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整治村霸工作方案

更新時間:2024-11-20 查看人數:34

整治村霸工作方案

整治村霸工作方案 第1篇

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余家坪鎮(zhèn)地處子長縣城西南20公里處,東接延川縣永坪鎮(zhèn),南依寶塔區(qū)蟠龍鎮(zhèn),西連安塞區(qū)建華鎮(zhèn)。總面積258平方公里,轄1個便民服務中心21個行政村,4827戶22159人。2017年農民人均純收入1.18萬元。設總支1個、支部27個(其中非公支部1個),有黨員1089名(其中農村黨員998名)。205省道、子安公路穿境而過,是一個油煤氣儲量豐富、生態(tài)環(huán)境較好、特色產業(yè)優(yōu)勢明顯、交通條件便利,發(fā)展?jié)摿^大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

一、基本情況

掃黑除惡專項斗爭開展以來,為了全面摸排,徹底深挖,依法重拳出擊,堅決打贏掃黑除惡攻堅戰(zhàn),余家坪鎮(zhèn)黨委成立掃黑除惡辦公室,組成調研組,先后深入到全鎮(zhèn)21個行政村,12個駐鎮(zhèn)企業(yè)、5所學校,采取聽、查、看、問、訪等方式對全鎮(zhèn)掃黑除惡專項斗爭開展情況進行了調研。現根據調研情況,形成如下調研報告:

二、主要做法及工作成效

去年以來,全鎮(zhèn)上下認真貫徹落實黨中央決策部署,鎮(zhèn)、村兩級迅速行動,及時制定工作方案,開展廣泛宣傳動員,積極組織線索摸排,出手重拳打擊,堅持源頭治理,進一步落實推進措施,完善工作機制,加強督促檢查和考核問責,掃黑除惡專項斗爭取得階段性成效。截至目前,全鎮(zhèn)嚴格對村“兩委”人選資格審查,堅決防止“村霸”、涉黑涉惡等不符合村干部條件的人員進入村“兩委”班子。參與摸排黨員干部600余名,共走訪群眾1800余戶,去年以來,摸排有效線索2個,移交相關部門都已辦理。

(一)領導重視,夯實工作責任。為確保“掃黑除惡”專項行動取得實效,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,多次召開會議推進“掃黑除惡”專項斗爭工作,及時傳達省、市、縣“掃黑除惡”會議精神,部署“掃黑除惡”工作。以“有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂”為原則,堅決摧毀黑惡勢力犯罪的組織體系,堅決徹底從嚴處理黑惡勢力犯罪分子,堅決打掉黑惡勢力。成立了以黨委書記為組長、鎮(zhèn)長為副組長的“掃黑除惡”專項斗爭工作領導小組,結合實際,制定《余家坪鎮(zhèn)掃黑除惡專項行動實施方案》、《余家坪鎮(zhèn)掃黑除惡宣傳方案》、《余家坪鎮(zhèn)掃黑除惡線索摸排方案》,與各村簽訂“掃黑除惡”專項斗爭目標責任書,各村分別成立領導小組,制定掃黑除惡實施方案。成立掃黑除惡辦公室,配備保密柜等相關設備,有專人負責相關資料的整理及收集,從鎮(zhèn)干部中抽調精干力量,積極與派出所對接,設立舉報箱、舉報電話等多渠道獲取舉報線索。

(二)加大宣傳,營造濃厚氛圍。一是通過張貼掃黑除惡宣傳標語、設置咨詢臺、發(fā)放宣傳資料、擺放宣傳展板、公布舉報電話等,向廣大群眾詳細講解掃黑除惡的重大意義;二是利用微信公眾號、微信群等進行宣傳,向各村推送掃黑除惡公告和通告,公布打擊重點、舉報方式等信息,在網絡上營造打擊黑惡勢力的良好輿論氛圍;三是全鎮(zhèn)21個村人員密集區(qū)域進行集中宣傳,“四支隊伍”深入村莊、學校、企業(yè)走訪宣傳,動員廣大群眾積極舉報涉黑涉惡犯罪線索。共發(fā)放宣傳彩頁8000余份,制定宣傳標語15條,懸掛橫幅標語30條,宣傳牌8個,發(fā)放宣傳材料500冊,制作舉報箱5個,開通舉報電話4部,舉報郵箱1個,線索摸排1500余次。

(三)摸底排查,堵塞摸排漏洞。定期組織派出所民警及鎮(zhèn)村干部深入各村,深入黑惡犯罪活動猖獗的行業(yè),聽民怨、聽民聲,發(fā)動群眾積極參與“掃黑除惡”斗爭。同時暢通多種渠道,廣泛收集線索,結合村委會換屆、脫貧攻堅、環(huán)境整治等工作開展針對性摸排調研,梳理分析并提供線索;在村委會換屆選舉工作動員會上,大力宣傳了有關“掃黑除惡”專項斗爭會議精神,會上要求嚴格對村“兩委”人選資格審查,堅決防止“村霸”、涉黑涉惡等不符合村干部條件的人員進入村“兩委”班子。參與摸排黨員干部600余名,共走訪群眾1800余戶,去年以來,摸排有效線索2個,移交相關部門都已辦理。

三、存在的問題及不足

去年以來,全鎮(zhèn)上下認真貫徹落實重要指示精神和中央、省、市、縣委決策部署,掃黑除惡專項斗爭強勢開局、持續(xù)發(fā)力,取得了階段性成效,但在實際工作中仍存在一些不足,主要體現在:一是群眾對掃黑除惡相關政策知曉率不高。受群眾文化水平及宣傳力度的限制,群眾對掃黑除惡相關政策知曉率有待進一步加強。二是群眾參與積極性不高,全民配合意識有待一步提高。群眾對對轄區(qū)內的突發(fā)事件和部分違法案例舉報意識有待進一步提升。三是摸底排查力度仍需進一步加大。前期摸底排查主要集中農村,對部分企業(yè)等人員相對集中的區(qū)域排查力度欠缺。對危害群眾利益的“鄉(xiāng)霸”“村霸”“街霸”“市霸”和宗教惡勢力震懾、打擊力度不夠。

四、下一步工作打算

針對我鎮(zhèn)“掃黑除惡”專項斗爭工作中存在的問題和不足,下一步將積極整頓,制定行之有效的工作方案。

(一)采取有獎舉報方式,調動群眾參與積極性。進行有獎舉報,讓廣大人民群眾真正能夠參與進來提供更多的有效線索,從而更好地開展“掃黑除惡”專項斗爭工作。

整治村霸工作方案 第2篇

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一、組織領導

縣局成立整治行動領導小組,由黨委副書記、副局長xxx任組長,交警大隊、刑偵大隊、治安大隊、國保大隊、警令室、法制室、派出所主要領導為小組成員。領導小組辦公室設在治安大隊,切實抓好重點建設項目周邊環(huán)境專項整治行動的組織領導,指導協調,檢查督促工作。

二、整治重點

1、宗族勢力、黑惡勢力突出以及強攬工程、強裝強卸、敲詐勒索的鄉(xiāng)霸、村霸、市霸等惡勢力猖獗的地區(qū)。

2、因征地拆遷、環(huán)境污染、基層選舉、醫(yī)患糾紛、干群矛盾等可能引發(fā)的不安定因素突出的地區(qū)。

3、盜竊農村生產生活資料、盜割電力通訊設施突出的地區(qū)。

4、涉毒涉槍涉爆問題突出的地區(qū)。

5、、封建迷信活動突出的地區(qū)。

6、黃賭毒現象突出的地區(qū)。

7、侵害農民工人身財產安全問題突出的地區(qū)。

8、其它治安問題突出的地區(qū)。

三、工作步驟

此次專項整治行動自3月15日起至7月30日止,分兩個階段進行。

第一階段:3月15日至6月30日為集中排查整治階段。此階段,縣局按照邊排查邊整治,全力排查整治治安混亂地區(qū),堅決扭轉少數轄區(qū)治安狀況不好的局面。在全面排查出治安亂點、各類案件線索和治安隱患的基礎上,縣局建立案件線索移交機制,對重大刑事案件線索,黑惡勢力犯罪線索及經濟領域的犯罪線索,由刑偵部門和經偵部門專門組織查辦;對等組織及非法宗教組織線索移交國保部門處理;對“黃、賭、毒”方面的違法犯罪線索由治安部門和刑偵大隊禁毒部門打擊處理;對干群關系、農民負擔、土地承包、土地征用、環(huán)境污染、拖欠農民工工資、集體資產處置、村務公開、鄰里糾紛和宗族問題等引發(fā)的各類矛盾糾紛,轄區(qū)派出所要在當地黨委、政府的統(tǒng)一領導下,積極協助綜治部門以防控為先,逐條分析產生的原因,落實化解責任和措施,把維護社會穩(wěn)定的著力點,從的事后處置向事前預防,疏導化解人民內部矛盾轉移,減少社會對抗,避免事態(tài)擴大。

第二階段:7月1日至7月30日為檢查驗收和鞏固整治成效階段。

縣局整治行動領導小組對派出所開展工作情況進行檢查,主要看整治工作領導是否重視,措施是否到位,效果是否明顯。

四、工作要求

1、提高認識,加強領導

工作中,要切實加強領導。各單位一把手要親自過問,并確定一名副職具體分管。參與專項整治行動的具體單位和全體民警,要在當地政府統(tǒng)一領導下,加強與有關單位的聯系,充分發(fā)揮職能作用,采取切實有效措施,創(chuàng)造良好治安環(huán)境。

2、突出重點,從嚴整治

各派出所要在專項整治行動前,認真開展調查摸排,把整治的重點問題、重點事件、重點人員等情況呈現清楚,要依法打擊處理的,要認真履行職責,決不姑息。對聚眾鬧事、隨意阻工、強買強賣、強攬工程、搶搭搶建、搶裝修、盜竊、哄搶、破壞施工等違法犯罪行為,要依照《刑法》、《治安管理處罰法》等法律法規(guī)嚴肅查處。

整治村霸工作方案 第3篇

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鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府決定召開這次會議,主要目的是:認真貫徹落實全市政法工作會議精神和市委、市政府現場辦公會精神,緊密結合我鎮(zhèn)當前的社會治安形勢,組織和動員部署全鎮(zhèn)“嚴打”整治專項斗爭暨“平安__ ”創(chuàng)建工作,加快和諧 建設步伐,為我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展營造安全穩(wěn)定的良好環(huán)境。本月初,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府分別組織召開了相關部門負責人會議,就“嚴打”整治斗爭和“平安__ ”創(chuàng)建工作進行專題研究,并形成了一致意見。昨天晚上,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府又在全鎮(zhèn)范圍內組織開展了一次大規(guī)模的集中抓捕行動,共抓獲各類違法犯罪人員 __

