高速公路安全管理15篇

第1篇 高速公路養(yǎng)護工程作業(yè)安全管理規(guī)定

高速公路養(yǎng)護工程作業(yè)安全管理規(guī)定

1 目的

為加強高速公路養(yǎng)護維修施工安全管理,預防施工事故及其引發(fā)的交通事故的發(fā)生,保障從事公路養(yǎng)護維修施工人員和過往司乘人員生命財產(chǎn)的安全,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我處高速公路施工安全管理實際,特制訂本規(guī)定。

2 適用范圍

凡在管理處管轄高速公路施工作業(yè)和其它有礙交通安全的施工作業(yè)都必須遵守本規(guī)定。

管理范圍包括管理處管轄高速公路主線、匝道、隔離柵以及公路設(shè)施等。

3 職責

3.1 河北省高速公路路政總隊宣大支隊負責養(yǎng)護工程施工過程對行車安全的影響等方面的安全監(jiān)督。

3.2工程養(yǎng)護科及宣化、陽原養(yǎng)護工區(qū)負責施工安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查。

4 管理規(guī)定

4.1 管理處組織工程路政部門應以合同、文件、會議等形式對施工單位提出以下方面的明確要求:

4.1.1 養(yǎng)護工區(qū)、養(yǎng)護項目經(jīng)理部和施工單位要加強養(yǎng)護施工安全管理制度建設(shè),成立養(yǎng)護施工安全領(lǐng)導小組,設(shè)置施工現(xiàn)場安全員,明確崗位職責,建立安全教育培訓長效機制,不斷提高職工安全意識。

4.1.2 日常養(yǎng)護維修作業(yè)必須到路政部門辦理施工許可證。

4.1.3 施工單位要在施工前,持下列材料和項目經(jīng)理部公章到路政部門辦理施工許可證:中標通知書(養(yǎng)護計劃或施工委托書);施工方案;施工圖紙;施工安全防范措施。

4.1.4 建立健全安全管理機構(gòu),設(shè)立專職(或兼職)安全員。施工現(xiàn)場應有明確的安全負責人,改道分流時,應設(shè)專門的交通疏導人員。

4.1.5 上路施工前,需對員工進行安全生產(chǎn)教育和安全作業(yè)知識培訓,相關(guān)教育記錄須報安全管理部備案。沒有開展安全生產(chǎn)教育的施工單位,不得上路施工。從事特種作業(yè)的人員(如車輛駕駛、電氣施工、起重等)必須持證上崗。

4.1.6 進入高速公路的施工作業(yè)人員和現(xiàn)場檢查、指導工作等其他人員(包括保潔、綠化人員)必須穿著反光安全標志衣帽,注意觀察來往行駛車輛,不準在行車道上停留。

4.1.7 不得隨意在非封閉區(qū)域坐、臥、行走或嬉戲玩耍,需要跨越行車道時,應觀察車輛行駛情況,在確保安全情況下迅速通過。

4.1.8 一般夜間不得安排施工。必須在夜間施工時,需按相關(guān)規(guī)定在上游過渡區(qū)內(nèi)設(shè)置黃色頻閃燈,作業(yè)區(qū)內(nèi)應設(shè)置照明設(shè)施,照明必須滿足作業(yè)要求,并覆蓋整個作業(yè)區(qū)域。

4.1.9 養(yǎng)護維修施工作業(yè)現(xiàn)場必須按有關(guān)規(guī)定設(shè)置施工警告標志、限速標志、導向標志和必要的安全防護措施。各種交通標志的設(shè)置應符合交通部頒發(fā)的《公路養(yǎng)護安全作業(yè)規(guī)程》(jtg h30-2004)。

4.1.10 養(yǎng)護維修施工所用的各種機具設(shè)備,應保證其處于完好狀態(tài),不合格的機具設(shè)備嚴禁使用。作業(yè)現(xiàn)場的機具設(shè)備、器材、材料、廢料等物資應放置在封閉區(qū)域內(nèi)或不妨礙正常交通的鋼護欄外,不得放置在非封閉區(qū)域的行車道和緊急停車帶。

4.1.11 養(yǎng)護維修作業(yè)車、交通管理車、清障車等確需緊急停車時,需靠右停在緊急停車帶內(nèi),并必須亮尾燈、頻閃燈。

4.1.12 當發(fā)生兩處及兩處以上相同車道封閉作業(yè)時,兩處斷面間距1000m以內(nèi)可作為同一控制區(qū);間距大于1000m時,應單獨設(shè)置控制區(qū);連續(xù)作業(yè)時,除第一個作業(yè)控制區(qū)外,后續(xù)的作業(yè)控制區(qū)可適當簡化。

4.1.13 同一方向不同車道的不同斷面不宜同時進行養(yǎng)護施工;如果必須在同一方向不同車道的不同斷面同時進行養(yǎng)護施工的,兩個作業(yè)控制區(qū)的間距應不小于1000米。

4.1.14 對未辦理施工許可證、違反安全規(guī)定進行施工或不服從管理,工程管理部門有權(quán)進行指導和糾正,情節(jié)嚴重的可責令停工整頓。待完善安全措施和端正作業(yè)行為后準予復工。

4.1.15 監(jiān)控中心應利用電子情報板及時發(fā)布有關(guān)的施工警示信息。對交通有重大影響的施工,應及時通知沿線有關(guān)公安交通管理部門協(xié)助維護作業(yè)現(xiàn)場的交通秩序。

4.1.16 工程及路政主管部門要對施工現(xiàn)場進行不定期安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患,并下達《宣大高速公路施工安全檢查表》,要求其進行整改。對屢教不改或出現(xiàn)重大安全責任事故的,按施工合同有關(guān)規(guī)定處理。

第2篇 高速公路安全管理行為量化考核細則

第一章 總則

第一條 為貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,加強對工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,促進安全生產(chǎn)責任制的落實,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國務院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、交通部《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,結(jié)合____高速公路工程項目實際,指定本辦法。

第二條 本辦法所指安全管理行為量化考核,是指由____公司對工程項目從業(yè)單位即:施工單位、監(jiān)理單位以及從業(yè)人員即:施工單位項目經(jīng)理、專職安全生產(chǎn)管理人員、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師、安全監(jiān)理工程師等安全生產(chǎn)管理人員履行安全生產(chǎn)管理責任情況以扣分的形式進行動態(tài)監(jiān)督檢查。

第三條 安全管理行為量化考核采取聽取匯報、查閱資料、查看現(xiàn)場、詢問核查、隨機抽檢等方式進行。

第二章 從業(yè)單位安全管理行為量化考核

第四條 對施工單位、監(jiān)理單位在工程項目中的安全管理生產(chǎn)行為,按其違反規(guī)定的輕重程度,每次檢查扣分的分值分別為10分、5分、3分、1分。

第五條 施工單位有下列行為之一的,每次檢查扣10分:

1、未完善安全生產(chǎn)責任制度的。

2、未完善安全生產(chǎn)教育培訓制度的。

3、未完善安全技術(shù)交底制度和現(xiàn)場危險告知制度的。

4、未設(shè)立獨立的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和未按規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員的。

5、未單列安全生產(chǎn)費用或?qū)瘟械陌踩a(chǎn)費用挪作他用的。

6、發(fā)生生產(chǎn)安全事故未按規(guī)定上報的。

7、施工單位不具備相應的施工資質(zhì)或無安全生產(chǎn)許可證擅自施工作業(yè)的。

8、施工單位的主要負責人、項目負責人、專職安全管理人員未取得安全生產(chǎn)考核合格證書的。

9、對危險性較大的分部分項工程未按規(guī)定編制專項施工方案,或?qū)ｍ検┕し桨肝唇?jīng)施工單位技術(shù)負責人、總監(jiān)理工程師簽字同意就實施的。

10、民爆物品的使用和管理不符合國家、省市有關(guān)規(guī)定的。

11、對應組織專家進行論證的專項施工方案,施工單位未組織專家進行論證、審查的。

12、不具備相應資質(zhì),自行拆裝施工起重設(shè)備的。

13、施工現(xiàn)場未按規(guī)定設(shè)置消防通道、消防水源,未配備消防設(shè)施和滅火器材的。

第六條 施工單位有下列行為之一的,每次檢查扣5分:

1、未制定健全的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的。

2、施工單位在勞務分包合同中未明確各自安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務的。

3、施工組織設(shè)計中未編制符合規(guī)范的安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案,或未按施工方案組織施工的。

4、未按施工進展情況投入安全生產(chǎn)費用或安全生產(chǎn)費用的使用管理不符合有關(guān)規(guī)定的。

5、施工現(xiàn)場未采取安全保護措施,保護毗鄰建筑物、構(gòu)筑物及地上、地下管線安全的。

6、施工起重設(shè)備和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施在使用前,施工單位未組織分包、出租、安裝單位共同驗收或委托有相應資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)進行驗收的。

7、特種設(shè)備未按國家有關(guān)規(guī)定檢測的。

8、特種作業(yè)人員未經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓,未取得資格證書即上崗作業(yè)的(按每人次扣分)。

9、對所承建的工程未進行定期和專項安全檢查,或檢查流于形式的,檢查記錄弄虛作假的。

10、工程項目從業(yè)人員未按規(guī)定辦理意外傷害保險和工傷保險的。

11、未建立勞務用工檔案,對進場人員未實行實名登記的。

第七條 施工單位有下列行為之一的,每次檢查扣3分:

1、未將施工現(xiàn)場的辦公區(qū)、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置,并保持安全距離;或辦公區(qū)、生活區(qū)的選址未符合安全性要求;或職工的膳食、飲水、休息場所不符合衛(wèi)生標準;或在尚未竣工的建筑物、構(gòu)筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的。

2、未按規(guī)定在施工現(xiàn)場設(shè)置明顯安全警示標志的(按每處次扣分)。

3、安全防護用具、消防器材、機械設(shè)備和施工機具無專人管理,或未實施機械設(shè)備、施工機具“一機一檔”的檔案管理制度的。

4、未按規(guī)定編制生產(chǎn)安全事故應急救援預案,并按規(guī)定組織演練;或未在施工現(xiàn)場公示重大危險源,并落實專人管理的。

5、未按要求對施工現(xiàn)場實行封閉圍擋的。

6、施工現(xiàn)場暫時停止施工,未作好現(xiàn)場安全防護的。

7、未建立安全防護用具和安全防護服裝發(fā)放和使用登記臺賬的。

第八條 施工單位有下列行為之一的,每次檢查扣1分:

1、未按規(guī)定向現(xiàn)場作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護用品的(按每人次扣分)。

2、施工起重設(shè)備和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施,在驗收合格30日內(nèi)未向交通行政主管部門辦理登記手續(xù)的。

3、施工現(xiàn)場混亂,不符合文明施工要求的。

4、安全培訓教育名單與勞務用工檔案花名冊不符或與現(xiàn)場人員不符(按每人次扣分)。

第九條 監(jiān)理單位有下列行為之一的,每次檢查扣10分:

1、未完善安全生產(chǎn)監(jiān)理制度的。

2、未設(shè)立安全監(jiān)理工程師的。

3、對嚴重危及工程和人員安全的作業(yè)和設(shè)備的使用,未及時發(fā)出停工(停用)指令,未及時通知____公司的。

4、未按規(guī)定對施工組織設(shè)計中安全技術(shù)措施及專項施工方案進行審查的。

5、未對施工單位資質(zhì)證書,安全生產(chǎn)許可證,施工單位主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)考核合格證書,進行審查的。

第十條 監(jiān)理單位有下列行為之一的,每次檢查扣5分:

1、對檢查發(fā)現(xiàn)存在的安全事故隱患沒有及時發(fā)出整改通知的。

2、對發(fā)出的整改通知書,未跟蹤整改落實情況,或者施工單位拒不整改的,未及時向____公司報告的。

3、未對施工現(xiàn)場進行安全檢查,或未作好安全檢查記錄的。

4、對施工單位上報的安全技術(shù)措施及專項施工方案審批不規(guī)范、不嚴謹或流于形式,未經(jīng)過認真驗算和復核的。

第十一條 監(jiān)理單位有下列行為之一的,每次檢查扣3分:

1、未按規(guī)定對單列的安全生產(chǎn)費用的使用進行監(jiān)督的。

2、未對施工單位的特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書進行審查的。

3、施工單位因施工安全原因被交通行政主管部門或質(zhì)監(jiān)站、____公司責令整改后,未督促其落實整改并反饋整改情況的。

第三章 從業(yè)人員安全管理行為量化考核

第十二條 對項目經(jīng)理、專職安全管理人員、總監(jiān)理工程師、安全監(jiān)理工程師的違約行為,視其違約的輕重程度,每次檢查扣分的分值分別為10分、5分、3分、1分。

第十三條 有下列行為之一的,每次檢查扣項目經(jīng)理10分:

1、所管理的施工合同段項目部在省級及以上安全生產(chǎn)檢查中被發(fā)出停工整改通知書的。

2、發(fā)生安全事故隱瞞不報的。

3、拒不接受交通行政主管部門或質(zhì)監(jiān)站、____公司停工整改決定,并強行施工的。

4、未取得安全生產(chǎn)考核合格證書的。

5、未設(shè)立獨立的安全管理機構(gòu)和未按規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員的。

第十四條 有下列行為之一的,每次檢查扣項目經(jīng)理5分:

1、所管理的施工合同段項目部在市級安全生產(chǎn)檢查中被發(fā)出停工整改通知書的。

2、所管理的施工合同段項目部因施工安全問題被質(zhì)監(jiān)站、____公司責令暫時停止施工的。

3、所管理的施工合同段項目部被交通行政主管部門或質(zhì)監(jiān)站評定等級為不合格的。

4、未按要求制定專項施工方案的(每缺一項扣5分)。

5、未按專項施工方案組織施工的。

6、工程內(nèi)容有重大變更而相關(guān)的安全施工技術(shù)方案或安全措施未作相應修改的。

7、施工現(xiàn)場未按規(guī)定使用合格的機械設(shè)備、安全防護用品、施工機具的。

第十五條 有下列行為之一的,每次檢查扣項目經(jīng)理3分:

1、未按規(guī)定落實對班組、作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底工作的。

2、未落實將施工現(xiàn)場的辦公區(qū)、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置,并保持足夠的安全距離的;或辦公區(qū)、生活區(qū)的選址不符合安全性要求;或職工的膳食、飲水、休息場所不符合衛(wèi)生標準;或在未竣工的建筑物和構(gòu)造物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的。

3、未按要求對施工現(xiàn)場實行圍擋封閉的。

4、未按規(guī)定落實使用施工安全生產(chǎn)費用的。

5、沒有落實____公司、監(jiān)理單位做出的安全整改要求的。

6、沒有按規(guī)定在工地現(xiàn)場明顯位置設(shè)立危險源和隱患公示牌并落實專人管理的。

7、未根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化,采取相應的安全施工措施的。

8、施工現(xiàn)場暫時停止施工,沒有做好現(xiàn)場安全防護的。

第十六條 有下列行為之一的,每次檢查扣項目經(jīng)理1分:

1、工程施工作業(yè)期間,擅自離開現(xiàn)場而沒有指定有相應資格的人員暫時待其管理施工現(xiàn)場的。

2、工程施工作業(yè)期間,專職安全生產(chǎn)管理人員擅自離開工作崗位的。

3、未落實安全生產(chǎn)責任制的。

4、未落實施工安全操作規(guī)程的。

5、未落實施工現(xiàn)場消防安全責任制的。

6、未落實安全檢查制度的。

7、特種作業(yè)人員未持證上崗的(按每人次扣分)。

8、施工現(xiàn)場未按規(guī)定懸掛安全標志牌和安全警示標志的。

第十七條 有下列行為之一的,每次檢查扣專職安全生產(chǎn)管理人員10分:

1、工程在省級及以上安全生產(chǎn)檢查中被發(fā)出停工整改通知書的。

2、未取得安全生產(chǎn)考核合格證書的。

第十八條 有下列行為之一的,每次檢查扣專職安全生產(chǎn)管理人員5分:

1、工程因施工安全問題被交通行政主管部門或質(zhì)監(jiān)站、____公司責令暫時停止施工的。

2、工程被交通行政主管部門或質(zhì)監(jiān)站評定等級為不合格的。

3、未按照經(jīng)過審批的專項施工方案進行施工安全管理的。

4、未按規(guī)定進行安全檢查或檢查流于形式、弄虛作假的。

第十九條 有下列行為之一的,每次檢查扣專職安全生產(chǎn)管理人員3分:

