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巡邏工作方案

更新時間:2024-11-20 查看人數(shù):63

巡邏工作方案

巡邏工作方案 第1篇

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××*分局采取三項措施

大力開展夏季治安突出問題專項整治

進入夏季以來,我區(qū)“兩搶”、打架斗毆、盜竊案件發(fā)案明顯上升,影響了人民群眾的安全感。我局從切實維護我區(qū)治安穩(wěn)定的大局出發(fā),根據(jù)市局的統(tǒng)一部署,結(jié)合我區(qū)的實際情況,開展了夏季治安突出問題專項治理活動,有效遏制了三類案件的上升勢頭。今年6-7月刑事發(fā)案較去年同期略有下降,重大案件下降11。工作中主要采取了三項措施:

一、打擊犯罪出重拳,集中力量抓破案。我局以“三類”案件為重點,實行領(lǐng)導包靠制度,落實責任,強化措施,原創(chuàng):展開了對各類違法犯罪分子的凌厲攻勢。一是對各類嚴重影響群眾安全感的現(xiàn)行案件,抽調(diào)有關(guān)警種單位的精兵強將,綜合運用各種技偵手段,限期偵破,及時消除了社會影響。6、7兩個月共查處各類案件246起(現(xiàn)行刑事案件93起,刑事案件積案9起,治安、行政案件144起),其中,查破“兩搶”案件16起,傷害、打架斗毆、捅刀子傷人案件124起,盜竊案37起;抓獲處理違法犯罪人員134人,其中,采取刑事強制措施68人,治安、行政處罰66人。7月12日,市局一名民警在東關(guān)北巷子小區(qū)被歹徒捅傷搶劫財物后,市局王振華局長、李樹平副局長等領(lǐng)導高度重視,親自指揮,分局成立專案組全力偵破,通過認真開展調(diào)查訪問,借助技偵手段于21日將犯罪嫌疑人王學智(男,38歲,住東關(guān)南巷子小區(qū),先后4次被少管、判刑,99年被假釋)抓獲,檢察院現(xiàn)已批準逮捕;另一名案犯郭靖(男,31歲,住大虞早春園小區(qū))正在追捕中。

二是對團伙犯罪特別是連續(xù)作案、危害一方的帶有黑社會性質(zhì)的團伙,堅持露頭就打。6-7月共打掉犯罪團伙5個,抓獲成員17名。7月22日,梨園派出所打掉了耿鳳閣(男,30歲,山東沾化人)、耿鳳舉(男,26歲,山東沾化人)、鄒德軍(男,40歲,黑龍江伊春市人)組成的盜竊汽車團伙。該團伙自今年6月份以來,先后在××*、開發(fā)區(qū)農(nóng)村、居民小區(qū)盜竊汽車21輛、摩托車2輛,涉案價值達60余萬元。8月5日,刑警抓獲了持槍傷害犯罪嫌疑人鮑錦輝(男,27歲,山東萊州市人),該伙同他人于7月23日23時,持獵槍、砍刀、鐵棍等兇器闖入四平路帝豪夜總會將張繼秋打成重傷。該鮑已被刑事拘留。

三是對我區(qū)各類逃犯逐一列出單子,認真研究其活動規(guī)律,仔細排查可能落腳藏身的場所、部位,追回了一批負案累累的重大逃犯,減少了社會隱患。6-7月共追回各類逃犯19名。7月31日,刑警抓獲了傷害致死逃犯郎濟軍(男,21歲,濰城區(qū)人),該于20__年10月15日,伙同他人在我區(qū)南大街將李昌軍毆打致死,已被刑事拘留。

巡邏工作方案 第2篇

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彰顯巡防隊伍風采 嚴密社會治安防控體系 各位領(lǐng)導,同志們: 中原區(qū)是市委、市政府所在地,大中型企業(yè)集中,破產(chǎn)企業(yè)多,下崗、失業(yè)人員多,外來人口多,人、財、物流動性大,治安十分復雜。社區(qū)巡防隊作為一支專職治安防范力量,在打擊、震懾、預防犯罪,維護治安,服務群眾等方面發(fā)揮了積極作用。我區(qū)636人的社區(qū)巡防隊作為一支新生力量,成立3年來,由于組建時間相對較短,在組織、保障、裝備、制度等方面還不夠健全完善,加之隊員素質(zhì)參差不齊,隊員相對不夠穩(wěn)定,管理難度較大。近年來,我們緊緊圍繞“打造平安中原,構(gòu)建和諧社會”的目標,把巡防工作作為一件大事來抓,通過健全組織,規(guī)范管理,落實保障,有效使用等措施,打造出了一支“素質(zhì)高、形象好、紀律嚴明、戰(zhàn)斗力強”的治安防范生力軍。今年元—6月份,我區(qū)巡防隊員共抓獲扭送各類違法犯罪嫌疑人180名,協(xié)助公安機關(guān)破獲各類案件36 起,調(diào)解矛盾糾紛1016起,搶險救災12起、為群眾辦好事569件;轄區(qū)發(fā)生在居民區(qū)內(nèi)的入室盜竊等可防性案件比去年同期下降了16%。主要做法是: 一、完善四項機制,切實管理好巡防隊伍 (一)完善思想教育機制,增強巡防隊伍的組織性。一是開展以“珍惜社區(qū)巡防光榮稱號,塑造社區(qū)巡防光榮形象,譜寫社區(qū)巡防光榮篇章”為主要內(nèi)容的“三個光榮”活動,唱響由社區(qū)民警李懷寶譜寫的《巡防隊員之歌》,增強了隊員的榮譽感;二是在巡防隊中成立黨支部,使其中的120名共產(chǎn)黨員過上了組織生活,增強了隊員的歸屬感,發(fā)揮了骨干作用。三是在全區(qū)開展了“流動紅旗”及“居民滿意的巡防分隊”、“勇為先進巡防分隊”月評比活動,增強了隊員的責任感。秦嶺路、汝河路等街道在開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動的同時,還自編自印了《巡防快報》、《巡防周報》,通過曝光臺、光榮榜、評比欄來講評、推動工作,極大地激發(fā)了隊員的工作熱情。 (二)完善學習培訓機制,增強巡防隊伍的戰(zhàn)斗力。針對巡防隊員文化素質(zhì)較低,專業(yè)技能較差,紀律性不強等問題,我們規(guī)定,各社區(qū)每周對隊員開展一次為期半天的業(yè)務技能訓練;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道每月對隊員開展一次為期3天的業(yè)務培訓;區(qū)巡防辦每季度對隊員開展一次為期1周的業(yè)務、實戰(zhàn)輪訓。今年4、5月份,區(qū)巡防辦在區(qū)人武部的大力支持下,開展了為期23天的春季大練兵活動,開展理論學習,強化體能、技能訓練,增強了巡防隊伍的政治素質(zhì)和實戰(zhàn)能力。 (三)完善督查監(jiān)督機制,增強巡防隊伍的紀律性。一是禮儀督查。在設(shè)立巡防監(jiān)督舉報電話、聘請群眾義務監(jiān)督員的基礎(chǔ)上,對區(qū)街兩級專職督查隊員從著裝、言談舉止、督查方式等方面進行了規(guī)范,改變了個別隊員衣冠不整、態(tài)度惡劣、吃拿卡要等不良習氣;二是案件倒查。對每月居民區(qū)內(nèi)發(fā)生的可防性案件進行通報,發(fā)案情況與社區(qū)評先和巡防隊員工資掛鉤,發(fā)生一起可防性案件的,視案件性質(zhì)對當班隊員分別給予扣10分,工資下浮50元、30元或10元的處罰;連續(xù)3次被處罰的到區(qū)巡防辦待崗培訓。巡防隊員的責任心明顯增強,脫崗、漏崗現(xiàn)象明顯減少。 (四)完善溫情管理機制,增強巡防隊伍的凝聚力。一是對違紀隊員,實行教育為主、離崗培訓,改變了過去罰款、開除、辭退等簡單的處理方式;二是堅持每月講評的辦法,有功必獎,激發(fā)了隊員的工作熱情和責任感;三是堅持各級領(lǐng)導節(jié)日慰問,不斷改善隊員福利;四是從生活上關(guān)心、愛護隊員。不少辦事處每逢隊員生日,送上生日卡;組織巡防隊員聯(lián)歡。通過溫情管理,使他們更加熱愛巡防、更加認真履行職責。 二、整合防范資源,切實使用好巡防隊伍 (一)在社會面,成立“機動隊”,提高快速反應能力。針對“兩搶一盜”高發(fā)案件特點,我們在全區(qū)確定了40個重點區(qū)域和路段。同時,抽調(diào)100名巡防精兵成立了3支“機動巡邏隊”,動靜結(jié)合、靈活多變,加強重點部位、路段和時段的巡邏,有效遏制了“兩搶一盜”案件的發(fā)生。同時,巡防隊員還積極參與“兩嚴一創(chuàng)”等專項斗爭和多起突發(fā)性xx的處置工作,成為維護轄區(qū)穩(wěn)定的一支重要機動力量。 (二)在居民區(qū),實行專職巡防隊與義務巡邏隊、保安及內(nèi)保隊伍互聯(lián)互動,密織社區(qū)防范網(wǎng)絡(luò)。一是在雜居型社區(qū),整合使用好巡防隊與“夕陽紅”、低保義務巡邏隊。社區(qū)巡防隊重點加強后夜、背街小巷等案件多發(fā)時段和地段的巡邏;低保義務巡邏隊分成若干組,重點加強白天和上半夜的巡邏防范;夕陽紅義務巡邏隊重點在白天看樓護院,發(fā)現(xiàn)可疑情況,及時向民警和巡防隊報告。二是在保安進駐型社區(qū),整合使用好巡防隊與保安隊伍。巡防隊員重點加強院外路段巡邏,保安重點加強院內(nèi)巡邏,巡防隊員和保安實行三班雙向簽到,既互相監(jiān)督、溝通巡邏情況,又加強了聯(lián)系和配合。三是在單位主管型社區(qū),整合使用好六支隊伍。巡防隊與以內(nèi)保人員為主的內(nèi)保聯(lián)防隊、以低保人員為主的低保義務巡邏隊重點加強夜間巡邏,以樓棟長、門衛(wèi)為主的定崗盤查隊、以保潔員為主的區(qū)域流動巡邏隊和以離退休人員為主的‘夕陽紅’義務巡邏隊重點加強白天的巡邏、盤查。四是人防、物防、技防相結(jié)合,進一步提升社區(qū)防范水平。今年,我們提出了6月底前樓院封閉率100%的目標,經(jīng)過全區(qū)上下共同努力,截止6月底,全區(qū)757個樓院已全部封閉,為社區(qū)防范創(chuàng)造了更加有利的條件。同時,大力推行技術(shù)防范。目前,全區(qū)共有21個社區(qū)63個樓院、207個單位安裝了技防設(shè)施,提升了防范水平和效率。 (三)在農(nóng)村及城鄉(xiāng)結(jié)合部,實行專職義務相結(jié)合,完善三級巡邏體系。一是打造“須水”新模式。根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)和治安形勢的不斷變化,區(qū)綜治委和須水鎮(zhèn)黨委、政府通過建立鎮(zhèn)專職巡防隊,發(fā)展義務巡邏隊,建設(shè)治安聯(lián)防警亭,完善矛盾糾紛排查調(diào)處體系、籌建企業(yè)自治安防協(xié)會,形成了“專職為主、義務相輔、三級巡邏、十戶聯(lián)防、點線面結(jié)合、綜合治理、區(qū)域控制、重點防范”的“須水”新型防范模式。“須水”模式重現(xiàn)生機。二是加強城中村巡邏防范。在32個城中村,推行小崗劉“居民自治式管理”模式,每個村建立不少于10人的專職、義務巡邏隊,實行暫住人口旅棧式登記、動態(tài)數(shù)字牌式、分片劃塊責任式、微機自動化、三個一臺帳式、制度化六種模式化管理,形成了“城中村社區(qū)化、出租房屋旅?;?、租住人口常住化、服務管理物業(yè)化、治安防范自治化”的城中村防

