村務公開工作匯報 第1篇
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為深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,進一步整合村級資產(chǎn)、資源,減少人員,壓縮運行成本,壯大村級集體經(jīng)濟,強化農(nóng)村基層組織建設。我鎮(zhèn)擬對人口不足2000人的村進行調(diào)整合并,現(xiàn)將工作開展情況匯報如下:
一、指導思想
以黨的精神和新時代中國特色社會主義思想為指導,以黨和國家有關法律法規(guī)為依據(jù),積極穩(wěn)妥、有序和諧地開展村規(guī)模調(diào)整工作,努力把村布局調(diào)優(yōu)、規(guī)模調(diào)大、實力調(diào)強、班子調(diào)好,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推動鄉(xiāng)村振興、壯大村級集體經(jīng)濟打下堅實基礎。
二、基本原則
(一)堅持黨的領導、依法依規(guī)。調(diào)整工作在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領導下,在鎮(zhèn)調(diào)整村級規(guī)模指導組的指導下,由村黨組織、村民委員會負責,落實村黨組織對村級各類組織、各項事務的領導權,依法依規(guī)組織實施。
(二)堅持尊重歷史、注重民意。充分考慮自然地理、歷史沿革、風俗習慣等因素,積極穩(wěn)妥處理好歷史遺留問題,確保農(nóng)民利益不受損。廣泛聽取群眾意見,把思想引導工作貫穿于行政村規(guī)模調(diào)整工作全過程,最大限度地爭取廣大黨員干部和群眾支持。
(三)堅持規(guī)模適度、因村施策。我鎮(zhèn)調(diào)整村級規(guī)模工作擬把人口在2000人以下的村,與臨近村合并調(diào)整到3000-5000人左右。
三、方法步驟
(一)準備階段
制定意向性方案。在充分調(diào)查研究、廣泛征求意見和建議,綜合考慮歷史沿革、經(jīng)濟發(fā)展、水系情況,債務情況、村班子建設和群眾意愿等基礎上,提出村級規(guī)模調(diào)整的意向性方案。
(二)實施階段
1、宣傳動員。村將召開相關專題會議進行動員布置。會同鎮(zhèn)指導組與老黨員、老干部開展談心談話活動,進組入戶,廣泛征求各方意見,并通過會議、標語、專欄等多種形式,廣泛宣傳動員。提高干部群眾對村級規(guī)模調(diào)整的認識,充分調(diào)動他們參與村級規(guī)模調(diào)整的積極性和主動性。
2、清產(chǎn)核資。調(diào)整方案擬定后,依據(jù)有關規(guī)定,配合鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站、財政分局對我村級資產(chǎn)資源進行清產(chǎn)核資,財務暫時凍結(jié),封存村“兩委”公章。公正、合理、科學地處理好債權債務等相關事宜。加強對村的資產(chǎn)、財務等方面的監(jiān)管力度,防止村級規(guī)模調(diào)整過程中集體資產(chǎn)的流失、挪用和平調(diào)。村務監(jiān)督委員會成員全程參與,實行財務公開,接受村民監(jiān)督。
3、確定方案。嚴格依照《中華人民共和國村民委員會組織法》,擬定調(diào)整村意向性方案,將按照“四議兩公開”召開相關會議研究通過方案。提交全體村民或戶代表會議討論表決。由半數(shù)以上十八周歲村民參加或由三分之二以上戶代表參加進行表決,經(jīng)參加半數(shù)以上同意的方案,報鎮(zhèn)黨委、政府。表決將嚴格按照程序操作,表決結(jié)果匯總并當場公布。調(diào)整村級規(guī)模表決日為2019年12月26日。
4、組建新村。建立新村黨組織、村委會籌備組和其他配套組織以及新村村址確定、新村命名,將報請上級組織、民政部門批復后確定。
(三)總結(jié)完善階段
1、完成檔案收繳、整理、更換、移交歸檔等工作。
2、建立健全村級運行有關制度,加快做好村集體資產(chǎn)融合工作。
3、做好村規(guī)模調(diào)整后的其他后續(xù)工作。
4、組織驗收??偨Y(jié)調(diào)整村級規(guī)模工作,并將總結(jié)報鎮(zhèn)調(diào)整村級規(guī)模指導組,由鎮(zhèn)領導組組織人員驗收。
四、村莊撤并情況
一是中閘村和中渡村合并。中閘村現(xiàn)有人口2481人,中渡村人口1027人,兩村集體經(jīng)濟十分薄弱,收入主要來源為上級轉(zhuǎn)移支付和雙潭湖發(fā)包收入,僅能維持村級基本運轉(zhuǎn)?;A建設和人員工資完全靠鎮(zhèn)政府補助和借款,目前兩個村債務較大。兩個村歷史上屬于原中閘鄉(xiāng),水系、道路、部分村莊及住戶等緊密相連,調(diào)整合并后便于綜合管理,減少運行成本,逐步化解村級債務,每年經(jīng)濟性收入達到25余萬元。
二是柘林村和福山村合并。柘林村現(xiàn)有人口1953人,福山村人口3074人。柘林村集體經(jīng)濟較薄弱,收入主要來源為上級轉(zhuǎn)移支付、集體水面發(fā)包和雙潭湖發(fā)包收入,僅能維持村級基本運轉(zhuǎn),村級基礎相對薄弱。福山村相對集體經(jīng)濟較好,收入主要來源為上級轉(zhuǎn)移支付、集體水面發(fā)包和南圩耕地發(fā)包收入,除保障村級基本運轉(zhuǎn)外,可以投入一部分到村組基礎設施建設。兩個村水系、道路等緊密相連,部分村莊交錯相連,調(diào)整合并后便于管理和基礎設施共建共享,每年經(jīng)濟性收入達到100萬元。
附件:黃池鎮(zhèn)村莊村級規(guī)模調(diào)整工作大事記
黃池鎮(zhèn)人民政府
2021年5月17日
附件:
黃池鎮(zhèn)村級規(guī)模調(diào)整工作大事記
2019年3月9日,黃池鎮(zhèn)向縣委縣政府行文,請示黃池鎮(zhèn)中閘村和中渡村合并事宜;
2019年4月以來,收到中渡、中閘、柘林等村報告請求村級規(guī)模調(diào)整報告;
2019年5月20日下午,黨委主要負責同志赴中渡村、中閘村、柘林村同主要負責人談心談話;
2019年5月21日上午,黨委主要負責同志向縣委組織部匯報黃池鎮(zhèn)村級規(guī)模調(diào)整相關事宜;
2019年5月23日上午,黨委主要負責同志向縣委縣政府再次就村級規(guī)模調(diào)整作專題匯報;
2019年5月29日下午,組織部趙玉平副部長召開黃池鎮(zhèn)村級規(guī)模調(diào)整專題會議;
2019年6月3日下午,鎮(zhèn)黨委(擴大)會議研究討論相關事項,決定向縣委縣政府書面請示;
2019年6月5日,就黃池鎮(zhèn)村級規(guī)模調(diào)整向縣委縣政府作書面請示,謝紅心書記、劉成斌縣長分別批示;
2019年11月1日,楊飛、賈宗雁赴福山村召開征求意見會,村干部、離任村干部、普通黨員、村民組長、“兩代表一委員”、群眾代表、企業(yè)家參加;
2019年11月4日,黨委主要負責同志分別與伍明明(中渡村)、胡德發(fā)(中閘村)、許明銀(柘林村)談心談話,征求意見;
2019年11月12日,黨委主要負責同志向縣委書記謝紅心專題匯報村級規(guī)模調(diào)整相關事項;
2019年11月24日,黨委主要負責同志與鎮(zhèn)相關部門負責人(王情、汪紅兵、翟曉勇)談心談話,了解風險點;
2019年12月3日,黨委主要負責同志向縣委書記謝紅心、縣長闕方俊、縣委副書記張衛(wèi)東、組織部部長陳宏艷、副縣長劉成斌匯報相關事宜;
2019年12月10日上午,縣委副書記張衛(wèi)東同志主持會議,專題研究部署部分村規(guī)模調(diào)整事宜;
2019年12月10日下午,鎮(zhèn)黨委召開四個村主要負責同志分析研判會,征求風險評估和防控預案意見;
2019年12月12日上午,鎮(zhèn)黨委(擴大)會議傳達縣會議精神,研究工作方案,成立工作領導組和指導組;
2019年12月12日下午,鎮(zhèn)黨委召開村級規(guī)模調(diào)整征求意見暨集體談話會,四個村村兩委全體人員參加;
2019年12月13日,就系列表決辦法、表決票、日程安排等文件分別向縣領導組單位匯報;
2019年12月13日,四個村分別召開支委會、兩委會,提議商議相關事宜;
2019年12月15日,四個村分別召開黨員大會、村民代表會議,審議決定村級規(guī)模調(diào)整相關事宜;
2019年12月16日,向縣委張書記匯報工作進展,根據(jù)四個村會議結(jié)果,依規(guī)公告公示并通知戶代表參加村民會議,鎮(zhèn)里村級規(guī)模調(diào)整風險評估報告和防控預案(征求意見稿)成文;
2019年12月18日,專題研究《黃池鎮(zhèn)部分村村級規(guī)模調(diào)整工作風險評估報告》、《黃池鎮(zhèn)部分村村級規(guī)模調(diào)整風險防控預案》;
2019年12月20日,縣委張衛(wèi)東副書記率縣委組織部、民政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關負責同志赴中渡、中閘村召開村規(guī)模調(diào)整座談會,村兩委班子、所有網(wǎng)格黨小組長、部分村民組長和村民代表、“兩代表一委員”參加。
2019年12月23日,縣委張衛(wèi)東副書記率縣委組織部、民政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關負責同志赴福山、柘林村召開村規(guī)模調(diào)整座談會,村兩委班子、所有網(wǎng)格黨小組長、部分村民組長和村民代表、“兩代表一委員”參加。
2019年12月23日,黃池鎮(zhèn)召開全鎮(zhèn)村級規(guī)模調(diào)整布置會,全體領導組和指導組成員,四個村主要負責同志、派出所所長參加會議。
