環(huán)境部督導(dǎo)工作計(jì)劃 第1篇
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一、項(xiàng)目推進(jìn)工作總體目標(biāo)
(一)建設(shè)內(nèi)容
縣建設(shè)工程點(diǎn)涉及23個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、國(guó)營(yíng)牧場(chǎng)),146個(gè)村,24座寺(廟),14座學(xué)校,共計(jì)新建184處供水工程,解決6.6212萬(wàn)人的飲水不安全問題。其中,自流引水工程42處,主要位于洛須片區(qū),有一定集中度,建設(shè)有簡(jiǎn)易功能設(shè)施的供水工程,包括取水口、沉沙慢濾池、清水池、管網(wǎng)等;機(jī)井工程142處,主要位于雅礱江兩岸的牧區(qū),較為分散,建設(shè)機(jī)井等工程,包括機(jī)井、保溫泵房、機(jī)電設(shè)備等。
(二)目標(biāo)任務(wù)
2015年10月底全面完成我縣23個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、國(guó)營(yíng)牧場(chǎng)),146個(gè)村,24座寺(廟),14座學(xué)校,新建供水工程184處,解決新出現(xiàn)的6.6212萬(wàn)農(nóng)村人口飲水不安全項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。
二、項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)縣規(guī)劃外新出現(xiàn)飲水不安全項(xiàng)目建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)行政首長(zhǎng)一把手責(zé)任制,決定成立以縣人民政府縣長(zhǎng)為組長(zhǎng),縣委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),目標(biāo)辦、發(fā)改、項(xiàng)目促進(jìn)中心、教育、衛(wèi)生、財(cái)政、審計(jì)、國(guó)土、水務(wù)、住建、環(huán)保、文旅廣體、安監(jiān)、電力等相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志和工委主任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為成員的項(xiàng)目推進(jìn)專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,專門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)工作。同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣水務(wù)局,由水務(wù)局長(zhǎng)兼任辦公室主任,成員從縣水務(wù)局及相關(guān)部門抽調(diào),負(fù)責(zé)項(xiàng)目日常事務(wù)處理和工作推進(jìn)。
(一)具體分工
縣委縣政府目標(biāo)督查辦:負(fù)責(zé)全程跟蹤、參與項(xiàng)目推進(jìn)各個(gè)環(huán)節(jié),根據(jù)各部門職責(zé)、工作內(nèi)容和時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,對(duì)各部門工作情況進(jìn)行督查督辦,并參與工程驗(yàn)收工作。
縣發(fā)改局、縣項(xiàng)目促進(jìn)中心:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)項(xiàng)目立項(xiàng)推進(jìn)及縣級(jí)審批工作,及時(shí)研究制定招標(biāo)工作方案,按照國(guó)家的法律法規(guī)對(duì)項(xiàng)目招投標(biāo)過程進(jìn)行監(jiān)督,嚴(yán)厲依法打擊圍標(biāo)串標(biāo)、轉(zhuǎn)包分包,規(guī)范嚴(yán)審低價(jià)中標(biāo)的行為,并參與工程驗(yàn)收工作。
縣衛(wèi)計(jì)局:衛(wèi)生疾控負(fù)責(zé)加強(qiáng)水源水質(zhì)檢測(cè),確保飲用水源點(diǎn)和飲用水質(zhì)符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo),并參與工程驗(yàn)收工作。
縣財(cái)政局:協(xié)同縣水務(wù)局推進(jìn)完成項(xiàng)目財(cái)政評(píng)審工作,負(fù)責(zé)建設(shè)資金核算把關(guān),建立項(xiàng)目管理資金專帳,確保??顚S谩m?xiàng)核算、公開透明;加強(qiáng)撥付工程款審核管理,工程資金撥付要及時(shí)到位,確保工程按計(jì)劃實(shí)施,不影響工程建設(shè)進(jìn)度。所有工程資金由財(cái)政部門統(tǒng)一撥付,并參與工程驗(yàn)收工作。
縣審計(jì)局:參加項(xiàng)目建設(shè)全過程監(jiān)督工作,負(fù)責(zé)對(duì)專項(xiàng)資金使用情況的管理以及項(xiàng)目績(jī)效進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì),審查資金使用情況,提出審計(jì)報(bào)告,確保資金使用安全,并參與工程驗(yàn)收工作。
縣水務(wù)局:按照國(guó)家、省、州對(duì)項(xiàng)目的總體要求,一是負(fù)責(zé)調(diào)查收集縣規(guī)劃外新出現(xiàn)飲水不安全項(xiàng)目的基本資料,委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制切實(shí)可行、設(shè)計(jì)合理的實(shí)施方案,按時(shí)上報(bào)主管部門審查;二是按照批復(fù)意見負(fù)責(zé)完成項(xiàng)目財(cái)政評(píng)審,嚴(yán)格執(zhí)行工程招投標(biāo)制度、工程監(jiān)理制度、項(xiàng)目建設(shè)公示制度等機(jī)制,確保工程招投標(biāo)公開、公平、公正執(zhí)行;三是負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的施工管理及質(zhì)量監(jiān)督,把好材料進(jìn)場(chǎng)關(guān),嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)管理,健全質(zhì)量基礎(chǔ)臺(tái)賬,加大監(jiān)管力度,確保工程質(zhì)量。四是負(fù)責(zé)組織工程竣工初驗(yàn),編寫竣工報(bào)告及相關(guān)資料,為上級(jí)驗(yàn)收提供準(zhǔn)確依據(jù)。
縣國(guó)土資源局:負(fù)責(zé)項(xiàng)目土地使用手續(xù)辦理縣級(jí)批復(fù),協(xié)調(diào)處理項(xiàng)目涉及土地方面的工作,并參與工程驗(yàn)收工作。
縣住建局:負(fù)責(zé)項(xiàng)目選址意見手續(xù)辦理縣級(jí)批復(fù),協(xié)調(diào)處理項(xiàng)目選址意見方面的工作,并參與工程驗(yàn)收工作。
縣環(huán)境保護(hù)局:負(fù)責(zé)項(xiàng)目環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告手續(xù)辦理縣級(jí)批復(fù),協(xié)調(diào)處理項(xiàng)目環(huán)評(píng)方面的工作,并參與工程驗(yàn)收工作。
縣安監(jiān)局:按照統(tǒng)一監(jiān)管、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)監(jiān)督體系,全面落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督責(zé)任,督促參建單位落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。落實(shí)工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制,加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目全過程質(zhì)量管理,嚴(yán)把招標(biāo)采購(gòu)關(guān)、設(shè)備進(jìn)場(chǎng)關(guān)、質(zhì)量抽檢關(guān)、施工工序關(guān)和竣工驗(yàn)收關(guān),確保飲水安全工程建一處、成一處、發(fā)揮效益一處。
縣文旅廣體局:負(fù)責(zé)宣傳報(bào)道項(xiàng)目建設(shè)的政策法規(guī)、好人好事、質(zhì)量控制、安全生產(chǎn)、工程進(jìn)展、廉政建設(shè)等方面的工作情況,并參與工程驗(yàn)收工作。
縣電力公司:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)過程中施工用電問題。
各工委、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)的相關(guān)事務(wù),配合縣水務(wù)部門創(chuàng)造良好的施工環(huán)境。監(jiān)督村成立用水協(xié)會(huì),并指導(dǎo)用水協(xié)會(huì)建立行之有效的工程管理機(jī)制,制定工程運(yùn)行維護(hù)管理制度。
(二)工作機(jī)制
項(xiàng)目推進(jìn)工作辦公室與縣委縣政府目標(biāo)督查辦公室負(fù)責(zé)調(diào)查和通報(bào)每周工作進(jìn)度,針對(duì)存在的問題及時(shí)組織召開工作協(xié)調(diào)會(huì)。領(lǐng)導(dǎo)小組每半個(gè)月召開專題工作會(huì)議,聽取工作進(jìn)展情況匯報(bào),解決存在的問題。針對(duì)存在的重大問題,及時(shí)向縣委、縣政府提交請(qǐng)示,對(duì)影響項(xiàng)目工作進(jìn)度和質(zhì)量問題的單位和個(gè)人,由縣委縣政府目標(biāo)督查辦公室責(zé)令相關(guān)單位查找原因,提出處理意見。
三、工作推進(jìn)計(jì)劃和時(shí)間安排
(一)多種方式推進(jìn)實(shí)施
項(xiàng)目建設(shè)采用項(xiàng)目法人責(zé)任制,充分結(jié)合工程建設(shè)規(guī)模、集中程度、技術(shù)復(fù)雜程度等因素,因地制宜,合理劃分類型和工作面,加快推進(jìn)工程建設(shè)。對(duì)縣184個(gè)工程點(diǎn)根據(jù)工程特點(diǎn)、區(qū)域分布進(jìn)行打捆招標(biāo)。初步擬定分四個(gè)片區(qū)共8個(gè)標(biāo)段(其中機(jī)井工程6個(gè)標(biāo)段,自流引水工程2個(gè)標(biāo)段),每個(gè)片區(qū)由縣水務(wù)局一名副局長(zhǎng)負(fù)責(zé),會(huì)同監(jiān)理單位負(fù)責(zé)監(jiān)督質(zhì)量,督促進(jìn)度。各標(biāo)段進(jìn)行公開招標(biāo),招標(biāo)方式主要采用“總價(jià)包干”。為控制管材、機(jī)電設(shè)備質(zhì)量,由縣水務(wù)局協(xié)調(diào)各施工單位統(tǒng)一采購(gòu)。
(二)時(shí)間段安排
1、2015年3月10日前完成實(shí)施方案審查。(責(zé)任部門:發(fā)展和改革局、項(xiàng)目促進(jìn)中心、水務(wù)局、衛(wèi)計(jì)局)
2、2015年4月5日前完成實(shí)施方案批復(fù)。(責(zé)任部門:發(fā)展和改革局、項(xiàng)目促進(jìn)中心、環(huán)保局、國(guó)土局、住建局、水務(wù)局、衛(wèi)計(jì)局)
3、2015年4月10日前完成財(cái)評(píng)工作和招標(biāo)機(jī)構(gòu)遴選。(責(zé)任部門:發(fā)展和改革局、項(xiàng)目促進(jìn)中心、財(cái)政局、水務(wù)局)
4、2015年5月5日前完成施工招標(biāo)。(責(zé)任部門:發(fā)展和改革局、項(xiàng)目促進(jìn)中心、水務(wù)局)
5、2015年5月10日前開工建設(shè),2015年10月30日前完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。(責(zé)任部門:縣委縣政府目標(biāo)督查辦、發(fā)改局、項(xiàng)目促進(jìn)中心、衛(wèi)計(jì)局、財(cái)政局、國(guó)土資源局、住建局、環(huán)境保護(hù)局、水務(wù)局、文旅廣體局、審計(jì)局、安監(jiān)局、電力公司、各工委、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府)
6、2015年12月30日前竣工驗(yàn)收(責(zé)任部門:縣委縣政府目標(biāo)督查辦、發(fā)改局、項(xiàng)目促進(jìn)中心、衛(wèi)計(jì)局、財(cái)政局、國(guó)土資源局、住建局、環(huán)境保護(hù)局、水務(wù)局、文旅廣體局、審計(jì)局、安監(jiān)局、自來水公司、電力公司、各工委、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府)
環(huán)境部督導(dǎo)工作計(jì)劃 第2篇
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一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)愛國(guó)衛(wèi)生工作的決定》,以創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城為目標(biāo),加強(qiáng)城市衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)城市基本功能,提高城市衛(wèi)生管理水平,改善人居環(huán)境,為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境,實(shí)現(xiàn)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
第一階段(20__年):鋪筑基礎(chǔ)、全面提升階段
在鞏固省級(jí)“衛(wèi)生縣城”的同時(shí),嚴(yán)格按照《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》,強(qiáng)力推進(jìn)國(guó)家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作,為20__年申報(bào)國(guó)家衛(wèi)生縣城夯實(shí)基礎(chǔ)。
第二階段(20__年):全力攻堅(jiān)、申報(bào)評(píng)審、實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)階段
嚴(yán)格按照《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》,對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行全面攻堅(jiān),突出重點(diǎn),攻克難點(diǎn),查缺補(bǔ)漏,作好申報(bào)評(píng)審準(zhǔn)備,提出申請(qǐng)?jiān)u審報(bào)告,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城目標(biāo)。
三、職責(zé)任務(wù)
㈠縣創(chuàng)建文明衛(wèi)生城市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱“縣創(chuàng)建辦”):根據(jù)縣創(chuàng)建文明衛(wèi)生城市領(lǐng)導(dǎo)小組的指示和要求,對(duì)全縣創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng)制定方案、提出目標(biāo),作出安排;負(fù)責(zé)對(duì)全縣創(chuàng)衛(wèi)工作情況進(jìn)行協(xié)調(diào)、檢查、指導(dǎo)、督促、考評(píng),對(duì)工作不負(fù)責(zé)任的單位和責(zé)任人進(jìn)行問責(zé);做好創(chuàng)建文明衛(wèi)生城市領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作,完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。.
㈡縣衛(wèi)生局、愛衛(wèi)辦:縣衛(wèi)生局牽頭,相關(guān)部門配合,依照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行衛(wèi)生執(zhí)法檢查及監(jiān)督,負(fù)責(zé)抓好全縣創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城工作的組織、協(xié)調(diào)、督促、檢查和指導(dǎo)工作>;:請(qǐng)記住我站域名/<;制定創(chuàng)衛(wèi)工作實(shí)施方案、年度愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),督促社縣衛(wèi)生保健規(guī)劃的貫徹實(shí)施,開展除害滅病的技術(shù)指導(dǎo)和“四害”密度檢測(cè)工作,普及衛(wèi)生科學(xué)知識(shí),指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村(社縣)的創(chuàng)建工作,并對(duì)工作情況進(jìn)行匯總、通報(bào);負(fù)責(zé)全縣創(chuàng)衛(wèi)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和先進(jìn)典型事跡的宣傳報(bào)道;負(fù)責(zé)組織實(shí)施愛衛(wèi)工作的主題宣傳活動(dòng);協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府預(yù)防和控制重大疫情及各種傳染病,督促醫(yī)療衛(wèi)生單位做好垃圾、污水污物的無害化處理;加強(qiáng)對(duì)公共場(chǎng)所衛(wèi)生、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(戶)及從業(yè)人員的監(jiān)管,強(qiáng)化對(duì)飲用水源的監(jiān)測(cè),組織開展多種形式的衛(wèi)生檢查評(píng)比活動(dòng)。負(fù)責(zé)創(chuàng)衛(wèi)申報(bào)的各項(xiàng)工作。
㈢縣城管局:依照《貴州省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》制定符合我縣實(shí)際的實(shí)施辦法,在城市管理工作中做到嚴(yán)格執(zhí)法;負(fù)責(zé)搞好中心城縣主次干道的環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施、園林、綠化等管理工作,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、檢查、督促平寨鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好社縣的環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施、園林、綠化等管理工作;負(fù)責(zé)落實(shí)中心城縣主次干道的“門前三包”責(zé)任制,指導(dǎo)、檢查、督促平寨鎮(zhèn)及社縣、“城中村”落實(shí)小街小巷、樓群院落“門前三包”責(zé)任制;協(xié)同、配合有關(guān)部門搞好戶外廣告的設(shè)置和管理等。對(duì)工作生活垃圾污染環(huán)境的防治實(shí)施監(jiān)督管理。規(guī)范城市公共交通的營(yíng)運(yùn)秩序,確保公交車輛的清潔和有序營(yíng)運(yùn)。設(shè)立健康教育宣傳欄,開展創(chuàng)建無煙公交車輛和衛(wèi)生窗口單位活動(dòng)。協(xié)助做好發(fā)生重大疫情時(shí)的管制工作。
㈣縣建設(shè)局:負(fù)責(zé)把環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)納入城市總體規(guī)劃,統(tǒng)籌安排、合理布局,有計(jì)劃地改善城市環(huán)境衛(wèi)生狀況,提高城市衛(wèi)生水平;負(fù)責(zé)作好農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)、科技項(xiàng)目、汽車、廢舊物資收購(gòu)、礦產(chǎn)品批發(fā)、礦山機(jī)械設(shè)備、建材、圖書、電腦及洗車、修車等專業(yè)市場(chǎng)的規(guī)劃和設(shè)計(jì);負(fù)責(zé)公廁、戶外廣告等的規(guī)劃定點(diǎn)工作。督促建設(shè)單位實(shí)行封閉式施工,減少建筑垃圾和夜間建筑施工噪音。對(duì)建筑工地建材、渣土運(yùn)輸實(shí)行強(qiáng)制管理;按時(shí)完成重大市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);做好縣污水處理廠的申報(bào)立項(xiàng)及建設(shè)工作;加大公廁建設(shè)、改造及其他市政設(shè)施建設(shè)力度。負(fù)責(zé)抓好
城建監(jiān)察工作。
㈤縣交通局:做好本系統(tǒng)各部門尤其是長(zhǎng)途客運(yùn)站的衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境治理。設(shè)立健康教育宣傳欄,開展創(chuàng)建無煙車站、無煙車輛、無煙的士和衛(wèi)生窗口單位等活動(dòng)。負(fù)責(zé)牽頭抓好貴煙線六枝過境段的衛(wèi)生與秩序整治工作。
㈥縣農(nóng)業(yè)局:結(jié)合農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃,做好人、畜、禽糞便和養(yǎng)殖業(yè)的廢棄物及其它農(nóng)業(yè)廢棄物的無害化處理和綜合安全利用。推廣有機(jī)肥和化肥結(jié)合使用,維護(hù)生態(tài)平衡。做好農(nóng)田滅鼠工作。組織農(nóng)藥登記工作。與衛(wèi)生等有關(guān)部門配合做好寄生蟲病、地方病和人畜共患疾病等防治工作。
㈦縣水利局:加強(qiáng)水資源保護(hù)。指導(dǎo)全縣供水水源地保護(hù)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工作。結(jié)合水利基本工程建設(shè),配合衛(wèi)生部門預(yù)防控制地方病、寄生蟲病的發(fā)生和傳播。實(shí)施河水河道污染治理和環(huán)境衛(wèi)生的清理保潔工作;做好城市供水水源保護(hù)和二次供水達(dá)標(biāo)工作,做好六枝河及河道兩側(cè)的綠化、美化和管護(hù)工作。抓好供水設(shè)施的建設(shè)和管理,保證水質(zhì)的安全和衛(wèi)生。.