范模式。 三、落實“四項措施”,切實保障好巡防隊伍 區(qū)委、區(qū)政府始終把巡防工作作為一項“民心工程”和社會治安綜合治理的一項基礎(chǔ)性工作來抓。經(jīng)常聽取工作匯報,及時解決存在的困難和問題。一是健全機構(gòu)。我區(qū)在全市率先成立了正科級的社區(qū)巡防管理辦公室,配備了5名專職工作人員;各街道也都成立了巡防管理辦公室,確保了巡防工作有人抓、有人管。二是配齊設(shè)施。區(qū)里在辦公用房非常緊張的情況下,為區(qū)巡防辦調(diào)配了5間辦公室和1個會議室,配備了1輛工作用車。為提高巡防隊的機動性和參與處置突發(fā)性事件的能力,又專為巡防隊購置了一批對講機和1輛運兵車。三是給足經(jīng)費。將巡防經(jīng)費列入了財政預算,每年撥出30萬元專項經(jīng)費,平時有大的活動隨時追加,今年已將隊員服裝經(jīng)費列入了計劃。每年區(qū)委、區(qū)政府都拿出50萬元將巡防隊員與其他綜治穩(wěn)定先進一起表彰獎勵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也將專職巡防隊員工資納入了財政預算;各街道對巡防經(jīng)費實行了實報實銷。四是完善制度。為進一步加強巡防工作的規(guī)范化建設(shè),區(qū)巡防辦建立了《學習教育培訓制度》等一系列內(nèi)部管理制度;在全區(qū)推行了《月工作百分考核制度》、《雙向選擇、競爭上崗制度》、《留言板制度》等,使巡防工作走上了規(guī)范化軌道。 各位領(lǐng)導、同志們:我區(qū)的巡防工作雖然取得了一些成績,但離姚書記提出的“嚴格要求、樹立形象、威達社會、震懾犯罪”的要求、與其他兄弟區(qū)相比還有差距。我們將以此次現(xiàn)場會為契機,采取更加得力的措施,進一步加強巡防工作,為我區(qū)乃至省會的社會穩(wěn)定和經(jīng)濟快速發(fā)展做出積極貢獻。 謝謝大家!

巡邏工作方案 第3篇

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2、進一步加大創(chuàng)建平安社會活動的宣傳力度,提高全民參與意識,動員全社會積極參與治安志愿者的活動中。社區(qū)動員轄區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位干部職工和居民群眾,進行宣傳教育,在主要街道、居民住宅區(qū)懸掛、張貼宣傳橫幅、標語和黑板報,使我們的創(chuàng)建平安社會活動宣傳教育達到了預期的效果。

3、完善組織網(wǎng)絡(luò)和規(guī)章制度,積極開展群防群治工作。社區(qū)群防群治工作組織健全,今年全年,我社區(qū)共出動義務巡邏隊7000多人次,社區(qū)工作人員每天佩戴義務巡邏袖章下戶巡邏已形成制度化。社區(qū)還給義務巡邏隊配備了小喇叭,通過播放喊話錄音提醒居民加強防范,社區(qū)居民群眾防范意識明顯提高,防范力量建設(shè)顯著增強,刑事案件發(fā)案率得到有效遏制,社區(qū)居民群眾安全感顯著提高,社會秩序良好,人民安居樂業(yè)。

4、xx年度xx區(qū)社會治安綜合治理目標管理責任書規(guī)定今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)委會要把工作重點放在群防群治工作上,我社區(qū)為了更好地做好社會治安綜合治理工作,努力降低發(fā)案率,保證居民生命財產(chǎn)安全,想方設(shè)法對轄區(qū)內(nèi)居民小區(qū)實行封閉式管理,對沒有圍墻的小區(qū)要修建圍墻,沒有安裝防盜門的單元樓要做好住戶的思想工作,爭取在單元樓的樓梯口統(tǒng)一安裝防盜門。xx一區(qū)啟用義務巡邏隊員在小區(qū)門口值守,阻止閑雜人員進入小區(qū),小區(qū)治安狀況大大好轉(zhuǎn),車輛失竊現(xiàn)象減少,中午休息時間也沒有收廢舊的噪音出現(xiàn),居民反映很好。6月份起,我社區(qū)義務巡邏隊員開始在巡邏過程中運用小喇叭播放喊話錄音,并在各居民樓張貼倡議書,號召居民們行動起來,爭取統(tǒng)一在單元樓樓梯口安裝防盜門,齊心協(xié)力創(chuàng)建平安社會、平安社區(qū)。這一倡議逐漸深入到居民當中,起到了很好的宣傳動員作用。至今年11月為止,我社區(qū)已有49個單元樓安裝了防盜門,占轄區(qū)單元總數(shù)的28%。

巡邏工作方案 第4篇

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一、指導思想

以黨的十七大、十七屆五中全會精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,大力營造“我為大家守一天,大家為我守一年”的理念,切實實現(xiàn)“發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意”的目標,為七星臺鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)又好又快發(fā)展、為人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的社會治安環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導

