隱患排查工作方案 第1篇
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一、指導思想
以“科學發(fā)展、安全發(fā)展”為指導,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”為方針,認真貫徹落實黨的十八屆三中全會關于“建立隱患排查治理體系”精神,強化安全生產(chǎn)紅線意識,通過深入開展“安全生產(chǎn)隱患排查治理年'活動,著力整治各類事故隱患,強化安全措施,建立健全隱患排查治理長效機制,有效遏制各類事故發(fā)生,促進局系統(tǒng)內企業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定繼續(xù)好轉。
二、目標任務
(一)工作目標
為實現(xiàn)2014年安全生產(chǎn)事故“雙降”、“雙控”、“一杜絕”總目標。通過開展“安全生產(chǎn)隱患排查治理年’’活動,全面排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),進一步促進企業(yè)落實事故隱患排查治理和防控主體責任以及局“一崗雙職”各條線落實排查治理事故隱患監(jiān)督管理責任,進一步加大隱患治理力度,建立事故隱患排查治理長效機制,達到一般隱患整改率100%,跟蹤督改到位率100%,掛牌督辦的重大隱患治理完成率100%,隱患排查治理工作實現(xiàn)責任化、制度化、規(guī)范化、信息化。
(二)工作任務
1、落實隱患排查治理工作責任。全面落實隱患排查治理的企業(yè)主體責任,強化局“一崗雙責”包企各條線監(jiān)管責任。企業(yè)建立健全并全面落實從主要負責人到每個員工的隱患排查治理責任體系;行業(yè)主管部門按照“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,全面落實監(jiān)管責任體系;我局“一崗雙責、一把手負總責”包保企業(yè)各條線領導負主要責任的要求,健全監(jiān)管體系。
2、健全隱患排查治理工作制度。各企業(yè)要建立健全并落實單位安全生產(chǎn)檢查制度、事故隱患排查治理工作制度、隱患排查治理專項資金使用制度、事故隱患信息檔案制度、事故隱患報告和舉報獎勵等各項制度,確保隱患排查全員參與、重大隱患實時監(jiān)控到位。局包保企業(yè)各條線要按照《市安全生產(chǎn)隱患排查治理工作制度》(連安[2013]7號)要求,建立健全本系統(tǒng)內企業(yè)隱患排查治理各項工作制度,形成重大隱患跟蹤治理和驗收核銷良好運行機制。
3、完善隱患排查治理工作規(guī)范。各企業(yè)要按照《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(國家安監(jiān)總局第16號令)及本單位隱患排查治理工作制度,組織開展隱患排查治理工作,根據(jù)本行業(yè)標準化評分標準及風險辯識結果,對所有隱患進行分析評估、確定隱患等級,登記建檔,制定隱患治理方案,做到整改計劃落實、整改責任落實、整改資金落實、整改時限落實、防范措施落實、應急預案落實,確保事故隱患得到及時、有效治理。整改完成后要對整改效果進行評估、驗收及核銷。
4、建立隱患排查治理工作信息體系。加強局系統(tǒng)企業(yè)事故隱患排查治理信息平臺建設,完善以企業(yè)分級分類管理為基礎,以企業(yè)自查自改為核心的安全隱患自查自報系統(tǒng)建設,實現(xiàn)局系統(tǒng)內企業(yè)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位全覆蓋,局安全辦做好隱患排查治理信息按時錄入和及時上報工作,實現(xiàn)縣系統(tǒng)平網(wǎng)。
三、排查治理重點
局系統(tǒng)內所有生產(chǎn)經(jīng)營單位要按照國家安監(jiān)總局的“安全生產(chǎn)事故隱患排查治理體系建設實施指南'規(guī)定,全面排查治理工藝系統(tǒng)、基礎設施、技術裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的隱患,以及安全生產(chǎn)體制機制、制度建設、安全管理組織體系、責任落實、勞動紀律、現(xiàn)場管理、事故查處等方面存在的基礎管理類隱患和現(xiàn)場管理類隱患。局包保企業(yè)各條線要督促企業(yè)做好自查工作,并重點排查治理以下生產(chǎn)安全隱患:
(一)涉及安全生產(chǎn)的企業(yè)資質證照情況;
(二)企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構設置及人員配備情況;
(三)安全生產(chǎn)責任體系及責任制情況,特別是隱患排查責任體系;
(四)安全生產(chǎn)管理制度的完善及執(zhí)行情況;
(五)安全操作規(guī)程的齊全和適用性情況;
(六)教育培訓的日常性和針對性,以及人員持證情況、安全生產(chǎn)法律法規(guī)貫徹落實情況;
(七)安全投入和應急管理情況;
(八)現(xiàn)場特種設備及特種作業(yè)人員管理情況;
(九)職業(yè)衛(wèi)生管理情況,特別是職業(yè)衛(wèi)生基礎建設情況;
(十)建設項目安全設施和職業(yè)衛(wèi)生“三同時'執(zhí)行情況;
(十一)安全生產(chǎn)重要設施、裝備和關鍵設備、裝備的完好狀況及日常管理維護、保養(yǎng)情況;
(十二)有限空間等危險性較大作業(yè)審批、檢測、評估、監(jiān)管、防護、應急情況;
(十三)重大危險源或危險性較大的動力系統(tǒng)等生產(chǎn)設備設施安全管理及監(jiān)控情況;
(十四)生產(chǎn)工藝的合規(guī)性和安全符合性情況;
(十五)各停產(chǎn)倒閉企業(yè)、改制企業(yè)、破產(chǎn)企業(yè)、危舊廠房、宿舍的日常監(jiān)管情況;
各企業(yè)、局“一崗雙責”包保企業(yè)各條線要認真落實隱患排查治理的監(jiān)管責任,加大對正常生產(chǎn)企業(yè)、停產(chǎn)倒閉企業(yè)、改制企業(yè)、破產(chǎn)企業(yè)、危舊廠房、宿舍的整治力度,嚴厲打擊在倒閉、破產(chǎn)改制企業(yè)危舊廠房內非法建設、生產(chǎn)、經(jīng)營行為,對嚴重違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、存在重大隱患的企業(yè)要嚴肅查處,對不具備安全生產(chǎn)條件且難以整改到位的企業(yè)依法予以關閉取締,對隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故的,依法嚴肅追究責。
四、工作要求
(一)加強領導,精心組織??h經(jīng)信局成立“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動領導小組。各企業(yè)要結合實際,建立相應的工作機構,制定切實可行的具體工作方案,明確分工,廣泛動員,周密部署,精心組織?!鞍踩a(chǎn)隱患排查治理年”活動工作方案于3月19日前報局安全辦。
(二)突出重點,全面治理。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要認真梳理排查出的所有隱患,在進行隱患風險辨識基礎上,充分發(fā)揮專家、中介等技術支撐作用,加大安全投入;落實治理措施,及時治理每一處隱患;對一時難于治理到位的隱患,要切實做到“責任、措施、資金、期限和應急預案'五落實;局包保企業(yè)、“一崗雙責”各條線要深入現(xiàn)場和生產(chǎn)一線加強督促指導,綜合運用全員排查、多輪督查、暗查暗訪、專家問診等手段,形成“齊抓共管”合力。
隱患排查工作方案 第2篇
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為進一步落實黨中央、國務院和省委、省政府以及市委、市政府的決策部署,消除農(nóng)村房屋安全隱患,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)省農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作方案和《河源市人民政府辦公室關于印發(fā)河源市農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作方案的通知》(河府辦〔2021〕39號)要求,結合我區(qū)實際,制定本工作方案。
一、總體要求
