五項管理督導工作計劃 第1篇
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一、新建水庫、泵站工程進展情況
“十二五”期間我市規(guī)劃建設7座水庫,預計投資15億元(根據原有物價指數),預新增庫容18995.9萬m3,其中興利庫容7604萬m3。目前、、水庫3座中型水庫的項目建議書、可研和相關支持性文件已分別、陸續(xù)上報水利廳審查;其余4座小型水庫中的水庫已完成可研;水庫、水庫可研報告等所有支撐性文件也在編制中;察右后旗丹岱水庫在進行項目建議書編制階段。
投資1億元,日供水量1.5萬m3的泵站修復工程目前已完成地下工程部分,供水管道、水廠工程也在緊張建設中。
二、小(1)型病險水庫除險加固工程建設和驗收情況
列入《全國重點小型病險水庫除險加固規(guī)劃》中10座?。?)型水庫除險加固任務,概算總投資6325.76萬元。新增庫容2869.79萬m3,新增興利庫容419.74萬m3。目前水庫、、和水庫、山水庫、水庫工程、已完成了竣工驗收工作;水庫完成了投入使用驗收工作;其余水庫目前正在進行內業(yè)資料的整理、工程決算及審計工作,計劃本月12-13日完成竣工驗收。
三、?。?)型病險水庫除險加固工程建設和驗收情況
列入規(guī)劃的我市11座重點小(2)型水庫,要求底完成驗收,概算總投資1519.44萬元,國家補助資金960萬元。今年已開工的4座中:察右水庫已竣工驗收;水庫計劃于近日驗收。水庫正在進行尾留工程的建設,計劃于明年汛期前完成驗收。
水庫、反修水庫、、和水庫、水庫初步設已上報水利廳進行了技術審查,待批復后于實施除險加固工程建設。
四、中小河流治理工程建設進展和驗收情況
1、列入《-中小河流治理項目》共9項,批復概算總投資:10566.89萬元。
其中試點項目3項。防洪治理工程已通過竣工驗收;工程、治理工程、治理工程、防洪治理工程項目已完工,內業(yè)資料正在進一步完善,具備了驗收條件。同時根據《水利廳關于抓緊開展病險水庫除險加固和中小河流治理工程竣工驗收的通知》(內水建[]209號文件要求,已向自治區(qū)水利廳提出了驗收申請,計劃月底前完成此項工作。
其它防洪工程、區(qū)段防治理工程、防洪工程目前因投資計劃尚未下達,部分項目進度滯后,計劃于明年主汛期前完成。
2、列入《-2015年中小河流治理項目》共13項。
自治區(qū)水利廳已批復了、2項防洪治理工程,其中防洪治理工程已開工建設;
其余11項中的防洪治理工程、防洪工程初步設計通過評審修改后目前已正在審批中;
防洪工程初步設計正在編制中,計劃年底前完成編制并上報。
五、工程質量監(jiān)督管理情況和建設中存在的問題及整改措施
從今年8月上旬開始,為保證工程建設進度和工程質量,受市水利局安排,我建管站等相關部門組成督察組,結合自治區(qū)加快推進重點水利工程建設進度工作會議精神,對我市大部分的工程進行建設程序和工程質量的梳理。經過檢查對四個旗縣的工程下達了整改意見,建設單位按照整改意見也進行了如清退不合格監(jiān)理人員、拆除返工重建、清理不合格材料、修補水毀段工程、完善內業(yè)工作等內容的工作,促進了參建各單位的責任心。但也存在以下不足:
1、部分建設單位對施工建設管理經驗不足、機構人員配備不足,導致工作不力、措施不當;個別設計單位服務滯后、設計變更手續(xù)不及時等問題。為此我們已通過下發(fā)文件、派駐技術人員現(xiàn)場指導等方法,力求提高參建各方管理水平,強化建設與管理和質量監(jiān)督力度,加大安全生產投入,持續(xù)加強對參建各方的監(jiān)管力度;
2、項目實施中存在的主要困難是個別已開工建設的水利工程由于出現(xiàn)了未預見的社會矛盾后解決不力導致建設進度滯后或無法正常開工建設。我們也以函告、約談等形式,協(xié)同各級政府進一步加大解決、協(xié)調社會矛盾和落實地方配套資金力度,確保工程順利實施;
3、部分中小河流近期治理項目建設項目資金未能及時到位,導致項目招標后無法按期開工或開工后地方配套資金未到位導致工程進度滯后;
今年降雨量大、歷時長、頻率高及超標準洪水影響也是個別工程項目工程進度滯后的主要原因;
4、受項目投資額度較小和水利定額偏低等因素制約,加之部分工程項目前期工作深度不夠,導致項目批復實施后出現(xiàn)設計變更和等待變更批復延誤進度,給各級管理部門和建設方增加了許多工作量等情況;為此我們將繼續(xù)加大督促、管理監(jiān)督力度,全力以赴,加快工程建設進度。
5、目前還發(fā)現(xiàn)各旗縣都不同程度地存有“重建設、輕管理”的現(xiàn)象,水庫管理所管理人員素質參差不齊,對除險加固后的水庫等工程項目的各項規(guī)章制度和運行操作規(guī)程不能很好的理解。為此我們計劃申請資金,對各級水利技術和管理人員進行培訓,以提高管理人員素質,確保工程實施后良性運行,發(fā)揮效益。
五項管理督導工作計劃 第2篇
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海關總署
【代碼】131
一、主要職責
(一)進出境監(jiān)管
海關依照《海關法》規(guī)定,對進出境運輸工具、貨物、行李物品、郵遞物品和其他物品進行監(jiān)管。
(二)征收關稅和其他稅
海關稅收是國家財政收入的重要來源,也是國家實施宏觀調控的重要工具。根據法律規(guī)定,中國海關除擔負征收關稅任務外,還負責對進口貨物征收進口環(huán)節(jié)增值稅和消費稅。
(三)查緝走私
法律規(guī)定,海關是查緝走私的主管部門。中國海關為維護國民經濟安全和對外貿易秩序,對走私犯罪行為給予堅決打擊。我國實行“聯(lián)合緝私、統(tǒng)一處理、綜合治理”的緝私體制,海關在公安、工商等其他執(zhí)法部門的配合下,負責組織、協(xié)調和管理緝私工作,對查獲的走私案件統(tǒng)一處理。
(四)編制海關統(tǒng)計
根據《海關法》規(guī)定,編制海關統(tǒng)計是中國海關的一項重要業(yè)務。海關統(tǒng)計是國家進出口貨物貿易統(tǒng)計,負責對進出中國關境的貨物進行統(tǒng)計調查和分析,科學、準確地反映對外貿易的運行態(tài)勢,實施有效的統(tǒng)計監(jiān)督。海關總署按月向社會我國對外貿易基本統(tǒng)計數據,定期向聯(lián)合國統(tǒng)計局、國際貨幣基金組織、世界貿易組織及其他有關國際機構報送中國對外貿易的月度和年度統(tǒng)計數據,數據的及時性居世界領先地位。海關定期編輯出版《中國海關統(tǒng)計》月刊和年鑒,積極為社會各界提供統(tǒng)計信息資料和咨詢服務。
國家稅務總局
【代碼】132
一、主要職責
國家稅務總局為國務院主管稅收工作的直屬機構。
國家稅務總局的主要職責是:
(一)擬定稅收法律法規(guī)草案,制定實施細則;提出國家稅收政策建議并與財政部共同審議上報、制定貫徹落實的措施。
(二)參與研究宏觀經濟政策、中央與地方的稅權劃分,提出完善分稅制的建議;研究稅負總水平,提出運用稅收手段進行宏觀調控的建議;制定并監(jiān)督執(zhí)行稅收業(yè)務的規(guī)章制度;指導地方稅收征管業(yè)務。
(三)組織實施稅收征收管理體制改革;制定征收管理制度;監(jiān)督檢查稅收法律法規(guī)、方針政策的貫徹執(zhí)行。
(四)組織實施中央稅、共享稅、農業(yè)稅及國家指定的基金(費)的征收管理;編報稅收長遠規(guī)劃和年度稅收收入計劃;對稅收法律法規(guī)執(zhí)行過程中的征管和一般性稅政問題進行解釋;組織辦理工商稅收減免及農業(yè)稅特大災歉減免等具體事項。
(五)開展稅收領域的國際交流與合作;參加涉外稅收的國際談判,草簽和執(zhí)行有關的協(xié)議、協(xié)定。
(六)辦理進出口商品的稅收及出口退稅業(yè)務。
(七)管理國家稅務局系統(tǒng)(以下簡稱國稅系統(tǒng))的人事、勞動工資、機構編制和經費;管理省級國家稅務局的正副局長及相應級別的干部,對省級地方稅務局局長任免提出意見。
(八)負責稅務隊伍的教育培訓、思想政治工作和精神文明建設;管理直屬院校。
(九)組織稅收宣傳和理論研究;組織實施注冊稅務師的管理;規(guī)范稅務行為。
(十)承辦國務院交辦的其他事項。
二、內設機構
國家稅務總局設12個職能司(局、廳):
(一)辦公廳
處理總局機關日常政務,起草和審核有關文件和報告;負責會議組織、秘書事務、文電處理、文書檔案、、保密、保衛(wèi)、調研、政務信息和新聞;制定機關內部規(guī)章制度;管理機關財務和房產等行政事務。
(二)政策法規(guī)司
負責稅政調查研究;組織起草稅收法律法規(guī)草案和實施細則;研究提出稅制改革建議;擬定稅收業(yè)務的規(guī)章制度;組織實施對稅收法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查;承辦重大稅收案件的審理和行政處罰工作;辦理稅務行政訴訟和行政復議。
(三)流轉稅管理司
負責增值稅、消費稅、營業(yè)稅的征收管理工作,制定具體的征收管理辦法;起草有關法律法規(guī)草案;對有關法律法規(guī)在執(zhí)行中的一般性問題進行解釋和處理;組織辦理有關稅收減免中的具體事項。
(四)所得稅管理司
負責企業(yè)所得稅和個人所得稅的征收管理工作,制定具體的征收管理辦法;起草有關法律法規(guī)草案;對有關法律、法規(guī)在執(zhí)行中的一般性問題進行解釋和處理;組織辦理有關稅收減免中的具體事項。
(五)地方稅務司(農業(yè)稅征收管理局)
負責地方各稅的稅收業(yè)務管理,制定具體的征收管理辦法;起草有關法律法規(guī)草案;對有關法律、法規(guī)在執(zhí)行中的一般性問題進行解釋和處理;指導地方稅收征管業(yè)務;負責農業(yè)稅、牧業(yè)稅、農林特產稅、耕地占用稅、契稅的征收管理;組織辦理農業(yè)稅特大災歉減免中的具體事項。
(六)國際稅務司(海洋石油稅務管理局)
參與起草有關法律法規(guī)草案;研究提出國際間反避稅措施;參加涉外稅收的國際談判,草簽和執(zhí)行有關協(xié)議、協(xié)定;承辦與國際貨幣基金組織、世界銀行等國際機構及外國稅務機關的合作與交流業(yè)務,管理機關的外事工作;管理海洋石油稅收業(yè)務。
(七)進出口稅收管理司
提出制定進出口稅收管理政策、規(guī)章和辦法的建議與意見;組織實施有關計劃,檢查有關政策的執(zhí)行情況;辦理出口產品退稅審批事項。
(八)征收管理司
組織實施綜合性稅收征管法規(guī)及規(guī)章、制度;指導稅務登記、申報工作和稅收資料的管理;負責稅法宣傳;管理稅收發(fā)票和票證。
(九)稽查局
擬定稅務稽查制度、辦法并組織實施;辦理重大稅收案件的立案和調查的有關事項并提出審理意見;指導、協(xié)調稅務系統(tǒng)的稽查工作。
(十)財務管理司
管理國稅系統(tǒng)的經費、財務、裝備和固定資產;監(jiān)督執(zhí)行稅務系統(tǒng)財務制度;審核匯編直屬單位的財務預,決算;辦理各項經費的領撥;組織實施國稅系統(tǒng)的內部審計。
(十一)計劃統(tǒng)計司
匯總分析全國稅收會計、統(tǒng)計信息數據;擬定稅收計劃和會計、統(tǒng)計制度并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。
(十二)人事司
擬定稅務系統(tǒng)的人事管理,管理國稅系統(tǒng)的人事、勞動工資、機構編制工作;承辦省級國家稅務局正副局長及相應級別干部的管理工作,對省級地方稅務局局長的任免提出意見;負責機關和直屬事業(yè)單位的人事管理;組織實施稅務系統(tǒng)的精神文明建設。機關黨委負責機關和在京直屬單位的黨群工作。
國家環(huán)境保護總局
【代碼】133
一、內設機構及其職能
(一)辦公廳(宣傳教育司)
協(xié)助總局領導組織協(xié)調機關工作;承擔文電、保密等機關工作;負責和公眾舉報工作;負責重大環(huán)境污染事故和省際環(huán)境污染糾紛情況通報、聯(lián)絡工作;擬定和組織實施環(huán)境保護宣傳教育和新聞出版規(guī)劃;推動公眾和非政府組織參與環(huán)境保護;承辦環(huán)境保護社會表彰和國際環(huán)境獎推選工作。
(二)規(guī)劃與財務司
擬定國家環(huán)境保護規(guī)劃;負責環(huán)境保護和信息工作,制定有關制度和規(guī)范;管理環(huán)境信息網絡;審核城市總體規(guī)劃中的環(huán)境保護內容;擬定并組織實施全國污染物排放總量控制計劃和中國跨世紀綠色工程規(guī)劃;承辦國家補助的環(huán)境保護系統(tǒng)項目審核工作;組織編制國家環(huán)境狀況公報;組織重點城市和流域環(huán)境質量狀況;參與編制國家可持續(xù)發(fā)展綱要。
(三)政策法規(guī)司
擬定國家環(huán)境保護政策和法規(guī),制定行政規(guī)章;組織環(huán)境保護行政處罰、行政復議和應訴工作;組織開展對各地方、各部門貫徹執(zhí)行國家環(huán)境保護法律法規(guī)的執(zhí)法檢查。
(四)行政體制與人事司
承擔總局機構編制和人事管理工作;組織全國環(huán)境保護行政表彰;指導環(huán)境保護系統(tǒng)行政管理體制改革和規(guī)范化建設。
(五)科技標準司
組織協(xié)調環(huán)境保護科學研究和技術引進;組織環(huán)境保護重大科技攻關和技術示范工程;管理環(huán)境保護科技成果;制定環(huán)境保護行業(yè)標準;承辦地方環(huán)境保護標準備案工作;管理全國環(huán)境管理體系和環(huán)境標志認證;建立和組織實施環(huán)境保護資質認可制度;指導和推動環(huán)境保護產業(yè)發(fā)展。
(六)污染控制司
擬定和組織實施大氣、水體、噪聲、固體廢物、有毒化學品以及機動車的污染防治法規(guī)和規(guī)章;組織實施排污申報登記、排污許可證、污染源限期治理和達標排放、危險廢物經營許可、有毒化學品進出口登記、行政代執(zhí)行等環(huán)境管理制度;組織編制環(huán)境功能區(qū)劃;組織擬定和監(jiān)督實施國家重點流域、重點區(qū)域污染防治規(guī)劃;承辦可用作原料的廢物進出口許可工作;監(jiān)督管理海岸工程、陸源污染、拆船等海洋環(huán)境污染防治工作。
(七)自然生態(tài)保護司
組織擬定和監(jiān)督實施自然生態(tài)保護法規(guī)和規(guī)章;組織擬定生物多樣性保護計劃;組織編制全國自然保護區(qū)規(guī)劃;提出新建的各類部級自然保護區(qū)審批建議;監(jiān)督管理部級自然保護區(qū);監(jiān)督自然資源開發(fā)活動中的環(huán)境保護;指導和監(jiān)督礦區(qū)復墾、生態(tài)破壞恢復整治、濕地環(huán)境保護、荒漠化防治工作;管理生物技術環(huán)境安全;負責農村生態(tài)環(huán)境保護;指導全國生態(tài)示范區(qū)建設和生態(tài)農業(yè)建設。
(八)核安全管理司
承擔核安全、輻射環(huán)境、放射性廢物管理工作,擬定有關方針、政策和法規(guī);參與核事故、輻射環(huán)境事故應急工作;對核設施安全和電磁輻射、核技術應用、伴有放射性礦產資源開發(fā)利用中的污染防治實行統(tǒng)一監(jiān)督管理;對核材料的管制和核承壓設備實施安全監(jiān)督;承擔有關國際公約和雙邊合作協(xié)定實施工作。
(九)環(huán)境影響評價管理司
擬定和組織實施環(huán)境影響評價、“三同時”等環(huán)境管理政策、法規(guī)和規(guī)章;承擔重大經濟和技術政策、發(fā)展規(guī)劃和重大經濟開發(fā)計劃環(huán)境影響評價工作;擬定環(huán)境影響評價分類管理名錄;負責審定重大開發(fā)建設活動環(huán)境影響報告書。
(十)環(huán)境監(jiān)察局(國家環(huán)??偩汁h(huán)境應急與事故調查中心)
擬定和組織實施環(huán)境監(jiān)察、排污收費等政策、法規(guī)和規(guī)章;指導和協(xié)調解決各地方、各部門以及跨地區(qū)、跨流域的重大環(huán)境問題;組織建立重大環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件的應急預案,并負責調查處理工作;負責突發(fā)性事件的有關環(huán)境應急處理工作;負責環(huán)境保護行政稽查工作;受理環(huán)境事件公眾舉報;組織開展全國環(huán)境保護執(zhí)法檢查活動;指導全國環(huán)境監(jiān)察隊伍建設。
(十一)國際合作司
參與協(xié)調環(huán)境保護國際活動;參加環(huán)境保護國際條約談判;管理并組織協(xié)調環(huán)境保護國際條約國內履約活動和對外聯(lián)系;管理環(huán)境保護系統(tǒng)對外經濟合作;承辦涉外環(huán)境污染處理工作和涉外環(huán)境保護事務;指導駐聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署代表處業(yè)務工作;承擔與環(huán)境保護國際組織聯(lián)系事務;承擔中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會日常事務。
(十二)機關黨委
負責總局機關及在京直屬單位的黨群關系。
中國民用航空總局
【代碼】134
一、主要職責
(一)研究并提出民航事業(yè)發(fā)展的方針、政策和戰(zhàn)略;擬定民航法律、法規(guī)草案,經批準后監(jiān)督執(zhí)行;推進和指導民航行業(yè)體制改革和企業(yè)改革工作。
(二)編制民航行業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃;對行業(yè)實施宏觀管理;負責全行業(yè)綜合統(tǒng)計和信息化工作。
(三)制定保障民用航空安全的方針政策和規(guī)章制度,監(jiān)督管理民航行業(yè)的飛行安全和地面安全;制定航空器飛行事故和事故征候標準,按規(guī)定調查處理航空器飛行事故。
(四)制定民用航空飛行標準及管理規(guī)章制度,對民用航空器運營人實施運行合格審定和持續(xù)監(jiān)督檢查,負責民用航空飛行人員、飛行簽派人員的資格管理;審批機場飛行程序和運行最低標準;管理民用航空衛(wèi)生工作。
(五)制定民用航空器適航管理標準和規(guī)章制度,負責民用航空器型號合格審定、生產許可審定、適航審查、國籍登記、維修許可審定和維修人員資格管理并持續(xù)監(jiān)督檢查。
(六)制定民用航空空中交通管理標準和規(guī)章制度,編制民用航空空域規(guī)劃,負責民航航路的建設和管理,對民用航空器實施空中交通管理,負責空中交通管制人員的資格管理;管理民航導航通信、航行情報和航空氣象工作。
(七)制定民用機場建設和安全運行標準及規(guī)章制度,監(jiān)督管理機場建設和安全運行;審批機場總體規(guī)劃,對民用機場實行使用許可管理;實施對民用機場飛行區(qū)適用性、環(huán)境保護和土地使用的行業(yè)管理。
(八)制定民航安全保衛(wèi)管理標準和規(guī)章,管理民航空防安全;監(jiān)督檢查防范和處置劫機、炸機預案,指導和處理非法干擾民航安全的重大事件;管理和指導機場安檢、治安及消防救援工作。
(九)制定航空運輸、通用航空政策和規(guī)章制度,管理航空運輸和通用航空市場;對民航企業(yè)實行經營許可管理;組織協(xié)調重要運輸任務。
(十)研究并提出民航行業(yè)價格政策及經濟調節(jié)辦法,監(jiān)測民航待業(yè)經濟效益,管理有關預算資金;審核、報批企業(yè)購買和租賃民用飛機的申請;研究并提出民航行業(yè)勞動工資政策,管理和指導直屬單位勞動工資工作。
(十一)領導民航地區(qū)、自治區(qū)、直轄市管理局和管理民航直屬院校等事業(yè)單位;按規(guī)定范圍管理干部;組織和指導培訓教育工作。
(十二)代表國家處理涉外民航事務,負責對外航空談判、簽約并監(jiān)督實施,維護國家航空權益;參加國際民航組織活動及涉民航事務的政府間國際組織和多邊活動;處理涉香港特別行政區(qū)及澳門、臺灣地區(qū)民航事務。
(十三)負責民航黨群工作和思想政治工作。
(十四)承辦國務院交辦的其他事項。
二、內設機構
(一)辦公廳
1.協(xié)助總局領導處理日常政務工作。
2.承辦總局黨委會、局務會、局長辦公會和全局性工作會議;承辦月安全生產會議的會務工作;負責機關部門重要會議的協(xié)調管理工作。
3.負責總局黨委和總局領導的秘書工作;承擔總局值班室工作,組織協(xié)調重大事項和突發(fā)事件的處理工作。
4.負責總局的公文處理工作,指導管理局公文工作;管理總局、總局黨委和總局領導的印章,辦理總局機關各部門和直屬單位印章的頒發(fā)和繳銷;管理黨內文件。
5.負責總局領導講話和重要文件的調研、起草工作。
6.組織辦理全國人大、政協(xié)有關民航的提案、建議和質詢。
7.組織總局新聞工作;負責政務信息工作,負責民航行政機關電子政務工作;歸口管理總局展覽工作。
8.負責總局機關機要、保密工作,對管理局和直屬單位機要、保密工作實施業(yè)務領導。
9.管理民航檔案,領導民航總局檔案館,指導管理局、直屬單位檔案工作和行業(yè)檔案的有關工作。
10.負責總局機關行政管理,督促檢查機關辦公程序,管理總局機關衛(wèi)生、綠化等工作。
11.負責人民來信來訪接待和處理。
12.承擔總局對外聯(lián)系和接待。
13.負責總局機關財務和資產管理。
14.負責總局機關基本建設、房地產管理和住房制度改革。
15.負責管理總局機關后勤服務,領導總局機關服務中心和外航服務中心。
16.承辦總局領導交辦的其他事項
(二)規(guī)劃發(fā)展財務司
1.擬定民航行業(yè)宏觀調控的目標和政策措施,擬定規(guī)劃、投資、統(tǒng)計、財會、價格管理的法規(guī)、規(guī)章,并負責實施。
2.擬定民航行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,編制中長期發(fā)展規(guī)劃和年度發(fā)展預測。
3.擬定民航航線網絡和運力配置規(guī)劃,負責購租飛機的有關管理工作。
4.擬定民航機場布局和基礎設施建設規(guī)劃,辦理中央投資的建設項目立項和可行性研究報告的審核、審批工作。
5.編制下達中央投資的固定資產投資年度計劃并檢查監(jiān)督執(zhí)行,負責有關融資、外債和招投標管理工作。
6.擬定民航發(fā)展的財經政策,組織協(xié)調實施。
7.編制民航總局部門預算和決算,檢查監(jiān)督預算的執(zhí)行;管理政府采購工作。
8.負責國家有關民航預算資金的管理和會計核算工作,組織實施專項基金的征繳。
9.負責總局直屬單位的資產管理,組織實施有關資產評估、產權界定、產權登記、資產處置等工作。
10.負責對總局直屬單位的財務檢查監(jiān)督工作。
11.負責民航利用外資、境外投資和對外經濟合作管理工作,辦理出國審批手續(xù)
12.負責民航運價和機場、空管等收費管理,負責有關專用發(fā)票和有價證券的管理以及行政性收費管理工作。
13.負責民航行業(yè)統(tǒng)計和財務信息工作。
14.承辦總局領導交辦的其他工作。
(三)運輸司
1.擬定國內航空運輸和通用航空市場管理的有關政策和法規(guī)、規(guī)章、標準。
2.負責公共航空運輸和通用航空企業(yè)經營許可的管理工作。
3.負責國內航線(包括內地與香港、澳門特別行政區(qū)及臺灣地區(qū)之間的航線)經營許可的管理工作。
4.負責國內航線(包括內地與港、澳、臺之間航線)定期航班和不定期運輸管理工作。
5.組織協(xié)調完成重大、特殊、緊急航空運輸和通用航空任務。
6.負責航空運輸和通用航空市場監(jiān)管有關工作,規(guī)范市場秩序。
7.負責航空運輸銷售的管理工作。
8.協(xié)調并監(jiān)督國際航空運輸行業(yè)協(xié)會等組織在國內開展的航空運輸服務業(yè)務。
9.負責通用航空企業(yè)開展境外通用航空業(yè)務的審批工作;辦理非經營性單位從事通用航空活動的登記。
10.負責擬定航空客貨運輸規(guī)則、標準,維護航空運輸消費者權益,管理消費者投訴工作。
11.擬定危險品航空運輸法規(guī)、規(guī)章和標準。
12.負責民航國防動員工作。
13.承辦總局領導交辦的其他事項。
注:2003年12月將“擬定航空運輸和通用航空市場管理的有關政策和法規(guī)、規(guī)章、標準”職責調整為“擬定國內航空運輸和通用航空及市場管理的有關政策和法規(guī)、規(guī)章、標準”;將“擬定危險品航空運輸法規(guī)、規(guī)章和標準”職責劃轉由飛行標準司承擔。
(四)機場司
1.擬定民用機場(包括軍民合用機場民用部分,下同)建設、管理的規(guī)章、技術標準和定額,并監(jiān)督執(zhí)行。
2.辦理審批、頒發(fā)、吊銷民用機場使用許可證、軍民合用機場對民用航空器開放使用批準書和經營許可證,并實施監(jiān)督。
3.審批民用機場總體規(guī)劃,審核新建民用機場場址和機場定名,并監(jiān)督執(zhí)行。
4.審核、批準中央投資和直屬單位民航基本建設和技術改造項目的初步設計、開工報告,并組織竣工驗收;負責民航專業(yè)工程項目的初步設計、招標投標和質量監(jiān)督管理,并組織竣工驗收。
