社會(huì)治安綜合治理工作方案 第1篇
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某鄉(xiāng)年度社會(huì)治安綜合治理工作總結(jié)
**年,我鄉(xiāng)的社會(huì)治安綜合治理工作緊緊圍繞全鄉(xiāng)工作大局,認(rèn)真貫徹落實(shí)全縣政法、綜治工作會(huì)議精神和縣綜治委的工作指示,在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心和指導(dǎo)下,進(jìn)一步落實(shí)社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)措施,嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪活動(dòng),加大普法、依法治鄉(xiāng)工作力度,堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針,積極探索鄉(xiāng)村聯(lián)動(dòng)、覆蓋全鄉(xiāng)的社會(huì)治安防控體系建設(shè),進(jìn)一步推進(jìn)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè)工作進(jìn)程和綜合治理基層基礎(chǔ)工作,為實(shí)現(xiàn)我鄉(xiāng)全年工作目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了穩(wěn)定的、良好的社會(huì)環(huán)境?,F(xiàn)就一年來(lái)的綜治工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任
社會(huì)穩(wěn)定是一切工作得以正常開展的基礎(chǔ),鄉(xiāng)黨委、政府始終將綜治工作列入重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn),分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,堅(jiān)持每季度至少召開一次專題
研究綜治工作會(huì)議,制定周密工作計(jì)劃,定期聽取綜治工作匯報(bào),及時(shí)分析解決綜治工作中的新情況、新問(wèn)題。今年鄉(xiāng)黨委、政府先后召開了四次綜治工作專題會(huì)議,會(huì)議分別研究了“綜治宣傳月”活動(dòng)方案,落實(shí)了人事調(diào)整后鄉(xiāng)、村兩級(jí)綜治組織建設(shè),制定了開展?fàn)巹?chuàng)綜治模范村活動(dòng)方案,校園及周邊治安環(huán)境集中整治方案以及開展建設(shè)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動(dòng)等方面的內(nèi)容。確定了較大矛盾糾紛,治安突出問(wèn)題和隱患領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,并對(duì)我鄉(xiāng)幾次矛盾糾紛分別實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)包案。
另外,在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí),我鄉(xiāng)還進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,嚴(yán)格按照“屬地管理”,“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。在此基礎(chǔ)上還與各村、鄉(xiāng)直各單位簽訂了社會(huì)治安綜合治理責(zé)任書,并嚴(yán)格實(shí)行社會(huì)治安綜合治理“一票否決”和“黃牌”警告制度,強(qiáng)化“綜治”工作意識(shí),力爭(zhēng)把矛盾糾紛最大限度地化解在基層,確保轄區(qū)一方平安。
二、加強(qiáng)法制宣傳,促進(jìn)依法治理。
(一)豐富多彩地開展“綜治宣傳月”活動(dòng)。根據(jù)縣綜治委要求,今年×月份,我鄉(xiāng)結(jié)合實(shí)際開展了聲勢(shì)較大、形式多樣、內(nèi)容豐富的“綜治宣傳月”活動(dòng),主要做法有:
×、以各綜治成員單位、村委會(huì)為主體,發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),豐富宣傳形式,營(yíng)造宣傳氛圍。鄉(xiāng)綜治辦張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)四幅,派出所懸掛橫幅一條,廣播站連續(xù)一周每天三次對(duì)全鄉(xiāng)廣播《綜治宣傳月活動(dòng)方案》,各村委會(huì)、單位也都以不同形勢(shì)開展了宣傳法律法規(guī)知識(shí)活動(dòng)。
×、以學(xué)校為陣地,面對(duì)學(xué)生開展法制教育活動(dòng),為深入推進(jìn)“綜治宣傳月”活動(dòng),鄉(xiāng)政法委組織鄉(xiāng)派出所、司法所干警到中、小學(xué)校上法制課,通過(guò)列舉大量案例,針對(duì)青少年犯罪的心理和特點(diǎn)進(jìn)行分析,教育廣大青少年學(xué)生在加強(qiáng)文化課學(xué)習(xí)的同時(shí),還要加強(qiáng)法律基本知識(shí)的學(xué)習(xí),學(xué)會(huì)用法律武器維護(hù)自己的權(quán)利,減少青少年違法犯罪行為的發(fā)生。
(二)以集中學(xué)法活動(dòng)為有效載體,推進(jìn)依法治理工作進(jìn)程。在堅(jiān)決完成“四五”普法任務(wù)的同時(shí),結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,深入開展學(xué)法活動(dòng),全年組織黨政領(lǐng)導(dǎo)集中學(xué)法四次,并且撰寫了心得體會(huì)文章;組織機(jī)關(guān)干部、村兩委完成兩次學(xué)法任務(wù);同時(shí)利用以點(diǎn)帶面的方式,對(duì)全鄉(xiāng)法制宣傳員隊(duì)伍、綜治信息員隊(duì)伍進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)兩次,強(qiáng)化了我鄉(xiāng)廣大黨員、干部、青少年和群眾的學(xué)法、知法、守法意識(shí)。村干部依法辦事能力明顯增強(qiáng),我鄉(xiāng)村還被市司法局、民政局評(píng)為市級(jí)民主法治示范村,有力地推進(jìn)了全鄉(xiāng)依法治理工作的開展。
三、努力健全鄉(xiāng)村治安防控體系建設(shè)和綜治工作基層組織建設(shè)
鄉(xiāng)黨委、政府先后根據(jù)上級(jí)文件精神,分別開展了全鄉(xiāng)綜治信息員重新登記和組建專職治安巡邏隊(duì)工作。并要求各村成立義務(wù)治安巡邏隊(duì)并開展季節(jié)性巡邏工作。形成了集鎮(zhèn)由鄉(xiāng)治安巡邏隊(duì)開展××小時(shí)巡邏,單位建立內(nèi)部治安保衛(wèi)
工作機(jī)制,村組由義務(wù)治安巡邏隊(duì)開展護(hù)春護(hù)秋巡邏的治安防控體系。另外,鄉(xiāng)派出所還在全鄉(xiāng)×個(gè)行政村設(shè)立了警務(wù)室,并配備警力到位,完善了警務(wù)室工作制度,實(shí)行民警和群眾“零距離”接融,有效地維護(hù)了全鄉(xiāng)社會(huì)穩(wěn)定。
四、加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度,及時(shí)完成信息統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作
××× 年我鄉(xiāng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作開展順利,程序規(guī)范,效果明顯。我鄉(xiāng)始終堅(jiān)持每月××日前召開綜治工作例會(huì),要求各村調(diào)解、治保主任、鄉(xiāng)直單位負(fù)責(zé)綜治工作的人員參加,以此來(lái)總結(jié)每月的矛盾糾紛排查情況,分析出現(xiàn)的新問(wèn)題,研究解決問(wèn)題的方法,從而更加準(zhǔn)確、及時(shí)地收集信息,做到掌握動(dòng)態(tài)、化解矛盾、減少糾紛,同時(shí)以會(huì)代訓(xùn),指導(dǎo)各村調(diào)委會(huì)開展工作。對(duì)各村、單位上報(bào)的疑難糾紛立即組織人員進(jìn)行調(diào)處,對(duì)未及時(shí)調(diào)處的矛盾糾紛,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制,將矛盾糾紛情況及時(shí)統(tǒng)計(jì)并上報(bào)縣綜治辦,全年共上報(bào)矛盾糾紛報(bào)表××次,制作綜治簡(jiǎn)報(bào)××份,綜治例會(huì)紀(jì)要××次。
五、堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針,營(yíng)造懲處違法犯罪分子的高壓態(tài)勢(shì)
××× 年,我鄉(xiāng)高舉“嚴(yán)打”旗幟,對(duì)違法犯罪分子頻出重拳,決不手軟。今年全鄉(xiāng)刑事案件發(fā)生起,治安案件起,民事糾紛起,都根據(jù)有關(guān)規(guī)定,給予嚴(yán)肅處理,全年沒有發(fā)生群體性上訪事件和火災(zāi)等治安事故。在堅(jiān)持“嚴(yán)打”的同時(shí),對(duì)我鄉(xiāng)治安熱點(diǎn)、難點(diǎn)和新動(dòng)向,鄉(xiāng)派出所民警深入到農(nóng)戶家中展開調(diào)查摸底,發(fā)現(xiàn)治安隱患及時(shí)進(jìn)行處理,有效地維護(hù)了我鄉(xiāng)的社會(huì)穩(wěn)定。
六、持之以恒抓好校園及周邊良好治安環(huán)境秩序
社會(huì)治安綜合治理工作方案 第2篇
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富仁鄉(xiāng)地處周至縣城東北部,黑河、渭河夾道,東西長(zhǎng)40華里呈帶子狀,是個(gè)蔬菜、苗木、花卉、糧食種植的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng),全鄉(xiāng)8個(gè)行政村,2.2萬(wàn)人口,交通偏僻,信息閉塞,文化落后,農(nóng)村治安任務(wù)比較繁重。近年來(lái),鄉(xiāng)綜治辦堅(jiān)持一手抓發(fā)展、一手抓穩(wěn)定,把造福一方,保一方平安,忠實(shí)踐行“不甘落后,迎難而上,頑強(qiáng)拼搏,發(fā)憤圖強(qiáng)”的周至精神,作為政治責(zé)任,堅(jiān)持打防結(jié)合,預(yù)防為主,標(biāo)本兼治,重在治本的方針,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量,參與社會(huì)治安綜合治理,從根本上遏制案件高發(fā)勢(shì)頭,使全鄉(xiāng)呈現(xiàn)出社會(huì)和諧穩(wěn)定、農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)、經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的良好局面,連續(xù)多年榮獲市縣社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)單位。
一、思路明確,把綜合治理工作高定位 文化和社會(huì)生活中出現(xiàn)的各種傾向性、苗頭性的問(wèn)題,定期開展不穩(wěn)定因素調(diào)查分析研究,堅(jiān)持早預(yù)測(cè),早決策,早處置,把工作做在前面,積極爭(zhēng)取主動(dòng),敢于直接面對(duì)群眾,不回避矛盾,不推諉責(zé)任,想方設(shè)法,化解矛盾,爭(zhēng)取群眾的理解、支持和滿意,使各項(xiàng)綜治工作目標(biāo)更明確,任務(wù)更具體,綜治工作順利開展。
二、深化創(chuàng)建,把基層基礎(chǔ)工作做扎實(shí) 三、攻堅(jiān)克難,把治安防范體系筑牢固
綜合治理的根本任務(wù)就是最大限度地預(yù)防和減少犯罪。鄉(xiāng)綜治辦立足全鄉(xiāng)實(shí)際,針對(duì)全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)人口占絕大多數(shù)的實(shí)際情況,在全鄉(xiāng)推行了以“支部書記六大員”為主要模式的治安防控體系,把此做為創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)”活動(dòng)的載體,使全鄉(xiāng)農(nóng)村呈現(xiàn)出社會(huì)和諧穩(wěn)定、農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)、經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的良好局面。
“支部書記六大員”,即村黨支部書記擔(dān)當(dāng)起“六大員”。即法制建設(shè)決策員、普法教育宣傳員、“一隊(duì)兩會(huì)”司令員、社會(huì)治安信息員、承辦案件治安員、為民辦事服務(wù)員。同時(shí),為了規(guī)范管理,使 “支部書記六大員”工作程序化、制度化,我們要求,支部書記在完成本職工作的同時(shí),并做到“四有”,即有辦公場(chǎng)所、有工作制度、有工作規(guī)劃、有工作日記。從而強(qiáng)化了他們的責(zé)任意識(shí),規(guī)范了他們的職業(yè)行為。實(shí)踐證明,“支部書記六大員”治安防控體
系的推行,強(qiáng)化了農(nóng)村基層組織建設(shè);加快了依法治村進(jìn)程;構(gòu)建起全新的治安防控體系;促進(jìn)了“平安周至”創(chuàng)建活動(dòng)的縱深開展;搭建起了打擊犯罪的堅(jiān)實(shí)平臺(tái),有力地提升了群眾對(duì)社會(huì)治安的滿意率。
四、嚴(yán)打整治,為改革發(fā)展創(chuàng)環(huán)境
鄉(xiāng)綜治辦緊緊抓住嚴(yán)打整治這個(gè)首要環(huán)節(jié),以“發(fā)案少,秩序好;社會(huì)穩(wěn)定,群眾滿意”為宗旨,本著什么問(wèn)題突出就集中解決什么問(wèn)題,哪里治安問(wèn)題不好就集中整治哪里的原則,針對(duì)不同時(shí)期、不同地區(qū)的特點(diǎn),連續(xù)開展了偵破命案、“嚴(yán)防嚴(yán)打”、“兩搶一盜”和“命案攻堅(jiān)追逃”等一系列專項(xiàng)斗爭(zhēng),特別是對(duì)震動(dòng)大、危害大的團(tuán)伙犯罪,堅(jiān)持露頭就打,決不讓其形成氣候;對(duì)入室盜竊、搶劫等影響群眾安全感的犯罪,注重穩(wěn)、準(zhǔn)、狠地打擊和處理,確保 “嚴(yán)打”斗爭(zhēng)的質(zhì)量和效果,同時(shí),還針對(duì)本區(qū)的實(shí)際特點(diǎn),對(duì)“窗口”地區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)、校園周邊等復(fù)雜地區(qū)進(jìn)行綜合整治,使全鄉(xiāng)刑事案件發(fā)案勢(shì)頭得到了有效遏制。
