三同時(shí)管理規(guī)定11篇

第1篇 安全、環(huán)保、消防、工業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”管理規(guī)定

1目的

為進(jìn)一步將公司安全、環(huán)保、消防、工業(yè)衛(wèi)生的“三同時(shí)”工作落到實(shí)處，特制定本制度。

2適用范圍：本規(guī)定適用于集團(tuán)公司各分（子）公司。

3職責(zé)：

3.1集團(tuán)各子公司自己負(fù)責(zé)的改、擴(kuò)建項(xiàng)目，由各單位負(fù)責(zé)按規(guī)定要求進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、消防建審、衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)，辦理新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目安全、環(huán)保、消防、衛(wèi)生審批手續(xù)，并進(jìn)行驗(yàn)收。

3.2技術(shù)中心負(fù)責(zé)的新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目，由技術(shù)中心負(fù)責(zé)按規(guī)定要求進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、消防建審、衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)，辦理新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目安全、環(huán)保、消防、衛(wèi)生審批手續(xù)，并進(jìn)行驗(yàn)收。

3.3集團(tuán)公司安全保衛(wèi)部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)安保部）負(fù)責(zé)對(duì)各單位及技術(shù)中心的安全、環(huán)保、消防、工業(yè)衛(wèi)生的“三同時(shí)”執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。

4術(shù)語(yǔ)

4.1“三同時(shí)”是指在新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目中，安全、環(huán)保、消防、工業(yè)衛(wèi)生的技術(shù)措施，設(shè)施和裝置必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)，同時(shí)施工，同時(shí)投產(chǎn)使用。

4.2新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目包括：集團(tuán)公司經(jīng)理部委托設(shè)計(jì)的由技術(shù)中心負(fù)責(zé)完成的新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目；各單位自行設(shè)計(jì)的改建、擴(kuò)建項(xiàng)目；各單位（包含車(chē)間）的技術(shù)改造項(xiàng)目涉及的工藝流程改造或新工藝應(yīng)用等。

4.3項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告（或可行性分析）中必須包括安全、環(huán)保、消防、工業(yè)衛(wèi)生論述專(zhuān)篇或?qū)Π踩?、環(huán)保、消防、工業(yè)衛(wèi)生的情況或影響給予說(shuō)明，主要內(nèi)容為危險(xiǎn)及塵毒危害預(yù)先分析、環(huán)境影響分析，并作出防治的措施、計(jì)劃等。

5管理規(guī)定

5.1需要向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)批的項(xiàng)目，各單位必須按要求辦理安全預(yù)評(píng)價(jià)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)和消防建審等手續(xù)；項(xiàng)目完成后，按要求進(jìn)行安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)，辦理安全驗(yàn)收、環(huán)保驗(yàn)收、消防驗(yàn)收、工業(yè)衛(wèi)生驗(yàn)收等手續(xù)。

5.2不需要向主管行政部門(mén)報(bào)批的集團(tuán)各單位內(nèi)部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)集團(tuán)內(nèi)部）立項(xiàng)的改造項(xiàng)目，不含對(duì)安全、環(huán)保造成不利的影響或有相應(yīng)的安全環(huán)保措施可以消除這種影響，該項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告、設(shè)計(jì)圖紙或方案，必須經(jīng)過(guò)集團(tuán)技術(shù)中心組織有關(guān)專(zhuān)家和安保部專(zhuān)業(yè)人員的論證和審核，通過(guò)主管領(lǐng)導(dǎo)簽字后方準(zhǔn)實(shí)施。

5.3項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，項(xiàng)目負(fù)責(zé)單位應(yīng)確保安全設(shè)施、環(huán)保設(shè)施消防、工業(yè)衛(wèi)生的各類(lèi)設(shè)施與裝置的質(zhì)量及安裝質(zhì)量，并接受安保部的監(jiān)督。

5.4項(xiàng)目中的安全、環(huán)保、消防、工業(yè)衛(wèi)生設(shè)施與裝置應(yīng)在項(xiàng)目投運(yùn)前或同時(shí)試運(yùn)合格并投運(yùn)，有試運(yùn)行合格記錄。需要經(jīng)過(guò)上級(jí)主管部門(mén)驗(yàn)收的項(xiàng)目，按要求進(jìn)行驗(yàn)收。

集團(tuán)內(nèi)部立項(xiàng)的改造項(xiàng)目應(yīng)經(jīng)過(guò)安保部組織論證專(zhuān)家及本單位安全環(huán)保部門(mén)及有關(guān)專(zhuān)業(yè)人員和使用車(chē)間安全員聯(lián)合驗(yàn)收合格后方準(zhǔn)投運(yùn)。

5.5項(xiàng)目在試運(yùn)行期間，各單位負(fù)責(zé)職業(yè)安全健康危險(xiǎn)因素、環(huán)境因素的識(shí)別，并按要求落實(shí)控制措施。

5.6項(xiàng)目完工投運(yùn)后1-2月內(nèi)，使用單位應(yīng)出具安全、環(huán)保影響的報(bào)告，主要內(nèi)容為安全、環(huán)保、消防、工業(yè)衛(wèi)生裝置、設(shè)施的使用情況，能否滿足安全、環(huán)保需要，是否有危險(xiǎn)、隱患需要解決，是否有污染物待回收治理等。

5.7項(xiàng)目投運(yùn)后，項(xiàng)目使用單位應(yīng)將項(xiàng)目立項(xiàng)、可行性研究、設(shè)計(jì)方案、各種評(píng)價(jià)報(bào)告至項(xiàng)目驗(yàn)收及“三同時(shí)”驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等整理歸檔，妥善保管。

第2篇 大唐南京發(fā)電廠新、改、擴(kuò)建工程安全“三同時(shí)”管理規(guī)定

第一條 為了規(guī)范大唐南京發(fā)電廠新建、改建、擴(kuò)建工程安全“三同時(shí)”管理，制定此制度。

第二條 本制度適于本廠范圍內(nèi)所有新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目工程。

第三條 依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》等。

第四條 新建、改建、擴(kuò)建工程安全“三同時(shí)”管理由主管生產(chǎn)的副總經(jīng)理負(fù)責(zé)。

第五條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門(mén)要對(duì)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、實(shí)施、驗(yàn)收全面負(fù)責(zé)，對(duì)實(shí)施項(xiàng)目過(guò)程中出現(xiàn)安全、質(zhì)量等方面的問(wèn)題及時(shí)解決。

第六條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門(mén)部長(zhǎng)總體協(xié)調(diào)，分管廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)具體實(shí)施，設(shè)備部、安監(jiān)部、人資部、廠辦、發(fā)電部、檢修公司專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人協(xié)助完成。凡不符合國(guó)家安全、環(huán)保、衛(wèi)生、消防標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的，項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門(mén)有權(quán)制止其施工和投產(chǎn)。

第七條 “三同時(shí)”內(nèi)容

（一）一切新建、改建、擴(kuò)建工程和采取技術(shù)措施增加生產(chǎn)能力的挖潛、革新、改造項(xiàng)目，都必須嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”，即：安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)，同時(shí)施工，同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。

（二）凡引進(jìn)先進(jìn)的工藝裝置和技術(shù)，必須同時(shí)引進(jìn)先進(jìn)的安全、工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施和技術(shù)或國(guó)內(nèi)配套相應(yīng)水平的設(shè)施或技術(shù)。

（三）新建、改建、擴(kuò)建工程等項(xiàng)目的設(shè)計(jì)，必須執(zhí)行以下規(guī)定：

1、必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防等設(shè)計(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

2、設(shè)計(jì)采用新工藝、新設(shè)備、新材料、新產(chǎn)品時(shí)，必須有鑒定報(bào)告。

（四）項(xiàng)目建設(shè)前，要編寫(xiě)好可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)和方案，必須同時(shí)提出勞動(dòng)保護(hù)要求，其內(nèi)容包括勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施、安全消防設(shè)施、防塵防毒設(shè)施和“三廢”處理等措施。

第八條 “三同時(shí)”的執(zhí)行

（一）項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門(mén)組織召開(kāi)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以及設(shè)備部、安監(jiān)部、發(fā)電部、人資部、廠辦等部門(mén)專(zhuān)業(yè)人員參加的會(huì)議，對(duì)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)進(jìn)行審查。

（二）初步設(shè)計(jì)會(huì)審后，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門(mén)填報(bào)《“三同時(shí)”審批表》（見(jiàn)附件），提供項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)方案和審核意見(jiàn)，審核通過(guò)后方可進(jìn)行施工設(shè)計(jì)。

（三）《“三同時(shí)”審批表》一經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人都不得任意更改，若確實(shí)需要更改，必須嚴(yán)格按照《變更管理制度》進(jìn)行，提供有關(guān)技術(shù)資料和更改方案，經(jīng)過(guò)項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門(mén)組織審查合格，并報(bào)審本廠批準(zhǔn)，方可開(kāi)工建設(shè)。

（四）由項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門(mén)組織編寫(xiě)基本建設(shè)和技術(shù)改造項(xiàng)目作業(yè)指導(dǎo)書(shū)。

（五）項(xiàng)目作業(yè)指導(dǎo)書(shū)要詳細(xì)說(shuō)明生產(chǎn)工藝流程，每個(gè)環(huán)節(jié)在勞動(dòng)安全、工業(yè)衛(wèi)生和環(huán)保方面可能產(chǎn)生的危害，采取的措施以及達(dá)到的效果等。

（六）項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防等設(shè)施的施工監(jiān)督檢查。

（七）項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作中，要有安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防等管理部門(mén)、人員參加，凡安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防等設(shè)施未與主體工程同時(shí)建成試車(chē)或考核達(dá)不到原設(shè)計(jì)要求時(shí)，均不能驗(yàn)收，直至達(dá)到要求。

（八）在項(xiàng)目竣工后，要由當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)督部門(mén)、消防部門(mén)、環(huán)保、衛(wèi)生及其他相關(guān)部門(mén)聯(lián)合驗(yàn)收合格后方可投產(chǎn)使用。

第九條 在相關(guān)工作中，未嚴(yán)格遵守本制度管理的將根據(jù)本廠《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定》納入績(jī)效考核。

第十條 本制度由安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋。

第十一條 本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第3篇 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理規(guī)定

1目的

為加強(qiáng)公司建設(shè)項(xiàng)目安全管理，預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故，保障從業(yè)人員生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào)）、《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》（國(guó)家安監(jiān)總局令第36號(hào)）等法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。

2 適用范圍

本規(guī)定適用于___公司所有新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目（以下統(tǒng)稱(chēng)建設(shè)項(xiàng)目）安全設(shè)施的建設(shè)及其監(jiān)督管理。國(guó)家另有規(guī)定的從其規(guī)定。

3解釋

3.1本規(guī)定所稱(chēng)的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施，是指公司在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中用于預(yù)防生產(chǎn)安全事故的設(shè)備、設(shè)施、裝置、構(gòu)（建）筑物和其他技術(shù)措施的總稱(chēng)。

3.2建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施必須符合國(guó)家法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三同時(shí)”）。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。

4 管理職責(zé)

4.1安全監(jiān)察部、建設(shè)責(zé)任部門(mén)對(duì)公司建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”實(shí)施綜合監(jiān)督管理，并在規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)有關(guān)審批、核準(zhǔn)或者備案的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”的監(jiān)督管理。

4.2安全監(jiān)察部應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施建設(shè)的日常安全監(jiān)管，落實(shí)有關(guān)行政許可及其監(jiān)管責(zé)任，督促落實(shí)安全設(shè)施建設(shè)責(zé)任。

5 管理內(nèi)容

5.1建設(shè)項(xiàng)目安全條件論證與安全預(yù)評(píng)價(jià)

5.1.1公司重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目在進(jìn)行可行性研究時(shí)，安全監(jiān)察部、建設(shè)責(zé)任部門(mén)應(yīng)當(dāng)分別對(duì)其安全生產(chǎn)條件進(jìn)行論證和安全預(yù)評(píng)價(jià)：

5.1.1.1儲(chǔ)存（包括長(zhǎng)管道輸送）危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目；

5.1.1.2重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。

5.1.2安全監(jiān)察部及建設(shè)責(zé)任部門(mén)對(duì)本規(guī)定確認(rèn)的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全條件論證時(shí)，應(yīng)當(dāng)編制安全條件論證報(bào)告。安全條件論證報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

