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社區(qū)衛(wèi)生服務工作計劃

更新時間:2024-11-20 查看人數(shù):43

社區(qū)衛(wèi)生服務工作計劃

社區(qū)衛(wèi)生服務工作計劃 第1篇

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健康行為形成率,及疾病相關知識知曉率的重要措施,是提高健康文明素質、提高居民群眾生活質量的必須長期堅持不懈抓緊抓實的工作內(nèi)容。這里給大家分享一些關于2021社區(qū)衛(wèi)生工作計劃,供大家參考。

社區(qū)衛(wèi)生工作計劃1一、世界衛(wèi)生日為全面加強社區(qū)衛(wèi)生管理工作,促進環(huán)境衛(wèi)生整體水平不斷提高

1、加強對全轄區(qū)各居民組環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督檢查,組織發(fā)動廣大群眾做好鞏固和發(fā)展創(chuàng)建成果的工作。

同時,積極組織義務清掃隊伍開展大掃除活動。防止出現(xiàn)管理松懈,衛(wèi)生狀況滑波等現(xiàn)象,進一步鞏固、發(fā)展和提高創(chuàng)建成果。

2、在全轄區(qū)各單位開展創(chuàng)建“衛(wèi)生單位”活動,推動各行各業(yè)愛國衛(wèi)生工作的有效開展。

樹立典型,推廣經(jīng)驗,營造整潔優(yōu)美舒適的工作環(huán)境。

二、加大除害防病工作力度,努力擴大“四害”防治覆蓋面,有效降低全轄區(qū)“四害”密度

1、組織開展全轄區(qū)除四害統(tǒng)一行動。

動員全社會參與,組織開展春、秋除“四害”行動以及夏季除害、秋季滅蚊、冬季滅蠅滅蟑周等專項行動,全面控制“四害”孳生、活動的高峰季節(jié)。同時,加大公共場所的消殺力度,組織義務消殺隊伍定期做好道路綠化帶、預留地、待建地等日常除“四害”工作,嚴格控制“四害”密度,防止病媒生物傳染疾病在我轄區(qū)的發(fā)生和流行。

2、積極開展“四害”防治基礎設施建設工作,努力從源頭上解決蚊蟲孳生問題。

根據(jù)上級的要求,在全轄區(qū)認真開展“四害”防治設施建設的組織和宣傳發(fā)動工作。

三、抓好轄區(qū)的衛(wèi)生整治工作

落實門前三包責任制,確保門前環(huán)境衛(wèi)生。社區(qū)與轄區(qū)內(nèi)臨街的單位、門店、住戶簽訂市容環(huán)境衛(wèi)生管理責任書,并建立了管理臺帳;協(xié)管員每天對轄區(qū)內(nèi)責任單位、門店、住戶履行門前市容環(huán)境衛(wèi)生責任制情況進行檢查,并做好檢查記錄;對在檢查中發(fā)現(xiàn)影響市容市貌的違規(guī)違章行為及時進行勸阻和制止,責令責任單位、門店、住戶整改,對不及時整改的及時報告執(zhí)法大隊;積極配合執(zhí)法大隊查處影響市容環(huán)境衛(wèi)生的違法。

四、廣泛開展社區(qū)衛(wèi)生宣傳教育活動,致力提高居民衛(wèi)生意識和健康素質

采取全方位、多形式、多渠道、立體式的宣傳模式,通過設立愛國衛(wèi)生宣傳專欄、派發(fā)宣傳資料、刊登宣傳專版,廣泛宣傳愛國衛(wèi)生工作。完善和豐富愛國衛(wèi)生內(nèi)容,及時向上級匯報工作信息,提供咨詢等服務;組織人員在各個小區(qū)派發(fā)健康教育資料,確保健康教育資料發(fā)放到每家每戶,積極倡導科學、文明、健康的生活方式和文明的衛(wèi)生行為。

社區(qū)衛(wèi)生工作計劃2一、健全組織機構,完善健教工作網(wǎng)絡

今年我們將結合本社區(qū)實際情況,明確健康教導員的工作職責,組織人員積極參加市、區(qū)、街道組織的各類培訓,提高健教員自身健康教育能力和理論水平;加強健康教育管理基礎工作,定期召開健康教育領導小組成員會議,進一步完善健康教育資料;進一步建立健全醫(yī)療、預防、保健、健康教育、計劃生育工作計劃等為一體的社區(qū)衛(wèi)生體系。

二、大力開展健康教育活動

1、門診健康教育:醫(yī)生應有針對性開展候診教育與隨診教育。

2、健康處方:每位住院病人或家屬至少一種健康教育處方,有針對性地對每位住院病人或家屬開展健康教育2—3次。

3、積極開展健康教育活動:針對轄區(qū)內(nèi)的健康人群、亞健康人群、高危人群、重點保健人群等不同人群,結合公共衛(wèi)生服務,對轄區(qū)各居委會進行經(jīng)常性指導。

配合各種宣傳日,深入開展咨詢和宣傳,有計劃、有步驟、分層次開展不同形式的預防控制艾滋病、結核、狂犬病等重大傳染的健康教育與健康促進工作。

同時廣泛普及防治高血壓、糖尿病等慢性非傳染性疾病的衛(wèi)生科普知識,積極倡導健康文明的生活方式,促進人們養(yǎng)成良好的衛(wèi)生行為習慣。

計劃全年開展相關知識的宣傳活動不少于9期,張貼相關宣傳欄不少于12期,舉行培訓講座不少于12期,內(nèi)容富有鐸對性、時限性、靈活性、覆蓋性和普及性。

結合實際,制定應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件健康教育、健康促進工作預案與實施計劃,對公眾開展預防和應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件知識的宣傳教育和行為干預,增強公眾對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范意識和應對能力。

4、加強反吸煙宣教活動。

積極開展吸煙危害宣傳,充分利用黑板報、宣傳窗等多種形式,經(jīng)常性地進行吸煙與被動吸煙的危害的宣傳。積極參與創(chuàng)建無煙醫(yī)院,醫(yī)院有禁煙制度,醫(yī)療場所有禁煙標

社區(qū)衛(wèi)生工作計劃3在過去的20__世界衛(wèi)生日里我社區(qū)衛(wèi)生工作,以營造整潔優(yōu)美的市容環(huán)境為目標,發(fā)動組織居民群眾和社區(qū)多方力量,在社區(qū)內(nèi)大力開展愛國衛(wèi)生運動,全面整治環(huán)境,消除“四害”,清理亂張貼,加強環(huán)保工作,創(chuàng)建綠色社區(qū),開展全方位、多形式的宣傳活動,不斷提高居民的健康意識和文明意識,工作取得了一定的成效,為了鞏固所取得的成績,落實環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制,社區(qū)制定了20__年社區(qū)衛(wèi)生各項工作計劃如下:

一、全面加強社區(qū)衛(wèi)生長效管理,促進環(huán)境衛(wèi)生整體水平不斷提高

1、加強對社區(qū)居民小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督檢查,組織發(fā)動廣大群眾做好鞏固和發(fā)展創(chuàng)建成果的工作。

持之以恒的開展周末衛(wèi)生勞動活動,集中清理亂堆放和清除衛(wèi)生死角,通過街道干部、社區(qū)工作人員周末衛(wèi)生勞動帶動轄區(qū)單位、群眾共同參與創(chuàng)建國家文明衛(wèi)生城區(qū)工作中來。

2、繼續(xù)開展整治亂張貼、非法小廣告“牛皮癬”活動,采取包干包段和集中行動的方法,對轄區(qū)內(nèi)所有樓院、小街巷等處的亂張貼進行清理整治。

建立長效機制,要求社區(qū)保潔員在保潔時,發(fā)現(xiàn)一處清除一處,并定期檢查。加強宣傳,鼓勵居民向社區(qū)等。努力為廣大居民群眾營造一個文明整潔的生活環(huán)境,將“治癬”工作推向深入。

3、組織開展愛國衛(wèi)生月活動。

4月份是全國第愛國衛(wèi)生月,社區(qū)將積極配合鞏固各項創(chuàng)衛(wèi)成果、改善人居環(huán)境、提高衛(wèi)生意識,組織全市開展愛國衛(wèi)生運動,預防各類傳染病的暴發(fā)流行,搞好食品衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生,衛(wèi)生大清掃和除“四害”活動,防止蟲媒傳播疾病,提高人民群眾的健康意識。

4、加大除害防病工作力度,努力擴大“四害”防治覆蓋面,有效降低全轄區(qū)“四害”密度。

組織開展全轄區(qū)除四害統(tǒng)一行動。動員全社會參與,組織開展春、秋除“四害”行動以及夏季除害、秋季滅蚊、冬季滅蠅滅蟑周等專項行動,全面控制“四害”孳生、活動的高峰季節(jié)。同時,加大公共場所的消殺力度,組織義務消殺隊伍定期做好道路綠化帶、預留地、待建地等日常除“四害”工作,嚴格控制“四害”密度,防止病媒生物傳染疾病在我轄區(qū)的發(fā)生和流行。

5、廣泛開展社區(qū)衛(wèi)生宣傳教育活動,致力提高居民衛(wèi)生意識和健康素質采取全方位、多形式、多渠道、立體式的宣傳模式,通過設立愛國衛(wèi)生宣傳專欄、派發(fā)宣傳資料、刊登宣傳專版,廣泛宣傳愛國衛(wèi)生工作。

完善和豐富愛國衛(wèi)生內(nèi)容,及時向上級匯報工作信息,提供咨詢等服務;積極倡導科學、文明、健康的生活方式和文明的衛(wèi)生行為。

二、廣泛開展環(huán)境保護宣傳,提高居民環(huán)保意識

“綠色環(huán)保社區(qū)”的創(chuàng)建是一項為轄區(qū)居民創(chuàng)造舒適人居環(huán)境的工作,同時也是一項具體事務性工作,需要轄區(qū)單位、社區(qū)居民的共同參與,需要全體社區(qū)成員的共同維護。為此社區(qū)將積極配合區(qū)、街環(huán)保、衛(wèi)生加強對轄區(qū)單位環(huán)境保護工作的檢查和督促。為引導廣大社區(qū)居民的'文明生活方式,社區(qū)將組織志愿者隊伍,定期開展活動。倡議廣大的社區(qū)居民使用環(huán)保、無公害的產(chǎn)品,選擇綠色的生活方式,自覺控制生活中的垃圾、噪聲、污水、油煙的排放。

三、大力開展社區(qū)綠化工作

社區(qū)綠化工作是環(huán)境保護的重要內(nèi)容。社區(qū)將重視抓好社區(qū)綠化工作。發(fā)動社區(qū)居民共同對社區(qū)內(nèi)樹木、花草進行細心的管理,不斷提升創(chuàng)建“綠色社區(qū)”工作的水平。

總之20__年,我社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作要積極做好愛國衛(wèi)生工作,不斷提高衛(wèi)生水平。社區(qū)干部和居民群眾齊抓共管,齊心協(xié)力,確保全年環(huán)境衛(wèi)生各項工作任務的完成。

社區(qū)衛(wèi)生工作計劃4我中心將根據(jù)市衛(wèi)生局要求,結合轄區(qū)居民的需求和本中心的工作實際,認真制定切實可行的工作計劃和實施方案。重點工作如下:

一、強化社區(qū)衛(wèi)生服務品牌意識。

1、積極加強社區(qū)衛(wèi)生服務人才培養(yǎng)。

2、做好示范中心的創(chuàng)建工作,響應政府醫(yī)改的號召,在原有基礎上更上一層樓。

3、根據(jù)國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范,對于《規(guī)范》內(nèi)的9個類別,嚴格按照要求規(guī)范管理。

二、貫徹落實社區(qū)衛(wèi)生服務方針政策

貫徹落實上級衛(wèi)生主管部門有關社區(qū)衛(wèi)生服務的方針政策,吃透上級下達的每一份文件精神,認真規(guī)劃實施。繼續(xù)加強婦幼保健和健康教育工作,促進落實基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化的各項措施。

三、完善組織管理提升服務能力

進一步完善社區(qū)衛(wèi)生服務中心的組織管理和制度建設,提升服務能力。今年將繼續(xù)為轄區(qū)常住人口建立統(tǒng)一、規(guī)范的居民健康檔案,重點做好60歲以上老人、婦女兒童、慢性病人等重點人群的建檔工作。已建立的健康檔案通過規(guī)范化管理,發(fā)揮健康檔案的實質性作用。在更新轄區(qū)居民健康檔案的基礎上,建檔覆蓋率計劃達到80%。同時加強對慢性病老人進行健康管理。積極探索實行“首診在中心、大病去醫(yī)院、雙向轉診、分級負責”的管理模式。

四、努力提高社區(qū)衛(wèi)生服務隊伍水平

1、加強社區(qū)衛(wèi)生服務人員培訓,未經(jīng)培訓的人員繼續(xù)參加市級衛(wèi)生行政部門認可的全科醫(yī)師和社區(qū)護士崗位培訓和各項社區(qū)衛(wèi)生服務技能培訓。

2、繼續(xù)開展全科團隊培訓工作,堅持每周四下午組織中心人員學習有關全科醫(yī)學和社區(qū)衛(wèi)生服務方面的新理念和新技能。

五、完善社區(qū)衛(wèi)生服務的主要功能

(一)、認真落實預防保健制度

1、掌握轄區(qū)居民的總體健康狀況及影響居民健康的主要危險因素,認真制定社區(qū)健康促進規(guī)劃及實施計劃,在街道辦事處的積極配合下,每月至少舉辦一次健康教育講座,根據(jù)“衛(wèi)生宣傳日”和突發(fā)性公共衛(wèi)生事件確定宣傳主題,提供有針對性的科學健康信息。

