街道社會組織工作計劃 第1篇
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一、社會轉(zhuǎn)型期街道辦事處錯位現(xiàn)象評析
我國在城市普遍設立街道辦事處是從1954年開始的。其目的是“為了把很多不屬于工廠、企業(yè)、機關、學校的無組織的街道居民組織起來，減輕區(qū)政府和公安派出所的負擔?！保ㄅ碚妗蛾P于街道辦事處組織、居委會組織和經(jīng)費問題的報告》）可見，街道辦事處從一開始就是單位管理體制的一個“補侗，在城市社會整合中僅僅起到補充作用。
隨著市場經(jīng)濟體制的建立和政府職能的轉(zhuǎn)變，單位管理體制的“破綻”屢屢出現(xiàn)，需要打“補侗的地方越來越多。在這種情況下，各級各有關部門都不約而同地把目光轉(zhuǎn)向街道，紛紛把從單位和政府剝離的事務推到了街道，街道辦事處的任務也急劇擴展到管理集體經(jīng)濟、社會治安、市容衛(wèi)生、勞動力安置、文化教育、民政福利等30多個方面，共計100余項工作。盡管街道越來越多地承擔起大量的社會性、地區(qū)性、群眾性工作，起到區(qū)域行政管理中心、經(jīng)濟發(fā)展中心、社會服務中心的作用，但由于城市管理體制沒有進一步理順，街道沒能從根本上改變“補侗的角色，工作中常常處于十分尷尬的境地。
其一：性質(zhì)與作用相矛盾。街道辦事作為“市轄區(qū)和不設區(qū)的市人民政府的派出機關”，其性質(zhì)決定了作用的局限性。隨著形勢的發(fā)展，街道在整合城市社會過程的作用發(fā)生了新的變化：需要街道依法行政的范圍越來越寬，協(xié)調(diào)的社會事務越來越復雜，承擔的社會責任越來越大，提供的服務內(nèi)容越來越多。從黨的建設到群團組織，從工業(yè)生產(chǎn)到發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，從計劃生育到文化教育，從社會治安到社區(qū)服務，街道幾乎包涵了城市管理工作的所有內(nèi)容，這已經(jīng)遠遠超出了一個“補侗所能起到的作用。
其二：職責與權利不統(tǒng)一。一方面，街道辦事處作為上級政府的派出機關，要無條件地接受上級部門交辦的工作。另一方面，上級政府卻沒有賦予街道辦事處必要的行政管理權限。如在與居民生活息息相關的環(huán)境衛(wèi)生、計劃生育、社會治安等許多看得見、摸得著的工作方面，相應的管理權、處罰權及收費權都在上級主管部門手中，街道辦事處只負責抓落實、抓管理，在開展工作時，只能靠“講面子”、“磨嘴皮”的方式去完成，工作難度非常大，很難做到依法行政。
其三：條塊分割、關系不順。條塊關系是現(xiàn)代城市社會管理體制中一種基本的結構性關系。長期以來，受計劃經(jīng)濟體制的影響，過分強調(diào)高度集中，而忽視建立分級管理、層層負責的管理體制，造成城市管理體制條塊分割嚴重的局面。街道作為“塊塊”管理在工作中缺少必要的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)權力和一定的約束機制。如上級政府部門在街道設立的各類事業(yè)單位，它的人員任免權、經(jīng)費管理權以及審批權都在上級主管部門手里，街道無權過問。各類單位只服從于“條條”管理，對“塊塊”的管理則置之不理。
其四：機構設置不合理。由于街道辦事處的機構設置非常簡單，只設了黨委辦、政工辦、工業(yè)辦和社會事務辦等四大辦公室，造成了整個社會行政機構設置呈“倒三角型”的格局。即越是上一級政府部門機構就越多，而到了街道辦事處機構就越來越少。以社會事務辦公室為例，與上級政府相對應的部門就有教育、計生、民政、衛(wèi)生、文化等五、六個之多。這就像一個大“漏斗”，街道處于“漏斗”的底部，上級政府部門的工作由此“漏”向社會。這種“倒三角型”的行政機構設置，使街道辦事處在開展工作中只能疲于奔波、被動應付。
其五：財力不足。目前街道的財政管理體制采取財政預算統(tǒng)收統(tǒng)支的管理辦法，辦公經(jīng)費由上級財政部門統(tǒng)一支出，業(yè)務經(jīng)費由各業(yè)務部門分別管理，街道雖負有綜合管理服務的職責，卻沒有相應的籌資、融資的權力。由于資金不足，街道只能負擔一部分居委會干部的工資，開展社區(qū)服務、為民辦實事的過程中，更是捉襟見肘，心有余而力不足。
其六：社會組織化程度低。社會組織是政府管理社會的一個非常重要的中介和有效途徑，是政府管理社會的有力杠桿。雖然近年來社會上已建立了一些中介組織，但是由于官辦比例較大，行政手段和權力介入較多，導致其實質(zhì)仍是政府職能的一部分，并未發(fā)揮應有的作用。在這種情況下，街道一方面要苦苦支撐著上級政府交付的大量工作，另一方面，由民間組織和中介組織發(fā)育不全，致使大量本應由社會組織自我管理的事務不能下放到社會，使街道在開展工作中有苦難言，常常做出一些“公公背媳婦過河”——出力不討好的事。
二、對街道管理體制改革取向的思考與選擇
要擺脫街道目前的尷尬境地，使之真正發(fā)揮應有作用，就必須從根本上改變“補侗的角色，確立街道在整合城市社會中處于主體地位。那么，究竟通過什么途徑來完成街道角色的轉(zhuǎn)變呢？從上面分析的情況看，最直接、最有效、最根本的途徑是通過行政手段來強化街道職能，按照責權利統(tǒng)一的原則，賦予街道在城市管理中應有的權利。從國家（政府）與社會關系的角度看，這實質(zhì)是一個權利下放的過程。在這個過程中，必須強化街道辦事處的職能，待民間組織、社會中介組織發(fā)育成熟后，再由街道向社會分權。從經(jīng)濟學角度看，管理社會的權利在政府部門，那么其管理社會的成本必須由政府來負擔，也就是說，如果管理權利下放到街道，則其管理成本也應相應地轉(zhuǎn)移到街道，政府要轉(zhuǎn)變職能，創(chuàng)建“小政府、大社會”的格局，就必須要付出這一成本。然而不論從哪個角度看，按這種觀點運行所帶來的另一個結果是街道辦事處的機構膨脹。街道就會像計劃經(jīng)濟時期的一個“大單位”，很有可能重走“單位辦社會”的老路，這與精簡機構，建立“小政府”的要求相悖。因此，在強化街道辦事處職能的同時，必須解決街道機構過分膨脹的問題。我們認為應該進一步轉(zhuǎn)化政府社會管理職能，在政府和社會個體包括個人、家庭、社會組織和企業(yè)之間建立起一個寬厚的中間層，或者說建立一個社會自我管理層。即通過民主的方式大量培育社會民間組織，使其以自治組織的形態(tài)來承擔一些政府（街道）的行政職能，把大量本可以由居民自主管理的事務交由居民自己處理，讓居民實現(xiàn)自我管理，自我服務。這樣可以弱化政府微觀管理職能，使政府權力從“無限”變?yōu)椤坝邢蕖保档驼芾沓杀?，實現(xiàn)“小政府、大社會”的管理模式。應該說這種模式，是符合社會發(fā)展趨勢的。在實際工作中，我們認為應堅持“兩手抓”的原則。即一手抓強化街道辦事處職能建設，一手抓培育發(fā)展民間自治組織和社會中介組織建設。只有強化街道辦事處的職能，賦予街道辦事處應有的權利，把街道辦事處這塊“蛋糕”做大，才能使其在城市管理中有足夠的權利去管理、監(jiān)督、檢查與居民利益密切相關的社會事務，才能夠有足夠的財力去為居民服務，真正起到管理城市的作用。同樣，積極培育發(fā)展民間自治組織和社會中介組織，不僅可以增強社會自我管理和自主管理的能力，更重要的意義在于架起了政府與市場主體之間相互溝通的橋梁，接受政府委托管理的某些事務，這樣既可避免政府對微觀經(jīng)濟的干預，同時也可避免政府承擔過多的職能。
三、提高街道整合城市社會能力的主要措施
如何提高街道在整合城市社會中的作用，從市目前城市管理體制看，可以從五個方面入手：
（一）進一步明確街道辦事處的職責，賦予街道相應的權利。要賦予街道辦事處對轄區(qū)的城市管理負總責的權利，行使綜合的政府管理職能。對轄區(qū)內(nèi)的地區(qū)性、社會性、群眾性工作要全面負責；對轄區(qū)內(nèi)的城市管理、社區(qū)服務、社會治安綜合治理、精神文明建設等方面的工作要行使組織領導、綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查的行政管理職能；對市（區(qū)）政府專業(yè)管理部門的派出機構要實行相應的領導權和監(jiān)督權；要在現(xiàn)有基礎上，進一步向街道下放權利，加強街道對轄區(qū)內(nèi)各項工作的綜合管理的權威。具體講：一是要把街道黨委改為街道黨的工作委員會，作為市（區(qū)）委的派出機關，在街道各種組織和各項工作中發(fā)揮領導核心作用。二是要賦予街道辦事處對市（區(qū)）政府專業(yè)管理部門的派出機構的領導權或統(tǒng)籌協(xié)調(diào)權。三是要賦予街道辦事處對城市監(jiān)察大隊設在街道的中隊擁有指揮調(diào)度權。四是要賦予街道辦事處對轄區(qū)內(nèi)各專業(yè)管理機構工作的監(jiān)督權。
（二）建立街道財力保障機制。一是要根據(jù)事權與財權統(tǒng)一的原則，通過從上級財政部門切塊下?lián)茇斄Γ瑥挠嘘P部門下放收費權、處罰權以及建立街道協(xié)管稅收制度等措施，逐步增加街道的財力。二是要在街道設立財經(jīng)審計所，加強對街道財務的管理和監(jiān)督工作。三是要堅持以經(jīng)濟建設為中心，為轄區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，走稅源經(jīng)濟的發(fā)展路子。
（三）強化法制管理，推行綜合執(zhí)法。一是要嚴格依法行政，切實把城市管理納入依法治市的軌道，形成依法管理的新型管理方式和運行機制。二是要明確部門責任，要按照城市管理重心下移的要求，進一步明確和規(guī)范市政、規(guī)劃、園林、綠化、工商、公安、房產(chǎn)、環(huán)衛(wèi)、環(huán)保等專業(yè)部門的管理職責和管轄范圍，適時、適當?shù)貙⒉糠謱I(yè)管理權限下移到設在街道的派出機構，并充實派出機構的管理人員。三是要推行綜合執(zhí)法。對設在街道辦事處的綜合執(zhí)法隊伍，要實行雙重領導，由街道辦事處調(diào)度指揮。