人,“四霸六強”

__人,取得了“嚴打”整治斗爭的初步成果。為了繼續(xù)保持“嚴打”高壓態(tài)勢,不斷鞏固和擴大“嚴打”斗爭成果,進一步深化“平安 ”創(chuàng)建工作,根據黨委、政府集體研究的意見,下面我講三個方面的問題。

一、認真總結成績,正確分析形勢,進一步增強維護社會穩(wěn)定的使命感和責任感

近幾年來,全鎮(zhèn)上下牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的觀念,按照“抓穩(wěn)定、保平安、促發(fā)展”的總體要求,堅持把保穩(wěn)定的各項措施寓于平時工作之中,防微杜漸、見微知著,通過持之以恒地開展“嚴打”整治斗爭,狠抓治安防范和矛盾糾紛排查調處,大力健全“511”網絡,加強社會治安綜合治理和法制宣傳教育,確保了社會穩(wěn)定,人心安定。先后被被評為 市安全文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、綜治工作先進單位,連年被市委、市政府評為社會治安綜合治理先進單位, 村還被評為全省安全文明小區(qū)。這些成績的取得,都是全鎮(zhèn)上下、各級各部門堅定不移地抓穩(wěn)定帶來的結果。回顧近幾年來的穩(wěn)定工作,成績主要表現為以下幾個方面:

一是思想統(tǒng)一,領導重視,全鎮(zhèn)上下抓穩(wěn)定的責任感進一步增強。近幾年來,全鎮(zhèn)上下高度統(tǒng)一思想,牢牢突出穩(wěn)定工作的重要性,堅持把維護穩(wěn)定作為實踐“三個代表”,實現好、維護好和發(fā)展好人民群眾根本利益的重要舉措,強化政治大局意識和穩(wěn)定壓倒一切的觀念。全鎮(zhèn)各級各部門堅持實行“一把手”親自抓,分管領導具體抓,為穩(wěn)定工作的正常開展提供了強有力的領導和組織保證。

二是上下聯動,共同參與,穩(wěn)定工作齊抓共管的格局進一步形成。按照“總攬全局、協調各方”要求,積極組織各村、各部門、社會各界和廣大人民群眾共同參與,密切配合,全體聯動,為穩(wěn)定工作營造了濃郁氛圍,形成了強大的工作合力。

三是打防并舉,標本兼治,穩(wěn)定工作的水平進一步提高。堅持突出重點,加大打擊力度,持續(xù)深入地開展“嚴打”專項斗爭,嚴厲打擊各類違法犯罪,穩(wěn)定工作水平不斷提高。僅今年上半年,通過深入開展查賭禁賭、“兩搶一盜”和“5.15”嚴打專項斗爭,全鎮(zhèn)共打掉盜竊團伙2個,抓捕犯罪嫌疑人4人,治安拘留10人。__ 盜竊摩托車幾十起,最終在今年“嚴打”專項斗爭中被抓獲收審,鏟除了 地區(qū)的一大毒瘤。深入開展矛盾糾紛排查調處。今年上半年,全鎮(zhèn)共排查調處各類矛盾糾紛50余起,重點涉訪案件5起,避免民轉刑案件5起。切實把各類不穩(wěn)定因素發(fā)現在基層、解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。堅持“打防結合”的方針,全面加強治安防控體系建設。 派出所與 科技保衛(wèi)科聯合組建的治安巡邏隊,5年來從不間斷地在轄區(qū)內開展24小時治安巡邏,有效地預防和處置了各類突發(fā)違法犯罪事件。

四是鞏固基層,夯實基礎,穩(wěn)定工作的載體建設進一步加強。狠抓基層基礎建設,基層治調組織建設逐步健全,基礎檔案進一步完善,基層基礎工作面貌發(fā)生了根本變化。

五是責任明確,制度健全,穩(wěn)定工作抓落實的力度進一步加大。每年年初,通過召開綜治工作專題會,層層簽定《社會治安綜合治理目標責任狀》,堅持一級抓一級,層層抓落實,確保了維護社會穩(wěn)定的各項工作措施不折不扣地落到實處。

在充分肯定成績的同時,結合當前的國際國內形勢和我鎮(zhèn)的社會治安狀況,我們必須清醒地看到穩(wěn)定工作的形勢還比較嚴峻,我們的工作還存在著一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。首先,從國際形勢來看,隨著世界多極化格局的進一步形成,以及意識形態(tài)領域差距的進一步分化,使得發(fā)達國家與發(fā)展中國家,資本主義國家與社會主義國家之間掠奪與反掠奪,遏制與反遏制斗爭進一步白熱化,世界局勢逐漸復雜。同時,近段時間爆發(fā)的中美、中歐紡織品貿易戰(zhàn)、中日關系惡化以及臺海和平等等,都說明我國所處的國際環(huán)境還不太平,各種潛在的沖突存在著隨時爆發(fā)的危險。其次,從國內形勢來看,隨著改革開放的進一步深入,貧富懸殊的進一步擴大,西方顛覆社會主義政權敵對勢力和__功組織的進一步滲透,以及各類重特大事故的頻繁發(fā)生,使我國當前正處于人民內部矛盾的凸現期,刑事犯罪、重特大安全事故的高發(fā)期和對敵斗爭的復雜期,社會安全穩(wěn)定的形勢還比較嚴峻。再則,從我鎮(zhèn)社會治安狀況來看,一是少數干部群眾對中央提出的科學發(fā)展觀和正確政績觀以及構建社會主義和諧社會的重大深遠意義和現實意義還缺乏足夠的認識。二是在實際工作中,超前預防,矛盾化解工作做得還不夠,抓落實的力度還不大,有些工作還沒有完全落到實處。三是社會治安狀況還比較嚴峻,一些新的不安定因素仍在不斷增多。①“__功”等組織反動宣傳和破壞活動時有發(fā)生;②“黃賭毒”等丑惡現象已波及我鎮(zhèn),全鎮(zhèn)吸毒人員已達10人;③治安問題還比較突出,搶劫、搶奪、盜竊案件時有發(fā)生,特別是盜竊農業(yè)生產設施的案件沒有得到有效遏制,我鎮(zhèn)石剅片的部分村近年來經常發(fā)生電線被盜案件;④新一代的問題少年、違法青年明顯增多,社會危害加重;⑤農村宗族房頭勢力明顯抬頭,村霸、地霸、強迫交易、尋釁滋事等“四霸六強”愈演愈烈,企業(yè)、 學校周邊環(huán)境還比較復雜。⑥因土地、村級債務以及其它原因引發(fā)的人民內部矛盾增多,越級上訪時有發(fā)生,處理難度越來越大;⑦基層基礎工作還不夠扎實,交通、集鎮(zhèn)秩序和安全生產的狀況還不容樂觀。對于上述問題的存在,我們必須要有一個清醒的認識,采取有效措施,認真加以解決。

今年是貫徹落實科學發(fā)展觀,加快構建和諧社會的重要一年。在年初鎮(zhèn)六屆人大三次會議及三個文明表彰會上,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府分別提出了今年經濟和社會發(fā)展的整體工作思路和奮斗目標。要想實現這些目標,必須有一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境作保證。因此,全鎮(zhèn)上下一定要保持清醒頭腦,統(tǒng)一認識,居安思危,切實增強抓好維護穩(wěn)定工作的責任感和使命感,千方百計維護好來之不易的大好形勢和良好局面,加大力度,強化措施,為我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展更加營造安全穩(wěn)定的良好環(huán)境。

二、精心組織動員,保持強勁態(tài)勢,深入開展“嚴打”整治專項斗爭

根據市委、市政府 現場辦公會的要求和6月份的工作安排,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府決定從現在開始,在全鎮(zhèn)上下深入開展為期1個月的“嚴打”整治專項行動,嚴厲打擊處理各類違法犯罪,維護社會穩(wěn)定。全鎮(zhèn)上下都要高度統(tǒng)一思想,采取得力措施,積極配合“嚴打”整治斗爭,確保取得明顯成效。

(一)統(tǒng)一認識,強化宣傳,迅速形成“嚴打”高壓態(tài)勢。

1、統(tǒng)一思想,提高認識?!皣来颉笔羌訌娚鐣婵刂频挠行Т胧?,是打擊違法犯罪、預防刑事治安案件發(fā)生的重要手段。在當前新的形勢下,深入開展“嚴打”整治專項斗爭具有十分重要的意義。首先,深入開展“嚴打”整治斗爭是構建和諧社會的需要。今年來,從中央到地方各級都把構建和諧社會作為執(zhí)政為民首要目標。構建和諧社會,內涵深刻,內容廣泛,既包括經濟和諧發(fā)展、政治和諧文明、社會和諧穩(wěn)定。如果沒有安全穩(wěn)定的社會環(huán)境,構建和諧社會就是一句空話。因此,深入開展“嚴打”斗爭是維護社會穩(wěn)定,建立新的良好社會秩序的重要手段,是構建和諧社會的具體體現。其次,深入開展“嚴打”整治斗爭是黨中央、國務院提出的“以人為本”執(zhí)政理念的具體體現。所謂“以人為本”,即以維護人民群眾的利益為根本,以實現人民群眾的所需所盼為根本,以保障人民群眾的生產生活秩序和生命財產安全為根本,真正體現人民的利益高于一切。在當前復雜的社會形勢下,如果犯罪分子的囂張氣焰打不下去,法治的威嚴就樹不起來,人民群眾就不會有安全感,人民群眾的根本利益就得不到有效保障,只有通過深入開展“嚴打”整治斗爭,打擊違法犯罪,減少擾民、害民案件的發(fā)生,才能切實維護好人民群眾的生命財產安全,才能真正體現以人為本,執(zhí)政為民,才能真正體現權為民所用,情為民所系,利為民所謀。再則,深入開展“嚴打”整治斗爭,維護社會穩(wěn)定是全社會,特別是各級組織、各個部門、廣大黨員干部義不容辭的責任。取消農業(yè)稅后,鎮(zhèn)村兩級的工作職能要轉型為:一是抓發(fā)展。二是保穩(wěn)定。要真正體現三句話:管好自己的人,把好自己的門,辦好自己的事。從這個角度講,深入開展“嚴打”整治斗爭既是維護社會穩(wěn)定的需要,也是對我們各級組織、各個部門和廣大黨員干部工作轉型后,總攬全面能力、應對復雜局面能力的有效檢驗。因此,全鎮(zhèn)上下要切實統(tǒng)一認識,高度重視“嚴打”工作,為“嚴打”工作提供強有力的組織保證。