五、超前防范,把治本之策做深入
不斷提高全民法律素質(zhì)特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、政法綜治工作人員的法律素質(zhì)和綜治觀念,是保持社會(huì)穩(wěn)定的治本之策。多年來(lái),鄉(xiāng)綜治辦持之以恒地抓宣傳、搞培訓(xùn)、印資料。就今年而言,一月份全鄉(xiāng)抽調(diào)多名機(jī)關(guān)干部下村入戶,宣傳人口與計(jì)劃生育方面的法律知識(shí);四至五月份,鄉(xiāng)綜治辦牽頭組織司法所工作人員走村串戶宣傳法律知識(shí),解答群眾咨詢,幫助村級(jí)組織開展綜治工作;六月份統(tǒng)一組織了全鄉(xiāng)公職人員進(jìn)行法律知識(shí)考試;在搞培訓(xùn)方面,對(duì)全鄉(xiāng)各村黨支部書記和村委主任、治保主任、民調(diào)主任進(jìn)行多層次多形式的培訓(xùn)。
六、突出滿意,把綜治隊(duì)伍抓過(guò)硬
加強(qiáng)綜治隊(duì)伍建設(shè),著力提高隊(duì)伍的素質(zhì),是鄉(xiāng)綜治辦一貫堅(jiān)持的原則。政法機(jī)關(guān)是做好綜治工作的主力軍,鄉(xiāng)綜治辦始終堅(jiān)持一手抓隊(duì)伍、一手抓業(yè)務(wù),確保了政法隊(duì)伍在任何艱難困苦的復(fù)雜情況下都能經(jīng)受住考驗(yàn),始終保持高昂的士氣和旺盛的斗志。同時(shí),在綜治工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)上,鄉(xiāng)綜治辦聘請(qǐng)上級(jí)綜治領(lǐng)導(dǎo)和專家進(jìn)行專題講座,學(xué)習(xí)新時(shí)期綜治工作法規(guī)和要求,使全鄉(xiāng)綜治工作人員的工作能力有了明顯提高。全鄉(xiāng)農(nóng)村呈現(xiàn)出政治安定、社會(huì)治安明顯好轉(zhuǎn),文化生活健康向上,人民安居樂(lè)業(yè)的可喜局面。
社會(huì)治安綜合治理工作方案 第3篇
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一、堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定
“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)是綜治工作的延伸。為鞏固兩年“嚴(yán)打”整治和“無(wú)毒縣”這兩個(gè)成果,維護(hù)全縣社會(huì)穩(wěn)定,全縣政法機(jī)關(guān)始終堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針,保持對(duì)刑事犯罪的高壓態(tài)勢(shì),同時(shí),采取措施加強(qiáng)對(duì)治安突出問(wèn)題的專項(xiàng)整治。上半年的治安、刑事案件發(fā)案得到控制,矛盾糾紛呈現(xiàn)下降趨勢(shì),“黃、毒、賭”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象得到遏制,群眾安全感增強(qiáng)。
⒈加大對(duì)刑事犯罪活動(dòng)的打擊力度
公安機(jī)關(guān)發(fā)揮“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)主力軍的作用,組織優(yōu)勢(shì)警力,加大偵查破案的力度。上半年,共立刑事案件件,破件,破案率為,其中重大案件件,破件。共抓獲犯罪嫌疑人人。查獲案件件,繳獲海洛因千克,繳獲毒資萬(wàn)元,抓獲犯罪嫌疑人人;共查處治安案件件,查處違法人員人,收繳炸藥公斤,雷管枚,導(dǎo)火線米;上半年全縣共發(fā)生交通事故起,其中重大事故起,一般事故起,死亡人,受傷人,直接經(jīng)濟(jì)損失萬(wàn)元。檢察機(jī)關(guān)共受理批捕案件件人,經(jīng)審查,批準(zhǔn)逮捕件人,不批準(zhǔn)逮捕人;受理案件件人,經(jīng)審查,報(bào)送臨滄檢察分院審查件人,原創(chuàng):向縣人民法院提起公訴件人,退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查件人,未結(jié)案件件人??h法院共受理各類案件件,審結(jié)件,審結(jié)率為。其中,受理刑事案件件人,審結(jié)件人,審結(jié)率為;受理民事案件件,審結(jié)件,受理執(zhí)行案件件,執(zhí)行完結(jié)件,執(zhí)結(jié)率為。
⒉強(qiáng)化禁毒工作,繼續(xù)鞏固“無(wú)毒縣”成果
在縣委、政府的重視下,公安等職能部門認(rèn)識(shí)統(tǒng)一,始終把鞏固“無(wú)毒縣”成果作為全縣的一件大事來(lái)抓,扎扎實(shí)實(shí)地做好各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。在繼續(xù)獲得“無(wú)毒縣”稱號(hào)后,我縣全面加大禁毒斗爭(zhēng)力度,深入開展“無(wú)毒社區(qū)”、“無(wú)毒村寨”創(chuàng)建活動(dòng),在青少年學(xué)生當(dāng)中,組織觀看禁毒影視和展覽,到學(xué)校講法制課以及開展“珍愛生命、遠(yuǎn)離”教育等活動(dòng),把禁毒工作由部門行為轉(zhuǎn)變?yōu)槿鐣?huì)的行動(dòng),真正形成全黨動(dòng)員,全民參與,齊抓共管的局面,堅(jiān)持一抓到底,保住無(wú)毒“凈土”。上半年共破獲案件件,繳獲海洛因千克,繳獲毒資萬(wàn)元,抓獲犯罪嫌疑人人。
⒊精心組織,積極開展各種專項(xiàng)整治
開展“整體聯(lián)動(dòng)”防范工程以來(lái),我們經(jīng)過(guò)實(shí)地模底,結(jié)合全省、全區(qū)開展打擊“兩搶”專項(xiàng)行動(dòng),根據(jù)一個(gè)時(shí)期的治安情況,認(rèn)真分析研究全縣的治安形勢(shì),多次組織治安聯(lián)動(dòng)的各部門力量在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行各種專項(xiàng)整治,排查整治突出的治安問(wèn)題,有力維護(hù)了全縣治安穩(wěn)定,取得了明顯成效,樹立了“平安社區(qū)、平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安雙江”新形象。一是抽調(diào)人員,對(duì)各內(nèi)部單位的治安防范措施進(jìn)行實(shí)地抽查,對(duì)抽查的結(jié)果認(rèn)真分析,找出存在的問(wèn)題和治安隱患,尋找引起治安問(wèn)題的原因,針對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各內(nèi)部單位暴露出的不足之處,縣綜治辦研究制訂出完善措施,以召開會(huì)議和行文的方式,通報(bào)治安狀況并進(jìn)行督促和加強(qiáng);二是由縣政法委專門召開會(huì)議進(jìn)行部署,縣綜治辦與縣公安局、社區(qū)密切配合,充分發(fā)揮公安主力軍作用,組織公安開展打擊盜竊、傷害犯罪的統(tǒng)一行動(dòng),抽調(diào)精干警力組成巡邏、蹲守、堵卡和消化處理個(gè)組,對(duì)城鎮(zhèn)街道、居民住宅區(qū)、城郊、及復(fù)雜場(chǎng)所進(jìn)行治安巡查,對(duì)重點(diǎn)目標(biāo)和重點(diǎn)部位進(jìn)行蹲點(diǎn)守候,對(duì)主要路口和交通要道進(jìn)行管控,對(duì)出租房、旅店、娛樂(lè)場(chǎng)所、廢舊回收站和復(fù)雜場(chǎng)所進(jìn)行清理,有力遏制了發(fā)案的上升,治安問(wèn)題得到有效整治。上半年共組織開展各種專項(xiàng)整治次,共查處治安案件件,查處違法人員人。三是在節(jié)假日期間,啟動(dòng)社區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的治安義務(wù)聯(lián)防隊(duì),加強(qiáng)對(duì)街道和村寨的治安巡邏和控制,節(jié)假日對(duì)公共場(chǎng)所和重點(diǎn)部位堅(jiān)持夜間巡邏,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的街面店鋪、機(jī)關(guān)單位和居民小區(qū)進(jìn)行巡查,查捕現(xiàn)行犯罪,進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)治安防控體系,維護(hù)轄區(qū)治安穩(wěn)定;四是組織有關(guān)部門開展學(xué)校和農(nóng)村反宣傳活動(dòng),向廣大青少年和農(nóng)民宣傳宗教知識(shí)和的危害,組織參觀“反對(duì)、幸福安康”圖片展,集中觀看教育片,發(fā)放《反警示教育宣講提綱》。提高廣大農(nóng)民群眾的法制意識(shí)和自我防范意識(shí),增強(qiáng)識(shí)別和抵制的能力。
二、全面開展社會(huì)治安整體聯(lián)動(dòng)防范工程,建立和完善社會(huì)治安防控體系
實(shí)施社會(huì)治安綜合治理整體聯(lián)動(dòng)防范工程建設(shè),是我縣今年綜治工作的重點(diǎn),縣委、政府十分重視全縣的“整體聯(lián)動(dòng)”防范工程建設(shè),把其作為貫徹黨的十六大精神、實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的一件大事來(lái)抓。
⒈完善制度,加強(qiáng)基層治安防范基礎(chǔ)工作
縣綜治辦注重加強(qiáng)基層治安防范基礎(chǔ)工作,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各社區(qū)“整體聯(lián)動(dòng)”防范工程進(jìn)行督促的同時(shí),抽調(diào)人員進(jìn)行實(shí)地業(yè)務(wù)指導(dǎo)。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)建立和完善了本臺(tái)帳,即案件發(fā)破情況登記本、群防群治組織名冊(cè)、矛盾糾紛調(diào)處登記本、民警工作日記、會(huì)議及活動(dòng)情況記錄、法制宣傳教育工作記錄、違法幫教情況登記;項(xiàng)上墻工作職責(zé)制度,即整體聯(lián)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)、轄區(qū)基本情況、整體聯(lián)動(dòng)辦公室職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議議事制度、人民調(diào)解委員會(huì)職責(zé)、矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度,以及治安防范網(wǎng)絡(luò)圖、案件發(fā)破情況示意圖和整體聯(lián)動(dòng)防范流程圖等種圖。
⒉上下聯(lián)動(dòng),形成“打防結(jié)合”的治安防范網(wǎng)絡(luò)
經(jīng)過(guò)開展整體聯(lián)動(dòng)防范工程和抓基層、重基礎(chǔ)的實(shí)踐,我們按照“整體聯(lián)動(dòng)”實(shí)施方案,堅(jiān)持“打防結(jié)合,預(yù)防為主”的方針,認(rèn)真抓好全縣社會(huì)治安整體聯(lián)動(dòng)防范工程。初步構(gòu)建了全社會(huì)齊抓共管的治安防范網(wǎng)絡(luò)。一是為推動(dòng)“整體聯(lián)動(dòng)”工作的順利開展,按照綜治“橫到邊、縱到底”的原則,在“整體聯(lián)動(dòng)”實(shí)施方案中明確了各綜治成員單位在實(shí)施具體工作中的職責(zé)和任務(wù),做到各司其職、各負(fù)其責(zé)。二是構(gòu)建社區(qū)治安防范網(wǎng)絡(luò)。全面實(shí)施社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略,積極構(gòu)建以派出所和責(zé)任區(qū)巡警、交警、刑警為骨干,以社區(qū)治保會(huì)、保安等群防群治力量為輔助,以創(chuàng)建安全社區(qū)為載體,健全社區(qū)治安防控網(wǎng)絡(luò)。三是構(gòu)建社會(huì)治安控制網(wǎng)絡(luò),以巡警為主體,派出所、交警共同參與,多警聯(lián)勤、整體聯(lián)動(dòng)、快速反應(yīng)。強(qiáng)化對(duì)城區(qū)街面的控制能力。四是構(gòu)建單位內(nèi)部治安防范防控網(wǎng)絡(luò),落實(shí)單位安全責(zé)任制,積極推進(jìn)“三防”措施,探索一條治安防范社會(huì)化道路。五是構(gòu)建行業(yè)場(chǎng)所治安防控網(wǎng)絡(luò),實(shí)行誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)負(fù)責(zé)的行業(yè)管理責(zé)任制。六是構(gòu)建區(qū)域邊際防范網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村治安聯(lián)防協(xié)作,有效地預(yù)防了跨地域犯罪。七是構(gòu)建交通干線治安防范網(wǎng)絡(luò),實(shí)行交巡警合一,開展治安巡邏、打擊車匪路霸和其它違法犯罪活動(dòng)。并在交通沿線或城鎮(zhèn)郊區(qū)、農(nóng)村設(shè)有“報(bào)警服務(wù)點(diǎn)”處,方便報(bào)警,體現(xiàn)快速反應(yīng),牢牢掌握了維護(hù)社會(huì)治安局勢(shì)的主動(dòng)權(quán)。
我們實(shí)施全新的社會(huì)治安“整體聯(lián)動(dòng)防范工程”,整合防范資源,著力長(zhǎng)效建設(shè),恪守執(zhí)法為民,發(fā)生了“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。
——由過(guò)去的“重打輕防、以打?yàn)橹鳌毕颉按蚍澜Y(jié)合、以防為主”轉(zhuǎn)變。各級(jí)通過(guò)普遍建立健全基層群防組織,狠抓基層矛盾糾紛的排查調(diào)處,把大量不穩(wěn)定因素及時(shí)化解在基層,解決在萌芽狀態(tài),有效地預(yù)防和減少了的發(fā)生,有效控制了民間糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件,確保了全縣未發(fā)生有較大影響的。
