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包括哪些
大學(xué)儀器設(shè)備管理制度涵蓋以下幾個(gè)關(guān)鍵方面：
1. 設(shè)備購置：規(guī)定設(shè)備采購流程，包括預(yù)算制定、需求評估、供應(yīng)商選擇和合同簽訂。
2. 設(shè)備登記：確保所有設(shè)備都有詳細(xì)記錄，包括設(shè)備名稱、型號、購買日期、價(jià)值、使用部門等信息。
3. 設(shè)備使用：規(guī)定設(shè)備的借用、使用和歸還程序，強(qiáng)調(diào)安全操作和定期維護(hù)。
4. 設(shè)備保養(yǎng)與維修：建立定期檢查和保養(yǎng)機(jī)制，明確故障報(bào)修流程和責(zé)任歸屬。
5. 設(shè)備報(bào)廢與處置：設(shè)定設(shè)備報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范廢棄設(shè)備的處理方式。
6. 培訓(xùn)與監(jiān)督：提供設(shè)備操作培訓(xùn)，確保使用者具備相應(yīng)技能，并設(shè)立監(jiān)督機(jī)制以保證制度執(zhí)行。
重要性和意義
大學(xué)儀器設(shè)備管理制度的建立與實(shí)施，對于高等教育機(jī)構(gòu)具有重要意義：
1. 資源優(yōu)化：通過規(guī)范設(shè)備管理，提高設(shè)備使用效率，減少浪費(fèi)，實(shí)現(xiàn)資源最大化利用。
2. 安全保障：確保設(shè)備操作安全，預(yù)防意外事故，保障師生人身安全。
3. 維護(hù)學(xué)術(shù)研究：穩(wěn)定的設(shè)備運(yùn)行是科研活動的基礎(chǔ)，良好的管理制度有助于科研工作的持續(xù)進(jìn)行。
4. 提升教學(xué)質(zhì)量：保證教學(xué)設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，提升實(shí)驗(yàn)教學(xué)質(zhì)量，有利于培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力。
5. 法規(guī)合規(guī)：遵守國家關(guān)于設(shè)備管理的相關(guān)法規(guī)，避免因違規(guī)操作導(dǎo)致的法律風(fēng)險(xiǎn)。
措施
1. 制定詳細(xì)的操作手冊：為每種設(shè)備編寫詳細(xì)的操作指南，確保使用者了解正確使用方法。
2. 設(shè)立專職管理部門：設(shè)置專門的設(shè)備管理部門，負(fù)責(zé)設(shè)備的日常管理和維護(hù)工作。
3. 實(shí)施定期審計(jì)：定期進(jìn)行設(shè)備審計(jì)，檢查設(shè)備狀態(tài)、使用記錄及維護(hù)情況。
4. 強(qiáng)化人員培訓(xùn)：定期組織設(shè)備操作培訓(xùn)，新入職員工必須通過考核才能使用設(shè)備。
5. 建立反饋機(jī)制：鼓勵師生提供設(shè)備使用反饋，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問題。
6. 優(yōu)化采購流程：引入競爭機(jī)制，選擇性價(jià)比高的設(shè)備供應(yīng)商，確保設(shè)備質(zhì)量和性能。
7. 加強(qiáng)監(jiān)管：設(shè)立獎懲制度，對違反設(shè)備管理制度的行為進(jìn)行處罰，對遵守制度的個(gè)人或團(tuán)隊(duì)給予獎勵。
通過上述措施，大學(xué)儀器設(shè)備管理制度將得以有效實(shí)施，從而保障教學(xué)與科研工作的順利進(jìn)行，推動大學(xué)的全面發(fā)展。
大學(xué)儀器設(shè)備管理制度范文
第1篇 大學(xué)儀器設(shè)備維修管理規(guī)范定
大學(xué)儀器設(shè)備維修管理辦法
為提高我校儀器設(shè)備的完好率和使用率,保證教學(xué)、科研、生產(chǎn)及行政工作的需要,特制定本管理辦法。
一、維修經(jīng)費(fèi)的來源
1、教學(xué)儀器設(shè)備的維修經(jīng)費(fèi),每年在實(shí)驗(yàn)室經(jīng)費(fèi)中留取一定比例,用于大型精密儀器和一般儀器設(shè)備的維修。大型精密儀器的維修經(jīng)費(fèi)由教務(wù)處控制使用,一般設(shè)備的維修經(jīng)費(fèi)由教務(wù)處按一定比例分配到各院系,由各院(系)控制使用。
