督導社區(qū)防控工作計劃 第1篇
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以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位dots覆蓋率達到100%;全市發(fā)現(xiàn)新涂陽肺結(jié)核病人1993例,新涂陽肺結(jié)核病人發(fā)現(xiàn)率達到70%以上;涂陽肺結(jié)核病人治愈率達到85%以上。結(jié)核病患者轉(zhuǎn)診率達到95%;傳染性肺結(jié)核督導治療覆蓋率達到85%以上;傳染性肺結(jié)核病人規(guī)則治療率達到95%;鄉(xiāng)村醫(yī)生結(jié)防技術(shù)培訓率達到85%;全民結(jié)核病防治知識知曉率達到60%以上。
二、主要措施
1.病人發(fā)現(xiàn):按照《中國結(jié)核病防治規(guī)劃實施工作指南》規(guī)定的技術(shù)規(guī)范,采用痰涂片檢查和x線片檢查的方式,發(fā)現(xiàn)傳染性肺結(jié)核病人和活動性涂陰肺結(jié)核病人,圍繞提高病人發(fā)現(xiàn)率,著重提高6個率:即病人的就診率,轉(zhuǎn)診率及轉(zhuǎn)診到位率、患者登記率、查痰率及涂陽病人的檢出率。充分利用大疫情和結(jié)核病網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)病人。明確疾控機構(gòu)和醫(yī)療機構(gòu)在結(jié)核病防治工作中的任務(wù)和責任,加強與綜合醫(yī)院的協(xié)作,暢通病人雙向轉(zhuǎn)診通道,保證綜合醫(yī)院就診病人及時轉(zhuǎn)診到結(jié)防機構(gòu)接受治療和管理。通過開展線索調(diào)查和特殊人群篩查發(fā)現(xiàn)病人。
2、治療管理:對于確診的涂陽病人和活動性肺結(jié)核病人,采取不同的管理方式,落實病人直接面視下的督導化療,圍繞高治愈率的目標,在病人的治療方面主要提高6個率:病人治療覆蓋率、完成治療率、規(guī)則治療率以及病人強化期和療程結(jié)束痰菌陰轉(zhuǎn)率。
3.培訓:市級計劃舉辦7期培訓班,將對縣(區(qū))級不同專業(yè)技術(shù)人員進行培訓。培訓內(nèi)容主要是:現(xiàn)代結(jié)核病控制技術(shù)策略、肺結(jié)核病人的發(fā)現(xiàn)、診斷、治療與管理、健康促進、痰菌檢驗、藥品管理、監(jiān)測與統(tǒng)計報表和社會學評價等。
培訓按市、區(qū)(縣)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦事處)、村分級進行
4.結(jié)核病防治知識宣傳工作:每季度利用電視、廣播、報刊進行宣傳,印發(fā)宣傳畫、宣傳單,結(jié)合世界防治結(jié)核病日(3.24日),各級結(jié)防機構(gòu)開展咨詢、義診等街頭宣傳活動。有計劃的開展經(jīng)常性的結(jié)核病健康教育,向社會公眾普及結(jié)核病防治知識,努力爭取結(jié)核病防治知識知曉率達到60%以上,逐步形成全民防治結(jié)核病的氛圍。每季度編印1期《西安防癆簡訊》,及時報道項目進展情況。
5.督導:市級督導對所轄區(qū)(縣)每季度督導一次,并對存在問題較多的區(qū)(縣)增加督導頻率。每次督導要求深入到鄉(xiāng)村,并訪視病人。區(qū)(縣)級每個月對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導1次,每次督導訪視病人2人,每個病人每年訪視不少于1次。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級首先要對免費病人的化療管理落實情況進行督導,對免費治療的每個病人全程督導不少于4次。各級督導人員每次督導都要撰寫督導報告,反饋給被督導的單位,同時報告給同級衛(wèi)生行政部門和相關(guān)單位。
6.監(jiān)測、考核和評價:20*年1月底,按照中央要求,爭取全面啟動結(jié)核病網(wǎng)絡(luò)專報工作。市疾控中心按時完成對所轄各區(qū)(縣)月、季、年報表的審核并匯總,將全市匯總表及各區(qū)(縣)月、季、年報表上報省結(jié)防所。要求區(qū)(縣)級月、季、年報表的及時率、完整率、準確率達95%以上。市、區(qū)(縣)級結(jié)防科在每個季度的下一個月召開季報分析會,全面分析上季度的病人發(fā)現(xiàn)和治療情況,并將分析結(jié)果反饋給下級單位,第四季度的分析會上還要對全年的結(jié)核病報告、登記、上報等進行評價,每次分析會上都要明確工作計劃完成情況,分析問題及形成原因、探討解決問題的措施。
7.痰檢質(zhì)控:市級參比實驗室每季度對各縣(區(qū))作痰涂片質(zhì)控至少一次,將結(jié)果上報省參比室。
8.藥品的發(fā)放:市疾控中心按時將藥品分發(fā)到各縣(區(qū))項目執(zhí)行單位。各縣(區(qū))要進一步加強藥品的分發(fā)、接收、管理和調(diào)劑,確保藥品及時、高質(zhì)量和不間斷供應(yīng),杜絕變賣,挪用和失效。10月份將根據(jù)各縣(區(qū))病人發(fā)現(xiàn)情況進行藥品調(diào)整。并做好下年度需求與測算工作。
督導社區(qū)防控工作計劃 第2篇
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《傳染病防治法》頒布施行以來,在區(qū)、市業(yè)務(wù)部門的大力支持指導下,在縣人大的監(jiān)督支持下,縣人民政府堅持貫徹“預(yù)防為主”的衛(wèi)生工作方針,不斷加強以傳染病預(yù)防和管理為主要內(nèi)容的預(yù)防保健工作,建立和完善了全縣傳染病防治工作組織網(wǎng)絡(luò)、工作隊伍和硬件設(shè)施,建立健全了傳染病預(yù)防控制的一系列工作機制和防治預(yù)案,切實提高了傳染病綜合防治能力和管理水平,傳染病防治工作取得了顯著的成績,為保障人民群眾健康和生命安全發(fā)揮了重要作用。
一、傳染病防治工作概況
經(jīng)過多年來的不懈努力,全縣目前已形成了組織健全、功能較完善的縣、鄉(xiāng)、村三級傳染病防治工作組織網(wǎng)絡(luò)。受政府衛(wèi)生行政部門的委托,縣衛(wèi)生防疫站具體承擔《傳染病防治法》的執(zhí)法監(jiān)督、業(yè)務(wù)管理和技術(shù)指導工作。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位均設(shè)有防???,指定專人負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)及本單位傳染病管理工作,聘用了具有衛(wèi)生專業(yè)知識的村級防保員共56名,目前全縣從事傳染病管理和監(jiān)督相關(guān)技術(shù)人員120余人。年,全縣兒童計劃免疫建卡率達100%;計劃免疫“五苗”單苗接種率和五苗覆蓋率達99%以上;法定報告?zhèn)魅静“l(fā)病率由年的394/10萬下降到年的272/10萬。白喉、脊髓灰質(zhì)炎已分別19年、15年未發(fā)??;麻疹、結(jié)核病、流腦等一些嚴重危害人民健康的傳染病得到了有效控制,傳染病管理的各項相關(guān)指標達到了國家和自治區(qū)的標準要求。幾年來,我縣先后榮獲“世界銀行貸款結(jié)核病項目先進集體”、“全區(qū)消滅脊髓灰質(zhì)炎掃蕩免疫先進集體”、“全國消滅脊髓灰質(zhì)炎工作先進集體”、“全國初級衛(wèi)生保健工作先進集體”等榮譽稱號。
二、《傳染病防治法》的貫徹執(zhí)行情況
(一)加大宣傳和培訓力度,提高衛(wèi)生技術(shù)人員和社會各界對《傳染病防治法》的認識和了解
為了加深廣大人民群眾對《傳染病防治法》的認識和了解,我們采取不同形式,充分利用廣播、電視、宣傳材料、宣傳標語、設(shè)立咨詢點和《傳染病防治法》實施紀念日,就《傳染病防治法》等法律法規(guī)開展了多層次、全方位的宣傳。堅持將《傳染病防治法》和傳染病管理、預(yù)防治療等相關(guān)知識作為衛(wèi)生技術(shù)人員“三基訓練”的重要內(nèi)容,通過舉辦各類形式的培訓班,加強對衛(wèi)生技術(shù)人員的培訓。據(jù)統(tǒng)計,近年來,共發(fā)放各類宣傳資料20多萬份,懸掛橫幅100多副,刷寫宣傳標語1000多條,接受咨詢8萬多人,舉辦各類培訓班200多場次,培訓人員達8萬多人。通過宣傳培訓,進一步增強了社會各界人士對《傳染病防治法》的了解和支持,廣大人民群眾依法防治傳染病的意識和衛(wèi)生技術(shù)人員的防治技術(shù)進一步得到了提高,為正確有效開展防治工作打下了堅實的基礎(chǔ)。
(二)加強領(lǐng)導,完善目標責任制管理
為切實加強對傳染病防治工作的領(lǐng)導,縣人民政府把傳染病防治工作作為一項重要內(nèi)容,列入全縣經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃,同其他工作同安排、同檢查,專門成立了傳染病防治工作領(lǐng)導小組,具體負責全縣傳染病防治工作的組織領(lǐng)導和協(xié)調(diào)??h衛(wèi)生局把傳染病防治工作納入衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度衛(wèi)生工作計劃,對傳染病防治工作實行目標責任制管理,同各醫(yī)療衛(wèi)生單位簽定了目標責任書,對傳染病管理工作進行經(jīng)常性檢查和定期考核,年終兌現(xiàn)獎懲。縣衛(wèi)生防疫站對傳染病防治工作實行了分片包干,明確責任,監(jiān)督員經(jīng)常下鄉(xiāng)督導落實工作;同時每月集中召開防疫專干例會,安排部署傳染病防治工作,交流經(jīng)驗,解決防治工作中存在的問題。通過層層簽訂目標責任制,分級管理,確保了傳染病防治工作的落實。
(三)多路并舉,提高傳染病疫情的應(yīng)急處理能力
結(jié)合“非典”和人間禽流感防治工作的開展,進一步加強了傳染病的預(yù)警和應(yīng)急處理工作。一是制定并完善了《傳染性非典型肺炎預(yù)防控制工作預(yù)案》、《發(fā)熱病人預(yù)警監(jiān)測工作方案》和《人間禽流感預(yù)防控制工作預(yù)案》,為傳染病疫情的預(yù)警、流行病學調(diào)查、應(yīng)急處理等工作的有序開展提供了指導依據(jù)。二是建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急救治隊伍,并組成了疫情監(jiān)測、調(diào)查處理、消毒隔離、醫(yī)療救治等若干分隊,為傳染病突發(fā)疫情的應(yīng)急處理提供了組織保證。三是為滿足“非典”等重大傳染病的集中救治和觀察鑒別,籌集資金在縣人民醫(yī)院改造建設(shè)了發(fā)熱門診和隔離觀察病房,在原縣中醫(yī)院住院部建立了配備60張病床的醫(yī)學隔離留驗觀察站(可隨時啟用)。四是在縣人民醫(yī)院傳染科病房建成了具有30張病床,配備了先進設(shè)備的傳染病房,配齊了所需的各類專業(yè)人才,為各類傳染病人的科學、規(guī)范救治創(chuàng)造了條件。年全縣先后共出動疫情應(yīng)急出理350人次,組織調(diào)查處理傳染病疫情26起,對258名可疑癥狀者和接觸者進行了流行病學調(diào)查,集中醫(yī)學隔離留觀、家庭留觀人員3614名。
(四)強化措施,認真開展傳染病防治工作
1、認真落實傳染病監(jiān)測與報告制度。建立了以縣衛(wèi)生防疫站為龍頭,縣鄉(xiāng)醫(yī)療單位為樞紐,村級醫(yī)療站為依托的傳染病監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò),實行傳染病填卡逐級上報制度。自開展防治“非典”和禽流感工作以來,全縣上下進一步完善了傳染病管理和疫情報告相關(guān)制度,實行了“非典”和人間禽流感疫情日報告、零報告制度??h衛(wèi)生局和衛(wèi)生防疫站設(shè)立了疫情室,公布了疫情電話,實行24小時值班;縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位開通了“國家傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)專報系統(tǒng)”,實現(xiàn)了傳染病疫情的網(wǎng)絡(luò)直報。按照《傳染病防治法》及其實施辦法的規(guī)定,各醫(yī)療單位還指定專人監(jiān)督本轄區(qū)(單位)傳染病管理各項工作措施的落實,要求各醫(yī)療衛(wèi)生單位門診醫(yī)務(wù)人員對就診病人進行門診登記和可疑病人篩查,對傳染病依法進行填卡報告。通過實行傳染病監(jiān)測與報告制度,確保了發(fā)現(xiàn)疫情及時上報,杜絕了漏報誤報現(xiàn)象。
2、認真執(zhí)行“計劃免疫”制度。全縣建立了以縣衛(wèi)生防疫站為中心的縣、鄉(xiāng)兩級計劃免疫管理體系,擁有了一支責任心強,業(yè)務(wù)熟練的計劃免疫工作隊伍和設(shè)施齊全的冷鏈運轉(zhuǎn)系統(tǒng)。按照屬地管理原則,全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位與轄區(qū)所有適齡兒童家長簽定了兒童計劃免疫保健保償合同,對兒童進行全程計劃免疫接種管理,實行每月集中免疫接種??h衛(wèi)生局建立了兒童“七病”和其他傳染病的監(jiān)測制度,定期對全縣計劃免疫工作效果進行監(jiān)測監(jiān)督,促進了兒童計劃免疫質(zhì)量的提高。近年來全縣計劃免疫工作管理水平和接種質(zhì)量走在了全區(qū)前例,先后圓滿完成了全國計劃免疫三個85%的目標評審驗收,消滅脊髓灰質(zhì)炎強化免疫等多項重大免疫接種活動的實施,受到了國家、區(qū)、市衛(wèi)生部門的表彰獎勵。