——由過(guò)去的條塊分割、各自為政向“整體聯(lián)動(dòng)”、快速反應(yīng)轉(zhuǎn)變。全縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社(社區(qū))、機(jī)關(guān)、樓院組建起各種群防群治隊(duì)伍。以“”指揮臺(tái)為中心,巡警、交警、刑警、派出所民警、城管、工商、文化、交通、衛(wèi)生、稅務(wù)等行政執(zhí)法部門和群防群治隊(duì)伍整體聯(lián)動(dòng)。
——由過(guò)去的主要靠人防向“人防、物防、技防”的多種防范資源綜合運(yùn)用轉(zhuǎn)變。在重點(diǎn)部位、金融單位等重要場(chǎng)所安裝防盜報(bào)警裝置電子監(jiān)控設(shè)備,實(shí)行全天候監(jiān)控,提高了防范的科技含量。
⒊加強(qiáng)對(duì)基層治安整體聯(lián)動(dòng)防范工作的督促和指導(dǎo)工作
綜治工作重在落實(shí),基層綜治機(jī)構(gòu),特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦是各項(xiàng)綜治措施落到實(shí)處的陣地。為使全縣的整體聯(lián)防范工程協(xié)調(diào)發(fā)展,半年中,縣委政法委、綜治辦的領(lǐng)導(dǎo)多次深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣城三個(gè)社區(qū)進(jìn)行工作督促指導(dǎo),隨時(shí)掌握“整體聯(lián)動(dòng)”防范工程的進(jìn)展情況,進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)綜治辦的職責(zé)任務(wù),規(guī)范工作機(jī)構(gòu),確保基層綜治工作有人抓、有人管、有人干。目前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)的社會(huì)治安綜合治理整體聯(lián)動(dòng)防范工程建設(shè)工作已進(jìn)入收尾階段,在綜治聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)和建章立制上已基本成形。
三、深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,深化基層安全創(chuàng)建活動(dòng)
矛盾糾紛排查調(diào)處是綜治和維穩(wěn)工作的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作。半年來(lái),各職能部門進(jìn)一步健全矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制,按照“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化”的原則,把人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解緊密結(jié)合起來(lái),將工作重心放在最基層,抓早抓小抓苗頭。大力加強(qiáng)人民調(diào)解組織建設(shè),充分發(fā)揮調(diào)解組織的作用,努力推動(dòng)新時(shí)期人民調(diào)解工作的改革與發(fā)展。全縣各級(jí)黨委、政府站在貫徹十六大精神、積極實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度,深入開展社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作,全力維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定。一是各級(jí)黨委、政府及縣直各部門健全完善工作機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)一把手負(fù)責(zé)制,一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè),一手抓維穩(wěn)工作,有力地促進(jìn)全縣各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展。二是堅(jiān)持“屬地管理”及“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真搞好工作,不回避問(wèn)題,不把矛盾上交。上半年全縣共受理各類矛盾糾紛件,調(diào)處成功件,調(diào)處率,開展法律援助件,接到余件次。努力提高調(diào)處成功率,防止和民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)生,把矛盾糾紛化解在部門,化解在萌芽狀態(tài)。
四、注重針對(duì)性和實(shí)效性,開展好法制宣傳教育工作
政法各部門結(jié)合工作實(shí)際,在堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針,嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的同時(shí),積極開展豐富多彩、形式多樣的普法活動(dòng)。一是縣委普法辦協(xié)調(diào),認(rèn)真落實(shí)普法責(zé)任制,按全縣“四五”普法規(guī)劃的要求,認(rèn)真組織全縣普法普法工作,有針對(duì)性地組織對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、司法和行政執(zhí)法人員、青少年以及企業(yè)管理人員的法制宣傳教育工作,組織開展農(nóng)村普法。二是政法各部門利用綜治宣傳月、“”維權(quán)活動(dòng)、科普宣傳周、“”國(guó)際禁毒日等活動(dòng),加大普法宣傳力度,利用圖片、廣播、報(bào)刊、電視等多種媒體宣傳法律知識(shí)、提供法律服務(wù)、解答法律咨詢。公安、司法組織普法工作隊(duì)深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行法制宣傳。上半年,全縣共組織普法宣傳次,發(fā)放宣傳材料余份,掛圖宣傳份,放映碟場(chǎng)次受教育群眾達(dá)萬(wàn)余人。三是把社會(huì)治安綜合治理工作融入
“基層民主法治示范村創(chuàng)建”活動(dòng),把民主法治示范村建設(shè)與社會(huì)治安綜合治理工作相結(jié)合,使人民群眾安居樂(lè)業(yè)。四是強(qiáng)化政法部門與學(xué)校掛鉤聯(lián)系制度,充分發(fā)揮法制副校長(zhǎng)作用,加大對(duì)校園周邊環(huán)境的治理,加大對(duì)師生普法工作力度。半年來(lái)全縣政法系統(tǒng)的法制副校長(zhǎng)到學(xué)校講授法制課場(chǎng)次,受教育的師生余人,收到了較好的效果。
五、存在問(wèn)題和不足
(一)少數(shù)單位或部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)抓綜合治理工作、保社會(huì)穩(wěn)定的重要性和必要性認(rèn)識(shí)不足,安全防范措施不夠落實(shí)。
(二)基層綜治組織建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng),少數(shù)地方和單位的綜治還留有死角。
(三)綜治經(jīng)費(fèi)的投入不足,政法部門的辦案經(jīng)費(fèi)困難,制約了當(dāng)前新形勢(shì)下的社會(huì)治安綜合治理工作。
(五)基層基礎(chǔ)工作仍較薄弱,各項(xiàng)綜治措施難以落實(shí),群防群治隊(duì)伍建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)。
社會(huì)治安綜合治理工作方案 第4篇
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一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想和十七大精神為指導(dǎo),按照?qǐng)?zhí)政為民構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,解決群從反映強(qiáng)烈的治安問(wèn)題,堅(jiān)持“打防結(jié)合,預(yù)防為主,專群結(jié)合,依靠群眾”的方針,廣泛發(fā)動(dòng)群眾嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng),周密防范,齊抓共管,切實(shí)加強(qiáng)治安防范體系建設(shè),大幅度提高人民群眾安全感,提升人民群眾對(duì)治安狀況的滿意率,進(jìn)一步把平安創(chuàng)建活動(dòng)引向深入,為創(chuàng)建平安石橋,構(gòu)建和諧社會(huì)營(yíng)造良好的社會(huì)治安環(huán)境。
二、目標(biāo)任務(wù)
建立健全群防群治長(zhǎng)效工作機(jī)制,達(dá)到發(fā)案少,秩序好,社會(huì)穩(wěn)定,群眾滿意。
三、工作措施
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),不斷增強(qiáng)做好群防群治工作的責(zé)任感、緊迫感。
各村、各單位要從維護(hù)全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定,保障人民群眾安居樂(lè)業(yè)的大局出發(fā),把群防群治工作作為一項(xiàng)“民心工程”來(lái)抓,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任感和群眾意識(shí),把這項(xiàng)工作擺在重要位置,精心組織,周密布署,認(rèn)真實(shí)施。一是要明確組織體系,將群防群治工作納入重要議事日程,制定詳細(xì)的發(fā)展規(guī)劃,定期研究解決群防群治工作中出現(xiàn)的問(wèn)題和困難,加強(qiáng)各種治安防范力量建設(shè),將必要經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算;二是嚴(yán)格責(zé)任機(jī)制,建立健全防范工作目標(biāo)管理責(zé)任制,層層簽訂責(zé)任狀,確保群防群治工作有人抓,有人管。
(二)建章立制,多措半舉,健全群防群治工作長(zhǎng)效機(jī)制。
群防群治貴在堅(jiān)持,實(shí)際工作中,要堅(jiān)持打防并舉,以防為主,標(biāo)本兼治的工作方針,建立健全各種工作制度,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包片,機(jī)關(guān)干部包村,村干部包組制度,認(rèn)真組織群眾開展群防群治工作。一是發(fā)揮公安機(jī)關(guān)職能作用。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村警務(wù)室建設(shè)和民警巡邏,保證足夠警力,指導(dǎo)群防群治工作的組織開展,督促各村、各單位、重點(diǎn)企事業(yè)單位建立健全安全保衛(wèi)責(zé)任制,明確防范職責(zé)和防范重點(diǎn),落實(shí)各項(xiàng)防范措施;二是強(qiáng)化鎮(zhèn)專業(yè)巡邏隊(duì)伍建設(shè),鎮(zhèn)專業(yè)巡邏隊(duì)將聘請(qǐng)有軍事訓(xùn)練經(jīng)驗(yàn)的退役軍人任教官,對(duì)聯(lián)防隊(duì)員實(shí)行軍事化、集中化管理,統(tǒng)一服裝,嚴(yán)格工作紀(jì)律,堅(jiān)持全天在轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行巡邏,深入鎮(zhèn)轄區(qū)各街道的每一個(gè)角落,對(duì)行蹤可疑人員、車輛進(jìn)行認(rèn)真盤查,同時(shí)要經(jīng)常深入到單位、村組督促群防群治工作開展情況,確保各種防范措施落到實(shí)處;三是各村必須建立專職巡邏打更隊(duì)伍,加強(qiáng)巡邏力量,加大巡邏密度,深化“治安承包責(zé)任制”,根據(jù)需要在進(jìn)出村莊的要道口設(shè)立治安卡點(diǎn),同地要幫助組干部落實(shí)每個(gè)組的義務(wù)打更放哨,每天晚上要組織5—10戶為一組進(jìn)行打更放哨,并根據(jù)每個(gè)組的戶數(shù)、實(shí)際情況一月進(jìn)行一排班,張榜公布,做到我為群眾打更放哨一晚上,大家為我打更放哨一個(gè)月。四是大力推進(jìn)農(nóng)村技防入戶。實(shí)現(xiàn)以自然村為單位技防設(shè)施覆蓋率達(dá)50%以上,其中電子防盜報(bào)警繩索(俗稱氣死賊)入戶率達(dá)90%,十戶聯(lián)防報(bào)警器入戶率達(dá)60%,并切實(shí)發(fā)揮作用,五是每個(gè)村、組都要配備必要的打更器械,配齊紅袖章、巡邏棒、手電筒和巡邏號(hào)令器,并做好打更交接班工作。
(三)拓寬經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道,加大群防群治經(jīng)費(fèi)保障力度。一是將經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算,二是按宛龍[20__]8號(hào)文件精神,本著“誰(shuí)受益、誰(shuí)出資”的原則,由各單位、業(yè)主商戶、住戶共同出資籌集治安防范經(jīng)費(fèi),三是建立群防群治基金會(huì),接受熱衷于群防群治的組織和個(gè)人的捐助,四是將群防群治工作推向市場(chǎng),通過(guò)市場(chǎng)來(lái)調(diào)節(jié)、規(guī)范、解決經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。
(四)強(qiáng)化群防群治組織管理,完善督導(dǎo)獎(jiǎng)懲運(yùn)行機(jī)制。一方面鎮(zhèn)里由綜治委牽頭,班子成員帶隊(duì),組成4個(gè)督導(dǎo)組,定期、不定期對(duì)各村、各單位的群防群治工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查,并進(jìn)行評(píng)估,半年一總結(jié),全年一總評(píng),考核結(jié)果作為衡量其主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)工作業(yè)績(jī)的重要內(nèi)容和晉級(jí)評(píng)先的重要依據(jù),對(duì)因工作不到位,措施不落實(shí)致使轄區(qū)案件高發(fā)、嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定以及治安混亂的實(shí)行綜治一票否決,并追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。另一方面在檢查中發(fā)現(xiàn)的缺崗、脫崗的領(lǐng)導(dǎo)干部要當(dāng)場(chǎng)兌現(xiàn)罰金10至20元;對(duì)成績(jī)突出的單位和個(gè)人以及同違法犯罪分子作斗爭(zhēng)的有功人員要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