1、對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患未落實“五定”(定責任、定人員、定時間、定措施、定驗收)整改要求的。

2、未按規(guī)定參與安全防護用品、機械設(shè)備、施工機具及配件進場查驗或安裝驗收的。

3、未按規(guī)定參與對作業(yè)人員的安全教育或安全技術(shù)交底的。

4、工程施工作業(yè)期間,專職安全生產(chǎn)管理人員擅自離開施工現(xiàn)場的。

5、未按照消防制度落實現(xiàn)場消防設(shè)施的。

第二十條 有下列行為之一的,每次檢查扣專職安全生產(chǎn)管理人員1分:

1、未按規(guī)定檢查上報特種作業(yè)人員持證上崗情況的。

2、施工現(xiàn)場未按規(guī)定懸掛安全標志牌和安全警示標志的。

3、未落實施工起重設(shè)備、施工機具定期檢修、維護保養(yǎng)制度及安全防護用品、配件的報廢制度的。

4、未督促建立安全防護用品、施工起重設(shè)備、施工機具及配件資料檔案的。

5、無施工起重設(shè)備和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的安全巡查記錄的。

6、高處作業(yè)人員不按要求使用安全帶的(按每人次扣分)。

7、施工人員在作業(yè)區(qū)內(nèi)不帶安全帽或穿拖鞋的(按每人次扣分)。

第二十一條 有下列行為之一的,每次檢查扣總監(jiān)理工程師10分:

1、無安全生產(chǎn)監(jiān)理制度或無安全生產(chǎn)監(jiān)理細則的。

2、未按規(guī)定對施工安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕ぜ夹g(shù)方案進行審查,或未按規(guī)定組織安全專項驗收的。

3、所監(jiān)理的工程項目,在省級及以上安全生產(chǎn)檢查中被發(fā)出停工整改通知書且監(jiān)理人員有失職失察行為的。

第二十二條 有下列行為之一的,每次檢查扣總監(jiān)理工程師5分:

1、所監(jiān)理的施工項目未辦理開工報告審批手續(xù)或施工單位(含勞務分包單位)無安全生產(chǎn)許可證而擅自開工,未能及時做出停工處理的。

2、所監(jiān)理的施工項目因施工安全原因被交通行政主管部門或質(zhì)監(jiān)站、____公司責令停工整改后未能督促落實整改措施的。

3、未對變更后的施工組織設(shè)計安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨高M行審查的。

4、未對施工單位執(zhí)行安全規(guī)范標準實施監(jiān)理的;或?qū)Υ嬖诎踩[患不履行監(jiān)理責任;或監(jiān)理安全檢查記錄弄虛作假的。

5、未配備安全監(jiān)理工程師的。

6、對各級監(jiān)理審核確認安全技術(shù)措施及專項施工方案把關(guān)不嚴而無改進和處理措施的。

第二十三條 有下列行為之一的,每次檢查扣總監(jiān)理工程師3分:

1、未按規(guī)定對安全生產(chǎn)費用的列支和使用實施監(jiān)理的,未制定安全生產(chǎn)專項費用審批制度的。

2、因施工安全問題發(fā)出停工整改通知后,施工單位拒不整改的,未及時向____公司報告。

3、重要施工環(huán)節(jié)和安全事故易發(fā)工序未進行巡查和記錄的。

4、未能跟蹤檢查和督促本單位發(fā)出的安全整改通知的落實的。

第二十四條 未履行職責,導致施工現(xiàn)場安全施工監(jiān)理記錄不齊全或監(jiān)理月報未能如實反映工地安全生產(chǎn)管理狀況的,每次檢查扣總監(jiān)理工程師1分。

第二十五條 有下列行為之一的,每次檢查扣安全監(jiān)理工程師10分:

1、未按規(guī)定對有關(guān)的施工安全生產(chǎn)文件實施審查和向總監(jiān)理工程師報告的。

2、越權(quán)代簽應由總監(jiān)理工程師簽發(fā)的有關(guān)監(jiān)理文件的。

第二十六條 有下列行為之一的,每次檢查扣安全監(jiān)理工程師5分:

1、未按安全責任分工規(guī)定,定期向總監(jiān)理工程師報告施工中存在的施工安全問題的。

2、對存在的安全重大隱患未及時監(jiān)督施工單位落實整改措施的。

3、對____公司、行政主管部門的整改決定,未督促有關(guān)單位落實整改并反饋情況的。

4、對施工單位不按安全技術(shù)措施和專項施工方案施工的行為未及時制止和向總監(jiān)理工程師報告的。

5、委托或授權(quán)監(jiān)理員代簽應有安全監(jiān)理工程師簽認的監(jiān)理文件的。

第二十七條 有下列行為之一的,每次檢查扣安全監(jiān)理工程師3分:

1、工程施工作業(yè)期間,安全監(jiān)理工程師擅自離開工作崗位的。

2、未按規(guī)定和標準實施安全檢查評分的。

3、對不履行安全責任或不稱職的監(jiān)理員不及時向總監(jiān)理工程師提出調(diào)整撤換的。

4、未對施工單位的違章指揮及違章作業(yè)行為及時制止的。

第二十八條 有下列行為之一的,每次檢查扣安全監(jiān)理工程師1分:

1、未督促施工單位按規(guī)定和標準定期對施工現(xiàn)場進行檢查評分和對存在的問題做出處理的。

2、無安全施工監(jiān)理日志或日志內(nèi)容弄虛作假、記錄不規(guī)范、不真實、不完整的。

3、未按規(guī)定對關(guān)鍵施工環(huán)節(jié)和事故易發(fā)、多發(fā)工序?qū)嵤┡哉颈O(jiān)理和巡查的。

第四章 安全管理行為量化考核的執(zhí)行

第二十九條 安全管理行為量化考核由安全部、工程部負責人、專職安全管理人員和駐地業(yè)主代表以及____公司其他管理人員在日常安全巡查、定期安全生產(chǎn)專項檢查、不定期專門專項安全檢查、定期安全檢查評比過程中執(zhí)行。實施扣分后,向被扣分單位(或人員)下發(fā)《安全違約處罰通知書》,由檢查人員簽發(fā),統(tǒng)一由被檢查單位負責人簽收。

第三十條 安全管理行為量化考核以每月為一個考核周期,在每月的30日由安全部專職安全管理人員匯總至《安全管理行為量化考核臺賬》中。下一考核周期開始,重新進行量化扣分,不進行累計。

第三十一條 安全管理行為量化考核在責令整改期限內(nèi),對同一扣分事項不重復扣分。

1、在每次檢查中,施工單位、監(jiān)理單位、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員,總監(jiān)理工程師、安全監(jiān)理工程師有兩種以上違約行為的,分別計算,累加分值。

2、實施扣分時,施工項目多于一名專職安全生產(chǎn)管理人員、安全監(jiān)理工程師的,則對安全生產(chǎn)違約行為負主要責任的人員實施扣分;無法分清楚主要責任人的,對施工項目所有的專職安全生產(chǎn)管理人員、安全監(jiān)理工程師實施扣分。

第五章 安全管理行為量化考核的處理

第三十二條 對施工單位、監(jiān)理單位的違約行為,能立即改正的,責令立即改正;無法立即改正的,責令限期改正,可在每月匯總后并處每分3000元的違約罰金,重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,責令從危險區(qū)域撤出作業(yè)人員,并責令暫時停止施工或者停止使用,限期排除隱患。

第三十三條 施工單位、監(jiān)理單位被責令限期改正的,應當在規(guī)定期限內(nèi)完成;施工單位、監(jiān)理單位提出復查申請或者整改期限屆滿的,____公司自申請或者限期屆滿之日起3日內(nèi)進行復查,填寫復查意見書,由被復查單位和____公司復查人員簽名后存檔。

第三十四條 施工單位、監(jiān)理單位逾期未整改或者一月內(nèi)扣滿60分的,____公司將按履約合同的有關(guān)規(guī)定處理,并上報交通主管部門,將其違約行為在交通市場信用管理系統(tǒng)中予以登記。

第三十五條 對項目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師、安全監(jiān)理工程師、專職安全生產(chǎn)管理人員實施的扣分,可在每月匯總后并處每分1000元的違約罰金,對扣滿30分的人員,監(jiān)理單位、施工單位應予以撤換。

第三十六條 對施工、監(jiān)理單位及人員的違約罰金,____公司統(tǒng)一在其計量款或監(jiān)理服務費中扣除。

第三十七條 對施工、監(jiān)理單位未列入扣分的項目,將比照相近條款扣分和處罰。

第三十八條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行,由____公司安全部負責解釋。

第3篇 淺談高速公路養(yǎng)護作業(yè)的安全管理

安全生產(chǎn)無小事，安全責任重于泰山。高速公路養(yǎng)護作業(yè)是高速公路安全暢通的保證，安全管理則是高速公路養(yǎng)護作業(yè)順利完成的保障。但是，目前的養(yǎng)護工作時經(jīng)常有安全事故發(fā)生，不但影響了養(yǎng)護工作的進行，而且給單位、個人造成經(jīng)濟損失，嚴重的還造成人身傷害。那么，怎樣才能保證減少安全事故的發(fā)生呢？下面結(jié)合筆者多年高速公路工作經(jīng)驗談談如何做好安全生產(chǎn)管理工作。

在高速公路養(yǎng)護作業(yè)中，影響安全生產(chǎn)的因素有主觀因素和客觀因素。主觀因素是施工單位對安全生產(chǎn)重視不夠，制度落實、檢查不到位，人員的管理不到位，安全防范措施不到位，機械設(shè)備技術(shù)狀差，等不安全因素。其中，人員的管理是核心，是其它管理工作的的基礎(chǔ)?？陀^因素主要是在施工過程中外來因素的影響，主要是過往車輛。高速公路一般不采取斷交施工，部分司機不注意警示標志，有的還是疲勞駕駛，容易引發(fā)交通事故。

做好安全管理工作，要以人員管理為核心，堅持預防為主的原則，做到以下幾個方面：

1、提高全員思想認識和重視程度。各級管理部門、廣在干部職工尤其是各單位領(lǐng)導要充分認識到安全生產(chǎn)工作的重要性、復雜性、艱巨性、持久性，牢牢把握住高速公路養(yǎng)護安全工作的特點，要把安全放在各項工作的前沿，思想上高度重視，環(huán)節(jié)上緊跟措施，全過程進行監(jiān)管。各單位領(lǐng)導的認識和重視程度是關(guān)鍵，領(lǐng)導的重視著重體現(xiàn)在：責任，把安全問題納入議事日程；意識，要具有高度的安全敏感；落實，發(fā)現(xiàn)問題就要緊抓不放；督查，要經(jīng)常親臨現(xiàn)場檢查安全；引導，要善于用典型來抓安全，從正反兩方面來加以引導、啟發(fā)。從多年來的工作實踐來看，領(lǐng)導不重視或重視不夠的單位事故發(fā)生的頻率總要高些。反之，領(lǐng)導重視了，就能起到一個表率作用，就能帶動職工重視安全，把隱患消滅在萌芽中。冀星養(yǎng)護公司自成立以來就十分重視安全生產(chǎn)工作，從公司領(lǐng)導到各科室負責人，始終把安全生產(chǎn)做為首要任務來抓，實行安全生產(chǎn)一票否決制，將安全生產(chǎn)做績效考核的一項主要內(nèi)容，保證了各級領(lǐng)導的重視，降低了事故發(fā)生率。

2、健全體制、落實制度，落實全員責任制。管理制度的制定和落實是安全生產(chǎn)的保障，以安全生產(chǎn)法為基礎(chǔ)，制定適合本單位的規(guī)章制度，要多想、考慮周到,每一項工作的細節(jié)都要以制度、規(guī)范的形式形成文字，同時狠抓制度的落實情況，組織全體員工深入細致的進行學習，全面深刻的理解，不折不扣的執(zhí)行。要通過制度來約束員工、考核員工、獎懲員工。建立健全和嚴格實行安全生產(chǎn)責任制，把安全任務目標分解細化量化，自上而下所有人員都要簽訂安全責任書，做到縱向到底、橫向到邊，不留死角，不漏崗位；做到人人肩上有擔子，人人身上有責任，人人工作有指標。要注重責任書內(nèi)容的合理性，合法性、嚴謹性，實效性和完整性，要認真履行責任書規(guī)定的權(quán)利、義務和職責，搞好考核，確保兌現(xiàn)。真正使安全責任切合實情，落到實處，收到實效。工作中，要嚴格按制度規(guī)范執(zhí)行，每個人每件工作都按規(guī)定來做，安全事故發(fā)生率就會大大降低。養(yǎng)護公司根據(jù)養(yǎng)護工作情況制定有關(guān)規(guī)章制度、操作規(guī)范，包括施工前檢查教育、標志擺放、行車速度、著裝規(guī)范、操作規(guī)程等方面，要求養(yǎng)護施工必須按制度規(guī)范來進行，有力的保障了養(yǎng)護工作的順利進行。

3、加強安全教育和安全培訓工作。安全教育和安全培訓是提高安全意識、管理水平的基礎(chǔ)。各單位要制定緊密圍繞本職工作的安全培訓內(nèi)容，制定培訓計劃，加強全體職工的安全教育，把“要我安全”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;我要安全”，全員、全方位地提高安全意識。平時注重積累安全經(jīng)驗、提高安全意識，也許就會避免一次事故。對施工人員尤其是不在固定作業(yè)區(qū)的施工人員（如養(yǎng)路員），要經(jīng)常進行安全培訓和安全檢查，提高防范意識。養(yǎng)護公司下屬各工區(qū)定期開展安全培訓，使每一位員工都能了解到施工中的安全注意事項，及時總結(jié)經(jīng)驗，提高安全意識。

4、加強安全工作的預防性。全體員工要進行養(yǎng)護工作時要堅持“預防為主”的原則，從機械設(shè)備的保養(yǎng)檢查、施工標志的擺放檢查、施工人員的教育、著裝、施工作業(yè)程序等細節(jié)上下工夫，在進行施工作業(yè)前把安全工作作好，減少事故隱患。養(yǎng)護公司在施工中始終堅持安全第一的原則，每天上路前要檢查車輛技術(shù)狀況、車輛標志、對施工人員進行安全教育，并進行詳細記錄。在施工過程中嚴格按公路養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范作業(yè)有效的避免了責任事故的發(fā)生。

5、有采取有效措施減少事故隱患。要不斷從工作中找出影響安全生產(chǎn)的因素，積累經(jīng)驗，不斷進行改進。與其它生產(chǎn)企業(yè)不同的是，高速公路安全事故主要是由于外來因素造成的，真正由于違章作業(yè)發(fā)生的事故很少，這說明我們在安全意識巳有很大的提高，例如在施工作業(yè)中，一些車輛由于車速過快，對警示標志不注意以至闖入施工區(qū)域或發(fā)生追尾事故。養(yǎng)護公司利用路上可變情報板、冀星網(wǎng)站來加大宣傳力度，引起司機的注意，避免意外事故的發(fā)生。中央帶作業(yè)車輛采取加高警示標志、聲音提示等方法來消除事故隱患。

安全生產(chǎn)是一項重大、艱巨、長期、復雜的工作，要抓好高速公路養(yǎng)護施工中的安全管理工作，必須要充分了解它的特點，堅持“以人為本”的原則，做到全員、全過程的管理。通過抓好安全生產(chǎn)工作來確保高速公路的快速發(fā)展。

第4篇 關(guān)于加強團霧及霧天高速公路交通安全管理的思考與對策

近年來，隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，高速公路建設(shè)進入了快速發(fā)展時期，路網(wǎng)不斷加密，互通性不斷增強，交通流量迅速增長。截止目前，我市高速公路里程已達275公里，擁有3個互通，23個出口。然而，高速公路在發(fā)揮巨大社會經(jīng)濟效益、縮短城市間時空距離的同時，交通安全管理問題已引起人們的廣泛關(guān)注。尤其是團霧、霧天等惡劣天氣引發(fā)的交通事故已對人民群眾生命財產(chǎn)安全構(gòu)成了極大威脅，其現(xiàn)場之慘烈、后果之嚴重、影響之深遠，是一般道路交通事故所不能比擬的。霧天是高速公路的'第一殺手'，這已經(jīng)成為高速公路交通安全管理者的共識，加強團霧及霧天惡劣天氣條件下高速公路交通安全管理，是一項刻不容緩的重要任務。