街道社會組織工作計劃 第2篇
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一、指導思想
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，貫徹“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結構”精神，認真踐行“兩實”作風，加大改革力度，明確部門責任，落實相關政策，轉(zhuǎn)變工作機制，提高民生待遇，在全區(qū)率先實現(xiàn)農(nóng)村全面城市化。
二、基本原則
1．依法辦事，規(guī)范操作。嚴格按照《村民委員會組織法》、《城市居民委員會組織法》、《關于加強和改進城市社區(qū)工作的意見》等有關法規(guī)政策規(guī)定，精心組織，嚴格程序，依法推進，規(guī)范操作。
2．普惠民生，均等服務。加大政府投入，全面落實城市居民政策，優(yōu)化配置服務資源，實現(xiàn)居民公共服務均等化，將改革發(fā)展成果惠及廣大人民群眾。
3．分類指導，整體推進。科學制定“村改居”工作實施方案；根據(jù)改革中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時研究出臺有關政策；堅持分類指導，整體推進；加大輿論宣傳力度，營造良好的改革氛圍，調(diào)動廣大村民支持改革、參與改革的主動性、積極性。
三、時間安排和實施步驟
（一）時間安排
總的要求是：年8月20日前全面完成全街道7個村的“村改居”工作任務。
（二）實施步驟
1、召開村“兩委”會議?！按甯木印笔且豁梽?chuàng)新性工作，必須進行廣泛宣傳，使廣大干部群眾充分認識推進“村改居”重要性與迫切性。村“兩委”成員應當首先成為執(zhí)行政策的明白人，落實政策的帶頭人，村“兩委”首先召開會議，研究“村改居”的相關政策，吃透相關文件的精神，結合本村實際，制定“村改居”實施方案。
2、召開黨員村民代表會議。召集黨員村民代表召開會議，由村“兩委”干部向黨員村民代表傳達區(qū)政府、街道辦事處關于“村改居”會議的精神和部署，使黨員村民代表了解“村改居”的意義和“村改居”之后的社會福利待遇，為進一步推進“村改居”工作奠定基礎。
3、入戶征求意見。由黨員村民代表分組入戶到村民家中征求意見，同時采用發(fā)放宣傳提綱的形式，把改革的目的、意義、實施原則、方法步驟和政策法規(guī)向群眾說清楚、講明白，把改革帶來的實惠和好處給群眾講明白、講透徹，使“村改居”工作深入人心、家喻戶曉，使“村改居”工作獲得廣大村民的支持和擁護。
4、政府審批。撤村設居方案經(jīng)村民討論同意后，形成撤銷村委會設立社區(qū)居委會的請示，報區(qū)政府審批后組織實施。
5、撤村設居。區(qū)政府批準后，撤銷原村黨組織、村委會，按原管轄范圍，設立社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會，原村“兩委”成員過渡為社區(qū)“兩委”成員，原村民代表、村民小組長過渡為社區(qū)居民代表、居民小組長，村（居）級組織換屆選舉時，按有關規(guī)定進行社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會換屆選舉。原村黨組織、村委會公章上交街道統(tǒng)一封存，依法啟用社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會公章。召開成立大會，宣告社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會成立。
6、落實政策。各村要按照《區(qū)關于“村改居”中有關問題的處理意見》的有關規(guī)定，自區(qū)政府批復之日起，落實村干部及村民轉(zhuǎn)為居民后的有關政策。
7、建章立制。根據(jù)《城市居民委員會組織法》的有關要求，建立健全社區(qū)組織體系、管理運行機制和服務體系，建立完善社區(qū)居民會議、議事協(xié)商會議、居民自治章程等各項規(guī)章制度，明確工作職責和分工，有序推進社區(qū)居委會各項建設、管理工作，促進“村改居”社區(qū)向城市社區(qū)工作方式的轉(zhuǎn)變。理順“村改居”后居民戶口、居民住房、集體資產(chǎn)、集體經(jīng)濟組織名稱的變更，規(guī)范社區(qū)居委會的職數(shù)設置和生活補貼、辦公經(jīng)費發(fā)放管理。原村委會辦公服務用房轉(zhuǎn)為社區(qū)辦公服務用房。
8、總結驗收。“村改居”工作結束后，各村要及時進行總結，對“村改居”有關資料進行全面整理歸檔。街道“村改居”工作領導小組對各村工作進行檢查驗收，總結推廣經(jīng)驗做法，對發(fā)現(xiàn)的問題，及時督促整改，不斷完善提高。
四、職責分工
1．街道民政辦公室
負責“村改居”工作的組織協(xié)調(diào)指導，落實“村改居”后社區(qū)居委會干部待遇、社會救助、優(yōu)待撫恤和社區(qū)居委會建設管理等工作。
2．街道組織辦公室
負責“村改居”中社區(qū)黨組織建設和落實原村“兩委”干部有關政策、待遇等工作。
3．街道宣傳辦公室
負責協(xié)調(diào)各類新聞單位加強對“村改居”的宣傳引導工作。
4．街道綜治維穩(wěn)中心辦公室
負責“村改居”中和穩(wěn)定工作及“村改居”工作政治紀律、經(jīng)濟紀律、工作紀律的監(jiān)督監(jiān)察工作。
5.街道農(nóng)村集體資產(chǎn)改革辦公室
負責“村改居”有關涉農(nóng)政策的調(diào)整、落實等工作，同時負責“村改居”有關土地政策調(diào)整和社區(qū)辦公服務用房的規(guī)劃、用地等工作。負責推進集體資產(chǎn)經(jīng)營管理體制改革、“村改居”后集體資產(chǎn)及財務監(jiān)管等工作。
6．街道勞動保障所
負責“村改居”有關社會保險、就業(yè)、培訓等配套政策的制定和落實等工作。
7．大虞派出所
負責“村改居”有關戶籍變更和新居民戶口簿、居民身份證的換發(fā)等工作。
8．街道經(jīng)濟發(fā)展辦公室
負責“村改居”后統(tǒng)計口徑和有關數(shù)據(jù)的調(diào)整等工作。
9．街道財政所
負責“村改居”工作經(jīng)費及有關財政政策的調(diào)整、落實等工作。
10．街道城管所
負責“村改居”有關房產(chǎn)變更、登記及優(yōu)惠政策的制定和落實等工作。
11．街道藥監(jiān)站
負責“村改居”中當年度參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療村民的有關政策待遇、社區(qū)衛(wèi)生服務機構規(guī)劃和公共衛(wèi)生項目補助政策的落實調(diào)整等工作。
12．街道計劃生育辦公室
負責“村改居”計劃生育政策的制定和落實等工作。
13．各村
負責本村“村改居”實施方案的制定、組織實施和做好撤村設居后的社區(qū)居委會建設、管理等工作。
五、工作要求
一是加強組織領導。“村改居”工作涉及面廣、政策性強，是一項復雜的系統(tǒng)工程，街道“村改居”領導小組要切實加強對“村改居”工作的組織領導。街道成立由街道主要領導任組長，分管領導任副組長，相關部門主要負責人為成員的“村改居”工作領導小組，定期研究處理改革中的重要問題。領導小組下設辦公室，設在街道民政辦公室，從街道民政、財政、勞保、衛(wèi)生、計生、經(jīng)管等科室抽調(diào)人員組成辦公室，負責對全街道“村改居”工作的組織協(xié)調(diào)、具體指導和督促檢查。要搞好骨干人員培訓，熟知政策，明確程序，及時研究解決工作中遇到的困難和問題。各村也要成立相應的領導機構和工作班子，主要領導親自抓，精心組織，周密安排，全力推進。
街道社會組織工作計劃 第3篇
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一、指導思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，認真貫徹落實《干部教育培訓工作條例》和中央、省、市關于加強人口和計劃生育工作的指示精神，緊緊圍繞全市、全區(qū)人口和計劃生育工作發(fā)展的總體目標，以提高隊伍素質(zhì)、加強能力建設為核心，努力建設一支政治素質(zhì)硬、文化程度高、業(yè)務能力強的高素質(zhì)基層計劃生育干部隊伍，為我區(qū)人口和計劃生育工作提供強有力的政治、組織保障和人才、智力支持。
二、主要途徑
1、集中培訓。全年計劃舉辦集中性培訓13期，培訓內(nèi)容為：駐街單位計劃生育服務管理、流動人口服務管理、平臺操作及考核有關工作；基層協(xié)會組織建設、“五關懷”行動拓展；移動智能管理系統(tǒng)安裝及使用、省、市基層統(tǒng)計管理辦法；計劃生育利益導向政策、違法生育、生育證、光榮證等證件辦理，計劃生育依法行政、知識培訓和處理技巧；病殘兒醫(yī)學鑒定管理規(guī)范及各種審批程序、節(jié)育手術并發(fā)癥鑒定管理辦法、新藥具的應用；宣傳教育業(yè)務知識等。
2、巡回培訓。今年上半年將組織各業(yè)務部門到8個街道巡回培訓，結合街道實際有針對性地進行業(yè)務知識指導和難點解答，各街道計生辦要組織好街道、社區(qū)所有計生工作人員參加。