5.對民用機場凈空保護、應急救援、環(huán)境保護和土地使用等實施行業(yè)管理。
6.對民用機場專業(yè)工程的設計、施工、監(jiān)理單位和社會中介組織實施資質管理。
7.對民用機場專用設備實施安全適用性管理。
8.負責航油市場管理;擬訂供油設施建設規(guī)范,并監(jiān)督執(zhí)行。
9.管理消費者對機場投訴的受理工作,維護消費者權益。
10.承辦總局領導交辦的其它工作。
(五)紀委(監(jiān)察局)
1.監(jiān)督檢查民航總局機關及所屬單位執(zhí)行黨的路線、方針、政策和決議情況,遵守國家法律、法規(guī)和執(zhí)行國務院及民航總局決策、命令情況;在《中國共產程》和《行政監(jiān)察法》規(guī)定的范圍內,對民航總局黨委及其成員和其他領導干部實行監(jiān)督。
2.協(xié)助民航總局黨委抓好黨風廉政建設、糾正部門和行業(yè)不正之風,會同有關部門對黨員、干部進行黨紀、政紀教育。
3.監(jiān)督、檢查民航總局機關及所屬單位黨風廉政建設責任制執(zhí)行情況。
4.督促、協(xié)調民航總局機關有關部門研究制訂民航系統(tǒng)預防和治理腐敗的措施。
5.承擔民航總局舉報中心工作,受理對檢查、監(jiān)察對象的控告、申訴,調查處理檢查、監(jiān)察對象違紀政紀的案件。負責處理“兩案”中的有關問題。
6.負責民航行政執(zhí)法監(jiān)察工作,參與重大責任事故的調查和對有關責任人的處理。
7.負責民航總局機關紀檢監(jiān)察工作,對所屬單位紀檢、監(jiān)察工作進行檢查、監(jiān)督、指導。
8.完成中央紀委、監(jiān)察部和民航總局領導交辦的其他工作。
(六)中國民用航空總局空中交通管理局
(七)航空安全辦公室
1.承辦民航總局航空安全委員會的日常工作。
2.負責擬定民航安全工作規(guī)劃。
3.綜合協(xié)調管理全行業(yè)的飛行安全、空防安全和航空地面安全,組織協(xié)調行業(yè)的“系統(tǒng)安全”管理工作。
4.評估檢查民航企事業(yè)單位貫徹執(zhí)行保證航空安全的方針、政策、法規(guī)、安全生產責任制及命令、指令情況。
5.全面掌握全行業(yè)的航空安全情況,定期分析安全形式,提出安全建議,起草安全指令和安全通報。
6.負責擬定事故調查的法規(guī)及標準,按規(guī)定組織航空事故調查,提出預防事故的建議和措施。
7.負責航空安全評估人員、事故調查員的聘任、考核和培訓工作。
8.辦理安全獎勵和安全責任制獎罰兌現(xiàn)事宜。
9.負責民用航空安全信息工作,對外相關安全信息。
10.組織協(xié)調國際民航組織安全審計及有關航空安全方面的事務,開展民用航空安全管理和信息方面的國際交流合作。
11.聯(lián)系國務院安全主管部門。
12.承辦總局領導交辦的其他事項。
(八)人事科教司
1.擬定總局直屬單位人事、勞動、教育、科技工作的規(guī)章制度,并監(jiān)督實施。
2.負責承辦總局黨委管理的領導干部的考核、任免、交流、培訓、工資、獎懲、退休等工作;負責局管領導班子后備干部隊伍的建設。
3.負責承辦總局機關公務員的考試錄用、考核、任免、培訓、交流、工資、獎懲、退休、辭職、辭退等工作;組織民航地區(qū)行政機關實施國家公務員制度;負責局管駐外機構人員的選派工作。
4.擬定民航機構編制管理規(guī)定,管理民航行政機關、事業(yè)單位、社團組織的機構編制,承辦其建立、撤銷、變更等審核報批工作。
5.擬定民航行業(yè)特有工種職業(yè)標準,組織開展民航行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作;組織推行民航行業(yè)特有工種就業(yè)資格準入制度,并實施監(jiān)督檢查;組織擬定民航行業(yè)勞動定員定額標準。
6.擬定民航行政機關、事業(yè)單位專業(yè)技術及管理人員的特殊崗位津貼標準;負責總局直屬企業(yè)及實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位工資性收入的總量控制工作。
7.擬定民航特有專業(yè)高級職務任職資格評審標準,組織民航主體系列高級職務(資格)的評審工作;負責民航特有專業(yè)資格考試和職稱認證工作;承辦總局直屬單位享受政府特殊津貼的專家、學者、技術人員和有突出貢獻的中青年專家的選拔、管理工作。
8.管理總局直屬院校的教育工作,擬定民航教育培訓發(fā)展規(guī)劃并組織實施;擬訂各類學校招生計劃,指導民航重點學科、特有專業(yè)建設和研究生培養(yǎng)工作。
9.指導民航各類人員的培訓工作;歸口管理總局直屬單位的出國培訓項目的報批工作以及對外交流與合作、民航引進國外智力和公派留學人員的選派工作。
10.研究民航行業(yè)重大科學技術發(fā)展趨勢,管理科技專項經費和科技合作項目,組織科技成果鑒定和學術交流。
11.擬定民航行業(yè)信息系統(tǒng)長遠規(guī)劃,組織擬定信息系統(tǒng)建設的規(guī)章和制度,協(xié)調信息系統(tǒng)建設,負責計算機應用推廣及信息網絡安全的監(jiān)督檢查。
12.組織協(xié)調、指導大中專院校畢業(yè)生就業(yè)和干部安置接收工作;承辦其它各類人員的調配事宜。
13.負責總局直屬單位的人事、勞動工資、機構編制統(tǒng)計工作和行業(yè)科技教育統(tǒng)計工作。
14.承辦總局領導交辦的其他事項。
(九)飛行標準司
1.擬定民用航空運營人(包括航空運輸、通用航空和在我國運行的外國航空運營人)運行合格審定規(guī)章、標準和政策,組織實施運行合格審定和持續(xù)監(jiān)督檢查工作,負責航空運營人運行合格證和運行規(guī)范的頒發(fā)、修改和吊銷工作。
2.擬定飛行人員訓練機構和民用航空器維修機構合格審定規(guī)章、標準、政策,組織實施合格審定和持續(xù)監(jiān)督檢查,負責飛行人員訓練機構合格證和維修單位許可證的頒發(fā)、修改和吊銷工作。
3.擬定飛行人員訓練設備(包括飛行模擬機、飛行訓練器等)的鑒定標準,組織、指導飛行人員訓練設備的鑒定工作。
4.擬定民用航空飛行人員、飛行簽派員、維修人員執(zhí)照的頒發(fā)標準和管理規(guī)章,負責執(zhí)照的考核、頒發(fā)和吊銷工作。
5.擬定飛行標準監(jiān)察員、局方委任代表的業(yè)務標準和管理規(guī)章,組織業(yè)務培訓和考試,監(jiān)督檢查其工作。
6.負責民用航空器安全運行狀態(tài)的審定和持續(xù)監(jiān)督,包括航空器的年檢、適航證的再次頒發(fā)、適航指令的實施監(jiān)督、使用困難報告與有關信息的收集、維修方案與可靠性方案的審批、特殊裝機設備運行要求的制定與符合性檢查等。
7.擬定民用航空器維修政策、規(guī)章、標準、程序,負責民用航空器型號合格審定、適航審定中的飛行標準工作。
8.負責民用航空器重復性、多發(fā)性故障的收集分析和處理。
9.會同空管部門擬定民用機場飛行程序和運行最低標準的技術規(guī)范和管理規(guī)章,審批機場飛行程序和運行最低標準。
10.監(jiān)管民用航空衛(wèi)生、防疫、機場應急醫(yī)療救護工作,指導民用航空醫(yī)學研究工作。
11.擬定民用航空人員(含飛行人員、乘務員、空中交通管制員)體檢合格證的頒發(fā)標準和管理規(guī)章,負責體檢合格證的頒發(fā)和吊銷工作。
12.監(jiān)管危險品航空運輸。
13.參與飛行事故、事故征候有關飛行運行、持續(xù)適航和航空醫(yī)學方面的調查。
14.承辦總局領導交辦的其他事項。
注:2003年12月增加“負責主最低設備清單和維修審查委員會報告的批準”職責;增加“擬定危險品航空運輸法規(guī)、規(guī)章和標準”職責。
(十)公安局
(十一)全國民航工會
1.領導民航工會系統(tǒng),積極貫徹黨的路線、方針、政策。
2.搞好工會組織建設,作好協(xié)管工會干部工作,開展建設“職工之家”等活動及工會系統(tǒng)的評比活動。
3.圍繞總局的中心工作,指導各級工會開展社會主義勞動競賽、技術練兵、崗位比武及群眾性的合理化建議活動,并做好勞動模范和先進生產者的管理。
4.推行和完善職工代表大會制度,搞好企業(yè)民航管理,協(xié)助健全企業(yè)民主管理及現(xiàn)代化企業(yè)制度。
5.參與制定民航系統(tǒng)涉及職工群眾切身利益的法規(guī)、制度,并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況,依法維護民航職工的合法權益和正當利益。
6.協(xié)助搞好民航系統(tǒng)的勞動合同、勞動保護、勞動保險及勞動爭議的調解工作,參與事故調查及有關機場、設施的檢查驗收。
7.指導各級工會搞好宣傳教育文體工作,協(xié)助行政搞好企業(yè)文化建設,培養(yǎng)“四有”職工隊伍。
8.負責民航系統(tǒng)各大單位工會的換屆選舉工作。
9.領導女職工委員會,搞好女職工工作,維護女職工合法權益。
10.指導各級工會搞好工會財務工作。
11.開展國際民航系統(tǒng)工會組織間的友好交流活動。
12.承辦總局領導交辦的其他事項。
(十二)政策法規(guī)司
1.組織協(xié)調民航行業(yè)發(fā)展方針政策和重大問題的調查研究;提出行業(yè)發(fā)展的政策建議;組織協(xié)調起草并審改政策規(guī)定。
2.負責行業(yè)立法工作;組織起草行業(yè)法律、法規(guī)和規(guī)章立改廢草案,審改草案。
3.組織指導民航政府機關行政執(zhí)法,負責行政執(zhí)法監(jiān)督和行政復議工作。
4.負責民航行業(yè)法律研究;提出行業(yè)法律工作規(guī)劃、計劃和意見;指導行業(yè)的法律工作;負責法律信息收集工作。
5.負責總局法律顧問和法律事務工作。
6.負責國際民航法律事務;組織參加國際民航法律會議,組織研究、談判、簽訂和向國家報批國際民航公約、條約及協(xié)定;開展對外法律交流。
7.負責總局政策法律工作委員會的日常工作。
8.負責與世界貿易組織有關的民航政府機構的工作。
9.辦理民用航空器所有權、抵押權、占有權和優(yōu)先權的登記以及變更、注銷工作。
10.負責民航行業(yè)體制改革工作。
11.承辦民用航空企業(yè)和機場聯(lián)合、兼并、重組的審批和改制、融資的審核工作,受理民航企業(yè)、機場關于不公平競爭行為的投訴,維護民航企業(yè)、機場和公眾合法權益。
12.承辦總局領導交辦的其他事項。
(十三)國際合作司
1.擬定發(fā)展國際民航關系的方針政策。
2.承辦政府間對外航空談判、簽訂航空運輸協(xié)定及相關協(xié)議事務,并監(jiān)督實施。
3.落實政府雙邊航空運輸協(xié)定,組織國際航線評審;承辦指定航空承運人的有關事宜,辦理審批、頒發(fā)、吊銷航空運輸國際航線經營許可;審批中外航空運輸企業(yè)在我國國際航線上定期和不定期飛行的申請。
4.組織參加國際民航組織和其它有關國際組織的活動,協(xié)調、推動有關國際組織的決議、標準、建議和措施的實施。
5.指導駐國際民航組織代表處的工作。
6.歸口管理涉臺灣、香港、澳門的民航事務,研究、協(xié)調和處理涉臺、港、澳民用航空重大問題。
7.組織協(xié)調總局重要外事活動,承辦聯(lián)系和接待工作。
8.負責民航政府機構和直屬單位工作人員出國(境)審批、報批及辦理證照等工作。
9.歸口管理總局直屬單位的外事工作。
10.承辦外國臨時來華人員和常駐人員簽證審批工作,承辦境外航空企業(yè)常駐華機構的審批工作。
11.審批中外航空運輸企業(yè)間合作協(xié)議,審核航空口岸對外開放的申請。
12.承辦總局領導交辦的其他事項。
13.注:2003年12月增加:“擬定國際航空運輸管理的有關政策和法規(guī)、規(guī)章、標準”職責。
(十四)航空器適航審定司
1.擬定民用航空器適航審定管理政策、規(guī)章、標準和制度并監(jiān)督實施。
2.負責民用航空器(包括發(fā)動機、螺旋槳)型號及補充型號的合格審定、認可審查和相應證件管理。
3.負責民用航空器生產許可審定和相應證件管理。
4.負責航空材料、零部件和機載設備適航審定及相應證件管理。
5.負責民用航空器國籍登記注冊。
6.頒發(fā)適航指令,負責裝機設備的工程批準。
7.負責型號合格審定委員會的日常工作;負責民用航空器單機飛行手冊、主最低設備清單和維修審查委員會報告的批準,參與審查批準最低設備清單。
8.負責民用航空器加、改裝及重大特修方案、超手冊修理方案的工程批準工作;負責民用航空器重復性、多發(fā)性故障的工程評估。
9.參與民用航空器的事故調查。
10.負責制定民用航空器噪聲、發(fā)動機排出物的政策和合格審定,管理相應證件。
11.負責民用航空油料及化學產品的適航審定。
12.管理民航標準化、計量和質量工作。
13.承辦總局領導交辦的其他事項。
注:2003年12月將“負責主最低設備清單和維修審查委員會報告的批準”職責調整為“參與審查批準主最低設備清單和維修審查委員會報告”
(十五)黨委辦公室(機關黨委)
1.組織、指導總局機關和直屬單位學習馬列主義、思想、鄧小平理論、三個代表重要思想和黨的路線、方針、政策。
2.督促、檢查總局直屬單位黨組織貫徹總局黨委決定、指示和工作部署。
3.負責總局機關、直屬單位領導班子思想政治建設。
4.組織、指導總局機關和直屬單位黨組織建設,負責辦理直屬單位黨代表大會、黨委換屆選舉的有關工作和黨組織的設立、更名、撤銷及黨內統(tǒng)計、黨費收繳管理、黨員組織關系接轉,負責總局機關黨員發(fā)展工作。
5.負責總局機關、直屬單位思想政治工作和精神文明建設,指導行業(yè)精神文明創(chuàng)建和文化建設。
6.指導總局機關和直屬單位黨員電化教育及民航總局黨委黨校工作。
7.負責直屬單位團代表大會、團委換屆選舉審批,指導民航行業(yè)共青團、青年聯(lián)合會的工作,組織青年開展內外交流。
8.負責民航總局宣傳報道工作;指導民航報社、出版社的業(yè)務。
9.負責總局機關和直屬單位干部出國政審。
10.承辦總局黨委布置的有關會議;管理黨的有關文電;制發(fā)所屬黨團組織印章。
11.負責總局機關并指導直屬單位的統(tǒng)戰(zhàn)工作。
12.承辦上級組織和領導交辦的其他事項。
(十六)離退休干部局
1.負責總局機關離退休干部局的管理,組織離退休干部閱讀、學習文件和參加政治活動。
2.負責離退休干部的醫(yī)療保健、生活福利、休養(yǎng)和用車等服務工作。
3.會同有關部門辦理離退休干部的喪葬和善后處理等事宜。
4.負責對直屬單位的離退休干部工作進行檢查指導,并轉發(fā)和傳達有關文件。
5.承辦總局領導交辦的其他事項。
國家廣播電影電視總局
【代碼】135
一、主要職責
(一)研究并擬定廣播電視宣傳和影視創(chuàng)作的方針政策,把握輿論導向;指導廣播電視宣傳和廣播影視創(chuàng)作并協(xié)調其題材規(guī)劃;指導廣播電影電視管理體制改革。
(二)研究并起草廣播電影電視事業(yè)管理的法律、法規(guī);制訂廣播電影電視管理規(guī)章和事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃;監(jiān)督管理廣播電視節(jié)目、衛(wèi)星電視節(jié)目收錄和通過信息網絡向公眾傳播的視聽節(jié)目;負責用于廣播電臺、電視臺播出的廣播電視節(jié)目的進口管理并負責內容審核。
(三)審批縣級以上(含縣級)廣播電視播出機構和電影、廣播電視節(jié)目、電視劇制作單位的建立和撤銷;組織審查在廣播電視中播出的電影、電視劇及其他節(jié)目的內容和質量;發(fā)放和吊銷電影攝制、公映許可證和電視劇制作、發(fā)行許可證。
(四)管理廣播電影電視科技工作,制訂有關技術政策和標準,指導廣播電影電視系統(tǒng)適用高新技術的科學研究和開發(fā)應用;研究廣播電影電視方面的經濟政策。
(五)按照國家的統(tǒng)籌規(guī)劃、宏觀政策和法律法規(guī),對廣播電視專用網進行具體規(guī)劃并管理;制訂廣播電視專用網的具體政策、規(guī)章和技術標準,指導分級建設和開發(fā)工作,保證廣播電視節(jié)目的安全播出;受信息產業(yè)部委托,編制廣播電視專用頻段的規(guī)劃,指配廣播電視頻率(頻道)和功率等技術參數;參與制訂國家信息網絡的總體規(guī)劃。
(六)領導中央人民廣播電臺、中國國際廣播電臺和中央電視臺,對其重大宣傳進行協(xié)調和檢查,統(tǒng)一組織和管理其節(jié)目的傳輸覆蓋。
(七)研究制訂廣播電影電視系統(tǒng)外事工作的有關規(guī)定;管理并指導廣播電影電視對外和對香港特別行政區(qū)及澳門、臺灣地區(qū)的交流與合作。
(八)承辦黨中央、國務院交辦的其他事項。
二、內設機構
(一)辦公廳(法規(guī)司)
督查、督辦總局決定的重要事項,綜合協(xié)調各司(局)及直屬單位的有關工作;負責重要文件的起草和組織對重大問題的調查研究;負責文秘、檔案、辦公自動化、、保密以及機關財務工作;承辦廣播電影電視事業(yè)管理法律法規(guī)起草和知識產權的有關工作。
(二)總編室
實施對廣播電視宣傳、影視文藝的管理工作;協(xié)助總局局長組織制訂廣播電視宣傳的規(guī)劃和方案;對“中央三臺”重大宣傳進行協(xié)調和檢查;指導地方廣播電視宣傳工作,研究廣播電視宣傳工作的改革;指導并協(xié)調廣播劇、電視劇創(chuàng)作題材規(guī)劃,組織制訂廣播劇、電視劇等節(jié)目及相關音像制品內容的審查標準;監(jiān)督管理廣播影視節(jié)目的評獎活動。該室為總局編委會的辦事機構。
(三)電影事業(yè)管理局
擬定電影事業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃和有關政策、法規(guī);管理電影制片、發(fā)行、放映工作;指導并平衡電影題材規(guī)劃和年度生產計劃;組織審查各類影片,發(fā)放或吊銷影片攝制、公映許可證;承辦有關審批電影制片單位和跨地區(qū)發(fā)行、放映單位的建立與撤銷的工作;負責電影技術管理;管理對外合作制片、輸入輸出影片等國際合作與交流事項;指導電影專項資金的收繳和管理。
(四)社會管理司
擬定廣播電視播出機構的總體布局和發(fā)展規(guī)劃;對地方廣播電視播出(轉播)機構進行監(jiān)督檢查;承辦審批縣級以上(含縣級)廣播電視播出機構、廣播電視節(jié)目和電視劇制作單位的建立和撤銷工作;負責發(fā)放和吊銷電視劇制作、發(fā)行許可證;實施對廣播電視節(jié)目、衛(wèi)星電視節(jié)目收錄和通過信息網絡向公眾傳播視聽節(jié)目的監(jiān)督管理工作;組織審查引進的境外電視劇、合拍電視劇和需要審查的國產電視劇等節(jié)目及進口節(jié)目內容。
(五)電視劇管理司
電視劇管理司是國家廣播電影電視總局主管電視劇創(chuàng)作和電視劇產業(yè)的職能部門。其主要職責是:
1.擬定電視劇創(chuàng)作生產、審查、發(fā)行的有關政策、規(guī)定和電視劇產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
2.指導和協(xié)調全國電視劇題材規(guī)劃工作,跟蹤管理電視劇生產制作狀況。
3.負責總局電視劇審查委員會和復審委員會的日常工作;組織審查國產電視劇、引進境外電視?。ê瑒赢嬈⑴c境外合作制作電視劇等節(jié)目內容,發(fā)放和吊銷國產電視劇的發(fā)行許可證。
4.宏觀調控、指導全國電視劇播出工作。
5.負責全國性電視劇評獎的管理工作。
6.完成總局領導交辦的其他事項。
(六)人事教育司
管理干部任免、調配、考核獎懲、勞動工資、機構編制、專業(yè)技術職務評聘、人才培養(yǎng)和培訓等工作;承辦直屬單位領導班子的管理工作;管理直屬院校教育工作;研究和推進有關人事、教育制度和管理體制的改革。
(七)計劃財務司
編制廣播電影電視事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施;研究并擬定廣播電影電視方面的經濟政策;對直屬單位國有資產的保值增值實施監(jiān)督;管理各項事業(yè)經費和專項資金;對基建管理和建設項目進行監(jiān)督;負責廣播電影電視系統(tǒng)的統(tǒng)計工作。
(八)科技司
組織擬定廣播電影電視科技發(fā)展規(guī)劃、技術政策和標準,擬定有關管理規(guī)章并進行監(jiān)督檢查;組織擬定廣播電視網絡的具體發(fā)展規(guī)劃,指導廣播電視網絡的分級建設和開發(fā)工作;組織編制廣播電視專用頻段的規(guī)劃,指配廣播電視頻率(頻道)和功率等技術參數;指導監(jiān)測、計量檢測工作;管理廣播電視系統(tǒng)的技術維護工作;承辦廣播電影電視科技管理和對外科技交流工作。
(九)外事司
承辦與外國和香港特別行政區(qū)及澳門、臺灣地區(qū)廣播電影電視的交流與合作及廣播影視國際組織多邊活動的有關工作;擬訂廣播電影電視外事工作的有關規(guī)定;承辦總局和直屬單位人員的出訪及境外有關人員的來訪等事宜;研究國外和香港特別行政區(qū)及澳門、臺灣地區(qū)廣播電影電視發(fā)展狀況。
(十)直屬機關黨委
領導總局機關和在京直屬單位的黨組織和黨的工作,領導總局工會和共青團等群眾組織的工作。制訂黨的建設、紀律檢查和黨員、干部的理論學習、思想政治教育等工作計劃并進行部署、檢查和管理。
(十一)工會
配合總局直屬機關黨委開展對職工的思想政治教育,指導基層工會引導職工進行民主參與、民主監(jiān)督和民主管理的工作;維護職工的合法權益;協(xié)助和支持有關方面改善職工福利和生活待遇;承辦女工工作;作好特困職工的解困及下崗職工再就業(yè)工作。
(十二)離退休干部局
制訂總局離退休人員工作的管理規(guī)定、辦法和實施細則并組織實施;組織總局機關離退休人員的黨建工作、政治學習、社會活動、醫(yī)療保健、生活福利。
國家體育總局
【代碼】136
一、主要職責:
(一)研究制定體育工作的政策法規(guī)和發(fā)展規(guī)劃并監(jiān)督實施。
(二)指導和推動體育體制改革,指定體育發(fā)展戰(zhàn)略,編制體育事業(yè)的中長期發(fā)展規(guī)劃;協(xié)調區(qū)域性體育發(fā)展。
(三)推行全民健身計劃,指導并開展群眾性體育活動,實施國家體育鍛煉標準,開展國民體質監(jiān)測。
(四)統(tǒng)籌規(guī)劃競技體育發(fā)展,研究和平衡全國性體育競賽、競技運動項目設置與重點布局;
(五)組織開展反興奮劑工作。
(六)管理體育外事工作,開展國際間和與香港特別行政區(qū)及澳門、臺灣地區(qū)的體育合作與交流;
(七)組織參加和舉辦重大國際體育競賽。
(八)組織體育領域重大科技研究的攻關和成果推廣。
(九)研究擬定體育產業(yè)政策,發(fā)展體育市場;制定體育經營活動從業(yè)條件和審批程序。
(十)負責全國性體育社團的資格審查。
(十一)承辦國務院交辦的其他事項。
二、內設機構
(一)辦公廳
1.協(xié)助總局領導協(xié)調和處理政務工作和機關日常工作;
2.擬定總局工作部署、工作計劃和總結,制定總局機關各項工作制度;
3.負責重要會議和大型活動的組織、協(xié)調工作;
4.負責機關文電處理、秘書事務、檔案管理、機要保密、安全保衛(wèi)、信息、工作;
5.承辦黨組決定事項的督辦工作;
6.負責機關行政事務和房屋管理工作;
7.承辦中華全國體育總會的日常工作;
8.承辦總局交辦的其他事項。
(二)群眾體育司
1.研究和擬定群眾體育工作的有關政策、法規(guī)和發(fā)展規(guī)劃,并監(jiān)督實施;
2.研究和擬定推行《全民健身計劃綱要》的有關規(guī)劃、計劃并組織實施;
3.組織并監(jiān)督實施國家體育鍛煉標準,開展全民體質監(jiān)測工作;
4.指導和推動學校體育、農村體育、城市體育及其他社會體育的發(fā)
5.組織實施社會體育指導員技術等級制度;
6.加強對業(yè)余訓練和各類體育學校的宏觀指導,推動其發(fā)展;
7.組織實施總局對全國群眾體育和全民健身工作的表彰獎勵;
8.負責對中國體育公益金用于實施全民健身計劃部分的規(guī)劃、分配和監(jiān)督;
9.負責對中華全國體育基金會全民健身專項基金的管理;
10.承辦總局交辦的其他事項。
(三)競技體育司
1.研究擬定并檢查落實競技體育發(fā)展規(guī)劃;
2.研究制定全國性體育競賽制度、競賽計劃,綜合平衡運動項目設置、重點項目布局,制定裁判員管理辦法;
3.統(tǒng)籌協(xié)調國際國內綜合性運動會的競賽組織工作;
4.審批各項目國際運動健將、運動健將和部級裁判員;
5.綜合協(xié)調國家(集訓)隊訓練管理工作;
6.審核國家(集訓)隊教練員的配備和運動員的調整工作;
7.負責全國運動會和城市運動會的競賽組織工作;
8.指導全國性訓練基地的建設和使用;
9.承辦總局交辦的其他事項。
(四)政策法規(guī)司
1.調查研究體育事業(yè)發(fā)展中的重大問題,擬定體育工作方針、政策;
2.研究體育體制改革,擬定改革方案,推廣體育改革與體育事業(yè)發(fā)展經驗;
3.歸口管理國家體育總局立法事務,編制體育立法計劃,參與重要體育法律、法規(guī)和規(guī)章的起草工作,審核國家體育總局有關部門草擬的體育法規(guī)、規(guī)章;
