綜治一年工作計(jì)劃 第1篇
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1、領(lǐng)導(dǎo)重視是做好計(jì)劃生育工作的關(guān)鍵所在
多年來(lái),庫(kù)車(chē)縣委、政府站在人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,將計(jì)劃生育工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃和各項(xiàng)目標(biāo)管理考核當(dāng)中,堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé),在認(rèn)真抓好經(jīng)濟(jì)工作的同時(shí),始終堅(jiān)持計(jì)劃生育在全局工作中的地位不動(dòng)搖,在推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革進(jìn)程中,始終堅(jiān)持加強(qiáng)計(jì)劃生育工作網(wǎng)絡(luò)和工作隊(duì)伍建設(shè)不動(dòng)搖,在財(cái)政十分困難的情況下,始終堅(jiān)持優(yōu)先保障和拔付計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)不動(dòng)搖,及時(shí)研究和協(xié)調(diào)解決“有人干事、有錢(qián)辦事、有章理事”的問(wèn)題。在每年召開(kāi)的計(jì)劃生育工作會(huì)議上,縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排、親自部署,并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、兼職委員單位、企事業(yè)法人代表簽定計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)和齊抓共管責(zé)任書(shū),特別是在涉及黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核提拔晉升、先進(jìn)推薦評(píng)選表彰等事宜以及涉及單位各類(lèi)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)授予時(shí),均事先進(jìn)行專(zhuān)題討論,征求計(jì)生部門(mén)的意見(jiàn),對(duì)抓計(jì)劃生育工作不力的單位和個(gè)人,嚴(yán)格實(shí)行一票否決。
2、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是做好計(jì)劃生育工作的根本保證在裝備上,按照國(guó)家、自治區(qū)、地區(qū)計(jì)生委的基礎(chǔ)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),投入100余萬(wàn)元新增еν查孕、查環(huán)生殖健康信息管理系統(tǒng),為縣站增配了凸陣b超、乳腺診斷儀、光普儀、宮腔鏡、紅外治療儀等36種先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備,9個(gè)鄉(xiāng)站更新了便攜式線(xiàn)陣b超,紅外孔腺診斷儀和еν查孕、查環(huán)生殖健康信息管理系統(tǒng)和先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備和電化教學(xué)設(shè)備,全面提升了全縣計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)裝配和管理水平,三年來(lái),全縣計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)完成的節(jié)育手術(shù)占全縣節(jié)育總量的98%,并發(fā)癥發(fā)生率降到了自治區(qū)規(guī)定的要求,服務(wù)機(jī)構(gòu)均達(dá)到自治區(qū)執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
3、加快信息化建設(shè)步伐是帶動(dòng)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展的必然選擇4、擴(kuò)寬服務(wù)領(lǐng)域是做好計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的必然趨勢(shì)
在技術(shù)服務(wù)方面,依靠科技進(jìn)步,用科學(xué)思想和先進(jìn)的技術(shù)加以推廣和應(yīng)用,不斷豐富計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的工作內(nèi)容和生殖健康保健服務(wù),縣技術(shù)指導(dǎo)站在積極發(fā)揮“四大職能”作用的同時(shí),邀請(qǐng)陸軍第十七醫(yī)院專(zhuān)家坐診。與衛(wèi)生的聯(lián)手,開(kāi)展以避孕方法知情選擇,避孕藥具供應(yīng),避孕方法使用效果的隨訪(fǎng),計(jì)劃生育術(shù)后隨訪(fǎng),避孕失敗對(duì)象重點(diǎn)指導(dǎo),優(yōu)生檢測(cè),婦女病的檢測(cè)與治療,不孕不育對(duì)象跟蹤服務(wù),新婚對(duì)象優(yōu)生指導(dǎo),避孕方法副反應(yīng)的治療,艾愛(ài)病咨詢(xún)和預(yù)防,性病防治與治療,男性保健服務(wù),更年期激素替代治療等其他有需求的咨詢(xún)治療服務(wù),使用避孕節(jié)育手術(shù)術(shù)前知情選擇同意書(shū),使用率達(dá)100%。對(duì)實(shí)施計(jì)劃生育手術(shù)的育齡群眾發(fā)給生殖健康教育處方,發(fā)放率95%以上,對(duì)實(shí)施計(jì)劃生育手術(shù)和使用藥具的育齡群眾開(kāi)展隨訪(fǎng)服務(wù),術(shù)后隨訪(fǎng)服務(wù)率均達(dá)90%以上,已婚育齡婦女生殖保健服務(wù)建檔率90%以上。免費(fèi)藥具發(fā)放率98%以上。避孕措施落實(shí)及時(shí)率95%以上
建立一支與形勢(shì)發(fā)展相適應(yīng)的計(jì)劃生育干部隊(duì)伍,是搞好計(jì)劃生育工作的重要保證。為此,我們根據(jù)各個(gè)時(shí)期計(jì)生工作的特點(diǎn)和要求,不斷調(diào)整隊(duì)伍結(jié)構(gòu),充實(shí)骨干力量。特別是在精減機(jī)構(gòu)、壓縮編制的情況下,我們優(yōu)先保證計(jì)劃生育生育工作機(jī)構(gòu)不撤,編制不減。為提高計(jì)生干部隊(duì)伍的整體素質(zhì),縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)在內(nèi)部實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗、優(yōu)化組合,不斷充實(shí)骨干力量,保證計(jì)生干部隊(duì)伍精干、高效。近年來(lái),先后為縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)計(jì)生部門(mén)充實(shí)了31名優(yōu)秀干部和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,使一大批年富力強(qiáng),有文化、有水平的同志走上了計(jì)劃生育工作崗位。從政治上關(guān)心,工作和生活上照顧,努力提高他們的政治待遇和社會(huì)地位,全力支持他們的工作。目前,全縣村級(jí)計(jì)生宣傳員年齡全部在35歲以下,高中以上文化程度占85%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)以上計(jì)生干部95%的具有大中專(zhuān)以上學(xué)歷??h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)計(jì)生組織網(wǎng)絡(luò)和行政管理、綜合服務(wù)、群眾自治三大工作體系基本建立,在計(jì)生干部的提拔使用上,堅(jiān)持同等條件優(yōu)先提拔重用,優(yōu)先評(píng)優(yōu)選模,從而較好地調(diào)動(dòng)了廣大計(jì)生干部的工作積極性,使他們不遺余力地靠在計(jì)劃生育工作第一線(xiàn)。
建立和完善利益導(dǎo)向機(jī)制,是推動(dòng)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的有效途徑,按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和“依法管理、村居民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的要求,以建立和完善利益導(dǎo)向機(jī)制為切入點(diǎn),樹(shù)立“三個(gè)強(qiáng)化”意識(shí),即強(qiáng)化穩(wěn)定低生育水平的大局意識(shí),強(qiáng)化以人為本的意識(shí),強(qiáng)化“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”意識(shí),重點(diǎn)抓好計(jì)劃生育“三結(jié)合”和堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待政策。對(duì)計(jì)劃生育家庭實(shí)行“三個(gè)優(yōu)先”,即優(yōu)先落實(shí)計(jì)劃生育各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待政策,優(yōu)先扶持計(jì)劃生育家庭的“少生快富”項(xiàng)目,優(yōu)先為計(jì)劃生育光榮戶(hù)辦理各種證件和貸款。
認(rèn)真執(zhí)行“七不準(zhǔn)”規(guī)定,堅(jiān)持依法行政,全縣80%的村居推行計(jì)劃生育村居民自治工作,縣、鄉(xiāng)、村居實(shí)行計(jì)劃生育政務(wù)公開(kāi)、服務(wù)承諾、辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)項(xiàng)目,把行政行為的監(jiān)督權(quán)利交給群眾,與公安、工商、衛(wèi)生、城建、交通、勞動(dòng)等部門(mén)聯(lián)手,加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育綜合管理水平,對(duì)外服務(wù)實(shí)行“一站式”辦公和一條龍服務(wù),采取“三破三立”方法,一是破除安于現(xiàn)狀和條件有限、經(jīng)費(fèi)不足保守意識(shí),樹(shù)立勇于探索,大膽創(chuàng)新的進(jìn)取精神;二是破除認(rèn)為抓好流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理,會(huì)阻礙勞動(dòng)力資源的合理流動(dòng),影響當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展思想,樹(shù)立流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)相互促進(jìn)的新觀(guān)念;三是破除封閉管理,只抓本地戶(hù)籍人口的狹隘觀(guān)念,樹(shù)立整體性、全方位和全國(guó)“一盤(pán)棋”的大局觀(guān)念,形成了了橫向到邊,縱向到底,“不留死角”,建立了“單位負(fù)責(zé)、條條保證、條塊結(jié)合、以塊為主”的屬地管理模式,從而把流動(dòng)人口計(jì)生管理納入我縣計(jì)劃生育日常管理和服務(wù)的范圍。以宣傳教育為主,不斷尋求內(nèi)容和形式向廣度和深度發(fā)展,圍繞深化宣傳教育和以人為本的理念,不斷深化和豐富宣傳教育的新內(nèi)容,開(kāi)發(fā)宣傳教育的新形式。在內(nèi)容上,改變了過(guò)去內(nèi)容單一的宣傳模式,我們強(qiáng)化以落實(shí)計(jì)劃生育“一法四規(guī)”綜合改革、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、村民自治、避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康和生產(chǎn)、生活的科普知識(shí)為重要內(nèi)容的宣傳,提高宣傳內(nèi)容的科技含量,增強(qiáng)宣傳內(nèi)容的吸引力。在形式上,體現(xiàn)群眾需求、針對(duì)性、可接受性,突出溫馨化、個(gè)性化,通過(guò)“三下鄉(xiāng)”“四個(gè)國(guó)策”節(jié)日宣傳月系列活動(dòng),發(fā)揮歌舞之鄉(xiāng)的優(yōu)勢(shì),采用民族歌舞相聲小品、設(shè)立咨詢(xún)點(diǎn)、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)、散發(fā)宣傳單,制作大型廣告、知識(shí)競(jìng)賽、廣播、電視、每周開(kāi)設(shè)一句話(huà)專(zhuān)題新聞等形式,匯編青春期、婚前期、孕產(chǎn)期、育兒期、生育后期、更年期等,“六期”教育資料和生殖健康8種服務(wù)指南到家庭10.8冊(cè),發(fā)放科普知識(shí)宣傳單1.5萬(wàn)份,育齡婦女、農(nóng)牧民共1.3萬(wàn)多受到了面對(duì)面宣傳的效果。營(yíng)造計(jì)劃生育宣傳的大環(huán)境。三、幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)
