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針對問題整改方案

更新時間:2024-11-20 查看人數(shù):53

針對問題整改方案

針對問題整改方案 第1篇

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二是xx縣公安局教育整頓領導小組與xx縣稅務局、市場監(jiān)管、銀行等部門建立聯(lián)系工作機制,對全局xx名民警、事業(yè)編本人及家屬經商、參股借貸情況進行協(xié)作聯(lián)查,共有xx名民警和xx名事業(yè)編以及家屬從事經營、參股活動。經過重點甄別,共有xx人違規(guī)經商、違規(guī)參股,經中共xx縣公安局委員會議定將xx名同志違規(guī)線索移交縣紀委監(jiān)委。

三是大力整治“違規(guī)違法減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行”。經過與法院、檢察院多次對接排查,目前我局共有“減假暫”案件xx起,其中xx起案件存在瑕疵,xx起暫于監(jiān)外執(zhí)行案件未找到案件卷宗被州監(jiān)管支隊認定為問題案件,目前整改工作正在有序開展中。

四是大力整治“有案不立、壓案不查、有罪不糾”。我局結合工作實際,研究制定了《xx縣公安局重點案件交叉評查工作方案》,成立了重點案件交叉評查小組,通過開展重點案件評查、涉法涉訴信訪案件清查、智能化排查等方式,共發(fā)現(xiàn)有案不立、壓案不查、有罪不究等情形xx起,其中有案不立xx起、壓案不查xx起、違規(guī)降格處理xx、不及時撤案xx起、保證金管理不規(guī)范xx起、保而不偵xx起,共處理民警xx人。通過對xx起省、州下發(fā)的重點案件進行評查,共有二類案件xx起、三類案件xx起,二類案件已整改完xx起,剩余案件正在抓緊整改中。

五是通過對違反技偵措施開展全面排查,共發(fā)現(xiàn)有xx條。

六是針對“違規(guī)插手、干預經濟糾紛”方面。對2018年以來全局辦理的xx起經濟類案件進行逐案過篩,目前共發(fā)現(xiàn)1條線索,目前正在進一步核實處理中。

七是針對“整治濫用強制措施、非法拘禁、超期羈押、選擇性執(zhí)法、逐利性執(zhí)法、違規(guī)異地執(zhí)法、亂收濫罰、吃拿卡要,超時限查封、扣押、凍結財產”等執(zhí)法突出問題方面。通過對2018年至今行政、刑事案件xx起案件進行全面篩查。截至目前,已全部篩查完畢,共發(fā)現(xiàn)問題xx條,主要表現(xiàn)為案件系統(tǒng)內未上傳相關材料,未存在違規(guī)違紀現(xiàn)象,目前均已整改完畢,其中包括有xx起違規(guī)異地執(zhí)法辦案。

針對問題整改方案 第2篇

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一、巡視整改組織領導情況

(一)提高政治站位

黨總支切實擔負起整改主體責任,及時召開黨總支會議,傳達巡視反饋整改意見,研究安排巡視整改工作。成立整改工作領導小組,明確要求黨政領導班子成員、各職能部室對照巡視反饋問題,切實擔負起整改工作分管責任和直接責任;設計院黨總支、各基層黨支部以巡查整改為契機,高質量推進黨建工作,通過系列舉措不斷提升全院職工思想認識,切實把思想和行動統(tǒng)一到整改要求和部署上來。

(二)突出問題導向

黨總支制定印發(fā)了《關于巡視組巡視反饋意見整改方案》,逐條分析梳理反饋意見,共制定25個問題、細化49條整改措施。采取常態(tài)督導、臺賬管理的方式,嚴肅整改紀律,確保整改落實到位。

二、反饋問題整改落實階段性情況

1、針對運用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、推動工作的實際深度還不夠,結合實際貫徹落實“三個著力”只要指示精神的措施不夠有力,對發(fā)展的戰(zhàn)略定位研究得還不深入的問題。

階段性整改情況:一是黨總支、基層黨支部持續(xù)落實學習貫徹重要講話和重要指示批示精神黨組織會議第一議題制度。二是繼續(xù)開展“三個著力”重要要求和重要指示批示精神落實情況“回頭看”。三是將學習貫徹重要講話和重要指示批示精神納入《2021年度理論學習中心組學習計劃》,定期召開理論學習中心組學習。四是定期在黨建工作群中轉載新時代中國特色社會主義思想。

2、針對有的領導干部嚴抓嚴管、傳導壓力不夠,分管領域發(fā)生多起腐敗案件的問題。

階段性整改情況:各級黨組織落實日常監(jiān)督檢查工作,按時上報監(jiān)督檢查臺賬,將問題消除在萌芽狀態(tài)

3、針對一些領導干部對政治生態(tài)遭到破壞的嚴重程度、修復凈化的艱巨性和長期性估計不足,“圈子文化”“碼頭文化”土壤仍然存在,以案促改、以案促治,舉一反三的力度不夠。有些領導干部對腐敗案件未從政治上進行深入剖析,個別干部仍在拉拉扯扯搞“小圈子”的問題。

階段性整改情況:向新成立的基層黨支部印發(fā)黨建工作手冊,對新任黨支部書記及委員定期開展黨建知識培訓,推動黨內政治生活準則貫徹落實。

4、針對切實加強領導班子自身建設,提高政治能力,增強班子合力的問題。

階段性整改情況:以理論中心組學習、“三會一課”學習、每月集中學習讀書班研討等方式,強化政治理論學習,持續(xù)加強政治能力建設,增強班子合力。

5、針對基層黨建工作不夠扎實。黨建引領基層治理的力度不夠,有些支部書記能力偏弱甚至不勝任。有的區(qū)和市直機關搞“掛牌黨建”“豪華黨建”,有的區(qū)52個村掛著“社會組織管理站黨支部”牌子,實際上既沒有站也沒有黨員;有的市直單位投資500萬元裝修配置機關“黨建活動中心”,只在中心開展過1次支部活動的問題。

階段性整改情況:對新人基層支部書記和黨務工作者開展集中培訓,提高履職能力。

6、選人用人和干部監(jiān)督工作有短板。干部選拔任用有時把關不嚴,上次巡視以來市委提拔的市管干部中有71人被立案查處;部分干部選配不夠準、人崗不適,新調整任職或提拔的35名市管干部因不適應現(xiàn)職不得不再次調整崗位。對干部的監(jiān)督有盲區(qū),有的市管干部不經請示擅自與外省市聯(lián)系籌備召開專題研討會。

階段性整改情況:一是持續(xù)嚴格執(zhí)行重大事項報告制度二是對2020年度對選拔任用情況進行“一報告兩評議”。

7、針對下更大功夫研究發(fā)展改革問題,按照“十四五”規(guī)劃要求推進改革、開放、創(chuàng)新,深化“放管服”改革,提高國企改革成效,統(tǒng)籌做好疫情防控和經濟社會發(fā)展工作,以推動高質量發(fā)展來提振士氣、堅定信心的問題。

階段性整改情況:堅持把抓好疫情防控作為設計院各項工作的大前提,克服麻痹思想,堅持每日測溫、來訪登記工作。

8、針對全面落實意識形態(tài)工作責任制,做到守土有責、守土盡責的問題。

階段性整改情況:強化輿情監(jiān)測,每日做好網絡輿情檢測。

9、針對切實履行監(jiān)督責任,強化政治監(jiān)督,做實日常監(jiān)督,精準運用“四種形態(tài)”,落實好“三個區(qū)分開來”要求,提升監(jiān)督執(zhí)紀問責能力,打造忠誠干凈擔當?shù)募o檢監(jiān)察干部隊伍的問題。

階段性整改情況:對新任干部進行廉潔談話,發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時提醒。

10、針對加強干部隊伍建設,樹立良好用人導向,不拘一格選人用人,嚴格執(zhí)行選人用人制度規(guī)定,堅持嚴管和厚愛結合、激勵與約束并重,多措并舉提振干部干事創(chuàng)業(yè)、改革創(chuàng)新、艱苦奮斗的精氣神,激發(fā)調動積極性、主動性、創(chuàng)造性,健全容錯糾錯機制,切實解決不擔當不作為問題的問題。

階段性整改情況:加快薪酬改革步伐,持續(xù)激發(fā)干部隊伍活力。

11、針對黨總支主要負責人要加強對整改工作的領導,堅持從本級、本人改起,按照“四個融入”要求,推動上次巡視整改不到位問題、主題教育檢視問題和本次巡視新發(fā)現(xiàn)一體整改,確保整改實效的問題。

階段性整改情況:一是成立巡視組反饋意見整改落實工作領導小組、整改落實辦公室和四個專項整治工作組。二是制定《關于巡視組巡視情況反饋意見的整改落實方案》,做好任務分解,細化責任分工,推動各項工作落實到位。

針對問題整改方案 第3篇

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根據(jù)學院先進性教育工作的安排,經總支委員會10月17日會議研究,現(xiàn)就三總支先進性教育活動整改提高階段工作的安排提出如下意見:

一、充分認識做好整改提高階段工作的重要性

整改提高階段工作是集中學習教育活動的最后一個階段,也是在學習動員、分析評議兩個階段的基礎,集中整改,務求實效,體現(xiàn)先進教育成果的關鍵階段。這一階段的主要任務是針對黨員和黨組織在組織、思想、作風以及工作方面存在的突出問題,認真制訂整改方案和整改措施,明確整改重點,確定整改時限,落實整改責任,切實進行整改。認真做好整改提高階段的各項工作,對于鞏固擴大學習動員和分析評議階段的成果;對于確保先進性教育活動取得成效具有重要意義。廣大黨員要從實踐“三個代表”重要思想和加強黨的先進性建設的戰(zhàn)略高度,充分認識搞好整改提高階段工作的重要意義,堅持把學習實踐“三個代表”重要思想作為主線貫穿始終,樹立和落實科學發(fā)展觀,以飽滿的政治熱情,良好的精神狀態(tài),求真務實的作風,增強搞好整改提高工作的責任感和使命感,加強領導,精心組織,狠抓落實,以先進性的要求切實把整改提高階段的各項工作抓緊抓實抓出成效。

二、主要工作及方法步驟

三總支先進性教育活動整改提高階段的時間安排,根據(jù)學院統(tǒng)一部署,為一個月左右,到10月底基本結束。重點抓好以下幾項工作:

總支和各支部要對轉段進行動員,要總結前一階段工作,精心安排整改提高階段的各項工作,明確任務,提出要求。

(一)找準存在的主要問題

黨員和總支及支部要在分析評議階段工作的基礎上,綜合征求意見時民意比較集中的問題、個人黨性分析中查找的問題和支部專題組織生活會上提出的問題進一步歸納和提煉,作為整改提高階段著力解決的重點。黨員要結合黨支部的評議意見,對自己在思想、工作、作風等方面存在的突出問題進行認真反思,修改黨性分析材料。

(二)制定整改方案

黨員要針對修改后的黨性分析材料,制定個人整改方案,明確具體的整改措施??傊А⒅Р空拇胧┮Y合各自的工作實際,針對存在的突出問題,分別制定整改方案。

整改方案要符合下列要求:

黨員在制定整改方案時,凡是在分析評議階段中查找并確認的問題,都要有對應的整改措施。整改標準要高、內容要實、措施要細。整改方案既要符合新時期保持共產黨員先進性標準,又要符合大討論黨員先進性的具體要求。整改措施要有針對性、實踐性和操作性。

