大排查大整治工作方案 第1篇
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一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照建設(shè)“平安”的要求，牢固樹(shù)立“安全第一、預(yù)防為主”的思想，全面貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)消防法》、《省消防條例》等法律法規(guī)，排查整治火災(zāi)隱患，完善長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，推進(jìn)構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程，推動(dòng)全縣消防安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)大排查大整治，摸清火災(zāi)隱患底數(shù)，整改消除火災(zāi)隱患，建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，有效改善消防安全環(huán)境；落實(shí)社會(huì)單位消防安全主體責(zé)任，提高消防安全管理水平，不斷完善建筑消防設(shè)施，堅(jiān)決遏制火災(zāi)事故尤其是群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生，促進(jìn)消防安全形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對(duì)大排查大整治活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，本次活動(dòng)由縣消防安全委員會(huì)負(fù)責(zé)。消安委辦公室（設(shè)在消防大隊(duì)）負(fù)責(zé)具體的組織協(xié)調(diào)工作，并適時(shí)組織聯(lián)合檢查組開(kāi)展檢查指導(dǎo)。
四、工作安排
本次大排查大整治活動(dòng)從年月1日至12月31日,為期四個(gè)月,共分四個(gè)階段。
（一）動(dòng)員部署階段（年月1日至月10日）。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣政府直屬各單位要結(jié)合實(shí)際，召開(kāi)會(huì)議，制定方案，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，進(jìn)行動(dòng)員部署，各單位方案請(qǐng)于月10日前上報(bào)縣消安委辦公室（）。
（二）集中排查階段（年月11日至月30日）。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣政府直屬各單位要根據(jù)制訂的工作方案，認(rèn)真組織實(shí)施，要建立信息互通、資源共享的協(xié)作機(jī)制，采取檢查指導(dǎo)、聯(lián)合執(zhí)法、綜合治理、行政強(qiáng)制等方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并整改火災(zāi)隱患。對(duì)排查過(guò)的社會(huì)單位要建立臺(tái)帳，掌握底數(shù)和火災(zāi)隱患情況。
（三）集中整治階段（年月1日至12月20日）。根據(jù)排查出的火災(zāi)隱患情況，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣政府直屬各單位要組織精干力量，開(kāi)展隱患整治工作，堅(jiān)決消除火災(zāi)隱患，打擊違法行為，確保消防安全。消防大隊(duì)要組織精干力量，及時(shí)聯(lián)合各單位做好排查整治工作，集中整治結(jié)束后，各單位要將大排查大整治情況（詳見(jiàn)附件1）于12月18日前報(bào)縣消安委辦公室備案。
（四）工作總結(jié)階段（年12月21日至12月31日）。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣政府直屬各單位要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，研究長(zhǎng)效措施，鞏固大排查大整治活動(dòng)成果。同時(shí)，各單位于12月25日前將消防安全大排查大整治活動(dòng)總結(jié)報(bào)縣消安委辦公室。
五、工作重點(diǎn)
（一）重點(diǎn)范圍。市、縣二級(jí)政府掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患，商場(chǎng)市場(chǎng)、賓館飯店、學(xué)校醫(yī)院、養(yǎng)（托）老院、福利院和公共娛樂(lè)場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所，在建工程施工工地，“三合一”場(chǎng)所，居住出租房屋及高層和地下建筑。
（二）重點(diǎn)內(nèi)容。社會(huì)單位消防安全責(zé)任制、消防安全管理制度、消防安全操作規(guī)程建立及落實(shí)情況；社會(huì)單位員工消防安全教育培訓(xùn)情況；單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案制定及演練情況；建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)及完整使用情況；建筑室內(nèi)及外墻裝飾裝修材料防火性能情況；建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全防范情況；“三合一”場(chǎng)所、居住出租房屋符合消防安全要求情況。
六、主要任務(wù)
（一）確保完成政府掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患整治。對(duì)市、縣二級(jí)政府公布掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患，由縣政府牽頭，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和行業(yè)部門要加大整改督查力度。對(duì)能夠立即整改的重大火災(zāi)隱患，要督促立即進(jìn)行整改；對(duì)一時(shí)難以整改的重大火災(zāi)隱患，要督促落實(shí)隱患整改責(zé)任、整改期限、整改措施、整改資金、監(jiān)控措施、應(yīng)急預(yù)案和確保整改期間不發(fā)生火災(zāi)的消防安全措施；對(duì)無(wú)法整改的重大火災(zāi)隱患，要依法關(guān)停；對(duì)已整改完畢的重大火災(zāi)隱患，進(jìn)行“回頭看”，確?；馂?zāi)隱患不“回潮”。年12月31日前，確保所有政府掛牌督辦重大火災(zāi)隱患整改、銷案到位。
（二）嚴(yán)格整治人員密集場(chǎng)所消防安全。經(jīng)貿(mào)部門負(fù)責(zé)排查直屬商貿(mào)企業(yè)的消防安全隱患，規(guī)范商貿(mào)企業(yè)消防安全行為規(guī)則；工商部門配合地方政府和有關(guān)職能部門排查市場(chǎng)、個(gè)體工商戶的消防安全隱患，對(duì)流通領(lǐng)域的消防安全產(chǎn)品實(shí)施監(jiān)督管理，規(guī)范有消防前置審批條件的單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照核發(fā)行為；旅游部門要加強(qiáng)對(duì)賓館、飯店等場(chǎng)所的檢查；教育部門要開(kāi)展對(duì)學(xué)校、幼兒園及托兒所等教育行業(yè)的檢查；衛(wèi)生部門要開(kāi)展對(duì)醫(yī)院、診所等單位的檢查；文化部門要開(kāi)展對(duì)歌舞娛樂(lè)廳、網(wǎng)吧等公共娛樂(lè)場(chǎng)所的檢查；民政部門要開(kāi)展對(duì)養(yǎng)（托）老院、福利院的檢查。各單位在檢查中，要針對(duì)社會(huì)單位是否辦理相應(yīng)的行業(yè)手續(xù)，是否制定安全管理制度，是否落實(shí)用火、用電、用氣、用油等制度，是否制定消防安全應(yīng)急預(yù)案及定期開(kāi)展防火巡查，是否組織員工消防培訓(xùn)及開(kāi)展應(yīng)急演練，是否通過(guò)消防部門社會(huì)單位“四個(gè)能力”建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作；必要的情況下，政府將組織聯(lián)合檢查組開(kāi)展執(zhí)法檢查活動(dòng)，切實(shí)督促各行業(yè)單位做好消防安全工作。此外，消防大隊(duì)要結(jié)合實(shí)際出臺(tái)消防安全評(píng)估制度，并按要求督促指導(dǎo)上述場(chǎng)所中的消防安全重點(diǎn)單位開(kāi)展自身消防安全評(píng)估工作。
（三）加大對(duì)在建工程施工工地（包括建筑外墻保溫系統(tǒng)、外墻裝飾材料及外立面改造）消防安全排查整治。建設(shè)規(guī)劃部門要聯(lián)合消防大隊(duì)部署開(kāi)展建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)專項(xiàng)檢查工作，月底前，部署開(kāi)展對(duì)有外保溫施工的建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)和“邊施工、邊生活、邊使用”的建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全檢查。檢查內(nèi)容包括：在建施工工地工程是否辦理各項(xiàng)施工許可；外墻保溫系統(tǒng)和外墻裝飾采用的材料是否符合規(guī)定，立面改造工程是否落實(shí)安全措施；電、氣焊操作人員是否持證上崗及操作現(xiàn)場(chǎng)是否配置相應(yīng)的消防器材和設(shè)施；施工現(xiàn)場(chǎng)的用火、用電、用氣與員工住宿部位是否分開(kāi)；是否制定并落實(shí)各項(xiàng)消防安全管理制度和操作規(guī)程；施工現(xiàn)場(chǎng)工作人員開(kāi)展消防安全教育培訓(xùn)情況（含自行組織培訓(xùn)和參加統(tǒng)一培訓(xùn)的情況）；是否制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案及開(kāi)展演練工作；施工現(xiàn)場(chǎng)的防火巡查情況。督促建設(shè)工程各方責(zé)任主體特別是施工單位建立并落實(shí)消防安全責(zé)任制度，改善消防安全條件，確保施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全。
（四）確保“三合一”場(chǎng)所消防隱患不反彈。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處及安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)要按照上級(jí)政府和有關(guān)部門的部署，依法組織開(kāi)展消防安全專項(xiàng)治理，按照要求開(kāi)展排摸工作，對(duì)排摸出的“三合一”場(chǎng)所，要以表格花名冊(cè)（詳見(jiàn)附件2）的形式歸檔，月28日之前，將排查發(fā)現(xiàn)的“三合一”場(chǎng)所，及時(shí)報(bào)縣消安委辦公室及當(dāng)?shù)毓才沙鏊?，并以《“三合一”?chǎng)所消防安全技術(shù)要求》（詳見(jiàn)附件3）督促消除火災(zāi)隱患，對(duì)能立即整改的，督促有關(guān)單位及時(shí)予以整改。對(duì)一時(shí)難以整改的，督促有關(guān)單位制訂整改方案，并采取“關(guān)、停、改、搬、防”等有效措施，加快進(jìn)行整改，對(duì)確實(shí)難以整改的重點(diǎn)縣域，要上報(bào)當(dāng)?shù)卣㈤_(kāi)展聯(lián)合整治工作。整治完畢后，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，街道辦事處要組織對(duì)“三合一”場(chǎng)所消防安全綜合整治工作情況進(jìn)行自查驗(yàn)收?？h政府將視情組織督查組對(duì)各地整治工作進(jìn)行督查?？h政府直屬有關(guān)單位要按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，進(jìn)一步加強(qiáng)源頭管控，完善政策措施，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，防止產(chǎn)生新的“三合一”場(chǎng)所火災(zāi)隱患。
（五）繼續(xù)開(kāi)展居住出租房屋消防安全整治。公安、流動(dòng)人口服務(wù)管理部門要按照《關(guān)于做好〈省居住房屋出租登記管理辦法〉貫徹實(shí)施工作的通知》（浙公通字〔〕4號(hào)）要求，做好居住出租房屋管理工作，聯(lián)合開(kāi)展居住出租房屋排查整治工作，重點(diǎn)范圍是用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位員工居?。?人以上）且火災(zāi)隱患突出的出租房，以及為勞動(dòng)密集型企業(yè)配套的員工集體宿舍。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，街道辦事處及公安派出所要積極協(xié)助并組織開(kāi)展整治工作，治安巡防隊(duì)、安全監(jiān)管站等基層單位和村（居）委會(huì)，應(yīng)充分發(fā)揮流動(dòng)人口專管員、協(xié)管員等隊(duì)伍的作用，全面排查轄縣居住出租房屋消防安全隱患，并以表格花名冊(cè)（詳見(jiàn)附件4）的形式歸檔，月28日之前，對(duì)排查出的居住出租房屋，及時(shí)報(bào)當(dāng)?shù)卣?、消防大?duì)及當(dāng)?shù)毓才沙鏊?，在排查整治中，要求居住出租房屋雙方簽訂責(zé)任書，責(zé)任書中要明確載明使用人消防安全責(zé)任、不得隨意亂拉亂接電氣線路及隨意改變居住出租房屋使用功能和結(jié)構(gòu)，并嚴(yán)格按照《居住出租房屋消防安全技術(shù)要求》（詳見(jiàn)附件5）開(kāi)展，對(duì)居住出租房屋不符合消防安全要求的，或承租人改變房屋使用功能和結(jié)構(gòu)、不符合消防安全要求的，要及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣⒁婪ㄩ_(kāi)展綜合整治?？h政府將對(duì)本地縣居住出租房屋消防安全綜合整治工作進(jìn)行抽查驗(yàn)收，并及時(shí)公布檢查驗(yàn)收結(jié)果。
（六）加強(qiáng)對(duì)高層和地下建筑消防安全排查整治。建設(shè)規(guī)劃、消防大隊(duì)等有關(guān)部門要聯(lián)合對(duì)本地縣高層和地下建筑實(shí)行全面檢查，重點(diǎn)檢查：多業(yè)主建筑的消防安全責(zé)任制落實(shí)情況；物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實(shí)防火檢查巡查制度情況；消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)及完好率情況；疏散通道、安全出口、消防車通道暢通情況；組織員工和居民開(kāi)展疏散逃生演練等情況。對(duì)占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道，拒不改正的，公安消防部門要依法強(qiáng)制執(zhí)行，并督促高層和地下建筑的物業(yè)服務(wù)企業(yè)加強(qiáng)日常消防安全管理，做好建筑消防設(shè)施的管理、維護(hù)、保養(yǎng)，保證其正常運(yùn)行。
七、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，街道辦事處，縣政府直屬有關(guān)單位要深刻認(rèn)識(shí)消防安全大排查大整治工作的重要性和緊迫性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任，認(rèn)真研究部署，確定排查整治重點(diǎn)，積極采取措施，扎實(shí)開(kāi)展排查整治工作。消安委成員單位要認(rèn)真對(duì)照《臺(tái)州市消防安全委員會(huì)成員單位消防工作職責(zé)規(guī)定》（臺(tái)消安委［］2號(hào)），建立相關(guān)的工作制度和機(jī)制，密切配合，形成合力，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
（二）加強(qiáng)指導(dǎo)，及時(shí)督查?？h政府將加強(qiáng)督導(dǎo)檢查和幫扶指導(dǎo)，采取跟蹤督辦、分片包干等形式，督促各地做好消防安全隱患預(yù)防、排查、整改工作，促進(jìn)全社會(huì)消防安全的長(zhǎng)治久安。對(duì)各地排查整治工作中好的經(jīng)驗(yàn)做法，將及時(shí)總結(jié)推廣；對(duì)工作中遇到的困難和問(wèn)題，將及時(shí)幫助解決；對(duì)工作不落實(shí)、措施不到位的單位和個(gè)人，將嚴(yán)肅工作紀(jì)律，造成不良后果的將依法依規(guī)追究相應(yīng)的責(zé)任，凡是今后發(fā)生亡人火災(zāi)的地方將追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
大排查大整治工作方案 第2篇
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按照'保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定'三保總體要求，始終堅(jiān)持因地制宜，突出重點(diǎn)，標(biāo)本兼治；始終堅(jiān)持打擊、防范、治理和管理服務(wù)等綜合治理的方針。緊緊抓住影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性和基礎(chǔ)性問(wèn)題。重點(diǎn)解決集鎮(zhèn)、工地、學(xué)校周邊的社會(huì)治安突出問(wèn)題，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定，不斷提高社會(huì)公信度和人民群眾的安全感，為_(kāi)___鎮(zhèn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)治安環(huán)境。
按照安排部署，進(jìn)一步鞏固社會(huì)治安整治取得的成果，集中時(shí)間、集中力量打一場(chǎng)排查、化解矛盾的攻堅(jiān)戰(zhàn)，努力化解老矛盾，有效預(yù)防新矛盾。同時(shí)，按照深入開(kāi)展打黑除惡和校園周邊安全整治專項(xiàng)行動(dòng)的要求，著力打擊一批違法犯罪分子，整治一些治安混亂地區(qū)，化解一批矛盾糾紛，消除一批安全隱患，有效遏制各類重大事件發(fā)生。確保社會(huì)治安秩序明顯好轉(zhuǎn)，治安混亂地區(qū)的面貌得到明顯改觀，突出治安問(wèn)題得到有效整治。
重點(diǎn)排查整治區(qū)域?yàn)楦鲝S礦企業(yè)、邊界、人口聚集區(qū)及重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目。各駐村干部、公安民警要深入到三個(gè)集鎮(zhèn)、各領(lǐng)域進(jìn)行重點(diǎn)摸底排查。特別是重點(diǎn)單位、礦業(yè)等各類矛盾糾紛所引發(fā)的社會(huì)治安問(wèn)題，要早發(fā)現(xiàn)，早報(bào)告，抓小、抓苗頭，不斷加大調(diào)處力度，有效地化解在萌芽狀態(tài)。對(duì)于已暴露的問(wèn)題和影響社會(huì)治安穩(wěn)定的苗頭，要始終堅(jiān)持化解、處置、打擊靠前的工作方法，用強(qiáng)有力的措施和手段，確保轄區(qū)社會(huì)治安的和諧穩(wěn)定。
（一）以排查整治社會(huì)治安突出問(wèn)題，嚴(yán)厲打擊違法犯罪為主體。充分調(diào)動(dòng)治安協(xié)管員的排查信息基礎(chǔ)工作，要始終保持高壓態(tài)勢(shì)，增強(qiáng)工作積極性和主動(dòng)性。要加強(qiáng)巡邏，對(duì)犯罪高發(fā)區(qū)域和部位落實(shí)防控措施，努力營(yíng)造良好的社會(huì)治安秩序。
（二）對(duì)確定排查的重點(diǎn)地區(qū)、部位和對(duì)象，制定好有針對(duì)性的行動(dòng)方案，落實(shí)好排查整治工作措施。要對(duì)流竄犯罪分子可能落腳的場(chǎng)所和可能藏污納垢的重點(diǎn)地區(qū)、部位開(kāi)展地毯式的清理和排查。
（三）廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。排查整治行動(dòng)期間，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要通過(guò)各種方式大力開(kāi)展宣傳工作。要收集廣大群眾踴躍檢舉揭發(fā)違法犯罪人員投案自首的事例，掀起強(qiáng)大的宣傳攻勢(shì)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)社會(huì)各界和廣大人民群眾的積極性，督促負(fù)案在逃人員投案自首，形成濃厚的嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)氛圍。
（四）要強(qiáng)化對(duì)校園周邊、旅店、車站等公共場(chǎng)所進(jìn)行登記、檢查和管理，并建立信息臺(tái)帳。注意摸清和抓獲在逃人員。采取設(shè)卡堵截、重點(diǎn)抓捕等有效措施，抓獲一批逃犯和流竄犯。
（五）加強(qiáng)治安巡邏防范。要針對(duì)本轄區(qū)刑事治安案件發(fā)案規(guī)律，加強(qiáng)安全防范和工作指導(dǎo)。加大對(duì)主要交通要道和車站等公共復(fù)雜場(chǎng)所、路段和部位的巡邏力度，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的安全感。加強(qiáng)對(duì)黨政機(jī)關(guān)、金融部門、供水、供電、學(xué)校（幼兒園）等重點(diǎn)單位的安全防范，確保機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的正常工作秩序和。
（一）要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展此次排查整治行動(dòng)的重要性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要深入一線，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作措施，精心制定具體行動(dòng)方案，確保排查整治行動(dòng)取得良好效果。
（二）要嚴(yán)格執(zhí)法，依法辦案。排查整治行動(dòng)中，所有政法干警要堅(jiān)持理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法，充分利用法律武器，正確使用法律法規(guī)，依法調(diào)查取證，確保對(duì)違法犯罪進(jìn)行有效打擊與懲治。
大排查大整治工作方案 第3篇