3、以會代訓。區(qū)計生局各業(yè)務部門要結合各種工作例會，采取以會代訓的形式進行業(yè)務培訓。各街道也要結合實際，采取以會代訓的形式對轄區(qū)內(nèi)社區(qū)計生工作人員進行業(yè)務培訓。
4、深入開展對育齡群眾的集中教育和培訓。各街道、社區(qū)要利用人口學校加強對育齡群眾法律法規(guī)和生殖健康知識的教育培訓，對新婚待孕群眾的培訓率不能低于95%，對其它育齡群眾的培訓一年不能低于兩次。區(qū)婦保所今年將組織專家深入社區(qū)對育齡群眾進行專題教育和培訓。
三、保障措施：
1、提高重視力度，制定規(guī)劃方案。各街道、社區(qū)計生辦要把干部教育培訓工作列入計劃生育整體工作內(nèi)容一起布置，切實把培訓工作落到實處。要制定切實可行的培訓計劃，提出工作目標，明確培訓任務，落實辦法措施，并按照培訓計劃要求逐步實施。要采取靈活多樣的培訓方法，提高計生干部和群眾學習的興趣和積極性。
2、進一步加強培訓保障措施。要不斷加強師資隊伍建設，要鼓勵各級計生部門采取選聘、外聘的形式，充分利用社會醫(yī)學衛(wèi)生智力資源，提高學習質(zhì)量和效果。各級要不斷加大對計劃生育教育培訓經(jīng)費的投入，保證全年計劃生育培訓計劃的順利實施。
街道社會組織工作計劃 第4篇
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隨著城市人口的日益增加和城市經(jīng)濟的快速發(fā)展，城市社區(qū)擔負的工作任務越來越多，社區(qū)的作用也日益重要。加強城市社區(qū)工作，是改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的迫切要求，是構建“小政府、大社會”格局的內(nèi)在需要，對于繁榮基層文化生活，加強社會主義精神文明建設和民主法制建設，鞏固城市基層政權，提高市民素質(zhì)，加快我市創(chuàng)建文明城市、園林化城市步伐具有十分重要的意義。為了適應形勢和任務的需要，現(xiàn)就加強我市城市社區(qū)工作提出以下意見。一、指導思想和基本原則指導思想：以鄧小平理論和同志“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十五大精神，緊緊圍繞我市改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，強化社區(qū)功能，鞏固黨在城市工作的組織基礎和群眾基礎，加強城市基層政權和群眾性自治組織建設，擴大基層民主，密切黨群關系，創(chuàng)建充滿生機與活力的現(xiàn)代社區(qū)工作機制，促進城市經(jīng)濟和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展?；驹瓌t：（1）以人為本、服務居民。（2）資源共享、共駐共建。（3）責權統(tǒng)一、管理有序。（4）擴大民主、居民自治。（5）因地制宜、循序漸進。二、目標要求和主要內(nèi)容目標要求：（1）加強街道和居民區(qū)兩級黨組織建設，使街道黨（工）委班子的思路、領導方式、工作方法與新形勢、新任務的要求相適應，把居民區(qū)黨支部建成政治堅定、團結務實，為群眾辦實事、受群眾擁護的戰(zhàn)斗堡壘。（2）加強居委會的辦公活動陣地建設。在年底前，全市所有居委會都要有面積達標、位置較好、設施齊全的辦公活動場所。（3）拓展社區(qū)服務領域，豐富社區(qū)建設內(nèi)容，支持發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟。社區(qū)服務要有償和無償相結合，在開展便民利民服務中，增加社區(qū)居委會的經(jīng)濟收入，促進社區(qū)服務網(wǎng)絡化和產(chǎn)業(yè)化，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求。（4）加強社區(qū)管理，理順社區(qū)關系，完善社區(qū)功能，建立與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應的社區(qū)管理體制和運行機制。經(jīng)過三到五年的努力，把我市街道建設成管理有序、服務完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、人際關系和諧的新型城市社區(qū)。（一）社區(qū)服務搞好社區(qū)服務是加強社區(qū)建設，做好社區(qū)工作的基本要求，是街道和社區(qū)組織的一項基本職責。社區(qū)服務主要內(nèi)容有以下6項：一是文化娛樂服務；二是家政服務；三是便民利民服務；四是敬老助殘服務；五是下崗職工再就業(yè)服務；六是醫(yī)療保健服務。隨著城市建設和居民生活需求的增加，要不斷拓展社區(qū)服務的內(nèi)容。做好社區(qū)服務工作，當前首要的是在轄區(qū)形成上下貫通、橫向聯(lián)合的
社區(qū)服務網(wǎng)絡體系。一是發(fā)揮街道黨組織的作用，建立社區(qū)服務組織，街道要設立社區(qū)服務中心，居委會要成立社區(qū)服務站。二是發(fā)揮轄區(qū)單位的優(yōu)勢，建立聯(lián)合服務組織，開展雙向服務。三是建立社會化的服務求助系統(tǒng)。以城區(qū)為單位，建立起城區(qū)、街道、社區(qū)三級服務求助體系網(wǎng)絡。通過中介形式，發(fā)動社會單位為社區(qū)居民提供服務。開展社區(qū)服務要與發(fā)展區(qū)街經(jīng)濟相結合。要在拓寬服務領域的過程中，創(chuàng)辦一些便民服務實體，逐步增加社區(qū)組織的收入，為開展社區(qū)服務提供物質(zhì)保證。對社區(qū)開辦的文化娛樂、醫(yī)療保健、敬老助殘、下崗職工再就業(yè)等公益性、福利項目，城管、稅務、工商、公安等部門免收相關費用；對社區(qū)開辦的家政服務、商業(yè)網(wǎng)點等小型便民利民服務項目，有關部門應在用地、用房、稅收、收費方面給予政策支持。（二）社區(qū)管理街道黨工委及辦事處對轄區(qū)內(nèi)的市容衛(wèi)生、綠化美化、計劃生育、社會治安綜合治理、民政工作等負有協(xié)調(diào)、指導、督促、檢查的職責。市容衛(wèi)生管理的重點是組織好轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生的清掃及環(huán)境的維護，保持轄區(qū)干凈整潔。綠化美化管理的重點是抓好轄區(qū)內(nèi)綠化美化任務的落實及樹木綠地的管理（市、區(qū)管理的重點道路、廣場除外），美化社區(qū)環(huán)境。計劃生育管理的重點是抓好計生宣傳、藥具的發(fā)放及外來人口的管理，完成市區(qū)下達的人口控制指標。社會治安綜合治理的重點是協(xié)助公安派出所抓好治保組織建設、治安巡邏及民事調(diào)解工作，加強轄區(qū)內(nèi)治安防范工作的督促檢查，保證綜合治理各項目標任務的落實。民政工作的重點是加強社區(qū)居民自治組織建設，街道辦事處、居委會要做好享受社會救助和保障人員基本情況的統(tǒng)計，生活費、救濟金的發(fā)放，優(yōu)撫對象的管理等工作。街道辦事處、居委會負有對轄區(qū)內(nèi)的物業(yè)公司進行監(jiān)督管理、規(guī)范物業(yè)公司服務的職責。新建居住區(qū)不能以物業(yè)管理機構簡單地代替居委會，可以嘗試讓物業(yè)管理機構、業(yè)主管理委員會的負責人參加居委會的工作，協(xié)助居委會履行好社區(qū)管理職能，共同搞好社區(qū)服務。（三）社區(qū)思想政治工作和精神文明建設要從講政治的高度，以提高居民思想道德素質(zhì)為目的，以組織轄區(qū)企事業(yè)單位與居委會開展精神文明共建活動為載體，推進社區(qū)精神文明建設，加強社區(qū)的思想政治工作，形成崇尚先進、團結互助、扶正祛邪、積極向上的社區(qū)道德風尚。根據(jù)社區(qū)居民的需求，組織法律知識、科普知識、青少年教育、健康教育、下崗職工再就業(yè)培訓、環(huán)境保護等系列教育活動。培養(yǎng)社區(qū)居民形成良好的社會公德、
職業(yè)道德和家庭美德。要以社區(qū)居民喜聞樂見的形式，開展多層次、多樣化的社區(qū)文化體育活動，增強社區(qū)凝聚力和認同感。要廣泛開展“五好家庭”、“文明樓院”、“文明小區(qū)”、“文明社區(qū)”等創(chuàng)建活動，增強精神文明建設的實效，要大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務事業(yè)，不斷提高居民的健康水平和生活品味。（四）社區(qū)黨的建設充分發(fā)揮街道黨工委在社區(qū)工作中的領導核心作用，把街道黨組織的政治職能有機地融合在社會職能之中，使其在為群眾服務的過程中形成強大的凝聚力和向心力。社區(qū)黨組織要通過整合社區(qū)資源，動員社區(qū)內(nèi)的各類組織共同參與，為社區(qū)成員解決一些市場不愿無償解決、政府無法全面解決、居民個人無力獨自解決的社會問題而發(fā)揮好社會職能作用。通過政治整合和政治引導，貫徹黨的方針、政策，鞏固黨的社會基礎和群眾基礎而發(fā)揮好政治職能作用。街道黨工委作為區(qū)委派出機構，對社區(qū)工作實施全面領導。要進一步配齊、配強班子，特別是配強黨工委書記，優(yōu)化班子年齡、文化、知識結構。加強和改進黨員教育管理工作，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。對退休黨員的教育管理采取“多引導、少說教，多理解、少要求，多分散、少集中”的方法，增強教育管理的針對性。要根據(jù)他們的特長、志趣和身體狀況，安排他們參加力所能及的社區(qū)工作，發(fā)揮他們的作用。要督促和幫助企業(yè)下崗黨員、復退軍人黨員、大中專畢業(yè)生黨員、外來務工經(jīng)商黨員及時將組織關系接轉(zhuǎn)到社區(qū)黨組織，把他們編入黨的支部、小組，安排他們參加黨組織的活動。對下崗工人、復退軍人、大中專畢業(yè)生中的外出、流動黨員應要求他們定期向黨組織匯報思想；外出時間超過三個月以上的，要求他們將組織關系轉(zhuǎn)往居住地黨組織。對外地來我市的流動黨員，應在他們相對集中的大的農(nóng)貿(mào)市場及其它地方建立流動黨員黨支部，在街道建立流動黨員聯(lián)絡站或服務站。對企事業(yè)單位、機關中的退休黨員，街道黨組織應積極做好組織關系的接轉(zhuǎn)工作。企事業(yè)單位離退休黨員轉(zhuǎn)往街道后，原單位黨組織要協(xié)助街道黨組織，繼續(xù)共同做好黨員的教育管理工作。三、主要措施1、實行“兩級政府、三級管理”，政府的工作重心下移，強化街道職能，理順條塊關系（1）按照責權統(tǒng)一、“費隨事轉(zhuǎn)”、“事權隨著責任轉(zhuǎn)”的原則，將區(qū)政府行使的部分權利下放到街道，經(jīng)費也劃撥到街道。對派出所、工商所、稅務所等派出機構，實行雙重管理，街道組織轄區(qū)單位、居民代表，定期對上述單位進行行風及工作評議，加強群眾監(jiān)督。上述單位負責人考核、獎懲、