成立七星臺鎮(zhèn)農(nóng)村群眾義務巡邏防范工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組設(shè)組長1名,副組長2名,組長由鎮(zhèn)分管政法工作的副書記擔任,副組長由綜治辦常務副主任和派出所所長擔任,

領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在派出所。各行政村也應成立相應組織,由各村主要負責人為第一責任人,各村治保主任為直接責任人,吸納治安中心戶、綜治協(xié)會會員、老干部、黨員、熱心公益事業(yè)的群眾為骨干,切實加強對此項工作的領(lǐng)導。

三、工作措施

(一)隊伍建設(shè)。

做好農(nóng)村義務巡邏防控工作,加強隊伍建設(shè)是保證。各村在組建巡邏隊時,要通過調(diào)頻廣播、召開村民會議宣傳發(fā)動,確保每家每戶每年要有1人參與巡邏。各村巡邏人員原則上每班次不少于4人,確定后的巡邏人員名單于7月1日前報鎮(zhèn)領(lǐng)導小組辦公室備案。

(二)時間要求。

每村巡邏實行單雙日制。等村每月單日巡邏。等村每月雙日巡邏。

(三)工作職責。

一是組織開展治安巡邏,預防、制止違法犯罪行為;二是宣傳防盜、防火、防災知識;三是收集報告治安信息,向公安機關(guān)提供破案線索;四是反饋影響社會穩(wěn)定的隱患信息,協(xié)助調(diào)處矛盾糾紛;五是完成上級交辦的其他事項。

(四)工作要求。

1、參加巡邏的群眾應該做到“三統(tǒng)一”:即統(tǒng)一巡邏標

志(袖標)、統(tǒng)一巡邏器械(警棍、電筒)、統(tǒng)一交接班(地點在村委會)。

2、在具體職責任務上,要切實做到“四必巡”。一是重大活動必巡。在村內(nèi)選舉、農(nóng)村居民家中操辦紅白喜事、放電影等重大活動場所必須開展巡邏;二是重點場所必巡。對村內(nèi)企業(yè)、店鋪門面、商業(yè)繁華地段、學校、幼兒園等重點場所每天必須開展巡邏;三是治安復雜地區(qū)必巡。對高鐵建設(shè)沿線、通信光纜、輸變線路等地區(qū)要進行有針對性巡邏;四是主要道路必巡。對國、省道,村主次干道沿線的道路,以及學校上下學通行較多的地段,要定時維持交通秩序。五是重點時段必巡。每天夜晚10時至凌晨4點,農(nóng)忙時節(jié)等要開展重點巡邏。

3、在村級巡邏隊的管理上要做到“五有”。一是交接班要有簽字;二是出勤要有登記;三是辦事要有記錄;四是處理問題要有原則;五是工作期間要有聯(lián)系。巡邏負責人要保持通訊暢通,發(fā)現(xiàn)情況能夠及時和七星臺派出所聯(lián)系,及時處置。

四、檢查督辦

為明確職責、嚴格管理,本方案確定為黨委、政府領(lǐng)導,鎮(zhèn)綜治辦具體管理,派出所監(jiān)督指導的體制。各村要結(jié)合各自特點,配合派出所,保證不間斷的巡邏防控,將巡邏力量投入最需要的部位。如遇發(fā)生重大惡性案件,及時報告派出所,并由派出所統(tǒng)一調(diào)派警力前往支援,開展堵截及處置工作,提高打擊效能。

實行巡邏簽到制管理。各村巡邏隊伍發(fā)放有巡邏記錄簿,

各村在村委會設(shè)立簽到點,巡邏期間定時、定點、實名簽到,鎮(zhèn)綜治辦及派出所巡邏隊將采取電話督查、現(xiàn)場督查等方式不定期的對各村巡邏工作進行督促檢查,其結(jié)果作為各村開展此項工作的年度考核依據(jù)。

巡邏工作方案 第5篇

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一、因勢利導,建章立制,加強隊伍規(guī)范建設(shè)

隊伍建設(shè)是根本,也是保證長期運行的關(guān)鍵,管理的好壞直接關(guān)系到隊伍的生存力。為充分發(fā)揮巡查隊伍在維護街面治安穩(wěn)定中的作用,使之成為一支“召之即來、來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之則勝”的主力軍,我們針對巡查隊伍的運行和管理現(xiàn)狀,從健全規(guī)章制度入手,規(guī)范隊伍的管理。一是調(diào)整隊伍運行機制。去年3月份,我們針對部分隊員入隊目的性不明確、工作積極性不高的實際,在深入調(diào)查、研究、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,及時對隊伍的運行機制進行調(diào)整。在調(diào)整中,我們采取中隊領(lǐng)導、民警聘隊、組長,隊、組長聘隊員的方法,重新聘任了13名隊組長,125名隊員。在調(diào)整中,先后有35名隊員被落聘。二是加強隊伍教育培訓。每月組織一次隊員的集中教育培訓活動,專門邀請公安老局長和中隊領(lǐng)導主講,就(艱苦奮斗、如何開展巡邏盤查等方面對隊員進行教育,做到基礎(chǔ)訓練經(jīng)?;?,教育形式多樣化。三是強化隊伍監(jiān)督。中隊領(lǐng)導每天對各分隊的運作情況進行一次督查,隊員管理辦公室也定期不定期地對巡查隊伍的巡邏工作情況進行明查暗訪。對督查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時予以督促糾正。中隊領(lǐng)導和管教辦還經(jīng)常深入到隊員中,及時了解情況,糾正存在問題,使隊伍規(guī)范有序、健康發(fā)展。四是加強考核約束。為使隊伍有一個良好的精神面貌,有較強的戰(zhàn)斗力,凝聚力,我們重新完善了隊員《禁令》、《學習制度》、《日常管理制度》、《獎懲辦法》等一系列制度規(guī)定,來規(guī)范隊伍的管理。為提高隊員的工作積極性,我們嚴格按照獎懲辦法每月對各隊組的工作進行考核,把獎勵政策落到實處,真正做到獎勤罰劣。

二、因地制宜,突出重點,增強隊伍防控效能

我們結(jié)合不同時期的發(fā)案實際,堅持車巡與步巡、點與線、動與靜相結(jié)合的原則,確定重點區(qū)域、時段,規(guī)范隊伍運作,力求實效。一是在步驟上,做到巡邏路線選擇、人員配置、時間安排等合理有序。我們根據(jù)街面“兩搶”、涉流、入室盜竊等案件的發(fā)案特點規(guī)律,及時調(diào)整巡邏的重點,劃定巡邏區(qū)塊,做到點線結(jié)合,重點加強對銀行、車站等易發(fā)案重點區(qū)域、時段的巡邏,增強巡邏的實效性。二是在方法上,結(jié)合管區(qū)的治安狀況和隊伍工作任務的不同特點,靈活運用摩托車巡邏、設(shè)點盤查、觀望、守候等多種方法,及時發(fā)現(xiàn)可疑情況和線索,并充分運用手機短信進行查詢。10月6日,太平分隊通過守候,在鳴遠路抓獲搶奪負案在逃嫌疑人王某,從中破獲發(fā)生在鳴遠路附近的三起搶奪女行人提包案件。三是在時間上,實行全天候有重點的巡邏,突出巡邏的工作重心,把主要精力放在面的控制上。確定下午至上半夜主要防“兩搶”等街面犯罪,下半夜主要防范入室盜竊、流氓捅刀子案件。5月26日凌晨,隊員在北門街地段巡邏時,當場抓獲剛在八一迪吧內(nèi)用刀捅死梅石榴的殺人嫌疑人陳小云。四是在內(nèi)容上,把治安巡邏和為民排憂解難及提高群眾自防意識結(jié)合起來。在巡邏中,對群眾求助及時予以幫助解決,對發(fā)現(xiàn)的防范漏洞,積極通過張貼、發(fā)放“警示單”等方式提醒群眾,加強防范。

