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重點(diǎn)實(shí)施方案

發(fā)布時(shí)間:2024-04-30 19:00:22 查看人數:54

重點(diǎn)實(shí)施方案

重點(diǎn)實(shí)施方案 第1篇

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人保部:將“老工傷”職工全部納入工傷保險統籌管理

人力資源社會(huì )保障部近日提出要求:今年6月底前,凡是未解決“老工傷”入保問(wèn)題的地區,要制定工作方案,出臺相關(guān)政策;今年不能全部解決的,要突出重點(diǎn),優(yōu)先解決“老工傷”人員較為集中、問(wèn)題比較突出的煤炭、非煤礦山等行業(yè)和關(guān)閉破產(chǎn)等企業(yè)的“老工傷”入保問(wèn)題。目前,全國仍有約130萬(wàn)的“老工傷”人員未納入工傷保險統籌管理。有關(guān)負責人于目前表示,力爭用兩年時(shí)間在全國范圍內基本實(shí)現工傷保險市級統籌,有條件的省份要積極建立省級調劑金制度。

云南:廉租房建設情況調研督查

按照云南省省委、省政府的要求,全省廉租房在建項目、2008年第四季度新開(kāi)工項目、2009年新建項目全部納入省政府百日調研督查范圍。今年3月至4月3日,調研督察組對昆明市、紅河州、西雙版納州、普洱市、曲靖市等地的廉租房建設情況進(jìn)行了摸底調查。上述州市將廉租住房建設納入當地政府重要的“民生工程”,切實(shí)強化措施,已將各項任務(wù)分解到住,進(jìn)展情況良好。目前,云南省政府下達昆明市的12000套(共計58.185萬(wàn)平方米)廉租房建設任務(wù)已分解落實(shí),正分批開(kāi)展建設。其中,省發(fā)改委追加的2633套任務(wù)也已分解,可確保年底完成。其他各州市根據具體情況也相應制定了廉租住房建設、分配、入住、退出和租賃補貼發(fā)放等方案,采取多渠道籌集資金、多模式推進(jìn)建設。

統計局:2008年全國城鎮在崗職工平均工資為29229元

根據年度統計結果,2008年全國城鎮單位在崗職工平均工資為29229元,日平均工資為111.99元。與2007年相比,全國城鎮單位在崗職工平均工資增加了4297元,增長(cháng)17.2%,增幅回落1.5個(gè)百分點(diǎn)??鄢飪r(jià)因素,實(shí)際增長(cháng)11.0%。

分四大區域看,平均工資由高到低排列依次是東部、西部、東北和中部,它們分別為34316元、25602元、25101元和24390元;城鎮單位在崗職工平均工資的增長(cháng)率從高到低依次為:東北18.7%、西部17.6%、中部17.2%、東部16.4%。

云南:確定全省就業(yè)工作總體要求

近日,云南省省委、省政府經(jīng)認真調查研究,確定了今年全省就業(yè)工作的總體要求:全省就業(yè)工作應以保持就業(yè)局勢基本穩定為首要任務(wù),堅持扶持重點(diǎn)對象就業(yè)與整體推進(jìn)就業(yè)工作相結合,更加突出以創(chuàng )業(yè)促進(jìn)就業(yè)的指導思想??傮w要求確定的具體目標如下:努力實(shí)現城鎮新增就業(yè)人員22萬(wàn)人,下崗失業(yè)人員再就業(yè)8萬(wàn)人(其中包括實(shí)現就業(yè)困難人員再就業(yè)5萬(wàn)人),穩定企業(yè)崗位10萬(wàn)個(gè),開(kāi)發(fā)公益性崗位3萬(wàn)個(gè),扶持2萬(wàn)人創(chuàng )業(yè)并帶動(dòng)5萬(wàn)人以上就業(yè),新增農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)50萬(wàn)人,城鎮登記失業(yè)率控制在4.6%以?xún)取?/p>

重點(diǎn)實(shí)施方案 第2篇

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一、指導思想:堅持以黨的十七大精神為指導,以學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)為動(dòng)力,進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問(wèn)題的決定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)中央《決定》)和省委、省政府《貫徹落實(shí)中央<決定>;的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省《實(shí)施意見(jiàn)》)。緊緊圍繞千方百計穩定低生育水平這一中心任務(wù),創(chuàng )新工作理念,堅持以人為本,更加注重依法行政和開(kāi)展人文關(guān)懷;創(chuàng )新工作方法,強化服務(wù)意識,更加注重建立和完善政策引導和優(yōu)質(zhì)服務(wù)體制機制;創(chuàng )新工作體系,優(yōu)化公共資源配置,健全服務(wù)和管理體系,為全面建設小康社會(huì )和構建社會(huì )主義和諧社會(huì )創(chuàng )造良好的人口環(huán)境。

二、總體目標:穩定農村,強化城市,突出綜治。

三、主要工作:

1、深入推進(jìn)計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作

2、完善全員人口數據信息庫網(wǎng)絡(luò )工作

3、加強計生隊伍職業(yè)化建設工作

4、做好農村計劃生育獎勵扶助工作

5、召開(kāi)城區及流動(dòng)人口現場(chǎng)會(huì )

6、舉辦第六屆人口文化節

四、實(shí)施步驟與責任人:

1、以育齡婦女需求為工作出發(fā)點(diǎn),在全市深入推進(jìn)計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。扎實(shí)開(kāi)展春、夏、秋、冬四次“雙服務(wù)”攻堅活動(dòng),完成“四術(shù)”5000例。積極實(shí)施“健苗”工程(即出生缺陷干預工程),繼續免費舉辦“健苗”工程培訓班,培訓人數6000人。繼續開(kāi)展“三查兩補一治療”工作,扎實(shí)開(kāi)展流動(dòng)服務(wù)車(chē)“進(jìn)百村,入萬(wàn)戶(hù)”活動(dòng),確保計劃外懷孕婦女及時(shí)補救、丟環(huán)婦女及時(shí)補環(huán),對落實(shí)長(cháng)效節育措施的服務(wù)對象進(jìn)行重點(diǎn)隨訪(fǎng)。推進(jìn)一、二級出生缺陷干預措施和推廣使用〈計劃生育服務(wù)手冊〉。繼續深入開(kāi)展對村服務(wù)室建設和工作的檢查監督,真正為育齡婦女提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。此項工作責任人:市人口計生局副局長(cháng)*。

2、積極推進(jìn)全員人口數據信息庫網(wǎng)絡(luò )工作,打造數字計生。為了提高計生信息引導服務(wù)管理的水平,我市今年將大力推進(jìn)全員人口數據信息庫網(wǎng)絡(luò )工作,分步驟、高質(zhì)量完善全員人口數據庫,提高數據質(zhì)量,在全市進(jìn)一步搞好數據復核工作。為配合全省全員人口數據網(wǎng)絡(luò )版的正常運行,市人口計生局將于4月初組織統計人員對各鄉鎮、街道辦事處的信息庫進(jìn)行核查,在5月份與全省網(wǎng)絡(luò )版軟件順利接軌。此項工作責任人:市人口計生局副局長(cháng)*。

3加強計生隊伍職業(yè)化建設工作,提高基層計生隊伍專(zhuān)業(yè)水平。為了提高全市計生專(zhuān)干的政策業(yè)務(wù)水平,市人口計生局于今年五月初將在市、鄉、村三級培訓;繼續深入開(kāi)展中專(zhuān)學(xué)歷函授教育活動(dòng),提高村級計生服務(wù)員政策服務(wù)水平;采用集中形式組織開(kāi)展計劃生育系統崗位技能競賽活動(dòng),不斷提升計劃生育專(zhuān)干的實(shí)踐能力。此項工程責任人:市人口計生局副局長(cháng)*。

4、做好農村計劃生育獎勵扶助工作,塑造信用計生。農村計劃生育家庭獎勵扶助工作是一項關(guān)乎國計民生的政策,是一項惠及人心的工程,極大地推動(dòng)了農村計劃生育的順利開(kāi)展。今年*市人口計生局緊緊以國家有關(guān)農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度、計劃生育特別獎扶制度等有關(guān)文件精神為指導,繼續強化對各鄉鎮、街道辦事處具體承辦人的專(zhuān)業(yè)培訓,全面做好獎勵扶助工作。一是組織好對基層專(zhuān)管人員的業(yè)務(wù)培訓,做到業(yè)務(wù)精,情況明,戶(hù)戶(hù)清。二是定期組織專(zhuān)人對鄉村的計劃生育獎勵扶助金實(shí)施情況進(jìn)行檢查、核實(shí),做到嚴把關(guān)口,不漏一戶(hù),不漏一人。三是積極與信用社協(xié)調,做好獎勵扶助資金的發(fā)放工作。此項工程責任人:市人口計生局副局長(cháng)*。

重點(diǎn)實(shí)施方案 第3篇

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一、重點(diǎn)僑情調查的對象

調查對象為河東縣海外華僑華人、香港同胞、澳門(mén)同胞、歸僑、僑眷和港澳同胞眷屬以及海外華僑華人、香港、澳門(mén)社團。重點(diǎn)對象:一是重點(diǎn)人士情況,即政治上有影響、社會(huì )上有地位、經(jīng)濟上有實(shí)力、專(zhuān)業(yè)上有造詣的海外華僑華人和港澳同胞情況;二是重點(diǎn)人士后代及在國(境)外出生的海外華僑華人和港澳同胞新生代中的優(yōu)秀人才情況;三是1979年以來(lái)出國的海外新華僑華人情況;四是海外華僑華人、香港、澳門(mén)社團情況。

二、重點(diǎn)僑情調查的內容

重點(diǎn)僑情調查內容包括,調查對象的姓名、性別、年齡、學(xué)歷、身份、出生地、居住國(地區)等基本情況;重點(diǎn)是重點(diǎn)人士、重點(diǎn)人士后代、新生代和新華僑華人中優(yōu)秀人才的經(jīng)濟實(shí)力、回國投資、回國興辦公益事業(yè)、從業(yè)類(lèi)型、工作處所、通訊地址等情況;海外華僑華人、香港、澳門(mén)社團的名稱(chēng)、創(chuàng )辦時(shí)間、屆次、負責人、所處國家(地區)、宗旨、性質(zhì)、活動(dòng)情況和通訊地址等情況。

三、重點(diǎn)僑情調查的方法和步驟

(一)調查方法:重點(diǎn)僑情調查主要采取行政村、社區調查與有針對性地入戶(hù)調查相結合、境內調查與境外調查相結合、數據匯總與資料分析評估相結合等方法進(jìn)行,同時(shí)充分利用我縣2000年第五次全國人口普查的有關(guān)資料。正式調查開(kāi)始前,先進(jìn)行調查對象摸底,在摸底的基礎上,開(kāi)展入戶(hù)調查和行政村、社區調查,調查結束并經(jīng)質(zhì)量檢查后,進(jìn)行錄入、匯總、分析評估、重點(diǎn)對象及社團背景資料整理和重點(diǎn)僑情調查資料匯編等工作。