一、團霧及霧天發(fā)生的特點規(guī)律

（一）霧天的形成與特點。霧是在水氣充足、風力微弱及大氣穩(wěn)定的情況下，接近地面的空氣冷卻到一定程度時，空氣中的水氣凝結(jié)成細微的水滴懸浮于空中，形成乳白色天氣，使地面水平的能見度下降，能見度低于1千米時，氣象學稱這種天氣現(xiàn)象為霧。大霧天氣具有先薄后濃、彌散蔓延、連續(xù)性強、面積大等特點。

（二）團霧的形成與特點。團霧，氣象用語稱之為輻射霧，是由于夜間地面輻射冷卻，直接使貼近路面的氣層變冷而形成的霧。團霧的形成條件有三大要素：晴夜、微風和充足的水汽。團霧與我們平時所見的大霧天氣有所不同，呈塊狀，控制范圍比較小，就象一大堆棉絮飄落在地面上，團霧外視線良好，團霧內(nèi)四顧朦朧、能見度極低。團霧具有范圍不大、積聚時間較長、易飄移、突然性強等特點。

（三）團霧及霧天的規(guī)律。經(jīng)過對我市霧天情況的統(tǒng)計分析，呈現(xiàn)以下規(guī)律。

1、從季節(jié)分布看：暮春、初秋季節(jié)，晝夜溫差較大，夜間容易起霧；深秋和初冬季節(jié)，冷暖空氣交替頻繁，如果連續(xù)幾日氣溫偏高，風力不大，夜間就容易起霧，只有當北方冷空氣俯沖南下，刮起強勁的東北風或西北風，霧才會消散。但當冷空氣消退，氣溫逐漸上升，霧又開始占據(jù)上風。

2、從發(fā)生時段看，一般生成于夜間的后半夜或者清晨，日出前最濃。多發(fā)時段一般為晚10時至次日早8時，特別是秋冬季節(jié)尤為嚴重。

3、從區(qū)域地形看：一般出現(xiàn)在地勢低凹、河網(wǎng)較多、空氣濕度大的地區(qū)。南通濱江臨海，河流縱橫，水系發(fā)達，地表濕度相對較大，因而容易產(chǎn)生大霧天氣。且高速公路兩側(cè)多為河流、水塘和蘆葦，因此在局部路段團霧“魅影”頻現(xiàn)。

二、團霧及霧天對高速公路行車安全的影響

從全市范圍來看，各高速公路路段霧情不同，團霧分布不均，再加上霧情的突發(fā)性，不易從全局上掌握。大霧的發(fā)生尤其是團霧的頻頻出現(xiàn)，嚴重影響了高速公路的行車安全。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

一是路面能見度下降。由于霧氣使光線發(fā)生散射，并吸收光線，駕駛?cè)丝床磺迩胺胶椭車那闆r，致使估計車距、車速不準確，對交通標志、路面設(shè)施識別產(chǎn)生困難，導致駕駛?cè)水a(chǎn)生猶豫、疏忽、甚至是錯覺，容易造成追尾事故。當遇到前方堵塞，由于霧氣阻礙視線，目標輪廓清晰度下降，大部分駕駛?cè)送扇〈胧┎患?，容易引發(fā)碰撞事故。此外，由于受到局部小氣候環(huán)境的影響，即使是同一條高速公路，不同路段的霧氣程度也可能有所不同，駕駛?cè)撕茈y根據(jù)各路段不同的能見距離及時調(diào)整自己的車速和車間距。

二是路面附著系數(shù)下降。大霧通常發(fā)生在夜間后半夜和清晨，這一時段氣溫較低，空氣濕度較大，入夜后路面與空氣之間形成溫度差，使得路面上凝結(jié)一層薄薄的水層，如同鋪墊了一層薄膜。再加上霧水與積灰、塵土、油污等混合，輪胎與路面的附著系數(shù)明顯減小。尤其在冬季，霧水會在道路表面形成一層薄冰，附著系數(shù)下降更為明顯，使行駛車輛的抗側(cè)滑能力、制動能力都較平時大為降低，容易出現(xiàn)制動距離延長、行駛打滑、制動跑偏等現(xiàn)象。

三是霧天行車壓力大。團霧對高速公路交通安全更具危害性，易在車流量大的路段引發(fā)多車追尾事故。據(jù)報道，今年12月13日上午8點40分，一場突如其來的'坨坨霧'襲擊了成都繞城高速文家場至雙流路段，能見度不足5米，造成137輛車連環(huán)追尾。由于團霧具有控制范圍不大、積聚時間較長、易飄移、突然性強等特點，所以很難使駕駛?cè)四軌蛱崆鞍l(fā)現(xiàn)和掌握行蹤，特別是在視線不良的后半夜和清晨，駕駛?cè)嗽谶h處根本無法發(fā)現(xiàn)前方的團霧，等行駛到近處發(fā)現(xiàn)后，想減速已經(jīng)來不及了，汽車一頭扎進了能見度極低的霧中，四周白茫茫，就像掉進了牛奶中，想減速怕被后面跟車追尾，不減速又怕與前面減速的車輛或事故、拋錨車輛相撞。在這種情況下，駕駛?cè)诵睦韷毫υ龃?，有的過度緊張、產(chǎn)生恐懼感，導致駕駛動作變形，驚慌失措而引發(fā)交通事故；有的想快速通過霧區(qū)繼續(xù)高速行駛，如果前方有減速車輛或者事故、拋錨車輛停放在路中，那么一起連環(huán)相撞的交通事故就不可避免的發(fā)生了。

四是缺乏霧天安全駕車意識。由于大霧影響范圍廣、面積大，有些駕駛?cè)思庇谮s路，易產(chǎn)生煩躁心理，情緒急躁，就會不自覺地加快速度，高速行駛，同時心懷僥幸，試圖在通行條件進一步惡化前通過發(fā)霧區(qū)域。當汽車高速行駛時，稍有不慎就會發(fā)生事故，遇到緊急情況更是難以及時處置，易造成交通事故，甚至引起火災。還有一些駕駛?cè)巳狈υ陟F中行車的安全意識，在事故發(fā)生或車輛拋錨后，不及時轉(zhuǎn)移到高速公路外，而是留在車內(nèi)或在現(xiàn)場查看車輛損失情況，結(jié)果被后車再次撞擊而造成更大的傷亡。

三、加強團霧及霧天高速公路交通安全管理的幾點思考

通過對上述問題的分析，我們應對高速公路交通安全管理的勤務安排、信息發(fā)布、應急處置等方面加以改進和加強。

1、密切跟蹤天氣變化，牢固樹立預警意識。高速公路交巡警部門要加強與氣象部門的協(xié)作配合，強化霧天等惡劣天氣信息溝通常態(tài)化機制建設(shè)，實現(xiàn)資源整合、信息共享，密切跟蹤天氣變化，切實做到天氣變化“早知道”。同時，要根據(jù)轄區(qū)霧情的一般性規(guī)律特點，在季節(jié)交替、晝夜溫差大的時段，在沿線河流、水塘較多的路段，定時派出警力上路巡查，巡邏民警要牢固樹立預警意識，做到“勤巡、細察、快報”，堅持路巡報告制度，一旦發(fā)現(xiàn)有霧情發(fā)生的跡象，必須快速上報信息，達到早發(fā)現(xiàn)、早準備、早防范的目標。

2、加強路況信息發(fā)布，提示注意行車安全。加強霧天天氣高速公路行車安全的專題教育，有針對性地制作一批有關(guān)霧天安全行車的宣傳資料、光盤，向廣大駕駛?cè)碎_展宣傳教育。通過聲訊查詢、手機短信、互聯(lián)網(wǎng)、交通廣播實時播發(fā)；利用交通誘導屏在城市主要道路、路口、出入口、交通集散地實時播報；在高速公路收費站擺放霧情標志、標牌等方式，實現(xiàn)遠程發(fā)布高速公路交通信息，讓駕駛?cè)颂崆傲私飧咚俟吠ㄐ袪顩r、提前調(diào)整出行時間和選擇合理線路，提示駕駛?cè)俗⒁庑熊嚢踩?/p>

3、結(jié)合霧情變化情況，科學調(diào)整勤務方式。高速公路交巡警部門要根據(jù)預警信息和霧情變化情況，加強交通安全形勢的研判，科學調(diào)整勤務方式，加強值班備勤。在大霧多發(fā)季節(jié)要以巡邏為主、定點值守為輔，加強夜間后半夜和清晨的巡邏密度和頻率，同時協(xié)調(diào)路政、清排障等部門實行錯時巡邏。發(fā)現(xiàn)霧情，巡邏警車要通過警燈、車頂上顯示屏顯示字幕、喊話提示、帶路通行等方式提醒駕駛?cè)酥斏黢{駛或者就近駛離高速公路，將快速行駛的車速迅速降低到安全時速。同時，根據(jù)霧情的變化情況以及封道、分流等交通管制措施的要求，科學調(diào)整勤務方式，合理安排警力，果斷采取各項有效措施，強化安全管理。

4、完善處置工作預案，健全多方聯(lián)動機制。高速公路交巡警部門要根據(jù)團霧、霧天等惡劣天氣條件下高速公路安全管理出現(xiàn)的新情況、新問題，結(jié)合本轄區(qū)大霧天氣發(fā)生的規(guī)律特點，在原有處置工作預案的基礎(chǔ)上，不斷總結(jié)、完善、創(chuàng)新，使工作預案更加貼近工作實際、更加符合實戰(zhàn)需要。同時，要建立健全高速公路大隊之間、與高速公路相鄰路面大隊之間以及高速公路經(jīng)營管理單位、路政等部門的多方聯(lián)動聯(lián)勤機制。高速公路大隊之間要樹立大局意識，強化溝通交流，精誠團結(jié)，互幫互助，共保路面安全；與相鄰路面大隊之間要加強配合，做好交通疏導、分流銜接工作，確保霧天等惡劣天氣分流管控措施落實到位，確保分流車輛及時安全的駛?cè)肫渌缆?，同時路面大隊要協(xié)助做好高速公路行車安全的宣傳和提示工作；與高速公路經(jīng)營管理單位、路政部門之間，要通過'一路三方'聯(lián)席會議，實行聯(lián)勤機制，強化路面管理，提高管控能力，組織開展實戰(zhàn)演練。

5、強化交通科技建設(shè)，不斷提高管控效率。盡快建設(shè)覆蓋我市沈海、滬陜、啟揚高速公路的電子監(jiān)控系統(tǒng)，逐步建成集管理、調(diào)度、監(jiān)控為一體的電子監(jiān)控系統(tǒng)，積極研發(fā)可視化指揮調(diào)度系統(tǒng)，有效預防和減少高速公路交通違法行為和交通事故。由高速公路經(jīng)營單位在高速公路沿線多霧段的起點、中點和終點安裝氣象檢測器，實時檢測高速公路路面能見度、風速等天氣情況，并實時將信息傳輸至管理部門，從而能在第一時間發(fā)現(xiàn)霧情，第一時間發(fā)布預警信息，第一時間采取應對措施，提高高速公路管理的針對性。同時，裝備除霧車，噴射液態(tài)二氧化碳使霧凝結(jié)成水滴，以達到除霧的目的。

6、增加駕駛培訓項目，提高緊急處置能力。改革現(xiàn)有駕駛?cè)伺嘤柲Ｊ?，增加惡劣天氣條件下駕駛技能的考核內(nèi)容，同時要求駕駛培訓學校對駕駛?cè)碎_展專項技能培訓。并運用現(xiàn)代科技手段，建立雨、雪、霧等惡劣天氣的模擬訓練室和考試室，使駕駛?cè)松砼R其境，從而掌握惡劣天氣條件下必要的安全駕駛常識，煉就從容應對的心理素質(zhì)，增強緊急情況下的處置能力，達到有效預防和減少高速公路交通事故的目標。

第5篇 淺談如何加強高速公路施工安全管理

隨著高速公路建成投入運營，路面養(yǎng)護必不可少。為確保施工安全，就京珠高速公路路面施工如何搞好養(yǎng)護隊伍施工人員、車輛、機械設(shè)備安全管理，淺談幾點想法：

關(guān)鍵詞：安全員 維修養(yǎng)護 施工現(xiàn)場安全管理

一、提高思想認識，加強組織領(lǐng)導

高速公路系全封閉、全立交，行駛車輛速度快，要求施工人員須具有高度安全意識，嚴格按規(guī)范操作，但由于大部分施工人員是農(nóng)民工，施工安全意識不強。故養(yǎng)護和路政部門每月都應召開一次施工單位負責人及施工車輛駕駛員會議，學習高速公路有關(guān)法律、法規(guī)，并把會議精神和要求及時傳達到每個工人，以形成人人守規(guī)則，處處講安全的局面；要求施工人員按規(guī)范操作，穿戴統(tǒng)一的反光標志服，嚴禁隨意出入施工作業(yè)區(qū)域或穿越高速公路，堅決杜絕人為事故。

二、加強隊伍教育，規(guī)范施工作業(yè)

1、施工進場前的管理：施工進場前組織安全員參加培訓，內(nèi)容包括：

1）安全員如何保護自身安全。

2）觀看安全教育片及典型案例。

3）如何在有故障車或發(fā)生事故時及時通知相關(guān)部門，并在相關(guān)部門趕到前維持現(xiàn)場秩序。

4）學習標志桶，標志牌等設(shè)施的正確擺放。

5）安全員如何提示來車方向的駕駛員，車輛進入限速路段。

6）路政管理部門將施工信息登入執(zhí)法網(wǎng)，并通過媒體告知社會。

7）安全員在經(jīng)過培訓合格后由路政管理部門發(fā)放《安全員資格證》，安全員進場時隨時攜帶，便于路政管理部門進行檢查和證明其職責。

2、在施工進場時的管理：

1）維持施工現(xiàn)場的行車秩序。

2）檢查反光標志桶、警告標志、限速標志和夜間警示燈設(shè)置密度和擺放長度是否規(guī)范，警示燈能否正常使用。

3）安全員位置安排的是否合理，是否履行職責。（方式：人工擺動彩旗或機器擺動人工看管）

4）路政巡查人員和施工安全負責人一起對施工改道路段的路產(chǎn)設(shè)施進行巡查并共同確認設(shè)施完好后簽署《施工路段路產(chǎn)設(shè)施清查單》，對特殊設(shè)施留存影像資料存檔。

5）路政巡查人員對施工現(xiàn)場進行安全檢查時，同時檢查安全員的《施工安全培訓合格證》，防止施工單位隨意更換安全員。

3施工期間的管理：

1）巡查人員每日加強對施工現(xiàn)場的檢查。內(nèi)容包括：各種標志設(shè)施的擺放是否規(guī)范，能否正常使用。

2）安全員的人數(shù)、位置是否按規(guī)定，是否在履行職責(提示來車方向駕駛員)。

3）巡查人員在檢查完畢后填寫《施工巡查記錄》，對不規(guī)范的方面及時指出，并限期整改。

4）對不能及時整改的填寫《稽查單》，上報支隊。

4施工竣工后的檢查：

1）路政部門配合養(yǎng)護站對工程進行驗收。

2）路政部門對施工路段的路產(chǎn)設(shè)施進行檢查，如有路產(chǎn)損失，施工方?jīng)]有及時通知路政管理部門的，其損失由施工單位承擔賠償。

3）維持施工撤離現(xiàn)場的行車秩序。

第6篇 高速公路施工單位安全生產(chǎn)管理職責、規(guī)定

1、施工單位應當按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準實施施工，并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔直接責任。

2、項目經(jīng)理作為施工安全第一負責人，對施工安全管理工作負有主要責任。

3、項目部要建立安全生產(chǎn)管理組織體系，建立安全工作領(lǐng)導小組，設(shè)置專職安全管理部門，配備足夠的專職安全員。

4、項目部需配備足夠的安全生產(chǎn)專項經(jīng)費并專款專用。

5、項目部應依據(jù)工程特點編制安全生產(chǎn)計劃，對高空作業(yè)、橋梁架設(shè)、用電、起重等危險性大的施工項目應編制專項施工技術(shù)方案；對危險性大的施工項目或特殊工種每天施工前技術(shù)人員應當向施工人員做好技術(shù)交底，雙方簽字確認。

6、項目部要經(jīng)常性組織施工人員學習，使施工人員清楚本職工作范圍內(nèi)的建設(shè)工程強制性標準。學習有關(guān)規(guī)定、規(guī)范、標準；及時傳達上級建設(shè)主管部門、業(yè)主有關(guān)建設(shè)工程安全工作文件和會議精神等，并在內(nèi)部定期學習和交流，