2、社區(qū)常住人口的預防保健主要指標處于良好水平。

(1)、法定傳染病報告率100%;

(2)、7歲以下兒童保健管理率逐年上升;

(3)、孕產(chǎn)婦保健管理率逐年上升;

(4)、35歲以上患者首診測血壓比例不低于90%;

(5)、60周歲以上的老年人高血壓規(guī)范化管理不低于85%,并建立專項健康管理檔案。

(二)、為居民提供方便、快捷、高質量的醫(yī)療服務。

1、全科醫(yī)生熟練掌握相關基本理論和基本技能知識,正確處理社區(qū)常見健康問題。

2、及時提供家庭出診、家庭訪視等家庭衛(wèi)生服務。

對特殊人群實行動態(tài)服務。

3、繼續(xù)開展中成藥、針灸、推拿、火罐、敷帖、刮痧、熏洗、穴位注射中醫(yī)藥服務。

(三)、提高康復和計劃生育技術服務

1、繼續(xù)開展計劃生育技術指導、避孕藥具發(fā)放和咨詢點服務。

幫助重點對象落實避孕措施,開展避孕知識宣教,提高群眾對避孕節(jié)育措施知曉率。

2、充分利用康復站資源,由專業(yè)技術人員指導康復病人做康復鍛煉。

(四)、提高應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理能力。

1、認真學習《中華人民共和國傳染病防治法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》,及時制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案。

2、認真配合上級有關部門開展艾滋病和結核病的防治工作。

進一步加強手足口病、甲流等其他傳染病的防治宣傳。

3、完善院感管理制度,加強消毒處理和質量監(jiān)控等工作嚴格執(zhí)行《醫(yī)用垃圾處理辦法》,醫(yī)用廢物處理率100%。

六、嚴格社區(qū)衛(wèi)生服務監(jiān)督管理

1、定期迎接衛(wèi)生行政部門對中心的監(jiān)督檢查,并認真整改檢查中存在的問題。

2、認真接受衛(wèi)生行政部門對社區(qū)衛(wèi)生服務人員進行的醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和診療護理規(guī)范、常規(guī)的培訓和醫(yī)德教育。

3、認真研究防范和處理醫(yī)療事故的預案,加強醫(yī)療質量管理和醫(yī)療事故防范。

七、開展健康管理工作

隨著不良的生活方式導致的疾病不斷上升,醫(yī)療費用不堪重負,給家庭和社會帶來沉重的負擔。實現(xiàn)戰(zhàn)略前移,動員由醫(yī)院診治的病人康復后回到社區(qū),對其的整體健康和疾病進行有效的管理,是我們社區(qū)衛(wèi)生服務工作者的一項重要任務之一。

新的一年,我們將嘗試啟動健康管理工作,解放思想,大膽創(chuàng)新,計劃運作健康教育和慢性病管理試點工作,組織本院舉辦防病治病知識講座,同時,以展板等形式廣泛開展健康教育,以兒童、青少年、老年人、慢性病、知識分子等高危人群為重點宣教人群。旨在提升轄區(qū)人群的總體健康水平。

社區(qū)衛(wèi)生工作計劃5講衛(wèi)生、講文明、愛護自己的家園一直稱作為一種傳統(tǒng)美德。一點也沒有錯,不管是個人還是集體,衛(wèi)生做好了,就禁止了“病從口入”。然而人們的身體健康有了保障的時候,就解決了“看病難,吃藥貴”這一難題。所以作為社區(qū)的管理人員,做好居民的衛(wèi)生工作,新年度社區(qū)衛(wèi)生工作計劃必不可少。

居民社區(qū)工作計劃的制定的主要目的使城市居民享有安全、有效、便捷、經(jīng)濟的公共衛(wèi)生服務和基本醫(yī)療服務,根據(jù)《國務院關于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務的指導意見》、《省人民政府關于加快發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務的決定》和《城市社區(qū)衛(wèi)生服務行動計劃(20--—20--年)》,結合《廣元市關于加快發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務的實施意見》,社區(qū)衛(wèi)生工作計劃有以下六點:

一、指導思想

以黨的“十七”大精神為指導,以構建新型城市衛(wèi)生服務為體系為內(nèi)容,以社區(qū)衛(wèi)生服務體系及內(nèi)涵建設項目為重點,以完善服務功能和提高服務能力為核心,使我區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務工作得到明顯提高。

二、原則

一是堅持政府主導,分級負責,強化政府對社區(qū)衛(wèi)生服務的責任;二是堅持轉變職能,完善內(nèi)涵建設,創(chuàng)新運行機制,提高效能,穩(wěn)步推進社區(qū)衛(wèi)生服務工作,努力提高社區(qū)衛(wèi)生服務的質量和水平;三是堅持預防為主、防治結合、中西醫(yī)并重、健康促進,努力滿足居民日益增長健康需求。

三、目標

1.進一步完善、健全社區(qū)衛(wèi)生服務體系建設;

2.加強人才隊伍建設,本年度社區(qū)衛(wèi)生服務機構的隊伍整體素質得到提高,觀念轉變到位;

3.充分發(fā)揮好“六位一體”的功能,強化社區(qū)衛(wèi)生內(nèi)涵建設和能力建設;

4.進一步加強社區(qū)衛(wèi)生服務網(wǎng)絡建設,加大衛(wèi)生服務覆蓋面,本年度在條件成熟的片區(qū)力爭新建2—3個社區(qū)衛(wèi)生服務站;

5.繼續(xù)加強社區(qū)衛(wèi)生服務的宣傳力度,增設服務內(nèi)容,把社區(qū)衛(wèi)生服務工作真正落到實處,使本年度城市居民對社區(qū)衛(wèi)生服務的知曉率、服務利用率和服務滿意率分別達到85%、75%的80%以上。

四、主要工作

1.堅持政府主導,鼓勵社會參與,有效利用現(xiàn)有衛(wèi)生資源,合理布局,嚴格機構準入,完成09年2—3個社區(qū)衛(wèi)生服務站的建設任務。

2.完善社區(qū)衛(wèi)生服務機構的內(nèi)涵建設和高質量的居民健康檔案,配備必要的基本設備,充實“六位一體”服務功能,加大人才培養(yǎng)力度,加強專業(yè)技術、社區(qū)適宜技術和管理技能的培訓,積極推廣中醫(yī)藥服務,開展慢病防治、殘疾人康復、健康教育等促進活動,不斷提高社區(qū)衛(wèi)生服務質量,使社區(qū)居民知曉率達到85%以上,享受服務在75%以上,逐步完善20--年民居民健康檔案內(nèi)容,新建健康檔案達到10%以上。

3.轉變觀念,更新服務模式,主動開展上門服務、延伸服務、連續(xù)服務和臨終關懷服務,實施好社區(qū)衛(wèi)生服務的優(yōu)惠政策,具體落實“五免兩降”(免掛號費、免首診費、免出診費、免注射費、免健康咨詢費,降低住院費和降低住院治療費),開展愛心服務,推行家庭病房、家庭護理,為居民提供方便、快捷、經(jīng)濟、優(yōu)質、廉價的社區(qū)衛(wèi)生服務,社區(qū)醫(yī)生每月下社區(qū)不少于15天,慢病管理上門服務每人每年不少于10次。

4.創(chuàng)新運行機制,建立社區(qū)衛(wèi)生服務長效機制,深入社區(qū)、深入家庭,這次社區(qū)工作計劃中要重點關注老年人、婦女、孕產(chǎn)婦、兒童、殘疾人,提高慢病管理質量,開展好一年一次的健康體檢。

做好社區(qū)醫(yī)療首診制和雙向轉診制,全面落實公衛(wèi)人員下沉,強化社區(qū)衛(wèi)生服務機構、醫(yī)院、疾病控制中心、婦幼保健院的功能定位和職責分工,加強工作銜接和資源共享,積極開展幫扶指導和雙向交流,方便群眾就近就醫(yī),確保醫(yī)療安全。兒保建證、建卡率達100%,規(guī)劃免疫接種率達95%,孕產(chǎn)婦管理率達80%、住院分娩率達95%、高危孕產(chǎn)婦住院分娩率達100%,并開展產(chǎn)后訪視每孕產(chǎn)婦不少于三次。

5.加強人事管理和人才培養(yǎng),落實全科醫(yī)生、全科護士崗位培訓,各社區(qū)衛(wèi)生服務機構要嚴格執(zhí)行名額培訓計劃,安排好各培訓人員,不則不扣地完成任務。

進一步規(guī)范醫(yī)療行為,積極探索可行的工資分配方案,建立社區(qū)醫(yī)生績效考核評價機制,實行崗位責任、目標管理和量化考核,其考核結果與個人獎懲掛鉤,充分調(diào)動社區(qū)醫(yī)生服務的主動性和積極性,體現(xiàn)效率優(yōu)先、多勞多得、獎勤罰懶。嚴格社區(qū)衛(wèi)生人才準入,實行公開招聘、合同聘用,建立和完善辭聘制度,做到“辦事養(yǎng)人、能進能出”。

6.加強監(jiān)督和業(yè)務指導,推行藥品集中采購,統(tǒng)一配送,規(guī)范、壓縮藥品流通環(huán)節(jié),降低藥品成本,選擇與社區(qū)常見病、多發(fā)病為主的基本醫(yī)療藥物,使居民享受社區(qū)基本的廉價服務,醫(yī)療設備嚴格實行政府采購。

7.繼續(xù)加強社區(qū)衛(wèi)生的宣傳力度和與部門的協(xié)作,特別是與街道辦事處、社區(qū)居委會及部門間的聯(lián)系,提高社區(qū)居民的知曉率;

加強信息報送,實行微機網(wǎng)絡化管理,搭建社區(qū)信息平臺,形成上下貫通、左右聯(lián)接、信息共享的良好網(wǎng)絡化,為社區(qū)衛(wèi)生服務工作提供科學依據(jù),確保社區(qū)衛(wèi)生工作的全面落實。

五、工作步驟及要求

一是繼續(xù)鞏固20--年社區(qū)衛(wèi)生服務體系建設的成績,打造社區(qū)衛(wèi)生服務的亮點,突出各中心的特點,拓展服務功能,在服務觀念上更新方式、方法,讓社區(qū)居民更多更好地享受到社區(qū)衛(wèi)生的服務。

二是加大社區(qū)衛(wèi)生服務機構的宣傳,積極開展便民服務、主動服務和上門服務,為居民提供多種形勢的健康教育知識講座,增強居民的自我防病意識,加強與街道辦事處、社區(qū)居委會的聯(lián)系,充分利用居委會的力量擴大宣傳面。

三是完善居民健康檔案,增添檔案新的內(nèi)容。使社區(qū)衛(wèi)生服務覆蓋居民達100%,居民建檔率達到85%以上,居民檔案利用率達到75%以上,重點抓好居民健康檔案的建立質量,杜絕“死檔案”。

四是調(diào)整社區(qū)衛(wèi)生服模式,加大人才培養(yǎng)力度,充實社區(qū)衛(wèi)生服務隊伍,落實固定的社區(qū)衛(wèi)生服務人員,配備公衛(wèi)執(zhí)業(yè)醫(yī)師,按照省政府《關于加快發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務的決定》和《四川省城市社區(qū)衛(wèi)生服務機構設置和編制標準實施意見》,以及《廣元市關于加快發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務的實施意見》的要求,落實好社區(qū)衛(wèi)生服務機構的'編制審定,并將納入編制內(nèi)的全科醫(yī)師、全科護士和公共衛(wèi)生人員實行政府的財政預算,確保社區(qū)衛(wèi)生服務隊伍的穩(wěn)定。

五是建立健全社區(qū)衛(wèi)生服務工作制度,推廣應用衛(wèi)生部制定的'17項適宜技術'規(guī)范;探索社區(qū)衛(wèi)生服務機構與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的一體化管理;建立退出機制,實行動態(tài)管理;建立上下貫通、左右聯(lián)接、便捷高效的社區(qū)衛(wèi)生服務平臺、共享信息平臺、交流咨詢平臺和健康教育平臺,逐步提高社區(qū)衛(wèi)生服務管理層級化和快速化,提高社區(qū)衛(wèi)生服務管理效能。

六、保障措施

1.加強組織領導。

在市政府城市社區(qū)衛(wèi)生領導小組的領導下,開展社區(qū)衛(wèi)生服務工作,服從衛(wèi)生行政主管部門的組織安排,落實專人管理社區(qū)衛(wèi)生工作,明確責任,加強與各相關部門的緊密協(xié)調(diào)配合,認真履行職責,共同推進城市社區(qū)衛(wèi)生服務的發(fā)展。區(qū)衛(wèi)生局成立建專家組,負責業(yè)務培訓、技術指導和項目監(jiān)測、評估等工作。

2.嚴格機制管理。

各社區(qū)衛(wèi)生服務中心要將發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務列入重要議事日程,納入20--年年度目標任務,建立協(xié)調(diào)機構,定期與社區(qū)居委會進行工作協(xié)調(diào)和信息反饋,加強與居民的聯(lián)系,及時了解居民對健康的需求;區(qū)衛(wèi)生局將組織督導組,隨時督察社區(qū)衛(wèi)生服務工作開展情況和工作中存在問題,確保社區(qū)衛(wèi)生服務長效機制的建立

3.促進政策保障。

社區(qū)衛(wèi)生服務工作計劃 第2篇

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一、組織領導

(一)領導機構

鎮(zhèn)成立社區(qū)衛(wèi)生服務工作領導小組,加強對發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務工作的領導,研究制定相關政策措施,協(xié)調(diào)解決群眾相關問題。領導小組成員名單如下:

組長:葉孔新(鎮(zhèn)委副書記、鎮(zhèn)長)

副組長:袁雪明(鎮(zhèn)委委員、分管領導)

成員:陳錦成(計生辦)

李旭華(科教辦)

徐淑如(社會事務辦)

陳旭輝(組織人事辦)

郭林飛(規(guī)劃所)

杜偉權(城建辦)

周潤坤(文廣中心)

盧壽文(財政分局)

梁惠寶(社保分局)

陳仲勤(鎮(zhèn)醫(yī)院)

領導小組下設辦公室(簡稱鎮(zhèn)社衛(wèi)辦),暫設在鎮(zhèn)計生辦,辦公室主任由袁雪明同志兼任,副主任由陳仲勤、陳錦成兼任;辦公室專職人員包括陳錦成、李旭華、陳濤、趙明其。

鎮(zhèn)醫(yī)院成立社區(qū)衛(wèi)生服務工作協(xié)調(diào)小組,組長由醫(yī)院院長陳仲勤同志兼任,成員包括植紹權、趙明其、神月風。

二、總體工作目標

按照市政府的統(tǒng)一要求,在本鎮(zhèn)已建成的社區(qū)衛(wèi)生服務體系框架的基礎上,加快社區(qū)衛(wèi)生服務機構的規(guī)范建設。確保我鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務工作在2011年9月—12月通過全市的統(tǒng)一考核驗收;確保實現(xiàn)“小病在社區(qū)、防病在社區(qū)、健康在社區(qū)”的目標;確保我鎮(zhèn)群眾在社區(qū)可以享受到疾病預防、基本醫(yī)療、保健、康復、健康教育和計劃生育技術指導“六位一體”的綜合服務。

三、工作措施

(一)建立工作機制

社區(qū)衛(wèi)生服務機構是鎮(zhèn)政府組建的、財政全額撥款的公益性事業(yè)單位,隸屬于鎮(zhèn)政府,由鎮(zhèn)政府負責行政管理運作。

1、明確領導責任。鎮(zhèn)政府承擔發(fā)展鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務的主要任務,鎮(zhèn)長為主要責任人,分管領導為直接責任人。由于市政府將社區(qū)衛(wèi)生服務工作考核納入《東莞市鎮(zhèn)(街道)領導班子年度量化考核辦法》的考評體系,并對領導不到位、措施不得力的鎮(zhèn)街,將按有關規(guī)定追究相關領導責任,因此,我鎮(zhèn)各相關部門必須明確工作職責。

2、建立會議制度。我鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務工作領導小組要根據(jù)工作需要,定期或不定期召開領導小組成員會議,及時通報相關工作進展情況,研究解決相關問題,詳細布置每一階段的工作。

3、建立上報制度。鎮(zhèn)社衛(wèi)辦在每個實施階段過程中,要及時將實施情況向鎮(zhèn)領導小組匯報,并在每個實施階段結束后的第一周內(nèi)將該實施階段的工作情況以書面形式上報市社衛(wèi)辦。

(二)明確工作職責

在鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的領導下,各相關職能部門要互相協(xié)調(diào)配合,各司其職、各盡其責。

1、鎮(zhèn)社衛(wèi)辦。鎮(zhèn)社衛(wèi)辦要負責全鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務工作的組織協(xié)調(diào)及具體實施。

2、鎮(zhèn)醫(yī)院及鎮(zhèn)醫(yī)院社區(qū)衛(wèi)生服務工作協(xié)調(diào)小組。鎮(zhèn)醫(yī)院要按照全市發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務機構“五個統(tǒng)一”(統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一裝備、統(tǒng)一管理)的標準,優(yōu)先改革現(xiàn)有醫(yī)療機構、避免重復建設,并結合我鎮(zhèn)的具體實際情況,做好全鎮(zhèn)“一中心、四站點”的選址及功能布局,做好“一中心、四站點”建設、裝修、設備采購、人員工資、日常管理等各項費用的粗略預算,形成書面報告,供鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府制定各項發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務措施提供可行依據(jù),更便于鎮(zhèn)財政部門做好發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務的專項經(jīng)費預算。鎮(zhèn)醫(yī)院社區(qū)衛(wèi)生服務工作協(xié)調(diào)小組要負責處理好鎮(zhèn)醫(yī)院社區(qū)衛(wèi)生服務機構轉型移交及醫(yī)院保留機構建設成??苹蚓C合醫(yī)療門診的相關事項。

3、村委會。對“一中心、四站點”選址所在的村委會,應全力協(xié)助鎮(zhèn)社衛(wèi)辦做好“一中心、四站點”的建設工作。

4、規(guī)劃部門。要盡快對鎮(zhèn)府研究確定的“一中心、四站點”的規(guī)劃選址做好上報審批。

5、城建部門。要盡快對“一中心、四站點”的建筑設計、裝修做好具體預算及報建手續(xù)。

6、鎮(zhèn)財政分局。要根據(jù)市財政局即將制定的社區(qū)衛(wèi)生服務財政補助政策和財務管理辦法的要求,加快落實xx年全鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務專項經(jīng)費支出,做好2011年全鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務專項經(jīng)費預算。協(xié)助做好“一中心、四站點”的醫(yī)療設備招投標采購工作。

7、鎮(zhèn)社保分局。要按照市社會保障局建立門診醫(yī)療保障制度的要求,盡快將我鎮(zhèn)符合條件的社區(qū)衛(wèi)生服務機構納入社會保險定點醫(yī)療機構范圍,方便全鎮(zhèn)廣大群眾(含新莞人)就醫(yī)。

8、組織人事辦。市人事局目前正抓緊制定社區(qū)衛(wèi)生人才引進政策,制定社區(qū)衛(wèi)生專業(yè)技術人員任職資格制度和社區(qū)衛(wèi)生服務機構人員聘用制度。我鎮(zhèn)組織人事部門要切實落實市人事局的各項人才引進政策,積極幫助社區(qū)衛(wèi)生服務機構引進各類衛(wèi)生專業(yè)人才。

9、文化廣電中心。鎮(zhèn)文化廣電中心要根據(jù)鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務工作領導小組的要求,廣泛宣傳發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務的重要性及意義,介紹社區(qū)衛(wèi)生服務功能、服務項目、服務指引等,發(fā)動全社會共同支持社區(qū)衛(wèi)生服務工作,營造濃厚的工作氛圍。

四、實施步驟

社區(qū)衛(wèi)生服務工作分三個階段實施:

(一)準備階段(xx年10月—12月)

1、成立機構。鎮(zhèn)成立社區(qū)衛(wèi)生服務工作領導小組,鎮(zhèn)醫(yī)院成立社區(qū)衛(wèi)生服務工作協(xié)調(diào)小組。

2、動員部署。我鎮(zhèn)于xx年10月中下旬召開全鎮(zhèn)動員大會。

3、制定規(guī)劃。摸清全鎮(zhèn)衛(wèi)生資源和需求以及現(xiàn)有社區(qū)衛(wèi)生服務機構、村(社區(qū))衛(wèi)生站、門診部運作情況,確定可整合、轉型或改造為社區(qū)衛(wèi)生服務機構的醫(yī)療機構,制定本鎮(zhèn)街社區(qū)衛(wèi)生服務發(fā)展建設規(guī)劃。

(二)實施階段(2011年1—8月)

1、按規(guī)劃組織建設。我鎮(zhèn)要嚴格按照本鎮(zhèn)街社區(qū)衛(wèi)生服務發(fā)展建設規(guī)劃,優(yōu)先整合現(xiàn)有醫(yī)院的社區(qū)衛(wèi)生服務機構以及村(社區(qū))衛(wèi)生站、門診部,轉型或改造為鎮(zhèn)街社區(qū)衛(wèi)生服務機構。

2、按計劃逐步推進。我鎮(zhèn)要嚴格按照全市的統(tǒng)一部署和本鎮(zhèn)街社區(qū)衛(wèi)生服務發(fā)展建設規(guī)劃,逐步推進社區(qū)衛(wèi)生服務機構建設。我鎮(zhèn)要重點抓好社區(qū)衛(wèi)生服務中心的建設,并選擇2—3個社區(qū)衛(wèi)生服務站作為示范點。務必在2011年8月底前完成本鎮(zhèn)街社區(qū)衛(wèi)生服務發(fā)展建設規(guī)劃的實施。

3、按功能逐步健全。我鎮(zhèn)醫(yī)院要根據(jù)《東莞市社區(qū)衛(wèi)生服務公共衛(wèi)生服務項目目錄》要求,逐步將疾病預防、健康教育、保健康復等公共衛(wèi)生服務交由社區(qū)衛(wèi)生服務中心承擔,由社區(qū)衛(wèi)生服務中心指導下屬社區(qū)衛(wèi)生服務站開展公共衛(wèi)生服務項目。

市社區(qū)衛(wèi)生服務工作領導小組要于2011年4月組織督導組對各鎮(zhèn)街進行階段性督導。

社區(qū)衛(wèi)生服務工作計劃 第3篇

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一、 健全組織機構,完善健教工作網(wǎng)絡

今年我們將結合本社區(qū)實際情況,明確健康教導員的工作職責,組織人員積極參加市、區(qū)、街道組織的各類培訓,提高健教員自身健康教育能力和理論水平;加強健康教育管理基礎工作,定期召開健康教育領導小組成員會議,進一步完善健康教育資料;進一步建立健全醫(yī)療、預防、保健、健康教育、計劃生育工作計劃等為一體的社區(qū)衛(wèi)生體系。

二、大力開展健康教育活動

1、門診健康教育:醫(yī)生應有針對性開展候診教育與隨診教育。

2.健康處方:每位住院病人或家屬至少一種健康教育處方,有針對性地對每位住院病人或家屬開展健康教育2—3次。

社區(qū)衛(wèi)生服務工作計劃 第4篇

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一、強化社區(qū)衛(wèi)生服務品牌意識

1、積極申報社區(qū)衛(wèi)生服務人才培養(yǎng)示范基地,繼續(xù)做好全科醫(yī)學和社區(qū)衛(wèi)生服務的培訓和帶教工作。爭取成為全科醫(yī)學研究基地。

2、中心改遷后,將集眾家之長,兼收并蓄,做好示范中心的創(chuàng)建工作,響應合肥市政府的號召,在八統(tǒng)一的基礎上更上一層樓。

3、根據(jù)國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范(2011年版),對于《規(guī)范》內(nèi)的10個類別,嚴格按照要求規(guī)范管理。

4、積極開展國內(nèi)外學術交流活動。利用本中心得天獨厚的優(yōu)勢,依托省立友誼醫(yī)院,邀請知名專家到本中心長年指導工作。

二、 貫徹落實社區(qū)衛(wèi)生服務方針政策

貫徹落實上級衛(wèi)生主管部門有關社區(qū)衛(wèi)生服務的方針政策,吃透上級下達的每一份文件精神,認真規(guī)劃實施。繼續(xù)加強婦幼保健和健康教育工作,促進落實基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化的各項措施。

三、完善組織管理提升服務能力

進一步完善社區(qū)衛(wèi)生服務中心的組織管理和制度建設,提升服務能力。今年將繼續(xù)為轄區(qū)常住人口建立統(tǒng)一、規(guī)范的居民健康檔案, 重點做好60歲以上老人、婦女兒童、慢性病人、殘疾人等重點人群的建檔工作。已建立的健康檔案通過規(guī)范化管理,發(fā)揮健康檔案的實質性作用。在更新轄區(qū)居民健康檔案的基礎上, 建檔覆蓋率計劃達到80%。同時加強對慢性病老人進行健康管理。積極探索實行“首診在中心、大病去醫(yī)院、雙向轉診、分級負責”的管理模式。

三、 努力提高社區(qū)衛(wèi)生服務隊伍水平

1、加強社區(qū)衛(wèi)生服務人員培訓,未經(jīng)培訓的人員繼續(xù)參加省級衛(wèi)生行政部門認可的全科醫(yī)師和社區(qū)護士崗位培訓和各項社區(qū)衛(wèi)生服務技能培訓。

2、繼續(xù)開展全科團隊培訓工作,堅持每周三下午組織中心人員學習有關全科醫(yī)學和社區(qū)衛(wèi)生服務方面的新理念和新技能。

3、要求中心中級以上的中青年專業(yè)技術人員必須達到繼續(xù)醫(yī)學教育規(guī)定的學分。鼓勵積極撰寫全科醫(yī)學和社區(qū)衛(wèi)生服務科研論文,爭取參加高品質的學術交流或骨干培訓班。

五、完善社區(qū)衛(wèi)生服務的主要功能

(一)、認真落實預防保健制度

1、掌握轄區(qū)居民的總體健康狀況及影響居民健康的主要危險因素,認真制定社區(qū)健康促進規(guī)劃及實施計劃,在街道辦事處的積極配合下,每月至少舉辦一次健康教育講座,根據(jù)“衛(wèi)生宣傳日”和突發(fā)性公共衛(wèi)生事件確定宣傳主題,提供有針對性的科學健康信息。

2、社區(qū)常住人口的預防保健主要指標處于良好水平。

(1)、法定傳染病報告率100%;

(2)、計劃免疫接種率不低于95%;

(3)、7歲以下兒童保健管理率逐年上升;

(4)、孕產(chǎn)婦保健管理率逐年上升;

(5)、35歲以上患者首診測血壓比例不低于90%;

