婦幼下鄉(xiāng)督導(dǎo)工作計(jì)劃 第1篇
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上午好。
緊張而又充實(shí)的2010年已經(jīng)健步走過(guò)?；仨@一年，有過(guò)辛酸、有過(guò)喜悅、有過(guò)汗水。一年來(lái)，在局領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我縣基婦工作取得了明顯成效，我個(gè)人也提升了能力、收獲了喜悅。在此，衷心地感謝局領(lǐng)導(dǎo)為我提供各種鍛煉自我、提高素質(zhì)、升華內(nèi)涵的機(jī)會(huì)，同時(shí)向一直以來(lái)關(guān)心、支持和幫助我的同事們道一聲真誠(chéng)的感謝?，F(xiàn)就我一年來(lái)履職情況向各位做以匯報(bào)述職，不妥之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正。
一、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)
良好的理論修養(yǎng)，是一個(gè)黨員干部保持政治立場(chǎng)堅(jiān)定，頭腦清楚的思想基礎(chǔ)。一年來(lái)，我始終保持端正的學(xué)習(xí)態(tài)度、飽滿(mǎn)的工作熱情、良好的工作作風(fēng)，強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)，汲取知識(shí)營(yíng)養(yǎng)，來(lái)提高自我，超越自我。為適應(yīng)醫(yī)改帶來(lái)的新形勢(shì)、新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)，我注重學(xué)習(xí)有關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)、醫(yī)改政策及本職工作方面的知識(shí)，認(rèn)真做學(xué)習(xí)筆記，撰寫(xiě)心得體會(huì)，進(jìn)一步強(qiáng)化黨員的宗旨意識(shí)，并把這些理論作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落足點(diǎn)，從而保證自己在政治上堅(jiān)定，思想上常新。
二、奮發(fā)趕超，努力工作，圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)工作任務(wù)
（一）農(nóng)村衛(wèi)生工作進(jìn)一步增強(qiáng)
積極開(kāi)展以“廁所”改造為重點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動(dòng)，14所衛(wèi)生院全部建成了水沖式無(wú)害化廁所，群眾的就醫(yī)環(huán)境得到明顯改善，我縣也被評(píng)為省級(jí)衛(wèi)生院廁所改造先進(jìn)縣。實(shí)施以“建立居民健康檔案”為重點(diǎn)的公共衛(wèi)生服務(wù)，將規(guī)范建立城鄉(xiāng)居民健康檔案作為9項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的重點(diǎn)工作來(lái)抓，多次進(jìn)行人員培訓(xùn)和督導(dǎo)檢查，指導(dǎo)各單位建立規(guī)范化檔案室，制定了檔案管理的各項(xiàng)規(guī)章制度。在全市幾項(xiàng)重點(diǎn)工作檢查中得到市領(lǐng)導(dǎo)的肯定，不斷接受兄弟縣區(qū)來(lái)我縣參觀(guān)交流。截止12月底，全縣建檔率已達(dá)80%以上。以“民生工程”為契機(jī)進(jìn)行村衛(wèi)生室基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對(duì)63個(gè)村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和檢查驗(yàn)收。每所村衛(wèi)生室基本達(dá)到了建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)接收省市為村衛(wèi)生室配置的電視機(jī)、電腦等基本設(shè)備560臺(tái)件，有效提升了村衛(wèi)生室的服務(wù)能力。加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生人才培養(yǎng)。我們選派16名公共衛(wèi)生人員參加省級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)；對(duì)196名鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行了以專(zhuān)業(yè)知識(shí)和農(nóng)村衛(wèi)生適宜技術(shù)為重點(diǎn)的在職培訓(xùn)，并安排他們到轄區(qū)衛(wèi)生院進(jìn)行臨床進(jìn)修學(xué)習(xí)，全縣農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)水平不斷提高。落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生考核制度。繼2009年考核之后，對(duì)首次考核不合格的63名鄉(xiāng)村醫(yī)生再次考核，并完成了周期性鄉(xiāng)村醫(yī)生再注冊(cè)工作。探索推行鄉(xiāng)村衛(wèi)生組織一體化管理，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心樞紐的作用，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)村衛(wèi)生室的業(yè)務(wù)管理和指導(dǎo)，保護(hù)鄉(xiāng)村醫(yī)生的合法權(quán)益和工作積極性，穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍。
（二）婦幼保健事業(yè)進(jìn)一步提升
一是貫徹實(shí)施《母嬰保健法》，依法保障婦女兒童健康權(quán)益。
依法加強(qiáng)對(duì)從事母嬰保健服務(wù)的機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行資格審查和技術(shù)培訓(xùn)，對(duì)考核合格的單位和個(gè)人分別頒發(fā)了《母嬰保健執(zhí)業(yè)許可證》和《母嬰保健合格證》。加強(qiáng)了對(duì)《出生醫(yī)學(xué)證明》的管理，進(jìn)一步完善了首次簽發(fā)登記和補(bǔ)辦程序，使出生醫(yī)學(xué)證明管理達(dá)到了規(guī)范化和制度化。逐步開(kāi)展新生兒疾病篩查工作，舉辦培訓(xùn)班，提高了基層?jì)D幼人員對(duì)此項(xiàng)工作的認(rèn)識(shí)。加強(qiáng)產(chǎn)科建設(shè)，對(duì)部分單位產(chǎn)科房屋、設(shè)施、設(shè)備等建設(shè)情況進(jìn)行指導(dǎo)，對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的單位提出了整改意見(jiàn)，規(guī)范了產(chǎn)科管理。
二是加強(qiáng)婦幼保健網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，做好全縣婦幼保健工作
為實(shí)施公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，做好婦幼衛(wèi)生服務(wù)工作，我們分別制定下發(fā)了孕產(chǎn)婦保健和兒童保健管理規(guī)范，舉辦了項(xiàng)目培訓(xùn)班，明確了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)在婦幼衛(wèi)生服務(wù)工作中的職責(zé)和任務(wù)，接受培訓(xùn)的縣鄉(xiāng)婦幼人員和鄉(xiāng)村醫(yī)生共1100多人次，孕產(chǎn)婦保健和兒童健康管理率均達(dá)80%以上。此外，開(kāi)展婦女病普查普治工作。通過(guò)普查對(duì)婦女的常見(jiàn)病、多發(fā)病、“兩癌”做到早發(fā)現(xiàn)、早治療，極大保障了婦女的身心健康。
三是實(shí)施《農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助項(xiàng)目》和《增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷項(xiàng)目》。分別制定了方案，對(duì)“降消”項(xiàng)目及農(nóng)村育齡婦女增補(bǔ)葉酸項(xiàng)目進(jìn)行了專(zhuān)題培訓(xùn)和知識(shí)講座，同時(shí)選送孕產(chǎn)婦急救中心婦產(chǎn)科和兒科醫(yī)師去省級(jí)進(jìn)修學(xué)習(xí)，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)檢查中存在的問(wèn)題下發(fā)了通報(bào)并提出了整改意見(jiàn)。2010年發(fā)放補(bǔ)助資金xx萬(wàn)元，受益人數(shù)xx人，發(fā)放葉酸片1萬(wàn)多瓶，受益人數(shù)4000多人。
四是完成了婦幼信息統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。組織專(zhuān)家組對(duì)5歲以下兒童死亡情況進(jìn)行評(píng)審，提出干預(yù)措施。完成了各種婦幼衛(wèi)生信息的統(tǒng)計(jì)上報(bào)和網(wǎng)絡(luò)直報(bào)工作。配合計(jì)劃生育部門(mén)落實(shí)《河南省禁止非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠條例》，做好了出生實(shí)名統(tǒng)計(jì)上報(bào)，并對(duì)相關(guān)單位禁止“兩非”工作情況進(jìn)行了督查。
（三）全面啟動(dòng)了醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)禁煙工作
2010年，我局全面推進(jìn)了醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)禁煙工作，制定方案，成立組織，完善措施，并對(duì)各單位創(chuàng)建無(wú)煙醫(yī)療單位情況進(jìn)行了督導(dǎo)評(píng)估，為2011年全省醫(yī)療衛(wèi)生單位實(shí)現(xiàn)全面禁煙奠定了基礎(chǔ)。
一年來(lái)，工作上雖然取得了一定的成績(jī)，但與目前不斷發(fā)展變化的新形勢(shì)相比，還存在一定的差距和不足，比如：居民健康檔案未實(shí)施電子化管理，使檔案利用受限；村衛(wèi)生室建設(shè)特色亮點(diǎn)少；縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)婦幼保健網(wǎng)需進(jìn)一步完善等。這些問(wèn)題有待今后的工作中，在局領(lǐng)導(dǎo)和同志們的支持下努力加以解決。
三、下步工作打算
2011年，基婦工作將按照上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的布暑，緊緊圍繞全縣衛(wèi)生工作的大局，突出抓好以下工作：
一、逐步實(shí)現(xiàn)健康檔案電子化信息管理，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康資源的充分共享，讓健康檔案“活”起來(lái)。
二、加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。推行鄉(xiāng)村衛(wèi)生組織一體化管理，合理規(guī)劃和配置鄉(xiāng)村衛(wèi)生資源，重點(diǎn)加強(qiáng)村衛(wèi)生室的內(nèi)涵建設(shè)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為依托，加強(qiáng)對(duì)村衛(wèi)生室的管理，全面提升村衛(wèi)生室的服務(wù)水平。貫徹落實(shí)《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》，加大鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)力度，組織開(kāi)展鄉(xiāng)村醫(yī)生年度考核工作。
三、加強(qiáng)婦幼保健工作。認(rèn)真貫徹“一法兩綱”，規(guī)范母嬰保健技術(shù)服務(wù)。 加強(qiáng)產(chǎn)科的規(guī)范化管理，提高產(chǎn)科的技術(shù)水平和服務(wù)能力。全力做好“降消”項(xiàng)目及農(nóng)村育齡婦女補(bǔ)服葉酸項(xiàng)目，重點(diǎn)抓好項(xiàng)目督導(dǎo)和資金監(jiān)管。落實(shí)兒童及孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理，加強(qiáng)對(duì)基層?jì)D幼保健工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，進(jìn)一步降低孕產(chǎn)婦和新生兒死亡率。認(rèn)真開(kāi)展出生缺陷篩查工作，提高出生人口素質(zhì)。與教育部門(mén)協(xié)調(diào)加強(qiáng)對(duì)托幼機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生保健管理，保障兒童的身心健康。配合計(jì)生部門(mén)抓好新生兒出生實(shí)名登記管理工作。
總之，在2011年的工作中，有局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和支持，有在座各位同仁的關(guān)心和幫助，我們有信心、有決心，以不快不行的危機(jī)感和緊迫感、又好又快的責(zé)任感和使命感，繼續(xù)圍繞工作中心，服務(wù)大局、揚(yáng)優(yōu)棄劣、奮勢(shì)而為，力爭(zhēng)工作上取得新進(jìn)展、新成效、新經(jīng)驗(yàn)，為推動(dòng)我縣衛(wèi)生事業(yè)趕超發(fā)展、突破發(fā)展、跨越發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
婦幼下鄉(xiāng)督導(dǎo)工作計(jì)劃 第2篇
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2009年婦社處在廳黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞“一法兩綱”提出的婦幼衛(wèi)生工作目標(biāo)，全面貫徹落實(shí)全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生工作會(huì)議精神，圓滿(mǎn)完成今年工作任務(wù)。現(xiàn)將主要工作總結(jié)如下：
一、婦幼衛(wèi)生工作
（一）認(rèn)真落實(shí)“一法兩綱”提出的婦幼衛(wèi)生工作目標(biāo)
1.加強(qiáng)孕產(chǎn)婦保健和兒童保健系統(tǒng)管理。一是針對(duì)我區(qū)3歲以下兒童系統(tǒng)管理率和孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率較低，管理質(zhì)量不高的情況，各盟市注重加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)保健人員作用。xx市xx旗在撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)改革中，在鎮(zhèn)衛(wèi)生院組建防保站，設(shè)專(zhuān)職婦幼人員，明確村級(jí)衛(wèi)生人員承擔(dān)婦幼工作，做到了全旗婦幼保健層層有組織機(jī)構(gòu)、有專(zhuān)職人員、職責(zé)明確、任務(wù)到人。二是市、縣婦幼保健機(jī)構(gòu)不斷加強(qiáng)內(nèi)部管理，各地《分娩登記本》、《孕產(chǎn)婦保健手冊(cè)》、《兒童保健手冊(cè)》等表、卡、冊(cè)基礎(chǔ)登記資料得到進(jìn)一步規(guī)范。三是加強(qiáng)托幼園所管理，積極預(yù)防傳染病。各地通過(guò)對(duì)托幼機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審換發(fā)《衛(wèi)生保健合格證》工作，對(duì)托幼機(jī)構(gòu)開(kāi)展的兒童保健工作進(jìn)行指導(dǎo)。xx市、xx市對(duì)托幼機(jī)構(gòu)的管理率達(dá)100%。xx市還制定了全市幼兒園防控手足口病和甲型h1n1流感的檢查督導(dǎo)方案，對(duì)全市幼兒園防控情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
2.加強(qiáng)出生缺陷防治，提高出生人口素質(zhì)。一是努力提高婚前醫(yī)學(xué)檢查率。全區(qū)各級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)，積極協(xié)調(diào)婦聯(lián)、民政等部門(mén)，開(kāi)展宣傳和培訓(xùn)，落實(shí)婚前醫(yī)學(xué)檢查工作，目前，全區(qū)共有4個(gè)盟市（xx市、xx市、xx市、xx市）實(shí)施了全市免費(fèi)婚檢政策，全區(qū)有51個(gè)旗縣開(kāi)展了免費(fèi)婚檢工作，占全區(qū)旗縣50.5%?；榍搬t(yī)學(xué)檢查率達(dá)17.93%，比去年提高7.4個(gè)百分點(diǎn)。二是加強(qiáng)出生缺陷防治知識(shí)宣傳。各地充分利用新婚登記、婚前保健、孕前保健、婚前醫(yī)學(xué)檢查等工作時(shí)機(jī)，開(kāi)展出生缺陷防治知識(shí)的宣傳工作。
3.著力提高婦幼衛(wèi)生信息管理水平。召開(kāi)了全區(qū)婦幼衛(wèi)生信息統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議?？偨Y(jié)了全區(qū)婦幼衛(wèi)生信息工作，傳達(dá)了全國(guó)婦幼衛(wèi)生信息管理工作會(huì)議精神，提出了年度婦幼衛(wèi)生信息管理工作任務(wù)。強(qiáng)調(diào)了項(xiàng)目主要信息的質(zhì)量控制和網(wǎng)絡(luò)直報(bào)數(shù)據(jù)審核反饋工作，把盟市衛(wèi)生局分管局長(zhǎng)對(duì)年報(bào)審核簽字納入對(duì)各盟市衛(wèi)生局工作實(shí)績(jī)考核內(nèi)容。
4.落實(shí)孕產(chǎn)婦死亡評(píng)審制度。一是開(kāi)展了孕產(chǎn)婦死亡評(píng)審方法培訓(xùn)。今年舉辦了高級(jí)產(chǎn)科生命支持培訓(xùn)班上繼續(xù)增加了理論培訓(xùn)與評(píng)審實(shí)例分析相結(jié)合的孕產(chǎn)婦死亡評(píng)審方法培訓(xùn)。二是認(rèn)真組織自治區(qū)孕產(chǎn)婦死亡評(píng)審，加強(qiáng)分析反饋工作。自治區(qū)對(duì)2008年全區(qū)所有死亡孕產(chǎn)婦進(jìn)行了評(píng)審，完成了所有病例的省級(jí)評(píng)審，并將孕產(chǎn)婦死亡評(píng)審結(jié)果有針對(duì)性地反饋到各盟市。目前，盟市都開(kāi)展了孕產(chǎn)婦死亡評(píng)審，開(kāi)展孕產(chǎn)婦死亡評(píng)審的旗縣也達(dá)到了80%。
（二）依法加強(qiáng)對(duì)婦幼衛(wèi)生監(jiān)督管理
1.開(kāi)展全區(qū)婦幼保健機(jī)構(gòu)院內(nèi)感染專(zhuān)項(xiàng)檢查。衛(wèi)生廳抽調(diào)專(zhuān)家組成自治區(qū)婦幼保健機(jī)構(gòu)院內(nèi)感染檢查組，嚴(yán)格按照《傳染病防治法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《醫(yī)院感染管理辦法》和《消毒管理辦法》等涉及婦幼保健機(jī)構(gòu)院內(nèi)感染的相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)全區(qū)12個(gè)盟市的47所婦幼保健機(jī)構(gòu)院內(nèi)感染控制工作進(jìn)行抽查，抽查比例占全區(qū)婦幼保健機(jī)構(gòu)的41%。各婦幼保健機(jī)構(gòu)根據(jù)檢查組提出的建議進(jìn)行積極的整改。各盟市衛(wèi)生局按照衛(wèi)生廳的要求，對(duì)轄區(qū)婦幼保健機(jī)構(gòu)院內(nèi)感染控制工作也開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)檢查。
2.結(jié)合“世界母乳喂養(yǎng)周”宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步推動(dòng)愛(ài)嬰醫(yī)院管理。在全區(qū)各級(jí)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)結(jié)合工作實(shí)際廣泛開(kāi)展“世界母乳喂養(yǎng)周”宣傳活動(dòng)，廣泛普及緊急狀況下母乳喂養(yǎng)的知識(shí)和技巧。活動(dòng)期間，全區(qū)婦幼保健機(jī)構(gòu)張貼“緊急情況下的母乳喂養(yǎng)”主題宣傳海報(bào)1000余幅、主題彩色畫(huà)布200余幅、發(fā)放主題宣傳折頁(yè)20000余份；展出宣傳欄、宣傳櫥窗、宣傳版面520余塊；懸掛宣傳橫幅260多條；發(fā)放科普宣傳材料近4萬(wàn)份；設(shè)立咨詢(xún)臺(tái)40多個(gè)，抽調(diào)專(zhuān)業(yè)人員100余名講解、宣傳母乳喂養(yǎng)相關(guān)知識(shí)，接待咨詢(xún)服務(wù)4000余人次；以社區(qū)為單位開(kāi)展母乳喂養(yǎng)專(zhuān)題講座和孕婦學(xué)校講座達(dá)18次，為800余人講解了母乳喂養(yǎng)的好處；同時(shí)利用電視臺(tái)滾動(dòng)字幕、科普短片進(jìn)行廣泛宣傳。
3.加強(qiáng)母嬰保健技術(shù)準(zhǔn)入考核工作。一是嚴(yán)格助產(chǎn)技術(shù)準(zhǔn)入資質(zhì)。各盟市、旗縣衛(wèi)生局根據(jù)當(dāng)?shù)乜h鄉(xiāng)兩級(jí)產(chǎn)科和保健人員服務(wù)能力和現(xiàn)狀，嚴(yán)把產(chǎn)科人員準(zhǔn)入關(guān)，加強(qiáng)產(chǎn)科人員技術(shù)準(zhǔn)入與考核工作。xx市衛(wèi)生局對(duì)全市從事母嬰保健技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)和人員的準(zhǔn)入情況，進(jìn)行了抽查；xx市衛(wèi)生局對(duì)全市從事母嬰保健技術(shù)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)和人員，重新核發(fā)了“母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證”及“母嬰保健技術(shù)考核合格證書(shū)”；xx市衛(wèi)生局開(kāi)展了“助產(chǎn)評(píng)估”工作，對(duì)各旗縣市自評(píng)合格的12個(gè)二級(jí)、40個(gè)一級(jí)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)的產(chǎn)科進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審，對(duì)達(dá)標(biāo)單位核發(fā)“母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證”，并作為“農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助項(xiàng)目”的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。二是開(kāi)展產(chǎn)前診斷技術(shù)準(zhǔn)入工作。對(duì)自治區(qū)婦幼保健院和xx市婦幼保健院開(kāi)展產(chǎn)前診斷技術(shù)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估，通過(guò)對(duì)從事產(chǎn)前診斷技術(shù)人員考試、操作技能考核，現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估，對(duì)兩家醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)提出了限期整改的評(píng)估結(jié)論。兩家醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)經(jīng)過(guò)整改，已提交復(fù)審申請(qǐng)，復(fù)審工作正在準(zhǔn)備中。并對(duì)18名考試、考核成績(jī)合格的醫(yī)務(wù)人員頒發(fā)了自治區(qū)產(chǎn)前診斷技術(shù)服務(wù)資格證。