重點(diǎn)僑情調查工作從2005年9月開(kāi)始,2006年1月結束。

(二)調查步驟:

1.成立機構(9月10日~12日)

成立河東縣重點(diǎn)僑情調查工作領(lǐng)導小組,組長(cháng)由縣委常委、常務(wù)副縣長(cháng)蔡禮俊擔任,成員由縣政府辦副主任、縣外事僑務(wù)辦主任李莉星,縣委宣傳部副部長(cháng)付軍賜,統戰部副部長(cháng)歐林順,縣公安局副局長(cháng)林華,縣教育局副局長(cháng)黃力非,縣財政局副局長(cháng)陳淑治,縣人事局副局長(cháng)楊德昌,縣統計局副局長(cháng)吳昌榮,縣科技局副局長(cháng)林生華,縣僑聯(lián)主席蘭金泰等組成。領(lǐng)導小組下設辦公室,由縣外事僑務(wù)辦公室及成員單位抽調得力人員組成(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“調查辦”)。

2.動(dòng)員部署(9月13日~14日)

召開(kāi)河東縣重點(diǎn)僑情調查工作會(huì )議,對做好僑情調查工作進(jìn)行動(dòng)員部署。

3.組建隊伍(9月15日~20日)

各鄉(鎮)、村、社區居委會(huì )根據實(shí)際情況抽調得力人員組建調查指導員、調查員隊伍。

4.調查培訓(9月21日~25日)

由縣外事僑務(wù)辦公室對各鄉(鎮)行政村、社區居委會(huì )調查指導員、調查員進(jìn)行集中培訓。10月下旬,省調查辦對計算機錄入人員進(jìn)行培訓。

5.調查摸底(9月26日~10月7日)

在重點(diǎn)僑情入戶(hù)調查和行政村、社區調查開(kāi)始之前,進(jìn)行調查對象摸底。一是各鄉(鎮)對所屬行政村、社區進(jìn)行摸底,掌握需要開(kāi)展調查的行政村、社區的有關(guān)情況,填寫(xiě)《福建省重點(diǎn)僑情調查行政村(居委會(huì )、社區)摸底登記表》。二是各行政村、社區居委會(huì )對轄區內入戶(hù)對象進(jìn)行摸底,掌握需入戶(hù)調查的對象和數量,填寫(xiě)《福建省重點(diǎn)僑情調查入戶(hù)對象摸底登記表》。摸底工作以1996年的僑情調查資料為參考,同時(shí)利用家譜、族譜和計劃生育工作資料以及僑聯(lián)、公安、教育、人事、科技等部門(mén)提供的有關(guān)資料進(jìn)行。在摸底的基礎上,縣調查辦要對鄉(鎮)和村、社區居委會(huì )的摸底情況進(jìn)行檢查把關(guān)。經(jīng)摸底的調查對象的數量與1996年普查相比有減少的,縣調查辦會(huì )同基層認真查找原因,搞清情況,防止漏查和錯查。

6.調查實(shí)施(10月8日~11月20日)

在準確摸底的基礎上,按省統一印制的重點(diǎn)僑情調查表開(kāi)展僑情調查。一是行政村、社區居委會(huì )組織調查員入戶(hù)調查,填寫(xiě)《福建省重點(diǎn)僑情調查入戶(hù)調查表》。二是鄉(鎮)負責組織所屬行政村、社區居委會(huì )對海外華僑華人、港、澳同胞中的重點(diǎn)人士、重點(diǎn)人士后代及在境外出生的海外華僑華人、港、澳同胞新生代中的優(yōu)秀人才情況實(shí)施調查,由有關(guān)行政村、社區居委會(huì )填寫(xiě)《福建省海外華僑華人和港澳同胞重點(diǎn)人士、新生代優(yōu)秀人才基本情況調查表》。三是鄉(鎮)負責組織所屬行政村、社區居委會(huì )對海外華僑華人、港澳同胞社團情況實(shí)施調查,由有關(guān)行政村、社區居委會(huì )填寫(xiě)《福建省海外華僑華人、港澳同胞社團情況調查表》。

在開(kāi)展我縣重點(diǎn)僑情調查的基礎上,各鄉(鎮)、有關(guān)單位應根據實(shí)際情況,采取電話(huà)、傳真或發(fā)函聯(lián)系等方式,請縣外、海外鄉親和社團協(xié)助了解有關(guān)情況,掌握重點(diǎn)僑情資料,補充、完善縣內調查的數據與信息。

7.質(zhì)量檢查(11月21日~25日)

調查員入戶(hù)調查和鄉(鎮)調查結束后,鄉(鎮)和村、社區居委會(huì )組織力量對填寫(xiě)的各類(lèi)調查表進(jìn)行全面檢查,對檢查中發(fā)現的問(wèn)題進(jìn)行糾正,對不合格的組織人員重新調查??h調查辦要組織專(zhuān)門(mén)人員進(jìn)行全面的質(zhì)量檢查,確保調查數據、材料的質(zhì)量。

8.錄入匯總(11月26日~12月26日)

調查員入戶(hù)調查和鄉(鎮)、村、社區調查結束并經(jīng)質(zhì)量檢查后,進(jìn)行錄入匯總。錄入匯總采取人工匯總與計算機錄入匯總相結合的辦法進(jìn)行。鄉(鎮)和村、社區居委會(huì )實(shí)行人工匯總(有條件的也可用計算機錄入匯總)??h調查辦《福建省重點(diǎn)僑情調查入戶(hù)調查表》可實(shí)行人工匯總外,《福建省海外華僑華人和港澳同胞重點(diǎn)人士、新生代優(yōu)秀人才基本情況調查表》和《福建省海外華僑華人、港澳同胞社團情況調查表》必須實(shí)行計算機錄入匯總??h調查辦除要在錄入匯總的基礎上對重點(diǎn)僑情調查的數據、材料進(jìn)行實(shí)事求是地分析評估。

9.資料上報(12月27日~30日)

由縣外事僑務(wù)辦公室在12月30日前按要求將僑情調查資料匯總報市重點(diǎn)僑情調查領(lǐng)導小組辦公室。

四、幾點(diǎn)要求

(一)認真組織實(shí)施。各鄉(鎮)、村、社區居委會(huì )要嚴格按調查實(shí)施方案,認真組織實(shí)施。要確保調查工作人員有固定辦公地點(diǎn)、專(zhuān)項經(jīng)費和辦公設備。各有關(guān)單位要密切配合,責任到人,分工協(xié)作,形成合力,確保重點(diǎn)僑情調查工作的順利進(jìn)行。

(二)注意方式方法。調查員在入戶(hù)調查時(shí),要講究工作方法,向入戶(hù)對象講清調查的目的、意義,消除疑慮,取得理解、配合和支持。向海外鄉親和社團傳真、發(fā)函調查的有關(guān)僑情調查表格,須經(jīng)縣外事僑務(wù)辦公室審核后報市調查辦審查。

重點(diǎn)實(shí)施方案 第4篇

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一、指導思想

以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,堅持預防為主、標本兼治、綜合治理的原則,堅持自查自糾、邊查邊改為主和督導檢查相結合的方法,把此項活動(dòng)作為“項目強縣”的重要舉措,努力優(yōu)化投資環(huán)境,促進(jìn)社會(huì )和諧穩定,推動(dòng)全縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

二、活動(dòng)目標

通過(guò)開(kāi)展為期一個(gè)多月的專(zhuān)項整治活動(dòng),發(fā)現和解決影響重點(diǎn)項目建設及社會(huì )穩定的隱患和突出問(wèn)題,化解矛盾糾紛、排除不穩定因素;進(jìn)一步健全各項規章制度,規范重點(diǎn)項目管理,完善重點(diǎn)項目協(xié)調服務(wù)機制,形成有利于項目建設和社會(huì )穩定的良好環(huán)境。

三、活動(dòng)對象

各部門(mén)、各鄉鎮及重點(diǎn)項目法人、施工單位。

重點(diǎn)檢查市縣兩級重點(diǎn)項目建設環(huán)境、治安保衛、安全生產(chǎn)、農民工權益保護、維護社會(huì )穩定等內容。

四、實(shí)施步驟

(一)制定實(shí)施方案,廣泛宣傳動(dòng)員(8月25日-9月5日)。

制定重點(diǎn)項目建設環(huán)境專(zhuān)項整治活動(dòng)實(shí)施方案。通過(guò)電視臺、政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站等各類(lèi)新聞媒體加強宣傳,對專(zhuān)項整治活動(dòng)的意義、活動(dòng)中的先進(jìn)經(jīng)驗和典型事跡要及時(shí)宣傳,對影響重點(diǎn)項目建設的重大事件要公開(kāi)曝光。引導社會(huì )各階層統一思想,進(jìn)一步認識項目建設對促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展的重大作用,牢固樹(shù)立“環(huán)境也是生產(chǎn)力”的思想,著(zhù)力營(yíng)造良好的重點(diǎn)項目建設環(huán)境。

(二)開(kāi)展自查自糾,排查各類(lèi)隱患(9月6日-15日)。

各部門(mén)、各鄉鎮及項目法人、施工單位要進(jìn)行全面排查,掌握項目建設及管理等方面存在的安全隱患、矛盾糾紛,切實(shí)做到情況明、底數清、信息靈、反應快。對排查出的矛盾糾紛和不穩定因素要制訂工作預案,及時(shí)解決。各部門(mén)、各鄉鎮重點(diǎn)檢查有無(wú)執行不力,有無(wú)亂收費、行政不作為或亂作為,有無(wú)服務(wù)項目建設的措施等。項目法人及施工單位重點(diǎn)檢查內保制度、安全生產(chǎn)制度的落實(shí),依法及時(shí)支付施工單位工程款、兌現農民工工資等。

(三)開(kāi)展重點(diǎn)檢查,化解矛盾糾紛(9月15日-25日)。

縣專(zhuān)項整治活動(dòng)領(lǐng)導小組對各部門(mén)、各鄉鎮及項目法人、施工單位進(jìn)行檢查,并依法打擊各種防礙項目建設及社會(huì )穩定的違法活動(dòng)和違法行為,在依法保護各方合法權益的前提下,本著(zhù)互利互讓的原則,從快調處化解各類(lèi)矛盾糾紛,推進(jìn)重點(diǎn)項目建設進(jìn)程。

(四)認真整改,迎接上級部門(mén)檢查(9月26日-30日)。

各部門(mén)、各鄉鎮及項目法人對查找出來(lái)的問(wèn)題要進(jìn)行清理,制訂切實(shí)可行的整改方案,限時(shí)整改落實(shí)到位,進(jìn)一步完善各項服務(wù)項目建設和社會(huì )發(fā)展的工作機制。各部門(mén)、各單位要在全面自查和清理解決問(wèn)題的基礎上整理好相關(guān)資料,接受縣級綜合驗收,將活動(dòng)的書(shū)面總結報縣領(lǐng)導小組辦公室(縣發(fā)改局)。做好迎接上級部門(mén)專(zhuān)項檢查的準備工作。