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為落實(shí)《云南省人民政府關(guān)于印發(fā)國(guó)務(wù)院安委會(huì)安全生產(chǎn)大檢查督查反饋問(wèn)題整改專項(xiàng)整治行動(dòng)總體方案的通知》、《云南省安全生產(chǎn)委員關(guān)于切實(shí)做好國(guó)務(wù)院安委會(huì)安全生產(chǎn)大檢查督查反饋問(wèn)題整改專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》、《云南省交通運(yùn)輸廳關(guān)于認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院安委會(huì)安全生產(chǎn)大檢查督查反饋問(wèn)題整改專項(xiàng)整治行動(dòng)總體方案的通知》文件精神，根據(jù)《云南省交通運(yùn)輸廳工程質(zhì)量監(jiān)督局關(guān)于認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院安委會(huì)安全生產(chǎn)大檢查督查反饋問(wèn)題整改專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案的通知》（云交質(zhì)監(jiān)〔2017〕426號(hào)）的要求，云南彌玉高速公路投資開(kāi)發(fā)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“項(xiàng)目公司”）高度重視，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，落實(shí)上級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)大檢查督查反饋問(wèn)題整改專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案的各項(xiàng)工作，立即進(jìn)行安排部署，結(jié)合工作實(shí)際情況，以彌玉高速公路勘察試驗(yàn)段項(xiàng)目為重點(diǎn)，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查督查反饋問(wèn)題整改（隱患排查）專項(xiàng)整治行動(dòng)，落實(shí)安全責(zé)任，強(qiáng)化全員安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，切實(shí)遏制重特大事故發(fā)生，促進(jìn)彌玉高速公路勘察試驗(yàn)段項(xiàng)目建設(shè)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，確保和諧穩(wěn)定。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任
項(xiàng)目公司安全生產(chǎn)大檢查督查反饋問(wèn)題整改（隱患排查）專項(xiàng)整治行動(dòng)高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取有力措施，強(qiáng)力推進(jìn)工作。
（一）主要領(lǐng)導(dǎo)親抓部署提要求、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。多次主持召開(kāi)會(huì)議，研究推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)的具體措施，并深入現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)。分管總監(jiān)理工程師多次主持召開(kāi)專題會(huì)議，具體研究和部署專項(xiàng)行動(dòng)工作。
（二）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，制定周密方案。成立了以總經(jīng)理為組長(zhǎng)的專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了工作方案，結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際，將安全生產(chǎn)大檢查督查反饋問(wèn)題整改（隱患排查）專項(xiàng)整治行動(dòng)細(xì)化為安排部署、自檢自查、督促檢查、深入整改和鞏固成果5個(gè)階段。明確了項(xiàng)目經(jīng)理部（2個(gè)工區(qū)）企業(yè)為隱患排查責(zé)任主體，明確了工作職責(zé)和工作要求，確保安全生產(chǎn)大檢查督查反饋問(wèn)題整改（隱患排查）專項(xiàng)整治行動(dòng)工作落在實(shí)處。
二、加強(qiáng)宣傳教育，提高安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)
堅(jiān)持全面部署，全員參加原則。不論部門職能，不論崗位職責(zé)，不論職務(wù)大小，全面動(dòng)員，精心組織，全員投入到學(xué)習(xí)各級(jí)各部門關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)大檢查督查反饋問(wèn)題整改專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案工作的重要指示精神，學(xué)習(xí)交通運(yùn)輸部、省交通運(yùn)輸廳、省交發(fā)公司安全生產(chǎn)大檢查督查反饋問(wèn)題整改專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案和有關(guān)安全工作規(guī)章制度，并結(jié)合各自崗位實(shí)際開(kāi)展，查找安全薄弱環(huán)節(jié)。堅(jiān)持學(xué)習(xí)內(nèi)容與崗位實(shí)際相結(jié)合；按照崗位職責(zé)、任務(wù)分工不同，每位員工學(xué)習(xí)內(nèi)容各有側(cè)重。領(lǐng)導(dǎo)干部重點(diǎn)學(xué)習(xí)國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)職責(zé)范圍和獎(jiǎng)罰規(guī)定，包括《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《安全生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《云南省人民政府關(guān)于印發(fā)國(guó)務(wù)院安委會(huì)安全生產(chǎn)大檢查督查反饋問(wèn)題整改專項(xiàng)整治行動(dòng)總體方案的通知》、《云南省安全生產(chǎn)委員關(guān)于切實(shí)做好國(guó)務(wù)院安委會(huì)安全生產(chǎn)大檢查督查反饋問(wèn)題整改專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》、《云南省交通運(yùn)輸廳關(guān)于認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院安委會(huì)安全生產(chǎn)大檢查督查反饋問(wèn)題整改專項(xiàng)整治行動(dòng)總體方案的通知》等有關(guān)內(nèi)容；各級(jí)主要管理人員和施工單位結(jié)合崗位實(shí)際，重點(diǎn)學(xué)習(xí)安全作業(yè)規(guī)程規(guī)定、作業(yè)行為規(guī)范等有關(guān)內(nèi)容。學(xué)習(xí)內(nèi)容與崗位實(shí)際相結(jié)合，并用以指導(dǎo)崗位實(shí)際工作中的安全隱患討論，排查和改進(jìn)措施的提出。在深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，結(jié)合本項(xiàng)目建設(shè)，本崗位的具體工作開(kāi)展廣泛的討論，充分認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)，深入分析本單位、本部門、本崗位安全生產(chǎn)重要問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，研究針對(duì)性措施。
三、突出重點(diǎn)、全面排查整治
（一）總體情況
根據(jù)上級(jí)各有關(guān)部門部署，項(xiàng)目公司2017年11月底開(kāi)始認(rèn)真組織開(kāi)展了安全生產(chǎn)大檢查督查反饋問(wèn)題整改（隱患排查）專項(xiàng)整治行動(dòng)。截止12月底，全線1個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理部和2個(gè)工區(qū)參加隱患排查，查出各類安全隱患9個(gè)，已整改9個(gè)，整改率100%。通過(guò)層層落實(shí)責(zé)任，大力推進(jìn)宣傳教育，突出安全生產(chǎn)大檢查督查反饋問(wèn)題整改（隱患排查）專項(xiàng)整治，強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法，嚴(yán)肅事故責(zé)任查處，全線安全生產(chǎn)形勢(shì)總體趨于穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。但是，彌玉高速公路勘察試驗(yàn)段建設(shè)項(xiàng)目正值歲末年初階段，施工單位容易出現(xiàn)因趕工而忽略生產(chǎn)安全，項(xiàng)目公司高度重視，在抓工程進(jìn)度的同時(shí)，切實(shí)采取措施狠抓安全生產(chǎn)，經(jīng)過(guò)上一階段開(kāi)展的系列質(zhì)量、安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，工程質(zhì)量、安全總體上處于可控狀態(tài)，無(wú)安全事故發(fā)生。彌玉高速公路勘察試驗(yàn)段各參建單位對(duì)安全生產(chǎn)工作還是比較重視，均能嚴(yán)格貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，遵守國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)努力改善勞動(dòng)條件，確保安全生產(chǎn)，均能按規(guī)定規(guī)范安全費(fèi)用使用行為，安全費(fèi)用均能?？顚Ｓ茫形窗l(fā)現(xiàn)挪用或安全經(jīng)費(fèi)投入不足等問(wèn)題，均能按規(guī)定配足專職安全員，并能按要求做好安全內(nèi)業(yè)資料和開(kāi)展自檢自查工作，總體上安全生產(chǎn)工作處于可控狀態(tài)。但同時(shí)存在一些不足之處，從上級(jí)有關(guān)部門及日常工地檢查中仍存在一些安全隱患，如危險(xiǎn)物品儲(chǔ)存管理還是很不規(guī)范，氧氣、乙炔房周圍堆放油品、材料現(xiàn)象；場(chǎng)站管理不規(guī)范，壓力容器房為封閉管理、材料堆放無(wú)有效防滾動(dòng)措施、傳送帶區(qū)域未隔離防護(hù)、場(chǎng)站內(nèi)材料堆放零亂；臨時(shí)用電還不是很規(guī)范，存在線路未按“三相五線制”布設(shè)、開(kāi)關(guān)箱“一箱多閘”或外接插座、發(fā)電機(jī)未設(shè)置防雨棚；現(xiàn)場(chǎng)消防設(shè)施或配備不足，未懸掛消防責(zé)任銘牌等問(wèn)題；責(zé)任單位均能及時(shí)整改到位。項(xiàng)目公司規(guī)定安全生產(chǎn)條件達(dá)不到規(guī)范要求的。一律不得開(kāi)工，已開(kāi)工的工點(diǎn)安全達(dá)不到要求立即停工整治，項(xiàng)目公司制定并下發(fā)《管理辦法》，施工單位均能嚴(yán)格按照管理辦法要求編制專項(xiàng)安全生產(chǎn)施工方案及時(shí)上報(bào)總監(jiān)辦審批，總監(jiān)辦均能嚴(yán)格把關(guān)，邀請(qǐng)相關(guān)專家對(duì)施工方案及安全防護(hù)措施進(jìn)行論證，確保彌玉高速公路勘察試驗(yàn)段項(xiàng)目建設(shè)安全。
（二）落實(shí)監(jiān)督檢查措施，確保整治工作實(shí)效
1、主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，對(duì)各駐地辦、施工單位進(jìn)行針對(duì)性的督查，特別是度省廳、交發(fā)公司的檢查反饋存在的問(wèn)題，整改反饋情況進(jìn)行核查，檢查施工單位整改后有沒(méi)有整改責(zé)任人簽字確認(rèn)（施工單位整改責(zé)任人、監(jiān)理單位責(zé)任人），檢查有沒(méi)有附整改前后對(duì)比的影像資料，對(duì)弄虛作假，給予通報(bào)，并限期按時(shí)整改到位，特別是對(duì)安全工作措施落實(shí)不到位的加倍處罰，確保施工安全。
2、有項(xiàng)目公司安全環(huán)保處不定期進(jìn)行巡查，做好巡查記錄，巡查時(shí)間、巡查地點(diǎn)、發(fā)現(xiàn)存在的隱患等詳細(xì)記錄，并留下隱患資料，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題能當(dāng)場(chǎng)整改的現(xiàn)場(chǎng)責(zé)令整改，對(duì)于一時(shí)無(wú)法整改到位的，下發(fā)現(xiàn)場(chǎng)整改通知書，限期整改到位，并對(duì)比彌玉高速公路勘察試驗(yàn)段安全生產(chǎn)隱患臺(tái)賬，整改一項(xiàng)注銷一項(xiàng)，確保事故隱患得到有效整治。
3、加強(qiáng)履約檢查，確保安全要素投入。施工單位按合同承諾投入管理人員、技術(shù)人員、機(jī)械設(shè)備和流動(dòng)資金，根據(jù)工程進(jìn)展情況，適時(shí)調(diào)整安全要素投入，以滿足工程設(shè)計(jì)需要；督促監(jiān)理單位保證兌現(xiàn)合同承諾的人員認(rèn)真履約，盡心盡責(zé)，確保工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度、造價(jià)得到有效控制；加強(qiáng)勞務(wù)隊(duì)伍管理，加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高安全知識(shí)水平，保證施工現(xiàn)場(chǎng)和諧、穩(wěn)定、持續(xù)生產(chǎn)；對(duì)履約不力，質(zhì)量安全存在突出問(wèn)題的施工單位采取約談法人代表，對(duì)無(wú)明顯改觀的，按合同規(guī)定和信用考核辦法處罰，掛牌督辦，限期整改，確保工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度同步實(shí)行。
4、督促落實(shí)施工單位及監(jiān)理單位專職安全員深入一線現(xiàn)場(chǎng)安全檢查每天一次，根據(jù)“查安全、除隱患、保平安”的原則，通過(guò)定期或不定期安全檢查、隱患排查，消除安全隱患事故。
5、定期由項(xiàng)目公司從各處室部門抽調(diào)固定的人員組成檢查組每個(gè)月對(duì)彌玉高速公路勘察試驗(yàn)段項(xiàng)目進(jìn)行檢查通報(bào)，提出整改措施，要落實(shí)責(zé)任人，限期整改，同時(shí)項(xiàng)目公司組織相關(guān)人員對(duì)整改情況進(jìn)行核實(shí)。
6、每月召開(kāi)安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)會(huì)。結(jié)合每個(gè)月的工地例會(huì)組織各參建單位，針對(duì)安全生產(chǎn)工作存在的問(wèn)題及本月開(kāi)展安全生產(chǎn)工作情況、需要協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題進(jìn)行研究討論，形成會(huì)議紀(jì)要，并對(duì)下月的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行部署及要求。
7、加強(qiáng)參建人員安全教育培訓(xùn)，提高工程質(zhì)量、安全進(jìn)度、文明的管理水平
8、全面規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電線路及電氣設(shè)備布設(shè)，嚴(yán)格《按照云南省公路建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電管理辦法》要求，并開(kāi)展專項(xiàng)整治，使施工臨時(shí)用電基本達(dá)到規(guī)范要求。
9、加強(qiáng)交通安全組織。
10、督促施工單位認(rèn)真抓好每月質(zhì)量、安全自查自糾和安全技術(shù)交底工作，加大質(zhì)量通病、安全通病的整治力度。
11、嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全投入、安全設(shè)施“三同時(shí)”制度。加大對(duì)安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用的監(jiān)管，防止安全專項(xiàng)費(fèi)用挪用或安全生產(chǎn)費(fèi)用投入不足。
12、加強(qiáng)安全生產(chǎn)常態(tài)化檢查和監(jiān)督力度，防止檢查走過(guò)程，搞形式，變事后檢查為事前檢查，常規(guī)檢查和突擊檢查相結(jié)合，重點(diǎn)部位檢查和一般檢查相結(jié)合，將事故消滅在萌芽狀態(tài)，確保彌玉高速公路勘察試驗(yàn)段順利建設(shè)。
13、吸取事故經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，舉一反三，強(qiáng)化對(duì)安全工作的管理，一是嚴(yán)格按照云南省標(biāo)準(zhǔn)化施工指南要求規(guī)范施工，要施工單位、監(jiān)理單位認(rèn)真落實(shí)上級(jí)和項(xiàng)目公司要求，強(qiáng)化提高每月安全、質(zhì)量的自查自糾工作質(zhì)量和水平，二是督促施工單位、監(jiān)理單位安排安全人員加強(qiáng)巡查工作，對(duì)存在的安全隱患及時(shí)整改。
四、原因分析
（一）施工、監(jiān)理單位均按照省廳文件要求履行安全職責(zé)，但由于人員及工作層級(jí)未能得到有效落實(shí)，現(xiàn)有的管理力量不能與其管理任務(wù)匹配，缺乏管理工作經(jīng)驗(yàn)，致使現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理責(zé)任落實(shí)欠到位。
（二）部分參建單位安全責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)，特別是ppp等多元化投資環(huán)境下，業(yè)主單位、總承包單位之間管理機(jī)制不順、安全責(zé)任劃分不清晰、崗位責(zé)任不明確等問(wèn)題較突出。
（三）部分參建單位對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和專項(xiàng)技術(shù)方案工作認(rèn)識(shí)不足，所編制的報(bào)告只是作為隧級(jí)上報(bào)批準(zhǔn)開(kāi)工的一份資料，未深入論證研究，存在評(píng)估結(jié)論深度不足，專項(xiàng)方案無(wú)操作性，或者是評(píng)估結(jié)論與專項(xiàng)方案無(wú)銜接等問(wèn)題，監(jiān)理單位未對(duì)施工單位專項(xiàng)施工方案落實(shí)情況、事故隱患清單執(zhí)行情況開(kāi)展檢查。
（四）部分參建單位對(duì)施工標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)認(rèn)識(shí)不到位、投入不足，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作缺少主動(dòng)性，施工安全標(biāo)準(zhǔn)化不足，施工管理粗放，標(biāo)準(zhǔn)要求不嚴(yán)，特別是施工工藝、管理行為標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等問(wèn)題制約了總體水平的提升。
五、下一步工作計(jì)劃
目前，項(xiàng)目公司的安全生產(chǎn)大檢查督查反饋問(wèn)題整改（隱患排查）專項(xiàng)整治行動(dòng)正處于全面深入地進(jìn)行中，安全生產(chǎn)大檢查督查反饋問(wèn)題整改（隱患排查）專項(xiàng)整治行動(dòng)取得初步成效，但還存在問(wèn)題。
（一）少數(shù)施工單位對(duì)安全生產(chǎn)大檢查督查反饋問(wèn)題整改（隱患排查）專項(xiàng)整治行動(dòng)認(rèn)識(shí)不到位，把安全生產(chǎn)大檢查督查反饋問(wèn)題整改（隱患排查）專項(xiàng)整治行動(dòng)當(dāng)成階段性任務(wù)來(lái)完成，有松動(dòng)情緒，一些安全生產(chǎn)大檢查督查反饋問(wèn)題整改（隱患排查）專項(xiàng)整治行動(dòng)在檢查時(shí)得到整改，但過(guò)后又重復(fù)出現(xiàn)。
（二）一些重大安全隱患還沒(méi)有全部整改到位。
（三）重大安全隱患排查整治和重大危險(xiǎn)源分級(jí)監(jiān)控制度尚不完善。
下一階段結(jié)合本次檢查的情況，下一步應(yīng)當(dāng)緊緊以問(wèn)題為導(dǎo)向，以施工標(biāo)準(zhǔn)化和“平安工地”為主線，以落實(shí)從業(yè)單位主體責(zé)任為核心，把住關(guān)鍵工程、重要工序?yàn)橹攸c(diǎn)。除了對(duì)已排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患，制定整改計(jì)劃，落實(shí)整改人員、資金、措施，加大整改力度外，將繼續(xù)認(rèn)真貫徹執(zhí)行相關(guān)會(huì)議精神和文件要求，接受上級(jí)安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)調(diào)查組的督查指導(dǎo)，進(jìn)一步鞏固隱患排查專項(xiàng)活動(dòng)成果，建立健全隱患排查整治的長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化全體員工安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，提高項(xiàng)目公司安全生產(chǎn)管理水平，維護(hù)安全生產(chǎn)穩(wěn)定局面。
（一）對(duì)安全生產(chǎn)大檢查督查反饋問(wèn)題整改（隱患排查）專項(xiàng)整治工作進(jìn)行階段總結(jié)，組織各參建單位廣泛相互學(xué)習(xí)交流，積極推廣其中的好經(jīng)驗(yàn)、好方法。
（二）繼續(xù)結(jié)合冬春季安全大檢查，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查督查反饋問(wèn)題整改（隱患排查）專項(xiàng)整治；把安全生產(chǎn)大檢查督查反饋問(wèn)題整改（隱患排查）專項(xiàng)整治作為有效防范安全生產(chǎn)事故的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作，積極結(jié)合安全生產(chǎn)大檢查督查反饋問(wèn)題整改（隱患排查）專項(xiàng)整治發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，強(qiáng)化措施落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作的可控、在控、能控。
（三）積極建立健全安全隱患排查管理體系，將隱患排查工作做到經(jīng)?；?、制度化，持之以恒地抓下去。
（四）強(qiáng)化安全基礎(chǔ)管理，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查督查反饋問(wèn)題整改（隱患排查）專項(xiàng)整治，大力開(kāi)展安全教育培訓(xùn)和用電安全宣傳，全面做好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決防止安全事故的發(fā)生，確保安全生產(chǎn)保持穩(wěn)定。
（五）項(xiàng)目經(jīng)理部嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理主導(dǎo)責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，改善安全生產(chǎn)條件，保證安全生產(chǎn)費(fèi)用，對(duì)安全生產(chǎn)大檢查督查反饋問(wèn)題整改（隱患排查）專項(xiàng)整治行動(dòng)負(fù)總責(zé)。加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)督檢查和隱患排查整治，及時(shí)督促整改安全隱患。
