關于發(fā)票管理規(guī)定【16篇】

第1篇 關于發(fā)票管理規(guī)定

(1993年12月12日國務院批準、1993年12月23日財政部令[1993]第6號發(fā)布,根據(jù)2023年12月20日《國務院關于修改〈中華人民共和國發(fā)票管理辦法〉的決定》修訂)

第一章 總則

第一條 為了加強發(fā)票管理和財務監(jiān)督,保障國家稅收收入,維護經(jīng)濟秩序,根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》,制定本辦法

第二條 在中華人民共和國境內印制、領購、開具、取得、保管、繳銷發(fā)票的單位和個人(以下稱印制、使用發(fā)票的單位和個人),必須遵守本辦法。

第三條 本辦法所稱發(fā)票,是指在購銷商品、提供或者接受服務以及從事其他經(jīng)營活動中,開具、收取的收付款憑證。

第四條 國務院稅務主管部門統(tǒng)一負責全國的發(fā)票管理工作。省、自治區(qū)、直轄市國家稅務局和地方稅務局(以下統(tǒng)稱省、自治區(qū)、直轄市稅務機關)依據(jù)各自的職責,共同做好本行政區(qū)域內的發(fā)票管理工作。

財政、審計、工商行政管理、公安等有關部門在各自的職責范圍內,配合稅務機關做好發(fā)票管理工作。

第五條 發(fā)票的種類、聯(lián)次、內容以及使用范圍由國務院稅務主管部門規(guī)定。

第六條 對違反發(fā)票管理法規(guī)的行為,任何單位和個人可以舉報。稅務機關應當為檢舉人保密,并酌情給予獎勵。

第二章 發(fā)票的印制

第七條 增值稅專用發(fā)票由國務院稅務主管部門確定的企業(yè)印制;其他發(fā)票,按照國務院稅務主管部門的規(guī)定,由省、自治區(qū)、直轄市稅務機關確定的企業(yè)印制。禁止私自印制、偽造、變造發(fā)票。

第八條 印制發(fā)票的企業(yè)應當具備下列條件:

(一)取得印刷經(jīng)營許可證和營業(yè)執(zhí)照;

(二)設備、技術水平能夠滿足印制發(fā)票的需要;

(三)有健全的財務制度和嚴格的質量監(jiān)督、安全管理、保密制度。

稅務機關應當以招標方式確定印制發(fā)票的企業(yè),并發(fā)給發(fā)票準印證。

第九條 印制發(fā)票應當使用國務院稅務主管部門確定的全國統(tǒng)一的發(fā)票防偽專用品。禁止非法制造發(fā)票防偽專用品。[2]

第十條 發(fā)票應當套印全國統(tǒng)一發(fā)票監(jiān)制章。全國統(tǒng)一發(fā)票監(jiān)制章的式樣和發(fā)票版面印刷的要求,由國務院稅務主管部門規(guī)定。發(fā)票監(jiān)制章由省、自治區(qū)、直轄市稅務機關制作。禁止偽造發(fā)票監(jiān)制章。

發(fā)票實行不定期換版制度。

第十一條 印制發(fā)票的企業(yè)按照稅務機關的統(tǒng)一規(guī)定,建立發(fā)票印制管理制度和保管措施。

發(fā)票監(jiān)制章和發(fā)票防偽專用品的使用和管理實行專人負責制度。

第十二條 印制發(fā)票的企業(yè)必須按照稅務機關批準的式樣和數(shù)量印制發(fā)票。

第十三條 發(fā)票應當使用中文印制。民族自治地方的發(fā)票,可以加印當?shù)匾环N通用的民族文字。有實際需要的,也可以同時使用中外兩種文字印制。

第十四條 各省、自治區(qū)、直轄市內的單位和個人使用的發(fā)票,除增值稅專用發(fā)票外,應當在本省、自治區(qū)、直轄市內印制;確有必要到外省、自治區(qū)、直轄市印制的,應當由省、自治區(qū)、直轄市稅務機關商印制地省、自治區(qū)、直轄市稅務機關同意,由印制地省、自治區(qū)、直轄市稅務機關確定的企業(yè)印制。

禁止在境外印制發(fā)票。

第三章 發(fā)票的領購

第十五條 需要領購發(fā)票的單位和個人,應當持稅務登記證件、經(jīng)辦人身份證明、按照國務院稅務主管部門規(guī)定式樣制作的發(fā)票專用章的印模,向主管稅務機關辦理發(fā)票領購手續(xù)。主管稅務機關根據(jù)領購單位和個人的經(jīng)營范圍和規(guī)模,確認領購發(fā)票的種類、數(shù)量以及領購方式,在5個工作日內發(fā)給發(fā)票領購簿。

單位和個人領購發(fā)票時,應當按照稅務機關的規(guī)定報告發(fā)票使用情況,稅務機關應當按照規(guī)定進行查驗。

第十六條 需要臨時使用發(fā)票的單位和個人,可以憑購銷商品、提供或者接受服務以及從事其他經(jīng)營活動的書面證明、經(jīng)辦人身份證明,直接向經(jīng)營地稅務機關申請代開具發(fā)票。依照稅收法律、行政法規(guī)規(guī)定應當繳納稅款的,稅務機關應當先征收稅款,再開具發(fā)票。稅務機關根據(jù)發(fā)票管理的需要,可以按照國務院稅務主管部門的規(guī)定委托其他單位代開具發(fā)票。

禁止非法代開具發(fā)票。

第十七條 臨時到本省、自治區(qū)、直轄市以外從事經(jīng)營活動的單位或者個人,應當憑所在地稅務機關的證明,向經(jīng)營地稅務機關領購經(jīng)營地的發(fā)票。

臨時在本省、自治區(qū)、直轄市以內跨市、縣從事經(jīng)營活動領購發(fā)票的辦法,由省、自治區(qū)、直轄市稅務機關規(guī)定。

第十八條 稅務機關對外省、自治區(qū)、直轄市來本轄區(qū)從事臨時經(jīng)營活動的單位和個人領購發(fā)票的,可以要求其提供保證人或者根據(jù)所領購發(fā)票的票面限額以及數(shù)量交納不超過1萬元的保證金,并限期繳銷發(fā)票。

按期繳銷發(fā)票的,解除保證人的擔保義務或者退還保證金;未按期繳銷發(fā)票的,由保證人或者以保證金承擔法律責任。

稅務機關收取保證金應當開具資金往來結算票據(jù)。

第四章 發(fā)票的開具和保管

第十九條 銷售商品、提供服務以及從事其他經(jīng)營活動的單位和個人,對外發(fā)生經(jīng)營業(yè)務收取款項,收款方應當向付款方開具發(fā)票;特殊情況下,由付款方向收款方開具發(fā)票。

第二十條所有單位和從事生產、經(jīng)營活動的個人在購買商品、接受服務以及從事其他經(jīng)營活動支付款項,應當向收款方取得發(fā)票。取得發(fā)票時,不得要求變更品名和金額。

第二十一條 不符合規(guī)定的發(fā)票,不得作為財務報銷憑證,任何單位和個人有權拒收。

第二十二條 開具發(fā)票應當按照規(guī)定的時限、順序、欄目,全部聯(lián)次一次性如實開具,并加蓋發(fā)票專用章。

任何單位和個人不得有下列虛開發(fā)票行為:

(一)為他人、為自己開具與實際經(jīng)營業(yè)務情況不符的發(fā)票;

(二)讓他人為自己開具與實際經(jīng)營業(yè)務情況不符的發(fā)票;

(三)介紹他人開具與實際經(jīng)營業(yè)務情況不符的發(fā)票。

第二十三條安裝稅控裝置的單位和個人,應當按照規(guī)定使用稅控裝置開具發(fā)票,并按期向主管稅務機關報送開具發(fā)票的數(shù)據(jù)。

使用非稅控電子器具開具發(fā)票的,應當將非稅控電子器具使用的軟件程序說明資料報主管稅務機關備案,并按照規(guī)定保存、報送開具發(fā)票的數(shù)據(jù)。

國家推廣使用網(wǎng)絡發(fā)票管理系統(tǒng)開具發(fā)票,具體管理辦法由國務院稅務主管部門制定。

第二十四條 任何單位和個人應當按照發(fā)票管理規(guī)定使用發(fā)票,不得有下列行為:

(一)轉借、轉讓、介紹他人轉讓發(fā)票、發(fā)票監(jiān)制章和發(fā)票防偽專用品;

(二)知道或者應當知道是私自印制、偽造、變造、非法取得或者廢止的發(fā)票而受讓、開具、存放、攜帶、郵寄、運輸;

(三)拆本使用發(fā)票;

(四)擴大發(fā)票使用范圍;

(五)以其他憑證代替發(fā)票使用。

稅務機關應當提供查詢發(fā)票真?zhèn)蔚谋憬萸馈?/p>

第二十五條 除國務院稅務主管部門規(guī)定的特殊情形外,發(fā)票限于領購單位和個人在本省、自治區(qū)、直轄市內開具。

省、自治區(qū)、直轄市稅務機關可以規(guī)定跨市、縣開具發(fā)票的辦法。

第二十六條除國務院稅務主管部門規(guī)定的特殊情形外,任何單位和個人不得跨規(guī)定的使用區(qū)域攜帶、郵寄、運輸空白發(fā)票。

禁止攜帶、郵寄或者運輸空白發(fā)票出入境。

第二十七條 開具發(fā)票的單位和個人應當建立發(fā)票使用登記制度,設置發(fā)票登記簿,并定期向主管稅務機關報告發(fā)票使用情況。

第二十八條 開具發(fā)票的單位和個人應當在辦理變更或者注銷稅務登記的同時,辦理發(fā)票和發(fā)票領購簿的變更、繳銷手續(xù)。

第二十九條 開具發(fā)票的單位和個人應當按照稅務機關的規(guī)定存放和保管發(fā)票,不得擅自損毀。已經(jīng)開具的發(fā)票存根聯(lián)和發(fā)票登記簿,應當保存5年。保存期滿,報經(jīng)稅務機關查驗后銷毀。

第五章 發(fā)票的檢查

第三十條 稅務機關在發(fā)票管理中有權進行下列檢查:

(一)檢查印制、領購、開具、取得、保管和繳銷發(fā)票的情況;

(二)調出發(fā)票查驗;

(三)查閱、復制與發(fā)票有關的憑證、資料;

(四)向當事各方詢問與發(fā)票有關的問題和情況;

(五)在查處發(fā)票案件時,對與案件有關的情況和資料,可以記錄、錄音、錄像、照像和復制。

第三十一條印制、使用發(fā)票的單位和個人,必須接受稅務機關依法檢查,如實反映情況,提供有關資料,不得拒絕、隱瞞。

稅務人員進行檢查時,應當出示稅務檢查證。

第三十二條 稅務機關需要將已開具的發(fā)票調出查驗時,應當向被查驗的單位和個人開具發(fā)票換票證。發(fā)票換票證與所調出查驗的發(fā)票有同等的效力。被調出查驗發(fā)票的單位和個人不得拒絕接受。

稅務機關需要將空白發(fā)票調出查驗時,應當開具收據(jù);經(jīng)查無問題的,應當及時返還。

第三十三條 單位和個人從中國境外取得的與納稅有關的發(fā)票或者憑證,稅務機關在納稅審查時有疑義的,可以要求其提供境外公證機構或者注冊會計師的確認證明,經(jīng)稅務機關審核認可后,方可作為記賬核算的憑證。

第三十四條稅務機關在發(fā)票檢查中需要核對發(fā)票存根聯(lián)與發(fā)票聯(lián)填寫情況時,可以向持有發(fā)票或者發(fā)票存根聯(lián)的單位發(fā)出發(fā)票填寫情況核對卡,有關單位應當如實填寫,按期報回。

第六章 罰則

第三十五條 違反本辦法的規(guī)定,有下列情形之一的,由稅務機關責令改正,可以處1萬元以下的罰款;有違法所得的予以沒收:

(一)應當開具而未開具發(fā)票,或者未按照規(guī)定的時限、順序、欄目,全部聯(lián)次一次性開具發(fā)票,或者未加蓋發(fā)票專用章的;

(二)使用稅控裝置開具發(fā)票,未按期向主管稅務機關報送開具發(fā)票的數(shù)據(jù)的;

(三)使用非稅控電子器具開具發(fā)票,未將非稅控電子器具使用的軟件程序說明資料報主管稅務機關備案,或者未按照規(guī)定保存、報送開具發(fā)票的數(shù)據(jù)的;

(四)拆本使用發(fā)票的;

(五)擴大發(fā)票使用范圍的;

(六)以其他憑證代替發(fā)票使用的;

(七)跨規(guī)定區(qū)域開具發(fā)票的;

(八)未按照規(guī)定繳銷發(fā)票的;

(九)未按照規(guī)定存放和保管發(fā)票的。

第三十六條跨規(guī)定的使用區(qū)域攜帶、郵寄、運輸空白發(fā)票,以及攜帶、郵寄或者運輸空白發(fā)票出入境的,由稅務機關責令改正,可以處1萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,處1萬元以上3萬元以下的罰款;有違法所得的予以沒收。

丟失發(fā)票或者擅自損毀發(fā)票的,依照前款規(guī)定處罰。

第三十七條 違反本辦法第二十二條第二款的規(guī)定虛開發(fā)票的,由稅務機關沒收違法所得;虛開金額在1萬元以下的,可以并處5萬元以下的罰款;虛開金額超過1萬元的,并處5萬元以上50萬元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

非法代開具發(fā)票的,依照前款規(guī)定處罰。

第三十八條 私自印制、偽造、變造發(fā)票,非法制造發(fā)票防偽專用品,偽造發(fā)票監(jiān)制章的,由稅務機關沒收違法所得,沒收、銷毀作案工具和非法物品,并處1萬元以上5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,并處5萬元以上50萬元以下的罰款;對印制發(fā)票的企業(yè),可以并處吊銷發(fā)票準印證;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

前款規(guī)定的處罰,《中華人民共和國稅收征收管理法》有規(guī)定的,依照其規(guī)定執(zhí)行。

第三十九條 有下列情形之一的,由稅務機關處1萬元以上5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,處5萬元以上50萬元以下的罰款;有違法所得的予以沒收:

(一)轉借、轉讓、介紹他人轉讓發(fā)票、發(fā)票監(jiān)制章和發(fā)票防偽專用品的;

(二)知道或者應當知道是私自印制、偽造、變造、非法取得或者廢止的發(fā)票而受讓、開具、存放、攜帶、郵寄、運輸?shù)摹?/p>

第四十條 對違反發(fā)票管理規(guī)定2次以上或者情節(jié)嚴重的單位和個人,稅務機關可以向社會公告。

第四十一條 違反發(fā)票管理法規(guī),導致其他單位或者個人未繳、少繳或者騙取稅款的,由稅務機關沒收違法所得,可以并處未繳、少繳或者騙取的稅款1倍以下的罰款。

第四十二條 當事人對稅務機關的處罰決定不服的,可以依法申請行政復議或者向人民法院提起行政訴訟。

第四十三條 稅務人員利用職權之便,故意刁難印制、使用發(fā)票的單位和個人,或者有違反發(fā)票管理法規(guī)行為的,依照國家有關規(guī)定給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第七章 附則

第四十四條 國務院稅務主管部門可以根據(jù)有關行業(yè)特殊的經(jīng)營方式和業(yè)務需求,會同國務院有關主管部門制定該行業(yè)的發(fā)票管理辦法。

國務院稅務主管部門可以根據(jù)增值稅專用發(fā)票管理的特殊需要,制定增值稅專用發(fā)票的具體管理辦法。

第四十五條本辦法自發(fā)布之日起施行。財政部1986年發(fā)布的《全國發(fā)票管理暫行辦法》和原國家稅務局1991年發(fā)布的《關于對外商投資企業(yè)和外國企業(yè)發(fā)票管理的暫行規(guī)定》同時廢止。[2]

“國務院2023年12月27日公布修改后的《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》于2023年2月1日起施行?！?/p>

第2篇 發(fā)票收據(jù)管理規(guī)定辦法

關于發(fā)票收據(jù)的管理制度

各二級學院、系、部、處、室:

為 了加強學校發(fā)票與收據(jù)管理,保障學校各項收入,規(guī)范校內經(jīng)濟秩序和收費行為,強化財務監(jiān)督,使發(fā)票與收據(jù)管理工作制度化、規(guī)范化,根據(jù)《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》和《關于行政事業(yè)性發(fā)票與收據(jù)管理的暫行規(guī)定》及有關主管部門的文件精神,結合我校實際情況,特發(fā)此通知。

第一條 本通知所稱“發(fā)票與收據(jù)”(以下簡稱“票據(jù)”)是指學校統(tǒng)一向財政、稅務等部門領購的財政票據(jù)、稅務發(fā)票和校內收據(jù)。

第二條 本通知內容適用于學校內的事業(yè)性收費和服務性收費。

第三條 學校財務處統(tǒng)一負責學校票據(jù)管理工作。

第四條 對違反本通知的行為,任何部門和個人可以舉報。

學校各監(jiān)督、主管部門應當為檢舉人保密。

第五條 根據(jù)我校收費范圍和業(yè)務性質,學校所需的票據(jù)由財務處向主管財政、稅務機關等申請領購,并實行統(tǒng)一管理,建立嚴格的領購、發(fā)出、收繳制度。

第六條 學校財務處購領回票據(jù)后,必須由票據(jù)管理員拆包清點,認真核對,根據(jù)票據(jù)序號按順序存放,按票據(jù)種類分別建立登記簿,使用時按順序領發(fā)。

年終未使用的當年所購票據(jù),下年度按順序繼續(xù)使用。

第七條 各部門必須指定專人(并將名單報學校財務處備案)負責本部門各類票據(jù)的領用、保管。

加強票據(jù)領、用、存、銷各環(huán)節(jié)的管理。

保管人變更,應到財務處辦理票據(jù)變更繳銷手續(xù)。

第八條 各部門領用票據(jù)時,首先填寫《領用票據(jù)申請表》,注明需領用票據(jù)的種類、數(shù)量、用途(或收費項目)、使用時間及票據(jù)保管人,領用票據(jù)的收費項目須提交批準文件報財務處備案(校內收費項目須經(jīng)院長辦公會通過,提交會議議題批復表),經(jīng)本部門負責人簽字、財務處處長審查批準后,財務處票管員根據(jù)領用部門的用途正確發(fā)放票據(jù),并進行登記。

第九條 任 何部門收款時必須按照《領用收據(jù)申請表》批準的用途(或項目)開具票據(jù),并執(zhí)行收費人與開票人職責分離規(guī)定。

填寫票據(jù)時必須做到按號碼順序填開,內容真實完整,字跡清楚,各聯(lián)次一次性套聯(lián)復寫,大小寫一致,部門收款人須在收據(jù)的收款人處簽字,交款人須在收據(jù)的交款人處簽字,收據(jù)聯(lián)須蓋學校財務專用章,不得 用行政章收款。

不得拆本、跳頁,不得涂改、撕毀。

如有填開錯誤而作廢的票據(jù),應整份保存,套聯(lián)注明“作廢”字樣。

第十條 退還多收、錯收款項時,應按多收、錯收金額開具紅字票據(jù),并由交款人簽字確認;或收回原開票據(jù),按作廢票據(jù)處理,重新開具收款票據(jù)。

第十一條 各 收款部門所取得的收入,必須按票據(jù)金額總數(shù)及時足額上交財務處,不得坐支。

每本票據(jù)使用完或某項收款任務完成、款項交財務處后,票據(jù)領用人應在票據(jù)封面填寫已使用票據(jù)起止時間、起止號碼、作廢號碼、收款金額及未用號碼。

經(jīng)財務處出納人員確認款項已交財務處,并且在存根上加蓋名章,然后將存根交財務處票管 員,票管員須認真查驗票據(jù)使用范圍和使用方法是否符合規(guī)定,是否已將款項按規(guī)定全額上繳。

財務處票管員逐號審核無誤后,予以核銷。

第十二條 學校財務處建立票據(jù)稽查制度,對校內各用票部門的票據(jù)使用、保管、繳銷等工作進行定期或不定期的檢查。

被查部門應如實反映情況,提供資料,接受監(jiān)督和檢查,不得拒絕、隱瞞或弄虛作假。

第十三條 違反本通知的行為包括:

(一)用票部門私自印制票據(jù);向財務處以外的部門和個人領購票據(jù);私售、倒買、倒賣、向他人提供或者借用他人票據(jù)。

(二)填寫項目不齊全,涂改票據(jù);開具作廢票據(jù),虛開票據(jù);以其他單據(jù)或白條代替票據(jù)開具;未按規(guī)定用途開具票據(jù),未按規(guī)定全額上交收費收入,未按規(guī)定報告票據(jù)使用情況,未按規(guī)定設置票據(jù)登記簿等。

(三)丟失票據(jù),損(撕)毀票據(jù),丟失或擅自銷毀票據(jù)存根聯(lián)以及票據(jù)登記薄,未按規(guī)定繳銷票據(jù),未按規(guī)定建立票據(jù)保管制度等。

(四)拒絕檢查,隱瞞真實情況,刁難、阻撓財務處進行檢查,拒絕提供有關資料,拒絕接受有關票據(jù)問題的詢問等。

對有前款所列行為之一的部門和個人,由學校財務處責令限期改正,情節(jié)嚴重的,按學校規(guī)定由學校紀檢監(jiān)察部門協(xié)助處理。

第十四條 本通知自頒布之日起施行,由學校財務處負責解釋。

第3篇 增值稅發(fā)票報銷管理規(guī)定辦法

下面是小編為您精心整理的增值稅發(fā)票報銷管理規(guī)定的相關內容,希望大家喜歡。

費用報銷及財務報銷管理規(guī)定

為加強財務管理,規(guī)范費用報銷,有效利用和控制資金,實現(xiàn)低成本高效益運行,特制訂本管理規(guī)定。

一、管理職責

(一)、財務部負責制訂和調整財務報銷管理規(guī)定,審核報銷憑證、報銷手續(xù),核算報銷金額,分割核算對象,由相關會計進行帳務處理。

(二)、各職能部門負責人負責審核有關報銷憑證和按規(guī)定權限進行審批,并協(xié)助本規(guī)定的實施。

二、管理內容和要求

(一)、財務報銷單證的要求

1、所有發(fā)票、單證的報銷,必須業(yè)務內容完整,金額計算正確,大小寫相符,字跡清晰,如:開票日期、公司全稱、品種規(guī)格、數(shù)量、單價、金額等缺一不可。

2、增值稅專用發(fā)票必須按發(fā)票格式逐欄正確填寫和簽章,任何項目填寫的內容與實際不符的一律不予報銷。

匯總開具的專用發(fā)票,必須有一份增值稅專用發(fā)票銷貨清單附件,否則不予報銷。

有密碼的增值稅發(fā)票,右上角的密碼不得有任何損壞跡象,否則由經(jīng)辦人負責退回。

3、統(tǒng)一發(fā)票(指增值稅專用發(fā)票以外,加蓋有稅務監(jiān)制章的發(fā)票)、收款收據(jù)報銷必須加蓋開具收據(jù)的單位公章(或財務專用章)和經(jīng)辦人簽字。

如果確實無法取得開具單位公章的,必須有對方經(jīng)辦人的私章和簽字,由相關的部門主管簽字, 否則不予報銷。

白條一律不予報銷。

4、購進各種原材料,包括燃料、動力及主要材料、輔助材料、外購半成品、包裝物、固定資產,必須用增值稅專用發(fā)票報銷。

對確實不能取得專用發(fā)票的,必須用稅務統(tǒng)一發(fā)票報銷(考慮價稅因素)。

收款收據(jù)報銷必須照減進項稅(價格為平價),對物價上下波動,必須按價格調整通知單,由供應部門主管及主管副總審核,總經(jīng)理批準,同意上浮(物價),對只能取得收款收據(jù)的事先必須報總經(jīng)理批準。

5、購貨發(fā)票報銷時必須有合同及采購審批單,超計劃采購部分不予報銷。

采購計劃變動的由主管副總簽字證明。

實物入庫數(shù)量與采購發(fā)票不符時,按入庫數(shù)量計算,其失少部分差異由經(jīng)辦人負責追查,追查未果時,由責任人賠償。

特殊原因可由經(jīng)辦人提出書面報告,經(jīng)主管副總審核,由總經(jīng)理批準確定報銷金額。

(1)采購物資的價格應遵循優(yōu)質低價的原則,同類同品牌同規(guī)格產品按可比價判斷,超出可比價的應作說明,填寫價格調整通知單,經(jīng)總經(jīng)理簽字;否則,價格超高部分不予報銷。

(2)購貨發(fā)票因質量扣款、數(shù)量短少、價格超高等情況,由經(jīng)辦人主動到財務部去扣款。

在稽核時被發(fā)現(xiàn)應扣而未扣的,通知經(jīng)辦人辦理并處罰經(jīng)辦人應扣款額的50%。

(3)購置零部件價值在2000元以上應視同固定資產,按固定資產的購置和管理辦法辦理相應的手續(xù),由總經(jīng)理批準方可報銷。

(4)購貨合同的簽訂,總價值在2萬元至20萬元內的,由分管副總審批,總價值在20萬元以上,由總經(jīng)理審批。

(二)、差旅費的報銷

1、乘坐飛機的報銷標準

(1)乘坐飛機首要條件兩地相距300公里以上(以火車距離為參考),不足300公里乘座飛機,按乘座火車的報銷標準執(zhí)行。

(2)董事長 、總經(jīng)理出差乘坐飛機,原則上不允許坐頭等艙、公務艙,一般情況下只可以報銷經(jīng)濟艙的飛機票、保險費,其他費用不予報銷。

(3)副總經(jīng)理級(包括總監(jiān))出差乘坐飛機,可以報銷經(jīng)濟艙的飛機票、保險費,其他費用不予報銷。

(4)市場及開發(fā)部門人員及其他特殊情況出差乘坐飛機,須經(jīng)主管副總批準,附申請單可以憑票報銷經(jīng)濟艙的飛機票、保險費,其他費用不予報銷。

事先未經(jīng)審批,一律不予報銷。

(5)其他人員出差乘坐飛機,如往返行程中機票特別便宜的可乘坐,可按硬座車票報銷。

2、乘坐火車的報銷標準

(1)董事長、總經(jīng)理、副總經(jīng)理出差乘坐火車可以憑票按實報銷。

(2)其他人員出差限乘火車硬座車,憑車票報銷;特殊情況可以報銷補票手續(xù)費,(但須經(jīng)主管副總認可)其他費用不予報銷。

(3)出差乘坐火車連續(xù)8小時以上或晚上(當天20時至次日7時之間)乘車6小時以上的可憑票報銷硬席臥鋪票。

(4)其他人員出差乘坐火車按規(guī)定可以乘坐臥鋪而不坐的,每次按票面金額50%給予補貼,如果在起點買不到臥鋪票而在途中補辦的,則未乘臥鋪的一段路程經(jīng)查旅客列車時刻表上所列的里程,按相應車次給予50%比例補貼。