4.加強(qiáng)對(duì)《出生醫(yī)學(xué)證明》的發(fā)放管理工作。嚴(yán)格按照衛(wèi)生部與公安部聯(lián)合下發(fā)的關(guān)于出生醫(yī)學(xué)證明的5個(gè)規(guī)范性文件要求，加強(qiáng)對(duì)《出生醫(yī)學(xué)證明》的監(jiān)督管理，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際制定了《xx區(qū)出生醫(yī)學(xué)證明管理辦法》，經(jīng)過(guò)討論修改，目前正與自治區(qū)公安廳會(huì)簽，即將印發(fā)。
（三）統(tǒng)籌實(shí)施婦幼衛(wèi)生項(xiàng)目
1.制定婦幼衛(wèi)生項(xiàng)目實(shí)施方案，完成項(xiàng)目年度任務(wù)。完成了上一年度各項(xiàng)目（降消項(xiàng)目、預(yù)防艾滋病母嬰傳播項(xiàng)目、中國(guó)-聯(lián)合國(guó)人口基金生殖健康/計(jì)劃生育第六周期項(xiàng)目、婦幼衛(wèi)生監(jiān)測(cè)與出生缺陷防治項(xiàng)目、新生兒窒息復(fù)蘇培訓(xùn)項(xiàng)目，母子系統(tǒng)保健項(xiàng)目、兒童疾病綜合管理項(xiàng)目、高級(jí)產(chǎn)科生命支持項(xiàng)目）的總結(jié)上報(bào)工作，制定本年度實(shí)施方案。各盟市確定了落實(shí)自治區(qū)實(shí)施項(xiàng)目主要策略和措施的具體辦法，分別制定下發(fā)了項(xiàng)目實(shí)施方案或計(jì)劃。
2.提高項(xiàng)目地區(qū)縣鄉(xiāng)兩級(jí)婦幼保健服務(wù)能力。一是提高了孕產(chǎn)婦急救輸送能力。依據(jù)自治區(qū)“降消”項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，“降消”項(xiàng)目旗縣建立了縣鄉(xiāng)兩級(jí)產(chǎn)科考核評(píng)估制度，孕產(chǎn)婦急救“一卡通”，急救中心、急救小組成員崗位責(zé)任制，孕產(chǎn)婦急救“綠色通道”縣鄉(xiāng)村三級(jí)轉(zhuǎn)診聯(lián)系、急救輸送等工作制度和機(jī)制，并實(shí)施了急救中心24小時(shí)值班制度，確保了孕產(chǎn)婦急救網(wǎng)絡(luò)的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。二是提高產(chǎn)科急重癥綜合搶救能力。整合項(xiàng)目地區(qū)實(shí)施的婦幼衛(wèi)生各項(xiàng)任務(wù)，把新生兒窒息復(fù)蘇項(xiàng)目和高級(jí)產(chǎn)科生命支持項(xiàng)目作為“降消”項(xiàng)目和母子保健系統(tǒng)項(xiàng)目的支持項(xiàng)目來(lái)管理；借助生殖道感染防治項(xiàng)目、預(yù)防艾滋病母嬰傳播項(xiàng)目，開(kāi)展了適宜的生殖道感染防治技術(shù)，規(guī)范了基層母嬰保健技術(shù)服務(wù)。2009年全區(qū)婦幼年報(bào)顯示，嬰兒死亡率12.99‰，5歲以下兒童死亡率15.40‰，孕產(chǎn)婦死亡率32.88/10萬(wàn)，比去年均有所下降；住院分娩率98.20%，比去年有所增加。三是開(kāi)展新生兒窒息復(fù)蘇技術(shù)專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)。針對(duì)新生兒死亡占嬰兒死亡及5歲以下兒童死亡較大比例的情況，在呼倫貝爾、赤峰、呼和浩特、xx市四個(gè)區(qū)域舉辦了四期新生兒窒息復(fù)蘇技術(shù)培訓(xùn)班，全區(qū)230名技術(shù)人員參加了培訓(xùn)，并對(duì)盟市級(jí)參加培訓(xùn)的人員進(jìn)行了師資資格認(rèn)證。四是開(kāi)展高級(jí)產(chǎn)科生命支持技術(shù)培訓(xùn)。針對(duì)基層產(chǎn)科技術(shù)服務(wù)規(guī)范性不足的問(wèn)題，舉辦了4期高級(jí)產(chǎn)科生命支持技術(shù)培訓(xùn)班，產(chǎn)科技術(shù)骨干185人參加了培訓(xùn)，174人通過(guò)理論考試和操作技術(shù)考核，占培訓(xùn)總數(shù)的94%。其中盟市級(jí)參加培訓(xùn)的有69人，同時(shí)增加授課能力考試，有59人合格，獲得自治區(qū)盟市級(jí)師資資格，占師資培訓(xùn)的85%。五是開(kāi)展基層產(chǎn)科人員臨床進(jìn)修和產(chǎn)科專(zhuān)家駐縣指導(dǎo)。各“降消”項(xiàng)目旗縣每年派出鄉(xiāng)級(jí)產(chǎn)兒科人員到縣級(jí)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)進(jìn)修、縣級(jí)人員到縣級(jí)以上醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)進(jìn)修。選派產(chǎn)科省級(jí)專(zhuān)家和地市級(jí)專(zhuān)家駐縣指導(dǎo)工作。
3.實(shí)施項(xiàng)目綜合督導(dǎo)。各盟市在督導(dǎo)工作中堅(jiān)持日常督導(dǎo)與集中督導(dǎo)相結(jié)合，面上督導(dǎo)與重點(diǎn)督導(dǎo)相結(jié)合，綜合督導(dǎo)與專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)相結(jié)合的方式。把項(xiàng)目督導(dǎo)、婦幼衛(wèi)生工作考評(píng)、年報(bào)質(zhì)量控制等相結(jié)合，現(xiàn)場(chǎng)反饋，提出整改意見(jiàn)，促進(jìn)了婦幼保健各項(xiàng)工作的均衡發(fā)展。為了加強(qiáng)督導(dǎo)能力，全區(qū)分東、中、xx區(qū)域舉辦了3期婦幼衛(wèi)生項(xiàng)目管理培訓(xùn)班，全區(qū)270人參加了培訓(xùn)
4.接受?chē)?guó)家項(xiàng)目組的考核督導(dǎo)。中國(guó)西部四省兒童微量營(yíng)養(yǎng)素補(bǔ)充項(xiàng)目工作考察組對(duì)我區(qū)xx市莫力達(dá)瓦旗兒童微量營(yíng)養(yǎng)素補(bǔ)充項(xiàng)目進(jìn)展情況的考察。通過(guò)考察，衛(wèi)生部婦社司領(lǐng)導(dǎo)及美國(guó)亨氏公司的負(fù)責(zé)人對(duì)莫力達(dá)瓦旗兒童微量營(yíng)養(yǎng)素補(bǔ)充項(xiàng)目執(zhí)行情況、實(shí)施效果給予充分肯定。聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)、國(guó)家婦幼保健中心國(guó)際合作項(xiàng)目部對(duì)我區(qū)xx市察右后旗母子系統(tǒng)保健項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，對(duì)整合婦幼衛(wèi)生項(xiàng)目?jī)?nèi)容，統(tǒng)籌實(shí)施的做法給予肯定，并對(duì)項(xiàng)目具體工作提出建議。
5.為基層?jì)D幼保健機(jī)構(gòu)配備基礎(chǔ)設(shè)施。完成38個(gè)旗縣婦幼保健機(jī)構(gòu)和40個(gè)新增“降消”項(xiàng)目旗縣婦幼保健機(jī)構(gòu)的1550萬(wàn)元設(shè)備的招標(biāo)采購(gòu)及下發(fā)工作。積極參加衛(wèi)生部婦社司與中華慈善總會(huì)實(shí)施的“慈善醫(yī)療陽(yáng)光救助工程”，全區(qū)11所旗縣級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)在購(gòu)置彩超、全自動(dòng)分析儀、手術(shù)床等16臺(tái)大型設(shè)備時(shí)得到資助。改善了這些基層?jì)D幼保健機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)備條件。
（四）認(rèn)真完成重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目
1.啟動(dòng)農(nóng)村牧區(qū)孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助項(xiàng)目。制定了《xx區(qū)農(nóng)村牧區(qū)孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助基本服務(wù)項(xiàng)目》，確定了縣、鄉(xiāng)兩級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)行住院分娩平產(chǎn)、剖宮產(chǎn)的限價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)銷(xiāo)程序等。與財(cái)政廳聯(lián)合下發(fā)了《xx區(qū)農(nóng)村牧區(qū)孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助實(shí)施意見(jiàn)》，下達(dá)2008年、2009年中央財(cái)政住院分娩補(bǔ)助專(zhuān)項(xiàng)資金4973萬(wàn)元和5956萬(wàn)元。目前全區(qū)有9萬(wàn)余名農(nóng)村牧區(qū)孕產(chǎn)婦獲得人均400元的住院分娩補(bǔ)助，占全區(qū)農(nóng)村牧區(qū)孕產(chǎn)婦61.2%，補(bǔ)助工作仍在進(jìn)行中。xx市率先實(shí)現(xiàn)了全市縣鄉(xiāng)兩級(jí)平產(chǎn)免費(fèi)住院分娩目標(biāo)。
2.繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村牧區(qū)育齡婦女增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷項(xiàng)目。在去年78個(gè)旗縣實(shí)施出生缺陷防治項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，今年，全區(qū)101個(gè)旗縣市區(qū)全部納入項(xiàng)目執(zhí)行范圍。自治區(qū)制定下發(fā)了《增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷項(xiàng)目實(shí)施方案》，完成葉酸的招標(biāo)采購(gòu)工作。各盟市統(tǒng)籌安排部署項(xiàng)目工作，各旗縣建立育齡婦女葉酸投服工作流程，組織葉酸發(fā)放與隨訪(fǎng)工作。今年全區(qū)有12余萬(wàn)名農(nóng)村牧區(qū)育齡婦女免費(fèi)增補(bǔ)葉酸，占目標(biāo)人群的71.7%，育齡婦女增補(bǔ)葉酸工作仍在進(jìn)行中。
3.開(kāi)展“兩癌”檢查項(xiàng)目。在全區(qū)以邊境牧區(qū)旗縣為主的14個(gè)旗縣開(kāi)展宮頸癌檢查，6個(gè)邊境牧區(qū)旗縣開(kāi)展乳腺癌檢查。與財(cái)政廳、婦聯(lián)聯(lián)合下發(fā)了《xx區(qū)農(nóng)村牧區(qū)婦女“兩癌”檢查項(xiàng)目實(shí)施方案》，繼國(guó)家9月底結(jié)束的“兩癌”相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)之后，于10月中旬，舉辦了全區(qū)農(nóng)村牧區(qū)婦女“兩癌”檢查項(xiàng)目技術(shù)培訓(xùn)班。下達(dá)宮頸癌檢查專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金262萬(wàn)元，今年宮頸癌檢查完成3.27萬(wàn)人，占檢查任務(wù)的48.8%；下達(dá)乳腺癌檢查專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金58萬(wàn)元，今年乳腺癌檢查完成5577人，占檢查任務(wù)的46.5%，“兩癌”檢查工作仍在進(jìn)行中。
二、社區(qū)衛(wèi)生工作
（一）召開(kāi)全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生工作會(huì)議。今年三月召開(kāi)全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生工作會(huì)議，全面總結(jié)全區(qū)落實(shí)自治區(qū)政府《關(guān)于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的實(shí)施意見(jiàn)》情況，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，部署重點(diǎn)工作任務(wù)，確定2009年社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，促進(jìn)各項(xiàng)政策落實(shí)，推動(dòng)社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)全面發(fā)展。
（二）加強(qiáng)重點(diǎn)聯(lián)系城市社區(qū)衛(wèi)生工作。xx市作為國(guó)家社區(qū)衛(wèi)生改革重點(diǎn)聯(lián)系城市，全市共建成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)186個(gè)，占規(guī)劃總數(shù)的95.45%，覆蓋城鎮(zhèn)人口188.45萬(wàn)人，占全市城鎮(zhèn)人口總數(shù)的98.05%。全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)零利潤(rùn)銷(xiāo)售藥品增加到50種，在66個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了試點(diǎn)銷(xiāo)售，全年為群眾讓利近84萬(wàn)元。成立了xx市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理中心，增強(qiáng)了xx市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的管理能力。成功承辦了全國(guó)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)重點(diǎn)聯(lián)系城市第二組片區(qū)交流會(huì)。xx市昆區(qū)友誼18社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心正式掛牌成為中國(guó)社區(qū)衛(wèi)生協(xié)會(huì)的全國(guó)健康教育培訓(xùn)基地。
（三）開(kāi)展全區(qū)社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)使用情況專(zhuān)項(xiàng)督察。
組織自治區(qū)有關(guān)專(zhuān)家開(kāi)展全區(qū)社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)使用情況的督查，共查12個(gè)盟市的90個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，對(duì)檢查中存在的健康檔案內(nèi)容填寫(xiě)簡(jiǎn)單，用公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金購(gòu)買(mǎi)設(shè)備、租用房屋，慢病的規(guī)范管理等突出問(wèn)題，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)講解并提出整改意見(jiàn)。對(duì)2008年未落實(shí)匹配經(jīng)費(fèi)的34個(gè)旗縣區(qū)，按照50%預(yù)撥補(bǔ)助資金，督促各地政府及時(shí)撥付配套公共衛(wèi)生補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。
（四）出臺(tái)《xx區(qū)城市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)師支援社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作實(shí)施辦法》。與人事廳聯(lián)合制定下發(fā)《xx區(qū)城市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)師支援社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作實(shí)施辦法》。明確了城市醫(yī)師到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)的范圍、目標(biāo)、任務(wù)，提供專(zhuān)家出診、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、人才培養(yǎng)等的具體內(nèi)容及保障措施。今年全區(qū)有996名城市二級(jí)以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)師到社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)參與支援工作，有力地提高了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)隊(duì)伍素質(zhì)。
（五）強(qiáng)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。2009年，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)有了進(jìn)一步發(fā)展，主要表現(xiàn)五個(gè)方面：一是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不斷健全。全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)1051個(gè)。其中，中心251個(gè)、站800個(gè)，分別完成了規(guī)劃設(shè)置的67%和100%。全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)覆蓋城鎮(zhèn)人口997萬(wàn)人，占應(yīng)覆蓋人口的97％。二是社區(qū)衛(wèi)生公共衛(wèi)生服務(wù)功能不斷擴(kuò)大。全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建立健康檔案691萬(wàn)份，建檔率達(dá)到67%。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)門(mén)診量為619萬(wàn)人次，比去年同期增長(zhǎng)6%。納入醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)范圍的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)563個(gè)，占社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)54%。管理高血壓、糖尿病分別為29.7萬(wàn)人、8.9萬(wàn)人，占應(yīng)管理總?cè)藬?shù)的15%和7.5%。提供孕產(chǎn)婦保健服務(wù)26.3萬(wàn)人次、0-6歲兒童保健服務(wù)46.8萬(wàn)人次，0-6歲兒童計(jì)劃免疫接種服務(wù)108.2萬(wàn)人次數(shù)，開(kāi)展健康教育197萬(wàn)人次數(shù)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)逐步
從提供基本醫(yī)療服務(wù)為主向履行公共衛(wèi)生服務(wù)職能轉(zhuǎn)變。三是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)逐步加強(qiáng)。全區(qū)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員共12132名，其中社區(qū)衛(wèi)生技術(shù)人員10361名，占85%。全區(qū)共培訓(xùn)77名社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)骨干人員、崗位培訓(xùn)726名全科醫(yī)師、802名社區(qū)護(hù)士。培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)234萬(wàn)元。四是社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)投入不斷增加。自治區(qū)、盟市、旗縣三級(jí)共投入社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)4158萬(wàn)元。全區(qū)各地累計(jì)投入1834萬(wàn)元設(shè)備經(jīng)費(fèi)、1905萬(wàn)元房屋建設(shè)經(jīng)費(fèi)，用于加強(qiáng)和改善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基本設(shè)備配備。利用國(guó)債項(xiàng)目建設(shè)完成59個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的建設(shè)任務(wù)。
（六）落實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)職能。各地積極建立統(tǒng)一規(guī)范的健康檔案，在原來(lái)健康檔案的基礎(chǔ)上逐步統(tǒng)一規(guī)范到國(guó)家要求上來(lái)，規(guī)范建檔率達(dá)22%。到2010年3月底，將完成為30%的城鎮(zhèn)居民建立規(guī)范的健康檔案任務(wù)。在實(shí)施基本藥物零差率銷(xiāo)售工作中，全區(qū)確定6個(gè)盟市96個(gè)公立城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心實(shí)施基本藥物制度零差率工作，占全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心總數(shù)的41%。
婦幼下鄉(xiāng)督導(dǎo)工作計(jì)劃 第3篇
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運(yùn)作方法
健全組織機(jī)構(gòu),明確責(zé)任,完善制度：成立以分管縣長(zhǎng)為組長(zhǎng),縣婦聯(lián)主席、衛(wèi)生局局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，政府辦、民政、計(jì)生、廣播電視、財(cái)政、公安、縣醫(yī)院、婦幼站等部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的“降消”項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)全縣項(xiàng)目的協(xié)調(diào)，制定項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則、計(jì)劃并督促落實(shí)。設(shè)立辦公室，專(zhuān)人負(fù)責(zé)項(xiàng)目工作。成立以衛(wèi)生局局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，縣衛(wèi)生局、縣醫(yī)院婦產(chǎn)科及婦幼站人員組成的項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督小組，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)鄉(xiāng)、村兩級(jí)婦幼人員的技術(shù)培訓(xùn)、項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督。成立了全縣孕產(chǎn)婦、嬰幼兒死亡評(píng)審組織，負(fù)責(zé)對(duì)發(fā)生的孕產(chǎn)婦和5歲以下兒童死亡進(jìn)行回顧調(diào)查、死亡評(píng)審。完善了孕產(chǎn)婦和5歲以下兒童死亡報(bào)告制度。成立由縣醫(yī)院院長(zhǎng)為組長(zhǎng)分管院長(zhǎng)、婦產(chǎn)科主任為組長(zhǎng)，婦產(chǎn)科、兒科、內(nèi)科、外科、麻醉科、檢驗(yàn)科技術(shù)骨干組成的急救小組，設(shè)立急救電話(huà)，并將急救電話(huà)號(hào)碼制作宣傳牌，懸掛在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室和人口較密集的居民住宅區(qū)，為高危孕產(chǎn)婦和高危兒提供急救服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別成立了相應(yīng)的項(xiàng)目工作機(jī)構(gòu)。