(五)加強(qiáng)群防群治隊(duì)伍建設(shè)。一方面要深入開展創(chuàng)建規(guī)范化治保會(huì)活動(dòng),整頓軟弱渙散、沒有活力的治保會(huì),建議撤換一些不稱職的治保主任或成員,對(duì)工作積極、認(rèn)真負(fù)責(zé)的治保人員要全力推薦擔(dān)任治保會(huì)領(lǐng)導(dǎo);另一方面要建立健全各級(jí)治安保衛(wèi)組織,協(xié)調(diào)落實(shí)必要的經(jīng)費(fèi)保障,確保治保組織做到組織健全、力量到位、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、工作落實(shí)、作用發(fā)揮,把治保組織真正建設(shè)成為各轄區(qū)群防群治工作的主體。
四、工作要求
1、廣泛宣傳,深入發(fā)動(dòng)。充分利用公開信、標(biāo)語(yǔ)、過(guò)街聯(lián)、有線廣播、電視、宣傳車等有效形式進(jìn)行廣泛的宣傳發(fā)動(dòng),動(dòng)員組織廣大人民群眾積極參與群防群治工作,共同維護(hù)社會(huì)治安,構(gòu)建和諧、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,本次群防群治工作,各村、各單位要懸掛過(guò)街聯(lián)5幅,刷寫固定標(biāo)語(yǔ)5條,張貼標(biāo)語(yǔ)200條。
社會(huì)治安綜合治理工作方案 第5篇
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一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆中全會(huì)精神,以鄧小平實(shí)踐和“三個(gè)代表”主要思想為指導(dǎo)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)率,認(rèn)真落實(shí)中心、省、市關(guān)于增強(qiáng)社會(huì)治安綜合管治大會(huì)精神,緊緊圍繞市委、市縣政府工作大局,以發(fā)明調(diào)和安全單位為目的,以推進(jìn)化解矛盾糾紛,增強(qiáng)社會(huì)和內(nèi)部治安防備,排查整治治安隱患,深化法制宣布道育為重點(diǎn),具體落實(shí)綜治責(zé)任和各項(xiàng)綜治工作辦法,保證安全不變。
二、組織指導(dǎo)
嚴(yán)厲執(zhí)行綜治工作指導(dǎo)責(zé)任制,完善指導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”,增強(qiáng)社會(huì)治安綜合管治工作指導(dǎo)小組辦公室的力量,增設(shè)市公安局分局蘆洲派出所所長(zhǎng)喻志剛,市公安局分局直屬大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)楊越為綜治辦副主任。
三、工作目的
確定增強(qiáng)市行政中間、大廈、市委大院和秀江小區(qū)的維護(hù)治平穩(wěn)定工作,緊密治安防備,深化推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)治理創(chuàng)新、公平清廉法律三項(xiàng)重點(diǎn)工作,具體落實(shí)社會(huì)治安綜合管治各項(xiàng)工作辦法。
(一)增強(qiáng)治安防備,保證行政中間、大廈不發(fā)生刑事、治安案件,不發(fā)生火警,不發(fā)生安全責(zé)任變亂。
(二)保證市委大院和秀江小區(qū)治平穩(wěn)定,增強(qiáng)巡查防備,2012年各類案件發(fā)案與上一年同比下降20%;不發(fā)生火警和安全責(zé)任變亂;不發(fā)生有嚴(yán)重影響的刑事和治安案件。
(三)增強(qiáng)內(nèi)部的法制教育工作,保證全局干部、職工不發(fā)生犯罪犯罪案件。
四、工作任務(wù)
(一)切實(shí)增強(qiáng)社會(huì)治安綜合管治工作,執(zhí)行目的治理審核,堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé)的準(zhǔn)則,執(zhí)行目的責(zé)任治理審核制。局屬各科室、各單位首要負(fù)責(zé)人要按局里的安插將綜治工作歸入單位的主要議事日程和工作績(jī)效審核中,與各營(yíng)業(yè)工作同部置、同核對(duì)、同落實(shí),齊抓共管,把綜治工作歸入規(guī)范化、準(zhǔn)則化、的軌道。不斷提高綜治工作程度,具體完成各項(xiàng)工作。
(二)深化開展法制和綜管治論的學(xué)習(xí)、宣傳工作,著力提高法制觀念和法制認(rèn)識(shí)。一是依照“六五”普法的要求,組織全局干部、職工按期開展的學(xué)習(xí)憲法以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、群眾生產(chǎn)生活、維護(hù)社會(huì)不變親密相關(guān)的司法律例,努力提高干部、職工學(xué)法、懂法、依法、守法、守法等認(rèn)識(shí),保證干部、職工及家眷無(wú)違法犯罪;二是以多種方式開展的建立“安全”主題法制教育、普法教育和安全教育為主題的宣傳工作,著力提高干部、職工和市委大院、秀江小區(qū)住戶的法制認(rèn)識(shí)、防備認(rèn)識(shí)、安全認(rèn)識(shí),努力發(fā)明預(yù)防和削減各類案件等發(fā)生,努力發(fā)明安全、調(diào)和、安全的工作、生活、寓居情況;三是切實(shí)做好關(guān)懷下一代教育工作,按期開展對(duì)全局干部、職工未成年后代思想品德教育和法制教育,完善預(yù)防青少年違法犯罪的長(zhǎng)效工作機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)預(yù)防青少年違法犯罪的各項(xiàng)辦法。
(三)市公安局分局直屬大隊(duì)和物管科進(jìn)一步增強(qiáng)市行政中間、大廈的治安防備和安全捍衛(wèi)工作,保證政治、治平穩(wěn)定。一是增強(qiáng)對(duì)行政中間、大廈、樓內(nèi)公共區(qū)域等治安防備工作,增強(qiáng)治安巡查和檢查力度,預(yù)防和削減各類案件的發(fā)生;二是完善治安防備、治安巡查體系體例,構(gòu)成常態(tài)化、準(zhǔn)則化、規(guī)范化;三是堅(jiān)持高壓態(tài)勢(shì),加大對(duì)各類案件的偵破,嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng);四是增強(qiáng)對(duì)深圳深業(yè)物業(yè)公司的安保工作的監(jiān)督和治理,增強(qiáng)安保責(zé)任落實(shí)。
(四)市公安局分局蘆洲派出所、市委大院物管中間進(jìn)一步增強(qiáng)市委大院、秀江小區(qū)的治安防備和安全捍衛(wèi)工作,創(chuàng)立安全、調(diào)和、不變的情況。一是具體增強(qiáng)法制和綜治工作宣傳力度,著力提高廣大住戶的法制認(rèn)識(shí)、防備認(rèn)識(shí)、安全認(rèn)識(shí);二是積極開展以“大走訪”為主提的活動(dòng),增強(qiáng)憂民認(rèn)識(shí)、憂患認(rèn)識(shí),增強(qiáng)公安工作;三是增強(qiáng)治安防備工作,健全和完善治安巡查防控工作,采取“警力隨著警情走”、“警務(wù)隨著民意動(dòng)”的辦法,增強(qiáng)治安巡查防控工作;四是增強(qiáng)社會(huì)治安治理,增強(qiáng)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場(chǎng)合、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)期間的治安治理,的確做到“底數(shù)清、狀況明、管得嚴(yán)、控得穩(wěn)”;五是增強(qiáng)市委大院怡心公園的治安治理,增強(qiáng)治安巡查和防控工作,保證怡心公園不發(fā)生任何治安、刑事案件;六是積極探究和堅(jiān)持多元化群漢群防機(jī)制的建立,普遍發(fā)動(dòng)人民群眾積極參加治安防控工作。
(五)物管科綜治辦和公安機(jī)關(guān)增強(qiáng)對(duì)深圳深業(yè)物業(yè)公司、金劍保安服務(wù)有限公司的各項(xiàng)營(yíng)業(yè)工作的指導(dǎo)、治理和監(jiān)督,結(jié)合市行政中間、大廈、市委大院和秀江小區(qū)實(shí)情,健全和完善治安巡查、治安防備、人員培訓(xùn)、崗位結(jié)構(gòu)、工作職責(zé)、帶班放哨等各項(xiàng)準(zhǔn)則,還增強(qiáng)對(duì)兩個(gè)公司工作狀況的監(jiān)督、檢查和審核。
(六)深化開展矛盾糾紛排查和調(diào)處工作,切實(shí)落實(shí)社會(huì)不變的各項(xiàng)辦法。進(jìn)一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,增強(qiáng)“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制,每季度組織開展一交矛盾糾紛排查,堅(jiān)持和完善矛盾糾紛分析申報(bào)、預(yù)防和化解準(zhǔn)則,加大調(diào)處力度,最大限制將矛盾糾紛處理在單位內(nèi)部,消除在萌芽形態(tài)。
(七)積極協(xié)助部分,認(rèn)真做好市行政中間非正常上訪的不變工作,耐性指導(dǎo),疏?;猓嵩绶纻?,妥善處置,果斷避免違法行為,保證不發(fā)生一同沖擊市政大樓等相似狀況的事情。
(八)加大排查整治影響公共安全的隱患力度,維護(hù)治平穩(wěn)定。局綜治辦、物管科、公安分局直屬大隊(duì)、公安分局蘆洲派出所健全和完善各項(xiàng)治理準(zhǔn)則和應(yīng)急處置預(yù)案,以及開展兩次實(shí)戰(zhàn)練習(xí)訓(xùn)練,按期、具體增強(qiáng)對(duì)行政中間、大廈、市委大院和秀江小區(qū)消防、燃?xì)狻⒂秒姟㈦娞荨⒉窜噲?chǎng)等方面的檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和隱患實(shí)時(shí)整改和維修,保證設(shè)備、設(shè)備無(wú)缺和正常,根絕各類變亂(件)發(fā)生。
(九)加大技防系統(tǒng)的投資力度,具體完善技防系統(tǒng)建立。一是在2012年6月前完成大廈技防系統(tǒng)的建立并投入運(yùn)轉(zhuǎn);二是2012年6月前具體完善行政中間技防系統(tǒng)增改工作;三是積極協(xié)調(diào)相關(guān)部分,在2012年4月底具體啟動(dòng)市委大院、秀江小區(qū)“天網(wǎng)工程”技防系統(tǒng),并投入運(yùn)轉(zhuǎn);四是研討準(zhǔn)備市委大院、秀江小區(qū)技防系統(tǒng)擴(kuò)展建立工作。
五、工作要求
(一)增強(qiáng)指導(dǎo)落實(shí)綜治工作責(zé)任。各單位、各部分要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),首要指導(dǎo)負(fù)責(zé)具體的社會(huì)治安綜合管治工作,按期聽取工作匯報(bào)。有關(guān)指導(dǎo)詳細(xì)抓,協(xié)調(diào)停決各類問(wèn)題。
社會(huì)治安綜合治理工作方案 第6篇
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20__年,我局的社會(huì)治安綜合治理工作在縣綜治委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣綜治辦的具體指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的“十七屆五中全會(huì)”精神和省委、省政府《平安建設(shè)綱要》,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞年初制定的社會(huì)治安綜合治理工作目標(biāo),奮力實(shí)現(xiàn)平安崛起,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。全系統(tǒng)上下共同努力,以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為重點(diǎn),緊緊抓住社會(huì)治安綜合治理服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開放大局這個(gè)主題,積極推動(dòng)基層基礎(chǔ)建設(shè),全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)措施,現(xiàn)就20__年社會(huì)治安綜合治理工作述職如下:
一、高度重視,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)治安綜合治理的領(lǐng)導(dǎo)
綜合治理是解決我國(guó)現(xiàn)階段治安問(wèn)題的根本出路,是推動(dòng)社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定的根本途徑,是依法治國(guó)之策、群眾安居之本。而認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理制度是搞好平安建設(shè)的首要條件。因此,我局高度重視,把社會(huì)治安綜合治理工作納入重要議事日程,緊密結(jié)合單位的實(shí)際,自覺抓,主動(dòng)抓,并從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)對(duì)社會(huì)治安綜合治理工作的領(lǐng)導(dǎo):
一是堅(jiān)持實(shí)行社會(huì)治安綜合治理一把手負(fù)責(zé)制。年初,局黨組高度重視和支持平安建設(shè)工作,首先召開了由二級(jí)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人參加的工作會(huì),研究部署了全年的社會(huì)治安綜合治理工作。同時(shí)要求,局屬各單位也成立社會(huì)治安綜合治理小組,做到有人員、有辦公設(shè)施,并制定了具體的工作制度和規(guī)范化管理制度,主要領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn),分管領(lǐng)導(dǎo)全力以赴,切實(shí)把社會(huì)治安綜合治理工作抓緊抓好。
二是實(shí)行社會(huì)治安綜合治理工作月報(bào)告制度。局綜治辦每月主動(dòng)聽取各單位綜治辦匯報(bào)社會(huì)治安綜合治理工作的開展情況,定期召開綜治工作分析會(huì),幫助各單位查找存在的問(wèn)題和不足,研究制定相應(yīng)的整改措施。
三是局黨組結(jié)合不同時(shí)期的工作重心,經(jīng)常召開專題會(huì),研究分析本系統(tǒng)的社會(huì)治安綜合治理形勢(shì),具體問(wèn)題具體對(duì)待,并抓住各項(xiàng)綜治活動(dòng)的開展,主動(dòng)打好階段性的戰(zhàn)役,促進(jìn)全年工作的開展。