㈧縣發(fā)改局:把創(chuàng)衛(wèi)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度發(fā)展計(jì)劃,做好創(chuàng)衛(wèi)工作與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的銜接平衡。按規(guī)定程序安排創(chuàng)衛(wèi)工作的投資、貸款計(jì)劃等。
㈨縣財(cái)政局:加大對(duì)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度,保證創(chuàng)衛(wèi)工作必要的經(jīng)費(fèi)。積極爭(zhēng)取國(guó)內(nèi)外衛(wèi)生貸款,用于發(fā)展創(chuàng)衛(wèi)事業(yè)。
㈩縣環(huán)保局:統(tǒng)一組織實(shí)施對(duì)大氣、水質(zhì)、噪聲、垃圾等污染的監(jiān)督管理,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)解決重大環(huán)境污染問題;調(diào)查處理環(huán)境污染事故,加大對(duì)環(huán)保違法案件的查處力度,指導(dǎo)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,預(yù)防、控制環(huán)境污染;監(jiān)督對(duì)生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開發(fā)利用活動(dòng),對(duì)自然保護(hù)縣、風(fēng)景名勝縣環(huán)境保護(hù)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(十一)縣安監(jiān)局:強(qiáng)化對(duì)危險(xiǎn)廢棄物、危險(xiǎn)化學(xué)品、有毒物品等的監(jiān)管工作。
(十二)縣公安局:對(duì)創(chuàng)衛(wèi)工作中發(fā)生的妨礙執(zhí)行公務(wù)行為進(jìn)行及時(shí)處置。做好重大疫情地縣必要的管制工作。配合縣有關(guān)部門做好各項(xiàng)專項(xiàng)整治工作。抓好城縣道路交通秩序整治工作。對(duì)交通運(yùn)輸和社會(huì)生活噪聲污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。
(十三)縣教育局:加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的健康教育,普及衛(wèi)生知識(shí),培養(yǎng)學(xué)生愛清潔、講衛(wèi)生的良好習(xí)慣。提高學(xué)生自我保健能力和健康水平,改善學(xué)校條件和衛(wèi)生設(shè)施,凈化、綠化、美化學(xué)校環(huán)境,組織學(xué)生積極參加愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)和衛(wèi)生宣傳活動(dòng)。
(十四)縣文體廣電局:堅(jiān)持體育與衛(wèi)生相結(jié)合,積極開展群眾性文化、體育活動(dòng),增強(qiáng)人民體質(zhì),提高市民素質(zhì)。負(fù)責(zé)創(chuàng)衛(wèi)工作專題片的制作和整個(gè)活動(dòng)宣傳報(bào)道。維護(hù)體育場(chǎng)所衛(wèi)生。
(十五)縣宣傳部、文明辦、文體廣電局、各新聞單位:把創(chuàng)衛(wèi)工作作為社會(huì)主義精神文明建設(shè)和提高市民文明素質(zhì)的重要內(nèi)容,納入文明城市、文明城縣、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)和文明村寨的創(chuàng)建活動(dòng)中,動(dòng)員全社會(huì)廣泛參與。各新聞單位要采取多種形式積極開展健康教育和衛(wèi)生科普知識(shí)宣傳。宣傳、督促衛(wèi)生法律法規(guī)的實(shí)施。
(十六)縣人武部:制定本系統(tǒng)創(chuàng)衛(wèi)工作規(guī)劃和計(jì)劃,結(jié)合部隊(duì)工作實(shí)際和任務(wù)特點(diǎn),自行組織開展創(chuàng)衛(wèi)工作,提高廣大官兵、職工的素質(zhì)和健康水平。積極支持地方創(chuàng)衛(wèi)工作,參加社會(huì)衛(wèi)生綜合整治活動(dòng)。
(十七)縣總工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián):動(dòng)員組織廣大職工、青年、婦女和學(xué)生積極參與所在地縣和單位的創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng),遵守衛(wèi)生法律法規(guī)和制度,增強(qiáng)自身文明素質(zhì)和保健能力。
(十八)縣
工商局:做好本系統(tǒng)各部門的衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),督促城鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng)、沿街集市責(zé)任單位的衛(wèi)生治理。配合城管、建設(shè)、公安等部門做好戶外廣告、汽修、洗車、廢舊物資收購(gòu)等的規(guī)劃定點(diǎn)和整治工作。
(十九)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、社縣、村(居)委會(huì):負(fù)責(zé)本轄縣內(nèi)的創(chuàng)衛(wèi)工作。加強(qiáng)城鎮(zhèn)環(huán)境與衛(wèi)生建設(shè),凈化、綠化、美化環(huán)境,貫徹落實(shí)有關(guān)創(chuàng)衛(wèi)的各項(xiàng)法律法規(guī)和制度,組織動(dòng)員廣大群眾積極參與創(chuàng)建衛(wèi)生縣城活動(dòng),增強(qiáng)群眾衛(wèi)生素質(zhì),大力提高城鎮(zhèn)衛(wèi)生整體水平。負(fù)責(zé)開展好除“四害”和衛(wèi)生社縣、衛(wèi)生村達(dá)標(biāo)活動(dòng),20__年平寨鎮(zhèn)中心城縣所有社縣全部達(dá)標(biāo),30的村達(dá)到省級(jí)衛(wèi)生村。
(二十)六枝工礦(集團(tuán))公司、六盤水煤機(jī)廠、一四二隊(duì)、水源隊(duì)、六枝火車站等企業(yè)負(fù)責(zé)本轄縣內(nèi)的創(chuàng)衛(wèi)工作,并按屬地原則,積極協(xié)助、配合縣政府開展創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng)。按照《全國(guó)工業(yè)企業(yè)衛(wèi)生檢查評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)》,積極清理“三廢”,美化環(huán)境,強(qiáng)化轄縣內(nèi)公共衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生、“門前三包”等管理工作。
(二十一)縣監(jiān)察局:加強(qiáng)對(duì)各責(zé)任單位履行職責(zé)情況的監(jiān)督,對(duì)工作不負(fù)責(zé)的單位,追究其行政不作為的責(zé)任。
(二十二)其他單位和部門按照創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城工作職責(zé)抓好工作。
四、組織實(shí)施
按照“因地制宜、分類指導(dǎo)、分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,合理布局,科學(xué)規(guī)劃,重在建設(shè),綜合整治。全縣創(chuàng)建全國(guó)衛(wèi)生城市活動(dòng)采取全面動(dòng)員、整體部署、階段推進(jìn)、分批達(dá)標(biāo)的方法進(jìn)行。
五、工作要求
各級(jí)各部門要把創(chuàng)建衛(wèi)生縣城工作納入經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和重要議事日程。以創(chuàng)建部級(jí)衛(wèi)生縣城為重點(diǎn),輻射和帶動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)衛(wèi)工作。
㈠加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)。創(chuàng)衛(wèi)工作實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制。各級(jí)各部門要認(rèn)真抓好各自的創(chuàng)衛(wèi)工作,制定出年度和長(zhǎng)期創(chuàng)衛(wèi)工作方案,上報(bào)縣創(chuàng)建辦和縣愛衛(wèi)辦。要逐項(xiàng)落實(shí)創(chuàng)衛(wèi)任務(wù),及時(shí)報(bào)告創(chuàng)衛(wèi)工作情況。
㈡搞好宣傳,營(yíng)造氛圍。廣播、電視、政府網(wǎng)站等新聞媒體要積極開辟創(chuàng)衛(wèi)專欄、專題。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和社縣要通過設(shè)置宣傳欄、開辦宣傳板報(bào)、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)等,為創(chuàng)建衛(wèi)生縣城營(yíng)造濃厚的輿論氛圍,使創(chuàng)衛(wèi)工作成為人人皆知、個(gè)個(gè)參與的群眾性活動(dòng)。
㈢加大投入,保障有力。各級(jí)各部門要投入必要的創(chuàng)衛(wèi)工作經(jīng)費(fèi),按照國(guó)家創(chuàng)衛(wèi)工作標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),保證創(chuàng)衛(wèi)日常工作的開展。
環(huán)境部督導(dǎo)工作計(jì)劃 第3篇
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[關(guān)鍵詞] 環(huán)境管理 監(jiān)督機(jī)制 行政執(zhí)法
在神州大地上開展的中華環(huán)保世紀(jì)行、環(huán)保執(zhí)法大檢查及專項(xiàng)環(huán)保行動(dòng),是實(shí)施對(duì)環(huán)境監(jiān)督管理的有效手段,充分發(fā)揮了法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督相結(jié)合的特點(diǎn),產(chǎn)生了巨大的威力。
環(huán)境監(jiān)督管理,又稱環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理,是指為了保護(hù)和改善環(huán)境,有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行規(guī)劃、協(xié)調(diào)、督促檢查和指導(dǎo)等活動(dòng)的總稱。其基本內(nèi)容包括組織制訂環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,對(duì)各行各業(yè)的環(huán)境保護(hù)工作及其政策和立法進(jìn)行協(xié)調(diào);對(duì)各部門、各單位貫徹執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法的活動(dòng)進(jìn)行檢查、督促和指導(dǎo)。環(huán)境監(jiān)督管理體系是環(huán)境保護(hù)部門作為政府環(huán)境保護(hù)工作的主管機(jī)關(guān),對(duì)污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,各有關(guān)部門根據(jù)各自的職責(zé)對(duì)管轄的環(huán)保工作進(jìn)行監(jiān)督管理;對(duì)區(qū)域流域的污染防治進(jìn)行監(jiān)督管理,將環(huán)境規(guī)劃納入本地區(qū)、本流域的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,并實(shí)施監(jiān)督;環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理部門對(duì)污染源的直接和間接的監(jiān)督管理等。
1 法律監(jiān)督
法律監(jiān)督的構(gòu)成包括監(jiān)督主體、監(jiān)督客體、監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督的權(quán)利以及監(jiān)督規(guī)劃五個(gè)要素。我國(guó)法律監(jiān)督主體具有廣泛性,包括各種國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織、社會(huì)團(tuán)體和公民。
環(huán)境保護(hù)法律監(jiān)督是對(duì)各部門、各單位貫徹執(zhí)行環(huán)境保護(hù)的活動(dòng)依法進(jìn)行檢查、監(jiān)督和指導(dǎo),對(duì)違反環(huán)境保護(hù)法,造成環(huán)境污染破壞行為者依照法律規(guī)定給予懲罰,包括經(jīng)濟(jì)處罰和法律追究。
環(huán)境保護(hù)法律監(jiān)督,就是要嚴(yán)肅環(huán)保執(zhí)法,嚴(yán)厲制裁一切違法的行為。嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法是維護(hù)群眾健康、構(gòu)建和諧社會(huì)的保障。前不久國(guó)家環(huán)境保護(hù)部提出的查處違法排污企業(yè)、確保人民群眾身心健康的專項(xiàng)行動(dòng)中,各級(jí)、各部門堅(jiān)持以人為本,保障群眾身心健康的前提下,嚴(yán)肅環(huán)保執(zhí)法,對(duì)違法排污企業(yè)的違法行為決不姑息遷就,決不包庇縱容,依法實(shí)行關(guān)、停、并、轉(zhuǎn);對(duì)環(huán)境違法行為查處不力、、、損害群眾環(huán)境權(quán)益、行為不作為的當(dāng)?shù)卣賳T,應(yīng)嚴(yán)肅落實(shí)環(huán)境保護(hù)問責(zé)制和行政追究制,追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;釀成重大污染事故的應(yīng)追究當(dāng)?shù)卣賳T的法律責(zé)任;對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境污染問題長(zhǎng)期得不到有效解決的,則依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任人的責(zé)任;對(duì)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)、超標(biāo)排污或偷排偷放并造成嚴(yán)重污染事故的不法企業(yè),不管規(guī)模多大、貢獻(xiàn)多大、名氣多大,一律“拉下馬”,并依法嚴(yán)肅處理;對(duì)已取締又“東山再起”的“十五小”污染企業(yè),應(yīng)采取果斷措施,依法嚴(yán)肅查處;對(duì)未辦理環(huán)評(píng)手續(xù)的已建、在建項(xiàng)目,要依環(huán)保法嚴(yán)肅查處。
2 輿論監(jiān)督
和諧社會(huì)的重要標(biāo)志之一,就是實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧相處。天人合一是環(huán)境保護(hù)的最高境界。要實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧相處,就必須解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境污染、生態(tài)破壞、資源浪費(fèi)等矛盾。而要解決這些矛盾,輿論監(jiān)督具有不可替代的作用。
中國(guó)環(huán)境保護(hù)的實(shí)踐充分表明,通過輿論監(jiān)督,將違反環(huán)境保護(hù)法的人和事暴露在光天化日之下,會(huì)起到一定的震懾作用,讓違法企業(yè)及其法人付出聲名狼藉、形象受損的慘重代價(jià);讓他們痛定思痛,進(jìn)行深刻反思;讓他們接受社會(huì)和公眾的監(jiān)督;讓他們實(shí)實(shí)在在明白,作為社會(huì)主義的企業(yè),固然追逐利潤(rùn)是天性,但治理污染、保護(hù)環(huán)境的社會(huì)責(zé)任,實(shí)際上與企業(yè)的績(jī)效之間存在著正向關(guān)聯(lián)度。
企業(yè)的行為,不僅決定著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)在,更影響著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的未來。切實(shí)做好企業(yè)的環(huán)保工作,是企業(yè)生存和發(fā)展的大計(jì),也是對(duì)社會(huì)的一種承諾。通過輿論引導(dǎo),樹立科學(xué)發(fā)展觀和政績(jī)觀,引導(dǎo)企業(yè)走循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展道路;通過輿論監(jiān)督,確保污染控制關(guān)口前移措施的落實(shí),有效控制新污染源的產(chǎn)生。
輿論監(jiān)督是新聞工作的一個(gè)重要組成部分。我們要正確掌握和利用好輿論監(jiān)督這一武器,讓其在構(gòu)建和諧社會(huì)中,發(fā)揮積極作用。
3 群眾監(jiān)督
同志指出,“從群眾中來,到群眾中去,集中起來,堅(jiān)持下去”,是我們黨的根本工作方法。切實(shí)維護(hù)群眾的環(huán)境權(quán)益,是我們環(huán)保工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。堅(jiān)持群眾路線,是衡量我們環(huán)保工作政績(jī)的“標(biāo)尺”。群眾路線是我們環(huán)保工作的生命線。
我們的各級(jí)環(huán)保部門,既是各級(jí)人民政府的職能部門,也是密切人民群眾的“橋梁”和“紐帶”。搞好環(huán)保工作,首先要做好群眾的宣傳教育工作,把黨和國(guó)家的環(huán)保方針、政策原原本本交給群眾,把“心”交給群眾,提高公眾的環(huán)境意識(shí)和綠色消費(fèi)意識(shí)。環(huán)境保護(hù)工作要得以順利開展,必須贏得廣大人民群眾的信任、支持和擁護(hù)。建立和完善環(huán)境信息公開制度,公開環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境管理和企業(yè)污染治理等信息,公布環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)檢查結(jié)果,開展環(huán)評(píng)群眾聽證會(huì)等,推行“陽(yáng)光政務(wù)”。讓公民有環(huán)境知情權(quán),動(dòng)員群眾參與,發(fā)動(dòng)群眾對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的方方面面進(jìn)行監(jiān)督。積極鼓勵(lì)群眾廣泛參與。充分利用電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,加大環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的宣傳力度,創(chuàng)造群眾參與和監(jiān)督環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的良好輿論氛圍。通過群眾監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)我們工作中的問題,能有效地改進(jìn)我們的工作,使我們的各項(xiàng)環(huán)保方針、政策、法律、制度,更加切合我們的經(jīng)濟(jì)工作、科技工作和環(huán)保工作實(shí)際,提高工作效率。實(shí)踐證明,環(huán)保工作只要扎根于群眾之中,我們的環(huán)保事業(yè)就能永遠(yuǎn)立于不敗之地。
環(huán)境部督導(dǎo)工作計(jì)劃 第4篇
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作為管理者,如何知道企業(yè)的員工在干什么?干得怎樣?如何準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)某一員工的工作狀態(tài)或取得的業(yè)績(jī)?如何才能確保營(yíng)銷計(jì)劃按既定的方針執(zhí)行?等等。這些“內(nèi)環(huán)境”問題很重要,但又困擾著管理者。本文試圖在營(yíng)銷過程中引入新的管理模式,剖析實(shí)施過程的方法特性,引入監(jiān)控回路等提出一些看法與設(shè)想。 一、雙回路的概念
在營(yíng)銷方案的實(shí)施過程中,無論實(shí)施者是誰(shuí)、實(shí)施的對(duì)象怎樣,最后的結(jié)果總會(huì)存在著“打折”現(xiàn)象??季窟@種現(xiàn)象的產(chǎn)生原因,從總體上看,存在客觀、主觀兩大因素。怎樣避免和杜絕這種現(xiàn)象的發(fā)生是我們必須思考的。
影響執(zhí)行效果的因素很多,客觀上講,我們的營(yíng)銷方案是否可行、具體安排是否合理、組織工作是否到位等。主觀上看,實(shí)施者個(gè)人對(duì)策劃案本身的理解偏差,由于其“執(zhí)行力”不足而無力圓滿完成實(shí)施,而有的則是由于執(zhí)行者的主觀動(dòng)機(jī)發(fā)生“偏移”。一名話,為了確保實(shí)施工作按質(zhì)按量完成計(jì)劃目標(biāo),我們要在客觀上加速實(shí)施回路本身的細(xì)化管理,在營(yíng)銷方案的“可操作性”上大做文章。同時(shí)我們還要實(shí)時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理實(shí)施過程中出現(xiàn)的種種問題,做到獎(jiǎng)罰分明、公平合理,給實(shí)施者的主觀意識(shí)中注入“興奮劑”。只有這樣才能確保實(shí)施過程按計(jì)劃要求進(jìn)行,實(shí)現(xiàn)營(yíng)銷目標(biāo)。這就是我們要對(duì)實(shí)施過程中引入實(shí)施回路和監(jiān)控回路的原因。
在實(shí)施過程中,導(dǎo)入實(shí)施過程的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化模式,設(shè)立對(duì)實(shí)施活動(dòng)過程實(shí)時(shí)的監(jiān)督檢查、考評(píng)體系這一模式就稱之為雙回路管理模式。 二、雙回路管理模式的構(gòu)成
雙回路管理模式由實(shí)施回路和監(jiān)控回路構(gòu)成,兩者相依相附。
(一)實(shí)施回路
實(shí)施回路是實(shí)施者把營(yíng)銷活動(dòng)付諸實(shí)踐、實(shí)施營(yíng)銷計(jì)劃內(nèi)容的過程。作為組織者的管理部門,該為實(shí)施者創(chuàng)造一個(gè)有利于實(shí)施活動(dòng)順利開展的環(huán)境和條件。
實(shí)施回路由以下環(huán)節(jié)構(gòu)成:
1.計(jì)劃:包括人、財(cái)、物的計(jì)劃安排、進(jìn)度安排、工作內(nèi)容、地點(diǎn)等。
2.準(zhǔn)備:資金準(zhǔn)備,宣傳材料用品用具的到位,事先公關(guān)聯(lián)絡(luò),工作環(huán)境熟悉,人員的培訓(xùn)等。
3.組織:時(shí)間分割、區(qū)域劃片、人員配備職責(zé)明確。
4.執(zhí)行:各就各位,統(tǒng)一指揮,按部就班,保質(zhì)保量。
5.調(diào)整:及時(shí)調(diào)整工作中出現(xiàn)的不利于市場(chǎng)發(fā)展的行為、事件的發(fā)生。
6.總結(jié):及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
(二)監(jiān)控回路
監(jiān)控回路由監(jiān)督人員以對(duì)實(shí)施活動(dòng)過程個(gè)人和部門進(jìn)行的定性、定量的檢查、控制、考核,以及時(shí)地糾正所發(fā)現(xiàn)的種種問題。它包括以下幾個(gè)環(huán)節(jié):
檢查評(píng)介評(píng)分考核總結(jié)
1.檢查:是指對(duì)實(shí)施活動(dòng)的進(jìn)度、到位率是否符合計(jì)劃要求等進(jìn)行檢查。
2.評(píng)介:根據(jù)檢查結(jié)果進(jìn)行評(píng)介,是否符合工作標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)劃要求。
3.評(píng)分:對(duì)工作結(jié)果按評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)分。
4.考核:根據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法對(duì)各部門和個(gè)人進(jìn)行考核,提出相應(yīng)的獎(jiǎng)罰意見,并付諸實(shí)施。
5.總結(jié):對(duì)考核結(jié)果張榜公開,列出各項(xiàng)工作的排行榜。表彰先進(jìn),鞭策落后。
監(jiān)控回路的真正目的是發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,做到好有所獎(jiǎng)、差有所罰,做到既監(jiān)又控,使實(shí)施活動(dòng)按計(jì)劃要求發(fā)展。
(三)雙回路之間的相互關(guān)系
實(shí)施回路與監(jiān)控回路的出發(fā)點(diǎn)都是計(jì)劃要求,回歸點(diǎn)也都是達(dá)到計(jì)劃要求,前者重于實(shí)施,后者重于檢查。兩者關(guān)系可見下圖:
由圖可見,調(diào)整是雙回路管理模式的核心內(nèi)容,實(shí)施回路是自我調(diào)整,屬于實(shí)施自動(dòng)調(diào)節(jié)系統(tǒng)中的內(nèi)環(huán)系統(tǒng),而監(jiān)控回路的設(shè)置使實(shí)施回路中對(duì)自身發(fā)現(xiàn)不了的客觀的或者主觀因素引起的錯(cuò)誤進(jìn)行強(qiáng)制性調(diào)整,屬于外環(huán)系統(tǒng)。內(nèi)外雙環(huán)的有機(jī)結(jié)合才能真正做到實(shí)施系統(tǒng)的有機(jī)的調(diào)節(jié)。 三、實(shí)施回路的管理
3.1計(jì)劃體系的特性
3.1.1嚴(yán)肅性、強(qiáng)制性
計(jì)劃一旦制定是大家都必須完成的,容不得討價(jià)還價(jià)。
計(jì)劃一旦制定,就不能隨意更改。
3.1.2科學(xué)性、現(xiàn)實(shí)性
既符合公司的整體戰(zhàn)略要求;又具有現(xiàn)實(shí)性,不能偏離實(shí)際太多,使人可望而不可及,要具有“跳一跳就能摸得著”的特點(diǎn)。
符合市場(chǎng)客觀要求,避免可以預(yù)見而又難以克服的難點(diǎn)。
3.1.3區(qū)域性、時(shí)效性
計(jì)劃一旦離開了當(dāng)時(shí)、當(dāng)?shù)氐目陀^條件就毫無意義。
根據(jù)各地的不同制定相應(yīng)的計(jì)劃,不能死搬硬套
3.1.4前瞻性、操作性
計(jì)劃要考慮可能出現(xiàn)的機(jī)會(huì)點(diǎn),可能出現(xiàn)的問題點(diǎn);
計(jì)劃要具有可實(shí)施性,不能出現(xiàn)實(shí)施該計(jì)劃時(shí)除主觀因素外導(dǎo)致的種種無法解決的難點(diǎn)。
3.2計(jì)劃體系功能
3.2.1指導(dǎo)功能
明確了各部門、各崗位個(gè)人的工作目標(biāo),指出了工作方向。
做什么?怎樣做?目標(biāo)在哪?重點(diǎn)在哪?