以新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實關于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,全面落實安全發(fā)展理念,強化紅線意識和底線思維,深刻汲取事故教訓,舉一反三,落實屬地管理責任,按照誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責的原則,堅持邊排查、邊整治,遠近結合、標本兼治,以用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點,依法依規(guī)有序開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,及時消除農(nóng)村房屋重大安全風險隱患。同時,力爭用3年左右時間,健全管理制度,完善相關標準,建立常態(tài)化農(nóng)村房屋建設管理制度。
二、目標任務
按照全面摸底、分類排查、重點整治、壓茬推進的原則,有序推進農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。對存在重大安全隱患的農(nóng)村房屋,應及時采取措施,防止發(fā)生安全事故。力爭2021年6月底前,基本完成農(nóng)村房屋全面摸底排查以及存在安全隱患的用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房整治;力爭用3年左右的時間基本完成農(nóng)村房屋安全隱患整治。
三、工作安排
按照屬地管理原則,采取“省負總責、市區(qū)抓落實、鎮(zhèn)(街道)為主體”的方式開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。區(qū)政府負責統(tǒng)籌組織全區(qū)排查整治工作,各鎮(zhèn)(街道)負責具體組織實施,做好進度安排、任務落地、資源調配等工作,充分調動行政村和農(nóng)村基層組織的力量做好排查整治各項工作。
(一)摸底排查。由鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處對本行政區(qū)域內行政村(含鎮(zhèn)人民政府駐地行政村和街道辦事處下轄行政村)范圍內的所有房屋進行全面摸底。要區(qū)分農(nóng)村自建房和非自建房兩種類型,全面摸清房屋基本情況,包括建造年代、結構類型、建造方式、使用情況、建設及運營相關行政許可手續(xù)等,填寫《農(nóng)村房屋安全信息采集表》(附表1、2),建立農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺。
1.重點排查。對用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房開展摸底排查,排查重點包括使用預制板建設的房屋、經(jīng)過改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋等。排查內容主要包括房屋是否存在基礎不均勻沉降、裂縫;主要受力構件或承重墻體是否出現(xiàn)結構性裂縫,是否處于危險狀態(tài);是否存在違章加層、開挖地下空間以及裝修過程中改變承重結構或明顯加大荷載的情況等。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處可結合實際細化排查內容和重點。
2.全面排查。在重點排查的同時,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處結合實際對農(nóng)村房屋開展全面摸底排查,排查內容主要包括房屋結構安全、使用安全、地質和周邊環(huán)境安全等。排查時要對各類房屋安全隱患作出初步判斷。力爭2021年6月底前基本完成??梢虻刂埔私Y合“房地一體”農(nóng)村宅基地和集體建設用地權籍調查、農(nóng)村占用耕地建房摸排等工作,統(tǒng)籌推進摸排工作,避免重復工作和增加基層負擔。
(二)重點整治。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要以排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點開展整治,力爭2021年6月底前基本完成。整治到位前,必須采取切實有效的安全防范措施。
1.組織安全性評估或鑒定。對初步判斷存在安全隱患的用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房,要及時組織進行房屋安全評估或鑒定,可依據(jù)《農(nóng)村住房安全性鑒定技術導則》以及各地簡易鑒定規(guī)則進行房屋安全性鑒定。確有安全隱患的,要明確整治措施和整治時限。區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局要全力做好專業(yè)技術指導和協(xié)助工作。
2.處置整治。落實產(chǎn)權人(使用人)主體責任,由產(chǎn)權人(使用人)對存在安全隱患的農(nóng)村自建房進行整治。產(chǎn)權人(實際所有人)與使用人不一致的,產(chǎn)權人與使用人按照約定承擔房屋使用安全責任。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要逐一督促房屋產(chǎn)權人(使用人)確定整治措施,逐一整治到位。對存在安全隱患的,應督促其及時采取減少結構上的荷載、加固或更換構件、停止使用、拆除部分或全部結構等有效的解危措施排除隱患;對存在重大安全隱患和危及周邊安全的,應督促其立即停止使用、轉移人員、做好警戒,采取有效的解危措施排除安全隱患或自行拆除。
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應依法依規(guī)進行整治,可通過法定程序采取吊銷營業(yè)執(zhí)照、責令停止生產(chǎn)經(jīng)營、清理違規(guī)租賃關系等措施處理。
3.建立臺賬。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要梳理匯總重點整治情況,按“一屋一檔”的形式,建立整治臺賬,實行銷號管理,完成一戶、銷號一戶,確保整改措施落實到位。
(三)全面整治。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要在摸底排查和重點整治基礎上,根據(jù)實際情況,對存在安全隱患的未用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房制定整治計劃,堅持產(chǎn)權人(使用人)主體責任,落實屬地和行業(yè)監(jiān)管責任,力爭用3年左右的時間基本完成農(nóng)村房屋安全隱患整治。堅持問題導向和目標導向相結合,加快研究建立農(nóng)村房屋建設管理長效機制。推動完善相關政策文件,健全農(nóng)村房屋建設標準規(guī)范,建立農(nóng)村房屋建設用地、規(guī)劃、設計、施工、經(jīng)營、改擴建和變更用途等全過程管理制度。健全鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處農(nóng)村房屋建設管理機構,下沉監(jiān)管力量,加強農(nóng)村房屋設計、施工和建設隊伍管理,提高農(nóng)村房屋建設管理水平。
四、保障措施
(一)強化組織領導。成立農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作區(qū)級協(xié)調機制,由區(qū)分管領導擔任召集人,區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、區(qū)應急管理局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)市場監(jiān)督管理局、市自然資源局源城分局為牽頭單位,區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部(區(qū)民族宗教局)、區(qū)教育局、區(qū)民政局、區(qū)司法局、區(qū)財政局、區(qū)文化廣電旅游體育局、區(qū)衛(wèi)生健康局、市公安局源城分局、區(qū)消防救援大隊等有關部門為成員單位。區(qū)級協(xié)調機制辦公室設在區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局,由牽頭單位有關人員組成工作專班。落實“省負總責、市區(qū)抓落實”的工作機制,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處主要負責同志為第一責任人,要親自部署、狠抓落實。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要參照區(qū)的做法,成立相應協(xié)調機制,統(tǒng)籌協(xié)調推進本地農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。要結合實際,制定本地區(qū)排查整治實施方案,明確工作內容、工作步驟、責任分工,確保責任落實到位。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和區(qū)直有關部門要考慮摸排工作與整治工作經(jīng)費需求,統(tǒng)籌落實必要的資金保障。
