法治建設(shè)實(shí)施方案 第1篇
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一、指導(dǎo)思想
以十七大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以維護(hù)“三電”設(shè)施安全為目標(biāo)，在各級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持打防結(jié)合、標(biāo)本兼治，部門(mén)協(xié)作，嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊盜竊破壞“三電”設(shè)施違法犯罪活動(dòng)，加強(qiáng)企地共建，齊抓共管、綜合治理，建立健全安全保護(hù)工作長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)保障“三電”設(shè)施安全和經(jīng)濟(jì)建設(shè)順利進(jìn)行。為實(shí)現(xiàn)“平安奧運(yùn)”，構(gòu)建和諧奮進(jìn)新，創(chuàng)造良好穩(wěn)定的環(huán)境。
二、任務(wù)目標(biāo)
（一）全力偵破一批盜竊、破壞“三電”設(shè)施的重大案件，打掉一批違法犯罪團(tuán)伙，依法懲處一批違法犯罪人員。專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)期間全市盜竊破壞“三電”設(shè)施案件比年同比下降50%以上，力爭(zhēng)全部偵破部、省掛牌督辦案件，堅(jiān)決遏制盜竊破壞“三電”設(shè)施案件的高發(fā)勢(shì)頭。
（二）確保奧運(yùn)會(huì)期間重要“三電”設(shè)施安全運(yùn)行。確保不發(fā)生影響奧運(yùn)比賽正常進(jìn)行，賽事信息安全播出的盜竊破壞“三電”設(shè)施案件，不發(fā)生其他后果嚴(yán)重、社會(huì)影響惡劣的盜竊破壞“三電”設(shè)施案件。
（三）嚴(yán)厲打擊非法收購(gòu)被盜“三電”設(shè)施器材的違法犯罪活動(dòng)，重點(diǎn)清理整治無(wú)手續(xù)和超范圍經(jīng)營(yíng)的廢舊金屬收購(gòu)站點(diǎn)。各縣、區(qū)要對(duì)本地區(qū)的廢舊收購(gòu)站點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)管，摸清底數(shù)，集中查處破獲一批非法收購(gòu)生產(chǎn)廢舊金屬的違法犯罪案件，打掉一批非法收購(gòu)窩點(diǎn)，打擊處理一批收贓銷(xiāo)贓人員。專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)期間，各縣、區(qū)要開(kāi)展不少于3次的專(zhuān)項(xiàng)整治集中行動(dòng)。
（四）逐步建立“三電”設(shè)施安全保護(hù)工作長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)“三電”企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作，提高“三電”線路、設(shè)施“人防、物防、技防、空防”水平。年5月底以前，全市各級(jí)“三電”企事業(yè)單位要建立健全治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)，配齊專(zhuān)職保衛(wèi)人員，逐級(jí)建立“三電”設(shè)施安全保護(hù)工作聯(lián)席會(huì)議制度，形成企地共建、齊抓共管、綜合治理的工作格局。
（五）切實(shí)提高各級(jí)政府、有關(guān)部門(mén)及廣大人民群眾對(duì)“三電”設(shè)施安全保護(hù)重要性的認(rèn)識(shí)，建立專(zhuān)群結(jié)合的“三電”設(shè)施安全保護(hù)長(zhǎng)效工作機(jī)制。
三、工作重點(diǎn)
1、堅(jiān)決遏制盜竊破壞“三電”設(shè)施安全高發(fā)勢(shì)頭。
2、依法取締非法收購(gòu)被盜“三電”設(shè)施器材的廢舊物品收購(gòu)站點(diǎn)。
3、建立健全專(zhuān)職保衛(wèi)機(jī)構(gòu)，配備足夠的專(zhuān)職保衛(wèi)人員。
4、盜竊破壞電力、電信、廣播電視設(shè)施（包括盜竊、破壞軍事通信設(shè)施和農(nóng)用電力設(shè)施）案件高發(fā)問(wèn)題。
5、其他危及“三電”設(shè)施安全的問(wèn)題。
各縣、區(qū)要結(jié)合本地實(shí)際，逐級(jí)掛牌整治一批重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)問(wèn)題，掛牌督辦一批刑事案件。
四、步驟安排
（一）動(dòng)員部署階段。各縣、區(qū)“三電”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、公安機(jī)關(guān)有關(guān)警種，要根據(jù)本方案要求，結(jié)合本地本系統(tǒng)實(shí)際，制訂本地本部門(mén)本系統(tǒng)具體整治工作實(shí)施方案。要組織專(zhuān)門(mén)力量進(jìn)行全面的調(diào)查摸底，摸清本地本系統(tǒng)重點(diǎn)地區(qū)、案件、非法廢舊物品收購(gòu)站點(diǎn)及其他需要整治解決的突出問(wèn)題，確定整治重點(diǎn)，明確工作目標(biāo)。
（二）集中整治和破案打擊階段。各縣、區(qū)要按照方案要求，強(qiáng)化措施，攻堅(jiān)克難，根據(jù)調(diào)查摸底的整治重點(diǎn)和案件線索，落實(shí)整治、辦案責(zé)任單位，破獲一批有影響的盜竊破壞“三電”設(shè)施案件，取締一批非法廢舊物品收購(gòu)站點(diǎn)，全面完成專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作目標(biāo)。
（三）確保奧運(yùn)安全攻堅(jiān)階段。各縣、區(qū)要圍繞“平安奧運(yùn)”這一工作重點(diǎn)，消除危及“三電”設(shè)施運(yùn)行的隱患，確保奧運(yùn)會(huì)期間我市“三電”設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
（四）檢查總結(jié)考核階段。各縣、區(qū)要按照工作方案和檢查考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)本地“三電”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)特別是重點(diǎn)整治工作情況進(jìn)行檢查考核，查漏補(bǔ)缺，完善長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固成果。市“三電”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各縣、區(qū)的整治情況進(jìn)行檢查考核。
五、工作措施
（一）嚴(yán)打開(kāi)路，破案攻堅(jiān)。
1、進(jìn)一步加大對(duì)現(xiàn)行案件的打擊力度。各級(jí)公安機(jī)關(guān)對(duì)現(xiàn)行案件要快偵快破，對(duì)群眾舉報(bào)的違法犯罪線索要逐一查處，對(duì)久偵不破的重大案件要進(jìn)行掛牌督辦，強(qiáng)力催毀犯罪網(wǎng)絡(luò)。
2、進(jìn)一步加大掛牌督辦力度。對(duì)年全省掛牌督辦6·21軍事通信一級(jí)干線光纜被盜割未破案件，要加強(qiáng)督查，組織精兵強(qiáng)將，限期偵破。各新聞媒體要在顯著位置、重要時(shí)段、重點(diǎn)欄目，大力宣傳“三電”設(shè)施保護(hù)法律法規(guī)及“三電”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)情況，對(duì)已破重大案件進(jìn)行深入報(bào)道，震懾犯罪，教育群眾。
3、進(jìn)一步加大打擊處理力度?！叭姟睂?zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)掛牌的重點(diǎn)縣區(qū)要建立地區(qū)間辦案協(xié)作和信息共享機(jī)制，適時(shí)組織開(kāi)展區(qū)域聯(lián)合會(huì)戰(zhàn)。對(duì)破獲的重大案件，要快捕快訴快審。
（二）重拳治亂，嚴(yán)打銷(xiāo)贓。
1、集中清查。各縣、區(qū)要于5月下旬和8月下旬，分別組織開(kāi)展一次為期10天的集中清查廢舊金屬收購(gòu)站點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)查處本地區(qū)廢舊金屬收購(gòu)站點(diǎn)及無(wú)照經(jīng)營(yíng)、收贓銷(xiāo)贓等違法行為。對(duì)掛牌整治的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)問(wèn)題，市“三電”辦將工作組靠前督戰(zhàn)指導(dǎo)。
2、加強(qiáng)監(jiān)管。各工商、公安等有關(guān)部門(mén)要建立健全信息溝通、處罰抄告等工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)廢舊金屬收購(gòu)站點(diǎn)（包括有進(jìn)口廢舊金屬許可證的收購(gòu)企業(yè)、站點(diǎn)）的監(jiān)管。逐步建立廢舊金屬收購(gòu)行業(yè)自律機(jī)制。
3、搞好協(xié)作。公安部門(mén)要組織“三電”企事業(yè)單位確定重點(diǎn)案件和重點(diǎn)人員；治安部門(mén)要會(huì)同工商等部門(mén)開(kāi)展廢舊金屬收購(gòu)站點(diǎn)清理整頓；交警部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)廢舊金屬運(yùn)輸車(chē)輛的堵截盤(pán)查。
（三）強(qiáng)化措施，嚴(yán)密防控。
1、加強(qiáng)調(diào)研摸排。要加強(qiáng)對(duì)盜竊破壞“三電”設(shè)施違法犯罪規(guī)律特點(diǎn)的調(diào)查研究，摸排此類(lèi)違法犯罪的高危人群，建立此類(lèi)違法犯罪人員“黑名單”。
2、加強(qiáng)巡邏守候。要將“三電”設(shè)施納入治安巡邏守候范圍，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)線路和易發(fā)案重點(diǎn)路段、區(qū)域的巡邏守候，加強(qiáng)對(duì)可疑人員的排查。
3、加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)聯(lián)防。各縣、區(qū)要把“三電”設(shè)施保護(hù)納入社會(huì)治安防控體系，要在奧運(yùn)前夕組織“三電”企事業(yè)單位和農(nóng)村治保會(huì)、城鎮(zhèn)居委會(huì)等基層組織開(kāi)展巡邏防控工作。
4、加強(qiáng)內(nèi)保工作。各縣區(qū)、各部門(mén)要依照《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》等法律法規(guī)，指導(dǎo)、督促“三電”企事業(yè)單位配齊配強(qiáng)內(nèi)部治安保衛(wèi)人員，建立內(nèi)部治安保衛(wèi)責(zé)任制。
（四）宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造聲勢(shì)。
1、廣泛發(fā)動(dòng)。各縣區(qū)、各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際和工作重點(diǎn)，要廣泛利用各種新聞媒體，采取通告、發(fā)公益廣告、群發(fā)手機(jī)短信、拍攝放映影視短片、張貼掛圖、宣講典型案例等多種形式，營(yíng)造輿論氛圍。
2、集中宣傳。各縣區(qū)、各部門(mén)要結(jié)合典型案例，充分利用“愛(ài)電日”、“5·17世界電信日”、舉辦奧運(yùn)會(huì)等時(shí)機(jī)，集中宣傳“三電”設(shè)施安全保護(hù)的法律法規(guī)和工作成果。要適時(shí)召開(kāi)新聞會(huì)，通報(bào)“三電”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)進(jìn)展情況。
3、獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)。各縣區(qū)、各部門(mén)要會(huì)同“三電”企事業(yè)單位，公布舉報(bào)電話、互聯(lián)網(wǎng)信箱、手機(jī)短信平臺(tái)，并按照打擊盜竊破壞“三電”設(shè)施違法犯罪獎(jiǎng)勵(lì)辦法，獎(jiǎng)勵(lì)有功人員。充分調(diào)動(dòng)廣大群眾舉報(bào)破壞“三電”設(shè)施犯罪線索的積極性。
（五）督導(dǎo)考核，總結(jié)表彰。
1、強(qiáng)化督導(dǎo)。各縣區(qū)、各部門(mén)和“三電”行業(yè)，要加強(qiáng)對(duì)本地、本系統(tǒng)專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的督導(dǎo)檢查。對(duì)省“三電”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)掛牌督辦事項(xiàng)，要落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人，逐一明確辦理期限。
2、通報(bào)排名。各縣、區(qū)各部門(mén)要逐月上報(bào)專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)進(jìn)展及掛牌督辦事項(xiàng)的落實(shí)情況，市“三電”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)各地戰(zhàn)果及發(fā)案情況要逐月排名通報(bào)。
3、總結(jié)表彰。市“三電”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)完成掛牌督辦事項(xiàng)或在整治工作中取得明顯成效的，要予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)問(wèn)題整治不力甚至推而不動(dòng)的，要予以通報(bào)批評(píng)；對(duì)重大問(wèn)題要進(jìn)行責(zé)任查究。
六、工作要求
（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
“三電”行業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，“三電”設(shè)施是國(guó)家重要基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)公用設(shè)施，關(guān)系國(guó)計(jì)民生，安全工作十分重要。各縣、區(qū)、各部門(mén)要站在實(shí)現(xiàn)“平安奧運(yùn)”的高度，充分認(rèn)識(shí)保護(hù)“三電”設(shè)施安全的重要性，把“三電”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)納入重要議事日程。要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保“三電”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)取得實(shí)效。
（二）明確職責(zé)，加強(qiáng)配合。
——公安機(jī)關(guān)要負(fù)責(zé)“三電”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)牽頭組織協(xié)調(diào)工作，加大對(duì)盜竊破壞“三電”設(shè)施違法犯罪的打擊力度，積極會(huì)同有關(guān)部門(mén)查處涉嫌收購(gòu)被盜生產(chǎn)性廢舊金屬的收購(gòu)站點(diǎn)，指導(dǎo)“三電”行業(yè)及所屬企事業(yè)單位加強(qiáng)內(nèi)部治安保衛(wèi)和巡線工作。
——綜治部門(mén)要將“三電”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)作為社會(huì)治安綜合治理工作的重要內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)的督導(dǎo)考核，深入推進(jìn)平安建設(shè)。
——發(fā)展改革部門(mén)要加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)的行政執(zhí)法工作，加強(qiáng)對(duì)電力行業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的指導(dǎo)、檢查。
——通信管理部門(mén)要指導(dǎo)電信企業(yè)積極參與“三電”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，督促電信企業(yè)建立專(zhuān)門(mén)保衛(wèi)機(jī)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)護(hù)線隊(duì)伍，加大人力、物力投入，提高安全技術(shù)防范能力。
——工商部門(mén)要嚴(yán)把廢舊金屬收購(gòu)站點(diǎn)的市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，加大市場(chǎng)巡查力度，對(duì)違規(guī)經(jīng)營(yíng)特別是涉嫌收購(gòu)被盜生產(chǎn)性廢舊金屬的，從重處罰；對(duì)違反治安管理行為和涉嫌構(gòu)成犯罪的，移交公安司法機(jī)關(guān)依法處理；對(duì)無(wú)照收購(gòu)生產(chǎn)性廢舊金屬的，堅(jiān)決予以查處取締。
