排查工作方案 第1篇
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一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,樹立以人為本、安全發(fā)展理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,按照“總體規(guī)劃、屬地管理、分步實(shí)施、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則,以企業(yè)分類分級(jí)管理系統(tǒng)為基礎(chǔ),以企業(yè)安全隱患自查自報(bào)系統(tǒng)和安全隱患動(dòng)態(tài)監(jiān)管統(tǒng)計(jì)分析評(píng)價(jià)系統(tǒng)為核心,以強(qiáng)化安全監(jiān)管責(zé)任機(jī)制、考核機(jī)制和企業(yè)主體責(zé)任為抓手,以完善落實(shí)安全標(biāo)準(zhǔn)體系為支撐,以廣泛開展安全教育培訓(xùn)為保障,逐步建立全市安全隱患排查治理體系。
二、目標(biāo)任務(wù)
建立市、縣兩級(jí)安全隱患排查治理體系平臺(tái),對(duì)企業(yè)安全隱患排查治理工作進(jìn)行全過程管理,對(duì)重大隱患治理實(shí)施有效監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)安全隱患排查治理常態(tài)化、規(guī)范化、法制化,推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建立健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。根據(jù)省政府安委會(huì)《關(guān)于印發(fā)省建立安全隱患排查治理體系工作方案的通知》(皖安〔2012〕2號(hào))要求,市作為全省試點(diǎn)地區(qū)之一,從2012年起以危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、道路交通客運(yùn)企業(yè)、建筑施工企業(yè)為重點(diǎn)全面開展安全隱患排查治理體系建設(shè);2013年在全市工礦企業(yè)和其他重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)企業(yè)進(jìn)一步推廣普及;2014年鞏固提高,力爭(zhēng)用3年時(shí)間基本建立全市安全隱患排查治理體系。
三、工作內(nèi)容
安全隱患排查治理體系建設(shè)的主要內(nèi)容包括:進(jìn)行企業(yè)分類分級(jí),細(xì)化完善隱患排查標(biāo)準(zhǔn),建立隱患排查治理信息系統(tǒng),明確安全監(jiān)管職責(zé)和監(jiān)管監(jiān)察方式等。
(一)開展調(diào)查摸底和企業(yè)分類分級(jí)
全面開展調(diào)查摸底工作。調(diào)查、登記各類企業(yè)的基本信息,包括企業(yè)規(guī)模、安全管理和技術(shù)水平、主要危險(xiǎn)有害因素等,掌握企業(yè)底數(shù)及其基本情況。
根據(jù)市政府安委會(huì)《關(guān)于印發(fā)市關(guān)于開展落實(shí)企事業(yè)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任三年行動(dòng)方案的通知》(阜安〔2012〕6號(hào))要求,市安委會(huì)辦公室已于2011年12月12日印發(fā)了32個(gè)行業(yè)、領(lǐng)域的《企事業(yè)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任級(jí)別評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》,評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)包括依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、組織保障體系、宣傳教育培訓(xùn)、維護(hù)員工權(quán)益、落實(shí)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)條件、隱患排查治理和安全事故管理八項(xiàng)主要內(nèi)容,符合《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(國(guó)家安全監(jiān)管總局令第16號(hào))等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,將作為安全隱患排查治理體系建設(shè)中企業(yè)分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)使用,前期已完成級(jí)別評(píng)定工作的地區(qū)和企業(yè),不再另行開展分類分級(jí)工作。市安委會(huì)辦公室根據(jù)我市企業(yè)實(shí)際情況,將對(duì)《企事業(yè)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任級(jí)別評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行適當(dāng)增補(bǔ)和調(diào)整,相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)將另行。
(二)制定隱患排查標(biāo)準(zhǔn)
依據(jù)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(國(guó)家安全監(jiān)管總局令第16號(hào))等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,在上級(jí)安全監(jiān)管部門的指導(dǎo)下,結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)實(shí)際,制定、細(xì)化安全隱患排查標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)督促指導(dǎo)企業(yè)制定完善隱患排查治理工作制度。以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ),以安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理和現(xiàn)場(chǎng)管理為主要內(nèi)容,明確各類企業(yè)開展隱患排查治理的工作標(biāo)準(zhǔn)和要求,做到安全隱患排查治理工作有章可循、有據(jù)可依。
(三)建立隱患排查治理信息系統(tǒng)
在上級(jí)安全監(jiān)管部門的指導(dǎo)下,依托“金安”工程等安全生產(chǎn)信息平臺(tái),建立安全隱患排查治理信息管理系統(tǒng),主要包括企業(yè)安全隱患自查自報(bào)系統(tǒng)、安全隱患動(dòng)態(tài)監(jiān)管統(tǒng)計(jì)分析評(píng)價(jià)系統(tǒng)等,實(shí)現(xiàn)隱患排查治理工作的全過程記錄和管理。通過該系統(tǒng),企業(yè)對(duì)自查隱患、上報(bào)隱患、整改隱患和接受監(jiān)督指導(dǎo)等工作進(jìn)行管理,及時(shí)整改消除隱患;各級(jí)監(jiān)管部門對(duì)企業(yè)自查自報(bào)隱患數(shù)據(jù)、日常執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)、隱患整改和監(jiān)管措施執(zhí)行到位等情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,對(duì)重大安全隱患實(shí)施有效監(jiān)管。
(四)明確安全監(jiān)管職責(zé)和監(jiān)管監(jiān)察方式
按照《省人民政府安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)定》(皖政〔2008〕69號(hào)),落實(shí)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管和有關(guān)部門、單位的安全監(jiān)督管理職責(zé),加強(qiáng)相關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域的安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)有關(guān)行業(yè)(領(lǐng)域)企業(yè)開展安全隱患排查治理體系建設(shè)。依照企業(yè)的分類分級(jí),在監(jiān)管頻次和內(nèi)容等方面實(shí)行差異化監(jiān)管監(jiān)察,提高工作的針對(duì)性和有效性。
(五)建立考核獎(jiǎng)懲機(jī)制
突出隱患排查治理工作的過程管理和結(jié)果量化。將開展企業(yè)調(diào)查摸底和分類分級(jí)、細(xì)化制定隱患排查標(biāo)準(zhǔn)、建立隱患排查治理信息系統(tǒng),以及加強(qiáng)對(duì)企業(yè)隱患排查治理工作的執(zhí)法檢查和專項(xiàng)督查等推進(jìn)體系建設(shè)的過程管理,納入對(duì)有關(guān)地區(qū)、部門和企業(yè)的年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)考核重要范疇。對(duì)未按要求自查自報(bào)隱患的企業(yè),在按有關(guān)規(guī)定予以處罰的同時(shí),要將其作為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,加強(qiáng)安全監(jiān)管。對(duì)積極開展隱患排查治理體系建設(shè)的企業(yè),優(yōu)先安排重大隱患整治技改貼息(補(bǔ)助)資金。
四、工作步驟
全市安全隱患排查治理體系建設(shè)主要分為建設(shè)試點(diǎn)、推廣普及和鞏固提高三個(gè)階段:
(一)建設(shè)試點(diǎn)階段(2012年5月至年底)
各縣、市、區(qū)、各有關(guān)部門和單位結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)實(shí)際,制定隱患排查治理體系建設(shè)方案,明確工作目標(biāo)、任務(wù)和措施,完成所有企業(yè)的分類分級(jí)工作和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、道路交通客運(yùn)企業(yè)、建筑施工企業(yè)的試點(diǎn)建設(shè)任務(wù)。
(二)推廣普及階段(2013年)
