鄉(xiāng)鎮(zhèn)作風(fēng)整治方案 第1篇
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市扶貧領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:
按照省委和晉城市委的統(tǒng)一安排,扶貧領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題專項治理工作已基本結(jié)束,現(xiàn)已轉(zhuǎn)入常規(guī)檢查、深化整改和鞏固成果階段。現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
一、主要做法
(一)高度重視抓部署。11月5日,省委召開全省扶貧領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題專項治理動員電視電話會后,市委高度重視,當(dāng)天就召開全市扶貧領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題專項治理工作安排動員會議,及時成立了市扶貧領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)組,同步印發(fā)了《關(guān)于開展扶貧領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題專項治理的工作方案》,并緊急抽調(diào)成立了4個市級督導(dǎo)抽查組、16個推磨交叉檢查組和16個自查自糾檢查組,推開了扶貧領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題專項治理工作。
(二)三個階段抓監(jiān)督。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室安排了自查自糾、交叉檢查、督導(dǎo)抽查三個階段開展扶貧領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題專項治理。自查自糾階段,全市16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的自查自糾檢查組走訪本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)所有的貧困村、貧困戶,查看2016年以來的所有扶貧資金、扶貧項目,做到了四個全覆蓋。交叉檢查階段,采取隨機(jī)抽簽的方式在16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展推磨式交叉檢查,必須走訪所有的貧困村,必須走訪20戶以上“插花式”貧困戶的村,必須走訪不低于10%的貧困戶,必須查看扶貧項目和抽查扶貧資金,做到了四個必須。督查抽查階段,4個督導(dǎo)抽查組采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同、不預(yù)設(shè)路線、不固定模式的“六不”方式,對全市16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和21個職能部門開展暗訪督導(dǎo)。
(三)創(chuàng)新方法抓整改。對各檢查組報告的問題,領(lǐng)導(dǎo)組辦公室創(chuàng)新工作方法,采取“一書兩單三報告四回查”的方式,推動扶貧領(lǐng)域問題整改工作。一是一份通知強(qiáng)責(zé)任。將在扶貧領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題專項整治工作中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題,以市脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室名義,向包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(單位)的市級領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)督促整改通知書,強(qiáng)化處級領(lǐng)導(dǎo)的包聯(lián)責(zé)任。二是兩個清單交任務(wù)。市扶貧領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和扶貧職能單位下發(fā)主體責(zé)任問題清單和監(jiān)督責(zé)任問題清單,明確各級黨委(黨組)和紀(jì)委(紀(jì)檢組)的整改任務(wù)。三是三處報告嚴(yán)要求。各責(zé)任單位的整改方案和整改結(jié)果,同時報告包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)市級領(lǐng)導(dǎo)和市脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市扶貧領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求落實整改措施。四是四組回查促落實。全市4個督導(dǎo)抽查組對反饋問題的整改落實情況進(jìn)行回查,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和扶貧職能單位整改措施落實到位、問題線索核查到位,確保扶貧工作落地見效。
二、工作開展情況
(一)自查自糾及鄉(xiāng)鎮(zhèn)推磨式交叉檢查情況
專項治理期間,我市各自查自糾檢查組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)推磨式交叉檢查組走遍了全市12個建檔立卡貧困村、3451戶貧困戶,查看了15個產(chǎn)業(yè)扶貧項目,檢查了近1.9億扶貧資金,共發(fā)現(xiàn)問題28個,其中資金項目方面14個、政策落實方面7個、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任方面2個、干部作風(fēng)方面5個,現(xiàn)均按照要求逐一整改。
(二)市級督導(dǎo)抽查情況
根據(jù)市扶貧領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一安排,市扶貧領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題專項治理交叉檢查組于2017年11月8日至12月4日對我市扶貧領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題進(jìn)行了督導(dǎo),并反饋了督導(dǎo)建議,指出了我市9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和2個市直單位,在政策落實、資金項目、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、干部作風(fēng)4個方面存在44個問題。截止目前,我市共以市脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室名義向包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)市級領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)督促整改通知書41份;以市扶貧領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室名義向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和扶貧職能單位下發(fā)主體責(zé)任問題清單15份,下發(fā)監(jiān)督責(zé)任問題清單5份。對于反饋的4個方面44個問題,已整改問題37個,轉(zhuǎn)高平紀(jì)委執(zhí)紀(jì)監(jiān)督室核查問題7個(查否1個,查結(jié)待處3個,正在初核3個)。
市扶貧領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題
鄉(xiāng)鎮(zhèn)作風(fēng)整治方案 第2篇
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回顧過去的一年,縣委一班人主要抓了以下五個方面的工作。
一、認(rèn)真貫徹黨的路線、方針、政策,理清總體發(fā)展思路
我們堅持把中央、省市委指示精神一以貫之,一抓到底,做到思想上、政治上、行動上與黨中央和上級黨委保持高度一致。一是認(rèn)真學(xué)習(xí),統(tǒng)一認(rèn)識,凝聚民心。我們根據(jù)上級各個時期的工作部署和要求,根據(jù)重大問題和形勢發(fā)展確定學(xué)習(xí)重點和學(xué)習(xí)主題,先后開展了學(xué)習(xí)貫徹十六大和十六屆三中全會精神、同志“七一”講話、“三個倍加”、“兩個務(wù)必”等系列學(xué)教活動,用“三個代表”重要思想教育廣大干部群眾,用上級的精神統(tǒng)一全縣認(rèn)識,切實增強(qiáng)全縣上下加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感,把各方面的力量凝聚到推動嘉禾發(fā)展的大局上來;二是結(jié)合上級精神,創(chuàng)造性地制定嘉禾發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展思路。我們認(rèn)真把握十六大以及中央、省、市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神,深入調(diào)研,集思廣益,在縣委第九次黨代會提出的“實現(xiàn)四個新跨越”(實現(xiàn)向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、特色產(chǎn)業(yè)縣、生態(tài)環(huán)??h、現(xiàn)代文明縣的新跨越)和“一三四九”總體構(gòu)想的基礎(chǔ)上,明確了圍繞“圍繞‘四新’要求,爭創(chuàng)一流業(yè)績,促進(jìn)跨越式發(fā)展”的總體要求,把項目建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、環(huán)境建設(shè)“三大支點”作為統(tǒng)攬全局的工作重心來抓,即堅持不懈地抓干部作風(fēng)建設(shè),為項目建設(shè)提供強(qiáng)大的動力;堅持不懈地抓項目建設(shè),為縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展提供堅實的載體;堅持不懈地抓環(huán)境建設(shè),為項目建設(shè)提供一流的發(fā)展條件。實踐證明,抓“三個支點”抓住了關(guān)鍵,切中了要害,完全符合嘉禾縣情,并被廣大干部群眾所認(rèn)同。在推進(jìn)項目建設(shè)過程中,我們突出抓重點項目、重點產(chǎn)業(yè)、重點區(qū)域,大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、外向型經(jīng)濟(jì),全力推進(jìn)工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程,取得了明顯成效。三是結(jié)合縣情,注重操作性,把上級政策落到實處。一年來,縣委根據(jù)上級的重要指示精神,相應(yīng)制定出臺了《嘉禾縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人事制度改革實施方案》、《關(guān)于進(jìn)一步加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》、《嘉禾縣協(xié)助金融機(jī)構(gòu)清收不良貸款實施方案》、《關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境十條禁令》等個操作性很強(qiáng)的文件,確保了上級指示精神在嘉禾的貫徹實施。如在貫徹執(zhí)行中央、省、市有關(guān)人事制度改革和農(nóng)村稅費改革的有關(guān)政策中,縣委制訂了操作性較強(qiáng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人事制度改革實施方案,采取“清退一批、回聘一批、置換一批、轉(zhuǎn)崗安置一批、待崗一批”的“五個一批”辦法,成功分流了大批鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)富余人員,實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)的高效運轉(zhuǎn);為了合理確定農(nóng)業(yè)稅計稅土地,切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),我們制定了《嘉禾縣農(nóng)村稅費改革核實土地面積的有關(guān)規(guī)定》,出臺了“三減三補”的具體實施意見,較好解決了歷史遺留下來的各種“有稅無地”、“有地?zé)o稅”問題,做到上符政策,下合民意,成為省、市農(nóng)村稅費改革工作先進(jìn)縣。
二、駕馭全局,認(rèn)真解決影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題
縣委與人大、政府、政協(xié)一道,廣泛調(diào)研,認(rèn)真分析嘉禾縣情,進(jìn)行科學(xué)決策,在把握全局的基礎(chǔ)上,始終抓住重大問題和工作薄弱環(huán)節(jié),集中力量抓突破,取得了明顯成效。
(一)強(qiáng)力推進(jìn)項目建設(shè)。我們把項目建設(shè)作為落實“第一要務(wù)”的堅實載體來抓,創(chuàng)新機(jī)制,強(qiáng)力推進(jìn)項目建設(shè)。堅持和完善“六個一”工作機(jī)制,即一個項目、一名縣級領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一套方案、增加一筆財政收入、政府給一筆獎勵,建立上下聯(lián)動、整體推進(jìn)的責(zé)任格局,位縣級領(lǐng)導(dǎo)、個縣直機(jī)關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)遞交了責(zé)任狀,交納萬元責(zé)任金。創(chuàng)新考核機(jī)制,按照“三增”(企業(yè)增加利潤、財政增加稅收、社會增加就業(yè))的標(biāo)準(zhǔn)考核項目成效;創(chuàng)新獎懲機(jī)制,取消領(lǐng)導(dǎo)干部年終平均獎,改為按項目績效定獎罰,與干部使用、年終評先評優(yōu)掛鉤,實行“項目上、干部上,項目下、干部下”。全年召開次項目建設(shè)大會,對個單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了表彰獎勵,其中對項目建設(shè)成績突出的縣煙草局(公司)獎勵萬元;對項目建設(shè)不力的個單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)出示黃牌警告,對名干部進(jìn)行了降職和免職處理。“逼官富民”的新機(jī)制,把各級領(lǐng)導(dǎo)干部逼上了經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場,形成了“大上項目,上大項目”的良好態(tài)勢。首期投資億元的深能源湘南發(fā)電廠項目初可研已經(jīng)通過省級評審,正抓緊申報國家立項。投資億元的全國商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)示范項目珠泉商貿(mào)城已完成投資萬元,拆遷萬平方米。投資萬美元的郴州芙蓉商貿(mào)城首期已完成投資萬元。桂嘉高等級公路及其與縣城連接線已完成投資萬元。全縣實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值億元,增長,其中項目建設(shè)拉動增長個百分點。
