節(jié)能工作方案 第1篇
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為進一步加強節(jié)能減排工作，全面落實資源節(jié)約基本國策，確保完成我市“十一五”節(jié)能減排目標，根據(jù)國務院《關于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》(國發(fā)〔2007〕15號)和省政府《關于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作實施方案的通知》(魯政發(fā)〔2007〕39號)精神，結合我市實際，制定本方案。
一、 進一步明確節(jié)能減排工作的目標任務和總體要求
(一) 主要目標。到2010年，全市萬元國內生產(chǎn)總值能耗由2005年的0.96噸標準煤下降到0.75噸標準煤，下降22%左右；全市國內生產(chǎn)總值取水由2005年的38.36立方米下降到30.69立方米，下降20%左右；規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值能耗由2005年的1.27噸標準煤下降到0.99噸標準煤；規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值取水由2005年的25.62立方米下降到17.93立方米；二氧化硫排放總量較2005年削減26.32%，化學需氧量(cod)削減18%，城市污水集中處理率大于80%，污水處理回用率達到20%；城市生活垃圾無害化處理率達到100%，城市生活垃圾分類收集覆蓋率大于50%；工業(yè)用水重復利用率七區(qū)達到85%，五市達到80%；工業(yè)廢物綜合利用率達到96%。
(二) 總體要求。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，加快資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設，把節(jié)能減排作為調整經(jīng)濟結構、轉變增長方式的突破口和重要抓手，作為宏觀調控的重要目標，綜合運用經(jīng)濟、法律和必要的行政手段，控制增量、調整存量，依靠科技、加大投入，健全法制、完善政策，落實責任、強化監(jiān)管，加強宣傳、提高認識，突出重點、強力推進，動員全社會力量，扎實做好節(jié)能降耗和污染減排工作，確保實現(xiàn)節(jié)能減排約束性指標，推動我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
二、 控制增量，調整和優(yōu)化結構
(三) 嚴格執(zhí)行建設項目用能審核制度。設置準入門檻，嚴格控制新建高耗能、高污染項目。實行新開工項目報告和公開制度，建立新開工項目管理的部門聯(lián)動機制、項目審批問責制和高耗能、高污染行業(yè)新上項目與地方節(jié)能減排指標完成進度掛鉤、與淘汰落后產(chǎn)能相結合的機制，嚴格執(zhí)行項目開工建設“六項必要條件”，即必須符合產(chǎn)業(yè)政策和市場準入標準、項目審批核準或備案程序、用地預審、環(huán)境影響評估審批、節(jié)能評估審查以及信貸、安全和城市規(guī)劃等規(guī)定和要求。根據(jù)國家有關規(guī)定，嚴格限制高耗能、高污染產(chǎn)品出口。加大差別電價實施力度，提高高耗能、高污染產(chǎn)品差別電價標準。組織對高耗能、高污染行業(yè)的節(jié)能減排工作進行專項檢查，清理和糾正對高耗能、高污染行業(yè)的有關優(yōu)惠政策。
責任單位：市發(fā)改委、市建委、市環(huán)保局、市物價局、市經(jīng)貿(mào)委
(四) 加快淘汰落后生產(chǎn)能力。研究實施我市加快淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝技術和產(chǎn)品的具體工作意見，組織對全市鋼鐵、電力、建材等行業(yè)企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能工作進行專項檢查，制訂淘汰落后產(chǎn)能分區(qū)市、分年度的具體工作方案，并認真組織實施。加大淘汰電力、鋼鐵、建材等行業(yè)落后產(chǎn)能的力度。全市110戶重點用能企業(yè)“十一五”期間實現(xiàn)節(jié)能180萬噸標準煤，減排二氧化硫3.24萬噸；2007年實現(xiàn)節(jié)能30萬噸標準煤，減排二氧化硫0.54萬噸。對不按期淘汰的企業(yè)，各區(qū)市政府要依法予以關停，有關部門依法吊銷其生產(chǎn)許可證和排污許可證并予以公布，電力供應企業(yè)依法停止供電。對沒有完成淘汰落后產(chǎn)能任務的區(qū)市，嚴格控制各級財力投資的項目，實行項目“區(qū)域限批”。市政府有關部門每年要向社會公告淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)名單和各區(qū)市執(zhí)行情況。建立落后產(chǎn)能退出機制，加大對淘汰落后產(chǎn)能的資金支持力度。
責任單位：市發(fā)改委、市環(huán)保局、市財政局、各區(qū)市政府
(五) 完善促進產(chǎn)業(yè)結構調整的政策措施。修訂《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄》，鼓勵發(fā)展低能耗、低污染的先進生產(chǎn)能力。根據(jù)不同行業(yè)情況，提高建設項目在土地、環(huán)保、節(jié)能、技術、安全等方面的準入標準。修訂《青島市外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》，鼓勵外商投資節(jié)能環(huán)保領域，嚴格限制高耗能、高污染外資項目，促進外商投資產(chǎn)業(yè)結構升級。提高加工貿(mào)易發(fā)展水平，促進加工貿(mào)易轉型升級。
責任單位：市發(fā)改委、市外經(jīng)貿(mào)局、市經(jīng)貿(mào)委、各區(qū)市政府
(六) 加快新能源、可再生能源推廣應用。鼓勵開發(fā)利用太陽能、風能、沼氣等可再生能源，重點抓好風力發(fā)電、秸桿發(fā)電、水源熱泵等項目建設。推進可再生能源與建筑一體化，組織實施一批示范工程和重點工程。通過培植風能、生物質能、海洋能和太陽能四個新能源產(chǎn)業(yè)，力爭實施一批新能源、可再生能源工程和示范項目，爭取用5年左右的時間，裝機總容量達到50萬千瓦左右，年二氧化硫排放量相應減少1.2萬噸。啟動利用海水源、污水源、地源熱泵技術代替改造傳統(tǒng)的燃煤供熱工程，制訂改造方案，對有條件改造的供熱企業(yè)安排專項補助資金逐步進行熱泵技術改造。
責任單位：市發(fā)改委、市財政局、市建委、市經(jīng)貿(mào)委、市市政公用局、各區(qū)市政府
(七) 促進服務業(yè)和高技術產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。以項目建設為切入點，認真落實市委、市政府《關于促進現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的意見》(青發(fā)〔2006〕22號)，加快改造傳統(tǒng)服務業(yè)，突出發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，大力發(fā)展生活性服務業(yè)和社區(qū)服務業(yè)，積極支持生產(chǎn)性服務業(yè)，推動全市服務業(yè)又好又快發(fā)展。認真組織實施《青島市中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要》，全面推進高技術產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集群化發(fā)展。加快實施《青島市“十一五”服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《青島市“十一五”高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，進一步提高服務業(yè)和高技術產(chǎn)業(yè)在全市國民經(jīng)濟中的比重和水平。
責任單位：市發(fā)改委、市科技局、各區(qū)市政府
三、 加大投入，全面實施重點工程
(八) 加快實施重點領域節(jié)能工程。組織實施工業(yè)鍋爐(窯爐)改造工程。對全市近1萬臺在用的工業(yè)鍋爐(窯爐)分步實施以提高熱效率為重點的技術改造，年底前爭取徹底關停市區(qū)20噸以下工業(yè)鍋爐，鎮(zhèn)(街道)淘汰上世紀80年代前生產(chǎn)的工業(yè)窯爐，對在用20噸及以上工業(yè)鍋爐的系統(tǒng)主輔機不匹配、自動化程度和系統(tǒng)效率低等狀況實施改造。按照《國務院批轉發(fā)展改革委、能源辦關于加快關停小火電機組若干意見的通知》(國發(fā)〔2007〕2號)要求，“十一五”期間，我市將逐步關停小火電機組30萬千瓦。全面實施機關節(jié)能改造工程。在市政府辦公大樓、府新大廈、黃海飯店和八大關賓館等實施綠色照明和空調節(jié)電等技術改造，降低政府機關單位建筑能耗及人均能耗，并逐步在全市機關中推廣。加快既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造，組織實施大型公共建筑節(jié)能運行管理與改造示范，啟動10個可再生能源在建筑中規(guī)?；瘧檬痉锻茝V項目。到“十一五”末，實現(xiàn)政府機關單位建筑能耗及人均能耗比“十五”末降低20%；全市范圍逐步禁用白熾燈，推廣使用節(jié)能燈具。推進余熱余壓利用工程。編制鋼鐵、化工、建材等行業(yè)余熱余壓綜合利用專項規(guī)劃，組織高爐煤氣余壓(trt)發(fā)電、大型玻璃廠余熱發(fā)電及化工、建材等行業(yè)回轉窯、磨機、烘干機的專項節(jié)能改造。
責任單位：市發(fā)改委、市機關事務局、市建委、各區(qū)市政府
節(jié)能工作方案 第2篇
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（一）主要目標
到2010年，全市萬元地區(qū)生產(chǎn)總值綜合能耗由2005年的2.17噸標準煤下降到1.69噸標準煤，降低22％;全市萬元地區(qū)生產(chǎn)總值取水量由2005年的278立方米下降到222立方米，降低20%;規(guī)模以上工業(yè)萬元工業(yè)增加值能耗由2.79噸標準煤下降到2.15噸標準煤，降低23%,規(guī)模以上萬元工業(yè)增加值取水量由2005年的29.42立方米下降到25立方米，降低15%;工業(yè)固體廢物綜合利用率由2005年的83%提高到86%以上。依據(jù)國家環(huán)?？偩帧丁笆晃濉敝饕廴疚锟偭繙p排核算細則（試行）》，到2010年，化學需氧量排放量由2005年的2.7萬噸下降到2.26萬噸以內，在新增量基礎上削減38%；二氧化硫排放量由2005年的2.3萬噸下降到2.02萬噸以內，在新增量基礎上削減33.1%。全市節(jié)能減排重點目標、縣區(qū)重點目標年度分解、主要污染物減排目標及年度分解見附件2、3、4、5。