三、進村入戶,嚴密管控,有效服務現(xiàn)實斗爭

如何夯實基層基礎(chǔ)工作,有效服務現(xiàn)實斗爭,我們堅持把巡查工作與公安基層基礎(chǔ)工作緊密結(jié)合起來,不斷提高實戰(zhàn)效能。2006年,重點加強外來人口、出租私房管理。一方面,根據(jù)上級公安機關(guān)的“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動要求,隊員在社區(qū)民警的帶領(lǐng)下,積極協(xié)助開展外來人口、出租私房管理,及時了解出租私房戶的變更和外來人口變動情況,管住外來人口落腳點,并積極探索外來人口、出租私房管理方法。月河分隊針對出租房屋反復登記,易出現(xiàn)漏登現(xiàn)象的實際,在對出租房主開展法律、法規(guī)宣傳的同時,對出租私房實行分層次和編號登記管理。東輝分隊推出寢室長變更登記管理。另一方面,在排查、摸底的基礎(chǔ)上,充分依靠村居干部、護村隊、護區(qū)隊員,加強聯(lián)系,多掌握一定的信息,做到信息共享,提高辦事效率。5月20日,錦園分隊在小河頭村開展外來人口排查時,村干部反映一湖南籍青年形跡可疑。通過查身份登記及上網(wǎng)比對,發(fā)現(xiàn)王某系網(wǎng)上持槍搶劫刑拘在逃犯。5月22日下午,在村干部的支持下,終將王宏彪抓獲。

四、以人為本,巡查為民,樹立隊伍良好形象

巡邏工作方案 第6篇

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巡防隊防范、打擊盜竊自行車、入室盜竊違法犯罪專項活動工作方案 近年來,我區(qū)盜竊自行車、入室盜竊違法犯罪案件持續(xù)高發(fā),給人民群眾的生命、財產(chǎn)安全帶來了嚴重危害。在社會治安綜合治理暗訪中,群眾對自行車在居民樓院被盜及入室盜竊問題反映十分強烈。我區(qū)治安巡防隊組建以來,在防范、打擊盜竊自行車及入室盜竊違法犯罪活動中發(fā)揮了重要作用,收到了明顯效果。為進一步發(fā)揮巡防隊的職能作用和工作優(yōu)勢,深化“兩嚴一創(chuàng)”活動,動員全體巡防隊員投身“創(chuàng)建平安鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦,創(chuàng)建零發(fā)案社區(qū)(村)、單位”活動,有效遏制盜竊自行車及入室盜竊案件的高發(fā)勢頭,為人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。區(qū)巡防辦決定自2005年5月1日至11月30日,在全區(qū)巡防隊中開展防范、打擊盜竊自行車、入室盜竊違法犯罪專項活動?,F(xiàn)制定工作方案如下:一、指導思想以“三個代表”重要思想為指導,全面落實社會治安綜合治理“打防結(jié)合、預防為主”的工作方針,充分發(fā)揮巡防隊在維護社會穩(wěn)定,嚴密治安防范網(wǎng)絡(luò),防范、打擊各類刑事犯罪,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全等方面的職能作用,以防范、打擊盜竊自行車,特別是進入居民樓院撬盜自行車及入室盜竊違法犯罪活動為重點,通過廣泛宣傳、加強巡邏、打擊現(xiàn)行等有力措施,在全區(qū)巡防隊中掀起防范、打擊盜竊自行車及入室盜竊違法犯罪活動高潮,有效遏制盜竊自行車及入室盜竊違法犯罪案件的高發(fā)勢頭,增強人民群眾的安全感,全力維護我區(qū)社會治安大局平穩(wěn)。二、組織領(lǐng)導為切實加強對專項活動的領(lǐng)導,區(qū)綜治委成立防范、打擊盜竊自行車及入室盜竊違法犯罪專項活動領(lǐng)導小組。區(qū)委常委、政法委書記孫武任組長;政法委常務副書記李文智、中原公安分局副局長昔新年、巡防管理辦公室主任康青山任領(lǐng)導小組副組長;陳廣治、祁西杰、王軍為領(lǐng)導小組成員。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在區(qū)巡防管理辦公室,巡防辦康青山主任兼領(lǐng)導小組辦公室主任。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道綜治辦也要成立相應機構(gòu),指導工作開展。三、方法措施此次專項活動分為防范和打擊兩個主戰(zhàn)場,做到有機結(jié)合,同步進行。(一)廣泛宣傳教育,營造活動氛圍。設(shè)置專欄板報、小喇叭廣播等形式全方位、多角度向居民群眾宣傳強化自行車管理的重要意義和預防自行車失竊、入室盜竊等日常防范的知識,使居民群眾切實了解、感受到黨委、政府解決人民群眾所關(guān)注的社會治安熱點、難點問題的信心和決心,充分調(diào)動人民群眾同違法犯罪分子作斗爭的積極性,增強自我管理、防范意識,特別是要教育居民群眾在自行車或家中財物被盜后,一定要保護好現(xiàn)場,及時向公安機關(guān)報案,使公安機關(guān)能夠及時有效地打擊犯罪分子,減少此類案件的發(fā)生。(二)加強教育培訓,提高巡防隊員發(fā)現(xiàn)和打擊盜竊自行車及入室盜竊犯罪活動的能力。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道要根據(jù)自身特點,組織教育培訓活動。通過教育培訓,使巡防隊員了解和掌握盜竊自行車及入室盜竊案件的發(fā)案特點、規(guī)律以及防范和打擊方法,提高他們同違法犯罪分子作斗爭的能力,為活動的順利開展奠定堅實基礎(chǔ)。(三)加大巡邏力度,不給犯罪分子作案時機。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道綜治辦要統(tǒng)籌兼顧,科學安排和調(diào)配隊員,將素質(zhì)高、工作經(jīng)驗豐富的隊員調(diào)配到發(fā)案較多的地區(qū)。巡防隊要結(jié)合本轄區(qū)實際情況,認真分析、研究前一段時間盜竊自行車及入室盜竊的發(fā)案規(guī)律和特點,突出巡邏重點,及時調(diào)整巡防力量,在易發(fā)案時間段、地段加大巡邏密度,不給違法犯罪分子以作案時機。巡防隊員在巡邏時要時刻保持高度警惕,細心觀察有無可疑情況發(fā)生,對可疑作案人員,可暗中監(jiān)視或設(shè)法約束住。對現(xiàn)行盜竊違法嫌疑人,要奮勇擒拿,扭送到公安機關(guān)。(四)采取蹲點守候、等有效措施,抓獲并扭送一批現(xiàn)行盜竊自行車、入室盜竊違法犯罪嫌疑人。巡防隊要因地制宜,采取靈活機動的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù),對經(jīng)常發(fā)生自行車失竊的停車點及居民樓院、村莊,組織精兵強將蹲點守候,死看硬守。力爭現(xiàn)場抓獲并向公安機關(guān)扭送一批盜竊自行車、入室盜竊違法犯罪嫌疑人,堅決打掉盜竊自行車及入室盜竊違法犯罪分子的囂張氣焰。(五)公安民警與巡防隊員實行“捆綁式”巡邏,增加防范、打擊力度。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)綜治部門與派出所要加強協(xié)作,密切配合,在盜竊自行車及入室盜竊案件多發(fā)的社區(qū)或村莊,實行民警與巡防隊員捆綁式巡邏,提高打擊和處置現(xiàn)行違法犯罪的能力。公安派出所要積極參與防范、打擊盜竊自行車和入室盜竊違法犯罪專項活動,加強指導,密切配合,向盜竊自行車及入室盜竊案件高發(fā)的社區(qū)警務區(qū)增派民警,帶領(lǐng)巡防隊員周密巡邏,嚴密社會面控制。同時,公安機關(guān)要充分運用法律手段,嚴厲打擊盜車慣犯、累犯和盜竊自行車的團伙。對查獲的累犯、慣犯和團伙犯罪成員,要強化審查措施,正本清源,擴大戰(zhàn)果,不遺余案。要依照市政府下發(fā)的新的勞教標準,提高對盜竊自行車違法犯罪人員的打擊力度,該報捕的報捕,該勞教的勞教,依法從嚴、從重、從快打擊處理,形成對盜竊自行車和入室盜竊違法犯罪的高壓態(tài)勢,堅決遏制盜竊自行車和入室盜竊案件的高發(fā)勢頭。四、工作要求(一)提高認識,加強領(lǐng)導。在全區(qū)治安巡防隊中開展防范、打擊盜竊自行車及入室盜竊專項活動,是實踐“三個代表”重要思想的具體行動,是“建設(shè)平安和諧中原,爭創(chuàng)全國、全省社會治安綜合治理先進城市”的又一重要舉措,旨在通過充分發(fā)揮治安巡防隊的職能作用和工作優(yōu)勢,有效地解決居民群眾十分關(guān)注的自行車失竊、入室盜竊問題,使居民在家安心、出門放心,為人民群眾創(chuàng)造一個良好的工作和生活環(huán)境。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道要充分認識開展這項活動的必須性和重要性,把這項活動作為一項重要工作列入議事日程,加強領(lǐng)導,搞好保障,做到部署到位,人員到位,措施到位,全力抓緊抓好,切實抓出實效。(二)講求工作實效,力戒形式主義。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道綜治辦一定要認真研究本地盜竊自行車犯罪及入室盜竊的特點和規(guī)律,結(jié)合本地實際情況有針對性地制定活動方案和防范、打擊措施?;顒又幸鷮崒?,有的放矢,力求實效,嚴防圖形式、走過場的現(xiàn)象發(fā)生。(三)嚴格依法辦事,杜絕違法違紀行為。在治安巡防隊中開展防范、打擊盜竊自行車及入室盜竊專項活動,是根據(jù)治安巡防隊的職責所決定的,決不是讓巡防隊代行公安機關(guān)職責進行偵查破案。因此,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道一定要加強對巡防隊員的法紀教育,要求巡防隊員嚴守“六條禁令”,在活動中做到不越權(quán)、不錯位,在發(fā)現(xiàn)和控制盜竊自行車及入室盜竊違法犯罪嫌疑人后,立即扭送至公安機關(guān)或拔打“110”報警,由公安機關(guān)依法進行處理。對于活動中違法違紀的巡防隊員,要嚴肅查處,從嚴處理。(四)嚴格獎懲,獎優(yōu)罰劣。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道要認真做好戰(zhàn)果統(tǒng)計工作,對現(xiàn)場抓獲違法犯罪嫌疑人的巡防隊、巡防隊員要逐一登記,并在每月20日前報區(qū)巡防辦。同時,要及時總結(jié)經(jīng)驗,表彰先進,對行動迅速、效果明顯的巡防隊,表現(xiàn)突出、成績優(yōu)異的巡防隊員要大力予以表彰和獎勵。(五)加強信息上報制度。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道每半月要將活動開展情況及成果向區(qū)巡防管理辦報告一次,每月報一次工作小結(jié)?;顒咏Y(jié)束后,要寫出工作總結(jié),典型事例要隨時上報。 中原區(qū)綜合治理委員會辦公室 中原區(qū)巡防管理辦公室2005年5月8日