3、深入開展了以環(huán)境整治、改水改廁、防鼠滅鼠和衛(wèi)生知識宣傳為主要內(nèi)容的愛國衛(wèi)生運動。年,配合“非典”防治工作,全縣組織開展了“防非典、除陋習、樹新風”活動,利用廣播、電視、傳單、咨詢等多種形式,向廣大人民群眾大力宣傳衛(wèi)生防病知識、預(yù)防非典知識,糾正不良衛(wèi)生習慣;全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位堅持每季度至少一次制作宣傳欄和宣傳櫥窗,對群眾進行經(jīng)常性衛(wèi)生宣傳,增強了群眾自我防病的意識和能力。
4、加強醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的消毒防護工作。消毒防護、預(yù)防院內(nèi)感染是傳染病防治工作的一項重要內(nèi)容??h衛(wèi)生局將其列入對衛(wèi)生系統(tǒng)各單位的綜合目標考核,嚴格按照《消毒管理辦法》的規(guī)定,加強對醫(yī)療機構(gòu)、學校等相關(guān)單位的執(zhí)法監(jiān)督和規(guī)范管理??h級醫(yī)療單位設(shè)立了質(zhì)控保健科,負責對消毒防護和院內(nèi)感染控制工作的管理。各醫(yī)療衛(wèi)生單位均建立健全了消毒防護管理相關(guān)制度和操作規(guī)范,堅持對醫(yī)療及公共場所的空氣、器械、重點部位進行定期定時消毒;按照《消毒管理辦法》和《醫(yī)療廢物管理條例》規(guī)定,認真做好醫(yī)療廢棄物的無害化處理,防止院內(nèi)污染源對周邊環(huán)境的危害。年在全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位和幼托機構(gòu)共進行消毒工作監(jiān)測采樣175份,消毒合格率達70%。
(五)強化監(jiān)督,加大《傳染病防治法》的執(zhí)法力度
為了更好地落實傳染病防治工作,縣衛(wèi)生防疫站專門設(shè)立了傳染病防治監(jiān)督科,組建了由7人組成的傳染病執(zhí)法監(jiān)督員隊伍,制定監(jiān)督計劃,堅持對全縣醫(yī)療機構(gòu)傳染病管理工作進行經(jīng)常性監(jiān)督檢查,依法查處違反法律規(guī)定的行為。自“非典”防治工作以來,先后進行了傳染病防治、消毒管理、醫(yī)療廢物污物的處理、禽流感市場監(jiān)督、學校晨檢等大型專項執(zhí)法監(jiān)督檢查活動10余次,出動檢查人員100多人次,處理各類違法案件10多起。執(zhí)法監(jiān)督專項檢查活動的開展,打擊了違法行為,促進了全縣傳染病防治工作的落實。
(六)加大衛(wèi)生事業(yè)投入,完善公共衛(wèi)生配套建設(shè)
近年來,縣人民政府克服縣財政困難的實際,不斷加大衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費投入,優(yōu)先保證了預(yù)防保健事業(yè)經(jīng)費的投入,保持對防疫站、保健所正常經(jīng)費的足額撥款。堅持將農(nóng)村預(yù)防保健經(jīng)費10萬元和結(jié)核病控制經(jīng)費3萬元列入財政預(yù)算,給予及時足額劃撥。加大跑項目、引資金工作力度。自年以來,先后投資2000多萬元對縣醫(yī)院、中醫(yī)院門診部和住院部、防疫站疾控樓和全縣絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行了翻建,使全縣衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的整體水平明顯提高;引進和購置了大量醫(yī)療診斷治療設(shè)備,為大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備了b超、x光、心電圖機等新三件,有效地改善了農(nóng)村醫(yī)療診斷條件和診療質(zhì)量,促進了傳染病防治工作質(zhì)量的提高。
三、存在的問題及下一步工作
近年來,我縣在貫徹執(zhí)行《傳染病防治法》中做了大量工作,取得了一定成績,但還存在一些困難和問題,主要表現(xiàn)在:
(一)《傳染病防治法》及相關(guān)法律法規(guī)的宣傳還不夠廣泛、深入,基層群眾認識了解不夠。
(二)農(nóng)村預(yù)防保健工作人員待遇太低,隊伍不穩(wěn)定,基層預(yù)防保健工作質(zhì)量不高。
(三)目前傳染病防治工作仍以行政管理為主要手段,依法管理的大氣候沒有真正形成,需要進一步加強社會輿論引導和政府行政支持。
(四)全縣醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療垃圾的無害化處理有待進一步規(guī)范;村醫(yī)療站和個體診所傳染病報告制度落實較差,且缺乏有力的監(jiān)督制約措施。
督導社區(qū)防控工作計劃 第3篇
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泰山區(qū)1985年5月設(shè)立。全區(qū)轄5個街道、2個鎮(zhèn),共68個社區(qū)、126個行政村,總面積336.8平方公里,轄區(qū)總?cè)丝?3.2萬人,其中自有人口36萬人。年年,全區(qū)實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值94.33億元,地方財政收入6億元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到1.35萬元,農(nóng)民人均純收入達到5614元。
區(qū)委、區(qū)政府高度重視結(jié)核病防治工作。近年來,在省市衛(wèi)生部門的關(guān)心支持下,我區(qū)結(jié)核病防治工作以健康教育為先導,以實施省級結(jié)核病控制項目為載體,以創(chuàng)建全省結(jié)核病防治示范縣為動力,取得了突破性進展。先后成功實施了兩輪省級結(jié)核病控制項目,結(jié)核病人發(fā)現(xiàn)率、轉(zhuǎn)診率、追蹤率均大幅提高;年又申請成為全省首批構(gòu)建無結(jié)核病的和諧校園項目試點縣。10年元月份順利通過省結(jié)核病防治示范縣評審團驗收,并取得第一名的好成績。通過積極探索與實踐,我區(qū)形成了領(lǐng)導重視、設(shè)施一流、市區(qū)聯(lián)動、社區(qū)和學校兩大領(lǐng)域突出的城區(qū)結(jié)核病控制新體系,各項指標均達到《全國結(jié)核病防治管理規(guī)劃》目標要求。現(xiàn)將工作匯報如下:
一、加強領(lǐng)導,明確責任,履行政府承諾
結(jié)核病控制是一項社會系統(tǒng)工程,需要政府高度重視,有關(guān)部門大力支持與協(xié)作,也需要廣大群眾的自覺行動和廣泛參與。為此,區(qū)政府將結(jié)核病防治工作作為“民心工程、德政工程”列入政府議事日程,從講政治、講大局和深入貫徹落實科學發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會的高度,加強結(jié)核病防治,不斷加大對結(jié)核病防治工作的領(lǐng)導和扶持力度。
1、強化政府領(lǐng)導,實行目標考核。區(qū)政府成立了分管區(qū)長任組長,各有關(guān)部門為成員的結(jié)核病防治領(lǐng)導小組,負責全區(qū)結(jié)核病防治工作的協(xié)調(diào)和督導檢查。年,區(qū)委書記張志華同志來疾控中心調(diào)研結(jié)核病防治工作,充分體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府對結(jié)防工作的高度重視。同時,全面推行結(jié)核病防治目標責任制,層層簽定目標管理責任書;實行結(jié)核病防治重點督導,并作為疾病預(yù)防控制的重要指標予以考核。
2、加大規(guī)劃力度,深化部門協(xié)作。區(qū)政府把結(jié)核病防治工作列入政府議事日程,納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,作為“兩個體系”建設(shè)的重要組成部分加以貫徹。制定了《泰山區(qū)結(jié)核病防治規(guī)劃及實施計劃》,在全區(qū)范圍內(nèi)張貼區(qū)政府《關(guān)于免費檢查治療肺結(jié)核病的布告》多張。各成員單位按照職責制定工作計劃并認真貫徹,促進了結(jié)核病防治策略與措施的落實。
3、加強機制建設(shè),保證工作落實。先后出臺結(jié)核病防治網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、考評標準、網(wǎng)絡(luò)直報等規(guī)定,把結(jié)核病列入城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險和新農(nóng)合的報銷范圍。財政部門自年起每年按人均0.1元設(shè)立結(jié)核病防治經(jīng)費并及時撥付疾控中心。
二、突出優(yōu)勢健全三級防癆網(wǎng)絡(luò)
健全完善縣鄉(xiāng)村三級防癆網(wǎng)絡(luò),形成區(qū)管處鎮(zhèn)、處鎮(zhèn)管村、村管患者的“三級聯(lián)網(wǎng),一體防治”的工作局面,是全面提高結(jié)核病防治水平的重要保障。
1、強化“龍頭建設(shè)”,突出區(qū)結(jié)防機構(gòu)的帶頭作用。首先,加強人力資源建設(shè),結(jié)防人員學歷層次高、技術(shù)全面,全部具有大專以上學歷。其次我區(qū)結(jié)防機構(gòu)房屋建筑面積充足、設(shè)施齊全,尤其是結(jié)合實施省項目配備的光機,投資15萬元建設(shè)了流程合理的放射室,投資10萬元建成了高標準的p2結(jié)核病實驗室,受到省、市領(lǐng)導的高度評價。
2、加強網(wǎng)絡(luò)報告,做好病人網(wǎng)絡(luò)追蹤。為確保轄區(qū)各級醫(yī)療保健機構(gòu)對發(fā)現(xiàn)的肺結(jié)核病人或可疑病人及時轉(zhuǎn)診到區(qū)結(jié)防機構(gòu)進行確診登記和治療管理,自年起,我們建立了傳染病網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng),利用大疫情網(wǎng)絡(luò)積極開展結(jié)核病人轉(zhuǎn)診追蹤,通過電話追蹤、管理醫(yī)生追蹤和結(jié)防機構(gòu)督導追蹤,使病人追蹤率達到100%,追蹤到位率達到90%以上。
3、落實責任制度,加強督導檢查。區(qū)衛(wèi)生部門將結(jié)核病防治納入全區(qū)衛(wèi)生工作年度考核和院長年薪制考核的重要內(nèi)容,突出肺結(jié)核病人疫情網(wǎng)絡(luò)報告和歸口管理,對簽訂的目標責任書落實情況每年進行兩次檢查,并在全區(qū)通報,有力的促進了結(jié)防工作的開展。
三、多措并舉提升結(jié)防水平
1、強化宣傳,增強廣泛參與意識。全方位做好宣傳發(fā)動,提高全民對結(jié)核病防治知識的知曉率,是實現(xiàn)結(jié)核病控制可持續(xù)發(fā)展的重要途徑,我們在這方面進行了很多有益的嘗試。一是扎實開展結(jié)防知識進校園活動。作為省構(gòu)建無結(jié)核病的和諧校園項目試點縣,項目啟動后,各學校積極參與,張貼防治結(jié)核病知識宣傳畫480余份;將結(jié)防知識納入課堂教學,舉行了主題班會,制作了手抄報;開展了《科技報》結(jié)防知識競賽,引導學生通過上網(wǎng)查資料、查書籍等方式了解結(jié)防知識;開展了小手拉大手活動,組織同學通過《致家長的一封信》給家長講述結(jié)防知識。發(fā)放《致家長的一封信》17348份,回收率99.73%;與轄區(qū)內(nèi)大學聯(lián)合舉行結(jié)核病防治知識宣傳,將結(jié)核病防治動畫片掛靠學校網(wǎng)站。通過這些活動,增加了結(jié)防知識的趣味性,提高了學生知識知曉率,在項目中期評估中受到省結(jié)防中心專家的充分肯定。10年年初對各項目學校進行了終期調(diào)查,目前調(diào)查結(jié)果正在分析中。二是充分利用社區(qū)陣地宣傳。年是泰山區(qū)政府確定的“社區(qū)建設(shè)年”,社區(qū)衛(wèi)生工作是社區(qū)創(chuàng)建的重要內(nèi)容。在六位一體的社區(qū)衛(wèi)生工作中,健康教育、疾病控制是其中的兩大內(nèi)容。我們試行了衛(wèi)生助理員制度,每個社區(qū)設(shè)立了一名衛(wèi)生助理員,協(xié)助我們開展衛(wèi)生工作。在各社區(qū)張貼了結(jié)防知識宣傳畫;在岱西等社區(qū)建設(shè)了疾病控制宣傳長廊,在大型戶外電子屏定期播放結(jié)核病防治動畫片等。省、市領(lǐng)導多次參觀指導,對這種在社區(qū)中豐富多彩的宣傳給予了充分肯定。三是充分利用各種大型宣傳活動和各種新聞媒體。每年“3.24世界防治結(jié)核病日”我區(qū)都開展形式多樣的宣傳活動。年,市結(jié)防中心和區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生單位聯(lián)合在邱家店農(nóng)貿(mào)市場舉行了宣傳活動,利用宣傳單、橫幅、咨詢臺、電視訪談等形式,廣泛宣傳國家結(jié)核病防治政策及知識。共發(fā)放宣傳畫1000余張,宣傳單7000余份,解答群眾咨詢180余人次。我們還與電視合制作了肺結(jié)核防治專題片;在日報刊登結(jié)核病防治知識;通過行風熱線解答聽眾疑問。四是通過衛(wèi)生監(jiān)督將結(jié)防知識送到經(jīng)營業(yè)戶。利用每年對轄區(qū)公共場所和食品經(jīng)營戶發(fā)放查體辦證通知單的機會,將結(jié)防知識印刷到通知單背面,讓經(jīng)營業(yè)戶同時了解熟悉結(jié)核病防治知識。