(二)細化部門分工。各行業(yè)主管部門要根據(jù)職責,將應當納入行業(yè)安全監(jiān)管范圍的農(nóng)村房屋全部納入安全監(jiān)管范圍,強化監(jiān)管。區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局負責指導農(nóng)村住房建設,牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,指導各地使用農(nóng)村房屋綜合信息管理平臺,推進部門信息共享,建立健全農(nóng)村房屋建設管理長效機制;區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部(區(qū)民族宗教局)負責指導農(nóng)村宗教活動場所安全管理;區(qū)應急管理局負責督促指導各級消防救援機構做好農(nóng)村人員密集場所房屋的消防安全管理(消防救援機構負責督促指導各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處做好農(nóng)村人員密集場所特別是旅館類、小娛樂場所的消防安全管理);市自然資源局源城分局負責指導農(nóng)村依法依規(guī)用地,做好地質災害易發(fā)區(qū)的災害風險排查;區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責組織指導農(nóng)村人居環(huán)境和村莊整治,按職責負責農(nóng)村宅基地管理有關工作;區(qū)市場監(jiān)督管理局負責指導農(nóng)村經(jīng)營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復查工作;區(qū)教育局負責指導農(nóng)村學校、幼兒園房屋安全管理;市公安局源城分局負責指導農(nóng)村旅館業(yè)特種行業(yè)許可證復核工作;區(qū)民政局負責指導農(nóng)村養(yǎng)老機構場所安全管理;區(qū)司法局負責配合有關方面完善農(nóng)村房屋建設管理制度,強化法治保障;區(qū)財政局負責將農(nóng)村房屋安全管理相關經(jīng)費納入本級政府預算;區(qū)文化廣電旅游體育局負責指導農(nóng)村文化和旅游場所安全管理;區(qū)衛(wèi)生健康局負責指導農(nóng)村醫(yī)療場所安全管理。
(三)加強綜合保障。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要組織動員設計、施工、監(jiān)理、檢測等專業(yè)機構和技術人員廣泛參與排查整治工作,加強人員培訓,強化技術保障。有條件的地方可采取政府購買服務等方式,委托有資質的專業(yè)機構開展排查、評估鑒定工作。審判機關和司法行政部門要加強農(nóng)村房屋安全隱患排查整治中的法律咨詢、司法調解等工作。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和區(qū)直有關部門要統(tǒng)籌做好農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作與農(nóng)房建設管理工作。
(四)強化督促指導。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要加強對行政村督促指導,對農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的,要予以通報;對問題嚴重的,要約談相關負責同志;對工作中失責失職、不作為、亂作為的領導干部,要嚴肅問責。農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作區(qū)級協(xié)調機制對鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處排查整治工作進行指導督促,必要時可組織相關部門按有關規(guī)定開展聯(lián)合實地督導,避免多頭檢查,重要情況及時報告區(qū)委、區(qū)政府。
(五)做好宣傳引導。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要廣泛宣傳,使廣大干部群眾充分認識農(nóng)村房屋安全的重要性,及時了解農(nóng)村干部群眾思想動態(tài),有針對性地做好解釋引導工作,有效化解影響社會穩(wěn)定的風險隱患。要全面深入開展農(nóng)村房屋安全科普教育,不斷增強農(nóng)民群眾的房屋安全意識,提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要第一時間向同級黨(工)委匯報,在黨(工)委統(tǒng)一領導下扎實做好排查整治工作。每月10日及25日向區(qū)級協(xié)調機制辦公室報送工作進展情況。
附表:1.農(nóng)村房屋安全信息采集表(自建房)
2.農(nóng)村房屋安全信息采集表(非自建房)
公開方式:主動公開
抄送:區(qū)紀委監(jiān)委,區(qū)委辦,區(qū)人大辦,區(qū)政協(xié)辦,區(qū)人武部,區(qū)法院,區(qū)檢察院。
源城區(qū)人民政府辦公室
2020年1月27日印發(fā)
(共印35份)
附表1
農(nóng)村房屋安全信息采集表(自建房)
第一部分:基本信息
地 址
市 縣(市、區(qū)) 鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道) 村
組 路(街巷) 號
產(chǎn)權人
使用人
姓 名
身份證號
建筑層數(shù)
1層 2層 3層及以上
建筑面積
m2
建造年代
1980年及以前 1981-1990年 1991-2000年 2001-2010年 2011年及以后
結構類型
磚石結構(預制板) 磚石結構(非預制板)土木結構 混凝土結構
窯洞 鋼結構 混雜結構 其他
建造方式
自行建造 建筑工匠建造 有資質的施工隊伍建造 其他
土地性質
宅基地 非宅基地
第二部分:審批手續(xù)情況
宅基地手續(xù)
有 無
規(guī)劃建設手續(xù)
有 無
竣工驗收手續(xù)
有 無
房屋登記手續(xù)
有 無
第三部分:改造情況
是否改造
否 是 改造1次 改造2次及以上
改造內容
樓頂加層 周邊擴建 樓內夾層 改變承重結構 其他 (多選)
第四部分:用途改變情況
是否用作經(jīng)營
是 否
主要用途:
餐飲飯店 民宿賓館 批發(fā)零售 醫(yī)療衛(wèi)生
休閑娛樂 生產(chǎn)加工 倉儲物流 其他
(多選)
經(jīng)營審批手續(xù)
有 無
第五部分:用能情況
采暖用能
煤炭 電 液化氣 天然氣 其他 (多選)
炊事用能
(含生活熱水)
煤炭 電 液化氣 天然氣 其他 (多選)
第六部分:安全情況
安全隱患初判
基本安全
存在風險
風險部位:
墻體 梁柱 地基 屋面 樓板 其他
安全鑒定
或評定
a級 b級
c級 d級
風險部位:
墻體 梁柱 地基 屋面 樓板 其他
第七部分:整治計劃情況
已整治 計劃半年內整治 計劃1年內整治 無整治計劃 其他
填報人(簽名): 附表2
農(nóng)村房屋安全信息采集表(非自建房)
第一部分:基本信息
地 址
市 縣(市、區(qū)) 鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道) 村
組 路(街巷) 號
房屋或單位名稱
產(chǎn)權人
使用人
姓名或
機構名稱
身份證號或
(機構代碼)
建筑層數(shù)
1層 2層 3層及以上
建筑面積
m2
建造年代`
1980年及以前 1981-1990年 1991-2000年 2001-2010年 2011年及以后
結構類型
磚石結構(預制板) 磚石結構(非預制板)土木結構 混凝土結構
窯洞 鋼結構 混雜結構 其他
建造方式
建筑工匠建造 有資質的施工隊伍建造 其他
土地性質
農(nóng)用地 建設用地 未利用地
主要用途
行政辦公 教育設施 醫(yī)療衛(wèi)生 文化設施 養(yǎng)老設施
批發(fā)零售 餐飲飯店 住宿賓館 休閑娛樂 宗教場所
農(nóng)貿(mào)市場 生產(chǎn)加工 倉儲物流 其他
(多選)
第二部分:審批手續(xù)情況
用地手續(xù)
有 無
規(guī)劃建設手續(xù)
有 無
竣工驗收手續(xù)
有 無
房屋登記手續(xù)
有 無
經(jīng)營審批手續(xù)
有 無
第三部分:改造情況
是否改造
否 是 改造1次 改造2次及以上
改造內容
樓頂加層 周邊擴建 樓內夾層 改變承重結構 其他 (多選)
第四部分:用能情況
采暖用能
煤炭 電 液化氣 天然氣 其他 (多選)
炊事用能
(含生活熱水)
煤炭 電 液化氣 天然氣 其他 (多選)
第五部分:安全情況
安全隱患初判
基本安全
存在風險
風險部位:
墻體 梁柱 地基 屋面 樓板 其他
安全鑒定或評定