4.負責體育行政執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督工作,承擔國家體育總局行政復議、行政訴訟及其它法律工作;
5.承辦全國人大、國務院交給國家體育總局的法律事務,配合全國人大、國務院有關部門進行體育執(zhí)法檢查;
6.管理體育社會科學和軟科學研究工作,組織體育發(fā)展戰(zhàn)略研究,參與體育重大理論和實際問題的研究;
7.承辦總局交辦的其他事項。
(五)人事司
1.負責總局機關和直屬單位的人事工作;
2.管理總局機關和直屬單位的機構設置和人員編制;
3.參與研究和擬定總局重大體育體制改革方案并組織實施;
4.擬定教練員專業(yè)技術職務設置和運動員、教練員工資、獎懲及有關運動員招收分配、傷殘評定等制度;
5.承辦全國性群眾體育組織的業(yè)務審查和領導人員的配備、推薦事宜;(六)負責出國人員政審及出國留學人員的派遣;
6.總局交辦的其他事項。
(六)對外聯(lián)絡司
1.貫徹執(zhí)行國家有關體育事業(yè)的對外方針、政策及總局關于體育外事工作的決定;
2.管理總局系統(tǒng)的涉外工作,綜合平衡總局系統(tǒng)對外體育交流活動;制定總局年度對外體育交流計劃并監(jiān)督實施;
3.研究各國(地區(qū))和國際單項體育組織的體育發(fā)展情況,制定體育交流的方針、政策;
4.負責與國際奧委會、亞奧理事會等國際性體育組織的聯(lián)絡工作;
5.研究香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)的體育狀況;制定與香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣體育交往活動的規(guī)章制度,擬定和協(xié)調體育活動計劃;
6.負責總局的公務護照、簽證及有關工作;
7.負責中國奧委會的日常工作;
8.承辦總局交辦的其他事項。
(七)科教司
1.研究擬定體育科技、教育和反興奮劑工作的方針政策、規(guī)章制度和發(fā)展規(guī)劃;
2.研究、提出體育科技、教育改革方案并組織實施;
3.指導全國和直屬單位的體育科技工作;組織體育領域重大科學研究和技術攻關;組織重大體育科技成果的審查、鑒定和推廣應用;
4.管理總局直屬體育院校;
5.組織和指導全國教練員崗位培訓和優(yōu)秀運動隊文化教育工作;
6.組織開展反興奮劑工作;
7.承辦總局交辦的其他事項。
(八)宣傳司
1.研究體育宣傳情況,制定體育宣傳工作的計劃和方案,提出體育工作的宣傳意見。負責體育輿論的引導工作。重大新聞。指導協(xié)調體育總局各司局、各直屬單位以及省區(qū)市體育局的體育宣傳工作;
2.指導、監(jiān)督、管理中國體育報業(yè)總社和體育總局所屬單位新聞出版業(yè)務工作;
3.負責指導重大競賽和體育活動的媒體組織、協(xié)調、管理和服務工作;
4.負責國家體育總局、中國奧委會和中華全國體育總會對外宣傳工作;
5.指導文史工作委員會的工作;
6.負責體育文化活動的組織與協(xié)調工作;
7.負責中國體育新聞工作者協(xié)會和中國奧委會(深圳)新聞中心工作;
8.承辦總局領導交辦的其他工作。
(九)機關黨委
1.宣傳和執(zhí)行黨的路線方針政策;做好黨的組織、宣傳、理論學習和發(fā)展黨員工作;
2.執(zhí)行黨的紀律,搞好黨內監(jiān)督,加強黨風廉政建設;
3.做好機關工作人員的思想政治工作,推動機關精神文明建設;
4.領導機關和直屬單位黨的工作;
5.協(xié)助黨組做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作;
6.領導機關工會、共青團、婦委會等群眾組織工作;
7.承辦中央國家機關黨工委和總局交辦的其他事項。
(十)紀檢組、監(jiān)察局
(十一)離退休干部局
國家統(tǒng)計局
【代碼】137
一、內設機構
(一)辦公室(國際合作司)
(二)政策法規(guī)司
(三)統(tǒng)計設計管理司
(四)國民經濟綜合統(tǒng)計司
(五)國民經濟核算司
(六)工業(yè)交通統(tǒng)計司
(七)固定資產投資統(tǒng)計司
(八)貿易外經統(tǒng)計司
(九)人口和社會科技統(tǒng)計司
(十)人事司
(十一)財務基建司
(十二)機關黨委
(十三)紀檢組、監(jiān)察局、機關紀委
(十四)離退休干部局
國家工商行政管理總局
【代碼】138
一、主要職責
國家工商行政管理總局是國務院主管市場監(jiān)督管理和有關行政執(zhí)法工作的直屬機構。
其主要職責有:
(一)研究擬定工商行政管理的方針、政策,組織起草有關法律、法規(guī)草案,制定并工商行政管理規(guī)章。
(二)依法組織管理各類企業(yè)(包括外商投資企業(yè))和從事經營活動的單位、個人以及外國(地區(qū))企業(yè)常駐代表機構的注冊,核定注冊單位名稱,審定、批準、頒發(fā)有關證照并實行監(jiān)督管理。
(三)依法組織監(jiān)督市場競爭行為,查處壟斷、不正當競爭、走私販私、傳銷和變相傳銷等經濟違法行為。
(四)依法組織監(jiān)督市場交易行為,組織監(jiān)督流通領域商品質量,組織查處假冒偽劣等違法行為,保護經營者、消費者合法權益。
(五)依法對各類市場經營秩序實施規(guī)范管理和監(jiān)督。
(六)依法組織監(jiān)管經紀人、經紀機構。
(七)依法組織實施合同行政監(jiān)管,組織管理動產抵押物登記,組織監(jiān)管拍賣行為,查處合同欺詐等違法行為。
(八)依法對廣告進行監(jiān)督管理,查處違法行為。
(九)負責商標注冊和商標管理工作,保護商標專用權,組織查處商標侵權行為,加強馳名商標的認證和保護。
(十)依法組織監(jiān)管個體工商戶、個人合伙和私營企業(yè)的經營行為。
(十一)領導全國工商行政管理業(yè)務工作。
(十二)開展工商行政管理方面的國際合作與交流。
(十三)承辦國務院交辦的其他事項。
二、內設機構
(一)辦公廳
(二)法規(guī)司
(三)公平交易局(打擊傳銷辦公室)
(四)消費者權益保護局
(五)市場規(guī)范管理司
(六)企業(yè)注冊局
(七)外商投資企業(yè)注冊局
(八)廣告監(jiān)管司
(九)個體私營經濟監(jiān)管司
(十)人事教育司
(十一)外事司
(十二)商標局
(十三)商標評審委員會
(十四)機關黨委
(十五)老干辦
(十六)紀檢組監(jiān)察局
新聞出版總署
【代碼】139
一、主要職責
(一)貫徹實施著作權法律、法規(guī),制定與著作權行政管理有關的辦法;
(二)查處在全國有重大影響的著作權侵權案件;
(三)指導地方著作權行政管理部門的工作;
(四)批準設立著作權集體管理機構、涉外機構,并監(jiān)督、指導其工作;
(五)管理國家享有著作權的作品的使用;
(六)負責著作權涉外管理工作;
(七)承擔國務院交辦的其他著作權管理工作。
二、內設機構
國家林業(yè)局
【代碼】140
一、主要職責
(一)研究擬定森林生態(tài)環(huán)境建設、森林資源保護和國土綠化的方針、政策,組織起草有關的法律法規(guī)并監(jiān)督實施。
(二)擬定國家林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃并組織實施;管理中央級林業(yè)資金;監(jiān)督全國林業(yè)資金的管理和使用。
(三)組織開展植樹造林和封山育林工作;組織、指導以植樹種草等生物措施防治水土流失和防沙、治沙工作;組織、協(xié)調防治荒漠化方面的國際公約的履約工作;指導國有林場(苗圃)、森林公園及基層林業(yè)工作機構的建設和管理。
(四)組織、指導森林資源(含經濟林、薪炭林、熱帶林作物、紅樹林及其他特種用途林)和管理;管理國務院確定的重點林區(qū)的國有森林資源并向其派駐森林資源監(jiān)督機構;組織全國森林資源調查、動態(tài)監(jiān)測和統(tǒng)計;審核并監(jiān)督森林資源的使用;組織編制森林采伐限額,經國務院批準后,監(jiān)督執(zhí)行;監(jiān)督林木、竹林的憑證采伐與運輸;組織、指導林地、林權管理并對依法應由國務院批準的林地征用、占用進行初審。
(五)組織、指導陸生野生動植物資源的保護和合理開發(fā)利用;擬定及調整國家重點保護的野生動物、植物名錄,報國務院批準后;在國家自然保護區(qū)的區(qū)劃、規(guī)劃原則的指導下,指導森林和陸生野生動物類型自然保護區(qū)的建設和管理;組織、協(xié)調全國濕地保護和有關國際公約的履約工作;負責瀕危物種進出口和國家保護的野生動物、珍稀野生植物及其產品出口的審批工作;組織、協(xié)調有關國際公約的履約工作。
(六)組織協(xié)調、指導監(jiān)督全國森林防火工作;指導全國森林公安工作;組織、指導全國森林病蟲鼠害的防治、檢疫;承擔武裝森林警察辦公室的工作。
(七)研究提出林業(yè)發(fā)展的經濟調節(jié)意見;監(jiān)督國有林業(yè)資產;審批重點林業(yè)建設項目。
(八)指導各類商品林(包括用材林、經濟林、薪炭林、藥用林、竹林、特種用途林)和風景林的培育。
(九)組織指導林業(yè)科技、教育和外事工作;指導全國林業(yè)隊伍的建設。
(十)承辦國務院交辦的其他事項。
二、內設機構
(一)辦公室
主要職責:
1.協(xié)助局領導組織、協(xié)調機關日常工作,監(jiān)督執(zhí)行局機關各項議事規(guī)則和工作制度。
2.負責國家林業(yè)局值班室工作。
3.承辦局黨組會議、局務會議、局長辦公會議、局辦公會議的會務工作。
4.負責局領導的秘書工作。
5.負責重要事項的督辦工作。
6.負責林業(yè)重要政務信息工作。
7.組織辦理全國人大和全國政協(xié)交辦的建議和提案。
8.負責局、室發(fā)文的審核、送簽、校印、監(jiān)印和發(fā)送等文書管理工作。
9.負責局機關來往文電的收發(fā)、傳遞工作。
10.負責局機關的檔案管理,指導局直屬單位的檔案工作。
11.負責直接受理的重要來信來訪,督促、協(xié)調各司局和有關直屬單位的工作。
12.負責局機關的國家安全工作,監(jiān)督局機關的安全保衛(wèi)和防火工作,指導在京局直屬單位的安全保衛(wèi)和防火工作。
13.負責局機關的保密管理工作,指導局直屬單位的保密工作。
14.負責局機關財務、房管、基建工作;承擔局思想政治工作辦公室工作。
15.承辦國家林業(yè)局交辦的其他事項。
(二)植樹造林司
主要職責:
1.組織擬定全國造林綠化、跡地更新、天然林保護工程營造林、林業(yè)生態(tài)工程、防沙治沙、森林經營、森林病蟲鼠害防治、經濟林、林業(yè)花卉建設等方面的方針、政策、法規(guī)、規(guī)程、標準并監(jiān)督執(zhí)行;組織制定上述有關的規(guī)劃并組織實施。
2.指導全國人工造林、飛播造林、封山(沙)育林以及森林經營工作。
3.指導生態(tài)公益林(包括防護林、特用林、薪炭林)建設。
4.指導天然林保護工程營造林工作。
5.指導全國以植樹、種草等生物措施防治水土流失工作,組織示范工程建設。
6.指導商品林(包括用材林、經濟林、竹林)、花卉的建設。指導各類林業(yè)(含花卉)基地建設,組織重點項目和試點示范項目的實施。
7.指導全國森林病蟲鼠害防治、預測預報以及森林植物檢疫及其行政執(zhí)法管理工作,組織實施部級工程治理項目。
8.指導林木種苗工作和林木種苗基地建設與管理。
9.指導國有場圃、森林公園的建設與管理。
10.負責統(tǒng)籌安排職責范圍內生產建設年度任務及布局。
11.領導林業(yè)生態(tài)工程管理中心、防治荒漠化管理中心、國有林場和林木種苗工作總站(森林公園管理總站)、森林病蟲害防治總站工作。
12.歸口管理三北防護林建設局、世界銀行貸款項目管理中心的業(yè)務工作。
13.指導中國經濟林協(xié)會、中國花卉協(xié)會、林業(yè)花卉協(xié)會、中國水土保持學會、中國竹產業(yè)協(xié)會的工作。
14.承擔全國綠化委員會辦公室的工作。
15.承辦國家林業(yè)局交辦的其他事項。
(三)森林資源管理司
主要職責:
1.組織、指導全國森林資源(含經濟林、薪炭林、熱帶林作物、紅樹林及其它特種用途林)管理,擬定森林資源管理有關政策、法規(guī)和制度,并監(jiān)督執(zhí)行。
2.組織、指導國家森林資源清查、動態(tài)監(jiān)測和評價工作,負責國家森林資源數據統(tǒng)計、管理和。指導全國森林資源調查(含作業(yè)調查設計)。
3.監(jiān)督全國植樹造林、封山育林的檢查驗收,組織國家重點林業(yè)生態(tài)工程和全國重點地區(qū)天然林保護工程的實績核杳。
4.組織編制和審核各省、自治區(qū)、直轄市森林采伐限額(含珍貴樹木采伐限額),指導全國森林采伐限額管理,編制和下達年度森林總采伐量計劃和木材生產計劃,負責年度木材生產計劃的調整,監(jiān)督森林采伐限額和木材生產計劃的執(zhí)行。
5.負責全國林木(竹)采伐管理工作,指導林木(竹)采伐許可證的管理和發(fā)放,監(jiān)督憑證采伐的執(zhí)行。
6.監(jiān)督并審核森林資源使用情況,考核各?。▍^(qū)、市)森林資源質量。指導對全國木材經營、加工單位的審查和監(jiān)督。
7.監(jiān)督全國木材運輸檢查工作,監(jiān)督木材運輸證管理和發(fā)放。指導全國木材檢查站的管理工作。
8.指導林地、林木(竹)采伐、木材經營(加工)與運輸管理的行政執(zhí)法和行政案件統(tǒng)計分析工作。
9.指導并監(jiān)督森林、林木、林地依法轉讓和有償使用工作。
10.指導全國林地、林權管理,監(jiān)督全國征用、占用林地和林地開發(fā)利用工作,依法承辦應由國務院批準的林地征用、占用的審核工作和發(fā)放國務院確定的國家所有的重點林區(qū)的林權證工作。
11.負責省際林地林木權屬爭議的協(xié)調工作,承辦國務院確定的重點國有林區(qū)的森林資源權屬爭議調處工作。指導全國林地林木權屬爭議的調處工作。
12.承辦國務院確定的重點林區(qū)的國有森林資源管理工作。歸屬領導國家林業(yè)局派駐重點林業(yè)?。▍^(qū))森林資源監(jiān)督機構。
13.歸屬領導國家林業(yè)局林業(yè)工作站管理總站。
14.指導全國林業(yè)調查規(guī)劃設計工作,歸口領導國家林業(yè)局直屬調查規(guī)劃設計院。
15.承辦國家林業(yè)局交辦的其它事項。
(四)野生動植物保護司
主要職責:
1.組織擬定全國野生動植物、自然保護區(qū)、禁獵區(qū)、濕地保護和野生動植物進出口管理的方針、政策和法規(guī),并監(jiān)督執(zhí)行。
2.組織編制和審核全國野生動植物、自然保護區(qū)、禁獵區(qū)、濕地保護的發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、規(guī)程規(guī)范、技術標準和部級自然保護區(qū)總體規(guī)劃、經營方案(管理規(guī)劃),并監(jiān)督執(zhí)行。
3.組織、指導全國野生動植物保護體系、重點工程和自然保護區(qū)、禁獵區(qū)的建設和管理;指導、監(jiān)督全國野生動物馴養(yǎng)繁殖、野生植物培植及合理開發(fā)和經營利用,指導全國狩獵工作。
4.組織全國野生動植物和濕地資源、自然保護區(qū)的調查、監(jiān)測、統(tǒng)計和建檔。
5.組織、協(xié)調全國濕地保護,負責組織履行國際《濕地公約》規(guī)定的義務;負責提出國家重點保護野生動物和國家、國際重要濕地名錄、陸生野生動物禁獵期、禁獵區(qū)及其調整意見。
6.組織制定國家重點保護野生動物獵捕、野生植物采集計劃;審核國家一級保護野生動物及其產品的出口;核定非國家重點保護野生動物的年度獵捕量限額和國家一級保護野生動物產品、國家二級和非國家重點保護野生動物及其產品的經營利用限額;審核野生動物(國家一級保護野生動物除外)出口限額計劃;審核國外物種引進計劃。
7.組織制定國家禁止、限額出口的珍貴樹木的名錄,審核珍貴樹木出口限額計劃,并監(jiān)督執(zhí)行。
8.組織評審部級自然保護區(qū)并向國務院提出審批建議;審核國家植物園、野生動物園、國家禁獵區(qū)和國際獰獵場,并負責指導和監(jiān)督管理。
9.組織指導野生動植物和自然保護區(qū)管理的行政執(zhí)法和行政案件的統(tǒng)計分析。
10.組織指導有關野生動植物、自然保護區(qū)、禁獵區(qū)、濕地保護方面的國際合作與交流;組織、協(xié)調履行雙邊協(xié)定和《生物多樣公約》林業(yè)部分的有關工作;組織和實施全球環(huán)境基金(gef)項目。
11.承辦國家林業(yè)局交辦的其他事項。
(五)森林公安局(森林防火辦公室)
主要職責:
1.擬定森林公安、森林防火工作的政策、法規(guī)、制度和標準、并監(jiān)督執(zhí)行。
2.指導全國森林公安工作,組織、協(xié)調、指導、監(jiān)督全國森林防火工作。
3.編制森林公安、森林防火的發(fā)展建設規(guī)劃并組織實施,組織指導森林公安、森林防火裝備、基礎設施建設,監(jiān)督檢查專項資金使用落實情況,承擔裝備和森林防火專用物資的申請、購置、調撥工作。
4.指導森林和野生動植物資源保衛(wèi)工作,分析、掌握林區(qū)社會治安動態(tài)。
5.組織、指導全國森林公安機關林業(yè)行政執(zhí)法工作和森林防火行政執(zhí)法工作。
6.協(xié)調組織打擊破壞森林及野生動植物資源違法犯罪活動的統(tǒng)一行動和專項斗爭及專項治理,督促查處破壞森林資源、國家重點保護野生動物資源的特大案件。指導林區(qū)治安綜合治理工作。
7.指導全國森林公安隊伍建設,承擔掌握森林公安機構設置、警力配備、警銜審批、領導干部協(xié)管、立功授獎工作;組織指導森林公安教育培訓、警務督察、宣傳工作;掌握和督察民警違法、違紀案件。
8.制定并實施全國特大森林火災的撲救預案,承擔國務院交辦的撲救特大森林火災的組織協(xié)調工作。
9.承擔林火監(jiān)測、信息網絡管理和火災預測、預報工作,掌握全國火情動態(tài),火災信息。
10.指導全國森林火災預防、撲救工作及專業(yè)隊伍建設,實施森林消防監(jiān)督,指導、協(xié)調航空護林工作,承擔與周邊國家森林防火協(xié)定的履約工作。
11.指導、協(xié)調武警森林部隊森林防火、撲火業(yè)務工作。
12.領導森林火災預報監(jiān)測信息中心。
13.承擔國家林業(yè)局檢察院法院工作辦公室的工作。
14.歸口管理東北航空護林中心、西南航空護林總站、南京森林公安高等??茖W校,協(xié)管長春森林公安培訓中心。
15.承辦國家林業(yè)局、公安部交辦的其他事項。
(六)政策法規(guī)司
主要職責:
1.組織對重大綜合性林業(yè)問題進行調研,提出決策建議。
2.擬定并組織實施生態(tài)環(huán)境建設、森林和野生動物資源保護、國土綠化和防治荒漠化方面的綜合性方針、政策。
3.研究提出生態(tài)環(huán)境建設、森林和野生動物資源保護、國土綠化和防治荒漠化方面的改革措施;組織實施林業(yè)分類經營改革工作;聯(lián)系有關的林業(yè)改革試點單位。
4.編制國家林業(yè)局機關年度立法計劃,并組織實施。組織起草重要的綜合性的林業(yè)和生態(tài)環(huán)境建設法律、法規(guī)草案。審查有關單位報局審議的法規(guī)草案。
5.組織辦理全國人大、國務院和有關方面征求國家林業(yè)局意見的法律、法規(guī)、規(guī)章草案的答復工作。辦理林業(yè)法律、法規(guī)和規(guī)章的上報、和備案工作。
6.組織辦理依法由國家林業(yè)局解釋的法律、法規(guī)和部門規(guī)章的解釋工作,組織清理、修訂、匯編林業(yè)法規(guī)、規(guī)章。
7.擬定林業(yè)和生態(tài)環(huán)境建設執(zhí)法及執(zhí)法監(jiān)督工作的制度、辦法、程序和執(zhí)法人員的管理規(guī)范并組織實施。負責林業(yè)執(zhí)法人員資格論證(培訓、考核),管理林業(yè)執(zhí)法證件的發(fā)放和使用。
8.掌握林業(yè)執(zhí)法情況,執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督情況通報;協(xié)調執(zhí)法中出現(xiàn)的重大問題。
9.組織承辦全國人大常委會和國務院、國家林業(yè)局林業(yè)執(zhí)法檢查的有關工作。
10.擬定林業(yè)和生態(tài)環(huán)境建設行政復議和應訴規(guī)范、程序,指導地方開展林業(yè)行政復議和行政應訴工作。組織承辦局機關復議案件受理的具體工作。
11.制定并組織實施林業(yè)法制宣傳教育規(guī)劃、年度計劃。
12.歸口管理重大的綜合性調研課題和軟科學研究課題。
13.承辦國家林業(yè)局交辦的其他事項。
(七)發(fā)展計劃與資金管理司
主要職責:
1.配合國家有關部門擬定林業(yè)行業(yè)計劃、財政、金融、稅收等方面的政策、法規(guī),制定相關規(guī)章和制度,并監(jiān)督執(zhí)行。
2.研究提出林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和生產力布局;組織擬定林業(yè)中長期計劃、林業(yè)生態(tài)建設各項規(guī)劃及其它綜合性規(guī)劃;歸口管理各司管理各司局編制的專業(yè)、專項規(guī)劃,提出工作部署、編制方案、組織論證、審批、上報或下發(fā),并對規(guī)劃執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。
3.研究提出林業(yè)發(fā)展的經濟調節(jié)意見;組織擬定林業(yè)產業(yè)政策、重大技術經濟政策,并組織實施,指導林業(yè)產業(yè)結構調整。
4.牽頭組織和制定林業(yè)工程建設管理辦法、建設標準、規(guī)范、經濟定額及技術經濟指標,并監(jiān)督執(zhí)行;負責林業(yè)勘察設計、施工、工程質量監(jiān)督和工程監(jiān)理單位資質認證工作。
5.按照國家規(guī)定的建設項目審批程序和權限,負責林業(yè)建設項目的初審、審批、建設管理、竣工驗收和后評估工作。
6.負責編制、上報或下達營、造林年度生產計劃。
7.負責籌集林業(yè)發(fā)展建設資金;擬定林業(yè)固定資產投資管理辦法,并編制下達年度投資計劃;編制、上報并歸口管理機關建設年度計劃;歸口管理林業(yè)行業(yè)的固定資產投資;研究擬定計劃指標體系。
8.負責中央林業(yè)財政資金的籌集、運營、管理和政策制定,指導、監(jiān)督地方林業(yè)資金的管理和使用。
9.負責財政撥款、專項資金、中央級林業(yè)預算外資金、自有籌集、分配、融通、管理和監(jiān)督。負責林業(yè)發(fā)展建設資金的財務管理、局直屬事業(yè)單位的財務管理監(jiān)督、局及直屬事業(yè)單位的外匯和行政事業(yè)性收費及政府性基金的管理以及天然林保護工程、重點生態(tài)工程、有關社會保障資金的財務管理監(jiān)督。
10.歸口管理林業(yè)、森工、治沙、山區(qū)綜合開發(fā)等政策性貸款,管理貼息資金。
11.監(jiān)督和管理國有林業(yè)資產,負責局直屬單位國有資產的監(jiān)督管理;負責森林資源資產化管理工作。
12.負責組織林業(yè)財會經濟指標的收集、匯總和分析工作;指導、監(jiān)督全國林業(yè)系統(tǒng)的財會工作。
13.負責初審或審批有關資金的決算。
14.指導林業(yè)資源綜合開發(fā)利用和木材節(jié)約代用工作。
15.研究擬定全國山區(qū)綜合開發(fā)的發(fā)展規(guī)劃和重大政策措施,指導全國山區(qū)綜合開發(fā)工作;承辦全國山區(qū)綜合開發(fā)協(xié)調小組辦公室日常工作。
16.組織制訂農業(yè)綜合開發(fā)林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、年度計劃。負責籌集農業(yè)綜合開發(fā)林業(yè)建設資金,負責農業(yè)綜合開發(fā)林業(yè)項目初審、審批、建設管理、竣工驗收和后評估。承辦國家林業(yè)局農業(yè)綜合開發(fā)辦公室日常工作。
17.承辦國家林業(yè)局對口扶貧、減災防災、以工代賑、三峽庫區(qū)移民對口支援、對口支援等專項工作。
18.承辦國家林業(yè)局對外的環(huán)境保護工作。
19.歸口管理林業(yè)利用外資和對外經濟貿易工作;負責木材和林產品進出口審批,負責國外貸款、外商投資項目及國內配套資金的外援項目的前期工作,負責國外貸款、外商投資的爭取工作;歸口管理對外承包勞務及境外項目的前期工作。
20.組織貫徹執(zhí)行國家統(tǒng)計法規(guī)和制度,研究擬定林業(yè)統(tǒng)計報表制度、指標體系和計算方法;負責對林業(yè)經濟發(fā)展情況進行分析、預測和監(jiān)督;歸口管理林業(yè)統(tǒng)計工作,負責林業(yè)統(tǒng)計信息。
21.指導中央財政撥款支出的有關政府采購工作。
22.指導局直屬單位的內部審計工作。
