評估工作方案 第1篇
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一、評估范圍
黨政機關、各類學校、廣播電視及新聞出版、公共服務行業(yè)和公共設施為檢查評估的重點單位和對象。其中，區(qū)政府機關、教育、新聞出版、廣播影視、商業(yè)、郵電、文化、交通、旅游、保險、醫(yī)院、學校等部門和單位為必查單位，其他行業(yè)和部門（車站、碼頭、銀行、體育館、博物館、公園等）為抽查單位。
二、評估內容
三類城市評估的主要內容為語言文字管理工作和國家通用語言文字的使用情況?？偡钟?60分，其中主管部門60分，黨政機關58分，學校67分，新聞媒體47分，公共服務行業(yè)和公共設施28分。總得分在208分以上為通過，234分以上為優(yōu)秀。
三、工作步驟
第一階段：宣傳發(fā)動階段（2007年5月）。各有關部門和責任單位，特別是新聞媒體要根據(jù)《國家通用語言文字法》、《江蘇省實施<國家通用語言文字法>;辦法》和《省語委關于開展三類城市語言文字工作評估的意見》精神，做好宣傳發(fā)動工作，使全社會都了解《國家通用語言文字法》，了解達標內容，增強迎評意識，并指定工作計劃。
第二階段：自查整改階段（2007年6月）。各有關部門和責任單位要認真做好組織、協(xié)調、督查、指導工作，對照《江蘇省三類城市語言文字工作評估指標要素和評分標準》組織力量逐條檢查、落實整改；組織對轄區(qū)內的街道、公共場所社會用字重點檢查和整改，6月30日前完成街道、公共場所不規(guī)范用字的整治工作；各責任單位設立宣傳標語牌，做好環(huán)境布置工作；各有關部門和責任單位完成自評工作，并于7月1日前將單位自評工作的自查材料及迎評匯報材料上報區(qū)語委辦。
第三階段：檢查落實，進行預評估（2007年7月）。區(qū)語委組織對各責任單位特別是重點單位的檢查，邀請市語委進行預評估，在完成整改的基礎上向省語委提出書面評估申請。
第四階段：迎檢階段（2007年8月）。做好一切準備，迎接省對我區(qū)語言文字工作檢查評估。
四、保障措施
（一）加強組織領導。各有關部門和單位要成立迎評領導機構，在區(qū)政府統(tǒng)一領導下，積極組織開展迎評工作。同時，要充分調動有關部門和社會各界的積極性，形成條塊結合、齊抓共管的工作格局。各責任單位在做好自查工作的同時，加強對所屬單位的督查整改工作。
評估工作方案 第2篇
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一、評估范圍和內容
三類城市評估的主要內容為市語言文字工作機構的設置、人員配備、規(guī)章制度的建立等管理工作情況和國家通用語言文字的規(guī)范使用情況以及向農(nóng)村的輻射作用的發(fā)揮等，其中工作機構的設置、人員配備、經(jīng)費保障等要求為關鍵指標，任一項關鍵指標未達標準的市暫緩評估。各項評估指標總分為260分，其中黨政機關58分，學校67分，新聞媒體47分，公共服務行業(yè)及公共設施28分，綜合管理情況(主管部門)60分，總得分在208分以上為通過，234分以上為優(yōu)秀。
黨政機關、學校、新聞媒體、公共服務行業(yè)及公共設施是語言文字工作評估的重點單位和對象。評估主要采取定點和隨機相結合的方式進行，具體規(guī)定如下：
1.綜合管理：具體指標要素詳見附件一。
2.黨政機關：共評估4個單位，其中定點評估市政府機關，市教育行政部門，其余2個隨機抽取。具體指標要素詳見附件二。
3.學校：隨機抽取幼兒園、小學、普通中學、中等專業(yè)學校(或高校)各一所。具體指標要素詳見附件三。
4.新聞媒體：定點評估電視臺、電臺、政府網(wǎng)站3家媒體。隨機檢查電視臺任一頻道的1檔新聞節(jié)目、1檔專題節(jié)目、3條自制廣告以及所有頻道自辦欄目的片頭;隨機檢查電臺任一頻道1個小時以播音員(節(jié)目主持人)播音(主持)為主的節(jié)目;抽看政府網(wǎng)站3個以文字為主的頁面。具體指標要素詳見附件四。
5.公共服務行業(yè)及公共設施：隨機抽評1條繁華街道，1家大型商場，1個長途汽車站，1所綜合性醫(yī)院。具體指標要素詳見附件五。
二、工作步驟
第一階段：宣傳發(fā)動階段(20xx年2月至20xx年4月)。
市各有關部門和責任單位，特別是各新聞媒體，要根據(jù)《國家通用語言文字法》、江蘇省《實施辦法》和省語委《關于有計劃有步驟開展三類城市語言文字工作評估的意見》精神，共同做好宣傳發(fā)動工作，使全社會都了解《國家通用語言文字法》的基本精神，了解達標內容，增強迎接檢查的意識，自覺配合完成達標工作。
第二階段：自查整改階段(20xx年5月至20xx年7月)。
各責任單位根據(jù)《姜堰市三類城市語言文字工作評估責任部門任務分解表》，整理、準備有關臺賬資料，查漏補缺，對存在問題進行整改。
1.各責任單位嚴格對照《姜堰市三類城市語言文字工作評估任務分解表》要求，逐條對照，明確責任，制定措施，落實整改到位。
2.完成迎評臺賬資料的準備和自查工作，并于7月30日前將自查報告及自評表送市語委辦公室。
3.各職能部門7月底前分別完成城區(qū)內街道和公共場所不規(guī)范用字的整治工作。
第三階段：集中整治(20xx年8月至20xx年9月)。
通過集中整治，確保各責任單位達到評估指標要求。
1.市語委對各責任單位的臺賬資料進行審核，匯總全市迎評材料。
2.在市各責任單位自查自評的基礎上，市語委加強重點指導，并會同有關部門加強督查。
3.市迎評領導小組每月召開一次迎評推進會，確保各項迎評工作按時完成。
4.9月中旬，分黨政機關、學校、新聞媒體、公共服務行業(yè)和公共設施四個方面進行互查。
5.市語委于9月底組織模擬評估檢查。
6.在整改到位的基礎上，經(jīng)市政府同意，向省提出評估申請。
第四階段：檢查評估(20xx年10月至20xx年12月)。
1.做好接待準備，接受省語委組織的評估檢查。
2.按照檢查組的反饋意見進一步整改。
三、工作要求
(一)依法制訂完善管理措施(4月底前完成)。
依據(jù)《國家通用語言文字法》，制訂政府和行業(yè)、系統(tǒng)語言文字管理的規(guī)范性文件，在政府相關行政措施中體現(xiàn)對語言文字的管理要求。涉及到的主管部門有：市委辦公室、市政府辦公室、市文明辦、市發(fā)改委、建設局、交通局、城管局、財政局、文化局、衛(wèi)生局、體育局、廣電局、人事局、公安局、民政局、經(jīng)貿委、對外經(jīng)貿局、法制局、總工會、團委、婦聯(lián)、人武部、工商局、郵政局、電信(移動、聯(lián)通)公司、人民銀行、 教育局、姜堰鎮(zhèn)人民政府等。
(二)建立迎評臺賬材料(7月底前完成)。
1.各責任單位的臺賬資料要按照任務分解表的項目和評估指標要素進行準備，并于7月底前報市語委辦公室匯總。
2.主管部門的臺賬資料由市語委辦按照省評估指標體系，分類匯總，裝訂成冊。
