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第1篇 電廠特殊工作場所安全管理實施細則
1總則
1.1為加強易燃易爆作業(yè)場所、容器、特殊容器內(nèi)工作、使用易燃易爆材料的安全管理,認真落實執(zhí)行《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項重點要求》、《電力設(shè)備典型消防規(guī)程》、《工作票、操作票使用和管理標準》、及華亭電廠《消防管理制度》、《防人身傷害安全技術(shù)措施》,防止發(fā)生人身傷害及火災(zāi)事故,確保安全生產(chǎn),公司結(jié)合實際制定本細則;
1.2本細則適用于華亭電廠所屬各部門。
2規(guī)范性引用文件
國家電網(wǎng)公司《電力安全工作規(guī)程》
國家電網(wǎng)公司《防止電力生產(chǎn)重大事故二十五項重點要求實施導(dǎo)則》;
3受限空間范圍
3.1容器類:凝汽器清洗,熱交換器內(nèi)部檢修,酸、堿罐、凝結(jié)水箱檢修,主油箱檢修,除霧器內(nèi)部沖洗,儲油箱、罐檢查、檢修,汽包內(nèi)部檢查、檢修,各類容器、罐內(nèi)部檢查、檢修等;
3.2管道類:各種管路內(nèi)部作業(yè),燃燒器校正,原煤斗清理,煤粉粗、細分離器內(nèi)部檢修,輸煤系統(tǒng)落煤管、斗內(nèi)檢修、清理、檢查,封閉母線內(nèi)部檢查等;
3.3其他類:各類封閉地下設(shè)施、設(shè)備、排水溝道、管溝、地溝、水井清理、檢查、檢修等。
4工作規(guī)定細則
4.1特殊工作及作業(yè)場所工作時,必須制定三項措施、危險點分析預(yù)控措施,必要時在措施中加注進行小動物試驗條款,嚴格控制作業(yè)點人數(shù);
4.2易燃易爆場所工作中需進行電火焊作業(yè)或其他動火時,辦理動火工作票,檢測合格,作業(yè)點人數(shù)控制在2人及以下,滅火器材據(jù)工作點的危險程度配備充足;
4.3特殊工作及作業(yè)場所的工作,工作班組要及時告知部門安全第一責任人(告知的內(nèi)容:作業(yè)始、終時間,作業(yè)地點,作業(yè)內(nèi)容),部門安全第一責任人告知公司主管領(lǐng)導(dǎo);
4.4依據(jù)《電力安全工作規(guī)程》規(guī)定,在汽包、除氧器、粉倉、原煤倉、煤粉分離器、球磨機筒體內(nèi)、化學(xué)陽床、陰床、油箱、電除塵灰斗等區(qū)域進行電、火焊工作時辦理一級動火票;
4.5容器內(nèi)作業(yè)前,要對容器內(nèi)進行強制通風,保證有效的通風時間,必要時要對有毒、有害氣體進行檢測并合格,檢測儀器在使用前必須進行校驗;
4.6控制容器內(nèi)作業(yè)人數(shù)在2人及以下,安排專人監(jiān)護,監(jiān)護人不得離崗;
4.7容器內(nèi)作業(yè)監(jiān)護人始終與作業(yè)人員保持有效的聯(lián)系,內(nèi)外呼應(yīng);
4.8在盛裝過有毒、有害、惰性氣體介質(zhì)的容器內(nèi)工作,作業(yè)人員佩戴正壓呼吸器進入作業(yè);作業(yè)人員佩戴安全繩,安全繩的另一端交由監(jiān)護人;
4.9容器內(nèi)作業(yè)人員要輪換作業(yè),作業(yè)人員自覺身體不適時,及時停止作業(yè),返出容器外;
4.10酸、堿、油罐體、系統(tǒng)上不準隨意進行電火焊;
4.11酸、堿罐容器內(nèi)作業(yè)前,必須進行介質(zhì)置換、檢測,用大量清水沖洗、蒸汽吹掃合格,并進行良好通風;
4.12在置換、沖洗、吹掃合格的酸、堿罐內(nèi),進行電火焊作業(yè)時 不準連續(xù)施焊,要間斷作業(yè),保持良好的通風;
4.13氫、油罐內(nèi)、氨氣系統(tǒng)進行動火作業(yè),執(zhí)行《電力設(shè)備典型消防規(guī)程》安全要求、規(guī)定;
4.14清掏原煤斗時,斗內(nèi)作業(yè)人員不得超過2人,作業(yè)人員輪換進行作業(yè),作業(yè)人員使用雙安全防護(安全繩、防墜器),安全繩控制在作業(yè)人員活動的作業(yè)半徑內(nèi),不準放入過長;
4.15原煤斗內(nèi)進行檢修、施工,原則上不搭設(shè)木質(zhì)腳手架,采用鋼制腳手架,臨時電源線路絕緣層完整良好;
4.16原煤斗內(nèi)檢修、施工,作業(yè)點滅火器材充足,若采用木質(zhì)腳手架,要接好水源管定期對腳手架進行灑水措施,工作完畢檢查現(xiàn)場火種遺留情況,切斷臨時電源,達到現(xiàn)場無安全隱患后方能離開現(xiàn)場,作業(yè)監(jiān)護人始終在場監(jiān)護;
4.17工作中使用油漆、汽油、煤油、柴油等易燃易爆材料時,嚴格控制領(lǐng)用量,做到用多少領(lǐng)多少,作業(yè)點不準超量存放;
4.18地下溝、管內(nèi)工作時,先打開兩端檢查孔進行通風,檢測有毒、有害、易燃氣體含量合格,方能進入工作;必要時可放入小動物進行試驗觀察,確保作業(yè)人員的安全;
4.19地下溝、管內(nèi)作業(yè),設(shè)專人監(jiān)護,監(jiān)護人始終與內(nèi)部作業(yè)人員內(nèi)外呼應(yīng);
4.20各部門、班組庫房、工作間,不準存放易燃易爆物品,及時清理易燃垃圾,定期檢查電源線路的完整良好,人員離開及時關(guān)閉照明,照明燈不準超過100w;
4.21冷卻塔內(nèi)工作時,應(yīng)制定安全三項措施,監(jiān)護人員始終在現(xiàn)場監(jiān)護;
4.22易燃易爆場所作業(yè),必須使用防爆電動工器具及燈具;容器內(nèi)工作時,必須使用符合安規(guī)規(guī)定的安全電壓≤12ⅴ照明燈具,電動工器具絕緣良好,并使用漏電器;
4.23作業(yè)人員進入易燃易爆場所,操作、使用、配合進行揮發(fā)性的易燃易爆材料使用時,禁止穿化纖工作服、并使用防爆工具;
4.24易燃易爆場所作業(yè)時,要對作業(yè)區(qū)域進行隔離,保持良好的通風,嚴禁同時進行動火工作;
4.25禁止將氧氣瓶、乙炔瓶放置在吊籃內(nèi)、移動平臺上進行工作,嚴格按照西固華亭電廠腳手架作業(yè)規(guī)定控制作業(yè)人數(shù);當遇惡劣天氣大風、大雨、大霧、冰雹時停止作業(yè);
4.26禁止在容器內(nèi)使用汽油、柴油、煤油清洗設(shè)備、設(shè)施的零部件;
4.27爐內(nèi)及超高空作業(yè)時,作業(yè)人員應(yīng)使用防墜器及安全繩,采用雙保險安全措施,原則上不采用懸吊鉤掛腳手架平臺作業(yè);
4.283人及以上作業(yè)人員進入受限空間作業(yè)時,必須制定應(yīng)急救援措施,施救人員熟知救援環(huán)境、技能、方法;
4.29禁止在不具備救援條件,且不能保證施救人員生命安全時,盲目進行施救。
5附則
5.1各部門依據(jù)本規(guī)定細則,制定本部門的安全工作實施細則。
5.2本細則廠標準化委員會,委托安全監(jiān)察部負責解釋。
5.3本細則自下發(fā)之日起執(zhí)行。
第2篇 城市公共經(jīng)營場所安全管理工作實施細則
第一章 總 則
第一條 為認真貫徹執(zhí)行《陜西省人民政府關(guān)于切實加強城市公共經(jīng)營場所安全管理工作的若干意見》,進一步加強我市公共經(jīng)營場所安全管理工作,有效預(yù)防安全事故,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),特制定本實施細則。
第二條 本實施細則所稱的城市公共經(jīng)營場所(以下簡稱公共經(jīng)營場所)是指:在本市轄區(qū)內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的影劇院、錄像廳、舞廳、卡拉ok廳、音樂茶座、游藝廳等公共娛樂場所;賓館、飯店、酒家、餐館、招待所等公共餐飲住宿場所;酒吧、網(wǎng)吧、氧吧、咖啡吧、美容美發(fā)廳、足浴室、棋牌室、洗浴等公共休閑場所;體育館、保齡球館、臺球館、健身館、旱冰場、射擊場等體育運動健身場所;金融、保險、電信、郵政等對外營業(yè)場所;商場、集貿(mào)市場、證券交易場所等營業(yè)場所;火車站、長途汽車站、幼兒園、學(xué)校、醫(yī)院、圖書館、養(yǎng)老院等人員密集場所。
第三條 公共經(jīng)營場所安全管理實行政府屬地監(jiān)管與部門監(jiān)管相結(jié)合的機制。
