項(xiàng)目部安全整治方案 第1篇
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以*精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“以人為本、關(guān)注民生、標(biāo)本兼治、綜合治理”的工作方針，按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的消防工作原則，認(rèn)真落實(shí)消防安全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任和主體責(zé)任，減少火災(zāi)隱患“存量”，嚴(yán)控火災(zāi)隱患“增量”，全力提升消防安全管理水平，為“平安*”建設(shè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
通過全縣消防安全專項(xiàng)整治，力爭實(shí)現(xiàn)“七個(gè)100%”和“四個(gè)確?！钡墓ぷ髂繕?biāo)：
——未經(jīng)消防驗(yàn)收合格投入使用的違法建筑和未經(jīng)消防安全檢查合格營業(yè)的場所整改率達(dá)到100%。
——重大火災(zāi)隱患按期整改率達(dá)到100%。
——消防設(shè)施設(shè)備完好率達(dá)到100%。
——安全出口、疏散通道、消防車通道合格率達(dá)到100%。
——從業(yè)人員、消防控制室人員消防安全培訓(xùn)合格率達(dá)到100%。
——高層建筑和消防安全重點(diǎn)單位滅火救援預(yù)案制作率達(dá)到100%。
——公共娛樂場所的裝飾裝修違規(guī)使用易燃可燃及聚氨酯泡沫類材料整改率達(dá)到100%。
——對(duì)集中連片棚戶區(qū)消防安全專項(xiàng)整治實(shí)現(xiàn)“四個(gè)確保”的目標(biāo)，即確保市政消防給水安裝到位；確保消防車通道暢通；確保居民用火用電基本規(guī)范；確保消防監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到位。
三、工作職責(zé)
按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各負(fù)其責(zé)”和“屬地管理、誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，消防安全專項(xiàng)整治工作由縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施?？h防火安全委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)具體組織協(xié)調(diào)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府有關(guān)部門具體工作職責(zé)如下：
（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見》（國發(fā)〔20*〕15號(hào)）精神，按照“屬地管理”原則，組織實(shí)施本行政區(qū)域的消防安全專項(xiàng)整治工作。要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，健全組織機(jī)構(gòu)，制訂工作方案，定期向縣防火安全委員會(huì)辦公室報(bào)送消防安全專項(xiàng)整治工作情況，確保消防安全專項(xiàng)整治工作順利開展。要落實(shí)整治責(zé)任，細(xì)化工作目標(biāo)和措施，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)的組織領(lǐng)導(dǎo)作用和監(jiān)管職能，扎實(shí)推進(jìn)火災(zāi)隱患大排查、大整治工作。要解決突出問題，牽頭整治違法建筑，全面整改重大火災(zāi)隱患，明確多產(chǎn)權(quán)、多使用人且無物業(yè)管理的建筑的責(zé)任主體，落實(shí)整改經(jīng)費(fèi)，按時(shí)完成各項(xiàng)整治任務(wù)。要加大資金投入，加強(qiáng)本行政區(qū)域（專）兼職消防隊(duì)伍的硬件設(shè)施和器材裝備建設(shè)，因地制宜增配消防協(xié)勤和保安力量，為消防安全專項(xiàng)整治工作的順利開展和建立長效監(jiān)管機(jī)制提供有力保障。
（二）縣*消防大隊(duì)。負(fù)責(zé)牽頭制訂全縣消防安全專項(xiàng)整治工作方案，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)有關(guān)部門、有關(guān)單位開展消防安全專項(xiàng)整治工作，督促相關(guān)單位整改火災(zāi)隱患。組織開展消防宣傳教育培訓(xùn)。加強(qiáng)高層建筑和公眾聚集場所滅火救援訓(xùn)練、研究，修訂和完善滅火救援預(yù)案，開展經(jīng)常性“六熟悉”（即熟悉責(zé)任區(qū)的交通道路、水源情況；熟悉責(zé)任區(qū)重點(diǎn)單位的分類、數(shù)量及分布情況；熟悉責(zé)任區(qū)的主要災(zāi)害事故的處置對(duì)策及基本程序；熟悉重點(diǎn)單位建筑物使用及重點(diǎn)部位情況；熟悉重點(diǎn)單位內(nèi)部消防設(shè)施情況；熟悉重點(diǎn)單位的消防組織及其滅火救援分工情況）和滅火實(shí)戰(zhàn)演練，提高戰(zhàn)術(shù)水平和實(shí)戰(zhàn)能力。
（三）縣國土房管局。督促居民住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定配合業(yè)主和有關(guān)單位做好消防工作，及時(shí)消除火災(zāi)隱患，保證公共消防設(shè)施的完好有效，并將消防安全納入物業(yè)服務(wù)企業(yè)的資質(zhì)管理，對(duì)出現(xiàn)重特大火災(zāi)事故的，依法作降級(jí)或取消資質(zhì)處理。組織開展直管公有住房的消防安全檢查，督促整改火災(zāi)隱患。落實(shí)多產(chǎn)權(quán)、多使用人且無物業(yè)管理的建筑和無大修基金的建筑的管理責(zé)任，引導(dǎo)業(yè)主委員會(huì)對(duì)火災(zāi)隱患進(jìn)行及時(shí)整改。
（四）縣建委。負(fù)責(zé)依法查處未經(jīng)驗(yàn)收合格擅自投入使用的建筑。負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)建筑設(shè)計(jì)、建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位、施工圖審查機(jī)構(gòu)等中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。加強(qiáng)在建建筑施工現(xiàn)場檢查，將施工現(xiàn)場消防管理及措施、外墻保溫材料燃燒性能納入檢查內(nèi)容。推薦使用阻燃性材料用于外墻保溫。將消防安全納入建設(shè)誠信檔案，對(duì)逃避責(zé)任、不主動(dòng)整改消防安全隱患的企業(yè)，按照誠信管理規(guī)定，實(shí)施資質(zhì)、項(xiàng)目管理的控制措施。
（五）縣市政局。負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促供水單位建設(shè)、維護(hù)建筑室外市政給水設(shè)施，保證按照國家消防法律法規(guī)要求提供消防用水。負(fù)責(zé)對(duì)攤位占用消防車道、占用消防撲救場地設(shè)置臨時(shí)停車場等違法行為依法予以查處。
（六）縣商委。負(fù)責(zé)對(duì)大型商貿(mào)活動(dòng)消防安全工作的指導(dǎo)，負(fù)責(zé)所屬直接管理的單位及場所的消防安全監(jiān)管。督促所屬單位做好消防安全專項(xiàng)整治工作，指導(dǎo)抓好商場市場的消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作。
（七）縣國資委。負(fù)責(zé)按照國有資產(chǎn)出資人的職責(zé)，督促企業(yè)強(qiáng)化消防安全主體責(zé)任，抓好消防安全專項(xiàng)整治工作，做好消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作，落實(shí)火災(zāi)隱患整改措施。在履行法律法規(guī)規(guī)定的行政許可職責(zé)中，對(duì)涉及消防安全的有關(guān)事項(xiàng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定審查把關(guān)，對(duì)已批準(zhǔn)的行政許可事項(xiàng)和未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事有關(guān)活動(dòng)的，依法承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管或管理責(zé)任。
（八）縣工商局。負(fù)責(zé)在審定、批準(zhǔn)、頒發(fā)《企業(yè)法人營業(yè)
執(zhí)照》等有關(guān)證照并實(shí)行監(jiān)督管理時(shí)，依法對(duì)有關(guān)消防安全條件進(jìn)行監(jiān)督管理。對(duì)*消防部門抄送的重大火災(zāi)隱患單位和不符合消防安全條件、被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)單位，在職責(zé)范圍內(nèi)依法予以處理。
（九）縣安監(jiān)局。負(fù)責(zé)將消防安全專項(xiàng)整治工作納入年度重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)實(shí)施綜合監(jiān)督內(nèi)容，并納入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的安全責(zé)任考評(píng)。負(fù)責(zé)構(gòu)建安全保障機(jī)制，檢查督查安全費(fèi)用、安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金和安全責(zé)任保險(xiǎn)的落實(shí)情況，確保?？顚Ｓ?。對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，依法查處或移送、通報(bào)*消防等部門處理。
（十）縣規(guī)劃局。負(fù)責(zé)規(guī)劃消防道路。在建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃行政審批中，將消防車通道、消防撲救場地、防火間距等作為重點(diǎn)審查的要素，督促建設(shè)單位遵守消防法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)不符合城鎮(zhèn)消防安全布局要求的建設(shè)項(xiàng)目，不予通過方案審查，不予核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
（十一）縣文廣新局。負(fù)責(zé)履行對(duì)公共娛樂場所的消防安全監(jiān)管責(zé)任，把場所是否取得消防安全檢查合格意見書作為辦理文化娛樂經(jīng)營行政許可的前置條件。對(duì)不具備消防安全條件、被*消防部門查封、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)的公共娛樂場所，依法撤銷相關(guān)批準(zhǔn)文件。組織實(shí)施消防知識(shí)宣傳，在廣播、電視等傳播媒介播放全縣消防安全專項(xiàng)整治工作方案有關(guān)內(nèi)容和公益消防廣告。
（十二）縣督查辦。負(fù)責(zé)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府有關(guān)部門和有關(guān)單位專項(xiàng)整治工作的開展情況、整治重點(diǎn)、整治效果等內(nèi)容進(jìn)行督查督辦。
四、時(shí)間及步驟
消防安全專項(xiàng)整治工作從4月1日開始，至12月31日結(jié)束，分為動(dòng)員部署、摸底排查、集中整治、檢查驗(yàn)收四個(gè)階段。
（一）動(dòng)員部署階段（4月1日—5月7日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府有關(guān)部門按照縣政府統(tǒng)一部署，結(jié)合新《消防法》的宣傳貫徹工作，制訂消防安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案，組織召開動(dòng)員部署大會(huì)，分解工作任務(wù)，層層落實(shí)責(zé)任。采取多種方式，廣泛深入地宣傳專項(xiàng)整治的時(shí)間、重點(diǎn)、目標(biāo)、措施，營造消防安全專項(xiàng)整治工作的強(qiáng)大聲勢。
（二）摸底排查階段（5月8日至7月31日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣級(jí)相關(guān)部門、有關(guān)單位按照整治范圍，圍繞整治重點(diǎn)，集中組織開展“拉網(wǎng)式”消防安全大排查。對(duì)高層（地下）建筑、商場市場、賓館飯店、公共娛樂場所等要全部建立檔案資料和基礎(chǔ)臺(tái)賬，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患要登記造冊，做到底數(shù)清、情況明。同時(shí)，要將檢查和隱患情況及時(shí)報(bào)送縣專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并抄送上級(jí)主管部門或企事業(yè)單位。各相關(guān)部門要積極配合、主動(dòng)履職，加大對(duì)基層工作指導(dǎo)力度，為凸顯的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題問診把脈、出謀劃策，確保消防安全專項(xiàng)整治工作穩(wěn)步推進(jìn)。
（三）集中整治階段（8月1日至11月30日）。以建國六十周年慶典活動(dòng)前后為重點(diǎn)整治時(shí)段，圍繞工作目標(biāo)任務(wù)，針對(duì)排查整治中發(fā)現(xiàn)的問題，制定針對(duì)性的整治措施，分解任務(wù)、明確進(jìn)度，不斷強(qiáng)化全縣各級(jí)各部門及各社會(huì)單位的消防安全監(jiān)管責(zé)任和主體責(zé)任，強(qiáng)力推進(jìn)消防安全專項(xiàng)整治工作，確保取得實(shí)效。
（四）檢查驗(yàn)收階段（12月1—12月31日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府有關(guān)部門對(duì)消防安全專項(xiàng)整治工作進(jìn)行自查、總結(jié)?？h防火安全委員會(huì)、縣督查辦對(duì)消防安全專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，將結(jié)果納入年度安全生產(chǎn)考核內(nèi)容和領(lǐng)導(dǎo)干部的政績考核內(nèi)容。