借鑒試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn),完善工作制度和標(biāo)準(zhǔn),在全市工礦企業(yè)和其他重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)推廣普及,建立分級(jí)分層次的安全隱患排查治理體系。
(三)鞏固提高階段(2014年)
開展隱患排查治理體系建設(shè)情況檢查,進(jìn)一步完善體系建設(shè)工作制度、標(biāo)準(zhǔn)和使用管理辦法,在全市基本建立先進(jìn)適用的安全隱患排查治理體系。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全市安全生產(chǎn)隱患排查治理體系建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),市安委會(huì)成立全市安全生產(chǎn)隱患排查治理體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市安監(jiān)局。各級(jí)各有關(guān)部門要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確定承辦單位,明確專人負(fù)責(zé),安排專項(xiàng)資金,緊密結(jié)合本地區(qū)本行業(yè)的實(shí)際,制定切實(shí)可行的安全生產(chǎn)隱患排查治理體系建設(shè)工作方案,周密安排,科學(xué)實(shí)施。各縣、市、區(qū)政府要充分調(diào)動(dòng)各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的積極性,把安全生產(chǎn)隱患排查治理體系建設(shè)納入安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要內(nèi)容,同時(shí)部署、同時(shí)推進(jìn)、同時(shí)評(píng)定,確保安全生產(chǎn)隱患排查治理體系建設(shè)工作落實(shí)到位。
(二)落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化目標(biāo)考核。各級(jí)各有關(guān)部門要將安全生產(chǎn)隱患排查治理體系建設(shè)納入各級(jí)政府和行業(yè)“十二五”規(guī)劃,明確安全生產(chǎn)隱患排查治理政策措施、重點(diǎn)項(xiàng)目等,確保安全生產(chǎn)隱患排查治理體系建設(shè)工作的實(shí)施。要完善激勵(lì)約束機(jī)制,將開展安全生產(chǎn)隱患排查治理體系建設(shè)工作情況作為年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容,對(duì)在深化隱患排查治理工作成績(jī)突出的,要予以公開表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)沒有按要求完成安全生產(chǎn)隱患排查治理體系建設(shè)工作的部門、單位和主要負(fù)責(zé)人及履行安全監(jiān)管職責(zé)不到位的相關(guān)部門和人員,嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(三)統(tǒng)籌兼顧,構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。各級(jí)各有關(guān)部門要以建立安全生產(chǎn)隱患排查治理體系為契機(jī),統(tǒng)籌兼顧,構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,做到“六個(gè)結(jié)合”,即與深入開展“打非”專項(xiàng)行動(dòng)相結(jié)合,與深化重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全專項(xiàng)整治相結(jié)合,與各部門、各單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相結(jié)合,與加強(qiáng)安全監(jiān)管“基層基礎(chǔ)”建設(shè)和安全生產(chǎn)信息化(金安工程)建設(shè)相結(jié)合,與加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合,與職業(yè)病危害隱患排查治理相結(jié)合。
排查工作方案 第2篇
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一、總體目標(biāo)
按照省、市、縣實(shí)施效能風(fēng)暴行動(dòng)的總體部署,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府提出的“”發(fā)展思路和重點(diǎn)工作,以改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、規(guī)范行政行為為抓手,以提高行政效能、解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題為重點(diǎn),以提高人民群眾滿意度為目標(biāo),全面排查機(jī)關(guān)效能存在的突出問題,進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),提高行政執(zhí)行效能,切實(shí)解決當(dāng)前干部工作作風(fēng)中的“慵、懶、浮、散、亂、奢”等突出問題,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)干部作風(fēng)明顯改進(jìn),為實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。
二、排查范圍
鎮(zhèn)黨委、政府、鎮(zhèn)屬各單位、各黨支部、村(居)委會(huì),以及上述各單位的干部職工和村兩委干部
三、工作重點(diǎn)
重點(diǎn)在以下幾個(gè)方面開展排查:
1、在貫徹執(zhí)行政策、制度、法規(guī)中,破解發(fā)展難題、群眾問題的新思路、新辦法、新舉措不多,面對(duì)復(fù)雜局面,束手無(wú)策,無(wú)能力保障執(zhí)行力;怕?lián)?zé)任,推諉扯皮,回避矛盾,不愿盡職盡責(zé),不作為、慢作為,嚴(yán)重影響執(zhí)行效力。
2、干部中以自我為中心、以行業(yè)為重點(diǎn)的條塊分割和個(gè)人主義的思想,不能正確處理局部利益和整體利益的關(guān)系,把優(yōu)質(zhì)服務(wù)與嚴(yán)格執(zhí)法割裂開來(lái),片面強(qiáng)調(diào)條條框框,選擇性的執(zhí)行上級(jí)政令,人為設(shè)障,制造“梗阻”。
3、缺乏高起點(diǎn)定位、高標(biāo)準(zhǔn)要求、高質(zhì)量落實(shí)、高效率運(yùn)轉(zhuǎn)的氣魄,工作按部就班,只求過得去、不求過得硬、不求群眾滿意,缺乏敢于動(dòng)真碰硬的創(chuàng)勁,缺乏是非觀念和黨性原則,怕得罪人,對(duì)職工不敢抓、不敢管,遇到問題繞著走。
4、自由散漫,有令不行、有禁不止。玩心太重,沉迷于打游戲、玩撲克等娛樂活動(dòng)。紀(jì)律松弛、擅離職守,工作時(shí)間隨意脫崗,上網(wǎng)聊天、玩游戲等。
5、搞賬外賬,擠占、挪用、截留或套取國(guó)家(集體)資金;利用職務(wù)之便,吃、拿、卡、要等問題;鋪張浪費(fèi)、奢侈享樂的違紀(jì)違規(guī)行為。
6、漠視群眾訴求,對(duì)基層意見、群眾來(lái)信來(lái)訪漠然視之,對(duì)群眾的困難、不便、問題冷眼旁觀;蔑視群眾權(quán)益,接待群眾和基層同志辦事,語(yǔ)氣生硬、態(tài)度傲慢、缺少熱情,作群眾工作、解決群眾問題,方法簡(jiǎn)單、作風(fēng)粗暴、執(zhí)法犯法,損害群眾利益。
四、工作措施
效能風(fēng)險(xiǎn)排查要在廣泛學(xué)習(xí)動(dòng)員、提高認(rèn)識(shí)、調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揚(yáng)民主,深入村組,深入群眾,通過發(fā)放征求意見表、問卷調(diào)查、召開座談會(huì)、明察暗訪、督促檢查等形式,面向群眾,廣泛征求黨員群眾對(duì)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)屬各單位和各村效能建設(shè)的意見和建議,認(rèn)真查找領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工在服務(wù)態(tài)度、機(jī)關(guān)作風(fēng)、依法行政、執(zhí)行政策、工作效率、辦事質(zhì)量、廉潔自律、隊(duì)伍建設(shè)等方面存在的突出問題。
排查工作方案 第3篇
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一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織
為抓好此次專項(xiàng)行動(dòng),縣人民政府成立了專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:縣安監(jiān)局、公安局、交通局、經(jīng)濟(jì)局、國(guó)土局、建設(shè)局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水務(wù)局、教育局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、旅游局、消防大隊(duì)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣安監(jiān)局,具體負(fù)責(zé)全縣專項(xiàng)行動(dòng)的組織、指導(dǎo)、督促、檢查等方面的工作,由縣安監(jiān)局副局長(zhǎng)寸守元擔(dān)任辦公室主任。各成員單位要確定相應(yīng)的機(jī)構(gòu)和人員,按照各自的職責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)相關(guān)事項(xiàng),組織、督促本部門、本行業(yè)相關(guān)單位的隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng),充分調(diào)動(dòng)發(fā)揮安全生產(chǎn)信息聯(lián)絡(luò)員的作用,加強(qiáng)與領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常聯(lián)系。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真組織實(shí)施本地區(qū)的隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)。
二、突出重點(diǎn),明確職責(zé),嚴(yán)格管理