(三)設置規(guī)范用語用字公益宣傳牌(8月底完成)。
1.市語委辦負責在人民(北、中、南)路、振興(北、中、南)路、羅塘路、姜堰大道、三水大道、步行街、淮海路、長江路、古田路等路段分別設置永久性公益宣傳牌1塊，具體地點由市城管局和市語委辦統(tǒng)一安排。城區(qū)各學校在校園內設置2塊以上永久性公益宣傳牌。
2.黨政機關、新聞媒體、教育系統(tǒng)、公共服務行業(yè)等都要在本單位設置宣傳(提醒)牌。市交通局負責在公交車和出租車上設置宣傳(提醒)牌。宣傳(提醒)牌由市語委辦統(tǒng)一制作。
(四)強化社會宣傳。
市各有關部門和單位要強化迎評的社會輿論宣傳，主動積極營造濃郁的迎評氛圍。要將《國家通用語言文字法》、江蘇省《實施辦法》、《江蘇省社會用字管理暫行條例》以及評估的有關標準要求等材料印發(fā)到基層單位和學校。新聞媒體要加大對《國家通用語言文字法》、江蘇省《實施辦法》的宣傳力度，刊播有關迎評工作信息、動態(tài)以及迎評方面的標語、口號、公益廣告等，使全體市民都能了解規(guī)范使用國家通用語言文字的重大意義，增強規(guī)范用語用字的意識性和自覺性，共同推進我市語言文字規(guī)范化管理和應用水平的不斷提升。
四、明確責任
對照《姜堰市三類城市語言文字工作評估責任部門任務分解表》，按照“誰主管誰負責”的原則，實行責任分解。
1.市機關、事業(yè)單位的用語用字及迎檢環(huán)境布置等工作由市人事局牽頭負責管理和督查。
2.城區(qū)人民(北、中、南)路、振興(北、中、南)路、羅塘路、姜堰大道、三水大道、步行街、淮海路、長江路、古田路等必查路段的不規(guī)范用字由市語委辦牽頭檢查，督促整改由市城管局負責，工商、公安、民政、交通、市文明辦等部門配合。具體工作由市語委辦組織力量檢查記錄不規(guī)范用字，市城管局負責下發(fā)整改通知書并督促整改。其他街道由城管部門負責牽頭檢查，督促整改。工商行政管理部門負責對企業(yè)名稱、商品名稱、廣告用語用字等進行管理和監(jiān)督。
3.城區(qū)學校、幼兒園的用語用字及迎評環(huán)境布置等，由市教育局負責。
4.姜堰電視臺、姜堰人民廣播電臺、市政府網(wǎng)站用語用字及迎檢環(huán)境布置由市廣播電視局負責。市委宣傳部負責對上述單位進行督查。
5.姜堰汽車站和公路收費站等窗口單位的用語用字及迎檢環(huán)境布置，由市交通局負責。
評估工作方案 第3篇
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一、工作目標
實現(xiàn)初步普及普通話，要做到交際中的方言隔閡基本消除，全局同志具備普通話應用能力，并在必要的場合自覺地使用普通話，使普通話成為全局主要工作用語和服務用語。實現(xiàn)漢字社會應用基本規(guī)范，必須認真執(zhí)行國家現(xiàn)行的文字政策和文字應用管理法規(guī)規(guī)章和規(guī)范標準，使用字符合國家及主管部門規(guī)定的要求，使用規(guī)范漢字。各類公示牌要文字規(guī)范、字型完整。
二、評估對象
評估對象為局機關各科室、區(qū)人才服務中心。
三、評估內容及要求
評估內容為對語言文字的管理工作和對國家通用語言文字的使用情況，具體要求見《武漢市國家二類城市語言文字工作評估標準（試行）》。
四、評估結論及考核標準
評估結論分為先進、達標、不達標三種。
基礎性指標中的制約性指標全部達標，非制約性指標得分達到80，且鼓勵性指標得分達到50的為“先進”；制約性指標全部達標，非制約性指標得分達到70，鼓勵性指標得分在50以下為“達標”；制約性指標任一項未達標，或非制約性指標得分在70以下為“不達標”。
五、評估規(guī)程及操作辦法
（一）自評整改（20__年9月30日以前）
1、動員部署。通過全局動員部署，使全局同志了解和掌握國家語言文字的政策法規(guī)和評估檢查的有關要求，提高認識，明確目標任務，相應成立評估領導小組及工作專班，落實責任分工。
2、向區(qū)語言文字工作委員會上報局評估實施方案。
3、自查整改。對照《武漢市國家二類城市語言文字工作評估標準（試行）》進行自我檢查評估，按要求逐步改進工作，提高全局對語言文字的管理水平和用語用字規(guī)范化水平。
4、在自評整改的同時，按照《武漢市國家二類城市語言文字工作評估資料建檔說明》及《評估資料建檔參考目錄》的要求建好資料檔案。
5、以文件形式向區(qū)語言文字工作委員會提交評估申請及自評報告（9月30日以前）。
（二）接受常態(tài)評估（10月底以前）
區(qū)語言文字工作委員會確認我局自評整改工作符合要求，通知我局進行“常態(tài)評估”，我局接受區(qū)語言文字工作委員會的不定期隨機檢查評估。
（三）接受認定評估（11月20日以前）
在區(qū)語言文字工作委員會確認我局具備接受認定評估條件后，按區(qū)語言文字工作委員會確定的評估時間及日程安排，接受區(qū)語言文字工作委員會的聽介紹、查資料、訪談交流、實地檢查與測評、匯總評分、分析總結以及集中反饋等認定評估。
（四）接受復評回訪（12月20日以前）
認定評估結束后，對區(qū)語言文字工作委員會所提出的意見抓緊整改落實，以接受區(qū)語言文字工作委員會對語言文字的管理、應用以及資料的建檔情況的復評回訪。
評估工作方案 第4篇
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以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為導向，以正確政績觀為基礎，以推動文化*建設為主題，緊緊圍繞發(fā)展，突出工作實績，檢驗履行職責、管理機關的水平和成效。通過建立動態(tài)績效評估體系，進一步轉變政府職能、改善行政管理、改進機關作風、提高行政效能，保障市委、市政府賦予我局各項工作的全面落實，全面推進我市文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為建設富裕文明和諧的新*提供堅實的文化保證。
二、組織領導
成立局績效評估工作小組：組長由李克局長擔任，肖德健副局長任常務副組長，副局長池玉華、張國強和紀檢組長陸強任副組長，成員由各科室負責人和直屬單位一把手擔任?？冃гu估工作領導小組下設辦公室（下稱績效辦），辦公室主任由陸強擔任，負責組織協(xié)調和評估審核工作；各有關科室指定專人配合，為推動我局績效評估順利開展提供強有力的組織保證?？冃гu估工作在局績效評估工作領導小組領導下進行，黨組書記、局長負總責，分管局領導分工負責，由下設的辦公室具體組織實施。各科室負責人為本科室績效評估工作第一責任人，具體負責本科室績效評估指標的落實，要在落實績效評估指標的過程中，把握情況，推動工作，以增強評估工作的針對性和有效性。
三、評估范圍
我局績效評估范圍為在局機關內設機構和直屬事業(yè)單位工作的全體工作人員。