五、整治重點(diǎn)及內(nèi)容
（一）高層建筑及地下建筑。
1．高層及地下建筑是否經(jīng)消防驗(yàn)收合格；
2．重大火災(zāi)隱患是否按期整改銷案；
3．消防設(shè)施設(shè)備是否完整好用；
4．安全出口、疏散通道、消防車通道是否被鎖閉、堵塞、占用；
5．消防控制室人員是否經(jīng)過培訓(xùn)、持證上崗；
6．是否制訂和完善滅火救援預(yù)案并開展演練。
（二）商場市場、賓館飯店。
1．場所是否經(jīng)消防安全檢查合格；
2．重大火災(zāi)隱患是否按期整改銷案；
3．消防設(shè)施是否完整好用；
4．安全出口、疏散通道、消防車通道是否被鎖閉、堵塞、占用；
5．從業(yè)人員、消防控制室人員是否經(jīng)過培訓(xùn)、持證上崗，是否熟練掌握消防安全常識(shí)及具備撲救初起火災(zāi)和引導(dǎo)人員疏散逃生的技能。
（三）公共娛樂場所。
1．場所是否經(jīng)消防安全檢查合格；
2．重大火災(zāi)隱患是否按期整改銷案；
3．消防設(shè)施是否完整好用，卡拉ok廳及其包房是否安裝聲音或視像警報(bào)系統(tǒng)；
4．安全出口、疏散通道、消防車通道是否被鎖閉、堵塞、占用；
5．內(nèi)部裝飾裝修材料、尤其是頂棚、墻面、地面的裝修材料以及窗簾、幕布等懸掛物的燃燒性能，是否符合國家消防技
術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求；
6．從業(yè)人員、消防控制室人員是否經(jīng)過培訓(xùn)、持證上崗，是否熟練掌握消防安全常識(shí)及具備撲救初起火災(zāi)和引導(dǎo)人員疏散逃生的技能。
（四）集中連片棚戶區(qū)。
1．耐火等級(jí)、防火間距、消防車通道是否符合有關(guān)規(guī)定；
2．室外消火栓、消防水池等市政基礎(chǔ)消防設(shè)施是否設(shè)置；
3．居民用火用電是否規(guī)范，電氣線路設(shè)置是否穿管保護(hù)；
4．消防安全監(jiān)管責(zé)任是否落實(shí)、消防管理制度是否建立健全、措施是否到位。
六、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府有關(guān)部門要站在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)“平安*”建設(shè)的高度，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)消防工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把此次消防安全專項(xiàng)整治工作擺上重要的議事日程。要嚴(yán)格實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”和安全監(jiān)管任期責(zé)任追究制。要精心制訂本地區(qū)、本部門、本單位的消防安全專項(xiàng)整治工作方案，細(xì)化工作措施，把責(zé)任落實(shí)到各行業(yè)、系統(tǒng)，以及社區(qū)、村社和各社會(huì)單位，落實(shí)到人頭和工作的每個(gè)環(huán)節(jié)。
（二）加強(qiáng)隱患排查，實(shí)行鐵腕整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé)，組織開展消防安全大排查，采取強(qiáng)有力的措施和手段，依法查處消防違法違章行為，強(qiáng)力整治各類火災(zāi)隱患。對(duì)公共娛樂場所的火災(zāi)隱患和違法行為，要嚴(yán)格按照《*市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市*局等部門關(guān)于開展公眾聚集場所易燃可燃裝修材料消防安全專項(xiàng)整治工作方案的通知》（*辦發(fā)〔2009〕50號(hào)）中“三拘留、四整改、五查封”和“三個(gè)一律”的工作要求，強(qiáng)力督促整改；對(duì)未經(jīng)消防驗(yàn)收合格投入使用的高層建筑，經(jīng)責(zé)令限期整改不合格的，堅(jiān)決責(zé)令停止使用；對(duì)商場市場、賓館飯店的消防安全疏散設(shè)施和現(xiàn)代消防設(shè)施存在重大問題且不能立即整改的，一律強(qiáng)制查封；對(duì)存在重大火災(zāi)隱患的經(jīng)營性場所，不能按期整改銷案的，一律實(shí)施關(guān)停，對(duì)直接責(zé)任人員實(shí)施拘留。
（三）加強(qiáng)協(xié)作配合，形成工作合力。全縣各級(jí)各部門要強(qiáng)化大局意識(shí)、加強(qiáng)協(xié)作配合，按照職責(zé)分工，各司其職、各負(fù)其責(zé)、分兵把口、主動(dòng)作為，狠抓工作落實(shí)。要對(duì)屬于本地區(qū)、本部門、本單位職責(zé)范圍內(nèi)的重點(diǎn)整治內(nèi)容，制訂具體的整治方案。需要聯(lián)合整治的，要全力支持配合，積極開展聯(lián)合執(zhí)法，努力形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的消防安全專項(xiàng)整治工作局面。
（四）加強(qiáng)督查檢查，確保取得實(shí)效。要將消防安全專項(xiàng)整治工作納入安全生產(chǎn)“百日安全隱患排查治理督查行動(dòng)”，堅(jiān)持綜合與專項(xiàng)、條條與塊塊、明查與暗訪、治標(biāo)與治本的有機(jī)結(jié)合，做到業(yè)主自查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查、行業(yè)部門抽查和縣政府督查“四查并舉”。其中，企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查、普查率要達(dá)到100%，行業(yè)部門抽查率要達(dá)到30%以上。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，要分清原因、劃清責(zé)任、落實(shí)措施、督促整改，確保消防安全專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。縣政府將對(duì)全縣各級(jí)各部門消防安全專項(xiàng)整治工作開展情況進(jìn)行綜合督查，凡查出重大安全隱患沒有進(jìn)入隱患監(jiān)管系統(tǒng)、或沒有實(shí)行掛牌整治的，將按照失職瀆職追究有關(guān)部門、單位責(zé)任人的責(zé)任。
（五）加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，提高防范意識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣級(jí)相關(guān)部門要充分利用新聞媒體、宣傳標(biāo)語、宣傳資料、流動(dòng)宣傳車等多種方式，對(duì)消防安全專項(xiàng)整治工作的具體措施、整治成效等進(jìn)行宣傳，營造整治氛圍。要采取系列報(bào)道、以案說法、公益廣告、主題宣傳月（周）等方式，廣泛宣傳新《消防法》及防火滅火、逃生自救常識(shí)，使消防法律法規(guī)家喻戶曉、消防安全知識(shí)人所共知。要公布消防安全專項(xiàng)整治工作舉報(bào)電話，建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，鼓勵(lì)廣大群眾積極檢舉揭發(fā)火災(zāi)隱患和違法違章行為。要落實(shí)首接首問責(zé)任制，凡接到群眾舉報(bào)線索，必須及時(shí)向政府或*、安監(jiān)部門通報(bào)情況，消防安全專項(xiàng)整治工作各級(jí)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)構(gòu)要迅速核實(shí)，及時(shí)查處，做到件件舉報(bào)有著落。
項(xiàng)目部安全整治方案 第2篇
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一、工作目標(biāo)
按照《尾礦庫安全技術(shù)規(guī)程》（aq--）的規(guī)定，尾礦庫安全度分為四級(jí)，即危庫、險(xiǎn)庫、病庫和正常庫。危庫指安全沒有保障，隨時(shí)可能發(fā)生垮壩事故的尾礦庫；險(xiǎn)庫指安全設(shè)施存在嚴(yán)重隱患，若不及時(shí)處理將會(huì)導(dǎo)致垮壩事故的尾礦庫；病庫指安全設(shè)施不完全符合設(shè)計(jì)規(guī)定，但基本符合安全生產(chǎn)條件的尾礦庫。
通過專項(xiàng)整治行動(dòng)，要依法取締各類非法尾礦庫；關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和污染環(huán)境的尾礦庫；健全和完善尾礦庫安全和環(huán)境監(jiān)督管理體制，消除尾礦庫重大隱患，有效監(jiān)控運(yùn)行狀況；促進(jìn)企業(yè)建立和完善尾礦庫安全和環(huán)境管理制度，加強(qiáng)技術(shù)管理和現(xiàn)場管理，切實(shí)使尾礦庫安全生產(chǎn)和環(huán)境安全管理水平得到有效提高，安全生產(chǎn)條件和環(huán)境保護(hù)水平得到明顯改善，重特大安全生產(chǎn)事故和環(huán)境污染事件得到有效遏制。
二、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及各部門工作職責(zé)
（一）成立自治州尾礦庫專項(xiàng)整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
尾礦庫專項(xiàng)整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常聯(lián)絡(luò)工作，辦公室設(shè)在州安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，辦公室主任由努爾木哈買提兼任，州發(fā)展計(jì)劃委地區(qū)經(jīng)濟(jì)處處長柴冰、國土資源局礦管處處長、環(huán)境保護(hù)局污控處處長于衛(wèi)華、安監(jiān)局安監(jiān)處副處長任聯(lián)絡(luò)員。
（二）各縣市、各部門的工作職責(zé)
1．各縣市負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)尾礦庫專項(xiàng)整治行動(dòng)的組織實(shí)施，逐級(jí)建立健全由政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長、各有關(guān)部門為成員的專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，逐級(jí)制定工作方案，并在經(jīng)費(fèi)上予以支持。
2．安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)尾礦庫的安全監(jiān)管，督促檢查本轄區(qū)企業(yè)落實(shí)尾礦庫安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)情況，會(huì)同有關(guān)部門組織開展尾礦庫安全隱患排查，指導(dǎo)企業(yè)編制、完善事故應(yīng)急預(yù)案，審查尾礦庫安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)證情況，對(duì)危、險(xiǎn)、病尾礦庫進(jìn)行查處，對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的尾礦庫責(zé)令停止使用、限期治理，或提請當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府依法實(shí)施關(guān)閉。
3．發(fā)展計(jì)劃部門負(fù)責(zé)檢查尾礦庫相關(guān)建設(shè)工程的立項(xiàng)核準(zhǔn)情況，會(huì)同有關(guān)部門督促地方和企業(yè)落實(shí)存在重大隱患尾礦庫的治理資金，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門按照職責(zé)分工關(guān)停、整治危庫、險(xiǎn)庫和病庫。
4．環(huán)保部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)尾礦庫環(huán)境安全隱患的檢查和監(jiān)督，對(duì)尾礦庫企業(yè)進(jìn)行排污登記，檢查企業(yè)棄庫、閉庫環(huán)境安全管理責(zé)任落實(shí)情況，檢查指導(dǎo)地方和企業(yè)編制完善尾礦庫環(huán)境安全應(yīng)急預(yù)案，督促地方和企業(yè)整治尾礦庫超標(biāo)排污問題。
5．國土資源部門負(fù)責(zé)檢查尾礦庫建設(shè)用地審批情況，依法取締、關(guān)閉無證開采的違法企業(yè)。
6．工商部門負(fù)責(zé)配合有關(guān)部門，對(duì)未依法用土地、無尾礦庫或未經(jīng)有資質(zhì)設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)、未經(jīng)安全評(píng)價(jià)取得安全生產(chǎn)許可證以及污染環(huán)境、破壞耕地、河道、造成地質(zhì)災(zāi)害的選（洗）礦廠，經(jīng)過整改后仍不合格的，按照有關(guān)主管部門的通知，予以扣繳營業(yè)執(zhí)照，對(duì)縣級(jí)以上人民政府決定關(guān)閉的，依法辦理注銷、吊銷手續(xù)。
三、時(shí)間進(jìn)度和工作安排
專項(xiàng)整治行動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行，用兩年半（--年上半年）完成專項(xiàng)整治任務(wù)。
（一）部署排查及自查自改階段（年）。各縣市成立尾礦庫專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案，全面進(jìn)行動(dòng)員和部署工作，并利用各種媒體進(jìn)行廣泛宣傳；全面開展尾礦庫的摸底調(diào)查和自查工作，建立尾礦庫基本情況數(shù)據(jù)庫，查清非法的和應(yīng)予關(guān)閉的尾礦庫（9月30日前完成）；提出重大隱患治理項(xiàng)目，制定整改措施，落實(shí)責(zé)任人（11月15日前完成）；檢查各地尾礦庫專項(xiàng)整治行動(dòng)工作進(jìn)展情況（12月15日前完成）。同時(shí)對(duì)已掌握的尾礦庫隱患，認(rèn)真自查自改，加強(qiáng)現(xiàn)場管理，采取應(yīng)急措施。要建立和完善尾礦庫建設(shè)審批、安全和環(huán)境監(jiān)督管理等制度；對(duì)存在重大事故隱患，一時(shí)又不能整治的尾礦庫要采取降低負(fù)荷、停庫整頓等措施；取締非法尾礦庫，關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件、嚴(yán)重污染環(huán)境、而又整改無望的尾礦庫。要完善和落實(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管巡查制度，加大對(duì)各類違法違規(guī)行為的查處力度，防止出現(xiàn)反彈，防范重特大事故發(fā)生。