（六）監(jiān)理單位嚴(yán)格落實(shí)對(duì)項(xiàng)目安全生產(chǎn)的監(jiān)理職責(zé)。監(jiān)理單位應(yīng)將安全生產(chǎn)大檢查督查反饋問(wèn)題整改（隱患排查）專項(xiàng)整治行動(dòng)作為安全監(jiān)理的主要內(nèi)容，建立健全安全監(jiān)理制度，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)大檢查督查反饋問(wèn)題整改（隱患排查）專項(xiàng)整治行動(dòng)的監(jiān)理責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查、巡查和督促整改，強(qiáng)化專項(xiàng)施工方案的審查審批，定期開(kāi)展安全隱患排查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改，確?！鞍踩a(chǎn)大檢查督查反饋問(wèn)題整改（隱患排查）專項(xiàng)整治行動(dòng)要求落到實(shí)處。
大排查大整治工作方案 第4篇
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為深刻汲取人員傷亡的事故教訓(xùn)，舉一反三,全力做好安全風(fēng)險(xiǎn)防范工作，堅(jiān)決遏制安全事故，經(jīng)研究決定，自即日起至2021年x月x日在全鄉(xiāng)開(kāi)展全面徹底的安全隱患大排查大整治工作，特制定本方案。
一、總體要求
堅(jiān)決貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要論述和指示批示精神，全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院，省委、省政府，市委、市政府和縣委、縣政府、鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，樹(shù)牢安全發(fā)展理念和正確政績(jī)觀，以對(duì)人民群眾極端負(fù)責(zé)的精神，嚴(yán)守安全底線，層層壓實(shí)責(zé)任，著力防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，深查、細(xì)查、嚴(yán)查，補(bǔ)短板、堵漏洞、掃死角，全面提升安全發(fā)展水平，最大限度減少事故發(fā)生，堅(jiān)決遏制重特大事故，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、保障全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展創(chuàng)造良好安全環(huán)境。
二、整治重點(diǎn)和責(zé)任分工
（一）整治內(nèi)容：工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)人員集中居住場(chǎng)所房屋的結(jié)構(gòu)安全、用電用氣安全、消防安全和應(yīng)急通道暢通以及周邊地質(zhì)安全，同時(shí)必須具備建設(shè)手續(xù)完備、無(wú)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患等條件。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：鄉(xiāng)黨委組織委員
牽頭部門：鄉(xiāng)安辦
責(zé)任單位：自然資源所、鄉(xiāng)建設(shè)站、供電所、鄉(xiāng)消防辦、各村
房屋及工程施工，包括各類房屋和房建、公路、水利、電力、通信等各類在建工地。
（二）整治內(nèi)容：房屋安全方面，堅(jiān)持存在重大安全隱患的先查先治，對(duì)全鄉(xiāng)房屋安全隱患進(jìn)行全面排查和堅(jiān)決整治。
聚焦影響結(jié)構(gòu)安全的重大隱患，從即日起至x月x日，嚴(yán)格按照鄉(xiāng)房屋結(jié)構(gòu)安全大排查大整治“百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)要求，全面摸底與重點(diǎn)排查相結(jié)合，重點(diǎn)抓好（包括政府、企業(yè)指定或租住的房屋、工地臨時(shí)建設(shè)板房等），以及已開(kāi)復(fù)工項(xiàng)目復(fù)工人員集中居住場(chǎng)所房屋，無(wú)資質(zhì)設(shè)計(jì)、無(wú)資質(zhì)施工的房屋（含廠房），擅自加層、改擴(kuò)建的房屋，生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、居住功能混雜的“三合一”自建房，用于出租特別是群租牟利的自建房，擅自改變功能作為居住使用的廠房，去年余存未處置的安全隱患房屋等類型，對(duì)房屋存在結(jié)構(gòu)安全隱患，用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或出租的房屋全面開(kāi)展排查整治，重點(diǎn)排查有無(wú)設(shè)計(jì)、施工資質(zhì)，有無(wú)加層搭蓋或改變使用功能，改變承重結(jié)構(gòu)等情況，做到應(yīng)查盡查，不漏一戶一房。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)存在結(jié)構(gòu)安全隱患的房屋（包括人員密集場(chǎng)所和出租、自住房等），一律暫停使用，依法分類采取加固、拆除等處置措施，確保安全。各行業(yè)主管部門要督促落實(shí)學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、幸福院、廠房、行政辦公樓等房屋排查整治工作，全程跟蹤指導(dǎo)。
在建工程方面，全面排查整治房建、公路、水利、電力、通信等各類工程項(xiàng)目安全隱患，重點(diǎn)整治超越資質(zhì)范圍承攬工程，施工企業(yè)無(wú)相關(guān)資質(zhì)證書、違法分包、轉(zhuǎn)包工程等違法行為，嚴(yán)厲打擊盲目趕工期、搶進(jìn)度和惡劣天氣強(qiáng)行組織施工行為，特別是防滑、防火、防中毒窒息工作措施不到位等問(wèn)題。開(kāi)展高處作業(yè)安全專項(xiàng)整治，嚴(yán)查作業(yè)人員未系安全帶、未戴安全帽、未遵守高空作業(yè)規(guī)程等違法違規(guī)行為，深入排查起重機(jī)械、升降設(shè)備、深基坑、高支模、腳手架等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程和復(fù)雜地質(zhì)條件下隧道工程、橋梁工程、軌道交通工程的安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患，加強(qiáng)建設(shè)工地工棚安全隱患排查整治，對(duì)不具備安全條件的絕不允許居住使用。繼續(xù)加大力度推進(jìn)“兩違”整治，堅(jiān)決排查整治農(nóng)村建房安全問(wèn)題。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：鄉(xiāng)人大主席
牽頭部門：鄉(xiāng)建設(shè)站
責(zé)任單位：公安派出所、中心小學(xué)、中學(xué)、鄉(xiāng)民政辦、鄉(xiāng)企管站、鄉(xiāng)公路站、自然資源所、鄉(xiāng)文化站、鄉(xiāng)旅游辦、鄉(xiāng)農(nóng)技站、鄉(xiāng)水利站、鄉(xiāng)安辦、供電所等，各村
人員密集場(chǎng)所，包括學(xué)校（幼兒園），商場(chǎng)所及企業(yè)、醫(yī)院、養(yǎng)老院等特殊場(chǎng)所。
（三）整治內(nèi)容：全面檢查各學(xué)校、幼兒園、學(xué)生及教師宿舍、食堂、禮堂、文博單位、實(shí)驗(yàn)室、學(xué)校老舊房屋等人員密集場(chǎng)所，及倉(cāng)庫(kù)、配電室、在建工程、圍墻等，重點(diǎn)加強(qiáng)消防逃生、校舍安全、特種設(shè)備安全、危險(xiǎn)化學(xué)品安全、治安安全等重點(diǎn)領(lǐng)域集中排查整治。
全面排查各類人員密集場(chǎng)所指揮協(xié)調(diào)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、監(jiān)測(cè)預(yù)警、現(xiàn)場(chǎng)管控、應(yīng)急處置等工作機(jī)制和措施是否到位；實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)現(xiàn)場(chǎng)人流，對(duì)人員趨于安全容量時(shí)，是否及時(shí)采取遠(yuǎn)端分流、交通疏導(dǎo)、臨時(shí)管制、入口封閉“只出不進(jìn)”等多種方式有效分流疏導(dǎo)人流；是否落實(shí)消防主體責(zé)任、加強(qiáng)消防安全源頭管控，是否開(kāi)展火災(zāi)隱患排查治理、消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)，是否建立應(yīng)急預(yù)案并組織演練；是否配齊配全應(yīng)急標(biāo)示器材和安全提示，是否暢通消防通道和應(yīng)急通道，是否消除物資亂堆亂放、電線私拉亂搭等安全隱患；是否建立健全內(nèi)部安全責(zé)任制和安全管理機(jī)制，開(kāi)展常態(tài)化安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理，場(chǎng)所內(nèi)部工作人員是否有安全知識(shí)和技能培訓(xùn)。加強(qiáng)旅游景區(qū)橋梁、臨水臨河臨崖路段的檢查，及時(shí)消除影響人員通行安全的隱患。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：
1．鄉(xiāng)黨委副書記牽頭養(yǎng)老機(jī)構(gòu)場(chǎng)所排查整治，
2．鄉(xiāng)黨委組織委員牽頭商場(chǎng)及商貿(mào)企業(yè)排查整治，
3．鄉(xiāng)黨委宣傳委員吳利武牽頭各類學(xué)校（幼兒園）、旅游、娛樂(lè)場(chǎng)所等場(chǎng)所排查整治，
4．鄉(xiāng)黨委委員、人武部長(zhǎng)牽頭各類衛(wèi)生醫(yī)療場(chǎng)所排查整治，
牽頭部門：中學(xué)、中心小學(xué)、衛(wèi)生院、鄉(xiāng)文化站、鄉(xiāng)旅游辦、鄉(xiāng)食安辦、鄉(xiāng)民政辦、鄉(xiāng)公路站
責(zé)任單位：公安派出所、鄉(xiāng)建設(shè)站、鄉(xiāng)安辦，各村
危險(xiǎn)物品，包括危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸和廢棄處置各環(huán)節(jié)，民爆物品、煙花爆竹、燃?xì)獾取?/p>
（四）整治內(nèi)容：認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》，按照“一企一策”、“一園一策”原則，實(shí)施最嚴(yán)格的治理整頓，重點(diǎn)整治涉危園區(qū)和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查“兩個(gè)導(dǎo)則”不落實(shí)，危險(xiǎn)物品企業(yè)外部安全防護(hù)距離不符合標(biāo)準(zhǔn)要求，沒(méi)有安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，以及企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員未經(jīng)安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格、未持證上崗等問(wèn)題。
危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)重大危險(xiǎn)源未按照《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》新標(biāo)準(zhǔn)重新分級(jí)評(píng)估等問(wèn)題。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸和廢棄處置各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責(zé)任不清晰、存在監(jiān)管盲區(qū)。涉及“兩重點(diǎn)一重大”（重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品和危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源）的建設(shè)項(xiàng)目未按規(guī)定審批等問(wèn)題。重點(diǎn)整治在役化工裝置未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)且未進(jìn)行安全設(shè)計(jì)診斷，精細(xì)化工企業(yè)未按要求開(kāi)展反應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等問(wèn)題。組織開(kāi)展廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物排查，整治違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險(xiǎn)廢物等問(wèn)題。煙花爆竹重點(diǎn)整治“下店上宅”、“前店后宅”、批發(fā)企業(yè)產(chǎn)品流向信息化管理制度不落實(shí)等問(wèn)題，嚴(yán)厲打擊“黑窩點(diǎn)”等違法經(jīng)營(yíng)行為。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：鄉(xiāng)黨委組織委員
牽頭單位：鄉(xiāng)安辦
責(zé)任單位：公安派出所、鄉(xiāng)公路站、鄉(xiāng)環(huán)保站、鄉(xiāng)企管站、鄉(xiāng)建設(shè)站，各村
（五）整治內(nèi)容：民爆危險(xiǎn)品庫(kù)區(qū)外部安全距離是否符合規(guī)范；
民爆物品流向管理制度和危險(xiǎn)品庫(kù)區(qū)外部安全是否嚴(yán)格落實(shí)；出入庫(kù)登記、人員進(jìn)出登記是否完整一致；銷售單位庫(kù)房存放零散民爆物品現(xiàn)象是否存在；視頻監(jiān)控、消防、防雷、報(bào)警設(shè)施等是否有效運(yùn)轉(zhuǎn)；民爆物品搬運(yùn)裝卸堆放等操作是否按規(guī)范實(shí)施。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：鄉(xiāng)黨委組織委員
牽頭單位：鄉(xiāng)安辦
責(zé)任單位：公安派出所、鄉(xiāng)公路站、各村
（六）整治內(nèi)容：重點(diǎn)整治無(wú)證經(jīng)營(yíng)燃?xì)?，瓶裝液化氣非法儲(chǔ)存、無(wú)資質(zhì)貨車非法運(yùn)輸、為非自有鋼瓶非法充裝、非法倒裝等違法行為；
餐飲店等燃?xì)馐褂脠?chǎng)所燃?xì)庥镁摺⑦B接軟管、減壓閥產(chǎn)品不合格或設(shè)施老化脫落、未配備燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置等安全隱患，以及擅自拆除、改裝、遷移、暗埋燃?xì)庠O(shè)施和用具的違規(guī)行為。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：鄉(xiāng)人大主席
牽頭單位：鄉(xiāng)建設(shè)站
責(zé)任單位：公安派出所、鄉(xiāng)安辦，各村
工礦企業(yè)，包括非煤礦山。
（七）整治內(nèi)容：非煤礦山方面，重點(diǎn)整治超層越界開(kāi)采，不按設(shè)計(jì)建設(shè)生產(chǎn)，不具備安全生產(chǎn)條件礦山實(shí)施關(guān)閉前突擊生產(chǎn)和超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)，已經(jīng)關(guān)閉礦山死灰復(fù)燃。
整治地下礦山不符合安全要求使用非法改裝車輛及無(wú)軌膠輪干式制動(dòng)器車輛，未嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問(wèn)頂和高危作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理制度；露天礦山、排土場(chǎng)高陡邊坡監(jiān)測(cè)措施不落實(shí)，尾礦庫(kù)未批先建、未經(jīng)審批擅自加高擴(kuò)容，擅自改變筑壩方式、不規(guī)范放礦，尾礦庫(kù)回采作業(yè)未經(jīng)設(shè)計(jì)或不按設(shè)計(jì)施工，汛期排查整治尾礦庫(kù)浸潤(rùn)線、壩體穩(wěn)定和安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)施不完善，尾礦庫(kù)的防排水設(shè)施運(yùn)行不暢，值班值守制度不落實(shí)，汛期日常值班觀察分析無(wú)記錄等問(wèn)題。
未對(duì)有限空間作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行辨識(shí)，有限空間未設(shè)置明顯安全警示標(biāo)志，未落實(shí)有限空間作業(yè)審批、檢測(cè)、監(jiān)護(hù)制度，將工程發(fā)包給不具備國(guó)家規(guī)定資質(zhì)或者安全生產(chǎn)條件的單位和個(gè)人，使用未取得特種作業(yè)操作證的特種作業(yè)人員上崗作業(yè)等違法違規(guī)行為。各類工業(yè)企業(yè)廠房、員工宿舍建設(shè)合法性、質(zhì)量安全性問(wèn)題以及員工的安全教育培訓(xùn)流于形式，內(nèi)部人員安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)問(wèn)題，隱患排查治理情況、應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備情況。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：鄉(xiāng)黨委組織委員
牽頭部門：鄉(xiāng)安辦
責(zé)任單位：公安派出所、鄉(xiāng)建設(shè)站、自然資源所、鄉(xiāng)環(huán)保站，相關(guān)村
交通運(yùn)輸、交通安全。
（八）整治內(nèi)容：繼續(xù)開(kāi)展道路交通安全綜合整治三年專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)整治貨車超載超限、“黑客車”、“黑客運(yùn)企業(yè)”等違法違規(guī)行為，加大重要交通樞紐公路路口檢查執(zhí)法力度；嚴(yán)厲打擊非法營(yíng)運(yùn)、站外攬客、“兩客一危一貨”重點(diǎn)車輛“三超一疲勞”，電動(dòng)車、摩托車超載超速、貨車違法載人、校車嚴(yán)重超員、農(nóng)村面包車超員、酒駕醉駕等非法違法行為；
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：鄉(xiāng)人大主席
牽頭部門：鄉(xiāng)道安辦
責(zé)任單位：公安派出所、中學(xué)、中心小學(xué)、鄉(xiāng)公路站、鄉(xiāng)安辦、各村
（九）整治內(nèi)容：組織開(kāi)展國(guó)省縣鄉(xiāng)道臨水臨崖、長(zhǎng)大橋隧、連續(xù)長(zhǎng)陡坡、團(tuán)霧雨雪冰凍多發(fā)及事故多發(fā)路段和馬路集市安全隱患。
加強(qiáng)務(wù)工人員返崗包車等長(zhǎng)距離客車的行前檢測(cè)、途中檢查，落實(shí)車輛、車站消毒通風(fēng)，嚴(yán)控客座率，嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控和“三不進(jìn)站、八不出站”。加強(qiáng)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛停車場(chǎng)設(shè)置、車輛技術(shù)狀況（尤其是車輛輪胎、制動(dòng)轉(zhuǎn)向系統(tǒng)等安全裝置）、槽罐車罐體按規(guī)定安裝緊急切斷裝置等情況，智能視頻監(jiān)控車輛情況。強(qiáng)化安全隱患整治工作。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：鄉(xiāng)人大主席
牽頭部門：鄉(xiāng)道安辦
責(zé)任單位：公安派出所、鄉(xiāng)公路站、鄉(xiāng)安辦、各村
（十）整治內(nèi)容：繼續(xù)深化開(kāi)展打擊河道違法采砂專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)清理取締從事違法采、制砂點(diǎn)。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：鄉(xiāng)政府副鄉(xiāng)長(zhǎng)
牽頭部門：鄉(xiāng)水利站
責(zé)任單位：公安派出所、自然資源所、鄉(xiāng)安辦、各村
消防安全，包括行業(yè)系統(tǒng)消防安全整治、消防通道整治、高層建筑整治“回頭看”、重大火災(zāi)隱患和區(qū)域性火災(zāi)隱患整治、老舊小區(qū)消防安全改造、村居住宅“小火亡人”等。
（十一）整治內(nèi)容：行業(yè)系統(tǒng)主管部門要針對(duì)性地組織開(kāi)展本行業(yè)本系統(tǒng)消防安全整治工作，重點(diǎn)加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所、高層建筑、商業(yè)綜合體等場(chǎng)所管控治理，針對(duì)小單位、小場(chǎng)所和老舊住宅小區(qū)近期火災(zāi)多發(fā)問(wèn)題，重點(diǎn)整治消防安全主體責(zé)任不落實(shí)、疏散通道堵塞、消防設(shè)施損壞、違規(guī)住人以及電動(dòng)自行車違規(guī)停放充電等安全隱患。
深入推進(jìn)“生命通道”集中整治，制定實(shí)施“一村一策，一樓一策”消防車通道治理方案，全面開(kāi)展“六個(gè)集中整治”活動(dòng)（即：集中開(kāi)展消防車通道標(biāo)線標(biāo)志、集中整治消防車通道障礙物、集中檢測(cè)維修室內(nèi)消防火栓系統(tǒng)、集中查處消防車通道停車占用行為、集中查處消防管理履職不到位問(wèn)題和集中開(kāi)展宣傳曝光工作）。堅(jiān)決糾治堵塞消防車通道、機(jī)動(dòng)車違規(guī)停放等問(wèn)題。加大火災(zāi)隱患整治力度，進(jìn)一步摸清涉及人身安全的火災(zāi)隱患和區(qū)域性火災(zāi)隱患，實(shí)施政府掛牌督辦，按照誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，確定整治的責(zé)任部門，逐一制定整治工作方案。將消防安全納入老舊農(nóng)房改造內(nèi)容，明確消防安全的改造標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)解決消防設(shè)施損壞、電氣線路老化、消防車通道不暢通等問(wèn)題，要深刻吸取村居住宅“小火亡人”事故教訓(xùn)，檢查基層組織消防工作責(zé)任落實(shí)、掛村包戶、排查整治電氣線路老化、消防水源缺乏等問(wèn)題。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：鄉(xiāng)黨委組織委員
牽頭部門：鄉(xiāng)消防辦
責(zé)任單位：公安派出所、中學(xué)、中心小學(xué)、鄉(xiāng)民政辦、自然資源所、鄉(xiāng)建設(shè)站、衛(wèi)生院、鄉(xiāng)安辦，各村
自然災(zāi)害，包括臺(tái)風(fēng)，山洪，地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、森林火災(zāi)等。
（十二）整治內(nèi)容：檢查水利工程防汛安全管理和水毀工程修復(fù)情況，檢查水庫(kù)大壩、堤防、水閘、泵站、小水電、小山塘等防洪防潮工程設(shè)施運(yùn)行情況。
檢查山洪災(zāi)害防治措施建設(shè)和運(yùn)用情況，已建山洪災(zāi)害非工程措施的監(jiān)測(cè)站點(diǎn)、預(yù)警設(shè)施、縣級(jí)監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)軟硬件設(shè)施運(yùn)行、使用、維護(hù)及有關(guān)經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況。檢查防汛相關(guān)非工程措施更新完善情況。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：鄉(xiāng)政府副鄉(xiāng)長(zhǎng)