（二）總體要求
緊緊圍繞全市“十一五”節(jié)能減排工作目標，把節(jié)能減排作為調整產(chǎn)業(yè)結構、轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的突破口，以政府為主導、以企業(yè)為主體，綜合運用經(jīng)濟、法律和必要的行政手段，控制增量、調整存量，依靠科技進步、加大投入，完善政策、強化監(jiān)管，加強宣傳、提高認識，突出重點、強力推進，動員全社會力量，扎實做好節(jié)能降耗和污染減排工作，確保完成“十一五”節(jié)能減排任務，推動全市經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
二、控制增量，加大結構調整力度
（三）控制高耗能、高污染行業(yè)過快增長。認真貫徹執(zhí)行《國務院關于加快推進產(chǎn)能過剩行業(yè)結構調整的通知》（國發(fā)〔2006〕11號）等文件精神，嚴格新建項目審批，嚴禁淘汰類和限制類高耗能、高污染項目入駐。市發(fā)改委、經(jīng)委及環(huán)保、國土、建設、工商、規(guī)劃等部門要實行部門聯(lián)動，協(xié)同把好項目準入關，從源頭上控制能耗、污染增量。堅持建設項目環(huán)境影響評價制度和“三同時”制度，對超過污染物排放總量指標、環(huán)?；A設施不到位的地區(qū)，采取區(qū)域限批措施，暫停審批新增污染物排放總量建設項目。對年耗能在1000噸標準煤以上的新、改、擴建固定資產(chǎn)投資項目，實行項目合理用能評估審核。全面落實高耗能、高污染行業(yè)的差別電價政策，加大差別電價政策的實施力度。各開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)要嚴格按照區(qū)域環(huán)評（規(guī)劃環(huán)評）的相關要求，實施企業(yè)準入和集中供熱、污水處理等基礎設施建設。
（四）加快淘汰落后生產(chǎn)能力。嚴格執(zhí)行國家、省有關《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄》，淘汰落后生產(chǎn)能力。重點淘汰小煉鋼、小化工、小造紙、實心粘土磚等“十五小”和“新五小”生產(chǎn)企業(yè)。到2010年底前，取締關停高耗能、高污染企業(yè)183家，其中粘土磚廠50家，小煉鋼96家，小化工、鎂砂、卷材等37家，實現(xiàn)節(jié)能15萬噸標準煤，削減二氧化硫1258噸；取締關停cod污染企業(yè)6家，削減cod787.85噸（見附件6）。對不按期關停的企業(yè)，有關部門依法吊銷生產(chǎn)許可證和排污許可證，電力供應企業(yè)依法停止供電。市政府每年向社會公告淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)名單和各縣區(qū)執(zhí)行情況，對未完成淘汰落后產(chǎn)能任務的縣區(qū)實行區(qū)域限批。
（五）積極推進能源結構調整。大力發(fā)展新能源和可再生能源，推進風能、太陽能、地熱能、沼氣、生物質能的開發(fā)利用。促進燃料結構調整、風力發(fā)電、煤層氣開發(fā)等項目建設。推進地（污水）源熱泵技術在建筑供熱、供冷中的規(guī)?；?，穩(wěn)步推進太陽能熱水器與建筑一體化設計、安裝工作，積極組織太陽能光電技術在建筑工程中應用的試點示范。深入開展農(nóng)村可再生能源的開發(fā)和利用，積極推廣農(nóng)村沼氣工程、秸稈氣化工程。
三、加大投入，全面實施重點工程
（六）加快實施十大重點節(jié)能工程。著力抓好節(jié)約和替代石油、電機系統(tǒng)節(jié)能改造、工業(yè)鍋爐（窯爐）節(jié)能改造、能量系統(tǒng)優(yōu)化、余熱余壓利用等十大重點節(jié)能工程?！笆晃濉逼陂g，形成20萬噸標準煤的節(jié)能能力，推進實施30項節(jié)能改造項目。加快推進華錦集團乙烯裝置節(jié)能增產(chǎn)改造項目，力爭20*年底前完成,實現(xiàn)年節(jié)能2.6萬噸標準煤。在全市推廣應用高效綠色照明產(chǎn)品、高效電機、變頻調速裝置、余熱余壓回收利用等節(jié)能新技術。
（七）加快水污染治理工程建設。集中進行污水處理廠建設工程?！笆晃濉逼陂g，重點建設*市第一污水處理廠擴能改造工程、*市第二污水處理廠、盤山縣新縣城污水處理廠、大洼鎮(zhèn)污水處理廠4個污水處理工程，確保2009年底前建成投入使用。加大市第一污水處理廠污水管網(wǎng)和泵站建設力度，逐步提高城市污水處理率，確保污水處理量不低于設計能力的90%。上述4項污水處理工程建成并投入使用，預計新增日處理能力13.3萬噸，減排cod9297噸（見附件7、8）。加強水污染源治理項目建設，重點完成華錦集團5萬噸/日污水處理廠、中油遼河石化公司600立方米/小時污水處理廠等33個減排工程項目，減排cod6162噸（見附件9）。
（八）推動二氧化硫治理。通過更新和改造除塵脫硫設施、實施專用型煤爐改造、使用清潔能源等措施，降低主要污染物排放總量。以推進遼河石油勘探局熱電廠、華錦富騰熱電廠、*熱電有限公司、市供暖處供熱站二次脫硫項目建設為重點，抓好14個工業(yè)污染源的尾氣治理工作，完成二氧化硫減排任務。20*年底前完成對3家電廠及市供暖處供熱站的限期治理工作，在現(xiàn)有循環(huán)流化床的基礎上安裝二次脫硫除塵設施，力爭將脫硫效率提高到90%以上，減排二氧化硫5078噸（見附件10）。實施14個工業(yè)污染源尾氣治理項目，減排二氧化硫5933噸（見附件11）。所有脫硫裝置要確保正常運轉，二氧化硫達標排放。加大對分散小鍋爐的拆除力度，鼓勵采用集中供熱。集中供熱有效范圍內的企業(yè)，必須盡快拆除自備工業(yè)小鍋爐和生活鍋爐。
（九）多渠道籌措節(jié)能減排資金。市有關部門及各縣區(qū)政府要積極引導金融、投資機構對節(jié)能減排項目進行融資服務和投資，爭取國家、省政策性貸款和專項資金支持，加大對節(jié)能減排項目的投入力度。各縣區(qū)政府要突出抓好城鎮(zhèn)生活污水處理廠、集中供熱工程的招商引資工作，積極籌措配套資金，加快配套管網(wǎng)建設。各有關部門、企業(yè)要積極爭取和吸引國內外、社會和民間資本，充分運用市場機制，采取bot等運作模式，努力開辟多元化節(jié)能減排項目建設的投資、融資渠道。
四、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟
（十）推進循環(huán)經(jīng)濟試點建設。按照國家及省循環(huán)經(jīng)濟工作要求，實施《*市循環(huán)經(jīng)濟工作實施方案》，加快我市作為省循環(huán)經(jīng)濟試點市的建設步伐。到2010年，培育6個符合循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式的園區(qū)、10家循環(huán)經(jīng)濟型企業(yè)。各類園區(qū)、企業(yè)要按照循環(huán)經(jīng)濟理念建設和改造，圍繞核心資源發(fā)展相關產(chǎn)業(yè)，建立和諧共生網(wǎng)絡體系。加快推進*經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、*船舶工業(yè)基地、食品工業(yè)園、精細化工園、高新技術產(chǎn)業(yè)園的循環(huán)經(jīng)濟建設，加大對園區(qū)建設的扶持力度。著重推進*經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、遼河石油勘探局、華錦集團、鼎翔集團4個省級循環(huán)經(jīng)濟試點園區(qū)、企業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟建設。*經(jīng)濟開發(fā)區(qū)以*熱電公司、華孚公司等企業(yè)為試點，引入關鍵鏈接技術，開展能源和水資源的梯級利用。*船舶工業(yè)基地以發(fā)展船舶制造業(yè)、機械加工業(yè)和石油化工業(yè)為主導，建設高科技生態(tài)型園區(qū)。
（十一）實施水資源節(jié)約利用。逐步推行用水總量控制、定額管理相結合的管理制度。加強石化、電力、建材等高耗水行業(yè)的工藝和設備改造，促進企業(yè)向節(jié)水型方向轉變。2010年，工業(yè)用水重復利用率達到85％以上。推進農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術，因地制宜加快發(fā)展節(jié)水灌溉工程。到2010年,灌區(qū)灌溉水利用系數(shù)由0.53提高到0.60。抓好公共建筑和住宅節(jié)水設施建設，全面推廣使用節(jié)水設備和器具。2010年,節(jié)水器具普及率達到95%以上。加強地下水資源管理，禁止濫采地下水。積極推廣ic卡智能管理系統(tǒng)，安裝ic卡式水表。加快城市供水管網(wǎng)改造，降低供水管網(wǎng)漏失率。2010年,城市自來水管網(wǎng)漏失率由40％下降到18％以下,城市污水處理率由40％提高到90％以上。
（十二）開展資源綜合利用。依據(jù)《資源綜合利用目錄》，做好資源綜合利用產(chǎn)品認證工作。推進企業(yè)開展粉煤灰利用、化工尾氣回收、油泥處理等資源綜合利用。到2010年，工業(yè)固體廢棄物綜合利用率達到86%以上。加強報廢汽車回收管理,以廢塑料、廢輪胎、廢舊家電及廢舊電力設施器材回收為重點，推進再生資源回收利用。大力開展農(nóng)作物秸稈、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場糞便和農(nóng)林牧副漁各種資源的綜合利用。到2010年,建設各類有機肥廠15座。
（十三）全面推進清潔生產(chǎn)。以石油化工、建筑材料、輕工等行業(yè)和污染嚴重的其他工業(yè)企業(yè)為重點，深入開展清潔生產(chǎn)工作。對污染物排放嚴重超標的企業(yè)實施強制性清潔生產(chǎn)審核，做好已實施清潔生產(chǎn)企業(yè)的跟蹤服務工作，及時協(xié)調解決持續(xù)清潔生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題。到2010年,完成100戶企業(yè)的清潔生產(chǎn)審核。
五、加快節(jié)能減排技術研發(fā)、推廣，培育節(jié)能減排服務體系