——廣電部門(mén)要指導(dǎo)廣播影視企業(yè)事業(yè)單位積極參與“三電”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，建立廣播影視部門(mén)、企業(yè)事業(yè)單位與有關(guān)部門(mén)的協(xié)作配合機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)廣播影視行業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的指導(dǎo)、檢查，提高安全技術(shù)防范能力，充分利用廣播影視行業(yè)的宣傳資源優(yōu)勢(shì)，組織開(kāi)展好相應(yīng)的宣傳工作。
——電監(jiān)部門(mén)要會(huì)同發(fā)展改革委等部門(mén)加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)的行政執(zhí)法工作，指導(dǎo)、檢查電力行業(yè)單位內(nèi)部的治安保衛(wèi)工作。
——電力、電信、廣播影視企事業(yè)單位要積極參與“三電”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，要根據(jù)自身職能，制定實(shí)施本部門(mén)、本系統(tǒng)“三電”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作方案和考核標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)研究解決工作中存在的困難和問(wèn)題。
法治建設(shè)實(shí)施方案 第2篇
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一、總體要求
為深入貫徹《關(guān)于重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治的通知》、《關(guān)于對(duì)全市安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治等重點(diǎn)工作開(kāi)展督查的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)“打非治違”和隱患治理等信息統(tǒng)計(jì)報(bào)送的通知》（發(fā)〔2013〕15號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)隱患治理“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》（淮住建辦〔2013〕62號(hào)）、《關(guān)于對(duì)全縣安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治等重點(diǎn)工作開(kāi)展督查的通知》（洪安發(fā)〔2013〕9號(hào)）等相關(guān)文件精神，結(jié)合本系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)，有效防范和堅(jiān)決遏制安全事故，促進(jìn)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
二、工作范圍
全縣房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程、燃?xì)?、園林工程及游園設(shè)施安全。
三、重點(diǎn)內(nèi)容
1、建設(shè)工程項(xiàng)目不辦理施工許可等法定建設(shè)手續(xù)，擅自開(kāi)工的。
2、施工企業(yè)無(wú)相關(guān)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬工程，違法分包和轉(zhuǎn)包工程的；無(wú)安全生產(chǎn)許可證，擅自進(jìn)行施工活動(dòng)的；違法分包、轉(zhuǎn)包工程，違規(guī)托管、代管、掛靠等行為的。
3、施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員無(wú)安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)，特種作業(yè)人員無(wú)操作資格證書(shū)，從事建筑施工活動(dòng)的。
4、建設(shè)工程項(xiàng)目施工、監(jiān)理單位等責(zé)任主體，對(duì)建設(shè)行政主管部門(mén)下達(dá)的安全檢查整改通知，不認(rèn)真進(jìn)行整改的。
5、項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)、專(zhuān)職安全人員長(zhǎng)期脫崗的，未嚴(yán)格執(zhí)行施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人帶班制度的；未建立安全組織機(jī)構(gòu)，未按規(guī)定配備專(zhuān)職安全人員的。
6、施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)制度、機(jī)構(gòu)未建立健全的，存在降低安全生產(chǎn)條件等行為的，作業(yè)人員未經(jīng)安全教育或安全教育不到位的、安全防護(hù)不到位，存在安全隱患的等不滿(mǎn)足安全生產(chǎn)條件的情況。
7、危險(xiǎn)性較大的分部、分項(xiàng)工程安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案未嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定行為。
8、非法占?jí)?、開(kāi)挖地下燃?xì)夤艿赖?，在燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi)擅自修筑建、構(gòu)筑物的，非法從事儲(chǔ)存、灌裝、運(yùn)輸、銷(xiāo)售石油液化氣的。
9、自來(lái)水取水口水源監(jiān)測(cè)管理及應(yīng)急預(yù)案完善情況。
10、園林工程及游園設(shè)施管理中施工項(xiàng)目基本程序，各公園內(nèi)動(dòng)火作業(yè)審批手續(xù)，游樂(lè)設(shè)施（機(jī)械）質(zhì)檢證書(shū)、電路、儀器安全運(yùn)行以及安全措施、責(zé)任人、安全監(jiān)督人員、警示標(biāo)志的落實(shí)情況。
四、方法步驟
堅(jiān)持企業(yè)自查自糾與主管部門(mén)檢查督查相結(jié)合，全面排查與重點(diǎn)整治相結(jié)合，監(jiān)督檢查與聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合。從2013年5月開(kāi)始，到9月下旬結(jié)束，分四個(gè)階段進(jìn)行:
（一）制定方案、自查自糾階段（5月上旬）。
各部門(mén)和單位要根據(jù)本通知要求，結(jié)合本部門(mén)、本單位的工作實(shí)際情況，制定“打非治違”行為實(shí)施方案，迅速動(dòng)員部署，開(kāi)展自查自糾活動(dòng)，及時(shí)治理糾正非法違規(guī)行為，消除安全隱患，要對(duì)近兩年因非法違規(guī)行為受到處罰的單位進(jìn)行重點(diǎn)排查，對(duì)查出的問(wèn)題進(jìn)行登記備案建檔，督促整改。
（二）聯(lián)合執(zhí)法、集中整治階段（5月中旬-至8月上旬）。
各部門(mén)在全面排查摸底的基礎(chǔ)上，進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)住建系統(tǒng)各類(lèi)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為進(jìn)行集中打擊，對(duì)涉及非法違法的企業(yè)和個(gè)人給予嚴(yán)肅查處。
局質(zhì)安站根據(jù)重點(diǎn)內(nèi)容要求，負(fù)責(zé)對(duì)管轄范圍的施工項(xiàng)目進(jìn)行全面檢查，重點(diǎn)檢查違規(guī)違章行為、危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程執(zhí)行有關(guān)規(guī)定情況、施工現(xiàn)場(chǎng)降低安全生產(chǎn)條件等行為。
局建管處負(fù)責(zé)對(duì)管轄范圍的建設(shè)工程項(xiàng)目不辦理施工許可、無(wú)相關(guān)資質(zhì)及安全生產(chǎn)許可證、超越資質(zhì)范圍承攬工程、違法分包和轉(zhuǎn)包工程等行為進(jìn)行全面檢查。
局市政處（一處和二處）負(fù)責(zé)對(duì)管轄范圍的非法占?jí)?、開(kāi)挖地下燃?xì)夤艿赖暮头欠◤氖聝?chǔ)存、罐裝、運(yùn)輸、銷(xiāo)售石油液化氣、天然氣的行為進(jìn)行全面檢查；并強(qiáng)化自來(lái)水取水口水源檢測(cè)，加強(qiáng)人員管理，建立檢驗(yàn)人員健康檔案，完善應(yīng)急預(yù)案。
園林局負(fù)責(zé)縣區(qū)各公園的管理，重點(diǎn)檢查園區(qū)內(nèi)動(dòng)火作業(yè)審批情況，各類(lèi)游園設(shè)施運(yùn)行安全情況，完善應(yīng)急預(yù)案，檢查應(yīng)急通道通暢情況，各類(lèi)安全警示標(biāo)志完好情況。
7月份，由局質(zhì)安站牽頭組織督查組對(duì)各部門(mén)和各單位“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督抽查，全面掌握“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作進(jìn)展情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)新情況、解決新問(wèn)題，確?！按蚍侵芜`”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。
（三）總結(jié)鞏固階段（8月中旬-9月上旬）。
各部門(mén)、各單位要對(duì)本部門(mén)本單位開(kāi)展“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行總結(jié)匯總，于9月15日前報(bào)局質(zhì)安站?？h住建局將根據(jù)行動(dòng)開(kāi)展的實(shí)際情況，出現(xiàn)的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，集中處理處罰違法違規(guī)單位、項(xiàng)目和責(zé)任個(gè)人，鞏固“打非治違”成果。
五、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)全縣住建系統(tǒng)安全生產(chǎn)隱患治理“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立以“一把手”局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，相關(guān)職能股室負(fù)責(zé)人為成員的行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在局質(zhì)安站，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)相關(guān)事宜。
（二）依法嚴(yán)厲打擊。各部門(mén)要加強(qiáng)執(zhí)法檢查力度，做到全面檢查與重點(diǎn)檢查結(jié)合；日常性檢查與集中專(zhuān)項(xiàng)檢查結(jié)合；明查與暗查結(jié)合；檢查與整糾結(jié)合。對(duì)違反法律法規(guī)進(jìn)行施工的建設(shè)、施工、監(jiān)理、設(shè)備租賃單位等有關(guān)責(zé)任主體和責(zé)任人員，要聯(lián)合多部門(mén)，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段依法嚴(yán)肅查處，一律按規(guī)定上限予以處罰，決不手軟。根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)全省建筑安全生產(chǎn)責(zé)任追究若干意見(jiàn)的通知》，對(duì)發(fā)生安全事故、降低安全生產(chǎn)條件、存在嚴(yán)重違法違規(guī)的施工行為責(zé)任予以嚴(yán)肅追究。
（三）突出監(jiān)督重點(diǎn)。各部門(mén)、各單位要針對(duì)實(shí)際情況，明確重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)、重點(diǎn)監(jiān)管部位和重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)域，對(duì)易發(fā)生事故的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位，特別是危險(xiǎn)性較大的分部、分項(xiàng)工程專(zhuān)項(xiàng)方案（編制、審核、論證、驗(yàn)收、執(zhí)行等情況）要重點(diǎn)監(jiān)督。要把“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和“安全生產(chǎn)年”、“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)、年度建筑施工安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治、落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任制、日常安全監(jiān)督等工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，切實(shí)把“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)，抓出成效。
（四）強(qiáng)化“兩場(chǎng)”聯(lián)動(dòng)。要在開(kāi)展“打非”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)過(guò)程中，積極推進(jìn)建筑市場(chǎng)、工程現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制建設(shè)，推進(jìn)“l(fā)bs”動(dòng)態(tài)考核平臺(tái)建設(shè)和建筑施工現(xiàn)場(chǎng)視頻監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)。要嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，從工程招投標(biāo)、資質(zhì)資格審批、施工許可等管理節(jié)點(diǎn)嚴(yán)格把關(guān)。通過(guò)“打非”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的開(kāi)展，進(jìn)一步規(guī)范建筑市場(chǎng)，逐步形成公平、有序的市場(chǎng)環(huán)境，確保建筑施工安全。
法治建設(shè)實(shí)施方案 第3篇
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區(qū)十四屆人大四次會(huì)議確定了《關(guān)于進(jìn)一步夯實(shí)社區(qū)治安基礎(chǔ)，全面推進(jìn)平安*建設(shè)的議案》(第1號(hào))。區(qū)政府按照議案辦理要求制定了《關(guān)于辦理<進(jìn)一步夯實(shí)社區(qū)治安基礎(chǔ)，全面推進(jìn)平安*建設(shè)>;議案的實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》)。根據(jù)常委會(huì)工作安排，為做好對(duì)《實(shí)施方案》的審議工作，法制工作委員會(huì)于6月20日組織工委會(huì)委員和部分區(qū)人大代表對(duì)區(qū)政府制定的《實(shí)施方案》的可行性進(jìn)行了初審，并征求了提議案領(lǐng)銜代表的意見(jiàn)。
我們認(rèn)為，區(qū)政府在制定1號(hào)議案實(shí)施方案的過(guò)程中，高度重視，召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議認(rèn)真研究部署，成立了議案辦理工作小組，明確了負(fù)責(zé)組織實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)，確定了議案的主辦單位和協(xié)辦單位?！秾?shí)施方案》指導(dǎo)思想明確，能根據(jù)代表提出的建議，針對(duì)當(dāng)前我區(qū)社區(qū)治安工作中存在的問(wèn)題，結(jié)合實(shí)際，抓住重點(diǎn)，提出了具體、可行的總體目標(biāo)、工作計(jì)劃和保障措施?！秾?shí)施方案》是可行的，法制工作委員會(huì)初審?fù)獠⒔ㄗh常委會(huì)通過(guò)該《實(shí)施方案》。
為了使《實(shí)施方案》更好地得到落實(shí)，我們提出三點(diǎn)意見(jiàn)和建議：