23.承擔國家林業(yè)局機電產品進出口管理辦公室、國家林業(yè)局對外經濟技術合作辦公室和國家林業(yè)局林業(yè)產業(yè)辦公室日常工作。
24.承辦局領導交辦的其他事項。
(八)科學技術司
主要職責:
1.擬定林業(yè)科技發(fā)展政策、法規(guī)和發(fā)展規(guī)劃,并監(jiān)督實施,指導林業(yè)行業(yè)科技體制改革。
2.指導林業(yè)科學研究、技術推廣、質量技術監(jiān)督體系及科技信息網絡的建設,指導林業(yè)科技創(chuàng)新體系建設,指導基層林業(yè)科技機構的建設與管理。
3.指導林業(yè)科學研究工作,承辦重大林業(yè)基礎研究項目、科技攻關項目、科技產業(yè)化項目的組織和申報工作,組織實施重大林業(yè)高新技術攀登工程和關鍵技術開發(fā)工程,編制國家林業(yè)局重點科研指南,并組織實施指南項目。
4.負責林業(yè)科技成果管理,指導林業(yè)科技成果的轉化和林業(yè)實用技術的應用工作,管理林業(yè)科技期刊。
5.負責國家有關重點實驗室、工程技術中心的評審、申報和管理工作。
6.指導林業(yè)技術開發(fā)實驗示范區(qū)的建設和管理。
7.組織國外林業(yè)新技術、新品種的引進工作。
8.承擔林業(yè)技術監(jiān)督工作,歸口管理林業(yè)行業(yè)標準化、質量、計量工作,監(jiān)督檢查林業(yè)國家標準和行業(yè)強制性標準的實施。
9.歸口管理林業(yè)和知識產權工作。
10.組織協(xié)調國外智力引進工作。
11.承辦國家林業(yè)局科學技術委員會的日常工作。
12.歸口管理國家林業(yè)局植物新品種保護辦公室、中國林業(yè)科學研究院,指導中國林學會工作。
13.承辦國家林業(yè)局交辦的其他事項。
(九)國際合作司
主要職責:
1.歸口管理局機關和直屬單位涉外工作,指導林業(yè)系統(tǒng)對外交流與合作事宜。
2.負責編制和組織實施林業(yè)國際合作工作規(guī)劃,擬定林業(yè)涉外工作的規(guī)章制度。
3.負責出訪和來訪團組、人員的審批和報批,組織安排重要的外事活動。
4.負責與外國政府、有關國際組織、機構和民間組織的聯(lián)系。負責政府間和部門間協(xié)定、協(xié)議和會議紀要、備忘錄等的談判、簽約,歸口管理有關協(xié)議的執(zhí)行工作。
5.負責爭取外國無償援助,組織辦理援助項目的申請、談判、簽約;檢查、指導項目的執(zhí)行,歸口管理項目實施過程中的重要涉外事宜。配合有關司局和單位做好利用國外貸款工作。
6.負責協(xié)調我國政府對外援助的林業(yè)項目。
7.辦理加入國際組織、公約事宜,組織出席有關重要國際會議。參與有關國際條約的談判,協(xié)調有關國際條約的履約工作。負責審批或報批在我國舉辦的有關國際會議。
8.歸口管理涉及香港特別行政區(qū)及澳門、臺灣的林業(yè)事務。
9.負責編制局外事經費預算、決算及其管理和使用;負責辦理出國人員的護照、簽證事宜。
10.指導林業(yè)對外宣傳工作。
11.領導管理國家林業(yè)局林業(yè)國際交流中心。
12.承辦國家林業(yè)局交辦的其他事項。
(十)人事教育司
主要職責:
1.貫徹落實黨和國家有關干部、人事、勞資和教育的方針、政策以及局黨組的決議、決定,組織擬定具體的規(guī)定、標準等,并監(jiān)督執(zhí)行。
2.負責林業(yè)人才現(xiàn)狀調查和需求預測,擬定林業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃和局機關、直屬單位干部隊伍建設規(guī)劃,并組織實施。
3.負責局機關和直屬單位的領導班子及后備干部隊伍建設,指導直屬單位干部人事工作,負責局機關的公務員管理工作。
4.負責局直屬單位高級專家的管理和專業(yè)技術職務聘任工作,指導林業(yè)專業(yè)技術人員隊伍建設和專業(yè)技術職稱改革工作,負責林業(yè)行業(yè)職業(yè)技能鑒定的管理工作。
5.指導高中等林業(yè)教育工作,負責林科學位研究生教育管理工作,指導林科學院、專業(yè)建設、教學改革、教育研究和教材建設。
6.指導林業(yè)行業(yè)崗位培訓和繼續(xù)教育工作;負責局機關公務員和直屬單位領導干部培訓工作。
7.指導局直屬院校管理和建設工作,管理和協(xié)調招生與畢業(yè)生就業(yè)工作。
8.負責直屬單位勞動工資計劃管理;負責局機關、直屬單位職工工資和離退休人員養(yǎng)老金的調整等管理工作。
9.負責局機關、直屬單位機構編制、職能配置和人員調配的管理工作;協(xié)調、管理社會團體。
10.負責局機關和直屬單位人事檔案管理工作。
11.組織林業(yè)系統(tǒng)部級榮譽稱號的評選工作。
12.歸口管理國家林業(yè)局人才開發(fā)交流中心。
13.承辦國家林業(yè)局交辦的其他事項。
(十一)機關黨委
主要職責:
1.制定局機關和在京直屬單位黨的建設工作計劃,并組織貫徹落實。
2.宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策。
3.組織黨員貫徹執(zhí)行上級黨組織、本級黨組織的決議。
4.組織黨員、干部和職工學習馬列主義、思想及鄧小平理論,學習黨的基本知識,學習業(yè)務和有關知識等。
5.組織開展黨性黨風教育、愛國主義教育、革命理想和革命傳統(tǒng)教育、形勢任務教育等。
6.指導所屬黨組織做好職工的思想政治工作;監(jiān)督、檢查各級黨政領導干部按照“一崗雙責”原則和管事管人管思想相統(tǒng)一的要求,做好本單位職工的思想政治工作;了解和掌握職工的思想動態(tài),及時向上級黨組織和局黨組匯報。
7.加強各級黨組織領導班子自身建設,負責直屬機關委員會的換屆選舉工作,督促基層黨組織領導班子按期進行換屆改選。
8.對入黨積極分子進行教育、培養(yǎng)和考察,做好發(fā)展黨員工作。
9.組織開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,組織表彰、宣傳、學習先進基層黨組織和優(yōu)秀共產黨(黨務工作者)的先進事跡和經驗。
10.領導局直屬機關紀委開展黨的紀律檢查工作,按照管理權限,審議、審批違紀黨員的處分。
11.領導工會、共青團、婦委會等群眾組織,支持這些組織依照各自的章程獨立負責地開展工作。
12.貫徹黨的統(tǒng)戰(zhàn)政策,指導所屬黨組織做好統(tǒng)戰(zhàn)工作。
13.按照規(guī)定實施黨內監(jiān)督,向上級黨組織和局黨組反映有關情況。
14.協(xié)助局黨組管理局機關和在京直屬單位黨組織和群眾組織的干部;配合干部人事部門對局機關和在京直屬單位行政領導干部進行考核和民主評議;對局機關和在京直屬單位行政干部的任免、調動和獎懲提出意見。
15.協(xié)助局黨組指導局黨校開展工作。
16.完成上級黨組織交辦的其他任務,辦理局黨組交辦的工作事項。
(十二)離退休干部局
主要職責:
1.貫徹黨中央、國務院有關離退休干部工作的方針、政策,并根據離退休干部統(tǒng)一管理、待遇分開的原則,擬定國家林業(yè)局的具體實施辦法。
2.負責組織離退休干部閱讀、學習文件、通報情況、走訪慰問、參觀、參加會議,宣傳黨和國家的路線、方針、政策和林業(yè)的重大決策。
3.負責離退休干部黨組織建設和思想政治工作;發(fā)揮離退休干部在物質文明、政治文明和精神文明建設中的作用。
4.負責離退休干部的醫(yī)療保健、生活福利和離休干部健康休養(yǎng)、用車等工作。
5.負責組織開展有益于老年人身心健康、科學文明的文化體育活動。
6.負責國家林業(yè)局機關離退休經費的使用和管理。
7.會同或配合有關部門辦理離退休干部的喪葬和善后事宜。
8.指導國家林業(yè)局直屬單位的離退休干部工作。
9.承辦上級領導交辦的其它工作。
國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局
【代碼】141
一、主要職責
國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局是國務院主管全國質量、計量、出入境商品檢驗、出入境衛(wèi)生檢疫、出入境動植物檢疫和認證認可、標準化等工作,并行使行政執(zhí)法職能的直屬機構。
按照國務院授權,將認證認可和標準化行政管理職能,分別交給國家質檢總局管理的中國國家認證認可監(jiān)督管理委員會(中華人民共和國國家認證認可監(jiān)督管理局)和中國國家標準化管理委員會(中華人民共和國國家標準化管理局)承擔。
其主要職責有:
(一).組織起草有關質量監(jiān)督檢驗檢疫方面的法律、法規(guī)草案,研究擬定質量監(jiān)督檢驗檢疫工作的方針政策,制定和有關規(guī)章、制度;組織實施與質量監(jiān)督檢驗檢疫相關法律、法規(guī),指導、監(jiān)督質量監(jiān)督檢驗檢疫的行政執(zhí)法工作;負責全國與質量監(jiān)督檢驗檢疫有關的技術法規(guī)工作。
(二).宏觀管理和指導全國質量工作,研究擬定提高國家質量水平的發(fā)展戰(zhàn)略,組織實施《質量振興綱要》,組織推廣先進的質量管理經驗和方法,推進名牌戰(zhàn)略的實施;會同有關部門建立重大工程設備質量監(jiān)理制度;負責組織重大產品質量事故的調查;依法負責產品防偽的監(jiān)督管理工作。
(三).統(tǒng)一管理計量工作。推行法定計量單位和國家計量制度,組織建立、審批和管理國家計量基準和標準物質,制定計量器具的國家檢定系統(tǒng)表、檢定規(guī)程和計量技術規(guī)范,組織量值傳遞。負責規(guī)范和監(jiān)督商品量的計量行為。
(四).擬定出入境檢驗檢疫綜合業(yè)務規(guī)章制度;負責口岸出入境檢驗檢疫業(yè)務管理;負責商品普惠制原產地證和一般原產地證的簽證管理。
(五).組織實施出入境衛(wèi)生檢疫、傳染病監(jiān)測和衛(wèi)生監(jiān)督工作;管理國外疫情的收集、分析、整理,提供信息指導和咨詢服務。
(六).組織實施出入境動植物檢疫和監(jiān)督管理;管理國內外重大動植物疫情的收集、分析、整理,提供信息指導和咨詢服務;依法負責出入境轉基因生物及其產品的檢驗檢疫工作。
(七).組織實施進出口食品和化妝品的安全、衛(wèi)生、質量監(jiān)督檢驗和監(jiān)督管理;管理進出口食品和化妝品生產、加工單位的衛(wèi)生注冊登記,管理出口企業(yè)對外衛(wèi)生注冊工作。
(八).組織實施進出口商品法定檢驗和監(jiān)督管理,監(jiān)督管理進出口商品鑒定和外商投資財產價值鑒定;管理國家實行進口許可制度的民用商品入境驗證工作,審查批準法定檢驗商品免驗和組織辦理復驗;組織進出口商品檢驗檢疫的前期監(jiān)督和后續(xù)管理;管理出入境檢驗檢疫標志(標識)、進口安全質量許可、出口質量許可,并負責監(jiān)督管理。
(九).依法監(jiān)督管理質量檢驗機構;依法審批并監(jiān)督管理涉外檢驗、鑒定機構(含中外合資、合作的檢驗、鑒定機構)。
(十).綜合管理鍋爐、壓力容器、電梯等特種設備的安全監(jiān)察、監(jiān)督工作,制定有關規(guī)章制度并組織實施;對鍋爐、壓力容器實施進出口監(jiān)督檢查。
(十一).管理產品質量監(jiān)督工作;管理和指導質量監(jiān)督檢查;負責對國內生產企業(yè)實施產品質量監(jiān)控和強制檢驗;組織實施國家產品免檢制度,管理產品質量仲裁的檢驗、鑒定;管理纖維質量監(jiān)督檢驗工作;管理工業(yè)產品生產許可證工作;組織依法查處違反標準化、計量、質量法律、法規(guī)的違法行為,打擊假冒偽劣違法活動。
(十二).管理與協(xié)調質量監(jiān)督檢驗檢疫方面的國際合作與交流;代表國家參加與質量監(jiān)督檢驗檢疫有關的國際組織或區(qū)域性組織,簽署并負責執(zhí)行有關國際合作協(xié)定、協(xié)議和議定書,審批與實施有關國際合作與交流項目。按規(guī)定承擔技術性貿易壁壘協(xié)議和衛(wèi)生與植物檢疫協(xié)議的實施工作,管理上述協(xié)議的通報和咨詢工作。
(十三).制定并組織實施質量監(jiān)督檢驗檢疫的科技發(fā)展、實驗室建設規(guī)劃,組織重大科研和技術引進;負責質量監(jiān)督檢驗檢疫的統(tǒng)計、信息、宣傳、教育、培訓及相關專業(yè)職業(yè)資格管理工作;負責質量監(jiān)督檢驗檢疫的情報信息的收集、分析、整理,提供信息指導和咨詢服務。
(十四).垂直管理出入境檢驗檢疫機構;對省(自治區(qū)、直轄市)質量技術監(jiān)督機構實行業(yè)務領導。
(十五).管理國家認證認可監(jiān)督管理委員會和國家標準化管理委員會。
(十六).承辦國務院交辦的其他事項。
二、內設機構
(一).辦公廳
協(xié)助總局領導處理機關日常政務。負責事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策研究。起草和審核重要文件和報告。負責秘書、文電處理、文書檔案、值班、督查、、保密、保衛(wèi)、政務信息及重要會議的組織。制定并組織實施總局機關內部規(guī)章制度,指導機關辦公自動化建設。承擔局新聞工作,管理和組織宣傳報道和報刊出版工作。負責機關財務、房產及其他資產的行政管理工作。
(二).法規(guī)司
承辦質量監(jiān)督檢驗檢疫法律、法規(guī)草案的起草工作。擬定有關規(guī)章。承辦部門規(guī)章的有關事宜。負責質量監(jiān)督檢驗檢疫雙邊和多邊國際合作協(xié)定、協(xié)議和議定書草案的法律審核工作。管理與質量監(jiān)督檢驗檢疫有關的技術法規(guī)工作。負責行政執(zhí)法的監(jiān)督檢查和普法教育等工作。負責質量監(jiān)督檢驗檢疫的對臺業(yè)務。
(三).質量管理司
組織實施國家關于質量振興的政策措施。對全國質量管理工作進行宏觀指導。組織實施國家質量獎勵制度和推進名牌戰(zhàn)略的工作??偨Y推廣先進的質量管理經驗和科學的質量管理方法。承辦建立重大工程設備質量監(jiān)理制度的有關事宜。組織重大產品質量事故的調查并提出整改意見。負責產品防偽的監(jiān)督管理工作。
(四).計量司
組織實施計量法律、法規(guī),推行國家法定計量單位。管理和監(jiān)督國家計量基準、計量標準和標準物質。組織制訂國家計量檢定系統(tǒng)表、檢定規(guī)程和計量技術規(guī)范。組織全國量值傳遞,依法監(jiān)督管理全國計量器具。負責規(guī)范市場計量行為,組織計量仲裁檢定。規(guī)范社會公正計量服務機構。承擔有關國際法制計量組織的具體業(yè)務工作。
(五).通關業(yè)務司
研究擬定出入境檢驗檢疫綜合業(yè)務、證書簽證、標志標識(標識)的規(guī)章制度,并組織實施。管理口岸檢驗檢疫業(yè)務。編制、匯總出入境檢驗檢疫目錄和種類表。管理商品普惠制原產地證和一般原產地證簽證工作。管理出入境檢驗檢疫計收費管理和出入境檢驗檢疫業(yè)務統(tǒng)計。組織實施出入境檢驗檢疫業(yè)務信息化工作。依法監(jiān)管從事與檢驗檢疫通關業(yè)務有關的社會服務機構。
(六).衛(wèi)生檢疫監(jiān)管司
研究擬定出入境衛(wèi)生檢疫規(guī)章、制度,組織實施出入境衛(wèi)生檢疫、傳染病監(jiān)測、衛(wèi)生監(jiān)督。收集國外有關傳染病疫情信息。
(七).檢驗監(jiān)管司
研究擬定進出口商品檢驗和監(jiān)督管理規(guī)章、制度、技術措施及進出口商品檢驗種類表,組織實施進出口商品法定檢驗。組織實施進口許可制度民用商品入境驗證管理。審批法定檢驗商品的免驗,辦理復驗和監(jiān)督抽查。組織實施一般包裝、危險品包裝檢驗。組織實施和協(xié)調運載工具和集裝箱檢驗檢疫工作。監(jiān)督管理進出口商品鑒定和外商投資財產價值鑒定。依法審批和監(jiān)督管理涉外檢驗鑒定機構的審批。
(八).進出口食品安全局
研究擬定進出口食品和化妝品安全、質量監(jiān)督和檢驗檢疫的規(guī)章、制度及進出口食品、化妝品檢驗檢疫目錄。組織實施進出口食品、化妝品的檢驗檢疫和監(jiān)督管理。收集國內外有關食品安全、衛(wèi)生質量信息,組織實施相關食品衛(wèi)生風險分析評估和緊急預防措施。管理重大進出口食品衛(wèi)生質量事故查處和食源性污染源處理工作。
(九).特種設備安全監(jiān)察局
管理鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、場(廠)內機動車輛等特種設備的安全監(jiān)察、監(jiān)督工作,擬訂特種設備安全監(jiān)察目錄、有關安全規(guī)章和安全技術規(guī)范并組織實施和監(jiān)督檢查;對特種設備的設計、制造、安裝、改造、維修、使用、檢驗檢測等環(huán)節(jié)和進出口進行監(jiān)督檢查;調查處理特種設備事故并進行統(tǒng)計分析,負責特種設備檢驗檢測機構的核準和特種設備檢驗檢測人員、特種設備作業(yè)人員的資格考核工作。
(十).產品質量監(jiān)督司
組織實施國家產品質量監(jiān)督抽查。依據有關法律法規(guī)規(guī)定擬定國家重點監(jiān)督的國內產品目錄,并組織實施監(jiān)督。組織對生產企業(yè)實施國內產品質量監(jiān)控和強制檢驗。管理和協(xié)調產品質量的行業(yè)監(jiān)督、地方監(jiān)督與專業(yè)質量監(jiān)督。管理質量仲裁的檢驗、鑒定工作。監(jiān)督管理部級產品質量檢驗機構。管理工業(yè)產品生產許可證工作。
(十一).執(zhí)法督查司(國家質檢總局打假辦公室)
組織協(xié)調依法查處違反標準化、計量、質量法律、法規(guī)的行為。根據國務院授權,負責組織協(xié)調全國有關專項打假活動。組織本系統(tǒng)開展打擊假冒偽劣產品違法活動。組織協(xié)調跨省(自治區(qū)、直轄市)案件的查處和大案要案的督查督辦工作。管理、指導質量技術監(jiān)督行政執(zhí)法機構和隊伍建設。承辦行政復議和行政應訴工作,對行政執(zhí)法工作進行指導和督促檢查。
(十二).國際合作司(科技司)
研究擬定國際合作和科技發(fā)展規(guī)劃、計劃、規(guī)章、制度,并組織實施。組織參加國際組織或區(qū)域性組織的活動。負責協(xié)調雙邊和多邊合作協(xié)議的實施。組織實施技術性貿易壁壘協(xié)議(tbt)和衛(wèi)生與植物檢疫措施協(xié)定(sps)的國家通報和咨詢工作。管理總局機關和下屬單位的外事工作。組織協(xié)調科研、技術開發(fā)、技術引進、新技術推廣、科技成果評審等工作。提出實驗室建設規(guī)劃、計劃和科研專項經費、儀器設備專項資金的年度分配計劃,并監(jiān)督執(zhí)行。
(十三).人事司
擬定和組織實施干部人事、教育、培訓工作發(fā)展規(guī)劃、計劃、規(guī)章制度。按照干部管理權限,管理出入境檢驗檢疫機構領導班子,協(xié)助管理?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)質量技術監(jiān)督機構的領導班子。承擔總局機關、直屬單位、掛靠單位及系統(tǒng)干部管理、機構編制、勞動工資、職稱管理工作。管理有關職業(yè)資格工作。
五項管理督導工作計劃 第3篇
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第一條為推動區(qū)政府主導的舊城舊村改造、基礎設施建設、民生工程等重點建設項目的實施,加強對項目調控資金的管理,制定本辦法。
第二條本辦法所稱調控資金,是指有關銀行在政府信用支持下,按照“平等、自愿、互利”的原則,向區(qū)提供的長期優(yōu)惠貸款。調控資金采用信貸融資方式建立,并按照“融入合規(guī)、使用有效、償還按期、風險可控”的原則進行管理。
第三條調控資金的融入、使用由區(qū)政府統(tǒng)一掌握,為加強管理,成立區(qū)調控資金管理領導小組(以下簡稱領導小組),負責調控資金使用管理的具體工作,領導小組下設辦公室,辦公室設在區(qū)財政局。
第四條區(qū)政府授權城市發(fā)展有限公司(以下簡稱城發(fā)公司)為調控資金的融資公司,承擔區(qū)政府賦予的管理職責,依法進行運作,負責資金的統(tǒng)一融入、回收和償還等。
第二章調控資金的融入
第五條區(qū)政府根據全區(qū)重點項目建設需要,按照總體規(guī)劃和項目進度,對調控資金融入作出總體規(guī)劃。由領導小組確定調控資金融入的規(guī)模、期限、方式和用途等,報經區(qū)政府批準后,以城發(fā)公司為主體統(tǒng)一融入,分期、分步到位。
第六條城發(fā)公司按以下程序辦理調控資金融入:
(一)根據區(qū)政府確定的融資規(guī)模、融資期限等,向銀行提出借款申請。
(二)經銀行審核同意后,與銀行簽訂借款合同,確定貸款額度,區(qū)財政局根據項目性質出具補貼或還款承諾作為信用支持。
(三)根據隨用隨貸原則,按項目進度,根據項目法人單位或代建單位(以下簡稱項目主管單位)資金需求計劃,在貸款額度內,分期、分步貸入資金。
(四)及時將調控資金融入有關資料報領導小組辦公室備案。
第三章調控資金的使用
第七條調控資金按照“政府統(tǒng)一決策、嚴格規(guī)范操作、依法加強監(jiān)管”的原則使用,確保資金投向合理,管理責任明確,運作科學規(guī)范。
第八條調控資金的使用范圍為區(qū)政府直接投資和區(qū)政府所屬國有獨資公司運作的民生工程、重大基礎設施建設、節(jié)能環(huán)保、科技創(chuàng)新和重大產業(yè)建設等項目。
第九條區(qū)發(fā)改局負責會同區(qū)財政局及項目主管單位,根據區(qū)經濟和社會發(fā)展規(guī)劃及項目可行性論證,提出項目安排意見,報區(qū)政府批準后,向項目主管單位下達項目投資計劃,并報領導小組辦公室備案。
第十條調控資金使用應按以下程序操作:
(一)項目主管單位根據項目資金需求向領導小組辦公室提交項目資金使用計劃。
(二)領導小組辦公室審核、匯總項目資金使用計劃后,提報領導小組,經領導小組研究通過后,報區(qū)政府審批。
(三)區(qū)政府批準后,領導小組辦公室向城發(fā)公司下達批準后的銀行貸款額度,并將審定的項目資金計劃額度通知項目主管單位。城發(fā)公司根據區(qū)政府批準的項目資金使用計劃從銀行申請貸款。
(四)城發(fā)公司取得銀行貸款后,將資金撥付區(qū)財政調控資金專戶,由區(qū)財政統(tǒng)一安排使用,并按照《區(qū)政府投資項目管理暫行辦法》、《區(qū)政府投資項目審計監(jiān)督管理暫行辦法》、《區(qū)政府投資建設工程項目管理暫行辦法》、《區(qū)政府投資項目資金申請撥付及核算流程》等有關規(guī)定進行管理。
(五)項目主管單位按照區(qū)政府批準的資金計劃和資金審批支付程序,合理使用項目資金,提高資金使用效益。
第十一條調控資金作為股權投入的,由城發(fā)公司行使股東權利,并與項目單位簽訂股權投資協(xié)議。
第四章調控資金的償還
第十二條區(qū)財政局按時足額向城發(fā)公司劃撥還本付息資金,由城發(fā)公司按照合同約定對銀行履行還本付息責任。
第十三條經領導小組研究批準,提前一次性或部分償還調控資金時,區(qū)財政局將還款資金劃撥城發(fā)公司,由城發(fā)公司償還銀行。
第十四條城發(fā)公司及時將還款情況報告領導小組辦公室。因城發(fā)公司原因造成拖欠利息的,由城發(fā)公司負責繳納罰息及復利。
第十五條城發(fā)公司由調控資金形成的股權投資收益優(yōu)先用于償還股權投資貸款本息。
第五章調控資金運作的風險控制和監(jiān)督檢查
第十六條項目主管單位要建立健全內部財務管理制度和會計核算辦法,按照現(xiàn)行基本建設程序組織項目實施,嚴格遵守區(qū)政府審批的項目投資計劃使用調控資金,保證資金??顚S茫吭聦⒄{控資金使用情況和相關財務報表報送領導小組辦公室,并接受有關部門的監(jiān)督檢查,確保資金按規(guī)使用,項目按期建成。
第十七條區(qū)建管局、區(qū)開發(fā)局等相關單位根據各自職責分別負責項目的組織管理;區(qū)財政局負責領導小組的牽頭工作、調控資金的財務會計監(jiān)督和項目主管單位的資產監(jiān)管;區(qū)審計局負責對調控資金管理使用及建設項目實施審計監(jiān)督;區(qū)監(jiān)察局對調控資金的運作管理及使用實施全過程監(jiān)督。
第十八條各有關部門及其工作人員在調控資金運作管理以及使用過程中有、、等行為的,給予相應處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六章附則
五項管理督導工作計劃 第4篇
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第一條為加強農村公路建設資金管理,保證資金安全、合理、有效使用,根據國家關于基本建設各項財經管理制度和交通部有關農村公路建設工程管理規(guī)定,制定本辦法。
第二條農村公路建設資金(以下簡稱建設資金)是指用于納入中央或地方投資計劃的縣際及通鄉(xiāng)通村公路建設或改造的全部資金,包括中央和地方各級財政撥款、交通規(guī)費、銀行貸款等各種來源的資金。
第三條建設資金使用必須嚴格遵循專款專用、講究效益原則.