7、依法對從業(yè)人員進行生產(chǎn)安全教育與培訓，增強安全意識和責任心。

8、項目部技術(shù)負責人（總工）負責編制施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨?；負責對施工組織設(shè)計中的安全保障措施及應急預案進行預演，檢查方案的可行性。

9、項目部應派專職安全員對施工現(xiàn)場有重大危險部位的巡視，應每天至少一次對施工現(xiàn)場進行安全工作巡視，按施工現(xiàn)場實際情況并對照相關(guān)要求逐項填寫“安全工作日常巡視檢查記錄”。專職安全員必須填寫安全生產(chǎn)日記，記錄每天施工現(xiàn)場安全工作實施情況。

10、項目部各級管理組織要定期不定期地組織開展活動，充分發(fā)揮作用。領(lǐng)導小組要定期召開安全工作會議和專題分析研究會議；安全管理部門要定期召開安全工作會議和安全員工作會議；作業(yè)隊要定期召開施工現(xiàn)場安全會。

11、要抓好體系運行中的重要環(huán)節(jié)：抓好責任制的分解落實環(huán)節(jié)，抓好責任制的執(zhí)行運作環(huán)節(jié)，抓好責任制的督促檢查環(huán)節(jié)，抓好責任制的考核獎懲環(huán)節(jié)，抓好責任制的責任追究環(huán)節(jié)，

12、要強化責任制落實中的重點工作：強化各級人員安全培訓教育，強化設(shè)備使用安全管理，強化施工安全的過程性控制。

13、一旦發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患，應立即整改。整改過程中必須有糾正措施和預防類似事件重演的預防措施，措施要經(jīng)過審核、批準，整改過程中要進行跟蹤、檢查、驗收，資料要存檔備案。

14、組織和參與安全管理事故進行調(diào)查、分析、處理。協(xié)助有關(guān)部門做好事故的處理工作。

15、參加上級主管部門安排組織的“安全生產(chǎn)活動周”、“安全生產(chǎn)活動月”等專項活動，組織開展安全生產(chǎn)檢查評比活動。

16、每月編制工程安全生產(chǎn)管理情況報告，及時報總監(jiān)辦。

17、施工單位應嚴格執(zhí)行有關(guān)的安全工作管理規(guī)定，對施工現(xiàn)場發(fā)生的安全事故和人員傷亡事故，應在2小時內(nèi)電話報告項目辦，并在24小時內(nèi)書面呈報突發(fā)安全事故報告。書面報告應說明安全事故發(fā)生的時間、地點、工程項目名稱、建設(shè)單位和施工單位、安全事故簡要情況（包括造成的傷亡情況和影響、初步估計的經(jīng)濟損失）、安全事故原因的初步分析和責任的初步判斷、安全事故發(fā)生后所采取的應急措施，影響是否得到控制等。

第7篇 高速公路廣告工程與安全管理先進經(jīng)驗

為了加強與各部門安全管理方面的經(jīng)驗溝通，配合協(xié)助安全部營造一個安全生產(chǎn)，穩(wěn)定發(fā)展的大局，公司將平日里安全與工程方面管理的經(jīng)驗總結(jié)成若干項，與各部門共同分享，并號召各部門互相學習和借鑒，共同總結(jié)，共同進步,如有意見和建議請反饋給我部門。

第一部分 安全檢查經(jīng)驗

一直以來，安檢都是我們部門的工作的重要一環(huán)，戶外廣告在實現(xiàn)其經(jīng)濟效益的同時，也為我們提出了一系列安全維護問題，為此，我們加強了高速公路廣告牌的安全管理，使之規(guī)范化，首先是明確責任，建立安全管理等一系列制度，然后針對安全檢查的項目，完成日常尋檢和上級有關(guān)部門布置的任務，為確保高速公路安全暢通打下了良好的基礎(chǔ)，具體總結(jié)如下：

一、明確責任和分工，制定工作流程

1.我們的安全檢查分為日常巡檢、專項檢查、臨時檢查、聯(lián)合大檢查，其中日常巡檢、專項檢查和臨時檢查由公司專職安全監(jiān)察工作人員負責組織實施，有專人對每個廣告牌進行專項記錄，拍攝實景照片，并建立存檔機制，在日常巡檢、專項檢查和臨時檢查過程中，發(fā)現(xiàn)廣告牌存在問題，在通知廣告經(jīng)營單位整改維修后由專人進行存檔備案。聯(lián)合大檢查由公司指派專職人員陪同集團安全部組成聯(lián)合檢查小組進行跨部門聯(lián)合檢查，做到責權(quán)明晰，分工明確。

我們的工作流程具體分為內(nèi)業(yè)和外業(yè)兩個部分，這樣做可以最大限度的發(fā)揮人的能動作用，便于統(tǒng)籌安排，外業(yè)部分包括上路巡檢，發(fā)現(xiàn)問題及時拍照和記錄，內(nèi)業(yè)部分包括填寫日常巡檢記錄表，對不符合要求有安全隱患的廣告牌，電話通知經(jīng)營單位維修，對存在嚴重質(zhì)量問題的廣告牌，給電話通知后未采取措施的經(jīng)營單位下達整改通知書，限期整改。對檢查后的相關(guān)資料進行存檔備案。

二、檢查內(nèi)容和項目的總結(jié)和歸納

1.高速公路廣告設(shè)施應根據(jù)結(jié)構(gòu)類型進行維護，經(jīng)過巡檢人員長期上路總結(jié)，我們發(fā)現(xiàn)一些問題能夠引發(fā)安全事故，有結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性方面的，包括主立柱傾斜，頭部變形，基礎(chǔ)外緣暴裂，基礎(chǔ)外露等，有外觀受損方面的，包括鐵皮脫落，畫布破損，主骨架變形或銹蝕，造型改變私自加高，有接觸面連接點松動方面的，包括單螺母，螺母與法蘭盤有間隙，法蘭盤錯位松動，墊片開口直徑過大，對接焊口處加勁板缺損等，有附屬設(shè)備的問題，包括燈架開焊，電線裸露等，其中結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性方面的問題最為嚴重，可以使廣告牌瞬間倒塌，其他幾個方面也必須引起足夠重視，針對不同方面的問題，我們有相關(guān)的檢查制度和維修方案與之對應。

2.使用5年以上的廣告設(shè)施應增加專項檢查頻率。專項檢查應重點檢查廣告牌構(gòu)件的連接點（焊縫、螺栓和錨栓）以及結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性，全面檢查后要對廣告牌質(zhì)量及能否繼續(xù)使用給出結(jié)論，經(jīng)過長期檢查發(fā)現(xiàn)問題，我們具體總結(jié)制定了如下檢查標準：

(1)法蘭盤不能上下擺動

(2)法蘭盤與混凝土縫隙不能過大

(3)混凝土平整、基礎(chǔ)外緣與土接觸處無明顯裂痕。基礎(chǔ)不能外漏

(4)地腳螺栓垂直向上，雙螺母，螺母必須采取防盜措施。

(5)螺母與法蘭盤間不能有間隙，墊片齊全，墊片開口直徑不能過大，要明顯小于螺母

(6)加勁板與法蘭盤及主立柱焊接牢固、不能缺損。

(7)主立柱必須垂直

(8)主立柱如果有對接焊口或法蘭盤連接，焊口處必須加勁板固定，法蘭盤連接處不能有錯位或者螺拴松動。

(9)主立柱不得私自加高或在廣告牌上增加其他裝飾、

(10)主骨架部分不能有明顯變形和銹蝕

(11)如果橫梁有對接焊口，需加勁板固定

(12)廣告牌面無傾斜

(13)版面鐵皮無脫落

(14)無風或風力較小的情況下廣告牌面不能擺動，扭動過大。

我們對節(jié)點松動或焊縫有裂痕的現(xiàn)象應及時加固、修復和重新焊接。發(fā)現(xiàn)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性存在問題應及時委托具備資質(zhì)的單位進行檢測和加固，不能夠通過加固確保安全的應及時拆除。對廣告牌的照明、供電、電器控制設(shè)備也定期維護，確保用電安全，對燈光照明應做到即壞即修。

三、廣告牌特殊季節(jié)強化管理

在大風、大雨特殊季節(jié)中，我們加強對高速公路廣告牌的檢查與維護，對重點地段（長春東至機場等）進行臨時重點檢查。發(fā)現(xiàn)有基礎(chǔ)不牢、被外力沖毀和破壞存在安全隱患的，應及時采取有效措施保證安全。

在大風頻發(fā)季節(jié)，應對廣告牌結(jié)構(gòu)進行全面的檢查和維護，重點對結(jié)構(gòu)的剛性、結(jié)構(gòu)節(jié)點、焊縫、螺栓和地腳螺栓等進行檢查維護。應對廣告牌版面連接牢固程度進行檢修和加固處理。對老化和銹蝕的支架進行除銹和加固工作，檢查廣告的電纜線和燈具支架的牢固安全。對天氣預報有5級大風的天氣，加大廣告牌巡查力度和密度。在此期間，一方面是要求廣告公司按標準、定期進行安全檢查、維護、加固、除銹，確保廣告塔牌安全。另一方面，由我們自己組織相關(guān)人員上路檢查，對廣告牌逐一進行排查，發(fā)現(xiàn)問題及時進行處理，下發(fā)安全隱患排查治理情況通報，強力推進安全檢查工作深入開展。遇到惡劣天氣，我們會安排專業(yè)維護小組加強巡查力度和密度。

四，檢查人員上路的安全注意事項總結(jié)

我們檢查人員上路檢查一律穿著防護服，嚴格按照高速公路安全管理規(guī)定停放車輛，設(shè)置安全警示標志，做到順向檢查，不橫跨高速公路，以確保高速公路行車和自身安全。

另外我們聘用臨時技術(shù)人員，為了安全起見，均與其簽定安全協(xié)議，在檢查過程中嚴格按照高空施工安全規(guī)程操作。

第二部分 施工安全經(jīng)驗

我們廣告牌施工安全主要分為兩個方面,一方面是廣告牌建設(shè)符合安全施工標準,另一方面是施工單位要確保施工安全進行以及保障施工人員的安全。

一、?廣告牌建設(shè)方面

早在公司成立工程部之初，我們就依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定制定了各類廣告牌設(shè)置標準，相關(guān)文件有《中華人民共和國公路法律》、《中華人民共和國廣告法》、《中華人民共和國道路交通管理條例》、《吉林省公路路政管理辦法》、交通部《公路工程技術(shù)標準》。我們所稱公路用地是指吉林省高速公路及其兩側(cè)依法征用的土地；建筑控制區(qū)是指高速公路邊溝（坡腳護坡道、坡頂截水溝）邊緣以外50、連接線邊溝外緣以外50米的控制用地范圍。我們的廣告設(shè)施設(shè)置類型主要有：雙面單立柱廣告牌、三面單立柱廣告牌、跨線橋廣告牌、落地廣告牌、燈箱廣告牌、棚頂廣告牌、龍門廣告牌。

第8篇 某高速公路項目安全管理措施

高速公路項目安全管理措施

1 建立安全保障體系

1.1組織保證

成立由項目經(jīng)理、項目副經(jīng)理、項目總工、項目專職安檢工程師組成的安全領(lǐng)導小組,其中項目經(jīng)理為第一責任人,項目副經(jīng)理為安全生產(chǎn)的直接責任人,項目總工為技術(shù)負責人,項目專職安檢工程師負責日常的安全工作的落實,督促工人按有關(guān)規(guī)定進行生產(chǎn),各工區(qū)設(shè)專職安全員,各班組設(shè)兼職安全員。

安全管理組織機構(gòu)框圖

1.2 制度保證

完善各項安全生產(chǎn)管理制度,針對各部位、各工序、各工種的各自特點制定相應的安全管理制度,如:安全教育制度、安全檢查制度、事故分析報告制度、安全獎懲制度等,并由各級安全組織督促檢查,加以落實。營造'安全生產(chǎn),人人有責'的良好氛圍。

1.3 責任保證

建立以安全崗位責任制為中心的安全生產(chǎn)責任制,落實各級管理人員和操作人員的安全職責。

2 主要項目的施工安全技術(shù)措施

2.1 場地布置及現(xiàn)場安全控制

總經(jīng)理部對施工過程中可能影響安全生產(chǎn)的因素進行控制,確保施工生產(chǎn)按安全生產(chǎn)的規(guī)章制度、操作規(guī)程和順序要求進行。

(1)開工前作好以下準備

1)落實施工機械設(shè)備、安全設(shè)施、設(shè)備及防護用品進場的計劃;

2)落實現(xiàn)場施工人員;

3)辦理職工意外傷害保險。

(2)持證上崗

施工現(xiàn)場內(nèi)的管理人員、特種作業(yè)人員必須持證上崗。對電工、焊工、塔吊、施工升降機械的裝拆工人還應進行培訓、考核、持相關(guān)證件上崗。由項目部生產(chǎn)副經(jīng)理和財務資源部門負責確認。大型浮吊、沉樁機、鉆機等專用設(shè)備操作應按安全作規(guī)程嚴格進行,上崗前必須經(jīng)過專門培訓,考核合格后方可上崗。

(3)對安全設(shè)施、設(shè)備、防護用品的檢查驗收

本工程占地面積大,又是水上、地面、高空多工種、多工作面協(xié)同作業(yè),安全防護工作十分重要。對高處作業(yè)、水上作業(yè)、交叉作業(yè)的安全防護必須做到防護明確、技術(shù)合理、經(jīng)濟適用、安全可靠。實施要點:

1)按照安全防護的技術(shù)措施方案執(zhí)行。

2)防護職員落實到人,具體由現(xiàn)場辦、專職安全員、各施工隊長負責操作。

3)工作平臺、臨時碼頭、棧橋、現(xiàn)澆支架應有搭設(shè)方案并經(jīng)驗收合格后方可使用。

4)定期對施工平臺,扶手立網(wǎng)進行檢查,做好防滑及破損修補工作。

(4)加強現(xiàn)場安全管理

1)施工現(xiàn)場的布置須符合防火、防爆、防高溫、防雷電、防風、防霧等安全規(guī)定和文明施工的要求,施工現(xiàn)場的生產(chǎn)、生活辦公用房、倉庫、材料堆放場、停車場、生產(chǎn)車間等應按批準的總平面布置圖進行布置,并符合安全規(guī)程。

2)危險地點懸掛按照gb2893-82《安全色》和gb2894-82《安全標志》,施工現(xiàn)場設(shè)置大幅安全宣傳標語。

3)陸上施工現(xiàn)場的生產(chǎn)、生活區(qū)均要設(shè)足夠的消防水源和消防設(shè)施網(wǎng)點,消防器材有專人管理不得亂拿亂動,每一個標段要組成一個由15-20 人的義務消防隊,所有施工人員要熟悉并掌握消防設(shè)備的性能和使用方法。

4)各類房屋、庫棚、料場等的消防安全距離符合國家或公安部門的規(guī)定,室內(nèi)不得堆放易燃品;嚴禁在木材加工場、料庫、油庫等處吸煙;現(xiàn)場的易燃雜物,也隨時清除,嚴禁在有火種的場所或其近旁堆放。

5)加強易燃、易爆危險品管理

6)施工現(xiàn)場的臨時用電,嚴格按照《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》jtj46-88 的規(guī)定執(zhí)行。

2.2 施工機械的安全管理

(1)安全生產(chǎn)組織措施

機械安全管理的基本要求:安全生產(chǎn)管理是企業(yè)目標管理的重要內(nèi)容,機械設(shè)備的安全管理是施工過程中企業(yè)安全管理的重中之重,安全管理要體現(xiàn)全員、全過程、全方位、全天候的基本原則。

(2)建立健全機械安全管理組織機構(gòu)

(3)機械人員安全職責

1)督促有關(guān)機務人員(駕駛?cè)藛T、操作人員、維修人員等)做好機械例行保養(yǎng)工作。

2)負責機動車輛、機械日常安全檢查和安全周(日)活動。

3)負責機動車輛年檢工作。

4)辦理機動車輛養(yǎng)路費運管費等證件或規(guī)費交納手續(xù)。

5)調(diào)查處理機械事故、交通事故及保險車輛的出險索賠。

6)翻印、制定或修改安全操作規(guī)程。

(4)操作人員安全守則

1)機械在運轉(zhuǎn)操作前,必須認真檢查.確認技術(shù)狀況良好,安全裝置齊全有效,方能啟動作業(yè).

