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生產(chǎn)監(jiān)督安全管理15篇

更新時(shí)間:2024-11-20 查看人數(shù):93
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生產(chǎn)監(jiān)督安全管理

第1篇 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的職責(zé)和目的

1、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的職責(zé)

是積極貫徹執(zhí)行《條例》、遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定,保證

建設(shè)工程安全生產(chǎn),依法承擔(dān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任。

工程監(jiān)理單位安全責(zé)任如下:

①工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

②工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改;情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工,并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。

③工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建

設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理,并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理

責(zé)任。

2、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的性質(zhì)

是通過監(jiān)理單位的工作督促施工單位建立、健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)

和安全生產(chǎn)責(zé)任制度并使之有效運(yùn)行,發(fā)現(xiàn)安全事故隱患并督促施工

單位消除安全隱患。

3、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的目的

①督促施工單位建立、健全安全生產(chǎn)保證體系并有效運(yùn)轉(zhuǎn),從而避免生產(chǎn)安全事故的發(fā)生;

②認(rèn)真落實(shí)工程監(jiān)理單位的安全升產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任,確保不因工程監(jiān)理單位未履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任而發(fā)生安全生產(chǎn)事故。

施工現(xiàn)場安全由建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)。實(shí)行施工總承包的,由總承包單位負(fù)責(zé)。分包單位向總承包單位負(fù)責(zé),服從總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理。

監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理不得替代施工單位的安全管理。

第2篇 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理措施

(1) 貫徹執(zhí)行“安全第一,預(yù)防為主”的方針,監(jiān)督承建單位認(rèn)真執(zhí)行國家現(xiàn)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、建設(shè)行政主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn);

(2) 督促承建單位落實(shí)安全生產(chǎn)組織保證體系,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制;

(3) 審查施工方案及安全技術(shù)措施;

(4) 督促承建單位對施工人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育及分部、分項(xiàng)工程的安全技術(shù)交底;

(5) 檢查并督促承建單位按照建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求,落實(shí)分部、分項(xiàng)工程或各工序、關(guān)鍵部位的安全防護(hù)措施;

(6) 督促檢查施工單位現(xiàn)場的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、衛(wèi)生防疫等項(xiàng)工作;

(7) 不定期的組織安全綜合檢查,按《建筑施工安全檢查評分標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行評價(jià),提出處理意見并限期整改;

(8) 發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)的要責(zé)令其停止作業(yè),發(fā)現(xiàn)隱患要責(zé)令其停工整頓。

4. 施工準(zhǔn)備階段的安全監(jiān)理

4.1在工程開工前,承建單位應(yīng)向建設(shè)單位、監(jiān)理單位上報(bào)以下有關(guān)安全生產(chǎn)的文件:

(1) 安全資質(zhì)及證明文件(含分包單位)

(2) 安全生產(chǎn)保證體系

(3) 安全管理組織機(jī)構(gòu)及安全專業(yè)人員配備

(4) 安全生產(chǎn)管理制度、安全檢查制度,安全生產(chǎn)責(zé)任制

(5) 實(shí)施性安全施工組織設(shè)計(jì),專項(xiàng)安全生產(chǎn)技術(shù)措施、安全度汛措施、安全操作規(guī)程

(6) 主要施工機(jī)械設(shè)備等技術(shù)性能及安全條件

(7) 特種作業(yè)人員資質(zhì)證明

(8) 職工安全教育、培訓(xùn)記錄、安全技術(shù)交底記錄

4.2根據(jù)承建單位上報(bào)的有關(guān)文件,監(jiān)理單位配合建設(shè)單位進(jìn)行審查,經(jīng)檢查并具備以下條件后,才能開工:

(1) 承建單位(含分包單位)安全資質(zhì)應(yīng)符合有關(guān)法律、法規(guī)及工程施工合同的規(guī)定,并建立、健全施工安全保證體系;

(2) 建立相應(yīng)的安全生產(chǎn)組織管理機(jī)構(gòu),并配備各級安全管理人員,建立各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制;

(3) 編制實(shí)施性安全施工組織設(shè)計(jì),編制并落實(shí)專項(xiàng)安全技術(shù)措施、安全度汛措施和防護(hù)措施;

(4) 檢查開工時(shí)所必須的施工機(jī)械、材料和主要人員是否到達(dá)現(xiàn)場,是否處于安全狀態(tài),施工現(xiàn)場的安全設(shè)施是否已經(jīng)到位,避免不符合要求的安全設(shè)施和設(shè)備進(jìn)入施工現(xiàn)場,造成人身傷亡事故;

(5) 特種作業(yè)人員必須具備相應(yīng)的資質(zhì)及上崗證;

(6) 對所有從事管理和生產(chǎn)的人員施工前應(yīng)進(jìn)行全面的安全教育,重點(diǎn)對專職安全員、班組長和從事特殊作業(yè)的操作人員進(jìn)行培訓(xùn)教育,加強(qiáng)職工安全意識。

(7) 分部分項(xiàng)工程開工前應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)交底制度;

(8) 在施工開始之前,應(yīng)了解現(xiàn)場的施工環(huán)境,人為障礙等因素,以便掌握有關(guān)資料,及時(shí)提出防范措施;

(9) 掌握新技術(shù)、新材料的施工工藝和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),在施工前對作業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)、教育。

第3篇 粉塵爆炸危險(xiǎn)場所安全生產(chǎn)監(jiān)督管理長效機(jī)制

第一章 安全生產(chǎn)基本條件

第一條 主要行政許可

(一)工商注冊登記手續(xù);

(二)消防設(shè)計(jì)審核合格意見、消防驗(yàn)收合格意見或備案證明;

(三)安全設(shè)施“三同時(shí)”手續(xù);

(四)特種設(shè)備及儀器儀表定期檢測合格證;

第二條從業(yè)人員條件

(一)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員取得安全資(合)格證書。

(二)特種作業(yè)人員應(yīng)按照《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》,取得特種作業(yè)操作證書后上崗作業(yè)。其它從業(yè)人員按規(guī)定須經(jīng)相關(guān)培訓(xùn)、持證上崗作業(yè)的,必須持證上崗。

(三)新職工在上崗前必須經(jīng)過廠、車間、班組三級安全培訓(xùn)教育并考核合格。從業(yè)人員在本單位內(nèi)調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗前,應(yīng)重新接受車間(工段)和班組級的安全培訓(xùn)教育并考核合格。企業(yè)在實(shí)施新工藝、新技術(shù)或者使用新設(shè)備、新材料時(shí),應(yīng)對有關(guān)從業(yè)人員重新進(jìn)行有針對性的安全培訓(xùn)教育并考核合格。

第三條 現(xiàn)場設(shè)施設(shè)備

(一)企業(yè)的總平面布局、廠區(qū)內(nèi)設(shè)施設(shè)備布局等,應(yīng)符合《粉塵防爆安全規(guī)程》(gb15577-2007)、《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(gb50016-2006)等標(biāo)準(zhǔn)要求(由于標(biāo)準(zhǔn)修訂引起的安全距離不足,能夠整改的,整改到位;不能整改的,應(yīng)制定防范措施,加強(qiáng)管理)。

(二)電氣設(shè)備、照明等均為粉塵防爆型。

(三)關(guān)鍵設(shè)備安裝防爆泄壓裝置。

第四條 安全生產(chǎn)管理

(一)相關(guān)行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系達(dá)標(biāo)并運(yùn)行。

(二)建立并落實(shí)安全生產(chǎn)違法行為責(zé)任共擔(dān)制度,對直接責(zé)任人、監(jiān)護(hù)人、班組長、工段長、車間主任、安全科室負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、主要負(fù)責(zé)人實(shí)行責(zé)任追究。

(三)建立并落實(shí)安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。

(四)建立并落實(shí)安全工資制度,粉塵崗位安全生產(chǎn)工資不得低于工資總額的30%。

第二章 安全生產(chǎn)保障措施

第五條 在粉塵爆炸危險(xiǎn)場所設(shè)置警戒帶、危險(xiǎn)信息告知、安全須知、嚴(yán)禁煙火標(biāo)志牌、消除靜電裝置、物品保管柜等。

第六條 粉塵爆炸危險(xiǎn)場所安裝紅外高清視頻探頭。

第七條 設(shè)粉塵濃度聲光報(bào)警儀,并處于視頻監(jiān)控范圍內(nèi)。

第八條 設(shè)置機(jī)械通風(fēng)和自動消塵系統(tǒng)。

第九條 提高生產(chǎn)裝置自動化水平,盡量減少現(xiàn)場作業(yè)人員。

第十條 設(shè)置電子巡檢系統(tǒng),同一時(shí)段多組巡檢時(shí)應(yīng)錯(cuò)時(shí)巡檢;巡檢原則1人,配備便攜式粉塵報(bào)警儀。

第十一條 粉塵爆炸危險(xiǎn)場所檢維修、動火、進(jìn)入受限空間作業(yè)等關(guān)鍵作業(yè)環(huán)節(jié)應(yīng)先停產(chǎn)(確因工藝不能停產(chǎn)的,須報(bào)鎮(zhèn)安監(jiān)站批準(zhǔn)),并確認(rèn)粉塵濃度在爆炸極限下限以下后,按照以下辦法進(jìn)行。

(一)企業(yè)自行編制、組織專家論證作業(yè)方案,論證合格后,經(jīng)生產(chǎn)技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人和主要負(fù)責(zé)人審核簽字(該項(xiàng)工作在視頻和錄音狀態(tài)下完成),并報(bào)鎮(zhèn)街道批準(zhǔn)。

(二)關(guān)鍵環(huán)節(jié)作業(yè)前,鎮(zhèn)街道和企業(yè)指派專人對現(xiàn)場作業(yè)條件和作業(yè)人員的上崗資格進(jìn)行確認(rèn)簽字。對不具備技術(shù)條件的企業(yè),必須雇傭有資質(zhì)的單位進(jìn)行作業(yè)。

(三)作業(yè)執(zhí)行人、監(jiān)護(hù)人、作業(yè)票簽批人的信息進(jìn)行視頻或識別系統(tǒng)采集。

(四)動火作業(yè)原則在能產(chǎn)生粉塵爆炸危險(xiǎn)裝置的車間外進(jìn)行。確需在粉塵爆炸危險(xiǎn)場所內(nèi)動火作業(yè)的,按照本條第一、二、三項(xiàng)規(guī)定進(jìn)行。

第十二條 從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)教室安裝高清晰視頻,培訓(xùn)和考核應(yīng)在視頻監(jiān)控下進(jìn)行。培訓(xùn)教材、內(nèi)容、試卷報(bào)鎮(zhèn)街道備案。

鎮(zhèn)街道在視頻監(jiān)控下對企業(yè)從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)情況進(jìn)行抽查考試。考試70分以下達(dá)到10%以上的,重新進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。

區(qū)有關(guān)部門在視頻監(jiān)控下對鎮(zhèn)街道抽查情況進(jìn)行抽查考試。考試70分以下達(dá)到10%以上的,企業(yè)重新進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),并扣罰鎮(zhèn)辦保證金。

第十三條 視頻監(jiān)控信息必須傳輸至企業(yè)及其主要負(fù)責(zé)人、鎮(zhèn)街道、區(qū)相關(guān)部門信息平臺,保存期限不少于3個(gè)月。

企業(yè)主要負(fù)責(zé)人每天對監(jiān)控信息檢查不少于一次,并安排專人進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)控,對發(fā)現(xiàn)的違法行為,及時(shí)處理并存檔。

鎮(zhèn)街道每天對本轄區(qū)內(nèi)粉塵爆炸危險(xiǎn)場所所在企業(yè)的監(jiān)控信息檢查不低于5%,并對發(fā)現(xiàn)的違法行為進(jìn)行處罰。

區(qū)相關(guān)部門每周對鎮(zhèn)街道檢查過的監(jiān)控信息抽查14家。

第三章 事故應(yīng)急救援

第十四條 企業(yè)應(yīng)編制綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案,并組織專家進(jìn)行論證后報(bào)鎮(zhèn)街道、安監(jiān)部門備案。

第十五條 應(yīng)急預(yù)案的要點(diǎn)和響應(yīng)程序應(yīng)當(dāng)張貼在應(yīng)急地點(diǎn)和應(yīng)急指揮場所,并設(shè)有明顯的標(biāo)志。

第十六條 配備消防器材、便攜式粉塵報(bào)警儀、急救藥品等應(yīng)急救援裝備、器材,并定期維護(hù)、保養(yǎng)和檢測,使其處于良好狀態(tài)。

第十七條 每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練,提高應(yīng)急處置能力。演練情況應(yīng)通過視頻監(jiān)控系統(tǒng)上傳至鎮(zhèn)街道、區(qū)信息平臺。

第四章 處 理 措 施

第十八條 企業(yè)未按規(guī)定建立或落實(shí)安全生產(chǎn)違法行為責(zé)任共擔(dān)制度、安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度、安全工資制度等,責(zé)令限期整改;逾期未整改的,責(zé)令停產(chǎn)整頓。

第十九條 企業(yè)對關(guān)鍵作業(yè)環(huán)節(jié)未按規(guī)定落實(shí)的,發(fā)現(xiàn)一起,罰款20000元;發(fā)現(xiàn)兩起以上(含兩起),罰款29000元,停產(chǎn)整頓一周。其中,發(fā)現(xiàn)一起違反規(guī)定進(jìn)入受限空間作業(yè)、違章動火作業(yè)的,罰款29000元,停產(chǎn)整頓兩周;發(fā)現(xiàn)兩起以上(含兩起),罰款29000元,停產(chǎn)整頓一個(gè)月。

第二十條 企業(yè)有下列行為之一的,給予警告,并處罰款29000元。

(一)未按規(guī)定對監(jiān)控信息進(jìn)行檢查;

(二)安全標(biāo)準(zhǔn)化未達(dá)標(biāo)或未運(yùn)行;

(三)未按規(guī)定巡檢;

(四)特種作業(yè)人員未取得特種作業(yè)操作證上崗作業(yè);

(五)未按規(guī)定編制應(yīng)急預(yù)案并備案;