（十四）加快節(jié)能減排技術研發(fā)。建設以企業(yè)為主體、產(chǎn)學研相結合的節(jié)能減排技術創(chuàng)新與成果轉化體系，全面提高全市節(jié)能減排的整體技術水平。到2010年，攻克節(jié)能減排關鍵技術和共性技術20項，建立節(jié)能減排技術研發(fā)中心5個。
（十五）加快節(jié)能減排技術推廣和產(chǎn)業(yè)化示范。加強科技對節(jié)能減排的支撐和引領作用，重點推廣應用高效綠色照明、變頻調速、污水處理及回用、余熱余壓回收利用、循環(huán)生物法制紙漿等節(jié)能節(jié)水新技術。推廣應用化工尾氣回收、油泥處理、廢橡膠(塑料)熱裂解、造紙黑液回收等資源綜合利用技術。到2010年，組織推廣成熟節(jié)能減排技術20項，實施重大集成應用示范工程3項。
（十六）培育節(jié)能減排服務體系。建立節(jié)能技術服務體系，培育節(jié)能服務市場，推進合同能源管理。推進環(huán)境服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵排污單位委托專業(yè)化公司承擔污染治理和設施運營管理工作。加快推進城鎮(zhèn)污水處理廠管理和運營體制改革，積極推進項目代建制和特許經(jīng)營制度，鼓勵社會資本特別是專業(yè)性公司參與城鎮(zhèn)污水處理廠建設和運營，簽訂包括污水處理達標率在內的特許經(jīng)營協(xié)議。
六、強化責任，加強節(jié)能減排管理工作
（十七）建立節(jié)能減排領導協(xié)調機制。市政府成立由市長任組長的*市節(jié)能減排工作領導小組，領導小組辦公室設在市經(jīng)委，負責節(jié)能減排的綜合協(xié)調工作。其中節(jié)能工作由市經(jīng)委負責，減排工作由市環(huán)保局負責。各縣區(qū)和重點用能單位要結合本單位實際，建立相應的領導機構。
（十八）建立政府節(jié)能減排工作問責制。將節(jié)能減排指標完成情況納入全市經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價體系，作為市直有關部門和縣區(qū)政府綜合考核評價的重要內容。進一步完善節(jié)能減排指標逐級分解和考核制度，實行問責制和“一票否決”制。組織開展主要污染物減排工作行政效能監(jiān)察，對主要污染物減排工作責任實施情況進行監(jiān)督。各縣區(qū)政府主要領導對本地區(qū)節(jié)能減排工作負總責。凡履行職責不力、節(jié)能減排任務未能按期完成的，對所在縣區(qū)實行區(qū)域限批，暫停審批新增污染物總量建設項目，直至目標完成。對未完成重點減排項目的企業(yè)，追究有關責任，并按照有關規(guī)定加倍征收排污費。
（十九）建立和完善節(jié)能減排指標統(tǒng)計、監(jiān)測和考核體系。按照《國務院批轉節(jié)能減排統(tǒng)計監(jiān)測及考核實施方案和辦法的通知》（國發(fā)〔2007〕36號）精神，建立健全節(jié)能減排統(tǒng)計、監(jiān)測和考核體系。建立健全單位gdp能耗統(tǒng)計指標體系，從能源生產(chǎn)、流通、消費等方面完善能源統(tǒng)計。以普查為基礎，根據(jù)各行業(yè)的能耗特點，建立健全以全面調查、抽樣調查、重點調查等各種調查方法相結合的能源統(tǒng)計調查體系。社會各用能單位要全面加強能源利用的計量、記錄和統(tǒng)計，依法履行統(tǒng)計義務，如實提供統(tǒng)計資料。建立單位gdp能耗監(jiān)測體系，對各項能耗指標的數(shù)據(jù)質量進行監(jiān)測，評估重點企業(yè)的能耗數(shù)據(jù)質量，客觀、公正、科學的評價節(jié)能降耗的進展情況。建立單位gdp能耗考核體系，完善節(jié)能目標責任評價、考核和獎懲制度，強化政府和企業(yè)責任，確保實現(xiàn)“十一五”節(jié)能目標。對各縣區(qū)政府及重點用能企業(yè)，采用量化辦法，對節(jié)能目標完成情況和落實節(jié)能措施情況進行考核。完善主要污染物總量減排統(tǒng)計體系、監(jiān)測體系和考核體系。按照國家環(huán)?？偩帧丁笆晃濉敝饕廴疚锟偭繙p排統(tǒng)計辦法》要求，加強對主要污染物排放量的統(tǒng)計調查。及時調度和動態(tài)管理主要污染物排放量數(shù)據(jù)、主要減排措施進展情況以及環(huán)境質量變化情況，建立主要污染物排放總量臺賬。對污染物排放狀況和防治污染設施運行情況進行定期監(jiān)測，建立污染源監(jiān)測檔案，排污單位要保證污染防治設施正常運行。完善主要污染物總量減排考核體系，考核內容主要包括減排目標完成情況、環(huán)境質量變化情況和減排措施的落實情況等。
（二十）建立健全項目節(jié)能評估審查和環(huán)境影響評價制度。全市所有新、改、擴建固定資產(chǎn)投資項目，其可研報告中要包括合理用能分析篇，其中年耗能在1000噸標準煤及以上的項目，必須進行節(jié)能評估和審查。對達不到合理用能標準和節(jié)能設計規(guī)范要求的項目，不得審批、核準、備案。按照環(huán)保準入標準，嚴格控制新項目污染增量，必須把總量削減指標作為建設項目環(huán)評審批的前置條件，新增污染物排放量絕不允許突破總量控制指標。堅持項目環(huán)評審批，所有新、改、擴建項目必須符合環(huán)保要求。
（二十一）強化重點企業(yè)節(jié)能管理。按照《*市重點用能企業(yè)節(jié)能行動實施方案》要求，組織年耗能5000噸標準煤以上的20戶重點用能企業(yè)開展節(jié)能行動，督促企業(yè)建立健全節(jié)能統(tǒng)計、監(jiān)測和考核體系，落實目標責任，加強能源計量管理，開展能源審計，實施節(jié)能技術改造，實現(xiàn)“十一五”節(jié)能70萬噸標準煤目標（見附件12）。其中重點抓好國家“千家企業(yè)”中的我市五戶重點企業(yè)的節(jié)能工作，掌握企業(yè)單位產(chǎn)品能耗、能源加工轉換效率、節(jié)能降耗投資等情況，確保完成國家下達的節(jié)能56.5萬噸標準煤任務（五戶企業(yè)節(jié)能目標及年度分解目標見附件13）。
（二十二）積極推進建筑節(jié)能。嚴格執(zhí)行建筑節(jié)能標準和建筑節(jié)能審批管理程序，加強建筑節(jié)能全過程監(jiān)督管理，建立定期開展建筑節(jié)能專項檢查制度和情況通報制度。積極推進存量建筑節(jié)能改造工作。編制存量建筑節(jié)能改造工作規(guī)劃，明確改造技術方案、資金來源、扶持政策和實施進度。以黨政機關辦公樓為突破口，抓好存量建筑節(jié)能改造試點。到2010年，存量居住和公共建筑節(jié)能改造取得實質性進展，完成應改造面積的15%以上，其中民用居住建筑節(jié)能改造300萬平方米，公共建筑節(jié)能改造30萬平方米。積極推進可再生能源建筑應用工作，重點推廣太陽能供熱制冷、太陽能光伏發(fā)電、太陽能采光照明、淡水源熱泵、淺層地能熱泵等技術在建筑中的應用。到2010年，可再生能源建筑應用面積達到150萬平方米以上。鼓勵和引導企業(yè)研究開發(fā)建筑節(jié)能結構體系，積極推動綠色建筑、低能耗、超低能耗建筑的研究、開發(fā)和試點，促進新型墻體材料的發(fā)展。推進供暖體制改革，一是抓好供暖收費制度改革，實行誰用熱誰交費；二是大力推進分戶計量工作，積極推行供熱計量收費制度，分戶供熱，以熱定費。
（二十三）強化農(nóng)業(yè)節(jié)能減排。依靠科技進步，加大節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術的示范推廣力度。推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)工程技術，促進有機、綠色、無公害食品和生態(tài)基地建設，形成西安、太平、鼎翔、石山4個農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)示范園。大力開展農(nóng)作物秸稈、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場糞便和農(nóng)林牧副漁各種資源的綜合利用，發(fā)展農(nóng)村沼氣工程、秸稈氣化工程。到2010年，全市新建秸稈氣化集中供氣工程20處，建200立方米以上沼氣工程5處。
（二十四）強化公共服務領域節(jié)能減排。發(fā)展建立節(jié)能型公共交通系統(tǒng)，對老舊汽車及時報廢更新。鼓勵使用小排量汽車、混合動力車和電動汽車。推行公交、出租車油改氣，推廣使用清潔燃料、車用乙醇汽油。加快城市生活垃圾減量化、資源化利用，推廣生活垃圾袋裝化和分類收集。新建一座日處理能力650噸的垃圾填埋廠，2009年竣工投產(chǎn)。到2010年城市生活垃圾無害化處理率達到80％。改造天然氣供氣管網(wǎng)，降低管網(wǎng)漏失率。到2010年天然氣漏失率由35%下降到20%。推廣采用高效節(jié)能辦公設備、家用電器和節(jié)能照明產(chǎn)品等。所有公共建筑嚴格執(zhí)行空調溫度控制標準。對商業(yè)及餐飲業(yè)開展優(yōu)質管理節(jié)能達標活動，對居民住宅加強節(jié)能指導，提供咨詢服務，鼓勵自覺節(jié)能。
（二十五）完善能效標識和節(jié)能節(jié)水產(chǎn)品標志的監(jiān)督管理。加強對能效標識和節(jié)水、環(huán)境標志的監(jiān)督檢查，強化社會監(jiān)督、舉報和投訴處理機制。開展專項市場監(jiān)督檢查和抽查，嚴厲查處違法違規(guī)行為。
（二十六）加強節(jié)能、環(huán)保監(jiān)管能力建設。完善節(jié)能監(jiān)管體系，加強市節(jié)能監(jiān)察中心的能力建設。配備用能狀況評價設備，建立節(jié)能數(shù)據(jù)處理、分析系統(tǒng)和信息平臺，強化對重點用能單位的節(jié)能監(jiān)測、節(jié)能效果評價工作。完善環(huán)保監(jiān)管體系，加快環(huán)境監(jiān)測和監(jiān)察機構標準化、信息化體系和能力建設，加強在線監(jiān)控系統(tǒng)建設。
七、依法行政，加大監(jiān)督檢查執(zhí)法力度
（二十七）嚴格節(jié)能減排執(zhí)法監(jiān)督檢查。開展節(jié)能減排專項檢查和督察行動，嚴肅查處各類違法違規(guī)行為。重點檢查企業(yè)及公共設施用能情況、固定資產(chǎn)投資項目能評情況、明令淘汰設備使用及異地再用情況、重點用能企業(yè)能源計量及執(zhí)行國家強制性標準情況、污染源及污水處理廠的污染排放情況等。對違反節(jié)能及環(huán)保法律法規(guī)的單位予以曝光，依法查處，對重點案件掛牌督辦。加強對污染源的監(jiān)督、監(jiān)測，對超標、超總量排污的污染源，實行限期治理或停產(chǎn)整治，限期治理期間要限產(chǎn)限排，逾期仍不達標的，依法責令停產(chǎn)關閉。