第四條 全市各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對公共經(jīng)營場所安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督政府有關(guān)部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責,依法組織查處公共經(jīng)營場所安全事故。
第五條 各級政府商務(wù)、文化、體育、旅游、教育、衛(wèi)生等行政主管部門,按照本部門的職能職責,對本轄區(qū)公共經(jīng)營場所安全生產(chǎn)實施行業(yè)監(jiān)督管理;公安、消防、質(zhì)監(jiān)、建設(shè)、市政、環(huán)保、工商、城管、交通、電力等部門分別對公共經(jīng)營場所單位安全管理實施專項監(jiān)督管理。
第二章 公共經(jīng)營場所安全生產(chǎn)職責
第六條 公共經(jīng)營場所經(jīng)營單位要嚴格落實企業(yè)安全主體責任,法定代表人或主要負責人對本場所(單位)的安全工作全面負責。
第七條 公共經(jīng)營場所經(jīng)營單位應(yīng)當遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及標準,加強安全管理,建立健全安全責任制度,完善安全條件,確保生產(chǎn)、經(jīng)營活動安全。
第八條 公共經(jīng)營場所從業(yè)人員超過300人的,應(yīng)當設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在300人以下的,應(yīng)當配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員,或者委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員,提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。
前款所稱從業(yè)人員包括本單位的職工和在本單位內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的其他人員。
第九條 公共經(jīng)營場所經(jīng)營單位應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定取得有關(guān)經(jīng)營許可,且在開展經(jīng)營活動前,須經(jīng)公安消防部門消防驗收(檢查)合格。
第十條 本細則所列的公共娛樂場所、公共餐飲住宿場所、公共休閑場所、公共體育運動健身場所不得設(shè)置在文物古建筑、博物館、圖書館和檔案館等建筑物內(nèi)。已經(jīng)設(shè)置的,區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會要會同文物、文化、工商、公安等部門依法予以處理。
第十一條 實行租賃承包或委托經(jīng)營管理的公共經(jīng)營場所產(chǎn)權(quán)單位,應(yīng)當認真審核承租者或經(jīng)營者的有關(guān)資質(zhì),不得將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或個人。
第十二條 公共經(jīng)營場所產(chǎn)權(quán)單位要與經(jīng)營者(承包者)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或在承包合同、租賃合同中約定各自的安全管理職責。
第十三條 公共經(jīng)營場所由一家經(jīng)營者整體租賃承包的,經(jīng)營期間安全工作由該經(jīng)營者負責;有多家擁有產(chǎn)權(quán)或者有多家租賃使用的,由產(chǎn)權(quán)單位或租賃使用單位組織協(xié)商,確定由一家單位負責整體建筑內(nèi)經(jīng)營場所的安全管理。
經(jīng)營使用者對各自經(jīng)營使用范圍內(nèi)的安全負責,并配合產(chǎn)權(quán)單位或委托的統(tǒng)一管理單位做好相關(guān)安全工作。
第十四條 公共經(jīng)營場所應(yīng)當建立安全工作例會制度,定期研究本單位安全生產(chǎn)工作,制定有效的安全生產(chǎn)措施,并對措施的落實情況進行檢查。
第十五條 公共經(jīng)營場所應(yīng)當建立生產(chǎn)安全事故隱患排查制度,對本單位容易發(fā)生事故的部位、設(shè)施,明確責任人員,制定并落實防范和應(yīng)急措施;對排查出的事故隱患,應(yīng)當制定整改計劃,落實整改資金,及時進行整改。
第十六條 公共經(jīng)營場所應(yīng)當在每日營業(yè)開始前和結(jié)束后,對營業(yè)區(qū)域進行全面安全檢查;營業(yè)期間每2小時至少進行1次安全巡查,檢查和巡查應(yīng)當做好記錄。
第十七條 公共經(jīng)營場所應(yīng)當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的人員,不得上崗作業(yè)。
第十八條 公共經(jīng)營場所中具有娛樂功能的餐飲場所、公共休閑場所、公共體育運動健身場所應(yīng)設(shè)置在耐火等級不低于二級建筑內(nèi)的第一層至第三層的靠外墻部位,不得設(shè)置在地下第二層及第二層以下;已經(jīng)核準設(shè)置在三級耐火等級內(nèi)的,應(yīng)當符合國家工程建筑消防技術(shù)標準的特定要求。
設(shè)置在地下一層時,應(yīng)符合以下規(guī)定:
(一)地下一層地面與室外出口地坪的高度差不得大于10米,一個廳、室的建筑面積不得大于200平方米。
(二)應(yīng)當依照國家工程建筑消防技術(shù)標準的規(guī)定設(shè)置防煙、排煙設(shè)施。
(三)應(yīng)當設(shè)置火災(zāi)自動報警系統(tǒng)和自動噴水滅火系統(tǒng)。
對設(shè)置在四層及四層以上和地下一層且一個廳、室的建筑面積超過200平方米的,有關(guān)單位應(yīng)當采取措施限期加以整改。
第十九條 公共經(jīng)營場所嚴禁使用鋼瓶液化石油氣。
第二十條 公共經(jīng)營場所應(yīng)確保使用的電梯、壓力容器等特種設(shè)備符合國家有關(guān)安全標準,并按規(guī)定進行必要的安全檢查和維護保養(yǎng)。
第二十一條 公共經(jīng)營場所的特種作業(yè)人員應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。
第二十二條 公共經(jīng)營場所設(shè)置的電源線路應(yīng)當符合國家標準;臨時用電線路應(yīng)當采取有效防護措施;電氣設(shè)備應(yīng)當安裝漏電和過載保護裝置。
變配電室應(yīng)當安排專人負責,在變配電室內(nèi)不得存放危險物品和其他雜物。
第二十三條 公共經(jīng)營場所應(yīng)當按照消防安全的要求,保證安全出口的暢通;不得封閉、堵塞安全出口;安全出口處不得設(shè)置門檻。疏散門應(yīng)當向疏散方向開啟,不得采用卷簾門、轉(zhuǎn)門、吊門、側(cè)拉門,門內(nèi)和門外1.4米范圍內(nèi)不得設(shè)置踏步。在從事營業(yè)、經(jīng)營活動時不得將安全出口上鎖、堵塞。
第二十四條 公共經(jīng)營場所的安全出口數(shù)目、安全疏散距離、疏散門和疏散通道的寬度應(yīng)當符合國家標準或者行業(yè)標準。安全出口應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置顯著指示標志,指示標志應(yīng)當能夠在斷電且無自然光照明時,指引疏散位置和疏散方向。
第二十五條 公共經(jīng)營場所內(nèi)落地式的玻璃門、玻璃窗、玻璃墻應(yīng)當設(shè)置安全警示標志。安全警示標志應(yīng)當明顯,保持完好,便于公眾識別。
第二十六條 公共經(jīng)營場所的庫房設(shè)置、設(shè)施應(yīng)當符合相關(guān)標準、規(guī)范,電氣設(shè)備應(yīng)當符合防爆要求。
第二十七條 公共經(jīng)營場所不得生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆等危險物品。
第二十八條 設(shè)有集中收銀區(qū)的超市等商業(yè)零售經(jīng)營單位,應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定在收銀區(qū)設(shè)置無購物出口,并設(shè)置明顯標志。