1.把夯實(shí)社區(qū)治安基礎(chǔ)，全面推進(jìn)平安*建設(shè)作為實(shí)施“中調(diào)”戰(zhàn)略目標(biāo)的重要舉措來(lái)抓落實(shí)。社區(qū)治安，事關(guān)群眾安危，事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定，事關(guān)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要在社區(qū)平安建設(shè)思路上實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步提高對(duì)推進(jìn)平安*建設(shè)的重要性的認(rèn)識(shí)，將此項(xiàng)工作擺上重要議事日程。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大輿論宣傳，搞好協(xié)調(diào)，明確責(zé)任，注重實(shí)效，花大力氣，下苦功夫，切實(shí)抓緊抓好，抓出成效，為“中調(diào)”戰(zhàn)略的實(shí)施和城區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)I造良好的治安環(huán)境。
2.通力合作，齊抓共管，充分發(fā)揮整體效能作用。社區(qū)治安工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，除區(qū)公安部門(mén)要全力打造治安工作的“天網(wǎng)”、“地網(wǎng)”，優(yōu)化警力配置，加強(qiáng)打擊力度，并認(rèn)真負(fù)起整個(gè)《實(shí)施方案》組織實(shí)施的責(zé)任外，其他有關(guān)職能部門(mén)、街道、居委會(huì)要認(rèn)真按照《實(shí)施方案》的要求，各司其責(zé)，相互配合，通力合作。同時(shí)通過(guò)進(jìn)一步的宣傳發(fā)動(dòng)工作，及采取多種形式的群眾性法制教育，使社區(qū)每一個(gè)單位、每一戶(hù)居民、每個(gè)人都達(dá)成共識(shí)，即管好社區(qū)治安，確保社會(huì)穩(wěn)定，人人都有責(zé)任和義務(wù)，更加積極主動(dòng)地參與治安共建活動(dòng)。形成各方緊密合作、齊抓共管的治安工作合力，進(jìn)而在社區(qū)建立起一個(gè)完善的社區(qū)治安防范體系，構(gòu)筑起一道群防群治的銅墻鐵壁，有效地遏制案件發(fā)生，全面落實(shí)社區(qū)治安工作任務(wù)。
法治建設(shè)實(shí)施方案 第4篇
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為了認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)家郵政局關(guān)于全面加強(qiáng)法治郵政建設(shè)的意見(jiàn)》和省郵政管理局黨組、市委市政府相關(guān)決策精神，進(jìn)一步明確全市法治郵政建設(shè)的思路及措施，扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)全市法治郵政建設(shè)，全面推進(jìn)全市郵政行業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展，制定以下方案。
一、全市法治郵政建設(shè)的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)
指導(dǎo)思想：全市法治郵政建設(shè)要以黨的十八屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，圍繞法治郵政建設(shè)的總體要求和具體任務(wù)，以建成與小康社會(huì)相適應(yīng)的現(xiàn)代郵政業(yè)為出發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)持依法治郵，堅(jiān)持驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新，切實(shí)增強(qiáng)運(yùn)用法治思維和法治方式治理有郵政行業(yè)的能力，充分發(fā)揮法治的規(guī)范、引領(lǐng)和保障作用，加快推進(jìn)全市法治郵政建設(shè)進(jìn)程，使法治郵政建設(shè)為普惠郵政、智慧郵政、安全郵政、誠(chéng)信郵政、綠色郵政提供有力的制度動(dòng)力和根本保障。
總體目標(biāo)：在遵循全面加強(qiáng)法治郵政建設(shè)的基本原則、總體要求的前提下，力爭(zhēng)把市郵政管理局建設(shè)成依法、公正、高效、廉潔、開(kāi)放、文明、特色的政府機(jī)關(guān)，打造一支嚴(yán)格執(zhí)法、文明服務(wù)、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明的郵政行政執(zhí)法隊(duì)伍，努力提升郵政企業(yè)、快遞企業(yè)、郵政用具用品生產(chǎn)企業(yè)的依法經(jīng)營(yíng)能力，營(yíng)造全市郵政行業(yè)及其從業(yè)人員學(xué)法、尊法、守法、用法的良好氛圍，全面樹(shù)立全市郵政行業(yè)形象，全面提升郵政行業(yè)的依法治理能力，全面推進(jìn)全市郵政行業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展。
二、全市法治郵政建設(shè)的主要任務(wù)
（一）加強(qiáng)法律法規(guī)的宣傳貫徹落實(shí)，增強(qiáng)行業(yè)法治觀念
一是豐富宣傳載體。充分利用門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、微信平臺(tái)、飛信平臺(tái)等多種媒介、多種形式加強(qiáng)郵政行業(yè)法律法規(guī)知識(shí)學(xué)習(xí)、宣傳和普及，通過(guò)定期組織法律法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽、'每月十問(wèn)'等主題教育活動(dòng)和法治宣傳日、世界郵政日等重大節(jié)會(huì)的宣傳活動(dòng)，不斷增強(qiáng)宣傳效果。二是加大宣傳力度。深入開(kāi)展六五普法宣傳教育，督促引導(dǎo)企業(yè)加入qq群、飛信群，關(guān)注門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和公眾微信號(hào)，不斷豐富充實(shí)宣傳內(nèi)容，建立法律宣傳長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)宣傳力量和宣傳經(jīng)費(fèi)的保障和投入。三是提高企業(yè)參與程度，督促企業(yè)主體落實(shí)教育培訓(xùn)制度，加強(qiáng)企業(yè)對(duì)崗前培訓(xùn)、安全教育培訓(xùn)、法律法規(guī)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)的抽查檢查力度，督促企業(yè)加強(qiáng)對(duì)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，引導(dǎo)企業(yè)參與普法宣傳，不斷增強(qiáng)企業(yè)學(xué)法、尊法、守法、用法的法治意識(shí)。四是強(qiáng)化督促落實(shí)。加大對(duì)企業(yè)違法行為的行政執(zhí)法力度，加強(qiáng)行政處罰案件和執(zhí)法案例在全市郵政行業(yè)范圍內(nèi)的通報(bào)，督促企業(yè)落實(shí)郵政行業(yè)法律法規(guī)，梳理依法經(jīng)營(yíng)的法治理念。
（二）加強(qiáng)行業(yè)法治文化建設(shè)，豐富法治郵政建設(shè)內(nèi)涵
一是把法治文化建設(shè)作為推進(jìn)六五普法、依法治郵的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，著力構(gòu)建知識(shí)普及、觀念引導(dǎo)、能力培養(yǎng)'三位一體'的社會(huì)主義法治文化宣傳教育體系，把普及法律知識(shí)與培育法制觀念、提升法律素養(yǎng)結(jié)合起來(lái)，引導(dǎo)群眾依法反映訴求、維護(hù)合法權(quán)益。二是豐富法治文化建設(shè)內(nèi)涵和載體，與行業(yè)發(fā)展融合，與文化建設(shè)融合，與生產(chǎn)生活融合，建設(shè)郵政行業(yè)文化宣傳墻、宣傳長(zhǎng)廊、宣傳專(zhuān)欄和廣告櫥窗、宣傳牌等法治文化陣地；發(fā)揮現(xiàn)代傳媒作用，創(chuàng)設(shè)報(bào)刊、電視、廣播網(wǎng)站法治專(zhuān)欄，制作法治臺(tái)歷、掛圖、書(shū)簽、桌牌、紙杯和郵政用品用具等宣傳品，有效傳播法治文化。三是積極發(fā)揮郵政行業(yè)法治文化委員會(huì)的作用，引導(dǎo)企業(yè)及其從業(yè)人員加強(qiáng)法治文化建設(shè)，踐行法治文化理念。
（三）加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提升依法治郵能力
一是加快部門(mén)職能轉(zhuǎn)變。按照'合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一'的基本要求，努力由管制部門(mén)向服務(wù)部門(mén)、權(quán)利部門(mén)向責(zé)任部門(mén)、全能部門(mén)向有限部門(mén)的轉(zhuǎn)變。二是增強(qiáng)依法行政能力。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，不斷豐富綜合知識(shí)儲(chǔ)備，不斷熟悉行政管理業(yè)務(wù)，不斷熟練行政執(zhí)法技巧，積極組織開(kāi)展執(zhí)法演練和經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)，通過(guò)各種實(shí)踐活動(dòng)不斷提升執(zhí)法隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)水平。三是加強(qiáng)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)教育和職業(yè)道德教育，加強(qiáng)日常管理，不斷完善內(nèi)部管理制度和激勵(lì)約束機(jī)制，提高執(zhí)法人員遵紀(jì)守法、拒腐防變能力。
（四）加強(qiáng)郵政行政執(zhí)法工作，鞏固法治郵政建設(shè)成效
一是加大監(jiān)督檢查力度，對(duì)未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)、安全隱患較多、法律意識(shí)淡薄違法性質(zhì)惡劣等行為堅(jiān)決依法查處，對(duì)經(jīng)營(yíng)管理混亂、群眾反映強(qiáng)烈、服務(wù)質(zhì)量差、影響行業(yè)情況、令不行禁不止等行為堅(jiān)決予以整頓。二是規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，逐步完善執(zhí)法程序，細(xì)化執(zhí)法流程，明確執(zhí)法環(huán)節(jié)和步驟，嚴(yán)格執(zhí)法行為，不斷提高郵政管理部門(mén)的公信力和執(zhí)行力。三是提高執(zhí)法信息化水平，及時(shí)公開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)檢查內(nèi)容、行政處罰案件、后續(xù)督查落實(shí)等信息，在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公布監(jiān)督部門(mén)聯(lián)系方式及舉報(bào)違法行為渠道，做到執(zhí)法檢查工作事前、事中、事后的信息公開(kāi)。四是全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，嚴(yán)格確定、細(xì)化各執(zhí)法人員執(zhí)法責(zé)任，完善責(zé)任追究制度。五是建立行政執(zhí)法案卷中有關(guān)監(jiān)督檢查記錄、證據(jù)材料、執(zhí)法文書(shū)應(yīng)當(dāng)立卷歸檔工作。
（五）加強(qiáng)監(jiān)督體系建設(shè)，完善法治郵政監(jiān)督機(jī)制
一是完善政府監(jiān)管體系，接受省郵政管理局和市委、市政府、市人大、市政協(xié)的監(jiān)督，及時(shí)糾正違法或者不當(dāng)?shù)男姓?zhí)法行為；與公安、國(guó)安、安監(jiān)、工商、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，聯(lián)合開(kāi)展郵政行業(yè)工作情況的監(jiān)督檢查，依法查處違法行為。二是完善行業(yè)自律體系，充分發(fā)揮定西市郵政行業(yè)法治文化委員會(huì)、電商快遞物流協(xié)會(huì)的規(guī)范引導(dǎo)作用，不斷提升郵政行業(yè)與電子商務(wù)業(yè)、農(nóng)牧業(yè)、制造業(yè)、文化旅游業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)的融合發(fā)展能力。三是完善社會(huì)監(jiān)督體系，積極發(fā)揮郵政特邀監(jiān)督員的社會(huì)監(jiān)督作用；拓寬群眾監(jiān)督渠道，發(fā)揮報(bào)刊、雜志、網(wǎng)站和電臺(tái)等新聞媒體的監(jiān)督作用，公開(kāi)接受社會(huì)監(jiān)督。
（六）加強(qiáng)行業(yè)文明建設(shè)，樹(shù)立郵政行業(yè)法治形象
一是把法治郵政建設(shè)同創(chuàng)建文明行業(yè)結(jié)合起來(lái)，認(rèn)真貫徹落實(shí)郵政行業(yè)法律法規(guī)、方針政策、郵政普遍服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、快遞服務(wù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，提供優(yōu)質(zhì)的郵政服務(wù)和快遞服務(wù)。二是把法治郵政建設(shè)同創(chuàng)建文明單位結(jié)合起來(lái)，用心監(jiān)督管理，精心服務(wù)支撐，盡心提升發(fā)展。三是把法治郵政建設(shè)同創(chuàng)建文明企業(yè)結(jié)合起來(lái)，建立健全企業(yè)規(guī)章制度，完善企業(yè)運(yùn)行機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行郵政法律法規(guī)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提高企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)的管理水平。四是把法治有陣建設(shè)同開(kāi)展'最美快遞員'、'青年文明號(hào)'、'青年崗位能手'、'工人先鋒號(hào)'、'巾幗文明崗'等系列活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，以文明帶法治，以法治促文明，不斷加強(qiáng)從業(yè)人員對(duì)郵政行業(yè)法治郵政建設(shè)的理性認(rèn)識(shí)，逐步完成從學(xué)法、尊法到守法、用法的轉(zhuǎn)變，不斷提高從業(yè)人員的法治理念。四要促進(jìn)從業(yè)人員對(duì)郵政行業(yè)法律法規(guī)所蘊(yùn)含的秩序、公平、權(quán)利、義務(wù)從內(nèi)心深處認(rèn)同、信服、尊重和崇敬，形成對(duì)法治郵政的信賴(lài)感，不斷提高從業(yè)人員的法治信仰。
三、全市法治郵政建設(shè)工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
全市郵政行業(yè)法治文化委員會(huì)負(fù)責(zé)全市法治郵政建設(shè)的工作部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)和督促落實(shí)。各郵政企業(yè)、快遞企業(yè)、郵政用品用具生產(chǎn)企業(yè)要成立企業(yè)法治郵政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由企業(yè)第一責(zé)任人親自抓、負(fù)總責(zé)，認(rèn)真組織法治郵政建設(shè)工作的實(shí)施，全面推動(dòng)法治郵政建設(shè)工作取得實(shí)效。
（二）加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)
建立市郵政管理局與各郵政企業(yè)、快遞企業(yè)、郵政用品用具生產(chǎn)企業(yè)之間的聯(lián)動(dòng)建設(shè)機(jī)制，根據(jù)法治郵政建設(shè)工作相關(guān)內(nèi)容，充分調(diào)動(dòng)各個(gè)方面的積極性和創(chuàng)造性，廣泛發(fā)動(dòng)郵政從業(yè)人員投入到法治郵政建設(shè)的實(shí)踐中；建立市郵政管理局與公安、國(guó)安、安監(jiān)、工商、統(tǒng)計(jì)等相關(guān)部門(mén)的聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制，及時(shí)解決法治郵政建設(shè)中存在的突出問(wèn)題，最終達(dá)到提高法治郵政建設(shè)水平的目的。
（三）加強(qiáng)評(píng)估考核
建立科學(xué)的管理制度，嚴(yán)格的考核機(jī)制，將本實(shí)施方案中的主要內(nèi)容作為評(píng)量法治郵政建設(shè)的具體標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)確評(píng)估法治郵政建設(shè)工作的進(jìn)展。做到既要擴(kuò)大活動(dòng)的覆蓋面、受教育面，又不影響企業(yè)正常的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)秩序，以適應(yīng)法治郵政建設(shè)發(fā)展要求。
（四）加強(qiáng)獎(jiǎng)勵(lì)懲治