（二）隱患整治階段（年）。繼續(xù)關(guān)閉取締非法和不具備安全生產(chǎn)條件、嚴(yán)重污染環(huán)境的尾礦庫。各縣市和相關(guān)企業(yè)要嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》、《防治尾礦污染環(huán)境管理規(guī)定》、《尾礦庫安全技術(shù)規(guī)程》等有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求，加大整改力度，落實(shí)整改措施和資金，限期完成隱患治理工作。將危庫、險(xiǎn)庫、調(diào)洪庫容小和下游有居民區(qū)、重要設(shè)施或影響飲水安全存在重大安全隱患的尾礦庫作為整治工作的重點(diǎn)。對(duì)拒絕整改，到期整改不合格的尾礦庫，依法予以關(guān)閉。
（三）鞏固成果階段（上半年）。繼續(xù)做好重點(diǎn)縣市尾礦庫的專項(xiàng)整治工作，針對(duì)整治工作不力、措施落實(shí)不到位、發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故和環(huán)境污染突發(fā)事件的尾礦庫企業(yè)進(jìn)行集中整治；組織對(duì)各縣市專項(xiàng)整治行動(dòng)工作情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
四、工作重點(diǎn)
（一）核查的主要內(nèi)容
1．核查尾礦庫相關(guān)建設(shè)工程的核準(zhǔn)或?qū)徟那闆r。
2．檢查尾礦庫安全評(píng)價(jià)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查與竣工驗(yàn)收和環(huán)?？⒐を?yàn)收的情況。
3．檢查尾礦庫是否按照設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工、按照設(shè)計(jì)要求組織生產(chǎn)運(yùn)行的情況。
4．檢查尾礦庫企業(yè)安全管理人員和從事尾礦庫放礦、筑壩和排洪操作管理的作業(yè)人員接受專業(yè)培訓(xùn)，尾礦工持有特種作業(yè)人員操作資格證書的情況。
5．檢查尾礦庫污染物排放達(dá)標(biāo)排放和危險(xiǎn)廢物安全處置的情況。
6．檢查尾礦庫是否存在違規(guī)設(shè)計(jì)、超量儲(chǔ)存、超期服役、有垮壩險(xiǎn)情的情況。
7．檢查尾礦庫是否存在影響公路、鐵路、飲用水源安全的情況，尾礦壩下游是否有居民區(qū)或重要設(shè)施的情況。
8．檢查尾礦庫尾礦再利用情況，包括在用尾礦庫回采再利用和閉庫后再利用的尾礦庫是否按照有關(guān)規(guī)定履行建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”手續(xù)的情況。
9．檢查企業(yè)是否制定事故應(yīng)急救援預(yù)案和突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急處置預(yù)案。
10．檢查尾礦庫庫區(qū)內(nèi)是否存在從事爆破或采砂等危害尾礦庫安全的活動(dòng)情況等。
（二）整治的主要內(nèi)容
1．對(duì)于非法生產(chǎn)、飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)和自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的尾礦庫，要依法依規(guī)堅(jiān)決予以取締。
2．對(duì)達(dá)不到安全生產(chǎn)條件、污染環(huán)境的尾礦庫，要限期整改和治理，經(jīng)整改和治理仍不合格的，要依法予以關(guān)閉停用。
3．對(duì)未按照有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行立項(xiàng)審批的，未執(zhí)行尾礦庫建設(shè)工程安全生產(chǎn)“三同時(shí)”制度和環(huán)評(píng)手續(xù)的，要責(zé)令其限期補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)，并依法進(jìn)行處罰。
4．對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和從事尾礦庫放礦、筑壩和排洪操作管理的作業(yè)人員未接受專業(yè)培訓(xùn)、尾礦工未取得特種作業(yè)人員操作資格證書的，要責(zé)令糾正，并依法進(jìn)行處罰。
5．對(duì)于存在安全隱患的尾礦庫，要督促企業(yè)加大隱患整改和監(jiān)控工作力度；對(duì)于擅自更改設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工的，要責(zé)令立即改正，已投入運(yùn)營的，要采取措施進(jìn)行補(bǔ)救；經(jīng)安全評(píng)價(jià)確定為危庫或出現(xiàn)嚴(yán)重險(xiǎn)情威脅尾礦庫安全的，要責(zé)令其立即停止生產(chǎn)，并采取措施確保安全；確定為險(xiǎn)庫的，要責(zé)令其限期消除險(xiǎn)情；確定為病庫的，要督促其限期按正常庫標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整治，全面消除隱患。
五、主要措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣市要充分認(rèn)識(shí)開展尾礦庫專項(xiàng)整治工作的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織，落實(shí)責(zé)任。各縣市尾礦庫專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要建立工作責(zé)任制，明確各部門職責(zé)分工，做到各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)行動(dòng)、聯(lián)合執(zhí)法，確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。要落實(shí)專門工作機(jī)構(gòu)、人員、工作經(jīng)費(fèi)、辦公地點(diǎn)和辦公條件。
（二）制定實(shí)施方案。各縣市要抓緊制定本轄區(qū)尾礦庫專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案，全面規(guī)劃和部署專項(xiàng)整治工作，確定工作目標(biāo)，突出階段性工作重點(diǎn)，明確各項(xiàng)任務(wù)的進(jìn)度安排，確保專項(xiàng)整治行動(dòng)工作取得實(shí)效。
（三）做好尾礦庫情況調(diào)查工作，各縣市要掌握尾礦庫的基本情況、安全狀況，建立企業(yè)基本情況數(shù)據(jù)庫，尤其要摸清含有毒有害污染物和尾礦壩下游有居民或重要設(shè)施的尾礦庫情況。要按照《尾礦庫安全技術(shù)規(guī)程》中劃定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，確定等級(jí)、安全度等，建立和完善尾礦庫基本狀況數(shù)據(jù)庫，實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)管。
（四）強(qiáng)化尾礦庫的安全監(jiān)管工作。各縣市要按照《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局令第6號(hào)）的要求，認(rèn)真履行尾礦庫建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”審批手續(xù)，尾礦庫的新建、改建、擴(kuò)建、閉庫以及在用尾礦庫回采再利用和閉庫后再利用等建設(shè)工程，必須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)要求，編制安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告、安全專篇和驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告，履行安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收手續(xù)。沒有尾礦庫安全設(shè)施設(shè)計(jì)或者安全設(shè)施設(shè)計(jì)未依法報(bào)經(jīng)安監(jiān)部門審查通過的，不得施工，經(jīng)驗(yàn)收不合格的，不得投入生產(chǎn)和使用。嚴(yán)禁違規(guī)設(shè)計(jì)尾礦庫，嚴(yán)禁尾礦庫超量儲(chǔ)存和超期服役。
（五）加強(qiáng)尾礦庫事故應(yīng)急管理工作。各縣市要與氣象、交通、環(huán)保等部門建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，完善尾礦庫事故的應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急措施。要檢查相關(guān)企業(yè)制定的尾礦庫泄漏和潰壩事故的應(yīng)急預(yù)案，督促企業(yè)做好尾礦庫應(yīng)急處置的培訓(xùn)和應(yīng)急救援預(yù)案的演練工作，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的處理、應(yīng)變能力和應(yīng)急響應(yīng)速度。
（六）建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。要建立健全政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門共同參與的聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制，及時(shí)研究解決有關(guān)問題。對(duì)于未依法取得安全生產(chǎn)許可證、未進(jìn)行環(huán)境評(píng)價(jià)且未通過環(huán)?？⒐を?yàn)收的尾礦庫，一律不得生產(chǎn)運(yùn)行，限期整改，整改期限原則上不超過6個(gè)月。經(jīng)整改仍不具備安全生產(chǎn)條件和環(huán)境許可條件的，相關(guān)部門要依法吊銷各種證照，提請政府依法關(guān)閉。專項(xiàng)整治行動(dòng)既要體現(xiàn)統(tǒng)一行動(dòng)，聯(lián)合執(zhí)法，又要充分發(fā)揮各職能部門的作用，形成協(xié)調(diào)合作、齊抓共管的局面。
（七）落實(shí)治理資金。對(duì)于存在重大隱患和環(huán)境污染的尾礦庫，由生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)制定整改方案、落實(shí)整改資金；對(duì)于因破產(chǎn)解散或改制等原因遺留的、存在重大安全和環(huán)境污染隱患的尾礦庫，各縣市要提出治理方案，落實(shí)責(zé)任單位和隱患整改資金。
（八）認(rèn)真組織檢查驗(yàn)收。為了推動(dòng)尾礦庫專項(xiàng)整治行動(dòng)工作順利開展，各縣市應(yīng)組織開展階段性檢查驗(yàn)收；同時(shí)迎接自治區(qū)和自治州有關(guān)部門的檢查、驗(yàn)收。
項(xiàng)目部安全整治方案 第3篇
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為全面貫徹落實(shí)國家及省市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，不斷強(qiáng)化建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，預(yù)防和減少重大安全事故的發(fā)生，根據(jù)__省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于印發(fā)20__年建筑施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作方案的通知》（冀建安〔20__〕96號(hào)）的統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的方針和“以人為本”、“科技興安”戰(zhàn)略，落實(shí)建設(shè)工程各方責(zé)任主體的安全責(zé)任，進(jìn)一步加大監(jiān)管力度，建立和完善安全生產(chǎn)長效機(jī)制，通過深入開展預(yù)防建筑起重機(jī)械、坍塌等多發(fā)性事故的專項(xiàng)整治活動(dòng)，全面推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，控制和減少施工安全事故的發(fā)生，提升全市建設(shè)工程施工安全管理水平。
二、整治目標(biāo)
規(guī)范塔吊等起重機(jī)械設(shè)備的安裝、驗(yàn)收、使用、維護(hù)、拆卸和基坑、高大模板支撐系統(tǒng)的監(jiān)督管理，貫徹落實(shí)《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》和《建設(shè)工程高大模板支撐系統(tǒng)施工安全監(jiān)督管理導(dǎo)則》，排查整改事故隱患，減少違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象，切實(shí)預(yù)防各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，特別是群死群傷事故的發(fā)生。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，市建設(shè)局成立建設(shè)工程施工安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：__局長、黨組書記
副組長：__副書記、副局長____
成員：__建筑管理處處長____________
為搞好本次建設(shè)工程施工安全專項(xiàng)整治工作，設(shè)置三個(gè)專項(xiàng)整治特別行動(dòng)小組。
第一組：組長：__（市建設(shè)局建筑管理處處長）
組員：部分市安監(jiān)站監(jiān)督科人員
具體負(fù)責(zé)建筑起重機(jī)械設(shè)備專項(xiàng)整治工作；
第二組：組長：__（市安監(jiān)站站長）
組員：部分市安監(jiān)站監(jiān)督科人員
具體負(fù)責(zé)土方坍塌專項(xiàng)整治工作；
第三組：組長：__（市建設(shè)局城建處處長）
組員：部分市安監(jiān)站監(jiān)督科人員
具體負(fù)責(zé)高達(dá)模板專項(xiàng)整治工作；
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站，辦公室主任由王志來同志兼任。