a級 b級
c級 d級
風險部位:
墻體 梁柱 地基 屋面 樓板 其他
第六部分:整治計劃情況
隱患排查工作方案 第3篇
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一、工作目標
以系列重要講話特別是“7.26”重要講話精神為指導,深入貫徹落實上級和我市關于做好安全穩(wěn)定工作的一系列部署要求,根據(jù)常態(tài)化推進“六個一”基層走訪調研工作方案,在鞏固和深化上一階段工作成效的基礎上,轉入“集中開展安全穩(wěn)定隱患深入排查”階段,切實把問題和矛盾解決在基層,解決在萌芽狀態(tài),做到能化解的及時調解消除矛盾,暫時不能化解的及時提出解決方案并限期整改到位,努力實現(xiàn)“三個確?!保捍_保不發(fā)生重大公共安全事件,確保不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,確保不發(fā)生重大群體性上訪事件,為黨的勝利召開營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、工作重點
(一)突出矛盾糾紛化解。對涉軍群體,是否根據(jù)中央和省、市有關文件精神研究具體貫徹舉措和落實情況。對參與各類p2p等投資受損群體底數(shù)摸排和穩(wěn)控情況,對本地涉及從事線上線下非法集資活動摸底排查情況。其他可能影響社會安全穩(wěn)定的矛盾糾紛。是否結合“百日攻堅”活動,推動積案化解。
(二)突出治安問題整治。重點路段、重點目標、重點時段巡防情況。重點關注流動人口和群租房、出租屋管理措施落實情況。排查村(社區(qū))是否存在有惡勢力、黃賭娼、制售假以及危害環(huán)境、食品藥品安全等民生類的突出治安問題。村(社區(qū))治安監(jiān)控安裝情況,是否存在點位不合理、設施陳舊、光源不足等問題。轄區(qū)寄遞物流公司、營業(yè)網(wǎng)點、從業(yè)人員情況,村(社區(qū))對“收寄驗視、實名收寄、過機安檢”三個100%的要求是否向村(居)民宣傳到位。
(三)突出重點人群引導和管控。矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡及性格偏執(zhí)人群心理疏導情況,肇事肇禍等嚴重精神障礙患者穩(wěn)控情況,刑滿釋放人員、社區(qū)矯正人員、吸毒人員、重點青少年、等涉人員穩(wěn)控情況。重點走訪調研涉軍群體、涉眾型經(jīng)濟案件利益受損人、民代幼教師群體、事改企人員、農(nóng)民合同制工人等群體。
(四)突出安全生產(chǎn)排查。是否認真開展安全生產(chǎn)大檢查、安全生產(chǎn)“百日行動”等安全生產(chǎn)重點工作,常態(tài)化做好安全隱患排查治理。防范遏制重特大事故工作措施落實情況。企業(yè)安全主體責任落實情況。危險化學品綜合治理、“兩客一?!?、城市燃氣、電氣火災、高層建筑消防、民爆等重點行業(yè)領域專項整治推進落實情況。事故掛牌督辦和責任追究情況。是否存在道路、橋梁、危房、燃氣等方面公共安全隱患,特別是可能造成群死群傷事故和較大社會影響的重大安全隱患。工業(yè)集中區(qū)內的消防安全設施設備是否配備到位,日常維護保養(yǎng)是否到位。居民家中和企業(yè)內是否存在非法存放危險化學品、煙花爆竹、液化氣鋼瓶等易燃易爆物品的情況。
(五)突出基層基礎建設。村(社區(qū))網(wǎng)格化機制是否建立健全,“網(wǎng)格長”制度是否確實到位。各企事業(yè)單位安全穩(wěn)定責任是否落實。區(qū)鎮(zhèn)基層安監(jiān)機構能力建設情況。村(社區(qū))聯(lián)防隊伍是否按照標準配備,實際人數(shù)、管理考核、車輛器械裝備等情況如何。
三、工作要求
(一)圍繞工作重點列出工作清單
1.我委掛鉤鎮(zhèn)村,圍繞矛盾糾紛化解、治安問題整治、重點人群引導和管控、安全生產(chǎn)排查、基層基礎建設五個工作重點,要主動參與、共同協(xié)商,結合實際,配合所在村里存在問題分別列出五份工作清單。(責任部門:辦公室)
2.按照“管行業(yè)必須管安全”的要求,我委主要涉及電力行業(yè)和天然氣長輸管道的安全監(jiān)管。按照上述五個工作重點,根據(jù)各級對安全生產(chǎn)工作的要求,結合工作實際,制定全市電力行業(yè)和天然氣長輸管道企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查實施方案,深入排查矛盾隱患,列出相應工作清單。(責任部門:能源科)
上述工作清單是“集中開展安全穩(wěn)定隱患深入排查”階段的重要工作基礎,要列明列細,動態(tài)調整,市委“六個一”基層走訪調研工作辦公室將適時依據(jù)清單督查實效。
3.按照《市級機關部門走訪調研工作指南》,深入掛鉤的鎮(zhèn)村,通過召開座談會、實地查看現(xiàn)場、督查工作臺帳等形式,深入排查安全穩(wěn)定隱患。具體分工安排見附件2。(責任部門:各走訪調研小組)
(二)組成調研組開展回訪
針對工作清單列出的問題,結合本單位情況,組成重點回訪調研組,定期對掛鉤聯(lián)系點開展回訪,深入走進去,對重點難點問題可會同屬地單位聯(lián)合走訪調研,做好詳細的現(xiàn)場書面記錄(見附件1),真正做到排查見底,把可能存在的風險隱患挖出來。(責任部門:各走訪調研小組)
(三)提高問題收集、交辦、整改和跟蹤效率
1.及時錄入l2345平臺。走訪收集到的矛盾問題經(jīng)各走訪調研小組組長確認,并報委主要領導審核把關后,于2個工作日內錄入工作平臺。(責任部門:辦公室、各走訪調研小組)
2.第一時間落實整改。問題提交12345平臺后,市便民服務中心在2個工作日內交辦相關區(qū)鎮(zhèn)或單位,受理單位要在5個工作日內反饋辦理情況。對于我委提交的問題,委辦公室要及時跟蹤問題辦理情況,發(fā)現(xiàn)超時未辦理的,要主動和辦理單位溝通協(xié)調,辦理結果要在3個工作日內反饋走訪對象。(責任部門:辦公室、各走訪調研小組)
四、組織保障
(一)完善工作機制。定期召開工作推進會議、參加會商會辦會議,對“集中開展安全穩(wěn)定隱患深入排查”工作進行系統(tǒng)部署推動。
(二)領導率先垂范。各分管領導要強化責任意識、風險意識、憂患意識,深入所聯(lián)系村和企業(yè),深入所分管的行業(yè)領域,結合督查市委全會精神貫徹情況,重點督查調研安全穩(wěn)定隱患排查、工作清單制定、工作措施落實情況,及時指導和協(xié)調解決各種突出矛盾和隱患。
隱患排查工作方案 第4篇
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一、組織領導
為確保星級賓館、飯店火災隱患排查治理專項行動順利開展,區(qū)旅游局成立火災隱患排查治理工作小組,局長任組長,區(qū)旅游局、為成員。
二、排查治理目標
通過火災隱患排查治理,具體實現(xiàn)以下五個目標:
1、全面摸清排查治理范圍內單位底數(shù)和基本情況;
2、依法督促整改重大火災隱患,20年三級政府掛牌督辦重大火災隱患整改率達100%,人員密集場所習慣性消防違法行為得到有效控制;
3、一、二類“三合一”場所火災隱患整治合格率達100%;
4、賓館飯店中的消防安全重點單位標準化管理貫標率,二級不低于95%、三級不低于80%;
5、堅決杜絕重特大火災尤其是群死群傷火災事故。
三、時間安排和工作步驟
(一)動員部署(4月25日前)
本局按照區(qū)政府方案要求,制定具體實施方案,明確任務分工,召開專門會議,全面部署火災隱患排查治理工作。
(二)組織實施(4月26日至11月底)
1、世博前集中治理階段(4月26日至6月15日)
本局組織開展火災隱患排查治理工作,對星級賓館飯店逐一進行火災隱患排查,填寫《火災隱患排查治理登記表》,對排查出的火災隱患,能當場整改的要督促當場整改;不能當場整改的要督促單位落實整改責任人、整改期限和整改措施。
2、集中執(zhí)法階段(6月16日至7月31日)
區(qū)消防大隊會同本局對報送的存在火災隱患的單位逐一核查,依法責令整改,存在消防違法行為的,要堅決依法查處,對于一時難以整改的火災隱患,要按照“四個一律”要求,依法予以處罰。
3、治理成效鞏固階段(8月1日至10月10日)
要圍繞世博會和國慶黃金周期間的消防安全,加強消防安全保衛(wèi)措施,加大錯時檢查的頻次和力度,確保重大活動和重要節(jié)日期間的消防安全,嚴防重特大火災事故發(fā)生。
4、冬防排查整治階段(10月10日至11月30日)
入冬后,各單位要針對冬季用火、用電、用油、用氣大量增加,風干物燥極易發(fā)生火災的特點,將火災隱患排查治理工作與冬防工作緊密結合起來,嚴密落實各項工作措施,遏制重特大火災事故的發(fā)生。
隱患排查工作方案 第5篇
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一、指導思想