5.1.2.1建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)在的危險(xiǎn)和有害因素及對(duì)安全生產(chǎn)的影響；

5.1.2.2建設(shè)項(xiàng)目與周邊設(shè)施（單位）生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和居民生活在安全方面的相互影響；

5.1.2.3當(dāng)?shù)刈匀粭l件對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)的影響；

5.1.2.4其他需要論證的內(nèi)容。

5.1.3 安全監(jiān)察部、建設(shè)責(zé)任部門(mén)應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，對(duì)其建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)，并編制安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告。

建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告除符合本條第二款的規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)定。

5.1.4本辦法規(guī)定以外的其他建設(shè)項(xiàng)目，安全監(jiān)察部及建設(shè)責(zé)任部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)其安全生產(chǎn)條件和設(shè)施進(jìn)行綜合分析，形成書(shū)面報(bào)告，并按照本辦法的規(guī)定備案。

5.2建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查

5.2.1 公司安全監(jiān)察部及建設(shè)責(zé)任部門(mén)在建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施進(jìn)行設(shè)計(jì)，編制安全專(zhuān)篇。

安全設(shè)施設(shè)計(jì)必須符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的規(guī)定，并盡可能采用先進(jìn)適用的工藝、技術(shù)和可靠的設(shè)備、設(shè)施。本辦法規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)還應(yīng)當(dāng)充分考慮建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告提出的安全對(duì)策措施。

安全設(shè)施設(shè)計(jì)單位、設(shè)計(jì)人應(yīng)當(dāng)對(duì)其編制的設(shè)計(jì)文件負(fù)責(zé)。

5.2.2 建設(shè)項(xiàng)目安全專(zhuān)篇應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

5.2.2.1設(shè)計(jì)依據(jù)；

5.2.2.2建設(shè)項(xiàng)目概述；

5.2.2.3建設(shè)項(xiàng)目涉及的危險(xiǎn)、有害因素和危險(xiǎn)、有害程度及周邊環(huán)境安全分析；

5.2.2.4建筑及場(chǎng)地布置；

5.2.2.5重大危險(xiǎn)源分析及檢測(cè)監(jiān)控；

5.2.2.6安全設(shè)施設(shè)計(jì)采取的防范措施；

5.2.2.7安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置或者安全生產(chǎn)管理人員配備情況；

5.2.2.8從業(yè)人員教育培訓(xùn)情況；

5.2.2.9工藝、技術(shù)和設(shè)備、設(shè)施的先進(jìn)性和可靠性分析；

5.2.2.10安全設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)投資概算；

5.2.2.11安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告中的安全對(duì)策及建議采納情況；

5.2.2.12預(yù)期效果以及存在的問(wèn)題與建議；

5.2.2.13可能出現(xiàn)的事故預(yù)防及應(yīng)急救援措施；

5.2.2.14法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定需要說(shuō)明的其他事項(xiàng)。

5.2.3本規(guī)定確定的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)完成后，建設(shè)責(zé)任部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定向安全監(jiān)察部提出審查申請(qǐng)，并提交下列文件資料：

5.2.3.1建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或者備案的文件；

5.2.3.2建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)；

5.2.3.3設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)資質(zhì)證明文件；

5.2.3.4建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)報(bào)告及安全專(zhuān)篇；

5.2.3.5建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告及相關(guān)文件資料；

5.2.3.6法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件資料。

安全監(jiān)察部收到申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行審查，并在收到申請(qǐng)后5個(gè)工作日內(nèi)將有關(guān)文件資料轉(zhuǎn)送有審查權(quán)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)審查。

5.2.4建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)有下列情形之一的，不得開(kāi)工建設(shè)：

5.2.4.1無(wú)建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或者備案文件的；

5.2.4.2未委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)的；

5.2.4.3安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告由未取得相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)編制的；

5.2.4.4未按照有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)的；

5.2.4.5未采納安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告中的安全對(duì)策和建議，且未作充分論證說(shuō)明的；

5.2.4.6不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件的。

建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查未予批準(zhǔn)的，經(jīng)整改后可以向原審查部門(mén)申請(qǐng)?jiān)賹彙?/p>

5.2.5已經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目及其安全設(shè)施設(shè)計(jì)有下列情形之一的，安全監(jiān)察部及建設(shè)責(zé)任部門(mén)應(yīng)當(dāng)報(bào)原批準(zhǔn)部門(mén)審查同意；未經(jīng)審查同意的，不得開(kāi)工建設(shè)：

5.2.5.1建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模、生產(chǎn)工藝、原料、設(shè)備發(fā)生重大變更的；

5.2.5.2改變安全設(shè)施設(shè)計(jì)且可能降低安全性能的；

5.2.5.3在施工期間重新設(shè)計(jì)的。

5.2.6本規(guī)定規(guī)定以外的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)，由安全技術(shù)監(jiān)察部及建設(shè)責(zé)任部門(mén)組織審查，形成書(shū)面報(bào)告，并按照本辦法的規(guī)定備案。

5.3 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工和竣工驗(yàn)收

5.3.1建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的施工應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)資質(zhì)的施工單位進(jìn)行，并與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同時(shí)施工。

施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案，同時(shí)對(duì)危險(xiǎn)性較大的部分工程依法編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案，并附具安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施。

施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照安全設(shè)施設(shè)計(jì)和相關(guān)施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范施工，并對(duì)安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。

5.3.2施工單位發(fā)現(xiàn)安全設(shè)施設(shè)計(jì)文件有錯(cuò)漏的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向建設(shè)責(zé)任單位及設(shè)計(jì)單位提出。建設(shè)責(zé)任單位及設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。

施工單位發(fā)現(xiàn)安全設(shè)施存在重大事故隱患時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即停止施工并報(bào)告建設(shè)責(zé)任單位，安全監(jiān)察部做好檢查監(jiān)督工作。及時(shí)進(jìn)行整改。整改合格后，方可恢復(fù)施工。

5.3.3工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專(zhuān)項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)存在事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)責(zé)任單位、安全監(jiān)察部。

工程監(jiān)理單位、監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)安全設(shè)施工程的工程質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

5.3.4 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施建成后，建設(shè)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改。安全監(jiān)察部做好檢查監(jiān)督工作。

5.3.5 本規(guī)定規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目竣工后，根據(jù)規(guī)定建設(shè)項(xiàng)目需要試運(yùn)行（包括生產(chǎn)、使用，下同）的，應(yīng)當(dāng)在正式投入生產(chǎn)或者使用前進(jìn)行試運(yùn)行。

試運(yùn)行時(shí)間應(yīng)當(dāng)不少于30日，最長(zhǎng)不得超過(guò)180日，國(guó)家有關(guān)部門(mén)有規(guī)定或者特殊要求的行業(yè)除外。

儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目試運(yùn)行前將試運(yùn)行方案報(bào)安全技術(shù)監(jiān)察部備案。

5.3.6 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工或者試運(yùn)行完成后，安全監(jiān)察部應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收評(píng)價(jià)，并編制建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告。

建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告除符合本條第二款的規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)定。

5.3.7 本規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定向安全監(jiān)察部申請(qǐng)安全設(shè)施竣工驗(yàn)收，并提交下列文件資料：

5.3.7.1安全設(shè)施竣工驗(yàn)收申請(qǐng)；

5.3.7.2安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查意見(jiàn)書(shū)（復(fù)印件）；

5.3.7.3施工單位的資質(zhì)證明文件（復(fù)印件）；

5.3.7.4建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告及其存在問(wèn)題的整改確認(rèn)材料；

5.3.7.5安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置或者安全生產(chǎn)管理人員配備情況；

5.3.7.6從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育及資格情況；

5.3.7.7法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件資料。

安全設(shè)施需要試運(yùn)行（生產(chǎn)、使用）的，還應(yīng)當(dāng)提供自查報(bào)告。

安全監(jiān)察部收到申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行審查，并在收到申請(qǐng)后5個(gè)工作日內(nèi)將有關(guān)文件資料轉(zhuǎn)送有審查權(quán)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)審查。

5.3.8建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施有下列情形之一的，竣工驗(yàn)收不合格，并不得投入生產(chǎn)或者使用：

5.3.8.1未選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位施工的；

5.3.8.2未按照建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)文件施工或者施工質(zhì)量未達(dá)到建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)文件要求的；

5.3.8.3建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的施工不符合國(guó)家有關(guān)施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的；

5.3.8.4未選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)或者安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)不合格的；

5.3.8.5安全設(shè)施和安全生產(chǎn)條件不符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范規(guī)定的；

5.3.8.6發(fā)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目試運(yùn)行期間存在事故隱患未整改的；

5.3.8.7未依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的；

5.3.8.8從業(yè)人員未經(jīng)過(guò)安全教育培訓(xùn)或者不具備相應(yīng)資格的；

5.3.8.9不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件的。

建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收未通過(guò)的，建設(shè)責(zé)任單位、安全監(jiān)察部經(jīng)過(guò)整改后可以向原驗(yàn)收部門(mén)再次申請(qǐng)驗(yàn)收。

5.3.9本辦法規(guī)定以外的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收，由安全監(jiān)察部組織實(shí)施，形成書(shū)面報(bào)告，并按照本辦法的規(guī)定備案。

5.3.10安全監(jiān)察部及建設(shè)責(zé)任部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照檔案管理的規(guī)定，建立建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”文件資料檔案，并妥善保存。

5.3.11 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施未與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工或者同時(shí)投入使用的，安全監(jiān)察部對(duì)與此有關(guān)的行政許可一律不予審批，同時(shí)責(zé)令立即停止施工、限期改正違法行為。

5.4法律責(zé)任

5.4.1建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”違反本規(guī)定的，安全監(jiān)察部及其工作人員給予審批通過(guò)的，依法給予行政處分。

5.4.2建設(shè)責(zé)任部門(mén)違反本辦法的規(guī)定，對(duì)本規(guī)定規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目未進(jìn)行安全生產(chǎn)條件論證和安全預(yù)評(píng)價(jià)的，依法給予行政處分。

5.4.3本規(guī)定規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目有下列情形之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，停產(chǎn)停業(yè)整頓：

5.4.3.1沒(méi)有安全設(shè)施設(shè)計(jì)或者安全設(shè)施設(shè)計(jì)未按照規(guī)定報(bào)經(jīng)安全監(jiān)察部審查同意，擅自開(kāi)工的；

5.4.3.2施工單位未按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工的；

5.4.3.2投入生產(chǎn)或者使用前，安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收合格的；

5.4.4已經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)發(fā)生重大變更，未報(bào)原批準(zhǔn)部門(mén)審查同意擅自開(kāi)工建設(shè)的，責(zé)令限期改正。

5.4.5本辦法規(guī)定以外的建設(shè)項(xiàng)目有下列情形之一的，責(zé)令限期改正：

5.4.5.1沒(méi)有安全設(shè)施設(shè)計(jì)的；

5.4.5.2安全設(shè)施設(shè)計(jì)未組織審查，形成書(shū)面審查報(bào)告，并報(bào)安全監(jiān)察部備案的；

5.4.5.3施工單位未按照安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工的；

5.4.5.4未組織安全設(shè)施竣工驗(yàn)收，形成書(shū)面報(bào)告，并報(bào)安全監(jiān)察部備案的。

上述情況視情節(jié)嚴(yán)重酌情考核。

6 檢查與考核

本規(guī)定的處罰由安全監(jiān)察部決定。安全監(jiān)察部對(duì)應(yīng)當(dāng)由其他有關(guān)部門(mén)進(jìn)行處理的“三同時(shí)”問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有關(guān)部門(mén)并形成記錄備查。

7 附則

7.1本制度提出部門(mén)：安全監(jiān)察部

7.2本制度歸口部門(mén)：安全監(jiān)察部

7.3本制度起草人：___

7.4本制度初審人：___

7.5本制度審核人：___

7.6本制度批準(zhǔn)人：___

7.7本制度自2014年2月10日起開(kāi)始實(shí)施

7.8本制度由公司安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋

第4篇 安全設(shè)施三同時(shí)管理規(guī)定

1. 目的

規(guī)范新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的安全設(shè)施三同時(shí)要求的落實(shí)，確保投運(yùn)的項(xiàng)目安全設(shè)施齊全有效。

2. 范圍

本制度規(guī)定了公司各類(lèi)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)中安全設(shè)施三同時(shí)的控制和管理內(nèi)容。