四、評估內容
從業(yè)務工作實績和行政能力建設兩大部分來設定。根據(jù)市機關效能建設領導小組的工作要求，我局將從以下幾個方面具體實施評估：一是貫徹落實自治區(qū)黨委、政府和*市委、市政府以及區(qū)文化廳關于文化工作重大決策部署的情況；二是本年度工作任務的完成情況；三是維護群眾切身利益、依法穩(wěn)妥處理涉及群眾利益的熱點問題的情況；四是開展管理服務創(chuàng)新年活動的情況及部門自身建設的情況。
五、評估方法
績效評估工作按照“自評為主，抽查配合，普遍要求與察訪核驗相結合”的方法進行。具體按照指標考核、公眾評議、察訪核驗三種方法實施。
（一）指標考核
績效評估指標由履行職責的業(yè)務實績和行政能力建設兩大部分組成。業(yè)務工作實績主要反映我局貫徹落實自治區(qū)黨委、政府和*市委、市政府以及自治區(qū)文化廳關于文化工作重大決策部署的情況、本年度工作任務的完成情況、服務發(fā)展、服務基層、服務群眾的實際工作成效。行政能力建設設科學民主行政、依法行政、高效行政、廉潔行政四個方面內容。（評估指標詳見附表）
1、履行職責的業(yè)務實績：一級指標有3項，包括貫徹落實自治區(qū)黨委、政府和*市委、市政府以及自治區(qū)文化廳重大決策部署的情況，本年度工作任務的完成情況，維護群眾切身利益、依法穩(wěn)妥處理涉及群眾利益的熱點問題的情況；由一級指標細化為18項二級指標和52項年度工作目標。
2、行政能力建設：一級指標有4項，包括科學民主行政、依法行政、高效行政、廉潔行政等情況；由一級指標細化為11項二級指標和12項年度工作目標。
指標考核采取市聯(lián)合評估小組聯(lián)合考評和我局自評兩種辦法進行。其中：業(yè)務工作實績部分的一、二級考核指標由我局根據(jù)要求自行分解制定后報市政府分管領導審核、審定，年終時分別先由單位自評、市政府分管領導評分，經(jīng)加權平均計分后，報市績效評估領導小組根據(jù)目標責任單位完成任務情況進行綜合評定；“科學民主行政”、“依法行政”、“高效行政”、“廉潔行政”的考核辦法由我局根據(jù)有關規(guī)定的基本內容詳細制定并負責實施。
（二）公眾評議
除市效能辦組織開展的公眾評議之外，我局也將采取相應措施組織評議，并積極配合市效能辦開展公眾評議工作。參加公眾評議人員為市人大代表、市政協(xié)委員、相關部門、基層單位、管理相對人和服務對象。
（三）察訪核驗
察訪核驗工作，由局效能辦牽頭，組織察訪核驗小組具體實施。
為加強績效評估工作，局績效評估工作領導小組辦公室將結合年終工作目標責任制考核工作，組織人員通過暗訪、聽取匯報、查看資料、現(xiàn)場調查等形式對各科室（單位）的工作情況進行檢查和核驗，并把考評結果作為年度考核、干部獎懲、選拔任用的重要依據(jù)。具體辦法另定。
同時，市效能辦也將組織察訪核驗小組到我局察訪核驗。
（四）結果匯總
1、按照層級管理的原則，績效考評分層次逐步進行：（1）績效考評每年一次。參加績效評估的科室（單位）工作人員，按照考評內容和評分標準，實事求是進行“績效自評”，作為績效評估的參考。（2）普通工作人員的績效考評由分管領導和科室負責人組成的考評組負責實施。（3）科室負責人的績效考評由局績效評估工作領導小組負責實施。（4）局班子成員由上級主管部門負責考評。
2、考評實行百分制。（1）業(yè)務實績考評分={[科室（單位）業(yè)務實績自評分+局分管領導評分]/3}+責任指標完成情況獎懲分。（2）總分=[（業(yè)務實績考評分+科室（單位）提供的“行政能力建設”等項目的考評分）]×70%＋公眾評議分10%＋局主要領導評分20%-察訪核驗扣分（最高扣5分）。
（五）評估結果應用
1、績效評估結果存入各科室（單位）和工作人員個人考績檔案袋，并作為各科室（單位）及工作人員評先評優(yōu)、崗位交流、任免使用、調整級別工資、技術職務評聘、獎懲、培訓、辭退的依據(jù)，真正形成獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶的用人機制。
2、年度考評等次分為優(yōu)秀（優(yōu)）、稱職（良）、基本稱職（一般）、不稱職（差）四個等次。其基本標準是：綜合分90分（含90分）以上為優(yōu)，76-89分為稱職（良），60-75分為基本稱職（一般），59分以下為不稱職（差）。
3、對年度評估結果為優(yōu)的科室（單位）或工作人員，由局機關給予一定的精神鼓勵和物質獎勵；對年度評估結果為差的科室（單位）或工作人員給予通報批評。
六、工作步驟
（一）制定評估方案（3月20日前完成）。
1、學習培訓動員（1月20日前完成）。組織局機關各科室和直屬單位負責人及工作小組成員學習《*市人民政府關于印發(fā)*市人民政府工作部門績效評估工作方案的通知》（玉政發(fā)[2006]48號）的文件，傳達上級有關精神，對開展自評進行動員部署，明確制定方案的做法和各科室（單位）的任務。
2、擬訂年度工作目標（2月10日前完成）。各科室和直屬單位按照市里制定的《*市人民政府工作部門績效評估工作方案》中所設定的評估指標要求，結合局今年的工作任務分解立項，擬訂出本科室（單位）的年度工作目標；屬于局全局性的年度工作目標，由局秘書科負責擬訂。
3、形成初步方案（3月10日前完成）。負責方案起草的同志，根據(jù)各科室（單位）的年度工作目標進行匯總，按照一級指標設定的分值分項設定出評分標準，經(jīng)會稿后形成初步的評估方案。
4、方案征求意見（3月15日前完成）。方案初稿形成后，發(fā)各科室（單位）征求意見，各科室（單位）提出修改意見，并于15日前反饋局秘書科綜合。
5、審核修改方案（3月18日前完成）。經(jīng)綜合后的方案，由工作小組兩位副組長審核、修改，形成較成熟的方案提交局黨組審定。
6、審定報送方案（3月底前完成）。方案提交局黨組審定后，由局主要負責人簽發(fā)。3月20日前由局效能辦報送市效能辦審核。
（二）落實工作目標（年底前完成）。
各科室（單位）根據(jù)本局制定（經(jīng)市效能辦審核）的評估指標要求，抓緊落實年度工作目標，并做好落實各項指標原始資料的保存歸檔工作。
（三）開展績效自評（明年1月底前完成）。
組織各科室（單位）對績效評估指標完成情況進行自評，自評工作采取自下而上的方法進行。自評時間擬從11月下旬開始至12月上旬結束。具體按以下步驟進行：
1、科室自評（11月30日前完成）。各科室要根據(jù)本局制定的方案要求，對照評估指標逐項對落實的情況進行自評，實事求是地評估打分，并整理出落實各項指標的原始資料備查。
2、局評估工作小組核查（12月5日前完成）。局評估工作小組根據(jù)各科室自評的情況進行逐項核對，對自評分數(shù)過高或無原始資料應證的，對其分數(shù)進行修正或核減，形成客觀公正的自評結果。
3、形成自評情況報告（12月8日前完成）。工作小組根據(jù)自評的工作情況和自評的結果，于12月8日前擬出自評情況報告報局黨組審核。經(jīng)局黨組審核、局主要負責人簽發(fā)后報市效能辦。