各縣（市）、區(qū)建設(shè)局也要成立建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
四、整治重點(diǎn)
（一）建筑起重機(jī)械設(shè)備
1、起重機(jī)械設(shè)備的使用單位必須與產(chǎn)權(quán)單位（或租賃單位）簽訂租賃合同，明確雙方的安全責(zé)任和義務(wù)。
2、起重機(jī)械設(shè)備的使用單位應(yīng)與設(shè)備的安裝、拆卸單位簽訂安裝拆卸合同（安裝單位必須具有相(來源：文秘站 ）應(yīng)的安裝資格，并在資質(zhì)范圍內(nèi)從事安裝拆卸業(yè)務(wù)），明確雙方的責(zé)任和義務(wù)。使用單位、安裝單位、產(chǎn)權(quán)單位在合同應(yīng)明確使用過程中機(jī)械設(shè)備操作、指揮、司索等相關(guān)人員的配備與管理。
3、安裝單位在起重機(jī)械設(shè)備安（拆）作業(yè)前2個(gè)工作日內(nèi)要按規(guī)定向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門履行告知手續(xù)，并提交相關(guān)資料，在安裝后及時(shí)檢測或組織聯(lián)合驗(yàn)收，辦理使用登記手續(xù)。
4、起重機(jī)械設(shè)備的使用單位必須按要求做好機(jī)械設(shè)備的定期檢查和維修保養(yǎng)工作。
5、起重機(jī)修設(shè)備的產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)建立每臺(tái)起重機(jī)械的單位檔案。
6、起重機(jī)械安裝單位在起重機(jī)械設(shè)備安裝、頂升、錨固和拆卸前，必須編制定有針對(duì)性的專項(xiàng)施工方案和施工安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并經(jīng)安裝單位企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批，由施工總承包單位報(bào)監(jiān)理工程師審批后實(shí)施。
7、起重機(jī)械操作人員、指揮、司索人員，必須取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)，并嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。
8、建筑起重機(jī)械檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)人員應(yīng)當(dāng)客觀、公正、及時(shí)地出具檢驗(yàn)檢測結(jié)果，鑒定結(jié)論，在檢驗(yàn)檢測時(shí)，發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重事故隱患，應(yīng)及時(shí)告知設(shè)備使用單位，并立即向工程所在地建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu) 報(bào)告。
9、使用單位、安裝單位要對(duì)所屬施工現(xiàn)場的起重機(jī)械設(shè)備的安全性能進(jìn)行逐臺(tái)檢查，做好檢查記錄，每臺(tái)設(shè)備有案可查，安全隱患有整改有落實(shí)。
（二）基坑開挖和支護(hù)
1、施工企業(yè)要制定基坑開挖和支護(hù)開挖專項(xiàng)施工方案，本單位施工技術(shù)、安全、質(zhì)量等部門的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行審核，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字，由監(jiān)理單位專業(yè)監(jiān)理人員和總監(jiān)審查后方可實(shí)施，涉及深基坑等危險(xiǎn)較大的，要按照相關(guān)規(guī)定組織專家論證。
2、施工現(xiàn)場要嚴(yán)格按照經(jīng)審批、論證的專項(xiàng)施工方案進(jìn)行基坑的開挖和支護(hù)施工，施工前做好安全技術(shù)交底，施工完畢后有組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收，并派專人進(jìn)行基坑的變形監(jiān)控和監(jiān)測。
（三）高大模板支撐系統(tǒng)
1、對(duì)于高大模板支撐系統(tǒng)（混凝土構(gòu)件模板支撐高度超過8m，或搭設(shè)跨度超過18m，或施工總荷載大于15kn/平方米，或集中線荷載大于20kn/m）專項(xiàng)施工方案，應(yīng)先由施工單位技術(shù)部門組織本單位施工技術(shù)、安全、質(zhì)量等部門的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行審核，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字，由監(jiān)理單位專業(yè)監(jiān)理人員和總監(jiān)審查后，按照相關(guān)規(guī)定組織專家論證，實(shí)行施工總承包的，由施工總承包單位組織召開專家論證會(huì)。專家組成員應(yīng)當(dāng)由5名及以上符合相關(guān)專業(yè)要求的專家組成。項(xiàng)目參建各方的人員不得以專家身份參加專家論證會(huì)。
2、模板支撐系統(tǒng)立桿基礎(chǔ)須設(shè)墊木或底座?？v、橫向間距按照專項(xiàng)方案要求搭設(shè)，立柱接長嚴(yán)禁搭接；應(yīng)設(shè)置掃地桿、縱橫向支撐及水平垂直剪刀撐，并與主體結(jié)構(gòu)的墻、柱牢固拉接。
3、高大模板支撐系統(tǒng)應(yīng)在搭設(shè)完成后，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織驗(yàn)收，驗(yàn)收人員應(yīng)包括施工單位和項(xiàng)目兩級(jí)技術(shù)人員，項(xiàng)目安全、質(zhì)量、施工人員，監(jiān)理單位的總監(jiān)和專業(yè)監(jiān)理工程師。驗(yàn)收合格，經(jīng)施工單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目總監(jiān)理工程師簽字后，方可進(jìn)入后續(xù)工序的施工。
4、澆筑過程應(yīng)有專人對(duì)高大模板支撐系統(tǒng)進(jìn)行觀測，發(fā)現(xiàn)有松動(dòng)、變形等情況，必須立即停止?jié)仓?，撤離作業(yè)人員，并采取相應(yīng)的加固措施。
5、模板拆除時(shí)要編制詳細(xì)的拆除方案，并設(shè)置警戒區(qū)，指定專職監(jiān)護(hù)人員，禁止無關(guān)人員進(jìn)入作業(yè)區(qū)。
四、整治重點(diǎn)
重點(diǎn)區(qū)域：城市主干道兩側(cè)、人員密集場所、城鄉(xiāng)結(jié)合部、各類開發(fā)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的工程。
重點(diǎn)企業(yè)：對(duì)近幾年來發(fā)生過事故的安全管理薄弱企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，督促其認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，控制和減少各類事故發(fā)生。
五、整治步驟
第一階段：全面宣傳發(fā)動(dòng)階段。3月底前，各縣（市）、區(qū)建設(shè)局，各施工企業(yè)和施工現(xiàn)場全面制定專項(xiàng)整治方案。
第二階段：重點(diǎn)整治階段。4-8月份，施工單位和施工現(xiàn)場全面自查，全面整治。
第三階段：整頓提高階段。9-11月份，市、縣建設(shè)行政主管部門對(duì)各施工企業(yè)和施工現(xiàn)場專項(xiàng)整治工作開展情況進(jìn)行全面檢查督導(dǎo)。
第四階段：總結(jié)提高階段。12月份，全面總結(jié)專項(xiàng)整治經(jīng)驗(yàn)，通報(bào)專項(xiàng)整治情況。
各縣（市）、區(qū)建設(shè)局，各施工企業(yè)要結(jié)合市建設(shè)局安全生產(chǎn)工作部署，認(rèn)真組織開展本轄區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，做到有布置，有檢查，有總結(jié)。分別在7月初及12月份報(bào)送上半年和全年的專項(xiàng)整治工作總結(jié)。
六、有關(guān)要求
（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
各縣（市）、區(qū)建設(shè)行政主管部門要充分認(rèn)識(shí)專項(xiàng)整治工作的重要性，結(jié)合本地實(shí)際，精心組織，周密部署。市、縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處要實(shí)行“三級(jí)”監(jiān)管，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮新聞媒體的作用，大力宣傳專項(xiàng)整治工作的重要性和緊迫性，把專項(xiàng)整治工作的目的，要求和內(nèi)容傳達(dá)到各企業(yè)負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。施工單位和監(jiān)理單位都要結(jié)合企業(yè)特點(diǎn)深化完善本單位整治方案，并落實(shí)到每個(gè)施工現(xiàn)場，督促各項(xiàng)目部嚴(yán)格按要求進(jìn)行自查和整改。對(duì)查出的隱患，要制定切實(shí)可行的整改措施，明確責(zé)任人，限期進(jìn)行整改。
（二）突出重點(diǎn)，注重實(shí)效。
各縣（市）、區(qū)建設(shè)行政主管部門要針對(duì)實(shí)際情況，明確重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)區(qū)域，對(duì)易發(fā)生事故的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵問題，要登記建檔，重點(diǎn)監(jiān)督，切實(shí)預(yù)防各類安全事故，特別是群死群傷事故和重大事故的發(fā)生。
（三）督促落實(shí)主體安全責(zé)任。
建設(shè)各方責(zé)任主體要建立組織機(jī)構(gòu)，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)牽頭掛牌上墻公示制度，切實(shí)履行安全生產(chǎn)責(zé)任。施工單位要建立健全安全生產(chǎn)保證體系，落實(shí)各項(xiàng)規(guī)整制度，保證必要的安全投入，改善生產(chǎn)條件；建設(shè)單位要保證建筑工程施工安全生產(chǎn)費(fèi)用的及時(shí)撥付，并督促監(jiān)理單位、施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)文明施工的要求；勘察設(shè)計(jì)單位要在勘察設(shè)計(jì)文件中提出有關(guān)安全生產(chǎn)的要求；監(jiān)理單位要審查安全措施及專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求，對(duì)施工過程的重要危險(xiǎn)部位和環(huán)節(jié)要嚴(yán)格執(zhí)行旁站式監(jiān)理，發(fā)現(xiàn)事故隱患，要及時(shí)督促施工單位整改。
各縣（市）、區(qū)建設(shè)行政主管部門要全面履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，通過專項(xiàng)整治消除行業(yè)監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)，完善安全監(jiān)管工作。適時(shí)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，限期整改，消除事故隱患，要總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，穩(wěn)步推進(jìn)專項(xiàng)整治工作。
（四）加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育工作
要大力宣傳安全發(fā)展科學(xué)理念，安全生產(chǎn)法律法規(guī)普及和宣傳活動(dòng)，開展《建設(shè)工程高大模板支撐系統(tǒng)施工安全監(jiān)督管理導(dǎo)則》和《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》的培訓(xùn)教育，積極引導(dǎo)施工單位開展安全文化建設(shè)，使之認(rèn)識(shí)到“安全管理是第一管理”的理念，明確“生命安全是首要目標(biāo)”的要求，認(rèn)真落實(shí)作業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育，尤其要加強(qiáng)對(duì)一線作業(yè)人員的安全知識(shí)教育和事故警示教育工作，提高作業(yè)人員的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力，降低或減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)要有記錄，并進(jìn)行考試，考試不合格人員不準(zhǔn)上崗，安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)記錄及考試 試卷要存檔。提倡農(nóng)民工上崗前舉行崗位安全宣誓儀式。
項(xiàng)目部安全整治方案 第4篇
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一、工作目標(biāo)
牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念，通過深入開展建筑安全專項(xiàng)整治工作，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)危險(xiǎn)性較大工程和建筑起重機(jī)械的管理，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、規(guī)范安全生產(chǎn)主體行為，及時(shí)消除施工現(xiàn)場存在的安全隱患，有效防范和遏制建筑起重機(jī)械、腳手架和深基坑等坍塌事故，繼續(xù)推進(jìn)和深化建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，促進(jìn)我市建筑安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、整治范圍和重點(diǎn)
（一）整治范圍
全市行政區(qū)域內(nèi)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。
（二）整治重點(diǎn)
1、建筑安全法規(guī)制度的貫徹落實(shí)情況