(六)未按規(guī)定配備應(yīng)急救援裝備、器材,并處于良好狀態(tài)。

第二十一條 企業(yè)有下列情況之一的,責(zé)令停產(chǎn)整頓:

(一)相關(guān)安全手續(xù)不全;

(二)企業(yè)的總平面布局、廠區(qū)內(nèi)設(shè)施設(shè)備布局不符合標(biāo)準(zhǔn);

(三)從業(yè)人員不具備上崗條件;

(四)未按規(guī)定配備有關(guān)設(shè)施設(shè)備或未處于適用狀態(tài)。

第二十二條 對企業(yè)已處理的違法行為,首次發(fā)現(xiàn)的,給予警告;對違法行為未處理或已處理的違法行為發(fā)現(xiàn)2次及以上,給予警告,并處罰款29000元。

第二十三條 鎮(zhèn)街道未按規(guī)定對監(jiān)控信息進(jìn)行檢查的,每漏查1家(次),扣罰鎮(zhèn)街道安全生產(chǎn)保證金1萬元;漏查3家(次)以上,責(zé)令鎮(zhèn)街道向區(qū)政府寫出書面檢查。

第二十四條 區(qū)相關(guān)部門抽查發(fā)現(xiàn)鎮(zhèn)街道漏查事故隱患或未按規(guī)定抽查企業(yè)從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)的,每發(fā)現(xiàn)一起,扣罰鎮(zhèn)街道安全生產(chǎn)保證金4000元;發(fā)現(xiàn)五起及以上,區(qū)委、區(qū)政府給予書面告誡,責(zé)令寫出書面檢查。

第二十五條 對鎮(zhèn)街道的其他處理,參照《__區(qū)人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的補(bǔ)充意見》(臨政辦發(fā)〔2010〕130號)文件執(zhí)行。

第五章附則

第二十六條 比較容易發(fā)生爆炸事故的粉塵主要有鋁粉、鋅粉、硅鐵粉、鎂粉、鐵粉、鋁材加工研磨粉、各種塑料粉末、有機(jī)合成藥品的中間體、小麥粉、糖、木屑、染料、膠木灰、奶粉、茶葉粉末、煙草粉末、煤塵、植物纖維塵等。

粉塵爆炸事故多發(fā)生在破碎機(jī)、粉磨機(jī)、篩分機(jī)、干燥機(jī)、加料機(jī)和貯料倉等部位

第二十七條 本長效機(jī)制由__區(qū)工業(yè)安全生產(chǎn)委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第二十八條 本長效機(jī)制自印發(fā)之日起施行。

第4篇 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門:安全生產(chǎn)責(zé)任制

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門安全生產(chǎn)責(zé)任制

1、貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

2、監(jiān)督檢查企業(yè)的各類人員、各部門的安全生產(chǎn)工作及安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)。

3、組織安全教育培訓(xùn)和安全活動,開展安全思想意識和安全技術(shù)知識教育。

4、負(fù)責(zé)制訂、更新安全生產(chǎn)管理制度,檢查執(zhí)行情況。

5、組織安全生產(chǎn)檢查,督促隱患整改,對現(xiàn)場重大隱患和緊急情況有權(quán)令其停止作業(yè)。

6、監(jiān)督企業(yè)和項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用的正確使用。

7、審核項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員的配備方案。

8、參與分包單位選擇考核,對分包單位安全生產(chǎn)能力提出評價(jià)意見。

9、參加安全技術(shù)措施、安全專項(xiàng)施工方案的審核、專家論證。

10、參與重大工程項(xiàng)目機(jī)械設(shè)備、安全防護(hù)設(shè)施的驗(yàn)收。

11、組織安全考核評比,會同工會認(rèn)真開展安全生產(chǎn)競賽活動,總結(jié)、交流、推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)管理方法、科研成果。

12、監(jiān)督檢查勞動防護(hù)用品、有毒有害作業(yè)場所勞動保護(hù)措施的落實(shí)。

13、指導(dǎo)基層安全生產(chǎn)工作,定期召開安全專業(yè)人員會議。

14、編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,開展演練活動。

15、及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故,參加事故調(diào)查處理,建立事故檔案。

16、負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)中易燃、易爆、劇毒物品的使用審批和監(jiān)管。

17、掌握施工過程的火災(zāi)特點(diǎn),深入基層監(jiān)督檢查火源、火險(xiǎn)及消防設(shè)施的管理,督促落實(shí)火險(xiǎn)隱患的整改,確保消防設(shè)施完備和消防道路通暢。

第5篇 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)(安全技術(shù)部兼)職責(zé)

1

---真理惟一可靠的標(biāo)準(zhǔn)就是永遠(yuǎn)自相符合安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)(安全技術(shù)部兼)職責(zé)

1、在安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下,全面負(fù)責(zé)監(jiān)管公司范圍內(nèi)各部門和基層單位的安全生產(chǎn)目標(biāo)的執(zhí)行情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和矯正執(zhí)行中的偏差與失誤。

2、負(fù)責(zé)反饋安全生產(chǎn)管理信息,向安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)全面反映安全目標(biāo)執(zhí)行中的成績與突出問題,及時(shí)向公司提出改進(jìn)意見。

3、協(xié)助安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)貫徹執(zhí)行勞動保護(hù)政策、法規(guī),提出工作計(jì)劃,組織推動本企業(yè)的勞動保護(hù)和安全生產(chǎn)工作。

4、匯總和審查企業(yè)的勞動保護(hù)措施計(jì)劃,并督促有關(guān)部門和單位按期實(shí)現(xiàn)。

5、組織和協(xié)助有關(guān)單位制定或修改安全技術(shù)操作規(guī)程及有關(guān)規(guī)章制度,并督促其執(zhí)行。

6、參加本企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目的設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收和試運(yùn)轉(zhuǎn),督促勞動保護(hù)設(shè)施和主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、施工和投產(chǎn)。

7、會同有關(guān)部門有計(jì)劃地開展職工安全教育培訓(xùn),搞好特種作業(yè)人員的安全訓(xùn)練和考核。

8、行使安全監(jiān)督檢查的職能,組織安全生產(chǎn)、勞動衛(wèi)生檢查,開展現(xiàn)場巡查,建立隱患管理制度,督促和協(xié)助有關(guān)單位、部門及時(shí)整改,確保公司安全目標(biāo)的順利實(shí)施。

2

---真理惟一可靠的標(biāo)準(zhǔn)就是永遠(yuǎn)自相符合

9、遇到特別緊急的不安全情況時(shí)有權(quán)指令先停止生產(chǎn),撤出工作人員并立即報(bào)告安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)處理。

10、參加事故的調(diào)查處理,負(fù)責(zé)事故的報(bào)告、登記、統(tǒng)計(jì)和分析,協(xié)助有關(guān)部門提出預(yù)防措施,并督促其按期實(shí)現(xiàn)。

11、協(xié)助有關(guān)部門做好職業(yè)病和各種職業(yè)危害的調(diào)查、分析、報(bào)告工作,研究和實(shí)施防治措施。

12、督促有關(guān)部門和單位,按規(guī)定發(fā)放個(gè)人防護(hù)用品、保健食品和清涼飲料,并指導(dǎo)職工正確使用。

13、督促有關(guān)部門搞好勞逸結(jié)合,做好女職工特殊保護(hù)工作。

14、會同工會組織選拔和訓(xùn)練不脫產(chǎn)的班組安全員,支持和指導(dǎo)群眾性監(jiān)督檢查活動。

15、總結(jié)安全生產(chǎn)、勞動衛(wèi)生先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),做好表彰和獎(jiǎng)勵(lì)工作。

第6篇 紡織行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定

第一章 總則

第一條【立法目的】為了加強(qiáng)紡織企業(yè)安全生產(chǎn),預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故,保障從業(yè)人員的生命安全與職業(yè)健康,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。

第二條【適用范圍】紡織企業(yè)的安全生產(chǎn)及監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。

本規(guī)定所稱的紡織企業(yè)是指棉紡織及印染精加工業(yè)、毛紡織及染整精加工業(yè)、麻紡織及染整精加工業(yè)、絲絹紡織及印染精加工業(yè)、化纖織造及印染精加工業(yè)、針織或鉤針編織物及其制品制造業(yè)、家用紡織制成品制造業(yè)、非家用紡織制成品制造業(yè)、紡織服裝和服飾制造業(yè)等企業(yè)。

第三條【監(jiān)管職責(zé)】國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局對全國紡織企業(yè)安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。

縣級以上地方人民政府有關(guān)部門根據(jù)職能劃分,按照屬地監(jiān)管、分級負(fù)責(zé)原則,在其職責(zé)范圍內(nèi)對本行政區(qū)域內(nèi)的紡織企業(yè)安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。

紡織企業(yè)的消防安全、特種設(shè)備安全和建設(shè)安全,依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定由縣級以上地方人民政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)專項(xiàng)監(jiān)督管理。

第四條【企業(yè)責(zé)任】紡織企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,主要負(fù)責(zé)人對本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),相關(guān)負(fù)責(zé)人在各自職責(zé)范圍內(nèi)對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。

集團(tuán)公司對其所屬子公司(含全資和控股子公司)的安全生產(chǎn)工作負(fù)主管責(zé)任。

第二章 安全生產(chǎn)的基本要求

第五條【安全生產(chǎn)規(guī)章制度建設(shè)】紡織企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、部門規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。

第六條【安全管理機(jī)構(gòu)人員配置】紡織企業(yè)的從業(yè)人員超過300人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備不少于從業(yè)人員2‰比例的專職安全生產(chǎn)管理人員。

前款規(guī)定以外的其他紡織企業(yè),應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職安全生產(chǎn)管理人員,或者委托注冊安全工程師或者具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。紡織企業(yè)各車間(部門)或班組應(yīng)當(dāng)配備專兼職安全員。

第七條【安全投入】紡織企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證安全生產(chǎn)所必須的資金投入,安全資金投入應(yīng)當(dāng)納入企業(yè)年度生產(chǎn)經(jīng)營的計(jì)劃和財(cái)務(wù)預(yù)算,應(yīng)建立安全生產(chǎn)費(fèi)用使用臺賬,準(zhǔn)確記錄提取、使用情況。

第八條【安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)】紡織企業(yè)應(yīng)當(dāng)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ),建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制,做到安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化、作業(yè)現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化和作業(yè)行為標(biāo)準(zhǔn)化,不斷提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。

第九條【建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”】紡織企業(yè)的新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施、職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施必須符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。建設(shè)單位對建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施“三同時(shí)”負(fù)責(zé)。

第十條【消防、特種設(shè)備等安全管理】紡織企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,加強(qiáng)工程消防、特種設(shè)備和建設(shè)的安全管理;對于需要有關(guān)部門審批和驗(yàn)收的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)依法向有關(guān)部門提出申請;未經(jīng)有關(guān)部門依法批準(zhǔn)或者驗(yàn)收合格的,不得投入生產(chǎn)和使用。

第十一條【從業(yè)人員安全培訓(xùn)內(nèi)容要求】紡織企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,了解有關(guān)的安全生產(chǎn)法律法規(guī),熟悉規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。

紡織企業(yè)應(yīng)當(dāng)對新錄用、季節(jié)性復(fù)工、調(diào)整工作崗位、離崗半年以上重新上崗的從業(yè)人員,進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。紡織企業(yè)在新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備投入使用前,應(yīng)當(dāng)對有關(guān)操作崗位人員進(jìn)行專門的安全教育和培訓(xùn)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。

第十二條【隱患排查治理】紡織企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《生產(chǎn)安全事故隱患排查治理暫行規(guī)定》建立事故隱患排查治理制度,明確事故隱患排查和治理的措施、責(zé)任人、資金、時(shí)限和預(yù)案,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。對于構(gòu)成重大隱患的,應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。

紡織企業(yè)隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄在案,并及時(shí)向從業(yè)人員通報(bào)。

第十三條【發(fā)包、出租項(xiàng)目安全管理】紡織企業(yè)涉及發(fā)包、出租生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備、設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的安全管理制度,不得發(fā)包或者出租不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備、設(shè)施,不得將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備、設(shè)施發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位和個(gè)人。紡織企業(yè)應(yīng)當(dāng)與承包、承租方簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在承包、承租合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。

生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所有多個(gè)承包、承租單位的,紡織企業(yè)應(yīng)當(dāng)對承包、承租單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。承包、承租單位應(yīng)當(dāng)服從發(fā)包和出租單位統(tǒng)一管理,并對現(xiàn)場安全管理具體負(fù)責(zé)。

第十四條【日常安全檢查】紡織企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對作業(yè)場所、倉庫、設(shè)備設(shè)施、從業(yè)人員持證、勞動防護(hù)用品配備和使用、危險(xiǎn)化學(xué)品管理情況進(jìn)行檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)當(dāng)立即整改;不能立即整改的,應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的防范措施和整改計(jì)劃,限期整改。檢查應(yīng)當(dāng)做好記錄,并由有關(guān)人員簽字。

第十五條【危險(xiǎn)辨識及告知、應(yīng)急撤離】紡織企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期組織開展危險(xiǎn)源辨識,并將其工作場所存在和作業(yè)過程中可能產(chǎn)生的危險(xiǎn)因素、防范措施和事故應(yīng)急措施等如實(shí)書面告知從業(yè)人員,不得隱瞞或欺騙。

從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí),有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所。紡織企業(yè)不得因此降低工資、福利待遇或者解除勞動合同。

第十六條【應(yīng)急救援裝備配備】紡織企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定配置并保持消防設(shè)施完好有效,涉及有毒有害、易燃易爆的場所應(yīng)當(dāng)配備齊全、有效的監(jiān)控裝置、報(bào)警裝置、防毒(防煙)面具、搶險(xiǎn)應(yīng)急工具和專用消防器材設(shè)施等。

第三章 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施及場所安全要求

第十七條【設(shè)備設(shè)施和作業(yè)場所安全要求】紡織企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施或作業(yè)場所應(yīng)當(dāng)符合下列要求:

(一)所有可能發(fā)生機(jī)械傷害的機(jī)械設(shè)備危險(xiǎn)部位以及所有可能發(fā)生燙傷的蒸汽管道、箱體、排氣裝置等設(shè)備或裝置均應(yīng)當(dāng)裝設(shè)齊全、完整、可靠、有效的安全防護(hù)裝置和安全標(biāo)志。

(二)紡織專用設(shè)備設(shè)施應(yīng)當(dāng)具備齊全、完整、可靠、有效的安全防護(hù)、聯(lián)鎖、信號、報(bào)警、保險(xiǎn)等裝置,做到有軸必有套、有輪必有罩、有軋點(diǎn)必有擋板、有特危必有聯(lián)鎖,有洞必有蓋,有臺必有欄。

(三)各類用電設(shè)施、設(shè)備或者場所,應(yīng)當(dāng)采取保護(hù)措施,并在配電設(shè)施、設(shè)備裝設(shè)防水、防潮、防漏電和漏電保護(hù)裝置,并有效接地。

(四)凡是能夠產(chǎn)生靜電引起爆炸或火災(zāi)的工序、設(shè)備、容器或場所,必須設(shè)置消除靜電的裝置,并對易產(chǎn)生靜電的部位、靜電消除器及靜電接地狀況進(jìn)行定期檢測,并及時(shí)將檢測結(jié)果整理歸檔。

(五)紡織企業(yè)原料、成品儲存庫房要符合消防管理規(guī)定,庫區(qū)和庫內(nèi)應(yīng)設(shè)置足夠的消防設(shè)備和器材。麻紡織工廠嚴(yán)禁設(shè)置地下或半地下麻庫,其他各類倉庫要符合倉庫防火安全管理規(guī)則及有關(guān)安全管理規(guī)定,達(dá)到防火等要求。

(六)紡織企業(yè)的防火、防爆條件或措施,應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(gb50016)、《爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》(gb50058)和紡織企業(yè)有關(guān)防火防爆標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

(七)涉及可燃性粉刺爆炸危險(xiǎn)的場所、設(shè)施設(shè)備采用惰化、抑爆、阻爆、泄爆等措施防止粉塵爆炸,現(xiàn)場管理措施和條件符合《粉塵防爆安全規(guī)程》(gb15577)等國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。

(八)紡織企業(yè)的燃?xì)庹?、除塵器、壓力容器、壓力管道、電纜隧道(溝)、原料及成品倉庫等重點(diǎn)防火防爆部位,采取有效、可靠的監(jiān)控、監(jiān)測、預(yù)警、防火、防爆、防毒等安全措施。安全附件和聯(lián)鎖裝置不得隨意拆棄和解除,聲、光報(bào)警等信號不得隨意切斷。

第十八條【安全設(shè)施設(shè)備的檢測】紡織企業(yè)應(yīng)當(dāng)在有危險(xiǎn)因素的場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,張貼安全操作規(guī)程。

應(yīng)當(dāng)定期對安全設(shè)備設(shè)施及安全防護(hù)裝置進(jìn)行檢查、維護(hù)、校驗(yàn),并作好記錄。對超過使用年限或不滿足使用要求的,及時(shí)予以報(bào)廢或改造。

對于特種設(shè)備以及儲存危險(xiǎn)化學(xué)品的容器、運(yùn)輸工具,要按國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行定期檢測、檢驗(yàn)和維護(hù)。未經(jīng)檢驗(yàn)檢測或檢驗(yàn)檢測不合格的特種設(shè)備禁止使用。

第十九條【工業(yè)及設(shè)備淘汰】紡織企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家產(chǎn)業(yè)政策有關(guān)要求,及時(shí)淘汰危及生產(chǎn)和人身安全的生產(chǎn)工藝和設(shè)備,積極推廣使用有利于安全生產(chǎn)的新工藝、新技術(shù)、新材料和新設(shè)備,提高企業(yè)安全本質(zhì)化建設(shè)。企業(yè)在對現(xiàn)有設(shè)備設(shè)施進(jìn)行更新或者改造的,不得降低其安全技術(shù)性能。

第二十條【紡織企業(yè)倉庫安全管理】紡織企業(yè)原料及成品倉庫必須符合建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范的要求,并應(yīng)與生產(chǎn)、生活區(qū)分開設(shè)置。新建、改建、擴(kuò)建原成庫以及在庫區(qū)附近新建的建筑物,必須經(jīng)公安消防監(jiān)督機(jī)關(guān)批準(zhǔn)和驗(yàn)收,否則不得施工和交付使用。

第二十一條【倉庫安全要求】紡織企業(yè)倉庫內(nèi)的電氣裝置和使用的設(shè)備必須符合國家規(guī)定的《電氣裝置安全工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》,庫房內(nèi)禁止設(shè)置辦公室、休息室、會議室等場所,嚴(yán)禁使用各種電加熱器和各種生活電器。

第二十二條【安全距離、安全出口要求】紡織企業(yè)生產(chǎn)、儲存、使用危險(xiǎn)物品的車間和倉庫周邊的安全防護(hù)應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定,不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi),與員工宿舍保持規(guī)定的安全距離。

紡織企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)場所以及員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散通道、標(biāo)志明顯、保持暢通的安全出口,不得以任何理由和任何方式封閉生產(chǎn)場所的疏散通道或者堵塞員工宿舍的安全出口。

第二十三條【危險(xiǎn)化學(xué)品使用與管理】紡織企業(yè)涉及生產(chǎn)、儲存和使用危險(xiǎn)化學(xué)品的,必須符合《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》和國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)行政規(guī)章要求,根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的種類和特性,在生產(chǎn)、儲存和使用場所采取相應(yīng)的安全監(jiān)測監(jiān)控和防護(hù)措施。

第二十四條【從業(yè)人員安全操作要求】紡織企業(yè)嚴(yán)禁從業(yè)人員佩戴手套操作紡織專用設(shè)備旋轉(zhuǎn)部位,嚴(yán)禁不佩戴專用防護(hù)用品接觸腐蝕性、危險(xiǎn)性的部位進(jìn)行操作,嚴(yán)禁在設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)未停妥時(shí)處理機(jī)械故障。

第二十五條【危險(xiǎn)作業(yè)審批】紡織企業(yè)應(yīng)當(dāng)對高處作業(yè)、有限空間作業(yè)、大型吊裝作業(yè)、帶電作業(yè)、禁火區(qū)內(nèi)進(jìn)行明火作業(yè)、具有爆炸危險(xiǎn)的作業(yè)、中毒或有窒息危險(xiǎn)的作業(yè)實(shí)行作業(yè)審批制度,要落實(shí)現(xiàn)場安全管理措施,并嚴(yán)格進(jìn)行監(jiān)控。

第四章 監(jiān)督管理

第二十六條【安監(jiān)部門及人員職責(zé)】安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對紡織企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查,對違反有關(guān)安全生產(chǎn)、職業(yè)健康法律、法規(guī)、規(guī)章、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和本規(guī)定的違法行為,依法實(shí)施行政處罰。

第二十七條【執(zhí)法檢查工作要求】地方安全生產(chǎn)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)將紡織企業(yè)納入年度執(zhí)法工作計(jì)劃,明確檢查的重點(diǎn)企業(yè)、關(guān)鍵事項(xiàng)、時(shí)間和標(biāo)準(zhǔn),對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患實(shí)施掛牌督辦。

第二十八條【專項(xiàng)執(zhí)法檢查】紡織企業(yè)集中的地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門每年至少開展一次紡織企業(yè)安全專項(xiàng)執(zhí)法檢查,并結(jié)合實(shí)際經(jīng)常開展紡織企業(yè)安全生產(chǎn)暗查抽查工作。

第二十九條【安監(jiān)人員能力培訓(xùn)】安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對監(jiān)督檢查人員加強(qiáng)紡織制造方面的專業(yè)知識培訓(xùn),提高行政執(zhí)法能力。

執(zhí)法人員在現(xiàn)場執(zhí)法過程中應(yīng)按規(guī)定配戴必需的防護(hù)裝備,避免不安全行為,并做好檢查的文字、圖片、音像等資料記錄,進(jìn)入危險(xiǎn)作業(yè)地點(diǎn)、環(huán)節(jié)檢查時(shí),必須遵守安全生產(chǎn)有關(guān)法律、制度和規(guī)定要求。

第五章 法律責(zé)任

第三十條【企業(yè)違規(guī)處罰】紡織企業(yè)有下列行為之一的,責(zé)令限期整改,可以處2萬元以下的罰款:

(一)違反本規(guī)定第十二條的規(guī)定,事故隱患排查治理情況未如實(shí)記錄在案,并向從業(yè)人員通報(bào)的;

(二)違反本規(guī)定第十四條的規(guī)定,未有日常安全檢查記錄的。

(三)違反本規(guī)定第二十五條規(guī)定,未經(jīng)作業(yè)審批擅自進(jìn)行作業(yè)的,或未按規(guī)定采取監(jiān)護(hù)措施的。

第三十一條【執(zhí)法人員違規(guī)處罰】監(jiān)督檢查人員在對紡織企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第三十二條【相關(guān)方責(zé)任】紡織企業(yè)發(fā)包、出租不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備、設(shè)施,或者承包、承租方不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的,紡織企業(yè)與承包承租方對發(fā)包、出租導(dǎo)致的后果承擔(dān)連帶責(zé)任。

第三十三條【關(guān)閉取締】紡織企業(yè)對有關(guān)部門提出的改正要求拒不執(zhí)行,且未在規(guī)定期限內(nèi)改正的,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)提請當(dāng)?shù)厝嗣裾畬`法企業(yè)予以停產(chǎn)整頓,直至依法關(guān)閉取締。

第六章 附則

第三十四條【實(shí)施時(shí)間】本規(guī)定自2022年 月 日起施行。

第7篇 辦公室工作職責(zé)內(nèi)容(安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局)

1.協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)日常工作。

2.負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)文秘、政務(wù)信息、檔案、信訪、機(jī)要保密、人事、接待、財(cái)務(wù)和國有資產(chǎn)管理等工作。

3.負(fù)責(zé)擬定局機(jī)關(guān)工作制度、工作計(jì)劃并檢

第8篇 崗位責(zé)任制:交通局安全生產(chǎn)監(jiān)督管理

交通局安全生產(chǎn)監(jiān)督管理崗位責(zé)任制

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和《山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》,按照國務(wù)院、省、市人民政府先后下達(dá)的“關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定”中要求各級政府、政府各有關(guān)部門中各級領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”的要求,結(jié)合實(shí)際,特制定市局機(jī)關(guān)各級領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)監(jiān)督管理崗位責(zé)任制。

一、指導(dǎo)思想和崗位安全責(zé)任制考核六項(xiàng)原則

(一)安全責(zé)任制的指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的一系列法律、法規(guī)和行業(yè)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及省市關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管,防范安全事故的一系列指示精神,從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,進(jìn)一步加強(qiáng)對本系統(tǒng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,在局機(jī)關(guān)全面推行各級領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的崗位職責(zé),堅(jiān)決遏制各類重大安全事故的發(fā)生,為交通各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

(二)安全責(zé)任制考核六項(xiàng)原則

1、法定代表人或主要負(fù)責(zé)人對本系統(tǒng)安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任的原則;

2、其他各負(fù)責(zé)人對分管業(yè)務(wù)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的原則;

3、誰未履行安全監(jiān)督管理職責(zé)論誰負(fù)責(zé)的原則;

4、誰審核、審批、發(fā)證,誰檢測、審驗(yàn)簽字蓋章誰負(fù)責(zé)的原則;

5、管行業(yè)必須管安全、管市必須管安全的原則;

6、安全責(zé)任事故處理,必須堅(jiān)持“四不放過”的原則。

二、局長(兼安委會主任)崗位安全職責(zé)

1、交通局局長(兼安委會主任)為部門安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對局機(jī)關(guān)和直屬企事業(yè)單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理負(fù)總責(zé)。

2、認(rèn)真執(zhí)行國家、上級和交通行業(yè)主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和制度,加強(qiáng)對干部職工進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)。

3、負(fù)責(zé)建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),配齊專職管理員,并確保每年不低于30萬無用于安全管理工作。

4、負(fù)責(zé)實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制和全系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”制,檢查并考核同級副職和所屬企事業(yè)單位正職安全生產(chǎn)責(zé)任制、一崗雙責(zé)制落實(shí)情況。

5、負(fù)責(zé)每季度召開一次安委會或安全專題會議,研究和解決安全生產(chǎn)監(jiān)管中的重大問題,部署重要工作及活動,并制定市局“特大安全生產(chǎn)險(xiǎn)情及事故應(yīng)急處理預(yù)案”。

6、負(fù)責(zé)督導(dǎo)各級各單位對重大新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目實(shí)行安全“三同時(shí)”。

7、組織開展安全生產(chǎn)大檢查、安全生產(chǎn)(管理)評估(評價(jià))和對安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。

8、組織對重大安全事故的調(diào)查處理,落實(shí)事故處理“四不放過”原則和發(fā)生特大事故及時(shí)匯報(bào)制度。

三、市局領(lǐng)導(dǎo)干部崗位安全職責(zé)

(一)分管安全工作的副局長(兼安委會副主任)安全職責(zé)

1、協(xié)助局長或受局長委托抓好全市交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,對局直企事業(yè)單位及貧乏的科室所承擔(dān)的安全生產(chǎn)監(jiān)管負(fù)主要責(zé)任。

2、認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、上級和上級主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和制度,及時(shí)糾正在生產(chǎn)過程或行業(yè)監(jiān)管中失職和嚴(yán)重違章行為。

3、受局長委托主持召開局安委會會議或交通系統(tǒng)安全例會,專項(xiàng)會議,分析安全生產(chǎn)形勢,及時(shí)解決安全生產(chǎn)監(jiān)管中的較大問題,組織開展安全重大活動。

4、組織制定、修訂和審批市局安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的規(guī)章制,、標(biāo)準(zhǔn)、辦法、安全技術(shù)規(guī)范,并組織實(shí)施。

5、組織實(shí)施安全培訓(xùn)、教育和安全專項(xiàng)活動,進(jìn)行安全工作考評,總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