2019年12月24日,縣委張衛(wèi)東書記主持召開黃池鎮(zhèn)部分村規(guī)模調(diào)整領導小組會議,楊華春、陳宏艷、劉成斌參加并講話,黃池鎮(zhèn)黨政主要負責同志、民政局主要負責同志、組織部和農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分管負責同志參加。
2019年12月25日,黃池鎮(zhèn)召開黨委(擴大)會議,專題調(diào)度村規(guī)模調(diào)整工作。
2019年12月26日,上午六點半開始,四個村同時召開村民大會,表決村規(guī)模調(diào)整事宜。
2019年12月26日,上午十一點半,黃池鎮(zhèn)召開黨委(擴大)會議,各組對表決村規(guī)模調(diào)整工作進行匯報,并對后續(xù)工作進行調(diào)度。
村務公開工作匯報 第2篇
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一、目標任務
按照'服務農(nóng)村經(jīng)濟,構建和諧金融'的主題要求,繼續(xù)加大對我縣農(nóng)業(yè)的信貸投入,全年農(nóng)業(yè)貸款增幅不低于15%;農(nóng)村信用社要加大對'三農(nóng)'的信貸投入,新增農(nóng)業(yè)貸款達到全部新增貸款的50%以上。
通過培養(yǎng)農(nóng)村反假貨幣義務宣傳員、聯(lián)絡員和設立農(nóng)村反假貨幣工作站,建立農(nóng)村反假貨幣工作網(wǎng)絡。提升農(nóng)村支付結(jié)算服務水平,推廣非現(xiàn)金支付結(jié)算工具。農(nóng)村保費收入增幅不低于15%,政策性農(nóng)業(yè)保險承保率達到50%,政策性農(nóng)村住房保險承保率達到95%。
二、活動內(nèi)容
結(jié)合我縣實際,縣'金融保險服務送農(nóng)村'活動按照上級的統(tǒng)一部署分四個專題進行,分別為:
(一)金融保險政策送農(nóng)村
1、介紹金融保險支持新農(nóng)村建設的相關政策,貨幣信貸相關政策及存貸款相關政策等。
2、為公眾提供外匯管理政策和操作咨詢,介紹結(jié)匯、購匯、外匯現(xiàn)鈔、外匯賬戶、自費出國留學購匯等個人外匯政策。
3、介紹政策性農(nóng)業(yè)保險政策和農(nóng)村住房保險政策。
(二)金融保險產(chǎn)品送農(nóng)村
1、組織金融保險機構提供信貸支農(nóng)產(chǎn)品、存款(理財)產(chǎn)品、財產(chǎn)保險產(chǎn)品和人身保險產(chǎn)品,體現(xiàn)各金融保險機構的產(chǎn)品特色。
2、深化和完善下山脫貧信貸扶持政策,創(chuàng)新信貸支農(nóng)的方式,推行農(nóng)戶住房按揭貸款,實現(xiàn)小額信用貸款的擴面增量,進一步簡化農(nóng)戶貸款手續(xù)。
3、組織金融保險機構向農(nóng)村拓展金融保險業(yè)務活動,加大金融保險支農(nóng)力度。
4、與縣有關部門聯(lián)合,編制重點扶持農(nóng)村優(yōu)勢企業(yè)、重點培育農(nóng)民專業(yè)合作社名錄,確定信貸重點扶持名單。
5、舉行銀企、銀農(nóng)洽談、簽約活動。
(三)金融保險服務送農(nóng)村
1、加強農(nóng)村地區(qū)結(jié)算服務。大力推進銀行卡在商品交易市場、農(nóng)村集鎮(zhèn)的應用;提高農(nóng)村地區(qū)atm機、pos機布放數(shù)量;繼續(xù)做好農(nóng)民工銀行卡特色服務的宣傳推廣工作,支持農(nóng)村信用社等地方性金融機構盡快提供農(nóng)民工銀行卡發(fā)卡服務。組織商業(yè)銀行、信用社、郵儲機構為農(nóng)村群眾辦理銀行卡。
2、培育農(nóng)村重點中小企業(yè)。結(jié)合小企業(yè)專項資金試點工作,完善小企業(yè)貸款風險補償機制,擴大農(nóng)村小企業(yè)支持范圍。
3、加強對農(nóng)業(yè)六大支柱產(chǎn)業(yè)的信貸支持,研究出臺相關政策措施,重點加強對農(nóng)民專業(yè)合作社的金融服務。
4、確保支農(nóng)現(xiàn)金供應。根據(jù)現(xiàn)金投放時間性、區(qū)域性、季節(jié)性集征,合理擺布現(xiàn)金庫存和券別結(jié)構,滿足農(nóng)村集市貿(mào)易、農(nóng)副產(chǎn)品收購等現(xiàn)金需求。
5、建立農(nóng)村反假貨幣協(xié)調(diào)機制和工作網(wǎng)絡。加強我縣反假貨幣工作,建立由縣府辦牽頭,人行、工商、公安、各金融機構等部門參加的縣反假貨幣工作溝通協(xié)調(diào)機制。在全縣選擇安文、新渥、冷水、大盤、方前、尖山、玉山、尚湖等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立反假貨幣工作站,在128個村莊配備農(nóng)村反假貨幣聯(lián)絡員。
6、加強助學貸款工作。堅持和完善生源地助學貸款全額貼息政策,建立助學貸款風險補償機制。
7、開展支農(nóng)信貸授信活動。做好農(nóng)戶資信等級評定工作,改進小額農(nóng)貸'自報公議'運作方式,擴大小額農(nóng)貸的授信面,加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村專業(yè)合作社信貸業(yè)務的綜合授信。
8、優(yōu)化業(yè)務流程,簡化業(yè)務手續(xù),利用網(wǎng)上銀行延伸農(nóng)村金融服務,方便農(nóng)民、農(nóng)村中小企業(yè)辦理業(yè)務。
9、依托中心鎮(zhèn),輻射周邊鄉(xiāng)村,建設保險營銷服務網(wǎng)絡,探索縣域保險發(fā)展模式,為基層企業(yè)和群眾提供優(yōu)質(zhì)保險服務。
(四)金融保險知識送農(nóng)村
介紹國債、人民幣反假、利率、結(jié)算工具、征信、人民幣銀行結(jié)算賬戶、、反洗錢、民間金融和科學理財、財產(chǎn)保險、人身保險等知識。
三、活動形式
1、發(fā)送宣傳資料。2、開展集中上街或下鄉(xiāng)咨詢。3、組織農(nóng)村金融保險知識巡展。4、開展金融保險支農(nóng)調(diào)研活動。5、搭建銀企、銀農(nóng)簽約平臺。6、舉辦金融保險知識培訓講座。7、組織媒體宣傳。8、編制包含農(nóng)村優(yōu)勢企業(yè)在內(nèi)的優(yōu)勢企業(yè)名錄。9、培育重點農(nóng)村中小企業(yè)。10、開展富有特色的專題活動。
四、實施步驟
(一)準備階段(月中下旬)
縣農(nóng)辦、人民銀行縣支行、縣相關保險公司共同協(xié)商,制定《縣'金融保險服務送農(nóng)村'活動實施意見》,并提請縣府辦批轉(zhuǎn)印發(fā)各相關單位,明確活動內(nèi)容和要求。
(二)組織實施階段(月底至月)
1、宣傳發(fā)動。印發(fā)《縣'金融保險服務送農(nóng)村'活動實施意見》;通過約見采訪、輿論宣傳等形式,引導媒體持續(xù)關注、宣傳本次活動,擴大社會影響;通過金融保險機構基層營業(yè)網(wǎng)點開展'金融保險服務送農(nóng)村'宣傳;編印'金融保險服務送農(nóng)村'活動系列??瞥鼋鹑谥С稚鐣髁x新農(nóng)村建設的新措施,擴大活動社會影響面。
2、組織制作金融保險知識展板(根據(jù)上級要求統(tǒng)一內(nèi)容、格式,分別制作),用于當?shù)貜V場咨詢和鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回展覽。
3、組織金融保險機構在全縣范圍主要街道、中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展宣傳咨詢活動,展覽金融保險知識展板,發(fā)送統(tǒng)一編印的宣傳小冊子,接受基層群眾咨詢。
4、組織啟動以農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)重要集鎮(zhèn)為單位的農(nóng)村金融保險知識巡展。此項活動安排在至月份,地點在安文、尖山、新渥、大盤等地。
5、縣人民銀行專門配備人員和設備,建立假幣鑒別中心,提高反假科技含量,為處理真假幣爭議和查處制販假幣案件提供服務。
6、與有關部門聯(lián)合,編制包含農(nóng)村企業(yè)的優(yōu)勢企業(yè)、重點培育農(nóng)民專業(yè)合作社名錄,確定信貸重點扶持名單。
7、組織金融保險機構開展調(diào)研,上門走訪農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)戶等,了解農(nóng)村金融保險服務需求;開展金融保險知識培訓相關講座活動。
8、開展專題特色活動。結(jié)合我縣實際,繼續(xù)開展深化金融服務活動、非現(xiàn)金結(jié)算工具推廣年等特色活動,以拓展和豐富'金融保險服務送農(nóng)村'活動的內(nèi)涵。
(三)總結(jié)、評比階段(月份)
全面總結(jié)'金融保險服務送農(nóng)村'活動,人行縣支行會同縣農(nóng)辦和省保監(jiān)會指定的保險公司開展先進集體和個人初選,報上級金融保險主管部門和省市農(nóng)辦審定。
五、職責要求
人民銀行縣支行要負責牽頭制定縣'金融保險服務送農(nóng)村'活動實施意見;負責'金融保險服務送農(nóng)村'活動過程中的日常協(xié)調(diào)與聯(lián)系;負責起草相關的材料,編發(fā)活動相關信息;負責提供巡回展板的相關素材,負責舉辦相關的培訓講座;會同縣農(nóng)辦、市相關保險公司初選我縣'金融保險服務送農(nóng)村'活動先進單位和個人。
縣農(nóng)辦要會同組織開展全縣統(tǒng)一的'金融保險服務送農(nóng)村'活動;聯(lián)合邀請縣領導參加相關重大活動;協(xié)調(diào)、引導媒體積極進行采訪報道;會同初選全縣'金融保險服務送農(nóng)村'先進集體和個人。