第四條各級交通主管部門應建立健全建設資金使用監(jiān)督管理制度,建設資金使用單位應建立健全資金使用內部控制制度和重大開支由領導集體研究決定制度,并自覺接受財政、審計、上級主管部門等政府部門和群眾的監(jiān)督。
第五條本辦法適用于管理和使用建設資金的各級交通主管部門及其所屬管理單位(以下簡稱管理單位)、項目建設單位(含項目業(yè)主,以下簡稱建設單位)。
第二章建設資金的使用管理
第六條建設資金實行分級負責、分級監(jiān)督管理方式。交通部負責指導監(jiān)督全國農村公路建設資金使用管理工作,各?。ㄊ?、區(qū))交通主管部門負責本轄區(qū)建設資金的使用監(jiān)管工作,建設單位負責按規(guī)定使用建設資金,采取“一級管一級”的分級負責、分級監(jiān)督管理方式。
第七條建設資金必須用于農村公路建設項目,任何單位或個人不得截留、擠占和挪用。管理單位要做到專項管理、專項核算、專項撥付;建設單位要做到專戶存儲、專項核算,專款專用。
第八條管理、使用建設資金的單位,應設置財會部門,由具有從業(yè)資格的專職或兼職財會人員管理建設資金。
第九條建設資金的一切收付,必須通過財會部門進行。
第十條建設單位在使用建設資金前,應根據本辦法和國家、上級主管單位的有關規(guī)定,制定本單位的建設資金使用監(jiān)督管理制度。
第十一條管理單位應根據項目投資計劃和年度預算,在確保工程質量的前提下,嚴格按工程進度和對各類資金的到位規(guī)定及時劃撥建設資金。
第十二條管理單位遇有下列情況之一的,不得劃撥建設資金:
(一)計劃外工程;
(二)超過批復工程概預算;
(三)擅自改變建設標準的;
(四)工程質量有重大缺陷未達到整改要求的。
第十三條對于使用管理上有特殊要求的建設資金,應按國家有關規(guī)定執(zhí)行。其中:
(一)中央專項資金金只能由建設單位按規(guī)定支付農村公路建設款,其他任何單位、組織和個人都不能從中提取管理費用。
(二)國債資金按照國家關于國債資金使用管理規(guī)定執(zhí)行;
(三)農村公路建設項目,不得拖欠農民工工資和農民的征地拆遷費。
第十四條建設單位支付建設資金時,必須符合下列程序:
(一)有關業(yè)務部門審核。工程、計劃等業(yè)務部門應根據有關合同、協(xié)議對結算憑證(發(fā)票、收據、工程價款結算單等)進行審核,并簽署意見。
實行工程監(jiān)理制的項目,其工程價款結算單必須經監(jiān)理工程師審查簽字同意后再交給業(yè)務部門審核。
(二)財務部門審核。財務部門應根據有關規(guī)定和合同、協(xié)議,對有關業(yè)務部門審核同意支付的憑證的合法性、手續(xù)的完備性和金額的正確性進行審核,審核無誤后簽署同意支付意見。
(三)根據業(yè)務和財務部門的同意支付審核意見,單位領導或其授權人審核無誤后簽署同意支付意見。
(四)財務部門根據單位領導或其授權人的同意支付簽批意見辦理付款手續(xù)。
第十五條建設單位遇有下列情況之一的,單位領導不得簽批同意、財務部門不得辦理付款:
(一)違反國家法律、法規(guī)和財經制度的;
(二)計劃外工程;
(三)擅自改變建設工程項目和建設標準的;
(四)工程質量不合格的;
(五)實行工程監(jiān)理制度的,工程價款結算單未經監(jiān)理工程師簽證同意的;
(六)不符合合同條款規(guī)定的;
(七)原始憑證不合法、手續(xù)不完備、支付審批程序不規(guī)范的。
第十六條農村公路建設項目應實行工程質量保證金制度,建設單位與施工單位結算工程價款時,應按合同價的一定比例預留質保金;工程交工驗收合格且缺陷責任期滿后,按合同支付剩余質保金。
第十七條建設單位應嚴格控制支出,在保證工程質量的前提下,努力降低造價。
第十八條建設單位必須按照國家有關規(guī)定進行會計核算,編制報送財務會計報告。項目竣工后,應按規(guī)定及時編制竣工財務決算。
第三章建設資金的監(jiān)督檢查
第十九條對建設資金使用情況的監(jiān)督,實行單位自查與接受財政、審計等政府機關和上級主管單位的監(jiān)督檢查相結合的辦法;通鄉(xiāng)通村公路建設資金,實行財務公開,由建設單位定期向當地群眾公布建設資金使用情況,對群眾反映屬實的問題及時進行整改。
第二十條交通主管部門對建設資金監(jiān)督管理的主要職責:
(一)制定建設資金管理制度;
(二)審核、匯編、審批年度農村公路建設工程支出計劃、預算和財務決算;
(三)合理安排及時劃撥建設資金;
(四)監(jiān)督管理建設項目工程概預算、年度投資計劃和預算安排(包括年度計劃、預算調整)、工程招投標、合同簽訂、財務決算、竣工驗收;
(五)監(jiān)督檢查建設資金籌集、使用和管理,及時糾正違紀違規(guī)問題,對重大問題提出意見報上級交通主管部門;
(六)收集、匯總、報送建設資金管理信息,審核、編報農村公路建設工程投資效益的分析報告;
(七)督促建設單位及時編報工程財務決算,做好竣工驗收準備工作。
第二十一條建設單位應對支付給施工單位的工程款的使用情況實施監(jiān)督,確保已付工程款按合同約定滿足工程需要。
第二十二條交通主管部門應對建設資金全過程監(jiān)督檢查,重點檢查的內容包括:
(一)是否嚴格執(zhí)行國家財經法規(guī)、制度和建設資金管理規(guī)定;
(二)工程項目是否有擅自改變建設規(guī)模和標準的問題;
(三)是否嚴格執(zhí)行概預算管理規(guī)定,有無將建設資金用于計劃外工程;
(四)籌集的資金是否符合國家有關規(guī)定,配套資金是否落實、到位是否及時;
(五)是否按合同規(guī)定撥付工程進度款,有無高估冒算,虛報冒領情況,工程預備費使用是否符合有關規(guī)定;
(六)是否按規(guī)定使用建設單位管理費、提留工程質量保證金,有無亂攤亂擠建設成本的問題。
(七)資金支付程序是否符合規(guī)定;
(八)財會機構是否建立健全,并配備相應的財會人員,各項原始記錄、統(tǒng)計臺賬、憑證賬冊、會計核算、財務報告、內部制約制度等基礎性工作是否健全規(guī)范。
第二十三條各級交通主管部門應定期、不定期地對所屬單位、建設項目的建設資金管理、使用情況進行檢查。
第二十四條根據交審發(fā)(*)62號《關于加強交通建設項目審計監(jiān)督的通知》,交通主管部門應加強工程項目從開工到竣工決算的審計工作。對重要農村公路項目必須進行審計,一般農村公路項目原則上也要進行審計。
第四章罰則
第二十五條管理、使用建設資金的單位或有關人員,違反法律、法規(guī)、財經制度和本辦法規(guī)定的,除觸犯刑法移交司法機關追究有關人員刑事責任外,區(qū)別情況和情節(jié)給予以下一項或數項處罰:
(一)責令限期整改;
(二)通報批評;
(三)追繳建設資金;
(四)沒收非法所得;
(五)處以罰款;
(六)暫停撥付建設資金;
(七)停止撥付建設資金;
五項管理督導工作計劃 第5篇
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一、加強法制建設,深入推進衛(wèi)生計生依法行政
(一)繼續(xù)深入開展衛(wèi)生計生系統(tǒng)“六五”普法工作。實施法制宣傳教育年度計劃,落實普法工作責任制,推進依法行政,確?!傲濉逼辗涞綄嵦帯?/p>
(二)深化行政審批改革,整合規(guī)范衛(wèi)生計生許可行政審批。完善“一個窗口對外”、“一站式”和“一條龍”服務,進一步簡化行政審批流程,不斷規(guī)范許可行為,切實加強對審批行為的監(jiān)管,堅決杜絕、亂許可等現(xiàn)象發(fā)生。
(三)依法依規(guī),規(guī)范執(zhí)法。認真落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》,不斷提高依法行政的意識和能力,加強和改進制度建設,堅持依法科學民主決策,全面推進政務公開,依法公開辦事依據、條件、要求、過程和結果,告知辦事項目有關信息,強化行政監(jiān)督和問責,進一步提高衛(wèi)生計生法制建設水平。
(四)進一步加強衛(wèi)生計生綜合執(zhí)法監(jiān)督稽查工作。充分發(fā)揮層級稽查的作用,查找執(zhí)法環(huán)節(jié)中的缺點不足,及時予以糾正。嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法制度,規(guī)范衛(wèi)生計生行政行為。強化內部稽查和對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的業(yè)務指導和工作稽查,督促全面履行職責。
(五)創(chuàng)新監(jiān)督執(zhí)法方式。加強衛(wèi)生計生綜合執(zhí)法監(jiān)督執(zhí)法工作,提高執(zhí)法效果,探索推行衛(wèi)生計生執(zhí)法監(jiān)督約談制度。首次在生活飲用水、醫(yī)療執(zhí)業(yè)日常監(jiān)管工作中試行約談,對存在問題的管理相對人,采取與其面對面溝通的方式,進行有關法律法規(guī)和衛(wèi)生安全知識的宣傳、警示教育,并告知其違法行為性質、危害和提出整改意見。
二、加強衛(wèi)生計生綜合執(zhí)法監(jiān)督執(zhí)法體系建設,提升衛(wèi)生計生監(jiān)督服務能力
(一)推進衛(wèi)生計生綜合執(zhí)法監(jiān)督執(zhí)法資源整合。貫徹落實省衛(wèi)生計生委、省編辦《關于優(yōu)化整合婦幼保健計劃生育技術服務及衛(wèi)生計生綜合執(zhí)法監(jiān)督執(zhí)法資源的指導意見》,加快衛(wèi)生監(jiān)督與計生執(zhí)法機構整合。探索執(zhí)法資源整合方式、方法、職責定位、人員調配、保障機制及提高執(zhí)法效能的評價機制等。
(二)加快推進綜合執(zhí)法監(jiān)督體系基礎設施建設。完成原縣衛(wèi)生監(jiān)督局房屋建設項目,加強綜合執(zhí)法監(jiān)督執(zhí)法機構標準化、規(guī)范化建設,力爭本年度內搬進新房辦公,積極爭取政策支持,改善辦公設施、執(zhí)法裝備等條件,提高衛(wèi)生計生綜合執(zhí)法監(jiān)督執(zhí)法保障水平。
(三)繼續(xù)推進衛(wèi)生計生綜合執(zhí)法監(jiān)督協(xié)管服務,在完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法監(jiān)督站建設的基礎上,落實綜合執(zhí)法監(jiān)督協(xié)管巡查、信息報送和錄入、工作考核等工作制度,建立健全被監(jiān)督單位戶檔,規(guī)范工作程序和內容,加強綜合執(zhí)法監(jiān)督協(xié)管服務指導,提升綜合執(zhí)法監(jiān)督協(xié)管服務能力。
(四)加強衛(wèi)生計生綜合執(zhí)法監(jiān)督執(zhí)法隊伍建設。認真落實衛(wèi)生計生監(jiān)督員培訓規(guī)劃,通過請進來,送出去,分層分級培訓,完成培訓計劃。組織衛(wèi)生計生行政處罰案卷評析活動,不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為。轉變工作職能,改進服務方式,簡化行政審批程序,規(guī)范服務流程,大力推進網上審批、辦證,完善并落實一次性告知、首接負責、限時辦結等工作制度。開展綜合執(zhí)法監(jiān)督執(zhí)法機構先進單位創(chuàng)建活動。
(五)加快綜合執(zhí)法監(jiān)督信息化建設。完善綜合執(zhí)法監(jiān)督信息基礎體系建設,做好專業(yè)信息數據上報和綜合執(zhí)法監(jiān)督信息數據利用工作,做好行政許可、經常性監(jiān)督、檢驗監(jiān)測、案件查處的信息采集登錄和上報。
三、突出重點,進一步強化治理整頓,扎實開展各項衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法工作
(一)深入開展整頓醫(yī)療和計劃生育服務秩序,打擊非法行醫(yī)專項行動。一是嚴厲打擊無證行醫(yī)行為;二是嚴肅查處醫(yī)療機構、計劃生育技術服務機構的違法違規(guī)行為;三是嚴肅查處非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠行為,扎實開展“出生人口性別比綜合治理年”活動;四是堅決打擊“醫(yī)托”行為;五是加強與公安、檢察部門配合,完善打擊非法行醫(yī)聯(lián)席會議制度;六是創(chuàng)新監(jiān)管方式,加強醫(yī)療機構監(jiān)管;七是進一步加強醫(yī)療廣告監(jiān)管,遏制違法違規(guī)虛假醫(yī)療廣告。
(二)繼續(xù)加強生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測工作。進一步加強對供水單位的衛(wèi)生監(jiān)督,規(guī)范行政許可,健全監(jiān)督管理檔案。落實城區(qū)、白氏坪供水單位末稍水月檢,出廠水、水源水季檢,鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠、學校及托幼機構飲用水每年至少集中抽檢一次的監(jiān)測制度。加強飲用水水質現(xiàn)場監(jiān)測和涉水產品衛(wèi)生監(jiān)督工作,開展基本調查,摸清本地水廠基本情況和衛(wèi)生現(xiàn)狀。依法嚴厲查處飲用水違法行為,及時通報違法情況。
(三)開展餐飲具及公共用品等各類用具集中清洗消毒從業(yè)單位治理整頓。進一步加大監(jiān)督檢查力度,重點加強餐飲具、公共用品集中消毒單位的監(jiān)督檢查。對各類用具抽檢頻次每月不少于1次,檢測不合格的,依法予以處罰。對監(jiān)督檢查不合格的通過當地電視、報刊等公共媒體向社會進行公告。
(四)加強公共場所衛(wèi)生監(jiān)督工作。繼續(xù)推進公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作。對集中空調通風系統(tǒng)開展專項監(jiān)督檢查工作。繼續(xù)開展公共場所用具衛(wèi)生監(jiān)督抽檢和現(xiàn)場經營環(huán)境檢測工作,對檢測不合格單位做好指導,督促整改。
(五)加強傳染病防控和學校衛(wèi)生監(jiān)督工作。落實《傳染病防治日常衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)范》,以醫(yī)療廢物管理、傳染病疫情報告和疫情控制措施落實情況為重點,加強對醫(yī)療衛(wèi)生機構的監(jiān)督指導。加大對消毒產品經營、使用單位的監(jiān)督檢查。加強醫(yī)療機構消毒效果監(jiān)測,并及時公布監(jiān)測結果。推進實施《學校衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)范》,在縣直管學校開展學校衛(wèi)生監(jiān)測試點,對學校衛(wèi)生有重點的開展監(jiān)督監(jiān)測評價、指導和衛(wèi)生培訓,改善學校衛(wèi)生條件,提高學校衛(wèi)生整體水平。加強與教育部門協(xié)調配合,開展春秋兩季以學校飲用水衛(wèi)生安全和傳染病防控為重點的綜合性監(jiān)督檢查工作。
(六)加強放射衛(wèi)生監(jiān)督工作。加強醫(yī)療機構放射診療防護和職業(yè)衛(wèi)生體檢機構監(jiān)管,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院放射診療規(guī)范化管理工作,強化醫(yī)療機構放射防護責任,健全放射工作場所電離輻射監(jiān)測、評價和控制體系。加強醫(yī)療機構放射診療許可及放射工作人員健康監(jiān)管,建立健全職業(yè)健康監(jiān)護檔案和個人劑量監(jiān)測檔案。
五項管理督導工作計劃 第6篇
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國家海洋局
【代碼】170
一、主要職責
國家海洋局是國土資源部管理的監(jiān)督管理海域使用和海洋環(huán)境保護、依法維護海洋權益、組織海洋科技研究的行政機構。
國家海洋局的主要職能是:
(一)擬定我國海岸帶,海島,內海,鄰海、毗鄰區(qū)、大陸架、專屬經濟區(qū)、及其他管轄海域的海洋基本法律、法規(guī)和政策。組織擬定海洋功能區(qū)劃,海洋科技規(guī)劃和科技興海戰(zhàn)略。管理國家海洋基礎數據,承擔海洋經濟與社會發(fā)展的統(tǒng)計工作。
(二)監(jiān)督管理海域(包括海岸帶)使用,頒布海域使用許可證,按規(guī)定實施海域有償使用制度、管理海底電纜和管道的鋪設,承擔組織海域勘界。
(三)組織擬訂海洋環(huán)境保護與整治規(guī)劃、標準和規(guī)范,擬訂污染物排海標準和總量控制制度。按照國家標準,監(jiān)督陸源污染物排入海洋,主管防止海洋石油勘探開發(fā)、海洋傾廢、海洋工程造成污染損害的環(huán)境保護;管理海洋環(huán)境的調查、監(jiān)測、監(jiān)視和評價,監(jiān)督海洋生物多樣性和海洋生態(tài)環(huán)境保護,監(jiān)督管理海洋自然保護區(qū)和特別保護區(qū)。核準新建、改建、擴建海岸和海洋工程項目的環(huán)境影響報告書。
(四)監(jiān)督管理涉外海洋科學調查研究活動,依法監(jiān)督涉外海洋科學調查研究活動,依法監(jiān)督涉外的海洋設施建造、海底工程和其他開發(fā)活動。組織研究維護海洋權益的政策、措施、研究提出與周邊國家海域劃界及有歸屬爭議島嶼的對策建議;維護公海、國際海底中屬于我國的資源權益;組織履行有關的國際海洋公約、條約。組織對外合作與交流。
(五)管理“中國海監(jiān)”隊伍,依法實施巡航監(jiān)視、監(jiān)督管理,查處違法活動。
(六)組織海洋基礎與綜合調查、海洋重大科技攻關和高新技術研究。管理海洋觀測監(jiān)測、災害預報警報、綜合信息、標準計量等公益服務系統(tǒng)。負責海洋災害預報警報和海洋環(huán)境預報(不含天氣預報警報)。管理極地和大洋考察工作。
(七)承辦國務院和國土資源部交辦的其他事項。
二、內設機構
(一)辦公室(財務司)
承擔局機關政務、新聞宣傳、機關文電處理、對外聯(lián)絡、文書檔案、、保衛(wèi)、保密工作。管理國家海洋基礎數據,承擔海洋經濟與社會發(fā)展的統(tǒng)計工作。管理海洋事業(yè)經費、專項資金等國家財政撥給的資金并監(jiān)督檢查使用情況。
(二)政策法規(guī)與規(guī)劃司
起草我國海岸帶、海島、內海、領海與毗連區(qū)、大陸架、專屬經濟區(qū)及其管轄海域的海洋基本法律、法規(guī)和政策;組織擬訂海洋功能區(qū)劃、海洋開發(fā)規(guī)劃、海洋環(huán)境保護與整治規(guī)劃、海洋科技規(guī)劃等;協(xié)助編制全國海洋經濟發(fā)展規(guī)劃,指導和協(xié)調地方海洋經濟發(fā)展規(guī)劃編制工作并監(jiān)督實施;組織有關法律法規(guī)的宣傳教育;辦理有關行政復議事宜。
(三)海域管理司
草擬我國海岸帶、海島、內海、領海與毗連區(qū)、大陸架、專屬經濟區(qū)及其他管轄海域的海洋基本法律、法規(guī)和政策。草擬海洋功能區(qū)劃、海洋開發(fā)規(guī)劃,核準海域使用許可證。具體組織海域戡界,組織監(jiān)視涉外的海洋科學調查研究、海洋設施、海底工程和其他開發(fā)活動。審核并監(jiān)督海底電纜、管道的鋪設,審核新建、改建海岸和海洋工程項目的環(huán)境影響報告書。聯(lián)系“中國海監(jiān)”隊伍。
(四)海洋環(huán)境保護司
組織海洋環(huán)境的調查、監(jiān)測、監(jiān)視和評價,組織監(jiān)測監(jiān)視海洋石油勘探開發(fā)、海洋傾廢、海洋工程造成污染損害環(huán)境的情況。草擬海洋環(huán)境保護與整治規(guī)劃、規(guī)范和標準。草擬污染物排海標準和總量控制制度。按照國家標準監(jiān)測陸源污染物排海,監(jiān)測監(jiān)視海洋自然保護區(qū)和特別保護區(qū)。組織海洋環(huán)境觀測監(jiān)測、災害預報警報。
(五)科學技術司
草擬海洋科技規(guī)劃和科技興海戰(zhàn)略,組織海洋基礎與綜合調查、國家海洋重大科技攻關和高新技術研究等科學研究工作。
(六)國際合作司
組織研究維護國家海洋權益的政策和措施、研究組織履行有關國際海洋公約、條約。承辦、組織對外合作與交流工作。
(七)人事司
管理局機關、直屬單位機構編制和人事、教育等工作。承辦機關黨委的日常工作。機關黨委負責局機關及直屬單位的黨群工作,辦事機構設在人事司。
(八)機關黨委
(九)紀律檢查委員會
1.檢查所在部門及所屬系統(tǒng)的黨組織和黨員領導干部執(zhí)行黨的路線、方針、政策和決議的情況,對所在部門黨組(黨委)及其成員和其他黨員領導干部實行規(guī)定范圍的監(jiān)督。
2.檢查所在部門黨員領導干部違犯黨紀的案件以及所屬系統(tǒng)重要的違紀案件。派駐紀檢組和黨組紀檢組根據有關規(guī)定,對所檢查的案件提出處理意見;部門紀委按照黨的隸屬關系和干部管理權限,對所檢查的案件中的黨員作出處分或撤銷處分的決定。
3.協(xié)助所在部門黨組(黨委)管好黨風,加強廉政建設,糾正行業(yè)不正之風。配合有關部門對黨員特別是黨員領導干部進行黨風黨紀教育。
4.指導(領導)所在部門及所屬系統(tǒng)黨的紀律檢查工作。
5.受理所在部門及所屬系統(tǒng)黨員的控告和申訴。
6.完成中央紀委和所在部門黨組(黨委)交辦的其他事項。
(十)監(jiān)察專員辦公室
1.檢查國家行政機關在遵守和執(zhí)行法律、法規(guī)和人民政府的決定、命令中的問題;
2.受理對國家行政機關、國家公務員和國家行政機關任命的其他人員違反行政紀律行為的控告、檢舉;
3.調查處理國家行政機關、國家公務員和國家行政機關任命的其他人員違反行政紀律的行為;
4.受理國家公務員和國家行政機關任命的其他人員不服主管行政機關給予行政處分決定的申訴,以及法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他由監(jiān)察機關受理的申訴;
5.法律、行政法規(guī)規(guī)定由監(jiān)察機關履行的其他職責。
(十一)審計辦公室
1.貫徹執(zhí)行國家有關審計工作的政策、法律法規(guī),組織制訂局系統(tǒng)審計工作的規(guī)章制度和管理辦法,并監(jiān)督執(zhí)行。
2.擬定并組織實施局系統(tǒng)審計工作規(guī)劃和年度工作計劃,對局系統(tǒng)的審計工作進行指導和監(jiān)督。
3.實施對局屬單位的財務計劃、財務收支、國有資產管理使用和經濟效益等的審計監(jiān)督。
4.組織進行局系統(tǒng)內有關財政、財務收支等特定事項的專項審計調查。
5.根據委托,實施對局屬單位黨政領導干部任期經濟責任審計。
6.承辦領導交辦的其他事項。
國家中醫(yī)藥管理局
【代碼】170
一、主要職責
(一)依據國家衛(wèi)生、藥品的有關政策和法律法規(guī),研究擬定中醫(yī)、中醫(yī)中藥結合、中西醫(yī)結合以及民族醫(yī)療醫(yī)藥的方針、政策和發(fā)展戰(zhàn)略;組織起草有關法律、法規(guī)并監(jiān)督執(zhí)行。
(二)根據各類衛(wèi)生技術準則和中醫(yī)藥自身特點,擬定中醫(yī)醫(yī)療、保健、中藥、護理等有關人員的技術職務評定標準和醫(yī)療、保健、護理等人員執(zhí)業(yè)資格標準并監(jiān)督實施;參加制訂國家基本藥物目錄和執(zhí)業(yè)中藥師資格標準。
(三)規(guī)劃、指導和協(xié)調中醫(yī)醫(yī)療、科研、教學機構的結構布局及其運行機制的改革;擬定各類中醫(yī)醫(yī)療、保健等機構管理規(guī)范和技術標準并監(jiān)督執(zhí)行。
(四)對中醫(yī)醫(yī)療、預防、保健、康復、護理及臨床用藥等進行監(jiān)督和業(yè)務指導;依據有關規(guī)定在中醫(yī)行業(yè)推行醫(yī)藥人員執(zhí)業(yè)資格制度。
(五)研究和指導中西醫(yī)結合工作,擬定有關管理規(guī)范和技術標準;監(jiān)督和協(xié)調管理中西醫(yī)結合的醫(yī)療、研究機構。
(六)研究和指導藏醫(yī)、蒙醫(yī)、維醫(yī)等各民族醫(yī)療醫(yī)藥工作;組織各民族醫(yī)療醫(yī)藥的理論、醫(yī)術、藥物的發(fā)掘、整理、總結和提高;擬定和逐步完善相關的制度規(guī)范和技術標準;監(jiān)督和協(xié)調管理各民族醫(yī)療、醫(yī)藥機構。
(七)擬定和組織實施中醫(yī)藥科學研究、技術開發(fā)規(guī)劃,加強重點實驗室建設;管理國家重大中醫(yī)藥科研項目,組織重大中醫(yī)藥科技成果的獎勵、推廣和保密工作。