(二)堅持不懈抓干部作風(fēng)建設(shè)。從群眾反映最強(qiáng)烈的問題入手,狠抓干部作風(fēng)建設(shè)。在縣城主要路口設(shè)立了個干部作風(fēng)監(jiān)督箱,對群眾反映的問題進(jìn)行集中整改,嚴(yán)查了一批國家工作人員上班打牌和頂風(fēng)違紀(jì)、嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)環(huán)境案件。對作風(fēng)建設(shè)不力的縣城管大隊實行黃牌警告并公開曝光;對環(huán)保局、環(huán)衛(wèi)所、財政局、老干局、石羔鄉(xiāng)政府等個單位下達(dá)了干部作風(fēng)建設(shè)限期整改通知書;對在防治非典工作和珠泉商貿(mào)城建設(shè)工作中嚴(yán)重失職的名干部給予免職處理;同時,建立健全了集中整治、重點督辦、限期整改、黃牌警告等作風(fēng)建設(shè)制度,初步建立了干部作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制?!案刹孔黠L(fēng)好,嘉禾萬事興”成為廣大干部群眾的共識。在防治非典期間,全縣多名干部自帶被蓋進(jìn)駐個行政村,并組建了“防非”支農(nóng)服務(wù)隊活躍在田間地頭開展“支、幫、促”活動,受到了農(nóng)民群眾的廣泛稱贊和歡迎。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人事制度改革中,名聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級領(lǐng)導(dǎo)坐鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo);個聯(lián)鄉(xiāng)包村的縣直單位組建了個工作隊,打著背包進(jìn)駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)助改革;名縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)深入細(xì)致的做通置換人員思想工作,名科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部的親朋好友帶頭履行了買斷;全縣上下在短短一周內(nèi),共籌措改革配套資金萬元,確保了改革的順利推進(jìn),充分展示了嘉禾廣大干部“不畏艱難、銳意改革,甘于奉獻(xiàn)、顧全大局,不辱使命、矢志發(fā)展”的精神風(fēng)貌和時代特征。在推進(jìn)重點項目珠泉商貿(mào)城建設(shè)過程中,全縣個單位名干部深入拆遷戶家中做思想政治工作;天內(nèi)拆除舊市場平方米并建成過渡安置市場,形成了干部帶頭、上下聯(lián)動、整體推進(jìn)的強(qiáng)大合力,保證了項目的有效實施。
(三)大力整治優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。一是注重優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。進(jìn)一步強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)中心職能,實行一站式審批,一條龍服務(wù),開通了外商投資、重點工程項目審批“快車道”以及下崗人員就業(yè)辦證“綠色通道”,取消行政審批項目項。制定并嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境十條禁令》,全面實施企業(yè)收費檢查準(zhǔn)入制度。縣政務(wù)服務(wù)中心、治理辦、糾風(fēng)辦和經(jīng)濟(jì)實行捆綁式辦公,聞警而動,有案必查。全年處理經(jīng)濟(jì)環(huán)境投訴案件件,處罰責(zé)任人人。二是規(guī)范整頓市場經(jīng)濟(jì)秩序。大力開展創(chuàng)建“金融信用安全縣”活動,對黨政機(jī)關(guān)工作人員欠貸進(jìn)行集中專項清理,共清收不良貸款多萬元,進(jìn)一步規(guī)范了金融秩序。全年金融部門累計發(fā)放貸款億元,剔除政策性減貸因素,同比新增貸款萬元。同時,深入開展整頓經(jīng)濟(jì)秩序,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境專項活動,重點打擊涉稅違法犯罪,清繳欠稅萬元。教育收費、醫(yī)藥市場、文化市場、公路“三亂”、商品打假等專項整治成效顯著。三是注重加強(qiáng)精神文明建設(shè),提升人文環(huán)境。充分挖掘神農(nóng)文化資源,編寫了獨具嘉禾特色的《嘉禾民歌》、《穗都傳奇》、《天降嘉禾》等地方文化書籍;組織了首屆嘉禾民歌、龍獅大賽,演員上千人、觀眾達(dá)萬多人次。投資萬元,興建了融旅游、文化于一體的普濟(jì)寺。大力開展了創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)、文明單位和“告別,抵制邪惡,遠(yuǎn)離”等文明創(chuàng)建活動,公民道德素質(zhì)提高,社會風(fēng)氣不斷改善。
(四)依法攻堅,強(qiáng)力推進(jìn)計生工作“甩二進(jìn)一”。嚴(yán)格實施“五治”措施,即撥亂反正治心、打假擠水治虛、依法攻堅治亂、機(jī)構(gòu)改革治本、鐵石心腸治吏。對××年度全市計生重管鄉(xiāng)鎮(zhèn)石羔鄉(xiāng)的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)以及落實計生責(zé)任不到位的縣物資總公司負(fù)責(zé)人予以就地免職,對全市計生警示鄉(xiāng)鎮(zhèn)石橋鎮(zhèn)和行廊鎮(zhèn)實行“一票否決”;對虛報數(shù)字的坦坪鄉(xiāng)處以黃牌警告,并在該鄉(xiāng)召開全縣“打假治水”倒現(xiàn)場會;全年共受理執(zhí)行非訴行政案件件,執(zhí)結(jié)件,標(biāo)的萬元,司法拘留人,共查處計生違紀(jì)違法犯罪案件起。××年度全縣人口出生率為‰,下降一個千分點;計生率為%,提高個百分點;落實計生手術(shù)例,增加例,其中引流產(chǎn)例,增加例;三查一治到位率達(dá)%。計生工作進(jìn)入全省一類縣水平。
(五)全力確保社會穩(wěn)定。深入開展“四五”普法,全面推進(jìn)依法治縣。構(gòu)建社會治安防控體系,重點開展“掃黃打非”、“打黑除惡”、打擊地下“”等專項整治,嚴(yán)厲打擊×××活動,加強(qiáng)睦鄰友好工作,全縣刑事案件、治安案件、民事糾紛比上年大幅下降,其中刑事案件下降,治安案件下降,民事糾紛下降。
(六)高度重視安全生產(chǎn)。進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)投入,對煤礦礦長、礦工、安監(jiān)員實行強(qiáng)制性培訓(xùn),對礦井安全設(shè)施強(qiáng)制性投入多萬元。重點加強(qiáng)安全隱患排查,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制。對全縣大小煤礦、多個涉爆單位和生產(chǎn)場所進(jìn)行逐一檢查,個產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)因安全管理不到位受到黨紀(jì)政紀(jì)處分,名煤礦礦長和名駐礦安監(jiān)員受到處罰;取締關(guān)閉非法煙花炮坊家,查處違法業(yè)主人。
三、強(qiáng)力推進(jìn)各項改革,制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的體制得到有力突破
(一)義無反顧地推進(jìn)人事制度改革。一是大刀闊斧改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)人事制度。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員嚴(yán)重超編,機(jī)關(guān)工作效率低下,財政不堪重負(fù)的嚴(yán)峻現(xiàn)實,縣委不畏艱難、銳意改革,大刀闊斧地實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)人事制度改革,全縣個鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部由改革前的人降至人,分流人,精簡率達(dá),徹底實現(xiàn)了與干部身份脫鉤,與縣、鄉(xiāng)財政脫鉤,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)機(jī)關(guān)實現(xiàn)了高效運轉(zhuǎn),年可減少財政開支萬元;二是大力推行教育、財政、國土、司法、計生等部門的人事制度改革,精減人員近人;三是整合縣委黨校和縣教師進(jìn)修學(xué)校,實現(xiàn)了兩校合一,師資共享;四是改革珠泉經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)委管會機(jī)構(gòu)及人事制度,由原來個部門精減到個,工作人員通過買斷由原來的人精減到人。
(二)進(jìn)一步完善農(nóng)村稅費改革。進(jìn)一步調(diào)整核實計稅面積和常年產(chǎn)量,確保了村村減負(fù)、戶戶受益。目前,全縣農(nóng)民人平負(fù)擔(dān)元,較改革前減少元,減幅達(dá)?!痢聊晡铱h被評為全省農(nóng)村稅費改革先進(jìn)縣,并在全省農(nóng)村稅費改革工作會議上作了典型發(fā)言。
(三)全面深化企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。全縣戶國有、集體企業(yè)中有戶完成改制,改制面達(dá),累計盤活存量資產(chǎn)億元,引進(jìn)增量資產(chǎn)億元,安置職工人,其中供銷、糧食、商業(yè)改制基本完成。
(四)繼續(xù)深化財稅體制改革。全面建立縣鄉(xiāng)分稅制財政體制,實行零基預(yù)算,全面推行零戶統(tǒng)管。進(jìn)一步擴(kuò)大稅費統(tǒng)征范圍,城關(guān)、塘村、袁家、車頭稅費統(tǒng)征入庫萬元,增收萬元;煤炭稅費據(jù)實征收入庫萬元,增收萬元。政府采購范圍擴(kuò)大,機(jī)關(guān)單位小車定點加油、定點投保、定點維修和文件資料定點印刷在全市率先實行,節(jié)支率達(dá)—。
四、充分調(diào)動各方面的積極性,形成推動嘉禾發(fā)展的強(qiáng)大合力
加強(qiáng)工作協(xié)調(diào),領(lǐng)導(dǎo)支持人大、政府、政協(xié)圍繞全縣工作大局,充分發(fā)揮各自的職能作用。為使縣四家領(lǐng)導(dǎo)形成同向合力,縣委進(jìn)一步制定和完善了縣級領(lǐng)導(dǎo)例會制、聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和項目責(zé)任制、工作報告和月報制等工作制度,所有在職縣級領(lǐng)導(dǎo)都聯(lián)系了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和項目,每個月都對縣四家領(lǐng)導(dǎo)的工作進(jìn)行統(tǒng)一安排調(diào)度,做到了重大決策統(tǒng)一協(xié)商、中心工作統(tǒng)一安排,工作推進(jìn)統(tǒng)一步調(diào),形成了四家班子團(tuán)結(jié)協(xié)作,默契配合,共謀發(fā)展的生動政治局面。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人事制度改革、非典防治、抗旱救災(zāi)、推進(jìn)珠泉商貿(mào)城建設(shè)、處理突發(fā)性事件、解決突出問題等一系列急、難、險、重任務(wù)面前,縣四家領(lǐng)導(dǎo)班子精誠團(tuán)結(jié),步調(diào)一致,靠前指揮,表現(xiàn)出較強(qiáng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。同時,縣委積極支持各家充分發(fā)揮各自的職能作用,從而形成了“一駕馬車,四輪協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)”的工作局面。縣政府認(rèn)真組織縣委重大決策的實施;縣人大圍繞全縣重大事項,及時作出決議、決定,并組織人大代表視察督促各項工作的落實,為縣委、縣政府排憂解難;縣政協(xié)主動發(fā)揮“人才庫”、“智囊團(tuán)”作用,組織政協(xié)委員開展調(diào)查研究,為全縣改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)謀大局、議大政,并利用聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,在廣泛聯(lián)誼和招商引資方面發(fā)揮了重大作用。
注重加強(qiáng)對群團(tuán)組織和其它組織的領(lǐng)導(dǎo),支持他們圍繞全縣工作大局獨立自主地開展活動??h委對群團(tuán)組織的工作做到一重視、二支持。對他們的活動加強(qiáng)指導(dǎo),貫徹縣委意圖,從而使群團(tuán)組織成為了縣委的得力助手。如共青團(tuán)、工會、婦聯(lián)等組織圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)人事制度改革和商貿(mào)城建設(shè),組織開展了“鄉(xiāng)鎮(zhèn)人事制度改革電視辯論賽”、“建好商貿(mào)城,促進(jìn)新跨越演講比賽”、“中小學(xué)生森林防火宣傳教育”等活動,縣民兵組織成立了多人的民兵森林應(yīng)急機(jī)動連排,收到了明顯的效果。
注重調(diào)動社會力量為嘉禾發(fā)展獻(xiàn)計出力。一是注重發(fā)揮退休老干部的作用??h委聘請位副處級退休老干部作為縣委特邀督查員,重點對全縣作風(fēng)建設(shè)督查督辦。召開次退休老干座談會聽取老干對嘉禾發(fā)展的意見和建議。二是注重發(fā)揮嘉禾籍在外工作和務(wù)工經(jīng)商人員的作用,加強(qiáng)與他們的聯(lián)絡(luò),分別在長沙、郴州、深圳、東莞等地召開老鄉(xiāng)代表座談會,動員他們?yōu)榧魏虪幦∩霞壨顿Y和招商引資作出貢獻(xiàn)。三是注重發(fā)揮條管單位在建設(shè)和發(fā)展嘉禾中的作用??h委一方面創(chuàng)造條件支持條管單位開展工作;另一方面,要求條管單位要為地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展出力,對所有條管單位都安排有項目建設(shè)和招商引資任務(wù),從而形成了不論單位大小,不論塊管還是條管都心往一處想、勁往一處使,共同促進(jìn)嘉禾發(fā)展的良好局面。
五、堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,全面加強(qiáng)黨的建設(shè)
