評價(jià)規(guī)程15篇

有哪些

評價(jià)規(guī)程是企業(yè)內(nèi)部管理的重要組成部分，它定義了評估員工工作表現(xiàn)、項(xiàng)目完成情況以及業(yè)務(wù)流程效率的一系列標(biāo)準(zhǔn)和步驟。通常，評價(jià)規(guī)程包括以下幾個(gè)關(guān)鍵元素：

1. 評價(jià)指標(biāo)：明確的、可量化的指標(biāo)，用于衡量個(gè)人或團(tuán)隊(duì)的績效。

2. 評價(jià)周期：規(guī)定何時(shí)進(jìn)行評價(jià)，如季度、半年或年度評估。

3. 評價(jià)主體：確定誰來進(jìn)行評價(jià)，可能是直接上級、同事、下屬，甚至客戶。

4. 評價(jià)方法：如360度反饋、自我評估、目標(biāo)管理法等。

5. 反饋機(jī)制：如何向被評價(jià)者提供反饋，以及如何處理反饋。

6. 結(jié)果應(yīng)用：評價(jià)結(jié)果如何影響薪資調(diào)整、晉升機(jī)會、培訓(xùn)需求等。

標(biāo)準(zhǔn)

評價(jià)規(guī)程的標(biāo)準(zhǔn)旨在確保公正、公平和透明，以下是其核心標(biāo)準(zhǔn)：

1. 客觀性：評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)基于事實(shí)和數(shù)據(jù)，而非主觀判斷。

2. 公開性：所有員工都應(yīng)了解評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和流程，以消除不確定性。

3. 相關(guān)性：指標(biāo)應(yīng)直接關(guān)聯(lián)到工作職責(zé)和企業(yè)目標(biāo)。

4. 一致性：評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)適用于所有相關(guān)人員，避免雙重標(biāo)準(zhǔn)。

5. 及時(shí)性：評價(jià)應(yīng)定期進(jìn)行，及時(shí)反饋有助于改善績效。

6. 發(fā)展性：評價(jià)不僅關(guān)注過去表現(xiàn)，還應(yīng)鼓勵(lì)未來發(fā)展和改進(jìn)。

是什么意思

評價(jià)規(guī)程的意義在于提供一個(gè)系統(tǒng)性的評估框架，幫助企業(yè)管理和提升員工表現(xiàn)，促進(jìn)組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。具體來說：

1. 提供反饋：評價(jià)規(guī)程為管理者提供了向員工提供建設(shè)性反饋的途徑，幫助他們了解自身強(qiáng)項(xiàng)和改進(jìn)空間。

2. 激勵(lì)員工：公正的評價(jià)可以激發(fā)員工的積極性，通過明確的晉升路徑和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)他們提高工作效率和質(zhì)量。

3. 支持決策：評價(jià)結(jié)果為人力資源決策提供依據(jù)，如薪酬調(diào)整、培訓(xùn)需求分析、人員配置優(yōu)化等。

4. 促進(jìn)溝通：規(guī)程鼓勵(lì)開放和誠實(shí)的對話，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作和信任。

5. 保障公平：評價(jià)規(guī)程防止偏見和不公平待遇，維護(hù)良好的工作環(huán)境。

有效的評價(jià)規(guī)程是企業(yè)管理的基石，它推動(dòng)著企業(yè)的健康發(fā)展，確保每個(gè)員工都能在明確的期望和公平的環(huán)境中發(fā)揮最大潛力。

評價(jià)規(guī)程范文

第1篇 發(fā)電安全管理工作評價(jià)規(guī)定

第一條為認(rèn)真落實(shí)____公司開發(fā)有限公司《2022年安全工作意見》(以下簡稱《意見》),加強(qiáng)安全工作過程管控,健全安全管理評價(jià)考核體系,對公司各單位安全管理工作開展情況進(jìn)行客觀、全面、公平、合理的評價(jià),促進(jìn)公司安全管理工作水平的提升,鞏固和提高“兩抓一建”工作成果,制定本辦法。

第二條本辦法根據(jù)國家電網(wǎng)公司、____公司開發(fā)公司安全生產(chǎn)規(guī)程規(guī)定以及《意見》明確的安全工作思路、目標(biāo)和任務(wù),將2022年安全管理工作評價(jià)內(nèi)容分為5類26項(xiàng),每項(xiàng)列出具體評分標(biāo)準(zhǔn)(見附表),作為各發(fā)電單位貫徹公司安全工作部署,落實(shí)《意見》各項(xiàng)要求的綜合評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

第三條安全管理工作評價(jià)分為目標(biāo)評價(jià)和過程評價(jià)兩部分,其中“安全目標(biāo)”針對安全事故(事件)發(fā)生情況,過程評價(jià)包括對“安全重點(diǎn)工作、日常管理工作、其他和獎(jiǎng)勵(lì)”完成情況。

第四條安全管理工作評價(jià)在嚴(yán)格執(zhí)行安全事故考核有關(guān)規(guī)定的同時(shí),將《意見》落實(shí)情況及日常安全工作開展情況納入評價(jià),作為檢驗(yàn)各發(fā)電單位安全工作成效的綜合指標(biāo),引導(dǎo)各單位全面抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,確保實(shí)現(xiàn)2022年安全工作目標(biāo)。

第五條企業(yè)負(fù)責(zé)人年度業(yè)績安全指標(biāo)考核得分最高為19分,年底減去安全管理工作目標(biāo)評價(jià)扣分與安全管理過程評價(jià)扣分,所得分?jǐn)?shù)為企業(yè)負(fù)責(zé)人年度業(yè)績安全指標(biāo)考核得分(最低為0分)。安全管理工作目標(biāo)評價(jià)(1-7項(xiàng))實(shí)行扣分辦法,年底扣分之和得出年度安全管理目標(biāo)評價(jià)扣分;安全管理過程評價(jià)(8-26項(xiàng))實(shí)行加分和扣分相結(jié)合的辦法,年底最終考核累計(jì)扣分與獎(jiǎng)勵(lì)得分之和乘以0.19系數(shù),得出年度安全管理過程評價(jià)扣分。

第六條公司安全監(jiān)察部根據(jù)各單位月度安全生產(chǎn)和安全重點(diǎn)工作開展情況,進(jìn)行評價(jià)考核,每月10日前將考核結(jié)果以正式文件下發(fā)各單位,同時(shí)在安全監(jiān)督信息系統(tǒng)上公布。

第七條本辦法適用于公司系統(tǒng)各發(fā)電企業(yè)。

第八條本辦法由____公司開發(fā)有限公司安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋。

附表

____公司開發(fā)有限公司2022年發(fā)電安全管理工作評分表

序號

項(xiàng)目

評分標(biāo)準(zhǔn)

一、安全目標(biāo)

1

安全百日個(gè)數(shù)

比公司規(guī)定每少1個(gè)扣5分。

2

不發(fā)生人身重傷、死亡事故

死亡1人,扣19分;每重傷1人扣5分。

3

不發(fā)生五級及以上電網(wǎng)、設(shè)備事故

①每發(fā)生1起一般及以上電網(wǎng)、設(shè)備事故,扣19分;

②每發(fā)生1起五級電網(wǎng)、設(shè)備安全事件,扣10分;

③每發(fā)生1起六級電網(wǎng)、設(shè)備安全事件,扣5分;

④每發(fā)生1起七級電網(wǎng)、設(shè)備安全事件,扣2分;

⑤每發(fā)生1起八級電網(wǎng)、設(shè)備安全事件,扣1分。

4

不發(fā)生火災(zāi)事故

①每發(fā)生1起一般及以上火災(zāi)事故,扣19分。

②發(fā)生火災(zāi)事件的,根據(jù)后果扣3~10分。

5

不發(fā)生六級及以上信息系統(tǒng)事件

每發(fā)生1起,按照事故性質(zhì)和后果扣2~8分。

6

不發(fā)生本企業(yè)負(fù)主要及同等責(zé)任的重大交通事故

每發(fā)生1起,按照事故性質(zhì)和后果扣3~19分。

7

不發(fā)生對公司造成較大影響的安全事件

每發(fā)生1起,按照事件性質(zhì)和責(zé)任大小扣5~19分。

二、安全重點(diǎn)工作

8

“安全年”活動(dòng)

①未成立安全年活動(dòng)組織機(jī)構(gòu),扣10分;

②未細(xì)化“安全年”活動(dòng)方案,扣5分;

③各單位主要負(fù)責(zé)人未對活動(dòng)親自部署、未親自督辦,扣5分;

④沒有分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),扣5分;

⑤未制定分級管控目標(biāo),扣5分;

⑥未落實(shí)具體措施和要求,每項(xiàng)扣0.5-1分;

⑦活動(dòng)開展不務(wù)實(shí)、走形式,每項(xiàng)扣0.5-1分;

⑧無活動(dòng)記錄,每次扣0.1-0.5分;

9

安全性評價(jià)

①安評查出問題未制定整改計(jì)劃和措施,每項(xiàng)扣1分;

②安評查出問題未按期完成,每項(xiàng)扣1分;

③自查評開展不深入、不徹底的,每項(xiàng)扣0.2-1分。

10

隱患排查治理

①未制定隱患排查治理實(shí)施細(xì)則,扣10分;

②隱患排查治理工作機(jī)制不健全,扣0.1-0.5分;

③隱患排查治理責(zé)任落實(shí)不到位,扣0.1-0.5分;

④隱患治理未做到閉環(huán)管理,每項(xiàng)扣0.2-0.5分;

⑤未按期完成隱患治理,每項(xiàng)扣0.5-1分;

11

安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化

①未成立組織機(jī)構(gòu),扣10分;

②未制定安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案,扣5分;

③未按計(jì)劃完成安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化工作,每項(xiàng)扣0.2-1分;

④安全設(shè)施配置不完善或不符合標(biāo)準(zhǔn)要求,每項(xiàng)扣0.1-0.5分;

⑤安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn),未按期通過國網(wǎng)驗(yàn)收,扣20分。

12

安全生產(chǎn)反違章

①未成立反違章組織機(jī)構(gòu),扣10分;

②反違章制度不健全,扣5分;

③反違章監(jiān)督檢查不到位,每發(fā)現(xiàn)1次扣0.1-0.5分;

④未對反違章檢查進(jìn)行月度總結(jié),每次扣0.2分;

⑤未建立反違章處罰管理檔案,每項(xiàng)扣0.3分;

⑥未對發(fā)生的違章現(xiàn)象進(jìn)行深入分析、處罰,每發(fā)現(xiàn)1次扣0.1-0.5分;

⑦未及時(shí)對違章現(xiàn)象進(jìn)行曝光,每發(fā)現(xiàn)1次扣0.1分。

三、日常管理工作

13

安全監(jiān)督體系建設(shè)

①未設(shè)置獨(dú)立的安全監(jiān)督機(jī)構(gòu),扣20分;

②未按公司要求配置安全監(jiān)督人員,扣1-2分。

14

安全例行工作

①企業(yè)負(fù)責(zé)人“四個(gè)一”要求落實(shí)不滿足要求,每項(xiàng)扣1分;

②未召開季度安委會,每次扣5分;

③未召開月度安全分析會,每次扣5分;

④未召開安監(jiān)網(wǎng)例會,每次扣5分;

⑤安全分析會會議紀(jì)要不符合公司要求,每次扣0.2-0.5分;

⑥未召開班前會、班后會,每次扣0.2分;

⑦安全日學(xué)習(xí)流于形式、內(nèi)容空洞,每次扣0.1-0.5分;

⑧未發(fā)布《月度安全簡報(bào)》,每次扣0.2分。

⑨上級布置的安全專項(xiàng)活動(dòng)未及時(shí)組織傳達(dá)實(shí)施,每次扣1-5分。

15

“兩措”管理

①未制定“兩措”年度計(jì)劃,扣10分;

②未按計(jì)劃實(shí)施“兩措”,每項(xiàng)扣2分。

16

應(yīng)急管理工作

①未按公司要求健全應(yīng)急預(yù)案管理體系,扣10分;

②未按公司要求制定總體應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)預(yù)案,每項(xiàng)扣1分;

③未按要求完成應(yīng)急預(yù)案備案工作,每項(xiàng)扣2分;

④未制定應(yīng)急演練和培訓(xùn)計(jì)劃,扣2-5分;

⑤未按計(jì)劃開展應(yīng)急演練和培訓(xùn),每項(xiàng)扣0.5-2分;

17

安全教育培訓(xùn)

①公司對各單位領(lǐng)導(dǎo)干部的安全法律法規(guī)、規(guī)程制度、《安規(guī)》考試,每出現(xiàn)1人次考試不及格,扣1分;

②未制定企業(yè)安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,扣5分;

③未按培訓(xùn)計(jì)劃實(shí)施,每項(xiàng)扣1分。

18

春、秋季及其他專項(xiàng)安全大檢查活動(dòng)開展

①未制定春秋季安全檢查工作計(jì)劃,扣10分;

②檢查表及檢查標(biāo)準(zhǔn)制定不全面,每項(xiàng)扣0.2-0.5分;

③對自查以及公司督查發(fā)現(xiàn)問題整改落實(shí)不到位,每項(xiàng)扣0.1-2分。

19

定期報(bào)送工作

①各類報(bào)表、報(bào)告、總結(jié)以及公司要求上報(bào)的其他材料未按要求上報(bào),每次扣0.2-0.5分

②報(bào)送材料不符合公司要求,每次扣0.2-0.5分;

20

安全事故、突發(fā)事件報(bào)告

①發(fā)生機(jī)組狀態(tài)轉(zhuǎn)變,未按規(guī)定時(shí)限、要求上報(bào),每次扣1分;

②發(fā)生安全事故或突發(fā)事件,未按規(guī)定時(shí)限、要求上報(bào),根據(jù)事件性質(zhì),每次扣1-5分;

③發(fā)生瞞報(bào),根據(jù)事件性質(zhì),每次扣10-100分。

21

不安全事件調(diào)查處理

①發(fā)生不安全事件單位未按照“四不放過”原則進(jìn)行調(diào)查、分析、處理,每次扣1-5分;

②整改措施不落實(shí),重復(fù)發(fā)生相同不安全事件的,根據(jù)事件性質(zhì),每次扣1-5分;

③未按時(shí)報(bào)送事故調(diào)查報(bào)告,每次扣3分。

22

公司安排的其他工作完成情況

不滿足要求扣0.1-5分

四、其他

23

基層單位工作不到位,對公司造成負(fù)面影響

根據(jù)性質(zhì)不同,每次扣1-10分。

五、獎(jiǎng)勵(lì)

24

安全管理典型經(jīng)驗(yàn)被公司推廣

每項(xiàng)加1-2分

25

出色完成公司安排的工作任務(wù)

每項(xiàng)加1-2分

26

單位獲得國家電網(wǎng)或省級以上級別先進(jìn)安全獎(jiǎng)項(xiàng)(含安全專項(xiàng)活動(dòng))

每項(xiàng)加3-5分

第2篇 風(fēng)電場安全性評價(jià)工作管理辦法

第一章? 總? 則

第一條 為貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，不斷提高設(shè)備健康水平，改善勞動(dòng)作業(yè)環(huán)境，夯實(shí)安全基礎(chǔ)，為規(guī)范安全性評價(jià)工作的管理，全面深入地開展安全性評價(jià)工作，使安全性評價(jià)能科學(xué)、客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確地反映安全生產(chǎn)水平，促進(jìn)安全性評價(jià)在安全管理中發(fā)揮更有效的作用，參照中國大唐集團(tuán)公司（以下簡稱集團(tuán)公司）安全性評價(jià)工作管理辦法〔2005〕32號文要求，結(jié)合風(fēng)電場風(fēng)力發(fā)電設(shè)備及生產(chǎn)環(huán)境特點(diǎn)，制定本辦法。