（二十八）加強煙氣脫硫設施運行監(jiān)管。20*年，全市42家重點工業(yè)污染源、20噸及以上燃煤鍋爐等企事業(yè)單位必須安裝脫硫除塵和在線監(jiān)測裝置，并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)（見附件14），建立脫硫設施運行臺帳，加強設施日常運行監(jiān)管。對未按規(guī)定和要求運行脫硫設施的電廠要扣減脫硫電價，加大執(zhí)法監(jiān)管和處罰力度，并向社會公布。
（二十九）加強城市污水處理廠設施運行監(jiān)管。加強城鎮(zhèn)污水處理廠運營監(jiān)管，著力提高污水處理廠達標率。對超標排放、嚴重污染環(huán)境的污水處理廠，責令其限期治理。限期治理期間，對納管企業(yè)實施限產(chǎn)限排措施。逾期仍未實現(xiàn)達標排放的，對其管網(wǎng)覆蓋范圍內的建設項目實行區(qū)域限批，直至實現(xiàn)達標排放。對未達到規(guī)定要求建設、投產(chǎn)、運行的城鎮(zhèn)污水處理廠，要相應扣減財政專項補助，并對規(guī)劃截污管網(wǎng)范圍內的建設項目實行區(qū)域限批，直至達到相關要求。因納管污水超標導致污水處理廠超標排放的，可采取關閉超標排污單位污水納管閥門等措施。對超標納管企業(yè)進行限期治理或整改，逾期仍未完成的，實施停產(chǎn)整治。
八、完善政策，形成激勵和約束機制
（三十）充分發(fā)揮價格杠桿作用。逐步建立健全能夠反映資源環(huán)境供求關系、稀缺程度和供給成本的價格體系。鼓勵可再生能源發(fā)電及利用余熱、余壓和城市垃圾發(fā)電，執(zhí)行相應的電價政策。執(zhí)行脫硫電廠優(yōu)先上網(wǎng)和有利于煙氣脫硫的電價政策。運用價格手段，加強電力需求側管理，優(yōu)化城市、企業(yè)用電方案，提高電能使用效率。完善水價改革方案，嚴格執(zhí)行各類用水收費標準。建立促進節(jié)水價格機制，推行階梯式水價，合理提高各類用水價格。逐步調整非農(nóng)用水價格，推行農(nóng)業(yè)灌溉用水價格改革。對國家產(chǎn)業(yè)政策明確的限制類、淘汰類高耗水企業(yè)實施懲罰性水價。加強排污費征收管理，嚴格執(zhí)行國家確定的化學需氧量、二氧化硫排污費征收標準，逐步提高排污費征收標準。根據(jù)污染減排工作需要，對總量控制和減排任務無法完成的縣區(qū)，轄區(qū)范圍內的工業(yè)污水處理廠和工業(yè)企業(yè)將適當提高污水排污費標準。
（三十一）落實促進節(jié)能減排的財政政策和稅收政策。充分利用市節(jié)能專項資金，引導和支持企業(yè)實施節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用、新能源和可再生能源開發(fā)利用、循環(huán)經(jīng)濟等項目。充分利用市污染減排專項資金，支持減排重點工程建設、減排產(chǎn)品和減排新機制推廣、減排監(jiān)管體系建設等。各縣區(qū)也要安排專項資金。按照國家《資源綜合利用目錄》，做好資源綜合利用產(chǎn)品認定工作，幫助企業(yè)爭取資源綜合利用產(chǎn)品減免增值稅政策。執(zhí)行節(jié)能環(huán)保項目減免企業(yè)所得稅及節(jié)能環(huán)保專用設備投資抵免企業(yè)所得稅政策。執(zhí)行節(jié)能、省地、環(huán)保型建筑和存量建筑節(jié)能改造稅收優(yōu)惠政策。
（三十二）加強節(jié)能環(huán)保領域金融服務。加大金融機構對節(jié)能減排技術改造項目給予信貸支持和提供直接融資服務力度。按照中國人民銀行和國家環(huán)?？偩值慕y(tǒng)一要求，環(huán)保部門與人民銀行要建立環(huán)境信息通報制度，定期將企業(yè)環(huán)保信息納入人民銀行的企業(yè)誠信系統(tǒng)中。
九、加強宣傳教育，提高全民節(jié)能環(huán)保意識
（三十三）開展節(jié)能減排宣傳活動。各新聞媒體要制定年度宣傳報道計劃，開展節(jié)能減排專題宣傳報道，宣傳節(jié)能減排的重要性、緊迫性及國家采取的政策措施，宣傳節(jié)能先進典型，曝光浪費能源資源、嚴重污染環(huán)境的反面典型。做好節(jié)能減排重大主題宣傳活動，精心組織好全國節(jié)能宣傳周、全國城市節(jié)水宣傳周及世界環(huán)境日、地球日、水日等宣傳活動。普及節(jié)能環(huán)保知識，提高全社會的節(jié)約環(huán)保意識。
（三十四）動員全社會廣泛參與。組織各機關、企事業(yè)單位及學校、社區(qū)等開展經(jīng)常性的節(jié)能環(huán)保宣傳，組織有關單位編制發(fā)放節(jié)能、環(huán)保知識宣傳冊。加強對青少年的節(jié)約環(huán)保教育，中小學每學期至少開展一次資源節(jié)約和環(huán)境保護的主題活動，培養(yǎng)青少年的節(jié)約環(huán)保意識。大力提倡綠色消費，鼓勵購買和使用綠色產(chǎn)品，引導市民合理消費，減少浪費。積極發(fā)揮社會團體、行業(yè)協(xié)會、民間組織的作用，鼓勵開展節(jié)能減排咨詢研究、培訓、研討、宣傳等活動。將節(jié)水、節(jié)電、節(jié)氣等作為文明單位、文明社區(qū)的評選標準之一。
節(jié)能工作方案 第3篇
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為了積極響應國務院號召，著力推進全民節(jié)能工作，為認真落實國務院《公共機構節(jié)能條例》和國家工商總局、省局有關節(jié)能工作的通知要求，全力做好系統(tǒng)節(jié)能工作，現(xiàn)結合系統(tǒng)實際，制定如下方案。
一、工作目標
全市工商系統(tǒng)的節(jié)能降耗工作，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以提高資源利用率和開辟節(jié)能降耗途徑為目標，以節(jié)油節(jié)電節(jié)能工作為重點，通過建立健全節(jié)能降耗工作的長效管理機制，使系統(tǒng)全體人員不斷增強節(jié)約資源的社會責任感，在系統(tǒng)內形成“節(jié)約資源、人人有責”的良好氛圍，把建設節(jié)約型社會的要求體現(xiàn)到日常工作的各個環(huán)節(jié)之中，力爭兩年之內使資源浪費現(xiàn)象得到有效遏制，資源管理水平有較大提高，節(jié)能降耗措施逐步完善。
二、工作措施
全市工商系統(tǒng)要按照省、市局的統(tǒng)一部署，結合各自實際，采取有效措施，切實加強內部節(jié)油節(jié)電工作
（一）加強節(jié)能降耗工作的宣傳教育，在增強節(jié)能意識上下功夫。要結合各自實際，采取多種形式，切實加大對開展節(jié)油節(jié)電節(jié)能工作、節(jié)能方法和節(jié)能措施的宣傳教育，進一步增強系統(tǒng)干部職工的節(jié)能意識。
（二）加強節(jié)能項目改造，在節(jié)能源頭上下功夫。各單位要對現(xiàn)有內部耗能設備進行一次清查、論證，對存在的問題進行認真分析研究，確定節(jié)能改造的項目、目標和步驟，制定方案，認真組織實施。對一時難以改造的項目制訂具體的節(jié)能措施，采取局部改造或減少使用時間等方式節(jié)能降耗；對設計不合理等問題進行分析研究，制定維修和改造計劃，盡快改變浪費現(xiàn)象。
（三）突出重點設備，在節(jié)油節(jié)電、辦公節(jié)能上下功夫。重點加強汽車、鍋爐、電機系統(tǒng)、空調、照明等應用面廣、潛力大、見效快的關鍵設備和產(chǎn)品，采取綜合措施，著力在節(jié)油節(jié)電、辦公節(jié)能上下功夫。
1、汽車節(jié)油措施。一是加強公務用車管理。認真執(zhí)行上級有關規(guī)定，嚴格執(zhí)行公務用車經(jīng)費預算，嚴禁超編制、超標準配備更新公務用車；二是嚴格執(zhí)行車輛使用管理制度。各單位要嚴格公務用車管理，完善管理制度，清退占用車輛，嚴格執(zhí)行節(jié)假日期間車輛封存停駛規(guī)定，落實公務用車定點加油加油制度，做好公務用車單車運行費用和油耗統(tǒng)計，科學精細核定油耗定額，將汽車節(jié)油工作落到實處。三是減少公務用車使用。干部職工外出辦理公務和出差，盡量乘坐公共交通工具，遇有集體活動時提倡集體乘車。
2、空調節(jié)電措施。一是加快推廣高效節(jié)能空調。嚴格執(zhí)行國家強制性空調能效標準，對達不到標準的禁止購買和使用。二是強化空調運行管理。嚴格執(zhí)行公共建筑空調溫度控制標準。夏季不低于26攝氏度，冬季不高于20攝氏度；提倡每天少開一小時空調。三是加強對空調的日常維護和保養(yǎng)，提高空調運行效率。加強現(xiàn)有空調系統(tǒng)的改造和維護，積極采用節(jié)能新技術、新設備，空調使用前要進行維護和清洗。
3、照明節(jié)電措施。一是加快淘汰低效照明產(chǎn)品，加大推廣高效照明產(chǎn)品的力度，進一步擴大推廣規(guī)模。二是加強照明節(jié)電管理。做到人走燈滅，不點長明燈，日常辦公盡可能采用自然光。
4、辦公節(jié)電措施。一是重視辦公設備的節(jié)能，選購時要選擇節(jié)能設備。二是強化辦公節(jié)電管理。各單位要制定節(jié)約用電制度和節(jié)電改造計劃，明確節(jié)能監(jiān)督員，監(jiān)督節(jié)電制度和改造計劃的落實。辦公用電設備要設置成節(jié)能模式，長時間不使用要及時關閉，減少待機能耗。飲水機要隨用隨開，下班后自覺關閉各類電器設備電源。
5、辦公節(jié)能措施。一是提倡用好辦公自動化系統(tǒng)，盡量減少紙質文件的印發(fā)，大力壓縮材料印刷量；用再生復印紙代替部分原復印紙；利用電腦修改電子文稿，雙面打印。二是做好日常辦公用品、辦公耗材和辦公設備的維護保養(yǎng)，延長使用壽命。三是認真執(zhí)行政府采購規(guī)定，嚴格控制辦公設備購置。四是大力推行節(jié)約采購，積極推廣使用節(jié)能新產(chǎn)品、新材料，推進使用新能源和可再生能源。減少使用一次性辦公用品。提倡不使用一次性紙杯、簽字筆等。五是按照“精簡、效能”的要求，大力減少會議，壓縮文件，減少簡報，杜絕辦公浪費。
6、日常節(jié)水措施。一是加強用水設備的日常維護管理，對各種跑水、漏水和“長流水”的設備進行及時維修更換。二是對單位用水情況進行定期檢測登記，遇有不正常情況及時進行檢查、維修。三是加強宣傳教育，養(yǎng)成節(jié)約用水習慣。
（四）建立臺帳
為了進一步規(guī)范資源消耗臺帳建設，深入有效地開展資源節(jié)約工作，根據(jù)省局要求，全市工商系統(tǒng)各部門、直屬單位都要建立規(guī)范統(tǒng)一的資源消耗匯總和統(tǒng)計臺帳（見附表1、2）；二是建立統(tǒng)一的分類統(tǒng)計臺帳（見附表3?9）；三是建立詳實的、符合本單位實際的資源消耗臺帳，真正使資源管理工作朝著制度化、規(guī)范化、程序化、法制化建設方向邁進。