村務公開工作匯報 第3篇
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2020年時間已經(jīng)過了半年,在靶臺鎮(zhèn)黨委政府的領導下、鎮(zhèn)紀委的業(yè)務指導安排下,村班子的支持配合下,我始終大膽的開展工作,堅持以黨員過硬的作風,把紀律擺在前面,樹立監(jiān)委的榜樣,半年以來以,工作上,我始終踏踏實實認認真真,緊緊圍繞監(jiān)督督導開展工作,明確自身工作職責,服從領導安排,堅決完成鎮(zhèn)紀委交辦的各項工作任務,現(xiàn)將2020年上半年的工作情況作匯報。
一、工作開展情況
半年以來,花園村村監(jiān)委嚴格按照鎮(zhèn)黨委及鎮(zhèn)紀委相關工作部署要求,圍繞鎮(zhèn)村兩級“五個一”工作法,抓緊抓實“三個一”工作及其他臨時工作任務,
(一)、上半年召開會議工作情況。
半年以來,花園村村監(jiān)委組織召開群眾會10次,分別對農(nóng)村低保、臨時救助、大數(shù)據(jù)平臺查詢、冬春救助、高齡補助、農(nóng)業(yè)直補、公益林補助、農(nóng)村濫辦酒席、殘疾人補助政策進行了宣傳和引導,進一步促使群眾對農(nóng)村低保、臨時救助、大數(shù)據(jù)平臺查詢、冬春救助、高齡補助、農(nóng)業(yè)直補、公益林補助、農(nóng)村濫辦酒席、殘疾人補助政策知曉明了。參加村民代表會議3場,評議冬春救助、農(nóng)村低保、臨時救助、低保季節(jié)性缺糧,嚴格按照“四議兩公開”原則進行督導監(jiān)督,無優(yōu)親厚友現(xiàn)象。
(二)監(jiān)督方面
一是花園村班子嚴格按照靶臺鎮(zhèn)干部管理辦法,監(jiān)委對班子成員上下班及工作情況進行監(jiān)督,對發(fā)現(xiàn)早退遲到的人員、工作開展未及時完成的,按照監(jiān)委的工作職責對其提醒,不按照規(guī)定者上報鎮(zhèn)紀委處理。
二是花園村班子嚴格按照靶臺鎮(zhèn)干部管理辦法,監(jiān)委對黨員干部廉潔自律,不參加邪教活動、涉黑涉惡活動、違紀違法情況進行監(jiān)督,對發(fā)現(xiàn)有違法違紀情況的人員,按照監(jiān)委的工作職責對其提醒約談,不聽勸住者按照規(guī)定上報鎮(zhèn)紀委處理。
三是要求會計、出納對村級資金使用情況每月初在班子會通報明細臺賬,平時所開會議嚴格按照“四議兩公開”原則督導村級黨務公開、政務公開、村務公開、民生資金公開。
四是監(jiān)督農(nóng)村濫辦酒席工作情況、若有違規(guī)辦理酒席這,及時制止,不停勸住者上報鎮(zhèn)紀委處理;監(jiān)督花椒種植驗收工作監(jiān)督,按照實事求是原則,監(jiān)督壩區(qū)基礎設施建設工程項目質(zhì)量情況,發(fā)現(xiàn)問題及時要求施工方整改。
五是督導幫扶干部入戶走訪貧困戶幫扶情況,如有未走訪到位者,及時提醒幫扶干部。
(三)上半年矛盾糾紛及向鎮(zhèn)紀委上報問題線索工作情況。
一是矛盾糾紛處理情況,上半年通過走訪貧困戶43戶、低保戶33戶、重殘戶10戶、危改戶17戶、大病戶5戶,接到群眾反映屬于矛盾糾紛問題7件次,其中監(jiān)督督促村委處理矛盾糾紛10件次;獨立處理矛盾糾紛4件次;涉及民生政策不清產(chǎn)生問題5件次,宣傳引導民生政策,解除群眾疑惑問題13件次。
二是上報問題線索情況,上半年通過走訪貧困戶43戶、低保戶33戶、重殘戶10戶、危改戶17戶、大病戶5戶,發(fā)現(xiàn)問題6件次,其中經(jīng)村監(jiān)委工作了結(jié)核實,已回復群眾6件次;督促村委了結(jié)處理6件次;涉及黨員干部違紀違法問題線索0件次,已向鎮(zhèn)紀委上報。
(四)其它臨時性工作情況
按照鎮(zhèn)紀委安排,一是疫情防控宣傳、監(jiān)督村民疫情防控實施情況(禁止過年串門、打牌、喝酒、聚會),二是完成了安全飲水全村自查工作,三是完成了學習黨風廉政建設文件、通報違紀違法文件。
二:存在的問題
(1)學習文件精神不夠深、不夠透,政策了解不夠清楚,與他人解釋不當導致問題出現(xiàn);
(2)矛盾處理情況不夠及時,沒有在第一時間發(fā)現(xiàn),等到農(nóng)戶反映才知曉;
(3)在監(jiān)督方面:故情面、監(jiān)督力度不夠、怕得罪人。
(4)業(yè)務工作水平不足,在一些方面沒有能夠監(jiān)督到位。
(5)為民務實不強,沒有把群眾的利益放在首位,忽視了群眾的利益,導致群眾對民生政策知曉率少。
三:下半年工作打算
一、加強自我的學習,提高業(yè)務水平。
二、加強村干部的文件精神學習,全面了解文件傳達的精神,以免出現(xiàn)為村民解釋時出錯的情況。
三、加強對每月的民生資金公開進行全面監(jiān)督,切實抓好黨務公開、政務公開、民生資金公開。
四、加強督導干部嚴守紀律,監(jiān)守干部工作作風。
五、及時受理群眾的來信、來訪及來電舉報,對熱點問題及時展開調(diào)查,對存在違法違紀現(xiàn)象的及時向上級部門反映,協(xié)助上級部門做好調(diào)查工作。
六、督導村“兩委”搞好其他各項工作。
以上是我的半年工作匯報,如有不當之處,敬請領導批評指正!
村務公開工作匯報 第4篇
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自黨的群眾路線教育實踐活動開展以來,我鄉(xiāng)黨委、政府高度重視村(居)務公開工作,把村務公開工作作為加強基層組織建設,聯(lián)系服務群眾工作的重點來抓,主要做法有:
鄉(xiāng)黨委、政府把村務公開作為聯(lián)系服務群眾和黨風廉政建設的一項重要工作來抓。鄉(xiāng)政府成立了__鄉(xiāng)村務公開工作領導小組,加強對村務公開工作的領導,領導小組由鄉(xiāng)黨委書記徐波同志任組長,紀委書記(代)、人大主席楊太發(fā)同志任副組長,成員由鄉(xiāng)紀委、黨政辦、民政辦、財政所及各村(社區(qū))駐村專干組成。領導小組下設辦公室在鄉(xiāng)紀委,由鄉(xiāng)紀委副書記王艷同志負責日常事務。同時,7個村(居)委會也成立了以黨支部書記為組長的領導小組,確保村務公開落到實處。
一是完善了村務公開制度。落實了公開內(nèi)容,按照管用、實用原則,將群眾關心的村財務管理、土地征用、補償款的發(fā)放、各類獎勵扶助及低保、救濟等內(nèi)容作為公開的重點。二是規(guī)范了村務公開的形式、時間、內(nèi)容和基本流程。各村(社區(qū))都在人流比較集中的地方設立了村(居)務公開專欄,設立了意見箱和舉報電話,并根據(jù)自身工作安排,做到了最低每3個月更新一次基本內(nèi)容,重大事件及時公開。三是通過宣傳引導,成立了由村(居)民代表組成的村(居)務監(jiān)督委員會,主要從威望較高的老干部、老教師、老黨員、人大代表等人員中選舉產(chǎn)生,加強對村務公開的日常監(jiān)督。
一是村務公開的內(nèi)容不夠詳細,有的村公布的財務收支情況分類比較粗,對群眾關心的情況如招待費、工資獎金開支情況等設沒有進行公開。二是村(居)民小組的村務公開工作有待加強。三是村務公開形式比較單一,村(居)民接受程度不高。
一是嚴格要求各村(居)委按照統(tǒng)一時間,統(tǒng)一格式,統(tǒng)一內(nèi)容做好村務公開工作。二是要求各村委會要監(jiān)督各村民小組做好村務公開工作,村民小組的村務情況至少要每季度公布一次。三是探索村務公開新方式,提高群眾對村務公開的重視程度;四是要提高群眾的參政議政意識,充分保障群眾的知情權、決策權、參與權和監(jiān)督權,對重大的事項,關系到村民切身利益的事如征用土地情況、重大項目建設等必須及時公開,使之置于群眾的監(jiān)督之下,凡未經(jīng)公開的建設項目一律不準實施。
村務公開工作匯報 第5篇
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這里是“匯源生態(tài)農(nóng)業(yè)樣板工程”。匯源鐘祥農(nóng)谷產(chǎn)業(yè)園,按照規(guī)劃這里將要建成占地60萬畝,總投資額高達142億元,集旅游和果園基地為一體的產(chǎn)業(yè)園。其中,將建設50萬畝有機果園。
7月中旬開始,時代周報記者對當?shù)剡M行調(diào)查之后發(fā)現(xiàn),目前匯源在建果園在果苗種植之初就大量使用化肥和農(nóng)藥,匯源不但管理趨于失控,甚至親自向果農(nóng)提供化肥和農(nóng)藥,所謂“有機”實屬有名無實。
據(jù)了解,按照匯源的計劃,將要建成的50萬畝有機果園出產(chǎn)的果實將作為原料直接供給位于鐘祥市開發(fā)區(qū)的匯源果汁廠,作為“國家免檢產(chǎn)品”的匯源在其原料源頭如此濫用農(nóng)藥,最終很可能會影響匯源果汁的品質(zhì)。
而隨著調(diào)查深入,時代周報記者還發(fā)現(xiàn),匯源所謂的農(nóng)谷產(chǎn)業(yè)園更像是打著建設“有機果園”的幌子—匯源將主要資金集中運用于產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的旅游地產(chǎn)開發(fā),而與匯源本身行業(yè)緊密相關的果園項目進展則趨于停滯。
此外,時代周報記者還從多方獲悉,匯源的項目大多集中在管控嚴格的大口森林公園內(nèi),在項目建設之初就涉嫌未批先建,破壞國家林地等多項違規(guī),亂象頻發(fā)。
“匯源根本就沒有認真做果園,它主要在做旅游和房地產(chǎn)?!眳⑴c果園種植的當?shù)卮迕駥r代周報記者如是說。
事實上,近年來,匯源以果園基地為名大肆修建旅游中心的模式并不新鮮,根據(jù)時代周報記者統(tǒng)計,匯源在建的類似鐘祥產(chǎn)業(yè)園的農(nóng)業(yè)旅游項目多達12個,涉及的投資金額將近300億元,而匯源果汁目前的負債率超過70%,在如此脆弱的資金鏈下,匯源的項目能否持續(xù),還是會淪為爛尾?