4、配合市效能辦聯(lián)合評估小組到我局進行聯(lián)合評估。
七、幾點要求
（一）提高認識?？冃гu估是市委、市政府作出的重要部署，局各科室（單位）要充分認識開展績效評估工作重要性和必要性，把績效評估工作作為我局認真貫徹“三個代表”重要思想，立黨為公、執(zhí)政為民的本質要求來落實，作為樹立和落實科學發(fā)展觀和正確政績觀的重要舉措來體現(xiàn)，促進職責職能發(fā)揮和工作目標實現(xiàn)，促進行政效率和能力提高，促進和諧社會構建，推動文化*建設，強化責任意識和大局意識，加強組織領導，積極探索，穩(wěn)步推進，逐步建立注重績效、鼓勵創(chuàng)新、奮發(fā)向上、協(xié)調發(fā)展的評估機制。
（二）落實責任。各科室（單位）要以求真務實的作風抓好績效評估工作，要認真按照局制定的績效評估指標和年度工作目標，抓好工作落實，定期檢查、分析各項指標落實進展情況。各科室（單位）對績效評估相關數(shù)據(jù)采集、報送要堅持實事求是，積極配合，確保我局各項評估資料信息準確、及時，堅決制止弄虛作假、欺上瞞下的現(xiàn)象，切實維護績效評估工作嚴肅性。工作中遇到的難點問題和新情況，要及時反映溝通，共同研究解決。對涉及面大問題要及時報告市委、市政府，提請研究解決，保證各項目標任務的全面完成。
評估工作方案 第5篇
閱讀提示：本篇共計3145個字，預計看完需要8分鐘，共有134位用戶關注，34人點贊！
一、組織領導
市直部門績效評估和效能考評工作在市委、市政府的領導下，由市機關效能建設領導小組（市績效評估領導小組）負責，市效能辦牽頭，成立績效評估工作小組，會同市直有關部門具體實施。
市直各單位要成立績效評估工作小組（效能建設領導小組），行政主要領導負總責，由單位績效辦牽頭，有關科室配合，確定分管領導，明確專人具體負責，強化組織領導，落實績效評估和效能考評各項工作任務。
二、評估范圍
20__年市直部門績效評估（效能考評）范圍是市直96個部門和單位（包括垂管單位）。其中市政府31個重點工作部門為第一類，實行績效評估，其他66個市直部門和單位為第二類，實行效能考評（詳見附件3）。
三、評估內容
第一類單位根據(jù)福建省機關效能建設領導小組《關于開展20__年度政府及其部門績效評估的工作方案》（閩效綜[20__]4號）文件精神，結合南平工作實際，20__年度市政府工作部門績效評估對接省直部門評估體系，同時增加我市部分效能考評的內容，形成績效綜合性評估體系，主要內容分為：業(yè)務實績、機關能力建設、機關作風建設三個一級指標；履行職能、完成任務、政務公開、民主決策、勤政高效、依法行政、政令暢通、審改工作、優(yōu)化環(huán)境、轉變作風、清政廉潔等11個二級指標；28個三級指標（詳見附件1）。各部門單位要根據(jù)一級、二級指標內容，充實和細化出有關三級指標具體的年度工作目標任務。
第二類單位側重考評效能建設工作情況，共設機關能力建設、機關作風建設、群眾滿意度三項一級指標和七項二級指標（詳見附件2）。
四、評估方式
績效評估和效能考評主要采取指標考核、公眾評議（民主測評）、察訪核驗等三種方式進行。
1、指標考核。年終由市效能辦牽頭，市委編辦、市創(chuàng)業(yè)辦等有關單位配合，組織市機關效能監(jiān)督員按績效評估和效能考評指標考核內容，分別對第一類和第二類單位進行績效評估和效能考評。同時根據(jù)日常的績效考評臺帳記錄情況，召開會議集體研究評議打分。
2、公眾評議。政府工作部門（第一類）采取公眾評議，由市調查隊負責具體實施，針對不同單位設制不同的公眾評議表和問卷調查表，采用分層配額，隨機抽樣方法，兼顧地理分布的均衡性和經(jīng)濟有效性，按一定的百分比進行抽取。公眾評議占總分值50。第二類單位采取民主測評，由市效能辦負責組織實施，通過發(fā)放民主測評表和召開各種類型的座談會，廣泛征求人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)經(jīng)營者、機關干部意見，按照“滿意”票5分、“一般”票3分、“不滿意”票0分、“不了解”票為平均分計算，民主測評占總分值的30。
3、察訪核驗。實行效能監(jiān)督員監(jiān)督制度，每季度由監(jiān)督員對市直績效評估單位進行暗訪，填寫《監(jiān)督員明察暗訪情況表》，作為年度績效評估和效能考評的重要依據(jù)。市效能辦組織有關人員不定期對被考評單位進行察訪核驗，摸實情、查實效。察訪核驗情況實行扣分制，直接在年度績效評估總分中扣分，具體扣分按《20__年度全市績效評估具體實施辦法》（南效[20__]4號）文件中的績效評估察訪核驗標準執(zhí)行。
4、投訴件督辦。對企業(yè)和群眾的效能投訴，實行跟蹤督辦，對經(jīng)市效能辦調查核實，影響環(huán)境建設、有損機關形象、侵害群眾利益、違反效能制度的人和事，根據(jù)市委、市政府《關于加強機關作風建設，提高辦事效率的暫行規(guī)定》（南委[20__]39號），對責任人予以效能告誡，并在責任單位年度績效評估和效能考評的相應指標中予以扣分。單位在自查自糾中發(fā)現(xiàn)問題，并采取措施及時整改處理，年終績效評估可以不扣分。
5、專項督查。市效能辦組織對省效能辦轉辦投訴件、市委和市政府重大決策部署落實情況，以及市領導的批辦件辦理情況開展各種專項效能督查工作，維護政令暢通，促進工作落實。通過督查，發(fā)現(xiàn)問題，將作為年終績效評估的政令暢通指標扣分的重要依據(jù)。
今年對市直部門績效評估和效能考評，將繼續(xù)按往年的經(jīng)驗做法,建立和完善相關的評估臺帳，發(fā)現(xiàn)問題及時記入臺帳予以扣分。通過工作臺帳，強化日常的績效和效能監(jiān)督檢查，淡化年終集中考評，使績效評估和效能考評更具針對性、科學性和實效性?？冃гu估和效能考評工作臺帳主要有：《績效評估指標考核表》、《機關效能考評表》、《企業(yè)對部門執(zhí)法情況反饋單》、《重要投訴件辦理情況扣分表》、《專項效能督查情況通報》、《監(jiān)督員明察暗訪情況通報》、《市政府政務公開欄出刊情況表》、《社會各界民主測評表》、《人大代表建議、政協(xié)委員提案辦結情況表》、《部門辦理投訴件和群眾意見、建議回應情況表》、《入駐行政服務中心單位考評表》等。
五、結果匯總
1、第一類單位績效評估結果匯總公式：指標考核得分×50 公眾評議得分×50-察訪核驗扣分（最高扣5分）
2、第二類單位效能考評結果匯總公式：指標考核得分×70 民主測評得分×30-察訪核驗扣分（最高扣5分）
根據(jù)匯總結果，按照（閩委辦[20__]52號）文件的具體要求，評估結果以優(yōu)、良、一般、差四個等次表示。評估結果為90分（含90分）以上的為優(yōu)，76-89分為良，60-75分為一般，59分以下為差?？冃гu估和效能考評結果作為部門及其領導人工作實績的重要依據(jù)?？冃гu估和效能考評被評為優(yōu)秀的單位，以市機關效能建設領導小組名義予以通報表彰。被評為差的單位或末位單位，予以通報批評，并實行績效問責（實施細則附件4）。