第二十九條 國家實行強制性體育服務(wù)標準的體育運動健身場所,應(yīng)當配備持有相應(yīng)運動項目執(zhí)業(yè)證書的從業(yè)人員,方可對社會提供服務(wù)。
體育運動健身場所應(yīng)當提供符合國家標準或者行業(yè)標準的設(shè)施、器材,并在顯著位置設(shè)置相應(yīng)的使用說明和警示標志。
第三十條 公共娛樂場所的出入口、主要通道應(yīng)當安裝閉路電視監(jiān)控設(shè)備,并保證閉路電視監(jiān)控設(shè)備在營業(yè)期間正常運行,不得中斷,閉路電視監(jiān)控錄像資料留存30日備查。
電影放映單位、演出場所經(jīng)營單位等有固定座位的區(qū)域,不得增設(shè)臨時座位。
第三十一條 文化娛樂場所與商場等單位設(shè)在同一建筑物內(nèi)的,文化娛樂場所經(jīng)營單位應(yīng)當保證通往建筑物外的疏散通道暢通,并在商場等單位營業(yè)結(jié)束后安排工作人員指引人群疏散。
第三十二條 旅游飯店應(yīng)當在客房、會議室等經(jīng)營場所的顯著位置設(shè)置中英文對照的逃生疏散指示圖;在客房內(nèi)設(shè)置安全須知等安全提示標志或者資料、設(shè)施。
第三十三條 公共經(jīng)營場所進行裝修、維修、改建等施工作業(yè)活動,產(chǎn)權(quán)單位或承租人應(yīng)當選擇有相應(yīng)施工資質(zhì)的單位進行,并簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確安全責任,同時報當?shù)毓蚕?、建設(shè)行政主管部門審核備案。
第三十四條 公共經(jīng)營單位不得在營業(yè)時間內(nèi)對經(jīng)營場所進行電氣焊、油漆粉刷等施工維修作業(yè)。
第三十五條 公共經(jīng)營場所從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動時接待人數(shù)不得超過額定人數(shù),當接近最大額定人數(shù)或者人員相對聚集時,應(yīng)當采取有效的控制和疏散措施,確保安全。
公共經(jīng)營場所的最大額定人數(shù),按照相關(guān)規(guī)定、標準、規(guī)范執(zhí)行。
第三十六條 公共經(jīng)營場所應(yīng)當制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當包括應(yīng)急救援組織、危險目標、啟動程序、緊急處置措施等內(nèi)容。
應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當每半年至少演練1次,并做好記錄。
第三十七條 公共經(jīng)營場所在經(jīng)營場地舉辦展覽、促銷、演藝等大型活動,要制定突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案并報有關(guān)部門備案?；顒优e辦期間,應(yīng)當落實各項安全措施,配備足夠的專職安全工作人員維護現(xiàn)場秩序。
第三十八條 公共經(jīng)營場所負責人應(yīng)當掌握應(yīng)急救援預(yù)案的全部內(nèi)容;其他人員應(yīng)當能夠熟練使用應(yīng)急器材,了解安全出口和疏散通道的位置以及本崗位的應(yīng)急救援職責。
第三十九條 公共經(jīng)營場所應(yīng)當設(shè)置能夠覆蓋全部營業(yè)區(qū)域的應(yīng)急廣播。
第四十條 公共經(jīng)營場所發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,應(yīng)當迅速啟動應(yīng)急救援預(yù)案,采取有效措施,組織人員疏散,防止事故擴大,并及時向有關(guān)部門報告。
第三章 公共經(jīng)營場所的監(jiān)督管理
第四十一條 各區(qū)縣人民政府(開發(fā)區(qū)管委會)及市級部門主要負責人是本轄區(qū)、本部門、本行業(yè)公共經(jīng)營場所安全工作第一責任人。
第四十二條 各區(qū)縣人民政府(開發(fā)區(qū)管委會)要將公共經(jīng)營場所安全管理工作納入本級政府工作目標,加強對轄區(qū)內(nèi)公共經(jīng)營場所安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
第四十三條 各區(qū)縣人民政府(開發(fā)區(qū)管委會)要建立公共經(jīng)營場所安全管理聯(lián)席會議制度,定期召開聯(lián)席會議,研究、協(xié)調(diào)解決公共經(jīng)營場所安全管理工作存在的問題,并定期組織開展安全專項整治,對發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患要實施政府掛牌督辦。
第四十四條 街道辦事處要認真履行公共經(jīng)營場所的監(jiān)督檢查職責,經(jīng)常性的開展安全檢查,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患要依據(jù)職責及時查處或上報區(qū)縣人民政府(開發(fā)區(qū)管委會)及有關(guān)部門。
第四十五條 各區(qū)縣人民政府(開發(fā)區(qū)管委會)要加大對公共經(jīng)營場所安全知識的宣傳教育,不斷提高全民安全防范意識和事故救援、處置技能。
第四十六條 市級各部門要明確與各區(qū)縣人民政府(開發(fā)區(qū)管委會)對公共經(jīng)營場所安全監(jiān)管權(quán)限的職責劃分,對已明確下放和委托的行政執(zhí)法權(quán),要盡快辦理相關(guān)手續(xù),充實整合執(zhí)法力量,確保監(jiān)管到位。
第四十七條 各級公安、工商、質(zhì)監(jiān)、商務(wù)、文化、衛(wèi)生、教育、旅游、體育、建設(shè)、市政、交通等行政主管部門,要按照“管行業(yè)必須管安全,管經(jīng)營必須管安全”,“誰主管誰負責”、“誰主辦誰負責”、“誰發(fā)證誰負責”、“誰審批誰負責”的原則加強對公共經(jīng)營場所的安全監(jiān)管。
第四十八條 工商行政管理部門要加強公共經(jīng)營場所注冊登記審驗工作,嚴厲查處未取得工商營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營場所。對已取得營業(yè)執(zhí)照,但未按規(guī)定取得其他從業(yè)資質(zhì)的,要及時報送并協(xié)助有關(guān)部門進行查處。
第四十九條 消防部門要認真組織開展公共經(jīng)營場所消防設(shè)施驗收,依法對經(jīng)營場所消防制度、消防通道、消防設(shè)施、消防器材等進行監(jiān)管。
公安派出所應(yīng)加強對“九小場所”的消防安全監(jiān)管。
第五十條 燃氣行政主管部門要加強對燃氣經(jīng)營活動和使用環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,特別要加大對違法使用鋼瓶液化氣和非法經(jīng)營液化氣行為的查處打擊力度。
第五十一條 質(zhì)監(jiān)部門要加強公共經(jīng)營場所電梯、壓力容器等特種設(shè)備及操作人員從業(yè)資格、燃氣充裝單位的安全監(jiān)督管理,嚴厲打擊違法經(jīng)營行為。
第五十二條 各級公安、工商、質(zhì)監(jiān)、商務(wù)、文化、衛(wèi)生、教育、旅游、體育、建設(shè)、市政、交通等行政主管部門,應(yīng)當定期組織對本行業(yè)公共經(jīng)營場所的安全生產(chǎn)工作以及容易發(fā)生事故的設(shè)備、設(shè)施進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)違法行為及安全隱患要依法查處。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當積極配合,不得拒絕、阻撓。
第五十三條 公共經(jīng)營場所違反本實施細則有關(guān)規(guī)定,由相關(guān)行政主管部門,責令限期改正,并按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,給予相應(yīng)的行政處罰。
第五十四條 市人民政府將公共經(jīng)營場所安全工作納入對各區(qū)縣政府(開發(fā)區(qū)管委會)及市級部門的年度目標考核;對發(fā)生較大以上公共經(jīng)營場所安全事故的區(qū)縣政府(開發(fā)區(qū)管委會)和行業(yè)主管部門,依據(jù)有關(guān)規(guī)定處理相關(guān)責任人員;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四章 附 則