第二條 安全性評價(jià)工作由風(fēng)電場場長負(fù)責(zé)，安全主管牽頭組織，檢修點(diǎn)檢、運(yùn)行主管提供安全性評價(jià)的技術(shù)支持，各級人員要按照總體要求和分工，做好自己的分管工作，保質(zhì)保量完成任務(wù)，做到責(zé)任明確，措施落實(shí)到位。

第三條 安全性評價(jià)工作包括風(fēng)電場的安全性評價(jià)、風(fēng)電場并網(wǎng)的安全性評價(jià)。

第四條 開展安全性評價(jià)工作，應(yīng)客觀真實(shí)，重點(diǎn)是查評問題的整改。

第五條 把安全性評價(jià)列入年度工作計(jì)劃，開展安全性評價(jià)工作，要與安全大檢查、危險(xiǎn)點(diǎn)分析、可靠性管理、標(biāo)準(zhǔn)化管理等工作相結(jié)合。

第六條 本辦法適用于風(fēng)電場（以下簡稱風(fēng)電場）。

第二章? 評價(jià)方式

第七條 并網(wǎng)安全性評價(jià)工作按照電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)的有關(guān)要求進(jìn)行，由電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)組織實(shí)施的，各發(fā)電企業(yè)應(yīng)予積極配合。

第八條? 運(yùn)行機(jī)組的安全性評價(jià)，由風(fēng)電場結(jié)合安全生產(chǎn)實(shí)際和安全性評價(jià)內(nèi)容，按照“評價(jià)、分析、評估、整改”的過程循環(huán)推進(jìn)，實(shí)行閉環(huán)動(dòng)態(tài)管理。

第九條? 安全性評價(jià)工作分為自查、專家查評、評估、整改、復(fù)查等幾個(gè)階段進(jìn)行。

第十條 安全性評價(jià)采用自評價(jià)和專家評價(jià)相結(jié)合的方式進(jìn)行，基層組織自評價(jià)，上級單位組織專家評價(jià)。專家查評是在風(fēng)電場自查的基礎(chǔ)上，由上級公司組織專家組進(jìn)行的查評，各種評價(jià)要建立安全性評價(jià)庫。

第十一條 自查是由風(fēng)電場按照評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)組織內(nèi)部管理和技術(shù)人員開展的評價(jià)，自我查評每年進(jìn)行一次。

第十二條 復(fù)查是在自查和專家查評一段時(shí)間后組織的查評，企業(yè)自查的復(fù)查在當(dāng)年內(nèi)完成；專家查評的復(fù)查由上級公司組織，原則上由原查評專家組在評價(jià)一年后進(jìn)行。

第十三條 年底匯報(bào)次年安全性評價(jià)計(jì)劃，每季度匯報(bào)一次安全性評價(jià)工作進(jìn)展情況。安全性評價(jià)工作實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，以三年為一個(gè)周期，第四年開展新一輪的評價(jià)。

第三章? 管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)

第十四條 為了加強(qiáng)安全性評價(jià)工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，成立安全性評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組，由風(fēng)電場場長任組長，負(fù)責(zé)運(yùn)行、維護(hù)檢修的專業(yè)負(fù)責(zé)人參加。

第十五條? 領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)：

（一）根據(jù)上級公司的安排，成立安全性評價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及查評專業(yè)組，部署安全性評價(jià)工作任務(wù)；

（二）具體實(shí)施風(fēng)電場的安全性評價(jià)工作，組織風(fēng)電場自查，審定自評價(jià)報(bào)告；積極配合專家組進(jìn)行專家查評，組織風(fēng)電場的有關(guān)人員對專家查評結(jié)果進(jìn)行分析，制訂整改計(jì)劃；

（三）按照整改工作計(jì)劃，組織實(shí)施安全性評價(jià)查評問題的整改工作；

（四）對安全性評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的改進(jìn)和完善提出意見和建議。

（五）負(fù)責(zé)安全性評價(jià)的規(guī)劃、實(shí)施、檢查、考核；

第十六條 成立安全性評價(jià)辦公室（工作小組）、安全性評價(jià)專業(yè)小組，全面策劃、組織、安排安全性評價(jià)工作。按照專業(yè)技術(shù)人員的安全性評價(jià)工作責(zé)任制，設(shè)立安全性評價(jià)負(fù)責(zé)人和專責(zé)人，明確各級人員職責(zé)和專業(yè)分工，保證安全性評價(jià)工作責(zé)任到人。

第四章? 查? 評

第十七條 組織評價(jià)前要進(jìn)行安全評價(jià)管理制度的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，學(xué)習(xí)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)、查評方法，真正理解安全性評價(jià)工作的意義、作用、內(nèi)容和方法，能夠熟練掌握評價(jià)過程中的操作要點(diǎn)、程序、評分辦法、評價(jià)報(bào)告資料格式等，對照查評方法的要求，按專業(yè)分解細(xì)化為檢查卡（檢查表格等）。

第十八條 自查：

自評價(jià)工作應(yīng)堅(jiān)持“自我約束、自我發(fā)現(xiàn)、自我糾正、自我完善、自我發(fā)展”的指導(dǎo)思想。制訂自評價(jià)工作計(jì)劃書，編制適合企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際的詳細(xì)評價(jià)條目，明確分階段評價(jià)項(xiàng)目、工作內(nèi)容、責(zé)任人員、時(shí)間進(jìn)度，逐步掌握評價(jià)項(xiàng)目、評分標(biāo)準(zhǔn)逐條落實(shí)，在領(lǐng)導(dǎo)小組的審核和監(jiān)督下執(zhí)行，保證整個(gè)自評價(jià)工作有組織按計(jì)劃地開展。

（一）嚴(yán)格對照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自我查評：通過靜態(tài)查評、動(dòng)態(tài)查評、逐級查評全面發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)將查評出的問題記錄在案，并對問題進(jìn)行綜合分析。

（二）保留規(guī)范完整的資料：

第3篇 談輸電網(wǎng)安全性評價(jià)信息管理工作

云南電網(wǎng)公司自1997年開始推行水電廠、火電廠和供電企業(yè)的安全性評價(jià)工作以來，積累了很多行之有效的工作方法。為了適應(yīng)電網(wǎng)發(fā)展和云電外送對電網(wǎng)安全的需求，云南電網(wǎng)公司在2003年初開始進(jìn)行輸電網(wǎng)安全性評價(jià)的前期宣傳、調(diào)研工作，并著手進(jìn)行了輸電網(wǎng)安全性評價(jià)信息管理系統(tǒng)的開發(fā)工作。

1 輸電網(wǎng)安全性評價(jià)信息管理系統(tǒng)建設(shè)的必要性

(1) 安全性評價(jià)信息管理系統(tǒng)能實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化電網(wǎng)管理對輸電網(wǎng)安全性評價(jià)的快捷性、準(zhǔn)確性、實(shí)時(shí)性提出的更高要求。

(2) 輸電網(wǎng)安全性評價(jià)是過程管理，這一過程管理要求循序漸進(jìn)，評價(jià)、分析、評估、整改各階段工作要形成嚴(yán)格閉環(huán)，每一輪評價(jià)都要建立在上一輪評價(jià)反饋信息的基礎(chǔ)上。同時(shí)，輸電網(wǎng)安全性評價(jià)又是動(dòng)態(tài)的，包括評價(jià)內(nèi)容要不斷完善和更新，評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)要不斷修訂，評價(jià)過程要不斷推進(jìn)，評價(jià)質(zhì)量要不斷提高等。采用信息管理系統(tǒng)才能適應(yīng)輸電網(wǎng)評價(jià)動(dòng)態(tài)與發(fā)展的要求。

(3) 采用信息管理系統(tǒng)有利于提高輸電網(wǎng)安全性評價(jià)的制度化、規(guī)范化管理，也是輸電網(wǎng)安全性評價(jià)日常工作管理的需要，能達(dá)到實(shí)現(xiàn)輸電網(wǎng)安全性評價(jià)長效管理的目的。

(4) 輸電網(wǎng)安全性評價(jià)信息管理系統(tǒng)是實(shí)現(xiàn)輸電網(wǎng)安全性評價(jià)企業(yè)自主管理的途徑。通過信息系統(tǒng)能快速地實(shí)現(xiàn)自我找缺陷、自我找隱患、自我找問題，能主動(dòng)、便捷、準(zhǔn)確地獲得電網(wǎng)安全性的信息，能及時(shí)采取加強(qiáng)電網(wǎng)安全的有力措施，以實(shí)現(xiàn)基于風(fēng)險(xiǎn)管理的長效過程管理。

(5) 輸電網(wǎng)安全性評價(jià)信息管理系統(tǒng)可克服手工對評價(jià)信息進(jìn)行記錄、整理、上報(bào)所存在的弊端，如難以保證信息的及時(shí)性和準(zhǔn)確性、不能充分利用評價(jià)信息、無法全面對其進(jìn)行分析等。

2 輸電網(wǎng)安全性評價(jià)信息管理系統(tǒng)的建設(shè)目標(biāo)

輸電網(wǎng)安全性評價(jià)信息管理系統(tǒng)的建設(shè)目標(biāo)是，通過先進(jìn)信息技術(shù)，改進(jìn)效率較低的安全性評價(jià)手段，實(shí)現(xiàn)輸電網(wǎng)安全性評價(jià)高效、準(zhǔn)確、可靠的目的。將輸電網(wǎng)安全性評價(jià)理論、執(zhí)行流程與先進(jìn)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有機(jī)地結(jié)合起來，通過系統(tǒng)的開發(fā)，協(xié)助企業(yè)高效地完成層層自查、評價(jià)、整改、復(fù)查、統(tǒng)計(jì)、分析、上報(bào)、審核等工作，形成電網(wǎng)企業(yè)自我約束、自我發(fā)展的安全生產(chǎn)機(jī)制，使電網(wǎng)安全基礎(chǔ)不斷得到鞏固，從而產(chǎn)生良好的安全經(jīng)濟(jì)效益。

3 輸電網(wǎng)安全性評價(jià)信息管理系統(tǒng)應(yīng)實(shí)現(xiàn)的功能

(1) 通過網(wǎng)絡(luò)上報(bào)數(shù)據(jù)和遠(yuǎn)程報(bào)表傳遞，克服傳統(tǒng)工作方式下跨部門協(xié)同工作帶來的效率低下的缺點(diǎn)。采用系統(tǒng)進(jìn)行報(bào)表處理，節(jié)省人力物力，保證評價(jià)信息的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。

(2) 提供通用的web數(shù)據(jù)庫查詢功能，使各電力企業(yè)可以快速地查詢與輸電網(wǎng)安全性評價(jià)工作相關(guān)的數(shù)據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，提高評價(jià)工作效率。

(3) 通過任務(wù)狀態(tài)跟蹤，為安監(jiān)部門提供對基層單位任務(wù)進(jìn)展?fàn)顩r查詢的工具，保證評價(jià)項(xiàng)目的順利進(jìn)行。

(4) 對評價(jià)所形成的典型問題及整改建議采用專家知識庫方式進(jìn)行管理。

(5) 實(shí)現(xiàn)對評價(jià)發(fā)現(xiàn)問題的狀態(tài)記錄，確保發(fā)現(xiàn)問題能夠得到及時(shí)處理。

(6) 實(shí)現(xiàn)輸電網(wǎng)安全性評價(jià)數(shù)據(jù)在網(wǎng)絡(luò)上隨時(shí)可查，使得企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對企業(yè)的安全狀態(tài)心中有數(shù)，并具體掌握本企業(yè)以及企業(yè)內(nèi)部各方面、各系統(tǒng)安全基礎(chǔ)的強(qiáng)弱程度。

4 安全性評價(jià)信息管理系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)方案

系統(tǒng)的開發(fā)采用目前較為流行、易于實(shí)現(xiàn)的browser/server架構(gòu)方式實(shí)現(xiàn)。突出系統(tǒng)基于網(wǎng)絡(luò)的異地協(xié)同工作模式，系統(tǒng)—模塊化編碼，易于將來的擴(kuò)展以及兼容其它安全性評價(jià)系統(tǒng)。同時(shí)，結(jié)合移動(dòng)設(shè)備(掌上電腦)的使用，實(shí)現(xiàn)掌上電腦與后臺服務(wù)器的通信，達(dá)到現(xiàn)場查評數(shù)據(jù)電子保存、自動(dòng)提交的目的。

4.1 系統(tǒng)主要功能模塊設(shè)置

系統(tǒng)主要功能模塊設(shè)置見圖1。

4.2 評價(jià)任務(wù)管理模塊

輸電網(wǎng)安全性評價(jià)工作一般由企業(yè)自查、資料匯總分析、專家組查評、總結(jié)和布置整改4個(gè)任務(wù)組成。

評價(jià)任務(wù)管理模塊功能即實(shí)現(xiàn)查評任務(wù)建立，任務(wù)相關(guān)描述信息(查評方式、要求、范圍、時(shí)間等)的錄入和保存，以及承擔(dān)任務(wù)人員的分配。

4.3 評價(jià)內(nèi)容管理模塊

系統(tǒng)評價(jià)內(nèi)容的設(shè)計(jì)將采用模塊化，即實(shí)現(xiàn)對評價(jià)內(nèi)容模板的新增、修改、刪除功能，使評價(jià)內(nèi)容成為動(dòng)態(tài)可更新的標(biāo)準(zhǔn)信息，以適應(yīng)相關(guān)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的變化，使系統(tǒng)在盡可能長的時(shí)間范圍內(nèi)具有良好的實(shí)用性。

引入知識庫管理功能，該項(xiàng)功能將已經(jīng)過專家組查評并給出整改意見的典型問題入庫，作為系統(tǒng)運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)保存，以后查評中再次發(fā)現(xiàn)相同問題時(shí)，系統(tǒng)根據(jù)知識庫信息提供標(biāo)準(zhǔn)問題描述以及專家整改意見，供參考?？杀苊庵貜?fù)性的工作，提高查評工作效率，并可進(jìn)一步對典型問題出現(xiàn)頻率進(jìn)行分析，找出問題的內(nèi)在聯(lián)系，為分析提供有效的輔助工具。

4.4 評價(jià)項(xiàng)目評分模塊

該模塊提供安全性評價(jià)工作評分的功能，可以采用在線和移動(dòng)2種方式進(jìn)行。

在線評分：用戶可以通過任何1臺聯(lián)網(wǎng)計(jì)算機(jī)的瀏覽器登錄系統(tǒng)，將預(yù)先查評的結(jié)果錄入系統(tǒng)。系統(tǒng)將其詳細(xì)評分?jǐn)?shù)據(jù)和結(jié)果保存，并將其任務(wù)提交給上級匯總分析。

移動(dòng)評分：用戶可以預(yù)先將需要的數(shù)據(jù)從服務(wù)器下載到掌上電腦中，攜帶至現(xiàn)場，通過移動(dòng)評分程序完成現(xiàn)場查評工作。該程序可以在現(xiàn)場為工作人員提供相關(guān)查評標(biāo)準(zhǔn)的查詢和歷史查評數(shù)據(jù)的查閱功能，同時(shí)將現(xiàn)場查評結(jié)果保存。將其與桌面計(jì)算機(jī)連接后可以自動(dòng)將查評結(jié)果傳回到數(shù)據(jù)庫服務(wù)器。

4.5 任務(wù)狀態(tài)跟蹤模塊

安全性評價(jià)工作中安監(jiān)部門需要時(shí)刻掌握評價(jià)項(xiàng)目協(xié)作部門的工作進(jìn)展情況，以保證評價(jià)項(xiàng)目的順利完成。該模塊將對安監(jiān)部門提供針對供電企業(yè)查評工作情況的查詢功能，在系統(tǒng)中準(zhǔn)確反映該企業(yè)查評工作已經(jīng)完成了多少，發(fā)現(xiàn)了多少問題，使得評價(jià)項(xiàng)目協(xié)作部門的查評進(jìn)度實(shí)時(shí)在系統(tǒng)中得到反映。