____開(kāi)展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù),要以學(xué)習(xí)貫徹“十六”大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹(shù)立以人為本觀(guān)點(diǎn),圍繞“改、考、新、實(shí)”上下真功夫,把握未婚人流、青少年教育熱點(diǎn);流動(dòng)人口、綜合決策、綜合治理難點(diǎn);重點(diǎn)社區(qū)建設(shè)、穩(wěn)定基礎(chǔ)工作和提高工作質(zhì)量為突破,善于觀(guān)察各層面發(fā)現(xiàn)的矛盾和新情況、新問(wèn)題的調(diào)查和分析,研究其對(duì)策,為我縣“強(qiáng)工業(yè)、精農(nóng)業(yè)、擴(kuò)城市、興三產(chǎn)”戰(zhàn)略和招商引資工作營(yíng)造良好的人口環(huán)境。
____進(jìn)一步提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)的能力:全縣計(jì)劃生育服務(wù)陣地建設(shè)與建設(shè)小康社會(huì)的要求還有一定的差距,要維持縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居三級(jí)計(jì)劃生育服務(wù)陣地的正常運(yùn)行,投入明顯不夠。專(zhuān)業(yè)管理、技術(shù)服務(wù)能力明顯不足。工作人員配備與工作量和職責(zé)要求不相適應(yīng),以及現(xiàn)有專(zhuān)業(yè)服務(wù)人員所具備的科學(xué)知識(shí)和服務(wù)技能差距較大,為青少年、流動(dòng)人口以及其他弱勢(shì)人群提供的生殖健康服務(wù)明顯不足。
____企業(yè)、社區(qū)和流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理工作仍然薄弱。各類(lèi)企業(yè)對(duì)履行計(jì)劃生育社會(huì)公益職能認(rèn)識(shí)還不夠到位;社區(qū)日常的計(jì)劃生育管理制度尚不夠健全;流動(dòng)人口的管理、服務(wù)缺乏行之有效的辦法,全國(guó)一盤(pán)棋、全社會(huì)各部門(mén)綜合治理的管理格局還有待于加強(qiáng)。
____相關(guān)政策與群眾需求的實(shí)際矛盾。公民權(quán)益獎(jiǎng)勵(lì)、保障與財(cái)政投入機(jī)制矛盾、群眾要求免費(fèi)服務(wù)與有償服務(wù)的矛盾、免費(fèi)避孕藥具質(zhì)量與使用者的矛盾、群眾的生育意愿和國(guó)家的生育政策之間矛盾,違反政策生育征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)與項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)0征收的矛盾、群眾依法生育與自由生育的矛盾等方面矛盾依然存在。
綜治一年工作計(jì)劃 第2篇
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一、加強(qiáng)了社會(huì)治安綜合治理工作的領(lǐng)導(dǎo)
調(diào)整了社會(huì)治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組
二、把綜治工作納入“三個(gè)代表”重要的思想學(xué)習(xí)活動(dòng)中,作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓
在全縣計(jì)生系統(tǒng)掀起來(lái)“三個(gè)代表”學(xué)習(xí)熱潮中,我辦一致認(rèn)為應(yīng)層層建立維護(hù)穩(wěn)定,領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為核心的各項(xiàng)制度,制定崗位和責(zé)任考核制,理順工作程序,責(zé)任具體化,增強(qiáng)維護(hù)穩(wěn)定的政治敏稅性和責(zé)任感。
三、化解計(jì)劃生育矛盾,為綜治工作奠定基礎(chǔ)
近幾年,計(jì)劃生育工作取得了一定的成績(jī),但與“三為主”的計(jì)生目標(biāo)還存在一定的差距,首先,從育齡人群的生育觀(guān)來(lái)講,農(nóng)民了解對(duì)再生育一胎所必需的條件,但不具備再生一胎的育齡群眾超生、搶生現(xiàn)象也屢見(jiàn)不鮮,經(jīng)過(guò)幾年的努力,層層級(jí)級(jí)工作人員的辛勞,制定措施依法行政,使一部分超生意識(shí)強(qiáng)烈的人群能改變初衷,只身投入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),過(guò)去由于子女多,家中貧困,矛盾多,甚至惡化,造成意想不到的離婚、出逃、兇殺案等等不穩(wěn)定因素。現(xiàn)今有了計(jì)劃生育,農(nóng)民奔小康了,穩(wěn)定了一方矛盾,減少了刑、民事案件。
四、充分發(fā)揮我辦作用,依法行政,化解矛盾
因計(jì)劃生育案件屢有發(fā)生,有的是干部自己超生,有的是干部包庇超生,有的育齡群眾相互攀比,干部工作稍有不平衡就引起各種矛盾,甚至認(rèn)為有錢(qián)什么都能辦到。為此我辦要求發(fā)揮監(jiān)察作用,時(shí)決利用依法行政,及時(shí)查辦件,今年收到群眾來(lái)信5件(包括上級(jí)交辦),查結(jié)5件,查辦率100%,有效遏制了群體上訪(fǎng)事件,及時(shí)化解了矛盾。有效控制了人口數(shù)量問(wèn)題。
綜治一年工作計(jì)劃 第3篇
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一、調(diào)整組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高對(duì)綜治工作的認(rèn)識(shí)和重視程度。
根據(jù)近年來(lái)的工作經(jīng)驗(yàn),綜治工作成效如何,主要取決于基層信息員和各街道領(lǐng)導(dǎo)的工能力。為加強(qiáng)綜治工作的領(lǐng)導(dǎo),今年初在村兩委的會(huì)議上,對(duì)去年的綜治各組織成員進(jìn)行了認(rèn)真考慮,做了局部調(diào)整,充實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)力量。村黨總支成員對(duì)綜治工作做了詳細(xì)布置,將綜治工作納入主要議事日程。同時(shí)與政府簽訂了綜治工作責(zé)任書(shū)將責(zé)任落實(shí)到人。為了切實(shí)將綜治工作落在實(shí)處,激發(fā)各個(gè)綜治工作人員的積極性,重新研究調(diào)整了獎(jiǎng)金的分配辦法,盡量做到責(zé)、權(quán)、利掛鉤。
二、健全制度,做到有章可循,按章辦事。
為了開(kāi)展好各項(xiàng)工作,年初制定了綜治工作計(jì)劃,創(chuàng)安工作計(jì)劃,反xx工作計(jì)劃,禁毒工作計(jì)劃,普法工作計(jì)劃,信息員培訓(xùn)計(jì)劃等。根據(jù)上級(jí)主管部門(mén)的要求,結(jié)合各個(gè)工作計(jì)劃,認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃內(nèi)容。先后進(jìn)行了兩次普法宣傳,根據(jù)我村實(shí)際,宣傳了土地管理和農(nóng)民建房、土地使用方面的法律法規(guī)知識(shí)。
按照要求,每月召開(kāi)兩次矛盾糾紛排查專(zhuān)題會(huì)議,除在林改中正常出現(xiàn)的山場(chǎng)界線(xiàn)糾紛外,共排查調(diào)處三起較大的矛盾糾紛,其中山林糾紛一起,家庭糾紛一起,鄰里糾紛一起,三起糾紛有兩起制作了調(diào)解協(xié)議書(shū)。經(jīng)過(guò)回訪(fǎng),沒(méi)有復(fù)發(fā)現(xiàn)象,履行協(xié)議情況良好。
全年進(jìn)行了一次信息員培訓(xùn),針對(duì)農(nóng)村基層常見(jiàn)的鄰里糾紛的特點(diǎn)和形成原因,在培訓(xùn)會(huì)上認(rèn)真學(xué)習(xí)了當(dāng)事人的權(quán)利、義務(wù),介紹了什么是無(wú)義管理、怎樣分別用民法、刑法、行政法規(guī)處理身邊的事情;學(xué)習(xí)了侵權(quán)和民事責(zé)任的承擔(dān)方式,以及關(guān)于時(shí)效方面的基本知識(shí)。使信息員提高了認(rèn)識(shí),增加了知識(shí),綜合素質(zhì)和工作能力得到提高。
三、綜合治理,全面推進(jìn),營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
為了全面開(kāi)展綜治工作,還配合街道綜治辦,和村內(nèi)各企業(yè)簽訂了綜治工作責(zé)任狀。將綜治工作的具體任務(wù)分解到企業(yè)和基層。在召開(kāi)各社區(qū)干部會(huì)議時(shí),布置綜治工作,如矛盾糾紛排查、反xx工作,禁毒工作、社會(huì)治安巡邏工作、交通安全和安全生產(chǎn)工作、土地管理工作,自然災(zāi)害預(yù)防工作等。
經(jīng)過(guò)努力,今年上半年沒(méi)有發(fā)生民轉(zhuǎn)刑事件和集體上訪(fǎng)事件,矛盾糾紛的發(fā)案率較往年有大幅度下降,沒(méi)有重新犯罪,社會(huì)穩(wěn)定和諧。
雖然取得了一些成績(jī),但也存在有待于努力提高的方面。諸如:
1、法制宣傳范圍不夠廣,力度不夠大,適用性不夠強(qiáng)。
2、治安巡邏不夠正常,易被不法分子鉆空子。
3、法制宣傳月活動(dòng)開(kāi)展的不夠熱烈,尚未達(dá)到預(yù)期目的。
綜治一年工作計(jì)劃 第4篇
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一、統(tǒng)一思想健全機(jī)構(gòu)