2、加強宣傳,密切配合。要充分利用標語、橫幅等有效形式,大力開展“嚴打”宣傳活動,為“嚴打”工作造聲勢、營氛圍。鎮(zhèn)直各部門都要迅速在 集鎮(zhèn)拉出“嚴打”宣傳橫幅。各村也要結合實際,利用村頭、小學、村務公開欄等醒目處,刷寫5至6條固定宣傳標語;鎮(zhèn)電視臺要通過開辟專欄跟蹤報道“嚴打”整治的動態(tài)和成效;公安部門要通過設立舉報電話和獎勵基金等措施,廣泛發(fā)動群眾參與“嚴打”舉報,為打擊違法犯罪及時提供案源線索,共同壓縮違法犯罪的生存空間,形成“嚴打”高壓態(tài)勢。要繼續(xù)深入開展法制宣傳教育活動,切實提高廣大人民群眾的法制觀念和法律素質,在全鎮(zhèn)上下努力形成遵紀守法光榮、違法犯罪可恥、見義勇為高尚的良好氛圍。各村、鎮(zhèn)直各部門要積極主動配合,參與“嚴打”整治集中行動,做到要人出人,要車出車,有線索提供線索,真正讓違法犯罪猶如過街老鼠,人人喊打。

3、明確方案,加強領導。根據“嚴打”整治方案,這次“嚴打”整治斗爭時間為1個月(6月中旬至7月中旬),具體分三個階段進行。一是調查摸底,宣傳發(fā)動階段,時間為6月中旬。二是集中行動階段,時間為6月下旬。三是整改建制階段,時間為7月上旬。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府成立了由 __* 任組長 ______

任副組長,鎮(zhèn)黨政辦、綜治辦、派出所、司法所、鎮(zhèn)文化廣播服務中心、__

科技保衛(wèi)科等相關部門負責人為成員的“嚴打”工作領導小組。集中精力、集中時間打一場社會治安綜合治理的硬仗、惡仗、持久仗,不達目的誓不罷休,不達目標決不收兵,堅決確保全鎮(zhèn)違法犯罪得到明顯遏制,社會秩序明顯好轉,人民群眾的安全感明顯增強。

(二)突出重點,強化措施,確?!皣来颉闭味窢幦〉秒A段性成果。

在這次“嚴打”整治斗爭中,除了要保持強大的聲勢外,還要加大打擊力度,哪方面的犯罪突出就集中打擊哪方面,哪里治安秩序混亂就集中整治哪里,露頭就打,冒芽就掰,要堅決打掉犯罪分子的囂張氣焰,確?!皣来颉倍窢幦〉弥卮箅A段性成果。同時,堅持“嚴打”與整治并重,在打擊犯罪的同時,將著重解決犯罪的深層次問題,標本兼治,盡快改變社會治安面貌。

1、要突出重點部位。重點抓好六大部位的集中整治:

一是企業(yè)周邊環(huán)境整治。嚴厲打擊到企業(yè)敲詐勒索、干擾企業(yè)正常生產,破壞企業(yè)設備,影響全鎮(zhèn)經濟發(fā)展環(huán)境的“四霸六強”行為。同時,抓好村企、警企共建,強化共建措施,完善共建機制,為企業(yè)的發(fā)展營造良好的環(huán)境。

二是學校周邊環(huán)境整治。定期對校園周邊秩序進行調查,及時整治“三室一廳”;對校園周邊的亂搭亂建、亂停亂放適時開展清理;對損害學校師生人生安全的各類案件嚴查快處。堅決達到“兩無”目標,達到無社會閑散青年到校內閑逛,學生無校內校外擂肥現象。

三是娛樂場所整治。聯合有關部 門對全鎮(zhèn)范圍內的電子游戲機室、臺球室、網吧、牌場等公共娛樂場所進行清理,達到規(guī)范經營、限制營業(yè)時間,控制服務對象的目的。

四是交通秩序整治。重點針對集鎮(zhèn)街道、交通干道的亂搭亂建、亂堆亂倒、亂停亂靠、無牌無證營運車輛等問題進行整治。

五是杜萬干堤公路石剅段整治。重點打擊攔路搶劫違法犯罪行為,確保群眾行路安全。

六是安全隱患整治。定期對輪渡碼頭、加油站、液化氣站等危險部位進行安全檢查,建立健全長效管理機制,切實消除安全隱患。

2、要突出打擊重點。結合我鎮(zhèn)實際重點打擊六類違法犯罪行為:一是殺人、尋釁滋事、綁架勒索等容易引起人心恐慌的嚴重暴力犯罪;二是盜竊、搶劫、搶奪等多發(fā)財犯罪,特別是盜竊農業(yè)生產設施的案件;三是黑惡勢力、強迫交易等違法犯罪;四是稱霸一方,橫行鄉(xiāng)里,破壞基層政權,干擾企業(yè)、學校正常生產學習秩序的村霸、地霸等“四霸六強”。五是流竄犯罪和負案在逃。六是吸毒販毒人員。

3、要突出整治效果。一是要重點抓捕一批。定期組織專班開展集中抓捕行動,確保各類違法犯罪分子全部落入法網。二是要打擊處理一批。通過集中打擊處理村霸、地霸等“四霸六強”,達到震懾犯罪、教育警示的效果。三是要停業(yè)整頓一批。重點對各類公共娛樂場所進行集中整治,規(guī)范經營行為,消除治安死角。四是要集中整治一批。通過對集鎮(zhèn)交通秩序的整治規(guī)范,達到道路暢通、集鎮(zhèn)整潔的效果。

4、要嚴肅“嚴打”紀律。對不支持,不配合,甚至阻礙、干擾集中整治行動和為犯罪分子通風報信的,將堅決給予紀律處分和經濟處罰,觸犯刑律的,由司法機關追究法律責任。

(三)、加強防范,健全機制,全力構建經常性的治安防控網絡

治安防范是預防和減少違法犯罪的治本之策,是一項基礎性工作。要按照“五個一”工作機制和“人防抓落實、物防抓鞏固、技防抓提高”的要求,堅持分類指導,逐步建立起三防結合、專群結合的社會治安防控體系。

1、要突出防范重點。一是從案件上,重點抓好盜竊、搶劫、搶奪等侵財性案件的治安防范;二是從區(qū)域上,重點抓好道路街面、居民樓院、危險部位和公共場所的治安防范;三是從時間上,重點搞好案件多發(fā)時段,尤其是夜間的治安防范。

2、要強化防范措施。堅持人防、物防、技防有機結合,充分發(fā)揮綜合效能。一是要把物防措施納入城鄉(xiāng)建設規(guī)劃,同步實施,大力推行封閉、半封閉式的管理,減少治安防范空隙。二是要高度重視技防建設,不斷提升治安防控水平。三是要重點加強人防體系建設。要做到靜態(tài)防護和動態(tài)巡邏相結合,充實一線力量,加強夜間巡邏守護,尤其對重點要害部位要死看死守。 __ 派出所要迅速拿出方案,加快治安巡邏隊的組建。

3、要提高防范能力。公安機關要繼續(xù)推進警務體制改革,把足夠的警力擺上街面,搞好治安巡邏,增強動態(tài)控制和快速反應能力,做到打得狠,控得住,防得牢。要加強部門配合,廣泛動員社會方方面面的力量,建立群防群治網絡,形成全民防范、共同參與的良好局面。

三、加強組織領導,營造強大氛圍,扎實推進“平安 __ ”創(chuàng)建工作

今年來, __ 市提出了以“三項創(chuàng)建”(平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安學校、平安社區(qū))為主要內容的社會治安綜合治理新目標。根據這一要求,今年,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府也提出了開展“平安 __ ”創(chuàng)建,構建和諧沉湖的目標。深入開展“平安沉湖”創(chuàng)建工作是一項系統(tǒng)工程,需要全鎮(zhèn)上下共同參與,積極配合,確?!捌桨瞋_”創(chuàng)建工作取得明顯成效。

(一)廣泛宣傳發(fā)動,為創(chuàng)建“平安__”營造強大氛圍。要充分利用各種宣傳形式,抓好多層次、全方面的宣傳活動,大造聲勢;要大力宣傳開展“平安__”創(chuàng)建和構建和諧 __ 的重要意義,充分調動社會各界和廣大人民群眾參與創(chuàng)建的積極性,努力營造人人參與、各方支持的強大輿論氛圍。各村、各部門要切實明確“平安沉湖”創(chuàng)建標準:①領導機制健全。即綜治組織健全,人員落實,形成黨政統(tǒng)一領導,綜治機構組織協調,政法機關充分發(fā)揮職能作用,各部門齊抓共管,全社會廣泛參與的社會治安綜合治理工作格局。②社會政治穩(wěn)定。即維護社會穩(wěn)定工作機制完善,社會穩(wěn)定和諧、不發(fā)生大規(guī)模集體進京,赴省、市上訪,不發(fā)生影響社會穩(wěn)定的。③社會治安平穩(wěn)。即刑事案件穩(wěn)中有降,不發(fā)生在全省、市有影響的重大刑事案件,不發(fā)生在全省、全市有影響的群死群傷治安災害事故,不發(fā)生帶黑社會性質的犯罪案件。④防范體系完善。即專群結合,社會治安防范體系得到完善,能有效地預防和減少民轉刑案件,幫教工作成效明顯,能有效地預防和減少青少年違法犯罪行為的發(fā)生,能有效地遏制“黃賭毒”現象。⑤法制觀念增強。廣大干群的法制觀念普遍增強,學法守法、依法辦事,見義勇為蔚然成風。