4.6 評價(jià)報(bào)表打印模塊

該模塊提供查評工作中所產(chǎn)生的報(bào)告的自動(dòng)生成功能，用戶在查評數(shù)據(jù)錄入完成后可使用該功能自動(dòng)生成報(bào)表。

4.7 評價(jià)人員管理模塊

該模塊實(shí)現(xiàn)與實(shí)際工作中一致的人員組織管理，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)下達(dá)任務(wù)、網(wǎng)絡(luò)跟蹤任務(wù)的人員配置。人員組織形式具體分為集團(tuán)公司職能部門(地區(qū)供電局)、所隊(duì)(分局)、基層班組3個(gè)層次。

5 輸電網(wǎng)安全性評價(jià)信息管理系統(tǒng)的運(yùn)用效果

2004年，云南電網(wǎng)公司在開展輸電網(wǎng)安全性評價(jià)工作中運(yùn)用了根據(jù)本企業(yè)查評流程開發(fā)的信息管理系統(tǒng)，數(shù)據(jù)的錄入、上報(bào)和評價(jià)、整改任務(wù)的下達(dá)、監(jiān)督都通過系統(tǒng)進(jìn)行，使得工作效率和質(zhì)量得到大大提高，在當(dāng)年圓滿完成了查評工作，按時(shí)完成了年度工作計(jì)劃。目前，各單位的整改工作已結(jié)合年度計(jì)劃在進(jìn)行當(dāng)中，其進(jìn)展情況在系統(tǒng)中得到直觀的監(jiān)督。同時(shí)，為供電單位和電網(wǎng)規(guī)劃、建設(shè)、改造工作提供了翔實(shí)的依據(jù)，為云南電網(wǎng)安全穩(wěn)定水平的提高提供了決策的依據(jù)。

6 輸電網(wǎng)安全性評價(jià)信息管理系統(tǒng)功能擴(kuò)展設(shè)想

在開發(fā)輸電網(wǎng)安全性評價(jià)管理系統(tǒng)的時(shí)候，由于采用了模塊化設(shè)計(jì)，將來可繼續(xù)集成安全性評價(jià)的其他系統(tǒng)，如供電企業(yè)安全性評價(jià)、調(diào)度機(jī)構(gòu)安全性評價(jià)、并網(wǎng)發(fā)電廠并網(wǎng)運(yùn)行安全性評價(jià)等平臺的開發(fā)，從而最終完善整個(gè)安全性評價(jià)系統(tǒng)。

第4篇 檢維修施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)管理規(guī)定

１范圍

為了進(jìn)一步減少和降低檢維修施工作業(yè)過程中的風(fēng)險(xiǎn)，選擇合理、可靠的風(fēng)險(xiǎn)控制和削減措施，保證檢維修施工作業(yè)的安全，特制定本規(guī)定。

本規(guī)定規(guī)定了檢維修施工作業(yè)過程風(fēng)險(xiǎn)管理的基本程序和有關(guān)要求。

本規(guī)定適用于公司、吉化股份公司及所屬單位的檢維修施工作業(yè)。

２職責(zé)

2.1公司安全環(huán)保部是公司檢維修施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)工作的歸口管理部門，負(fù)責(zé)對公司的檢維修施工作業(yè)過程的風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)工作進(jìn)行監(jiān)督；所屬單位的安全管理部門是本單位檢維修施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)工作的歸口管理部門，負(fù)責(zé)對本單位的檢維修施工作業(yè)過程的風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)工作進(jìn)行監(jiān)督和審核。

2.2公司工程管理部負(fù)責(zé)組織開展全公司新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目施工過程的風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)工作；所屬單位的基建管理部門負(fù)責(zé)組織開展本單位新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目施工過程的風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)工作。

2.3公司機(jī)動(dòng)部負(fù)責(zé)組織開展全公司設(shè)備檢維修作業(yè)過程的風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)工作；所屬單位的設(shè)備管理部門負(fù)責(zé)組織開展本單位設(shè)備檢維修作業(yè)過程的風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)工作。

2.4公司生產(chǎn)部配合公司安全環(huán)保部、工程管理部、機(jī)動(dòng)部開展風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)工作；所屬單位的生產(chǎn)技術(shù)部門和生產(chǎn)運(yùn)行部門配合本單位的安全、基建、設(shè)備管理部門開展本單位的風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)工作。

2.5生產(chǎn)和建設(shè)單位（以下稱為業(yè)主）在裝置檢維修前要向檢維修施工單位和新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目施工單位（以下統(tǒng)稱為相關(guān)方）提供必要的工藝和設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境狀況及相關(guān)安全技術(shù)要求，檢維修和項(xiàng)目主管部門、安全管理部門要對《檢維修施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)報(bào)告書》的正確性和完善性進(jìn)行審查。

2.6相關(guān)方在施工作業(yè)前，按照業(yè)主提供的工藝和設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境狀況及相關(guān)安全技術(shù)等要求，在業(yè)主的協(xié)助和指導(dǎo)下開展風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)，并認(rèn)真填寫《檢維修施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)報(bào)告書》和《檢維修施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)報(bào)告表》。

2.7業(yè)主和相關(guān)方按照雙方職責(zé)劃分，將《檢維修施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)報(bào)告書》和《檢維修施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)報(bào)告表》提出的風(fēng)險(xiǎn)削減和控制措施落實(shí)到施工現(xiàn)場。業(yè)主交付檢維修的施工裝置和設(shè)備必須具備安全施工狀態(tài)，相關(guān)方在保證安全施工的同時(shí)，要必須保證交回的裝置和設(shè)備具備安全開車條件。

2.8業(yè)主在施工作業(yè)前要向相關(guān)方進(jìn)行詳細(xì)的安全技術(shù)交底，業(yè)主和相關(guān)方要互相監(jiān)督風(fēng)險(xiǎn)削減和控制措施的落實(shí)。業(yè)主要對相關(guān)方施工作業(yè)的全過程進(jìn)行安全監(jiān)督，對風(fēng)險(xiǎn)削減和控制措施不落實(shí)的、違反業(yè)主安全規(guī)定的，按照業(yè)主的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

2.9業(yè)主自行施工的檢維修作業(yè)，由業(yè)主組織開展風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)，填寫《檢維修施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)報(bào)告書》和《檢維修施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)報(bào)告表》。

３管理內(nèi)容及要求

３.１檢維修施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的范圍

３.１.１新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目施工；

３.１.２裝置停工大檢修、計(jì)劃檢修；

３.１.３裝置日常維修及故障處理；

３.１.４裝置搶修。

３.２新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目施工作業(yè)過程的風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)

３.２.１風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)程序

在編制新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目施工方案以前，業(yè)主提供必要的工藝和設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境狀況及相關(guān)安全技術(shù)要求，在業(yè)主指導(dǎo)和協(xié)助下，相關(guān)方必須按以下程序開展風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)。

a） 確定評價(jià)對象

新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目施工復(fù)雜，同時(shí)包含起吊、安裝、搬運(yùn)、用電、用火、登高等危險(xiǎn)作業(yè)，并交叉進(jìn)行或邊生產(chǎn)邊施工。首先根據(jù)現(xiàn)場施工作業(yè)流程，按作業(yè)種類或作業(yè)區(qū)域劃分評價(jià)單元，確定評價(jià)對象。

b） 調(diào)查危險(xiǎn)因素

根據(jù)確定的評價(jià)對象所包括的具體作業(yè)內(nèi)容及可能涉及的工藝介質(zhì)、設(shè)備、作業(yè)環(huán)境等，利用調(diào)查表法對作業(yè)過程中存在的作業(yè)人、設(shè)備、物料、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)環(huán)境等方面的危險(xiǎn)因素（危險(xiǎn)因素分類參見表6）逐一調(diào)查和辨識，并按要求填寫附錄ａ中的表１、表２及表３。

c） 進(jìn)行事故（風(fēng)險(xiǎn)）預(yù)測

一個(gè)施工作業(yè)過程可能發(fā)生多種事故，潛在多種風(fēng)險(xiǎn)，如火災(zāi)、觸電、中毒等。在全面深入調(diào)查、辨識危險(xiǎn)因素的基礎(chǔ)上，結(jié)合同行業(yè)歷史事故和本單位歷史事故情況，深入開展事故或風(fēng)險(xiǎn)預(yù)想（事故類別參見表8），盡可能把開展本項(xiàng)施工作業(yè)過程中可能發(fā)生的事故預(yù)測到，并按要求填寫附錄ａ中的表３。

d） 進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)

在事故預(yù)測的基礎(chǔ)上，按照矩陣法（參見表7），對預(yù)測到的每一項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)，從其發(fā)生的可能性的大小和后果嚴(yán)重程度兩個(gè)方面進(jìn)行評價(jià)排序，確定可承受風(fēng)險(xiǎn)和不可承受風(fēng)險(xiǎn)，針對不可承受風(fēng)險(xiǎn)提出風(fēng)險(xiǎn)削減和控制措施計(jì)劃，并按要求填寫附錄ａ中的表３。（也可選用ｌｅｃ法等風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)方法）

e） 風(fēng)險(xiǎn)分析

利用事故樹分析法（ｆｔａ）或因果分析法，詳細(xì)分析不可承受風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的原因，并畫出事故樹圖或魚刺圖，針對原因，提出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和應(yīng)急處理措施計(jì)劃，并按要求填寫附錄ａ中的表４。

３.２.２編制風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)報(bào)告書

相關(guān)方匯總各評價(jià)對象形成的附錄ａ中的表１、表２、表３、表４及其它相關(guān)附件和材料，形成新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目“檢維修施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)報(bào)告書”。

３.２.３風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)報(bào)告書的審批

a） 風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)報(bào)告書經(jīng)相關(guān)方現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人審批，由業(yè)主項(xiàng)目現(xiàn)場負(fù)責(zé)人確認(rèn)［邊生產(chǎn)邊施工項(xiàng)目，由車間（裝置）主管領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)］。

b） 按項(xiàng)目的管理權(quán)限報(bào)業(yè)主工程建設(shè)管理部門及其他相關(guān)部門審查后，報(bào)安全部門批準(zhǔn)。各部門審查意見填寫在附錄ａ的表５中。

３.２.４風(fēng)險(xiǎn)削減與控制措施的實(shí)施

a） 風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)報(bào)告書中提出的風(fēng)險(xiǎn)削減和控制措施必須納入到施工方案中，并以報(bào)告書為依據(jù)，對參與施工的人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。

b） 風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)報(bào)告書是業(yè)主工程建設(shè)管理部門和相關(guān)方對施工現(xiàn)場進(jìn)行管理和監(jiān)督檢查的主要依據(jù)，報(bào)告書中提出的風(fēng)險(xiǎn)削減和控制措施必須按雙方職責(zé)劃分，由業(yè)主和相關(guān)方落實(shí)到施工現(xiàn)場。

c） 施工過程中，業(yè)主和相關(guān)方及時(shí)溝通，結(jié)合現(xiàn)場施工的實(shí)際情況，不斷充實(shí)和完善風(fēng)險(xiǎn)削減和控制措施。

d） 風(fēng)險(xiǎn)削減和控制措施必須是預(yù)防性的、具體的、有針對性的。如對系統(tǒng)的隔離、管線容器的吹掃置換、易燃易爆及有毒有害氣體濃度合格、配置合格消防氣防器材和勞保器材、人員監(jiān)護(hù)、合格的檢修工器具、設(shè)置警戒區(qū)域、明確的職責(zé)、各種作業(yè)票證等。

３.３停工大檢修和計(jì)劃檢修的風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)

３.３.１風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)程序

在編制檢修施工方案以前，業(yè)主提供必要的工藝和設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境狀況及相關(guān)安全技術(shù)要求，在業(yè)主的指導(dǎo)和協(xié)助下，相關(guān)方必須按以下程序開展風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)。

a） 確定評價(jià)對象

針對檢修計(jì)劃書中確定的檢修項(xiàng)目，以檢修項(xiàng)目為評價(jià)對象，逐一按要求開展風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)。復(fù)雜的檢修項(xiàng)目，可進(jìn)一步劃分為若干個(gè)相對獨(dú)立的子項(xiàng)目，以子項(xiàng)目為評價(jià)對象，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)。

b） 調(diào)查危險(xiǎn)因素

根據(jù)確定的評價(jià)對象所包括的具體施工作業(yè)內(nèi)容及可能涉及的工藝介質(zhì)、設(shè)備、作業(yè)環(huán)境等，利用調(diào)查表法對作業(yè)過程中存在的人、機(jī)、料、法、環(huán)等方面的危險(xiǎn)因素（危險(xiǎn)因素分類參見表6）逐一調(diào)查和辨識，并按要求填寫附錄ａ中的表１、表２、表３。

c） 進(jìn)行事故（風(fēng)險(xiǎn)）預(yù)測

一個(gè)施工作業(yè)過程可能發(fā)生多種事故，潛在多種風(fēng)險(xiǎn)，如火災(zāi)、觸電、中毒等，在全面調(diào)查、辨識危險(xiǎn)因素的基礎(chǔ)上，結(jié)合同行業(yè)歷史事故和本單位歷史事故情況，深入開展事故或風(fēng)險(xiǎn)預(yù)想（事故類別參見表8），盡可能把開展本項(xiàng)施工作業(yè)過程中可能發(fā)生的事故預(yù)測到，并按要求填寫附錄ａ中的表３。

d） 進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)

在事故預(yù)測的基礎(chǔ)上，按照矩陣法（參見表7），對預(yù)測到的每一項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)，從其發(fā)生的可能性大小和后果嚴(yán)重程度兩個(gè)方面進(jìn)行評價(jià)排序，確定可承受風(fēng)險(xiǎn)和不可承受風(fēng)險(xiǎn)，針對不可承受風(fēng)險(xiǎn)提出風(fēng)險(xiǎn)削減和控制措施計(jì)劃，并按要求填寫附錄ａ中的表３。（也可選用ｌｅｃ法等風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)方法）

e） 風(fēng)險(xiǎn)分析

利用事故樹分析法（ｆｔａ）或因果分析法，詳細(xì)分析不可承受風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的原因，畫出事故樹圖或魚刺圖，針對原因，提出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和應(yīng)急處理措施計(jì)劃，并按要求填寫附錄ａ中的表４。

３.３.２編制風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)報(bào)告書

相關(guān)方匯總各評價(jià)對象所形成的附錄ａ中的表１、表２、表３及其它相關(guān)附件和材料，形成停工大檢修或計(jì)劃檢修施工“檢維修施工作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)報(bào)告書”。

３.３.３風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)報(bào)告書的審批

a） 風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)報(bào)告書經(jīng)相關(guān)方現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人審批后，車間（裝置）主管領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)。

b） 按檢修項(xiàng)目管理權(quán)限報(bào)請業(yè)主設(shè)備管理部門審查后，報(bào)安全部門批準(zhǔn)。各部門審查意見填寫在附錄ａ的表５中。

３.３.４風(fēng)險(xiǎn)削減與控制措施的實(shí)施

a） 風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)報(bào)告書中提出的風(fēng)險(xiǎn)削減和控制措施必須納入到檢修施工方案中，并以報(bào)告書為依據(jù)，對參與檢修施工的人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。

b） 風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)報(bào)告書是業(yè)主的設(shè)備管理部門和相關(guān)方對現(xiàn)場進(jìn)行管理和監(jiān)督檢查的主要依據(jù)，報(bào)告書中提出的風(fēng)險(xiǎn)削減和控制措施必須按雙方職責(zé)劃分，由業(yè)主和相關(guān)方落實(shí)到檢修施工現(xiàn)場。

c） 施工過程中，業(yè)主和相關(guān)方及時(shí)溝通，結(jié)合現(xiàn)場檢修施工的實(shí)際情況，不斷充實(shí)和完善風(fēng)險(xiǎn)削減和控制措施。

d） 風(fēng)險(xiǎn)削減和控制措施必須是預(yù)防性的、具體的、有針對性的。如對系統(tǒng)的隔離、管線容器的吹掃置換、易燃易爆及有毒有害氣體濃度合格、配置合格消防氣防器材和勞保器材、人員監(jiān)護(hù)、合格的檢修工器具、設(shè)置警戒區(qū)域、明確的職責(zé)、各種作業(yè)票證等。