貫徹落實(shí)省住建廳《關(guān)于印發(fā)<省進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見>;的通知》（贛建安〔2011〕4號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)<省建設(shè)工程安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理辦法（試行）>;的通知》（贛建安〔2010〕6號(hào)）及《關(guān)于繼續(xù)深入扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的實(shí)施意見》的情況；房屋市政工程生產(chǎn)安全事故查處督辦、建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場帶班、建筑安全生產(chǎn)重大隱患掛牌督辦等三項(xiàng)制度的實(shí)施情況；在建工程項(xiàng)目建設(shè)、施工、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等參建企業(yè)依法落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的情況。
2、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理情況
貫徹落實(shí)《關(guān)于印發(fā)<省危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理實(shí)施細(xì)則>;的通知》（贛建安〔2010〕16號(hào)）文件的情況。重點(diǎn)是施工現(xiàn)場建筑起重機(jī)械、腳手架、高大支模及深基坑等重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)的安全管理情況。
（1）建筑起重機(jī)械：建筑起重機(jī)械的備案登記、安裝、拆卸、頂升、檢測、驗(yàn)收、使用和維修保養(yǎng)等情況；起重機(jī)械司機(jī)、信號(hào)工、司索工等特種作業(yè)人員持證上崗情況。
（2）腳手架工程：施工現(xiàn)場的各類腳手架特別是高層建筑懸挑腳手架安全專項(xiàng)施工方案編制、審核、論證、搭設(shè)、驗(yàn)收及使用等情況；腳手架搭設(shè)人員持證上崗情況。
（3）深基坑工程：深基坑安全專項(xiàng)施工方案編制、審核、論證及土方開挖、基坑支護(hù)、臨邊防護(hù)、變形監(jiān)測等的現(xiàn)場落實(shí)情況，各環(huán)節(jié)是否符合相關(guān)規(guī)定及安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。
（4）高支模工程：施工現(xiàn)場的高大模板支撐系統(tǒng)安全專項(xiàng)施工方案編制、審核、論證、交底、搭設(shè)及驗(yàn)收情況。
3、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作開展情況
各縣（市、區(qū)）建設(shè)主管部門、各施工企業(yè)貫徹落實(shí)《關(guān)于開展建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的實(shí)施意見》(吉市建安字[2011]15號(hào))、《關(guān)于印發(fā)<市建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作考核辦法（試行）>;的通知》（吉市建安字[2010]22號(hào)）的情況；在建工程項(xiàng)目執(zhí)行《市建設(shè)工程安全生產(chǎn)文明施工標(biāo)準(zhǔn)化圖集》（jsj/ab01-2011），創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范工地的情況。
三、時(shí)段安排
（一）部署啟動(dòng)階段：2012年6月上旬之前。各縣（市、區(qū)）建設(shè)主管部門，各施工、監(jiān)理單位要結(jié)合本地區(qū)、本單位建筑安全生產(chǎn)的實(shí)際，認(rèn)真分析安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，查找問題，提出對(duì)策，制定建筑安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案，并做好相應(yīng)的部署、落實(shí)工作。
（二）自查自糾階段：2012年6月中旬至9月，各縣（市、區(qū)）建設(shè)主管部門要指導(dǎo)、督促本轄區(qū)內(nèi)的建筑施工企業(yè)和在建工程項(xiàng)目學(xué)習(xí)宣傳及貫徹落實(shí)專項(xiàng)整治方案有關(guān)要求，認(rèn)真開展自查自糾，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)予以糾正。
（三）檢查督導(dǎo)階段：2012年10月至11月上旬。各縣（市、區(qū)）建設(shè)主管部門要在企業(yè)、項(xiàng)目自查自糾的基礎(chǔ)上對(duì)本地區(qū)重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)工程進(jìn)行抽查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和隱患的，要立即監(jiān)督、指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行整改。
我局將在各縣（市、區(qū)）開展整治工作的基礎(chǔ)上，適時(shí)對(duì)各地建筑安全專項(xiàng)整治工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。
（四）總結(jié)分析階段：2012年11月中旬。各縣（市、區(qū)）建設(shè)主管部門要對(duì)本地建筑安全專項(xiàng)整治工作開展情況進(jìn)行全面總結(jié)分析，研究提出深入開展專項(xiàng)整治工作的意見和建議，形成專項(xiàng)整治工作總結(jié)報(bào)告。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心部署。各縣（市、區(qū)）建設(shè)主管部門要充分認(rèn)識(shí)開展建筑安全專項(xiàng)整治工作的重要意義，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，精心安排，認(rèn)真部署，針對(duì)本地區(qū)建筑安全生產(chǎn)工作實(shí)際情況，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，明確專項(xiàng)整治的重點(diǎn)、步驟、要求和保障措施，認(rèn)真組織實(shí)施，確保專項(xiàng)整治工作落到實(shí)處。
（二）突出重點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)法。要重點(diǎn)抓好危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理的四個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)：安全專項(xiàng)施工方案的編制與審核、審批；安全專項(xiàng)施工方案的專家論證；認(rèn)真執(zhí)行批準(zhǔn)后的安全專項(xiàng)施工方案，施工、監(jiān)理和建設(shè)單位要對(duì)方案執(zhí)行情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收；施工過程的監(jiān)管和監(jiān)測預(yù)警，確保危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程處于受控狀態(tài)。要全面應(yīng)用“省危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)管信息系統(tǒng)”和“省建筑起重機(jī)械備案登記管理信息系統(tǒng)”，對(duì)危險(xiǎn)性較大工程全過程實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管，對(duì)本地建筑起重機(jī)械備案進(jìn)行全面清理，堅(jiān)決糾正起重機(jī)械異地備案現(xiàn)象，對(duì)于落實(shí)專項(xiàng)整治措施不力，特別是引發(fā)事故的，依法嚴(yán)厲查處。
項(xiàng)目部安全整治方案 第5篇
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近年來，通過開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治和實(shí)施安全生產(chǎn)許可制度，危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作初見成效，全國危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢基本穩(wěn)定。但是，*年全國危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻，共發(fā)生傷亡事故158起、死亡277人，同比分別上升11.3%和21.0%。危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)還存在一些漏洞和薄弱環(huán)節(jié)：一是部分危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)，安全管理制度不健全和執(zhí)行不嚴(yán)格，安全生產(chǎn)投入不足，危險(xiǎn)化學(xué)品事故調(diào)查處理沒有嚴(yán)格落實(shí)'四不放過'原則，沒有深刻汲取事故教訓(xùn)。二是一些地方盲目引進(jìn)一些技術(shù)不成熟、工藝不合理、安全無保障的化工建設(shè)項(xiàng)目；一批未經(jīng)有資質(zhì)的單位設(shè)計(jì)和施工的化工建設(shè)項(xiàng)目，或者未經(jīng)安全許可的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)、使用。三是一些化工企業(yè)從業(yè)人員上崗前未經(jīng)安全培訓(xùn)、教育和考核，致使不具備化工專業(yè)知識(shí)、安全意識(shí)薄弱和操作技能低的農(nóng)民工進(jìn)入化工行業(yè)。另外，一些地區(qū)安全監(jiān)管部門監(jiān)管力量不足、監(jiān)管不到位和執(zhí)法不嚴(yán)，也是不容忽視的問題。
一些地區(qū)針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故多發(fā)的嚴(yán)峻形勢，積極采取措施，如江蘇省和天津市分別在射陽縣'7.28'特大爆炸事故、津南區(qū)'8.7'重大爆炸事故后，開展了化工企業(yè)專項(xiàng)整治和危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治'百日攻堅(jiān)戰(zhàn)'，并取得了一定成效。為加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管，推廣天津、江蘇等地的有效做法，按照*年全國安全生產(chǎn)工作會(huì)議部署，決定于*年4月至*年6月，在全國開展化工企業(yè)（包括危險(xiǎn)和非危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)企業(yè)）安全生產(chǎn)整治工作?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、要盡快組織專家對(duì)本轄區(qū)內(nèi)已經(jīng)取得安全生產(chǎn)許可證的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行全面檢查（'回頭看'），檢查企業(yè)的安全生產(chǎn)條件、取得許可證前的安全評(píng)價(jià)工作情況；全面調(diào)查在建和擬建化工建設(shè)項(xiàng)目情況，特別是要排查危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目安全許可工作情況。
二、在全面調(diào)查和檢查的基礎(chǔ)上，建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)信息數(shù)據(jù)庫、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目安全許可工作情況臺(tái)賬；建立除危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)以外的化工企業(yè)安全生產(chǎn)信息數(shù)據(jù)庫、事故狀態(tài)下防止'清凈下水'污染水環(huán)境措施臺(tái)賬、在建和擬建化工建設(shè)項(xiàng)目等相關(guān)情況檔案。
三、要按照《全國化工企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作方案》(見附件)的要求，結(jié)合本轄區(qū)的實(shí)際情況，制定化工企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作的實(shí)施方案，并盡快開展整治工作。各省級(jí)安全監(jiān)管局下發(fā)實(shí)施方案時(shí)，要同時(shí)抄報(bào)國家安全監(jiān)管總局。
項(xiàng)目部安全整治方案 第6篇
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根據(jù)運(yùn)風(fēng)公司《關(guān)于落實(shí)省交通廳〈關(guān)于印發(fā)〈山西省公路建設(shè)安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案〉的通知，我項(xiàng)目部決定開展公路建設(shè)安全專項(xiàng)整治工作，現(xiàn)制訂專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案如下：
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以人為本、安全建設(shè)的工作理念。堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，重在治本的原則，以交通運(yùn)輸安全、機(jī)械事故傷害、防洪抗汛、消防安全為重點(diǎn)，以建立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理長效機(jī)制和遏制交通事故為目標(biāo)，全面提高安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作水平，保障高速公路建設(shè)的安全實(shí)施。