四是分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓落實(shí)。在全年綜合治理工作中,主管此項(xiàng)工作的紀(jì)檢組長(zhǎng)趙春華不僅認(rèn)真聽取各單位工作匯報(bào),每次開會(huì)布置任務(wù)都親自參加,并經(jīng)常檢查、督促綜合治理工作。同時(shí)在經(jīng)費(fèi)上大力支持,比如制作宣傳版面、標(biāo)語(yǔ)、設(shè)施、資料等都親自安排,對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題親自過(guò)問(wèn),真正做到大會(huì)上講,小會(huì)上敲。由于這些工作做得到家,在全系統(tǒng)干部職工中形成了層層抓落實(shí)的良好氛圍。
五是各單位黨支部高度重視,都能把社會(huì)治安綜合治理工作列入支部工作的重要議事日程,年初有安排、年中有檢查、年底有總結(jié),把綜治工作作為全年工作的重點(diǎn)抓緊抓好,各單位都能落實(shí)和局簽定的目標(biāo)責(zé)任書。每次綜治會(huì)大都是二級(jí)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人和具體負(fù)責(zé)人員同時(shí)參加,在會(huì)議規(guī)格上較高,因此,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)社會(huì)治安綜合治理工作都能做到從思想上高度重視,從行動(dòng)上積極支持。
二、積極開展綜合治理重點(diǎn)工作,保證各項(xiàng)措施的落實(shí)
1、深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛建立工作臺(tái)帳,逐件明確責(zé)任,限期辦結(jié)。對(duì)重大矛盾糾紛實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案。妥善處置,預(yù)案運(yùn)作、應(yīng)急處置等方面的工作體系,進(jìn)一步形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、功能齊全、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急處置機(jī)制。堅(jiān)持在黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展處置工作,依法采取果斷措施,盡快平息事態(tài),做好善后工作。
2、大力加強(qiáng)工作。建立健全工作機(jī)制,認(rèn)真貫徹《條例》,堅(jiān)持依法,規(guī)范秩序,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接訪和干部下訪,暢通渠道,著力解決突出問(wèn)題。認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任制特別是初信初訪首問(wèn)責(zé)任制和處理問(wèn)題責(zé)任追究制,切實(shí)提高案件辦結(jié)率和當(dāng)事人息訪率。切實(shí)加強(qiáng)基層工作,確保基層穩(wěn)定。
3、加強(qiáng)道德法制建設(shè)。貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,弘揚(yáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德,倡導(dǎo)社會(huì)主義基本道德規(guī)范,樹立以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀,促進(jìn)良好風(fēng)氣的形成和發(fā)展我。開展誠(chéng)信教育,弘揚(yáng)文明和諧、誠(chéng)信守法的新風(fēng)。認(rèn)真實(shí)施依法治國(guó)基本方略,實(shí)施“五五”普法規(guī)劃,在交通系統(tǒng)廣泛深入開展法制宣傳教育,傳播法律知識(shí),弘揚(yáng)法治精神,提高公 民法律素質(zhì)。重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員的法制教育。堅(jiān)持依法行政、公正執(zhí)法、防止和糾正損害群眾合法權(quán)益的行為。
4、進(jìn)一步深化平安建設(shè)活動(dòng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)市、縣文件精神,深入開展“雙整雙改”和“三項(xiàng)重點(diǎn)”工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),制定實(shí)施方案,明確目標(biāo)任務(wù),精心安排部署,廣泛宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造濃厚氛圍,強(qiáng)化責(zé)任措施,進(jìn)一步掀起平安建設(shè)的新高潮。繼續(xù)深入開展以平安進(jìn)單位、平安之星家庭創(chuàng)造為主要內(nèi)容的平安活動(dòng),全面開展平安單位創(chuàng)建活動(dòng),選準(zhǔn)創(chuàng)建載體,拓寬創(chuàng)建范圍,充實(shí)創(chuàng)建內(nèi)容,嚴(yán)格創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),提高創(chuàng)建層次和水平。要積極探索和建立基層平安建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)平安建設(shè)向縱深發(fā)展。加大對(duì)平安建設(shè)工作的宣傳力度,樹立和宣傳先進(jìn)典型,為平安建設(shè)營(yíng)造良好的輿論氛圍。
三、精心組織,廣泛動(dòng)員,促進(jìn)綜合治理活動(dòng)的深入開展
全縣綜合治理工作會(huì)結(jié)束后,縣交通局黨組本著“傳達(dá)好、貫徹好、落實(shí)好”的原則,及時(shí)召開了黨組會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)了綜治工作有關(guān)文件精神。同時(shí),縣交通局及時(shí)召開了由局屬各二級(jí)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人參加的專題動(dòng)員會(huì),要求各單位結(jié)合實(shí)際,按照局綜治辦的要求,認(rèn)真研究布署,靈活制定措施,充分利用豐富多彩的有效形式,深入宣傳開展平安建設(shè)的必要性和重要意義,確保宣傳有聲有色。為了更好地配合這次活動(dòng),交通路政管理所運(yùn)管所等還召開了全體執(zhí)法人員會(huì)議,要求全體行政執(zhí)法人員站在講政治的高度,嚴(yán)格遵守國(guó)家的法律、法規(guī)和政策,堅(jiān)持原則、秉公辦事、文明執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù),徹底糾正行業(yè)不正之風(fēng),杜絕公路“三亂”和違法違紀(jì)案件的發(fā)生,為我縣全面建設(shè)小康社會(huì)營(yíng)造了和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,推進(jìn)了爭(zhēng)創(chuàng)“市級(jí)平安先進(jìn)單位”工作的深入開展。
四、積極開展綜合治理,確保交通系統(tǒng)社會(huì)治安大局平穩(wěn)
研究制訂相應(yīng)的整改措施。并在不打招呼的情況下,主動(dòng)督導(dǎo)局綜治辦人員,對(duì)所轄二級(jí)機(jī)構(gòu)的安全防范措施落實(shí)情況進(jìn)行突擊檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、排查不安定因素和影響系統(tǒng)內(nèi)部社會(huì)穩(wěn)定的矛盾糾紛。通過(guò)明查暗訪,做到早排查,早處理,把隱患消除在萌芽狀態(tài),有力地推動(dòng)了的順利開展,保證了交通系統(tǒng)的社會(huì)治安大局平穩(wěn)。
社會(huì)治安綜合治理工作方案 第7篇
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一、結(jié)合履行審判職能,切實(shí)做好社會(huì)治安綜合治理工作
進(jìn)一步提高法官干警對(duì)社會(huì)治安綜合治理工作的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)法官干警參與社會(huì)治安綜合治理工作的自覺性和主動(dòng)性。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)治安綜合治理工作的領(lǐng)導(dǎo),研究完善監(jiān)督檢查措施,結(jié)合法院內(nèi)部改革的深化,把參與社會(huì)治安綜合治理工作進(jìn)一步細(xì)化,并把落實(shí)綜合治理措施作為“硬指標(biāo)”,納入部門、法官干警年度崗位目標(biāo)責(zé)任制考核。適當(dāng)延伸審判工作,努力探索和拓寬法院參與社會(huì)治安綜合治理工作的有效途徑,更進(jìn)一步發(fā)揮我院在參與社會(huì)治安綜合治理工作中的重要作用。
(一)、做好對(duì)當(dāng)事人的訴訟指導(dǎo)
繼續(xù)在立案庭窗口和處提供空白訴狀,執(zhí)行申請(qǐng)書,提供訴訟指南,訴訟權(quán)利義務(wù)告知,舉證須知、訴訟風(fēng)險(xiǎn)提示,立案條件等指導(dǎo)訴訟的文書,向來(lái)訪者廣泛宣傳訴訟法律知識(shí),引導(dǎo)社會(huì)公眾形成良性的訴訟意識(shí),觀念,改善司法環(huán)境。高度重視處理涉法上訪問(wèn)題,積極慎重處理涉法、涉訴,使當(dāng)事人不再多頭上訪、越級(jí)上訪、重復(fù)上訪。
(二)、加大訴訟調(diào)解力度
各業(yè)務(wù)庭在案件審理中對(duì)矛盾易激化案件的及時(shí)處理,努力提高調(diào)解率。重視調(diào)解,化解矛盾,促進(jìn)社會(huì)安定繁榮。在辦案過(guò)程中,分清是非責(zé)任同時(shí),以高度的責(zé)任感和求真務(wù)實(shí)為人民服務(wù)的使命感,把功夫花在思想教育、化解矛盾上。
(三)、做好審判效果延伸
2006年中我院要將“綜治”的“觸角”進(jìn)一步深入到企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)、鄉(xiāng)村;要在部分企業(yè)設(shè)立法律服務(wù)聯(lián)系點(diǎn),宣講合同法;繼續(xù)做好所擔(dān)任學(xué)校法制副校長(zhǎng)的工作;認(rèn)真抓好案件的公審公判,做到寓教于審,懲教結(jié)合,擴(kuò)大辦案的社會(huì)效果;運(yùn)用廣播、電視宣傳法律、法規(guī),教育廣大公民遵紀(jì)守法,敦促犯罪分子投案自首;搞好緩刑案件的考察,民事案件的回訪,進(jìn)一步穩(wěn)定社會(huì)治安;開展司法建議,幫助有關(guān)單位堵塞管理上的漏洞,減少犯罪和發(fā)生各種糾紛的外部因素。
在開展各項(xiàng)審判工作時(shí),必須注意到:要處理來(lái)信來(lái)訪中,要熱情接待,講清道理,使當(dāng)事人投訴有門,防止越級(jí)上訪或矛盾激化;在審理刑事案件中,要做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿,不枉不縱,使犯罪分子認(rèn)罪服法,把申訴減少到最低限度;在審理民事案件中,力求做到化解糾紛,解決矛盾,消除隱患,促進(jìn)安定。在審理經(jīng)濟(jì)案件中,要在保護(hù)雙方當(dāng)事人合法權(quán)益的前提下,力求做到了結(jié)案件,促進(jìn)雙方經(jīng)濟(jì)發(fā)展;在審理行政案件中,既要保證行政機(jī)關(guān)依法行政,又要使對(duì)方當(dāng)事人合法權(quán)益受到保護(hù)。
二、搞好法官干警的自身防范
根據(jù)“看好自己的門,管好自己的人,辦好自己的事”的責(zé)任要求,我院既要積極參加轄區(qū)的綜合治理,又要把發(fā)揮審判職能參加綜合治理與加強(qiáng)法院內(nèi)部管理、搞好本單位安全保衛(wèi)工作結(jié)合起來(lái)。根據(jù)誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,院長(zhǎng)向同級(jí)黨委負(fù)責(zé),法院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人向院長(zhǎng)負(fù)責(zé)。層層抓緊,嚴(yán)格防范。
各部門要注重抓好法官干警遵紀(jì)守法教育和對(duì)財(cái)務(wù)、檔案、文件的管理工作,防止在法官干警中發(fā)生違法犯罪和重要物品被盜事件;注重經(jīng)常性地對(duì)法官干警進(jìn)行遵紀(jì)守法,廉潔自律,安全意識(shí)教育;制定值班制度,每逢節(jié)假日都要提前布置安全防范工作,并由院領(lǐng)導(dǎo)、庭領(lǐng)導(dǎo)帶頭值班等等,以增強(qiáng)廣大法官干警參與社會(huì)治安綜合治理的積極性和自覺性,有效地避免在我院發(fā)生違法犯罪和失竊、失火等社會(huì)治安問(wèn)題。
三、指導(dǎo)并監(jiān)督好人民調(diào)解委員會(huì)的工作
要加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解工作的指導(dǎo),在去年制定的《xx市人民法院指導(dǎo)人民調(diào)解工作實(shí)施方案》基礎(chǔ)上,進(jìn)一步做好本院法官與我市85個(gè)人民調(diào)解委員會(huì)的聯(lián)絡(luò)員工作。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村村級(jí)調(diào)解員、社區(qū)調(diào)解員、有關(guān)企業(yè)調(diào)解員進(jìn)行法律業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),組織調(diào)解員旁聽相關(guān)案件的開庭審理,到有關(guān)單位走訪、座談、宣傳人民調(diào)解工作,進(jìn)一步做好對(duì)大莊、馬者哨鄉(xiāng)綜合治理示范點(diǎn)的工作指導(dǎo)。
四、做好法制宣傳
在辦案中運(yùn)用多種形式,增大法制宣傳的廣泛效應(yīng);強(qiáng)化法律宣傳“對(duì)癥下藥”的對(duì)應(yīng)效應(yīng);注重以案講法,發(fā)揮典型案例的幅射效應(yīng)。堅(jiān)持以案講法,擴(kuò)大辦案效果。注意選擇典型案件以案講法,使公民受到形象的法制教育。實(shí)踐證明,這種形式可以提高公民的法律意識(shí),促使其自覺用法律規(guī)范自己的行為,有效地預(yù)防糾紛,減少訴訟。其具體要求如下:
(一)采取措施,強(qiáng)化以案講法的社會(huì)功能。
以案講法,是人民法院開展法制宣傳的有效形式之一。為強(qiáng)化以案講法的社會(huì)功能,要采取以下措施,一是改變過(guò)去僅在審判庭前張貼公告的作法,增加公告張貼點(diǎn),即在案發(fā)地、鬧市區(qū)、交通要道張貼公告。二是充分利用電視、廣播,讓更多公民了解庭審實(shí)況。三是事先寫好宣傳稿,結(jié)合庭審中的實(shí)況進(jìn)行宣傳,使主題明了、層次清楚,語(yǔ)言精練,有針對(duì)性和說(shuō)服力。版權(quán)所有
(二)在案件審判過(guò)程中采取兩個(gè)結(jié)合
一是公開審理講法與公開宣判時(shí)講法相結(jié)合。在公開審理階段,主要是就案件事實(shí),結(jié)合法律規(guī)定,宣講應(yīng)該怎樣做才合法;在公開宣告處理結(jié)果階段,主要宣傳法院為什么這樣判,包括判決的理由,政策法律依據(jù),并從法律的角度闡述是非責(zé)任界限等。二是法庭審判時(shí)講法與就地巡回審判時(shí)講法相結(jié)合。通過(guò)以案講法,讓旁聽公民了解案件事實(shí)真相,辯明是非曲直,讓群眾議論,自己教育自己。
(三)把握“三性”原則,講求社會(huì)效果。
在以案講法活動(dòng)中,要始終把握三性原則。一是加強(qiáng)選擇性,即選擇較典型的,或是影響較大的,或有教育意義的案件,開展以案講法。特別是注意選擇新類型案件、大要案件、群眾普遍關(guān)注的案件,講深講通。二是加強(qiáng)針對(duì)性,即對(duì)案件中暴露出的問(wèn)題,群眾的不同輿論,有針對(duì)性地開展法制宣傳。要根據(jù)不同的案件事實(shí),不同的爭(zhēng)執(zhí)焦點(diǎn),不同的錯(cuò)誤傾向,有針對(duì)性地進(jìn)行宣傳,達(dá)到消除誤解和偏見的目的。三是加強(qiáng)系統(tǒng)性。就是從預(yù)防糾紛,減少訴訟,穩(wěn)定社會(huì)的目的出發(fā),研究案發(fā)的原因、過(guò)程、結(jié)果,系統(tǒng)地講清預(yù)防糾紛的道理和辦法。同時(shí)注意做到三講清,即:1、注意講清糾紛發(fā)生的原因、告誡人們對(duì)待人民內(nèi)部矛盾要互相諒解,要在維護(hù)團(tuán)結(jié)的前提下妥善解決問(wèn)題。2、注重講清對(duì)發(fā)生的糾紛,應(yīng)按正當(dāng)途徑,依靠組織調(diào)處,不能憑個(gè)人感情為所欲為。3、注重講清個(gè)案產(chǎn)生的危害及應(yīng)吸取的教訓(xùn),盡可能減少和避免發(fā)生糾紛。
2006年中,我院要緊緊圍繞市委中心工作和社會(huì)穩(wěn)定大局,認(rèn)真落實(shí)《xx市社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書》確定的職責(zé),充分運(yùn)用人民法院在社會(huì)治安綜合治理中所獨(dú)具的打擊和教育雙項(xiàng)職能,為爭(zhēng)創(chuàng)“平安xx”發(fā)揮積極作用。
社會(huì)治安綜合治理工作方案 第8篇
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對(duì)xx鄉(xiāng)綜治工作(平安建設(shè))“掛牌督辦”。鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,全面深入剖析市政法委指出的我鄉(xiāng)綜治工作存在的問(wèn)題,進(jìn)一步明確了目標(biāo)責(zé)任,細(xì)化了工作措施。為了全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)工作措施,使我鄉(xiāng)社會(huì)治安綜合治理工作再上新臺(tái)階。結(jié)合我鄉(xiāng)工作實(shí)際,舉一反三,全面自查,特制定整改舉措,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和整改時(shí)限,經(jīng)研究提出如下整改方案:
一、指導(dǎo)思想
以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣關(guān)于推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理工作的總體要求,堅(jiān)持“打防結(jié)合,預(yù)防為主、標(biāo)本兼治、重在治本”的方針,以全面建設(shè)綜治中心為抓手,認(rèn)真排查調(diào)處矛盾糾紛,加強(qiáng)特殊人群管控,整治治安亂點(diǎn),加強(qiáng)治安防控體系建設(shè),努力提升我鄉(xiāng)的綜治工作水平,進(jìn)一步提高政治站位、深化認(rèn)識(shí)、壓實(shí)責(zé)任,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求抓好整改落實(shí),為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。
二、整改目標(biāo)
通過(guò)集中整治,進(jìn)一步規(guī)范綜治中心的日常工作,提高群眾的法律意識(shí)和法制觀念,化解矛盾,消除治安隱患,實(shí)現(xiàn)治安秩序的根本好轉(zhuǎn),確保社會(huì)穩(wěn)定,人民群眾安居樂(lè)業(yè)。
三、整改措施
針對(duì)存在的問(wèn)題,我們決心堅(jiān)持以“預(yù)防為主”的原則,深入開展整改活動(dòng),把存在的問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài),著力改變現(xiàn)有狀況。
(一)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),大力提高鄉(xiāng)綜治工作軟硬件水平。
1、為確保本次整改工作取得實(shí)效,經(jīng)研究決定成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其人員組成如下:
組?????長(zhǎng):xx????鄉(xiāng)長(zhǎng)
副??組??長(zhǎng):xx????鄉(xiāng)黨委副書記
成?????員:xx????鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)
xx????衛(wèi)生院院長(zhǎng)
xx????民政所所長(zhǎng)
xx????勞保所所長(zhǎng)
xx????派出所所長(zhǎng)
xx????殘聯(lián)理事長(zhǎng)
xx????黨政辦主任
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在綜治中心,由xx擔(dān)任辦公室主任,xx為成員。
2、加強(qiáng)綜治隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范日常工作制度。一是按照標(biāo)準(zhǔn)配齊配鄉(xiāng)綜治辦、綜治維穩(wěn)信訪工作中心的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,全面落實(shí)綜治中心工作制度。二是強(qiáng)化綜治中心(站)的值班接待等各項(xiàng)管理制度,對(duì)服務(wù)窗口的標(biāo)示牌重新制作,明確要求黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員輪流到中心帶班,工作人員在崗在位,接待群眾來(lái)訪,處理矛盾糾紛。三是規(guī)范綜治辦和綜治中心(站)的運(yùn)作,使其能夠真正發(fā)揮作用。工作人員做好基礎(chǔ)工作,保持中心環(huán)境秩序良好,同時(shí)認(rèn)真規(guī)范的做好排查、調(diào)解、維穩(wěn)工作。四是進(jìn)一步規(guī)范日常資料管理、收集、歸檔工作,加強(qiáng)信息報(bào)送工作。
(二)加強(qiáng)平安建設(shè),改變社會(huì)治安狀況。
要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定的極端重要性和艱巨性,堅(jiān)定不移地一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展,一手抓維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要通過(guò)召開全體鄉(xiāng)村干部大會(huì),動(dòng)員各單位明確職責(zé)和工作目標(biāo),切實(shí)增強(qiáng)維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定工作的意識(shí)。
1、加強(qiáng)平安建設(shè)宣傳。首先,主動(dòng)開辟綜治(平安)宣傳工作陣地開展日常宣傳,利用鄉(xiāng)村兩級(jí)宣傳欄進(jìn)行長(zhǎng)期平安建設(shè)工作宣傳,要求每個(gè)村至少兩幅宣傳標(biāo)語(yǔ)及相關(guān)內(nèi)容。其次,鄉(xiāng)綜治中心組織司法所、派出所利用季會(huì)、綜治宣傳月、憲法宣傳日、國(guó)家安全宣傳日等重要節(jié)點(diǎn)開展集中宣傳活動(dòng),提高群眾對(duì)綜治工作和平安建設(shè)的認(rèn)知度。再次,全鄉(xiāng)各村利用“大喇叭工程”加強(qiáng)對(duì)平安建設(shè)的宣傳。
2、加強(qiáng)治安巡邏防范的力度。提高扎實(shí)開展巡邏防范等工作切實(shí)解決可防性案件高發(fā)的問(wèn)題,建立以村為核心的群防群治體系,堅(jiān)持開展村級(jí)聯(lián)防,加強(qiáng)平安志愿者巡邏,鄉(xiāng)綜治辦組織人員將不定期抽查各村平安志愿者巡邏情況,并將巡邏情況納入績(jī)效考核。
3、加強(qiáng)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作。對(duì)于街道、學(xué)校周邊地區(qū)重點(diǎn)布控,對(duì)周邊居民進(jìn)行重點(diǎn)宣傳,做好日常防范工作。定期分析治安形勢(shì),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整治,改變治安案件尤其是可防性案件的高發(fā)態(tài)勢(shì)。
四、整改要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。
這次整改行動(dòng),是大力營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全的一項(xiàng)重大舉措。嚴(yán)格按照方案有計(jì)劃、有步驟實(shí)施,確保不走過(guò)場(chǎng)。
(二)落實(shí)責(zé)任,加大督查力度。
對(duì)各項(xiàng)工作的落實(shí)要責(zé)任到人,整改小組領(lǐng)導(dǎo)要深入第一線,加強(qiáng)檢查指導(dǎo),及時(shí)解決工作中存在的困難和問(wèn)題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,確保整改工作取得預(yù)期成效。
社會(huì)治安綜合治理工作方案 第9篇
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為加強(qiáng)對(duì)社會(huì)治安綜合治理工作的領(lǐng)導(dǎo),確保全年不發(fā)生社會(huì)治安方面的問(wèn)題,我局成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),辦公室、檢查所、價(jià)格認(rèn)定監(jiān)測(cè)局負(fù)責(zé)人為成員的縣物價(jià)局社會(huì)治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)全局社會(huì)治理方面的工作。同時(shí)根據(jù)《縣2012年度社會(huì)治安綜合治理責(zé)任書》的內(nèi)容,結(jié)合我局《2012年度工作目標(biāo)管理責(zé)任制實(shí)施方案》的精神,研究制定了《縣物價(jià)局2012年社會(huì)治安綜合治理工作方案》印發(fā)全局各股、所、中心貫徹執(zhí)行。
二、明確了責(zé)任,制定了獎(jiǎng)懲措施
根據(jù)綜治工作責(zé)任制的要求,我局將綜治工作納入目標(biāo)管理。一是各股、室、價(jià)格監(jiān)督檢查局、價(jià)格認(rèn)定監(jiān)測(cè)局負(fù)責(zé)人為本單位綜治工作第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)各股、室、局的綜合工作,對(duì)防盜和防火等綜治工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。二是實(shí)行獎(jiǎng)懲措施,要求全局工作人員認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)綜合治理方面的規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)組織紀(jì)律和法制觀念,自覺維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,并積極協(xié)助單位領(lǐng)導(dǎo)做好綜治工作。為嚴(yán)明紀(jì)律,嚴(yán)格實(shí)行綜治工作責(zé)任制,研究制定了違治安規(guī)定現(xiàn)象的處罰措施,規(guī)定了本局工作人員受到治安管理處罰的扣發(fā)6個(gè)月津貼補(bǔ)貼,當(dāng)年考核不能評(píng)優(yōu);股、室、局發(fā)生治安案件的,本年度單位不能評(píng)優(yōu),負(fù)責(zé)人扣發(fā)3個(gè)月津貼補(bǔ)貼,并在局務(wù)會(huì)說(shuō)明情況;工作人員因工作不細(xì)或方法不當(dāng)引發(fā)綜治方面事件的,扣發(fā)工作人員6個(gè)月津貼補(bǔ)貼,單位負(fù)責(zé)人寫出書面檢查;因責(zé)任心不強(qiáng),發(fā)生物品被盜現(xiàn)象的,責(zé)任人除照價(jià)賠償外,扣發(fā)1個(gè)月津貼補(bǔ)貼,單位負(fù)責(zé)人在會(huì)作檢查。三是各股、室、局堅(jiān)持經(jīng)常性地排查,發(fā)現(xiàn)苗頭及時(shí)處理,并堅(jiān)持請(qǐng)示報(bào)告制度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告。
三、加強(qiáng)宣傳教育,堅(jiān)持長(zhǎng)抓不懈
社會(huì)治安綜合治理工作方案 第10篇