３.４裝置日常維修及故障處理的風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)

對于裝置在生產(chǎn)過程中日常的維修活動(dòng)如用火、臨時(shí)用電、進(jìn)有限空間、高空作業(yè)、拆修機(jī)泵，抽加盲板等必須辦理作業(yè)票的具體單一的維修作業(yè)，在辦理作業(yè)票證前，業(yè)主提供必要的工藝和設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境狀況及相關(guān)安全技術(shù)要求，在業(yè)主的指導(dǎo)和協(xié)助下，相關(guān)方必須按以下程序開展風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)，提出針對性的風(fēng)險(xiǎn)削減和控制措施，填寫風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)報(bào)告表后，方可辦理作業(yè)票證。風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)程序如下：

３.４.１調(diào)查危險(xiǎn)因素

根據(jù)作業(yè)的具體內(nèi)容及可能涉及的工藝介質(zhì)、設(shè)備、作業(yè)環(huán)境等，利用危險(xiǎn)因素調(diào)查表法對作業(yè)全過程中存在人、機(jī)、料、法、環(huán)等方面的危險(xiǎn)因素（危險(xiǎn)因素分類參見表6），逐一調(diào)查和辨識，并按要求填寫表8“檢維修施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)報(bào)告表”。

３.４.２進(jìn)行事故（風(fēng)險(xiǎn)）預(yù)測

一項(xiàng)作業(yè)活動(dòng)可能發(fā)生多種事故，潛在多種風(fēng)險(xiǎn)，如火災(zāi)、觸電、中毒、灼燙、機(jī)械傷害等，在全面調(diào)查、辨識危險(xiǎn)因素的基礎(chǔ)上，結(jié)合同行業(yè)歷史事故和本單位事故情況，深入開展事故或風(fēng)險(xiǎn)預(yù)想（事故類別參見表9），盡可能把開展本項(xiàng)維修作業(yè)過程中可能發(fā)生的事故預(yù)測到，并按要求填寫表8“檢維修施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)報(bào)告表”。

３.４.３事故（風(fēng)險(xiǎn)）原因分析

在事故預(yù)測的基礎(chǔ)上，分析每一個(gè)事故的成因和途徑，并按要求填寫表8“檢維修施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)報(bào)告表”。

３.４.４風(fēng)險(xiǎn)控制措施

針對事故或風(fēng)險(xiǎn)成因，提出具體的風(fēng)險(xiǎn)削減和控制措施及應(yīng)急處理措施，并按要求填寫附錄ｂ“檢維修施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)報(bào)告表”。措施必須是預(yù)防性的、具體、有針對性的，如對系統(tǒng)的隔離、管線容器的吹掃置換、易燃易爆及有毒有害氣體濃度合格、配置合格消防氣防器材和勞保器材、人員監(jiān)護(hù)、配置合格檢修工器具、警戒區(qū)域。

３.４.５風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)表的審批

風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)報(bào)告表經(jīng)相關(guān)方現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人審批，由車間（裝置）主管領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)后，方可辦理作業(yè)票證。

３.４.６風(fēng)險(xiǎn)削減和控制措施的實(shí)施

a） 風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)表是對現(xiàn)場作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底的主要依據(jù)，業(yè)主和相關(guān)方必須以此對參與檢修作業(yè)的人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。

b） 風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)表中提出的風(fēng)險(xiǎn)削減和控制措施必須按雙方職責(zé)劃分，由業(yè)主和相關(guān)方落實(shí)到作業(yè)現(xiàn)場。

c） 作業(yè)過程中，業(yè)主和相關(guān)方及時(shí)溝通，結(jié)合現(xiàn)場作業(yè)的實(shí)際情況，不斷充實(shí)和完善風(fēng)險(xiǎn)削減和控制措施。

對于裝置在生產(chǎn)過程中日常的如更換墊片、添加助劑、裝卸“三劑”、清洗過濾器、清理油池、管線凍堵處理等不辦理作業(yè)票的作業(yè)活動(dòng)，在作業(yè)前由作業(yè)人員按以上程序開展風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)，提出風(fēng)險(xiǎn)削減和控制措施，填寫風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)報(bào)告表，經(jīng)相關(guān)方現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人審批、車間（裝置）主管領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)后方可作業(yè)。

３.５裝置搶修的風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)

３.５.１對于裝置停工搶修，由于時(shí)間緊任務(wù)重，業(yè)主應(yīng)保證在搶修施工前，提供必要的工藝和設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境狀況及相關(guān)安全技術(shù)要求，指導(dǎo)和協(xié)助下相關(guān)方針對搶修項(xiàng)目和特定的作業(yè)環(huán)境，以搶修項(xiàng)目為評價(jià)對象，逐一按照３.４中程序開展風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)，提出針對性的風(fēng)險(xiǎn)削減和控制措施，填寫附錄ｂ“檢維修施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)報(bào)告表”。經(jīng)相關(guān)方現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人審批后，報(bào)業(yè)主搶修領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)。并以此作為編制搶修施工方案的主要依據(jù)，提出的措施必須落實(shí)到施工現(xiàn)場。

３.５.２對于裝置局部搶修，如帶壓堵漏、局部停車泄壓、在線調(diào)校閥門等時(shí)間緊，危險(xiǎn)性大的項(xiàng)目，按照３.４中的程序，業(yè)主應(yīng)保證在搶修施工前，提供必要的工藝和設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境狀態(tài)及相關(guān)安全技術(shù)要求，指導(dǎo)和協(xié)助下相關(guān)方針對搶修項(xiàng)目和特定的作業(yè)環(huán)境，以搶修項(xiàng)目為評價(jià)對象，現(xiàn)場識別評價(jià)，填寫附錄ｂ“檢維修施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)報(bào)告表”。現(xiàn)場報(bào)搶修領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)，并給參與搶修的各相關(guān)方人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。提出的措施必須落實(shí)在施工現(xiàn)場。

４記錄

４.１檢維修施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)報(bào)告書

４.２檢維修施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)報(bào)告表

4.3危險(xiǎn)和有害因素分類表

第5篇 某風(fēng)電場安全性評價(jià)工作管理辦法

第一章 總 則

第一條 為貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,不斷提高設(shè)備健康水平,改善勞動(dòng)作業(yè)環(huán)境,夯實(shí)安全基礎(chǔ),為規(guī)范安全性評價(jià)工作的管理,全面深入地開展安全性評價(jià)工作,使安全性評價(jià)能科學(xué)、客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確地反映安全生產(chǎn)水平,促進(jìn)安全性評價(jià)在安全管理中發(fā)揮更有效的作用,參照中國大唐集團(tuán)公司(以下簡稱集團(tuán)公司)安全性評價(jià)工作管理辦法〔2005〕32號文要求,結(jié)合風(fēng)電場風(fēng)力發(fā)電設(shè)備及生產(chǎn)環(huán)境特點(diǎn),制定本辦法。

第二條 安全性評價(jià)工作由風(fēng)電場場長負(fù)責(zé),安全主管牽頭組織,檢修點(diǎn)檢、運(yùn)行主管提供安全性評價(jià)的技術(shù)支持,各級人員要按照總體要求和分工,做好自己的分管工作,保質(zhì)保量完成任務(wù),做到責(zé)任明確,措施落實(shí)到位。

第三條 安全性評價(jià)工作包括風(fēng)電場的安全性評價(jià)、風(fēng)電場并網(wǎng)的安全性評價(jià)。

第四條 開展安全性評價(jià)工作,應(yīng)客觀真實(shí),重點(diǎn)是查評問題的整改。

第五條 把安全性評價(jià)列入年度工作計(jì)劃,開展安全性評價(jià)工作,要與安全大檢查、危險(xiǎn)點(diǎn)分析、可靠性管理、標(biāo)準(zhǔn)化管理等工作相結(jié)合。

第六條 本辦法適用于風(fēng)電場(以下簡稱風(fēng)電場)。

第二章 評價(jià)方式

第七條 并網(wǎng)安全性評價(jià)工作按照電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)的有關(guān)要求進(jìn)行,由電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)組織實(shí)施的,各發(fā)電企業(yè)應(yīng)予積極配合。

第八條 運(yùn)行機(jī)組的安全性評價(jià),由風(fēng)電場結(jié)合安全生產(chǎn)實(shí)際和安全性評價(jià)內(nèi)容,按照“評價(jià)、分析、評估、整改”的過程循環(huán)推進(jìn),實(shí)行閉環(huán)動(dòng)態(tài)管理。

第九條 安全性評價(jià)工作分為自查、專家查評、評估、整改、復(fù)查等幾個(gè)階段進(jìn)行。

第十條 安全性評價(jià)采用自評價(jià)和專家評價(jià)相結(jié)合的方式進(jìn)行,基層組織自評價(jià),上級單位組織專家評價(jià)。專家查評是在風(fēng)電場自查的基礎(chǔ)上,由上級公司組織專家組進(jìn)行的查評,各種評價(jià)要建立安全性評價(jià)庫。

第十一條 自查是由風(fēng)電場按照評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)組織內(nèi)部管理和技術(shù)人員開展的評價(jià),自我查評每年進(jìn)行一次。

第十二條 復(fù)查是在自查和專家查評一段時(shí)間后組織的查評,企業(yè)自查的復(fù)查在當(dāng)年內(nèi)完成;專家查評的復(fù)查由上級公司組織,原則上由原查評專家組在評價(jià)一年后進(jìn)行。

第十三條 年底匯報(bào)次年安全性評價(jià)計(jì)劃,每季度匯報(bào)一次安全性評價(jià)工作進(jìn)展情況。安全性評價(jià)工作實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,以三年為一個(gè)周期,第四年開展新一輪的評價(jià)。

第三章 管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)

第十四條 為了加強(qiáng)安全性評價(jià)工作的組織和領(lǐng)導(dǎo),成立安全性評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組,由風(fēng)電場場長任組長,負(fù)責(zé)運(yùn)行、維護(hù)檢修的專業(yè)負(fù)責(zé)人參加。

第十五條 領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé):

(一)根據(jù)上級公司的安排,成立安全性評價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及查評專業(yè)組,部署安全性評價(jià)工作任務(wù);

(二)具體實(shí)施風(fēng)電場的安全性評價(jià)工作,組織風(fēng)電場自查,審定自評價(jià)報(bào)告;積極配合專家組進(jìn)行專家查評,組織風(fēng)電場的有關(guān)人員對專家查評結(jié)果進(jìn)行分析,制訂整改計(jì)劃;

(三)按照整改工作計(jì)劃,組織實(shí)施安全性評價(jià)查評問題的整改工作;

(四)對安全性評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的改進(jìn)和完善提出意見和建議。

(五)負(fù)責(zé)安全性評價(jià)的規(guī)劃、實(shí)施、檢查、考核;

第十六條 成立安全性評價(jià)辦公室(工作小組)、安全性評價(jià)專業(yè)小組,全面策劃、組織、安排安全性評價(jià)工作。按照專業(yè)技術(shù)人員的安全性評價(jià)工作責(zé)任制,設(shè)立安全性評價(jià)負(fù)責(zé)人和專責(zé)人,明確各級人員職責(zé)和專業(yè)分工,保證安全性評價(jià)工作責(zé)任到人。

第四章 查 評

第十七條 組織評價(jià)前要進(jìn)行安全評價(jià)管理制度的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),學(xué)習(xí)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)、查評方法,真正理解安全性評價(jià)工作的意義、作用、內(nèi)容和方法,能夠熟練掌握評價(jià)過程中的操作要點(diǎn)、程序、評分辦法、評價(jià)報(bào)告資料格式等,對照查評方法的要求,按專業(yè)分解細(xì)化為檢查卡(檢查表格等)。

第十八條 自查:

自評價(jià)工作應(yīng)堅(jiān)持“自我約束、自我發(fā)現(xiàn)、自我糾正、自我完善、自我發(fā)展”的指導(dǎo)思想。制訂自評價(jià)工作計(jì)劃書,編制適合企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際的詳細(xì)評價(jià)條目,明確分階段評價(jià)項(xiàng)目、工作內(nèi)容、責(zé)任人員、時(shí)間進(jìn)度,逐步掌握評價(jià)項(xiàng)目、評分標(biāo)準(zhǔn)逐條落實(shí),在領(lǐng)導(dǎo)小組的審核和監(jiān)督下執(zhí)行,保證整個(gè)自評價(jià)工作有組織按計(jì)劃地開展。

(一)嚴(yán)格對照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自我查評:通過靜態(tài)查評、動(dòng)態(tài)查評、逐級查評全面發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)將查評出的問題記錄在案,并對問題進(jìn)行綜合分析。

(二)保留規(guī)范完整的資料:

1、全場安全性評價(jià)查評報(bào)告(包含基本情況、查評概況、存在的主要問題、整改建議、查評總評表、查評結(jié)果明細(xì)表等)。

2、專業(yè)性查評報(bào)告。按照風(fēng)機(jī)、電一次、電二次、勞動(dòng)安全與作業(yè)環(huán)境、安全管理專業(yè),分別出具查評專業(yè)報(bào)告。

3、查評記錄。

第十九條 專家查評:

在安全性評價(jià)自查工作結(jié)束,自認(rèn)為已達(dá)到和滿足了安全性評價(jià)工作的標(biāo)準(zhǔn)和條件下,經(jīng)過安全性評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組研究,以文件形式向公司提出書面驗(yàn)收申請。

(一)專家評價(jià)建立在自評價(jià)工作的基礎(chǔ)上,對自評價(jià)工作進(jìn)行更深層次的評估、分析、提煉、綜合,幫助風(fēng)電場更全面、準(zhǔn)確、深入地把握安全生產(chǎn)狀況和存在的問題,從而達(dá)到提高整個(gè)安全性評價(jià)工作質(zhì)量的目的;

(二)專家組成員在查評工作中應(yīng)以評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)所列項(xiàng)目和查評依據(jù)為準(zhǔn),對查評中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)與被評價(jià)企業(yè)的專業(yè)聯(lián)系人交換意見,并作好記錄。

(二)現(xiàn)場查評工作結(jié)束后,各專業(yè)小組分別寫出專業(yè)查評報(bào)告,組長根據(jù)專業(yè)報(bào)告整理出本次查評的總評價(jià)報(bào)告,由專家組全體成員會議審定。評價(jià)報(bào)告應(yīng)包括總體情況、主要問題和整改建議。

(四)對于有不同看法或需要進(jìn)一步說明的重大問題,應(yīng)在評價(jià)報(bào)告中表述。

第二十條 各級人員要積極配合專家查評工作,如實(shí)反映存在的問題和隱患。

第二十一條 自查報(bào)告和專家評價(jià)報(bào)告,要整理出重大問題和管理問題,把管理因素作為重要內(nèi)容進(jìn)行分析,找出管理和責(zé)任制落實(shí)方面存在的問題,并上報(bào)上級公司。

第二十二條 自查和專家查評要嚴(yán)格按查評依據(jù)和評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評分,危險(xiǎn)因素尚未消除或尚未徹底消除,都要按標(biāo)準(zhǔn)扣分。

第五章 分析與評估

第二十三條 分析與評估是安全性評價(jià)的重要環(huán)節(jié),在完成每一輪評價(jià)工作之后,應(yīng)逐級開展分析與評估工作,使各級人員進(jìn)一步明確各自生產(chǎn)管轄范圍內(nèi)存在的問題、原因及危害程度,為有效落實(shí)整改工作和事故預(yù)案做好必要的準(zhǔn)備。