3. 術(shù)語(yǔ)和定義

3.1 安全設(shè)施：

指企業(yè)（單位）在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中將危險(xiǎn)因素、有害因素控制在安全范圍內(nèi)以及預(yù)防、減少、消除危害所配備的裝置（設(shè)備）和采取的措施。安全設(shè)施分為預(yù)防事故設(shè)施、控制事故設(shè)施、減少與消除事故影響設(shè)施。

3.2 “三同時(shí)”制度：

指新建、改建、擴(kuò)建的基本建設(shè)項(xiàng)目(工程)、技術(shù)改建項(xiàng)目(工程)和引進(jìn)的建設(shè)項(xiàng)目，其安全設(shè)施必須符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。

4. 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

4.1 工程技術(shù)部

是本程序的歸口管理部門(mén)，負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的設(shè)計(jì)委托，并對(duì)設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審核；

負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施工程監(jiān)理的委托，負(fù)責(zé)施工質(zhì)量控制；

負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合驗(yàn)收的組織。

4.2 安全質(zhì)監(jiān)部

負(fù)責(zé)參與建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合驗(yàn)收，對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收。

4.3 管線所

負(fù)責(zé)安全設(shè)施的使用、維護(hù)、保養(yǎng)及維修。

5. 工作程序

建設(shè)項(xiàng)目在進(jìn)行可行性研究論證時(shí)，必須進(jìn)行安全設(shè)施的論證，明確項(xiàng)目可能產(chǎn)生職業(yè)傷害的種類(lèi)，對(duì)職工造成危害的防范措施，并將論證結(jié)果載入可行性論證文件。

5.1 安全設(shè)施設(shè)計(jì)

工程技術(shù)部委托項(xiàng)目設(shè)計(jì)時(shí)同時(shí)委托安全設(shè)施的設(shè)計(jì)。

工程技術(shù)部負(fù)責(zé)對(duì)安全設(shè)施的設(shè)計(jì)進(jìn)行審核，當(dāng)設(shè)計(jì)方案中安全設(shè)施不完備時(shí)應(yīng)督促設(shè)計(jì)單位進(jìn)行完善補(bǔ)充，保證安全設(shè)施的設(shè)計(jì)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。重大項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)方案須邀請(qǐng)安全質(zhì)監(jiān)部共同審核。

5.2 安全設(shè)施施工

安全設(shè)施設(shè)備的采購(gòu)遵照物資采購(gòu)相關(guān)制度執(zhí)行。

工程技術(shù)部組織安全設(shè)施的施工，委托監(jiān)理單位對(duì)安全設(shè)施的施工進(jìn)行監(jiān)理，對(duì)施工過(guò)程的質(zhì)量進(jìn)行控制。

施工單位必須按照審查批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件進(jìn)行施工，不得擅自更改安全設(shè)施的設(shè)計(jì)，并對(duì)施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。

5.3 安全設(shè)施驗(yàn)收

建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合驗(yàn)收由工程技術(shù)部組織，施工單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、安全質(zhì)監(jiān)部、管線所共同進(jìn)行。

安全質(zhì)監(jiān)部負(fù)責(zé)在項(xiàng)目聯(lián)合驗(yàn)收時(shí)對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收。對(duì)不符合職業(yè)安全健康規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范的，不得驗(yàn)收和投產(chǎn)使用。

5.4 安全設(shè)施投產(chǎn)使用

項(xiàng)目聯(lián)合驗(yàn)收合格后，管線所負(fù)責(zé)安全設(shè)施與項(xiàng)目同時(shí)投產(chǎn)和使用。

管線所負(fù)責(zé)安全設(shè)施的投產(chǎn)和運(yùn)行，并對(duì)其進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)和維修。

5.5 單獨(dú)立項(xiàng)的項(xiàng)目需要進(jìn)行安全預(yù)評(píng)，并根據(jù)相關(guān)政府部門(mén)辦理”三同時(shí)”審批或備案手續(xù)。

6. 相關(guān)文件

6.1《浙江省安全生產(chǎn)條例》

第5篇 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施三同時(shí)管理規(guī)定

一、目的和依據(jù):為貫徹“安全生產(chǎn)管理,堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針”,確保企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建的工程項(xiàng)目投產(chǎn)后符合職業(yè)健康和安全的要求。保障勞動(dòng)者在勞動(dòng)過(guò)程中的安全與健康,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》,特制訂本制度。

二、適用范圍:本制度適用于公司一切新建、改建、擴(kuò)建的工程項(xiàng)目,包括挖潛、革新、改造的建設(shè)工程項(xiàng)目及勞動(dòng)保護(hù)措施、環(huán)境保護(hù)措施項(xiàng)目。凡總投資額在1000萬(wàn)元以上;生產(chǎn)類(lèi)別為甲類(lèi)、乙類(lèi)、爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所等級(jí)為特別危險(xiǎn)和高度危險(xiǎn)場(chǎng)所的(包括承攬加工、運(yùn)輸?shù)软?xiàng)目)由控股公司安全部門(mén)審批、驗(yàn)收。

三、具體規(guī)定:

(一)新建、改建、擴(kuò)建的工程項(xiàng)目必須符合國(guó)家職業(yè)健康和安全、衛(wèi)生等方面的有關(guān)規(guī)定。新建、改建、擴(kuò)建的工程項(xiàng)目中職業(yè)健康和安全技術(shù)設(shè)施措施應(yīng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。

(二)公司主管建設(shè)的職能部門(mén)負(fù)責(zé)新建、改建、擴(kuò)建的工程項(xiàng)目中實(shí)施職業(yè)健康和安全方面的“三同時(shí)”。

(1)在組織項(xiàng)目的可行性論證時(shí),應(yīng)有職業(yè)健康和安全論證內(nèi)容并將論證結(jié)果載入論證文件。

(2)在編制或?qū)徟陆?、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)時(shí),應(yīng)編制職業(yè)健康和安全方面相應(yīng)采取的技術(shù)措施和設(shè)施所需投資,并納入項(xiàng)目概算。

(3)新建、改建、擴(kuò)建的工程項(xiàng)目在可行性論證、初步設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收時(shí)應(yīng)有安全部門(mén)、工會(huì)參加,并聽(tīng)取他們的意見(jiàn)。

(4)新建、改建、擴(kuò)建的工程項(xiàng)目應(yīng)認(rèn)真貫徹本規(guī)定,并在項(xiàng)目管理的有關(guān)文件中做出相應(yīng)的規(guī)定。督促建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工單位嚴(yán)格執(zhí)行。

(五)公司主管建設(shè)職能的部門(mén)對(duì)新建、改建、擴(kuò)建的工程項(xiàng)目中實(shí)施“三同時(shí)”全面負(fù)責(zé)。

(1)在編制項(xiàng)目計(jì)劃和財(cái)務(wù)計(jì)劃時(shí),應(yīng)將職業(yè)健康和安全方面所需投資一并納入計(jì)劃,同時(shí)編報(bào)。

(2)初步設(shè)計(jì)會(huì)審前,必須將有關(guān)圖紙資料報(bào)送上級(jí)有關(guān)部門(mén)審批。

(3)建設(shè)部門(mén)對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工應(yīng)符合本規(guī)定的要求。公司安全部門(mén)、工會(huì)對(duì)項(xiàng)目“三同時(shí)”實(shí)施督促檢查。

(4)在生產(chǎn)設(shè)備調(diào)試階段,應(yīng)同時(shí)對(duì)職業(yè)健康和安全設(shè)備設(shè)施進(jìn)行調(diào)試和考核,安全部門(mén)對(duì)其效果做出評(píng)價(jià),在人員培訓(xùn)時(shí)要有職業(yè)健康和安全的內(nèi)容,并制訂完整的職業(yè)安全衛(wèi)生方面的制度。

(5)項(xiàng)目驗(yàn)收前二十天,建設(shè)部門(mén)應(yīng)將試生產(chǎn)中職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)備運(yùn)行情況、措施效果、檢測(cè)數(shù)據(jù)、存在的問(wèn)題以及今后采取的措施等有關(guān)資料送安全部門(mén)審批后,再報(bào)送上級(jí)有關(guān)部門(mén)最后審批。

(6)對(duì)驗(yàn)收中提出的有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生方面的改進(jìn)意見(jiàn),應(yīng)積極安排人力、物力、財(cái)力按期解決,并將整改情況上報(bào)安全部門(mén)。

(六)設(shè)計(jì)單位要對(duì)建設(shè)項(xiàng)目中職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)。

(七)施工單位要對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé),嚴(yán)格按圖和設(shè)計(jì)要求施工。

第6篇 z公司建設(shè)項(xiàng)目安全“三同時(shí)”管理規(guī)定

第一章總則

第一條為了貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理。”的方針,確保建設(shè)項(xiàng)目符合國(guó)家規(guī)定的職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn),減少或消除事故隱患和職業(yè)危害,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第26號(hào)《冶金企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施三同時(shí)監(jiān)督管理暫行辦法》(安監(jiān)總局36號(hào)令)以及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合公司實(shí)際情況,制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于本公司范圍內(nèi)的新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目,技術(shù)改造和引進(jìn)等項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱(chēng)建設(shè)項(xiàng)目)。

第三條建設(shè)項(xiàng)目中的安全防護(hù)設(shè)施必須符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三同時(shí)”)。安全防護(hù)設(shè)施的投資和評(píng)價(jià)費(fèi)用應(yīng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。

第四條建設(shè)項(xiàng)目安全防護(hù)設(shè)施是指為保證從業(yè)人員在生產(chǎn)勞動(dòng)過(guò)程中的安全和健康而設(shè)立的設(shè)備、裝置和相應(yīng)的技術(shù)措施。

第五條建設(shè)項(xiàng)目在設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收等各個(gè)階段都必須符合國(guó)家職業(yè)安全方面法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定和已經(jīng)審定的設(shè)計(jì)文件。

第六條建設(shè)項(xiàng)目所需職業(yè)健康安全方面的設(shè)備、器材、檢測(cè)儀表等,應(yīng)嚴(yán)格按設(shè)計(jì)單位提出的技術(shù)要求訂貨,如需變更應(yīng)征得設(shè)計(jì)單位的同意,對(duì)有特殊要求的安全防護(hù)設(shè)備、儀表等入庫(kù)后應(yīng)按規(guī)定存儲(chǔ)、保養(yǎng)。第七條特種設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、訂貨、安裝、調(diào)試、檢驗(yàn)及竣工驗(yàn)收等按國(guó)家、行業(yè)及公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第八條防爆電器、安全防護(hù)設(shè)施的檢測(cè)儀器、裝置和設(shè)備應(yīng)向有資質(zhì)的廠家訂貨,產(chǎn)品應(yīng)有出廠合格證,并提供產(chǎn)品的相關(guān)資料。

第九條以下單位和部門(mén)應(yīng)按照各自的職責(zé)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”的實(shí)施負(fù)責(zé):

(一)根據(jù)誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,建設(shè)項(xiàng)目的投資主管部門(mén)、工程實(shí)施主管部門(mén)和所屬產(chǎn)權(quán)單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“項(xiàng)目主管單位”)分別對(duì)各自主管的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”負(fù)責(zé)。

(二)項(xiàng)目主管單位應(yīng)貫徹執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”的規(guī)定,在組織建設(shè)項(xiàng)目可行性研究審查、建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收時(shí),應(yīng)提前通知生產(chǎn)安環(huán)部門(mén),并提供有關(guān)的文件、資料,由生產(chǎn)安環(huán)部門(mén)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定決定是否需要辦理相關(guān)的核準(zhǔn)和備案手續(xù),是否需由政府安全主管部門(mén)組織審查和驗(yàn)收。項(xiàng)目主管單位應(yīng)協(xié)助管理和指導(dǎo)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”的管理規(guī)定。

(三)公司生產(chǎn)安環(huán)部對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”的實(shí)施實(shí)行監(jiān)督管理。參加建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)安全設(shè)計(jì)審查和組織建設(shè)項(xiàng)目安全防護(hù)設(shè)施預(yù)評(píng)價(jià)、驗(yàn)收評(píng)價(jià),參加建設(shè)項(xiàng)目可行性研究和新建項(xiàng)目的籌建,參加建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審查和重大職業(yè)安全防護(hù)設(shè)施施工圖會(huì)審,參加引進(jìn)項(xiàng)目職業(yè)安全技術(shù)應(yīng)用的談判、簽約。