以黨的十七大精神為統(tǒng)領,全面貫徹落實科學發(fā)展觀和“安全發(fā)展”指導原則,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,貫徹執(zhí)行交通安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章標準,按照“排查要認真、整治要堅決、成果要鞏固、杜絕新隱患”的總體要求,進一步加大安全隱患排查治理力度,建立安全生產(chǎn)隱患排查治理長效機制,強化安全生產(chǎn)主體責任,加強事故隱患監(jiān)督管理,防止重特大事故,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,促進交通安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、工作目標
在安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的基礎上,通過開展“隱患治理年”活動,深化安全生產(chǎn)隱患排查治理,對查處的隱患徹底整改,遏制新的安全隱患產(chǎn)生,形成安全生產(chǎn)隱患排查治理的長效機制。完成全省高速公路病危橋試驗檢測和加固改造,完成國省干線危橋改造255座,完成縣道中橋以上、鄉(xiāng)道大橋以上危橋改造55座,完成安保工程1351公里/1521處、安保設施修復率100%;確保水陸安全隱患整改率100%,“五項制度”(隱患整治“檔案制”、“銷號制”、“通報制”、“評估制”、“報告制”)落實率100%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口達標率100%;杜絕水上一次死亡失蹤3人以上的重大責任事故;杜絕因管理部門失職造成一次死亡10人以上的特大責任事故。
三、治理范圍和內容
排查治理范圍為交通行業(yè)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位。
排查治理內容:在繼續(xù)落實*年隱患排查治理專項行動有關措施的基礎上,全面排查治理各生產(chǎn)經(jīng)營單位及其工藝系統(tǒng)、基礎設施、技術裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的隱患,以及安全生產(chǎn)體制機制、制度建設、安全管理組織體系、責任落實、勞動紀律、現(xiàn)場管理、事故查處等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。
四、重點治理措施
(一)公路方面
1、落實危橋監(jiān)管,確保完成危橋改造目標。一是落實橋梁養(yǎng)護管理工作制度,加強橋梁日常養(yǎng)護管理,全面推廣應用橋梁管理系統(tǒng),建立和完善橋梁數(shù)據(jù)庫。二是堅持科學檢測,準確評定橋梁技術狀況等級,4月底完成國省道、縣道中橋及鄉(xiāng)道大橋以上安全隱患橋梁的檢測,建立全省危橋數(shù)據(jù)庫。三是嚴格危橋加固改造項目管理。進一步嚴格危橋加固改造基建程序管理、設計管理、施工管理、資金管理。四是建立危橋監(jiān)管、監(jiān)控體系。通過設置醒目的限載限速標志標牌、臨時超限檢測點等措施,強化超限治理工作,杜絕超限、超載車輛上橋行駛,對于部級危橋,進行24小時監(jiān)管,保證橋梁運營安全。對特大跨徑或技術復雜的危橋,定期對其關鍵部位的關鍵技術數(shù)據(jù)進行監(jiān)測,對病害發(fā)展情況進行有效監(jiān)控,防止橋梁坍塌事故發(fā)生。五是嚴格五制管理,建立和實施危橋管理“檔案制”、“銷號制”、“通報制”、橋隧項目“安全風險評估制”和重大事故“第一時間報告制”,并認真貫徹落實,嚴格執(zhí)行。
2、抓好安全保障工程。一是加強設計方案審查力度,保證安保設施結構合理、堅固耐用,保證安保工程與自然景觀協(xié)調統(tǒng)一。二是加強安保工程的質量管理,落實業(yè)主負責制、工程監(jiān)理制、合同管理制和招投標制,嚴格執(zhí)行《公路交通安全設施施工技術規(guī)范》。加大安保工程質量監(jiān)督力度,深入施工一線監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)的質量問題及時解決。三是按照《湖北省公路安全保障工程驗收辦法》的具體要求,組織安保工程驗收。四是結合“回頭看活動”對2005-*年的安保工程情況進行檢查和總結。
3、加強超限車輛治理。貫徹落實國家九部委《關于全國車輛超限超載長效治理實施意見》,爭取地方政府將治超工作納入政府工作目標,出臺治超文件,確保部門聯(lián)動工作力度不減,治超的高壓態(tài)勢不減。建成8個部規(guī)范化超限檢測站。在全省組織開展“百日治超”活動,建立治超區(qū)域聯(lián)動機制,力爭超限車輛控制在8%以內。
(二)道路運輸方面
1、落實安全監(jiān)管責任制度。一是落實道路運輸安全隱患整治“五項制度”,建立道路運輸行業(yè)安全評估指標體系,開展道路客運和危險貨物運輸安全評估,推行道路危險貨物運輸安全卡。二是落實客運站安全檢查制度。規(guī)范客運站接納車輛行為規(guī)范,實施客運站接納車輛報備制度,落實客運站的出站車輛安全門檢制度、進站旅客行包安全檢查制度,全面推行客運站“三不進站五不出站”制度(即危險品不進站、無關人員不進站(發(fā)車區(qū))、無關車輛不進站,超載客車不出站、安全例檢不合格客車不出站、駕駛員資格不符合要求不出站、客車證件不齊全不出站、“出站登記表”未經(jīng)審核簽字不出站)。三級以上客運站車輛安全例檢率、進站旅客行包例檢率達到100%,客車超載出站率為0。三是落實承運人責任險制度,營運客車、危險品運輸車輛承運人責任險投保率達到100%。四是落實車輛技術管理制度。營運客車(含出租車)車輛技術等級評定率100%、營運貨車車輛技術等級評定率達90%,營運車輛管理檔案建檔率100%。五是落實從業(yè)人員持證上崗制度,客貨運從業(yè)人員持證上崗率達100%。
2、落實道路運輸“三關一監(jiān)督”安全監(jiān)管職責。各級運管機構成立安全管理工作領導小組,建立安全管理工作例會制度。圍繞落實“三關一監(jiān)督”,加強對基層運管機構的指導和抽查,加強對道路運輸企業(yè)的檢查、督促,做到安全管理工作有安排、有檢查、有記錄、有落實。督促道路運輸企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)管理制度,落實安全管理措施,切實強化道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)的第一主體責任。
3、落實gps推廣應用工作。完成9200輛營運車輛gps安裝,建立省、市、縣三級gps車輛運營系統(tǒng)監(jiān)控平臺,充分發(fā)揮其定位、報警、救援、民導航等功能,實施道路運輸全程監(jiān)控,保障道路運輸經(jīng)營者和人民群眾出行安全。
(三)水路方面
一是組織開展“兩防”回頭看。“兩防”回頭看按照隱患再排查、整改再督促和開展評估總結驗收三個階段進行?;仡櫲ツ辍皟煞馈被顒与[患排查整改情況,對照法律法規(guī)及“兩防”活動相關文件要求,繼續(xù)深入開展隱患排查工作,確保隱患排查不留盲區(qū)和死角,建立安全隱患數(shù)據(jù)庫;對隱患整改實行掛牌督辦和“銷號”管理,確保每一個查出的隱患及時有效整改,梳理推廣好的經(jīng)驗做法,建立完善長效管理機制;在組織對各市州“兩防”活動情況進行檢查驗收的基礎上,接受交通部“兩防”活動總結驗收組的檢查驗收。
二是嚴格落實水上交通安全管理目標責任制。簽訂安全責任狀,落實“縣、鄉(xiāng)、村、船主”四級責任,打造“橫向到邊,縱向到底”的安全責任體系,強化責任目標考核。
三是扎實推進渡口達標改造。改造達標571處新農(nóng)村渡口,督促渡口所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立、完善和落實渡口渡船安全管理長效機制。
四是積極開展水上交通安全“救生衣行動”和“百校千村安全宣傳活動”。實現(xiàn)客渡船、旅游船100%配齊救生衣,乘坐快艇100%穿戴救生衣。結合安全生產(chǎn)月活動,集中開展水上交通安全教育活動,營造“關注安全、關愛生命”良好氛圍。
五是推進巡航救助一體化建設。在政府領導下,按照“十一五”規(guī)劃,加快制定水上巡航救助一體化建設規(guī)劃,推動“一江十六湖”巡航救助一體化建設,在重點水域有針對性地開展應急演練,提高快速反應能力。
六是強化船檢質量體系建設。積極落實國家注冊驗船師制度,開展第二輪船檢機構資質審核,切實提高船舶檢驗質量,增強船檢系統(tǒng)服務船舶安全的能力,從源頭上確保水上交通安全。
(四)交通基礎設施建設方面
一是積極發(fā)揮社會對交通基礎設施建設質量安全的監(jiān)督作用。針對我省重點項目較多,質量安全監(jiān)督資源相對有限的實際,充分利用現(xiàn)有資源,堅持發(fā)揮法人管理、社會監(jiān)理和企業(yè)自檢作用,堅決落實工程建設單位的質量安全責任,同時還要大力發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用,保護和引導好群眾參與交通建設質量監(jiān)督的積極性,形成質量安全監(jiān)督工作的強大合力,提高質量安全監(jiān)督工作效率。