六、工作步驟
1、5月下旬，市直各單位將績效評估指標考核表中的單位主要職能、年度工作任務、年度創(chuàng)業(yè)競賽任務等三級指標進行細化，并向市效能辦報送，由市效能辦征求市委編辦、市創(chuàng)業(yè)辦等相關部門意見進行審議批復。各單位要建立績效評估工作機構，明確具體負責人員，按考核表內容制定工作落實的相關制度和措施；
2、市效能辦不定期地組織市效能監(jiān)督員進行明查暗訪和工作業(yè)務指導；
3、年底前各單位按考評表內容向市效能辦如實報送年度績效評估自評情況報告，及自評表；
4、年終，市調查隊完成對市政府31
個工作部門的公眾評議工作。市效能辦組織人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)代表等對市直部門進行民主測評，同時組織市效能監(jiān)督員進行績效評估和效能考評的察訪核驗工作；5、市效能辦將年度各單位績效評估情況匯總，報送市機關效能建設領導小組研究審議，確定先進單位、談話單位和后進單位。
七、工作要求
（一）深化認識。開展政府及其部門績效評估工作是省委、省政府轉變機關作風強化機關管理作出的重要決定，各級各部門要深刻認識開展績效評估工作的重要性和必要性，把這項工作作為促進科學發(fā)展觀和正確政績觀落實，促進和諧社會構建和海西區(qū)綠色腹地建設的有力抓手，擺上重要議事日程，強化責任意識，加強組織領導，積極探索，穩(wěn)步推進，逐步建立注重績效、鼓勵創(chuàng)新、奮發(fā)向上、協(xié)調發(fā)展的評估機制。
（二）落實責任。被評估的單位要認真制定本單位績效評估指標和年度工作目標，評估指標要充分體現(xiàn)本單位職能的發(fā)揮，年度目標的制定要達到最佳工作狀況。要形成制度、定期檢查、分析情況、建立評估機制、規(guī)范評估程序、落實責任人?？冃гu估實施方案中相關指標完成情況，要堅持實事求是的原則，確保各項評估資料信息準確和及時。
（三）講求實效?？冃гu估工作要與各部門的職能發(fā)揮和市委、市政府中心工作緊密結合，防止出現(xiàn)“兩張皮”現(xiàn)象。要體現(xiàn)務實、落實、真實，力戒形式主義。
（四）加強保障。各單位要把績效評估工作作為“一把手”工程，切實加強對績效評估工作的領導，為績效評估工作健康順利開展提供必要的條件。各部門內設機構要積極配合，在人員力量和具體工作上給予大力支持配合。
（五）市紀委（監(jiān)察局）、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、人口和計生委、環(huán)保局、綜治辦對嚴重違風廉政建設、安全生產(chǎn)、計劃生育、環(huán)境保護、社會穩(wěn)定有關法律法規(guī)，造成不良影響的單位，實施評先評優(yōu)“一票否決”。凡獲績效評估先進的單位均需經(jīng)上述五個部門審核把關并明確簽署書面意見后報市效能辦。
附件：
1、20__年度市政府工作部門績效評估指標考核表
2、20__年度市直單位效能考評表
3、市直單位績效評估（效能考評）分類表
評估工作方案 第6篇
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一、指導思想
開展政府及其部門績效評估工作，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以推動海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設為主線，以保障區(qū)委、區(qū)政府各項工作部署的全面落實為重點，以各部門發(fā)揮職能、履行職責為基礎，突出工作業(yè)績評價，加強實效檢驗，促進各部門轉變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提高發(fā)展質量，推進全區(qū)政治、經(jīng)濟、文化和社會全面協(xié)調發(fā)展。
二、績效評估自評內容
一級指標包括4項：①可持續(xù)發(fā)展；②和諧社會構建；③現(xiàn)代化進程；④勤政廉政建設。23個二級考核指標和55個三級考核指標，由區(qū)發(fā)改局牽頭收集有關責任部門數(shù)據(jù)，由區(qū)效能辦制定《___市___區(qū)人民政府20__年度績效評估自評工作方案》，經(jīng)區(qū)政府同意后，報市效能辦批復實施。
三、責任分工
（一）“可持續(xù)發(fā)展”一級指標所分解的二級、三級指標，由區(qū)發(fā)改局、區(qū)財政局、區(qū)計生局、___環(huán)保分局、區(qū)建設局等部門負責督促落實，并收集有關目標任務的完成情況，于20__年1月上旬向區(qū)效能辦報送工作報告。
（二）“和諧社會構建”一級指標所分解的二級指標、三級指標，由區(qū)財政局、區(qū)教育局、區(qū)人事勞動和社會保障局、區(qū)衛(wèi)生局、___公安分局、___交警大隊、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)綜治辦、區(qū)城市管理行政執(zhí)法局、___消防大隊等部門負責督促落實，并收集目標任務的完成情況，于20__年1月上旬向區(qū)效能辦報送工作報告。
（三）“現(xiàn)代化進程”一級指標所分解的二級、三級指標，由區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)貿局、區(qū)財政局等部門負責督促落實，并收集有關目標任務的完成情況，于20__年1月上旬向區(qū)效能辦報送工作報告。
（四）“勤政廉政建設”一級指標所分解的二級、三級指標，由區(qū)政府辦、區(qū)局、區(qū)效能辦、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)人事勞動保障局等部門負責督促落實，并收集有關目標任務的完成情況，于20__年1月上旬向區(qū)效能辦報送工作報告。
四、績效評估自評方法
績效評估仍然采用指標考核、公眾評議和察訪核驗三種方法進行。
（一）指標考核
由市
統(tǒng)計局牽頭，組織相關部門對各區(qū)政府年度績效評估指標的完成情況，按照當年發(fā)展水平，參考歷史狀況，考慮對全市的貢獻三個主要因素，按照評分原則，以綜合指數(shù)和綜合分數(shù)形式進行綜合評估。（二）評估分值
區(qū)政府績效評估自評工作的分值為100分，其中指標考核評估60分；公眾評議40分。
1、指標考核分值為60分，其中評估單位分值為10分，組織考評分值為50分；