安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)依法履行主體責(zé)任的原則,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織實(shí)施。我縣工作重點(diǎn)主要包括:煤礦、金屬非金屬礦山、化工、煙花爆竹、冶金、有色、建筑施工、民爆器材、電力等工礦企業(yè);道路交通運(yùn)輸企業(yè);農(nóng)機(jī)、水利、教育等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域及人員密集場(chǎng)所。
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要制定具體的貫徹落實(shí)意見,組織相關(guān)部門按照各自監(jiān)管職責(zé)和上級(jí)工作方案,認(rèn)真抓好屬地安全生產(chǎn)隱患排查治理各項(xiàng)工作的落實(shí)。
(二)縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)對(duì)非煤礦山企業(yè)、危化品、煙花爆竹企業(yè)進(jìn)行隱患排查;公安局負(fù)責(zé)對(duì)爆破物品、交通車輛運(yùn)輸進(jìn)行隱患排查;交通局負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸企業(yè)并對(duì)騰密路境內(nèi)段、機(jī)場(chǎng)路施工單位進(jìn)行檢查;經(jīng)濟(jì)局負(fù)責(zé)煤礦與農(nóng)網(wǎng)城網(wǎng)改造施工、電力隱患排查;國(guó)土局負(fù)責(zé)對(duì)私挖亂采礦山、地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行隱患排查;建設(shè)局負(fù)責(zé)對(duì)建筑施工單位進(jìn)行隱患排查;農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)機(jī)使用進(jìn)行隱患排查;林業(yè)局負(fù)責(zé)對(duì)森工采伐,重點(diǎn)是七大國(guó)有林場(chǎng)進(jìn)行隱患排查;水務(wù)局負(fù)責(zé)對(duì)水電開發(fā)重點(diǎn)工程、重點(diǎn)水庫(kù)進(jìn)行隱患排查;教育局負(fù)責(zé)對(duì)全縣中小學(xué)校安全隱患進(jìn)行排查;質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)對(duì)特種設(shè)備安全隱患排查;旅游局負(fù)責(zé)對(duì)旅游景區(qū)、景點(diǎn)以及賓館、飯店進(jìn)行隱患排查;消防大隊(duì)負(fù)責(zé)人員密集場(chǎng)所、重點(diǎn)消防單位火災(zāi)隱患排查。其它相關(guān)部門按照各自監(jiān)管職責(zé)和專項(xiàng)行動(dòng)方案的要求,結(jié)合實(shí)際研究制定相關(guān)的工作方案并督促企業(yè)貫徹落實(shí),抓好各階段工作的組織、指導(dǎo)及督查。
(三)省市駐騰各單位負(fù)責(zé)組織本單位重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全隱患的排查治理。
(四)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和企業(yè),要按照各級(jí)、各部門的要求,切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,結(jié)合實(shí)際,制定具體方案,認(rèn)真排查治理安全生產(chǎn)隱患。
三、工作時(shí)間及步驟
全縣安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)從5月24日開始,至12月底結(jié)束,分四個(gè)階段實(shí)施。
(一)動(dòng)員部署階段(5月24日至6月10日)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際,制定本單位、本部門的具體工作方案,成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)及工作機(jī)構(gòu),落實(shí)人員和經(jīng)費(fèi),召開專門會(huì)議,對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行安排部署。此項(xiàng)工作完成情況于6月10日前書面報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(二)企業(yè)自查自改階段(6月11日至7月31日)
1.6月11日——6月20日,企業(yè)自查。重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位法定代表人要高度重視安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,親自安排部署,結(jié)合實(shí)際制訂隱患排查治理具體方案,認(rèn)真開展自查,全面治理事故隱患,對(duì)一時(shí)難以治理的要列入計(jì)劃,落實(shí)資金和責(zé)任人,限期整改,并制定應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)監(jiān)控,按時(shí)填報(bào)隱患排查處理情況。
2.6月21日——6月31日,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對(duì)隱患排查情況匯總上報(bào)。由安委會(huì)對(duì)各種隱患行文、移交相關(guān)部門并掛牌督辦,同時(shí)對(duì)各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門上半年安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)工作進(jìn)行考核。
3.7月1日至——7月31日,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門監(jiān)督指導(dǎo)企業(yè)認(rèn)真對(duì)隱患進(jìn)行整改,并建立隱患工作臺(tái)帳。各有關(guān)部門要按照監(jiān)管職責(zé)對(duì)企業(yè)的排查治理和自查自改工作加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。此階段縣、鄉(xiāng)、企業(yè)要建立起三級(jí)隱患臺(tái)帳。
(三)督查檢查階段(8月1日至8月20日)
縣人民政府將組成由政府分管領(lǐng)導(dǎo)、安全監(jiān)管部門及有關(guān)部門參加的督查組,對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作情況進(jìn)行督促檢查。督查的主要內(nèi)容:一是查企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況;二是查隱患排查治理工作到位情況、存在的問題和應(yīng)急措施制定情況;三是查企業(yè)安全生產(chǎn)投入和隱患治理資金落實(shí)情況;四是查已發(fā)生的事故按照“四不放過”原則處理情況;五是查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織打擊非法建設(shè)、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)情況;六是查隱患臺(tái)帳建立情況。
各有關(guān)部門要根據(jù)各自監(jiān)管工作職責(zé),認(rèn)真組織相關(guān)企業(yè)排查和治理安全生產(chǎn)隱患,落實(shí)排查治理專項(xiàng)行動(dòng)工作情況,及時(shí)總結(jié)上報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和上級(jí)行業(yè)主管部門。
(四)開展“回頭看”階段(8月21日至12月底)
8月底,將組織隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)“回頭看”活動(dòng),對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行再檢查、再督查,進(jìn)一步鞏固安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的成果。一是組織專家對(duì)重點(diǎn)隱患整治進(jìn)行評(píng)估,并對(duì)整改進(jìn)行評(píng)審;二是對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及企業(yè)隱患臺(tái)帳是否完善進(jìn)行檢查,并對(duì)隱患移交整改情況進(jìn)行分析、總結(jié),制定今后隱患移交掛牌督辦的工作制度;三是將檢查情況納入安全生產(chǎn)年底考核。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。此次隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)國(guó)務(wù)院及省、市、縣都做了專門安排,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必引起高度重視,要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真制定重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理行動(dòng)方案,細(xì)化各項(xiàng)任務(wù)和措施,把各項(xiàng)任務(wù)逐級(jí)分解落實(shí)到各部門及相關(guān)人員。
(二)強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造氛圍??h廣播、電視、政府網(wǎng)站、報(bào)刊等新聞媒體要積極協(xié)助有關(guān)職能部門,加大對(duì)此次專項(xiàng)行動(dòng)的宣傳,為專項(xiàng)行動(dòng)的開展?fàn)I造良好氛圍。
排查工作方案 第4篇
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一、工作目標(biāo)
著力整治委系統(tǒng)人員密集場(chǎng)所火災(zāi)隱患,全力落實(shí)各項(xiàng)火災(zāi)措施,最大限度地增強(qiáng)工業(yè)企業(yè)預(yù)防火災(zāi)能力,堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生,創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立工業(yè)企業(yè)消防安全排查整治工作小組,負(fù)責(zé)各項(xiàng)具體工作,任組長(zhǎng),為副組長(zhǎng),為成員。