三、達標檢查范圍和內容
檢查范圍：全市工商系統(tǒng)各部門、直屬單位
檢查內容：《公共機構節(jié)能條例》、《國家工商總局關于認真貫徹落實國務院的部署進一步加強節(jié)油節(jié)電節(jié)能工作的通知》、《*省人民政府關于加強節(jié)能工作的決定》和《*人民政府關于印發(fā)節(jié)能減排綜合性實施方案的通知》等文件的落實情況；各項資源消耗指標的完成情況、資源消耗臺帳建設情況、節(jié)能產(chǎn)品和技術的利用情況及節(jié)能降耗工作管理規(guī)章制度、職責分工落實情況等。
檢查標準：檢查的項目共有十項，總分值100分。1.職責分工及落實情況（5分）：部門節(jié)能降耗工作管理規(guī)范，職責和責任人明確，人員、職責和任務做到“三落實”，不推諉、不扯皮，能按時、按質完成各項目標任務。2.制度建設及落實情況（5分）：有完善的節(jié)能降耗工作規(guī)章制度，管理辦法和措施得當有效、落實到位、效果明顯。3.宣傳教育（5分）：通過會議、活動等多種形式對節(jié)約資源進行廣泛宣傳，在相應明顯位置設有節(jié)水、節(jié)電標識，辦公區(qū)域沒有長流水、長明燈現(xiàn)象。4.臺帳建設（10分）：按照上述臺帳設計有關要求，本部門資源消耗臺帳建設規(guī)范、內容詳實。5.資源消耗指標完成情況（40分）：全市工商系統(tǒng)各部門、直屬單位要求在20*、20*、2010年的人均能耗（包括水、電、車輛油耗、車輛維修、辦公固定電話、辦公用品與耗材六項）以20*年規(guī)定指標為基數(shù)分別下降18%、20%、22%，20*年度及20*年度資源消耗規(guī)定指標見附表10《xx機關xx年度資源消耗情況哦你估計表》。6.節(jié)能產(chǎn)品和技術利用情況（5分）：主動籌集資金進行技術、設備改造、節(jié)能效果明顯。7節(jié)能燈更換情況（10分）：機關辦公照明燈全部更換為節(jié)能燈。8.報送材料準備情況（5分）：按要求填報《xx機關xx年度資源消耗情況統(tǒng)計表》。9.其他（5分）：實地檢查的總體印象、感受。10.日常情況（10分）：及時報送有關報表資料，準時出席有關會議，積極參加節(jié)能降耗工作培訓及其它有關活動。
（四）組織領導。一是市局成立由黨組成員、紀檢組長*任組長，辦公室、機關服務中心、財務裝備科主要負責同志為副組長，其他各科室主要負責人及各縣（市、區(qū)）局局長為成員的節(jié)能降耗工作領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在機關服務中心，具體負責組織協(xié)調、督辦落實等工作。各縣（市、區(qū)）局也要相應落實組織領導和有關內設機構的職責，確保節(jié)油節(jié)電組織領導工作落到實處。二是強化工作責任。要落實具體的責任人和工作措施，層層明確責任，形成上下齊抓共管的工作機制和責任制度。三是加強規(guī)范管理。組織開展國家明令淘汰的高耗油、高耗電產(chǎn)品使用情況的監(jiān)督檢查，及時糾正浪費行為。開展空調溫度設定、車輛停駛管理等專項檢查。建立健全獎懲制度，營造良好節(jié)約氛圍。四是建立健全工作制度。要按照上級關于節(jié)能降耗工作的總體要求，制定工作規(guī)劃和各項節(jié)能降耗的制度和措施。要把各項目標措施細化量化到具體崗位和具體責任人，形成節(jié)能降耗人人有責，共同參與的良好氛圍。
五、工作要求
（一）加大節(jié)能降耗宣傳力度。廣泛開展節(jié)油節(jié)電工作和全民節(jié)能行動宣傳活動，宣傳能源供求形勢和節(jié)能重要意義，宣傳節(jié)能政策，增強人民群眾的節(jié)能意識。大力倡導節(jié)約型的消費模式和生活習慣，形成全民節(jié)能的強烈意識和良好社會氛圍。
（二）建立節(jié)能降耗責任制。建立節(jié)能降耗工作日常會議講評制度，研究制定資源節(jié)約目標、管理制度和工作措施。各單位要制定資源消耗定額和考核辦法，定期通報各部門資源節(jié)約工作情況，做好各項節(jié)能管理工作。各單位主要領導負責資源節(jié)約工作，八資源節(jié)約責任納入崗位職責之中，納入日常管理和工作考核之中，做到人人有責，逐級抓落實。市局每半年聽取各單位各部門書面匯報一次，年終考核檢查驗收，考核結果按照*省省直機關事務管理局、省人事廳、省財政廳《關于印發(fā)＜*省省直機關節(jié)能降耗工作考核獎勵暫行辦法＞的通知進行獎勵，并將考核評比情況進行通報。
節(jié)能工作方案 第4篇
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以科學合理消費和提高資源效率為核心，堅持以科學發(fā)展觀為指導。全面貫徹落實《公共機構節(jié)能條例》以建設節(jié)約型機關為目標，加大宣傳，強化管理，健全體制，創(chuàng)新機制；以節(jié)水、節(jié)電、節(jié)油為重點，機關工作中厲行節(jié)約，杜絕浪費，提高資源利用率；以“機關作風建設年”活動為契機，推動我市公共機構節(jié)能工作深入開展。
二、用能現(xiàn)狀和問題
市自身資源不足，一方面。能源相對緊缺，人均資源擁有量較低；另一方面，全民節(jié)能意識不強，資源利用率不高，高能耗設備過多，節(jié)能設備普及率低，浪費現(xiàn)象比較嚴重。由于宣傳不到位，認識不到位，措施不到位，機構不健全，影響公共機構節(jié)能工作的正常開展。
三、節(jié)能主要目標
實現(xiàn)以下目標：一是以2005年為基數(shù)，2010年。實現(xiàn)節(jié)電20%節(jié)水20%節(jié)油20%單位建筑能耗和人均能耗分別降低20%二是創(chuàng)建一批節(jié)能示范單位；三是制定公共機構能耗定額標準，建立并完善能耗信息化管理平臺。
四、節(jié)能重點環(huán)節(jié)
（一）加強用電設備節(jié)能管理。
1加快照明系統(tǒng)節(jié)能改造。盡快完成非節(jié)能燈（包括t8t12直管型熒光燈和白熾燈）更換工作；公共區(qū)域的照明系統(tǒng)要加裝自動控制開關，辦公室、會議室要充分利用自然光照明；有效調節(jié)電梯運行時間，鼓勵工作人員三樓以下（含三樓）往返不乘電梯；合理設置電子顯示屏和景觀燈的開啟時間；加強用電管理，下班后自覺關閉照明設備和各類電器電源。
2控制空調系統(tǒng)開啟溫度。新建公共建筑使用中央空調系統(tǒng)的應對空調系統(tǒng)進行優(yōu)化設計。優(yōu)化空調運行模式。嚴格執(zhí)行國家有關室內溫度控制的標準，合理設置空調溫度。除特殊用途外，辦公室、會議室等辦公區(qū)域室溫在10℃—30℃不得開啟空調，空調溫度設置夏季不得低于26℃、冬季不得高于20℃。做到室內無人時不開空調，開空調時不開門窗，定期清洗空調，提高空調能效水平。
3節(jié)約辦公耗材。實行在電子媒介上修改文稿，使用網(wǎng)絡傳遞資料，積極推行無紙化辦公，降低文印耗材消耗；合理調節(jié)辦公設備的運行時間，減少待機消耗，逐步淘汰高能耗的辦公設備。辦公大樓內的合適位置要設置節(jié)約用電標識和室溫控制標識。各單位對內部供電設施、設備要加強檢查和維護，定期進行保養(yǎng)，減少電力損耗，確保用電安全。
（二）加強供水系統(tǒng)節(jié)能管理。
定期檢查和及時更換老化的供水管路及零件，加強用水設備的日常維護管理。防止“跑、冒、滴、漏”杜絕“長流水”現(xiàn)象；對水耗超標的洗手間設施、綠化灌溉設施、食堂用水設施等進行節(jié)水改造，新建和改造項目應使用節(jié)水器具和設備，鼓勵有條件的單位在建設中建立水處理系統(tǒng)和雨水收集系統(tǒng)；用水區(qū)域應設置節(jié)約用水標識。
（三）加強公務車輛節(jié)能管理。
1嚴格按照《省委辦公廳、省政府辦公廳關于調整黨政機關配備小汽車定編標準和用車標準的通知》鄂辦發(fā)[]59號）核定各單位車輛編制數(shù)。建立公務車輛年報制度，控制車輛規(guī)模。將公務用車納入政府節(jié)能采購，優(yōu)先選購國產(chǎn)自主品牌、小排量、經(jīng)濟環(huán)保汽車，嚴格控制高油耗和污染嚴重的車輛。
2建立公務車輛資產(chǎn)檔案和技術檔案。一車一卡、?？▽Ｓ谩猿挚茖W、規(guī)范駕駛，按時保養(yǎng)，努力減低油耗和維修費用。
3嚴格公車使用登記制度。集體公務活動，提倡集中乘車；提倡乘坐公交車出行，路程較近時不使用車輛。有2臺（含2臺）以上公務用車的單位，每臺公務車每周停開一天；只有1臺公務用車的單位，公車在休息時間沒有特殊情況下停開。加強日常管理，嚴禁公車私用。
（四）加強公共建筑節(jié)能管理。
要嚴格執(zhí)行《公共建筑節(jié)能設計標準》開展建設項目合理用能評價，所有新建、改擴建和裝修改造的機關住宅和辦公樓項目。從規(guī)劃、設計、評審、施工、監(jiān)理、竣工驗收和運行管理等各個環(huán)節(jié)加強節(jié)能監(jiān)督管理。新建、改建項目應優(yōu)先使用節(jié)能新技術、新工藝、新材料，擴大太陽能等新能源和可再生能源的使用范圍，充分考慮開發(fā)利用地下空間，建設低能耗綠色建筑。
（五）推行政府節(jié)能采購。
1各單位要嚴格執(zhí)行《政府采購法》和《財政部、國家發(fā)展改革委關于印發(fā)節(jié)能產(chǎn)品政府采購實施意見的通知》財庫[]185號）有關規(guī)定。擴大節(jié)能和環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購范圍。涉及到基本建設、設施設備、大宗辦公用品等方面的購置，要進行以節(jié)約為主題的評估，并首先調查現(xiàn)有設備利用情況，避免重復購建。對空調、計算機、打印機、復印機等辦公設備和照明產(chǎn)品、用水器具，由同等優(yōu)先采購改為強制采購高效節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品。
2市政府采購部門要加強對節(jié)能產(chǎn)品政府采購活動的組織管理。建立跟蹤、監(jiān)測和優(yōu)選淘汰機制，提高政府節(jié)能產(chǎn)品采購的透明度。
（六）開展節(jié)能宣傳教育。
組織干部職工認真學習有關節(jié)能降耗的政策規(guī)定，各單位要結合實際。教育干部職工從自身做起，從小事做起，節(jié)約一度電、一滴水、一升油、一張紙、一分錢。各單位每年要組織一次公共機構節(jié)能宣傳周活動，開展形式多樣、內容豐富的節(jié)能宣傳教育，通過電視、廣播、網(wǎng)站、手機短信、宣傳欄、戶外公益廣告等形式，廣泛宣傳節(jié)能工作的重要意義，強化干部職工的節(jié)能意識，普及節(jié)能知識，營造節(jié)能濃厚氛圍，倡導健康的生活方式和科學的消費理念，培育節(jié)約型機關的文化風尚。