2、“公眾評議”指標分值為40分，其中：網(wǎng)上評議機關分值為10分；市、區(qū)人大代表、政協(xié)委員測評分值為10分；城鄉(xiāng)居民調查測評10分；區(qū)屬各類企業(yè)測評分值為10分；
3、“改革創(chuàng)新”為加權分值，其經(jīng)驗由省部級以上單位用文件的形式推廣，每項1分，累計加分不超過3分；
4、察訪核驗為倒扣分，最高扣分為5分。
（三）公眾評議
1、網(wǎng)上評議。由市效能辦委托市政務信息技術服務中心負責組織實施，評議得分情況計入被評議單位績效評估總成績內。
2、調查測評。由市效能辦委托___調查隊組織實施，評議得分計入被評議單位績效評估總成績中。
3、公眾評議每年開展兩次，即年終評議和中期評議。全年績效評估公眾評議總分值＝中期評議×30 年終評議總分值×70。
（四）察訪核驗
察訪核驗工作，由市效能辦牽頭組織實施。堅持平時組織效能監(jiān)督員明察暗訪和年終績效評估察訪核驗相結合，扣分進行累計，一年不少于三次察訪核驗活動。具體通過暗訪機關、走訪群眾和查看資料等形式進行，對所發(fā)現(xiàn)的問題在被評估單位績效評估總成績中實行倒扣。
（五）結果匯總
考核得分=指標考核得分×60 公眾評議得分×40 （改革創(chuàng)新）加權分-察訪核驗倒扣分（最高扣5分）。
根據(jù)匯總結果，按照___委辦[20__]52號文件的具體要求，評估結果以優(yōu)、良、一般、差四個等次表示。評估結果為90分（含90分）以上為優(yōu)，76分—89分為良，60分—75分為一般，59分以下為差。
（六）結果運用
績效考核評估結果，作為評價各級政府及其部門業(yè)務實績的重要依據(jù)?？冃гu估結果的具體運用辦法，按照省委組織部、省人事廳、省效能辦制定的有關規(guī)定執(zhí)行。
五、工作步驟
（一）制定方案。由區(qū)效能辦根據(jù)省、市政府及其部門績效評估工作會議精神，結合我區(qū)實際，制定《___市___區(qū)人民政府20__年度績效評估自評工作方案》。
（二）報送方案。根據(jù)《20__年度___市政府組成部門和區(qū)級政府績效評估工作方案》的要求，制定績效評估自評工作方案及其具體評估指標，于20__年8月30日前報送市效能辦審核，待批復后組織實施。
（三）開展自評。20__年1月份，由區(qū)效能辦根據(jù)省、市績效評估會議的要求，開展績效自評，自評工作報告報市效能辦備案，其成績計入我區(qū)績效評估總成績中。
（四）開展公眾評議。每年分別于8月底和12月底組織實施兩次。公眾評議結果進行累計，其成績計入被評估單位總成績內。
（五）開展察訪核驗。由市效能辦牽頭，組織有關部門人員，對我區(qū)進行明察暗訪活動。年內不定期組織開展兩次，扣分情況計入被評估單位總成績內。
（六）開展聯(lián)合評估。市效能辦組織聯(lián)合抽查評估小組于20__年2月底前開展。區(qū)政府績效評估指標考核，由市統(tǒng)計局牽頭，市直相關責任部門配合，于20__年的2月份進行評估。評估結果，由市效能辦匯總，并起草年度績效評估工作報告，按時報送省效能辦和市政府。
六、組織領導
區(qū)政府績效評估自評工作，要在區(qū)委、區(qū)政府的領導下，具體由區(qū)機關效能建設領導小組副組長、區(qū)委常委、常務副區(qū)長盧曉東負責，區(qū)效能辦牽頭會同區(qū)直有關部門具體實施。為保證績效評估自評工作順利進行，擬成立兩個工作小組：
（一）指標評估工作小組，具體負責對各項評估指標進行逐項評估打分，并配合市效能辦抽查評估。該評估小組由區(qū)政府辦牽頭，其成員由責任部門相關人員組成。
（二）察訪核驗工作小組，主要工作任務是明察暗訪和實地勘察，察訪核驗各項目標任務完成情況。該小組由區(qū)效能辦牽頭，成員由責任部門相關人員組成。
七、幾點要求
（一）深化認識。開展政府及其部門績效評估工作是省委、省政府和市委、市政府作出的重要決定，各單位要深刻認識開展區(qū)政府績效評估自評工作的重要性和必要性，把這項工作作為促進科學發(fā)展觀和正確政績觀落實，促進職責職能發(fā)揮和促進工作目標實現(xiàn)，促進行政效率和能力的提高，促進和諧社會構建，促進海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設的有力抓手，擺上重要議事日程，加強組織領導，逐步建立注重績效、鼓勵創(chuàng)新、奮發(fā)向上、協(xié)調發(fā)展的評估機制。
（二）落實責任。各單位要定期檢查、分析各項指標落實情況，要建立評估機制，規(guī)范評估程序，落實責任人；績效評估實施方案中相關數(shù)據(jù)采集的責任單位，要堅持實事求是的原則，積極配合，確保各項評估資料信息準確和及時。
評估工作方案 第7篇
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一、指導思想
以鄧小平理論和“”重要思想為指導，立足國家意識、民族意識、法制意識，明確語言文字規(guī)范化的必要性。認真貫徹落實《中華人民共和國國家通用語言文字法》，努力提高文化廣播電視語言文字工作管理水平和語言文字應用的規(guī)范化水平，推動語言文字工作制度化、規(guī)范化建設，提升文化廣播電視服務質量，營造和諧美好的語言文字環(huán)境，為現(xiàn)代化文明城區(qū)的建設作出更大的貢獻。
二、組織機構
成立區(qū)文廣局“迎評”工作領導小組，統(tǒng)籌部署區(qū)文廣系統(tǒng)迎接市城市語言文字工作評估工作。具體名單為：
組
領導小組下設辦公室，負責日常具體工作。辦公室設在局廣播電視科，
局各直屬單位根據(jù)本單位實際，明確分管領導，落實職能部門和責任人，確保做好語言文字工作評估迎檢工作。
“迎評”工作小組要定期召開會議，交流工作進展情況，研究針對性的工作措施，督促、檢查“迎評”工作進展情況，不斷增強各單位在社會語言文字應用管理工作中的規(guī)范意識。
三、評估內容
根據(jù)《市實施〈中華人民共和國國家通用語言文字法〉辦法》、市語委《市區(qū)縣和系統(tǒng)語言文字工作評估方案》和《區(qū)迎接市城市語言文字工作評估各委辦局、鎮(zhèn)、街道工作職責》，結合區(qū)文廣系統(tǒng)與語言文字評估工作密切相關的工作，明確此次語言文字工作評估內容：
（一）、規(guī)范公務用語
1、在機關內部開展語言文字規(guī)范化宣傳教育活動，積極開展對公務員的普通話和規(guī)范漢字知識與能力的培訓，并把此項工作列入公務員的年度考核之中。各直屬單位的工作人員也要相應達到國家規(guī)定的普通話測試水平。
2、在日常工作中，全體干部職工要將普通話作為工作用語、會議用語和交際用語，養(yǎng)成講普通話的良好習慣，不斷提高普通話水平。
（二）、規(guī)范公文用字