三、整治范圍
工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)加工車間。
四、工作任務(wù)
1、全面開展消防安全大檢查。工作小組對(duì)工業(yè)企業(yè)等人員密集場(chǎng)所進(jìn)行安全隱患大排查,對(duì)重點(diǎn)部位要進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,做到不留死角,不留后患。
2、切實(shí)整治火災(zāi)隱患。工作小組要加大火災(zāi)隱患排查整治的指導(dǎo)力度,嚴(yán)格監(jiān)督,確保隱患整治到位。對(duì)排查出來(lái)的重特大火災(zāi)隱患,要實(shí)行掛牌督辦,明確整改責(zé)任人和整改期限,做到整改措施、責(zé)任、時(shí)限和預(yù)案到位,堅(jiān)決把隱患處置在萌芽狀態(tài)。
3、落實(shí)消防安全主體責(zé)任。工業(yè)企業(yè)要落實(shí)消防安全主體責(zé)任,建立健全消防制度,確定消防安全責(zé)任人,組織開展員工消防安全教育培訓(xùn),制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并實(shí)施演練。
五、工作步驟
專項(xiàng)整治時(shí)間從2013年7月10日至9月10日。分三個(gè)階段實(shí)施。
1、動(dòng)員部署階段(7月10至7月15日)。制定專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案,進(jìn)行動(dòng)員部署工作。
2、排查整治階段(7月16日至8月15日)。按照專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案確定的任務(wù),大力排查整治火災(zāi)隱患,開展消防安全宣傳教育活動(dòng)。
3、總結(jié)階段(8月16日至9月10日)。認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)整治工作中的經(jīng)驗(yàn)做法,研究建立長(zhǎng)效工作機(jī)制。各工業(yè)企業(yè)于9月5日前將本單位排查整治火災(zāi)隱患工作形成文字材料報(bào)送給縣工信委。
排查工作方案 第5篇
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按照市水利局呼水建發(fā)[20*]126號(hào)及呼水建發(fā)[20*]127號(hào)文件精神,確定××*水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理的重點(diǎn)是:一是規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目決策行為;二是規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng);三是加強(qiáng)工程建設(shè)實(shí)施和質(zhì)量安全管理;四是加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的監(jiān)督檢查;五是加強(qiáng)工程建設(shè)領(lǐng)域物資采購(gòu)和預(yù)算資金安排使用管理;六是推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目信息公開和誠(chéng)信體系建設(shè);七是加強(qiáng)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)水利工程建設(shè)領(lǐng)域違紀(jì)違法案件要及時(shí)上報(bào)嚴(yán)肅查處。
二、專項(xiàng)治理主要任務(wù)和措施
(一)規(guī)范水利工程建設(shè)項(xiàng)目決策行為
目標(biāo)要求:著重解決未批先建、違規(guī)審批以及決策失誤造成重大損失等突出問題,促進(jìn)項(xiàng)目規(guī)劃和審批公開透明、依法實(shí)施,提高投資效率和效益。
主要措施:
1、建立健全水利固定資產(chǎn)投資管理規(guī)定,完善投資項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案管理辦法,明確審批條件和審批程序。項(xiàng)目決策和審批時(shí),權(quán)力運(yùn)行公開透明規(guī)范運(yùn)作,對(duì)重大項(xiàng)目采取適當(dāng)方式征求相關(guān)部門或公眾意見,實(shí)行專家評(píng)議制度。堅(jiān)決杜絕違法違規(guī)決策上馬項(xiàng)目和審批規(guī)劃、違法違規(guī)行政審批;堅(jiān)決杜絕領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)工程建設(shè),違背科學(xué)決策、民主決策的原則,亂上項(xiàng)目以及索賄受賄等行為。
2、完善水利行業(yè)發(fā)展規(guī)劃體系,把發(fā)展建設(shè)規(guī)劃作為項(xiàng)目審核批準(zhǔn)的重要依據(jù)。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和水利行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),研究出臺(tái)地方水利投資指導(dǎo)意見,防止低水平重復(fù)建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家國(guó)內(nèi)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),完善地方水利建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系和管理辦法。
3、加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作,建立前期工作經(jīng)費(fèi)正常保障機(jī)制,提高前期工作各環(huán)節(jié)的質(zhì)量和水平。嚴(yán)格執(zhí)行政府水利投資管理規(guī)定,加強(qiáng)項(xiàng)目概算審查和調(diào)整管理,合理控制政府投資項(xiàng)目規(guī)模。提高服務(wù)水平,發(fā)揮項(xiàng)目決策的專業(yè)參謀作用。
責(zé)任科室:業(yè)務(wù)股、工管站、水保站、人飲辦。
(二)規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)
目標(biāo)要求:著重解決規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、評(píng)標(biāo)不公等突出問題,促進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的公開、公平、公正。
主要措施:
1、規(guī)范招標(biāo)活動(dòng)。要在政府水利投資項(xiàng)目中推廣使用標(biāo)準(zhǔn)文件,規(guī)范招標(biāo)文件的編制,提高招標(biāo)質(zhì)量。
2、進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)公告行為,加強(qiáng)在指定媒介招標(biāo)公告的監(jiān)督管理。加快推動(dòng)招標(biāo)投標(biāo)信用體系建設(shè),落實(shí)招標(biāo)投標(biāo)行為記錄公告制度。加大招投標(biāo)過程中的監(jiān)督力度和違法行為記錄披露力度。
3、嚴(yán)格招標(biāo)事項(xiàng)核準(zhǔn)工作。依據(jù)招投標(biāo)有關(guān)法律法規(guī)對(duì)招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式核準(zhǔn),嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)招投標(biāo)行為的法律、法規(guī),從源頭上防止規(guī)避招標(biāo),確保依法應(yīng)該公開招標(biāo)的項(xiàng)目,特別是政府投資項(xiàng)目實(shí)行公開招標(biāo)。
4、加強(qiáng)建設(shè)實(shí)施過程監(jiān)管,制定和執(zhí)行建設(shè)程序制度,督促建設(shè)各方按規(guī)定訂立合同和履約。加強(qiáng)對(duì)水利工程建設(shè)項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)管理和業(yè)務(wù)工作的監(jiān)管。
責(zé)任科室:業(yè)務(wù)股。
(三)強(qiáng)化水利工程建設(shè)實(shí)施及工程質(zhì)量安全管理
目標(biāo)要求:著重解決水利工程項(xiàng)目中標(biāo)以后資質(zhì)掛靠、轉(zhuǎn)包和違法分包;未依法取得施工許可證和安全生產(chǎn)條件擅自開工;項(xiàng)目管理技術(shù)力量配備不足、私招濫雇;工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理制度不健全、不落實(shí);工程監(jiān)理職責(zé)不到位;隨意變更建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)規(guī)模,擅自變更工程設(shè)計(jì)、質(zhì)量檢測(cè)弄虛作假,工程質(zhì)量低劣;資金管理和使用不規(guī)范、不公開透明,滯留、擠占、截留、挪用以及虛報(bào)冒領(lǐng)、鋪張浪費(fèi),暗箱操作、個(gè)人違規(guī)決定大額度資金使用和重大項(xiàng)目安排等問題,保證工程建設(shè)質(zhì)量,確保水利工程質(zhì)量安全無(wú)事故。
主要措施:
1、加強(qiáng)執(zhí)行法定工程建設(shè)程序的監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行勘察設(shè)計(jì)、施工圖審查、工程招投標(biāo)、施工合同備案、工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督、施工許可、開工安全生產(chǎn)條件審查、工程竣工驗(yàn)收備案和工程技術(shù)檔案資料移交等法定工程建設(shè)程序。