牽頭部門：鄉(xiāng)水利站
責(zé)任單位：自然資源所、鄉(xiāng)公路站、鄉(xiāng)建設(shè)站、電信站、廣電網(wǎng)絡(luò)、供電所，各村
（十三）整治內(nèi)容：深入排查林區(qū)及其周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、居民點(diǎn)、風(fēng)景名勝區(qū)、重要目標(biāo)、生態(tài)林、自然保護(hù)地等森林火災(zāi)隱患，排查林區(qū)輸配電、通信等設(shè)施的森林火災(zāi)隱患。
野外火源管理是否到位，排查用火審批、高火險(xiǎn)時(shí)段禁火令以及護(hù)林人員巡查情況，檢查預(yù)警監(jiān)測(cè)，熱點(diǎn)核查反饋等。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：鄉(xiāng)黨委宣傳委員
牽頭部門：林業(yè)站
責(zé)任單位：鄉(xiāng)安辦、自然資源所、鄉(xiāng)文化站、鄉(xiāng)旅游辦、鄉(xiāng)建設(shè)站、電信站、廣電網(wǎng)絡(luò)、供電所，各村
（十四）整治內(nèi)容：圍繞地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、房前屋后高陡邊坡等防范重點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防范規(guī)定，按照分級(jí)分類管理，采取確保人身安全的對(duì)應(yīng)措施，加強(qiáng)隱患排查、汛期巡查、監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置。
避災(zāi)點(diǎn)主要檢查選址是否避開(kāi)可能遭受泥石流、山體滑坡、洪澇等自然災(zāi)害威脅的低洼易災(zāi)區(qū)域或危險(xiǎn)地段，通風(fēng)排水是否符合人員居住要求。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：鄉(xiāng)黨委組織委員
牽頭部門：自然資源所
責(zé)任單位：林業(yè)站、鄉(xiāng)建設(shè)站，各村
其他行業(yè)領(lǐng)域嚴(yán)格落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”、“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，全面排查治理本行業(yè)領(lǐng)域安全隱患，著力從根本上消除事故隱患，嚴(yán)防各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
三、整治方法
本次安全隱患大排查大整治分三個(gè)階段：1、各村先自行排查；2、各相關(guān)部門聯(lián)合檢查；3、做好長(zhǎng)效機(jī)制管理。各村、各部門要立即行動(dòng)，瞄準(zhǔn)不再造成人員傷亡的硬目標(biāo)，嚴(yán)字當(dāng)頭，堅(jiān)持邊動(dòng)員、邊排查、邊整治、邊問(wèn)責(zé)，把宣傳發(fā)動(dòng)、自查自改、執(zhí)法問(wèn)責(zé)、隱患整改貫穿大排查大整治全過(guò)程。
（一）立即拉網(wǎng)檢查。
即日起各部門要對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位（場(chǎng)所）對(duì)照相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，重點(diǎn)從工藝系統(tǒng)、設(shè)施設(shè)備、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境和安全組織體系、規(guī)章制度、現(xiàn)場(chǎng)管理、風(fēng)險(xiǎn)管控、應(yīng)急管理等方面，全面排查風(fēng)險(xiǎn)，找準(zhǔn)最大風(fēng)險(xiǎn)、有效化解風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患，要建立問(wèn)題清單、責(zé)任清單、銷號(hào)清單，定準(zhǔn)對(duì)策措施，倒排時(shí)間表，逐一落實(shí)整改，做到閉環(huán)管理。
（二）全面監(jiān)管執(zhí)法。
各部門要嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)必須”原則，對(duì)各自領(lǐng)域各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位（場(chǎng)所）開(kāi)展全面的監(jiān)督檢查、安全服務(wù)，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患和違法違規(guī)行為要“零容忍”、敢于動(dòng)真碰硬，依法采取“四個(gè)一律”執(zhí)法措施，該處罰的要處罰、該停產(chǎn)的要停產(chǎn)、該關(guān)閉的要關(guān)閉，堅(jiān)決治理一批重大安全隱患，嚴(yán)懲一批違法違規(guī)行為，懲戒一批嚴(yán)重失信單位，問(wèn)責(zé)曝光一批責(zé)任不落實(shí)、措施不力的單位和個(gè)人，讓安全執(zhí)法長(zhǎng)出鋼牙利齒。
（三）全面落實(shí)整改。
把隱患當(dāng)作事故予以重視，所排查出的安全隱患要錄入已建成的安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)和隱患治理雙控平臺(tái)管理，區(qū)分輕重緩急，立行立整，分批分期整改落實(shí)。屬重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，要立即組織人員避險(xiǎn)，科學(xué)整改，掛牌督辦，逐項(xiàng)明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員，確保落實(shí)到位。
（四）建立長(zhǎng)效機(jī)制。
鄉(xiāng)安辦要建立大排查大整治統(tǒng)計(jì)、分析、通報(bào)制度。各村各部門要及時(shí)總結(jié)大排查大整治工作的做法，及時(shí)糾正存在的不足和問(wèn)題，固化好的經(jīng)驗(yàn)做法，建立常態(tài)化的安全風(fēng)險(xiǎn)防范化解長(zhǎng)效機(jī)制，努力把問(wèn)題解決在萌芽之時(shí)、成災(zāi)之前。
四、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
大排查大整治在鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由鄉(xiāng)安辦具體組織，鄉(xiāng)、村和各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位（場(chǎng)所）同步推進(jìn)落實(shí)。各項(xiàng)整治工作牽頭領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)本次大排查大整治工作具體研究部署，細(xì)化工作方案和措施，及時(shí)研究解決推進(jìn)過(guò)程中重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，各行業(yè)部門要認(rèn)真負(fù)起責(zé)任，定期對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域安全隱患大排查大整治工作開(kāi)展督促檢查。各村各部門要抓總、抓統(tǒng)、抓協(xié)調(diào)，定期組織開(kāi)展“四不兩直”明察暗訪，加強(qiáng)溝通銜接，抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成合力。
（二）全面落實(shí)責(zé)任。
各村、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé)，切實(shí)肩負(fù)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)、班子其他成員要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求履職盡責(zé)。各村要落實(shí)屬地責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督查督辦、并明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)及具體職責(zé)，組織相關(guān)部門抓監(jiān)督檢查、執(zhí)法問(wèn)責(zé)、督促整改，組織宣傳發(fā)動(dòng)、排查登記、跟蹤整改，組織各村抓宣傳、抓巡查、抓舉報(bào)，督促各領(lǐng)域所有單位落實(shí)主體責(zé)任，抓全員發(fā)動(dòng)、自查自糾、整改落實(shí)，確保排查整治落到實(shí)處、抓出實(shí)效。各村、各部門要按照“三個(gè)必須”要求，切實(shí)履職盡責(zé)，堅(jiān)決克服蜻蜓點(diǎn)水、做表面文章、運(yùn)動(dòng)式等形式主義、官僚主義作風(fēng)，加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)抓嚴(yán)管、盯住不放。各領(lǐng)域各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，主要負(fù)責(zé)人要依法履行安全生產(chǎn)和疫情防控第一責(zé)任人的責(zé)任，推動(dòng)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理，確保生產(chǎn)安全。
（三）嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
大排查大整治工作方案 第5篇
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為深入貫徹落實(shí)上級(jí)公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持政治建警全面從嚴(yán)治警教育整頓部署，按照*公安局堅(jiān)持政治建警全面從嚴(yán)治警教育整頓工作方案的要求，決定開(kāi)展嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)活動(dòng)，具體方案如下。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的和二中、三中、四中、五中全會(huì)以及中央紀(jì)委五次全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于新時(shí)代政法工作、公安工作重要指示精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見(jiàn)》和全國(guó)、全區(qū)、全市、全區(qū)公安工作會(huì)議精神，堅(jiān)持政治建警全面從嚴(yán)治警，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，整治執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題，切實(shí)提升嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法能力水平，努力讓人民群眾在每一項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)、每一起案件辦理中都能感受到社會(huì)公平正義。
二、目標(biāo)任務(wù)
通過(guò)開(kāi)展嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)活動(dòng)，對(duì)執(zhí)法突出問(wèn)題不回避、不護(hù)短、不手軟，做到一律核查、一律解剖、一律問(wèn)責(zé)、一律通報(bào)，基本實(shí)現(xiàn)“五個(gè)進(jìn)一步”和“五個(gè)確保”。
一是進(jìn)一步增強(qiáng)宗旨意識(shí)，有效解決漠視侵害群眾利益,確保牢固樹(shù)立以人民為中心的執(zhí)法理念，心中有黨，心中有民，心中有法，心中有紀(jì)；
二是進(jìn)一步遏制執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題，有效解決執(zhí)法中的頑瘴痼疾，確保防止冤假錯(cuò)案發(fā)生，切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益；
三是進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，有效解決監(jiān)督乏力、網(wǎng)上監(jiān)督機(jī)制不完善的問(wèn)題，確保形成更加完備的監(jiān)督管理體系；
四是進(jìn)一步健全執(zhí)法制度，有效解決制度存在的漏洞，確保構(gòu)建更加完備的執(zhí)法制度體系；
五是進(jìn)一步提升公安隊(duì)伍素質(zhì)能力，有效解決本領(lǐng)不夠、本領(lǐng)恐慌、本領(lǐng)落后的問(wèn)題，確保鍛造一支對(duì)黨忠誠(chéng)、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明的公安執(zhí)法鐵軍。
三、重點(diǎn)整治內(nèi)容和工作措施
（一）緊盯受立案管理，集中整治有案不立、壓案不查的突出問(wèn)題
1.整治內(nèi)容：
（1）對(duì)群眾上門報(bào)案，未落實(shí)“三個(gè)當(dāng)場(chǎng)”要求；接報(bào)案后該受不受、該立不立，受立案后不及時(shí)查處，以及違法受立案。
（2）履行法定偵查職責(zé)懈怠，立而不偵、偵而不力，該及時(shí)采取偵查措施不及時(shí)采??；對(duì)經(jīng)偵查不構(gòu)成犯罪的刑事案件或嫌疑人，不及時(shí)依法撤銷案件、終止偵查；對(duì)需要行政處理的不依法處理或者移交有關(guān)部門；
對(duì)發(fā)現(xiàn)新的犯罪線索，不依法重新立案?jìng)刹榛蛘呃^續(xù)偵查。
（3）接受人民檢察院立案監(jiān)督懈怠，對(duì)要求說(shuō)明不立案理由、通知立案、糾正違法通知不認(rèn)真回復(fù)執(zhí)行。
（4）弄虛作假，漏報(bào)、虛報(bào)、瞞報(bào)、篡改受立案統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、不如實(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)。
2.工作措施：
（1）梳理排查。通過(guò)查詢110接處警記錄、查詢執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)、檢查相關(guān)工作記錄、評(píng)查案件卷宗、核查賬務(wù)賬簿、回訪當(dāng)事人、梳理信訪舉報(bào)投訴等方法，對(duì)2018年以來(lái)行政、刑事警情和在辦刑事案件進(jìn)行全面摸底排查，梳理問(wèn)題短板，建立問(wèn)題清單。
（2）集中整治。聚焦涉黑涉惡、侵犯公民個(gè)人信息、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、集資詐騙和食藥環(huán)、盜搶騙、黃賭毒等與群眾權(quán)益密切相關(guān)、反映強(qiáng)烈的案件，針對(duì)存在的突出問(wèn)題，采取領(lǐng)導(dǎo)包點(diǎn)包案、掛牌督辦等方式，全面落實(shí)整改。對(duì)新發(fā)警情的受立案情況和決定，加強(qiáng)審核監(jiān)督，防止邊治邊犯。
（二）緊盯打傘破網(wǎng)，集中整治掃黑除惡中暴露的突出問(wèn)題。
1.整治內(nèi)容：
（1）掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)懲腐打傘中暴露出的執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)，有罪不究，不作為、亂作為。
（2）認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不一、審核把關(guān)不嚴(yán)、深挖力度不夠、取證能力不強(qiáng)。
（3）參與或變相參與社會(huì)黑惡勢(shì)力，充當(dāng)其“保護(hù)傘”。
2.工作措施：
（1）排查梳理。要按照準(zhǔn)確核查、限期清零、件件有結(jié)果的要求，采取上提一級(jí)、異地用警、交叉核查、視頻調(diào)度等措施，全面核查、認(rèn)真反饋群眾舉報(bào)線索。重點(diǎn)梳理全國(guó)掃黑辦、公安部掃黑辦掛牌督辦、重點(diǎn)關(guān)注的涉黑涉惡案件辦理進(jìn)展，確保線索核查工作扎實(shí)落地，確保所有舉報(bào)線索清倉(cāng)見(jiàn)底。
（2）集中整治。圍繞社會(huì)治安、鄉(xiāng)村治理、金融放貸、工程建設(shè)、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)流通、自然環(huán)保、信息網(wǎng)絡(luò)、文化旅游、教育衛(wèi)生等行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作，全面梳理在逃黑惡犯罪分子，確定一批目標(biāo)逃犯，充分利用公安大數(shù)據(jù)、大情報(bào)等，加大預(yù)警分析，強(qiáng)化追捕力度，持續(xù)抓好追逃工作，組織開(kāi)展境外黑惡逃犯集中抓捕行動(dòng)，逐人落實(shí)追逃責(zé)任，加大追逃力度，努力實(shí)現(xiàn)逃犯“清零”，以最大戰(zhàn)果取信于民。
（三）緊盯優(yōu)化營(yíng)商法治環(huán)境，集中整治以刑事手段不當(dāng)介入經(jīng)濟(jì)糾紛和侵害民營(yíng)企業(yè)權(quán)益的突出問(wèn)題。
1.整治內(nèi)容：
（1）不正確區(qū)分經(jīng)濟(jì)犯罪和經(jīng)濟(jì)糾紛的界限，不正確區(qū)分罪與非罪的界限。
（2）對(duì)企業(yè)等市場(chǎng)主體違法立案、越權(quán)辦案、違反法定程序、濫用強(qiáng)制措施及超權(quán)限、超范圍、超數(shù)額、超時(shí)限查封、扣押、凍結(jié)賬戶、賬冊(cè)、財(cái)產(chǎn)，影響企業(yè)和群眾正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
（3）對(duì)民營(yíng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益保護(hù)不力，企業(yè)投訴無(wú)果。
（4）對(duì)破壞企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序、假冒偽劣等侵害市場(chǎng)主體人身財(cái)產(chǎn)安全違法犯罪行為打擊不力。
（5）以執(zhí)法名義變相報(bào)復(fù)、勒索企業(yè)。
2.整治措施：
（1）排查梳理。對(duì)2018年以來(lái)仍在查辦未有明確結(jié)論，上級(jí)交辦、群眾投訴舉報(bào)、申請(qǐng)刑事復(fù)議復(fù)核、檢察機(jī)關(guān)立案監(jiān)督以及人民法院、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉及民營(yíng)企業(yè)的刑事案件或者犯罪線索逐件逐條進(jìn)行清理。對(duì)排查出的執(zhí)法問(wèn)題、案件和線索要制定任務(wù)清單，逐一逐條進(jìn)行核查。
（2）查糾整改。對(duì)存在執(zhí)法問(wèn)題的案件和線索，要立即采取措施予以糾正；
對(duì)存在分歧的重大疑難案件，各級(jí)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法管理委員會(huì)要組織多警種、多部門聯(lián)合調(diào)查、集體通案，或者從全區(qū)公安機(jī)關(guān)法治專家人才庫(kù)、公職律師抽選精干力量協(xié)辦，征求法律顧問(wèn)意見(jiàn)等形式進(jìn)行專家會(huì)診，提升查辦涉及民營(yíng)企業(yè)案件的公正性、權(quán)威性。
（四）緊盯嚴(yán)格強(qiáng)制措施管理，集中整治違規(guī)取保候?qū)彽耐怀鰡?wèn)題。
1.整治內(nèi)容：
（1）取保候?qū)忂m用對(duì)象不符合法定條件，利用取保候?qū)忁k人情案、關(guān)系案、金錢案。
（2）取保候?qū)徍笾袛鄠刹?，未及時(shí)移送起訴或依法作其他處理，未及時(shí)變更強(qiáng)制措施，未依法及時(shí)解除取保候?qū)彙?/p>
（3）解除取保候?qū)徎蛉”：驅(qū)徠谙迣脻M后未依法依規(guī)及時(shí)對(duì)案件作出處理，造成案件長(zhǎng)期擱置。
（4）未按要求設(shè)立、使用保證金專用賬戶，違規(guī)收取、保管、沒(méi)收、不及時(shí)退還保證金，截留、坐支、挪用、侵吞保證金，保證人不符合條件，人保、財(cái)保并用。
2.工作措施：
（1）清理排查。通過(guò)查詢執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)、核對(duì)相關(guān)工作臺(tái)賬、調(diào)閱案件卷宗、財(cái)務(wù)賬簿、梳理信訪投訴等途徑，分門別類、全面細(xì)致地排查2018年以來(lái)辦理的取保候?qū)彴讣?、人員的數(shù)量、相關(guān)處理進(jìn)展及保證金等情況，登記造冊(cè)，做到賬實(shí)相符。
（2）集中整治。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要從案件事實(shí)證據(jù)、適用法律法規(guī)、遵守辦案程序等方面認(rèn)真進(jìn)行核實(shí)，找準(zhǔn)找全問(wèn)題，深入剖析原因。對(duì)取保候?qū)忂`規(guī)問(wèn)題，能糾正的要及時(shí)糾正，一時(shí)難以整改到位的，也要逐一認(rèn)真研究確定整改的“時(shí)間表、路線圖”，明確細(xì)化具體的整改進(jìn)度、工作步驟、解決措施、責(zé)任目標(biāo)。對(duì)疑難復(fù)雜案件，要積極會(huì)商檢法機(jī)關(guān)、提請(qǐng)當(dāng)?shù)攸h委政法委協(xié)調(diào)解決。
（五）緊盯嚴(yán)格涉案財(cái)物管理制度，集中整治涉案財(cái)物管理違規(guī)的突出問(wèn)題。
1.整治內(nèi)容：
（1）違反法定程序隨意扣押、沒(méi)收，以及超范圍超期限查封、封存、凍結(jié)、先行登記保存當(dāng)事人財(cái)物。
（2）不開(kāi)具法律文書、專用收據(jù)和財(cái)物名稱、種類、編號(hào)、規(guī)格、數(shù)量、重量、質(zhì)量、特征及來(lái)源去向登記不清。
（3）無(wú)專門場(chǎng)所、無(wú)保證金扣押款專戶、無(wú)專人管理，辦案人員自行保管涉案財(cái)物，不將保證金交到指定專戶，坐支、挪用、私分扣押物品。
（4）不嚴(yán)格執(zhí)行交接手續(xù)、該移送不移送甚至私自處理。
（5）返還財(cái)物不及時(shí)，隨意沒(méi)收保證金等。
2.工作措施：
（1）排查清理。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要集中時(shí)間、集中力量對(duì)正在辦理的行政和刑事案件、2018年以來(lái)已辦結(jié)的行政和刑事案件、2018年以前已辦結(jié)但當(dāng)事人因涉案財(cái)物問(wèn)題仍在信訪投訴的案件進(jìn)行排查清理；
各執(zhí)法辦案單位要建立工作臺(tái)賬，逐案登記造冊(cè)，徹底摸清底數(shù)，做到物案關(guān)聯(lián)，逐案建檔。要通過(guò)排查清理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)涉案財(cái)物管理中的各類問(wèn)題。