任免，應事先征求街道意見。社區(qū)駐地企事業(yè)單位申報、復核縣區(qū)以上文明單位，須經(jīng)過街道黨工委的同意。（2）科學合理地調(diào)整劃分居委會規(guī)模。居委會平房區(qū)以300—700戶為宜，樓房區(qū)以1000—1500戶為宜，以便于服務、管理和居民自治。2、加強街道力量，優(yōu)化街道、居委會干部結構（1）加強黨對社區(qū)工作的領導，更好地發(fā)揮社區(qū)黨組織的領導核心作用，2001年內(nèi)將城市區(qū)街道黨委全部改設為街道黨工委，作為城市區(qū)黨委的派出工作機構，由區(qū)委授權，在社區(qū)工作中起領導核心作用。街道黨工委與街道辦事處是領導與被領導關系，與政府有關職能部門的派出機構是雙重領導關系，與轄區(qū)內(nèi)其他系統(tǒng)的黨組織是組織、指導、協(xié)調(diào)關系，與轄區(qū)內(nèi)各居民區(qū)黨支部是領導關系。（2）結合機構改革，根據(jù)街道地域大小、人口多少適當增加街道干部職數(shù)。（3）從機關選派一批政治素質(zhì)較好，文化程度較高，工作能力較強，有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀年輕干部到街道擔任領導職務，進一步優(yōu)化街道領導班子的結構。通過公開選拔的方式，從大中專畢業(yè)生中為每個居委會招聘一名干部。今后城市區(qū)提拔的科級干部一般應經(jīng)過居委會工作的鍛煉。3、加大資金投入力度，把街道、社區(qū)居委會辦公活動陣地建設好（1）市、區(qū)（縣）政府要把街道和社區(qū)居委會的辦公活動陣地作為重要的城市基礎設施來建設，納入本地區(qū)國民經(jīng)濟與社會發(fā)展計劃。（2）城市區(qū)政府要在進行深入細致的社區(qū)調(diào)查、科學論證的基礎上，負責做好本轄區(qū)街道辦事處、社區(qū)居委會辦公活動陣地分布、建設的詳細規(guī)劃。制定規(guī)劃要立足于長遠，具有前瞻性，一次規(guī)劃到位，分期實施，地點要安排在沿街、沿路的好位置。各區(qū)要于2001年6月底前將詳細規(guī)劃報市規(guī)劃局，市規(guī)劃局在編制城市總體規(guī)劃時，將街道和社區(qū)居委會的辦公、活動陣地建設納入城市整體規(guī)劃之中。（3）根據(jù)國家《城市居住區(qū)規(guī)劃設計規(guī)范》（gb50180—93）“居住區(qū)配套公建設施的水平，必須與居住人口規(guī)模相對應，并應與住宅同步規(guī)劃、同步建設和同步投入使用”的規(guī)定，凡新建的住宅小區(qū)在城市總體規(guī)劃時規(guī)劃有居委會的，必須根據(jù)居委會轄區(qū)的人口規(guī)模，按規(guī)定的面積設計建設居委會辦公室（30—50㎡）、居民文體娛樂的綜合活動室（150—300㎡）、相對獨立的社區(qū)衛(wèi)生服務用房（30㎡）和功能較全的健身場等。設計建設標準要高，配套設施要到位，不按規(guī)定進行設計的，規(guī)劃部門不予審批，土地部門不予辦理土地手續(xù)，招標文件中沒有公建
街道社會組織工作計劃 第5篇
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一、工作任務
用3年時間，基本實現(xiàn)全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)街道一村一名大學畢業(yè)生，城區(qū)街道和涉農(nóng)街道每個社區(qū)居委會一名大學畢業(yè)生。計劃第一年選派50名大學生，第二年選派60名大學生，第三年選派59名大學生，38個社區(qū)在2年內(nèi)完成，131個村在3年內(nèi)完成。根據(jù)我區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道經(jīng)濟發(fā)展和人才隊伍現(xiàn)狀，分類實施，整體推進。
二、選派形式
“一村（社區(qū)）一名大學生計劃”堅持“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則，按照自愿報名、組織選拔、統(tǒng)一派遣的方式，選派大學生到村委會、社區(qū)居委會工作。
（一）選派對象和條件。主要為金州區(qū)生源尚未就業(yè)的畢業(yè)生。并應具備以下條件：
1、政治素質(zhì)好，熱愛社會主義祖國，擁護黨的基本路線和方針政策；
2、具有崗位所要求的專業(yè)知識；
3、遵紀守法，作風正派，熱愛基層工作，有敬業(yè)精神；
4、大專以上學歷，30周歲以下，身體健康；
5、向村選派大學畢業(yè)生以適應社會主義新農(nóng)村建設的專業(yè)為主，向社區(qū)選派大學生應以公共管理、城市管理、社區(qū)服務、社會保障等專業(yè)為主。
（二）選派程序
1、匯總計劃。由區(qū)人事局會同區(qū)委組織部、區(qū)民政局等部門收集和匯總村和社區(qū)大學畢業(yè)生需求信息等情況，確定選派計劃報區(qū)委、區(qū)政府審定。
2、公開選拔。通過金州電視臺、金州人才網(wǎng)絡等新聞媒體，面向社會公開需求信息，采取考試、面試、考核等方式擇優(yōu)選拔。（具體辦法另行確定）
3、組織選派。對公開選拔確定的人選，由區(qū)人事局會同區(qū)委組織部、區(qū)民政局，按照村和社區(qū)接收大學畢業(yè)生計劃，履行選派和就業(yè)手續(xù)。
三、管理考核
1、服務期限。選派的大學生在村工作服務期限為2年，在社區(qū)工作服務期限為3年。試用期一般不超過3個月。服務協(xié)議按服務期限2-3年一次性簽訂。在服務期限內(nèi)大學生個人解除協(xié)議，已在村、社區(qū)服務的時間不計入工齡，不享受“一村（社區(qū)）一名大學生計劃”的任何政策待遇。
2、檔案管理。選派到村、社區(qū)工作的大學畢業(yè)生的人事檔案放在區(qū)人才服務中心，實行人事，由區(qū)人才服務中心負責工資、職稱、社會保險等方面的服務。
3、組織關系。黨（團）組織關系應轉(zhuǎn)入大學生所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道。服務期間積極要求入黨（團）的，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨（團）組織按規(guī)定程序辦理。
4、日常管理。接收大學畢業(yè)生的村、社區(qū)要為大學生安排工作崗位，并提供必要的工作環(huán)境和生活條件，承擔日常管理工作。服務期間原則上不準借調(diào)到其他部門工作。
5、考核管理。村、社區(qū)大學生日?？己擞纱?、社區(qū)負責，年度考核由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道負責，考核結果存入本人檔案，并報區(qū)人事局備案。第一年考核不合格的大學生提前解除工作合同。
6、續(xù)聘解聘。服務單位和區(qū)人才服務中心按程序辦理大學生服務期滿后的續(xù)聘、解聘手續(xù)。解聘后進入人才市場自主擇業(yè)。
四、政策待遇
1、列入“一村（社區(qū)）一名大學生計劃”的大學生，其工資按全額拔款事業(yè)單位工資標準確定，養(yǎng)老、醫(yī)療保險繳納比例按國家有關規(guī)定確定，工資和養(yǎng)老、醫(yī)療保險所需經(jīng)費由區(qū)財政支付。
2、大學生服務期間計算工齡，其中在村工作的大學生取消見習期，直接轉(zhuǎn)正定級。
3、列入“一村一名大學生計劃”的大學生，在參評或破格參評專業(yè)技術資格時，可減少參評條件或放寬一項成果等級。在破格參評時還可減少一項破格條件，技術報告可代替論文，外語和計算機免試。對因故未晉升專業(yè)技術資格的，可一步到位參評相應級別的專業(yè)技術資格。
4、服務期滿并在服務期內(nèi)考核為稱職以上等次的大學生，應作為后備干部的主要來源，事業(yè)單位招聘人員時，應作為優(yōu)先錄用對象。
5、允許大學生參加村、社區(qū)選舉，在原村、社區(qū)工作滿一年的，可參加當?shù)剡x舉。符合條件的可按有關規(guī)定任村黨組織、村委會相應職務和社區(qū)黨支部、居委會任相應職務。
6、服務期間的大學生，區(qū)人才服務中心免收檔案管理費。
五、組織領導
街道社會組織工作計劃 第6篇