五、加強組織領導。建立長效機制
（一）強化組織領導。
1成立市公共機構節(jié)能工作領導小組。領導小組下設辦公室（簡稱市節(jié)能辦）設在市機關事務管理局。其主要職責是研究提出我市貫徹落實國家和省關于公共機構節(jié)能政策的中長期規(guī)劃；研究制訂推進我市節(jié)能工作的具體措施和辦法；研究制訂節(jié)能工作相關制度；開展公共機構節(jié)能檢查和指導；管理公共機構節(jié)能工作專項經(jīng)費；配合有關部門對全市公共機構節(jié)能工作進行考核評比。同時實行公共機構節(jié)能工作部門聯(lián)席會議制度。部門聯(lián)席會議由市機關事務管理局負責召集。成員單位包括市委宣傳部、市直機關工委、市發(fā)改局、市財政局、市建設局、市教育局、市科技局、市文體局、市衛(wèi)生局、市質監(jiān)局、市統(tǒng)計局、市目標考核辦、市政府采購中心。聯(lián)席會議的主要任務是研究部署全市公共機構節(jié)能工作。向市政府匯報全市公共機構節(jié)能工作情況。
2各單位要切實加強對本單位本系統(tǒng)節(jié)能工作的組織領導。結合實際制定本單位節(jié)能工作實施方案，成立相應領導機構，主要領導親自抓，分管領導要具體抓，明確責任科室，建立相應的工作機制，做到人員到位、責任到位、措施到位，力求取得實效。
（二）建立長效機制。
節(jié)能工作方案 第5篇
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一、總體要求
以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實黨的十精神，繼續(xù)深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，以提高公共機構能源利用效率為核心，以建設節(jié)約型機關為目標，充分認識機關單位在節(jié)能中發(fā)揮表率作用的重要意義。全體干部職工要統(tǒng)一思想，從節(jié)約一度電、節(jié)省一張紙等點滴事做起，逐步形成崇尚節(jié)約、厲行節(jié)約的良好氛圍，扎扎實實推進中心節(jié)能工作，為建設節(jié)約型社會做出應有的貢獻。
二、主要內容
（一）節(jié)約用電
1.杜絕長明燈、白晝燈。辦公室要做到光線好時不開燈，人走隨手關燈，以達到節(jié)電目的。
2.加強用電設備管理。使用計算機、打印機、復印機等辦公自動化設備時，要盡量減少待機消耗，長時間不用和下班后要及時關閉。夏季室內空調溫度設置不低于26℃，冬季室內空調溫度設置不高于20℃。
3.在積極推進節(jié)能（含節(jié)水）產(chǎn)品，及時淘汰國家明令禁止使用的低能效設備和產(chǎn)品，嚴格控制新增用電設備。
（二）節(jié)約用水
1.加強用水設備的日常維護與管理，嚴查跑、冒、滴、漏等現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)故障及時排除。
2.自覺養(yǎng)成節(jié)水習慣，隨手關閉水龍頭，杜絕長流水現(xiàn)象。
（三）節(jié)約辦公費用
1.繼續(xù)完善網(wǎng)上辦公系統(tǒng)的功能，盡量做到中心文件材料通過網(wǎng)絡報送，提倡無紙化辦公。
2.復印、打印等辦公用紙指定專人管理，嚴格控制。中心傳送的紙質材料及各單位日常文件的打印，盡可能實行雙面打印。
3.嚴格各類辦公用品等消耗品的采購、管理和使用，避免盲目性。
4.加強科學管理，降低材料損耗。
（四）降低公車耗費
1.嚴格實行車輛統(tǒng)一管理，定點保養(yǎng)維修，科學核定單車油耗定額。
2.減少非公用車、非公務不得用車，用車統(tǒng)一由投訴督查科調度，加大監(jiān)督檢查力度。
3.車輛維修統(tǒng)一程序，嚴格領導審批制度，由投訴督查科具體辦理。
（五）嚴格控制電話費
要充分利用網(wǎng)絡，盡量減少電話使用次數(shù)，盡量減少電話費用開支。
三、建立保障機制
（一）加組織強領導。開展節(jié)能減排活動是當前我中心的一項重要工作，也是一項長期系統(tǒng)的工作。各科室、窗口要高度重視，切實按照本方案的規(guī)定和要求，細化具體措施，真正做到讓每一位干部職工都能參與到這一活動中來，務求抓實抓好，抓出實效。
節(jié)能工作方案 第6篇
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一、指導思想
以黨的十七大精神為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，淘汰落后產(chǎn)能，控制增量，削減存量，落實責任，綜合推進，搭建節(jié)能減排統(tǒng)計、監(jiān)測和考核體系平臺，確保完成污染物減排約束性指標，增強全社會生態(tài)文明觀念，努力建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，促進縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
二、工作目標
（一）萬元產(chǎn)值綜合能耗下降4.5。
（二）轄區(qū)內主要污染物化學需氧量排放總量較上年減少1.0以上，轄區(qū)內排入南水北調中線水源區(qū)廢水中的化學需氧量較上年減少9.6以上；二氧化硫排放總量較上年減少1.9以上。
（三）環(huán)境質量保持穩(wěn)定。集中式飲用水源地水質達標率達到100；城市空氣質量好于二級標準的天數(shù)達到300天以上。
（四）遏制高能耗、高污染產(chǎn)業(yè)過快增長，加快淘汰落后生產(chǎn)能力。加大淘汰煤炭等行業(yè)落后產(chǎn)能的力度，嚴格按照國家產(chǎn)業(yè)政策和淘汰落后產(chǎn)能工作計劃，按時關閉相關企業(yè)或生產(chǎn)線。
（五）認真落實《湖北省“十一五”主要污染物總量減排行動計劃》，落實減排項目，建立科學、完整、統(tǒng)一的減排統(tǒng)計、監(jiān)測和考核體系，在9月底前完成超標排污的企業(yè)治理工作。
（六）深入推進環(huán)境保護專項治理工作，依據(jù)產(chǎn)業(yè)政策和排放標準，于年底前關閉轄區(qū)內應關閉的小水泥生產(chǎn)企業(yè)；加強對科研攻關的黃姜加工企業(yè)的監(jiān)管工作，對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定或未達標排放的黃姜加工企業(yè)，禁止經(jīng)營性生產(chǎn)，違者依法關閉；加強對已關閉黃姜加工企業(yè)的監(jiān)督管理，對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定和污染物排放未達標的黃姜加工企業(yè)，禁止建設或恢復生產(chǎn)；嚴格環(huán)境監(jiān)管工作。
（七）加快城市污水處理廠建設進度，配套建設脫氮除磷設施，保證出水水質達一級排放標準；加強城市污水處理設施建設和運行管理，污水處理費征收達到相應標準。
（八）依法取締集中式飲用水源保護區(qū)內的工業(yè)、餐飲和養(yǎng)殖等污染企業(yè)，切實控制面源污染，嚴禁施用高毒、高殘留農(nóng)藥和化肥施用量大的農(nóng)業(yè)活動。
三、工作職責
做好節(jié)能減排工作既是完成市政府下達的剛性任務的客觀需要，也是調整產(chǎn)業(yè)結構、轉變經(jīng)濟增長方式、搶抓國家產(chǎn)業(yè)轉移機遇、增強后發(fā)優(yōu)勢的必然選擇。節(jié)能減排工作政策性強，涉及面廣，各相關職能部門要強化職責，密切配合，形成合力攻堅的工作格局。
縣發(fā)改局牽頭，縣環(huán)保局、經(jīng)濟局、工商局、國土資源局、園區(qū)辦、招商局、安監(jiān)局配合，負責嚴把建設項目準入關，從源頭上控制新污染源的產(chǎn)生；負責根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保法律、法規(guī)規(guī)定，指導企業(yè)開展節(jié)能降耗工作。
縣建設局牽頭，縣國土資源局、發(fā)改局、物價局、環(huán)保局配合，負責做好新型墻材的推廣工作，并依據(jù)上級政府有關規(guī)定，按程序逐步關閉縣內粘土磚廠；負責縣城污水處理廠建設工作，保證工程質量，配套建設脫氮除磷設施，確保盡快投入使用并保持正常運營；制定污水處理費征收方案，按程序批準后實施。
縣環(huán)保局牽頭，縣科技局、園區(qū)辦配合，負責加強污水處理廠運營的監(jiān)督管理，督促污水處理廠安裝在線監(jiān)測設備并和省市監(jiān)測平網(wǎng)。負責創(chuàng)藝皂素公司“年產(chǎn)300噸皂素聯(lián)產(chǎn)xx噸乙醇”科研攻關項目的指導，督辦企業(yè)嚴格執(zhí)行法律法規(guī)，幫助企業(yè)解決實際困難；負責黃姜加工企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管工作，防止黃姜加工廢水超標排放。
縣安監(jiān)局牽頭，縣經(jīng)濟局、工商局、國土資源局、環(huán)保局配合，負責全縣資源的整合和開發(fā)工作?？h國土資源局牽頭，縣安監(jiān)局、環(huán)保局配合，負責全縣非煤礦山整治和開發(fā)工作，保障全縣煤礦和非煤礦山在符合國家產(chǎn)業(yè)政策的前提下安全生產(chǎn)，提高資源開采綜合利用率。
縣發(fā)改局牽頭，縣工商局、林業(yè)局、水務局、農(nóng)業(yè)局、教育局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、龍壩鄉(xiāng)、中峰鎮(zhèn)配合，負責城區(qū)集中式飲用水源保護工作。其中縣發(fā)改局負責做好竹溪河水庫集中式飲用水源保護區(qū)的規(guī)劃，協(xié)調、督辦各相關部門認真履行水源保護區(qū)內的工作職責；龍壩鄉(xiāng)政府負責做好集中式飲用水源地項目建設的實施、督辦和協(xié)調工作；中峰鎮(zhèn)政府負責做好竹溪河水庫集中式飲用水源陸域一級保護區(qū)圍欄內耕地的停耕工作；縣水務局負責在城關集中式飲用水源一級和二級保護區(qū)內設立圍欄、界樁和警示牌，負責對城關集中式飲用水源地進行日常監(jiān)管，防止水源污染；縣衛(wèi)生局負責加強對城關集中式飲用水源地的醫(yī)療經(jīng)營單位醫(yī)療廢水、醫(yī)療廢棄物和危險廢物的管理，依法取締竹溪河水庫集中式飲用水源保護區(qū)內直接污染水源的餐飲業(yè)；縣環(huán)保局負責組織制定、修訂集中式飲用水源保護區(qū)規(guī)劃，嚴把建設項目準入關；縣工商局負責對已取締或關閉的企業(yè)做好工商營業(yè)執(zhí)照的變更或吊銷工作；縣教育局負責督辦龍壩學校建設埋地式無動力污水處理裝置，實現(xiàn)污水達標排放；縣林業(yè)局要對竹溪河水庫飲用水源陸域一級保護區(qū)范圍內的耕地納入退耕還林計劃；龍壩鄉(xiāng)政府、中峰鎮(zhèn)政府、縣農(nóng)業(yè)局負責禁止水源區(qū)范圍的農(nóng)戶施用高毒、高殘留農(nóng)藥和化肥施用量大的農(nóng)業(yè)活動，切實控制面源污染。