一是完善縣委常委會自身建設(shè)。始終把理論武裝放在首位。組織縣委中心組集中學(xué)習(xí)次天,縣委常委共撰寫理論文章多篇,其中在市以上刊物發(fā)表篇。堅持貫徹民主集中制和個人分工制,明確了班子團(tuán)結(jié)的“三個不”,即不聽小話,不施小惠,不搞小動作。完善民主集中制,重大問題實行票決制,做到有民主有集中,有醞釀有決斷。今年月份我們按照“三個倍加”要求,對照鄭培民的先進(jìn)事跡召開了一次高質(zhì)量的民主生活會。完善集體領(lǐng)導(dǎo)下的個人分工負(fù)責(zé)制,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體作用。大力倡導(dǎo)真抓實干的務(wù)實作風(fēng)。縣委班子成員與其他縣級領(lǐng)導(dǎo)一起經(jīng)常深入基層一線,了解社情民意。對事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大項目、與群眾生產(chǎn)生活關(guān)系密切的實事工程等,及時組織有關(guān)部門現(xiàn)場辦公,使矛盾糾紛處理在一線,化解在基層。先后成功調(diào)處行廊定里村與水沖嶺村長達(dá)多年的山林權(quán)屬糾紛、五百地村房屋開裂等個不穩(wěn)定因素。同時,縣委常委帶頭執(zhí)行廉政制度,下鄉(xiāng)堅持到食堂吃盒飯,不接受下級、下屬吃請;不收受紅包禮金禮物;不用自己的權(quán)力為親戚朋友謀取私利,自覺接受社會監(jiān)督。
二是突出抓好思想政治建設(shè)。組織全縣干部專題學(xué)習(xí)討論了中組部在上海召開的全國領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)座談會議精神,觀看鄭培民事跡專題片,聘請專家授課,召開座談會和研討會,在全縣掀起了學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想的新高潮。縣委開展了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、爭當(dāng)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)活動,精選了《創(chuàng)新的策略》、《長治,長治》等優(yōu)秀書籍作為干部學(xué)習(xí)讀本,廣泛組織學(xué)習(xí)討論。建立健全了科級干部學(xué)習(xí)檔案和學(xué)習(xí)考核制度,各級領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治素質(zhì)和理論水平得到進(jìn)一步提高。
三是切實加強(qiáng)組織建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用機(jī)制。堅持民主推薦、單位領(lǐng)導(dǎo)推薦、組織考核“三個一致”原則,用好的作風(fēng)選作風(fēng)好的人?!痢聊耆h共異動干部名,對達(dá)到“三個一致”的名干部進(jìn)行提拔重用,對執(zhí)行急、難、險、重任務(wù)、抓項目建設(shè)不力,群眾不認(rèn)可的名干部進(jìn)行了降職和免職處理,真正把廣大干部凝聚到了干事創(chuàng)業(yè)的發(fā)展大局上來。著力夯實基層組織建設(shè)。進(jìn)一步提高農(nóng)村干部待遇,縣財政對村主要干部按每人每月元的標(biāo)準(zhǔn)給予補助,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政按不低于同等標(biāo)準(zhǔn)配套,并增設(shè)了村干部財產(chǎn)保險專項資金。開展了“十佳農(nóng)村黨支部書記”、“十優(yōu)農(nóng)村基層干部”評選活動,有效調(diào)動了村級干部的工作積極性。重點加強(qiáng)了個后進(jìn)村黨支部的建整工作。今年全縣共有個支部晉類,個一類支部申請創(chuàng)建“五好”村黨支部或機(jī)關(guān)紅旗黨支部。進(jìn)一步加大了黨員的培養(yǎng)力度,發(fā)展黨員人。農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)初步建立,非公有制經(jīng)濟(jì)黨建和社區(qū)黨建工作卓有成效,黨組織的群眾基礎(chǔ)和戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)作風(fēng)整治方案 第3篇
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縣人居辦:
***鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹落實《云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于開展脫貧攻堅農(nóng)村危房改造及農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治有關(guān)工作督查檢查的通知》文件精神,認(rèn)真開展提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境工作,按照《**縣提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于開展脫貧攻堅農(nóng)村危房改造及農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治有關(guān)工作督查檢查的通知》文件要求,現(xiàn)將***鄉(xiāng)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作自查報告匯報如下:
一、
工作開展情況
(一)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)和村莊生活垃圾治理情況
1.集鎮(zhèn)所在地垃圾治理情況。一是成立了***鄉(xiāng)巾幗連心志愿服務(wù)隊。為弘揚中華民族傳統(tǒng)美德,倡導(dǎo)文明新風(fēng),提高全民文明素質(zhì),引導(dǎo)群眾革除陋習(xí)、轉(zhuǎn)變落后的思想觀念,及時革除陋習(xí),剎住歪風(fēng)邪氣,建設(shè)文明祥和的社會環(huán)境,充分發(fā)揮婦聯(lián)組織優(yōu)勢打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。2月10日,***鄉(xiāng)婦聯(lián)組織鄉(xiāng)巾幗連心志愿服務(wù)隊積極開展了提升人居環(huán)境、革除陋習(xí)巾幗志愿者系列活動。二是為加強(qiáng)做好對政府駐地區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生治理,包括(清理辦公樓、活動場地、職工住宿區(qū))和街道環(huán)境衛(wèi)生,***鄉(xiāng)成立了環(huán)境衛(wèi)生清理小組,由a區(qū)(辦公區(qū))專人負(fù)責(zé)清潔政府駐地,b區(qū)(街道一區(qū))負(fù)責(zé)清潔街道。規(guī)定每周五上午統(tǒng)一清掃一次,督促平時保持清潔衛(wèi)生。
2.村莊生活垃圾治理情況。一是建立健全長效機(jī)制。作為推進(jìn)環(huán)境治理工作深入持久開展的重要保障,先后制定了《***鄉(xiāng)提升人居環(huán)境工作行動方案》、《***鄉(xiāng)保潔員管理制度》、《農(nóng)村垃圾收集制度》、《農(nóng)村生活垃圾日常保潔制度》等制度,起草了《提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境鄉(xiāng)村衛(wèi)生管理農(nóng)戶責(zé)任書》,促進(jìn)了我鄉(xiāng)人居環(huán)境綜合治理工作的常態(tài)化和長效化。二是為扎實開展城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升工作,營造美麗和諧***。2月15日,全鄉(xiāng)4個村委會支書、主任組織各自管轄的村民小組進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生整治活動,各村民小組由組長和副組長帶隊打掃,打掃范圍包括村莊道路、村里公共環(huán)境衛(wèi)生、自家門前屋后。目前沿線村莊路邊柴草亂堆、亂涂亂貼情況有了一定的成效。通過開展清潔鄉(xiāng)村行動,以點帶線,由線及面,示范推動,逐步覆蓋,引導(dǎo)村民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。使***鄉(xiāng)鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生得到有效整治,村容村貌煥然一新。
(二)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)污水治理情況
以廁所污水治理為重點,積極探索建設(shè)符合各地實際的生活污水處理系統(tǒng),加快推進(jìn)截污管網(wǎng)和污水處理工程建設(shè),并不斷加快推進(jìn)截污管網(wǎng)和污水處理工程建設(shè),以實現(xiàn)生活污水處理設(shè)施良好運作,確保生活污水得到及時處理。
(三)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)公廁改造提升情況
***鄉(xiāng)根據(jù)《**縣農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》明確的建設(shè)任務(wù),2018年***鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)公廁改造沒有任務(wù),行政村村委會所在地改造提升公廁已完成1座;2019年***鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)公廁下達(dá)任務(wù)1座還未開始改造。
(四)
鄉(xiāng)村建筑風(fēng)貌引導(dǎo)和管控情況
為貫徹落實黨的報告和中央農(nóng)村工作會議關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,結(jié)合***鄉(xiāng)村本土特點和村民需求??h規(guī)劃部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對鄉(xiāng)村建設(shè)的指導(dǎo)服務(wù)和監(jiān)督管理,免費提供農(nóng)房設(shè)計通用圖,指導(dǎo)鄉(xiāng)、街道開展鄉(xiāng)村建房設(shè)計方案審查和竣工核實驗收。
二、存在的困難和問題
(一)群眾思想素質(zhì)低,對提升人居環(huán)境工作認(rèn)識不足,推進(jìn)工作帶來一定難度。
(二)轄區(qū)內(nèi)自然村生活污水、垃圾、道路硬化、綠化亮化等公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施配套不足,環(huán)境臟、建設(shè)亂等問題存在。
(三)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃落實不到位,部分自然村畜禽散養(yǎng),垃圾亂丟;集鎮(zhèn)道路多數(shù)已損壞,綠化、美化相對滯后。
(四)工作經(jīng)費沒有落實,要做相關(guān)宣傳材料、組織培訓(xùn)、臨時整治或修復(fù)公共設(shè)施等都不好開展。
三、下一步工作計劃
(一)加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng),有序推進(jìn)布局調(diào)整。以新農(nóng)村建設(shè)為目標(biāo),以優(yōu)化村落為導(dǎo)向,因地制宜,編制和完善鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃。
(二)開展環(huán)境整治,不斷提升宜居指數(shù)。認(rèn)真按照《***鄉(xiāng)提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境百日整治行動實施方案》開展工作,以治理“臟、亂、差”為突破口,加大廚衛(wèi)入戶、人畜分離、切實抓好改路、改水、改廁、垃圾處理、污水治理等項目建設(shè),突出重點、連線成片,全面實施環(huán)境整治行動,打造宜居、宜業(yè)、生態(tài)的農(nóng)村人居環(huán)境。
(三)強(qiáng)化宣傳教育,增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識。群眾是農(nóng)村垃圾等環(huán)境污染的制造者,也是受害者,更是環(huán)境治理的受益者。農(nóng)村人居環(huán)境改善的主體是農(nóng)民,要廣泛宣傳,提高思想認(rèn)識,因為他們對環(huán)境衛(wèi)生的認(rèn)識程度,直接關(guān)系到我們的工作成效。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)作風(fēng)整治方案 第4篇
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根據(jù)自治區(qū)“美麗廣西.清潔鄉(xiāng)村”活動領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于在全區(qū)開展鐵路沿線環(huán)境綜合整治大行動的總體部署和自治區(qū)風(fēng)貌辦《關(guān)于開展__年度城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造六期工程項目申報的通知》(桂風(fēng)貌辦[__]1號)文件精神,今年3月以來,我科組織各縣(市、區(qū))開展調(diào)查摸底,對符合條件的線路和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯組織開展申報工作。
1.南寧至憑祥鐵路沿線
南寧至憑祥鐵路沿線城鄉(xiāng)風(fēng)貌外立面改造2169戶。
2.重要景區(qū)景點范圍
大新縣雷平鎮(zhèn)安平村景區(qū)周邊房屋外立面改造609戶;
全市城鄉(xiāng)風(fēng)貌外立面改造合計2778戶。
1.__年新增名鎮(zhèn)項目:扶綏縣渠黎鎮(zhèn)、寧明縣海淵鎮(zhèn)、寧明縣愛店鎮(zhèn)、大新縣雷平鎮(zhèn)。
2.__年新增名村項目:大新縣雷平鎮(zhèn)安平村。
3.2013年名鎮(zhèn)新增建設(shè)項目
2013年名鎮(zhèn)江州區(qū)新和鎮(zhèn)新增一個建設(shè)項目:江州區(qū)新和鎮(zhèn)工業(yè)大道4號路路面工程、排水工程、道路綠化、路燈亮化、強(qiáng)弱電工程等。
目前,自治區(qū)城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造六期工程實施方案已下達(dá),我市各縣(市、區(qū))正按照自治區(qū)的任務(wù)要求,開展城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造六期工程(第一批)各項前期準(zhǔn)備工作。
__年3月27日至28日,自治區(qū)農(nóng)村危房改造工程綜合驗收考評組到我市天等、大新、江州區(qū)等3個縣(區(qū))驗收考評2012、2013年度農(nóng)村危房改造工作,檢查驗收我市農(nóng)村危房改造房屋的竣工情況、一戶一檔情況、網(wǎng)上錄入情況和補助資金的管理和資金發(fā)放情況。我市被隨機(jī)抽檢的30戶改造戶都全部竣工,各種檔案齊全,資金全部發(fā)放到位(但江州區(qū)未能按照自治區(qū)要求的時間節(jié)點及時撥付)。
為了準(zhǔn)確掌握__年度我市各縣(市、區(qū))農(nóng)村危房需要改造的具體戶數(shù),__年年初,危改辦發(fā)出書面通知,要求各縣(市、區(qū))組織開展調(diào)查摸底工作,根據(jù)各縣(市、區(qū))的實際情況,我市向自治區(qū)申報危房改造指標(biāo)為11000戶,其中: 天等縣1600戶、大新縣1500戶、江州區(qū)1800戶、龍州縣1500戶、扶綏縣2000戶、憑祥市1000戶、寧明縣1600戶。根據(jù)自治區(qū)財政廳、發(fā)改委、住建廳《關(guān)于下達(dá)__年農(nóng)村危房改造中央財政補助資金的通知》(桂財建[__]6號)精神,中央下達(dá)補助資金4330萬元,5020戶,其中:天等縣500戶、大新縣450戶、江州區(qū)1200戶、龍州縣500戶、扶綏縣1060戶、憑祥市310戶、寧明縣1000戶。截至6月10日,自治區(qū)尚未下達(dá)__年農(nóng)村危房改造實施方案。目前我市各縣(市、區(qū))正積極開展各項前期工作,已開工建設(shè)572戶,完成投資1313.5萬元,其中江州區(qū)開工建設(shè)262戶,完成投資562萬元,憑祥市開工建設(shè)310戶,完成投資715.5萬元。