五、相關(guān)要求

(一)加強領(lǐng)導??h政府成立重點(diǎn)項目建設環(huán)境專(zhuān)項整治活動(dòng)領(lǐng)導小組,由縣委常委、常務(wù)副縣長(cháng)熊相軍同志任組長(cháng),縣政府辦公室、發(fā)改局、公安局、監察局、勞動(dòng)和社會(huì )保障局、行政服務(wù)中心、安監局、質(zhì)監局、建設局、經(jīng)商局等單位主要負責人為成員。領(lǐng)導小組辦公室設縣發(fā)改局,負責日常具體工作。

重點(diǎn)實(shí)施方案 第5篇

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石羊河流域是我國內陸河流域中人口密度最大,人均水資源占有量最少,中下游水資源供需矛盾最突出,生態(tài)環(huán)境惡化程度最嚴重的地區之一。石羊河流域水資源短缺及生態(tài)惡化的問(wèn)題引起了黨中央、國務(wù)院的高度重視,總理多次批示,甘肅省委、省政府領(lǐng)導多次深入石羊河流域調研,武威市委、市政府領(lǐng)導高度重視率先行動(dòng),“決不能讓民勤成為第二個(gè)羅布泊”成為上下一致堅定不移的決心。

1 科學(xué)規劃

2006年2月,甘肅省政府啟動(dòng)了石羊河流域重點(diǎn)治理應急項目。2007年12月7日,《石羊河流域重點(diǎn)治理規劃》經(jīng)國務(wù)院批準開(kāi)始實(shí)施,總投資達47.49億元。涼州區境內投資19.69億元,其中2010年前計劃投資16.86億元,改建干支渠388.25 km,實(shí)施田間節水面積7.79萬(wàn)hm2,安裝地下水計量設施4 887套,完成設施農業(yè)面積1.02萬(wàn)hm2;2011年黃羊灌區節水改造計劃投資2.62億元,改建干支渠63.8 km,實(shí)施田間節水面積1.60萬(wàn)hm2,完成設施農業(yè)面積1 167 hm2;完成涼州區境內3 500人生態(tài)移民安置,工程總投資0.21億元。

在國家發(fā)改委和水利部的大力支持下,省委省政府和相關(guān)部門(mén)共同推進(jìn)流域治理工作,流域內各級黨委政府和廣大干部群眾共同努力,基本實(shí)現了規劃確定的近期治理目標。

1.1 治理任務(wù)基本完成

1.1.1 節水型社會(huì )建設深入推進(jìn) 按照甘肅省政府批復的流域水量分配方案和地表水、地下水管理調度辦法,涼州區制定了《水權制度改革實(shí)施方案》、《行業(yè)用水定額》等制度,明確初始水權,強化用水管理,加快水權市場(chǎng)建設,以水權制度為核心的水資源管理體制不斷健全完善,實(shí)現了配水到戶(hù)和按定額、輪次配置水權,節水型社會(huì )機制已基本形成。

1.1.2 產(chǎn)業(yè)結構調整步伐加快 全區糧經(jīng)比由2006年的75∶25調整到62∶38,夏秋比由50∶50調整到30∶70。大力推廣婦女小額擔保貸款,至2011年底,發(fā)放貸款14.25億元,建設日光溫室、養殖暖棚面積1.03萬(wàn)hm2。

1.1.3 水資源配置保障工程已發(fā)揮效益 蔡旗斷面下泄水量達到《規劃》要求。2006年以來(lái),向下游蔡旗斷面分水逐年增加,到2011年達到2.7億m3,如期實(shí)現蔡旗斷面下泄水量2.5億m3以上的近期規劃目標。

1.1.4 灌區節水改造工程基本完成 2010年前項目完成情況:改建干支渠388.43 km,完成投資21 497.88萬(wàn)元,占下達任務(wù)的100 %。完成田間常規節水面積6.20萬(wàn)hm2(其中:渠灌5.21萬(wàn)hm2,管灌0.99萬(wàn)hm2),安裝地下水計量設施4 887套,完成投資22 495.05萬(wàn)元,占下達任務(wù)的100 %。完成大田滴灌0.57萬(wàn)hm2,完成投資10 083.67萬(wàn)元,占下達任務(wù)的100 %。完成溫室滴灌面積0.38萬(wàn)hm2,完成投資12 034.75萬(wàn)元,占調整后任務(wù)的66.26 %。2010年后項目完成情況:完成干支渠改建63.8 km,實(shí)施田間節水面積1.45萬(wàn)hm2。

1.2 治理目標基本實(shí)現

截止2011年底,蔡旗斷面過(guò)水量達到2.7億m3,民勤盆地地下水位下降趨勢逐步得到有效遏制,民勤盆地局部生態(tài)環(huán)境得到改善。干涸51年之久的青土湖形成了約10 km2的水面,湖區植被逐步開(kāi)始顯現生機。

1.3 近期治理取得的成效

1.3.1 水資源管理規范有序 流域水資源統一管理格局基本形成??偭靠刂?、定額管理和取水許可等水資源管理制度全面落實(shí),建立了地表水統一調度機制,年度水量調度規范運行。地下水管理實(shí)行“一井一表一證”,超采得到有效控制,流域內水事糾紛大為減少。

1.3.2 用水結構不斷優(yōu)化 2010年,武威市水資源配置總量16.12億m3,比2006年的23.26億m3減少7.14億m3,減幅達30.7 %。全市生活、生態(tài)、工業(yè)和農業(yè)用水配置比例由2006年的2.3∶1.4:5.0∶91.3調整為4.2∶6.4:12∶5∶76.9,達到規劃近期治理要求。農業(yè)綜合灌溉定額由2006年的5 280 m3/hm2降低為4 515 m3/hm2,灌溉水利用系數由2006年的0.503提高為0.596。

1.3.3 節水目標順利實(shí)現 近期灌區節水改造任務(wù)完成后,武威盆地武威市所屬灌區農田灌溉節水4.37億m3,占規劃的104 %,圓滿(mǎn)實(shí)現規劃確定的節水目標;民勤盆地節水3.08億m3,占規劃的97 %,基本實(shí)現規劃目標。

1.3.4 農民收入穩步增長(cháng) 通過(guò)實(shí)施農業(yè)種植結構調整、設施農業(yè)建設、農民技術(shù)技能培訓及勞務(wù)勞務(wù)輸出等一系列措施,農民收入有了較大提高。2010年,涼州區、民勤縣農民人均純收入分別達到5 400元、5 215元,分別比2006年增加了1 676元、1 633元。

石羊河流域重點(diǎn)治理工作取得了重大階段性成效,受到了國務(wù)院、水利部、省委和省政府的高度肯定和贊揚,溫總理稱(chēng)贊“這是個(gè)了不起的成績(jì)”,水利部陳雷部長(cháng)在調研了石羊河流域重點(diǎn)治理情況后用四個(gè)“沒(méi)想到”對治理工作做了肯定。

石羊河流域重點(diǎn)治理成績(jì)來(lái)之不易,經(jīng)驗彌足珍貴,為了鞏固近期治理成果,在水利部和國家發(fā)改委的關(guān)心指導下,省水利廳會(huì )同省發(fā)改委在認真總結近期治理經(jīng)驗的基礎上,經(jīng)過(guò)深入研究論證,組織編制了《甘肅省石羊河流域重點(diǎn)治理調整實(shí)施方案》,把石羊河流域重點(diǎn)治理后十年的任務(wù)提前五年實(shí)施。

2 強化措施,推進(jìn)后期治理工作順利實(shí)施

2.1 加快灌區節水改造步伐

黃羊灌區節水改造工程計劃投資2.62億元,改建干支渠63.8 km,實(shí)施田間節水面積1.60萬(wàn)hm2,現已下達投資1.61億元。工程于2011年8月1日開(kāi)工建設,止目前,完成干支渠改建63.8 km,完成田間渠灌面積1.45萬(wàn)hm2,完成大田滴灌面積967 hm2,區石管局將嚴格落實(shí)項目四制,嚴把項目建設的各個(gè)環(huán)節,保證質(zhì)量,確保在今年10月底前全面完成工程建設任務(wù)。

2.2 壓減農業(yè)用水

2.2.1 大力調整種植結構 石羊河流域目前農田灌溉用水約占總用水量的86 %,種植作物以農作物為主,水的利用效率極低。因此要按照以水定經(jīng)濟結構、以水定發(fā)展規模、以水定產(chǎn)業(yè)布局的思路,調整種植結構,優(yōu)化水資源配置。

首先調整第一、二、三產(chǎn)業(yè)的結構布局。降低農業(yè)在經(jīng)濟中的比重,農業(yè)生產(chǎn)要由單一的生產(chǎn)糧食向農產(chǎn)品的多樣化發(fā)展,大力發(fā)展特色林果業(yè),擴大農產(chǎn)品的精深加工,逐步實(shí)現農業(yè)型經(jīng)濟向工業(yè)經(jīng)濟轉變,加快發(fā)展新能源,依托豐富的歷史文化資源,積極發(fā)展以生態(tài)旅游業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè),促進(jìn)用水向向二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,引導水資源向節水高效領(lǐng)域配置

2.2.2 大力發(fā)展設施農業(yè) 石羊河流域重點(diǎn)治理為我區設施農業(yè)發(fā)展提供了政策和資金的支持,設施農業(yè)得到了快速發(fā)展。全區2006~2011年設施農業(yè)累計完成1.08萬(wàn)hm2,其中日光溫室3 600 hm2,拱形溫室467 hm2,養殖暖棚6 733 hm2。2011年底設施農業(yè)面積累計達到1.39萬(wàn)hm2,是治理前的3.6倍。日光溫室累計達6 400 hm2,是治理前的2.4倍,年均遞增18 %,農民人均日光溫室純收入較治理前增加926元。累計建成養殖小區199個(gè)、養殖場(chǎng)378個(gè),規模養殖戶(hù)3.3萬(wàn)戶(hù),養殖暖棚面積累計達630萬(wàn)m2,是治理前的53倍,年均遞增95 %,農民畜牧業(yè)人均純收入1 617元,較治理前增加846元。今年計劃建設2 667 hm2,保證每個(gè)農戶(hù)建成1~2座溫室,實(shí)現多采光、少用水、高效益。

2.2.3 地膜覆蓋、土地平整、大畦改小畦 地膜具有增溫、保水、保肥、改善土壤理化性質(zhì),提高土壤肥力,抑制雜草生長(cháng),減輕病害的作用,在連續降雨的情況下還有降低濕度的功能,從而促進(jìn)植株生長(cháng)發(fā)育,提早開(kāi)花結果,增加產(chǎn)量、減少勞動(dòng)力成本等作用。土地平整、大畦改小畦也是節水灌溉的方式之一,地塊太長(cháng),難于整平,造成灌水不均勻而增加灌溉時(shí)間,造成水資源的浪費。小畦灌可減少水流的入滲時(shí)間,灌水均勻,減輕土壤沖刷,減少土壤養分淋失,減輕了土壤板結水流推進(jìn)速度快,能達到節約水量的目的。同時(shí)由于畦塊小,有效地防止了畦塊首部的深層滲漏,預防土壤沼澤化和土壤鹽堿化發(fā)生,提高田間水的有效利用率。

