搬家工作方案 第1篇
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全國人大代表、甘肅省定西市委書記張令平
全國人大代表、甘肅省武威市古浪縣縣長楊東
等10位代表
承辦司局：國家發(fā)展改革委地區(qū)經(jīng)濟(jì)司
全國人大代表張令平等10位代表建議
近年來，甘肅省定西市把易地扶貧搬遷作為打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的有力抓手和關(guān)鍵舉措，累計(jì)爭取國家專項(xiàng)資金13.7億元，幫助20多萬貧困人口通過易地扶貧搬遷擺脫了貧困，成為新時(shí)期貧困地區(qū)“挪窮窩、換窮貌、改窮業(yè)、拔窮根”的治本之策，在推動(dòng)減貧脫貧中發(fā)揮了不可替代的作用。由于市、縣區(qū)財(cái)政資金有限、群眾貧困程度深，國家安排的住房補(bǔ)助資金僅能供磚瓦、水泥、砂石料等費(fèi)用，對搬遷安置區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等沒有設(shè)立專項(xiàng)補(bǔ)助資金，導(dǎo)致安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施配套不夠完善，后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。
我們建議國家加大對易地扶貧搬遷重點(diǎn)縣區(qū)的轉(zhuǎn)移支付力度，逐年提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)立易地扶貧搬遷基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，用于完善配套安置區(qū)水、電、路、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和教育、文化、衛(wèi)生等公共服務(wù)設(shè)施，支持搬遷群眾發(fā)展特色種養(yǎng)、林下經(jīng)濟(jì)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等富民產(chǎn)業(yè)，改善搬遷群眾生產(chǎn)生活條件和發(fā)展環(huán)境，確保搬遷群眾“搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富”。
國家發(fā)展改革委地區(qū)經(jīng)濟(jì)司辦理并復(fù)文
一、關(guān)于加大易地扶貧搬遷重點(diǎn)縣區(qū)轉(zhuǎn)移支付力度、逐年提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)問題
為確?！笆濉睍r(shí)期約1000萬建檔立卡貧困人口搬遷任務(wù)所需資金，國家在大幅增加中央預(yù)算內(nèi)投資規(guī)?；A(chǔ)上，通過創(chuàng)新政策工具、拓展融資渠道等方式，進(jìn)一步提高建設(shè)了資金保障能力。根據(jù)《“十三五”時(shí)期易地扶貧搬遷工作方案》，以下簡稱《工作方案》，“十三五”時(shí)期易地扶貧搬遷所需資金，將通過增加中央預(yù)算內(nèi)投資規(guī)模、調(diào)整地方政府債務(wù)結(jié)構(gòu)、加大專項(xiàng)建設(shè)基金支持力度、引導(dǎo)農(nóng)戶自籌資金以及由有關(guān)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放長期低息貸款等多渠道籌集解決。《工作方案》明確的資金渠道，已基本能夠滿足“十三五”時(shí)期易地扶貧搬遷資金需求。
按照“中央統(tǒng)籌，省負(fù)總責(zé)，縣抓落實(shí)”的易地扶貧搬遷工作機(jī)制，“十三五”時(shí)期易地扶貧搬遷建檔立卡搬遷戶住房建設(shè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，由各省結(jié)合中央預(yù)算內(nèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)貸款和項(xiàng)目資本金承接情況自行確定。目前，經(jīng)報(bào)請國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同意，國家發(fā)改委已一次性調(diào)整提高了“十三五”期間中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，并實(shí)行區(qū)域差異化補(bǔ)助政策，將“十三五”易地扶貧搬遷中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分為東中部地區(qū)、西部地區(qū)，以及新疆、和四省藏區(qū)三檔，均較“十二五”時(shí)期補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)有較大幅度提高。其中，甘肅非藏區(qū)按人均8000元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助、藏區(qū)按人均10000元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助。
二、關(guān)于設(shè)立易地扶貧搬遷基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金問題
為確?！笆濉睍r(shí)期約1000萬建檔立卡貧困人口搬遷任務(wù)按期保質(zhì)完成，《工作方案》已從易地扶貧搬遷工作實(shí)際出發(fā)，明確了建檔立卡搬遷戶安置住房、安置區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)設(shè)施等建設(shè)的資金來源渠道。與此同時(shí)，根據(jù)國務(wù)院有關(guān)會(huì)議精神，對于搬遷任務(wù)完成后的結(jié)余資金，允許用于支持安置區(qū)后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前，國家發(fā)改委已下達(dá)2016年度易地扶貧搬遷中央預(yù)算內(nèi)投資，各地正在有序承接其他相關(guān)渠道資金。此外，中央財(cái)政已安排專項(xiàng)扶貧資金和相關(guān)涉農(nóng)資金，支持培育壯大貧困地區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、提高扶貧對象就業(yè)和生產(chǎn)能力、幫助扶貧對象緩解生產(chǎn)性資金短缺困難等，這些資金也可以統(tǒng)籌用于安置區(qū)后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鑒此，各地可統(tǒng)籌整合使用相關(guān)渠道資金，對易地扶貧搬遷后續(xù)產(chǎn)業(yè)予以支持。
下一步，國家發(fā)改委將會(huì)同國務(wù)院扶貧辦等部門，加大易地扶貧搬遷中央預(yù)算內(nèi)投資投入力度，指導(dǎo)地方承接用好專項(xiàng)建設(shè)基金、地方債和長期低息貸款等各渠道資金，扎實(shí)推進(jìn)搬遷對象住房、安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)設(shè)施等工程項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí)，指導(dǎo)省級(jí)政府特別是貧困縣統(tǒng)籌整合財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金和相關(guān)涉農(nóng)資金，推動(dòng)安置區(qū)后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從根本上解決搬遷貧困戶長遠(yuǎn)生計(jì)問題，實(shí)現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、有事做、能致富”目標(biāo)。
三、關(guān)于支持搬遷群眾發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)問題
搬家工作方案 第2篇
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>;>; 國家發(fā)改委解讀七方面熱點(diǎn)問題 國家發(fā)改委解讀五方面熱點(diǎn)問題 國家發(fā)改委解讀六方面熱點(diǎn)問題 國家發(fā)改委解讀九方面熱點(diǎn)問題 國家發(fā)改委解讀三大類熱點(diǎn)問題 國家發(fā)改委詳解經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)問題 全國發(fā)改委：部署2009年八方面工作 國家發(fā)改委解讀六大熱點(diǎn) 國務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出質(zhì)量工作要從八方面抓 連鎖零售物流需完善八方面 貫徹落實(shí)全國職教會(huì)精神要抓好八方面工作 “一帶一路”需從八方面精準(zhǔn)發(fā)力 國家發(fā)改委解讀《“十三五”脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃》 四面八方 熱點(diǎn)問題解讀 發(fā)改委將從五方面加快創(chuàng)新型國家的建設(shè)進(jìn)程 等 新聞出版八方面工作被寫入“十三五”規(guī)劃綱要 把觸角伸向四面八方 四面民風(fēng)，八方樂頌 語文，向四面八方打開 常見問題解答 當(dāng)前所在位置：中國 >; 管理 >; 國家發(fā)改委解讀八方面熱點(diǎn)問題 國家發(fā)改委解讀八方面熱點(diǎn)問題 雜志之家、寫作服務(wù)和雜志訂閱支持對公帳戶付款！安全又可靠！ document.write('作者： 律星光')
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5月12日，國家發(fā)改委舉行2016年5月份定時(shí)定主題新聞會(huì)，政研室副主任、新聞發(fā)言人趙辰昕出席會(huì)并就投資工作、促進(jìn)消費(fèi)帶動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)、價(jià)格運(yùn)行和監(jiān)管、經(jīng)濟(jì)體制改革、簽署《巴黎協(xié)定》、易地扶貧搬遷、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)、化解過剩產(chǎn)能等熱點(diǎn)問題進(jìn)行解讀與回應(yīng)。
熱點(diǎn)一：投資工作
第一項(xiàng)是4月份國家發(fā)改委審批核準(zhǔn)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目情況。4月，國家發(fā)改委共審批核準(zhǔn)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目13個(gè)，總投資1388億元。包括水利項(xiàng)目3個(gè)，總投資8億元;交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目4個(gè)，總投資1288億元;能源項(xiàng)目2個(gè)，總投資67億元;高技術(shù)和信息化項(xiàng)目2個(gè)，總投資4億元;其他項(xiàng)目2個(gè)，總投資21億元。這些項(xiàng)目主要集中在水利、交通和能源領(lǐng)域。
一是加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，確保汛期防洪安全;二是支持交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大合理有效投資;三是優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，防治空氣污染。
第二項(xiàng)是11大類國家重大工程包進(jìn)展情況。為積極應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力，國家發(fā)改委認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院部署，會(huì)同有關(guān)部門加快推進(jìn)國家重大工程建設(shè)，努力推動(dòng)形成有效合理投資。截至3月底，11大類重大工程包已累計(jì)完成投資55945億元，比2月底增加1336億元;已開工48個(gè)專項(xiàng)、377個(gè)項(xiàng)目，比2月底增加3個(gè)項(xiàng)目。
熱點(diǎn)二：促進(jìn)消費(fèi)帶動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)
2016年4月15日，國家發(fā)改委等24個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)消費(fèi)帶動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的行動(dòng)方案》（下稱《行動(dòng)方案》），目的就是要積極發(fā)揮新消費(fèi)引領(lǐng)作用，加快培育形成新供給，在更高層次上推動(dòng)供需矛盾的解決，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增添新動(dòng)力。