(6)、60周歲以上的老年人高血壓規(guī)范化管理不低于85%,并建立專項健康管理檔案。

(二)、為居民提供方便、快捷、高質量的醫(yī)療服務。

1、 全科醫(yī)生熟練掌握相關基本理論和基本技能知識,正確

處理社區(qū)常見健康問題。

2、 及時提供家庭出診、家庭訪視等家庭衛(wèi)生服務。對特殊

人群實行動態(tài)服務。

3、 繼續(xù)開展中成藥、針灸、推拿、火罐、敷帖、 刮痧、

熏洗、穴位注射中醫(yī)藥服務。

(三)、提高康復和計劃生育技術服務

1、繼續(xù)開展計劃生育技術指導、避孕藥具發(fā)放和咨詢點服務。幫助重點對象落實避孕措施,開展避孕知識宣教,提高群眾對避孕節(jié)育措施知曉率。

2、充分利用康復站資源,由專業(yè)技術人員指導康復病人做康復鍛煉。

(四)、提高應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理能力。

1、認真學習《中華人民共和國傳染病防治法》和《突發(fā)公

共衛(wèi)生事件應急條例》,及時制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案。

2、認真配合上級有關部門開展艾滋病和結核病的防治工作。進一步加強手足口病、甲流等其他傳染病的防治宣傳。

3、完善院感管理制度,加強消毒處理和質量監(jiān)控等工作嚴

格執(zhí)行《醫(yī)用垃圾處理辦法》,醫(yī)用廢物處理率100%。

(五)、為弱勢人群提供服務

按國家有關規(guī)定,認真做好殘疾人、精神疾病患者的社區(qū)醫(yī)療、康復等工作。建立康復病人檔案,組織康復對象及其家屬共同參加,開展群體個體相結合的康復治療和輔導。重點針對

血管疾病或骨折引起的肢體功能障礙的康復治療和護理;對精神病患者、部分殘疾人(聽力、語言障礙)在專業(yè)技術人員指導下開展康復治療。做到有服務、有指導、有記錄。掌握社區(qū)精神病患者病情動態(tài),對新發(fā)、遷入遷出、死亡、失蹤病例登記,并填報有關報表,開展精神衛(wèi)生宣傳工作。繼續(xù)對低保人員實行“三免三減半”優(yōu)惠政策。

五、嚴格社區(qū)衛(wèi)生服務監(jiān)督管理

1、定期迎接衛(wèi)生行政部門對中心的監(jiān)督檢查,并認真整改檢查中存在的問題。

2、認真接受衛(wèi)生行政部門對社區(qū)衛(wèi)生服務人員進行的醫(yī)療

衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和診療護理規(guī)范、常規(guī)的培

訓和醫(yī)德教育。

3、認真研究防范和處理醫(yī)療事故的預案,加強醫(yī)療質量管理和醫(yī)療事故防范。

六、開展健康管理工作

隨著不良的生活方式導致的疾病不斷上升,醫(yī)療費用不堪重負,給家庭和社會帶來沉重的負擔。實現(xiàn)戰(zhàn)略前移,動員由醫(yī)院診治的病人康復后回到社區(qū),對其的整體健康和疾病進行有效的管理,是我們社區(qū)衛(wèi)生服務工作者的一項重要任務之一。新的一年,我們將嘗試啟動健康管理工作,解放思想,大膽創(chuàng)新,計劃運作健康教育和慢性病管理試點工作,成立養(yǎng)生保健協(xié)會和慢性病康復協(xié)會,組織本院知名專家舉辦防病治病知識講座,同時,以展板和ppt演繹等形式廣泛開展健康教育,以兒童、青少年、老年人、慢性病、知識分子等高危人群為重點宣教人群。旨在提升轄區(qū)人群的總體健康水平。

社區(qū)衛(wèi)生服務工作計劃 第5篇

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為貫徹省政府《關于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務的實施意見》(粵府〔*〕23號)精神,推進我市社區(qū)衛(wèi)生服務工作,現(xiàn)結合我市實際,提出如下實施意見。

一、發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務的指導思想、基本原則和工作目標

(一)指導思想:以*、“*”重要思想和黨的*大會議精神為指導,全面落實科學發(fā)展觀,堅持為人民健康服務,結合深化城市醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,著力推進城市社區(qū)衛(wèi)生服務體制、機制創(chuàng)新,不斷完善城市社區(qū)衛(wèi)生服務體系,努力為社區(qū)居民提供安全、有效、便捷、經(jīng)濟的公共衛(wèi)生服務和基本醫(yī)療服務,切實解決居民看病難、看病貴問題。

(二)基本原則:堅持公益性質,注重服務公平、效率和可及性;堅持政府主導,鼓勵社會參與,多渠道發(fā)展;堅持區(qū)域規(guī)劃,全市統(tǒng)一布局,立足現(xiàn)有衛(wèi)生資源,輔以其他衛(wèi)生資源轉型和新建,健全以社區(qū)衛(wèi)生服務中心、站為主體,以診所、醫(yī)務所(室)、護理院等其他基層醫(yī)療機構為補充的服務網(wǎng)絡;堅持公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療并重,中西醫(yī)并重,防治結合;堅持因地制宜,探索創(chuàng)新,積極推進,逐步規(guī)范;堅持與社區(qū)建設、與城鎮(zhèn)化進程同步。

(三)工作目標:到2010年,全市街道基本建成機構設置合理,服務功能健全,人員素質較高,運行機制科學,監(jiān)督管理規(guī)范,適應社會需要的社區(qū)衛(wèi)生服務網(wǎng)絡,居民可就近便捷享受費用比較低廉、質量比較優(yōu)良的公共衛(wèi)生服務和基本醫(yī)療服務,實現(xiàn)“小病在社區(qū)、防病在社區(qū)、健康在社區(qū)”的目標。

二、大力推進社區(qū)衛(wèi)生服務體系建設

(四)堅持政府主導,鼓勵社會參與,健全社區(qū)衛(wèi)生服務中心、站。社區(qū)衛(wèi)生服務中心是城市衛(wèi)生服務網(wǎng)公益性基層衛(wèi)生組織,實行區(qū)(市)管理,開展醫(yī)療、預防、保健、健康教育、康復、計劃生育等綜合服務,是獨立事業(yè)法人單位。必須堅持政府主導,鼓勵社會參與,健全社區(qū)衛(wèi)生服務中心、站。每街道設1間社區(qū)衛(wèi)生服務中心,對社區(qū)衛(wèi)生服務中心難以覆蓋的轄區(qū)社區(qū)居委和轄區(qū)內(nèi)人口密度較大的新建小區(qū),根據(jù)需要設若干社區(qū)衛(wèi)生服務站。

街道范圍內(nèi)已有區(qū)級綜合醫(yī)院及大型綜合門診、鎮(zhèn)轉街道前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,由區(qū)(市)衛(wèi)生行政部門按市社區(qū)衛(wèi)生服務機構設置規(guī)劃和標準認定一個機構,進行轉型、改造,建成社區(qū)衛(wèi)生服務中心;社區(qū)衛(wèi)生服務中心難以覆蓋的轄區(qū)社區(qū)居委和轄區(qū)內(nèi)人口密度較大的新建小區(qū),已有區(qū)綜合醫(yī)院或鎮(zhèn)轉街道前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診和歷史形成的城中村衛(wèi)生站,進行轉型、改造,建成社區(qū)衛(wèi)生服務站。

街道范圍無區(qū)級綜合醫(yī)院及大型綜合門診、鎮(zhèn)轉街道前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,無區(qū)級綜合醫(yī)院或鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診的,由區(qū)(市)按市社區(qū)衛(wèi)生服務機構設置規(guī)劃和標準,從轄區(qū)內(nèi)已有其他衛(wèi)生資源中,在同等條件下首選公立衛(wèi)生機構進行轉型、改造或新建,建立社區(qū)衛(wèi)生服務中心和社區(qū)衛(wèi)生服務站。

街道范圍設立社區(qū)衛(wèi)生服務機構后,不再新設與社區(qū)衛(wèi)生服務機構功能、層次相同的綜合性醫(yī)院、綜合性醫(yī)療門診(診所)和服務中心。*區(qū)、*區(qū)政府不再辦區(qū)級醫(yī)院。

(五)堅持公益性質,完善社區(qū)衛(wèi)生服務功能。社區(qū)衛(wèi)生服務機構以社區(qū)、家庭和居民為服務對象,以婦女、兒童、老年人、慢性病人、殘疾人、貧困居民等為服務重點,以主動服務、上門服務為主要工作方式,提供公共衛(wèi)生服務、基本醫(yī)療服務和與公共衛(wèi)生、基本醫(yī)療服務內(nèi)容相關的中醫(yī)藥服務,不以營利為目的。

(六)按法規(guī)和標準,規(guī)范社區(qū)衛(wèi)生機構建設。社區(qū)衛(wèi)生服務機構建設應符合城市經(jīng)濟社會發(fā)展和城市規(guī)劃要求。社區(qū)衛(wèi)生服務中心建筑面積原則上不少于1500平方米,社區(qū)衛(wèi)生服務站建筑面積原則上不少于200平方米。社區(qū)衛(wèi)生服務機構內(nèi)部布局合理,充分體現(xiàn)保護患者隱私、無障礙設計要求,并符合國家衛(wèi)生學標準,科室、床位設置和設施配置符合國家社區(qū)衛(wèi)生服務機構規(guī)定要求。社區(qū)診所、醫(yī)務所(室)、護理院等其它基層醫(yī)療機構工作用房面積、設備、布局應達到提供專項服務規(guī)定要求。

政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務中心人員編制原則上按照低于3萬人口的街道(含3萬),按每萬居民3名全科醫(yī)師、1名公共衛(wèi)生醫(yī)師配備;大于3萬人口的街道,按每萬居民2名全科醫(yī)師、1名公共衛(wèi)生醫(yī)師配備。每個社區(qū)衛(wèi)生服務中心在醫(yī)師總編制內(nèi)至少配備1名中醫(yī)類執(zhí)業(yè)醫(yī)師。全科醫(yī)師與護士按1:1比例配備,其他人員不超過社區(qū)衛(wèi)生服務中心編制總數(shù)5%。設病床的社區(qū)衛(wèi)生服務中心,每5張病床增配1名執(zhí)業(yè)醫(yī)師和1名注冊護士。設藥房的應配備藥劑士以上的相應人員。社區(qū)衛(wèi)生服務中心舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務站不再核定人員編制。

社區(qū)衛(wèi)生服務機構、人員、技術等要素按設置條件和標準依法實行準入制度。

(七)建立醫(yī)療預防保健機構與社區(qū)衛(wèi)生服務中心分工協(xié)作關系。調(diào)整市級預防保健機構職能,逐步將適于社區(qū)開展的公共衛(wèi)生服務交由*區(qū)、*區(qū)轄區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務中心承擔。*區(qū)、*區(qū)范圍內(nèi)社區(qū)衛(wèi)生服務中心接受市級預防保健機構業(yè)務指導與評價,其他區(qū)(市)的社區(qū)衛(wèi)生服務中心接受所在區(qū)(市)級預防保健機構業(yè)務指導與評價。

*區(qū)、*區(qū)范圍內(nèi)社區(qū)衛(wèi)生服務中心與市區(qū)三級綜合醫(yī)院、專科醫(yī)院,其他區(qū)(市)的社區(qū)衛(wèi)生服務中心與所在區(qū)(市)級綜合醫(yī)院、??漆t(yī)院實行分級醫(yī)療和雙向轉診制度,探索部分疾病社區(qū)首診制。社區(qū)衛(wèi)生服務機構承擔醫(yī)院一般門診、康復和護理等服務,對限于設備或技術條件難以安全、有效診治的患者應及時轉診到相應醫(yī)院診治。社區(qū)衛(wèi)生服務機構對醫(yī)院轉診病人,應按醫(yī)院建議和病人要求,提供必要的隨訪、病例管理、康復等服務。公立醫(yī)院要為社區(qū)衛(wèi)生服務機構轉診病人提供便利,要承擔社區(qū)衛(wèi)生服務機構的臨床業(yè)務指導、技術支持和人才培訓。

社區(qū)衛(wèi)生服務機構命名和標志應符合規(guī)范要求,未經(jīng)衛(wèi)生行政部門批準,任何機構不得以社區(qū)衛(wèi)生服務中心、社區(qū)衛(wèi)生服務站命名,不得使用社區(qū)衛(wèi)生服務機構標志。社區(qū)衛(wèi)生服務機構原則上不得使用兩個及以上名稱。

(八)加強社區(qū)衛(wèi)生服務機構制度建設。社區(qū)衛(wèi)生服務機構須嚴格遵守國家有關法律、法規(guī)、規(guī)章和技術規(guī)范,加強醫(yī)務人員醫(yī)德醫(yī)風教育和業(yè)務培訓,實施全面質量管理,預防服務差錯和事故,確保服務安全。

社區(qū)衛(wèi)生服務機構須建立健全以下規(guī)章制度:人員職業(yè)道德規(guī)范與行為準則,人員崗位責任制度,人員聘用、培訓、管理、考核與獎懲制度,中、西醫(yī)技術服務規(guī)范與工作制度,服務差錯及事故防范制度,服務質量管理制度,財務、藥品、醫(yī)療器械、固定資產(chǎn)、檔案、信息管理制度,醫(yī)療廢物管理制度,社區(qū)協(xié)作與民主監(jiān)督制度,其他有關制度。