6、組織實(shí)施安全生產(chǎn)大檢查和督導(dǎo)有關(guān)科處室進(jìn)行專項(xiàng)“治理整頓”,監(jiān)督完成市局和上級下達(dá)的“事故隱患”的整改。

7、組織有關(guān)部門和人員對系統(tǒng)內(nèi)重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故進(jìn)行調(diào)查處理,落實(shí)事故處理“四不放過”原則,并及時(shí)向上級有關(guān)部門報(bào)告。

8、督導(dǎo)市局各科處室認(rèn)真履行好各自的安全監(jiān)管職責(zé),建立健全有關(guān)記錄、報(bào)表、臺帳及文件檔案資料。

9、凡全市交通系統(tǒng)發(fā)生的特大生產(chǎn)險(xiǎn)情或事故,按照職責(zé)分工,立即啟動“市局特大生產(chǎn)險(xiǎn)情及事故應(yīng)急處理預(yù)案”(以下簡稱市局應(yīng)急預(yù)案),受局長委托或帶領(lǐng)分管科處室負(fù)責(zé)人前往處置。

10、按照上述安全崗位職責(zé),制定年度安全工作計(jì)劃,在當(dāng)年工作安排中逐條落實(shí)。

(二)分管交通專業(yè)管理處室的副局長(兼安委會副主任)安全職責(zé)

1、協(xié)助局長中受局長委托,按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,抓好分管工作中的安全監(jiān)督管理工作,對所分管的專業(yè)管理處室所承擔(dān)的安全監(jiān)督管理負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2、認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、上級和交通主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和制度,及時(shí)糾正分管的專業(yè)安全監(jiān)督管理中違章和失職行為。

3、負(fù)責(zé)召開分管處室安全會議,分析安全生產(chǎn)和監(jiān)管形勢,及時(shí)解決存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),組織開展安全專項(xiàng)整治活動。

4、組織制定、修訂分管處室的安全監(jiān)管規(guī)章制度、活動方案并組織實(shí)施。

5、督導(dǎo)分管的專業(yè)處室,認(rèn)真履行好各自的安全監(jiān)管職責(zé),建立健全涉及安全的記錄、報(bào)表、臺帳及文件檔案資料。

6、按市局安全生產(chǎn)大檢查方案要求或根據(jù)工作需要,帶領(lǐng)分管處室進(jìn)行安全大檢查,督導(dǎo)有關(guān)科室和單位對所查出的安全事故隱患及問題及時(shí)進(jìn)行整改。

7、所分管的業(yè)務(wù)單位發(fā)生特在安全事故,按市局“應(yīng)急預(yù)案”要求,帶隊(duì)或委托分管處室負(fù)責(zé)人帶隊(duì)前往救援和處理。

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交通局安全生產(chǎn)監(jiān)督管理崗位責(zé)任制

8、按照上述安全崗位職責(zé)和市局“年度安全工作要點(diǎn)(意見)”,在當(dāng)年工作安排中逐條落實(shí)。

(三)分管公路管理的副局長(兼安委會副主任)安全職責(zé)

1、協(xié)助局長或受局長委托,按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,對全市公路路政、工程施工、養(yǎng)護(hù)所承擔(dān)的安全生產(chǎn)監(jiān)管負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2、認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、上級和交通行業(yè)主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和行業(yè)安全技術(shù)規(guī)范、制度,及時(shí)糾正公路部門嚴(yán)重的安全違章和失職行為。

3、會同市公路局局長每季度召開一次安委會會議或公路部門安全專項(xiàng)會議,分析安全形勢,及時(shí)解決安全生產(chǎn)和監(jiān)管中的較大問題,部署開展安全重大或?qū)m?xiàng)活動。

4、協(xié)助市公路局局長制定、修訂和審批市公路局安全生產(chǎn)規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)、辦法和安全技術(shù)規(guī)范,并監(jiān)督執(zhí)行。

5、督導(dǎo)全市公路系統(tǒng)建立安全管理機(jī)構(gòu),配齊專(兼)職人員,落實(shí)安全專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”制、安全培訓(xùn)、教育及檢查制度。

6、督導(dǎo)完成市交通局和上級下達(dá)給公路部門“事故隱患”的整改和公路系統(tǒng)內(nèi)重大交通事故、一般廠務(wù)事故的調(diào)查處理,落實(shí)事故處理“四不放過”的原則,并及時(shí)向交通主管部門和上級有關(guān)部門報(bào)告。

7、督導(dǎo)市局分管科室和市公路管理部門建立健全安全生產(chǎn)管理的記錄、報(bào)表、臺帳和文件檔案資料。

8、凡全市公路系統(tǒng)發(fā)生特大生產(chǎn)險(xiǎn)情或事故,督導(dǎo)公路部門立即啟動“應(yīng)急求援處理預(yù)案”,帶領(lǐng)分管科室負(fù)責(zé)人協(xié)助公路部門負(fù)責(zé)人前往求援和處理。

9、按照上述安全崗位職責(zé)和市交通局年度“安全工作要點(diǎn)(意見)”,在當(dāng)年工作安排中逐條落實(shí)。

(四)分管黨群工作的局領(lǐng)導(dǎo)(兼安委會副主任)安全職責(zé)

1、協(xié)助局長或受局長委托,按照“誰分管,誰負(fù)責(zé)”的原則,抓好黨群工作中的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,對政工科、工會等科室所承擔(dān)的安全監(jiān)督管理負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2、認(rèn)真貫徹落實(shí)國家上級和交通行業(yè)主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和制度。建立健全各級安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),及時(shí)配齊安全科(處)長、安辦主任和安全業(yè)務(wù)技術(shù)人員。

3、對局直企事業(yè)單位職工,從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)遵章守紀(jì)教育,監(jiān)督檢查基層單位勞保用品的質(zhì)量和定額及時(shí)配發(fā),監(jiān)督檢查職工勞動環(huán)境、作業(yè)條件等情況。

4、對局機(jī)關(guān)和局直企事業(yè)單位新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目進(jìn)行“三同時(shí)”安全監(jiān)督。

5、以安全工作業(yè)績作為考核干部政績的重要依據(jù),凡發(fā)生特大責(zé)任事故的一律實(shí)任“一票否決制”,并對事故的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行責(zé)任追究,嚴(yán)肅處理。

6、督導(dǎo)企業(yè)認(rèn)真落實(shí)國家勞保方針、政策和制度,維護(hù)職工的僉權(quán)益。

7、督導(dǎo)黨群部門認(rèn)真履行好各自折安全監(jiān)管職責(zé),建立健全有關(guān)安全監(jiān)督的記錄、報(bào)表、臺帳及文件檔案資料。

8、凡局直單位發(fā)生一次4人以上因勞動衛(wèi)生、環(huán)保或食物中毒等重大險(xiǎn)情事故,按市局“應(yīng)急預(yù)案”要求,帶隊(duì)或委托工會主席前往救援和處理。

(五)分管稽查、局辦公室、計(jì)財(cái)、法規(guī)科的各有關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)安全職責(zé)

1、協(xié)助局長或受局長委托,按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,抓好好管業(yè)務(wù)工作中的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,對分管的科室所承擔(dān)的安全監(jiān)管負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2、認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、上級和交通行業(yè)主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和制度,及時(shí)查處在道路交通運(yùn)輸中超員超交通違章和執(zhí)法檢查中的失職行為。

3、負(fù)責(zé)組織制定完善機(jī)關(guān)(宿舍)安全用電、消防、小汽車安全管理辦法,加強(qiáng)對機(jī)關(guān)鍋爐房、汽修場所、倉庫、檔案室、通信機(jī)房等消防安全管理。對機(jī)關(guān)基建工程項(xiàng)目的承包單位、施工單位的資質(zhì)把關(guān),簽訂相關(guān)安全合同,落實(shí)安全“三同時(shí)”規(guī)定。

4、對市局出臺的安全管理規(guī)章制度,從有關(guān)法律法規(guī)角度進(jìn)行質(zhì)量把關(guān),對機(jī)關(guān)各行業(yè)管理處室安全監(jiān)管、交通安全執(zhí)法提供法律指導(dǎo)和監(jiān)督。

5、執(zhí)行國家、省市有關(guān)法規(guī)和規(guī)定,足額保證安全專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的投入。認(rèn)真監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制保證金、風(fēng)險(xiǎn)抵押金的繳納和獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。

6、督導(dǎo)交通稽查支隊(duì)和分管科室,認(rèn)真履行好各自的安全監(jiān)管職責(zé),建立健全有關(guān)安全工作的記錄、報(bào)表、臺帳及文件檔案資料。

7、凡全市交通系統(tǒng)特大生產(chǎn)險(xiǎn)情或事故或機(jī)關(guān)及家屬院發(fā)生安全事故,按市局“應(yīng)急預(yù)案”要求,帶隊(duì)或委托科室負(fù)責(zé)人前往救援和處理,并及時(shí)做好后勤保障及善后處理等項(xiàng)工作。

(六)工會主席安全職責(zé)

1、認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、上級和交通行業(yè)主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和制度,教育職工牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想。

2、依法組織職工參加本企業(yè)(單位)安全生產(chǎn)工作的民主管理的民主監(jiān)督,維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。

3、對企業(yè)(單位)新、改、擴(kuò)建工程項(xiàng)目進(jìn)行“三同時(shí)”安全監(jiān)督,并依法行使工會組織的建議權(quán)。

4、凡局直單位發(fā)生職工一次4人以上因勞動衛(wèi)生、作業(yè)環(huán)境問題中毒或食物中毒等重大險(xiǎn)情事故,按市局應(yīng)急預(yù)案要求,隨同有關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)或帶隊(duì)前往救援處理。

5、參與重特大責(zé)任事故調(diào)查處理時(shí),有權(quán)依法向有關(guān)部門提出處理意見,并要求追究有關(guān)人員的責(zé)任。

四、機(jī)關(guān)各科、處、室負(fù)責(zé)人安全職責(zé)

(一)安全科技科科長(兼安委會辦公室主任)安全職責(zé)

1、向局長、分管副局長和局安委會負(fù)責(zé),并負(fù)責(zé)安委會日常工作、接受上級安全管理部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。

2、認(rèn)真執(zhí)行國家、上級和交通行業(yè)主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和制度,對本系統(tǒng)的安全負(fù)有指導(dǎo)、監(jiān)督和考核的責(zé)任。

3、組織、聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)和安排局安委會各成員(科、處、室)完成安全監(jiān)督管理的具體工作和局領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦的任務(wù),并按時(shí)向局安委會、上級有關(guān)部門報(bào)告。

4、負(fù)責(zé)起草市局或安委會有關(guān)安全監(jiān)管制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、辦法、意見、報(bào)告和指導(dǎo)性安全文件。

5、協(xié)助分管局長做好安全宣傳教育等重大活動、會議的組織、協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)和

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交通局安全生產(chǎn)監(jiān)督管理崗位責(zé)任制

承辦工作,并負(fù)責(zé)起草局主要領(lǐng)導(dǎo)在全市交通系統(tǒng)安全工作會議上的講話及市局安全總結(jié)、考核資料。

6、負(fù)責(zé)帶領(lǐng)市局專家組成員對全市交通系統(tǒng)安全管理評價(jià)、安全生產(chǎn)狀況評估和安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全監(jiān)管考評工作,并及時(shí)向市局和上級有關(guān)部門提報(bào)考評情況資料。

7、負(fù)責(zé)對基層安全科、處長、分管負(fù)責(zé)人等有關(guān)人員的崗位安全培訓(xùn)和全系統(tǒng)安全研討、安全專項(xiàng)活動的具體組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施、總結(jié)、借鑒,推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

8、負(fù)責(zé)匯總統(tǒng)計(jì)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)情況,定期分析安全生產(chǎn)形勢,結(jié)合上級要求,及時(shí)提出工作意見和措施。

9、負(fù)責(zé)建立健全市局安全各項(xiàng)管理規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)、辦法和工作必備的各種原始記錄、報(bào)表、臺賬及文件檔案資料。

10、每季度組織開展一次安全生產(chǎn)(管理)大檢查,做到有方案、有實(shí)施、有總結(jié)匯報(bào)。發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)簽發(fā)《事故隱患整改通知書(單)》,督導(dǎo)責(zé)任單位(部門)限期完成整改。

11、遇到重大廠務(wù)安全、特大道路交通行車事故,按市局“應(yīng)急預(yù)案”要求,隨局長或分管局長前往處理;工作需要,按省市有關(guān)部門要求,參與系統(tǒng)內(nèi)外重特大生產(chǎn)事故的調(diào)查和處理。

(二)局辦公室主任安全職責(zé)

1、向分管副局長和局安委會負(fù)責(zé),按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,對所管理的人員、設(shè)施、設(shè)備車輛安全負(fù)責(zé)。

2、認(rèn)真執(zhí)行國家、上級有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和省廳、市局安全管理規(guī)章制度,認(rèn)真做好局學(xué)中政會議涉及安全生產(chǎn)管理內(nèi)容的會議記錄,并建立健全相應(yīng)的安全會議、檢查、機(jī)關(guān)安全管理制度及文件檔案資料。

3、每季度至少一次對機(jī)關(guān)辦公樓、通信設(shè)施、鍋爐房、配電室、車輛保修場所、檔案庫、倉庫和機(jī)關(guān)宿舍區(qū)進(jìn)行一次安全檢查,做好記錄,發(fā)現(xiàn)問題和隱患及時(shí)整改。

4、做好所管理的車輛、人員安全管理,責(zé)任到人,認(rèn)真進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲,預(yù)防機(jī)關(guān)各類安全事故的發(fā)生。

5、遇有局機(jī)關(guān)安全事故,協(xié)助分管局長及時(shí)處理;遇有交通系統(tǒng)特大險(xiǎn)情及事故,按市局“應(yīng)急預(yù)案”要求,積極協(xié)助局長、副局長做好通信聯(lián)絡(luò)、后勤保障和機(jī)關(guān)秩序穩(wěn)定工作。