巡邏工作方案 第7篇

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一、我縣巡警工作現(xiàn)狀及巡警體制中存在的問題

從全國來看,由80年代中期至今,各大、中城市都把推行和深化巡警體制作為掌控社會治安局面,打壓犯罪空間的一項重要舉措。然而,直到1997年我縣才通過公開考錄的形式,面向社會招錄了20名警員,正式組建了 “110”直屬大隊,主要承擔“110”指令出警并兼有城區(qū)巡邏任務。20__年5月,在“110”出警隊的基礎(chǔ)上成立巡特警大隊,在編民警19人,協(xié)警員20人,首次確定了巡邏主業(yè)的地位。至此,我縣才建立第一支真正意義上的巡警隊伍。從我縣社會治安管控實際的結(jié)果來看,巡警體制確實給治安管理帶來了生機和活力,諸如:發(fā)案率低了,破案率高了,特別是抓現(xiàn)行的機會多了,甚至由于巡警的出現(xiàn)改變了人民警察在人民群眾中的形象,“有困難找巡警”已經(jīng)成為婦孺皆知的事情。然而,在十年的巡警工作中也遇到了諸多實際問題,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:

(一)巡警體制的建立并沒有實現(xiàn)以巡警為依托,把大部分警力擺放在街面上的最初設(shè)想。西方發(fā)達國家通常是少則60%的警力參與街面的巡邏,多則90%的警力參與街面巡邏,只有這樣,才能保證警察在街面上相對高的見警率,才能真正形成有效的治安巡防網(wǎng)絡(luò),達到降低犯罪概率的目的。我縣20__年建立專業(yè)巡邏警種以來,在編民警才25人,將其散落到全縣大街、小巷,很難保證有較高的見警率,加之我縣除交通警察在街頭采用守望勤務方式外,其他警種很少從事街頭勤務。因此,深化巡警體制改革是一種必然趨勢。為達到對社會治安局勢有效管控的目的,打壓犯罪空間,各地公安機關(guān)都積極采取措施強化街面治安防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè),就我縣而言,縣局每年都要在夏季組織一定規(guī)模的城區(qū)街面巡防行動,主要是抽調(diào)機關(guān)各警種在重點時段、重點路段巡邏設(shè)卡,由110指揮中心統(tǒng)一調(diào)度,以追堵的方式打擊現(xiàn)行,防范犯罪,以起到威懾的作用,實際操作中收到了良好的效果。但即便是這種集中行動,撒向街面的警力也只是全局警力的10%,且參與巡防的人員大都是從局機關(guān)抽調(diào),人員結(jié)構(gòu)復雜,各單位之間缺乏協(xié)同作戰(zhàn)意識,加之沒有可操作性的獎懲機制作保障,消極怠工,甚至不出勤的情況時有發(fā)生。很顯然,這種行之有效的防控措施缺乏長效機制的保障,其生命力大大被削弱。

(二)警務運行機制的不合理、警力擺布的不平衡,造成了警力的部分浪費。同樣是街頭,巡警與交警同時出現(xiàn),同樣是社區(qū),巡警與派出所民警同時出現(xiàn),在城區(qū)一個普通的案件現(xiàn)場,甚至同時有三個不同警種的民警出現(xiàn)。如:發(fā)生在縣城的一起入室盜竊現(xiàn)場,巡警在第一時間趕到,接著趕到的是轄區(qū)派出所民警和刑警。一個簡單的現(xiàn)場出現(xiàn)三個警種至少6名警察,動用三臺警車,大大增加了出警成本,警力和財力的浪費是不言而喻的。這種不合理的警務運行方式以及警種間的互不干涉“內(nèi)政”在現(xiàn)有警力緊張的情況下,既造成警力運用上的浪費,客觀上也造成了各警種之間“遇利想爭,遇責推諉”,這就是各地公安機關(guān)紛紛實行“交巡合一”、“巡警駐所”等警力布置模式的一個重要原因。

(三)巡警定位在“先行處置的角色”,很大程度上制約了該警種職能的發(fā)揮,影響了巡警執(zhí)法水平的提升。目前,各警種主要是依據(jù)國家和政府制定的法規(guī)、條例所規(guī)定的職責,各司其職,各負其責,而巡警是根據(jù)《城市人民警察巡邏工作規(guī)定》履行自己的專門職責,其角色定位是對各類治安案件和刑事案件實行先行處置,維護現(xiàn)場秩序。從巡警的作用上看,很大程度上制約了該警種潛能的發(fā)揮。此外,我縣巡警辦理的案件僅僅局限在抓獲的現(xiàn)行案件上,在執(zhí)法執(zhí)勤環(huán)節(jié)中,缺乏主動進攻意識,許多案件在處置完現(xiàn)場后就直接移交派出所或刑警隊,一“交”了之,這在一定程度上造成了巡警“查案”能力的普遍缺失和懶惰情緒的滋長,不少民警在做了幾年巡警后,在辦案上仍是一個新手。

(四)對巡邏勤務的安排尚缺乏科學性,監(jiān)督不到位。各國警界十分重視對警察巡邏勤務進行科學安排,有的甚至把科學的巡邏勤務當成整個警察工作科學化的標志,警學理論界也對警察巡邏勤務進行專門的研究,其核心內(nèi)容是合理安排警力的問題。我國巡邏警力雖然人數(shù)較少,無法進行全時空的科學安排,但合理的分班制度,科學的警區(qū)劃分也是必要的。我縣目前的狀況是,大部分的巡邏警力主要被用來應付“110”的出警,而少數(shù)巡邏警力走進街道、社區(qū),也由于缺乏必要的監(jiān)督,而作用有限,西方國家的督察制度主要是用來監(jiān)督巡邏勤務的,是巡警體制中的一個重要環(huán)節(jié),與此相比較,我國公安機關(guān)中的督察部門在這方面監(jiān)督力度不夠。