(八)在國家教育方針指導下,組織擬定和實施中醫(yī)藥教育發(fā)展規(guī)劃,加強中醫(yī)藥人才培養(yǎng),注重中醫(yī)藥師承教育;對中醫(yī)藥教育質量進行監(jiān)督和業(yè)務指導并在教育及實踐中提高人才素質和專業(yè)水平。
(九)組織擬定中醫(yī)藥人員職業(yè)道德規(guī)范,倡導并監(jiān)督醫(yī)德醫(yī)風建設,加強敬業(yè)愛崗宣傳,提高中醫(yī)行業(yè)人員思想道德素質和醫(yī)療保健服務質量。
(十)指導與協(xié)調中醫(yī)藥對外及香港特別行政區(qū)和澳門、臺灣地區(qū)的學術交流、人才培養(yǎng)和技術合作,推進中醫(yī)藥科學的國際傳播。
(十一)按規(guī)定權限負責局機關及直屬單位的有關辦公事務、人事管理和黨群工作;聯(lián)系相關中醫(yī)藥社會團體。
(十二)承辦國務院及衛(wèi)生部交辦的其他事項。
二、內設機構
(一)辦公室(財務司)
1.研究提出中醫(yī)行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和方針政策;
2.規(guī)劃、指導和協(xié)調中醫(yī)機構結構布局;
3.組織中醫(yī)藥重大理論或實際問題的調查研究和信息服務;
4.承辦國家扶持中醫(yī)專項資金的劃撥;
5.聯(lián)系中醫(yī)藥行業(yè)社會團體;
6.負責管理局直屬單位財務、基建和國有資產等;
7.協(xié)助局領導組織協(xié)調局機關日常政務,協(xié)調、督促機關各部門的業(yè)務工作;
8.負責會議、秘書、文電、檔案、保密、等日常事務;
9.負責局機關財務、保衛(wèi)、后勤等行政工作;
10.承辦局機關黨委的日常工作;
11.承辦局領導交辦的其它工作。
(二)人事與政策法規(guī)司(人事司)
1.負責承辦局機關公務員和局直屬單位局管干部的考核、晉升、任免、調配、考試錄用和獎懲工作;
2.管理局機關及直屬單位的機構設置和人員編制;
3.負責局機關及直屬單位的勞動工資管理工作;
4.擬訂與完善中醫(yī)藥行業(yè)專業(yè)技術人員專業(yè)技術職務評定標準;參與制訂中醫(yī)藥行業(yè)專業(yè)技術人員執(zhí)業(yè)資格標準;
5.編制中醫(yī)藥行業(yè)立法規(guī)劃、計劃,督促、指導有關部門實施;
6.組織起草中醫(yī)法律、行政法規(guī)草案;審查修改各司、辦報送局審議的部門規(guī)章草案;
7.組織開展有關衛(wèi)生改革、醫(yī)德醫(yī)風建設等宣傳工作,協(xié)調、指導中醫(yī)藥行業(yè)的報刊、出版工作;
9.負責局機關離退休干部服務工作;
10.承辦局領導交辦的其它工作。
(三)醫(yī)政司
1.研究并組織實施在國家醫(yī)療保障制度改革、區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃、社區(qū)衛(wèi)生服務、農村合作醫(yī)療、初級衛(wèi)生保健規(guī)劃等總體部署中中醫(yī)行業(yè)應該承擔的任務;
2.擬訂中醫(yī)醫(yī)療機構的發(fā)展規(guī)劃和中醫(yī)藥防治重大疾病規(guī)劃。組織制訂和實施中醫(yī)、中西醫(yī)結合、民族醫(yī)醫(yī)療、預防、保健、康復、護理及臨床用藥等的管理規(guī)范和技術標準;
3.研究指導中醫(yī)、中西醫(yī)結合、民族醫(yī)療機構改革及醫(yī)德醫(yī)風建設工作;
4.監(jiān)督和協(xié)調管理各類中醫(yī)、中西醫(yī)結合、民族醫(yī)療機構,對其它醫(yī)療機構的中醫(yī)業(yè)務進行指導;
5.監(jiān)督管理中醫(yī)、中西醫(yī)結合、民族醫(yī)的社會辦醫(yī)和個人辦醫(yī);
6.指導基層中醫(yī)藥工作;
7.研究和指導藏、蒙、維等各民族醫(yī)療、醫(yī)藥工作;
8.依據《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》,負責中醫(yī)醫(yī)師資格認定工作,擬定中醫(yī)、中西醫(yī)結合、民族醫(yī)醫(yī)療、護理等人員的執(zhí)業(yè)標準,組織中醫(yī)醫(yī)師、護理人員執(zhí)業(yè)注冊,推行中醫(yī)藥人員執(zhí)業(yè)資格制度;
9.參加制定國家基本藥物目錄;
10.監(jiān)督管理中醫(yī)、中西醫(yī)結合、民族醫(yī)療機構內部藥事工作,指導開展臨床藥學研究,協(xié)調藥品在臨床應用的相關事宜;
11.監(jiān)督管理按照中醫(yī)理論研制的藥膳及保健品;
12.承辦局領導交辦的其它工作。
(四)科技教育司
1.研究中醫(yī)、中藥科技教育的發(fā)展戰(zhàn)略。擬定和組織實施全國中醫(yī)、中藥、中西醫(yī)結合、民族醫(yī)藥科技教育發(fā)展的中、長期計劃與總體規(guī)劃;
2.組織、協(xié)調、管理國家和行業(yè)的中醫(yī)藥重大科學研究、技術創(chuàng)新和開發(fā)項目;
3.規(guī)劃和指導中醫(yī)藥重點學科、重點實驗室、科技信息和醫(yī)學實驗動物等科研條件的建設;
4.負責中醫(yī)、中藥重大科技教育成果的獎勵和推廣,組織重大科技成果的鑒定;
5.指導全國中醫(yī)藥知識產權保護、科技保密、學術交流和科技合作;
6.指導中醫(yī)、中西醫(yī)結合專業(yè)學位建設,高、中等中醫(yī)藥教育教學工作和成人中醫(yī)藥教育工作;
7.組織制訂并負責監(jiān)督中醫(yī)藥教育質量標準;
8.指導中醫(yī)藥對外教育工作;
9.指導國內外中醫(yī)藥專業(yè)技術人員的水平與資格考試;
10.承辦局領導交辦的其它工作。
(五)國際合作司
1.貫徹執(zhí)行國家外交和衛(wèi)生工作及中醫(yī)藥工作方針、政策及有關規(guī)定,開展中醫(yī)藥領域有關國際合作和涉外活動的調查研究,制訂有關的管理辦法和規(guī)定,并監(jiān)督實施;
2.擬訂、組織、實施中醫(yī)藥對外交流與合作的總體規(guī)劃;宏觀管理中醫(yī)藥行業(yè)的對外交流與合作工作。負責管理多邊、雙邊中醫(yī)藥國際交流與合作項目;
3.負責國外對傳統(tǒng)醫(yī)藥政策的調查研究,并匯集有關國際交流方面的信息。負責中醫(yī)藥的對外宣傳聯(lián)絡工作;
4.組織協(xié)調中醫(yī)藥對外技術交流與合作,并負責引進技術、智力、資金等項目;
5.負責配合各部、委執(zhí)行外國政府及世界衛(wèi)生組織等國際組織簽定的政府協(xié)議中有關中醫(yī)藥合作項目的管理工作;
6.負責駐華使團、國際組織在華常駐機構、新聞機構與我局的聯(lián)絡、拜會的安排及辦理有關外事文電;
7.負責中醫(yī)藥在國(境)外辦醫(yī)、辦學及來華留學生的宏觀管理工作。負責中醫(yī)藥國內國際專業(yè)會議及中醫(yī)藥跨地區(qū)、跨部門對外交流及成果轉讓、技術合作事宜的審批工作;
8.負責與臺港澳地區(qū)的中醫(yī)藥合作交流工作,對在內地學習的臺港澳學生管理的組織協(xié)調工作;
9.負責局機關及直屬單位對外交流與合作及人員往來的審批、協(xié)調及對駐外使領館的聯(lián)絡工作。負責辦理局機關及直屬單位出國人員的護照、簽證;
10.負責中國傳統(tǒng)醫(yī)藥國際交流中心、臺港澳交流合作中心及總部設在中國的世界中醫(yī)藥國際組織的業(yè)務管理工作,并負責聯(lián)系總部設在中國的世界中醫(yī)藥社團組織;
11.承辦局領導交辦的其它工作。
(六)機關黨委
1.宣傳和執(zhí)行黨的方針、路線、政策,宣傳和執(zhí)行黨中央、上級黨組織和本組織的決議,發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用;支持和協(xié)助局領導完成國家中醫(yī)藥管理局所擔負的任務。
2.組織黨員認真學習馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和黨的路線、方針、政策以及決議,學習科學、文化和業(yè)務知識。
3.對黨員進行嚴格管理,督促黨員履行義務,保障黨員的權利不受侵犯。
4.對黨員進行監(jiān)督,嚴格執(zhí)行黨的紀律,加強黨風廉政建設,堅決同腐敗現(xiàn)象做斗爭。
5.做好機關工作人員的思想政治工作,推進機關社會主義精神文明建設;了解、反映群眾的意見,維護群眾的正當權益,幫助群眾解決實際困難。
6.對入黨積極分子進行教育、培養(yǎng)和考察,做好發(fā)展黨員工作。
7.協(xié)助黨組管理機關黨組織和群眾組織的干部;配合干部人事部門對機關行政領導干部進行考核和民主評議;對機關行政干部的任免、調動和獎懲提出意見和建議。
8.領導機關工會、共青團、婦委會等群眾組織,支持這些組織依照各自的章程獨立負責地開展工作。
9.按照黨組織的隸屬關系,領導直屬單位黨的工作。
10.承辦上級黨組織和局領導交辦的其它工作。
國家外匯管理局
【代碼】175
一、主要職責
(一).設計、推行符合國際慣例的國際收支統(tǒng)計體系,擬定并組織實施國際收支統(tǒng)計申報制度,負責國際收支統(tǒng)計數據的采集,編制國際收支平衡表。
(二).分析研究外匯收支和國際收支狀況,提出維護國際收支平衡的政策建議,研究人民幣在資本項目下的可兌換。
(三).擬定外匯市場的管理辦法,監(jiān)督管理外匯市場的運作秩序,培育和發(fā)展外匯市場;分析和預測外匯市場的供需形勢,向中國人民銀行提供制訂匯率政策的建議和依據。
(四).制訂經常項目匯兌管理辦法,依法監(jiān)督經常項目的匯兌行為;規(guī)范境內外外匯帳戶管理。
(五).依法監(jiān)督管理資本項目下的交易和外匯的匯入、匯出及兌付。
(六).按規(guī)定經營管理國家外匯儲備。
(七).起草外匯行政管理規(guī)章,依法檢查境內機構執(zhí)行外匯管理法規(guī)的情況、處罰違法違規(guī)行為。
(八).參與有關國際金融活動。
(九).承辦國務院和中國人民銀行交辦的其他事項。
二、內設機構
(一)綜合司
組織協(xié)調國家外匯管理局機關日常工作和政務信息化管理工作;研究金融外匯方面的重大政策,提出政策建議;負責國家外匯管理局的法律事務;負責新聞、對外宣傳、信息管理工作;負責國家外匯管理局的外事工作;負責國家外匯管理局機關的財務工作;負責文檔管理、、保密工作。
(二)國際收支司
負責國際收支、外匯收支、銀行結售匯、外匯賬戶及相關管理項下的統(tǒng)計制度的設計、實施和相應報表的編制;負責對銀行外匯收支業(yè)務進行監(jiān)管;負責對人民幣匯價執(zhí)行情況進行監(jiān)管,研究人民幣匯率形成機制,提出人民幣匯率政策建議;負責對銀行間外匯市場運行和境內外幣清算業(yè)務進行監(jiān)管;負責對國際收支、外匯收支進行分析和預測。
(三)經常項目管理司
負責經常項目外匯監(jiān)管;制定經常項目外匯業(yè)務監(jiān)管的規(guī)章制度并組織實施;負責對出口收匯核銷、進口付匯核銷和外匯賬戶進行監(jiān)控及非現(xiàn)場檢查;承辦規(guī)定由國家外匯管理局辦理的經常項目外匯管理業(yè)務。
(四)資本項目管理司
依法負責資本與金融項目交易的管理;負責資本與金融項目外匯收支、結售匯及賬戶的管理;負責資本與金融項目統(tǒng)計監(jiān)測與預警工作;依法制定業(yè)務管理的規(guī)章制度并組織實施。
(五)管理檢查司
擬定外匯檢查工作的有關規(guī)章制度;負責對各種違反國家外匯管理法規(guī)行為的檢查、調查和處罰;負責組織、協(xié)調外匯管理反洗錢工作;對分支機構外匯檢查工作進行部署和指導。
(六)儲備管理司
根據國家外匯儲備經營戰(zhàn)略、原則,負責國家外匯儲備的經營管理,及經批準受托經營中國人民銀行的外匯存款準備金等。
(七)人事司(內審司)
擬定國家外匯管理局干部人事、教育培訓、勞動工資、外派、內審監(jiān)督制度、辦法并組織實施;負責國家外匯管理局的機構、編制和人員管理工作;負責國家外匯管理局外派工作;根據授權,負責國家外匯管理局的內審工作。
(八)機關黨委
負責國家外匯管理局機關和在京直屬事業(yè)單位的黨群工作。
國家檔案局
【代碼】178
一、主要職責
(一)對全國檔案工作實行統(tǒng)籌規(guī)劃、宏觀管理。依據黨和國家的政策、法規(guī),擬定檔案工作的方針、政策、法規(guī)和規(guī)章制度;組織、指導、檢查、監(jiān)督、協(xié)調中央、國家機關、軍隊、群眾團體和省、自治區(qū)、直轄市的檔案業(yè)務工作。
(二)集中統(tǒng)一管理黨和國家中央機關的重要檔案資料,保守黨和國家機密,維護檔案的完整,確保檔案資料的安全。
(三)負責接收、征集、整理、保管黨和國家中央機關的重要檔案資料,推進檔案工作的科學化管理和現(xiàn)代化建設,做好檔案編研出版工作,為社會提供利用。收集散失在國外的中國檔案材料以及與中國有關的檔案文件和史料。
(四)制定檔案工作人員隊伍建設規(guī)劃,組織檔案專業(yè)教育和檔案專業(yè)干部培訓工作。負責檔案專業(yè)技術職務評聘的有關工作。
(五)統(tǒng)一組織領導全國性檔案工作外事活動和國際交流。
(六)完成黨中央、國務院交辦的有關事宜。
國家文物局
【代碼】180
一、主要職責
(一)研究擬定文物、博物館事業(yè)的發(fā)展方針、政策、法規(guī)和規(guī)劃,制定有關的制度、辦法并監(jiān)督實施。
(二)指導、協(xié)調文物的管理、保護、搶救、發(fā)掘、研究、出境、宣傳等業(yè)務工作。
(三)審核、申報全國重點文物保護單位;承擔歷史文化名城、世界文化遺產項目的相關審核、申報工作;依照有關法律法規(guī)審核或審批全國重點文物的發(fā)掘、保護、維修項目。
(四)指導大型博物館的建設及博物館間的協(xié)作、交流。
(五)研究處理文物保護的重大問題;對查處盜竊、破壞、走私文物的大案要案提出文物方面的專業(yè)性意見。
(六)研究制定文物流通的管理辦法;審批文物出口鑒定機構的設立和撤銷。
(七)編制文物事業(yè)經費預算,審核劃撥并監(jiān)督各項經費使用情況。
(八)統(tǒng)籌規(guī)劃文物、博物館專門人才的培訓;組織指導文物保護和博物館方面的科研工作。
(九)管理和指導文物、博物館外事工作,開展對外合作與交流。
(十)承辦國務院和文化部交辦的其他事項。
二、內設機構
根據上述職責,國家文物局設3個職能司(室):
(一)辦公室(人事勞動司)
組織協(xié)調、督促檢查局機關政務;協(xié)助局領導處理日常工作;負責文秘、、局機關事務和機關財務工作;研究提出文物、博物館事業(yè)的發(fā)展方針、政策和法規(guī)草案;編制文物、博物館事業(yè)中長期發(fā)展計劃;開展文物、博物館理論研究和文物保護宣傳工作;管理局機關和直屬單位的人事、財務工作;管理和指導文物、博物館系統(tǒng)的對外合作與交流工作;編制文物、博物館事業(yè)經費預算、全國重點文物保護專項補助經費計劃并監(jiān)督實施;承辦機關黨委的日常工作。
(二)文物保護司
研究和指導文物保護與搶救工作;擬定相關工程質量標準;審核、申報全國重點文物保護單位,承擔歷史文化名城、世界文化遺產項目的相關審核、申報工作;承辦審核或審批全國重點文物的發(fā)掘、保護、維修項目工作;組織、指導全國重點文物保護工程方案的論證、設計、施工、質量監(jiān)督與驗收;指導重大考古項目的實施,組織考古成果的評審鑒定;承辦審批文物建筑維修、設計資格和考古發(fā)掘領隊資格工作;研究擬定文物流通的具體管理辦法;組織開展文物鑒定工作;指導搶救、回收社會上特別珍貴的文物;承辦審批特許文物的出境工作;協(xié)調與國際文物保護機構的關系;研究處理文物保護重大問題。
(三)博物館司
研究提出博物館事業(yè)發(fā)展規(guī)劃;審核部級博物館建設方案,指導大型博物館業(yè)務工作,負責國家一級文物藏品的登記、調撥與交換的審批等工作;指導直屬博物館的業(yè)務建設;聯(lián)系中國博物館學會和有關國際組織,開展業(yè)務和學術交流;統(tǒng)籌規(guī)劃文物、博物館專門人才的培訓;組織指導文物保護、博物館方面的科研工作;督促、檢查文物、博物館系統(tǒng)的安全保衛(wèi)工作;負責文物、博物館信息網絡的建設并指導運行。
(四)機關黨委
負責局機關及在京直屬單位的黨群工作,辦事機構設在辦公室。
國家認證認可監(jiān)督管理委員會
【代碼】181
一、主要職責
根據國務院確定的職責范圍,國家認證認可監(jiān)督管理委員會將擔負起研究起草國家認證認可、合格評定、安全質量許可、衛(wèi)生注冊方面的法律、法規(guī)和規(guī)章,并組織執(zhí)行相關監(jiān)督管理的制度、規(guī)定;研究提出并組織實施國家認證認可和合格評定工作方針政策、制度和工作規(guī)則,協(xié)調并指導全國認證認可工作;負責擬定國家實施強制性認證與安全質量許可制度的產品目錄,制定并認證標志(標識)、合格評定程序和技術規(guī)則,依法監(jiān)督和規(guī)范認證市場,監(jiān)督管理自愿性認證、認證咨詢等中介服務行為和活動,對從事認證和與認證相關的業(yè)務的各類機構包括中外合資、合作機構和外商獨資機構進行資質審核和監(jiān)督;管理校準、檢測、檢驗實驗室技術能力的評審和資格認定,負責中外合資、合作機構和外商獨資機構等從事校準、檢測、檢定、檢查、檢驗檢疫和鑒定等各類實驗室技術能力的資質審核;歸口管理、協(xié)調認證認可和合格評定國際合作活動;建立全國認證認可工作部際聯(lián)席會議制度,綜合協(xié)調全國認證認可工作。
二、內設機構
(一)辦公室
(二)政策與法律事務部
(一)研究提出國家合格評定和認證認可工作的方針、政策的建議,負責組織全局性、綜合性認證認可政策調研及有關發(fā)展研究工作。
(二)研究擬訂合格評定和認證認可立法規(guī)劃和年度計劃,并負責起草和組織擬訂合格評定和認證認可法律、行政法規(guī)。
(三)負責起草和組織擬訂合格評定和認證認可部門規(guī)章和規(guī)范性文件,并承擔審核、報批、和清理等工作。
(四)負責組織、指導認證認可行政執(zhí)法工作,組織協(xié)調專項認證行政執(zhí)法,監(jiān)督檢查認證行政執(zhí)法;負責組織查處重大認證認可違法案件,負責統(tǒng)一受理認證認可申訴和投訴,處理有關申訴和投訴。
(五)負責組織、指導和協(xié)調與認證認可有關的訴訟案件的處理工作。
(六)負責認證認可的行政處罰、行政復議、行政應訴和行政賠償等工作。
(七)擬訂合格評定和認證認可普法宣傳和法制培訓教育工作規(guī)劃并組織實施。
(八)負責協(xié)調認證認可行政許可工作,研究并組織實施認證認可行政許可配套制度;負責認證標志備案管理工作。
(九)負責指導質檢系統(tǒng)認證認可法制建設工作。
(十)承辦委領導交辦的其他事項。
(三)認可監(jiān)管部
1.負責擬定認可制度、認證人員注冊制度、管理體系認證制度、人員認證制度及其規(guī)則和工作規(guī)劃、計劃。
2.研究擬定對認可機構和認證人員注冊機構的監(jiān)督管理的規(guī)定,負責認可機構授權和監(jiān)督管理工作。
3.研究擬定對認證機構、人員認證、認證咨詢機構和認證培訓機構資質審核制度以及從業(yè)資格審批制度、規(guī)定、程序、規(guī)劃和監(jiān)督管理的規(guī)定,并組織實施。
4.負責批準的認證機構、認證培訓機構、認證咨詢機構的統(tǒng)計、匯總及相關管理工作。
5.負責對認證認可行業(yè)自律組織的管理和指導;研究認證中介機構的市場運作規(guī)律和機制,指導和推動認證中介組織的改革工作。
6.承辦全國認證認可工作部際聯(lián)席會議辦公室和國家認證認可專家咨詢委員會辦公室的工作;負責部際聯(lián)席會議工作制度和工作機制的建立與實施。
7.負責認證公告的組織工作。
8.組織協(xié)調服務認證制度的建立及實施工作。
9.承辦委領導交辦的其他事項。
(四)認證監(jiān)管部
1.研究擬定強制性產品認證與安全質量許可制度的建立、規(guī)劃、計劃并組織實施和監(jiān)督管理。
2.負責起草強制性產品認證與安全質量許可制度的產品目錄、認證標志管理辦法和合格評定程序。
3.負責組織確定承擔強制性認證任務的認證機構、檢查機構和實驗室,并監(jiān)督檢查。
4.研究擬定自愿性產品認證制度的建立、規(guī)劃、計劃,并組織實施和監(jiān)督管理。
5.負責對產品認證活動和認證結果的監(jiān)督檢查,負責協(xié)調強制性產品認證行政執(zhí)法檢查工作中的技術性政策問題。
6.會同有關部門對產品認證機構資質、業(yè)務范圍和技術能力的審核和相關監(jiān)督管理工作。
7.研究擬定出口商品質量許可制度的建立、規(guī)劃、計劃、組織實施和監(jiān)督管理工作。
8.負責對產品認證工廠檢查員管理制度的建立,并監(jiān)督實施。
9.研究擬定強制性產品認證免辦審批制度以及特殊認證模式的管理規(guī)定,并組織實施和監(jiān)督管理。
10.研究提出強制性認證收費標準方案并組織實施。
11.承辦委領導交辦的其它事項。
(五)注冊管理部
1.研究擬定進出口食品、化妝品生產、加工、儲存等企業(yè)的衛(wèi)生注冊登記以及陶瓷出口質量許可的工作規(guī)章、制度和工作規(guī)劃、計劃。
2.負責出口食品、化妝品生產、加工、儲存等企業(yè)的衛(wèi)生注冊登記和陶瓷出口質量許可的評審、發(fā)證和監(jiān)督管理工作,負責相關重大問題和質量事故的調查處理工作。
3.負責統(tǒng)一辦理向境外推薦企業(yè)注冊和組織接待境外主管部門來華檢查工作。
4.負責進口食品、化妝品生產、加工、儲存等企業(yè)的注冊評審和監(jiān)督管理工作。
5.負責衛(wèi)生注冊評審員的管理工作。
6.負責“危害分析與關鍵控制點(haccp)”及食品安全管理體系認證的組織推廣和監(jiān)督管理。
7.研究擬定食品和農產品認證規(guī)劃和實施計劃,管理和協(xié)調食品和農產品認證體系建設工作。負責食品和農產品認證信息統(tǒng)計分析工作。
8.研究擬定相關食品和農產品認證基本規(guī)范、規(guī)則,管理和協(xié)調食品和農產品認證工作。
9.組織實施食品和農產品認證專項監(jiān)督檢查工作。
10.承辦委領導交辦的其他事項。
(六)實驗室與檢測監(jiān)管部
1.統(tǒng)一規(guī)范和管理校準、檢測、檢定、檢查、檢驗檢疫、鑒定等實驗室和檢查機構的基本條件與技術能力評審、資質審核和資格認定工作,研究擬定相關的制度。
2.研究擬定和組織實施實驗室國家認可制度和規(guī)劃、計劃,監(jiān)督管理實驗室認可活動;配合有關部門對實驗室認可機構授權。
3.組織實施向社會出具具有證明作用的數據和結果的校準、檢測、檢定、檢查、檢驗檢疫、鑒定等檢查機構和實驗室的基本條件和技術能力的認定工作。
4.管理實驗室和檢查機構的能力驗證工作,研究擬定相關的管理制度和規(guī)劃、計劃,組織實施和協(xié)調有關的能力驗證活動。
5.負責部級產品質量監(jiān)督檢驗中心的授權和相關的后續(xù)監(jiān)督工作。
6.組織實施出入境檢驗檢疫實驗室和產品質量監(jiān)督檢驗實驗室的評審、計量認證、注冊和資格認定以及依法授權和驗收等工作;會同總局有關部門實施質檢系統(tǒng)技術機構和實驗室的規(guī)劃工作。
7.管理中外合資、合作和外商獨資的校準、檢測、檢定、檢查、檢驗檢疫和鑒定機構技術能力的資質審核工作;負責獲境外認可機構認可的檢查機構和實驗室的備案工作。
8.管理全國檢驗檢測資源調查和信息處理工作;研究建立檢驗檢測資源共享的相關制度;監(jiān)督管理和規(guī)范檢驗檢測中介服務活動。
9.承辦委領導交辦的其他工作。
(七)國際合作部
1.研究擬定合格評定和認證認可、衛(wèi)生注冊的國際合作的工作方針、政策和規(guī)劃及項目計劃。
2.研究擬定參加與合格評定、認證認可相關的國際組織和區(qū)域性組織活動的工作規(guī)劃和項目計劃。
3.協(xié)調和審核有關合格評定和認證認可、衛(wèi)生注冊的協(xié)議、協(xié)定和議定書草案,組織協(xié)調對外談判和商簽協(xié)議工作。
4.負責港、澳、臺的合格評定和認證認可的聯(lián)絡事務。
5.負責有關認證認可的技術引進工作,協(xié)同有關部門組織實施出國培訓。
6.研究提出開拓合格評定和認證認可國際業(yè)務的意見建議。
7.負責承辦認監(jiān)委重大外事活動和國際會議;綜合、協(xié)調認監(jiān)委參加的國際會議和技術交流活動的有關事宜。
8.負責wto/tbt·sps有關合格評定和認證認可的通報和咨詢工作。
9.承擔iso、iec中國國家委員會的合格評定工作。
10.會同有關部門擬定認監(jiān)委外事經費預算和使用計劃并組織實施。