為加快全市農(nóng)村危舊房改造工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)力度,進(jìn)一步完善和規(guī)范各項管理制度,確保我市農(nóng)村危舊房改造工作持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)《全區(qū)第二批黨的群眾路線教育實踐活動專項整治工作方案》以及自治區(qū)住建廳有關(guān)文件要求, 從__年5月22日起至5月30日,組成兩個督查工作小組,分赴7個縣(市、區(qū))進(jìn)行專項督查,共抽查了14個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、28個村(屯),約260戶農(nóng)村危房改造檔案,查閱了相關(guān)信息資料,聽取了7個縣(市、區(qū))和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的兩級工作開展情況的匯報,并實地走訪了部分農(nóng)戶??偟膩碚f,各縣(市、區(qū))農(nóng)村危房改造工作有序健康開展,效果明顯,但也存在不少問題。針對存在的問題,我們提出了下步工作建議和要求。要進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),確保工作抓細(xì)抓實,抓到位。
根據(jù)市委、市政府《關(guān)于我市新一輪扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)的實施意見》,為順利實現(xiàn)全市“十二五”貧困村扶貧開發(fā)目標(biāo)任務(wù),我委制定了《__市“十二五”整村推進(jìn)貧困村扶貧開發(fā)__、__年大會戰(zhàn)危房改造工程實施方案》報市政府審批。
按照自治區(qū)住建廳對村鎮(zhèn)建設(shè)統(tǒng)計工作的部署,目前正在對自治區(qū)住建廳村鎮(zhèn)處審核出來的問題進(jìn)行修改核實。
根據(jù)黨的十八屆三中全會和廣西壯族自治區(qū)經(jīng)濟(jì)暨城鎮(zhèn)化工作會議精神,我科及時制定了《__市城鎮(zhèn)化工作發(fā)展思路》及《__市__年實施新一輪“書記工程”加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)實施方案》報市委,為加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)提供決策依據(jù)。
一是自治區(qū)下達(dá)城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造、農(nóng)村危房改造工作任務(wù)指標(biāo)的時間較遲,影響工作進(jìn)度;
二是城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工作涉及點多、面廣、項目多,需要投入資金量大,而市、縣級財力相對薄弱,大部分縣(市、區(qū))的配套資金難籌集,影響城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造的開展。
三是部分縣(市、區(qū))財政困難,農(nóng)村危房改造工作縣級配套資金落實緩慢,不利于工作推進(jìn)。
四是農(nóng)村危改工作量大,部分縣(市、區(qū))危改辦工作機(jī)構(gòu)不健全,工作人員嚴(yán)重不足,工作經(jīng)費和公務(wù)車輛落實不到位等因素影響工作有序開展。
五是鋼筋、水泥、手工費等建筑成本連連上漲,農(nóng)村危房改造補助資金相對較低,對一些特別困難的群眾來說上級補助資金只是杯水車薪,不能徹底解決農(nóng)村困難群眾住房安全問題。
1、按照自治區(qū)城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造六期工程和市村級公共服務(wù)中心建設(shè)的工作部署,結(jié)合開展“美麗廣西·清潔鄉(xiāng)村”活動,科學(xué)組織和安排好項目建設(shè),督促各縣(市、區(qū))落實建設(shè)項目配套資金,有力推進(jìn)項目建設(shè)。
2、自治區(qū)農(nóng)村危房改造工作實施方案下達(dá)后,抓緊制定倒排工期計劃,明確目標(biāo)任務(wù)、完成時間、保障措施、責(zé)任單位、責(zé)任人員、各環(huán)節(jié)的進(jìn)度要求等,確保在規(guī)定的時間節(jié)點內(nèi)推進(jìn)工作,全面完成自治區(qū)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。
市城鎮(zhèn)化辦、“書記工程”辦、風(fēng)貌辦、危改辦聯(lián)合市委、市政府督查室和績效辦加強(qiáng)對城鎮(zhèn)化工作、“書記工程”、風(fēng)貌改造項目和農(nóng)村危房改造項目的督查力度,定期或不定期地組織督查指導(dǎo)工作,嚴(yán)格執(zhí)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)作風(fēng)整治方案 第5篇
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一、指導(dǎo)思想
緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總體思想,負(fù)責(zé)包保xx鎮(zhèn)xx村、xx鎮(zhèn)xx村的包保鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作,按要求規(guī)劃先行、盯住關(guān)鍵、形成合力、真抓實干、夯實責(zé)任,全力做好改善農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。
二、工作目標(biāo)
(一)謀劃布局,制定方案(2020年1月-3月)
將和包保的兩個村制定年度鄉(xiāng)村振興工作方案,明確任務(wù)和職責(zé),列出任務(wù)圖、進(jìn)度表,實施“掛圖作戰(zhàn)”。全面啟動鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治工作。
(二)宣傳發(fā)動,全員參戰(zhàn)(2020年4月-6月)
駐村工作隊將和包保村一起做好宣傳動員工作,制
定完善“村規(guī)民約”、落實“門前三包”等制度,加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。積極發(fā)揮黨員干部的示范帶頭作用,帶領(lǐng)群眾一起參與,做好春季栽花種草,搞好綠化美化工作。同時,確保村基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展、增收村集體經(jīng)濟(jì)收入。
(三)補齊短板,積極推進(jìn)(2020年7月-9月)
這期間進(jìn)行查漏補缺,對上半年工作中出現(xiàn)的問題及時
進(jìn)行總結(jié)改進(jìn)。積極謀劃,推進(jìn)下半年工作,開展秋季環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn)行動,實施秋季花卉栽種工作。幫助村里做好“三好一庭院”“美麗庭院”和“干凈人家”的推進(jìn)活動。
(四)真抓實千,實現(xiàn)目標(biāo)(2020年10月-12月)
加強(qiáng)文化建設(shè),結(jié)合村屯歷史稟賦,發(fā)掘文化內(nèi)涵,將文化融入到鄉(xiāng)村振興工作之中,將環(huán)境綜合治理工作不斷完善,形成長效機(jī)制,常態(tài)化保潔與管護(hù)工作得以加強(qiáng),完成全年工作目標(biāo)。
三、組織保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
成立鄉(xiāng)村振興包保工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
成員:
各駐村工作隊負(fù)責(zé)包保村的鄉(xiāng)村振興的具體工作,明確目標(biāo)任務(wù),把握時間節(jié)點,突出工作重點,找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),建立健全長效工作機(jī)制,鞏固整治成果,確保不出現(xiàn)反臟回潮現(xiàn)象。
(二)廣泛宣傳發(fā)動
駐村工作隊要與包保村一起做好宣傳發(fā)動工作,支部黨員干部帶頭開展多層次、多形式的宣傳活動。落實責(zé)任,使鄉(xiāng)村振興工作家喻戶曉,深入人心。
四、工作內(nèi)容
(一)產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展
xxxx村:積極幫助村里發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),增收村集體經(jīng)濟(jì)收入。xx鎮(zhèn)xx村繼續(xù)計劃做好食用菌大棚種植、藍(lán)莓種植、光伏發(fā)電收益收入。
xx鎮(zhèn)xx村:積極幫助村里發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),增收村集體經(jīng)濟(jì)收入。xx鎮(zhèn)xx村繼續(xù)計劃做好xx村施工隊、光伏發(fā)電收益收入。
(二)增加村集體收入
xxxx村:通過集體產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展,爭取在2019年經(jīng)濟(jì)收入10.3萬元的基礎(chǔ)上,力爭有所提升。
xx鎮(zhèn)xx村:通過集體產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展,爭取在2019年經(jīng)濟(jì)收入10.6萬元的基礎(chǔ)上,力爭提升至10.7萬。
(三)鄉(xiāng)風(fēng)文明
大力開展“三好一庭院”“美麗庭院”和“干凈人家”的創(chuàng)建評比活動,真正讓干凈整潔成為習(xí)慣,讓習(xí)慣成為自然。
(四)鄉(xiāng)村振興包保工作計劃
xxxx村:
1、包保單位市住建局計劃帶領(lǐng)20余人,到xx村進(jìn)行鄉(xiāng)村集中環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn)三次以上(20人x3次x150元/人/天=9000元)。
2、在村部兩側(cè)圍墻制作文化墻85延長米。
3、為xx村村部更換xx村委會門匾3塊。
4、產(chǎn)業(yè)發(fā)展積極幫助包保村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),繼續(xù)計劃做好食用菌大棚種植、藍(lán)莓種植、光伏發(fā)電收益收入,增加村集體收入。
5、包保單位市住建局與包保村一起做好鄉(xiāng)村振興宣傳工作,按照人居環(huán)境整治網(wǎng)格化管理要求,走村入戶宣傳鄉(xiāng)村振興具體工作內(nèi)容。
6、在村部的入口處建造一處“xx村”的石頭村標(biāo),提高xx村整體形象。
7、從xx村檢查站開始到村部柏油路兩旁撒種黑心種(40斤),美化環(huán)境。
9、包保單位和xx村計劃栽花5000株。
10、包保單位和xx村定期組織開展鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作,清理主干道與輔路兩側(cè)環(huán)境衛(wèi)生。
xx鎮(zhèn)xx村:
1、包保單位市住建局計劃帶領(lǐng)20余人,到xx村進(jìn)行鄉(xiāng)村集中環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn)三次以上(20人x3次x150元/人/天=9000元)。
2、包保單位和xx村定期組織開展鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作,清理主干道與輔路兩側(cè)環(huán)境衛(wèi)生。
3、包保單位對xx村2個文化廣場進(jìn)行修繕。
4、包保單位對村部西側(cè)巷道進(jìn)行鋪設(shè)。
五、職責(zé)內(nèi)容
(一)局包保領(lǐng)導(dǎo)要主動到xx鎮(zhèn)和xx鎮(zhèn)包保村共同研究鄉(xiāng)村振興工作,加大資金幫扶力度。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)作風(fēng)整治方案 第6篇
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(一)重點防范時段和災(zāi)害類型。根據(jù)我區(qū)地質(zhì)環(huán)境條件、人類工程建設(shè)活動的強(qiáng)度,結(jié)合汛期氣象趨勢預(yù)測,2009年地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)時段仍主要集中在3—9月,區(qū)內(nèi)大部分地區(qū)春、梅汛期地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生機(jī)率略高于去年,臺汛期地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生機(jī)率與去年持平。春、梅汛期地質(zhì)災(zāi)害重點防范期為日降雨量50毫米以上,或連續(xù)大雨3天以上、過程降雨量大于100毫米的時段,需重點防范的地質(zhì)災(zāi)害為高陡邊坡崩塌及滑坡。臺汛期地質(zhì)災(zāi)害重點防范期為臺風(fēng)降雨開始時至臺風(fēng)過后降雨停止后48小時時段,需重點防范的地質(zhì)災(zāi)害為山區(qū)滑坡、崩塌、小流域泥石流。
(二)重點防治對象。雙橋、太真、上方、黃壇口、湖南、大洲等鄉(xiāng)鎮(zhèn)汛期降雨強(qiáng)度大,地質(zhì)環(huán)境復(fù)雜,現(xiàn)狀地質(zhì)災(zāi)害隱患眾多,屬地質(zhì)災(zāi)害重點防治鄉(xiāng)鎮(zhèn)。重點防治對象是:大中型水庫岸坡、新建新修簡易公路沿線、山區(qū)中小學(xué)、閉坑礦山的采空區(qū)及棄渣堆放點、旅游風(fēng)景點內(nèi)險要地貌處、開挖強(qiáng)度較大的民房及穩(wěn)定性較差的泥石流隱患溝等。
全區(qū)需重點做好防范的地質(zhì)災(zāi)害隱患點共7處:
1、列入市級以上重點地質(zhì)災(zāi)害(隱患)黃壇口鄉(xiāng)下呈村泥石流和上方鎮(zhèn)界頭村后山滑坡隱患防治點,由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立防災(zāi)明白墻,并根據(jù)《*市*區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》及防治現(xiàn)狀確定年度防治任務(wù)、目標(biāo),編制防災(zāi)預(yù)案,交區(qū)國土局備案。
