煤礦職業(yè)危害防治法律體系規(guī)程

有哪些

煤礦職業(yè)危害防治法律體系涵蓋了多個層面，主要包含以下幾個方面：

1. 國家法律法規(guī)：如《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》、《職業(yè)病防治法》等，它們構(gòu)成了防治煤礦職業(yè)危害的基礎法律框架。

2. 部門規(guī)章和標準：包括國家應急管理部、國家衛(wèi)生健康委員會等部門制定的煤礦安全生產(chǎn)、職業(yè)健康和環(huán)境保護的相關規(guī)定。

3. 地方性法規(guī)：各地根據(jù)自身實際情況，結(jié)合國家法規(guī)，制定適應本地煤礦行業(yè)的職業(yè)危害防治政策。

4. 企業(yè)內(nèi)部制度：每個煤礦企業(yè)應建立完善的職業(yè)危害防治制度，包括安全操作規(guī)程、應急預案、員工培訓等。

標準

1. 安全標準：煤礦企業(yè)必須遵守國家規(guī)定的安全生產(chǎn)標準，如礦井通風、防塵、防火、防爆等方面的技術標準。

2. 健康標準：依據(jù)《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》，定期進行職業(yè)健康檢查，確保員工的健康狀況符合相關職業(yè)衛(wèi)生標準。

3. 環(huán)境標準：遵循《環(huán)境保護法》及相關環(huán)保標準，控制和減少煤礦開采對環(huán)境的影響。

4. 培訓標準：按照《安全生產(chǎn)培訓管理辦法》，對員工進行定期的安全和職業(yè)健康培訓，確保其具備必要的知識和技能。

5. 應急標準：建立完善的應急預案，包括事故報告、救援措施、善后處理等，以應對可能的職業(yè)危害事件。

是什么意思

煤礦職業(yè)危害防治法律體系意味著：

1. 法律責任明確：明確了政府、企業(yè)和個人在職業(yè)危害防治中的責任和義務，違反規(guī)定將受到法律制裁。

2. 預防為主：強調(diào)通過預防措施減少職業(yè)危害，如定期檢測、維護設備，提高作業(yè)環(huán)境，降低職業(yè)病發(fā)生率。

3. 動態(tài)管理：體系要求企業(yè)持續(xù)監(jiān)控、評估職業(yè)危害風險，及時調(diào)整防治策略，確保安全與健康環(huán)境。

4. 全員參與：員工不僅需遵守規(guī)定，還需接受培訓，增強自我保護意識，共同構(gòu)建安全文化。

5. 綜合施策：法律體系涵蓋了技術、管理、教育等多個維度，旨在全方位保障煤礦工人的生命安全和身體健康。

煤礦職業(yè)危害防治法律體系是一個全面、嚴謹?shù)姆ㄒ?guī)網(wǎng)絡，旨在通過法律手段，促進煤礦行業(yè)的安全、健康和可持續(xù)發(fā)展。各相關方需嚴格遵守并執(zhí)行，以實現(xiàn)零事故、零職業(yè)病的理想目標。

煤礦職業(yè)危害防治法律體系規(guī)程范文

一、煤礦職業(yè)危害的現(xiàn)狀

(一)中外職業(yè)危害防治情況比較:

1.全國職業(yè)危害的狀況

a.職業(yè)危害分布行業(yè)較廣,30多個行業(yè),包括:煤炭及礦山開采、冶金與有色金屬冶煉、化工、建筑、機械制造、汽車、木業(yè)、皮革、醫(yī)藥、生物、廢品回收等。

b.涉及人員眾多,全國7.75億勞動力,接觸危害2億人。

c.職業(yè)病報告數(shù)上升:2023年1.8萬余例,同比增32%;2023年報告2.7萬余例,同比增50%;近60年累計75萬例,其中死亡病例15萬。

d.趨勢:發(fā)達地區(qū)向落后地區(qū)轉(zhuǎn)移;

大中型企業(yè)向中小型企業(yè)轉(zhuǎn)移;