《行動(dòng)方案》總體遵循四個(gè)原則，第一以需求為導(dǎo)向，就是要尊重消費(fèi)發(fā)展規(guī)律，以供給“晉級(jí)”滿足需求“升級(jí)”。第二以企業(yè)為主體，就是要發(fā)揮市場機(jī)制作用，以環(huán)境“給力”激發(fā)企業(yè)“活力”。第三以改革創(chuàng)新為引領(lǐng)，就是要破除制度障礙，推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，以制度“創(chuàng)新”驅(qū)動(dòng)模式“立新”。第四以政府引導(dǎo)為保障，就是要發(fā)揮政府和行業(yè)協(xié)會(huì)的引導(dǎo)促進(jìn)作用，以政策“實(shí)在”提高惠民“實(shí)效”。
《行動(dòng)方案》重點(diǎn)圍繞十個(gè)主攻方向，提出了城鎮(zhèn)商品銷售暢通行動(dòng)、農(nóng)村消費(fèi)升級(jí)行動(dòng)、居民住房改善行動(dòng)、汽車消費(fèi)促進(jìn)行動(dòng)、旅游休閑升級(jí)行動(dòng)、康養(yǎng)家政服務(wù)擴(kuò)容提質(zhì)行動(dòng)、教育文化信息消費(fèi)創(chuàng)新行動(dòng)、體育健身消費(fèi)擴(kuò)容行動(dòng)、綠色消費(fèi)壯大行動(dòng)、消費(fèi)環(huán)境改善和品質(zhì)提升行動(dòng)等“十大擴(kuò)消費(fèi)行動(dòng)方案”。
國家發(fā)改委將會(huì)同有關(guān)部門抓緊推動(dòng)實(shí)施各項(xiàng)行動(dòng)方案，努力增加高品質(zhì)商品和服務(wù)供給，充分發(fā)揮供給滿足需求、創(chuàng)造需求的作用，不斷釋放居民消費(fèi)潛力，促進(jìn)居民消費(fèi)擴(kuò)大和升級(jí)。
熱點(diǎn)三：價(jià)格運(yùn)行和監(jiān)管
關(guān)于部分商品和服務(wù)價(jià)格。主要介紹4月份食品、豬糧比價(jià)、鋼材、有色金屬、成品油批發(fā)價(jià)格等情況。
關(guān)于價(jià)格舉報(bào)和處置情況。4月份，12358價(jià)格監(jiān)管平臺(tái)在全國范圍內(nèi)共受理價(jià)格舉報(bào)、投訴、、咨詢共計(jì)53720件，較上月下降10.70%，較2015年4月上升9.49%。價(jià)格舉報(bào)辦結(jié)率為90.58%。價(jià)格舉報(bào)壓力表處于安全線以下。
熱點(diǎn)四：經(jīng)濟(jì)體制改革
2016年4月14-15日，國家發(fā)改委組織召開2016年全國經(jīng)濟(jì)體制改革工作會(huì)議，就落實(shí)中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組、國務(wù)院《政府工作報(bào)告》關(guān)于2016年經(jīng)濟(jì)體制改革工作的各項(xiàng)部署，以及落實(shí)國發(fā)[2016]21號(hào)文件精神，提出了具體要求，安排了2016年經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)任務(wù)。主要有以下幾項(xiàng)重大改革進(jìn)展情況：
關(guān)于市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度改革。4月12日，國家發(fā)改委和商務(wù)部《關(guān)于印發(fā)市場準(zhǔn)入負(fù)面清單草案（試點(diǎn)版）的通知》正式印發(fā)。文件印發(fā)后，天津、上海、福建、廣東四個(gè)試點(diǎn)省市積極落實(shí)，迅速行動(dòng)，目前，四地制定的試點(diǎn)總體方案已上報(bào)國務(wù)院。
關(guān)于鹽業(yè)體制改革?！尔}業(yè)體制改革方案》已經(jīng)印發(fā)，對推進(jìn)鹽業(yè)體制改革做出總體部署，明確了指導(dǎo)思想、基本原則和主要任務(wù)。
關(guān)于公務(wù)用車制度改革。4月8日，中央公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召開中央企事業(yè)單位公車改革動(dòng)員部署培訓(xùn)會(huì)議。4月15日，中央車改辦發(fā)出《關(guān)于開展地方公務(wù)用車制度改革工作任務(wù)落實(shí)情況專項(xiàng)督查的通知》，并組織四個(gè)督察組分赴北京等12個(gè)省份實(shí)地稽查地方公務(wù)用車改革落實(shí)情況。
熱點(diǎn)五：簽署《巴黎協(xié)定》
《巴黎協(xié)定》是氣候變化多邊進(jìn)程中里程碑式的成果。簽署《巴黎協(xié)定》，一方面，有助于繼續(xù)發(fā)揚(yáng)巴黎會(huì)議期間聚同化異、合作共贏的談判氛圍，促進(jìn)各方加速彌合分歧。另一方面，有助于持續(xù)提升各國應(yīng)對氣候變化意識(shí)，鼓勵(lì)各國盡快開展行動(dòng)，為落實(shí)國家自主貢獻(xiàn)做好準(zhǔn)備。同時(shí)，也會(huì)持續(xù)釋放綠色低碳轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展的明確信號(hào)，動(dòng)員各方積極開展應(yīng)對氣候變化行動(dòng)。
2016年4月22日在紐約聯(lián)合國總部舉辦了《巴黎協(xié)定》高級(jí)別簽署儀式，國務(wù)院副總理張高麗作為主席特使出席，代表中國簽署《巴黎協(xié)定》，并在開幕式上發(fā)表講話，重點(diǎn)闡述了中方為落實(shí)《巴黎協(xié)定》擬采取的行動(dòng)，宣布中方將在今年9月二十國集團(tuán)杭州峰會(huì)前完成參加協(xié)定的國內(nèi)法律程序，受到聯(lián)合國秘書長及各方高度評價(jià)，展現(xiàn)了中國在全球氣候治理多邊進(jìn)程中的領(lǐng)導(dǎo)力和積極負(fù)責(zé)任形象。
今年是《巴黎協(xié)定》的落實(shí)年，各方要做好落實(shí)《巴黎協(xié)定》的相關(guān)工作。一是做好參加《巴黎協(xié)定》有關(guān)工作。中國已經(jīng)啟動(dòng)國內(nèi)批準(zhǔn)《巴黎協(xié)定》的工作，將爭取于二十國集團(tuán)杭州峰會(huì)前完成國內(nèi)法律程序。二是應(yīng)安排好今年《巴黎協(xié)定》的后續(xù)談判。爭取盡快進(jìn)入落實(shí)協(xié)定的實(shí)質(zhì)性談判，為協(xié)定實(shí)施奠定基礎(chǔ)。三是繼續(xù)強(qiáng)化2020年前行動(dòng)力度。發(fā)達(dá)國家應(yīng)兌現(xiàn)到2020年每年提供1000億美元的資金承諾，并在2020年后繼續(xù)向發(fā)展中國家提供資金、技術(shù)和能力建設(shè)支持，為《巴黎協(xié)定》的有效實(shí)施提供保障。
熱點(diǎn)六：易地扶貧搬遷
今年以來，國家發(fā)改委會(huì)同扶貧辦等有關(guān)部門按照《“十三五”時(shí)期易地扶貧搬遷工作方案》要求，強(qiáng)化跟蹤調(diào)度督導(dǎo)，指導(dǎo)各地開展一系列工作，取得了三個(gè)方面的積極進(jìn)展。
一是指導(dǎo)地方編制完成“十三
五”實(shí)施方案并組建省級(jí)投融資主體。指導(dǎo)有易地扶貧搬遷任務(wù)的22個(gè)省區(qū)市編制完成省級(jí)“十三五”易地扶貧搬遷實(shí)施方案和2016年實(shí)施計(jì)劃，明確了未來五年和2016年的搬遷規(guī)模、建設(shè)任務(wù)、投資來源、承貸規(guī)模等。
二是下達(dá)2016年年度搬遷任務(wù)和各渠道資金。3月31日，國家發(fā)改委會(huì)同扶貧辦、財(cái)政部、人民銀行下達(dá)2016年易地扶貧搬遷任務(wù)和貼息貸款規(guī)模，明確2016年搬遷貧困人口約249萬人，下達(dá)貼息貸款資金828.5億元。
三是研究制定一系列管理制度和辦法。出臺(tái)了《易地扶貧搬遷專項(xiàng)建設(shè)基金監(jiān)督管理暫行辦法》，對專項(xiàng)建設(shè)基金下達(dá)、承接主體、運(yùn)行管理、監(jiān)督檢查等提出了具體要求。目前，正在研究制定《易地扶貧搬遷中央預(yù)算內(nèi)投資管理辦法》，會(huì)同扶貧辦研究制定《易地扶貧搬遷工作成效考核辦法》等。
下一步，國家發(fā)改委將認(rèn)真履行易地扶貧搬遷工作牽頭部門職責(zé)，會(huì)同扶貧辦等有關(guān)部門進(jìn)一步做好各項(xiàng)相關(guān)工作，并密切關(guān)注苗頭性、傾向性問題，切實(shí)把易地扶貧搬遷這項(xiàng)民生實(shí)事辦好辦實(shí)。
熱點(diǎn)七：互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)
國務(wù)院總理在今年政府工作報(bào)告中明確提出要“大力推進(jìn)‘互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)’，實(shí)現(xiàn)部門間數(shù)據(jù)共享，讓居民和企業(yè)少跑腿、好辦事、不添堵”。在5月10日召開的國務(wù)院推進(jìn)“簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)”改革電視電話會(huì)議上又強(qiáng)調(diào)，要“提高政務(wù)服務(wù)效率，依托‘互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)’，讓企業(yè)和群眾辦事更方便、更快捷”。為落實(shí)黨中央和國務(wù)院部署，國家發(fā)改委等10部門研究起草了《推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”開展信息惠民試點(diǎn)實(shí)施方案》（下稱《實(shí)施方案》），經(jīng)國務(wù)院同意，已于近日以[2016]23號(hào)文件印發(fā)實(shí)施。
《實(shí)施方案》針對公眾辦事經(jīng)常遇到的“辦證多、辦事難”、“奇葩證明、循環(huán)證明”、“冤枉路、跑斷腿”等“難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)”問題，以解決當(dāng)前體制機(jī)制和傳統(tǒng)環(huán)境下政務(wù)服務(wù)的突出難題為核心，以推動(dòng)跨部門、跨區(qū)域、跨層級(jí)信息共享為抓手，部署了“一號(hào)一窗一網(wǎng)”的主要任務(wù)。一是“一號(hào)”申請，簡化優(yōu)化群眾辦事流程。二是“一窗”受理，改革創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)模式。三是“一網(wǎng)”通辦，暢通政務(wù)服務(wù)方式渠道。
《實(shí)施方案》將在80個(gè)信息惠民試點(diǎn)城市開展試點(diǎn)，通過兩年時(shí)間，推進(jìn)各試點(diǎn)城市間政務(wù)服務(wù)跨區(qū)域、跨層級(jí)、跨部門協(xié)同，基本公共服務(wù)事項(xiàng)80%以上可在網(wǎng)上辦理，變?nèi)罕娕芡葹樾畔⑴苈?，變?nèi)罕妬砘嘏転椴块T協(xié)同辦，變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)。
熱點(diǎn)八：化解過剩產(chǎn)能
近一個(gè)時(shí)期，鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能和脫困發(fā)展工作部際聯(lián)席會(huì)議有關(guān)成員單位，協(xié)同配合，積極行動(dòng)，加緊推進(jìn)鋼鐵、煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能工作，出臺(tái)專項(xiàng)配套政策文件，密切聯(lián)系有關(guān)地區(qū)，加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌平衡，取得了階段性成果。
搬家工作方案 第3篇
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為貫徹落實(shí)《xx市脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)實(shí)施方案》及《陜西省易地扶貧搬遷三年行動(dòng)實(shí)施方案》，進(jìn)一步強(qiáng)化政策措施，細(xì)化年度目標(biāo)任務(wù)，持續(xù)推動(dòng)我市易地扶貧搬遷工作更加有效開展，高質(zhì)量完成年度計(jì)劃任務(wù)，特制定如下實(shí)施方案。
一、總體目標(biāo)
2019年重點(diǎn)圍繞新“三率一度”（實(shí)際入住率、舊宅基地騰退率、后續(xù)幫扶措施落實(shí)率、群眾融入度），著力加快工程建設(shè)收尾，完善基礎(chǔ)和公共服務(wù)配套設(shè)施，推進(jìn)搬遷人口實(shí)際入住，跟進(jìn)后續(xù)幫扶措施，促進(jìn)縣域間工作平衡，持續(xù)做好各級(jí)反饋問題整改落實(shí)，全面提升工作水平，確保既定目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