3、乘坐長途汽車的報銷標準

(1)出差乘坐長途汽車憑票報銷,車票票面未注明起訖日期、時間和起訖地點的必須自行注明,否則不予報銷。

(2)因公出差在300 公里以外乘車連續(xù)8小時以上(或當天晚上20時至次日7時之間)可以憑票報銷臥鋪票。

不乘臥鋪的每次可以補貼50元,乘坐豪華空調車的不再報銷補貼。

(3)銷售分公司負責人回公司開會往返行程間乘坐長途汽車按以上條款執(zhí)行,憑票報銷。

其他時間不予報銷,費用由銷售分公司自行負擔。

(4)杭州分部人員和其他人員搭乘公司或公司領導車輛,不得報銷長途汽車費。

4、乘坐公共汽車、市內交通車的報銷標準

出差人員乘坐公共汽車、市內交通車憑票按實報銷。

5、乘坐出租車的報銷標準

(1)乘坐出租車時有下列情形之一的(根據(jù)下列情況具體執(zhí)行):

a、出租車發(fā)票無日期與起訖時間的,扣20%;

b、出租車發(fā)票無起訖地點的,扣20%;

c、出租車定額發(fā)票未注明日期與起訖地點的,扣20%;

d、出租車發(fā)票跨報銷階段的。

(不予報銷)

(2)董事長、總經(jīng)理乘坐出租車,憑票按實報銷。

(3)其他人員乘坐出租車憑票按限額報銷,按出差實際天數(shù)計算。

報銷人員

限額

備注

副總級(總監(jiān)級)

50元/天

晚上11點以后的出租車發(fā)票原則上不予報銷

部長級

40元/天

其他人員

30元/天

(4)出租車票連號需書面說明理由,單張或連號總額超出50元由主管副總簽字批準后按程序報銷。

6、誤餐補貼報銷標準

(1)公司人員出差紹興地區(qū)、義烏地區(qū)可享受誤餐補貼6元/天,出差省內其他地區(qū)享受20元/天。

省外30元/天。

(2)出差諸暨范圍內不享受誤餐補貼(包括同山)。

量體、跟單人員可享受誤餐補貼6元/天。

(3)杭州分部和直營店人員在當?shù)厮诘貐^(qū)范圍出差不享受誤餐補貼。

(4)出差期間因業(yè)務需要發(fā)生招待費時不得享受誤餐補貼。

(5)出差人員參加培訓、會議、實行集體用餐或餐費按實報銷的,不得享受誤餐補貼。

(6)公司人員因公出國(包括香港、澳門、臺灣)每人每天補貼300元;出國培訓組團考察(餐費、住宿費、交通費由組團統(tǒng)一支付)的,每人每天補貼100元。

(7)公司量體人員因經(jīng)銷商邀請出差量體的,出差費用一律向公司報銷,經(jīng)商務部簽字(8)駕駛員出車住宿費、外出加油費應由乘車人簽字證明。

(單位外乘車人除外)。

7、住宿費報銷標準

(1)董事長、總經(jīng)理出差每天住宿費標準:一類地區(qū)450元以下、二類地區(qū)400元以下、憑票報銷,超出自負50%,節(jié)約獎勵50%。

(2)副總經(jīng)理級(包括總監(jiān))出差每天住宿費標準:一類地區(qū)300元以下、二類地區(qū)250元以下,憑票報銷,超出自負50%,節(jié)約獎勵50%。

(3)部長(副部)級出差每天住宿費標準:一類地區(qū)200元以下,二類地區(qū)160元以下,憑票報銷,超出自負50%,節(jié)約獎勵50%。

(4)科長級以下出差每天住宿費標準: 一類地區(qū)180元以下、二類地區(qū)140元以下,憑票報銷,超出自負50%,節(jié)約獎勵50%。

(5)分公司人員(包括客戶),回公司開客戶訂貨會在楓橋住宿時,每天住宿費標準為100元以下,在步森賓館(或指定賓館),費用由公司結算。

若有超支,則超支部分自行支付或由公司在其工資中扣除。

銷售分公司負責人其他時間發(fā)生的住宿費自負。

(6)杭州分部和直營店人員出差楓橋總部,住宿一般在步森賓館(或指定賓館),否則不得報銷住宿費用。

(7)諸暨市范圍內原則上不報住宿費;

(8)因公出差的所有人員,按出差時間推算,在第二天可以乘坐交通工具出差不影響工作的,不予報銷當天的住宿費。

(9)沒有住宿發(fā)票或發(fā)票無時間、無姓名、時間不相關、有涂改痕跡的一律不予報銷住宿費、餐費補貼。

注:一類地區(qū)指:北京、浙江、江蘇、上海、廣東;

二類地區(qū)指:上述一類地區(qū)以外的省、市、自治區(qū)。

8、其它報銷標準

(1)分公司人員除回公司開會培訓,應公司要求(因公)回公司辦事往返行程間的差旅費由公司負擔外,其他時間發(fā)生的差旅費一律自負,分公司其他人員所發(fā)生的一切差旅費都由銷售分公司自行負擔。

(2)駕駛員行車途中發(fā)生的過路、過橋、停車費等與行車相關的正常費用由辦公室車輛調度員簽字憑票按實報銷;所有違章罰款按80%報銷。

特殊情況由駕駛員以書面形式申請,經(jīng)總經(jīng)理批準可以報銷。

(3)因公外出培訓、學習和參加會議,必須附相應的通知單。

其住宿費、餐費已包含在會務費、培訓費中或由主辦單位免費提供的,不再另行報銷住宿費、餐費。

(4)為節(jié)約費用開支同一路線多人出差其住宿費出租車費等按可組合的較低費用標準報銷,如一個人的住宿標準能為2個人提供住宿則按一個人的費用標準報銷(可按最高級別員工組合,不允許全部按最高級別員工組合)。

注:差旅費報銷時應附出差申請單和出差情況匯報,各部門通用表格附后。

由出差人員填寫,主管簽字,在財務報銷時由出納留存,每月匯總交還主管。

(三)、電話費報銷標準

1、手機話費一律按公司浙步股[2009]第5號文件《關于調整手機費用報銷標準的通知》的規(guī)定執(zhí)行(如遇文件變動,則按新規(guī)定執(zhí)行)。

2、凡有手機話費報銷的,不再報銷其他電話費。

3、無手機話費報銷的,外出途中因工作需要發(fā)生電話費,應有電話號碼記載并注明聯(lián)系事宜,經(jīng)主管部長簽字證明,否則不予報銷;對電話費總額超過50元(含本數(shù))的,需主管副總批準報銷。

(四)、招待費用報銷標準

1、招待費用包括餐費、禮品及其他方面為客人開支的費用。

2、董事長、總經(jīng)理發(fā)生的招待費用,可以憑票按實報銷。

3、副總級發(fā)生招待費用,必須注明招待日期、對象、原因、人數(shù),經(jīng)總經(jīng)理批準憑票報銷,否則每項扣20%。

4、各部門主管確因工作需要在楓橋以外地區(qū)發(fā)生的招待費用,應附明細菜單并注明招待日期、對象、原因、人數(shù),由總經(jīng)理批準憑票報銷,否則不予報銷。

5、其他人員在楓橋以外地區(qū)發(fā)生的招待費用(包括餐費、禮品),應說明情況,由總經(jīng)理簽字憑票給予報銷。

(五)、運輸費用報銷標準

1、運輸費用發(fā)票報銷,必須以能抵扣稅款的發(fā)票(不包括外貿貨貸)為主要發(fā)票,還必須附有貨運單,否則不予報銷。

對運費在100元以下確實不能取得抵扣稅款發(fā)票的,應有主管部長的簽字認可,財務視情況扣除稅款。

2、為客戶代辦運輸產品所發(fā)生的代墊代付運費的報銷:

(1)運輸發(fā)票報銷必須以能抵扣稅款的發(fā)票為主要發(fā)票,必要的情況下還須附運輸委托書、運輸合同和產品發(fā)運單,發(fā)運單上應有客戶簽收,客戶為單位的還須蓋上公章,簽收的單位和個人必須與銷售合同上的單位和個人一致。

(2)運輸發(fā)票的單位名稱根據(jù)銷售合同上規(guī)定的運費承擔者的單位名稱填開。

運費屬需方負擔的發(fā)票報銷時,須附發(fā)票復印件。

(3)代付運輸發(fā)票審計后報銷結算時,由銷售會計在發(fā)票復印件后簽收并進行登記和按規(guī)定傳遞并作轉賬處理。

(4)不符合以上要求的代墊代付運輸發(fā)票不予以報銷。

(六)、廣告費用的報銷:

1、公司策劃的廣告必須由策劃部申請,在公司預算內(每年年初由總經(jīng)理班子提出預算計劃,報董事會決策批準)的由總經(jīng)理審批,超過預算外的報董事長審批。

2、廣告費用報銷必須附廣告合同。

在報刊雜志上做廣告原則上必須有廣告內容復印件,對有型實體廣告報銷必須附“廣告驗收報告”,特殊情況另外說明。

3、客戶的廣告費報銷:(1)由客戶提出申請(填報廣告費支出項目審批表);(2)區(qū)域經(jīng)理簽字(根據(jù)廣告驗收報告);(3)總經(jīng)理審批。

(七)、車輛維修費用的報銷:(另行規(guī)定)

(八)、其它費用報銷標準

1、需要安裝、調試的設備必須在合同或協(xié)議書上注明其安裝、調試費用額,并規(guī)定權限簽字,否則不予報銷。

建筑、安裝工程的發(fā)票報銷,必須附有建筑、安裝合同、有關部門組織的工程驗收報告,簽訂合同時注明發(fā)票的種類,如:建筑、安裝專用發(fā)票、統(tǒng)一發(fā)票、收款收據(jù)。

2、郵政特快專遞等郵件發(fā)票報銷必須在報銷單上注明郵件名稱,單件費用在50元以上的,必須由所在部門負責人簽字確認,單件費用在100元以上的由主管副總簽字認可。

寄給銷售分公司的,由經(jīng)辦人注明該銷售分公司及負責人名稱,并經(jīng)部長簽字證明,費用由分公司自負。

寄給客戶的費用由客戶自負。

3、工傷醫(yī)藥費發(fā)票報銷按公司相關規(guī)定執(zhí)行,否則不予報銷

4、參加學習培訓費用的報銷:凡屬學習培訓的均須附總經(jīng)理批準的通知書,報銷時培訓費開支單列。

5、銀行匯、貸手續(xù)費先由相關主管會計簽字證明經(jīng)審稽后報銷。

(九)、報銷單整理、粘貼、填寫標準

1、報銷單整理以同一類票據(jù)所發(fā)生的時間先后為順序。

2、整理有序的報銷憑據(jù),正面向上,左上角對齊,粘貼平整,中間不鼓包,兩側與報銷單等寬,當報銷憑據(jù)比報銷單長時,折疊平整。

3、報銷單粘貼時注意不能把憑據(jù)票面的金額粘貼住,若因此發(fā)生的審稽金額與報銷金額不符,由報銷人自負。

4、報銷單填寫(包括出差通知單填寫、審批)必須用黑色的鋼筆或水筆,以防日久褪色。

5、“差旅費報銷單”及費用報銷單填寫:部門、出差人、報銷日期、出差日期、出差事由、各欄費用、金額大小寫等項目必須完整與正確。

6、合計金額大寫時必須注意:前面用“¤”封頂,后面用大寫“零”補足。

7、外購材料發(fā)票、郵寄發(fā)票等票據(jù)應單獨粘貼報銷。

(十)、財務報銷附件及要求

1、原材料購貨發(fā)票:入庫單財務聯(lián)、進貨檢驗單、數(shù)量抽檢單或磅碼單(以重量作單位的產品)、物料采購申請單財務聯(lián)、價格變動及供方供貨應附購銷合同。

2、外協(xié)外購件、輔助材料購貨發(fā)票:入庫單財務聯(lián)、檢驗單、磅碼單、物料采購申請單財務聯(lián)等。

3、備品備件購貨發(fā)票:入庫單財務聯(lián)、物料采購申請單、備件報檢單、數(shù)量抽檢單或財務聯(lián)等。

4、固定資產的發(fā)票:設備購(添)置申請單、設備開箱驗收單、購銷合同、設備安裝驗收單、入庫單財務聯(lián)、檢驗單財務聯(lián)等。

如果購入的設備價格超出申請資金,必須由總經(jīng)理批準。

5、辦公、勞保用品購貨發(fā)票:入庫單財務聯(lián)、印刷品申請表、采購計劃單。

6、購買書籍的發(fā)票:由主管副總批準的購書申請單、機物料倉庫開具的入庫單或辦公室登記。

7、分公司添置資產:經(jīng)批準的添置報告、資產登記清單。

8、基建材料購入的發(fā)票:入庫單財務聯(lián)、基建物業(yè)部采購計劃單、檢驗單等。

9、基建工程發(fā)票:合同、工程決算書、驗收報告。

基建工程不得轉包。

10、設備安裝、調試發(fā)票:合同、驗收報告。

11、電腦、復印機等辦公設備維護、保養(yǎng)的發(fā)票:外協(xié)修理(加工)單、合同等。

12、車隊運輸發(fā)票:貨運單,相應的出、入庫單等。

13、零星運輸發(fā)票:內容齊全的運輸?shù)怯洷?相應的出、入庫單等;汽車帶貨由主管部長簽字證明。

14、公司員工發(fā)生旅游、參觀費用:事先由負責人出具書面報告并注明本次預算費用總額開支標準:如住宿、補貼等,個人費用1萬元以下,團體費用5萬元以下的經(jīng)總經(jīng)理批準,超出限額經(jīng)董事長批準。

15、水電費發(fā)生的費用:管道工和電工每月申報的用水度數(shù)和用電度數(shù)。

16、工傷費用發(fā)票:工傷證明單、工傷領導小組的處理結果。

17、進口設備、材料的各種稅費:經(jīng)總經(jīng)理批準的報告、合同。

18、工作服、工作帽、捐贈品、福利費用:總經(jīng)理批準單、機物料倉庫入庫單。

19、名片費用:由策劃部設計,主管副總批準,

20、探望病人費用:由工會領導批準(辦公室主任可參與)。

21、報刊雜志所發(fā)生的費用: 由部門主管審核,報總經(jīng)理最后批準。

22、購買攝影配件費用:由策劃部批準,機物料倉庫入庫。

23、大宗禮品(包括廣告衫、廣告筆等):經(jīng)總經(jīng)理批準的報告、機物料倉庫入庫單。

24、差旅費:經(jīng)部門主管批準的員工出差通知單。

(十一)、財務報銷程序

1、經(jīng)辦人必須將自審無誤的發(fā)票、單證,根據(jù)附件要求整理粘貼好,送審稽員審核。

2、審稽員根據(jù)本標準所規(guī)定的條款,審稽簽章后退還經(jīng)辦人,由經(jīng)辦人根據(jù)審批權限分別送審批人簽字。

3、經(jīng)辦人到相關會計(出納)處辦理報銷手續(xù)。

(十二)、財務報銷審批權限

1、由董事長審批的范圍

(1)一次送禮金額在2萬元以上;

(2)新上技改項目,包括從填土開始到工程結束(5-50萬元) ;

(3)進口設備引進;

(4)企業(yè)經(jīng)營決策,如股份制改造,對外聯(lián)營、合作、投資;

(5)對救災等捐款、捐物3萬元以下的開支費用。

4-10萬元由核心董事商定,10-50萬元由董事會討論決定,50萬元以上由股東大會決定;

(6)固定資產購置5-50萬元,包括無形資產、進口關稅費。

50萬元以上由董事會討論決定;

(7)公司的大額福利費用開支;

(8)上交稅、費、人身保險、基本養(yǎng)老保險、財產保險等費用的報銷

(9)總經(jīng)理本人經(jīng)手的費用。

2、由總經(jīng)理審批的范圍

(1)固定資產購置5萬元以下,包括無形資產、進口關稅費;

(2)一次性添置日常用品總金額3萬元以下或單位價值3000元以下;

(3)副總經(jīng)理、副總級差旅費和出差純差旅費400元以上的員工的報銷由總經(jīng)理批準簽字;

(4)招待費用、乘坐飛機費用由總經(jīng)理批準簽字;

(5)一次送禮金額在2萬元以下(含2萬元);

(6)廣告費預算內的審批;

(7)租賃、融資、借款利息;

(8)各種培訓、報名、聘用師資的報銷;

(9)員工旅游等發(fā)生的費用的報銷,一般福利費用的報銷;

(10)上級有關部門發(fā)生的費用報銷;

(11)由副部長以上(含副部長)陪同關系單位、政府部門來公司參觀指導的費用報銷;

(12)直線電話、手機費按限額憑票報銷;

(13)汽車修理費用的報銷;

(14)設備安裝、就位費用的報銷;

(15)采購貨物總價值在20萬元以上;

(16)辦事處添置資產費用;

(17)無明確規(guī)定權限一次性支出在10000元以上;

(18)租房費用;

(19)工傷醫(yī)藥費的報銷;

(20)材料短少需要賠償額度的報銷;

(21)水費、電費的報銷;

(22)駕駛員添置汽車修理配件、工具的報銷;

(23)各類汽車的養(yǎng)路費、保險費、年檢、年審等政策性費用的報銷;

(24)駕駛員非人為造成的違章罰款的報銷;

(25)楓橋的伙食招待費;

(26)其他有關費用。

3、副總經(jīng)理(總監(jiān))審批的范圍:

出差純差旅費用400元以下的所轄部門部長以下的員工的報銷

(十三)、其他規(guī)定

1、董事長的差旅費和日常費用報銷由總經(jīng)理簽字報銷。

2、本規(guī)定有明確規(guī)定報銷辦法的,按標準執(zhí)行。

沒有明確規(guī)定的,先由審稽審核后轉交主管副總或總經(jīng)理批準,批準后的報銷單由審稽負責轉交相關會計進行賬務處理。

3、供應部門應及時向成本會計提供價格變動數(shù)據(jù),另外原則上3個月提供一份最新價格參照表,(具體由供應部門根據(jù)淡旺季自行調節(jié),但最長不得超過4個月,每年不得少于4次,需附目錄并裝訂成冊)。

4、本管理規(guī)定在不適應公司發(fā)展需要時,由財務部參照最新財務管理的若干規(guī)定提請書面修改意見,經(jīng)總經(jīng)理批準后執(zhí)行并報董事長備案。

5、所有報銷單須審稽員獨立審稽,審稽有權拒絕受理不符合本管理規(guī)定的一切發(fā)票、單證并不負任何責任。

6、審稽人員違反本管理標準的規(guī)定,受理并通過了不符合本標準規(guī)定的發(fā)票、單證,按報銷金額的1%予以罰款,并退回不符合規(guī)定的發(fā)票、單證,由財務部主辦會計進行監(jiān)督。

7、報銷后尚有掛賬的,其掛賬金額超過掛賬限額標準按月計扣銀行同期貸款利率資金占用費,由審稽結算并在月末一次性分段,在當月工資中扣除,經(jīng)財務負責人復核并報勞資核算員執(zhí)行。

如果出納會計未按標準扣罰利息,則扣出納會計當月工資100元,由財務部主辦會計進行監(jiān)督。

8、各正副部長、主任等,凡是超越規(guī)定的審批權限的,則每次扣本月工資50元,罰款在工資中扣除,由財務部負責監(jiān)督并報勞資人員執(zhí)行。

9、所有出差人員按出差歸途最后日期算起期限為七天,(連續(xù)出差的按最后回公司日期計算)逾期報銷,按報銷金額的0.2%按日扣除,延期30天以上報的作每天按票面額的1%扣罰,由審稽計算并執(zhí)行。

駕駛員出差在外,無法按時報銷,則回公司后一天內報銷完畢,并需提供相應的出車單以作證明,否則仍按以上執(zhí)行。

10、票證報銷程序

(1)經(jīng)辦人員先填寫

(2)報銷單經(jīng)部門主管審核簽字確認

(3)財務審稽確認

(4)主管副總審核簽字確認

(5)財務總監(jiān)審核簽字確認

(6)總經(jīng)理簽字確認

(7)董事長簽字確認

(8)出納處報銷(根據(jù)簽字報銷權限,主管副總權限許可的則不需經(jīng)過(6)、(7)程序,總經(jīng)理權限許可的則不需經(jīng)過(7)程序。

11、報銷人需熟知費用報銷管理規(guī)定,在送審前必須辦齊一切手續(xù)。

送審后的報銷單不再更改。

若因手續(xù)不全、單據(jù)不符合報銷要求,導致報銷金額與所填金額不相符的,均按審稽確認的金額執(zhí)行。

(十四)、檢查與考核

1、本標準由財務部負責組織貫徹執(zhí)行。

2、本標準的實施由總經(jīng)理會同財務部檢查與考核。

3、本管理規(guī)定自發(fā)布之日起實行。

20**年3月9日

第4篇 房地產發(fā)展公司發(fā)票報銷管理規(guī)定

房地產發(fā)展有限公司發(fā)票報銷管理規(guī)定

第一章總則

第一條為加強發(fā)票管理和財務監(jiān)督,促進發(fā)票直接、快速、合理的批報,規(guī)范發(fā)票報銷標準和程序,特制定本規(guī)定。

第二條江蘇**房地產發(fā)展有限公司及其下屬分公司、控股子公司、項目部的發(fā)票報銷,必須遵守本規(guī)定。

第二章細則

第三條經(jīng)辦人員對客戶填開的發(fā)票必須認真審核,保證所取得發(fā)票的完整性、有效性與合法性。

(一) 發(fā)票必須內容真實,項目齊全,字跡清楚,不得有涂改現(xiàn)象。購買商品較多時,可開商品統(tǒng)稱發(fā)票,但必須附上蓋有銷售方印章的發(fā)票清單。

(二) 發(fā)票必須按照規(guī)定的時限、號碼順序填開,全份一次復寫,各聯(lián)內容完全一致。發(fā)票合計欄必須大小寫俱全,大小寫金額相符。

(三) 發(fā)票上必須有國家稅務總局規(guī)定套印的全國統(tǒng)一的發(fā)票監(jiān)制章,以及開票單位或個人加蓋的單位財務印章或發(fā)票專用章。

(四) 收款收據(jù)視為白條,經(jīng)辦人員有權拒絕,并不得做為發(fā)票報銷。國家行政事業(yè)性收費收據(jù)除外,但必須是套印財政監(jiān)制章的收據(jù),且該收據(jù)僅使用于收取行政事業(yè)性收費方為有效。特殊情況開具收款收據(jù)的,視金額大小要經(jīng)過財務負責人、總經(jīng)理批準同意。

(五) 經(jīng)辦人員要取得相應行業(yè)的發(fā)票,拒絕接受客戶用'白條'和其他票據(jù)來代替發(fā)票,以及客戶自行擴大使用范圍的專業(yè)發(fā)票或跨行業(yè)使用的發(fā)票。

第四條差旅費報銷應嚴格遵守有關差旅費報銷的規(guī)定,取得的費用發(fā)票應當真實有效。

(一) 車票。計程車票原則上不予報銷,特殊情況確需搭乘的要注明起止地點和事由。公交車票單人連號不得報銷,多人同行的連號票必須由當事人簽字確認,公交車票要注明起止地點,不注明者不予報銷。

(二) 住宿。發(fā)票上必須寫明時間、人數(shù)、單價、金額、公司名稱,缺一不可。入住賓館若有多項消費的,必須附上蓋有賓館印章的消費明細單,不得統(tǒng)開住宿費。

(三) 報銷。出差發(fā)票,該次出差的所有費用一次性報銷,不得零散分次報銷。

第五條因工作需要招待客人, 應嚴格遵守有關招待費的管理規(guī)定。招待費發(fā)票報銷時,必須注明招待的事由、時間及人數(shù)。同時,應當寫明招待對象的姓名或職務以及所在單位的名稱。

第六條因公用車,應嚴格遵守有關車輛使用及費用報銷的規(guī)定。加油費必須開具正規(guī)發(fā)票,報銷時須附有車輛加油記錄表。駕駛員應遵守交通規(guī)則,因人為原因被罰款不予報銷。車輛保養(yǎng)及修理必須在指定維修點,途中維修類費用必須注明費用發(fā)票的聯(lián)系地點和電話。

第七條發(fā)票報銷時,應填制封面。

(一) '匯總封面'、'明細封面'、'封面'等所有欄目必須用黑色或藍黑色鋼筆類認真填寫。人民幣大寫欄必須在第一位數(shù)字前以' '封頂,不得以'/''*'等填寫或空著不填,第一位數(shù)字后的空位均以'零'填寫,如280.09元應填寫為__萬__仟貳佰捌拾零元零角玖分。數(shù)字及位數(shù)大寫分別為:零、壹、貳、叁、肆、伍、陸、柒、捌、玖、拾,萬、仟、佰、拾、元、角、分。

(二) 使用封面粘貼發(fā)票時,票面朝上,與封面一致,發(fā)票應貼左上角。票據(jù)多時,可補一張不超過封面大小的白紙,在其表面依次貼好,票據(jù)由大到小排列,力求美觀。

(三) 發(fā)票報銷時每個經(jīng)辦人單獨做封面,發(fā)票為多人共同發(fā)生的,可集中做封面。

(四) 發(fā)票應按同類別做封面,比如辦公費和招待費不要做在同一報銷封面下。

(五) 單張發(fā)票金額在500元以下的粘貼使用明細封面,集中金額達500元以上時,填寫匯總封面,每張明細封面用膠水貼牢后,再附上匯總封面一同報銷。

第八條發(fā)票報銷時,各部門主管及財務部必須認真審核。

(一) 購買的物品、書籍、光盤等報銷時必須附繳庫單。簽定合同或協(xié)議書的工程項目,結算付款時必須附上發(fā)票和工程項目的驗收單。政府部門的行政事業(yè)性收費收據(jù)、購買的書籍、光盤等必須到辦公室進行登記,經(jīng)辦公室人員簽字后方可給予報銷。

(二) 不符合財政部發(fā)布的《發(fā)票管理辦法》的發(fā)票,不得做為財務報銷憑證,財務人員有權拒絕。

(三) 財務人員對發(fā)票內容有疑問的,應當轉交監(jiān)事會進行調查,核實后按實際予以報銷。經(jīng)調查存在弄虛作假行為的,將依據(jù)《財務信用管理試行制度》對其采取必要的監(jiān)管措施。

第九條發(fā)票批報程序及流程。

(一) 發(fā)票和繳庫單齊全后,經(jīng)辦人員必須及時整理填制報銷封面,經(jīng)證明人簽字確認后,呈交部門負責人簽署意見,交財務部負責人審核,財務部核定報銷金額后,呈交總經(jīng)理審批。

(二) 票據(jù)傳遞流程:經(jīng)辦人制單→證明人簽字→部門負責人審核簽字→財務負責人審核簽字→總經(jīng)理審批→出納處報銷或沖抵借款。整個流程原則上在七天內結束。

第三章附則

第十條本制度經(jīng)總經(jīng)理審核后實施,修改時亦同。

第十一條本制度解釋權和執(zhí)行監(jiān)督權歸財務部。

第十二條本制度自簽發(fā)之日起正式生效。今年七月份發(fā)布的《有關票據(jù)報銷的規(guī)定》同時廢止。

第5篇 公司發(fā)票管理規(guī)定辦法

公司發(fā)票管理制度

一、各部門對發(fā)票實行專人管理,領取發(fā)票由專人負責,責任到人,財務部設發(fā)票管理臺帳,由領用人簽字。

二、不準轉借、轉讓發(fā)票:發(fā)票只準本單位的開票人按規(guī)定用途使用。

三、發(fā)票啟用前,應先清點,如有缺聯(lián)、少份、缺號、錯號等問題,應整本退回。

四、填開發(fā)票時,應按順序號,全份復寫,并蓋單位發(fā)票印章。各欄目內容應填寫真實、完整,包括客戶名稱、項目、數(shù)量、單位、金額。未填寫的大寫金額單位應劃上“○”符號封項;作廢的發(fā)票應整份保存,并注明“作廢”字樣。