2.3 加快實(shí)施生態(tài)移民工程

祁連山南部山區自然條件惡劣,資源匱乏,生態(tài)環(huán)境十分脆弱。由于氣候變化和人為因素影響,祁連山森林分布下線(xiàn)上移,自然植被退化,林地生產(chǎn)能力下降,特別是處于石羊河流域上游林緣區的灌木分布地帶,由于人口及牲畜總量的逐年增加,農、林用地矛盾十分突出,人類(lèi)活動(dòng)不斷蠶食林地面積,致使面積擴大,水土流失加劇,水源涵養能力明顯下降。

《規劃》批復涼州區境內移民3 500人,區石管局已委托甘肅省水利水電勘測設計研究院編制完成涼州區3 500人生態(tài)移民試點(diǎn)工程《可研報告》,省設計院已于3月份考察了7個(gè)移民安置點(diǎn),目前正在編制實(shí)施方案。移民后,可減少人類(lèi)活動(dòng)對區域生態(tài)環(huán)境的破壞,增加生態(tài)環(huán)境的自我恢復功能,同時(shí)可從根本上解決深山區群眾吃水難、行路難、就醫難、上學(xué)難、通訊難等問(wèn)題,幫助群眾脫貧致富奔小康。

2.4 加強對石羊河流域治理的監管力度

2.4.1 建立健全全流域內水資源的統一調度、科學(xué)配置的管理體制 為了加強水資源的統一規劃、配置、管理和利用,必須打破行政區劃,對石羊河流域水資源管理部門(mén)賦予相應的職權,使之真正成為有權威的統一高效的管理機構,統籌安排,協(xié)調實(shí)施,堅決杜絕各自為政、資源浪費等問(wèn)題的發(fā)生。

2.4.2 推進(jìn)水權制度改革,形成節約用水的價(jià)格機制

首先要明晰初始水權,確定單位、農戶(hù)的水權指標。在此基礎上,通過(guò)控制用水定額的方式,提高水的利用率,達到節水的目的。要制定科學(xué)合理的水價(jià)政策,按照“超用加價(jià)、節約有獎、轉讓有償”的原則,充分發(fā)揮價(jià)格對促進(jìn)節水的杠桿作用。

2.4.3 制定優(yōu)惠政策,促進(jìn)生產(chǎn)方式的轉變 要制定和完善扶持農民發(fā)展高效設施農業(yè)的優(yōu)惠政策,監理健全適應新的生產(chǎn)方式的市場(chǎng)銷(xiāo)售、技術(shù)指導和疫病防治等社會(huì )化服務(wù)體系。整合各項政策,鼓勵農民在自愿基礎上開(kāi)展勞務(wù)移民。要支持企業(yè)加快技術(shù)改造步伐,淘汰高污染、高耗水的落后生產(chǎn)工藝。

2.4.4 加強組織領(lǐng)導,建立合理的政治運行機制 加快石羊河流域綜合治理,既是個(gè)資源環(huán)境保護問(wèn)題,更是個(gè)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展問(wèn)題。要堅持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統領(lǐng),把發(fā)展設施農業(yè)、調整產(chǎn)業(yè)結構和落實(shí)“四禁”等,作為硬任務(wù)、硬指標納入領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部考核范圍,促進(jìn)流域綜合治理健康有序進(jìn)行。

3 爭取支持,圓滿(mǎn)完成治理任務(wù)

3.1 設施農業(yè)建設方面

3.1.1 繼續對新建設施農業(yè)進(jìn)行補助 為全力推進(jìn)區政府提出的“4301”強基富民工程,全區還需新建設施農業(yè)6 667 hm2,建議對新建設施農業(yè)每畝補助5 000元,并配套完善相應的的基礎設施。

3.1.2 提高設施農業(yè)機械化生產(chǎn)水平 2011年底設施農業(yè)面積累計達1.39萬(wàn) hm2,其中日光溫室約4.6萬(wàn)座,日光溫室卷簾機配套率不足16 %。建議對全區日光溫室示范點(diǎn)配套卷簾機,提高日光溫室生產(chǎn)的機械化水平。

3.2 生態(tài)移民方面

《石羊河流域重點(diǎn)治理規劃》安排生態(tài)移民項目資金2 100萬(wàn)元,平均每人安置費6 000元,因搬遷群眾本身經(jīng)濟條件差,搬遷資金缺口大,移民搬遷困難。建議加大移民項目資金投入,確保祁連山水源涵養林區的群眾能“搬得出,住的穩、能致富”。

3.3 灌區節水改造工程方面

3.3.1 加大干支渠道路建設資金投入 目前各灌區內干、支渠工程及田間工程已基本完成,但灌區內基礎設施還需進(jìn)一步完善。干、支渠道路都是村級的交通主干道,由于沒(méi)有項目建設,路面多為砂礫石路或土路。為了方便群眾出行,建議將干渠道路全部鋪設為柏油路面,支渠道路鋪設為砂礫石路面。

3.3.2 努力提高溫室滴灌工程運行率 目前已安裝滴灌設施的農戶(hù),因后期維護、更新費用較高,受益群眾不愿更換、維修,致使滴灌工程運行率不高。建議在實(shí)施滴灌工程的項目區,對溫室滴灌和大田滴灌按面積進(jìn)行補助,減輕農民負擔,調動(dòng)農民使用高新節水技術(shù)的積極性。

重點(diǎn)實(shí)施方案 第6篇

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一、工作目標

通過(guò)開(kāi)展隱患排查治理專(zhuān)項行動(dòng),進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任和地方人民政府的安全監管主體責任,全面排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節,認真解決存在的突出問(wèn)題,建立重大危險源監控機制和重大隱患排查治理機制及分級管理制度,有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生,促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步穩定好轉。

二、組織機構

為強化對隱患排查治理專(zhuān)項行動(dòng)工作的組織協(xié)調,經(jīng)研究成立縣專(zhuān)項治理工作領(lǐng)導組:

組長(cháng):方克家

成員:王建平曹偉宏孫熙遜李忠杰汪兆良王松林

王永平余飚盧文虎金忠民呂春華舒勤娟

方利鑒沈頌遠朱代勤程揚雷程志榮胡榮蓀

輝潘海平

三、重點(diǎn)對象、范圍及責任單位

本次隱患排查治理專(zhuān)項行動(dòng)的對象和范圍為高危行業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,重點(diǎn)是:

(一)非煤礦山

牽頭單位:縣安監局

責任單位:縣國土局、公安局、屬地政府

(二)煙花爆竹

牽頭單位:縣安監局

責任單位:縣工商局、公安局、質(zhì)監局、供銷(xiāo)聯(lián)社、屬地政府

(三)?;?/p>

牽頭單位:縣安監局

責任單位:縣公安局、環(huán)保局、經(jīng)貿局、工商局

(四)道路交通

牽頭單位:縣公安局

責任單位:縣交通局、公路分局

(五)建筑施工

牽頭單位:縣建設局

責任單位:縣公安局、屬地政府

(六)古民居消防

牽頭單位:縣公安局

責任單位:縣遺產(chǎn)辦、屬地政府

(七)石油、液化氣

牽頭單位:縣建設局

責任單位:縣公安局、經(jīng)貿局、安監局

(八)電力

牽頭單位:縣供電公司

責任單位:縣水利局

(九)水利

牽頭單位:縣水利局

責任單位:屬地政府

(十)旅游

牽頭單位:縣旅游委

責任單位:縣公安局、遺產(chǎn)辦、衛生局、藥監局、屬地政府

(十一)工貿企業(yè)

牽頭單位:縣經(jīng)貿局

責任單位:屬地政府

(十二)農機

牽頭單位:縣農機局

責任單位:縣公安局、質(zhì)監局、屬地政府

(十三)教育

牽頭單位:縣教育局

責任單位:縣氣象局、屬地政府

(十四)人員密集場(chǎng)所

牽頭單位:縣公安局

責任單位:縣文化局、體委、旅委

(十五)特種設備

牽頭單位:縣質(zhì)監局

責任單位:縣經(jīng)貿局

(十六)民爆物品

牽頭單位:縣安監局

責任單位:縣公安局、發(fā)改委

(十七)地質(zhì)災害

牽頭單位:縣國土局

責任單位:屬地政府

其他各部門(mén)也要結合實(shí)際,深入開(kāi)展隱患排查治理專(zhuān)項工作。

四、實(shí)施步驟

本次安全生產(chǎn)隱患排查治理專(zhuān)項行動(dòng)分四個(gè)階段進(jìn)行:

(一)安排部署階段:根據國家、省、市關(guān)于專(zhuān)項整治意見(jiàn),以及本方案要求,安全監管、公安、交通、建設、經(jīng)貿、電力、國土、旅游、農機、水利和教育等部門(mén)要結合本部門(mén)實(shí)際,抓緊制訂各重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域隱患排查治理專(zhuān)項行動(dòng)的具體實(shí)施方案(6月15日前報縣安辦),并督促各企業(yè)認真落實(shí)。

(二)企業(yè)自查自改階段:6月底以前,各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按照有關(guān)要求,深刻吸取本企業(yè)和其他同類(lèi)企業(yè)以往發(fā)生的事故教訓,結合實(shí)際制訂具體方案,認真開(kāi)展自查,全面治理事故隱患,一時(shí)難以治理的要列入計劃,落實(shí)資金、責任人、時(shí)限和監控措施。企業(yè)要將排查治理情況按照監管的關(guān)系及時(shí)上報安委辦和行業(yè)主管部門(mén)。在專(zhuān)項行動(dòng)期間,安監部門(mén)和有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)要對企業(yè)的自查自改工作加強指導和監督檢查。

(三)政府督查階段:7月上旬,縣政府將組成由政府分管領(lǐng)導、安監部門(mén)和有關(guān)部門(mén)參加的督查組,對各地各部門(mén)開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理專(zhuān)項行動(dòng)情況進(jìn)行督查。主要內容:一是查企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實(shí)情況;二是查隱患排查治理工作到位情況、存在的問(wèn)題和應急措施制訂情況;三是查企業(yè)安全生產(chǎn)投入和隱患治理資金落實(shí)情況;四是查已發(fā)生事故按照“四不放過(guò)”的原則處理情況;五是查打擊非法建設、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)情況。各鄉鎮各部門(mén)要在7月20日全部完成督查,并將有關(guān)情況報縣安委會(huì )辦公室,迎接國家、省、市的督查。