總支書記的整改方案要接受校分管領導審核,總支審核支部整改方案,支部書記審核黨員個人的整改方案。黨支部和黨員的整改方案報總支備案。

(三)公布并修訂整改方案

黨員和黨員領導干部的整改方案,由本人在征求其他黨員和支部意見的基礎上,進行修改和完善。支部的整改方案要向全體黨員公布,征求黨員意見后,進行修改和完善。

(四)集中進行整改,通報整改情況

總支、支部及每個黨員要按照經審核的整改方案扎扎實實地進行整改。按照學校要求并在一定范圍通報總支、支部整改情況。支部組織黨員過一次專題組織生活,交流黨員個人整改情況,肯定成績,找出差距,進一步搞好整改。

(五)開展?jié)M意度測評,進行“回頭看”活動

要以適當?shù)姆绞皆谝欢ǚ秶▓笙冗M性教育活動有關情況,對先進性教育活動進行群眾滿意度測評。還要通過自查、督查、滿意度測評等多種途徑,認真開展“回頭看”活動,找出存在的不足,及時補缺補差。同時,認真做好小結工作。

三、加強組織領導,確保整改提高階段工作取得實效

各支部切實增強政治責任感和歷史使命感,加強領導,周密安排,落實責任,真正把這一階段的各項工作抓緊抓好,務求實效。

明確責任、狠抓落實

各支部要引導黨員充分認識做好整改提高的工作,形成人人關心整改、人人參與整改、人人為整改獻計獻力的良好氛圍和工作局面。要緊緊抓住整改任務和整改目標,措施落到實處,書記負總責,支委要各負其責,保證整改工作順利推進,實現(xiàn)既定目標。

聯(lián)系實際、認真整改

整改提高要聯(lián)系實際??傊Ш椭Р恳亟鉀Q提高黨組織戰(zhàn)斗力等方面問題,離退休黨員要著重解決按照學校提出的黨員先進性要求,提高黨性等方面問題,離退休人員工作處和在職黨員要著重解決提高管理服務質量、提高工作效率等方面問題。

對極少數(shù)不履行黨員義務、不完全符合黨員條件的黨員,黨組織要做好教育轉化工作。通過深入細致的思想政治工作,引導和幫助他們提高政治覺悟,正視存在的問題,增強改正問題的信心和決心;要從政治上、生活上關心他們,激發(fā)他們的內在動力,促使他們盡快轉化為合格黨員。

針對問題整改方案 第4篇

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結合當前工作需要,的會員“美葉兒”為你整理了這篇法院黨組巡察整改進展情況通報范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

按照市委巡察工作統(tǒng)一部署,市委第九巡察組于2020年7月22對我院開展了為期35日的常規(guī)巡察,并于10月12日反饋巡察意見。按照黨務公開原則與巡察工作有關要求,現(xiàn)將巡察整改階段進展情況予以公布。

一、整改工作組織情況

巡察反饋意見中指出的貫徹落實黨的路線方針政策和上級決策部署不到位方面、群眾身邊腐敗問題和不正之風問題仍然存在方面和黨組織政治功能和引領作用發(fā)揮不充分方面3項16個問題,細化分解為3個方面16項共38個問題,院黨組迅速部署,切實履行整改責任。

(一)加強組織領導,落靠整改責任。牢固樹立“四個意識”,認真落實“兩個責任”,堅持把巡察反饋問題整改工作作為一項重要政治任務,在10月12日巡察組反饋意見的當日即召開了整改專題班子會,成立了由黨組書記鄒吉東負總責,由院黨組成員李云峰、包東升、王瑞君等分工負責的整改工作領導小組,領導小組在政治部設立辦公室。明確壓實黨組責任和分管領導、各部門負責人對分管戰(zhàn)線和所在部門的直接整改責任,實行“一個問題、一名領導、一抓到底”的包干負責整改工作機制。巡察反饋后3日內,以黨組文件形式轉發(fā)了市委巡察反饋意見、黨組書記鄒吉東的表態(tài)發(fā)言,先后召開關于整改工作會議5次,制定了《肇源縣人民法院黨組關于落實市委第九巡察組巡察反饋意見的整改方案》,建立了問題清單、任務清單、責任清單,分解落實整改任務,對照整改方案和臺賬,層層壓實責任,確保問題改到位、改徹底。

(二)突出問題導向,確保整改到位。切實提高政治站位。對巡察組指出的問題、提出的意見,主動認領、照單全收,誠懇接受。強化整改措施。召開專題民主生活會,嚴格按照整改方案和臺賬要求,逐條梳理剖析問題原因,逐項制定整改措施,明確整改標準、整改時限、責任單位和責任人,確保解決一個、銷號一個,做到件件有落實、事事有回音。對涉及多個部門的整改工作,加強部門之間統(tǒng)籌協(xié)調和聯(lián)動,做到積極配合、高效落實,以高標準嚴要求推動整改落實到位。提高制度建設能力,研究制定了《聘用制人員管理辦法》和《肇源縣人民法院經費管理細則》等審務、財務和會務相關制度,進一步保障整改效果的持續(xù)性。

(三)強化督導檢查,提升整改效果。定期對整改落實情況進行督導檢查,及時掌握工作進度、質量和效果,通報進展情況,確保整改任務順利完成。對落實工作有力、成效顯著的,給予通報表揚;對工作不到位、開展不好、落實不力的部門和個人,將嚴肅追究相關部門、個人責任,通過責任追究、問責通報,推動問題整改見底到位、長效機制建立健全、整改措施有力有效。與此同時,及時總結巡察整改工作情況,按要求向市委巡察辦報送情況報告和相關清單、臺賬,將巡察整改情況分別向黨內通報和社會公開。

二、整改落實情況

(一)已整改完成的問題:

針對巡察反饋意見指出的需要整改的問題,真改實改,截至目前,巡察反饋意見中指出的貫徹落實黨的路線方針政策和上級決策部署不到位方面、群眾身邊腐敗問題和不正之風問題仍然存在方面和黨組織政治功能和引領作用發(fā)揮不充分方面3項16個問題,細化分解為3個方面16項共38個問題已全部整改完畢。具體整改進展情況如下:

一是貫徹落實黨的路線方針政策和上級決策部署不到底方面

1、政治理論學習與業(yè)務學用脫節(jié)

(1)理論學習浮于表面,僅滿足于簡單傳達、沒有組織研討,與審判工作銜接不緊密。

整改完成情況:一是規(guī)范中心組學習制度,以新時代中國特色社會主義思想和黨的精神為理論基礎,研究制定了2021年黨組中心組理論學習計劃。突出學習研討重點,針對國家安全、掃黑除惡、脫貧攻堅等重大事項每月印發(fā)學習資料供中心組成員學習參考,確保學習重點并突出專題性。二是落實集中學習簽到制度。嚴格考勤,因特殊情況未參與集中學習的,督促及時補課,確保真學、實學,研討到位、領悟到位。

(2)個別干警在學習《談治國理政(第二卷)》時,塑料封皮都沒有拆封。

整改完成情況:一是聚焦個別干警學習理念不端正、學習態(tài)度不認真的問題,堅持以上率下,院領導帶頭,各部門負責人率先行動起來,組織干警集中學、認真學,并不定時進行學習成效的考核檢驗,確保入腦入心。二是注重理論聯(lián)系實際,進一步端正態(tài)度,以知促行、知行合一,把學習研討與專題學習、系統(tǒng)學習和審判業(yè)務學習緊密結合起來,每年至少組織12次以上集中學習,每季度組織1次集中討論,每次討論確定2—3名重點發(fā)言人,不斷總結和完善工作經驗。

(3)謀劃工作時存在本位主義傾向,沒能很好融入全縣大局,尤其在辦理和執(zhí)行涉企案件時,較少從企業(yè)角度思考有效解決辦法。2019年黨組會議未對國家安全內容進行安排部署。

整改完成情況:一是克服本位主義思想。以解放思想為出發(fā)點,主動適應新形勢新任務,圍繞服務大局發(fā)揮職能,把法院各項工作推進納入縣域發(fā)展大局統(tǒng)籌謀劃推進。二是重點圍繞轄區(qū)近年來幾項重大項目建設、企業(yè)破產等群體性涉訴糾紛,開展深入調研,提高服務大局的主動性、針對性和可操作性。三是召開涉訴涉法企業(yè)座談會,充分聽取意見建議,改進執(zhí)行工作方法,有針對性地推動各項服務肇源經濟社會發(fā)展的司法保障措施。今年以來,黨組會議議程安排涉國家安全內容,同時加強對國家安全觀的認識和學習宣傳力度。

實際審判中做到精準審判。

2、司法責任制落實不到位

(4)內設機構改革進展緩慢。2019年7月內設機構改革后,至今尚有政治部等8個內設機構10名干部沒有完成黨內任職及人大任職。

整改完成情況:一是加快推進內設機構改革。以審判工作為中心,貫徹提高效能、服務審判、依法設置、扁平化管理和專業(yè)化建設相結合的基本原則,著力構建科學合理、職能明確、運行高效順暢的內設機構體系。二是積極協(xié)調黨委和組織部門,研究提拔了17名干部,截至報告時已全部完成各內設機構干部任職。

(5)審判團隊組建不到位?,F(xiàn)有員額法官36人,法官助理僅8人,未按“1:1”比例配備。

整改完成情況:一是堅持人崗相適。依據(jù)審判工作需要,組建靈活的審判團隊。二是對干警適崗情況進行全面摸底,根據(jù)其特長優(yōu)勢對部分干警進行崗位調整,配齊配強各團隊輔助人員,優(yōu)化組織架構。成立了繁案精審團隊和簡案速裁團隊,繁案精審團隊設置6名法官,其中2名院領導,配置10名司法輔助人員;簡案速裁團隊設置3名法官,12名司法輔助人員。同時,對干警適崗情況進行全面摸底,根據(jù)其特長優(yōu)勢對部分干警進行了崗位調整。

(6)基層法庭干警力量薄弱。茂興、頭臺法庭各只有1名正式干警,三站法庭僅有2名正式干警且年齡均在56歲以上(其中1名長期病假),影響了基層審判質效。執(zhí)行隊伍建設有待加強。執(zhí)行局現(xiàn)有7名員額法官,2019年執(zhí)行法官人均辦案500余件,超出全院法官人均辦案數(shù)267件的一倍,案多人少矛盾突出。

整改完成情況:一是針對基層法庭干警力量薄弱的問題,積極調配骨干力量充實人民法庭,其中茂興法庭調配2名書記員、新站法庭調配1名法官1名書記員,頭臺巡回審判庭調配1名書記員。二是針對執(zhí)行隊伍建設有待加強的問題,進一步加強執(zhí)行工作保障,在充分研究評估了執(zhí)行工作現(xiàn)狀的基礎上,調配了3名法官、1名書記員和6名司法警察充實執(zhí)行力量。

3、審判質效存在短板

(7)2017至2019年被上級法院發(fā)回改判案件334件,經評查一般瑕疵案件17件。

整改完成情況:嚴格審判管理。從案件入門開始,每個流轉環(huán)節(jié)都進行嚴格監(jiān)督。圍繞案件評質量,針對質量查問題,列明問題找原因,依據(jù)原因追責任。對已結新案逐件排查,“月通報、季講評”。重點督查更審改判案件和信訪案件,結合紀律作風、上訴案件情況反饋進行一系列定期與不定期、綜合與單項相結合的通報,由點到面,由表及里,把管理手段延伸到各個審判層面和工作環(huán)節(jié)。