我局始終把計(jì)劃生育綜合治理這項(xiàng)國(guó)策工作擺在重要議事日程上,縣局分別與市工商局、縣人民政府簽訂了計(jì)劃生育綜合治理目標(biāo)責(zé)任書(shū)。根據(jù)要求成立了局計(jì)劃生育綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立由局長(zhǎng)負(fù)總責(zé)、副局長(zhǎng)分管具體工作的管理模式。為了全面提高自身和全局工作人員對(duì)計(jì)劃生育工作的認(rèn)識(shí),局領(lǐng)導(dǎo)不僅帶頭學(xué)習(xí),還多次組織全局干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《××省計(jì)劃生育條例》、《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理辦法》等文件,深刻領(lǐng)會(huì)文件精神,把計(jì)劃生育工作放在戰(zhàn)略的高度去審視,提高對(duì)計(jì)劃生育工作的認(rèn)識(shí),使全局上下形成一股合力,腳踏實(shí)地做好計(jì)生綜治治工作。
二、強(qiáng)化制度明確分工
按照計(jì)劃生育綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制,我局根據(jù)各股室、分局、中心的職能,將計(jì)生工作責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行層層分解,落實(shí)到股室、到分局、到中心,到責(zé)任人,將目標(biāo)考核與年終獎(jiǎng)懲掛鉤。我始終要求嚴(yán)格抓落實(shí),將計(jì)生工作納入到日常工作中,認(rèn)真、仔細(xì)地做好各類(lèi)業(yè)務(wù)的計(jì)生查驗(yàn)和登記工作。并在局務(wù)會(huì)和全局人員大會(huì)上進(jìn)行專(zhuān)題研究,強(qiáng)調(diào)計(jì)生工作的重要性,并要求各股室、分局、中心經(jīng)常性地開(kāi)展自查。還組織局計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組定期或不定期地對(duì)各股室、分局、中心和二級(jí)機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面地督促檢查,對(duì)每一個(gè)細(xì)節(jié)都不放過(guò),找出差距和失誤,堅(jiān)決予以改進(jìn)和改正,督查和獎(jiǎng)懲情況結(jié)果均以正式文件予以通報(bào)。通過(guò)實(shí)行規(guī)范化管理,硬條件做到硬,計(jì)生工作需要經(jīng)費(fèi)開(kāi)支予以保證,軟條件做到優(yōu),材料齊全完整美觀(guān)。
三、嚴(yán)格管理認(rèn)真落實(shí)
綜治一年工作計(jì)劃 第5篇
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一、加強(qiáng)了對(duì)執(zhí)法人員的培訓(xùn),搞好計(jì)劃生育行政執(zhí)法工作
開(kāi)展計(jì)劃生育政策法規(guī)的宣傳培訓(xùn)工作是實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育依法管理的思想基礎(chǔ),市人口計(jì)生局法規(guī)股定期對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的計(jì)劃生育行政執(zhí)法人員進(jìn)行業(yè)務(wù)技術(shù)的培訓(xùn)指導(dǎo)工作。今年上半年組織計(jì)劃生育行政執(zhí)法人員培訓(xùn)一次,通過(guò)培訓(xùn)提高了廣大計(jì)生干部的依法行政水平,增強(qiáng)了在計(jì)劃生育行政執(zhí)法工作中文明執(zhí)法、正確執(zhí)法水平。在依法行政過(guò)程中杜絕了重實(shí)體法、輕程序的觀(guān)念和做法,懂得了依照程序辦事,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)和工作方法,增強(qiáng)了依法行政的責(zé)任感和使命感,并做到了崗前培訓(xùn)和全部持證上崗。今年上半年全市征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)共立案 312 例,立案率100%。案卷甲級(jí)率達(dá)到90%以上,合法征收率100%。上半年無(wú)計(jì)劃生育行政訴訟、行政復(fù)議案件發(fā)生,切實(shí)維護(hù)了群眾的合法權(quán)益。
二、認(rèn)真落實(shí)綜合治理部門(mén)職責(zé),與相關(guān)部門(mén)建立工作聯(lián)系制度
綜合治理各成員單位充分發(fā)揮部門(mén)優(yōu)勢(shì),積極支持人口計(jì)生工作。人口問(wèn)題事關(guān)全局,直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,涉及到各行各業(yè)、各個(gè)領(lǐng)域,所以綜治各部門(mén)都能認(rèn)真履行人口和計(jì)劃生育工作職責(zé)。認(rèn)真分析人口和計(jì)劃生育與本單位工作的關(guān)系和關(guān)聯(lián)度,研究落實(shí)人口和計(jì)劃生育綜合治理的措施,真正發(fā)揮綜治各部門(mén)的表率和帶頭作用。人口計(jì)生部門(mén)與民政等單位建立工作聯(lián)系制度,每季度民政與人口計(jì)生部門(mén)互通婚姻登記和收養(yǎng)子女信息。
三、加強(qiáng)村(居)民自治工作,提高群眾民主參與意識(shí)
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綜治一年工作計(jì)劃 第6篇
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一、2013年工作總結(jié)
1、在城市建成區(qū)開(kāi)展城市環(huán)境綜合整治行動(dòng)。為保障整治工作順利推進(jìn)并取得實(shí)效,園區(qū)工委、管委會(huì)成立園區(qū)城市環(huán)境綜合整治工作推進(jìn)小組,組長(zhǎng)由管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由管委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員為管委會(huì)辦公室(宣傳辦)、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展局、服務(wù)業(yè)發(fā)展局、規(guī)劃建設(shè)局、城市管理局、國(guó)土房產(chǎn)局、社會(huì)管理局、財(cái)政局、監(jiān)察局、社會(huì)事業(yè)局、環(huán)境保護(hù)局、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室、科教創(chuàng)新區(qū)管委會(huì)、國(guó)際商務(wù)區(qū)管委會(huì)、陽(yáng)澄湖半島旅游度假區(qū)管理辦公室、公安分局、工商局、交巡警大隊(duì)、消防大隊(duì)等單位以及各街道、社工委的主要負(fù)責(zé)人。推進(jìn)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在城市管理局。辦公室由城市管理局、服務(wù)業(yè)發(fā)展局、規(guī)劃建設(shè)局、國(guó)土房產(chǎn)局、社會(huì)管理局、交巡警大隊(duì)的有關(guān)同志組成,負(fù)責(zé)整治工作的計(jì)劃審核、任務(wù)下達(dá)、組織檢查、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、信息、資料匯總、情況統(tǒng)計(jì)、迎接檢查等工作。
2、加強(qiáng)責(zé)任分解。8月底,園區(qū)工委、管委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,對(duì)又好又快推進(jìn)園區(qū)城市環(huán)境綜合整治行動(dòng)提出具體要求,督促和指導(dǎo)各地、各牽頭部門(mén)密切配合,通力協(xié)作,把城市環(huán)境綜合整治作為促進(jìn)發(fā)展的有力機(jī)遇來(lái)抓,不折不扣地抓好園區(qū)各項(xiàng)整治工作落實(shí)。在此基礎(chǔ)上,區(qū)整治辦又多次召開(kāi)工作例會(huì),建立工作制度,健全工作網(wǎng)絡(luò),圍繞全市“931”行動(dòng)總體要求,深入排查園區(qū)城市環(huán)境薄弱地段,細(xì)化分解各項(xiàng)工作任務(wù),確保項(xiàng)目、資金、責(zé)任“三到位”,確保城市環(huán)境綜合整治工作有序快速推進(jìn)。
3、完成規(guī)劃編制。9月份以來(lái),園區(qū)城市環(huán)境綜合整治工作推進(jìn)小組辦公室(城管局)按照市整治辦統(tǒng)一部署,緊扣時(shí)間節(jié)點(diǎn)、倒排工作計(jì)劃,全面推進(jìn)了城市環(huán)境綜合整治三年規(guī)劃編制工作。9月初,園區(qū)按照各自職能分工,確定了城管局、服務(wù)業(yè)發(fā)展局、規(guī)劃建設(shè)局、國(guó)土房產(chǎn)局、社會(huì)管理局、交巡警大隊(duì)等6家單位作為“931”行動(dòng)的牽頭部門(mén),會(huì)同各街道(社工委)初步梳理了三年整治項(xiàng)目。在此基礎(chǔ)上,我們委托科大城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院作為規(guī)劃編制單位,指導(dǎo)各牽頭部門(mén)按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展了整治項(xiàng)目資料的收集工作,并按期完成園區(qū)規(guī)劃編制。按照城市環(huán)境綜合規(guī)劃要求,園區(qū)三年中需投入資金36.3億元,實(shí)施整治項(xiàng)目180個(gè)。其中2013年需投入資金6.03億元,實(shí)施整治項(xiàng)目81個(gè);2014年需投入資金16.2億元,實(shí)施整治項(xiàng)目48個(gè);2015年需投入資金14.1億元,實(shí)施整治項(xiàng)目51個(gè)。
4、加快項(xiàng)目推進(jìn)。2013年,市政府與園區(qū)管委會(huì)以《責(zé)任狀》形式確定了2013年度園區(qū)綜合整治項(xiàng)目共61個(gè),目前已基本完成整治。
(1)整治背街小巷。2013年,園區(qū)確定整治背街小巷5條,主要任務(wù)為整平坑洼路面、整修缺損側(cè)石地磚、修剪增植綠化,目前已全部完工。
(2)整治城市河道。2013年,園區(qū)確定整治城市河道12條,其中4號(hào)河、唐莊河、洋涇河等11條河道主要為河道保潔及清淤,另有1條彌陀涇主要為河道保潔及漁網(wǎng)清理,目前已全部完成整治,并納入長(zhǎng)效管理。此外,在上述整治任務(wù)的基礎(chǔ)上,園區(qū)又自加壓力,追加投資1700余萬(wàn)元,新增了21條河道進(jìn)行疏浚整治,近期已完成了相關(guān)招投標(biāo)工作,力爭(zhēng)在2014年4月上旬結(jié)束。
(3)整治低洼易淹易澇片區(qū)。2013年,園區(qū)確定整治低洼易淹易澇片區(qū)4個(gè),主要任務(wù)是提升圩區(qū)防汛能力。目前,婁葑鎮(zhèn)區(qū)圩、唯亭老鎮(zhèn)區(qū)圩、勝浦市鎮(zhèn)圩區(qū)的整治改造已全面完成。蠡塘圩的邊界2號(hào)閘因地質(zhì)出現(xiàn)嚴(yán)重流砂,不得不調(diào)整閘站位置,增加基坑圍護(hù),影響了施工進(jìn)度,目前正在抓緊施工,計(jì)劃2014年3月底前完工。
(4)整治建設(shè)工地。2013年,園區(qū)確定整治建設(shè)工地16個(gè),按照建筑、市政、拆遷、待建四個(gè)類(lèi)型,結(jié)合各自實(shí)際,開(kāi)展了以規(guī)范施工圍擋、提升場(chǎng)容場(chǎng)貌、加強(qiáng)防塵降塵、出入口沖洗以及渣土運(yùn)輸和處置管理為主要內(nèi)容的環(huán)境綜合整治工作,目前已完成整治目標(biāo)。