而由單個項目向上映射,近三個月來,匯源集團本身也持續(xù)動蕩,從出售上海地區(qū)的果汁廠到收購原材料供應商,再到空降新總裁,種種跡象表明,作為匯源集團實際掌舵者的朱新禮正在試圖剝離遭遇發(fā)展瓶頸的果汁業(yè)務,而遠在鐘祥森林深處發(fā)生的種種亂象只是匯源急于擺脫困局的一個注腳。
失控的果園
“我原來的田都已經(jīng)種上了匯源的果苗,總面積有十幾畝?!?月20日,55歲的長林村村民卓啟華指著家門口的田地對時代周報記者說,正午猛烈陽光的曝曬之下,田地里低矮的果苗顯得無精打采。
據(jù)時代周報記者了解,像卓啟華這樣的村民在長林村還有很多,從去年底開始,匯源委托村政府通過土地流轉(zhuǎn)的方式租用了村民的田地建設果園,“一畝水田一年的租金是1000塊錢,旱田是600塊錢,簽訂了三年的合約?!?/p>
對于卓啟華來說,種植果樹他算是一個外行,“我種了半輩子的水稻,種桃子、葡萄還是頭一回,其他的村民也和我一樣?!弊繂⑷A指著果苗對時代周報記者坦言。在他的田里種有桃樹、梨樹、葡萄等多種果苗,“一開始都分不清楚哪個是哪個”。
而時代周報記者在采訪時發(fā)現(xiàn),這些并沒有多少種植經(jīng)驗的村民并不清楚他們的田里種植的果樹是屬于匯源鐘祥“有機果園”的一部分,按照時代周報記者獲得的匯源的規(guī)劃書顯示,在鐘祥的大口林區(qū)將建成50萬畝的有機果園,規(guī)劃書中“綠色”、“有機”、“無公害”等字眼反復出現(xiàn),而村民們對此知之甚少。
“田地出讓之后,我們更像是給匯源打短工,”據(jù)67歲的村民彭勝利向時代周報記者介紹,“每個星期匯源的工作人員會來看幾次,如果需要打農(nóng)藥、施肥,就雇我們干活,每天80塊錢,化肥和農(nóng)藥都由他們提供?!?/p>
而在采訪當天下午3點左右,時代周報記者正好碰到前來提供農(nóng)藥的三名匯源的工作人員,當著時代周報記者的面,匯源的工作人員遞給卓啟華三瓶農(nóng)藥,并簡單交代了農(nóng)藥噴灑的方法。
時代周報記者注意到,三瓶農(nóng)藥均屬于化學農(nóng)藥,有兩瓶用于殺滅蜱蟲,瓶上標示為“中毒”,而另一瓶除草劑則標示為“高毒”。時代周報記者隨即對匯源工作人員進行了采訪,而對方對于有機果園能否使用農(nóng)藥均語焉不詳,“我們只是辦事的,具體問題要詢問項目部的領導?!?/p>
他們口中的匯源項目部位于距離長林村5公里之外的一處山莊,據(jù)了解,該山莊是由鐘祥市政府免費提供給匯源集團,參與建設匯源生態(tài)產(chǎn)業(yè)園項目的所有工作人員均在此辦公。
時代周報記者對匯源項目部進行走訪后發(fā)現(xiàn),從架構來看,項目部目前的人員主要集中在酒店和旅游項目的建設上,農(nóng)業(yè)部門人數(shù)寥寥,“我們的農(nóng)業(yè)項目均為有機農(nóng)業(yè)?!泵鎸r代周報記者的質(zhì)疑,項目部一位工作人員肯定地說道,但對于匯源向果農(nóng)提供農(nóng)藥的現(xiàn)實,該工作人員則表示“并不清楚”。
事實上,這并不是第一次匯源的原料出現(xiàn)問題,早在去年初,就有可口可樂向美國fda投訴巴西的橙汁含有農(nóng)藥多菌靈,而該藥物有導致肝癌的高風險,匯源作為進口橙汁大戶,也遭到外界質(zhì)疑。
“我們橙汁原料大部分是從巴西進口的。”鐘祥市匯源果汁廠一位沈姓負責人對時代周報記者坦言,但對于巴西橙汁含有農(nóng)藥一事,該負責人則拒絕進行回應。
日前,有消息傳出,匯源的桃汁使用腐爛變質(zhì)的劣質(zhì)桃子作為原料,引起輿論嘩然。對此,一位不愿透露姓名的果汁原料供應商對時代周報記者直言不諱:“好的果子一般用來出售,只有品相不好、低劣一點的果子才被用來榨成果汁,這很正常?!?/p>
而作為國內(nèi)果汁巨頭,近年來,匯源一直致力于進行種植基地的建設,截止到目前,匯源鏈接的水果基地超過400萬畝,而從鐘祥有機果園的現(xiàn)狀推測,匯源旗下號稱“有機”、“綠色”、“無公害”的果園質(zhì)量堪憂。
當然,相比于原料的品質(zhì),更讓村民擔心的是,匯源方面對于有機果園的推廣并不熱心。
“匯源果樹種植很慢,現(xiàn)在種好的這幾百畝也是政府幾經(jīng)催促之后才種的,還有好些土地沒種?!贝罂诹謭鲆晃还芾砣藛T對時代周報記者說道,據(jù)了解,大口林場一直幫助匯源說服村民進行土地流轉(zhuǎn),但因匯源工作遲緩而出現(xiàn)荒田,也讓林場的工作人員感到無所適從。
“大家都擔心匯源還會不會繼續(xù)擴大果園,如果匯源不做了,這些樹苗只能被鏟掉?!弊繂⑷A一邊向果樹噴灑調(diào)制好的農(nóng)藥,一邊對時代周報記者抱怨道。
旅游基地涉嫌違建
相比于有機果園,匯源將更多的精力放在了在產(chǎn)業(yè)園中規(guī)劃的旅游中心的建設上。
距離長林村20公里左右的張家坡鎮(zhèn),是匯源產(chǎn)業(yè)園建設最火熱的地方。7月21日正午,時代周報記者看到,在最炎熱的時候,張家坡工地也有100多號工人在施工作業(yè),據(jù)施工人員對時代周報記者介紹,包括五星級酒店在內(nèi)的“匯源國際會議中心”在8月初就會封頂。
張家坡位于大口國家森林的西北角,背靠森林公園的主要林區(qū),面朝石門水庫,風景優(yōu)美,匯源產(chǎn)業(yè)園的主要旅游建設項目均分布于此。
從時代周報記者輾轉(zhuǎn)獲得的“中國農(nóng)谷?匯源生態(tài)產(chǎn)業(yè)園項目”總體規(guī)劃說明書來看,匯源產(chǎn)業(yè)園首期開發(fā)面積達到10.8萬畝,其中,包括有五星級酒店、博物館、高爾夫球場、別墅區(qū)、高檔私密會所的國際會議中心和云臺觀宗教旅游中心、水上運動中心等多個旅游項目,而果園建設在規(guī)劃書中所提甚少。
“果園的回報周期太長,我們幫匯源算了一筆賬,果園獲得收益的時間要近30年,而酒店、別墅等旅游地產(chǎn)則可以在短時間內(nèi)就獲得收益?!币晃徊辉竿嘎缎彰溺娤槭姓賳T對時代周報記者透露。
而在外界看來,經(jīng)濟收益的現(xiàn)實問題成為匯源目前拋開果園,大興土木的主要原因。而政府對于匯源急迫的心情也頗為理解,據(jù)了解,由于投資體量大,匯源生態(tài)產(chǎn)業(yè)園被湖北省列為2013年重點項目之一,鐘祥市政府更是專門成立了“匯源項目辦公室”,對匯源進行協(xié)調(diào)服務。
據(jù)時代周報記者了解,該辦公室由一位市委常委兼任主任,包括林業(yè)局、開發(fā)區(qū)、國土局等多個職能部門的工作人員,“主要幫助匯源專項辦理各種證件。”匯源辦公室一位工作人員對時代周報記者介紹道。
時代周報記者深入調(diào)查之后發(fā)現(xiàn),就算有專班協(xié)調(diào),但由于產(chǎn)業(yè)園規(guī)模龐大、身處部級森林公園,且匯源急于施工等多種原因,產(chǎn)業(yè)園在施工過程中仍然出現(xiàn)了種種亂象。
據(jù)核心知情人士對時代周報記者透露,匯源的酒店項目從去年底開始動工,但直到今年才拿到土地證,匯源涉嫌違規(guī)先建。
另一方面,對于在部級森林公園內(nèi)建設大規(guī)模旅游項目本身,在法規(guī)上也存在諸多爭議。時代周報記者查閱了《森林公園管理辦法》,第十一條規(guī)定,“在珍貴景物、重要景點和核心景區(qū),除必要的保護和附屬設施外,不得建設賓館、招待所、療養(yǎng)院和其他工程設施”。而2011年由國家林業(yè)局頒發(fā)的《部級森林公園管理辦法》明確提到,在部級森林公園設立后、總體規(guī)劃批準前,不得在森林公園內(nèi)新建永久性建筑、構筑物等人工設施。
“在森林公園內(nèi)建高爾夫球場、別墅等地產(chǎn)項目,很可能已經(jīng)越過了國家紅線?!鄙鲜鲋槿耸繉r代周報記者說。
而時代周報記者在查詢記錄之后發(fā)現(xiàn),匯源產(chǎn)業(yè)園項目卻獲得了湖北省和鐘祥市的備案。但即便如此,由于產(chǎn)業(yè)園選擇位于林區(qū),在建設時難免造成破壞。
據(jù)當?shù)厝藗餮裕敃r在建設會議中心時,匯源砍掉了幾十畝的省級保有林,為此,省林業(yè)局將湖北省保有林的數(shù)據(jù)進行了改動,才讓匯源免受處罰。
資金鏈面臨壓力
事實上,如果理清匯源近年來的種種規(guī)劃布局,不難發(fā)現(xiàn)作為匯源實際掌舵者的朱禮新一直在致力于上游基地建設與開發(fā),而圍繞果樹基地的生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)園被看作是匯源盈利的突破口。
根據(jù)時代周報記者統(tǒng)計,匯源目前在全國八個省共有十二個產(chǎn)業(yè)園項目在建或?qū)⒔?,總投資額將近300億元,從時代周報記者獲得的匯源內(nèi)部宣傳資料來看,未來數(shù)年匯源要以“大中國、大農(nóng)業(yè)、大有作為”的思想,打造“中國農(nóng)業(yè)第一品牌”。
而與此等雄心形成強烈對比的是,根據(jù)年報顯示,截止到2012年底匯源果汁總負債約達40.55億元,負債率高達70%,而在5月23日,匯源果汁更是以39億元收購主要原材料供應商中國匯源控股公司,總負債增至52.87億元。
盡管匯源果汁只是匯源集團的上市公司,但是如此高的負債仍讓外界對于匯源集團的農(nóng)業(yè)雄心產(chǎn)生質(zhì)疑,而此次朱新禮出售其控股的中國匯源控股公司,也被外界解讀為騰挪資金轉(zhuǎn)投匯源農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的舉動。
而在鐘祥產(chǎn)業(yè)園單個項目上,匯源資金投入緩慢已經(jīng)有目共睹。根據(jù)時代周報記者獲得的一份“匯源生態(tài)產(chǎn)業(yè)園項目建設進展情況”的文件顯示,按照計劃,匯源在鐘祥前期投入就達到50億元,3-6年投資完畢。而二期在荊門市投資65億元,三期投資27億元。
到目前為止,匯源僅投資1.8億元,而且主要用于建設酒店項目。而由于匯源投入緩慢,也引起了項目施工企業(yè)的警覺。
據(jù)匯源酒店的施工人員向時代周報記者透露,施工方并沒有與匯源直接簽訂合同,而是與鐘祥市政府簽訂合同,“我們找政府結(jié)款,聽說,前段時間匯源有領導說5年內(nèi)不會再投入資金?!鄙鲜鲋槿耸繉r代周報記者說道。
“匯源的投資非常謹慎,政府方面也表示理解?!辩娤槭袇R源項目辦公室的一位工作人員對時代周報記者坦言,據(jù)了解,鐘祥市政府對匯源項目投入也很大,“光是前期修路就花了不少錢。”而據(jù)另一位當?shù)卣賳T透露,當初鐘祥市政府拉匯源進來,原本只是想做一個不超過10億元規(guī)模的小項目,“并沒想到匯源會做這么大”。
“依我們的判斷,匯源最終還是會吸引合作伙伴進來參與建設,所以匯源方面才急于先建好五星級酒店?!鄙鲜龉賳T對時代周報記者分析道。
而從目前的規(guī)劃書來看,匯源也確實拉了一批合作伙伴,譬如和東北軟件一起做養(yǎng)生園項目,而旅游項目則是和中坤集團合作,后者曾成功開發(fā)黃山和宏村的旅游項目。
根據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析,匯源與鐘祥市政府已經(jīng)簽訂了大合同,很可能再按照各個項目與合作伙伴簽訂小的合同,投資的大頭很可能由合作伙伴投入。
即便如此,匯源與伙伴的合作也并不順利,據(jù)內(nèi)幕消息稱,原定與長三角集團合作的高爾夫球場項目,因為沒談攏,后來由朱新禮的大兒子來建,“朱新禮的兒子本身也是高爾夫高手,獲過不少獎,所以他主動提出參建?!鄙鲜鲋槿耸糠Q。
而根據(jù)規(guī)劃書中的顯示,目前光是產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的匯源自建的項目多達16個,涉及的投資資金近10億元,更多的項目仍在招標之中。而這些招標項目,主要還是由朱新禮家族內(nèi)部消化,據(jù)了解,除了高爾夫球場,朱新禮的哥哥和弟弟均來鐘祥進行過考察,而朱新禮的哥哥承諾參與投資水上垂釣木屋項目。
“朱新禮的資金應該沒有問題,他最近剛賣了原料公司,獲得了近40億的現(xiàn)金,而且他的背后也有幾個基金在運作,”匯源辦公室的一位負責人對時代周報記者說道,而另一方面,鐘祥市政府這邊也做好了匯源資金斷裂的心理準備,“就算匯源這邊做不下去了,也會有接盤者?!?/p>