二是狠抓施工現(xiàn)場管理,搞好安全監(jiān)督各項工作。督促各管理機構、建設單位層層簽訂安全生產(chǎn)責任狀,落實安全生產(chǎn)責任,堅持安全生產(chǎn)月報制度,加大安全教育培訓和宣傳工作力度,提高全員安全意識,促進各參建單位安全管理正常化、規(guī)范化。各級質量監(jiān)督組織要認真吸取去年“8·13”鳳凰縣堤溪大橋跨塌特大事故的深刻教訓,針對當?shù)厥┕ぐ踩谋∪醐h(huán)節(jié),組織專項督查,繼續(xù)加大隱患治理力度。重點加強對山區(qū)農(nóng)村公路路基高邊坡和隧道開挖、滿堂支架的石拱橋、梁橋施工的安全管理。加大對各項目施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查力度,適時開展安全綜合檢查、專項檢查和交叉檢查,確保各項安全管理措施落實到位,千方百計杜絕重特大安全事故的發(fā)生。
三是進一步落完善有關規(guī)章制度。進一步落實《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》。推行《湖北省交通重點工程建設項目安全設施“三同時”工作實施辦法》(試行)。修訂《湖北省公路水運重點工程施工安全監(jiān)督管理暫行辦法實施細則》(試行),進一步細化有關指標,增強可操作性。根據(jù)交通部有關規(guī)范和辦法,調整我省交通工程建設質量、安全監(jiān)督相關管理辦法和制度,出版《公路水運工程試驗檢測文件匯編》。
五、工作要求
(一)高度重視,認真組織。交通行業(yè)各單位要充分認識當前安全生產(chǎn)工作的極端重要性和交通安全工作面臨的形勢,提高對隱患排查治理專項行動重要性的認識,不斷增強政治意識、責任意識、大局意識和憂患意識.立足于治大隱患、防大事故,結合本地區(qū)、本單位和本部門的實際情況,在去年開展隱隱排查治理專項行動的基礎上,抓住重點、集中力量,加大隱患排查治理力度,切實組織好交通行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。
(二)突出重點,落實責任。各地、各單位要按照本方案的具體要求,制定詳細的工作方案,明確工作目標,落實責任,對涉及本地區(qū)、本部門、本單位的重點內容進行徹底排查治理。要進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,建立隱患排查數(shù)據(jù)庫,對排查治理情況進行分級管理,分級監(jiān)控,對于排查出的隱患,要區(qū)分性質和程度,梳理歸類,指導和監(jiān)督企業(yè)及有關單位落實整改,確保安全生產(chǎn)隱患排查治理工作取得實效。
(三)加強重點時段隱患排查治理和安全防范。要按照省政府辦公廳《通知》要求.認真分析和把握交通安全工作規(guī)律性和特點,切實加強暑期、汛期、“奧運會”以及冬季等重要時段的隱患排查治理,推動全年交通安全工作。
隱患排查工作方案 第6篇
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按照《xx省文物局、xx省消防救援總隊關于轉發(fā)的通知》(湘文物督〔2019〕55號)精神,xx縣文化旅游廣電體育局、xx縣消防救援大隊決定從即日起至9月15日在全縣部署開展文物建筑火災隱患排查整治工作。為確保工作取得實效特制定本方案。
一、工作目標
認真落實“預防為主、防消結合”的方針,督促文物、博物館單位落實消防安全責任,集中排查整治各類火災隱患和問題,進一步強化防范措施,提高消防安全管理水平,增強火災防控能力,有效預防和遏制火災事故發(fā)生,確保各級文物保護單位消防安全。
二、組織機構
xx縣成立文物建筑火災隱患排查整治工作領導小組:
組
長:xx??縣文化旅游廣電體育局副局長
xx??縣消防救援大隊大隊長
成??員:xx??縣文化旅游廣電體育局安全專干
xx??縣文化遺產(chǎn)保護股股長
xx??縣消防救援大隊工程師
三、工作時間
即日起至9月15日
四、排查整治范圍
(一)具有火災風險的古建筑類、近現(xiàn)代重要史記及代表性建筑類文物保護單位、革命文物、文物保護工程工地。
(二)全國重點文物保護單位和古建筑群、傳統(tǒng)村落、宗教活動場所等。
(三)文物庫房及木質結構文物古建筑等火災誘因較多的單位和場所。
五、工作安排及要求
對照《文物建筑消防安全管理十項規(guī)定》《文物單位消防安全檢查規(guī)程》的規(guī)定。嚴格按照國家文物局、應急管理消防救援局制定的《文物火災隱患排查整治工作實施方案》,xx省文物局、xx省消防救援總隊制定的《xx省文物建筑火災隱患排查整治專項工作調研指導方案》,各縣市區(qū)文物主管部門、消防部門聯(lián)合開展文物保護單位、消防安全自查自糾工作。
(一)動員部署及自查自改(即日起至8月25日)??h文化旅游廣電體育局、縣消防部門要迅速行動,盡快制定具體實施方案,明確目標任務、工作措施和要求。各文物保護單位按照本方案要求,對照整治標準,自主評估風險、自主檢查安全、自主整改隱患,向社會公開消防安全責任人、管理人及其職責,并承諾本場所不存在突出風險或者已落實防范措施。無管理使用單位的不可移動文物,由縣級文物行政部門組織自查自改。自查自改要填寫《文物火災隱患排查整治記錄表》(附件1),并存檔備查。
(二)重點檢查及督導問效(8月26日至9月05日)。xx縣文物建筑火災隱患排查整治工作領導小組指導和督促本轄區(qū)內各文物保護單位開展自查自改,嚴格落實整改措施。同時,要對重點文物保護單位火災隱患排查整治工作情況開展聯(lián)合抽查。消防部門要加強執(zhí)法檢查,提供技術服務,加強對文物保護單位、微型消防站的實地指導,強化現(xiàn)場拉動考評,督促制定應急疏散預案,提高火災處置能力。對發(fā)生火災事故的,要嚴格實施責任倒查。
(三)嚴格整改及宣傳培訓(8月26日至9月15日)。各文物保護單位要認真梳理排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患和突出問題,列出整改措施和責任清單,照單整改;對不能立即整改到位的,要制定整改方案,限期整改。在火災隱患未消除之前,各文物保護單位應當落實防范措施,保障消防安全。不能確保消防安全,隨時可能引發(fā)火災或者一旦發(fā)生火災將造成嚴重影響的,要將危險部位或者場所封閉整改。加大對文物保護單位消防安全責任人、管理人的培訓約談力度,使其知責、明責、盡責,培訓一批消防安全“明白人”。督促文物建筑管理使用單位開展內部全員消防安全培訓和演練,提升消防安全意識和自防自救能力。
上報專項總結,包含本轄區(qū)內文物建筑火災隱患排查整治工作情況,分析梳理問題,提出工作措施等。同時認真督促檢查,填寫《文物火災隱患排查整治工作匯總情況表》(附件2)。
聯(lián)系人及聯(lián)系方式:
xx縣文化旅游廣電體育局:xx
電??話:xxxxxxxx
郵??箱:xxxxxxxx
xx消防救援大隊:唐xx
電話:xxxxxxxx
郵??箱:xxxxxxxx
附件:1.《文物火災隱患排查整治記錄表》
2.《文物火災隱患排查整治工作匯總情況表》
附件1:
文物火災隱患排查整治記錄表
文物、博物館單位名稱
管理使用單位(人)
排
查
范
圍
排查發(fā)現(xiàn)主要隱患和問題
火災隱患和問題整改情況
排查人員簽字
管理使用單位負責人簽字
備注
附件2:
文物火災隱患排查整治工作匯總情況表
填表單位(蓋章):??????填報人:?????聯(lián)系方式:
檢查單位
具體情況
市級
文物
部門
檢查情況
組成檢查工作組???個,出動人次;檢查文物單位???處(其中:國保???處、省保???處、市保???處);博物館???座。
整改情況
共發(fā)現(xiàn)文物單位隱患和問題???項(其中:國保???項、省保???項、市保???項),督促整改???項(其中:國保???項、省保???項、市保???項);共發(fā)現(xiàn)博物館隱患和問題???項,督促整改???項。
問題歸納
電氣安全隱患???項;用火安全隱患???項;燃香燒紙隱患???項;危險物品安全隱患???項;設施設備安全隱患???項;消防安全管理問題???項;其他隱患???項。
縣級
文物
部門
檢查情況
組成檢查工作組???個,出動人次;檢查文物單位???處(其中:國保???處、省保???處、市縣保???處);博物館???座。
整改情況
共發(fā)現(xiàn)文物單位隱患和問題???項(其中:國保???項、省保???項、市縣保???項),督促整改???項(其中:國保???項、省保???項、市縣保???項);共發(fā)現(xiàn)博物館隱患和問題???項,督促整改???項。
問題歸納
電氣安全隱患???項;用火安全隱患???項;燃香燒紙隱患???項;危險物品安全隱患???項;設施設備安全隱患???項;消防安全管理問題???項;其他隱患???項。
隱患排查工作方案 第7篇