(5)整治農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。2013年,園區(qū)確定整治農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)5個(gè),主要任務(wù)是進(jìn)一步提升市場(chǎng)綜合環(huán)境,完成廁所、機(jī)動(dòng)車(chē)和非機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)位等配套設(shè)施改造,完成污水管改造,目前工程已全部完工。
(6)規(guī)范占道經(jīng)營(yíng)。2013年,園區(qū)確定開(kāi)辟經(jīng)營(yíng)疏導(dǎo)點(diǎn)2處,提供固定攤位152個(gè),規(guī)范占道經(jīng)營(yíng)活動(dòng),目前已全部建成投用。
(7)規(guī)范車(chē)輛停放。2013年,園區(qū)在婁葑、斜塘、唯亭、勝浦等重點(diǎn)地區(qū)新建8處、共14.6萬(wàn)平米的社會(huì)臨時(shí)停車(chē)場(chǎng),提供泊位1494個(gè),有效緩解了園區(qū)大型車(chē)輛“停車(chē)難”矛盾,目前已全部建成投用。
(8)規(guī)范戶(hù)外廣告設(shè)置。2013年,園區(qū)確定拆除未經(jīng)審批、違規(guī)設(shè)置的戶(hù)外廣告2處,整治陳舊破損、存在安全隱患的戶(hù)外廣告7處,目前已全部完成。同時(shí),園區(qū)按照“減存量”的原則,又額外拆除了到期的、有礙安全和市容的以及影響規(guī)劃建設(shè)的大中型戶(hù)外廣告設(shè)施105處。
二、2014年工作計(jì)劃
2014年,根據(jù)市政府城市環(huán)境綜合整治實(shí)施方案要求和《園區(qū)城市環(huán)境綜合整治三年規(guī)劃》,園區(qū)確定了年度綜合整治項(xiàng)目48個(gè),需投入資金16.2億元。其中城郊結(jié)合部1片、城中村1個(gè)、棚戶(hù)區(qū)1個(gè)、老舊小區(qū)15個(gè)、背街小巷8條、城市河道12條、低洼易淹易澇片區(qū)1個(gè)、建設(shè)工地7個(gè)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)1個(gè)、新建停車(chē)設(shè)施1處。2014年,我們將進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作思路,創(chuàng)新方式方法,突出重點(diǎn)難點(diǎn),自找問(wèn)題、自加壓力,加快推進(jìn)園區(qū)城市環(huán)境綜合整治的步伐。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。區(qū)整治辦將加大面上統(tǒng)籌推進(jìn)力度,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo),通過(guò)由管委會(huì)與各牽頭單位簽訂《責(zé)任狀》的形式,督促和協(xié)助各牽頭單位突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)。各成員單位要加強(qiáng)協(xié)同配合,在互補(bǔ)互促中創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,既做好“規(guī)定動(dòng)作”,又做好“自選動(dòng)作”,確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成2014年的目標(biāo)任務(wù)。同時(shí),要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)工作逐一梳理,明確責(zé)任,明確完成時(shí)限,把各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)層層分解落實(shí)到具體單位和個(gè)人,并依責(zé)任分工實(shí)行責(zé)任追究。
2、健全機(jī)制,強(qiáng)化考核。根據(jù)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的工作特點(diǎn),分門(mén)別類(lèi)制定詳細(xì)的實(shí)施方案和考核內(nèi)容,逐步探索完善多形式、多渠道的城市環(huán)境綜合整治投入機(jī)制。進(jìn)一步完善目標(biāo)管理考核體系,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行督查考核,定期通報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況,并把考核結(jié)果作為實(shí)績(jī)?cè)u(píng)定的重要內(nèi)容,進(jìn)而推動(dòng)各項(xiàng)工作不斷向前。
綜治一年工作計(jì)劃 第7篇
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計(jì)劃生育綜合治理工作的若干意見(jiàn)
為落實(shí)計(jì)劃生育基本國(guó)策,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決定》(中發(fā)[2006]22號(hào))、《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理辦法》、《物業(yè)管理?xiàng)l例》、《湖南省人口與計(jì)劃生育條例》等法律法規(guī),現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)住宅小區(qū)計(jì)劃生育綜合治理工作,建立“社區(qū)主管、部門(mén)配合、物業(yè)協(xié)助、業(yè)主參與”的計(jì)劃生育長(zhǎng)效工作機(jī)制提出如下意見(jiàn):
一、提高思想認(rèn)識(shí)
人口問(wèn)題始終是制約我市全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重大問(wèn)題,是影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵因素。在新的歷史時(shí)期,要實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,推進(jìn)小康長(zhǎng)沙、文明長(zhǎng)沙、和諧長(zhǎng)沙建設(shè),必須堅(jiān)持不懈抓緊抓好人口和計(jì)劃生育工作。必須清醒地看到,我市人口發(fā)展呈現(xiàn)出前所未有的復(fù)雜局面,低生育水平面臨反彈的現(xiàn)實(shí)風(fēng)險(xiǎn)。各級(jí)、各部門(mén)要對(duì)我市全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作的長(zhǎng)期性、艱巨性有清醒的認(rèn)識(shí),要對(duì)新時(shí)期推行計(jì)劃生育以人為本、優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的必要性、重要性有清醒的認(rèn)識(shí),要對(duì)新形勢(shì)下全面加強(qiáng)住宅小區(qū)人口和計(jì)劃生育工作的復(fù)雜性、緊迫性有清醒的認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),積極采取措施,破解住宅小區(qū)計(jì)劃生育管理難題,促進(jìn)低生育水平保持穩(wěn)定。
二、明確工作職責(zé)
為切實(shí)加強(qiáng)住宅小區(qū)計(jì)劃生育工作,現(xiàn)將各級(jí)、各部門(mén)住宅小區(qū)計(jì)劃生育綜合治理工作職責(zé)明確如下。
(一)區(qū)、縣(市)房屋產(chǎn)權(quán)管理局
1、將住宅小區(qū)計(jì)劃生育綜合治理工作納入行業(yè)管理的重要內(nèi)容,納入本部門(mén)計(jì)劃生育綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制考核;
2、指導(dǎo)、督促、協(xié)調(diào)物業(yè)服務(wù)企業(yè)開(kāi)展住宅小區(qū)計(jì)劃生育綜合治理工作,每年配合同級(jí)計(jì)生部門(mén)對(duì)轄區(qū)內(nèi)住宅小區(qū)至少開(kāi)展一次計(jì)劃生育綜合治理工作督查,并將督查結(jié)果報(bào)同級(jí)人口和計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組;
3、將各物業(yè)服務(wù)企業(yè)住宅小區(qū)計(jì)劃生育綜合治理工作完成情況作為物業(yè)服務(wù)企業(yè)評(píng)先、評(píng)優(yōu)的考評(píng)內(nèi)容之一。
(二)區(qū)、縣(市)計(jì)生部門(mén)、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(街道)計(jì)生辦
1、將住宅小區(qū)人口和計(jì)劃生育工作納入本部門(mén)工作職責(zé),開(kāi)展計(jì)劃生育業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理;協(xié)同同級(jí)房產(chǎn)部門(mén)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)開(kāi)展計(jì)劃生育工作督查;
2、配合同級(jí)人口和計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)住宅小區(qū)開(kāi)展計(jì)劃生育綜合治理工作考核,依據(jù)考核結(jié)果落實(shí)目標(biāo)兌現(xiàn)、一票否決等;
3、開(kāi)展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作,做好住宅小區(qū)居民的計(jì)劃生育宣傳教育、免費(fèi)避孕藥具發(fā)放、技術(shù)服務(wù)、生殖保健和優(yōu)生優(yōu)育等服務(wù)工作。
(三)社區(qū)(村)居民委員會(huì)
1、按照屬地管理原則,將轄區(qū)內(nèi)住宅小區(qū)納入計(jì)劃生育工作管理范圍,進(jìn)行指導(dǎo)、管理、考核和評(píng)議;
2、每年分別與轄區(qū)內(nèi)住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)主委員會(huì)簽訂計(jì)劃生育綜合治理工作協(xié)議書(shū),定期組織召開(kāi)計(jì)劃生育綜合治理工作聯(lián)席會(huì)議,共同督促住宅小區(qū)計(jì)劃生育經(jīng)常性工作落實(shí)到位;
3、在物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)主委員會(huì)的配合下,建立并完善住宅小區(qū)居民計(jì)劃生育檔冊(cè),開(kāi)展計(jì)劃生育宣傳教育、避孕節(jié)育、生殖保健、法律法規(guī)咨詢(xún)等管理和服務(wù)工作。
4、根據(jù)《物權(quán)法》和《物業(yè)管理?xiàng)l例》規(guī)定,組織并指導(dǎo)住宅小區(qū)業(yè)主召開(kāi)業(yè)主大會(huì),選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì);會(huì)同業(yè)主委員會(huì)開(kāi)展業(yè)主自治工作,共同建立并完善計(jì)劃生育協(xié)會(huì)組織,推進(jìn)計(jì)劃生育村(居)民自治工作,促進(jìn)業(yè)主“自我教育、自我管理、自我服務(wù)”。