(8)程序存在瑕疵。2017年姜某訴買賣合同糾紛案,縣法院未將開庭傳票送達到法定地址,導致被告缺席審理,違反法定程序,被發(fā)回重審。

整改完成情況:針對送達不規(guī)范問題,一是嚴格規(guī)范送達程序,同時制定《案件送達程序實施細則》,組織送達工作人員進行培訓,并對送達人員及書記員進行考試,確保送達工作人員及書記員對送達程序實施細則學習落實到位,確保案件各項文書依法送達。二是強化責任意識,切實壓實院庭長監(jiān)督管理責任,對于出現(xiàn)程序瑕疵的庭室,嚴格追究部門負責人責任。三是對整改后出現(xiàn)同類型瑕疵案件的承辦法官予以通報批評,將責任落實到法官,加強法官對案件的全面管控意識。四是制定《司法輔助人員管理辦法》,對送達工作人員未切實履則,出現(xiàn)同類錯誤的,嚴肅進行處理,辦法明確規(guī)定了出現(xiàn)審判輔助工作的瑕疵的,予以降低崗位等級處分,送達工作人員系聘任制人員的,予以開除處分。

(9)法律適用錯誤。2017年彭某交通肇事罪案,根據(jù)規(guī)定,應以按份責任確定賠償責任,縣法院錯誤的以連帶責任確定賠償責任,判決適用法律錯誤,被依法改判。2015年孫某行賄罪案,被告的行賄行為發(fā)生在2008至2011年,判決時間為2017年2月16日,根據(jù)從舊兼從輕原則,判決應適用1997年10月施行的《刑法》規(guī)定,應判決行賄罪成立,不應并處罰金,而縣法院錯誤的適用了2015年11月施行的《刑法修正案(九)》規(guī)定判決行賄罪成立并處罰金,被依法改判。

整改完成情況:針對適用法律存在錯誤,一是組織員額法官加強理論知識學習,通過網絡平臺發(fā)放課件,組織培訓,切實提高審判業(yè)務能力水平,避免類似錯誤發(fā)生。二是加強監(jiān)督問責力度。對程序瑕疵案件承辦人,由院領導會同相關部門共同約談,聽取案件審理情況,督促及時整改,切實推動公開公正辦案。三是對上述兩起案件主審法官調離刑事審判崗位。

(10)錯列訴訟當事人。2016年李某訴買賣合同糾紛案,被告在原告李某經營的種子商店購買玉米種,該種子商店的性質為有字號個體工商戶,法院應將該種子商店列為訴訟當事人,但錯將李某列為訴訟當事人,被發(fā)回重審。

整改完成情況:針對錯列訴訟當事人的問題,一是組織員額法官加強理論知識學習,通過網絡平臺發(fā)放課件,組織培訓,切實提高審判業(yè)務能力水平,避免類似錯誤發(fā)生。二是全面規(guī)范各審判團隊成員之間的職責分工和標準流程,組織員額法官深入學習司法責任制相關要求,嚴格案件辦理流程。三是對各類案件在審判各個階段應重點審查事項、不同情況分別處理的結果、法律規(guī)定以及實踐操作等,做出詳實梳理,并在以后工作中嚴格按照規(guī)范制度執(zhí)行。

(11)裁判文書不規(guī)范。逮捕證無犯罪嫌疑人簽字、無入看守所時間及民警簽字;開庭公告日期與開庭日期不一致;宣判筆錄不規(guī)范。

整改完成情況:針對文書不規(guī)范問題加強文書審查,提高文書質量管理。同時嚴格抓類案指引、質效評估、規(guī)范操作等既有制度的落實,綜合運用評查通報、督促整改、責任追究等手段,對有令不行、有禁不止的予以堅決查處。

與此同時,針對上述程序瑕疵、法律適用錯誤、錯列訴訟當事人以及裁判文書不規(guī)范等審判質效存在的短板問題,嚴格審判管理和監(jiān)督制度。一方面,落實司法責任制,明確院庭長監(jiān)督管理范圍、方式,對涉群體性糾紛,疑難復雜案件、重大影響案件、可能發(fā)生類案裁判沖突的案件、長期未結案件等6類案件28種情形進行規(guī)范監(jiān)督、分級督辦。另一方面,堅持問題導向和底線思維,抓實抓牢審判管理。建立質效提醒機制。以月為單位對員額法官案件狀態(tài)、審限管理等情況進行通告,促進保質保量辦案。建立紅牌問效機制。以月為單位制作16項核心質效指標分析報告和通報。對存在問題的末三位的法官進行“紅牌問效”,由院長約談,強化制度建設。制定了《立案、送達、保全工作細則(試行)》《審限管理及程序適用標準》等4項審判管理制度,查找司法不廉、司法瀆職問題的易發(fā)領域、關鍵崗位、薄弱環(huán)節(jié)和風險節(jié)點,用程序規(guī)則合理約束和規(guī)范法官自由裁量權行使,確保法官及其他工作人員在訴訟活動的各個環(huán)節(jié)履責有據(jù)、行權有度。

4、部分執(zhí)行案件不規(guī)范

(12)亂執(zhí)行、慢執(zhí)行。2016年8月,新站法庭法官在辦理被執(zhí)行人郭某、佟某買賣合同糾紛執(zhí)行案時,因執(zhí)行標的涉三起案件,在未查明執(zhí)行標的權屬情況下,違背院審判委員會決議,私自支付給一方當事人執(zhí)行款69萬余元。2018年,法官在王某申請執(zhí)行案中怠于執(zhí)行、案件質效低,造成不良社會影響。

整改完成情況:針對新站法庭法官被執(zhí)行人郭某、佟某買賣合同糾紛執(zhí)行案時,因執(zhí)行標的涉三起案件,在未查明執(zhí)行標的權屬情況下,違背院審判委員會決議,私自支付給一方當事人執(zhí)行款69萬余元的問題,經黨組研究決定已停止原新站法庭法官佟孝武審判權、執(zhí)行權,私自支付給一方當事人執(zhí)行款69萬余元已全部追回。針對亂執(zhí)行、慢執(zhí)行問題,一是詳細梳理6個月以上未結案件,要求辦案人對長期未結案件逐案分析,寫明未結原因及下一步采取措施,形成案件分析報告,并將案件分析報告上報執(zhí)行指揮中心備案。黨組對報告逐一分析,對存在問題的承辦人進行約談,層層壓實責任。二是堅持刀刃向內嚴查重懲,變“被動等”為“主動查”,整改辦牽頭,抽調各部門力量成立巡查小組,開展自查自糾,緊盯辦案人員、一線崗位,對問題反映集中、群眾反映強烈的執(zhí)行違法違紀行為,一經查實,嚴肅處理,該報告的報告,該移交的線索立即移交,堅決清除“害群之馬”,力爭發(fā)現(xiàn)一起、整改一起,問責一人、警醒一片、教育全體。

(13)終本案件不規(guī)范。2017年被執(zhí)行人王某、武某借款合同糾紛執(zhí)行案,在終結本次執(zhí)行程序前三個月未對被執(zhí)行人財產再次查控。

整改完成情況:針對被執(zhí)行人王某、武某借款合同糾紛執(zhí)行案件,在終結本次執(zhí)行程序前三個月未對被執(zhí)行人財產再次查控的問題,現(xiàn)已恢復對該案件的執(zhí)行。針對執(zhí)行終本案件不規(guī)范問題,一是作出細致規(guī)定,要求每起終本案件必須經過兩次線上和線下網絡查詢;被執(zhí)行人下落不明的,依法予以查找,被執(zhí)行人或者其他人妨礙執(zhí)行的,依法采取罰款、拘留等強制措施,構成犯罪的,依法啟動刑事責任追究程序。二是終本約談時告知當事人案件執(zhí)行情況,采取的財產調查措施,被執(zhí)行人的財產情況,終結本次執(zhí)行的依據(jù)及法律后果以及聽取其對終結本次執(zhí)行程序的意見,做好終本約談筆錄。三是終本前要經過合議庭評議,窮盡其他一切措施方可采取終本方式結案。

(14)執(zhí)行款發(fā)放方式違規(guī)。2017年5月后未嚴格執(zhí)行最高法院頒行的《關于執(zhí)行款物管理工作規(guī)定》依然使用大額現(xiàn)金發(fā)放執(zhí)行款。2017年5至12月現(xiàn)金發(fā)放954.1萬元、2018年153.3萬元,共計1107.4萬元。

整改完成情況:針對執(zhí)行款發(fā)放違規(guī)問題,一是加大執(zhí)行款清理發(fā)放力度。院黨組多次專門研究部署執(zhí)行款清理工作,分管院領導會同承辦人逐案研究分析執(zhí)行款未發(fā)放原因、存在困難、需要協(xié)調解決的事項等,逐件制定執(zhí)行款發(fā)放方案,細化發(fā)放目標和時限要求。二是對個別執(zhí)行款積壓較多、發(fā)放進展緩慢的承辦人進行約談,督促加快發(fā)放進度,實現(xiàn)執(zhí)行款代收代付良性循環(huán)。三是健全管理機制,明確執(zhí)行款收支采取“一案一賬號”方式,對執(zhí)行款進行歸集管理,確保案號、款項、被執(zhí)行人或交款人一一對應,逐月對賬發(fā)放,提升執(zhí)行款發(fā)放的透明度和時效性,現(xiàn)已堅決杜絕了大額現(xiàn)金發(fā)放問題。

5、司法救助程序違規(guī),管理不嚴

(15)2016年,未按最高法院程序、標準和案由依據(jù)救助,也未經本院負責救助管理的信訪部門初核、匯總、呈報,就用經費支付司法救助73筆113萬元,導致出現(xiàn)一些問題。一是重復救助。在縣政法委救助后,縣法院重復救助李世國、李思為合計2萬元(巡察期間予以追回)。二是超標準救助。救助周玉雙18萬元,超規(guī)定標準4萬余元。三是錯誤救助。法院作為非實施救助主體,未經批準用經費救助韓學禮等26萬元,無法規(guī)、事實和書面依據(jù)。四是應扣未扣。墊付給申請人張國慶救助款1萬元,在縣政法委司法救助款發(fā)放時,沒有及時扣回。

整改完成情況:一是針對重復救助問題,立行立改進行整改,第一時間追回救助款2萬元,于8月25日入賬法院賬戶。二是針對超標準救助問題,全面加強學習,深刻領會中央政法委、最高法院司法救助規(guī)定,在以后的工作中做到“三嚴”:嚴格落實司法救助程序,嚴格把握司法救助標準,嚴格執(zhí)行財務管理制度。三是制定《肇源法院司法救助制度的實施規(guī)定》明確司法救助的人員范圍、救助標準和程序,規(guī)定司法救助案件經審委會討論決定。嚴把救助申請關,防止錯誤救助;嚴把救助資金發(fā)放關,堅決杜絕超標發(fā)放、錯誤發(fā)放和墊付等違規(guī)情形發(fā)生。

二是群眾身邊腐敗問題和不正之風問題依然存在方面

6、服務群眾意識不強

(16)個別執(zhí)行干警在接待群眾時態(tài)度不端正,存在生、冷、橫、推現(xiàn)象。2018年,執(zhí)行干警在接待執(zhí)行案件當事人時,態(tài)度簡單粗暴,導致當事人越級上訪,造成不良影響。