(五)現(xiàn)行的巡警體制不能適應新形勢下公安工作發(fā)展的要求。多年來,公安機關(guān)始終堅持嚴打方針,對各類刑事犯罪活動進行嚴厲打擊和懲處,但是這種做法不能從根本上解決社會治安時好時壞的老大難問題。應該說,公安機關(guān)對打防關(guān)系早就有了比較清醒的認識,并提出了“打防結(jié)合,標本兼治,以防為主”的思想,而今天提出建立社會治安防控機制意義則在于如何將思想變?yōu)楝F(xiàn)實,即是要在操作性上下工夫,特別是要建立一種機制,使社會治安問題得到長久性的防控。很顯然,這套防控機制就是要建立警察對社會面的防控網(wǎng)絡(luò)。近兩年來,我縣圍繞“三基”工程建設(shè),大打防控品牌,針對城區(qū)和農(nóng)村的不同特點,密織防控網(wǎng)絡(luò),在城區(qū)防控上收效良好。然而由于巡警警力有限,無法將巡邏勤務有效延伸到農(nóng)村,造成農(nóng)村巡邏力量以社會治安力量為主,巡邏主體不具備專業(yè)素養(yǎng),巡邏防控成效并不明顯??傊?,我縣巡警體制中存在的問題大都是新時期巡警體制發(fā)展中遇到的普遍問題,也是必須克服和改革的問題。

二、對縣級巡警體制建設(shè)的幾點建議

嚴格地說,巡警體制的主要作用就是圍繞“少發(fā)案、控制住已發(fā)案件并及時破案”,建立科學的社會治安防控運行機制這個目標而開展工作,而這一運行機制的核心是以公安機關(guān)警力為主體,輔之以社會治安力量對社會面及有可能發(fā)生治安問題的地方進行全時空控制。要達到這個目的,基本的做法是將社會面劃分成若干個小的警區(qū),以責任到人的模式,以巡邏作為最基本的工作方法方能達成。由此就需要將大部分警力放到街面上,真正實現(xiàn)警察的辦公室就在街面的警務理念。因此,要想形成真正動態(tài)的社會治安防范機制,就必須對我縣現(xiàn)行的警察組織結(jié)構(gòu)、業(yè)務分工、警種構(gòu)成以及工作方式等等方面作相應地調(diào)整,尤其是對分工過細、職能交叉重疊以及內(nèi)勤過多,街面警力過少的局面進行調(diào)整,國務院出臺的《公安機關(guān)組織管理條例》和公安部出臺的《公安部關(guān)于規(guī)范縣級公安機關(guān)機構(gòu)設(shè)置的指導性意見》為我

們進行組織機構(gòu)的調(diào)整提供了依據(jù)。設(shè)置巡警的目的明確了,現(xiàn)行巡警體制的缺陷找到了,如何改革已是不言自明。筆者在認真調(diào)研的基礎(chǔ)上,認為可以從解決以下三個方面入手。 (一)解決基層警力保障問題

一是要堅持“警力跟著警情走、保障跟著基層走”的原則,充實基層警力,就要精簡公安機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu),把警力最大限度地沉到基層一線,確?;鶎雍鸵痪€實戰(zhàn)單位實有警力達到總警力的85%以上。固始縣公安局在推動警力下沉上可以說是不遺余力,現(xiàn)在有占全局89.2%的警力在基層一線。二是要解放警力,就是要通過建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)糾紛排查調(diào)處中心,把有限的警力從繁重的糾紛調(diào)處和大量非警務活動中解放出來。同時,要借好外力,積極探索建立“文職雇員”制度,對公安機關(guān)的后勤、科技等非保密、非執(zhí)法崗位,可大膽借用社會資源。三是在各警種熟悉巡邏和各自業(yè)務的基礎(chǔ)上,經(jīng)過長時間的磨合,逐步走向警種大一統(tǒng)的道路。筆者認為,縣級公安機關(guān)最終的格局應該是除必要的便衣警察(刑事警察)和少量的技術(shù)等專業(yè)警察外,大部分警力都是從事巡邏的制服警察,巡警部門應該是警察部門中最大且最重要的部門。在我國警學屆有的學者甚至提出:只有巡警部門不能解決問題時才有建立其它部門的必要。

(二)解決警力優(yōu)化配置問題

將縣級公安機關(guān)大部分著制服的警察(不分警種)推向街面,使他們把巡邏作為最基本的工作方法,在巡邏中完成防范和打擊犯罪以及服務群眾的工作,以保持街面警力較高的能見度。積極整合警力,就是要根據(jù)當?shù)氐闹伟?、人口、地理、環(huán)境等綜合因素,將交警、巡警、派出所民警有效整合起來,合理劃分巡區(qū),科學配置警力,以避免警力的交叉重疊。比如在一個街區(qū)配置6名警察,以2警3班交替巡邏的方式就可以實現(xiàn)對該街區(qū)社會治安全方位、全天侯的動態(tài)管理和控制。確保處置好或先期處置好該街區(qū)所有能通過巡邏勤務完成的案件現(xiàn)場和事故現(xiàn)場。

巡邏工作方案 第8篇

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一、指導思想

保持以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹“科學發(fā)展觀”,利用現(xiàn)有社區(qū)義務巡邏隊資源,參與社會治安巡邏,通過警民聯(lián)合巡邏、單位協(xié)同巡邏、看樓護院等形式,加強轄區(qū)“聯(lián)防、互防、自防”三防一體的防控網(wǎng)絡(luò)體系,全面維護社區(qū)正常治安秩序有一個良好環(huán)境,保障廣大居民群眾的生命財產(chǎn)安全,建立“保穩(wěn)定、創(chuàng)平安、促發(fā)展”的長效工作機制,真正達到“秩序好、發(fā)案少、群眾滿足、社會穩(wěn)定”的目標。

二、組織領(lǐng)導

為切實加強組織領(lǐng)導,社區(qū)治安義務巡邏隊在社區(qū)綜合治理領(lǐng)導小組領(lǐng)導下全面開展工作,領(lǐng)導班子成員如下:

組長:**社區(qū)黨委書記、居委會主任

副組長:**社區(qū)民警

副組長:**社區(qū)治保主任

成員:****城物管經(jīng)理

****廠物管經(jīng)理

****小區(qū)聯(lián)合支部

**鐘表生活司

領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在社區(qū)民警室,辦公室主任由**同志擔任,詳細負責治安巡邏活動的各項工作、日常檢查、補貼發(fā)放、工作總結(jié)等。

三、巡邏防控安排

整個治安巡邏活動由領(lǐng)導小組詳細安排部署,社區(qū)居委會負責指揮調(diào)解。以治安巡邏隊為主,以各單位治安力量和黨員義務巡邏隊為輔。實行24小時全天候、全方位巡邏。同時,要加強聯(lián)防聯(lián)動,與相鄰單位建立互聯(lián)互動的社會治安防范機制,做到與周邊社區(qū)無逢鏈接,并加強信息溝通交流,共同維護周邊的治安秩序,實現(xiàn)社會治安防控全面覆蓋。

四、工作措施

(一)、社區(qū)治安義務巡邏隊,接受社區(qū)居委會和公安民警的政治思想、巡邏技能指導,定期開展培訓、交流和總結(jié)。

(二)負責社區(qū)治安巡邏的主要領(lǐng)導將不定期檢查和督導工作,對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改。

(三)要加強信息報送。要指定專人負責收集和把握巡邏情況,做到每日有巡查、每周有講評、每月有小結(jié),重大情況要及時上報社區(qū)領(lǐng)導小組。

(四)面對非凡時期,調(diào)動轄區(qū)保安力量和黨員義務巡邏隊共同參加協(xié)防,最大限度為維護社區(qū)安全與穩(wěn)定做出積極貢獻。

五、工作要求

(一)此次社區(qū)治安義務巡邏隊的成立,是構(gòu)建“平安**”的一項重要舉措,是確保一方政治安定、社會穩(wěn)定的一支重要的生力軍。要發(fā)動單位、居民和黨員積極參與群防群治,創(chuàng)新工作理念,克服治安巡邏工作中面臨的各種困難,果斷杜絕困難面前繞著走、巡邏不認真的做法。要實現(xiàn)社區(qū)每個角落24小時巡邏工作無縫銜接,確保無死角、無盲區(qū),真正形成全民動員、警民團結(jié)共同防控的良好局面。

(二)巡邏隊巡邏時,應嚴密注重巡邏區(qū)域內(nèi)可疑人、事、物,依法盤查可疑人員。防備、制止現(xiàn)行違法犯罪活動,及時抓獲違法犯罪嫌疑人。

(三)發(fā)現(xiàn)治安事件時,隊員要相互配合,一旦發(fā)現(xiàn)警情處理不了時,第一時間報110,依法保護現(xiàn)場,疏散周圍群眾。同時向主管領(lǐng)導報告詳情并做好記錄。

(四)巡邏隊要結(jié)合工作實際,針對巡邏區(qū)域、巡邏路段,制定治安巡邏部署圖和重大問題處置預案。巡邏中當隊員正當防衛(wèi)或意外受傷,應立刻告知巡邏隊主管領(lǐng)導并及時通知保險公司人員趕來處理。