2、市區(qū)聯(lián)動,開創(chuàng)城區(qū)結(jié)防工作新局面。泰山區(qū)為市政府駐地,轄區(qū)內(nèi)有市結(jié)防中心等市級以上醫(yī)療機構(gòu)12處。長期以來,在市結(jié)防中心治療的肺結(jié)核病人交接管理工作不夠理順。年實施省結(jié)核病控制項目以來,結(jié)合ppm-dots試點工作,泰山區(qū)與轄區(qū)內(nèi)各醫(yī)療機構(gòu),特別是市結(jié)防中心,圍繞如何解決以上問題進行了一系列探索和嘗試,形成了一套完整的城區(qū)肺結(jié)核病人管理新模式,開創(chuàng)了城區(qū)結(jié)核病防治的新局面。一是建立市、區(qū)兩級結(jié)防機構(gòu)肺結(jié)核病人診斷治療信息雙登記及信息通報制度。市結(jié)防中心參照區(qū)級結(jié)防機構(gòu)標準,為泰山區(qū)病人建立“三本”,區(qū)結(jié)防機構(gòu)及時抄錄三本信息。二是規(guī)范做好病人治療管理工作。市結(jié)防中心通過電子郵件等措施及時將門診肺結(jié)核病人就診、胸片、痰檢、治療等信息轉(zhuǎn)區(qū)結(jié)防機構(gòu),區(qū)結(jié)防機構(gòu)根據(jù)市結(jié)防中心提供的病人信息進行“三本”、病歷登記并輸入專報網(wǎng)絡(luò)。對住院治療的肺結(jié)核病人,及時將出院信息轉(zhuǎn)區(qū)結(jié)防機構(gòu)進行追蹤治療;出院后自愿在市結(jié)防中心進行治療的,市結(jié)防中心繼續(xù)做好病人治療管理記錄并轉(zhuǎn)區(qū)結(jié)防機構(gòu),區(qū)結(jié)防機構(gòu)及時將信息進行網(wǎng)絡(luò)上報。三是做好藥品管理及統(tǒng)計報表。區(qū)結(jié)防機構(gòu)領(lǐng)取免費藥物存放在市結(jié)中心,市結(jié)防中心負責住院病人免費藥品的發(fā)放和記錄。區(qū)結(jié)防機構(gòu)及時統(tǒng)計上報市結(jié)防中心治療病人的各項信息,保證了信息的完整和規(guī)范。
3、實施項目,加強結(jié)防能力建設(shè)。在省、市衛(wèi)生部門的關(guān)心支持下,順利開展了兩輪省級結(jié)核病控制項目。項目實施以來,各醫(yī)療單位肺結(jié)核病人報告率達到100%,轉(zhuǎn)診率達到98%以上。對轉(zhuǎn)診不到位的病人采取電話、村醫(yī)及結(jié)防人員追蹤等方式追蹤,有效提高了追蹤到位率,確保病人及時得到有效救治。對登記在冊的病人采取dots治療,管理村醫(yī)進行督導,確保病人治愈,降低了耐藥結(jié)核的發(fā)生。項目的實施強化了三級結(jié)防網(wǎng)絡(luò),確保了結(jié)核病人早發(fā)現(xiàn)、早報告、早治療。年至今,共發(fā)現(xiàn)治療肺結(jié)核病人792例,圓滿完成上級下達的病人發(fā)現(xiàn)指標。
督導社區(qū)防控工作計劃 第4篇
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衛(wèi)生部國家計委財政部
為進一步加強全國結(jié)核病防治工作,遏制結(jié)核病的流行,保障人民群眾身體健康,促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展,根據(jù)當前我國結(jié)核病流行與防治現(xiàn)狀,制定本規(guī)劃。
一、結(jié)核病流行與防治工作現(xiàn)狀
結(jié)核病是經(jīng)呼吸道傳播的慢性傳染病,主要發(fā)生在肺部。結(jié)核病在全球的廣泛流行,嚴重危害了人民群眾的身體健康,已成為重大的公共衛(wèi)生問題和社會問題。我國是世界上22個結(jié)核病高負擔國家之一,結(jié)核病患者數(shù)量居世界第二位,其中80%在農(nóng)村。據(jù)2000年全國結(jié)核病流行病學調(diào)查,我國現(xiàn)有結(jié)核菌感染者4億人,結(jié)核病患者500萬人,其中傳染性肺結(jié)核病患者200萬人。每年因患結(jié)核病死亡的人數(shù)達到15萬人。結(jié)核病是我國農(nóng)村因病致貧、因病返貧的主要疾病之一。
我國政府十分重視結(jié)核病的防治工作。從1981年起,國務(wù)院有關(guān)部門相繼制定與實施了兩個全國結(jié)核病防治十年規(guī)劃。1992-1999年,利用世界銀行貸款在新疆等13個?。ㄗ灾螀^(qū))開展了中國結(jié)核病控制項目,利用中央防病經(jīng)費在河南等15個?。ㄗ灾螀^(qū))實施了衛(wèi)生部加強,全國公務(wù)員共同的天地與促進結(jié)核病控制項目。其間,項目地區(qū)累計免費診斷并治療傳染性肺結(jié)核病患者120余萬例,治愈率從50%提高到90%。經(jīng)過多年的艱苦努力,我國結(jié)核病防治工作取得了顯著成績,形成了一套符合中國國情的現(xiàn)代結(jié)核病控制策略。
我國結(jié)核病防治工作的形勢仍很嚴峻,任務(wù)艱巨。當前,全國仍有一半的地區(qū)還沒有實施現(xiàn)代結(jié)核病控制策略;多部門合作、全社會參與的結(jié)核病防治局面尚未形成;結(jié)核病防治知識的教育還不夠普及;結(jié)核病防治能力不能適應(yīng)預(yù)防與控制工作的需要,同時,流動人口的驟增、耐藥結(jié)核病的蔓延、結(jié)核菌與艾滋病病毒的雙重感染,致使結(jié)核病疫情惡化,加大了結(jié)核病防治工作的難度。在今后10年,如不能全面有效地實施現(xiàn)代結(jié)核病控制策略,預(yù)計全國將新增結(jié)核病患者2000-3000萬人,將給國家和人民帶來沉重的負擔,嚴重制約我國經(jīng)濟和社會的發(fā)展。
二、指導原則
(一)政府負責、部門合作、社會參與,共同做好結(jié)核病防治工作。
(二)實行分類指導,對西部地區(qū)和貧困人群給予重點幫助。
(三)堅持預(yù)防為主,防治結(jié)合的方針,積極發(fā)現(xiàn)和治療傳染性肺結(jié)核病患者。
(四)全面實施現(xiàn)代結(jié)核病控制策略,落實肺結(jié)核病患者的歸口管理和督導治療。
(五)實行肺結(jié)核病治療費用收、減、免政策。對沒有支付能力的傳染性肺結(jié)核病患者實行免費治療。
三、總體目標
(一)建立政府領(lǐng)導,多部門合作和全社會參與的結(jié)核病防治可持續(xù)發(fā)展機制。
(二)到2005年,全國以縣(市)為單位,實施現(xiàn)代結(jié)核病控制策略的覆蓋率達到90%,到2010年達到95%以上。
(三)到2005年,全國傳染性肺結(jié)核病患者治療人數(shù)達到200萬人;到2010年達到400萬人。
四、工作指標
(一)到2005年,肺結(jié)核病患者和可疑肺結(jié)核病癥狀者的轉(zhuǎn)診率達到90%;到2010年達到95%。
(二)到2005年,傳染性肺結(jié)核病患者的督導治療覆蓋率達到80%;到2010年達到85%
(三)到2005年,傳染性肺結(jié)核病患者的規(guī)則治療率達到90%;到2010年達到95%。
(四)到2005年,傳染性肺結(jié)核病患者的治愈率達到80%;到2010年達到85%;
(五)到2005年,村醫(yī)生結(jié)核病防治技術(shù)培訓率達到85%;到2010年達到90%。
(六)到2005年,全民結(jié)核病防治知識的知曉率達到60%;到2010年達到80%。
五、主要措施
(一)加強結(jié)核病防治能力建設(shè),健全服務(wù)體系
要加強省、地(市)、縣(市)三級結(jié)核病防治網(wǎng)絡(luò)建設(shè),明確各級結(jié)核病防治機構(gòu)的職責和任務(wù),注意調(diào)整、充實結(jié)核病防治機構(gòu),穩(wěn)定結(jié)核病防治專業(yè)隊伍,提高結(jié)核病防治人員的防治技術(shù)和服務(wù)水平。
縣(市)級結(jié)核病防治機構(gòu)要成為實施現(xiàn)代結(jié)核病控制策略、落實結(jié)核病防治規(guī)劃的基本單位,能夠履行肺結(jié)核病患者診斷、治療和管理的職責和任務(wù)。地(市)級結(jié)核病防治機構(gòu)要能夠履行對所轄縣(市)結(jié)核病防治工作的業(yè)務(wù)指導、技術(shù)培訓、質(zhì)量控制、監(jiān)督檢查和管理評價等職責和任務(wù)。中央和省級結(jié)核病防治機構(gòu)要能夠有效地組織協(xié)調(diào)結(jié)核病防治規(guī)劃和年度計劃的實施,對結(jié)核病防治工作進行技術(shù)指導、人員培訓、質(zhì)量控制、監(jiān)督監(jiān)測、健康教育、社會學評價和科學研究。
要積極動員并發(fā)揮各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的作用,配合當?shù)亟Y(jié)核病防治機構(gòu)做好肺結(jié)核病患者的發(fā)現(xiàn)、登記、報告、轉(zhuǎn)診及危重患者搶救工作。
(二)積極發(fā)現(xiàn)和治療肺結(jié)核病患者
要采取因癥求診和以痰涂片顯微鏡檢查為主的方式,在邊遠地區(qū)可采用直接查痰方式,積極發(fā)現(xiàn)傳染性肺結(jié)核病患者。各地區(qū)對高危人群、高發(fā)地區(qū)要有計劃地組織肺結(jié)核病可疑癥狀者的檢查。實施督導治療,積極治療發(fā)現(xiàn)的患者,做到發(fā)現(xiàn)一例,報告一例,登記一例,治療一例,管理一例,治愈一例,以有效控制結(jié)核病的傳播。
(三)完善結(jié)核病報告信息系統(tǒng)
要將結(jié)核病防治納入衛(wèi)生信息網(wǎng)建設(shè)中,積極推廣應(yīng)用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息傳輸技術(shù),建立和完善結(jié)核病統(tǒng)計、報告、監(jiān)測、評價系統(tǒng)。各級結(jié)核病防治機構(gòu)應(yīng)有專人負責結(jié)核病報告、登記、治療和管理等信息資料的綜合與分析,保證各類統(tǒng)計報表數(shù)字的真實、可靠、及時、準確。及時掌握結(jié)核病疫情動態(tài),不斷改進結(jié)核病防治措施。
(四)加強人員培訓,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)
要組織有關(guān)專家制訂各類醫(yī)療衛(wèi)生人員結(jié)核病防治培訓大綱,編寫結(jié)核病防治培訓教材,按照逐級分類培訓的原則,堅持專業(yè)教育與在職培訓相結(jié)合,利用醫(yī)學生的學校教育、崗位培訓、繼續(xù)教育等多種培訓方式,開展現(xiàn)代結(jié)核病控制策略新技術(shù)、新方法等培訓,努力培養(yǎng)學科帶頭人,逐步提高各級醫(yī)療服務(wù)和結(jié)核病防治人員的業(yè)務(wù)水平。
(五)加強宣傳教育,增進全民結(jié)核病防治意識
要把結(jié)核病防治知識的宣傳和普及作為科普知識宣傳的重要內(nèi)容,納入當?shù)亟】到逃?guī)劃。堅持全民健康教育與重點人群教育相結(jié)合,在組織開展'世界防治結(jié)核病日'宣傳活動的基礎(chǔ)上,有計劃、有針對性地通過多種形式開展經(jīng)常性的宣傳工作。向群眾宣傳結(jié)核病的危害和防治方法,動員社會各界參與結(jié)核病防治工作,形成全民防治結(jié)核病的氛圍。
各部門、社會團體和大眾宣傳媒體要充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢,積極宣傳結(jié)核病防治知識和防治工作。
(六)加強應(yīng)用性研究
要加強結(jié)核病的科學研究,將結(jié)核病科研項目列入國家重點攻關(guān)計劃和優(yōu)先項目。將結(jié)核病有關(guān)應(yīng)用性研究納入地方科研規(guī)劃,給予資金支持??茖W研究要堅持為防治工作服務(wù)的方向,重點開展結(jié)核病流行病學、多耐藥結(jié)核病的治療與監(jiān)測、結(jié)核菌與艾滋病病毒雙重感染以及對結(jié)核病防治新技術(shù)、新方法等方面的研究。
(七)加強國際間的交流與合作
要建立與國際組織和非政府組織在人員培訓、科學研究、資源共享等方面的合作伙伴關(guān)系,吸收、借鑒和推廣國際先進的結(jié)核病防治科學技術(shù)及成功經(jīng)驗,積極爭取國際社會的援助,參加全球遏制結(jié)核病的行動。
六、組織保障
(一)加強領(lǐng)導
地方各級人民政府要加強對結(jié)核病防治工作的領(lǐng)導,把結(jié)核病防治工作納入本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。各省、自治區(qū)、直轄市人民政府要根據(jù)本規(guī)劃提出的目標,結(jié)合當?shù)貙嶋H情況,制定本地區(qū)2001~2010年結(jié)核病防治規(guī)劃及年度實施計劃,給予必要的人力、物力、財力投入。加強對規(guī)劃執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,不斷總結(jié)經(jīng)驗,研究解決問題,確保防治措施的落實。