朱新禮的轉(zhuǎn)身
從目前的種種跡象來看,朱新禮從果汁行業(yè)脫離出來已經(jīng)成為必然,大規(guī)模的上馬農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園是朱新禮渴望的一次華麗轉(zhuǎn)身。但是無論此次轉(zhuǎn)身的成敗,朱新禮都無法回避匯源果汁目前的困局。
根據(jù)2012年的財報數(shù)據(jù)顯示,作為國內(nèi)龍頭果汁飲料公司的匯源,企業(yè)總營收39.81億元,同比增加4.1%,但實現(xiàn)歸屬于上市公司的凈利潤為1616萬元,較2011年大幅下滑94.8%。與此同時,公司負債率高達71.2%。
如此低迷狀況持續(xù)已久。從2009年至2011年,匯源凈利潤分別為2.33億元、1.98億元、3.11億元,而匯源只能通過每年都可獲得大約2億元的政府補貼收入,才能勉強維持上述凈利數(shù)字,直至2012年,政府的補貼額更是達到了2.8億元。
在低迷的業(yè)績之下,近年來,業(yè)內(nèi)對于朱新禮將要賣匯源果汁的猜測屢屢出現(xiàn),而朱新禮亦不止一次表態(tài),稱一旦出售果汁業(yè)務,匯源集團可以集中精力做果汁的上游,即匯源果業(yè)和匯源農(nóng)業(yè)。
另一方面,任人唯親、家族式管理在匯源內(nèi)部幾乎已經(jīng)是公開的秘密,據(jù)了解,在匯源內(nèi)部70%的人都是朱新禮的同鄉(xiāng),而近親掌權,更是直接帶來管理混亂。而去年的商標案事件,正是這一問題的激烈表現(xiàn)。
村務公開工作匯報 第6篇
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四、引入外來資金,改善基礎設施建設。針對花墳、炮店兩村民組公共泥巴路通行難問題,去年4月份以來,我一直向縣政府扶貧辦爭取??钯Y金解決這一難題。今年5月份,扶貧辦給予大力支持,在項目資金安排非常困難、雙墩村不是貧困村的前提下,破格為我村撥付了3萬元資金。這筆錢緩解了新建砂石路部分資金問題,目前,我們正在進一步籌資余下缺口資金,兩條主干道的砂石底層鋪設工作已經(jīng)開始,從此全村近 8km長村組道路硬化工作全部完成,基本達到戶戶通石子路。為了改變居住環(huán)境臟亂差現(xiàn)象,我村開展以“清垃圾、清污泥、清柴垛”和“改水、改廁、改灶、改圈”為內(nèi)容的“三清四改”新農(nóng)村改造工作,實施了xx年年申報的沼氣項目,目前已經(jīng)安裝20余戶。去年村小學新校舍建成后,配套設施資金沒有著落,我找到該村在外事業(yè)成功人士市中醫(yī)院院長李道昌,請求支持家鄉(xiāng)教育事業(yè),得到李院長的積極響應,他個人捐贈三萬元,更換了200套課桌椅,安裝了現(xiàn)代遠程教學系統(tǒng),極大地改善了學校的教學環(huán)境。村小學新校落成典禮時,市公安局領導應邀參加典禮剪彩儀式,并贈送了一些辦公用品。
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六、狠抓計劃生育,服務群眾促穩(wěn)定。在計劃生育冬季、夏季服務月活動中,我們圍繞省、市提出的“七到位、兩規(guī)范”工作要求,抓婦檢,帶四術,強化對政策外生育社會撫養(yǎng)費的征收,做到發(fā)現(xiàn)一例征收一例,全年“四術”不欠賬,婦檢率有了很大提高,社會撫養(yǎng)費共征收3.8萬元。我和村支兩委同志奔波于縣新農(nóng)合辦與農(nóng)戶之間,幫助群眾解決醫(yī)療費不能報銷等問題。今年我村“新農(nóng)合”收繳任務完成85%,該項惠民政策已經(jīng)深入民心。此外,抓好社會治安綜合治理,盡力做好群眾矛盾糾紛化解和說服教育工作。如針對炮店隊大多數(shù)農(nóng)戶糧補發(fā)放出錯的問題,村干部及時上門做補救措施,積極幫助多領者退款,做到了“小事不出村,大事不出鎮(zhèn)”。
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村務公開工作匯報 第7篇
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一、健全制度,做到三個保證
1、從組織領導上予以保證。一是區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級分別成立了村務公開、民主管理領導小組,分別下發(fā)了村務公開、民主管理實施方案和實施細則,明確了指導思想,任務和要求,以及主要責任人。形成了主要領導親自抓,分管領導具體抓,區(qū)直部門配合抓,農(nóng)民群眾參與的齊抓共管格局。二是健全了村黨支部領導下的村務公開、民主管理運行機制,既明確了村支部是村級事務領導核心,又要求村黨支部必須依照憲法和法律的規(guī)定,支持村委會依法履行職責,支持和保障農(nóng)民群眾對村級事務的民主管理權;支持村民會議和村民代表進行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,維護村民會議和村民代表會議的權威。
2、從管理制度上予以保證。區(qū)委、區(qū)政府先后下發(fā)了《關于實行村務八公開的意見》、《__區(qū)全面開展村民自治示范工作實施方案》、《__區(qū)村民代表會議指導意見》、《__區(qū)村民自治章程指導意見》、《__區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府指導村委會工作規(guī)定規(guī)則》、《__區(qū)村務公開和民主管理實施辦法》、《__區(qū)村民委員會成員管理辦法》、《關于在全區(qū)農(nóng)村廣泛開展村民民主活動月的實施意見》、《__區(qū)村級財務管理規(guī)定》、《__區(qū)村級財務管理實施細則》、《__區(qū)村級“一事一議”制度》等一系列文件。村一級制定了村民代表議事制度、村委會工作報告制度、村務公開制度、村民評議干部制度、村務監(jiān)督制度等十項以民主議事、村務監(jiān)督為主要內(nèi)容的民主管理制度。各村成立了村民代表會和村務監(jiān)督小組,并通過民主議事和監(jiān)督渠道,使村民們真正享受到了自己的事自己議、自己管的權利。
3、從監(jiān)督機制上予以保證。我們以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,建立和完善了財務管理、財務公開、財務審計和財務監(jiān)督制度等為主要內(nèi)容的集體經(jīng)濟民主管理制度,明確規(guī)定了會計、出納、財務主管干部和民主理財小組的職責和權限以及村集體經(jīng)濟收入、支出、投資、干部分配等方面重大事項的具體運作程序。從20__年起,每年年底集中一個月的時間在全區(qū)廣泛開展以健全“五制”(重大事項 報告制、上門訪談制、結(jié)對幫扶制、民主評議制、法律服務制),開展“一評”(評選十佳村兩委班子和十佳村干部、十佳組干部)為主要內(nèi)容的村民民主活動月,這既是對村務公開、民主管理工作的一次極大推動和深化,也是對村兩委干部民主作風一次大檢閱?;顒硬扇☆I導帶動、責任驅(qū)動、督查推動、宣傳發(fā)動、自我能動、群眾協(xié)動等方式,使整個民主評議活動氣氛熱烈,廣大村民參與管理、監(jiān)督村務的熱情空前高漲,通過問卷調(diào)查、個別訪談、談心交心、開民主生活會,面對面地征求意見,背對背地全民評議,使村干部的工作作風進一步轉(zhuǎn)變,民主意識進一步增強。村務公開、民主管理工作也走上了由“要求公開”向“我要公開”,由“要我民主”向“我要民主”的轉(zhuǎn)變。
二、規(guī)范操作,突出三個環(huán)節(jié)
一是先議事后公開、保證村民參與權。凡需公開的內(nèi)容,首先由村黨支部、村委會歸納梳理,提出意見;然后召開黨員大會、村民代表會議或黨員議事會、村民代表議事會,廣泛收集和反復征求群眾意見和建議。嚴格按照民主集中制的原則,形成共識后再公開,保證公開的事項既有群眾基礎,又有實現(xiàn)的可能。
二是亮依據(jù)結(jié)果,保證村民知情權。對公開內(nèi)容,堅持以黨的方針、政策和國家的法律法規(guī)為依據(jù),不搞土政策,不開歪口子,但又注意結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)村情,不死搬硬套,做到合情合理。村務公開時,盡可能地把政策依據(jù)、方案制定、數(shù)據(jù)指標、辦事方式、決策和審查審核過程以及辦事結(jié)果等農(nóng)民群眾應該知道的內(nèi)容,全部公開,不打埋伏。
三是聽反映抓完善,保證村民監(jiān)督權。每一次村務公開后,黨支部和村委會召開黨員大會、村民代表會議或通過村務監(jiān)督小組、民主理財小組以及意見箱等途徑,聽取和收集群眾的反映和意見,對群眾的疑問,給予耐心的解釋,對群眾的正確意見堅決采納。
三、財務公開,把握三個重點
農(nóng)村財務公開是村務公開的重點和重要組成部分,也是群眾關心的熱點,__區(qū)自1998年以來征用土地2.3萬余畝,補償收入2.2億元,村級集體收入也由1998年12717萬元到20__年17455萬元,農(nóng)民人均純收入1998年的2951元到20__年3933元,如何使村級財務公開一目了然:
一是財務公開切合村實際。村級財務公開主要根據(jù)財會規(guī)章制度設立,過去我們是根據(jù)財會科目向村民公布,經(jīng)過一段時間公開,農(nóng)民對財會科目看不出具體收入和開支內(nèi)容,1999年開始,我們把財會一級、二級科目有的三級科目共設立7個大項、65個小項公開,有的象債權債務,內(nèi)部往來、應收應付等也列明細公開,這樣公開農(nóng)民看了一目了然。
二是財務公開欄保持相對穩(wěn)定。公開欄長期固定不變不能反映形勢發(fā)展的要求,經(jīng)常變動也會使群眾摸不著頭腦,認為是朝令夕改。要保持公開欄的相對穩(wěn)定,首先應及時體現(xiàn)黨在農(nóng)村的現(xiàn)行政策,及時把黨的政策和重大活動進行宣傳、公開,充分體現(xiàn)廣大農(nóng)民群眾的意愿和要求。在設立財務公開時不走過場,也不是為了應付上級檢查,要讓群眾享有充分的知情權和民主監(jiān)督權,更不能讓群眾“霧里看花”、“水中望月”,要讓群眾知道村里有些什么收入,開支在什么地方,避免了有些不敢見“陽光”的項目成為“暗箱”操作。
三是財務公開堅持三審制。財務收支經(jīng)村書記、主任嚴格審批,手續(xù)齊全,再經(jīng)村民主理財小組審核會計入帳,保持公開內(nèi)容的真實性。鄉(xiāng)經(jīng)管站每年對村財務收支進行兩次審計。還不定期對村進行明察暗訪,防止財務公開中的不真實。
四、加強監(jiān)督,力求三個到位
首先,監(jiān)督組織到位。我們建立了層級領導責任制,區(qū)、鄉(xiāng)兩級分別成立了村務公開、民主管理領導小組,黨委書記任組長,將村務公開、民主管理工作任務分解落實到黨委、政府有關部門,分管領導牽頭負責,業(yè)務部門具體承辦落實。各村也成立了村務監(jiān)督小組,由村黨支部或村委會負責人任組長,小組成員5-7人,其中村民代表必須在3人以上。
其次,監(jiān)督手段到位。堅持和完善黨員大會、村民大會、村民代表會議、黨員議事會、村民代表議事會和村務監(jiān)督小組、民主理財小組等會議和活動制度。凡村里的重大事項必須經(jīng)黨員大會和村民代表會議研究討論后才能付諸實施。另外,村務公開欄也由村委會延伸到各自然村,全區(qū)436個自然村80設立了永久性村務公開欄,每個公開欄同時配置了信息意見反饋箱。此外,有些村還不定期地組織開展了村務公開接待日活動。
第三,監(jiān)督權力到位。賦予村務監(jiān)督小組六個方面的權利:一是對村黨支部、村委會日常工作有監(jiān)督權;二是對兩委擬定的各項公開內(nèi)容有審核權;三是對不按規(guī)定程序公開有糾正權;四是對村民所提問題有解釋權;五是對村務公開、民主管理工作中存在的問題有向上級組織反映權;六是對村組干部公務行為有評議權。