整改完成情況:針對執(zhí)行局執(zhí)行員趙玉江在執(zhí)行接待中態(tài)度簡單粗暴,致使當事人越級上訪,造成嚴重影響的問題,給予趙玉江全院通報批評。針對服務群眾意識不強的問題,一是深挖徹查整改。擴大查處面,對工作不嚴謹、作風不扎實問題深挖徹查;對接待來訴來訪群眾態(tài)度簡單粗暴的問題深挖徹查。將執(zhí)行接待問題擴展到全院各條線,按照刑事、民事、執(zhí)行、速裁(含立案、審監(jiān))、法庭、警隊、綜合部門,要求各部門針對本部門群眾工作中存在的問題(包含但不限于上述問題),先行制定問題清單,責任清單、任務清單,整改措施、完成時限,統(tǒng)一上報院黨組。二是加強警示教育。召開專門會議針對群眾意識淡漠問題對相關責任人嚴肅批評教育,充分提高干警對整治隊伍形式主義官僚主義突出問題的必要性和重要性的認識,堅決做到即知即改、立行立改、真改實改。三是建立完善制度。建立輪流接待制度,執(zhí)行局按照各執(zhí)行團隊明確分工,各團隊輪流接待,并由其他團隊打分互評,局領導一月一點評,對當事人所反映的問題,能解決的第一時間協(xié)調處理;暫時解決不了的將問題總結匯報給各團隊長,由團隊長負責協(xié)調解決。接待群眾態(tài)度粗暴的,局領導第一時間約談,并報請院黨組,該調整的堅決調整。四是由點到面整改。聚焦作風漂浮、工作跑粗、接待來訴來訪群眾言語生硬等問題,開展工作作風問題大討論,由監(jiān)察室通報典型案例,全院通報反面典型,透過典型案例切實認清和反思警醒漠視群眾利益,對待群眾態(tài)度簡單粗暴的危害,認真汲取教訓。

7、形式主義問題時有發(fā)生

(17)領導干部“走流程”發(fā)現(xiàn)問題表面化,連“著裝不規(guī)范”也被列入其中。

整改完成情況:一是提高對“走流程”等調研活動的重視和安排,領導班子帶頭開展調研活動,細化“走流程”各項環(huán)節(jié)和事項,做到真走、實走,發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。二是扎實開展各類調查研究活動。充分利用調研契機,細致梳理存在的問題,目前正在開展關于一站式訴訟服務體系建設和多元解紛機制調研和繁簡分流調研,充分利用調研契機,細致梳理存在的問題,做到立行立改,建賬銷賬。

(18)2019年黨組會議研究決定印發(fā)《集中整治形式主義、官僚主義的實施方案》,實際并未印發(fā)??记趹土P扣款只體現(xiàn)在表格數(shù)據(jù)上,實際并未扣繳到位。多個部門工作總結內容不同年度雷同,有的還以個人總結代替部門總結。

整改完成情況:一是召開民主生活會專門進行深刻的批評和自我批評,領導班子帶頭正視問題、主動認領,對照檢查、切實增強思想自覺和行動自覺。二是立行立改,考勤扣繳5750元,已全部繳回省財政。嚴格執(zhí)行獎懲制度,建立考評業(yè)績導向機制,制定具有突出針對性、指導性、可操作性的實施細則。三是加強各部門年度工作總結和審查和管理,對于不合格的一律退回重寫,并對起草總結應付了事、不實不細的部門和個人嚴肅批評,嚴格抓好各項既有制度的落實。

8、基層調研不深入

(19)談話中有干部反映,院黨組成員聯(lián)系干警、群眾不夠緊密,基層調研少,甚至上下樓層間的走訪都很少。

整改完成情況:一是黨組班子帶頭強化認識“談心談話制度是黨的組織生活重要形式”,深入干警中開展廣泛深入的談心談話活動,以敞開心扉,見人見事見思想的態(tài)度,帶著問題談,主動亮明自身存在的問題,誠懇指出對方的問題,推心置腹、溝通思想,增進了解、共同提高。黨組書記鄒吉東談心談話15人次,黨組班子成員共談話12人次。二是黨組帶頭改進工作方法,善于聽取不同意見。黨組書記鄒吉東帶頭到人民法庭、到龍源社區(qū)黨建聯(lián)系點調研走訪,把開展調研、解決問題、推動工作作為一項長期工程,納入一把手管理范圍,規(guī)定黨組書記每年與中層領導干部談心談話1次,各分管院領導與分管部門負責人談心談話不少于1次,理性分析工作中出現(xiàn)的情況,與干警多溝通、多交流、多談心,掌握干警思想動態(tài),了解思想、工作、生活等情況,以便更好的發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。

(20)調研報告大而空,沒有很好的結合法院工作實際,整改措施都是建立在縣域經濟、大數(shù)據(jù)等方面,對實際工作指導性不強。

整改完成情況:一是把開展調研、解決問題、推動工作作為一項長期工程,納入一把手管理范圍,黨組帶頭經常深入一線、開展具有實質性和針對性的調研,廣泛聽取各方面意見,集思廣益,充分論證,提高科學決策水平,在年度各部門述職中嚴肅部署調研任務,切實加強審判理論和司法服務的調查研究。二是強化跟蹤問效。不回避矛盾困難,對已布置的工作抓緊不放,確保各項工作按照時間節(jié)點有序推進。

9、違反中央八項規(guī)定精神問題禁而不止

(21)差旅費管理不嚴。對差旅費報銷政策把握不準、把關不嚴,存在超標準乘坐并核銷軟席費用,不按標準核算差旅補助的問題。經核查,2015至2019年共發(fā)生24筆不合理支出,涉及近60人次,金額2.9萬元。

整改完成情況:針對差旅費核銷問題,一是完善財務制度,出臺了《肇源縣人民法院經費管理細則》,召開黨組會落實到各部門,要求全院干警嚴格按照制度規(guī)范差旅費管理,補助標準嚴格按照《黑財規(guī)審[2018]24號》執(zhí)行,保證干警全面把握差旅費報銷政策,杜絕出現(xiàn)超標及不按標準核算差旅補助等問題。二是加強差旅費報銷的審核把關,設綜合辦公室副主任專人專崗負責財務經費管理,目前有1名財務負責人,1名會計,1名出納,對差旅費報銷逐票審核。完善報銷流程,要求出差人簽字后報分管部門領導審批,再由財務負責人審核,最后財務主管院長簽字審批方可報銷。三是堅持有錯必糾。通過辦公室統(tǒng)計、當事人自查自糾的方式,立行立改,目前收回的23筆31581元,已返回基本戶。四是嚴格責任追究。對于2015年-2019年間,未嚴格執(zhí)行財務制度、不按標準核算差旅費的21名干警進行嚴肅處理。經黨組研究決定,給予李智慧、曹大偉等21名同志提醒談話處理(慶源法發(fā)〔2021〕3號文件),并將處理情況進行通報,對全體同志進行警示教育。

(22)自行設立項目和標準發(fā)放補貼。2015年發(fā)放文藝作品、論文等獎勵5500元,未在工會經費科目列支。2017年發(fā)放新聞發(fā)言人補貼8400元。

整改完成情況:針對自行設立項目和標準發(fā)放補貼等問題,一是規(guī)范審批核銷程序。對于今后各項費用支出要遵循“預先報請、財務審批”的原則,嚴格按照省財政廳批準的部門預算、經費開支審批權限以及相關規(guī)定審核辦理,防止超范圍開支和無計劃開支。二是認真學習相關政策文件。目前已經將相關的政策文件發(fā)放給各部門,要求將政策落實到每名干警,做到支出有依據(jù),保證合理合規(guī)。三是立行立改,目前已經收回新聞發(fā)言人補貼8400元,已返回基本戶。四是嚴格責任追究。經黨組研究決定,給予時任新聞發(fā)言人賈志超同志提醒談話處理,并將處理情況進行通報,對全體同志進行警示教育。

(23)存在鋪張浪費現(xiàn)象。2018年組織30人赴井岡山培訓,核銷20.9萬元,超出當年培訓費預算10.8萬元。2019年印刷費40多萬元,縱向大幅高于其他年度,橫向高于同類法院。此外,2017年9月還在讓區(qū)已辦理工商注銷兩個月的印刷企業(yè),取得并核銷5萬元印刷費發(fā)票,存在廉政風險。

整改完成情況:針對存在鋪張浪費問題,一是強化預算約束和單位內部控制,基本支出優(yōu)先保障以審判、執(zhí)行為重點的中心工作正常運轉,嚴格控制和壓縮一般性支出,降低行政成本。二是嚴格按照省財政廳批準的部門預算、經費開支審批權限以及相關規(guī)定審核辦理,防止超范圍開支和無計劃開支。針對印刷費廉政風險問題,做好采購前的企業(yè)資格審查,整改后對每項涉及采購的項目都按照程序做好事前審查、事中核算、事后核對,保障每筆采購項目支出都符合相關政策文件規(guī)定。同時,對采購責任人進行廉政風險教育,對此類問題做好警示。

10、建設工程項目未依法公開招標

(24)拆分項目規(guī)避公開招標。2016年核銷辦公樓維修改造工程252.7萬元,該項目被拆分為水電改造、屋面保溫等11個項目,未公開招標。

整改完成情況:針對拆分項目規(guī)避公開招標的問題,一是加強內部學習。組織負責招投標人員召開學習會議,認真學習招標法、招標文件等規(guī)定,由專人負責招投標事宜,嚴格執(zhí)行工程項目招投標有關法律法規(guī);二是加強內部管理。招投標人員嚴格按照招標手續(xù)和程序實行,堅決杜絕工程項目拆分招投標、直接發(fā)包、沒有編制預算、審批不嚴及物資采購管理不規(guī)范問題發(fā)生。2020年,我院在新建審判法庭建設項目的招投標工作中嚴格按照規(guī)定分項、分類、公開招標。三是嚴格責任追究。對于2016年拆分工程項目規(guī)避公開招標負主要領導責任的責任人、時任常務工作的副院長張曉雷同志,給予全院通報批評處分,并將處分決定公開通報,起到處分一人,教育一片的作用。

(25)2018年投資四千多萬元的審判法庭建設項目公開招標程序違規(guī)??h建筑工程管理處違規(guī)審核投標企業(yè)資格,導致投標企業(yè)名單泄密,只有三家企業(yè)投標,競爭不足,節(jié)支率僅有0.45%;未按照招標法及招標文件規(guī)定收取履約保證金447萬元。

整改完成情況:針對2018年投資四千多萬元的審判法庭建設項目公開招標程序違規(guī)的問題,進一步加強招標負責人員主體責任,加強廉政風險教育,提升風險防控意識。對招標手續(xù)及流程多研究多咨詢,確保程序合法合規(guī),保障社會招標企業(yè)投標權利,做到公開、公平、公正。2020年,所有招投標項目均嚴格按規(guī)定收取履約保證金,或按要求提供履約擔保函。對節(jié)支率問題,在2020年招投標過程中,嚴格把控價格,保證節(jié)支率符合政策標準。

11、政府采購制度執(zhí)行不嚴格

(26)違規(guī)進行政府采購競爭性談判。2015年信息化建設項目33萬元,該項目政府采購公告的技術需求中,違規(guī)標明產品品牌、型號,帶有明顯歧視性、排他性,限制了其他企業(yè)競爭,導致項目廢標,進行自行采購。2016年車庫維修費18.2萬元、2019年執(zhí)行局維修支出12.5萬元,沒有進行政府采購公平競爭。