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今年3月4日和14日,xx市和xx區(qū)分別召開了全市和全區(qū)政法工作會(huì)議,會(huì)上傳達(dá)了全國(guó)和全省政法工作會(huì)議的主要精神,市委書記xx同志和區(qū)委書記xx同志分別在市、區(qū)的會(huì)議上做了重要講話。今天,經(jīng)鎮(zhèn)黨委同意,根據(jù)會(huì)議安排,我代表新城鎮(zhèn)維護(hù)穩(wěn)定及社會(huì)治安綜合治理委員會(huì),總結(jié)回顧2004年我鎮(zhèn)的維穩(wěn)及綜治工作,分析當(dāng)前形勢(shì),研究部署2005年我鎮(zhèn)的綜治工作。下面,我就維穩(wěn)及綜治工作講幾點(diǎn)意見。
一、去年工作概況和當(dāng)前面臨的形勢(shì)
2004年,我鎮(zhèn)的維穩(wěn)及綜治工作堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府正確領(lǐng)導(dǎo)和市、區(qū)政法委的指導(dǎo)下,按照上級(jí)政法工作會(huì)議的部署,以建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)”為第一要?jiǎng)?wù),認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定措施,深入推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理,取得了較好的成效,為我鎮(zhèn)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會(huì),建設(shè)“三個(gè)文明”,營(yíng)造了良好的社會(huì)政治和治安環(huán)境。
(一)穩(wěn)定壓倒一切,全力以赴做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作。
近年來(lái),鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)和村居兩委班子高度重視維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作。在“兩會(huì)”、“國(guó)慶”、“航展”、“兩節(jié)一慶典”期間,多次召開議,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)維穩(wěn)工作會(huì)議精神,專題研究部署維穩(wěn)工作,確保我鎮(zhèn)轄區(qū)社會(huì)政治穩(wěn)定。一是加強(qiáng)對(duì)“flg”人員的監(jiān)控和安置幫教工作。我鎮(zhèn)加大對(duì)“flg”邪教組織活動(dòng)的防控打擊力度,特別是重大節(jié)日及各個(gè)敏感時(shí)期,對(duì)flg人員全面落實(shí)監(jiān)控措施,嚴(yán)防死守,確?!叭恪保阕淌隆⒘悴宀?、零進(jìn)京)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。同時(shí),全面落實(shí)“flg”人員的布控、幫教和安置措施。在這方面,鎮(zhèn)文化中心和金海岸、草塘社區(qū)做了大量而有效的工作。二是加強(qiáng)對(duì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作。鎮(zhèn)黨委始終堅(jiān)持把矛盾糾紛排查調(diào)處放在維穩(wěn)工作首位,通過(guò)落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、掛鉤領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制、排查臺(tái)帳包案制等措施,充分發(fā)揮各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和基層調(diào)解組織的作用,及時(shí)調(diào)動(dòng)公安、司法、法庭、行政執(zhí)法、工商、勞動(dòng)、市政等有關(guān)部門的力量,成功化解了代耕農(nóng)入戶上訪、企沙村場(chǎng)爆破補(bǔ)償、金正公司停產(chǎn)等一系列不安定因素和群體性事件,把各類矛盾糾紛解決在基層、解決在萌芽狀態(tài),做到了“小事不出村,大事不出鎮(zhèn)”,有效地維護(hù)了我鎮(zhèn)的社會(huì)政治穩(wěn)定。
(二)堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針,重拳出擊促進(jìn)治安持續(xù)穩(wěn)定。
今年,以公安、工商、行政執(zhí)法等行政部門為主,在鎮(zhèn)各職能部門和鎮(zhèn)、村綜治隊(duì)的配合下,按照市委工作部署,主要抓好幾項(xiàng)工作:一是保持高壓態(tài)勢(shì)重點(diǎn)打擊現(xiàn)行違法犯罪活動(dòng)。通過(guò)全市開展的打擊“兩搶兩盜”、打擊街頭犯罪“百日行動(dòng)”、“海飆”、“海龍”、“冬季攻勢(shì)”等專項(xiàng)行動(dòng),派出所以“打團(tuán)伙、破串案”的策略,集中火力、重點(diǎn)攻堅(jiān),全力偵查打擊各類大案要案。先后偵破了“11.02”搶劫殺人案、“12.18”系列殺人案、“3.06”和“11.16”摩托車被盜系列案等一系列社會(huì)影響惡劣的案件。通過(guò)打擊,全鎮(zhèn)發(fā)案平穩(wěn),年內(nèi)共立刑事案件665宗,破298宗,破案率44.8%,與去年立652宗相比僅上升2﹪,其中大案立341宗,同比下降3.8%,搶劫案件下降3.3%,搶奪案件下降6.7%,入室盜竊案件下降8.6%,但盜竊摩托車案件仍呈上升趨勢(shì)。年內(nèi)打掉違法犯罪團(tuán)伙28個(gè)抓獲涉嫌人員188人,抓獲各類犯罪嫌疑人226人,其中刑事拘留192人,轉(zhuǎn)治安拘留17人,作其他處理17人,與去年同期相比抓獲數(shù)和刑事拘留數(shù)分別增加29.3%和17.2%,有效震懾和打擊了違法犯罪分子的囂張氣焰。二是開展出租屋和外來(lái)人口專項(xiàng)整治工作。2004年我鎮(zhèn)的出租屋已達(dá)到了5930戶,與去年同期4449戶相比,增加25%,占全區(qū)出租屋總數(shù)的64.2%;出租屋租住人員達(dá)到18320人,外來(lái)人員暫住證的辦證數(shù)達(dá)到了43573張,與去年同比,辦證數(shù)上升13.6%。年內(nèi),共開展清查12次,出動(dòng)警力283人次,抓獲涉嫌違法犯罪人員30人,其中傷害致死案在逃犯1人,搶劫在逃犯1人。從中破獲刑事案件44起,治安案件27起。三是開展重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所和重點(diǎn)部位的專項(xiàng)整治。轄區(qū)各職能部門,以消除各行業(yè)、各場(chǎng)所、各部位的治安隱患為目的,全年組織了17次的專項(xiàng)整治行動(dòng),檢查各類行業(yè)和場(chǎng)所624間次,重點(diǎn)整治了廢舊收購(gòu)業(yè)、二手貨交易業(yè)、機(jī)動(dòng)車維修業(yè)、旅館業(yè)、娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所、網(wǎng)吧、影吧。同時(shí)組織開展安全大檢查行動(dòng)50多次,排查“三小場(chǎng)所”1000多家,以及加強(qiáng)消防知識(shí)宣傳,派發(fā)消防安全知識(shí)單張1萬(wàn)多冊(cè),落實(shí)各項(xiàng)防范措施,增強(qiáng)業(yè)主的防范意識(shí),確保各類行業(yè)和場(chǎng)所的安全。
(三)建設(shè)文明新城,大力掃除黃賭毒凈化社會(huì)風(fēng)氣。
一是繼續(xù)深化“禁毒03工程”,抓好檢查驗(yàn)收工作。根據(jù)省、市、區(qū)“禁毒03工程”工作的統(tǒng)一部署,盡管毒情在全區(qū)相對(duì)較輕,但鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府和村居組織仍然保持對(duì)禁毒工作的高度重視,堅(jiān)持常抓不懈。創(chuàng)建了目前全市鎮(zhèn)級(jí)面積最大功能齊全的新城中學(xué)禁毒永久教育基地、禁毒示范學(xué)校以及無(wú)毒、減毒社區(qū)2個(gè),舉辦了大型禁毒專題文藝匯演,組織鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、各駐鎮(zhèn)單位、各中小學(xué)校、各工廠企業(yè)2000多人參加的“6·26”國(guó)際禁毒日“廣東省禁毒百萬(wàn)人大游行”等宣傳活動(dòng),在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)共懸掛禁毒宣傳橫幅標(biāo)語(yǔ)72條、制作8套共240張宣傳板畫、宣傳標(biāo)語(yǔ)84張、散發(fā)宣傳資料4萬(wàn)多份,制作禁毒板報(bào)、墻報(bào)12期。在交通樞紐和人群集聚的地段設(shè)立5個(gè)永久性的禁毒廣告宣傳燈箱,廣播電視站免費(fèi)播出禁毒公益廣告13條164次,組織禁毒圖片展覽、播放禁毒錄像,參觀人員達(dá)7500人次,在中小學(xué)校開設(shè)禁毒法制教育課程32節(jié),組織群眾和中小學(xué)生參與禁毒知識(shí)競(jìng)賽4場(chǎng)次,參加人員1600人次,印發(fā)禁毒宣傳知識(shí)手冊(cè)500本。在強(qiáng)大禁毒宣傳攻勢(shì)下,我鎮(zhèn)未發(fā)現(xiàn)新增吸毒人員和在校學(xué)生吸毒,取得顯著社會(huì)成效。2004年5月,全市抽查三個(gè)鎮(zhèn)街,省“禁毒03工程” 檢查組到我鎮(zhèn)實(shí)地驗(yàn)收,受到省、市檢查組領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)和肯定,被市、區(qū)禁毒委評(píng)為“禁毒03工程”先進(jìn)鎮(zhèn)。二是加大黃賭毒的打擊力度。針對(duì)轄區(qū)實(shí)發(fā)新村發(fā)廊一條街和魚塘、月堂村一帶路邊招嫖猖獗等情況,重點(diǎn)組織進(jìn)行打擊,打掉強(qiáng)迫婦女賣淫團(tuán)伙一個(gè)5人,查處賣淫嫖娼案件8起16人;破獲毒品案件3宗,繳獲毒品約17克,查處吸毒案件15起15人,其中送強(qiáng)戒4人,送勞教9人,治安拘留2人;查處案件38起153人。查處其他各類違法人員538人,其中治安拘留115人,罰款248人,收容教育5人,警告39人,其他處理131人。通過(guò)打擊,有效地凈化我鎮(zhèn)的社會(huì)治安環(huán)境。
(四)建設(shè)法制新城,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展提供良好法制環(huán)境。
我鎮(zhèn)的司法所和法庭牢固樹立服務(wù)于經(jīng)濟(jì),服從大局意識(shí),樹立現(xiàn)代司法理念,圍繞“公正與效率”的主題和“司法為民”的要求,履行法律保障、服務(wù)、教育的職責(zé),認(rèn)真做好調(diào)解和審判工作,有力維護(hù)了社會(huì)秩序和經(jīng)濟(jì)秩序,有效保護(hù)了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和各項(xiàng)合法權(quán)益。新城司法所主要開展了調(diào)處民間矛盾糾紛、普法宣傳、法律援助、建立指導(dǎo)基層人民組織等項(xiàng)工作,成功調(diào)解各類糾紛78起,訴訟14件,非訴訟事務(wù)8件,擔(dān)任法律顧問(wèn)3家,解答群眾法律詢問(wèn)49人次,承辦法律援助事務(wù)1件,辦理見證3件,法律文書15份,避免經(jīng)濟(jì)損失達(dá)50萬(wàn)元。新城法庭全年受理案件190宗,審結(jié)民商案件188宗,結(jié)案率為98.2%,無(wú)一宗錯(cuò)案,先后審結(jié)和調(diào)處了商業(yè)銀行訴科恩公司債權(quán)糾紛案、新城思泰電子廠勞動(dòng)爭(zhēng)議案等。司法機(jī)關(guān)嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),切實(shí)維護(hù)了社會(huì)的公平正義,促進(jìn)了我鎮(zhèn)的民主法治建設(shè),2004年,我鎮(zhèn)被評(píng)為全市“依法治市”示范單位,魚月村被評(píng)為“依法治市”先進(jìn)單位。
(五)建設(shè)平安新城,著力推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)。
1、健全綜治機(jī)構(gòu),落實(shí)工作責(zé)任。根據(jù)年初中央綜治委《關(guān)于印發(fā)〈加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道社會(huì)治安綜合治理基層組織建設(shè)的實(shí)施意見〉的通知》精神,明確落實(shí)黨政“一把手”對(duì)全鎮(zhèn)的維穩(wěn)及綜治工作負(fù)總責(zé),鎮(zhèn)委分管的副書記負(fù)直接責(zé)任,充實(shí)了新城鎮(zhèn)維護(hù)穩(wěn)定和社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)及其辦公室,進(jìn)一步健全司法所配置,完善基層調(diào)委會(huì)組織建設(shè),及時(shí)調(diào)整充實(shí)基層調(diào)解組織,做到機(jī)構(gòu)健全,人員落實(shí),做到了一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),形成了維穩(wěn)及綜治工作的“金字塔”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。
2、加強(qiáng)日常管理,協(xié)調(diào)專門力量。為確保維穩(wěn)及綜治各項(xiàng)工作措施的貫徹落實(shí),我鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會(huì)議多次對(duì)綜治工作進(jìn)行專題分析和研究,拿出鎮(zhèn)班子的原則性、指導(dǎo)性和方向性的意見,由分管政法的副書記每月定期組織綜治辦、派出所、司法所、法庭、治保會(huì)以及其他綜治成員單位,召開治安例會(huì),具體布置、落實(shí)并解決相關(guān)問(wèn)題,特別是充分調(diào)動(dòng)派出所的積極性,發(fā)揮公安機(jī)關(guān)的職能優(yōu)勢(shì),鎮(zhèn)政府牽頭,派出所唱主角,切實(shí)推進(jìn)維穩(wěn)及綜治各項(xiàng)具體工作的順利開展。同進(jìn),為形成綜合治理齊抓共管的良好局面,鎮(zhèn)綜治辦加強(qiáng)了治安信息的交流、反饋和通報(bào),編發(fā)《治安信息》周報(bào)和《綜治簡(jiǎn)報(bào)》月刊,讓社會(huì)各界了解全鎮(zhèn)的治安形勢(shì),提高防范意識(shí)。