村務公開、民主管理是順民心,體民意,聚民心的重大舉措,推行幾年來,給__區(qū)農(nóng)村帶來了巨大的變化:一是黨群干群關系進一步密切。村務公開、民主管理極大地調(diào)動了農(nóng)民群眾參與集體事務的熱情,同時,改變了傳統(tǒng)封閉運行的村務管理機制,使村干部廉政建設得到加強,干群關系由“猜疑”向“信任”轉(zhuǎn)變,農(nóng)村工作中的一些熱點、難點問題相繼得到化解,具體表現(xiàn)在“兩減”(件明顯減少,非生產(chǎn)性開支幅度減少)和“兩增”(村集體經(jīng)濟實力普遍得到增強,干群之間的信任度明顯增強)。二是形成了村級班子高效運作的機制。圍繞村務公開、民主管理形成的一整套村級組織工作體系,使村務管理由“無序”向“有序”轉(zhuǎn)變,村委會一班人始終把村民的利益放在首位,一切以集體事業(yè)為重,時時聽取村民的意見和建議,處處自覺帶頭執(zhí)行規(guī)章制度,任何工作都在群眾監(jiān)督之下,使村委會班子始終處于高效運轉(zhuǎn)之中。三是促進了農(nóng)村精神文明建設。村務公開、民主管理化解了眾多潛在矛盾,促進了村風民風的根本好轉(zhuǎn)。近幾年來,通過開展村民自治示范活動、“創(chuàng)十星級農(nóng)戶”活動和“四進家門”創(chuàng)文明戶活動,全區(qū)農(nóng)村“五好家庭”和“文明戶”逐年上升,部分村達80以上,有的村實現(xiàn)了“五無”(無封建迷信、無聚眾、無打架斗毆、無亂砍濫伐、無偷竊),形成尊老愛幼、助人為樂、移風易俗的良好風氣。四是促進了社會事業(yè)和經(jīng)濟全面發(fā)展。村務公開、民主管理為__區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,社會進步提供了一個穩(wěn)定的社會基礎。全區(qū)各項社會事業(yè)得到全面的進步。全區(qū)97個行政村都有良好的辦公場所,80以上的村 進行了新村規(guī)劃,民間糾紛調(diào)解率達100,成功率達99以上。農(nóng)村社會養(yǎng)老保險履蓋面達50以上,無違法婚姻,計劃生育連續(xù)三年被市評為先進單位。全區(qū)治安良好,社會穩(wěn)定。國民經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展,20__年,全區(qū)實現(xiàn)gdp65.39億元,完成財政總收入4.45億元,農(nóng)民人均純收入達到3933元,列全省第一。
五、存在問題及原因
1、由于多年來村級債權債務清理過多次,但只清未改,沉淀的債務無法解決,還有一些內(nèi)部往來群眾欠款及陳年老帳處理不到位,稅費改革后又不準催收,造成會計對債務科目掛空。
2、稅費改革后一部分經(jīng)濟欠發(fā)達的村,村級運轉(zhuǎn)困難,財政轉(zhuǎn)移支付遠不能對應這些地區(qū)實際支出。
六、下一步工作
1、按中辦發(fā)(20__)17號文件和中央5.28會議精神,進一步深化村務公開、民主管理。把這項事關農(nóng)民群眾合法權益的工作自始至終體現(xiàn)求真務實的精神和作風上來。牢固樹立大局意識,對中央出臺的一系列解決“三農(nóng)”問題的重要政策和措施,都必須堅持公開原則,切實維護廣大農(nóng)民的合法權益。同時進一步規(guī)范民主決策機制,保障農(nóng)民群眾的決策權,從而加強推進村級事務民主決策;明確村級民主決策形式;規(guī)范村級民主決策程序;建立決策責任追究制度。樹立和落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞加快發(fā)展,協(xié)調(diào)發(fā)展目標,動員廣大農(nóng)民群眾積極參與,使村務公開、民主管理獲得持久動力,取得更大成效。
2、切實加強區(qū)、鄉(xiāng)、村對村務公開的領導,進一步健全村務公開制度,規(guī)范民主決策機制,完善民主管理制度、強化村務管理機制,緊緊抓住農(nóng)民群眾普遍關心、涉及農(nóng)民群眾切身利益的重點、熱點、難點問題,如實公開,經(jīng)常公開,保障農(nóng)民群眾的知情權、決策權、參與權和監(jiān)督權。同時村委會負責人按排專門時間接待群來訪,解決問題,防止矛盾上交。
3、加強對村級級債務的清理,化解村級債務,在村務公開中強化對財務的公開力度尤其是大家知道的歷年欠款問題,加大到位力度,讓農(nóng)民氣順心服,對借墊交稅費,舉辦公益事業(yè)費,支付利息等“體外循環(huán)”加大清理公開力度,接受農(nóng)民監(jiān)督。
4、加強督查,狠抓落實,努力推進農(nóng)村基層民主的程序化、規(guī)范化、制度化、科學化。成立由紀檢、監(jiān)察、農(nóng)經(jīng)、財政等部門參加財務公開檢查組定期檢查,通報結(jié)果,對公開態(tài)度不認真,公開時間不及時,公開內(nèi)容不祥實的村提出批評。
七、對實行村務公開,民主管理建議
村務公開工作匯報 第8篇
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關于平谷區(qū)開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作情況的匯報政協(xié)主席、各位委員:下面我就平谷區(qū)開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作情況,向各位領導做一匯報:一、實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度基本情況:我區(qū)現(xiàn)有總?cè)丝?91366人,其中農(nóng)業(yè)人口274780人,分布在全區(qū)16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1個街道的275個行政村。由于部分人員外出務工及就學等原因,全區(qū)實際應加入合作醫(yī)療人數(shù)為252092人。新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作自20__年12月開始宣傳發(fā)動,截止到20__年3月底,全區(qū)共有67808戶的185067人,自愿加入了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,農(nóng)戶參合率達81.35%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)村覆蓋面100。市、區(qū)、鎮(zhèn)村及個人籌集資金額總計1480多萬元,均超額完成了市政府下達的指標。二、開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的具體做法:(一)穩(wěn)妥啟動,科學測算,積極推進。20__年初,新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作在我區(qū)開始籌備,區(qū)政府責成衛(wèi)生局抽調(diào)專人對我區(qū)16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民近3年來就醫(yī)情況進行了調(diào)查摸底。通過對其他區(qū)縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療經(jīng)驗的學習和借鑒,結(jié)合本區(qū)實際情況,區(qū)委、區(qū)政府又進行了充分的討論和研究,于20__年10月份制定了適合本區(qū)的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,包括:《試行辦法》、《實施細則》及《具體措施》。20__年11月14日,全區(qū)召開了由各委辦局、醫(yī)療單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和各村委會等領導參加的平谷區(qū)衛(wèi)生工作會。會上,著重強調(diào)了新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的重要性。20__年12月18日,區(qū)政府又召開了有各委辦局主管領導、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道主管鎮(zhèn)長、主任和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的財政所所長、社保所所長、經(jīng)管站站長、醫(yī)療單位院長等參加的新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作專題會。對全區(qū)工作進行了統(tǒng)一部署。會后全區(qū)16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個街道及275個行政村的各級領導積極行動,按照區(qū)政府的部署,分階段進行了宣傳發(fā)動、登記造冊、填寫證書、費用收繳等工作,保證了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度從20__年2月1日正式啟動。(二)健全組織機構,加強領導,明確責任。1、20__年6月,成立了平谷區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會。由區(qū)長王云峰任主任,區(qū)委副書記李印澤、副區(qū)長劉漢勤任副主任,成員由區(qū)政府辦、農(nóng)委、體改辦、衛(wèi)生局、財政局、勞動和社會保障局及審計局等有關部門的主要領導組成。區(qū)體改辦、衛(wèi)生局牽頭負責政策調(diào)研、擬定、修改和完善,區(qū)衛(wèi)生局同時負責調(diào)劑資金管理及參保人員資格審核等日常工作;區(qū)農(nóng)委負責參與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的組織、宣傳和動員工作,以提高參保率;財政部門負責新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金撥付和監(jiān)督管理;審計部門負責合作醫(yī)療資金籌集和支出的專項審計。2、20__年11月成立了平谷區(qū)農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心,由人事局正式批準為事業(yè)編制,辦公地點設在衛(wèi)生局,負責全區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策的指導、協(xié)調(diào)、調(diào)研、特大疾病調(diào)劑資金的管理、醫(yī)藥費支付的統(tǒng)計等工作,合作醫(yī)療管理中心將定期組織成員單位對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村合作醫(yī)療管理工作進行監(jiān)督、檢查和考評,并及時向新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會匯報情況。3、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道成立了新型農(nóng)村合作醫(yī)療領導小組。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長任組長,主管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長任副組長,成員由社保所、財政所、經(jīng)管站、衛(wèi)生院組成。20__年1月各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道成立了新型農(nóng)村合作醫(yī)療結(jié)算中心,及時抽調(diào)兼專職人員。兼職人員由社保所、經(jīng)管站、財政所、衛(wèi)生院派人組成。社保所主要負責新型農(nóng)村合作醫(yī)療的組織宣傳,經(jīng)管站負責合作醫(yī)療資金的征繳,財政所負責資金的管理和報銷,衛(wèi)生院負責醫(yī)療費用的審核。(三)廣宣傳,深動員,提高農(nóng)民認知度。