1、全體工作人員要認真學習年《簡化字總表》、年《現(xiàn)代漢語通用字表》、年《第一批異體字整理表》，以及1958年《漢語拼音方案》、年《漢語拼音正詞基本規(guī)則》，熟悉、掌握規(guī)范字和異形字以及漢語拼音的正確使用方法。
2、公文、印章、簡報等公務活動用字和名稱牌、標志牌、指示牌、電子屏幕、標語等公示性用字，都要做到規(guī)范使用，不使用繁體字、異體字、二簡字，避免出現(xiàn)錯別字。
3、公文的書寫和格式要符合規(guī)范，對不符合規(guī)范的公文堅決退回重辦，確保公文管理規(guī)范。
（三）、規(guī)范文化廣播電視用語用字
1、負責全區(qū)各文化、娛樂設施語言文字應用的監(jiān)督管理，負責大型活動語言文字應用的監(jiān)督管理。
2、開展對播音員、節(jié)目主持人等的普通話培訓測試，并實施持證上崗制度，加強對編輯、記者、中文字幕操作者等相關人員的規(guī)范漢字能力培訓。
3、利用文化廣播電視資源優(yōu)勢，積極開展語言文字規(guī)范化法律法規(guī)和有關知識的宣傳。
四、工作步驟
（一）、動員部署階段：（年5月至8月）
1、根據(jù)區(qū)語委辦有關要求，成立區(qū)文廣局“迎評”工作領導小組；形成文廣系統(tǒng)“迎評”工作方案，明確各單位“迎評”工作職責，召開局城市語言文字工作評估工作領導小組和直屬單位分管領導會議，學習有關要求和評估標準，根據(jù)各項指標將評估工作落實到各單位。
2、充分做好宣傳動員工作，使廣大干部職工認識到語言文字工作評估的重要意義，了解本系統(tǒng)達標內容，積極支持并主動參與“迎評”工作以及語言文字規(guī)范化、標準化建設，營造規(guī)范使用語言文字的社會輿論氛圍。
（二）、自查整改階段：（年9月至12月）
1、根據(jù)全區(qū)“迎評”工作方案規(guī)定的工作職責、自評實測表逐項進行自查整改。
（1）進一步落實本系統(tǒng)語言文字工作組織機構，落實責任部門和責任人，并以正式文件形式下發(fā)。
（2）進一步完善各項用語用字管理的規(guī)章制度。
（3）整理匯總本單位2年至年語言文字工作檔案資料。
（4）對管轄范圍內的各項用語用字進行自查整改。
（5）依據(jù)自查、復查、整改情況填寫《自評實測表》，撰寫自評報告。
2、做好9月第三周開展的第十一屆全國推廣普通話宣傳周活動相關工作。
（三）、區(qū)級自評和復查階段：（年1月至6月）
1、做好區(qū)語委組織人員對本單位進行檢查評估的接待和匯報工作。
2、通過檢查，發(fā)現(xiàn)問題，進行整改，接受區(qū)語委對整改情況進行復查。
3、年常規(guī)工作資料呈現(xiàn)，可不裝訂。
（四）、接受市語委評估階段：（年下半年）
1、做好市級評估專家組實地考察時的接待和匯報工作。
（1）營造語言文字規(guī)范化、標準化宣傳氣氛。
（2）運用聲像、文字、檔案資料等多種手段，全面展示本單位語言文字工作情況。
（3）協(xié)助評估組考察本單位用語用字狀況。
2、參加評估反饋會，聽取評估組的評估結論意見。
五、工作要求
1．加強領導，提高認識。要切實增強貫徹落實《中華人民共和國國家通用語言文字法》的法律意識，規(guī)范公務用語用字的責任感和自覺性，把規(guī)范公務用語用字作為改進機關作風、強化依法行政和文明行政的重要內容，作為提高機關工作人員自身素質、提升自身形象的重要方面，統(tǒng)一思想，加強學習，不斷提高規(guī)范使用公務用語用字的能力。
評估工作方案 第8篇
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一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，全面貫徹黨的十七大會議精神，圍繞建《婦女兒童發(fā)展綱要》的相關要求，以及打造“綠色”創(chuàng)建“中國幸福家園”的目標，堅持科學發(fā)展，認真履行職責，充分發(fā)揮行業(yè)作用，促使“兩綱”工作取得明顯成效。
二、評估內容
根據(jù)縣人民政府婦女兒童工作委員會關于印發(fā)“縣婦女兒童發(fā)展綱要（-）目標任務分解書”的通知（羅婦兒工委辦發(fā)﹝﹞03號）規(guī)定，我局的“兩綱”指標為全縣森林覆蓋率達40%以上，評估內容有以下幾點：
（一）關于森林覆蓋率的統(tǒng)計表、自查報告、兩綱規(guī)劃、兩綱實施方案與總結、攻堅方案等資料是否齊備。
（二）近十年來關于婦女兒童發(fā)展方面制定下發(fā)的各種相關文件是否齊備。
（三）近十年來對婦女兒童發(fā)展方面的經(jīng)費投入統(tǒng)計資料是否齊備。
（四）近十年來“兩綱”領導機構文件、相關會議記錄、經(jīng)驗交流文章、調研報告等資料是否齊備。
（五）開展惠及婦女兒童的各種活動、各類項目的資料、信息等相關資料是否齊備。
三、時間安排
（一）20__年3月10日前，認真開展自我評估，并形成書面評估報告送達縣政府婦兒工委辦公室。
（二）20__年3月中旬至3月底，迎接市級評估工作組對我縣的初評。
（三）20__年5月至6月，迎接國務院、省級評估工作組的檢查驗收。
四、保障措施
（一）加強領導
形成以主要領導負主責，分管領導親自抓，各相關股室積極配合的工作機制，努力把“兩綱”評估工作和迎檢工作做到最好。
(二)保證質量
按照“兩綱”指標體系，對本部門指標進行再梳理，要收集真實可靠的數(shù)據(jù)、資料，進行全面客觀的分析、評估，作出符合實際的評估結論，提出切實可行的建議，杜絕走過場行為。
（三）積極宣傳
評估工作方案 第9篇
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一、開展社會穩(wěn)定風險評估工作的主要范圍與責任分工
根據(jù)《意見》精神，我局按照“誰主管、誰負責”、“誰建設、誰負責”的原則，開展社會穩(wěn)定風險評估工作，具體范圍與分工如下：
1．由我局實施的城市基礎設施項目，在可研階段由建設單位具體負責社會穩(wěn)定風險評估工作，各相關職能科室按照管理職責實施督查。
2．由我局負責出臺的重要政策，由負責起草政策的科室負責社會穩(wěn)定風險評估工作，局綜合科負責初查。
3．由我局作出的重大決策，由決策的提出科室或相關單位負責社會穩(wěn)定評估工作，局分管領導負責初查。
社會穩(wěn)定風險評估應形成科學、客觀、全面的評估報告，與項目開工報告、政策草案、決策建議一并提交局領導辦公會議審議。
二、社會穩(wěn)定風險評估工作的內容和程序
（一）評估工作的主要內容
1.重點工程項目的社會穩(wěn)定風險評估主要包括以下內容：項目的基本情況及對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響，項目建設的合法性、合理性、可行性，項目建設可能引發(fā)的社會穩(wěn)定的風險分析，包括可以預見的重點和難點問題以及控制、化解的措施。