2、列入?yún)^(qū)級重點地質(zhì)災(zāi)害(隱患)防治點5處,即黃壇口鄉(xiāng)黃泥嶺村桃源滑坡隱患、上方鎮(zhèn)姐妹山滑坡隱患、上方鎮(zhèn)大坪地村石灰石礦棄渣堆泥石流隱患、杜澤鎮(zhèn)廟前枧頭塢村泥石流隱患、雙橋鄉(xiāng)黃蒙村泥石流隱患。上述地質(zhì)災(zāi)害(隱患)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)要逐點編制具體的防災(zāi)方案,并認(rèn)真做好監(jiān)測預(yù)警工作。
二、地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀
我區(qū)是*省地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)縣(市、區(qū))之一。根據(jù)《*市*區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》,全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的面積約1196平方公里,占全區(qū)總面積的68%。截止20*年底,我區(qū)共分布地質(zhì)災(zāi)害隱患點47處。其中滑坡13處,占28%;崩塌13處,占28%;泥石流19處,占40%;地面塌陷2處,占4%。地質(zhì)災(zāi)害隱患威脅人員419戶1736人,財產(chǎn)5599萬元?;?、崩塌、泥石流等突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害隱患主要分布在低山、丘陵區(qū),由于殘坡積物相對較厚,修路、建房削坡、礦山開采、開墾種植等人類工程活動較多,破壞了山坡的平衡狀態(tài),易誘發(fā)滑坡、崩塌、泥石流等突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害。巖溶地面塌陷隱患主要分布在覆蓋型巖溶比較發(fā)育的上方鎮(zhèn),冒頂?shù)孛嫠蓦[患主要分布于石煤、方解石等坑采礦山較多的上方、峽川等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
三、地質(zhì)災(zāi)害防治的主要任務(wù)
(一)擬訂和實施年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案。地質(zhì)災(zāi)害重點防治鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合地質(zhì)災(zāi)害防治工作實際,針對重點防治對象,擬訂年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案,并報區(qū)國土局備案。要認(rèn)真分析本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生發(fā)展趨勢,特別注意自然因素和各類工程建設(shè)活動引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的種類、分布范圍、發(fā)生時間等規(guī)律,制定有針對性的防范措施。要進(jìn)一步明確并落實汛期地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任制,特別要根據(jù)農(nóng)村基層干部調(diào)整變動情況,及時明確責(zé)任人、監(jiān)測員,并加強(qiáng)對新增人員的培訓(xùn)。汛前要組織一次地質(zhì)災(zāi)害隱患點的排查,重點檢查人口密集的城鎮(zhèn)地區(qū)、交通干線、旅游風(fēng)景區(qū)、及山地斜坡地帶、河流兩側(cè)邊坡、庫岸、礦山采空區(qū)及等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)域,及時排除隱患。
(二)完善突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要進(jìn)一步完善突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,補充抗臺風(fēng)及暴雪低溫氣象條件下地質(zhì)災(zāi)害防御的應(yīng)急管理內(nèi)容,并注意避災(zāi)地點安全性的評估,確保預(yù)案啟動實施中的有效性。要適時組織應(yīng)急預(yù)案的實施演練,增強(qiáng)快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力。地質(zhì)災(zāi)害重點防治鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合汛期防洪,建立、健全地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置和救援隊伍,設(shè)立安置區(qū),并配置必要的應(yīng)急裝備,增強(qiáng)應(yīng)急處置能力。
(三)抓好小流域泥石流地質(zhì)災(zāi)害防御工作。小流域泥石流地質(zhì)災(zāi)害防治,對保障我區(qū)人民群眾生命財產(chǎn)安全,建設(shè)社會主義新農(nóng)村具有重要意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對于已查明的泥石流隱患,要充分結(jié)合當(dāng)?shù)厣絽^(qū)小流域的整治,制定切實可行的防災(zāi)措施。威脅人員眾多、危害嚴(yán)重的,要在汛期前編制完成防災(zāi)預(yù)案,確定監(jiān)測人員,落實防災(zāi)責(zé)任人及防災(zāi)措施。在安排年度地質(zhì)災(zāi)害搬遷避險及工程治理工作時,也要充分考慮小流域泥石流地質(zhì)災(zāi)害的防災(zāi)要求,優(yōu)先安排項目和資金,切實保證受威脅區(qū)人民群眾生命財產(chǎn)安全。
(四)開展地質(zhì)災(zāi)害隱患點的勘查與治理、搬遷避讓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患的勘查與治理、搬遷避讓。規(guī)模較大、危險性大,危害嚴(yán)重的地質(zhì)災(zāi)害隱患點,在勘查的基礎(chǔ)上實施工程治理;對經(jīng)勘查比選后認(rèn)定,防治必要性迫切,但治理技術(shù)難度大、經(jīng)濟(jì)不合理、自然環(huán)境條件差、不適宜人居的災(zāi)害點,則實施搬遷避讓;對規(guī)模較小、危害較輕的地質(zhì)災(zāi)害隱患點,主要用簡易監(jiān)測措施來監(jiān)測災(zāi)體的地表位移,通過預(yù)警預(yù)報、臨時避險等方式擺脫地質(zhì)災(zāi)害威脅。通過勘查治理、搬遷避險和預(yù)警預(yù)報項目的開展,最大限度地降低地質(zhì)災(zāi)害隱患的威脅,保證當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娚敭a(chǎn)安全。
(五)加強(qiáng)礦山地質(zhì)災(zāi)害防治。我區(qū)上方、灰坪、太真區(qū)域是*市三大石灰石集中開采區(qū)之一,有關(guān)部門及所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)管理,落實責(zé)任,加大礦山地質(zhì)災(zāi)害防治力度。對廢棄礦山,應(yīng)進(jìn)行削坡、復(fù)墾還綠,消除隱患;對生產(chǎn)礦山,應(yīng)結(jié)合礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)要求,邊開采、邊治理、邊復(fù)綠;對待采、待批礦山,要按照開采利用方案、地質(zhì)災(zāi)害危險性評估要求,嚴(yán)格管理、規(guī)范采礦行為。
(六)強(qiáng)化工程建設(shè)與運行的地質(zhì)災(zāi)害防治。凡在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地區(qū)進(jìn)行工程建設(shè)、新建礦山、移民遷建、旅游開發(fā)等,以及在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)編制城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃,必須進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估。加強(qiáng)對評估成果的監(jiān)督檢查。要定期或不定期地對地質(zhì)災(zāi)害危險性評估成果和評估報告中提出的地質(zhì)災(zāi)害防治措施落實情況進(jìn)行抽查或監(jiān)督檢查。對防治措施落實不到位,“三同時”制度執(zhí)行不徹底的建設(shè)工程,要及時下發(fā)整改通知書,遲遲不整改的,要按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》加以處罰。
(七)做好新農(nóng)村建設(shè)中的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門在舊村改造、新村選址、移民遷建及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,要盡量避開地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū),需在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)進(jìn)行集中居民點、重要工程設(shè)施建設(shè)的,須按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估。為保證農(nóng)民建房能選擇一個安全的地質(zhì)環(huán)境,預(yù)防人為引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害,對在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)擬建房的農(nóng)民宅基地,國土部門委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行逐戶調(diào)查,填寫評估表,按用地批次合成一個評估報告,統(tǒng)一報批。我區(qū)農(nóng)村“康莊工程”沿線存在較多的滑坡、崩塌隱患,在汛期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要加強(qiáng)道路沿線邊坡的巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時采取防范措施。
(八)抓好交通及水利工程沿線、山區(qū)中小學(xué)、風(fēng)景名勝區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治。我區(qū)部分交通及水利工程沿線、山區(qū)中小學(xué)、風(fēng)景名勝區(qū),存在一些地質(zhì)災(zāi)害隱患。在進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查的基礎(chǔ)上,相關(guān)部門要根據(jù)實際情況,編制防災(zāi)預(yù)案,對存在較大地質(zhì)災(zāi)害隱患的地段,要提出治理方案,進(jìn)行工程治理。
四、職責(zé)分工
(一)區(qū)國土部門。
1、根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,編制年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立和完善防災(zāi)網(wǎng)絡(luò),落實防災(zāi)責(zé)任人和災(zāi)害隱患點監(jiān)測責(zé)任人。
2、加強(qiáng)年度防治方案落實情況的監(jiān)督、檢查,嚴(yán)格汛期值班制度,堅持災(zāi)情巡查制度和落實災(zāi)情速報制度。
3、對發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行調(diào)查,查明災(zāi)害發(fā)生的原因、規(guī)模和造成的危害及今后發(fā)展趨勢,提出地質(zhì)災(zāi)害防治意見。認(rèn)真配合當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)(街道)核查因地質(zhì)災(zāi)害沖毀、淤積的耕地情況,幫助房屋倒塌災(zāi)民落實重新建房用地。
5、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)建設(shè)工程地質(zhì)災(zāi)害危險性評估工作的管理,對防治措施的落實情況進(jìn)行監(jiān)督。
(二)區(qū)水利部門。加大水利建設(shè)工程項目的地質(zhì)災(zāi)害防治工作力度。對易發(fā)區(qū)內(nèi)進(jìn)行水利建設(shè)工程的,督促業(yè)主單位進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估。對有人員居住的大中型水庫岸坡,要進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害詳細(xì)調(diào)查,劃分易發(fā)地段,落實監(jiān)測、巡查責(zé)任。汛期之前,對病險山塘水庫、盤山水渠滲漏引起的滑坡、抽取地下水引起的塌陷等進(jìn)行認(rèn)真檢查,制定切實可行的防災(zāi)措施。災(zāi)情發(fā)生后,迅速查明水利工程損毀情況,制定損毀工程修復(fù)方案,及時搶修被毀水利工程。
(三)區(qū)交通部門。加大交通建設(shè)項目的地質(zhì)災(zāi)害防治工作力度。對易發(fā)區(qū)內(nèi)進(jìn)行交通建設(shè)工程的,督促業(yè)主單位進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估。對邊坡未治理的交通沿線,要進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查,劃分地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段,落實監(jiān)測、巡查責(zé)任。對因公路建設(shè)而引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害,督促業(yè)主單位,及時治理,消除隱患。汛期加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患較多公路沿線巡查。
(四)區(qū)教育部門。位于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū),受地質(zhì)災(zāi)害隱患威脅的山區(qū)中小學(xué),須編制防災(zāi)預(yù)案,落實防治措施。對在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)進(jìn)行中小學(xué)新建、改建、擴(kuò)建的,督促業(yè)主單位進(jìn)行必要的地質(zhì)災(zāi)害危險性評估。汛期加強(qiáng)山區(qū)中小學(xué)地質(zhì)災(zāi)害防治工作檢查。
(五)區(qū)旅游部門。加大風(fēng)景名勝區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作力度。位于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)重要風(fēng)景名勝區(qū),編制防災(zāi)預(yù)案,落實防治措施。對在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)進(jìn)行旅游工程建設(shè)的,須督促業(yè)主單位按要求進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估。汛期加強(qiáng)風(fēng)景名勝區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作檢查。