3.2.2激勵(lì)與鞭策功能
我們的考核的基數(shù)來源于計(jì)劃,是否完成了計(jì)劃成為我們?cè)u(píng)價(jià)部門與個(gè)人的首要依據(jù),激勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn)。
3.3計(jì)劃體系工作流程
3.4計(jì)劃制定規(guī)范
3.4.1從市場(chǎng)中來
計(jì)劃制定時(shí)必需做到:
明確掌握消費(fèi)者想什么?需要什么?忌諱什么?
客戶想什么?需要什么?忌諱什么?
清楚公司能做什么?提供什么?符合公司整體戰(zhàn)略嗎?
我們的執(zhí)行者能做什么?客觀又限制我們做什么?
3.4.2到市場(chǎng)中去
計(jì)劃的合理性科學(xué)性都必須到市場(chǎng)中檢驗(yàn)才能的出結(jié)論。
3.5計(jì)劃的具體運(yùn)作
計(jì)劃落實(shí)流程:
(二)組織管理
實(shí)施回路的組織管理是非常關(guān)鍵的一環(huán),實(shí)踐證明,只有組織嚴(yán)密、準(zhǔn)備充分,工作的開展才會(huì)順利。
1.組織原則
領(lǐng)導(dǎo)牽頭、分工明確、責(zé)任到人。
2.組織程序
組織工作是一項(xiàng)細(xì)致的工作,它包括的內(nèi)容很多。一般地組織者應(yīng)按以下程序開展組織工作。
計(jì)劃傳達(dá)物資準(zhǔn)備人員分工區(qū)域劃分進(jìn)度安排
1)計(jì)劃傳達(dá):把計(jì)劃的各項(xiàng)要求傳達(dá)每一位員工。
2)物資準(zhǔn)備:落實(shí)到位工作中所需的物資材料用品、用具,并進(jìn)行分配,專人負(fù)責(zé)。
3)人員分工:把計(jì)劃中的工作進(jìn)行細(xì)化,成立專項(xiàng)小組,做到責(zé)任到人、工作明確、目標(biāo)清晰。
4)區(qū)域劃分:把計(jì)劃要求的地點(diǎn)劃片,并進(jìn)行事先熟悉聯(lián)絡(luò)工作,繪制工作路線圖。
5)進(jìn)度安排:對(duì)各項(xiàng)工作的時(shí)間進(jìn)度表格化并上墻。
(三)實(shí)施管理
按組織原則和組織程序要求進(jìn)行實(shí)施工作,它包括以下環(huán)節(jié):
進(jìn)入檢查調(diào)整
1.進(jìn)入:各部門、各人各就各位開展工作。
2.檢查:各部門及各人對(duì)各自的工作進(jìn)行自檢反思。
3.調(diào)整:包括工作內(nèi)容、形式、進(jìn)度等進(jìn)行調(diào)整朝更有利于計(jì)劃要求的方向發(fā)展。
(四)總結(jié)
總結(jié)目的是為了吸取工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。要做到時(shí)時(shí)總結(jié)事事總結(jié)。
1.工作日?qǐng)?bào)
工作日?qǐng)?bào)是每位員工對(duì)當(dāng)天工作的小結(jié),它記錄著當(dāng)天的工作內(nèi)容,所遇見的困難,發(fā)現(xiàn)的問題,及員工個(gè)人對(duì)今后工作的設(shè)想。
各主管必須每天評(píng)閱下屬員工的工作日?qǐng)?bào)。
2.周報(bào)月結(jié)
周報(bào)月結(jié)的重點(diǎn)是對(duì)工作事件和階段性進(jìn)行總結(jié)提出個(gè)人的看法。 四、監(jiān)控回路管理
(一)工作“點(diǎn)”概念的引入
營(yíng)銷工作不可能由單一的部門來獨(dú)自完成,必然設(shè)置不同的部門從事不同的工作,同時(shí)各部門之間又相互協(xié)作;另一方面每一部門隨著營(yíng)銷工作階段性的進(jìn)展,工作的重點(diǎn)又會(huì)發(fā)生變化,正所謂要對(duì)工作進(jìn)行縱橫的分割,分割的結(jié)果就是某一部門某一時(shí)刻的工作,這一部分的工作被稱之為工作點(diǎn)(簡(jiǎn)稱為點(diǎn))請(qǐng)見下圖:
由上可知:所有工作點(diǎn)的全部構(gòu)成了營(yíng)銷工作的整體。
(二)點(diǎn)的工分設(shè)置
在有多種情況下,甲和乙甚至更多的人,所完成的工作點(diǎn)之和相同。所以,用簡(jiǎn)單的是否已經(jīng)完成了某幾項(xiàng)工作來評(píng)介一個(gè)人的成績(jī)顯然是錯(cuò)誤的,這就是再對(duì)已作分解的工作點(diǎn)應(yīng)進(jìn)行分別地評(píng)定工分的原因。
(三)檢查評(píng)分
有了工分的概念,監(jiān)督人員就可根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)檢查結(jié)果,對(duì)某一位員工的某項(xiàng)工作評(píng)分。
評(píng)分的標(biāo)準(zhǔn)將根據(jù)工作點(diǎn)的不同,由監(jiān)督系統(tǒng)有關(guān)人員制定。
(四)考評(píng)方法
既然出臺(tái)了工分,有了評(píng)分原則和標(biāo)準(zhǔn),自然員工的報(bào)酬就與當(dāng)月所掙的工分總和有關(guān)。
1.分值測(cè)算,員工的報(bào)酬與公司當(dāng)月用于發(fā)放工資報(bào)酬的總酬金和該員工的總分有關(guān),所以應(yīng)先測(cè)算當(dāng)月分值的大小。
分值 = 用于該區(qū)域總酬金(元)/ 用于該區(qū)域員工總工分之和(分)
單位為元/分
一般情況下員工所掙每月分值會(huì)有所不同。
2.計(jì)酬辦法:根據(jù)當(dāng)月分值的大小與某一員工的總工分就可計(jì)算出該員工當(dāng)月應(yīng)得報(bào)酬。
甲員工報(bào)酬 =分值(元/分) ×甲員工總分(分)
單位為元
除分值測(cè)算和報(bào)酬計(jì)算由財(cái)務(wù)部完成外,其余工作由監(jiān)督部門有關(guān)人員完成。
工分制體現(xiàn)的是多勞多得的分配原則,是加法,與常規(guī)的考核制度的減法無本質(zhì)上的區(qū)別,但由于表現(xiàn)為加法,是正態(tài)的,所以有利于激發(fā)員工的積極性。
員工對(duì)自己當(dāng)月的工作業(yè)績(jī)和應(yīng)得報(bào)酬非常清晰,體現(xiàn)了企業(yè)公開、公平的原則。 五.監(jiān)控回路的組織結(jié)構(gòu)
一定的組織機(jī)構(gòu)是監(jiān)控回路進(jìn)行相應(yīng)工作的保障,一般情況下,監(jiān)控回路可采用三級(jí)辦事機(jī)構(gòu)的原則進(jìn)行。
(一)統(tǒng)一指揮三級(jí)辦事
監(jiān)控回路體系采取總督領(lǐng)導(dǎo)下的督監(jiān)、督導(dǎo)、督辦的三級(jí)辦事機(jī)構(gòu),當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)系統(tǒng)無權(quán)對(duì)該地的監(jiān)督人員進(jìn)行指揮。
1.督辦體系:是監(jiān)控系統(tǒng)的基層組織,督辦負(fù)責(zé)對(duì)當(dāng)?shù)毓ぷ魅藛T的工作進(jìn)行檢查記分并現(xiàn)場(chǎng)解決一般的工作問題。
2.督導(dǎo)體系:領(lǐng)導(dǎo)下屬督辦人員開展工作,并對(duì)下屬市場(chǎng)部人員的工作進(jìn)行二級(jí)檢查,考核督辦人員的工作情況,處理較重大的營(yíng)銷問題,并對(duì)督辦結(jié)果進(jìn)行審核。
3.督監(jiān)體系:領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)開展工作,制定相應(yīng)的工作標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)下屬員工開展工作,解決現(xiàn)場(chǎng)中出現(xiàn)的重大問題,從事工分評(píng)定制定監(jiān)督體系的各種規(guī)章制度,協(xié)助總督開展工作。
4.總督:全面負(fù)責(zé)監(jiān)督體系的運(yùn)作,協(xié)調(diào)各級(jí)關(guān)系,行使指揮調(diào)配職責(zé)。
(二)統(tǒng)一調(diào)配,深入現(xiàn)場(chǎng)
只要有市場(chǎng)工作,就應(yīng)有監(jiān)控功能,監(jiān)督人員隨市場(chǎng)設(shè)置而設(shè)置,并緊跟市場(chǎng)人員開展工作,但監(jiān)控人員的編制歸屬監(jiān)控部,監(jiān)控部擁有對(duì)其上屬員工的調(diào)配權(quán)。
一般情況下,縣級(jí)市場(chǎng)配備督辦人員二名,區(qū)域市場(chǎng)配置督導(dǎo)二名,大區(qū)域配置督監(jiān)二名,總督隸屬于公司、子公司或分公司,接受該公司總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)。 六.規(guī)章制度
環(huán)境部督導(dǎo)工作計(jì)劃 第5篇
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分局內(nèi)部認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)及省、市、區(qū)、主管局關(guān)于安全生產(chǎn)若干文件精神。每個(gè)人要牢牢樹立“管行業(yè)就要管安全”的意識(shí),把“安全生產(chǎn)”落實(shí)的日常環(huán)境監(jiān)管中。
2.學(xué)習(xí)響水“3·21”特別重大爆炸事故調(diào)查報(bào)告,吸取教訓(xùn),加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作情況:
參加局組織的觀看“3.21”事故紀(jì)錄片,了解事故發(fā)生原因,反思工作中存在的不足。分組學(xué)習(xí)響水321事故調(diào)查報(bào)告。
2019年11月17日,開展“3.21”事故反思專題民主生活會(huì),參會(huì)人員一一交流發(fā)言,進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),強(qiáng)化責(zé)任。
3. 落實(shí)國(guó)務(wù)院、省市區(qū)安全督導(dǎo)反饋交辦事項(xiàng)和《大豐區(qū)關(guān)于國(guó)務(wù)院督導(dǎo)組在鹽城督導(dǎo)指出問題(第一批)的整改工作方案》(大安專治〔2020〕1號(hào))、《大豐區(qū)關(guān)于國(guó)務(wù)院督導(dǎo)組第三批反饋督辦問題整改方案》(大安專治〔2020〕2號(hào))等舉一反三整改方案情況:
在2020年春節(jié)前分局總結(jié)會(huì)議上,分局內(nèi)部認(rèn)真文件精神,要求在日常工作中做到舉一反三,并決定在分局內(nèi)部成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)環(huán)境安全監(jiān)管工作責(zé)任。計(jì)劃在2020年上半年在化工園區(qū)開展5項(xiàng)專項(xiàng)檢查執(zhí)法行動(dòng)(危廢專項(xiàng)檢查、危化品專項(xiàng)檢查、環(huán)保設(shè)施專項(xiàng)檢查、環(huán)評(píng)“三同時(shí)”手續(xù)專項(xiàng)檢查、新一輪環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查)。
4.落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》、“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”原則,建立層級(jí)安全生產(chǎn)職責(zé)清單,健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,擰緊安全生產(chǎn)責(zé)任鏈條情況:
2020年2月18日,以文件形式,分局成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)環(huán)境安全監(jiān)管工作責(zé)任。同時(shí)2020年計(jì)劃實(shí)施的各項(xiàng)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)我局將發(fā)文抄送各園區(qū)管委會(huì),落實(shí)好屬地責(zé)任。
5. 安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備及工作機(jī)制建設(shè),聘請(qǐng)第三方或者專業(yè)人員服務(wù)安全生產(chǎn),依法開展監(jiān)管執(zhí)法情況:
2019年3月至12月,委托南京大學(xué)環(huán)境規(guī)劃研究院,對(duì)園區(qū)開展了3輪環(huán)境安全隱患排查工作。將排查發(fā)現(xiàn)的問題以文件形式下發(fā)給企業(yè),落實(shí)小號(hào)整改制度,共排查出408條環(huán)境安全隱患,截止目前已整改完成341條。同時(shí)我局強(qiáng)化落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任,多次對(duì)重點(diǎn)企業(yè)開展集中培訓(xùn)學(xué)習(xí),指導(dǎo)企業(yè)完善環(huán)保設(shè)施的安全評(píng)價(jià)手續(xù),督促企業(yè)加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患自查,大大降低了轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。
6. 安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,開展綜合整治和重點(diǎn)整治,圍繞領(lǐng)導(dǎo)層面、監(jiān)管層面、企業(yè)層面深入排查問題隱患,從源頭上、根本上研究解決27個(gè)行業(yè)領(lǐng)域存在的安全生產(chǎn)問題隱患,建立安全生產(chǎn)常抓常管長(zhǎng)效機(jī)制情況:
為深入推進(jìn)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理工作的開展,我局持續(xù)開展危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作,今年已完成對(duì)轄區(qū)內(nèi)25家涉危廢企業(yè)的專項(xiàng)執(zhí)法檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的部分企業(yè)危廢倉(cāng)庫(kù)無環(huán)保審批手續(xù)、危廢長(zhǎng)期貯存等問題,我局已采取立即整改和限期整改等一系列措施,糾正企業(yè)存在的不足,強(qiáng)化了對(duì)危險(xiǎn)固體廢物的規(guī)范管理。
2019年11月,我局工作人員聯(lián)合大豐港物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)相關(guān)工作人員開展了針對(duì)碼頭、堆場(chǎng)的專項(xiàng)檢查。我局認(rèn)真梳理了轄區(qū)內(nèi)碼頭、堆場(chǎng)相關(guān)企業(yè),列出清單,制定出了詳細(xì)的計(jì)劃,力求在檢查中做到家家到,全覆蓋。共檢查了12家企業(yè),其中對(duì)存在問題的6家企業(yè)進(jìn)行了行政處罰。
2019年在對(duì)化工企業(yè)的日常檢查中,我局加大檢查力度,發(fā)現(xiàn)若干安全隱患,均現(xiàn)場(chǎng)責(zé)令企業(yè)整改,并督促企業(yè)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)整改到位。
2019年我局發(fā)文要求所有化工企業(yè)完善環(huán)保設(shè)施的安評(píng)驗(yàn)收手續(xù),并要求所有化工企業(yè)在危廢倉(cāng)庫(kù)內(nèi)安裝可燃?xì)怏w報(bào)警儀。
分局計(jì)劃在2020年上半年在化工園區(qū)開展5項(xiàng)專項(xiàng)檢查執(zhí)法行動(dòng)(危廢專項(xiàng)檢查、?;穼m?xiàng)檢查、環(huán)保設(shè)施專項(xiàng)檢查、環(huán)評(píng)“三同時(shí)”手續(xù)專項(xiàng)檢查、新一輪環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查)。
7. 危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理,招引發(fā)展化工產(chǎn)業(yè),嚴(yán)把項(xiàng)目安全準(zhǔn)入關(guān),按照“三管三必須”原則履行?;繁O(jiān)管職責(zé),排查危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn),建立危險(xiǎn)化學(xué)品“一張圖一張表”,落實(shí)兩個(gè)《導(dǎo)則》排查化工園區(qū)、?;菲髽I(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管執(zhí)法情況:
環(huán)境部督導(dǎo)工作計(jì)劃 第6篇
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一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和“大”精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng),以“建設(shè)生態(tài)文明,全面建設(shè)小康社會(huì)”為目標(biāo),以人與自然和諧發(fā)展為主線,以《縣生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》為依據(jù),牢固樹立生態(tài)文明觀念,圍繞我縣轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越趕超“兩大任務(wù)”,圍繞實(shí)施中東部突破,因地制宜,統(tǒng)籌規(guī)劃,重點(diǎn)抓好生態(tài)縣建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施,逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,把我縣建成經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)文明、人與自然和諧發(fā)展的生態(tài)縣。
二、工作目標(biāo)
年,全縣20%的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))達(dá)到部級(jí)或省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),20%的村莊達(dá)到部級(jí)、省級(jí)或市級(jí)生態(tài)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。到年底,縣達(dá)到國(guó)家環(huán)保模范縣各項(xiàng)指標(biāo)要求。
到年,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,生態(tài)經(jīng)濟(jì)形成較大規(guī)模,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理,生態(tài)建設(shè)工程全面推進(jìn)。農(nóng)民年人均純收入、應(yīng)當(dāng)實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)企業(yè)通過驗(yàn)收的比例、受保護(hù)地區(qū)占國(guó)土面積比例、集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、工業(yè)用水重復(fù)率、噪聲環(huán)境質(zhì)量、城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率、城市化水平、公眾對(duì)環(huán)境的滿意率等9項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到生態(tài)縣建設(shè)目標(biāo)要求。
三、指標(biāo)分解及責(zé)任分工
(一)基本條件
1.制定《生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》,并通過縣人大審議、頒布實(shí)施。國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、制度及地方頒布的各項(xiàng)環(huán)保規(guī)定、制度得到有效貫徹執(zhí)行。(責(zé)任部門:縣環(huán)保局;配合部門:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各相關(guān)部門)
2.環(huán)境保護(hù)工作納入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)績(jī)考核內(nèi)容,并建立相應(yīng)的考核機(jī)制。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)依據(jù)生態(tài)規(guī)劃制定本轄區(qū)生態(tài)建設(shè)中期實(shí)施方案及生態(tài)建設(shè)年度實(shí)施方案。(責(zé)任部門:縣環(huán)保局;配合部門:考核辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各相關(guān)部門)
3.完成上級(jí)政府下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù)。三年內(nèi)無較大環(huán)境事件,群眾反映的各類環(huán)境問題得到有效解決。外來入侵物種對(duì)生態(tài)環(huán)境未造成明顯影響。(責(zé)任部門:縣發(fā)改局、環(huán)保局;配合部門:縣農(nóng)牧局、林業(yè)局、住建局)
4.生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)指數(shù)在全市名列前茅。(責(zé)任部門:縣環(huán)保局;配合部門:縣發(fā)改局、林業(yè)局、住建局)
5.我縣20%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)。我縣20%的村莊達(dá)到市級(jí)以上生態(tài)村標(biāo)準(zhǔn)。(責(zé)任部門:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府;配合部門:縣直有關(guān)部門)
6.到年,達(dá)到國(guó)家環(huán)保模范縣各項(xiàng)指標(biāo)要求。(責(zé)任部門:環(huán)保局;配合部門:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直有關(guān)部門)
(二)生態(tài)縣建設(shè)指標(biāo)任務(wù)及責(zé)任分工
1.農(nóng)民年人均純收入不低于8000元/人。(責(zé)任部門:統(tǒng)計(jì)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府;配合部門:發(fā)改局、農(nóng)牧局、財(cái)政局)
2.單位gdp能耗小于0.625噸標(biāo)煤/萬(wàn)元。(責(zé)任部門:發(fā)改局;配合部門:工信局、統(tǒng)計(jì)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)
3.單位工業(yè)增加值新鮮水耗小于19立方米/萬(wàn)元,農(nóng)業(yè)灌溉水有效利用率大于0.72立方米/萬(wàn)元。(責(zé)任部門:水務(wù)局;配合部門:發(fā)改局、工信局、農(nóng)牧局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)
4.主要農(nóng)產(chǎn)品中綠色及無公害產(chǎn)品種植面積的比重大于65%。(責(zé)任部門:農(nóng)牧局;配合部門:統(tǒng)計(jì)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)
5.山區(qū)森林覆蓋率達(dá)到60%,丘陵區(qū)森林覆蓋率達(dá)到30%,平原區(qū)森林覆蓋率達(dá)到20%。(責(zé)任部門:林業(yè)局;配合部門:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)