社區(qū)衛(wèi)生服務機構應積極探索建立與家庭或個人“契約式”服務制度。

(九)深化改革,增強社區(qū)衛(wèi)生服務機構活力。政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務機構按服務需要和精干、效能要求,實行定編定崗、績效考核,新進人員實行公開招聘。對社區(qū)衛(wèi)生服務機構衛(wèi)生管理人員、專業(yè)技術人員、工勤人員分別實行聘任制、合同制;制定和完善社區(qū)衛(wèi)生服務績效考評體系,切實開展社區(qū)衛(wèi)生服務機構人員服務績效考核,對年度工作績效考核優(yōu)異的人員予以獎勵,對考核不合格人員,進行離崗培訓,對培訓后仍達不到要求人員按有關規(guī)定解除聘用關系。

改革社區(qū)衛(wèi)生服務機構收入分配管理制度,實行崗位工資和績效工資為主要內(nèi)容的收入分配辦法,加強和改善工資總額管理。社區(qū)衛(wèi)生服務機構從業(yè)人員的收入不得與服務直接掛鉤。

社區(qū)衛(wèi)生服務中心實行獨立核算,與其下伸社區(qū)衛(wèi)生服務站實行一體化管理。沒有隸屬關系的社區(qū)衛(wèi)生服務站接受轄區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務中心業(yè)務指導。

三、發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務的政策措施

(十)制訂社區(qū)衛(wèi)生服務發(fā)展規(guī)劃。市衛(wèi)生行政、發(fā)展和改革部門負責制定全市社區(qū)衛(wèi)生服務發(fā)展規(guī)劃。有關區(qū)(市)人民政府制定本地社區(qū)衛(wèi)生服務年度發(fā)展計劃,將發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務納入當?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃及區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃,落實政策措施。

(十一)加強準入管理,完善工作制度。社區(qū)衛(wèi)生服務機構準入由區(qū)(市)衛(wèi)生行部門按市發(fā)展規(guī)劃,征詢街道辦事處及社區(qū)居民委員會意見后,對符合要求的,依法以社區(qū)衛(wèi)生服務中心、站作為機構唯一名稱進行醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)登記;社區(qū)衛(wèi)生服務機構新開項目由社區(qū)衛(wèi)生服務中心在論證基礎上,由區(qū)(市)衛(wèi)生行政部門提出意見,報市衛(wèi)生局審核,對符合規(guī)定的,依法定權限和程序辦理項目行政許可。

區(qū)(市)衛(wèi)生行政部門要建立醫(yī)療機構信息平臺,組織制定各項規(guī)章制度,開展社區(qū)衛(wèi)生工作人員醫(yī)德醫(yī)風建設,加強機構服務質量管理;要會同同級財政部門建立社區(qū)衛(wèi)生服務績效考核、評價體系,將接受服務的居民滿意度作為考核的重要標準,進行年度考核;要協(xié)同有關衛(wèi)生監(jiān)督所加強機構日常監(jiān)管,規(guī)范醫(yī)療行為;要將社區(qū)衛(wèi)生服務機構納入農(nóng)村合作醫(yī)療定點單位。

(十二)加強編制管理,確保新進人員素質。區(qū)(市)編制部門要會同同級衛(wèi)生、財政部門按社區(qū)衛(wèi)生服務機構布局、衛(wèi)生資源和衛(wèi)生機構職能調(diào)整情況,以精干、高效為原則,落實人員編制,加強編制使用管理;要按社區(qū)衛(wèi)生服務機構職能和工作需要明確崗位名稱、工作任務、工作標準、職責范圍和任職條件,做好定編定崗工作;新進社區(qū)衛(wèi)生服務機構人員應在機構編制人數(shù)控制范圍內(nèi),符合崗位要求,醫(yī)生類應具備國民教育本科以上學歷,醫(yī)技類應具備國民教育大專以上學歷,護理類應具備國民教育中專以上學歷。要完善各類人員管理、獎懲和分配措施,吸引優(yōu)秀衛(wèi)生技術人員進社區(qū)衛(wèi)生服務機構工作。

(十三)加強基礎設施建設項目管理。區(qū)(市)發(fā)展和改革部門要根據(jù)市社區(qū)衛(wèi)生服務機構設置規(guī)劃,做好項目審批核準和備案工作,指導項目建設單位按要求報批項目建設書、可行性研究報告和項目申請報告。

社區(qū)衛(wèi)生服務機構基本建設實施項目法人責任制。建設項目設計、施工、監(jiān)理、采購招標、投標工作實行公開。建設項目嚴格按批準規(guī)模、標準和內(nèi)容建設。有關部門要按規(guī)定加強稽查、審計、竣工驗收,確保工程質量。

(十四)落實財政投入經(jīng)費,加強經(jīng)費監(jiān)管。區(qū)(市)財政部門要落實社區(qū)衛(wèi)生服務機構公共衛(wèi)生服務補助和公立社區(qū)衛(wèi)生服務機構基本建設、房屋修繕、業(yè)務培訓、事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度建立以前按國家規(guī)定離退休人員費用政策。社區(qū)衛(wèi)生服務機構基本醫(yī)療服務費用原則上通過醫(yī)療保險、醫(yī)療救助及個人付費等方式補償。

要積極開展藥品零差價銷售工作,逐步降低社區(qū)衛(wèi)生服務機構銷售藥品加價率,弱化藥品收益對社區(qū)衛(wèi)生服務機構的補償作用。社區(qū)衛(wèi)生服務機構因政策原因造成基本醫(yī)療服務虧損,由同級財政根據(jù)基本醫(yī)療服務成本與收費標準之間差額,統(tǒng)籌考慮整體收支情況給予適當補助。

社區(qū)衛(wèi)生服務機構公共衛(wèi)生服務、基礎設施建設、基本設備配置、人員培訓經(jīng)費由區(qū)(市)、市按省有關規(guī)定共同承擔。

區(qū)(市)財政部門要會同同級衛(wèi)生、發(fā)展和改革部門依法對政府補助資金的分配、核撥、使用實施全過程監(jiān)督管理,加強追蹤。社區(qū)公共衛(wèi)生服務經(jīng)費補助要在財政部門嚴格監(jiān)督下,按衛(wèi)生行政部門績效考核情況予以核撥,對服務績效好的給予適當獎勵,對服務績效差的相應扣減補助。

區(qū)(市)財政和衛(wèi)生部門要制定社區(qū)衛(wèi)生服務機構財務管理辦法,明確收入和支出范圍、項目和標準,積極探索收支兩條線管理;要加強社區(qū)衛(wèi)生服務機構財務管理,嚴格會計核算,提高財務收支透明度,規(guī)范收支行為。

(十五)規(guī)范社區(qū)衛(wèi)生服務機構價格。區(qū)(市)物價部門要落實社區(qū)衛(wèi)生服務實行政府指導價和收付費措施,加強社區(qū)衛(wèi)生服務機構醫(yī)療服務價格管理,嚴格控制政府定價藥品實際零售價格,強化社區(qū)衛(wèi)生服務價格監(jiān)督檢查,對違反規(guī)定的要進行嚴肅查處。

(十六)落實社區(qū)衛(wèi)生服務機構醫(yī)療保障措施。區(qū)(市)社會保障部門要根據(jù)社區(qū)衛(wèi)生服務機構設置,按定點資格條件及規(guī)定程序確定社區(qū)衛(wèi)生服務機構為醫(yī)保定點機構,并及時向社會進行公布。要明確納入醫(yī)療保險基金支付范圍的社區(qū)醫(yī)療服務項目,適當拉開醫(yī)療保險基金對社區(qū)衛(wèi)生服務機構和醫(yī)院的支付比例檔次。要不斷完善社區(qū)衛(wèi)生服務機構醫(yī)療保險費用結算管理辦法,提高工作效率,優(yōu)化對定點社區(qū)衛(wèi)生服務機構和參保人員的服務。

(*)完善發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務其他機制。區(qū)(市)民政部門要將社區(qū)衛(wèi)生服務納入社區(qū)建設規(guī)劃,建立社區(qū)衛(wèi)生服務民主監(jiān)督制度,加強監(jiān)督;要探索建立以公立社區(qū)衛(wèi)生服務機構為基礎的醫(yī)療救助體系。

區(qū)(市)城市建設規(guī)劃部門要按社區(qū)衛(wèi)生服務機構布局規(guī)劃,將社區(qū)衛(wèi)生服務機構工作用房納入城市新建小區(qū)或舊城區(qū)改造總體規(guī)劃,在新建或改擴建居民小區(qū)時,按要求在公共服務設施中預留社區(qū)衛(wèi)生服務用房,與市政公用設施同步建設。

區(qū)(市)人口計生部門要落實社區(qū)計劃生育指導工作。

區(qū)(市)食品藥品監(jiān)督管理部門要加強社區(qū)衛(wèi)生服務機構藥品質量、醫(yī)療器械質量監(jiān)督管理。

四、加強社區(qū)衛(wèi)生服務工作領導

(十八)做好宣傳,加強領導。發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務是政府履行社會管理和公共職能的一項重要內(nèi)容。市、區(qū)(市)政府要將發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務列入政府工作目標,統(tǒng)籌安排,加強領導。要把組織實施社區(qū)衛(wèi)生服務工作,落實社區(qū)衛(wèi)生服務發(fā)展措施,解決廣大居民看病難、看病貴問題作為政府和有關部門主要領導政績考核的重要內(nèi)容進行考核。要廣泛開展社區(qū)衛(wèi)生服務宣傳工作,提高廣大群眾的認識,爭取社會各方和廣大群眾支持。

為加強我市社區(qū)衛(wèi)生服務工作領導,市成立由分管副市長為組長,市發(fā)展和改革、衛(wèi)生、城鄉(xiāng)規(guī)劃、物價、勞動社保、人事、民政、人口計生、教育等部門和*區(qū)、*區(qū)、曲江區(qū)分管領導為成員的*市社區(qū)衛(wèi)生服務工作領導小組,協(xié)調(diào)有關部門研究落實社區(qū)衛(wèi)生服務配套政策,實施社區(qū)衛(wèi)生服務規(guī)劃,定期或不定期組織有關專家對社區(qū)衛(wèi)生工作進行綜合評估,解決實施社區(qū)衛(wèi)生工作中遇到的問題,推動社區(qū)衛(wèi)生服務持續(xù)發(fā)展。領導小組下設辦公室,根據(jù)上級要求,提出社區(qū)衛(wèi)生服務發(fā)展策略、年度工作計劃,評價指標體系,對社區(qū)衛(wèi)生工作實施情況進行監(jiān)督檢查。有關區(qū)(市)也要成立相應機構,在市領導下,統(tǒng)一步調(diào),加強轄區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務機構管理,積極開展創(chuàng)建社區(qū)衛(wèi)生服務示范區(qū)活動,確保社區(qū)衛(wèi)生服務工作落實。

(十九)社區(qū)衛(wèi)生工作實施步驟。社區(qū)衛(wèi)生服務工作分三步實施:

1、準備階段。*年上半年,成立社區(qū)衛(wèi)生工作領導小組,學習城市社區(qū)衛(wèi)生服務有關文件,組織開展衛(wèi)生機構現(xiàn)狀調(diào)查,制定市實施意見和發(fā)展規(guī)劃,落實社區(qū)衛(wèi)生服務機構設置、財政補助、人員編制、功能定位、醫(yī)療保障等措施。

社區(qū)衛(wèi)生服務工作計劃 第6篇

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一、基本原則

(一)堅持政府主導,加強衛(wèi)生行政部門領導,多部門密切配合,因地制宜探索開展多種形式的醫(yī)院支援社區(qū)衛(wèi)生服務工作模式。

(二)醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務機構合理分工、密切協(xié)作,引導廣大居民充分、合理使用城市社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生資源,滿足群眾基本醫(yī)療服務需求。

二、工作目標

建立和完善具有可持續(xù)性的醫(yī)院支持社區(qū)衛(wèi)生服務的長效工作機制,逐步提高社區(qū)衛(wèi)生服務機構的醫(yī)療服務能力和管理能力。

三、工作任務

(一)地方衛(wèi)生行政部門工作任務

1.省級衛(wèi)生行政部門制訂完善醫(yī)院支援社區(qū)衛(wèi)生服務工作方案和長效工作機制。鼓勵和支持城市醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務機構建立多種形式的聯(lián)合與合作。

2.市級衛(wèi)生行政部門根據(jù)上級衛(wèi)生行政部門的要求和當?shù)厣鐓^(qū)衛(wèi)生服務工作的實際需求,提出醫(yī)院支援轄區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務工作的具體方案,并督導計劃的落實。

(二)醫(yī)院工作任務

1.根據(jù)衛(wèi)生行政部門要求,制訂醫(yī)院支援社區(qū)衛(wèi)生服務的年度和中長期工作計劃。承擔社區(qū)衛(wèi)生服務機構的業(yè)務指導、技術支持、人才培養(yǎng)等任務。

2.落實支援社區(qū)衛(wèi)生服務工作的相關部門和衛(wèi)生技術人員,保證外派支援人員的原工作崗位、待遇等不受影響。

(三)社區(qū)衛(wèi)生服務機構工作任務

1.根據(jù)自身需求,提出醫(yī)院支援社區(qū)衛(wèi)生服務工作的需求及協(xié)作計劃。

2.為醫(yī)院在社區(qū)衛(wèi)生服務機構內(nèi)的支援活動提供工作條件。

3.制訂合理的綜合能力提高計劃,有效利用醫(yī)院的支持資源。

四、主要措施

1.醫(yī)院要根據(jù)社區(qū)衛(wèi)生服務機構的需求,制訂支援社區(qū)衛(wèi)生服務工作的年度工作計劃,培訓、安排具有相應工作資歷的有關專業(yè)衛(wèi)生技術人員定期和不定期到社區(qū)衛(wèi)生服務機構出診、會診并進行技術指導,接受、安排社區(qū)衛(wèi)生服務機構的衛(wèi)生技術、管理人員到本醫(yī)療機構進修、學習。