整改完成情況:針對違規(guī)進行政府采購競爭性談判,認真學習政府采購相關規(guī)定及制度、嚴格按照政府采購信息管理辦法等有關法規(guī)規(guī)定及時公示并進行采購,避免違規(guī)進行政府采購。在項目需求初期避免不合理要求存在,嚴格按照采購制度標準執(zhí)行,保證競標企業(yè)公平競標。

(27)2019年11月一次性核銷印刷費5.3萬元,未履行政府定點印刷程序。采購辦公自動化設備沒有履行政府采購協(xié)議供貨程序,涉及相關支出7筆、金額57.4萬元。

整改完成情況:針對一次性核銷印刷費問題,一是加強管理人員培訓,我院組織相關人員深入學習了報銷政策,并對政府關于印刷等問題程序、限度及額度進行全面掌握。二是相關責任人嚴格把關,由辦公室主任對印刷情況全面履行好監(jiān)督程序,做到合法合規(guī)合理,加強專項支出費用管理,履行政府定點印刷程序。針對采購辦公自動化設備沒有履行政府采購協(xié)議供貨程序,涉及相關支出7筆金額57.4萬元問題,一是嚴格按照黑龍江省財政廳關于印發(fā)《黑龍江省政府集中采購目錄及標準(2020年版)》的通知,進一步規(guī)范本院各類采購行為。二是整改后以詢價方式進行采購,對采購物資做好價格對比,嚴格按照程序進行辦公設備采購。

12、存在現(xiàn)金形式收取訴訟費的問題

(28)2019年5月以來,新站法庭在新站農行營業(yè)所已經開通訴訟費繳納業(yè)務后,仍存在現(xiàn)金收取的問題,且未及時上交縣法院財務。

整改完成情況:一是責成新站法庭立行立改,以告知訴訟當事人按照規(guī)定,依法到金融機構繳納訴訟費的方式,堅決杜絕法庭現(xiàn)金代收訴訟費情況。二是進一步規(guī)范繳費制度,由干警記錄繳費情況,及時收繳訴訟費繳納回證,堅持一證一票制度,并由監(jiān)察室定期監(jiān)督。

三是黨組織政治功能和引領作用發(fā)揮不充分方面

13、黨建主體責任發(fā)揮不夠

(29)黨總支作用弱化,從未下發(fā)過文件,應由黨組、黨總支下發(fā)的文件卻以院辦形式下發(fā)。黨支部組織委員、宣傳委員、紀檢委員雖已配齊,但實際工作僅由一名黨務干部承擔,黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分。2004年,一名黨員從派出法庭調回縣法院任職后,黨組織關系一直未調轉,2015年轉黨組織關系時介紹信遺失,直至2019年11月3日,才經審判黨支部研究確定其黨關系加入該支部,一次性補繳了2015年5月至2019年12月的黨費。

整改完成情況:針對黨總支弱化問題,一是切實強化發(fā)揮黨總支作用。嚴格執(zhí)行《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》和《中國共產黨支部工作條例》等相關規(guī)定,在黨建清單中列明應開展的各項工作。定期召開總支會議,支部書記、組織委員進行溝通交流,查擺問題補短板。二是舉辦黨建專題講座,提升黨務干部的業(yè)務水平。三是切實優(yōu)化機關黨支部組織設置,按照總支工作原則和各支部工作實際,為每個黨支部配齊配強了專職黨務干部。

(30)執(zhí)行新時代黨的組織路線不到位。對人才工作重視不夠,專業(yè)人才儲備不足。2010至2017年7年時間里沒有研究干部,影響隊伍凝聚力、戰(zhàn)斗力。

整改完成情況:針對執(zhí)行新時代黨的組織路線不到位問題,一是健全干部培養(yǎng)選拔機制。進一步改進干部推薦考察方式,強化一線考核干部,堅持全方位、多角度、近距離考察識別干部,發(fā)現(xiàn)、選拔一批優(yōu)秀年輕干部,2020年度研究提拔干部17人。二是制定《審判團隊與司法輔助人員考核細則》完善績效考核制度。將庭室、團隊和法官任務數(shù)、受理案件數(shù)、結案數(shù)、超崗率以及排名情況等列入表中,定期通報。建立與工作職責、實績相聯(lián)系的績效考核及獎金分配機制,充分激勵隊伍。三是積極研究以公開量化形式評選高層次審判專門人才,扎實推進法官隊伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設。

(31)對派出法庭黨員組織生活關心不夠。經談話了解,三個派出法庭黨組織關系隸屬于當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)黨委,有的派出法庭黨員反映,經常接不到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委黨員活動通知,也參加不上縣法院黨組織活動,長期過不上黨組織生活。

整改完成情況:針對對派出法庭黨員組織生活關心不夠的問題,加強與法庭黨員干警的溝通,定期通過主題黨日、生活會、專題培訓等多種形式加強交流,指派政治部主任常紅玉到法庭與干警進行了充分的談心談話,了解法庭黨員干警所思所想,關愛激勵黨員干警,著力提升法庭黨務干部的榮譽感、使命感和業(yè)務水平。

14、“兩個責任”落實不力

(32)2015年以來,黨組未專題研究黨風廉政建設。廉政談話多為自述,沒有交流,且缺少任前廉政談話。

整改完成情況:針對2015年以來,我院未專題研究黨風廉政建設的問題。一是召開專題會議,研究黨風廉政建設問題,加強對黨風廉政建設責任制的落實。在本年初召開會議,傳達全市法院黨風廉政建設暨警示教育大會精神。以黨組會議的形式每一季度召開一次黨風廉政建設會議。二是嚴格落實任前廉政談話,并進行會議記錄。廉政談話中,多聽取談話人意見,多進行問題交流,并將談話記錄記錄全面。三是深入開展“以案三釋”警示教育,增強干警責任意識、廉潔意思和奉獻意識。

(33)述職述廉不嚴肅,報告中查找問題膚淺甚至空白。

整改完成情況:一是嚴格落實黨風廉政建設“一崗雙責”責任制,壓實院庭長主體責任。二是嚴格進行述職述廉。紀檢監(jiān)察部門督促領導干部,重視述職述廉活動,針對沒有問題或查找問題不深刻的領導干部進行重新述職述廉,全面加強警示教育,筑牢拒腐防變的思想防線。

(34)對違規(guī)違紀人員多以通報批評代替黨政紀處分。2015年以來,處理的14起違法違紀案件中,7起來自外部監(jiān)督,7起自辦案件多為通報批評。

整改完成情況:一是嚴格懲處違紀干警,針對違規(guī)違紀的干警,嚴格依照法律法規(guī)的規(guī)定進行懲處。二是加強對違紀違規(guī)行為的警示教育,樹立正反兩面典型,監(jiān)察室全面加強紀律作風監(jiān)督,對于違紀違規(guī)行為及時通報,公開曝光,促進干警深刻汲取教訓。三是針對違紀違法典型開展專項整治,查擺問題,完善機制,落實制度,堵塞漏洞。

(35)日常監(jiān)督流于形式,紀律檢查通報只羅列問題,不提出具體措施,還存在遲到早退現(xiàn)象。2015至2019年婚喪喜慶事宜“兩報告一承諾”備案為零,與實際情況不符。內設紀檢組、監(jiān)察室沒有全面履行監(jiān)督職責,沒有對財務收支進行有效監(jiān)督。

整改完成情況:一是加強日常監(jiān)督。設立日常監(jiān)督臺帳,加強紀律作風檢查,紀律檢查通報做詳細。嚴格督促干警按時上下班兒,杜絕遲到、早退現(xiàn)象。進一步嚴格本院紀律檢查,進行考勤通報。加強對財務收支現(xiàn)象的監(jiān)管。定期對財物部門進行審查,同時每半年委托專業(yè)的部門對財務部門進行審查。二是加強對兩報告一承諾的監(jiān)督與落實。平時加強對干警的監(jiān)督管理,隨時掌握情況,嚴格執(zhí)行婚喪喜慶事宜“兩報告一承諾”備案制度,設立專人負責兩報告一承諾事項,并督促科級以上干部到縣紀檢委報備。一般干部嚴格按照程序到紀檢監(jiān)察室報備。目前已有韓爽、劉東旭、林璐、丑萬鵬、王紫薇、劉曉波(已退休)等6名同志進行備案。

15、黨內生活不嚴肅

(36)民主生活會和組織生活會前缺少深入談心談話交流。批評與自我批評辣味不足,互批問題多是“學習不深入、調研不充分、存在老好人”等不痛不癢的問題,2019年執(zhí)行黨支部組織生活會缺少互相批評環(huán)節(jié)。有的黨員還區(qū)分不清組織生活會和民主生活會。

整改完成情況:一是會前院黨組集中學習了《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,進一步統(tǒng)一思想,提高認識;按要求深入開展談心談話,11月19日召開專題民主生活會,會上嚴肅開展批評與自我批評,達到“紅臉出汗”目的,會后針對對照檢查和批評意見共查擺出83個問題,逐一制定整改措施,建立問題清單,強化整改落實。二是進一步嚴肅黨內政治生活,院黨總支及所屬三個黨支部嚴格按照工作要求,及時召開組織生活會,會前廣泛開展談心談話,認真撰寫對照檢查材料,會中深入開展批評與自我批評,會后規(guī)范檔案資料。三是規(guī)范組織生活會會前準備工作,研究制定黨內談心談話制度實施細則等規(guī)范,加強支部領導班子成員、黨員之間的交心談心與溝通交流。

16、“三重一大”事項制度執(zhí)行不嚴格

(37)部分重大項目和大額資金使用的會議記錄過于簡單,未涉及項目內容、數(shù)量、金額及是否招標采購等具體內容。會議紀要高度概括,多為羅列會議議題,缺少會議決定內容,如只有“會議還研究了人民法庭食堂費用相關事項”一句話。個別“三重一大”事項未上黨組會議研究,2015年用公款扶貧救助革新村5萬元、2015年12月數(shù)字化建設支出42萬元均無會議記錄。

整改完成情況:完善了《黨組議事規(guī)則》,嚴格按照制度落實。保證“三重一大”事項按要求上黨組會研究,保證大額度資金使用(非常規(guī)類,嚴格按照制度支出,單筆超10000元屬于大額度資金)必須經黨組會集體討論決定。在召開黨組會時就將需要支出的項目內容、數(shù)量、金額以及途徑等都進行詳細說明,并由專人負責黨組會會議記錄,會議記錄明確記錄會議的時間、地點、主持人、出(缺)席人員的姓名、會議議題,以及組成人員對議題發(fā)表的意見和表決結果,尤其針對涉及費用支出問題的討論全面記錄真實情況,并由參會黨組成員做好簽字確認存檔。未經院長同意,任何人不得查閱、摘抄、復制。同時規(guī)范黨組會議紀要內容。

(38)缺少行政會議議事環(huán)節(jié),院長辦公會僅在2017年召開過,其它年度重大事項均以黨組會議形式直接決策。

整改完成情況:完善《院長辦公會議議事規(guī)則》,完善會議議事環(huán)節(jié)。整改后已經按要求召開了院長辦公會,屬于議事范圍的事項,做到集體研究、集體決策。在集體討論決定時,也已經嚴格依照程序規(guī)定進行議事表決。對上級領導機關和院黨組的決定、決議,以及相關會議精神、工作部署等研究貫徹落實意見;討論研究法院工作規(guī)劃和年度工作計劃、措施以及事關全局的重大事項,部署年度和階段性重點工作;討論經費預決算、重大財務開支、重點項目資金安排、重大物資裝備采購以及干警福利等重要事項等都要通過召開院長辦公會決定,做好會議材料保密工作。同時要求院長辦公會會議必須記錄會議的時間、地點、主持人、出(缺)席人員的姓名、會議議題,以及組成人員對議題發(fā)表的意見和表決結果,由參會黨組成員做好簽字確認存檔。未經院長同意,任何人不得查閱、摘抄、復制。規(guī)范了黨組會及院長辦公會議事流程、管理、記錄。