2)作業(yè)時應精力充沛、思想集中,遵守有關(guān)法規(guī),嚴禁酒后操作。

3)嚴格遵守安全操作規(guī)程,不得超載、超速使用機械,不得擅離工作崗位。

4)作業(yè)中應認真監(jiān)視機械運轉(zhuǎn)。發(fā)現(xiàn)有異常情況(如劇烈震動、異響、異味及溫度和壓力突變等)應立即停止檢查,排除異常后才能繼續(xù)使用。

5)機械運轉(zhuǎn)部件未停止前,一般不得接觸轉(zhuǎn)動部分或?qū)ζ溥M行維修。

6)駕駛員操作室應保持清潔,禁放易燃易爆品和其他雜物。

7)按規(guī)定穿戴安全保護用品。

8)不準操作與操作證不相符的機械設(shè)備。

9)起重設(shè)備應嚴格按《起重機安全操作規(guī)程》進行操作,嚴禁違章作業(yè)。

(5)現(xiàn)場管理人員安全守則

1)機械進場前,應為機械提供使用道路、水、電、臨時機棚和停機場地,并排除對機械作業(yè)有妨害的不安全因素。

2)機械進入現(xiàn)場后,有關(guān)管理人員應分別向操作人員進行施工組織設(shè)計、總平面布置、該機的生產(chǎn)任務和安全技術(shù)措施等方面的交底。

3)機械操作人員應聽從指揮、配合施工,但對違反機械性能、安全操作規(guī)程和可能引起危險事故的指揮,有權(quán)拒絕執(zhí)行。任何組織和個人不得強迫操作人員違章作業(yè)。

4)文明生產(chǎn),保持機械、車輛及停車場所的整齊清潔。在有危險的作業(yè)區(qū)域,應設(shè)置明顯標志,并采取特定安全措施。

(6)施工機械的安全保證措施

1)各種機械操作人員和車輛駕駛員,必須取得操作合格證,不準操作與操作證不相符的機械設(shè)備;不準將機械設(shè)備交給無操作合格證的人員操作,對機械人員要建立檔案,專人管理。

2)操作人員必須按照機機械設(shè)備說明書規(guī)定,嚴格執(zhí)行工作前的檢查制度和工作中注意觀察及工作后的檢查保養(yǎng)制度。

3)駕駛室或操作室應保持整潔,嚴禁存放易燃、易爆物品,嚴禁酒后操作機械,嚴禁機械帶病運轉(zhuǎn)或超負荷運轉(zhuǎn)。機械設(shè)備

在施工現(xiàn)場停放時,選擇安全的停放地點,夜間有專人看管。

4)嚴禁對運轉(zhuǎn)中的機械設(shè)備進行維修、保養(yǎng)調(diào)整等作業(yè)。

5)指揮施工機械作業(yè)人員,必須站在可讓人了望的安全地點,并應明確規(guī)定指揮聯(lián)絡信號。使用鋼絲繩的機械,在運轉(zhuǎn)中嚴禁用手套或其他物件接觸鋼絲繩,用絲繩拖、拉機械或重物時,人員應遠離鋼絲繩。

6)起重作業(yè)應嚴格按照《建筑機械使用安全技術(shù)規(guī)程》(jgj33-86)和《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》(jtj076-95)規(guī)定的要求執(zhí)行。

7)定期組織機電設(shè)備、車輛安全大檢查,對檢查中查出的安全問題,按照'三不放過'的原則進行調(diào)查處理,制定防范措施,防止機械事故的發(fā)生。

8)操作人員必須嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程,佩帶個人防護用品,做到持證上崗,做好機械運轉(zhuǎn)記錄和例行保養(yǎng)記錄。

9)大、中型機具設(shè)備和車輛必須專人負責,起重吊裝作業(yè)必須專人持證上崗。

10)租用大、中型機具設(shè)備,雙方必須簽定協(xié)議,在使用、維修和保養(yǎng)方面,明確雙方的權(quán)利、義務和安全責任。

11)機械操作人員、駕駛員不得隨意加班加點,要認真做好季節(jié)性勞動保護和做好交接工作。

(7)安全環(huán)保的檢查與教育:定期進行安全檢查,其重點為

1)作業(yè)環(huán)境的安全生產(chǎn)水準或條件是否合格。

2)各種機械的安全技術(shù)狀況是否合格.如制動裝置、報警裝置、限位裝置等的技術(shù)狀況。

3)機械的發(fā)動機排放是否符合環(huán)保要求,噪音是否在要求范圍內(nèi)。

4)某些機械的電氣安全狀況,如搭鐵裝置,防護水平,各種自動裝置的整定值等是否符合規(guī)范。

5)某些機械運行中的排污、排廢、粉塵及有害物質(zhì)等危害人身健康和影響環(huán)保的危險源。如拌和樓排污、粉塵排放,修理車輛的廢油處理等。

(8)事故處理

1)機械事故發(fā)生后,如有人員受傷,要迅速搶救傷員,在不防礙搶救人員的條件下,注意保留現(xiàn)場,并迅速報告領(lǐng)導和上級主管部門,進行妥善處理。

2)故無論大小,肇事者和肇事單位均應如實上報,并填寫機械事故報告單。一般事故報告單由肇事單位存查,大事故和重大事故報告單應在三日內(nèi)報上級主管部門。

3)機械事故發(fā)生后,肇事單位必須嚴肅認真對待,按照'三不放過'的原則(事故原因分析不清不放過、事故責任者未經(jīng)處理和群眾未受教育不放過、沒有防范措施不放過)對責任者進行批評教育。

4)舶發(fā)生交通事故、污染事故或其他緊急情況時,應通過甚高頻無線電話或其他一切有效手段立即向有關(guān)部門報告。

(9)事故統(tǒng)計是反映安全工作好壞的一個重要依據(jù),機械部統(tǒng)計人員、安全管理人員必須如實、準確、及時地填報各種事故統(tǒng)計報表,對隱瞞不報,少報,使事故統(tǒng)計不實者,從重處罰。

2.3 高空作業(yè)的安全管理

(1)所有進入施工現(xiàn)場的人員必須戴好安全帽,水上工作人員要穿救生衣,并按規(guī)定配戴勞動保護用品,或安全帶等安全工具。

(2)作業(yè)人員不得穿拖鞋、高跟鞋、硬底易滑鞋和裙子進入施工現(xiàn)場。

(3)從事架子施工的人員,要取得特種作業(yè)操作證方能持證上崗;對進行模板施工,高度超過2 米的架子要由架子工去完成。在距邊緣 1.2-1.5 米處應設(shè)置護欄或架設(shè)護網(wǎng),且不低于1.2 米,并要求穩(wěn)固可靠。

(4)施工作業(yè)搭設(shè)的扶梯、工作臺、腳手架、護身欄、安全網(wǎng)等,必須牢固可靠,并經(jīng)驗收合格后方可使用。架子工程應符合《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》(jgj80-90)和《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》(jtj076-95)規(guī)定要求。

(5)人員上下通行要由斜道或扶梯上下,不準攀登模板,腳手架、或繩索上下,并作好進入口等防護措施的管理。

(6)作業(yè)用的料具應放置穩(wěn)妥,小型工具應隨時放入工具袋,上下傳遞工具時,嚴禁拋擲。進行兩層或多層上下交叉作業(yè)時,上下層之間應設(shè)置密孔阻燃型防護網(wǎng)罩加以保護。

第9篇 高速公路管理處安全生產(chǎn)委員會辦公室職責

高速公路管理處安全生產(chǎn)委員會辦公室主要職責

安全生產(chǎn)委員會辦公室是管理處安全工作的職能部門,在管理處主任和安委會的領(lǐng)導下,具體實施管理處安全生產(chǎn)的管理工作。

(一)貫徹執(zhí)行上級有關(guān)交通安全、交通工程施工安全、勞動安全、消防安全工作的方針、政策、法律法規(guī),制訂規(guī)章制度并組織實施。

(二)協(xié)助管理處主任建立健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、組織網(wǎng)絡。

(三)負責編制全處的安全生產(chǎn)目標、計劃、措施。

(四)負責管理處安全生產(chǎn)專項大檢查的具體實施,組織開展安全先進評比活動。

(五)負責實施安全生產(chǎn)月、安康杯等活動。

(六)負責安全生產(chǎn)事故的具體調(diào)查,提出處理意見。

(七)督促檢查駕駛員的安全學習活動。

(八)組織實施并完成上級管理部門布置的安全管理工作任務,督促、指導各單位、部門做好安全管理基礎(chǔ)工作,按時填報事故報表及有關(guān)材料。

第10篇 淺談高速公路營運安全管理體系建設(shè)

當前，隨著我國高速公路事業(yè)得到蓬勃發(fā)展，特別是高速公路網(wǎng)的形成，其安全管理的廣度、深度、難度都在日漸增大。安徽省高速公路控股集團池州管理處管轄g50滬渝高速池州段、s27安東高速和g35濟廣高速池州段，總里程162公里。路段內(nèi)高邊坡、特大橋、長大隧道眾多，管養(yǎng)難度大，安全管理的任務也因此更重。管理處自2006年11月份組建運行以來，始絡將安全管理工作視為頭等大事，出實招、辦實事、求實效，安全態(tài)勢持續(xù)健康平穩(wěn)；自2007年始，連續(xù)5年被池州市人民政府授予市級“安全生產(chǎn)先進單位”；2011年度成為安徽省首批“安全文化建設(shè)示范企業(yè)”命名單位。回顧多年來取得的安全績效，值得總結(jié)和探討的地方很多，筆者深有感觸，應從以下幾個方面著重加強：

1.建設(shè)安全文化，提高安全本質(zhì)水平

安全文化是社會主義文化的重要組成部分，安全文化建設(shè)也是提升企業(yè)安全管理水平、實現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全的重要途徑。結(jié)合營運安全管理實際，將企業(yè)發(fā)展愿景和安全管理的理念、取向滲透到營運管理的各個環(huán)節(jié)，以員工為本、以發(fā)展為基、以安全為重，通過培育理念文化、完善制度文化、打造視聽文化、創(chuàng)新管理文化、豐富載體文化，使職工在耳濡目染中受到安全教育。通過多方位、多角度的系列活動，面向社會、面向員工、面向司乘、面向沿線群眾，大力傳播安全文化知識、安全法律法規(guī)，推進安全文化、安全理念、安全法律和安全知識的深植、固化，強夯本質(zhì)安全。

2.加大安全設(shè)施的投入，提高安全管理績效

為保障車輛安全行駛，加強對高速公路護欄、橋梁護欄、隔離設(shè)施、防眩設(shè)施、視線誘導設(shè)施、照明設(shè)施及交通標志、標線等安全附屬設(shè)施的管理及維護，確保完好率；在長大隧道、長大縱坡、轉(zhuǎn)彎路段、事故多發(fā)點增設(shè)減速震蕩標線、安全行車標志牌、太陽能爆閃燈，隧道入口反光標牌，以警示駕駛?cè)藛T安全行車。此外，還修建方便冬季司乘防滑自救的儲料池，改造橋頭跳車和橋面伸縮縫，完善隧道照明系統(tǒng)、擴建隧道消防蓄水池，新增隧道區(qū)上下行互通線，不斷完善道路硬件設(shè)施建設(shè)，降低交通事故發(fā)生率。在冰雪等惡劣天氣發(fā)生時，不計成本，利用科技力量、機械力量，快速進行道路抗雪除冰工作，全力改善不利路況，預防重特大事故發(fā)生，提高安全管理率。

3.重視特殊天氣、特別路段的安全管理工作

大雨、大霧、大風、大雪、雷電、冰凍等惡劣氣候?qū)Ω咚俟钒踩珪惩ㄓ绊懢薮?，極易發(fā)生惡性生產(chǎn)安全事故。因此，一要信息互通、報告及時。相鄰經(jīng)營單位要密切配合，共同防范；一旦出現(xiàn)惡劣天氣，科學安排警力提供第一手資料。二要強化管控、多措并舉。通過就近分流以及發(fā)布路況實時信息等方式及時疏散因霧雪等惡劣天氣造成的大量車輛滯留；對惡劣天氣下重點路段和危險區(qū)域進行巡查；三要根據(jù)天氣對道路影響程度，適時采取間斷放行、控制車速、分流車輛和封閉高速公路的交通管制措施，嚴管大型客車、“三超”車、運輸危險化學品等車輛。四要強化協(xié)作、配合到位。通過各負其職，層層聯(lián)動，做到調(diào)度有序、快速救援、及時處置，最大限度的減少人員的傷亡和財產(chǎn)損失。

4.進一步完善應急管理體系，健全應急處置機制

首先強化應急預案管理。對重大危險源和重點工作崗位都有專項應急預案或現(xiàn)場處置方案，應急預案的制定要有相關(guān)的專家參與，提高科學性和合理性；其次，落實應急預案演練。要建立應急演練制度，以演帶練，做到快速響應、快速救援、快速處置；針對發(fā)現(xiàn)的問題及時修訂預案、完善應急措施。三是加強應急救援保障體系建設(shè)。做好應急裝備、物資的儲備，并做好日常維護管理，并視需要購置相應的應急救援技術(shù)裝備；加強人員應急培訓，提高各級管理人員和全體員工的應急意識和應急能力。最后，進一步完善聯(lián)動機制，對霧、冰、雪等自然災害或安全事故，協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，充分發(fā)揮聯(lián)動機制一體化的優(yōu)越性，共同應對、共同防范。

5.做好事前防范工作，杜絕安全隱患

安全預防是管理上的最大效益。牢固樹立預防為主、預防在先的意識，由注重事后查處向注重事前防范轉(zhuǎn)變，由事后的被動經(jīng)驗管理向事前主動預防管理轉(zhuǎn)變，由被動整改向主動抓管理、抓基層、抓基礎(chǔ)轉(zhuǎn)變，切實推動安全管理工作重點下移、關(guān)口前移，加強事前防范，提高工作的前瞻性。首先，抓源頭防范，從落實責任、健全機制、強化措施入手，嚴把源頭關(guān)，切實做好各項預防工作，從源頭上消除事故隱患；其次，抓過程管控，將安全生產(chǎn)管理工作融入到日常營運管理工作當中，把握安全生產(chǎn)的進度，針對出現(xiàn)的安全管理問題開展全面的評估，并使其常態(tài)化、規(guī)范化和制度化，確保安全生產(chǎn)“可控、在控和能控”；最后，抓重大危險源控制，加強對關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點部位、重點設(shè)備及重大危險源等專項排查及整改工作，杜絕安全事故隱患。

6.積極探索實踐，構(gòu)建安全共管體系

針對高速公路營運安全管理中出現(xiàn)的新情況、新特點，要不斷探索高速公路安全管理模式。建立路警、路地、路養(yǎng)安全共管和應急聯(lián)動機制，充分發(fā)揮了交警、路政、消防、醫(yī)療、養(yǎng)護、施救、地方政府等各方合力，促進安全共管體系不斷在探索中完善；聘請沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負責人為路段長，建立“路地共管”安全網(wǎng)絡，延伸高速公路安全監(jiān)管網(wǎng)絡，及時化解了高速公路營運管理和沿線群眾生產(chǎn)生活之間的矛盾；拓展跨區(qū)域性管理協(xié)作渠道，與相鄰高速經(jīng)營單位簽訂了涉及運營管理、安全管控等合作協(xié)議，全面提高道路運營管控能力，確保相鄰路段的安全有序；深化與高速交警、高速路政、路段養(yǎng)護、清障施救的“五方聯(lián)動”應急工作機制，堅持信息資源共享，長期開展勤務聯(lián)動，增強預警演練和培訓，充分發(fā)揮各部門職能優(yōu)勢，打造“平安高速”。

7.運用信息技術(shù)，提升高速公路安全管理體系的信息化水平

安全管理的硬件設(shè)施落后和信息化水平低是影響高速公路安全管理的重要因素。在養(yǎng)護上，對橋梁定期檢測，及時維修保養(yǎng)；在安全上，及時了解各基層單位安全狀況，有效提升安全管理水平和管理能力；在收費上，運用通訊、監(jiān)控系統(tǒng)為基礎(chǔ)建立遠程安全指揮系統(tǒng)，通過黑名單車牌自動識別攔截系統(tǒng)時刻把握各收費道口車輛安全動態(tài)，保證道口暢通；在事故處置上，以高速公路通訊、監(jiān)控系統(tǒng)為基礎(chǔ)，建立信息采集、交通量控制、安全救護指揮調(diào)度中心，做到道路狀況、氣象信息、交通安全信息共享，按照“先人后車、先通后清、先易后難”的原則快速開展施救，確保救援的及時性、快捷性。