（2）集中整治。對(duì)梳理排查出的突出問(wèn)題實(shí)行限期整改、掛牌整改，靶向整改、源頭整改，要明確整改單位、整改時(shí)間、整改措施、責(zé)任人，以任務(wù)書、交辦單等形式掛牌立項(xiàng)，確保整改責(zé)任和措施落地落實(shí)，真正實(shí)現(xiàn)辦案與保管相分離、來(lái)源去向明晰、處理依法到位。
（六）緊盯執(zhí)法辦案紀(jì)律要求，集中整治違規(guī)異地辦案和違反“三個(gè)規(guī)定”的突出問(wèn)題。
1.整治內(nèi)容：
（1）不嚴(yán)格落實(shí)公安部《公安機(jī)關(guān)異地辦案協(xié)作“六個(gè)嚴(yán)禁”》和《關(guān)于進(jìn)一步依法嚴(yán)格規(guī)范開(kāi)展辦案協(xié)作的通知》要求、不規(guī)范履行辦案協(xié)作程序，趨利性執(zhí)法和單方面跨區(qū)域執(zhí)法、超管轄權(quán)限辦理案件和爭(zhēng)搶案件、過(guò)度采取強(qiáng)制措施和偵查措施。
（2）超越職權(quán)下達(dá)不符合法律規(guī)定的立案、撤銷案件、終止偵查、變更強(qiáng)制措施、降格或者升格處理案件的命令等。
（3）超越職權(quán)私自向辦案單位或者辦案人員提出案件管轄、定性處理意見(jiàn)。
（4）超越職權(quán)批轉(zhuǎn)涉案材料。
（5）向辦案單位負(fù)責(zé)人或者辦案人員提出私下會(huì)見(jiàn)案件當(dāng)事人、當(dāng)事人近親屬、人及其他與案件有利害關(guān)系人員。
（6）本人或者授意身邊工作人員、近親屬等關(guān)系人為案件當(dāng)事人請(qǐng)托、說(shuō)情。
（7）本人或者授意身邊工作人員、近親屬等關(guān)系人違反規(guī)定打探案情、通風(fēng)報(bào)信。
（8）不主動(dòng)、如實(shí)記錄、報(bào)告違反“三個(gè)規(guī)定”行為以及其他問(wèn)題。
2.工作措施：
（1）排查梳理。通過(guò)上級(jí)通報(bào)、異地警務(wù)情報(bào)信息交流、涉警輿情等渠道排查異地違規(guī)辦案線索，組織核查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。通過(guò)個(gè)人填報(bào)、向黨組織說(shuō)明情況、受理信訪舉報(bào)投訴、調(diào)閱案卷、走訪紀(jì)檢督察部門等形式、全面排查梳理公安隊(duì)伍中存在的違反防治干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”問(wèn)題。
（2）集中整治。嚴(yán)格落實(shí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)公安廳關(guān)于深入貫徹公安部“六個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定進(jìn)一步規(guī)范全區(qū)公安機(jī)關(guān)跨省異地辦案協(xié)作工作的通知》，切實(shí)明晰審批流程，嚴(yán)明工作紀(jì)律。嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”要求，堅(jiān)持“打招呼”和不如實(shí)記錄報(bào)告的一起查、一樣嚴(yán)，嚴(yán)格落實(shí)案件質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制和違紀(jì)違法案件“一案三查”制度，對(duì)存在違規(guī)行為的民警，依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理，對(duì)相關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。對(duì)故意隱瞞、欺騙組織的，一經(jīng)查實(shí)，從嚴(yán)從重處理。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保政治建警全面從嚴(yán)治警教育整頓執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)整治活動(dòng)有效推進(jìn)，成立工作小組。
組長(zhǎng)：xx（法制大隊(duì)教導(dǎo)員）
成員：xx（督察大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)）
xx（紀(jì)檢監(jiān)察室民警）
xx（法制大隊(duì)民警）
xx（法制大隊(duì)民警）
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、案件復(fù)查審核、巡查監(jiān)督等工作,辦公室設(shè)在法制大隊(duì),辦公室主任由xx兼任。
五、具體工作步驟
（一）自查復(fù)查，摸清底數(shù)。
一是以執(zhí)法辦案管理平臺(tái)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，統(tǒng)計(jì)全區(qū)辦案部門x年-x年x月x日以來(lái)辦理的全部案件和執(zhí)法辦案場(chǎng)所使用情況，聯(lián)系辦案部門先行自查（時(shí)間截止為x年x月x日），法制大隊(duì)組織民警進(jìn)行復(fù)查（時(shí)間截止為x年x月底），對(duì)自查和復(fù)查的問(wèn)題登記造冊(cè)，建立工作臺(tái)賬。
二是通過(guò)警綜平臺(tái)數(shù)據(jù)匯總數(shù)據(jù)，核實(shí)涉案財(cái)物的物品和數(shù)量時(shí)間截止為x年x月底）。
（二）糾錯(cuò)整改，強(qiáng)化督導(dǎo)。針對(duì)自查和復(fù)查處理的問(wèn)題進(jìn)行排查，按冊(cè)逐項(xiàng)整改（x年x月底前結(jié)束）。各執(zhí)法辦案部門要嚴(yán)格按照整改要求進(jìn)行整改，區(qū)局執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)整治活動(dòng)工作小組針對(duì)各執(zhí)法辦案部門的整改情況進(jìn)行巡查督查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題責(zé)令整改，逾期仍未整改的，按照目標(biāo)考核管理制度進(jìn)行扣分，并將相關(guān)整改情況上報(bào)區(qū)局專項(xiàng)整頓工作組和紀(jì)檢、警務(wù)督察大隊(duì)。
六、工作要求
（一）提高思想認(rèn)識(shí)。在全區(qū)公安機(jī)關(guān)開(kāi)展嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)活動(dòng)是貫徹落實(shí)“堅(jiān)持政治建警全面從嚴(yán)治警”教育整頓的重大舉措，是積極回應(yīng)人民群眾新期待新要求，深入推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的實(shí)際行動(dòng)。要迅速統(tǒng)一思想、高度重視，把開(kāi)展嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)活動(dòng)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、全局性工作來(lái)抓，在“政治建警全面從嚴(yán)治警”教育整頓中統(tǒng)籌安排，通過(guò)教育整治活動(dòng)，著力破解制約全區(qū)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法質(zhì)量、效果的難點(diǎn)問(wèn)題，徹底根治人民群眾反響強(qiáng)烈的頑瘴痼疾。
（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全區(qū)公安機(jī)關(guān)要建立強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)體系和責(zé)任分工體系，切實(shí)加強(qiáng)專項(xiàng)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體實(shí)施。要緊密結(jié)合實(shí)際，將此項(xiàng)活動(dòng)列入重要議事日程，專題研究謀劃，深入發(fā)動(dòng)，明確目標(biāo)，細(xì)化職責(zé)，完善措施，充分整合各方面資源，充分調(diào)動(dòng)各方面積極性，切實(shí)推動(dòng)專項(xiàng)活動(dòng)有序開(kāi)展。實(shí)行月調(diào)度機(jī)制，各相關(guān)執(zhí)法部門要指定專人負(fù)責(zé)信息上報(bào)工作，在每月25日前，向區(qū)局法制大隊(duì)報(bào)送本月梳理問(wèn)題清單和上月問(wèn)題整改進(jìn)展情況報(bào)告。
（三）堅(jiān)持整體推進(jìn)。局主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究部署、親自整治督戰(zhàn)，各分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力推動(dòng)整治落實(shí)，確保專項(xiàng)活動(dòng)清倉(cāng)見(jiàn)底、不留死角；要發(fā)揮牽頭抓總作用，加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo)和協(xié)調(diào)調(diào)度，要充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察、法制、督察審計(jì)信訪、政工等部門作用，推動(dòng)構(gòu)筑橫向到邊、縱向到底、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的整治工作格局。
大排查大整治工作方案 第6篇
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一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神為指導(dǎo),按照科學(xué)發(fā)展觀要求,深入貫徹落實(shí)全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持以改善環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，以推進(jìn)污染減排為核心，以環(huán)境執(zhí)法為抓手，切實(shí)保障群眾環(huán)境權(quán)益，著力促進(jìn)主要污染物減排工作的順利實(shí)施，推動(dòng)全市環(huán)保事業(yè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展。
二、工作重點(diǎn)及要求
（一）以鞏固整治成效為目標(biāo)，集中開(kāi)展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)后督察。
落實(shí)總書記關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境違法案件后續(xù)督察工作的指示，對(duì)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)查處的環(huán)境違法案件和突出問(wèn)題有關(guān)整治措施落實(shí)情況進(jìn)行集中檢查。檢查的重點(diǎn)和要求是：
1、**7年以來(lái)各地政府及有關(guān)部門掛牌督辦的典型環(huán)境違法案件和突出問(wèn)題整治措施落實(shí)情況，重點(diǎn)檢查取締關(guān)閉、停產(chǎn)整治、限期治理等行政處罰措施落實(shí)情況以及行政責(zé)任追究情況，確保各地掛牌及整改的88個(gè)環(huán)境違法案件查處到位、整改到位、責(zé)任追究到位。
2、嚴(yán)格一、二級(jí)飲用水源地保護(hù)區(qū)管理。大力推進(jìn)城區(qū)飲用水源地整治工作。按照省級(jí)掛牌督辦的要求落實(shí)飲用水源地整治工作。相關(guān)部門要根據(jù)市政府整治方案，加快整治項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，重點(diǎn)是加快二水廠一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)七個(gè)固定碼頭的搬遷工作，力爭(zhēng)今年10月底前整治結(jié)束。各縣市也要按照要求，以整治影響飲用水源水質(zhì)的污染問(wèn)題為重點(diǎn)，開(kāi)展后督察工作，確保飲用水源水質(zhì)主要指標(biāo)100%達(dá)標(biāo)。
3、**7年開(kāi)展的造紙、涉鉛、化工行業(yè)專項(xiàng)整治各項(xiàng)措施落實(shí)情況，重點(diǎn)檢查被取締關(guān)閉的造紙、涉鉛、化工企業(yè)或生產(chǎn)線停電、停水、設(shè)備拆除等措施的落實(shí)情況，堅(jiān)決淘汰不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的環(huán)境違法企業(yè)，防止死灰復(fù)燃和落后淘汰工藝、設(shè)備的轉(zhuǎn)移，鞏固cod減排成效。
4、各地環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)本級(jí)掛牌督辦案件造紙、涉鉛、化工行業(yè)專項(xiàng)整治的措施落實(shí)情況，以及**7年以來(lái)查處的環(huán)境違法案件，逐一進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。市環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將組織檢查組，對(duì)各地掛牌督辦案件及飲用水源、造紙、涉鉛、化工行業(yè)專項(xiàng)整治的措施落實(shí)情況和**7年以來(lái)查處的環(huán)境違法案件進(jìn)行全面檢查。
5、對(duì)逾期未落實(shí)掛牌督辦要求的案件尤其是未能按要求取締關(guān)閉違法企業(yè)的案件，一律由市環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組重新掛牌督辦，限期完成。對(duì)工作開(kāi)展不力,任務(wù)完成不好的地方，要查清原因，分清責(zé)任，通報(bào)批評(píng)，并按照《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)處分暫行辦法》，追究當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門相關(guān)責(zé)任人員的行政責(zé)任。
6、要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)停產(chǎn)整治、限期治理企業(yè)的后續(xù)督察工作。對(duì)已經(jīng)完成整治的，要在一年內(nèi)將其作為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，按照對(duì)國(guó)家重點(diǎn)污染源的監(jiān)管要求，加大監(jiān)督性監(jiān)測(cè)和現(xiàn)場(chǎng)巡查頻次，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。對(duì)未按要求完成限期治理的，一律停產(chǎn)整治；對(duì)未按要求完成停產(chǎn)整治的，一律責(zé)令關(guān)閉。
（二）以促進(jìn)污染減排為目標(biāo)，集中開(kāi)展對(duì)污水處理廠、垃圾填埋場(chǎng)、減排項(xiàng)目等重點(diǎn)行業(yè)的專項(xiàng)檢查。
落實(shí)“十一五”污染物減排任務(wù)，對(duì)污水處理廠和垃圾填埋場(chǎng)、減排項(xiàng)目等重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行全面檢查，集中整治環(huán)境違法行為。檢查的重點(diǎn)和要求是：
1、查清城鎮(zhèn)生活污水處理廠及其配套管網(wǎng)建設(shè)的基本情況，落實(shí)污水處理收費(fèi)政策，多渠道籌措資金，統(tǒng)籌安排建設(shè)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施及配套管網(wǎng)，提高收集率和處理率。嚴(yán)厲查處超標(biāo)排污、直接排污和污泥不按規(guī)定處理造成二次污染等行為。
2、查清已建成生活垃圾填埋場(chǎng)實(shí)際運(yùn)行情況，包括生活垃圾填埋場(chǎng)的填埋量、雨污分流、防滲措施、滲濾液處理設(shè)施運(yùn)行情況，以及地下水監(jiān)測(cè)情況，重點(diǎn)是滲濾液的產(chǎn)生和排放情況。對(duì)不符合規(guī)范要求的生活垃圾填埋場(chǎng)，要責(zé)令限期整改；垃圾滲濾液未經(jīng)處理直接排放、或處理不達(dá)標(biāo)的，要依法依規(guī)對(duì)運(yùn)營(yíng)單位進(jìn)行處罰。加強(qiáng)對(duì)已經(jīng)封場(chǎng)垃圾填埋場(chǎng)的環(huán)境監(jiān)管，確保環(huán)境污染治理設(shè)施正常運(yùn)行。
3、緊緊圍繞污染減排重點(diǎn)工作，扎實(shí)做好減排項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。凡列入今年結(jié)構(gòu)減排項(xiàng)目的，如造紙、化工、印染、等重污染行業(yè)企業(yè)必須整改到位，逾期未完成治理任務(wù)的，依法責(zé)令其關(guān)閉。各地要結(jié)合自身實(shí)際，突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，加大力度，促進(jìn)我市污染減排項(xiàng)目的全面落實(shí)。凡是屬于結(jié)構(gòu)減排的項(xiàng)目，都要整體聯(lián)動(dòng)，完善手續(xù)，確保確認(rèn)；凡是屬于工程減排的項(xiàng)目，都要安排人員，督促工程進(jìn)度，確保驗(yàn)收；凡是屬于管理減排的項(xiàng)目，都要嚴(yán)格監(jiān)督，確保見(jiàn)效。
（三）以全面落實(shí)環(huán)評(píng)法為目標(biāo)，重點(diǎn)開(kāi)展工業(yè)園區(qū)環(huán)境問(wèn)題專項(xiàng)整治。
按照省環(huán)保局規(guī)定的園區(qū)環(huán)評(píng)率及“三同時(shí)”執(zhí)行率要分別達(dá)到95%和85%的總體要求，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展工業(yè)園區(qū)環(huán)境執(zhí)法檢查，重點(diǎn)清理違規(guī)環(huán)評(píng)、降格審批、不執(zhí)行“三同時(shí)等環(huán)境問(wèn)題。
1、嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入。堅(jiān)決執(zhí)行《**市加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)暫行規(guī)定》，降低環(huán)境保護(hù)準(zhǔn)入條件和違反排污收費(fèi)征收使用管理規(guī)定的，一律予以糾正。環(huán)境質(zhì)量未達(dá)到要求的工業(yè)園區(qū)不得批準(zhǔn)新增污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目，已開(kāi)工建設(shè)的要停止建設(shè)。
2、實(shí)行全覆蓋、地毯式檢查。各地開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)及其他相關(guān)部門要緊密配合，準(zhǔn)確提供工業(yè)園區(qū)進(jìn)區(qū)企業(yè)名單，環(huán)保部門要對(duì)照名單逐一檢查各企業(yè)環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”制度履行情況，準(zhǔn)確掌握所有進(jìn)區(qū)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況和排污狀況，堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量,扎實(shí)推進(jìn)檢查工作,全面清理工業(yè)園區(qū)環(huán)境違法問(wèn)題。
3、嚴(yán)懲工業(yè)園區(qū)環(huán)境違法行為。對(duì)污染治理設(shè)施未建成、擅自投入生產(chǎn)的建設(shè)項(xiàng)目，一律停止生產(chǎn)，給予高限處罰；對(duì)未按規(guī)定申請(qǐng)“三同時(shí)”驗(yàn)收、長(zhǎng)期以試生產(chǎn)名義違法排污的企業(yè)，一律停產(chǎn)整治；對(duì)園區(qū)內(nèi)企業(yè)污水治理設(shè)施不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的要限期治理，預(yù)期不能達(dá)標(biāo)的要停產(chǎn)整治；對(duì)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品隨意棄置或不處置的，責(zé)令改正并處罰金，造成環(huán)境污染的，依法限期治理直至按法律規(guī)定追究刑事責(zé)任。
三、主要工作措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和部門協(xié)調(diào)。市政府成立市環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)全市環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)。各縣（市）區(qū)政府要繼續(xù)將環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)納入重要議事日程，成立以政府領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、有關(guān)部門參加的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定具體實(shí)施工作方案，召開(kāi)專門會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署，安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)予以保障，確保環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)順利開(kāi)展。各有關(guān)部門要充分履行職責(zé)，進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，堅(jiān)持定期協(xié)商、聯(lián)合辦案制度和環(huán)境違法案件移交、移送、移辦制度，共同打擊環(huán)境違法行為。各地可根據(jù)實(shí)際情況，擴(kuò)大領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，各部門充分發(fā)揮監(jiān)管職能，合力治理環(huán)境污染問(wèn)題。
（二）加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)和考核檢查。市、縣有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各地開(kāi)展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的指導(dǎo)，按照各階段工作要求，制定督查工作方案，對(duì)掛牌督辦案件落實(shí)情況及城鎮(zhèn)污水處理廠、垃圾填埋場(chǎng)、飲用水源保護(hù)區(qū)，造紙、涉鉛、化工行業(yè)，重點(diǎn)流域的集中整治等工作開(kāi)展情況，組織多種形式的檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題，指導(dǎo)各地落實(shí)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的考核，從組織領(lǐng)導(dǎo)、信息報(bào)送、階段進(jìn)展及工作總結(jié)等方面，對(duì)各地開(kāi)展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行考核，切實(shí)保障環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。