住宅小區(qū)所在地未成立社區(qū)(村)居民委員會(huì)的,以上職責(zé)由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處承擔(dān)。
(四)業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)
1、在當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)(村)、居民委員會(huì)的指導(dǎo)下,制定《管理規(guī)約》并明確計(jì)劃生育工作條款,督促業(yè)主履行計(jì)劃生育義務(wù),維護(hù)業(yè)主計(jì)劃生育合法權(quán)益;
2、將計(jì)劃生育綜合治理工作內(nèi)容納入與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂的物業(yè)服務(wù)合同;
3、主動(dòng)與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)(村)居民委員簽定計(jì)劃生育綜合治理工作協(xié)議書(shū),認(rèn)真履行計(jì)劃生育綜合治理職責(zé),支持社區(qū)(村)居民委員會(huì)開(kāi)展計(jì)劃生育工作,并主動(dòng)接受其指導(dǎo)和監(jiān)督。
(五)物業(yè)服務(wù)企業(yè)
1、實(shí)行企業(yè)法定代表人或主要負(fù)責(zé)人責(zé)任制,依法做好本企業(yè)職工的計(jì)劃生育工作;
2、與所在地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(街道)或社區(qū)(村)居民委員會(huì)簽訂做好住宅小區(qū)計(jì)劃生育綜合治理工作的協(xié)議書(shū),接受當(dāng)?shù)赜?jì)劃生育業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督;
3、成立計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,配備主管領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)生專(zhuān)(兼)干;按照物業(yè)管理合同約定,保證計(jì)劃生育綜合治理工作的必需經(jīng)費(fèi)和辦公條件,落實(shí)主管領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)生專(zhuān)(兼)干的工作報(bào)酬;
4、在當(dāng)?shù)亟值?、社區(qū)的支持下,建立和完善住宅小區(qū)計(jì)劃生育綜合治理工作宣傳教育陣地,向業(yè)主宣傳人口和計(jì)劃生育政策方針、法律法規(guī)和科普知識(shí),教育業(yè)主自覺(jué)履行計(jì)劃生育義務(wù);
5、加強(qiáng)信息化建設(shè),將物業(yè)服務(wù)與計(jì)劃生育綜合治理工作有機(jī)融合,逐步利用信息化手段促進(jìn)工作落實(shí)。
(六)住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)計(jì)劃生育專(zhuān)(兼)干
1、協(xié)助當(dāng)?shù)亟值馈⑸鐓^(qū)建立居民已婚育齡婦女計(jì)劃生育檔冊(cè),在每月初將上月的變更情況上報(bào)社區(qū)(村)居民委員會(huì);
2、每月將房屋出租的登記、入住、變更信息上報(bào)社區(qū)(村)居民委員會(huì);
3、發(fā)現(xiàn)違法懷孕、違法生育人員,及時(shí)將信息上報(bào)計(jì)生部門(mén);配合計(jì)生部門(mén)開(kāi)展對(duì)違法生育人員的調(diào)查取證、征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)和落實(shí)避孕措施等工作。
4、協(xié)助社區(qū)(村)居民委員會(huì)、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(街道)計(jì)生辦開(kāi)展住宅小區(qū)居民避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等服務(wù)。
三、強(qiáng)化投入保障
各地要發(fā)揮財(cái)政投入在人口和計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)保障體系中的主渠道作用,將住宅小區(qū)人口和計(jì)劃生育工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算予以落實(shí)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道要按照“權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的原則,依據(jù)年初與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂的計(jì)劃生育綜合治理工作協(xié)議書(shū),以住宅小區(qū)登記在冊(cè)的人口數(shù)為基數(shù),按照不低于每人4元/年標(biāo)準(zhǔn)給予物業(yè)服務(wù)企業(yè)計(jì)劃生育綜合治理工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助;所需經(jīng)費(fèi)在本級(jí)計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)中列支,具體標(biāo)準(zhǔn)由各地自行制定,根據(jù)人口和計(jì)劃生育財(cái)政投入的逐年增長(zhǎng)幅度,并保持相應(yīng)增長(zhǎng),切實(shí)保障各物業(yè)服務(wù)企業(yè)開(kāi)展計(jì)劃生育綜合治理工作的辦公和人員經(jīng)費(fèi)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道和各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要嚴(yán)格遵循專(zhuān)款專(zhuān)用原則,確保經(jīng)費(fèi)全部用于本住宅小區(qū)的人口和計(jì)劃生育綜合治理工作。
四、加強(qiáng)管理考核
住宅小區(qū)計(jì)劃生育綜合治理工作的管理考核由市人口和計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織,由市房產(chǎn)局和市人口計(jì)生委具體實(shí)施。采取“條塊結(jié)合和分線(xiàn)考核”的模式和“平時(shí)調(diào)查與年終考核”的方法進(jìn)行。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處開(kāi)展年度計(jì)劃生育目標(biāo)管理考核時(shí),要將轄區(qū)內(nèi)住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的計(jì)劃生育綜合治理工作列入考核內(nèi)容,對(duì)優(yōu)秀物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)組織各社區(qū)(村)居民委員、業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)就計(jì)劃生育綜合治理工作進(jìn)行互相評(píng)議。
綜治一年工作計(jì)劃 第8篇
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為深入開(kāi)展社會(huì)治安攻堅(jiān)年的活動(dòng),加強(qiáng)建設(shè)工地社會(huì)治安綜合治理及食品安全、計(jì)劃生育的管理,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,創(chuàng)建“平安*”,根據(jù)區(qū)委、區(qū)府及市建委的有關(guān)精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,現(xiàn)將20*年我區(qū)建設(shè)工地社會(huì)治安綜合治理(食品安全、計(jì)劃生育)工作實(shí)施意見(jiàn)通知如下:
一、年度目標(biāo)
通過(guò)對(duì)建設(shè)工地社會(huì)治安綜合治理及食品安全、計(jì)劃生育的管理,實(shí)現(xiàn)建設(shè)工地暫住人口登記率達(dá)到95%以上,暫住人口發(fā)證率達(dá)到90%以上,建設(shè)工地不發(fā)生重大治安事故、重大糾紛及人員群聚上訪(fǎng)、集體靜坐等,不發(fā)生流動(dòng)人口計(jì)劃外生育及群體性食物中毒事件;杜絕建設(shè)工地重特大安全事故的發(fā)生,減少一般安全事故的發(fā)生,促進(jìn)我區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)、社會(huì)治安秩序形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
二、工作措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。我局將建設(shè)工地社會(huì)治安綜合治理(食品安全、計(jì)劃生育)工作作為年度施工企業(yè)綜合考評(píng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,同時(shí)與各施工企業(yè)簽訂建設(shè)工地社會(huì)治安綜合治理(食品安全、計(jì)劃生育)責(zé)任書(shū)。局成立綜合治理(食品安全、計(jì)劃生育)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng):楊頌勝;副組長(zhǎng):徐廣英;成員:葉常青、鄭建華、孟林海。各有關(guān)單位和施工企業(yè)也要相應(yīng)成立綜合治理組織,明確職責(zé)及分工。
2、突出重點(diǎn),加大監(jiān)管。一是社會(huì)治安綜合治理方面。繼續(xù)督促施工企業(yè)和項(xiàng)目部建立健全治安保衛(wèi)制度、門(mén)衛(wèi)值班、夜間巡邏制度、外來(lái)人口登記制度、現(xiàn)金、物資設(shè)備管理制度和綜合治理組織網(wǎng)絡(luò),落實(shí)專(zhuān)兼職治安管理人員和治安保衛(wèi)人員,認(rèn)真履行治安管理職責(zé)。二是民工工資管理方面。以《勞動(dòng)合同法》為契機(jī),廣泛開(kāi)展勞動(dòng)合同法培訓(xùn),督促建筑業(yè)企業(yè)規(guī)范勞動(dòng)用工,建立健全務(wù)工人員管理臺(tái)帳,依法與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同,嚴(yán)格落實(shí)記工卡及公示制度、工資發(fā)放制度、最低工資保障等制度,從源頭上防止民工工資拖欠現(xiàn)象的發(fā)生。完善民工工資投訴處理機(jī)制,繼續(xù)加強(qiáng)與勞動(dòng)、部門(mén)的協(xié)作,及時(shí)快速地處理農(nóng)民工工資拖欠投訴問(wèn)題,防止的發(fā)生,確保外來(lái)務(wù)工人員的合法權(quán)益。三是食品安全方面。督促施工企業(yè)建立健全建筑工地食品安全管理制度,加大工地食堂及副食店的衛(wèi)生設(shè)施投入,必須依法向衛(wèi)生部門(mén)取得衛(wèi)生許可證及從業(yè)人員健康證等相關(guān)證照,加強(qiáng)建筑工地食品安全的管理。四是計(jì)劃生育方面。督促建筑業(yè)企業(yè)建立健全計(jì)劃生育管理制度及管理網(wǎng)絡(luò),及時(shí)查驗(yàn)建筑工地育齡人員的《流動(dòng)人員婚育證明》,對(duì)發(fā)現(xiàn)不符合法定條件懷孕、生育的對(duì)象,要及時(shí)報(bào)告街道、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))政府等有關(guān)部門(mén)并積極予以配合處理。