二、整治目標(biāo)和原則
（一）整治目標(biāo)
通過專項(xiàng)整治，完善施工安全監(jiān)管體制，貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)管理制度，提高安全生產(chǎn)水平和從業(yè)人員安全意識(shí)，遏制交通運(yùn)輸事故、機(jī)械事故、消防事故、汛情事故的發(fā)生，使安全事故發(fā)生率為0。
（二）整治原則
整治工作務(wù)求實(shí)效，不走過場，堅(jiān)持自查自糾，邊查邊改，做到整治一處，改正一處，不留隱患。
三、組織機(jī)構(gòu)和工作分工
為加強(qiáng)公路建設(shè)安全專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，我項(xiàng)目部成立了安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)組。
組長：
副組長：
成員：
康志鵬
專職安全員：
領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在機(jī)務(wù)部
電話（傳真）：
工作分工：安全專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組組長負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)全面工作
副組長負(fù)責(zé)消防安全、交通安全、機(jī)械事故傷害及安全生產(chǎn)宣傳教育、防洪抗汛安全工作。
副組長負(fù)責(zé)農(nóng)民工駐地，臨建安全，農(nóng)民工安全生產(chǎn)宣傳教育工作。
專職安全員負(fù)責(zé)日常監(jiān)督檢查、整改落實(shí)工作。
四、安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案
（一）結(jié)合全國安康杯活動(dòng)大力宣傳安全生產(chǎn)知識(shí)，全員動(dòng)員認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)管理制度，認(rèn)真開展安全檢查，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的安全生產(chǎn)教育和各項(xiàng)重大危險(xiǎn)源應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)工作。
（二）整治重點(diǎn)：
1、施工現(xiàn)場臨時(shí)搭建的建筑物是否符合安全規(guī)定
2、油庫及四千型導(dǎo)熱罐等易燃易爆危險(xiǎn)用品區(qū)的安檢。
3、所有消防滅火設(shè)施的完好有效率是否達(dá)到100%。
4、路面各作業(yè)區(qū)、四千型料場臨時(shí)用電設(shè)施安全警示、交通標(biāo)志是否齊全，合理有效。
5、交通運(yùn)輸車輛安全
項(xiàng)目部安全整治方案 第7篇
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一、整治目標(biāo)
通過深入開展建筑安全專項(xiàng)整治工作，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的安全管理，突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重要部位的監(jiān)管，及時(shí)消除施工現(xiàn)場安全隱患，有效防范和遏制安全生產(chǎn)事故，促進(jìn)全市建筑施工安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、整治范圍
全市所有在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程
三、整治重點(diǎn)
（一）危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程辨識(shí)登記、實(shí)施檢查
各施工單位要首先對(duì)照《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》以及省廳《省危險(xiǎn)性較大的建設(shè)工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查實(shí)施細(xì)則》要求，自查本工程是否存在危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程；監(jiān)理單位要督促指導(dǎo)施工項(xiàng)目部對(duì)高支模、深基坑、起重吊裝、拆除工程等危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程的辨識(shí)與安全管理工作；對(duì)于整治期間開展危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程實(shí)施的必須嚴(yán)格按專項(xiàng)方案實(shí)施，達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程必須報(bào)我局質(zhì)（安）監(jiān)站項(xiàng)目監(jiān)督人員備查，未報(bào)備的不得進(jìn)行危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程施工。
（二）建筑起重機(jī)械
1、建筑起重機(jī)械備案登記、安裝、拆卸、頂升、驗(yàn)收、使用和維修保養(yǎng)履行程序等情況；未經(jīng)安裝檢測合格，不得投入使用。
2、建筑起重機(jī)械安裝、頂升、拆卸履行安全專項(xiàng)施工方案的情況。
3、堅(jiān)決淘汰危害安全的單鋼絲繩物料提升機(jī)和安全裝置不全、不符合規(guī)范要求的雙鋼絲繩物料提升機(jī)。
4、建筑起重機(jī)械安裝與拆卸工、司機(jī)、信號(hào)工、司索工等特種作業(yè)人員持證上崗情況。
5、卸料平臺(tái)安全門必須采用標(biāo)準(zhǔn)化、工具化產(chǎn)品；自制安全門高度不小于1.8米，不小于∮14方管制作；人貨電梯應(yīng)設(shè)置在外側(cè)開啟。
6、物料轉(zhuǎn)運(yùn)鋼平臺(tái)必須經(jīng)設(shè)計(jì)計(jì)算并提供計(jì)算書。
（三）腳手架工程及模板支撐體系
1、各類腳手架及模板支撐系統(tǒng)安全專項(xiàng)方案的編制、審核情況；尤其是危險(xiǎn)性較大的懸挑腳手架、高大模板支撐體系等安全專項(xiàng)施工方案的論證、審查程序的落實(shí)情況。
2、各類腳手架及模板支撐體系的搭設(shè)、驗(yàn)收和使用情況。
3、各類腳手架搭設(shè)人員持證上崗情況。
4、外腳手架（鋼管）外立桿、剪刀撐必須分色油漆。
（四）基坑工程
1、基坑開挖安全專項(xiàng)施工方案編制、審核情況；尤其是超過一定規(guī)模的深基坑安全專項(xiàng)施工方案的論證、審查情況。
2、土方開挖、基坑支護(hù)、臨邊防護(hù)、變形監(jiān)測等現(xiàn)場落實(shí)情況。
3、基坑工程施工是否符合法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)情況。
（五）“三寶”“四口”臨邊防護(hù)
1、安全網(wǎng)必須采用國標(biāo)網(wǎng)，應(yīng)有安監(jiān)部門安監(jiān)標(biāo)志。
2、樓梯口臨邊必須用鋼管進(jìn)行防護(hù)；電梯井口防護(hù)門高度不小于1.8米并采用標(biāo)準(zhǔn)化、定型化產(chǎn)品，自制防護(hù)門必須采用不小于∮14方管制作。
四、整治步驟
本次專項(xiàng)整治自發(fā)文之日起至2013年8月31日結(jié)束，分宣傳發(fā)動(dòng)階段、自查自糾階段、執(zhí)法檢查階段以及總結(jié)提高階段四個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段：宣傳發(fā)動(dòng)階段（4月底）。由我局結(jié)合我市建筑安全生產(chǎn)的實(shí)際，分析當(dāng)前安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，查找問題，提出對(duì)策，認(rèn)真制定建筑安全專項(xiàng)整治工作方案，組織召集各參建單位、項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí)專項(xiàng)整治工作的各項(xiàng)要求。
第二階段：自查自糾階段（5月至6月）。各施工、監(jiān)理單位要根據(jù)要求，制定專項(xiàng)整治工作措施，認(rèn)真開展建筑安全專項(xiàng)整治自查自糾工作，發(fā)現(xiàn)問題立即整改；監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)施工過程跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促施工單位整改落實(shí)到位；各安全專項(xiàng)施工方案必須嚴(yán)格審批，并督促施工單位嚴(yán)格按照方案執(zhí)行，驗(yàn)收合格后方可進(jìn)入下道工序。
第三階段：執(zhí)法檢查階段（7月至8月中旬）。在各責(zé)任主體自查自糾的基礎(chǔ)上，我局將組織對(duì)在建工程進(jìn)行全面檢查，重點(diǎn)檢查施工、監(jiān)理單位對(duì)專項(xiàng)整治工作方案的落實(shí)情況，對(duì)整改不到位的提出整改意見，要求限期整改到位，對(duì)工作不落實(shí)，安全隱患突出的，責(zé)令其停工整改，對(duì)施工現(xiàn)場安全隱患整治不到位、發(fā)現(xiàn)隱患拒不整改的施工、監(jiān)理單位嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行處理（通報(bào)批評(píng)、記錄不良行為、網(wǎng)絡(luò)曝光、行政處罰等）。
第四階段：總結(jié)提高階段（8月下旬）。各施工單位、工程項(xiàng)目部，監(jiān)理單位、項(xiàng)目監(jiān)理部要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題，根據(jù)建筑安全專項(xiàng)整治情況，制定防范措施，形成專項(xiàng)整治工作總結(jié)報(bào)告。
五、有關(guān)要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各工程項(xiàng)目參建單位要充分認(rèn)識(shí)開展安全專項(xiàng)整治工作的重要意義，要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要根據(jù)本項(xiàng)目安全生產(chǎn)實(shí)際情況，組織制定完善相應(yīng)措施，確保專項(xiàng)整治工作落到實(shí)處。
（二）突出重點(diǎn)排查。各參建責(zé)任主體要緊緊抓住生產(chǎn)安全事故易發(fā)、多發(fā)的主要問題，突出重點(diǎn)，力求治本。重點(diǎn)排查工程項(xiàng)目中涉及危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程是否按照相關(guān)程序編制安全專項(xiàng)施工方案、是否按規(guī)定進(jìn)行審核簽字、是否執(zhí)行專家論證、是否嚴(yán)格按方案實(shí)施等情況。
項(xiàng)目部安全整治方案 第8篇
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一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本、安全建設(shè)的理念，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，按照我省交通行業(yè)安全生產(chǎn)“四真”（真重視、真落實(shí)、真整改、真獎(jiǎng)懲）要求，以在建的長大隧道、高架橋梁為重點(diǎn)，以建立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理長效機(jī)制和遏制交通建設(shè)重、特大安全事故為目標(biāo)，全面提高安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作水平，保障交通工程建設(shè)項(xiàng)目的安全實(shí)施。
二、整治目標(biāo)
通過專項(xiàng)整治，完善施工安全監(jiān)管體制，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，集中精力解決當(dāng)前交通工程建設(shè)過程中影響安全的突出問題，提高安全生產(chǎn)水平和從業(yè)人員安全意識(shí)，遏制隧道、橋梁等危險(xiǎn)工程施工安全事故的多發(fā)勢頭，實(shí)現(xiàn)交通工程建設(shè)生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)較年總體下降3%以上的目標(biāo)。
三、整治原則
整治工作務(wù)求實(shí)效，不走過場，堅(jiān)持統(tǒng)一部署與分級(jí)實(shí)施相結(jié)合，行業(yè)督查與企業(yè)自查相結(jié)合，行政手段和經(jīng)濟(jì)手段相結(jié)合，短期整治與長期規(guī)范相結(jié)合，做到整治一處，改正一處，不留隱患。
四、組織機(jī)構(gòu)和工作分工
根據(jù)國務(wù)院開展建筑施工安全專項(xiàng)整治工作和交通部開展交通建設(shè)安全專項(xiàng)整治工作的總體要求，省廳成立交通建設(shè)安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)交通行業(yè)的建設(shè)安全專項(xiàng)整治工作，各市交通局（委）也應(yīng)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的專項(xiàng)整治工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在廳安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室。公路和港航工程建設(shè)安全專項(xiàng)整治具體工作分別由省公路局和省港航局負(fù)責(zé)。
五、整治范圍和內(nèi)容
結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和當(dāng)前建設(shè)安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀，專項(xiàng)整治工作以1000m以上的隧道、墩高10m以上且單孔跨徑40m以上的橋梁、沿海萬噸級(jí)以上碼頭、省級(jí)骨干航道、“四自”航道為主。隧道工程重點(diǎn)整治坍塌、涌水等事故隱患；橋梁工程重點(diǎn)整治支架垮塌、高空墜落、基礎(chǔ)塌陷、吊裝設(shè)備失穩(wěn)等事故隱患。施工管理重點(diǎn)整治“三類人員”持證情況、專項(xiàng)施工方案和預(yù)案制定落實(shí)情況等。