第二十四條 在對存在的問題進(jìn)行原因分析時(shí),應(yīng)從規(guī)劃、設(shè)計(jì)、基建、運(yùn)行等各個(gè)環(huán)節(jié),從管理、設(shè)備、環(huán)境、人員等各個(gè)方面展開分析,保證分析工作能全面、細(xì)致、準(zhǔn)確、深入地反映各類問題的各方面原因。

第二十五條 完成問題分析工作之后,應(yīng)對發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行評估,按照對安全生產(chǎn)的危害程度和存在問題的具體情況,對問題進(jìn)行嚴(yán)重程度分類和排隊(duì),評估結(jié)果應(yīng)作為安排整改計(jì)劃和落實(shí)整改措施的依據(jù)。

第六章 整 改

第二十六條 整改是安全性評價(jià)工作的重點(diǎn),是整個(gè)安全性評價(jià)動(dòng)態(tài)管理過程中的重要環(huán)節(jié),是保證安全性評價(jià)工作收到實(shí)效的最終途徑。對專家組提出的問題及整改建議要高度重視,認(rèn)真組織對查評問題的整改。

第二十七條 在自查過程中發(fā)現(xiàn)的一般性問題,應(yīng)邊查邊改;對重大隱患,要認(rèn)真組織制定整改計(jì)劃,落實(shí)整改措施,監(jiān)督整改完成,并從項(xiàng)目、資金、人員、進(jìn)度等各個(gè)方面保證整改措施的實(shí)施;在安排設(shè)備大修、改造等工程時(shí),應(yīng)根據(jù)安全性評價(jià)查出的問題,按輕重緩急予以優(yōu)先安排;對風(fēng)電場確實(shí)解決不了的重大隱患,應(yīng)提出專題報(bào)告,報(bào)上級主管部門。

第二十八條 在專家查評過程中,各專業(yè)要積極與專家交流查評結(jié)果,聽取專家提出的整改建議,對安全性評價(jià)專家組提出的問題,必須全部列入整改計(jì)劃,做到整改項(xiàng)目、完成時(shí)間、資金、責(zé)任人、驗(yàn)收人五落實(shí)。

第二十九條 專家評價(jià)完成后三個(gè)星期內(nèi),由風(fēng)電場場長負(fù)責(zé)組織有關(guān)專業(yè),按評價(jià)提出的問題和整改建議,制定和下發(fā)安全性評價(jià)查評問題的整改計(jì)劃。在安排問題整改工作時(shí),應(yīng)優(yōu)先考慮重大問題的整改,對于確因客觀原因或條件限制一時(shí)不能接受整改的有嚴(yán)重安全隱患的重大問題,必須制訂并落實(shí)相應(yīng)的預(yù)防性安全措施,并列入下一輪評價(jià)的重點(diǎn)內(nèi)容。

第三十條 整改期為一年,對整改中存在的問題應(yīng)及時(shí)認(rèn)真組織分析,協(xié)調(diào)解決,整改期內(nèi)要把安全性評價(jià)查評問題中的管理問題及重大問題的整改全部完成。

第三十一條 評價(jià)條款及專家建議中,如涉及到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生改變,除已明確必須淘汰或改進(jìn)的設(shè)備、設(shè)施外,其他設(shè)備、設(shè)施的整改按以下原則執(zhí)行:

(一)消除設(shè)備缺陷后,能夠滿足原設(shè)備、設(shè)施設(shè)計(jì)安全水平的,以消除缺陷為主,不能滿足原設(shè)計(jì)安全水平的,必須進(jìn)行整改;

(二)嚴(yán)重威脅安全生產(chǎn)的,經(jīng)風(fēng)電場專業(yè)人員和評價(jià)專家共同認(rèn)定,則必須按現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整改;

(三)現(xiàn)有設(shè)備、設(shè)施基本滿足原設(shè)計(jì)安全水平,按現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)改進(jìn)后安全水平可顯著提高,如費(fèi)用不多,工作量不大,應(yīng)按現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改進(jìn)。

第七章 專家查評復(fù)查

第三十二條 為提高整改工作的質(zhì)量,鞏固安全性評價(jià)所取得的成效,可根據(jù)整改完成情況安排復(fù)評價(jià)。復(fù)評價(jià)可以采取單位自評價(jià)或申請上級單位組織專家評價(jià)方式進(jìn)行。對于專家評價(jià),復(fù)評價(jià)項(xiàng)目可以根據(jù)情況適當(dāng)選擇,由專家組與風(fēng)電場協(xié)商決定,復(fù)評價(jià)的組織、程序及要求與初次評價(jià)相同。

第三十三條 專家查評復(fù)查前要做好準(zhǔn)備工作,向?qū)＜医M提供整改情況的總結(jié),并按評價(jià)時(shí)的扣分記錄填寫整改的情況。

第三十四條 安全性評價(jià)復(fù)查工作必須實(shí)事求是,對任何弄虛作假行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將嚴(yán)肅處理。專家組要認(rèn)真核實(shí)整改的實(shí)際效果,準(zhǔn)確把握安全性評價(jià)整改質(zhì)量。

第三十五條 需要在大、小修中解決的問題,如整改期內(nèi)沒有機(jī)組檢修,必須同時(shí)具備以下條件,才能認(rèn)定為部分整改,否則認(rèn)定為未整改:

(一)制定了防止問題引發(fā)事故的組織措施、技術(shù)措施,且相關(guān)人員熟悉并掌握;

(二)制定了檢修方案、工藝;

(三)制定了備品、備件、材料的采購計(jì)劃,且費(fèi)用落實(shí)。

第三十六條 復(fù)查完成后,專家組提出正式的復(fù)查報(bào)告,對新發(fā)現(xiàn)的問題及整改方案要寫入復(fù)查報(bào)告,并按要求上報(bào)。

專家復(fù)查后要進(jìn)一步做好存在問題的整改,各專責(zé)人員要對整改情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,確保整改取得實(shí)效。

第七章 評價(jià)考核

第三十七條 評價(jià)查評標(biāo)準(zhǔn)為國家電網(wǎng)公司編制的《風(fēng)力發(fā)電廠安全性評價(jià)》手冊,各專業(yè)根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)場實(shí)際可修訂各自的《評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》。

第三十八條 認(rèn)真開展安全性評價(jià)動(dòng)態(tài)管理,對整改績效突出的給予表彰,對不認(rèn)真整改或整改不力的給予批評;對于因重大問題整改不力而釀成重大事故的負(fù)責(zé)人,根據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

第三十九條 將安全性評價(jià)情況納入《經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核辦法》的管理,并將各專業(yè)安全性評價(jià)開展情況作為評比年度安全生產(chǎn)先進(jìn)的重要依據(jù)。

第四十條 對于在安全性評價(jià)整改工作中弄虛作假的行為,一經(jīng)查出,對責(zé)任人及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)給予通報(bào)批評,并進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。

第八章 附 則

第四十一條 本辦法的解釋權(quán)歸風(fēng)電場。

第四十二條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行

第6篇 危險(xiǎn)源辨識風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)風(fēng)險(xiǎn)控制管理工作程序

1目的

為規(guī)范危險(xiǎn)源管理工作,使危險(xiǎn)源點(diǎn)受控。依據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《重大危險(xiǎn)源辨識》制定本程序。

2適用范圍

本程序適用于公司范圍內(nèi)各部門危險(xiǎn)源辨識與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)及風(fēng)險(xiǎn)控制的管理。

3 術(shù)語和定義

3.1 危險(xiǎn)源是指可能造成人員傷害、疾病、財(cái)產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞或其他損失的根源或狀態(tài)。包括固態(tài)和動(dòng)態(tài)兩種形態(tài)。

3.2 危險(xiǎn)源辨識是指運(yùn)用安全系統(tǒng)分析原理,對生產(chǎn)系統(tǒng)運(yùn)行情況、周圍環(huán)境及人員行為進(jìn)行考察研究,結(jié)合鋼鐵生產(chǎn)行業(yè)的歷史事故教訓(xùn),找出可能造成人員傷亡的主要不安全因素,這一過程通常稱為危險(xiǎn)源辨識。

3.3 危險(xiǎn)點(diǎn)是指事故的易發(fā)點(diǎn)、設(shè)備設(shè)施隱患的所在點(diǎn)和人員失誤的潛在點(diǎn)。作業(yè)中的危險(xiǎn)點(diǎn)是指有可能發(fā)生危險(xiǎn)的地點(diǎn)、部位、場所、設(shè)備和工器具等。

3.4重大危險(xiǎn)源是指長期的或臨時(shí)的生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)、使用或儲存危險(xiǎn)物品,且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元(包括場所和設(shè)施)。

4職責(zé)

4.1 公司專業(yè)職能部門職責(zé):

4.1.1負(fù)責(zé)對一級危險(xiǎn)源(點(diǎn))監(jiān)督管理。

安全管理部組織設(shè)備部、生產(chǎn)技術(shù)部、保衛(wèi)部、能源環(huán)保部、自動(dòng)化部等職能部門對公司危險(xiǎn)源(點(diǎn))按分口專業(yè)進(jìn)行管理,各職能部門負(fù)責(zé)對各自分管范圍內(nèi)的危險(xiǎn)源(點(diǎn))進(jìn)行等級劃分審核、組織制定防范措施、進(jìn)行專業(yè)監(jiān)督抽查。

4.1.2 監(jiān)督相關(guān)部門對一級危險(xiǎn)源(點(diǎn))控制管理工作。

4.1.3 每半年(安排在春季和秋季安全生產(chǎn)大檢查中)對一級危險(xiǎn)源(點(diǎn))管理和控制狀況分專業(yè)進(jìn)行全面檢查及不定期檢查,由公司安全管理部、設(shè)備部、生產(chǎn)技術(shù)部、保衛(wèi)部、能源環(huán)保部、自動(dòng)化部等專業(yè)管理職能部門實(shí)施。

4.2 各相關(guān)部門職責(zé):

4.2.1 負(fù)責(zé)對一、二級危險(xiǎn)源(點(diǎn))所在的相關(guān)部門負(fù)有管理責(zé)任,明確一、二級危險(xiǎn)源的相關(guān)部門的管理責(zé)任人。

4.2.2 監(jiān)督作業(yè)區(qū)(科室)對一、二級危險(xiǎn)源(點(diǎn))的檢查、控制管理工作和三、四、五級危險(xiǎn)源(點(diǎn))管理的責(zé)任落實(shí)情況。

4.2.3 負(fù)責(zé)對一、二級危險(xiǎn)源(點(diǎn))管理和控制狀況進(jìn)行全面檢查、整改、評估、監(jiān)控,并組織制定應(yīng)急預(yù)案,告知作業(yè)人員及相關(guān)人員,在遇緊急情況時(shí)應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。

4.3 作業(yè)區(qū)(科室)職責(zé):

4.3.1負(fù)責(zé)對三、四、五級危險(xiǎn)源(點(diǎn))管理和落實(shí)所管轄一、二級危險(xiǎn)源(點(diǎn))的作業(yè)區(qū)(科室)管理責(zé)任,明確一、二、三、四、五級危險(xiǎn)源(點(diǎn))的作業(yè)區(qū)級管理責(zé)任人。

4.3.2 監(jiān)督班組(崗位)對一、二、三、四、五級危險(xiǎn)源(點(diǎn))的管理控制工作和督促檢查三、四、五級危險(xiǎn)源(點(diǎn))的責(zé)任落實(shí)情況。

4.3.3 負(fù)責(zé)對作業(yè)區(qū)危險(xiǎn)源(點(diǎn))管理與控制情況進(jìn)行日常檢查。

4.4 班組職責(zé)

負(fù)責(zé)對本班組所管轄一至五級危險(xiǎn)源(點(diǎn))進(jìn)行檢查和全過程控制,按制定的班組(崗位)安全檢查項(xiàng)目逐項(xiàng)檢查,明確管理責(zé)任人。

5管理內(nèi)容和要求

5.1 危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃。

5.1.1 公司進(jìn)行初始狀態(tài)評審時(shí),要做好危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃。

5.1.2 在相關(guān)的法律法規(guī)變更,公司的活動(dòng)、產(chǎn)品、服務(wù)、運(yùn)行條件,以及相關(guān)方的要求等發(fā)生變化時(shí),可進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià),必要時(shí)對重大風(fēng)險(xiǎn)控制進(jìn)行更新策劃。

5.2 危險(xiǎn)源辨識:

5.2.1 安全管理部將“危險(xiǎn)源辨識與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)表”發(fā)放到各部門。

5.2.2 進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識。

5.2.2.1 危險(xiǎn)源辨識的范圍。

5.2.2.1.1 危險(xiǎn)源辨識的范圍應(yīng)覆蓋:

5.2.2.1.1.1 所有常規(guī)和非常規(guī)的活動(dòng);

5.2.2.1.1.2 所有進(jìn)入作業(yè)場所人員的活動(dòng);

5.2.2.1.1.3 所有作業(yè)場所內(nèi)的設(shè)施。

5.2.2.2 在辨識過程中,要考慮三種狀態(tài)(正常、異常和緊急)和三種時(shí)態(tài)(過去、現(xiàn)在和將來)。

5.2.2.2.1 危險(xiǎn)源辨識要包括以下四方面:

5.2.2.2.1.1 物的不安全狀態(tài);

5.2.2.2.1.2 人的不安全行動(dòng);

5.2.2.2.1.3 作業(yè)環(huán)境的缺陷;

5.2.2.2.1.4 安全健康管理的缺陷。

5.2.2.3 危險(xiǎn)源辨識的方法:

公司采用基本分析法:對于某項(xiàng)作業(yè)活動(dòng),依據(jù)“作業(yè)活動(dòng)信息”(作業(yè)經(jīng)過的描述),對照危險(xiǎn)源分類和事故類型(或相關(guān)病癥的類型),確定本項(xiàng)作業(yè)活動(dòng)中具體的危險(xiǎn)源。

5.2.2.4危險(xiǎn)源辨識充分性的確認(rèn):

覆蓋已發(fā)生的事故的原因,通過查閱事故檔案、資料和員工的回憶,列出所有發(fā)生過的事故的原因。辨識出危險(xiǎn)源應(yīng)覆蓋所有事故的原因,以及同行業(yè)企業(yè)已發(fā)生事故的原因。

覆蓋法規(guī)的要求,將辨識出的危險(xiǎn)源與所有適用的法律、法規(guī)和其他要求相對照,除辨識出的危險(xiǎn)源之外,不應(yīng)存在其它的違法現(xiàn)象。

5.2.2.5 各部門危險(xiǎn)源辨識完成后,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)。

5.3 風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)

5.3.1 各部門組織本部門各級人員采用定性法和半定量法(lec法)相結(jié)合的評價(jià)方法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)。

5.3.2 風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)及風(fēng)險(xiǎn)級別的確定

風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)采用定性法和半定量法(lec法)相結(jié)合的評價(jià)方法。

5.3.2.1 先用定性評價(jià),滿足下列任意一項(xiàng)時(shí),可直接判斷為重大風(fēng)險(xiǎn)。

5.3.2.1.1 嚴(yán)重不符合法律法規(guī)及其他要求;

5.3.2.1.2 涉及發(fā)生過死亡事故、重傷事故、三次以上輕傷事故的風(fēng)險(xiǎn),且未采取有效的控制措施;

5.3.2.1.3 相關(guān)方合理抱怨或要求。

5.3.2.2 直接判斷無法確定時(shí)用半定量法進(jìn)行評價(jià)(lec法)

計(jì)算公式是:d=l×e×c

l:發(fā)生事故的可能性大小;

e:人體暴露在這種風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度;

c:一旦發(fā)生事故會造成后果的嚴(yán)重程度;

d:風(fēng)險(xiǎn)性分值。

l—發(fā)生事故的可能性大小:

事故發(fā)生的可能性大小

分值

完全可以預(yù)料

10

相當(dāng)可能

6

可能,但不經(jīng)常

3

可能性小,完全意外

1

很不可能,可以設(shè)想

0.5

極不可能

0.2

實(shí)際不可能

0.1

e—暴露頻率(暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度):

頻繁程度

分值

連續(xù)處在危險(xiǎn)環(huán)境中

10

每天在危險(xiǎn)環(huán)境中工作

6

每周幾次

3

每月幾次

2

每年幾次

1

幾年一次出現(xiàn)在危害環(huán)境中

0.5

注:8小時(shí)不離崗為“連續(xù)處在危險(xiǎn)環(huán)境中”;

8小時(shí)內(nèi)暴露1至幾次為“每天在有危險(xiǎn)環(huán)境中工作”。

c—發(fā)生事故可能造成的后果:

發(fā)生事故產(chǎn)生的后果

分值

10人以上死亡

100

3—9人死亡

40

1—2人死亡

15

重傷

7

輕傷

3

微傷

1

根據(jù)事故的定義,把僅有財(cái)產(chǎn)損失列入危害辨識的范圍,按僅有財(cái)產(chǎn)損失評價(jià)時(shí),e統(tǒng)一取固定值1。

僅有財(cái)產(chǎn)損失時(shí),c的值如下表:

財(cái)產(chǎn)損失金額

分值

>100萬元

110

>20—100萬元

55

>8—20萬元

25

>3—8萬元

7

>1—3萬元

3

≤1萬元以下

1

當(dāng)人員傷害與財(cái)產(chǎn)損失同時(shí)存在時(shí),以人員傷害為主進(jìn)行評價(jià)。

風(fēng)險(xiǎn)等級的判斷:d—風(fēng)險(xiǎn)性分值

d值

風(fēng)險(xiǎn)程度

風(fēng)險(xiǎn)等級

是否重大風(fēng)險(xiǎn)

>320

極高風(fēng)險(xiǎn)

1

是

>160—320

高度風(fēng)險(xiǎn)

2

是

>70—160

顯著風(fēng)險(xiǎn)

3

否

>20—70

一般風(fēng)險(xiǎn)

4

否

≤20

稍有風(fēng)險(xiǎn)

5

否

各部門風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)完成后,填寫《危險(xiǎn)源辨識與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)表》,形成本部門的重大風(fēng)險(xiǎn)清單,上交安全管理部。

5.3.3 重大風(fēng)險(xiǎn)的確定

5.3.3.1 確定重大風(fēng)險(xiǎn)的準(zhǔn)則

風(fēng)險(xiǎn)性分值大于320的,確定其為重大風(fēng)險(xiǎn)源,由安全管理部進(jìn)行登記,并形成公司級的重大風(fēng)險(xiǎn)清單。

5.4 風(fēng)險(xiǎn)控制策劃

5.4.1 根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的結(jié)果,策劃風(fēng)險(xiǎn)控制措施,排定風(fēng)險(xiǎn)控制優(yōu)先順序。

5.4.1.1 風(fēng)險(xiǎn)的控制方式

5.4.1.1.1 制定目標(biāo)、管理方案;

5.4.1.1.2 制定運(yùn)行控制程序;

5.4.1.1.3 培訓(xùn)與教育;

5.4.1.1.4 制定應(yīng)急與響應(yīng)預(yù)案;

5.4.1.1.5 保持現(xiàn)有措施,加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督檢查。

5.4.1.2 風(fēng)險(xiǎn)控制措施的順序

風(fēng)險(xiǎn)控制措施應(yīng)首先考慮消除風(fēng)險(xiǎn),再考慮降低風(fēng)險(xiǎn)措施,將個(gè)人防護(hù)措施作為最后手段。

5.4.2 落實(shí)目標(biāo)、指標(biāo)和方案

5.4.2.1 將重大風(fēng)險(xiǎn)及其控制措施填入《重大風(fēng)險(xiǎn)與控制計(jì)劃清單》中,報(bào)管理者代表批準(zhǔn)后,由安全管理部下發(fā)至各部門。

5.4.2.2安全管理部將《重大風(fēng)險(xiǎn)與控制計(jì)劃清單》發(fā)放到各部門,各部門根據(jù)《重大風(fēng)險(xiǎn)與控制計(jì)劃清單》中的與本部門相關(guān)的內(nèi)容調(diào)出來,形成本部門的《重大風(fēng)險(xiǎn)與控制計(jì)劃清單》,以及為此形成目標(biāo)、指標(biāo)和方案,各部門按照方案去組織實(shí)施,并按照方案規(guī)定的時(shí)間去檢查、落實(shí)。安全管理部對各部門的落實(shí)情況要進(jìn)行監(jiān)督檢查。

5.5 各部門應(yīng)每年年初對危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制進(jìn)行評審,具體工作由安全管理部進(jìn)行組織。

第7篇 項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作總結(jié)與評價(jià)管理規(guī)定

一、項(xiàng)目工程經(jīng)理部應(yīng)每周召開安全生產(chǎn)例會，對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進(jìn)行總結(jié)，同時(shí)，每月進(jìn)行一次月度安全生產(chǎn)情況總結(jié)，并將月度安全總結(jié) 以書面形式上報(bào)集團(tuán)公司安監(jiān)（部），另外公司第季度要進(jìn)行一次季報(bào)全面安全生產(chǎn)總結(jié)和自我評價(jià)，并將自評結(jié)果送所在安全生產(chǎn)委員會領(lǐng)導(dǎo)小組。

二、公司安全 管理中心質(zhì)安處（科）每月定期對所轄范圍項(xiàng)目的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行安全生產(chǎn)總結(jié)與評價(jià)，并將總結(jié)的結(jié)果以書面形式上報(bào)給公司安監(jiān)辦。

三、各部門安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組每月對公司所屬項(xiàng)目安全生產(chǎn)情況進(jìn)行總結(jié)，并進(jìn)行評價(jià)，評價(jià)結(jié)果送達(dá)安監(jiān)辦。

四、安監(jiān)辦每月對各生產(chǎn)單位進(jìn)行安全生產(chǎn)總結(jié)，并對各部門 安全生產(chǎn)情況進(jìn)行評價(jià)，并將結(jié)果上報(bào)集團(tuán)安全生產(chǎn)安監(jiān)部。

五、安全生產(chǎn)工作總結(jié)與評價(jià)具體內(nèi)容應(yīng)包括：

1、工程概況。

2、本工程安全管理目標(biāo)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況。逐條列出。

3、本工程安全管理難點(diǎn)、特點(diǎn)，。

4、本工程所采取的主要安全措施和手段及效果。

5、本工程安全資金投入。

6、本工程安全事故損失（包括無工傷事故）。應(yīng)詳細(xì)列出事故損失的子項(xiàng)及金額。

7、有無發(fā)生投訴情況（安全文明方面），投訴內(nèi)容及所采取的補(bǔ)救措施。

8、本工程在各級、歷次檢查中所發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患臺帳及相對應(yīng)的整改措施單。

9、安全生產(chǎn)大事記

10、其他

第8篇 成本管理體系風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)控制工作程序

成本管理體系風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)控制程序

1、目的

為了評價(jià)提高成本因素所產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重程度,確定提高成本因素控制方案的制定和實(shí)施順序,確保成本風(fēng)險(xiǎn)得到識別和控制,以規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、減少浪費(fèi)和損失,保證本公司成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)及成本水平和成本管理體系的持續(xù)改進(jìn)和保持。

2、范圍

本程序適用于本公司評價(jià)提高成本因素所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)程度。

3、職責(zé)

3.1體系負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織成本部及有關(guān)部門和單位評價(jià)成本風(fēng)險(xiǎn)。

3.2成本部是成本風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的歸口管理部門,負(fù)責(zé)對已確定的提高成本因素所產(chǎn)生的浪費(fèi)和損失進(jìn)行核算,組織有關(guān)部門和單位對提高成本因素所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評價(jià)和分級,并組織制定和實(shí)施成本控制方案,以消除成本風(fēng)險(xiǎn)。

4、工作程序

4.1對提高成本因素進(jìn)行綜合分析

4.1.1成本部應(yīng)根據(jù)《已確定的提高成本因素清單》組織有關(guān)部門和單位對提高成本因素進(jìn)行綜合分析,為提高成本因素的核算、排序和分組提供依據(jù)。

4.1.2本公司對提高成本因素進(jìn)行綜合分析的內(nèi)容一般包括:

a)提高成本因素的性質(zhì);

b)提高成本因素的類別(見《成本管理手冊》第3.5.5.9條);

c)提高成本因素的范圍;

d)提高成本因素的分布情況和所在的區(qū)域;

e)每個(gè)提高成本因素能提高哪些成本

(不限于此)

4.2對提高成本因素所產(chǎn)生的浪費(fèi)進(jìn)行核算

4.2.1在對提高成本因素進(jìn)行綜合分析的基礎(chǔ)上,財(cái)務(wù)部應(yīng)組織對已確定的提高成本因素(包括浪費(fèi)和浪費(fèi)源)逐一核算所產(chǎn)生的浪費(fèi)和損失的金額,為提高成本因素進(jìn)行排序和分組,實(shí)施成本風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和采取控制措施提供依據(jù)。

4.2.2對提高成本因素所產(chǎn)生的浪費(fèi)和損失進(jìn)行核算的具體程序、方法和要求見《成本核算控制程序》。

4.2.3對提高成本因素所產(chǎn)生浪費(fèi)和損失進(jìn)行核算所引起的記錄,由財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)歸檔保存。

4.3對提高成本因素進(jìn)行排序和分組

4.3.1對提高成本因素進(jìn)行綜合分析后,成本部應(yīng)按核算的結(jié)果(浪費(fèi)或損失的金額)由高至低對提高成本因素進(jìn)行排序和分組,為確定風(fēng)險(xiǎn)程度提供依據(jù)。

4.3.2對提高成本因素的分組本公司一般采用以下三種方法:

a)abc分類法;

b)區(qū)分一次性浪費(fèi)和經(jīng)常浪費(fèi);

c)上述兩種方法的組合。

4.3.3對提高成本因素進(jìn)行排序和分組所產(chǎn)生的記錄,由成本部負(fù)責(zé)歸檔保存。

4.4對提高成本因素所產(chǎn)生的成本風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評價(jià)

4.4.1對提高成本因素進(jìn)行排序和分組后,成本部應(yīng)組織有關(guān)部門和單位根據(jù)提高成本因素所產(chǎn)生的浪費(fèi)和損失金額及其排序和分組情況,對提高成本因素所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)逐一進(jìn)行評價(jià),并按本公司的控制要求進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分級。

4.4.2風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的內(nèi)容一般包括:

a)這些浪費(fèi)和損失對成本目標(biāo)或利潤目標(biāo)的影響程度;

b)這些浪費(fèi)和損失對公司整體經(jīng)營和持續(xù)發(fā)展的影響程度;

c)確定這些浪費(fèi)和損失所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)程度(風(fēng)險(xiǎn)級別);

d)識別和確定采取控制措施的需求和必要性;

e)識別和確定制定和實(shí)施成本控制方案的順序。

(不限于此)

4.4.3對提高成本因素所產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的評價(jià),應(yīng)采用會議方式進(jìn)行,與會人員必須簽到,成本部應(yīng)做好《成本風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)記錄》,有關(guān)部門和單位以及公司高層領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)在《成本風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)記錄》中簽署意見并簽字確認(rèn)。

4.4.4對提高成本因素所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評價(jià)后,成本部應(yīng)編制《提高成本因素改進(jìn)計(jì)劃》,并對以下活動(dòng)提出明確要求:

a)確定消除或減少浪費(fèi)或損失的目標(biāo);

b)安排成本控制方案的編制和實(shí)施的順序;

c)制定成本控制方案;

(不限于此)

4.4.5《提高成本因素改進(jìn)計(jì)劃》報(bào)體系負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,下發(fā)至相關(guān)責(zé)任部門和單位,按《提高成本因素改進(jìn)計(jì)劃》的要求制定并實(shí)施《成本控制方案》,成本部應(yīng)跟蹤、監(jiān)督和檢查,并驗(yàn)證《成本控制方案》實(shí)施的結(jié)果。

4.4.5對提高成本因素風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)活動(dòng)所產(chǎn)生的記錄,由成本部負(fù)責(zé)歸檔保存。

5、相關(guān)/支持性文件

5.1《已確定的提高成本因素清單》

5.2《成本核算控制程序》

5.3《提高成本因素改進(jìn)計(jì)劃》

6、記錄

6.1《成本風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)記錄》

第9篇 強(qiáng)化安全性評價(jià)工作提高安全生產(chǎn)管理水平

一、平安縣供電公司基本概況

平安縣供電公司地處平安縣平安鎮(zhèn)，隸屬海東供電公司，是海東行政公暑所在地，擔(dān)負(fù)著平安縣3鎮(zhèn)5鄉(xiāng)，互助縣1鎮(zhèn)2鄉(xiāng)生活和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的供電任務(wù)，供電面積1090平方公里?？h供電公司機(jī)關(guān)下設(shè)“三部兩班兩組”即綜合部、生產(chǎn)技術(shù)部、營銷部、配網(wǎng)運(yùn)檢班、汽車班、配網(wǎng)監(jiān)控調(diào)度組、客戶服務(wù)組。下轄平安鎮(zhèn)、三合、高寨、沙溝、小峽5個(gè)供電營業(yè)所，楊柳、上店、三合、巴藏溝、西村5個(gè)35kv變電所。公司現(xiàn)有員工 159人，其中全民職工47人，集體職工7人，農(nóng)電職工86人。臨時(shí)職工19人。

縣供電公司管轄35kv變電所5 座、主變7臺、變電容量43150kva；35kv線路3條25.33公里；10kv線路25條466.532公里；10kv線路開關(guān)64臺；配電變壓器763臺，容量85091kva（其中公用變352 臺、容量26275 kva；專用變411臺，容量58816kva）；低壓線路1028.83公里。管理電力客戶總數(shù)為40009戶，其中高壓用戶為661戶、低壓用戶為39348戶。

二、安全性評價(jià)工作開展情況

為了不斷提高農(nóng)電安全生產(chǎn)管理水平，準(zhǔn)確找出和診斷出生產(chǎn)過程中的主要隱患和薄弱環(huán)節(jié)，對癥下藥，著力整改，不斷夯實(shí)安全工作基礎(chǔ)，促進(jìn)和提高我公司的安全管理工作水平，根據(jù)《青海省電力公司縣供電企業(yè)安全性評價(jià)實(shí)施辦法（試行）》（省電農(nóng)[2005]723號）文件精神，《青海省電力公司縣供電企業(yè)安全性評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（青電農(nóng)[2005]723號）文件精神，并結(jié)合省電力公司安監(jiān)字[2007]70號文《關(guān)于縣級供電公司完成安全性評價(jià)自評價(jià)報(bào)告的緊急通知》的要求和部署，將我公司納入此次縣級供電企業(yè)安全性評價(jià)工作范圍之內(nèi)。

1、精心組織、健全機(jī)構(gòu)

2007年10月底接到省電力公司《關(guān)于縣級供電公司完成安全性評價(jià)自評價(jià)報(bào)告的緊急通知》后，公司領(lǐng)導(dǎo)十分重視這項(xiàng)工作，立即組織相關(guān)人員召開了安全性評價(jià)工作的專項(xiàng)會議，對如何在最短時(shí)間內(nèi)將這次工作搞好進(jìn)行了部署，使本項(xiàng)工作目標(biāo)明確、任務(wù)清晰、程序緊湊、有條不紊。在會上立即成立了安全性評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司第一責(zé)任人任組長，主管生產(chǎn)、營銷經(jīng)理任副組長，各部室主任、安全員為成員，并下設(shè)生產(chǎn)設(shè)備、安全生產(chǎn)管理、勞動(dòng)安全和作業(yè)環(huán)境三個(gè)評價(jià)小組，負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)安全性評價(jià)工作，并制定了安全性評價(jià)的實(shí)施辦法、具體要求和時(shí)間安排，為安全性評價(jià)工作的順利開展和有效實(shí)施提供了組織保障，各供電所也成立了安全性評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)安全性評價(jià)具體的落實(shí)、宣傳、檢查、整改工作。