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一、總體要求
深入貫徹落實關于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神,省、市、市相關會議精神,堅持人民至上、生命至上,深刻汲取“8·29”重大事故教訓,按照“全領域、全方位、全覆蓋”總體要求和“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責”的原則,全面進一步開展全鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治,消除房屋安全隱患,確保全鄉(xiāng)人民生命和財產(chǎn)安全。
二、工作目標及時間要求
(一)重點排查(2020年11月-12月)
1、人員密集場所(舞臺、衛(wèi)生院、學校、幼兒園、敬老院、公共活動場所、旅游和宗教活動場所)2、無資質設計、無資質施工,擅自將住房改變功能結構作為經(jīng)營場所的房屋;(旅館、飯店、商場、超市、網(wǎng)吧等)3、擅自加層夾層、分隔房間、改擴建,以及裝修過程中改柱、改梁、改承重墻的房屋;4、生產(chǎn)、經(jīng)營、居住功能混雜的“三合一”自建房(含廠房);5、存在建筑安全隱患的勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間和員工集體宿舍等;6、在池塘、河道、高邊坡回填等軟弱地基上的自建房屋;7、建設年限長、建設標準低、失修失養(yǎng)的老舊土坯房、土木結構房屋;8、各類貧困戶、五保戶、低保戶住房;對以上重點房屋排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患立查立改。
(二)重點整治(2020年11月-2021年5月)
對此類重點房屋排查出的安全隱患,全部完成整治工作。
(三)全面排查(2021年1月-2021年5月)
完成對此類重點房屋之外的村民房屋安全隱患排查,全面摸清全鄉(xiāng)房屋基本情況,建立全鄉(xiāng)農(nóng)村住房檔案和錄入房屋綜合信息,逐步完善房屋登記數(shù)據(jù)庫。
(四)全面整治(2021年1月-2022年10月)
基本完成全鄉(xiāng)房屋安全隱患整治,實現(xiàn)全鄉(xiāng)房屋數(shù)據(jù)化管理。
三、責任落實
(一)按照屬地管理原則,各村、各單位要制定工作方案,對轄區(qū)內房屋安全隱患進行全面排查,按照隱患清單、整治清單和重點整治臺賬,進行整治,對賬銷號,對發(fā)現(xiàn)的重點難點問題及時向鄉(xiāng)房屋安全排查整治領導小組報告。各村、各單位要按照鄉(xiāng)政府統(tǒng)一安排,積極進行排查整治工作,
(二)分管領導要履行監(jiān)督指導責任,對分管領域范圍內的房屋安全隱患排查整治工作進行全程指導、服務,對違法違規(guī)建設行為,依法依規(guī)進行處置。
(三)房屋(含廠房)所有人是房屋管養(yǎng)以及安全使用的第一責任人,負責隱患房屋的整修、加固以及各類安全隱患的排除工作。
四、具體任務
(一)全面開展排查。各村、各單位要成立排查工作小組按照網(wǎng)格化排查、清單化管理的要求,開展本區(qū)域內房屋拉網(wǎng)式、地毯式排查,重點加大對違法建筑、危險建筑的排查力度,做到不留盲區(qū)、不留死角。
1、排查內容。(1)房屋基本情況。全面排查房屋建造年代、結構類型、建設地點、產(chǎn)權人(使用人)、建造方式、建筑層數(shù)及面積、土地性質、房屋用途等。(2)違法違規(guī)建筑情況。以違法建設和違法加建、改建、擴建,特別是違法違規(guī)改造用于經(jīng)營出租的房屋為重點,全面排查房屋相關手續(xù)辦理和私搭亂建、違規(guī)改變房屋用途等情況。(3)危險建筑情況。房屋結構安全,主要排查地基基礎、上部結構和預制板房是否存在安全隱患;房屋使用安全,主要排查房屋是否年久失修、改變承重結構裝修,各類外裝修及外掛裝飾線條、廣告牌匾、貼面是否有脫落危險等;消防用電燃氣安全,主要排查消防設施是否按要求配置并且能正常使用,安全疏散通道和安全出口是否暢通,電氣燃氣設備安裝使用及線路管路敷設維護是否符合要求,餐飲場所是否違規(guī)使用瓶裝液化氣等;房屋選址安全主要排查房屋是否位于地質災害易發(fā)區(qū)、場地周邊是否存在安全隱患、邊坡是否穩(wěn)定等;建筑材料安全,主要排查房屋是否使用有毒易燃建筑裝飾材料,是否使用不合格的建筑材料等;施工工地安全,主要排查建設工程施工工地各類臨時用房的場地消防、用電等方面是否存在安全隱患,是否違規(guī)使用低于要求的彩鋼板和保溫材料等。
2、實施路徑。全鄉(xiāng)分兩條路徑排查;(1)區(qū)域內房屋按照經(jīng)營場所(特別是住宅改門店、飯店)、人員密集場所、旅游、宗教活動場所、勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)車間和職工集體宿舍等路徑排查。(2)各村村民的自住房、集體及村民的老舊房屋的路徑排查。排查人員在網(wǎng)格內依照排查路徑,逐類逐房列出清單,有序開展全面排查。
3、建立房屋檔案,進行數(shù)據(jù)錄入。各村、各單位排查人員要逐房填寫信息采集表,建立房屋信息檔案,并進行數(shù)據(jù)錄入。
(二)實施精準整治。各村、各單位要按照“兩清單、一臺賬”,立查立改、壓茬推進、分類實施。
1、各村、各單位要根據(jù)排查結果對房屋安全狀況進行集中研判,區(qū)分一般安全隱患和嚴重安全隱患。對研判結果為安全的房屋、可直接建立房屋安全檔案。對研判結果為一般安全隱患的住房,依據(jù)隱患清單,分類提出整治清單。對研判結果為一般安全隱患的經(jīng)營場所、人員密集場所,提出鑒定建議。對研判結果為嚴重安全隱患的房屋,應當立即依法停止使用。
2、各村、各單位要對存在安全隱患的經(jīng)營場所、人員密集場所,存在嚴重安全隱患的住房以及無法確定隱患等級的房屋,可委托專業(yè)機構進行鑒定。
3、各村、各單位要根據(jù)研判和鑒定結果列出隱患清單、整治清單,對照清單開展整治,對重點隱患立查立改,確保及時消除安全隱患。對存在一般安全隱患的房屋,對照清單,按要求限期整治。對存在嚴重安全隱患的房屋,按照鑒定提出的整治要求,及時消除安全隱患,無法加固修繕的予以拆除。對存在嚴重安全隱患的違法建筑,以及違法違規(guī)加建、改建、擴建造成安全隱患的違建部分,堅決依法予以拆除。
4、鄉(xiāng)安全排查整治領導小組要對照整改清單,對各村、各單位進行驗收,驗收合格的予以銷號。鄉(xiāng)、村要建立重點整治臺帳,實行銷號管理,完成一戶、銷號一戶。
五、組織領導和職責分工
鄉(xiāng)政府成立由鄉(xiāng)長任組長,二級主任科員(分管安全、企業(yè))、副鄉(xiāng)長(分管城建)任副組長,其他分管領導、各村書記、主任及各單位負責人為成員的房屋安全隱患排查工作領導小組,領導小組人員具體負責分管區(qū)域的排查整治指導、服務工作。領導小組辦公室設在鄉(xiāng)城建辦公室,負責統(tǒng)籌相關工作。
六、工作措施
(一)加強宣傳引導。充分利用微信、公眾號等媒體,廣泛宣傳城鄉(xiāng)房屋安全隱忠整治工作的重要意義,引導群眾增強房屋安全意識,針對性地做好解釋工作,贏得群眾理解和支持。
隱患排查工作方案 第8篇
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一、總體要求
堅持“安全第一,預防為主”的思想,牢固樹立紅線意識和底線思維,以“百日攻堅行動”為載體,以安全隱患排查治理為抓手,以防控風險、遏制事故為重點,強化安全防范措施和責任落實,集中排查整治一批長期性、反復性、根源性、痼疾性事故隱患,全力保障人民群眾生產(chǎn)生活、出行安全。
二、主要任務
1、深化農(nóng)村公路領域排查整治。一是加強農(nóng)村公路通行隱患排查整治。全面排查農(nóng)村公路風險,及時維修養(yǎng)護破損路面和不完善的安防設施;二是加強對存在地質災害隱患的路段和急彎陡坡、臨水臨崖、長徒下坡等事故多發(fā)路段的日常巡查,有針對性地采取完善警示標識、安保設施、分流限速等措施,嚴防事故發(fā)生;三是加強轄區(qū)內橋梁、橋臺、橋欄、涵洞的安全隱患排查,堅決遏制安全事故的發(fā)生。
2、深化農(nóng)村公路施工領域排查整治。一是加強農(nóng)村公路施工安全隱患排查整治。全面排查安全隱患,對施工難度大、工程地質條件復雜的關鍵部位要重點排查、從嚴整治。二是突出橋梁、隧道、臨時用電、高邊坡、深基坑、臨邊臨水等重點部位,強化安全隱患排查,督促問題整改。三是嚴厲打擊“三違”行為。嚴格執(zhí)行各項操作規(guī)程,嚴厲打擊生產(chǎn)作業(yè)和日常工作中出現(xiàn)的盲目性違章、盲從性違章、無知性違章、習慣性違章、管理性違章以及施工現(xiàn)場違章指揮、違章操作和違反勞動紀律等行為,堅決避免發(fā)生安全生產(chǎn)事故。四是排查和評估汛期雨季施工作業(yè)現(xiàn)場、生活駐地設置等重點部位風險,防止汛期災害。