第十條建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)安全“三同時(shí)”管理。

公司生產(chǎn)安環(huán)部負(fù)責(zé)監(jiān)督管理公司直接投資建設(shè)或主管的建設(shè)項(xiàng)目,并按國(guó)家規(guī)定程序向政府安全監(jiān)督管理部門(mén)申請(qǐng)審查、核準(zhǔn)和驗(yàn)收。

第二章職業(yè)安全評(píng)價(jià)

第十一條建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)安全評(píng)價(jià)包括預(yù)評(píng)價(jià)和驗(yàn)收評(píng)價(jià)。

預(yù)評(píng)價(jià)應(yīng)在建設(shè)項(xiàng)目可行性研究階段進(jìn)行,由建設(shè)項(xiàng)目安全管理部門(mén)委托項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位以外的具有相應(yīng)行業(yè)預(yù)評(píng)價(jià)資質(zhì)和條件的中介機(jī)構(gòu)承擔(dān);驗(yàn)收評(píng)價(jià)應(yīng)在建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前進(jìn)行,由項(xiàng)目部門(mén)委托項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位以外的具有相應(yīng)行業(yè)驗(yàn)收評(píng)價(jià)資質(zhì)和條件的中介機(jī)構(gòu)承擔(dān)。公司生產(chǎn)安環(huán)部應(yīng)按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定的條件,對(duì)承擔(dān)職業(yè)安全評(píng)價(jià)的中介機(jī)構(gòu)資質(zhì)進(jìn)行審查。

第十二條我公司凡符合下列條件之一的,應(yīng)編制職業(yè)安全評(píng)價(jià)報(bào)告:

(一)非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目;

(二)生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品(包括使用長(zhǎng)輸管道輸送危險(xiǎn)化學(xué)品,下同)的建設(shè)項(xiàng)目;

(三)生產(chǎn)、儲(chǔ)存煙花爆竹的建設(shè)項(xiàng)目;

(四)屬于國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目;

(五)法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他建設(shè)項(xiàng)目。

上述的其他建設(shè)項(xiàng)目,公司應(yīng)當(dāng)對(duì)其安全生產(chǎn)條件和設(shè)施進(jìn)行綜合分析,形成書(shū)面報(bào)告,并按規(guī)定報(bào)政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案。

第三章職業(yè)安全審查

第十三條建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告,應(yīng)有本項(xiàng)目的危險(xiǎn)、有害因素分析和所采取的安全防范措施的專(zhuān)門(mén)章節(jié)論述。建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制單位、設(shè)計(jì)人員,應(yīng)對(duì)安全設(shè)施的設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)。

第十四條符合本規(guī)定第十二條規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目,項(xiàng)目安全管理部門(mén)應(yīng)委托項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位以外的具有國(guó)家安全預(yù)評(píng)價(jià)資質(zhì)和條件的中介機(jī)構(gòu)編制安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告。項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位應(yīng)將安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告作為初步設(shè)計(jì)的依據(jù)。

第十五條建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告(送審稿)編制完成后,項(xiàng)目生產(chǎn)安環(huán)部門(mén)應(yīng)按規(guī)定向政府安全監(jiān)督管理部門(mén)申報(bào),由政府安全監(jiān)督管理部門(mén)或其委托的評(píng)審機(jī)構(gòu)組織建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位和有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)審,并據(jù)此下達(dá)意見(jiàn)。建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)安環(huán)部門(mén)應(yīng)將評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)依據(jù)評(píng)審意見(jiàn)進(jìn)行修改、補(bǔ)充、完善后的安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告及時(shí)報(bào)送相關(guān)單位和上級(jí)安全監(jiān)督管理部門(mén)備案。

第十六條建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)應(yīng)列有職業(yè)安全設(shè)施設(shè)計(jì)內(nèi)容。設(shè)計(jì)單位在編寫(xiě)的初步設(shè)計(jì)文件中必須有《職業(yè)安全專(zhuān)篇》,其深度應(yīng)符合國(guó)家的有關(guān)規(guī)定。建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)單位、設(shè)計(jì)人員,應(yīng)對(duì)安全防護(hù)設(shè)施的設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)。

第十七條項(xiàng)目主管單位在初步設(shè)計(jì)會(huì)審前,應(yīng)向同級(jí)安全管理部門(mén)提交初步設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)、安全設(shè)施情況等資料。施工圖會(huì)審時(shí),應(yīng)審查已批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)在各專(zhuān)業(yè)施工設(shè)計(jì)中的落實(shí)情況。沒(méi)有征得生產(chǎn)安環(huán)部門(mén)的同意,在初步設(shè)計(jì)中已批準(zhǔn)的安全設(shè)施不得變動(dòng)或削減。

第四章職業(yè)安全設(shè)施施工管理

第十八條建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位承擔(dān)。施工單位必須按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工,并對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé),不得因資金不足或其它理由削減或降低標(biāo)準(zhǔn)。

第十九條建設(shè)項(xiàng)目的主管單位和生產(chǎn)安環(huán)部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按圖施工,確保安全設(shè)施的施工質(zhì)量。需要變動(dòng)安全設(shè)施設(shè)計(jì)的,應(yīng)征得設(shè)計(jì)單位和生產(chǎn)安環(huán)部門(mén)的同意。

第二十條對(duì)可能導(dǎo)致職業(yè)傷害的隱蔽工程,在封閉時(shí)必須通知設(shè)計(jì)單位、產(chǎn)權(quán)單位及生產(chǎn)安環(huán)部門(mén)參加,待檢查合格后方可封閉。并責(zé)成施工單位做好原始記錄,在工程建成后交給產(chǎn)權(quán)單位。

第二十一條監(jiān)理單位應(yīng)按照有關(guān)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性職業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)對(duì)安全設(shè)施施工進(jìn)行監(jiān)理,并對(duì)其做出的監(jiān)理結(jié)論負(fù)責(zé)。

第五章安全專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收

第二十二條在組織試生產(chǎn)調(diào)試時(shí),應(yīng)同時(shí)對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行調(diào)試。在建設(shè)項(xiàng)目試運(yùn)行30日至180日內(nèi),應(yīng)進(jìn)行安全設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收。生產(chǎn)安環(huán)部門(mén)應(yīng)委托項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位以外的具有國(guó)家安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)資質(zhì)和條件的中介機(jī)構(gòu)編制安全專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告。并申請(qǐng)政府安全監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收。

第二十三條對(duì)生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所產(chǎn)生粉塵濃度、有毒有害氣體、高溫、噪聲、振動(dòng)等的檢測(cè)與考核應(yīng)以生產(chǎn)安環(huán)部門(mén)委托的檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)的數(shù)據(jù)為主要依據(jù)。

第二十四條項(xiàng)目主管單位對(duì)驗(yàn)收中提出的安全設(shè)施方面的問(wèn)題,應(yīng)認(rèn)真組織落實(shí)整改。對(duì)存在有事故隱患和職業(yè)危害的建設(shè)項(xiàng)目不得強(qiáng)行投產(chǎn)。

第二十五條在建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收時(shí),建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)單位應(yīng)協(xié)助生產(chǎn)安環(huán)部門(mén)收集有關(guān)驗(yàn)收所需資料:

(一)建設(shè)項(xiàng)目基本情況和職業(yè)安全設(shè)施設(shè)計(jì)實(shí)施情況的書(shū)面材料;

(二)特種設(shè)備使用證及相關(guān)檢測(cè)驗(yàn)收資料(復(fù)印件);

(三)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò),安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,事故應(yīng)急救援預(yù)案,特種作業(yè)人員操作證(復(fù)印件);

(四)試生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)的危及職工安全和健康問(wèn)題的整改措施;

(五)針對(duì)生產(chǎn)安環(huán)部門(mén)組織專(zhuān)項(xiàng)檢查驗(yàn)收時(shí)所提意見(jiàn)的整改報(bào)告;

(六)國(guó)家、省、市有關(guān)文件規(guī)定的其它職業(yè)安全專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收資料。

第六章考核

第二十六條違反本規(guī)定的,扣責(zé)任部門(mén)單位1000元,并按國(guó)家及公司有關(guān)要求補(bǔ)齊相關(guān)手續(xù)和資料后方可施工或投產(chǎn)。

第7篇 職業(yè)安全衛(wèi)生三同時(shí)管理規(guī)定

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第一章 總 則

第一條 為貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針和“預(yù)防為主,防治結(jié)合”的職業(yè)病防治方針,確保工程項(xiàng)目投產(chǎn)后符合職業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求,特制定本辦法。

第二條 本辦法適用于集團(tuán)公司范圍內(nèi)新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目(煤礦建設(shè)項(xiàng)目除外)。

第二章 管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)

第三條 安全辦公室負(fù)責(zé)本辦法的編制與完善;參加建設(shè)項(xiàng)目可行性研究、初步設(shè)計(jì)、交工驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收中職業(yè)安全衛(wèi)生“三同時(shí)”工作;負(fù)責(zé)組織建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)前的安全條件確認(rèn)及相關(guān)安全措施、崗位操作規(guī)程的審核與監(jiān)督落實(shí);負(fù)責(zé)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)審查;負(fù)責(zé)擬訂職業(yè)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)和職業(yè)安全衛(wèi)生驗(yàn)收評(píng)價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目與評(píng)價(jià)工作實(shí)施的協(xié)調(diào);負(fù)責(zé)評(píng)價(jià)報(bào)告評(píng)審工作的聯(lián)系。

第四條 工程管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)安全衛(wèi)生“三同時(shí)”審查及對(duì)審查意見(jiàn)的落實(shí);負(fù)責(zé)督促項(xiàng)目管理單位對(duì)評(píng)價(jià)報(bào)告中以及現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收中存在的相關(guān)問(wèn)題的整改。

第五條 保衛(wèi)處負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目消防設(shè)施“三同時(shí)”管理。

第六條 環(huán)保辦公室負(fù)責(zé)放射性同位素與射線裝置防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”的審查管理。

第七條 衛(wèi)生處勞研所負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)前的崗位粉塵、噪聲、毒物等職業(yè)危害因素的檢測(cè)工作。

第八條 公司工會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程“三同時(shí)”工作情況進(jìn)行監(jiān)督。

第九條 設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)中的《安全專(zhuān)篇》和《職業(yè)危害防治專(zhuān)篇》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《職業(yè)安全衛(wèi)生專(zhuān)篇》)的編制與完善。

第十條 集團(tuán)公司氣體防護(hù)站負(fù)責(zé)氣體介質(zhì)職業(yè)安全衛(wèi)生“三同時(shí)”的內(nèi)部審查和管理。

第十一條 項(xiàng)目管理單位負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工階段職業(yè)安全衛(wèi)生“三同時(shí)”的符合性審查與管理;負(fù)責(zé)職業(yè)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)、驗(yàn)收評(píng)價(jià)的相關(guān)配合工作;負(fù)責(zé)組織對(duì)不符合職業(yè)安全衛(wèi)生問(wèn)題的整改。

第三章 管理內(nèi)容及要求

第十二條 安全辦公室每年根據(jù)政府安全、衛(wèi)生主管部門(mén)提供的備案評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入文件,修改、完善集團(tuán)公司的職業(yè)安全衛(wèi)生準(zhǔn)入評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)庫(kù)。

第十三條 工程管理部門(mén)根據(jù)集團(tuán)公司發(fā)展規(guī)劃應(yīng)及時(shí)向安全辦公室提供新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目名稱(chēng)、項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任書(shū)以及相關(guān)核準(zhǔn)備案文件等項(xiàng)目建設(shè)資料。

第十四條 安全辦公室根據(jù)工程管理部門(mén)提供的項(xiàng)目資料確定所需評(píng)價(jià)的項(xiàng)目,從集團(tuán)公司的職業(yè)安全衛(wèi)生準(zhǔn)入評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)庫(kù)中選擇3-4家有資質(zhì)評(píng)價(jià)單位,組織項(xiàng)目管理單位完成該項(xiàng)目評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的確定。

第十五條 項(xiàng)目管理單位根據(jù)公司管理要求完成與評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的合同簽定工作,并配合完成各類(lèi)評(píng)價(jià)報(bào)告的提資等工作。