2.重要政策和重大決策的社會穩(wěn)定風險評估主要包括以下內容：政策、決策的基本情況以及對經(jīng)濟社會發(fā)展、建設發(fā)展的影響，政策、決策的合法性、連續(xù)性、穩(wěn)定性，政策、決策的出臺對各方群體利益的影響和由此引發(fā)的社會穩(wěn)定的風險分析，包括可以預見的重點和難點問題以及控制、化解的措施。
（二）評估工作的程序
1．制定評估方案。針對擬報建的重點工程、擬出臺的重要政策和重大決策，由評估責任主體牽頭,在開展社會穩(wěn)定風險評估工作前，組織有關部門和單位成立評估小組,根據(jù)評估要求、原則和評估事項特點，制定評估工作方案，明確評估重點、方法步驟、時限要求，保證有序組織實施。
2．廣泛聽取意見。根據(jù)評估工作特點，采取召開座談會、民意測評、重點走訪等多種形式，廣泛聽取利益各方和廣大群眾的意見建議。對專業(yè)性較強的評估事項，按照有關規(guī)定，組織專家進行論證，確?？茖W、客觀、全面地掌握第一手資料。
3．研判重點和難點。結合各方面掌握的信息，進一步分析在實施過程中可能引發(fā)或潛在的不穩(wěn)定因素及所涉及的人員數(shù)量、范圍、烈度等，從而準確分析研判難點和重點。
4．制定應對措施。根據(jù)明確的重點和難點以及評估事項實施的前提、時機及后續(xù)社會影響、配套措施等進行科學的預測分析和研究論證，邀請矛盾化解部門、風險處置部門、維穩(wěn)部門參與，制定相應的防范措施、應急預案。
5．作出評估結論。在充分調查分析、科學預測、完善措施的基礎上，邀請有關專家進行論證，由評估小組根據(jù)風險大小和可控程度提出評估意見，責任主體單位對評估報告進行審核并作出實施、暫緩實施、暫不實施的評估結論，提交局領導辦公會議審議。
6．跟蹤評估反饋。對已經(jīng)評估并付諸實施的項目、重要政策、重大決策，要進行全程跟蹤并做好后續(xù)評估，及時發(fā)現(xiàn)和化解實施過程中遇到的矛盾和問題，完善相應措施，保持項目的順利推進和重要政策、重大決策工作的貫徹執(zhí)行。
三、開展社會穩(wěn)定風險評估工作的實施步驟
根據(jù)《意見》的要求，我局將逐步推進社會穩(wěn)定風險評估工作，具體實施步驟如下：
1.2013年制定社會穩(wěn)定風險評估工作實施方案
2.2013年開始對局重要政策、重大決策開展社會穩(wěn)定風險評估工作。
3.2013年底完成社會穩(wěn)定風險評估試點。
四、開展社會穩(wěn)定風險評估工作的保障措施
1．加強組織領導。為保證社會穩(wěn)定風險評估工作的順利推進，決定成立區(qū)建設局社會穩(wěn)定風險評估工作領導小組，負責研究部署社會穩(wěn)定風險評估工作。領導小組下設辦公室，負責社會穩(wěn)定風險評估工作的協(xié)調和監(jiān)督實施。
2．突出工作重點。在開展社會穩(wěn)定風險評估工作時，應當全面關注新政策、新決策、新項目，重點關注項目施工建設、保障各方主體利益等方面，積極排查矛盾、評估風險，做到“不留死角”，對可能引發(fā)不穩(wěn)定因素的，做到評估有所值、評估出效益，最大限度防止損害群眾利益、引發(fā)社會矛盾事件的發(fā)生，努力把開展社會穩(wěn)定風險評估工作的過程，變?yōu)樽龊萌罕姽ぷ鞯倪^程、密切黨群和干群關系的過程、促進又好又快發(fā)展的過程。
3．實行考核獎懲。從2013年開始，將社會穩(wěn)定風險評估工作納入局屬各單位平安創(chuàng)建和綜合治理年度考核體系，適當提高考核分值，加大考核力度。對因沒有實施社會穩(wěn)定風險評估而引發(fā)重大，造成影響社會穩(wěn)定的重大問題，將實行平安創(chuàng)建和綜合治理工作“一票否決”。
4．建立工作制度。各有關科室、單位要本著因地制宜、實事求是的原則，注重評估措施的可操作性、評估結果的實效性，進一步明確實施社會穩(wěn)定風險評估重大事項的具體范圍，制定評估辦法，細化工作流程，保障評估經(jīng)費（重大項目社會穩(wěn)定風險評估所需經(jīng)費可列入工程前期費用），有序推進社會穩(wěn)定風險評估工作。
5．嚴肅責任追究。局各有關科室、單位要嚴格執(zhí)行《省維護穩(wěn)定工作責任查究制度》等有關規(guī)定，對發(fā)生以下情形的，將嚴肅追究有關單位和人員的責任。
應當進行社會穩(wěn)定風險評估而未進行的；
未按照規(guī)定程序進行評估的；
評估工作方案 第10篇
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一、健全評估機構、科學搭配人員
納稅評估是優(yōu)化稅源管理模式的重要環(huán)節(jié)，各單位要在力量配備方面，選拔業(yè)務素質高、工作能力強的人員負責納稅評估工作，集中專業(yè)人才，發(fā)揮規(guī)模效應，真正通過納稅評估工作，促使企業(yè)財務核算真實、稅收管理到位，起到以征管促收入的作用。
二、明確責任，做好學習培訓
各單位要明確各評估崗位的工作責任，細化和量化工作職責及工作標準，加強過程和質量監(jiān)督，確保評估的順暢、高效運行。各單位在確保充分運用省局評估軟件流程評估的前提下，建立重點稅源戶評估制度，掌握納稅情況，挖掘稅源潛力，對有較大波動的要及時分析原因，找出存在問題，研究改進措施，切實加強管理。結合“大集中”系統(tǒng)中納稅評估子系統(tǒng)上線培訓工作，采取靈活多樣的方式，圍繞評估基本知識、軟件實例操作、約談步驟、約談技巧、案例解說、稅收法規(guī)等內容進行認真的學習，豐富財會知識、稅收政策、分析判斷以及計算機操作等方面的知識。
三、以重點稅源為中心，提高年度專項評估質效
納稅評估工作是20__年工作重點，對煤炭行業(yè)、高新技術企業(yè)以及年繳納地方各稅50萬元以上重點稅源企業(yè)評估面要達到100%，其中對于煤炭行業(yè)、由地稅部門管理年納企業(yè)所得稅50萬元以上的重點稅源企業(yè)及高新技術企業(yè)，應于5月31日前完成年度評估工作，其余重點稅源企業(yè)的年度評估工作應于10月底前完成。年度專項評估分析與核實的內容以企業(yè)所得稅為主，兼顧地方各稅，評估期間一般以評估20__年度企業(yè)所得稅等地方稅收繳納情況為主，特殊情況可以延伸以前年度。評估方式繼續(xù)采取以省局納稅評估軟件為主，人工評估分析為輔，人機結合的方法。對評估范圍內的重點稅源企業(yè)要評深估透，挖掘和解決深層次的涉稅問題，確保評估質效。
四、強化復核監(jiān)督措施，提高評估質效
為了加強對納稅評估工作質量的監(jiān)督考核，指導和幫助評估人員提高工作質量和效率。縣局將按照《納稅評估復核制度》的規(guī)定，對一定時期內某個稅種、某個行業(yè)的納稅評估案例，進行定期或不定期地個案抽查。各單位要確保做到程序合法、文書規(guī)范、事實清楚、定性準確、處理得當，評估文書的底稿與繳款書在時間、數(shù)字等方面要符合邏輯。