(四)各單位“回頭看”再檢查階段:為鞏固隱患排查治理成果,確保取得實(shí)效,在第四季度組織開(kāi)展“回頭看”再檢查。主要檢查企業(yè)和地方政府對排查出的重大隱患是否治理到位,隱患排查監管機制是否建立健全等。

五、工作要求

(一)加強領(lǐng)導,落實(shí)責任。本次安全生產(chǎn)隱患排查治理專(zhuān)項行動(dòng)由政府統一領(lǐng)導,各有關(guān)部門(mén)密切配合。要結合本地區、本行業(yè)、本領(lǐng)域的實(shí)際,制訂切實(shí)可行的工作方案,并明確分工,明確責任,狠抓落實(shí)。要認真落實(shí)政府行政首長(cháng)負責制和企業(yè)法定代表人負責制。各鄉鎮人民政府和縣直各部門(mén)要精心安排、周密部署,落實(shí)到重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的每個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和其他相關(guān)單位,不留死角。

(二)突出重點(diǎn),強化督導。隱患排查治理專(zhuān)項行動(dòng)要突出重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的重點(diǎn)企業(yè)。各鄉鎮政府及其負有安全監管職責的部門(mén)要加強督促、檢查和指導。要認真貫徹落實(shí)“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,加大安全投入,建立安全生產(chǎn)專(zhuān)項資金,加快安全技術(shù)改造,淘汰落后生產(chǎn)力,提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平,增強事故防范能力,全面強化安全生產(chǎn)基礎。

(三)廣泛發(fā)動(dòng),群防群治。要充分依靠和發(fā)動(dòng)廣大從業(yè)人員參與隱患排查治理工作。各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要緊緊依靠技術(shù)管理人員和崗位員工,調動(dòng)職工群眾的積極性,發(fā)揮他們對安全生產(chǎn)的知情權、參與權和監督權,組織職工全面細致的查找各種事故隱患和不安全因素,積極主動(dòng)地參加隱患治理,消除違章行為。

重點(diǎn)實(shí)施方案 第7篇

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主要為已上報的2013年省百項千億重點(diǎn)項目和市重點(diǎn)技改項目,以后根據工作需要,將新增項目納入掛點(diǎn)范圍。

二、主要職責

(一)宣傳國家政策,鼓勵企業(yè)實(shí)施技改。深入企業(yè),宣傳國家、省市有關(guān)技改獎勵政策,鼓勵企業(yè)開(kāi)展技術(shù)改造,結合掛點(diǎn)企業(yè)實(shí)際,指導企業(yè)制定發(fā)展規劃和經(jīng)營(yíng)策略,幫助企業(yè)提高管理水平和開(kāi)拓市場(chǎng),鼓勵企業(yè)加大資金投入和產(chǎn)品創(chuàng )新,積極實(shí)施以提能、改善產(chǎn)品品質(zhì)、提升企業(yè)市場(chǎng)競爭力的技術(shù)改造項目。

(二)強化技改項目?jì)?、申報工作?/p>

指定業(yè)務(wù)骨干,積極對接省市相關(guān)部門(mén),仔細研讀國家、省市產(chǎn)業(yè)政策和投資導向,深入企業(yè)調研,積極儲備項目,認真指導企業(yè)項目規范填報相關(guān)報表,及時(shí)將儲備項目上報,力爭10-15個(gè)項目列入省百項千億項目庫。把握項目申報時(shí)間、程序、要求等,分管領(lǐng)導、具體經(jīng)辦骨干全力協(xié)助企業(yè)做好項目篩選、資料編寫(xiě)、審核、上報等工作,爭取為企業(yè)實(shí)施技改爭取更多項目資金。

(三)幫助企業(yè)解決項目相關(guān)問(wèn)題。深入現場(chǎng),靠前指揮,及時(shí)聽(tīng)取企業(yè)和項目建設單位的意見(jiàn)及要求,積極為企業(yè)和項目建設單位出點(diǎn)子、想辦法,調動(dòng)一切資源,努力解決企業(yè)發(fā)展和項目建設中的困難及問(wèn)題,重點(diǎn)保障企業(yè)和項目的用地、用水、用電、用工,協(xié)調銀行及有關(guān)部門(mén)為企業(yè)和項目融資。

(四)優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。積極協(xié)調企業(yè)和項目建設單位與單周邊單位、群眾的關(guān)系,妥善化解工農矛盾、勞資糾紛等不穩定因素,切實(shí)維護企業(yè)生產(chǎn)和項目建設的正常秩序;指導規范職能部門(mén)的辦證、檢查等行為,優(yōu)化縣域經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。

(五)推進(jìn)項目建設進(jìn)度。在帶著(zhù)感情、帶著(zhù)責任、帶著(zhù)義務(wù)為企業(yè)和項目提供“保姆”式服務(wù)的同時(shí),主動(dòng)與企業(yè)負責人和客商溝通銜接,重點(diǎn)抓住時(shí)間節點(diǎn),共同制定項目建設計劃,督促項目建設單位加大投入力度,加快建設進(jìn)度,確保簽約項目按期開(kāi)工、開(kāi)工項目按期建成、建成項目按期投產(chǎn)。

三、保障措施

(一)強化組織領(lǐng)導。掛點(diǎn)領(lǐng)導要帶頭執行掛點(diǎn)制度,切實(shí)履行職責,明確工作目標。每月至少要親赴企業(yè)和項目建設現場(chǎng)兩次,全面準確地掌握項目建設進(jìn)展情況,認真研究處理項目建設過(guò)程中的具體問(wèn)題和實(shí)際困難,最大限度地協(xié)調各方面的關(guān)系,確保項目建設的進(jìn)度和質(zhì)量,促使項目早日建成并發(fā)揮效益。

重點(diǎn)實(shí)施方案 第8篇

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(一)工作目標

把握全市事業(yè)單位改革和清理規范工作有利時(shí)機和市糧食質(zhì)量檢測中心良好發(fā)展機遇,爭取把市儲備糧管理中心(市糧食質(zhì)量檢測中心)納入全額撥款的事業(yè)單位。

(二)主要措施

1.做好各項基礎工作。根據市編委下發(fā)的關(guān)于印發(fā)《市事業(yè)單位清理規范工作實(shí)施方案》的通知要求,認真扎實(shí)地組織開(kāi)展事業(yè)單位改革和清理規范工作,及時(shí)研究制定、報送清理規范工作材料,夯實(shí)各項基礎性工作。

2.加強信息溝通。注重時(shí)刻與市編辦保持聯(lián)系,及時(shí)掌握全市事業(yè)單位改革動(dòng)態(tài),及時(shí)向領(lǐng)導反饋全市事業(yè)單位清理規范工作進(jìn)度。

3.回答好三個(gè)問(wèn)題。針對市事業(yè)單位改革領(lǐng)導小組辦公室提出的“糧食質(zhì)量檢測中心前幾年如何運作、經(jīng)費如何解決”、“你們申請全額撥款的理由和政策依據主要針對質(zhì)檢中心而不是儲備糧管理中心”等關(guān)鍵性問(wèn)題,在如何解釋、如何努力把儲備糧管理中心也納入爭取范圍上,及早征詢(xún)有關(guān)科室和相關(guān)領(lǐng)導的意見(jiàn)建議,集思廣議把相關(guān)問(wèn)題研究好,擬定一個(gè)圓滿(mǎn)的答復方案。

4.準備好材料。提早準備好領(lǐng)導將來(lái)向市長(cháng)、分管市長(cháng)和市編委成員匯報協(xié)調所屬事業(yè)單位改革需要的材料。

二、在樹(shù)部門(mén)形象、謀位次提升上尋突破

(一)工作目標

采取有效措施,努力提升我局在市直部門(mén)、單位中績(jì)效考核的位次。

(二)主要措施

1.查找問(wèn)題根源。認真分析我局去年目標績(jì)效考核位次下降的根本原因,不強調客觀(guān)原因,努力從機關(guān)自身建設上找問(wèn)題、搞突破、尋提高。

2.突出針對“六個(gè)層面”人群的宣傳工作。根據我市目標管理績(jì)效考核測評評分特點(diǎn),突出宣傳工作重點(diǎn),面向市委市政府在職副廳級以上領(lǐng)導干部、各市區開(kāi)發(fā)區黨委政府、市直部門(mén)和中央省屬駐威單位負責人、黨代表及人大代表和政協(xié)委員、市級重點(diǎn)建設項目代表及市直有關(guān)部門(mén)所屬重點(diǎn)企業(yè)和各市區所屬重點(diǎn)企業(yè)、環(huán)翠區社區群眾和高技區經(jīng)技區社區群眾,大力宣傳局機關(guān)在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì )和諧、踐行黨的宗旨、著(zhù)力改善民生等方面取得的工作亮點(diǎn),積極向有關(guān)部門(mén)報送工作信息,使群眾、各級領(lǐng)導對我局形象認知外見(jiàn)于型,內化于心,不斷提高糧食機關(guān)在社會(huì )各層面中的影響力、親和力、凝聚力和公信力。

3.開(kāi)展兩次問(wèn)卷調查活動(dòng)。在上半年圍繞機關(guān)作風(fēng)年建設開(kāi)展1次“加強作風(fēng)建設,提升服務(wù)績(jì)效”問(wèn)卷調查活動(dòng);在12月份面向市級副廳級以上在職領(lǐng)導、“兩代表一委員”和市直部門(mén)開(kāi)展1次征求意見(jiàn)活動(dòng),匯報、展示糧食工作成果,廣泛征求他們對糧食工作的要求和意見(jiàn)建議,提升局機關(guān)在社會(huì )群眾、在市領(lǐng)導心目中的形象和地位。

4.加強工作溝通。注重加強與市委、市政府有關(guān)部門(mén)日常溝通協(xié)調,多聯(lián)絡(luò )感情,多請示匯報,多聽(tīng)取意見(jiàn),多爭取支持,努力營(yíng)造良好的外部工作環(huán)境。

三、以開(kāi)展作風(fēng)建設年活動(dòng)推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設

(一)工作目標

以全心全意為人民服務(wù)為宗旨,結合機關(guān)開(kāi)展機關(guān)作風(fēng)建設年活動(dòng),進(jìn)一步完善機關(guān)政風(fēng)行風(fēng)建設制度、措施,建設密切聯(lián)系和服務(wù)群眾的長(cháng)效機制。

(二)主要措施

1.認真組織開(kāi)展作風(fēng)建設年活動(dòng)。圍繞“轉作風(fēng)、重規范、提效能”,制定活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn),開(kāi)展“五比五看五創(chuàng )建”活動(dòng)和開(kāi)門(mén)評議機關(guān)作風(fēng)活動(dòng),有重點(diǎn)、有針對性的解決好存在的問(wèn)題,做到顧大局、求團結,講工作、敢擔當,重實(shí)效、求發(fā)展,努力建設學(xué)習型、規范型、效能型、服務(wù)型和廉潔型機關(guān),逐步構建推動(dòng)機關(guān)作風(fēng)建設的長(cháng)效機制。