具體整治項(xiàng)目：
（一）高速公路項(xiàng)目：杭浦高速公路，杭長高速公路，申嘉湖杭高速公路，申蘇浙皖高速公路湖州段，杭新景高速公路建德段、千島湖支線、龍游支線，杭徽高速公路，諸永高速公路，麗龍、龍麗高速公路，杭州灣跨海大橋，舟山大陸連島工程，黃衢南高速公路，溫州繞城高速公路北段，寧波繞城高速公路西段，臺(tái)縉高速公路。
（二）國省道項(xiàng)目：104國道、205國道、07省道、47省道、35省道。
（三）重要縣道和鄉(xiāng)村康莊工程：磐新公路，淳安至開化公路開化段公路，灘坑公路。
（四）重要港口項(xiàng)目：溫州港龍灣港區(qū)二期工程，溫州港龍灣港區(qū)一期技改工程，寧波港北侖港區(qū)四期國際集裝箱碼頭，舟山港金塘大浦口集裝箱碼頭一期，溫州港狀元岙港區(qū)8號(hào)、9號(hào)泊位，溫州港七里港區(qū)4號(hào)、5號(hào)多用泊位。
（五）航道、橋梁工程：杭甬運(yùn)河航道工程、湖嘉申線湖州段航道工程、嘉于硤線航道工程。
六、整治依據(jù)
（一）《安全生產(chǎn)法》
（二）《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》
（三）《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》（jtj076-95）
（四）其它有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
七、實(shí)施步驟及工作任務(wù)
（一）第一階段(年月)全面自查
納入專項(xiàng)整治的建設(shè)項(xiàng)目，由建設(shè)單位牽頭，監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工單位參加,具體實(shí)施自查自糾工作。建設(shè)單位應(yīng)于7月20日前將自查自糾情況上報(bào)各市交通局（委）。
（二）第二階段（年月）市內(nèi)初驗(yàn)
各市交通局（委）負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目的初驗(yàn)工作，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目按整治要求進(jìn)行檢查驗(yàn)收。對(duì)整治效果不佳，整治工作滯后的項(xiàng)目要重點(diǎn)督查并給予書面通報(bào)批評(píng)，督促企業(yè)認(rèn)真整改并進(jìn)行復(fù)查，直至通過驗(yàn)收。對(duì)問題較多的施工企業(yè)依法實(shí)施行政處罰。各市交通局（委）負(fù)責(zé)在8月20日前將驗(yàn)收情況匯總后報(bào)廳。
（三）第三階段（年月）監(jiān)督抽查
根據(jù)各市專項(xiàng)整治工作開展情況，廳組織人員對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行監(jiān)督抽查。對(duì)各市交通局（委），主要檢查專項(xiàng)整治工作的開展情況，包括整治方案、宣傳動(dòng)員和材料報(bào)送等情況；對(duì)建設(shè)項(xiàng)目，按照有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行督查，對(duì)不合格的施工企業(yè)依法嚴(yán)肅處理、予以公布，情況嚴(yán)重的，建議有關(guān)部門吊銷其安全生產(chǎn)許可證。
項(xiàng)目部安全整治方案 第9篇
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一、工作目標(biāo)
通過專項(xiàng)治理，進(jìn)一步落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)主體責(zé)任，著力解決工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目人員不到位、管理不規(guī)范等突出問題，進(jìn)一步落實(shí)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(國家安監(jiān)總局第16號(hào)令)，全面排查、治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)，不斷提高從業(yè)人員安全意識(shí)、企業(yè)安全生產(chǎn)條件和事故應(yīng)急救援能力，保證工程建設(shè)的質(zhì)量和安全，防范重大工程安全事故的發(fā)生。
二、工作內(nèi)容
（一）落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任方面。主要包括：
1、安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立、落實(shí)、考核情況；
2、組織制定并督促落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程情況；
3、保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施情況；
4、項(xiàng)目安全許可、人員到位情況，堅(jiān)決打擊工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)訉愚D(zhuǎn)包和資質(zhì)掛靠等行為，切實(shí)消除以包代管或包而不管等現(xiàn)象；
5、工程建設(shè)、勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位等各方主體嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)程序情況；
6、組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案情況；
7、依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員及主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員持證上崗情況；
8、及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故，配合生產(chǎn)安全事故調(diào)查，對(duì)企業(yè)一般工傷事故按“四不放過”原則開展調(diào)查、處理情況；
(二)具備必要安全生產(chǎn)條件方面。主要包括：
1、項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)、施工、使用情況；
2、生產(chǎn)場所和設(shè)施、設(shè)備符合法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)要求，安全設(shè)施、設(shè)備的配備和檢測、檢驗(yàn)情況及危險(xiǎn)作業(yè)場所及設(shè)施、設(shè)備安全警示標(biāo)志設(shè)置情況；
3、施工方案的制定和技術(shù)交底及危險(xiǎn)性較大項(xiàng)目安全施工方案的制定、論證和執(zhí)行落實(shí)情況；
4、為從業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品情況，從業(yè)人員經(jīng)三級(jí)安全教育培訓(xùn)合格上崗及特種作業(yè)人員持證操作情況；
5、組織檢查安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患情況；
(三)隱患排查治理重點(diǎn)。以防范高處墜落、物體打擊、起重機(jī)械傷害、觸電和規(guī)范安全防護(hù)用品的使用為重點(diǎn)，主要內(nèi)容為：
1、高處作業(yè)各項(xiàng)安全防護(hù)措施、保障設(shè)施、設(shè)備的落實(shí)，班前安全技術(shù)交底落實(shí)等情況；
2、腳手架工程的搭設(shè)方案的編制、審批、交底、驗(yàn)收及使用等情況；模板支撐系統(tǒng)的施工方案的編制、審批、專家論證、交底、驗(yàn)收等情況；
3、設(shè)備、起重機(jī)械的備案登記、安裝、拆卸、檢測、驗(yàn)收、使用、維修保養(yǎng)等情況；
4、安全帽、安全帶和安全網(wǎng)等安全防護(hù)用品的采購、查驗(yàn)、使用情況；
5、施工用電專項(xiàng)方案的制定及按方案實(shí)施情況；
三、工作步驟
（一）動(dòng)員部署階段（去年10月底）
1、成立機(jī)構(gòu)。成立縣工程建設(shè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣安監(jiān)局牽頭，縣建設(shè)局、縣監(jiān)察局、縣公安局、縣檢察院、縣交通局、縣水利局為成員單位，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣安監(jiān)局，承擔(dān)日常工作。
2、宣傳發(fā)動(dòng)。各單位應(yīng)充分認(rèn)識(shí)工程建設(shè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)治理工作的重要性，做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，督促所屬行業(yè)企業(yè)認(rèn)真開展安全專項(xiàng)治理工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，同時(shí)落實(shí)專項(xiàng)治理工作具體分管領(lǐng)導(dǎo)及專項(xiàng)治理工作具體工作人員，具體人員名單報(bào)縣安監(jiān)局安全專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（二）專項(xiàng)檢查階段（去年10月至3月）
1、部門自查。各部門按照安全專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，重點(diǎn)對(duì)以來政府投資項(xiàng)目和使用國有資金項(xiàng)目特別是擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目的工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行自查，找出存在的突出問題，分析原因，提出治理對(duì)策。自查情況于1月底前書面報(bào)告縣安全專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
2、聯(lián)合檢查、督查。安全專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組適時(shí)組織各成員單位開展聯(lián)合檢查、督查。
（三）整改落實(shí)階段（4月至12月）
1.查糾問題。針對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問題，制定和完善整改措施，落實(shí)整改責(zé)任，及時(shí)進(jìn)行糾正，確保政府投資和使用國有資金項(xiàng)目特別是擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目優(yōu)質(zhì)、高效、安全、廉潔。
2、加大行政執(zhí)法力度，及時(shí)查處工程建設(shè)領(lǐng)域的違法行為，督促企業(yè)及時(shí)完成隱患整改。
（四）鞏固成果階段（明年1月至明年3月）
各部門要及時(shí)總結(jié)專項(xiàng)治理工作中的有效措施和經(jīng)驗(yàn)，提出需要完善的法規(guī)制度和加強(qiáng)日常監(jiān)管的工作措施，建立健全安全監(jiān)管長效機(jī)制。各部門對(duì)專項(xiàng)治理工作進(jìn)行總結(jié)，并形成總結(jié)報(bào)告于明年2月底報(bào)送縣安全專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。
各部門應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，督促企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，組織開展隱患排查治理工作，落實(shí)整改責(zé)任、方案、期限和資金，制訂隱患監(jiān)控措施，限期整改到位，并及時(shí)向安全專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。
各部門是工程建設(shè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)治理工作的指導(dǎo)監(jiān)督主體，加強(qiáng)對(duì)在建工程建設(shè)項(xiàng)目的安全監(jiān)管，完善建設(shè)安全管理規(guī)章制度，規(guī)范建設(shè)市場，強(qiáng)化全過程監(jiān)管；監(jiān)督工程建設(shè)、勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位等各方主體嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)程序，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，自覺遵守規(guī)章制度，杜絕違法違規(guī)行為發(fā)生。
(二)突出重點(diǎn)，兼顧一般。
工程建設(shè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)治理工作要突出重點(diǎn)，突出打擊建設(shè)工程項(xiàng)目違法分包、層層轉(zhuǎn)包和資質(zhì)掛靠等行為，切實(shí)消除以包代管和包而不管的現(xiàn)象，突出整治特種設(shè)備、人員密集場所、事故多發(fā)、易發(fā)的區(qū)域和環(huán)節(jié)的事故隱患；突出重點(diǎn)場所、重大節(jié)日、惡劣天氣期間工程施工安全。
項(xiàng)目部安全整治方案 第10篇
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現(xiàn)對(duì)我市市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)展情況作一匯報(bào)