2、行政設(shè)備的維修由學(xué)校行政設(shè)備費(fèi)開支。
3、專向用于科研的儀器設(shè)備的維修,由科研經(jīng)費(fèi)開支。
二、辦理維修手續(xù)操作流程
1.大型精密儀器設(shè)備發(fā)生故障或損壞,應(yīng)立即報(bào)告院(系)負(fù)責(zé)人,由院(系)以書面形式報(bào)告教務(wù)處實(shí)驗(yàn)室管理科(以下簡稱“實(shí)管科”),同時(shí)填寫好“z大學(xué)設(shè)備維修登記表”(一式三聯(lián),以下簡稱“登記表”)。教務(wù)處匯同資產(chǎn)管理處組織有關(guān)技術(shù)人員檢查鑒定,分析故障原因,確定維修方案。由校內(nèi)人員維修的,維修人員、用戶和教務(wù)處協(xié)商修理費(fèi),維修配件費(fèi)經(jīng)資產(chǎn)管理處儀器設(shè)備維修中心(以下簡稱“維修中心”)簽字后由用戶到實(shí)管科登記,經(jīng)主管負(fù)責(zé)人簽字后報(bào)帳。
2、一般儀器設(shè)備的維修
(1)、無修理能力的單位儀器設(shè)備需要維修,首先要填寫好“登記表”。維修儀器設(shè)備原值在5000元以下由送修單位實(shí)驗(yàn)室主任簽字;維修儀器設(shè)備原值在5000元以上由送修單位院(系)級實(shí)驗(yàn)室主任或分管實(shí)驗(yàn)室的院(系)主任簽字。對“登記表”填寫不全的不接受維修任務(wù)。
(2)、有修理能力的單位原則上應(yīng)自行維修保養(yǎng)儀器設(shè)備,做到小修不出室,中修不出院(系)。自修的儀器設(shè)備也要填寫“登記表”,用戶憑“登記表”和發(fā)票到實(shí)管科簽報(bào)配件費(fèi)。對于維修配件,如計(jì)算機(jī)的硬盤、軟驅(qū)、打印頭和各功能卡等,必須將損壞的部件交維修中心后,才能更換新的配件。
(3)、送修單位將“登記表”連同送修儀器的電路圖一并送交維修中心,由維修中心及時(shí)提出修理意見。本校能維修好的,指定維修人員(專職或兼職)維修,本校不能修理的,由維修中心簽署同意外修的意見,方可移送外修。
(4)、儀器設(shè)備的修理零配件一般由送修單位購置,或委托資產(chǎn)管理處代購。由維修中心簽字后,由用戶到實(shí)管科登記經(jīng)主管負(fù)責(zé)人簽字后報(bào)賬。
(5)、儀器設(shè)備修理完畢,在校內(nèi)維修的,修理人員應(yīng)根據(jù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在“登記表”上填寫修理工時(shí)費(fèi)以及實(shí)際消耗的配件費(fèi),經(jīng)送修單位簽字驗(yàn)收后,“登記表”的第一聯(lián)由維修人員留存作為工作業(yè)績考核,第二聯(lián)交送修單位主管,以便及時(shí)掌握維修經(jīng)費(fèi)的使用情況,第三聯(lián)維修中心留存作為各單位維修費(fèi)的依據(jù)(不包括大型精密儀器的維修單,大型精密儀器的維修單第三聯(lián)由教務(wù)處實(shí)管科留存)。送外修理的,根據(jù)實(shí)際開支(發(fā)票等憑證)由送修單位填寫修理費(fèi)及修復(fù)情況,將“登記表”返回維修中心,維修中心審核簽字后,由用戶到實(shí)管科登記,經(jīng)主管負(fù)責(zé)人簽字后方可報(bào)銷修理費(fèi)用。
三、儀器設(shè)備修理工時(shí)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):
1、總的原則是維修費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)合理,不得高于市場價(jià),根據(jù)儀器設(shè)備原值和修理難度,按小修、中修、大修收取修理工時(shí)費(fèi),其標(biāo)準(zhǔn)如下:
儀器設(shè)備原值 小修中修 大修
500一3000元 5% 8% 10%
3000一5000元3% 5% 7%
5000一10000元 2% 3% 5%
2、1萬元以上儀器設(shè)備視其情況以4%以內(nèi),由送修單位和維修人員面議定價(jià)。
3、大型精密儀器(5萬元以上的一般儀器設(shè)備和2萬元以上的國家科委和省科委規(guī)定的33種儀器設(shè)備)由送修單位、維修人員和實(shí)驗(yàn)室管理科在3%以內(nèi)一同面議收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