(二)加強法制管理
地方各級人民政府要按照《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》和《結(jié)核病防治管理辦法》等法律法規(guī),制定地方性結(jié)核病防治法規(guī),加大依法管理力度。加強對各類醫(yī)療衛(wèi)生、廠礦、企業(yè)、農(nóng)(林)場、學校等單位的結(jié)核病防治工作的執(zhí)法監(jiān)督,完善疫情報告、監(jiān)測和信息管理系統(tǒng),落實結(jié)核病有效治療方案,使結(jié)核病防治工作的管理有法可依,有章可循,逐步走向法制管理的軌道。
(三)加強部門合作
各部門要密切配合,各司其職,共同做好結(jié)核病防治工作。
計劃部門要把結(jié)核病防治工作列入本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃項目,按照基本建設(shè)分級管理的原則,切實加強結(jié)核病防治能力建設(shè)。
財政部門要對結(jié)核病防治專項經(jīng)費實行項目管理,制定相應(yīng)的資金管理辦法,從項目的設(shè)立、資金分配、撥付使用等,實行全程監(jiān)督管理,保證??顚S?。對社會捐贈的結(jié)核病防治資金、物資等要按國家規(guī)定給予稅收優(yōu)惠。
衛(wèi)生部門要將結(jié)核病防治工作納入衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃,把結(jié)核病作為重點疾病加以控制。負責對本地區(qū)結(jié)核病防治工作的監(jiān)督管理,并組織實施肺結(jié)核病人的歸口管理。
藥品監(jiān)管部門要加強對抗結(jié)核病藥品的審批和監(jiān)督檢查,保證抗結(jié)核藥品的質(zhì)量。
新聞宣傳、廣電部門要開展結(jié)核病防治工作的公益性宣傳和廣泛的健康教育,普及結(jié)核病防治知識。
教育部門要將結(jié)核病防治知識編入中、小學相關(guān)教材,作為學校健康教育的一項重要內(nèi)容,對學生進行宣傳教育。
勞動保障部門要把肺結(jié)核病診斷與治療納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的范疇,對已參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的肺結(jié)核病患者的醫(yī)療費用,由所在統(tǒng)籌地區(qū)的社會保險經(jīng)辦機構(gòu)按有關(guān)規(guī)定支付。
民政部門要對符合救濟條件的肺結(jié)核病患者家庭給予生活救濟。
政法部門要積極采取措施,對被羈押、收容人員開展結(jié)核病的檢查和治療,并納入地方政府的結(jié)核病防治工作規(guī)劃。
工會、共青團、婦聯(lián)等團體,要充分發(fā)揮在結(jié)核病防治工作中的作用。
(四)以政府投入為主,實行多方籌資,保證規(guī)劃目標的實現(xiàn)
地方各級人民政府要加大對結(jié)核病防治經(jīng)費投入的力度,把解決結(jié)核病防治經(jīng)費問題納入議事日程。從2001年起,中央財政設(shè)立結(jié)核病防治專項經(jīng)費,地方各級財政也要把結(jié)核病防治工作經(jīng)費納入地方財政預(yù)算,根據(jù)公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展需要,增加結(jié)核病防治經(jīng)費的投入。同時要合理統(tǒng)籌使用贈款、貸款,以保證規(guī)劃目標的實現(xiàn)。
七、考核與評價
督導社區(qū)防控工作計劃 第5篇
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隨著經(jīng)濟的迅速發(fā)展,城市面積和規(guī)模的日益擴大、人民的物質(zhì)文化生活需求日益增長,各類飯店、賓館、娛樂場所等服務(wù)類場所數(shù)量逐年增長,消防工作面臨著前所未有的嚴峻挑戰(zhàn)。與此相對應(yīng)的是,消防工作中體制性、機制性問題尚未得到解決,新的矛盾、新的課題又紛至沓來,消防工作與經(jīng)濟社會發(fā)展不相適應(yīng)、公共消防基礎(chǔ)設(shè)施與火災(zāi)防控需要不相適應(yīng)、現(xiàn)有消防力量與消防現(xiàn)實斗爭不相適應(yīng)的矛盾依然突出,嚴重影響消防工作的健康發(fā)展。開展“網(wǎng)格化”消防警務(wù),主要目的是建立常態(tài)的火災(zāi)隱患發(fā)現(xiàn)機制和查處機制,實現(xiàn)“最大限度地把火災(zāi)消滅在發(fā)生之前,最大限度地減少火災(zāi)危害”的目標,主要方法有以下4種:(1)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦抓“塊”。全面落實消防監(jiān)督“網(wǎng)格”檢查責任,對全市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦、社區(qū)居委會、村民委員會劃分網(wǎng)格,采取形式推進排查進度,確保不漏一個社區(qū)、農(nóng)村和場所。各地公安機關(guān)消防機構(gòu)定期協(xié)調(diào)指導轄區(qū)消防工作開展,定期進行檢查督導。(2)行政村、社區(qū)抓“片”。以典型創(chuàng)新為指引,成立由社區(qū)居委會干部、居民代表、轄區(qū)消防大隊監(jiān)督員和派出所民警組成的社區(qū)消防安全指導委員會,通過“上級支持、財政投資、社區(qū)自籌、共駐共建、社會捐助”等方式,廣泛開展消防安全試點創(chuàng)建活動,逐步形成“社區(qū)主要領(lǐng)導親自抓督導、分管防火監(jiān)督員親自抓落實、包片民警親自抓推進、社區(qū)社工全程抓實施、社區(qū)全員參與抓實效”的工作機制。(3)行業(yè)、系統(tǒng)抓“線”。充分發(fā)揮部門監(jiān)督職能,積極協(xié)調(diào)文化、旅游、工商、住建、安監(jiān)、教育、衛(wèi)生和民政等政府相關(guān)部門積極督促本行業(yè)、系統(tǒng)相關(guān)單位強化管理、落實制度,切實做好消防工作,在系統(tǒng)內(nèi)集中開展專項整治行動,有力推動行業(yè)部門隱患整治工作。(4)公安消防部門、派出所抓“點”。公安消防部門和派出所全面落實基層消防監(jiān)管主體責任,加強日常消防監(jiān)督檢查,查處火災(zāi)隱患和消防違法行為。各級保安人員協(xié)助做好所在社區(qū)和單位的消防工作,開展防火巡查,組織實施消防宣傳和消防演練。建立完善社區(qū)指導和考核制度,出臺一系列考核標準,地方政府、公安機關(guān)、消防部門聯(lián)合開展考評,并將消防工作納入平安建設(shè)重要指標中。
“網(wǎng)格化”消防警務(wù)的作用和存在的問題
推行“網(wǎng)格化”消防警務(wù)對于優(yōu)化警力資源配置結(jié)構(gòu),將有限的警力配置到火災(zāi)預(yù)防和隱患查改的“第一線”,建立動態(tài)消防監(jiān)督管理機制,全力遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生有著積極的意義,主要體現(xiàn)在:(1)有利于建立公平公正的責任體系。按照網(wǎng)格大小和消防監(jiān)督管理任務(wù)進行人員均衡分工,明確各消防監(jiān)督員的任務(wù),形成“人—工作—責任區(qū)”捆綁對應(yīng)的監(jiān)管責任體系,立足網(wǎng)格,建立科學、公平、公正的消防監(jiān)督績效評估體系和競爭激勵機制,實現(xiàn)消防監(jiān)督管理全覆蓋,變消防監(jiān)督工作“要”為“我要干”,從而促進公安消防部門內(nèi)部管理的公平正義,最大限度地激發(fā)隊伍的活力和潛能。(2)有利于提高動態(tài)消防監(jiān)管能力。通過固定責任人,固定工作任務(wù),統(tǒng)一工作標準和要求,建立發(fā)現(xiàn)隱患和查處隱患的工作機制,調(diào)動全體消防監(jiān)督員和廣大公安民警、專職保安員的工作積極性,以每一個“網(wǎng)格”的安全來保證大局的安全,以每個場所的安全串聯(lián)全局的安全,確保消防動態(tài)監(jiān)管到位,使監(jiān)督員在反復(fù)實踐中提升業(yè)務(wù)水平和群眾工作水平,增強組織管理能力,最終實現(xiàn)消防監(jiān)督隊伍正規(guī)化、專業(yè)化和消防監(jiān)督工作規(guī)范化。(3)有利于促進消防工作社會化進程。通過推行“網(wǎng)格化”消防警務(wù),能及時發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患和違法行為,通過落實“網(wǎng)格”內(nèi)消防監(jiān)督員、責任區(qū)派出所的責任,一方面逐步強化消防檢查、法律知識宣傳,明確各單位火災(zāi)隱患整改的主體責任,加大隱患整改力度;另一方面通過加大對社會單位的巡防頻次,切實掌握單位火災(zāi)隱患整改進度,及時幫助單位制定整改計劃,幫助單位出謀劃策,盡量縮減經(jīng)費投入,爭取早日整改完畢,進一步筑牢社會消防安全“防火墻”。(4)有利于提升全民消防安全素質(zhì)。在網(wǎng)格化排查中結(jié)合消防監(jiān)督檢查開展“面對面”宣傳,組織轄區(qū)單位落實消防設(shè)施標志化和消防安全“三提示”,定期組織召開轄區(qū)重點單位、社區(qū)、農(nóng)村消防管理人會議,培訓管理人消防業(yè)務(wù),督促、指導落實單位、社區(qū)、農(nóng)村消防管理人職責;有側(cè)重點地抓好消防控制室值班操作人員、單位消防安全責任人(管理人)等消防從業(yè)人員的培訓,督促轄區(qū)學校落實消防宣傳教育職責,加強對學生的消防安全教育;通過社區(qū)宣傳欄、板報等宣傳消防法律法規(guī)和消防知識等內(nèi)容,積極組織志愿者參與“119消防日”等集中消防宣傳活動;組織轄區(qū)單位員工、社區(qū)居民等就近參觀消防站或消防科普教育基地,全面提高社會群眾的消防意識和自防自救能力。(5)有利于提升信息主導警務(wù)水平。結(jié)合公安機關(guān)警務(wù)基礎(chǔ)平臺社區(qū)消防管理模塊的推廣應(yīng)用,對社區(qū)警務(wù)平臺消防信息進行定期研判分析,通過對數(shù)據(jù)進行實時監(jiān)測、對信息進行及時研判,把靜態(tài)的信息變成動態(tài)的研判,全面掌握轄區(qū)火災(zāi)形勢和消防安全狀況,及時消防安全預(yù)警信息,及早發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,為科學決策提供數(shù)據(jù)支撐和服務(wù),有效提升防范火災(zāi)的能力。
開展“網(wǎng)格化”消防警務(wù),有利于以逐個網(wǎng)格消防監(jiān)督責任的全落實、消防監(jiān)督工作的全覆蓋,確保對整個社會面消防監(jiān)督責任的全落實和消防監(jiān)督工作的全覆蓋,從而有效夯實社會防控火災(zāi)的基礎(chǔ)。但是,在實際工作中,仍存在網(wǎng)格劃分不合理、工作不深入、長效機制有待完善等方面的不足。(1)網(wǎng)格劃分不盡合理。在清剿火患戰(zhàn)役期間,各地雖然完成網(wǎng)格劃分,但是基本上都是基于派出所轄區(qū)劃分的,社區(qū)和行政村是最基本的網(wǎng)格單元,各網(wǎng)格也是基于社區(qū)和行政村所做的基礎(chǔ)行政規(guī)劃。然而現(xiàn)實情況是有些偏遠行政村雖然存在,但是其村域經(jīng)濟和一些城中村工商業(yè)水平存在巨大差距,一些地區(qū)為簡便從事,實行警力下沉“一刀切”,只顧及“條”上部署,缺乏“塊”上謀劃,欠缺實際調(diào)研與考慮。(2)序時推進不夠統(tǒng)一。由于主客觀方面的原因,加上一些地區(qū)情況較為特殊,很難做到步調(diào)一致。同一級別的消防大隊下轄的街道社區(qū)和村鎮(zhèn)情況完全不一樣,工作力度和強度存在很大差別,一些轄區(qū)范圍廣、執(zhí)法監(jiān)督員編制不足的大隊和轄區(qū)范圍相對狹小、執(zhí)法監(jiān)督員編制落實到位的大隊很難做到規(guī)范統(tǒng)一,這就需要根據(jù)實際情況作出統(tǒng)籌安排。(3)整治力度很不平衡。在排查整治上,各地都前所未有地加強了工作力度,也在工作模式上實現(xiàn)了不同程度的創(chuàng)新,但是縱觀整體工作力度,地區(qū)開展很不平衡的現(xiàn)象依然存在。少部分監(jiān)督員對自己的責任分工,實行走馬觀花式的排查,只做到統(tǒng)計登記,而不深入小場所開展徹底隱患排查;有些監(jiān)督員對偏遠小鄉(xiāng)村走一遍即止,不再進行回頭看,人走后隱患依然存在。(4)動員發(fā)動不夠深入。自從社區(qū)警務(wù)平臺消防模塊推廣應(yīng)用之后,轄區(qū)派出所應(yīng)當發(fā)揮好社區(qū)、農(nóng)村消防監(jiān)督的主體作用,但是從目前情形看,派出所參與“網(wǎng)格化”排查工作一直走在消防部門的后面。一些派出所對消防工作認識不到位,仍然忽略對消防工作的部署,甚至還存在極少數(shù)派出所執(zhí)法數(shù)據(jù)長期不變,不開展消防執(zhí)法活動的現(xiàn)象。派出所在消防工作管理上因上級的重視程度不同呈現(xiàn)出很不一致的情況。(5)長效機制有待完善。推行“網(wǎng)格化”消防警務(wù)目的是實現(xiàn)火災(zāi)的零隱患,我們在排查整治完畢之后就要思考如何建立一套完善有效的長期排查整治方案,使“網(wǎng)格化”消防警務(wù)取得的成果長久保持下去才能收到最理想的效果,目前在這方面還有待進一步加強。#p#分頁標題#e#