2019年10月底前，全市“十三五”建檔立卡搬遷安置小區(qū)大、小配套全面完成，實(shí)際入住率達(dá)到100％；2019年底前建檔立卡搬遷戶舊宅基地騰退率達(dá)到100％；有勞動(dòng)能力的建檔立卡搬遷戶后續(xù)幫扶措施落實(shí)率達(dá)到80％；群眾融入度大幅提升。
2016、2017年度避災(zāi)生態(tài)搬遷戶實(shí)際入住率達(dá)到100％；2019年度避災(zāi)生態(tài)搬遷集中安置工程達(dá)到高層主體完成80％、多層主體封頂、低層交鑰匙，分散安置實(shí)際入住。
二、主要任務(wù)
（一）完善安置社區(qū)基礎(chǔ)和公共服務(wù)設(shè)施配套工程。加快推進(jìn)安置區(qū)水、電、路、訊及垃圾、污水處理設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施和教育、醫(yī)療、文化體育，以及商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、便民超市、集貿(mào)市場等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，保障搬遷群眾基本生活需求。逐步做好安置點(diǎn)綠化、亮化、美化，配套建設(shè)商鋪、停車場、生產(chǎn)輔助用房等，將安置區(qū)建成美麗鄉(xiāng)村、宜居社區(qū)。2019年9月底前，全市集中安置點(diǎn)“大配套”項(xiàng)目完成竣工驗(yàn)收，配套率達(dá)到100％。
（二）全面完成同步類安置房和“小配套”工程建設(shè)任務(wù)。統(tǒng)籌推進(jìn)安置房、基礎(chǔ)設(shè)施“小配套”工程建設(shè)，在確保工程質(zhì)量和安全的前提下，加快工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。2019年度完成6724戶避災(zāi)生態(tài)搬遷建設(shè)任務(wù)，集中安置工程達(dá)到高層主體完成80％、多層主體封頂、低層交鑰匙，分散安置實(shí)際入住。
（三）加快搬遷群眾實(shí)際入住。加快安置房和小區(qū)水、電路、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)，規(guī)范社區(qū)管理，跟進(jìn)服務(wù)保障，用好人均1萬元舊宅基地獎(jiǎng)補(bǔ)資金，強(qiáng)化裝修管理，確保搬家不舉債，通過“獎(jiǎng)、減、補(bǔ)”等利益驅(qū)動(dòng)，綜合施策，加強(qiáng)思想動(dòng)員和政策宣傳，消除群眾搬遷的后顧之憂，促進(jìn)搬遷群眾早日搬入新居。2019年10月底“十三五”建檔立卡搬遷戶實(shí)際入住率達(dá)到100％。2016、2017
年度避災(zāi)生態(tài)搬遷戶實(shí)際入住率達(dá)到100％
（四）推進(jìn)舊宅基地騰退復(fù)墾和增減掛鉤指標(biāo)交易。按照搬新騰舊的原則，加快實(shí)施舊宅基地騰退工作。對居住在災(zāi)害隱患點(diǎn)和住房不安全的搬遷戶，要切實(shí)做到即搬家即拆除舊宅，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全；其他搬遷戶從實(shí)際入住到拆舊騰退，過渡期最長不超過6個(gè)月。按照“宜耕則耕、宜林則林、宜草則草”的原則，加快推進(jìn)舊宅基地復(fù)墾、生態(tài)修復(fù)。堅(jiān)持“雙掛鉤”，落實(shí)“兩優(yōu)先”，實(shí)施“雙考核”，分步推進(jìn)騰空、收回、拆舊、復(fù)墾、交易，切實(shí)用足用好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策，促進(jìn)指標(biāo)交易，助力脫貧攻堅(jiān)。2019年6月底前，完成2018年底前已實(shí)際入住的搬遷群眾的舊宅基地騰退；12月底前全市舊宅基地騰退率達(dá)到100％。
（五）促進(jìn)后續(xù)幫扶措施落實(shí)。把《xx市易地扶貧搬遷三年行動(dòng)實(shí)施方案》提出的穩(wěn)定脫貧率具體細(xì)化為后續(xù)幫扶措施落實(shí)率。以安置地為重心，緊盯后續(xù)產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶措施落實(shí)，進(jìn)一步弄清底子，摸清搬遷群眾需求，落實(shí)好“三單一卡”，促進(jìn)人崗精準(zhǔn)對接，施策到戶到人，因地制宜，多元化、多方式促進(jìn)搬遷群眾重心轉(zhuǎn)移和生計(jì)轉(zhuǎn)型。按照《關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)易地扶貧搬遷群眾穩(wěn)定脫貧的意見》（陜脫貧發(fā)〔201743號(hào)），推動(dòng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)脫貧項(xiàng)目優(yōu)先向易地扶貧搬遷安置點(diǎn)布局，資金和幫扶措施優(yōu)先向搬遷群眾傾斜，做好易地扶貧搬遷群眾的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)扶持、教育、醫(yī)療兜底保
障和資產(chǎn)收益等銜接落實(shí)工作，做到搬遷貧困群眾后續(xù)幫扶無盲點(diǎn)、全覆蓋，2019年底前，確保有勞動(dòng)能力的建檔立卡搬遷戶在安置區(qū)后續(xù)幫扶措施落實(shí)率達(dá)到80％。
（六）提升搬遷群眾的融入度。對照脫貧條件，逐步完善搬遷安置社區(qū)治理體系，妥善解決搬遷群眾入住后的生產(chǎn)生活服務(wù)保障問題。以搬遷群眾最關(guān)注、最直接、最應(yīng)該而又能辦到的事為抓手，積極協(xié)調(diào)落實(shí)社會(huì)保障政策，做好易地扶貧搬遷群眾的戶口、入學(xué)、就醫(yī)、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、養(yǎng)老保險(xiǎn)、低保等社會(huì)政策銜接工作，加快推進(jìn)安置房確權(quán)登記發(fā)證工作，為群眾生產(chǎn)生活提供便民服務(wù)、權(quán)益保障。強(qiáng)化新民風(fēng)建設(shè)，開展形式多樣的社區(qū)活動(dòng)，促進(jìn)搬遷群眾安居樂業(yè)，不斷提升群眾的滿意度。
（七）狠抓問題整改。始終堅(jiān)持并不斷強(qiáng)化正確的問題導(dǎo)向，多渠道、全方位的了解發(fā)現(xiàn)問題，匯聚各類問題反饋，對照檢查，剖析原因，特別是對中央扶貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視及國家開展的各類調(diào)研、巡查，各類審計(jì)、監(jiān)察以及媒體監(jiān)督和社會(huì)各界方方面面發(fā)現(xiàn)指出的問題，通過問題透視認(rèn)識(shí)差距、工作不足和責(zé)任、政策工作“三落實(shí)”不到位的問題，舉一反三，深挖根源，真改徹改，通過整改解決問題，提升水平，保證效果。
三、實(shí)施步驟
（一）前期準(zhǔn)備階段（1-2月）。春節(jié)前后，充分利用工
程“停工期”搞好基礎(chǔ)和內(nèi)業(yè)工作。對于已竣工的安置項(xiàng)目完善竣工驗(yàn)收等資料；利用春節(jié)“當(dāng)家人”返鄉(xiāng)的有利時(shí)機(jī)，開展“三問三解三促進(jìn)”活動(dòng)，摸清困擾群眾“搬新、拆舊、幫扶、融入”等具體問題，分類統(tǒng)計(jì)建立到縣到點(diǎn)的問題臺(tái)賬，形成綜合報(bào)告于2月25日前報(bào)市移民辦；完善舊宅基地騰退臺(tái)賬和增減掛鉤相關(guān)資料，做好群眾騰退思想動(dòng)員。
（二）啟動(dòng)實(shí)施階段（2-3月）。3月底前，啟動(dòng)安置項(xiàng)目以及配套基礎(chǔ)和公共服務(wù)設(shè)施復(fù)（開）工建設(shè)。對已經(jīng)交付鑰匙的，加快搬遷群眾實(shí)際入?。粚σ呀?jīng)實(shí)際入住的啟動(dòng)舊宅基地騰退工作。
（三）全面推進(jìn)階段（4-11月）。對在建和即將建成的，力促早竣工、抓配套、促完善，盡快向搬遷群眾交付鑰匙；對已建成的，重點(diǎn)抓好配套設(shè)施完善提升，促進(jìn)實(shí)際入??；對已實(shí)際入住的，推進(jìn)重心轉(zhuǎn)移和生計(jì)轉(zhuǎn)型，促進(jìn)穩(wěn)定脫貧，加快舊宅基地騰退。緊盯“三率一度”（實(shí)際入住率、舊宅基地騰退率、后續(xù)幫扶措施落實(shí)率、群眾融入度），加快組織群眾裝修搬家，進(jìn)一步落實(shí)后續(xù)幫扶措施，全面推進(jìn)舊宅基地騰退工作，促進(jìn)搬遷群眾有效融入。
（四）收尾完善階段（12月）。集中精力做好易地扶貧搬遷后續(xù)工作，完善各類資料，總結(jié)成果，推廣示范經(jīng)驗(yàn)，開展年度工作綜合評價(jià)，全面檢驗(yàn)工作成效。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)要圍繞年度目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合本地實(shí)際，制定具體工作推進(jìn)方案，進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)，夯實(shí)責(zé)任，統(tǒng)籌安排，把握好工作節(jié)奏和方法，及時(shí)調(diào)整工作重心，聚焦“三率一度”，確保年度搬遷安置工作全面達(dá)標(biāo)。積極協(xié)調(diào)發(fā)改、財(cái)政、住建、扶貧等部門認(rèn)真履行各自職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作配合，合力做好易地扶貧搬遷工作。
（二）強(qiáng)化項(xiàng)目管理。進(jìn)一步處理好建設(shè)進(jìn)度和工程質(zhì)量的關(guān)系，按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省易地扶貧搬遷工程質(zhì)量安全管理的通知》（陜自然資發(fā)〔2018］3號(hào)）要求，對標(biāo)中省政策和法律法規(guī)，落實(shí)建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等“五方責(zé)任主體”質(zhì)量終身責(zé)任制，規(guī)范工程竣工驗(yàn)收，項(xiàng)目檔案資料管理，做好工程質(zhì)量后期維護(hù)，強(qiáng)化質(zhì)量安全檢查和問題監(jiān)督等工作，確保群眾住上“安全房”、“放心房”。
（三）跟進(jìn)后續(xù)措施落實(shí)。圍繞加快安置區(qū)搬遷群眾實(shí)際入住，全面推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，跟進(jìn)落實(shí)群眾產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶措施，限期完成舊宅基地騰退工作，深入開展“三問三解三促進(jìn)”活動(dòng)從根本上解決群眾的疑惑、困惑和后顧之憂，確保易地扶貧搬遷工作取得扎實(shí)成效。
（四）嚴(yán)格事中事后監(jiān)管。結(jié)合國家發(fā)改委易地扶貧搬遷事中事后監(jiān)管巡查工作安排，聚焦重點(diǎn)問題和重點(diǎn)區(qū)域，建立常規(guī)性、“點(diǎn)穴式”監(jiān)管工作新機(jī)制，提高工作監(jiān)管的質(zhì)量和效率，進(jìn)一步細(xì)化問題臺(tái)賬，分類施策整改，防止發(fā)
生搬遷“后遺癥”把搬遷群眾實(shí)際入住率、舊宅基地騰退率、后扶措施落實(shí)率、群眾融入度等關(guān)鍵指標(biāo)納入對縣區(qū)2019年易地扶貧搬遷年度工作綜合評價(jià)的重要內(nèi)容，全面檢驗(yàn)工作成效。
搬家工作方案 第4篇
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轄區(qū)工業(yè)企業(yè)“退城入園”工作，始終得到了市委、市政府及市各職能部門的高度重視和大力支持。市主要領(lǐng)導(dǎo)先后多次到視察環(huán)境建設(shè)并提出工作要求，張敬華市長來我區(qū)調(diào)研時(shí)指出“要把加快退二進(jìn)三與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)結(jié)合好，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，全力打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)強(qiáng)區(qū)”，后又專題研究轄區(qū)工業(yè)企業(yè)搬遷，作出了“總體規(guī)劃、環(huán)境優(yōu)先、先易后難、逐步實(shí)施”重要批示。