第五十五條 本實施細則自2022年8月6日起施行。
第3篇 娛樂場所消防安全標準化管理評定細則
序號
項目
分值
評定內(nèi)容(方法)
評定標準
備注
得分
1
消
防
安
全
職
責
10
建立消防安全管理體系,落實逐級消防安全責任制和崗位消防安全職責;明確逐級和崗位消防安全職責,確定專兼職消防安全管理人員;明確承包、租賃、合作或委托經(jīng)營的消防責任;制定消防安全責任人、消防安全管理人、專兼職消防安全管理人員、自動消防系統(tǒng)操作人員、義務(wù)消防隊員、員工的消防安全職責(查閱單位消防安全管理資料,現(xiàn)場詢問相關(guān)崗位工作人員)。
_未制定消防責任制、崗位消防安全責任制和消防安全職責的扣3分
b
未確定各級消防安全責任人和崗位消防安全責任人扣3分
b
未明確專兼職消防安全管理人員的扣3分
b
重點單位未明確消防安全歸口管理部門的扣3分
b
未開展消防工作定期考評的扣2分
c
承包、租賃、合作或委托經(jīng)營時未明確消防安全責任的扣2分
c
未參加火災(zāi)公眾責任保險的扣2分
c
2
消
防
安
全
制
度
和
操
作
規(guī)
程
10
制定符合本單位實際的消防安全制度和操作規(guī)程。單位消防安全制度應(yīng)包括消防安全例會制度、消防組織管理制度、消防安全教育、培訓(xùn)制度、防火巡查、檢查和火災(zāi)隱患整改制度、消防(控制室)值班制度、安全疏散設(shè)施管理制度、燃氣、電氣設(shè)備和用火、用電安全管理制度、消防設(shè)施器材維護管理制度、滅火和應(yīng)急疏散演練制度、義務(wù)(志愿)消防組織管理制度、消防安全工作考評和獎懲制度、其它必要的消防安全制度。操作規(guī)程應(yīng)包括消防設(shè)施操作規(guī)程(包括消防控制室、消防水泵房、消防電梯等)、變配電設(shè)備操作規(guī)程(包括總配電間、分配電間)、電氣線路、設(shè)備安裝操作規(guī)程、電焊、氣焊操作規(guī)程、其它悔棋的消防隊安全操作規(guī)程、特定設(shè)備的安全打哈哈和規(guī)程(查閱單位消防安全管理制度和操作規(guī)程、各項工作記錄)。
消防安全制度和操作規(guī)程不齊全的每少1個扣2分
b
制度和規(guī)程內(nèi)容不符合要求的扣2分
c
3
場所設(shè)置
耐火等級和安全布局
娛樂場所的建筑結(jié)構(gòu)、耐火等級、總平面布局、安全疏散、消防設(shè)施設(shè)備必須符合國家消防技術(shù)規(guī)范的具體要求,公共娛樂場所的設(shè)置應(yīng)符合《建規(guī)》和《高規(guī)》的要求(現(xiàn)場檢查場所實際情況)。
建筑耐火等級和安全布局不符合要求
a
公共娛樂場所設(shè)置位置不符合要求
a
安全
疏散
設(shè)施
20
安全疏散設(shè)施設(shè)置符合國家消防技術(shù)標準要求。安全出口數(shù)目應(yīng)符合規(guī)范要求;安全出口間距不小于5m;安全出口疏散門設(shè)置符合規(guī)范要求,公共娛樂場所的疏散門不應(yīng)設(shè)置門檻,不應(yīng)設(shè)置推拉門、轉(zhuǎn)門、吊門、卷簾門,緊靠門口1.4m內(nèi)不應(yīng)設(shè)置踏步;單層、多層公共娛樂場所樓梯和走道凈寬不小于1.1m,高層的不小于1.2m;疏散樓梯間形式和樓梯間的疏散門應(yīng)符合規(guī)范要求,地下、半地下室與地上層共用樓梯間時應(yīng)按規(guī)范要求進行防火分隔;疏散指示標志和火災(zāi)應(yīng)急照明應(yīng)符合規(guī)范要求(現(xiàn)場檢查場所實際情況)。
缺少安全出口
a
疏散樓梯間形式不符合規(guī)范要求的
a
_疏散樓梯間、安全出口疏散門設(shè)置不符合要求的扣3分
b
_場所疏散門或安全出口設(shè)置推拉門、卷簾門扣3分
b
未按要求設(shè)置火災(zāi)應(yīng)急照明和疏散指示標志的扣3分
b
_相鄰安全出口或疏散出口最近邊緣之間的水平距離小于5m的扣3分
b
_地下、半地下室與地上共用樓梯間不符合要求的扣3分
b
疏散寬度不足的扣3分
b
內(nèi)部
裝修
9
建筑內(nèi)部裝修符合國家消防技術(shù)規(guī)范要求(現(xiàn)場檢查場所實際情況)。
內(nèi)裝修影響安全疏散的扣3分
b
公共疏散通道和樓梯間裝修不符合要求的扣3分
b
內(nèi)裝修影響消防設(shè)施正常使用的扣3分
b
消防
設(shè)施
3
消火栓系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)和滅火器配置符合國家消防技術(shù)規(guī)范要求。滅火器的選型和設(shè)置點應(yīng)符合要求(現(xiàn)場檢查場所實際情況)。
應(yīng)設(shè)置消火栓系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)而未設(shè)置的
a
滅火器設(shè)置點不符合要求或數(shù)量不足、選型錯誤的扣3分
b
4
消防安全管理措施
消防
審批
程序
履行
和消
防重
點部
位確
定
8
依法辦理消防審批手續(xù),重點部位確定準確、標識明顯。公共娛樂場所應(yīng)依法辦理消防審核、驗收、開業(yè)前消防安全檢查手續(xù);建筑工程施工管理規(guī)范、責任明確;單位應(yīng)確定消防安全重點部位并設(shè)置防火標志和明確防火責任人;(查閱單位消防安全管理資料,現(xiàn)場抽查3處重點部位)。
未依法辦理消防審核、驗收及開業(yè)前檢查手續(xù)的
a
未按要求確定重點部位的扣3分
b
施工現(xiàn)場消防安全責任不明確的扣3分
b
重點部位標志及防火責任人不明確的扣2分
c
電氣
防火
管理
15
電氣線路和設(shè)備安裝、維修應(yīng)由具有電工資格的專業(yè)人員負責;電、氣焊等具有火災(zāi)危險的作業(yè)人員必須持證上崗;電氣線路敷設(shè)、設(shè)備安裝應(yīng)符合防火要求,每年應(yīng)對電氣線路和設(shè)備進行安全性檢查,嚴禁私拉亂接電氣設(shè)備;消防重點部位禁止使用具有火災(zāi)危險性的電熱器具(查閱單位消防安全管理資料、檢測報告,現(xiàn)場抽查變配電室、電纜井、大功率用電設(shè)備間)。
電、氣焊等作業(yè)人員無專業(yè)資格證的扣3分
b
電氣線路改造未執(zhí)行內(nèi)部審批制度的扣3分
c
未定期對電氣線路和設(shè)備進行安全性能檢查的扣3分
b
線路敷設(shè)、設(shè)備安裝不符合要求的扣3分
b
私拉亂接電氣設(shè)備、違規(guī)使用電熱器具、高溫燈具的扣3分
b
可燃
物和
火源
管理
10
用火管理嚴格,易燃易爆物品管理規(guī)范。嚴格動火審批制度,落實現(xiàn)場監(jiān)護人和防范措施;公共娛樂場所營業(yè)期間嚴禁使用明火。安全制度和操作規(guī)程應(yīng)公布上墻(查閱單位消防安全管理資料,抽查單位動火現(xiàn)場或易燃易爆物品場所)。
單位未嚴格執(zhí)行動火作業(yè)審批制度的扣3分
b
場所違禁使用明火的扣3分
b
使用和存放易燃易爆物品場所不符合消防安全要求的扣3分
b
安全
疏散
設(shè)施
管理
10
安全疏散設(shè)施管理規(guī)范、完好有效,疏散通道、安全出口暢通(檢查單位主要疏散通道和安全出口疏散設(shè)施)。
_占用、堵塞疏散通道、營業(yè)期間鎖閉安全出口的扣3分
b
未采用技防手段防范習(xí)慣性消防違法行為的扣2分
c
消
防
設(shè)
施
管
理
30
落實建筑消防設(shè)施(消火栓系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng))及滅火器管理制度,建立和執(zhí)行維護保養(yǎng)制度,系統(tǒng)運行正常;自動消防系統(tǒng)操作人員應(yīng)持證上崗,熟悉滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案(查閱單位消防安全管理資料,現(xiàn)場抽查水泵房、消防控制室、的消防設(shè)施及滅火器配置管理情況,現(xiàn)場詢問消防控制室值班人員)。
_系統(tǒng)不能正常運行的3分/類
b
_系統(tǒng)設(shè)施被遮擋、圈占、埋壓或拆除的扣3分
b
_擅自關(guān)閉消防系統(tǒng)的扣3分
b
_消防控制室無值班人員的扣3分
b
消防控制室值班人員未持證上崗的扣3分