2、加強(qiáng)對(duì)水利工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)保證體系的監(jiān)管。嚴(yán)格質(zhì)量現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn),重點(diǎn)監(jiān)督檢查施工、監(jiān)理等參建單位管理技術(shù)力量配備、持證、到崗、履職情況。制定作出明確詳細(xì)的規(guī)定,明確掛靠資質(zhì)、轉(zhuǎn)包和違法分包的具體認(rèn)定情形及相應(yīng)處置措施。嚴(yán)格安全生產(chǎn)設(shè)施“三同時(shí)”制度。嚴(yán)肅查處勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭?、脫離實(shí)際的“政績(jī)工程”和威脅人民群眾安全的“豆腐渣工程”。
3、加強(qiáng)水利工程監(jiān)理和質(zhì)量檢測(cè)等中介機(jī)構(gòu)的管理。進(jìn)一步明確監(jiān)理、質(zhì)量檢測(cè)等中介機(jī)構(gòu)及其工作人員違法違規(guī)行為的具體認(rèn)定情形,制定和完善責(zé)任追究制度等規(guī)范性文件。堅(jiān)決杜絕項(xiàng)目業(yè)主單位與勘測(cè)設(shè)計(jì)、監(jiān)理等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)串通弄虛作假、套取國(guó)家資金等行為。
4、強(qiáng)化水利工程建設(shè)過程監(jiān)督執(zhí)法。加強(qiáng)工程建設(shè)監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)及監(jiān)督執(zhí)法力量建設(shè),進(jìn)一步明確和細(xì)化監(jiān)督執(zhí)法的職責(zé)、程序、履行要求和檢查、考核、責(zé)任追究辦法,改善監(jiān)管方式,提高監(jiān)管效能,全過程加強(qiáng)監(jiān)督檢查。切實(shí)消除監(jiān)管“盲區(qū)”。
5、建立健全水利行業(yè)自律機(jī)制。充分發(fā)揮行業(yè)自律的作用,督促支持水利行業(yè)協(xié)會(huì)制定行業(yè)自律公約,積極開展對(duì)會(huì)員單位和從業(yè)人員的誠(chéng)信評(píng)價(jià)。加入行業(yè)自律及行業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)結(jié)果作為市場(chǎng)準(zhǔn)入、請(qǐng)出、招標(biāo)投標(biāo)的依據(jù)之一。
責(zé)任科室:業(yè)務(wù)股、工管站、水保站、人飲辦。
(四)加強(qiáng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理
目標(biāo)要求:著重解決水利工程建設(shè)項(xiàng)目中存在的重大安全隱患、安全管理混亂、安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)等突出問題,防范重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。主要措施:
1、完善安全監(jiān)督管理制度,明確安全生產(chǎn)管理的標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo),加強(qiáng)水利工程建設(shè)項(xiàng)目的安全監(jiān)督檢查,督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制度。嚴(yán)格安全許可證準(zhǔn)入,細(xì)化安全措施,強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)理制度。
2、依法檢查和治理水利工程建設(shè)項(xiàng)目存在的安全隱患,積極推進(jìn)聯(lián)合檢查機(jī)制,加強(qiáng)重大安全隱患整改和管理力度。
3、嚴(yán)格查處水利工程建設(shè)中存在的生產(chǎn)安全事故,深挖工程質(zhì)量安全事故背后的腐敗問題,查清事故發(fā)生的原因、性質(zhì)、依法追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
責(zé)任科室:水政股、業(yè)務(wù)股
(五)加強(qiáng)物資采購(gòu)和資金安排使用的管理
目標(biāo)要求:著重解決水利工程建設(shè)項(xiàng)目物資采購(gòu)監(jiān)管薄弱、資金管理使用混亂以及工程嚴(yán)重超概算等突出問題,規(guī)范物資采購(gòu)活動(dòng),促進(jìn)工程建設(shè)資金規(guī)范、高效、安全、廉潔使用。
主要措施:
1、嚴(yán)格按照《招標(biāo)投標(biāo)法》和《政府采購(gòu)法》的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目重要設(shè)備、材料采購(gòu)的監(jiān)管。
2、加強(qiáng)水利工程建設(shè)項(xiàng)目資金監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行??顚S迷瓌t,確保財(cái)政撥款和銀行貸款等項(xiàng)目建設(shè)資金的安全。加大財(cái)政水利投資評(píng)審力度,做好財(cái)政投資工程的概算、預(yù)算、結(jié)算、決算評(píng)審,嚴(yán)格控制建設(shè)成本。
責(zé)任科室:紀(jì)檢監(jiān)察室、財(cái)務(wù)室、辦公室
(六)推進(jìn)建立信息公開和誠(chéng)信體系
目標(biāo)要求:著重解決水利工程建設(shè)中存在的信息不公開、不規(guī)范、不透明,市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出機(jī)制不健全以及工程建設(shè)領(lǐng)域信用缺失等突出問題,積極推進(jìn)工程項(xiàng)目建設(shè)公開透明,逐步建立互聯(lián)互通的水利工程建設(shè)領(lǐng)域誠(chéng)信體系。
主要措施:
1、項(xiàng)目主管部門公開工程建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)和監(jiān)管信息。建設(shè)單位及時(shí)提供工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)信息、招標(biāo)過程、施工過程管理、合同履約情況、質(zhì)量檢查和竣工驗(yàn)收結(jié)果等情況。
2、發(fā)揮新聞媒體的作用,加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)治理工作的宣傳報(bào)道,強(qiáng)化對(duì)水利工程建設(shè)領(lǐng)域的輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。
責(zé)任科室:紀(jì)檢監(jiān)察室、財(cái)務(wù)室、辦公室
(七)加強(qiáng)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)水利工程建設(shè)領(lǐng)域違紀(jì)違法案件要及時(shí)上報(bào)嚴(yán)肅查處
目標(biāo)要求:按市水利局呼水建發(fā)〔20*〕127號(hào)文件要求及時(shí)糾正問題對(duì)突出問題和排查發(fā)現(xiàn)的問題,制定和落實(shí)整改措施,及時(shí)堅(jiān)決進(jìn)行糾正,確保政府投資和使用國(guó)有資金的建設(shè)項(xiàng)目特別是擴(kuò)大內(nèi)需建設(shè)項(xiàng)目?jī)?yōu)質(zhì)、高效、安全、廉潔實(shí)施。
主要措施:
1、嚴(yán)格按照工程基本建設(shè)程序的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目管理、監(jiān)督。
2、加強(qiáng)水利工程建設(shè)項(xiàng)目資金監(jiān)管,確保財(cái)政撥款和銀行貸款等項(xiàng)目建設(shè)資金的安全,嚴(yán)防腐敗現(xiàn)象出現(xiàn)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,發(fā)現(xiàn)重大違法違紀(jì)問題,要及時(shí)上報(bào)嚴(yán)肅查處、決不姑息。
責(zé)任科室:紀(jì)檢監(jiān)察室、財(cái)務(wù)室、業(yè)務(wù)股、工管站
三、保障措施和工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),部門協(xié)作形成合力。按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門各負(fù)其責(zé)的原則,落實(shí)任務(wù)分工。局主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。各責(zé)任科室切實(shí)負(fù)起責(zé)任,抓好職責(zé)范圍內(nèi)的工作。各部門切實(shí)密切配合,相互支持,齊抓共管,形成合力。
排查工作方案 第6篇
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按照《xx省文物局、xx省消防救援總隊(duì)關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)的通知》(湘文物督〔2019〕55號(hào))精神,xx縣文化旅游廣電體育局、xx縣消防救援大隊(duì)決定從即日起至9月15日在全縣部署開展文物建筑火災(zāi)隱患排查整治工作。為確保工作取得實(shí)效特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
認(rèn)真落實(shí)“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針,督促文物、博物館單位落實(shí)消防安全責(zé)任,集中排查整治各類火災(zāi)隱患和問題,進(jìn)一步強(qiáng)化防范措施,提高消防安全管理水平,增強(qiáng)火災(zāi)防控能力,有效預(yù)防和遏制火災(zāi)事故發(fā)生,確保各級(jí)文物保護(hù)單位消防安全。
二、組織機(jī)構(gòu)
xx縣成立文物建筑火災(zāi)隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組
長(zhǎng):xx??縣文化旅游廣電體育局副局長(zhǎng)
xx??縣消防救援大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)
成??員:xx??縣文化旅游廣電體育局安全專干
xx??縣文化遺產(chǎn)保護(hù)股股長(zhǎng)
xx??縣消防救援大隊(duì)工程師
三、工作時(shí)間
即日起至9月15日
四、排查整治范圍
(一)具有火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的古建筑類、近現(xiàn)代重要史記及代表性建筑類文物保護(hù)單位、革命文物、文物保護(hù)工程工地。