（三）加強(qiáng)掛牌督辦和案件管理。省環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將分期掛牌督辦一批社會(huì)影響較大和基層政府未能解決的環(huán)境違法案件和突出問(wèn)題。市環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將圍繞工作重點(diǎn)，將群眾反映強(qiáng)烈、污染嚴(yán)重、影響社會(huì)穩(wěn)定和拒不執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)的典型環(huán)境違法問(wèn)題作為重點(diǎn)，分批進(jìn)行掛牌督辦，嚴(yán)格做到“六個(gè)明確、三個(gè)到位”，即明確整改要求、解決時(shí)限、責(zé)任單位、督辦部門、督辦程序和獎(jiǎng)懲措施，切實(shí)做到查處到位、整改到位、責(zé)任追究到位。掛牌督辦的結(jié)果將向社會(huì)公布，逾期未完成的，要依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任。各地環(huán)保部門要對(duì)拒不執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)規(guī)定，企業(yè)違法排污屢禁不止、屢查屢犯，群眾反復(fù)投訴長(zhǎng)期得不到解決的地區(qū)，實(shí)行區(qū)域限批。同時(shí)，各地要加強(qiáng)掛牌督辦案件的管理和后督察工作，建立重點(diǎn)案件管理檔案，完善督辦制度，公示督辦結(jié)果。
（四）加強(qiáng)綜合整治和責(zé)任追究。各地要綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，加大對(duì)環(huán)境違法行為的懲治力度。在加大環(huán)境行政執(zhí)法的同時(shí)，不斷在產(chǎn)業(yè)政策、金融信貸、產(chǎn)品運(yùn)輸、流通和消費(fèi)等方面采取有效措施，遏制有法不依的行為。要不斷加大對(duì)行政部門環(huán)境違法問(wèn)題的責(zé)任追究力度，對(duì)違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，出現(xiàn)重大決策失誤，造成環(huán)境嚴(yán)重污染的；對(duì)環(huán)境違法行為查處不力，甚至包庇、縱容違法排污企業(yè)，致使群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決的；對(duì)不依法行使職權(quán)的政府及部門負(fù)責(zé)人、有關(guān)責(zé)任人員，要依法依紀(jì)追究責(zé)任。
（五）加強(qiáng)輿論宣傳和公眾監(jiān)督。各地要根據(jù)階段工作重點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際，制定宣傳計(jì)劃，確定專門部門組織實(shí)施。要向社會(huì)公布環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展、違法企業(yè)名單、典型環(huán)境違法案件查處情況；要積極組織新聞媒體進(jìn)行跟蹤報(bào)道，充分利用電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，加大對(duì)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的宣傳力度，營(yíng)造群眾參與和監(jiān)督的良好氛圍；要進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作，充分發(fā)揮“12369”環(huán)保熱線作用，暢通投訴渠道，積極鼓勵(lì)群眾廣泛參與。
（六）加強(qiáng)信息報(bào)告工作。各地每周要向市環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告一次工作進(jìn)展情況并編發(fā)一期工作簡(jiǎn)報(bào)，按要求報(bào)送階段性工作報(bào)告，及時(shí)報(bào)送重點(diǎn)環(huán)境污染問(wèn)題和查處的典型案件。對(duì)不報(bào)、遲報(bào)和瞞報(bào)的，市領(lǐng)導(dǎo)小組將予以通報(bào)批評(píng)。各地領(lǐng)導(dǎo)小組要確定專人負(fù)責(zé)信息管理和報(bào)送工作，并通過(guò)環(huán)境保護(hù)部環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)信息管理系統(tǒng)報(bào)送環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)有關(guān)信息。
四、工作安排
（一）動(dòng)員部署階段（7月下旬）
各地要根據(jù)本方案要求，結(jié)合實(shí)際情況，確定本地區(qū)整治重點(diǎn)，制定具體實(shí)施工作方案，全面完成專項(xiàng)行動(dòng)的動(dòng)員部署工作。各地實(shí)施工作方案、專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組名單及負(fù)責(zé)信息報(bào)送的部門和人員名單，于8月15日前報(bào)送市環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（二）集中檢查和整治階段（7月下旬—10月底）
對(duì)縣級(jí)以上地表水飲用水源保護(hù)區(qū)、污水處理廠及垃圾填埋場(chǎng)等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)流域存在的環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行集中整治，并分別于8月20日、9月20日和10月20日前，將階段整治情況報(bào)市環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
市環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將組織對(duì)各地專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督查。
大排查大整治工作方案 第7篇
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堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以落實(shí)“三管三必須”（管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全）為要求，嚴(yán)格排查整治一批企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，嚴(yán)厲打擊一批企業(yè)違章違規(guī)作業(yè)行為，嚴(yán)肅查處一批監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)問(wèn)題。深入推進(jìn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和屬地管理責(zé)任落實(shí)落地落細(xì)，切實(shí)加強(qiáng)隱患治理和危險(xiǎn)源監(jiān)控，強(qiáng)化事故預(yù)警預(yù)防和應(yīng)急救援，進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)秩序，提升安全保障整體水平，建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患和突出問(wèn)題自查自糾長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)防各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生，堅(jiān)決遏制較大以上事故，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好安全環(huán)境。
二、工作內(nèi)容
（一）開(kāi)展安全生產(chǎn)大排查行動(dòng)。
9月至12月底，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大排查。各村（居）委會(huì)對(duì)各自轄區(qū)房屋周邊亂堆亂放及電線亂接開(kāi)展排查；鎮(zhèn)河長(zhǎng)制辦公室對(duì)全鎮(zhèn)河道、水利工程和水庫(kù)開(kāi)展排查；教管中心和五中對(duì)學(xué)校、學(xué)校周邊安全開(kāi)展排查；派出所和鎮(zhèn)交管站對(duì)道路交通安全開(kāi)展排查；鎮(zhèn)城管所對(duì)建筑施工、建筑消防安全開(kāi)展排查；鎮(zhèn)食藥所對(duì)食品、藥品方面開(kāi)展排查；鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合中心對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)安全和林業(yè)、草原安全開(kāi)展排查；衛(wèi)生院對(duì)衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)、器械開(kāi)展安全排查；鎮(zhèn)文化站對(duì)文化、旅游、公共體育設(shè)施安全開(kāi)展排查；鎮(zhèn)綜治辦對(duì)宗教場(chǎng)所安全開(kāi)展排查；鎮(zhèn)應(yīng)急管理所對(duì)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展排查；自然資源管理所對(duì)危險(xiǎn)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)開(kāi)展排查；各企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)開(kāi)展自查自糾，建立自查隱患整改臺(tái)賬資料。
（二）開(kāi)展安全生產(chǎn)大督查行動(dòng)。
10月至12月，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大督查。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府成立綜合督查組，定期、適時(shí)對(duì)各村和有關(guān)部門開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行綜合督查，督查各隱患點(diǎn)和臺(tái)賬資料，對(duì)排查出的重大問(wèn)題隱患進(jìn)行掛牌督辦、跟蹤整治、銷號(hào)管理。同時(shí)采取“四不兩直”的方式進(jìn)行明查暗訪、對(duì)工作履職不力、問(wèn)題隱患不整改或整改不徹底導(dǎo)致事故發(fā)生的進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，依法追究相關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。
（三）深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大整治行動(dòng)。
10月至12月，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大整治專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，堅(jiān)決治理糾正違規(guī)違章作業(yè)行為，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改事故隱患，有效防范和堅(jiān)決遏制各類事故發(fā)生。
整治重點(diǎn)：
危險(xiǎn)化學(xué)品：一是源頭管理失控問(wèn)題。重點(diǎn)整治非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)行為，危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)和化工園區(qū)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查“兩個(gè)導(dǎo)則”不落實(shí)，規(guī)劃不符合當(dāng)?shù)乜傮w規(guī)劃要求，招商引資不符合產(chǎn)業(yè)定位，引入淘汰落后產(chǎn)能，企業(yè)外部安全防護(hù)距離不符合標(biāo)準(zhǔn)要求、不做安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，以及企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員未依法經(jīng)安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格和未持證上崗等問(wèn)題。二是監(jiān)管責(zé)任懸空問(wèn)題。重點(diǎn)整治危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸和廢棄處置各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責(zé)任不清晰、存在監(jiān)管盲區(qū)，危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管信息共享平臺(tái)和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)展遲緩；涉及“兩重點(diǎn)一重大”(重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品和危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源)的建設(shè)項(xiàng)目未實(shí)施聯(lián)合審批。危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理工作未按期完成，危險(xiǎn)廢物、電力行業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管缺失等問(wèn)題。三是安全管理制度不落實(shí)問(wèn)題。重點(diǎn)整治企業(yè)不落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班和安全風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告制度；未制定實(shí)施生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，未按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定實(shí)施動(dòng)火、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)管理制度；安全儀表和自動(dòng)化控制系統(tǒng)未正常投用；承包商不符合資質(zhì)或?qū)Τ邪贪踩Ч艿葐?wèn)題，以及企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存管理不符合要求、危險(xiǎn)廢物管理處置不當(dāng)，特別是冬季未落實(shí)生產(chǎn)設(shè)備尤其是重大危險(xiǎn)源防凍防凝措施，年末盲目搶產(chǎn)量搶進(jìn)度；對(duì)《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則》落實(shí)不力，“三重一高”安全監(jiān)管不嚴(yán)格，企業(yè)防凍、防凝、防火、防爆、防泄漏、防靜電工作不扎實(shí)，安全生產(chǎn)臺(tái)賬資料不完善、安全培訓(xùn)教育制度不落實(shí)、雙重預(yù)防機(jī)制未建立、應(yīng)急預(yù)案未制定、應(yīng)急演練未開(kāi)展等問(wèn)題。
非煤礦山：重點(diǎn)整治超層越界開(kāi)采、不按設(shè)計(jì)建設(shè)和開(kāi)采；與煤共伴生礦山未按照煤礦開(kāi)采的相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)和安全評(píng)價(jià)；防中毒窒息、防火災(zāi)、防透水、防爆炸、防墜罐跑車、防冒頂坍塌、放邊坡垮塌等事故措施未落實(shí)；提升設(shè)備、鋼絲繩、鋼井架等日檢、季檢制度未落實(shí)；將建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的施工單位，承包單位（外包施工單位）未納入發(fā)包單位的安全管理體系實(shí)行統(tǒng)一管理；使用干式制動(dòng)器的無(wú)軌車輛運(yùn)輸人員、油料和炸藥；尾礦庫(kù)未批先建、未經(jīng)審批擅自加高擴(kuò)容、擅自改變筑壩方式、冬季放礦不規(guī)范等問(wèn)題。
消防和人員密集場(chǎng)所：重點(diǎn)整治消防安全責(zé)任制不落實(shí)，建筑、商業(yè)綜合體、文物建筑、學(xué)校醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、公共娛樂(lè)等人員密集場(chǎng)所以及“多合一”、群租房、老舊小區(qū)等場(chǎng)所火災(zāi)隱患，電動(dòng)自行車消防安全管理不到位，“九小場(chǎng)所”、小微企業(yè)、家庭作坊違規(guī)搭建、裝修改造和電氣線路老化、疏散通道不暢、消防設(shè)施損壞、安全培訓(xùn)、演練不到位等問(wèn)題。人員密集場(chǎng)所防踩踏、緊急疏散預(yù)案及防范措施不健全不完善等問(wèn)題。
交通運(yùn)輸：重點(diǎn)整治貨車超載超限、“黑客車”和“黑客運(yùn)企業(yè)”、“兩客一?！敝攸c(diǎn)車輛“三超一疲勞”、農(nóng)用車輛違法載人和嚴(yán)重超員等問(wèn)題；臨水臨崖、橋梁隧道、連續(xù)長(zhǎng)陡坡、冰凍積雪多發(fā)路段和馬路集市等存在的安全隱患；運(yùn)營(yíng)船舶不滿足安全技術(shù)條件、證書不全、配員不足、超員超載，以及惡劣天氣條件下禁限航規(guī)定落實(shí)不到位等問(wèn)題。
建筑施工：重點(diǎn)整治施工企業(yè)無(wú)相關(guān)資質(zhì)證書或超越資質(zhì)范圍承攬工程及違法分包、轉(zhuǎn)包工程，盲目趕工期、搶進(jìn)度和冬季惡劣天氣強(qiáng)行組織施工，特別是防滑、防凍、防火、防中毒窒息工作措施不到位等問(wèn)題；起重機(jī)械、深基坑、高支模、腳手架等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程和復(fù)雜地質(zhì)條件下隧道工程、橋梁工程、高鐵交通工程存在安全隱患等問(wèn)題。
建材加工：重點(diǎn)整治工貿(mào)企業(yè)安全設(shè)備設(shè)施缺失，維修作業(yè)安全確認(rèn)、交底、監(jiān)護(hù)不到位；有限空間、粉塵涉爆場(chǎng)所、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)不到位等問(wèn)題。
食品藥品加工和特種設(shè)備：重點(diǎn)整治涉及危險(xiǎn)化學(xué)品使用設(shè)施、設(shè)備、安全附件的安全檢查不到位，重點(diǎn)部位自動(dòng)監(jiān)控、泄漏檢測(cè)報(bào)警、通風(fēng)、防火防爆設(shè)施設(shè)置維護(hù)不落實(shí)；特種設(shè)備安裝、改造不規(guī)范，維修單位的資質(zhì)、質(zhì)量管理不達(dá)標(biāo)，特種設(shè)備使用登記、定期檢驗(yàn)、作業(yè)人員持證上崗不符合要求等問(wèn)題。
煙花爆竹：重點(diǎn)整治購(gòu)買、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用，非法違規(guī)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為，煙花爆竹非法產(chǎn)品、“三無(wú)”產(chǎn)品、假冒偽劣產(chǎn)品流入市場(chǎng)和流向登記管理不落實(shí)等問(wèn)題。
水利和農(nóng)業(yè)機(jī)械：重點(diǎn)整治重要水利設(shè)施和堤防工程違法違規(guī)建設(shè)，農(nóng)業(yè)機(jī)械不按時(shí)檢驗(yàn)及農(nóng)用車非法載客等問(wèn)題。
旅游安全：重點(diǎn)整治旅游景區(qū)（點(diǎn)）安全責(zé)任不落實(shí)、安全警示標(biāo)志不清、游樂(lè)設(shè)施設(shè)備隱患排查不到位等問(wèn)題。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府成立安全生產(chǎn)集中督查領(lǐng)導(dǎo)小組和3個(gè)督查組，對(duì)全鎮(zhèn)各行業(yè)、各領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一安排，統(tǒng)一部署。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。各村（居）委會(huì)、各站、所部門單位要親自研究部署，并負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)的督促檢查；分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)改造組織協(xié)調(diào)職責(zé)，業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)要按照“一崗雙責(zé)”要求具體抓好落實(shí)。負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要全面履行安全監(jiān)管職責(zé)，確保專項(xiàng)行動(dòng)怪得實(shí)效。
（二）強(qiáng)化督導(dǎo)，確保實(shí)效。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，在督促企業(yè)認(rèn)真開(kāi)展自查自糾的同進(jìn)，組織專門檢查組，采取抽查、暗查、暗訪等方式，深入一線進(jìn)行督導(dǎo)檢查，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。
（三）廣泛宣傳，暢通信息。要充分利用廣播、微信、微博公眾號(hào)等媒體，加大對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)的宣傳力度，落實(shí)隱患舉報(bào)制度，充分依靠和發(fā)動(dòng)廣大群眾廣泛參與，增強(qiáng)群眾對(duì)事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為的監(jiān)督力度。對(duì)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，及時(shí)總結(jié)推廣，促進(jìn)工作。對(duì)工作部署不到位，隱患排查治理不力的單位，要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
大排查大整治工作方案 第8篇