第十六條 項(xiàng)目管理單位應(yīng)督促設(shè)計(jì)單位在向公司提交建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)文件時(shí),要同時(shí)提交《職業(yè)安全衛(wèi)生專(zhuān)篇》?！堵殬I(yè)安全衛(wèi)生專(zhuān)篇》應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)最新勞動(dòng)安全衛(wèi)生方面的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),其內(nèi)容必須對(duì)工程項(xiàng)目中的職業(yè)安全衛(wèi)生相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行論證,提出消除事故隱患和塵、毒等有害因素的保證設(shè)施和技術(shù)措施。初步設(shè)計(jì)提交的《職業(yè)安全衛(wèi)生專(zhuān)篇》的格式必須按照政府安全/衛(wèi)生主管部門(mén)要求格式進(jìn)行編制,并獨(dú)立成冊(cè)。編寫(xiě)內(nèi)容應(yīng)依據(jù)安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告及政府有關(guān)管理部門(mén)的批復(fù)意見(jiàn),對(duì)項(xiàng)目中的安全技術(shù)和勞動(dòng)衛(wèi)生內(nèi)容進(jìn)行完善,并報(bào)政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)評(píng)審備案。

第十七條 對(duì)符合下列情況之一的建設(shè)項(xiàng)目,必須在初步設(shè)計(jì)前完成職業(yè)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià):

(一)大中型和限額以上的建設(shè)項(xiàng)目;

(二)火災(zāi)危險(xiǎn)性生產(chǎn)類(lèi)別為甲類(lèi)的建設(shè)項(xiàng)目;

(三)爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所等級(jí)為特別危險(xiǎn)場(chǎng)所和高度危險(xiǎn)場(chǎng)所的建設(shè)項(xiàng)目;

(四)大量生產(chǎn)或使用i級(jí)、ⅱ級(jí)危害程度的職業(yè)性接觸毒物的建設(shè)項(xiàng)目;

(五)大量生產(chǎn)或使用石棉粉料或含有10%以上的游離二氧化硅粉料的建設(shè)項(xiàng)目;

(六)政府有關(guān)部門(mén)確認(rèn)的其它危險(xiǎn)、危害因素大的建設(shè)項(xiàng)目。

第十八條 職業(yè)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)項(xiàng)目管理單位所要提供資料的內(nèi)容主要有:

(一)委托書(shū);

(二)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照;

(三)項(xiàng)目可研報(bào)告;

(四)生產(chǎn)工藝流程;

(五)企業(yè)簡(jiǎn)介、企業(yè)總平面布置圖;

(六)企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀;

(七)主要供電設(shè)施及供電線路圖;

(八)企業(yè)周邊環(huán)境情況;

(九)其他相關(guān)資料;

第十九條 對(duì)符合下列情況之一的建設(shè)項(xiàng)目,必須在項(xiàng)目施工前完成《職業(yè)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告》以及《職業(yè)安全衛(wèi)生專(zhuān)篇》的評(píng)審:

(一)省政府或者省政府有關(guān)部門(mén)審批的建設(shè)項(xiàng)目;

(二)省政府或者省政府有關(guān)部門(mén)核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目;

(三)省政府有關(guān)部門(mén)備案的建設(shè)項(xiàng)目;

(四)跨市、州行政區(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目;

(五)國(guó)家核準(zhǔn)備案的建設(shè)項(xiàng)目;

(六)中央、省屬企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目以及其他企業(yè)投資額在5000萬(wàn)元以上的建設(shè)項(xiàng)目;

(七)非煤礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目。

第二十條 項(xiàng)目管理單位應(yīng)組織人員對(duì)施工圖中的職業(yè)安全衛(wèi)生“三同時(shí)”的設(shè)計(jì)符合性進(jìn)行審查。

第二十一條 施工單位要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求和施工圖紙進(jìn)行施工,做到職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時(shí)施工,并保證施工或安裝質(zhì)量。

第二十二條 建設(shè)項(xiàng)目交工驗(yàn)收前,項(xiàng)目管理單位要先進(jìn)行內(nèi)部職業(yè)安全衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收。內(nèi)容包括:勞動(dòng)條件檢測(cè),人員培訓(xùn)情況,安全管理制度、操作規(guī)程制定情況,職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施的運(yùn)行情況,有關(guān)消防、特種設(shè)備、防雷、防靜電等設(shè)施、設(shè)備的檢驗(yàn)、驗(yàn)收情況等;并對(duì)檢測(cè)、檢驗(yàn)、運(yùn)行情況及存在的問(wèn)題寫(xiě)出專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,及時(shí)要求相關(guān)方予以整改。需要公司安全主管部門(mén)參與的驗(yàn)收,必須提前5天向主管部門(mén)提出驗(yàn)收申請(qǐng)。

第二十三條 安全辦公室在收到項(xiàng)目管理單位驗(yàn)收申請(qǐng)后,組織相關(guān)安全專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對(duì)專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告內(nèi)容進(jìn)行確認(rèn),并提出安全專(zhuān)業(yè)的驗(yàn)收意見(jiàn)。

第二十四條 項(xiàng)目交工驗(yàn)收時(shí),公司建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)重點(diǎn)審查施工單位是否嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙、施工材料施工,各環(huán)節(jié)的試驗(yàn)、施工、安裝、檢驗(yàn)等是否符合安全規(guī)定。如有代用材料或變更,必須符合安全要求且經(jīng)過(guò)監(jiān)理單位和設(shè)計(jì)單位同意。

第二十五條 建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前,項(xiàng)目管理單位必須先進(jìn)行內(nèi)部職業(yè)安全衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收,并提前5天向安全辦公室提出驗(yàn)收申請(qǐng)并附包含以下內(nèi)容的專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告:

(一)建設(shè)項(xiàng)目概況;

(二)生產(chǎn)過(guò)程中的危險(xiǎn)因素及采取的防范措施;

(三)職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量及分布;

(四)職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施的投資金額;

(五)建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)情況、內(nèi)部職業(yè)安全衛(wèi)生驗(yàn)收情況及問(wèn)題;

(六)交工驗(yàn)收中遺留問(wèn)題的處理結(jié)果;

(七)安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全操作規(guī)程(標(biāo)準(zhǔn))修訂、完善情況;

(八)職工安全教育、培訓(xùn)情況;

(九)管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗情況;

(十)鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械等特種設(shè)備檢測(cè)、檢驗(yàn)報(bào)告及合格證情況;

(十一)其它有關(guān)要求的材料。

第二十六條 安全辦公室在收到項(xiàng)目管理單位驗(yàn)收申請(qǐng)后,組織相關(guān)安全專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對(duì)專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告內(nèi)容進(jìn)行確認(rèn),重點(diǎn)審查安全專(zhuān)業(yè)驗(yàn)收意見(jiàn)的整改落實(shí)情況,并提出職業(yè)安全衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)的驗(yàn)收意見(jiàn)。

第二十七條 已按規(guī)定委托評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)安全衛(wèi)生驗(yàn)收評(píng)價(jià)的,安全辦公室還應(yīng)重點(diǎn)審查《驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告》中提出的問(wèn)題和建議在生產(chǎn)中的控制效果,危險(xiǎn)、危害因素的受控狀態(tài)。

第二十八條 職業(yè)安全衛(wèi)生驗(yàn)收評(píng)價(jià)時(shí)項(xiàng)目管理單位應(yīng)向評(píng)價(jià)單位提供以下材料:

(一)委托書(shū);

(二)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照;

(三)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告和初步設(shè)計(jì);

(四)生產(chǎn)工藝流程;

(五)企業(yè)簡(jiǎn)介、企業(yè)總平面布置圖;

(六)企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀;

(七)主要供電設(shè)施及供電線路圖;

(八)企業(yè)周邊環(huán)境情況;

(九)企業(yè)主要設(shè)備名稱(chēng)、規(guī)格型號(hào)及數(shù)量(設(shè)備清單);

(十)企業(yè)成立安全管理委員會(huì)文件;

(十一)企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)圖;

(十二)企業(yè)安全經(jīng)費(fèi)投入情況;

(十三)企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)和救援人員名單;

(十四)職工工傷保險(xiǎn)證明材料;

(十五)單位領(lǐng)導(dǎo)安全培訓(xùn)資格證;

(十六)安全生產(chǎn)管理人員安全培訓(xùn)資格證;

(十七)特種作業(yè)人員名單及特種作業(yè)資格證;

(十八)特種設(shè)備的安全檢驗(yàn)合格證;

(十九)各級(jí)安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制;

(二十)主要崗位安全技術(shù)操作規(guī)程;

(二十一)粉塵、有害氣體及噪聲監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)資料;

(二十二)勞動(dòng)防護(hù)用品管理、發(fā)放制度;

(二十四)重大危險(xiǎn)源登記建檔及監(jiān)控制度;

(二十五)消防、防雷檢測(cè)部門(mén)驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)等;

第二十九條 集團(tuán)公司建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收,必須嚴(yán)格落實(shí)職業(yè)安全衛(wèi)生“三同時(shí)”工作。

第三十條 有下列情況的不予通過(guò)審查:

(一)可行性研究報(bào)告中未對(duì)職業(yè)安全衛(wèi)生內(nèi)容進(jìn)行論證的;

(二) 未按上述要求提報(bào)有關(guān)材料的;

(三)初步設(shè)計(jì)前沒(méi)有按規(guī)定委托評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行預(yù)評(píng)價(jià)的;

(四)初步設(shè)計(jì)中沒(méi)有編寫(xiě)職業(yè)安全衛(wèi)生專(zhuān)篇的;

(五)初步設(shè)計(jì)時(shí)對(duì)可行性研究階段安全專(zhuān)業(yè)審查提出的缺陷未整改的。

第三十一條 有下列情況的不予通過(guò)驗(yàn)收:

(一)未經(jīng)主管部門(mén)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格擅自投產(chǎn)使用的;

(二)未按要求提出驗(yàn)收申請(qǐng)和準(zhǔn)備有關(guān)材料的;

(三)竣工驗(yàn)收前沒(méi)有按規(guī)定委托評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)安全衛(wèi)生驗(yàn)收評(píng)價(jià)的;

(四)交、竣工驗(yàn)收中提出的問(wèn)題未整改的。

第三十二條 職業(yè)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)、驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告及報(bào)告審核/批復(fù)文件,應(yīng)向評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、政府主管部門(mén)至少索要3份,分別由集團(tuán)公司文檔管理部門(mén)、公司安全管理部門(mén)和項(xiàng)目管理單位保管。其他單位、部門(mén)可以留存復(fù)印件。

第三十三條 集團(tuán)公司下屬分、子公司及控股公司(含分、子公司及控股公司)自行組織辦理的相關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)、驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告及報(bào)告審核/批復(fù)文件等資料,應(yīng)由辦理單位在階段辦理結(jié)束后及時(shí)將一整套“三同時(shí)”資料上報(bào)給集團(tuán)公司安全辦公室進(jìn)行備案。

第四章 附 則

第三十四條 各單位違反本制度的按當(dāng)年度安全管理考核辦法考核。

第三十五條 本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。

附件:1、名詞解釋

2、職業(yè)安全衛(wèi)生三同時(shí)評(píng)價(jià)資料目錄

3、職業(yè)安全衛(wèi)生準(zhǔn)入評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)清單

第8篇 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”管理規(guī)定

第一條 目的

為加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目安全管理，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障從業(yè)人員生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》等法律、行政法規(guī)和規(guī)定結(jié)合公司實(shí)際情況，特制訂本規(guī)定。

第二條 適用范圍

本規(guī)定適用于公司新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目（以下統(tǒng)稱(chēng)“建設(shè)項(xiàng)目”）安全設(shè)施的建設(shè)及其監(jiān)督管理。

第三條 術(shù)語(yǔ)

建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”是指建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三同時(shí)”）。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。

第四條 職責(zé)

1. 安全部：

（1）安全部依照國(guó)家和公司有關(guān)規(guī)定，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”實(shí)施綜合監(jiān)督管理；

（2）負(fù)責(zé)安全設(shè)立、安全設(shè)施設(shè)計(jì)、安全竣工驗(yàn)收各階段的審查驗(yàn)收有關(guān)工作；

（3）負(fù)責(zé)消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收審查驗(yàn)收有關(guān)工作；