四、保障措施
（一）切實加強領導。縣政府成立由分管副縣長任組長，縣政府辦、龍壩鄉(xiāng)、中峰鎮(zhèn)、發(fā)改、經(jīng)濟、環(huán)保、建設、科技、安監(jiān)、工商、水務、林業(yè)、國土資源、農(nóng)業(yè)、園區(qū)辦、教育、衛(wèi)生等單位負責人為成員的“竹溪縣節(jié)能減排工作領導小組”，領導小組下設辦公室，辦公地點設在縣環(huán)保局，具體負責全縣節(jié)能減排工作的組織、協(xié)調和督辦等工作；各成員單位也要明確專人，組建專班，細化方案，強化措施，狠抓落實，確保圓滿完成節(jié)能減排的各項目標任務。
節(jié)能工作方案 第7篇
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為深入學習實踐科學發(fā)展觀，貫徹落實龍煤礦業(yè)控股集團黨委、龍煤礦業(yè)控股集團開展“增收節(jié)支”活動精神，積極應對國際金融危機對煤炭行業(yè)的沖擊和挑戰(zhàn)，苦練內功、精細管理、挖潛降耗，發(fā)動廣大職工群眾積極投身“雙增雙節(jié)”活動中去。為此，集團公司工會、團委決定：從5月中旬起，在全公司工團系統(tǒng)實施“聚寶工程”，并以礦（廠）為單位開展競賽評比活動。實施方案如下：
一、指導思想
按照科學發(fā)展觀的要求，堅持“厲行節(jié)約、反對浪費、勤儉辦企”原則，緊緊圍繞龍煤礦業(yè)控股集團工作會議確定的工作重心和集團公司“兩會”確定的工作目標，充分發(fā)揮工會系統(tǒng)聯(lián)系群眾、發(fā)動群眾、引導群眾的優(yōu)勢，以“增收節(jié)支”為目標，引導廣大職工進一步增強“主人翁”意識，牢固樹立“省下的就是賺來的”思想，“變閑為寶、變廢為寶、變招為寶”，從我做起、從崗位做起、從小處做起，實現(xiàn)“聚沙成塔，集腋成裘”，不斷提升企業(yè)精細化管網(wǎng)理水平，為推動集團公司又好又快發(fā)展而努力奮斗。
二、范圍及層次
1、集團公司所屬礦（廠）級工團。
2、區(qū)隊（車間）工團。
3、班組工團小組。
4、全體職工。
三、“聚寶工程”內涵及操作辦法
“聚寶工程”主要涵蓋四項競賽活動，即“三點”、“五小”、“一箱”、“一掃”?！叭c”即“金點子、銀點子、好點子”合理化建議征集競賽；“五小”即“小發(fā)明、小改造、小設計、小工藝、小竅門”競賽；“一箱”即“節(jié)約箱”推廣競賽；“一掃”即掃浮煤活動競賽。
1、“金點子、銀點子、好點子”合理化建議征集競賽。本競賽主要針對經(jīng)營、管理、工藝和生產(chǎn)過程中的跑冒滴漏征集改進方法。自“聚寶工程”啟動之日起，每月由班組工團小組向區(qū)隊（車間）工團整理上報本單位職工提出的“好點子”合理化建議；礦（廠）級工會、團委分類梳理出具有集團公司推廣價值的“銀點子”上報集團公司工會、團委；集團公司工會、團委分類梳理出具有全龍煤推廣價值的“金點子”上報龍煤集團工會、團委；龍煤工會再分類梳理并上報龍煤黨政主要領導，同時在《龍煤?？泛汀毒蹖毠こ毯唸蟆飞稀！敖瘘c子”合理化建議人必須清晰明確；各級檔案存檔備查。
2、“小發(fā)明、小改造、小設計、小工藝、小竅門”競賽。本競賽主要著眼于技術與工藝環(huán)節(jié)的改進，以此降低生產(chǎn)成本。本競賽梳理方法與上報程序同上。每月報表需要各級行政主要領導簽字確認后方可上報；各級檔案存檔備查。
3、“節(jié)約箱”推廣競賽。本競賽主要針對廢舊零件器材回收利用。從“聚寶工程”啟動之日起，在集團公司范圍內開展“千、百、萬”活動，逐級制定“增收節(jié)支”目標。各級工團組織要迅速推廣普及“節(jié)約箱”。要以班組為基本單位，設立“節(jié)約箱”。將能夠回收利用的廢舊零件、器材、碎材集中起來，由采區(qū)（車間）工會統(tǒng)一收集后，放入“節(jié)約點”，每月由礦（廠）工團統(tǒng)一收集后，計算廢舊用品價值并經(jīng)礦（廠）長簽字確認后上報集團公司公司工會，放入本單位“節(jié)約庫”。集團公司工團統(tǒng)計各礦廠廢舊用品總值并經(jīng)公司主要領導簽字確認后，上報龍煤工會。龍煤工會匯總后，上報龍煤黨政主要領導，同時在《龍煤專刊》和《聚寶工程簡報》上。
各礦（廠）工會、團委要在各礦（廠）設立“節(jié)約庫”，每月監(jiān)督礦（廠）工會將可回收利用部分與供應、設備部門估值確認后回收利用。廢品外賣部分由集團公司工會、團委統(tǒng)一設立專門帳戶，作為“增收節(jié)支基金”。估值確認要有領導簽字，存檔備查。
4、“掃浮煤”活動競賽。本競賽主要目的是反浪費促節(jié)約，增強一線干部職工的成本意識。一要算好一筆賬。例如：各級工會尤其是各礦（廠）、采區(qū)工團要向全體采煤職工算一筆賬：在固定開拓成本已經(jīng)支付的情況下，集團公司30多個采煤工作面，每個工作面每天掃浮煤20鍬（50公斤），每天就增加煤炭15噸，每年將近5千多噸，約合200多萬元。二要做好一件事。各級工團要指定群監(jiān)員、青崗員跟班對工作面進行檢查驗收，并定期上報掃浮煤成果。在各級工團日常安全檢查時，要將工作面浮煤落地煤清理工作做為重點內容進行檢查。
報表要有各單位行政主要領導簽字確認，要由區(qū)（科）工團到礦（廠）工會、團委再到礦區(qū)工會、集團公司團委。逐級匯總上報至龍煤工會。
四、經(jīng)費來源
“聚寶工程”競賽活動由群團系統(tǒng)牽頭并將長期開展。礦區(qū)工會所需表彰獎勵資金，由礦區(qū)工會請示集團公司黨委后從行政列支。各基層單位工會開展競賽所需的資金及表彰獎勵款由本級工會經(jīng)費列支。
五、組織機構
成立“聚寶工程”競賽活動領導小組。
組長：王泉榮王忠文
副組長：楊京全白小平黃元明呂新華孫丕云
成員：孫忠輝趙慶斌唐鐵峰王貴軍張爾輝
辦公室設在礦區(qū)工會。
主任：周長征張爾輝
副主任：陳慶鎖胡靜石樊守華
成員：礦
煤礦節(jié)能減排工作方案第2頁
區(qū)工會生產(chǎn)保護部、女工部、財務部、集團團委青工部人員構成。
六、幾點要求
1、各單位要充分認識開展“聚寶工程”競賽的重大意義，要緊密結合本單位實際，迅速制定指導性、針對性、可行性強的實施方案，成立強有力的組織機構，要指定專人（副主席）牽頭開展工作，要迅速召開各個層面的動員會，把活動的意義、目的、操作辦法及時傳達到廣大職工中。
2、要緊密聯(lián)系當前集團公司黨委正在進行的學習實踐科學發(fā)展觀活動，結合完善制度、創(chuàng)新機制和精細化管理開展競賽?！熬蹖毠こ獭睆男√幹?，關注如何堵塞企業(yè)經(jīng)營管理的“跑冒滴漏”和技改創(chuàng)新，從實質上說，也是關注企業(yè)精細化管理過程中相關制度的漏洞，各單位要把實施“聚寶工程”作為今后經(jīng)營管理體制創(chuàng)新的一項重要基礎工作，通過實施“聚寶工程”，多思考制度、機制上存在的問題，力爭在本單位健全制度、創(chuàng)新機制上取得新突破。
3、要堅持常抓不懈。“聚寶工程”將作為礦區(qū)工會、團委系統(tǒng)的常項工作，堅持不懈地開展下去。各礦（廠）工會、團委要做到三個確保：一是要確保每月10日前將綜合情況上報礦區(qū)工會、集團公司團委，礦區(qū)工會、集團公司團委確保每月15日前報至龍煤工會。二是確保報表數(shù)字真實準確；三是要確保鞏固成果不流失。
4、要讓職工了解參與“聚寶工程”競賽的基本方法。要教育職工經(jīng)常問問自己：所在單位還有哪些減少浪費、勤儉節(jié)約的潛力？還有沒有增收、創(chuàng)效的方法和途徑？自己是怎樣做的？提沒提出過可供推廣的節(jié)約方法、工作方法和技改方法？有沒有小發(fā)明、小創(chuàng)造、好主意？切實把小文章做大、做好、做實。
5、要加強對活動過程的監(jiān)督檢查。每個月，礦區(qū)工會、集團公司團委將對各礦（廠）工會、團委進行一次“聚寶工程”開展情況檢查；每兩個月召開一次現(xiàn)場推進會；每季度對先進集體和個人進行一次表彰獎勵；同時將聯(lián)合集團公司紀檢、審計等部門不定期開展監(jiān)督檢查和礦廠（級）的聯(lián)評、互檢活動，以確保工作效果的真實性。
6、工會、團委要結合實際，發(fā)揮優(yōu)勢，搞好這項活動。各礦（廠）團委應根據(jù)本方案，緊密結合自身的工作特點，制定本系統(tǒng)活動方案，充分發(fā)揮廣大團員青年的生力軍作用，積極投身到這項工作之中。
7、上報材料聯(lián)系部門：集團公司工會生產(chǎn)保護部
附件：1、合理化建議征集表。
2、五小競賽推廣表。
3、節(jié)約箱價值匯總表。
4、掃浮煤價值匯總表。
集團公司工會
節(jié)能工作方案 第8篇
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按照5月3日全市經(jīng)濟運行、節(jié)能、醫(yī)改、財稅工作會議的要求,確保完成開發(fā)區(qū)節(jié)能目標任務，特制定2012年秦皇島開發(fā)區(qū)節(jié)能工作實施方案。
一、2012年秦皇島開發(fā)區(qū)節(jié)能控制指標
單位gdp能耗較上年降低3.43%；全社會綜合能源消費增量控制在11萬噸以內。其中：單位工業(yè)增加值能耗較上年降低6.72%；規(guī)模以上工業(yè)能源消費量控制在85.84萬噸以內；全社會售電量控制在164588萬千瓦時以內。
二、2012年開發(fā)區(qū)能耗現(xiàn)狀
2012年一季度秦皇島開發(fā)區(qū)單位工業(yè)增加值能耗較去年同期下降7.03% ；規(guī)模以上工業(yè)能源消費量21.97萬噸標煤；全社會售電量40054.33萬千瓦時。
三、任務目標分解
對照全年規(guī)模以上能源消費量控制指標，扣除一季度消耗量，2012后三季規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)綜合能源消費指標為63.87噸標煤，平均每季度21.29噸標煤。
對照全年全區(qū)全社會各行業(yè)用電量總量控制指標，扣除一季度全區(qū)全社會各行業(yè)累計用電量，2012年后三季度全區(qū)全社會各行業(yè)用電量可用指標如下：
后三季度全社會用電量12.459億千瓦時，其中全行業(yè)用電量11.945億千瓦時，城鄉(xiāng)居民生活用電需要控制在0.509億千瓦時。
全行業(yè)用電量11.945億千瓦時包括：第一產(chǎn)業(yè)用電量0.058億千瓦時，第二產(chǎn)業(yè)用電量11.261億千瓦時，第三產(chǎn)業(yè)用電量0.625億千瓦時。
城鄉(xiāng)居民生活用電0.509億千瓦時包括：城鎮(zhèn)居民生活用電量0.433億千瓦時，鄉(xiāng)村居民生活用電量0.075億千瓦時。