表彰獎(jiǎng)勵(lì)，表彰獎(jiǎng)勵(lì)、樹(shù)立宣傳在法治郵政建設(shè)工作中成績(jī)突出、成效顯著的企業(yè)，在開(kāi)展的'青年文明號(hào)'、'青年崗位能手'、'工人先鋒號(hào)'、'巾幗文明崗'等活動(dòng)評(píng)選時(shí)，充分參考各企業(yè)法治郵政建設(shè)工作的開(kāi)展程度，并予以?xún)?yōu)先考慮獲得榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，并對(duì)法治郵政建設(shè)工作開(kāi)展不力的企業(yè)予以通報(bào)批評(píng)，對(duì)存在違法行為的堅(jiān)決予以查處。
法治建設(shè)實(shí)施方案 第5篇
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一、總體目標(biāo)以規(guī)范建筑市場(chǎng)行為、強(qiáng)化工程監(jiān)管、改善施工環(huán)境為目標(biāo)，以打擊封門(mén)堵路、強(qiáng)攬工程、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)等違法犯罪行為及深化渣土清運(yùn)、揚(yáng)塵治理、規(guī)范圍擋等施工管理為重點(diǎn)，認(rèn)真排查和整治影響建設(shè)領(lǐng)域施工環(huán)境的各類(lèi)突出問(wèn)題，確保城市建設(shè)健康持續(xù)發(fā)展，為我市加快國(guó)際化大都市建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。
二、工作原則堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)，屬地管理、條塊結(jié)合，綜合治理，疏堵結(jié)合”的原則。由施工項(xiàng)目所在地政府具體負(fù)責(zé)，公安、建設(shè)、監(jiān)察、規(guī)劃、國(guó)土、司法等部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)履行職責(zé)，并主動(dòng)配合抓好整治工作。
三、任務(wù)及分工（一）由市公安局負(fù)責(zé)，依法嚴(yán)厲打擊以暴力、威脅、恐嚇等手段強(qiáng)行供給裝修建筑材料、強(qiáng)攬工程、強(qiáng)裝強(qiáng)卸，索取“地盤(pán)費(fèi)、管理費(fèi)、保護(hù)費(fèi)”，毆打他人、強(qiáng)拿強(qiáng)要、任意損毀、占用公私財(cái)物等影響建設(shè)領(lǐng)域施工以及以封門(mén)堵路手段聚眾擾亂公共秩序和交通秩序的違法犯罪行為；建立健全施工建設(shè)防暴打黑應(yīng)急處理機(jī)制，確保接警后15分鐘到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)控制事態(tài)；及時(shí)調(diào)處糾紛，暢通舉報(bào)、報(bào)警渠道，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工地的巡邏走訪，確保建設(shè)工程施工不受干擾。
市委政法委督促協(xié)調(diào)市級(jí)公、檢、法機(jī)關(guān)對(duì)相關(guān)案件依法快送、快審、快判，并于近期集中處理一批具有典型代表的違法犯罪案件和犯罪分子，堅(jiān)決遏制危害施工環(huán)境違法犯罪行為的高發(fā)勢(shì)頭。
（二）由市建委負(fù)責(zé)，排查建筑工程施工總承包、專(zhuān)業(yè)承包、勞務(wù)分包企業(yè)從企業(yè)或個(gè)人手中承攬建審手續(xù)不完善的工程，以及商品混凝土公司、施工機(jī)械租賃公司向違法工程提供商品混凝土和租賃施工機(jī)械的行為。對(duì)違反規(guī)定的，視情節(jié)依法給予停業(yè)整頓、暫停招投標(biāo)資格、不予備案登記、降低甚至注銷(xiāo)資質(zhì)等相應(yīng)處罰。
（三）由市市容園林局牽頭，市交警支隊(duì)、市城管執(zhí)法局配合，加強(qiáng)施工渣土清運(yùn)管理，嚴(yán)肅查處手續(xù)不全、違反規(guī)定時(shí)限、超速超載等違規(guī)清運(yùn)行為，嚴(yán)厲查處渣土黑車(chē)及不達(dá)標(biāo)車(chē)輛。對(duì)擅自拆除渣土車(chē)限速裝置、隨意傾倒建筑垃圾等嚴(yán)重違章行為，予以高限處理。對(duì)造成嚴(yán)重后果的違規(guī)行為，要吊銷(xiāo)運(yùn)輸公司資質(zhì)及駕駛員駕駛資格。同時(shí)，由市物價(jià)局負(fù)責(zé)，制定建筑材料供應(yīng)、土方拉運(yùn)等指導(dǎo)價(jià)格。
（四）由市建委、市城（棚）改辦、市城管執(zhí)法局、市市政局、市房管局、市地鐵辦、市市容園林局各負(fù)其責(zé)，嚴(yán)格按照建設(shè)工地圍墻圍擋有關(guān)規(guī)定，對(duì)不符合要求的建筑、市政、地鐵、拆遷、園林等建設(shè)工地進(jìn)行清查、整改；嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)工地出入口車(chē)輛清洗設(shè)施、道路硬化的監(jiān)管責(zé)任，未經(jīng)清洗或清洗不凈的車(chē)輛嚴(yán)禁上路；嚴(yán)格檢查建設(shè)工地辦公區(qū)和生活區(qū)路面落實(shí)硬化、綠化和美化規(guī)定情況，責(zé)令違規(guī)單位停工整改并依法處罰。
（五）由市環(huán)保局負(fù)責(zé)，市市容園林局、市建委、市市政局、市城（棚）改辦、市地鐵辦配合，按照城市環(huán)境保護(hù)目標(biāo)要求，強(qiáng)化建設(shè)工地?fù)P塵及噪音污染的綜合治理，督促施工單位落實(shí)防塵降塵措施。
（六）由市城（棚）改辦負(fù)責(zé)，市國(guó)土局、市規(guī)劃局、市建委、市房管局、市質(zhì)監(jiān)局配合，加強(qiáng)和完善城（棚）改工程項(xiàng)目的監(jiān)管，全面查處違法、非法的城（棚）改工程項(xiàng)目，對(duì)存在質(zhì)量或安全隱患的依法進(jìn)行處罰。
（七）由各區(qū)縣政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，按照市政府專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)方案，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，制定本區(qū)域整治活動(dòng)方案，細(xì)化整治內(nèi)容、明確責(zé)任部門(mén)，嚴(yán)格落實(shí)區(qū)縣政府（開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)）、街辦干部和派出所干警三級(jí)聯(lián)合包點(diǎn)制度，開(kāi)展“一組一工地”包點(diǎn)服務(wù)活動(dòng)。
（八）由市監(jiān)察局負(fù)責(zé)，根據(jù)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)要求，對(duì)各區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)、各有關(guān)部門(mén)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)進(jìn)行檢查，對(duì)在專(zhuān)項(xiàng)整治期間有關(guān)職能部門(mén)越權(quán)監(jiān)管、不規(guī)范執(zhí)法等行為予以糾正和規(guī)范，對(duì)政府工作人員插手工程建設(shè)的違法、違紀(jì)行為從快立案調(diào)查。
四、實(shí)施步驟專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)從至，分為四個(gè)階段。
（一）動(dòng)員部署階段：各區(qū)縣政府、各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、市級(jí)各有關(guān)部門(mén)根據(jù)市政府會(huì)議精神進(jìn)行動(dòng)員部署。
（二）自查自糾階段：各區(qū)縣政府、各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、市級(jí)有關(guān)部門(mén)根據(jù)各自職責(zé)和整治重點(diǎn)任務(wù)開(kāi)展全面排查和整改。
（三）集中處置階段：各區(qū)縣政府、各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、市級(jí)有關(guān)部門(mén)根據(jù)排查和專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)要求，依法對(duì)各類(lèi)違法犯罪行為及違法建設(shè)行為予以打擊和處理。
（四）建立長(zhǎng)效管理機(jī)制：
各區(qū)縣政府、各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、市級(jí)各有關(guān)部門(mén)根據(jù)前三個(gè)階段工作，建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，并納入日常工作。要結(jié)合專(zhuān)項(xiàng)整治情況，及時(shí)進(jìn)行分析總結(jié)，并按劃分的整治階段及時(shí)將整治情況以書(shū)面文件（含電子版）形式報(bào)市建設(shè)領(lǐng)域施工環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總。
五、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)有序開(kāi)展，市政府決定成立市建設(shè)領(lǐng)域施工環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組（成員名單附后），統(tǒng)一部署和督導(dǎo)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)開(kāi)展情況，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市建委，具體負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)的日常工作。
各區(qū)縣政府、各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、市級(jí)有關(guān)部門(mén)要成立相應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)工作機(jī)構(gòu)，制定整治活動(dòng)方案，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，建立健全聯(lián)絡(luò)員、信息報(bào)送、聯(lián)合巡查等制度。各單位專(zhuān)項(xiàng)整治方案、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及相關(guān)措施于前報(bào)市建設(shè)領(lǐng)域施工環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（二）突出工作重點(diǎn)。要突出對(duì)以暴力、涉黑等手段干擾建設(shè)領(lǐng)域施工環(huán)境的違法犯罪行為排查打擊力度，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)出警、及時(shí)處置，不斷改善建設(shè)領(lǐng)域施工環(huán)境。
（三）完善工作機(jī)制。要以專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)為契機(jī)，緊密結(jié)合“兩打擊，一整治”活動(dòng)和政府機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，堅(jiān)持一手抓專(zhuān)項(xiàng)整治，一手抓長(zhǎng)效管理機(jī)制建設(shè)，確保專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)取得實(shí)效并得到長(zhǎng)期保持，使建設(shè)領(lǐng)域施工環(huán)境綜合整治工作常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。
法治建設(shè)實(shí)施方案 第6篇
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一、實(shí)行三級(jí)聯(lián)動(dòng)，倒逼責(zé)任壓實(shí)。在人居環(huán)境整治工作中，我鄉(xiāng)堅(jiān)持黨委政府主導(dǎo)、村居具體落實(shí)、理事會(huì)和小組抓日常管護(hù)的三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。實(shí)行干部服務(wù)工作法，包村班子成員牽頭，駐村干部聯(lián)合村干部組成人居環(huán)境整治工作隊(duì)，全部下沉到村一級(jí)，直接參與掛點(diǎn)村的人居環(huán)境整治服務(wù)工作，鄉(xiāng)整治辦負(fù)責(zé)全覆蓋督查，督查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題落實(shí)責(zé)任人和完成時(shí)限，對(duì)難度大的由鄉(xiāng)人居環(huán)境整治攻堅(jiān)組負(fù)責(zé)，把各個(gè)環(huán)節(jié)的具體工作做實(shí)、做細(xì)，倒逼整治責(zé)任落到實(shí)處。
二、抓住重點(diǎn)任務(wù)，確保整治到位。在人居環(huán)境整治工作中，蓮塘村緊緊圍繞《江西省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》確定的生活垃圾治理、農(nóng)村廁所革命、生活污水治理、提升村容村貌、村莊規(guī)劃等重點(diǎn)任務(wù)，全方位開(kāi)展整治工作。注重整體規(guī)劃，嚴(yán)把工程細(xì)節(jié)，以整村推進(jìn)為抓手，全面提升村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施。以“整潔美麗，和諧宜居”為目標(biāo)，大力實(shí)施農(nóng)房整修、道路硬化、改水改廁、雜物清理、外墻粉刷、穿靴戴帽等基礎(chǔ)性工作，農(nóng)戶(hù)房屋提升方面，拆除空心房5.82萬(wàn)平方米，改水改廁53戶(hù)，硬化入戶(hù)便道及門(mén)坪164戶(hù)，立面改造336戶(hù)；公共設(shè)施建設(shè)方面，鋪設(shè)瀝青路5.2公里，新建公廁4座，安裝路燈125盞，建設(shè)籃球場(chǎng) 1個(gè)，休閑廣場(chǎng)2處。
如今，生活垃圾治理基本做到“四無(wú)、四凈”，100%農(nóng)戶(hù)實(shí)現(xiàn)了三格式無(wú)害化衛(wèi)生廁所，采用化糞池、生態(tài)氧化塘分散處理生活污水治理，建設(shè)房前屋后、道路兩側(cè)排水溝，完成了村莊整治，鞏固和深化大坑村示范點(diǎn)后在蓮塘村“連點(diǎn)成線、拓線成面、突出特色、整片打造”的格局，實(shí)現(xiàn)了“七改三網(wǎng)”和“8+4”公共服務(wù)設(shè)施。
法治建設(shè)實(shí)施方案 第7篇
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一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十七大精神，以鄧小平理論和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以《村委會(huì)組織法》、《居委會(huì)組織法》為依據(jù)，按照全面建設(shè)小康社會(huì)的總體要求，認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督四個(gè)核心內(nèi)容，提高村（居）民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我發(fā)展的能力，使村（居）委會(huì)建設(shè)步入法制化軌道，將村（居）委會(huì)工作提高到一個(gè)新的水平。
二、基本原則
（一）村（居）民自治必須抓住民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的核心內(nèi)容，切實(shí)保障村（居）民的物質(zhì)利益和民主利益。
（二）村（居）民自治必須堅(jiān)持與抓好城鄉(xiāng)和諧社區(qū)工作相結(jié)合，促進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)城鄉(xiāng)社區(qū)社會(huì)穩(wěn)定，加強(qiáng)精神文明建設(shè)，確保國(guó)家在城鄉(xiāng)社區(qū)的各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。
三、村（居）民自治的基本內(nèi)容
（一）基礎(chǔ)工作深入扎實(shí)。村（居）兩委高度重視自治達(dá)標(biāo)工作；利用各種途徑宣傳自治達(dá)標(biāo)工作的意義、村（居）民參與村（居）務(wù)管理積極性高；各類(lèi)組織健全、制度完善、管理規(guī)范。
（二）村（居）級(jí)組織健全有力。村（居）兩委班子團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、有帶領(lǐng)群眾致富的能力；村（居）兩委班堅(jiān)決貫徹黨的路線方針政策和國(guó)家法律法規(guī)，廉潔自律，自覺(jué)接受村（居）民監(jiān)督；村委會(huì)下屬機(jī)構(gòu)、村（居）民小組組織健全，工作有力。
（三）民主選舉公開(kāi)公正。民主選舉村（居）民委員會(huì)、村（居）民小組干部，依法搞好村（居）委會(huì)班子建設(shè)，村（居）委會(huì)干部由群眾直接選舉，實(shí)行無(wú)記名投票。