督導社區(qū)防控工作計劃 第6篇
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一、加強慢性病防控能力建設(shè)與政策倡導工作
積極開展對公衛(wèi)工作人員及村醫(yī)的慢性病防控政策與知識宣講工作,擬對公衛(wèi)人員開展一次慢病防治工作現(xiàn)狀的知識講座,讓其了解當前的慢病防控形勢及慢病所帶來的嚴重社會負擔及經(jīng)濟負擔,從而有利于慢病防治政策開發(fā)及工作開展。
二、加強慢性病監(jiān)測,進一步提高慢病監(jiān)測質(zhì)量
加強慢性病監(jiān)測工作,進一步提高慢病監(jiān)測質(zhì)量。在死因監(jiān)測工作中,要求全鎮(zhèn)10個村衛(wèi)生室嚴格按照死因監(jiān)測中的相關(guān)工作規(guī)范,正確填寫醫(yī)學死亡證明書并按規(guī)定時間上交到我院進行網(wǎng)絡(luò)直報。與此同時,規(guī)范村醫(yī)對新發(fā)腫瘤紙質(zhì)版報告的填寫,保質(zhì)保量地完成新發(fā)腫瘤監(jiān)測工作任務(wù);在心肌梗死及腦卒中病例報告中,要求各村衛(wèi)生室對新發(fā)的心肌梗死及腦卒中病例進行詳細的登記,進一步完善心肌梗及及腦卒中病例的既往慢病史(高血壓、糖尿?。┑男畔?。
三、大力推動全民健康生活方式行動,打造健康云陽平臺
健康教育與健康促進能有效地促進慢病防治工作的開展。在2018年,我鎮(zhèn)將繼續(xù)在全鎮(zhèn)的健康教育宣傳欄上宣傳慢病防治知識;搞好健康主題日,在“全民健康生活方式行動日”、“世界糖尿病日”、“全國高血壓防治日”、“全國愛牙日”、“世界無煙日”等活動日中開展大型地健康教育與健康促進宣傳活動,計劃2018年開展宣傳活動12期。
四、搞好社區(qū)慢病管理工作 探索慢病高危人群干預(yù)模式
嚴格按照《重慶市高血壓綜合防治工作管理規(guī)范》、《重慶市糖尿病綜合防治工作管理規(guī)范》的內(nèi)容,要求各村衛(wèi)生室繼續(xù)加大對轄區(qū)慢病患者的發(fā)現(xiàn)率(登記率),對已登記的高血壓患者嚴格按照高血壓一、二、三級管理要求做好高血壓隨訪工作,逐步提高高血壓與糖尿病管理率、規(guī)范管理率與控制率;積極利用轄區(qū)家庭醫(yī)生的建立,探索慢病高危人群干預(yù)模式,對以戶為單位的高危人群實施有效的慢病干預(yù),從而減少慢病的發(fā)生。
督導社區(qū)防控工作計劃 第7篇
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一、工作目標
(一)科學編制綠化建設(shè)規(guī)劃。編制完成區(qū)園林綠化“十三五”專項規(guī)劃,落實2016年園林綠化工作計劃。
(二)推進道路綠化建設(shè)。完成《市人民政府關(guān)于批轉(zhuǎn)市2016年綠化工作方案的通知》規(guī)定的城市主干道行道樹、隔離帶綠化、匝道綠化、立交橋節(jié)點綠化等建設(shè)目標任務(wù)。
(三)嚴格控制生態(tài)底線。嚴格落實《市基本生態(tài)控制線管理規(guī)定》,嚴格控制生態(tài)線內(nèi)項目審批,依法、依規(guī)辦理相關(guān)行政許可手續(xù),嚴控生態(tài)隔離帶、生態(tài)綠楔等生態(tài)底線區(qū)隨意變更等現(xiàn)象。
(四)提升綠化管理養(yǎng)護水平。進一步落實“路段長”責任制,實施精細化管理,加強城區(qū)綠地管理,將“路段長”向社會公開,接受社會監(jiān)督,區(qū)屬主次干道道路綠化養(yǎng)護覆蓋率達到100%。
(五)加強監(jiān)管及處置力度。加大對毀綠、占綠和損壞園林綠化設(shè)施行為的巡查及處罰力度,建立完善毀綠、占綠監(jiān)督管理和應(yīng)急處理機制,及時處理相關(guān)毀綠、占綠案件。
(六)強化社會監(jiān)督。設(shè)立24小時投訴舉報電話59712345,確保5個工作日內(nèi)回復(fù),回復(fù)率100%,受理及調(diào)查處置率100%。
二、工作內(nèi)容及責任分工
(一)科學編制綠化建設(shè)規(guī)劃。編制完成區(qū)園林綠化“十三五”專項規(guī)劃,落實2016年園林綠化工作計劃。
責任單位:區(qū)發(fā)改委、區(qū)民防辦(園林局)、區(qū)規(guī)土分局
完成時限:2016年6月
(二)推進道路綠化建設(shè)。完成《市人民政府關(guān)于批轉(zhuǎn)市2016年綠化工作方案的通知》規(guī)定的4座立交匝道綠化提升改造和2條高架中分隔離帶綠化建設(shè)目標任務(wù)。
責任單位:區(qū)民防辦(園林局)、區(qū)建設(shè)局、區(qū)財政局、區(qū)城管委
1.2016年城區(qū)主次干道道路綠化景觀改造提升
城區(qū)主次干道道路改造項目,2016年3月開工,2016年11月完工。建設(shè)責任單位:區(qū)民防辦(園林局)
其中示范路綠化景觀改造提升項目,2016年3月開工,2016年5月完工。建設(shè)責任單位:區(qū)民防辦(園林局)
2.4座立交匝道和2條高架中分帶綠化提升
黃浦路立交匝道,2016年1月開工,2016年2月完工。建設(shè)責任單位:區(qū)民防辦(園林局)
循禮門通道匝道,2016年1月開工,2016年2月完工。建設(shè)責任單位:區(qū)民防辦(園林局)
三金潭立交匝道,2016年1月開工,2016年2月完工。建設(shè)責任單位:區(qū)民防辦(園林局)
平安鋪立交匝道,2016年3月開工,2016年4月完工。建設(shè)責任單位:區(qū)民防辦(園林局)
大道高架中分帶,2016年1月開工,2016年2月完工。建設(shè)責任單位:區(qū)民防辦(園林局)
二環(huán)線段高架中分帶,2016年1月開工,2016年2月完工。建設(shè)責任單位:區(qū)民防辦(園林局)
(三)嚴格控制生態(tài)底線。嚴格落實《市基本生態(tài)控制線管理規(guī)定》,嚴格控制生態(tài)線內(nèi)項目審批,依法、依規(guī)辦理相關(guān)行政許可手續(xù),嚴控生態(tài)隔離帶、生態(tài)綠楔等生態(tài)底線區(qū)隨意變更等現(xiàn)象。
責任單位:區(qū)民防辦(園林局)、區(qū)規(guī)土分局
完成時限:2016年12月
(四)提升綠化管理養(yǎng)護水平。進一步落實“路段長”責任制,實施精細化管理,加強城區(qū)綠地管理,將“路段長”向社會公開,接受社會監(jiān)督,區(qū)屬主次干道道路綠化養(yǎng)護覆蓋率達到100%。
責任單位:區(qū)民防辦(園林局)
完成時限:2016年5月
(五)加強監(jiān)管及處置力度。加大對毀綠、占綠和損壞園林綠化設(shè)施行為的巡查及處罰力度,建立完善毀綠、占綠監(jiān)督管理和應(yīng)急處理機制,及時處理相關(guān)毀綠、占綠案件。
責任單位:區(qū)城管委、區(qū)民防辦(園林局)、各街道辦事處
完成時限:2016年12月
(六)強化社會監(jiān)督。確保5個工作日內(nèi)回復(fù),回復(fù)率100%,受理及調(diào)查處置率100%。
責任單位:區(qū)數(shù)字化辦、區(qū)民防辦(園林局)、區(qū)城管委
完成時限:2016年12月
三、工作保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導。成立區(qū)“城市綠化水平不高”問題承諾整改工作領(lǐng)導小組,由區(qū)委常委、副區(qū)長余松任組長,區(qū)政府辦副主任羅慶豐、區(qū)民防辦(園林局)主任(局長)孫漢平任副組長,區(qū)發(fā)改委、區(qū)建設(shè)局、區(qū)城管委、區(qū)財政局、區(qū)規(guī)土分局、各街道辦事處為成員單位。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)民防辦(園林局),負責日常管理和協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作。各相關(guān)部門和單位要擔負起城市園林綠化規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)和協(xié)助工作職責,共同推進2016年園林綠化建設(shè)任務(wù)的完成。
(二)建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制。建立區(qū)園林部門與國土規(guī)劃、發(fā)改委、建設(shè)局等部門之間聯(lián)席會議機制和并聯(lián)評審制度。加強部門間統(tǒng)籌協(xié)調(diào),著力協(xié)調(diào)解決對園林綠化問題重視不夠,研究不透的問題;建立重大項目、重要區(qū)域園林綠化專項整體規(guī)劃、綜合設(shè)計機制,解決各建設(shè)業(yè)主在園林綠化規(guī)劃設(shè)計上畫地為牢、各自為政的問題;建立園林綠化建設(shè)管理與市政建設(shè)、水務(wù)、交通等建設(shè)管理部門之間的合作機制,解決配套綠化建設(shè)管理盲點。
督導社區(qū)防控工作計劃 第8篇
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(一)指導思想:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持“預(yù)防為主”的方針,按照政府全面履行經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)職能的要求,提高動物衛(wèi)生監(jiān)督管理執(zhí)法水平和動物防疫公共服務(wù)能力,促進養(yǎng)殖業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民增收,確保人民群眾的身體健康和財產(chǎn)安全。
(二)改革原則:推進動物衛(wèi)生監(jiān)督管理與畜牧生產(chǎn)行業(yè)管理適當分開,強化和提升政府對動物衛(wèi)生工作的管理力度;將動物衛(wèi)生行政執(zhí)法與技術(shù)支持職能分開,對現(xiàn)有動物防疫、檢疫、監(jiān)督等各類機構(gòu)及其行政執(zhí)法職能和動物衛(wèi)生技術(shù)支持機構(gòu)及資源進行整合;將動物防疫等公益性動物衛(wèi)生職能與動物疾病診療等經(jīng)營服務(wù)性活動分開,把動物疾病診療、動物保健和獸藥、飼料經(jīng)營等推向市場。
二、建立健全動物衛(wèi)生工作體系
(一)建立健全動物衛(wèi)生行政管理機構(gòu)。
1.組建市動物衛(wèi)生監(jiān)督管理局,為市政府工作部門,機構(gòu)規(guī)格與市政府工作部門相同。該局內(nèi)設(shè)7個職能處室,具體為動物衛(wèi)生監(jiān)督處、動物疾病控制處、畜產(chǎn)品安全監(jiān)管處(市飼料工業(yè)辦公室)、獸醫(yī)醫(yī)政管理處、畜牧草業(yè)管理處(市奶類發(fā)展項目辦公室)、計財處、辦公室。
將市農(nóng)委承擔的動物防疫、檢疫、獸醫(yī)醫(yī)政、獸藥藥政、飼料、種畜禽、奶業(yè)、畜牧、草業(yè)等行政和行業(yè)管理職能,劃入市動物衛(wèi)生監(jiān)督管理局;將市飼料工業(yè)辦公室承擔的飼料工業(yè)管理職能、市奶業(yè)管理辦公室(市奶類發(fā)展項目辦公室、市乳品質(zhì)量監(jiān)測中心)承擔的奶業(yè)行業(yè)管理職能和市種畜禽監(jiān)督管理站承擔的核發(fā)《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》職能,劃入市動物衛(wèi)生監(jiān)督管理局。
2.組建東陵、于洪、蘇家屯、新城子4區(qū)和新民、遼中、法庫、康平4縣(市)動物衛(wèi)生監(jiān)督管理局,為同級人民政府工作部門。機構(gòu)規(guī)格與同級人民政府工作部門相同,內(nèi)設(shè)機構(gòu)限制在5個以內(nèi)。
將區(qū)、縣(市)農(nóng)林局或農(nóng)牧局承擔的動物防疫、檢疫、獸醫(yī)醫(yī)政、獸藥藥政、飼料、種畜禽、奶業(yè)、畜牧、草業(yè)等行政和行業(yè)管理職能,劃入?yún)^(qū)、縣(市)動物衛(wèi)生監(jiān)督管理局。農(nóng)牧局更名為農(nóng)村經(jīng)濟局。
3.組建渾南新區(qū)、鐵西新區(qū)、棋盤山開發(fā)區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督管理辦公室,不設(shè)內(nèi)設(shè)機構(gòu)。
(二)建立健全動物衛(wèi)生行政執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu)。
1.組建市動物防疫監(jiān)督所。
2.將現(xiàn)有的市鐵路動物防疫監(jiān)督檢驗所更名為市鐵路動物防疫監(jiān)督所。
3.組建東陵、于洪、蘇家屯、新城子4區(qū)和新民、遼中、法庫、康平4縣(市)動物防疫監(jiān)督所。