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為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)”電視電話會(huì)議和自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)2008年自治區(qū)整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》（新政辦發(fā)〔2008〕134號(hào)）精神，嚴(yán)厲查處違法排污企業(yè)，著力解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問(wèn)題，確保**州直“**”主要污染物總量控制和減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，根據(jù)自治區(qū)人民政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合**州直實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神為指導(dǎo)，以加大環(huán)境執(zhí)法力度為手段，以保障環(huán)境安全，促進(jìn)污染減排為目標(biāo)，深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》，鞏固前五年環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)取得的成效，進(jìn)一步加大環(huán)境監(jiān)管工作力度，集中整治重污染行業(yè)、區(qū)域環(huán)境違法行為，嚴(yán)厲打擊超標(biāo)排污、建設(shè)項(xiàng)目違法開(kāi)工和違反環(huán)保“三同時(shí)”等各類環(huán)境違法行為，切實(shí)解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出問(wèn)題，保障群眾環(huán)境權(quán)益，促進(jìn)“**”主要污染物減排工作的順利實(shí)施。
二、工作重點(diǎn)及要求
（一）集中開(kāi)展環(huán)保后續(xù)督查，鞏固環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)成果。加強(qiáng)環(huán)境違法案件后續(xù)督查工作，進(jìn)一步落實(shí)國(guó)家環(huán)保部和自治區(qū)環(huán)保局關(guān)于進(jìn)行后續(xù)督查的有關(guān)要求，集中組織對(duì)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)查處的環(huán)境違法案件和突出環(huán)境問(wèn)題整治措施落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查，檢查的重點(diǎn)和要求是：
1．20**年以來(lái)，各級(jí)環(huán)保部門掛牌督辦的典型環(huán)境違法案件和突出環(huán)境問(wèn)題整治措施落實(shí)情況。
2．20**年以來(lái)集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)專項(xiàng)整治各項(xiàng)措施落實(shí)情況。
3．20**年以來(lái)開(kāi)展的重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)整治工作落實(shí)情況。重點(diǎn)檢查治污設(shè)施不完善，不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，群眾多次投訴，嚴(yán)重污染環(huán)境的企業(yè)和按照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（20**年本）》，被取締關(guān)閉的企業(yè)或生產(chǎn)線停電、停水、設(shè)備拆除等措施的落實(shí)情況。堅(jiān)決淘汰不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的環(huán)境違法企業(yè)，維護(hù)環(huán)境安全。
4．各縣市環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)掛牌督辦案件及飲用水源、重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)整治的措施落實(shí)情況逐一進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。**州環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行抽查，確保督辦案件整改措施落實(shí)到位。
5．要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)限期治理企業(yè)的后續(xù)督查工作。對(duì)于已經(jīng)完成整治的，要在一年內(nèi)將其作為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，按照對(duì)國(guó)家重點(diǎn)污染源的監(jiān)管要求，加大監(jiān)督性監(jiān)測(cè)和現(xiàn)場(chǎng)巡查頻次，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。對(duì)于列入2008年**州限期治理單位加強(qiáng)督查，要求按期落實(shí)，對(duì)未按要求完成限期治理任務(wù)的一律停產(chǎn)整治，對(duì)于未按要求完成停產(chǎn)整治的，責(zé)令其關(guān)閉。
（二）集中開(kāi)展城鎮(zhèn)污水處理廠和垃圾填埋場(chǎng)的專項(xiàng)整治，維護(hù)環(huán)境安全。要集中組織對(duì)城鎮(zhèn)污水處理廠和垃圾填埋場(chǎng)進(jìn)行全面檢查，集中整治環(huán)境違法行為。檢查的重點(diǎn)和要求是：
1．加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)污水處理廠的監(jiān)管，查清城鎮(zhèn)污水處理廠及其配套管網(wǎng)建設(shè)的基本情況，包括進(jìn)出水水質(zhì)、處理水量、主要污染物去除情況、污泥處置情況和在線監(jiān)控設(shè)施安裝運(yùn)行等情況。建立環(huán)境監(jiān)管檔案，完善監(jiān)管辦法，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。實(shí)施信息報(bào)告制度，加強(qiáng)對(duì)污水處理廠進(jìn)出水水量、水質(zhì)和污泥處置的動(dòng)態(tài)管理。嚴(yán)厲查處超標(biāo)排污、直接排污和污泥不按規(guī)定處理造成二次污染等行為。
2．加強(qiáng)對(duì)城市生活垃圾填埋場(chǎng)的監(jiān)管，查清已建成生活垃圾填埋場(chǎng)實(shí)際運(yùn)行情況，包括生活垃圾填埋場(chǎng)的填埋量、雨污分流情況、防滲措施、滲濾液處理設(shè)施運(yùn)行情況以及地下水監(jiān)測(cè)情況，重點(diǎn)是滲濾液的產(chǎn)生和排放情況。對(duì)不符合規(guī)范要求的生活垃圾填埋場(chǎng)，要責(zé)令限期整改；垃圾滲濾液未經(jīng)處理直接排放、處理不達(dá)標(biāo)的，要依法依規(guī)對(duì)運(yùn)營(yíng)單位進(jìn)行處罰。加強(qiáng)對(duì)已經(jīng)封場(chǎng)垃圾填埋場(chǎng)的環(huán)境監(jiān)管，確保環(huán)境污染治理設(shè)施正常運(yùn)行。
（三）集中開(kāi)展工業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)污染企業(yè)專項(xiàng)整治，促進(jìn)污染減排工作。2008年重點(diǎn)對(duì)工業(yè)園區(qū)、旅游風(fēng)景區(qū)等重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展集中整治。檢查的重點(diǎn)和要求是：
1．集中組織對(duì)工業(yè)園區(qū)20**年以來(lái)建成投運(yùn)或部分投運(yùn)的新、改、擴(kuò)建的工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行一次全面檢查，對(duì)廢水、廢氣等污染防治設(shè)施未建成、未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格，主體工程即投入生產(chǎn)或者使用的建設(shè)項(xiàng)目，必須責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，直至驗(yàn)收合格。對(duì)不履行環(huán)保監(jiān)管職責(zé)的，要依法依規(guī)追究責(zé)任。
2．加大對(duì)列入淘汰目錄中嚴(yán)重污染環(huán)境的設(shè)備、工藝的監(jiān)管，對(duì)違法違規(guī)建設(shè)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、嚴(yán)重污染環(huán)境的生產(chǎn)項(xiàng)目，由人民政府責(zé)令其停業(yè)、關(guān)閉。
3．加大對(duì)飲用水源上游、旅游風(fēng)景區(qū)等違法排污行為的整治力度，對(duì)存在環(huán)境安全隱患、沒(méi)有污染治理設(shè)施，直排或采用滲坑排放的，必須進(jìn)行治理，對(duì)治理不達(dá)標(biāo)的，報(bào)政府關(guān)停。
4．綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政和法律手段，嚴(yán)厲打擊超標(biāo)準(zhǔn)排放污染物的環(huán)境違法企業(yè)。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)鋼鐵、火電、熱電聯(lián)產(chǎn)、有自備電的企業(yè)和亞麻、棉漿粕、制糖、制革等重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)督檢查，對(duì)屢查屢犯的超標(biāo)排污企業(yè)采取“高限處罰”措施；對(duì)無(wú)脫硫除塵和廢水處理設(shè)施或設(shè)施不正常運(yùn)轉(zhuǎn)，長(zhǎng)期超標(biāo)排污的、私設(shè)暗管偷排偷放的、污染物直排的、超標(biāo)排入下水道危及城鎮(zhèn)污水處理廠安全運(yùn)行的，一律予以高限處罰，加倍征收排污費(fèi)，限期治理，向社會(huì)公開(kāi)曝光；對(duì)事故狀態(tài)下“清凈下水”收集措施不到位的、存在重大污染隱患的企業(yè)，一律停產(chǎn)整治；對(duì)治理無(wú)望的企業(yè)和落后生產(chǎn)能力，一律關(guān)閉取締；對(duì)于違法排污造成嚴(yán)重?fù)p失、觸犯刑法的企業(yè)，一律追究刑事責(zé)任。
5．結(jié)合2008年建材市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作，徹底淘汰落后生產(chǎn)能力生產(chǎn)，有效解決部分建材產(chǎn)品中有毒有害物質(zhì)釋放量超標(biāo)問(wèn)題，保障人民群眾生命安全和身體健康。
三、主要措施
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合。各縣市要將深入開(kāi)展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)納入重要議事日程和政績(jī)考核內(nèi)容，完善工作制度，制訂具體實(shí)施方案，廣泛動(dòng)員部署，安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，認(rèn)真實(shí)施，有序推進(jìn)，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)重點(diǎn)工作，確保取得實(shí)效。各有關(guān)部門要充分發(fā)揮各自的職責(zé)，進(jìn)一步加強(qiáng)部門間的協(xié)調(diào)配合，堅(jiān)持定期協(xié)商、聯(lián)合辦案制度和環(huán)境違法案件移交、移送、移辦制度，充分發(fā)揮部門聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì)，切實(shí)形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)合行動(dòng)、公眾廣泛參與，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。各縣市可根據(jù)實(shí)際情況，擴(kuò)大領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，綜合各部門監(jiān)管職能，合力治理環(huán)境污染問(wèn)題。
（二）加強(qiáng)案件查處，加大責(zé)任追究力度。各縣市要充分用足用好現(xiàn)有環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，切實(shí)加大對(duì)違法排污企業(yè)的懲治力度,查處一批典型環(huán)境違法案件，嚴(yán)厲打擊違法排污企業(yè)。在加大環(huán)境行政執(zhí)法的同時(shí)，不斷在產(chǎn)業(yè)政策、金融信貸、產(chǎn)品運(yùn)輸、流通和消費(fèi)等方面采取有效措施，遏制有法不依的行為。要不斷加大對(duì)行政部門環(huán)境違法問(wèn)題的責(zé)任追究力度。對(duì)違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，出現(xiàn)重大決策失誤，造成環(huán)境嚴(yán)重污染的；對(duì)環(huán)境違法行為查處不力，甚至包庇、縱容違法排污企業(yè)，致使群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決的；對(duì)不依法行使職權(quán)的政府及部門負(fù)責(zé)人、有關(guān)責(zé)任人員，要依法依紀(jì)追究責(zé)任。
（三）加強(qiáng)指導(dǎo)，強(qiáng)化檢查考核。要切實(shí)加強(qiáng)開(kāi)展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的指導(dǎo)，要按照各階段工作要求，制定督查工作方案，對(duì)掛牌督辦案件落實(shí)情況及城鎮(zhèn)污水處理廠、垃圾填埋場(chǎng)、飲用水水源保護(hù)區(qū)、造紙行業(yè)、違法排污企業(yè)的集中整治等項(xiàng)工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查督辦，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題，落實(shí)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的考核，從組織領(lǐng)導(dǎo)、信息報(bào)送、階段情況及工作總結(jié)等方面加強(qiáng)開(kāi)展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行考核，切實(shí)保障環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。**州環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將于9月組織對(duì)各縣市重點(diǎn)企業(yè)、20**年以來(lái)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)掛牌督辦案件整治措施落實(shí)情況和總量減排情況進(jìn)行集中督查，并將檢查情況進(jìn)行通報(bào)。
（四）加強(qiáng)掛牌督辦和案件管理工作。各縣市要圍繞階段工作重點(diǎn)分期掛牌督辦一批社會(huì)影響較大的環(huán)境違法案件和突出環(huán)境問(wèn)題。掛牌督辦案件要有明確的目標(biāo)責(zé)任、解決時(shí)限、責(zé)任單位、督辦部門、督辦程序及獎(jiǎng)懲措施。掛牌督辦的環(huán)境違法案件要及時(shí)向社會(huì)公布，并上報(bào)備案。各縣市要加強(qiáng)掛牌督辦案件的管理和后督查工作，建立重點(diǎn)案件管理檔案，完善督辦制度，公示督辦結(jié)果。**州將掛牌督辦一批典型環(huán)境污染問(wèn)題和社會(huì)普遍關(guān)注的環(huán)境違法案件。
（五）充分發(fā)揮輿論宣傳和公眾監(jiān)督作用。各縣市要按照專項(xiàng)行動(dòng)總體部署和各階段工作重點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際，分階段制訂宣傳計(jì)劃，確定宣傳重點(diǎn)，責(zé)成專門部門組織實(shí)施。要積極組織新聞媒體做好專項(xiàng)行動(dòng)和環(huán)保法律法規(guī)的宣傳報(bào)道，進(jìn)一步增強(qiáng)全民的環(huán)境保護(hù)和法律意識(shí)，營(yíng)造群眾廣泛參與和監(jiān)督的良好氛圍；要充分利用電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體向社會(huì)公布環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展、違法排污企業(yè)名單、典型環(huán)境違法案件查處情況，公開(kāi)曝光一批嚴(yán)重危害群眾身體健康、屢查屢犯的典型環(huán)境違法案件；要進(jìn)一步做好環(huán)境保護(hù)工作，公布“12369”環(huán)保投訴熱線作用，暢通投訴渠道，鼓勵(lì)群眾廣泛參與，充分發(fā)揮公眾監(jiān)督職能，推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)深入開(kāi)展。
四、工作安排
（一）動(dòng)員部署階段（9月）。由各縣市環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)本方案要求，結(jié)合實(shí)際情況，確定本地整治重點(diǎn)，制定具體實(shí)施方案，全面完成環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的動(dòng)員部署工作。各縣市環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組名單、動(dòng)員部署情況和實(shí)施方案于2008年9月15日前報(bào)送**州環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（二）集中檢查和整治階段（9月－10月）。各縣市環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)部門對(duì)地表水飲用水源保護(hù)區(qū)、污水處理廠、垃圾填埋場(chǎng)、開(kāi)發(fā)園區(qū)、旅游風(fēng)景區(qū)和重點(diǎn)排污企業(yè)進(jìn)行全面調(diào)查摸底，集中力量對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲查處一批典型違法案件，嚴(yán)肅追究一批責(zé)任人。各縣市環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要分別于9月和10月底前將階段整治情況報(bào)送**州環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（三）總結(jié)階段（11月）。各縣市要認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)行動(dòng)的成效與不足，提出加強(qiáng)長(zhǎng)效管理的措施，提交《2008年專項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)》，于11月10日前報(bào)送**州環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
大排查大整治工作方案 第9篇
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同志們：
為全面貫徹落實(shí)全國(guó)社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作電視電話會(huì)議精神和區(qū)、市綜治委關(guān)于社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作部署安排，迅速行動(dòng)起來(lái)，做好全縣社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作，縣委政法委、綜治委決定召開(kāi)全縣社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作動(dòng)員大會(huì)，對(duì)排查整治工作進(jìn)行全面部署。上面，縣法院院長(zhǎng)蔡挺宣讀了《縣社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作方案》，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各單位認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作的責(zé)任感和緊迫感
開(kāi)展社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治，是深入貫徹落實(shí)中央政法委關(guān)于推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理、深化平安建設(shè)的重要措施，是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定和廣大人民群眾根本利益的一項(xiàng)重要工作。近年來(lái)，全縣各級(jí)黨委、政府和各有關(guān)部門深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力開(kāi)展“平安”建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)社會(huì)治安綜合治理工作措施，加大社會(huì)治安排查整治工作力度，維護(hù)了社會(huì)治安大局的總體穩(wěn)定，人民群眾安全感普遍增強(qiáng)，為全縣的改革、發(fā)展、穩(wěn)定做出了重要貢獻(xiàn)。
我們?cè)诔浞挚隙ǔ煽?jī)的同時(shí)，也要清醒的認(rèn)識(shí)到綜治工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。實(shí)事求是地講，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、學(xué)校、企事業(yè)單位由于綜治組織不健全、技防設(shè)施不完善、公共服務(wù)不到位、綜治措施不落實(shí)、社會(huì)管理不完備，致使各類社會(huì)治安問(wèn)題、公共安全隱患、不安定和不穩(wěn)定因素較為突出。特別是隨著我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、信息化的深入推進(jìn)，各種“城中村”、娛樂(lè)場(chǎng)所、集市貿(mào)易增多，流動(dòng)人口、閑散人員也隨之增加，生活環(huán)境臟亂差、交通秩序混亂，由此滋生了大量不穩(wěn)定因素。一些鄉(xiāng)村（社區(qū)）治安惡化，入室盜竊、街面搶劫、搶奪案件增多，家庭暴力殺人傷害等惡性案件時(shí)有發(fā)生，團(tuán)伙犯罪、流竄犯罪突出，“黃賭毒”違法犯罪和社會(huì)丑惡現(xiàn)象屢打不絕；一些地方因項(xiàng)目建設(shè)征地拆遷、土地承包、婚姻糾紛、村財(cái)村務(wù)管理、鄰里糾紛等矛盾經(jīng)常出現(xiàn)，造成干群關(guān)系緊張，矛盾積累多，非正常上訪，時(shí)有發(fā)生；一些地方公共安全隱患突出，非法私藏、經(jīng)銷液化氣，釀成火災(zāi)事故；城鄉(xiāng)道路交通運(yùn)輸秩序混亂等等，嚴(yán)重危害了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。這些突出問(wèn)題如不及時(shí)予以解決，將嚴(yán)重影響社會(huì)秩序和安全穩(wěn)定，嚴(yán)重影響廣大人民群眾安居樂(lè)業(yè)。為此，各級(jí)黨委、政府一定要從鞏固黨的執(zhí)政地位、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、保障人民安居樂(lè)業(yè)、維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安的高度，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作的重要性和緊迫性，切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央和區(qū)、市、縣關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作的決策部署上來(lái)，