為加快推進(jìn)轄區(qū)工業(yè)企業(yè)“退城入園”，進(jìn)一步優(yōu)化城區(qū)產(chǎn)業(yè)布局、徹底改善北區(qū)環(huán)境質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)南北城區(qū)平衡協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)市長辦公會(huì)會(huì)議紀(jì)要工作要求，在市領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持和市有關(guān)部門的大力幫助下，我區(qū)按照市政府的要求，迅速成立“市區(qū)推進(jìn)工業(yè)企業(yè)搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，對轄區(qū)企業(yè)情況進(jìn)行摸底調(diào)查后，積極開展工作，并取得了一定成效。
2010年3月29日，市政府辦公室關(guān)于印發(fā)《2010年轄區(qū)環(huán)保問題突出小工業(yè)企業(yè)整治工作方案》的通知；4月27日，市政府出臺(tái)了《市政府關(guān)于推動(dòng)主城區(qū)工業(yè)企業(yè)退城入園的指導(dǎo)意見》。
二、現(xiàn)狀問題
截止2009年底，轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有各類工業(yè)企業(yè)310家（不含九里辦事處20家）。其中規(guī)模以上企業(yè)61家，占19.68%；規(guī)模以下企業(yè)249家，占80.32%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，企業(yè)總占地面積8072畝，總資產(chǎn)39.6億元，從業(yè)人員1.35萬人，年實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值15.5億元，稅收1.59億元。
區(qū)是老工業(yè)區(qū),也是化工企業(yè)較為集中的區(qū)域，產(chǎn)業(yè)門類主要有機(jī)械、加工、化工等行業(yè)。根據(jù)2008年全國第一次污染源普查顯示，轄區(qū)共有工業(yè)污染源企業(yè)130余家，其中重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)58家（包括金浦氯堿、恩華藥業(yè)、四方鋁業(yè)、中輕海鷗等13家較大化工企業(yè)）。轄區(qū)大部分工業(yè)企業(yè)工藝落后，屬高消耗、高排放、低效率企業(yè)，企業(yè)排放的廢氣、煙塵、粉塵，嚴(yán)重影響北區(qū)環(huán)境，同時(shí)，環(huán)境保護(hù)要求和空間條件制約也限制著企業(yè)的發(fā)展。因此，加快實(shí)施轄區(qū)企業(yè)有序搬遷，不僅是改善區(qū)整體環(huán)境的要求，也是企業(yè)自身發(fā)展的需要，對促進(jìn)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)與城市建設(shè)、環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展將起到十分重要的作用。
三、基本原則
1、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、集約發(fā)展原則，推進(jìn)主城區(qū)工業(yè)退城入園，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)與城市建設(shè)、環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。
2、堅(jiān)持“整體規(guī)劃、環(huán)境優(yōu)先、先易后難、逐步實(shí)施”的原則，有序推進(jìn)搬遷工作系統(tǒng)工程。
3、堅(jiān)持依法規(guī)范搬遷的原則，制定可操作性搬遷方案，規(guī)范化運(yùn)作。
4、堅(jiān)持實(shí)施企業(yè)增量式搬遷的原則，鼓勵(lì)搬遷企業(yè)進(jìn)行資源整合，支持企業(yè)通過搬遷做大做強(qiáng)。
5、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、一企一策的原則，努力籌措搬遷資金，合理補(bǔ)償搬遷成本，兼顧各方面的經(jīng)濟(jì)利益。
四、目標(biāo)任務(wù)
1、根據(jù)主城區(qū)環(huán)境保護(hù)和工業(yè)布局調(diào)整要求，由我市各有關(guān)區(qū)人民政府組織制定轄區(qū)工業(yè)企業(yè)搬遷規(guī)劃和搬遷方案，報(bào)市政府批準(zhǔn)后，穩(wěn)妥有序地實(shí)施和推進(jìn)。
2、主城區(qū)2013年前基本完成化工生產(chǎn)企業(yè)和二環(huán)路以內(nèi)列入搬遷規(guī)劃工業(yè)企業(yè)的搬遷工作；2015年前基本完成主城區(qū)內(nèi)列入搬遷規(guī)劃的各類工業(yè)企業(yè)的整體搬遷工作。
3、化工生產(chǎn)企業(yè)必須搬遷進(jìn)入經(jīng)省、市政府批準(zhǔn)的化工生產(chǎn)集中區(qū)，機(jī)械、加工等類企業(yè)原則上遷至三環(huán)路以外的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等工業(yè)集中區(qū)域。
4、主城區(qū)完成工業(yè)布局調(diào)整目標(biāo)后，僅保留部分符合城市總體規(guī)劃的工業(yè)項(xiàng)目用地，發(fā)展都市型工業(yè)及總部經(jīng)濟(jì)。
五、政策措施
1、對主城區(qū)搬遷企業(yè)原址土地和建筑物、構(gòu)筑物等地面附著物以及搬遷設(shè)備損毀、停工期間的職工工資、社會(huì)保障費(fèi)用等直接損失，經(jīng)評估和核準(zhǔn)后給予合理補(bǔ)償。
2、搬遷企業(yè)原址土地由市土地收儲(chǔ)部門收儲(chǔ)后按規(guī)劃要求掛牌出讓，其凈收益作為搬遷補(bǔ)償?shù)闹饕Y金來源。
3、土地由市國土局委托中介機(jī)構(gòu)評估并核準(zhǔn)，建筑物、構(gòu)筑物等地面附著物以及搬遷設(shè)備損毀、停工期間的職工工資、社會(huì)保障等直接損失由市國資委委托中介機(jī)構(gòu)評估與核準(zhǔn)并經(jīng)市審計(jì)局審計(jì)確認(rèn)，報(bào)市政府批準(zhǔn)后作為補(bǔ)償?shù)囊罁?jù)。
4、土地收儲(chǔ)部門先期支付土地收儲(chǔ)預(yù)估價(jià)格的15%交各有關(guān)區(qū)政府作為搬遷啟動(dòng)資金，根據(jù)企業(yè)搬遷方案和遷建項(xiàng)目進(jìn)展情況，統(tǒng)籌安排使用。
5、退城入園的工業(yè)企業(yè)原址工業(yè)用地，規(guī)劃部門及時(shí)調(diào)整其用地性質(zhì)，若原企業(yè)工業(yè)用地被規(guī)劃為市政公共公益設(shè)施用地，或土地收益不足以補(bǔ)償企業(yè)搬遷損失的，由財(cái)政、國土、規(guī)劃等部門按照相關(guān)規(guī)定，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，研究提出相應(yīng)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
6、企業(yè)在搬遷新建過程中涉及到的地方建設(shè)規(guī)費(fèi)在市權(quán)范圍內(nèi)的予以減免。
7、企業(yè)易地搬遷后，妥善調(diào)整財(cái)力分配，以企業(yè)前三年平均稅收核定財(cái)力，三年期由搬入?yún)^(qū)劃給搬出區(qū)。
8、嚴(yán)格控制轄區(qū)工業(yè)企業(yè)污染排放，對排放不達(dá)標(biāo)的企業(yè)限期整改，對整改仍不達(dá)標(biāo)的要依法嚴(yán)處，直至實(shí)施關(guān)閉。
9、對列入搬遷規(guī)劃的所有工業(yè)企業(yè)一律不得進(jìn)行任何形式的改擴(kuò)建。
六、列入2010年工業(yè)企業(yè)“退城入園”計(jì)劃工作進(jìn)展情況
（一）基本情況
根據(jù)主城區(qū)發(fā)展規(guī)劃及我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)強(qiáng)區(qū)發(fā)展方向，區(qū)委、區(qū)政府作出重要決策，從2010年開始正式啟動(dòng)工業(yè)企業(yè)搬遷工作。市委、市政府高度重視區(qū)“退城入園”工作計(jì)劃，適時(shí)下發(fā)了《市政府關(guān)于推動(dòng)主城區(qū)工業(yè)企業(yè)退城入園的指導(dǎo)意見》文件。要求全市主城區(qū)2013年前基本完成化工生產(chǎn)企業(yè)和二環(huán)路以內(nèi)列入搬遷規(guī)劃工業(yè)企業(yè)的搬遷工作；2015年前基本完成主城區(qū)內(nèi)列入搬遷規(guī)劃的各類工業(yè)企業(yè)的整體搬遷工作。我區(qū)在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，排出了2010年搬遷工作計(jì)劃，擬搬遷工業(yè)企業(yè)11家，分為三類：
完成搬遷企業(yè)(2家)：蘇煤礦山、工業(yè)鍋爐。
啟動(dòng)搬遷企業(yè)（4家）：金浦氯堿、鋁業(yè)公司一分廠、恩華藥業(yè)中山北路廠區(qū)、化工機(jī)械。
前期準(zhǔn)備企業(yè)（5家）：天富化工、遠(yuǎn)強(qiáng)化工、萬和化工、天嘉化工、特種氣體。
（二）目前工作進(jìn)展情況
1、完成搬遷企業(yè)：蘇煤礦山在經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)新建廠房主體建設(shè)基本完工；工業(yè)鍋爐在銅山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)新建廠房已完工，正在安裝設(shè)備，現(xiàn)有廠址已向國土局提出土地收儲(chǔ)申請；兩家企業(yè)預(yù)計(jì)年底搬遷完畢。
2、啟動(dòng)搬遷4家企業(yè)：金浦北方氯堿于8月13日已和區(qū)政府正式簽訂了搬遷協(xié)議；9月14日已將1.4億元首批搬遷資金中的1.29億元撥付至企業(yè)，土地已解押，其余搬遷資金我區(qū)正抓緊向市政府遞交撥付申請；我區(qū)計(jì)劃本月接收企業(yè)資產(chǎn)。恩華藥業(yè)中山北路廠區(qū)已提出初步搬遷方案，對企業(yè)資產(chǎn)已做出評估，今年6月份已啟動(dòng)在賈汪化工園區(qū)的新廠區(qū)建設(shè)，預(yù)計(jì)2012年6月搬遷完畢。鋁業(yè)公司一分廠申請土地置換，該項(xiàng)工作正在積極推進(jìn)之中?；C(jī)械廠由于改制后土地出讓手續(xù)及資產(chǎn)過戶手續(xù)均未辦理，企業(yè)正在處理改制后掃尾工作。
3、前期準(zhǔn)備5家企業(yè)：天富化工已對企業(yè)資產(chǎn)評估完畢。9月28日，區(qū)發(fā)改委與環(huán)保分局負(fù)責(zé)同志到現(xiàn)場查看了萬和化工違法建設(shè)的三氯蔗糖生產(chǎn)線，企業(yè)也已提出自行拆除方案，首先停止維生素k1的生產(chǎn)，10月20日-23日進(jìn)行置換、隔離等安全措施，10月24日至30日拆除生產(chǎn)設(shè)備。同時(shí)企業(yè)正在積極選址，做好搬遷準(zhǔn)備。
4、未列入計(jì)劃的工業(yè)企業(yè)：有部分企業(yè)與我區(qū)積極接觸，已完成搬遷，如礦山設(shè)備4月已搬遷至九里工業(yè)園區(qū)，凱爾機(jī)械6月已搬遷至經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，中輕海鷗已主動(dòng)同我區(qū)商談搬遷事宜。
（三）存在問題
1、由于市政府出臺(tái)的《關(guān)于推動(dòng)主城區(qū)工業(yè)企業(yè)退城入園指導(dǎo)意見》為宏觀方案，具體到每一個(gè)企業(yè)實(shí)施操作上存在較大差異，“一企一策”在資金落實(shí)方面存在一定困難；
2、部分企業(yè)對搬遷前期工作準(zhǔn)備不足，搬遷補(bǔ)償政策需進(jìn)一步落實(shí)，如天嘉化工、華辰膠帶；
3、已有天富化工、遠(yuǎn)強(qiáng)化工、萬和化工等企業(yè)考察了新沂、睢寧、賈汪等多處工業(yè)園區(qū)，但選址未定；
4、具體負(fù)責(zé)搬遷工作人員同時(shí)肩負(fù)其他工作任務(wù)，在企業(yè)搬遷推進(jìn)過程中明顯感覺人手不足。
（四）下一步工作
1、重點(diǎn)突破，以金浦氯堿搬遷帶動(dòng)全區(qū)工業(yè)企業(yè)搬遷。
緊緊抓住八里家居市場帶內(nèi)最大的化工企業(yè)—金浦氯堿啟動(dòng)搬遷的有力時(shí)機(jī)，推動(dòng)其18個(gè)月后搬離現(xiàn)址，以此帶動(dòng)周邊企業(yè)搬遷。下一步將細(xì)化該企業(yè)搬遷方案，制定資產(chǎn)交接和變現(xiàn)時(shí)點(diǎn)計(jì)劃，在確保穩(wěn)定和安全拆除設(shè)備的前提下，使企業(yè)資產(chǎn)變現(xiàn)最大化，同時(shí)對于涉及企業(yè)職工宿舍、土地等遺留問題拿出具體工作方案，全力推進(jìn)金浦北方氯堿搬遷工作順利進(jìn)行。以點(diǎn)帶面，推進(jìn)八里家居市場帶內(nèi)未搬遷工業(yè)企業(yè)，尤其是重點(diǎn)化工企業(yè)，天富化工、萬和化工、遠(yuǎn)強(qiáng)化工等企業(yè)的搬遷工作。以面聯(lián)片，推動(dòng)八里家居市場帶周邊企業(yè)搬遷工作，如恩華藥業(yè)中山北路廠區(qū)、天嘉化工等。