上述機構(gòu)為執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu),分別隸屬于市、區(qū)縣(市)動物衛(wèi)生監(jiān)督管理局領(lǐng)導。
(三)建立健全動物衛(wèi)生技術(shù)支持機構(gòu)。
1.組建市動物疫病預(yù)防控制中心。
2.組建市獸藥飼料和畜禽產(chǎn)品安全監(jiān)測中心。
3.組建東陵、于洪、蘇家屯、新城子4區(qū)和新民、遼中、法庫、康平4縣(市)動物疫病預(yù)防控制中心(獸藥飼料和畜禽產(chǎn)品安全監(jiān)測中心)。
上述機構(gòu)分別隸屬市、區(qū)縣(市)動物衛(wèi)生監(jiān)督管理局領(lǐng)導。
(四)加強鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或區(qū)域動物衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)。根據(jù)公益性職能與經(jīng)營分開的原則,將由原鄉(xiāng)(鎮(zhèn))畜牧獸醫(yī)站承擔的診療服務(wù)等經(jīng)營性業(yè)務(wù)進行科學界定,積極推進鄉(xiāng)(鎮(zhèn))畜牧獸醫(yī)站改革。組建鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或區(qū)域動物防疫監(jiān)督所,加掛動物防疫檢疫站牌子,為所在區(qū)、縣(市)動物防疫監(jiān)督所的派出機構(gòu),人員、經(jīng)費、業(yè)務(wù)等由區(qū)、縣(市)動物防疫監(jiān)督所管理。同時,業(yè)務(wù)上受區(qū)、縣(市)動物疫病預(yù)防控制中心指導。
(五)建立村級動物防疫員工作體系。每個行政村和涉農(nóng)社區(qū)聘用動物防疫員1名,從取得執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)人員中選聘,接受鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或區(qū)域動物防疫監(jiān)督所(動物防疫檢疫站)的業(yè)務(wù)培訓、指導、考核和監(jiān)督管理。
三、關(guān)于職能和業(yè)務(wù)范圍的確定
(一)市、區(qū)縣(市)動物衛(wèi)生監(jiān)督管理局和渾南新區(qū)、鐵西新區(qū)、棋盤山開發(fā)區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督管理辦公室的主要職能是:貫徹、執(zhí)行動物衛(wèi)生安全方面的法律法規(guī)、方針政策、規(guī)劃和計劃;負責擬定本地區(qū)重大動物疫病防治規(guī)劃和計劃;配合有關(guān)部門做好本地區(qū)畜禽飼養(yǎng)情況的統(tǒng)計工作;監(jiān)督管理行政區(qū)域內(nèi)動物防疫、檢疫工作;負責獸醫(yī)醫(yī)政、獸藥藥政、飼料、種畜禽監(jiān)督管理;負責動物產(chǎn)品安全的監(jiān)督管理;負責官方獸醫(yī)和執(zhí)業(yè)獸醫(yī)的監(jiān)督管理;負責動物病原微生物生物安全監(jiān)督管理;負責對下級動物衛(wèi)生行政管理部門的監(jiān)督指導;負責動物衛(wèi)生科普及畜牧、草業(yè)行業(yè)行政管理等工作。
(二)市、區(qū)縣(市)動物防疫監(jiān)督所的主要職責是:負責動物防疫、動物及動物產(chǎn)品檢疫的監(jiān)督;負責動物及動物產(chǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸?shù)谋O(jiān)督;負責對染疫動物及動物產(chǎn)品無害化處理的監(jiān)督;負責指導、監(jiān)督動物疫情的撲滅工作;負責動物診療活動的監(jiān)督;對違反《中華人民共和國動物防疫法》的行為進行查處。協(xié)助所在區(qū)、縣(市)動物衛(wèi)生行政管理部門監(jiān)督管理轄區(qū)內(nèi)獸藥飼料和畜禽產(chǎn)品安全工作。
(三)市、區(qū)縣(市)動物疫病預(yù)防控制中心的主要業(yè)務(wù)范圍是:參與擬定動物疫病預(yù)防控制規(guī)劃、措施、應(yīng)急預(yù)案,并提供科學依據(jù);在動物衛(wèi)生行政管理機構(gòu)的領(lǐng)導下,組織實施動物疫病的預(yù)防、控制;負責組織實施動物、動物產(chǎn)品的檢疫;負責動物疫病診斷定性、疫病監(jiān)測和技術(shù)仲裁;負責動物疫病流行病學調(diào)查和動物疫情的預(yù)警、預(yù)報等工作。區(qū)、縣(市)動物疫病預(yù)防控制中心承擔獸藥飼料和畜禽產(chǎn)品安全監(jiān)測中心的業(yè)務(wù)工作。
(四)市獸藥飼料和畜禽產(chǎn)品安全監(jiān)測中心的主要業(yè)務(wù)范圍是:依法負責獸藥、飼料質(zhì)量和畜禽產(chǎn)品有害物質(zhì)殘留監(jiān)督檢驗,并出具檢驗報告;參與擬定畜禽產(chǎn)品有害物質(zhì)殘留控制規(guī)劃、監(jiān)控計劃、措施、應(yīng)急預(yù)案,并提供科學依據(jù);依法承擔獸藥、飼料、畜禽產(chǎn)品有害物質(zhì)殘留質(zhì)量安全監(jiān)督等工作。
(五)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或區(qū)域動物防疫監(jiān)督所(動物防疫檢疫站)的主要職責是:負責日常動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作;按有關(guān)部門要求,做好畜禽飼養(yǎng)情況的統(tǒng)計工作;依法負責組織轄區(qū)內(nèi)動物計劃免疫、強制免疫的實施;依法承擔動物和動物產(chǎn)品檢疫、動物疫情調(diào)查、動物疫病監(jiān)測和報告工作;依法承擔獸藥、飼料、種畜禽監(jiān)督管理和公益性技術(shù)推廣服務(wù)工作。協(xié)助監(jiān)督管理轄區(qū)內(nèi)獸藥飼料和畜禽產(chǎn)品安全工作。
(六)村級動物防疫員的主要職責是:承擔動物計劃免疫或強制免疫注射、佩帶耳標、填發(fā)免疫卡、填寫免疫檔案、協(xié)助動物產(chǎn)地檢疫、消毒、疫情報告、掌握畜禽飼養(yǎng)情況,以及動物衛(wèi)生管理部門委托的其他工作。
四、關(guān)于人員編制、領(lǐng)導職數(shù)和經(jīng)費渠道
核定市動物衛(wèi)生監(jiān)督管理局人員編制28名,其中由市農(nóng)委機關(guān)劃轉(zhuǎn)行政編制10名;由市農(nóng)委現(xiàn)有事業(yè)機構(gòu)的事業(yè)編制中轉(zhuǎn)換機關(guān)事業(yè)編制15名和機關(guān)工勤人員事業(yè)編制3名。設(shè)局長1名,副局長2名(其中由市農(nóng)委劃轉(zhuǎn)1名);核定正處級領(lǐng)導職數(shù)7名,其中由市農(nóng)委機關(guān)劃轉(zhuǎn)2名,由市農(nóng)委現(xiàn)有事業(yè)機構(gòu)中劃轉(zhuǎn)5名。經(jīng)費由市財政列支。
市動物防疫監(jiān)督所、市鐵路動物防疫監(jiān)督所、市動物疫病預(yù)防控制中心、市獸藥飼料和畜禽產(chǎn)品安全監(jiān)測中心均為處級建制,經(jīng)費由市財政列支。人員編制及領(lǐng)導職數(shù)在現(xiàn)有人員編制和領(lǐng)導職數(shù)內(nèi)調(diào)劑,由組建后的市動物衛(wèi)生監(jiān)督管理局根據(jù)對現(xiàn)有機構(gòu)和職能的調(diào)整情況提出具體意見,報市編委確定。
各區(qū)、縣(市)動物衛(wèi)生監(jiān)督管理局人員編制按省下發(fā)的實施意見執(zhí)行。由市核撥機關(guān)事業(yè)編制10名。設(shè)局長1名,副局長1名。經(jīng)費由所在區(qū)、縣(市)財政列支。
渾南新區(qū)、鐵西新區(qū)和棋盤山開發(fā)區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督管理辦公室,分別核定機關(guān)事業(yè)編制5名,正處級領(lǐng)導職數(shù)1名。經(jīng)費由所在開發(fā)區(qū)財政列支。
各區(qū)、縣(市)動物衛(wèi)生行政執(zhí)法機構(gòu)和技術(shù)支持機構(gòu),人員編制及領(lǐng)導職數(shù)由各區(qū)、縣(市)按照省的要求,結(jié)合本地實際研究確定。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))動物防疫監(jiān)督所人員編制控制在3名以內(nèi),區(qū)域動物防疫監(jiān)督所控制在5名以內(nèi)。
村級動物防疫員所需經(jīng)費由轉(zhuǎn)移支付解決。
五、組織實施
(一)加強領(lǐng)導,切實為改革搞好服務(wù)。此次動物衛(wèi)生管理體制改革涉及面廣、情況復(fù)雜、任務(wù)艱巨,各區(qū)、縣(市)政府主要領(lǐng)導要把此項改革作為完善政府社會管理和公共服務(wù)的一件大事,從貫徹“三個代表”重要思想的高度,切實擔負起第一改革責任人的責任,親自掛帥,認真組織,抓好落實。同時要認真總結(jié)經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)并及時解決改革中出現(xiàn)的問題。市及區(qū)、縣(市)政府相關(guān)部門要統(tǒng)一思想,密切配合,加強對改革工作的具體指導。既要積極實施,又要扎實工作,避免出現(xiàn)大的震動,特別是在當前動物疫情防控的嚴峻形勢下,要確保動物衛(wèi)生防疫、檢疫、監(jiān)督等工作的正常開展。
督導社區(qū)防控工作計劃 第9篇
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1、我區(qū)結(jié)核病疫情嚴重,屬高發(fā)地區(qū),年全省結(jié)核病流調(diào)我區(qū)患病率為629.81/十萬。結(jié)核病已成為我區(qū)因病致貧、因病返貧的主要傳染病之一。
2、年12月,國務(wù)院召開了全國結(jié)核病防治工作電視電話會議,要求各級政府加強對結(jié)核病控制的領(lǐng)導,國家制訂了《全國結(jié)核病防治規(guī)劃(—)》,明確了各級政府和部門在結(jié)核病防治上的共同職責,增加結(jié)核病防治經(jīng)費的投入,同時加強結(jié)核病的法律管理,積極開展國際合作,保證結(jié)核病控制策略的實施。
3、我省在積極申請“世界銀行貸款/英國贈款中國結(jié)核病控制項目”的同時,積極爭取了中國結(jié)核病控制——日本援助項目。我區(qū)已被省衛(wèi)生廳列為結(jié)核病控制——日本援助項目區(qū)。
二、目的
1、在各級政府增加結(jié)核病經(jīng)費投入的同時,積極利用國際社會的援助,加快我區(qū)結(jié)核病防治工作,為降低我區(qū)結(jié)核病疫情,保障人民身體健康,促進社會經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造條件。
2、通過對傳染性結(jié)核病的免費治療和管理,解決經(jīng)濟困難病人的正規(guī)治療問題。
3、確保全國結(jié)核病控制規(guī)劃目標的如期實現(xiàn)。
三、目標
1、項目覆蓋全區(qū)19個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦的278個村委、居委會。
2、五年內(nèi)(年)發(fā)現(xiàn)并治療傳染性肺結(jié)核病人1000人以上。
3、涂陽肺結(jié)核病人治愈率達85%。
四、組織領(lǐng)導
為加強項目的領(lǐng)導和管理,成立由區(qū)政府副區(qū)長徐徠水為組長,區(qū)衛(wèi)生局局長為副組長,發(fā)展計劃、財政、衛(wèi)生、廣播電視、醫(yī)保、社保等部門負責人為成員的區(qū)結(jié)核病控制——日本援助項目規(guī)劃領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室于區(qū)衛(wèi)生局,負責項目的日常管理工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦要設(shè)立相應(yīng)的機構(gòu),具體負責項目工作的實施。
五、免費檢查、治療和管理對象
凡區(qū)內(nèi)居民有咳嗽、咳痰三周以上或有咯血癥狀者,持本人身份證或單位證明到區(qū)“結(jié)防”機構(gòu)進行檢查。對確認為傳染性肺結(jié)核的病人,檢查費免收,提供免費結(jié)核藥物治療和管理。
六、援助物資及配套經(jīng)費使用原則
本項目所有援助物資及配套經(jīng)費為結(jié)核病防治專用,嚴禁轉(zhuǎn)借或挪作他用,要建立嚴格的經(jīng)費使用和援助物資保管、分發(fā)等各項制度及明細專帳,以確保援助物資及配套經(jīng)費的合理使用。
七、配套經(jīng)費的落實
各地各有關(guān)部門要大力配合項目實施,在人力、物力和財力上給予支持,確保結(jié)核病控制——日本援助項目的實施和運轉(zhuǎn)。根據(jù)日本援助項目要求,除日本援助之外的其它支出,各地各有關(guān)部門要確保項目工作設(shè)備、宣傳教育、督導訪視、項目病人免費檢查等經(jīng)費需要。