3、加強(qiáng)宣傳教育,提高整體素質(zhì)。認(rèn)真貫徹《轉(zhuǎn)發(fā)省建管局關(guān)于在全省建設(shè)工地推廣建立民工學(xué)校指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》(侖建[20*]113號(hào))和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工地民工學(xué)校管理工作的通知》文件精神,符合條件的施工企業(yè)及項(xiàng)目部必須建立民工學(xué)校,并以民工學(xué)校及安全生產(chǎn)月活動(dòng)為載體,對(duì)外來(lái)務(wù)工人員進(jìn)行有關(guān)法律法規(guī)、安全知識(shí)、操作技能、安全防護(hù)、基本的醫(yī)療自救、食品安全、計(jì)劃生育等方面的宣傳培訓(xùn)教育。同時(shí)會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)建筑業(yè)等企業(yè)的安全生產(chǎn)管理“三類(lèi)人員”、特種作業(yè)人員及監(jiān)理人員進(jìn)行法律法規(guī)、安全知識(shí)等的繼續(xù)教育培訓(xùn),切實(shí)提高建筑工地從業(yè)人員的綜合素質(zhì),促進(jìn)文明工地創(chuàng)建和社會(huì)整體素質(zhì)的提高。
4、加大對(duì)安全生產(chǎn)、拖欠民工工資、治安管理、計(jì)劃生育監(jiān)督檢查力度,維護(hù)外來(lái)民工的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。對(duì)安全管理差、拖欠民工工資造成集體上訪(fǎng)、建設(shè)工地治安管理混亂、食品安全、計(jì)劃生育管理不到位的施工企業(yè)及相關(guān)的項(xiàng)目經(jīng)理依法查處,記入信用檔案,并在*建設(shè)網(wǎng)上予以公示。對(duì)造成惡劣社會(huì)影響的企業(yè)給予經(jīng)濟(jì)處罰、暫停承接工程業(yè)務(wù)或清退出區(qū)的行政處罰。
三、實(shí)施計(jì)劃及內(nèi)容
1、綜合治理(食品安全、計(jì)劃生育)責(zé)任書(shū):3月—4月份由區(qū)建管處與各建筑業(yè)企業(yè)簽訂。
2、外來(lái)民工宣傳教育和培訓(xùn):3月—12月份,建筑施工安全生產(chǎn)、食品安全、計(jì)劃生育等基本知識(shí)培訓(xùn)及有關(guān)法律法規(guī)宣傳教育、“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)宣傳教育。
3、專(zhuān)項(xiàng)治理:結(jié)合建筑施工安全檢查時(shí)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理。
4、集中整治:全年組織1-2次對(duì)建筑工地綜合治理、勞動(dòng)用工、民工工資拖欠、計(jì)劃生育、食品安全等綜合治理情況進(jìn)行集中整治并開(kāi)展大檢查。
綜治一年工作計(jì)劃 第9篇
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20*年是新一輪平安建設(shè)工作的關(guān)鍵之年,舉世矚目的第二奧運(yùn)會(huì)將于下半年在北京隆重舉行,做好我委今年的社會(huì)治安綜合治理暨平安建設(shè)工作任務(wù)重、意義大,現(xiàn)結(jié)合本委實(shí)際,制定20*年社會(huì)治安綜合治理暨平安建設(shè)工作意見(jiàn)。
一、指導(dǎo)思想
高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀(guān)和黨的十七大精神,認(rèn)真落實(shí)全國(guó)、省、揚(yáng)州市和市政法工作會(huì)議要求,大力弘揚(yáng)“開(kāi)拓創(chuàng)新永圖強(qiáng)、奮力爭(zhēng)先鑄輝煌”的新*精神,以維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展、構(gòu)建和諧為目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理和平安*建設(shè)各項(xiàng)措施的落實(shí),為全面建設(shè)更高水平的小康社會(huì)創(chuàng)造一個(gè)良好的人口計(jì)生環(huán)境。
二、工作任務(wù)及措施
1、深化認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把綜治暨平安建設(shè)工作放在首要位置。
20*年,委綜治暨平安建設(shè)工作由主要領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,領(lǐng)導(dǎo)班子成員共同抓,嚴(yán)格履行保一方平安、維護(hù)一方穩(wěn)定的政治責(zé)任。把社會(huì)治安綜合治理和平安建設(shè)工作納入本委年度工作的總體規(guī)劃,健全和完善社會(huì)治理綜合治理和平安建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和科室責(zé)任制,把綜治和平安建設(shè)工作的各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到基層,落實(shí)到科室。為切實(shí)做好綜治暨平安建設(shè)工作,根據(jù)本部門(mén)的實(shí)際進(jìn)一步完善和落實(shí)兩項(xiàng)制度:例會(huì)制度。領(lǐng)導(dǎo)小組成員每季度召開(kāi)一次碰頭會(huì),分析形勢(shì)、研究工作,及時(shí)解決存在的問(wèn)題;每月召開(kāi)一次全體機(jī)關(guān)工作人員會(huì)議,通報(bào)前一階段綜治暨平安建設(shè)工作情況,并針對(duì)具體問(wèn)題,統(tǒng)一思想,形成共識(shí)。學(xué)習(xí)制度。每月安排半天時(shí)間組織機(jī)關(guān)全體人員認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī),傳達(dá)學(xué)習(xí)各級(jí)關(guān)于綜治暨平安建設(shè)的有關(guān)文件精神,全年舉辦兩期由各鎮(zhèn)計(jì)生辦助理和相關(guān)人員參加的《條例》、《行政許可法》、《人口與計(jì)劃生育法》等法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)班。
2、強(qiáng)化宣傳,廣泛發(fā)動(dòng),充分營(yíng)造綜治暨平安建設(shè)工作的氛圍。
進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)綜治和平安建設(shè)的宣傳意識(shí),精心制訂宣傳方案,廣泛開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)。建立健全宣傳工作制度,加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。通過(guò)開(kāi)辟專(zhuān)欄、設(shè)置專(zhuān)版、制作專(zhuān)題節(jié)目等多種形式,充分營(yíng)造平安建設(shè)的濃厚輿論氛圍。積極參加市開(kāi)展的社會(huì)治安綜合治理宣傳月活動(dòng),加大集中宣傳力度。大力宣傳先進(jìn)典型,弘揚(yáng)社會(huì)正氣,充分調(diào)動(dòng)全體人員參與平安建設(shè)的積極性。
3、結(jié)合實(shí)際,履行職能,為綜治暨平安建設(shè)創(chuàng)造良好的人口計(jì)生環(huán)境。
強(qiáng)化依法管理,堅(jiān)持依法治育不動(dòng)搖,全面落實(shí)人口和計(jì)劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制,加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育執(zhí)法監(jiān)督和行政監(jiān)督,大力開(kāi)展城鎮(zhèn)違法生育專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng),對(duì)全市違法生育情況進(jìn)行全面清理和依法處理,在工作中堅(jiān)決執(zhí)行人口和計(jì)劃生育群眾工作“八項(xiàng)紀(jì)律”,堅(jiān)持做到依法查處、依法征收,加強(qiáng)監(jiān)督,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究,促進(jìn)我市依法治育水平進(jìn)一步提高。繼續(xù)推進(jìn)新型生育文化建設(shè),倡導(dǎo)科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀(guān)念,大力普及人口和計(jì)劃生育科學(xué)知識(shí),全方位、多形式開(kāi)展新型生育文化宣教活動(dòng)。加快建設(shè)人口計(jì)生服務(wù)體系,深化服務(wù),加強(qiáng)建設(shè),努力提升人口和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)平臺(tái),樹(shù)立“世代服務(wù)”以人為本、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的工作理念,啟動(dòng)“世代服務(wù)”工程。繼續(xù)完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制,在完善獎(jiǎng)勵(lì)扶助機(jī)制的基礎(chǔ)上,逐步建立有利于計(jì)劃生育的社會(huì)保障體系,完善農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度和獨(dú)生子女死亡傷殘?zhí)貏e扶助制度,積極探索將落實(shí)計(jì)劃生育政策與建立完善農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等制度相結(jié)合的有效途徑,加大結(jié)對(duì)幫扶力度,切實(shí)解除實(shí)行計(jì)劃生育群眾的后顧之憂(yōu)。不斷健全流動(dòng)人口管理服務(wù)體系,積極探索,完善機(jī)制,實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口符合政策生育率逐年提高,進(jìn)一步完善屬地管理機(jī)制,下移工作重心,全面落實(shí)社區(qū)計(jì)生工作責(zé)任制,將社區(qū)內(nèi)企、事業(yè)單位全部納入社區(qū)屬地管理。
綜治一年工作計(jì)劃 第10篇
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全區(qū)政法綜治暨計(jì)劃生育工作會(huì)議講話(huà)同志們:這次全區(qū)政法綜治暨計(jì)劃生育工作會(huì)議,是區(qū)委、區(qū)政府召開(kāi)的一次重要會(huì)議。剛才,徐軍、張偉同志分別做了政法綜治和計(jì)劃生育工作報(bào)告;表彰了200*年度政法綜治先進(jìn)集體和個(gè)人,對(duì)完成200*年度人口與計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任部門(mén)和單位進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn),同時(shí)簽訂了200*年綜合治理及人口與計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任狀。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府向受表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀。下面,我講兩個(gè)問(wèn)題。