積極開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富、通俗易懂、貼近群眾生活的健康教育宣傳活動(dòng)，通過(guò)逐級(jí)逐年培訓(xùn)、廣泛宣傳，使孕產(chǎn)期保健、安全分娩、兒童保健等知識(shí)得到了普及，促進(jìn)了群眾自我保健意識(shí)的提高和利用衛(wèi)生服務(wù)資源的能力。
注重業(yè)務(wù)培訓(xùn)：除縣婦幼站常規(guī)以會(huì)帶訓(xùn)外，6年來(lái)由項(xiàng)目提供經(jīng)費(fèi)全縣有16人在省婦幼保健院、縣醫(yī)院進(jìn)行了6～12個(gè)月的臨床進(jìn)修。以適用的原則，采取不同的側(cè)重點(diǎn)和形式，分別對(duì)縣、鄉(xiāng)、村婦幼保健人員進(jìn)行了集中培訓(xùn)，舉辦鄉(xiāng)級(jí)培訓(xùn)班7期，累計(jì)220人次，舉辦村級(jí)培訓(xùn)班8期，累計(jì)889人次。
加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和縣醫(yī)院產(chǎn)科急救中心建設(shè)：按照省項(xiàng)目辦設(shè)備配置要求，我縣根據(jù)各衛(wèi)生院產(chǎn)科業(yè)務(wù)開(kāi)展情況和需求，為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備了產(chǎn)床、新生兒保溫箱、新生兒輻射搶救臺(tái)、新生兒喉鏡、電動(dòng)吸引器等135臺(tái)件，并根據(jù)我縣實(shí)際制定了《臨洮縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院產(chǎn)科建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，規(guī)范產(chǎn)科服務(wù)建設(shè)和服務(wù)行為，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一印制了產(chǎn)科病歷12種各100本。解決產(chǎn)房、待產(chǎn)室各1間，落實(shí)了房屋、設(shè)備、人員三配備，為提高住院分娩率和產(chǎn)科服務(wù)質(zhì)量奠定了良好的基礎(chǔ)。
為使全縣高危孕產(chǎn)婦能及時(shí)地得到轉(zhuǎn)診和急救，在縣醫(yī)院成立了“臨洮縣孕產(chǎn)婦急救中心”，并向鄉(xiāng)、村兩級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位和社會(huì)公布急救電話(huà)，配齊了急救設(shè)備，使全縣產(chǎn)科急救綠色通道暢通無(wú)阻，6年來(lái)共搶救危重孕產(chǎn)婦46名。
貧困孕產(chǎn)婦救助：2000～2006年6年來(lái)“降消”項(xiàng)目共救助4133人次，救助資金發(fā)放達(dá)79.64萬(wàn)元，通過(guò)項(xiàng)目貧困資金救助，極大地提高了住院分娩率。
監(jiān)督指導(dǎo)：以衛(wèi)生局局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的“降消”項(xiàng)目監(jiān)督指導(dǎo)小組和駐縣專(zhuān)家，采用全過(guò)程監(jiān)督的指導(dǎo)方法，對(duì)在督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)解決。
成效
建立健全了三級(jí)婦幼保健網(wǎng)絡(luò)，使基層?jì)D幼衛(wèi)生落到了實(shí)處。
改善了我縣婦女兒童生存環(huán)境，提高了婦女兒童健康水平，實(shí)施“降消”項(xiàng)目，為全縣婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供了良好機(jī)遇，早孕建卡率、孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率、產(chǎn)前檢查率、產(chǎn)后訪(fǎng)視率、住院分娩率、新法接生率和高危孕產(chǎn)婦篩查管理率分別由項(xiàng)目執(zhí)行前的35.6%、15.45%、67.05%、58.00%、45.78%、92.42%和2.3% 上升為2006年的85.05%、50.85%、96.02%、90.51%、83.28%、98.75%和9.93%；新生兒破傷風(fēng)發(fā)生率、嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率和孕產(chǎn)婦死亡率也分別由項(xiàng)目執(zhí)行前的0.02‰、37.99‰、42.56‰和62.28/10萬(wàn)下降為2006年的0‰、24.77‰、25.81‰和62.45/10萬(wàn)。服務(wù)功能得到增強(qiáng)，兩個(gè)效益日益顯現(xiàn)。
婦幼下鄉(xiāng)督導(dǎo)工作計(jì)劃 第4篇
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一、農(nóng)村衛(wèi)生工作
（一）認(rèn)真抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院項(xiàng)目建設(shè)。今年省、市安排我區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院項(xiàng)目建設(shè)2個(gè)：月峰衛(wèi)生院改擴(kuò)建938m2、保和衛(wèi)生院擴(kuò)建622m2，總投資90余萬(wàn)元。為確保項(xiàng)目建設(shè)如期按質(zhì)完成，4月19日，區(qū)政府組織相關(guān)單位召開(kāi)會(huì)議，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行了認(rèn)真的研究部署。區(qū)衛(wèi)生局按會(huì)議精神，緊抓工程進(jìn)度，注重施工安全，確保工程質(zhì)量，嚴(yán)格財(cái)務(wù)制度，加強(qiáng)工作督查。月峰、保和衛(wèi)生院項(xiàng)目建設(shè)已于5月份破土動(dòng)工，計(jì)劃11月份竣工驗(yàn)收，12月份投入使用。
（二）認(rèn)真組織農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員培訓(xùn)。制定了《**區(qū)2006年鄉(xiāng)村衛(wèi)技人員培訓(xùn)工作方案》，計(jì)劃在5月20日—12月31日舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)培訓(xùn)班、急診急救醫(yī)生培訓(xùn)班、新生兒窒息復(fù)蘇技術(shù)培訓(xùn)班，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院內(nèi)（兒）、外、婦產(chǎn)科醫(yī)生進(jìn)修培訓(xùn)班，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)技人員培訓(xùn)班，鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)班，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)技人員和公共衛(wèi)生工作人員培訓(xùn)班。（三）認(rèn)真組織開(kāi)展“**農(nóng)民健康行”活動(dòng)。按照區(qū)人大組委會(huì)的統(tǒng)一部署，成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了活動(dòng)實(shí)施方案。4月中旬~5月份配合區(qū)人大教科文衛(wèi)工委在全區(qū)開(kāi)展了傳染病防治執(zhí)法檢查，5~6月份開(kāi)展了《湖南省農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健條例》實(shí)施情況綜合調(diào)查及全區(qū)農(nóng)村健康教育集中宣傳。同時(shí)繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)。
二、疾病控制工作
（一）加強(qiáng)疾病控制基礎(chǔ)工作。上半年對(duì)全區(qū)防疫人員進(jìn)行了艾滋病、結(jié)核病、霍亂、人禽流感等專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。建立了防控突發(fā)公共衛(wèi)生事件長(zhǎng)效機(jī)制。貯備了一定數(shù)量的消毒藥械、防護(hù)用品、預(yù)防用藥等物資。開(kāi)展了突發(fā)公共衛(wèi)生事件的綜合演練。
（二）加強(qiáng)急性傳染病的預(yù)防控制。一是與區(qū)屬各醫(yī)療衛(wèi)生單位簽定了《霍亂等重點(diǎn)傳染病防治責(zé)任狀》，下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)春季傳染病防治工作的通知》等文件，召開(kāi)全區(qū)重點(diǎn)傳染病防治會(huì)議2次，舉辦了5期傳染病防治業(yè)務(wù)培訓(xùn)。二是加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院腸道門(mén)診和發(fā)熱門(mén)診的督查，嚴(yán)格“專(zhuān)人、專(zhuān)簿、專(zhuān)室、專(zhuān)設(shè)施”的要求和消毒隔離疫情報(bào)告制度，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出限期整改意見(jiàn)。三是加大了對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群的疫情監(jiān)測(cè)，1—6月份共完成了內(nèi)外環(huán)境監(jiān)測(cè)530份。疫情網(wǎng)絡(luò)報(bào)告不斷完善，疫情報(bào)告率大幅度提高，上半年轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生單位共報(bào)告法定乙類(lèi)傳染?。o(wú)甲類(lèi)傳染病報(bào)告）1063例，發(fā)病率為342.9/10萬(wàn)。4月28日，**鎮(zhèn)報(bào)告發(fā)生疑似甲肝疫情，接到報(bào)告后，防控人員第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展個(gè)案調(diào)查、消毒、監(jiān)測(cè)、采血等工作，全力以赴控制甲肝，截止6月1日止，共開(kāi)展流調(diào)人數(shù)146人，采血樣757人份，免費(fèi)注射甲肝疫苗1396人份，丙球3974人份，確診甲肝病例76例，均治愈出院，甲肝暴發(fā)疫情得到成功控制，現(xiàn)**鎮(zhèn)人心安定，社會(huì)穩(wěn)定。
（三）認(rèn)真開(kāi)展計(jì)劃免疫工作。一是成立了預(yù)防接種異常反應(yīng)處理小組，對(duì)預(yù)防接種門(mén)診進(jìn)行規(guī)范管理，實(shí)行預(yù)防接種人員持證上崗制度。抓好了常規(guī)疫苗的預(yù)防接種，積極推廣使用新疫苗。二是加強(qiáng)對(duì)全區(qū)計(jì)免工作的督導(dǎo)和檢查，4月份組織3支計(jì)劃免疫督導(dǎo)隊(duì)對(duì)全區(qū)14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃免疫工作進(jìn)行督查。三是2005年以后出生的兒童及流動(dòng)兒童計(jì)劃免疫卡證補(bǔ)建、“五苗”查漏補(bǔ)種工作得到了較好落實(shí)。上半年完成計(jì)劃免疫接種人數(shù)卡介苗1634針次，糖丸疫苗4573人次，百白破疫苗4694針次，麻疹疫苗1837針次，乙肝疫苗4450針次?！拔迕纭苯臃N率均在90%以上。
（四）落實(shí)結(jié)核病防治措施。一是印發(fā)了《**區(qū)2006年結(jié)核病防治工作規(guī)劃》。上半年對(duì)全區(qū)14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、城區(qū)各醫(yī)療衛(wèi)生單位結(jié)核病防治相關(guān)人員進(jìn)行了結(jié)核病歸口管理、轉(zhuǎn)診、網(wǎng)絡(luò)直報(bào)培訓(xùn)。1-6月份結(jié)核病轉(zhuǎn)診率得到顯著提高，門(mén)診總?cè)藬?shù)達(dá)340人，確診肺結(jié)核初治涂陽(yáng)病人87人，涂陰24人；復(fù)治涂陽(yáng)6人。轄區(qū)醫(yī)院網(wǎng)報(bào)192人，轉(zhuǎn)診到位106人。二是大力開(kāi)展結(jié)核病防治宣傳工作?！?·24”世界防治結(jié)核病日期間，組織醫(yī)務(wù)人員到華塘鎮(zhèn)、保和鄉(xiāng)開(kāi)展義診咨詢(xún)宣傳活動(dòng)，發(fā)放宣傳單5000份，張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)20條，宣傳畫(huà)56張。
（五）積極開(kāi)展艾滋病防治工作。繼續(xù)開(kāi)展全球基金艾滋病項(xiàng)目工作，對(duì)娛樂(lè)場(chǎng)所從業(yè)人員進(jìn)行hiv/aids免費(fèi)自愿咨詢(xún)檢測(cè)，完成艾滋病抗體篩查檢測(cè)653份，陽(yáng)性5份。指導(dǎo)市三醫(yī)院建立艾滋病病毒抗體檢測(cè)初篩實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，建立健全艾滋病監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。今年2月16日啟動(dòng)的國(guó)家美沙酮替代治療點(diǎn)已有214人接受治療。同時(shí)，利用多種形式進(jìn)行艾滋病防治宣傳，開(kāi)展街頭咨詢(xún)4次，展出大幅展板130幅，發(fā)放宣傳資料5萬(wàn)張，懸掛大型公益廣告2處，免費(fèi)發(fā)放安全套1.5萬(wàn)只。
（六）加強(qiáng)公共衛(wèi)生領(lǐng)域健康危害因素監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)工作。上半年完成從業(yè)人員、學(xué)生、招工體檢2952人次，查出“五病”150人，辦理健康證2734人。開(kāi)展食品、公共場(chǎng)所、化妝品、生活飲用水等監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)，上半年共完成食品檢驗(yàn)35份，結(jié)核痰檢400人份、陽(yáng)性93人，碘鹽監(jiān)測(cè)288份，水質(zhì)檢測(cè)17份，餐具消毒監(jiān)測(cè)268份、合格202份，公共場(chǎng)所消毒監(jiān)測(cè)151份、合格148份。
三、婦幼保健工作
（一）加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院產(chǎn)科建設(shè)。制定了《**區(qū)2006年鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院產(chǎn)科建設(shè)達(dá)標(biāo)實(shí)施方案》，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)指導(dǎo)小組，按照實(shí)施方案，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院產(chǎn)科建設(shè)正在加緊進(jìn)行，市三醫(yī)院、區(qū)婦幼保健院、**醫(yī)院、石蓋塘醫(yī)院、永春衛(wèi)生院、萬(wàn)華巖鎮(zhèn)衛(wèi)生院等已開(kāi)始進(jìn)行產(chǎn)房改造，保和衛(wèi)生院、月峰衛(wèi)生院改擴(kuò)建工程已動(dòng)工興建。產(chǎn)科器械采取填平補(bǔ)齊的方法，除項(xiàng)目配套外，另制定了配套計(jì)劃。同時(shí)加強(qiáng)產(chǎn)科質(zhì)量管理，嚴(yán)格剖宮產(chǎn)準(zhǔn)入。給所有產(chǎn)科人員和婦幼專(zhuān)干發(fā)放了《產(chǎn)科十八項(xiàng)應(yīng)知應(yīng)會(huì)技術(shù)》，并于4月中旬和6月底組織了兩次產(chǎn)科知識(shí)培訓(xùn)。
（二）加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦幼衛(wèi)生工作督導(dǎo)考核。一是實(shí)行量化考核，將婦幼工作具體指標(biāo)加以量化，以百分制進(jìn)行考核，根據(jù)考核結(jié)果兌現(xiàn)婦幼專(zhuān)干的報(bào)酬。二是加大對(duì)基層?jì)D幼保健的督導(dǎo)力度。上半年分別于元月上旬和3月下旬組織了兩次全面督導(dǎo)。走訪(fǎng)了34個(gè)村，產(chǎn)婦131人，兒童192人。
（三）加強(qiáng)孕產(chǎn)婦嬰幼兒兩個(gè)系統(tǒng)管理。上半年全區(qū)共出生活產(chǎn)1547人，產(chǎn)婦1546人，系統(tǒng)管理1422人，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達(dá)91.97%。住院分娩1460人，住院分娩率94.43%，篩選了高危孕婦193人，全部進(jìn)行了系統(tǒng)管理。全區(qū)3歲以下兒童10053人，系統(tǒng)管理9250人，系統(tǒng)管理率為92.01%。嬰兒死亡21人，嬰兒死亡率13.57‰。
（四）、加大貧困孕產(chǎn)婦救助力度，實(shí)行高危孕產(chǎn)婦分級(jí)管理。一是繼續(xù)實(shí)行限價(jià)接生，普及住院分娩，實(shí)行了孕產(chǎn)婦平產(chǎn)住院分娩最高限價(jià)，區(qū)級(jí)醫(yī)院750元，鄉(xiāng)級(jí)醫(yī)院450元。二是加大了貧困孕產(chǎn)婦救助力度，擴(kuò)大救助面。上半年共救助47人，比去年同期增加300%。三是實(shí)行高危孕產(chǎn)婦分級(jí)管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建立了高危登記冊(cè)和高危轉(zhuǎn)診登記本，高危孕婦一律建雙卡，專(zhuān)案管理，并實(shí)行分級(jí)轉(zhuǎn)診制度，上半年共下村面訪(fǎng)高危孕產(chǎn)婦22人，保障了高危孕婦的生命安全。
（五）加強(qiáng)婦幼保健服務(wù)管理。一是母嬰保健專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)服務(wù)準(zhǔn)入制度不斷加強(qiáng)，逐步取消家庭接生，嚴(yán)格母嬰技術(shù)服務(wù)準(zhǔn)入和剖宮產(chǎn)準(zhǔn)入制度，嚴(yán)格母嬰保健技術(shù)人員的執(zhí)業(yè)資格管理，加強(qiáng)母嬰保健專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法。衛(wèi)生局組織衛(wèi)監(jiān)所、婦幼院在今年上半年檢查醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)46家，處理非法開(kāi)展人流、接生的醫(yī)療機(jī)構(gòu)7家，下達(dá)整改意見(jiàn)書(shū)12份，立案6起，較好地凈化了母嬰保健技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)，規(guī)范母嬰保健技術(shù)服務(wù)行為。二是實(shí)施《婦女兒童發(fā)展規(guī)劃》，開(kāi)展“兩綱”中期評(píng)估。制定了《**區(qū)實(shí)施<婦女兒童發(fā)展規(guī)劃>;婦女兒童與健康中期評(píng)估工作方案》，成立了工作小組，有計(jì)劃地開(kāi)展了孕產(chǎn)婦死亡及嬰幼兒死亡分析、圍產(chǎn)兒死亡評(píng)審、孕產(chǎn)婦急救通道的完善、兩個(gè)系統(tǒng)管理、計(jì)劃免疫工作基本情況調(diào)查等工作。三是開(kāi)展新生兒疾病篩查，降低新生兒出生缺陷。制定了《**區(qū)新生兒疾病篩查管理辦法》，將新篩工作列入了衛(wèi)生工作綜合目標(biāo)考核內(nèi)容。要求各醫(yī)療單位出生的新生兒接受篩查率達(dá)80%以上。同時(shí)加大推廣婦女孕期增補(bǔ)斯利安預(yù)防神經(jīng)管畸形科技成果力度，上半年在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院推廣普及斯利安400余瓶，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女孕前增補(bǔ)斯利安達(dá)40%。:
四、衛(wèi)生監(jiān)督工作
（一）切實(shí)加強(qiáng)公共衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。一是加強(qiáng)了學(xué)校食品衛(wèi)生安全監(jiān)管，對(duì)轄區(qū)20所學(xué)校托幼機(jī)構(gòu)的食堂、豆奶廠(chǎng)進(jìn)行了食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查，將學(xué)校周邊餐飲店整頓工作納入了食品衛(wèi)生整治工作的重點(diǎn)，共出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督員72人次，檢查飲、副食店30家，取締無(wú)證飲食店及攤販8家，有效規(guī)范了學(xué)校周邊餐飲店的經(jīng)營(yíng)行為，確保學(xué)校師生的食品衛(wèi)生安全。二是認(rèn)真開(kāi)展日常衛(wèi)生監(jiān)督工作，嚴(yán)格按程序做好衛(wèi)生許可證的審批、驗(yàn)證工作。新辦（核）衛(wèi)生許可證406家。對(duì)7家違反《食品衛(wèi)生法》的相關(guān)單位予以立案處罰，共罰款14100元。三是加強(qiáng)元旦、春節(jié)、“五·一”期間的食品衛(wèi)生安全工作。元旦、春節(jié)期間共對(duì)182家餐飲店、超市、副食店進(jìn)行了食品安全大檢查，暫扣保健食品25盒，糖精鈉20公斤，沒(méi)收銷(xiāo)毀過(guò)期變質(zhì)及“三無(wú)”食品約50kg?！拔濉ひ弧逼陂g，出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督員92人次，檢查飲、副食店113家，對(duì)龍女溫泉、萬(wàn)華巖、仰天湖風(fēng)景區(qū)及周邊店進(jìn)行了一次全面的衛(wèi)生監(jiān)督檢查，確保了黃金周期間的食品衛(wèi)生安全。四是大力開(kāi)展各種專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。（1）聯(lián)合市衛(wèi)生監(jiān)督所于1月10日對(duì)下湄橋市場(chǎng)8家搭棚式小餐飲店進(jìn)行了衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)整治，并對(duì)這8家小餐飲店依法予以取締。（2）2月10日至12日市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開(kāi)期間，對(duì)負(fù)責(zé)接待的迎賓館的飲食安全、住宿衛(wèi)生進(jìn)行了全程衛(wèi)生監(jiān)督檢查，確保了代表團(tuán)120名代表的飲食安全和住宿衛(wèi)生。（3）在**甲肝防治期間，加強(qiáng)了**鎮(zhèn)食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查，4月26日至5月底共出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督員125人次，出動(dòng)車(chē)輛31次，對(duì)**的飲食店、副食店等165家單位進(jìn)行了衛(wèi)生監(jiān)督檢查，共檢查400余次，書(shū)寫(xiě)監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)170份。責(zé)令“三八”冰室停止制冰活動(dòng)，責(zé)令**大市場(chǎng)內(nèi)16家鹵菜涼菜攤、5家米粉攤停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，責(zé)令**中學(xué)二食堂、豆奶廠(chǎng)停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。對(duì)13家診所實(shí)行跟蹤監(jiān)督。（4）加強(qiáng)高考考點(diǎn)的衛(wèi)生監(jiān)督工作。6月1日~6月8日派出4名衛(wèi)生監(jiān)督員駐**市五中考點(diǎn)，對(duì)學(xué)校食品及飲用水衛(wèi)生實(shí)行24小時(shí)監(jiān)督檢查。出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督員20人次，對(duì)五中周邊的食品經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行了拉網(wǎng)式監(jiān)督檢查，共檢查經(jīng)營(yíng)戶(hù)32家，警告并限期改正3家，取締不符合衛(wèi)生要求的食品攤點(diǎn)5個(gè)，收繳不符合衛(wèi)生的食品約20公斤，確保了高考期間五中考點(diǎn)未發(fā)生公共衛(wèi)生突發(fā)事件。五是開(kāi)展生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作。出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督員42人次，對(duì)3家水廠(chǎng)的水源防護(hù)設(shè)施、水質(zhì)消毒情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查，并對(duì)不符合衛(wèi)生要求的水廠(chǎng)提出了整改意見(jiàn)。六是加強(qiáng)對(duì)化妝品衛(wèi)生監(jiān)督檢查。出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督員72人次，對(duì)31家經(jīng)營(yíng)使用化妝品的美容美發(fā)店、超市、藥店等進(jìn)行了監(jiān)督檢查，共查處了9家違反了《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》的單位。