4、對于價(jià)值在500元以下的低值設(shè)備,修理費(fèi)的比例可適當(dāng)提高,由送修單位和維修人員面議。但修理費(fèi)和材料費(fèi)的總和超過儀器原值的50%,且又不能完全恢復(fù)功能的,原則上應(yīng)作報(bào)廢處理。
四、附加說明
1、儀器設(shè)備的原值,對于大型儀器和多部分組合到一起的設(shè)備(如計(jì)算機(jī)等),只按需要的維修部分計(jì)算。
2、能搬得動的小型儀器設(shè)備一般由送修單位送維修中心修理,大型儀器設(shè)備或不好搬動的儀器設(shè)備由維修人員上門維修。
3、此辦法從發(fā)文之日起開始執(zhí)行,以前與本辦法不符的有關(guān)文件,均以本管理辦法為準(zhǔn)。
第2篇 某大學(xué)儀器設(shè)備管理辦法
大學(xué)儀器設(shè)備管理辦法
第一章 總則
第一條 為了進(jìn)一步加強(qiáng)管理,根據(jù)教育部《高等學(xué)校固定資產(chǎn)管理辦法》和《高等學(xué)校儀器設(shè)備管理辦法》等有關(guān)文件規(guī)定,結(jié)合我校實(shí)際情況,特制定本辦法。
第二章 組織管理
第二條 本辦法所指的儀器設(shè)備按以下規(guī)定分檔:
1、凡單臺(套)5萬元以上的教學(xué)、科研、行政及其他使用方向儀器設(shè)備同時(shí)參照《z大學(xué)大型精密儀器設(shè)備管理辦法》的規(guī)定實(shí)行。
2、凡單價(jià)在500元以上的一般設(shè)備和單價(jià)在800元以上的專用設(shè)備,耐用期在一年以上、能獨(dú)立使用的教學(xué)、科研、行政及其他使用方向設(shè)備,均為學(xué)校的固定資產(chǎn)。
3、凡單價(jià)在500元以下、耐用期在一年以上、能獨(dú)立使用的教學(xué)、科研、行政設(shè)備,均為學(xué)校的低值設(shè)備。
第三條 學(xué)校的儀器設(shè)備是保證完成教學(xué)、科研、管理等工作任務(wù)的必備條件之一,根據(jù)“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理”的原則,資產(chǎn)管理處在主管校領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下,對全校的儀器設(shè)備實(shí)行統(tǒng)一歸口管理。
1、資產(chǎn)管理處代表學(xué)校對全校儀器設(shè)備進(jìn)行管理。按教學(xué)、科研、行政等主管部門下達(dá)的計(jì)劃,負(fù)責(zé)全校儀器設(shè)備的招標(biāo)、購置、驗(yàn)收、分配、維修、調(diào)撥、報(bào)廢、調(diào)劑等日常管理工作;統(tǒng)一歸口管理全校教學(xué)、科研、行政設(shè)備固定資產(chǎn)的分類帳、分戶帳、固定資產(chǎn)卡片及低值設(shè)備帳;負(fù)責(zé)管理儀器設(shè)備的技術(shù)檔案。
2、院、系(所)由主管實(shí)驗(yàn)室工作的領(lǐng)導(dǎo)分管本院、系(所)儀器設(shè)備或?qū)嶒?yàn)室工作,指導(dǎo)儀器設(shè)備管理人員完成本部門儀器設(shè)備的購置、領(lǐng)用、驗(yàn)收、調(diào)試、安裝、維護(hù)、修理、計(jì)量、調(diào)撥、報(bào)廢等日常工作,承擔(dān)帳、卡、物的管理工作。
第三章 儀器設(shè)備的購置、增添與計(jì)劃申報(bào)
第四條教學(xué)、科研、行政儀器及其他使用方向設(shè)備的購置與增添,必須本著從實(shí)際需要出發(fā)和厲行節(jié)約的原則。各院、系(所)應(yīng)緊密結(jié)合教學(xué)與科研任務(wù),根據(jù)學(xué)校核定的年度經(jīng)費(fèi)指標(biāo)與科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),提出申請計(jì)劃(包括儀器設(shè)備訂購計(jì)劃、國外引進(jìn)設(shè)備計(jì)劃、自制設(shè)備計(jì)劃等)。
第五條 教學(xué)、科研、行政及其它使用方向設(shè)備的采購,按批準(zhǔn)后的計(jì)劃歸口資產(chǎn)管理處執(zhí)行。使用單位與采購人員應(yīng)積極配合,認(rèn)真完成好采購任務(wù),資產(chǎn)管理處定期向各單位通報(bào)計(jì)劃執(zhí)行情況。