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一、指導思想
以黨的十和十八屆四中全會精神為指導，以解放思想為先導，以轉(zhuǎn)變作風為主線，以服務群眾、深入群眾為主題，全面開展街道機關科級干部及各部門聯(lián)點幫扶社區(qū)的工作，進一步創(chuàng)新社區(qū)管理體制，凝練社區(qū)特色服務品牌，推進社區(qū)和諧穩(wěn)定健康發(fā)展。
二、工作任務
承擔聯(lián)點幫扶社區(qū)工作的街道機關科級干部及各部門，要積極指導、督促社區(qū)抓好社區(qū)黨組織建設、居民自治組織和社區(qū)工作者隊伍建設，建立和完善各項民主管理制度，積極發(fā)展社區(qū)服務；因地制宜建設好集社區(qū)黨建、綜治維穩(wěn)、勞動就業(yè)、社會保障、城管創(chuàng)建、計劃生育等于一體的社區(qū)綜合服務平臺；同時，大力打造社區(qū)工作品牌，按照“一社區(qū)一特色”的要求，打造一批社區(qū)服務亮點和品牌。
（一）加強社區(qū)黨建。整合社區(qū)資源，形成以街道黨工委為核心、社區(qū)黨組織為基礎、社區(qū)全體黨員為主體、社區(qū)各類基層組織共同參與的社區(qū)黨建工作新格局，消滅社區(qū)黨建空白點，實現(xiàn)社區(qū)黨員管理全覆蓋。
（二）完善社區(qū)自治。指導幫助社區(qū)健全完善社區(qū)黨支部會議、黨員會議、“兩委”聯(lián)席會議、居民會議和社區(qū)共建議事協(xié)商會議等社區(qū)民主議事制度，建立健全社區(qū)事務“四議兩公開”的決策聽證、監(jiān)督評議規(guī)則，規(guī)范居務公開。
（三）拓展社區(qū)服務。幫助社區(qū)建立“一站式”服務大廳。指導幫助社區(qū)開展勞動就業(yè)、社會保障、社會救助、公共衛(wèi)生、計劃生育、教育科技、文化體育、公共安全、住房保障、流動人口管理服務等公共服務，實現(xiàn)政府公共服務的全覆蓋。幫助社區(qū)建立和完善自愿互助服務和便民利民的市場化服務體系，不斷增強社區(qū)服務功能，提升社區(qū)居民的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。
（四）搞好社區(qū)治安。指導社區(qū)建立健全部門協(xié)調(diào)配合、全民參與的社會治安防范體系，形成以基層黨組織為核心，基層政法組織、綜合治理組織為主體，群眾組織為基礎，社區(qū)全體黨員為骨干的社會治安綜合治理工作格局，切實抓好計劃生育、流動人口管理和社會治安綜合管理。
（五）塑造文明風尚。指導幫助社區(qū)黨組織以黨建帶團建、婦建，加強和改進社區(qū)群眾工作，動員和組織社區(qū)內(nèi)所有單位和居民，開展以愛國主義、集體主義、社會主義和社會公德、職業(yè)道德、家庭美德為主要內(nèi)容的思想道德教育，開展各種健康有益、積極向上的文化體育、學習競賽活動，開展文明家庭、文明樓院、文明小區(qū)等各種群眾性精神文明創(chuàng)建活動。
三、工作安排
共確定12個社區(qū)、2個管委會為街道聯(lián)點幫扶社區(qū)。每個聯(lián)點幫扶社區(qū)確定1名街道科級干部、1個街道部門。街道各部門確定一名責任聯(lián)絡員。聯(lián)點幫扶社區(qū)建設工作暫定一年。
四、工作要求
（一）各聯(lián)點科級干部結合聯(lián)點社區(qū)實際，至少確定2項服務基層的重點工作，于2015年3月20日前將幫扶工作計劃報送街道黨群辦。
（二）街道科級干部到聯(lián)點社區(qū)開展幫扶工作每月不少于2次，深入基層調(diào)研每年不少于2次，并完成調(diào)研報告。
（三）街道聯(lián)點部門自二季度開始結合自身業(yè)務特點幫扶聯(lián)點社區(qū)開展工作，每季度不少于2次，指導幫助社區(qū)打造特色服務品牌。
五、工作措施
（一）加強組織領導。將聯(lián)點幫扶社區(qū)建設工作納入街道科級干部及各部門的目標管理、績效考核內(nèi)容以及本單位工作的年度計劃和日常工作議程中。
（二）落實保障措施。各聯(lián)點科級干部及各部門要關心支持聯(lián)點扶建工作，深點社區(qū)調(diào)查研究，指導工作，盡可能從財力、物力、人力上予以支持，多方籌資，幫助聯(lián)點社區(qū)解決工作中的實際問題。
（三）落實幫扶單位責任制。聯(lián)點幫扶的各部門，一把手要親自抓，主動到聯(lián)點社區(qū)調(diào)查研究、指導工作，協(xié)調(diào)解決社區(qū)建設工作中遇到的困難和問題，要積極做好后盾單位和社區(qū)間的銜接、溝通、協(xié)調(diào)。
街道社會組織工作計劃 第7篇
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一、社區(qū)建設成就突出
（一）黨政領導高度重視
自街道成立以來，街道領導一直非常重視社區(qū)建設，成立了以街道黨工委書記為組長的街道社區(qū)建設領導小組，全面負責街道的社區(qū)建設。將社區(qū)建設做為每年街道黨工委的核心工作來抓，并編寫了街道五年發(fā)展規(guī)劃，指導街道的社區(qū)建設。
（二）發(fā)展規(guī)劃布局合理
在完成“街道總體規(guī)劃”和“社居委分布規(guī)劃”的基礎上還編制了新村、南村、苑、等小區(qū)的規(guī)劃，街道在規(guī)劃的指導下，取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。
（三）基礎設施日臻完善
在區(qū)管委會和區(qū)直有關部門的大力支持下，街道多渠道籌集資金，加大投入，高標準完成了路、路、路和路等主干道的建設和20余條小區(qū)水泥路的路面硬化；以創(chuàng)建全國安全文明小區(qū)為契機，深入開展綠化工作，街道綠化覆蓋率和人均公共綠地面積均大幅增加；進一步完善城市供電、供水、郵政和通訊等基礎設施，新安裝路燈150盞，使街道城市供水普及率達100%；另外，街道還增加投入，大大改善辦公環(huán)境。目前，我街道現(xiàn)有辦公活動用房方米。
（四）市場建設規(guī)?？涨?/p>
街道在充分發(fā)揮大市場的龍頭帶動作用的同時，配套建設了一批專業(yè)市場。其中文體用品市場占地1.5萬平方米，入住商家116家，年交易額達7億元；五金電線電纜市場占地2.15萬平方米，入住商家180家，年交易額可達15億元以上。眾多專業(yè)市場的建設為街道的經(jīng)濟發(fā)展注入了新的活力，使我街道成為乃至全省最大的商品集散地。
二、黨建工作精心布署
（一）組織網(wǎng)絡完善健全
街道黨工委對社區(qū)黨建組織網(wǎng)絡提出了“多方位、多層次、寬領域”的定位，并由此形成加強社區(qū)黨建的三種組織網(wǎng)絡體系。在橫向上擴大覆蓋面，堅持黨建聯(lián)席會制度，加強社區(qū)各級黨組織之間的聯(lián)系，把社區(qū)各類不同隸屬關系的黨組織資源整合到社區(qū)黨建中來；加強“兩新”和新建生活小區(qū)黨組織的培育和建立工作。在縱向上加強社區(qū)黨支部的建設和建立以生活小區(qū)和樓宇為單位的黨員活動組織，將在職、下崗、離退休和流動黨員納入社區(qū)黨組織的管理和服務范圍之中。
（二）黨員活動方式多樣
街道的黨組織和黨員活動注重“走進社區(qū)，貼近群眾”，積極開展黨員干部“一對一”幫扶活動，幫助特困戶困難；在社區(qū)中開展流動黨旗活動，使黨員充分參與到社區(qū)活動中來；積極開展爭創(chuàng)“六個好黨工委”、“五個好黨支部”和“學習型小組”等活動，充分調(diào)動黨員參與社區(qū)建設和管理的積極性和熱情。一些社居委的黨員同志自行組織了“健康進社區(qū)納涼晚會”，還有一些社居委的黨員干部在暑期開展作業(yè)輔導班，對當?shù)鼐用竦恼谇髮W的子女進行輔導，解決了學生家長的后顧之憂。這些活動的開展，不僅使保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動落在了實處，讓廣大人民群眾真真切切地感受到了“先教”活動帶來的利益，更讓我街道的黨建工作“更上一層樓”。
（三）重視黨員發(fā)展工作
按照新黨章的要求，街道認真做好在“兩新”組織中培養(yǎng)發(fā)展黨員和建立黨組織工作，加強黨在新經(jīng)濟和新社會組織中的滲透力，擴大黨組織覆蓋面。指導和幫助“兩新”組織中的黨組織建立黨員學習活動規(guī)章制度，規(guī)范黨員的管理，完善黨組織的工作機制。
三、社區(qū)經(jīng)濟健康發(fā)展
（一）街居財稅改革成效明顯《1》
按照國家關于分稅制財政管理體制改革的要求，完善了街道財政管理體制，理順了區(qū)街財力分配關系，建立了社居委二級財政預算體系，加大了預算外資金“收支兩條線”管理，并逐步推行了“零基預算”、“綜合預算”和政府采購制度；積極探索養(yǎng)老保險、失業(yè)保險和醫(yī)療保險改革；加強了人、車、會議等重點支出的管理；強化了財政監(jiān)督職能，嚴格了預算資金監(jiān)管監(jiān)管；推行了社居委資金零戶統(tǒng)管，鞏固了街居財政。
（二）財政收入穩(wěn)步增長
街道始終將招商引資、盤活現(xiàn)有土地資源、理順過去的債權債務、改革過去的經(jīng)濟模范發(fā)作經(jīng)濟工作的重點來抓。成立四年來，街道總債務由成立時的670多萬元減少到現(xiàn)在的150萬元；將原來的配送中心改造建成五金電線電纜市場，使該市場成為新一輪社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的亮點和招商引資、培育稅源工作的增長點，同時為下崗再就業(yè)和剩余勞動力安置提供了崗位和機遇，有效地促進了居民收入的提高。