五、嚴禁超范圍或攜往外市使用發(fā)票;嚴禁偽造、涂改、撕毀、挖補、轉借、代開、買賣、拆本和單聯(lián)填寫。

六、開具發(fā)票后,如發(fā)生銷貨退回情況需開紅字發(fā)票的,必須收回原發(fā)票,并注明“作廢”字樣或取得對方有效證明。

七、使用發(fā)票的部門和個人應妥善保管發(fā)票,不得丟失;如發(fā)票丟失,應于丟失當日用書面報告財務部,再由財務部上報處理。

八、增值稅發(fā)票的有關特殊規(guī)定,按有關相應的規(guī)定執(zhí)行。

九、如因發(fā)票管理不善而發(fā)生稅務部門罰款,公司將直接追究有關部門和人員的經(jīng)濟責任。

十、公司內部使用的各種單據(jù)參照本制度管

第6篇 營改增發(fā)票管理規(guī)定辦法

營改增后如何規(guī)范發(fā)票管理

一是準確劃分用票納稅人類型。

按照稅收征管法、發(fā)票管理辦法等相關法律法規(guī)要求,將納稅人劃分為自開票納稅人和代開票納稅人,劃分的標準是納稅人是否辦理了稅務登記。

辦理了稅務登記或按稅收征管法有辦證義務的納稅人,為自開票納稅人,有用票需求的,應自己開具發(fā)票,不得找稅務機關或其他納稅人代開。

沒有辦理稅務登記義務的納稅人,為代開票納稅人,包括偶爾發(fā)生應稅行為的非企業(yè)性單位和廣大自然納稅人,他們有用票需求的,應找稅務機關代開或稅務機關委托的其他合法單位代開,不得找其他自開票納稅人開具。

以此劃分開票納稅人類型,堅持權利義務對等原則,劃清了稅務機關和納稅人的權利義務,有利于保證雙方權利義務的實現(xiàn),各做各的事,不相互越位,不越俎代庖。

二是因地制宜滿足納稅人需求。

營改增后,原增值稅納稅人和試點增值稅納稅人都用增值稅發(fā)票,納稅人數(shù)量多,需求各異,必須結合各類納稅人的實際,采取不同的方法來滿足他們的用票需求。

首先,對起征點以上和起征點以下納稅人要區(qū)分對待,起征點以上納稅人開票原則上進入增值稅防偽稅控升級版,使用新系統(tǒng)開具發(fā)票,稅控器具費用從應納稅款中抵扣;起征點以下納稅人,根據(jù)納稅人意愿,可選擇使用增值稅防偽稅控升級版、uk數(shù)字證書、原有地稅稅控器具、定額發(fā)票等方式開票。

其次,一般納稅人和小規(guī)模納稅人根據(jù)其業(yè)務需求,區(qū)別開票。

一般納稅人使用防偽稅控系統(tǒng)升級版開具增值稅專用發(fā)票和普通發(fā)票,不得利用其他器具開票;小規(guī)模納稅人,由納稅人用稅控器具開具普通發(fā)票,需要開具專用發(fā)票的,由稅務機關代開。

再次,對行業(yè)特點不同的納稅人允許使用不同的稅控器具開具發(fā)票。

針對飲食、二手房交易、停車管理服務、出租車、過橋過路通行服務等特殊行業(yè),允許他們根據(jù)自身的特點,使用增值稅防偽稅控系統(tǒng)升級版、卷筒、計價器出票、手撕定額等形式開票;最后,對沒有辦理稅務登記義務的納稅人由稅務機關或稅務機關委托的合法代開機構進行代開。

他們有用票需求的,持合法證明,隨到隨開,當即繳納稅款或免稅。

三是規(guī)范新老納稅人用票標準。

推行營改增后,原增值稅納稅人和試點增值稅納稅人都是增值稅納稅人,在發(fā)票使用方面應享受一樣權利,履行一樣義務,統(tǒng)一用票標準。

按營改增試點納稅人銷售不動產和個人出租不動產相關規(guī)定,自然人可以申請地稅機關代開增值稅專用發(fā)票。

而原增值稅自然人是不可申請代開增值稅專用發(fā)票的。

如此一來,這似乎對原增值稅自然納稅人形成一種稅收歧視。

在給予營改增試點納稅人開票優(yōu)惠的同時,也要對原增值稅納稅人自然納稅人銷售其他可以抵扣的貨物,需要代開專用發(fā)票也明確應該允許,以便他們享受同樣的優(yōu)惠。

另外,對原增值稅不足起征點小規(guī)模納稅人偶爾需要代開增值稅專用發(fā)票的問題,也應比照自然人允許代開。

四是服務兜底,千方百計解決納稅人困難。

稅務機關和稅務人員要樹立依法使用發(fā)票是納稅人的一項權利更是一項權益的觀念,不僅要

給予,更必須加以保障。

無論是自開票納稅人還是代開票納稅人,無論在任何時點,遇到用票困難,只要需求合法,在通過其他途徑得不到解決的情況下,稅務機關最后都應無條件解決,不能因為納稅人用不上發(fā)票而導致其他權益喪失。

第7篇 發(fā)票章管理規(guī)定辦法

發(fā)票管理暫行規(guī)定【1】

第一章 總則

第一條 為加強財務監(jiān)督,進一步規(guī)范公司的發(fā)票管理,根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》和《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》等有關規(guī)定,結合公司實際情況,制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱發(fā)票包括:一是國稅局出售和代開的增值稅發(fā)票和普通發(fā)票。二是地稅局出售和代開的飲食服務業(yè)、旅游業(yè)、娛樂業(yè)、廣告業(yè)和其他收入發(fā)票。三是由國務院有關部門自行印制和管理的票據(jù),主要有金融、航空、郵政、鐵路等行業(yè)自制的票據(jù)。四是省級以上財政部門印制的行政事業(yè)性收費收據(jù)和非稅收入收據(jù)。

第二章 發(fā)票的領購、保管和使用

第三條 公司財務部根據(jù)使用情況,按照國家關于發(fā)票領購的有關規(guī)定,統(tǒng)一向稅務部門購買并由財務部發(fā)票管理員保管。

第四條 財務部應按稅務機關要求對購買的發(fā)票加強管理,健全保管制度,發(fā)票管理員負責保管購買的票據(jù)和開具發(fā)票的專用設備,財務部會計負責監(jiān)督檢查。如發(fā)票管理員工作變動,必須嚴格履行發(fā)票管理交接手續(xù)。

第五條 空白發(fā)票丟失,必須及時向單位領導匯報,稅務機關備案,對因發(fā)票丟失造成損失的追究發(fā)票管理人員的經(jīng)濟責任。

第六條 發(fā)票填開必須在發(fā)生經(jīng)營業(yè)務確認營業(yè)收入時開具發(fā)票。未發(fā)生經(jīng)營業(yè)務一律不準開具發(fā)票。

第七條 需要開具發(fā)票時,首先由集團銷售公司會計人員填寫《票據(jù)開具證明單》,經(jīng)相關手續(xù)審批后,連同發(fā)貨單和購貨單位開票信息(開具增值稅專用發(fā)票的還需提供一般納稅人資格證書),提交財務部

發(fā)票管理員,發(fā)票管理員審核無誤后開具發(fā)票,財務部會計負責監(jiān)督檢查。

第八條 發(fā)票開具時,應按順序號全份打印,并加蓋單位發(fā)票專用章;各項目內容應清晰、真實、完整,包括日期、客戶名稱、產品名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、單價、大小寫金額等。

第九條 開具的增值稅發(fā)票發(fā)生銷貨退回、開票有誤等情形,在當月發(fā)生,可收到退回的發(fā)票聯(lián)(專用發(fā)票包括抵扣聯(lián)),符合作廢條件的,按作廢處理;開具時發(fā)現(xiàn)有誤的,可即時作廢,重新開具。作廢發(fā)票全聯(lián)次留存?？缭潞蛯Ψ揭颜J證抵扣需開具紅字專用發(fā)票應向主管稅務機關填報《開具紅字增值稅專用發(fā)票申請單》,申請開具紅字專用發(fā)票,按照稅務機關相關規(guī)定辦理。

第十條 集團銷售公司業(yè)務人員必須根據(jù)真實的業(yè)務往來提出開票要求,營銷管理部門應嚴格按照集團制定的發(fā)票開具管理規(guī)定開具《票據(jù)開具證明單》。公司業(yè)務人員嚴禁違規(guī)開票,若有違犯,一經(jīng)查實,將嚴肅處理,觸犯刑法的移交司法機關處理。營銷管理部門嚴禁非法開具《票據(jù)開具證明單》,若有違犯,立即調離工作崗位,觸犯刑法的移交司法機關處理。

第十一條 發(fā)票管理員必須嚴格遵守國家制定的《發(fā)票管理辦法》,嚴禁違規(guī)開票。若有違犯,公司將嚴肅處理并調離工作崗位,觸犯刑法的移交司法機關處理。

第十二條 財務部會計不定期檢查發(fā)票開具情況(核對是否依據(jù)《票據(jù)開具證明單》開具、手續(xù)是否齊全等),檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時反映給財務部部長處理。發(fā)現(xiàn)重大違規(guī)問題,財務部長要及時通知董事長處理。財務部會計不定期檢查營銷管理部門開具的《票據(jù)開具

證明單》是否與實際業(yè)務相符,是否符合公司發(fā)票開具管理規(guī)定。

第三章 發(fā)票的取得

第十三條 公司在購買商品、接受服務以及從事其他經(jīng)營活動支付款項,必須向收款方取得發(fā)票。取得發(fā)票時,不得要求變更品名和金額。

第十四條 經(jīng)辦人員取得各類發(fā)票時,應嚴格審核其真?zhèn)?、內容開具是否合規(guī)。不符合規(guī)定的發(fā)票,不得作為財務報銷憑證,任何單位和個人有權拒收。不真實、不合法的發(fā)票,財務部門一律不予辦理。

第十五條 集團采購中心、集團行政中心等部門在簽訂采購或服務合同時要嚴格按以下規(guī)定執(zhí)行:

1、 提供商品或勞務的供應商應首先是增值稅一般納稅人,其 次是小規(guī)模納稅人或只繳納地稅的納稅人,能依法納稅,能按時全額提供增值稅發(fā)票或普通發(fā)票。

第十六條 業(yè)務經(jīng)辦人員無法按第十五條規(guī)定取得發(fā)票時,應寫 出書面申請(見附件),陳述合理理由經(jīng)分管副總裁或董事長簽批后方可持收據(jù)等其他證明到財務部報銷或入賬。供應商提供的稅票稅率低于規(guī)定稅率時,應寫出書面申請(見附件),陳述合理理由經(jīng)分管副總裁或董事長簽批后方可持發(fā)票等到財務部報銷或入賬。無簽批手續(xù)的財務部有權拒絕付款。

第十七條 經(jīng)濟業(yè)務發(fā)生后,業(yè)務經(jīng)辦人員取得發(fā)票時,應確定其是否具有開具發(fā)票的資格,禁止出現(xiàn)虛假的發(fā)票。由于經(jīng)辦人員責任,取得虛假的發(fā)票,由此造成的查補增值稅、企業(yè)所得稅、罰款、滯納金全部由經(jīng)辦人員承擔。對善意取得的虛假的發(fā)票(與銷售方存在真實的交易,銷售方使用的是其所在地的專用發(fā)票,專用發(fā)票注明的銷售方名稱、印章、貨物數(shù)量、金額及稅額等全部內容與實際相符,且沒有

證據(jù)表明購貨方知道銷售方提供的專用發(fā)票是以非法手段獲得的),責令經(jīng)辦人員重新取得真實有效的增值稅發(fā)票或普通發(fā)票。

第十八條 日常經(jīng)濟業(yè)務應在不超過業(yè)務發(fā)生后的30日內取得發(fā)票,并按照公司管理規(guī)定簽批和簽字后,送交財務部進行賬務處理。對因經(jīng)辦人員責任,發(fā)票滯后入賬,使增值稅超過規(guī)定的抵扣期限(增值稅專用發(fā)票等扣稅憑證抵扣期限為180天),造成增值稅進項稅額不能抵扣,企業(yè)所得稅不能稅前列支的,追究有關當事人的責任,并承擔相應的經(jīng)濟損失。

對超過30日未取得發(fā)票或未完成簽字審批手續(xù),財務部催辦仍未能及時辦理的,將納入績效考核。為謀個人私利虛開發(fā)票、多開發(fā)票、收取非法發(fā)票等行為,一經(jīng)查實,公司將嚴肅處理,觸犯刑法的將移交司法機關處理。

第十九條 丟失已開具增值稅專用發(fā)票的發(fā)票聯(lián)和抵扣聯(lián),如果丟失前已認證相符的,購買方憑銷售方提供的相應專用發(fā)票記賬聯(lián)復印件及銷售方所在地主管稅務機關出具的《丟失增值稅專用發(fā)票已報稅證明單》,經(jīng)主管稅務機關審核同意后,可作為增值稅進項稅額的抵扣憑證;如果丟失前未認證的,購買方憑銷售方提供的相應專用發(fā)票記賬聯(lián)復印件到主管稅務機關進行認證,認證相符的憑該專用發(fā)票記賬聯(lián)復印件及銷售方所在地主管稅務機關出具的《丟失增值稅專用發(fā)票已報稅證明單》,經(jīng)購買方主管稅務機關審核同意后,可作為增值稅進項稅額的抵扣憑證。

丟失已開具專用發(fā)票的抵扣聯(lián),如果丟失前已認證相符的,可使用專用發(fā)票發(fā)票聯(lián)復印件留存?zhèn)洳?如果丟失前未認證的,可使用專用發(fā)票發(fā)票聯(lián)到主管稅務機關認證,專用發(fā)票發(fā)票聯(lián)復印件留存?zhèn)洳椤?丟失已開具專用發(fā)票的發(fā)票聯(lián),可將專用發(fā)票抵扣聯(lián)作為記賬憑證,專用發(fā)票抵扣聯(lián)復印件留存?zhèn)洳椤?/p>

第四章 發(fā)票審查和財務處理

第二十條 業(yè)務經(jīng)辦人員和部門分管人員要仔細審核以下事項:

1、客戶名稱是否是與本企業(yè)完全一致;

2、發(fā)票開具是否規(guī)范、項目填寫是否齊全、金額(大、小寫)是否正確,貨物名稱開具為**一批或**一宗必須附銷貨清單,貨物名稱必須明細,不能簡單歸類為:辦公用品、勞保用品、備品備件;

3、開票內容與業(yè)務內容是否一致;

4、是否按照本企業(yè)提供的開票資料開具;

5、開票內容是否在供應商的經(jīng)營范圍內;

6、開票單位是否是收款單位;

7、開票單位是否與簽訂的合同或協(xié)議單位一致;

8、蓋章是否清晰、是否是“發(fā)票專用章”,“發(fā)票專用章”上的單位名稱必須與開票單位的名稱一致。

9、其它事項。

第二十一條 有預付款業(yè)務的部門如集團銷售公司、集團采購中心、集團基建處、集團行政管理中心等在預付款支付后,必須專人負責建立臺賬,根據(jù)合同或協(xié)議及時催開發(fā)票,發(fā)票收到后按規(guī)定簽批后報財務入賬并核銷臺賬。

第二十二條 對不能判斷發(fā)票真?zhèn)蔚?應向主管稅務機關咨詢或查驗其發(fā)票真實性。

第二十三條 財務部門在完成對發(fā)票真實性審查和公司資金管理相關的簽證程序后,根據(jù)經(jīng)濟業(yè)務性質作賬務處理。

第二十四條 允許報銷行政事業(yè)性收費收據(jù)和非稅收入收據(jù),必須是由具有收費資質的行政事業(yè)單位開具的,收費項目為列入國家或省級以上政府規(guī)定的行政事業(yè)性收費和政府性基金目錄。各種結算憑證和往來結算收據(jù)一律不得報銷。

第二十五條 本年度發(fā)票應在本年度結束之前提交財務掛賬或付款,以前年度發(fā)票原則上不得報銷。

第五章 附則

第二十六條 公司財務部發(fā)票管理員要及時掌握國家有關發(fā)票使

用管理的最新政策,對公司的發(fā)票管理工作要適時提出自己的意見和建議,改進發(fā)票管理,最大限度防范風險,避免損失。

公司財務部負責對公司發(fā)票情況監(jiān)督檢查,對不按規(guī)定執(zhí)行的將納入績效考核,造成損失追究經(jīng)辦人責任并按比例賠償公司損失。

第二十七條 本規(guī)定適用于集團及公司所有部門單位,由財務部負責解釋。

申 請 表

申請人:

年 月 日

發(fā)票管理制度【2】

一、各部門對發(fā)票實行專人管理,領取發(fā)票由專人負責,責任到人,財務部設發(fā)票管理臺帳,由領用人簽字。

二、不準轉借、轉讓發(fā)票:發(fā)票只準本單位的開票人按規(guī)定用途使用。

三、發(fā)票啟用前,應先清點,如有缺聯(lián)、少份、缺號、錯號等問題,應整本退回。

四、填開發(fā)票時,應按順序號,全份復寫,并蓋單位發(fā)票印章。各欄目內容應填寫真實、完整,包括客戶名稱、項目、數(shù)量、單位、金額。未填寫的大寫金額單位應劃上“○”符號封項;作廢的發(fā)票應整份保存,并注明“作廢”字樣。

五、嚴禁超范圍或攜往外市使用發(fā)票;嚴禁偽造、涂改、撕毀、挖補、轉借、代開、買賣、拆本和單聯(lián)填寫。

六、開具發(fā)票后,如發(fā)生銷貨退回情況需開紅字發(fā)票的,必須收回原發(fā)票,并注明“作廢”字樣或取得對方有效證明。

七、使用發(fā)票的部門和個人應妥善保管發(fā)票,不得丟失;如發(fā)票丟失,應于丟失當日用書面報告財務部,再由財務部上報處理。

八、增值稅發(fā)票的有關特殊規(guī)定,按有關相應的規(guī)定執(zhí)行。

九、如因發(fā)票管理不善而發(fā)生稅務部門罰款,公司將直接追究有關部門和人員的經(jīng)濟責任。

十、公司內部使用的各種單據(jù)參照本制度管理。

第8篇 增值稅發(fā)票使用管理規(guī)定辦法

增值稅發(fā)票使用管理規(guī)定有哪些呢下面是小編為您精心整理的增值稅發(fā)票使用管理規(guī)定,希望大家喜歡。

增值稅專用發(fā)票使用規(guī)定

第一條

為加強增值稅征收管理,規(guī)范增值稅專用發(fā)票使用行為,根據(jù)《中華人民共和國增值稅暫行條例》及其實施細則和《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則,制定本規(guī)定。

第二條

一般納稅人有下列情形之一者,不得領購使用專用發(fā)票:

(一)會計核算不健全,即不能按會計制度和稅務機關的要求準確核算增值稅的銷項稅額、進項稅額和應納稅額者。

(二)不能向稅務機關準確提供增值稅銷項稅額、進項稅額、應納稅額數(shù)據(jù)及其他有關增值稅稅務資料者。

上述其他有關增值稅稅務資料的內容,由國家稅務總局直屬分局確定。

(三)有以下行為,經(jīng)稅務機關責令限期改正而仍未改正者:

1.私自印制專用發(fā)票;

2.向個人或稅務機關以外的單位買取專用發(fā)票;

3.借用他人專用發(fā)票;

4.向他人提供專用發(fā)票;

5.未按本規(guī)定第五條的要求開具專用發(fā)票;

6.未按規(guī)定保管專用發(fā)票;

7.未按本規(guī)定第十六條的規(guī)定申報專用發(fā)票的購、用、存情況;

8.未按規(guī)定接受稅務機關檢查。

(四)銷售的貨物全部屬于免稅項目者。

有上列情形的一般納稅人如已領購使用專用發(fā)票,稅務機關應收繳其結存的專用發(fā)票。

第三條

一般納稅人應通過增值稅防偽稅控系,使用專用發(fā)票。

使用,包括領購、開具、繳銷、認證紙質專用發(fā)票及其相應的數(shù)據(jù)電文。

本規(guī)定所稱防偽稅控系統(tǒng),是指經(jīng)國務院同意推行的,使用專用設備和通用設備、運用數(shù)字密碼和電子存儲技術管理專用發(fā)票的計算機管理系統(tǒng)。

本規(guī)定所稱專用設備,是指金稅卡、ic卡、讀卡器和其他設備。

本規(guī)定所稱通用設備,是指計算機、打印機、掃描器具和其他設備。

第四條

專用發(fā)票由基本聯(lián)次或者基本聯(lián)次附加其他聯(lián)次構成,基本聯(lián)次為三聯(lián):發(fā)票聯(lián)、抵扣聯(lián)和記賬聯(lián)。

發(fā)票聯(lián),作為購買方核算采購成本和增值稅進項稅額的記賬憑證;抵扣聯(lián),作為購買方報送主管稅務機關認證和留存?zhèn)洳榈膽{證;記賬聯(lián),作為銷售方核算銷售收入和增值稅銷項稅額的記賬憑證。

其他聯(lián)次用途,由一般納稅人自行確定。

第五條

專用發(fā)票實行最高開票限額管理。

最高開票限額,是指單份專用發(fā)票開具的銷售額合計數(shù)不得達到的上限額度。

最高開票限額由一般納稅人申請,稅務機關依法審批。

最高開票限額為十萬元及以下的,由區(qū)縣級稅務機關審批;最高開票限額為一百萬元的,由地市級稅務機關審批;最高開票限額為一千萬元及以上的,由省級稅務機關審批。

防偽稅控系統(tǒng)的具體發(fā)行工作由區(qū)縣級稅務機關負責。

稅務機關審批最高開票限額應進行實地核查。

批準使用最高開票限額為十萬元及以下的,由區(qū)縣級稅務機關派人實地核查;批準使用最高開票限額為一百萬元的,由地市級稅務機關派人實地核查;批準使用最高開票限額為一千萬元及以上的,由地市級稅務機關派人實地核查后將核查資料報省級稅務機關審核。

一般納稅人申請最高開票限額時,需填報《最高開票限額申請表》(附件1)。

【注:根據(jù)《國家稅務總局關于在全國開展營業(yè)稅改征增值稅試點有關征收管理問題的公告》(國家稅務總局公告2023年第39號),本文條自20**年8月1日起失效。

】

第六條

一般納稅人領購專用設備后,憑《最高開票限額申請表》、《發(fā)票領購簿》到主管稅務機關辦理初始發(fā)行。

本規(guī)定所稱初始發(fā)行,是指主管稅務機關將一般納稅人的下列信息載入空白金稅卡和ic卡的行為。

(一)企業(yè)名稱;

(二)稅務登記代碼;

(三)開票限額;

(四)購票限量;

(五)購票人員姓名、密碼;

(六)開票機數(shù)量;

(七)國家稅務總局規(guī)定的其他信息。

一般納稅人發(fā)生上列第一、三、四、五、六、七項信息變化,應向主管稅務機關申請變更發(fā)行;發(fā)生第二項信息變化,應向主管稅務機關申請注銷發(fā)行。

第七條

一般納稅人憑《發(fā)票領購簿》、ic卡和經(jīng)辦人身份證明領購專用發(fā)票。

第八條

一般納稅人有下列情形之一的,不得領購開具專用發(fā)票:

(一)會計核算不健全,不能向稅務機關準確提供增值稅銷項稅額、進項稅額、應納稅額數(shù)據(jù)及其他有關增值稅稅務資料的。

上列其他有關增值稅稅務資料的內容,由省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務局確定。

(二)有《稅收征管法》規(guī)定的稅收違法行為,拒不接受稅務機關處理的。

(三)有下列行為之一,經(jīng)稅務機關責令限期改正而仍未改正的:

1、虛開增值稅專用發(fā)票;

2、私自印制專用發(fā)票;

3、向稅務機關以外的單位和個人買取專用發(fā)票;

4、借用他人專用發(fā)票;

5、未按本規(guī)定第十一條開具專用發(fā)票;

6、未按規(guī)定保管專用發(fā)票和專用設備;

7、未按規(guī)定申請辦理防偽稅控系統(tǒng)變更發(fā)行;

8、未按規(guī)定接受稅務機關檢查。

有上列情形的,如已領購專用發(fā)票,主管稅務機關應暫扣其結存的專用發(fā)票和ic卡。

第九條

有下列情形之一的,為本規(guī)定第八條所稱未按規(guī)定保管專用發(fā)票和專用設備:

(一)未設專人保管專用發(fā)票和專用設備;

(二)未按稅務機關要求存放專用發(fā)票和專用設備;

(三)未將認證相符的專用發(fā)票抵扣聯(lián)、《認證結果通知書》和《認證結果清單》裝訂成冊;

(四)未經(jīng)稅務機關查驗,擅自銷毀專用發(fā)票基本聯(lián)次。

第十條

一般納稅人銷售貨物或者提供應稅勞務,應向購買方開具專用發(fā)票。

商業(yè)企業(yè)一般納稅人零售的煙、酒、食品、服裝、鞋帽(不包括勞保專用部分)、化妝品等消費品不得開具專用發(fā)票。

增值稅小規(guī)模納稅人需要開具專用發(fā)票的,可向主管稅務機關申請代開。

銷售免稅貨物不得開具專用發(fā)票,法律、法規(guī)及國家稅務總局另有規(guī)定的除外。

第十一條

專用發(fā)票應按下列要求開具:

(一)項目齊全,與實際交易相符;

(二)字跡清楚,不得壓線、錯格;

(三)發(fā)票聯(lián)和抵扣聯(lián)加蓋財務專用章或者發(fā)票專用章;

(四)按照增值稅納稅義務的發(fā)生時間開具。

對不符合上列要求的專用發(fā)票,購買方有權拒收。

第十二條

一般納稅人銷售貨物或者提供應稅勞務可匯總開具專用發(fā)票。

匯總開具專用發(fā)票的,同時使用防偽稅控系統(tǒng)開具《銷售貨物或者提供應稅勞務清單》(附件2),并加蓋財務專用章或者發(fā)票專用章。

第十三條

一般納稅人在開具專用發(fā)票當月,發(fā)生銷貨退回、開票有誤等情形,收到退回的發(fā)票聯(lián)、抵扣聯(lián)符合作廢條件的,按作廢處理;開具時發(fā)現(xiàn)有誤的,可即時作廢。

作廢專用發(fā)票須在防偽稅控系統(tǒng)中將相應的數(shù)據(jù)電文按“作廢”處理,在紙質專用發(fā)票各聯(lián)次上注明“作廢”字樣,全聯(lián)次留存。

第十四條

一般納稅人取得專用發(fā)票后,發(fā)生銷貨退回、開票有誤等情形但不符合作廢條件的,或者因銷貨部分退回及發(fā)生銷售折讓的,購買方應向主管稅務機關填報《開具紅字增值稅專用發(fā)票申請單》。

《申請單》所對應的藍字專用發(fā)票應經(jīng)稅務機關認證。

經(jīng)認證結果為“認證相符”并且已經(jīng)抵扣增值稅進項稅額的,一般納稅人在填報《申請單》時不填寫相對應的藍字專用發(fā)票信息。

經(jīng)認證結果為“納稅人識別號認證不符”、“專用發(fā)票代碼、號碼認證不符”的,一般納稅人在填報《申請單》時應填寫相對應的藍字專用發(fā)票信息。

第十五條

《申請單》一式兩聯(lián):第一聯(lián)由購買方留存;第二聯(lián)由購買方主管稅務機關留存。

《申請單》應加蓋一般納稅人財務專用章。

第十六條

主管稅務機關對一般納稅人填報的《申請單》進行審核后,出具《開具紅字增值稅專用發(fā)票通知單》(以下簡稱《通知單》,附件4)。

《通知單》應與《申請單》一一對應。

第十七條

《通知單》一式三聯(lián):第一聯(lián)由購買方主管稅務機關留存;第二聯(lián)由購買方送交銷售方留存;第三聯(lián)由購買方留存。

《通知單》應加蓋主管稅務機關印章。

《通知單》應按月依次裝訂成冊,并比照專用發(fā)票保管規(guī)定管理。

第十八條

購買方必須暫依《通知單》所列增值稅稅額從當期進項稅額中轉出,未抵扣增值稅進項稅額的可列入當期進項稅額,待取得銷售方開具的紅字專用發(fā)票后,與留存的《通知單》一并作為記賬憑證。