b
未定期維護保養(yǎng)并建立維保記錄的扣3分
b
未定期開展建筑消防設(shè)施功能測試檢查的扣3分
b
消防控制室值班人員業(yè)務(wù)不熟練的扣3分
b
未簽訂自動消防設(shè)施維護保養(yǎng)合同的扣2分
c
消防設(shè)施標示不明顯的扣2分
c
值班記錄不符合要求的扣2分
c
5
防
火
檢
查
和
巡
查
20
單位正常開展防火檢查、巡查工作,制定檢查計劃,記錄規(guī)范。防火巡查應(yīng)當至少每2小時一次,巡查內(nèi)容包括用火用電違章情況、安全疏散設(shè)施工作情況、消防設(shè)施工作情況、消防安全管理部位管理情況;防火檢查至少每月一次,檢查應(yīng)包括火災(zāi)隱患的整改情況、安全出口和疏散通道、消防車道、消防水源、滅火器材等內(nèi)容。消防安全責任人每季度至少組織一次全面地防火檢查,消防安全管理人每月至少組織一次防火檢查。巡查、檢查人員應(yīng)當及時糾正違章行為,妥善處理火災(zāi)危險,無法當場處置的應(yīng)當及時報告(查閱單位消防安全管理資料、詢問實施巡查檢查的工作人員)。
_單位未開展防火巡查、檢查的扣3分
b
防火檢查頻次少于規(guī)定次數(shù)的扣3分
b
消防安全責任人、消防安全管理人未按要求組織消防安全檢查的扣3分
b
偽造巡查、檢查記錄的扣3分
b
巡查、檢查人員未及時糾正違章行為的扣3分,無法當場處理未及時報告的扣3分
b
防火巡查、檢查內(nèi)容不全面的扣3分
c
6
火
災(zāi)
隱
患
整
改
10
單位對檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患應(yīng)當明確整改責任人、整改措施、整改資金和整改期限。對消防部門責令當場改正的火災(zāi)隱患,單位應(yīng)當責成有關(guān)人員當場改正并督促落實;對消防部門責令限期改正的火災(zāi)隱患,單位應(yīng)當提出整改方案,在規(guī)定期限內(nèi)改正,整改完畢后應(yīng)向當?shù)叵啦块T申請復(fù)查。對自查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患應(yīng)及時制定整改方案,按時整改完畢;在隱患整改期間,應(yīng)采取有效措施防止火災(zāi)發(fā)生(查閱單位消防安全管理資料,結(jié)合現(xiàn)場檢查情況綜合評價)。
_對消防部門責令整改的火災(zāi)隱患未及時整改的扣3分
b
對隨時可能引發(fā)火災(zāi)的危險部位未立即停止使用的扣3分
b
火災(zāi)隱患整改期間未制定安全防范措施的扣3分
b
7
消防
宣傳
教育
培訓(xùn)
12
開展經(jīng)常性消防宣傳工作,記錄完整。每半年對員工至少組織一次消防培訓(xùn);新上崗員工應(yīng)經(jīng)崗前消防安全培訓(xùn)合格,員工應(yīng)熟悉本崗位火災(zāi)危險和消防安全常識,會報警,會疏散,會撲救初期火災(zāi);消防安全責任人、消防安全管理人,專、兼職消防管理人,消防控制室的值班、操作人員,消防設(shè)施的工程維修人員,特殊崗位人員應(yīng)積極接受消防安全專門培訓(xùn)(查閱單位消防安全管理資料,現(xiàn)場詢問各類工作人員)。
單位未經(jīng)常開展多種形式消防安全教育并建立檔案的扣3分
b
未對新上崗員工進行崗前消防安全培訓(xùn)的扣3分
b
未參加消防安全專門培訓(xùn)的扣2分
c
員工培訓(xùn)次數(shù)、內(nèi)容不符合要求的扣2分
c
員工達不到“三懂三會”要求的扣2分
c
8
滅火和應(yīng)
急疏散預(yù)
案與演練
15
滅火預(yù)案組織機構(gòu)健全、職責明確、內(nèi)容科學(xué)合理,定期演練(查閱單位消防安全管理資料,現(xiàn)場核對并抽查詢問滅火和應(yīng)急疏散組織機構(gòu)成員)。
單位未制定預(yù)案的扣15分
b
未開展定期演練的扣3分
b
職責、程序、措施不明確的扣3分
b
應(yīng)急組織機構(gòu)的成員不熟悉預(yù)案內(nèi)容的扣3分
b
組織機構(gòu)不健全的扣3分
b
9
火災(zāi)
事故
處理
10
火災(zāi)事故及時有效處置,保護火災(zāi)現(xiàn)場,接受火災(zāi)調(diào)查,及時分析事故發(fā)生因素,研究制定改進對策,追查處理有關(guān)責任人,教育全體員工(從公安消防機構(gòu)了解相關(guān)情況,查閱單位消防安全管理資料)
發(fā)生火災(zāi)事故后未及時報告的扣10分
b
不協(xié)調(diào)配合火災(zāi)調(diào)查或擅自清理火場的扣3分
b
未吸取火災(zāi)事故教訓(xùn)、研究落實改進措施的扣3分
b
未追查處理有關(guān)責任人,教育全體員工的扣2分
c
10
消
防
檔
案
8
消防檔案內(nèi)容完整,保管妥當,方便查閱。消防檔案中應(yīng)包括消防安全基本情況和消防安全管理情況,其中消防安全基本情況應(yīng)包括單位概況、消防安全重點部位、各類消防審批文件、消防安全制度和操作規(guī)程、消防安全管理組織機構(gòu)和各級安全責任人、消防設(shè)施器材情況、義務(wù)消防隊情況、重點工種人員情況、安全疏散圖示、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案、消防產(chǎn)品合格證明材料等內(nèi)容;消防安全管理情況應(yīng)包括公安消防機構(gòu)填發(fā)的法律文書、消防設(shè)施檢查和維保記錄、火災(zāi)隱患及其整改記錄、防火檢查巡查記錄、滅火和應(yīng)急疏散演練記錄、火災(zāi)情況、消防獎懲情況、滅火器檔案等內(nèi)容;重要的技術(shù)資料、圖紙、審核驗收和消防安全檢查書等應(yīng)永久保存(查閱單位消防檔案)。
_單位未建立消防檔案的扣3分
b
未按要求在互聯(lián)網(wǎng)上錄入檔案信息的扣3分
b
未確定消防檔案信息錄入維護和保管人員的扣2分
c
檔案內(nèi)容不全、保管不善、歸檔不及時的扣2分
c
說明:1、評定要素分為a(嚴重缺陷)、b(重缺陷)、c(輕缺陷)三類,單位有1個a類項目的即不達標。2、各項目的評分所扣分數(shù)不超過本項分值。3、消防安全標準化管理單位分為示范單位、達標單位兩個等級;綜合評定得分在160分以上,且b類缺陷不超過10個的為達標單位;綜合評定得分在190分以上,b類缺陷不超過3個,且不存在“_”號項缺陷的為示范單位。
第4篇 西安市城市公共經(jīng)營場所安全管理工作實施細則
第一章 總 則
第一條 為認真貫徹執(zhí)行《陜西省人民政府關(guān)于切實加強城市公共經(jīng)營場所安全管理工作的若干意見》，進一步加強我市公共經(jīng)營場所安全管理工作，有效預(yù)防安全事故，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，特制定本實施細則。
第二條 本實施細則所稱的城市公共經(jīng)營場所(以下簡稱公共經(jīng)營場所)是指：在本市轄區(qū)內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的影劇院、錄像廳、舞廳、卡拉ok廳、音樂茶座、游藝廳等公共娛樂場所；
賓館、飯店、酒家、餐館、招待所等公共餐飲住宿場所；酒吧、網(wǎng)吧、氧吧、咖啡吧、美容美發(fā)廳、足浴室、棋牌室、洗浴等公共休閑場所；體育館、保齡球館、臺球館、健身館、旱冰場、射
擊場等體育運動健身場所；金融、保險、電信、郵政等對外營業(yè)場所；商場、集貿(mào)市場、證券交易場所等營業(yè)場所；火車站、長途汽車站、幼兒園、學(xué)校、醫(yī)院、圖書館、養(yǎng)老院等人員密集場
所。
第三條 公共經(jīng)營場所安全管理實行政府屬地監(jiān)管與部門監(jiān)管相結(jié)合的機制。
第四條 全市各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對公共經(jīng)營場所安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督政府有關(guān)部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責，依法組織查處公共經(jīng)營場所安全事故。
第五條 各級政府商務(wù)、文化、體育、旅游、教育、衛(wèi)生等行政主管部門，按照本部門的職能職責，對本轄區(qū)公共經(jīng)營場所安全生產(chǎn)實施行業(yè)監(jiān)督管理；公安、消防、質(zhì)監(jiān)、建設(shè)、市政、環(huán)保、工商、城管、交通、電力等部門分別對公共經(jīng)營場所單位安全管理實施專項監(jiān)督管理。