進城務工人員成為最主要受害群體。

e.危害程度:每年因病及事故直接損失約3000億元;以塵肺病為例:年均費用3.4萬元/人,從發(fā)病到死亡20年計,共需70萬元。

目前確證塵肺病人40多萬人,費用總計3000億元;隨著增加,10億元/年;可以說:觸目驚心,危害巨大。

e1:一部分進城務工人員因病返貧;

e2:由于防治普及不及時,病人缺少社會救助;

e3:長期存在于社會,增加社會管理難度;

e4:對2023年建成小康社會目標是極大隱患。

2.煤礦職業(yè)危害的狀況

煤礦是職業(yè)危害的重災區(qū),有其特殊性:即井工開采和露天剝離;露天開采量僅占7.5%,絕大部分均需井工開采;其中:高瓦斯及突出礦占40%多。

a.全國煤礦總數(shù)。2007年,18611處,其中3萬噸/年約7000處,占42.9&;120萬噸/年245處,占1.5%;全國總產(chǎn)量32.4億噸,占全球46%,居第一;能源消費結(jié)構(gòu)中煤炭占70%,每增加1元gdp能耗比世界平均高3倍。

2006年實施資源整合以來,尤其是2023年實施大集團大企業(yè)兼并重組小煤礦以來,煤礦戶數(shù)大幅降低,全國約為11000處。

b.煤礦作業(yè)人員中,接塵人員分布廣:采掘機運通五大系統(tǒng)均有接塵崗位。采掘一線及輔助崗位普遍接塵,其他崗位:如礦燈房、電焊車間、鍋爐等崗位存在有毒有害、高溫、電弧光等危害因素;接塵人員絕對數(shù)占煤礦從業(yè)人員80-90%左右;

c.危害種類眾多:c1.煤塵;c2.粉塵;c3.有毒有害;

c4.高溫,31℃以上;c5.其他;

防塵設施不健全,灑水系統(tǒng)不完善,水倉、水池缺失;勞動防護用品不合格,未配齊,一些礦未配。

d.職業(yè)病人數(shù)比例高、比重大;

d1.老職工塵肺病多,矽肺病多,關節(jié)病嚴重;

d2.救治措施落后,無保障,治病難;

d3.數(shù)據(jù)無法估算;現(xiàn)象:人均壽命低于居民。

e.趨勢;

e1.人數(shù)增加趨勢:綜采綜掘,強度大,粉塵濃度大,顆粒度增大,高瓦斯,一氧化碳突出危害增加;

e2。2023年報告病例749970例,塵肺病676541例,占90.21%;2023年新報告23812例,煤工塵肺占87.42%,其中57.75%在煤炭行業(yè)。

e3.防治費用大幅增加;按2023年數(shù)據(jù),年需250億;

e4.病情加重趨勢:國際上分三期12級,我國二、三期病人多,比例大,約占50%。

3.甘肅煤礦職業(yè)危害防治現(xiàn)狀。

a.甘肅煤礦分布:全省煤礦數(shù)量271處。其中:中央在甘13處,國有重點14處,地方國有53處,鄉(xiāng)鎮(zhèn)191處。涉及甘肅境內(nèi)11個產(chǎn)煤市(州),33個產(chǎn)煤縣,全省煤炭產(chǎn)量約3500萬噸。

b.特點:甘肅產(chǎn)煤歷史悠久,原山丹、九條嶺、阿干;包括華煤、靖煤、窯煤都是甘肅老礦區(qū)。老工人多,尤其是煤工塵肺病人數(shù)量眾多,全省采掘面?zhèn)€數(shù)約1500多個,未包括在建礦井,從業(yè)人數(shù)約8萬余人,小煤礦數(shù)量眾多,大多設施不全,裝備落后,職業(yè)衛(wèi)生工作未步入軌道。三個煤業(yè)雖然有測塵、防塵制度規(guī)定,但數(shù)據(jù)應用情況差。職業(yè)健康監(jiān)控工作,從預防到普查還未走上健康發(fā)展之路,職業(yè)病人的年檢、報告、跟蹤和職業(yè)待遇落實仍然不及時。工作場所,尤其是采掘工作面防塵工作有差距,勞動防護用品用具發(fā)放不全,作業(yè)過程中未佩戴。

c.職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)察工作:起步較晚,隴東片03、04年起步;蘭州片11年起步,監(jiān)察力度不大。

4.國外煤礦職業(yè)危害方法情況。

目前,全世界70多個國家制定了有關職業(yè)衛(wèi)生的法律。

1970年美國通過《職業(yè)安全衛(wèi)生法》;德國實行由企業(yè)監(jiān)督局和職業(yè)同行協(xié)會共同監(jiān)督的安全衛(wèi)生體制;英國,1974年頒布《職業(yè)安全與健康法》;中國2002年制定第一步《職業(yè)病防治法》,之前以條例為主,如:塵肺病防治條例。