屬于本規(guī)定第十四條第四款所列情形的,不作進項稅額轉出。

第十九條

銷售方憑購買方提供的《通知單》開具紅字專用發(fā)票,在防偽稅控系統(tǒng)中以銷項負數(shù)開具。

紅字專用發(fā)票應與《通知單》一一對應。

第二十條

同時具有下列情形的,為本規(guī)定所稱作廢條件:

(一)收到退回的發(fā)票聯(lián)、抵扣聯(lián)時間未超過銷售方開票當月;

(二)銷售方未抄稅并且未記賬;

(三)購買方未認證或者認證結果為“納稅人識別號認證不符”、“專用發(fā)票代碼、號碼認證不符”。

本規(guī)定所稱抄稅,是報稅前用ic卡或者ic卡和軟盤抄取開票數(shù)據(jù)電文。

第二十一條

一般納稅人開具專用發(fā)票應在增值稅納稅申報期內向主管稅務機關報稅,在申報所屬月份內可分次向主管稅務機關報稅。

本規(guī)定所稱報稅,是納稅人持ic卡或者ic卡和軟盤向稅務機關報送開票數(shù)據(jù)電文。

第二十二條

因ic卡、軟盤質量等問題無法報稅的,應更換ic卡、軟盤。

因硬盤損壞、更換金稅卡等原因不能正常報稅的,應提供已開具未向稅務機關報稅的專用發(fā)票記賬聯(lián)原件或者復印件,由主管稅務機關補采開票數(shù)據(jù)。

第二十三條

一般納稅人注銷稅務登記或者轉為小規(guī)模納稅人,應將專用設備和結存未用的紙質專用發(fā)票送交主管稅務機關。

主管稅務機關應繳銷其專用發(fā)票,并按有關安全管理的要求處理專用設備。

第二十四條

本規(guī)定第二十三條所稱專用發(fā)票的繳銷,是指主管稅務機關在紙質專用發(fā)票監(jiān)制章處按“v”字剪角作廢,同時作廢相應的專用發(fā)票數(shù)據(jù)電文。

被繳銷的紙質專用發(fā)票應退還納稅人。

第二十五條

用于抵扣增值稅進項稅額的專用發(fā)票應經(jīng)稅務機關認證相符(國家稅務總局另有規(guī)定的除外)。

認證相符的專用發(fā)票應作為購買方的記賬憑證,不得退還銷售方。

本規(guī)定所稱認證,是稅務機關通過防偽稅控系統(tǒng)對專用發(fā)票所列數(shù)據(jù)的識別、確認。

本規(guī)定所稱認證相符,是指納稅人識別號無誤,專用發(fā)票所列密文解譯后與明文一致。

第二十六條

經(jīng)認證,有下列情形之一的,不得作為增值稅進項稅額的抵扣憑證,稅務機關退還原件,購買方可要求銷售方重新開具專用發(fā)票。

(一)無法認證。

本規(guī)定所稱無法認證,是指專用發(fā)票所列密文或者明文不能辨認,無法產生認證結果。

(二)納稅人識別號認證不符。

本規(guī)定所稱納稅人識別號認證不符,是指專用發(fā)票所列購買方納稅人識別號有誤。

(三)專用發(fā)票代碼、號碼認證不符。

本規(guī)定所稱專用發(fā)票代碼、號碼認證不符,是指專用發(fā)票所列密文解譯后與明文的代碼或者號碼不一致。

第二十七條

經(jīng)認證,有下列情形之一的,暫不得作為增值稅進項稅額的抵扣憑證,稅務機關扣留原件,查明原因,分別情況進行處理。

(一)重復認證。

本規(guī)定所稱重復認證,是指已經(jīng)認證相符的同一張專用發(fā)票再次認證。

(二)密文有誤。

本規(guī)定所稱密文有誤,是指專用發(fā)票所列密文無法解譯。

(三)認證不符。

本規(guī)定所稱認證不符,是指納稅人識別號有誤,或者專用發(fā)票所列密文解譯后與明文不一致。

本項所稱認證不符不含第二十六條第二項、第三項所列情形。

(四)列為失控專用發(fā)票。

本規(guī)定所稱列為失控專用發(fā)票,是指認證時的專用發(fā)票已被登記為失控專用發(fā)票。

第二十八條

一般納稅人丟失已開具專用發(fā)票的發(fā)票聯(lián)和抵扣聯(lián),如果丟失前已認證相符的,購買方憑銷售方提供的相應專用發(fā)票記賬聯(lián)復印件及銷售方所在地主管稅務機關出具的《丟失增值稅專用發(fā)票已報稅證明單》(附件5),如果丟失前未認證的,購買方憑銷售方提供的相應專用發(fā)票記賬聯(lián)復印件到主管稅務機關進行認證,認證相符的憑該專用發(fā)票記賬聯(lián)復印件及銷售方所在地主管稅務機關出具的《丟失增值稅專用發(fā)票已報稅證明單》,經(jīng)購買方主管稅務機關審核同意后,可作為增值稅進項稅額的抵扣憑證。

一般納稅人丟失已開具專用發(fā)票的抵扣聯(lián),如果丟失前已認證相符的,可使用專用發(fā)票發(fā)票聯(lián)復印件留存?zhèn)洳?如果丟失前未認證的,可使用專用發(fā)票發(fā)票聯(lián)到主管稅務機關認證,專用發(fā)票發(fā)票聯(lián)復印件留存?zhèn)洳椤?/p>

一般納稅人丟失已開具專用發(fā)票的發(fā)票聯(lián),可將專用發(fā)票抵扣聯(lián)作為記賬憑證,專用發(fā)票抵扣聯(lián)復印件留存?zhèn)洳椤?/p>

第二十九條

專用發(fā)票抵扣聯(lián)無法認證的,可使用專用發(fā)票發(fā)票聯(lián)到主管稅務機關認證。

專用發(fā)票發(fā)票聯(lián)復印件留存?zhèn)洳椤?/p>

第三十條

本規(guī)定自2007年1月1日施行,《國家稅務總局關于印發(fā)〈增值稅專用發(fā)票使用規(guī)定〉的通知》、《國家稅務總局關于增值稅專用發(fā)票使用問題的補充通知》(國稅發(fā)、《國家稅務總局關于由稅務所為小規(guī)模企業(yè)代開增值稅專用發(fā)票的通知》(國稅發(fā)、《國家稅務總局關于印發(fā)〈關于商業(yè)零售企業(yè)開具增值稅專用發(fā)票的通告〉的通知》、《國家稅務總局關于修改〈國家稅務總局關于嚴格控制增值稅專用發(fā)票使用范圍的通知〉的通知》、《國家稅務總局關于加強防偽稅控開票系統(tǒng)最高開票限額管理的通知》、《國家稅務總局關于增值稅一般納稅人丟失防偽稅控系統(tǒng)開具的增值稅專用發(fā)票有關稅務處理問題的通知》、《國家稅務總局關于進一步加強防偽稅控開票系統(tǒng)最高開票限額管理的通知》同時廢止。

以前有關政策規(guī)定與本規(guī)定不一致的,以本規(guī)定為準。

第9篇 普通發(fā)票的管理規(guī)定辦法

中華人民共和國發(fā)票管理辦法

(1993年12月12日國務院批準、1993年12月23日財政部令[1993]第6號發(fā)布,根據(jù)2023年12月20日《國務院關于修改〈中華人民共和國發(fā)票管理辦法〉的決定》修訂)

第一章 總則

第一條 為了加強發(fā)票管理和財務監(jiān)督,保障國家稅收收入,維護經(jīng)濟秩序,根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》,制定本辦法

第二條 在中華人民共和國境內印制、領購、開具、取得、保管、繳銷發(fā)票的單位和個人(以下稱印制、使用發(fā)票的單位和個人),必須遵守本辦法。

第三條 本辦法所稱發(fā)票,是指在購銷商品、提供或者接受服務以及從事其他經(jīng)營活動中,開具、收取的收付款憑證。

第四條 國務院稅務主管部門統(tǒng)一負責全國的發(fā)票管理工作。省、自治區(qū)、直轄市國家稅務局和地方稅務局(以下統(tǒng)稱省、自治區(qū)、直轄市稅務機關)依據(jù)各自的職責,共同做好本行政區(qū)域內的發(fā)票管理工作。

財政、審計、工商行政管理、公安等有關部門在各自的職責范圍內,配合稅務機關做好發(fā)票管理工作。

第五條 發(fā)票的種類、聯(lián)次、內容以及使用范圍由國務院稅務主管部門規(guī)定。

第六條 對違反發(fā)票管理法規(guī)的行為,任何單位和個人可以舉報。稅務機關應當為檢舉人保密,并酌情給予獎勵。

第二章 發(fā)票的印制

第七條 增值稅專用發(fā)票由國務院稅務主管部門確定的企業(yè)印制;其他發(fā)票,按照國務院稅務主管部門的規(guī)定,由省、自治區(qū)、直轄市稅務機關確定的企業(yè)印制。禁止私自印制、偽造、變造發(fā)票。

第八條 印制發(fā)票的企業(yè)應當具備下列條件:

(一)取得印刷經(jīng)營許可證和營業(yè)執(zhí)照;

(二)設備、技術水平能夠滿足印制發(fā)票的需要;

(三)有健全的財務制度和嚴格的質量監(jiān)督、安全管理、保密制度。

稅務機關應當以招標方式確定印制發(fā)票的企業(yè),并發(fā)給發(fā)票準印證。

第九條 印制發(fā)票應當使用國務院稅務主管部門確定的全國統(tǒng)一的發(fā)票防偽專用品。禁止非法制造發(fā)票防偽專用品。[2]

第十條 發(fā)票應當套印全國統(tǒng)一發(fā)票監(jiān)制章。全國統(tǒng)一發(fā)票監(jiān)制章的式樣和發(fā)票版面印刷的要求,由國務院稅務主管部門規(guī)定。發(fā)票監(jiān)制章由省、自治區(qū)、直轄市稅務機關制作。禁止偽造發(fā)票監(jiān)制章。

發(fā)票實行不定期換版制度。

第十一條 印制發(fā)票的企業(yè)按照稅務機關的統(tǒng)一規(guī)定,建立發(fā)票印制管理制度和保管措施。

發(fā)票監(jiān)制章和發(fā)票防偽專用品的使用和管理實行專人負責制度。

第十二條 印制發(fā)票的企業(yè)必須按照稅務機關批準的式樣和數(shù)量印制發(fā)票。

第十三條 發(fā)票應當使用中文印制。民族自治地方的發(fā)票,可以加印當?shù)匾环N通用的民族文字。有實際需要的,也可以同時使用中外兩種文字印制。

第十四條 各省、自治區(qū)、直轄市內的單位和個人使用的發(fā)票,除增值稅專用發(fā)票外,應當在本省、自治區(qū)、直轄市內印制;確有必要到外省、自治區(qū)、直轄市印制的,應當由省、自治區(qū)、直轄市稅務機關商印制地省、自治區(qū)、直轄市稅務機關同意,由印制地省、自治區(qū)、直轄市稅務機關確定的企業(yè)印制。

禁止在境外印制發(fā)票。

第三章 發(fā)票的領購

第十五條 需要領購發(fā)票的單位和個人,應當持稅務登記證件、經(jīng)辦人身份證明、按照國務院稅務主管部門規(guī)定式樣制作的發(fā)票專用章的印模,向主管稅務機關辦理發(fā)票領購手續(xù)。主管稅務機關根據(jù)領購單位和個人的經(jīng)營范圍和規(guī)模,確認領購發(fā)票的種類、數(shù)量以及領購方式,在5個工作日內發(fā)給發(fā)票領購簿。

單位和個人領購發(fā)票時,應當按照稅務機關的規(guī)定報告發(fā)票使用情況,稅務機關應當按照規(guī)定進行查驗。

第十六條 需要臨時使用發(fā)票的單位和個人,可以憑購銷商品、提供或者接受服務以及從事其他經(jīng)營活動的書面證明、經(jīng)辦人身份證明,直接向經(jīng)營地稅務機關申請代開發(fā)票。依照稅收法律、行政法規(guī)規(guī)定應當繳納稅款的,稅務機關應當先征收稅款,再開具發(fā)票。稅務機關根據(jù)發(fā)票管理的需要,可以按照國務院稅務主管部門的規(guī)定委托其他單位代開發(fā)票。

禁止非法代開發(fā)票。

第十七條 臨時到本省、自治區(qū)、直轄市以外從事經(jīng)營活動的單位或者個人,應當憑所在地稅務機關的證明,向經(jīng)營地稅務機關領購經(jīng)營地的發(fā)票。

臨時在本省、自治區(qū)、直轄市以內跨市、縣從事經(jīng)營活動領購發(fā)票的辦法,由省、自治區(qū)、直轄市稅務機關規(guī)定。

第十八條 稅務機關對外省、自治區(qū)、直轄市來本轄區(qū)從事臨時經(jīng)營活動的單位和個人領購發(fā)票的,可以要求其提供保證人或者根據(jù)所領購發(fā)票的票面限額以及數(shù)量交納不超過1萬元的保證金,并限期繳銷發(fā)票。

按期繳銷發(fā)票的,解除保證人的擔保義務或者退還保證金;未按期繳銷發(fā)票的,由保證人或者以保證金承擔法律責任。

稅務機關收取保證金應當開具資金往來結算票據(jù)。

第四章 發(fā)票的開具和保管

第十九條 銷售商品、提供服務以及從事其他經(jīng)營活動的單位和個人,對外發(fā)生經(jīng)營業(yè)務收取款項,收款方應當向付款方開具發(fā)票;特殊情況下,由付款方向收款方開具發(fā)票。

第二十條所有單位和從事生產、經(jīng)營活動的個人在購買商品、接受服務以及從事其他經(jīng)營活動支付款項,應當向收款方取得發(fā)票。取得發(fā)票時,不得要求變更品名和金額。

第二十一條 不符合規(guī)定的發(fā)票,不得作為財務報銷憑證,任何單位和個人有權拒收。

第二十二條 開具發(fā)票應當按照規(guī)定的時限、順序、欄目,全部聯(lián)次一次性如實開具,并加蓋發(fā)票專用章。

任何單位和個人不得有下列虛開發(fā)票行為:

(一)為他人、為自己開具與實際經(jīng)營業(yè)務情況不符的發(fā)票;

(二)讓他人為自己開具與實際經(jīng)營業(yè)務情況不符的發(fā)票;

(三)介紹他人開具與實際經(jīng)營業(yè)務情況不符的發(fā)票。

第二十三條安裝稅控裝置的單位和個人,應當按照規(guī)定使用稅控裝置開具發(fā)票,并按期向主管稅務機關報送開具發(fā)票的數(shù)據(jù)。

使用非稅控電子器具開具發(fā)票的,應當將非稅控電子器具使用的軟件程序說明資料報主管稅務機關備案,并按照規(guī)定保存、報送開具發(fā)票的數(shù)據(jù)。

國家推廣使用網(wǎng)絡發(fā)票管理系統(tǒng)開具發(fā)票,具體管理辦法由國務院稅務主管部門制定。

第二十四條 任何單位和個人應當按照發(fā)票管理規(guī)定使用發(fā)票,不得有下列行為:

(一)轉借、轉讓、介紹他人轉讓發(fā)票、發(fā)票監(jiān)制章和發(fā)票防偽專用品;

(二)知道或者應當知道是私自印制、偽造、變造、非法取得或者廢止的發(fā)票而受讓、開具、存放、攜帶、郵寄、運輸;

(三)拆本使用發(fā)票;

(四)擴大發(fā)票使用范圍;

(五)以其他憑證代替發(fā)票使用。

稅務機關應當提供查詢發(fā)票真?zhèn)蔚谋憬萸馈?/p>

第二十五條 除國務院稅務主管部門規(guī)定的特殊情形外,發(fā)票限于領購單位和個人在本省、自治區(qū)、直轄市內開具。

省、自治區(qū)、直轄市稅務機關可以規(guī)定跨市、縣開具發(fā)票的辦法。

第二十六條除國務院稅務主管部門規(guī)定的特殊情形外,任何單位和個人不得跨規(guī)定的使用區(qū)域攜帶、郵寄、運輸空白發(fā)票。

禁止攜帶、郵寄或者運輸空白發(fā)票出入境。

第二十七條 開具發(fā)票的單位和個人應當建立發(fā)票使用登記制度,設置發(fā)票登記簿,并定期向主管稅務機關報告發(fā)票使用情況。

第二十八條 開具發(fā)票的單位和個人應當在辦理變更或者注銷稅務登記的同時,辦理發(fā)票和發(fā)票領購簿的變更、繳銷手續(xù)。

第二十九條 開具發(fā)票的單位和個人應當按照稅務機關的規(guī)定存放和保管發(fā)票,不得擅自損毀。已經(jīng)開具的發(fā)票存根聯(lián)和發(fā)票登記簿,應當保存5年。保存期滿,報經(jīng)稅務機關查驗后銷毀。

第五章 發(fā)票的檢查

第三十條 稅務機關在發(fā)票管理中有權進行下列檢查:

(一)檢查印制、領購、開具、取得、保管和繳銷發(fā)票的情況;

(二)調出發(fā)票查驗;

(三)查閱、復制與發(fā)票有關的憑證、資料;

(四)向當事各方詢問與發(fā)票有關的問題和情況;

(五)在查處發(fā)票案件時,對與案件有關的情況和資料,可以記錄、錄音、錄像、照像和復制。

第三十一條印制、使用發(fā)票的單位和個人,必須接受稅務機關依法檢查,如實反映情況,提供有關資料,不得拒絕、隱瞞。

稅務人員進行檢查時,應當出示稅務檢查證。

第三十二條 稅務機關需要將已開具的發(fā)票調出查驗時,應當向被查驗的單位和個人開具發(fā)票換票證。發(fā)票換票證與所調出查驗的發(fā)票有同等的效力。被調出查驗發(fā)票的單位和個人不得拒絕接受。

稅務機關需要將空白發(fā)票調出查驗時,應當開具收據(jù);經(jīng)查無問題的,應當及時返還。

第三十三條 單位和個人從中國境外取得的與納稅有關的發(fā)票或者憑證,稅務機關在納稅審查時有疑義的,可以要求其提供境外公證機構或者注冊會計師的確認證明,經(jīng)稅務機關審核認可后,方可作為記賬核算的憑證。

第三十四條稅務機關在發(fā)票檢查中需要核對發(fā)票存根聯(lián)與發(fā)票聯(lián)填寫情況時,可以向持有發(fā)票或者發(fā)票存根聯(lián)的單位發(fā)出發(fā)票填寫情況核對卡,有關單位應當如實填寫,按期報回。

第六章 罰則

第三十五條 違反本辦法的規(guī)定,有下列情形之一的,由稅務機關責令改正,可以處1萬元以下的罰款;有違法所得的予以沒收:

(一)應當開具而未開具發(fā)票,或者未按照規(guī)定的時限、順序、欄目,全部聯(lián)次一次性開具發(fā)票,或者未加蓋發(fā)票專用章的;

(二)使用稅控裝置開具發(fā)票,未按期向主管稅務機關報送開具發(fā)票的數(shù)據(jù)的;

(三)使用非稅控電子器具開具發(fā)票,未將非稅控電子器具使用的軟件程序說明資料報主管稅務機關備案,或者未按照規(guī)定保存、報送開具發(fā)票的數(shù)據(jù)的;

(四)拆本使用發(fā)票的;

(五)擴大發(fā)票使用范圍的;

(六)以其他憑證代替發(fā)票使用的;

(七)跨規(guī)定區(qū)域開具發(fā)票的;

(八)未按照規(guī)定繳銷發(fā)票的;

(九)未按照規(guī)定存放和保管發(fā)票的。

第三十六條跨規(guī)定的使用區(qū)域攜帶、郵寄、運輸空白發(fā)票,以及攜帶、郵寄或者運輸空白發(fā)票出入境的,由稅務機關責令改正,可以處1萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,處1萬元以上3萬元以下的罰款;有違法所得的予以沒收。

丟失發(fā)票或者擅自損毀發(fā)票的,依照前款規(guī)定處罰。

第三十七條 違反本辦法第二十二條第二款的規(guī)定虛開發(fā)票的,由稅務機關沒收違法所得;虛開金額在1萬元以下的,可以并處5萬元以下的罰款;虛開金額超過1萬元的,并處5萬元以上50萬元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

非法代開發(fā)票的,依照前款規(guī)定處罰。

第三十八條 私自印制、偽造、變造發(fā)票,非法制造發(fā)票防偽專用品,偽造發(fā)票監(jiān)制章的,由稅務機關沒收違法所得,沒收、銷毀作案工具和非法物品,并處1萬元以上5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,并處5萬元以上50萬元以下的罰款;對印制發(fā)票的企業(yè),可以并處吊銷發(fā)票準印證;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

前款規(guī)定的處罰,《中華人民共和國稅收征收管理法》有規(guī)定的,依照其規(guī)定執(zhí)行。

第三十九條 有下列情形之一的,由稅務機關處1萬元以上5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,處5萬元以上50萬元以下的罰款;有違法所得的予以沒收:

(一)轉借、轉讓、介紹他人轉讓發(fā)票、發(fā)票監(jiān)制章和發(fā)票防偽專用品的;

(二)知道或者應當知道是私自印制、偽造、變造、非法取得或者廢止的發(fā)票而受讓、開具、存放、攜帶、郵寄、運輸?shù)摹?/p>

第四十條 對違反發(fā)票管理規(guī)定2次以上或者情節(jié)嚴重的單位和個人,稅務機關可以向社會公告。

第四十一條 違反發(fā)票管理法規(guī),導致其他單位或者個人未繳、少繳或者騙取稅款的,由稅務機關沒收違法所得,可以并處未繳、少繳或者騙取的稅款1倍以下的罰款。

第四十二條 當事人對稅務機關的處罰決定不服的,可以依法申請行政復議或者向人民法院提起行政訴訟。

第四十三條 稅務人員利用職權之便,故意刁難印制、使用發(fā)票的單位和個人,或者有違反發(fā)票管理法規(guī)行為的,依照國家有關規(guī)定給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第七章 附則

第四十四條 國務院稅務主管部門可以根據(jù)有關行業(yè)特殊的經(jīng)營方式和業(yè)務需求,會同國務院有關主管部門制定該行業(yè)的發(fā)票管理辦法。

國務院稅務主管部門可以根據(jù)增值稅專用發(fā)票管理的特殊需要,制定增值稅專用發(fā)票的具體管理辦法。

第四十五條本辦法自發(fā)布之日起施行。財政部1986年發(fā)布的《全國發(fā)票管理暫行辦法》和原國家稅務局1991年發(fā)布的《關于對外商投資企業(yè)和外國企業(yè)發(fā)票管理的暫行規(guī)定》同時廢止。[2]

“國務院2023年12月27日公布修改后的《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》于2023年2月1日起施行。”

第10篇 公司財務發(fā)票和收據(jù)管理規(guī)定

(五)

1.0目的:根據(jù)《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》及其它有關規(guī)定制定本制度。

2. 0適用范圍:本公司所有發(fā)票、收據(jù)(指有價值的收據(jù))及票據(jù)(以下簡稱票據(jù))均屬本制度管理的范圍。

3．0工作職責:

3.1 財務部統(tǒng)一負責本公司各種票據(jù)的管理工作。

3.2 各種票據(jù)的種類、使用范圍由財務部規(guī)定。

4. 0內容:

4.1 各種票據(jù)的購買及印刷

4.1.1 屬國家統(tǒng)一規(guī)定的發(fā)票由財務部指定專人向有關稅務部門購買。

4.1.2 經(jīng)有關稅務部門批準公司自行印制發(fā)票時,由財務部提出式樣經(jīng)總經(jīng)理核準,并報有關稅務部門批準后,在稅務部門指定的印刷單位印制。

4.1 3公司使用的各種發(fā)票、收據(jù)屬代收的部分,使用代收單位的發(fā)票、收據(jù);屬公司的收據(jù)需印制時,由財務部提出式樣,經(jīng)品質部編號及報經(jīng)總經(jīng)理批準后進行印制;屬各部門專用的票據(jù)需印制時,由需用部門提出式樣,經(jīng)財務部審核及品質部編號,報總經(jīng)理批準后印制。

4.1 4財務部專管人員必須對購買、印刷或代收單位提供的各種票據(jù)進行驗收,詳細清點數(shù)量、檢查有無印刷錯誤、數(shù)量有誤或印刷有錯誤的應拒收,各種票據(jù)驗收后,應按不同的票據(jù)登記驗收日期、數(shù)量、起止號碼等,設專柜保管。

4.2 各種票據(jù)的領用

4.2.1 財務部專管人員應設置各種票據(jù)領用登記簿,凡發(fā)放票據(jù),必須登記領用的日期、數(shù)量、起止號碼等,并由領用人簽收。

4.2.2 使用發(fā)票或收據(jù)的部門必須指定專人負責各種票據(jù)的管理工作(以下簡稱票據(jù)專管人員)。

4.2.3 票據(jù)專管人員在向財務部領取各種票據(jù)時,必須辦理領用手續(xù)并清點數(shù)量、驗看號碼、發(fā)現(xiàn)有號碼錯亂的,應拒絕領用。

4.2.4 票據(jù)專管人員對所領用的各種票據(jù)必須妥善保管,在交付使用人員時,應進行登記、簽收。

4.3 各種票據(jù)的使用

4.3.1 各種票據(jù)需按《發(fā)票收據(jù)使用細則》的規(guī)定進行使用。

4.3.2 各種票據(jù)應當按照規(guī)定的時限、順序、逐欄、全部聯(lián)次一次性開具。

4.3.3 各種票據(jù)只能按規(guī)定的范圍進行使用,不得轉借,轉讓,跳號,拆本使用,或開具空白票據(jù)。

4.3.4 各種票據(jù)需交接使用時,應辦理交接手續(xù),寫明交接時票據(jù)的號碼。

4.3.5 接收人在接收各種票據(jù)時,如發(fā)現(xiàn)所交接的票據(jù)存在問題,可拒絕接收,并立即報告主管人員,情節(jié)嚴重時,應立即報告財務部。

4.4 各種票據(jù)的檢查和核銷

4.4.1 財務部有權對各種票據(jù)的使用隨時進行檢查。

4.4.2 已用完的各種票據(jù)必須立即向財務部進行核銷。

4.4.3 財務部專管人員在核銷各種票據(jù)時,必須對票據(jù)進行檢查,發(fā)現(xiàn)有使用不當?shù)?應提出意見進行糾正;發(fā)現(xiàn)有問題的,應立即報告財務經(jīng)理。

4.4 .4.財務部專管人員應隨時核查使用各種票據(jù)的人員有否及時將所收款項按規(guī)定上交,在各種票據(jù)核銷后,應對整本票據(jù)報收款項有否上交進行核查。