(三)市運(yùn)管處處長安全職責(zé)

1、向分管副局長和局安委會負(fù)責(zé),按照“管行業(yè)、審批運(yùn)政許可證必須管安全”的原則,對本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全監(jiān)督管理負(fù)責(zé)。

2、認(rèn)真執(zhí)行國家、上級和行業(yè)交通主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和管理規(guī)章制度,對全市交通系統(tǒng)運(yùn)政管理業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,負(fù)有指導(dǎo)、監(jiān)、考核和獎(jiǎng)懲的責(zé)任。

3、定期召開本部門安委會(安全領(lǐng)導(dǎo)小組)會議或道路交通“春節(jié)”、“五一”、“十一”重大節(jié)假日前或上級臨時(shí)交辦任務(wù)前的專向會議,制定方案,及時(shí)解決安全生產(chǎn)監(jiān)管中存在的問題,部署、組織實(shí)施好安全運(yùn)輸?shù)戎卮蠡顒印?/p>

4、負(fù)責(zé)起草、修訂運(yùn)管處行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的規(guī)章制度、辦法、業(yè)務(wù)管理規(guī)定和指導(dǎo)性安全文件,內(nèi)部實(shí)行縱到底、橫到邊的安全生產(chǎn)責(zé)任制。

5、負(fù)責(zé)宣傳國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和行業(yè)管理規(guī)章制度,指導(dǎo)各類運(yùn)輸業(yè)戶建立健全安全管理規(guī)章制度,實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)格審查,嚴(yán)把各種營運(yùn)車輛“市場準(zhǔn)入關(guān)”,對各汽車客運(yùn)站實(shí)行“安全監(jiān)督”,積極構(gòu)建長效安全管理機(jī)制。

6、定期組織開展安全生產(chǎn)大檢查和“化學(xué)危險(xiǎn)品運(yùn)輸”、“客、貨運(yùn)輸”等專項(xiàng)治理整頓,督導(dǎo)按期完成本部門、市局和上級下達(dá)的“事故隱患”及不安全問題的整改。

7、負(fù)責(zé)匯總統(tǒng)計(jì)全市交通運(yùn)輸企業(yè)和城市出租車及行業(yè)運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)情況,定期分析安全生產(chǎn)形勢,按要求上報(bào)專項(xiàng)安全工作總結(jié),并強(qiáng)化行業(yè)安全監(jiān)管的措施。

8、負(fù)責(zé)建立健全本部門(安辦)安全各項(xiàng)管理規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)、辦法和安全工作必備的各種原始記錄、報(bào)表、臺帳及文件檔案資料。

9、負(fù)責(zé)本部門人員、設(shè)施、設(shè)備、車輛的安全管理,責(zé)任到科室和人員,預(yù)防各類安全事故的發(fā)生。

10、遇有特大道路交通行車事故,按市局“應(yīng)急預(yù)案”要求,隨分管局長或受局領(lǐng)導(dǎo)委托帶隊(duì)前往救援處理。工作需要,參與本系統(tǒng)內(nèi)重特大道路行車責(zé)任事故的調(diào)查處理。

(四)市航管處處長安全職責(zé)

1、向市政府和局長、分管副局長、局安委會負(fù)責(zé),按照“管行業(yè),審批許可證必須管安全”的原則,對本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全監(jiān)督管理負(fù)責(zé)。

2、認(rèn)真執(zhí)行國家、上級和行業(yè)主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和管理規(guī)章制度,對全市水上航政管理業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,負(fù)有指導(dǎo)、監(jiān)管、考核和獎(jiǎng)懲的責(zé)任。

3、負(fù)責(zé)起草、修訂航管處水上行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)、辦法、規(guī)定和指導(dǎo)性文件。實(shí)行縱到底、橫到邊水上交通安全生產(chǎn)責(zé)任制。

4、定期召開本部門和水上交通安全會議,研究分析安全生產(chǎn)形勢,及時(shí)解決安全監(jiān)管中存在的問題,制定方案,組織開展水上交通安全專項(xiàng)治理整頓等重大活動。

5、負(fù)責(zé)宣傳國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和行業(yè)安全規(guī)章,指導(dǎo)基層港監(jiān)部門健全完善水上安全管理長效機(jī)制,嚴(yán)把船員適任關(guān)、船舶技術(shù)狀況關(guān)、浮橋質(zhì)量和承載關(guān)。

6、定期組織開展水上交通運(yùn)輸安全大檢查,督導(dǎo)航運(yùn)和浮橋公司按期完成本部門、市局和上級下達(dá)的“事故隱患”及不安全問題的整改。

7、負(fù)責(zé)匯總、統(tǒng)計(jì)全市水上(包括浮橋、碼頭)航運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)情況和專項(xiàng)工作總結(jié)匯報(bào),及時(shí)提出工作意見和措施。

8、負(fù)責(zé)指導(dǎo)并建立健全市水上安全監(jiān)管部門的各項(xiàng)安全規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)、辦法和安全工作必備的各種原始記錄、報(bào)表、臺賬及文件檔案資料。

9、負(fù)責(zé)本部門車輛、設(shè)備、設(shè)施和人員的安全管理,責(zé)任到人,預(yù)防各類安全事故的發(fā)生。

10、遇有重特大水上交通事故,按市局、市政府“應(yīng)急救援預(yù)案”,隨分管副局長或受局領(lǐng)導(dǎo)委托帶隊(duì)前往救援處理。工作需要,參與本市水上特大交通事故的調(diào)查處理。

(五)交通稽查支隊(duì)隊(duì)長安全職責(zé)

1、向分管局領(lǐng)導(dǎo)和局安委負(fù)責(zé),按照“管行業(yè)必須管安全”的原則,對本部門工作范圍內(nèi)的安全監(jiān)管負(fù)責(zé)。

2、認(rèn)真執(zhí)行國家、上級和行業(yè)主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律、法規(guī)和管理規(guī)章制度。對全市交通各級稽查部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全負(fù)有指導(dǎo)、監(jiān)管、考核和獎(jiǎng)懲的責(zé)任。

3、負(fù)責(zé)起草、修訂交通稽查部門安全監(jiān)管的規(guī)章制度和指導(dǎo)性文件,內(nèi)部實(shí)行縱到底、橫到邊的安全管理責(zé)任制。

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交通局安全生產(chǎn)監(jiān)督管理崗位責(zé)任制

4、負(fù)責(zé)宣傳國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和行業(yè)安全管理、稽查規(guī)定,對全市交通機(jī)動車違章和超員超限及黑車、黑線、黑班、黑戶進(jìn)行查處,并按要求及時(shí)匯總、統(tǒng)計(jì)上報(bào)交通稽查專項(xiàng)工作總結(jié)、報(bào)表等。

5、定期召開本部門交通稽查安全會議,研究分析安全管理形勢,及時(shí)解決在安全監(jiān)管中存在的問題,按上級要求,開展“治超打黑”專項(xiàng)治理整頓等重大活動,積極構(gòu)建長效安全管理機(jī)制。

6、負(fù)責(zé)建立健全本部門各項(xiàng)安全規(guī)章制度和安全工作必備的各種原始記錄、報(bào)表、臺賬及有關(guān)文件檔案資料。對本部門所管理的人員、車輛、設(shè)備、設(shè)施的安全負(fù)責(zé),預(yù)防種類安全事故的發(fā)生。

7、遇有交通系統(tǒng)特大安全生產(chǎn)事故,按局領(lǐng)導(dǎo)要求,積極參與救援處理。

(六)駕培處處長安全職責(zé)

1、向分管局領(lǐng)導(dǎo)和局安委會負(fù)責(zé),按照“管行業(yè)必須管安全”的原則,嚴(yán)把機(jī)動車駕駛員“考核、頒證關(guān)”。

2、負(fù)責(zé)宣傳國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和交通安全管理規(guī)定、安全駕駛常識,并按要求認(rèn)真組織駕駛員參加安全培訓(xùn),未參訓(xùn)或考核不合格人員,不得頒發(fā)“從業(yè)人員資格證”。

3、負(fù)責(zé)起草、修訂駕培處安全管理規(guī)章制度和指導(dǎo)性文件,健全駕駛員培訓(xùn)必備的各種原始記錄、報(bào)表、臺賬及有關(guān)文件、檔案資料,并按要求匯總、統(tǒng)計(jì)上報(bào)駕培報(bào)表、資料和專項(xiàng)工作總結(jié)。

4、對本部門所管理的人員、車輛、設(shè)備安全負(fù)責(zé)、預(yù)防各類安全事故的發(fā)生。

(七)維修行業(yè)管理處處長安全職責(zé)

1、向分管局領(lǐng)導(dǎo)和局安委會負(fù)責(zé),按照“誰審查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則,對全市交通機(jī)動車檢測站和汽車修理廠家資質(zhì)負(fù)責(zé)。

2、負(fù)責(zé)宣傳國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和行業(yè)安全監(jiān)管的規(guī)定,起草、修訂有關(guān)維修行業(yè)管理、機(jī)動車檢測站指導(dǎo)性文件,嚴(yán)把“資質(zhì)審查關(guān)”和“機(jī)動車技術(shù)性能檢測關(guān)”。

3、負(fù)責(zé)建立健全全市交通維修處(所)行業(yè)安全監(jiān)管必備的各種原始記錄、報(bào)表、臺賬和有齊全完整、符合資質(zhì)審查條件的(包括安全條件)檔案資料。

4、對本部門所管理的人員、車輛、設(shè)備安全負(fù)責(zé),預(yù)防各類安全事故的發(fā)生,并按要求匯總、統(tǒng)計(jì)上報(bào)維管檢測有關(guān)報(bào)表資料和專項(xiàng)工作總結(jié)。

(八)規(guī)劃基建科科長安全職責(zé)

1、向分管局長和局安委會負(fù)責(zé),按照“誰審查(簽字)誰負(fù)責(zé)”的原則,對本科室業(yè)務(wù)管理的工程安全監(jiān)管負(fù)責(zé)。

2、積極宣傳國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和行業(yè)安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。督導(dǎo)新建、改建、擴(kuò)建的基建和其它工程項(xiàng)目實(shí)行安全“三同時(shí)”,健全安全監(jiān)督管理必備的記錄、臺賬、文件及檔案資料,并按要求自查和統(tǒng)計(jì)上報(bào)。

3、對本科室所管理的人員、車輛、設(shè)備安全負(fù)責(zé),預(yù)防各類安全事故的發(fā)生。

4、凡公路工程施工、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)營方面發(fā)生特大險(xiǎn)情或事故時(shí),按市局“應(yīng)急預(yù)案”要求,隨局長或分管局長前往求援和處理。

(九)政工科科長安全職責(zé)

1、向分管領(lǐng)導(dǎo)和局安委會負(fù)責(zé),按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,對局直企事業(yè)單位、從業(yè)人員勞動保護(hù)、職工教育培訓(xùn)及涉及安全生產(chǎn)管理的有關(guān)工作負(fù)有安全監(jiān)督的責(zé)任。

2、積極宣傳國家有關(guān)安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)方面的法律法規(guī)及行業(yè)管理規(guī)章制度,審報(bào)審批干部、職工安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,制定、修訂市局勞動保護(hù)管理規(guī)定和指導(dǎo)性文件,并定期進(jìn)行監(jiān)督檢查。

3、負(fù)責(zé)對局機(jī)關(guān)有關(guān)科、處室安全管理人員進(jìn)行審查把關(guān),確保質(zhì)量,配齊人員。

4、按照局黨委決定,對發(fā)生特大安全責(zé)任事故的單位、部門、會同有關(guān)科室,實(shí)行“一票否決”,嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

5、凡局直單位發(fā)生一次4人以上因環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生或食物中毒等重大險(xiǎn)情事故,按市局“應(yīng)急預(yù)案”要求,隨分管領(lǐng)導(dǎo)前往救援和處理。

(十)財(cái)審科科長安全職責(zé)

1、向局長、分管領(lǐng)導(dǎo)和局安委會負(fù)責(zé),按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,對市局專設(shè)安全基金、活動經(jīng)費(fèi)和上級安全獎(jiǎng)勵(lì)金負(fù)有資金保證和財(cái)務(wù)監(jiān)管的責(zé)任。

2、認(rèn)真執(zhí)行國家、上級和行業(yè)主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和管理制度,按規(guī)定每年年初提取不低于30萬元安全經(jīng)費(fèi),用于安全責(zé)任制獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)、先進(jìn)表彰獎(jiǎng)勵(lì)、安全教育培訓(xùn)、召開會議、開展專項(xiàng)宣教活動以及局安辦專項(xiàng)通訊辦公設(shè)備配備等,做到專款專用。

3、負(fù)責(zé)與局每年簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任羽的單位、部門、個(gè)人安全風(fēng)險(xiǎn)抵押的繳納和對上一年度的安全責(zé)任書考評后的獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。

4、凡發(fā)生特大安全事故或機(jī)關(guān)重大安全事故,按市局“應(yīng)急預(yù)案”要求,積極協(xié)助有關(guān)科處室做好善后處理工作。

(十一)法規(guī)科科長安全職責(zé)

1、向分管領(lǐng)導(dǎo)和局安委會負(fù)責(zé),對市局制定出臺的安全管理規(guī)章、辦法、標(biāo)準(zhǔn)從國家法律法規(guī)的角度進(jìn)行質(zhì)量把關(guān)。

2、負(fù)責(zé)宣傳國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和行業(yè)安全監(jiān)管規(guī)定,起草、修訂有關(guān)交通執(zhí)法文件,審核頌發(fā)有關(guān)證件和安全執(zhí)法標(biāo)志服。

3、監(jiān)督、指導(dǎo)全系統(tǒng)交通執(zhí)法和會同安辦共同做好安全執(zhí)法檢查。

4、凡發(fā)生重特大安全事故,按市局“應(yīng)急預(yù)案”要求,積極配合有關(guān)科處室做好有關(guān)法律法規(guī)方面指導(dǎo)、支持工作。

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第9篇 監(jiān)理企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任制