以美國為例:

美國立法較早,并輔之以各州條例,11個州通過了《個人賠償法》。最近十多年間,職業(yè)安全健康的政策規(guī)定不斷增多,布什政府賦予健康局更大權力。

美國百萬噸死亡率2008年共30人,0.028。每一年度礦山事故控制目標為5年平均數(shù),保持每年事故下降,煤礦防塵設備以監(jiān)測工作環(huán)境為主,通風和灑水為主要防塵措施,起到稀釋粉塵的作用,所有煤礦的采煤機滾筒內(nèi)裝備有噴水器,

美國煤礦職業(yè)危害的防治。首先規(guī)定粉塵濃度達標,要求計劃檢查,實施消滅煤肺病實施計劃;核心內(nèi)容:一是減少對粉塵尤其是二氧化硅粉塵的接觸;二是要求制定粉塵控制計劃,保證礦工在粉塵達標的環(huán)境中,等等。

通過比較,有如下結(jié)論:

①中國職業(yè)病防治起步晚,要求還不具體;

②職業(yè)危害嚴重,尤其是煤礦是多發(fā)行業(yè),重視程度不足;

③工作環(huán)境的監(jiān)測,粉塵測定及控制措施仍然不夠;

④監(jiān)督檢查工作還未深入,措施仍不具體;

⑤觀念有待更新,要從防事故向防危害轉(zhuǎn)變;

⑥提高個體裝備水平,強化工作場所環(huán)境達標;

⑦努力減少發(fā)病報上數(shù),增強職業(yè)病防治社會救濟;

⑧多措并舉,提高從業(yè)人員的職業(yè)健康水準。

二、煤礦職業(yè)危害防治的法律規(guī)范

名詞解釋:職業(yè)病、職業(yè)病的致病因素

職業(yè)病分類目錄、職業(yè)病防治

職業(yè)病:用人單位,包括所有用人單位,以勞動關系為準;

致病因素:

①所患疾病與職業(yè)有關;

②因接塵、放射、有毒有害;

③因接觸而引發(fā)的其他疾病;

④職業(yè)禁忌。

這種解釋是廣泛意義上的,不能片面理解。

職業(yè)病分類目錄:1987年公布99種;2002年公布115種。

職業(yè)病防治的工作方針:預防為主,防治結(jié)合。

職業(yè)病發(fā)病具有特殊性,治療具有特殊性。

(一)基本法律規(guī)定:

1.憲法:“勞動者依法享有職業(yè)衛(wèi)生保護的權利”

根本法,原則性規(guī)定,授權性規(guī)范,立法原則。

2.勞動合同法,約定了三個方面的責任:

a.建立勞動關系,必須保障勞動者權益;

b.職業(yè)衛(wèi)生保護成為合同必備條款,否則無效;

c.防治責任應由用人單位承擔。

(二)專門法律規(guī)定:

對于礦山企業(yè),實行職業(yè)衛(wèi)生保護、礦產(chǎn)資源法及其實施條例也有相應規(guī)定,這里不再重述,重點:

職業(yè)病防治法:

基礎法律:2002年5月1日起施行;

2023年12月31日修訂后重新實施。

關于職業(yè)病防治法為什么要修改,后面將講到。

現(xiàn)行《職業(yè)病防治法》的主要內(nèi)容:共七章90條款。主要規(guī)定了前提預防、勞動防護管理、職業(yè)病診斷和保障、監(jiān)督檢查、法律責任幾個方面的內(nèi)容:

1.國家施行職業(yè)衛(wèi)生三項制度。

a.國家實行職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督制度,含義:

a1.監(jiān)督部分:國家安監(jiān)總局、衛(wèi)生行政部門、勞動保護部門依職責實施有關監(jiān)督管理工作;

a2.縣級以上三部門依法行使職權,承擔責任;

a3.政府制定規(guī)劃,組織實施;

a4.衛(wèi)生行政部門應加強宣傳,開展檢測和數(shù)據(jù)調(diào)查。

b.國家建立職業(yè)病危害項目申報制度,含義:

b1.用人單位存在危害項目因素向安監(jiān)部門申報;

b2.危害因素目錄由兩部門制定、調(diào)整、公布;

b3.建設項目預評價。

c.建設項目實行“三同時”制度,含義:

c1.職業(yè)病防護設施設計,應當由安監(jiān)部門審查;