（4）負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生驗(yàn)收有關(guān)工作；

（5）負(fù)責(zé)試生產(chǎn)方案（安全、消防、職業(yè)衛(wèi)生部分）的審查工作；

（6）負(fù)責(zé)試生產(chǎn)方案?jìng)浒傅挠嘘P(guān)工作；

（7）其他有關(guān)工作。

2. 項(xiàng)目部：

（1）負(fù)責(zé)項(xiàng)目立項(xiàng)及可行性研究報(bào)告的編制工作；

（2）負(fù)責(zé)安全設(shè)施建設(shè)單位的資格審查工作；

（3）負(fù)責(zé)安全設(shè)施的施工質(zhì)量監(jiān)督管理工作；

（4）負(fù)責(zé)安全設(shè)施的檢測(cè)檢驗(yàn)工作；

（5）負(fù)責(zé)聯(lián)系設(shè)計(jì)單位進(jìn)行《安全設(shè)施設(shè)計(jì)專(zhuān)篇》的設(shè)計(jì)工作；

（6）參與安全設(shè)立、安全設(shè)施設(shè)計(jì)、安全竣工驗(yàn)收各階段的審查驗(yàn)收工作；

（7）負(fù)責(zé)試生產(chǎn)方案（工藝操作部分）的審查工作；

（8）其他有關(guān)工作

3. 建設(shè)項(xiàng)目所在車(chē)間：

（1）負(fù)責(zé)組織有關(guān)生產(chǎn)操作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)；

（2）負(fù)責(zé)按照《山東省化工裝置試車(chē)規(guī)范》編制工藝操作規(guī)程、安全操作規(guī)程、安全試車(chē)方案、事故應(yīng)救援預(yù)案等，并組織有關(guān)人員進(jìn)行學(xué)習(xí)；

（3）負(fù)責(zé)編制試生產(chǎn)方案；

（4）負(fù)責(zé)試生產(chǎn)前各項(xiàng)安全設(shè)施完好情況的檢查確認(rèn)工作；

（5）其他有關(guān)工作。

第五條 控制程序

1. 建設(shè)項(xiàng)目安全條件論證與安全預(yù)評(píng)價(jià)

（1）安全部參加全過(guò)程“三同時(shí)”監(jiān)督管理，并根據(jù)國(guó)家有關(guān)要求負(fù)責(zé)在《建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”審查表》中簽署審查意見(jiàn)，并報(bào)地方政府有關(guān)部門(mén)審批、備案。

（2）在建設(shè)項(xiàng)目可行性研究階段，安全部委托具有相應(yīng)的資質(zhì)并在石油石化行業(yè)有較好業(yè)績(jī)的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，承擔(dān)安全、職業(yè)衛(wèi)生等預(yù)評(píng)價(jià)。預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告由上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)委托具有政府認(rèn)可的專(zhuān)業(yè)評(píng)審機(jī)構(gòu)或組織專(zhuān)家組進(jìn)行評(píng)審，審定后的預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告和審定意見(jiàn)由安全部報(bào)政府有關(guān)部門(mén)備案。

2.建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查

（1）項(xiàng)目部負(fù)責(zé)在建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)時(shí)委托有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施進(jìn)行設(shè)計(jì)，編制安全專(zhuān)篇。

安全設(shè)施設(shè)計(jì)必須符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的規(guī)定，并盡可能采用先進(jìn)適用的工藝、技術(shù)和可靠的設(shè)備、設(shè)施。

設(shè)計(jì)單位對(duì)其設(shè)計(jì)文件負(fù)責(zé)。

（2）建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)完成后，安全部向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)提出審查申請(qǐng)。并提交下列文件資料：

① 建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或者備案的文件；

② 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)；

③ 設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)資質(zhì)證明文件；

④ 建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)報(bào)告及安全專(zhuān)篇；

⑤ 建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告及相關(guān)文件資料；

⑥ 法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件資料。

（3）已經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目及其安全設(shè)施設(shè)計(jì)有下列情形之一的，由安全部報(bào)原批準(zhǔn)部門(mén)審查同意；未經(jīng)審查同意的，不得開(kāi)工建設(shè)：

① 建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模、生產(chǎn)工藝、原料、設(shè)備發(fā)生重大變更的；

② 改變安全設(shè)施設(shè)計(jì)且可能降低安全性能的；

③ 在施工期間重新設(shè)計(jì)的。

3.建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工和竣工驗(yàn)收

（1）建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的施工應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)資質(zhì)的施工單位進(jìn)行，并與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同時(shí)施工。

（2）施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案，同時(shí)對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程依法編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案，并附具安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施。

施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照安全設(shè)施設(shè)計(jì)和相關(guān)施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范施工，并對(duì)安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。

（3）建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施建成后，項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)單位對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改。

（4）根據(jù)規(guī)定建設(shè)項(xiàng)目需要試運(yùn)行（包括生產(chǎn)、使用，下同）的，應(yīng)當(dāng)在正式投入生產(chǎn)或者使用前進(jìn)行試運(yùn)行。

試運(yùn)行時(shí)間應(yīng)當(dāng)不少于30天，最長(zhǎng)不得超過(guò)180天，國(guó)家有關(guān)部門(mén)有規(guī)定或者特殊要求的行業(yè)除外。

生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目試運(yùn)行前將試運(yùn)行方案報(bào)負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目安全許可的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案。

（5）建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工或者試運(yùn)行完成后，由安全部委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收評(píng)價(jià)，并編制建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告。

（6）建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，由安全部按照規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)申請(qǐng)安全設(shè)施竣工驗(yàn)收。并提交下列文件資料：

① 安全設(shè)施竣工驗(yàn)收申請(qǐng)；

② 安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查意見(jiàn)書(shū)（復(fù)印件）；

③ 施工單位的資質(zhì)證明文件（復(fù)印件）；

④ 建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告及其存在問(wèn)題的整改確認(rèn)材料；

⑤ 安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置或者安全生產(chǎn)管理人員配備情況；

⑥ 從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育及資格情況；

⑦ 法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件資料。

安全設(shè)施需要試運(yùn)行（生產(chǎn)、使用）的，還應(yīng)當(dāng)提供自查報(bào)告。

（7）安全、職業(yè)衛(wèi)生、消防專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收不合格的建設(shè)項(xiàng)目，安全部負(fù)責(zé)督促有關(guān)單位對(duì)其限期整改，整改合格后重新進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目專(zhuān)業(yè)驗(yàn)收。

第六條 本規(guī)定由安全部負(fù)責(zé)解釋。

第七條 本規(guī)定自下發(fā)之日起施行。

第9篇 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施三同時(shí)監(jiān)督管理規(guī)定

1目的

為加強(qiáng)公司建設(shè)項(xiàng)目安全管理,預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故,保障從業(yè)人員生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào))、《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》(國(guó)家安監(jiān)總局令第36號(hào))等法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。

2 適用范圍

本規(guī)定適用于___公司所有新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱(chēng)建設(shè)項(xiàng)目)安全設(shè)施的建設(shè)及其監(jiān)督管理。國(guó)家另有規(guī)定的從其規(guī)定。

3解釋

3.1本規(guī)定所稱(chēng)的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施,是指公司在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中用于預(yù)防生產(chǎn)安全事故的設(shè)備、設(shè)施、裝置、構(gòu)(建)筑物和其他技術(shù)措施的總稱(chēng)。

3.2建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施必須符合國(guó)家法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三同時(shí)”)。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。

4 管理職責(zé)

4.1安全監(jiān)察部、建設(shè)責(zé)任部門(mén)對(duì)公司建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”實(shí)施綜合監(jiān)督管理,并在規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)有關(guān)審批、核準(zhǔn)或者備案的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”的監(jiān)督管理。

4.2安全監(jiān)察部應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施建設(shè)的日常安全監(jiān)管,落實(shí)有關(guān)行政許可及其監(jiān)管責(zé)任,督促落實(shí)安全設(shè)施建設(shè)責(zé)任。

5 管理內(nèi)容

5.1建設(shè)項(xiàng)目安全條件論證與安全預(yù)評(píng)價(jià)

5.1.1公司重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目在進(jìn)行可行性研究時(shí),安全監(jiān)察部、建設(shè)責(zé)任部門(mén)應(yīng)當(dāng)分別對(duì)其安全生產(chǎn)條件進(jìn)行論證和安全預(yù)評(píng)價(jià):

5.1.1.1儲(chǔ)存(包括長(zhǎng)管道輸送)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目;

5.1.1.2重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。

5.1.2安全監(jiān)察部及建設(shè)責(zé)任部門(mén)對(duì)本規(guī)定確認(rèn)的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全條件論證時(shí),應(yīng)當(dāng)編制安全條件論證報(bào)告。安全條件論證報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

5.1.2.1建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)在的危險(xiǎn)和有害因素及對(duì)安全生產(chǎn)的影響;

5.1.2.2建設(shè)項(xiàng)目與周邊設(shè)施(單位)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和居民生活在安全方面的相互影響;

5.1.2.3當(dāng)?shù)刈匀粭l件對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)的影響;

5.1.2.4其他需要論證的內(nèi)容。

5.1.3 安全監(jiān)察部、建設(shè)責(zé)任部門(mén)應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),對(duì)其建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià),并編制安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告。

建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告除符合本條第二款的規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)定。

5.1.4本辦法規(guī)定以外的其他建設(shè)項(xiàng)目,安全監(jiān)察部及建設(shè)責(zé)任部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)其安全生產(chǎn)條件和設(shè)施進(jìn)行綜合分析,形成書(shū)面報(bào)告,并按照本辦法的規(guī)定備案。

5.2建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查

5.2.1 公司安全監(jiān)察部及建設(shè)責(zé)任部門(mén)在建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)當(dāng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施進(jìn)行設(shè)計(jì),編制安全專(zhuān)篇。

安全設(shè)施設(shè)計(jì)必須符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的規(guī)定,并盡可能采用先進(jìn)適用的工藝、技術(shù)和可靠的設(shè)備、設(shè)施。本辦法規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)還應(yīng)當(dāng)充分考慮建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告提出的安全對(duì)策措施。

安全設(shè)施設(shè)計(jì)單位、設(shè)計(jì)人應(yīng)當(dāng)對(duì)其編制的設(shè)計(jì)文件負(fù)責(zé)。

5.2.2 建設(shè)項(xiàng)目安全專(zhuān)篇應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

5.2.2.1設(shè)計(jì)依據(jù);

5.2.2.2建設(shè)項(xiàng)目概述;

5.2.2.3建設(shè)項(xiàng)目涉及的危險(xiǎn)、有害因素和危險(xiǎn)、有害程度及周邊環(huán)境安全分析;

5.2.2.4建筑及場(chǎng)地布置;

5.2.2.5重大危險(xiǎn)源分析及檢測(cè)監(jiān)控;

5.2.2.6安全設(shè)施設(shè)計(jì)采取的防范措施;

5.2.2.7安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置或者安全生產(chǎn)管理人員配備情況;

5.2.2.8從業(yè)人員教育培訓(xùn)情況;

5.2.2.9工藝、技術(shù)和設(shè)備、設(shè)施的先進(jìn)性和可靠性分析;

5.2.2.10安全設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)投資概算;

5.2.2.11安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告中的安全對(duì)策及建議采納情況;

5.2.2.12預(yù)期效果以及存在的問(wèn)題與建議;

5.2.2.13可能出現(xiàn)的事故預(yù)防及應(yīng)急救援措施;

5.2.2.14法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定需要說(shuō)明的其他事項(xiàng)。

5.2.3本規(guī)定確定的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)完成后,建設(shè)責(zé)任部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定向安全監(jiān)察部提出審查申請(qǐng),并提交下列文件資料:

5.2.3.1建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或者備案的文件;

5.2.3.2建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請(qǐng);

5.2.3.3設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)資質(zhì)證明文件;

5.2.3.4建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)報(bào)告及安全專(zhuān)篇;

5.2.3.5建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告及相關(guān)文件資料;

5.2.3.6法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件資料。

安全監(jiān)察部收到申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行審查,并在收到申請(qǐng)后5個(gè)工作日內(nèi)將有關(guān)文件資料轉(zhuǎn)送有審查權(quán)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)審查。

5.2.4建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)有下列情形之一的,不得開(kāi)工建設(shè):

5.2.4.1無(wú)建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或者備案文件的;

5.2.4.2未委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)的;

5.2.4.3安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告由未取得相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)編制的;

5.2.4.4未按照有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)的;

5.2.4.5未采納安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告中的安全對(duì)策和建議,且未作充分論證說(shuō)明的;

5.2.4.6不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件的。

建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查未予批準(zhǔn)的,經(jīng)整改后可以向原審查部門(mén)申請(qǐng)?jiān)賹彙?/p>