切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，堅(jiān)持立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)；堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，把社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治作為深化“平安”建設(shè)、推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新的一項(xiàng)重要內(nèi)容和重要舉措，擺上更加突出的位置，采取切實(shí)可行的措施，力爭(zhēng)通過(guò)開(kāi)展重點(diǎn)地區(qū)社會(huì)治安排查整治，使治安混亂地區(qū)安全隱患有效消除，各種管理措施有效落實(shí)、突出治安問(wèn)題得到有效解決，為建設(shè)富裕、文明、和諧、秀美新創(chuàng)造良好的社會(huì)治安環(huán)境。
二、明確任務(wù)目標(biāo)，狠抓措施落實(shí)，切實(shí)增強(qiáng)開(kāi)展社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作的針對(duì)性和實(shí)效性
為開(kāi)展好這次社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作，中央、自治區(qū)分別下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作的若干意見(jiàn)》、《全區(qū)社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作方案》，縣綜治委根據(jù)上級(jí)的意見(jiàn)和精神，制定了《縣社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作方案》已印發(fā)。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各單位要結(jié)合實(shí)際，從以下六個(gè)方面認(rèn)真抓好落實(shí)。
(一)抓排查、促研判，有針對(duì)性地制定整改措施。要采取切實(shí)措施和有效形式，集中組織力量，認(rèn)真開(kāi)展治安混亂地區(qū)和突出治安問(wèn)題大排查活動(dòng)，一要對(duì)容易發(fā)生治安問(wèn)題的農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)、“城中村”住宅小區(qū)、公路沿線、學(xué)校周邊等高發(fā)案重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行大排查；二要對(duì)容易滋生“黃賭毒”丑惡現(xiàn)象的出租房屋、旅店、歌舞廳、室、網(wǎng)吧、游戲室等場(chǎng)所進(jìn)行大排查；三要對(duì)容易發(fā)生公共安全事故的交通、消防、衛(wèi)生、食品藥品等重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行大排查，四要對(duì)容易產(chǎn)生現(xiàn)實(shí)危害的“”人員、刑釋解教人員、社會(huì)閑散青少年等重點(diǎn)人群進(jìn)行大排查；五要對(duì)“兩搶一盜”、殺人、傷害等高發(fā)案地方進(jìn)行大排查。通過(guò)排查切實(shí)把 治安混亂的區(qū)域、部位、場(chǎng)所摸清、摸準(zhǔn)、摸實(shí)、摸全、摸透。要通過(guò)組織召開(kāi)不同方式的群眾會(huì)議，廣泛征求社會(huì)各界意見(jiàn)。還要通過(guò)設(shè)立舉報(bào)箱、舉報(bào)電話、建立獎(jiǎng)勵(lì)制度等形式，發(fā)動(dòng)群眾(來(lái)源：文秘站 ）舉報(bào)治安混亂地區(qū)和突出治安問(wèn)題，檢舉揭發(fā)違法犯罪行為。要按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)不漏村(居)、村(居)不漏戶的要求，逐村(居)逐戶進(jìn)行地毯式排查。要認(rèn)真核實(shí)排查問(wèn)題和情況，逐一進(jìn)行登記造冊(cè)，進(jìn)行備案，實(shí)行動(dòng)態(tài)排查控制，做到不留盲點(diǎn)、死角、空白，確保排查一片、整治一片、鞏固一片。
(二)抓整治、促成效，不斷凈化社會(huì)環(huán)境。要按照“什么問(wèn)題突出就解決什么問(wèn)題、哪里治安混亂就整治哪里”的要求，對(duì)排查出的情況和問(wèn)題，要認(rèn)真梳理、查找原因、制定切實(shí)可行的對(duì)策，落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人，集中時(shí)間、集中力量、逐一整治、限期解決。要突出打擊重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊“”等組織或利用宗教名義進(jìn)行的非法活動(dòng)；嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重影響群眾安全感的殺人、爆炸等嚴(yán)重暴力犯罪和搶劫、搶奪、盜竊等多發(fā)財(cái)犯罪；嚴(yán)厲打擊欺行霸市等黑惡勢(shì)力犯罪，深挖保護(hù)傘；嚴(yán)厲打擊黃賭毒等違法犯罪，凈化社會(huì)環(huán)境。要下大氣力破積案、打流竄、摧團(tuán)伙、追逃犯、端窩點(diǎn)，有效震懾犯罪，從源頭上清除滋生違法犯罪的因素，確保排查整治工作取得實(shí)效。同時(shí)，認(rèn)真貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策，按照“兩減少、兩擴(kuò)大”(對(duì)初犯、偶犯、未成年犯、老年犯中一些罪行輕微的人員，依法減少判刑、擴(kuò)大非罪處理；非判刑不可的，依法減少監(jiān)禁刑、擴(kuò)大適用非監(jiān)禁刑和緩刑)的原則，多做教育、感化、挽救工作。
(三)抓服務(wù)、促管理，著力解決和改善民生問(wèn)題。要狠抓綜治機(jī)制創(chuàng)新，著眼于長(zhǎng)效管理，把排查整治治安混亂地區(qū)和突出問(wèn)題與加強(qiáng)全面管理相結(jié)合、集中整治與規(guī)范化管理相結(jié)合，建立全方位、全覆蓋的管理機(jī)制和工作機(jī)制，提高社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作的能力和效率。要進(jìn)一步建立健全社會(huì)管理、綜合服務(wù)等工作平臺(tái)，推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，不斷加強(qiáng)和完善社會(huì)服務(wù)與管理，切實(shí)加強(qiáng)綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)，著力解決和改善民生問(wèn)題，從源頭上化解社會(huì)矛盾，從根本上減少違法犯罪，真正把社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境優(yōu)美、安全和諧的地區(qū)。要加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的服務(wù)和管理，要以人性化管理為導(dǎo)向，以“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”為主要手段，以暫住人口、出租房和旅店業(yè)管理為重點(diǎn)，以信息化管理為支撐，創(chuàng)新完善流動(dòng)人口管理措施，及時(shí)掌握流動(dòng)人口的動(dòng)態(tài)和流向。要堅(jiān)持“公平對(duì)待、服務(wù)至上、合理引導(dǎo)、完善管理”的原則，落實(shí)流動(dòng)人口居住、就醫(yī)、子女就學(xué)等基本服務(wù)措施，維護(hù)流動(dòng)人口合法權(quán)益。對(duì)閑散青少年、流浪未成年人、農(nóng)村留守兒童、服刑在教人員未成年子女等要摸清底數(shù)，了解他們的情況和困難，有針對(duì)性地做好教育、管理、服務(wù)、救助等工作。充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量做好刑釋解教人員幫教安置工作，落實(shí)銜接措施，加強(qiáng)社區(qū)矯正工作，健全社區(qū)服刑人員管理幫教機(jī)制，加強(qiáng)教育、管理和幫扶。對(duì)有現(xiàn)實(shí)危害和暴力恐怖傾向的高危人群，建立常態(tài)化的管控機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)管控責(zé)任。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信中有害信息管理，堅(jiān)持法律手段、行政手段、經(jīng)濟(jì)手段、技術(shù)手段并用，構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)防控網(wǎng)，提高網(wǎng)上發(fā)現(xiàn)、偵察、控制、處置能力，嚴(yán)防形成隱蔽性犯罪組織和社會(huì)動(dòng)員破壞力量，對(duì)網(wǎng)上造謠、煽動(dòng)等危害社會(huì)穩(wěn)定的違法犯罪活動(dòng)，要及時(shí)封堵、刪除，落地查人、公開(kāi)處理，凈化社會(huì)環(huán)境。
(四)抓防范、促管控，進(jìn)一步健全和完善社會(huì)治安防控體系。堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主，專群結(jié)合、依靠群眾”的方針，切實(shí)把防控觸角進(jìn)一步向鄉(xiāng)村、學(xué)校、企事業(yè)單位內(nèi)部延伸，著力構(gòu)建點(diǎn)、線、面結(jié)合、人防、物防、技防結(jié)合、打防控結(jié)合、網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合的社會(huì)治安防控網(wǎng)絡(luò)，努力實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)環(huán)境下對(duì)重點(diǎn)地區(qū)的有效覆蓋和對(duì)社會(huì)治安的有效管控。要按照社會(huì)化、市場(chǎng)化、職業(yè)化、規(guī)范化的總體思路和責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則，不斷拓寬新形勢(shì)下群防群治工作的新路子，充分發(fā)揮廣大黨員干部的模范帶頭作用，廣泛動(dòng)員社會(huì)各方力量和人民群眾參與排查整治工作。要多方籌措落實(shí)群防群治隊(duì)伍的經(jīng)費(fèi)，確保能夠正常、有效地開(kāi)展工作。繼續(xù)落實(shí)“十戶聯(lián)防”、黨員綜治責(zé)任區(qū)和綜治特派員制度，積極開(kāi)展群防群治。公安機(jī)關(guān)是這次排查整治的主力軍，要圍繞案件高發(fā)的重點(diǎn)部位、場(chǎng)所、路段，開(kāi)展街頭路面巡查、盤查，提高打擊現(xiàn)行犯罪能力。大力推進(jìn)科技防范工作，政法部門要督促社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)和單位落實(shí)人防、物防、技防措施?？h城和有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)以及企事業(yè)單位都要推廣以電子視頻監(jiān)控、防盜報(bào)警為主的技術(shù)防范，切實(shí)強(qiáng)化社會(huì)面管控，著力增強(qiáng)治安防控的整體效能。
(五)抓基層、促落實(shí)，充分發(fā)揮基層組織作用。在排查整治工作中，要充分發(fā)揮基層黨組織作用，把治亂與治“癱”有機(jī)結(jié)合起來(lái)，建立健全基層群眾自治組織，加強(qiáng)村（社區(qū)）委會(huì)、治保會(huì)、調(diào)委會(huì)等群眾自治組織建設(shè)，加強(qiáng)基層綜治機(jī)構(gòu)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治辦、公安派出所、人民法庭、司法所和農(nóng)村(社區(qū))警務(wù)室建設(shè)，確保基層排查整治工作有人抓、有人管。有效整合多方資源、多種力量，建立完善滾動(dòng)排查整治、部門聯(lián)動(dòng)聯(lián)治的工作機(jī)制，全縣上下形成維護(hù)社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定的整體合力，確保實(shí)現(xiàn)排查整治工作的經(jīng)?；?、制度化和規(guī)范化。要著力加強(qiáng)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等內(nèi)保組織和保衛(wèi)工作隊(duì)伍建設(shè)，健全機(jī)構(gòu)，落實(shí)專職保衛(wèi)人員，配齊配強(qiáng)人員和裝備。教育體育局、衛(wèi)生局、農(nóng)牧局、水務(wù)局、林業(yè)局、交通運(yùn)輸局、城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)局等大口單位都要成立矛盾糾紛調(diào)解委員會(huì)和內(nèi)保機(jī)構(gòu)，積極開(kāi)展工作，確保發(fā)揮作用。發(fā)展是政績(jī)，維護(hù)穩(wěn)定也是政績(jī)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門都要安排投入一定的人力、物力、財(cái)力，確保社會(huì)治安綜合治理工作有人干事、有錢辦事、有能力解決問(wèn)題。
(六)抓宣傳、促發(fā)動(dòng)，營(yíng)造排查整治的良好輿論氛圍
各級(jí)黨委、政府要把宣傳發(fā)動(dòng)群眾作為開(kāi)展社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作的重要環(huán)節(jié)，貫穿活動(dòng)始終。要把宣傳發(fā)動(dòng)的重點(diǎn)放在基層，以基層黨組織為依托，組織黨員干部群眾深入進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，真正使排查整治工作家喻戶曉、深入人心。要加強(qiáng)對(duì)輿論宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，政法綜治部門要與宣傳部門通力合作，重點(diǎn)宣傳開(kāi)展排查整治工作的重大意義和有關(guān)政策，宣傳排查整治斗爭(zhēng)的重要戰(zhàn)果和典型經(jīng)驗(yàn)，倡導(dǎo)見(jiàn)義勇為，增強(qiáng)群眾參與排查整治工作的自覺(jué)性和積極性，動(dòng)員群眾檢舉、揭發(fā)和指證犯罪，打一場(chǎng)全社會(huì)圍剿犯罪分子、排查整治社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)的人民戰(zhàn)爭(zhēng)，營(yíng)造排查整治的濃厚社會(huì)氛圍。
三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，形成強(qiáng)大合力，確保社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作取得實(shí)效
大排查大整治工作方案 第10篇
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為貫徹落實(shí)6月17日全國(guó)、全區(qū)、全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議會(huì)議精神，根據(jù)自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于堅(jiān)決貫徹落實(shí)重要指示批示精神切實(shí)做好當(dāng)前全區(qū)安全生產(chǎn)工作的通知》（桂政辦電〔2021〕120號(hào)）和《xx市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于開(kāi)展全市安全生產(chǎn)大檢查大排查大整治的通知》要求，即日起至9月底，我局將在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查大排查大整治，為確保工作順利進(jìn)行，特制訂此方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神，深刻吸取較大事故等教訓(xùn)，樹(shù)牢安全發(fā)展理念，堅(jiān)守“發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)”這條不可逾越的紅線，以“強(qiáng)監(jiān)管、嚴(yán)執(zhí)法”、“安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)”為主線，以防范和遏制較大以上事故為目標(biāo)，集中開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查大排查大整治，堅(jiān)持全面檢查與嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)持底線思維，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，狠抓整改落實(shí)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，從根本上消除事故隱患，有效遏制較大級(jí)以上事故發(fā)生。
二、組織機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)本次工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，高效推進(jìn)檢查工作，經(jīng)局黨組研究決定，成立xx住建局住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查大排查大整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下：
組 長(zhǎng)： 黨組書記、局長(zhǎng)
副組長(zhǎng)： 局黨組成員、 副局長(zhǎng)
組 員：xx
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局建管股，由xx兼任辦公室主任，辦公室負(fù)責(zé)日常聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、材料收集等工作。
三、檢查重點(diǎn)
（一）項(xiàng)目履行基本建設(shè)程序情況。各建設(shè)項(xiàng)目履行報(bào)建、報(bào)監(jiān)、施工圖聯(lián)合審查、施工許可等基本建設(shè)程序情況以及是否存在違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠等違法違規(guī)行為。
（二）安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況。施工單位落實(shí)季檢、月檢、周檢制度落實(shí)情況；施工、監(jiān)理單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、管理人員在崗履職情況；從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)，新入場(chǎng)工人“三級(jí)”安全教育、班前安全技術(shù)交底、特種作業(yè)人員持證上崗等情況。
（三）重大危險(xiǎn)源安全管理情況。深基坑、高大模板、臨時(shí)活動(dòng)板房等重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)、建檔和公示情況。
（四）危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程施工管控情況。施工現(xiàn)場(chǎng)土方開(kāi)挖、模板工程、腳手架工程等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理和安全專項(xiàng)施工方案編制情況；超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專家論證和組織實(shí)施情況。
（五）施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)情況。作業(yè)人員按規(guī)定佩戴安全帽、安全帶等防護(hù)用品情況；施工現(xiàn)場(chǎng)圍擋封閉情況，臨邊、洞口、電梯井口防護(hù)情況；安全警示標(biāo)志牌設(shè)置情況；施工臨時(shí)用電設(shè)置等情況。
（六）施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全情況。項(xiàng)目是否建立消防安全管理制度;是否按規(guī)范配置滅火器等消防器材;宿舍、辦公用房的臨時(shí)活動(dòng)板房材料是否達(dá)到a級(jí)防火要求;是否編制消防應(yīng)急預(yù)案和開(kāi)展消防應(yīng)急演練等。
（七）未經(jīng)竣工驗(yàn)收合格投入使用的工程。
（八）建筑起重機(jī)械使用情況。施工現(xiàn)場(chǎng)使用的物料提升機(jī)、塔式起重機(jī)、人貨兩用施工電梯是否有檢測(cè)報(bào)告，是否登記備案。
四、工作要求
（一）切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性。深刻認(rèn)識(shí)做好當(dāng)前安全防范工作的重要性，吸取事故教訓(xùn)，切實(shí)提高政治站位，增強(qiáng)政治敏銳性，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到重要指示精神上來(lái)，堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)決遏制較大及以上事故，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)大局穩(wěn)定，為慶祝建黨百年活動(dòng)營(yíng)造良好安全穩(wěn)定環(huán)境。
（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組成員要高度重視，按照各自職責(zé)分工，統(tǒng)籌推進(jìn)專項(xiàng)整治行動(dòng)。結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真落實(shí)工作方案，細(xì)化分工、周密部署，確保責(zé)任到位、措施到位。