c2.竣工驗收前,實行職業(yè)病危害控制效果評價;

c3.職業(yè)病預評價,控制效果評價由中介機構(gòu)按照資質(zhì)要求實行準入。

2.依法實施“三個環(huán)節(jié)”的監(jiān)督管理。

“三個環(huán)節(jié)”是指前期預防、勞動過程的防護和管理、職業(yè)病的診斷和保障:

a 前期預防的責任主體是用人單位;

a1 對工作場所的要求,強度和濃度符合職業(yè)衛(wèi)生要求,設施設備應當具備,有害和無害作業(yè)分開,具備衛(wèi)生設施(更衣、洗浴、作息間),用 設施符合生理、心理要求;

a2 危害項目申報;

a3 建設項目“三同時”;

b 勞動過程中的防護和管理;

b1 應當建立完善六項措施,即:管理機構(gòu)、防治計劃和實施方案、操作規(guī)程、監(jiān)護檔案、職業(yè)危害因素監(jiān)測及評價、應急救援預案;

b2 應當保障安全投入;

b3 應當提供勞動防護用品;

b4 履行公告、警示、報警、急救等責任;

b5 改進責任,必須采用新工藝,不得轉(zhuǎn)移;

b6 培訓責任,維護勞動者權益,工會責任;

c 職業(yè)病診斷與病人保障;

c1 診斷機構(gòu)必須合法,省級衛(wèi)生機構(gòu)批準,依戶籍及居住地為準診斷(擴大);

c2 疑似病例報告制,異議申請鑒定,仲裁,訴訟;

c3 職業(yè)病人的保障,共同保障、工作保障、合同保障、工傷保險、賠償權利、社會救濟(民政部門);

(三)職業(yè)危害防治的通用技術標準

1、職業(yè)病危害因素分類目錄;

2、《工作場所職業(yè)病危害警示標識》(gbz158);

3、《高毒物品作業(yè)崗位職業(yè)病危害告知規(guī)范》(gbz/t203);

4、《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護監(jiān)督管理辦法》;

5、《放射工作人員職業(yè)健康管理辦法》;

6、《職業(yè)健康監(jiān)護技術規(guī)范》(gbz188);

7、《放射工作人員職業(yè)健康監(jiān)護技術規(guī)范》(gbz235);

(四)國家安監(jiān)總局“五個”令(47-51號)

1、“47”號令《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》;

a 明確了用人單位的職責;

a1 設立機構(gòu),配備專兼職人員,100人以上專職,以下專兼職;

a2 建設項目實施“三同時”,向安監(jiān)部門申請備案、審核、審查和竣工驗收,實行分級管理:一般、較重、嚴重;

a3 實行工作場所日常監(jiān)測;

a4 實行職業(yè)衛(wèi)生安全許可證制度;

a5 實行職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價制度;

b 設定違法處罰標準,個人,警告,5千元至2萬元;單位,10萬元至50萬元的處罰;

2、“48”號令:《職業(yè)病危害項目申報辦法》

工作場所存在職業(yè)病目錄所列危害因素的,必須及時、如實向安監(jiān)部門申報,實行屬地分級管理原則。

3、“49”號令:《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護監(jiān)督管理辦法》

職業(yè)健康監(jiān)護是指勞動者上崗前、在崗期間、離崗時應急的職業(yè)健康檢查和職業(yè)健康監(jiān)護的檔案管理。

“49”號令對用人單位履行5個環(huán)節(jié)的檔案管理做出了明確規(guī)定。

4、“50”號令:《職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構(gòu)監(jiān)督管理暫行辦法》

a 實行準入條件:資質(zhì)認可制度(機構(gòu)和人員);

b 實行分級管理:甲、 乙、丙三個等級;

c 規(guī)范了工作程序;

5、“51”號令:《建設項目“三同時”監(jiān)督管理辦法》

將在下一節(jié)煤礦建設項目管理中講到,略

(五)煤礦職業(yè)危害防治的專門規(guī)定

1、《煤礦安全規(guī)程》的專門規(guī)定

《規(guī)程》第四編,職業(yè)危害分兩章做了具體規(guī)定;

a 作業(yè)場所空氣中粉塵(總粉塵、呼吸性粉塵)濃度要求:

1、游離sio2含量 最高允許濃度 (總塵、呼塵)