2、加大基層基礎建設力度,夯實維護穩(wěn)定工作的根基。

1、加強綜治組織建設。要加強村級黨組織建設,切實提高執(zhí)政能力,提高做好群眾工作,理順群眾情緒的能力。進一步完善村、單位、企業(yè)的綜治辦建設,做到有辦公場所,有統(tǒng)一的制度,有規(guī)范化的檔案資料。加強對各級綜治干部,尤其是治保主任的培訓,提高他們對維護穩(wěn)定工作的認識和工作水平;要充分發(fā)揮司法所的職能作用,建立健全以司法所為龍頭的鎮(zhèn)村兩級調解組織,發(fā)揮他們的最大效益,使其成為新形下維護社會穩(wěn)定的“第一道防線”。

2、構建群防群治網絡。要建立以派出所為骨干,群防群治力量相結合,專群相結合,點線面相結合的社會治安防范體系。今年將重點組建治安聯防隊,作為公安機關的輔警力量,在派出所的領導下,開展治安巡邏,確保重點部位,重要場所和主要干道的可防性案件為零的工作目標。各村要組織村民開展輪值夜巡,實行聯戶聯防,各企事業(yè)單位、學校要加強內部保衛(wèi)機構的完善,做到規(guī)范化,形成制度化。

3、強化安置幫教措施。要加強對重點人口的監(jiān)管和幫教,壓縮高危群體的犯罪空間,減少兩勞釋解人員重新犯罪和未成年人違法犯罪。

4、抓好安全生產檢查。要切實加強對公共場所的管理,定期開展交通、輪船碼頭、消防安全和重點危險部位的集中大檢查,狠抓整改,消除安全隱患,加強社會面控制。

(三)進一步完善矛盾糾紛排查調處機制,全力化解各類矛盾糾紛。

1、建立健全責任機制。按照'屬地管理'和'誰主管、誰負責'的工作原則,進一步理順關系,明確責任,對待各種涉農矛盾糾紛,做到不推、不躲、不煩,及時處理。達到小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交。

2、建立健全排查機制。認真落實“一月一排查,一例會,一上報”的工作制度,進一步完善情報信息網絡。做到重點排查、普遍排查、經常排查相結合,及時掌握敏感問題的矛盾,重點部位的矛盾,使各類矛盾糾紛發(fā)現得“早”,發(fā)現得“小”。

3、建立健全調處機制。要按照'五個一'(即一個問題,一名領導,一個專班,一套方案,一抓到底)的要求,把人民調解、司法調解、行政調解有機結合起來,使各類矛盾化解得了,控制得住,處理得當。要進一步牢固樹立群眾無小事的思想,認真落實《工作條例》。重點解決好在農村因改革,土地二輪延包,土地征用,房屋拆遷等突出問題,注重做好說服疏導工作,充分整合各種資源,綜合運用各種辦法進行化解,讓群眾帶著怒容而來,帶著笑容而去,和諧干群關系。要完善預防和處置的工作機制,防止引發(fā)的發(fā)生。要繼續(xù)落實專班調處包保責任制,要按照誰家的孩子誰家抱的要求,今后凡出現上訪的,分管領導、駐村領導和村“兩委”主要負責人要在第一時間內負責處理,不得推諉、拖延、回避,甚至將矛盾上交。

(四)加強法制宣傳教育,大力實施“511”工程。

整治村霸工作方案 第4篇

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縣法院將認真貫徹落實會議精神,緊緊圍繞全縣工作大局,充分履行司法職責,為營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境提供堅實的司法保障。

堅持嚴打方針,維護良好治安環(huán)境。認真貫徹“打黑除惡”“打霸治痞”行動的要求,與檢察、公安機關密切配合,形成打擊合力,始終保持對黑惡霸痞勢力的高壓態(tài)勢。嚴厲打擊非法集資、電信詐騙、危害食品藥品安全等涉眾型經濟犯罪,保障人民群眾生命財產安全。加大涉環(huán)境資源保護刑事案件的審判力度,依法嚴懲亂采濫挖礦產資源等污染環(huán)境和破壞資源的違法犯罪行為,鞏固擴大礦產資源集中整治成果。加大法制宣傳力度,通過公布典型案例、庭審直播等方式,以案講法,嚴懲犯罪,教育群眾,維護社會和諧穩(wěn)定。

化解矛盾糾紛,維護良好法治環(huán)境。依法公正審理婚姻家庭、人身傷害、交通事故、醫(yī)療賠償等涉及群眾切身利益的糾紛案件,維護人民群眾的合法權益。依法審慎處理去產能、降成本過程中引發(fā)的勞資糾紛,妥善審理勞動爭議、社會保障等糾紛案件,促進建立和諧勞動關系。堅決依法保障違法建設治理和棚戶區(qū)改造工作,提升審判質效,營造良好法治環(huán)境。

堅持能動司法,維護公平市場環(huán)境。妥善審理好涉企案件,全力服務企業(yè)發(fā)展。完善金融法庭建設,嚴厲打擊逃廢金融債權行為,及時保護人民群眾財產安全。充分發(fā)揮破產案件審判職能,妥善處置僵尸企業(yè),防范和化解不穩(wěn)定因素。全力保障城市建設,開辟涉訴案件綠色通道,確保重點項目建設、重點片區(qū)開發(fā)順利推進。

解決群眾訴求,維護和諧社會環(huán)境。建立完善糾紛排查預警機制,對所有案件進行全面梳理排查,對存在的不穩(wěn)定因素早發(fā)現、早介入、早協調、早解決,完善措施,跟上工作,及時化解。建立完善應急處理機制,成立突發(fā)事件處理小組,制定工作預案,確定責任人員。嚴格落實值班制度、帶班制度,全力以赴解決好群眾訴求,為維護良好社會秩序提供堅實的司法保障!

縣檢察院

縣檢察院堅決貫徹會議精神,一切行動聽指揮,全力以赴抓落實,積極主動地投入到這次行動中去。

站位全局,堅決完成集中整治任務。切實做到認識上更加統(tǒng)一、思想上更加重視、行動上更加自覺。堅決維護公共安全,繼續(xù)深化對“黑拐槍”“黃賭毒”等突出問題的集中整治。加大監(jiān)管場所安全檢查、社區(qū)矯正人員檢察監(jiān)督力度,防范脫管漏管虛管和重新犯罪發(fā)生。

強化措施,保持“打黑除惡打霸治痞”凌厲攻勢。以快捕快訴為手段,按照事實清楚、證據確實充分的基本原則,依法快捕快訴嚴重影響社會治安的黑惡勢力和霸痞分子。對于公安機關偵破的重大、有影響的涉黑涉惡和霸痞犯罪案件,提前介入引導偵查,及時了解案情、審查證據,提高辦案效率。充分發(fā)揮檢察監(jiān)督職能,對有案不立、以罰代刑等問題,依法監(jiān)督糾正。在審查涉黑案件時,嚴厲查辦充當黑惡勢力“保護傘”的職務犯罪案件。

把牢目標,深入推進社會治安綜合治理。做細做實檢察環(huán)節(jié)社會治安綜合治理工作,進一步加大涉檢工作力度,堅決杜絕非正常赴省進京上訪,認真開展律師參與化解和申訴案件工作。深入開展排查安全隱患防范“四類風險”專項行動,扎實開展“問題”案件清理,依托領導干部下訪制度,認真研判檢察環(huán)節(jié)可能發(fā)生或演化成的重大社會矛盾,抓好疏導化解穩(wěn)控工作。完善重大敏感案事件依法處理、輿論引導和社會面管控“三同步”機制,妥善應對處置涉檢網絡輿情。

靠實責任,強化督導檢查跟蹤問效。成立以檢察長為組長的領導小組,對案件辦理、信息溝通及輿論宣傳等作出具體部署,堅決杜絕嚴重影響和干擾社會穩(wěn)定的事件發(fā)生。加大督導檢查力度,成立專門督導組,跟上督導,對措施的落實、案件辦理的成效等,進行匯總分析、尋找差距,及時提出應對措施。堅持問題導向、責任導向,凡是因為思想不重視、措施不落實、工作不實不細發(fā)生問題并造成重大社會影響的,將根據有關規(guī)定,嚴格追究部門和相關領導責任,確保各項責任落到實處,為全縣經濟社會和諧穩(wěn)定發(fā)展作出應有貢獻。

縣公安局

全縣公安機關嚴格落實縣委、縣政府對打黑除惡打霸治痞暨干部下訪動員大會的部署要求,牢固樹立“打早打小,露頭就打”方針和對黑惡霸痞犯罪“零容忍”理念,積極響應,忠實履職,全力以赴落實好各項打防管控措施,營造良好的社會治安秩序。

摸清線索、深挖細查。一是全面分析近年來偵辦的故意傷害、強迫交易、敲詐勒索、尋釁滋事、聚眾斗毆、非法拘禁等案件,全面梳理,從中發(fā)現黑惡霸痞犯罪線索。二是組織警力深入基層、深入群眾找線索,深入治安復雜區(qū)域搞調查,深入到刑釋解教等高危人群摸情況,把影響社會穩(wěn)定和諧的各類黑惡霸痞勢力全部納入視線。三是落實有獎舉報政策,通過廣播、電視、報刊、互聯網等媒體,公布舉報電話和信箱、郵箱,發(fā)動群眾揭發(fā)舉報涉霸涉痞犯罪線索,從中確定黑惡霸痞查辦重點,迅速核實,一查到底。

多警聯動、專案專辦。一是成立打黑除惡打霸治痞專業(yè)隊,從治安、刑警、經偵、巡警等單位抽調精干人員,局領導親自掛帥,集中優(yōu)勢兵力,動用一切手段,對已掌握的黑惡線索快偵、快破,盡快消除不良影響。二是統(tǒng)籌刑偵、視偵、網偵、技偵力量,充分運用傳統(tǒng)和科技手段,全方位調查取證,立體式監(jiān)視布控,不斷提升偵辦黑惡犯罪案件的發(fā)現能力、取證能力,依法從重從快打擊各類黑惡霸痞犯罪。三是強化法律意識、證據意識和程序意識,對涉黑惡霸痞案件、非訪案件,全程錄音、錄像,嚴格按照訴訟要求,全面收集、固定、保全和使用證據,確保每起案件辦成鐵案。