2、全面開展安全性評價(jià)工作

為使安全性評價(jià)工作有序、有效開展，公司召開了全公司安全性評價(jià)動(dòng)員大會，把安全性評價(jià)工作分了三個(gè)階段。

第一階段：11月1日—11月15日為宣傳、動(dòng)員、學(xué)習(xí)階段，各部門做好安全性評價(jià)工作的宣傳、動(dòng)員、學(xué)習(xí)工作，通過培訓(xùn)、安全活動(dòng)、板報(bào)、標(biāo)語、口號等多種形式，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，明確開展安全性評價(jià)工作的目的和意義，提高認(rèn)識，調(diào)動(dòng)公司干部、職工的積極性和主動(dòng)性，做到人人皆知，全員參與，從而促使員工真正支持、關(guān)心、參與安全性評價(jià)工作，解除職工中可能存在的思想顧慮和厭煩情緒，以便在“自查”時(shí)能夠做到主動(dòng)、積極、深入、詳實(shí)地檢查和提出客觀存在的各種不安全因素，為正確地評價(jià)創(chuàng)造有利條件。

第二階段：11月16日—2008年10月20日為檢查、整改、評價(jià)階段，從11月16日開始，安全性評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合各部門實(shí)際，有計(jì)劃地組織各部門、班組進(jìn)行了“自查”，從生產(chǎn)設(shè)備、勞動(dòng)和作業(yè)環(huán)境、安全管理三個(gè)方面入手，進(jìn)行檢查、整改、評價(jià)工作，在評價(jià)中人員按照各自的任務(wù)和責(zé)任，依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實(shí)際，運(yùn)用核對現(xiàn)場、查閱和分析資料、實(shí)物檢查，并根據(jù)現(xiàn)場規(guī)程、制度對勞動(dòng)安全和作業(yè)環(huán)境部分進(jìn)行逐項(xiàng)核對、檢查，針對從這三方面發(fā)現(xiàn)的問題制定出相應(yīng)的整改措施、整改時(shí)限、責(zé)任人，并對各所的安全性評價(jià)打出分?jǐn)?shù)，指出扣分原因，科學(xué)的對相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行評價(jià)，并認(rèn)真完成評價(jià)結(jié)果記錄，評價(jià)得分和扣分符合實(shí)際，真實(shí)可靠。

第三階段：10月21日—11月20日為總結(jié)、提高階段，各部門根據(jù)公司安全性評價(jià)檢查情況，結(jié)合自身實(shí)際，總結(jié)前階段開展的評價(jià)工作，寫出書面評價(jià)報(bào)告，并報(bào)到公司生產(chǎn)技術(shù)部。同時(shí)進(jìn)一步使公司摸清了各營業(yè)所的安全基礎(chǔ)情況，掌握了存在的危險(xiǎn)因素及嚴(yán)重程度，明確了反事故工作的重點(diǎn)和需要采取的反事故措施，為農(nóng)網(wǎng)設(shè)備的安全運(yùn)行提供了可靠的保障。

三、安全性評價(jià)評分結(jié)果及發(fā)現(xiàn)的問題

1、評分結(jié)果

為扎扎實(shí)實(shí)地開展安全性評價(jià)工作，領(lǐng)導(dǎo)小組對安評工作進(jìn)行了“層層分解、細(xì)致分解、完全分解、分解到人”的原則，把評價(jià)項(xiàng)目分解到相關(guān)專業(yè)評價(jià)小組和自評價(jià)部門，在安全性評價(jià)工作中，堅(jiān)持全過程、全方位的檢查，各評價(jià)小組于10月20日完成了對各部門的評價(jià)評分工作，評價(jià)得分如下：

2、發(fā)現(xiàn)的問題

此次安全性評價(jià)依據(jù) “貴在真實(shí)、重在整改”的原則，共查出各類問題2274條（見附錄四）。其中，生產(chǎn)設(shè)備部分的問題共1870條，自行能整改的問題有1332條，需上級部門協(xié)調(diào)解決的問題有538條，勞動(dòng)安全和作業(yè)環(huán)境部分的問題共185條，自行能整改的問題有104條，需上級部門協(xié)調(diào)解決的問題有81條。安全管理部分的問題共219條，自行能整改的問題有135? 條，需上級部門協(xié)調(diào)解決的問題有84條。

第10篇 安全評價(jià)公司技術(shù)專家管理工作程序

1目的:

為確保本公司安全評價(jià)過程中所聘用的技術(shù)專家具備相關(guān)專業(yè)的必要的水平和經(jīng)驗(yàn),特制定本程序。

2范圍:

適用于公司開展安全評價(jià)工作需要的技術(shù)專家的聘用和考核。

3職責(zé):

3.1總經(jīng)理負(fù)責(zé)主持技術(shù)專家的資格評定工作。

3.2辦公室負(fù)責(zé)技術(shù)專家的聘用。

3.3辦公室負(fù)責(zé)技術(shù)專家的業(yè)務(wù)考核和技術(shù)檔案管理。

3.4安全評價(jià)部負(fù)責(zé)技術(shù)專家的日常管理。

4管理內(nèi)容:

4.1技術(shù)專家的資格評定工作由總經(jīng)理主持。

4.2聘用時(shí)對技術(shù)專家資格評定條件:

4.2.1工業(yè)技術(shù)類和安全管理專業(yè)大學(xué)(含以上)學(xué)歷,至少六年以上相應(yīng)專業(yè)工作經(jīng)歷。

4.2.2所聘用的技術(shù)專家在所從事的技術(shù)或管理工作領(lǐng)域內(nèi)要具有一定的權(quán)威性或有相應(yīng)的專著。

4.2.3具有高級或高級以上技術(shù)職稱。

4.2.4了解國家和地方安全生產(chǎn)有關(guān)政策和法規(guī)。

4.2.5了解安全評價(jià)的目的和意義。

4.3日常工作中對技術(shù)專家的考核:

4.3.1安全評價(jià)人員在實(shí)施安全評價(jià)過程中要對技術(shù)專家所指出的安全隱患和提出的建議整改措施做好記錄。

4.3.2安全評價(jià)部應(yīng)每季度對技術(shù)專家的工作業(yè)績、工作效果、客戶反映情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。

4.3.3每年底由總經(jīng)理組織相關(guān)部門對技術(shù)專家進(jìn)行資格評定,評定分二個(gè)方面:工作能力和行為表現(xiàn);三個(gè)等級:優(yōu)秀、合格和不合格。經(jīng)評定為不合格者視情節(jié)的嚴(yán)重程度,決定是否停止聘用。

4 相關(guān)文件

_tap-qms110-2006《記錄和檔案管理程序》

_tap-qms111-2006《評價(jià)報(bào)告管理程序》

第11篇 創(chuàng)新安全性評價(jià)工作全面提升管理水平

山東省濟(jì)陽縣供電公司擔(dān)負(fù)著全縣工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及53萬居民生活供電任務(wù)。擁有110千伏變電站4座，35千伏變電站11座，主變總?cè)萘?42100千伏安。目前，濟(jì)陽電網(wǎng)形成了以110千伏線路為主網(wǎng)架，35千伏線路環(huán)網(wǎng)供電，調(diào)度靈活，安全可靠，適度超前的堅(jiān)強(qiáng)電網(wǎng)。

不斷吸收先進(jìn)的科學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)，提高執(zhí)行力，把安全制度正確及時(shí)地貫徹到基層，以確保企業(yè)安全健康持續(xù)發(fā)展，是縣供電企業(yè)探索的重要課題。2005年以來，濟(jì)陽縣供電公司深入學(xué)習(xí)和運(yùn)用安全性評價(jià)，并以此為突破口，推動(dòng)安全管理的創(chuàng)新，取得了比較明顯的效果，使員工安全意識顯著提高，電網(wǎng)安全運(yùn)行狀況得到明顯改善。安全性評價(jià)工作成果在全省經(jīng)驗(yàn)交流工作會議上成功發(fā)布，被列為全省第一批最佳實(shí)踐案例，并在全省范圍內(nèi)予以推廣。

認(rèn)真開展安全性評價(jià)工作實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新

安全性評價(jià)工作是科學(xué)的安全風(fēng)險(xiǎn)評估方法，通過對供電企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備、勞動(dòng)安全和作業(yè)環(huán)境、安全生產(chǎn)管理方面可能引發(fā)事故的危險(xiǎn)因素進(jìn)行超前查評，預(yù)知安全生產(chǎn)基礎(chǔ)現(xiàn)狀，掌握安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)，明確應(yīng)采取的反事故措施，實(shí)現(xiàn)“預(yù)防為主”、“超前控制”。為此，公司十分重視，2005年把安全性評價(jià)工作列入全年公司重點(diǎn)工作，并成立了以行政正職為組長的組織機(jī)構(gòu)。黨政一把手為總協(xié)調(diào)人，實(shí)行了月考核，要求務(wù)期必成。其次是進(jìn)行層層發(fā)動(dòng)，專門召開三級安全性評價(jià)工作動(dòng)員會，進(jìn)行層層宣傳發(fā)動(dòng)。針對認(rèn)識問題，又一次召開再發(fā)動(dòng)會議，明確安全性評價(jià)工作不以發(fā)現(xiàn)的問題多少而否定這個(gè)單位的工作業(yè)績，也不因?yàn)椴槌鰡栴}多少而影響年終工作考核，相反，對安全性評價(jià)工作不重視或工作不認(rèn)真的單位或個(gè)人，公司進(jìn)行嚴(yán)格考核。聘請專家運(yùn)用解剖麻雀的方法，對一座變電站、一條線路、一個(gè)臺區(qū)進(jìn)行查評，拿出樣板，作為安全性評價(jià)工作的標(biāo)準(zhǔn)。

我們依據(jù)樣板，歷時(shí)8個(gè)月通過班組自查、車間普查、專業(yè)組查評，對全縣所有35千伏及以上變電站、35千伏及以上線路、31條10千伏線路及200多個(gè)配電臺區(qū)、低壓線路設(shè)備進(jìn)行查評，共查出生產(chǎn)設(shè)備、勞動(dòng)安全和作業(yè)環(huán)境、安全生產(chǎn)管理三方面問題17075條。安全性評價(jià)工作總計(jì)標(biāo)準(zhǔn)分7240分，實(shí)得分為5378分，得分率為74.28％。問題主要集中在輸電線路、配電網(wǎng)、檢修運(yùn)行管理、繼電保護(hù)及自動(dòng)裝置管理、基層基礎(chǔ)管理部分。這些問題的存在，暴露了我們管理滯后，措施乏力，沒有從制度上實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的控制與預(yù)防，為此，我們在以下幾個(gè)方面進(jìn)行了不斷創(chuàng)新和努力：

建立完善的安全生產(chǎn)保證體系和監(jiān)督體系。首先，我們在安全生產(chǎn)上突出“一把手負(fù)責(zé)制”，成立以黨政一把手為主任的安全生產(chǎn)委員會，建立經(jīng)理全面指揮，分管經(jīng)理具體負(fù)責(zé)，中層干部嚴(yán)格管理，班站長敢抓敢管的安全生產(chǎn)保證體系。其次，在保證體系內(nèi)認(rèn)真落實(shí)“個(gè)人控制違章，班組控制異常，車間控制障礙，公司控制事故”的層級管理責(zé)任，使體系控制真正發(fā)揮作用。第三，在各部門設(shè)置專職安全員，在班組、站所設(shè)置專職或兼職安全員，形成一個(gè)以安質(zhì)部為龍頭，同時(shí)涵蓋全公司各部門、各崗位的安全生產(chǎn)監(jiān)督、信息反饋網(wǎng)絡(luò)，達(dá)到橫向監(jiān)督到人，縱向管理到位。第四，協(xié)調(diào)理順安全生產(chǎn)保證體系和監(jiān)督體系的關(guān)系，把“五同時(shí)”和“管生產(chǎn)必須管安全”及“誰主管誰負(fù)責(zé)”的指導(dǎo)思想貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營全過程，做到責(zé)任到位、壓力到位、工作到位。兩個(gè)體系的建立使安全責(zé)任與安全監(jiān)督有了可靠的組織保障。

堅(jiān)持不斷深化和完善安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度。失去了制度的約束，人的思想、行為就會散漫，安全生產(chǎn)就得不到保證。公司首先完善安全生產(chǎn)目標(biāo)體系，明確安全目標(biāo)，將安全生產(chǎn)目標(biāo)層層分解,落實(shí)到單位及責(zé)任人,并逐級制定保證措施。同時(shí)，建立大安全的理念，把目標(biāo)管理的關(guān)口前移，把目標(biāo)管理的重點(diǎn)前延到事前、前延到過程、前延到現(xiàn)場、前延到基層，涵蓋人員、設(shè)備、系統(tǒng)安全的全方位、全過程。其次把制度建設(shè)作為工作的基礎(chǔ)，根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定,梳理本公司的制度,及時(shí)修改或補(bǔ)充,使其更加完善,更具可操作性,使安全生產(chǎn)做到有章可循，有法可依，規(guī)范個(gè)人和群體在生產(chǎn)過程中的行為，做到了“凡事有章可循，凡事有據(jù)可查，凡事有人負(fù)責(zé)，凡事有人監(jiān)督”。2005～2006年梳理安全制度11項(xiàng)，修訂5項(xiàng)，新出臺3項(xiàng)，安全生產(chǎn)管理制度不斷更新的同時(shí)，確保了安全活動(dòng)質(zhì)量、安全工器具管理等基礎(chǔ)性工作進(jìn)一步規(guī)范。

以嚴(yán)格的考核促進(jìn)監(jiān)督的執(zhí)行。安全管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，離開嚴(yán)格的考核就談不上執(zhí)行力。責(zé)任不落實(shí)，監(jiān)督不到位，考核不嚴(yán)格，造成執(zhí)行力逐層遞減，安全管理流于形式。針對這種情況，強(qiáng)化責(zé)任制落實(shí)，根據(jù)各級人員安全生產(chǎn)職責(zé)，落實(shí)各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)過程控制，每一項(xiàng)工作不但要結(jié)果，還要關(guān)注過程，整個(gè)過程不失控，保證結(jié)果的含金量。嚴(yán)格考核機(jī)制，建立考核標(biāo)準(zhǔn)，層層有考核，并實(shí)現(xiàn)聯(lián)責(zé)制，把考核作為監(jiān)督的杠桿，使監(jiān)督執(zhí)行到位。2006年，公司提出安全考核79項(xiàng)，考核金額4萬余元，有力地提高了監(jiān)督執(zhí)行力，安全性評價(jià)檢測出的缺陷、問題和2006年整改指標(biāo)，全部按時(shí)完成，設(shè)備消缺率、裝置性違章按計(jì)劃整改率實(shí)現(xiàn)100%。

領(lǐng)會安全性評價(jià)精神實(shí)現(xiàn)觀念創(chuàng)新

通過兩年多來的學(xué)習(xí)、運(yùn)用和實(shí)踐，公司上下一致認(rèn)為，安全性評價(jià)是一種集約式管理方法，它避免了粗放、主觀和片面，從思想觀念上實(shí)現(xiàn)了三種改變：