2.加強工作調研,傾聽(tīng)群眾呼聲。把深入基層、為民服務(wù)作為作風(fēng)建設年活動(dòng)的重要內容,結合春節回鄉調研、目標績(jì)效管理考核、社情民意調查、大走訪(fǎng)活動(dòng)中群眾反映出的問(wèn)題,以高度負責的態(tài)度,認真調查、快速處理、及時(shí)反饋,確保事事有著(zhù)落、件件有回音;制定領(lǐng)導干部聯(lián)系服務(wù)群眾制度,推動(dòng)工作力量向基層下沉、資源向基層傾斜、服務(wù)向基層延伸,進(jìn)一步提升服務(wù)績(jì)效。

3.推動(dòng)服務(wù)型機關(guān)建設。深入開(kāi)展“安全糧食、放心糧食”機關(guān)服務(wù)品牌創(chuàng )建活動(dòng),引導機關(guān)黨員干部樹(shù)立“以人為本、執政為民”理念,發(fā)揚密切聯(lián)系群眾優(yōu)良作風(fēng)。大力推行服務(wù)受理“零推諉”、服務(wù)事項“零積壓”、服務(wù)質(zhì)量“零差錯”、服務(wù)標準“零投訴”的“四個(gè)零”服務(wù)工作模式,不斷提高服務(wù)的精細化水平。

4.強化各項服務(wù)群眾措施。繼續抓好部門(mén)幫扶困難村、聯(lián)系敬老院、年輕干部駐村蹲點(diǎn)和建立領(lǐng)導干部聯(lián)系點(diǎn)、入戶(hù)調研、機關(guān)干部結窮親等工作,扎實(shí)做好老干部服務(wù)工作,做好重要節日走訪(fǎng)慰問(wèn)離退休老干部、老黨員、困難黨員、困難群眾工作。

5.高度重視穩定工作。與市直單位簽訂《2013年社會(huì )治安綜合治理平安建設工作責任書(shū)》,完善平安糧食建設工作措施,嚴格落實(shí)維護穩定責任。制定《市糧食局工作制度》,進(jìn)一步改進(jìn)舉報、審理、回復和監督管理工作,積極配合市紀委派駐第一紀檢組開(kāi)展紀檢監察工作。加大對企業(yè)干部和復退軍人穩控力度,調處糧食歷史遺留矛盾問(wèn)題,確保不發(fā)生到市、上省、進(jìn)京集體上訪(fǎng)事件。

6.推進(jìn)糧食行風(fēng)建設。堅決糾正糧食系統中存在的有令不行、有禁不止的現象,保證政令暢通。加大對糧食購銷(xiāo)活動(dòng)中損害群眾利益行為的問(wèn)責力度,暢通群眾反映問(wèn)題、表達合理訴求的渠道,堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。

四、加強機關(guān)文化建設

(一)工作目標

以黨的十七屆六中全會(huì )精神為指導,以創(chuàng )建“五型機關(guān)”為目標,全面建設具有糧食特色的機關(guān)文化,以文化的力量引導干部職工樹(shù)立正確的理想信念和價(jià)值追求,將個(gè)人價(jià)值體現與實(shí)現機關(guān)共同的奮斗目標統一起來(lái)。

(二)主要措施

突出六大文化建設:

1.建設精神文化。堅持把培育社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)放在機關(guān)文化建設的首位,用社會(huì )主義榮辱觀(guān)引導機關(guān)干部職工不斷提高職業(yè)道德、家庭美德、社會(huì )公德、個(gè)人品德水準,培育積極向上的價(jià)值理念,打造健康有益的機關(guān)精神文化。

2.建設學(xué)習文化。樹(shù)立重視學(xué)習、崇尚學(xué)習、堅持學(xué)習和工作學(xué)習化、學(xué)習工作化的理念,推進(jìn)學(xué)習型黨組織和學(xué)習型機關(guān)建設,提升干部職工“勤學(xué)善思、應急應變、平衡協(xié)調、開(kāi)拓創(chuàng )新、依法行政、科學(xué)管理”等六種能力,營(yíng)造濃厚的機關(guān)學(xué)習文化。

3.建設修養文化。按照《國家公務(wù)員行為規范》和《公民道德建設實(shí)施綱要》的要求,規范干部職工言行,逐步形成適應糧食機關(guān)自身特點(diǎn)的文明用語(yǔ)、人生格言等,不斷提高機關(guān)的文明水準,打造行為規范的機關(guān)修養文化。

4.建設管理文化。完善機關(guān)規章制度和工作機制,健全績(jì)效考評機制,明確各項工作的內容、程序、權限、時(shí)限、依據和責任人,促進(jìn)工作運行規范化、服務(wù)標準化,構建務(wù)實(shí)科學(xué)的機關(guān)管理文化。

5.建設創(chuàng )新文化。建立鼓勵創(chuàng )新的機制,著(zhù)力培育干部職工解放思想、超越自我、追求卓越的創(chuàng )新精神,爭取涌現出更多的工作模范、黨務(wù)先鋒、管理專(zhuān)家、服務(wù)標兵,打造與時(shí)俱進(jìn)的機關(guān)創(chuàng )新文化。

6.建設團結文化。圍繞“三個(gè)一切”,講團結,求大同,存小異,著(zhù)力促進(jìn)機關(guān)和諧。即:一切從建設戰斗堡壘出發(fā),做到不利于團結的話(huà)不說(shuō),不利于團結的事不做,凝心聚力抓大事、抓關(guān)鍵、抓落實(shí);一切從關(guān)心他人出發(fā),常懷包容之心,常思個(gè)人之過(guò),嚴于律己,寬以待人;一切從全局利益出發(fā),以大局為重,不謀蠅頭小利,做到大氣豁達,剛正不阿。同時(shí),堅持以人為本,認真落實(shí)機關(guān)談心談話(huà)、生日問(wèn)候、生病探望、困難幫扶等“關(guān)愛(ài)”機制建設,尊重干部職工個(gè)性張揚,豐富機關(guān)文體活動(dòng),打造“以事業(yè)凝聚人、以環(huán)境熏陶人、以精神鼓舞人、以利益激勵人”的機制,營(yíng)造團結協(xié)作、充滿(mǎn)活力的機關(guān)團結文化。

五、加強機關(guān)黨建工作

(一)工作目標

以加強機關(guān)黨員干部的黨性鍛煉、改進(jìn)機關(guān)作風(fēng)為重點(diǎn),注重解決好黨建工作與業(yè)務(wù)工作結合不夠緊密、黨建工作方式方法創(chuàng )新不夠等問(wèn)題,更好地發(fā)揮黨建工作在服務(wù)中心、建設隊伍中的作用,使“黨員更紅、組織更強、窗口更亮、服務(wù)更優(yōu)”,不斷提升機關(guān)服務(wù)質(zhì)量,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,為推動(dòng)糧食科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐化、大眾化提供動(dòng)力和保證。

(二)主要措施

1.梳理完善機關(guān)黨建工作制度。按照新印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》要求,對局黨委、機關(guān)黨支部各項制度進(jìn)行了清理、規范,進(jìn)一步完善25項黨風(fēng)廉政建設制度、37項機關(guān)黨建制度、15項創(chuàng )建服務(wù)型機關(guān)制度和其它有關(guān)制度。

2.深入推進(jìn)創(chuàng )先爭優(yōu),鞏固、提升活動(dòng)成果和水平。把保障和改善民生作為創(chuàng )先爭優(yōu)的主陣地,推動(dòng)創(chuàng )先爭優(yōu)與服務(wù)人民群眾、服務(wù)糧食經(jīng)濟發(fā)展有機結合。積極推進(jìn)個(gè)人自評、群眾評議和領(lǐng)導點(diǎn)評的創(chuàng )先爭優(yōu)考核評價(jià)體系建設,著(zhù)力引導機關(guān)黨員干部牢牢把握活動(dòng)實(shí)質(zhì),從大局著(zhù)眼,從當前工作做起,從身邊事情做起,立足崗位、創(chuàng )在本職、爭在平時(shí),使創(chuàng )先爭優(yōu)成為廣大黨員的價(jià)值追求、工作常態(tài),努力實(shí)現創(chuàng )先爭優(yōu)與糧食經(jīng)濟發(fā)展緊密結合、一體推進(jìn)。

3.創(chuàng )新載體,開(kāi)展主題活動(dòng)。以開(kāi)展黨員目標承諾、爭創(chuàng )優(yōu)秀機關(guān)服務(wù)品牌、建設廉政文化示范點(diǎn)和“爭創(chuàng )一流窗口、爭當服務(wù)標兵”等活動(dòng)為載體,積極探尋機關(guān)黨建與實(shí)際工作的結合點(diǎn),引領(lǐng)機關(guān)黨員圍繞中心,服務(wù)大局,切實(shí)發(fā)揮先鋒模范作用,推動(dòng)機關(guān)黨建科學(xué)化水平。按照市委和局黨委部署,以迎接黨的十為統攬,緊密聯(lián)系實(shí)際,開(kāi)展好各種主題活動(dòng),把握重點(diǎn),突出亮點(diǎn),加強宣傳,營(yíng)造氛圍,以糧食工作新成果為黨的十添光彩。

4.加強黨員隊伍建設。按照控制總量、優(yōu)化結構、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的總要求,嚴格標準程序,做好發(fā)展新黨員工作,年內在機關(guān)納新1名黨員。

六、加強黨風(fēng)廉政建設

(一)工作目標

緊密聯(lián)系實(shí)際,推動(dòng)黨建工作創(chuàng )新。以完善健全懲治和預防腐敗體系為重點(diǎn),積極推進(jìn)反腐倡廉理念思路創(chuàng )新、工作內容創(chuàng )新、方式方法創(chuàng )新、體制機制創(chuàng )新,為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭注入活力和動(dòng)力。

(二)主要措施

1.加強監督檢查,保證各級黨委、政府重大決策部署的貫徹落實(shí)。認真貫徹執行《廉政準則》,加強對政治紀律執行情況的監督檢查,認真解決反腐倡廉建設中人民群眾反映強烈的突出問(wèn)題,維護人民群眾的合法權益。

2.嚴格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制。按照市紀委要求,制定2013年《黨風(fēng)廉政建設工作意見(jiàn)》和《黨風(fēng)廉政建設責任制考核細則》,修訂完善《黨委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制和履行“一崗雙責”實(shí)施辦法》,嚴格執行黨風(fēng)廉政建設“一票否決制”;全面落實(shí)《關(guān)于領(lǐng)導干部報告個(gè)人有關(guān)事項的規定》和《關(guān)于對配偶子女均已移居國(境)外的國家工作人員加強管理的暫行規定》。

3.深入推行廉政風(fēng)險防范管理,進(jìn)一步健全廉政風(fēng)險監控體系。完善崗位廉政風(fēng)險動(dòng)態(tài)監控制度,定期對各級別風(fēng)險點(diǎn)防范工作進(jìn)行調度,明確監控形式和責任,形成點(diǎn)面結合、整體聯(lián)動(dòng)、干部職工齊抓共管的廉政風(fēng)險立體監控體系。加強崗位廉政教育,根據不同崗位人員廉政風(fēng)險點(diǎn),從具體問(wèn)題入手,進(jìn)行防范教育,提高教育的針對性和有效性,促進(jìn)權利干凈、規范、有效運行。