（二）切實(shí)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療市場(chǎng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法。一是加強(qiáng)醫(yī)療市場(chǎng)整頓。半年來(lái)，衛(wèi)生監(jiān)督檢查各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)80余家，均書(shū)寫(xiě)了現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄、詢(xún)問(wèn)筆錄和監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)，共立案27起，當(dāng)場(chǎng)行政處罰13起，罰款3萬(wàn)元，依法取締無(wú)證行醫(yī)診所6個(gè)，收繳藥品、藥械15箱120kg，較好地規(guī)范我區(qū)的醫(yī)療秩序，凈化了醫(yī)療服務(wù)環(huán)境。二是加強(qiáng)了打擊“兩非”專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查。4月份深入全區(qū)14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)區(qū)屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行計(jì)生專(zhuān)項(xiàng)檢查，書(shū)寫(xiě)監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)14份。6月份組織人員協(xié)同計(jì)生、公安、工商等部門(mén)對(duì)全區(qū)范圍內(nèi)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展“關(guān)愛(ài)女孩，綜合治理出生人口性別比”集中活動(dòng)，共檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)40家，收繳了一批節(jié)育環(huán)，產(chǎn)包、人流藥品，責(zé)令違法單位停止非法診療活動(dòng)，并協(xié)同計(jì)生部門(mén)對(duì)違法單位進(jìn)行立案查處，立案金額10萬(wàn)元。
五、醫(yī)政工作
一是開(kāi)展醫(yī)院管理年活動(dòng)，確保醫(yī)療質(zhì)量安全。上半年來(lái)，以醫(yī)院管理年活動(dòng)為契機(jī)，不斷加強(qiáng)醫(yī)院管理，改善服務(wù)態(tài)度，規(guī)范醫(yī)療行為，提高醫(yī)療質(zhì)量，確保醫(yī)療安全。衛(wèi)生局與各醫(yī)療單位、各醫(yī)療單位與科室、科室與醫(yī)護(hù)人員層層簽訂了醫(yī)療質(zhì)量與安全目標(biāo)管理責(zé)任狀，實(shí)行醫(yī)療質(zhì)量與安全“領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制”和“一票否決制”。5月22日，我區(qū)醫(yī)院管理年活動(dòng)開(kāi)展情況得到市醫(yī)院管理年活動(dòng)階段性評(píng)估督查組的充分肯定。上半年及時(shí)、妥善處理轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療爭(zhēng)議2起，向**市醫(yī)學(xué)會(huì)移交醫(yī)療事故技術(shù)鑒定申請(qǐng)5起。
二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，推動(dòng)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作。認(rèn)真落實(shí)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育合格與衛(wèi)生技術(shù)人員聘任、評(píng)先、晉升、執(zhí)業(yè)再注冊(cè)四掛鉤的精神，推動(dòng)全區(qū)遠(yuǎn)程繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作，區(qū)衛(wèi)生局提供了“好醫(yī)生”、“雙衛(wèi)網(wǎng)”、“醫(yī)教在線(xiàn)”等多個(gè)遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)教育學(xué)習(xí)平臺(tái)。
三是積極開(kāi)展了無(wú)償獻(xiàn)血工作。元月16日，區(qū)政府召開(kāi)了全區(qū)無(wú)償獻(xiàn)血?jiǎng)訂T大會(huì)。元月20日、6月9日，全區(qū)共有118名健康適齡公民捐獻(xiàn)血液47200毫升。在全市無(wú)償獻(xiàn)血工作表彰會(huì)上，我區(qū)獲得“2003~2005年無(wú)償獻(xiàn)血先進(jìn)區(qū)”。
六、安全生產(chǎn)、計(jì)生綜治工作
年初，衛(wèi)生局與各單位簽定了安全生產(chǎn)、計(jì)生綜治、禁止“兩非”行為目標(biāo)管理責(zé)任狀，每個(gè)季度對(duì)各單位進(jìn)行督查，上半年無(wú)違反責(zé)任狀的現(xiàn)象，衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)和計(jì)生綜治工作態(tài)勢(shì)平穩(wěn)。
婦幼下鄉(xiāng)督導(dǎo)工作計(jì)劃 第5篇
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一、目的
為了做好2013年婦幼保健工作，確保降低孕產(chǎn)婦死亡率及消除新生兒破傷風(fēng)兩個(gè)目標(biāo)的基本實(shí)現(xiàn)特制定本方案。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)和管理
1、對(duì)'方案'實(shí)施的監(jiān)督評(píng)估工作應(yīng)由保健股組織實(shí)施，辦公室負(fù)責(zé)日常管理和聯(lián)絡(luò)工作。
2、縣、鄉(xiāng)兩級(jí)要定期時(shí)下級(jí)進(jìn)行'方案'執(zhí)行進(jìn)度和質(zhì)量的監(jiān)督指導(dǎo)，同時(shí)接受省、地衛(wèi)生部門(mén)的監(jiān)督指導(dǎo)項(xiàng)目進(jìn)展情況。
3、縣、鄉(xiāng)兩級(jí)每半年分別將實(shí)施進(jìn)展中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題監(jiān)督評(píng)估工作的開(kāi)展情況向縣衛(wèi)生局進(jìn)行書(shū)面報(bào)告。
4、對(duì)監(jiān)督指導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重問(wèn)題，如組織領(lǐng)導(dǎo)不力影響工作落實(shí)，配套經(jīng)費(fèi)不落實(shí)或挪用等，縣級(jí)將復(fù)議后，通報(bào)批評(píng)或終止經(jīng)費(fèi)支持。
三、監(jiān)督指導(dǎo)
監(jiān)督指導(dǎo)是對(duì)'方案'實(shí)施過(guò)程進(jìn)行檢查督促，對(duì)基層實(shí)施過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題進(jìn)行指導(dǎo)和幫助。對(duì)婦幼保健的執(zhí)行情況開(kāi)展認(rèn)真的監(jiān)督指導(dǎo)，掌握工作運(yùn)行情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，幫助基層提高執(zhí)行能力和工作質(zhì)量。
（一）基本要求
①監(jiān)督指導(dǎo)的現(xiàn)場(chǎng)工作必須深入到鄉(xiāng)、村，要走進(jìn)社區(qū)和家庭了解情況。
②對(duì)工作難度大、孕產(chǎn)婦死亡率高和住院分娩率較低的地區(qū)，要增加監(jiān)督指導(dǎo)工作的力度和次數(shù)。
③縣級(jí)監(jiān)督指導(dǎo)工作每季度進(jìn)行一次分別覆蓋率全部的鄉(xiāng)和1/4的村并入戶(hù)調(diào)查，每季度督導(dǎo)覆蓋全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每2月督導(dǎo)檢查一次，全年不少于6次/年。
④所有監(jiān)督指導(dǎo)必須保留工作記錄和監(jiān)督指導(dǎo)經(jīng)費(fèi)支出記錄。
（二）監(jiān)督指導(dǎo)的主要內(nèi)容：
① '降消'項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)度完成情況。
②補(bǔ)助資金到位后使用及貧困孕產(chǎn)婦摸底調(diào)查、補(bǔ)助資金落實(shí)情況。
③'三基'培訓(xùn)和健康教育的效果。
④配置設(shè)備的使用管護(hù)，以及設(shè)備使用效果。
⑤項(xiàng)目指標(biāo)及活動(dòng)內(nèi)容完成情況。
⑥縣級(jí)急救中心'綠色'通道運(yùn)轉(zhuǎn)，搶救記錄、出診情況等。
⑦現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和專(zhuān)題講座，以及鄉(xiāng)醫(yī)例會(huì)，各種資歷料記錄。
⑧孕產(chǎn)婦系統(tǒng)保健分級(jí)管理情況。
⑨《母嬰保健法》貫徹實(shí)施情況。
四、評(píng)估與審評(píng)
縣級(jí)評(píng)估與審評(píng)將緊緊圍繞'方案'提出的目標(biāo)和關(guān)鍵支持性目標(biāo)進(jìn)行。
（一）評(píng)估與審評(píng)的核心指標(biāo)：
①孕產(chǎn)婦死亡下降幅度。
②新生兒破傷風(fēng)發(fā)病率的下降幅度。
③住院分娩率的上升幅度。
（二）評(píng)估與審評(píng)的有關(guān)支持性指標(biāo)：
①由村婦幼保健員進(jìn)行健康教育的形式及其動(dòng)員產(chǎn)婦住院分娩人數(shù)占住院分娩總數(shù)的比例；占當(dāng)年孕產(chǎn)婦住院分娩率；
②孕產(chǎn)婦接受產(chǎn)前檢查的人數(shù)；
③鄉(xiāng)村級(jí)孕產(chǎn)婦危險(xiǎn)因素篩查陽(yáng)性例數(shù)（率），篩查出的高危孕產(chǎn)婦住院分娩的比例；
④符合助產(chǎn)技術(shù)要求的鄉(xiāng)衛(wèi)生院數(shù)；鄉(xiāng)衛(wèi)生院接收和使用產(chǎn)科設(shè)備情況；
⑤鄉(xiāng)衛(wèi)生院住院分娩人數(shù)；
⑥貧困孕產(chǎn)婦救助資金的獲益人數(shù)；
⑦縣醫(yī)院、鄉(xiāng)衛(wèi)生院分娩合理收費(fèi)情況；
⑧醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)和中心鄉(xiāng)衛(wèi)生院對(duì)基層指導(dǎo)和支持情況（出診、培訓(xùn)、接收、進(jìn)修等）；
⑨孕產(chǎn)婦死亡病例討論制度的執(zhí)行情況。
婦幼下鄉(xiāng)督導(dǎo)工作計(jì)劃 第6篇
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婦女兒童健康關(guān)系到每一個(gè)家庭的幸福，是構(gòu)建和諧社會(huì)的基本要素，是全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求。建立健全婦幼衛(wèi)生政策，不斷加大政策扶持力度，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。本文回顧了我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)的婦幼衛(wèi)生政策，著重分析婦幼衛(wèi)生政策面臨的挑戰(zhàn)，并探索對(duì)策措施，為豐富完善我國(guó)婦幼衛(wèi)生政策體系提供參考依據(jù)。
1資料與方法
1．1資料來(lái)源收集1979—2010年間全國(guó)人大、國(guó)務(wù)院及其組成部門(mén)出臺(tái)的與衛(wèi)生工作相關(guān)的政策，資料來(lái)源于《中華人民共和國(guó)衛(wèi)生法規(guī)匯編》［1-5］、《中華人民共和國(guó)衛(wèi)生法典》［6］、衛(wèi)生部網(wǎng)站［7］、中國(guó)疾病控制中心婦幼保健中心網(wǎng)站［8］和人民網(wǎng)法律法規(guī)庫(kù)［9］。
1．2研究方法回顧婦幼衛(wèi)生相關(guān)政策，了解每項(xiàng)政策制定的目的與意義，明確政策所指導(dǎo)和調(diào)控的方向，根據(jù)婦女兒童健康指標(biāo)的階段性變化，評(píng)價(jià)在婦幼保健工作中發(fā)揮的作用，并借鑒相關(guān)研究成果，參照問(wèn)題的嚴(yán)重性排序和確定的焦點(diǎn)問(wèn)題［10］，提出我國(guó)婦幼衛(wèi)生政策面臨的挑戰(zhàn)，分析其原因，從而探索促進(jìn)我國(guó)婦幼衛(wèi)生政策框架體系建設(shè)的對(duì)策措施。本文從衛(wèi)生工作相關(guān)的1261個(gè)國(guó)家政策中篩選出直接指導(dǎo)和調(diào)控婦幼保健工作的政策，包括孕前保健、婚前保健、婦女保健、兒童保健、計(jì)劃生育等方面的有針對(duì)性的規(guī)范性文件，以及與婦幼保健間接相關(guān)的國(guó)家政策，包括農(nóng)村衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生、健康教育、隊(duì)伍建設(shè)、繼續(xù)教育、衛(wèi)生投入、衛(wèi)生發(fā)展改革等諸多方面。
2結(jié)果
2．1婦幼衛(wèi)生政策分類(lèi)本文共篩選出176個(gè)婦幼衛(wèi)生相關(guān)政策，參照行政法淵源［11］，將其分為五類(lèi):法律4個(gè)(2．27%)，行政法規(guī)4個(gè)(2．27%)，部門(mén)規(guī)章17個(gè)(9．66%)，規(guī)范性文件126個(gè)(71．59%)，技術(shù)規(guī)范25個(gè)(14．21%)。按照政策頒布的部門(mén)劃分:全國(guó)人大頒布政策4個(gè)(2．27%)，中共中央或國(guó)務(wù)院17個(gè)(9．66%)，財(cái)政部3個(gè)(1．70%)，衛(wèi)生部146個(gè)(82．95%)，其他6個(gè)(3．42%)。
2．2我國(guó)婦幼衛(wèi)生政策回顧
2．2．1改革開(kāi)放初期十年:婦幼衛(wèi)生政策框架體系雛形建立建國(guó)初期，婦幼保健工作主要是推廣新法接生，降低產(chǎn)婦感染和嬰兒死亡率，宣傳和推廣節(jié)制生育。［10］1980年以后，婦女保健由單純的新法接生、婦女病普查普治發(fā)展到開(kāi)展圍產(chǎn)期保健。兒童保健突破了一般性定期體檢，發(fā)展到從胎兒發(fā)育保護(hù)到加強(qiáng)嬰幼兒的系統(tǒng)保健管理［12］，包括母乳喂養(yǎng)、托兒所管理和小兒四病防治。計(jì)劃生育工作也由單純的提倡節(jié)制生育發(fā)展到推行優(yōu)生優(yōu)育。啟動(dòng)了基本衛(wèi)生保健工程，圍繞“2000年人人享有衛(wèi)生保健”推廣婦幼保健服務(wù)項(xiàng)目。《婦幼衛(wèi)生工作條例》1980年頒布，1986年進(jìn)一步修訂完善，明確了婦幼衛(wèi)生工作的指導(dǎo)思想、工作方針，指明了婦幼衛(wèi)生的發(fā)展方向。這個(gè)階段婦幼保健機(jī)構(gòu)在重新組建后功能得以盡快恢復(fù)，保健服務(wù)內(nèi)容進(jìn)一步明確，服務(wù)水平得到提升，婦女兒童健康狀況明顯改善。1991年全國(guó)嬰兒死亡率為50．2‰，孕產(chǎn)婦死亡率為80．0/10萬(wàn)，住院分娩率為50．6%［13］;1990年3歲以下兒童系統(tǒng)保健管理率為46．3%［14］，同期的婦幼衛(wèi)生政策發(fā)揮了重要的規(guī)范性作用。
2．2．220世紀(jì)90年代:婦幼衛(wèi)生政策體系得到充實(shí)完善我國(guó)婦女兒童問(wèn)題日益受到國(guó)際社會(huì)的影響，中國(guó)政府簽署并鄭重承諾了《兒童生存、保護(hù)和發(fā)展世界宣言》和《執(zhí)行90年代兒童生存、保護(hù)和發(fā)展世界宣言行動(dòng)計(jì)劃》。從1991年開(kāi)始在全國(guó)推廣實(shí)施婦幼衛(wèi)生保健保償責(zé)任制，取之于民，用之于民。1992年2月國(guó)務(wù)院頒布了《九十年代中國(guó)兒童發(fā)展規(guī)劃綱要》和《中國(guó)婦女發(fā)展綱要》。1994年頒布了《中華人民共和國(guó)母嬰保健法》，這是我國(guó)第一部保護(hù)婦女兒童健康權(quán)益的專(zhuān)門(mén)法律，標(biāo)志著我國(guó)婦幼保健工作走向法治管理、依法行政和依法服務(wù)的軌道。1997年中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定》提出要完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)，依法保護(hù)重點(diǎn)人群健康，加強(qiáng)婦幼保健工作，提高出生人口素質(zhì)，降低嬰幼兒死亡率、孕產(chǎn)婦死亡率。以“一法兩綱”的頒布實(shí)施為標(biāo)志，國(guó)家相繼出臺(tái)了一系列配套政策，促進(jìn)了婦幼衛(wèi)生工作的開(kāi)展。在此階段，婦幼衛(wèi)生管理逐步法制化、規(guī)范化，婦幼保健服務(wù)體系逐步建立，服務(wù)內(nèi)容從簡(jiǎn)單的防治疾病過(guò)渡到普及孕產(chǎn)婦和兒童系統(tǒng)保健服務(wù)，1999年中國(guó)嬰兒死亡率下降為33．3‰，孕產(chǎn)婦死亡率下降為58．7/10萬(wàn)［13］，住院分娩率提高到70%，3歲以下兒童系統(tǒng)保健管理率提高到72．3%［14］。
2．2．321世紀(jì)至今:婦幼衛(wèi)生政策向均等化惠民方向發(fā)展2001年《中華人民共和國(guó)母嬰保健法實(shí)施辦法》頒布，進(jìn)一步明確了婦幼保健工作方針、服務(wù)內(nèi)容、公民權(quán)利和國(guó)家責(zé)任、主管部門(mén)及其職責(zé)以及相關(guān)各部門(mén)在母嬰保健工作中的職責(zé)。為實(shí)現(xiàn)新世紀(jì)國(guó)際社會(huì)提出的千年發(fā)展目標(biāo)，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施了《中國(guó)兒童發(fā)展綱要(2001—2010)》和《中國(guó)婦女發(fā)展綱要(2001—2010年)》，提出了2001—2010年我國(guó)婦女兒童發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)以及有關(guān)政策措施，成為指導(dǎo)、推動(dòng)和規(guī)范這一時(shí)期我國(guó)婦女兒童工作的行動(dòng)綱領(lǐng)。黨的十六大以來(lái)全面建設(shè)小康社會(huì)，黨的十七大又提出發(fā)展婦幼保健事業(yè)，婦女兒童健康與社會(huì)發(fā)展和國(guó)家政治緊密相連。2009年，中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見(jiàn)》進(jìn)一步明確婦幼保健是公共衛(wèi)生服務(wù)體系的重要組成部分，不斷促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，實(shí)施重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。在婦幼保健方面，實(shí)施了農(nóng)村婦女孕前和孕早期增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷、乳腺癌與宮頸癌篩查和住院分娩補(bǔ)助等重大項(xiàng)目，婦幼保健服務(wù)從有償服務(wù)逐步過(guò)渡到免費(fèi)服務(wù)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果將最大限度地惠及廣大婦女兒童的健康，婦幼保健事業(yè)迎來(lái)了前所未有的跨越發(fā)展的機(jī)遇?！秼D幼保健機(jī)構(gòu)管理辦法》的出臺(tái)和全國(guó)縣級(jí)婦幼衛(wèi)生工作績(jī)效考核的啟動(dòng)將使婦幼衛(wèi)生管理得到有效加強(qiáng)。婦幼保健服務(wù)內(nèi)容不斷拓展，一級(jí)預(yù)防和二級(jí)預(yù)防措施不斷增加，婦女兒童健康水平顯著提升，到2009年中國(guó)嬰兒死亡率下降為13．8‰，孕產(chǎn)婦死亡率下降為31．9/10萬(wàn)［13］，住院分娩率提高到96．3%，3歲以下兒童系統(tǒng)保健管理率提高到77．2%［14］?？傊?，三十年婦幼衛(wèi)生政策的發(fā)展歷程是主動(dòng)順應(yīng)時(shí)代要求、維護(hù)婦女兒童健康權(quán)益的歷程，是黨和政府重視、充分體現(xiàn)了社會(huì)公益性的歷程，是圍繞婦女兒童生命活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)從防治疾病到提高生存質(zhì)量的歷程，是法制建設(shè)不斷健全、婦幼衛(wèi)生政策初步形成框架體系的歷程。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#
2．3我國(guó)婦幼衛(wèi)生政策面臨的挑戰(zhàn)