第六條 在辦理申請計(jì)劃填報(bào)設(shè)備請購卡時(shí),必須填清設(shè)備名稱、型號、規(guī)格、單價(jià)及用途,不能獨(dú)立作用的部件,必須注明主機(jī)名稱和部件用途。
第七條 凡購買價(jià)值5萬元以上的教學(xué)、科研、行政及其他使用方向設(shè)備均實(shí)行招投標(biāo)管理,按照《z大學(xué)設(shè)備、物資采購及工程招標(biāo)管理實(shí)施細(xì)則》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第八條 教務(wù)處、科研處、計(jì)劃財(cái)務(wù)處及各院、系(所)等單位分別是學(xué)校教學(xué)設(shè)備經(jīng)費(fèi)、科研經(jīng)費(fèi)、行政經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)與自籌經(jīng)費(fèi)的計(jì)劃主管部門。其主要職責(zé)之一是根據(jù)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合專業(yè)設(shè)置、學(xué)科發(fā)展與科研和日常行政工作的需要,合理安排和統(tǒng)籌使用資金并向有關(guān)單位下達(dá)計(jì)劃或項(xiàng)目;各基層申報(bào)單位除認(rèn)真填報(bào)計(jì)劃或立項(xiàng)報(bào)告送交計(jì)劃主管部門外,應(yīng)同時(shí)向資產(chǎn)管理處填報(bào)“儀器、設(shè)備申請卡”。各計(jì)劃主管部門審核計(jì)劃或立項(xiàng)報(bào)告,在報(bào)經(jīng)主管校領(lǐng)導(dǎo)審批后,匯編年度儀器設(shè)備購置計(jì)劃和項(xiàng)目申報(bào)表,資產(chǎn)管理處根據(jù)計(jì)劃主管部門制定的年度儀器設(shè)備購置計(jì)劃或項(xiàng)目審批表審定“儀器設(shè)備申請卡”一式兩聯(lián),資產(chǎn)管理處與單位各執(zhí)一聯(lián),并據(jù)此編制儀器設(shè)備購置計(jì)劃。
第九條 凡購置國家科委統(tǒng)一管理的二十三種儀器設(shè)備和湖南省科委增補(bǔ)的十種大型精密儀器設(shè)備以及單價(jià)五萬元以上的儀器設(shè)備,必須作專門論證,立項(xiàng)報(bào)告內(nèi)容和審批程序按《z大學(xué)大型精密儀器設(shè)備管理辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十條 申報(bào)單位確需調(diào)整計(jì)劃,須提供計(jì)劃變更報(bào)告,經(jīng)計(jì)劃主管部門批準(zhǔn)并及時(shí)通知資產(chǎn)管理處,方可按變更后的計(jì)劃執(zhí)行。
第四章 儀器設(shè)備的驗(yàn)收、領(lǐng)用
第十一條 使用單位在儀器設(shè)備到貨后,憑發(fā)票、托運(yùn)單、裝箱單,在三個(gè)工作日之內(nèi),對照實(shí)物的品名、規(guī)格、型號、數(shù)量、單價(jià)等進(jìn)行檢查,確認(rèn)無錯發(fā)、無損壞、無缺件后,再辦理驗(yàn)收手續(xù),同時(shí)建立固定資產(chǎn)保管卡。
第十二條 儀器管理人在儀器設(shè)備驗(yàn)收后三個(gè)工作日內(nèi)須到資產(chǎn)管理處辦理建帳、建卡手續(xù),并在固定資產(chǎn)保管卡上簽章和辦理分配手續(xù)。
第十三條 用自籌經(jīng)費(fèi)或其他來源經(jīng)費(fèi)購置儀器設(shè)備必須辦理請購手續(xù),填寫請購單,經(jīng)資產(chǎn)管理處同意,按照本辦法的規(guī)定辦理有關(guān)驗(yàn)收、建卡、建帳、分配手續(xù)。不執(zhí)行上述規(guī)定,擅自采購的,學(xué)校不予驗(yàn)收報(bào)帳。
第十四條 屬于自制設(shè)備,有關(guān)單位在提出申請計(jì)劃時(shí),必須對方案與圖紙進(jìn)行論證和審核;全部制造完成后,由院、系組織鑒定小組鑒定,確認(rèn)技術(shù)性能指標(biāo)達(dá)到要求,再按照本辦法辦理有關(guān)建帳(計(jì)算儀器設(shè)備價(jià)值)、建卡手續(xù)。