①監(jiān)理合同:工程監(jiān)理企業(yè)在與建設(shè)單位簽訂的委托監(jiān)理合同中,

應(yīng)明確安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的范圍、內(nèi)容、職責(zé)及費(fèi)用。建設(shè)單位應(yīng)將安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的委托范圍、內(nèi)容及對工程監(jiān)理單位的授權(quán),書面告知施工單位。

②監(jiān)理企業(yè):監(jiān)理企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系,制定安全生

產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)章制度,檢查指導(dǎo)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管

理工作。

監(jiān)理企業(yè)法定代表人應(yīng)對本企業(yè)監(jiān)理工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理全面負(fù)責(zé)。監(jiān)理企業(yè)法定代表人可以委托專人(總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總工程師等)專門負(fù)責(zé)本企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

監(jiān)理企業(yè)設(shè)派出機(jī)構(gòu)的,應(yīng)指派該機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理負(fù)責(zé)人。

③項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu):

項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)監(jiān)理合同的約定和監(jiān)理項(xiàng)目的特點(diǎn)設(shè)立相應(yīng)的經(jīng)有資格的單位培訓(xùn)合格的專職或兼職安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員。

總監(jiān)理工程師對監(jiān)理的工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理負(fù)責(zé),并根

據(jù)工程項(xiàng)目特點(diǎn),明確監(jiān)理人員的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。總監(jiān)理工

程師應(yīng)委托專人(專職或兼職)分管工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工

作。

④明確責(zé)任:監(jiān)理單位、總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員依據(jù)《條例》承擔(dān)相應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任。

a.總監(jiān)理工程師的職責(zé);

a.對所監(jiān)理工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作全面負(fù)責(zé);

b.確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員,明確其工作職責(zé);

c.主持編寫監(jiān)理規(guī)劃中的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方案,審批安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則;

d.審核并簽發(fā)有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的《監(jiān)理工程師通知單》和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理專題報(bào)告等文件;

e.審批施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案,組織審查和批準(zhǔn)施工單位提出的安全技術(shù)措施及工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案;

f.簽發(fā)《工程暫停令》,必要時(shí)向建設(shè)單位和有關(guān)政府部門報(bào)告;

g.檢查安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的落實(shí)情況。

b.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員的職責(zé)

a. 參與編寫安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方案和協(xié)助專業(yè)監(jiān)理工程師編寫安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則;

b. 審查施工單位的營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證;審查施工單位安全生產(chǎn)管理的組織機(jī)構(gòu),查驗(yàn)安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)考核合格證書、各級管理人員和特殊作業(yè)人員上崗資格證書;

c. 檢查施工單位制定的安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全檢查制度和事故報(bào)告制度的執(zhí)行情況;

d. 檢查施工單位安全培訓(xùn)教育制度和安全技術(shù)措施的交底制的執(zhí)行情況;

e. 協(xié)助專業(yè)監(jiān)理工程師審核施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案;

f. 核查建筑施工起重機(jī)械設(shè)備拆卸、安裝和驗(yàn)收的手續(xù)及記錄;

g. 檢查施工單位施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案中的安全技術(shù)措施執(zhí)行情況;

h. 定期不定期對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全巡視檢查,填寫監(jiān)理日記;發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師通報(bào),并向總監(jiān)理工程師報(bào)告。

c. 專業(yè)監(jiān)理工程師的職責(zé)

a. 編寫本專業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則;

b. 審核施工組織設(shè)計(jì)或施工方案中本專業(yè)的安全技術(shù)措施;

c. 審核本專業(yè)的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的專項(xiàng)施工方案;

d.檢查本專業(yè)施工安全狀況,發(fā)現(xiàn)安全事故隱患及時(shí)要求施工單位整改,必要時(shí)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員通報(bào)或向總監(jiān)理工程師報(bào)告。

d.監(jiān)理員職責(zé)

檢查施工現(xiàn)場的安全狀況,發(fā)現(xiàn)安全問題要求整改并及時(shí)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報(bào)告。

第10篇 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站工作職責(zé)

一、貫徹落實(shí)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和市、區(qū)、鎮(zhèn)安全生產(chǎn)會議文件精神;承辦村(居)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作;協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位,組織開展安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。

二、在上級部門的指導(dǎo)下,綜合協(xié)調(diào)指導(dǎo)監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)管理工作,修訂完善各類生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案和處置預(yù)案,建立應(yīng)急救援隊(duì)伍,并定期進(jìn)行演練,積極組織參加應(yīng)急救援行動。

三、認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,切實(shí)將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每個(gè)人頭。對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)活動、職業(yè)衛(wèi)生、勞動防護(hù)用品的配置使用情況進(jìn)行日常安全檢查。

四、對村(居)的重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為及時(shí)報(bào)告安監(jiān)所或鎮(zhèn)安委會辦公室,并實(shí)施有效監(jiān)控。督促生產(chǎn)經(jīng)營單位安全隱患的整改,并進(jìn)行安全隱患跟蹤。

五、對生產(chǎn)經(jīng)營過程中有違法、違章、違規(guī)行為的單位或個(gè)人進(jìn)行認(rèn)真教育,要求其立即或限期整改,并及時(shí)移交有處罰權(quán)的部門處罰。

六、認(rèn)真接待群眾的來信來訪,協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查處理事故隱患,處理突發(fā)事件和事故,參與應(yīng)急救援處置,隨時(shí)向有關(guān)部門匯報(bào),協(xié)助上級部門開展安全事故的調(diào)查處理。

七、完成上級交辦的其他工作任務(wù)。

第11篇 大唐南京發(fā)電廠安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定

第一條本規(guī)定了大唐南京發(fā)電廠安全監(jiān)督工作管理的職責(zé)、管理內(nèi)容與方法。

第二條適用于大唐南京發(fā)電廠的安全監(jiān)督管理工作。

第三條安監(jiān)部是本企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,主要負(fù)責(zé)監(jiān)督本企業(yè)按國家、行業(yè)、集團(tuán)公司安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)從事安全生產(chǎn)工作,對電力安全生產(chǎn)過程中的人身、設(shè)備安全監(jiān)督管理。

第四條監(jiān)督本企業(yè)各部門對各級政府、大唐集團(tuán)公司、江蘇省發(fā)電公司的有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的貫徹落實(shí)情況,完成上級單位下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)。

第五條監(jiān)督本企業(yè)各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí);監(jiān)督各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、反事故措施和上級有關(guān)安全工作指示的貫徹執(zhí)行。

第六條監(jiān)督涉及設(shè)備、設(shè)施安全的技術(shù)狀況,涉及人身安全的防護(hù)狀況,涉及防火、交通的安全管理狀況;在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)重大問題和隱患,及時(shí)下達(dá)安全監(jiān)督通知書,限期解決,并向主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

第八條組織編制本企業(yè)安全技術(shù)勞動保護(hù)措施計(jì)劃并監(jiān)督所需費(fèi)用的提取和使用情況;監(jiān)督安措計(jì)劃和安措費(fèi)用的執(zhí)行情況;監(jiān)督勞保用品、安全工器具、安全防護(hù)用品的購置、發(fā)放和使用;監(jiān)督特種設(shè)備的年審。

第九條監(jiān)督本企業(yè)安全培訓(xùn)計(jì)劃的落實(shí);組織年度《電業(yè)安全工作規(guī)程》的考試和安全網(wǎng)活動;監(jiān)督特種作業(yè)人員持證上崗。

第十條參加和協(xié)助本企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組織事故調(diào)查,監(jiān)督“四不放過”原則的貫徹落實(shí);完成事故統(tǒng)計(jì)、分析、上報(bào)工作并提出考核意見。

第十一條掌握使用本企業(yè)專項(xiàng)安全獎(jiǎng)勵(lì)基金,對安全生產(chǎn)做出貢獻(xiàn)者給予表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì);對負(fù)有事故責(zé)任者提出批評、處罰的建議或意見。

第十二條組織開展各項(xiàng)安全例行工作,如安全分析會、安全監(jiān)督及安全網(wǎng)例會等。協(xié)助企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組織安全檢查,并監(jiān)督整改措施的落實(shí)。定期和不定期對安全監(jiān)督和管理工作進(jìn)行總結(jié)和分析,對薄弱環(huán)節(jié)和帶傾向性問題,提出改進(jìn)意見;

第十三條參與工程和技改項(xiàng)目的設(shè)計(jì)審查、施工隊(duì)伍資質(zhì)審查和竣工驗(yàn)收以及有關(guān)科研成果鑒定等工作;監(jiān)督新建、改建、擴(kuò)建工程安全“三同時(shí)”的落實(shí)。

第十四條積極推進(jìn)“安全風(fēng)險(xiǎn)評估”和“危險(xiǎn)點(diǎn)分析”等方法的應(yīng)用,對企業(yè)和工作現(xiàn)場的安全狀況進(jìn)行科學(xué)分析,提高安全工作的預(yù)見性。

第十五條積極組織開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,組織制定各種突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急救援機(jī)制。

第十六條協(xié)助生產(chǎn)副廠長定期組織對企業(yè)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行檢查、評估。

第十七條嚴(yán)格外包工程安全管理制度、安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度,加強(qiáng)對外來人員的安全監(jiān)督管理。

第三章安全監(jiān)督管理與方法

第十八條安監(jiān)部在廠長領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)全廠安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

第十九條安全生產(chǎn)監(jiān)督包括對電力安全生產(chǎn)過程中人身安全的監(jiān)督管理以及設(shè)備安全的監(jiān)督。

第二十條廠部必須設(shè)立二級獨(dú)立的安全監(jiān)督機(jī)構(gòu),不隸屬于任何其它部門和機(jī)構(gòu)。安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)由廠長主管,工作直接對廠長負(fù)責(zé)。

第二十一條安監(jiān)部業(yè)務(wù)上接受大唐集團(tuán)公司安生部、南京市安監(jiān)局和大唐江蘇分公司安生部的領(lǐng)導(dǎo)。

第二十二條三級安全監(jiān)督網(wǎng)

一、全廠建立健全三級安全網(wǎng),由廠部、車間、班組三級組成。發(fā)電部、檢修公司、燃料公司、粉煤灰運(yùn)輸公司、物業(yè)公司、總公司必須設(shè)立專職安全員,物資供應(yīng)部設(shè)立兼職安全員。各班組必須設(shè)立兼職安全員。

二、三級安全網(wǎng)人員業(yè)務(wù)上接受廠安監(jiān)部領(lǐng)導(dǎo),各級安監(jiān)人員行使安全監(jiān)督權(quán)及職責(zé),對安全生產(chǎn)監(jiān)督負(fù)責(zé)。

三、車間安全員的變更必須征得本企業(yè)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的書面認(rèn)可;班組車間安全員的變更必須征得上級車間安全員的認(rèn)可。

四、車間專、兼職安全員的業(yè)務(wù)管理及考核由安監(jiān)部負(fù)責(zé);班組兼職安全員的安全監(jiān)督方面的工作考核意見由車間安全員負(fù)責(zé)。

第二十三條專、兼職安全員管理要求

一、各級安全員在行政正職領(lǐng)導(dǎo)下做好本部門的安全生產(chǎn)管理工作,認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度,開展對職工安全教育培訓(xùn),積極推行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,履行安全生產(chǎn)監(jiān)督職責(zé),在生產(chǎn)現(xiàn)場制止“三違”,做到“三不傷害”。

二、各級安全員按廠部(車間)年度安全生產(chǎn)目標(biāo),制定本部門安全生產(chǎn)目標(biāo)及措施,督促班組和個(gè)人的控制措施落到實(shí)處。認(rèn)真落實(shí)各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制,做到每個(gè)職工安全生產(chǎn)職責(zé)到位。

三、各級安全員應(yīng)加強(qiáng)“兩票三制”監(jiān)督管理,杜絕無票操作、無票作業(yè)(消缺),認(rèn)真執(zhí)行“三制”,各級安全員有責(zé)任在日常工作中加強(qiáng)監(jiān)督、檢查。大力宣傳“反違章控制差錯(cuò)”,管好臨時(shí)用工,樹立遵章守紀(jì)的新風(fēng)尚。

四、各級安全員應(yīng)加強(qiáng)安全用器具監(jiān)督管理,確保職工使用安全合格的安全用器。加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場安全設(shè)施、勞動作業(yè)環(huán)境監(jiān)督,做到安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化,不斷改善、完善現(xiàn)場勞動作業(yè)環(huán)境,確保職工身體健康。

五、各級安全員應(yīng)按廠部要求認(rèn)真開展危險(xiǎn)源分析與預(yù)控、安全大檢查、安全風(fēng)險(xiǎn)評估、“兩措”落實(shí)等工作,落實(shí)安全生產(chǎn)隱患整改,提高設(shè)備安全健康水平。

六、各級安全員應(yīng)組織好安全活動日活動,按廠部下達(dá)學(xué)習(xí)計(jì)劃、要求,組織職工學(xué)習(xí)、討論,舉一反三、結(jié)合實(shí)際、學(xué)有成效,不斷提高安全日活動質(zhì)量。開展安全教育培訓(xùn)活動,不斷提高職工安全素質(zhì),提高職工安全意識。

七、安監(jiān)部及各主管部門有權(quán)對各級安全員考核,對不合格安全員有權(quán)提出重新應(yīng)聘。

八、各級安監(jiān)人員應(yīng)持證上崗,參加南京市安監(jiān)人員培訓(xùn)班,并經(jīng)考試合格持證上崗。

九、各級安監(jiān)人員執(zhí)行現(xiàn)場安全監(jiān)督任務(wù)時(shí),必須佩帶“安全監(jiān)督”標(biāo)志及勞動保護(hù)用品,著裝整齊。

十、安監(jiān)人員工作中玩忽職守,對可以避免的重大事故未起到應(yīng)有的監(jiān)督作用或利用職權(quán)弄虛作假、隱瞞事故、徇私舞弊、打擊報(bào)復(fù)者,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定給予處理。

第二十四條專職安監(jiān)人員條件

一、責(zé)任心強(qiáng),堅(jiān)持原則,秉公執(zhí)法;

二、熟悉國家和集團(tuán)公司有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)、規(guī)程、制度和企業(yè)的運(yùn)行、檢修規(guī)程等;