2．3．1人才隊(duì)伍建設(shè)政策矛盾凸顯(1)機(jī)構(gòu)編制政策存在明顯缺失。1986年國(guó)家出臺(tái)了《各級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)編制標(biāo)準(zhǔn)(試行)》，在2006年《婦幼保健機(jī)構(gòu)管理辦法》和2009年《關(guān)于加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》中分別重申了這一標(biāo)準(zhǔn)的要求，三十多年來(lái)，婦幼保健服務(wù)范圍不斷拓寬、服務(wù)項(xiàng)目不斷拓展、工作要求不斷提升，人員配備標(biāo)準(zhǔn)卻沒(méi)有變化。缺乏鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村及城市社區(qū)婦幼保健服務(wù)人員配備標(biāo)準(zhǔn)。(2)機(jī)構(gòu)編制政策落實(shí)不到位?？h以上(含縣)婦幼保健機(jī)構(gòu)的人員編制總額一般按人口的1∶10000配備［9］，保健人員配備縣級(jí)為41～70人。2006年度全國(guó)縣級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)衛(wèi)生技術(shù)人員配備達(dá)標(biāo)率為55．2%［15］，2008年為62．1%［16］，縣級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)保健人員不足40人的占82．7%～98．6%［17］。(3)婦幼衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)政策前瞻性不足。國(guó)家高等醫(yī)學(xué)院校培養(yǎng)婦幼保健專(zhuān)業(yè)人才的政策存在著明顯的缺陷，1985年全國(guó)先后有8所院校開(kāi)辦婦幼衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)，而2008年僅有2所學(xué)校的這一專(zhuān)業(yè)繼續(xù)招收學(xué)生。［10］縣級(jí)機(jī)構(gòu)衛(wèi)生技術(shù)人員中本科及以上學(xué)歷僅占17．3%，高級(jí)職稱(chēng)僅占4．9%［16］，基層?jì)D幼保健人員素質(zhì)偏低。(4)現(xiàn)有職稱(chēng)晉升政策影響婦幼保健工作者的積極性。根據(jù)衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格職稱(chēng)晉升的相關(guān)規(guī)定，臨床醫(yī)學(xué)和預(yù)防醫(yī)學(xué)分屬不同的專(zhuān)業(yè)類(lèi)別，各級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員絕大多數(shù)是臨床醫(yī)學(xué)類(lèi)的畢業(yè)生，從事公共衛(wèi)生服務(wù)，在晉升高級(jí)職稱(chēng)時(shí)面臨著十分尷尬的境地。(5)各級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)執(zhí)行繼續(xù)教育政策不力，投入嚴(yán)重不足，人均繼續(xù)教育費(fèi)用僅200～350元，更多重視臨床科室人員的進(jìn)修培訓(xùn)。［18］婦幼保健人才隊(duì)伍建設(shè)政策執(zhí)行過(guò)程中的突出矛盾是遏制婦幼衛(wèi)生發(fā)展的瓶頸問(wèn)題，亟需盡快解決。
2．3．2財(cái)政投入政策落實(shí)不到位(1)政府?huà)D幼衛(wèi)生投入差距明顯?！蛾P(guān)于衛(wèi)生事業(yè)補(bǔ)助政策的意見(jiàn)》明確婦幼保健機(jī)構(gòu)向社會(huì)提供公共衛(wèi)生服務(wù)所需經(jīng)費(fèi)，由同級(jí)財(cái)政預(yù)算和單位上繳的預(yù)算外資金統(tǒng)籌安排。［1］婦幼保健機(jī)構(gòu)的人員、公務(wù)和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)按照標(biāo)準(zhǔn)定額及機(jī)構(gòu)承擔(dān)工作任務(wù)情況核定。城市社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)由政府采取購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式，在全面考核評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上核定補(bǔ)助［4］，農(nóng)村公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)主要實(shí)行項(xiàng)目管理［2］。2006年各級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)的財(cái)政補(bǔ)助收入占總收入的比例僅在10．4%～17．6%之間［15］，人員經(jīng)費(fèi)支出是財(cái)政補(bǔ)助收入的216．6%。根據(jù)補(bǔ)助政策婦幼保健機(jī)構(gòu)設(shè)備購(gòu)置等發(fā)展建設(shè)支出也應(yīng)合理安排，縣級(jí)機(jī)構(gòu)中16種必備設(shè)備的擁有比例在20%以下［16］，婦幼保健機(jī)構(gòu)擁有常用設(shè)備的比例和擁有量隨著機(jī)構(gòu)級(jí)別的降低而降低［19］，基層?jì)D幼保健機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)建設(shè)不能滿(mǎn)足保健服務(wù)需求。(2)婦幼保健補(bǔ)助政策顯失公平。根據(jù)《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見(jiàn)》，社會(huì)力量舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)村醫(yī)生、公立醫(yī)院承擔(dān)的公共衛(wèi)生服務(wù)給予專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助，各級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)也承擔(dān)著一部分婦女兒童基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，卻不能享受政府合理的補(bǔ)助。投入政策得不到落實(shí)，制約了婦幼保健事業(yè)的良性發(fā)展。
2．3．3機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)政策不完善(1)缺乏鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村婦幼保健規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家關(guān)于農(nóng)村衛(wèi)生政策明確規(guī)定農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系以縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為龍頭，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院為中心，村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)，婦幼保健工作是重要內(nèi)容。關(guān)于婦幼保健機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)、村衛(wèi)生室(城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站)在婦幼保健方面的功能定位有明確的政策規(guī)定?！多l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)婦幼保健科室基本建設(shè)和硬件配備缺乏明確的要求，也缺乏村衛(wèi)生室(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站)婦幼保健建設(shè)與配備標(biāo)準(zhǔn)。(2)《婦幼保健機(jī)構(gòu)管理辦法》難以實(shí)施有效調(diào)控。婦幼保健機(jī)構(gòu)功能定位常常偏離正確的方向，難以做到保健與臨床并重，迫于自身生存的需要，更多地拓展臨床服務(wù)。(3)缺乏城鄉(xiāng)對(duì)口支援政策。國(guó)家有城市醫(yī)院對(duì)口支援農(nóng)村衛(wèi)生的制度，對(duì)婦幼保健機(jī)構(gòu)沒(méi)有這樣的要求，在業(yè)務(wù)技術(shù)建設(shè)方面呈現(xiàn)明顯的兩極分化，省、市婦幼保健機(jī)構(gòu)科室設(shè)置齊全、服務(wù)項(xiàng)目尖端，而基層?jì)D幼保健工作缺乏有力的技術(shù)支撐，處于低層次水平。(4)婦幼保健與計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)存在著相互不合理的政策性競(jìng)爭(zhēng)。［10］縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展的孕前優(yōu)生檢查和生殖道感染防治工作，與婦幼保健方面的孕前保健、婚前保健、婦女病普查普治、“兩癌”篩查等工作，服務(wù)對(duì)象是相同的，目的宗旨是一致的，服務(wù)內(nèi)容是相近的。盡管已經(jīng)初步構(gòu)建了婦幼保健服務(wù)框架體系，但增進(jìn)婦幼保健服務(wù)網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)底功能的政策仍需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
2．3．4婦幼衛(wèi)生業(yè)務(wù)管理政策不健全(1)相關(guān)業(yè)務(wù)管理政策不適應(yīng)時(shí)代要求。1986年實(shí)施的《婦幼衛(wèi)生工作條例》關(guān)于婦幼保健工作任務(wù)和婦幼保健科室設(shè)置與《婦幼保健機(jī)構(gòu)管理辦法》有不一致的地方，尚未修訂完善。開(kāi)展醫(yī)療保健活動(dòng)，即使是鄉(xiāng)村醫(yī)生也需要取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師或助理執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格，1989年試行的《農(nóng)村助產(chǎn)人員管理?xiàng)l例(試行)》尚未廢止。1985年實(shí)施的《全國(guó)城鄉(xiāng)孕產(chǎn)期保健質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和要求》與公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范要求有不一致的地方，尚未修訂完善。(2)缺乏行之有效的群體保健管理辦法。實(shí)際工作中，衛(wèi)生行政部門(mén)在宏觀(guān)管理方面，缺乏協(xié)調(diào)部門(mén)之間和醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)之間關(guān)系的能力。［10］群體保健的行政職能不斷增強(qiáng)，平時(shí)更多的是重視指標(biāo)完成情況，忽視了保健服務(wù)是否到位、質(zhì)量是否有效。制定政策時(shí)缺乏科學(xué)論證，后續(xù)政策不到位，問(wèn)題考慮不周全，在執(zhí)行過(guò)程中大幅度調(diào)整的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，影響了政策連續(xù)性。(3)尚缺乏婦幼衛(wèi)生健康教育的具體規(guī)定。僅滿(mǎn)足于重大節(jié)日開(kāi)展宣傳咨詢(xún)活動(dòng)，發(fā)放宣傳材料，對(duì)于效果沒(méi)有進(jìn)行論證，對(duì)于婦女兒童健康知識(shí)的薄弱環(huán)節(jié)缺少深入的探索。運(yùn)行機(jī)制不健全，影響婦幼保健服務(wù)質(zhì)量的進(jìn)一步提高。
2．3．5監(jiān)督考核政策缺失(1)如何實(shí)施婦幼衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)管沒(méi)有明文規(guī)定。一直以來(lái)，在婚姻登記時(shí)對(duì)禁止結(jié)婚條件審核缺失的不作為行為，計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)沒(méi)有取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開(kāi)展生殖道感染防治和孕前優(yōu)生檢查的違規(guī)行為，都沒(méi)有得到依法監(jiān)督、糾正。助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)重收入輕管理，高危妊娠轉(zhuǎn)診制度執(zhí)行不嚴(yán)，超范圍執(zhí)業(yè)、無(wú)資質(zhì)執(zhí)業(yè)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，執(zhí)法監(jiān)管效果不明顯。(2)當(dāng)婦幼衛(wèi)生政策在執(zhí)行過(guò)程中發(fā)生碰撞、部門(mén)職責(zé)不明晰時(shí)，尚缺乏行之有效的協(xié)作調(diào)控機(jī)制。(3)現(xiàn)階段開(kāi)展的全國(guó)縣級(jí)婦幼衛(wèi)生工作績(jī)效考核更多是流于形式。政府保障、部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制、經(jīng)費(fèi)保障、人員編制等內(nèi)容，并不是縣衛(wèi)生局所能主導(dǎo)的，由上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)考核縣衛(wèi)生行政部門(mén)，并不能解決實(shí)際問(wèn)題，政策指向部門(mén)和政策出臺(tái)部門(mén)均出現(xiàn)了錯(cuò)位，影響了政策的調(diào)控作用和權(quán)威性。(4)對(duì)于保健服務(wù)質(zhì)量缺乏科學(xué)的考核評(píng)價(jià)機(jī)制。檢查考核更多的是注重結(jié)果，忽視了服務(wù)過(guò)程;更多的是檢查軟件資料完整性，忽略了服務(wù)質(zhì)量。監(jiān)督失察，檢查考核偏離方向，存在問(wèn)題得不到及時(shí)整改，國(guó)家政策不能發(fā)揮引領(lǐng)作用，相反會(huì)誤導(dǎo)保健服務(wù)工作有序開(kāi)展。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#
3討論與建議
改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生了翻天覆地的變化，取得了舉世矚目的成就，婦女兒童的社會(huì)地位也發(fā)生了巨大的變化，婦幼衛(wèi)生管理水平與服務(wù)能力得到了有力提升，婦女兒童的健康狀況也不斷改善，國(guó)家婦幼衛(wèi)生政策發(fā)揮了引領(lǐng)和導(dǎo)向作用。但發(fā)展之路不可能是坦途，發(fā)展婦幼保健事業(yè)面臨著諸多挑戰(zhàn)，國(guó)家婦幼衛(wèi)生政策在執(zhí)行過(guò)程中的碰撞、部門(mén)協(xié)調(diào)問(wèn)題，反映的是部門(mén)權(quán)力之爭(zhēng)、利益之爭(zhēng);國(guó)家投入、隊(duì)伍建設(shè)、機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合實(shí)力密切相關(guān)，與國(guó)家定位的重點(diǎn)發(fā)展行業(yè)有關(guān);婦幼保健業(yè)務(wù)管理、監(jiān)督考核不到位，是由于運(yùn)行機(jī)制不健全造成的。究其原因，實(shí)質(zhì)上是國(guó)家政策沒(méi)有很好地發(fā)揮主導(dǎo)和調(diào)控作用。作為政策制定部門(mén)要增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)，以保障廣大婦女兒童的健康為根本宗旨，立足保健，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，面向基層，構(gòu)筑婦幼衛(wèi)生政策框架，不斷豐富完善婦幼衛(wèi)生政策體系，有效發(fā)揮政策的導(dǎo)向和調(diào)控作用，推動(dòng)?jì)D幼保健事業(yè)可持續(xù)發(fā)展，用積極姿態(tài)主動(dòng)迎接各種挑戰(zhàn)。
3．1充分發(fā)揮各級(jí)政府對(duì)婦幼衛(wèi)生工作的主導(dǎo)作用中共中央和國(guó)務(wù)院分別下發(fā)了加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生、發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生的指導(dǎo)意見(jiàn)，充分顯示了黨和政府對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生和城市社區(qū)衛(wèi)生的主導(dǎo)作用。盡管衛(wèi)生部下發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生工作的指導(dǎo)意見(jiàn)，但政策指向衛(wèi)生行政主管部門(mén)，衛(wèi)生部門(mén)雖然代表同級(jí)政府管理婦幼保健工作，但不能代替政府在婦幼衛(wèi)生方面的主導(dǎo)地位，上一級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)難以干預(yù)下一級(jí)人民政府階段性的工作重點(diǎn)，難以實(shí)施對(duì)下一級(jí)政府的檢查指導(dǎo)、考核獎(jiǎng)懲或責(zé)任追究。只有各級(jí)政府出臺(tái)切實(shí)加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生工作的具體規(guī)定，并落實(shí)到位，才能進(jìn)一步彰顯黨和政府的主導(dǎo)地位，才能充分發(fā)揮婦幼衛(wèi)生政策的主導(dǎo)作用，婦幼衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)和投入政策才能真正落到實(shí)處。各級(jí)政府還要制訂促進(jìn)婦幼保健工作協(xié)作運(yùn)行的相關(guān)規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的管理，婦女兒童工作委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)必須設(shè)置在政府，不能虛設(shè)到婦女聯(lián)合會(huì)或衛(wèi)生部門(mén)，進(jìn)一步明確職能，建立工作機(jī)制，整合各方資源，做到整體聯(lián)動(dòng)，部署實(shí)施婦幼衛(wèi)生總體規(guī)劃，抓好重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的過(guò)程控制，強(qiáng)化檢查督促整改，重點(diǎn)是幫助解決問(wèn)題。
3．2堅(jiān)定不移地落實(shí)婦幼衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)政策各級(jí)政府要盡快改變婦幼保健人才隊(duì)伍現(xiàn)狀，優(yōu)先落實(shí)綜合配套措施。以婦幼保健服務(wù)工作量為基準(zhǔn)，重新審核制定婦幼保健機(jī)構(gòu)人員配備標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)決落實(shí)婦幼保健機(jī)構(gòu)人員編制的規(guī)定，完善人才引進(jìn)機(jī)制，增強(qiáng)用人單位的自，建立能上能下、能進(jìn)能出的靈活機(jī)動(dòng)的用人制度。建立國(guó)家婦幼衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)政策，加強(qiáng)婦幼保健專(zhuān)業(yè)教育，充分發(fā)揮高等院校的優(yōu)勢(shì)，整合教學(xué)資源，將婦幼衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)納入學(xué)校學(xué)科建設(shè)整體規(guī)劃之中。調(diào)整職稱(chēng)晉升相關(guān)規(guī)定，對(duì)臨床醫(yī)學(xué)畢業(yè)生從事婦幼保健工作，在高級(jí)職稱(chēng)評(píng)聘時(shí)，要根據(jù)所從事專(zhuān)業(yè)學(xué)科建設(shè)的要求報(bào)送評(píng)審材料。完善激勵(lì)與約束相結(jié)合的績(jī)效獎(jiǎng)懲機(jī)制，創(chuàng)造條件培養(yǎng)婦幼保健專(zhuān)業(yè)學(xué)科帶頭人，為專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員搭建共同進(jìn)步的平臺(tái)。
3．3不折不扣地落實(shí)婦幼衛(wèi)生投入政策財(cái)政部先后出臺(tái)了關(guān)于衛(wèi)生事業(yè)、農(nóng)村衛(wèi)生、城市社區(qū)衛(wèi)生補(bǔ)助政策，各級(jí)政府要認(rèn)真貫徹落實(shí)到位，在保證人員經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上，還要落實(shí)一定的婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展資金和硬件設(shè)備配套經(jīng)費(fèi)。逐步由補(bǔ)助政策過(guò)渡為財(cái)政全額供給政策，對(duì)婦幼保健工作中純公共衛(wèi)生服務(wù)的內(nèi)容、基本建設(shè)等應(yīng)當(dāng)實(shí)行財(cái)政統(tǒng)包，對(duì)編外人員、職工福利、獎(jiǎng)金等實(shí)行補(bǔ)助政策，合理確定婦幼保健機(jī)構(gòu)年度預(yù)算外收入指標(biāo)和增長(zhǎng)幅度。及時(shí)調(diào)整公共衛(wèi)生服務(wù)的補(bǔ)助范圍，應(yīng)本著誰(shuí)服務(wù)就補(bǔ)助誰(shuí)的原則，婦幼保健機(jī)構(gòu)承擔(dān)了相關(guān)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，在人員配備不足、財(cái)政投入不到位的情況下，在考核服務(wù)數(shù)量與質(zhì)量的基礎(chǔ)上，也應(yīng)及時(shí)足額補(bǔ)助項(xiàng)目服務(wù)費(fèi)用。
3．4高效落實(shí)基層?jì)D幼保健機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)政策認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)村衛(wèi)生、城市社區(qū)衛(wèi)生政策，夯實(shí)基層?jì)D幼保健網(wǎng)絡(luò)功能。根據(jù)婦幼保健服務(wù)工作量和服務(wù)半徑，通過(guò)調(diào)查研究，核定鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、城市社區(qū)婦幼保健人員配備標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)保健服務(wù)需要制定保健服務(wù)必配設(shè)備的配備標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步調(diào)整城市衛(wèi)生對(duì)口支援農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作的規(guī)定，建立城市婦幼保健機(jī)構(gòu)晉升中級(jí)和副高職稱(chēng)前到基層服務(wù)一年的制度，還要發(fā)揮城市婦幼保健機(jī)構(gòu)在基層?jì)D幼保健技術(shù)推廣應(yīng)用、業(yè)務(wù)技術(shù)發(fā)展、人才培養(yǎng)等方面的技術(shù)支撐作用。在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)需要進(jìn)一步理順關(guān)系，明確婦幼保健與計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)的職能，有條件的可以考慮機(jī)構(gòu)合并重組，減少資源浪費(fèi)。
婦幼下鄉(xiāng)督導(dǎo)工作計(jì)劃 第7篇
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一、取得的主要成績(jī)
1、住院分娩率為92.77%.在去年的基礎(chǔ)上,提高了4.47%；
2、孕產(chǎn)婦死亡率為34.60/10萬(wàn).比去年下降了34.35%,比州定目標(biāo)下降了35.93%；
3、新生兒破傷風(fēng)發(fā)生率為0；
4、孕產(chǎn)婦產(chǎn)前檢查率96.67%,比州定標(biāo)準(zhǔn)提高了7.4%；
5、高危孕產(chǎn)婦檢出率30.96%、高危孕產(chǎn)婦住院分娩率98.82%,比州定標(biāo)準(zhǔn)分別提高了72%、0.84%；
6、7歲以下兒童保健覆蓋率85.40%,比州定目標(biāo)提高了6.75%.