第十五條 各單位領(lǐng)回儀器設(shè)備后,應(yīng)在五個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行技術(shù)質(zhì)量檢查,無論是在庫房或使用單位驗(yàn)收時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,都應(yīng)書面報(bào)告資產(chǎn)管理處,協(xié)調(diào)提出解決辦法,在保修期內(nèi)及時(shí)進(jìn)行處理,以免造成損失。
第十六條 領(lǐng)用不能獨(dú)立使用的配件、備件時(shí),領(lǐng)用人應(yīng)持主機(jī)固定資產(chǎn)紅卡到資產(chǎn)管理處調(diào)整計(jì)算機(jī)帳與紅黑卡附件一欄,才能辦理領(lǐng)用手續(xù)。對領(lǐng)用200元以上的維修更換部件,須將不能用的部件交資產(chǎn)管理處倉庫,方可辦理領(lǐng)用手續(xù)。
第十七條 各單位辦理領(lǐng)用手續(xù)后,由資產(chǎn)管理人員根據(jù)分配單,分別建立固定資產(chǎn)與低值設(shè)備帳。資產(chǎn)管理處根據(jù)黑色固定資產(chǎn)保管卡建立固定資產(chǎn)計(jì)算機(jī)帳,根據(jù)分配單建立低值設(shè)備計(jì)算機(jī)帳,并檢查是否有漏卡現(xiàn)象,發(fā)現(xiàn)漏卡項(xiàng)目,要及時(shí)補(bǔ)卡補(bǔ)帳。
第五章 儀器設(shè)備的使用、維修、保管
第十八條 儀器設(shè)備管理人員對所管儀器設(shè)備負(fù)有全部責(zé)任。任何人員未經(jīng)管理人員同意,不準(zhǔn)擅自動用。未按照本辦法辦理相關(guān)手續(xù),任何人不得出借或調(diào)走儀器設(shè)備。
第十九條 儀器設(shè)備管理人員必須對自己管理的儀器設(shè)備認(rèn)真做好日常的維護(hù)工作,并做好使用、維護(hù)記錄。根據(jù)儀器設(shè)備的不同性質(zhì),分別做好防塵、防潮、防熱、防凍、防震、防銹、防爆等工作。須定標(biāo)的儀器,應(yīng)按照及時(shí)送檢,使儀器設(shè)備經(jīng)常處于完好可用狀態(tài)。
第二十條 儀器設(shè)備管理人員應(yīng)經(jīng)常檢查儀器設(shè)備的工作狀況,如發(fā)現(xiàn)失靈、損壞等情況,本單位應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修復(fù)。一般常規(guī)儀器修理不出院、系。本單位維修力量不能解決的,送校維修中心維修修理。學(xué)校不能修理,經(jīng)維修中心簽署意見后,方能送外單位修理。
第二十一條 要充分發(fā)揮實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備的潛力,提高使用率。除供本單位教學(xué)、科研、行政工作
使用外,要大力提倡實(shí)驗(yàn)室之間互通有無,互相協(xié)作。在保證計(jì)劃內(nèi)教學(xué)、科研工作的前提下,積極開展對外服務(wù),以提高儀器設(shè)備的使用效益。
第六章 儀器設(shè)備的借用、調(diào)劑、拆改、報(bào)廢
第二十二條 校內(nèi)各單位借用儀器設(shè)備,由借用單位開具借條,由經(jīng)辦人直接向借出單位洽借,所借儀器應(yīng)愛護(hù)使用,及時(shí)歸還。若有損壞,應(yīng)負(fù)責(zé)修復(fù)或依據(jù)賠償金管理辦法,酌情收取儀器折舊費(fèi)和管理費(fèi),借用期一般不超過兩個(gè)月。歸還時(shí),實(shí)驗(yàn)室應(yīng)嚴(yán)格檢查儀器的技術(shù)性能,若有損壞,借用單位必須負(fù)責(zé)修復(fù)或賠償。
第二十三條除教學(xué)、科研與管理工作需要的計(jì)算器、萬用表、外語系教師教學(xué)用的收錄機(jī)、攝影課教學(xué)實(shí)驗(yàn)用的照相機(jī)外,儀器設(shè)備不準(zhǔn)拿出本單位使用,更不準(zhǔn)拿出學(xué)校使用。若確系教學(xué)、科研需要,必須先征得資產(chǎn)管理處同意,并辦理出校手續(xù),才能攜帶出校使用。
第二十四條 為充分發(fā)揮儀器設(shè)備的使用效益,學(xué)校鼓勵儀器設(shè)備的校內(nèi)外調(diào)劑使用。非大型精密儀器的校內(nèi)調(diào)劑,由有關(guān)單位協(xié)商決定后報(bào)資產(chǎn)管理處備案,校外調(diào)劑必須經(jīng)資產(chǎn)管理處審批。以上調(diào)劑都必須到資產(chǎn)管理處辦理調(diào)撥轉(zhuǎn)帳轉(zhuǎn)卡手續(xù),調(diào)入、調(diào)出憑調(diào)撥單建帳、銷帳。