三、具有必要的電力生產(chǎn)專業(yè)知識,熟悉本企業(yè)的生產(chǎn)過程和主要設(shè)備狀況,具備事故分析能力和綜合表達(dá)能力。

四、新聘任的人員必須具備大專及以上學(xué)歷,有3年以上相關(guān)專業(yè)工作經(jīng)驗(yàn);

五、身體健康,能夠適應(yīng)安全監(jiān)督管理工作強(qiáng)度;

六、取得國家注冊安全工程師等國家規(guī)定的任職資格或集團(tuán)公司安全生產(chǎn)監(jiān)督崗位資任職資格。

第二十五條安監(jiān)人員權(quán)力

一、有權(quán)進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域、施工現(xiàn)場、控制室、調(diào)度室檢查和了解安全情況;

二、有權(quán)制止違章作業(yè)(或操作)、違章指揮,違反生產(chǎn)現(xiàn)場勞動紀(jì)律的行為;

三、有權(quán)要求保護(hù)事故現(xiàn)場,有權(quán)向企業(yè)內(nèi)任何人員調(diào)查了解事故有關(guān)情況,提取、查閱有關(guān)資料,有權(quán)對事故現(xiàn)場進(jìn)行照相、錄音、錄像等;

四、對事故調(diào)查分析結(jié)論和處理有不同意見時(shí),有權(quán)提出或向上級安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)反映;對違反規(guī)程、規(guī)定,隱瞞事故或阻礙事故調(diào)查的行為有權(quán)制止或越級反映。

五、有權(quán)建議處罰違反安全生產(chǎn)的人員或表彰安全生產(chǎn)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。

第二十六條安監(jiān)人員行使職權(quán)時(shí)的義務(wù)

一、在生產(chǎn)區(qū)域檢查工作時(shí)有維護(hù)正常生產(chǎn)秩序的義務(wù);

二、在制止違章作業(yè)和違章指揮行為時(shí)有解釋制止理由的義務(wù);

三、因事故調(diào)查需要向有關(guān)人員了解事故情況時(shí),有為當(dāng)事人保密的義務(wù);

四、對于群眾反映的本職工作以內(nèi)的有關(guān)隱瞞事故或事故處理不當(dāng)?shù)男袨橛猩钊胝{(diào)查、作出結(jié)論并對反映人或有關(guān)部門說明的義務(wù)。

第二十七條安全生產(chǎn)監(jiān)督通知書

一、在安全生產(chǎn)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀(jì)律、勞動安全設(shè)施不符有關(guān)規(guī)定、生產(chǎn)設(shè)備不安全等重大問題、隱患,安監(jiān)部及時(shí)下達(dá)《安全監(jiān)督通知書》,責(zé)令有關(guān)部門限期整改。

二、安監(jiān)人員在安全生產(chǎn)監(jiān)督中對違章指揮、違章作業(yè),危急人身、設(shè)備安全等現(xiàn)象,提出改進(jìn)意見,現(xiàn)場整改不力者,由安監(jiān)部直接下達(dá)《安全監(jiān)督通知書》,限期整改。

三、各部門和個(gè)人接到《安全監(jiān)督通知書》,必須在規(guī)定期限內(nèi)整改,并在期限內(nèi)及時(shí)反饋匯報(bào)整改情況。

第四章檢查與考核

對本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的管理活動進(jìn)行檢查并對表1所列的指標(biāo)進(jìn)行評價(jià),依據(jù)評價(jià)結(jié)果提出考核意見:

表1 考核內(nèi)容

序號考核內(nèi)容考核標(biāo)準(zhǔn)考核周期考核范圍
1建立健全三級安全網(wǎng)安全管理規(guī)定每年一次本廠
2制定本部門安全生產(chǎn)目標(biāo)及措施安全管理規(guī)定每年一次本廠
3事故調(diào)查安全管理規(guī)定每次事故本廠

報(bào)告與記錄

表2給出了執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)形成的報(bào)告和記錄。

表2 報(bào)告和記錄

序號報(bào)告與記錄編號報(bào)告與記錄名稱填寫人保存地點(diǎn)保存期限
1q/cdt-njtp211004—2013jl-01三級安全網(wǎng)絡(luò)圖會議記錄各級安全員安監(jiān)部一年
2q/cdt-njtp211004—2013jl-02各部門安全生產(chǎn)目標(biāo)措施各部門安全員安監(jiān)部一年
3q/cdt-njtp211004—2013jl-03事故調(diào)查報(bào)告安全專職安監(jiān)部一年

第12篇 再論建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理

自1995年至今,國家相繼出臺了《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等多部法律、法規(guī),部頒行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程十幾個(gè),使安全生產(chǎn)管理法制化得已初步實(shí)現(xiàn)。雖然安全生產(chǎn)法律不斷出臺、制度不斷完善,但建筑施工安全事故仍不斷發(fā)生。就如何搞好新形式下的建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,筆者提出幾點(diǎn)個(gè)人看法。

1、充分重視建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理

依據(jù)《建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》(中華人民共和國建設(shè)部1991年第13號文件)的內(nèi)容,建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理是指各級人民政府、建設(shè)行政主管部門及其授權(quán)的建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu),對于建筑安全生產(chǎn)所實(shí)施的行業(yè)監(jiān)督管理。凡從事房屋建筑、土木工程、設(shè)備安裝、管線敷設(shè)等施工和構(gòu)配件生產(chǎn)活動的單位及個(gè)人,都必須接受建設(shè)行政主管部門及其授權(quán)的建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的行業(yè)監(jiān)督管理,并依法接受國家安全監(jiān)察。建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理根據(jù)“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,貫徹“預(yù)防為主”的方針,依靠科學(xué)管理和技術(shù)進(jìn)步,推動建筑安全生產(chǎn)工作的開展,控制人身傷亡事故的發(fā)生。

2、加強(qiáng)法規(guī)建設(shè),完善監(jiān)督管理運(yùn)行機(jī)制

為適應(yīng)加入wto后形勢發(fā)展的需要,必須加強(qiáng)法規(guī)建設(shè)和國際、國內(nèi)的法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)研究。目前建筑安全方面的法規(guī)還很少,許多工作的管理依據(jù)不足。如對違反建筑安全規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、施工現(xiàn)場存在重大事故隱患的責(zé)任者的處理,沒有具體的處罰條文可作依據(jù)?!斑`法必究”具體操作起來難度很大,監(jiān)督管理的力度受到影響。另外,許多工作與有關(guān)部門職能交叉,管理責(zé)任難以劃分,也影響工作的深入開展。所以,應(yīng)盡快健全建筑安全法規(guī),使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理各個(gè)方面的工作有法可依,有標(biāo)準(zhǔn)可循,執(zhí)法依據(jù)更充分、更具體,責(zé)任更加明確,并通過法規(guī)約束建筑企業(yè)保證安全生產(chǎn)的投入,設(shè)置安全管理部門并配備足夠的專職安全技術(shù)人員、促進(jìn)安全生產(chǎn)均衡發(fā)展。

3、抓住人的因素,加強(qiáng)培訓(xùn),提高素質(zhì),建立一支合格安全監(jiān)督管理隊(duì)伍

健全的法規(guī)要靠健全的機(jī)構(gòu)和高素質(zhì)的人員去執(zhí)行。所以,必須建立一支高素質(zhì)的安全監(jiān)督管理執(zhí)法隊(duì)伍。(1)加強(qiáng)對管理層人員培訓(xùn),提高安全生產(chǎn)管理素質(zhì)。企業(yè)必須定期、定時(shí)、分批培訓(xùn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部、工程技術(shù)人員和生產(chǎn)管理人員,認(rèn)真學(xué)習(xí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)范性文件,提高管理安全生產(chǎn)的素質(zhì),做到對安全生產(chǎn)能管、會管、管得好。(2)加強(qiáng)對施工人員崗前培訓(xùn),提高其安全生產(chǎn)意識。企業(yè)對參加施工的人員,必須進(jìn)行安全技術(shù)教育,使其熟知和遵守本工種和各項(xiàng)安全技術(shù)操作規(guī)程,并定期進(jìn)行安全技術(shù)考核,合格者方準(zhǔn)上崗操作。對于從事電氣、起重、建筑登高架設(shè)作業(yè)、焊接、汽車駕駛、爆破等特殊工種的人員,必須經(jīng)專業(yè)培訓(xùn),獲得合格證書后,方準(zhǔn)持證上崗。

3、切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作的軟硬件管理,促進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理順利執(zhí)行

安全生產(chǎn)工作其目的就是保障職工在勞動過程中身體免受傷害,最大限度地減少企業(yè)職工傷亡事故的發(fā)生,保障職工的健康安全,促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的穩(wěn)步發(fā)展。如果我們將安全工作視為一個(gè)系統(tǒng)的話,其內(nèi)容最終可歸納為兩大類,就是硬件和軟件。(1)要實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),最理想的狀態(tài)就是做到本質(zhì)安全,最有效的辦法是從硬件入手,理想的狀態(tài)是要有一個(gè)先進(jìn)的工藝流程,先進(jìn)的設(shè)備以及完善的防護(hù)系統(tǒng)和良好的作業(yè)環(huán)境及必備的個(gè)人勞動保護(hù)用品。(2)安全工作中的軟件,包括管理制度、人員素質(zhì)、信息、安全活動等內(nèi)容,這些內(nèi)容并非固定,有很強(qiáng)的不穩(wěn)定性和可塑性,每個(gè)軟件在不同的企業(yè)可能會有較大的差異,使得在管理上有很大的難度。對軟件的要求在各時(shí)期或各企業(yè)又有可能不一致。因而企業(yè)要搞好安全工作,重要的研究對象應(yīng)該是職工。在人員素質(zhì)方面要加強(qiáng)培訓(xùn),注意日常安全生產(chǎn)宣傳教育,不斷提高員工的安全意識。開展內(nèi)容豐富的安全活動,通過專項(xiàng)整治,安全檢查,隱患整改,各類安全會議,安全培訓(xùn)等,能為安全管理奠定一個(gè)牢固的根基。(3)安全工作硬件的投入需要耗費(fèi)較多的資金,但可靠,見效快。軟件的投入耗費(fèi)的資金少,收效不直接,但在硬件投入不足的時(shí)候,軟件卻能起到積極的作用。如何平衡好軟硬件的配置,就要我們根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況去尋找一個(gè)最佳的平衡點(diǎn)。

4、監(jiān)督人員要進(jìn)行思想轉(zhuǎn)變,提高監(jiān)督工作實(shí)效。

監(jiān)督人員在監(jiān)督中既要堅(jiān)持原則,嚴(yán)格執(zhí)法,又要熱情服務(wù),即;態(tài)度要好,原則不放,具有一定的靈活性和工作方法。我們要鼓勵(lì)、督促施工企業(yè)做好創(chuàng)優(yōu)達(dá)標(biāo)工作,又要充分調(diào)動建設(shè)各方的積極性,使之形成一股合力,齊抓共管安全生產(chǎn)管理工作。在安全監(jiān)督過程中監(jiān)督人員思想上要有三個(gè)轉(zhuǎn)變:從監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場為主向督促企業(yè)建立安全保證機(jī)制轉(zhuǎn)變;從單純抓施工單位管理向抓建設(shè)參與各方安全行為進(jìn)行監(jiān)督管理轉(zhuǎn)變;從平時(shí)一般監(jiān)督檢查逐步轉(zhuǎn)變?yōu)閷こ痰闹匾课?、重要環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控檢查,狠抓薄弱環(huán)節(jié),開展專項(xiàng)治理,充分調(diào)動施工建設(shè)參與各方的積極性,齊抓共管,以期提高安全監(jiān)督的效果。

5、拓展思路,謀求向多元化、多領(lǐng)域方向發(fā)展。

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》關(guān)于安全監(jiān)理責(zé)任的界定,是對安全監(jiān)理工作的最基本的要求,它側(cè)重于施工階段安全技術(shù)措施的落實(shí)和監(jiān)理程序的實(shí)施方面。但是從監(jiān)理行業(yè)不斷發(fā)展的角度來說,安全監(jiān)理工作不止僅此而已,它所包含的內(nèi)容很多,待開發(fā)的領(lǐng)域也很多,應(yīng)該向多元化方向發(fā)展,這正是需要業(yè)內(nèi)人士加以關(guān)注的問題。如在建設(shè)項(xiàng)目可行性研究階段,接受投資方委托為其提供投資咨詢服務(wù)、對投資效益及投資風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析、預(yù)測;對建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理;接受建設(shè)單位或施工承包單位的委托承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目安全評價(jià)及其他安全管理服務(wù)等;只要具備這方面的能力,只要不違反法律、法規(guī)就應(yīng)該積極推進(jìn)。

第13篇 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方案實(shí)施細(xì)則

a安全生產(chǎn)監(jiān)督方案

a)編制安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方案

b)監(jiān)理規(guī)劃中應(yīng)包括安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方案;

c)監(jiān)督管理方案應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)的要求、工程項(xiàng)目特點(diǎn)以及施工現(xiàn)場的實(shí)際情況,確定安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的目標(biāo)、重點(diǎn)、制度、方法和措施,并明確應(yīng)編制安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則的分部分項(xiàng)工程或施工部位。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方案應(yīng)具有針對性;

d)監(jiān)督管理方案的編制應(yīng)由總監(jiān)理工程師主持,專職(兼職)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員和專業(yè)監(jiān)理工程師參加。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方案由監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后實(shí)施;

e)監(jiān)督管理方案應(yīng)根據(jù)工程的變化予以補(bǔ)充、修改和完善,并按規(guī)定程序報(bào)批。

f)監(jiān)督管理方案中應(yīng)包括安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度。主要安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度如下:

①施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案中安全技術(shù)措施等內(nèi)容的審查制度;

②執(zhí)行法律法規(guī)和強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制度;

③ 施工單位資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證及項(xiàng)目經(jīng)理、安全管理人員、特種作業(yè)人員資格審查核驗(yàn)制度;