第二章 公共經(jīng)營場所安全生產(chǎn)職責
第六條 公共經(jīng)營場所經(jīng)營單位要嚴格落實企業(yè)安全主體責任，法定代表人或主要負責人對本場所(單位)的安全工作全面負責。
第七條 公共經(jīng)營場所經(jīng)營單位應(yīng)當遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及標準，加強安全管理，建立健全安全責任制度，完善安全條件，確保生產(chǎn)、經(jīng)營活動安全。
第八條 公共經(jīng)營場所從業(yè)人員超過300人的，應(yīng)當設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在300人以下的，應(yīng)當配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員，或者委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員，提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。前款所稱從業(yè)人員包括本單位的職工和在本單位內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的其他人員。
第九條 公共經(jīng)營場所經(jīng)營單位應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定取得有關(guān)經(jīng)營許可，且在開展經(jīng)營活動前，須經(jīng)公安消防部門消防驗收(檢查)合格。
第十條 本細則所列的公共娛樂場所、公共餐飲住宿場所、公共休閑場所、公共體育運動健身場所不得設(shè)置在文物古建筑、博物館、圖書館和檔案館等建筑物內(nèi)。已經(jīng)設(shè)置的，區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會要會同文物、文化、工商、公安等部門依法予以處理。
第十一條 實行租賃承包或委托經(jīng)營管理的公共經(jīng)營場所產(chǎn)權(quán)單位，應(yīng)當認真審核承租者或經(jīng)營者的有關(guān)資質(zhì)，不得將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或個人。
第十二條 公共經(jīng)營場所產(chǎn)權(quán)單位要與經(jīng)營者(承包者)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或在承包合同、租賃合同中約定各自的安全管理職責。
第十三條 公共經(jīng)營場所由一家經(jīng)營者整體租賃承包的，經(jīng)營期間安全工作由該經(jīng)營者負責；有多家擁有產(chǎn)權(quán)或者有多家租賃使用的，由產(chǎn)權(quán)單位或租賃使用單位組織協(xié)商，確定由一家單位負責整體建筑內(nèi)經(jīng)營場所的安全管理。經(jīng)營使用者對各自經(jīng)營使用范圍內(nèi)的安全負責，并配合產(chǎn)權(quán)單位或委托的統(tǒng)一管理單位做好相關(guān)安全工作。
第十四條 公共經(jīng)營場所應(yīng)當建立安全工作例會制度，定期研究本單位安全生產(chǎn)工作，制定有效的安全生產(chǎn)措施，并對措施的落實情況進行檢查。
第十五條 公共經(jīng)營場所應(yīng)當建立生產(chǎn)安全事故隱患排查制度，對本單位容易發(fā)生事故的部位、設(shè)施，明確責任人員，制定并落實防范和應(yīng)急措施；對排查出的事故隱患，應(yīng)當制定整改計劃，落實整改資金，及時進行整改。
第十六條 公共經(jīng)營場所應(yīng)當在每日營業(yè)開始前和結(jié)束后，對營業(yè)區(qū)域進行全面安全檢查；營業(yè)期間每2小時至少進行1次安全巡查，檢查和巡查應(yīng)當做好記錄。
第十七條 公共經(jīng)營場所應(yīng)當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的人員，不得上崗作業(yè)。
第十八條 公共經(jīng)營場所中具有娛樂功能的餐飲場所、公共休閑場所、公共體育運動健身場所應(yīng)設(shè)置在耐火等級不低于二級建筑內(nèi)的第一層至第三層的靠外墻部位，不得設(shè)置在地下第二層及第二層以下；已經(jīng)核準設(shè)置在三級耐火等級內(nèi)的，應(yīng)當符合國家工程建筑消防技術(shù)標準的特定要求。設(shè)置在地下一層時，應(yīng)符合以下規(guī)定：(一)地下一層地面與室外出口地坪的高度差不得大于l0米，一個廳、室的建筑面積不得大于200平方米。 (二)應(yīng)當依照國家工程建筑消防技術(shù)標準的規(guī)定設(shè)置防煙、排煙設(shè)施。 (三)應(yīng)當設(shè)置火災(zāi)自動報警系統(tǒng)和自動噴水滅火系統(tǒng)。對設(shè)置在四層及四層以上和地下一層且一個廳、室的建筑面積超過200平方米的，有關(guān)單位應(yīng)當采取措施限期加以整改。
第十九條 公共經(jīng)營場所嚴禁使用鋼瓶液化石油氣。
第二十條 公共經(jīng)營場所應(yīng)確保使用的電梯、壓力容器等特種設(shè)備符合國家有關(guān)安全標準，并按規(guī)定進行必要的安全檢查和維護保養(yǎng)。
第二十一條 公共經(jīng)營場所的特種作業(yè)人員應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。
第5篇 公共娛樂場所消防安全標準化管理評定細則
序號
項目
分值
評定內(nèi)容（方法）
評定標準
備注
得分
1
消
防
安
全
職
責
10
建立消防安全管理體系，落實逐級消防安全責任制和崗位消防安全職責；明確逐級和崗位消防安全職責，確定專兼職消防安全管理人員；明確承包、租賃、合作或委托經(jīng)營的消防責任；制定消防安全責任人、消防安全管理人、專兼職消防安全管理人員、自動消防系統(tǒng)操作人員、義務(wù)消防隊員、員工的消防安全職責（查閱單位消防安全管理資料，現(xiàn)場詢問相關(guān)崗位工作人員）。
★未制定消防責任制、崗位消防安全責任制和消防安全職責的扣3分
b
未確定各級消防安全責任人和崗位消防安全責任人扣3分
b
未明確專兼職消防安全管理人員的扣3分
b
重點單位未明確消防安全歸口管理部門的扣3分
b
未開展消防工作定期考評的扣2分
c
承包、租賃、合作或委托經(jīng)營時未明確消防安全責任的扣2分
c
未參加火災(zāi)公眾責任保險的扣2分
c2
消
防
安
全
制
度
和
操
作
規(guī)
程
10
制定符合本單位實際的消防安全制度和操作規(guī)程。單位消防安全制度應(yīng)包括消防安全例會制度、消防組織管理制度、消防安全教育、培訓(xùn)制度、防火巡查、檢查和火災(zāi)隱患整改制度、消防（控制室）值班制度、安全疏散設(shè)施管理制度、燃氣、電氣設(shè)備和用火、用電安全管理制度、消防設(shè)施器材維護管理制度、滅火和應(yīng)急疏散演練制度、義務(wù)(志愿)消防組織管理制度、消防安全工作考評和獎懲制度、其它必要的消防安全制度。操作規(guī)程應(yīng)包括消防設(shè)施操作規(guī)程（包括消防控制室、消防水泵房、消防電梯等）、變配電設(shè)備操作規(guī)程（包括總配電間、分配電間）、電氣線路、設(shè)備安裝操作規(guī)程、電焊、氣焊操作規(guī)程、其它悔棋的消防隊安全操作規(guī)程、特定設(shè)備的安全打哈哈和規(guī)程（查閱單位消防安全管理制度和操作規(guī)程、各項工作記錄）。
消防安全制度和操作規(guī)程不齊全的每少1個扣2分
b
制度和規(guī)程內(nèi)容不符合要求的扣2分
c
3
場所設(shè)置
耐火等級和安全布局
娛樂場所的建筑結(jié)構(gòu)、耐火等級、總平面布局、安全疏散、消防設(shè)施設(shè)備必須符合國家消防技術(shù)規(guī)范的具體要求，公共娛樂場所的設(shè)置應(yīng)符合《建規(guī)》和《高規(guī)》的要求（現(xiàn)場檢查場所實際情況）。
建筑耐火等級和安全布局不符合要求
a
公共娛樂場所設(shè)置位置不符合要求
a
;
;安全