第11篇 餐飲發(fā)票開具管理規(guī)定辦法

下面是小編為您精心整理的餐飲發(fā)票開具管理規(guī)定的相關內容,希望大家喜歡。

餐飲定額發(fā)票的管理規(guī)定及消費者發(fā)票維權的基本常識【1】

荊楚網(wǎng)消息 (湖北日報) 一、餐飲發(fā)票的管理規(guī)定

(一)武漢市餐飲定額發(fā)票的樣式(印制規(guī)格、面值)及防偽

武漢市餐飲定額發(fā)票票面為單頁式。

由存根聯(lián)、發(fā)票聯(lián)及兌獎聯(lián)組成。

每本發(fā)票50份,規(guī)格為18.50厘米×8厘米,采用80克雙膠紙印制。

其票面面值有七種:壹元、伍元、壹拾元、伍拾元、壹佰元、貳佰元、伍佰元。

采用數(shù)字噴碼防偽、鈔線底紋防偽、密碼防偽、專用章防偽、監(jiān)制章印色防偽“五大”防偽措施。

(二)餐飲定額發(fā)票的領購

凡在市地稅局辦理了稅務登記或無證照登記從事餐飲經(jīng)營的納稅人,均可在屬地稅務機關申請領購餐飲定額發(fā)票。

(三)餐飲定額發(fā)票的使用管理

武漢市餐飲定額發(fā)票實行“以票控稅”的管理方式。

對實行核定征收或定期定額征收方式的納稅人,按稅務機關核定的經(jīng)營額控制發(fā)票購買數(shù)量。

(四)餐飲定額發(fā)票的刮獎兌獎

為了鼓勵消費者索取正規(guī)餐飲定額發(fā)票,同時監(jiān)督經(jīng)營者按規(guī)定開具發(fā)票,武漢市對餐飲定額發(fā)票實行了刮獎的辦法。

刮中獎項者,憑刮獎聯(lián)向出具發(fā)票的收款方當場兌付獎金;未當場兌付的消費者,請在10日內持未撕開的發(fā)票聯(lián)和兌獎聯(lián)到所屬區(qū)域地稅局辦稅服務廳兌獎。

(五)對餐飲定額發(fā)票違章行為的處罰規(guī)定

對不按規(guī)定領購或開具餐飲定額發(fā)票的,稅務機關查實后,將根據(jù)《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》第三十六條的相關規(guī)定,責令限期改正,沒收非法所得,并可以處一萬元以下的罰款。

二、消費者發(fā)票維權的基本常識

當消費者進行餐飲消費,遇到經(jīng)營者的發(fā)票違規(guī)行為侵害到自身的合法權益時,消費者有權運用法律的手段進行維權。

下面介紹餐飲定額發(fā)票維權的一些基本常識。

(一)如何辨別餐飲定額發(fā)票的真、偽

武漢市自20**年1月1日起全面啟用新版餐飲定額發(fā)票,新版發(fā)票充分考慮了如何方便消費者查詢、識別功能,實行全國統(tǒng)一編碼規(guī)則,按地區(qū)、行業(yè)統(tǒng)一分類,啟用12位發(fā)票代碼,8位發(fā)票號碼。

消費者最簡單、最準確、最快捷的鑒別方式是:登錄武漢地稅外網(wǎng)網(wǎng)站()或撥打稅務服務專線“12366”(上班時間可接轉人工查詢,其他時間為電話語音查詢),將發(fā)票代碼、號碼及密碼輸入,即可知道所查發(fā)票的真、偽。

(二)消費者投訴舉報餐飲定額發(fā)票違章行為的舉證常識

餐飲定額發(fā)票的違章行為主要表現(xiàn)在三個方面:一是違規(guī)使用虛假的發(fā)票;二是違規(guī)使用回籠票(回籠票系指其他經(jīng)營者已開具的發(fā)票重復使用,發(fā)票專用章的名稱與實際經(jīng)營者名稱不相符的發(fā)票);三是經(jīng)營者以各種借口,不按規(guī)定向消費者提供發(fā)票。

對上述發(fā)票違章行為,消費者在向稅務機關投訴舉報時,為了方便稅務機關核實違章事實,并進行處理,消費者必須掌握一些必要的舉證常識。

當消費者發(fā)現(xiàn)經(jīng)營者有使用虛假的發(fā)票或使用回籠票的違規(guī)行為時,首先看一看經(jīng)營者提供的發(fā)票上加蓋的發(fā)票專用章是否清晰可辯,發(fā)票專用章的名稱與實際經(jīng)營者的名稱是否一致。

如發(fā)票專用章無法辨認,則要求經(jīng)營者提供發(fā)票專用章清晰可辯的發(fā)票,如發(fā)票專用章的名稱與實際經(jīng)營者的名稱不一致,可要求經(jīng)營者提供與實際經(jīng)營名稱相符的發(fā)票。

這樣一來,經(jīng)營者一般情況下就不敢再向消費者提供虛假的發(fā)票或回籠票了。

當經(jīng)營者以各種借口,不提供發(fā)票的情況時,消費者一定要向經(jīng)營者索要未提供發(fā)票的證據(jù),如可以要求經(jīng)營者寫下欠條,同時要求經(jīng)營者提供當時消費的明細單據(jù)作為證據(jù)。

稅務總局專項整治餐飲業(yè)發(fā)票使用【2】

日前,稅務總局部署在餐飲業(yè)開展發(fā)票使用情況專項整治,重點查處將餐費開成非餐費、將大額用餐費用分割成小額發(fā)票、虛開發(fā)票、非法取得發(fā)票等違法行為。

據(jù)悉,中央八項規(guī)定和《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》《黨政機關國內公務接待管理規(guī)定》《關于厲行節(jié)約反對食品浪費的意見》等規(guī)定下發(fā)后,部分餐飲業(yè)主為了招徠生意,在開具發(fā)票時將客戶大額用餐費用“化整為零”分割成小額發(fā)票,或將按規(guī)定無法開支的餐費開成非餐費發(fā)票,為少數(shù)行政事業(yè)單位規(guī)避檢查、違規(guī)用餐提供了便利。

稅務總局稽查局局長馬毅民介紹,此次整治的范圍為餐飲業(yè)2023年度至2023年度發(fā)票的開具、使用情況,重點檢查有無將餐費開成非餐費,有無將大額用餐費用分割成小額發(fā)票,列支的大額發(fā)票業(yè)務是否真實,有無虛開發(fā)票、有無非法取得發(fā)票等行為。

稅務總局要求,各級稅務機關要將餐飲企業(yè)發(fā)票使用情況專項整治工作與打擊發(fā)票違法犯罪活動工作結合起來,統(tǒng)籌規(guī)劃、整體推進。根據(jù)餐飲行業(yè)特點,深入分析征管資料數(shù)據(jù),科學確定檢查對象,全面檢查餐飲行業(yè)發(fā)票使用情況,同時核查受票單位列支項目為“會議費”“餐飲”“辦公用品”等發(fā)票,發(fā)現(xiàn)疑點線索的查深查透、一查到底。

對存在嚴重稅收違法行為的,追查到以前年度;發(fā)現(xiàn)涉嫌稅收犯罪的,依法移送公安機關;發(fā)現(xiàn)定點飯店將餐費開成非餐費或將大額用餐費用分割成小額發(fā)票的,向財政部門移送線索;積極配合監(jiān)察部門做好餐飲發(fā)票信息采集及大額餐飲發(fā)票抽查工作。

同時,稅務總局要求各級稅務機關模范執(zhí)行《關于厲行節(jié)約反對食品浪費的意見》等規(guī)定,嚴禁設立“小金庫”違規(guī)宴請,嚴禁把餐費開成非餐費,嚴禁將大額餐費分割成小額開票,嚴禁接受納稅人宴請,對違反規(guī)定者將依紀依規(guī)嚴肅查處。

目前,武漢市有些由下崗或無業(yè)人員為維持生計而經(jīng)營的餐飲小攤點(如大排檔、靠杯酒等),一般以路為市,占道經(jīng)營,屬于無證經(jīng)營,稅務機關承諾可以為其免費辦理無證照登記并提供正式的餐飲定額發(fā)票。

鑒于這些經(jīng)營戶流動性較大,有的是季節(jié)性經(jīng)營,很難全部都能自愿申領定額發(fā)票,稅務機關提醒廣大消費者:如果您需要索取正式稅務發(fā)票,消費時最好選擇那些正式辦理了工商營業(yè)執(zhí)照和稅務登記的餐館、酒店。

這樣,當您遇到經(jīng)營者的發(fā)票違章行為,使您的合法權益受到侵害時,也便于舉證和向稅務機關投訴舉報,稅務機關也容易根據(jù)您的舉證事實及時地進行查處,保護您的合法權益。

第12篇 增值稅發(fā)票管理規(guī)定

增值稅發(fā)票是怎么管理的呢下面是小編為您精心整理的增值稅發(fā)票管理規(guī)定,希望大家喜歡。

增值稅發(fā)票管理制度

第一章 總則

第一條增值稅專用發(fā)票(以下簡稱專用發(fā)票)只限于增值稅的一般納稅人領購使用,增值稅的小規(guī)模納稅人和非增值稅納稅人不得使用。

第二章 增值稅專用發(fā)票的領購管理

第二條專用發(fā)票領購簿的管理《增值稅專用發(fā)票領購簿》(以下簡稱領購簿)是增值稅一般納稅人用以申請領購專用發(fā)票的憑證,是記錄納稅人領購、使用和注銷專用發(fā)票情況的賬簿。

1.領購簿的格式和內容由國家稅務總局制定。

實行計算機管理專用發(fā)票發(fā)售工作的,其領購簿的格式由省級國稅局確定。

2.領購簿由省級國稅局負責印制。

3.領購簿的核發(fā)。

對經(jīng)國稅局認定的增值稅一般納稅人,按以下程序核發(fā)領購簿:

(1)縣(市)級國稅局負責審批納稅人填報的《領取增值稅專用發(fā)票領購簿申請書》。

(2)專用發(fā)票管理部門負責核發(fā)領購簿,稅務局核發(fā)時應進行以下審核工作:

①審核納稅人《領取增值稅專用發(fā)票領購簿申請書》。

②審核蓋有“增值稅一般納稅人”確認專章的稅務登記證(副本)。

③審核經(jīng)辦人身份證明(居民身份證、護照、工作證);

④審核納稅人單位財務專用章或發(fā)票專用章印模。

上述證件經(jīng)審核無誤后,專用發(fā)票發(fā)售部門方可填發(fā)領購簿,并依法編寫領購簿號碼。

(3)納稅人需要變更領購專用發(fā)票種類、數(shù)量限額和辦稅人員的,應提出書面申請,經(jīng)國稅局審批后,由專用發(fā)票管理部門變更領購簿中的相關內容。

對需要變更財務專用章、發(fā)票專用章的納稅人,稅務機關應收繳舊的領購簿,重新核發(fā)領購簿。

4.納稅人發(fā)生解散、破產、撤銷以及其他情形,依法終止的納稅義務的,稅務機關應在注銷稅務登記前,繳銷領購簿。

納稅人違反專用發(fā)票使用規(guī)定被國稅局處以停止使用專用發(fā)票的,專用發(fā)票管理部門應暫扣或繳銷領購簿。

第三條專用發(fā)票的購買一般由縣(市)級國稅局專用發(fā)票管理部門購買,特殊情況經(jīng)地(市)級國稅局批準可委托下屬稅務所發(fā)售。

購買專用發(fā)票實行驗舊供新制度。

納稅人在領購專用發(fā)票時,應向國稅局提交已開具專用發(fā)票的存根聯(lián),并申報專用發(fā)票領購、使用、結存情況和稅款繳納情況。

國稅局審核無誤后方可發(fā)售新的專用發(fā)票。

1.驗舊。

(1)檢驗納稅人是否按規(guī)定領購和使用專用發(fā)票。

(2)檢驗納稅人開具專用發(fā)票的情況與納稅申報是否相符,有無異常情況。

(3)根據(jù)驗舊情況登記領購簿。

2.供新。

(1)審核辦稅人員出示的領購簿和身份證等證件,檢查與《納稅人領購增值稅專用發(fā)票臺賬》的有關內容是否相符。

(2)審核納稅人填報的《增值稅專用發(fā)票領購單》。

(3)對證件資料齊備、手續(xù)齊全而又無違反專用發(fā)票管理規(guī)定行為的,發(fā)售機關可發(fā)售專用發(fā)票,并按規(guī)定價格收取專用發(fā)票工本費。

第三章 增值稅專用發(fā)票的使用管理

第四條 一般納稅人有下列情形之一者,不得領購使用專用發(fā)票:

(一)會計核算不健全,即不能按會計制度和稅務機關的要求準確核算增值稅的銷項稅額、進項稅額和應納稅額者。

(二)不能向稅務機關準確提供增值稅銷項稅額、進項稅額、應納稅額數(shù)據(jù)及其他有關增值稅稅務資料者。

上述其他有關增值稅稅務資料的內容,由國家稅務總局直屬分局確定。

(三)有以下行為,經(jīng)稅務機關責令限期改正而仍未改正者:

1.私自印制專用發(fā)票;

2.向個人或稅務機關以外的單位買取專用發(fā)票;

3.借用他人專用發(fā)票;

4.向他人提供專用發(fā)票;

5.未按本規(guī)定第五條的要求開具專用發(fā)票;

6.未按規(guī)定保管專用發(fā)票;

7.未按本規(guī)定第十六條的規(guī)定申報專用發(fā)票的購、用、存情況;

8.未按規(guī)定接受稅務機關檢查。

(四)銷售的貨物全部屬于免稅項目者。

有上列情形的一般納稅人如已領購使用專用發(fā)票,稅務機關應收繳其結存的專用發(fā)票。

第五條 除本規(guī)定第四條所列情形外,一般納稅人銷售貨物(包括視同銷售貨物在內)、應稅勞務、根據(jù)增值稅暫行條例實施細則規(guī)定應當征收增值稅的非應稅勞務(以下簡稱銷售應稅項目),必須向購買方開具專用發(fā)票。

第六條下列情形不得開具專用發(fā)票:

(一)向消費者銷售應稅項目;

(二)銷售免稅項目;

(三)銷售報關出口的貨物、在境外銷售應稅勞務;

(四)將貨物用于非應稅項目;

(五)將貨物用于集體福利或個人消費;

(六)將貨物無償贈送他人;(根據(jù)要求可以開具)

(七)提供非應稅勞務(應當征收增值稅的除外)、轉讓無形資產或銷售不動產。

向小規(guī)模納稅人銷售應稅項目,可以不開具專用發(fā)票。

第七條專用發(fā)票必須按下列要求開具:

(一)字跡清楚。

(二)不得涂改。

如填寫有誤,應另行開具專用發(fā)票,并在誤填的專用發(fā)票上注明“誤填作廢”四字。

如專用發(fā)票開具后因購貨方不索取而成為廢票的,也應按填寫有誤辦理。

(三)項目填寫齊全。

(四)票、物相符,票面金額與實際收取的金額相符。

(五)各項目內容正確無誤。

(六)全部聯(lián)次一次填開,上、下聯(lián)的內容和金額一致。

(七)發(fā)票聯(lián)和抵扣聯(lián)加蓋財務專用章或發(fā)票專用章。

(八)按照本規(guī)定第八條所規(guī)定的時限開具專用發(fā)票。

(九)不得開具偽造的專用發(fā)票。

(十)不得拆本使用專用發(fā)票。

(十一)不得開具票樣與國家稅務總局統(tǒng)一制定的票樣不相符合的專用發(fā)票。

開具的專用發(fā)票有不符合上列要求者,不得作為扣稅憑證,購買方有權拒收。

第八條專用發(fā)票開具時限規(guī)定如下:

(一)采用預收貨款、托收承付、委托銀行收款結算方式的,為貨物發(fā)出的當天。

(二)采用交款提貨結算方式的,為收到貨款的當天。

(三)采用賒銷、分期付款結算方式的,為合同約定的收款日期的當天

(四)將貨物交付他人代銷,為收到受托人送交的代銷清單的當天。

(五)設有兩個以上機構并實行統(tǒng)一核算的納稅人,將貨物從一個機移送其他機構用于銷售,按規(guī)定應當征收增值稅的,為貨物移送的當天。

(六)將貨物作為投資提供給其他單位或個體經(jīng)營者,為貨物移送的天。

(七)將貨物分配給股東,為貨物移送的當天。

一般納稅人必須按規(guī)定時限開具專用發(fā)票,不得提前或滯后。

第九條 專用發(fā)票的基本聯(lián)次統(tǒng)一規(guī)定為四聯(lián),各聯(lián)次必須按以下定用途使用:

(一)第一聯(lián)為存根聯(lián),由銷貨方留存?zhèn)洳椤?/p>

(二)第二聯(lián)為發(fā)票聯(lián),購貨方作付款的記賬憑證。

(三)第三聯(lián)為稅款抵扣聯(lián),購貨方作扣稅憑證。

(四)第四聯(lián)為記賬聯(lián),銷貨方作銷售的記賬憑證。

第十條 除購進免稅農業(yè)產品和自營進口貨物外,購進應稅項目有列情況之一者,不得抵扣進項稅額:

(一)未按規(guī)定取得專用發(fā)票。

(二)未按規(guī)定保管專用發(fā)票。

(三)銷售方開具的專用發(fā)票不符合本規(guī)定第七條第(一)至(九)項和(十一)項的要求。

第十一條 有下列情形之一者,為本規(guī)定第十條所稱未按規(guī)定取得專發(fā)票:

(一)未從銷售方取得專用發(fā)票。

(二)只取得記賬聯(lián)或只取得抵扣聯(lián)。

第十二條 有下列情形之一者,為未按規(guī)定保管專用發(fā)票:

(一)未按照稅務機關的要求建立專用發(fā)票管理制度。

(二)未按照稅務機關的要求設專人保管專用發(fā)票。

(三)未按照稅務機關的要求設置專門存放專用發(fā)票的場所。

(四)稅款抵扣聯(lián)未按稅務機關的要求裝訂成冊。

(五)未經(jīng)稅務機關查驗擅自銷毀專用發(fā)票的基本聯(lián)次。

(六)丟失專用發(fā)票。

(七)損(撕)毀專用發(fā)票。

(八)未執(zhí)行國家稅務總局或其直屬分局提出的其他有關保管專用發(fā)票的要求。

第十三條 有本規(guī)定第六條所列情形者,如其購進應稅項目的進項稅額已經(jīng)抵扣,應從稅務機關發(fā)現(xiàn)其有上述情形的當期的進項稅額中扣減。

第十四條 銷售貨物并向購買方開具專用發(fā)票后,如發(fā)生退貨或銷售折讓,應視不同情況分別按以下規(guī)定辦理:

購買方在未付貨款并且未作賬務處理的情況下,須將原發(fā)票聯(lián)和稅款抵扣聯(lián)主動退還銷售方。

銷售方收到后,應在該發(fā)票聯(lián)和稅款抵扣聯(lián)及有關的存根聯(lián)、記賬聯(lián)上注明“作廢”字樣,作為扣減當期銷項稅額的憑證。

未收到購買方退還的專用發(fā)票前,銷售方不得扣減當期銷項稅額。

屬于銷售折讓的,銷售方應按折讓后的貨款重開專用發(fā)票。

在購買方已付貨款,或者貨款未付但已作賬務處理,發(fā)票聯(lián)及抵扣聯(lián)無法退還的情況下,購買方必須取得當?shù)刂鞴芏悇諜C關開具的進貨退出或索取折讓證明單(以下簡稱證明單)送交銷售方,作為銷售方開具紅字專用發(fā)票的合法依據(jù)。

銷售方在未收到證明單以前,不得開具紅字專用發(fā)票;收到證明單后,根據(jù)退回貨物的數(shù)量、價款或折讓金額向購買方開具紅字專用發(fā)票。

紅字專用發(fā)票的存根聯(lián)、記賬聯(lián)作為銷售方扣減當期銷項稅額的憑證,其發(fā)票聯(lián)、稅款抵扣聯(lián)作為購買方扣減進項稅額的憑證。

購買方收到紅字專用發(fā)票后,應將紅字專用發(fā)票所注明的增值稅額從當期進項稅額中扣減。

如不扣減,造成不納稅或少納稅的,屬于偷稅行為。

第十五條 使用電子計算機開具專用發(fā)票必須報經(jīng)主管稅務機關批準并使用由稅務機關監(jiān)制的機外發(fā)票。

第十六條 符合下列條件的一般納稅人,可以向主管稅務機關申請使用電子計算機開具專用發(fā)票:

(一)有專業(yè)電子計算機技術人員、操作人員。

(二)具備通過電子計算機開具專用發(fā)票和按月列印進貨、銷貨及庫存清單的能力。

(三)國家稅務總局直屬分局規(guī)定的其他條件。

第十七條 申請使用電子計算機,必須向主管稅務機關提供申請報告及以下資料:

(一)按照專用發(fā)票(機外發(fā)票)格式用電子計算機制作的模擬樣張。

(二)根據(jù)會計操作程序用電子計算機制作的最近月份的進貨、銷貨及庫存清單。

(三)電子計算機設備的配置情況。

(四)有關專用電子計算機技術人員、操作人員的情況。

(五)國家稅務總局直屬分局要求提供的其他資料。

第十八條 使用專用發(fā)票必須按月在《增值稅納稅申報表》附列資料欄目中如實填列購、用(包括作廢)、存情況。

第十九條 進貨退出或索取折讓證明單的基本聯(lián)次為三聯(lián):第一聯(lián)為存根聯(lián),由稅務機關留存?zhèn)洳?第二聯(lián)為證明聯(lián),交由購買方送銷售方作為開具紅字專用發(fā)票的合法依據(jù);第三聯(lián),購貨單位留存。

證明單必須由稅務機關開具,并加蓋主管稅務機關印章,不得將證明單交由納稅人自行開具。

證明單的印制,按照《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》及其細則有關發(fā)票印制的規(guī)定辦理。

一般納稅人取得的證明單應按照稅務機關的要求裝訂成冊,并按照有關發(fā)票保管的規(guī)定進行保管。

第二十條 專用發(fā)票的票樣與進貨退出或索取折讓證明單樣式,由國家稅務總局統(tǒng)一制定,其他單位和納稅人不得擅自改變。

第二十一條 本規(guī)定所稱稅務機關、主管稅務機關,均指國家稅務總局及其所屬支局以上征收機關。

第四章 增值稅專用發(fā)票填開管理

第二十二條關于超面額開具專用發(fā)票問題超面額開具專用發(fā)票,是指納稅人在專用發(fā)票“金額欄”逐行或合計行填寫的銷售額超過了該欄的最高金額單位。

凡超面額開具專用發(fā)票的,屬于未按規(guī)定開具專用發(fā)票的行為,購貨方取得這種專用發(fā)票一律不得作為扣稅憑證。

第二十三條關于價格換算出現(xiàn)誤差的處理方法納稅人以含稅單價銷售貨物或應稅勞務的,應換算成不含稅單價填開專用發(fā)票,如果換算使單價、銷售額和稅額等項目發(fā)生尾數(shù)誤差的,應按以下方法計算填開:

(一)銷售額計算公式如下:

銷售額=含稅總收入÷(1+稅率或征收率)

(二)稅額計算公式如下:

稅額=含稅總收入-銷售額

(三)不含稅單價計算公式如下:

不含稅單價=銷售額÷數(shù)量

按照上述方法計算開具的專用發(fā)票,如果票面“貨物數(shù)量×不含稅單價=銷售額”這一邏輯關系存在少量尾數(shù)誤差,屬于正?，F(xiàn)象,可以作為購貨方的扣稅憑證。

第五章 增值稅防偽稅控系統(tǒng)的管理

第二十四條凡經(jīng)稅務機關認定,取得增值稅一般納稅人資格的企業(yè)(以下簡稱企業(yè))必須按照當?shù)囟悇諜C關的統(tǒng)一要求,在**年底以前逐步納入稅控系統(tǒng)管理.具體步驟是:

(一)**年1月1日起,企業(yè)必須通過稅控系統(tǒng)開具銷售額在萬元以上的增值稅專用發(fā)票(以下簡稱專用發(fā)票),同時全國統(tǒng)一廢止手寫萬元版專用發(fā)票.自**年4月1日起手寫萬元版專用發(fā)票不得作為增值稅扣稅憑證.

(二)**年1月1日起,所有企業(yè)必須通過稅控系統(tǒng)開具專用發(fā)票,同時全國統(tǒng)一廢止手寫版專用發(fā)票.自**年4月1日起,手寫版專用發(fā)票一律不得作為增值稅的扣稅憑證.

第二十五條納入稅控系統(tǒng)管理的企業(yè),必須通過該系統(tǒng)開具專用發(fā)票;對使用非稅控系統(tǒng)開具專用發(fā)票的,稅務機關要按照的有關規(guī)定進行處罰;對破壞,擅自改動,拆卸稅控系統(tǒng)進行偷稅的,要依法予以嚴懲.

第二十六條企業(yè)取得稅控系統(tǒng)開具的專用發(fā)票,屬于扣稅范圍的,應于納稅申報時或納稅申報前到稅務機關申報認證;凡愈期未申報認證的,一律不得作為扣稅憑證,已經(jīng)抵扣稅款的,由稅務機關如數(shù)追繳,并按的有關規(guī)定進行處罰;凡認證不符的,不得作為扣稅憑證,并由稅務機關查明原因后依法處理.

第二十七條自**年1月1日起,企業(yè)購置稅控系統(tǒng)專用設備和通用設備發(fā)生的費用,準予在當期計算繳納所得稅前一次性列支;同時可憑購貨所取得的專用發(fā)票所注明的稅額從增值稅銷項稅額中抵扣.

稅控系統(tǒng)專用設備包括稅控金稅卡,稅控ic卡和讀卡器;通用設備包括用于稅控系統(tǒng)開具專用發(fā)票的計算機和打印機.

第二十八條自**年9月1日起,稅控系統(tǒng)專用設備和技術維護價格執(zhí)行標準如下:

(一)企業(yè)稅控金稅卡零售價格為1303元,稅控ic卡為79元,小讀卡器定為173元.此價格為最終到戶安裝價格.

(二)各技術維護單位對稅控系統(tǒng)專用設備日常技術維護的價格標準為每年每戶450元,安裝使用當年按實際技術維護月數(shù)計收.并可根據(jù)各地的實際情況,在10%的浮動幅度內制定具體價格.

第二十四條各級稅務機關對稅控系統(tǒng)的銷售和售后服務要進行嚴格監(jiān)督,但不得直接或間接從事與稅控系統(tǒng)相關的商業(yè)性經(jīng)營活動,對為納稅人提供的有關稅控系統(tǒng)的技術維護工作不得收取任何費用.稅控系統(tǒng)省級服務單位和省內服務網(wǎng)絡應由航天金穗高技術有限公司負責建立和管理(西藏除外).

第六章 增值稅防偽稅控系統(tǒng)操作管理辦法

第二十九條 增值稅防偽稅控系統(tǒng)推行應用的組織及日常管理工作由各級國家稅務局流轉稅管理部門負責。

其職責是:

1、負責增值稅防偽稅控系統(tǒng)推行計劃的編制工作。

2、負責對防偽稅控系統(tǒng)開具的增值稅專用發(fā)票抵扣聯(lián)的認證工作.