(六)區(qū)規(guī)劃、建設(shè)部門。地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)未進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估的建設(shè)項目,不予審批。對農(nóng)村集鎮(zhèn)建房,必須嚴(yán)格按規(guī)劃建設(shè),遠(yuǎn)離地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)。
(七)區(qū)農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門。認(rèn)真落實防災(zāi)責(zé)任制,對不宜耕種的山地,要督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村堅決退耕還林、封山育林,地質(zhì)災(zāi)害隱患點上的水田應(yīng)改為旱地,滑坡體上嚴(yán)禁全墾造林。
(八)區(qū)財政部門。落實必要的防災(zāi)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和地質(zhì)災(zāi)害動態(tài)巡查、監(jiān)測的工作經(jīng)費。在災(zāi)害發(fā)生時,落實受災(zāi)人員救助資金和災(zāi)害治理資金。
五、地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)對策和措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實防治責(zé)任。地質(zhì)災(zāi)害防治是事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全的大事,也是政府維護(hù)社會公共安全的重要職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要將地質(zhì)災(zāi)害防治作為重要日常工作,主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)。要強(qiáng)化責(zé)任落實,并把地質(zhì)災(zāi)害防治列入年度工作責(zé)任制考核目標(biāo)。凡有地質(zhì)災(zāi)害隱患的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都要成立地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政主要負(fù)責(zé)人任組長,對轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作負(fù)總責(zé),同時監(jiān)督指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害點所在村成立地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測小組。區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門防災(zāi)工作責(zé)任制等制度和措施落實情況的檢查和督促,對發(fā)現(xiàn)的問題要及時抓好整改落實。有關(guān)部門要做好地質(zhì)災(zāi)害防治資金的落實。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)作風(fēng)整治方案 第7篇
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一、工作主要內(nèi)容
我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革工作自2019年9月份啟動以來,召開了3次領(lǐng)導(dǎo)小組會議,2次工作推進(jìn)會,印發(fā)了《縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革工作實施方案》,經(jīng)過政府網(wǎng)站公示、廣泛征集群眾意見、征求縣級部門和涉改鄉(xiāng)鎮(zhèn)意見、社會穩(wěn)定性風(fēng)險評估、合法性審查、專家論證、集體討論等程序后進(jìn)行申報,12月18日省政府下達(dá)同意調(diào)整的批復(fù),12月27日涉改鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部掛牌完畢,干部調(diào)整到位。
我縣原轄13個鄉(xiāng)鎮(zhèn),其中鄉(xiāng)7個,鎮(zhèn)6個。本次鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革,我縣減少鄉(xiāng)級政區(qū)2個,減幅15.38%,調(diào)整后,轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個,其中:鄉(xiāng)5個,鎮(zhèn)6個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均戶籍人口0.38萬人、平均面積392.58平方千米。
二、主要做法與成效
(一)突出組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化組織保障
成立由縣委書記、縣長擔(dān)任組長的改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)、督促落實改革工作。成立7個由縣級領(lǐng)導(dǎo)任組長的專項工作組,對口指導(dǎo)綜合統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、機(jī)構(gòu)人員編制、資產(chǎn)債務(wù)移交、行政界線勘定、輿情引導(dǎo)管控、社會穩(wěn)定防控、紀(jì)律監(jiān)督檢查等專項工作。成立2個由縣級領(lǐng)導(dǎo)任組長的工作指導(dǎo)組,協(xié)調(diào)落實、督促指導(dǎo)改革工作具體實施。全縣構(gòu)建了全面立體推動格局,改革工作上下一體、部署統(tǒng)一、指揮有力、調(diào)度有序。
(二)做好宣傳動員,統(tǒng)一思想認(rèn)識
通過廣播電視、發(fā)放宣傳冊、走村入戶宣傳等手段,讓群眾認(rèn)識到鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革的重要意義和目的,充分發(fā)揮融媒體中心平臺優(yōu)勢,不斷加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),明確改革前、改革中、改革后宣傳重點,統(tǒng)一宣傳口徑,注重“線上線下”輿論引導(dǎo)、研判和處置,凝聚各界群眾的力量,共同做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革工作。
(三)廣泛征求民意,方案合可行
為確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革工作的科學(xué)性、合性、可行性,各專項工作組和工作指導(dǎo)組認(rèn)真組織開展群眾意見征集,通過召開村干部會、黨員會、村民代表會、村民大會、“兩代表一委員”座談會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部座談會、政府網(wǎng)站公示等途徑,廣泛聽取群眾意見建議。根據(jù)群眾的意見建議修改完善調(diào)整方案。
(四)做好風(fēng)險評估,確保風(fēng)險可控
由政法委牽頭,委托西南交通大學(xué)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估研究中心開展風(fēng)險評估工作,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革的合性、可行性、可控性進(jìn)行科學(xué)分析論證,及時發(fā)現(xiàn)潛在的社會不穩(wěn)定因素,制定應(yīng)急預(yù)案,預(yù)防和有效處置行政區(qū)劃調(diào)整改革實施過程中可能出現(xiàn)的社會不穩(wěn)定因素,同時全面落實各縣級干部和涉改鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))維穩(wěn)任務(wù),及時發(fā)現(xiàn)處置可能出現(xiàn)的風(fēng)險,做到第一時間處,第一時間報告,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整總體風(fēng)險可控。
(五)嚴(yán)肅工作紀(jì)律,確保平穩(wěn)有序
由紀(jì)律督察工作組制定督查方案和紀(jì)律要求,嚴(yán)明政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律和廉政紀(jì)律,加強(qiáng)對調(diào)整改革期間工作作風(fēng)的督促檢查,查處調(diào)整改革期間違紀(jì)違法行為,確保調(diào)整改革工作平穩(wěn)有序進(jìn)行。
(六)聚焦鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部融合,增強(qiáng)工作穩(wěn)定性
一是做好人員融合。通過征求涉改鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工意見和班子結(jié)構(gòu)分析,合進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子優(yōu)化整合、工作人員合流動,做到干部安置穩(wěn)妥有序,確保干部職工利益不受損害。二是做好業(yè)務(wù)融合。根據(jù)干部職工工作經(jīng)驗、性格特長等,合進(jìn)行工作分工,加快人員磨合、形成合力,確保各條塊工作不斷、業(yè)務(wù)不亂。三是做好談話工作。在改革初期和實施階段開展兩次全覆蓋談心談話,順干部情緒,了解干部職工需求,助推干部職工早日融入新集體。
(七)聚焦“五個不減”,增強(qiáng)群眾滿意度。
一是堅持便民服務(wù)不減,繼續(xù)做好民政、社保、國土等便民服務(wù),改善提升便民服務(wù)中心,最大限度服務(wù)于民。二是堅持治安警力不減,建立警務(wù)室,繼續(xù)發(fā)揮社會治職能作用,為人民群眾創(chuàng)造安居樂業(yè)環(huán)境,增強(qiáng)群眾安全感。三是堅持公共服務(wù)不減,保證被撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)的學(xué)校、衛(wèi)生院、銀行等公共服務(wù)能夠滿足當(dāng)?shù)睾椭苓吶罕娦枨蟆K氖菆猿旨?zhèn)管不減,保持場鎮(zhèn)管強(qiáng)度,群眾趕場、生活等風(fēng)俗保持原狀,不因鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并而冷落蕭條。五是堅持基礎(chǔ)投資不減,統(tǒng)籌做好鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保被撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)規(guī)劃項目不能因為合并而停止或取消,不影響群眾生產(chǎn)生活,全面踐行以人民為中心的發(fā)展思想,更好地服務(wù)被撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層群眾。
三、下一步工作計劃
鄉(xiāng)鎮(zhèn)作風(fēng)整治方案 第8篇
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城市環(huán)境是一個城市的“名片”,是一個城市綜合實力的體現(xiàn)。近年來,市委、市政府高度重視城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè),牢固樹立了環(huán)境就是生產(chǎn)力的觀念,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),把城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會全面發(fā)展的突破口,持續(xù)深入地開展了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動。特別是今年以來,我們抓住風(fēng)箏會、菜博會和中央領(lǐng)導(dǎo)人視察的機(jī)遇,堅持以迎檢促進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè),扎扎實實開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作。我們堅持以輿論為先導(dǎo),全方位、多層次進(jìn)行宣傳,為綜合整治活動的開展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。市政府于3月上旬召開了全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動動員大會,下發(fā)了《__市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)20__年__市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治實施方案的通知》(濰政辦發(fā)[20__]27號),并專門加強(qiáng)了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室人員和業(yè)務(wù)等方面的建設(shè),從組織領(lǐng)導(dǎo)上保障了對綜合整治活動的調(diào)度、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)和檢查。市領(lǐng)導(dǎo)多次召開專題調(diào)度會和現(xiàn)場辦公會,及時研究、協(xié)調(diào)解決綜合整治中遇到的困難和問題。在今年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治中,我市以街巷道路、違法建設(shè)、城市村居、村鎮(zhèn)容貌、交通秩序、市場秩序、生態(tài)環(huán)保、市政設(shè)施、占道經(jīng)營、戶外廣告等方面為整治重點,對市直有關(guān)部門及各縣市區(qū)實行了責(zé)任制,確保了各項整治任務(wù)落到實處。同時,對整治重點,成立了由市級領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、主管部門牽頭、有關(guān)部門配合的檢查考評組,制定了《20__年度城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治考核細(xì)則》,定期不定期檢查各單位整治工作進(jìn)度完成情況,并從市直有關(guān)部門抽調(diào)人員,組成督導(dǎo)組,對整治工作進(jìn)行督導(dǎo)并按時通報,確保環(huán)境綜合整治活動取得明顯成效。
二、堅持高起點完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系,為搞好城鄉(xiāng)環(huán)境整治提供科學(xué)依據(jù)