三、時間安排
5月15日至7月31日
四、有關要求
(一)加強組織領導。為確保此次隱患排查治理工作切實有效的開展,區(qū)交通局聯(lián)合公路設計等有關單位成立了專項領導小組,成員如下:
組長:
副組長:
成員:
隱患排查工作方案 第9篇
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牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的思想理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針,全面落實區(qū)委、區(qū)政府關于安全生產(chǎn)工作的一系列重大決策和部署。以對人民群眾生命財產(chǎn)高度負責的精神,切實增強責任感和使命感,進一步查找殘聯(lián)系統(tǒng)安全生產(chǎn)存在的問題,強化整改措施,進一步加強領導,狠抓工作落實,堅決遏制各類事故的發(fā)生,確保安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。
二、責任分工
1、理事長對殘聯(lián)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和治理行動全面負責,各科室負責人對本科室的安全負責,殘疾人職業(yè)培訓中心負責人對中心安全負責,司機對車庫及車輛安全負責。
2、由綜合科負責,制定安全生產(chǎn)工作措施和完善行政管理、安全保衛(wèi)、值班值宿等相關制度。
3、組織安全檢查工作,對殘聯(lián)各辦公室、中心、車庫進行排查,及時處理發(fā)現(xiàn)隱患問題。
三、實施步驟
治理行動從月1日開始至月31日結束。
1、制定方案和宣傳發(fā)動階段。按照區(qū)政府工作部署,制定我單位隱患排查實施方案,進一步細化工作內容,明確工作職責,嚴格工作制度,落實工作責任,在殘聯(lián)系統(tǒng)形成各司其職、各負其責、齊抓共管的安全生產(chǎn)及隱患排查工作格局,確保治理行動落到實處。
2、集中自查、排查和強化治理階段。全面開展自查和集中排查治理,對查出的隱患逐項造冊登記,明確整改完成時限和目標。
3、檢查驗收和鞏固深化階段。對殘聯(lián)系統(tǒng)的治理行動進行全面驗收,對治理行動不認真、檢查不到位的人員進行嚴肅處理。
四、工作要求
1、加強組織領導。成立以理事長為組長、副理事長為副組長、各科室負責人為成員的殘聯(lián)安全生產(chǎn)工作領導小組。
2、狠抓落實。利用政治學習日的機會傳達各級黨委、政府做好當前安全生產(chǎn)工作精神;制定工作方案,全面部署和安排當前安全生產(chǎn)工作任務;組織一次自查,確保不放過任何一個死角、死面;開展一次大整治,把各項安全生產(chǎn)工作措施落到實處,確保治理行動取得實效。
3、加大隱患整改力度。對查出的問題和隱患,做到整改時限、人員、方案、資金、預案“五落實”。
隱患排查工作方案 第10篇
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一、目標任務
以廣告公司、渣土車隊等相關生產(chǎn)經(jīng)營單位自查自糾隱患為核心,以安全標準體系為支撐,以完善安全監(jiān)管責任機制和考核機制為抓手,以廣泛開展安全教育培訓為保障,推動安全隱患排查治理工作常態(tài)化開展。
二、組織領導
為加強安全生產(chǎn)隱患排查治理常態(tài)化機制建設,區(qū)城市管理行政執(zhí)法局成立以局長為組長,分管領導為副組長,各相關責任股室(中隊)主要負責人為成員的安全隱患排查治理常態(tài)化機制建設領導小組。(以下簡稱“局領導小組”)。局領導小組下設辦公室(掛靠在局執(zhí)法股),具體負責安全隱患排查治理常態(tài)化機制建設的日常工作,協(xié)調、指導和督促各單位開展相關工作。
三、工作機制
(一)檢查機制
1.廣告公司、渣土車隊等相關生產(chǎn)經(jīng)營單位要按照隱患排查的行業(yè)標準,進行分級分類,定期開展隱患排查治理工作,每個月向各執(zhí)法中隊報送1次隱患排查治理情況。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患,要落實整改資金,明確整改責任和時限,采取有效的方法和措施,切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”,并建立健全隱患排查治理臺賬,實行閉環(huán)管理。
2.各執(zhí)法中隊要定期組織常態(tài)化督促檢查。各執(zhí)法中隊要對轄區(qū)內生產(chǎn)經(jīng)營單位每月至少組織一次全面檢查,督促、指導生產(chǎn)經(jīng)營單位開展事故隱患自查自報工作,并對隱患排查治理工作進行現(xiàn)場核查,及時發(fā)現(xiàn)和掌控各種隱患。
3.各執(zhí)法中隊對檢查中發(fā)現(xiàn)的生產(chǎn)安全事故隱患,能立即整改的要責令立即整改;不能立即整改的,應當依法以書面形式發(fā)出整改通知書,責令限期排除和整改,并建立信息管理臺帳。重大事故隱患要報請局主要領導親自掛牌督辦,一般事故隱患要由各執(zhí)法中隊指定專人共同督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實整改,確保事故隱患排查治理落實到位。
(二)考核機制
1.廣告公司、渣土車隊等相關生產(chǎn)經(jīng)營單位要對隱患自查、整改情況進行常態(tài)化上報,并接受管理部門的考核、指導和監(jiān)督。
2.各執(zhí)法中隊要將自查自報隱患數(shù)據(jù)、日常執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)和監(jiān)管措施執(zhí)行到位等情況進行統(tǒng)計分析,實現(xiàn)安全隱患排查全過程記錄和閉環(huán)管理。對安全隱患排查治理不力的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要約談隱患自查自報工作開展不力的生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人,并形成記錄,進行存檔。確保隱患排查治理的全覆蓋和無縫化管理。
3.我局領導小組將于每季度對各執(zhí)法中隊組織生產(chǎn)經(jīng)營單位開展事故隱患自查自報工作情況進行監(jiān)督、檢查,對排查出的事故隱患進行匯總分析,形成專項通報。并將隱患排查治理常態(tài)化機制建設情況納入年度考核指標,嚴格績效考核和責任追究,對責任不落實、考核不達標的單位或個人,要給予通報、嚴肅處理;對成績突出的,要予以表彰獎勵。
(三)培訓機制
1.制定隱患排查標準。各執(zhí)法中隊應根據(jù)本地實際,制定完善安全生產(chǎn)隱患排查標準,實行分類指導和差異性監(jiān)管,重點突出查什么、怎樣查、怎么落實整改,簡明扼要,通俗易懂,制作成安全生產(chǎn)檢查手冊(表格)。
2.各執(zhí)法中隊、各廣告公司、渣土車隊要組織開展多形式、多渠道、多層面的安全生產(chǎn)隱患排查治理體系建設系列培訓,深入相關生產(chǎn)經(jīng)營單位進行督導,并進行系統(tǒng)分析,匯總各項數(shù)據(jù),及時上報有關工作開展情況。
3.通過座談會、現(xiàn)場觀摩等方式,定期組織屬地管理部門之間和生產(chǎn)經(jīng)營單位之間開展事故隱患排查治理工作交流學習活動。
四、工作步驟
我局安全生產(chǎn)隱患排查治理體系建設分四個階段進行:
(一)動員部署階段。各執(zhí)法中隊要成立安全生產(chǎn)隱患排查治理工作領導組,要結合本轄區(qū)實際,制定工作實施方案,確定階段任務和工作措施。
(二)調查摸底階段。2014年3月底前,各執(zhí)法中隊要完成轄區(qū)內所有生產(chǎn)經(jīng)營單位情況摸底調查,完善基礎信息,做到底數(shù)清、情況明。
(三)建立系統(tǒng)階段。各執(zhí)法中隊要不斷細化、完善安全隱患排查標準,明確各類生產(chǎn)經(jīng)營單位每項安全生產(chǎn)工作的具體標準和要求。要建立包括生產(chǎn)經(jīng)營單位隱患自查自報系統(tǒng)、安全隱患動態(tài)監(jiān)管統(tǒng)計分析評價系統(tǒng)等內容的隱患排查治理信息管理系統(tǒng)。
(四)強化考核階段。各執(zhí)法中隊要全面落實綜合監(jiān)管、屬地管理職責,建立健全安全隱患排查治理規(guī)章制度,并認真組織實施。要突出工作過程和結果量化,嚴格考核,確保工作落實到位。
五、工作要求
(一)加強組織領導,精心組織實施。各執(zhí)法中隊要切實加強組織領導,確定承辦部門,明確專人負責,把安全隱患排查治理體系常態(tài)化建設納入創(chuàng)建國家安全發(fā)展示范城市、安全生產(chǎn)標準化建設的重要內容,同時部署、同時推進、同時考核,確保工作落實到位。