第二十五條 實(shí)驗(yàn)室閑置、多余、積壓的儀器設(shè)備,應(yīng)積極對外處理。對暫時(shí)調(diào)劑不出的儀器設(shè)備,由資產(chǎn)管理處開具調(diào)撥單,調(diào)入設(shè)備倉庫,設(shè)備倉庫根據(jù)調(diào)撥單組織回收,并單獨(dú)建帳。調(diào)出單位憑調(diào)撥單轉(zhuǎn)卡、銷帳。
第二十六條 從外單位計(jì)價(jià)調(diào)入我校的儀器設(shè)備,參照本辦法辦理建帳建卡手續(xù)。
第二十七條 儀器設(shè)備不準(zhǔn)任意拆改,若確已不能適應(yīng)教學(xué)、科研、行政工作使用要求,在拆改后尚能使用的,須論證拆改方案,報(bào)資產(chǎn)管理處批準(zhǔn)。大型精密儀器還須經(jīng)主管校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后才能進(jìn)行。完成拆改后,由使用單位組織技術(shù)鑒定小組鑒定、驗(yàn)收合格后通知有關(guān)人員進(jìn)行帳、卡調(diào)整。
第二十八條 儀器設(shè)備的報(bào)廢、丟失、損壞,按照《z大學(xué)儀器設(shè)備報(bào)廢、報(bào)損(丟失)及賠償?shù)囊?guī)定》執(zhí)行。
第七章 附則
第二十九條 本辦法由資產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)解釋。
第3篇 大學(xué)儀器設(shè)備采購管理實(shí)施細(xì)則
大學(xué)儀器設(shè)備采購管理實(shí)施細(xì)則(暫行)
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校儀器設(shè)備采購與招投標(biāo)活動,提高資金使用效益,加強(qiáng)廉政建設(shè),根據(jù)國家、省有關(guān)采購與招投標(biāo)方面的法律法規(guī),以及《__大學(xué)招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 本細(xì)則所稱儀器設(shè)備(以下簡稱設(shè)備)包括教學(xué)與科研用儀器、設(shè)備及其附件、大型成套軟件、辦公設(shè)備等。
第三條 設(shè)備采購工作在學(xué)校招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,由儀器設(shè)備、實(shí)驗(yàn)材料及辦公物資等招投標(biāo)工作小組(以下簡稱招投標(biāo)工作小組)全面負(fù)責(zé),國有資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理處(以下簡稱國資處)具體組織與實(shí)施。
第二章 采購范圍及采購方式
第四條 學(xué)校設(shè)備采購分為集中采購和分散采購兩種方式。集中采購由國資處負(fù)責(zé)組織實(shí)施,分散采購由各單位組織實(shí)施。
第五條 單臺(件、套,下同)設(shè)備預(yù)算金額在1萬元(人民幣,下同)及以上,或批量預(yù)算金額在2萬元及以上的,納入集中采購范圍,其余納入分散采購范圍。需辦理免稅的進(jìn)口設(shè)備由國資處統(tǒng)一負(fù)責(zé)采購。
第六條 集中采購方式分為公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、單一來源、網(wǎng)上詢價(jià)、續(xù)簽合同等方式。其中公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)屬于招標(biāo)采購方式。
第七條 單臺設(shè)備預(yù)算金額在10萬元及以上,或批量預(yù)算金額在20萬元及以上的,以招標(biāo)為主要采購方式。
第八條 符合下列條件之一的,可采用競爭性談判方式采購:
(一)兩次公開招標(biāo)失敗的;
(二)技術(shù)復(fù)雜或性質(zhì)特殊,不能確定詳細(xì)規(guī)格或具體要求的;
(三)采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足用戶緊急需要的;
(四)不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的。
第九條 符合下列條件之一的,可采用單一來源方式采購:
(一)只能從唯一供應(yīng)商采購的;
(二)發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商采購的;
(三)必須保證原有采購項(xiàng)目一致性或服務(wù)配套的要求,需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購資金總額不超過原合同采購金額10%的。
第十條 單臺設(shè)備預(yù)算金額低于10萬元,或批量預(yù)算金額低于20萬元的,可通過校園網(wǎng)等發(fā)布詢價(jià)公告,接受供應(yīng)商報(bào)價(jià),進(jìn)行網(wǎng)上詢價(jià)采購。
第十一條 半年內(nèi)再次采購相同設(shè)備(同型號、同配置)的,可采用續(xù)簽合同方式進(jìn)行采購。
第十二條 需要采用公開招標(biāo)以外方式(不含網(wǎng)上詢價(jià)采購)采購的,或因特殊原因需要變更原已確定的采購方式的,應(yīng)按下列程序履行審批手續(xù):
(一)項(xiàng)目申請人填寫變更采購方式申請表;
(二)組織專家論證,提出論證意見;
(三)招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審批,重大項(xiàng)目由招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批。
第十三條 擬采用單一來源方式采購的,可根據(jù)實(shí)際情況通過校園網(wǎng)進(jìn)行審批前公示。公示內(nèi)容一般包括采購項(xiàng)目的內(nèi)容、要求、單一采購理由以及單一來源供應(yīng)商等。
第十四條 經(jīng)兩次公開招標(biāo)失敗的,可直接轉(zhuǎn)入競爭性談判、單一來源等其它采購方式進(jìn)行采購。
第三章 采購前期市場調(diào)研
第十五條 申請人或所在單位(以下簡稱申請人)應(yīng)圍繞符合其教學(xué)科研需求的國內(nèi)外同類設(shè)備開展市場調(diào)研工作,主要內(nèi)容包括:
(一)從國內(nèi)外已使用相關(guān)設(shè)備的同行處了解設(shè)備的性能參數(shù)、配置、實(shí)際使用成效、售后服務(wù)以及購置價(jià)格等信息,并聽取配置建議;
(二)從互聯(lián)網(wǎng)等公開媒體或其他渠道,了解同類設(shè)備在行業(yè)內(nèi)的市場占有率、認(rèn)可度(包括標(biāo)注使用該設(shè)備發(fā)表高水平論文情況)等;
(三)綜合相關(guān)信息和建議,結(jié)合教學(xué)科研實(shí)際需要,確定擬購設(shè)備的配置及性能參數(shù)、售后服務(wù)等具體需求。
第十六條 完成市場調(diào)研后,申請人通過設(shè)備采購系統(tǒng)提出采購申請。單臺設(shè)備預(yù)算金額10萬元以上,或批量預(yù)算金額20萬元以上的,需組織專家論證,提交論證報(bào)告;重大項(xiàng)目需另行提交市場調(diào)研報(bào)告。
第四章 采購程序
第十七條 以公開招標(biāo)或邀請招標(biāo)方式采購的,一般按下列程序進(jìn)行:
(一)編制招標(biāo)文件。設(shè)備采購申請獲批后,國資處會同申請人根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和實(shí)際情況編制招標(biāo)文件。重大項(xiàng)目或?qū)I(yè)性較強(qiáng)、技術(shù)較復(fù)雜的,其招標(biāo)文件應(yīng)聽取相關(guān)專家的意見及建議。招標(biāo)文件包括投標(biāo)人須知、投標(biāo)人資質(zhì)要求、主要技術(shù)性能及配置參數(shù)要求、投標(biāo)報(bào)價(jià)要求以及評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)等;
(二)發(fā)布招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請,接受投標(biāo)人報(bào)名;
(三)根據(jù)項(xiàng)目采購具體要求,組織開展資格預(yù)審、確定邀請投標(biāo)人、踏勘現(xiàn)場、招標(biāo)文件答疑等相關(guān)工作;
(四)確定評標(biāo)委員會成員;