4.深化黨務(wù)公開(kāi)。堅持方便、實(shí)用、多樣的原則,積極探索各具特色的黨務(wù)公開(kāi)方式方法,不斷完善黨務(wù)公開(kāi)陣地和平臺,以黨務(wù)公開(kāi)架起黨群密切溝通的橋梁。

5.加強對基層黨組織黨建工作的指導、考核。制定2013年《市直基層黨組織工作目標考核辦法》和《考核細則》,實(shí)行黨建工作目標管理,明確考核內容和履責方式,突出責任考核和追究?jì)蓚€(gè)重要環(huán)節,確保各項措施落實(shí)到位,切實(shí)發(fā)揮基層組織的戰斗堡壘作用,為推動(dòng)糧食經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供堅強的組織保障。

6.重視和加強糧食系統基層反腐倡廉工作。高度重視糧食系統國有企業(yè)黨風(fēng)建設和反腐倡廉工作,嚴格執行《國有企業(yè)領(lǐng)導人員廉潔自律從業(yè)若干規定》,推進(jìn)國有糧食企業(yè)貫徹落實(shí)“三重一大”報告、決策制度,依照黨紀條規和監察法規加強對國有倉儲企業(yè)主要負責人的監督,著(zhù)力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題。

七、認真做好幫扶困難村工作

(一)工作目標

從民生改善、環(huán)境整治、班子建設、脫貧致富、和諧穩定等方面入手扎實(shí)有效地開(kāi)展工作,切實(shí)使幫扶村莊經(jīng)濟發(fā)展呈現新活力、生產(chǎn)生活條件得到新改善、農村文明和諧程度得到新提高。

(二)今年村提議的幫扶工作意見(jiàn)

1.搞好村環(huán)境綜合整治。按照市委統一部署要求,配合市鎮村各級做好整治規劃、實(shí)施工作。

2.推廣科技儲糧技術(shù),解決群眾儲糧損失。投入5萬(wàn)元,為需要的農戶(hù)提供容量2000斤的科技儲糧小糧倉167個(gè)。每個(gè)小糧倉每年可為農戶(hù)減少糧食儲存損失100多斤,年為全村減少糧食損失1.67萬(wàn)斤,可為農民增收1.8萬(wàn)元。

3.修整村北平塘。該平塘蓄水量約1.8萬(wàn)立方米,因多年廢置,雜草叢生、垃圾漂浮,水源污濁無(wú)法利用,影響了村容村貌。平塘改造概算投資約5萬(wàn)元,改造后不僅可以美化環(huán)境,為周?chē)靥峁┕喔人?,還可用于對外承包進(jìn)行小規模水產(chǎn)養殖,增加村集體收入。

重點(diǎn)實(shí)施方案 第9篇

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(一)工作目標

堅持把“管好糧”作為糧食部門(mén)首要任務(wù),立足我市糧情,加快構建供給穩定、調控有力、應急高效的糧食安全保障體系。

(二)主要措施

一是完善糧食安全應急保障方案,健全應急管理機制。根據“十二五”期間全市糧食應急體系建設規劃,加強對糧食應急預案的動(dòng)態(tài)管理,根據情況變化及時(shí)修訂預案及操作細則,切實(shí)增強糧食應急預案的針對性和實(shí)效性,進(jìn)一步完善市縣兩級糧食應急保障機制;切實(shí)履行糧食應急管理組織機構各項工作職責,充分發(fā)揮糧食應急管理辦公室的樞紐作用,強化各應急成員單位間的溝通、協(xié)調與配合,推進(jìn)資源整合和信息共享,進(jìn)一步加強糧食應急事件預測預警、信息報告、應急響應、恢復重建及調查評估等機制建設;逐一核查25個(gè)應急加工企業(yè)和供應網(wǎng)點(diǎn),在完善市區糧食應急加工、供應網(wǎng)絡(luò )的基礎上,不斷整合各類(lèi)資源,優(yōu)化應急加工供應網(wǎng)絡(luò )布局,建立健全覆蓋全市的糧食應急網(wǎng)絡(luò ),確保在非常態(tài)情況下,糧食應急加工、供應工作有序開(kāi)展;落實(shí)應急成品儲備糧油,嚴格落實(shí)《市應急成品儲備糧油管理辦法》,指導承儲企業(yè)加強庫存糧油管理,確保數量真實(shí)、質(zhì)量良好、儲存安全,必要時(shí)調得動(dòng)、用得上;按照年度應急演練計劃,以桌面推演為主要形式,在11月份開(kāi)展突發(fā)糧食事件應急演練,檢驗各職能部門(mén)和相關(guān)單位在突發(fā)糧食事件中的應急響應、組織協(xié)調及綜合保障等能力。

二是加強市場(chǎng)糧情監測,提高突發(fā)事件預警能力。采取抽樣調查、重點(diǎn)調查和固定調查相結合的方式,在3月份開(kāi)展全市社會(huì )糧油供需平衡調查,準確把握糧油市場(chǎng)宏觀(guān)形勢,依據調查情況,科學(xué)制定年度供需計劃,促進(jìn)區域內糧食總量和品種結構平衡;深入落實(shí)糧食流通統計制度,嚴格執行市場(chǎng)糧價(jià)監測周報和社會(huì )糧油統計月報制度,依托8個(gè)價(jià)格監測點(diǎn)和27個(gè)納入統計范圍內的糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè),加強對糧食生產(chǎn)、流通、儲存等環(huán)節的監測,提高監測的敏銳性和有效性,為糧食調控工作的開(kāi)展提供準確數字依據;分類(lèi)整理、匯總全市糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)基本信息,建立規模以上糧油經(jīng)營(yíng)企業(yè)數據庫,及時(shí)了解企業(yè)糧食購銷(xiāo)、加工及轉化情況,加強對本地和周邊市場(chǎng)供需、價(jià)格信息的分析和預測,及時(shí)市場(chǎng)供求和價(jià)格信息,引導糧食有序流通;完善糧價(jià)異常波動(dòng)調控機制,以傳統節假日等糧油產(chǎn)品消費旺季為重點(diǎn)關(guān)注期間,定期會(huì )商本地糧油供應和價(jià)格變動(dòng)情況,合理調度政府手中的糧油資源,必要時(shí)將應急成品儲備糧油、政府調控糧、地方儲備等及時(shí)投放市場(chǎng),通過(guò)增加供應引導市場(chǎng)價(jià)格穩定。

三是深入推進(jìn)規范化管理示范糧庫建設,推進(jìn)儲備糧油管理科技化、規范化、效益化。對2011年度省級“示范庫”和“十佳庫”爭創(chuàng )工作進(jìn)行深刻地總結,深入開(kāi)展2012年全省規范化管理“示范糧庫”爭創(chuàng )活動(dòng),積極探索現代糧油倉儲管理的有效途徑;組織各中心糧庫對照“示范糧庫”的剛性標準,逐個(gè)環(huán)節、逐個(gè)崗位細化量化業(yè)務(wù)流程和工作標準,科學(xué)設計、嚴格落實(shí)各項管理制度和考核評價(jià)機制,以規范化、精細化、標準化,促進(jìn)儲備糧管理實(shí)現新突破;根據季節氣候和糧情變化情況,認真抓好儲糧安全工作,嚴格執行儲糧技術(shù)規范,堅決抵制麻痹思想,重點(diǎn)加強儲糧化學(xué)藥劑的規范管理,貫徹執行《市儲糧化學(xué)藥劑管理和使用指導意見(jiàn)》,逐級建立健全安全儲糧責任追究制度,確保人員、財產(chǎn)安全;健全糧食調控及儲備業(yè)務(wù)智能管理平臺,通過(guò)整合行政辦公、執法、社會(huì )糧食統計、糧食經(jīng)紀人管理等子系統,提高糧食庫存監管行政效能,并主動(dòng)爭取與全省糧食信息化系統對接,實(shí)現資源共享;充分發(fā)揮市科技儲糧指導組的作用,結合我市糧油倉儲管理的實(shí)際情況,采取理論結合實(shí)踐的方式,加強低藥、低溫等儲糧技術(shù)的試驗研究,提高綠色儲糧技術(shù)的應用覆蓋面,年內,力爭除當年入庫新糧外,50%以上庫存糧不熏蒸;按照分級負責原則,采取分散與集中培訓相結合、市內與市外培訓相結合、舉辦技術(shù)比武與專(zhuān)業(yè)考核考試相結合的方式,提升倉儲管理隊伍素質(zhì),力爭年內每個(gè)中心糧庫配備1名高級保管員;組織儲備糧承儲企業(yè)在“管好糧”的同時(shí),加快轉換經(jīng)營(yíng)機制,拓寬經(jīng)營(yíng)渠道,積極爭取中儲糧跨省移庫指標,最大限度充實(shí)糧食庫存,提高儲備效益;全年,維修改造倉容3萬(wàn)噸,5個(gè)中心儲備糧庫繼續保持省級“示范庫”稱(chēng)號。

四是加強糧源建設。進(jìn)一步完善以骨干糧食購銷(xiāo)企業(yè)為龍頭、基層收納庫為節點(diǎn)、糧食經(jīng)紀人隊伍為補充的糧食購銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )體系。針對我市糧食供求緊平衡的實(shí)際情況,指導國有糧食購銷(xiāo)企業(yè)充分發(fā)揮主渠道作用,利用新型購銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )優(yōu)勢,最大限度地掌握糧食資源,計劃全年糧食經(jīng)營(yíng)總量180萬(wàn)噸,糧食收購量10萬(wàn)噸,其中,夏糧收購7萬(wàn)噸;加強與主產(chǎn)區合作,最大限度掌握糧源、充實(shí)庫存,夯實(shí)調控市場(chǎng)的物質(zhì)基礎。根據我市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展狀況,通過(guò)科學(xué)論證和測算,申請市政府適度調增地方儲備糧規模,優(yōu)化品種結構,積極呼吁相關(guān)部門(mén)提高儲備補貼標準。

二、以管理和服務(wù)全社會(huì )糧食流通為職責,進(jìn)一步提高市場(chǎng)監管能力

(一)工作目標

堅持把管理和服務(wù)全社會(huì )糧食流通,作為糧食部門(mén)履職盡責的一個(gè)重要支點(diǎn),通過(guò)完善執法體制和運行機制,不斷提高市場(chǎng)監管能力。