3、負責稅務、企業(yè)用金稅卡和ic卡在防偽稅控發(fā)行子系統(tǒng)的發(fā)行管理工作。

4、負責對計算機交叉稽核系統(tǒng)的業(yè)務管理工作。

5、負責對同級技術服務單位服務質量的監(jiān)督管理工作。

第三十條 對國家稅務總局明令要求上防偽稅控系統(tǒng)的企業(yè),必須應用防偽稅控系統(tǒng)開具增值稅專用發(fā)票,否則,停止使用增值稅專用發(fā)票。

第三十一條 省級技術服務單位由系統(tǒng)研制單位商省局流轉稅管理部門確定。

省級服務單位商市(地)流轉稅管理部門組建市(地)縣級服務單位。

各級服務單位必須接受同級國家稅務局監(jiān)督,并對同級國家稅務局負責。

各級技術服務單位有義務向同級國家稅務局流轉稅管理部門報告技術服務工作情況。

第三十二條 省級技術服務單位負責全省的技術服務工作。

各級服務單位要在省級服務單位統(tǒng)一領導下按照統(tǒng)一的服務標準開展工作,保證服務工作安全、及時、有效。

第三十三條 防偽稅控系統(tǒng)實行計劃管理。

市、縣國家稅務局根據(jù)國家稅務總局和省局推行工作要求,在調查的基礎上確定企業(yè)名單,編制當年的推行計劃報市(地)流轉稅管理部門。

市(地)流轉稅管理部門匯總后報到省局流轉稅管理處,省局流轉稅管理處據(jù)此編制全省推行計劃。

第三十四條 企業(yè)上防偽稅控系統(tǒng)。

首先向主管稅務機關提出申請,主管稅務機關接申請書五日內核定企業(yè)一般納稅人資格,然后報市(地)國稅局流轉稅管理處(科)、市(地)流轉稅管理處(科)按照省局計劃安排確定上防偽稅控企業(yè)名單并下發(fā)《增值稅防偽稅控系統(tǒng)使用通知書》,通知書一式四聯(lián),第一聯(lián)市(地)流轉稅管理部門留存、第二聯(lián)下達給企業(yè)主管稅務機關、第三聯(lián)下達給申請企業(yè)、第四聯(lián)給市(地)級技術服務單位。

第三十五條 企業(yè)接到通知書后,攜帶通知書到指定的技術服務單位辦理領購增值稅專用發(fā)票防偽稅控系統(tǒng)專用設備手續(xù)。

并在通知書規(guī)定的時間內,向主管稅務機關填報《防偽稅控企業(yè)認定登記表》。

主管稅務機關應認真審核防偽稅控企業(yè)提供的有關資料和填寫的登記事項。

確認無誤后簽署審批意見。

《防偽稅控企業(yè)認定登記表》一式三聯(lián)。

第一聯(lián)防偽稅控系統(tǒng)企業(yè)留存;第二聯(lián)主管稅務機關留存;第三聯(lián)為防偽稅控企業(yè)辦理系統(tǒng)發(fā)行的憑證。

第三十六條 技術服務單位接到通知書后,按規(guī)定對申請企業(yè)計算機、打印機進行技術認定,企業(yè)購置的計算機、打印機必須滿足防偽稅控系統(tǒng)的技術要求。

第三十七條 技術服務單位將辦完銷售手續(xù)的防偽稅控系統(tǒng)的金稅卡、ic卡五日內送到企業(yè)主管稅務機關,由主管稅務機關在防偽稅控發(fā)行子系統(tǒng)辦理發(fā)行。

發(fā)行后的金稅卡由技術服務單位在規(guī)定的時間內給予安裝。

ic卡由企業(yè)領回。

第三十八條 省級技術服務單位按照省國稅局下達的推行計劃購買專用設備。

并將購買的金稅卡、ic卡 的編號打印成冊報給省國家稅務局流轉稅管理處備案。

分地區(qū)銷售的金稅卡、i c 卡也分別編號打印報給市(地)流轉稅管理處(科)。

市(地)流轉稅管理處(科)將金稅卡、 ic卡編號按企業(yè)所屬征收分局打印成冊,下發(fā)給征收分局。

第三十九條 征收分局將金稅卡、ic卡編號錄入到防偽稅控企業(yè)發(fā)行子系統(tǒng),做入庫管理。

第四十條企業(yè)增加分開票機按新上企業(yè)的工作程序辦理。

第四十一條企業(yè)發(fā)生下列情形,應到主管稅務機關辦理注銷登記,同時通知服務單位。

在主管稅務機關工作人員監(jiān)督下由技術服務單位工作人員拆卸金稅卡,主管稅務機關工作人員將金稅卡和ic卡在發(fā)行系統(tǒng)注銷,然后才能辦理注銷手續(xù)。

(一)依法注銷稅務登記,終止納稅義務;

(二)被取消一般納稅人資格;

(三)減少分開票機,

第四十二條 防偽稅控企業(yè)認定登記事項發(fā)生變化,應到主管稅務機關辦理變更認定登記手續(xù)。

對本章十四條規(guī)定情形以外,不需要注銷作廢金稅卡的企業(yè),應到主管稅務機關重新初始發(fā)行。

第四十三條 各級稅務部門要加強對防偽稅控系統(tǒng)開具的增值稅專用發(fā)票抵扣聯(lián)的認證管理工作。

企業(yè)在申報期內必須將取得的防偽稅控系統(tǒng)開具的增值稅專用發(fā)票抵扣聯(lián)報到主管征收機關進行認證,未經(jīng)認證增值稅專用發(fā)票抵扣聯(lián)堅決不準抵扣。

對因褶皺、揉搓等無法認證的加蓋“無法認證”戳記,認證不符的加蓋“認證不符”’戳記,屬于利用丟失被盜金稅卡開具的加蓋“丟失被盜”戳記。

認證完畢后,應將認證相符和無法認證的專用發(fā)票抵扣聯(lián)退還給企業(yè),并同時向企業(yè)下達《認證結果通知書》(附件八)。

對認證不符和確認為丟失、被盜金稅卡開具的增值稅專用發(fā)票要進一步核查,確認是偽造的增值稅專用發(fā)票要逐級匯報,不得隱瞞。

第四十四條 防偽稅控企業(yè)應將稅務機關認證相符的專用發(fā)票抵扣聯(lián)連同《認證結果通知書》和認證清單一起按月裝訂成冊備查。

第四十五條 經(jīng)稅務機關認證確定為“無法認證”、“認證不符”’以及“丟失被盜”’的專用發(fā)票,防偽稅控企業(yè)如已申報扣稅的,應調減當月進項稅額。

第四十六條 報稅子系統(tǒng)采集的專用發(fā)票存根聯(lián)數(shù)據(jù)和認證子系統(tǒng)采集的專用發(fā)票抵扣聯(lián)數(shù)據(jù),應按規(guī)定傳遞到增值稅計算機稽核系統(tǒng)。

第四十七條 防偽稅控企業(yè)金稅卡需要維修或更換時,其存儲的數(shù)據(jù),必須通過磁盤保存并列出清單。

稅務機關應核查金稅卡內尚未申報的數(shù)據(jù)和軟盤中專用發(fā)票開具的明細信息,生成專用發(fā)票存根聯(lián)數(shù)據(jù)傳遞到增值稅計算機稽核系統(tǒng)。

企業(yè)計算機主機損壞不抄錄開票信息的,稅務機關應對企業(yè)開具的專用發(fā)票存根聯(lián)通過認證系統(tǒng)認證,產生專用發(fā)票存根聯(lián)數(shù)據(jù)傳遞到增值稅計算機稽核系統(tǒng)。

第四十八條 稅務機關用的防偽稅控系統(tǒng)專用設備由省國家稅務局流轉稅管理處統(tǒng)一管理,不得由技術服務單位管理稅務專用設備。

設立省、市(地),縣三級發(fā)行網(wǎng)絡,各發(fā)行網(wǎng)絡必須建立在省、市(地)流轉管理處(科)和征收機關,并選派專人管理。

各市(地)流轉稅管理部門發(fā)放專用設備要嚴格執(zhí)行交接制度,分別填寫《防偽稅控系統(tǒng)專用設備入庫單》(附件四)和《防偽稅控系統(tǒng)專用設備出庫單》(附件五),同時登記《防偽稅控系統(tǒng)專用設備收、發(fā)、存臺帳》(附件六)。

各級稅務機關對庫存專用設備實行按季盤點制度,登記《防偽稅控系統(tǒng)專用設備盤存表》(附件七)。

第四十九條 主管稅務機關需要增配專用設備的,應填制《防偽稅控系統(tǒng)專用設備入庫單》報市(地)流轉稅管理部門轉報省局核發(fā)。

第五十條 企業(yè)用的防偽稅控系統(tǒng)專用設備由省級技術服務單位統(tǒng)一管理。

省級技術服務單位要建立專用設備庫房,保證設備的安全。

省、市(地)兩級技術服務單位要按第十八條的規(guī)定,加強對企業(yè)專用設備的倉儲發(fā)售管理,詳細紀錄收發(fā)存情況。

對庫存專用設備實行按月盤點制度,登記《防偽稅控系統(tǒng)專用設備庫存表》(附件七),于次月10日前報同級稅務機關備案。

第五十一條 省、市(地)、縣流轉稅管理部門負責對同級技術服務單位進行服務質量的監(jiān)督和管理。

各級服務單位應與同級稅務局簽訂服務協(xié)議,明確工作程序、業(yè)務規(guī)范和權力義務等。

每半年對服務單位的服務情況進行一次走訪調查,寫出服務質量情況報告。

市(地)流轉稅管理處(科)進行匯總,分別于7月15日和次年的1月15日上報給省局流轉稅管理處。

當年服務滿意率達不到95%以上的,通知其限期進行整改,限期不能整改的取消服務資格。

第五十二條 技術服務單位每半年向同級國稅局流轉稅管理處(科)報告一次技術服務情況。

每年由省級服務單位組織召開全省技術服務工作會議,通報全省服務情況,研究解決服務中存在的問題,部署全年的工作。

第五十三條 市(地)技術服務單位要與服務企業(yè)簽訂技術服務合同,明確法律責任,簽訂的服務合同要報同級稅務機關備案。

技術服務單位負責對企業(yè)的培訓,企業(yè)開票員必須經(jīng)過服務單位培訓后持證上崗,企業(yè)開票員沒有上崗證主管稅務機關不得進行ic卡的授權操作。

服務單位要按著統(tǒng)一的服務標準開展服務工作,對解決不了的故障要及時更換金稅卡,不能影響企業(yè)開票。

對非系統(tǒng)故障影響開票和報稅的由企業(yè)自行負責。

第五十四條 為了保證系統(tǒng)的安全,任何單位和個人未經(jīng)省局批準不得擅自改動系統(tǒng)軟件和硬件。

使用企業(yè)不得擅自裝卸金稅卡。

金稅卡的更換和軟件的升級要由技術服務單位技術員完成,系統(tǒng)出現(xiàn)問題馬上通知服務單位進行修理維護。

更換金稅卡前一定做好數(shù)據(jù)維護工作,保證數(shù)據(jù)的安全。

第五十五條 防偽稅控系統(tǒng)使用過程中出現(xiàn)的技術問題,稅務機關、服務單位應填制《防偽稅控系統(tǒng)故障登記表》(附件九)分別逐級上報省局和省級服務單位。

第五十六條 企業(yè)服務質量投訴采取下管一級的辦法,一般向上一級服務單位投訴本級服務單位。

由上一級服務單位仲裁解決。

重大的服務質量問題也可以越級投訴,服務單位對受理的投訴要認真解決,不得推諉扯皮。

對于服務投訴不能解決的按合同法規(guī)定向相關部門投訴。

第五十七條 防偽稅控企業(yè)應采取有效措施保障開票設備的安全,對稅控ic卡和專用發(fā)票應分開專柜保管,主管稅務機關要定期對其進行檢查。

第五十八條 實行防偽稅控企業(yè)專用設備發(fā)生丟失被盜的,應迅速報告公安機關和主管稅務機關。

第五十九條 損壞的兩卡以及收繳的兩卡,統(tǒng)一上交主管稅務機關。

第六十條 防偽稅控企業(yè)未按規(guī)定使用保管專用設備,發(fā)生下列情形之一的,視同未按規(guī)定使用和保管專用發(fā)票處罰。

(一)因保管不善或擅自拆裝專用設備造成系統(tǒng)不能正常運行。

(二)攜帶系統(tǒng)外出開具專用發(fā)票。

第七章 丟失防偽稅控系統(tǒng)開具的增值稅專用發(fā)票的管理

第六十一條 一般納稅人丟失防偽稅控系統(tǒng)開具的增值稅專用發(fā)票,如果該發(fā)票丟失前已通過防偽稅控認證系統(tǒng)的認證,購貨單位可憑銷貨單位出具的丟失發(fā)票的存根聯(lián)復印件及銷貨方所在地主管稅務機關出具的“增值稅一般納稅人丟失防偽稅控開具增值稅專用發(fā)票已抄報稅證明單”,經(jīng)購貨單位主管稅務機關審核批準后,作為增值稅進項稅額抵扣的合法憑證抵扣進項稅額。

一般納稅人丟失防偽稅控系統(tǒng)開具的增值稅專用發(fā)票,如果該發(fā)票丟失前未通過防偽稅控系統(tǒng)的認證,購貨單位應憑銷貨單位出具的丟失發(fā)票的存根聯(lián)復印件到主管稅務機關進行認證,認證通過后可憑該發(fā)票復印件及銷貨方所在地主管稅務機關出具的“增值稅一般納稅人丟失防偽稅控開具增值稅專用發(fā)票已抄報稅證明單”經(jīng)購貨單位主管稅務機關審核批準后,作為增值稅進項稅額抵扣的合法憑證抵扣進項稅額。

第六十二條 一般納稅人發(fā)生丟失防偽稅控系統(tǒng)開具的增值稅專用發(fā)票情況,必須及時向所在地主管稅務機關報告,稅務機關應對其報告的丟失發(fā)票是否已申報抵扣進行檢查,對納稅人弄虛作假的行為,按照有關的法律法規(guī)進行處理。

第八章 附則

第六十三條 本辦法由財務部負責解釋,自**年6月12日起執(zhí)行。

增值稅發(fā)票是怎么管理的呢下面是小編為您精心整理的增值稅發(fā)票管理規(guī)定,希望大家喜歡。

增值稅發(fā)票管理制度

第一章 總則

第一條增值稅專用發(fā)票(以下簡稱專用發(fā)票)只限于增值稅的一般納稅人領購使用,增值稅的小規(guī)模納稅人和非增值稅納稅人不得使用。

第二章 增值稅專用發(fā)票的領購管理

第二條專用發(fā)票領購簿的管理《增值稅專用發(fā)票領購簿》(以下簡稱領購簿)是增值稅一般納稅人用以申請領購專用發(fā)票的憑證,是記錄納稅人領購、使用和注銷專用發(fā)票情況的賬簿。

1.領購簿的格式和內容由國家稅務總局制定。

實行計算機管理專用發(fā)票發(fā)售工作的,其領購簿的格式由省級國稅局確定。

2.領購簿由省級國稅局負責印制。

3.領購簿的核發(fā)。

對經(jīng)國稅局認定的增值稅一般納稅人,按以下程序核發(fā)領購簿:

(1)縣(市)級國稅局負責審批納稅人填報的《領取增值稅專用發(fā)票領購簿申請書》。

(2)專用發(fā)票管理部門負責核發(fā)領購簿,稅務局核發(fā)時應進行以下審核工作:

①審核納稅人《領取增值稅專用發(fā)票領購簿申請書》。

②審核蓋有“增值稅一般納稅人”確認專章的稅務登記證(副本)。

③審核經(jīng)辦人身份證明(居民身份證、護照、工作證);

④審核納稅人單位財務專用章或發(fā)票專用章印模。

上述證件經(jīng)審核無誤后,專用發(fā)票發(fā)售部門方可填發(fā)領購簿,并依法編寫領購簿號碼。

(3)納稅人需要變更領購專用發(fā)票種類、數(shù)量限額和辦稅人員的,應提出書面申請,經(jīng)國稅局審批后,由專用發(fā)票管理部門變更領購簿中的相關內容。

對需要變更財務專用章、發(fā)票專用章的納稅人,稅務機關應收繳舊的領購簿,重新核發(fā)領購簿。

4.納稅人發(fā)生解散、破產、撤銷以及其他情形,依法終止的納稅義務的,稅務機關應在注銷稅務登記前,繳銷領購簿。

納稅人違反專用發(fā)票使用規(guī)定被國稅局處以停止使用專用發(fā)票的,專用發(fā)票管理部門應暫扣或繳銷領購簿。

第三條專用發(fā)票的購買一般由縣(市)級國稅局專用發(fā)票管理部門購買,特殊情況經(jīng)地(市)級國稅局批準可委托下屬稅務所發(fā)售。

購買專用發(fā)票實行驗舊供新制度。

納稅人在領購專用發(fā)票時,應向國稅局提交已開具專用發(fā)票的存根聯(lián),并申報專用發(fā)票領購、使用、結存情況和稅款繳納情況。

國稅局審核無誤后方可發(fā)售新的專用發(fā)票。

1.驗舊。

(1)檢驗納稅人是否按規(guī)定領購和使用專用發(fā)票。

(2)檢驗納稅人開具專用發(fā)票的情況與納稅申報是否相符,有無異常情況。

(3)根據(jù)驗舊情況登記領購簿。

2.供新。

(1)審核辦稅人員出示的領購簿和身份證等證件,檢查與《納稅人領購增值稅專用發(fā)票臺賬》的有關內容是否相符。

(2)審核納稅人填報的《增值稅專用發(fā)票領購單》。

(3)對證件資料齊備、手續(xù)齊全而又無違反專用發(fā)票管理規(guī)定行為的,發(fā)售機關可發(fā)售專用發(fā)票,并按規(guī)定價格收取專用發(fā)票工本費。

第三章 增值稅專用發(fā)票的使用管理

第四條 一般納稅人有下列情形之一者,不得領購使用專用發(fā)票:

(一)會計核算不健全,即不能按會計制度和稅務機關的要求準確核算增值稅的銷項稅額、進項稅額和應納稅額者。

(二)不能向稅務機關準確提供增值稅銷項稅額、進項稅額、應納稅額數(shù)據(jù)及其他有關增值稅稅務資料者。

上述其他有關增值稅稅務資料的內容,由國家稅務總局直屬分局確定。

(三)有以下行為,經(jīng)稅務機關責令限期改正而仍未改正者:

1.私自印制專用發(fā)票;

2.向個人或稅務機關以外的單位買取專用發(fā)票;

3.借用他人專用發(fā)票;

4.向他人提供專用發(fā)票;

5.未按本規(guī)定第五條的要求開具專用發(fā)票;

6.未按規(guī)定保管專用發(fā)票;

7.未按本規(guī)定第十六條的規(guī)定申報專用發(fā)票的購、用、存情況;

8.未按規(guī)定接受稅務機關檢查。

(四)銷售的貨物全部屬于免稅項目者。

有上列情形的一般納稅人如已領購使用專用發(fā)票,稅務機關應收繳其結存的專用發(fā)票。

第五條 除本規(guī)定第四條所列情形外,一般納稅人銷售貨物(包括視同銷售貨物在內)、應稅勞務、根據(jù)增值稅暫行條例實施細則規(guī)定應當征收增值稅的非應稅勞務(以下簡稱銷售應稅項目),必須向購買方開具專用發(fā)票。

第六條下列情形不得開具專用發(fā)票:

(一)向消費者銷售應稅項目;

(二)銷售免稅項目;

(三)銷售報關出口的貨物、在境外銷售應稅勞務;

(四)將貨物用于非應稅項目;

(五)將貨物用于集體福利或個人消費;

(六)將貨物無償贈送他人;(根據(jù)要求可以開具)

(七)提供非應稅勞務(應當征收增值稅的除外)、轉讓無形資產或銷售不動產。

向小規(guī)模納稅人銷售應稅項目,可以不開具專用發(fā)票。

第七條專用發(fā)票必須按下列要求開具:

(一)字跡清楚。

(二)不得涂改。

如填寫有誤,應另行開具專用發(fā)票,并在誤填的專用發(fā)票上注明“誤填作廢”四字。

如專用發(fā)票開具后因購貨方不索取而成為廢票的,也應按填寫有誤辦理。

(三)項目填寫齊全。

(四)票、物相符,票面金額與實際收取的金額相符。

(五)各項目內容正確無誤。

(六)全部聯(lián)次一次填開,上、下聯(lián)的內容和金額一致。

(七)發(fā)票聯(lián)和抵扣聯(lián)加蓋財務專用章或發(fā)票專用章。

(八)按照本規(guī)定第八條所規(guī)定的時限開具專用發(fā)票。

(九)不得開具偽造的專用發(fā)票。

(十)不得拆本使用專用發(fā)票。

(十一)不得開具票樣與國家稅務總局統(tǒng)一制定的票樣不相符合的專用發(fā)票。

開具的專用發(fā)票有不符合上列要求者,不得作為扣稅憑證,購買方有權拒收。

第八條專用發(fā)票開具時限規(guī)定如下:

(一)采用預收貨款、托收承付、委托銀行收款結算方式的,為貨物發(fā)出的當天。

(二)采用交款提貨結算方式的,為收到貨款的當天。

(三)采用賒銷、分期付款結算方式的,為合同約定的收款日期的當天

(四)將貨物交付他人代銷,為收到受托人送交的代銷清單的當天。

(五)設有兩個以上機構并實行統(tǒng)一核算的納稅人,將貨物從一個機移送其他機構用于銷售,按規(guī)定應當征收增值稅的,為貨物移送的當天。

(六)將貨物作為投資提供給其他單位或個體經(jīng)營者,為貨物移送的天。

(七)將貨物分配給股東,為貨物移送的當天。

一般納稅人必須按規(guī)定時限開具專用發(fā)票,不得提前或滯后。

第九條 專用發(fā)票的基本聯(lián)次統(tǒng)一規(guī)定為四聯(lián),各聯(lián)次必須按以下定用途使用:

(一)第一聯(lián)為存根聯(lián),由銷貨方留存?zhèn)洳椤?/p>

(二)第二聯(lián)為發(fā)票聯(lián),購貨方作付款的記賬憑證。

(三)第三聯(lián)為稅款抵扣聯(lián),購貨方作扣稅憑證。

(四)第四聯(lián)為記賬聯(lián),銷貨方作銷售的記賬憑證。

第十條 除購進免稅農業(yè)產品和自營進口貨物外,購進應稅項目有列情況之一者,不得抵扣進項稅額:

(一)未按規(guī)定取得專用發(fā)票。

(二)未按規(guī)定保管專用發(fā)票。

(三)銷售方開具的專用發(fā)票不符合本規(guī)定第七條第(一)至(九)項和(十一)項的要求。

第十一條 有下列情形之一者,為本規(guī)定第十條所稱未按規(guī)定取得專發(fā)票:

(一)未從銷售方取得專用發(fā)票。

(二)只取得記賬聯(lián)或只取得抵扣聯(lián)。

第十二條 有下列情形之一者,為未按規(guī)定保管專用發(fā)票:

(一)未按照稅務機關的要求建立專用發(fā)票管理制度。

(二)未按照稅務機關的要求設專人保管專用發(fā)票。

(三)未按照稅務機關的要求設置專門存放專用發(fā)票的場所。

(四)稅款抵扣聯(lián)未按稅務機關的要求裝訂成冊。

(五)未經(jīng)稅務機關查驗擅自銷毀專用發(fā)票的基本聯(lián)次。

(六)丟失專用發(fā)票。

(七)損(撕)毀專用發(fā)票。

(八)未執(zhí)行國家稅務總局或其直屬分局提出的其他有關保管專用發(fā)票的要求。

第十三條 有本規(guī)定第六條所列情形者,如其購進應稅項目的進項稅額已經(jīng)抵扣,應從稅務機關發(fā)現(xiàn)其有上述情形的當期的進項稅額中扣減。

第十四條 銷售貨物并向購買方開具專用發(fā)票后,如發(fā)生退貨或銷售折讓,應視不同情況分別按以下規(guī)定辦理:

購買方在未付貨款并且未作賬務處理的情況下,須將原發(fā)票聯(lián)和稅款抵扣聯(lián)主動退還銷售方。

銷售方收到后,應在該發(fā)票聯(lián)和稅款抵扣聯(lián)及有關的存根聯(lián)、記賬聯(lián)上注明“作廢”字樣,作為扣減當期銷項稅額的憑證。

未收到購買方退還的專用發(fā)票前,銷售方不得扣減當期銷項稅額。

屬于銷售折讓的,銷售方應按折讓后的貨款重開專用發(fā)票。

在購買方已付貨款,或者貨款未付但已作賬務處理,發(fā)票聯(lián)及抵扣聯(lián)無法退還的情況下,購買方必須取得當?shù)刂鞴芏悇諜C關開具的進貨退出或索取折讓證明單(以下簡稱證明單)送交銷售方,作為銷售方開具紅字專用發(fā)票的合法依據(jù)。

銷售方在未收到證明單以前,不得開具紅字專用發(fā)票;收到證明單后,根據(jù)退回貨物的數(shù)量、價款或折讓金額向購買方開具紅字專用發(fā)票。

紅字專用發(fā)票的存根聯(lián)、記賬聯(lián)作為銷售方扣減當期銷項稅額的憑證,其發(fā)票聯(lián)、稅款抵扣聯(lián)作為購買方扣減進項稅額的憑證。

購買方收到紅字專用發(fā)票后,應將紅字專用發(fā)票所注明的增值稅額從當期進項稅額中扣減。

如不扣減,造成不納稅或少納稅的,屬于偷稅行為。

第十五條 使用電子計算機開具專用發(fā)票必須報經(jīng)主管稅務機關批準并使用由稅務機關監(jiān)制的機外發(fā)票。

第十六條 符合下列條件的一般納稅人,可以向主管稅務機關申請使用電子計算機開具專用發(fā)票:

(一)有專業(yè)電子計算機技術人員、操作人員。

(二)具備通過電子計算機開具專用發(fā)票和按月列印進貨、銷貨及庫存清單的能力。

(三)國家稅務總局直屬分局規(guī)定的其他條件。

第十七條 申請使用電子計算機,必須向主管稅務機關提供申請報告及以下資料:

(一)按照專用發(fā)票(機外發(fā)票)格式用電子計算機制作的模擬樣張。

(二)根據(jù)會計操作程序用電子計算機制作的最近月份的進貨、銷貨及庫存清單。

(三)電子計算機設備的配置情況。

(四)有關專用電子計算機技術人員、操作人員的情況。

(五)國家稅務總局直屬分局要求提供的其他資料。

第十八條 使用專用發(fā)票必須按月在《增值稅納稅申報表》附列資料欄目中如實填列購、用(包括作廢)、存情況。

第十九條 進貨退出或索取折讓證明單的基本聯(lián)次為三聯(lián):第一聯(lián)為存根聯(lián),由稅務機關留存?zhèn)洳?第二聯(lián)為證明聯(lián),交由購買方送銷售方作為開具紅字專用發(fā)票的合法依據(jù);第三聯(lián),購貨單位留存。

證明單必須由稅務機關開具,并加蓋主管稅務機關印章,不得將證明單交由納稅人自行開具。

證明單的印制,按照《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》及其細則有關發(fā)票印制的規(guī)定辦理。

一般納稅人取得的證明單應按照稅務機關的要求裝訂成冊,并按照有關發(fā)票保管的規(guī)定進行保管。

第二十條 專用發(fā)票的票樣與進貨退出或索取折讓證明單樣式,由國家稅務總局統(tǒng)一制定,其他單位和納稅人不得擅自改變。

第二十一條 本規(guī)定所稱稅務機關、主管稅務機關,均指國家稅務總局及其所屬支局以上征收機關。

第四章 增值稅專用發(fā)票填開管理

第二十二條關于超面額開具專用發(fā)票問題超面額開具專用發(fā)票,是指納稅人在專用發(fā)票“金額欄”逐行或合計行填寫的銷售額超過了該欄的最高金額單位。

凡超面額開具專用發(fā)票的,屬于未按規(guī)定開具專用發(fā)票的行為,購貨方取得這種專用發(fā)票一律不得作為扣稅憑證。

第二十三條關于價格換算出現(xiàn)誤差的處理方法納稅人以含稅單價銷售貨物或應稅勞務的,應換算成不含稅單價填開專用發(fā)票,如果換算使單價、銷售額和稅額等項目發(fā)生尾數(shù)誤差的,應按以下方法計算填開:

(一)銷售額計算公式如下:

銷售額=含稅總收入÷(1+稅率或征收率)

(二)稅額計算公式如下:

稅額=含稅總收入-銷售額

(三)不含稅單價計算公式如下:

不含稅單價=銷售額÷數(shù)量

按照上述方法計算開具的專用發(fā)票,如果票面“貨物數(shù)量×不含稅單價=銷售額”這一邏輯關系存在少量尾數(shù)誤差,屬于正?，F(xiàn)象,可以作為購貨方的扣稅憑證。

第五章 增值稅防偽稅控系統(tǒng)的管理

第二十四條凡經(jīng)稅務機關認定,取得增值稅一般納稅人資格的企業(yè)(以下簡稱企業(yè))必須按照當?shù)囟悇諜C關的統(tǒng)一要求,在**年底以前逐步納入稅控系統(tǒng)管理.具體步驟是:

(一)**年1月1日起,企業(yè)必須通過稅控系統(tǒng)開具銷售額在萬元以上的增值稅專用發(fā)票(以下簡稱專用發(fā)票),同時全國統(tǒng)一廢止手寫萬元版專用發(fā)票.自**年4月1日起手寫萬元版專用發(fā)票不得作為增值稅扣稅憑證.