疏散
設(shè)施
20
安全疏散設(shè)施設(shè)置符合國家消防技術(shù)標準要求。安全出口數(shù)目應(yīng)符合規(guī)范要求；安全出口間距不小于5m；安全出口疏散門設(shè)置符合規(guī)范要求，公共娛樂場所的疏散門不應(yīng)設(shè)置門檻，不應(yīng)設(shè)置推拉門、轉(zhuǎn)門、吊門、卷簾門，緊靠門口1.4m內(nèi)不應(yīng)設(shè)置踏步；單層、多層公共娛樂場所樓梯和走道凈寬不小于1.1m，高層的不小于1.2m；疏散樓梯間形式和樓梯間的疏散門應(yīng)符合規(guī)范要求，地下、半地下室與地上層共用樓梯間時應(yīng)按規(guī)范要求進行防火分隔；疏散指示標志和火災(zāi)應(yīng)急照明應(yīng)符合規(guī)范要求（現(xiàn)場檢查場所實際情況）。
缺少安全出口
a
疏散樓梯間形式不符合規(guī)范要求的
a
★疏散樓梯間、安全出口疏散門設(shè)置不符合要求的扣3分
b
★場所疏散門或安全出口設(shè)置推拉門、卷簾門扣3分
b
未按要求設(shè)置火災(zāi)應(yīng)急照明和疏散指示標志的扣3分
b
★相鄰安全出口或疏散出口最近邊緣之間的水平距離小于5m的扣3分
b
★地下、半地下室與地上共用樓梯間不符合要求的扣3分
b
疏散寬度不足的扣3分
b
內(nèi)部
裝修
9
建筑內(nèi)部裝修符合國家消防技術(shù)規(guī)范要求（現(xiàn)場檢查場所實際情況）。
內(nèi)裝修影響安全疏散的扣3分
b
公共疏散通道和樓梯間裝修不符合要求的扣3分
b
內(nèi)裝修影響消防設(shè)施正常使用的扣3分
b
消防
設(shè)施
3
消火栓系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)和滅火器配置符合國家消防技術(shù)規(guī)范要求。滅火器的選型和設(shè)置點應(yīng)符合要求（現(xiàn)場檢查場所實際情況）。
應(yīng)設(shè)置消火栓系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)而未設(shè)置的
a
滅火器設(shè)置點不符合要求或數(shù)量不足、選型錯誤的扣3分
b
第6篇 電廠特殊工作場所安全管理實施細則怎么寫
1總則
1.1為加強易燃易爆作業(yè)場所、容器、特殊容器內(nèi)工作、使用易燃易爆材料的安全管理,認真落實執(zhí)行《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項重點要求》、《電力設(shè)備典型消防規(guī)程》、《工作票、操作票使用和管理標準》、及華亭電廠《消防管理制度》、《防人身傷害安全技術(shù)措施》,防止發(fā)生人身傷害及火災(zāi)事故,確保安全生產(chǎn),公司結(jié)合實際制定本細則;
1.2本細則適用于華亭電廠所屬各部門。
2規(guī)范性引用文件
國家電網(wǎng)公司《電力安全工作規(guī)程》
國家電網(wǎng)公司《防止電力生產(chǎn)重大事故二十五項重點要求實施導(dǎo)則》;3.受限空間范圍3.1容器類:凝汽器清洗,熱交換器內(nèi)部檢修,酸、堿罐、凝結(jié)水箱檢修,主油箱檢修,除霧器內(nèi)部沖洗,儲油箱、罐檢查、檢修,汽包內(nèi)部檢查、檢修,各類容器、罐內(nèi)部檢查、檢修等;3.2管道類:各種管路內(nèi)部作業(yè),燃燒器校正,原煤斗清理,煤粉粗、細分離器內(nèi)部檢修,輸煤系統(tǒng)落煤管、斗內(nèi)檢修、清理、檢查,封閉母線內(nèi)部檢查等;3.3其他類:各類封閉地下設(shè)施、設(shè)備、排水溝道、管溝、地溝、水井清理、檢查、檢修等。
4工作規(guī)定細則
4.1特殊工作及作業(yè)場所工作時,必須制定三項措施、危險點分析預(yù)控措施,必要時在措施中加注進行小動物試驗條款,嚴格控制作業(yè)點人數(shù);
4.2易燃易爆場所工作中需進行電火焊作業(yè)或其他動火時,辦理動火工作票,檢測合格,作業(yè)點人數(shù)控制在2人及以下,滅火器材據(jù)工作點的危險程度配備充足;
4.3特殊工作及作業(yè)場所的工作,工作班組要及時告知部門安全第一責任人(告知的內(nèi)容:作業(yè)始、終時間,作業(yè)地點,作業(yè)內(nèi)容),部門安全第一責任人告知公司主管領(lǐng)導(dǎo);
4.4依據(jù)《電力安全工作規(guī)程》規(guī)定,在汽包、除氧器、粉倉、原煤倉、煤粉分離器、球磨機筒體內(nèi)、化學(xué)陽床、陰床、油箱、電除塵灰斗等區(qū)域進行電、火焊工作時辦理一級動火票;
4.5容器內(nèi)作業(yè)前,要對容器內(nèi)進行強制通風,保證有效的通風時間,必要時要對有毒、有害氣體進行檢測并合格,檢測儀器在使用前必須進行校驗;
4.6控制容器內(nèi)作業(yè)人數(shù)在2人及以下,安排專人監(jiān)護,監(jiān)護人不得離崗;
4.7容器內(nèi)作業(yè)監(jiān)護人始終與作業(yè)人員保持有效的聯(lián)系,內(nèi)外呼應(yīng);
4.8在盛裝過有毒、有害、惰性氣體介質(zhì)的容器內(nèi)工作,作業(yè)人員佩戴正壓呼吸器進入作業(yè);
作業(yè)人員佩戴安全繩,安全繩的另一端交由監(jiān)護人;
4.9容器內(nèi)作業(yè)人員要輪換作業(yè),作業(yè)人員自覺身體不適時,及時停止作業(yè),返出容器外;
4.10酸、堿、油罐體、系統(tǒng)上不準隨意進行電火焊;
4.11酸、堿罐容器內(nèi)作業(yè)前,必須進行介質(zhì)置換、檢測,用大量清水沖洗、蒸汽吹掃合格,并進行良好通風;
4.12在置換、沖洗、吹掃合格的酸、堿罐內(nèi),進行電火焊作業(yè)時 不準連續(xù)施焊,要間斷作業(yè),保持良好的通風;
4.13氫、油罐內(nèi)、氨氣系統(tǒng)進行動火作業(yè),執(zhí)行《電力設(shè)備典型消防規(guī)程》安全要求、規(guī)定;
4.14清掏原煤斗時,斗內(nèi)作業(yè)人員不得超過2人,作業(yè)人員輪換進行作業(yè),作業(yè)人員使用雙安全防護(安全繩、防墜器),安全繩控制在作業(yè)人員活動的作業(yè)半徑內(nèi),不準放入過長;
4.15原煤斗內(nèi)進行檢修、施工,原則上不搭設(shè)木質(zhì)腳手架,采用鋼制腳手架,臨時電源線路絕緣層完整良好;
4.16原煤斗內(nèi)檢修、施工,作業(yè)點滅火器材充足,若采用木質(zhì)腳手架,要接好水源管定期對腳手架進行灑水措施,工作完畢檢查現(xiàn)場火種遺留情況,切斷臨時電源,達到現(xiàn)場無安全隱患后方能離開現(xiàn)場,作業(yè)監(jiān)護人始終在場監(jiān)護;
4.17工作中使用油漆、汽油、煤油、柴油等易燃易爆材料時,嚴格控制領(lǐng)用量,做到用多少領(lǐng)多少,作業(yè)點不準超量存放;
4.18地下溝、管內(nèi)工作時,先打開兩端檢查孔進行通風,檢測有毒、有害、易燃氣體含量合格,方能進入工作;
必要時可放入小動物進行試驗觀察,確保作業(yè)人員的安全;
4.19地下溝、管內(nèi)作業(yè),設(shè)專人監(jiān)護,監(jiān)護人始終與內(nèi)部作業(yè)人員內(nèi)外呼應(yīng);
4.20各部門、班組庫房、工作間,不準存放易燃易爆物品,及時清理易燃垃圾,定期檢查電源線路的完整良好,人員離開及時 照明,照明燈不準超過100w;
4.21冷卻塔內(nèi)工作時,應(yīng)制定安全三項措施,監(jiān)護人員始終在現(xiàn)場監(jiān)護;
4.22易燃易爆場所作業(yè),必須使用防爆電動工器具及燈具;
容器內(nèi)工作時,必須使用符合安規(guī)規(guī)定的安全電壓≤12ⅴ照明燈具,電動工器具絕緣良好,并使用漏電器;
4.23作業(yè)人員進入易燃易爆場所,操作、使用、配合進行揮發(fā)性的易燃易爆材料使用時,禁止穿化纖工作服、并使用防爆工具;
4.24易燃易爆場所作業(yè)時,要對作業(yè)區(qū)域進行隔離,保持良好的通風,嚴禁同時進行動火工作;
4.25禁止將氧氣瓶、乙炔瓶放置在吊籃內(nèi)、移動平臺上進行工作,嚴格按照西固華亭電廠腳手架作業(yè)規(guī)定控制作業(yè)人數(shù);
當遇惡劣天氣大風、大雨、大霧、冰雹時停止作業(yè);
4.26禁止在容器內(nèi)使用汽油、柴油、煤油清洗設(shè)備、設(shè)施的零部件;
4.27爐內(nèi)及超高空作業(yè)時,作業(yè)人員應(yīng)使用防墜器及安全繩,采用雙保險安全措施,原則上不采用懸吊鉤掛腳手架平臺作業(yè);