在去年編制完成__市城市總體規(guī)劃、市區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃和各專業(yè)專項規(guī)劃的基礎(chǔ)上,全面開展了全市村鎮(zhèn)總體規(guī)劃的調(diào)整修編工作,先后征求了社會各界和部門單位的意見和建議,對原方案作了進(jìn)一步修改。加強(qiáng)了規(guī)劃監(jiān)督與管理,全面推行“陽光規(guī)劃”,通過召開座談會,利用報紙、網(wǎng)站、規(guī)劃宣傳欄等載體,對城市重要地段的建設(shè)項目,實行規(guī)劃批前和批后公示,接受群眾監(jiān)督,進(jìn)一步提高了城市規(guī)劃的透明度。嚴(yán)格規(guī)劃審批制度,加強(qiáng)了對用地規(guī)劃、建設(shè)工程規(guī)劃工作的管理,開展了規(guī)劃執(zhí)法大檢查,嚴(yán)肅查處違法用地和違法建設(shè)行為,堅決拆除各類違章建筑物,嚴(yán)厲追究有關(guān)單位和個人的責(zé)任,切實維護(hù)了規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。同時,__市城管執(zhí)法局圍繞實施新一輪城市規(guī)劃,制定出臺了《__市城市管理行政執(zhí)法局內(nèi)部辦案程序規(guī)定》和《在建違法建筑拆除簡易程序規(guī)定》,并以此為抓手,結(jié)合道路及重點區(qū)域整治,對市區(qū)內(nèi)建筑工程實施全方位、全過程監(jiān)控,對新的違法建設(shè),做到及時發(fā)現(xiàn)、及時控制,依法果斷處理。截至目前,全市查處違法建筑、用地案件4235件,面積約89.71萬平方米,其中已拆除2632件、43.21萬平方米,從而有力地打擊了違法建設(shè)行為,起到了震懾和宣傳的雙重功效。
三、大力加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和重點項目建設(shè)
堅持財政投入、政府舉債和市場運作相結(jié)合,圍繞老百姓關(guān)注的城鄉(xiāng)建設(shè)熱點難點問題,全面推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是重點建設(shè)項目快速進(jìn)展。根據(jù)全市建設(shè)工作會議部署,__市20__年度城市建設(shè)的總投資為50億元,其中__市中心市區(qū)完成投資30億元,重點實施“一河、一山、七中心”九大新項目,完成“一河、兩路、兩廣場”五大續(xù)建工程。目前,虞河綜合整治工程已全部竣工,完成概算投資5.3億元,建成“一水、三瀑、九溪、十二景區(qū)、三十六大景觀及三樓、五閣、七榭、二十四亭、兩塔雙百景點”等景觀,將昔日的一條污水河改造成為富有特色的生態(tài)長廊和濱水景觀帶;國際風(fēng)箏都紀(jì)念廣場于4月19日建成開放,完成景觀建設(shè)5.75萬平方米,形成“吉祥大道、鳶標(biāo)廣場、芙蓉樹陣、民俗長廊、兒童樂園、植物公園、詠箏棧橋、露天劇場、濱河景區(qū)、風(fēng)博廣場”十大景觀,成為__的標(biāo)志性廣場,既濃縮了風(fēng)箏文化和 民俗文化精華,又洋溢著強(qiáng)烈的現(xiàn)代文明氣息;火車站廣場改造工程,建筑面積達(dá)35000平方米的火車站站房土建、鋼構(gòu)、幕墻及高架路已基本完成,現(xiàn)正進(jìn)行室內(nèi)裝修,站前廣場已完成規(guī)劃設(shè)計工作;4月20日前完成了寶通街、西環(huán)路、北海路、虞河路等11條道路的建設(shè)改造及地下管網(wǎng)、停車場、道路綠化和公共廁所的同步配套工作,成為名副其實的景觀大道、綠色長廊,實現(xiàn)了道路交通與生態(tài)效應(yīng)、景觀效果的統(tǒng)一。這些精品工程、亮點工程的高標(biāo)準(zhǔn)建成,標(biāo)志著今年城建工作取得了重要的階段性成果,為圓滿完成全年建設(shè)任務(wù)打下了良好的基礎(chǔ)。二是大力實施環(huán)境綠化工程。圍繞創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市目標(biāo),市政府在2月21日召開了創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市暨2006年中心市區(qū)城市綠化動員大會,重點實施了一山、兩河、三大片林、十七條道路、十二塊公共綠地、沿街單位立體綠化等綠化工程建設(shè),在全社會廣泛動員開展了“綠色家園、綠色__”社會綠化活動,主要通過規(guī)劃建綠、沿街植綠、拆舊改綠、社會添綠等多種形式,最大限度地增加城市綠量,做大綠景,以綠治丑,以綠治臟,讓綠化成為__的特色品牌。目前,全市完成城市綠化投資7.1億元,新改擴(kuò)建園林綠地3717.9公頃,植樹2181.2萬株;其中市中心區(qū)完成城市綠化投資7589萬元,新改擴(kuò)建園林綠地108.3公頃,植樹72.02萬株;浮煙山生態(tài)綠化工程、城市周邊片林工程、道路綠化提升及安順廣場喬木栽植等20__年度市區(qū)重點綠化工程已全部完成,全力凸現(xiàn)了__在半島城市群中“以綠制勝,生態(tài)自然”的城市特色。三是全面推進(jìn)村鎮(zhèn)整治。根據(jù)市委、市政府《關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的實施意見》精神,__市建設(shè)部門出臺了《__市村莊整治工作實施意見》,在全市選擇諸城市賈悅鎮(zhèn)、安丘市景芝鎮(zhèn)、壽光市韜田鎮(zhèn)、昌邑市圍子鎮(zhèn)等20個重點鎮(zhèn)和50個中心村進(jìn)行村鎮(zhèn)綜合整治試點,以農(nóng)民最急需解決的供水、道路、排水、污水和垃圾處理,以及教育、文化、衛(wèi)生等為主要內(nèi)容,因地制宜、一村一策,統(tǒng)籌兼顧、注重實效,從資金、政策、技術(shù)等方面加大了村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)支持力度,積極創(chuàng)建文明生態(tài)村鎮(zhèn),取得了明顯成效;組織參加了省建設(shè)廳“齊魯新農(nóng)居”優(yōu)秀農(nóng)房設(shè)計競賽,2個方案獲二等獎,6個方案獲三等獎,為農(nóng)村居民提供了科學(xué)合理的住宅設(shè)計;籌備召開了全市村鎮(zhèn)建設(shè)工作會議,組織了全市村鎮(zhèn)建設(shè)觀摩學(xué)習(xí),為如何在新形勢下做好村鎮(zhèn)建設(shè)工作開拓了思路,找準(zhǔn)了著力點。截至目前,全市累計完成村鎮(zhèn)建設(shè)總投資24億元,同比增長20,其中基礎(chǔ)設(shè)施投資9億元,綠化投資4.32億元,舊村改造投資1.5億元;硬化道路557萬平方米,鋪裝人行道97.61萬平方米,新增綠地面積3394.4公頃,綠化植樹1408.9萬株,管線下地305.3公里,新建排水溝(管)603.3公里,新增路燈5914盞,新增自來水受益人口7.2萬人,新建公廁409個,取締占路攤點或市場359處,清除衛(wèi)生死角6858處,清運垃圾55.4萬噸,清理“三大堆”7326個,完成舊村改造150個、11722戶,進(jìn)一步完善了基礎(chǔ)配套設(shè)施,村鎮(zhèn)服務(wù)功能進(jìn)一步增強(qiáng),農(nóng)村居民的生產(chǎn)生活條件明顯改善。其中,壽光市有部分村莊建立了村莊的環(huán)衛(wèi)保潔制度,村民將垃圾袋裝化,由村里統(tǒng)一收集至指定場地,鄉(xiāng)鎮(zhèn)用垃圾車運至垃圾處理場,離市垃圾處理場近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)了統(tǒng)一處理。四是環(huán)衛(wèi)建設(shè)和管理得到加強(qiáng)。全市建成環(huán)衛(wèi)配套設(shè)施5875個,完成環(huán)衛(wèi)設(shè)施投資718.9萬元,新建了水沖式公廁和垃圾中轉(zhuǎn)站63個,市區(qū)16座生態(tài)環(huán)保移動公廁于風(fēng)箏會前安裝到位,確保了今年風(fēng)箏會場正常使用;在市區(qū)勝利東街、北宮東街、金馬路等主次干道增設(shè)了300多個高檔不銹鋼果皮箱,市區(qū)生活垃圾、公廁糞便達(dá)到了日產(chǎn)日清,63個城中村全部建立了專門的環(huán)衛(wèi)保潔隊伍,生活垃圾全部由環(huán)衛(wèi)部門有償代運;市區(qū)主干道實現(xiàn)了機(jī)械化清掃,環(huán)境衛(wèi)生狀況明顯好轉(zhuǎn),垃圾圍城、白色樹掛等各類影響城鄉(xiāng)環(huán)境的頑疾得到了基本根治。目前,中心市區(qū)生活垃圾清運率、主要道路全日保潔率都達(dá)到100,糞便無害化處理率達(dá)到90,垃圾無害化處理率達(dá)到81.4,醫(yī)療廢物集中處置率達(dá)到75,城市環(huán)境衛(wèi)生管理水平得到了大幅度提高,為國家衛(wèi)生城市的創(chuàng)建奠定了堅實基礎(chǔ)。五是公交改革力度得到加大。今年__市公交總公司根據(jù)城市發(fā)展的要求,新開設(shè)了5條線路,改造回收了5條租賃線路,調(diào)整了4條老線路,優(yōu)化了線網(wǎng)布局;籌集資金140余萬元,增加營運車輛60臺,改善了營運結(jié)構(gòu),增強(qiáng)了運力;推進(jìn)智能化公交建設(shè),延長營運時間,風(fēng)箏會前在所有大公交線路上安裝了g自動報站系統(tǒng),進(jìn)一步完善了服務(wù)功能。
四、堅持以治理“臟、亂、差、丑”為重點,確保城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動收到顯著成效
在今年的綜合整治活動中,我們以治臟、治亂、治差、治丑為重點,集中開展了環(huán)境衛(wèi)生、市場秩序、交通秩序、居民小區(qū)等專項整治,“臟、亂、差、丑”問題得到有效解決,實現(xiàn)了城鄉(xiāng)面貌和管理水平的跨越式提升。一是以實施凈化工程為重點,全力“治臟”。共計拆舊改丑29余萬平方米,整治店外經(jīng)營1.1萬余戶,鋪裝人行道135.2萬平方米,硬化小街小巷41.5萬平方米,完成各類房屋、墻體粉刷及整修44.63萬平方米,實施樓頂平改坡716棟;在大氣環(huán)境治理上,重點抓了廠礦企業(yè)煙塵排放管理工作,取締燃煤小鍋爐和露天燒烤攤點1061處;城區(qū)所有建筑工地均實行了封閉式管理,基本杜絕了建筑材料占道堆放、建筑垃圾清運拋灑及工地?fù)P塵現(xiàn)象。二是以實施暢通工程為重點,全力“治亂”。市公安局、交通局等部門和有關(guān)鎮(zhèn)街、街辦齊抓共管,上下聯(lián)動,在全市范圍內(nèi)開展了“春季交通秩序?qū)m椪巍?、“風(fēng)箏會交通秩序?qū)m椪巍奔啊疤岣呤忻袼刭|(zhì),查糾交通違法行為”等幾次規(guī)模較大的交通秩序整治活動,重點對“一人、六車、一市場”(即行人、自行車、摩托車、人力三輪車、客運三輪車、公交車、出租車、占路市場)等八個方面的交通違法違章行為進(jìn)行集中專項整治;對行人不走人行道、斑馬線,翻越護(hù)欄;自行車、摩托車、人力三輪車(加裝動力裝置)、客運三輪車、公交車、出租車等亂闖紅燈、亂停亂放、亂穿亂行、亂掉頭、不戴頭盔;占路市場、店外經(jīng)營等依法進(jìn)行了嚴(yán)教、嚴(yán)管、嚴(yán)罰,查糾各類道路交通違法行為50余萬起,市民的 交通安全意識顯著提高,各類不文明道路交通違法行為明顯減少,市區(qū)交通環(huán)境不斷優(yōu)化。三是以實施美化工程為重點,全力“治差”。堅持綜合整治與專項治理相結(jié)合,市政府專門印發(fā)了《__市市區(qū)露天燒烤等占道經(jīng)營集中整治方案》(濰政辦發(fā)[20__]68號),并于20__年6月7日召開了動員會,對市區(qū)內(nèi)露天燒烤、早市、夜市等違章占道經(jīng)營行為的集中整治進(jìn)行了安排部署。此次集中整治將本著依法管理、標(biāo)本兼治的原則,采取統(tǒng)一要求、分工負(fù)責(zé)、堵疏結(jié)合、建管并舉的辦法,重點對奎文、濰城、坊子、寒亭四區(qū)及市高新、經(jīng)濟(jì)技術(shù)兩個開發(fā)區(qū)內(nèi)未經(jīng)批準(zhǔn)的露天燒烤等違章占道攤點、探頭市場以及早市、夜市、無設(shè)施攤點群等進(jìn)行治理。集中整治工作分宣傳發(fā)動、限期整改、集中整治、鞏固提高四個階段進(jìn)行??傮w要求是:取締一切未經(jīng)批準(zhǔn)的露天燒烤等違章占道經(jīng)營行為,使其退路進(jìn)店、合法經(jīng)營。市區(qū)內(nèi)的早市、夜市、無設(shè)施攤點群,嚴(yán)格按照20__年市政府批準(zhǔn)的設(shè)置地點、經(jīng)營范圍、開閉市時間設(shè)置管理和經(jīng)營。對未經(jīng)批準(zhǔn)、自發(fā)形成的攤點群和早市、夜市,予以取締,確保市區(qū)主次干道、學(xué)校門口、商場門前、居民集中的出入口、居民休閑娛樂廣場附近,不再有占道經(jīng)營、馬路市場、露天燒烤和大排檔。截至目前,全市取締各類占道經(jīng)營7.8萬余處,整治廣告牌匾38000余塊,清理亂貼亂畫38萬余處,同時狠抓了各類集貿(mào)市場的環(huán)境衛(wèi)生管理和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),有效地凈化的城鄉(xiāng)視覺環(huán)境。
五、做好結(jié)合文章,努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的新突破
鄉(xiāng)鎮(zhèn)作風(fēng)整治方案 第9篇
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一、目標(biāo)任務(wù)
全面完成“三沿五區(qū)”(即沿鐵路,沿國省道、縣鄉(xiāng)公路,沿河道兩側(cè);水源保護(hù)區(qū)、文物保護(hù)區(qū)、旅游風(fēng)景名勝區(qū)、集中住宅區(qū)和自然保護(hù)區(qū))各類散墓的專項整治工作,綠化造林,恢復(fù)生態(tài);加快生態(tài)型公益性公墓建設(shè),防止出現(xiàn)新的亂埋亂葬;積極開展文明祭祀,倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的喪葬新風(fēng)。根據(jù)這一目標(biāo),20*度我縣殯葬整治的具體任務(wù)是:
(一)全面完成亂埋亂葬整治工作。今年我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三沿五區(qū)”應(yīng)整治的范圍是:
1、*鎮(zhèn)
⑴s218省道(漁際公路)沿線兩側(cè)。
⑵環(huán)城公路沿線兩側(cè)。
⑶工業(yè)園區(qū)周圍。
⑷旅游景區(qū)周圍。
⑸x029縣道(*七線)沿線兩側(cè)。
2、*鎮(zhèn)
⑴s218省道沿線兩側(cè)。
⑵宏儒線沿線兩側(cè)。
⑶*到泗溪公路沿線兩側(cè)。
⑷旅游景區(qū)周圍。
3、*鎮(zhèn)
⑴慈張線沿線兩側(cè)。
⑵皖贛鐵路沿線兩側(cè)。
⑶s218省道沿線兩側(cè)。
4、*鎮(zhèn)
⑴石皮線沿線兩側(cè)。
⑵*到鴛鴦谷景區(qū)公路沿線兩側(cè)。
⑶旅游景區(qū)周圍。
5、柯村鄉(xiāng):*
(二)大力推進(jìn)公益性生態(tài)墓區(qū)建設(shè)。重點是以村(自然村也可以)為單位,建設(shè)公益性公墓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須完成村規(guī)劃數(shù)的50%以上。
(三)抓好青山陵園公墓園林化建設(shè),并投入使用。
(四)倡導(dǎo)科學(xué)文明祭祀新風(fēng)尚。推行文明治喪、文明祭祀、大力整治城區(qū)內(nèi)亂撒亂燒冥紙,亂放鞭炮的不文明行為和封建迷信活動。全面推行建焚燒池集中焚燒、鮮花祭祀等健康、環(huán)保、回歸自然的祭奠方式。