二、主要做法
在工作中,我們以實(shí)施“降消”項(xiàng)目為契機(jī),把維護(hù)婦女、兒童健康權(quán)益作為我們的大事來(lái)抓,加大了婦產(chǎn)兒科規(guī)范化建設(shè),暢通產(chǎn)科綠色通道,提高了母嬰保健技術(shù)服務(wù)能力和質(zhì)量,降低了孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率,贏得了市場(chǎng)和社會(huì)的信賴(lài).
（一）加強(qiáng)婦幼保健管理,完善基層?jì)D幼保健網(wǎng)絡(luò)
1、縣衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,親自督查督辦.降低孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率已納入為民辦實(shí)事內(nèi)容,衛(wèi)生局非常重視,將此項(xiàng)工作列入了重要議事日程,共召開(kāi)6次專(zhuān)題會(huì)議,研究婦幼保健工作,組織召開(kāi)2次婦幼衛(wèi)生工作會(huì)議及培訓(xùn)班,分管婦幼的某某副局長(zhǎng)自始自終到會(huì),并作了重要發(fā)言.業(yè)務(wù)股人員經(jīng)常同婦幼保健基層人員深入基層,及時(shí)解決基層的難題.這種主要領(lǐng)導(dǎo)親自督,分管領(lǐng)導(dǎo)主要抓的工作格局,為婦幼保健工作營(yíng)造了良好的氛圍,保證了婦幼保健工作正常運(yùn)行.
2、縣婦幼保健所保健人員到位,工作扎實(shí).我所在人員十分緊缺的情況下,仍然抽出8名業(yè)務(wù)骨干從事基層保健工作,保障基層保健工作的需要.全年,他們深入基層,共完成30鄉(xiāng)鎮(zhèn)106村的督查與指導(dǎo),深入基層達(dá)95天,人均達(dá)105天,掌握了全縣婦幼衛(wèi)生工作狀況,及時(shí)為基層解決了工作中存在的問(wèn)題與困難.
3、充分發(fā)揮鄉(xiāng)村級(jí)婦幼保健隊(duì)伍,做好網(wǎng)底工作.為了穩(wěn)定鄉(xiāng)村級(jí)婦幼保健隊(duì)伍,確保鄉(xiāng)村級(jí)婦幼信息資料的真實(shí)、準(zhǔn)確,我們積極向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦幼保健人員的工資到位,專(zhuān)干專(zhuān)職從事婦幼衛(wèi)生工作,改變了以往“專(zhuān)而不干、干而不專(zhuān)”的狀況,同時(shí),根據(jù)人員的分工,對(duì)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了調(diào)整,做到了無(wú)空白鄉(xiāng).村級(jí)保健員職責(zé)由村衛(wèi)生室兼代,報(bào)酬由州、縣財(cái)政解決.
4、國(guó)債項(xiàng)目正緊鑼密鼓地進(jìn)行.按照國(guó)債項(xiàng)目建設(shè)要求,縣發(fā)改局以永發(fā)改字[2010]107號(hào)文件,下達(dá)了縣婦幼保健業(yè)務(wù)用房建設(shè)計(jì)劃,目前,已給相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)匯好報(bào),建設(shè)方案、施工圖紙已完成,施工的前期工作準(zhǔn)備就序.
（二）以《母嬰保健法》為依托,規(guī)范母嬰保健服務(wù)
1、規(guī)范產(chǎn)科建設(shè).提高產(chǎn)科質(zhì)量,是保障醫(yī)療安全,降低孕產(chǎn)婦、新生兒死亡率的重要途徑.為此,我們按照縣鄉(xiāng)兩級(jí)不同的標(biāo)準(zhǔn),制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃,有目的分期分批進(jìn)行學(xué)習(xí).縣急救中心,成立了孕產(chǎn)婦急救小組,制定了急救方案,健全了搶救工作日程和相關(guān)制度,保證隨時(shí)處于應(yīng)戰(zhàn)狀態(tài),并向全縣公布了急救電話(huà).鄉(xiāng)級(jí)主要針對(duì)平產(chǎn)和一般難產(chǎn)進(jìn)行了培訓(xùn),并組織鄉(xiāng)級(jí)婦幼保健人員到縣級(jí)醫(yī)院臨床進(jìn)修.全年婦產(chǎn)人員進(jìn)修達(dá)9人,舉辦兩期業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,參訓(xùn)率分別為100%、97.5%.
2、加強(qiáng)出生醫(yī)學(xué)證明發(fā)放管理工作.與部門(mén)配合,堅(jiān)持持《出生醫(yī)學(xué)證明》入戶(hù),提高了《出生醫(yī)學(xué)證明》發(fā)放率,全年共發(fā)放出生醫(yī)學(xué)證明7000張.
3、全面啟動(dòng)免費(fèi)農(nóng)村婦女病普查工作.通過(guò)縣政府,衛(wèi)生局和縣婦幼保健所積極爭(zhēng)取,經(jīng)國(guó)家初?；饡?huì)的同意,我縣2010年廣泛開(kāi)展了婦女病免費(fèi)普查,優(yōu)費(fèi)治療項(xiàng)目,到目前為止完成了11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女病普查普治,共檢查了12012人,沒(méi)有婦科疾患的僅有1820人,占檢查人數(shù)的15.15%,患各種婦科疾病10732人,占檢查人數(shù)的84.85%.檢出婦女疾病的主要有：宮頸疾患6342例次,疾患4844例次,乳腺疾患2067例次,子宮肌瘤317例次.治療人數(shù)達(dá)10285人,其中海極星治療達(dá)1307人,子宮次全切除術(shù)25例,摘除息肉196例.
這次婦女病普查普治得到了廣大人民群眾的稱(chēng)贊.來(lái)檢查的婦女中,年齡最大的有89歲,有的甚至一次都沒(méi)檢查過(guò).對(duì)我們這種送檢查、送治療上門(mén)的做法,老百姓非常滿(mǎn)意.通過(guò)這種近距離地和老百姓接觸,也讓我們醫(yī)務(wù)人員進(jìn)一步感受到了作為婦幼保健人員肩上的責(zé)任和重?fù)?dān).
（三）規(guī)范孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理工作,提高保健服務(wù)質(zhì)量
全縣各級(jí)醫(yī)療保健單位均建立了孕產(chǎn)婦保健卡（手冊(cè)）,鄉(xiāng)村級(jí)婦幼保健人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)的孕產(chǎn)婦進(jìn)行摸底,按孕早、中、晚期、產(chǎn)褥期所規(guī)定的檢查項(xiàng)目進(jìn)行系統(tǒng)檢查、監(jiān)護(hù)和保健指導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)高危情況,以確保母親安全.同時(shí),嚴(yán)格按照高危妊娠評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行篩查與管理,評(píng)分在10分以上者由縣婦保所統(tǒng)一管理.規(guī)范的管理模式使今年孕產(chǎn)婦死亡率大大降低,有效保障了孕產(chǎn)婦的安全.全年總產(chǎn)婦數(shù)5752人,活產(chǎn)5780人,產(chǎn)前檢查5587人,率96.67%；產(chǎn)后訪(fǎng)視5521人,率95.52%；新法接生5654人,率98.34%；住院分娩5362人,率為92.77%；高危產(chǎn)婦1781人,檢出率為30.96%；高危住院分娩為1760人,率為98.82%；孕產(chǎn)婦死亡2人,率為34.60/10萬(wàn),有效地降低了孕產(chǎn)婦死亡率.
（四）規(guī)范托幼機(jī)構(gòu)的管理,提高兒童保健服務(wù)質(zhì)量
兒童保健嚴(yán)格實(shí)行“4.2.1”體檢制,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)0—3歲兒童系統(tǒng)管理,兒童“四病”的防治及學(xué)齡前兒童體檢工作.全縣共有7歲以下兒童數(shù)39476人,兒童保健管理33714人,保健管理率85.40%,3歲以下兒童系統(tǒng)管理14638人,對(duì)5歲以下兒童進(jìn)行了營(yíng)養(yǎng)評(píng)價(jià),實(shí)查人數(shù)23751人,檢查出體弱兒752人,對(duì)體弱兒全部進(jìn)行了專(zhuān)案管理.全年嬰兒死亡率為14.19‰,5歲以下兒童死亡率為17.30‰.
為了加強(qiáng)兒童生長(zhǎng)發(fā)育的監(jiān)測(cè)和疾病防治,提高全縣兒童健康水平.我所與衛(wèi)生監(jiān)督所、教育局密切配合,規(guī)范了托幼機(jī)構(gòu)的管理,堅(jiān)持了持衛(wèi)生許可證辦園,教師持健康證上崗,兒童憑合格證入園.全縣共健康檢查在園兒童達(dá)6000多人,并進(jìn)行了營(yíng)養(yǎng)評(píng)價(jià),教師健康檢查達(dá)250多人,篩出不合格8人.舉辦一期衛(wèi)生保健培訓(xùn)班,每季進(jìn)行衛(wèi)生保健指導(dǎo),掌握規(guī)范辦園等工作內(nèi)容.
（五）加大預(yù)防與控制出生缺陷工作力度
針對(duì)我縣出生缺陷發(fā)生率高的現(xiàn)狀,我縣采取了增補(bǔ)葉酸等方法預(yù)防,認(rèn)真做好新生兒疾病篩查和新生兒聽(tīng)力篩查工作,從而有效降低殘疾兒童的發(fā)生率.為此,我們加大了宣傳力度,對(duì)婦幼專(zhuān)干進(jìn)行培訓(xùn),在電視臺(tái)播放紀(jì)錄片、進(jìn)行公示等等,動(dòng)員全民共同預(yù)防出生缺陷的發(fā)生.全年共口服葉酸1436瓶,新生兒疾病篩查848例,篩查率為14.67％,新生兒聽(tīng)力篩查27例.
（六）加強(qiáng)婦幼項(xiàng)目工作的管理
今年的“降消”項(xiàng)目工作取得了可喜的成績(jī),主要表現(xiàn)在四個(gè)方面.1是項(xiàng)目管理規(guī)范、組織健全,對(duì)項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)監(jiān)督有力,層層狠抓落實(shí).2是項(xiàng)目方案統(tǒng)計(jì)科學(xué)、操作性強(qiáng),執(zhí)行單位能精心組織,運(yùn)作規(guī)范,責(zé)任到人.3是宣傳覆蓋面廣.貧困救助的程序和方法已經(jīng)深入到村村寨寨,做到了家喻戶(hù)曉.四是救助范圍不斷擴(kuò)大.2010年實(shí)施救助3616人,金額達(dá)567950元,其殊救助13人,金額為27500元.比2010年救助人數(shù)增加1132人,救助人數(shù)增加率為45.57%.救助力度的加大,使住院分娩率大幅度地提高,有效地減少了可避免孕產(chǎn)婦的死亡.
（七）加大健康教育工作力度,提高群眾自我保健意識(shí)
做好婦幼保健工作,宣傳要先行,要把婦幼保健知識(shí)和《母嬰保健法》真正普及到廣大人民群眾中去,使他們知法、懂法、守法,從而提高自我保健意識(shí),自覺(jué)參與保健.今年,我縣利用婦女病免費(fèi)普查的時(shí)機(jī),對(duì)11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)60000多名農(nóng)村婦女開(kāi)展了面對(duì)面的宣教,在縣電視臺(tái)播放健教知識(shí)及相關(guān)新聞共10次.另一方面常年開(kāi)放健教咨詢(xún)室,開(kāi)展孕產(chǎn)婦保健、婦女生殖健康、出生缺陷的干預(yù)、嬰兒喂養(yǎng)等內(nèi)容的咨詢(xún)工作.共印制宣傳材料4種、發(fā)放68000份宣傳單、懸掛橫幅16條,張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)宣傳畫(huà)250多張,辦宣傳刊400多期.通過(guò)有效的健教活動(dòng),使健康教育覆蓋面達(dá)到了85%以上,對(duì)整個(gè)婦幼衛(wèi)生工作實(shí)施起到了巨大的推動(dòng)作用.
（八）加強(qiáng)醫(yī)院管理,提高醫(yī)療質(zhì)量,不斷提高醫(yī)療服務(wù)水平
1、強(qiáng)化全民醫(yī)療安全意識(shí),促進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量全面提高.,加大管理力度,保障醫(yī)療安全.在醫(yī)療質(zhì)量管理上,制定和完善了質(zhì)量考核制度和質(zhì)量抽查制度,明確管理措施,保障制度的落實(shí).2是成立質(zhì)控科.由專(zhuān)人負(fù)責(zé)病歷質(zhì)量控制,按照質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)及辦法,每月對(duì)病歷和處方進(jìn)行質(zhì)控.質(zhì)控結(jié)果與科室的勞務(wù)分成掛鉤.3是規(guī)范了首問(wèn)首診負(fù)責(zé)制、醫(yī)師查房制及急危重病人會(huì)診制等,健全了各項(xiàng)技能操作程序,完善了各項(xiàng)登記制度,嚴(yán)格控制了院內(nèi)交叉感染.通過(guò)狠抓醫(yī)療質(zhì)量,有力地促進(jìn)了醫(yī)療技術(shù)水平的提高和各項(xiàng)工作的完成,確保了醫(yī)療安全,防止了醫(yī)療差錯(cuò)事故的發(fā)生.較好地促進(jìn)了我所醫(yī)療水平的提高,贏得了社會(huì)的廣泛贊譽(yù),取得了社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙豐收.全年處方合格率為98%,病歷書(shū)寫(xiě)合格率100%,無(wú)丙級(jí)病歷.今年1—9月份,門(mén)診共接診21886人次,比去年同期增加2954人次；住院治療1170人,比去年同期增加128人；業(yè)務(wù)收入245萬(wàn)元,較去年同期增長(zhǎng)61萬(wàn)元,增長(zhǎng)率為33.15%.
2、加強(qiáng)硬件設(shè)施投入的力度.,加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員培養(yǎng).1是所內(nèi)加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),完善各項(xiàng)業(yè)務(wù)制度,加強(qiáng)產(chǎn)科各類(lèi)手術(shù)操作規(guī)程,每周組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)兩次,打好理論基??是“走出去,引進(jìn)來(lái)”,選送6名青年業(yè)務(wù)骨干到省、州進(jìn)修學(xué)習(xí),掌握最新醫(yī)學(xué)發(fā)展動(dòng)態(tài),掌握了最新醫(yī)療技術(shù)水平.其次,加大對(duì)先進(jìn)醫(yī)療儀器的投入.先后購(gòu)置了彩超、新生兒聽(tīng)力篩查儀、婦科治療儀、海極星聚焦治療儀等。
3、以需求為導(dǎo)向,不斷拓寬業(yè)務(wù)范圍.為了適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需求,滿(mǎn)足廣大人民群眾的需要,我所積極引進(jìn)新技術(shù)、新項(xiàng)目,今年新開(kāi)展了彩超、新生兒聽(tīng)力檢查輔助業(yè)務(wù),海極星聚焦治療、婦科臭氧沖洗等治療項(xiàng)目,深受廣大人民群眾的歡迎.
4、加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),樹(shù)立全心全意為病人服務(wù)的宗旨.認(rèn)真貫徹理論和“”重要思想、黨的十七大精神,加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),努力提高職工思想道德素質(zhì),一切以病人為中心,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,維護(hù)群眾利益,構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系.
經(jīng)常性開(kāi)展職業(yè)道德教育,糾正行業(yè)不正之風(fēng),堅(jiān)持以病人為中心,提供優(yōu)質(zhì)、便捷服務(wù),深受廣大患者及家屬的贊揚(yáng),使我所兩個(gè)文明建設(shè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展。
（九）以治理商業(yè)賄賂為重點(diǎn),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)
治理醫(yī)藥領(lǐng)域商業(yè)賄賂問(wèn)題是全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn),所領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此高度重視,把此項(xiàng)工作作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反工作的重點(diǎn),專(zhuān)門(mén)開(kāi)會(huì)研究和部署,組織全所干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)文件精神和本所的規(guī)定,提高思想認(rèn)識(shí),遵守職業(yè)道德和職業(yè)紀(jì)律,自覺(jué)抵御不正之風(fēng)的侵蝕.對(duì)單位采購(gòu)藥品、一次性用品及大型醫(yī)療設(shè)備嚴(yán)格實(shí)行陽(yáng)光操作和招標(biāo)采購(gòu),從而從源頭上杜絕了商業(yè)賄賂行為.分管業(yè)務(wù)的副所長(zhǎng)某某全年來(lái)共拒收病人紅包10余個(gè)（具體金額不詳,約2000元）,拒絕病人吃、請(qǐng)20余次,上交紅包兩個(gè)、猛洞河超市卡1張,總價(jià)值300元；領(lǐng)導(dǎo)的言傳身教給全體干部職工帶了一個(gè)好頭,全所無(wú)一人發(fā)生違法違紀(jì)行為,無(wú)一例向病人索拿卡要現(xiàn)象發(fā)生.
（十）以打擊“兩非”為切入點(diǎn),帶動(dòng)計(jì)劃生育工作穩(wěn)步推進(jìn)
所領(lǐng)導(dǎo)非常重視計(jì)劃生育工作,調(diào)整成立了計(jì)劃生育綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組和集中整治非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為領(lǐng)導(dǎo)小組.領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,從而使計(jì)劃生育工作做到了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓,具體工作有人抓的工作格局.同時(shí),所長(zhǎng)和分管所長(zhǎng)經(jīng)常到各科室督查、檢查工作,今年共召開(kāi)計(jì)劃生育專(zhuān)題會(huì)五次,下科室督查12次.為了把計(jì)劃生育工作落到實(shí)處,單位與科室負(fù)責(zé)人簽訂了人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)；與婦產(chǎn)科醫(yī)生、b超操作人員、藥庫(kù)和藥房終止妊娠藥品管理人員簽訂了關(guān)愛(ài)女孩綜合治理出生人口性別比偏高問(wèn)題行動(dòng)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),將計(jì)劃生育、打擊“兩非”工作到人.對(duì)b超儀器執(zhí)行了登記備案制度,3臺(tái)均已備案.
全年共接收住院孕產(chǎn)婦1299人,持生育證生育1086人,持證率達(dá)85.71%；無(wú)證生育181人,無(wú)證上報(bào)計(jì)生部門(mén)181人,無(wú)證生育上報(bào)率達(dá)100%；實(shí)施終止妊娠手術(shù)32例,有效證明32份,實(shí)施終止妊娠手術(shù)持證率為100%,其中20歲以下實(shí)施終止妊娠手術(shù)22人,由計(jì)生部門(mén)開(kāi)具相關(guān)證明6人,死胎死產(chǎn)4人；門(mén)診孕13周以上孕產(chǎn)婦無(wú)證對(duì)象登記1602例,無(wú)證對(duì)象上報(bào)1602例,門(mén)診孕13周以上孕產(chǎn)婦無(wú)證對(duì)象上報(bào)率100%；孕13周b超檢查人數(shù)3343人次,醫(yī)生雙簽字3343人次,b超雙簽字率100%.
同時(shí),加強(qiáng)對(duì)所內(nèi)工作人員及家屬的計(jì)劃生育管理,現(xiàn)有45歲以下育齡婦女?dāng)?shù)27人,其中上環(huán)21人,查環(huán)查孕應(yīng)檢24人,實(shí)檢24人,查環(huán)查孕年內(nèi)兩次檢查率為100%.目前,所內(nèi)無(wú)一人計(jì)劃外懷孕.
三、存在的主要問(wèn)題
1、保健網(wǎng)絡(luò)不健全.雖然,縣級(jí)婦幼保健人員到位,工作落實(shí),但村級(jí)網(wǎng)底薄弱,一般均由村醫(yī)兼保健員,大部分村醫(yī)為男同志,很少行使保健員職責(zé)；鄉(xiāng)級(jí)服務(wù)能力不高.產(chǎn)科基本技能和技術(shù)水平不能滿(mǎn)足廣大人民群眾的需求.