嚴防嚴管、確保安全。在嚴厲打擊各類違法犯罪的同時,認真落實“專業(yè)化處警、常態(tài)化巡防”機制,在火車站等人員密集場所設置反一分鐘處置點,配齊人員、配強裝備,隨時應對處置突發(fā)案事件;強力推進視頻監(jiān)控建設,不斷延伸視頻監(jiān)控覆蓋觸角,全面構建“空中不眨眼、地面不斷人”的立體化防控格局;嚴格公共安全監(jiān)管,持續(xù)開展道路交通秩序集中整治,深入開展消防安全大檢查,不間斷開展旅館、網吧、加油站等行業(yè)場所安防檢查,堅決清理查處安全隱患,確保實現“五個不發(fā)生”的總目標。

寶都街道

寶都街道堅決把思想行動高度統(tǒng)一到縣委、縣政府打黑除惡打霸治痞暨干部下訪動員大會部署要求上來,在非常之時,用非常之功,擔起非常之責,堅決把縣委、縣政府的決策部署和指示精神落到實處。

突出穩(wěn)定壓倒一切,把維護穩(wěn)定作為高于一切、重于一切、先于一切的工作來抓。力量投入上全力傾斜。堅持把資源、精力和心思集中用在維護穩(wěn)定上,做到人員、機構、經費、責任“四落實、四到位”。同時,對全街道網格,按照“一網格一網格員、一網格一警務助理”的標準,全部充實網格力量。維穩(wěn)攻堅上錘煉作風。堅持把維穩(wěn)工作作為當前和今后錘煉干部作風的主戰(zhàn)場,在干部下訪中歷練干部、培養(yǎng)干部,在維穩(wěn)攻堅中使用干部、選拔干部,以干部的硬作風啃下矛盾糾紛的“硬骨頭”,提升居民群眾的滿意度。

突出綜合施策,堅決做到排查清楚、調處及時、化解到位。強化風險排查。堅持抓早、抓小、抓苗頭,突出“四類風險”,下密“耙子”,逐一過“篩子”,對每個家庭、每個項目、每個企業(yè)全部走訪排查一遍,做到底子清、情況明。突出矛盾化解。堅持邊排查邊整改,邊排查邊化解,對目前已排查出“四類風險”,全部落實穩(wěn)控化解責任、時限和措施,確保防范到位、化解到位、管控到位。堅持精準發(fā)力。立足“事要解決、不出問題”,層層壓實維穩(wěn)責任,特別是壓實下訪干部和社區(qū)、村居黨組織書記的責任。用好聽證、人民調解和法律援助等多種措施,對積案全力化解。

突出依法整治,確保打擊到位、處理到位、警示到位。以這次動員大會為契機,廣泛發(fā)動群眾舉報,深挖細查違法線索,配合公檢法部門固定證據,依法從嚴從快打擊。特別是突出嚴打“四類人”:對黨員干部,重點打擊不講政治、不守規(guī)矩,為上訪人員通風報信,充當“明白人”和“保護傘”的人;對村居支部書記,重點打擊對維穩(wěn)工作不作為、慢作為,居功自傲、任意妄行的人;對上訪人員,重點打擊纏訪鬧訪和以上訪為要挾,尋釁滋事,無理取鬧,敲詐勒索的人;對社會人員,重點打擊縱容、鼓勵上訪,為上訪人員提供資金支持和便利,以及妄圖利用所謂“黑惡勢力”達到其個人目的的人。

喬官鎮(zhèn)

喬官鎮(zhèn)將認真貫徹落實這次會議精神,從“底子清、措施明、管控嚴”三個方面入手,以“零容忍”的態(tài)度、強有力的措施,擔當作為,全力依法打好打黑除惡打霸治痞暨干部下訪這場硬仗,讓群眾盡快看到變化和成效。

統(tǒng)一思想,提高站位。把“打黑除惡、打霸治痞暨干部下訪”作為第一位的攻堅戰(zhàn)。鎮(zhèn)級層面,由鎮(zhèn)黨委書記牽頭,成立專門的工作班子,制定詳細的工作方案,統(tǒng)籌推進工作開展;社區(qū)層面,要求所有社區(qū)主任與社區(qū)日常工作脫離,專職負責轄區(qū)社會秩序治理和安全穩(wěn)定工作;村級層面,進一步強化村級負責人抓社會治理的責任。

全面排查,摸清底數。扎實開展干部下訪活動,力爭10月底前對158個自然村全部走訪一遍。一是做好問題的收集工作。要求每名機關干部包靠1個自然村,逐家逐戶開展走訪。收集匯總群眾訴求、困難和意見,并結合排查安全隱患防范“四類風險”專項行動。二是做好問題的分析研判工作。每周由主要領導組織社區(qū)主任以上干部召開專題會,對匯總的問題進行歸類分析,研究貼合實際的解決辦法,并明確責任人和責任部門負責,實行掛圖作戰(zhàn),限期整改到位。三是做好問題的反饋解決工作。對已經解決的問題,由分管部門負責電話回訪群眾,告知問題解決結果;對短時間內無法立即解決的問題,社區(qū)主任配合分管部門再次入戶進行回訪,據實解釋情況,爭取群眾的理解。對于下訪中發(fā)現的痞霸等犯罪團伙和纏訪、鬧訪、執(zhí)意非訪人員,將根據線索,堅決打擊消滅。

整治村霸工作方案 第5篇

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為進一步加強在“不忘初心、牢記使命”主題教育中整頓軟弱渙散黨組織力度,根據《關于進一步壓實基層黨建責任推動軟弱渙散黨組織專項整治取得實效的通知》要求,現制定如下方案。

一、明確整頓對象

整頓軟弱渙散村黨組織,要聚焦中央這次主題教育集中整頓的三個工作重點,“全面清理受過刑事處罰、存在“村霸”和涉黑涉惡等問題的村干部,整治黑惡勢力、宗教勢力干擾滲透和信訪、矛盾突出的問題,調整不勝任不盡職的村黨組織書記”。認真落實“不設比例、不定指標、應整盡整”的要求,既不要擴大范圍,也不要跑偏,既不能降低標準、更不準以好充次。注意抓兩頭帶中間,重點關注中間狀態(tài)的村村,深入觀察、仔細分析,符合條件的都要納入整頓范圍。對于組織生活不正常、“三會一課”不規(guī)范、場所面積不達標、村干部年齡偏大、集體經濟“空殼”等常態(tài)性的問題,要建立機制逐步解決,不列入此次集中整頓重點。

二、認真開展排查

(一)開展自查。要圍繞中央“三個工作重點”,對所轄各黨組織運行情況開展一次全面評估,通過“看一看村陣地、翻一番檔案材料、問一問深入群眾、聽一聽工作成績”等“四個一”方式,客觀真實了解換屆以來新一屆村“兩委”班子尤其是黨組織書記工作開展情況,摸底排查村是否存在黑惡勢力和宗教勢力,并形成自查報告報送市委組織部。

(二)處級領導調研走訪。認真落實黨組織建設工作方案,處級領導帶隊對所聯系集中開展一次調研走訪,深入、黨員中心戶及貧困戶,細致詢問村“兩委”班子配備、黨組織活動開展、脫貧攻堅工作、集體經濟發(fā)展、矛盾糾紛調處等情況,在了解的基礎上發(fā)現問題,提出對策建議,并形成調研報告反饋給市委組織部。

(三)有關部門綜合研判。市委組織部將聯合民政局對現任村“兩委”成員再進行一次聯審,重點對受過刑事處罰、存在“村霸”和涉黑涉惡等問題的村干部進行排查,發(fā)現一個清理一個。同時將會同紀委監(jiān)委機關、統(tǒng)戰(zhàn)、政法、民政、信訪、鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門,對排查出的有問題村進行綜合分析,嚴格按照“既不要擴大范圍,也不要跑偏,既不能降低標準、更不準以好充次”要求,確定整頓對象。

三、抓好整頓提升

(一)堅持選優(yōu)配強。對村“兩委”成員存在受過刑事處罰、存在“村霸”和涉黑涉惡黑等問題的,要堅決清理,并通過上級選派、組織任命、依法補選等措施,于9 月底前全部補齊配強。擴大選人視野,注重從后備力量、致富帶頭人、復原退伍軍人、村醫(yī)村教、外出務工經商人員、機關企事業(yè)單位提前離崗或退休公職人員中選拔村干部。對調整黨組織書記或主任的村村,原則上實行“一肩挑”。對信訪矛盾突出,一時難以補齊村黨組織書記的,通過選派第一書記、派出工作組等方式,限期予以解決。按照“體制內、編制外”的管理原則,堅持“一人一檔”,參照機關事業(yè)單位干部管理,對村黨組織書記進行任職備案和履職備案。

(二)解決突出問題。加強宣傳教育,提升群眾抵制黑惡勢力的決心,形成掃黑除惡高壓態(tài)勢,消除黑惡勢力的滋生土壤。加強工作聯動,組織、統(tǒng)戰(zhàn)、政法等部門建立牽頭調度、信息通報等工作機制,把黨員信教、群眾因貧信教和因病信教現象作為工作重點,及時穩(wěn)妥加以解決;對張貼、懸掛宗教迷信標語、畫像的要及時進行清理,并隨時抽檢復查。對于信訪矛盾積壓較多的村,要全面掌握信訪渠道的信息,認真梳理排查,及時把矛盾化解掉、把問題消滅在萌芽狀態(tài)。

(三)做好統(tǒng)籌兼顧。對中組部領導暗訪調研我區(qū)時指出的村黨組織“帶頭人”隊伍能力素質不強、第一書記選派不精準、駐村工作隊作用發(fā)揮不充分、村干部為民服務意識不強、村活動陣地利用效果不好、村容村貌不夠整潔等問題,舉一反三,把準方向,綜合施測,切實抓好整改落實。

整治村霸工作方案 第6篇

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面貫徹落實全區(qū)社會治安整治工作會議精神,在全鄉(xiāng)范圍內創(chuàng)造良好的投資環(huán)境,促進*各項社會事業(yè)全面進步,經鄉(xiāng)黨委研究決定,召開這次會議,主要是動員一切社會保衛(wèi)力量,全面掀起“嚴打”整治斗爭。剛才,簡鄉(xiāng)長給大家學習了*屆六中全會精神,了區(qū)社會治安整治工作會議精神,目的就是要讓大家明確工作目標和整治措施,下面,我結合*實際,再講四點意見:

一、統(tǒng)一思想,充分認識社會治安整治工作的重要意義

社會治安工作長期而復雜,不僅是重大的社會問題,也是重大政治問題,關系本鄉(xiāng)經濟發(fā)展,關系黨和政府在群眾中的形象,所以,我們要不惜一切代價抓緊抓好。年來我鄉(xiāng)的社會治安狀況總體上是好的,全鄉(xiāng)刑事案件發(fā)案率為零,人民群眾的安全感普遍增強,從最近市統(tǒng)計局對11個區(qū)縣進行的群眾安全感滿意度問卷調查情況來看,金口河區(qū)為91.4﹪,居全市第三位,*又要比其他五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)好一點。這說明我們廣大人民群眾對我們近幾年的工作是比較滿意的。在看到取得成績的同時,我們也要清醒地看到,由于當前我國社會正處于轉型時期,隨著經濟社會的發(fā)展,利益分化的加劇,各種矛盾也日益顯現,各種影響社會穩(wěn)定的治安問題也不斷出現,就我鄉(xiāng)來說,一是惡勢力呈上升趨勢,強占地基,強攪工程,敲詐勒索(亂收過路費),強卸強運等事件時有發(fā)生。二是、、等社會丑惡現象禁而不絕,時有所聞。三是非法打石頭、非法爆破、非法客運事件屢禁不止。四是盜竊案件時有發(fā)生,主要是未成年人,學校學生占有較大比例,嚴重影響社會治安秩序。五是廣大群眾的治安防范意識有待進一步增強。有極少部份人怕得罪人,不作證或作偽證。六是干部隊伍需要進一步加強,這些問題的存在是和我國正處在一個大變異,大發(fā)展的社會轉型時期分不開的,從經濟的角度看,隨著市場經濟的發(fā)展,一些人拜金主義、享樂主義和極端個人主義嚴重,成為引發(fā)犯罪的思想根源。同時,社會貧富差距較大,外來從業(yè)人員和流動人口日益增多,給人口和治安管理帶來較大困難,從社會的角度看,在由計劃經濟向市場經濟轉軌的社會轉型時期,各種新舊文化相互沖突,各種價值觀念相互碰撞,各種思想相互激蕩,各種社會矛盾和問題層出不窮,不良社會風氣也滋長蔓延,成為引發(fā)犯罪的社會根源,從歷史的角度看,上世紀90年代的“卡拉ok”、“夜總會”等一些黃賭毒殘余思想影響,如果不從下面上加緊控制,始終保持高壓態(tài)勢,這些不良現象必將死灰復燃。從違法犯罪的角度看,違法犯罪分子手段更加高明,活動更加隱蔽,有反偵察能力。從人民群眾的角度看,隨著經濟社會的發(fā)展和人民群眾生活水平的提高,人民群眾對安全期望值也在不斷提高,對安全感的評判標準、尺度、方式不盡相同,治安工作的政治效果、法律效果和社會效果還達不到高度的有機統(tǒng)一。

因此,我們對社會治安形勢要客觀清醒的認識,切實把思想和行動統(tǒng)一到鄉(xiāng)黨委的決策上來,通過深入開展社會治安整治工作,形成“老鼠過街,人人喊打”的局面,最終起到長治久安的目的。

二、突出重點,全力推進社會治安重點整治工作

針對當前我鄉(xiāng)社會治安存在的突出問題,特別是群眾反映比較強烈的惡勢力和黃賭毒等突出治安問題,要采取有力的措施,扎實開展嚴打整治,確保全鄉(xiāng)社會穩(wěn)定。一是排查突出問題,摸清基本情況,堅持全面查,層層查,多向查,重點查,摸清重點對象,重要線索,切實把問題查深、查透、查實、摸排重點針對黑惡勢力和黃賭毒的違法犯罪,在整治中,堅持什么問題突出就解決問題,什么措施有效就采取什么措施。要充分發(fā)動群眾采取靈活多樣形式和方法,把社情民意及時準確地掌握起來,把各種治安問題暴露在光天化日之下,形成全社會監(jiān)督、參與、共治的良好氛圍。二是全面分析問題,制定具體方案,要對查找出來的治安問題進行全面深入分析,力求透過現象看本質,在查清問題,找準癥結的基礎上,拿出切實可行的治理措施和方案,按全區(qū)的統(tǒng)一部署,我鄉(xiāng)整治的部位是農村,重點整治對象是黑惡勢力違法犯罪分子“兩搶一盜”違法犯罪,車匪路霸,沙霸,菜霸,欺行霸市,以及一些從事非法活動等違法犯罪,各村黨支部、村委會要積極配合,協同作戰(zhàn),齊抓共管,切實把這次工作抓實抓好。

三、針對突出問題,依法嚴厲打擊,沒有嚴厲的打擊手段,就不可能使犯罪分子懼怕,也不可能收到“嚴打”整治斗爭的實際效果,在這次社會治安整治工作中,我們要充分認識到在當前治安形勢下貫徹“嚴打”方針的極端重要性,重拳出擊,依法從重、從快嚴厲打擊犯罪活動,只有打得準、打得狠,才能取得群眾滿意的社會效果。在整治過程中,必須堅決排除一切干擾,如果發(fā)現有與犯罪分子相勾結、包庇、縱容違法犯罪,為違法分子通風報信,充當黑惡勢力保護傘的,發(fā)現一起查處一起,一查到底絕不姑息。只有這樣,才能把犯罪分子的囂張氣焰打下去。

四、強化責任,切實形成社會治安重點整治工作合力。

社會治安工作是一項龐大復雜的社會系統(tǒng)工程,必須堅持綜合治理、整合力量、齊抓共管、要發(fā)揮如“三個作用”動員全社會力量參與社會治安綜合治理。

(一)、要加強治保會、調委會的建設,發(fā)揮好兩會的作用,村兩會要發(fā)揮好職能作用,切實做好重點部位、重點地段、重點時段、重點對象的排工作。

(二)、要發(fā)揮好民兵主力軍作用,開展社會治安綜合治理,是將社會治安綜合治理各項措施落實到實處的關鍵,是維護社會秩序和社會穩(wěn)定的基礎性工作,社會治安問題是整個社會組織、管理狀況的綜合反映,要對民兵組織建設進行一次認真分析,研究加針對性地加強民兵組織建設的措施,切實從根本上改變軟弱渙散的現象。

(三)、要發(fā)揮干部群眾參與的基礎性作用,注意從實際出發(fā),建立多種形式的軍警民聯防隊伍,充分發(fā)揮黨員、團員和退休干部在維護社會治安方面的作用,要充分發(fā)揮巡邏隊、聯防隊、民兵和治安志愿者等群防群治的作用,真正撐起打擊違法犯罪的天羅地網,讓違法犯罪分子無路可逃。

整治村霸工作方案 第7篇

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一、工作開展情況

一是高度重視,精心組織。將掃黑除惡專項斗爭作為重點工作納入2019年組織工作要點和基層黨建工作要點,鎮(zhèn)掃黑工作領導小組定期召開會議,對配合開展掃黑除惡專項斗爭進行安排部署,分析現狀,明確當前及今后一段時期組織部門在掃黑除惡專項斗爭中的重點任務和主要目標。

二是排查摸底,嚴格執(zhí)行。集中對現任村“兩委”班子成員任職資格進行審查,堅決調整撤換受過刑事處罰、存在“村霸”和涉黑涉惡等問題的村干部,并補齊配強村“兩委”班子,抓苗頭、抓重點、抓突出問題,從源頭上鏟除黑惡勢力滋生土壤。排查不符合任職資格的村干部。

三是強化宣傳,加深氛圍。根據全鎮(zhèn)治安形勢和掃黑除惡工作開展情況,從實際出發(fā),宣傳部門和政法部門加強協作,主動作為,制定了掃黑除惡宣傳工作方案,扎實開展各類宣傳活動,在全鎮(zhèn)上下營造濃厚社會氛圍和輿論氛圍。

四是完善架構,加強建設。完善組織架構和運行機制,完善臺賬,確保各種機制流轉順暢,部門之間協調配合。

二、目前存在問題

一是職責不清楚。不明白、不清楚掃黑除惡專項斗爭工作職責,把掃黑除惡專項斗爭當一般專項行動對待。

二是宣傳力度不夠。在宣傳工作上抓的不夠,宣傳的范圍不廣,在系統(tǒng)內還未形成打擊黑惡勢力的強大攻勢,對黑惡勢力的震懾還不夠。

三、下階段工作計劃

一是加強線索摸查力度。要全面梳理涉黑涉惡線索,對疑似黑惡分子要綜合研判,全面摸排鎮(zhèn)內容易滋生黑惡勢力行業(yè)。

二是措施要硬。明確任務,堅決鐵腕掃黑、強勢除惡、重典治亂、除惡務盡,重拳打擊群眾最反感的“市霸”、“行霸”、“菜霸”等,深挖黑惡勢力“保護傘”,樹立執(zhí)法權威,讓黑惡分子害怕。

三是掀起新一輪宣傳攻勢。要全方位、整體性掀起新一輪宣傳熱潮,讓掃黑除惡專項斗爭宣傳深入人心。

整治村霸工作方案 第8篇

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掃黑除惡工作開展以來,渡江鎮(zhèn)認真學習貫徹新時代中國特色社會主義思想特別是關于開展掃黑除惡專項斗爭重要指示精神,按照縣委、縣政府部署要求,堅持問題導向、目標導向,精心組織、周密安排、迅速行動,專項斗爭取得了初步成效?,F將工作情況匯報如下:

一、工作開展情況

1.提高政治站位,統(tǒng)一思想認識。中央、省、市、縣掃黑除惡專項斗爭工作會議召開之后,鎮(zhèn)黨委、政府對開展掃黑除惡專項斗爭工作進行了專題研究,2018年4月12日制訂了《渡江鎮(zhèn)掃黑除惡專項斗爭實施方案》并成立了掃黑除惡專項斗爭領導小組,由黨政主要領導親自部署、專題研究。