2.鼓勵離退休衛(wèi)生技術人員到社區(qū)衛(wèi)生服務機構工作,原單位要保持其離退休待遇不變。

3.各地市級地方衛(wèi)生行政部門要指定有條件的綜合醫(yī)院、中醫(yī)院等,負責轄區(qū)社區(qū)醫(yī)療與護理的培訓工作。

社區(qū)衛(wèi)生服務工作計劃 第7篇

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xx街社區(qū)衛(wèi)生服務中心2009年8月工作計劃文章作者:小嘉文章加入時間:2009年8月4日23:51荔灣區(qū)xx街社區(qū)衛(wèi)生服務中心2009年8月工作計劃2009年8月xx街社區(qū)衛(wèi)生服務中心在醫(yī)院的領導下,將深入貫徹《荔灣區(qū)2009年社區(qū)衛(wèi)生服務項目管理實施方案》、《荔灣區(qū)第二人民醫(yī)院社區(qū)衛(wèi)生服務中心績效管理體系實施方案》的精神,發(fā)揮黨員同志和技術骨干的帶頭作用,并結合社區(qū)的特色工作和季節(jié)特點,富有成效地開展各項任務。現(xiàn)制定工作計劃如下:二、醫(yī)療護理工作1.把社區(qū)診斷①社區(qū)一般狀況、②社會人口學診斷、③社區(qū)衛(wèi)生資源診斷、④現(xiàn)有社區(qū)衛(wèi)生服務需求與利用情況診斷、⑤慢非傳染病流行病學診斷、⑥行為因素診斷等六大方面的內(nèi)容,逐步轉化為市健康檔案的基礎資料,并錄入罡正社區(qū)電腦系統(tǒng)的個人健康檔案內(nèi)具體按區(qū)衛(wèi)生局統(tǒng)一部署。由蔡慧敏負責整理社區(qū)診斷的資料,并撰寫論文。2.1繼續(xù)做好日常社區(qū)醫(yī)療護理的工作,建立24小時值班制度。能夠及時提供家庭出診、家庭病床、社區(qū)護理服務。保健合同覆蓋率≥建檔率5%,約每月80份。常設家庭病床≥60歲以上人口1/500,約每月13張,要求醫(yī)生人均3張。2組織社區(qū)醫(yī)生學習高血壓糖尿病人隨訪冊的填寫要求,對病人實施規(guī)范化系統(tǒng)管理,并在管理中逐步建立和完善社區(qū)居民健康檔案,具體分工為蔡慧敏負責長樂、廣雅社區(qū),付紹彬負責協(xié)和、環(huán)市西苑社區(qū),龐健負責增埗、大崗元社區(qū),楊健負責西灣東、西灣社區(qū)。3.社區(qū)腫瘤每半年隨訪工作由龐健負責。8月將資料上報區(qū)疾控。四、健康教育由蔡慧敏負責健康教育各類資料的搜集、整理及每年度健康教育的大事記、計劃總結、健教處方編寫、義診咨詢等全面工作。1每季/每學年各專線健教講座的資料、照片;2按醫(yī)教科安排組織每月兩次周二的社區(qū)居民健康教育課。3每季更換固定宣傳欄內(nèi)容;4社區(qū)控煙、創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、創(chuàng)建文明衛(wèi)生城市等有關健康教育資料;5根據(jù)季節(jié)特點,舉辦有關傳染病防治的義診咨詢活動,內(nèi)容主題圍繞登革熱、腸道傳染病等;6在中醫(yī)科協(xié)助下宣傳中醫(yī)藥防病、保健知識。站長:xxx2009年7月30日文章出處:自創(chuàng)大中小打印關閉

社區(qū)衛(wèi)生服務工作計劃 第8篇

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一、指導思想、基本原則和工作目標

(一)指導思想。

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,將發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務作為深化城市醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,解決城市居民看病難、看病貴問題的重要舉措,作為構建新型城市衛(wèi)生服務體系的基礎,為社區(qū)居民提供安全、有效、便捷、經(jīng)濟的公共衛(wèi)生服務和基本醫(yī)療服務。

(二)基本原則。

——堅持社區(qū)衛(wèi)生服務的公益性質,轉換運行機制和服務模式,注重社區(qū)衛(wèi)生服務的公平、效率與可及性。

——堅持政府主導,鼓勵社會參與,多渠道發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務。

——堅持實行區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃,立足于調(diào)整現(xiàn)有衛(wèi)生資源,輔以改擴建和新建,健全社區(qū)衛(wèi)生服務網(wǎng)絡。

——堅持公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療并重,中西醫(yī)并重,防治結合,完善社區(qū)衛(wèi)生服務體系。

——強化市、區(qū)縣兩級政府責任,發(fā)揮區(qū)縣政府發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務的主體作用,實行屬地管理,因地制宜,分類指導,依法監(jiān)督,探索創(chuàng)新,積極推進。

(三)工作目標。

到20*年底,*區(qū)、*區(qū)、*區(qū)和*區(qū)基本建立起社區(qū)衛(wèi)生服務體系框架,以街道辦事處為單位,以城市社區(qū)衛(wèi)生服務機構為依托,社區(qū)衛(wèi)生服務覆蓋率達到80%;到20*年底,四個區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務覆蓋率達到90%;到2009年底,全市城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務覆蓋率達到100%;到2010年,在全市基本建立起機構設置合理、服務功能完善、人員結構優(yōu)化、運行機制科學、監(jiān)督管理規(guī)范、籌資機制穩(wěn)定、政策措施配套的城市社區(qū)衛(wèi)生服務體系。

二、統(tǒng)一規(guī)劃,完善體系

(四)堅持政府主導,鼓勵社會參與,加快推進社區(qū)衛(wèi)生服務網(wǎng)絡建設。各區(qū)政府要依據(jù)全市社區(qū)衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃制訂本區(qū)社區(qū)衛(wèi)生發(fā)展實施辦法,將社區(qū)衛(wèi)生服務網(wǎng)絡建設納入當?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展計劃,納入社區(qū)公共事業(yè)建設計劃和區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃。按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,鼓勵社會力量參與發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務。今后,除新區(qū)以外的其它區(qū)人民政府原則上不再舉辦醫(yī)院,著力于發(fā)展和規(guī)范社區(qū)衛(wèi)生服務。

(五)統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局,有計劃、有步驟地實施全市社區(qū)衛(wèi)生服務網(wǎng)絡建設。依據(jù)“銅川市城市社區(qū)衛(wèi)生服務機構設置規(guī)劃”,建立健全以社區(qū)衛(wèi)生服務中心和社區(qū)衛(wèi)生服務站為主體,以門診部、診所、醫(yī)務所(室)、護理院等其他基層醫(yī)療機構為補充的社區(qū)衛(wèi)生服務網(wǎng)絡。各區(qū)政府原則上按照一個街道辦事處或3—10萬居民規(guī)劃設置1所社區(qū)衛(wèi)生服務中心,距離中心較遠的社區(qū),按照1—2萬居民設立1所社區(qū)衛(wèi)生服務站。社區(qū)衛(wèi)生服務中心、站的服務區(qū)域應劃分明確,避免重疊和遺漏。社區(qū)衛(wèi)生服務中心對社區(qū)衛(wèi)生服務站實行業(yè)務指導和管理。

(六)將社區(qū)衛(wèi)生服務網(wǎng)絡建設納入城市建設整體規(guī)劃之中,予以通盤考慮。國土、建設規(guī)劃部門要根據(jù)“銅川市城市社區(qū)衛(wèi)生服務機構設置規(guī)劃”解決建設用地。城市市政建設需拆除社區(qū)衛(wèi)生服務機構用房的;當?shù)卣床簧儆谠忻娣e予以新建或采取購房置換等方式予以補償。新建、改建居民小區(qū),建設規(guī)劃部門要按照社區(qū)衛(wèi)生服務機構業(yè)務用房建設標準,將社區(qū)衛(wèi)生服務用房納入居民小區(qū)建設計劃,與居民住宅同步規(guī)劃、同步建設、同步投入使用。房屋管理部門對用于開展社區(qū)衛(wèi)生服務的公房應免費提供使用。城市建成區(qū)沒有社區(qū)衛(wèi)生服務房屋設施或達不到標準的,區(qū)人民政府應負責購置或在現(xiàn)有公房的基礎上改擴建;在社區(qū)衛(wèi)生服務機構用房未得到解決以前,按照機構建筑面積標準和當?shù)仄骄孔馑?,由市、區(qū)財政按照1:1比例分擔給予房租補助。

(七)加大社區(qū)衛(wèi)生服務機構基礎設施建設投入力度,實施標準化建設,改善社區(qū)衛(wèi)生服務機構設施條件。按照國家要求,社區(qū)衛(wèi)生服務中心房屋建筑面積不少于100o平方米,社區(qū)衛(wèi)生服務站房屋建筑面積不少于150平方米。社區(qū)衛(wèi)生服務機構均應有專門的計劃免疫、婦幼保健、計劃生育工作用房。從20*年起,對于政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務機構、國有企事業(yè)單位所屬醫(yī)療機構轉型的社區(qū)衛(wèi)生服務機構,增加非經(jīng)營性基本建設投資,安排社區(qū)衛(wèi)生服務基礎設施建設。根據(jù)社區(qū)衛(wèi)生服務機構的工作需要,安排基本的設備投入計劃。

(八)堅持公益性質,完善社區(qū)衛(wèi)生服務機構功能。社區(qū)衛(wèi)生服務機構以社區(qū)、家庭和居民為服務對象;以婦女、兒童、老年人/慢性病人、殘疾人、貧困居民等為服務重點,以主動服務、上門服務為主,開展健康教育、計劃免疫、傳染病的預防和控制;開展婦女、兒童和老年人系統(tǒng)保健和管理;開展慢性非傳染性疾病監(jiān)測、指導和管理;開展傷殘人和慢性疾病的康復服務和臨終關懷服務;開展計劃生育和生殖健康的宣傳教育和技術服務;開展一般常見病、多發(fā)病的診療服務;開展以家庭巡診、出診、家庭護理等多種形式的醫(yī)療保健服務。社區(qū)衛(wèi)生服務機構提供公共衛(wèi)生服務和基本醫(yī)療服務,具有社會公益性質,屬于非營利性醫(yī)療機構,不得向醫(yī)院模式發(fā)展。

(九)按照優(yōu)化整合、填平補齊的原則,調(diào)整和綜合利用現(xiàn)有衛(wèi)生資源發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務。政府舉辦的公立一級醫(yī)院和街道衛(wèi)生院應轉型為社區(qū)衛(wèi)生服務機構;政府舉辦的部分二級醫(yī)院和有條件的國有企事業(yè)單位所屬基層醫(yī)療機構通過結構和功能改造,可轉型為社區(qū)衛(wèi)生服務機構。對基層醫(yī)療機構不具備轉型改造條件的,可以指定就近的公立二、三級醫(yī)院舉辦社區(qū)衛(wèi)生服務機構;對城市醫(yī)療衛(wèi)生資源空白的區(qū)域,原則上由政府設立社區(qū)衛(wèi)生服務機構,主要通過合理配置現(xiàn)有衛(wèi)生資源解決。對確需新建社區(qū)衛(wèi)生服務機構的,所在區(qū)政府、街道辦事處負責提供房屋,落實人員編制和經(jīng)費,市、區(qū)政府負責設備購置經(jīng)費,予以建立、補充和完善社區(qū)衛(wèi)生服務機構。

(十)建立社區(qū)衛(wèi)生服務機構與預防保健機構,綜合醫(yī)院合理的業(yè)務分工協(xié)作關系。從20*年起,按照屬地管理的原則,區(qū)人民政府衛(wèi)生行政部門要將適宜社區(qū)衛(wèi)生服務機構開展的公共衛(wèi)生服務項目逐步調(diào)整交由社區(qū)衛(wèi)生服務機構承擔,至20*年底要將計劃免疫、婦幼保健、計劃生育技術指導、健康教育等公共衛(wèi)生工作基本交由社區(qū)衛(wèi)生服務機構承擔。市、區(qū)疾病預防控制、婦幼保健機構要加強對社區(qū)衛(wèi)生服務機構的業(yè)務管理、技術指導和技術支持,協(xié)助做好社區(qū)衛(wèi)生診斷、社區(qū)衛(wèi)生干預和重點人群保健等疾病預防控制工作。加強社區(qū)衛(wèi)生服務機構與大中型醫(yī)院的多種形式的聯(lián)合與合作,建立社區(qū)衛(wèi)生服務機構與大中型醫(yī)院之間“合理分工、雙向轉診”的制度和標準,逐步由社區(qū)衛(wèi)生服務機構承擔大中型醫(yī)院的一般門診、康復和護理等服務。要積極開展社區(qū)首診制試點,逐步實現(xiàn)‘小病在社區(qū)、大病進醫(yī)院、康復回社區(qū)”的分級醫(yī)療服務格局。

三、健全制度,完善機制

(十一)合理確定社區(qū)衛(wèi)生服務機構編制。按每萬居民配備2-3名全科醫(yī)師、l名公共衛(wèi)生醫(yī)師,全科護士按與全科醫(yī)師1:1的比例配備。根據(jù)社區(qū)衛(wèi)生服務基本功能和工作需要,社區(qū)衛(wèi)生服務機構還應配備婦幼保健與計劃生育技術指導、康復與老年保健、慢病管理等專業(yè)技術人員。社區(qū)衛(wèi)生服務中心還應增設中醫(yī)、藥劑、影像、檢驗等相應專業(yè)技術人員和必需的行政管理人員。