一、關(guān)于政法綜治工作首先,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定改革、發(fā)展、穩(wěn)定是我們工作的大局,不改革發(fā)展就沒(méi)有穩(wěn)定的政治局面,反之,沒(méi)有穩(wěn)定的政治局面做保證,改革發(fā)展也無(wú)從談起。十六大報(bào)告指出:“完成改革和發(fā)展的繁重任務(wù),必須保持長(zhǎng)期和諧的社會(huì)環(huán)境”。為此,我們必須在抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)、加快發(fā)展的同時(shí),牢固樹(shù)立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想,把維護(hù)穩(wěn)定工作擺在重要位置,切實(shí)抓緊抓好。在過(guò)去一年里,我區(qū)政法綜治部門(mén)緊緊圍繞發(fā)展大局,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,做了大量扎實(shí)有效的工作,為保障我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。對(duì)此,區(qū)委、政府是滿(mǎn)意的,但是,在我們前進(jìn)中仍然面臨著不少問(wèn)題,各種影響穩(wěn)定的因素還比較突出。這就要求我們時(shí)刻以維護(hù)人民群眾根本利益為最高目標(biāo),大力加強(qiáng)政法綜治工作,切實(shí)承擔(dān)起保一方平安的政治責(zé)任。一是要繼續(xù)深入開(kāi)展嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)。在為期兩年的嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)中,我區(qū)取得了明顯成效,社會(huì)治安秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。按照上級(jí)要求,嚴(yán)打方針還要長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。為此,政法部門(mén)要高度重視,切實(shí)克服松懈情緒,全力以赴抓好各個(gè)階段工作。要以“打黑除惡”為重點(diǎn),加大打擊力度。針對(duì)經(jīng)濟(jì)犯罪的多發(fā)態(tài)勢(shì),要加強(qiáng)偵查經(jīng)濟(jì)犯罪隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)查控經(jīng)濟(jì)犯罪的能力。政法有關(guān)部門(mén)要注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn),實(shí)事求是查找工作中的差距,同時(shí)要更多地依靠和發(fā)動(dòng)廣大群眾參與嚴(yán)打整治斗爭(zhēng),不斷鞏固和深化嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)的成果。二是要加大人民內(nèi)部矛盾糾紛排查調(diào)處力度,積極預(yù)防、妥善處理。人民內(nèi)部矛盾能否得到妥善處理,直接關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定大局。正確處理新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾關(guān)鍵在于各部門(mén)、各單位的領(lǐng)導(dǎo)。從以往經(jīng)驗(yàn)看,一些矛盾和問(wèn)題本來(lái)可以避免,但由于我們一些干部的群眾觀(guān)念不強(qiáng),責(zé)任心不強(qiáng),沒(méi)有及時(shí)地去做深入細(xì)致的思想政治工作,致使矛盾激化,引發(fā)了,甚至演變?yōu)樾淌率录?。?duì)此,全區(qū)各部門(mén)、各單位領(lǐng)導(dǎo)干部都要引起足夠重視,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。對(duì)存在的問(wèn)題,要開(kāi)展積極地調(diào)查研究,想方設(shè)法予以解決,決不能對(duì)群眾的合理要求漠然置之,對(duì)群眾的疾苦不聞不問(wèn)。與此同時(shí),要進(jìn)一步完善職責(zé)明確、措施得力、標(biāo)本兼治的矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制,及時(shí)把一些不穩(wěn)定因素排查出來(lái),將問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。三是要注重研究新形勢(shì)下社會(huì)治安綜合治理的新情況和新問(wèn)題,健全治安防控體系。繼續(xù)堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主、標(biāo)本兼治、重在治本”的方針,推動(dòng)基層安全創(chuàng)建“三個(gè)延伸”活動(dòng),努力提高社會(huì)治安的防控能力。在加強(qiáng)人防物防建設(shè)的同時(shí),要重視引進(jìn)高科技技術(shù),繼續(xù)擴(kuò)大tap智能防盜報(bào)警系統(tǒng)覆蓋面。要嚴(yán)格落實(shí)社會(huì)治安綜合治理責(zé)任制,對(duì)發(fā)生嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定,造成惡劣影響的一些重大刑事案件、治安案件、災(zāi)害事故和重大的,要堅(jiān)決執(zhí)行一票否決,并嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。此外,要采取切實(shí)有效的措施加強(qiáng)群防群治隊(duì)伍建設(shè),努力形成“打防控一體化”的治安防范網(wǎng)絡(luò)和工作機(jī)制。其次,大力加強(qiáng)政法綜治隊(duì)伍建設(shè)建設(shè)一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)過(guò)硬、紀(jì)律嚴(yán)明、素質(zhì)優(yōu)良的政法隊(duì)伍,關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,也關(guān)系到政法部門(mén)能否適應(yīng)新形勢(shì),更好地承擔(dān)起黨和人民賦予的神圣職責(zé)??偟目?,我區(qū)政法綜治部門(mén)一手抓維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,一手抓隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持不懈地開(kāi)展集中教育整頓和爭(zhēng)創(chuàng)人民滿(mǎn)意政法干警單位活動(dòng),政法隊(duì)伍整體素質(zhì)有了明顯提高,涌現(xiàn)出了一批先進(jìn)集體和個(gè)人。但是,我們也必須看到政法隊(duì)伍中還存在著執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)、違法辦案、吃拿卡要、冷硬橫推等群眾不滿(mǎn)意的問(wèn)題,有的問(wèn)題還比較突出,盡管這些問(wèn)題出現(xiàn)在少數(shù)人身上,但嚴(yán)重影響了隊(duì)伍的整體形象,必須引起我們的高度重視。加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè),重點(diǎn)是要抓好政法隊(duì)伍領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)如何,對(duì)整個(gè)隊(duì)伍建設(shè)會(huì)產(chǎn)生很大影響。政法綜治部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真對(duì)照十五屆六中全會(huì)“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求,加強(qiáng)思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè),端正執(zhí)法思想,嚴(yán)格認(rèn)真地履行職責(zé)。在此基礎(chǔ)上,要通過(guò)完善民主集中制原則,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問(wèn)題的能力。加強(qiáng)政治隊(duì)伍建設(shè)必須堅(jiān)持“從嚴(yán)治警”的方針。政法隊(duì)伍中出現(xiàn)的種種問(wèn)題,究其原因是管理不嚴(yán),失之于寬。因此,建設(shè)一支高素質(zhì)的政法隊(duì)伍,還要在“嚴(yán)”字上狠下功夫。政法以及有關(guān)部門(mén)要組織經(jīng)常性的執(zhí)法督查和專(zhuān)項(xiàng)治理,特別是針對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,堅(jiān)決查處個(gè)別政法干警品行不端、作風(fēng)粗暴、違法亂紀(jì)案件。同時(shí),要充分發(fā)揮廣大人民群眾的監(jiān)督作用,做到發(fā)現(xiàn)一個(gè)處理一個(gè)。要繼續(xù)深入開(kāi)展“爭(zhēng)創(chuàng)”活動(dòng),進(jìn)一步落實(shí)“嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)”的要求,完善審務(wù)、檢務(wù)、警務(wù)、政務(wù)等各項(xiàng)公開(kāi)制度,不斷增強(qiáng)政法干警依法辦事、公正執(zhí)法的自覺(jué)性,把政法隊(duì)伍建設(shè)深入持久地開(kāi)展下去。第三,加強(qiáng)和改善黨對(duì)政法綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)政法綜治機(jī)關(guān)是國(guó)家機(jī)器的重要組成部分,加強(qiáng)和改善黨對(duì)政法綜治工作的領(lǐng)導(dǎo),是貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的根本要求,是完成政法綜治各項(xiàng)任務(wù)、維護(hù)穩(wěn)定的客觀(guān)需要。當(dāng)前,加強(qiáng)和改善黨對(duì)政法工作領(lǐng)導(dǎo)的一個(gè)重要方面,就是為政法機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)法創(chuàng)造一個(gè)良好的執(zhí)法環(huán)境和執(zhí)法條件,從政治上、思想上、組織上、物質(zhì)上為政法綜治工作提供有力的保障。今后,區(qū)里將繼續(xù)把政法綜治工作擺在重要議事日程,及時(shí)解決政法綜治工作的重大問(wèn)題;充分發(fā)揮政法綜治部門(mén)的法律保障和法律服務(wù)作用,積極運(yùn)用法律手段來(lái)組織經(jīng)濟(jì)和社會(huì)活動(dòng),堅(jiān)持依法行政、依法管理,使各項(xiàng)工作逐步邁入法制化軌道;大力支持政法部門(mén)積極推進(jìn)工作改革,支持政法部門(mén)排除干擾,秉公執(zhí)法。政法委員會(huì)是黨委領(lǐng)導(dǎo)政法各部門(mén)的重要職能部門(mén),是領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)政法工作,發(fā)揮政法各部門(mén)整體功能的重要機(jī)構(gòu),是黨領(lǐng)導(dǎo)政法工作的參謀和助手。黨委對(duì)政法工作的決策,要通過(guò)政法委去貫徹實(shí)施,日常工作要通過(guò)政法委去指揮和部署,加強(qiáng)政法委建設(shè)是加強(qiáng)黨對(duì)政法工作領(lǐng)導(dǎo)的迫切需要。政法各部門(mén)必須自覺(jué)接受和服從指揮,堅(jiān)持重大問(wèn)題請(qǐng)示報(bào)告制度,嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律,保證黨委的決策落實(shí)和政令暢通。