3、動(dòng)員社會(huì)力量,拓寬治安資源。社會(huì)治安綜合治理工作普遍存在著由政法部門唱“獨(dú)角戲” 的被動(dòng)局面,年內(nèi),我鎮(zhèn)黨委、政府通過(guò)召開企業(yè)綜合管理服務(wù)工作會(huì)議,進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),之后再由鎮(zhèn)綜治辦和派出所同志登門向企業(yè)做工作,動(dòng)員工廠企業(yè)“有錢出錢、有人出人”,擴(kuò)大工廠企業(yè)保安員的治安防控范圍,共同參與治安防范。經(jīng)過(guò)努力,我鎮(zhèn)調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與治安防范的理念得到社會(huì)的認(rèn)可,部分工廠企業(yè)的老板對(duì)治安工作表示理解與支持,其中一些還主動(dòng)與我們聯(lián)系,愿意捐資聘請(qǐng)綜治隊(duì)員,或企業(yè)安排保安員承包治安崗?fù)ぃ瑸槲益?zhèn)的綜治隊(duì)伍和治安崗?fù)そㄔO(shè)創(chuàng)新了思路,打開了新的局面。
4、構(gòu)筑防控網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)治安好轉(zhuǎn)。2004年初,我鎮(zhèn)治安、刑事發(fā)案呈現(xiàn)防不勝防,打不勝打的狀態(tài),社會(huì)治安防范出現(xiàn)漏控現(xiàn)象,1-3月份全鎮(zhèn)就立刑事案件146宗,比2003年同期上升30%。為轉(zhuǎn)變治安防范管理模式,在區(qū)政法委、金灣公安分局領(lǐng)導(dǎo)的重視、支持和指導(dǎo)下,鎮(zhèn)綜治辦組織派出所領(lǐng)導(dǎo)到區(qū)鎮(zhèn)兄弟單位參觀、學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),商討對(duì)策,增強(qiáng)社會(huì)治安輔助力量、整合優(yōu)化社會(huì)治安資源、堅(jiān)持走群防群治道路,提出了綜治工作“以塊為主,條塊結(jié)合,公安為主,群防群治”的工作新模式,建立了以治安崗?fù)?、?duì)講機(jī)系統(tǒng)為依托的治安防控網(wǎng)絡(luò),并與派出所“110”巡邏車相配合,形成“點(diǎn)有防控,線有巡邏,面有聯(lián)動(dòng)”的全方位、多層次社會(huì)面防控網(wǎng)絡(luò)。今年1-3月,刑事發(fā)案持續(xù)下降,呈現(xiàn)良好的開端。
5、鑄就專職隊(duì)伍,凸顯綜治成效。為適應(yīng)治安防范工作的需要,我鎮(zhèn)按照“打防結(jié)合、標(biāo)本兼治、重在治本”的要求,夯實(shí)基礎(chǔ),加強(qiáng)群防群治隊(duì)伍建設(shè),全鎮(zhèn)專職綜治隊(duì)員共有123名、對(duì)講機(jī)80臺(tái)、綜治巡邏摩托車100臺(tái)、巡邏自行車40臺(tái)等,新城鎮(zhèn)綜治大隊(duì)以“忠誠(chéng)、團(tuán)結(jié)、自律、奮進(jìn)”為隊(duì)訓(xùn),業(yè)務(wù)以派出所為主,行政以綜治辦為主,雙重領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮,合理布局,齊抓共管”,并通過(guò)用制度管理隊(duì)伍,用考核促進(jìn)工作,構(gòu)建獎(jiǎng)勤罰懶的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制及公正、公平的管理平臺(tái),促進(jìn)綜治隊(duì)伍逐步向規(guī)范化、專業(yè)化方向發(fā)展。2004年,鎮(zhèn)綜治大隊(duì)共抓獲扭送現(xiàn)行涉嫌違法犯罪人員179人,協(xié)助破獲刑事案件185宗,協(xié)助查處治安案件60起。受到區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)311人次,獎(jiǎng)金69100元;受到鎮(zhèn)獎(jiǎng)勵(lì)551人次,獎(jiǎng)金23685元,在2004年度全區(qū)綜治隊(duì)工作總結(jié)表彰大會(huì)上,我鎮(zhèn)綜治隊(duì)員協(xié)助破案數(shù)、抓獲犯罪嫌疑人數(shù)和受獎(jiǎng)勵(lì)金額數(shù)均占全區(qū)總數(shù)的65%以上。10月22日全市社會(huì)治安綜合治理(新城)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的召開,更是對(duì)我鎮(zhèn)的維穩(wěn)和綜治工作是一種莫大的肯定與鞭策。
回顧2004年我鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理工作,我們深切地體會(huì)到:
第一、領(lǐng)導(dǎo)重視是做好綜治工作的重要前提。在去年的維穩(wěn)及綜治工作中,我鎮(zhèn)黨委、政府和各職能部門的領(lǐng)導(dǎo)以及工廠、學(xué)校等單位負(fù)責(zé)人普遍提高了對(duì)維穩(wěn)及綜治工作的認(rèn)識(shí),加大了領(lǐng)導(dǎo)力度,落實(shí)了工作措施,有力地推動(dòng)了這項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階。特別是鎮(zhèn)委書記周凱同志在全市首次提出了“治安效益觀”并付諸實(shí)施,使得我鎮(zhèn)維穩(wěn)及綜治工作真正做到了“有方向,有地位,有作為”。
第二、舍得投入是開展綜治工作的根本保證。面對(duì)依然嚴(yán)峻的治安環(huán)境,加大綜治經(jīng)費(fèi)的投入,增強(qiáng)綜治隊(duì)伍建設(shè),夯實(shí)綜治基礎(chǔ)設(shè)施,是進(jìn)一步改善當(dāng)前我鎮(zhèn)社會(huì)治安環(huán)境的根本保證。據(jù)統(tǒng)計(jì),2004年度我鎮(zhèn)(不包括村)綜治經(jīng)費(fèi)實(shí)際總支出2,153,911元,其中綜治辦支出1,174,367元,下?lián)艽寰游瘯?huì)治安費(fèi)支出373 ,750元,派出所支出416,239元,其它專項(xiàng)支出189,555元,上述總費(fèi)用中92%由鎮(zhèn)財(cái)政撥款,其余8%來(lái)自區(qū)政法委撥款和社會(huì)捐贈(zèng)。這些綜治經(jīng)費(fèi)主要用于綜治隊(duì)員人員工資,以及綜治大隊(duì)生活基地、甲洲山無(wú)線對(duì)講機(jī)發(fā)射基站、對(duì)講機(jī)和43個(gè)治安崗?fù)そㄔO(shè)等。
第三、社會(huì)力量是開展綜治工作的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?!熬τ邢?,民力無(wú)窮”,綜治工作的根本出路在于群防群治,我鎮(zhèn)的維穩(wěn)及綜治工作得到全鎮(zhèn)各職能部門、各村(居)委會(huì)、各工廠企業(yè)的支持和配合,使綜治工作各項(xiàng)措施得以及時(shí)落實(shí),形成了社會(huì)治安綜合治理齊抓共管的良好局面。
2004年我鎮(zhèn)的維穩(wěn)綜治工作雖然取得一定的成績(jī),但與上級(jí)和人民群眾的要求還有很大差距,存在很多薄弱環(huán)節(jié),面臨形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻。一是隱蔽戰(zhàn)線面臨的形勢(shì)不容忽視,“flg” 等邪教組織的非法活動(dòng)仍然時(shí)有發(fā)生。二是追討工程欠款、勞資糾紛、征地款賠償、征地農(nóng)民安置就業(yè)等人民內(nèi)部矛盾可能引發(fā)的不穩(wěn)定因素仍大量存在。三是治安形勢(shì)不容樂(lè)觀,隨著我鎮(zhèn)的招商引資繼續(xù)加大,大批工廠企業(yè)和外來(lái)人員涌入,社會(huì)治安壓力不斷增大,發(fā)案數(shù)有逐年增多趨勢(shì),尤其是殺人、傷害、盜竊機(jī)動(dòng)車輛等侵犯人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的暴力和多發(fā)性犯罪將繼續(xù)突出。四是禁毒工作任重道遠(yuǎn),吸毒人員復(fù)吸率高,幫教安置措施薄弱,就業(yè)困難。五是安全文明小區(qū)建設(shè)滯后于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,跟不上當(dāng)前社會(huì)治安形勢(shì)的需要。
二、2005年維穩(wěn)及綜治工作指導(dǎo)思想和工作重點(diǎn)
2005年,全國(guó)政法工作的指導(dǎo)思想是要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆四中全會(huì)和全國(guó)政法工作會(huì)議精神,以鞏固執(zhí)政黨地位,構(gòu)建和諧社會(huì),維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序?yàn)槟繕?biāo),著力提高政法機(jī)關(guān)對(duì)敵斗爭(zhēng),維護(hù)國(guó)家安全的能力,化解矛盾糾紛、建設(shè)和諧社會(huì)的能力,嚴(yán)格公正執(zhí)法、保障社會(huì)公平正義的能力,發(fā)揮職能作用、服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的能力,健全維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定機(jī)制,落實(shí)社會(huì)治安綜合治理措施,為構(gòu)建“和諧社會(huì)”創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。我鎮(zhèn)的維穩(wěn)及綜治工作要以上述指導(dǎo)思想為指引,根據(jù)市、區(qū)政法工作會(huì)議的要求,結(jié)合實(shí)際重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作。
(一)全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,構(gòu)建和諧政治環(huán)境。
全鎮(zhèn)上下要繼續(xù)把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作放在工作的首位。各派出所、各村(居)委會(huì)、各職能部門要高度重視、積極預(yù)防和認(rèn)真調(diào)處各種人民內(nèi)部矛盾糾紛工作,進(jìn)一步建立健全預(yù)防和調(diào)處矛盾糾紛工作機(jī)制,健全信息員和信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),拓寬收集信息渠道,落實(shí)矛盾糾紛排查制度,重要節(jié)日和敏感時(shí)期要及時(shí)組織排查,建立臺(tái)帳,對(duì)存在不穩(wěn)定因素掌握清楚,并落實(shí)專人跟蹤事態(tài)變化,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告,要充分發(fā)揮派出所、司法所、法庭為主的調(diào)解工作組,力爭(zhēng)把各種不穩(wěn)定因素化解在本鎮(zhèn)范圍內(nèi),化解在萌芽狀態(tài),同時(shí)要建立完善群體性事件和處置機(jī)制和處置方案,明確職責(zé)分工和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,提高處置群體性突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)能力。另外,要嚴(yán)密防范和堅(jiān)持打擊“flg”頑固分子的非法活動(dòng)。
(二)堅(jiān)持嚴(yán)打重點(diǎn)整治,確保治安持續(xù)穩(wěn)定。
始終堅(jiān)持嚴(yán)打整治高壓態(tài)勢(shì),重點(diǎn)打擊黑惡勢(shì)力犯罪、殺人、搶劫等嚴(yán)重暴力犯罪,集中力量偵破一批搶劫、搶奪和盜竊等多發(fā)性侵財(cái)案件,重點(diǎn)整治廢舊收購(gòu)業(yè)、機(jī)動(dòng)車維修業(yè)、公共娛樂(lè)場(chǎng)所、黑影吧、黑網(wǎng)吧,增強(qiáng)出租屋、工地工棚、山邊窩棚等違法犯罪人員藏匿場(chǎng)所的清查、堵塞管理漏洞,擠壓違法犯罪活動(dòng)空間。同時(shí)加強(qiáng)治安重點(diǎn)地段整治,大力開展打擊違法犯罪活動(dòng),尤其是“”活動(dòng);加強(qiáng)對(duì)涉黃場(chǎng)所的清理整治,杜絕路邊招嫖現(xiàn)象;加強(qiáng)吸販毒違法犯罪活動(dòng)的打擊,落實(shí)各項(xiàng)禁毒工作措施,營(yíng)造良好的治安環(huán)境,確保社會(huì)治安秩序持續(xù)穩(wěn)定。
(三)挖掘治安資源潛力,完善治安防控網(wǎng)絡(luò)。
廣泛宣傳“誰(shuí)受益,誰(shuí)出資”的治安理念,有針對(duì)性地發(fā)動(dòng)工廠企業(yè)“有錢出錢、有人出人”,利用捐贈(zèng)或收取有償性治安服務(wù)費(fèi)的形式,多種方式、多種渠道籌措綜治經(jīng)費(fèi),落實(shí)專款專用,減輕政府財(cái)政壓力,促進(jìn)安全文明小區(qū)的治安防范的建設(shè)。在此基礎(chǔ)上,繼續(xù)推進(jìn)以治安崗?fù)ぁ?duì)講機(jī)系統(tǒng)為依托的治安防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè),按照崗?fù)ず脱策壏绞降摹八亩ā狈桨?,保證各項(xiàng)巡邏制度的落實(shí),把治安防控網(wǎng)絡(luò)輻射到各廠區(qū)、各重點(diǎn)路段,進(jìn)一步增強(qiáng)轄區(qū)群眾的安全感,營(yíng)造和諧的社會(huì)治安環(huán)境。
(四)發(fā)揮司法職能作用,推進(jìn)依法治鎮(zhèn)工作。
按照依法治國(guó)和依德治國(guó)相結(jié)合的要求,認(rèn)真實(shí)施“四五”普法規(guī)劃和《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,加大法制宣傳教育的力度、廣度、深度;做好調(diào)解工作改革,派出所、司法所和法庭要發(fā)揮行政調(diào)解、司法調(diào)解、人民調(diào)解和庭前調(diào)解的主體勢(shì),加強(qiáng)對(duì)村居委會(huì)人民調(diào)解委員會(huì)的培訓(xùn)和指導(dǎo),同時(shí),要積極推進(jìn)農(nóng)村民主法制建設(shè),著力提高村居兩委班子依法管理村務(wù)和發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的能力,減少矛盾糾紛和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。