2、不等不靠，以工業(yè)企業(yè)搬遷具體實(shí)施操作為抓手。
按照“一企一策”原則，切實(shí)組織精干人員開展跟蹤服務(wù)，力求取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。組織今年擬啟動(dòng)搬遷企業(yè)，一是積極對接市國資委盡快確定權(quán)威中介機(jī)構(gòu)對搬遷企業(yè)評估；二是積極協(xié)調(diào)市審計(jì)局審計(jì)確認(rèn)；三是認(rèn)真研究企業(yè)提出的初步搬遷方案，制定搬遷補(bǔ)償政策；四是積極對接規(guī)劃部門調(diào)整原企業(yè)用地性質(zhì)，并對接國土部門協(xié)助企業(yè)進(jìn)行土地收儲(chǔ)工作。
七、轄區(qū)環(huán)保問題突出小工業(yè)企業(yè)整治工作進(jìn)展情況
（一）基本情況
1、成立機(jī)構(gòu)：根據(jù)市政府辦公室下發(fā)的《2010年轄區(qū)環(huán)保問題突出小工業(yè)企業(yè)整治工作方案》文件。區(qū)政府成立了由常務(wù)副區(qū)長任組長的區(qū)環(huán)保問題突出小工業(yè)企業(yè)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并印發(fā)了《區(qū)環(huán)保問題突出小工業(yè)企業(yè)整治實(shí)施意見》。同時(shí)，環(huán)保分局也成立了環(huán)保問題突出小工業(yè)企業(yè)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定了《環(huán)保分局環(huán)保問題突出小工業(yè)企業(yè)整治工作方案》。
2、整治內(nèi)容：此次專項(xiàng)整治的34家突出小工業(yè)企業(yè)共分三類：一是實(shí)施關(guān)閉的20家小工業(yè)企業(yè)，責(zé)任主體為企業(yè)所在地街道辦事處；二是實(shí)施責(zé)令停產(chǎn)整治的9家小工業(yè)企業(yè)，責(zé)任主體為環(huán)保分局；三是限期治理的5家小工業(yè)企業(yè)，責(zé)任主體為環(huán)保分局。其中涉氣企業(yè)15家，涉水企業(yè)13家，其余為當(dāng)?shù)鼐用裢对V較多的噪聲污染源企業(yè)等。
3、節(jié)點(diǎn)計(jì)劃：
實(shí)施關(guān)閉企業(yè)：6月底前，完成八里家居市場帶范圍和二環(huán)路以內(nèi)應(yīng)予關(guān)閉企業(yè)（11家）的關(guān)閉工作；10月底前，完成其他應(yīng)予關(guān)閉企業(yè)（9家）的關(guān)閉工作。
責(zé)令停產(chǎn)整治企業(yè)：4月底前，依法下達(dá)處罰決定書，并責(zé)令停產(chǎn)；10月底前全部關(guān)停。
限期治理企業(yè)：10月底前，對限期治理的企業(yè)進(jìn)行認(rèn)真核查和環(huán)保驗(yàn)收；如在規(guī)定期限內(nèi)未達(dá)到治理標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)應(yīng)關(guān)閉或搬遷。
（二）目前工作進(jìn)展情況
1、實(shí)施關(guān)閉企業(yè)：已關(guān)閉19家企業(yè)，占關(guān)閉數(shù)的95%；。按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，6月30日前應(yīng)關(guān)閉11家企業(yè)，完成八里家居市場帶范圍和二環(huán)路以內(nèi)應(yīng)予關(guān)閉企業(yè)的關(guān)閉工作；目前除老牌樓農(nóng)貿(mào)市場冷庫，其余10家企業(yè)均已關(guān)閉。10月底前關(guān)閉其他應(yīng)關(guān)閉企業(yè)9家，目前已有7家關(guān)閉或停產(chǎn)，還有星宏機(jī)械、翠都玻璃制品正在準(zhǔn)備搬遷或關(guān)閉。具體情況如下：
琵琶辦事處（9家）：云雪食品公司、紅海螺木業(yè)公司、華欣星輪密封保溫材料公司、宏泰橡塑制品廠、圣澤粉末涂料公司、翠都玻璃制品6家企業(yè)已關(guān)閉；楊子橡膠防腐廠、盛榮化工廠已停產(chǎn)；星宏機(jī)械加工廠已注銷，目前正在銅山柳新選址。
豐財(cái)辦事處（4家）：蘇北精細(xì)化工廠、華怡玻璃鋼廠、虹達(dá)塑料包裝廠已關(guān)閉；海浪石棉瓦公司已停產(chǎn)。
環(huán)城辦事處（4家）：天成彩鋼廠、長晴防水廠、仁和保溫廠、三源機(jī)電廠均已關(guān)閉。
銅沛辦事處（2家）：貝爾試劑廠已關(guān)閉，老牌樓農(nóng)貿(mào)市場冷庫未通過安全評估方案，區(qū)安監(jiān)局已向該企業(yè)下達(dá)停業(yè)通知。目前該企業(yè)已在九里區(qū)選址，辦理征地手續(xù)。
牌樓辦事處（1家）：華光橡膠密封制品公司已停產(chǎn)，準(zhǔn)備進(jìn)入破產(chǎn)程序。
2、責(zé)令停產(chǎn)企業(yè)：其中中南橡膠廠已被工商分局注銷營業(yè)執(zhí)照，現(xiàn)已關(guān)閉；依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》、《國務(wù)院建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律規(guī)定，環(huán)保分局對剩余8家小工業(yè)企業(yè)已作出行政處罰：一是責(zé)令停止生產(chǎn)，二是罰款拾萬元。環(huán)保局向法院申請對古淮橡膠、科隆磷酸鹽強(qiáng)制執(zhí)行；高強(qiáng)涂料已準(zhǔn)備搬遷至銅山區(qū)。
3、限期治理工業(yè)企業(yè)：環(huán)保分局對5家企業(yè)已下達(dá)“環(huán)境違法行為限期改正通知書”，每月定期跟蹤檢查。其中，彭漢酒廠已拆除污染設(shè)備；瑞遠(yuǎn)精細(xì)化工已在銅山新區(qū)興建新廠準(zhǔn)備搬遷；申旺食品有限責(zé)任公司中污染較為嚴(yán)重的屠宰加工生產(chǎn)線準(zhǔn)備10月份在新址建廠；七星油脂石化公司已在賈汪興建新廠，預(yù)計(jì)明年初可實(shí)現(xiàn)搬遷。
（三）存在問題
1、按照市政府辦印發(fā)《2010年轄區(qū)環(huán)保問題突出小工業(yè)企業(yè)整治工作方案》，20家關(guān)閉企業(yè)及5家限期治理企業(yè)，由區(qū)政府下達(dá)關(guān)閉通知和限期治理通知。但由于管理權(quán)限問題，區(qū)政府無權(quán)下達(dá)，并已向市政府提出授權(quán)區(qū)政府下達(dá)的相關(guān)請示。但是關(guān)閉工作已全面展開，程序上還未履行完畢。
2、申旺公司屠宰加工生產(chǎn)線新址在三環(huán)北路劉樓村，目前已劃歸轄區(qū)。雖然其前期手續(xù)基本辦理完畢，但是該項(xiàng)目不符合我區(qū)整體發(fā)展規(guī)劃。
（四）下一步工作及建議
1、緊盯節(jié)點(diǎn)，確保10月底前完成34家小工業(yè)企業(yè)整治，尤其是關(guān)閉的20家小企業(yè)。11月初，區(qū)環(huán)保問題突出小工業(yè)企業(yè)整治工作組將對全部34家小企業(yè)的整治情況進(jìn)行全面檢查，認(rèn)真對照市下達(dá)文件中要求的整治標(biāo)準(zhǔn),拆除生產(chǎn)設(shè)備，停止供水供電，吊銷相關(guān)證照，認(rèn)真核查，確保整治實(shí)效。
2、根據(jù)市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)安排，我區(qū)又自加壓力，加大工作力度，除上述整治的34家環(huán)保問題突出小工業(yè)企業(yè)以外，又初步排出40家小工業(yè)企業(yè)（附件），力爭在今年12月底前關(guān)閉，并爭取今年能將三環(huán)路以內(nèi)的小化工企業(yè)全部關(guān)停。9月26日，已將40家小工業(yè)企業(yè)名單初步下發(fā)給各辦事處，10月中旬以正式文件下發(fā)2010年-2014年轄區(qū)小工業(yè)企業(yè)關(guān)閉整體工作方案。
3、結(jié)合市節(jié)能暨用電負(fù)荷調(diào)控工作，在市調(diào)控企業(yè)名單上轄區(qū)內(nèi)18家重點(diǎn)企業(yè)的節(jié)能調(diào)控工作全部得到落實(shí)以外，我區(qū)又排出9家（附件）規(guī)模以下、能耗偏高的小企業(yè)進(jìn)行全面限電，以此來推動(dòng)企業(yè)盡快搬遷。
4、9月30日，市經(jīng)信委轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于申報(bào)2010年中央財(cái)政關(guān)閉中小企業(yè)補(bǔ)助資金和報(bào)送2011年度關(guān)閉小企業(yè)計(jì)劃的通知》，中央財(cái)政擬對今年實(shí)施關(guān)閉的小企業(yè)，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助（獎(jiǎng)勵(lì)）資金，主要用于關(guān)閉職工安置等方面的支出。關(guān)閉小企業(yè)補(bǔ)助資金需報(bào)送的材料：關(guān)閉小企業(yè)已簽訂勞動(dòng)合同職工的花名冊；企業(yè)原生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)證照（工商、稅務(wù)、生產(chǎn)許可證）已被注銷的證明材料；地方政府或經(jīng)信和信息化等部門出具的小企業(yè)實(shí)施關(guān)閉文件及其他證明材料。我委同辦事處積極聯(lián)系相關(guān)已關(guān)閉企業(yè)，但符合條件的僅兩家企業(yè)。多數(shù)企業(yè)由于未簽訂正式用工合同或未吊銷相關(guān)證照，所以無法申報(bào)，我委正積極將今年未能及時(shí)申報(bào)的企業(yè)列入2011年補(bǔ)助計(jì)劃。
搬家工作方案 第5篇
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市委督查室：
收到市委常委會(huì)決定事項(xiàng)通知（第八屆﹝2021﹞9號(hào)）后，市經(jīng)信局對我市沿江化工企業(yè)關(guān)改搬轉(zhuǎn)專項(xiàng)戰(zhàn)役工作情況進(jìn)行了梳理匯總，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、關(guān)改搬轉(zhuǎn)工作目標(biāo)任務(wù)完成情況
截至目前，我市2018—2020年三年年度目標(biāo)任務(wù)已全部完成。2018年任務(wù)清單企業(yè)1家，江漢油田偉明化工潛江有限公司（轉(zhuǎn)產(chǎn)）；2019年任務(wù)清單企業(yè)2家，潛江海為化學(xué)科技有限公司（關(guān)閉）、潛江正和化學(xué)有限公司（關(guān)閉）；2020年任務(wù)清單企業(yè)7家，潛江遠(yuǎn)達(dá)化工有限公司（改造），潛江青橋化工有限公司（改造）、湖北富來地金潤肥業(yè)有限公司（改造）、潛江市皓瑞環(huán)保材料有限公司（改造）、潛江新億宏有機(jī)化工有限公司（改造）、潛江市富陽化工有限公司（改造）、潛江市廣興氣體有限公司（關(guān)閉），均已按照省關(guān)改搬轉(zhuǎn)辦公室下達(dá)的任務(wù)清單完成各項(xiàng)工作任務(wù)。2018-2020年三年年度目標(biāo)任務(wù)已全部完成，截止目前，超額完成2021-2025年任務(wù)清單企業(yè)3家，湖北沃夫特生態(tài)工程有限公司（改造）、邱氏(湖北)涂料有限公司（關(guān)閉）、湖北飛菱光纖材料有限公司（改造）的關(guān)改搬轉(zhuǎn)任務(wù)。2021—2025年任務(wù)清單企業(yè)還余7家未完成，潛江方圓鈦白有限公司（改造）、武漢涇河化工（潛江）有限公司（改造）、潛江市海濱化工有限公司（改造）、武漢市中潤精細(xì)化學(xué)品有限公司（改造）、潛江市華斯瓦德聚氨酯有限公司（改造）、潛江市天祥化工有限公司（改造）、湖北中泰環(huán)境技術(shù)有限公司（搬遷）。
二、主要工作措施
一是全力抓好日常工作督辦協(xié)調(diào)。根據(jù)全市沿江化工企業(yè)關(guān)改搬轉(zhuǎn)工作方案，全力抓好相關(guān)工作日常督辦協(xié)調(diào)，對工作進(jìn)度滯后的相關(guān)單位予以督辦、通報(bào)，確保各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)，有效落實(shí)。
二是全力抓好專項(xiàng)資金規(guī)范使用。根據(jù)省、市專項(xiàng)資金管理辦法以及我市出臺(tái)的《潛江市沿江化工企業(yè)關(guān)改搬轉(zhuǎn)專項(xiàng)補(bǔ)助資金使用實(shí)施方案》，全力抓好關(guān)改搬轉(zhuǎn)企業(yè)驗(yàn)收及資金撥付工作，嚴(yán)格審核、規(guī)范手續(xù)，確保?？顚Ｓ?、規(guī)范使用。目前正在完善2020年驗(yàn)收的5家企業(yè)的資金撥付手續(xù)。