二、關(guān)于計(jì)劃生育工作多年來(lái),我區(qū)各級(jí)黨組織把貫徹落實(shí)計(jì)劃生育這一基本國(guó)策擺在突出位置,堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)和“一票否決”制,做到了計(jì)劃生育工作同經(jīng)濟(jì)建設(shè)同部署、同落實(shí),取得了顯著成效。200*年,全區(qū)人口出生率為9.48‰,同比下降了1.16個(gè)千分點(diǎn),連續(xù)三年榮獲全市人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理第一名。在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,目前我們所保持的低生育水平還不穩(wěn)定,很大程度上需依靠行政手段來(lái)實(shí)現(xiàn),工作稍有松懈,就有可能出現(xiàn)反彈。對(duì)此,我們必須保持清醒認(rèn)識(shí),繼續(xù)加大計(jì)劃生育工作力度。第一,不斷深化對(duì)人口與計(jì)劃生育工作重大意義的認(rèn)識(shí)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,黨的十六大提出,要在本世紀(jì)頭二十年,集中力量,全面建設(shè)惠及十二億人口的更高水平的小康社會(huì)。實(shí)現(xiàn)我區(qū)小康社會(huì)目標(biāo),有兩個(gè)條件缺一不可,一是經(jīng)濟(jì)必須保持快速增長(zhǎng)的發(fā)展勢(shì)頭,二是人口增長(zhǎng)必須保持穩(wěn)定的低生育水平,二者缺一不可。從近期來(lái)看,目前全區(qū)上下正在集中精力為早日實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃目標(biāo)而努力奮斗,形勢(shì)要求我們?cè)谝越?jīng)濟(jì)建設(shè)為中心抓好各方面工作的同時(shí),必須以良好的人口環(huán)境做保障。否則,新增加的財(cái)富就會(huì)被新增加的人口所分?jǐn)?。從?jì)生工作本身看,我區(qū)人口數(shù)量逐年增加,育齡婦女占總?cè)丝诒壤^高,而下達(dá)我區(qū)的人口指標(biāo)逐年減少,這樣稍有疏忽,就很有可能突破人口計(jì)劃。另外,新形勢(shì)下人口與計(jì)劃生育的主要任務(wù)正在由穩(wěn)定低生育水平轉(zhuǎn)向同步提高人口素質(zhì),這對(duì)我區(qū)計(jì)生工作提出了新的挑戰(zhàn)。因此,全區(qū)各級(jí)黨組織一定要從加快發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)的政治高度,充分認(rèn)識(shí)搞好人口與計(jì)劃生育工作的重要性,切實(shí)增強(qiáng)計(jì)劃生育國(guó)策意識(shí),始終不渝地把人口與計(jì)劃生育工作抓緊抓好。第二,加大貫徹落實(shí)人口與計(jì)劃生育政策法規(guī)的力度,進(jìn)一步鞏固和穩(wěn)定低生育水平。經(jīng)過(guò)近年來(lái)的努力,我區(qū)人口與計(jì)劃生育工作保持了“低生育、低死亡和低增長(zhǎng)”的發(fā)展態(tài)勢(shì)。這為我們做好今后人口與計(jì)劃生育工作奠定了良好的基礎(chǔ)。但越是在形勢(shì)好的時(shí)候,我們?cè)揭3智逍训念^腦。要看到,當(dāng)前一些單位由于連續(xù)完成人口控制計(jì)劃,部分干部產(chǎn)生了盲目樂(lè)觀(guān)和消極厭戰(zhàn)情緒,工作力度有所減弱;部分群眾的生育觀(guān)念尚未發(fā)生根本改變,早婚早育、未婚先育、超計(jì)劃生育等現(xiàn)象依然存在,特別是隨著流動(dòng)人口的增加,更增加了我們工作的難度。面對(duì)這種情況,確保鞏固和穩(wěn)定低生育水平,關(guān)鍵要把中央和自治區(qū)有關(guān)人口與計(jì)劃生育工作的政策法規(guī)落到實(shí)處。2000年,中共中央、國(guó)務(wù)院制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作穩(wěn)定低生育水平的決定》,隨后又頒布了《人口與計(jì)劃生育法》,自治區(qū)出臺(tái)了《人口與計(jì)劃生育條例》。這些政策法規(guī)是指導(dǎo)新時(shí)期人口與計(jì)劃生育工作的根本綱領(lǐng)。我們要適應(yīng)新形勢(shì)的要求,把人口與計(jì)劃生育工作由過(guò)去主要靠行政命令轉(zhuǎn)移到主要靠依法管理的軌道上來(lái),把宣傳貫徹有關(guān)政策法規(guī)作為突出任務(wù),通過(guò)開(kāi)展深入細(xì)致的宣傳教育活動(dòng),把政策法規(guī)的基本精神和主要內(nèi)容普及到機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體,普及到社區(qū)和鄉(xiāng)村,使之家喻戶(hù)曉、深入人心。重點(diǎn)是廣大育齡群眾通過(guò)采取各種形式的宣傳教育活動(dòng),使他們自覺(jué)遵守政策法規(guī)。同時(shí),各級(jí)干部特別是計(jì)生干部要進(jìn)一步學(xué)習(xí)和掌握人口與計(jì)劃生育政策法規(guī),以此規(guī)范自己的一言一行,克服工作中存在的與政策法規(guī)不相符的做法,努力提高依法管理的能力和水平。第三,抓住重點(diǎn),加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育基礎(chǔ)工作。從近年的經(jīng)驗(yàn)看,人口與計(jì)劃生育工作的重點(diǎn)在基層,難點(diǎn)也在基層。計(jì)生工作部門(mén)和廣大干部要結(jié)合我區(qū)實(shí)際,逐步將工作重心向基層轉(zhuǎn)移。要繼續(xù)強(qiáng)化屬地管理,把計(jì)劃生育納入社區(qū)管理和服務(wù)體系建設(shè)。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口和下崗、待崗及半停產(chǎn)企業(yè)職工的計(jì)劃生育管理和服務(wù),并積極協(xié)調(diào)公安、工商、稅務(wù)、勞動(dòng)保障、衛(wèi)生、城建和民政等有關(guān)部門(mén)齊抓共管,充分形成有效的管理和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在農(nóng)村,要把計(jì)劃生育工作作為基層組織建設(shè)和“小康村”、“文明村”、“五好文明家庭”建設(shè)的重要內(nèi)容,大力開(kāi)展創(chuàng)建計(jì)劃生育合格村活動(dòng),強(qiáng)化村黨支部、村委會(huì)的責(zé)任,同時(shí),要將計(jì)劃生育工作納入村務(wù)公開(kāi)內(nèi)容,實(shí)行民主管理、民主監(jiān)督。此外,搞好服務(wù)是新形勢(shì)下人口與計(jì)劃生育工作面臨的新要求。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大計(jì)生干部要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度,牢固樹(shù)立人民群眾是計(jì)劃生育主人的新觀(guān)念,真正把群眾由管理對(duì)象變?yōu)榉?wù)對(duì)象,把優(yōu)質(zhì)服務(wù)貫穿到計(jì)生工作的各個(gè)方面和環(huán)節(jié)。切實(shí)抓好計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),進(jìn)一步建立健全以區(qū)計(jì)生服務(wù)站為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道計(jì)生服務(wù)站為主體、村計(jì)生服務(wù)室為基礎(chǔ)的技術(shù)網(wǎng)絡(luò),逐步完善投入機(jī)制,改善服務(wù)條件,規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)服務(wù)能力。計(jì)劃生育、衛(wèi)生以及其他有關(guān)部門(mén)要密切配合,認(rèn)真研究?jī)?yōu)生優(yōu)育問(wèn)題,積極開(kāi)展各種預(yù)防性技術(shù)服務(wù),千方百計(jì)降低嬰兒出生缺陷發(fā)生率。要大力普及優(yōu)生優(yōu)育知識(shí),積極推廣新技術(shù)和新產(chǎn)品,依靠科技進(jìn)步推動(dòng)人口與計(jì)劃生育工作的深入開(kāi)展。第四,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為計(jì)劃生育工作提供強(qiáng)有力的組織保證。人口與計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)涉及廣大群眾切實(shí)利益的系統(tǒng)工程,必須動(dòng)員全社會(huì)力量實(shí)行綜合治理。各類(lèi)所有制形式的企業(yè)和事業(yè)單位、各種社會(huì)組織等都要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),承擔(dān)管理計(jì)劃生育的責(zé)任,落實(shí)計(jì)劃生育工作的人員、經(jīng)費(fèi)和措施以及獎(jiǎng)勵(lì)政策,真正把人口與計(jì)劃生育工作放在基本國(guó)策的位置上,納入自身發(fā)展的總體規(guī)劃中。計(jì)劃生育部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用,協(xié)助黨委和政府抓好組織、協(xié)調(diào)和督促工作,確保人口與計(jì)劃生育政策法規(guī)的落實(shí)。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)和計(jì)生協(xié)會(huì)等群眾團(tuán)體,要更好地組織群眾開(kāi)展自我教育、自我管理、自我服務(wù),積極發(fā)揮作用,在全社會(huì)形成有利于計(jì)劃生育工作的良好氛圍,推動(dòng)人口與計(jì)劃生育工作不斷取得新進(jìn)展。同志們,今年是貫徹落實(shí)十六大精神的第一年,也是實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵一年。我們一定要按照區(qū)委五屆三次全委擴(kuò)大會(huì)議和區(qū)六屆人大五次會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù),團(tuán)結(jié)拼搏,扎實(shí)苦干,為全面開(kāi)創(chuàng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面做出更大的貢獻(xiàn)。