四、精神文明碩果累累
（一）基礎布局逐步完善
街道文明創(chuàng)建始終堅持以人為本，從居民群眾的生產(chǎn)、生活的需要出發(fā)，逐步完善布局基礎設施建設，增強布局服務功能，加大建設投入。現(xiàn)在，街道、社區(qū)基本達到了道路硬化、環(huán)境綠化、小區(qū)美化、街居凈化、燈飾亮化，增添了街道的文化品位。
（二）居民文明素質(zhì)逐年提高
利用文明學校和社區(qū)中的文化陣地加大《公民道德實施綱要》的宣傳教育力度，將文明素質(zhì)教育與文體活動開展有機結合，努力提高居民的文明素質(zhì)。廣泛開展了以“相認、相知、相助”和“愛心牽手、愛心承諾、愛心服務、愛心奉獻”為主要內(nèi)容的“三相四愛”社區(qū)創(chuàng)建活動。本著“和睦、溫馨、勤儉、向上”的原則，深化家庭倫理道德教育，搞好移風易俗，倡導科學、健康、文明的生活方式。
（三）大力實施“四個延伸”
在創(chuàng)建工作中，將“治城”與“育人”緊密結合，大力實施“四個延伸”，即環(huán)境綜合治理向小街小巷延伸、向企事業(yè)單位內(nèi)部延伸、向居民生活小區(qū)延伸、向農(nóng)貿(mào)市場延伸?！八膫€延伸”加快了創(chuàng)建工作向社區(qū)、家庭和樓宇延伸的步伐，使文明創(chuàng)建活動走上科學化、制度化和規(guī)范化軌道。街道密切配合市委、市政府和新站區(qū)黨工委和管委會的拆除違法建設活動，積極宣傳和發(fā)動廣大人民群眾自行拆除自家違法建設，取得良好效果。
五、社會事業(yè)蓬勃興起
（一）文化教育欣欣向榮
近年來，街道文化體育事業(yè)迅猛發(fā)展。按照上級要求，街道順利完成了“雙百工程”項目申報、“星光計劃”示范點和健康教育示范點的建設；積極爭取1：1圖書援建配套資金，為4個社居委配置圖書4套共1240冊；大力開展“文化進社區(qū)”活動，街道組織了18個業(yè)余藝術表演團體不間斷地舉辦豐富多彩的文藝節(jié)目，其中老年健身舞蹈隊表演的“功夫扇”節(jié)目榮獲合肥市“雙百工程”示范點文藝表演三等獎。
目前，街道轄區(qū)共有在校小學生人，小學學齡兒童入學率為100%；普通中學在校學生人，初中階段學齡人口入學率達100%。
（二）體育運動大力開展
街道非常重視社區(qū)居民的健身活動。四年來，街道共投資二十余萬元在居民小區(qū)中興建了網(wǎng)球場1個，健身路徑1個，非標準體育場地6塊。
（三）醫(yī)療衛(wèi)生防治結合
轄區(qū)內(nèi)的市二院醫(yī)療中心共有床位張，醫(yī)護人員人。每個社居委均設有衛(wèi)生室，免費為社區(qū)居民接種疫苗，進行疫病防治。4月下旬開始，按照上級的統(tǒng)一部署，我街道全力以赴抗擊突發(fā)的“非典”疫情。街道成立了“防非”領導小組，設立了專門辦公室，采取多種措施，取得了抗擊“非典”的全面勝利。至，街道連續(xù)三年榮獲市“衛(wèi)生先進單位”榮譽稱號。『 2
（四）社會保障細致周到
街道居民大多是征地轉(zhuǎn)戶的農(nóng)民，社會保障工作尤為重要，街道一直將社會保障工作做為重要工作來抓，四年來街道共發(fā)放低保金133萬元、供養(yǎng)費206萬元，對化有限公司和塑編公司符合一次性安置的379人進行了配股安置。建成并完善了“老年健康活動中心”和“社區(qū)金秋老年公寓”，為社區(qū)老齡居民提供了休閑娛樂場所。
（五）計劃生育工作出色
街道的人口增長繼續(xù)得到有效控制。街道現(xiàn)有總?cè)丝跒?.3萬人，計劃生育管理對象戶6242人。街道對計生戶實行“親情化服務、人性化執(zhí)法”。一是社居委與各市場物業(yè)辦簽訂《人口與計劃生育目標管理責任書》，明確專兼職計生工作人員并對其進行了專門的業(yè)務培訓；二是認真做好每季度流動人口清理、查驗、登記、孕環(huán)可償還，免費發(fā)放避孕藥具；三是做好孕情跟蹤；四是每月與公安部門進行信息交流，及時掌握人口變動情況，杜絕計劃外懷孕和生育現(xiàn)象的發(fā)生，取得了良好效果。4月至12月，國家計生委政法司司長、副司長和全國婦聯(lián)婦女工作研究所主任等國家有關部門負責同志在省市區(qū)領導的陪同下，到街道視察計劃生育和流動人口管理工作，并對街道工作給予了充分肯定。街道出色的計劃生育工作得到了上級組織的肯定，先后被授予市“‘人口與計劃生育目標管理’先進單位”和“‘人口與計劃生育’先進街道”稱號。
（七）居民自治工作加強
一是逐步推進社區(qū)建設體制改革，重點理清社區(qū)與街道、政府職能部門的職責關系，按照“街道依法行政、社區(qū)依法自治”的原則，政事政社分開的原則屬于政府有關部門自身應該完成的行政任務，逐步收歸街道辦理，不屬于社區(qū)任務，但社區(qū)做起來有優(yōu)勢，且需要委托社區(qū)承辦的行政事務，按照“權隨責走”、“費隨事轉(zhuǎn)”的原則妥善處理。二是推進民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督工作。社區(qū)居委會完善了居民代表會議等會議制度，重大事務的決策聽取群眾的意見。三是健全社區(qū)工作者的制約激勵機制。建立起以群眾評價為主體的社區(qū)工作者考核體系，把群眾滿意不滿意作為社區(qū)工作者獎優(yōu)罰劣的根本依據(jù)。另外，各個社居委還建立了社區(qū)工作隊和社區(qū)志愿者隊伍，他們常年活躍在社區(qū)的各項工作之中，在社區(qū)服務中發(fā)揮了中堅作用。
六、社區(qū)治安管理規(guī)范
（一）綜合治理力度加強
加大了街道、社區(qū)和住宅小區(qū)的綜合治力度，建立完善了以物業(yè)保安為主、居民主動參與、社區(qū)警務室包塊的治安管理制度，取得良好的效果，四年來街道無重大刑事案件發(fā)生。
（二）流動人口治理有序
街道轄區(qū)內(nèi)有流動人口2萬余人，為加強對流動人員的管理，街道、社居委和各小區(qū)三級均建立了流動人口管理和服務中心，加強了對流動人口管理和服務。，省政府授予街道大市場流動人口服務中心“省流動人口管理示范點”的稱號。
（三）群體矛盾妥善解決
因大規(guī)模規(guī)劃建設，我街道拆遷群體性矛盾尤為突出。為了及時排解人民內(nèi)部矛盾糾紛，街道開展了大量艱苦細致的思想教育和引導疏通工作，成功地化解了轄區(qū)內(nèi)的某些居民因拆遷賠償、施工擾民和道路阻塞等引發(fā)的群體性矛盾，確保了一方平安。
街道社會組織工作計劃 第8篇
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一、目標任務
總的目標是，通過組織開展“體育創(chuàng)強工作”。努力形成群眾體育普及、組織網(wǎng)絡健全、體育設施完備、體育市場繁榮、體育事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。具體目標是：本街道（非農(nóng)業(yè)人口超過50%，納入城市體育先進街道考評體系），今年要完成“省體育先進街道”創(chuàng)建任務。
二、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入實施《中華人民共和國體育法》和《全民健身計劃綱要》，以滿足廣大人民群眾日益增長的體育文化需求為出發(fā)點，加快公益性體育設施建設，不斷強化體育組織網(wǎng)絡，完善群眾體育服務體系，以增強人民體質(zhì)，提高全民整體素質(zhì)為落腳點，廣泛開展全民健身活動，豐富群眾的業(yè)余文體生活，努力促進我區(qū)體育事業(yè)的全面進步。
三、工作計劃
（一）準備階段（4月—5月）：組織相關人員參加“體育創(chuàng)強工作”培訓；成立“體育創(chuàng)強工作”領導小組和工作班子，明確人員責任分工；研究制定“體育創(chuàng)強工作”方針和計劃；召開“體育創(chuàng)強工作”部署動員會。
（二）實施階段（5月—9月）：本街道結合任務，按“體育創(chuàng)強工作”標準要求，查漏補缺，高標準落實各項具體工作，定于7月上旬召開街道第二屆全民運動會，共設12個項目；“體育創(chuàng)強工作”領導小組每月末實施一次工作檢查，了解掌握“體育創(chuàng)強工作”進展情況；8月上旬，本街道按照《標準》做好自查自評，形成工作總結報告，認真填好申報表，刻錄反映轄區(qū)內(nèi)體育事業(yè)發(fā)展的光盤上報區(qū)體育局；8月下旬，迎接區(qū)里組織檢查驗收；9月下旬接受市檢查組初評，經(jīng)市檢查組評審合格后向省體育局申報。
（三）驗收階段（10月份）：鞏固深化各項工作，迎接區(qū)“體育創(chuàng)強工作”領導小組再次來本街道組織驗查，進一步完善驗收前準備工作；整理驗收材料迎接省檢查組考評驗收。
（四）總結階段（11月份）：對省檢查組提出的意見和建議實施整改；對“體育創(chuàng)強工作”進行總結；做好資料整理、歸檔工作。
四、工作要求
1、提高認識，加強領導?！绑w育創(chuàng)強工作”是我街道創(chuàng)建省城市體育先進街道的一項主要內(nèi)容和重要步驟，是推進我街道社會事業(yè)全面進步的一件大事。各村、社區(qū)、各有關單位要充分認識開展“體育創(chuàng)強工作”的重要意義，進一步統(tǒng)一思想，切實加強組織領導。為了切實加強對“體育創(chuàng)強工作”的領導，街道建立了“體育創(chuàng)強工作”領導小組。各村、社區(qū)要成立相應的組織領導機構和工作班子負責本單位“體育創(chuàng)強工作”的組織實施。要根據(jù)創(chuàng)建的目標任務，制定周密的實施計劃，確保各項工作任務落實到位。