(五)開標(biāo)。招投標(biāo)工作小組按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)組織開標(biāo)。由投標(biāo)人或其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況,經(jīng)確認(rèn)無誤后,由國資處工作人員當(dāng)眾拆封并將投標(biāo)文件等移交評標(biāo)委員會;
(六)評標(biāo)與定標(biāo)。評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,對投標(biāo)文件進(jìn)行評審和比較,向招投標(biāo)工作小組推薦合格的中標(biāo)候選人,由招投標(biāo)工作小組確定中標(biāo)人;
(七)發(fā)布中標(biāo)公示;
(八)簽訂合同;
(九)履行合同。
第十八條 以競爭性談判或單一來源方式采購的,一般按下列程序進(jìn)行:
(一)成立談判小組。談判小組由申請人和有關(guān)專家共三人及以上單數(shù)組成,其中專家人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。專家組成員由招投標(biāo)工作小組直接選定;
(二)制定談判文件。談判小組根據(jù)采購項(xiàng)目情況制定談判文件,文件中應(yīng)明確談判程序、談判內(nèi)容、合同草案的條款以及評定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng);
(三)確定邀請參加談判的供應(yīng)商名單。參照邀請招標(biāo)中確定投標(biāo)人的方式,確定參加競爭性談判的供應(yīng)商;直接邀請指定供應(yīng)商作為單一來源采購的談判對象;
(四)談判。談判小組所有成員集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行談判。在談判中,談判的任何一方不得透露其他供應(yīng)商的信息。談判文件有實(shí)質(zhì)性變動的,談判小組應(yīng)當(dāng)以書面形式通知所有參加談判的供應(yīng)商;
(五)確定成交供應(yīng)商。談判結(jié)束后,談判小組根據(jù)談判情況以及最終報(bào)價(jià),提出書面談判結(jié)果報(bào)告,闡明對供應(yīng)商的比較意見,推薦成交供應(yīng)商,由招投標(biāo)工作小組確定成交供應(yīng)商;
(六)發(fā)布中標(biāo)公示;
(七)簽訂合同;
(八)履行合同。
第十九條 采用網(wǎng)上詢價(jià)方式采購的,一般按下列程序進(jìn)行:
(一)制定詢價(jià)文件。國資處會同申請人編制詢價(jià)文件,詢價(jià)文件應(yīng)包括供應(yīng)商資質(zhì)要求、主要技術(shù)性能及配置參數(shù)要求、報(bào)價(jià)要求、評定成交的標(biāo)準(zhǔn)等。其中單臺設(shè)備預(yù)算金額不超過5萬元,或批量預(yù)算金額不超過10萬元的,可明確品牌、廠家、型號、規(guī)格等;
(二)發(fā)布網(wǎng)上詢價(jià)公告,接受供應(yīng)商報(bào)價(jià);
(三)成立詢價(jià)小組。詢價(jià)小組一般由申請人、紀(jì)監(jiān)審辦公室、財(cái)務(wù)處和國資處工作人員等組成;
(四)確定成交供應(yīng)商。詢價(jià)小組根據(jù)供應(yīng)商的報(bào)價(jià)、售后服務(wù)等情況,綜合比較確定成交供應(yīng)商,并將結(jié)果通知所有參加報(bào)價(jià)的未成交供應(yīng)商;
(五)簽訂合同;
(六)履行合同。
第二十條 以續(xù)簽合同方式進(jìn)行采購的,一般由申請人提出續(xù)簽合同申請,經(jīng)招投標(biāo)工作小組審批,可直接與原供應(yīng)商續(xù)簽采購合同。
第五章 外貿(mào)代理
第二十一條 進(jìn)口設(shè)備由學(xué)校委托外貿(mào)代理公司辦理進(jìn)口手續(xù)。
第二十二條 學(xué)校教學(xué)科研使用的進(jìn)口設(shè)備,符合國家相關(guān)規(guī)定的,經(jīng)海關(guān)審批可免征相關(guān)稅費(fèi)。以免稅方式采購的進(jìn)口設(shè)備,其使用、保管等應(yīng)嚴(yán)格遵守國家的相關(guān)規(guī)定。
第六章 附則
第二十三條 重大項(xiàng)目是指單臺設(shè)備預(yù)算金額100萬元及以上的采購項(xiàng)目。
第二十四條 其他貨物類的采購管理參照本細(xì)則執(zhí)行(學(xué)校另有規(guī)定的除外)。