(二)交辦信訪件辦理情況

巡察期間通過信訪交辦案件2件,已經全部釋法答疑化解完畢。一是陳少增反映凍結被執(zhí)行人銀行卡,未扣劃的問題?;馇闆r:通過執(zhí)行法官李明耀調取銀行流水,了解到被執(zhí)行人銀行卡內并無存款,裁定書內的存款金額為凍結金額,并不是銀行卡的實際存款余額,已向信訪人釋法答疑,化解了信訪矛盾。二是周樹名反映的在財政局保全被執(zhí)行人保證金無法執(zhí)行扣劃的問題,化解情況:經過執(zhí)行法官劉大偉到財政局實際調查取證,被執(zhí)行人在財政局并沒有該筆保證金款項,因此無法執(zhí)行該款項,已向信訪人釋法答疑,信訪矛盾化解。

三、下一步全面推進整改計劃

目前,針對巡察組反饋的3項17個問題,我院已逐一落實整改,全部整改完畢。下一步院黨組將繼續(xù)聚焦整改工作的持續(xù)推動要求,將相關問題和整改進展情況向黨內和社會進一步公示,同時圍繞強化巡察整改的效果運用,持續(xù)鞏固整改效果,進一步深挖徹查,整章建制,全面深化和完善各項規(guī)章制度,加強既有制度的落實,確保法院工作規(guī)范開展,全面從嚴治黨深入推進。

(一)持續(xù)推動巡察整改效果。把市委巡察組反饋意見整改作為當前和今后一個時期重要政治任務抓牢抓實,認真履行巡察整改責任,高標準、高質量持續(xù)推動整改工作。徹底糾正黨的建設、工作作風、執(zhí)法辦案中存在的問題,從講政治、講規(guī)矩、講紀律的高度,把貫徹落實巡察整改意見,作為深刻自我反省、切實加強黨性鍛煉、強力推動審判事業(yè)發(fā)展的契機,認真研究部署,創(chuàng)新管理招法,研究改革方案,切實推動整改效果持續(xù)深化。

(二)狠抓中央省市部署落實。堅持發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學風,在認真鉆研黨的政策理論的基礎上,提高從全局和大局思考問題的能力,結合法院工作實際,以高度的政治自覺,管用的措施舉措,深入推進司法體制綜合配套改革,創(chuàng)新審判工作方式方法,保持掃黑除惡專項斗爭高壓態(tài)勢,嚴厲打擊“套路貸”等犯罪行為,嚴格落實意識形態(tài)工作責任制,加大幫貧助貧力度,不折不扣、落實落細中央和省委各項決策部署。

(三)落實落靠基層黨建責任。落實全面從嚴治黨主體責任和“一崗雙責”,加強基層法庭黨支部建設,嚴格貫徹執(zhí)行“三會一課”、黨員領導干部參加雙重組織生活會等制度,深入開展批評與自我批評。加強黨員干部廉政教育,筑牢思想防線,扎緊制度籠子,及時發(fā)現(xiàn)問題、打早打小,防患于未然,形成持續(xù)有力震懾,保持風清氣正、昂揚向上的政治生態(tài)。落實意識形態(tài)工作責任,牢牢把握住意識形態(tài)工作領導權、管理權和話語權。

(四)全面深化問題作風整肅。全面加強黨性原則教育和政治理論學習。緊扣市委第九巡察組指出的問題,認清形勢,正視問題、主動認領,對照檢查、深刻開展深刻的批評與自我批評,切實增強整改的思想自覺和行動自覺。全面加強監(jiān)督管理,細抓嚴管,由表及里。嚴格抓實各類既有制度的落實,全面完善和堵塞制度漏洞,對有令不行、有禁不止的予以堅決查處。?樹牢以人民為中心的發(fā)展思想,持續(xù)鞏固中央“八項規(guī)定”精神及實施細則整治成果,深化機關作風整頓,緊盯形式主義、官僚主義和“四風”隱形變異新動向新表現(xiàn),及時對表對標、校準偏差,以最嚴格的標準、最嚴厲的措施持之以恒正風肅紀,堅決防止各類隱形變異“四風”問題回潮反彈。堅持調查研究,深入推進“打官司不求人”,不斷提升服務意識和能力,解決生、冷、橫、推等問題,研究破解執(zhí)行難問題,最大限度地方便企業(yè)和群眾。

針對問題整改方案 第5篇

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關于印發(fā)《xx衛(wèi)生院

2020年度基本醫(yī)療保險基金審計查出問題整改及自查自糾工作方案》的通知

各部門,各科室:

現(xiàn)將《xx衛(wèi)生院2020年度基本醫(yī)療保險基金審計查出問題整改及自查自糾工作方案》印發(fā)你們,請遵照執(zhí)行。

附件:xx衛(wèi)生院2020年度基本醫(yī)療保險基金審計查出問題整改及自查自糾工作方案

xx衛(wèi)生院

2021年11月2日

附件

xx衛(wèi)生院

2020年度基本醫(yī)療保險基金審計查出問題整改及自查自糾工作方案

根據(jù)《四川省2020年度基本醫(yī)療保險基金審計查出問題整改及自查自糾工作方案》、《宜賓市2020年度基本醫(yī)療保險基金審計查出問題整改及自查自糾工作方案》,為進一步加強醫(yī)療機構管理,防范化解基本醫(yī)療保險基金使用風險,實施好我市2020年度基本醫(yī)療保險基金審計查出問題整改及自查自糾工作,特制定以下工作方案。

一、工作目標

以合法合規(guī)獲取醫(yī)療保險基金,規(guī)范醫(yī)療機構管理,防范經濟運行風險,推動醫(yī)療衛(wèi)生健康事業(yè)高質量發(fā)展為目標,圍繞“立行立改”和“健全機制”兩個方面,對醫(yī)?;皤@取情況進行全面清理排查,建立問題清單及整改臺賬,及時整改落實,建立長效機制,切實規(guī)范診療和收費行為,促進醫(yī)療衛(wèi)生健康事業(yè)高質量發(fā)展,有效保障人民群眾健康、維護社會和諧穩(wěn)定。

二、成立xx衛(wèi)生院2020年度基本醫(yī)療保險基金審計查出問題整改及自查自糾領導小組

組 長: xx

副組長: xx

組 員: xx

職 責:積極履行整改和自查自糾主體責任,針對審計查出問題,建立臺賬,研究措施,明確時限,責任到人,切實整改到位。同時,同步組織開展自查自糾,審計對照,梳理檢查問題和風險,剖析問題原因,聚焦重點領域和關鍵環(huán)節(jié),研究提出改進措施,強化管理,規(guī)范行為,防范問題發(fā)生。

三、審計整改及自查自糾重點

根據(jù)2020年基本醫(yī)療保險基金審計情況,對2020年以來串換藥品耗材、串換診療項目套取醫(yī)?;鸬仁€方面的醫(yī)?;鹗褂蔑L險點進行重點自查和整改:

1.串換藥品耗材套取醫(yī)保基金;

2.串換診療項目套取醫(yī)保基金;

3.定點醫(yī)療機構超標準收費;

4.定點醫(yī)療機構誘導住院過度醫(yī)療;

5.定點醫(yī)療機構重復收費;

6.公立醫(yī)院違規(guī)線下采購高值耗材;

7.公立醫(yī)院違規(guī)線下采購藥品;

8.掛床等套取醫(yī)?;穑?/p>

9.藥品貨款結算不及時(含國家集中帶量采購);

10.虛開西藥等騙取醫(yī)?;?;

11.虛開診療項目騙取醫(yī)保基金其他違規(guī)收費問題;

12.其他違規(guī)收費問題。

四、具體工作安排

針對審計整改和自查自糾查出的問題,從糾正不規(guī)范行為、加強內部管理和外部監(jiān)管、完善體制機制等方面開展工作。其中,能夠立行立改的,要采取明確、具體、可操作的措施,馬上進行整改;涉及體制機制或相關制度政策不完善的或體制機制改革落實不到位的,要進一步深化改革,落實改革措施,完善相關制度政策。具體整改時間為2021年9月至2021年12月,分2個階段實施。

第一階段(xx副院長負責):清查摸排,立行立改階段(2021年9月-10月)。建立審計查出問題整改工作和自查自糾工作領導機制,制定具體工作方案,明確責任部門及負責人,對照審計查出問題、自查自糾發(fā)現(xiàn)問題,建立清單臺賬,明確輕重緩急,在10月31日前,能整改的逐項整改到位,不能整改的,也要確定整改工作責任人、時間表和路線圖,并如實填報問題整改工作情況。

第二階段(xx負責):完成整改,健全機制階段(2021年11月-12月)。在12月31日前要對審計及自查自糾查出的問題全面完成整改,并認真分析查出問題的主要原因,針對政策、機制、管理工作中的短板弱項,深化改革、完善政策、健全制度,強化措施手段,推進形成長效工作機制。

五、有關工作要求

(一)切實提高政治站位,壓實工作責任。

各部門、各科室要高度重視此次審計整改工作,要從思想上正確認識違法違規(guī)獲取基本醫(yī)?;鸬奈:π裕恋K了黨的衛(wèi)生健康工作方針的有效落實,降低了人民群眾對黨和政府的信任和信心,對推進健康中國建設和深化醫(yī)改帶來了嚴重的負面影響。衛(wèi)生院主要負責人要帶頭抓、負總責,分管負責人具體抓,層層壓實責任,細化工作部署,精心組織實施,確保工作取得實效。

(二)多措并舉綜合施策,加大懲戒力度

針對醫(yī)療衛(wèi)生機構違法違規(guī)獲取基本醫(yī)?;鸬男袨?,研究實施切實可行的懲戒手段和工作措施,充分利用正在開展的“打擊欺詐騙保專項整治行動”、“不合理醫(yī)療檢查專項治理行動”、“民營醫(yī)院管理年”活動,將基本醫(yī)?;鸨O(jiān)管制度措施的建立和落實情況納入醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管督察,聯(lián)合部署、協(xié)同推進。

(三)按時報送進展情況,加強督促指導

針對問題整改方案 第6篇

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我校按照《平輿縣教育局關于對吳凌飛案件剖析做好以案促改工作方案》要求,研究制定本學校以案促改實施方案,針對以案促改第二階段剖析查擺存在的問題制定具體整改方案,確保“以案促改”工作開展得扎實有效。?

一、指導思想和總體目標?

1、指導思想:?

堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的精神,認真學習貫徹同志關于堅持標本兼治、不斷以治標促進治本的戰(zhàn)略思想。以案倒查,深入剖析,深挖問題根源,推動問題整改,努力構建不能腐、不想腐的有效機制,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。?

針對查擺出來的問題,按照即知即改、邊查邊改、標本兼治的要求,堅持領導帶頭、問題導向、建章立制、突出重點、有序推進的整體工作思路,堅決抓好整改,用以案促改的具體要求改進工作作風,率領我校全體教職工推動反腐倡廉工作不斷邁上新臺階。?