（四）民主決策科學(xué)規(guī)范。建有完善的村（居）民會(huì)議和村（居）民代表制度，議事規(guī)則清楚明了；重大村（居）務(wù)事項(xiàng)按照規(guī)定程序?qū)嵭忻裰鳑Q策，決策的事項(xiàng)得到有效的落實(shí)；依法推選產(chǎn)生村（居）民代表，有健全的聯(lián)系戶(hù)制度并能充分發(fā)揮作用。
（五）民主管理扎實(shí)有序。有規(guī)范的民主管理制度，村（居）民自治章程、村規(guī)民約合法實(shí)用，干部群眾自覺(jué)遵守，實(shí)施效果好；集體財(cái)務(wù)收支按程序?qū)徟?，村（居）委?huì)換屆后及時(shí)辦理工作交接手續(xù)。
（六）民主監(jiān)督切實(shí)有效。村（居）集體財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督制度、民主評(píng)議村（居）干部制度、村（居）干部激勵(lì)約束制度得到有效落實(shí)；對(duì)在審計(jì)中查出的問(wèn)題，有處理結(jié)果；每年對(duì)（居）村干部至少進(jìn)行一次民主評(píng)議，對(duì)兩次被評(píng)為不合格的村（居）干部，有處理結(jié)果。
（七）村（居）務(wù)公開(kāi)全面扎實(shí)。設(shè)有規(guī)范的村（居）務(wù)公開(kāi)欄，村（居）級(jí)財(cái)務(wù)和涉及村（居）民利益的重大問(wèn)題能及時(shí)按程序公開(kāi)；豐富村務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容，由事前公開(kāi)向事中、事后全過(guò)程公開(kāi)；公開(kāi)方案的提出、審核和實(shí)施有嚴(yán)格的程序；無(wú)弄虛作假現(xiàn)象，對(duì)群眾反映的問(wèn)題及時(shí)解釋和答復(fù)；村（居）務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組、村（居）民民主理財(cái)小組按民主程序產(chǎn)生并發(fā)揮作用。
（八）村（居）級(jí)檔案規(guī)范齊全。村（居）組織重視檔案管理工作，各類(lèi)臺(tái)帳資料齊全，管理有序；有檔案室（柜）、分類(lèi)存放和專(zhuān)人管理。
四、實(shí)施步驟
第一階段：宣傳發(fā)動(dòng)，制定方案（5月份）。
要利用多種形式，系統(tǒng)學(xué)習(xí)宣傳《村民委員會(huì)組織法》、《江蘇省實(shí)施村民委員會(huì)組織法辦法》、《江蘇省選舉辦法》和我市關(guān)于“全面達(dá)小康、建設(shè)新*”的有關(guān)文件和會(huì)議精神。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、開(kāi)發(fā)區(qū)、街道成立村（居）民依法自治達(dá)標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定實(shí)施方案。使廣大干部群眾了解村（居）民依法自治的目的、意義和要求，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，增強(qiáng)干部群眾的公仆意識(shí)、群眾觀念、集體觀念和依法治村（居）觀念。
第二階段：健全組織、建章立制、全面推進(jìn)（6月—10月）。
按照我市《關(guān)于“全面達(dá)小康、建設(shè)新*”的實(shí)施意見(jiàn)》，結(jié)合各村（居）實(shí)際情況，認(rèn)真檢查村（居）委會(huì)下屬各工作委員會(huì)、村（居）民小組和村（居）民代表會(huì)等組織的設(shè)置和健全情況，真正形成以黨支部（黨委）為核心、村（居）委會(huì)為主體，共青團(tuán)、婦女等群團(tuán)組織密切配合的強(qiáng)有力的組織體系。選好村（居）民代表，村（居）委會(huì)要對(duì)當(dāng)選者頒發(fā)民政部門(mén)統(tǒng)一印制的“村（居）民代表證書(shū)”，并將代表姓名及照片張貼在村民代表議事室的醒目位置，通過(guò)召開(kāi)會(huì)議、發(fā)放宣傳資料、集中培訓(xùn)等途徑，拓寬村（居）民代表的知識(shí)面，提高村（居）民代表履職能力，充分發(fā)揮村（居）民代表在基層群眾自治制度建設(shè)中的作用；完善村（居）民代表會(huì)議制度，把村（居）民代表會(huì)議作為村（居）級(jí)組織建設(shè)的重要一環(huán)努力抓好，切實(shí)保證村（居）民代表會(huì)議對(duì)村（居）上重大事情的決策、管理、監(jiān)督作用的發(fā)揮。建好一個(gè)規(guī)范統(tǒng)一的村（居）務(wù)公開(kāi)墻，一套完善、適用的管理制度。
要深入開(kāi)展新一輪村民自治模范單位創(chuàng)建活動(dòng)。根據(jù)國(guó)家民政部、省民政廳的工作部署，今年是全國(guó)開(kāi)展評(píng)選新一輪村民自治模范單位和村務(wù)公開(kāi)民主管理示范單位創(chuàng)建活動(dòng)之年。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、開(kāi)發(fā)區(qū)、街道要以此為契機(jī)，在抓好城鄉(xiāng)和諧社區(qū)建設(shè)、全面達(dá)小康的同時(shí)，按照《一法兩辦法》要求，扎實(shí)有效地開(kāi)展新一輪村民自治模范單位和村務(wù)公開(kāi)民主管理示范單位的創(chuàng)建活動(dòng)，力爭(zhēng)全市村（居）民自治達(dá)標(biāo)率保持在100%，確保年底我市再創(chuàng)全國(guó)村民自治模范市和爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)村務(wù)公開(kāi)民主管理示范縣（市）。今年南通市政府、市村務(wù)公開(kāi)民主管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室也將命名表彰一批村民自治模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村務(wù)公開(kāi)民主管理示范單位，各地要?jiǎng)?wù)必樹(shù)立爭(zhēng)先意識(shí)，切實(shí)按照檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，完善各項(xiàng)工作指標(biāo)，積極組織申報(bào)，并根據(jù)時(shí)間要求做好相關(guān)材料的報(bào)送工作。
法治建設(shè)實(shí)施方案 第8篇
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縣綜治委：
按照縣委、縣政府《關(guān)于建設(shè)“平安突泉”的工作意見(jiàn)》的要求，xx鄉(xiāng)黨委、政府決定從今年起至2007年底，在全鄉(xiāng)集中開(kāi)展建設(shè)“平安xx”活動(dòng)?，F(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定如下方案：版權(quán)所有
為了進(jìn)一步夯實(shí)我鄉(xiāng)平安建設(shè)的基層基礎(chǔ)工作，抓好“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè)，關(guān)鍵要抓好“一二三四五”，即圍繞一個(gè)目標(biāo)、突出兩個(gè)重點(diǎn)、加強(qiáng)三項(xiàng)建設(shè)、強(qiáng)化四條措施、建立完善五個(gè)機(jī)制。
一、圍繞一個(gè)目標(biāo)
創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)，必須堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中全會(huì)精神，圍繞“確保社會(huì)政治穩(wěn)定、確保治安狀況良好、確保經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、確保社會(huì)公共安全、確保人民安居樂(lè)業(yè)”的奮斗目標(biāo)，正確處理好“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的關(guān)系，統(tǒng)一思想、凝聚力量、求真務(wù)實(shí)、全力推進(jìn)，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)成最穩(wěn)定、最安全、最和諧的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，讓群眾滿(mǎn)意，力爭(zhēng)在今后三年內(nèi)有90％以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村屯）建設(shè)成為“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村屯）”。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“六個(gè)明顯提高”、“六個(gè)逐步下降”、“六個(gè)有效遏制”、“六個(gè)有力防止”，為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們必須做到“四個(gè)到位”：
一要抓領(lǐng)導(dǎo)，組織工作落實(shí)到位。抓領(lǐng)導(dǎo)，就是黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)要從全局的高度充分認(rèn)識(shí)抓創(chuàng)建平安工作的深遠(yuǎn)意義和現(xiàn)實(shí)意義，充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建平安工作是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度的必然要求，是貫徹落實(shí)黨中央提出的構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)工作。抓領(lǐng)導(dǎo)在這里就是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)能夠把創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”這項(xiàng)活動(dòng)作為構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)工作來(lái)抓，擺上重要議事日程，列入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，精心組織，統(tǒng)籌安排，分步推進(jìn)。要進(jìn)一步健全抓落實(shí)的工作機(jī)制，“一把手”要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前抓、其他班子成員要齊心協(xié)力抓，形成齊抓共管的局面。在縣綜治辦的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和檢查督促下，抓好創(chuàng)建工作的落實(shí)。堅(jiān)決杜絕以會(huì)議貫徹會(huì)議，以文件貫徹會(huì)議的現(xiàn)象。
二要抓氛圍，輿論宣傳落實(shí)到位。各村要充分利用農(nóng)閑、節(jié)假日和人口比較集中的時(shí)間、地點(diǎn)，開(kāi)展有關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)的宣傳；要充分利用廣播電視、墻報(bào)和板報(bào)等各種宣傳工具和輿論陣地，并通過(guò)層層動(dòng)員會(huì)、報(bào)告會(huì)、座談會(huì)、講座、致村民居民公開(kāi)信等各種形式，大張旗鼓地宣傳創(chuàng)建活動(dòng)的指導(dǎo)思想、創(chuàng)建原則、總體目標(biāo)、實(shí)施步驟、工作重點(diǎn)和保障措施，宣傳先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗(yàn)，把握正確導(dǎo)向，弘揚(yáng)社會(huì)正氣，真正把上級(jí)精神落實(shí)到基層，落實(shí)到單位、落實(shí)到戶(hù)，做到家喻戶(hù)曉、人人皆知，使村民居民知道怎樣守法，不參與和自覺(jué)制止、斗毆、打群架等違法活動(dòng)。要把黨委、政府的決策變?yōu)閺V大干部群眾的自覺(jué)行動(dòng)，為建設(shè)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）”、“平安村居”提供強(qiáng)大的輿論支持，加快建設(shè)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的步伐，在全社會(huì)形成建設(shè)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安村居”的濃厚氛圍。
三要抓制度，工作措施落實(shí)到位。按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)創(chuàng)建工作建章立制，進(jìn)行責(zé)任分解。各村屯、街道要按照實(shí)施方案的要求，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，確保“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。各村居、各部門(mén)要結(jié)合各自實(shí)際，按照“平安村居”、“平安單位”、“平安學(xué)?！钡膶?shí)施方案，細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)，層層簽訂責(zé)任狀，建立“縱向到底、橫向到邊、上下聯(lián)動(dòng)”的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，把建設(shè)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯”各項(xiàng)工作落實(shí)到單位，落實(shí)到基層，落實(shí)到責(zé)任人。各個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)組及責(zé)任單位要根據(jù)責(zé)任分工做好指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促檢查，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)平安建設(shè)工作落實(shí)情況的督促檢查，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度，確保平安建設(shè)目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。
四要抓示范，工作任務(wù)落實(shí)到位。要認(rèn)真抓好示范工作，對(duì)工作中的典型和經(jīng)驗(yàn)要認(rèn)真加以總結(jié)，及時(shí)上報(bào)，并抓好宣傳推廣，充分發(fā)揮經(jīng)驗(yàn)典型的示范帶動(dòng)作用。各村屯街道要通過(guò)全面檢查與專(zhuān)項(xiàng)檢查相結(jié)合、定期檢查與明查暗訪相結(jié)合的辦法，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)平安建設(shè)工作的檢查督促和分類(lèi)指導(dǎo)，推動(dòng)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安村居”建設(shè)向縱深發(fā)展。
二、突出兩個(gè)重點(diǎn)
1、建立健全矛盾調(diào)解機(jī)制，做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。社會(huì)正處在轉(zhuǎn)型期，各種矛盾特別多，各級(jí)要高度重視，及時(shí)處理和化解，確保社會(huì)安定穩(wěn)定。要建立由鄉(xiāng)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，以鄉(xiāng)綜治辦、司法所、派出所為依托，其它部門(mén)協(xié)同參與的調(diào)解機(jī)構(gòu)。堅(jiān)持“預(yù)防為主，教育疏導(dǎo)，依法調(diào)處，防止激化”的原則，認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。堅(jiān)持月排查、月治理、月上報(bào)工作制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）每月向縣綜治辦上報(bào)一次矛盾糾紛排查調(diào)處工作情況。要按照“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、矛盾不上交”的目標(biāo)要求，對(duì)重點(diǎn)矛盾和糾紛實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包抓制度，做到“一個(gè)問(wèn)題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”，把調(diào)處工作責(zé)任落實(shí)到相關(guān)責(zé)任單位和具體責(zé)任人。鄉(xiāng)綜治辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)整合轄區(qū)內(nèi)人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等力量，定期召開(kāi)會(huì)議，加強(qiáng)督辦和檢查，形成“黨政掛帥，綜治協(xié)調(diào)，部門(mén)聯(lián)動(dòng)，各方參與”的工作格局。在日常工作中，鄉(xiāng)村干部在遇到糾紛時(shí)，第一個(gè)接到報(bào)案者不得以任何理由推諉，必須馬上趕赴現(xiàn)場(chǎng)了解情況，能夠解決的就地解決，力求矛盾糾紛在最短的時(shí)間內(nèi)得到化解。要建立糾紛調(diào)處回訪制，即鄉(xiāng)綜治辦對(duì)鄉(xiāng)村調(diào)處結(jié)案的矛盾糾紛，在每月例會(huì)上匯總登記，對(duì)突出的案例或可能反復(fù)的糾紛，鄉(xiāng)綜治辦同村干部一起上門(mén)回訪，進(jìn)一步消除雙方怨氣，溝通思想。要建立每月綜治接待日制度，即鄉(xiāng)綜治辦、司法所及掛點(diǎn)包村干部在各村開(kāi)展綜治接待日活動(dòng)，了解群眾思想，預(yù)防排查矛盾糾紛。