6.受保護(hù)地區(qū)占國(guó)土面積比例山區(qū)及丘陵區(qū)達(dá)到22%;平原地區(qū)17%。(責(zé)任部門:環(huán)保局;配合部門:林業(yè)局、水務(wù)局、住建局)
7.空氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。(責(zé)任部門:環(huán)保局;配合部門:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)
8.水環(huán)境質(zhì)量達(dá)到市政府考核目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。(責(zé)任部門:環(huán)保局;配合部門:水務(wù)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)
城區(qū)二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物年均濃度穩(wěn)定達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。(責(zé)任部門:環(huán)保局;配合部門:發(fā)改局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)
9.城區(qū)噪聲環(huán)境質(zhì)量95%以上達(dá)到功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。(責(zé)任部門:環(huán)保局;配合部門:交通局、住建局、公安局、槐陽(yáng)鎮(zhèn)政府)
10.主要污染物排放強(qiáng)度二氧化硫低于3.83千克/萬(wàn)元,cod低于6.69千克/萬(wàn)元。(責(zé)任部門:環(huán)保局;配合部門:統(tǒng)計(jì)局、發(fā)改局、工信局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)
11.縣城生活污水集中處理率不低于90%;工業(yè)用水重復(fù)利用率不低于85%。(責(zé)任部門:環(huán)保局;配合部門:住建局、水務(wù)局、發(fā)改局、工業(yè)區(qū)管委會(huì))
12.城區(qū)生活垃圾無害化處理率達(dá)到90%;工業(yè)固體廢物處置利用率達(dá)到95%;危險(xiǎn)廢物安全處置率達(dá)到100%。(責(zé)任部門:發(fā)改局、住建局、環(huán)保局;配合部門:縣衛(wèi)生局、工信局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)
13.城鎮(zhèn)人均公共綠地面積達(dá)到13平方米/人。(責(zé)任部門:住建局;配合部門:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)
14.農(nóng)村生活用能中清潔能源所占比例達(dá)到55%。(責(zé)任部門:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府;配合部門:統(tǒng)計(jì)局)
15.秸稈綜合利用率達(dá)到100%。(責(zé)任部門:環(huán)保局;配合部門:農(nóng)牧局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)
16.規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)糞便綜合利用率達(dá)到95%。(責(zé)任部門:農(nóng)牧局;配合部門:環(huán)保局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)
17.化肥使用強(qiáng)度(折純)小于270千克/公頃。(責(zé)任部門:農(nóng)牧局;配合部門:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)
18.集中式飲用水源水質(zhì)主要指標(biāo)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。(責(zé)任部門:環(huán)保局;配合部門:水務(wù)局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)
19.農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到95%。(責(zé)任部門:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府;配合部門:統(tǒng)計(jì)局)
20.環(huán)保投資占gdp比重不低于3.5%。(責(zé)任部門:環(huán)保局;配合部門:財(cái)政局、發(fā)改局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)
21.人口自然增長(zhǎng)率符合國(guó)家或當(dāng)?shù)卣摺#ㄘ?zé)任部門:統(tǒng)計(jì)局;配合部門:計(jì)生局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)
22.公眾對(duì)環(huán)境的滿意率達(dá)到97%。(責(zé)任部門:環(huán)保局;配合部門:統(tǒng)計(jì)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)
四、主要任務(wù)
(一)落實(shí)生態(tài)功能區(qū)保護(hù)對(duì)策與縣城空間發(fā)展戰(zhàn)略
以生態(tài)功能區(qū)劃為基礎(chǔ),嚴(yán)格執(zhí)行分區(qū)控制性規(guī)劃,統(tǒng)籌發(fā)展和保護(hù)的關(guān)系。一是對(duì)建成區(qū)堅(jiān)持“優(yōu)化整合、率先發(fā)展”,拓展縣城空間,完善縣城功能,創(chuàng)造宜居環(huán)境。二是對(duì)工業(yè)區(qū)堅(jiān)持“發(fā)揮潛力、快速發(fā)展”,夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施,改善投資環(huán)境,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。三是對(duì)西部山區(qū)堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先、適度開發(fā)”,重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)、綠色工業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑旅游業(yè)等和生態(tài)旅游業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)。打造縣具特色的經(jīng)濟(jì)隆起帶,加快實(shí)現(xiàn)東部率先突破。
(二)推進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)
1.優(yōu)化工業(yè)布局,建設(shè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)。積極引進(jìn)、培育和壯大覆蓋主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展高端工業(yè)、生態(tài)工業(yè),將南部工業(yè)區(qū)東區(qū)創(chuàng)建環(huán)保示范區(qū)打造成為縣戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)龍頭帶動(dòng)區(qū),低碳、生態(tài)建設(shè)的先行區(qū)。大力轉(zhuǎn)變工業(yè)增長(zhǎng)方式,降低能源原材料消耗,研發(fā)與推廣先進(jìn)的節(jié)能技術(shù),使用高效節(jié)能設(shè)備與節(jié)能產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)源頭節(jié)能,全面推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)審核。
2.打造綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)。到年,基本實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變,建成生態(tài)型現(xiàn)代化的種植業(yè)、畜牧業(yè)、林果業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)體系。加快全縣無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品基地建設(shè)。謀劃建設(shè)設(shè)施農(nóng)業(yè)示范區(qū)、生態(tài)觀光旅游區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工配送等功能區(qū)。通過循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè),大力推廣節(jié)約型技術(shù),有效降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)水、肥、藥、能的消耗,緩解資源約束矛盾。
(三)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境體系建設(shè)
到年,主要污染物排放總量控制指標(biāo)達(dá)到國(guó)家和河北省要求,主城區(qū)和周邊城鄉(xiāng)的環(huán)境質(zhì)量明顯改善,生態(tài)服務(wù)功能得到恢復(fù),環(huán)境安全得到基本保障。農(nóng)村環(huán)境污染加重的趨勢(shì)得到基本遏制,城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施基本完善,環(huán)境保護(hù)監(jiān)管能力全面提升。到年,主要污染物化學(xué)需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放總量達(dá)到國(guó)家和省下達(dá)的減排要求。一是加強(qiáng)大氣污染防治,深化“洗城凈天”工程,確保城鎮(zhèn)和農(nóng)村大氣環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)加大分散燃煤鍋爐拆治力度,全部拆除主城區(qū)范圍內(nèi)的分散燃煤鍋爐。深入開展大氣污染綜合防治,加強(qiáng)對(duì)煙塵控制區(qū)和高污染燃料禁燃區(qū)的日常監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)建筑施工、道路運(yùn)輸揚(yáng)塵污染的管理。防治機(jī)動(dòng)車尾氣污染,禁止未經(jīng)環(huán)保檢測(cè)、尾氣超標(biāo)排放車輛上路行駛,加強(qiáng)環(huán)境噪聲污染防治工作,改善城鄉(xiāng)聲環(huán)境質(zhì)量。二是加強(qiáng)水污染防治,深化實(shí)施“清源凈流”工程,確保水環(huán)境安全。全面實(shí)施集中式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃;做好農(nóng)村飲水安全工作。加強(qiáng)對(duì)各污水處理廠的日常監(jiān)管,確保穩(wěn)定連續(xù)達(dá)標(biāo)運(yùn)行。三是加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù),結(jié)合城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和新民居建設(shè),深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快推進(jìn)農(nóng)村人口密集村鎮(zhèn)的生活污水集中處理和生活垃圾無害化處理。加大農(nóng)村環(huán)保投入,積極爭(zhēng)取國(guó)家、省“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”、“以獎(jiǎng)促治”項(xiàng)目資金支持。加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)污染防治。實(shí)施鄉(xiāng)村清潔能源示范工程,推廣秸稈氣化集中供熱、沼氣等清潔能源技術(shù),提高農(nóng)村資源化利用水平。
(四)推進(jìn)生態(tài)人居體系建設(shè)
大力提升環(huán)城及城區(qū)綠化水平,提升公園特色,提高環(huán)境污染治理水平,完善環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施,加快“城中村”改造和舊城區(qū)開發(fā),全力推動(dòng)城鎮(zhèn)建設(shè)上水平,努力創(chuàng)造宜居宜業(yè)的生活環(huán)境,傾力打造特色鮮明的城鎮(zhèn)形象。實(shí)施生態(tài)創(chuàng)建“細(xì)胞工程”,深入推進(jìn)“全民環(huán)保行動(dòng)”,全面推進(jìn)生態(tài)縣、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建工作,大力開展綠色機(jī)關(guān)、綠色學(xué)校、綠色飯店、綠色社區(qū)、綠色醫(yī)院等綠色創(chuàng)建活動(dòng)。
(五)推進(jìn)生態(tài)文化體系建設(shè)
一是保護(hù)文物古跡,開展物態(tài)文化建設(shè),劃定文物保護(hù)核心區(qū)和建設(shè)控制區(qū),嚴(yán)格控制周圍建筑的高度、體量、色彩、風(fēng)格,新建筑要與歷史背景相融合;注重對(duì)文物格局、歷史街區(qū)和典型民居的調(diào)查和整理,在文物古跡周圍設(shè)置以歷史文化特色為主的隔離空間,重現(xiàn)文物的歷史環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,加強(qiáng)對(duì)各類重點(diǎn)文物保護(hù)單位的保護(hù)。二是提高全民生態(tài)和環(huán)保意識(shí),開展廣泛的生態(tài)教育,倡導(dǎo)文明健康的生活方式、理性綠色的消費(fèi)方式和融洽公平的社會(huì)風(fēng)尚。
(六)推進(jìn)生態(tài)建設(shè)能力保障體系建設(shè)
一是構(gòu)建組織保障。以強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)生態(tài)建設(shè),設(shè)立常設(shè)機(jī)構(gòu),保障工作運(yùn)轉(zhuǎn),使生態(tài)建設(shè)工作步入長(zhǎng)期化、常態(tài)化軌道,從政策研究、行政決策、行政引導(dǎo)、行政組織、績(jī)效監(jiān)督等入手,進(jìn)一步完善科學(xué)化、民主化決策體系。二是環(huán)境管理能力保障。環(huán)境監(jiān)測(cè)能力、環(huán)境應(yīng)急能力、監(jiān)督執(zhí)法能力、宣教能力、信息化能力達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平,建立完善的環(huán)境應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng),建立全區(qū)域概念的環(huán)境空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。三是構(gòu)建科技保障。強(qiáng)化科技創(chuàng)新,開展生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游和服務(wù)業(yè)發(fā)展模式和生態(tài)景觀等研究。四是構(gòu)筑資金保障。完善生態(tài)建設(shè)政策體系,以財(cái)政投入為引導(dǎo),搭建投融資平臺(tái),鼓勵(lì)社會(huì)參與,把政府投資、市場(chǎng)融資和社會(huì)投資結(jié)合起來,為生態(tài)建設(shè)構(gòu)筑資金保障。
五、實(shí)施步驟
(一)動(dòng)員部署階段(年1月-年12月)
召開全縣生態(tài)文明建設(shè)動(dòng)員大會(huì),對(duì)中期階段任務(wù)進(jìn)行部署。各相關(guān)部門制定本部門實(shí)施方案,按照生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃制定中期實(shí)施方案,并按照任務(wù)目標(biāo)重點(diǎn)推進(jìn)。
(二)重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)落實(shí)階段(年1月-年6月)
重點(diǎn)開展生態(tài)縣、生態(tài)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建工作,生態(tài)縣建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目穩(wěn)步實(shí)施,全面實(shí)施生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃,16項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到國(guó)家生態(tài)縣指標(biāo)要求。年底達(dá)到省級(jí)環(huán)保模范縣各項(xiàng)指標(biāo)要求,并開展國(guó)家環(huán)保模范城縣的創(chuàng)建工作,年達(dá)到國(guó)家環(huán)保模范縣標(biāo)準(zhǔn)。
(三)檢查驗(yàn)收階段(年7月-年12月)
全面完成中期建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù),對(duì)所下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)進(jìn)行全面組織驗(yàn)收。
六、保障措施
為確保生態(tài)縣創(chuàng)建工作的順利進(jìn)行,重點(diǎn)建立分級(jí)管理的組織機(jī)制,資金投入的保障機(jī)制,城鄉(xiāng)共建的帶動(dòng)機(jī)制,職能部門互相配合的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,檢查考核的促進(jìn)機(jī)制,典型示范的推動(dòng)機(jī)制,確保整個(gè)創(chuàng)建工作有效推進(jìn)。
(一)組織保障
1.組織機(jī)構(gòu)
生態(tài)縣創(chuàng)建工作在生態(tài)文明建設(shè)暨環(huán)保模范城創(chuàng)建指導(dǎo)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下開展,設(shè)立生態(tài)縣創(chuàng)建辦公室(簡(jiǎn)稱生態(tài)辦),設(shè)在縣環(huán)保局,負(fù)責(zé)制定創(chuàng)建年度工作計(jì)劃、工作方案、任務(wù)分解,綜合匯總階段性進(jìn)展情況;收集、整理創(chuàng)建信息,協(xié)調(diào)組織新聞媒體宣傳報(bào)道,組織社會(huì)宣教活動(dòng);對(duì)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和相關(guān)部門創(chuàng)建工作進(jìn)行跟蹤協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
2.責(zé)任分工
各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和相關(guān)部門:完成縣生態(tài)辦下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù),主要負(fù)責(zé)國(guó)家生態(tài)鎮(zhèn)、村的創(chuàng)建,鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理率、垃圾處理率等指標(biāo)的完成。
縣委宣傳部:組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)生態(tài)縣創(chuàng)建宣傳教育活動(dòng);將生態(tài)縣建設(shè)指標(biāo)納入文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)的創(chuàng)建條件中,并作為重要內(nèi)容進(jìn)行考核。主要負(fù)責(zé)生態(tài)文化的宣傳教育、組織與策劃,組織協(xié)調(diào)環(huán)境保護(hù)宣傳教育普及率及公眾對(duì)環(huán)境滿意率指標(biāo)的完成。
縣監(jiān)察局:配合縣生態(tài)辦督導(dǎo)各成員單位生態(tài)創(chuàng)建工作進(jìn)展情況,重點(diǎn)考評(píng)生態(tài)創(chuàng)建指標(biāo)的完成情況。
縣政府督查室:督辦各成員單位創(chuàng)建過程中沒有及時(shí)解決的問題和沒有按期完成的工作,推進(jìn)問題的解決和任務(wù)的完成。
縣發(fā)改局:會(huì)同縣環(huán)保局對(duì)《縣生態(tài)市建設(shè)總體規(guī)劃》的實(shí)施進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)和管理;配合開展創(chuàng)建的組織管理和推進(jìn)工作;組織開展宏觀生態(tài)經(jīng)濟(jì)研究;編制和下達(dá)生態(tài)縣創(chuàng)建重大項(xiàng)目年度政府投資計(jì)劃;建立重大項(xiàng)目督察、評(píng)估和激勵(lì)機(jī)制。主要負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)第三產(chǎn)業(yè)gdp比例、能耗、水耗等指標(biāo)的完成。
縣工信局:組織開展生態(tài)工業(yè)建設(shè)的政策研究和技術(shù)指導(dǎo)與協(xié)調(diào);督促和指導(dǎo)企業(yè)開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn);負(fù)責(zé)縣城集中供熱管理工作;推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,加快建設(shè)以高新技術(shù)為先導(dǎo)、污染物排放強(qiáng)度小、高附加值產(chǎn)品為主體的先進(jìn)制造業(yè)基地。主要負(fù)責(zé)組織完成規(guī)模以上萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗指標(biāo)、淘汰落后產(chǎn)能及工藝裝備等工作。
縣教育局:組織開展全縣中小學(xué)生態(tài)環(huán)境教育工作,主要負(fù)責(zé)綠色學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)。配合環(huán)保宣傳教育普及及綠色學(xué)校的創(chuàng)建工作。
縣科技局:推進(jìn)科技成果推廣,設(shè)立創(chuàng)建生態(tài)縣專項(xiàng)科研課題并予以資金支持;組織、管理和指導(dǎo)創(chuàng)建重大科技項(xiàng)目研究工作,為生態(tài)縣創(chuàng)建提供科技支撐。
縣公安局、交通局:配合有關(guān)部門有效控制機(jī)動(dòng)車尾氣污染排放,確保機(jī)動(dòng)車尾氣合格率在90%以上。主要負(fù)責(zé)噪聲功能區(qū)達(dá)標(biāo)過程中的交通噪聲和社會(huì)生活噪聲污染防治指標(biāo)的完成。
縣安監(jiān)局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全縣工礦商貿(mào)領(lǐng)域事故隱患排查和整治,嚴(yán)格防范重大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。主要負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)全縣工礦商貿(mào)領(lǐng)域事故指標(biāo)的控制和完成,防止由生產(chǎn)安全事故引發(fā)較大環(huán)境事件和事故。
縣財(cái)政局:會(huì)同有關(guān)部門研究制訂有關(guān)生態(tài)縣創(chuàng)建的財(cái)政政策,籌措創(chuàng)建資金,根據(jù)創(chuàng)建重大項(xiàng)目投資計(jì)劃,做好專項(xiàng)資金的撥付和管理工作。參與創(chuàng)建投融資政策和有關(guān)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的研究、制定和實(shí)施。