為進一步強化干部掃黑除惡意識,推進掃黑除惡工作深入人心。我鎮(zhèn)每月至少開展一次掃黑除惡工作專題部署大會專題研究下步工作并組織全體鎮(zhèn)村干部學習中央、省、市、縣領導在掃黑除惡工作推進會上的重要講話,將制作宣傳單、宣傳海報、宣傳冊入戶發(fā)放,并在渡江黨建公布掃黑除惡相關信息宣傳各村務公開群。組織我鎮(zhèn)掃黑除惡專項斗爭領導小組成員單位簽訂責任狀,明確了工作職責,層層壓實責任。今年3月30日召開“一案一動員”案情通報會,關于對袁某涉惡犯罪團伙案件的通報,在會上署整改工作,落實責任,查漏補缺,舉一反三,確保整改取得實效。今年4月1日組織全鎮(zhèn)干部職工進行掃黑除惡應知應會知識培訓。今年4月8日,鎮(zhèn)黨委組織全鎮(zhèn)機關干部職工在鎮(zhèn)政府二樓會議室開展掃黑除惡專項斗爭知識測試,全鎮(zhèn)60多名干部職工參加測試。通過此次測試,檢驗了全鎮(zhèn)干部職工對掃黑除惡專項斗爭相關知識的掌握程度,進一步認識到掃黑除惡工作的重要性,以測試促學習,讓大家了解掃黑除惡工作,從而達到掃黑除惡人人有責、人人參與的良好氛圍,打造平安渡江,營造風清氣正的社會環(huán)境。

2.堅持依法嚴懲,確保取得實效。

一是全面摸排,增強打擊力度。按照“有黑必掃、有惡必除、有傘必打、有腐必反、有亂必治”的思路,全面摸排線索,做到全覆蓋、無死角。要求各村各部門在每月的25號前把排查線索、摸清底數作為開展掃黑除惡專項斗爭的重要基礎,對轄區(qū)涉黑涉惡總體情況、表現形式及成因等進行全面排查分析,做到底數清、情況明。鎮(zhèn)綜治辦加強對近5年以來的信訪案件、矛盾糾紛進行了排查梳理、串并分析,深挖隱藏在幕后的涉黑涉惡線索。對村“兩委”換屆 “回頭看”,對村“兩委”成員再聯審,存在涉黑涉惡、刑事處罰及脫貧攻堅任務不能勝任的村“兩委”成員撤換。

二是組織發(fā)動群眾,營造濃厚氛圍。為進一步營造掃黑除惡專項斗爭濃厚氛圍,我鎮(zhèn)積極開展掃黑除惡宣傳活動。通過媒體宣傳,固定標語,發(fā)送微信、發(fā)放《掃黑除惡致農戶的一份信》11000余份。通過標語宣傳,安裝大型戶外宣傳標語39處,制作宣傳橫幅73條,分發(fā)各村懸掛,張貼宣傳海報163張。通過入戶宣傳,利用綜治宣傳月同時開展掃黑除惡宣傳,發(fā)放宣傳單1000余份。通過會議宣傳,村級召開各種大型會議,在會議上組織黨員、村民代表等傳達學習掃黑除惡會議精神,加大對掃黑除惡專項斗爭的宣傳力度,增強群眾的法治意識,動員廣大群眾積極參與,使群眾認識到什么行為是違法犯罪,什么是黑惡亂。在每個村小組張貼舉報黑惡違法犯罪線索的公告,對舉報方式進行公告,制作1個舉報箱,安裝在鎮(zhèn)綜治辦門口。

3.堅持綜合治理,形成強大合力。我鎮(zhèn)將掃黑除惡專項斗爭納入綜治(平安建設)考評體系,作為村考評的重要依據,并把督導檢查和考核結果作為對各村書記、主任綜合考核評價的重要內容。

4.堅持深挖徹查,治理基層腐敗。鎮(zhèn)紀委堅持問題導向,切實找準掃黑除惡與反腐敗工作的結合點,緊盯涉黑涉惡問題突出、群眾反映強烈的重點地區(qū)、行業(yè)和領域,圍繞利用家族、宗族勢力稱霸一方的“村霸鄉(xiāng)霸”,欺行霸市、強買強賣、阻撓項目建設、威脅征遷人員等重點方面,嚴肅查處發(fā)生在群眾身邊的黨員干部和其他行使公權力的公職人員涉黑涉惡腐敗以及黨員干部和其他行使公權力的公職人員充當黑惡勢力“保護傘”等問題。我鎮(zhèn)對7個村居開展了全面巡查,效果初步顯現。通過公開舉報電話、設立來訪接待室等多種方式,廣泛收集線索。開展工作以來共摸排疑似線索1條。

5.加強組織建設,提供組織保證。組織部門加強基層黨組織建設,持續(xù)整頓軟弱渙散黨支部,實行“四個一整頓工作機制”,由一名掛鉤縣領導、一名掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導、一個縣直單位掛鉤幫扶、下派第一書記或黨建聯絡員、協調解決一個以上實際困難和問題。制定村級的軟弱渙散基層黨組織工作集中整頓方案,并建立渡江鎮(zhèn)軟弱渙散基層黨組織整頓工作臺賬。加強農村地區(qū)把持和操縱基層政權、村霸鄉(xiāng)霸,干擾破壞農村基層組織換屆選舉的黑惡勢力摸排,填寫相關掃黑除惡、村霸等情況調度表。

二、工作存在問題

在全鎮(zhèn)各級各部門的積極配合、協調聯動下,我鎮(zhèn)掃黑除惡專項斗爭工作取得良好開局,但在實際工作中仍存在一些不足,主要體現在:一是群眾參與積極性有待提高。當前,廣大群眾對此次專項斗爭的認識僅僅停留在知曉上,并未積極主動參與其中。二是摸排力度有待加強。村級摸排有些流于形式,摸排參與人員有限,沒有廣泛發(fā)動群眾。部分職能部門在線索摸排核查等制度建設方面存在短板和盲區(qū)。摸排重點不夠突出,對打擊重點未進行認真分析研判。三是部門聯動機制不夠健全。各村各部門在主動承擔掃黑除惡專項斗爭中的職能發(fā)揮不夠。信息共享、行政執(zhí)法、紀檢監(jiān)察等聯動機制不健全。

三、下一步工作打算

針對我鎮(zhèn)掃黑除惡專項斗爭工作中存在的問題和不足,下一步我鎮(zhèn)將積極整頓,要求各村將掃黑除惡專項斗爭作為一項重大政治任務,擺到工作全局突出位置來抓,全面推動掃黑除惡工作。

1.加大宣傳力度。在提高群眾自我防范意識的同時,進一步加大宣傳力度,讓掃黑除惡深入人心,在全鎮(zhèn)范圍內形成人人知曉、人人喊打的氛圍,積極調動群眾參與掃黑除惡專項斗爭的積極性,讓廣大人民群眾正真能夠參與進來提供更多的有效線索,從而更好的開展掃黑除惡專項斗爭。

整治村霸工作方案 第9篇

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一、統(tǒng)一思想,認清形勢,切實增強搞好集中整治活動的緊迫感和責任感。

近年來,隨著我縣新區(qū)組裝步伐的不斷加快,許多單位和居民小區(qū)紛紛落地西城區(qū),致使居住人口激增。但由于管理工作嚴重滯后,一些突出問題日益顯現。主要表現在四個方面:一是基層組織不健全,雖然西城區(qū)辦事處已經成立,但是至今沒有成立居委會,社區(qū)建設還是一片空白,群眾“辦事難、難辦事”問題一直沒有得到徹底解決。部分居民區(qū)戶籍管理沒有理順,有房無戶、有戶無房現象較為普遍,社區(qū)管理還沒有真正步入有序軌道。二是黑惡勢力猖獗。由于西城區(qū)屬于城鄉(xiāng)結合部,加上外來人口的增加,人員居住情況較為復雜,致使西城區(qū)各種黑惡勢力極為猖獗,村霸、地霸為害一方,敲詐勒索、強買強賣、強裝強卸現象屢有發(fā)生,像一個社會毒瘤一樣,嚴重影響了西城區(qū)的健康快速發(fā)展。三是兩搶一盜案件頻發(fā)。近年來,西城區(qū)各種飛車搶包、入室盜竊案件時有發(fā)生,一些居民財物多次被盜,已經成為了我鎮(zhèn)刑事案件的高發(fā)區(qū),治安形勢不容樂觀。四是群眾安全感指數和滿意度低。在20*年度的群眾安全感指數調查中,西城區(qū)社會治安群眾滿意度室最低的,這說明群眾對西城區(qū)社會治安的意見很大。

對于西城區(qū)目前的現狀,縣委縣政府和城關鎮(zhèn)黨委政府都極為重視,開展這次集中整治活動的目的,就是要通過嚴打整治,偵破一批刑事案件,打擊一批黑惡勢力,增強群眾法制觀念,迅速扭轉被動局面,確保西城區(qū)的長治久安。因此,全鎮(zhèn)黨員干部,特別是西城區(qū)的所有鎮(zhèn)、辦、村干部,要充分認識這次集中整治活動的必要性和重要性,切實增強責任感、使命感和緊迫感,把集中整治活動作為深入學習貫徹落實科學發(fā)展觀,構建和諧城關的重要內容,認真落實各種具體措施,不斷增強人民群眾安全感,積極為西城區(qū)的發(fā)展營造良好的社會環(huán)境。

二、突出重點,強力攻堅,努力把集中整治活動推向深入。

根據集中整治活動目標要求,本次集中整治工作的重點是:

一是切實加大對“兩搶一盜”打擊力度,進一步增強群眾安全感?!凹芯C合整治”活動期間,公安機關要充分發(fā)揮主力軍作用,迅速行動,集中優(yōu)勢力量,力爭盡快破獲一批盜搶案件,打掉一批盜搶團伙,摧毀一批犯罪窩點,追捕一批逃犯,特別是要盡快破獲一批人民群眾高度關注、影響面大的重大案件。對抓獲的違法犯罪嫌疑人,要快偵、快捕、快訴、快判。采取有力措施,堅決遏制“兩搶一盜”犯罪活動。

二是嚴厲打擊黑惡勢力,整治優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境。要把打黑除惡作為本次集中整治行動的重點,以鐵的手腕,重拳出擊。指揮部設立了5個舉報箱,各單位要廣泛動員群眾積極檢舉揭發(fā)黑惡勢力犯罪線索,把隱藏在西城區(qū)各個角落的村霸、地霸等黑惡勢力全部排查出來。對首惡分子和骨干分子按照“除惡務盡”的原則,組織專門力量,不惜代價,全力追捕,從重從快處理,力爭“打擊一個,教育一片”,鼓舞群眾和黑惡勢力做斗爭的信心和勇氣。