八、項目要求
㈠、項目啟動之前,要做好對各級各類業(yè)務(wù)人員的培訓工作。區(qū)級負責對鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)生進行培訓,鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責對村醫(yī)進行培訓。
㈡、在項目啟動前和項目實施期間開展大規(guī)模的宣傳活動,主要形式包括:
1、利用電視、廣播、報刊、專欄、標語、宣傳品等多種形式向群眾宣傳結(jié)核病知識和項目內(nèi)容;
2、向患者提供統(tǒng)一印刷的結(jié)核病控制項目宣傳小冊子;
3、在區(qū)“結(jié)防”機構(gòu)門口懸掛日本援助項目實施地區(qū)的牌匾并安排揭牌儀式。
㈢、嚴格按照項目實施計劃開展工作,遵守項目的有關(guān)規(guī)定,區(qū)衛(wèi)生局要制定好區(qū)結(jié)核病控制——日本援助項目實施細則,負責主要技術(shù)規(guī)范的操作與執(zhí)行,并呈報江西省結(jié)核病控制項目辦公室備案。
㈣、督導
項目實施期間,由區(qū)衛(wèi)生局組織有關(guān)部門實施督導,通過督導工作以改善和提高工作質(zhì)量,并保證一定的督導頻率,督導后的建議和意見,要及時反饋給被督導單位,以便改進工作。
1、督導內(nèi)容
主要包括:經(jīng)費到位情況;項目組織領(lǐng)導的落實情況;病人發(fā)現(xiàn)、轉(zhuǎn)診、治療管理情況;藥品登記、發(fā)放、儲存與管理情況;病人資料填寫、數(shù)據(jù)收集、統(tǒng)計與分析情況;痰檢質(zhì)量控制和攝片質(zhì)量等情況。對項目完成好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)給予表彰和獎勵,對項目完成差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)給予通報和處罰。
2、督導頻率
區(qū)對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦的督導每1—2個月進行一次,了解病人轉(zhuǎn)診、報告及管理情況。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦對村衛(wèi)生室每月督導2次,了解病人發(fā)現(xiàn)及治療管理情況,督促檢查村醫(yī)對病人的管理,對工作薄弱的要增加督導次數(shù)。
督導社區(qū)防控工作計劃 第10篇
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為切實加強夏季火災(zāi)防控工作,確保全縣火災(zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)定,根據(jù)地區(qū)行署關(guān)于夏季消防檢查的有關(guān)部署要求,決定從即日起至黨的閉幕,集中開展夏季消防檢查。現(xiàn)制定工作方案如下:
一、工作目標
深入貫徹落實等中央領(lǐng)導同志關(guān)于加強公共安全的系列重要指示批示精神,圍繞“一帶一路”國際合作高峰論壇、廈門金磚國家領(lǐng)導人會晤和黨的等重大活動安保任務(wù),依靠黨委、政府,推動行業(yè)部門,發(fā)動社會力量,緊盯人員密集場所、易燃易爆單位和文物古建筑,采取消防安全風險分級管控和隱患排查治理相結(jié)合,消防安全專項治理與火災(zāi)防控基礎(chǔ)工作相結(jié)合的方式,強化工作措施,切實提高全社會火災(zāi)防范水平,有效減少較大亡人火災(zāi),堅決遏制重特大火災(zāi),努力為黨的等重大活動創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導
依托縣消防工作聯(lián)席會議成員單位成立夏季檢查工作領(lǐng)導小組,聯(lián)席會議成員單位負責人為成員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在消防大隊。各部門也要成立領(lǐng)導小組,具體負責組織、指導本部門開展夏季消防檢查工作。
三、工作內(nèi)容
(一)嚴格重點場所、重點領(lǐng)域隱患治理
1、緊盯重點場所,扎實開展隱患治理
夏季消防檢查的重點范圍是商市場、賓館飯店、娛樂場所、勞動密集型企業(yè)、學校、幼兒園,社會福利機構(gòu)等人員密集場所、易燃易爆場所、文物古建筑、暑期人員集中的培訓機構(gòu)、臨時出租屋、旅游景點,高層地下建筑、倉儲物流、施工現(xiàn)場、“三合一”等單位場所,采取集中整治和日常檢查相結(jié)合的方式,深入排查整治火災(zāi)隱患。
(1)強化人員密集場所消防檢查。教育部門牽頭對學校、幼兒園特別是寄宿制學校的檢查整治;民政部門牽頭對養(yǎng)老院、福利院等的檢查整治;衛(wèi)生計生部門牽頭對醫(yī)院、診所等醫(yī)療機構(gòu)的檢查整治;文化部門牽頭開展公共娛樂場所的檢查整治;旅游部門牽頭開展對星級賓館的檢查整治;商經(jīng)委牽頭做好大型綜合體檢查整治。夏季消防檢查期間,相關(guān)行業(yè)部門要建立底數(shù)臺賬,公安、衛(wèi)計、市監(jiān)、安監(jiān)、消防等部門開展聯(lián)合檢查不少于2次,行業(yè)內(nèi)部檢查每月不少于2次,確保夏季消防檢查期間,對轄區(qū)內(nèi)所有單位全部檢查一遍,建立排查臺賬。重點檢查單位消防合法性手續(xù)辦理情況、消防安全組織建設(shè)和責任制落實、火災(zāi)隱患整改情況以及防范措施的落實情況、安全疏散通道、安全出口情況、消防車通道、消防設(shè)施運行、消防安全標志設(shè)置及完好情況等方面內(nèi)容。同時督促單位強化消防安全主體責任,對照落實“六加一”措施要求開展火災(zāi)隱患自查自改。加強“兩人一室一站”(消防安全責任人和管理人、消防控制室、微型消防站)建設(shè)和監(jiān)管,落實“戶籍化”管理,提升“四個能力”,提高自防自救水平,督促高層地下建筑、大型綜合體等火災(zāi)高危單位落實嚴防嚴控措施,杜絕群死群傷火災(zāi)。人民政府將各行業(yè)部門夏季消防檢查工作開展情況納入政府政務(wù)督查范疇內(nèi),定期組織督查。
(2)加強易燃易爆單位消防治理。6月1日至7月30日,由安監(jiān)局牽頭摸清轄區(qū)底數(shù),建立臺賬,聯(lián)合相關(guān)行業(yè)部門開展易燃易爆場所專項整治行動,依法對易燃易爆危險品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營單位履行消防安全職責、消防設(shè)施完好有效等情況實施監(jiān)督檢查。督促指導大型易燃易爆危險品企業(yè)建立專職消防隊和工藝處置技術(shù)小組,提高專業(yè)處置能力。
(3)開展文物古建筑消防檢查。文物主管部門牽頭,摸清轄區(qū)底數(shù),建立臺賬,聯(lián)合相關(guān)行業(yè)部門開展文物古建筑專項檢查,加強文物管理單位日常消防安全管理,指導開展消防安全標準化管理,督促文物主管部門落實消防安全監(jiān)管責任,完善消防工作制度,加強行業(yè)系統(tǒng)火災(zāi)隱患治理;增設(shè)獨立式火災(zāi)報警器、簡易噴淋系統(tǒng)、電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng),推行物聯(lián)網(wǎng)消防安全監(jiān)控管理,落實消防設(shè)施和電氣線路定期檢測制度,嚴格用火用電管理,建立專職消防隊或者微型消防站。
(4)開展電氣火災(zāi)防范檢查。貫徹落實國務(wù)院安委會電氣火災(zāi)綜合治理部署要求,要將電氣線路改造納入城中村、棚戶區(qū)、老舊小區(qū)和傳統(tǒng)村落改造內(nèi)容,嚴格整治亂拉亂接電氣線路問題,及時更換老化損壞的電氣線路,鼓勵安裝電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)。電力部門牽頭,聯(lián)合住建、安監(jiān)、公安等部門每月至少組織開展1次電氣火災(zāi)防范專項檢查,重點檢查單位、物業(yè)服務(wù)單位是否制定并落實安全用電管理制度,是否按規(guī)定聘請持證電工上崗,是否及時整改電氣隱患問題,加強對電氣工程設(shè)計和施工管理,嚴查違法違規(guī)行為。街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責組織電力、安監(jiān)、綜治等基層力量,排查居民住宅電表箱設(shè)置、線路連接是否安全規(guī)范,有效降低電氣火災(zāi)風險和事故。
2、結(jié)合實際狠抓重點領(lǐng)域?qū)m椪?/p>
(1)全面開展學校(幼兒園)專項整治。加強對學校(幼兒園)消防安全工作的監(jiān)督管理職責,加強消防監(jiān)督檢查,指導和監(jiān)督學校(幼兒園)做好消防安全工作。全面排查和整治學校(幼兒園)存在的火災(zāi)隱患,督促各學校(幼兒園)落實消防安全責任制,切實加大日常防火檢查、巡查力度,努力提升廣大師生的消防安全意識和自我防范能力,確保全縣學校(幼兒園)消防安全。
(2)大力開展醫(yī)療機構(gòu)排查整治。對全縣醫(yī)療機構(gòu)進行全面排查,切實摸清底數(shù),通過督促單位開展火災(zāi)隱患自查自改,部門聯(lián)合檢查驗收等措施,依法整治各類火災(zāi)隱患和消防安全違法行為,落實醫(yī)療機構(gòu)消防安全主體責任,實施行業(yè)消防安全標準化管理,建立長效工作機制,不斷提高消防安全管理水平和火災(zāi)防范能力,堅決預(yù)防重特大火災(zāi)事故特別是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生。
(3)全力開展社會福利機構(gòu)排查整治。全面檢查社會福利機構(gòu),摸清底數(shù)、排查隱患,嚴禁夾芯材料燃燒性能低于a級的彩鋼板建筑,依法整治各類火災(zāi)隱患,對存在重大火災(zāi)隱患的社會福利機構(gòu),提請政府督促落實整改責任,徹底整治。建立完善長效管理機制,嚴格把好源頭關(guān),實行標準化管理,強化落實社會福利機構(gòu)消防安全主體責任,提高消防安全管理水平。
(4)大力治理違法違章建筑。在前期排查整治掌握的情況基礎(chǔ)上,進一步摸排本縣賓館、飯店、商場、體育場館、公共娛樂場所,醫(yī)院的門診樓、病房樓,學校的教學樓、圖書館、食堂和集體宿舍,養(yǎng)老院、福利院,幼兒園等人員密集場所,建筑工程施工工地消防安全底數(shù),提請當?shù)卣l(fā)動相關(guān)職能部門,共同開展專項整治行動,對存在的消防隱患及違法行為進行集中整治,督促整改消除存在的隱患或違法行為。督促社會單位落實消防安全主體責任,開展消防安全自查自評,提供本單位自查自評承諾書。在整治過程中對整治行動中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患或違法行為,要用足執(zhí)法手段,采取剛性措施,堅決依法整治。
(5)加大建筑工地專項整治。住建部門要對轄區(qū)施工、監(jiān)理、建設(shè)等人員召開復(fù)工前消防安全培訓,住建、公安、工商、消防等部門要對在建工地開展聯(lián)合檢查,重點檢查消防合法性手續(xù),施工現(xiàn)場落實《施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》情況,重點整治消防合法性手續(xù)不齊全,違規(guī)搭建使用燃燒性能達不到a級要求的彩鋼板建筑,未設(shè)置臨時消防水源、臨時消防車通道等消防違法行為。
(6)深入排查整治農(nóng)家樂及糧油生產(chǎn)儲存場所。聯(lián)合市監(jiān)局等部門定期進行聯(lián)合檢查,制定臺賬,重點整治消防合法性手續(xù)不齊全,房屋耐火等級達不到要求,違規(guī)搭建使用燃燒性能達不到a級要求的彩鋼板建筑;堅決查處場所設(shè)置、防火分隔、安全疏散不符合消防安全管理規(guī)定,未按規(guī)定配置消防設(shè)施、器材并保持完好有效,未制定符合實際的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,未定期開展針對性消防演練,員工消防培訓演練不到位,在門窗處設(shè)置影響疏散逃生和滅火救援的廣告牌、燈箱或其它障礙物。
(7)加強“九小場所”的消防安全整治。公安機關(guān)要下發(fā)通知要求公安派出所開展“九小場所”(指小餐飲、小賓館、小商店、小公共娛樂、小休閑健身、小醫(yī)療、小教學、小生產(chǎn)加工、小易燃易爆危險品銷售儲存等場所)消防安全整治,重點整治疏散通道、安全出口是否暢通;滅火設(shè)施、消防器材配置是否完整好用;安全疏散指示標志、應(yīng)急照明設(shè)施是否好用;是否違反規(guī)定設(shè)置了員工宿舍等。要求全面排查,摸清底數(shù)實情,建立臺賬。
3、下大力氣整治重大火災(zāi)隱患
按照“保重點、防大火”的思路,以建筑消防設(shè)施“三化”建設(shè)為抓手,狠抓重點單位和場所的整治,始終保持重大和區(qū)域性火災(zāi)隱患高壓整治態(tài)勢。一是5月份,要掛牌督辦一批重大火災(zāi)隱患單位,掛牌督辦不得少于1個,綜合運用法律、經(jīng)濟、行政等手段,督促落實整改方案、時限、資金和防范措施。二是對久拖不改、影響公共安全的重大火災(zāi)隱患,要依法報告縣政府組織關(guān)停,
4、積極推動區(qū)域患治理
結(jié)合實際,認真排查和梳理出我縣突出的區(qū)域性火災(zāi)隱患,建立區(qū)域性火災(zāi)隱患治理臺賬,制定符合實際的整改方案,運用各類手段,督促整改火災(zāi)隱患。