縣人社局、縣編辦:主要負(fù)責(zé)獨(dú)立環(huán)保機(jī)構(gòu)、生態(tài)創(chuàng)建機(jī)構(gòu)建立及編制保障、人員配備、人才引進(jìn)。
縣國(guó)土局:負(fù)責(zé)國(guó)土資源的保護(hù)與合理開發(fā)利用、礦山地質(zhì)環(huán)境的保護(hù)與治理的監(jiān)督管理;督促和指導(dǎo)廢棄礦山地質(zhì)環(huán)境的治理與修復(fù);實(shí)現(xiàn)國(guó)土資源開發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的資源保障能力。主要負(fù)責(zé)各類規(guī)劃、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)與治理的完成。
縣住建局:負(fù)責(zé)城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及建筑工地和城市污染治理設(shè)施的建設(shè)及運(yùn)行管理;組織協(xié)調(diào)村鎮(zhèn)污水處理和垃圾處理設(shè)施建設(shè)。負(fù)責(zé)城區(qū)設(shè)施、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生管理。主要負(fù)責(zé)垃圾無害化處理率指標(biāo)的完成,協(xié)助有關(guān)部門完成建成區(qū)綠化覆蓋率、建成區(qū)人均公共綠地等指標(biāo)。
縣交通局:負(fù)責(zé)公路建設(shè)項(xiàng)目的生態(tài)保護(hù),完善全縣公路網(wǎng)生態(tài)建設(shè)系統(tǒng);負(fù)責(zé)控制公交、出租車輛達(dá)標(biāo)運(yùn)營(yíng),取締污染嚴(yán)重的公交車輛。
縣水務(wù)局:負(fù)責(zé)水土保持和水資源可持續(xù)利用的監(jiān)督管理;組織開展河道整治、農(nóng)村改水、節(jié)水工程的實(shí)施,指導(dǎo)重大水利工程項(xiàng)目的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,規(guī)范并監(jiān)督河道的生態(tài)化整治。主要負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)灌溉水有效利用系數(shù)指標(biāo)的完成。
縣農(nóng)牧局:結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),組織開展生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展工作的政策研究和技術(shù)指導(dǎo)與協(xié)調(diào),加快農(nóng)業(yè)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,開展農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品禁用和限用,指導(dǎo)與監(jiān)督無公害、綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè),組織開展農(nóng)村清潔能源、再生資源的推廣應(yīng)用。主要負(fù)責(zé)綠色、無公害農(nóng)產(chǎn)品比例,農(nóng)作物秸稈得到有效利用,化肥施用量等農(nóng)村建設(shè)指標(biāo)的完成。
縣林業(yè)局:制定全市林業(yè)建設(shè)規(guī)劃,負(fù)責(zé)防風(fēng)固沙、生態(tài)公益林、生態(tài)防護(hù)林帶的建設(shè)和保護(hù),增強(qiáng)森林生態(tài)功能;指導(dǎo)與監(jiān)督無公害林產(chǎn)品基地建設(shè);強(qiáng)化陸生野生動(dòng)物、野生植物和濕地資源的保護(hù)及其自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)和管理。主要負(fù)責(zé)森林覆蓋率等指標(biāo)的完成。
縣環(huán)保局:承辦縣生態(tài)辦的日常工作;負(fù)責(zé)全縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理。主要負(fù)責(zé)水功能區(qū)達(dá)標(biāo)、空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)、污染物排放強(qiáng)度、水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、噪聲達(dá)標(biāo)、城市污水集中處理率、工業(yè)固廢處置利用率、應(yīng)當(dāng)實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)企業(yè)通過驗(yàn)收的比例等指標(biāo)的完成。組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門完成受保護(hù)地區(qū)占國(guó)土面積比例指標(biāo)。
縣旅游局:會(huì)同有關(guān)部門制定全縣生態(tài)旅游區(qū)的開發(fā)保護(hù)規(guī)劃,指導(dǎo)開展生態(tài)旅游區(qū)、綠色飯店創(chuàng)建工作,完善旅游區(qū)各項(xiàng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施,負(fù)責(zé)旅游環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)工作的監(jiān)督。
縣統(tǒng)計(jì)局:負(fù)責(zé)對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及環(huán)境指標(biāo)的動(dòng)態(tài)趨勢(shì)進(jìn)行分析,對(duì)照生態(tài)縣各項(xiàng)指標(biāo)及時(shí)查找差距與問題,為創(chuàng)建工作提供綜合決策依據(jù)。主要負(fù)責(zé)提供經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、城市化水平等數(shù)據(jù)。
(二)資金保障
在社會(huì)化、市場(chǎng)化運(yùn)作同時(shí),加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和部門對(duì)創(chuàng)建工作的穩(wěn)定持續(xù)投入。各級(jí)財(cái)政用于生態(tài)建設(shè)專項(xiàng)支出應(yīng)逐年增加,設(shè)立生態(tài)建設(shè)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”、“以獎(jiǎng)促治”資金。制定和完善各種經(jīng)濟(jì)優(yōu)惠政策,建立污水和垃圾的收費(fèi)分配體制,保證城鄉(xiāng)污水、垃圾等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施正常運(yùn)行,形成多元化投資、排污者交費(fèi)、全社會(huì)受益的良好局面。
(三)政策法規(guī)保障
健全與完善生態(tài)保護(hù)、自然資源保護(hù)、清潔生產(chǎn)、污染控制等方面的法規(guī)與規(guī)章。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要通過法規(guī)和規(guī)章建設(shè),強(qiáng)化政府行為,把生態(tài)縣規(guī)劃納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃并予以落實(shí)。在完善機(jī)構(gòu)體制的前提下,進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法程序的規(guī)范化,強(qiáng)化執(zhí)法人員的法制意識(shí)和生態(tài)意識(shí),提高監(jiān)督管理實(shí)效性。
環(huán)境部督導(dǎo)工作計(jì)劃 第7篇
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一、工作職責(zé)
(一)貫徹執(zhí)行有關(guān)城鄉(xiāng)建設(shè)和交通發(fā)展的方針、政策和法律、法規(guī)、規(guī)章;結(jié)合本區(qū)實(shí)際,研究起草或協(xié)調(diào)起草相應(yīng)的規(guī)范性文件和行業(yè)管理辦法,并組織實(shí)施或協(xié)調(diào)實(shí)施有關(guān)法規(guī)、規(guī)章和政策。
(二)根據(jù)本區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,研究制定城鄉(xiāng)建設(shè)和交通的發(fā)展戰(zhàn)略,編制中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃;組織編制并實(shí)施國(guó)防交通、市政工程、城市綠化、市容環(huán)境衛(wèi)生、管線監(jiān)察、建筑業(yè)管理規(guī)劃、計(jì)劃。
(三)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)建設(shè)和交通領(lǐng)域內(nèi)綜合性、系統(tǒng)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、突發(fā)性重大問題的研究和處理。
(四)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)并監(jiān)督建設(shè)和交通工作中的有關(guān)執(zhí)法工作;負(fù)責(zé)建筑業(yè)(含裝修裝飾業(yè))、建材業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)的行政管理和行業(yè)管理,培育和規(guī)范建筑市場(chǎng)、建材市場(chǎng)、運(yùn)輸市場(chǎng);負(fù)責(zé)管理建設(shè)工程抗震設(shè)計(jì)和施工。
(五)組織實(shí)施市、區(qū)實(shí)事項(xiàng)目和重大工程項(xiàng)目建設(shè)。
(六)組織、協(xié)調(diào)鄉(xiāng)村公路建設(shè),指導(dǎo)村鎮(zhèn)建設(shè)和管理工作。推進(jìn)農(nóng)村城市化建設(shè)。
(七)負(fù)責(zé)本區(qū)國(guó)防交通工作和無人管理鐵路道口的管理工作。
(八)負(fù)責(zé)全區(qū)交通、市容、環(huán)境衛(wèi)生、綠化、市政設(shè)施、公路通行、建筑和建材等規(guī)費(fèi)的管理。
(九)宏觀管理委屬企業(yè)、中介機(jī)構(gòu);指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)開展工作。
(十)指導(dǎo)、管理本系統(tǒng)的繼續(xù)教育和有關(guān)培訓(xùn)工作。
(十一)負(fù)責(zé)有關(guān)行政復(fù)議和行政訴訟應(yīng)訴工作。
(十二)承辦區(qū)政府交辦的其他事項(xiàng)。
二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
根據(jù)上述主要工作職責(zé),市區(qū)建設(shè)和交通委員會(huì)相應(yīng)設(shè)置13個(gè)職能科(室),即:黨政辦公室(增掛法規(guī)科牌子)、組織紀(jì)檢科、人事勞資科、武裝安???、信息群宣科、計(jì)劃財(cái)務(wù)科、內(nèi)審監(jiān)督科、公路事業(yè)科、交通管理科、市政管理科、綠化管理科、市容環(huán)境科、建筑市場(chǎng)科。
(一)黨政辦公室(增掛法規(guī)科牌子)
負(fù)責(zé)組織落實(shí)上級(jí)黨委部署的各項(xiàng)工作,督促檢查各單位各科室貫徹落實(shí)黨工委決議的情況;組織協(xié)調(diào)委機(jī)關(guān)的政務(wù)工作,負(fù)責(zé)建交委有關(guān)工作的督辦;負(fù)責(zé)有關(guān)文件的起草和收發(fā)、傳遞及催辦、公文審核;負(fù)責(zé)黨政各種會(huì)議和活動(dòng)的組織準(zhǔn)備、記錄、歸檔等工作,負(fù)責(zé)委外事工作;負(fù)責(zé)委黨政印章保管和使用,負(fù)責(zé)保密、機(jī)要等管理工作;負(fù)責(zé)委機(jī)關(guān)文書檔案管理以及對(duì)委屬單位檔案的統(tǒng)一管理、立卷的業(yè)務(wù)指導(dǎo);會(huì)同信息群宣科完成信息采集和簡(jiǎn)報(bào)編寫工作;負(fù)責(zé)區(qū)人大代表意見和區(qū)政協(xié)提案的督辦和協(xié)調(diào),及人民來信、來訪的接待和有關(guān)問題處理;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)辦公用品的采購(gòu)、發(fā)放和管理以及就餐、用車、工勤等管理工作;會(huì)同計(jì)劃財(cái)務(wù)科實(shí)施機(jī)關(guān)固定資產(chǎn)管理;完成委領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作;組織制訂依法行政工作的規(guī)劃、方案;負(fù)責(zé)本系統(tǒng)行政執(zhí)法與執(zhí)法監(jiān)督的制度建設(shè),并對(duì)行政執(zhí)法進(jìn)行協(xié)調(diào)、監(jiān)督、統(tǒng)計(jì),審核以建交委名義實(shí)施的行政處罰;參與專項(xiàng)改革方案的調(diào)研、擬訂,組織實(shí)施行政審批制度改革,協(xié)調(diào)建交委系統(tǒng)有關(guān)改革工作;組織審查、報(bào)批、清理、解釋本系統(tǒng)起草或的規(guī)范性文件;辦理上級(jí)機(jī)關(guān)和本區(qū)其他行政機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)來的法制方面征求意見稿的研究、回復(fù);承辦本系統(tǒng)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴事項(xiàng),組織行政處罰聽證會(huì);組織實(shí)施行政執(zhí)法人員的法制培訓(xùn)、崗位培訓(xùn),負(fù)責(zé)行政執(zhí)法證的申辦、管理工作。
人員編制4名,設(shè)主任1名、副主任1名。
(二)組織紀(jì)檢科
負(fù)責(zé)委屬系統(tǒng)基層班子的建設(shè)、管理、考核工作;負(fù)責(zé)委管干部的教育、管理、考察和后備干部的培養(yǎng)、考察;負(fù)責(zé)委系統(tǒng)黨員的教育管理和新黨員發(fā)展工作及入黨積極分子的培訓(xùn)工作;負(fù)責(zé)委機(jī)關(guān)離休干部的管理;負(fù)責(zé)委管干部因公出國(guó)(境)人員的政審;負(fù)責(zé)委系統(tǒng)黨費(fèi)收繳管理、委管干部人事檔案管理并指導(dǎo)基層做好檔案管理工作,負(fù)責(zé)委系統(tǒng)的紀(jì)律檢查工作。
人員編制2名,設(shè)科長(zhǎng)1名,紀(jì)工委副書記1名(正科級(jí))。
(三)人事勞資科
貫徹執(zhí)行國(guó)家、市、區(qū)人事管理制度和勞動(dòng)法等有關(guān)法律、法規(guī);負(fù)責(zé)委屬單位勞動(dòng)力管理和職工調(diào)動(dòng)安置;負(fù)責(zé)干部任免、職務(wù)變動(dòng)、聘任等工作的申報(bào);負(fù)責(zé)工資調(diào)整及所屬企、事業(yè)單位工資基金審核及委機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的福利等工作;負(fù)責(zé)職工養(yǎng)老金測(cè)算、轉(zhuǎn)移、變更以及退休人員養(yǎng)老金測(cè)算辦理等工作;負(fù)責(zé)委系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)人員的教育培訓(xùn)、職稱考試、聘任、考核工作和技術(shù)工人的晉升和考核工作;負(fù)責(zé)委系統(tǒng)職工社會(huì)保障、勞動(dòng)(聘用)合同簽訂、履行等指導(dǎo)工作;負(fù)責(zé)建委系統(tǒng)、事業(yè)單位工作人員療休養(yǎng)、體檢及委系統(tǒng)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位退休人員管理;負(fù)責(zé)各類勞動(dòng)人事報(bào)表統(tǒng)計(jì)、勞動(dòng)用工監(jiān)察及各類勞動(dòng)人事方面的年檢工作,負(fù)責(zé)與相關(guān)業(yè)務(wù)部門聯(lián)系、溝通情況,確保各項(xiàng)工作的落實(shí)。
人員編制3名,設(shè)科長(zhǎng)1名、副科長(zhǎng)2名。
(四)武裝安???/p>
負(fù)責(zé)委人民武裝工作和社會(huì)治安綜合治理工作;會(huì)同有關(guān)部門建立人民調(diào)解組織、協(xié)商解決人民內(nèi)部矛盾;負(fù)責(zé)組建安保信息員隊(duì)伍,做好安保干部和信息員的管理工作;制定社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)及檢查考核和獎(jiǎng)懲制度;負(fù)責(zé)委轄單位安全防范工作和創(chuàng)建治安安全合格單位工作;負(fù)責(zé)組建防汛防臺(tái)應(yīng)急隊(duì)伍,做好防汛防臺(tái)工作;完善綜治各項(xiàng)制度,形成齊抓共管,強(qiáng)化自身建設(shè)。
人員編制2名,設(shè)科長(zhǎng)1名,武裝部長(zhǎng)1名(正科級(jí))。
(五)信息群宣科
負(fù)責(zé)宣傳馬列主義、思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的方針、政策,配合抓好委系統(tǒng)干部理論學(xué)習(xí);負(fù)責(zé)建交委系統(tǒng)的群眾性宣傳工作,開展好愛國(guó)主義、公民道德規(guī)范、責(zé)任意識(shí)等主題教育活動(dòng);做好建交委系統(tǒng)的文明單位、文明窗口、文明班組的創(chuàng)建等群眾性精神文明建設(shè)活動(dòng);協(xié)助黨政辦做好建交委的政府信息公開工作及《建設(shè)》的信息收集工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與有關(guān)新聞單位的業(yè)務(wù)聯(lián)系及對(duì)外宣傳報(bào)道工作;負(fù)責(zé)建交委信息技術(shù)方面的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào),推進(jìn)建交委系統(tǒng)的信息化建設(shè);負(fù)責(zé)建交委門戶網(wǎng)站的維護(hù)工作;協(xié)助團(tuán)工委開展共青團(tuán)的各項(xiàng)工作。
人員編制3名,設(shè)科長(zhǎng)1名、副科長(zhǎng)1名。
(六)計(jì)劃財(cái)務(wù)科
認(rèn)真貫徹執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》和各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度,嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)制度;負(fù)責(zé)編制財(cái)務(wù)計(jì)劃,定期檢查執(zhí)行情況;加強(qiáng)資金管理,負(fù)責(zé)籌集資金和資金合理使用,為領(lǐng)導(dǎo)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策;加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理,組織對(duì)基層財(cái)務(wù)檢查監(jiān)督,確保資產(chǎn)完整;負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)報(bào)表、帳冊(cè)、收付憑證等審核,確保會(huì)計(jì)質(zhì)量;負(fù)責(zé)對(duì)委屬單位財(cái)會(huì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)及會(huì)計(jì)法規(guī)、制度的學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)素質(zhì);認(rèn)真、及時(shí)完成各類財(cái)務(wù)報(bào)表,確保按時(shí)準(zhǔn)確。
人員編制3名,設(shè)科長(zhǎng)1名、副科長(zhǎng)1名。
(七)內(nèi)審監(jiān)督科
督促本系統(tǒng)貫徹執(zhí)行國(guó)家財(cái)經(jīng)審計(jì)法規(guī)和上級(jí)有關(guān)規(guī)章制度,督促各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的合理分配、使用;認(rèn)真完成上級(jí)和領(lǐng)導(dǎo)部門交辦的任務(wù),參加區(qū)審計(jì)局組織的各項(xiàng)審計(jì)活動(dòng);按照上級(jí)審計(jì)程序開展工作;保持審計(jì)檔案的整潔、齊全和條理化、不泄密;建立內(nèi)審監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),指導(dǎo)基層內(nèi)審工作,提高本系統(tǒng)內(nèi)審管理水平。
人員編制1名,設(shè)科長(zhǎng)1名。
(八)公路事業(yè)科
負(fù)責(zé)管理和協(xié)調(diào)做好區(qū)內(nèi)公路建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究、評(píng)審、上報(bào)立項(xiàng)報(bào)告等有關(guān)前期工作;管理和協(xié)調(diào)做好工程建設(shè)的招投標(biāo)管理、工程進(jìn)度、預(yù)(結(jié))算的審核,并配合有關(guān)部門做好對(duì)建設(shè)資金的請(qǐng)款,作出資金使用計(jì)劃;管理和協(xié)調(diào)做好區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村道路建設(shè)、橋梁改建、維修計(jì)劃的審核和經(jīng)費(fèi)的請(qǐng)款核拔,并對(duì)質(zhì)量、進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督和驗(yàn)收;協(xié)調(diào)和做好各建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理組有關(guān)協(xié)調(diào)工作,督促做好在建項(xiàng)目的資料收集整理,使之建立完整的工程技術(shù)檔案資料;協(xié)調(diào)和做好公路口的有關(guān)業(yè)務(wù)管理工作,并做好基礎(chǔ)設(shè)施固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)和有關(guān)報(bào)表;協(xié)調(diào)和做好與上級(jí)主管部門和有關(guān)單位的溝通和服務(wù)工作,爭(zhēng)取給予資金和工作上的支持。
人員編制2名,設(shè)科長(zhǎng)1名、副科長(zhǎng)1名。
(九)交通管理科
貫徹國(guó)家、交通部、市政府頒布的法律、法令、法規(guī)、規(guī)章、條例、辦法等有關(guān)行業(yè)管理文件精神;監(jiān)督水上交通法規(guī)、道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例在本區(qū)內(nèi)的貫徹執(zhí)行;負(fù)責(zé)全區(qū)航道的日常管理;負(fù)責(zé)貨物港務(wù)費(fèi)規(guī)費(fèi)的征收、管理使用,水、陸運(yùn)輸業(yè)經(jīng)營(yíng)行為和服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)管;負(fù)責(zé)全區(qū)公交、專線客運(yùn)、出租車行業(yè)的稽查管理,打擊非法經(jīng)營(yíng),保護(hù)合法經(jīng)營(yíng),維護(hù)客運(yùn)市場(chǎng)秩序;負(fù)責(zé)全區(qū)水路運(yùn)輸服務(wù)開業(yè),內(nèi)河裝卸、內(nèi)河裝卸服務(wù)企業(yè)開業(yè)以及水路貨物運(yùn)輸、旅客運(yùn)輸開業(yè)的初審;審批全區(qū)內(nèi)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立配建兼用停車場(chǎng)(庫(kù)),汽車維護(hù)企業(yè)、汽車專項(xiàng)修理企業(yè)以及摩托車維修企業(yè)的開業(yè);監(jiān)督、檢查交通行業(yè)有關(guān)部門行政審批事項(xiàng)的規(guī)范運(yùn)作。