(二)全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位和古建筑群、傳統(tǒng)村落、宗教活動(dòng)場(chǎng)所等。
(三)文物庫(kù)房及木質(zhì)結(jié)構(gòu)文物古建筑等火災(zāi)誘因較多的單位和場(chǎng)所。
五、工作安排及要求
對(duì)照《文物建筑消防安全管理十項(xiàng)規(guī)定》《文物單位消防安全檢查規(guī)程》的規(guī)定。嚴(yán)格按照國(guó)家文物局、應(yīng)急管理消防救援局制定的《文物火災(zāi)隱患排查整治工作實(shí)施方案》,xx省文物局、xx省消防救援總隊(duì)制定的《xx省文物建筑火災(zāi)隱患排查整治專項(xiàng)工作調(diào)研指導(dǎo)方案》,各縣市區(qū)文物主管部門、消防部門聯(lián)合開展文物保護(hù)單位、消防安全自查自糾工作。
(一)動(dòng)員部署及自查自改(即日起至8月25日)。縣文化旅游廣電體育局、縣消防部門要迅速行動(dòng),盡快制定具體實(shí)施方案,明確目標(biāo)任務(wù)、工作措施和要求。各文物保護(hù)單位按照本方案要求,對(duì)照整治標(biāo)準(zhǔn),自主評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)、自主檢查安全、自主整改隱患,向社會(huì)公開消防安全責(zé)任人、管理人及其職責(zé),并承諾本場(chǎng)所不存在突出風(fēng)險(xiǎn)或者已落實(shí)防范措施。無(wú)管理使用單位的不可移動(dòng)文物,由縣級(jí)文物行政部門組織自查自改。自查自改要填寫《文物火災(zāi)隱患排查整治記錄表》(附件1),并存檔備查。
(二)重點(diǎn)檢查及督導(dǎo)問效(8月26日至9月05日)。xx縣文物建筑火災(zāi)隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)和督促本轄區(qū)內(nèi)各文物保護(hù)單位開展自查自改,嚴(yán)格落實(shí)整改措施。同時(shí),要對(duì)重點(diǎn)文物保護(hù)單位火災(zāi)隱患排查整治工作情況開展聯(lián)合抽查。消防部門要加強(qiáng)執(zhí)法檢查,提供技術(shù)服務(wù),加強(qiáng)對(duì)文物保護(hù)單位、微型消防站的實(shí)地指導(dǎo),強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)拉動(dòng)考評(píng),督促制定應(yīng)急疏散預(yù)案,提高火災(zāi)處置能力。對(duì)發(fā)生火災(zāi)事故的,要嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任倒查。
(三)嚴(yán)格整改及宣傳培訓(xùn)(8月26日至9月15日)。各文物保護(hù)單位要認(rèn)真梳理排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患和突出問題,列出整改措施和責(zé)任清單,照單整改;對(duì)不能立即整改到位的,要制定整改方案,限期整改。在火災(zāi)隱患未消除之前,各文物保護(hù)單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)防范措施,保障消防安全。不能確保消防安全,隨時(shí)可能引發(fā)火災(zāi)或者一旦發(fā)生火災(zāi)將造成嚴(yán)重影響的,要將危險(xiǎn)部位或者場(chǎng)所封閉整改。加大對(duì)文物保護(hù)單位消防安全責(zé)任人、管理人的培訓(xùn)約談力度,使其知責(zé)、明責(zé)、盡責(zé),培訓(xùn)一批消防安全“明白人”。督促文物建筑管理使用單位開展內(nèi)部全員消防安全培訓(xùn)和演練,提升消防安全意識(shí)和自防自救能力。
上報(bào)專項(xiàng)總結(jié),包含本轄區(qū)內(nèi)文物建筑火災(zāi)隱患排查整治工作情況,分析梳理問題,提出工作措施等。同時(shí)認(rèn)真督促檢查,填寫《文物火災(zāi)隱患排查整治工作匯總情況表》(附件2)。
聯(lián)系人及聯(lián)系方式:
xx縣文化旅游廣電體育局:xx
電??話:xxxxxxxx
郵??箱:xxxxxxxx
xx消防救援大隊(duì):唐xx
電話:xxxxxxxx
郵??箱:xxxxxxxx
附件:1.《文物火災(zāi)隱患排查整治記錄表》
2.《文物火災(zāi)隱患排查整治工作匯總情況表》
附件1:
文物火災(zāi)隱患排查整治記錄表
文物、博物館單位名稱
管理使用單位(人)
排
查
范
圍
排查發(fā)現(xiàn)主要隱患和問題
火災(zāi)隱患和問題整改情況
排查人員簽字
管理使用單位負(fù)責(zé)人簽字
備注
附件2:
文物火災(zāi)隱患排查整治工作匯總情況表
填表單位(蓋章):??????填報(bào)人:?????聯(lián)系方式:
檢查單位
具體情況
市級(jí)
文物
部門
檢查情況
組成檢查工作組???個(gè),出動(dòng)人次;檢查文物單位???處(其中:國(guó)保???處、省保???處、市保???處);博物館???座。
整改情況
共發(fā)現(xiàn)文物單位隱患和問題???項(xiàng)(其中:國(guó)保???項(xiàng)、省保???項(xiàng)、市保???項(xiàng)),督促整改???項(xiàng)(其中:國(guó)保???項(xiàng)、省保???項(xiàng)、市保???項(xiàng));共發(fā)現(xiàn)博物館隱患和問題???項(xiàng),督促整改???項(xiàng)。
問題歸納
電氣安全隱患???項(xiàng);用火安全隱患???項(xiàng);燃香燒紙隱患???項(xiàng);危險(xiǎn)物品安全隱患???項(xiàng);設(shè)施設(shè)備安全隱患???項(xiàng);消防安全管理問題???項(xiàng);其他隱患???項(xiàng)。
縣級(jí)
文物
部門
檢查情況
組成檢查工作組???個(gè),出動(dòng)人次;檢查文物單位???處(其中:國(guó)保???處、省保???處、市縣保???處);博物館???座。
整改情況
共發(fā)現(xiàn)文物單位隱患和問題???項(xiàng)(其中:國(guó)保???項(xiàng)、省保???項(xiàng)、市縣保???項(xiàng)),督促整改???項(xiàng)(其中:國(guó)保???項(xiàng)、省保???項(xiàng)、市縣保???項(xiàng));共發(fā)現(xiàn)博物館隱患和問題???項(xiàng),督促整改???項(xiàng)。
問題歸納
電氣安全隱患???項(xiàng);用火安全隱患???項(xiàng);燃香燒紙隱患???項(xiàng);危險(xiǎn)物品安全隱患???項(xiàng);設(shè)施設(shè)備安全隱患???項(xiàng);消防安全管理問題???項(xiàng);其他隱患???項(xiàng)。
排查工作方案 第7篇
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一、總體要求
深入貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神,省、市、市相關(guān)會(huì)議精神,堅(jiān)持人民至上、生命至上,深刻汲取“8·29”重大事故教訓(xùn),按照“全領(lǐng)域、全方位、全覆蓋”總體要求和“誰(shuí)擁有誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,全面進(jìn)一步開展全鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治,消除房屋安全隱患,確保全鄉(xiāng)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全。
二、工作目標(biāo)及時(shí)間要求
(一)重點(diǎn)排查(2020年11月-12月)
1、人員密集場(chǎng)所(舞臺(tái)、衛(wèi)生院、學(xué)校、幼兒園、敬老院、公共活動(dòng)場(chǎng)所、旅游和宗教活動(dòng)場(chǎng)所)2、無(wú)資質(zhì)設(shè)計(jì)、無(wú)資質(zhì)施工,擅自將住房改變功能結(jié)構(gòu)作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的房屋;(旅館、飯店、商場(chǎng)、超市、網(wǎng)吧等)3、擅自加層夾層、分隔房間、改擴(kuò)建,以及裝修過程中改柱、改梁、改承重墻的房屋;4、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、居住功能混雜的“三合一”自建房(含廠房);5、存在建筑安全隱患的勞動(dòng)密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間和員工集體宿舍等;6、在池塘、河道、高邊坡回填等軟弱地基上的自建房屋;7、建設(shè)年限長(zhǎng)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、失修失養(yǎng)的老舊土坯房、土木結(jié)構(gòu)房屋;8、各類貧困戶、五保戶、低保戶住房;對(duì)以上重點(diǎn)房屋排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患立查立改。
(二)重點(diǎn)整治(2020年11月-2021年5月)
對(duì)此類重點(diǎn)房屋排查出的安全隱患,全部完成整治工作。
(三)全面排查(2021年1月-2021年5月)
完成對(duì)此類重點(diǎn)房屋之外的村民房屋安全隱患排查,全面摸清全鄉(xiāng)房屋基本情況,建立全鄉(xiāng)農(nóng)村住房檔案和錄入房屋綜合信息,逐步完善房屋登記數(shù)據(jù)庫(kù)。
(四)全面整治(2021年1月-2022年10月)
基本完成全鄉(xiāng)房屋安全隱患整治,實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)房屋數(shù)據(jù)化管理。
三、責(zé)任落實(shí)
(一)按照屬地管理原則,各村、各單位要制定工作方案,對(duì)轄區(qū)內(nèi)房屋安全隱患進(jìn)行全面排查,按照隱患清單、整治清單和重點(diǎn)整治臺(tái)賬,進(jìn)行整治,對(duì)賬銷號(hào),對(duì)發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)難點(diǎn)問題及時(shí)向鄉(xiāng)房屋安全排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。各村、各單位要按照鄉(xiāng)政府統(tǒng)一安排,積極進(jìn)行排查整治工作,