2、總體目標?:

以我縣查處的教育典型案例為反面教材,剖析案發(fā)原因,研究案發(fā)規(guī)律,強化教育警示,查擺整改問題,健全完善制度,加強教育管理監(jiān)督,持續(xù)強化不敢腐的震懾效應,補齊不能腐的制度短板,激發(fā)不想腐的內生動力,營造風清氣正的部門和行業(yè)環(huán)境。有針對性地完善制度、強化監(jiān)管,切實做到以查促教、以查促建、以查促管。通過剖析個案、剖析共性崗位、剖析重點領域三個層面,深入剖析整改。

召開以案促改專題會,班子成員帶頭剖析,對照要求認真剖析。著力解決“兩個責任”履行不到位、制度缺失和制度執(zhí)行不力等問題,對存在的問題進行了深入查擺,切實做到以查促教、以查促建、以查促管。?

二、現(xiàn)存問題、整改措施及責任分工

存在的問題:

1、存在對于黨的方針政策及各項政治理論學習不完備、不系統(tǒng)、不深入、不扎實的情況,對政治理論學習存在片面性,對政治理論和黨的路線方針政策的學習不夠耐心細致深入,掌握得不夠全面。

整改措施:加強政治理論學習。制定學習方案,做好學習筆記,定時間、定地點、定學習主持人。通過學習提高理論水平和政治修養(yǎng),把政治學習和業(yè)務學習,分散學習和集中學習有機結合起來,讓學習無時不在,讓學習充滿工作的每個環(huán)節(jié)。學后要求每位參學人員寫出感想與體會。創(chuàng)新學習形式,增強學習氛圍,提高學習效率。

責任領導:吳永偉 責任人:董茗珍 ?完成時限:立即整改

2、有些同志在思想上對黨風廉政建設和反腐敗形勢認識不夠深刻,工作中有失組織原則,世界觀、人生觀、價值觀了糢糊不清,方向不明。缺乏自重、自省、自警、自勵的黨性原則。對此項工作認識不高,重視不夠。

整改措施:?加強黨的政治理論學習,強化內部管理,加強思想建設和政治建設,讓每位同志在政治思想上和黨中央保持高度一致,積極開展黨的組織、紀律教育,結合我們身邊的案例,強化警示教育廣大教職員工和領導干部。讓他們守黨性,知原則,遵規(guī)矩,守紀律,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。真正筑牢拒腐防變的思想道德防線。

責任領導:吳永偉責任人:張勇峰完成時限:4月16日完成

3、工作中時有急躁情緒,處理方法比較簡單,創(chuàng)新精神不強。個別班子成員不能充分發(fā)揮領導干部的表率作用,存在遲到、早退,工作上松松跨跨等現(xiàn)象。

整改措施:廣泛利用手機報、“道德講堂”、宣傳標語等形式,進行宣傳教育活動,從營造氛圍入手,使每位教職工增強工作責任心,班子成員提高認識,真正做到以身作則,率先垂范。在思想上提高認識,在工作中遵守紀律,在生活中提高素質,愛崗敬業(yè),無私奉獻,做到認真工作,誠懇待人,創(chuàng)新工作,堅決杜絕浮燥情緒的出現(xiàn)。

責任領導:吳永偉責任人:陳偉 完成時限:立即整改

4、在工作中存在紀律制度說的多,落實的少。會議傳達多留于形式,不能夠深入開展創(chuàng)新工作。對基層的管理,調查研究不夠深入,責任追究和監(jiān)管的力度不大。

針對問題整改方案 第7篇

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一、活動內容和目標

黨組、黨支部和黨員個人針對存在的問題、征求到的意見和民主評議中反映的問題,分別制定整改措施,明確整改重點,確定整改時限,落實整改責任,并切實進行整改。通過整改,進一步提高黨員素質,轉變機關作風,服務婦女群眾,促進各項工作。

二、活動時間

4月*日—5月*日

三、方法步驟

按照市委統(tǒng)一部署,整改提高階段要重點抓好制定整改方案、落實整改措施、向群眾公布整改情況三個環(huán)節(jié)。

1、制定整改方案。黨組、黨支部和黨員個人要根據(jù)存在的問題、征求到的意見和民主評議中反映的問題,分別制定整改方案。領導班子成員的整改方案要由督導組把關,報市委先進性教育辦公室備案。黨員個人整改方案要由黨支部把關。整改方案目標要明確,重點要突出,內容要具體,措施要切實可行,具有針對性和可操作性。

2、落實整改措施。整改方案制定后,要集中時間和精力,對存在的突出問題,按照方案中制定的整改措施進行整改。對應當解決而沒有解決的問題,要集中力量切實解決;對暫時解決不了的問題,要向群眾做出說明;整改效果不好、多數(shù)群眾不滿意的,要重新進行整改。

3、公布整改情況。黨組、黨支部和黨員個人的整改方案、措施和整改情況要在婦聯(lián)機關全體大會上進行公布,接受全體黨員和群眾的監(jiān)督。

4、建章立制。要把整改工作與完善機關黨組織建設、黨員管理教育各項制度措施有機結合起來,形成常抓不懈的工作機制。要建立健全婦聯(lián)機關黨員學習培訓制度,努力建設學習型黨組織、學習型黨員隊伍;要制定婦聯(lián)機關黨員先進性行為規(guī)范,完善對黨員加強管理教育的制度和措施,健全黨內民主制度,落實黨員干部廉潔自律的各項規(guī)定,努力建設勤政廉潔型機關、勤政廉潔型黨員隊伍;要完善服務基層、服務婦女群眾和提高婦聯(lián)機關辦事效率、服務質量的措施和辦法,把執(zhí)政為民的要求落到實處,努力建設服務型機關、服務型黨員隊伍。

四、具體要求

1、整改方案要具有針對性。整改方案要突出重點,要把查擺出來的黨性黨風方面存在的問題作為重點內容,把全心全意為大局服務、為婦女群眾服務作為主要內容。目標要明確,措施要具體,辦法要可行。

2、要在確保整改措施收到實效上下功夫。要做到整改內容、整改措施、整改時間三落實。對評議中反映出來的突出問題,能夠解決的,立即解決;一時解決不了的,要采取措施,限期解決。對整改措施的落實情況,要定期組織“回頭看”,檢驗整改的效果,并針對整改中存在的問題,及時研究解決辦法。

針對問題整改方案 第8篇

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1、在環(huán)節(jié)上抓教育、監(jiān)督。建立預警機制,及時準確地掌握黨員干部在黨風廉政建設方面存在的苗頭性、傾向性問題,做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早教育、早預防、早糾正。如:在辦理案件時,對群眾舉報中問題較單一、內容較具體、性質不惡劣、情節(jié)不嚴重、屬廉潔自律等方面的輕微違紀問題,采取誡勉談話、責成說明問題、約談、打招呼等方式,實行教育、監(jiān)督、防范。5年來,全州各級紀檢監(jiān)察機關共實施監(jiān)督452件(次),其中責成說明問題125件(次),約談、打招呼等327件(次),通過在環(huán)節(jié)上抓教育、抓監(jiān)督,較好地發(fā)揮了紀檢監(jiān)察機關的預防腐敗作用。

2、在案件檢查中抓教育、監(jiān)督。堅持把教育、監(jiān)督貫穿于查辦案件工作始終,通過對相關知情人、談話對象、發(fā)案單位普遍進行黨的路線方針政策教育和思想、法紀教育,有利于消除他們對紀檢監(jiān)察干部的誤解,打消顧慮,主動配合我們的工作,為調查取證創(chuàng)造有利條件。

一是對涉及調查取證的知情人,要結合調查的問題,進行相關政策、法規(guī)的教育,促使其提供證據(jù)。

二是對初核調查對象,要根據(jù)其閱歷和知識水平,進行相關黨紀國法教育和政策攻心,幫助其分清是非,認識錯誤,促使其交待問題。如在辦理*扶貧辦原黨組書記、主任許某受賄、挪用公款案件中,調查組在掌握違紀人員一定的違紀事實后,適時對許某采用“兩規(guī)”措施。談話時,辦案人員一面結合思想教育,宣傳黨和政府的現(xiàn)行政策、法律及黨政紀條規(guī),一面利用許某趨利避害的心理,恰到好處地展開政策攻心,消除了其緊張戒備的心理,用政策和真情促使其轉變了認識,從思想深處認識到錯誤和不足,選擇了如實交待,走從輕、從寬的路,從而達到了教育、挽救的目的。

三是在處理對象單位的支部會、干部職工會上,通過向黨員干部群眾公布錯誤事實,宣傳黨政紀條規(guī)的量紀標準,使大家受到一次黨紀、政紀、法規(guī)教育,使查案工作為廣大黨員干部及時提供典型的、具有說服力的反面教材,使他們從身邊的人和事中吸取教訓、警鐘長鳴,起到查處一個案子,教育一片的辦案效果,有力地促進了懲治和預防腐敗工作任務的落實。如彌勒縣政協(xié)原副主席馬洪泳受賄、案,云南省南湖橡膠廠原廠長兼黨委書記沈錫貴受賄案等一批腐敗案件的查處和教育,收到“一人亡羊,多人補牢”的功效。

二、充分應用查辦案件的成果,開展警示教育

根據(jù)中央頒發(fā)的懲治和預防腐敗體系《實施綱要》的規(guī)定,*紀委監(jiān)察局充分發(fā)揮查辦案件的治本功能,充分利用所查案件的政治社會影響和反腐敗斗爭成果,營造懲治與預防腐敗的良好環(huán)境,開展警示教育。一是將查處的典型案件向全州通報;二是將違紀違法案件的處理結果,采用“紅河黨風廉政”企業(yè)呼發(fā)送的形式,及時發(fā)送給全州縣處級領導干部,讓黨員干部在閱讀手機短信中受到教育;三是將查辦案件的方針、政策、原則、重點以及重大典型案件查處情況,專門制作專題片,在*“黨風廉政”電視欄目播放;四是對查處的典型大要案件,在全州組織專題廉政教育活動,州委副書記、州紀委書記趙志彬親自在全州黨員干部會上宣講,州紀委常委分別在13個縣市和州直機關宣講;五是將案件查處情況在《紅河日報》上公布;六是結合查處的嚴重違法犯罪案件,組織黨員干部分批到小龍?zhí)侗O(jiān)獄開展警示教育,讓受處理的人現(xiàn)身說法,使黨員干部受到教育。通過以上警示教育活動的開展,進一步增強了領導干部的廉政勤政意識。

三、根據(jù)案件檢查過程中發(fā)現(xiàn)教育、制度、監(jiān)督上的漏洞,幫助單位建章立制、堵塞漏洞

一個單位發(fā)了案,往往是牽一發(fā)而動全身。一個案件的背后,往往集中暴露出諸多問題。在實際工作中,*紀委監(jiān)察局不僅注重調查核實舉報問題有無,而且注意發(fā)現(xiàn)單位在教育、制度、監(jiān)督和管理上存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),區(qū)別不同情況,幫助單位整改。

1、針對輕微問題提出整改建議。對問題輕微,達不到給予黨政紀處理的,結合反饋,通報存在的問題,提出整改意見和建議。如我們在調查核實*州直某部門一位領導干部的舉報件中,調查澄清事實后,針對該單位大額度資金使用不公開,購買貴重辦公用品不列入固定資產的問題,及時向單位進行通報,并提出了整改意見,在實施監(jiān)督的同時防止了國有資產的流失。