1、充分發(fā)揮電視媒體覆蓋面廣的優(yōu)勢,利用兩個月的時間,每周播報合作醫(yī)療政策、進度、農(nóng)民認知情況等新聞,并用字幕打 出新型農(nóng)村合作醫(yī)療宣傳標語;以問答形式做專題一次,用視點欄目在報銷現(xiàn)場解答農(nóng)民疑點,起到了很好的宣傳發(fā)動效果。2、印制宣傳手冊10萬本,農(nóng)民每戶一冊,免費發(fā)放到戶。。3、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道利用廣播、標語、秧歌、自制宣傳單等形式在各村進行宣傳動員。各鎮(zhèn)村召開支部會、黨員會、村民代表大會進行宣傳發(fā)動。在宣傳動員期間,管理中心及時向管理委員會匯報新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作進度,反映新型農(nóng)村合作醫(yī)療動態(tài)。區(qū)領導多次召開鎮(zhèn)長、主管鎮(zhèn)長匯報會,了解各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參保情況。對存在的問題及時給予解決、答復和協(xié)調(diào),提高了我區(qū)的整體參保率。使新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作在全區(qū)迅速展開。(四)啟動資金落實到位,匹配資金逐級下?lián)堋?、在宣傳動員階段,區(qū)財政投資20萬元,印制了宣傳手冊10萬本,醫(yī)療證10萬本。區(qū)衛(wèi)生局投資15萬元開發(fā)了結(jié)算軟件,為管理中心配備了服務器、電腦等必要的辦公設備。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道財政各出資2萬余元,用于合作醫(yī)療結(jié)算中心房屋、辦公設備(計算機、檔案柜、辦公桌、電話、傳真機等)及宣傳板的配備。2、新型農(nóng)村合作醫(yī)療的組織原則是政府組織,集體扶持,個人自愿。其資金采用政府拿大頭,個人拿小頭的方式,實行全區(qū)統(tǒng)一籌資標準、統(tǒng)一補貼比例、統(tǒng)一保障政策。分配比例分別是:市財政按參加合作醫(yī)療實際人數(shù),山區(qū)、半山區(qū)每人每年補20元,平原地區(qū)每人每年補15元;區(qū)財政每人每年補貼20元;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村對山區(qū)、半山區(qū)每人每年補10元;平原地區(qū)每人每年補15元;個人每人每年交納30元,合計每人每年籌資80元。個人的30元一次交齊(其中5545名享受低保人員的個人負擔部分由區(qū)、鎮(zhèn)兩級財政各負擔50。);鎮(zhèn)財政資金一次性全部撥付到位;區(qū)財政匹配資金分三個時段撥付,第一筆200萬元6月底撥付到位,第二筆100萬元8月底撥付到位;第三筆78.5萬元尚未到位;市財政匹配資金380萬元已到區(qū)財政,將下?lián)?。區(qū)財政匹配到位資金合作醫(yī)療管理中心已分別按各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參合人數(shù)如期撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的合作醫(yī)療結(jié)算中心。合作醫(yī)療結(jié)算中心由財政所協(xié)助建立專用賬戶,保證做到專款專用。另外設立區(qū)級合作醫(yī)療調(diào)劑資金,從80元中按每人每年3元提取,由管理中心保管,管理委員會統(tǒng)一制定政策,年底用于特大疾病調(diào)劑使用。(五)加強監(jiān)管力度:主管副區(qū)長劉漢勤在每周聽取合作醫(yī)療工作情況匯報的基礎上,多次召開鎮(zhèn)長、主管鎮(zhèn)長和相關單位的匯報會和協(xié)調(diào)會,了解進展情況,對存在的問題及時給予協(xié)調(diào)、指導和解決。20__年4月28日,區(qū)人大主任到峪口鎮(zhèn)、東高村鎮(zhèn)、興谷街道結(jié)算中心進行視察,聽取了《關于新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作進展情況的匯報》,并對今后的管理提出了具體要求。合作醫(yī)療管理中心、區(qū)財政局社??葡群髢纱蔚礁鬣l(xiāng)鎮(zhèn)檢查配套資金落實情況。(六)定期業(yè)務培訓,確保報銷暢通。1、20__年2月初,區(qū)農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心與北京一家軟件公司開發(fā)了鎮(zhèn)結(jié)算中心報銷軟件。2月9日,管理中心對17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道軟件操作人員進行了為期3天的業(yè)務培訓,并通過了操作考試。軟件操作人員加班加點,利用半個月時間,將全區(qū)185067名參保人員基本信息錄入完畢,為報銷、統(tǒng)計和將來的數(shù)據(jù)分析打下了基礎。2、20__年3月4日,管理中心對17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的報銷審核人員進行了相關知識培訓,詳細講解各種醫(yī)療費用的報銷辦法,并下發(fā)了培訓材料,使報銷單據(jù)審核有據(jù)可查,防止合作醫(yī)療資金流失。3、隨著新型農(nóng)村合作醫(yī)療的深入開展,管理進一步的規(guī)范,區(qū)合作醫(yī)療管理中心統(tǒng)一安排雙月報銷,單月匯總。定期培訓相關人員,不斷摸索經(jīng)驗,完善各項政策,促進工作開展。(七)控制醫(yī)療費用,規(guī)范服務行為。為更好的配合新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的順利實施,區(qū)農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心制訂了本區(qū)定點醫(yī)療機構管理規(guī)范,于20__年2月份召開了區(qū)內(nèi)定點醫(yī)療機構院長會,要求各醫(yī)療單位加強醫(yī)療服務管理,規(guī)范醫(yī)療服務行為,保證醫(yī)療服務質(zhì)量,控制醫(yī)療服務費用。各醫(yī)療單位在新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策實施后,本著便民、利民、服務于民的原則,加大了管理力度,并給予了積極的配合?,F(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對參保人員不同程度地采取了優(yōu)惠政策,做到了四免、三降、一優(yōu)惠:1、四免包括:免社區(qū)掛號費(0.5元)、免一級醫(yī)院診查費(2.5元),免接送住院病人車費(每公里2.5元),免入戶出診費(10元)。2、三降包括:藥費、服務費(護理費等)、檢查費(b超等)。其中藥費降了十到十五個百分點。3、一優(yōu)惠即加入合作醫(yī)療者的手術費用按標準給予一定程度的優(yōu)惠。(八)報銷工作全面啟動,合作醫(yī)療政策得到了充分體現(xiàn)。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度從20__年2月1日正式啟動。峪口鎮(zhèn)于3月15日在全區(qū)率先第一次報銷,之后全區(qū)在4月、6月、8月、10月分別進入報銷階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領導在報銷日親自到場,參與報銷過程中政策解釋、維持秩序,了解農(nóng)民反映的問題。到20__年10月31日,我區(qū)17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道第四輪報銷工作全部結(jié)束。全區(qū)共支付報銷金額為511.3萬元。門診共報銷5538人次,報銷金額9.8萬元;住院共報銷6522人次,報銷金額477.8萬元(住院中解決大病5000元以上163人次,共報185.0萬元);慢性病報銷56人次,報銷金額23.7萬元。其中夏各莊鎮(zhèn)馬各莊村村民徐桂榮,自20__年7月19日至8月31日住院1個半月,共支付醫(yī)藥費9.5萬元,結(jié)算中心共為其報回4萬元,首戶達到封頂線。農(nóng)村合作醫(yī)療真正解決了患者的家庭困難,體現(xiàn)出了合作醫(yī)療制度的優(yōu)越性,合作醫(yī)療資金發(fā)揮了應有的作用。三、在具體實施過程中,還存在以下問題:(一)參保農(nóng)民期望值較高。1、本區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療報銷范圍采用的是基本醫(yī)療保險有關規(guī)定,農(nóng)民對不予報銷部分思想準備不足,造成部分人員不理解。2、為保證新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金合理有效使用,本區(qū)患者住院實行定點醫(yī)療機構逐級轉(zhuǎn)診制,農(nóng)民認為限制了自由選擇醫(yī)院的權利。3、新型農(nóng)村合作醫(yī)療原則是解決“因病致貧、因病返貧”問題,保“大?。ㄗ≡海钡耐瑫r,兼顧“小?。ㄩT診)”。部分農(nóng)民抱怨門診報銷封頂線30元太低而體會不到報銷的優(yōu)越性。(二)結(jié)算中心工作人員身兼多職,任務繁重。1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府受編制限制,工作人員身兼多職,不利于今后報銷和資金、賬目、票據(jù)等管理及統(tǒng)計報表、培訓等工作。2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府相關工作人員任務繁重,把合作醫(yī)療工作做為額外工作來管理,使合作醫(yī)療管理中心統(tǒng)一部署的工作不能如期進行,對全區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療整體安排產(chǎn)生了影響。(三)基層醫(yī)療衛(wèi)生資源有待進一步激活。1、由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療環(huán)境相對較差,技術水平受到一定制約,而農(nóng)民的生活水平不斷提高,不能滿足患者的就醫(yī)需求。2、醫(yī)院的“轉(zhuǎn)診證明”具有很強的責任性,醫(yī)務人員不能對患者提出的轉(zhuǎn)診要求給予滿意答復,部分患者家屬不理解 ,從而對合作醫(yī)療政策產(chǎn)生了不滿情緒。四、今后的具體措施和工作安排:1、通過報銷實例,繼續(xù)加大新型農(nóng)村合作醫(yī)療宣傳力度和深度。讓農(nóng)民清楚新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是針對大病而設,根本原則就是防止農(nóng)民“因病致貧、因病返貧”。2、完善《定點醫(yī)療機構服務管理規(guī)范》。加強醫(yī)療機構管理,改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級醫(yī)療機構的就醫(yī)環(huán)境,及時有效的處理當?shù)剞r(nóng)民的常見病和多發(fā)病,用優(yōu)質(zhì)低廉的醫(yī)療服務使農(nóng)民受益,不斷提高農(nóng)民的滿意度。3、責成醫(yī)療機構將《北京市公費醫(yī)療、勞保醫(yī)療用藥報銷范圍》和《北京市醫(yī)療保險》報銷費用有關規(guī)定在醫(yī)療單位公示于眾,讓群眾一目了然。4、總結(jié)經(jīng)驗,分析數(shù)據(jù),為明年工作的進一步完善打下基礎。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是政府“利為民所謀”的責任,黨和政府從來不曾放棄對農(nóng)民健康的關注。我們將不斷完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,使其真正成為黨和政府與農(nóng)民的貼心工程。20__年11月9日