2、進(jìn)一步加大宣傳力度，切實(shí)提高群眾知曉率、參與率、滿(mǎn)意率。創(chuàng)建平安工作一定要在提高“三率”上下功夫、見(jiàn)成效。宣傳工作作為黨的事業(yè)的重要組成部分，在推進(jìn)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、構(gòu)建和諧社會(huì)中，具有十分重要的地位和作用。宣傳工作是平安創(chuàng)建工作的先行者，只有以濃厚氛圍，加大力度，才能保證平安創(chuàng)建形成聲勢(shì)，健康發(fā)展；宣傳工作是發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾的法寶，廣大人民群眾不僅是平安建設(shè)的主體，也是平安建設(shè)的最終檢驗(yàn)者，要把上級(jí)部署變?yōu)閺V大干部群眾的自覺(jué)行動(dòng)，必須通過(guò)強(qiáng)有力的宣傳工作，在全社會(huì)營(yíng)造“平安建設(shè)、人人有責(zé)”的濃厚氛圍，進(jìn)一步動(dòng)員群眾、教育群眾、組織群眾，最大限度地調(diào)動(dòng)人民群眾參與平安建設(shè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性?？傊痪湓挘桨矂?chuàng)建工作需要宣傳群眾為前提，讓群眾理解何為平安，如何創(chuàng)建。這些問(wèn)題的解決都離不開(kāi)宣傳。群眾理解了，才會(huì)認(rèn)同；群眾認(rèn)同了，才能參與；群眾參與了，才能實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建平安目標(biāo)。要達(dá)到共知、共識(shí)、共振，切實(shí)提高知曉率、參與率、滿(mǎn)意率。與此同時(shí)，對(duì)宣傳工作應(yīng)該注意的是要把握系統(tǒng)性、節(jié)奏性、鮮活性、經(jīng)常性、創(chuàng)造性，努力擴(kuò)大宣傳效果。
三、加強(qiáng)三項(xiàng)建設(shè)
1、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。各村領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持把加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)作為創(chuàng)建活動(dòng)的關(guān)鍵來(lái)抓，建立健全工作制度，明確工作職責(zé)，規(guī)范工作要求。要配齊配強(qiáng)人員，落實(shí)待遇。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），重點(diǎn)抓好綜治委（辦）建設(shè)，選好配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治專(zhuān)職副書(shū)記和專(zhuān)職工作人員，確保創(chuàng)建活動(dòng)在基層有人抓、有人管，確保把問(wèn)題解決在基層，解決在內(nèi)部，解決在萌芽狀態(tài)，使其真正成為領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村改革發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和創(chuàng)建平安的堅(jiān)強(qiáng)核心。要大力加強(qiáng)村（居）基層治保會(huì)、調(diào)委會(huì)建設(shè)，配齊人員落實(shí)待遇，充分發(fā)揮其在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中第一道防線的作用。
2、加強(qiáng)防控體系建設(shè)。在辦公區(qū)域、集鎮(zhèn)、交通要道切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)面的控制和防范，挖掘和整合各方面的治安力量，減少防范空隙，壓縮違法犯罪的空間；在學(xué)校切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村青少年的教育和管理，積極建立學(xué)校家庭和社會(huì)“三結(jié)合”的教育管理機(jī)制；在企事業(yè)單位切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村安全生產(chǎn)管理，嚴(yán)防各種事故的發(fā)生；進(jìn)一步健全防控體系建設(shè)，切實(shí)預(yù)防各類(lèi)矛盾糾紛的發(fā)生。
3、加強(qiáng)群防群治隊(duì)伍建設(shè)。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦協(xié)調(diào)，公安派出所、司法所指導(dǎo)，以村治保調(diào)解組織及治安巡邏隊(duì)員為骨干，開(kāi)展治安巡邏。充分發(fā)揮治安巡邏隊(duì)員的職能作用，加強(qiáng)教育培訓(xùn)和考核管理。積極探索創(chuàng)新激勵(lì)方式，推動(dòng)工作不斷深化和發(fā)展。治保主任要認(rèn)真抓好責(zé)任區(qū)和所在村的平安創(chuàng)建活動(dòng)，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。以相鄰派出所和專(zhuān)兼職治安巡邏隊(duì)為聯(lián)防主體，動(dòng)員和組織廣大群眾建立各種形式的防范隊(duì)伍，開(kāi)展治安巡邏，消除治安死角。版權(quán)所有
四、強(qiáng)化四條措施
1、強(qiáng)化打防控措施。從去年檢查的情況看，群眾反映較多的還是“兩搶兩盜”和聚眾問(wèn)題。要加大打擊整治力度，增強(qiáng)打擊整治實(shí)效。緊緊扭住針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的嚴(yán)重暴力犯罪、有組織犯罪、多發(fā)財(cái)犯罪、制假售假犯罪等影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、影響農(nóng)民增收的各種違法犯罪，建立完善“領(lǐng)導(dǎo)包案”、“命案必破”等措施，始終保持對(duì)犯罪分子的高壓態(tài)勢(shì)。適時(shí)組織區(qū)域性統(tǒng)一行動(dòng)和專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，努力達(dá)到“整治一地、穩(wěn)定一方”的效果。對(duì)盜竊、等突出問(wèn)題，繼續(xù)因地制宜開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理，努力做到不蔓延、不反復(fù)、不回潮。健全完善“嚴(yán)打”長(zhǎng)效機(jī)制，重點(diǎn)加強(qiáng)治安形勢(shì)評(píng)估、工作決策部署和分工配合協(xié)作機(jī)制，確保“穩(wěn)、準(zhǔn)、狠”地打擊犯罪。
2、強(qiáng)化管理措施。要突出重點(diǎn)區(qū)域，把治安防范的立足點(diǎn)放在學(xué)校，預(yù)防青少年犯罪。公安和教育部門(mén)要加強(qiáng)聯(lián)系和合作，要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，加強(qiáng)管理和教育；要嚴(yán)厲打擊校園周邊違法犯罪活動(dòng)，不斷提高學(xué)校治安防范水平。要突出重點(diǎn)人群，加強(qiáng)流動(dòng)人口的管理和服務(wù)，嚴(yán)密管控外來(lái)人員的思想狀況和所作所為，嚴(yán)防其違法犯罪。要加強(qiáng)刑釋解教人員、失學(xué)失愛(ài)等問(wèn)題青少年、輕微違法犯罪人員的幫教和轉(zhuǎn)化工作，逐個(gè)落實(shí)到具體組織、單位和責(zé)任人，認(rèn)真幫助他們解決實(shí)際困難和問(wèn)題，使他們親身感受到黨的溫暖，政府的關(guān)懷。要提高對(duì)罪犯、勞教人員的教育改造質(zhì)量，探索“鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居矯正”新路子，充分發(fā)揮其在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中第一信號(hào)與第一道防線的作用，減少重新犯罪。
3、強(qiáng)化獎(jiǎng)懲措施。各村要切實(shí)加大對(duì)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和檢查督查力度，采取有力措施，不斷推動(dòng)平安創(chuàng)建工作的深入開(kāi)展。要建立健全公平、公正的獎(jiǎng)懲措施，公平才能平安，公平才能和諧。各村要對(duì)工作扎實(shí)、成效明顯，對(duì)達(dá)到“平安村、社區(qū)”、“平安企業(yè)”、“平安校園”標(biāo)準(zhǔn)的和在創(chuàng)建平安工作中有突出貢獻(xiàn)的人員要及時(shí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)因責(zé)任不落實(shí)、工作失職、發(fā)生重大刑事案件、治安災(zāi)害事故和等嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的單位和個(gè)人要進(jìn)行處罰；對(duì)已獲得創(chuàng)建榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的單位，因發(fā)生重大、重大惡性案件，年度群眾安全感測(cè)評(píng)滿(mǎn)意程度下降幅度較大的實(shí)行“一票否決”，并追究其單位主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。
4、強(qiáng)化保障措施。所謂的保障，關(guān)鍵是“三個(gè)到位”，即人員到位、督促檢查到位和經(jīng)費(fèi)到位。鄉(xiāng)黨委、政府將重視平安創(chuàng)建工作的開(kāi)展，確保創(chuàng)建工作有人抓、有人管。要根據(jù)本單位的實(shí)際情況成立創(chuàng)建辦公室，具體負(fù)責(zé)情況掌握、形勢(shì)分析、工作部署、組織指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查、考核驗(yàn)收等工作。各村要重視創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi)的保障，要按照平安建設(shè)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，列入財(cái)政預(yù)算，做到逐年遞增，保證工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。要加大防控體系建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)的投入，要按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)出資”的原則，采取財(cái)政撥一點(diǎn)、受益單位和個(gè)人適當(dāng)出一點(diǎn)的辦法，解決落實(shí)好群防群治工作經(jīng)費(fèi)。要在基層的經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)管理活動(dòng)中，認(rèn)真落實(shí)群眾的參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、建議權(quán)，以基層的民主來(lái)保障基層的穩(wěn)定。
五、建立完善五個(gè)機(jī)制
1、建立完善社會(huì)治安防控機(jī)制。
2、建立完善預(yù)警工作機(jī)制。
3、建立完善突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制。
4、建立完善督促檢查考評(píng)機(jī)制。
5、建立完善綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制。
此方案
法治建設(shè)實(shí)施方案 第9篇
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一、進(jìn)一步完善和創(chuàng)新“嚴(yán)打”整治工作機(jī)制，提高打擊質(zhì)量和水平，確保治安刑事犯罪案件穩(wěn)中有降目標(biāo)實(shí)現(xiàn)
發(fā)案率的高低是衡量平安建設(shè)工作的一項(xiàng)重要指標(biāo)，也是直接影響群眾安全感和滿(mǎn)意率的一項(xiàng)主要因素。鄉(xiāng)政法各部門(mén)要始終堅(jiān)持把提高打擊能力，遏制違法犯罪上升執(zhí)著，確保治安刑事案件總體平穩(wěn)，作為平安建設(shè)的一項(xiàng)主要內(nèi)容，堅(jiān)定不移地貫徹“嚴(yán)打”方針，始終保持對(duì)瑾犯罪的高壓態(tài)勢(shì)，把集中打擊、專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)、重點(diǎn)整治和經(jīng)常性的破案工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，確保社會(huì)政治穩(wěn)定和治安安全形勢(shì)總體平穩(wěn)。
1、建立科學(xué)的治安形勢(shì)分析評(píng)估和預(yù)警制度。進(jìn)一步完善治安情況通報(bào)、公眾安全感調(diào)查測(cè)評(píng)制度。及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地收集各種犯罪，研究犯罪發(fā)生變化的規(guī)律和特點(diǎn)，準(zhǔn)確預(yù)測(cè)犯罪態(tài)勢(shì)，及時(shí)報(bào)告治安情況，為預(yù)防、打擊犯罪提供科學(xué)、準(zhǔn)確的決策住所。堅(jiān)持抓好鄉(xiāng)每月定期召開(kāi)治安形勢(shì)分析例會(huì)制度。
2、強(qiáng)化人民防線建設(shè)，加強(qiáng)隱蔽斗爭(zhēng)，維護(hù)政治穩(wěn)定。要立足我鄉(xiāng)區(qū)位特點(diǎn)，突出對(duì)臺(tái)工作重點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化情報(bào)信息，強(qiáng)化重點(diǎn)偵控和依法打擊，加強(qiáng)國(guó)家安全人民防線建設(shè)，發(fā)揮軍警民聯(lián)防優(yōu)勢(shì)，有效預(yù)防和打擊敵對(duì)勢(shì)力滲透破壞和情報(bào)竊密活動(dòng)。加強(qiáng)地下宗教組織的教育轉(zhuǎn)化，依法打擊整治各種非法宗教活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)管控措施，堅(jiān)持專(zhuān)案攻堅(jiān)、幫教轉(zhuǎn)化和重點(diǎn)控制相結(jié)合，堅(jiān)決打擊“”等組織的反動(dòng)宣傳和搗亂存破壞活動(dòng)。進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)控和管理，積極開(kāi)展有害信息專(zhuān)項(xiàng)治理和非法衛(wèi)星電視接受設(shè)施整治工作，堅(jiān)決控制各種有害信息的傳播。
3、加大打擊犯罪力度，提高打擊實(shí)效。重點(diǎn)打擊有組織犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪和多發(fā)財(cái)犯罪，因地制宜地適時(shí)組織開(kāi)展偵破命案、緝槍治爆、打“兩搶”、掃黃打非等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。對(duì)嚴(yán)重暴力犯罪案件，要確定重點(diǎn)、掛牌督辦，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“命案必破”、“槍案必破”、“爆案必破”。對(duì)直接影響群眾安全感的“兩搶一盜”等侵財(cái)案件，要認(rèn)真研究打擊對(duì)策、組織專(zhuān)項(xiàng)打擊隊(duì)伍，堅(jiān)決遏制其高發(fā)的執(zhí)著，使人民群眾確實(shí)感受到平安建設(shè)給他們帶來(lái)的好處。
4、加強(qiáng)治安重點(diǎn)整治工作。要繼續(xù)把結(jié)合部、外來(lái)人口取信地、公共復(fù)雜場(chǎng)所、企業(yè)及周邊、校園周邊及“三道”沿線旅游景點(diǎn)等地區(qū)和部分為重點(diǎn)，確定一批刑事案件高發(fā)、治安秩序混亂、群眾反映強(qiáng)烈的地方和部位作為重點(diǎn)整治點(diǎn)，適時(shí)組織強(qiáng)有力的力量進(jìn)行整治。按照“分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，鄉(xiāng)里重點(diǎn)抓好村居和單位的整治工作，村居和單位重點(diǎn)抓好重要角落、重要場(chǎng)所的整治工作。要認(rèn)真總結(jié)近幾年重點(diǎn)整治工作的經(jīng)驗(yàn)，組建以黨政和政治干部為主體的精干工作隊(duì)伍，選配負(fù)責(zé)任的工作隊(duì)長(zhǎng)，實(shí)行基層五長(zhǎng)“捆綁責(zé)任制”，認(rèn)真落實(shí)重點(diǎn)整治各項(xiàng)工作措施，切實(shí)達(dá)到“整治一地、穩(wěn)定一方”的效果。