11.負責協(xié)調安排并監(jiān)督實施機關和下屬單位的年度外事計劃以及國際合作工作。
12.負責外事禮賓和委領導的外事活動安排和翻譯工作。
13.承辦委領導交辦的其他事項。
(八)科技與標準管理部
1.研究擬定合格評定和認證認可的科技和標準化及出入境檢驗檢疫標準化工作的方針、政策和管理制度。
2.擬定合格評定和認證認可的科技和標準化及出入境檢驗檢疫標準化工作發(fā)展規(guī)劃和科技及標準制修訂計劃,并組織實施。
3.負責組織合格評定和認證認可科技項目、標準及出入境檢驗檢疫標準制修訂項目的立項、驗收/審定、報批、統(tǒng)計及成果評比和報獎工作。
4.承辦認證認可標準化技術委員會秘書處的日常工作,組織跟蹤研究國際合格評定和認證認可相關指南、準則和標準的轉化,組織參加國際相關指南、準則和標準的制修訂工作。
5.組織科技和標準的學術技術交流、培訓和宣貫,并監(jiān)督檢查。
6.負責對認證認可依據用標準、規(guī)范、技術要求的管理。
7.負責科技和標準制修訂項目經費使用管理。
8.承辦委領導交辦的其他工作。
國家標準化管理委員會
【代碼】182
一、主要職責
國家標準化管理委員會的英文名稱是:standardizationadministrationofthepeople''''srepublicofchina,簡稱:sac。
國家標準化管理委員會是國務院授權履行行政管理職能,統(tǒng)一管理全國標準化工作的主管機構。國務院有關行政主管部門和有關行業(yè)協(xié)會也設有標準化管理機構,分工管理本部門本行業(yè)的標準化工作。各省、自治區(qū)、直轄市及市、縣質量技術監(jiān)督局統(tǒng)一管理本行政區(qū)域的標準化工作。各省、自治區(qū)、直轄市和市、縣政府部門也設有標準化管理機構。國家標準化管理委員會對省、自治區(qū)、直轄市質量技術監(jiān)督局的標準化工作實行業(yè)務領導。
其主要職責有:
(一).參與起草、修訂國家標準化法律、法規(guī)的工作;擬定和貫徹執(zhí)行國家標準化工作的方針、政策;擬定全國標準化管理規(guī)章,制定相關制度;組織實施標準化法律、法規(guī)和規(guī)章、制度。
(二).負責制定國家標準化事業(yè)發(fā)展規(guī)劃;負責組織、協(xié)調和編制國家標準(含國家標準樣品)的制定、修訂計劃。
(三).負責組織國家標準的制定、修訂工作,負責國家標準的統(tǒng)一審查、批準、編號和。
(四).統(tǒng)一管理制定、修訂國家標準的經費和標準研究、標準化專項經費。
(五).管理和指導標準化科技工作及有關的宣傳、教育、培訓工作。
(六).負責協(xié)調和管理全國標準化技術委員會的有關工作。
(七).協(xié)調和指導行業(yè)、地方標準化工作;負責行業(yè)標準和地方標準的備案工作。
(八).代表國家參加國際標準化組織(iso)、國際電工委員會(iec)和其他國際或區(qū)域性標準化組織,負責組織iso、iec中國國家委員會的工作;負責管理國內各部門、各地區(qū)參與國際或區(qū)域性標準化組織活動的工作;負責簽定并執(zhí)行標準化國際合作協(xié)議,審批和組織實施標準化國際合作與交流項目;負責參與與標準化業(yè)務相關的國際活動的審核工作。
(九).管理全國組織機構代碼和商品條碼工作。
(十).負責國家標準的宣傳、貫徹和推廣工作;監(jiān)督國家標準的貫徹執(zhí)行情況。
(十一).管理全國標準化信息工作。
(十二).在質檢總局統(tǒng)一安排和協(xié)調下,做好世界貿易組織技術性貿易壁壘協(xié)議(wto/tbt協(xié)議)執(zhí)行中有關標準的通報和咨詢工作。
(十三).承擔質檢總局交辦的其他工作。
二、內設機構
根據上述職責,中國國家標準化管理委員會內設六個職能部門:辦公室、計劃和信息部、國際標準部、農輕和地方部、工交部、高新技術部。
中國保險監(jiān)督管理委員會機關
【代碼】184
一、主要職責
中國保險監(jiān)督管理委員會,是全國商業(yè)保險的主管部門,為國務院直屬事業(yè)單位,根據國務院授權履行行政管理職能,依照法律、法規(guī)統(tǒng)一監(jiān)督管理保險市場。
其職責主要有:擬定有關商業(yè)保險的政策法規(guī)和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃;依法對保險企業(yè)的經營活動進行監(jiān)督管理和業(yè)務指導,維護保險市場秩序,依法查處保險企業(yè)違法違規(guī)行為,保護被保險人利益;培育和發(fā)展保險市場,推進保險業(yè)改革,完善保險市場體系,促進保險企業(yè)公平競爭;建立保險業(yè)風險的評價與預警系統(tǒng),防范和化解保險業(yè)風險,促進保險企業(yè)穩(wěn)健經營與業(yè)務的健康發(fā)展。
二、內設機構
(一)辦公廳
(二)發(fā)展改革部
(三)財務會計部
(四)財產保險監(jiān)管部
(五)人身保險監(jiān)管部
(六)保險中介監(jiān)管部
(七)資金運用監(jiān)管部
(八)國際部
(九)法規(guī)部
(十)統(tǒng)計信息部
(十一)派出機構管理部
(十二)人事教育部
(十三)監(jiān)察局
(十四)機關黨委
國務院國有資產監(jiān)督管理委員會
【代碼】185
一、主要職責
(一)根據國務院授權,依照《中華人民共和國公司法》等法律和行政法規(guī)履行出資人職責,指導推進國有企業(yè)改革和重組;對所監(jiān)管企業(yè)國有資產的保值增值進行監(jiān)督,加強國有資產的管理工作;推進國有企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度建設,完善公司治理結構;推動國有經濟結構和布局的戰(zhàn)略性調整。
(二)代表國家向部分大型企業(yè)派出監(jiān)事會;負責監(jiān)事會的日常管理工作。
(三)通過法定程序對企業(yè)負責人進行任免、考核并根據其經營業(yè)績進行獎懲;建立符合社會主義市場經濟體制和現(xiàn)代企業(yè)制度要求的選人、用人機制,完善經營者激勵和約束制度。
(四)通過統(tǒng)計、稽核對所監(jiān)管國有資產的保值增值情況進行監(jiān)管;建立和完善國有資產保值增值指標體系,擬訂考核標準;維護國有資產出資人的權益。
(五)起草國有資產管理的法律、行政法規(guī),制定有關規(guī)章制度;依法對地方國有資產管理進行指導和監(jiān)督。
(六)承辦國務院交辦的其他事項。
二、內設機構
(一)辦公廳(黨委辦公室)
負責協(xié)助委領導處理機關運轉的日常工作;負責國資委機關文秘、會議、機要、保密、信息、檔案、安全工作;負責黨委會和委主任辦公會議決定事項的督辦工作;負責國資委機關財務工作;負責國資委機關信息化工作;負責工作(對外可使用委辦公室名義);負責聯(lián)系行業(yè)協(xié)會。
(二)政策法規(guī)局
研究起草國有資產管理和監(jiān)督的法律法規(guī)草案,負責有關法規(guī)和重大政策起草、擬訂的協(xié)調工作;研究國有企業(yè)改革和發(fā)展中的有關法律問題,負責指導國有企業(yè)法律顧問工作;承擔委機關的法律事務。
(三)業(yè)績考核局
擬訂并組織落實國有資產經營責任制度,研究和完善授權經營制度并對授權企業(yè)進行監(jiān)督,研究提出業(yè)績合同等企業(yè)資產保值增值目標管理的方法并組織實施;綜合研究國有經濟和重點企業(yè)的運行狀況;根據各方面對所監(jiān)管企業(yè)的評價意見,綜合考核所監(jiān)管企業(yè)的經營業(yè)績;研究提出重大決策責任追究的意見和措施。
(四)統(tǒng)計評價局
負責國有資產的統(tǒng)計和所監(jiān)管企業(yè)財務決算備案工作,建立國有資本金統(tǒng)計信息網絡,根據有關規(guī)定對外統(tǒng)計信息;建立和完善國有資產保值增值考核辦法,擬訂考核標準;建立和完善企業(yè)績效評價體系并負責組織實施;擬訂國有企業(yè)清產核資的政策及制度、辦法,組織所監(jiān)管企業(yè)清產核資工作;按照國家有關規(guī)定,負責所監(jiān)管企業(yè)資產損失核銷工作。
(五)產權管理局
研究提出改革國有資產管理辦法和管理制度的意見,擬訂國有資產產權界定、登記、劃轉、處置及產權糾紛調處等方面的規(guī)章制度和管理辦法;負責所監(jiān)管企業(yè)國有資產產權界定、登記、劃轉、處置及產權糾紛調處等工作;負責所監(jiān)管企業(yè)資產評估項目的核準和備案;對所監(jiān)管企業(yè)國有資產進行預算管理,對資本收益的使用進行監(jiān)督;審核所監(jiān)管企業(yè)資本金變動、股權轉讓及發(fā)債方案;監(jiān)督、規(guī)范國有產權交易。
(六)規(guī)劃發(fā)展局
研究提出國有經濟布局和戰(zhàn)略性調整的政策建議,指導所監(jiān)管企業(yè)進行結構調整;審核所監(jiān)管企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃;對所監(jiān)管企業(yè)重大投資決策履行出資人職責,必要時對投資決策進行后評估;協(xié)助所監(jiān)管企業(yè)解決發(fā)展中的有關問題。
(七)企業(yè)改革局
研究提出國有企業(yè)改革的方針政策;指導國有企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度建設,完善公司治理結構;研究所監(jiān)管企業(yè)合并、股份制改造、上市、合資等重組方案和國有資產經營公司的組建方案,對其中需要國有股東決定的事項提出意見;研究提出發(fā)展具有國際競爭力的大公司大企業(yè)集團的政策、措施;指導所監(jiān)管企業(yè)的管理現(xiàn)代化和信息化工作。
(八)企業(yè)改組局(全國企業(yè)兼并破產和職工再就業(yè)工作辦公室)
編制并組織實施國有企業(yè)兼并破產計劃,研究提出有關債權損失核銷和職工安置等方案;組織協(xié)調債轉股工作;組織協(xié)調所監(jiān)管企業(yè)的合并、分立、解散、清算和關閉破產、困難企業(yè)重組工作,協(xié)調解決企業(yè)改組中的重大問題。
(九)企業(yè)分配局
擬訂國有企業(yè)收入分配制度改革的指導意見;根據國家有關規(guī)定,對所監(jiān)管企業(yè)工資分配的總體水平進行調控,研究擬訂所監(jiān)管企業(yè)負責人的薪酬制度和激勵方式并組織實施;指導所監(jiān)管企業(yè)分離辦社會負擔、主輔分離和輔業(yè)改制、富余人員分流工作,配合有關部門做好下崗職工的安置工作。
(十)監(jiān)事會工作局(國有企業(yè)監(jiān)事會工作辦公室)
根據《國有企業(yè)監(jiān)事會暫行條例》,負責監(jiān)事會的日常管理工作。
(十一)企業(yè)領導人員管理一局
根據有關規(guī)定,承擔對所監(jiān)管企業(yè)領導人員的考察工作并提出任免建議;考察推薦董事、監(jiān)事及獨立董事人選;探索符合社會主義市場經濟體制和現(xiàn)代企業(yè)制度要求的企業(yè)領導人員考核、評價和選任方式;研究擬訂向國有控股和參股公司派出國有股權代表的工作方案。
(十二)企業(yè)領導人員管理二局
根據有關規(guī)定,承擔對所監(jiān)管企業(yè)領導人員的考察工作并提出任免建議;考察推薦董事、監(jiān)事及獨立董事人選;探索符合社會主義市場經濟體制和現(xiàn)代企業(yè)制度要求的企業(yè)領導人員考核、評價和選任方式;研究擬訂向國有控股和參股公司派出國有股權代表的工作方案。
(十三)黨建工作局(黨委組織部)
根據有關規(guī)定,負責所監(jiān)管企業(yè)黨的組織建設和黨員教育工作。
(十四)宣傳工作局(黨委宣傳部)
根據有關規(guī)定,負責所監(jiān)管企業(yè)黨的思想建設、精神文明建設和宣傳工作,指導所監(jiān)管企業(yè)的思想政治工作和企業(yè)文化建設工作;負責對外宣傳和新聞工作。
(十五)群眾工作局(黨委群眾工作部、黨委統(tǒng)戰(zhàn)部)
根據有關規(guī)定,協(xié)調所監(jiān)管企業(yè)的工會、青年、婦女工作,承擔所監(jiān)管企業(yè)共青團工作委員會的日常工作;負責所監(jiān)管企業(yè)維護穩(wěn)定方面的工作;指導所監(jiān)管企業(yè)的統(tǒng)戰(zhàn)工作和知識分子工作。
(十六)研究室
負責研究總結國有資產管理體制改革的理論和實踐經驗;負責調查研究所監(jiān)管企業(yè)的改革發(fā)展、黨的建設、領導班子建設和社會主義精神文明建設等重大問題;負責重要文件和報告的起草工作。
(十七)外事局
負責國資委機關和直屬單位的外事工作,開展國際交流與合作。
(十八)人事局
按照管理權限,負責國資委機關和直屬單位的人事管理工作。
(十九)機關服務管理局(離退休干部管理局)
負責所屬離退休干部機構、機關服務中心的各項管理工作;負責國資委機關和所屬單位的國有資產、財務等行政管理工作;負責指導、監(jiān)管所聯(lián)系協(xié)會的國有資產和財務等工作。
(二十)機關黨委
負責國資委機關和在京直屬單位的黨群工作。
(二十一)國資委紀委、監(jiān)察部駐委監(jiān)察局
監(jiān)督檢查黨的路線方針政策、國家法律法規(guī)和黨中央、國務院以及中央紀委、監(jiān)察部的有關指示、決定在國資委出資企業(yè)的貫徹執(zhí)行情況;指導國資委出資企業(yè)的黨風廉政建設工作;檢查、處理國資委出資企業(yè)黨組織、黨員和企業(yè)領導人員違紀政紀的重要案件,協(xié)助中央紀委、監(jiān)察部查處其中涉及中央管理的企業(yè)領導人員的違紀案件;受理對國資委出資企業(yè)黨組織和黨員、企業(yè)領導人員的檢舉、控告;受理國資委出資企業(yè)黨組織和黨員、企業(yè)領導人員的申訴;負責對國資委機關、直屬單位和直管協(xié)會執(zhí)行黨的路線方針政策和國家法律法規(guī),以及執(zhí)行黨中央、國務院有關指示、決定的情況進行監(jiān)督檢查;檢查處理上述單位和國資委黨委管理的領導干部違紀政紀的重要案件;受理對上述單位和國資委黨委管理的領導干部的檢舉、控告;受理上述單位和經國資委紀委監(jiān)察局負責查處的國資委黨委管理的領導干部的申訴;完成中央紀委、監(jiān)察部和國資委黨委交辦的其他工作。
中國人民外交學會
【代碼】186
一、學會簡介
中國人民外交學會是在已故總理倡導下于1949年12月成立的。它是新中國第一個專門從事人民外交的機構。
外交學會的宗旨是,對世界形勢、國際問題以及外交政策進行研究,同世界各國的政治活動家、學者、知名人士以及有關研究機構和社會團體進行交流,以增進中國人民同各國人民之間的相互了解和友誼,推動中國同各國友好合作關系的建立與發(fā)展,為世界的和平與發(fā)展做出貢獻。
中國人民外交學會同世界上一百二十多個國家的著名政治家和外交家(包括前國家元首、前政府首腦和外長、議員、政黨領袖和部分未建交國家領導人),以及社會活動家和企業(yè)界名流、著名國際問題研究機構和學者等保持廣泛聯(lián)系,接待來訪和應邀組團出訪;舉辦名人演講會,組織和參加各種學術報告和研討會,對國際及地區(qū)政治、經濟、文化、安全等各方面問題進行探討和交換看法。它還定期出版和發(fā)行《外交》(英文版)。
中國人民外交學會的理事中有中國各界知名人士,包括國際活動家、高級外交官和著名國際問題學者。外交學會設一名會長及四名副會長主持會務,設一名秘書長及若干名副秘書長協(xié)助處理日常工作。
二、機構設置
(一)辦公室
綜合協(xié)調、承辦機關日常行政事務;負責秘書事務、會議安排、辦公自動化、財務管理和后勤保障等工作。
(二)研究部
研究國際政治、經濟、安全形勢,開展國際學術交流,組辦研討會、報告會及內部討論會等活動,收集整理加工有關信息,并提出政策建議;撰寫報告和講稿;編輯、翻譯、出版和發(fā)行《外交》(英文版);編輯、印發(fā)介紹外交學會和人民外交工作的材料。
(三)亞非拉部
負責亞洲地區(qū)、中東海灣地區(qū)、非洲地區(qū)和拉丁美洲地區(qū)的有關事務,接待來自上述地區(qū)和國家的外賓,以及組織出訪;有重點、有選擇地同一些國家的相應機構建立和保持固定聯(lián)系,熟悉和研究主管地區(qū)國家的情況、雙邊關系和我方針政策,以及有關機構和重要人物的情況;通過接待和出訪做工作,配合開展經濟、學術交流,反映重要信息,增進相互了解與合作。
(四)歐洲部
負責西歐地區(qū)、東歐地區(qū)和中亞地區(qū)的有關事務,接待來自上述地區(qū)和國家的外賓,以及組織出訪的工作;有重點、有選擇地同一些國家的相應機構建立和保持固定聯(lián)系,熟悉和研究主管地區(qū)國家的情況、雙邊關系和我方針政策,以及有關機構和重要人物的情況;通過接待和出訪做工作,配合開展經濟、學術交流,反映重要信息,增進互相了解與合作。
(五)美大部
負責北美地區(qū)和大洋州地區(qū)的有關事務,接待來自上述地區(qū)和國家的外賓,以及具體出訪工作;有重點、有選擇地同一些國家的相應機構建立和保持固定聯(lián)系,熟悉和研究主管地區(qū)國家的情況、雙邊關系和我方針政策,以及有關情況;通過接待和出訪做工作,配合開展經濟、學術交流,反映重要信息,增進互相了解與合作。
(六)組織人事部
負責學會機構編制管理和干部錄用、考核、任免、獎懲、調配及勞動工資等人事管理工作;負責學會退休干部的管理工作;負責機關的黨群工作。
五項管理督導工作計劃 第7篇
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××市結控工作在各級黨政的重視、支持和有關部門的密切配合下,按照全球基金《項目實施方案》的要求,我市第一輪、第四輪全球基金結核病控制項目工作和tb/hiv雙重感染防治項目工作進展順利,取得了一定的成績。年初,市衛(wèi)生局組織召開了全市結控項目管理工作會,總結了20__年結核病控制項目工作情況,提出項目工作中存在的問題以及解決問題的辦法,并制定下發(fā)20__年工作計劃,按照《工作計劃》工作得以正常開展,現(xiàn)將全年工作情況總結如下:
一、健康教育工作情況:
按照項目要求,市結控辦與各級各類醫(yī)療機構、教育部門、市婦聯(lián)合作,在全市開展第四輪、第五輪全球基金結核病控制項目有關內容的培訓,舉辦培訓班22期,培訓市轄各醫(yī)院分管院長、保健科負責人、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院院長、防保醫(yī)生、各村村醫(yī)、鄉(xiāng)、村、組干部、婦聯(lián)主任、婦女組長、學校教師、校長共計1875人次。同時發(fā)出結核病宣傳資料十萬余份,充分利用電視、報紙等宣傳媒體進行結核病防治宣傳,利用市政府組織的科技、文化、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)活動,以及“3.24世界結核病日”宣傳活動發(fā)放了大量的有關結核病防治知識和艾滋病防治知識宣傳材料,全年共發(fā)出結核病防治宣傳畫及宣傳資料計10000余份,接受有關結核病咨詢100余人。
二、病人的發(fā)現(xiàn)及轉歸情況:
通過開展多種形勢的宣傳活動和培訓工作,今年各大醫(yī)院轉診的可疑肺結核病人有所增加。全年共免費接診可疑肺結核病人2434人,接診率達到362.38,復診肺結核病人1754人次,免費胸透2274人,攝片2324張,其中免費攝片1189張,免費初查痰檢1036人,查出陽性400人,陽性率38.61;復查痰檢1754人次,合計6616張?zhí)灯?。查肝?608人次,確診并免費治療肺結核病人487例,其中初治涂陽病人334例,復治涂陽病人39例,初治涂陰病人__例。確診并自費治療肺外結核和復治涂陰肺結核病人130例。簽結核病常規(guī)檢查項目知情同意書467人,并對這467人進行hiv篩查,結果hiv初篩陽性17人,經州cdc確診hiv陽性17人,hiv初篩陽性率3.64。另外在hiv/aids病人中篩查肺結核,共篩查321人次,確診肺結核5例。目前在接受免費治療的487例肺結核患者中,有22例是tb/hiv雙重感染病人。
全年共發(fā)出免費藥品hrze961合、hre217合、hrz23合、hr1789合、sm1170支、一次性注射器1170支、注射用水1170支。
病人的歸轉:20__共確診并免費治療肺結核病人509例,其中初治涂陽病人355例、治愈330例、死亡10例、失敗11例、遷出1例、其它3例、治愈率92.96;治療復治涂陽病人51例,治愈46例,失敗3例,其他2例,治愈率90.19。治療ii型空洞涂陰病人和初治涂陰病人103例,完成治療98例,死亡1例,遷出2例、其它2例,完成治療率95.14。達到國家規(guī)定的指標以上。
三、督導工作:
對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進行結核病督導6次,訪視現(xiàn)癥病人435
例。結果:有10的病人無督導醫(yī)生管理,5的病人服藥不規(guī)則、有漏服和斷藥現(xiàn)象,希望各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))加強結核病人的督導管理工作,確保病人規(guī)則服藥。
四、接受上 本文來源:文秘站級主管、業(yè)務部門檢查項目工作情況:
元月份接受了州項目辦組織的全州結核病交叉檢查,4月份接受了省、州項目辦聯(lián)合督導檢查,督導檢查組通過聽匯報、看現(xiàn)場、查看資、訪視病人后對××市開展的結控項目工作給予充分的肯定和較高的評價。一致認為××市結控項目工作,領導重視、協(xié)調到位、制度健全、結防機構和艾防機構合作好、工作人員責任心強、業(yè)務素質高、技術操作規(guī)范,達到項目要求。
五、其他:
全年完成工作簡報8期。完成了××市第一輪全球基金結核病控制項目終期評價報告(20__年4月1日——20__年3月31日),追蹤大疫情報告的肺結核病人382例,到位141例,到位率36.91。按要求對涂陽病人密切接觸者進行檢查,共檢查1005人,發(fā)現(xiàn)活動性肺結核病人4例,其中傳染性肺結核3例。按時完成各月工作小結、月報、季報工作,并按要求及時上報。藥品管理規(guī)范,做到提前計劃、每月盤點、藥品不短缺、不過期、無霉變。按質按量完成了上級下達的指令性任務。
××市結核病控制項目20__年工作計劃
為進一步全面落實《全國結核病防治規(guī)劃(20__—20__年)》和《四川省結核病防治規(guī)劃(20__—20__年)》,根據四川省全球基金第四輪和第五輪結核病控制項目實施計劃要求和09年第一輪全球基金開始實施滾動為期6年的要求,結合我市實際情況,制定××市結核病控制項目20__年工作計劃。
20__年我市結核病控制項目工作,主要是按全球基金第一輪、第四輪、第五輪結核控治項目的要求來完成年度目標任務。
一、工作內容
(一)、繼續(xù)鞏固結核控治項目工作成效,加強第四輪、第五輪全球基金結核病控制項目和第一輪全球基金滾動項目在我市的實施。
(二)、圍繞項目實施,開展結核病健康教育,通過普及結核病基本防病知識和“雙免”政策來提高我市各類人群的主動就醫(yī)意識,增強和提高結核病人的發(fā)現(xiàn)能力。
(三)、繼續(xù)開展結防機構與綜合醫(yī)院、市婦聯(lián)等部門之間的合作,提高綜合醫(yī)療機構人員及鄉(xiāng)村醫(yī)生對肺結核病人的登記、報告、轉診、追蹤、督導等方面的綜合素質。
(四)、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院痰檢點建設。
(五)、按全球基金第五輪結核病控制項目要求,做好tb/hiv雙重感染防治工作。
二、項目實施內容和要求
1、工作目標
(1)dots覆蓋率在全市達到100,可疑肺結核病人就診率達到300/10萬
以上。
(2)全市新涂陽病人發(fā)現(xiàn)率達到75%,完成初治涂陽病人任務數331例,
復治涂陽病人任務數60例,重癥涂陰病人50例,合計441例。對初治涂陽病人,發(fā)現(xiàn)1例,治療1例。
(3)涂陽肺結核病人治愈率達85以上。
(4)加強“五率”工作,按國家要求力爭達到醫(yī)療機構報告率、病人轉診率、病人系統(tǒng)管理率達到95以上。結防機構追蹤率、涂陽病人家屬篩查率達到85以上。
2、工作內容
(1)加強肺結核病人的歸口管理工作。
(2)加強結防機構與綜合醫(yī)院之間的合作,提高肺結核病人的轉診率和發(fā)
現(xiàn)率,兌現(xiàn)報病獎,病人督導管理費,落實激勵機制。
(3)與當地婦聯(lián)合作,對村婦女主任和組婦女組長以及村醫(yī)生進行有關結
核病防治知識及人際交流技巧的培訓,動員其在基層開展結核病防治健康教育,提高本地人口的結核病知曉率。
(4)在加強對免>;!
