計(jì), 寫出資料歸入檔案。此外, 根據(jù)上級(jí)要求和加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理工作的需要, 工程項(xiàng)目部(或工地) 應(yīng)建立如下安全管理制度。
1) 安全生產(chǎn)責(zé)任制度;
2) 安全檢查驗(yàn)收制度;
3) 安全教育制度;
4) 安全技術(shù)措施交底制度;
5) 安全獎(jiǎng)懲制度;
6) 工傷事故報(bào)告處理制度;
7) 防火安全管理制度;
8) 文明衛(wèi)生管理制度;
9) 工地安全生產(chǎn)紀(jì)律;
10) 班組安全活動(dòng)制度;
11) 各工種安全操作規(guī)程。
以上各項(xiàng)制度內(nèi)容連同上級(jí)下達(dá)的有關(guān)安全文明生產(chǎn)文件, 均應(yīng)一并納入安全管理資料進(jìn)行歸檔。安全管理制度應(yīng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。施工現(xiàn)場如能積累和整理出一套完善、標(biāo)準(zhǔn)、符合要求的安全管理資料, 就能全面反映施工現(xiàn)場安全文明生產(chǎn)狀況及基層管理人員的技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平, 基層領(lǐng)導(dǎo)與職工才能在安全生產(chǎn)中各司其職、各負(fù)其責(zé)、有章可循、有令可行。這項(xiàng)工作如能引起重視并認(rèn)真做好, 對(duì)于指導(dǎo)和推動(dòng)施工現(xiàn)場安全管理工作將起到很大的作用。
第7篇 建筑施工中塔式起重機(jī)的安全管理
塔式起重機(jī)是目前在建筑施工領(lǐng)域中使用最廣泛、工作效率最高的一種大型垂直起重運(yùn)輸設(shè)備。由于其在施工中所發(fā)揮的作用重大，因而成為影響施工進(jìn)度和質(zhì)量的重要因素。但在施工管理中經(jīng)常會(huì)發(fā)生為趕工期而忽視對(duì)塔式起重機(jī)的維護(hù)與安全管理。例如：要求操作人員加班，在惡劣天氣下繼續(xù)施工，不保證維護(hù)時(shí)間等。由于塔式起重機(jī)的制造、安裝和使用都具有較強(qiáng)的專業(yè)性，因此政府各相關(guān)管理部門均對(duì)其制定了完善的管理制度，要求必須具備相應(yīng)的等級(jí)資質(zhì)方可在一定范圍內(nèi)進(jìn)行作業(yè)。但這些管理措施通常不能得到很好的實(shí)施，從而構(gòu)成塔式起重機(jī)安全事故的重大隱患。
操作人員對(duì)塔式起重機(jī)安全的影響及應(yīng)對(duì)策略
塔式起重機(jī)的常用工作工況是將地面（或作業(yè)面）上的物料運(yùn)送到作業(yè)面（地面）上。受其工作特點(diǎn)的限制，塔式起重機(jī)的駕駛員在操作中會(huì)存在無法看清或者根本看不到需吊物料的情況，因此塔式起重機(jī)的操作人員不僅僅指塔式起重機(jī)的駕駛員，還應(yīng)該包括信號(hào)工和物料的裝卸工及其他直接參與塔式起重機(jī)工作的人員。
1．塔式起重機(jī)駕駛員
塔式起重機(jī)是由塔式起重機(jī)的駕駛員直接操縱掌握的設(shè)備使用的好壞、生產(chǎn)效率的高低都決定于駕駛員的責(zé)任心和操作技術(shù)。而每一次安全事故的發(fā)生都和塔式起重機(jī)駕駛員有著緊密的關(guān)系，他們或者是安全事故的肇事者、參與者，或者成為直接受害者。因此，施工單位必須合理配備塔式起重機(jī)的駕駛員，根據(jù)設(shè)備的類型和作業(yè)班次，按照定額配備技術(shù)等級(jí)符合設(shè)備技術(shù)要求的人員。所有的塔式起重機(jī)駕駛員都必須經(jīng)過專門的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，按照應(yīng)知、應(yīng)會(huì)要求進(jìn)行考核，合格者獲得操作證，憑證操作。堅(jiān)持定人、定機(jī)，建立崗位責(zé)任制及交接班制度。新駕駛員在獨(dú)立使用塔式起重機(jī)時(shí)，必須經(jīng)過對(duì)所使用設(shè)備的結(jié)構(gòu)性能、安全操作、維護(hù)要求等方面的技術(shù)知識(shí)教育和實(shí)際操作及基本功的培訓(xùn)。嚴(yán)格執(zhí)行塔式起重機(jī)安全技術(shù)規(guī)程和使用監(jiān)督檢查制度，定期開展塔式起重機(jī)的檢查評(píng)比活動(dòng)。
2．信號(hào)工和其他操作人員
塔式起重機(jī)的信號(hào)工在施工中發(fā)揮著重要的作用。在實(shí)際的工作中，信號(hào)工所發(fā)揮的作用是他人無法替代的，作為距離搬運(yùn)物料最近的操作人員，信號(hào)工往往是安全事故的直接目擊者甚至是肇事者和受害者。因此同塔式起重機(jī)駕駛員一樣，也應(yīng)該設(shè)立一套制度對(duì)信號(hào)工的工作加以規(guī)范和指導(dǎo)。
安裝與拆卸工人的素質(zhì)也對(duì)塔式起重機(jī)的安全使用有重要影響。塔式起重機(jī)的安、拆過程是一個(gè)危險(xiǎn)的過程，因此在此過程中參與工作的各類人員將面臨著嚴(yán)重的安全威脅。要保證塔式起重機(jī)的安全拆裝，必須對(duì)施工作業(yè)的操作工人進(jìn)行嚴(yán)格的培訓(xùn)與考核。
因此，對(duì)于信號(hào)工和其他操作人員必須進(jìn)行上崗前的嚴(yán)格培訓(xùn)和考核。加強(qiáng)在職培訓(xùn)，不斷補(bǔ)充與新技術(shù)和新工藝相聯(lián)系的操作方法和必要知識(shí)；同時(shí)定期進(jìn)行在崗人員考核，鞏固基本的安全和技術(shù)知識(shí)。結(jié)合企業(yè)的安全管理手段進(jìn)行相應(yīng)的評(píng)比和競賽活動(dòng)，促進(jìn)人員的工作積極性。