5.2.5已經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目及其安全設(shè)施設(shè)計(jì)有下列情形之一的,安全監(jiān)察部及建設(shè)責(zé)任部門(mén)應(yīng)當(dāng)報(bào)原批準(zhǔn)部門(mén)審查同意;未經(jīng)審查同意的,不得開(kāi)工建設(shè):

5.2.5.1建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模、生產(chǎn)工藝、原料、設(shè)備發(fā)生重大變更的;

5.2.5.2改變安全設(shè)施設(shè)計(jì)且可能降低安全性能的;

5.2.5.3在施工期間重新設(shè)計(jì)的。

5.2.6本規(guī)定規(guī)定以外的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì),由安全技術(shù)監(jiān)察部及建設(shè)責(zé)任部門(mén)組織審查,形成書(shū)面報(bào)告,并按照本辦法的規(guī)定備案。

5.3 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工和竣工驗(yàn)收

5.3.1建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的施工應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)資質(zhì)的施工單位進(jìn)行,并與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同時(shí)施工。

施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案,同時(shí)對(duì)危險(xiǎn)性較大的部分工程依法編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案,并附具安全驗(yàn)算結(jié)果,經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施。

施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照安全設(shè)施設(shè)計(jì)和相關(guān)施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范施工,并對(duì)安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。

5.3.2施工單位發(fā)現(xiàn)安全設(shè)施設(shè)計(jì)文件有錯(cuò)漏的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向建設(shè)責(zé)任單位及設(shè)計(jì)單位提出。建設(shè)責(zé)任單位及設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。

施工單位發(fā)現(xiàn)安全設(shè)施存在重大事故隱患時(shí),應(yīng)當(dāng)立即停止施工并報(bào)告建設(shè)責(zé)任單位,安全監(jiān)察部做好檢查監(jiān)督工作。及時(shí)進(jìn)行整改。整改合格后,方可恢復(fù)施工。

5.3.3工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專(zhuān)項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)存在事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改;情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工,并及時(shí)報(bào)告建設(shè)責(zé)任單位、安全監(jiān)察部。

工程監(jiān)理單位、監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理,并對(duì)安全設(shè)施工程的工程質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

5.3.4 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施建成后,建設(shè)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改。安全監(jiān)察部做好檢查監(jiān)督工作。

5.3.5 本規(guī)定規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目竣工后,根據(jù)規(guī)定建設(shè)項(xiàng)目需要試運(yùn)行(包括生產(chǎn)、使用,下同)的,應(yīng)當(dāng)在正式投入生產(chǎn)或者使用前進(jìn)行試運(yùn)行。

試運(yùn)行時(shí)間應(yīng)當(dāng)不少于30日,最長(zhǎng)不得超過(guò)180日,國(guó)家有關(guān)部門(mén)有規(guī)定或者特殊要求的行業(yè)除外。

儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目試運(yùn)行前將試運(yùn)行方案報(bào)安全技術(shù)監(jiān)察部備案。

5.3.6 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工或者試運(yùn)行完成后,安全監(jiān)察部應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收評(píng)價(jià),并編制建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告。

建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告除符合本條第二款的規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)定。

5.3.7 本規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定向安全監(jiān)察部申請(qǐng)安全設(shè)施竣工驗(yàn)收,并提交下列文件資料:

5.3.7.1安全設(shè)施竣工驗(yàn)收申請(qǐng);

5.3.7.2安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查意見(jiàn)書(shū)(復(fù)印件);

5.3.7.3施工單位的資質(zhì)證明文件(復(fù)印件);

5.3.7.4建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告及其存在問(wèn)題的整改確認(rèn)材料;

5.3.7.5安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置或者安全生產(chǎn)管理人員配備情況;

5.3.7.6從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育及資格情況;

5.3.7.7法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件資料。

安全設(shè)施需要試運(yùn)行(生產(chǎn)、使用)的,還應(yīng)當(dāng)提供自查報(bào)告。

安全監(jiān)察部收到申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行審查,并在收到申請(qǐng)后5個(gè)工作日內(nèi)將有關(guān)文件資料轉(zhuǎn)送有審查權(quán)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)審查。

5.3.8建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施有下列情形之一的,竣工驗(yàn)收不合格,并不得投入生產(chǎn)或者使用:

5.3.8.1未選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位施工的;

5.3.8.2未按照建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)文件施工或者施工質(zhì)量未達(dá)到建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)文件要求的;

5.3.8.3建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的施工不符合國(guó)家有關(guān)施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的;

5.3.8.4未選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)或者安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)不合格的;

5.3.8.5安全設(shè)施和安全生產(chǎn)條件不符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范規(guī)定的;

5.3.8.6發(fā)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目試運(yùn)行期間存在事故隱患未整改的;

5.3.8.7未依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的;

5.3.8.8從業(yè)人員未經(jīng)過(guò)安全教育培訓(xùn)或者不具備相應(yīng)資格的;

5.3.8.9不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件的。

建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收未通過(guò)的,建設(shè)責(zé)任單位、安全監(jiān)察部經(jīng)過(guò)整改后可以向原驗(yàn)收部門(mén)再次申請(qǐng)驗(yàn)收。

5.3.9本辦法規(guī)定以外的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收,由安全監(jiān)察部組織實(shí)施,形成書(shū)面報(bào)告,并按照本辦法的規(guī)定備案。

5.3.10安全監(jiān)察部及建設(shè)責(zé)任部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照檔案管理的規(guī)定,建立建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”文件資料檔案,并妥善保存。

5.3.11 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施未與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工或者同時(shí)投入使用的,安全監(jiān)察部對(duì)與此有關(guān)的行政許可一律不予審批,同時(shí)責(zé)令立即停止施工、限期改正違法行為。

5.4法律責(zé)任

5.4.1建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”違反本規(guī)定的,安全監(jiān)察部及其工作人員給予審批通過(guò)的,依法給予行政處分。

5.4.2建設(shè)責(zé)任部門(mén)違反本辦法的規(guī)定,對(duì)本規(guī)定規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目未進(jìn)行安全生產(chǎn)條件論證和安全預(yù)評(píng)價(jià)的,依法給予行政處分。

5.4.3本規(guī)定規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目有下列情形之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,停產(chǎn)停業(yè)整頓:

5.4.3.1沒(méi)有安全設(shè)施設(shè)計(jì)或者安全設(shè)施設(shè)計(jì)未按照規(guī)定報(bào)經(jīng)安全監(jiān)察部審查同意,擅自開(kāi)工的;

5.4.3.2施工單位未按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工的;

5.4.3.2投入生產(chǎn)或者使用前,安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收合格的;

5.4.4已經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)發(fā)生重大變更,未報(bào)原批準(zhǔn)部門(mén)審查同意擅自開(kāi)工建設(shè)的,責(zé)令限期改正。

5.4.5本辦法規(guī)定以外的建設(shè)項(xiàng)目有下列情形之一的,責(zé)令限期改正:

5.4.5.1沒(méi)有安全設(shè)施設(shè)計(jì)的;

5.4.5.2安全設(shè)施設(shè)計(jì)未組織審查,形成書(shū)面審查報(bào)告,并報(bào)安全監(jiān)察部備案的;

5.4.5.3施工單位未按照安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工的;

5.4.5.4未組織安全設(shè)施竣工驗(yàn)收,形成書(shū)面報(bào)告,并報(bào)安全監(jiān)察部備案的。

上述情況視情節(jié)嚴(yán)重酌情考核。

6 檢查與考核

本規(guī)定的處罰由安全監(jiān)察部決定。安全監(jiān)察部對(duì)應(yīng)當(dāng)由其他有關(guān)部門(mén)進(jìn)行處理的“三同時(shí)”問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有關(guān)部門(mén)并形成記錄備查。

7 附則

7.1本制度提出部門(mén):安全監(jiān)察部

7.2本制度歸口部門(mén):安全監(jiān)察部

7.3本制度起草人:___

7.4本制度初審人:___

7.5本制度審核人:___

7.6本制度批準(zhǔn)人:___

7.7本制度自2022年2月10日起開(kāi)始實(shí)施

7.8本制度由公司安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋

第10篇 大唐發(fā)電廠新改擴(kuò)建工程安全三同時(shí)管理規(guī)定

第一條 為了規(guī)范大唐南京發(fā)電廠新建、改建、擴(kuò)建工程安全“三同時(shí)”管理,制定此制度。

第二條 本制度適于本廠范圍內(nèi)所有新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目工程。

第三條 依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》等。

第四條 新建、改建、擴(kuò)建工程安全“三同時(shí)”管理由主管生產(chǎn)的副總經(jīng)理負(fù)責(zé)。

第五條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門(mén)要對(duì)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、實(shí)施、驗(yàn)收全面負(fù)責(zé),對(duì)實(shí)施項(xiàng)目過(guò)程中出現(xiàn)安全、質(zhì)量等方面的問(wèn)題及時(shí)解決。

第六條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門(mén)部長(zhǎng)總體協(xié)調(diào),分管廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)具體實(shí)施,設(shè)備部、安監(jiān)部、人資部、廠辦、發(fā)電部、檢修公司專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人協(xié)助完成。凡不符合國(guó)家安全、環(huán)保、衛(wèi)生、消防標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的,項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門(mén)有權(quán)制止其施工和投產(chǎn)。

第七條 “三同時(shí)”內(nèi)容

(一)一切新建、改建、擴(kuò)建工程和采取技術(shù)措施增加生產(chǎn)能力的挖潛、革新、改造項(xiàng)目,都必須嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”,即:安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),同時(shí)施工,同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。

(二)凡引進(jìn)先進(jìn)的工藝裝置和技術(shù),必須同時(shí)引進(jìn)先進(jìn)的安全、工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施和技術(shù)或國(guó)內(nèi)配套相應(yīng)水平的設(shè)施或技術(shù)。

(三)新建、改建、擴(kuò)建工程等項(xiàng)目的設(shè)計(jì),必須執(zhí)行以下規(guī)定:

1、必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防等設(shè)計(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

2、設(shè)計(jì)采用新工藝、新設(shè)備、新材料、新產(chǎn)品時(shí),必須有鑒定報(bào)告。

(四)項(xiàng)目建設(shè)前,要編寫(xiě)好可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)和方案,必須同時(shí)提出勞動(dòng)保護(hù)要求,其內(nèi)容包括勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施、安全消防設(shè)施、防塵防毒設(shè)施和“三廢”處理等措施。

第八條 “三同時(shí)”的執(zhí)行

(一)項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門(mén)組織召開(kāi)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以及設(shè)備部、安監(jiān)部、發(fā)電部、人資部、廠辦等部門(mén)專(zhuān)業(yè)人員參加的會(huì)議,對(duì)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)進(jìn)行審查。

(二)初步設(shè)計(jì)會(huì)審后,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門(mén)填報(bào)《“三同時(shí)”審批表》(見(jiàn)附件),提供項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)方案和審核意見(jiàn),審核通過(guò)后方可進(jìn)行施工設(shè)計(jì)。

(三)《“三同時(shí)”審批表》一經(jīng)批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人都不得任意更改,若確實(shí)需要更改,必須嚴(yán)格按照《變更管理制度》進(jìn)行,提供有關(guān)技術(shù)資料和更改方案,經(jīng)過(guò)項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門(mén)組織審查合格,并報(bào)審本廠批準(zhǔn),方可開(kāi)工建設(shè)。

(四)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門(mén)組織編寫(xiě)基本建設(shè)和技術(shù)改造項(xiàng)目作業(yè)指導(dǎo)書(shū)。

(五)項(xiàng)目作業(yè)指導(dǎo)書(shū)要詳細(xì)說(shuō)明生產(chǎn)工藝流程,每個(gè)環(huán)節(jié)在勞動(dòng)安全、工業(yè)衛(wèi)生和環(huán)保方面可能產(chǎn)生的危害,采取的措施以及達(dá)到的效果等。

(六)項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中,應(yīng)安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防等設(shè)施的施工監(jiān)督檢查。

(七)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作中,要有安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防等管理部門(mén)、人員參加,凡安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防等設(shè)施未與主體工程同時(shí)建成試車(chē)或考核達(dá)不到原設(shè)計(jì)要求時(shí),均不能驗(yàn)收,直至達(dá)到要求。