<10 10 3.5

10-<50 2 1

50-<80 2 0.5

≥80 2 0.3(mg/m3)

b 測塵工作要求

b1 總粉塵井下每月測定2次,地面及露天每月1次,粉塵分散度每六個月測定一次;

b2 呼吸性粉塵:2班個體采掘工作面每三月一次,其他工作面每六個月測定一次,采樣每班2次,有效樣品不少于4個;

b3 游離sio2 含量每六個月測定一次,有效樣品不少于3個

b4 采深>200m的露天礦,應增加測定次數(shù);

b5 噪聲不得大于85db,大于應配備設施和防護用品;

c 健康監(jiān)護

c1 查體時間間隔:接塵人員、巖掘工種2-3年1次;混合工種3-4年1次,采煤4-5年1次,離崗職工離崗前必檢;接毒、放射性人員每年1次;

c2 1期塵肺患者每年復查一次;疑似患者(0+)巖掘工每年1次,混合工2年1次,采煤工3年1次;

c3 井下禁止性病種:肺結(jié)核病、支氣管病、肺臟或胸膜病變、心血管器質(zhì)性疾病、風濕病、嚴重皮膚病、癲癇病和精神分裂病患者;

c4 高空禁止性疾病:高血壓、心臟病、深度近視;

(六)甘肅煤監(jiān)局“三個辦法”

《煤礦作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)察暫行辦法》;

《煤礦企業(yè)職工健康監(jiān)護監(jiān)察實施辦法》;

這兩個辦法與國家安監(jiān)總局47號令、48號令的要求是一致的,這里不再重復,重點講述《煤礦建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)察暫行辦法》;

對于可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的新建、改建、擴建和技術引進建設項目職業(yè)病防護設施建設實行“三同時”制度。職業(yè)病防護設施,是指消除或者降低工作場所的職業(yè)病危害因素的濃度或者強度,預防和減少職業(yè)病危害因素對勞動者健康的損害或者影響,保護勞動者健康的設備、設施、裝置、構(gòu)筑物。對煤礦而言,煤礦資源整合項目也納入建設項目管理;“三同時”是指煤礦建設項目職業(yè)病防護設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。煤礦建設單位必須向甘肅煤礦安全監(jiān)察局申請職業(yè)衛(wèi)生“三同時”的審核、審查和竣工驗收。具體有如下規(guī)定:

1、建設項目職業(yè)病危害與評價:

a、煤礦建設項目可行性論證階段要提交與評價報告;

b、預評價報告先由建設單位組織評審;

c、再向甘肅煤監(jiān)局申請預評價審核,甘肅煤監(jiān)局受理后20個工作日內(nèi)予以批復,如批復同意后,選址、規(guī)模、工藝或者職業(yè)病危害種類、防護設施發(fā)生重大變化的要重新審核;

d、未經(jīng)預評價審核統(tǒng)一,不得核準建設項目。

2、職業(yè)病防護設施設計:

煤礦建設項目建設單位應當委托具有相應資質(zhì)的設計單位編制職業(yè)病危害防護設施設計專篇。

a、設施設計必須真實合法;

b、建設單位先行組織評審;

c、再向甘肅煤監(jiān)局申請設施設計審查;

d、5個工作日受理,20個工作日內(nèi)出局審查意見;

e、設計更改要重新提請審查,未經(jīng)審查同意不得開工;

f、設計變更主要是指規(guī)模、危害因素種類變化、煤塵爆炸性指數(shù)以及水文地質(zhì)變化、開采條件及采煤方法工藝發(fā)生變化(井工改露天)、通風、排水、供電、開拓、提升運輸方式了變化。

3、竣工驗收:

a、施工方必須具有相應資質(zhì),工程監(jiān)理、質(zhì)量控制單位必須對職業(yè)病防護設施工程質(zhì)量監(jiān)理承擔責任;

b、建設完成后先申請試運轉(zhuǎn),試運轉(zhuǎn)不得少于1個月超過6個月;

c、試運行期間,建設單位應委托相應資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構(gòu)進行危害控制效果評價;

d、建設單位編制職業(yè)病危害控制效果評價報告,并組織專家評審;

e、在竣工驗收環(huán)節(jié),向甘肅煤監(jiān)局申請竣工驗收;

f、甘肅煤監(jiān)局收到申請并受理后組織現(xiàn)場驗收,20個工作日內(nèi)予以批復;

g、分批建設和投入生產(chǎn)使用的建設項目,分步組織驗收,未經(jīng)驗收不得投入生產(chǎn)和使用。

4、法律責任:主要有三類:

a、建設單位未作預評價開工建設,防護設施設計未經(jīng)審查進行施工,未進行控制效果評價擅自投入使用的,先整改,逾期不整改,處10萬元以上30萬元以下罰款處罰,并責令停建關閉;

b、建設單位未組織“三項”評審的,設計變更后衛(wèi)申請重審的,未與主體工程同時運行的,處3萬元以下罰款;

c、建設單位在三項審查中弄虛作假的處5000元至3萬元處罰。

三、目前煤礦職業(yè)病防治工作重點:

1、煤礦職業(yè)病防治工作的體制:

目前職業(yè)病防治工作形勢嚴峻,事件時有發(fā)生,主要問題,未履行義務,診斷難,待遇難落實,執(zhí)法不到位,體制機制不順;因此2023年10月,中編辦調(diào)整了職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職責分工,收編了國家一級監(jiān)管責任。

a、安監(jiān)部門負責建設項目、職業(yè)服務準入和日常監(jiān)督檢查;

b、衛(wèi)生新政部門負責技術標準制定、診治具體工作;

c、勞動保障部門負責待遇落實和勞動爭議仲裁。

2、從機制上看,主要有四方面:

a、用人單位全面負責:它是防治主體,落實責任主體;

b、行政機關監(jiān)管,三部門協(xié)同配合、分工負責;

c、行業(yè)自律:通過自我約束,行業(yè)自律開展工作;

d、職工參與和社會監(jiān)督,增強自我保護,新聞監(jiān)督。

3、職業(yè)病防治工作的管理原則,堅持分類管理,綜合治理。

4、煤礦職業(yè)危害防治的具體措施:

a、粉塵防治措施:

煤礦作業(yè)場所空氣漂浮的粉塵,由于重力作用,逐漸向下沉降,沉積在工作面地板、兩幫、設施表面,隨著機械運轉(zhuǎn)、局部通風、爆破因素形成二次揚塵,人員吸收后,加重對人體危害,長期會形成職業(yè)病。目前煤礦主要采取以水、風為主的綜合工程防塵技術。

a1掘面(炮掘和綜掘)實施濕式打眼,煤巷短壁快速注水、水炮泥、遠程噴霧,裝巖灑水、凈化風流和除塵的綜合措施。

a2采面(炮采和綜采),實行煤層注水,采空區(qū)灌水防塵,割煤降塵,通風降塵等綜合技術措施;

b、物理因素危害的防治措施:

b1噪聲控制,個體防護,通風固定隔聲罩、隔聲間,延長風道,通過控制聲源和噪聲傳播兩種方法。

c、其他有毒有害場所的防治措施。

5、甘肅煤監(jiān)局職業(yè)危害防治的工作要求:

a、煤礦企業(yè)要按有關規(guī)定要求,及時如實向駐地煤監(jiān)分局申報職業(yè)危害,接受煤監(jiān)機構(gòu)和監(jiān)管部門的監(jiān)督管理;

b、分局將結(jié)果匯總報甘肅煤監(jiān)局

c、加強煤礦職業(yè)衛(wèi)生“三同時”的定期和重點監(jiān)察;

d、每年應將職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)察列入《監(jiān)察執(zhí)法計劃》;

e、建設項目“三個環(huán)節(jié)”必須申請審查,嚴厲打擊違規(guī)行為;

f、加大檢查力度,推進職業(yè)衛(wèi)生狀況明顯好轉(zhuǎn);

g、嚴格落實煤礦企業(yè)職業(yè)危害防治主體責任:

g1煤礦企業(yè)要加強制度建設,配備機構(gòu)和專兼職人員;

g2建設項目要做好自行評審和申請申報工作;

g3職業(yè)病防護要有規(guī)劃和年度計劃;

g4對防治要列專項資金,保證經(jīng)費投入(安全費用);

g5要按規(guī)定做好工作場所日常監(jiān)測,健康檢查和職業(yè)健康檔案管理工作;

g6接塵、有毒有害、噪聲、震動、放射性環(huán)境要配備符合要求的設施,加強勞動者個體防護;

g7嚴防職業(yè)病和群體性突發(fā)事件,做好應急救援預案;

g8最近職業(yè)健康水平提升;

g9加強勞動用工管理,嚴格執(zhí)行禁忌性規(guī)定;

g10切實抓好安全生產(chǎn),職業(yè)病防治與事故同等重視。