(十二)建立和完善社區(qū)衛(wèi)生服務機構人事分配制度。政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務機構屬于公益性事業(yè)單位,按照工作需要和精干、效能的原則定編定崗,實行公開招聘、合同聘用、崗位管理、績效考核等管理辦法,推行全員聘用制度,實行人事制度。在收入分配制度上,實行以崗位工資和績效工資為主要內(nèi)容的收入分配辦法,加強和改善工資總額管理。社區(qū)衛(wèi)生服務從業(yè)人員的收入不得與醫(yī)療服務收入直接掛鉤。

(十三)推行社區(qū)公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務的補償機制。政府按照購買服務的方式,根據(jù)社區(qū)衛(wèi)生服務機構提供的公共衛(wèi)生服務項目、數(shù)量、質量和相關成本核定財政補助。建立科學合理的社區(qū)衛(wèi)生服務機構收支運行機制,規(guī)范收支管理。區(qū)對政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務機構可進行全額預算和收支兩條線管理試點。

(十四)積極發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務在城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險中的作用。各級勞動保障部門應積極將符合條件的社區(qū)衛(wèi)生服務機構納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構范圍,所需硬件設施及入網(wǎng)費、網(wǎng)絡服務費等由同級勞動保障部門協(xié)調(diào)解決。將符合規(guī)定的醫(yī)療服務項目納入基本醫(yī)療保險支付范圍。要根據(jù)行業(yè)主管部門制定的家庭病床建床標準及管理規(guī)范,制定醫(yī)療保險家庭病床管理辦法,明確家庭病床醫(yī)療服務項目納入醫(yī)療保險基金支付的范圍。參保人員發(fā)生的家庭病床醫(yī)療費用,符合出入院標準的由醫(yī)療保險基金按規(guī)定給予支付。引導參保人員充分利用社區(qū)衛(wèi)生服務,適當拉開醫(yī)療保險基金對社區(qū)衛(wèi)生服務機構和大中型醫(yī)院的支付比例檔次,參保人員在社區(qū)衛(wèi)生服務機構住院的起付標準和個人負擔比例要低于大中型醫(yī)院,引導參保人員在社區(qū)就醫(yī)。各級民政部門要探索完善以社區(qū)衛(wèi)生服務為基礎的城市醫(yī)療救助機制,逐步實行以社區(qū)衛(wèi)生服務為基礎的救助方式。

(十五)社區(qū)衛(wèi)生服務機構具有公益性質,不以營利為目的,實行獨立法人,獨立核算。享有非營利性醫(yī)療機構的稅費優(yōu)惠政策,免征區(qū)政府性基金,嚴禁向社區(qū)衛(wèi)生服務機構征收國家規(guī)定之外的任何稅費。

(十六)發(fā)揮中醫(yī)藥在社區(qū)衛(wèi)生服務中的優(yōu)勢與作用。加強社區(qū)中醫(yī)藥服務能力建設,積極開展社區(qū)衛(wèi)生人員的中醫(yī)藥基本知識和技能培訓,推廣和應用適宜中醫(yī)藥技術,充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢,積極為社區(qū)居民提供中醫(yī)藥服務。公立中醫(yī)機構要對社區(qū)衛(wèi)生服務機構所開展的中醫(yī)藥服務進行專業(yè)知識和技能培訓,為其提供必要的技術支持。到2010年,全市社區(qū)衛(wèi)生服務機構能夠提供中醫(yī)藥服務,服務設施要齊備,人員配備要合理,服務功能要完善,服務水平有較大提高,基本滿足社區(qū)居民對中醫(yī)藥服務的需求。

四、強化培訓,提高素質

(十七)加強社區(qū)衛(wèi)生服務人才培養(yǎng)。把社區(qū)衛(wèi)生隊伍建設作為發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務的基礎工程和長遠戰(zhàn)略抓緊抓好。建立全科醫(yī)學培訓基地和培訓網(wǎng)絡,加強社區(qū)醫(yī)師、護士的轉崗培訓和規(guī)范化培訓,引導社區(qū)醫(yī)生通過培訓與考核轉為全科醫(yī)師。銅川職業(yè)技術學院要大力發(fā)展全科醫(yī)學、社區(qū)護理等學科教育,積極為社區(qū)培養(yǎng)全科醫(yī)師、護士。市全科醫(yī)學培訓中心要分期分批組織開展全科醫(yī)生、護士和公共衛(wèi)生人員的培訓,開展對社區(qū)衛(wèi)生服務從業(yè)人員的中醫(yī)藥基本知識和技能培訓,不斷提高社區(qū)衛(wèi)生服務機構人員的綜合素質、服務能力和崗位技能。到20*年,全市社區(qū)衛(wèi)生服務人員崗位培訓率達到80%。

(十八)創(chuàng)造吸引人才進社區(qū)的良好環(huán)境。市、區(qū)財政部門要對政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務機構工作人員的福利待遇給予補助。市人事部門要建立和完善社區(qū)衛(wèi)生技術人員任職資格管理辦法,鼓勵醫(yī)學院校畢業(yè)生和醫(yī)護人員到社區(qū)服務,對到社區(qū)衛(wèi)生服務機構從業(yè)的醫(yī)學院校畢業(yè)生可提前轉正定級,轉正定級時薪級工資高定一級。對到社區(qū)衛(wèi)生服務機構工作的衛(wèi)生專業(yè)技術人員,可提前一年參加全國衛(wèi)生專業(yè)技術資格考試。

(十九)建立公立醫(yī)院定點扶持社區(qū)衛(wèi)生服務機構制度。積極開展三級醫(yī)院、部分二級醫(yī)院對口扶援社區(qū)衛(wèi)生服務機構活動,建立二級以上醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務機構定向合作關系,為社區(qū)衛(wèi)生服務人員提供免費進修和技術指導等。采取多種形式鼓勵和組織城市大中型醫(yī)院、預防保健機構的高、中級衛(wèi)生技術人員,定期到社區(qū)衛(wèi)生服務機構提供技術指導和服務,有計劃地組織社區(qū)衛(wèi)生機構人員到醫(yī)院和預防保健機構進修學習、參加學術活動。鼓勵退休醫(yī)護人員依照有關規(guī)定參與社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務和人才培養(yǎng)。

五、規(guī)范管理,嚴格監(jiān)督

(二十)嚴格社區(qū)衛(wèi)生服務機構、人員和技術項目的準入。市級衛(wèi)生行政部門按照社區(qū)衛(wèi)生服務設置規(guī)劃,負責社區(qū)衛(wèi)生服務機構的設置審核;區(qū)級衛(wèi)生行政部門依照國家有關法律法規(guī)規(guī)定,對符合規(guī)定條件的社區(qū)衛(wèi)生服務機構履行申報、審批、注冊、審核登記手續(xù)。未經(jīng)批準注冊、擅自開辦社區(qū)衛(wèi)生服務機構的,依法予以取締。各區(qū)要按照衛(wèi)生部《醫(yī)療機構管理條例》、《城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)基本標準》及“銅川市社區(qū)衛(wèi)生服務機構設置規(guī)劃”,對現(xiàn)有的社區(qū)衛(wèi)生服務機構可根據(jù)當?shù)貙嶋H情況給予一定的過渡期,逐步調(diào)整其結構、功能和規(guī)模,限20*年6月底前改造達到標準要求;對不履行功能職責、社區(qū)居民不滿意的,要督促整改;逾期不達標、不改正的,要依法注銷其社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)的資格。

(二十一)各級衛(wèi)生行政部門對社區(qū)衛(wèi)生服務機構及人員實行監(jiān)督管理。在區(qū)級衛(wèi)生行政部門增設社區(qū)衛(wèi)生工作辦公室,為全額預算事業(yè)單位,參照公務員管理。主要職責是:制定本區(qū)域社區(qū)衛(wèi)生服務發(fā)展計劃,對新申報的社區(qū)衛(wèi)生服務機構進行檢查、驗收、審批、注冊、備案、審驗,提供社區(qū)衛(wèi)生服務技術指導,健全社區(qū)衛(wèi)生服務技術操作規(guī)程和工作制度,對社區(qū)衛(wèi)生服務機構進行日常監(jiān)管,進行公共衛(wèi)生項目年度考核。具體機構編制由編制部門研究確定。

(二十二)加強社區(qū)衛(wèi)生服務機構的規(guī)范化建設。建立統(tǒng)一的品牌識別系統(tǒng),統(tǒng)一規(guī)范設置機構名稱、標識、科室設置、設備和人員的配備。建立和完善社區(qū)衛(wèi)生服務質量考核、評價體系和社會民主監(jiān)督制度,制定社區(qū)衛(wèi)生服務機構考核評價標準,定期收集社區(qū)居民的意見和建議,通過對社區(qū)衛(wèi)生服務的質量考核、評價,規(guī)范服務行為,提高服務質量,控制醫(yī)療費用,使居民的滿意度不斷提高。建立社區(qū)衛(wèi)生服務機構周期評審制度,實行社區(qū)衛(wèi)生服務機構動態(tài)管理,每兩年復核一次,對不承擔公共衛(wèi)生任務或連續(xù)兩年考核評價不合格的,取消其執(zhí)業(yè)資格。

(二十三)加強社區(qū)衛(wèi)生服務機構藥品與醫(yī)療器械監(jiān)管,確保醫(yī)藥安全。社區(qū)衛(wèi)生服務機構所需藥品由市級衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一組織招標配送,食品藥品監(jiān)管部門、工商行政管理部門做好投標企業(yè)的資質審查工作。通過招標,選擇藥品生產(chǎn)企業(yè)或一級藥品批發(fā)商,按本地市場最低供貨價格向社區(qū)衛(wèi)生服務機構配送藥品,切實保證降低藥品價格,減輕群眾醫(yī)藥費負擔。對政府全額預算撥款的社區(qū)衛(wèi)生服務機構可開展零差率銷售藥品和醫(yī)藥分開試點。

(二十四)建立社區(qū)衛(wèi)生服務信息系統(tǒng)。20*年底建成全市統(tǒng)一的社區(qū)衛(wèi)生服務信息系統(tǒng),推行居民健康檔案系統(tǒng)、社區(qū)衛(wèi)生診療信息系統(tǒng)、社區(qū)疾病預防控制系統(tǒng)和社區(qū)衛(wèi)生工作評價系統(tǒng)的網(wǎng)絡化管理,實行社區(qū)衛(wèi)生服務信息公示制度,提高社區(qū)衛(wèi)生服務信息化管理水平。

六、落實政策,保證投入

(二十五)建立穩(wěn)定的社區(qū)衛(wèi)生服務投入機制。各級政府要調(diào)整財政支出結構,從20*年起將社區(qū)衛(wèi)生專項資金納入財政預算,重點用于社區(qū)衛(wèi)生服務機構房屋改建、基本設備配置、信息系統(tǒng)建設等。今后城市新增衛(wèi)生固定資產(chǎn)的投入主要用于社區(qū)衛(wèi)生服務機構。對政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務機構的人員工資,按照全額預算事業(yè)單位給予經(jīng)費保障。對社區(qū)衛(wèi)生服務機構全科醫(yī)師、全科護士、預防保健和管理人員的培訓;市、區(qū)級財政每年應給予一定補助。

(二十六)實行社區(qū)衛(wèi)生服務定額與定量相結合的補助方式,按照省政府確定的城市常住人口每年每人不低于14元標準進行補助,用于購買社區(qū)公共衛(wèi)生服務。社區(qū)公共衛(wèi)生服務補助經(jīng)費國家財政承擔4元、省級財政承擔5元、市級財政承擔3元、區(qū)級財政承擔2元,并隨經(jīng)濟發(fā)展和服務項目擴展逐步增加。社區(qū)衛(wèi)生服務機構參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理和災害防疫等工作所需補助經(jīng)費,由同級財政部門會同衛(wèi)生部門根據(jù)實際情況核定。

七、加強領導,落實責任

(二十七)各級政府要切實承擔起發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務的工作責任。發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務是政府履行社會管理和公共衛(wèi)生服務的一項重要內(nèi)容,各級政府要充分認識發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務對于維護居民健康、促進社區(qū)和諧的重要意義,將發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務納入政府年度工作目標管理和考核,切實加強組織領導,積極完善和落實各項政策措施,組織督促有關部門、街道辦事處和社區(qū)居委會共同做好社區(qū)衛(wèi)生服務工作,及時研究解決工作中出現(xiàn)的問題,

保證發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務各項工作目標的實現(xiàn)。

(二十八)建立政府領導、多部門協(xié)調(diào)配合的工作機制。市政府已成立城市社區(qū)衛(wèi)生服務工作領導小組,由分管副市長任組長,市級有關部門主要負責同志為成員,負責統(tǒng)籌組織、協(xié)調(diào)、督促、指導全市社區(qū)衛(wèi)生服務工作。各區(qū)政府也要成立相應的領導小組,負責領導本地區(qū)城市社區(qū)衛(wèi)生服務發(fā)展工作。同時,可在衛(wèi)生行政部門的指導下,建立社區(qū)衛(wèi)生服務行業(yè)協(xié)會組織,強化自我監(jiān)督。政府各有關部門要各司其職,各盡其責,加強協(xié)調(diào)配合,認真落實各項工作任務,共同推進全市社區(qū)衛(wèi)生服務工作的發(fā)展。

——衛(wèi)生行政部門負責制訂城市社區(qū)衛(wèi)生服務發(fā)展規(guī)劃和實施計劃,完善準入標準和管理規(guī)范,制訂公共衛(wèi)生服務項目,加強行業(yè)監(jiān)督管理,組織開展社區(qū)衛(wèi)生服務從業(yè)人員崗位培試和繼續(xù)教育。