節(jié)能工作方案 第9篇
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一、全員參與，落實節(jié)能工作任務
及時傳達上級關于開展公共機構節(jié)能和“環(huán)境月”、“節(jié)能宣傳周”等活動的相關文件，將節(jié)能工作內容納入本局年度目標考核管理，并實行“一票否決”。將節(jié)能工作的具體任務向局機關各處室、窗口崗位和工作組的全體人員布置到位，明確具體目標和要求，落實節(jié)能舉措和檢查方式，將節(jié)能指標落到人頭，確保取得成效。辦公大樓內各種水、電器具更換時，全部采用節(jié)能型號產(chǎn)品。平時，要重點控制公車使用、加油和辦公耗材使用，嚴格執(zhí)行本局公車使用管理辦法和辦公用品采購、領用制度，實行一事一報、逐級審簽等有效措施，將公車油耗和辦公用品消耗量控制在較低水平。
二、形式多樣，營造節(jié)能宣傳氛圍
提醒和約束大家在工作中時時處處注意能源節(jié)約和環(huán)境保護。以“環(huán)境月”、“節(jié)能宣傳周”、“低碳日”等契機，在6月份集中一段時間，在全局范圍內開展主題宣傳和環(huán)境布置，動員組織全體人員認真學習節(jié)能環(huán)保知識，通過提示貼、標簽卡等形式，提醒每一名工作人員自覺遵守節(jié)能方面的法律、條例和實施辦法，營造濃厚的節(jié)能宣傳氛圍，進一步夯實節(jié)能環(huán)保知識儲備，在實際工作和生活中做到活學活用，切實降低能耗。
三、專人專管，做好信息登記統(tǒng)計
辦公室設置節(jié)能專管人員，全面匯集、整理、登記各類節(jié)能信息，建立包括水、電、汽油、辦公用品等指標的月度動態(tài)使用量及費用臺帳，熟練操作全市統(tǒng)一的節(jié)能管理軟件，按時做好數(shù)據(jù)錄入和報送工作，確保本局節(jié)能信息完整、準確、公開。不定期對節(jié)能指標進行統(tǒng)計、分析，盡早發(fā)現(xiàn)問題和隱患，對違反節(jié)能管理要求的事項和人員進行通報批評。同時，在本局辦公oa系統(tǒng)中上傳“兩型”機關創(chuàng)建方面的文件、規(guī)定以及節(jié)能知識等內容，做到節(jié)能信息傳達與市民中心各部門單位相同步，將市機關管理局關于公共機構節(jié)能的各項要求傳達并落實好。
節(jié)能工作方案 第10篇
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組長：略；成員：略。
領導小組下設辦公室：
主任：副主任：
二、加強公共節(jié)能培訓及宣傳
1．大力開展節(jié)能宣傳教育活動
本單位、本系統(tǒng)，各公共場所要結合實際。有針對性地開展形式多樣、內容豐富的節(jié)能宣傳活動，要廣泛利用各種媒介，宣傳公共場所節(jié)能方針政策、法律法規(guī)及其在經(jīng)濟社會發(fā)展中的示范作用和重要意義，引導干部職工正確認識國情，增強節(jié)能意識，增強能源節(jié)約的緊迫感和責任感，做到人人崇尚儉樸節(jié)約，形成浪費可恥、節(jié)約光榮的良好風尚。
2．構建節(jié)能工作交流平臺
促進公共場所節(jié)能工作和信息的交流，要利用工作研討會、表彰會和節(jié)能技術、產(chǎn)品推介會等形式。激發(fā)廣大干部職工的節(jié)約熱情，增強節(jié)能工作的有效性。同時，要及時通報我區(qū)公共場所節(jié)能工作的進展情況和成效，宣傳各單位在資源節(jié)約中的先進經(jīng)驗。
3．做好節(jié)能培訓工作
分期分批對我區(qū)公共場所的物業(yè)管理人員和能耗統(tǒng)計人員進行節(jié)能知識培訓，區(qū)政府辦和有關職能部門要充分利用技術優(yōu)勢和信息優(yōu)勢。提高現(xiàn)有節(jié)能管理水平。同時，各公共場所要經(jīng)常進行能源教育和日常節(jié)能技術、技巧培訓，培養(yǎng)廣大干部職工良好的用能、用水習慣，形成“人人節(jié)約、事事節(jié)約、處處節(jié)約”良好氛圍。
三、扎實開展能耗統(tǒng)計工作
1．進行既有辦公建筑分項計量改造
按照先易后難、以點帶面、循序推開的原則，全區(qū)公共場所的辦公建筑要根據(jù)實際情況。加快既有辦公建筑能源計量設施改造，逐步實現(xiàn)能源消耗分戶、分類、分項計量，保證用能數(shù)據(jù)統(tǒng)計準確完善。
2．建立能耗統(tǒng)計信息管理平臺
建立全區(qū)公共場所能耗數(shù)據(jù)庫，依據(jù)全區(qū)公共場所能耗普查統(tǒng)計數(shù)據(jù)。并定期進行維護。此基礎上，逐步建立起全區(qū)公共場所用能管理網(wǎng)絡化、數(shù)字化信息平臺，并根據(jù)用能情況，及時對部分能耗高的單位進行專項調查，不斷提高我區(qū)公共場所用能管理效率，推動我區(qū)公共場所節(jié)能工作深入開展。
四、降低公務用車油耗
1．加強公務用車配置管理
控制公務車輛編制和規(guī)模，嚴格執(zhí)行公共場所公務車輛配備配置標準與管理辦法。優(yōu)先采購節(jié)能環(huán)保型汽車和清潔能源型汽車，加快淘汰高油耗、排放超標的車輛。
2．加強公務用車日常管理
完善區(qū)級公務用車檔案，健全公務車輛使用管理制度。推行單車能耗核算，定期對公務用車油耗情況進行公示。加強公務用車動態(tài)管理，對公務用車車輛采購、檢測維修、報廢更新、能耗狀況等實施動態(tài)管理，不斷提高公務用車使用效率。
五、降低水、電消耗（核準較上年降5%）
2011年實現(xiàn)以下節(jié)能目標：全區(qū)公共場所單位建筑面積年耗電量（度）人均年耗水量（噸）單車耗油量（升）均下降5%節(jié)能燈具使用率達到90%以上；節(jié)能潔具使用率達到90%以上；力爭創(chuàng)建一批節(jié)約能源資源（節(jié)電、節(jié)油、節(jié)水等）試點示范單位。各公共場所要結合實際情況，以2008年為基數(shù)。分別制定相應的節(jié)能目標。
六、積極推廣節(jié)能技術應用
1．加快用能設備節(jié)能改造
對耗能量大的空調、電梯等用能設備，逐步淘汰高能耗的空調、計算機、打印機等用電設備。綜合考慮費效比的基礎上，采用變頻調速、無功補償?shù)裙?jié)電技術進行節(jié)能改造，提高能效水平。
2．積極應用節(jié)能新產(chǎn)品
逐步淘汰高能耗燈具（包括t12直管型熒光燈和白熾燈）更換為節(jié)能燈具；樓梯、大力開展公共場所“綠色照明”行動。
應安裝節(jié)能技術較為成熟的延時開關或感應開關等自動控制裝置，走廊、衛(wèi)生間等公共場所的照明。杜絕長明燈現(xiàn)象。逐步更換公共場所辦公區(qū)內的水龍頭、潔具為節(jié)水型器具，杜絕跑、冒、滴、漏和長流水現(xiàn)象。年年底前，全區(qū)各公共場所要逐步完成節(jié)能燈具和節(jié)水型器具的更換或節(jié)能改造工作。
七、抓好公共場所建筑節(jié)能
1．抓好新建建筑節(jié)能設計和全過程監(jiān)管
積極推廣和應用節(jié)能新技術、新產(chǎn)品、新材料，全區(qū)公共場所新建及改擴建建筑全面執(zhí)行現(xiàn)行建筑節(jié)能設計標準。提高保溫隔熱性能，減少采暖、制冷、照明能耗。建設主管部門要逐步建立和完善公共建筑設計、施工、運行、維護各階段節(jié)能跟蹤管理體系，強化對新建建筑節(jié)能的全過程監(jiān)管；積極組織開展建筑節(jié)能新技術、新產(chǎn)品、新材料在新建區(qū)級公共場所辦公建筑中的試點和示范。政府投資主管部門要嚴格控制公共場所建設項目的建設規(guī)模和標準，統(tǒng)籌兼顧節(jié)能投資和效益，對建設項目進行節(jié)能評估和審查，對未通過節(jié)能評估和審查的建設項目，一律不得審批、核準或開工建設。
2．加強既有辦公建筑的節(jié)能改造
制定全區(qū)公共場所既有建筑節(jié)能改造計劃，加強對建筑能耗的監(jiān)測、統(tǒng)計、審計和公示。針對我區(qū)公共場所不同建筑特點和能源消費類型。逐步開展既有辦公建筑的節(jié)能改造試點和示范，并積極做好試點成果的推廣應用工作。做好全區(qū)公共場所既有辦公建筑節(jié)能改造設計審查備案和竣工驗收備案。鼓勵公共場所采用合同能源管理方式，委托節(jié)能服務場所進行節(jié)能診斷、設計、融資、改造和運行管理。公共場所選擇物業(yè)服務企業(yè)要考慮其節(jié)能管理能力，物業(yè)服務合同中必須載明節(jié)能管理的目標和要求。
八、提高辦公設備節(jié)能效果
充分利用自然通風，全區(qū)各公共場所要嚴格執(zhí)行國家有關空調室內溫度控制的規(guī)定。改進空調運行管理。電梯系統(tǒng)應當實行智能化控制，合理設置電梯開啟數(shù)量和時間，加強運行調節(jié)和維護保養(yǎng)。辦公建筑應當充分利用自然采光，使用高效節(jié)能照明燈具，優(yōu)化照明系統(tǒng)設計，改進電路控制方式，推廣應用智能調控裝置，嚴格控制建筑物外部泛光照明以及外部裝飾用照明。對網(wǎng)絡機房等地的用能情況實行重點監(jiān)測，采取有效措施降低能耗。減少空調、計算機、復印機等用電設備的待機能耗，及時關閉用電設備。
九、加強公共場所節(jié)能采購管理
1．落實節(jié)能產(chǎn)品政府采購制度
對節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品實行優(yōu)先采購。通過節(jié)能產(chǎn)品政府采購管理，區(qū)政府采購管理部門要根據(jù)節(jié)能產(chǎn)品政府采購政策及國家有關規(guī)定。健全節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品政府采購評審體系和監(jiān)督制度。
2．擴大政府節(jié)能采購范圍。
逐步擴大政府節(jié)能采購的實施范圍。對空調、計算機、打印機、復印機、照明產(chǎn)品、用水器具等辦公設備，區(qū)政府采購管理部門要將工程和服務采購列入政府節(jié)能采購中。應依法優(yōu)先采購或者強制采購高效節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品。進一步完善公共場所節(jié)能產(chǎn)品、技術、服務征集制度，建立跟蹤、監(jiān)測和優(yōu)選淘汰機制，推廣先進節(jié)能產(chǎn)品和技術。
十、加強監(jiān)督檢查工作
1．切實抓好能耗公示工作
將全區(qū)公共場所的水電油氣和車輛用油、維修費用等耗費，規(guī)范能耗統(tǒng)計報告工作的基礎上。每季度面向社會公示，自覺接受全社會的監(jiān)督。建立健全公示后的跟進”機制，加強對公示數(shù)據(jù)的分析和通報、異常能耗的反饋和處理等工作，使公示起到應有的監(jiān)督效果。