三是全力抓好工作臺(tái)賬管理。嚴(yán)格對照“精準(zhǔn)交辦、細(xì)化責(zé)任、屬地負(fù)責(zé)、限期交賬”要求，建立本地沿江化工企業(yè)關(guān)改搬轉(zhuǎn)和危化品搬遷改造工作臺(tái)賬，按照“一企一策”要求，及時(shí)掌握并建立每家企業(yè)任務(wù)推進(jìn)進(jìn)度、建設(shè)內(nèi)容和驗(yàn)收銷號(hào)情況臺(tái)賬。建立月報(bào)制度，每月2日前，要求各相關(guān)區(qū)、鎮(zhèn)、街道辦事處將推進(jìn)進(jìn)度臺(tái)賬報(bào)市沿江化工企業(yè)關(guān)改搬轉(zhuǎn)專項(xiàng)戰(zhàn)役指揮部辦公室。嚴(yán)格按照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及工作程序要求，對完成任務(wù)清單的企業(yè)，完成一家驗(yàn)收一家，銷號(hào)一家，并將銷號(hào)資料及時(shí)送至省專項(xiàng)戰(zhàn)役指揮部辦公室。
四是積極主動(dòng)做好我市“關(guān)改搬轉(zhuǎn)”辦公室與省“關(guān)改搬轉(zhuǎn)”辦公室匯報(bào)工作，積極對上爭取項(xiàng)目資金和政策支持，繼而確保了我市各項(xiàng)“關(guān)改搬轉(zhuǎn)”任務(wù)的按時(shí)、按質(zhì)完成。
五是積極做好我市迎接國家、省“關(guān)改搬轉(zhuǎn)”任務(wù)完成檢查驗(yàn)收工作，完善各種迎檢資料，進(jìn)一步督辦相關(guān)任務(wù)落實(shí)，確保順利完成國家和省里的檢查驗(yàn)收工作。
六是扎實(shí)開展“回頭看”調(diào)研督查工作，由市經(jīng)信局牽頭，會(huì)同環(huán)保、安監(jiān)部門，深入工業(yè)園區(qū)，對已完成關(guān)改搬轉(zhuǎn)任務(wù)的化工企業(yè)扎實(shí)開展“回頭看”調(diào)研督查。實(shí)地走訪與巡查企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場，聽取企業(yè)整改落實(shí)情況匯報(bào)，確保已完成任務(wù)企業(yè)無假整改、假落實(shí)情況，不存在反彈現(xiàn)象。
三、“關(guān)改搬轉(zhuǎn)”資金撥付情況
2018-2020年間，省級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助資金每年支持我市231萬元，目前省里已撥付2018年、2019年、2020年三年共計(jì)693萬專項(xiàng)補(bǔ)助資金至我市，按照《潛江市沿江化工企業(yè)關(guān)改搬轉(zhuǎn)專項(xiàng)補(bǔ)助資金使用實(shí)施方案》，我們現(xiàn)已撥付相關(guān)企業(yè)2018—2020年“關(guān)改搬轉(zhuǎn)”專項(xiàng)資金243.34萬元，還有449.66萬元的專項(xiàng)資金撥付正在按照程序申報(bào)中。
四、下一步工作計(jì)劃
一是加快推進(jìn)專項(xiàng)資金撥付工作。二是提高政治站位，增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感，緊盯我市“關(guān)改搬轉(zhuǎn)”年度工作任務(wù)，細(xì)化工作措施，加強(qiáng)工作督辦，爭取提前完成2021—2025年我市“關(guān)改搬轉(zhuǎn)”目標(biāo)任務(wù)。
搬家工作方案 第6篇
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一、指導(dǎo)思想
以加快推進(jìn)我縣“三縣”建設(shè)進(jìn)程、提升縣城建設(shè)品位、打造生態(tài)宜居、營造和諧的道路運(yùn)輸環(huán)境、建立規(guī)范有序的道路旅客運(yùn)輸市場為前提，以強(qiáng)化客運(yùn)市場管理、方便群眾出行、穩(wěn)定客運(yùn)市場秩序?yàn)槟繕?biāo)，以維護(hù)廣大群眾和經(jīng)營業(yè)主的利益為出發(fā)點(diǎn)，以東云路老汽車站搬遷為契機(jī)，秉著先易后難、循序漸進(jìn)、逐步推進(jìn)、先調(diào)整后完善和安全、有序、便民、穩(wěn)定的原則，科學(xué)調(diào)整班線及公交線路，合理安排客運(yùn)運(yùn)力，促進(jìn)我縣客運(yùn)市場持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
（一）6月17日22時(shí)關(guān)閉東云路老汽車站，6月18日正式啟用汽車總站。
（二）按照先調(diào)整后完善和穩(wěn)定、安全、有序、便民的原則，調(diào)整縣城區(qū)公交線路和進(jìn)城班車線路，開通主城區(qū)循環(huán)公交線路，方便群眾乘車。
（三）開展客運(yùn)市場秩序集中整治，加強(qiáng)對客運(yùn)市場的監(jiān)管，確保客運(yùn)班車、城市公共汽車嚴(yán)格按照核定的站點(diǎn)和線路營運(yùn)，禁止客車在中心城區(qū)亂停亂靠、沿街上下客；規(guī)范出租車經(jīng)營行為，嚴(yán)厲打擊“黑車”非法營運(yùn)行為。
三、工作安排
（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（4月1日至6月16日）
廣泛開展宣傳動(dòng)員工作，召開客運(yùn)企業(yè)和經(jīng)營者代表座談會(huì)，切實(shí)做好矛盾隱患排查化解；召開各類協(xié)調(diào)會(huì)議，起草汽車站搬遷暨客運(yùn)市場秩序集中整治工作方案、應(yīng)急預(yù)案、客運(yùn)班車及公交車線路調(diào)整方案和通告等；召開公交車線路調(diào)整聽證會(huì)，廣泛聽取各方代表意見和建議；完成搬遷秩序維護(hù)隊(duì)伍的組建和培訓(xùn)工作；公示客運(yùn)班車及公交車線路調(diào)整方案。
（二）啟動(dòng)實(shí)施階段（6月17日至7月18日）
6月17日22時(shí)關(guān)閉東云路老汽車站后，所有原停放在東云路老汽車站的客運(yùn)車輛全部停入汽車總站；6月18日汽車總站正式運(yùn)營，同時(shí)縣城區(qū)公交車按調(diào)整后的線路正式運(yùn)行。切實(shí)加強(qiáng)對縣城區(qū)客運(yùn)市場秩序集中整治和監(jiān)管。
（三）鞏固驗(yàn)收階段（7月19日至7月30日）
處理好汽車站搬遷和客運(yùn)市場秩序整治過程中的遺留問題，縣交警、城管、物價(jià)、運(yùn)管等部門要建立長效機(jī)制，搞好常態(tài)化管理，防止違法營運(yùn)行為反彈；做好客運(yùn)市場秩序整治的驗(yàn)收工作。
四、工作措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確部門職責(zé)。成立縣汽車站搬遷暨客運(yùn)市場集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組（詳見附件）。各成員單位應(yīng)根據(jù)本部門職能認(rèn)真履職，切實(shí)做好相關(guān)工作?？h交通運(yùn)輸局牽頭組織汽車站搬遷暨客運(yùn)市場秩序集中整治的有關(guān)工作；縣運(yùn)管所負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作，制定并組織實(shí)施汽車站搬遷暨客運(yùn)市場秩序集中整治工作方案、應(yīng)急預(yù)案、客運(yùn)班車及公交車線路調(diào)整方案，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)汽車總站營運(yùn)籌備工作中的有關(guān)問題，負(fù)責(zé)規(guī)范客運(yùn)車輛經(jīng)營行為，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)搬遷工作中客運(yùn)企業(yè)和客運(yùn)經(jīng)營者的相關(guān)事宜，妥善解決汽車總站啟用后客運(yùn)市場秩序維護(hù)及駐站管理等問題；縣政府督查室負(fù)責(zé)對領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的工作開展情況進(jìn)行督查；縣監(jiān)察局負(fù)責(zé)對汽車站搬遷暨客運(yùn)市場秩序集中整治工作中出現(xiàn)失職、瀆職的單位和個(gè)人依紀(jì)依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅查處；縣穩(wěn)定辦負(fù)責(zé)排查處理汽車站搬遷暨客運(yùn)市場秩序集中整治過程中可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素；縣委宣傳部負(fù)責(zé)做好宣傳工作，對汽車站搬遷暨客運(yùn)市場秩序集中整治工作進(jìn)行跟蹤報(bào)道；縣公安局負(fù)責(zé)搬遷和整治過程中的治安維護(hù)；縣財(cái)政局負(fù)責(zé)安排汽車站搬遷暨客運(yùn)市場秩序集中整治專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)；縣局負(fù)責(zé)排查和分析可能發(fā)生的各種苗頭，制定相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案；縣交警大隊(duì)負(fù)責(zé)維護(hù)交通秩序，依法查處機(jī)動(dòng)車輛亂停亂靠行為，配合相關(guān)部門查處客運(yùn)車輛不按規(guī)定線路行駛行為，查處出租車定點(diǎn)長時(shí)間待客不即停即走行為；縣城管局負(fù)責(zé)加強(qiáng)汽車總站周邊街道管理，安排人員積極配合汽車站搬遷暨客運(yùn)市場秩序集中整治工作；縣規(guī)劃局配合搞好城市公交路線規(guī)劃調(diào)整工作；縣物價(jià)局負(fù)責(zé)查處客運(yùn)班車、出租車、公交車經(jīng)營者違反價(jià)格管理政策法規(guī)的行為，負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)汽車站經(jīng)營有關(guān)價(jià)格的制定；郴汽集團(tuán)分公司在相關(guān)部門的指導(dǎo)下，落實(shí)主體責(zé)任，細(xì)化搬遷措施，制定并組織實(shí)施東云路老汽車站的搬遷和汽車總站經(jīng)營管理方案，完善各種營運(yùn)和安全生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施及相關(guān)手續(xù)，確保如期啟動(dòng)搬遷工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)做好轄區(qū)群眾的宣傳工作，做好轄區(qū)客運(yùn)經(jīng)營者的穩(wěn)定工作。
（二）加大宣傳力度，營造濃厚氛圍。要通過電視、報(bào)紙、網(wǎng)站等新聞媒體為汽車站搬遷暨客運(yùn)市場秩序集中整治工作宣傳造勢，縣人民政府《關(guān)于切實(shí)規(guī)范客運(yùn)市場秩序的通告》，讓廣大群眾明確汽車站搬遷的時(shí)間、具置、營運(yùn)線路的走向調(diào)整、新增公交線路的安排等，宣傳汽車站搬遷暨客運(yùn)市場秩序集中整治對提升城市形象、緩解城區(qū)交通壓力的重大意義，使汽車站搬遷暨客運(yùn)市場秩序集中整治工作家喻戶曉，人人皆知；縣運(yùn)管所組織各客運(yùn)企業(yè)、各線路主要負(fù)責(zé)人、客運(yùn)業(yè)戶及客運(yùn)從業(yè)人員召開座談會(huì)，各客運(yùn)企業(yè)組織召開客車承包業(yè)戶和從業(yè)人員動(dòng)員大會(huì)，消除抵觸情緒，爭取廣大群眾和客運(yùn)業(yè)戶的支持，確保汽車站搬遷暨客運(yùn)市場秩序集中整治工作順利進(jìn)行。
搬家工作方案 第7篇
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一、搬遷原則
遵循統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合、平安有序的原則。
二、搬遷方式
雇傭搬家公司進(jìn)行集中統(tǒng)一搬遷。
三、搬遷步驟
整個(gè)搬遷工作從12月14日開始，至12月28日結(jié)束，具體分前期準(zhǔn)備、搬遷實(shí)施、后續(xù)整理三個(gè)階段。
（一）前期準(zhǔn)備階段（12月14日—12月18日）
1、確定需要購買的辦公家俱種類、數(shù)量，聯(lián)系落實(shí)商家，并簽訂購買協(xié)議，明確相關(guān)權(quán)利義務(wù)。
2、明確辦公室分配安排（見附件），并分發(fā)新辦公室房門鑰匙。
3、聯(lián)系落實(shí)搬家公司，明確搬遷時(shí)間、地點(diǎn)、物資及具體細(xì)節(jié)。
4、準(zhǔn)備并發(fā)放搬遷所需的有關(guān)物資，如包裝紙箱、記號(hào)筆、膠帶紙、剪刀等。
5、與電信聯(lián)系協(xié)調(diào)辦公電話移機(jī)、寬帶開通等相關(guān)事宜。
6、整理、打包及標(biāo)記科室檔案材料，標(biāo)記時(shí)須寫明科室名稱、新辦室房號(hào)和箱子的順序號(hào)等必要內(nèi)容，統(tǒng)一密封包裝，防止在搬運(yùn)過程中遺失、損毀。（責(zé)任人：各科室負(fù)責(zé)人）