(五)充分發(fā)揮媒體輿論導向作用,做好宣傳工作。各單位要通過宣傳欄、公告等形式加強宣傳報道,營造良好的輿論氛圍。

(六)統(tǒng)一標志,保持陣容嚴整。參加社區(qū)治安巡邏值勤人員,要按要求統(tǒng)一著裝、佩戴袖標。保持嚴格考勤制度,樹立強烈地社會責任感,樹立文明執(zhí)勤、依法辦事的良好形象。

巡邏工作方案 第9篇

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****分局轄區(qū)地處城鄉(xiāng)結(jié)合部,城中村、老舊小區(qū)多,大中專院校、醫(yī)療機構(gòu)、科研院所等重點單位集中,人員流動大、管理難度大、矛盾糾紛多、治安隱患突出,接處警量大,社會治安形勢異常復雜嚴峻。同時,分局現(xiàn)有重點涉訪涉訴不穩(wěn)定群體23個,各類信訪重點人牡紡、軍馬場、鐵路大集體等國企改制歷史遺留問題仍較突出,棚戶區(qū)動遷、老舊小區(qū)改造等涉及群眾切身利益矛盾極易引發(fā)群體訪,影響轄區(qū)社會大局穩(wěn)定。

針對上述問題,為進一步貫徹落實市域社會治理現(xiàn)代化的新思想新戰(zhàn)略和總體要求,2021年以來,****公安分局以群防群治、聯(lián)防聯(lián)控為切入點,緊緊抓住全市市域社會治理現(xiàn)代化在****區(qū)試點的契機,積極融入全要素網(wǎng)格化社會治理中,推動網(wǎng)格資源整合,有效提升治安防范效能,探索出一條群防群治巡邏防控體系新模式。

一、“兩項對接”實現(xiàn)網(wǎng)格高效融合

通過業(yè)務清單深度對接、培訓考核深度對接、運作機制深度對接,實現(xiàn)了巡控網(wǎng)格高效融合,進一步打造全能型群防群治巡控隊伍。一是業(yè)務清單深度對接。在區(qū)政法委的統(tǒng)一領(lǐng)導下,形成公安機關(guān)牽頭、相關(guān)部門聯(lián)動、一鎮(zhèn)七辦共同參與的群防群治巡邏防控體系建設(shè),將群防群治巡防隊伍的信息采集、矛盾排查、治安防范等工作職責,通過“點、線、面”有機結(jié)合,積極引導群防群治隊伍同步開展環(huán)境維護、便民服務等其他治理工作,拓展巡控網(wǎng)格工作業(yè)務范圍。做到“一人采集、多方應用”。二是運作機制深度對接。通過“事務協(xié)作、溝通交流、信息共享”實現(xiàn)源頭信息多元采集、指揮研判一體運作、網(wǎng)格勤務合成聯(lián)動,提升基層基礎(chǔ)工作效能。

二、“三個統(tǒng)一”推動群防群治巡控資源整合

通過統(tǒng)一網(wǎng)格規(guī)劃、統(tǒng)一培訓流程、統(tǒng)一巡控任務,進一步整合群防群治巡控網(wǎng)格,推動群防群治巡控力量聯(lián)動,提升治安防范能力。一是統(tǒng)一網(wǎng)格規(guī)劃。****分局綜合考慮轄區(qū)警力及治安復雜程度等因素,依托派出所整體布局,按照“1+n”的標準,即一個警力管理多個社會力量巡控警力,將轄區(qū)劃分為44個大網(wǎng)格,143個小網(wǎng)格,結(jié)合巡控人員綜合素質(zhì)、自身特點等要素,1723名群防群治巡邏力量全部安排到具體網(wǎng)格,在公安派出所民警的指導下開展巡邏防控工作,為推動網(wǎng)格化巡邏模式提供力量保障。二是統(tǒng)一培訓流程。由分局組織專業(yè)力量,通過視頻授課、實地培訓等方式對派出所民警講解巡邏要點及注意事項。民警要再針對聯(lián)防聯(lián)控巡控人員的分工及工作職責,定期在治安處罰相關(guān)法律法規(guī)、當前發(fā)案形勢、治安巡邏職責、巡邏注意事項等方面開展教育培訓,要求巡邏人員發(fā)揮預警、防范、化解矛盾的效能,對重點人員、重點區(qū)域做到情況明、任務清。三是統(tǒng)一巡控任務。由派出所巡邏力量負責在主要街路、背街小巷、黨政機關(guān)、醫(yī)院、學校、公共娛樂場所等治安混亂場所及水電氣等重要設(shè)施開展全覆蓋的巡邏;社區(qū)干部、網(wǎng)格長、樓道長及治安志愿者等巡控力量負責小區(qū)、獨體樓四周非主干道,居民區(qū)、獨體樓內(nèi)部的聯(lián)防聯(lián)控巡邏;企事業(yè)單位保安等巡控力量負責各黨政機關(guān)、事業(yè)單位、學校、醫(yī)院、加油站等單位的內(nèi)部及單位周邊的巡邏工作;物業(yè)小區(qū)保安、保潔員等巡控力量負責居民小區(qū)內(nèi)部及周邊小巷、小區(qū)主要進出通道和居民聚居地區(qū)為重點的全覆蓋巡邏,與網(wǎng)格長、樓道長及治安志愿者等巡邏人員形成相互呼應、互聯(lián)互動的巡邏模式;小區(qū)疫情防控值守巡控力量負責做好常態(tài)化疫情防控各項措施的落實,以及無物業(yè)小區(qū)、獨體樓周邊的周邊的日常巡邏工作。

三、“四個特點”促進網(wǎng)格管理規(guī)范

依據(jù)“自然網(wǎng)格、專屬網(wǎng)格、企企互助、商圈網(wǎng)格”的“四個特點”抓好群防群治力量聯(lián)勤聯(lián)動工作,促進網(wǎng)格管理進一步規(guī)范,形成一體化運作的聯(lián)勤聯(lián)防新格局。一是圍繞自然網(wǎng)格抓聯(lián)勤。分局結(jié)合轄區(qū)特點,圍繞自然網(wǎng)格抓聯(lián)勤,由民警指導群防群治隊伍開展小區(qū)自防和臨近小區(qū)協(xié)防工作,協(xié)助開展安全防范宣傳、人口信息采集、矛盾糾紛調(diào)解等工作。同時,強化聯(lián)系,快速反應,通過建立網(wǎng)格化管理微信群等方式指導網(wǎng)格長、樓道長、物業(yè)保安、企事業(yè)單位保安、治安志愿者等群防力量,遇有緊急情況通過電話、微信等方式快速反饋,民警及社區(qū)干部及時趕赴現(xiàn)場,對發(fā)現(xiàn)的問題第一時間處置。二是針對專屬網(wǎng)格抓聯(lián)勤。在人員流動大、治安狀況復雜的學校和醫(yī)院等專屬網(wǎng)格,構(gòu)建起“以派出所為引領(lǐng),保安力量積極參與”的聯(lián)勤聯(lián)防機制,大力開展護學聯(lián)勤等工作。同時,不斷加強技防措施,形成“視頻監(jiān)控全方位、保安力量動態(tài)巡防全時空、應急處置快速高效”的聯(lián)防聯(lián)控新格局。三是做優(yōu)企企互助抓聯(lián)勤。發(fā)揮加油站、物流公司等鏈條企業(yè)帶動作用,在全區(qū)174家企業(yè)中推行企業(yè)網(wǎng)格一體化交叉輻射巡邏,排查整改安全隱患、采集流動人口信息、處置各類突發(fā)事件。四是突出商圈網(wǎng)格抓聯(lián)勤。在繁華商圈網(wǎng)格推行一體化管控,由民警牽頭,網(wǎng)格長、保安員緊密配合,共同開展警情處置、巡邏防范、群眾救助等工作,做到“警力跟著警情走”,根據(jù)商圈治安狀況變更巡邏時間,形成合力,確保群防群治工作一體化運作,強化多維度防控,形成鮮明的大融合格局。

巡邏工作方案 第10篇

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實事上,“湄公河案”的意義不止于司法正義,還在于它開創(chuàng)了中外共同執(zhí)法的空間。慘案發(fā)生后。中老緬泰聯(lián)合巡邏、共同調(diào)查、聯(lián)合審訊、解送被羈押人員協(xié)助調(diào)查,在刑事司法協(xié)助領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了眾多第一次。并且建立了長久的安全執(zhí)法合作機制。