④ 檢查驗(yàn)收制度;巡查、旁站制度;督促安全問題(監(jiān)理工程師通知單、工程暫停令等)整改制度;

⑤ 安全隱患處理、報(bào)告制度;

⑥ 工地例會制度;定期召開工地例會,針對安全薄弱環(huán)節(jié),提出整改意見,并督促落實(shí);

⑦ 資料歸檔制度;指定專人負(fù)責(zé)監(jiān)理內(nèi)業(yè)資料的整理、分類及立卷歸檔。

b安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則

a)編制安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則

b)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則中應(yīng)包括本工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的實(shí)施內(nèi)容;

c)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則應(yīng)按照安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方案的要求編制,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則應(yīng)具有可操作性;

d)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工前,應(yīng)已編制安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則;

e)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則應(yīng)針對經(jīng)審批的施工單位編制的專項(xiàng)施工方案和現(xiàn)場實(shí)際情況,依據(jù)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方案提出的工作目標(biāo)和管理要求,明確監(jiān)理人員的分工和職責(zé)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的方法、措施和控制要點(diǎn),以及檢查方案;

f)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則的編制應(yīng)由專業(yè)監(jiān)理工程師主持,專職(兼職)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員參加。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則由總監(jiān)理工程師審批后實(shí)施;

g)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則應(yīng)根據(jù)工程的變化予以補(bǔ)充、修改和完善,并按規(guī)定程序報(bào)批。

第14篇 有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,預(yù)防和減少有色金屬企業(yè)生產(chǎn)安全事故和職業(yè)病危害,保障從業(yè)人員的生命安全與職業(yè)健康,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。

第二條 從事有色金屬冶煉、壓延加工和再生等生產(chǎn)作業(yè)活動和有色金屬企業(yè)內(nèi)與主工藝流程配套的輔助工藝環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)及其監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。

有色金屬企業(yè)涉及采選礦、建筑施工、發(fā)電(含余熱發(fā)電)等的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,不適用本規(guī)定。

第三條 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局對全國有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。

縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照分級負(fù)責(zé)、屬地監(jiān)管的原則,對本行政區(qū)域內(nèi)的有色金屬企業(yè)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。

第四條 有色金屬企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,其主要負(fù)責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),相關(guān)負(fù)責(zé)人在各自職責(zé)范圍內(nèi)對本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。集團(tuán)公司、總公司對其所屬分公司、子公司、控股公司的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)和管理責(zé)任。

第二章 安全生產(chǎn)管理要求

第五條 有色金屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

有色金屬企業(yè)內(nèi)制取、儲存煤氣、氧氣、氫氣、氨氣、鹽酸、硫酸等危險(xiǎn)化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理相應(yīng)的安全生產(chǎn)許可證。

使用放射性同位素與射線裝置的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理輻射安全許可證,并設(shè)置現(xiàn)場警示標(biāo)志,加強(qiáng)防盜及現(xiàn)場防護(hù)和監(jiān)控。

第六條 有色金屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理制度、標(biāo)準(zhǔn),完善各工種、崗位的安全技術(shù)操作規(guī)程,并根據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及時(shí)對規(guī)章制度操作規(guī)程進(jìn)行修訂完善。

第七條 有色金屬企業(yè)從業(yè)人員超過300人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員及職業(yè)衛(wèi)生管理人員,專職安全生產(chǎn)管理人員的數(shù)量不得少于從業(yè)人員的3‰。從業(yè)人員在300人以下的,應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員,或者委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。要明確技術(shù)管理機(jī)構(gòu)的安全職能,配備安全技術(shù)人員,強(qiáng)化企業(yè)主要技術(shù)負(fù)責(zé)人的安全技術(shù)的安全技術(shù)決策和指揮職責(zé)。

安全生產(chǎn)管理人員中注冊安全工程師的比例不得低于10%;從業(yè)人員在300人及以下,應(yīng)當(dāng)配備注冊安全工程師或者委托安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)選派注冊安全工程師提供安全生產(chǎn)服務(wù)。

依照前款規(guī)定委托安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)提供安全生產(chǎn)管理技術(shù)服務(wù)的,保證安全生產(chǎn)的責(zé)任仍由本單位負(fù)責(zé)。

第八條 有色金屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入,按照國家有關(guān)規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,并建立健全安全生產(chǎn)費(fèi)用制度及其使用臺賬。

有色金屬企業(yè)的安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)用于下列范圍的支出:

(一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施(不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施);

(二)應(yīng)急救援器材和裝備的配備、維護(hù)、保養(yǎng),應(yīng)急救援演練;

(三)重大危險(xiǎn)源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改;

(四)安全生產(chǎn)檢查、評價(jià)(不包括新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評價(jià))和咨詢及標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);

(五)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生宣傳、教育和培訓(xùn);

(六)配備和更新勞動防護(hù)用品、保健、防暑降溫物品;

(七)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的研發(fā)及推廣應(yīng)用;

(八)安全設(shè)施及特種設(shè)備監(jiān)測檢驗(yàn);

(九)職業(yè)病危害防治,職業(yè)病危害因素檢測、監(jiān)測和職業(yè)健康監(jiān)護(hù);

(十)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的裝備物品或者活動。

第九條 有色金屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法為職工及時(shí)繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi),按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行全員安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金或者安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)制度。

第十條 有色金屬企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)有相應(yīng)資質(zhì)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn),取得相應(yīng)安全培訓(xùn)合格證,具備與本企業(yè)所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力后,方可上崗。安全生產(chǎn)管理人員已取得注冊安全工程師資格證的,可直接任職。

特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并經(jīng)考核合格,取得《特種作業(yè)操作證》后,方可上崗作業(yè)。

第十一條 有色金屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,了解有關(guān)的安全生產(chǎn)法律法規(guī),熟悉規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能,并建立檔案,記錄培訓(xùn)、考核等情況。

有色金屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)對新入從業(yè)人員進(jìn)行廠(公司)、車間(職能部門)、班組三級安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn);對調(diào)整工作崗位、離崗半年以上重新上崗的從業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行車間(職能部門)、班組安全教育培訓(xùn),經(jīng)考核合格后,方可上崗工作。

在新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備設(shè)施投入使用前,應(yīng)當(dāng)對有關(guān)操作崗位人員進(jìn)行專門的安全教育和培訓(xùn)。

未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。

第十二條 有色金屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,建立健全隱患排查治理和建檔監(jiān)控制度,認(rèn)真開展日常和定期隱患排查工作。對于排查出來的事故隱患應(yīng)當(dāng)立即整改,不能立即整改的,應(yīng)當(dāng)落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案。在事故隱患治理過程中,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。

重大事故隱患應(yīng)當(dāng)報(bào)當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管部門備案,治理工作結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)組織本單位的技術(shù)人員和專家或委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評價(jià)機(jī)構(gòu)對重大隱患的治理情況進(jìn)行評估。

第十三條 有色金屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施和職業(yè)健康“三同時(shí)”的規(guī)定,保證新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目)的安全設(shè)施、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。

建設(shè)單位對建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施“三同時(shí)”負(fù)責(zé)。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定組織建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收。

第十四條 建設(shè)項(xiàng)目在可行性研究階段,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行安全條件論證,委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全預(yù)評價(jià)。按有關(guān)規(guī)定將安全預(yù)評價(jià)報(bào)告向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

未提交安全預(yù)評價(jià)報(bào)告或者安全預(yù)評價(jià)報(bào)告未經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案的,負(fù)責(zé)項(xiàng)目審批的安全監(jiān)管部門不得批準(zhǔn)、核準(zhǔn)該建設(shè)項(xiàng)目。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)階段,委托具備相應(yīng)工程設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位對建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施編制安全專篇。安全專篇應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,并對安全預(yù)評價(jià)報(bào)告中有關(guān)安全措施、防治對策及建議采納情況作出說明。

有色金屬企業(yè)組織對建設(shè)項(xiàng)目安全專篇進(jìn)行審查,并形成書面報(bào)告。將安全專篇和審查意見報(bào)相應(yīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)作重大變更的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)原設(shè)計(jì)單位同意,并報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

第十五條 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)資質(zhì)的施工單位負(fù)責(zé)施工,并與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同時(shí)施工。施工單位應(yīng)當(dāng)按照安全設(shè)施設(shè)計(jì)和有關(guān)施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行施工,并對安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。

工程監(jiān)理單位、監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),對安全設(shè)施施工工程實(shí)施監(jiān)理,并對安全設(shè)施的工程質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

第十六條 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工后,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全驗(yàn)收評價(jià)。

有色金屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織對安全驗(yàn)收評價(jià)報(bào)告進(jìn)行評審,對建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收,并形成書面報(bào)告,報(bào)相應(yīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工后未經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案同意或者驗(yàn)收合格的,不得投入生產(chǎn)或者使用。

第十七條 有色金屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)對本單位存在的各類危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識、分級、登記、建檔,定期檢測、評估和監(jiān)控,確保危險(xiǎn)源始終處于受控狀態(tài);對于構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的,應(yīng)當(dāng)將重大危險(xiǎn)源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急預(yù)案報(bào)當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管部門備案。

第十八條 有色金屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,開展職業(yè)病危害因素識別與申報(bào),加強(qiáng)職業(yè)病危害的防治與職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作,采取有效措施控制粉塵、有毒有害物質(zhì)、噪聲、高溫等職業(yè)病危害,保證作業(yè)場所的職業(yè)衛(wèi)生條件符合相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定。

第十九條 有色金屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)對接觸職業(yè)病危害的人員進(jìn)行上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查,為其建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。從業(yè)人員需要時(shí),企業(yè)應(yīng)當(dāng)如實(shí)、無償提供職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案復(fù)印件。

第二十條 有色金屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)為從業(yè)人員配備與工作崗位相適應(yīng)的符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。

從業(yè)人員在作業(yè)過程中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品。

第二十一條 有色金屬企業(yè)使用勞務(wù)派遣單位勞務(wù)人員的,應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)規(guī)定,對勞務(wù)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),履行現(xiàn)場管理責(zé)任。

第二十二條 有色金屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全設(shè)備安全管理制度,加強(qiáng)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施的安全運(yùn)行和維護(hù)保養(yǎng)管理,嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程。

第二十三條 有色金屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全檢查與隱患整改記錄、安全培訓(xùn)記錄、事故記錄、從業(yè)人員健康監(jiān)護(hù)記錄、危險(xiǎn)源管理記錄、安全資金投入和使用記錄、安全管理臺賬、勞動防護(hù)用品發(fā)放臺賬、有關(guān)設(shè)計(jì)資料及圖紙和安全預(yù)評價(jià)報(bào)告、安全專篇、安全驗(yàn)收評價(jià)報(bào)告等安全設(shè)施“三同時(shí)”審查和驗(yàn)收資料的檔案管理制度,對有關(guān)安全生產(chǎn)的文件、報(bào)告、記錄等及時(shí)歸檔。

第15篇 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)安全技術(shù)部兼職責(zé)

1、在安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下,全面負(fù)責(zé)監(jiān)管公司范圍內(nèi)各部門和基層單位的安全生產(chǎn)目標(biāo)的執(zhí)行情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和矯正執(zhí)行中的偏差與失誤。

2、負(fù)責(zé)反饋安全生產(chǎn)管理信息,向安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)全面反映安全目標(biāo)執(zhí)行中的成績與突出問題,及時(shí)向公司提出改進(jìn)意見。

3、協(xié)助安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)貫徹執(zhí)行勞動保護(hù)政策、法規(guī),提出工作計(jì)劃,組織推動本企業(yè)的勞動保護(hù)和安全生產(chǎn)工作。

4、匯總和審查企業(yè)的勞動保護(hù)措施計(jì)劃,并督促有關(guān)部門和單位按期實(shí)現(xiàn)。

5、組織和協(xié)助有關(guān)單位制定或修改安全技術(shù)操作規(guī)程及有關(guān)規(guī)章制度,并督促其執(zhí)行。

6、參加本企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目的設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收和試運(yùn)轉(zhuǎn),督促勞動保護(hù)設(shè)施和主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、施工和投產(chǎn)。

7、會同有關(guān)部門有計(jì)劃地開展職工安全教育培訓(xùn),搞好特種作業(yè)人員的安全訓(xùn)練和考核。

8、行使安全監(jiān)督檢查的職能,組織安全生產(chǎn)、勞動衛(wèi)生檢查,開展現(xiàn)場巡查,建立隱患管理制度,督促和協(xié)助有關(guān)單位、部門及時(shí)整改,確保公司安全目標(biāo)的順利實(shí)施。

9、遇到特別緊急的不安全情況時(shí)有權(quán)指令先停止生產(chǎn),撤出工作人員并立即報(bào)告安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)處理。

10、參加事故的調(diào)查處理,負(fù)責(zé)事故的報(bào)告、登記、統(tǒng)計(jì)和分析,協(xié)助有關(guān)部門提出預(yù)防措施,并督促其按期實(shí)現(xiàn)。

11、協(xié)助有關(guān)部門做好職業(yè)病和各種職業(yè)危害的調(diào)查、分析、報(bào)告工作,研究和實(shí)施防治措施。

12、督促有關(guān)部門和單位,按規(guī)定發(fā)放個(gè)人防護(hù)用品、保健食品和清涼飲料,并指導(dǎo)職工正確使用。

13、督促有關(guān)部門搞好勞逸結(jié)合,做好女職工特殊保護(hù)工作。

14、會同工會組織選拔和訓(xùn)練不脫產(chǎn)的班組安全員,支持和指導(dǎo)群眾性監(jiān)督檢查活動。

15、總結(jié)安全生產(chǎn)、勞動衛(wèi)生先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),做好表彰和獎(jiǎng)勵(lì)工作。

生產(chǎn)監(jiān)督安全管理15篇

為了切實(shí)強(qiáng)化外來租賃承包單位安全生產(chǎn)自我激勵(lì)自我約束機(jī)制,做好租賃承包經(jīng)營中的安全生產(chǎn)工作,經(jīng)雙方協(xié)商約定制定本規(guī)定:有下列情況之一者,經(jīng)甲方提出整改,而逾期未整改…
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