7、整理、打包個(gè)人資料，標(biāo)記時(shí)須寫明本人姓名、新辦公室房號(hào)和箱子的順序號(hào)等必要內(nèi)容。（責(zé)任人：各機(jī)關(guān)工作人員）
8、落實(shí)廢舊家俱及物品臨時(shí)存放點(diǎn)。
9、統(tǒng)計(jì)不需要搬運(yùn)至新辦公大樓的廢舊家俱（含會(huì)議室桌椅）及空調(diào)等物品，并統(tǒng)一造冊登記。
（二）搬遷實(shí)施階段（12月19日—12月21日）
1、按照已經(jīng)明確的辦公室分配安排，組織搬家公司進(jìn)行搬運(yùn)。
2、辦公電腦、打印機(jī)以及個(gè)人重要物品建議由個(gè)人自行搬遷到新辦公室。
3、科室物品搬遷過程中，科室需派人全程跟蹤，確保物品安全。
4、局領(lǐng)導(dǎo)物資請各分管科室協(xié)助搬遷。
5、搬遷工作以科室力量為主，依次分批組織進(jìn)行，具體安排為：
19日全天，縣收儲(chǔ)公司（具體由縣收儲(chǔ)公司自行安排）
20日上午，購銷科、行發(fā)科、辦公室
下午，財(cái)務(wù)科、局領(lǐng)導(dǎo)辦公室
21日上午，搬遷廢舊家俱至臨時(shí)存放點(diǎn)
（三）后續(xù)整理階段（12月22日—12月28日）
1、12月22日上午前，將原辦公室鑰匙統(tǒng)一交局辦公室。（責(zé)任人：各科室負(fù)責(zé)人、收儲(chǔ)公司負(fù)責(zé)人）
2、各科室及縣收儲(chǔ)公司自行整理搬運(yùn)到位的物品，規(guī)范內(nèi)部擺設(shè)，搞好內(nèi)務(wù)衛(wèi)生，為新辦公室正常運(yùn)行做好一切準(zhǔn)備工作。（責(zé)任人：各科室負(fù)責(zé)人、縣收儲(chǔ)公司負(fù)責(zé)人）
3、將辦公樓搬遷情況及應(yīng)予以知曉的相關(guān)事項(xiàng)函（告）告有關(guān)單位，以利于工作聯(lián)系落實(shí)。
4、組織對各辦公室進(jìn)行檢查。
四、工作要求
1、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立局搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)這次局機(jī)關(guān)及下屬縣收儲(chǔ)公司搬遷工作，由黨工委書記、局長王良紅同志任組長，對這次搬遷工作負(fù)總責(zé)，黨工委委員、副局長陳建春同志任副組長，具體負(fù)責(zé)這次搬遷工作，各科室負(fù)責(zé)人及縣收儲(chǔ)公司負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)安排好本科室（公司）的搬遷工作。這次搬遷工作時(shí)間緊，任務(wù)重，辦公室要強(qiáng)化后勤保障、科學(xué)協(xié)調(diào)，各科室要發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神、分工合作，全局干部要以大局為重、克服困難，確保這次搬遷工作圓滿完成。
搬家工作方案 第8篇
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這次會(huì)議的主要任務(wù)就是貫徹落實(shí)省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的重要指示和省委、省政府有關(guān)會(huì)議精神，分析全省農(nóng)村重點(diǎn)污染區(qū)域移民整體搬遷工作的形勢和任務(wù)，動(dòng)員和部署2012年度移民整體搬遷工作。這將對大家準(zhǔn)確把握面臨的形勢，明確工作方向和重點(diǎn)，完成全省農(nóng)村重點(diǎn)污染區(qū)域移民整體搬遷任務(wù)，都具有十分重要的意義。下面，我就今年的全省農(nóng)村重點(diǎn)污染區(qū)域移民整體搬遷工作講三點(diǎn)意見：
一、把握形勢，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)開展移民整體搬遷工作的責(zé)任感和緊迫感
省委、省政府歷來十分重視環(huán)境保護(hù)工作，確保了江西大地青山常在，綠水長流。但伴隨著工業(yè)化發(fā)展的不斷推進(jìn)，環(huán)境污染問題在有些地方還很突出。為治理環(huán)境污染，給居住在贛鄱大地的人民提供一個(gè)良好的生活環(huán)境。省委、省政府分別于4月28日和7月8日兩次召開會(huì)議進(jìn)行部署和推進(jìn)，省政府下達(dá)了《關(guān)于開展農(nóng)村重點(diǎn)污染區(qū)域?qū)ｍ?xiàng)治理工作的實(shí)施意見》。三個(gè)月內(nèi)兩次召開會(huì)議，可見省委、省政府的重視程度。對污染區(qū)域?qū)嵤┮泼裾w搬遷，是從根本上解除污染對人民群眾身心健康危害的治本之策。我們要將思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來，從戰(zhàn)略和長遠(yuǎn)高度，充分認(rèn)識(shí)移民整體搬遷，對于保護(hù)人民群眾身心健康、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、構(gòu)建和諧社會(huì)所具有的極為重大的意義。
第一，實(shí)施移民整體搬遷，是堅(jiān)持以人為本、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措。近年來，我省大力實(shí)施民生工程，在發(fā)展社會(huì)事業(yè)制度化、解決民生問題項(xiàng)目化、促進(jìn)公共服務(wù)均等化方面，進(jìn)行了積極的探索，為人民群眾辦了許多實(shí)實(shí)在在的好事，得到了人民群眾的高度評價(jià)。將嚴(yán)重污染區(qū)域的群眾整體搬遷出來，是省委、省政府實(shí)施民生工程的又一重大舉措，是以人為本、科學(xué)發(fā)展的具體體現(xiàn)。只有正確處理人與資源環(huán)境的關(guān)系，才能促進(jìn)人與自然的和諧統(tǒng)一。因此，各地務(wù)必要以敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職猓咨平鉀Q重點(diǎn)污染區(qū)域的環(huán)境污染問題，以進(jìn)一步融洽黨群干部關(guān)系，進(jìn)一步提升黨和政府的形象，進(jìn)一步維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
第二，實(shí)施移民整體搬遷，是實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)鼐用衽c企業(yè)共創(chuàng)雙贏的戰(zhàn)略需求。省委、省政府確定了“工業(yè)強(qiáng)省”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，大力發(fā)展工業(yè)是未來我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本態(tài)勢。企業(yè)發(fā)展是硬道理，環(huán)境保護(hù)是硬要求。發(fā)展與保護(hù)客觀上存在矛盾，但并非不可調(diào)和，還可實(shí)現(xiàn)雙贏。隨著我省產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到調(diào)整優(yōu)化。但一些高能耗、高污染、高消耗的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)污染排放量偏大，造成少數(shù)自然村已不適宜群眾居住。將這些自然村的居民整體搬遷出來，是實(shí)施居民與企業(yè)和諧共處的明智之舉。這樣可以有效避免污染對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的威脅，實(shí)現(xiàn)居民與企業(yè)生存和發(fā)展的雙贏。
第三，實(shí)施移民整體搬遷，是農(nóng)村重點(diǎn)污染區(qū)域居民的迫切愿望。美國著名的心理學(xué)家馬斯洛提出人的需求五個(gè)層次理論，其中包括空氣、水、食物、穿衣、住宅、醫(yī)療等生理需求，是人們最原始、最基本的需要，若不滿足，則有生命危險(xiǎn)，它是最強(qiáng)烈的不可避免的最底層需要，也是推動(dòng)人們行動(dòng)的強(qiáng)大動(dòng)力。居住在污染區(qū)域的群眾往往是貧困群眾，他們抗拒污染的能力弱，受污染影響的程度也更深，要求擺脫威脅和污染，到安全、健康環(huán)境中生活的愿望非常迫切。各級(jí)政府和扶貧部門都有義務(wù)、有責(zé)任幫助他們實(shí)現(xiàn)愿望。實(shí)施移民整體搬遷，正是順應(yīng)和滿足了廣大移民群眾過上幸福生活的迫切愿望和合理訴求，是幫助他們共享改革發(fā)展成果，走上共同發(fā)展和富裕之路的有效舉措。
二、理清思路，狠抓重點(diǎn)，堅(jiān)決打好移民整體搬遷工作攻堅(jiān)戰(zhàn)
搬家工作方案 第9篇
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為進(jìn)一步規(guī)范我市企業(yè)搬遷評估工作，加快企業(yè)退城搬遷步伐，保障現(xiàn)代化濱江花園城市建設(shè)，根據(jù)國家、省、市評估政策及相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就我市企業(yè)搬遷評估工作提出如下意見：
一、明確選定辦法
（一）評估機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入審核
1．書面申請。凡自愿參加企業(yè)搬遷評估工作的評估機(jī)構(gòu)，須向市征收辦提出書面申請，并提供營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、從業(yè)人員名單等相關(guān)材料。
2．誠信審查。評估機(jī)構(gòu)及其法定代表人、注冊評估師應(yīng)到評估標(biāo)的所在地檢察機(jī)關(guān)申請查詢廉潔信息，表明未發(fā)生廉潔問題，市征收辦進(jìn)行誠信審查。
3．核準(zhǔn)入庫。經(jīng)市征收辦對照規(guī)定條件對機(jī)構(gòu)和評估人員進(jìn)行準(zhǔn)入審核，通過審核的機(jī)構(gòu)和評估人員進(jìn)入備案庫。
4．公布名錄。年初，市征收辦面向社會(huì)公布當(dāng)年度從事我市房屋征收（拆遷）評估及涉及設(shè)備搬遷評估、具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)和設(shè)備搬遷評估機(jī)構(gòu)名錄。
（二）國有土地上企業(yè)搬遷評估機(jī)構(gòu)的選擇
1．采用協(xié)議收購形式實(shí)施的，直接由市土地儲(chǔ)備中心會(huì)同屬地鎮(zhèn)街和搬遷企業(yè)共同從備案庫中選定評估機(jī)構(gòu)后，由市土地儲(chǔ)備中心與評估機(jī)構(gòu)簽訂委托協(xié)議。
2．采用征收程序?qū)嵤┑模型恋貎?chǔ)備中心會(huì)同市征收辦從備案庫中選擇3-5家自愿參與評估工作的評估機(jī)構(gòu)，供搬遷企業(yè)選擇，選定后由市征收辦與評估機(jī)構(gòu)簽訂委托協(xié)議。
（三）集體土地企業(yè)搬遷評估機(jī)構(gòu)的選擇
集體土地企業(yè)搬遷的評估機(jī)構(gòu)由市土地儲(chǔ)備中心與搬遷企業(yè)共同從備案庫中選擇。市土地儲(chǔ)備中心與選定的評估機(jī)構(gòu)簽訂拆遷評估委托協(xié)議。
二、明確評估流程
1．確定退城搬遷企業(yè)后依法選定相關(guān)評估機(jī)構(gòu)（原則上一家企業(yè)選定一家評估機(jī)構(gòu)），并簽訂評估委托協(xié)議，明確有關(guān)評估事項(xiàng)及雙方權(quán)利義務(wù)。
2．市土地儲(chǔ)備中心會(huì)同市征收辦、審計(jì)局、監(jiān)察局和相關(guān)評估機(jī)構(gòu)，明確企業(yè)搬遷評估技術(shù)路線、基準(zhǔn)日和時(shí)間要求等評估要素。
3．市審計(jì)局、財(cái)政局確定評價(jià)審核機(jī)構(gòu)，評價(jià)審核機(jī)構(gòu)全程跟蹤審核。
4．市土地儲(chǔ)備中心牽頭組織評估工作人員會(huì)同屬地鎮(zhèn)街、村等工作人員深入企業(yè)現(xiàn)場勘察調(diào)查，并拍攝有關(guān)影像資料，做好實(shí)地調(diào)查記錄。
5．評估機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)匯總梳理調(diào)查情況，供有關(guān)部門進(jìn)行房屋、土地等權(quán)屬確認(rèn)。
6．評估機(jī)構(gòu)根據(jù)權(quán)屬確認(rèn)結(jié)果和現(xiàn)場勘察資料，參照有關(guān)技術(shù)規(guī)范和確定的評估要素，對企業(yè)房地產(chǎn)和設(shè)備搬遷進(jìn)行初步估價(jià)。
7．評估機(jī)構(gòu)提供初步初評報(bào)告經(jīng)評價(jià)機(jī)構(gòu)初步評價(jià)審核后報(bào)市審計(jì)局、土地儲(chǔ)備中心審核。
8．評估機(jī)構(gòu)根據(jù)市審計(jì)局、土地儲(chǔ)備中心審核情況修改初評報(bào)告，與搬遷企業(yè)進(jìn)行評估核對，向搬遷企業(yè)解釋答疑有關(guān)評估情況，并將企業(yè)意見及時(shí)反饋市審計(jì)局。