(二)分管領(lǐng)導(dǎo)要履行監(jiān)督指導(dǎo)責(zé)任,對(duì)分管領(lǐng)域范圍內(nèi)的房屋安全隱患排查整治工作進(jìn)行全程指導(dǎo)、服務(wù),對(duì)違法違規(guī)建設(shè)行為,依法依規(guī)進(jìn)行處置。
(三)房屋(含廠房)所有人是房屋管養(yǎng)以及安全使用的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)隱患房屋的整修、加固以及各類安全隱患的排除工作。
四、具體任務(wù)
(一)全面開展排查。各村、各單位要成立排查工作小組按照網(wǎng)格化排查、清單化管理的要求,開展本區(qū)域內(nèi)房屋拉網(wǎng)式、地毯式排查,重點(diǎn)加大對(duì)違法建筑、危險(xiǎn)建筑的排查力度,做到不留盲區(qū)、不留死角。
1、排查內(nèi)容。(1)房屋基本情況。全面排查房屋建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建設(shè)地點(diǎn)、產(chǎn)權(quán)人(使用人)、建造方式、建筑層數(shù)及面積、土地性質(zhì)、房屋用途等。(2)違法違規(guī)建筑情況。以違法建設(shè)和違法加建、改建、擴(kuò)建,特別是違法違規(guī)改造用于經(jīng)營(yíng)出租的房屋為重點(diǎn),全面排查房屋相關(guān)手續(xù)辦理和私搭亂建、違規(guī)改變房屋用途等情況。(3)危險(xiǎn)建筑情況。房屋結(jié)構(gòu)安全,主要排查地基基礎(chǔ)、上部結(jié)構(gòu)和預(yù)制板房是否存在安全隱患;房屋使用安全,主要排查房屋是否年久失修、改變承重結(jié)構(gòu)裝修,各類外裝修及外掛裝飾線條、廣告牌匾、貼面是否有脫落危險(xiǎn)等;消防用電燃?xì)獍踩?,主要排查消防設(shè)施是否按要求配置并且能正常使用,安全疏散通道和安全出口是否暢通,電氣燃?xì)庠O(shè)備安裝使用及線路管路敷設(shè)維護(hù)是否符合要求,餐飲場(chǎng)所是否違規(guī)使用瓶裝液化氣等;房屋選址安全主要排查房屋是否位于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、場(chǎng)地周邊是否存在安全隱患、邊坡是否穩(wěn)定等;建筑材料安全,主要排查房屋是否使用有毒易燃建筑裝飾材料,是否使用不合格的建筑材料等;施工工地安全,主要排查建設(shè)工程施工工地各類臨時(shí)用房的場(chǎng)地消防、用電等方面是否存在安全隱患,是否違規(guī)使用低于要求的彩鋼板和保溫材料等。
2、實(shí)施路徑。全鄉(xiāng)分兩條路徑排查;(1)區(qū)域內(nèi)房屋按照經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所(特別是住宅改門店、飯店)、人員密集場(chǎng)所、旅游、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、勞動(dòng)密集型企業(yè)的生產(chǎn)車間和職工集體宿舍等路徑排查。(2)各村村民的自住房、集體及村民的老舊房屋的路徑排查。排查人員在網(wǎng)格內(nèi)依照排查路徑,逐類逐房列出清單,有序開展全面排查。
3、建立房屋檔案,進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入。各村、各單位排查人員要逐房填寫信息采集表,建立房屋信息檔案,并進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入。
(二)實(shí)施精準(zhǔn)整治。各村、各單位要按照“兩清單、一臺(tái)賬”,立查立改、壓茬推進(jìn)、分類實(shí)施。
1、各村、各單位要根據(jù)排查結(jié)果對(duì)房屋安全狀況進(jìn)行集中研判,區(qū)分一般安全隱患和嚴(yán)重安全隱患。對(duì)研判結(jié)果為安全的房屋、可直接建立房屋安全檔案。對(duì)研判結(jié)果為一般安全隱患的住房,依據(jù)隱患清單,分類提出整治清單。對(duì)研判結(jié)果為一般安全隱患的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、人員密集場(chǎng)所,提出鑒定建議。對(duì)研判結(jié)果為嚴(yán)重安全隱患的房屋,應(yīng)當(dāng)立即依法停止使用。
2、各村、各單位要對(duì)存在安全隱患的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、人員密集場(chǎng)所,存在嚴(yán)重安全隱患的住房以及無(wú)法確定隱患等級(jí)的房屋,可委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。
3、各村、各單位要根據(jù)研判和鑒定結(jié)果列出隱患清單、整治清單,對(duì)照清單開展整治,對(duì)重點(diǎn)隱患立查立改,確保及時(shí)消除安全隱患。對(duì)存在一般安全隱患的房屋,對(duì)照清單,按要求限期整治。對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患的房屋,按照鑒定提出的整治要求,及時(shí)消除安全隱患,無(wú)法加固修繕的予以拆除。對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患的違法建筑,以及違法違規(guī)加建、改建、擴(kuò)建造成安全隱患的違建部分,堅(jiān)決依法予以拆除。
4、鄉(xiāng)安全排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)照整改清單,對(duì)各村、各單位進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格的予以銷號(hào)。鄉(xiāng)、村要建立重點(diǎn)整治臺(tái)帳,實(shí)行銷號(hào)管理,完成一戶、銷號(hào)一戶。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工
鄉(xiāng)政府成立由鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng),二級(jí)主任科員(分管安全、企業(yè))、副鄉(xiāng)長(zhǎng)(分管城建)任副組長(zhǎng),其他分管領(lǐng)導(dǎo)、各村書記、主任及各單位負(fù)責(zé)人為成員的房屋安全隱患排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組人員具體負(fù)責(zé)分管區(qū)域的排查整治指導(dǎo)、服務(wù)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鄉(xiāng)城建辦公室,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌相關(guān)工作。
六、工作措施
(一)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分利用微信、公眾號(hào)等媒體,廣泛宣傳城鄉(xiāng)房屋安全隱忠整治工作的重要意義,引導(dǎo)群眾增強(qiáng)房屋安全意識(shí),針對(duì)性地做好解釋工作,贏得群眾理解和支持。
排查工作方案 第8篇
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一、總體要求
堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的思想,牢固樹立紅線意識(shí)和底線思維,以“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”為載體,以安全隱患排查治理為抓手,以防控風(fēng)險(xiǎn)、遏制事故為重點(diǎn),強(qiáng)化安全防范措施和責(zé)任落實(shí),集中排查整治一批長(zhǎng)期性、反復(fù)性、根源性、痼疾性事故隱患,全力保障人民群眾生產(chǎn)生活、出行安全。
二、主要任務(wù)
1、深化農(nóng)村公路領(lǐng)域排查整治。一是加強(qiáng)農(nóng)村公路通行隱患排查整治。全面排查農(nóng)村公路風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)維修養(yǎng)護(hù)破損路面和不完善的安防設(shè)施;二是加強(qiáng)對(duì)存在地質(zhì)災(zāi)害隱患的路段和急彎陡坡、臨水臨崖、長(zhǎng)徒下坡等事故多發(fā)路段的日常巡查,有針對(duì)性地采取完善警示標(biāo)識(shí)、安保設(shè)施、分流限速等措施,嚴(yán)防事故發(fā)生;三是加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)橋梁、橋臺(tái)、橋欄、涵洞的安全隱患排查,堅(jiān)決遏制安全事故的發(fā)生。
2、深化農(nóng)村公路施工領(lǐng)域排查整治。一是加強(qiáng)農(nóng)村公路施工安全隱患排查整治。全面排查安全隱患,對(duì)施工難度大、工程地質(zhì)條件復(fù)雜的關(guān)鍵部位要重點(diǎn)排查、從嚴(yán)整治。二是突出橋梁、隧道、臨時(shí)用電、高邊坡、深基坑、臨邊臨水等重點(diǎn)部位,強(qiáng)化安全隱患排查,督促問題整改。三是嚴(yán)厲打擊“三違”行為。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)操作規(guī)程,嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)作業(yè)和日常工作中出現(xiàn)的盲目性違章、盲從性違章、無(wú)知性違章、習(xí)慣性違章、管理性違章以及施工現(xiàn)場(chǎng)違章指揮、違章操作和違反勞動(dòng)紀(jì)律等行為,堅(jiān)決避免發(fā)生安全生產(chǎn)事故。四是排查和評(píng)估汛期雨季施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、生活駐地設(shè)置等重點(diǎn)部位風(fēng)險(xiǎn),防止汛期災(zāi)害。
三、時(shí)間安排
5月15日至7月31日
四、有關(guān)要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保此次隱患排查治理工作切實(shí)有效的開展,區(qū)交通局聯(lián)合公路設(shè)計(jì)等有關(guān)單位成立了專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組,成員如下:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
排查工作方案 第9篇
閱讀提示:本篇共計(jì)802個(gè)字,預(yù)計(jì)看完需要3分鐘,共有118位用戶關(guān)注,52人點(diǎn)贊!
牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的思想理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,全面落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重大決策和部署。以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,進(jìn)一步查找殘聯(lián)系統(tǒng)安全生產(chǎn)存在的問題,強(qiáng)化整改措施,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓工作落實(shí),堅(jiān)決遏制各類事故的發(fā)生,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定。
二、責(zé)任分工
1、理事長(zhǎng)對(duì)殘聯(lián)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和治理行動(dòng)全面負(fù)責(zé),各科室負(fù)責(zé)人對(duì)本科室的安全負(fù)責(zé),殘疾人職業(yè)培訓(xùn)中心負(fù)責(zé)人對(duì)中心安全負(fù)責(zé),司機(jī)對(duì)車庫(kù)及車輛安全負(fù)責(zé)。
2、由綜合科負(fù)責(zé),制定安全生產(chǎn)工作措施和完善行政管理、安全保衛(wèi)、值班值宿等相關(guān)制度。
3、組織安全檢查工作,對(duì)殘聯(lián)各辦公室、中心、車庫(kù)進(jìn)行排查,及時(shí)處理發(fā)現(xiàn)隱患問題。
三、實(shí)施步驟
治理行動(dòng)從月1日開始至月31日結(jié)束。
1、制定方案和宣傳發(fā)動(dòng)階段。按照區(qū)政府工作部署,制定我單位隱患排查實(shí)施方案,進(jìn)一步細(xì)化工作內(nèi)容,明確工作職責(zé),嚴(yán)格工作制度,落實(shí)工作責(zé)任,在殘聯(lián)系統(tǒng)形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的安全生產(chǎn)及隱患排查工作格局,確保治理行動(dòng)落到實(shí)處。
2、集中自查、排查和強(qiáng)化治理階段。全面開展自查和集中排查治理,對(duì)查出的隱患逐項(xiàng)造冊(cè)登記,明確整改完成時(shí)限和目標(biāo)。
3、檢查驗(yàn)收和鞏固深化階段。對(duì)殘聯(lián)系統(tǒng)的治理行動(dòng)進(jìn)行全面驗(yàn)收,對(duì)治理行動(dòng)不認(rèn)真、檢查不到位的人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
四、工作要求
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以理事長(zhǎng)為組長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、各科室負(fù)責(zé)人為成員的殘聯(lián)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、狠抓落實(shí)。利用政治學(xué)習(xí)日的機(jī)會(huì)傳達(dá)各級(jí)黨委、政府做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作精神;制定工作方案,全面部署和安排當(dāng)前安全生產(chǎn)工作任務(wù);組織一次自查,確保不放過任何一個(gè)死角、死面;開展一次大整治,把各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作措施落到實(shí)處,確保治理行動(dòng)取得實(shí)效。
3、加大隱患整改力度。對(duì)查出的問題和隱患,做到整改時(shí)限、人員、方案、資金、預(yù)案“五落實(shí)”。
排查工作方案 第10篇
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一、目標(biāo)任務(wù)
以廣告公司、渣土車隊(duì)等相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自查自糾隱患為核心,以安全標(biāo)準(zhǔn)體系為支撐,以完善安全監(jiān)管責(zé)任機(jī)制和考核機(jī)制為抓手,以廣泛開展安全教育培訓(xùn)為保障,推動(dòng)安全隱患排查治理工作常態(tài)化開展。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)安全生產(chǎn)隱患排查治理常態(tài)化機(jī)制建設(shè),區(qū)城市管理行政執(zhí)法局成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),各相關(guān)責(zé)任股室(中隊(duì))主要負(fù)責(zé)人為成員的安全隱患排查治理常態(tài)化機(jī)制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。(以下簡(jiǎn)稱“局領(lǐng)導(dǎo)小組”)。局領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(掛靠在局執(zhí)法股),具體負(fù)責(zé)安全隱患排查治理常態(tài)化機(jī)制建設(shè)的日常工作,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督促各單位開展相關(guān)工作。
三、工作機(jī)制
(一)檢查機(jī)制
1.廣告公司、渣土車隊(duì)等相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要按照隱患排查的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行分級(jí)分類,定期開展隱患排查治理工作,每個(gè)月向各執(zhí)法中隊(duì)報(bào)送1次隱患排查治理情況。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患,要落實(shí)整改資金,明確整改責(zé)任和時(shí)限,采取有效的方法和措施,切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”,并建立健全隱患排查治理臺(tái)賬,實(shí)行閉環(huán)管理。
2.各執(zhí)法中隊(duì)要定期組織常態(tài)化督促檢查。各執(zhí)法中隊(duì)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位每月至少組織一次全面檢查,督促、指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開展事故隱患自查自報(bào)工作,并對(duì)隱患排查治理工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌控各種隱患。
3.各執(zhí)法中隊(duì)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的生產(chǎn)安全事故隱患,能立即整改的要責(zé)令立即整改;不能立即整改的,應(yīng)當(dāng)依法以書面形式發(fā)出整改通知書,責(zé)令限期排除和整改,并建立信息管理臺(tái)帳。重大事故隱患要報(bào)請(qǐng)局主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛牌督辦,一般事故隱患要由各執(zhí)法中隊(duì)指定專人共同督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)整改,確保事故隱患排查治理落實(shí)到位。
(二)考核機(jī)制
1.廣告公司、渣土車隊(duì)等相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要對(duì)隱患自查、整改情況進(jìn)行常態(tài)化上報(bào),并接受管理部門的考核、指導(dǎo)和監(jiān)督。
2.各執(zhí)法中隊(duì)要將自查自報(bào)隱患數(shù)據(jù)、日常執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)和監(jiān)管措施執(zhí)行到位等情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,實(shí)現(xiàn)安全隱患排查全過程記錄和閉環(huán)管理。對(duì)安全隱患排查治理不力的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,要約談隱患自查自報(bào)工作開展不力的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人,并形成記錄,進(jìn)行存檔。確保隱患排查治理的全覆蓋和無(wú)縫化管理。
3.我局領(lǐng)導(dǎo)小組將于每季度對(duì)各執(zhí)法中隊(duì)組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開展事故隱患自查自報(bào)工作情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查,對(duì)排查出的事故隱患進(jìn)行匯總分析,形成專項(xiàng)通報(bào)。并將隱患排查治理常態(tài)化機(jī)制建設(shè)情況納入年度考核指標(biāo),嚴(yán)格績(jī)效考核和責(zé)任追究,對(duì)責(zé)任不落實(shí)、考核不達(dá)標(biāo)的單位或個(gè)人,要給予通報(bào)、嚴(yán)肅處理;對(duì)成績(jī)突出的,要予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)培訓(xùn)機(jī)制
1.制定隱患排查標(biāo)準(zhǔn)。各執(zhí)法中隊(duì)?wèi)?yīng)根據(jù)本地實(shí)際,制定完善安全生產(chǎn)隱患排查標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行分類指導(dǎo)和差異性監(jiān)管,重點(diǎn)突出查什么、怎樣查、怎么落實(shí)整改,簡(jiǎn)明扼要,通俗易懂,制作成安全生產(chǎn)檢查手冊(cè)(表格)。
2.各執(zhí)法中隊(duì)、各廣告公司、渣土車隊(duì)要組織開展多形式、多渠道、多層面的安全生產(chǎn)隱患排查治理體系建設(shè)系列培訓(xùn),深入相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行督導(dǎo),并進(jìn)行系統(tǒng)分析,匯總各項(xiàng)數(shù)據(jù),及時(shí)上報(bào)有關(guān)工作開展情況。
3.通過座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩等方式,定期組織屬地管理部門之間和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位之間開展事故隱患排查治理工作交流學(xué)習(xí)活動(dòng)。
四、工作步驟
我局安全生產(chǎn)隱患排查治理體系建設(shè)分四個(gè)階段進(jìn)行:
(一)動(dòng)員部署階段。各執(zhí)法中隊(duì)要成立安全生產(chǎn)隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)組,要結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際,制定工作實(shí)施方案,確定階段任務(wù)和工作措施。
(二)調(diào)查摸底階段。2014年3月底前,各執(zhí)法中隊(duì)要完成轄區(qū)內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位情況摸底調(diào)查,完善基礎(chǔ)信息,做到底數(shù)清、情況明。
(三)建立系統(tǒng)階段。各執(zhí)法中隊(duì)要不斷細(xì)化、完善安全隱患排查標(biāo)準(zhǔn),明確各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位每項(xiàng)安全生產(chǎn)工作的具體標(biāo)準(zhǔn)和要求。要建立包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位隱患自查自報(bào)系統(tǒng)、安全隱患動(dòng)態(tài)監(jiān)管統(tǒng)計(jì)分析評(píng)價(jià)系統(tǒng)等內(nèi)容的隱患排查治理信息管理系統(tǒng)。
(四)強(qiáng)化考核階段。各執(zhí)法中隊(duì)要全面落實(shí)綜合監(jiān)管、屬地管理職責(zé),建立健全安全隱患排查治理規(guī)章制度,并認(rèn)真組織實(shí)施。要突出工作過程和結(jié)果量化,嚴(yán)格考核,確保工作落實(shí)到位。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心組織實(shí)施。各執(zhí)法中隊(duì)要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確定承辦部門,明確專人負(fù)責(zé),把安全隱患排查治理體系常態(tài)化建設(shè)納入創(chuàng)建國(guó)家安全發(fā)展示范城市、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要內(nèi)容,同時(shí)部署、同時(shí)推進(jìn)、同時(shí)考核,確保工作落實(shí)到位。