4.283人及以上作業(yè)人員進入受限空間作業(yè)時,必須制定應(yīng)急救援措施,施救人員熟知救援環(huán)境、技能、方法;
4.29禁止在不具備救援條件,且不能保證施救人員生命安全時,盲目進行施救。
5附則
5.1各部門依據(jù)本規(guī)定細則,制定本部門的安全工作實施細則。
5.2本細則廠標準化委員會,委托安全監(jiān)察部負責解釋。
5.3本細則自下發(fā)之日起執(zhí)行。
第7篇 公共場所衛(wèi)生管理制度細則
1、持有有效公共場所衛(wèi)生許可證、亮證經(jīng)營,按時復(fù)核。
2、每日進行濕式衛(wèi)生清掃,保持內(nèi)部環(huán)境整潔,室內(nèi)無積塵,地面無果皮、痰跡和垃圾。
3、建立衛(wèi)生管理網(wǎng)絡(luò),建全衛(wèi)生管理制度,有衛(wèi)生負責人。
4、從業(yè)人員每年進行健康體檢和衛(wèi)生知+制度職責大全 轉(zhuǎn)載請保留此標記。+識培訓(xùn)考核,持健康證和培訓(xùn)合格證上崗,證件集中保管。
5、場所內(nèi)通風良好,有機械通風設(shè)施,空調(diào)濾網(wǎng)和電扇葉片定期清掃,保持清潔無塵
6、場所內(nèi)禁止吸煙;有禁煙管理標志和禁煙管理措施。
7、出售食品、化妝品、藥品的柜臺應(yīng)分設(shè)在清潔的地方,農(nóng)藥、油漆等有害商品應(yīng)有單獨售貨室。
8、廁所及時清掃保潔,做到無積污、無異味。采用水沖式蹲式便器,有良好通風。
第8篇 華亭電廠特殊工作場所安全管理實施細則
1 總則
1.1 為加強易燃易爆作業(yè)場所、容器、特殊容器內(nèi)工作、使用易燃易爆材料的安全管理，認真落實執(zhí)行《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項重點要求》、《電力設(shè)備典型消防規(guī)程》、《工作票、操作票使用和管理標準》、及華亭電廠《消防管理制度》、《防人身傷害安全技術(shù)措施》，防止發(fā)生人身傷害及火災(zāi)事故，確保安全生產(chǎn)，公司結(jié)合實際制定本細則；
1.2 本細則適用于華亭電廠所屬各部門。
2 規(guī)范性引用文件
國家電網(wǎng)公司《電力安全工作規(guī)程》
國家電網(wǎng)公司《防止電力生產(chǎn)重大事故二十五項重點要求實施導(dǎo)則》；
3 受限空間范圍
3.1 容器類：凝汽器清洗，熱交換器內(nèi)部檢修，酸、堿罐、凝結(jié)水箱檢修，主油箱檢修，除霧器內(nèi)部沖洗，儲油箱、罐檢查、檢修，汽包內(nèi)部檢查、檢修，各類容器、罐內(nèi)部檢查、檢修等；
3.2 管道類：各種管路內(nèi)部作業(yè)，燃燒器校正，原煤斗清理，煤粉粗、細分離器內(nèi)部檢修，輸煤系統(tǒng)落煤管、斗內(nèi)檢修、清理、檢查，封閉母線內(nèi)部檢查等；
3.3 其他類：各類封閉地下設(shè)施、設(shè)備、排水溝道、管溝、地溝、水井清理、檢查、檢修等。
4 工作規(guī)定細則
4.1 特殊工作及作業(yè)場所工作時，必須制定三項措施、危險點分析預(yù)控措施，必要時在措施中加注進行小動物試驗條款，嚴格控制作業(yè)點人數(shù)；
4.2 易燃易爆場所工作中需進行電火焊作業(yè)或其他動火時，辦理動火工作票，檢測合格，作業(yè)點人數(shù)控制在2人及以下，滅火器材據(jù)工作點的危險程度配備充足；
4.3 特殊工作及作業(yè)場所的工作，工作班組要及時告知部門安全第一責任人（告知的內(nèi)容：作業(yè)始、終時間，作業(yè)地點，作業(yè)內(nèi)容），部門安全第一責任人告知公司主管領(lǐng)導(dǎo)；
4.4 依據(jù)《電力安全工作規(guī)程》規(guī)定，在汽包、除氧器、粉倉、原煤倉、煤粉分離器、球磨機筒體內(nèi)、化學(xué)陽床、陰床、油箱、電除塵灰斗等區(qū)域進行電、火焊工作時辦理一級動火票；
4.5 容器內(nèi)作業(yè)前，要對容器內(nèi)進行強制通風，保證有效的通風時間，必要時要對有毒、有害氣體進行檢測并合格，檢測儀器在使用前必須進行校驗；
4.6 控制容器內(nèi)作業(yè)人數(shù)在2人及以下，安排專人監(jiān)護，監(jiān)護人不得離崗；
4.7 容器內(nèi)作業(yè)監(jiān)護人始終與作業(yè)人員保持有效的聯(lián)系，內(nèi)外呼應(yīng)；
4.8 在盛裝過有毒、有害、惰性氣體介質(zhì)的容器內(nèi)工作，作業(yè)人員佩戴正壓呼吸器進入作業(yè)；作業(yè)人員佩戴安全繩，安全繩的另一端交由監(jiān)護人；
4.9 容器內(nèi)作業(yè)人員要輪換作業(yè)，作業(yè)人員自覺身體不適時，及時停止作業(yè)，返出容器外；
4.10 酸、堿、油罐體、系統(tǒng)上不準隨意進行電火焊；
4.11 酸、堿罐容器內(nèi)作業(yè)前，必須進行介質(zhì)置換、檢測，用大量清水沖洗、蒸汽吹掃合格，并進行良好通風；
4.12 在置換、沖洗、吹掃合格的酸、堿罐內(nèi)，進行電火焊作業(yè)時 不準連續(xù)施焊，要間斷作業(yè)，保持良好的通風；
4.13 氫、油罐內(nèi)、氨氣系統(tǒng)進行動火作業(yè)，執(zhí)行《電力設(shè)備典型消防規(guī)程》安全要求、規(guī)定；
4.14 清掏原煤斗時，斗內(nèi)作業(yè)人員不得超過2人，作業(yè)人員輪換進行作業(yè)，作業(yè)人員使用雙安全防護（安全繩、防墜器），安全繩控制在作業(yè)人員活動的作業(yè)半徑內(nèi)，不準放入過長；
4.15 原煤斗內(nèi)進行檢修、施工，原則上不搭設(shè)木質(zhì)腳手架，采用鋼制腳手架，臨時電源線路絕緣層完整良好；
4.16 原煤斗內(nèi)檢修、施工，作業(yè)點滅火器材充足，若采用木質(zhì)腳手架，要接好水源管定期對腳手架進行灑水措施，工作完畢檢查現(xiàn)場火種遺留情況，切斷臨時電源，達到現(xiàn)場無安全隱患后方能離開現(xiàn)場，作業(yè)監(jiān)護人始終在場監(jiān)護；
4.17 工作中使用油漆、汽油、煤油、柴油等易燃易爆材料時，嚴格控制領(lǐng)用量，做到用多少領(lǐng)多少，作業(yè)點不準超量存放；
4.18 地下溝、管內(nèi)工作時，先打開兩端檢查孔進行通風，檢測有毒、有害、易燃氣體含量合格，方能進入工作；必要時可放入小動物進行試驗觀察，確保作業(yè)人員的安全；
4.19 地下溝、管內(nèi)作業(yè)，設(shè)專人監(jiān)護，監(jiān)護人始終與內(nèi)部作業(yè)人員內(nèi)外呼應(yīng)；
4.20 各部門、班組庫房、工作間，不準存放易燃易爆物品，及時清理易燃垃圾，定期檢查電源線路的完整良好，人員離開及時關(guān)閉照明，照明燈不準超過100w；
4.21 冷卻塔內(nèi)工作時，應(yīng)制定安全三項措施，監(jiān)護人員始終在現(xiàn)場監(jiān)護；
4.22 易燃易爆場所作業(yè)，必須使用防爆電動工器具及燈具；容器內(nèi)工作時，必須使用符合安規(guī)規(guī)定的安全電壓≤12ⅴ照明燈具，電動工器具絕緣良好，并使用漏電器；
4.23 作業(yè)人員進入易燃易爆場所，操作、使用、配合進行揮發(fā)性的易燃易爆材料使用時，禁止穿化纖工作服、并使用防爆工具；
4.24 易燃易爆場所作業(yè)時，要對作業(yè)區(qū)域進行隔離，保持良好的通風，嚴禁同時進行動火工作；
4.25 禁止將氧氣瓶、乙炔瓶放置在吊籃內(nèi)、移動平臺上進行工作，嚴格按照西固華亭電廠腳手架作業(yè)規(guī)定控制作業(yè)人數(shù)；當遇惡劣天氣大風、大雨、大霧、冰雹時停止作業(yè)；
4.26 禁止在容器內(nèi)使用汽油、柴油、煤油清洗設(shè)備、設(shè)施的零部件；
4.27 爐內(nèi)及超高空作業(yè)時，作業(yè)人員應(yīng)使用防墜器及安全繩，采用雙保險安全措施，原則上不采用懸吊鉤掛腳手架平臺作業(yè)；
4.28 3人及以上作業(yè)人員進入受限空間作業(yè)時，必須制定應(yīng)急救援措施，施救人員熟知救援環(huán)境、技能、方法；
4.29 禁止在不具備救援條件，且不能保證施救人員生命安全時，盲目進行施救。
5 附則
5.1 各部門依據(jù)本規(guī)定細則，制定本部門的安全工作實施細則。
5.2 本細則廠標準化委員會，委托安全監(jiān)察部負責解釋。
5.3 本細則自下發(fā)之日起執(zhí)行。