2、層層發(fā)動，營造氛圍?！绑w育創(chuàng)強工作”是一項全民工程。在實施過程中，加快體育設施建設是重點，廣泛開展群眾體育活動是關鍵，健全群眾體育組織、落實體育事業(yè)經(jīng)費是保證。各村、社區(qū)、各有關部門要充分利用各種有效手段，層層發(fā)動，廣泛宣傳，提高全民的參與意識，營造良好的創(chuàng)建氛圍。同時積極鼓勵和引導社會各界資助體育事業(yè)，為“體育創(chuàng)強工作”提供必要的經(jīng)費。
街道社會組織工作計劃 第9篇
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****位于*******的東北角，面積為平方公里，轄區(qū)內(nèi)設四個社居委、現(xiàn)常駐人口為人自2001年10月*****成立以來，****堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，以“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”總攬全局，以社區(qū)黨建為核心，抓好管理和服務；以商貿(mào)為龍頭，帶動物流、房地產(chǎn)業(yè)齊發(fā)展；實施“筑巢引鳳”工程，建立各類市場，大力吸引外資；加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，積極培育新興三產(chǎn)，經(jīng)過四年多的勵精圖治，街道經(jīng)濟總量穩(wěn)步增長，居民收入逐年提高，社會各項事業(yè)全面進步。街道先后榮獲**市“‘六個好’黨工委”、“先進基層黨組織”、“文明單位”、“‘人口與計劃生育目標管理’先進單位”、“‘人口與計劃生育’先進街道”和“衛(wèi)生先進單位”等光榮稱號。回首過去，我們的社區(qū)建設工作成效主要體現(xiàn)在以下五個方面：
一、社區(qū)建設成就突出
（一）黨政領導高度重視
自街道成立以來，街道領導一直非常重視社區(qū)建設，2001年成立了以街道黨工委書記為組長的街道社區(qū)建設領導小組，全面負責街道的社區(qū)建設。將社區(qū)建設做為每年街道黨工委的核心工作來抓，并編寫了**街道五年發(fā)展規(guī)劃，指導街道的社區(qū)建設。
（二）發(fā)展規(guī)劃布局合理
在完成“××街道總體規(guī)劃”和“社居委分布規(guī)劃”的基礎上還編制了××新村、××南村、××苑、×××等小區(qū)的規(guī)劃，街道在規(guī)劃的指導下，取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。
（三）基礎設施日臻完善
在區(qū)管委會和區(qū)直有關部門的大力支持下，街道多渠道籌集資金，加大投入，高標準完成了**路、**路、**路和**路等主干道的建設和20余條小區(qū)水泥路的路面硬化；以創(chuàng)建全國安全文明小區(qū)為契機，深入開展綠化工作，街道綠化覆蓋率和人均公共綠地面積均大幅增加；進一步完善城市供電、供水、郵政和通訊等基礎設施，新安裝路燈150盞，使街道城市供水普及率達100%；另外，街道還增加投入，大大改善辦公環(huán)境。目前，我街道現(xiàn)有辦公活動用房近2000平方米。
（四）市場建設規(guī)?？涨?/p>
**街道在充分發(fā)揮**大市場的龍頭帶動作用的同時，配套建設了一批專業(yè)市場。其中**文體用品市場占地1.5萬平方米，入住商家116家，年交易額達7億元；**五金電線電纜市場占地2.15萬平方米，入住商家180家，年交易額可達15億元以上。眾多專業(yè)市場的建設為**街道的經(jīng)濟發(fā)展注入了新的活力，使我街道成為**乃至全省最大的商品集散地。
二、黨建工作精心布署
（一）組織網(wǎng)絡完善健全
街道黨工委對社區(qū)黨建組織網(wǎng)絡提出了“多方位、多層次、寬領域”的定位，并由此形成加強社區(qū)黨建的三種組織網(wǎng)絡體系。在橫向上擴大覆蓋面，堅持黨建聯(lián)席會制度，加強社區(qū)各級黨組織之間的聯(lián)系，把社區(qū)各類不同隸屬關系的黨組織資源整合到社區(qū)黨建中來；加強“兩新”和新建生活小區(qū)黨組織的培育和建立工作。在縱向上加強社區(qū)黨支部的建設和建立以生活小區(qū)和樓宇為單位的黨員活動組織，將在職、下崗、離退休和流動黨員納入社區(qū)黨組織的管理和服務范圍之中。
（二）黨員活動方式多樣
街道的黨組織和黨員活動注重“走進社區(qū)，貼近群眾”，積極開展黨員干部“一對一”幫扶活動，幫助特困戶困難；在社區(qū)中開展流動黨旗活動，使黨員充分參與到社區(qū)活動中來；積極開展爭創(chuàng)“六個好黨工委”、“五個好黨支部”和“學習型小組”等活動，充分調(diào)動黨員參與社區(qū)建設和管理的積極性和熱情。一些社居委的黨員同志自行組織了“健康進社區(qū)納涼晚會”，還有一些社居委的黨員干部在暑期開展作業(yè)輔導班，對當?shù)鼐用竦恼谇髮W的子女進行輔導，解決了學生家長的后顧之憂。這些活動的開展，不僅使保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動落在了實處，讓廣大人民群眾真真切切地感受到了“先教”活動帶來的利益，更讓我街道的黨建工作“更上一層樓”。
（三）重視黨員發(fā)展工作
按照新的要求，街道認真做好在“兩新”組織中培養(yǎng)發(fā)展黨員和建立黨組織工作，加強黨在新經(jīng)濟和新社會組織中的滲透力，擴大黨組織覆蓋面。指導和幫助“兩新”組織中的黨組織建立黨員學習活動規(guī)章制度，規(guī)范黨員的管理，完善黨組織的工作機制。
三、社區(qū)經(jīng)濟健康發(fā)展
（一）街居財稅改革成效明顯
按照國家關于分稅制財政管理體制改革的要求，完善了街道財政管理體制，理順了區(qū)街財力分配關系，建立了社居委二級財政預算體系，加大了預算外資金“收支兩條線”管理，并逐步推行了“零基預算”、“綜合預算”和政府采購制度；積極探索養(yǎng)老保險、失業(yè)保險和醫(yī)療保險改革；加強了人、車、會議等重點支出的管理；強化了財政監(jiān)督職能，嚴格了預算資金監(jiān)管監(jiān)管；推行了社居委資金零戶統(tǒng)管，鞏固了街居財政。
（二）財政收入穩(wěn)步增長
街道始終將招商引資、盤活現(xiàn)有土地資源、理順過去的債權債務、改革過去的經(jīng)濟模范發(fā)作經(jīng)濟工作的重點來抓。成立四年來，街道總債務由成立時的670多萬元減少到現(xiàn)在的150萬元；將原來的**配送中心改造建成**五金電線電纜市場，使該市場成為新一輪社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的亮點和招商引資、培育稅源工作的增長點，同時為下崗再就業(yè)和剩余勞動力安置提供了崗位和機遇，有效地促進了居民收入的提高。
四、精神文明碩果累累
（一）基礎布局逐步完善
街道文明創(chuàng)建始終堅持以人為本，從居民群眾的生產(chǎn)、生活的需要出發(fā)，逐步完善布局基礎設施建設，增強布局服務功能，加大建設投入。現(xiàn)在，街道、社區(qū)基本達到了道路硬化、環(huán)境綠化、小區(qū)美化、街居凈化、燈飾亮化，增添了街道的文化品位。
（二）居民文明素質(zhì)逐年提高
利用文明學校和社區(qū)中的文化陣地加大《公民道德實施綱要》的宣傳教育力度，將文明素質(zhì)教育與文體活動開展有機結合，努力提高居民的文明素質(zhì)。廣泛開展了以“相認、相知、相助”和“愛心牽手、愛心承諾、愛心服務、愛心奉獻”為主要內(nèi)容的“三相四愛”社區(qū)創(chuàng)建活動。本著“和睦、溫馨、勤儉、向上”的原則，深化家庭倫理道德教育，搞好移風易俗，倡導科學、健康、文明的生活方式。
（三）大力實施“四個延伸”
在創(chuàng)建工作中，將“治城”與“育人”緊密結合，大力實施“四個延伸”，即環(huán)境綜合治理向小街小巷延伸、向企事業(yè)單位內(nèi)部延伸、向居民生活小區(qū)延伸、向農(nóng)貿(mào)市場延伸。“四個延伸”加快了創(chuàng)建工作向社區(qū)、家庭和樓宇延伸的步伐，使文明創(chuàng)建活動走上科學化、制度化和規(guī)范化軌道。2005年街道密切配合市委、市政府和新站區(qū)黨工委和管委會的拆除違法建設活動，積極宣傳和發(fā)動廣大人民群眾自行拆除自家違法建設，取得良好效果。
五、社會事業(yè)蓬勃興起
（一）文化教育欣欣向榮
近年來，**街道文化體育事業(yè)迅猛發(fā)展。按照上級要求，街道順利完成了“雙百工程”項目申報、“星光計劃”示范點和健康教育示范點的建設；積極爭取1：1圖書援建配套資金，為4個社居委配置圖書4套共1240冊；大力開展“文化進社區(qū)”活動，街道組織了18個業(yè)余藝術表演團體不間斷地舉辦豐富多彩的文藝節(jié)目，其中**老年健身舞蹈隊表演的“功夫扇”節(jié)目榮獲合肥市“雙百工程”示范點文藝表演三等獎。
目前，街道轄區(qū)共有在校小學生人，小學學齡兒童入學率為100%；普通中學在校學生人，初中階段學齡人口入學率達100%。
（二）體育運動大力開展
街道非常重視社區(qū)居民的健身活動。四年來，街道共投資二十余萬元在居民小區(qū)中興建了網(wǎng)球場1個，健身路徑1個，非標準體育場地6塊。
（三）醫(yī)療衛(wèi)生防治結合
轄區(qū)內(nèi)的市二院**醫(yī)療中心共有床位張，醫(yī)護人員人。每個社居委均設有衛(wèi)生室，免費為社區(qū)居民接種疫苗，進行疫病防治。2003年4月下旬開始，按照上級的統(tǒng)一部署，我街道全力以赴抗擊突發(fā)的“非典”疫情。街道成立了“防非”領導小組，設立了專門辦公室，采取多種措施，取得了抗擊“非典”的全面勝利。2003至2005年，街道連續(xù)三年榮獲**市“衛(wèi)生先進單位”榮譽稱號。