院醫(yī)務人員和村醫(yī)的督導管理工作進行考核。
(5)為tb/hiv雙重感染防治工作創(chuàng)造支持性的環(huán)境。
(6)繼續(xù)在結核病人中監(jiān)測hiv感染率。
(7)提高結核病人中艾滋病感染者的發(fā)現(xiàn)和艾滋病感染中結核病人的發(fā)現(xiàn)工作。
三、健康教育
(一)、在項目實施過程中,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要按照《重點疾病健康教育計劃》和《實施方案》的要求,進一步加大結核病健康教育力度,開展經常性和大規(guī)模的健康教育活動。
(二)、健康教育的重點人群為鄉(xiāng)村組基層干部、在校學生、村民。根據三個不同人群,分不同層次和深度由當地政府組織進行結核病防治知識培訓。
(三)、健康教育的核心內容為結核病基本癥狀、“雙免”政策等。
(四)、采用張貼布告、電視、廣播、報刊、專欄、發(fā)放宣傳畫、宣傳資料等多種形式,廣泛宣傳,普及提高群眾結核病防治知識知曉率。
四、保障措施
(一)、加強管理:
全市37個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、6個街道辦事處繼續(xù)執(zhí)行第四輪、第五輪全球基金結核病控制項目和第一輪滾動項目,市疾控中心結防科應做好免費診斷、治療管理、政策宣傳動員、人員培訓工作。由市衛(wèi)生局做好政府配套經費落實工作,簽定各級目標責任書并納入衛(wèi)生行政目標管理,持續(xù)不斷地開展病人發(fā)現(xiàn)和管理工作,加強項目督導、考核工作。
(二)、經費、藥品的落實
1、配套經費的落實:在藥品免費供應的基礎上,根據《全國結核病防治規(guī)劃(20__—20__年)》和《四川省結核病防治規(guī)劃(20__—20__年)》要求,向當地政府匯報疫情現(xiàn)狀及所需地方配套經費測算額度,要求政府兌現(xiàn)承諾,保證地方配套結核病防治專項經費全額、及時到位。
2、省項目辦根據我市上報的病人數提供結核病防治項目免費藥品。
(三)、培訓
1、教材和內容:以國家衛(wèi)生部編印的《中國結核病防治健康教育材料資源庫》為材,分類進行。對鄉(xiāng)村醫(yī)生重點培訓健康教育、病人發(fā)現(xiàn)推薦、日常推薦等措施、方法、治療管理、督導訪視的意義及鄉(xiāng)村醫(yī)生職責;我市的工作重點是提高診斷水平、病人管理和報表質量。20__年繼續(xù)利用傳染病網絡直報系統(tǒng),對疫情報告的肺結核病人進行追蹤。
2、培訓對象:各級醫(yī)療單位的門診感染科醫(yī)生、鄉(xiāng)村醫(yī)生,鄉(xiāng)、村、組婦女干部,校醫(yī) ,教師、以及實施督導化療的志愿者也要進行必要的培訓。
3、培訓方法:為保證質量,采取逐級培訓的方式實施各項培訓工作。市級負責對轄區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))醫(yī)生、村醫(yī)生,鄉(xiāng)村組婦女干部和校醫(yī)進行培訓。
(四)、主要技術規(guī)范
按照《中國結核病防治規(guī)劃實施指南》開展“病人發(fā)現(xiàn)、治療管理、痰菌檢查、登記報告工作?!?/p>
(五)、督導
項目實施期間實行分級督導的原則,通過督導提高工作質量,并將督導后的建議和意見及時反饋給被督導單位以改進工作。
1、市級督導:對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)))衛(wèi)生院每2月督導1次,內容:可疑肺結核病人的發(fā)現(xiàn)、報告、轉診或截留情況;訪視現(xiàn)癥涂陽病人,了解鄉(xiāng)督導醫(yī)生對化療病人的治療管理和督導情況。
2、鄉(xiāng)、村級督導:要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院防癆醫(yī)生每月對村醫(yī)生和志愿者督導員的工作進行檢查,考評。對每1例免費治療的病人進行訪視,檢查落實藥品的領取、保管、規(guī)范服用情況,治療記錄卡的填寫情況。村醫(yī)對病人應進行經常性督導,監(jiān)督病人按時服藥和復查,發(fā)現(xiàn)病人有毒副反應及時向鄉(xiāng)督導人員或市疾控中心結防科報告,以便及時處理。
(六)、痰檢質控
加強痰檢質量控制,按照痰檢質控方案要求開展工作。繼續(xù)完成鄉(xiāng)(鎮(zhèn))痰檢點的建設及培訓。
(七)、藥品管理
1、藥品計劃:按上級要求及時將藥品需求計劃呈報××州項目辦。
2、按照藥品、設備管理要求加強管理,做好藥品領取,保管,分發(fā)和建帳等工作,做到藥品供應不間斷,防止出現(xiàn)過期、失效、受潮、霉變,不得變賣和丟失。
(八)、監(jiān)測和評價
1、建立完整的報告、登記、報表和評價系統(tǒng)
五項管理督導工作計劃 第8篇
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計劃生育藥械市場的規(guī)范管理和健康運行,事關人民群眾的身心健康和生命安全,事關保障和維護人民群眾的健康權益,事關計劃生育基本國策的落實和社會的和諧穩(wěn)定。當前,計劃生育藥械生產、流通、使用和廣告環(huán)節(jié)中存在違法違規(guī)和成人“性用品”市場混亂無序等問題較為突出,嚴重危害人民群眾的身心健康。國家7部門決定在全國范圍內開展專項整治行動,非常及時,很有必要。省上對此項工作高度重視,專門召開會議作了安排,提出了具體要求。全市各級政府、各有關部門要切實提高認識,統(tǒng)一思想,結合實際,深入開展專項整治行動。
通過專項整治行動,進一步加強計劃生育藥械生產、流通、使用的監(jiān)督管理,規(guī)范市場秩序,切實保障和維護群眾健康權益。
一)規(guī)范具有合法資格的藥品、醫(yī)療器械生產或經營企業(yè)生產、經營計劃生育藥械行為。
二)規(guī)范使用計劃生育藥械的計劃生育技術服務機構、醫(yī)療機構的執(zhí)業(yè)行為,提高醫(yī)療和技術服務質量。
三)查處生產、銷售偽劣成人“性用品”行為,規(guī)范廣告宣傳,提高產品和服務質量。
四)嚴厲打擊計劃生育藥械生產、流通、使用環(huán)節(jié)中的各種違法犯罪行為,依法取締無證生產、經營、使用活動。
五)構建誠信氛圍,增強產品和服務提供者誠信守法意識、質量責任意識,提高行業(yè)自律水平。
六)廓清執(zhí)法體系,提出建立完善計劃生育藥械和成人“性用品”監(jiān)督管理法律法規(guī)和規(guī)范的建議,提高依法行政水平和監(jiān)管能力。
二、工作內容和重點
一)查處計劃生育藥械生產企業(yè)違法行為。嚴肅查處藥品生產企業(yè)生產假冒偽劣生育調節(jié)藥物行為,以及未按照《藥品生產質量管理規(guī)范》gmp組織生產的行為;查處醫(yī)療器械生產企業(yè)未按照國家標準或行業(yè)標準生產妊娠控制類醫(yī)療器械的行為,監(jiān)督檢查醫(yī)療器械生產企業(yè)質量管理體系運行情況;開展計劃生育藥械產品包裝、標簽、說明書的專項檢查。
二)查處計劃生育藥械經營企業(yè)違法行為。嚴肅查處藥品經營企業(yè)經營銷售假冒偽劣生育調節(jié)藥物的行為,以及未按照《藥品經營質量管理規(guī)范》gsp經營銷售的行為;嚴厲打擊違法經營銷售終止妊娠、促排卵等藥品的行為;查處醫(yī)療器械經營企業(yè)經營無產品注冊證書、無合格證明、過期、失效、淘汰的妊娠控制類醫(yī)療器械;查處計劃生育藥械經營企業(yè)出租《藥品經營許可證》或允許他人掛靠經營等違法行為。
三)查處違法計劃生育藥械和技術廣告。嚴肅查處未經審查批準計劃生育藥械和技術廣告的行為。查處篡改或超出批準內容對計劃生育藥械和技術進行虛假違法宣傳的行為。
四)查處違法使用計劃生育藥械和技術的行為。查處計劃生育技術服務機構、醫(yī)療機構使用假冒偽劣計劃生育藥械的行為;規(guī)范計劃生育技術服務機構、醫(yī)療機構的醫(yī)務人員使用終止妊娠藥物、促排卵藥品的行為。
五)嚴厲打擊無證生產、經營、使用計劃生育藥械的行為,打擊無證生產、經營成人“性用品”行為。重點打擊未取得《藥品生產許可證》醫(yī)療器械生產企業(yè)許可證》擅自生產計劃生育藥械的違法行為,打擊未取得《藥品經營許可證》醫(yī)療器械經營企業(yè)許可證》擅自經營、銷售計劃生育藥械的違法行為;打擊無照生產、銷售成人“性用品”違法行為;打擊未取得《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》黑診所”及無相應行醫(yī)資質的人員非法進行人工終止妊娠和使用促排卵藥品的行為;重點查處擅自出廠、銷售和進品應當取得而未取得強制性認證證書產品的違法行為,重點打擊仿造或冒用強制性產品認證標志的違法行為。
六)查處生產和銷售有質量問題并對消費者人身及財產安全造成嚴重損害的成人“性用品”違法行為;查處違法成人“性用品”廣告。
七)建立完善計劃生育藥械和成人“性用品”監(jiān)管機制。調查研究計劃生育藥械和成人“性用品”市場準入、生產、經營、廣告宣傳、使用中存在突出問題,提出建立完善相關法律、法規(guī)和監(jiān)管體系的政策建議,為建立長效監(jiān)管機制奠定基礎。
三、組織領導及部門職責
專項整治行動在各級政府的統(tǒng)一領導下,由人口計生部門牽頭組織,食品藥品監(jiān)管局、質監(jiān)局、衛(wèi)生局、工商局、公安局參加。市上成立隴南市計劃生育藥械市場專項整治行動領導小組下設辦公室辦公室設在市人口計生委。
各縣(區(qū))專項整治行動在縣(區(qū))人民政府的領導下統(tǒng)一進行。
一)人口和計劃生育部門牽頭,負責起草行動方案,協(xié)調推進相關工作;建立信息溝通和協(xié)調通報制度,掌握各部門工作進展;協(xié)調并負責向政府領導匯報工作進度和向社會相關信息,定期公布專項整治行動取得的成果、典型案件查處情況;組織各部門宣傳相關法律法規(guī),開展規(guī)范使用計劃生育藥械科普宣傳活動。
人口和計劃生育部門負責,清理整頓計劃生育技術服務機構使用假冒偽劣計劃生育藥械的行為;規(guī)范計劃生育技術服務機構技術服務人員使用終止妊娠、促排卵藥品的行為;查處將國家免費供應的避孕藥具有償銷售的行為。研究計劃生育藥械使用中存在問題,提出政策性建議。
二)食品藥品監(jiān)督管理部門負責,查處無《藥品生產許可證》醫(yī)療器械生產企業(yè)許可證》和藥品、醫(yī)療器械批準證明文件擅自生產計劃生育藥械的行為,查處無《藥品經營許可證》醫(yī)療器械經營企業(yè)許可證》擅自經營計劃生育藥械的行為;查處藥品生產企業(yè)違法生產假冒偽劣生育調節(jié)藥物行為,以及未按照《藥品生產質量管理規(guī)范》gmp組織生產的行為;查處醫(yī)療器械生產企業(yè)未按照國家標準或行為標準生產妊娠控制類醫(yī)療器械的行為,監(jiān)督檢查醫(yī)療器械生產企業(yè)質量管理體系運行情況;開展計劃生育藥械產品包裝、標簽、說明書的專項檢查;查處藥品經營企業(yè)違法經營銷售假冒偽劣生育調節(jié)藥物的行為,以及未按照《藥品經營質量管理規(guī)范》gsp經營銷售的行為;查處違法經營終止妊娠、促排卵等藥品的行為;查處醫(yī)療器械經營企業(yè)經營無產品注冊證書、無合格證明、過期、失效、淘汰的妊娠控制類醫(yī)療器械;查處計劃生育藥械經營企業(yè)出租《藥品經營許可證》或允許他人掛靠經營等違法行為;查處醫(yī)療機構、計劃生育技術服務機構使用假冒偽劣計劃生育藥械的行為。研究計劃生育藥械生產經營違法問題,提出完善法律法規(guī)的政策性建議。
三)質量技術監(jiān)督部門負責,查處擅自生產、銷售、進口應當獲得而未獲得強制性認證證書產品的違法行為,以及仿造或冒用強制性產品認證標志的違法行為。
四)衛(wèi)生部門負責,人口和計劃生育部門配合,查處無《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》黑診所”及無相應行醫(yī)資質的人員非法進行人工終止妊娠和使用促排卵藥品的行為;清理整頓醫(yī)療機構使用假冒偽劣計劃生育藥械的行為,規(guī)范醫(yī)療機構的醫(yī)務人員使用終止妊娠藥物、促排卵藥品的行為。研究醫(yī)療機構中計劃生育藥械使用存在問題,提出政策性建議。
五)工商部門負責,衛(wèi)生部門、食品藥品監(jiān)督管理部門、人口和計劃生育部門配合,查處無照生產、銷售成人“性用品”違法行為;查處虛假違法的計劃生育藥械和技術廣告,查處違法成人“性用品”廣告。
六)公安部門負責,人口和計劃生育部門、食品藥品監(jiān)督管理部門、質量技術監(jiān)督部門、衛(wèi)生部門、工商部門配合,依法打擊生產、銷售假劣計劃生育藥械等犯罪行為。對阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務的依法予以處理。
四、時間安排
全市計劃生育藥械市場專項整治行動于年集中開展,分為三個階段實施:
一)準備部署隊伍
制定印發(fā)《隴南市計劃生育藥械市場專項整治行動實施方案》各縣(區(qū))各有關部門按照本方案的要求,結合本縣(區(qū))本部門實際,制定具體的實施方案,對本縣(區(qū))本部門開展專項整治行動進行動員和部署。各縣(區(qū))要在政府的統(tǒng)一領導下,成立專項整治行動領導小組和辦公室,建立健全工作機制,為專項整治行動的順利實施提供組織保障。
年月底以前,各縣(區(qū))要將落實全市計劃生育藥械市場專項整治行動情況、組織機構建設情況、聯(lián)系人和聯(lián)系電話等上報市計劃生育藥械專項整治行動領導小組辦公室。
二)自查整治階段
各縣(區(qū))各有關部門按照專項整治行動實施方案要求開展整治工作。各縣(區(qū))對本地區(qū)的情況進行認真自查,對生產、流通、使用等環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為依法進行整治。
各縣(區(qū))及市級相關部門匯總當月本系統(tǒng)專項整治行動進展情況,并填寫專項整治行動工作進展報表和執(zhí)法監(jiān)督報表報市專項整治行動領導小組辦公室,由市級辦公室匯總后于每月28日前報送省計劃生育藥械市場專項整治行動領導小組辦公室。市級相關部門工作進展情況同時報送各自相應的省級主管部門。
各縣(區(qū))專項整治行動領導小組辦公室將專項整治行動工作總結報告報送市計劃生育藥械市場專項整治行動領導小組辦公室。
三)督查總結階段
月份市人口計生、食品藥品監(jiān)管、質量技術監(jiān)督、衛(wèi)生、工商、公安部門將組成督查組對各縣(區(qū))開展專項整治的情況進行督查檢查,此基礎上,查漏補缺,迎接月份國家、省人口計生、食品藥品監(jiān)管、質量技術監(jiān)督、衛(wèi)生、工商、公安等七部門的督查驗收。
五、工作要求和措施
一)加強領導,落實責任。加強計劃生育藥械的生產、流通、使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理,事關人民群眾的身心健康和生命安全,事關計劃生育基本國策的落實和社會的和諧穩(wěn)定。抓好這項工作,各級政府部門的重要職責。各級政府、各有關部門要切實履行法定職責,加強協(xié)調,密切配合,上下聯(lián)動,形成合力。要圍繞專項整治行動實施方案確定的工作目標和重點,根據每個階段的工作部署和要求,將專項整治行動的具體任務和工作目標逐級分解,責任到人,一級抓一級,層層抓落實。這次專項整治行動要組織督查驗收,對工作開展好的縣(區(qū))和單位要進行表揚,對工作開展較差的縣(區(qū))和單位要通報批評。
對計劃生育藥械市場的專項整治是年人口和計劃生育工作的一項重要任務,對整治工作情況市上將納入對各縣(區(qū))各相關部門年人口和計劃生育工作目標責任制考核,各縣(區(qū))和各相關部門要高度重視,認真部署,狠抓落實,抓出成效。
二)突出重點,嚴肅執(zhí)法。各縣(區(qū))要按照專項整治行動方案的要求,結合本地實際,突出重點地抓好關鍵環(huán)節(jié)。要在政府的統(tǒng)一領導下,對重點產品、重點單位和重點區(qū)域,集中時間,集中力量,聯(lián)合查處。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要責令限期整改;對大案要案做到案件調查清楚,依法查處到位,責任追究到位。各縣(區(qū))專項整治行動領導小組辦公室要及時向市專項整治行動領導小組辦公室報送有關案件的具體情況和查處結果。
五項管理督導工作計劃 第9篇
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一、督導考核的各項工作
1、為使各項工作忙而不亂,開學初既制定了本學期的長遠計劃,又對短期工作進行了周密安排,保證了督導考核的各項工作正常有序的進行。
2、為了更好地服務于教學工作,根據教學計劃的不斷調整而多次修訂晚值班表,并做好本學期的出勤打卡的整理通報工作。
3、保質保量地完成各月的加班補助、課時、晚值班、坐班、出勤核算等各個項目,在工作中未出現(xiàn)過一次失誤,較好地保證了教師的各類補助的按時發(fā)放。
4、完成了督導點評臺考核方案的修訂工作,有力地調動了各處室級部地點評積極性,通過點評起,推動了學校教育教學各項工作的進行。
本學期的點評幾乎未出現(xiàn)未點評現(xiàn)象,并且各處室級部都想點子,想辦法,盡量做到點評有特色,點評出效果,較好地推動了學校各項教育教學工作的進行。本學期共完成點評通報60余次,并且按學期初期點評方案進行成績考核匯總,在學期末兌現(xiàn)獎勵。
5、督導各處室完成了上學期的各項評優(yōu)工作。
6、總結本學期在考核工作中存在的問題,針對問題提出改進意見,為進一步修訂考訂細則做準備:如《關于加班補助和臨時工工資管理辦法》、《關于進一步規(guī)范值班管理的補充規(guī)定》等。
7、做好本學期的督導迎查工作。根據濰坊市五項督導要求,制訂了《青州六中督導自評工作機制》,成立了以校長為組長的督導評估領導小組,形成督導評估長效機制。
8、認真學習了濰坊市五項督導網絡管理系統(tǒng),并把一些網絡系統(tǒng)的相關問題反饋到濰坊,得到了好評。
9、做好日常工作的考核以及出勤資料的保存等。
二、教育科研工作
本學期教科研工作任務繁重,既有部級課題的材料準備,也有濰坊市級課題的結題,還有行動研究的成果總結,為了做好這一系列工作,學期初在制訂督導考核計劃時也一交考慮了教科研工作計劃。雖然教科研不是主要內容,但由于事關學校榮譽,不管怎么樣都要盡心盡力地完成。
1、學期初召開了小課題研究開題會議,中期召開了小課題研究推進會,學期末有三項小課題申請結題。
2、召開行動研究項目組成員會議,并準備了行動研究成果《反思與提升》、《行動研究總結報告》,形成了完備的研究成果。
3、為了更好地推動學校的整體行動研究,成立課堂教學攻關小組,建立網絡教研論壇,并定期開展活動。
4、完成濰坊市“十一五”規(guī)劃課題《有效促進教師專業(yè)發(fā)展的行動研究》的課題結題工作。
5、正在準備申請部級課題的結題申報材料。
三、下一步工作設想
1、6月25號前完成濰坊市五項督導考核工作的網絡管理與培訓工作,保證在7月1日正式填報評估項目時不出問題。力爭在學期末與下學期初使網絡督導評估工作常態(tài)化,日常化,真正使督導評估成為推動學校發(fā)展的動力。
2、力爭在下學期開學初完成未完成的各項教科研任務。
五項管理督導工作計劃 第10篇
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一、職責調整
(一)取消已由省、市政府公布取消的行政審批事項。
(二)取消指導各類旅游接待服務設施的涉外定點工作的職責。
(三)劃入原市文物事業(yè)管理局、市旅游局職責。
(四)加強旅游的綜合協(xié)調和應急救援職責。
(五)加強文物行政執(zhí)法督察職責。
二、主要職責
(一)貫徹執(zhí)行文物、旅游業(yè)方面的法律法規(guī)和方針政策,維護社會穩(wěn)定;擬訂全市文物、旅游業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標、中長期發(fā)展規(guī)劃和重點文物旅游項目規(guī)劃,并組織實施。
(二)負責全市文物保護工作。申報、保護和管理全市世界文化遺產;協(xié)同有關部門負責全市歷史文化名城(鎮(zhèn)、村)保護和監(jiān)督管理工作;審核、申報市級以上重點文物保護單位;審核、申報全市重點文物的保護、考古發(fā)掘等項目;管理文物保護專項經費并監(jiān)督使用。
(三)負責全市文物和博物館工作。負責全市文物、博物館有關審核、申報工作;協(xié)調博物館間的交流與協(xié)作;負責全市文物和博物館公共服務工作。
(四)檢查指導全市文物旅游安全工作。履行文物行政執(zhí)法督察職責,依法組織查處破壞文物的違法行為,配合有關部門查處文物犯罪的重大案件;負責全市旅游安全的綜合協(xié)調和監(jiān)督管理,組織實施旅游應急救援工作。
(五)負責全市旅游市場開發(fā)工作。充分發(fā)揮文物資源優(yōu)勢,做大做強全市旅游產業(yè);組織全市旅游整體形象的對外宣傳和重大推廣活動;組織指導重要旅游產品的開發(fā)等工作;協(xié)調指導全市假日旅游工作;負責全市文物旅游統(tǒng)計及分析工作。
(六)指導全市旅游景區(qū)(點)的規(guī)劃和開發(fā)建設工作,負責市級重點旅游項目的開發(fā)建設;組織指導全市旅游景區(qū)(點)質量等級劃分和審核、申報工作。
(七)負責和指導全市文物旅游資源調查、學術科研和相關保護工作。組織文物旅游資源普查和相關保護工作;負責流散文物的征集、文物檔案資料收集整理工作。
(八)負責全市文物旅游市場的監(jiān)督管理。依法管理、監(jiān)督全市文物流通;負責文物復仿制品管理、文物鑒定工作;承擔規(guī)范全市旅游市場秩序、監(jiān)督管理服務質量、維護旅游消費者和經營者合法權益的責任;負責全市旅行社的審報和管理;組織實施旅游區(qū)、旅游設施、旅游服務、旅游產品等方面的服務標準;組織指導全市賓館飯店的星級評定工作。
(九)依法對文物旅游從業(yè)人員實施管理,制定全市文物旅游行業(yè)教育培訓規(guī)劃和人才培養(yǎng)計劃并組織實施,指導全市文物旅游行業(yè)精神文明建設和誠信體系建設;指導實施旅游從業(yè)人員職業(yè)資格和等級資格認定。
(十)指導縣區(qū)文物旅游工作;指導協(xié)調全市文物、博物館社團和旅游協(xié)會工作。
(十一)承辦市政府交辦的其他事項。
三、內設機構
根據上述職責,市文物旅游局設8個內設機構:
(一)辦公室
負責機關政務工作,督促檢查機關工作制度的落實;負責機關會議的組織和決定事項的督辦;負責文電、機要、檔案、、保密、接待、計劃生育、精神文明、綜合治理、后勤服務、機關財務和資產管理等工作;負責人大議案、建議和政協(xié)提案的辦理;負責旅行社質量保證金的管理工作;負責全市文物、博物館事業(yè)年報統(tǒng)計工作。
(二)人事教育科
負責機關和所屬單位的機構編制、干部人事、勞動工資、培訓、專業(yè)技術職務評聘等工作;負責離退休人員的服務管理工作;負責組織實施目標責任考核工作;組織實施全市文物、旅游業(yè)從業(yè)人員的職業(yè)資格標準和等級資格認定工作。
(三)監(jiān)督管理科
負責全市文物旅游企事業(yè)單位的行業(yè)管理工作,制定全市文物旅游市場管理規(guī)定和行業(yè)服務標準并指導實施;組織指導全市旅游賓館飯店星級申報、評定工作;負責全市旅行社和導游人員的管理工作;組織實施各類旅游景區(qū)(點)、度假區(qū)的服務標準;負責全市旅游行業(yè)服務質量、服務技能的檢查、交流和評比工作;負責全市旅游行業(yè)統(tǒng)計工作;負責行業(yè)單位精神文明建設、誠信體系建設;指導文物社團、旅游協(xié)會工作;做好優(yōu)秀旅游城市復核有關工作。
(四)規(guī)劃發(fā)展科
組織全市旅游資源的普查工作,擬訂全市文物、旅游業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃;負責組織全市旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和區(qū)域旅游規(guī)劃編制工作,指導各縣區(qū)、景區(qū)點規(guī)劃編制、評審工作;負責全市旅游景區(qū)(點)質量等級的評定、審核與申報工作;負責全市重點旅游項目庫建設,申報、管理全市旅游投資項目;負責全市旅游專項資金的申報、監(jiān)管工作;監(jiān)督指導全市文物利用和旅游重點項目開發(fā)及基礎設施、公共服務體系建設等工作;負責全市文物、旅游項目招商引資工作;指導全市旅游工藝品、紀念品的開發(fā)工作。
(五)市場促進科
擬訂全市旅游市場開發(fā)戰(zhàn)略、規(guī)劃和方案并組織實施;組織調研和收集旅游市場動態(tài)信息,負責旅游新聞宣傳工作;負責全市旅游整體形象的宣傳促銷和國際、國內旅游推介活動;擬訂全市旅游節(jié)慶活動方案,組織協(xié)調旅游節(jié)慶活動;負責全市旅游宣傳品的審定和使用管理工作;負責旅游區(qū)域合作與交流工作;負責管理文物旅游網站工作;負責全市鄉(xiāng)村旅游開發(fā)建設和規(guī)范管理工作。
(六)文物保護與考古科
擬訂全市文物保護工作規(guī)劃并組織實施;指導、監(jiān)督各級文物保護單位管理工作,負責全市文管所建設工作;組織開展文物資源調查;承擔文化遺產保護的相關審核、申報工作;管理文物保護專項資金并監(jiān)督使用;申報管理全市考古發(fā)掘項目;負責全市文物業(yè)務統(tǒng)計工作;組織、指導建設工程中的考古等文物保護工作。
(七)博物館與社會文物科
指導全市博物館工作,承擔全市博物館管理制度規(guī)范和業(yè)務指導工作;負責審核申報設立博物館工作;負責全市博物館藏品的管理、館際交流協(xié)作及公共服務工作;負責博物館愛國主義教育基地建設;負責審核設立文物商店及銷售文物工作;審核申報文物復制品生產資質證;負責文物流通管理工作;承擔全市文物外展及交流工作;負責全市博物館業(yè)務統(tǒng)計工作。
(八)督查與安全科
擬訂文物旅游安全工作的中長期規(guī)劃和規(guī)范性文件;負責文物旅游安全綜合協(xié)調和監(jiān)督管理工作;組織查處文物違法行為,協(xié)助配合有關部門查處文物犯罪重大案件;負責全市文物保護單位、景區(qū)、博物館單位安全技術防范工程的申報、審批和驗收;負責文物旅游執(zhí)法督查工作,對文物旅游行政執(zhí)法隊伍建設進行業(yè)務指導和專業(yè)培訓;指導旅游應急救援和保險工作;監(jiān)管全市文物監(jiān)管品市場,組織文物司法鑒定工作;負責協(xié)調指導全市假日旅游工作。
機關黨的機構按規(guī)定設置。
紀檢、監(jiān)察機構按有關規(guī)定設置。
四、人員編制
市文物旅游局機關行政編制28名。其中:局長1名,黨組書記1名,副局長3名,科級領導職數11名(含監(jiān)察室主任職數1名)。
五、其他事項
(一)原市文物事業(yè)管理局、市旅游局所屬的事業(yè)單位整建制劃歸市文物旅游局管理。
(二)撤銷市旅游執(zhí)法大隊,組建市文物旅游綜合執(zhí)法大隊,正科級建制,全額撥款事業(yè)單位。
(三)機構改革過渡期結束后,部門領導職數按局長1名,副局長3名配備。