(二)主要措施

一是統籌規劃全市糧食執法建設,提高糧食市場(chǎng)監管執行力。指導三市加強與政府及有關(guān)部門(mén)的協(xié)調溝通,加快建立和啟用糧食市場(chǎng)稽查機構,力爭年底前全面落實(shí)人員編制和經(jīng)費,形成專(zhuān)門(mén)機構、專(zhuān)業(yè)隊伍、專(zhuān)項經(jīng)費的組織運行機制;指導市糧食稽查大隊依法履行糧食流通監督檢查職責,切實(shí)抓好市直區域內糧食執法工作,維護市區糧食流通秩序穩定,同時(shí)加強對各市區糧食稽查機構的業(yè)務(wù)指導,推進(jìn)整體工作開(kāi)展;完善糧食法制宣傳機制,在《糧食流通管理條例》頒布8周年紀念日、世界糧食日,以及夏糧、秋糧集中上市期間,組織開(kāi)展主題宣傳活動(dòng),通過(guò)新聞媒體信息報道、購銷(xiāo)市場(chǎng)現場(chǎng)指導等多種渠道,大力宣傳國家糧食政策、法律法規和糧食部門(mén)職能,提升糧食執法的社會(huì )認知度和影響力,營(yíng)造與依法管糧相適應的良好社會(huì )氛圍。

二是繼續深入開(kāi)展執法示范縣創(chuàng )建活動(dòng),提高糧食部門(mén)依法行政水平。認真總結2010年以來(lái)糧食規范化執法示范縣創(chuàng )建活動(dòng)積累的經(jīng)驗和存在的問(wèn)題,進(jìn)一步健全執法考核、責任追究、檔案管理和規范執法自由裁量權制度,及時(shí)制定出臺全市糧食流通監督檢查實(shí)施意見(jiàn);深入落實(shí)《市糧食行政執法人員文明執法規范》,進(jìn)一步規范糧食執法行為,確保處罰案件事實(shí)清楚、證據確鑿、程序合法、處罰適當;加強糧食案卷歸檔管理,完善糧食案卷評審長(cháng)效機制,通過(guò)積極開(kāi)展自查評審、集中評審、交流評審等手段,有效查找我市糧食收購資格審批過(guò)程中存在的問(wèn)題和不足,有針對性地采取措施予以糾正或改進(jìn);采取現場(chǎng)教學(xué)和模擬執法等形式,加大對行政執法人員的業(yè)務(wù)培訓力度,加快建設懂執法、會(huì )執法、敢執法的專(zhuān)業(yè)執法隊伍。年內,力爭三市和分局全部進(jìn)入全省糧食執法“示范縣”行列。

三是切實(shí)履行依法管糧職能,有序開(kāi)展監督檢查活動(dòng)。加強與政府、工商、物價(jià)等部門(mén)的溝通與協(xié)調,完善獨立執法與聯(lián)合執法相結合的工作機制,采取經(jīng)常性檢查和重點(diǎn)檢查相結合、綜合檢查和專(zhuān)項檢查相結合的方式,以政策性糧食管理、糧食收購許可、糧食質(zhì)量衛生、社會(huì )糧食統計以及糧食經(jīng)營(yíng)者最高最低庫存量為檢點(diǎn),有序開(kāi)展各項監督檢查活動(dòng);加強對糧食收購、加工、批發(fā)、零售等環(huán)節的監管,以嚴厲打擊囤積居奇、哄抬價(jià)格等違法違規行為為目標,年內集中開(kāi)展2次專(zhuān)項聯(lián)合執法活動(dòng),切實(shí)維護各類(lèi)糧食經(jīng)營(yíng)主體和消費者的合法權益,營(yíng)造穩定、開(kāi)放、公平的市場(chǎng)環(huán)境;深入落實(shí)糧食收購許可審批制度,加強收購市場(chǎng)主體監管,強化行政審批中心和網(wǎng)上申請“窗口”建設,簡(jiǎn)化辦理流程,提高工作效率,最大限度為企業(yè)和群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù);結合開(kāi)展社會(huì )糧食統計、糧食倉儲設施統計和基礎設施建設投資統計,認真落實(shí)糧食經(jīng)營(yíng)臺賬和倉儲備案管理制度,對規模以上加工轉化企業(yè)和倉儲企業(yè)實(shí)行重點(diǎn)監管,維護市場(chǎng)秩序。

四是完善糧食經(jīng)紀人管理制度,探索經(jīng)紀人隊伍發(fā)展有效途徑。實(shí)行糧食經(jīng)紀人隊伍總量控制,加快建立完善經(jīng)紀人信息管理系統,落實(shí)糧食經(jīng)紀人誠信檔案和年審制度,結合證件換發(fā),建立經(jīng)紀人動(dòng)態(tài)管理、優(yōu)勝劣汰機制;依托建立健全經(jīng)紀人協(xié)會(huì ),強化行紀指導和服務(wù),明確糧食經(jīng)紀人參與糧食收購的條件和必須持有的合法證件,建立糧食經(jīng)紀人自我約束機制;針對糧食經(jīng)紀人構成復雜、文化素質(zhì)參差不齊的實(shí)際情況,按照“大集中、小分散”的原則,以國家糧食收購新政策、糧食質(zhì)量標準及糧食經(jīng)紀人管理的相關(guān)規定為重點(diǎn),進(jìn)行業(yè)務(wù)輪訓,提升糧食經(jīng)紀人隊伍素質(zhì)和執業(yè)水平;聯(lián)合工商部門(mén),加大對糧食經(jīng)紀人收購活動(dòng)的監督檢查力度,定期調度糧食經(jīng)紀人收購數量和價(jià)格,嚴厲打擊“無(wú)證收購”和地下“黑經(jīng)紀”等不法行為。年內,全市經(jīng)紀人隊伍保持在1100名左右。

三、深入實(shí)施農戶(hù)科學(xué)儲糧工程

(一)工作目標

把農戶(hù)科學(xué)儲糧工程作為糧食工作的亮點(diǎn)培植。全年,在全市農戶(hù)中推廣儲糧“示范倉”4500個(gè),“示范倉”推廣總數達到15500個(gè)。

重點(diǎn)實(shí)施方案 第10篇

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一、指導思想

緊緊圍繞區委、區政府中心工作,以“服務(wù)提升年”為主線(xiàn),突出“增強執行力,優(yōu)化辦事流程,健全服務(wù)機制,提升工作效率”的工作重點(diǎn),著(zhù)力解決干部隊伍中存在的落實(shí)不力、效率不高、服務(wù)不優(yōu)、效果不好等突出問(wèn)題,進(jìn)一步提升全區重點(diǎn)工程建設服務(wù)水平、服務(wù)企業(yè)能力和公共服務(wù)水平,為全區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展創(chuàng )造良好的環(huán)境.

二、組織領(lǐng)導

為確保工作的扎實(shí)有效進(jìn)行,我辦特成立全區重點(diǎn)工程項目建設推進(jìn)服務(wù)領(lǐng)導小組,組長(cháng)由重點(diǎn)辦主任吳平安擔任,副組長(cháng)由重點(diǎn)辦副主任羅世芳擔任,成員由重點(diǎn)辦其他人員組成,負責組織協(xié)調、督查督辦、信息報送等工作。

三、工作措施

(一)重點(diǎn)工程縣級領(lǐng)導聯(lián)系制,領(lǐng)導深入一線(xiàn),加大聯(lián)系力度。一項重點(diǎn)工程明確一名縣級領(lǐng)導具體負責聯(lián)系,各聯(lián)系領(lǐng)導按照責任分工,深系項目調研指導、督促檢查,及時(shí)了解和掌握聯(lián)系項目的前期工作、實(shí)施進(jìn)度、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)及存在的困難和問(wèn)題。及時(shí)與項目主管部門(mén)、建設單位共同研究進(jìn)一步推進(jìn)項目建設和前期的工作措施。針對項目推進(jìn)過(guò)程中的問(wèn)題和困難,抓好協(xié)調和推進(jìn)工作。涉及政策層面的重大問(wèn)題,及時(shí)與政府分管領(lǐng)導或主要領(lǐng)導匯報溝通,及時(shí)研究解決,共同推進(jìn),確保項目順利實(shí)施。

(二)重點(diǎn)工程工期倒排制,按工期強力推進(jìn),確保完成年度任務(wù)。重點(diǎn)工程責任單位于年初以月為單位對負責的所有項目分別進(jìn)行工期倒排,報送聯(lián)系縣級領(lǐng)導審簽后,報區發(fā)改局、區重點(diǎn)辦和區政府目標績(jì)效督查室匯總整理,經(jīng)區政府常務(wù)會(huì )、區委常委會(huì )研究決定后嚴格實(shí)施推進(jìn),達到每天有進(jìn)度、每周有進(jìn)步,每月有進(jìn)展。

(三)重點(diǎn)工程例會(huì )制度,針對項目推進(jìn)中存在的問(wèn)題,深入現場(chǎng)限時(shí)辦結。每月定時(shí)組織召開(kāi)項目調度會(huì )議,主要研究推進(jìn)緩慢的項目、存在問(wèn)題及解決建議方案,由聯(lián)系縣級領(lǐng)導匯報,相關(guān)職能部門(mén)結合深入現場(chǎng)實(shí)際情況針對需要解決的問(wèn)題提出解決方案和落實(shí)時(shí)限。

(四)重點(diǎn)工程督查督辦制,全程跟蹤督查,全面推進(jìn)工程進(jìn)度。區目標績(jì)效督查室負責統籌做好全區重大項目推進(jìn)督查工作,區目標績(jì)效督查室、區發(fā)改局、區重點(diǎn)辦聯(lián)合成立重大項目推進(jìn)工作督查組,定期或不定期對項目推進(jìn)情況進(jìn)行抽查;每月底,由區人大、區政協(xié)主要領(lǐng)導負責帶隊,分組對所有重大項目推進(jìn)工作進(jìn)行現場(chǎng)督查,并將督查情況在全區進(jìn)行通報,對當月沒(méi)有達到形象進(jìn)度的工程每次視情況扣減責任單位年度目標分0.3-0.5分,對配合不力,推諉扯皮的保障部門(mén)每次扣減年度目標分0.1-0.3分。

四、工作要求

(一)加強領(lǐng)導,落實(shí)責任。各相關(guān)單位要充分認識優(yōu)化重點(diǎn)工程建設推進(jìn)服務(wù)的重大意義。切實(shí)按照《關(guān)于印發(fā)《市區重大項目實(shí)施整體辦法》的通知》(遂安委〔2013〕11號)和《關(guān)于印發(fā)《區2013年重點(diǎn)工程建設項目投資計劃表》的通知》的要求,把工作責任落到實(shí)處,形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局,確保重點(diǎn)工程建設項目的順利推進(jìn)。

重點(diǎn)實(shí)施方案

人保部:將“老工傷”職工全部納入工傷保險統籌管理 人力資源社會(huì )保障部近日提出要求:今年6月底前,凡是未解決“老工傷”入保問(wèn)題的地區,要制定工作方案,出臺相關(guān)政策;今年不能全部解決的,要突出重點(diǎn),優(yōu)先解決“老工傷”人員較為集中、問(wèn)題比較突出的煤炭、非煤礦山
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