——發(fā)展和改革部門負責將社區(qū)衛(wèi)生服務納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,安排社區(qū)衛(wèi)生服務機構基礎設施建設。

——物價部門負責制訂社區(qū)衛(wèi)生服務項目價格管理辦法,加強社區(qū)衛(wèi)生服務項目價格和藥品價格監(jiān)督管理。

——財政部門負責制訂社區(qū)衛(wèi)生服務財政補助政策,建立穩(wěn)定的社區(qū)衛(wèi)生資金投入機制,建立健全財務會計制度,完善財務收支管理辦法。

——勞動保障部門負責制訂落實促進城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險參保人員到社區(qū)衛(wèi)生服務機構就診的有關政策措施。將社區(qū)衛(wèi)生服務機構納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構范圍,建立起能夠保障“雙向轉診”制度有效運行的醫(yī)療保險報銷辦法,開展社區(qū)首診制度試點。

——民政部門積極探索建立以社區(qū)衛(wèi)生服務為基礎的城市醫(yī)療救助機制;將社區(qū)衛(wèi)生服務發(fā)展納入“和諧社區(qū)”創(chuàng)建標準,做好社區(qū)衛(wèi)生服務的民主監(jiān)督工作。

——人事部門負責完善全科醫(yī)師、護士等衛(wèi)生技術人員的任職資格晉升辦法,落實國家社區(qū)全科醫(yī)師、護士等衛(wèi)生技術人員的聘用辦法和制訂吸引優(yōu)秀衛(wèi)生人才進社區(qū)的有關政策,與衛(wèi)生行政部門共同做好對社區(qū)衛(wèi)生服務人員技術職稱的聘任與管理工作。

——機構編制部門負責研究制訂政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務機構人員編制標準。

——建設(規(guī)劃)部門負責按照國家有關標準,在審批新建或改建居民小區(qū)時,將社區(qū)衛(wèi)生服務機構房屋、設施建設納入建設規(guī)劃,與其他公益性事業(yè)統(tǒng)一建設,并依法加強監(jiān)督。

——人口和計劃生育部門負責社區(qū)計劃生育技術服務的指導和管理,指導社區(qū)衛(wèi)生服務機構開展計劃生育、“三查”、婦女病普查、宣傳教育、藥具發(fā)放和人員培訓等工作。

——食品藥品監(jiān)管部門負責社區(qū)衛(wèi)生服務機構藥品和醫(yī)療器械的質量監(jiān)督管理,會同衛(wèi)生行政部門制訂社區(qū)衛(wèi)生服務機構的基本用藥目錄。

——殘聯(lián)負責會同衛(wèi)生行政部門制訂開展殘疾人社區(qū)康復工作的具體辦法,推進殘疾人社區(qū)康復工作。

社區(qū)衛(wèi)生服務工作計劃 第9篇

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一、2018年工作總結

1、醫(yī)療經(jīng)濟各項指標完成情況

2018年全院完成門診人次48584人次,完成住院治療198人次,治愈好轉率95% ;患者平均住院日為5天,出院病人診斷符合率100%。全院業(yè)務收入499.63萬元,其中醫(yī)療收入占業(yè)務收入的24.31%;人均門診費用為49元,平均每一出院病人次費用1556元。

2、黨、政、工、團、計劃生育及創(chuàng)文明城市工作情況

(1)2018年我院以新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的精神,深入學習貫徹系列重要講話精神,積極展開“兩學一做”常態(tài)化制度化學習教育,每月黨員活動日堅持帶領全體黨員集中學習。不僅發(fā)揮了黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,更積極推進了醫(yī)院的蓬勃發(fā)展,同時醫(yī)德醫(yī)風也得到了提升和改觀。而且我院嚴格堅持“三基三嚴”、法律法規(guī)的學習和培訓,做到持久堅持,常抓不懈。全年無醫(yī)療糾紛和醫(yī)療事故發(fā)生,切實提高了醫(yī)療衛(wèi)生運行效率、服務質量和水平。

(2)加強院務公開,廣泛接受職工的監(jiān)督和咨詢,從而增加了醫(yī)院各項工作的透明度和決策的公正性,拉近了黨群、干群關系,促進了各項工作的健康、有序發(fā)展。

(3)、按時參加街道辦事處計劃生育例會,及時上報有關報表,積極配合街道計生辦做好婦檢工作,全院育齡婦女查體率100%,無計劃外生育現(xiàn)象。嚴格制度,嚴把b超、婦科重點崗位。加強對出生人口性別比的控制,保證人口的正常性別結構,我們堅持對b超室、婦科工作人員進行定期培訓,堅持持證上崗,健全各項規(guī)章制度。

(4)、為創(chuàng)建國家文明城,建立健全創(chuàng)建國家文明城市組織,切實加強領導;認真貫徹上級創(chuàng)建文明城市相關要求,積極抓好各項工作;人人參與、形式多樣、強化宣傳教育;在醫(yī)院導醫(yī)臺設置志愿服務崗、禁煙勸導員,開展文明告知、文明提醒、文明勸規(guī)。利用院內(nèi)led顯示屏滾動播放文明宣傳標語,使各項創(chuàng)建工作落到實處,圓滿完成職責內(nèi)的各項工作任務。

3、業(yè)務工作開展情況

(1)、公共衛(wèi)生工作:接種門診完善了數(shù)字化叫號服務,解決了亂插隊的現(xiàn)象。2018年共接種ⅰ類、ⅱ類疫苗95077人次,其中免費疫苗87577次;基礎免疫率達到92%以上,建卡建證率100%。積極開展公共防疫防治工作,切實履行自己的社會職責。

(2)、社區(qū)衛(wèi)生服務工作:量化、細化了各項社區(qū)衛(wèi)生服務工作,認真完成建檔任務,切實做好病人的隨訪工作。開展社區(qū)門診、健康講座、發(fā)放免費查體卡,并為65歲以上老人免費健康查體、健康咨詢。同時免費發(fā)放一些常見病、多發(fā)病的防治宣傳資料。為居民提供預防、醫(yī)療、保健、康復、健康教育和計劃生育技術指導為代表的“六位一體”的衛(wèi)生服務模式,截止今年,中心為轄區(qū)居民人群建立了健康檔案,建檔率達90%;開展了健康車攜帶設備入村、居免費查體、免費建檔,管理慢性病人11052人,管理率70%;受到各居委及居民的好評。

(3)、婦幼、計劃生育服務工作:截至目前,已開展查體服務1.8萬人次,其中查出婦科疾病1300多例,生殖保健指導2200人次,發(fā)放避孕藥具43200只。開展查前宣傳培訓約3600人次,發(fā)放母子健康手冊2400本,發(fā)放葉酸2300瓶,優(yōu)生優(yōu)育指導2800人次。規(guī)范指導育齡婦女7000余人次,共設立72處避孕藥具免費發(fā)放網(wǎng)點,孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達到86%,產(chǎn)后隨訪率達到96%。新增0-6歲兒童建檔1300例,0-6歲兒童健康查體1800人次,系統(tǒng)管理率達92%。施行各類免費計生手術510例。

(4)、醫(yī)護質量控制工作:將《基礎醫(yī)療機構醫(yī)院感染管理基本要求》、《醫(yī)療機構病歷管理規(guī)定(2013年版)》、《中華人民共和國傳染病防治法》等編輯成冊,所有臨床醫(yī)務人員人手一冊。聘請專家講座、單位集中學習、醫(yī)務人員自學、專題講座使中心所有醫(yī)務人員熟練掌握衛(wèi)生法律法規(guī),強化了法律意識,增強了依法執(zhí)業(yè)的自覺性。規(guī)范醫(yī)療文書,加強病歷質量控制。按照《山東省醫(yī)療護理文書書寫規(guī)范》、《診療護理常規(guī)與操作規(guī)程》,規(guī)范醫(yī)務人員的病歷書寫,提高醫(yī)療護理文書書寫質量;在院科兩級病歷質量評審的基礎上,對各科每月出院病歷的評審結果進行反饋,一月一通報,并與醫(yī)務人員的績效工資掛鉤,有效地促進了病歷質量提高。同時積極參加各級組織的醫(yī)學培訓、研討會議。今年共參加省和棗莊、滕州兩級市組織的各類培訓學習、研討會議10余次,參加培訓學習15人次,處方合格率92%,診斷符合率95 %。使醫(yī)務人員學習接受新知識、新技術、新理念、新觀點。

(5)、一體化管理、衛(wèi)生監(jiān)督工作:加強了鄉(xiāng)村衛(wèi)生人員的培養(yǎng)工作和思想學習,進一步完善了鄉(xiāng)村衛(wèi)生人員的管理制度,定期開展例會制度,嚴格執(zhí)行每月績效考核及補助發(fā)放制度。同時配合衛(wèi)生監(jiān)督所清理、規(guī)范了非法行醫(yī)及超范圍執(zhí)業(yè),有效維護了轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療市場秩序。依法遵規(guī)工作,做好飲用水檢測工作,執(zhí)行并落實上級文件精神,聽從局、所的安排,認真落實個體診所的審核、注冊、校驗,同時不定期的對村級標準化衛(wèi)生室進行檢查督導;對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構的執(zhí)業(yè)情況依法查處。

(6)、財務、藥品工作:嚴格加強財務和藥品管理,積極落實藥品零加價銷售的同時,全部使用國家基本藥物目錄統(tǒng)一招標采購使用。為順應國家醫(yī)改政策,我們適時相應調(diào)整了藥品結構,加強醫(yī)療服務,全力滿足群眾就醫(yī)需求,杜絕一切不正之風,收受紅包、回扣等賄賂行為,今年累計收發(fā)藥品、材料456種次,累計金額228.9萬元,無一差錯發(fā)生,確保了人民群眾用藥安全有效。

(7)、居民醫(yī)保工作:2018年我中心繼續(xù)落實“先看病、后付費”制度。目前我院年報銷8305人次,報銷額2010523.78元,其中:住院202 人次,報銷 225473.14元;門診4618人次,報銷985993.14元;慢病3485 人,報銷 799057.52元。

二、2019年工作計劃

1、以新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的精神,深入學習貫徹系列重要講話精神,深入開展“兩學一做”常態(tài)化制度化集中學習教育,同時加強職工政治思想、醫(yī)德醫(yī)風教育。

2、加強中心內(nèi)部管理,規(guī)范管理程序,完善管理機制,充分調(diào)動職工工作積極性。

3、加速人才培養(yǎng),采取“請進來授課、送出去學習”的方法提高中心整體醫(yī)療服務水平。

4、認真做好城市、農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務工作,努力提高公共衛(wèi)生服務水平。

5、鞏固一體化管理成果,穩(wěn)步推進標準化衛(wèi)生室建設;進一步凈化轄區(qū)內(nèi)醫(yī)藥市場,打擊非法行醫(yī)。

6、繼續(xù)做好計劃生育服務工作。

7、主動推進新中心項目建設工作。

社區(qū)衛(wèi)生服務工作計劃 第10篇

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一、常規(guī)免疫

1、20xx年共計出生兒童419人,完成新建兒童419人,發(fā)放卡439人(外地流入本地的無卡兒童20人),接種兒童2108人,完成一類苗接種7029個針次,其中三例疑似預防接種異常反應。

2、本轄區(qū)內(nèi)出生兒童全部按照規(guī)定免疫程序進行疫苗接種,以確保適齡兒童進行疫苗的及時接種。清理往年掉、漏、建證、卡兒童,并按免疫程序要求進行疫苗補種,并同時建立證、卡管理,對流動兒童同樣按照規(guī)定進行規(guī)范化管理和免疫接種。

3、根據(jù)麻疹疫苗的強化免疫及查漏補種工作安排,我們于1月5日—1月12日對本轄區(qū)所有8月齡-6周歲兒童進行了麻疹疫苗的查漏補種工作,共計檢查223人次,完成補種312針次,在十二月份完成糖丸查漏補種工作,完成補種人次11人,

4、本著自愿自費的原則對部分兒童提供二類疫苗的接種工作,全年共接種二類疫苗2572針次,無一例投訴。

二、計劃免疫針對的傳染病發(fā)病情況:

對我中心門診傳染病漏報工作每季度進行檢查,無一例漏報傳染病

三、宣傳培訓

20xx年4月25日是計劃免疫宣傳日,對計劃免疫相關知識開展宣傳和咨詢活動,共發(fā)放宣傳資料150余份,懸掛條幅1幅,張貼宣傳展版3張,設立咨詢臺1處。同時進行了擴大免疫規(guī)劃知識宣傳,重點對留守兒童及流動的人群,我轄區(qū)還將加大宣傳力度,努力將工作做到最好。

四、積極推進信息化工作的開展

我社區(qū)衛(wèi)生服務中心已在今年四月份完成了信息化門診工作,并于4月20日正式投入使用。

五、存在的問題:

1、本轄區(qū)流動人口較大,新生兒摸底不到位,建證建卡未能達到100%,尤其是外地計劃外生育的兒童,家長及其不配合,不愿及時接種,致使本轄區(qū)的接種率存在小幅度的下滑趨勢。外出和外來人口的計劃免疫管理工作艱巨。

2、擴大免疫規(guī)劃宣傳覆蓋率未達100%的標準

六、下一步的工作

1、 堅強對常規(guī)報表的審核、驗收。

2、 加大主動監(jiān)測工作,積極主動按要求上報計劃免疫針對傳染病疫情。

3、 繼續(xù)做好預防接種證的查驗和上級部門交辦的其它工作。

社區(qū)衛(wèi)生服務工作計劃

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