二、扎實(shí)推進(jìn)治安防控體系建設(shè)，構(gòu)筑嚴(yán)密的治安防控網(wǎng)絡(luò)
5、按照區(qū)綜治委《關(guān)于加強(qiáng)城區(qū)社會(huì)治安防控體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》的文件精神，逐條對(duì)照，全面落實(shí)各級(jí)、各部門(mén)的防控工作責(zé)任。在繼續(xù)抓好城區(qū)治安防控體系建設(shè)的同時(shí)，全面推進(jìn)農(nóng)村治安防控體系建設(shè)，扎實(shí)構(gòu)建農(nóng)村三個(gè)層面的治安防控體系網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，全面提高預(yù)防和打擊的能力。
6、要繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)城區(qū)治安防控體系建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)以專(zhuān)群隊(duì)伍為主體的人防網(wǎng)絡(luò)、以基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)的物防網(wǎng)絡(luò)、以科技手段為重點(diǎn)的技防網(wǎng)絡(luò)和內(nèi)部單位防范網(wǎng)絡(luò)等四個(gè)防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加大硬件設(shè)施投入，完善和落實(shí)各項(xiàng)防控責(zé)任，做到“人防抓落實(shí)、物防抓鞏固、技防抓提高、協(xié)防抓合力”，努力實(shí)現(xiàn)防控覆蓋面有新的擴(kuò)展，科技含量有新的提升，整體效能有新的增強(qiáng)的工作目標(biāo)。
7、要進(jìn)一步加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)防范隊(duì)伍建設(shè)，提高專(zhuān)業(yè)防范能力。在鞏固和完善“三臺(tái)合一”、“派出所警力整合”等現(xiàn)有警力機(jī)制和警力整合成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步規(guī)范和完善社區(qū)民警管理、考評(píng)工作制度，重新調(diào)整、合理規(guī)劃巡邏區(qū)域和巡邏責(zé)任，進(jìn)一步整合防控力量，改進(jìn)防控方式，努力做到指揮高效、信息暢通、打擊有力、防范嚴(yán)密、控制有效、管理到位。要大力發(fā)展專(zhuān)職巡防隊(duì)、義務(wù)巡防隊(duì)、治安信息員等群防群治隊(duì)伍建設(shè)，每個(gè)村居、每個(gè)學(xué)校、每個(gè)廠企、每個(gè)單位都要成立一支專(zhuān)職巡防隊(duì)或保安隊(duì)，并規(guī)范對(duì)專(zhuān)職巡邏隊(duì)和保安隊(duì)伍的管理，提高整體素質(zhì)。
8、要加大對(duì)物防、技防基礎(chǔ)設(shè)施的改造和投入力度，增強(qiáng)防范能力。進(jìn)一步加強(qiáng)治安崗?fù)?、學(xué)校、廠企的報(bào)警服務(wù)點(diǎn)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，按照城區(qū)防控體系建設(shè)的規(guī)劃要求，認(rèn)真制定年度建設(shè)規(guī)劃，逐項(xiàng)抓好落實(shí)。積極發(fā)揮群防群治組織的作用，充分發(fā)動(dòng)群眾全力攻堅(jiān)、加大投入，加強(qiáng)跟蹤與督導(dǎo)，全面落實(shí)村民自防措施。
9、完善治安防控工作責(zé)任機(jī)制。按照“屬地管理”原則，建立以各村、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位為治安防控體系建設(shè)責(zé)任單位的工作格局，統(tǒng)一組織規(guī)劃轄區(qū)的治安防控工作，街道綜治委有權(quán)組織、指揮、檢查、督促轄區(qū)內(nèi)的所有機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、團(tuán)體做好治安防控工作，根據(jù)區(qū)綜治委的文件精神，鄉(xiāng)綜治委有權(quán)對(duì)轄區(qū)治安防控工作進(jìn)行檢查、通報(bào)批評(píng)和建議綜治“一票否決”，把轄區(qū)的治安狀況與各單位的一把手的責(zé)任掛鉤起來(lái)，實(shí)行“捆綁責(zé)任制”，同獎(jiǎng)同罰。鄉(xiāng)將組織開(kāi)展“刑事零發(fā)案村居”和“村居好書(shū)記、好主任”評(píng)選活動(dòng)，對(duì)工作任務(wù)完成好、成績(jī)突出的給予重獎(jiǎng)，工作落實(shí)不好的，視情予以通報(bào)批評(píng)、效能告誡、“黃牌警告”、“一票否決”。
10、全面推進(jìn)農(nóng)村治安防控體系建設(shè)。加強(qiáng)村級(jí)“平安協(xié)會(huì)”、“流動(dòng)警務(wù)室”、“民警駐村、巡防、包片責(zé)任制”、“成立護(hù)村隊(duì)”、“安裝十戶(hù)聯(lián)防報(bào)警裝置”、“建立村戶(hù)聯(lián)防、實(shí)行戶(hù)戶(hù)聯(lián)防聯(lián)保”等為主要內(nèi)容的農(nóng)村治安防控體系建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)技防設(shè)施建設(shè)，上半年要把電子眼并放公安網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，增強(qiáng)對(duì)犯罪分子的威懾，積極研究加強(qiáng)農(nóng)村人防、物防、技防的辦法和措施，探索農(nóng)村治安防控工作的新路子。
三、進(jìn)一步強(qiáng)化治安管理的工作，消除社會(huì)治安隱患
11、充分發(fā)揮綜治專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)的作用，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人群的教育、服務(wù)和管理。按照省八部委《關(guān)于加強(qiáng)暫?。鲃?dòng)）人口管理和服務(wù)意見(jiàn)》的文件精神，大力加強(qiáng)鄉(xiāng)村流動(dòng)人口管理站和協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè)，積極推廣“租房委托管理”以及江口鎮(zhèn)五星村“流動(dòng)人口管理”等經(jīng)驗(yàn)做法，強(qiáng)化對(duì)流動(dòng)人口落腳點(diǎn)的管理，合力遏制流動(dòng)人口犯罪案件。認(rèn)真落實(shí)刑釋解教人員安置幫教政策和措施，進(jìn)一步健全積極幫教工作機(jī)構(gòu)，完善工作制度，落實(shí)幫教責(zé)任，做好教育轉(zhuǎn)化工作，做到底數(shù)清、動(dòng)向膽。加強(qiáng)對(duì)閑散青少年的教育、服務(wù)和管理工作，認(rèn)真貫徹中央綜治委《關(guān)于深化預(yù)防青少年違法犯罪工作的意見(jiàn)》，積極實(shí)施“為了明天——預(yù)防青少年違法工程”，配齊配強(qiáng)中小學(xué)綜治副校長(zhǎng)，積極推進(jìn)“青少年違法犯罪社區(qū)預(yù)防計(jì)劃”和“未成年人零犯罪社區(qū)”創(chuàng)建工作，加強(qiáng)對(duì)違規(guī)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)吧、網(wǎng)站和不健康的“口袋書(shū)”等進(jìn)行整治，凈化青少年成長(zhǎng)環(huán)境。
12、加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、要害部位、重點(diǎn)物品的管理和防范。落實(shí)各項(xiàng)防控制度和防范責(zé)任，適時(shí)開(kāi)展清查和整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，從源頭上堵塞犯罪，消除安全隱患。按照國(guó)務(wù)院《企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》的要求，實(shí)行法人責(zé)任制，加強(qiáng)單位的內(nèi)部防范工作，落實(shí)，“誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的企事業(yè)單位治安責(zé)任。
四、加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定
13、加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)構(gòu)和調(diào)處機(jī)制網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。進(jìn)一步完善以排查分析、及時(shí)調(diào)處、情況報(bào)告、交辦督辦、領(lǐng)導(dǎo)包案、考核獎(jiǎng)懲為主要內(nèi)容的工作制度。加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，健全鄉(xiāng)人民調(diào)解委員會(huì)、村調(diào)委會(huì)、自然村（村民小組）調(diào)解小組、糾紛信息員四級(jí)調(diào)解組織，建立“大調(diào)解”工作格局。通過(guò)積極排查調(diào)解工作例會(huì)這個(gè)工作平臺(tái)，及時(shí)掌握矛盾糾紛的動(dòng)態(tài)和特點(diǎn)，發(fā)揮部門(mén)聯(lián)調(diào)聯(lián)處的整體作用，及時(shí)化解各類(lèi)矛盾，真正做到“組織建設(shè)走在工作前、預(yù)測(cè)工作走在預(yù)防前、預(yù)防工作走在調(diào)處前、調(diào)處工作走在激發(fā)前”，切實(shí)把部門(mén)解決在基層和萌芽狀態(tài)，使大部分地方實(shí)現(xiàn)“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”。
14、進(jìn)一步規(guī)范工作秩序。建立健全妥善處置和突發(fā)事件的預(yù)警、排查調(diào)處、應(yīng)急處置、責(zé)任查究等長(zhǎng)效機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好”的工作目標(biāo)，盡可能把各種事件、事故、災(zāi)害對(duì)公共安全的沖擊減少到最低限度。
五、完善和創(chuàng)新法德教育工作機(jī)制，大力推進(jìn)依法治進(jìn)程
15、切實(shí)加強(qiáng)誠(chéng)信守法教育，認(rèn)真做好教育工作。
按照《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》和《“五五”普法教育規(guī)劃》的要求，以“兩個(gè)轉(zhuǎn)變、兩個(gè)提高”為目標(biāo)，制定年度普法教育謀劃，不斷加大法制宣傳教育力度，營(yíng)造全社會(huì)學(xué)法、用法、守法、護(hù)法的法制氛圍。要加強(qiáng)法制宣傳教育隊(duì)伍建設(shè)，完善法制宣傳教育組織網(wǎng)絡(luò)。積極開(kāi)展群眾性的普法宣傳活動(dòng)，區(qū)每年開(kāi)展2次以上“法律四進(jìn)”（進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)）或其他形式和內(nèi)宅的宣傳活動(dòng)，大力加強(qiáng)基層和農(nóng)村普法力度。要深入開(kāi)展評(píng)選“文明村居”、“誠(chéng)信守法單位”、“平安家庭”等創(chuàng)建活動(dòng)，提高公民的道德水平。要突出抓好學(xué)校道德、法制教育，把道德法制教育和預(yù)防犯罪侵害教育納入教學(xué)計(jì)劃，切實(shí)做到教學(xué)計(jì)劃、課時(shí)、教材、師資“四落實(shí)”。要大力推進(jìn)依法治鄉(xiāng)進(jìn)程，以依法行政、公正司法為杧核心，進(jìn)一步完善執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，推行的執(zhí)法責(zé)任制，建立執(zhí)法公示、執(zhí)法評(píng)議考核和錯(cuò)案責(zé)任追究制度，全力推行地方、行業(yè)和基層依法治理。
六、完善組織建設(shè)體系，夯實(shí)平安建設(shè)的基層基礎(chǔ)
16、抓好綜治機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央、省和市五部門(mén)下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道社會(huì)治安綜合治理基層組織建設(shè)的意見(jiàn)》精神，切實(shí)把綜治機(jī)構(gòu)設(shè)置、領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)職工作人員的配備、享受政法干警待遇等有關(guān)規(guī)定落實(shí)到位，確保綜治和平安建設(shè)工作有機(jī)構(gòu)管、有專(zhuān)人抓。要加強(qiáng)綜治辦、平安辦的規(guī)范化建設(shè)，改善辦公條件，組建鄉(xiāng)綜治工作服務(wù)中心，加強(qiáng)基層綜治干部的使用管理和培訓(xùn)工作，全面提高基層綜治干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和抓綜治、抓平安建設(shè)的能力。
17、加強(qiáng)村居綜治組織的建設(shè)。完善以村黨支部為核心的融治保、調(diào)解、巡邏、普法、幫教、“五位一體”的基層綜治組織，健全完善村級(jí)治保會(huì)、調(diào)委會(huì)建設(shè)。要加強(qiáng)對(duì)“平安協(xié)會(huì)”的指導(dǎo)，規(guī)范“平安協(xié)會(huì)”各項(xiàng)運(yùn)行管理制度，充分發(fā)揮“平安協(xié)會(huì)”在基層建設(shè)中的積極作用。加強(qiáng)對(duì)村級(jí)綜治協(xié)管員及平安中心戶(hù)長(zhǎng)培訓(xùn)和管理，使村級(jí)綜治組織得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
18、加強(qiáng)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位綜治組織建設(shè)。各機(jī)關(guān)部門(mén)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體都要建立綜治和平安建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立綜治服務(wù)站，配備專(zhuān)職干部；建立和完善綜治、平安建設(shè)組織網(wǎng)絡(luò)，著力解決綜治和平安建設(shè)發(fā)展不平衡的問(wèn)題。
七、嚴(yán)格落實(shí)“平安”建設(shè)各項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)和保障機(jī)制，確保“平安”建設(shè)工作順利開(kāi)展
19、認(rèn)真落實(shí)各領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。繼續(xù)通過(guò)層層簽訂綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任書(shū)的形式，把平安建設(shè)作為主要內(nèi)容，納入鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)綜治責(zé)任制，列入鄉(xiāng)黨委、政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目，建立“縱向到底、橫向到邊、上下聯(lián)動(dòng)”的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，健全檢查、監(jiān)督、考核、獎(jiǎng)懲等激勵(lì)制約機(jī)制。制定具體措施，落實(shí)具體責(zé)任；按照中央綜治委、中央組織部《關(guān)于黨委組織部門(mén)參與綜治工作中進(jìn)一步發(fā)揮好職能作用的意見(jiàn)》和區(qū)里的《通知》精神，認(rèn)真抓好落實(shí)，建立各級(jí)綜治責(zé)任人抓平安建設(shè)和綜治工作實(shí)績(jī)檔案，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)綜治責(zé)任人抓平安建設(shè)工作的考察，及時(shí)向黨委提出獎(jiǎng)懲或調(diào)整建議，完善聯(lián)席會(huì)議制度、情況通報(bào)制度和綜治“一票否決”制度，加大責(zé)任查究力度，推動(dòng)平安建設(shè)各項(xiàng)措施的落實(shí)。