三是加強基層組織和群防群治隊伍建設,不斷提高社會治安防控能力。西城區(qū)辦事處在這次集中整治行動中,要突出抓好社區(qū)和村級組織建設。依法成立社區(qū)基層組織,配齊配強基層干部,對軟弱渙散的村級組織,要加強干部管理和培訓,提高履職能力。在巡防隊伍建設方面,鎮(zhèn)綜治辦要充分發(fā)揮20名專職機動巡防隊員作用,專職專業(yè)搞好執(zhí)勤巡邏,同時,各辦事處、行政村也要充分發(fā)揮基層組織在治安防范中的作用,認真抓好群防群治隊伍建設,積極組織開展義務巡邏、聯戶聯防,切實增強社會治安防控能力。

三、幾點要求。

一是加強領導,精心組織。在這次集中整治活動中,辦事處黨總支書記和行政村支部書記是本單位整治活動的第一責任人,要按照指揮部的分工要求,精心組織,全力配合。指揮部交給的任務要不折不扣完成,需要配合其它單位的,不準推諉扯皮,要認真履行好職責,擔負起責任,真正成為維護社會穩(wěn)定的中堅力量。

二要廣泛宣傳,大造聲勢。西城區(qū)辦事處和所轄各行政村要采取張貼標語、懸掛橫幅、出動宣傳車等多種形式,切實做好宣傳發(fā)動工作,大張旗鼓地宣傳縣委縣政府開展“集中整治”活動的重要意義,真正形成“人人關心整治活動,人人支持整治活動,人人參與整治活動”的濃厚氛圍。

整治村霸工作方案 第10篇

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xx鎮(zhèn)全面貫徹落實黨的精神,以新時代中國特色社會主義思想為指導,牢固樹立以人本思想,把掃黑除惡與基層組織建設、基層社會治理結合起來,切實鏟除黑惡勢力滋生土壤,推動構建共建共治共享的現代基層社會治理格局,不斷增強人民獲得感、幸福感、安全感,維護社會和諧穩(wěn)。

一、xx鎮(zhèn)社會基本情況

xx鎮(zhèn)位于寧明縣北部,鎮(zhèn)人民政府在xx社區(qū)丁字街,距縣城21公里。東北與xxx區(qū)、西與xx鎮(zhèn)及xx縣、南與東安鄉(xiāng)及xx鎮(zhèn)交界。南友高速公路、湘桂鐵路和寧崇公路穿境而過,境內有xx、xx兩個火車站。全鎮(zhèn)行政區(qū)域面積xx平方千米,轄1個社區(qū)和x個村,共100個自然屯,轄區(qū)內居住著漢、壯、瑤等民族,2018年末人口36321人,貧困戶1329戶5297人,全鎮(zhèn)主要經濟來源為甘蔗種植,2018/2019年榨季原料蔗入廠51.66萬噸;我鎮(zhèn)處于石灰?guī)r山區(qū),無大流域地表河流,礦藏資源豐富,主要有煤礦和鉛鋅礦。

二、社會綜合治理概況

xx鎮(zhèn)社會治安整體良好,轄區(qū)內近年來無重大刑事案

件、群體性事件發(fā)生,2015-2016年度被評為建設平安xx先進單位。根據縣統(tǒng)計局數據顯示,2017-2018年各季度群眾遭受不法侵害率基本與全縣平均水平一致或低于該水平,影響社會穩(wěn)定的主要問題是農村基層矛盾糾紛、治安案件,農村矛盾糾紛連續(xù)2年都低于30件,調處成功率95%以上,2017-2018年治安案件當年案發(fā)數都少于100件,刑事案件和涉黃賭案件零星發(fā)生,涉毒人員收戒率保持在90%以上,連續(xù)多年無涉槍涉爆案件。2018年治安情況為:黃賭刑案破案1起,逮捕1起;治安案查處77起;黃賭治安案12起;禁毒情況為:查處吸毒人員36起;收戒23起;毒品案逮捕、直拆3起;毒品案移送起訴2人;刑偵情況為:打黑除惡逮捕(直訴)嫌疑人3人;侵財起訴1人。2019年以來xx鎮(zhèn)治安情況:截止2019年4月15日查處案件3起拘留17人,查獲吸毒案件7起,拘留3人,強制戒毒4人,破獲一起賣淫案件拘留1人,破獲一起容留他人賣淫嫖娼案件。

三、掃黑除惡專項工作落實情況

(一)高度重視積極落實責任。xx鎮(zhèn)黨委和政府高度重視掃黑除惡工作,成立了以xx鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長為組長、人大主席和派出所所長為常務副組長、其他班子成員為副組長,各鎮(zhèn)直單位負責人村黨(總)支部書記村委主任為組員的掃黑除惡工作領導小組,具體指導全鎮(zhèn)掃黑除惡專項工作,有針對性的開展政策宣傳、線索摸排、協作辦案、跟蹤調解等各項工作,并簽訂承諾書將責任分解落實到全鎮(zhèn)13個行政村(社區(qū)),利用網格化管理的平臺優(yōu)勢,層層壓實,全面推進。

(二)積極開展部署宣傳工作。xx鎮(zhèn)黨委和政府多次召開會議對掃黑除惡工作進行部署:2019年3月11日召開xx鎮(zhèn)落實掃黑除惡專項斗爭動員部署會,3月21日召開xx鎮(zhèn)落實崇左市掃黑除惡專項斗爭督導反饋問題整改推進會,2019年4月2日召開xx鎮(zhèn)掃黑除惡專項斗爭工作推進會,2019年4月9日在xx派出所召開掃黑除惡工作會議,2019年4月15日召開xx鎮(zhèn)掃黑除惡專項斗爭工作推進會,貫徹落實精神,層層壓實責任。前后發(fā)放掃黑除惡宣傳資料15000多份,led廣告屏滾動播放1800條次,制作固定宣傳標語15條,懸掛宣傳橫幅300條。舉辦掃黑除惡專題文藝演出3場次。利用xxxx節(jié)以展板、宣傳單、有獎問答的形式開展宣傳,先后發(fā)放宣傳資料2500多份,接受群眾咨詢120多人次。

(三)切實加強村民委員會建設。截止2019年4月12日,通過座談會、舉報郵箱、舉報電話等形式完成了全鎮(zhèn)范圍內涉黑涉惡線索的首次排查,全面摸清村委會班子和村干部基本情況,未發(fā)現基層政權組織中有涉黑涉惡情況,并認真做好村委會班子建設和村委會班子檔案備案工作;綜合研判村委會班子建設情況,對軟弱渙散特別是涉嫌“村霸”、宗族惡勢力和充當黑惡勢力“保護傘”的村委會班子堅決整頓,對通過“賄選”、“霸選”等不正當手段進入村委會班子的人員堅決清理,對村委會班子和村干部涉嫌參與黑惡勢力、充當“保護傘”等線索一旦發(fā)現立即移交相關部門。

四、存在的問題和困難

目前我鎮(zhèn)在積極推進掃黑除惡各項工作,但也存在一些不足,一是對重要指示精神學習不夠深入透徹,因前期將工作重心向脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興等實際工作傾斜,各單位各部門對掃黑除惡的重要指示精神學習出現流于形式的情況,宣傳力度不足,我鎮(zhèn)綜治力量不足,警民比僅為0.013比100,遠低于全國0.12比100的平均比例,鎮(zhèn)司法所專職工作人員僅有2人,綜治工作人員均為兼任,總體力量薄弱;二是基層工作業(yè)務量大,脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興等工作占據干部職工大多數精力和時間;三是業(yè)務經費不足,由于近年來各項政策規(guī)范,基層辦案業(yè)務經費有限,業(yè)務車輛、差旅費用等落實有一定的困難,農村基層矛盾調處、線索排查等屬于被動狀態(tài)。

五、下一步工作計劃

掃黑除惡是黨中央作出的重大部署,我們將進一步落實中央掃黑除惡第17督導組第一次對接會反饋的問題和整改方案,落實各項責任,全面推動掃黑除惡專項斗爭在我鎮(zhèn)深入開展。

(一)深入學習重要指示精神。

一是組織個單位、各部門、各村(社區(qū))再次開展專題學習,就重要講話精神、掃黑除惡應知應會、專項行動業(yè)務等知識點進行全面深入學習,提高全體干部職工的政治覺悟和思想認識;二是利用“固定黨日+”、“兩學一做”、“三會一課”等渠道進行專題學習研討,強化黨員干部掃黑除惡的決心,為掃黑除惡專項斗爭打下更為堅實的隊伍基礎。

(二)持續(xù)開展掃黑除惡專項斗爭宣傳。

發(fā)動廣大干部職工、村干進村入戶,等利用橫幅、宣傳

單、led廣告屏、微信等媒介,結合歌坡節(jié)、文體比賽等群眾性活動繼續(xù)開展掃黑除惡宣傳,繼續(xù)營造全社會共同開展掃黑除惡的強大輿論氛圍,提高廣大人民群眾參與熱情。

(三)進一步健全村民自治制度。

充分發(fā)揮村民委員會在村民自我管理、自我教育、自我服務中的重要作用,防止“村霸’和宗族惡勢力干預、操縱村級事務,侵犯村民權益。加強民主決策機制建設,凡是涉及集體資產管理、發(fā)展集體經濟和農村公益事業(yè)等村級重大事項,以及與多數群眾利益密切相關的重要問題,都要堅持運用“四議兩公開”工作法進行決策。

(四)不斷深化村級民主監(jiān)督。

以村務公開標準化規(guī)范化和村務監(jiān)督委員會建設為重點,深入推進村級民主監(jiān)督工作,努力保障村民知情權和監(jiān)督權,全鎮(zhèn)所有行政村(社區(qū))均設立專門的“掃黑除惡舉報信箱”,同時向社會公布舉報電話和郵箱,切實發(fā)揮廣大群眾監(jiān)督作用,徹底杜絕“村霸”和宗族惡勢力的滋生蔓延。推進村務公開工作,及時修訂完善村務公開目錄,推動村務公開標準化規(guī)范化試點工作。加強村務監(jiān)督委員會建設,全面開展民主評議、村干部任期和離任審計,提高村務監(jiān)督整體效能。

整治村霸工作方案

余家坪鎮(zhèn)地處子長縣城西南20公里處,東接延川縣永坪鎮(zhèn),南依寶塔區(qū)蟠龍鎮(zhèn),西連安塞區(qū)建華鎮(zhèn)??偯娣e258平方公里,轄1個便民服務中心21個行政村,4827戶22159人。2017年農民人均純收入1.18萬元。設總支1個、支部27個(其中非公支部1個),有黨員
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