(二)夯實社會化消防工作基礎(chǔ)
1、打牢公共消防安全基礎(chǔ)。發(fā)改委要按照“十三五”消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃制定年度投資計劃,加快推進城市消防站、市政消火栓、消防訓練基地等公共消防設(shè)施建設(shè)。5月底前完成xx縣城市消防站建設(shè)任務(wù),10月底前全縣建成市政消火栓45個、消防水鶴1個,建有率和完好率分別達到100%、98%以上。
2、推進多種形式消防隊伍建設(shè)。推動100%的重點鎮(zhèn)和其他符合條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府專職消防隊。將消防安全“網(wǎng)格化”管理納入社會治安綜合治理系統(tǒng)并推廣使用,90%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道消防安全網(wǎng)格實現(xiàn)規(guī)范化管理。所有重點單位和街道社區(qū)按標準建立微型消防站,便民警務(wù)站同步建設(shè)微型消防站。推動居民家庭、小旅館、群租房、“三合一”等場所安裝簡易噴淋和獨立式感煙火災(zāi)探測報警器。
3、全力開展打造六批示范樣板單位。組織相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、社區(qū)專題召開動員部署會,統(tǒng)一思想,明確任務(wù),學習創(chuàng)建標準,在夏季消防檢查期間,創(chuàng)建2個消防安全管理示范村、社區(qū);2個消防安全管理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn);2個消防安全管理示范派出所(警務(wù)室);2個消防安全管理示范單位;1個消防宣傳教育示范校、站、區(qū)。
4、推進消防安全社區(qū)創(chuàng)建。按照創(chuàng)建消防安全社區(qū)活動部署要求,將社區(qū)消防工作納入社會治安防控體系和“平安社區(qū)”建設(shè)內(nèi)容,凡達不到“消防安全社區(qū)”建設(shè)要求的,“平安社區(qū)”評選一票否決。要加強對社區(qū)的指導,確保達到“五個必須”標準:即必須明確管理組織、管理責任、管理制度;必須保持疏散通道、安全出口、消防車道暢通;必須保證消防設(shè)施完好有效;必須定期組織開展滅火和應(yīng)急疏散演練;必須建立微型消防站并形成戰(zhàn)斗力。在7月底前,務(wù)必按照“五個必須”和“消防安全社區(qū)”創(chuàng)建要求50%的社區(qū)建成消防安全社區(qū),黨的召開前80%的社區(qū)建成消防安全社區(qū),同時將社區(qū)創(chuàng)建名單報縣消防聯(lián)席會議辦公室,政府將統(tǒng)一進行驗收,完成情況納入年終安全生產(chǎn)目標責任書內(nèi)。社區(qū)、物業(yè)單位和基層網(wǎng)格力量要召開夏季消防檢查工作動員會,組織對居民小區(qū)、居民樓院進行專項檢查,重點開展居民樓梯間可燃物、電動車違規(guī)停放充電、管道井堆放雜物和私拉亂接電線等三類問題的集中清查行動,推廣安裝獨立式火災(zāi)報警器、簡易噴淋,組織社區(qū)居民開展逃生自救演練,預(yù)防和減少“小火亡人”事故發(fā)生。
5、深化建筑消防設(shè)施“三化”建設(shè)。嚴格落實《建筑消防設(shè)施管理規(guī)范》(db65/t3119),組織對設(shè)有建筑自動消防設(shè)施的單位開展建筑消防設(shè)施標準化、標識化、規(guī)范化達標創(chuàng)建活動。按照“單位場所底數(shù)清、達標建設(shè)全覆蓋、工作質(zhì)量有突破”的要求,在全縣設(shè)有自動消防設(shè)施的單位持續(xù)開展建筑消防設(shè)施“三化”建設(shè),公安機關(guān)要建立工作臺賬,制定檢查計劃,對所有列管的“三化”建設(shè)單位按照建設(shè)標準進行逐一指導,消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)要如實登記消防技術(shù)服務(wù)項目情況,并客觀獨立、合法公正出具消防技術(shù)服務(wù)報告,主要檢查建筑自動消防設(shè)施完好率,消防控制室、消防水泵房、發(fā)電機房、配電室“兩房兩室”規(guī)范化管理,自動消防設(shè)施檢測維護保養(yǎng),消防控制室值班人員持證上崗,防火巡查、檢查,消防宣傳培訓教育和滅火應(yīng)急疏散演練等情況。通過達標創(chuàng)建和分級驗收,提高社會單位自動消防設(shè)施功能完好率,規(guī)范自我消防安全管理工作,必須100%的“三化”單位達到建設(shè)標準,自動消防設(shè)施主要功能完好率達到100%。
(三)提升滅火救援能力
1、深化執(zhí)勤崗位練兵。按照營區(qū)、基地、轄區(qū)5:2:3的時間比例,劃分訓練階段,安排科目內(nèi)容,做到“基礎(chǔ)體能技能營區(qū)訓、崗位專業(yè)技術(shù)基地練、轄區(qū)熟悉演練實地考”。要對轄區(qū)重點單位全部熟悉一遍,切實掌握轄區(qū)?;菲髽I(yè)情況;年內(nèi),分別針對高層建筑、地下建筑、石油化工、城市綜合體開展不少于1次的“全要素、全過程”實戰(zhàn)演練。
(四)深化消防宣傳培訓教育
1、推進社會化消防宣傳。要扎實推進“消防宣傳教育示范社區(qū)”建設(shè)、“社區(qū)消防宣傳大使”評選命名活動,社區(qū)、居委會、派出所等組織推薦,或由群眾聯(lián)名推薦(自我推薦),經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)審定,由人民政府(消防工作聯(lián)席會議領(lǐng)導小組)命名或授予“社區(qū)消防宣傳大使”稱號,確保5月18日前完成全縣不少于70%的社區(qū)聘有1名“消防宣傳大使”。 60%以上的中小學校做到消防安全知識教材、師資、課時、場所“四個到位”,要組織開展“學校消防安全宣傳教育活動”,所有高中新生軍訓期間接受“四個一”消防安全教育。
2、加大媒體宣傳力度。積極聯(lián)合電視臺、廣播電臺刊播提示字幕、公益廣告每月分別不少于500、50條(次)?!跋拦俜轿⑿琶刻彀l(fā)送消防提示信息不少于5條且每周原創(chuàng)信息不少于1條,發(fā)送手機消防提示短信每月不少于1次每次不少于1000條。“移動互聯(lián)網(wǎng)消防信息服務(wù)平臺”目標人群關(guān)注數(shù)不少于年度任務(wù)數(shù)的70%。
3、強化宣傳陣地建設(shè)。媒體開設(shè)消防專欄不少于1個,戶外(車載)視頻廣泛開展警示性、法制性宣傳,普及消防知識。消防科普教育基地按照規(guī)定完成開放工作。
4、廣泛開展社會消防培訓工作。大力推動社會化培訓工作,按照年度培訓計劃配合落實培訓工作,在夏季消防檢查專項行動結(jié)束前,分批次組織對各級黨政機關(guān)、行業(yè)部門、國有企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)負責人和重點單位消防安全責任人、管理人以及公安派出所消防專(兼)職民警全部培訓一遍。對易燃易爆單位等開展消防安全宣傳教育培訓,消防大隊將組織對相關(guān)行業(yè)部門逐一開展上門送教宣傳培訓。
(五)全力做好重大活動消防安保工作
緊盯“一帶一路”國際合作高峰論壇、廈門金磚國家領(lǐng)導人會晤和黨的等重大活動,切實加強消防安全保衛(wèi)工作,督促單位落實各項安保措施,加強針對性宣傳培訓,組織網(wǎng)格力量實施群防群治,維護消防安全形勢穩(wěn)定,“五一”、“十一”期間,要組織公安、消防、安監(jiān)等相關(guān)部門開展消防安全集中夜查行動,確保節(jié)日消防安全。
四、工作職責
(一)5月15日前,制定落實工作措施,召開會議進行專題部署。組織有關(guān)行業(yè)系統(tǒng),對轄區(qū)重點單位、重大和區(qū)域性火災(zāi)隱患,定期開展聯(lián)合檢查。要將夏季消防檢查工作納入政務(wù)督察內(nèi)容,開展督導檢查,強力督促工作落實。對排查發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患和區(qū)域性火災(zāi)隱患,要實行掛牌督辦,采取有力措施,限期督促整改。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)要按照消防安全網(wǎng)格化管理的要求,認真開展整治范圍內(nèi)的“九小”場所(小生產(chǎn)加工企業(yè)、小商場、小飯店、小休閑健身場所、小美容洗浴休閑場所、小旅館、小醫(yī)院、小網(wǎng)吧、小學校)的全面排查,并以行政村、社區(qū)為單位,檢查排查整治檔案。
(二)行業(yè)系統(tǒng)部門。各行業(yè)系統(tǒng)要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,建立消防工作與業(yè)務(wù)工作、生產(chǎn)經(jīng)營同部署同檢查的常態(tài)化機制,將夏季消防檢查工作納入日常工作范疇,加強組織領(lǐng)導和調(diào)度指揮。要組織開展針對本部門、本行業(yè)、本系統(tǒng)所屬單位、企業(yè)的消防安全排查,落實“六加一”措施;要將消防宣傳教育培訓納入業(yè)務(wù)培訓計劃,采取“請進來、走出去”等形式,加大消防安全教育培訓力度。教育、民政、衛(wèi)生計生、文物等部門要落實消防安全標準化管理職責,組織開展達標驗收活動。
(三)公安機關(guān)和消防部門。公安機關(guān)和消防部門要充分發(fā)揮主力軍作用,加強消防監(jiān)督檢查和抽查,對消防安全重點單位全部檢查一遍,督促落實消防安全主體責任,確保建筑消防設(shè)施“三化”暨消防安全“四個能力”達標。要充分發(fā)揮消防工作聯(lián)席會議辦公室的協(xié)調(diào)、指導職能,督促指導各行業(yè)系統(tǒng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道履行消防工作職責,為各部門提供支持、服務(wù),必要時派出人員配合檢查,共同做好夏季消防檢查工作。公安派出所和社區(qū)(農(nóng)村)警務(wù)室要加強對本級列管重點監(jiān)管單位和“九小”場所的消防監(jiān)督檢查,經(jīng)常開展消防安全宣傳,督促指導物業(yè)服務(wù)企業(yè)、村(居)民委員會落實消防安全責任。要加大執(zhí)法力度,對檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,嚴格執(zhí)行消防法律法規(guī)和各項硬性整治措施,始終保持消防執(zhí)法高壓態(tài)勢。
五、工作步驟
夏季消防檢查分三個階段開展:
(一)部署發(fā)動階段(4月中下旬)。各部門要按照本方案要求,認真分析評估本地消防安全形勢,制定實施方案,成立組織機構(gòu),建立工作機制,召開專題會議,逐級動員部署,明確工作任務(wù)、責任、措施和完成時限。
(二)全面實施階段(4月下旬至黨的閉幕)。各部門要按照確定的目標和任務(wù),細化工作措施,全面動員,全力以赴,抓好各項工作落實。各部門要針對本地、本行業(yè)消防安全存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,開展攻堅行動,強化督導檢查,組織消防安全教育培訓,確保黨的消防安全。
(三)總結(jié)考評階段(黨的閉幕后3日內(nèi))。各部門對夏季消防檢查工作情況進行匯總分析、考評,認真總結(jié)經(jīng)驗做法,及時上報工作總結(jié),完善火災(zāi)防控工作長效機制。
六、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進。開展夏季消防檢查是贏得火災(zāi)防控主動權(quán)、做好重大活動消防安保工作的重要舉措。各部門要圍繞xq社會穩(wěn)定和長治久安總目標,精心謀劃,周密部署,全力以赴,主要領(lǐng)導要親自過問、安排部署,分管領(lǐng)導要深入一線、督導落實,務(wù)求取得實效,全力維護火災(zāi)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。
(二)嚴格督導檢查,落實工作責任。要分重點、分階段、分專項組織開展督導檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,跟蹤督促整改,確保各項工作落地見效。對成績突出的,給予表彰獎勵;對工作不落實、進展緩慢的,將通報批評,并約談單位負責人;對發(fā)生較大以上亡人火災(zāi)事故的,嚴格實施責任倒查。夏季消防檢查情況將納入2017年度政府消防工作考核內(nèi)容。
(三)及時反饋信息,認真匯報總結(jié)。各部門工作開展情況要及時報夏季消防檢查工作領(lǐng)導小組辦公室。4月28日前報實施方案、動員部署情況、夏季消防檢查基礎(chǔ)臺賬、單位主要負責領(lǐng)導及聯(lián)絡(luò)員名單;5月8日前報消防安全自查自改承諾書;每月22日前報當月工作開展情況、《夏季消防檢查工作情況統(tǒng)計表》及夏季消防檢查排查臺賬,黨的閉幕后2日內(nèi)報工作總結(jié)及《夏季消防檢查工作情況統(tǒng)計表》。夏季消防檢查期間,認真總結(jié)經(jīng)驗做法,及時上報,夏季消防檢查工作領(lǐng)導小組辦公室將定期編發(fā)簡報、通報。上報的有關(guān)情況數(shù)據(jù)要真實、客觀,嚴禁弄虛作假。