針對(duì)當(dāng)前產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全方面存在的問題，*市政府高度重視，多次召開會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)國務(wù)院及省政府“產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作”電視電話會(huì)議精神，《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等一系列重大決定。研究部署、貫徹落實(shí)我市的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作，明確了將整治工作做為近期工作的重中之重，確保此次專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。同時(shí)成立了產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《*市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》。對(duì)我市專項(xiàng)整治工作的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)和目標(biāo)、工作要求進(jìn)行了部署。各縣（市、區(qū)）政府、各部門按照方案的要求，立即行動(dòng)、協(xié)調(diào)配合，全面開展了專項(xiàng)整治活動(dòng)。目前，此項(xiàng)工作已收到了預(yù)期的效果，正不斷引向深入。
一、近一段時(shí)期整治工作開展情況
（一）提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想
此次專項(xiàng)整治關(guān)系人民群眾的生命健康安全和切身利益，關(guān)系政府的形象和聲譽(yù)，為了確保專項(xiàng)整治工作扎實(shí)展開，市政府組織召開了全市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治動(dòng)員部署大會(huì)。會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出，要按照國務(wù)院和省政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合自身實(shí)際，各方聯(lián)動(dòng)，全力推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全各項(xiàng)工作，切實(shí)推進(jìn)“三個(gè)形成”：一是形成共識(shí)。產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全關(guān)乎人民群眾身體健康和生命安全，關(guān)乎經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定大局，全市上下要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，牢固樹立“質(zhì)量就是信譽(yù)、質(zhì)量就是效益、質(zhì)量就是形象”的共識(shí)，抓住突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施，著力加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管工作。二是形成合力。產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全涉及生產(chǎn)、生活方方面面，貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展始終，全社會(huì)必須形成和強(qiáng)化“政府重視質(zhì)量、部門監(jiān)管質(zhì)量、企業(yè)提升質(zhì)量、社會(huì)關(guān)注質(zhì)量”的工作合力，通過各級(jí)政府發(fā)揮主導(dǎo)職能、有關(guān)部門主動(dòng)加強(qiáng)監(jiān)管、廣大企業(yè)成為質(zhì)量提升主體、全社會(huì)強(qiáng)化監(jiān)督主力作用，有效提升全市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管水平。三是形成聲勢。積極新聞媒體監(jiān)督、社會(huì)輿論監(jiān)督、群眾舉報(bào)監(jiān)督的作用，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，營造專項(xiàng)整治浩大聲勢，曝光典型案件，形成全社會(huì)“人人關(guān)心、人人支持、人人參與”的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全良好輿論氛圍。會(huì)后，各縣（市）政府、各部門也召開了專項(xiàng)整治行動(dòng)動(dòng)員會(huì)議，對(duì)此次會(huì)議精神進(jìn)一步的貫徹落實(shí)。
（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織
市政府成立了以*副市長為組長，*個(gè)相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的全市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組。專項(xiàng)整治辦公室設(shè)在質(zhì)監(jiān)局，其中市公安局、農(nóng)委、工商局、質(zhì)監(jiān)局、衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)督局、商務(wù)局、出入境檢驗(yàn)檢疫局、政府辦分別牽頭負(fù)責(zé)我市的*項(xiàng)具體工作。各縣（市）政府也相繼成立了以主管縣（市）長為組長，各部門負(fù)責(zé)人為成員的專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，特別是公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門在專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組下面成立了專項(xiàng)整治行動(dòng)小組，把部門工作職責(zé)和專項(xiàng)整治工作有機(jī)結(jié)合，做到了認(rèn)識(shí)到位、組織到位、措施到位。為專項(xiàng)整治工作的順利開展提供了組織保證。
（三）嚴(yán)格落實(shí)，層層分解
按照《*省產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》的要求，市政府抽調(diào)質(zhì)監(jiān)、工商、農(nóng)委、衛(wèi)生等各個(gè)單位人員組成專門部門，在對(duì)全市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全總體情況進(jìn)行調(diào)研的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析、借鑒國家和省整治方案，結(jié)合實(shí)際制定了我市的實(shí)施方案，并多次征求各方面意見進(jìn)行修改，經(jīng)市政府常委會(huì)通過后，下發(fā)到各縣（市、區(qū)）政府、各部門和有關(guān)企業(yè)。方案對(duì)整治工作目標(biāo)、整治重點(diǎn)和任務(wù)、整治時(shí)間和步驟、組織領(lǐng)導(dǎo)和分工進(jìn)行了細(xì)化。具體是*大重點(diǎn)、*項(xiàng)任務(wù)、*個(gè)工作目標(biāo)和*個(gè)百分百。各縣（市）政府結(jié)合全市的專項(xiàng)整治的目標(biāo)、主要任務(wù)、整治重點(diǎn)等根據(jù)實(shí)際情況制定了各縣（市）專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案。進(jìn)行了具體的分解落實(shí)。統(tǒng)一了思想，明確了目標(biāo)任務(wù)。
二、專項(xiàng)整治工作取得的階段性成果
專項(xiàng)整治工作全面啟動(dòng)以來，我市緊緊圍繞確定的整治重點(diǎn)和任務(wù)開展工作，工作中體現(xiàn)了“四個(gè)到位”。一是排查摸底到位。為了提高集中整治的針對(duì)性和有效性，各地區(qū)、各部門全員動(dòng)員，對(duì)全市整治重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)產(chǎn)品認(rèn)真開展調(diào)查摸底工作，為下一步工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是行動(dòng)謀劃到位。各地區(qū)、各部門專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)計(jì)劃再次進(jìn)行分析、研究、部署。進(jìn)行了快節(jié)奏、高強(qiáng)度、大范圍的集中打擊，形成聲勢，形成高壓態(tài)勢。三是組織指揮到位。各地區(qū)、各部門領(lǐng)導(dǎo)，自始至終直接參與整治工作，多次深入執(zhí)法一線，實(shí)施靠前指揮。四是綜合協(xié)調(diào)到位。各地區(qū)、各部門在專項(xiàng)整治中具有較強(qiáng)的責(zé)任意識(shí)、大局觀念，堅(jiān)決執(zhí)行市政府的統(tǒng)一部署、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，切實(shí)做到全市一盤棋。經(jīng)過各地區(qū)、各部門的不懈努力，我市的八個(gè)專項(xiàng)整治小組取得了一定的成績。其中：
非法生產(chǎn)、經(jīng)營整治組公安部門于8月24日在*街和*路成功打掉二處銷售假煙黑窩點(diǎn)，查獲假冒中華、玉溪、小熊貓、紅河等*種，共計(jì)*條假煙，涉案貨值*萬余元；整治期間先后配合商務(wù)局、質(zhì)監(jiān)局、衛(wèi)生局共同協(xié)查，出動(dòng)警力*人次，有利的保證了專項(xiàng)整治工作的順利開展。
農(nóng)產(chǎn)品整治組農(nóng)業(yè)部門在9月22日對(duì)48戶農(nóng)藥經(jīng)銷商店進(jìn)行了全面檢查，共檢查樣品*個(gè)。9月24日對(duì)我市的*個(gè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地開展了對(duì)投入品使用情況、檔案建立情況等方面的檢查，檢查中未發(fā)現(xiàn)使用禁用農(nóng)藥。在檢查的同時(shí)積極開展安全整治宣傳活動(dòng)，向廣大市民和農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營戶宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要性，介紹農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量鑒別方法、農(nóng)業(yè)投入品使用注意事項(xiàng)等多方面知識(shí)。
生產(chǎn)加工食品和有關(guān)消費(fèi)品整治組質(zhì)監(jiān)部門于8月14召開了全系統(tǒng)產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)整治行動(dòng)動(dòng)員部署工作會(huì)議，8月28日全系統(tǒng)上下聯(lián)動(dòng)開展了以食品為重點(diǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)檢查統(tǒng)一行動(dòng)，成功打掉食品加工黑窩點(diǎn)3個(gè)。9月8日在*進(jìn)行了以“全力打好專項(xiàng)整治攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保我市食品和產(chǎn)品質(zhì)量安全”為主題的大型宣傳活動(dòng)。到目前為止質(zhì)監(jiān)部門共出動(dòng)執(zhí)法人員*人次，檢查生產(chǎn)企業(yè)*戶，立案查處*件，涉案貨值金額*萬。關(guān)閉無證生產(chǎn)企業(yè)*個(gè)。
流通領(lǐng)域消費(fèi)整治組市工商部門組織了城區(qū)超市、農(nóng)村較大規(guī)模的超市等食品經(jīng)銷企業(yè)的檢查，要求經(jīng)營單位建立并執(zhí)行進(jìn)貨驗(yàn)收制度，建立食品經(jīng)營臺(tái)帳，認(rèn)真做好索證備案工作。目前全市城區(qū)食品經(jīng)營者*%建立了自律制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營者*%以上建立了自律制度。同時(shí)對(duì)食品經(jīng)營者進(jìn)行分類監(jiān)管，整治以來，共出動(dòng)執(zhí)法人員*人次，檢查經(jīng)營企業(yè)和個(gè)體戶4*戶，檢查批發(fā)市場、集貿(mào)市場等各類市場*戶，整治重點(diǎn)區(qū)域*處，取締無照經(jīng)營戶*戶，搗毀制假售假黑窩點(diǎn)*個(gè)。
餐飲消費(fèi)整治組衛(wèi)生部門對(duì)餐飲單位、學(xué)校及建筑工地食堂、農(nóng)家樂旅游點(diǎn)及小餐館進(jìn)行了檢查。共檢查餐飲單位*戶，出動(dòng)執(zhí)法人員*人次，查處違法案件*起。取締無衛(wèi)生許可證餐飲單位*戶，整改合格*戶，實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)*戶，量化實(shí)施率*%。
藥品整治組藥監(jiān)部門在全市開展了藥品、醫(yī)療器械質(zhì)量安全專項(xiàng)檢查，全系統(tǒng)共出動(dòng)執(zhí)法人員*多次，車輛*臺(tái)次、查辦案件*多件，打掉制售假藥窩點(diǎn)*個(gè)。有利的凈化了我市藥品消費(fèi)市場。
豬肉整治組商務(wù)部門突出重點(diǎn)，加大屠宰市場監(jiān)管力度，堅(jiān)決打擊私屠亂宰，制售病害肉、注水肉等不法行為，整治期間共出動(dòng)執(zhí)法人員*人次，立案查處3起，涉案貨值金額*元。
進(jìn)出口產(chǎn)品整治組出入境檢驗(yàn)檢疫部門加強(qiáng)全市出口食品生產(chǎn)企業(yè)的管理，下發(fā)了《*市出口食品實(shí)施批次管理加施檢驗(yàn)檢疫標(biāo)志有關(guān)問題的通知》。并對(duì)出口食品企業(yè)進(jìn)行宣傳貫徹。從9月1日起，我市的*戶出口食品生產(chǎn)企業(yè)全部加施了標(biāo)志，并實(shí)行了批次管理。加施率達(dá)到*%。
截止到目前，全地區(qū)共出動(dòng)執(zhí)法人員*多人次，車輛*多臺(tái)次，檢查食品生產(chǎn)企業(yè)*戶，食品經(jīng)營業(yè)戶*戶，端掉食品生產(chǎn)加工黑窩點(diǎn)*個(gè)，涉案貨值*元，在各新聞媒體播放有關(guān)信息*多條，有力配合了專項(xiàng)整治活動(dòng)的開展。
雖然專項(xiàng)整治工作整體效果不錯(cuò)，但也存在發(fā)展不平衡、基層行動(dòng)滯后、一線執(zhí)法力度不夠、協(xié)調(diào)配合不到位等問題。專項(xiàng)整治工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性的大工程，需要個(gè)部門、各單位、各個(gè)環(huán)節(jié)的密切配合，但在實(shí)際運(yùn)作過程中，部門之間、部門和各縣（市）政府之間、各縣（市）部門之間在配合協(xié)調(diào)上還存在一些問題，迫切需要予以解決。