人員編制4名,設(shè)科長(zhǎng)1名、副科長(zhǎng)1名。
(十)市政管理科
宣傳貫徹《市城市道路橋梁管理?xiàng)l例》、《市臨時(shí)占用城市道路管理辦法》等法律、法規(guī);負(fù)責(zé)對(duì)有關(guān)審批事項(xiàng)進(jìn)行行政審核報(bào)批;協(xié)同區(qū)規(guī)劃管理部門根據(jù)區(qū)總體規(guī)劃編制城鎮(zhèn)道路、橋梁、雨污水管道專業(yè)規(guī)劃,審查開發(fā)區(qū)、居住區(qū)自行建設(shè)的城鎮(zhèn)道路、橋梁、雨污水管道的詳細(xì)規(guī)劃;編制區(qū)市政工程建設(shè)的年度計(jì)劃,經(jīng)會(huì)同有關(guān)部門綜合平衡后按照規(guī)定程序批準(zhǔn)實(shí)施;按照規(guī)定程序組織有關(guān)部門對(duì)市政工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收;會(huì)同區(qū)市政署定期組織區(qū)域內(nèi)市政設(shè)施的檢測(cè)和普查,編制市政設(shè)施的養(yǎng)護(hù)、維修計(jì)劃,對(duì)養(yǎng)護(hù)、維修工程的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查,保證市政設(shè)施的完好;會(huì)同區(qū)市政署做好區(qū)域內(nèi)的市政行業(yè)管理,做到有組織、有檢查、有考核、有獎(jiǎng)懲;積極向上級(jí)部門聯(lián)系,爭(zhēng)取上級(jí)部門在政策和資金上對(duì)區(qū)的幫助,熱情為基層服務(wù)。
人員編制2名,設(shè)科長(zhǎng)1名。
(十一)綠化管理科
宣傳貫徹執(zhí)行《市植樹造林綠化管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)文件精神;根據(jù)區(qū)發(fā)展情況,編制綠化中、遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃及實(shí)施計(jì)劃,負(fù)責(zé)參與、督促、協(xié)調(diào)、保證規(guī)劃的實(shí)施和計(jì)劃的完成;按市的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)督促、檢查考核園林綠化養(yǎng)護(hù)質(zhì)量,并協(xié)助做好綠地建設(shè)和養(yǎng)護(hù)招投標(biāo)工作;技術(shù)指導(dǎo)、督促園林綠化行業(yè)的管理工作;負(fù)責(zé)編制園林綠化建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃并督促實(shí)施。按區(qū)府下達(dá)建委的建設(shè)任務(wù),進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,編制項(xiàng)目建議書和可行性分析報(bào)告,做好立項(xiàng)工作;負(fù)責(zé)督促、檢查園林綠化項(xiàng)目的施工進(jìn)度、質(zhì)量,并控制投資,協(xié)助審計(jì)局做好項(xiàng)目的審計(jì)工作;監(jiān)督、審核園林綠化行業(yè)行政審批事項(xiàng)的申報(bào);負(fù)責(zé)資料的收集、匯總、歸檔,及時(shí)審核統(tǒng)計(jì)報(bào)表,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)提供信息,當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀。
人員編制2名,設(shè)科長(zhǎng)1名。
(十二)市容環(huán)境科
宣傳、貫徹《市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》及有關(guān)方針、政策和法律、法規(guī)文件精神;負(fù)責(zé)制定本區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生科技發(fā)展規(guī)劃和工作計(jì)劃,推進(jìn)市容環(huán)境的科技進(jìn)步;督促環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)落實(shí)各項(xiàng)管理制度及工作目標(biāo);組織行業(yè)考核和行風(fēng)考評(píng),推進(jìn)建設(shè)和管理工作;配合區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦做好創(chuàng)建工作的落實(shí)措施,推進(jìn)環(huán)境建設(shè)上臺(tái)階;負(fù)責(zé)本區(qū)有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生工作的投訴受理和處理工作;負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生工作資料收集,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)提供有關(guān)信息,當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀。
人員編制2名,設(shè)科長(zhǎng)1名。
(十三)建筑市場(chǎng)科
宣傳貫徹《建筑法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《市建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),并依照上述法律、法規(guī)會(huì)同有關(guān)部門做好本區(qū)建筑市場(chǎng)的具體管理工作;落實(shí)上級(jí)有關(guān)部門對(duì)建筑市場(chǎng)監(jiān)督管理的方針、政策;督促建設(shè)工程參與各方執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),參與或組織建設(shè)工程事故的調(diào)查;整頓和規(guī)范本區(qū)建筑市場(chǎng)秩序,依法查處建筑市場(chǎng)中的違法違規(guī)行為,組織、協(xié)調(diào)建筑行業(yè)的聯(lián)合行政執(zhí)法工作,對(duì)建筑市場(chǎng)進(jìn)行不定期執(zhí)法檢查,糾正建筑市場(chǎng)不規(guī)范行為;負(fù)責(zé)審批受上級(jí)部門委托的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)評(píng)審及上報(bào)工作;負(fù)責(zé)建設(shè)工程質(zhì)量問題的投訴處理工作;組織建筑建材行政執(zhí)法人員的培訓(xùn),并搞好申辦核發(fā)執(zhí)法證工作;指導(dǎo)和協(xié)調(diào)建筑各職能部門有關(guān)工作,參與建設(shè)工程質(zhì)量和安全管理的創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)及建筑業(yè)企業(yè)的綜合考評(píng)工作;協(xié)調(diào)處理建筑企業(yè)工程款拖欠工作;抓好系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作,定期對(duì)委系統(tǒng)的安全生產(chǎn)進(jìn)行督促檢查。
人員編制2名,設(shè)科長(zhǎng)1名、副科長(zhǎng)1名。
環(huán)境部督導(dǎo)工作計(jì)劃 第8篇
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1.1質(zhì)量監(jiān)督員的職責(zé)和任職條件
實(shí)驗(yàn)室的質(zhì)量監(jiān)督活動(dòng)是由質(zhì)量監(jiān)督員來實(shí)施完成的。質(zhì)量監(jiān)督人員的職責(zé)是對(duì)檢測(cè)的現(xiàn)場(chǎng)和操作過程、某些重點(diǎn)環(huán)節(jié)和步驟、重要的檢測(cè)任務(wù)以及新上崗及轉(zhuǎn)崗人員進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督,當(dāng)發(fā)現(xiàn)檢測(cè)工作出現(xiàn)偏離,可能影響檢測(cè)數(shù)據(jù)和結(jié)果時(shí),質(zhì)量監(jiān)督員應(yīng)中止正在進(jìn)行的檢測(cè)工作。只有熟悉檢測(cè)目的、方法和程序,并能對(duì)結(jié)果進(jìn)行正確評(píng)價(jià)的在職人員才能擔(dān)任環(huán)境監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室的質(zhì)量監(jiān)督員。
1.2質(zhì)量監(jiān)督員的權(quán)利
質(zhì)量監(jiān)督員由實(shí)驗(yàn)室最高管理者以正式文件的形式進(jìn)行任命,應(yīng)賦予其足夠的監(jiān)督權(quán)利:在監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)問題時(shí)當(dāng)場(chǎng)予以制止和糾正,責(zé)令被監(jiān)督人員改正;發(fā)現(xiàn)有問題的報(bào)告可以扣發(fā);若出現(xiàn)不符合工作,對(duì)采取的糾正、糾正措施或結(jié)果不滿意時(shí),及時(shí)與相關(guān)人員溝通,提出整改建議等;還應(yīng)保證監(jiān)督員有直接與技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人乃至最高管理者進(jìn)行溝通的渠道。
1.3質(zhì)量監(jiān)督員的數(shù)量
為了滿足監(jiān)督工作的需要,實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量監(jiān)督人員的數(shù)量應(yīng)保持恰當(dāng)?shù)谋壤ㄒ话銥閱T工數(shù)量的10%左右),質(zhì)量監(jiān)督員的設(shè)置應(yīng)覆蓋本實(shí)驗(yàn)室所有的專業(yè)、所有的領(lǐng)域。
2實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量監(jiān)督工作程序
2.1做好質(zhì)量監(jiān)督計(jì)劃
作為實(shí)驗(yàn)室一種重要的質(zhì)量管理手段,質(zhì)量監(jiān)督工作必須提前策劃,并形成計(jì)劃,然后依據(jù)計(jì)劃開展監(jiān)督活動(dòng)。一般建議歸口于實(shí)驗(yàn)室的質(zhì)量管理部門,負(fù)責(zé)實(shí)施監(jiān)督工作,收集、匯總、分析監(jiān)督結(jié)果并形成監(jiān)督報(bào)告。
2.2確定質(zhì)量監(jiān)督對(duì)象
從iso/iec17025:2005《檢測(cè)和校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室能力認(rèn)可準(zhǔn)則》、《實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》和《環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理技術(shù)導(dǎo)則》(hj630-2011)相關(guān)條款可以看出,質(zhì)量監(jiān)督的對(duì)象是實(shí)驗(yàn)室人員,包括檢測(cè)人員、合同制人員、關(guān)鍵支持人員、被投訴人員,尤其要注意針對(duì)新進(jìn)人員、在培人員和轉(zhuǎn)崗人員的監(jiān)督。
2.3選擇質(zhì)量監(jiān)督時(shí)機(jī)
準(zhǔn)確把握好質(zhì)量監(jiān)督時(shí)機(jī)是實(shí)驗(yàn)室做好監(jiān)督工作的關(guān)鍵所在,一般在下列情況下,質(zhì)量監(jiān)督員應(yīng)考慮及時(shí)介入開展監(jiān)督工作:方法出現(xiàn)偏離時(shí);開展首次分包時(shí);新標(biāo)準(zhǔn)、新方法(包括標(biāo)準(zhǔn)變更后)開始實(shí)施時(shí);檢測(cè)難度大的樣品、參數(shù)時(shí);新設(shè)備或修復(fù)后的設(shè)備初期投入使用時(shí);新項(xiàng)目開展檢測(cè)時(shí);出現(xiàn)臨界值時(shí);質(zhì)量仲裁或鑒定時(shí);發(fā)生顧客申訴或投訴時(shí)。
2.4明確質(zhì)量監(jiān)督方式和內(nèi)容
實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量監(jiān)督的方式主要有兩種:一種是檢查被監(jiān)督人員的原始記錄和結(jié)果報(bào)告,另一種是目擊現(xiàn)場(chǎng)過程,即由質(zhì)量監(jiān)督員在檢測(cè)工作現(xiàn)場(chǎng)看著被監(jiān)督人員操作,相對(duì)而言,后一種方式更為重要。質(zhì)量監(jiān)督的內(nèi)容主要有:人員持證資格及資格保持;作業(yè)指導(dǎo)書執(zhí)行情況;檢驗(yàn)規(guī)程或規(guī)范的符合性;設(shè)備操作情況;環(huán)境、設(shè)施的符合性;樣品標(biāo)識(shí)情況;樣品制備及試劑和消耗性材料的配置情況;抽樣計(jì)劃及執(zhí)行情況;原始記錄及數(shù)據(jù)的核查情況;數(shù)據(jù)處理及判定;不確定度評(píng)審情況;結(jié)果報(bào)告的出具情況等。
2.5做好質(zhì)量監(jiān)督記錄
和實(shí)驗(yàn)室其它工作的要求一樣,質(zhì)量監(jiān)督也應(yīng)做到當(dāng)時(shí)予以記錄。質(zhì)量監(jiān)督記錄包括被監(jiān)督人員、監(jiān)督的內(nèi)容或范圍、相應(yīng)的依據(jù)、發(fā)現(xiàn)的問題、采取的措施以及結(jié)果評(píng)價(jià)等,其格式以固定表格與文字報(bào)告相結(jié)合的形式為宜,來源于本實(shí)驗(yàn)室的質(zhì)量管理體系文件,必須是受控的。監(jiān)督過程中也可以出具不符合項(xiàng)報(bào)告或預(yù)防改進(jìn)措施報(bào)告。若需要采取糾正,必須要求被監(jiān)督人員現(xiàn)場(chǎng)糾正,并對(duì)糾正的有效性進(jìn)行評(píng)價(jià),并做好記錄。若需要采取糾正措施,必須出具不符合項(xiàng)報(bào)告,相關(guān)責(zé)任部門督促被監(jiān)督人員分析不符合原因,制訂糾正措施計(jì)劃,采取相應(yīng)的糾正措施,完成后由質(zhì)量監(jiān)督員實(shí)施跟蹤驗(yàn)證,對(duì)糾正措施的有效性進(jìn)行評(píng)價(jià),若糾正措施得當(dāng),實(shí)施有效,則關(guān)閉不符合項(xiàng),同時(shí)做好記錄;若糾正措施不當(dāng),實(shí)施無效,則相關(guān)部門需要重新分析不符合原因,再次采取糾正措施,直至關(guān)閉不符合項(xiàng)。
2.6形成質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告
實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告的內(nèi)容主要包括:⑴概述本年度監(jiān)督工作實(shí)際完成的情況;⑵總結(jié)監(jiān)督工作成效,如人員能力的提高,實(shí)驗(yàn)室數(shù)據(jù)和結(jié)果質(zhì)量的提高等;⑶總結(jié)質(zhì)量監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的主要問題,采取的措施及整改的效果;⑷對(duì)下一年度質(zhì)量監(jiān)督工作提出建議,如人員培訓(xùn)計(jì)劃的側(cè)重點(diǎn)、儀器設(shè)備期間核查的重點(diǎn)對(duì)象等。
3存在的問題及建議
3.1質(zhì)量監(jiān)督工作無計(jì)劃
質(zhì)量監(jiān)督計(jì)劃是實(shí)驗(yàn)室年初需要制定的若干工作計(jì)劃的其中之一,目前部分環(huán)境監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室往往忽視了質(zhì)量監(jiān)督計(jì)劃,監(jiān)督工作有應(yīng)付檢查之嫌疑,沒有落到實(shí)處,這種情況下,想要切實(shí)做好質(zhì)量監(jiān)督工作往往無從談起,必須認(rèn)識(shí)到質(zhì)量監(jiān)督計(jì)劃的重要性和必要性。各部門質(zhì)量監(jiān)督員應(yīng)通過所積累的工作經(jīng)驗(yàn)來確定監(jiān)督的頻次,明確監(jiān)督對(duì)象,于每年年初做好質(zhì)量監(jiān)督工作計(jì)劃。
3.2質(zhì)量監(jiān)督工作的職能劃分、質(zhì)量監(jiān)督員的選擇不得當(dāng)
有些環(huán)境監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室但凡看到“質(zhì)量”兩個(gè)字就認(rèn)為該項(xiàng)工作應(yīng)劃入質(zhì)量負(fù)責(zé)人的職責(zé)范圍,事實(shí)上實(shí)驗(yàn)室的質(zhì)量監(jiān)督針對(duì)的是人員的能力,監(jiān)督的對(duì)象是檢測(cè)人員,應(yīng)該屬于技術(shù)負(fù)責(zé)人的職責(zé)之一,因此質(zhì)量監(jiān)督工作在技術(shù)負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下開展更為合理。一般來說應(yīng)由資深的環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)人員來?yè)?dān)任質(zhì)量監(jiān)督員,保證由高一層次的人員,至少是同一層次的人員來實(shí)施監(jiān)督。部分實(shí)驗(yàn)室監(jiān)督員數(shù)量不夠,不能覆蓋所有技術(shù)領(lǐng)域,個(gè)別實(shí)驗(yàn)室甚至任命了尚未轉(zhuǎn)正的實(shí)習(xí)生、部分行政或財(cái)務(wù)管理人員擔(dān)任質(zhì)量監(jiān)督員是非常不合適的,無法保證質(zhì)量監(jiān)督工作的有效實(shí)施。
3.3質(zhì)量監(jiān)督對(duì)象、監(jiān)督時(shí)機(jī)概念模糊
實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量監(jiān)督是為了保證實(shí)驗(yàn)室人員自始至終具備符合要求的能力,因此需要準(zhǔn)確把握質(zhì)量監(jiān)督的時(shí)機(jī),部分環(huán)境監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室存在著監(jiān)督工作概念不清、針對(duì)性不強(qiáng)的問題。建議每年年初根據(jù)監(jiān)測(cè)工作要點(diǎn),切實(shí)做好質(zhì)量監(jiān)督計(jì)劃。
3.4質(zhì)量監(jiān)督記錄、質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告不規(guī)范
“所有工作應(yīng)當(dāng)時(shí)予以記錄”是《實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》對(duì)于記錄的基本要求,少數(shù)環(huán)境監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室存在著事后補(bǔ)記或檢查前臨時(shí)突擊補(bǔ)記的現(xiàn)象,質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告流于形式,敷衍了事。建議各部門質(zhì)量監(jiān)督員應(yīng)嚴(yán)格按照監(jiān)督計(jì)劃開展監(jiān)督工作,同時(shí)做好相關(guān)記錄。質(zhì)量管理部門應(yīng)及時(shí)收集、匯總、分析所有監(jiān)督記錄,編制質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告,作為實(shí)驗(yàn)室管理評(píng)審的輸入和日常改進(jìn)的重要手段。
4結(jié)語(yǔ)
環(huán)境部督導(dǎo)工作計(jì)劃 第9篇
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一、指導(dǎo)思想
深入貫徹黨的十和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)省委、省政府,縣委、縣政府推進(jìn)生態(tài)文明體制改革、加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的系列部署要求,以改善環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),以落實(shí)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任為重點(diǎn),以實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化、全面化、效能化、智慧化為準(zhǔn)則,促進(jìn)區(qū)域環(huán)境安全,為建設(shè)生態(tài)提供堅(jiān)實(shí)保障。
二、目標(biāo)任務(wù)
按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),分類管理、全面覆蓋,明確職責(zé)、責(zé)任到崗”的網(wǎng)格化監(jiān)管原則,將環(huán)境監(jiān)管觸角向下延伸,做到環(huán)境監(jiān)管不留死角、沒有盲區(qū)、消除隱患,確保排污單位得到有效監(jiān)管、環(huán)境違法行為得到及時(shí)查處、突出環(huán)境問題得到穩(wěn)妥解決、環(huán)境秩序得到有力維護(hù),環(huán)境質(zhì)量不斷提升。
三、網(wǎng)格劃分及職責(zé)
按照“屬地管理”要求,將全鎮(zhèn)劃分為鎮(zhèn)級(jí)、村(居)級(jí)和鎮(zhèn)區(qū)網(wǎng)格。根據(jù)黨政同責(zé)原則,鎮(zhèn)黨委政府為責(zé)任主體,按照鎮(zhèn)級(jí)負(fù)責(zé)監(jiān)管,巡查小組負(fù)責(zé)巡查的原則,明確相關(guān)職能部門環(huán)境監(jiān)管職責(zé),建立健全網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系。
(一)鎮(zhèn)級(jí)網(wǎng)格
全鎮(zhèn)轄區(qū)范圍為省定三級(jí)網(wǎng)格,鎮(zhèn)長(zhǎng)為網(wǎng)格長(zhǎng)。設(shè)立7個(gè)監(jiān)管工作組,分別由鎮(zhèn)園區(qū)辦牽頭工業(yè)污染監(jiān)管、能源總量監(jiān)管、企業(yè)節(jié)能和淘汰落后產(chǎn)能監(jiān)管;鎮(zhèn)公安派出所牽頭機(jī)動(dòng)車污染監(jiān)管;鎮(zhèn)村建辦牽頭建筑揚(yáng)塵監(jiān)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管;鎮(zhèn)水利站牽頭水資源監(jiān)管;鎮(zhèn)農(nóng)技中心牽頭農(nóng)業(yè)污染監(jiān)管;鎮(zhèn)城管隊(duì)牽頭城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管;鎮(zhèn)環(huán)保辦牽頭畜禽養(yǎng)殖污染監(jiān)管。由各分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭分管單分別擔(dān)任各監(jiān)管組組長(zhǎng)。主要工作職責(zé)如下:
1.負(fù)責(zé)本級(jí)網(wǎng)格運(yùn)行管理,構(gòu)建職權(quán)清晰、分工協(xié)作、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的環(huán)境監(jiān)管機(jī)制;指導(dǎo)、監(jiān)督村(居)和鎮(zhèn)區(qū)網(wǎng)格的建立、運(yùn)行情況和責(zé)任人的履職情況。
2.負(fù)責(zé)對(duì)本網(wǎng)格大氣、水和土壤等環(huán)境質(zhì)量有效監(jiān)管,嚴(yán)防較大以上環(huán)境污染、生態(tài)破壞等環(huán)境事件的發(fā)生。
3.本級(jí)網(wǎng)格重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象名單,負(fù)責(zé)其日常監(jiān)管,督促其依法公開環(huán)境信息、嚴(yán)格遵守環(huán)保法律法規(guī)。
4.負(fù)責(zé)調(diào)處突出環(huán)境問題、重點(diǎn)環(huán)境與污染糾紛等,及時(shí)調(diào)查核實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和特殊網(wǎng)格上報(bào)的環(huán)境違法線索,查處環(huán)境違法行為。
5.負(fù)責(zé)整合負(fù)有環(huán)境監(jiān)管職能的部門監(jiān)管力量,定期召開環(huán)境監(jiān)管專題會(huì)議,分析環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法形勢(shì),確定、下達(dá)階段性環(huán)境監(jiān)管重點(diǎn)任務(wù)。
6.為村(居)網(wǎng)格和特殊網(wǎng)格(鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū))提供環(huán)境監(jiān)測(cè)等技術(shù)支持。及時(shí)將建設(shè)項(xiàng)目審批等環(huán)境管理信息下發(fā)到相關(guān)屬地。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)網(wǎng)格
我鎮(zhèn)為單元?jiǎng)澐譃槭《ㄈ?jí)網(wǎng)格區(qū)域,網(wǎng)格長(zhǎng)由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任。根據(jù)需要,設(shè)置若干巡查工作組,配備4人以上的專門巡查人員。工作職責(zé):
1.負(fù)責(zé)本級(jí)網(wǎng)格運(yùn)行管理。
2.確定重點(diǎn)巡查對(duì)象,對(duì)網(wǎng)格內(nèi)有環(huán)境影響的各類建設(shè)項(xiàng)目和污染物排放、生態(tài)紅線區(qū)域保護(hù)、集中式飲用水源地保護(hù)、社會(huì)生活噪聲污染、燃煤鍋爐污染、餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染、工地道路揚(yáng)塵污染、畜禽養(yǎng)殖污染、焚燒垃圾和秸稈煙塵污染,以及其他廢氣、廢水、廢渣污染等,開展日常巡查和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,及時(shí)制止、處置各類環(huán)境污染和生態(tài)破壞行為,涉嫌環(huán)境違法的,及時(shí)向鎮(zhèn)級(jí)網(wǎng)格報(bào)告。
3.調(diào)處各類環(huán)境初信初訪和矛盾糾紛。
4.督促落實(shí)鎮(zhèn)級(jí)網(wǎng)格下達(dá)的環(huán)境問題整改要求。
(三)特殊網(wǎng)格
鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)為特殊功能區(qū)域,單獨(dú)設(shè)置網(wǎng)格,黨委政府的分管領(lǐng)導(dǎo)為網(wǎng)格負(fù)責(zé)人,配備4人以上的專門巡查人員。工作職責(zé):
1.負(fù)責(zé)本網(wǎng)格運(yùn)行管理。
2.負(fù)責(zé)對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象的日常監(jiān)管工作,調(diào)查處理環(huán)境污染和生態(tài)破壞行為。
3.調(diào)處網(wǎng)格內(nèi)的環(huán)境與污染糾紛。
4.接受鎮(zhèn)級(jí)網(wǎng)格的指導(dǎo)、督查、考核。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村(居)、單位要高度重視環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化管理工作,主要負(fù)責(zé)同志親自抓、分管負(fù)責(zé)同志具體抓。要將網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算,做好網(wǎng)格管理人員的選擇使用,明確相關(guān)工作要求,做到任務(wù)到人、責(zé)任到位,確保工作取得實(shí)效。
(二)明確部門職責(zé)
鎮(zhèn)環(huán)保辦
1.貫徹執(zhí)行環(huán)境保護(hù)方針、政策和法律、法規(guī),開展環(huán)境保護(hù)宣傳教育、信息工作。
2.結(jié)合本地實(shí)際,建立健全排污許可、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)保“三同時(shí)”、排污權(quán)交易、排污收費(fèi)、總量控制、企業(yè)環(huán)境行為監(jiān)管等環(huán)境保護(hù)制度,并組織和監(jiān)督實(shí)施。
3.負(fù)責(zé)組織編制本行政區(qū)域環(huán)境功能區(qū)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、計(jì)劃和編制本行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域、流域污染防治等專項(xiàng)規(guī)劃。
4.負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,指導(dǎo)城鎮(zhèn)和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作,指導(dǎo)生態(tài)文明建設(shè)示范縣建設(shè)。
5.負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法監(jiān)督管理工作。
6.負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)環(huán)境監(jiān)測(cè)和環(huán)境污染防治監(jiān)督管理工作,加強(qiáng)對(duì)各類污染源的監(jiān)督管理。
7.負(fù)責(zé)編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案并報(bào)政府批準(zhǔn)后實(shí)施。會(huì)同有關(guān)部門依法查處本區(qū)域環(huán)境污染事故,協(xié)調(diào)處理污染糾紛。
8.參與制訂與環(huán)境保護(hù)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、資源配置和產(chǎn)業(yè)政策,組織實(shí)施排污權(quán)有償使用和交易工作,建立環(huán)境行為信用評(píng)價(jià)管理制度。
9.會(huì)同有關(guān)部門采取措施,指導(dǎo)和推動(dòng)本區(qū)域環(huán)境科技進(jìn)步和環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展,開展環(huán)境保護(hù)對(duì)外合作與管理。
10.協(xié)調(diào)建立健全網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系,協(xié)調(diào)相關(guān)部門對(duì)環(huán)境違法問題進(jìn)行聯(lián)合監(jiān)管,落實(shí)污染源監(jiān)管責(zé)任。
11.制定并組織實(shí)施本區(qū)域環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制。
12.負(fù)責(zé)落實(shí)產(chǎn)業(yè)政策,嚴(yán)格限制類、禁止類、淘汰類項(xiàng)目審批。
13.將生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃。
14.組織擬訂全鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)氣候變化、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃及政策措施并協(xié)調(diào)實(shí)施。
15.負(fù)責(zé)可再生能源開發(fā)利用管理的綜合協(xié)調(diào)工作。
16.組織實(shí)施煤炭總量控制工作。
鎮(zhèn)園區(qū)辦
1.負(fù)責(zé)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與升級(jí),嚴(yán)格技改項(xiàng)目備案,依法淘汰落后產(chǎn)能。
2.推動(dòng)工業(yè)企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)、能源節(jié)約和資源綜合利用。
3.參與編制能源資源節(jié)約和綜合利用、清潔生產(chǎn)促進(jìn)規(guī)劃。
4.推進(jìn)全鎮(zhèn)新型工業(yè)化和工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與升級(jí)。
5.指導(dǎo)督促工業(yè)企業(yè)落實(shí)環(huán)境保護(hù)相關(guān)制度。
6.加強(qiáng)煤炭經(jīng)營(yíng)監(jiān)管,推廣使用經(jīng)過洗選的優(yōu)質(zhì)煤炭。
7.將企業(yè)環(huán)境違法信息作為企業(yè)負(fù)面信息納入鎮(zhèn)信用信息目錄。
鎮(zhèn)公安派出所
1.依法偵查污染環(huán)境刑事案件,辦理適用行政拘留環(huán)境違法案件。
2.負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車環(huán)境準(zhǔn)入管理,執(zhí)行禁鳴區(qū)規(guī)定,查處駛?cè)胂扌蟹秶?、時(shí)段的黃色環(huán)保標(biāo)志機(jī)動(dòng)車。
3.負(fù)責(zé)劇毒化學(xué)品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品的公共安全監(jiān)督管理工作,防止劇毒化學(xué)品、放射性物品丟失、被搶、被盜,負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的道路交通安全管理。
4.會(huì)同有關(guān)部門妥善處置因交通、火災(zāi)、爆炸和泄漏等各類事故引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件。
5.負(fù)責(zé)對(duì)比鄰居民住宅商業(yè)店鋪、家庭住戶、公共娛樂服務(wù)場(chǎng)所等社會(huì)生活噪聲污染防治以及移動(dòng)污染源的防治,依法行使監(jiān)督管理職責(zé)。
鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)督管理分局
1.負(fù)責(zé)藥品類易制毒化學(xué)品、回收過期失效藥品的監(jiān)督管理。
2.負(fù)責(zé)對(duì)餐飲服務(wù)單位的監(jiān)管,打擊購(gòu)買使用餐廚廢棄油脂等非正規(guī)來源食用油的行為。
3.負(fù)責(zé)對(duì)因違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)被責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉的各類市場(chǎng)主體的監(jiān)管,根據(jù)環(huán)保部門的抄告意見,依法責(zé)令其辦理變更、注銷登記手續(xù),拒不辦理的,依法吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
4.加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)車用燃油質(zhì)量監(jiān)管。
5.對(duì)擅自從事小餐飲經(jīng)營(yíng)服務(wù)的,或在規(guī)劃用途為住宅的建筑物底層和內(nèi)部設(shè)立產(chǎn)生油煙、噪聲、異味污染以及安全隱患的餐飲、加工、娛樂、賓館等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,按照《無照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》(國(guó)務(wù)院令第370號(hào))等相關(guān)法律法規(guī)予以查處。
6.負(fù)責(zé)組織開展產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)整治工作,減少因產(chǎn)品質(zhì)量引發(fā)的環(huán)境污染問題。
7.負(fù)責(zé)對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和排污單位環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)量器具配置、周期檢定、使用情況的計(jì)量監(jiān)督管理。
8.負(fù)責(zé)有機(jī)溶劑產(chǎn)品監(jiān)管,執(zhí)行國(guó)家涂料、膠粘劑等產(chǎn)品揮發(fā)性有機(jī)物限值標(biāo)準(zhǔn),對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器的產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督。
9.負(fù)責(zé)燃煤鍋爐、容器等特種設(shè)備監(jiān)督管理,參與因鍋爐等特種設(shè)備事故造成環(huán)境污染的調(diào)查處理。
鎮(zhèn)水利站
1.組織劃定河湖水產(chǎn)養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū),加強(qiáng)分區(qū)管控。
2.組織實(shí)施水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)和漁業(yè)船舶節(jié)能減排項(xiàng)目。
3.指導(dǎo)水產(chǎn)養(yǎng)殖污染治理,依法處理在河、湖泊、水庫(kù)違法圍欄圍網(wǎng)養(yǎng)殖等行為,負(fù)責(zé)依法查處漁業(yè)水域內(nèi)非法養(yǎng)殖和非法捕撈行為,加強(qiáng)對(duì)境內(nèi)水域漁船拆解的管理,防止出現(xiàn)環(huán)境污染。
4.負(fù)責(zé)依法對(duì)漁業(yè)污染事故的調(diào)查處理。
鎮(zhèn)國(guó)土所
1.負(fù)責(zé)基本生態(tài)控制線內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目用地審批和監(jiān)管,做好生態(tài)用地供給等工作。
2.配合環(huán)保、農(nóng)業(yè)等部門開展受污染土地修復(fù)工作。
3.負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織編制各類土地利用總體規(guī)劃、地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等,落實(shí)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。
鎮(zhèn)財(cái)政所
1.負(fù)責(zé)編制政府年度環(huán)境保護(hù)預(yù)算,將重大環(huán)境綜合整治和生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先納入財(cái)政預(yù)算計(jì)劃,統(tǒng)籌安排環(huán)境保護(hù)資金。
2.根據(jù)環(huán)境保護(hù)工作需要,逐年加大對(duì)環(huán)境保護(hù)的投入;組織研究和實(shí)施相關(guān)財(cái)政政策,將環(huán)境保護(hù)指標(biāo)完成情況作為有關(guān)財(cái)政資金分配的重要依據(jù)。
鎮(zhèn)公路站
1.負(fù)責(zé)公路、水路行業(yè)環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排工作,組織實(shí)施碼頭、船舶及交通干線污染治理。
2.對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)船舶的環(huán)境污染實(shí)施監(jiān)督管理,推進(jìn)船舶油氣動(dòng)力改造。
3.負(fù)責(zé)編制綜合運(yùn)輸體系規(guī)劃,開展交通專項(xiàng)規(guī)劃、交通建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)。
4.負(fù)責(zé)治理船舶污染。依法強(qiáng)制報(bào)廢超過使用年限的船舶,編制實(shí)施碼頭、裝卸站污染防治方案,加快垃圾接收、轉(zhuǎn)運(yùn)及處理處置設(shè)施建設(shè),提高含油污水、化學(xué)品洗艙水等接收處置能力及污染事故應(yīng)急能力。
5.負(fù)責(zé)對(duì)機(jī)動(dòng)車維修單位使機(jī)動(dòng)車達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)的維修工作進(jìn)行監(jiān)管,開展汽修行業(yè)污染整治。
6.負(fù)責(zé)與水源保護(hù)區(qū)相鄰屬于交通管養(yǎng)的事故多發(fā)公路路段防撞措施的環(huán)境保護(hù)監(jiān)督落實(shí)。
7.加強(qiáng)對(duì)非道路移動(dòng)機(jī)械污染控制。
8.負(fù)責(zé)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸?shù)脑S可以及運(yùn)輸工具的安全管理,防止危險(xiǎn)化學(xué)品污染環(huán)境。
9.會(huì)同和協(xié)助相關(guān)部門處理公路、水路交通安全事故引發(fā)的環(huán)境污染事故,配合相關(guān)部門依法對(duì)機(jī)動(dòng)車污染大氣實(shí)施監(jiān)督管理。
鎮(zhèn)水利站
1.實(shí)施水生態(tài)綜合治理、大力推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè),負(fù)責(zé)編制并組織實(shí)施城市污水收集與處理(包括收集管網(wǎng)、處理廠、污泥)、湖泊保護(hù)、水資源保護(hù)等水務(wù)區(qū)域綜合規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃,開展相關(guān)規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。
2.負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目水資源論證工作,執(zhí)行河湖泊排污口設(shè)置許可、取水許可、水資源有償使用、計(jì)劃用水與節(jié)約用水等制度,合理調(diào)度水資源,保證水源水量要求和下游生態(tài)用水需要,組織實(shí)施河道清淤。
3.組織開展地下水保護(hù)和水土流失的防治工作,負(fù)責(zé)全縣排水管理和污水處理、再生水利用行業(yè)管理,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村飲用水管理的指導(dǎo)和監(jiān)督。
4.監(jiān)督、檢查、考核城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施的管理維護(hù),對(duì)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位或污泥處理處置單位產(chǎn)生的污泥以及處理處置后的污泥的去向、用途、用量等進(jìn)行監(jiān)管。
5.負(fù)責(zé)湖泊的保護(hù)、管理、監(jiān)督,依法查處違法填占湖泊等違法行為。
6.負(fù)責(zé)整治城市黑臭水體,實(shí)施截污工程,管理截污設(shè)施。
7.做好全鎮(zhèn)集中式飲用水源地達(dá)標(biāo)建設(shè)工作,開展飲用水源地巡查和監(jiān)管。
8.參與水污染突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置。
鎮(zhèn)農(nóng)技中心、獸醫(yī)站
1.依法加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治管理,負(fù)責(zé)制訂農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃及農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)規(guī)劃,發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)。
2.推進(jìn)農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè);依法對(duì)農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜和動(dòng)植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑等農(nóng)業(yè)投入品使用情況及土壤環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理和監(jiān)測(cè)。
3.負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)作物秸稈及其他農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用工作;加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染控制,參與農(nóng)村環(huán)境綜合整治。
4.組織劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū),加強(qiáng)分區(qū)管控。
5.開展規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染治理;組織實(shí)施畜禽及其他農(nóng)業(yè)節(jié)能減排項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)畜禽糞污綜合利用,減少畜禽養(yǎng)殖污染;負(fù)責(zé)病死畜禽無害化處理的監(jiān)督工作。
6.負(fù)責(zé)依法對(duì)農(nóng)業(yè)污染事故的調(diào)查處理。
7.負(fù)責(zé)編制、實(shí)施林業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)對(duì)全市林業(yè)生態(tài)建設(shè)的監(jiān)督管理及全縣造林綠化、森林資源保護(hù)、陸生野生動(dòng)植物資源保護(hù)和利用等工作。
8.負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)生態(tài)公益林建設(shè)和保護(hù)。
鎮(zhèn)安監(jiān)所
1.負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源。
2.參與因安全生產(chǎn)引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置。
鎮(zhèn)村建辦
1.負(fù)責(zé)督促建設(shè)單位完成城市道路、橋梁、園林綠化等市政公用基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。