9．市審計(jì)局組織市土地儲(chǔ)備中心、征收辦、監(jiān)察局進(jìn)行評價(jià)。
10．評估機(jī)構(gòu)根據(jù)評價(jià)情況出具正式評估報(bào)告，送達(dá)市土地儲(chǔ)備中心、搬遷企業(yè)和屬地鎮(zhèn)街。
11．評估業(yè)務(wù)完成后，評估機(jī)構(gòu)將評估報(bào)告及相關(guān)資料立卷、歸檔。
三、明確工作要求
1．嚴(yán)格執(zhí)行國家、省、市房地產(chǎn)評估政策及相關(guān)規(guī)定，按照“獨(dú)立、客觀、公正、合法”原則從事各項(xiàng)評估活動(dòng)。
2．評估單位不得為了承接業(yè)務(wù)，私自與委托單位或被評估單位串通一氣，故意抬高或壓低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得惡性競爭，以不正當(dāng)手段擾亂正常的市場秩序。不得采取強(qiáng)迫、欺詐、惡意降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及采取壓價(jià)、回扣等不正當(dāng)方式招攬業(yè)務(wù)，否則直接將該評估機(jī)構(gòu)從備案庫除名。
3．從事企業(yè)搬遷房地產(chǎn)評估的人員應(yīng)當(dāng)具備房地產(chǎn)估價(jià)師執(zhí)業(yè)資格。從事企業(yè)設(shè)備搬遷評估工作的人員必須具備注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)業(yè)資格。從事企業(yè)搬遷土地評估工作的人員必須具備注冊土地估價(jià)師執(zhí)業(yè)資格。各評估機(jī)構(gòu)的評估人員必須通過市征收辦組織的培訓(xùn)并考核合格，經(jīng)過市征收辦的備案并取得上崗證后，方可從事企業(yè)搬遷相關(guān)的評估工作。
4．評估報(bào)告必須由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、兩名以上注冊評估師及評估機(jī)構(gòu)法定代表人簽字，并加蓋評估機(jī)構(gòu)印章，不得以印章代替簽字。
5．不得向委托人或者被評估單位索取、收受業(yè)務(wù)約定書約定以外的酬金或者其他財(cái)物，或者利用業(yè)務(wù)之便，謀取其他不正當(dāng)利益，否則直接將該評估機(jī)構(gòu)從市備案庫除名。
6．評估機(jī)構(gòu)從業(yè)人員必須遵守評估職業(yè)道德，對委托方所提供的相關(guān)評估資料必須保守秘密，未經(jīng)委托方允許不得泄露評估機(jī)密信息，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，直接將該評估機(jī)構(gòu)從市備案庫除名。
7．市審計(jì)局、財(cái)政局、監(jiān)察局委托的評價(jià)機(jī)構(gòu)必須全程參與企業(yè)搬遷的評估工作，對各個(gè)評估環(huán)節(jié)及時(shí)進(jìn)行審核和監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)與事實(shí)嚴(yán)重不符等違規(guī)行為的，立即中止該機(jī)構(gòu)評估工作。
8．房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)及設(shè)備搬遷評估機(jī)構(gòu)與企業(yè)搬遷當(dāng)事人有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。
四、明確考核辦法
考核遵循客觀公正、科學(xué)合理、便于操作的原則進(jìn)行。對評估機(jī)構(gòu)的考核采用項(xiàng)目評估質(zhì)量、評估紀(jì)律和組織協(xié)調(diào)能力、評估業(yè)務(wù)綜合能力相結(jié)合的辦法。主要分為評估準(zhǔn)備工作、現(xiàn)場評估工作、評估質(zhì)量、評估紀(jì)律、評估檔案等五個(gè)階段。
市征收辦牽頭組織市審計(jì)局、市財(cái)政局、市征收辦、市監(jiān)察局、市土地儲(chǔ)備中心、屬地鎮(zhèn)街等有關(guān)單位對評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核，采用百分考核制。“一項(xiàng)目、一考核”，在評估項(xiàng)目結(jié)束后一個(gè)月內(nèi)對評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核。考核結(jié)果分為“優(yōu)秀”、“合格”、“不合格”三個(gè)等級(jí)?？己私Y(jié)果在80分以下的為“不合格”，考核結(jié)果在80-89分的為“合格”，考核結(jié)果在90分以上的為“優(yōu)秀”?？己私Y(jié)果作為擇優(yōu)推薦評估機(jī)構(gòu)參加評估項(xiàng)目工作的主要依據(jù)?？己私Y(jié)果通過新聞媒體或征收（拆遷）網(wǎng)向社會(huì)公示?？己说梅衷?0分以下的，要求限期整改；連續(xù)兩次考核等級(jí)不合格的，在報(bào)請市征收辦后從我市備案庫除名，并在一年內(nèi)不接受其重新入庫的申請。
搬家工作方案 第10篇
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一、指點(diǎn)思維
以科學(xué)開展觀為指點(diǎn)，以情況維護(hù)司法、律例為根據(jù)，以改善情況質(zhì)量、促進(jìn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)可繼續(xù)開展為目的，從實(shí)踐動(dòng)身，調(diào)整優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖業(yè)出產(chǎn)結(jié)構(gòu)，展開養(yǎng)殖業(yè)污染防治，促進(jìn)全市畜禽養(yǎng)殖業(yè)與情況的具體協(xié)調(diào)開展。
二、任務(wù)目的
具體展開畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖企業(yè)的搬家封閉，完成全市禁養(yǎng)區(qū)無養(yǎng)殖企業(yè)的目的。
詳細(xì)目的：2011年完成禁養(yǎng)區(qū)60%養(yǎng)殖企業(yè)(規(guī)劃：牛50頭以上、豬200頭以上、雞5000只以上)的搬家封閉，2012年完成禁養(yǎng)區(qū)40%養(yǎng)殖企業(yè)(規(guī)劃：牛50頭以上、豬200頭以上、雞5000只以上)的搬家封閉。
三、辦法步調(diào)
搬家封閉任務(wù)分為組織發(fā)起、具體搬家封閉、反省驗(yàn)收三個(gè)階段，2012年10月31日前悉數(shù)完成。
(一)組織發(fā)起
各縣市區(qū)當(dāng)局和有關(guān)部分要依照本方案的要求，對轄區(qū)畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)的養(yǎng)殖企業(yè)進(jìn)行“拉網(wǎng)式”排查，分類注銷，科學(xué)制訂搬家封閉方案，樹立搬家封閉監(jiān)管臺(tái)帳，做到搬家封閉任務(wù)辦公地址、人員、車輛、經(jīng)費(fèi)和目的責(zé)任“五落實(shí)”，構(gòu)成當(dāng)局指導(dǎo)、部分聯(lián)動(dòng)、上下貫穿、舉動(dòng)敏捷、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的任務(wù)機(jī)制。要充沛發(fā)揚(yáng)新聞媒體的言論導(dǎo)向和監(jiān)視效果，公示搬家封閉方案和企業(yè)名單，宣傳搬家封閉任務(wù)的有關(guān)司法律例及其主要性，組織召開專題擺設(shè)會(huì)，對相關(guān)本能機(jī)能部分、單元和企業(yè)法人深化發(fā)動(dòng)，在全市構(gòu)成優(yōu)越的搬家封閉任務(wù)氣氛。各縣市區(qū)當(dāng)局的搬家封閉方案和搬家封閉企業(yè)根本狀況于2月底前報(bào)市環(huán)保局。
(二)具體搬家封閉
各縣市區(qū)當(dāng)局要依法緊密組織，科學(xué)施行，確保畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖企業(yè)搬家封閉到位。
搬家封閉畜禽養(yǎng)殖企業(yè)的規(guī)范：依法撤消或改變企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、斷水?dāng)嚯?、撤除養(yǎng)殖設(shè)備、轉(zhuǎn)移畜禽、肅清養(yǎng)殖飼料和拋棄物。
(三)反省驗(yàn)收
2011年，各縣市區(qū)完成畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖企業(yè)60%的搬家封閉義務(wù)，8月31日前請求并經(jīng)過市環(huán)保局的預(yù)驗(yàn)收，9月30日前請求并經(jīng)過省當(dāng)局環(huán)保目的責(zé)任審核組的驗(yàn)收；2012年，各縣市區(qū)完成殘剩40%養(yǎng)殖企業(yè)的搬家封閉義務(wù)，2012年8月31日前請求并經(jīng)過市環(huán)保局的預(yù)驗(yàn)收，9月30日前請求并經(jīng)過省當(dāng)局環(huán)保目的責(zé)任審核組的驗(yàn)收。
四、保證辦法
(一)增強(qiáng)指導(dǎo)
畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖企業(yè)搬家封閉任務(wù)是全市情況維護(hù)重點(diǎn)任務(wù)，關(guān)系到廣闊人民群眾的親身好處，關(guān)系到畜禽養(yǎng)殖業(yè)和情況的協(xié)調(diào)可繼續(xù)開展。各縣市區(qū)人民當(dāng)局、有關(guān)本能機(jī)能部分要從落實(shí)科學(xué)開展觀、構(gòu)建調(diào)和社會(huì)的高度仔細(xì)抓好此項(xiàng)任務(wù)，增強(qiáng)指點(diǎn)和督查，實(shí)在把畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖企業(yè)的搬家封閉任務(wù)歸入目的治理系統(tǒng)和指導(dǎo)干部的政績審核系統(tǒng)。
(二)齊抓共管
環(huán)保部分：對畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖企業(yè)的搬家封閉任務(wù)，施行一致監(jiān)視治理。要加大監(jiān)管力度，對漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)搬家封閉養(yǎng)殖企業(yè)的縣市區(qū)進(jìn)行傳遞批判，執(zhí)行嚴(yán)厲的環(huán)保目的責(zé)任審核和責(zé)任追查；對搬家封閉不到位的養(yǎng)殖企業(yè)，提請市當(dāng)局掛牌督辦，明白目的責(zé)任、處理時(shí)限，處置相關(guān)責(zé)任人，并執(zhí)行區(qū)域養(yǎng)殖建立項(xiàng)目限批，扣除年度環(huán)保目的責(zé)任響應(yīng)分值。
開展變革部分：對依法搬家封閉的養(yǎng)殖企業(yè)，作廢污染管理等環(huán)珍重點(diǎn)工程項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、立案和投資。畜牧部分：對搬家封閉的養(yǎng)殖企業(yè)，作廢立案和津貼、獎(jiǎng)勵(lì)資金。
工商部分：對搬家封閉的養(yǎng)殖企業(yè)，依法責(zé)令其限日改變、刊出或撤消工商營業(yè)執(zhí)照。
水利部分：對搬家封閉養(yǎng)殖企業(yè)，依法撤消取水答應(yīng)證，中止出產(chǎn)用水供給。
電力部分：對搬家封閉養(yǎng)殖企業(yè)，依法中止供給出產(chǎn)用電。
監(jiān)察部分：對漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)搬家封閉養(yǎng)殖企業(yè)，故弄玄虛、行政不作為、搬家封閉不到位的有關(guān)單元及相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行查處。
(三)責(zé)任追查
在規(guī)則的時(shí)限內(nèi)完不成搬家封閉畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖企業(yè)義務(wù)的，視為該縣市區(qū)環(huán)保目的責(zé)任沒有完成，并追查相關(guān)縣市區(qū)當(dāng)局和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(四)社會(huì)監(jiān)視
各縣市區(qū)人民當(dāng)局要于2011年3月10日前，在本地首要新聞媒體畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖企業(yè)搬家封閉方案及年度搬家企業(yè)的名單，市環(huán)保局要于5月底、9月底向社會(huì)各縣市區(qū)和有關(guān)部分完成搬家封閉任務(wù)義務(wù)的發(fā)展?fàn)顩r，承受社會(huì)監(jiān)視。