2、針對嚴重問題督促全面整改。對問題嚴重,構成違紀違法的案件,結合反饋,幫助發(fā)案單位進行認真的剖析,分析發(fā)案的深層次原因,督促全面整改,加強制度規(guī)范,堵塞誘發(fā)腐敗的缺失和漏洞。如我們在查處*民政局原局長羅某挪用農村社會養(yǎng)老保險基金案和州民政局原副局長、州勘界辦主任羅某貪污巨額公款案件中,針對該單位對黨員干部的教育工作不到位、執(zhí)行制度不到位、缺乏監(jiān)督等方面存在的問題,采取有力措施幫助單位整改。一是召開州紀委常委會專題研究州民政局腐敗案治理對策;二是兩位州紀委常委分別參加了州民政局黨組的民主生活會,指出問題,幫助整改;三是州紀委領導親自到州民政局作廉政報告,增強黨員干部的廉政勤政意識;四是調查組專門到州民政局召開黨組會和黨員干部職工大會,幫助總結教訓,查找原因,建立健全制度,進一步明確了州民政局黨組在教育、制度、監(jiān)督上的責任,對一些關鍵環(huán)節(jié)加強了監(jiān)督和規(guī)范,進一步強化了管理體制,注重發(fā)揮紀檢組長的監(jiān)督作用,著重解決了權力過于集中,監(jiān)督不到位的問題。通過采取以上措施,州民政局收到了四個方面的成效:

一是建立健全了規(guī)章制度13項;

二是調整充實了主要部門的負責人;

三是集中統(tǒng)一管理全州民政資金;

四是建立健全了審批制度。通過以上整改,該局的機關作風、干部精神風貌等大有改觀,辦事效率大大提高,接待等費用支出大幅度減少。

針對問題整改方案 第9篇

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一、指導思想

以新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹中央紀委四次全會、十屆省紀委五次全會、六屆市紀委五次全會和十三屆縣紀委五次全會精神,通過深入剖析發(fā)生的典型違紀案件,深挖問題根源,研究案發(fā)規(guī)律,查找廉政風險,堵塞監(jiān)管漏洞,使**街道**系統(tǒng)及社區(qū)黨員干部從中汲取教訓、深刻警醒反思,全面開展整治行動,嚴明紀律、轉變作風,為各項工作開展提供強有力的紀律作風保障。

二、警示和整改對象

***。

三、方法步驟

以案促改工作集中開展兩個月,重點圍繞**政策落實、貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神兩個方面開展,**在**指導下開展此項工作。

(一)第一階段警示教育

以**系統(tǒng)發(fā)生的典型違紀案件為基礎教材,采取召開****系統(tǒng)警示教育大會,***集中學習討論等形式,開展警示教育,增強**干部遵紀守法的思想自覺和行動自覺。

(二)第二階段查擺剖析

針對**系統(tǒng)典型案件暴露出的問題,召開以案促改警示教育會,認真查擺剖析問題。重點圍繞以下內容開展自查自糾:一是遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩、落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神、整治“四風”情況。二是聚焦**工作履職情況。重點關注社會救助政策措施落實。三是以上級比對反饋結果作為對查擺剖析環(huán)節(jié)的檢驗。結合典型案件,敢于正視問題,查擺剖析自身存在的問題及不足,嚴肅認真開展批評與自我評批。要認真分析產生問題的主客觀原因,對查找出來的問題進行全面排查梳理。

(三)第三階段整改問題

堅持查找問題與解決問題相結合,剖析原因與自我整改相結合,有針對性的提出整改內容和整改措施,明確整改時間要求,逐項進行整改。

(四)第四階段建章立制

針對**系統(tǒng)發(fā)生的典型違紀案件暴露出來的問題,對照查擺、整改情況,對現(xiàn)有制度進行全面梳理,健全完善制度。

四、工作要求

(一)成立領導小組

(二)強化整改責任

結合工作實際,采取有效措施落實以案促改工作。**以案促改工作領導小組要始終跟蹤社區(qū)落實以案促改工作進展及整改情況。社區(qū)對以案促改工作要做到按時推進、定期檢查、主動匯報,推動以案促改工作任務高質量落實。

針對問題整改方案 第10篇

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結合當前工作需要,的會員“小呆”為你整理了這篇關于落實巡視組巡視反饋問題整改情況的報告范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委,市直各部門、各人民團體、直屬事業(yè)單位、各農林場及駐靈區(qū)屬各有關單位黨(工)委(黨組)、總支、支部,各級黨員干部、社會各界群眾:

根據(jù)自治區(qū)黨委統(tǒng)一安排,2019年7月15日-9月15日,自治區(qū)黨委第二巡視組對靈武市委進行了集中巡視,并于10月14日通報了巡視情況反饋意見,全面客觀、嚴肅認真地指出了工作中存在的問題和不足,對巡視整改工提出了具體要求。靈武市委高度重視、迅速部署,各責任單位堅持問題導向、積極整改落實,整改工作有序推進。截至目前,自治區(qū)黨委第二巡視組巡視靈武市反饋的28個問題,已完成整改24個,正在推進整改4個,整改率85.7%,選人用人、意識形態(tài)和巡察工作專項檢查反饋22個問題均已全部整改完成并長期堅持。根據(jù)黨務公開原則和巡視工作有關要求,現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。

一、針對在貫徹落實中央和自治區(qū)重大決策部署不夠到位問題的整改情況

一是市委堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,把深入學習貫徹對寧夏的指示批示精神和黨的四中全會精神作為當前黨的思想建設的重要任務,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,推動學習教育常態(tài)化制度化,向各級黨組織送學上門500余次,開展“四項教育”1800余次。二是緊扣“保產業(yè)、防風險、保穩(wěn)定”的總體要求,在對園區(qū)羊絨企業(yè)生產規(guī)模、運營情況、負債情況進行摸底調研基礎上,依法依規(guī),分類進行處置。三是嚴格大型宗教活動的申報審批程序,2019年審核朝覲網上報名人員414人,審核不符合規(guī)定的91人。緊密結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,深入開展馬克思主義民族觀宗教觀和關于民族宗教工作的重要論述宣講30余場次,受眾1500余人。

二、針對在落實全面從嚴治黨“兩個責任”還不夠有力問題的整改情況

一是市委常委會專題聽取黨風廉政建設和反腐敗工作匯報4次,簽批問題線索163人次,實行“一案雙查”,共追究履行黨風廉政建設領導責任142人次。二是深化涉農扶貧領域腐敗和作風問題專項治理,給予黨紀處分1人,問責5人次。三是舉辦以創(chuàng)建文明城市、扶貧領域作風整治等專項整治為主題電視問政4期,積極向社會公開兩批漠視侵害群眾利益問題成果,嚴厲查處侵害群眾利益問題18個,通報曝光典型案例1起,給予黨紀政務處分16人。四是上下聯(lián)動開展銀川市委“市縣一體化”政治巡察,完成對我市36個黨組織巡察及創(chuàng)城專項巡察,年度巡察覆蓋率54.5%,向我市被巡察黨組織共反饋問題219個,已完成整改211個,正在推進整改8個,整改率96.3%。五是堅決落實“基層減負”年目標任務,全市會議數(shù)量同比下降40.4%,普發(fā)性文件數(shù)量同比下降39.5%,督查檢查考核數(shù)量同比下降59.3%,讓基層干部輕裝上陣。

三、針對在落實黨建工作責任制、加強組織建設和隊伍建設存在差距問題的整改情況

一是結合“不忘初心 牢記使命”主題教育,抓實“三會一課”、主題黨日等制度落實,重新確定農村軟弱渙散黨組織6個,市級領導深入各村調研指導227次,指導弱渙散村黨組織解決問題18個。二是扎實推進“三大三強”行動和“兩個帶頭人”工程,形成“五站一室”標準化陣地84個,特色黨建服務品牌91個,培育發(fā)展“兩個帶頭人”1260名,村級后備力量184名,選派第一書記和駐村工作隊員98名。三是建立《靈武市優(yōu)秀年輕干部人才信息庫》,儲備入庫優(yōu)秀年輕干部241名。四是按照“三個區(qū)分開來”原則,對待處分影響期滿的干部17名干部在處分影響期滿后重新任職,為1名干部予以容錯免責并在全市通報,對2起受誣告陷害的被舉報人予以澄清正名。

四、針對在落實整改責任不到位,各類監(jiān)督檢查反饋問題整改成效不明顯問題的整改情況

針對中央環(huán)保督察“回頭看”指出的第二污水處理廠工程存在“假整改、真銷號”問題,對照自治區(qū)、銀川市及靈武市印發(fā)《整改方案》中明確的整改目標和整改措施再次進行梳理排查,2019年9月6日完成項目整體驗收,9月10日通過靈武市級銷號驗收,12月18日通過銀川市級銷號驗收,現(xiàn)已提交自治區(qū)領導小組報備正在銷號。黃河書院遺留問題,按既定路線加速化解,兩批訴訟案件已基本結案,其中:第一批案件74件,已結案74件,結案率100%。第二批案件立案20件,已判決3件,等待判決16件,撤訴1件,黃河書院項目訴訟案件已基本判定,債權債務關系基本確立,目前已研究制定黃河書院項目遺留問題處置化解方案,正在積極穩(wěn)步推進遺留問題處置化解。

五、針對落實落細選人用人等三個專項檢查反饋問題的整改情況

市委組織部、宣傳部、巡察辦分別針對反饋問題制定了《整改方案》,成立專項整改工作領導小組。市委組織部針對選人用人工作中存在的4個問題,堅持“凡提四必”要求,嚴格落實干部任前檔案審核、任前公示、試用期、征求意見等制度,嚴把人選資格條件,2019年10月以來,共征求紀委監(jiān)委、政法、衛(wèi)健等部門意見54人,及時將140余份審計結果報告、受黨紀政務處分決定書等計入個人檔案,對54名擬提拔或進一步任用干部在靈武電視臺、靈武黨建網、靈武微黨建、美麗靈武微信平臺進行任前公示,廣泛接受群眾監(jiān)督。市委宣傳部針對意識形態(tài)工作中存在的9個問題,緊密結合“不忘初心、牢記使命”主題教育深化市委理論學習中心組的學習實效,加強集中學習交流研討,先后召開市委理論學習中心組專題學習會議6次,其中專題研討4次。圍繞《新時代中國特色社會主義思想學習綱要》、“不忘初心、牢記使命”主題教育、“掃黑除惡專項斗爭”等專題開展基層宣講60余場次,受眾3400余人。市委巡察辦針對巡察中存在的9個問題,健全完善《靈武市巡察工作領導小組議事規(guī)則》等7項制度,2次提請市委常委會、2次提請市委巡察工作領導小組聽取巡視巡察整改情況匯報,成立督查組對自治區(qū)黨委巡視整改情況實地督查2次,對銀川市委第七、第八、第九輪巡察整改情況進行實地督查3次,積極推動巡視巡察反饋問題整改工作。

針對問題整改方案

二是XX縣公安局教育整頓領導小組與XX縣稅務局、市場監(jiān)管、銀行等部門建立聯(lián)系工作機制,對全局XX名民警、事業(yè)編本人及家屬經商、參股借貸情況進行協(xié)作聯(lián)查,共有XX名民警和XX名事業(yè)編以及家屬從事經營、參股活動。經過重點甄別,共有XX人違規(guī)經商、違規(guī)參股,經中
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