聯(lián)合執(zhí)法巡邏開創(chuàng)執(zhí)法合作新模式

湄公河是一條穿越中國、老撾、緬旬、泰國、柬埔寨和越南的國際河流,戰(zhàn)略意義顯著,國際關(guān)系復雜;尤其在金三角一帶毒品犯罪泛濫、武裝犯罪集團猖狂。

2011年10月31日,在中國推動下,中老緬泰在北京舉行四國湄公河流域執(zhí)法安全合作會議,會議通過了《湄公河流域執(zhí)法安全合作會議紀要》,了《關(guān)于湄公河流域執(zhí)法安全合作的聯(lián)合聲明》,建立了四國執(zhí)法安全合作機制。

合作的內(nèi)容包括:交流情報信息、聯(lián)合巡邏執(zhí)法、聯(lián)合整治治安突出問題、聯(lián)合打擊跨國犯罪、共同應對突發(fā)事件等。11月25日至26日,中老緬泰在北京舉行湄公河聯(lián)合巡邏執(zhí)法部長組會議。12月9日,云南公安邊防水上支隊和四國聯(lián)合巡邏執(zhí)法聯(lián)合指控部在云南關(guān)累正式掛牌成立。12月10日,中老緬泰首次湄公河流域聯(lián)合巡邏執(zhí)法在關(guān)累正式起航,中斷兩月的湄公河航道得以恢復通航。

聯(lián)合巡邏是為了維護治安、預防犯罪和救助人員的國際合作。宏觀上,它涉及國家主權(quán);微觀上,它牽涉聯(lián)合巡邏艦隊的領(lǐng)導權(quán)、運作經(jīng)費來源以及艦隊管理等問題,因此操作上十分復雜繁瑣,需要各國長時間的協(xié)商才能達成合意,并不斷調(diào)整才能形成穩(wěn)定長期的合作機制。

早在2006年,中國和越南就進行過海上聯(lián)合巡邏。截至2012年9月21日,中老緬泰已經(jīng)開展了6次湄公河聯(lián)合執(zhí)法巡邏,前5次共妥善處置7起14艘船舶報警救助事件,護航15次89艘船舶,救助遇險人員147人次,直接挽回經(jīng)濟損失3000余萬元,湄公河聯(lián)合巡邏無疑成功地保障了航道的安全。

為了保障湄公河聯(lián)合巡邏的成功,中老緬泰四國積極配合。成立了聯(lián)合指控部,并在老撾、緬甸、泰國分別設(shè)立聯(lián)絡(luò)點,建立四國主管部門湄公河聯(lián)合巡邏執(zhí)法24小時聯(lián)絡(luò)渠道。在巡邏方式方面,四國采取全線巡邏、定點接待、隨機巡航、伴隨護航等方式,對限定巡邏水域開展巡邏。在執(zhí)法方式方面,四國開展聯(lián)合行為,對危害湄公河流域安全的突出治安問題進行專項整治。

湄公河聯(lián)合巡邏的意義深遠。成功地打擊了在該流域發(fā)生的犯罪活動。維護了船舶和人員生命財產(chǎn)安全,促進了沿岸各國經(jīng)濟發(fā)展和友好往來,對將來的中外聯(lián)合巡邏具有借鑒意義。隨著湄公河聯(lián)合巡邏逐漸常態(tài)化,中老緬泰的警務跨境聯(lián)合執(zhí)法也將不斷升級,打擊范圍將從河盜擴大到非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域,合作區(qū)域?qū)暮由贤卣沟桨渡?,從而更加有效地維護區(qū)域安全。

跨境偵破案件樹立聯(lián)合調(diào)查好典范

跨國犯罪的偵破離不開國家間的合作。在多國河流上發(fā)生安全事件,根據(jù)國家主權(quán)原則和屬地管轄原則,事件發(fā)生河段所屬的國家有權(quán)進行管轄,其他國家執(zhí)法力量難以插手。湄公河案發(fā)生在金三角地區(qū)、多國交界處,執(zhí)法難度更大,共同偵查是必然要求。

湄公河案發(fā)生后10天,中國就迅速成立了政府聯(lián)合工作組赴泰國與泰方共同尸檢、勘查現(xiàn)場并進行會談。2011年10月23日,公安部派出中國公安高級代表團遠赴泰國了解案情、督促破案。2012年7月,公安部長孟建柱出訪泰國、緬甸、老撾,與三國領(lǐng)導人就推進案件偵辦、加強執(zhí)法安全合作等問題進一步達成共識,并委托專案組向老撾、緬甸兩國軍警高層轉(zhuǎn)交親筆信,協(xié)商交涉合作事宜。地方場面上,依托于邊境警務合作機制,云南警方也積極開展大量的案件偵查交流和實務協(xié)作工作。泰國、緬甸和老撾努力配合,老撾警方、軍方分別為工作組提供車牌、汽車特別通行證等便利條件。

共同偵查的主要內(nèi)容之一是調(diào)查取證,其中包括:證據(jù)材料的提供。贓款財物的扣押和移交,代為詢問證人,證人、鑒定人等出國作證,解送被羈押者作證或協(xié)助調(diào)查,請求國司法人員到被請求國調(diào)查取證等。

根據(jù)《中泰刑事司法協(xié)助條約》和《聯(lián)合國反腐敗公約》,中泰雙方共提出5個刑事司法協(xié)助請求。中方3次向泰方請求提供證人證言和證據(jù)材料、同意中方派調(diào)查組赴泰國調(diào)查取證。泰方兩次向中方請求協(xié)助獲取證人證言、提供書面證據(jù)材料和專家鑒定結(jié)論、允許泰方調(diào)查人員參與旁觀取證。庭審前。泰方向中方移交了技術(shù)鑒定、相關(guān)書證和重要的客觀物證,例如案發(fā)現(xiàn)場勘驗筆錄、照片、尸體檢驗報告、dna檢驗報告等。

不同于傳統(tǒng)的調(diào)查取證,此案開創(chuàng)了聯(lián)合審訊的先河。中國警方4次赴老撾聯(lián)合提審犯罪嫌疑人,老撾、泰國、緬甸警方也應邀先后來華提審犯罪嫌疑人。一方面,聯(lián)合審訊使各方證據(jù)能夠相互印證,使得犯罪嫌疑人在證據(jù)面前俯首認罪,防止冤假錯案的發(fā)生。另一方面,也體現(xiàn)了對國家主權(quán)的尊重,有利于促進國家間警務合作和司法合作。

湄公河案中跨境偵破最精彩的一幕是對主要犯罪嫌疑人的抓獲。2011年12月6日,專案組得到可靠消息后,緊急協(xié)調(diào)老撾軍警包圍糯康的藏身地。但就在軍警準備進村搜查時,村長阻撓。經(jīng)過有關(guān)部門領(lǐng)導的介入,軍警才得以強行進村。在搜出糯康的一名情人、數(shù)名手下和毒品后,眼看就要搜到糯康,另一官員出面阻撓繼續(xù)搜查。導致糯康連夜逃脫至緬甸和老撾的交界處。對糯康的抓捕如此困難,除了跨境因素,還因為糯康集團長期對當?shù)匕傩蘸突鶎痈刹渴┮孕《餍』?,培養(yǎng)不少線人,一旦風吹草動就有人通風報信。因此,中老警方加大打擊力度,聯(lián)合擠壓糯康在當?shù)氐纳婵臻g。中方督促緬甸多次清剿糯康所在地。2012年4月25日,糯康被中老警方聯(lián)合抓獲。

快速移交嫌犯體現(xiàn)引渡合作高效率

2012年5月10日。中老警方在萬象機場舉行了犯罪嫌疑人糯康移交儀式,糯康被移交至中方。

目前在國際上將一外國人移交給外國,主要適用引渡和移民遣返兩種措施。實踐中遣返在客觀上造成的結(jié)果與引渡的后果十分相同,即一國通過遣返非法移民、驅(qū)逐出境等方式將外國人遣送至對其進行刑事追訴的國家。

巡邏工作方案

××*分局采取三項措施 大力開展夏季治安突出問題專項整治 進入夏季以來,我區(qū)“兩搶”、打架斗毆、盜竊案件發(fā)案明顯上升,影響了人民群眾的安全感。我局從切實維護我區(qū)治安穩(wěn)定的大局出發(fā),根據(jù)市局的統(tǒng)一部署,結(jié)合我區(qū)的實際情況,開展了夏季治安突出問題專項治理活
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