(八)在項(xiàng)目竣工后,要由當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)督部門(mén)、消防部門(mén)、環(huán)保、衛(wèi)生及其他相關(guān)部門(mén)聯(lián)合驗(yàn)收合格后方可投產(chǎn)使用。

第九條 在相關(guān)工作中,未嚴(yán)格遵守本制度管理的將根據(jù)本廠《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定》納入績(jī)效考核。

第十條 本制度由安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋。

第十一條 本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第11篇 某有限公司建設(shè)項(xiàng)目安全“三同時(shí)”管理規(guī)定

第一章總則

第一條為了貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理。”的方針，確保建設(shè)項(xiàng)目符合國(guó)家規(guī)定的職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)，減少或消除事故隱患和職業(yè)危害，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第２６號(hào)《冶金企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施三同時(shí)監(jiān)督管理暫行辦法》（安監(jiān)總局36號(hào)令）以及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合公司實(shí)際情況，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于本公司范圍內(nèi)的新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目，技術(shù)改造和引進(jìn)等項(xiàng)目（以下統(tǒng)稱(chēng)建設(shè)項(xiàng)目）。

第三條建設(shè)項(xiàng)目中的安全防護(hù)設(shè)施必須符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三同時(shí)”）。安全防護(hù)設(shè)施的投資和評(píng)價(jià)費(fèi)用應(yīng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。

第四條建設(shè)項(xiàng)目安全防護(hù)設(shè)施是指為保證從業(yè)人員在生產(chǎn)勞動(dòng)過(guò)程中的安全和健康而設(shè)立的設(shè)備、裝置和相應(yīng)的技術(shù)措施。

第五條建設(shè)項(xiàng)目在設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收等各個(gè)階段都必須符合國(guó)家職業(yè)安全方面法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定和已經(jīng)審定的設(shè)計(jì)文件。

第六條建設(shè)項(xiàng)目所需職業(yè)健康安全方面的設(shè)備、器材、檢測(cè)儀表等，應(yīng)嚴(yán)格按設(shè)計(jì)單位提出的技術(shù)要求訂貨，如需變更應(yīng)征得設(shè)計(jì)單位的同意，對(duì)有特殊要求的安全防護(hù)設(shè)備、儀表等入庫(kù)后應(yīng)按規(guī)定存儲(chǔ)、保養(yǎng)。第七條特種設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、訂貨、安裝、調(diào)試、檢驗(yàn)及竣工驗(yàn)收等按國(guó)家、行業(yè)及公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第八條防爆電器、安全防護(hù)設(shè)施的檢測(cè)儀器、裝置和設(shè)備應(yīng)向有資質(zhì)的廠家訂貨，產(chǎn)品應(yīng)有出廠合格證，并提供產(chǎn)品的相關(guān)資料。

第九條以下單位和部門(mén)應(yīng)按照各自的職責(zé)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”的實(shí)施負(fù)責(zé)：

（一）根據(jù)誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，建設(shè)項(xiàng)目的投資主管部門(mén)、工程實(shí)施主管部門(mén)和所屬產(chǎn)權(quán)單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“項(xiàng)目主管單位”）分別對(duì)各自主管的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”負(fù)責(zé)。

（二）項(xiàng)目主管單位應(yīng)貫徹執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”的規(guī)定，在組織建設(shè)項(xiàng)目可行性研究審查、建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)提前通知生產(chǎn)安環(huán)部門(mén)，并提供有關(guān)的文件、資料，由生產(chǎn)安環(huán)部門(mén)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定決定是否需要辦理相關(guān)的核準(zhǔn)和備案手續(xù)，是否需由政府安全主管部門(mén)組織審查和驗(yàn)收。項(xiàng)目主管單位應(yīng)協(xié)助管理和指導(dǎo)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”的管理規(guī)定。

（三）公司生產(chǎn)安環(huán)部對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”的實(shí)施實(shí)行監(jiān)督管理。參加建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)安全設(shè)計(jì)審查和組織建設(shè)項(xiàng)目安全防護(hù)設(shè)施預(yù)評(píng)價(jià)、驗(yàn)收評(píng)價(jià)，參加建設(shè)項(xiàng)目可行性研究和新建項(xiàng)目的籌建，參加建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審查和重大職業(yè)安全防護(hù)設(shè)施施工圖會(huì)審，參加引進(jìn)項(xiàng)目職業(yè)安全技術(shù)應(yīng)用的談判、簽約。

第十條建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)安全“三同時(shí)”管理。

公司生產(chǎn)安環(huán)部負(fù)責(zé)監(jiān)督管理公司直接投資建設(shè)或主管的建設(shè)項(xiàng)目，并按國(guó)家規(guī)定程序向政府安全監(jiān)督管理部門(mén)申請(qǐng)審查、核準(zhǔn)和驗(yàn)收。

第二章職業(yè)安全評(píng)價(jià)

第十一條建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)安全評(píng)價(jià)包括預(yù)評(píng)價(jià)和驗(yàn)收評(píng)價(jià)。

預(yù)評(píng)價(jià)應(yīng)在建設(shè)項(xiàng)目可行性研究階段進(jìn)行，由建設(shè)項(xiàng)目安全管理部門(mén)委托項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位以外的具有相應(yīng)行業(yè)預(yù)評(píng)價(jià)資質(zhì)和條件的中介機(jī)構(gòu)承擔(dān)；驗(yàn)收評(píng)價(jià)應(yīng)在建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前進(jìn)行，由項(xiàng)目部門(mén)委托項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位以外的具有相應(yīng)行業(yè)驗(yàn)收評(píng)價(jià)資質(zhì)和條件的中介機(jī)構(gòu)承擔(dān)。公司生產(chǎn)安環(huán)部應(yīng)按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定的條件，對(duì)承擔(dān)職業(yè)安全評(píng)價(jià)的中介機(jī)構(gòu)資質(zhì)進(jìn)行審查。

第十二條我公司凡符合下列條件之一的，應(yīng)編制職業(yè)安全評(píng)價(jià)報(bào)告：

（一）非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目；

（二）生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品（包括使用長(zhǎng)輸管道輸送危險(xiǎn)化學(xué)品，下同）的建設(shè)項(xiàng)目；

（三）生產(chǎn)、儲(chǔ)存煙花爆竹的建設(shè)項(xiàng)目；

（四）屬于國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目；

（五）法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他建設(shè)項(xiàng)目。

上述的其他建設(shè)項(xiàng)目，公司應(yīng)當(dāng)對(duì)其安全生產(chǎn)條件和設(shè)施進(jìn)行綜合分析，形成書(shū)面報(bào)告，并按規(guī)定報(bào)政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案。

第三章職業(yè)安全審查

第十三條建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告，應(yīng)有本項(xiàng)目的危險(xiǎn)、有害因素分析和所采取的安全防范措施的專(zhuān)門(mén)章節(jié)論述。建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制單位、設(shè)計(jì)人員，應(yīng)對(duì)安全設(shè)施的設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)。

第十四條符合本規(guī)定第十二條規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目安全管理部門(mén)應(yīng)委托項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位以外的具有國(guó)家安全預(yù)評(píng)價(jià)資質(zhì)和條件的中介機(jī)構(gòu)編制安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告。項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位應(yīng)將安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告作為初步設(shè)計(jì)的依據(jù)。

第十五條建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告（送審稿）編制完成后，項(xiàng)目生產(chǎn)安環(huán)部門(mén)應(yīng)按規(guī)定向政府安全監(jiān)督管理部門(mén)申報(bào)，由政府安全監(jiān)督管理部門(mén)或其委托的評(píng)審機(jī)構(gòu)組織建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位和有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)審，并據(jù)此下達(dá)意見(jiàn)。建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)安環(huán)部門(mén)應(yīng)將評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)依據(jù)評(píng)審意見(jiàn)進(jìn)行修改、補(bǔ)充、完善后的安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告及時(shí)報(bào)送相關(guān)單位和上級(jí)安全監(jiān)督管理部門(mén)備案。

第十六條建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)應(yīng)列有職業(yè)安全設(shè)施設(shè)計(jì)內(nèi)容。設(shè)計(jì)單位在編寫(xiě)的初步設(shè)計(jì)文件中必須有《職業(yè)安全專(zhuān)篇》，其深度應(yīng)符合國(guó)家的有關(guān)規(guī)定。建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)單位、設(shè)計(jì)人員，應(yīng)對(duì)安全防護(hù)設(shè)施的設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)。

第十七條項(xiàng)目主管單位在初步設(shè)計(jì)會(huì)審前，應(yīng)向同級(jí)安全管理部門(mén)提交初步設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)、安全設(shè)施情況等資料。施工圖會(huì)審時(shí)，應(yīng)審查已批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)在各專(zhuān)業(yè)施工設(shè)計(jì)中的落實(shí)情況。沒(méi)有征得生產(chǎn)安環(huán)部門(mén)的同意，在初步設(shè)計(jì)中已批準(zhǔn)的安全設(shè)施不得變動(dòng)或削減。

第四章職業(yè)安全設(shè)施施工管理

第十八條建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位承擔(dān)。施工單位必須按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工，并對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)，不得因資金不足或其它理由削減或降低標(biāo)準(zhǔn)。

第十九條建設(shè)項(xiàng)目的主管單位和生產(chǎn)安環(huán)部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按圖施工，確保安全設(shè)施的施工質(zhì)量。需要變動(dòng)安全設(shè)施設(shè)計(jì)的，應(yīng)征得設(shè)計(jì)單位和生產(chǎn)安環(huán)部門(mén)的同意。

第二十條對(duì)可能導(dǎo)致職業(yè)傷害的隱蔽工程，在封閉時(shí)必須通知設(shè)計(jì)單位、產(chǎn)權(quán)單位及生產(chǎn)安環(huán)部門(mén)參加，待檢查合格后方可封閉。并責(zé)成施工單位做好原始記錄，在工程建成后交給產(chǎn)權(quán)單位。

第二十一條監(jiān)理單位應(yīng)按照有關(guān)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性職業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)對(duì)安全設(shè)施施工進(jìn)行監(jiān)理，并對(duì)其做出的監(jiān)理結(jié)論負(fù)責(zé)。

第五章安全專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收

第二十二條在組織試生產(chǎn)調(diào)試時(shí)，應(yīng)同時(shí)對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行調(diào)試。在建設(shè)項(xiàng)目試運(yùn)行30日至180日內(nèi)，應(yīng)進(jìn)行安全設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收。生產(chǎn)安環(huán)部門(mén)應(yīng)委托項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位以外的具有國(guó)家安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)資質(zhì)和條件的中介機(jī)構(gòu)編制安全專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告。并申請(qǐng)政府安全監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收。

第二十三條對(duì)生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所產(chǎn)生粉塵濃度、有毒有害氣體、高溫、噪聲、振動(dòng)等的檢測(cè)與考核應(yīng)以生產(chǎn)安環(huán)部門(mén)委托的檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)的數(shù)據(jù)為主要依據(jù)。

第二十四條項(xiàng)目主管單位對(duì)驗(yàn)收中提出的安全設(shè)施方面的問(wèn)題，應(yīng)認(rèn)真組織落實(shí)整改。對(duì)存在有事故隱患和職業(yè)危害的建設(shè)項(xiàng)目不得強(qiáng)行投產(chǎn)。

第二十五條在建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收時(shí)，建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)單位應(yīng)協(xié)助生產(chǎn)安環(huán)部門(mén)收集有關(guān)驗(yàn)收所需資料：

（一）建設(shè)項(xiàng)目基本情況和職業(yè)安全設(shè)施設(shè)計(jì)實(shí)施情況的書(shū)面材料；

（二）特種設(shè)備使用證及相關(guān)檢測(cè)驗(yàn)收資料（復(fù)印件）；

（三）安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)，安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，事故應(yīng)急救援預(yù)案，特種作業(yè)人員操作證（復(fù)印件）；

（四）試生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)的危及職工安全和健康問(wèn)題的整改措施；

（五）針對(duì)生產(chǎn)安環(huán)部門(mén)組織專(zhuān)項(xiàng)檢查驗(yàn)收時(shí)所提意見(jiàn)的整改報(bào)告；

（六）國(guó)家、省、市有關(guān)文件規(guī)定的其它職業(yè)安全專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收資料。

第六章考核

第二十六條違反本規(guī)定的，扣責(zé)任部門(mén)單位1000元，并按國(guó)家及公司有關(guān)要求補(bǔ)齊相關(guān)手續(xù)和資料后方可施工或投產(chǎn)。