2、群眾落后的思想仍然存在.新生兒疾病篩查和增補(bǔ)葉酸工作難度大,許多產(chǎn)婦及家屬不理解、不支持、不配合,導(dǎo)致出生缺陷發(fā)生率仍然很高.
四、明年工作思路
明年工作的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以人為本,努力構(gòu)建團(tuán)結(jié)協(xié)作、和諧愉快的工作環(huán)境,建立平等互信的醫(yī)患關(guān)系.堅(jiān)持以保健為中心,以保障生殖健康為目標(biāo),保健與臨床相結(jié)合,面向基層,面向群體的婦幼衛(wèi)生工作方針,加強(qiáng)業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo),拓展服務(wù)領(lǐng)域,提升服務(wù)水準(zhǔn),穩(wěn)定和發(fā)展醫(yī)療保健業(yè)務(wù)；強(qiáng)化制度落實(shí),確保醫(yī)療安全,努力做好公共衛(wèi)生服務(wù).
按照這一指導(dǎo)思想,明年初步確定以下五項(xiàng)年度工作目標(biāo)：
1、加快醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè).積極籌措資金,早日完成國(guó)債項(xiàng)目的婦幼保健業(yè)務(wù)用房建設(shè).
2、加強(qiáng)流動(dòng)人口中孕產(chǎn)婦的保健管理.建立以縣婦幼保健所為核心的孕產(chǎn)婦管理中心,明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)管理轄區(qū)內(nèi)流動(dòng)孕產(chǎn)婦及兒童,及時(shí)摸清流動(dòng)育齡婦女孕情,篩查高危,為她們提供與本地孕產(chǎn)婦相同的保健服務(wù).
3、進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳面,充分利用各種群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,普及預(yù)防出生缺陷的科普知識(shí),加大預(yù)防與控制出生缺陷工作力度,力爭(zhēng)新生兒疾病篩查率達(dá)40%以上,孕婦規(guī)范增補(bǔ)葉酸率達(dá)15%以上.
4、加快人才培養(yǎng),優(yōu)化人才結(jié)構(gòu),打造品牌醫(yī)院,使“兩個(gè)”效益明顯增長(zhǎng).
婦幼下鄉(xiāng)督導(dǎo)工作計(jì)劃 第8篇
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二、主要生命指標(biāo)
孕產(chǎn)婦死亡率控制在25/十萬(wàn)以?xún)?nèi)
嬰兒死亡率控制在13‰以?xún)?nèi)
全縣五歲以下兒童死亡率控制在15‰以?xún)?nèi)
全縣新生兒破傷風(fēng)發(fā)病率控制在1‰以?xún)?nèi)
三、主要服務(wù)指標(biāo)
1、孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率：農(nóng)村達(dá)85%以上，城鎮(zhèn)達(dá)95%以上
2、兒童系統(tǒng)管理率達(dá)60%
3、產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)95%以上；高危孕產(chǎn)婦篩查率達(dá)**0%；高危孕產(chǎn)婦管理率**0%
4、剖宮產(chǎn)率縣級(jí)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)控制在40%以?xún)?nèi)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)控制在25%以?xún)?nèi)
5、預(yù)防艾滋病母嬰傳播hiv檢測(cè)率達(dá)95%，其中hiv早孕檢測(cè)率達(dá)80%
6、新生兒疾病篩查工作全縣鋪開(kāi)，篩查率達(dá)90%
7、婦女病普查率60%，普治率90%
8、農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助率達(dá)到**0%
四、主要工作措施
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)基層督導(dǎo)，強(qiáng)化鄉(xiāng)村保健網(wǎng)絡(luò)職責(zé)。
一是婦幼保健工作是大衛(wèi)生工作的重要組成部分，具有公益性，將婦幼衛(wèi)生工作納入重要工作內(nèi)容，明確責(zé)任，任務(wù)落實(shí)到人，實(shí)行目標(biāo)管理、量化管理。二是進(jìn)一步加強(qiáng)完善保健網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。每個(gè)級(jí)鎮(zhèn)要穩(wěn)定1-2人專(zhuān)職從事婦幼保健工作，待遇不得少于同級(jí)同類(lèi)專(zhuān)業(yè)人員水平，不得下達(dá)經(jīng)濟(jì)任務(wù)，對(duì)個(gè)別確屬人口少、服務(wù)范圍小的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要向衛(wèi)生局寫(xiě)出報(bào)告，經(jīng)批準(zhǔn)后保健人員可適當(dāng)?shù)募媛?，但要以保健工作為主；村村要有村?jí)保健人員抓保健工作，消滅空白村。三是衛(wèi)生院要按季度對(duì)村衛(wèi)生室進(jìn)行考核，并作為兌現(xiàn)村衛(wèi)生室補(bǔ)助的依據(jù)，四是全縣統(tǒng)一實(shí)行村級(jí)報(bào)表制度?？h保健院在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上制定出村級(jí)報(bào)表表樣，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)參照以規(guī)范村報(bào)表。五是縣保健院要固定督導(dǎo)人員，實(shí)行責(zé)任制管理。對(duì)20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行聯(lián)片包院責(zé)任制方式管理，督導(dǎo)面達(dá)**0%，督導(dǎo)行政村占**%以上，重點(diǎn)鄉(xiāng)縝每季度不少于4次，一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)一年不少于2次，大型督導(dǎo)一年不少于4次。六是強(qiáng)化督導(dǎo)反饋質(zhì)量?？h保健院要制定督導(dǎo)質(zhì)量考核管理規(guī)定，納入保健質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)，按季實(shí)行聯(lián)片包院責(zé)任制工作匯報(bào)和考核，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)、防保人員相應(yīng)要對(duì)轄區(qū)行政村進(jìn)行包村責(zé)任制劃分，制定責(zé)任制考核標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于督導(dǎo)不力的保健人員要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，對(duì)于督導(dǎo)在限期內(nèi)整改不到位、行動(dòng)緩慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣保健院要上報(bào)縣衛(wèi)生局，并在季度例會(huì)上通報(bào)批評(píng)。
加強(qiáng)降消項(xiàng)目質(zhì)量管理，進(jìn)一步提高農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助率。
一是加強(qiáng)與計(jì)生聯(lián)系工作制度，結(jié)合**縣20**年符合政策生育名單、新婚人群、流動(dòng)孕婦“五個(gè)一”管理、育齡婦女花名冊(cè)等做好孕婦篩查工作，提高孕婦篩查率，二是要按照《孕產(chǎn)婦保健系統(tǒng)管理細(xì)則》，加強(qiáng)系統(tǒng)孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理，早發(fā)現(xiàn)、早檢查、早確診、早管理，重點(diǎn)是高危篩查率要達(dá)到**0%，早孕檢查率達(dá)95%，產(chǎn)前檢查5次以上達(dá)95%，產(chǎn)后訪(fǎng)視一次以上達(dá)95%，三是杜絕家庭接生。四是以孕產(chǎn)婦保健手冊(cè)為載體，保健與臨床形成有機(jī)結(jié)合，做到定期跟蹤檢查、定期隨訪(fǎng)、及時(shí)為高危孕產(chǎn)婦提供有效服務(wù)和指導(dǎo)，五是嚴(yán)格執(zhí)行分級(jí)分娩制度，嚴(yán)禁高危截留，對(duì)造成孕產(chǎn)婦死亡的，年度評(píng)先實(shí)行一票否決制。六是縣鄉(xiāng)助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行《縣衛(wèi)生局關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩平產(chǎn)（順產(chǎn)）免費(fèi)實(shí)施意見(jiàn)的通知》（**衛(wèi)字[20**]76號(hào)）文件精神，七是加大產(chǎn)科建設(shè)規(guī)范力度，縣保健院加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)級(jí)產(chǎn)科建設(shè)質(zhì)量的規(guī)范性指導(dǎo)，加強(qiáng)“三基”考核，規(guī)范服務(wù)流程，努力為廣大孕產(chǎn)婦住院分娩營(yíng)造溫馨、便捷、安全、有效的服務(wù)。八是加強(qiáng)孕產(chǎn)婦急診急救工作，進(jìn)一步發(fā)揮孕產(chǎn)婦急救中心功能作用，加強(qiáng)急診急救領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)，縣鄉(xiāng)助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)人員要在急診急救領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，加強(qiáng)“三基三嚴(yán)”的學(xué)習(xí)，認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記，不斷提高業(yè)務(wù)工作能力，孕產(chǎn)婦急救中心要配足人員，設(shè)備時(shí)刻處于功能狀態(tài)，急救藥品品種數(shù)量齊全，無(wú)過(guò)期失效，司機(jī)、車(chē)輛隨叫隨到，確保在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成急救任務(wù)，九是加強(qiáng)產(chǎn)、兒科人員培訓(xùn)，提高縣鄉(xiāng)產(chǎn)、兒科整體服務(wù)功能?？h保健院要制定好縣鄉(xiāng)產(chǎn)、兒科人員培訓(xùn)計(jì)劃，采取有計(jì)劃安排產(chǎn)、兒科人員到上級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位進(jìn)修，請(qǐng)上級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位產(chǎn)、兒科專(zhuān)家來(lái)我縣講課，進(jìn)行封閉培訓(xùn)。十是對(duì)邊沿、信息閉塞的鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大貧困特困孕產(chǎn)婦救助。
20**年全縣婦幼衛(wèi)生工作繼續(xù)貫徹落實(shí)婦幼衛(wèi)生工作方針，堅(jiān)持保健與臨床相結(jié)合，充分履行保健公共衛(wèi)生職能，加強(qiáng)基層督導(dǎo)，狠抓降消項(xiàng)目工作存在的不足，拓展母嬰保健技術(shù)服務(wù)，鞏固愛(ài)嬰醫(yī)院成果，加強(qiáng)托幼機(jī)構(gòu)管理，啟動(dòng)?jì)D女健康行動(dòng)，積極開(kāi)展二級(jí)優(yōu)秀保健院創(chuàng)建，全面完成婦幼衛(wèi)生目標(biāo)任務(wù)。
二、主要生命指標(biāo)
孕產(chǎn)婦死亡率控制在25/十萬(wàn)以?xún)?nèi)
嬰兒死亡率控制在13‰以?xún)?nèi)
全縣五歲以下兒童死亡率控制在15‰以?xún)?nèi)
全縣新生兒破傷風(fēng)發(fā)病率控制在1‰以?xún)?nèi)
三、主要服務(wù)指標(biāo)
1、孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率：農(nóng)村達(dá)85%以上，城鎮(zhèn)達(dá)95%以上
2、兒童系統(tǒng)管理率達(dá)60%
3、產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)95%以上；高危孕產(chǎn)婦篩查率達(dá)**0%；高危孕產(chǎn)婦管理率**0%
4、剖宮產(chǎn)率縣級(jí)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)控制在40%以?xún)?nèi)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)控制在25%以?xún)?nèi)
5、預(yù)防艾滋病母嬰傳播hiv檢測(cè)率達(dá)95%，其中hiv早孕檢測(cè)率達(dá)80%
6、新生兒疾病篩查工作全縣鋪開(kāi)，篩查率達(dá)90%
7、婦女病普查率60%，普治率90%
8、農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助率達(dá)到**0%
四、主要工作措施
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)基層督導(dǎo)，強(qiáng)化鄉(xiāng)村保健網(wǎng)絡(luò)職責(zé)。
一是婦幼保健工作是大衛(wèi)生工作的重要組成部分，具有公益性，將婦幼衛(wèi)生工作納入重要工作內(nèi)容，明確責(zé)任，任務(wù)落實(shí)到人，實(shí)行目標(biāo)管理、量化管理。二是進(jìn)一步加強(qiáng)完善保健網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。每個(gè)級(jí)鎮(zhèn)要穩(wěn)定1-2人專(zhuān)職從事婦幼保健工作，待遇不得少于同級(jí)同類(lèi)專(zhuān)業(yè)人員水平，不得下達(dá)經(jīng)濟(jì)任務(wù)，對(duì)個(gè)別確屬人口少、服務(wù)范圍小的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要向衛(wèi)生局寫(xiě)出報(bào)告，經(jīng)批準(zhǔn)后保健人員可適當(dāng)?shù)募媛?，但要以保健工作為主；村村要有村?jí)保健人員抓保健工作，消滅空白村。三是衛(wèi)生院要按季度對(duì)村衛(wèi)生室進(jìn)行考核，并作為兌現(xiàn)村衛(wèi)生室補(bǔ)助的依據(jù)，四是全縣統(tǒng)一實(shí)行村級(jí)報(bào)表制度。縣保健院在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上制定出村級(jí)報(bào)表表樣，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)參照以規(guī)范村報(bào)表。五是縣保健院要固定督導(dǎo)人員，實(shí)行責(zé)任制管理。對(duì)20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行聯(lián)片包院責(zé)任制方式管理，督導(dǎo)面達(dá)**0%，督導(dǎo)行政村占**%以上，重點(diǎn)鄉(xiāng)縝每季度不少于4次，一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)一年不少于2次，大型督導(dǎo)一年不少于4次。六是強(qiáng)化督導(dǎo)反饋質(zhì)量。縣保健院要制定督導(dǎo)質(zhì)量考核管理規(guī)定，納入保健質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)，按季實(shí)行聯(lián)片包院責(zé)任制工作匯報(bào)和考核，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)、防保人員相應(yīng)要對(duì)轄區(qū)行政村進(jìn)行包村責(zé)任制劃分，制定責(zé)任制考核標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于督導(dǎo)不力的保健人員要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，對(duì)于督導(dǎo)在限期內(nèi)整改不到位、行動(dòng)緩慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣保健院要上報(bào)縣衛(wèi)生局，并在季度例會(huì)上通報(bào)批評(píng)。
加強(qiáng)降消項(xiàng)目質(zhì)量管理，進(jìn)一步提高農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助率。
一是加強(qiáng)與計(jì)生聯(lián)系工作制度，結(jié)合**縣20**年符合政策生育名單、新婚人群、流動(dòng)孕婦“五個(gè)一”管理、育齡婦女花名冊(cè)等做好孕婦篩查工作，提高孕婦篩查率，二是要按照《孕產(chǎn)婦保健系統(tǒng)管理細(xì)則》，加強(qiáng)系統(tǒng)孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理，早發(fā)現(xiàn)、早檢查、早確診、早管理，重點(diǎn)是高危篩查率要達(dá)到**0%，早孕檢查率達(dá)95%，產(chǎn)前檢查5次以上達(dá)95%，產(chǎn)后訪(fǎng)視一次以上達(dá)95%，三是杜絕家庭接生。四是以孕產(chǎn)婦保健手冊(cè)為載體，保健與臨床形成有機(jī)結(jié)合，做到定期跟蹤檢查、定期隨訪(fǎng)、及時(shí)為高危孕產(chǎn)婦提供有效服務(wù)和指導(dǎo)，五是嚴(yán)格執(zhí)行分級(jí)分娩制度，嚴(yán)禁高危截留，對(duì)造成孕產(chǎn)婦死亡的，年度評(píng)先實(shí)行一票否決制。六是縣鄉(xiāng)助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行《縣衛(wèi)生局關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩平產(chǎn)（順產(chǎn)）免費(fèi)實(shí)施意見(jiàn)的通知》（**衛(wèi)字[20**]76號(hào)）文件精神，七是加大產(chǎn)科建設(shè)規(guī)范力度，縣保健院加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)級(jí)產(chǎn)科建設(shè)質(zhì)量的規(guī)范性指導(dǎo)，加強(qiáng)“三基”考核，規(guī)范服務(wù)流程，努力為廣大孕產(chǎn)婦住院分娩營(yíng)造溫馨、便捷、安全、有效的服務(wù)。八是加強(qiáng)孕產(chǎn)婦急診急救工作，進(jìn)一步發(fā)揮孕產(chǎn)婦急救中心功能作用，加強(qiáng)急診急救領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)，縣鄉(xiāng)助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)人員要在急診急救領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，加強(qiáng)“三基三嚴(yán)”的學(xué)習(xí)，認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記，不斷提高業(yè)務(wù)工作能力，孕產(chǎn)婦急救中心要配足人員，設(shè)備時(shí)刻處于功能狀態(tài)，急救藥品品種數(shù)量齊全，無(wú)過(guò)期失效，司機(jī)、車(chē)輛隨叫隨到，確保在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成急救任務(wù)，九是加強(qiáng)產(chǎn)、兒科人員培訓(xùn)，提高縣鄉(xiāng)產(chǎn)、兒科整體服務(wù)功能?？h保健院要制定好縣鄉(xiāng)產(chǎn)、兒科人員培訓(xùn)計(jì)劃，采取有計(jì)劃安排產(chǎn)、兒科人員到上級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位進(jìn)修，請(qǐng)上級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位產(chǎn)、兒科專(zhuān)家來(lái)我縣講課，進(jìn)行封閉培訓(xùn)。十是對(duì)邊沿、信息閉塞的鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大貧困特困孕產(chǎn)婦救助。
20**年全縣婦幼衛(wèi)生工作繼續(xù)貫徹落實(shí)婦幼衛(wèi)生工作方針，堅(jiān)持保健與臨床相結(jié)合，充分履行保健公共衛(wèi)生職能，加強(qiáng)基層督導(dǎo)，狠抓降消項(xiàng)目工作存在的不足，拓展母嬰保健技術(shù)服務(wù)，鞏固愛(ài)嬰醫(yī)院成果，加強(qiáng)托幼機(jī)構(gòu)管理，啟動(dòng)?jì)D女健康行動(dòng)，積極開(kāi)展二級(jí)優(yōu)秀保健院創(chuàng)建，全面完成婦幼衛(wèi)生目標(biāo)任務(wù)。
二、主要生命指標(biāo)
孕產(chǎn)婦死亡率控制在25/十萬(wàn)以?xún)?nèi)
嬰兒死亡率控制在13‰以?xún)?nèi)
全縣五歲以下兒童死亡率控制在15‰以?xún)?nèi)
全縣新生兒破傷風(fēng)發(fā)病率控制在1‰以?xún)?nèi)
三、主要服務(wù)指標(biāo)
1、孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率：農(nóng)村達(dá)85%以上，城鎮(zhèn)達(dá)95%以上
2、兒童系統(tǒng)管理率達(dá)60%
3、產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)95%以上；高危孕產(chǎn)婦篩查率達(dá)**0%；高危孕產(chǎn)婦管理率**0%
4、剖宮產(chǎn)率縣級(jí)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)控制在40%以?xún)?nèi)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)控制在25%以?xún)?nèi)
5、預(yù)防艾滋病母嬰傳播hiv檢測(cè)率達(dá)95%，其中hiv早孕檢測(cè)率達(dá)80%
6、新生兒疾病篩查工作全縣鋪開(kāi)，篩查率達(dá)90%
7、婦女病普查率60%，普治率90%
8、農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助率達(dá)到**0%
四、主要工作措施
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)基層督導(dǎo)，強(qiáng)化鄉(xiāng)村保健網(wǎng)絡(luò)職責(zé)。