2.負(fù)責(zé)編制實(shí)施城市園林綠化規(guī)劃,加強(qiáng)綠化保護(hù)和公園噪聲監(jiān)管。
3.參與指導(dǎo)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施及配套管網(wǎng)規(guī)劃、建設(shè)。
4.負(fù)責(zé)實(shí)施老舊小區(qū)雨污分流改造工程,收集小區(qū)污水接入城區(qū)污水管網(wǎng)。
5.負(fù)責(zé)建設(shè)工地?fù)P塵污染防治工作。
6.負(fù)責(zé)商品混凝土攪拌站場(chǎng)粉塵整治工作。
7.負(fù)責(zé)把環(huán)境保護(hù)列為有關(guān)開發(fā)利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃重要內(nèi)容,落實(shí)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。
8.在編制規(guī)劃過程中,嚴(yán)格執(zhí)行基本生態(tài)紅線管控要求。
9.負(fù)責(zé)調(diào)處因規(guī)劃引發(fā)的各類環(huán)境糾紛和。
鎮(zhèn)城管隊(duì)
1.負(fù)責(zé)露天焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、垃圾、皮革,建成區(qū)露天焚燒落葉、露天燒烤的指導(dǎo)、督促、監(jiān)管工作。
2.負(fù)責(zé)城市生活垃圾、餐廚垃圾收集、處置等監(jiān)督管理工作,負(fù)責(zé)對(duì)垃圾處理設(shè)施運(yùn)行的監(jiān)管,負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的行業(yè)管理,生活、餐廚、建筑垃圾處理場(chǎng)(廠)及飛灰暫存和處理場(chǎng)規(guī)劃、建設(shè)、特許經(jīng)營(yíng)。
3.負(fù)責(zé)城區(qū)道路揚(yáng)塵污染防治工作,負(fù)責(zé)對(duì)運(yùn)輸垃圾、渣土、土方和工程渣土運(yùn)輸車輛的監(jiān)督管理。
4.負(fù)責(zé)禁止小區(qū)住戶私自將污水接入雨水管網(wǎng)。
鎮(zhèn)村建辦
1.牽頭組織好農(nóng)村集中居住點(diǎn)的規(guī)劃和建設(shè)工作,確保各項(xiàng)環(huán)保設(shè)施規(guī)劃到位、建設(shè)到位。
2.實(shí)施村莊環(huán)境綜合整治行動(dòng)計(jì)劃,完成環(huán)境整治任務(wù)的自然村莊達(dá)到省市規(guī)定要求。
鎮(zhèn)園區(qū)辦
1.負(fù)責(zé)招商引資的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)。
2.負(fù)責(zé)督促加油站、油庫(kù)安裝油氣回收裝置并穩(wěn)定運(yùn)行。
3.促進(jìn)綠色流通發(fā)展,推進(jìn)再生資源回收流通領(lǐng)域節(jié)能減排工作,防止產(chǎn)生污染。
鎮(zhèn)文廣中心
1.負(fù)責(zé)對(duì)營(yíng)業(yè)性文化娛樂場(chǎng)所進(jìn)行檢查,對(duì)不符合國(guó)家規(guī)定環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)的場(chǎng)所,不予核發(fā)文化經(jīng)營(yíng)許可證。
2.協(xié)助環(huán)境保護(hù)部門督促?gòu)V播電臺(tái)、電視臺(tái)落實(shí)電磁輻射設(shè)施的申報(bào)登記及污染防治工作。
鎮(zhèn)衛(wèi)計(jì)中心
1.負(fù)責(zé)飲用水安全衛(wèi)生的監(jiān)督管理,參與飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃定和飲用水水源污染突發(fā)事故的預(yù)防及應(yīng)急處置。
2.負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)療廢物收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、貯存、處置過程中疾病防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物實(shí)施監(jiān)督管理,對(duì)醫(yī)療廢水處理工作實(shí)施監(jiān)督管理。
3.協(xié)助環(huán)境保護(hù)部門做好醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的核與輻射裝置環(huán)境管理工作;負(fù)責(zé)放射源診療技術(shù)和醫(yī)用輻射機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入管理;參與放射源的放射性污染事故應(yīng)急處置工作,負(fù)責(zé)放射源的放射性污染事故的醫(yī)療應(yīng)急。
4.會(huì)同相關(guān)部門就環(huán)境污染事故對(duì)公民健康造成的影響程度進(jìn)行調(diào)查,組織醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)患者進(jìn)行診療。
鎮(zhèn)供電所
1.負(fù)責(zé)執(zhí)行政府及有關(guān)部門做出的對(duì)淘汰、關(guān)停企業(yè)和環(huán)境違法企業(yè)依法采取停、限電措施的決定。
2.負(fù)責(zé)督促輸變電企業(yè)落實(shí)輸變電工程電磁輻射污染防治措施。
3.負(fù)責(zé)執(zhí)行可再生能源上網(wǎng)電價(jià)、差別電價(jià)等節(jié)能減排電價(jià)政策。
鎮(zhèn)園區(qū)辦、農(nóng)商行
1.組織相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)銀行的授信管理,嚴(yán)格依法依規(guī)管控有環(huán)境違法行為的企業(yè)貸款,嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)環(huán)境信息行為等級(jí)信貸政策。
2.實(shí)施綠色信貸,支持企業(yè)污染治理和符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的技術(shù)改造。
鎮(zhèn)中、小學(xué)
1.負(fù)責(zé)普及中小學(xué)生環(huán)境保護(hù)教育。
2.負(fù)責(zé)組織實(shí)施“綠色學(xué)?!眲?chuàng)建活動(dòng)。
3.落實(shí)重污染天氣應(yīng)急管控措施。
鎮(zhèn)園區(qū)辦
1.鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)加大環(huán)境保護(hù)技術(shù)研發(fā)力度。
2.加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)技術(shù)研究,推動(dòng)水環(huán)境治理、廢棄物資源化、大氣污染防治、節(jié)能減排等核心技術(shù)取得突破。
3.開展產(chǎn)學(xué)研活動(dòng),為企業(yè)解決技術(shù)難題,推廣應(yīng)用成熟的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料。
鎮(zhèn)監(jiān)察室
負(fù)責(zé)對(duì)鎮(zhèn)黨委、政府,相關(guān)部門履行職責(zé)情況實(shí)行再監(jiān)督,對(duì)落實(shí)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)不到位、環(huán)境監(jiān)管不到位等問題依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
鎮(zhèn)司法所
1.負(fù)責(zé)將環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)納入公民普法的重要內(nèi)容,推進(jìn)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的全民教育。
2.指導(dǎo)建立健全環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織。
3.加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)糾紛的人民調(diào)解工作,依法提供法律援助。
鎮(zhèn)黨政辦
1.指導(dǎo)、協(xié)調(diào)環(huán)境保護(hù)行政管理體制、機(jī)構(gòu)改革和機(jī)構(gòu)編制管理工作。
2.研究提出環(huán)境保護(hù)行政管理職能配置和調(diào)整意見,并協(xié)助部門之間的職權(quán)劃分。
3.加強(qiáng)鎮(zhèn)環(huán)保監(jiān)管能力建設(shè),配齊配全各網(wǎng)格監(jiān)管人員。
鎮(zhèn)紀(jì)委
1.負(fù)責(zé)對(duì)環(huán)境保護(hù)財(cái)政預(yù)算和支出情況的審計(jì)監(jiān)督,監(jiān)督有關(guān)專項(xiàng)資金??顚S?,提高資金使用效益。
2.開展領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)境保護(hù)離任審計(jì)。
3.配合有關(guān)部門做好對(duì)各村(居)及有關(guān)單位生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的績(jī)效考評(píng);開展政府環(huán)境履責(zé)合規(guī)性審計(jì)、政府環(huán)境履責(zé)績(jī)效審計(jì)以及政府環(huán)境履責(zé)財(cái)務(wù)審計(jì)。
鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站
1.負(fù)責(zé)將環(huán)境保護(hù)有關(guān)數(shù)據(jù)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。
2.依照統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī),及時(shí)提供數(shù)據(jù)支持有關(guān)部門開展環(huán)境保護(hù)績(jī)效考核、減排統(tǒng)計(jì)核算、領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)境保護(hù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和環(huán)境問題(事件)問責(zé)調(diào)查。
3.加強(qiáng)對(duì)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),嚴(yán)厲查處統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)弄虛作假行為。
(三)規(guī)范運(yùn)行機(jī)制
1.建立督導(dǎo)檢查機(jī)制。鎮(zhèn)級(jí)網(wǎng)格要對(duì)鎮(zhèn)和特殊網(wǎng)格的運(yùn)行進(jìn)行督導(dǎo)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)網(wǎng)格運(yùn)行中存在的問題,提出整改意見并進(jìn)行督導(dǎo)落實(shí)。
2.建立社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。充分發(fā)揮12369環(huán)保熱線、12345政府公共服務(wù)平臺(tái)、微信平臺(tái)等媒體的作用,暢通舉報(bào)平臺(tái)。完善舉報(bào)辦法,多渠道掌握違法排污信息,對(duì)反映的環(huán)境違法案件嚴(yán)肅查處,并追究責(zé)任。定期邀請(qǐng)鎮(zhèn)人大代表,對(duì)環(huán)保法律法規(guī)的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,向鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門提出意見和建議。政府網(wǎng)站、報(bào)紙、廣播電視等媒體要積極宣傳網(wǎng)格化監(jiān)管體系的成效和典型經(jīng)驗(yàn),及時(shí)公開曝光環(huán)境違法行為和案件。
3.建立考核評(píng)價(jià)機(jī)制。鎮(zhèn)級(jí)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格每半年對(duì)本級(jí)網(wǎng)格運(yùn)行情況進(jìn)行自評(píng),對(duì)下級(jí)網(wǎng)格進(jìn)行評(píng)價(jià),研究改進(jìn)措施,評(píng)價(jià)結(jié)果逐級(jí)上報(bào)。鎮(zhèn)政府將對(duì)鎮(zhèn)和特殊網(wǎng)格的考核結(jié)果進(jìn)行排名,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
(四)強(qiáng)化保障措施
1.提升監(jiān)管能力。按照橫向到邊、縱向到底、不留盲區(qū)的原則,將監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到具體人頭。各村(居)要重點(diǎn)做實(shí)本級(jí)網(wǎng)格,加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),增設(shè)生態(tài)文明建設(shè)管理辦公室和生態(tài)環(huán)境保護(hù)中心兩個(gè)機(jī)構(gòu),要利用現(xiàn)有資源和購(gòu)買服務(wù)等方式,為本級(jí)網(wǎng)格配備不低于4人的專門巡查隊(duì)伍。組織開展網(wǎng)格監(jiān)管人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)操守教育,提升監(jiān)管人員素質(zhì)和履職能力。支持基層環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè),保障網(wǎng)格監(jiān)管所需的車輛和裝備,保證網(wǎng)格監(jiān)管工作順利開展。
2.夯實(shí)監(jiān)管基礎(chǔ)。建立重心下移、力量下沉的監(jiān)管機(jī)制,突出加強(qiáng)基層環(huán)境監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),建立完善環(huán)境監(jiān)管信息平臺(tái),著力提高整體監(jiān)管效能和水平。結(jié)合環(huán)保大檢查,整合現(xiàn)有污染源數(shù)據(jù)庫(kù)和移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng),完善“一企一檔”環(huán)境管理基礎(chǔ)臺(tái)帳,逐步建立要素齊全、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、動(dòng)態(tài)更新、信息共享的數(shù)字化監(jiān)管信息平臺(tái),提高網(wǎng)格化監(jiān)管的智能化、信息化水平。
環(huán)境部督導(dǎo)工作計(jì)劃 第10篇
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一、工作職能
(一)區(qū)城管理綜合執(zhí)法局主要職責(zé):
1、貫徹執(zhí)行國(guó)家、和有關(guān)政策、法規(guī),依據(jù)《環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》擬定容貌、村鎮(zhèn)建設(shè)的政策及規(guī)定,并實(shí)施監(jiān)督。
2、依據(jù)《環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》關(guān)于容管理方面法律、法規(guī)的行政處罰權(quán);行政處罰權(quán)相對(duì)集中后,有關(guān)部門不得在形勢(shì)已經(jīng)有一個(gè)行政機(jī)關(guān)行使的行政處罰權(quán),有關(guān)部門應(yīng)予以支持配合。
3、負(fù)責(zé)制定容貌管理的發(fā)展戰(zhàn)略,中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃,并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)城設(shè)施戶外廣告批準(zhǔn)設(shè)置后的監(jiān)督與管理,負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)(包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)村)違法違章建筑的監(jiān)督與管理。
4、負(fù)責(zé)城容貌的管理工作,配合有關(guān)部門對(duì)城區(qū)綠化、美化、亮化進(jìn)行檢查、督促。
5、負(fù)責(zé)管理全區(qū)容貌管理工作的經(jīng)費(fèi),會(huì)同有關(guān)部門編制經(jīng)費(fèi)計(jì)劃,經(jīng)批準(zhǔn)后監(jiān)督執(zhí)行。
6、負(fù)責(zé)城區(qū)霓虹燈、標(biāo)示牌設(shè)置、門頭廣告的監(jiān)察管理工作;負(fù)責(zé)城區(qū)建設(shè)裝修,改變?cè)猛荆黹_門窗,設(shè)置雨篷等監(jiān)察管理工作,負(fù)責(zé)城區(qū)建筑材料及渣土運(yùn)送的監(jiān)察管理工作;負(fù)責(zé)城區(qū)建設(shè)文明施工、夜間施工的監(jiān)察管理工作。
7、承辦人民政府交辦的其他事項(xiàng)。
(二)局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)職能科室工作職責(zé)
1、辦公室
(1)協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)處理機(jī)關(guān)日常工作;
(2)負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)有關(guān)文件的起草和相關(guān)會(huì)議的組織;
(3)負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)的后勤管理;
(4)負(fù)責(zé)檔案、計(jì)生、保衛(wèi)等工作。
2、容貌管理科
(1)負(fù)責(zé)制定和組織實(shí)施城區(qū)容貌管理規(guī)劃和城區(qū)環(huán)境綜合治理計(jì)劃,并進(jìn)行監(jiān)督檢查;
(2)負(fù)責(zé)對(duì)所屬大隊(duì)的容管理、村鎮(zhèn)建設(shè)管理工作進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查和考評(píng);
(3)負(fù)責(zé)容貌日常管理的監(jiān)督檢查;
(4)負(fù)責(zé)執(zhí)法文書的請(qǐng)領(lǐng)、使用、保管、發(fā)放,并對(duì)文書使用情況實(shí)施監(jiān)督;
(5)負(fù)責(zé)有關(guān)業(yè)務(wù)工作的登記、統(tǒng)計(jì)、建檔等工作;
(6)負(fù)責(zé)接待有關(guān)業(yè)務(wù)方面來信來訪,并建檔立案,轉(zhuǎn)交有關(guān)大隊(duì)查辦,并負(fù)責(zé)督辦答復(fù)結(jié)案;
(7)負(fù)責(zé)本科室有關(guān)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的文件起草、轉(zhuǎn)發(fā)等工作;
(8)負(fù)責(zé)人大代表、政協(xié)委員建議和提案的辦理答復(fù)工作;
3、法制宣教科
(1)負(fù)責(zé)本單位對(duì)外宣傳報(bào)道工作;
(2)負(fù)責(zé)本單位的管政治、業(yè)務(wù)教育和培訓(xùn)計(jì)劃,并組織實(shí)施;
(3)負(fù)責(zé)先進(jìn)典型人物、事件的表彰;
(4)負(fù)責(zé)推廣容管理、村鎮(zhèn)建設(shè)管理工作方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和科學(xué)管理方法;
(5)負(fù)責(zé)容、村鎮(zhèn)建設(shè)工作有關(guān)政策、法規(guī)和社會(huì)宣傳教育工作;
(6)負(fù)責(zé)開展健康教育活動(dòng);
(7)負(fù)責(zé)對(duì)本部門制定的規(guī)范性文件進(jìn)行合法性審核;
(8)負(fù)責(zé)行政執(zhí)法監(jiān)督工作;
(9)調(diào)查研究有關(guān)法律,法規(guī)、規(guī)章和政策的執(zhí)行情況;
(10)承辦本系統(tǒng)的行政復(fù)議,行政賠償案件和行政訴訟工作,依法指導(dǎo)和監(jiān)督各執(zhí)法大隊(duì)的執(zhí)法活動(dòng),監(jiān)督容管理人員依法履行職責(zé),行使管理職權(quán)和遵守紀(jì)律情況;
(11)負(fù)責(zé)本單位行政執(zhí)法證件的管理工作。
4、政工管理科:
(1)負(fù)責(zé)全局的黨建工作及所屬大隊(duì)黨群工作,負(fù)責(zé)全局精神文明,黨風(fēng)廉政建設(shè),紀(jì)檢、監(jiān)督工作,社會(huì)治安綜合治理工作,保密、工會(huì)、共青團(tuán)工作;
(2)負(fù)責(zé)黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)黨員發(fā)展計(jì)劃,制定黨支部,精神文明等各項(xiàng)工作計(jì)劃安排并組織實(shí)施;
(3)制定黨員目標(biāo)化管理并指導(dǎo)所屬大隊(duì)黨建和黨員管理工作;
(4)負(fù)責(zé)本單位雙擁工作,民兵、預(yù)備役工作;
(5)負(fù)責(zé)局管干部(副科級(jí)以下)考核、推薦、任免、培訓(xùn)、管理工作及各科室大隊(duì)班子考核;
(6)負(fù)責(zé)本單位的機(jī)構(gòu)編制、人事管理和教育培訓(xùn)工作,承辦工作人員的流動(dòng)調(diào)配、職稱評(píng)聘、考核獎(jiǎng)懲等相關(guān)事宜。
5、財(cái)務(wù)科:
(1)負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)及資產(chǎn)管理,做好全局辦公費(fèi)用的預(yù)算請(qǐng)領(lǐng)、決算及人員工資的發(fā)放;
(2)負(fù)責(zé)所屬執(zhí)法大隊(duì)的經(jīng)費(fèi)管理和監(jiān)督工作,并對(duì)各項(xiàng)支出進(jìn)行監(jiān)督管理;
(3)負(fù)責(zé)罰沒款票據(jù)的請(qǐng)領(lǐng)、發(fā)放、使用管理等相關(guān)工作。
6、城區(qū)綜合執(zhí)法大隊(duì)、金橋執(zhí)法大隊(duì)工作職能
(1)負(fù)責(zé)本轄區(qū)容貌的日常清理整治工作,不符合城容貌標(biāo)準(zhǔn)的違法違章建筑或者臨時(shí)設(shè)施。
(2)依據(jù)《容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》行使本轄區(qū)容環(huán)境衛(wèi)生管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)。
(3)完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊(duì)工作職能
(1)負(fù)責(zé)轄區(qū)的村容村貌的日常管理工作;
(2)負(fù)責(zé)本轄區(qū)未經(jīng)審批違法違章建房的監(jiān)督與控制工作;
(3)完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。
綜合執(zhí)法機(jī)動(dòng)大隊(duì)工作職能:
(1)負(fù)責(zé)全區(qū)城管理、村鎮(zhèn)管理中突發(fā)、特殊事件的處理;
(2)負(fù)責(zé)局領(lǐng)導(dǎo)指派對(duì)全區(qū)重點(diǎn)工程、工地的管理、協(xié)調(diào)、查處任務(wù);
(3)負(fù)責(zé)配合各大隊(duì)對(duì)各種疑難事件和臨時(shí)性任務(wù)的處理;