總之，高速公路迅猛發(fā)展是機遇也是挑戰(zhàn)，在改善了我們的生活環(huán)境和生活質(zhì)量的同時，安全管理問題日益凸現(xiàn)。因此，涉路各方要發(fā)揚團結(jié)協(xié)作、務實求真的精神，努力探索安全管理新方法，創(chuàng)新安全管理新模式，轉(zhuǎn)變安全管理新思路，不斷學習、總結(jié)工作經(jīng)驗，切實掌握高速公路安全管理的內(nèi)在變化規(guī)律，保障人民群眾生命財產(chǎn)的安全是根本。

第11篇 高速公路項目安全管理措施

1 建立安全保障體系

1.1組織保證

成立由項目經(jīng)理、項目副經(jīng)理、項目總工、項目專職安檢工程師組成的安全領(lǐng)導小組,其中項目經(jīng)理為第一責任人,項目副經(jīng)理為安全生產(chǎn)的直接責任人,項目總工為技術(shù)負責人,項目專職安檢工程師負責日常的安全工作的落實,督促工人按有關(guān)規(guī)定進行生產(chǎn),各工區(qū)設(shè)專職安全員,各班組設(shè)兼職安全員。

安全管理組織機構(gòu)框圖

1.2 制度保證

完善各項安全生產(chǎn)管理制度,針對各部位、各工序、各工種的各自特點制定相應的安全管理制度,如:安全教育制度、安全檢查制度、事故分析報告制度、安全獎懲制度等,并由各級安全組織督促檢查,加以落實。營造'安全生產(chǎn),人人有責'的良好氛圍。

1.3 責任保證

建立以安全崗位責任制為中心的安全生產(chǎn)責任制,落實各級管理人員和操作人員的安全職責。

2 主要項目的施工安全技術(shù)措施

2.1 場地布置及現(xiàn)場安全控制

總經(jīng)理部對施工過程中可能影響安全生產(chǎn)的因素進行控制,確保施工生產(chǎn)按安全生產(chǎn)的規(guī)章制度、操作規(guī)程和順序要求進行。

(1)開工前作好以下準備

1)落實施工機械設(shè)備、安全設(shè)施、設(shè)備及防護用品進場的計劃;

2)落實現(xiàn)場施工人員;

3)辦理職工意外傷害保險。

(2)持證上崗

施工現(xiàn)場內(nèi)的管理人員、特種作業(yè)人員必須持證上崗。對電工、焊工、塔吊、施工升降機械的裝拆工人還應進行培訓、考核、持相關(guān)證件上崗。由項目部生產(chǎn)副經(jīng)理和財務資源部門負責確認。大型浮吊、沉樁機、鉆機等專用設(shè)備操作應按安全作規(guī)程嚴格進行,上崗前必須經(jīng)過專門培訓,考核合格后方可上崗。

(3)對安全設(shè)施、設(shè)備、防護用品的檢查驗收

本工程占地面積大,又是水上、地面、高空多工種、多工作面協(xié)同作業(yè),安全防護工作十分重要。對高處作業(yè)、水上作業(yè)、交叉作業(yè)的安全防護必須做到防護明確、技術(shù)合理、經(jīng)濟適用、安全可靠。實施要點:

1)按照安全防護的技術(shù)措施方案執(zhí)行。

2)防護職員落實到人,具體由現(xiàn)場辦、專職安全員、各施工隊長負責操作。

3)工作平臺、臨時碼頭、棧橋、現(xiàn)澆支架應有搭設(shè)方案并經(jīng)驗收合格后方可使用。

4)定期對施工平臺,扶手立網(wǎng)進行檢查,做好防滑及破損修補工作。

(4)加強現(xiàn)場安全管理

1)施工現(xiàn)場的布置須符合防火、防爆、防高溫、防雷電、防風、防霧等安全規(guī)定和文明施工的要求,施工現(xiàn)場的生產(chǎn)、生活辦公用房、倉庫、材料堆放場、停車場、生產(chǎn)車間等應按批準的總平面布置圖進行布置,并符合安全規(guī)程。

2)危險地點懸掛按照gb2893-82《安全色》和gb2894-82《安全標志》,施工現(xiàn)場設(shè)置大幅安全宣傳標語。

3)陸上施工現(xiàn)場的生產(chǎn)、生活區(qū)均要設(shè)足夠的消防水源和消防設(shè)施網(wǎng)點,消防器材有專人管理不得亂拿亂動,每一個標段要組成一個由15-20 人的義務消防隊,所有施工人員要熟悉并掌握消防設(shè)備的性能和使用方法。

4)各類房屋、庫棚、料場等的消防安全距離符合國家或公安部門的規(guī)定,室內(nèi)不得堆放易燃品;嚴禁在木材加工場、料庫、油庫等處吸煙;現(xiàn)場的易燃雜物,也隨時清除,嚴禁在有火種的場所或其近旁堆放。

5)加強易燃、易爆危險品管理

6)施工現(xiàn)場的臨時用電,嚴格按照《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》jtj46-88 的規(guī)定執(zhí)行。

2.2 施工機械的安全管理

(1)安全生產(chǎn)組織措施

機械安全管理的基本要求:安全生產(chǎn)管理是企業(yè)目標管理的重要內(nèi)容,機械設(shè)備的安全管理是施工過程中企業(yè)安全管理的重中之重,安全管理要體現(xiàn)全員、全過程、全方位、全天候的基本原則。

(2)建立健全機械安全管理組織機構(gòu)

(3)機械人員安全職責

1)督促有關(guān)機務人員(駕駛?cè)藛T、操作人員、維修人員等)做好機械例行保養(yǎng)工作。

2)負責機動車輛、機械日常安全檢查和安全周(日)活動。

3)負責機動車輛年檢工作。

4)辦理機動車輛養(yǎng)路費運管費等證件或規(guī)費交納手續(xù)。

5)調(diào)查處理機械事故、交通事故及保險車輛的出險索賠。

6)翻印、制定或修改安全操作規(guī)程。

(4)操作人員安全守則

1)機械在運轉(zhuǎn)操作前,必須認真檢查.確認技術(shù)狀況良好,安全裝置齊全有效,方能啟動作業(yè).

2)作業(yè)時應精力充沛、思想集中,遵守有關(guān)法規(guī),嚴禁酒后操作。 3)嚴格遵守安全操作規(guī)程,不得超載、超速使用機械,不得擅離工作崗位。

4)作業(yè)中應認真監(jiān)視機械運轉(zhuǎn)。發(fā)現(xiàn)有異常情況(如劇烈震動、異響、異味及溫度和壓力突變等)應立即停止檢查,排除異常后才能繼續(xù)使用。

5)機械運轉(zhuǎn)部件未停止前,一般不得接觸轉(zhuǎn)動部分或?qū)ζ溥M行維修。

6)駕駛員操作室應保持清潔,禁放易燃易爆品和其他雜物。

7)按規(guī)定穿戴安全保護用品。

8)不準操作與操作證不相符的機械設(shè)備。

9)起重設(shè)備應嚴格按《起重機安全操作規(guī)程》進行操作,嚴禁違章作業(yè)。

(5)現(xiàn)場管理人員安全守則

1)機械進場前,應為機械提供使用道路、水、電、臨時機棚和停機場地,并排除對機械作業(yè)有妨害的不安全因素。

2)機械進入現(xiàn)場后,有關(guān)管理人員應分別向操作人員進行施工組織設(shè)計、總平面布置、該機的生產(chǎn)任務和安全技術(shù)措施等方面的交底。

3)機械操作人員應聽從指揮、配合施工,但對違反機械性能、安全操作規(guī)程和可能引起危險事故的指揮,有權(quán)拒絕執(zhí)行。任何組織和個人不得強迫操作人員違章作業(yè)。

4)文明生產(chǎn),保持機械、車輛及停車場所的整齊清潔。在有危險的作業(yè)區(qū)域,應設(shè)置明顯標志,并采取特定安全措施。

(6)施工機械的安全保證措施

1)各種機械操作人員和車輛駕駛員,必須取得操作合格證,不準操作與操作證不相符的機械設(shè)備;不準將機械設(shè)備交給無操作合格證的人員操作,對機械人員要建立檔案,專人管理。

2)操作人員必須按照機機械設(shè)備說明書規(guī)定,嚴格執(zhí)行工作前的檢查制度和工作中注意觀察及工作后的檢查保養(yǎng)制度。

3)駕駛室或操作室應保持整潔,嚴禁存放易燃、易爆物品,嚴禁酒后操作機械,嚴禁機械帶病運轉(zhuǎn)或超負荷運轉(zhuǎn)。機械設(shè)備在施工現(xiàn)場停放時,選擇安全的停放地點,夜間有專人看管。

4)嚴禁對運轉(zhuǎn)中的機械設(shè)備進行維修、保養(yǎng)調(diào)整等作業(yè)。

5)指揮施工機械作業(yè)人員,必須站在可讓人了望的安全地點,并應明確規(guī)定指揮聯(lián)絡信號。使用鋼絲繩的機械,在運轉(zhuǎn)中嚴禁用手套或其他物件接觸鋼絲繩,用絲繩拖、拉機械或重物時,人員應遠離鋼絲繩。

6)起重作業(yè)應嚴格按照《建筑機械使用安全技術(shù)規(guī)程》(jgj33-86)和《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》(jtj076-95)規(guī)定的要求執(zhí)行。

7)定期組織機電設(shè)備、車輛安全大檢查,對檢查中查出的安全問題,按照'三不放過'的原則進行調(diào)查處理,制定防范措施,防止機械事故的發(fā)生。

8)操作人員必須嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程,佩帶個人防護用品,做到持證上崗,做好機械運轉(zhuǎn)記錄和例行保養(yǎng)記錄。

9)大、中型機具設(shè)備和車輛必須專人負責,起重吊裝作業(yè)必須專人持證上崗。

10)租用大、中型機具設(shè)備,雙方必須簽定協(xié)議,在使用、維修和保養(yǎng)方面,明確雙方的權(quán)利、義務和安全責任。

11)機械操作人員、駕駛員不得隨意加班加點,要認真做好季節(jié)性勞動保護和做好交接工作。

(7)安全環(huán)保的檢查與教育:定期進行安全檢查,其重點為

1)作業(yè)環(huán)境的安全生產(chǎn)水準或條件是否合格。

2)各種機械的安全技術(shù)狀況是否合格.如制動裝置、報警裝置、限位裝置等的技術(shù)狀況。

3)機械的發(fā)動機排放是否符合環(huán)保要求,噪音是否在要求范圍內(nèi)。

4)某些機械的電氣安全狀況,如搭鐵裝置,防護水平,各種自動裝置的整定值等是否符合規(guī)范。

5)某些機械運行中的排污、排廢、粉塵及有害物質(zhì)等危害人身健康和影響環(huán)保的危險源。如拌和樓排污、粉塵排放,修理車輛的廢油處理等。

(8)事故處理

1)機械事故發(fā)生后,如有人員受傷,要迅速搶救傷員,在不防礙搶救人員的條件下,注意保留現(xiàn)場,并迅速報告領(lǐng)導和上級主管部門,進行妥善處理。

2)故無論大小,肇事者和肇事單位均應如實上報,并填寫機械事故報告單。一般事故報告單由肇事單位存查,大事故和重大事故報告單應在三日內(nèi)報上級主管部門。

3)機械事故發(fā)生后,肇事單位必須嚴肅認真對待,按照'三不放過'的原則(事故原因分析不清不放過、事故責任者未經(jīng)處理和群眾未受教育不放過、沒有防范措施不放過)對責任者進行批評教育。

4)舶發(fā)生交通事故、污染事故或其他緊急情況時,應通過甚高頻無線電話或其他一切有效手段立即向有關(guān)部門報告。

(9)事故統(tǒng)計是反映安全工作好壞的一個重要依據(jù),機械部統(tǒng)計人員、安全管理人員必須如實、準確、及時地填報各種事故統(tǒng)計報表,對隱瞞不報,少報,使事故統(tǒng)計不實者,從重處罰。

2.3 高空作業(yè)的安全管理

(1)所有進入施工現(xiàn)場的人員必須戴好安全帽,水上工作人員要穿救生衣,并按規(guī)定配戴勞動保護用品,或安全帶等安全工具。

(2)作業(yè)人員不得穿拖鞋、高跟鞋、硬底易滑鞋和裙子進入施工現(xiàn)場。

(3)從事架子施工的人員,要取得特種作業(yè)操作證方能持證上崗;對進行模板施工,高度超過2 米的架子要由架子工去完成。在距邊緣 1.2-1.5 米處應設(shè)置護欄或架設(shè)護網(wǎng),且不低于1.2 米,并要求穩(wěn)固可靠。

(4)施工作業(yè)搭設(shè)的扶梯、工作臺、腳手架、護身欄、安全網(wǎng)等,必須牢固可靠,并經(jīng)驗收合格后方可使用。架子工程應符合《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》(jgj80-90)和《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》(jtj076-95)規(guī)定要求。

(5)人員上下通行要由斜道或扶梯上下,不準攀登模板,腳手架、或繩索上下,并作好進入口等防護措施的管理。

(6)作業(yè)用的料具應放置穩(wěn)妥,小型工具應隨時放入工具袋,上下傳遞工具時,嚴禁拋擲。進行兩層或多層上下交叉作業(yè)時,上下層之間應設(shè)置密孔阻燃型防護網(wǎng)罩加以保護。

(7)腳手架拆除時,經(jīng)工程技術(shù)部門和專職安全員檢查同意后方可拆除,并按自上而下,逐步下降進行;嚴禁將架桿、扣件、模板等向下拋擲。

第12篇 高速公路隧道工程安全管理體系規(guī)范

(一)安全目標:

1、杜絕因工較大及以上生產(chǎn)安全事故;

2、嚴防重大爆炸、火災、坍塌和交通事故;

3、年重傷率、輕傷率分別控制在5%以下。

(二)安全管理機構(gòu)

為了加強項目部的安全管理工作,增強各級人員的安全生產(chǎn)責任,根據(jù)發(fā)包人的要求,結(jié)合項目部的實際情況,建立以項目經(jīng)理為安全生產(chǎn)第一責任人其他各職能部門負責人為成員的安全生產(chǎn)管理保證體系;健全安全管理網(wǎng)絡。

項目經(jīng)理成立安全監(jiān)察部,配備專職安全監(jiān)察人員,各施工作業(yè)隊設(shè)專職安全管理人員、班組設(shè)兼職安全環(huán)保人員。設(shè)立治安防火保衛(wèi)系統(tǒng),配備治安防火保衛(wèi)專業(yè)管理人員。

以施工隊為單位建立義務消防組織,定期舉辦消防知識培訓和消防技能訓練、演習。在安全管理機構(gòu)的領(lǐng)導下,負責施工過程中的安全、防火、治安保衛(wèi)和環(huán)境保護具體工作。安全生產(chǎn)保證體系見附圖。

(三)主要安全管理制度

1、安全教育制度:工人在上崗前,進行三級安全教育,掌握必備的基本知識和技能。對重點崗位的生產(chǎn)知識、安全操作規(guī)程、安全制度、施工紀律進行培訓和考核。

2、特殊工種持證上崗制度:從事特種作業(yè)如:起重工、電氣焊工、電工、場內(nèi)機動車輛駕駛員等,必須嚴格經(jīng)過培訓考試合格,獲取勞動部門頒發(fā)的特種作業(yè)人員操作證者才能上崗。

3、安全檢查制度:建立定期安全檢查制度,對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要建立登記、整改制度。要定人、定措施、定經(jīng)費、定完成日期。

4、安全技術(shù)交底制度:實行項目部安全工程師給施工隊進行安全交底,施工隊安全員給工班長、施工人員進行安全交底的二級負責制。

5、安全用電管理制度:電氣設(shè)備要有可靠的保護接地。電工必須持證上崗,洞內(nèi)外用電必須有專職電工負責,嚴禁非專業(yè)人員操作、維修電氣設(shè)備,嚴禁私自接線。

6、機械設(shè)備安全管理制度:應當具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證,進入現(xiàn)場前進行查驗。使用機械堅持'兩定三包'即定人、定機、包使用、包保管、包保養(yǎng)。