標(biāo)本兼治防范“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”。縣供電企業(yè)多年來的安全生產(chǎn)管理方式，基本上還是傳統(tǒng)型的跟蹤式管理——“哪里出了事故，哪里就有事故分析，就有考核”。這種管理方式只能是“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”。通過學(xué)習(xí)安全性評價(jià)體系，我們充分認(rèn)識到現(xiàn)代化的安全生產(chǎn)管理方式應(yīng)該綜合運(yùn)用安全系統(tǒng)工程的方法對系統(tǒng)的安全性進(jìn)行度量和預(yù)測，通過對系統(tǒng)存在的危險(xiǎn)性進(jìn)行定性和定量分析，確認(rèn)系統(tǒng)發(fā)生危險(xiǎn)的可能性及其嚴(yán)重程度，提出必要的措施，以尋求最低的事故率、最小的事故損失和最優(yōu)的安全投資效益。這樣，安全性評價(jià)既可找到“點(diǎn)”，又可見到“面”；不僅“治標(biāo)”，而且“治本”。

“超前預(yù)防”取代“亡羊補(bǔ)牢”。事故具有潛在性、再現(xiàn)性和可預(yù)防性的特點(diǎn)，要避免事故的發(fā)生，超前預(yù)防是最有效的方法。傳統(tǒng)的安全生產(chǎn)管理模式，偏重事故發(fā)生后的分析、調(diào)查、定性和定量，屬于“亡羊補(bǔ)牢”型的管理模式，而面對科技含量越來越高的電網(wǎng)，對電網(wǎng)可靠性要求越來越高的客戶，特別是現(xiàn)代化企業(yè)“以人為本”的管理要求，“亡羊補(bǔ)牢”式的管理模式已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)新形勢下的要求。因此，要真正求得安全成本與效益的最優(yōu)化，就需要從“亡羊補(bǔ)牢”向“超前預(yù)防”轉(zhuǎn)變，實(shí)質(zhì)上這就是從安全管理的常規(guī)模式向目前的科學(xué)管理模式——安全性評價(jià)轉(zhuǎn)變。我們必須著眼于事故潛在因素的研究，以“風(fēng)險(xiǎn)率”或其它數(shù)字形式定量地提供事故發(fā)生的概率及破壞程度，并據(jù)以確定應(yīng)該采取的措施，最終達(dá)到超前控制的目的。

“科學(xué)”代替“經(jīng)驗(yàn)”。在縣供電企業(yè)，隨著新的設(shè)備和工藝的大量采用，設(shè)備更新改造快，工作人員知識更新跟不上。在這種情況下，要保證系統(tǒng)安全穩(wěn)定地運(yùn)行，單憑過去經(jīng)驗(yàn)，僅僅由安全管理人員抓安全顯然無法奏效，必須加大安全管理的科技含量，引入適合于先進(jìn)設(shè)備和工藝的安全管理方法，使安全管理更加科學(xué)化和系統(tǒng)化。安全性評價(jià)工作正是從評價(jià)對象的確定到參評人員的培訓(xùn)、從風(fēng)險(xiǎn)辨識評估到具體整改，在每一階段都體現(xiàn)科技含量的特點(diǎn)和優(yōu)勢，因而作出的評價(jià)會更加公正準(zhǔn)確，更適合現(xiàn)代化大生產(chǎn)的要求。它所蘊(yùn)含的實(shí)質(zhì)內(nèi)容——即從傳統(tǒng)安全管理模式向安全性評價(jià)體系的轉(zhuǎn)變，也就是由“科學(xué)”代替了“經(jīng)驗(yàn)”。

第12篇 項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作總結(jié)、評價(jià)管理規(guī)定

一、項(xiàng)目工程經(jīng)理部應(yīng)每周召開安全生產(chǎn)例會,對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進(jìn)行總結(jié),同時(shí),每月進(jìn)行一次月度安全生產(chǎn)情況總結(jié),并將月度安全總結(jié) 以書面形式上報(bào)集團(tuán)公司安監(jiān)(部),另外公司第季度要進(jìn)行一次季報(bào)全面安全生產(chǎn)總結(jié)和自我評價(jià),并將自評結(jié)果送所在安全生產(chǎn)委員會領(lǐng)導(dǎo)小組。

二、公司安全 管理中心質(zhì)安處(科)每月定期對所轄范圍項(xiàng)目的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行安全生產(chǎn)總結(jié)與評價(jià),并將總結(jié)的結(jié)果以書面形式上報(bào)給公司安監(jiān)辦。

三、各部門安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組每月對公司所屬項(xiàng)目安全生產(chǎn)情況進(jìn)行總結(jié),并進(jìn)行評價(jià),評價(jià)結(jié)果送達(dá)安監(jiān)辦。

四、安監(jiān)辦每月對各生產(chǎn)單位進(jìn)行安全生產(chǎn)總結(jié),并對各部門 安全生產(chǎn)情況進(jìn)行評價(jià),并將結(jié)果上報(bào)集團(tuán)安全生產(chǎn)安監(jiān)部。

五、安全生產(chǎn)工作總結(jié)與評價(jià)具體內(nèi)容應(yīng)包括:

1、工程概況。

2、本工程安全管理目標(biāo)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況。逐條列出。

3、本工程安全管理難點(diǎn)、特點(diǎn),。

4、本工程所采取的主要安全措施和手段及效果。

5、本工程安全資金投入。

6、本工程安全事故損失(包括無工傷事故)。應(yīng)詳細(xì)列出事故損失的子項(xiàng)及金額。

7、有無發(fā)生投訴情況(安全文明方面),投訴內(nèi)容及所采取的補(bǔ)救措施。

8、本工程在各級、歷次檢查中所發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患臺帳及相對應(yīng)的整改措施單。

9、安全生產(chǎn)大事記

10、其他

第13篇 發(fā)電安全管理工作評價(jià)辦法

第一條為認(rèn)真落實(shí)____公司開發(fā)有限公司《2012年安全工作意見》（以下簡稱《意見》），加強(qiáng)安全工作過程管控，健全安全管理評價(jià)考核體系，對公司各單位安全管理工作開展情況進(jìn)行客觀、全面、公平、合理的評價(jià)，促進(jìn)公司安全管理工作水平的提升，鞏固和提高“兩抓一建”工作成果，制定本辦法。

第二條本辦法根據(jù)國家電網(wǎng)公司、____公司開發(fā)公司安全生產(chǎn)規(guī)程規(guī)定以及《意見》明確的安全工作思路、目標(biāo)和任務(wù)，將2012年安全管理工作評價(jià)內(nèi)容分為5類26項(xiàng)，每項(xiàng)列出具體評分標(biāo)準(zhǔn)（見附表），作為各發(fā)電單位貫徹公司安全工作部署，落實(shí)《意見》各項(xiàng)要求的綜合評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

第三條安全管理工作評價(jià)分為目標(biāo)評價(jià)和過程評價(jià)兩部分，其中“安全目標(biāo)”針對安全事故（事件）發(fā)生情況，過程評價(jià)包括對“安全重點(diǎn)工作、日常管理工作、其他和獎(jiǎng)勵(lì)”完成情況。

第四條安全管理工作評價(jià)在嚴(yán)格執(zhí)行安全事故考核有關(guān)規(guī)定的同時(shí)，將《意見》落實(shí)情況及日常安全工作開展情況納入評價(jià)，作為檢驗(yàn)各發(fā)電單位安全工作成效的綜合指標(biāo)，引導(dǎo)各單位全面抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，確保實(shí)現(xiàn)2012年安全工作目標(biāo)。

第五條企業(yè)負(fù)責(zé)人年度業(yè)績安全指標(biāo)考核得分最高為19分，年底減去安全管理工作目標(biāo)評價(jià)扣分與安全管理過程評價(jià)扣分，所得分?jǐn)?shù)為企業(yè)負(fù)責(zé)人年度業(yè)績安全指標(biāo)考核得分（最低為0分）。安全管理工作目標(biāo)評價(jià)（1-7項(xiàng)）實(shí)行扣分辦法，年底扣分之和得出年度安全管理目標(biāo)評價(jià)扣分；安全管理過程評價(jià)（8-26項(xiàng)）實(shí)行加分和扣分相結(jié)合的辦法，年底最終考核累計(jì)扣分與獎(jiǎng)勵(lì)得分之和乘以0.19系數(shù)，得出年度安全管理過程評價(jià)扣分。

第六條公司安全監(jiān)察部根據(jù)各單位月度安全生產(chǎn)和安全重點(diǎn)工作開展情況，進(jìn)行評價(jià)考核，每月10日前將考核結(jié)果以正式文件下發(fā)各單位，同時(shí)在安全監(jiān)督信息系統(tǒng)上公布。

第七條本辦法適用于公司系統(tǒng)各發(fā)電企業(yè)。

第八條本辦法由____公司開發(fā)有限公司安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋。

附表

____公司開發(fā)有限公司2012年發(fā)電安全管理工作評分表

第14篇 淺述如何做好施工現(xiàn)場輸油站的hse管理——進(jìn)行危害識別和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)工作3

作者：秦之勇 李華偉

a)成立評估小組。由輸油站隊(duì)和施工單位有經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員成立評估小組，所有評估人員必須經(jīng)過專門訓(xùn)練，并有能力針對本工程項(xiàng)目開展安全、環(huán)境與健康危害識別和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)。

b)確定評估范圍和對象。評估小組應(yīng)首先識別出本施工項(xiàng)目所涉及的范圍，然后確定評估對象，包括施工的各個(gè)階段，作業(yè)任務(wù)、裝置、設(shè)備設(shè)施等。

c)收集資料。收集相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，了解施工過程中涉及的同類設(shè)備、設(shè)施或工藝的生產(chǎn)情況等。

d)危險(xiǎn)危害因素辨識與分析。根據(jù)評價(jià)的設(shè)備、設(shè)施或場所的環(huán)境、工程建設(shè)方案、工藝流程、裝置布置、主要設(shè)備和儀表、原材料等，辨識和分析可能發(fā)生的事故類型，事故發(fā)生的原因和機(jī)制。

e)風(fēng)險(xiǎn)分級。在上述危險(xiǎn)分析的基礎(chǔ)上，劃分評價(jià)單元，根據(jù)評價(jià)目的和評價(jià)對象的復(fù)雜程度選擇具體的一種或多處評價(jià)方法。對事故發(fā)生的可能性和嚴(yán)重程度進(jìn)行定性或定量評價(jià)，在此基礎(chǔ)上按照事故風(fēng)險(xiǎn)的標(biāo)準(zhǔn)值進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分級，以確定管理的重點(diǎn)和需要制定的應(yīng)急預(yù)案、管理方案等。

f)提出降低或控制風(fēng)險(xiǎn)的安全措施。根據(jù)評價(jià)和分級結(jié)果，高于標(biāo)準(zhǔn)的風(fēng)險(xiǎn)必須采取工程技術(shù)或組織管理措施，降低或控制風(fēng)險(xiǎn)。低于標(biāo)準(zhǔn)值的風(fēng)險(xiǎn)屬于可接受或允許的風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)建立監(jiān)測措施，防止條件變更導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)值增加，對不可排除的風(fēng)險(xiǎn)要采取相應(yīng)的防范措施。

第15篇 水利建設(shè)項(xiàng)目(工程)安全衛(wèi)生評價(jià)工作管理規(guī)定

水電水利建設(shè)項(xiàng)目(工程)安全衛(wèi)生評價(jià)工作管理規(guī)定

[ 作者:lusir轉(zhuǎn)貼自:本站原創(chuàng)點(diǎn)擊數(shù):879更新時(shí)間:2005-1-31文章錄入:admin ]

第一條為加強(qiáng)水電水利建設(shè)項(xiàng)目(工程)安全衛(wèi)生評價(jià)工作的管理,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》和有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定。

第二條新建、改建、擴(kuò)建水電水利建設(shè)項(xiàng)目(工程)安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),安全衛(wèi)生設(shè)施必須和主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用(以下簡稱“三同時(shí)”)。

第三條安全衛(wèi)生預(yù)評價(jià)報(bào)告是水電水利建設(shè)項(xiàng)目(工程)可行性研究設(shè)計(jì)報(bào)告中

勞動(dòng)安全與工業(yè)衛(wèi)生設(shè)計(jì)專篇的編制依據(jù)。新建、改建、擴(kuò)建水電水利建設(shè)項(xiàng)目(工程)必須在可行性研究設(shè)計(jì)報(bào)告編制之前進(jìn)行安全衛(wèi)生預(yù)評價(jià)。

凡未進(jìn)行安全衛(wèi)生預(yù)評價(jià)的開工在建的水電水利建設(shè)項(xiàng)目(工程),須補(bǔ)做安全衛(wèi)生預(yù)評價(jià);幾未進(jìn)行安全衛(wèi)生預(yù)評價(jià)的已經(jīng)竣工投產(chǎn)的水電水利建設(shè)項(xiàng)目(工程),須對其安全衛(wèi)生現(xiàn)狀進(jìn)行綜合評價(jià)。

第四條水電水利建設(shè)項(xiàng)目(工程)安全衛(wèi)生預(yù)評價(jià)工作,應(yīng)由建設(shè)項(xiàng)目主體設(shè)計(jì)單位以外的熟悉本行業(yè)和本建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)特點(diǎn)的、具有安全預(yù)評價(jià)資格的單位承擔(dān)。

第五條為了從設(shè)計(jì)源頭上加強(qiáng)和規(guī)范水電水利建設(shè)項(xiàng)目(工程)的安全衛(wèi)生三同時(shí)工作,水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院負(fù)責(zé)水電水利建設(shè)項(xiàng)目(工程)安全衛(wèi)生預(yù)評價(jià)大綱、預(yù)評價(jià)報(bào)告、勞動(dòng)安全與工業(yè)衛(wèi)生設(shè)計(jì)專篇的技術(shù)審查工作和安全衛(wèi)生竣工驗(yàn)收評價(jià)工作。

第六條水電水利行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目(工程)勞動(dòng)安全與工業(yè)衛(wèi)生預(yù)評價(jià)大綱、預(yù)評價(jià)報(bào)告、勞動(dòng)安全與工業(yè)衛(wèi)生設(shè)計(jì)專篇、竣工驗(yàn)收評價(jià)專題報(bào)告的主要內(nèi)容和有關(guān)規(guī)定,仍執(zhí)行水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院《轉(zhuǎn)發(fā)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局<關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目(工程)勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評價(jià)工作的通知>的通知》(水電規(guī)辦[2001]0026號文)。

第七條在新建、改建、擴(kuò)建水電水利建設(shè)項(xiàng)目(工程)規(guī)劃、設(shè)計(jì)管理中將安全衛(wèi)生作為強(qiáng)制性實(shí)施的專題審查項(xiàng)目。水電水利建設(shè)項(xiàng)目(工程)安全衛(wèi)生預(yù)評價(jià)大綱、預(yù)評價(jià)報(bào)告及其評審意見應(yīng)向國家(省人自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

第八條水電水利建設(shè)項(xiàng)目(工程)安全衛(wèi)生預(yù)評價(jià)大綱、預(yù)評價(jià)報(bào)告及其評審意見備案實(shí)行分級管理。

下列水電水利建設(shè)項(xiàng)目(工程)安全衛(wèi)生預(yù)評價(jià)大綱、預(yù)評價(jià)報(bào)告及其評審意見應(yīng)報(bào)送國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案:

l.國務(wù)院審批或者國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門審批的國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目(工程);

2.屬于國家核設(shè)施、保密工程等特殊性質(zhì)的建設(shè)項(xiàng)目(工程);

3.跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目(工程);

4.國家有明確要求的建設(shè)項(xiàng)目(工程)。

上述以外的其它水電水利建設(shè)項(xiàng)目(工程)安全衛(wèi)生預(yù)評價(jià)大綱、預(yù)評價(jià)報(bào)告及其評審意見,應(yīng)報(bào)送建設(shè)項(xiàng)目(工程)所在地的省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

第九務(wù)本規(guī)定由中國水電工程顧問集團(tuán)公司負(fù)責(zé)解釋。

第十務(wù)本規(guī)定自公布之日起執(zhí)行。