一是婦幼保健工作是大衛(wèi)生工作的重要組成部分，具有公益性，將婦幼衛(wèi)生工作納入重要工作內(nèi)容，明確責(zé)任，任務(wù)落實(shí)到人，實(shí)行目標(biāo)管理、量化管理。二是進(jìn)一步加強(qiáng)完善保健網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。每個(gè)級(jí)鎮(zhèn)要穩(wěn)定1-2人專(zhuān)職從事婦幼保健工作，待遇不得少于同級(jí)同類(lèi)專(zhuān)業(yè)人員水平，不得下達(dá)經(jīng)濟(jì)任務(wù)，對(duì)個(gè)別確屬人口少、服務(wù)范圍小的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要向衛(wèi)生局寫(xiě)出報(bào)告，經(jīng)批準(zhǔn)后保健人員可適當(dāng)?shù)募媛?，但要以保健工作為主；村村要有村?jí)保健人員抓保健工作，消滅空白村。三是衛(wèi)生院要按季度對(duì)村衛(wèi)生室進(jìn)行考核，并作為兌現(xiàn)村衛(wèi)生室補(bǔ)助的依據(jù)，四是全縣統(tǒng)一實(shí)行村級(jí)報(bào)表制度?？h保健院在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上制定出村級(jí)報(bào)表表樣，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)參照以規(guī)范村報(bào)表。五是縣保健院要固定督導(dǎo)人員，實(shí)行責(zé)任制管理。對(duì)20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行聯(lián)片包院責(zé)任制方式管理，督導(dǎo)面達(dá)**0%，督導(dǎo)行政村占**%以上，重點(diǎn)鄉(xiāng)縝每季度不少于4次，一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)一年不少于2次，大型督導(dǎo)一年不少于4次。六是強(qiáng)化督導(dǎo)反饋質(zhì)量?？h保健院要制定督導(dǎo)質(zhì)量考核管理規(guī)定，納入保健質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)，按季實(shí)行聯(lián)片包院責(zé)任制工作匯報(bào)和考核，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)、防保人員相應(yīng)要對(duì)轄區(qū)行政村進(jìn)行包村責(zé)任制劃分，制定責(zé)任制考核標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于督導(dǎo)不力的保健人員要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，對(duì)于督導(dǎo)在限期內(nèi)整改不到位、行動(dòng)緩慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣保健院要上報(bào)縣衛(wèi)生局，并在季度例會(huì)上通報(bào)批評(píng)。
加強(qiáng)降消項(xiàng)目質(zhì)量管理，進(jìn)一步提高農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助率。
一是加強(qiáng)與計(jì)生聯(lián)系工作制度，結(jié)合**縣20**年符合政策生育名單、新婚人群、流動(dòng)孕婦“五個(gè)一”管理、育齡婦女花名冊(cè)等做好孕婦篩查工作，提高孕婦篩查率，二是要按照《孕產(chǎn)婦保健系統(tǒng)管理細(xì)則》，加強(qiáng)系統(tǒng)孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理，早發(fā)現(xiàn)、早檢查、早確診、早管理，重點(diǎn)是高危篩查率要達(dá)到**0%，早孕檢查率達(dá)95%，產(chǎn)前檢查5次以上達(dá)95%，產(chǎn)后訪(fǎng)視一次以上達(dá)95%，三是杜絕家庭接生。四是以孕產(chǎn)婦保健手冊(cè)為載體，保健與臨床形成有機(jī)結(jié)合，做到定期跟蹤檢查、定期隨訪(fǎng)、及時(shí)為高危孕產(chǎn)婦提供有效服務(wù)和指導(dǎo)，五是嚴(yán)格執(zhí)行分級(jí)分娩制度，嚴(yán)禁高危截留，對(duì)造成孕產(chǎn)婦死亡的，年度評(píng)先實(shí)行一票否決制。六是縣鄉(xiāng)助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行《縣衛(wèi)生局關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩平產(chǎn)（順產(chǎn)）免費(fèi)實(shí)施意見(jiàn)的通知》（**衛(wèi)字[20**]76號(hào)）文件精神，七是加大產(chǎn)科建設(shè)規(guī)范力度，縣保健院加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)級(jí)產(chǎn)科建設(shè)質(zhì)量的規(guī)范性指導(dǎo)，加強(qiáng)“三基”考核，規(guī)范服務(wù)流程，努力為廣大孕產(chǎn)婦住院分娩營(yíng)造溫馨、便捷、安全、有效的服務(wù)。八是加強(qiáng)孕產(chǎn)婦急診急救工作，進(jìn)一步發(fā)揮孕產(chǎn)婦急救中心功能作用，加強(qiáng)急診急救領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)，縣鄉(xiāng)助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)人員要在急診急救領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，加強(qiáng)“三基三嚴(yán)”的學(xué)習(xí)，認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記，不斷提高業(yè)務(wù)工作能力，孕產(chǎn)婦急救中心要配足人員，設(shè)備時(shí)刻處于功能狀態(tài)，急救藥品品種數(shù)量齊全，無(wú)過(guò)期失效，司機(jī)、車(chē)輛隨叫隨到，確保在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成急救任務(wù)，九是加強(qiáng)產(chǎn)、兒科人員培訓(xùn)，提高縣鄉(xiāng)產(chǎn)、兒科整體服務(wù)功能?？h保健院要制定好縣鄉(xiāng)產(chǎn)、兒科人員培訓(xùn)計(jì)劃，采取有計(jì)劃安排產(chǎn)、兒科人員到上級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位進(jìn)修，請(qǐng)上級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位產(chǎn)、兒科專(zhuān)家來(lái)我縣講課，進(jìn)行封閉培訓(xùn)。十是對(duì)邊沿、信息閉塞的鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大貧困特困孕產(chǎn)婦救助。
依法開(kāi)展母嬰保健技術(shù)服務(wù)。一是托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健管理工作20**年全縣仍實(shí)行“衛(wèi)生保健合格證制度”，縣衛(wèi)生監(jiān)督局、縣保健院要加大落實(shí)《托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健管理辦法》指導(dǎo)和檢查力度，進(jìn)一步規(guī)范幼兒園衛(wèi)生保健管理工作，二是出生醫(yī)學(xué)證明管理嚴(yán)格按照出生醫(yī)學(xué)證明管理辦法規(guī)范運(yùn)行，從20**年1月1日起，出生醫(yī)學(xué)證明實(shí)行計(jì)算機(jī)打印，不能落實(shí)的單位縣保健院停發(fā)該單位出生醫(yī)學(xué)證明，三是加強(qiáng)三級(jí)預(yù)防，減少出生缺陷發(fā)生。所有有助產(chǎn)技術(shù)執(zhí)業(yè)資格的醫(yī)療衛(wèi)生單位要開(kāi)展新生兒疾病篩查工作，實(shí)行月報(bào)表制度，同時(shí)結(jié)合“兩大”系統(tǒng)管理，加大對(duì)出生缺陷調(diào)查，并要及進(jìn)上報(bào)，四是加強(qiáng)兒童保健系統(tǒng)管理工作，兒童系統(tǒng)管理要按照《兒童保健系統(tǒng)管理實(shí)施細(xì)則》開(kāi)展兒童系統(tǒng)管理，各醫(yī)療衛(wèi)生單位要配備1名兼職兒保醫(yī)生，配備嬰兒秤、體重秤、軟尺等必備設(shè)備，散居兒童結(jié)合兒童冷鏈運(yùn)轉(zhuǎn)等形式定期開(kāi)展兒童保健系統(tǒng)管理；集居兒童要定期進(jìn)行集中體檢，對(duì)篩查出有疾病的及時(shí)建議家長(zhǎng)治療，并給予喂養(yǎng)指導(dǎo)。五是開(kāi)展婦女（圍）絕經(jīng)期保?。锤昶诒＝。卣贡＝》?wù)領(lǐng)域。縣保健院積極籌建（圍）絕經(jīng)期保健門(mén)診，開(kāi)展（圍）絕經(jīng)期保健服務(wù)，探索（圍）絕經(jīng)期保健服務(wù)管理。
啟動(dòng)?jì)D女健康行動(dòng)工作。根據(jù)《**縣婦女健康行動(dòng)計(jì)劃（20**~20**年）實(shí)施方案》，以提高婦女健康水平和出生人口素質(zhì)為中心，實(shí)行政府主導(dǎo)，部門(mén)合作，全社會(huì)共同參與，做好啟動(dòng)?jì)D女健康行動(dòng)工作。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織。實(shí)行政府牽頭，衛(wèi)生、婦聯(lián)、財(cái)政、民政、廣電、計(jì)生等部門(mén)組成工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣保健院抽調(diào)醫(yī)療業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)的人員成立技術(shù)指導(dǎo)小組，明確職責(zé)，以鄉(xiāng)為單位落實(shí)好婦女病免費(fèi)普查工作。二是加強(qiáng)宣傳，鼓勵(lì)廣大婦女積極參與。利用報(bào)紙、電視、墻報(bào)、宣傳冊(cè)、標(biāo)語(yǔ)，會(huì)議等形式進(jìn)行大力宣傳婦女病免費(fèi)普查的現(xiàn)實(shí)意義，提高廣大婦女的保健意識(shí)。三是縣保健院要認(rèn)真組織師資力量，加強(qiáng)對(duì)《湖北省婦女病普查普治工作規(guī)范》的學(xué)習(xí)，培訓(xùn)好婦女健康行動(dòng)技術(shù)小組人員，四是合理安排普查時(shí)間，確定好普查流程，以鄉(xiāng)為單位開(kāi)展婦女病免費(fèi)普查，對(duì)查出婦科病患者進(jìn)行治療的，按照新型農(nóng)合或城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定進(jìn)行報(bào)銷(xiāo)，切實(shí)完成好婦女病免費(fèi)普查工作。
以項(xiàng)目管理方式加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)孕產(chǎn)婦管理科研。20**年對(duì)化龍、軍店、門(mén)古三鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)，采用項(xiàng)目管理方式，實(shí)行衛(wèi)生、計(jì)生、民政、公安聯(lián)合，通過(guò)育齡婦女花名冊(cè)、符合政策生育名單、新婚人群等，提高孕產(chǎn)婦檢出率，加強(qiáng)孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理，探討我縣流動(dòng)孕產(chǎn)婦管理方式方法，進(jìn)一步推進(jìn)孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理工作
加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)信息管理工作。婦幼衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)信息要加強(qiáng)報(bào)表質(zhì)量的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、邏輯性，及時(shí)收集、上報(bào)、分析，利用信息的可量化性積極為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀。婦幼衛(wèi)生信息工作主要要抓好孕婦篩查、活產(chǎn)數(shù)漏報(bào)、hiv檢測(cè)早孕檢測(cè)、新篩等工作的信息溝通與反饋。
（七）鞏固愛(ài)嬰醫(yī)院成果，進(jìn)一步促進(jìn)母乳喂養(yǎng)。愛(ài)嬰醫(yī)院課題核心是保障母乳喂養(yǎng)的實(shí)現(xiàn),提高母乳喂養(yǎng)率，為此，縣衛(wèi)生局成立專(zhuān)班，對(duì)全縣已授牌的愛(ài)嬰醫(yī)院進(jìn)行復(fù)查，進(jìn)一步促進(jìn)母乳喂養(yǎng)十條措施的落實(shí)。
（八）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高保健服務(wù)能力，保證二級(jí)優(yōu)秀保健院通過(guò)審評(píng)。創(chuàng)建等級(jí)保健院的核心是規(guī)范管理，提高保健服務(wù)能力?？h保健院要總結(jié)上年創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)健全管理體系，落實(shí)規(guī)章制度，抓環(huán)節(jié)質(zhì)量，與保健工作相結(jié)合、與臨床工作相結(jié)合，力爭(zhēng)順利通過(guò)評(píng)審。
（九）加強(qiáng)宣傳，提高降消項(xiàng)目政策、新生兒疾病篩查、自然產(chǎn)、開(kāi)展聽(tīng)力篩查的好處等主要婦幼保健核心知識(shí)知曉率?？h保健院要制定好完善的健康教育工作計(jì)劃，統(tǒng)一健康教育內(nèi)容，將健康教育內(nèi)容印刷成冊(cè)、頁(yè)，通過(guò)鄉(xiāng)、村保健人員向目標(biāo)人群發(fā)放，加強(qiáng)督導(dǎo)，對(duì)沒(méi)有向目標(biāo)人群發(fā)放造成浪費(fèi)的單位和個(gè)人，給予嚴(yán)厲處罰，同時(shí)要繼續(xù)利用電視、報(bào)紙、標(biāo)語(yǔ)、面對(duì)面宣傳等方式加大宣傳力度，宣傳過(guò)程中要避免有盲區(qū)、死角。
婦幼下鄉(xiāng)督導(dǎo)工作計(jì)劃 第9篇
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一、制定年度婦幼衛(wèi)生工作計(jì)劃，積極組織培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)婦幼保健各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，年初在充分調(diào)查研究論證的基礎(chǔ)上，制定了《**縣婦幼衛(wèi)生二oo九年工作計(jì)劃》。《計(jì)劃》中明確提出了預(yù)期目標(biāo)和方法措施，強(qiáng)調(diào)了要廣泛組織宣傳，增強(qiáng)全社會(huì)對(duì)婦幼保健工作的重視，積極尋求支持與配合，做好婦幼保健各項(xiàng)工作。強(qiáng)化了對(duì)基層保健員隊(duì)伍特別是愛(ài)嬰衛(wèi)生院和防保站的監(jiān)督與管理，確保婦幼保健各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。
二、加強(qiáng)檢查督促，落實(shí)責(zé)任，不斷提高“兩管”工作質(zhì)量。
針對(duì)我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦幼保健工作基礎(chǔ)不高，部分保健員業(yè)務(wù)素質(zhì)較低，為迅速提高保健員業(yè)務(wù)素質(zhì)、強(qiáng)化監(jiān)督管理和技術(shù)指導(dǎo)工作，我們以愛(ài)嬰衛(wèi)生院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保站為重點(diǎn)，建立了相應(yīng)的檢查、評(píng)估和目標(biāo)責(zé)任制，按年初《計(jì)劃》安排，兒保股、婦保股、信息股的業(yè)務(wù)人員對(duì)防保站和愛(ài)嬰衛(wèi)生院進(jìn)行定期檢查，做到季度有小結(jié)、年終有總結(jié)。
1月、3月，我們組織相關(guān)人員對(duì)各愛(ài)嬰衛(wèi)生院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保站進(jìn)行2次全面的檢查指導(dǎo)，重點(diǎn)是“兩管”工作。主要是對(duì)表冊(cè)的建立、各種表冊(cè)填寫(xiě)是否規(guī)范、工作任務(wù)完成情況以及怎樣發(fā)揮愛(ài)嬰衛(wèi)生院的優(yōu)勢(shì)進(jìn)行了分析指導(dǎo)，就少數(shù)衛(wèi)生院和防保站在檢查中暴露的問(wèn)題，檢查人員給予現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，并填寫(xiě)整改意見(jiàn)書(shū)，要求院長(zhǎng)或站長(zhǎng)在意見(jiàn)書(shū)上簽字，限期整改。4月12—16日，利用“降消”項(xiàng)目駐縣蹲點(diǎn)機(jī)會(huì)，協(xié)助專(zhuān)家對(duì)全縣各級(jí)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)的產(chǎn)科進(jìn)行全面檢查和指導(dǎo)，使產(chǎn)科建設(shè)得到逐步規(guī)范。
三、認(rèn)真組織實(shí)施“提高婦女兒童健康水平”項(xiàng)目，造福一方百姓。
中央和安徽省政府共同組織實(shí)施的“提高婦女兒童健康水平”項(xiàng)目2009年已在全省范圍內(nèi)實(shí)施，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的支持和指導(dǎo)下，**縣及時(shí)成立了項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《**縣“降消”項(xiàng)目實(shí)施方案》、《**縣“提高婦女兒童健康水平”項(xiàng)目實(shí)施方案》和《**縣實(shí)施“提高婦女兒童健康水平”項(xiàng)目服務(wù)與資金運(yùn)轉(zhuǎn)程序》，制作和印刷了宣傳資料。婦幼保健院根據(jù)項(xiàng)目要求，及時(shí)籌建婚前保健科，配齊科室人員和設(shè)備，制作職責(zé)、宣傳、服務(wù)指南、服務(wù)項(xiàng)目標(biāo)牌16塊張掛于室內(nèi)、室外。根據(jù)婚前保健檢查需要，投資30余萬(wàn)元重新購(gòu)置了全自動(dòng)生化分析儀、300ma x光機(jī)及電透系統(tǒng)。軟硬件建設(shè)的加強(qiáng)，有力提升了我院婚前保健的服務(wù)能力，有效保障免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查的順利開(kāi)展。
縣政府于3月9日組織召開(kāi)了有縣“提高婦女兒童健康水平”項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組成員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人、婚姻登記員、衛(wèi)生院院長(zhǎng)以及縣直有關(guān)單位負(fù)責(zé)人參加的項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)，啟動(dòng)會(huì)上，縣婦聯(lián)、民政局、衛(wèi)生局負(fù)責(zé)人分別宣讀了《**縣2009年度“降消”項(xiàng)目實(shí)施方案》、《**縣“提高婦女兒童健康水平”項(xiàng)目實(shí)施方案》和《**縣實(shí)施“提高婦女兒童健康水平”項(xiàng)目服務(wù)與資金運(yùn)轉(zhuǎn)程序》，衛(wèi)生局局長(zhǎng)秦步作了“以實(shí)施民生工程項(xiàng)目為契機(jī) 促進(jìn)全縣婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展”的講話(huà)，縣政府副縣長(zhǎng)張洪代表縣委、縣政府作了重要講話(huà)，強(qiáng)調(diào)要以十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，站在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的高度，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，認(rèn)真做好“提高婦女兒童健康水平”項(xiàng)目各項(xiàng)工作，并對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、財(cái)政、民政、婦聯(lián)、計(jì)生、衛(wèi)生等部門(mén)提出了具體要求，強(qiáng)調(diào)縣婦幼保健院作為項(xiàng)目實(shí)施的具體牽頭單位，要加強(qiáng)宣傳，強(qiáng)化服務(wù)，規(guī)范操作，確保項(xiàng)目目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。啟動(dòng)會(huì)的召開(kāi)，標(biāo)志著“提高婦女兒童健康水平”項(xiàng)目在我縣正式實(shí)施。
我們雖然完成了2009年度上半年的各項(xiàng)任務(wù)，但也存在許多不足之處，我們將繼續(xù)開(kāi)拓進(jìn)取，再接再厲。在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全縣婦幼保健人員共同努力下，在各相關(guān)單位的支持和配合下，我縣婦幼保健工作定會(huì)再上一個(gè)新的臺(tái)階。
婦幼下鄉(xiāng)督導(dǎo)工作計(jì)劃 第10篇
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2012年全縣婦幼衛(wèi)生工作繼續(xù)貫徹落實(shí)婦幼衛(wèi)生工作方針，堅(jiān)持保健與臨床相結(jié)合，充分履行保健公共衛(wèi)生職能，加強(qiáng)基層督導(dǎo)，狠抓降消項(xiàng)目工作存在的不足，拓展母嬰保健技術(shù)服務(wù)，鞏固愛(ài)嬰醫(yī)院成果，加強(qiáng)托幼機(jī)構(gòu)管理，啟動(dòng)?jì)D女健康行動(dòng)，積極開(kāi)展二級(jí)優(yōu)秀保健院創(chuàng)建，全面完成婦幼衛(wèi)生目標(biāo)任務(wù)。
二、主要生命指標(biāo)
孕產(chǎn)婦死亡率控制在25/十萬(wàn)以?xún)?nèi)
嬰兒死亡率控制在13‰以?xún)?nèi)
全縣五歲以下兒童死亡率控制在15‰以?xún)?nèi)
全縣新生兒破傷風(fēng)發(fā)病率控制在1‰以?xún)?nèi)
三、主要服務(wù)指標(biāo)
1、孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率：農(nóng)村達(dá)85%以上，城鎮(zhèn)達(dá)95%以上
2、兒童系統(tǒng)管理率達(dá)60%
3、產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)95%以上；高危孕產(chǎn)婦篩查率達(dá)100%；高危孕產(chǎn)婦管理率100%
4、剖宮產(chǎn)率縣級(jí)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)控制在40%以?xún)?nèi)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)控制在25%以?xún)?nèi)
5、預(yù)防艾滋病母嬰傳播hiv檢測(cè)率達(dá)95%，其中hiv早孕檢測(cè)率達(dá)80%
6、新生兒疾病篩查工作全縣鋪開(kāi)，篩查率達(dá)90%
7、婦女病普查率60%，普治率90%
8、農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助率達(dá)到100%
四、主要工作措施
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)基層督導(dǎo)，強(qiáng)化鄉(xiāng)村保健網(wǎng)絡(luò)職責(zé)。
一是婦幼保健工作是大衛(wèi)生工作的重要組成部分，具有公益性，將婦幼衛(wèi)生工作納入重要度例會(huì)上通報(bào)批評(píng)。