村務公開工作匯報 第9篇
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一、組織機構
成立縣農(nóng)村貧困人口精準識別排查工作領導小組,其組成人員如下:
組長:
副組長:
二、排查任務
(一)排查對象
1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)低收入家庭,重點是現(xiàn)行標準下的貧困人口(年人均純收入2800元以下)和相對貧困人口(年人均純收入5000元以下)。
2.有下列情況之一的原則不納入貧困戶登記:有公職人員的家庭(父母或子女),全家外出打工半年以上的家庭,戶籍不在本縣的家庭,有轎車、客運車、貨運車、工程車和大型農(nóng)機的家庭,有電腦、空調(diào)、熱水器等高檔非生活必需品的家庭,有商品房的家庭,有實體產(chǎn)業(yè)的家庭,村干部家庭,存款在5000元以上的家庭,有法定贍養(yǎng)人且贍養(yǎng)人有贍養(yǎng)能力的家庭。
(二)排查方式。采取入戶走訪,逐戶填寫“自治州農(nóng)村貧困人口排查情況統(tǒng)計表”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣人民政府逐級匯總審核上報。
(三)排查分工??h人民政府總體部署,成立工作機構、責任領導和參與此項工作的相關部門,協(xié)調(diào)落實排查任務和工作人員,及時掌握和督促排查進度,保證排查質(zhì)量;負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)排查信息數(shù)據(jù)的審核、把關和匯總信息數(shù)據(jù)的終審上報。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負責排查工作的組織實施,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導負總責,統(tǒng)籌安排工作任務,在每個行政村設立排查工作組,鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合各自實際,每個行政村委派1名排查工作組組長(可以是包村領導、站所長、村“兩委”負責人、住村工作組成員)和指定1名信息錄入員,各排查工作組可根據(jù)本村人口規(guī)模及分布情況,成立若干個調(diào)查小組,如期完成各行政村排查信息數(shù)據(jù)的錄入和鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總信息數(shù)據(jù)的上報工作。行政村積極配合開展入戶普查工作,及時組織抽調(diào)人員,聯(lián)系居住偏遠的農(nóng)戶,確保不漏一戶,不落一人。負責本村農(nóng)牧民貧困家庭基本情況統(tǒng)計數(shù)據(jù)的初審工作,確保采集各項數(shù)據(jù)準確無誤,調(diào)查工作按期完成。
(四)排查統(tǒng)計。行政村排查工作組負責逐戶填寫本行政村農(nóng)牧民家庭的“自治州農(nóng)村貧困人口排查情況統(tǒng)計表(農(nóng)戶)”(以下簡稱“戶表”),完成“戶表”微機信息錄入工作?!皯舯怼币?jīng)調(diào)查對象、調(diào)查員簽字確認,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府存檔,電子版表格報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府;在此基礎上匯總填寫“自治州農(nóng)村貧困人口排查情況統(tǒng)計表(行政村)”(以下簡稱“村表”),完成“村表”的微機信息錄入工作,“村表”由村黨支部書記簽字、加蓋村委會公章,一式三份報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣各存檔一份,報州扶貧辦各一份)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責統(tǒng)計匯總“村表”信息,匯總填寫“自治州農(nóng)村貧困人口排查情況統(tǒng)計表(鄉(xiāng)鎮(zhèn))”(以下簡稱“鄉(xiāng)鎮(zhèn)表”),完成“鄉(xiāng)鎮(zhèn)表”微機信息錄入工作。“鄉(xiāng)鎮(zhèn)表”由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長簽字、加蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府公章,一式三份(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣各存檔一份,報州扶貧辦一份)和“戶表”電子版表格報縣人民政府。
縣人民政府負責審核“戶表”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)表”,匯總填寫“自治州農(nóng)村貧困人口排查情況統(tǒng)計表(縣)”(以下簡稱“縣表”),完成“縣表”微機信息錄入工作?!翱h表”由縣長簽字、加蓋縣人民政府公章,一式兩份(縣存檔一份,報州扶貧辦一份)?!皯舯怼薄按灞怼薄班l(xiāng)鎮(zhèn)表”電子版表格經(jīng)縣審核后,報州扶貧辦。
三、普查時間安排
(一)前期籌備階段。制定全縣排查工作方案,明確任務分工;及時召開排查動員會議,安排部署排查的相關工作;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作方案,成立工作機構和排查工作組,召開黨員大會或村民代表大會,討論確定本村低收入家庭并公示,經(jīng)公示后確定入戶調(diào)查對象。
(二)入戶調(diào)查階段。各行政村排查工作組入戶調(diào)查,逐戶填寫“戶表”,匯總“村表”,并完成微機信息錄入工作。3月1日前將“戶表”、“村表”報所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
(三)統(tǒng)計上報階段)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責審核“戶表”、“村表”,匯總填寫“鄉(xiāng)鎮(zhèn)表”,完成微機信息錄入工作,于3月5日前報縣人民政府;縣人民政府負責匯總填寫“縣表”,完成微機信息錄入工作,于月日前報州扶貧辦。
四、保障措施
(一)加強組織領導。農(nóng)村貧困人口拉網(wǎng)式排查工作事關全局,量大面廣,任務繁重,責任重大??h人民政府專門成立領導小組,加強對此項工作的組織領導、統(tǒng)籌安排和落實責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導要親自安排、親自過問,分管領導要親自負責,加強調(diào)度,掌握進度,督促工作,確保排查人員到位、責任到位、工作到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)黨委(支部)書記是第一責任人,要嚴把排查數(shù)據(jù)質(zhì)量關,保證100%排查面和排查質(zhì)量,圓滿完成排查工作任務。
村務公開工作匯報 第10篇
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一、目標任務
組織區(qū)直部門、鎮(zhèn)街機關、村居(將“兩委”干部、村民代表、樓宇支部書記、樓長納入走訪人范圍)干部深入到全區(qū)各村居,面對面向群眾通報我區(qū)2011年為民實事的完成情況;征求對區(qū)社會保障、教育醫(yī)療、社會治安等方面情況的評價意見以及對明年民生等方面工作的建議;摸清困難群眾狀況。通過走訪,宣傳惠民利民政策,做好答疑釋惑工作,暢通群眾訴求渠道,了解群眾所思、所想、所盼,幫助解決實際困難和問題。
二、時間安排
從11月20日開始,11月底基本結(jié)束,確保一戶不漏,應訪盡訪。
三、形式內(nèi)容
1.逐戶發(fā)放《區(qū)“深入群眾大走訪”活動致全區(qū)人民的公開信》(以下簡稱《公開信》)?!豆_信》包括2011年為民實事完成情況、困難家庭情況調(diào)查表及征求意見表三項內(nèi)容,匯編成冊。
2.入戶走訪。機關干部與村居干部結(jié)成對子,逐戶走訪,與群眾面對面交流。區(qū)直部門原則上到包扶的聯(lián)系村進行走訪,人數(shù)較多的部門同時還要負責一個城市社區(qū)(見附件1)。各鎮(zhèn)街除配合區(qū)直部門做好走訪工作外,要重點對沒有部門聯(lián)系走訪的村居進行全面走訪,走訪中要積極發(fā)揮村居干部的作用。區(qū)級領導要到分包的村居進行走訪,原則上走訪不少于20戶群眾。
3.廣泛宣傳。利用鎮(zhèn)街黨務公開欄,農(nóng)村村務財務公開欄、科普宣傳欄,以及街道社區(qū)的宣傳欄,在顯要位置張貼《公開信》的主要內(nèi)容;區(qū)電視臺開辟專欄進行跟蹤報道。
4.設立公開電話及信箱。區(qū)委、區(qū)政府及群眾工作部各公開1部電話并開通電子信箱,由專人負責24小時值守,并認真做好記錄。各鎮(zhèn)街同時也要設立1部公開電話,各村居設征求意見箱,廣泛征求群眾意見建議。
四、走訪流程
1.明確走訪分工。部門、鎮(zhèn)街機關干部到村居后,要與村居主要負責人、“兩委”干部認真研究走訪方案,明確責任分工,采取部門、鎮(zhèn)街機關干部與村居主要負責人、“兩委”其他干部、村民代表、樓宇支部書記、樓長結(jié)對的方式,2人一組,分頭到居民家中走訪,聽取他們對區(qū)、鎮(zhèn)街、村居工作的意見建議。每走訪一戶,要首先說明來意,然后與群眾進行交談。
2.意見匯集和答復。各鎮(zhèn)街每天安排專人收集匯總部門及鎮(zhèn)街走訪群眾反映的意見。意見答復的原則是“誰走訪,誰答復”,鎮(zhèn)街要發(fā)揮好協(xié)調(diào)作用。(1)對群眾反映的問題,能當場解決和答復的,走訪人員要當場解決和答復。(2)不能當場解決和答復的,屬于各鎮(zhèn)街職責范圍的,由各鎮(zhèn)街2日內(nèi)研究解決和答復意見(解決和答復意見要留有出具意見單位的責任人及聯(lián)系電話),交由走訪單位及時進行答復;屬于區(qū)直部門職責范圍的,由各鎮(zhèn)街協(xié)調(diào)相關部門研究解決和答復意見(解決和答復意見要留有出具意見單位的責任人及聯(lián)系電話),有關部門2日內(nèi)將解決和答復意見反饋給有關鎮(zhèn)街,由鎮(zhèn)街再交由走訪部門及時進行答復;需要區(qū)委、區(qū)政府研究解決的問題,各鎮(zhèn)街每天匯總后報區(qū)委群眾工作部,由區(qū)委群眾工作部整理匯總后報區(qū)委、區(qū)政府研究;對于不屬于我區(qū)職能權限范圍內(nèi)解決的問題,各鎮(zhèn)街每天匯總后報區(qū)委群眾工作部,由區(qū)委群眾工作部統(tǒng)一匯總后報區(qū)政府,由區(qū)政府向上級反映。(3)對于不符合政策、不能解決的問題要做好解釋工作。(4)對于群眾反映的民生方面的意見和建議,各鎮(zhèn)街每天匯總后報區(qū)委群眾工作部,由區(qū)委群眾工作部整理匯總后報區(qū)委、區(qū)政府研究。(5)對于了解的困難群眾情況,由各鎮(zhèn)街每天匯總后,報區(qū)委群眾工作部,由區(qū)委群眾工作部與各鎮(zhèn)街及民政等相關部門按照有關程序共同研究確定困難群眾,并建立困難群眾檔案,有針對性地進行幫扶。(6)答復方式原則上以入戶答復為主,電話答復為輔。
3.情況匯總上報。各部門要按照統(tǒng)一制定的表格要求,每天匯總當天的走訪情況和意見答復情況,并于下午3:30前將情況報各鎮(zhèn)街,由各鎮(zhèn)街統(tǒng)一匯總后,于下午4:00前將情況報區(qū)委群眾工作部。區(qū)委群眾工作部要安排專人負責匯總當天全區(qū)的走訪情況和意見答復情況,并及時報區(qū)委、區(qū)政府有關領導。