二、工作要求
(一)整治要求
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)縣委、縣政府有關(guān)殯葬管理文件精神和20*年《*縣開展整治亂埋亂葬工作意見》,結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)整治情況,制定符合本地實際的整治方案。對尚未整治的墳?zāi)?,明確提出自行整治的時間期限。對墓主在規(guī)定時間內(nèi)按要求自行進(jìn)行墳?zāi)拐蔚?,?jīng)領(lǐng)導(dǎo)組核實驗收后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)給補償金(水泥光化墓500元/座,土墓300元/座)。資金由政府從土地出讓金中列支。凡在自行整治期限內(nèi)無故未進(jìn)行整治的,由縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級執(zhí)法隊伍強(qiáng)制進(jìn)行整治。確保今年6月底前全面完成專項整治任務(wù)。
2、及時上報整治工作情況。
⑴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)3月22日前將摸底情況報縣殯葬管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,對上報的情況要實事求是,凡在整治結(jié)束,經(jīng)驗收后發(fā)現(xiàn)的遺漏和出現(xiàn)的新墳,必須限期整治,費用由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)。
⑵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)3月30日前出臺殯葬專項整治工作方案并報縣殯葬管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
⑶各鄉(xiāng)鎮(zhèn)6月30日前完成整治工作并報整治工作情況總結(jié)。
(二)建設(shè)公益性公墓要求:
1、規(guī)劃要求
按各村人口計算,500人以下的,公墓面積要達(dá)到2畝;500——1000人的,公墓面積要達(dá)到3畝;1000人以上的,公墓面積要達(dá)到5畝。對按時完成任務(wù),經(jīng)驗收符合要求的,每畝給予1000元獎勵。
2、積極推行生態(tài)葬、草坪葬、樹葬和花葬。墓地要選用荒山瘠地,不占用耕地,不得建在風(fēng)景名勝區(qū)和水庫、湖泊、河流堤壩以及鐵路、公路兩側(cè),棺木(骨灰盒)深埋不留墳頭,草坪覆蓋,墓碑平(臥)置。墓穴占地面積要嚴(yán)格控制,骨灰墓穴不超過1平方米,遺體墓穴單穴不超過4平方米,雙穴不超過6平方米,間距不超過0.5米。
(三)大力倡導(dǎo)城鄉(xiāng)居民采用獻(xiàn)一束花、植一棵樹、開家庭追思會或開展網(wǎng)上祭祀等文明節(jié)儉方式祭拜故人。
(四)積極推行火葬進(jìn)程。深入貫徹落實《*山市殯葬管理實施細(xì)則》,做好行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位離退休人員思想動員工作。穩(wěn)步推行火葬。對農(nóng)村五保戶、福利院供養(yǎng)的三無對象中死亡人員和經(jīng)公安部門認(rèn)定的無名尸體一律實行火葬。
三、主要措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確工作責(zé)任。開展殯葬專項整治工作的關(guān)鍵在鄉(xiāng)鎮(zhèn),落腳點在村兩委。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),政府主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,要親自抓;分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,要具體抓。各村委會也要落實專人負(fù)責(zé),層層抓落實,確保今年整治任務(wù)全面完成。
(二)加強(qiáng)輿論宣傳,積極營造有利于開展殯葬專項整治工作的社會環(huán)境。
(三)加強(qiáng)協(xié)調(diào),齊抓共管。組織、人事、紀(jì)檢、公安、林業(yè)、土地等部門要根據(jù)各部門職責(zé)分工制定相應(yīng)實施方案。并于3月30號前報縣殯葬管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。開展殯葬專項整治工作要形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門分工負(fù)責(zé),各司其職,齊抓共管的工作局面。
(四)強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任制管理。按照縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽訂的《殯葬管理專項整治工作責(zé)任書》的要求,把整治工作的重心落實到基層,責(zé)任落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)委會。
(五)強(qiáng)化考核獎懲。縣政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)殯葬管理專項整治工作進(jìn)行年度目標(biāo)考核,并納入精神文明創(chuàng)建、綜合治理考核和社會主義新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃的重要內(nèi)容,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)年終考核掛鉤。統(tǒng)一要求,一并考核。殯葬專項整治成果的評估在全縣精神文明創(chuàng)建、綜合治理考核中占一定比重。未完成任務(wù)的,不能參加文明創(chuàng)建、綜合治理和社會主義新農(nóng)村示范點的評比。
(六)規(guī)范殯葬管理執(zhí)法隊伍??h成立由公安、市容執(zhí)法大隊等機(jī)關(guān)部門組成的殯葬管理綜合執(zhí)法隊。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要調(diào)整充實各自的殯葬管理綜合執(zhí)法隊伍,負(fù)責(zé)做好本轄區(qū)內(nèi)的殯葬管理執(zhí)法工作,并形成長效機(jī)制。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)作風(fēng)整治方案 第10篇
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我縣盯牢“名縣美城”“全域大花園”的整治方向,堅持“三個并重”(拆建并重、建管并重、里外并重)與“三個注重”(注重小城鎮(zhèn)建設(shè)與城市轉(zhuǎn)型共同發(fā)展、注重公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、注重彰顯各鎮(zhèn)特色),全方位推進(jìn)小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作,獲得2016年市考核第一名、2017年省、市優(yōu)秀縣,石梁鎮(zhèn)評為省級樣板鎮(zhèn),平橋鎮(zhèn)、和合小鎮(zhèn)被評為市級樣板鎮(zhèn),2018年省、市優(yōu)秀縣,街頭鎮(zhèn)、南屏鄉(xiāng)評為省級樣板鎮(zhèn),三合鎮(zhèn)、三州鄉(xiāng)、龍溪鄉(xiāng)被評為市級樣板鎮(zhèn),今年我縣17個整治點全部通過考核驗收,實現(xiàn)三年任務(wù)兩年完成的目標(biāo),小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作圓滿收官。兩年來,縣整治辦對經(jīng)驗做法做了總結(jié),小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治要念好“三字訣”。
一是植根文化,念好“文”字訣。各地立足實際,堅持“一鄉(xiāng)一規(guī)劃、一鄉(xiāng)一特色”,結(jié)合全城旅游示范區(qū)創(chuàng)建,突出山水、深挖文化,結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展,明確整治目標(biāo)定位。著力推動小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治活動規(guī)劃與鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃“三規(guī)融合”,牢固樹立以民為本的發(fā)展思想,全面改善小城鎮(zhèn)環(huán)境,聯(lián)動推進(jìn)周邊農(nóng)村生產(chǎn)方式、生活方式和社會治理方式轉(zhuǎn)型,促進(jìn)城鎮(zhèn)面貌、品質(zhì)、功能實現(xiàn)新的提升,讓廣大群眾更有獲得感、幸福感。如:街頭鎮(zhèn)圍繞“全域美麗、全域景區(qū)、全域旅游”,將“美麗環(huán)境”轉(zhuǎn)化為“美麗經(jīng)濟(jì)”;南屏鄉(xiāng)打造民國風(fēng)情歷史古街;三州鄉(xiāng)打造特色“茶韻小鎮(zhèn)”;石梁鎮(zhèn)探索生態(tài)、文態(tài)、業(yè)態(tài)、形態(tài)“四態(tài)合一”,打造云端上的世界旅居小鎮(zhèn);和合小鎮(zhèn)凝鑄“和合圣地 養(yǎng)心天堂”,和合人間文化園、和合博物館、和合圣碑公園、和合文化研究基地等彰顯和合文化的獨特魅力。其中《天臺縣石梁鎮(zhèn)依托小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治打造浙東“云端花園”》和《“綠水青山就是金山銀山”的天臺實踐——一雷峰鄉(xiāng)為例》得到副省長彭佳學(xué)的批示肯定。
二是深挖旅游,念好“美”字訣。我縣緊緊圍繞“名縣美城”和“全域旅游”兩條主線,以小城鎮(zhèn)整治為契機(jī),立足本地實際,依托天臺得天獨厚的自然山水以及“和合文化”和“唐詩文化”,以文化為魂、以景觀為體、以業(yè)態(tài)為本,“大整治、大開發(fā)”,發(fā)展“生態(tài)旅游”、“紅色旅游”、“工業(yè)旅游”,真正做到“用文化營銷山水、用產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)繁榮”,如和合街國慶期間迎來26.5萬游客、白鶴襪業(yè)城成為網(wǎng)紅產(chǎn)業(yè)城、坦頭建成“汽車用品小微園”、石梁鎮(zhèn)云端小鎮(zhèn)全球招商簽約6.08億,目前全縣的鄉(xiāng)村旅游如火如荼, 18年前三季度全縣鄉(xiāng)村旅游已接待游客493.86萬人次,直接營業(yè)收入2.87億元,游客購物收入3.95億元。真正做到百姓增收,推動城鎮(zhèn)、農(nóng)村共同發(fā)展。
三是創(chuàng)新機(jī)制,念好“新”字訣。我縣以環(huán)境衛(wèi)生整治“創(chuàng)建制”為抓手,多種長效機(jī)制穩(wěn)步推進(jìn)小城鎮(zhèn)整治工作。環(huán)境衛(wèi)生整治“創(chuàng)建制”:通過創(chuàng)建衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn),全方位改善小城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生。目前,平橋鎮(zhèn)、石梁鎮(zhèn)、雷峰鄉(xiāng)成功創(chuàng)建部級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn),申報創(chuàng)建部級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個;省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)全覆蓋。在全縣范圍開展“路(街)長制”:積極探索“路(街)長制”對鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生長效機(jī)制進(jìn)行深化和補充,分三步走:第一,實地踏勘整治范圍內(nèi)道路狀況,根據(jù)“一路一策”方案,全面摸排各巷各路,不留一處“死角”,第二,召開環(huán)境衛(wèi)生整治動員會,將“路(街)長制”分配到人,責(zé)任到人,第三,健全督查機(jī)制,出臺考核細(xì)則,制定節(jié)點打分機(jī)制,三步走對整治范圍衛(wèi)生保潔制度進(jìn)行長效化。開展環(huán)境整治每周督查機(jī)制:針對我縣去年驗收的8個整治點開展環(huán)境整治每周督查機(jī)制,對督查中發(fā)現(xiàn)的問題以整改單的形式及時反饋給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),并由縣整治辦每季度進(jìn)行一次排名,整治辦也將及時備案,便于下次督查是否整改到位,確保工作落到是實處。督查結(jié)果按照月度督查權(quán)重,換算計入年度各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治年度考核總分。黨建行動助力整治:我縣以黨建為引領(lǐng),發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用,激活“紅色細(xì)胞”,注入“紅色力量”?!耙幻h員就是一面旗幟”。廣大黨員勇當(dāng)披荊斬棘“開路者”,組建黨員先鋒隊,在黨員干部的示范引領(lǐng)下,群眾紛紛上陣,自覺地加入到整治的大軍中,有效地推動了整治進(jìn)程。我縣建立“一街一路一支部”和“一巷一弄一黨員”機(jī)制,把責(zé)任落實到支部到人,落實到每位“街長”、“路長”、“巷長”身上,全面推動小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作。成立曝光督查小組,通過“街長”支部微信群,設(shè)立曝光臺,健全即時監(jiān)督、@街長快速反應(yīng)、隨時處置、警示約談的常態(tài)化機(jī)制。組建志愿者隊伍宣傳小城鎮(zhèn)整治,巡回在街道、深入田間地頭、農(nóng)戶家中和企業(yè)單位,講授鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng),傳播道德新風(fēng)。高校力量推動整治:我縣充分依托高校資源,借用高校創(chuàng)意,與浙江省城市規(guī)劃學(xué)會、浙江工業(yè)大學(xué)合作,聯(lián)合浙江大學(xué)、中國美術(shù)學(xué)院等10所高校啟動的浙江省第四屆大學(xué)生“鄉(xiāng)村規(guī)劃與創(chuàng)意設(shè)計”大賽,從四個方面推動小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治行動再創(chuàng)佳績。一是挖掘鄉(xiāng)土特色,點亮文化;二是收集本地民意,體現(xiàn)風(fēng)情;三是發(fā)揮科研智慧,突出創(chuàng)意;四是藍(lán)圖變?yōu)槊谰?,取得實效?/p>
開展小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治是貫徹落實精神的具體行動,也是建設(shè)“名縣美城”的重要抓手。我縣將緊緊圍繞“抓鞏固、促提升、出成效”為主線,深入推進(jìn)六大專項行動,堅持問題導(dǎo)向,拉高標(biāo)桿,對標(biāo)整治,全面推進(jìn)“回頭看”工作。