7、人員進出洞登記制度:進洞人員必須進行逐次、逐員、全額清點登記,建立人員進洞登記薄,專人負責。項目部要對工地所有人員建立個人檔案,要有年齡、籍貫、性別、身份證號等詳細記錄。

8、安全事故報告制度:嚴格執(zhí)行國家有關(guān)生產(chǎn)安全事故報告的規(guī)定,發(fā)生事故必須立即上報,不得隱瞞。

(四)安全管理要點

1、施工用電管理

(1)制訂用電安全操作規(guī)程、用電安裝規(guī)程、用電運行管理規(guī)程和電氣維修檢查制度,作好記錄。

(2)施工現(xiàn)場的輸電線須按要求架設(shè),不可隨地拖拉,各類電箱必須符合有關(guān)規(guī)定。

(3)電氣設(shè)備及輸電線路安裝完畢后,必須經(jīng)技術(shù)部門驗收合格后方可運行。

2、機械設(shè)備安全管理

(1)實施嚴格的機械安全管理和使用制度。確認機械狀況良好能安全運行時,再投入使用。加強對設(shè)備的檢查、保養(yǎng)、維修。保證安全裝置完備、靈敏、可靠,確保設(shè)備的正常安全運轉(zhuǎn)。

(2)操作人員必須執(zhí)行安全操作規(guī)程,佩帶個人勞防用品,作到持證上崗。

(3)機具設(shè)備和車輛在施工使用過程中,定期維修和保養(yǎng)。

3、安全標志、標牌

在本工程現(xiàn)場周邊配備、架立并維護一切必要而合適的標志牌,為過往車輛、行人提供安全和方便。

4、施工現(xiàn)場安全管理

施工過程中嚴格按照施工相關(guān)規(guī)范作業(yè),保證施工過程的安全及以后運營中的安全。

(五)安全生產(chǎn)保證措施

1、安全生產(chǎn)承諾制

為了保證工程施工過程的安全文明生產(chǎn),項目部可向發(fā)包人做出預留安全保證金的承諾,其具體考核內(nèi)容和方法如下:

(1)全面完成發(fā)包人分解給項目部各項安全文明生產(chǎn)控制指標。

(2)在生產(chǎn)過程中杜絕發(fā)生人為責任死亡、重傷事故,輕傷事故頻率控制在核定指標之內(nèi)。

(3)杜絕發(fā)生人為責任的道路交通事故和機械設(shè)備的事故。

(4)杜絕發(fā)生重大火災事故。

(5)事故隱患整改率達到98%以上,對暫不具備整改條件的事故隱患也要采取臨時防護措施保證不因此發(fā)生事故,待具備整改條件時及時整改。

(6)特種作業(yè)人員持證上崗率達100%。

2、實行安全生產(chǎn)補償金和抵押金制

項目部對內(nèi)部職工全面實行風險抵押金制,在采用這種辦法時充分考慮到各施工單位生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境和條件,測定出風險補償金和安全生產(chǎn)抵押金數(shù)額,根據(jù)核定給各單位的事故分解控制指標,同時核定補償金和抵押金數(shù)額,針對各類考核指標,統(tǒng)一制訂獎懲標準,對達到考核指標的責任單位返還予留風險抵押金,并發(fā)給安全風險補償金。對于突破考核指標的責任單位,扣除全部風險抵押金,不發(fā)給風險補償金。還要按獎懲規(guī)定給事故責任單位一定數(shù)額經(jīng)濟罰款,罰款可用來改善作業(yè)條件的經(jīng)費和獎勵對安全工作有特殊貢獻人員,利用這種辦法可以充分調(diào)動全員安全生產(chǎn)意識,還可使補償金變?yōu)槁毠ば燎趧趧铀谩o論是考核指標和經(jīng)濟獎懲都十分清晰合理,充分體現(xiàn)出安全風險補償金的調(diào)節(jié)作用和風險抵押金的約束力,又能維護安全生產(chǎn)考核的嚴肅性。從而把罰款為主轉(zhuǎn)移到獎勵為主,不斷增加激勵因素和改善安全檢查管理手段。

3、層層簽訂安全生產(chǎn)責任書制度

采用簽訂安全生產(chǎn)責任書來強化各施工作業(yè)隊,加強安全管理,防止班組出現(xiàn)生產(chǎn)障礙和其它事故,是一項較成熟有效的辦法。項目部安全生產(chǎn)第一責任人,同作業(yè)隊安全生產(chǎn)第一責任人,按考核內(nèi)容要求簽定安全生產(chǎn)責任書后,明確責、權(quán)、利的關(guān)系,作業(yè)隊安全生產(chǎn)第一責任人再同下屬作業(yè)班組簽定安全責任書,這樣層層落實責任,形成一個橫向到邊,縱向到底的安全網(wǎng)絡,使每級領(lǐng)導直至每個作業(yè)職工都充分感到所承擔的壓力和義務,能有效地克服只求生產(chǎn)進度,忽視安全工作的傾向,使全體職工能進一步的認識到,安全生產(chǎn)就是最大的經(jīng)濟效益。

4、安全生產(chǎn)獎懲制

安全生產(chǎn)獎懲制度所遵循的原則是'以責論處'和重獎重罰,制定的制度應合理、合法。在獎懲時要分級管理,實行一級管一級,下級對上級負責。對于認真履行安全生產(chǎn)責任和遵守安全操作規(guī)程、規(guī)章制度、避免生產(chǎn)過程發(fā)生事故的有功集體和個人,其獎勵可分為表揚、一次性發(fā)放獎金、授予榮譽稱號和表揚、記功、發(fā)獎金、增加工資,對于忽視安全生產(chǎn)不認真履行安全工作職責,工作失職、瀆職或嚴重違反規(guī)章制度,盲目施工、野蠻施工違章指揮,違章作業(yè)、違反勞動紀律,造成事故的集體、個人都將給予處罰。處罰辦法可分為:行政處罰包括警告、記過、記大過、降級、撤職,留用察看、開除、下崗、解除勞動合同。對發(fā)生事故的集體及個人,當年取消評選先進資格。通過落實安全獎懲制度來不斷增加安全監(jiān)察的約束力,從根本上體現(xiàn)出安全工作一票否決權(quán)。

5、安全生產(chǎn)教育制

安全教育的內(nèi)容、形式和方法:

安全思想意識教育。就是通過說教訓練清除人們頭腦中那些不正確判斷思想,而灌輸新的正確思想、愿望和安全行動,樹立人們的安全意識。方針政策教育。對全體職工進行安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、規(guī)章制度、操作規(guī)程的教育,并結(jié)合本單位的具體情況,通過各種教育方式使全體職工掌握、了解各項方針、政策和規(guī)章制度的內(nèi)涵,并得以貫徹落實,執(zhí)行,安全生產(chǎn)才有保證。

勞動紀律教育。主要是使全體職工懂得嚴格執(zhí)行勞動紀律對安全的重要性,加強勞動紀律教育,不僅是提高單位管理水平、合理組織勞動,提高勞動生產(chǎn)效率的重要條件,也是減少或避免傷亡事故和職業(yè)危害,保障安全生產(chǎn)的必要前提。多年實踐證明,重視紀律教育,嚴格執(zhí)行勞動紀律,安全生產(chǎn)就有保證,反之安全生產(chǎn)就難以實現(xiàn)。

安全知識教育。主要包括:一般生產(chǎn)技術(shù)知識、一般安全常識、專業(yè)安全技術(shù)知識的教育,要掌握安全知識,就必須同時掌握相應的生產(chǎn)技術(shù)知識,了解單位的基本生產(chǎn)概況,生產(chǎn)技術(shù)過程,作業(yè)方法或工藝流程,與生產(chǎn)技術(shù)過程和作業(yè)方法相適應的各種機具、設(shè)備的構(gòu)造質(zhì)量、規(guī)格性能,操作技能和使用方法,還要使職工了解掌握本單位危險作業(yè)區(qū)域及其生產(chǎn)中使用的有毒有害原材料,可能散發(fā)有毒有害物質(zhì)的安全防護常識和消防規(guī)章制度、個人防護用品的正確使用方法、傷亡事故報告方法等。

專業(yè)安全技術(shù)教育。是指對某一工種的崗位職工,必須具備的專業(yè)安全知識專門教育。使崗位職工熟悉了解掌握單位根據(jù)有關(guān)專業(yè)制定各種安全操作技術(shù)規(guī)程。

安全技能教育。主要對職工進行安全操作技能,安全防護技能、安全避險技能、安全救護技能、安全應急技能技術(shù)知識的教育。這種教育以班組為基礎(chǔ),依賴有優(yōu)秀技能經(jīng)驗的實踐者做監(jiān)督的保證。

(六)安全生產(chǎn)責任制

建立縱向到基層班組、作業(yè)工人,橫向到職能部門的安全生產(chǎn)責任體系。明確各級領(lǐng)導、管理人員和職能部門對安全生產(chǎn)應負的責任。

1、項目經(jīng)理是工程項目安全生產(chǎn)第一責任人,對本項目安全生產(chǎn)負全面責任。

(1)貫徹落實國家、行業(yè)、上級有關(guān)法律法規(guī)、標準和各項規(guī)章制度。

(2)明確本項目專職安全管理人員,支持安全管理人員工作。

(3)履行工程施工承包合同,合理配置人力、物資、設(shè)備、資金等要素,積極采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料,大力推進安全標準工地建設(shè)。

(4)正確處理安全與進度,安全與效益的關(guān)系,把安全工作貫穿于施工生產(chǎn)全過程。

(5)經(jīng)常聽取職工群眾對安全生產(chǎn)的意見和建議,總結(jié)推廣科學管理經(jīng)驗。

(6)定期組織安全生產(chǎn)檢查。

(7)組織制定本項目生產(chǎn)安全事故應急救援預案,發(fā)生生產(chǎn)安全事故,必須做好事故現(xiàn)場保護和傷員搶救工作,按規(guī)定及時如實上報,不得隱瞞、虛報和故意拖延不報。

2、分管安全生產(chǎn)工作的副經(jīng)理對安全生產(chǎn)負直接領(lǐng)導責任,其安全職責是:

(1)貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護方針、政策、法規(guī)和上級有關(guān)指示、決議,組織制定、修訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全措施計劃等。

(2)貫徹'五同時'原則,監(jiān)督檢查各項規(guī)章制度執(zhí)行情況和職能部門職責履行情況。

(3)指導業(yè)務部門編制生產(chǎn)安全事故應急救援預案,領(lǐng)導開展重大事件應急響應工作。

(4)參加事故的調(diào)查、分析和處理。

3、項目總工程師(技術(shù)負責人)對項目施工過程中的安全生產(chǎn)負技術(shù)責任。其安全生產(chǎn)責任是:

(1)組織識別重大危險源,編制、審定施工組織設(shè)計、專項安全技術(shù)方案和安全施工、防護措施,對其技術(shù)可行性、經(jīng)濟合理性、安全可靠性負責。

(2)主持項目安全防護設(shè)施和設(shè)備的驗收

,嚴格控制不符合標準要求的防護設(shè)備、設(shè)施投入使用;使用中的設(shè)施、設(shè)備,按規(guī)定定期組織檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

4、工程部安全職責

(1)負責參與重難點工程施工組織設(shè)計、風險性較大工程專項技術(shù)方案的編制、審核工作,提出方案優(yōu)化意見和建議。

(2)參與大型非標設(shè)備的設(shè)計檢算和驗收工作。

5、設(shè)備物資部安全職責

(1)負責起重設(shè)備、施工機械車輛、壓力容器、變配電設(shè)備及電力線路的驗收工作。

(2)負責對施工現(xiàn)場使用的安全防護設(shè)施、用品進行檢查,保證采購使用合格產(chǎn)品。

6、辦公室和醫(yī)務室,負責職工健康檢查,指導防塵、防毒等衛(wèi)生工作。

7、財務部,負責對項目安全生產(chǎn)經(jīng)費計劃進行審查,確保安全生產(chǎn)經(jīng)費及時、足額投入。

8、施工隊隊長的安全生產(chǎn)責任

(1)了解掌握職工健康狀況,合理組織勞動力,對有禁忌病的職工、有禁忌的工作崗位,不得安排其從事相關(guān)作業(yè)活動。

(2)發(fā)生安全事故必須停止施工,組織事故搶險,防止事故擴大,按程序立即上報。

9、班組長安全生產(chǎn)責任

(1)帶領(lǐng)班組員工嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程,遵守勞動紀律,制止'三違'行為。

(2)作業(yè)前,要對擬用機具、設(shè)備、防護用具及作業(yè)環(huán)境進行安全檢查。

10、操作工人的安全職責

(1)自覺遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程,執(zhí)行安全技術(shù)交底,服從安全管理人員的管理,按規(guī)定佩帶個體防護用品。做到不傷害他人,不傷害自己,不被他人傷害。

(2)作業(yè)前要對工具、機械、電氣設(shè)備進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題應及時處理或向領(lǐng)導報告。

(3)對因違章操作、盲目蠻干或不聽指揮而造成事故和經(jīng)濟損失承擔直接責任。

第13篇 高速公路隧道安全管理辦法

隨著我國公路建設(shè)的發(fā)展,長隧道及特長隧道不斷增多,隧道自身的結(jié)構(gòu)特點和隧道安全管理已成為新的研究課題。以下為大家提供了高速公路隧道安全管理的信息,歡迎瀏覽。

隨著改革開放的進一步深入,我國高速公路建設(shè)事業(yè)步入了一個歷史上空前發(fā)展的時期,已建高速公路里程的不斷增加,我國公路建設(shè)的發(fā)展,長隧道及特長隧道不斷增多,如何安全管理好高速公路隧道,充分發(fā)揮高速公路的經(jīng)濟效益與社會效益,這一問題已擺在了高速公路營運管理者面前。

根據(jù)國家高速公路網(wǎng)規(guī)劃,按照科學發(fā)展觀的要求,結(jié)合湖南實際,到2010年底,全省將實現(xiàn)總規(guī)模3500公里左右的高速公路,特別是一些長、特長隧道的建成和運行,高速公路隧道的交通安全問題越來越嚴峻,高速公路管理部門的營運風險也越來越大,然而隧道交通安全問題中最重要的就是隧道火災,因此我們應該重視隧道火災的防范,(防火安全管理辦法)探索隧道火災的救援。

一、隧道事故的特點、問題及實例說明

(一)隧道現(xiàn)狀

1.高速公路隧道,其墻面,地面和頂部裝修,都采用防火涂料。在隧道內(nèi)嚴禁放置可燃性的廣告牌或宣傳牌。隧道里可燃物質(zhì)越多,火災危險就越大。而且發(fā)生火災之后,產(chǎn)生的熱量越高,煙霧毒氣越濃,持續(xù)延燒的時間越長。

2.長度超過一公里的隧道出入口均設(shè)置火災報警裝置——co/vi測試儀。該裝置為隧道內(nèi)一氧化碳和能見度的檢測儀器。在隧道內(nèi)每隔150m設(shè)置一個攝像頭,在隧道出入口處,放置電視監(jiān)控裝置,晝夜監(jiān)視隧道內(nèi)車輛運動狀況。萬一隧道內(nèi)發(fā)生火災,洞外情報板顯示出事故現(xiàn)場情況。

3.對于穿行隧道的車輛,嚴禁裝運易燃易爆危險品。如確屬必須穿行,則應向相關(guān)部門事先提出申請,作出特殊調(diào)度安排。

4.長度超過一公里的隧道,在出入口附近,均備有消防蓄水池,用來提供隧道內(nèi)消防供水。隧道內(nèi)安裝消防栓和輕水泡沫滅火系統(tǒng),其他短隧道內(nèi)均配置消火栓。

5.長度超過一公里的隧道,均安裝通風設(shè)備和排煙設(shè)備。當區(qū)間隧道發(fā)生火災時,應能背著乘客疏散方向排煙;迎著乘客疏散方向送新風。必要時,可采用縱向通風控制隧道中的煙霧。

6.長度超過一公里的隧道,隧道內(nèi)設(shè)有人行、車行橫洞。如果發(fā)生不可預見的情況時,可使隧道內(nèi)乘客安全疏散。

(二)高速公路隧道常見火災危險性根據(jù)我所處置過的隧道內(nèi)外火災的實際,從隧道管理與營運的角度來分析,隧道火災具有以下幾個主要特點:

(1)煙霧積量大、擴散快

由于受到隧道結(jié)構(gòu)的約制,隧道內(nèi)空氣中氧含量與洞外比相對較低,隧道內(nèi)發(fā)生火災后,會產(chǎn)生大量的不完全燃燒產(chǎn)物(如:一氧化碳),形成的濃煙迅速擴散,煙的擴散使能見度降低,并且在蔓延的濃煙中夾雜的一氧化碳是無色、無味、有強烈毒性的可燃氣體,危害性極大。

(2)隧道火災發(fā)生具有隨機性

隧道為不動的結(jié)構(gòu)物,而作為通行隧道的車輛而言,具有多樣化和隨機變化的特點,因此受外因的影響隧道火災有不可預見性,致使其具有隨機發(fā)生的特點。

(3)道路堵塞重,不利救援

隧道長、路面窄,車輛流動大,發(fā)生火災時,高速公路管理部門難以及時采取有效措施實行交通管制,堵塞車輛難以及時疏散,極易造成堵塞,可燃物多,火勢順車蔓延,易形成連體火災燃燒的慘痛局面。

(4)火勢發(fā)展快,不易控制

隧道本身是一個狹長的通道,隧道內(nèi)發(fā)生的火災多數(shù)情況下都會受到縱向風的影響,當然火勢的發(fā)展速度也受車輛著火部位、燃燒物質(zhì)等眾多因素的共同作用,從我們曾處置的隧道火災來分析,隧道火災火勢發(fā)展快,如果在初起階段未能采取很好的措施撲救,火災會迅速發(fā)展至猛烈階段,釀成大火使撲救困難。

(三)實例說明

下面就以懷新高速龍馬田隧道群事故為例,對隧道群的突發(fā)情況進行一些簡要的分析:

自2008年6月13日,懷新高速新晃隧道管理所成立以來,截止2009年10月20日,龍馬田隧道群共發(fā)生事故32起,其中追尾事故6起,翻車事故12起,由爆胎、雨天車輪打滑引起沖撞水泥蓋板事故14起。

(1)。事故的主要特點:

1.從發(fā)生事故的地點分析:往懷化方向的7起,占總數(shù)的22﹪,往新晃方向25起占總數(shù)的78﹪;

2.從發(fā)生事故的時間分析,夜晚發(fā)生15起,占46﹪,白天17起,占54﹪;

3.從發(fā)生事故時的天氣分析:雨天發(fā)生事故14起,占總數(shù)的43﹪,晴天發(fā)生18起,占總數(shù)的57﹪;

4.從交通工具分析,發(fā)生事故車輛共有44輛,大客車發(fā)生事故10起,占總數(shù)的23%;貨車發(fā)生事故27輛,占總數(shù)的61%;小車發(fā)生事故7輛,占總數(shù)16%;

5.從事故影響道路通行能力分析:翻車事故100﹪造成隧道堵車,導致車輛長時間滯留,多車連環(huán)追尾會造成隧道堵車,單方?jīng)_撞隧道墻壁或者水泥蓋板一般不影響道路通行。

(2)事故發(fā)生的主要原因

1.高速公路在實行計重收費前貨車超限超載嚴重,主要體現(xiàn)在貨車事故上。部分駕駛?cè)藛T交通法規(guī)和交通安全意識淡薄,在行車中盲目自信或心存僥幸,超速行駛,特別體現(xiàn)在小車追尾事故。

2.雨天隧道濕滑是造成小型汽車事故多發(fā)的重要原因。

3.據(jù)統(tǒng)計在隧道里以及轄區(qū)其他路段事故車輛超速行駛,導致翻車。

4.在路面發(fā)生交通事故后,未及時撤離現(xiàn)場且未設(shè)置危險警告標志,后方來車車速過快,注意力不集中,從而引發(fā)二次交通事故。

二、隧道救援及安全對策的探討

(一)充分發(fā)揮隧道長管理站及相關(guān)聯(lián)動單位的作用

高速隧道管理部門的人員配置包括消防、監(jiān)控,長隧道往往在其附近形成隧道群,例如龍馬田隧道群,其分布著長短6座隧道,分別為分金石隧道、廟山隧道、爐坪隧道、界牌坳隧道、長彎沖隧道、龍馬田隧道,其中龍馬田與廟山為長隧道,隧道管理部門應擴展其功能,發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,承擔隧道群的管理任務。

1、日常管理:隧道日常巡邏、監(jiān)控設(shè)備維護、電力設(shè)施的維護、故障車輛的前期安全布控、清理路面障礙物以及防盜功能。采取實時監(jiān)控手段,在管理所內(nèi)部設(shè)立監(jiān)控室。日常監(jiān)督由監(jiān)控室承擔。

2、突發(fā)事件處理:當遇到突發(fā)性事件時,監(jiān)控即使通知交警、消防、路政等有關(guān)部門進行封閉道路、指揮車輛、反饋情況、調(diào)整燈光、情報板變化、信號燈變化等措施。

a、交通事故

(1)當接到報警時,監(jiān)控應即使通知相關(guān)部門,隧道所消防員應及時趕到事發(fā)地點進行現(xiàn)場查看,并對發(fā)生事故的隧道進行布控,對事故的性質(zhì),地點、人員傷亡在第一時間反饋。

(2)在接到支援請求時,隧道消防應當攜帶相關(guān)裝備器材迅速出動,監(jiān)控立即通知交警,監(jiān)控中心。

(3)消防班到達現(xiàn)場后,如果已發(fā)生車輛堵塞,應立即封閉隧道,禁止一切車輛進入,防止二次事故,造成事態(tài)擴大。并通知相關(guān)單位如收費站、監(jiān)控中心進行分流作業(yè)。

(4)在現(xiàn)場情況已查明,應提供一條供施救車輛進入的通道,在交通已管制的情況下,出現(xiàn)緊急情況,可以將允許施救車輛逆向或者倒車行駛,以便爭取時間,提高施救效率。

b、火災事故

事故車輛如遇追尾、運輸危險化學品車輛側(cè)翻,極易引發(fā)火災,隧道管理部門處理此類事件的要點應當有:

(1)隧道消防員應積配合路政、交警等部門積極疏散人員,救人第一。封閉隧道,查看火情,積極控制火勢,搶救被困人員。并立即反饋信息。

(2)當火勢比較小,隧道消防員應充分利用隧道內(nèi)的消防設(shè)施,積極滅火。

(3)當火勢較大,無法控制,應查看隧道被困車輛能否駛離現(xiàn)場,積極指揮滯留車輛迅速離開現(xiàn)場,封閉隧道,等待專業(yè)消防人員進行聯(lián)合施救。

(4)在發(fā)生火災后,根據(jù)情況通知監(jiān)控將隧道內(nèi)所有通風設(shè)施打開,盡可能將隧道火災的危害性降到最低。

(5)隧道管理部門應要定期組織相關(guān)單位進行隧道區(qū)域突發(fā)事件的應急演練,設(shè)想隧道區(qū)域可能發(fā)生的突發(fā)事件,并制訂預防措施,分析一般事故現(xiàn)場的容易忽視的細節(jié),熟練掌握處理事故的要領(lǐng),加強處理事故的能力,提高施救的速度,建立起高速公路隧道聯(lián)動應急預案。

(二)探討隧道火災的安全對策

隧道火災主要是由交通事故和車輛自燃引發(fā)。交通事故誘發(fā)的火災是指因車輛在隧道內(nèi)追尾、翻覆、碰撞等,造成車輛或貨物燃燒;車輛自燃是指由于車輛本身電氣短路或因剎車制動造成的車輛起火。那么我們就如何來預防和應對隧道火災的發(fā)生展開探討。

加強宣傳隧道消防常識,讓公眾了解和掌握隧道火災的應急自救和緊急逃生常識。對因隧道交通事故誘發(fā)的隧道火災,從遏制隧道交通事故的發(fā)生著手預防隧道火災的發(fā)生。倡導“初起火災、自救為主”,“嚴重火災、逃生為主”的方針和指導思想。隧道火災事故初期,很可能隧道救援人員或?qū)I(yè)消防隊不能在第一時間到達現(xiàn)場,隧道使用者應以“初起火災、早期自救”為主,及時利用隧道內(nèi)的消防設(shè)施滅火自救,如無法自救,應觀察煙霧的擴散方向選擇正確的避難通道盡快逃離,使受災人員在火災蔓延前逃生到安全地方。

高速公路隧道火災作為一類特殊場所的火災,一旦發(fā)生火災,如果不能快速有效地撲滅,必將造成嚴重的災害,造成交通中斷。建立快速高效的高速公路隧道火災救援機制尤為重要。高速公路管理部門作為隧道管理的主體有責任做好隧道火災的預防和救援工作,對火災時的力量調(diào)集、道路警戒、物質(zhì)運輸、人員疏散等制定預案。然而,成立專門的隧道救援隊伍需投入大量的人力、物力,形成“養(yǎng)兵千日用兵一時”的現(xiàn)象,這必將增加高速公路的管理成本,但是隨著高速公路長(特長)隧道的增加,隧道的交通安全問題越來越突出,隧道救援工作也顯得更加重要。高速公路管理部門建立救援隊,人員可由隧道消防、路政及養(yǎng)護等相關(guān)人員組成,集合配置的消防車、拖車、高空車等特種車輛資源,有組織的對救援隊隊員進行培訓和演練,形成平時在各自的工作崗位上工作,當隧道發(fā)生火災等特殊情況時,根據(jù)相關(guān)的組織辦法達到“召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝、揮之即去”的救援模式,以擔負消防部門趕到前初起火災的撲救和組織疏散被困人員的任務。同時還要建立起兄弟單位、兄弟路段的聯(lián)動機制。隧道內(nèi)發(fā)生火災或者事故,往往需要封閉隧道,進行交通管制,尤其是分流時,對道路通行能力會有大幅的影響,建立一套兄弟路段的聯(lián)動機制尤為重要。

高速公路隧道不同于一般的其他地面建筑,隧道空間狹小,結(jié)構(gòu)封閉,交通擁擠,一旦發(fā)生火災或交通事故會給人民生命財產(chǎn)造成嚴重危害。高速公路隧道管理部門現(xiàn)有的隧道安全管理和事故預防,車輛施救開展的工作還不是很系統(tǒng),人力物力投入不中是很充裕,部門之間的合作機制尚需加強和完善。因此,在國家、行業(yè)隧道工程、建設(shè)、管理尚沒有完備的技術(shù)標準的情況下,制定一套隧道運營安全管理的制度,對于我省高速公路隧道安全管理,保護人身和財產(chǎn)安全,是十分必要的,也是勢在必行的。

總之,隨著高速公路建設(shè)的快速發(fā)展,隧道火災防范的任務越來越被人們重視,但這項防范和救援工作還處在一個探索和完善的階段,隧道火災的防范和救援還需要多方面、多部門的共同努力。

第14篇 高速公路項目部安全生產(chǎn)費用管理辦法

第一章 總則

第一條 為加強工程安全生產(chǎn)費用支付與使用管理,建立安全生產(chǎn)投入長效機制,改善施工作業(yè)條件,減少施工傷亡事故發(fā)生,切實保障施工人員人身安全,根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》(交通部2007年第1號令)等法律法規(guī),以及本項目招標文件,制定本辦法。

第二條 安全生產(chǎn)費用是指施工單位按照國家有關(guān)規(guī)定和建筑施工安全標準,購置施工安全防護用具,落實安全施工措施,改善安全生產(chǎn)條件,加強安全生產(chǎn)管理應急預案演練等所需的所有費用,以及因業(yè)主及監(jiān)理工程師為保證工程安全生產(chǎn)要求整改的措施而產(chǎn)生的所有相關(guān)費用。

第三條 本項目安全生產(chǎn)費用為單列的安全生產(chǎn)費用,是確保安全生產(chǎn)擬投入的最低費用;施工單位根據(jù)工程實際,必要時適當增加安全生產(chǎn)費用的投入,保證工程施工安全。施工單位須建立健全內(nèi)部安全生產(chǎn)費用管理制度,明確安全費用使用、管理的程序、職責及權(quán)限,嚴禁挪作他用。

第二章 安全生產(chǎn)費用的使用

第四條 安全生產(chǎn)費用應當按照以下規(guī)定范圍使用

(一)完善、改造和維護安全防護設(shè)備、設(shè)施支出;

(二)配備必要的應急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品支出;

(三)安全生產(chǎn)檢查及評價支出;

(四)重大危險源,重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)督支出;

(五)安全技能培訓及進行應急救援演練支出;

(六)其他與安全生產(chǎn)密切相關(guān)的費用支出。

第五條 在本辦法規(guī)定的使用范圍內(nèi),應當將安全費用優(yōu)先用于滿足安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對安全生產(chǎn)提出的整改措施或達到安全生產(chǎn)標準所需支出。

第六條 利用安全生產(chǎn)費用形成的資產(chǎn),應當納入相關(guān)資產(chǎn)進行管理。

第七條 為從事高空、高壓、易燃、易爆、劇毒等高危作業(yè)的人員辦理的團體人身意外傷害保險或個人意外傷害保險,所需保險費用直接列入成本(費用)不在安全費用中列支。為職工提供的職業(yè)病防治、工傷保險,醫(yī)療保險所需費用,不在安全費用中列支。

第八條 安全生產(chǎn)專項費用實行專戶核算,按規(guī)定范圍安排使用,不得挪用或擠占。

第九條 依據(jù)現(xiàn)行的標準規(guī)范定期對工程項目施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進行檢查評價。對于評價結(jié)果不合格的,應立即整改。

第十條 發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在安全隱患,采取有效措施及時清除隱患。

第三章 安全生產(chǎn)費用的支付

第十一條 安全生產(chǎn)費用支付的前提條件是安全生產(chǎn)各項管理制度健全,貫徹落實到位,防護措施有效。

第十二條 安全生產(chǎn)費用施行按實簽證支付。

第十三條 施工過程中要按安全技術(shù)操作規(guī)程配備和投入安全保護設(shè)施,采取必要的安全防護措施,避免發(fā)生重大安全事故。

第十四條 與監(jiān)理單位共同研究,結(jié)合危險源清單,列出安全生產(chǎn)費用計劃工程量清單,作為安全生產(chǎn)費用支付的基本依據(jù)。

第十五條 報批開工報告時,可向監(jiān)理工程師提交安全生產(chǎn)費用預付憑證和安全費用支付計劃,經(jīng)監(jiān)理工程師審核并確認各項安全防護措施已經(jīng)到位后報請業(yè)主予以支付。

第四章 安全生產(chǎn)費用的監(jiān)督管理

第十六條 財務部、安全質(zhì)量部對工程安全費用的使用、管理情況進行監(jiān)督檢查。

第十七條 安全生產(chǎn)費用列支須專項記賬,不得挪作他用。

第十八條 財務部門須認真核對用于安全生產(chǎn)投入的發(fā)票和實物等。

第十九條 監(jiān)理單位及時簽署安全生產(chǎn)費用支付證書。

第二十條 安全生產(chǎn)費用的會計處理,應當符合國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定。

第二十一條 工程交、竣工驗收,業(yè)主、監(jiān)理工程師對施工單位安全生產(chǎn)情況和安全生產(chǎn)費用使用情況作出評價。

第二十二條 用于安全生產(chǎn)的物資設(shè)施,要建立入庫、出庫臺賬,做到賬物相符,入庫、出庫、使用記錄臺賬一一對應,保證安全生產(chǎn)物資、設(shè)施真正用于安全生產(chǎn),確保工程安全施工。

第15篇 高速公路管理處主任安全生產(chǎn)職責

高速公路管理處主任安全生產(chǎn)工作職責

(一)認真貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)和公司的規(guī)章制度。

(二)建立、健全管理處安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、組織網(wǎng)絡,是管理處安全生產(chǎn)工作的第一責任人。

(三)主持召開安全生產(chǎn)工作例會,研究安全生產(chǎn)的重大事項。

(四)建立、健全安全生產(chǎn)責任制,與各單位、部門簽訂各類安全責任書,并監(jiān)督責任制的落實。

(五)審批管理處的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全預案、各崗位安全操作規(guī)程,批準管理處重大安全技改措施,保證對安全生產(chǎn)資金的投入。

(六)及時向上級報告重大安全生產(chǎn)隱患、事故,并負責組織采取應急措施,妥善處理。

(七)組織對各單位、部門安全生產(chǎn)管理情況進行考核、獎懲。

(八)深入基層,調(diào)查、分析和解決安全生產(chǎn)中的新情況、新問題。