20、認(rèn)真落實(shí)“平安”建設(shè)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。加大平安建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理工作經(jīng)費(fèi)保障力度，人均以1.5元的標(biāo)準(zhǔn)，分別安排平安建設(shè)和綜治業(yè)務(wù)經(jīng)經(jīng)費(fèi)，列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算。各單位、各部門(mén)要樹(shù)立“舍得花錢(qián)買(mǎi)平安”的思想，加大對(duì)治安防控體系建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科技強(qiáng)警的經(jīng)費(fèi)投入，確保人防、物防、技防各項(xiàng)措施的落實(shí)。在加強(qiáng)平安建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入的同時(shí)，各級(jí)要積極探索群防群治經(jīng)費(fèi)保障社會(huì)化、市場(chǎng)化動(dòng)作的新路子，通過(guò)建立平安協(xié)會(huì)、開(kāi)展治安物業(yè)管理服務(wù)、實(shí)行保安市場(chǎng)化、簽訂治安服務(wù)協(xié)議書(shū)等方法，多方籌集平安建設(shè)經(jīng)費(fèi)，保障平安建設(shè)的順利開(kāi)展。
21、建立分級(jí)考評(píng)制度，積極開(kāi)展平安建設(shè)達(dá)標(biāo)活動(dòng)。
鄉(xiāng)綜治委將根據(jù)省、市、區(qū)“平安建設(shè)”的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)全鄉(xiāng)各單位和社區(qū)、村居進(jìn)行全面考評(píng)。年底，鄉(xiāng)綜治辦、平安辦將在自檢申報(bào)、檢查考核的基礎(chǔ)上對(duì)鄉(xiāng)直各單位進(jìn)行考評(píng)驗(yàn)收，力爭(zhēng)有100%的村居、單位能夠進(jìn)入平安建設(shè)達(dá)標(biāo)行列。
八、以提高群眾和曉率、參與率、滿(mǎn)意率為著力點(diǎn)，加大平安建設(shè)宣傳工作力度
法治建設(shè)實(shí)施方案 第10篇
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河北：2007年年底，河北省《關(guān)于加強(qiáng)檔案工作的意見(jiàn)》提出：“在農(nóng)村，要結(jié)合完善第二輪土地延包合同工作，抓好土地流轉(zhuǎn)合同檔案的建立和移交、農(nóng)民低保、農(nóng)民小額貸款、鄉(xiāng)村務(wù)公開(kāi)、基層民主政治建設(shè)等文件材料明確為歸檔內(nèi)容，確保農(nóng)民切身利益，確保社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)順利進(jìn)行。”目前，全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作規(guī)范化率達(dá)到100％，行政村建檔率達(dá)90％，規(guī)范化率達(dá)60％，20多萬(wàn)戶(hù)農(nóng)村家庭建立了家庭檔案。承德市和唐山市將新農(nóng)村建設(shè)檔案工作納入當(dāng)?shù)攸h委、政府的干部年度目標(biāo)考核之中；保定市制定了文明生態(tài)村檔案室標(biāo)準(zhǔn)，全市已建成規(guī)范的文明生態(tài)村檔案室323個(gè)；辛集市建立了覆蓋全市所有農(nóng)村家庭的“百姓檔案”，隨時(shí)將全市所有農(nóng)戶(hù)的動(dòng)態(tài)情況記錄在冊(cè)；武強(qiáng)縣對(duì)所轄238個(gè)行政村的2000余名致富能手的基本情況、特長(zhǎng)、業(yè)績(jī)等進(jìn)行摸底登記造冊(cè)，建立了農(nóng)村“能人檔案”；唐山市、秦皇島市、滄州市等地以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村檔案室為依托，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村“檔案信息中心”，重點(diǎn)收集整理涉農(nóng)、利農(nóng)、益農(nóng)方面的法律法規(guī)和相關(guān)文件，將民生檔案與政務(wù)信息、農(nóng)經(jīng)信息整合，為農(nóng)民提供集成化、全方位、一站式的檔案信息服務(wù)。
黑龍江：2006年，黑龍江省檔案局與省新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的意見(jiàn)》，意見(jiàn)要求要“加強(qiáng)各類(lèi)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織檔案工作，要積極引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)、專(zhuān)業(yè)合作社、專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)、村級(jí)服務(wù)站等各類(lèi)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織建立檔案?！卑凑者@個(gè)要求，黑龍江省檔案局以推進(jìn)農(nóng)民合作組織建檔工作為突破口，探索檔案工作融入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的新途徑。目前，全省已有893個(gè)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織建立并開(kāi)展了檔案工作，占6878個(gè)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織的13％。根據(jù)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織的復(fù)雜情況，黑龍江省檔案部門(mén)將建檔工作的原則確定為“區(qū)分情況、分類(lèi)指導(dǎo)，實(shí)事求是、逐步規(guī)范”。同時(shí)，黑龍江省各級(jí)檔案部門(mén)在指導(dǎo)服務(wù)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織建設(shè)工作中，始終把挖掘檔案價(jià)值、開(kāi)發(fā)檔案信息資源作為重中之重，切實(shí)發(fā)揮農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織檔案在促進(jìn)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織發(fā)展和為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民增收服務(wù)方面的重要作用。
吉林：近年來(lái)，吉林省檔案局與涉農(nóng)部門(mén)先后制發(fā)了《吉林省農(nóng)村專(zhuān)業(yè)戶(hù)建檔示范戶(hù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》(試行)、《吉林省退耕還林工程檔案管理暫行辦法》、《吉林省農(nóng)村力資源檔案管理暫行辦法》、《吉林省集體林權(quán)制度改革檔案辦法》(試行)等。目前，全省60個(gè)縣(市、區(qū))、800多個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))基本實(shí)現(xiàn)了檔案科學(xué)管理，98％以上的行政村建立檔案檔案室，2400多個(gè)農(nóng)業(yè)科技單位全部建立了檔案室，其中近百個(gè)單位檔案管理達(dá)到省級(jí)先進(jìn)水平。全省已有700多個(gè)專(zhuān)業(yè)戶(hù)建檔，其中80％以上是農(nóng)業(yè)科技示范戶(hù)、致富帶頭人，具有一定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模，在當(dāng)?shù)赜休^大的社會(huì)影響力。在全省范圍內(nèi)搭建“一網(wǎng)三站”建設(shè)平臺(tái)，即建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技檔案信息網(wǎng)、建立農(nóng)民建檔用檔服務(wù)指導(dǎo)站、農(nóng)業(yè)科技信息傳遞站和已公開(kāi)現(xiàn)行文件查閱咨詢(xún)站，為“三農(nóng)”提供準(zhǔn)確、快捷服務(wù)。梨樹(shù)縣檔案局與縣涉農(nóng)部門(mén)聯(lián)合編印了《涉農(nóng)文件匯編》，通過(guò)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)科技信息傳遞站和農(nóng)村已公開(kāi)現(xiàn)行文件查閱站傳到農(nóng)民手中，使農(nóng)民及時(shí)了解黨和政府的方針政策，受到好評(píng)。
浙江：浙江省檔案局先后與涉農(nóng)部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《浙江省農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社檔案管理暫行辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)山林延包檔案工作的意見(jiàn)》、《浙江省新型農(nóng)村合作醫(yī)療檔案管理辦法》、《浙江省最低生活保障檔案管理辦法》，在《浙江省村務(wù)公開(kāi)和民主管理示范單位考核辦法》中明確規(guī)定村務(wù)檔案管理要求，《關(guān)于加強(qiáng)“低收入農(nóng)戶(hù)奔小康工程”檔案工作的意見(jiàn)》也正在制定之中。目前全省集體林權(quán)制度改革中形成的山林檔案歸檔工作已經(jīng)完成，全省2900多萬(wàn)新農(nóng)合參保農(nóng)民的最低生活保障和新型農(nóng)村合作醫(yī)療檔案已基本建立，全省1121家農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、639家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、4283個(gè)農(nóng)民大戶(hù)已開(kāi)展建檔和檔案規(guī)范化管理。全省188個(gè)行政村檔案室被命名為“浙江省行政村示范檔案室”，2302個(gè)行政村通過(guò)了規(guī)范化檔案室認(rèn)定，1492個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過(guò)省級(jí)檔案工作目標(biāo)管理認(rèn)定，全省4693個(gè)行政村已安裝使用省檔案局免費(fèi)提供的“浙江省行政村檔案管理系統(tǒng)”，并在杭州市蕭山區(qū)開(kāi)展鎮(zhèn)村數(shù)字檔案室的試點(diǎn)工作。省檔案局研發(fā)的“民情檔案信息管理系統(tǒng)”在開(kāi)化縣開(kāi)通運(yùn)行，在縣域政務(wù)網(wǎng)平臺(tái)上民情檔案信息的共建共享，實(shí)現(xiàn)了對(duì)農(nóng)村鄉(xiāng)情、村情、戶(hù)情的動(dòng)態(tài)管理。全省72個(gè)綜合檔案館建立了23個(gè)門(mén)類(lèi)的民生檔案專(zhuān)題數(shù)據(jù)庫(kù)390個(gè)，方便農(nóng)村群眾對(duì)民生檔案的利用。
安徽省鳳陽(yáng)縣小崗村：2008年4月，一座占地30余畝、建筑面積1200平方米、具有徽派建筑風(fēng)格的小崗村檔案館竣工，分為村級(jí)檔案保管場(chǎng)所、村史檔案展覽場(chǎng)所、信息公開(kāi)場(chǎng)所、科技培訓(xùn)場(chǎng)所，文化娛樂(lè)場(chǎng)所和行政辦公場(chǎng)所等六個(gè)部分，融村級(jí)檔案、圖書(shū)、科技信息與文化娛樂(lè)為一體，成為小崗村的標(biāo)志性建筑。目前，村檔案館共保管檔案470卷，照片520張，實(shí)物26件，資料208冊(cè)。以檔案館為依托，充分利用和整合涉農(nóng)信息服務(wù)設(shè)施，構(gòu)建和完善全村公共服務(wù)體系、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)已成為全村共識(shí)。通過(guò)建設(shè)以開(kāi)放服務(wù)為目的的檔案信息檢索系統(tǒng)，把小崗村檔案館建設(shè)成村務(wù)信息公開(kāi)場(chǎng)所，促進(jìn)信息公開(kāi)向基層延伸。利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)向村民已公開(kāi)現(xiàn)行文件和信息，免費(fèi)向村民提供檔案、文件、政策、市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品信息查詢(xún)服務(wù)。村民對(duì)已公開(kāi)村務(wù)信息如有疑問(wèn)，可按照規(guī)定到檔案館查閱檔案，充分保障村民的知情權(quán)。
湖北：省檔案局與涉農(nóng)部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展新型合作醫(yī)療檔案工作、農(nóng)村土地二輪延包檔案工作、村民委員會(huì)檔案工作規(guī)范管理指導(dǎo)、特殊群體、養(yǎng)老保險(xiǎn)和農(nóng)村最低生活保障檔案工作、長(zhǎng)江三峽移民檔案工作和林權(quán)制度改革檔案工作。與組織、文化部門(mén)聯(lián)合，依托村級(jí)陣地建設(shè)和文化建設(shè)，搭建檔案工作服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)新平臺(tái)。制定了《湖北省村級(jí)文件材料分類(lèi)方案、歸檔范圍、保管期限表》，指導(dǎo)、規(guī)范村級(jí)檔案管理。2007年，省委、省政府將“建設(shè)和完善農(nóng)村文化設(shè)施和檔案圖書(shū)資料等文化活動(dòng)場(chǎng)所”等內(nèi)容列入《湖北省“十一五”社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃實(shí)施綱要》，并將省檔案局列入社會(huì)主義新農(nóng)
村建設(shè)主要目標(biāo)任務(wù)職能分工的組成部分，負(fù)責(zé)組織實(shí)施。省檔案局每年將社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作列入向省委、省政府簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)的重要內(nèi)容。2008年與扶貧開(kāi)發(fā)部門(mén)聯(lián)合整村推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目“三農(nóng)”檔案工作。到目前為止，全省24184個(gè)行政村85％建檔，30％達(dá)到規(guī)范建檔要求。全省共建立“三農(nóng)”檔案試點(diǎn)示范608個(gè)，行政村1602個(gè)，科技示范戶(hù)1070個(gè)，放大了全省“三農(nóng)”檔案工作的示范效應(yīng)。
新疆：自治區(qū)檔案局會(huì)同自治區(qū)民政廳、農(nóng)業(yè)廳聯(lián)合印發(fā)了《新疆維吾爾自治區(qū)加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)開(kāi)展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作進(jìn)行全面部署。相繼制定了《新疆維吾爾自治區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理試行辦法》、《新疆維吾爾自治區(qū)行政村檔案工作試行辦法》、《新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)村集中整治檔案管理辦法》及《新疆維吾爾自治區(qū)行政村檔案管理等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》等一系列規(guī)范性文件。目前，全區(qū)已有137個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作達(dá)到自治區(qū)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，1505個(gè)行政村檔案管理達(dá)到規(guī)范化村標(biāo)準(zhǔn)，314個(gè)行政村檔案管理達(dá)到示范村標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合新疆地區(qū)實(shí)際，自治區(qū)檔案局與自治區(qū)民宗委聯(lián)合制定印發(fā)了《新疆維吾爾自治區(qū)宗教事務(wù)檔案管理辦法》和《新疆維吾爾自治區(qū)宗教活動(dòng)場(chǎng)所檔案管理暫行辦法》。截止到目前，全區(qū)共有4657個(gè)縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))宗教事務(wù)管理部門(mén)和137個(gè)宗教活動(dòng)場(chǎng)所開(kāi)展了宗教檔案工作，收集和整理了各種門(mén)類(lèi)檔案近14萬(wàn)卷。全區(qū)宗教事務(wù)管理部門(mén)已初步建立起縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)，宗教活動(dòng)場(chǎng)所建檔規(guī)模不斷擴(kuò)大，在依法管理宗教事務(wù)和為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村服務(wù)中發(fā)揮了積極作用。