(二)**年1月1日起,所有企業(yè)必須通過稅控系統(tǒng)開具專用發(fā)票,同時全國統(tǒng)一廢止手寫版專用發(fā)票.自**年4月1日起,手寫版專用發(fā)票一律不得作為增值稅的扣稅憑證.

第二十五條納入稅控系統(tǒng)管理的企業(yè),必須通過該系統(tǒng)開具專用發(fā)票;對使用非稅控系統(tǒng)開具專用發(fā)票的,稅務機關要按照的有關規(guī)定進行處罰;對破壞,擅自改動,拆卸稅控系統(tǒng)進行偷稅的,要依法予以嚴懲.

第二十六條企業(yè)取得稅控系統(tǒng)開具的專用發(fā)票,屬于扣稅范圍的,應于納稅申報時或納稅申報前到稅務機關申報認證;凡愈期未申報認證的,一律不得作為扣稅憑證,已經(jīng)抵扣稅款的,由稅務機關如數(shù)追繳,并按的有關規(guī)定進行處罰;凡認證不符的,不得作為扣稅憑證,并由稅務機關查明原因后依法處理.

第二十七條自**年1月1日起,企業(yè)購置稅控系統(tǒng)專用設備和通用設備發(fā)生的費用,準予在當期計算繳納所得稅前一次性列支;同時可憑購貨所取得的專用發(fā)票所注明的稅額從增值稅銷項稅額中抵扣.

稅控系統(tǒng)專用設備包括稅控金稅卡,稅控ic卡和讀卡器;通用設備包括用于稅控系統(tǒng)開具專用發(fā)票的計算機和打印機.

第二十八條自**年9月1日起,稅控系統(tǒng)專用設備和技術維護價格執(zhí)行標準如下:

(一)企業(yè)稅控金稅卡零售價格為1303元,稅控ic卡為79元,小讀卡器定為173元.此價格為最終到戶安裝價格.

(二)各技術維護單位對稅控系統(tǒng)專用設備日常技術維護的價格標準為每年每戶450元,安裝使用當年按實際技術維護月數(shù)計收.并可根據(jù)各地的實際情況,在10%的浮動幅度內制定具體價格.

第二十四條各級稅務機關對稅控系統(tǒng)的銷售和售后服務要進行嚴格監(jiān)督,但不得直接或間接從事與稅控系統(tǒng)相關的商業(yè)性經(jīng)營活動,對為納稅人提供的有關稅控系統(tǒng)的技術維護工作不得收取任何費用.稅控系統(tǒng)省級服務單位和省內服務網(wǎng)絡應由航天金穗高技術有限公司負責建立和管理(西藏除外).

第六章 增值稅防偽稅控系統(tǒng)操作管理辦法

第二十九條 增值稅防偽稅控系統(tǒng)推行應用的組織及日常管理工作由各級國家稅務局流轉稅管理部門負責。

其職責是:

1、負責增值稅防偽稅控系統(tǒng)推行計劃的編制工作。

2、負責對防偽稅控系統(tǒng)開具的增值稅專用發(fā)票抵扣聯(lián)的認證工作.

3、負責稅務、企業(yè)用金稅卡和ic卡在防偽稅控發(fā)行子系統(tǒng)的發(fā)行管理工作。

4、負責對計算機交叉稽核系統(tǒng)的業(yè)務管理工作。

5、負責對同級技術服務單位服務質量的監(jiān)督管理工作。

第三十條 對國家稅務總局明令要求上防偽稅控系統(tǒng)的企業(yè),必須應用防偽稅控系統(tǒng)開具增值稅專用發(fā)票,否則,停止使用增值稅專用發(fā)票。

第三十一條 省級技術服務單位由系統(tǒng)研制單位商省局流轉稅管理部門確定。

省級服務單位商市(地)流轉稅管理部門組建市(地)縣級服務單位。

各級服務單位必須接受同級國家稅務局監(jiān)督,并對同級國家稅務局負責。

各級技術服務單位有義務向同級國家稅務局流轉稅管理部門報告技術服務工作情況。

第三十二條 省級技術服務單位負責全省的技術服務工作。

各級服務單位要在省級服務單位統(tǒng)一領導下按照統(tǒng)一的服務標準開展工作,保證服務工作安全、及時、有效。

第三十三條 防偽稅控系統(tǒng)實行計劃管理。

市、縣國家稅務局根據(jù)國家稅務總局和省局推行工作要求,在調查的基礎上確定企業(yè)名單,編制當年的推行計劃報市(地)流轉稅管理部門。

市(地)流轉稅管理部門匯總后報到省局流轉稅管理處,省局流轉稅管理處據(jù)此編制全省推行計劃。

第三十四條 企業(yè)上防偽稅控系統(tǒng)。

首先向主管稅務機關提出申請,主管稅務機關接申請書五日內核定企業(yè)一般納稅人資格,然后報市(地)國稅局流轉稅管理處(科)、市(地)流轉稅管理處(科)按照省局計劃安排確定上防偽稅控企業(yè)名單并下發(fā)《增值稅防偽稅控系統(tǒng)使用通知書》,通知書一式四聯(lián),第一聯(lián)市(地)流轉稅管理部門留存、第二聯(lián)下達給企業(yè)主管稅務機關、第三聯(lián)下達給申請企業(yè)、第四聯(lián)給市(地)級技術服務單位。

第三十五條 企業(yè)接到通知書后,攜帶通知書到指定的技術服務單位辦理領購增值稅專用發(fā)票防偽稅控系統(tǒng)專用設備手續(xù)。

并在通知書規(guī)定的時間內,向主管稅務機關填報《防偽稅控企業(yè)認定登記表》。

主管稅務機關應認真審核防偽稅控企業(yè)提供的有關資料和填寫的登記事項。

確認無誤后簽署審批意見。

《防偽稅控企業(yè)認定登記表》一式三聯(lián)。

第一聯(lián)防偽稅控系統(tǒng)企業(yè)留存;第二聯(lián)主管稅務機關留存;第三聯(lián)為防偽稅控企業(yè)辦理系統(tǒng)發(fā)行的憑證。

第三十六條 技術服務單位接到通知書后,按規(guī)定對申請企業(yè)計算機、打印機進行技術認定,企業(yè)購置的計算機、打印機必須滿足防偽稅控系統(tǒng)的技術要求。

第三十七條 技術服務單位將辦完銷售手續(xù)的防偽稅控系統(tǒng)的金稅卡、ic卡五日內送到企業(yè)主管稅務機關,由主管稅務機關在防偽稅控發(fā)行子系統(tǒng)辦理發(fā)行。

發(fā)行后的金稅卡由技術服務單位在規(guī)定的時間內給予安裝。

ic卡由企業(yè)領回。

第三十八條 省級技術服務單位按照省國稅局下達的推行計劃購買專用設備。

并將購買的金稅卡、ic卡 的編號打印成冊報給省國家稅務局流轉稅管理處備案。

分地區(qū)銷售的金稅卡、i c 卡也分別編號打印報給市(地)流轉稅管理處(科)。

市(地)流轉稅管理處(科)將金稅卡、 ic卡編號按企業(yè)所屬征收分局打印成冊,下發(fā)給征收分局。

第三十九條 征收分局將金稅卡、ic卡編號錄入到防偽稅控企業(yè)發(fā)行子系統(tǒng),做入庫管理。

第四十條企業(yè)增加分開票機按新上企業(yè)的工作程序辦理。

第四十一條企業(yè)發(fā)生下列情形,應到主管稅務機關辦理注銷登記,同時通知服務單位。

在主管稅務機關工作人員監(jiān)督下由技術服務單位工作人員拆卸金稅卡,主管稅務機關工作人員將金稅卡和ic卡在發(fā)行系統(tǒng)注銷,然后才能辦理注銷手續(xù)。

(一)依法注銷稅務登記,終止納稅義務;

(二)被取消一般納稅人資格;

(三)減少分開票機,

第四十二條 防偽稅控企業(yè)認定登記事項發(fā)生變化,應到主管稅務機關辦理變更認定登記手續(xù)。

對本章十四條規(guī)定情形以外,不需要注銷作廢金稅卡的企業(yè),應到主管稅務機關重新初始發(fā)行。

第四十三條 各級稅務部門要加強對防偽稅控系統(tǒng)開具的增值稅專用發(fā)票抵扣聯(lián)的認證管理工作。

企業(yè)在申報期內必須將取得的防偽稅控系統(tǒng)開具的增值稅專用發(fā)票抵扣聯(lián)報到主管征收機關進行認證,未經(jīng)認證增值稅專用發(fā)票抵扣聯(lián)堅決不準抵扣。

對因褶皺、揉搓等無法認證的加蓋“無法認證”戳記,認證不符的加蓋“認證不符”’戳記,屬于利用丟失被盜金稅卡開具的加蓋“丟失被盜”戳記。

認證完畢后,應將認證相符和無法認證的專用發(fā)票抵扣聯(lián)退還給企業(yè),并同時向企業(yè)下達《認證結果通知書》(附件八)。

對認證不符和確認為丟失、被盜金稅卡開具的增值稅專用發(fā)票要進一步核查,確認是偽造的增值稅專用發(fā)票要逐級匯報,不得隱瞞。

第四十四條 防偽稅控企業(yè)應將稅務機關認證相符的專用發(fā)票抵扣聯(lián)連同《認證結果通知書》和認證清單一起按月裝訂成冊備查。

第四十五條 經(jīng)稅務機關認證確定為“無法認證”、“認證不符”’以及“丟失被盜”’的專用發(fā)票,防偽稅控企業(yè)如已申報扣稅的,應調減當月進項稅額。

第四十六條 報稅子系統(tǒng)采集的專用發(fā)票存根聯(lián)數(shù)據(jù)和認證子系統(tǒng)采集的專用發(fā)票抵扣聯(lián)數(shù)據(jù),應按規(guī)定傳遞到增值稅計算機稽核系統(tǒng)。

第四十七條 防偽稅控企業(yè)金稅卡需要維修或更換時,其存儲的數(shù)據(jù),必須通過磁盤保存并列出清單。

稅務機關應核查金稅卡內尚未申報的數(shù)據(jù)和軟盤中專用發(fā)票開具的明細信息,生成專用發(fā)票存根聯(lián)數(shù)據(jù)傳遞到增值稅計算機稽核系統(tǒng)。

企業(yè)計算機主機損壞不抄錄開票信息的,稅務機關應對企業(yè)開具的專用發(fā)票存根聯(lián)通過認證系統(tǒng)認證,產生專用發(fā)票存根聯(lián)數(shù)據(jù)傳遞到增值稅計算機稽核系統(tǒng)。

第四十八條 稅務機關用的防偽稅控系統(tǒng)專用設備由省國家稅務局流轉稅管理處統(tǒng)一管理,不得由技術服務單位管理稅務專用設備。

設立省、市(地),縣三級發(fā)行網(wǎng)絡,各發(fā)行網(wǎng)絡必須建立在省、市(地)流轉管理處(科)和征收機關,并選派專人管理。

各市(地)流轉稅管理部門發(fā)放專用設備要嚴格執(zhí)行交接制度,分別填寫《防偽稅控系統(tǒng)專用設備入庫單》(附件四)和《防偽稅控系統(tǒng)專用設備出庫單》(附件五),同時登記《防偽稅控系統(tǒng)專用設備收、發(fā)、存臺帳》(附件六)。

各級稅務機關對庫存專用設備實行按季盤點制度,登記《防偽稅控系統(tǒng)專用設備盤存表》(附件七)。

第四十九條 主管稅務機關需要增配專用設備的,應填制《防偽稅控系統(tǒng)專用設備入庫單》報市(地)流轉稅管理部門轉報省局核發(fā)。

第五十條 企業(yè)用的防偽稅控系統(tǒng)專用設備由省級技術服務單位統(tǒng)一管理。

省級技術服務單位要建立專用設備庫房,保證設備的安全。

省、市(地)兩級技術服務單位要按第十八條的規(guī)定,加強對企業(yè)專用設備的倉儲發(fā)售管理,詳細紀錄收發(fā)存情況。

對庫存專用設備實行按月盤點制度,登記《防偽稅控系統(tǒng)專用設備庫存表》(附件七),于次月10日前報同級稅務機關備案。

第五十一條 省、市(地)、縣流轉稅管理部門負責對同級技術服務單位進行服務質量的監(jiān)督和管理。

各級服務單位應與同級稅務局簽訂服務協(xié)議,明確工作程序、業(yè)務規(guī)范和權力義務等。

每半年對服務單位的服務情況進行一次走訪調查,寫出服務質量情況報告。

市(地)流轉稅管理處(科)進行匯總,分別于7月15日和次年的1月15日上報給省局流轉稅管理處。

當年服務滿意率達不到95%以上的,通知其限期進行整改,限期不能整改的取消服務資格。

第五十二條 技術服務單位每半年向同級國稅局流轉稅管理處(科)報告一次技術服務情況。

每年由省級服務單位組織召開全省技術服務工作會議,通報全省服務情況,研究解決服務中存在的問題,部署全年的工作。

第五十三條 市(地)技術服務單位要與服務企業(yè)簽訂技術服務合同,明確法律責任,簽訂的服務合同要報同級稅務機關備案。

技術服務單位負責對企業(yè)的培訓,企業(yè)開票員必須經(jīng)過服務單位培訓后持證上崗,企業(yè)開票員沒有上崗證主管稅務機關不得進行ic卡的授權操作。

服務單位要按著統(tǒng)一的服務標準開展服務工作,對解決不了的故障要及時更換金稅卡,不能影響企業(yè)開票。

對非系統(tǒng)故障影響開票和報稅的由企業(yè)自行負責。

第五十四條 為了保證系統(tǒng)的安全,任何單位和個人未經(jīng)省局批準不得擅自改動系統(tǒng)軟件和硬件。

使用企業(yè)不得擅自裝卸金稅卡。

金稅卡的更換和軟件的升級要由技術服務單位技術員完成,系統(tǒng)出現(xiàn)問題馬上通知服務單位進行修理維護。

更換金稅卡前一定做好數(shù)據(jù)維護工作,保證數(shù)據(jù)的安全。

第五十五條 防偽稅控系統(tǒng)使用過程中出現(xiàn)的技術問題,稅務機關、服務單位應填制《防偽稅控系統(tǒng)故障登記表》(附件九)分別逐級上報省局和省級服務單位。

第五十六條 企業(yè)服務質量投訴采取下管一級的辦法,一般向上一級服務單位投訴本級服務單位。

由上一級服務單位仲裁解決。

重大的服務質量問題也可以越級投訴,服務單位對受理的投訴要認真解決,不得推諉扯皮。

對于服務投訴不能解決的按合同法規(guī)定向相關部門投訴。

第五十七條 防偽稅控企業(yè)應采取有效措施保障開票設備的安全,對稅控ic卡和專用發(fā)票應分開專柜保管,主管稅務機關要定期對其進行檢查。

第五十八條 實行防偽稅控企業(yè)專用設備發(fā)生丟失被盜的,應迅速報告公安機關和主管稅務機關。

第五十九條 損壞的兩卡以及收繳的兩卡,統(tǒng)一上交主管稅務機關。

第六十條 防偽稅控企業(yè)未按規(guī)定使用保管專用設備,發(fā)生下列情形之一的,視同未按規(guī)定使用和保管專用發(fā)票處罰。

(一)因保管不善或擅自拆裝專用設備造成系統(tǒng)不能正常運行。

(二)攜帶系統(tǒng)外出開具專用發(fā)票。

第七章 丟失防偽稅控系統(tǒng)開具的增值稅專用發(fā)票的管理

第六十一條 一般納稅人丟失防偽稅控系統(tǒng)開具的增值稅專用發(fā)票,如果該發(fā)票丟失前已通過防偽稅控認證系統(tǒng)的認證,購貨單位可憑銷貨單位出具的丟失發(fā)票的存根聯(lián)復印件及銷貨方所在地主管稅務機關出具的“增值稅一般納稅人丟失防偽稅控開具增值稅專用發(fā)票已抄報稅證明單”,經(jīng)購貨單位主管稅務機關審核批準后,作為增值稅進項稅額抵扣的合法憑證抵扣進項稅額。

一般納稅人丟失防偽稅控系統(tǒng)開具的增值稅專用發(fā)票,如果該發(fā)票丟失前未通過防偽稅控系統(tǒng)的認證,購貨單位應憑銷貨單位出具的丟失發(fā)票的存根聯(lián)復印件到主管稅務機關進行認證,認證通過后可憑該發(fā)票復印件及銷貨方所在地主管稅務機關出具的“增值稅一般納稅人丟失防偽稅控開具增值稅專用發(fā)票已抄報稅證明單”經(jīng)購貨單位主管稅務機關審核批準后,作為增值稅進項稅額抵扣的合法憑證抵扣進項稅額。

第六十二條 一般納稅人發(fā)生丟失防偽稅控系統(tǒng)開具的增值稅專用發(fā)票情況,必須及時向所在地主管稅務機關報告,稅務機關應對其報告的丟失發(fā)票是否已申報抵扣進行檢查,對納稅人弄虛作假的行為,按照有關的法律法規(guī)進行處理。

第八章 附則

第六十三條 本辦法由財務部負責解釋,自**年6月12日起執(zhí)行。

第13篇 發(fā)票遺失管理規(guī)定辦法

(一)使用發(fā)票的單位和個人遺失發(fā)票,應于發(fā)票遺失當日或次日(節(jié)假日順延)書面報告主管稅務機關,并在新聞媒體上公告聲明作廢。

辦理所需資料:

1、丟失、被盜發(fā)票的繳銷

(1)稅務登記證副本;

(2)《發(fā)票掛失聲明申請審批表》一式四份;

(3)《地方稅發(fā)票、稅務登記證件、代扣代收稅款憑證遺失聲明作廢刊出登記表》一式四份;

(4)加蓋公章的遺失情況書面材料;

(5)刊登作廢聲明的報樣;

(6)《發(fā)票領購簿》。

2、丟失、被盜發(fā)票領購簿的繳銷

(1)稅務登記證副本;

(2)加蓋公章的遺失情況書面材料;

(3)填寫完整的《稅務證件遺失聲明申請審批表》(對需在新聞媒體聲明的,納稅人須在《稅務證件遺失聲明申請審批表》中寫明聲明詞)。

(二)使用發(fā)票的單位和個人遺失在稅務機關開具的發(fā)票時,可憑該發(fā)票的完稅憑證向稅務機關申請重新開具。

收款方未將發(fā)票聯(lián)交給付款方的,應由付款方在書面申請上認可并加蓋單位印章(個人應簽名)。

(三)開具發(fā)票一方遺失已填開的發(fā)票聯(lián),應重新開具發(fā)票交對方入帳。

重新開具發(fā)票時,應在備注欄填寫遺失發(fā)票的客戶名稱、發(fā)票種類代碼和號碼、金額,開票單位。

開具發(fā)票方記帳時附上遺失發(fā)票的其他聯(lián)次作為合法入帳憑證;遺失的發(fā)票只有發(fā)票聯(lián)的,記帳時應附上取得發(fā)票方出具的書面證明,內容包括取得發(fā)票單位名稱、購貨或服務的單位數(shù)量、單價、規(guī)格、大小金額、發(fā)票種類代碼和號碼等作為合法入帳憑證。

取得發(fā)票一方遺失已填開的發(fā)票聯(lián),按下列要求操作:“取得發(fā)票的一方丟失已填開的發(fā)票聯(lián),可向開具發(fā)票方申請出具曾于*年*月*日開具**發(fā)票,說明取得發(fā)票單位名稱、購貨或服務的單位數(shù)量、單價、規(guī)格、大小寫金額、發(fā)票字軌、發(fā)票編碼、發(fā)票號碼等的書面證明,或要求開具發(fā)票方提供所丟失發(fā)票的存根聯(lián)或記賬聯(lián)復印件,經(jīng)主管稅務機關審核后作為合法憑證入賬,一律不得要求開票方重復開具發(fā)票”。

其中,“主管稅務機關”是指開具發(fā)票方的主管稅務機關。

第14篇 增值稅專用發(fā)票使用管理規(guī)定辦法

增值稅專用發(fā)票是由國家稅務總局監(jiān)制設計印制的,只限于增值稅一般納稅人領購使用的,既作為納稅人反映經(jīng)濟活動中的重要會計憑證又是兼記銷貨方納稅義務和購貨方進項稅額的合法證明;是增值稅計算和管理中重要的決定性的合法的專用發(fā)票。

下面是小編給大家?guī)淼挠嘘P增值稅專用發(fā)票使用管理規(guī)定的相關內容,歡迎閱讀。

增值稅專用發(fā)票使用管理規(guī)定

為加強增值稅征收管理,規(guī)范增值稅專用發(fā)票使用行為,根據(jù)《中華人民共和國增值稅暫行條例》及其實施細則和《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則,制定本規(guī)定。

使用規(guī)定

第一條

為加強增值稅征收管理,規(guī)范增值稅專用發(fā)票使用行為,根據(jù)《中華人民共和國增值稅暫行條例》及其實施細則和《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則,制定本規(guī)定。

第二條

一般納稅人有下列情形之一者,不得領購使用專用發(fā)票:

(一)會計核算不健全,即不能按會計制度和稅務機關的要求準確核算增值稅的銷項稅額、進項稅額和應納稅額者。

(二)不能向稅務機關準確提供增值稅銷項稅額、進項稅額、應納稅額數(shù)據(jù)及其他有關增值稅稅務資料者。

上述其他有關增值稅稅務資料的內容,由國家稅務總局直屬分局確定。

(三)有以下行為,經(jīng)稅務機關責令限期改正而仍未改正者:

1.私自印制專用發(fā)票;

2.向個人或稅務機關以外的單位買取專用發(fā)票;

3.借用他人專用發(fā)票;

4.向他人提供專用發(fā)票;

5.未按本規(guī)定第五條的要求開具專用發(fā)票;

6.未按規(guī)定保管專用發(fā)票;

7.未按本規(guī)定第十六條的規(guī)定申報專用發(fā)票的購、用、存情況;

8.未按規(guī)定接受稅務機關檢查。

(四)銷售的貨物全部屬于免稅項目者。

有上列情形的一般納稅人如已領購使用專用發(fā)票,稅務機關應收繳其結存的專用發(fā)票。

第三條

一般納稅人應通過增值稅防偽稅控系,使用專用發(fā)票。

使用,包括領購、開具、繳銷、認證紙質專用發(fā)票及其相應的數(shù)據(jù)電文。

本規(guī)定所稱防偽稅控系統(tǒng),是指經(jīng)國務院同意推行的,使用專用設備和通用設備、運用數(shù)字密碼和電子存儲技術管理專用發(fā)票的計算機管理系統(tǒng)。

本規(guī)定所稱專用設備,是指金稅卡、ic卡、讀卡器和其他設備。

本規(guī)定所稱通用設備,是指計算機、打印機、掃描器具和其他設備。

第四條

專用發(fā)票由基本聯(lián)次或者基本聯(lián)次附加其他聯(lián)次構成,基本聯(lián)次為三聯(lián):發(fā)票聯(lián)、抵扣聯(lián)和記賬聯(lián)。

發(fā)票聯(lián),作為購買方核算采購成本和增值稅進項稅額的記賬憑證;抵扣聯(lián),作為購買方報送主管稅務機關認證和留存?zhèn)洳榈膽{證;記賬聯(lián),作為銷售方核算銷售收入和增值稅銷項稅額的記賬憑證。

其他聯(lián)次用途,由一般納稅人自行確定。

第五條

專用發(fā)票實行最高開票限額管理。

最高開票限額,是指單份專用發(fā)票開具的銷售額合計數(shù)不得達到的上限額度。

最高開票限額由一般納稅人申請,稅務機關依法審批。

最高開票限額為十萬元及以下的,由區(qū)縣級稅務機關審批;最高開票限額為一百萬元的,由地市級稅務機關審批;最高開票限額為一千萬元及以上的,由省級稅務機關審批。

防偽稅控系統(tǒng)的具體發(fā)行工作由區(qū)縣級稅務機關負責。

稅務機關審批最高開票限額應進行實地核查。

批準使用最高開票限額為十萬元及以下的,由區(qū)縣級稅務機關派人實地核查;批準使用最高開票限額為一百萬元的,由地市級稅務機關派人實地核查;批準使用最高開票限額為一千萬元及以上的,由地市級稅務機關派人實地核查后將核查資料報省級稅務機關審核。

一般納稅人申請最高開票限額時,需填報《最高開票限額申請表》(附件1)。

【注:根據(jù)《國家稅務總局關于在全國開展營業(yè)稅改征增值稅試點有關征收管理問題的公告》(國家稅務總局公告2023年第39號),本文條自2023年8月1日起失效。

】

第六條

一般納稅人領購專用設備后,憑《最高開票限額申請表》、《發(fā)票領購簿》到主管稅務機關辦理初始發(fā)行。

本規(guī)定所稱初始發(fā)行,是指主管稅務機關將一般納稅人的下列信息載入空白金稅卡和ic卡的行為。

(一)企業(yè)名稱;

(二)稅務登記代碼;

(三)開票限額;

(四)購票限量;

(五)購票人員姓名、密碼;

(六)開票機數(shù)量;

(七)國家稅務總局規(guī)定的其他信息。

一般納稅人發(fā)生上列第一、三、四、五、六、七項信息變化,應向主管稅務機關申請變更發(fā)行;發(fā)生第二項信息變化,應向主管稅務機關申請注銷發(fā)行。

第七條

一般納稅人憑《發(fā)票領購簿》、ic卡和經(jīng)辦人身份證明領購專用發(fā)票。

第八條

一般納稅人有下列情形之一的,不得領購開具專用發(fā)票:

(一)會計核算不健全,不能向稅務機關準確提供增值稅銷項稅額、進項稅額、應納稅額數(shù)據(jù)及其他有關增值稅稅務資料的。

上列其他有關增值稅稅務資料的內容,由省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務局確定。

(二)有《稅收征管法》規(guī)定的稅收違法行為,拒不接受稅務機關處理的。

(三)有下列行為之一,經(jīng)稅務機關責令限期改正而仍未改正的:

1、虛開增值稅專用發(fā)票;

2、私自印制專用發(fā)票;

3、向稅務機關以外的單位和個人買取專用發(fā)票;

4、借用他人專用發(fā)票;

5、未按本規(guī)定第十一條開具專用發(fā)票;

6、未按規(guī)定保管專用發(fā)票和專用設備;

7、未按規(guī)定申請辦理防偽稅控系統(tǒng)變更發(fā)行;

8、未按規(guī)定接受稅務機關檢查。

有上列情形的,如已領購專用發(fā)票,主管稅務機關應暫扣其結存的專用發(fā)票和ic卡。

第九條

有下列情形之一的,為本規(guī)定第八條所稱未按規(guī)定保管專用發(fā)票和專用設備:

(一)未設專人保管專用發(fā)票和專用設備;

(二)未按稅務機關要求存放專用發(fā)票和專用設備;

(三)未將認證相符的專用發(fā)票抵扣聯(lián)、《認證結果通知書》和《認證結果清單》裝訂成冊;

(四)未經(jīng)稅務機關查驗,擅自銷毀專用發(fā)票基本聯(lián)次。

第十條

一般納稅人銷售貨物或者提供應稅勞務,應向購買方開具專用發(fā)票。

商業(yè)企業(yè)一般納稅人零售的煙、酒、食品、服裝、鞋帽(不包括勞保專用部分)、化妝品等消費品不得開具專用發(fā)票。

增值稅小規(guī)模納稅人需要開具專用發(fā)票的,可向主管稅務機關申請代開。

銷售免稅貨物不得開具專用發(fā)票,法律、法規(guī)及國家稅務總局另有規(guī)定的除外。

第十一條

專用發(fā)票應按下列要求開具:

(一)項目齊全,與實際交易相符;

(二)字跡清楚,不得壓線、錯格;

(三)發(fā)票聯(lián)和抵扣聯(lián)加蓋財務專用章或者發(fā)票專用章;

(四)按照增值稅納稅義務的發(fā)生時間開具。

對不符合上列要求的專用發(fā)票,購買方有權拒收。

第十二條

一般納稅人銷售貨物或者提供應稅勞務可匯總開具專用發(fā)票。

匯總開具專用發(fā)票的,同時使用防偽稅控系統(tǒng)開具《銷售貨物或者提供應稅勞務清單》(附件2),并加蓋財務專用章或者發(fā)票專用章。

第十三條

一般納稅人在開具專用發(fā)票當月,發(fā)生銷貨退回、開票有誤等情形,收到退回的發(fā)票聯(lián)、抵扣聯(lián)符合作廢條件的,按作廢處理;開具時發(fā)現(xiàn)有誤的,可即時作廢。

作廢專用發(fā)票須在防偽稅控系統(tǒng)中將相應的數(shù)據(jù)電文按“作廢”處理,在紙質專用發(fā)票各聯(lián)次上注明“作廢”字樣,全聯(lián)次留存。

第十四條

一般納稅人取得專用發(fā)票后,發(fā)生銷貨退回、開票有誤等情形但不符合作廢條件的,或者因銷貨部分退回及發(fā)生銷售折讓的,購買方應向主管稅務機關填報《開具紅字增值稅專用發(fā)票申請單》。

《申請單》所對應的藍字專用發(fā)票應經(jīng)稅務機關認證。

經(jīng)認證結果為“認證相符”并且已經(jīng)抵扣增值稅進項稅額的,一般納稅人在填報《申請單》時不填寫相對應的藍字專用發(fā)票信息。

經(jīng)認證結果為“納稅人識別號認證不符”、“專用發(fā)票代碼、號碼認證不符”的,一般納稅人在填報《申請單》時應填寫相對應的藍字專用發(fā)票信息。

第十五條

《申請單》一式兩聯(lián):第一聯(lián)由購買方留存;第二聯(lián)由購買方主管稅務機關留存。

《申請單》應加蓋一般納稅人財務專用章。

第十六條

主管稅務機關對一般納稅人填報的《申請單》進行審核后,出具《開具紅字增值稅專用發(fā)票通知單》(以下簡稱《通知單》,附件4)。

《通知單》應與《申請單》一一對應。

第十七條

《通知單》一式三聯(lián):第一聯(lián)由購買方主管稅務機關留存;第二聯(lián)由購買方送交銷售方留存;第三聯(lián)由購買方留存。

《通知單》應加蓋主管稅務機關印章。

《通知單》應按月依次裝訂成冊,并比照專用發(fā)票保管規(guī)定管理。

第十八條

購買方必須暫依《通知單》所列增值稅稅額從當期進項稅額中轉出,未抵扣增值稅進項稅額的可列入當期進項稅額,待取得銷售方開具的紅字專用發(fā)票后,與留存的《通知單》一并作為記賬憑證。

屬于本規(guī)定第十四條第四款所列情形的,不作進項稅額轉出。

第十九條

銷售方憑購買方提供的《通知單》開具紅字專用發(fā)票,在防偽稅控系統(tǒng)中以銷項負數(shù)開具。

紅字專用發(fā)票應與《通知單》一一對應。

第二十條

同時具有下列情形的,為本規(guī)定所稱作廢條件:

(一)收到退回的發(fā)票聯(lián)、抵扣聯(lián)時間未超過銷售方開票當月;

(二)銷售方未抄稅并且未記賬;

(三)購買方未認證或者認證結果為“納稅人識別號認證不符”、“專用發(fā)票代碼、號碼認證不符”。

本規(guī)定所稱抄稅,是報稅前用ic卡或者ic卡和軟盤抄取開票數(shù)據(jù)電文。

第二十一條

一般納稅人開具專用發(fā)票應在增值稅納稅申報期內向主管稅務機關報稅,在申報所屬月份內可分次向主管稅務機關報稅。

本規(guī)定所稱報稅,是納稅人持ic卡或者ic卡和軟盤向稅務機關報送開票數(shù)據(jù)電文。

第二十二條

因ic卡、軟盤質量等問題無法報稅的,應更換ic卡、軟盤。

因硬盤損壞、更換金稅卡等原因不能正常報稅的,應提供已開具未向稅務機關報稅的專用發(fā)票記賬聯(lián)原件或者復印件,由主管稅務機關補采開票數(shù)據(jù)。

第二十三條

一般納稅人注銷稅務登記或者轉為小規(guī)模納稅人,應將專用設備和結存未用的紙質專用發(fā)票送交主管稅務機關。

主管稅務機關應繳銷其專用發(fā)票,并按有關安全管理的要求處理專用設備。

第二十四條

本規(guī)定第二十三條所稱專用發(fā)票的繳銷,是指主管稅務機關在紙質專用發(fā)票監(jiān)制章處按“v”字剪角作廢,同時作廢相應的專用發(fā)票數(shù)據(jù)電文。

被繳銷的紙質專用發(fā)票應退還納稅人。

第二十五條

用于抵扣增值稅進項稅額的專用發(fā)票應經(jīng)稅務機關認證相符(國家稅務總局另有規(guī)定的除外)。

認證相符的專用發(fā)票應作為購買方的記賬憑證,不得退還銷售方。

本規(guī)定所稱認證,是稅務機關通過防偽稅控系統(tǒng)對專用發(fā)票所列數(shù)據(jù)的識別、確認。

本規(guī)定所稱認證相符,是指納稅人識別號無誤,專用發(fā)票所列密文解譯后與明文一致。

第二十六條

經(jīng)認證,有下列情形之一的,不得作為增值稅進項稅額的抵扣憑證,稅務機關退還原件,購買方可要求銷售方重新開具專用發(fā)票。

(一)無法認證。

本規(guī)定所稱無法認證,是指專用發(fā)票所列密文或者明文不能辨認,無法產生認證結果。

(二)納稅人識別號認證不符。

本規(guī)定所稱納稅人識別號認證不符,是指專用發(fā)票所列購買方納稅人識別號有誤。

(三)專用發(fā)票代碼、號碼認證不符。

本規(guī)定所稱專用發(fā)票代碼、號碼認證不符,是指專用發(fā)票所列密文解譯后與明文的代碼或者號碼不一致。

第二十七條

經(jīng)認證,有下列情形之一的,暫不得作為增值稅進項稅額的抵扣憑證,稅務機關扣留原件,查明原因,分別情況進行處理。

(一)重復認證。

本規(guī)定所稱重復認證,是指已經(jīng)認證相符的同一張專用發(fā)票再次認證。

(二)密文有誤。

本規(guī)定所稱密文有誤,是指專用發(fā)票所列密文無法解譯。

(三)認證不符。

本規(guī)定所稱認證不符,是指納稅人識別號有誤,或者專用發(fā)票所列密文解譯后與明文不一致。

本項所稱認證不符不含第二十六條第二項、第三項所列情形。

(四)列為失控專用發(fā)票。

本規(guī)定所稱列為失控專用發(fā)票,是指認證時的專用發(fā)票已被登記為失控專用發(fā)票。

第二十八條

一般納稅人丟失已開具專用發(fā)票的發(fā)票聯(lián)和抵扣聯(lián),如果丟失前已認證相符的,購買方憑銷售方提供的相應專用發(fā)票記賬聯(lián)復印件及銷售方所在地主管稅務機關出具的《丟失增值稅專用發(fā)票已報稅證明單》(附件5),如果丟失前未認證的,購買方憑銷售方提供的相應專用發(fā)票記賬聯(lián)復印件到主管稅務機關進行認證,認證相符的憑該專用發(fā)票記賬聯(lián)復印件及銷售方所在地主管稅務機關出具的《丟失增值稅專用發(fā)票已報稅證明單》,經(jīng)購買方主管稅務機關審核同意后,可作為增值稅進項稅額的抵扣憑證。

一般納稅人丟失已開具專用發(fā)票的抵扣聯(lián),如果丟失前已認證相符的,可使用專用發(fā)票發(fā)票聯(lián)復印件留存?zhèn)洳?如果丟失前未認證的,可使用專用發(fā)票發(fā)票聯(lián)到主管稅務機關認證,專用發(fā)票發(fā)票聯(lián)復印件留存?zhèn)洳椤?/p>

一般納稅人丟失已開具專用發(fā)票的發(fā)票聯(lián),可將專用發(fā)票抵扣聯(lián)作為記賬憑證,專用發(fā)票抵扣聯(lián)復印件留存?zhèn)洳椤?/p>

第二十九條

專用發(fā)票抵扣聯(lián)無法認證的,可使用專用發(fā)票發(fā)票聯(lián)到主管稅務機關認證。

專用發(fā)票發(fā)票聯(lián)復印件留存?zhèn)洳椤?/p>

第三十條

本規(guī)定自2007年1月1日施行,《國家稅務總局關于印發(fā)〈增值稅專用發(fā)票使用規(guī)定〉的通知》、《國家稅務總局關于增值稅專用發(fā)票使用問題的補充通知》(國稅發(fā)、《國家稅務總局關于由稅務所為小規(guī)模企業(yè)代開增值稅專用發(fā)票的通知》(國稅發(fā)、《國家稅務總局關于印發(fā)〈關于商業(yè)零售企業(yè)開具增值稅專用發(fā)票的通告〉的通知》、《國家稅務總局關于修改〈國家稅務總局關于嚴格控制增值稅專用發(fā)票使用范圍的通知〉的通知》、《國家稅務總局關于加強防偽稅控開票系統(tǒng)最高開票限額管理的通知》、《國家稅務總局關于增值稅一般納稅人丟失防偽稅控系統(tǒng)開具的增值稅專用發(fā)票有關稅務處理問題的通知》、《國家稅務總局關于進一步加強防偽稅控開票系統(tǒng)最高開票限額管理的通知》同時廢止。

以前有關政策規(guī)定與本規(guī)定不一致的,以本規(guī)定為準。

第15篇 增值稅專用發(fā)票發(fā)票管理規(guī)定辦法

下面是小編為您精心整理的增值稅專用發(fā)票發(fā)票管理規(guī)定,希望大家喜歡。

中華人民共和國發(fā)票管理辦法實施細則

第一章 總 則

第一條 根據(jù)《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》(以下簡稱《辦法》)規(guī)定,制定本實施細則。

第二條 在全國范圍內統(tǒng)一式樣的發(fā)票,由國家稅務總局確定。

在省、自治區(qū)、直轄市范圍內統(tǒng)一式樣的發(fā)票,由省、自治區(qū)、直轄市國家稅務局、地方稅務局(以下簡稱省稅務機關)確定。

第三條 發(fā)票的基本聯(lián)次包括存根聯(lián)、發(fā)票聯(lián)、記賬聯(lián)。存根聯(lián)由收款方或開票方留存?zhèn)洳?發(fā)票聯(lián)由付款方或受票方作為付款原始憑證;記賬聯(lián)由收款方或開票方作為記賬原始憑證。

省以上稅務機關可根據(jù)發(fā)票管理情況以及納稅人經(jīng)營業(yè)務需要,增減除發(fā)票聯(lián)以外的其他聯(lián)次,并確定其用途。

第四條 發(fā)票的基本內容包括:發(fā)票的名稱、發(fā)票代碼和號碼、聯(lián)次及用途、客戶名稱、開戶銀行及賬號、商品名稱或經(jīng)營項目、計量單位、數(shù)量、單價、大小寫金額、開票人、開票日期、開票單位(個人)名稱(章)等。

省以上稅務機關可根據(jù)經(jīng)濟活動以及發(fā)票管理需要,確定發(fā)票的具體內容。

第五條 有固定生產經(jīng)營場所、財務和發(fā)票管理制度健全的納稅人,發(fā)票使用量較大或統(tǒng)一發(fā)票式樣不能滿足經(jīng)營活動需要的,可以向省以上稅務機關申請印有本單位名稱的發(fā)票。

第二章 發(fā)票的印制

第六條 發(fā)票準印證由國家稅務總局統(tǒng)一監(jiān)制,省稅務機關核發(fā)。

稅務機關應當對印制發(fā)票企業(yè)實施監(jiān)督管理,對不符合條件的,應當取消其印制發(fā)票的資格。

第七條 全國統(tǒng)一的發(fā)票防偽措施由國家稅務總局確定,省稅務機關可以根據(jù)需要增加本地區(qū)的發(fā)票防偽措施,并向國家稅務總局備案。

發(fā)票防偽專用品應當按照規(guī)定專庫保管,不得丟失。次品、廢品應當在稅務機關監(jiān)督下集中銷毀。

第八條 全國統(tǒng)一發(fā)票監(jiān)制章是稅務機關管理發(fā)票的法定標志,其形狀、規(guī)格、內容、印色由國家稅務總局規(guī)定。

第九條 全國范圍內發(fā)票換版由國家稅務總局確定;省、自治區(qū)、直轄市范圍內發(fā)票換版由省稅務機關確定。

發(fā)票換版時,應當進行公告。

第十條 監(jiān)制發(fā)票的稅務機關根據(jù)需要下達發(fā)票印制通知書,被指定的印制企業(yè)必須按照要求印制。

發(fā)票印制通知書應當載明印制發(fā)票企業(yè)名稱、用票單位名稱、發(fā)票名稱、發(fā)票代碼、種類、聯(lián)次、規(guī)格、印色、印制數(shù)量、起止號碼、交貨時間、地點等內容。

第十一條 印制發(fā)票企業(yè)印制完畢的成品應當按照規(guī)定驗收后專庫保管,不得丟失。廢品應當及時銷毀。

第三章 發(fā)票的領購

第十二條 《辦法》第十五條所稱經(jīng)辦人身份證明是指經(jīng)辦人的居民身份證、護照或者其他能證明經(jīng)辦人身份的證件。

第十三條 《辦法》第十五條所稱發(fā)票專用章是指用票單位和個人在其開具發(fā)票時加蓋的有其名稱、稅務登記號、發(fā)票專用章字樣的印章。

發(fā)票專用章式樣由國家稅務總局確定。

第十四條 稅務機關對領購發(fā)票單位和個人提供的發(fā)票專用章的印模應當留存?zhèn)洳椤?/p>

第十五條 《辦法》第十五條所稱領購方式是指批量供應、交舊購新或者驗舊購新等方式。

第十六條 《辦法》第十五條所稱發(fā)票領購簿的內容應當包括用票單位和個人的名稱、所屬行業(yè)、購票方式、核準購票種類、開票限額、發(fā)票名稱、領購日期、準購數(shù)量、起止號碼、違章記錄、領購人簽字(蓋章)、核發(fā)稅務機關(章)等內容。

第十七條 《辦法》第十五條所稱發(fā)票使用情況是指發(fā)票領用存情況及相關開票數(shù)據(jù)。

第十八條 稅務機關在發(fā)售發(fā)票時,應當按照核準的收費標準收取工本管理費,并向購票單位和個人開具收據(jù)。發(fā)票工本費征繳辦法按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。

第十九條 《辦法》第十六條所稱書面證明是指有關業(yè)務合同、協(xié)議或者稅務機關認可的其他資料。

第二十條 稅務機關應當與受托代開發(fā)票的單位簽訂協(xié)議,明確代開發(fā)票的種類、對象、內容和相關責任等內容。

第二十一條 《辦法》第十八條所稱保證人,是指在中國境內具有擔保能力的公民、法人或者其他經(jīng)濟組織。

保證人同意為領購發(fā)票的單位和個人提供擔保的,應當填寫擔保書。擔保書內容包括:擔保對象、范圍、期限和責任以及其他有關事項。

擔保書須經(jīng)購票人、保證人和稅務機關簽字蓋章后方為有效。

第二十二條 《辦法》第十八條第二款所稱由保證人或者以保證金承擔法律責任,是指由保證人繳納罰款或者以保證金繳納罰款。

第二十三條 提供保證人或者交納保證金的具體范圍由省稅務機關規(guī)定。

第四章 發(fā)票的開具和保管

第二十四條 《辦法》第十九條所稱特殊情況下,由付款方向收款方開具發(fā)票,是指下列情況:

(一)收購單位和扣繳義務人支付個人款項時;

(二)國家稅務總局認為其他需要由付款方向收款方開具發(fā)票的。

第二十五條 向消費者個人零售小額商品或者提供零星服務的,是否可免予逐筆開具發(fā)票,由省稅務機關確定。

第二十六條 填開發(fā)票的單位和個人必須在發(fā)生經(jīng)營業(yè)務確認營業(yè)收入時開具發(fā)票。未發(fā)生經(jīng)營業(yè)務一律不準開具發(fā)票。

第二十七條 開具發(fā)票后,如發(fā)生銷貨退回需開紅字發(fā)票的,必須收回原發(fā)票并注明“作廢”字樣或取得對方有效證明。

開具發(fā)票后,如發(fā)生銷售折讓的,必須在收回原發(fā)票并注明“作廢”字樣后重新開具銷售發(fā)票或取得對方有效證明后開具紅字發(fā)票。

第二十八條 單位和個人在開具發(fā)票時,必須做到按照號碼順序填開,填寫項目齊全,內容真實,字跡清楚,全部聯(lián)次一次打印,內容完全一致,并在發(fā)票聯(lián)和抵扣聯(lián)加蓋發(fā)票專用章。

第二十九條 開具發(fā)票應當使用中文。民族自治地方可以同時使用當?shù)赝ㄓ玫囊环N民族文字。

第三十條 《辦法》第二十六條所稱規(guī)定的使用區(qū)域是指國家稅務總局和省稅務機關規(guī)定的區(qū)域。

第三十一條 使用發(fā)票的單位和個人應當妥善保管發(fā)票。發(fā)生發(fā)票丟失情形時,應當于發(fā)現(xiàn)丟失當日書面報告稅務機關,并登報聲明作廢。

第五章 發(fā)票的檢查

第三十二條 《辦法》第三十二條所稱發(fā)票換票證僅限于在本縣(市)范圍內使用。需要調出外縣(市)的發(fā)票查驗時,應當提請該縣(市)稅務機關調取發(fā)票。

第三十三條 用票單位和個人有權申請稅務機關對發(fā)票的真?zhèn)芜M行鑒別。收到申請的稅務機關應當受理并負責鑒別發(fā)票的真?zhèn)?鑒別有困難的,可以提請發(fā)票監(jiān)制稅務機關協(xié)助鑒別。

在偽造、變造現(xiàn)場以及買賣地、存放地查獲的發(fā)票,由當?shù)囟悇諜C關鑒別。

第六章 罰 則

第三十四條 稅務機關對違反發(fā)票管理法規(guī)的行為進行處罰,應當將行政處罰決定書面通知當事人;對違反發(fā)票管理法規(guī)的案件,應當立案查處。

對違反發(fā)票管理法規(guī)的行政處罰,由縣以上稅務機關決定;罰款額在2000元以下的,可由稅務所決定。

第三十五條 《辦法》第四十條所稱的公告是指,稅務機關應當在辦稅場所或者廣播、電視、報紙、期刊、網(wǎng)絡等新聞媒體上公告納稅人發(fā)票違法的情況。公告內容包括:納稅人名稱、納稅人識別號、經(jīng)營地點、違反發(fā)票管理法規(guī)的具體情況。

第三十六條 對違反發(fā)票管理法規(guī)情節(jié)嚴重構成犯罪的,稅務機關應當依法移送司法機關處理。

第七章 附 則

第三十七條 《辦法》和本實施細則所稱“以上”、“以下”均含本數(shù)。

第三十八條 本實施細則自20**年2月1日起施行。

第16篇 非經(jīng)營性收入專用發(fā)票使用管理規(guī)定

下面是小編為您精心整理的非經(jīng)營性收入專用發(fā)票使用管理規(guī)定,希望大家喜歡。

關于進一步規(guī)范非經(jīng)營性專用收款收據(jù)管理的通知【1】

各市(縣)區(qū)財政局,市直各有關單位:

20**年6月以來,市直各非稅收入執(zhí)收執(zhí)罰單位和其他機關事業(yè)單位相繼按文件規(guī)定開始使用了財政票據(jù)部門統(tǒng)一印制和發(fā)放的新版“非經(jīng)營性專用收款收據(jù)”,有效地控制了用“三聯(lián)收據(jù)”收費的行為。

但隨著非稅收入票據(jù)管理的進一步完善,極個別單位開始在非經(jīng)營性專用收款收據(jù)上做文章,隨意擴大非經(jīng)營性專用收款收據(jù)的使用范圍,變相轉移非稅收入,將非稅收入化為書費或資料費等,逃避財政管理。

特別是各縣區(qū)所屬的機關事業(yè)單位一直在使用來自各種渠道的“三聯(lián)收據(jù)”,為了防止非稅收入流失,杜絕不法現(xiàn)象的發(fā)生,現(xiàn)對非經(jīng)營性專用收款收據(jù)的使用范圍和管理辦法規(guī)定如下:

一、各市(縣)區(qū)所屬的機關事業(yè)單位和其他非稅收入執(zhí)收執(zhí)罰單位,從2004年1月1日起,必須使用市財政票據(jù)部門統(tǒng)一發(fā)放的非經(jīng)營性專用收款收據(jù)。

凡使用來自其他渠道的“三聯(lián)收據(jù)”,一律按違紀處理。

與此同時,各縣區(qū)財政部門必須對各單位現(xiàn)有的三聯(lián)收據(jù)進行徹底的清理。

二、非經(jīng)營性專用收款收據(jù)的使用范圍

市財政票據(jù)管理部門統(tǒng)一印制和發(fā)放的非經(jīng)營性專用收款收據(jù),現(xiàn)只限于獨立核算的機關事業(yè)單位和其他具有非稅收入執(zhí)收執(zhí)罰職能的單位使用。

其使用范圍為:

1、辦理除有關部門批準的收費和罰沒以外的非經(jīng)營性收入。

如代上級主管部門下發(fā)的有關政治、業(yè)務方面的書籍、資料和刊物等收取的成本費。

2、各單位之間、單位與個人之間辦理暫收暫付、應收應付等銀錢往來款項。

三、非經(jīng)營性專用收款收據(jù)的使用管理

1、各單位發(fā)生上述非經(jīng)營性收入,在使用非經(jīng)營性專用收款收據(jù)之前,必須將收入項目、數(shù)量、標準等報經(jīng)同級財政收費管理部門主管業(yè)務科室或票據(jù)管理部門審核批準。

2、各級財政收費管理部門主管業(yè)務科室或票據(jù)管理部門對非經(jīng)營性專用收款收據(jù)的使用情況必須進行認真審核,嚴格把關。

堅決杜絕利用收取雜志、書費等方式變相收費或轉移非稅收入,逃避財政管理等違紀行為的發(fā)生。

3、各級財政票據(jù)管理部門必須按規(guī)定嚴格把好非經(jīng)營性專用收款收據(jù)發(fā)放關,堅決杜絕上堵下漏現(xiàn)象的發(fā)生,違者將按有關法規(guī)嚴肅處理。

4、各級財政部門負責對各單位的非經(jīng)營性專用收款收據(jù)的保管和使用情況實施全方位監(jiān)督管理。

四、各機關事業(yè)單位和其他執(zhí)收執(zhí)罰單位必須嚴格按照營財辦[20**]86號《關于規(guī)范執(zhí)收執(zhí)罰單位非經(jīng)營性專用收款收據(jù)使用管理的通知》和本文件規(guī)定,使用和保管非經(jīng)營性專用收款收據(jù)。

違者將按國務院《關于違反財經(jīng)法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》(國發(fā)[1987]58號)、國務院第281號令《違反行政事業(yè)性收費和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》和遼寧省財政廳轉發(fā)《財政部關于印發(fā)〈行政事業(yè)性收費和政府性基金票據(jù)管理規(guī)定〉的通知》(遼財綜字[19**]148號)等有關法規(guī)對單位和有關責任人給予嚴肅處理。

二o**年十二月十五日

營口市財政局辦公室

怎樣使用非經(jīng)營性收入專用發(fā)票【2】

《非經(jīng)營性收入專用發(fā)票》適用于各企事業(yè)、機關單位收取的按現(xiàn)行政策規(guī)定不征收流轉稅的合同違約金、交通事故賠償、對外投資收益、股息、紅利、捐贈款、外單位投資款、下級單位上繳的各項費用、上級單位撥款等各項非經(jīng)營性收入時開具。

對上述項目收入屬于流轉稅征稅范圍的,應開具其他發(fā)票。

本省境內的企事業(yè)、機關單位取得、支付非經(jīng)營性收入時,必須開具、取得《非經(jīng)營性收入專用發(fā)票》,各企事業(yè)、機關單位原自印或購買的收款收據(jù)于20**年6月底止停止使用。

《非經(jīng)營性收入專用發(fā)票》分為拾萬元版、萬元版、千元版、百元版四種,每份三聯(lián),第一聯(lián)存根聯(lián)由開票方留存?zhèn)洳?第二聯(lián)發(fā)票聯(lián)由收款方開具后給付款方作財務憑證,第三聯(lián)記賬聯(lián)由開票方作記賬原始憑證。

購領《非經(jīng)營性收入專用發(fā)票》的企事業(yè)、機關單位,按規(guī)定需辦理地方稅務登記的,憑發(fā)票準購證向主管地稅機關購領,不需要辦理地方稅務登記的,憑單位證明向其所在地地稅機關辦理發(fā)票準購證,憑證購領。

需臨時使用《非經(jīng)營性收入專用發(fā)票》的單位憑本單位證明到當?shù)氐囟惥值霓k稅窗口開具發(fā)票。

《非經(jīng)營性收入專用發(fā)票》采取驗舊供新制度,各級地稅機關在驗票時應驗清開具發(fā)票的內容有無涉稅項目后才能供新,開具內容有涉稅項目的應補稅并責令限期整改后,方可供票。

企事業(yè)、機關單位違反本規(guī)定第三條、第十條的,按照《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》第三十六條的規(guī)定進行處罰。