（四）社會保障細致周到
**街道居民大多是征地轉(zhuǎn)戶的農(nóng)民，社會保障工作尤為重要，街道一直將社會保障工作做為重要工作來抓，四年來街道共發(fā)放低保金133萬元、供養(yǎng)費206萬元，對**化有限公司和**塑編公司符合一次性安置的379人進行了配股安置。建成并完善了“**老年健康活動中心”和“**社區(qū)金秋老年公寓”，為社區(qū)老齡居民提供了休閑娛樂場所。
（五）計劃生育工作出色
**街道的人口增長繼續(xù)得到有效控制。街道現(xiàn)有總?cè)丝跒?.3萬人，計劃生育管理對象戶6242人。街道對計生戶實行“親情化服務、人性化執(zhí)法”。一是社居委與各市場物業(yè)辦簽訂《人口與計劃生育目標管理責任書》，明確專兼職計生工作人員并對其進行了專門的業(yè)務培訓；二是認真做好每季度流動人口清理、查驗、登記、孕環(huán)可償還，免費發(fā)放避孕藥具；三是做好孕情跟蹤；四是每月與公安部門進行信息交流，及時掌握人口變動情況，杜絕計劃外懷孕和生育現(xiàn)象的發(fā)生，取得了良好效果。2003年4月至12月，國家計生委政法司司長×××、副司長和全國婦聯(lián)婦女工作研究所主任×××等國家有關部門負責同志在省市區(qū)領導的陪同下，到××街道視察計劃生育和流動人口管理工作，并對街道工作給予了充分肯定。街道出色的計劃生育工作得到了上級組織的肯定，先后被授予××市“‘人口與計劃生育目標管理’先進單位”和“‘人口與計劃生育’先進街道”稱號。
（七）居民自治工作加強
一是逐步推進社區(qū)建設體制改革，重點理清社區(qū)與街道、政府職能部門的職責關系，按照“街道依法行政、社區(qū)依法自治”的原則，政事政社分開的原則屬于政府有關部門自身應該完成的行政任務，逐步收歸街道辦理，不屬于社區(qū)任務，但社區(qū)做起來有優(yōu)勢，且需要委托社區(qū)承辦的行政事務，按照“權隨責走”、“費隨事轉(zhuǎn)”的原則妥善處理。二是推進民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督工作。社區(qū)居委會完善了居民代表會議等會議制度，重大事務的決策聽取群眾的意見。三是健全社區(qū)工作者的制約激勵機制。建立起以群眾評價為主體的社區(qū)工作者考核體系，把群眾滿意不滿意作為社區(qū)工作者獎優(yōu)罰劣的根本依據(jù)。另外，各個社居委還建立了社區(qū)工作隊和社區(qū)志愿者隊伍，他們常年活躍在社區(qū)的各項工作之中，在社區(qū)服務中發(fā)揮了中堅作用。
六、社區(qū)治安管理規(guī)范
（一）綜合治理力度加強
加大了街道、社區(qū)和住宅小區(qū)的綜合治力度，建立完善了以物業(yè)保安為主、居民主動參與、社區(qū)警務室包塊的治安管理制度，取得良好的效果，四年來街道無重大刑事案件發(fā)生。
（二）流動人口治理有序
××街道轄區(qū)內(nèi)有流動人口2萬余人，為加強對流動人員的管理，街道、社居委和各小區(qū)三級均建立了流動人口管理和服務中心，加強了對流動人口管理和服務。2004年，省政府授予××街道××大市場流動人口服務中心“××省流動人口管理示范點”的稱號。
（三）群體矛盾妥善解決
因大規(guī)模規(guī)劃建設，我街道拆遷群體性矛盾尤為突出。為了及時排解人民內(nèi)部矛盾糾紛，街道開展了大量艱苦細致的思想教育和引導疏通工作，成功地化解了轄區(qū)內(nèi)的某些居民因拆遷賠償、施工擾民和道路阻塞等引發(fā)的群體性矛盾，確保了一方平安。
街道社會組織工作計劃 第10篇
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街道社區(qū)黨的建設要努力實現(xiàn)“五個好”的目標要求：（1）領導班子好。領導班子及其成員能夠認真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，密切聯(lián)系群眾，政治堅定，求真務實，開拓創(chuàng)新，勤政廉政，團結協(xié)作。（2）黨員干部隊伍好。街道干部、社區(qū)工作者能夠發(fā)揮骨干帶頭作用，共產(chǎn)黨員能夠發(fā)揮先鋒模范作用。（3）工作機制好。街道、社區(qū)黨組織工作制度健全、運行規(guī)范，社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)機制完善。（4）工作業(yè)績好。社區(qū)各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，經(jīng)濟、政治、文化和社會建設成效明顯，社區(qū)治安良好。（5）群眾反映好。社區(qū)群眾和駐區(qū)單位對街道、社區(qū)黨組織的工作滿意，街道、社區(qū)黨組織得到社區(qū)群眾的擁護。圍繞這一總體目標，今后三年著重做好四個方面的工作。
（一）切實加強街道社區(qū)領導班子、干部隊伍和工作者隊伍建設
1、配強街道社區(qū)領導班子。按照干部“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，拓寬選人用人渠道，采取上派、下選、內(nèi)育、外聘等方式，多渠道選賢任能，選好配強街道、社區(qū)領導班子，特別要選拔思想政治素質(zhì)好、文化程度高、年富力強的干部擔任街道黨政一把手和社區(qū)黨組織書記，逐步改善街道社區(qū)領導班子的知識結構和年齡結構。經(jīng)過三年的努力,使全市街道領導班子成員、社區(qū)黨組織書記和居委會主任，逐步形成以中青年干部為主體、梯次配備的年齡結構；街道黨政班子成員全部達到大專以上文化程度，社區(qū)黨組織書記大專文化程度的達到80%以上。提倡社區(qū)“兩委”班子成員交叉任職，社區(qū)黨組織書記和居委會主任經(jīng)過民主選舉由一人擔任。實行“一肩挑”的社區(qū)，應配備1名專職副書記，負責黨務工作。
2、加強街道社區(qū)工作力量。采取從機關單位選派，從社區(qū)居民、大中專畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員、復退軍人中公開選拔和競爭上崗等措施，選配社區(qū)工作者。5000人以下的社區(qū)配備專職社區(qū)工作者不少于3人，5000人以上的社區(qū)配備專職社區(qū)工作者不少于5人。同時，對設在社區(qū)的計生、社保等工作人員進行整合，由社區(qū)黨組織統(tǒng)一領導和管理，加強社區(qū)工作力量。
3、搞好街道社區(qū)干部和工作人員的培訓?？h區(qū)要把街道社區(qū)干部和工作人員的培訓納入整個干部隊伍的教育培訓體系，制定培訓規(guī)劃，加大培訓力度，不斷提高他們依法辦事、做好群眾工作和發(fā)展社區(qū)事業(yè)的能力。培訓主要采取集中辦班和考察學習的方式，結合實際進行分級分類培訓，每名街道社區(qū)干部和工作人員每年參加集中培訓時間累積不少于12天。
（二）扎實有效地抓好街道社區(qū)黨員的教育管理
1、實行黨員分類管理。按照屬地管理的原則，針對不同類型的黨員，區(qū)別情況，分類管理。對純居民黨員要摸清情況，全部納入黨組織管理，不留空白；對離退休人員和下崗職工中的黨員，要積極做好黨員組織關系接轉(zhuǎn)工作，及時轉(zhuǎn)入社區(qū)黨組織管理；對在轄區(qū)內(nèi)務工經(jīng)商的流動黨員，通過設置流動黨員聯(lián)絡站、活動站，主動聯(lián)系管理；對駐區(qū)單位的在職黨員，建立向社區(qū)黨組織報到制度，實行“雙重”管理。
2、嚴格黨的組織生活制度。認真落實“”、民主評議黨員等制度，定期組織黨員參加學習，開展集體活動，對黨員進行經(jīng)常性的黨員意識和黨的方針政策教育。堅持每年對黨員進行一次民主評議，組織黨員積極開展批評與自我批評。健全完善相關簿、冊、記錄，整理資料檔案，規(guī)范黨員教育管理工作。
3、豐富黨性實踐活動。結合社區(qū)建設實際，通過劃分黨員責任區(qū)、建立黨員服務中心、組建志愿者服務隊和為黨員設崗定責等多種形式，積極組織黨員參加社區(qū)建設，服務居民群眾，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
4、做好發(fā)展黨員工作。按照“堅持標準、保證質(zhì)量、改善結構、慎重發(fā)展”的方針，加強對入黨積極分子的培養(yǎng)，做好從居民中發(fā)展黨員的工作，原則上每個社區(qū)每年至少發(fā)展1名黨員。
(三)進一步建立健全街道社區(qū)黨建工作機制
1、健全黨建工作協(xié)調(diào)機制?？h區(qū)建立社區(qū)黨建工作指導委員會，街道建立社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)委員會，社區(qū)建立黨建工作聯(lián)席會議制度。社區(qū)黨建工作指導委員會每年要召開一次社區(qū)黨建工作會議，分析形勢任務，安排部署工作。社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)委員會每半年召開一次會議，加強相關職能部門之間的溝通協(xié)調(diào)，共同研究解決社區(qū)建設中的重大問題。社區(qū)黨建工作聯(lián)席會議每季度召開一次，協(xié)調(diào)社區(qū)內(nèi)各種力量和各方面關系，深入開展黨建工作聯(lián)創(chuàng)、思想工作聯(lián)做、社會治安聯(lián)防、公益事業(yè)聯(lián)辦、環(huán)境衛(wèi)生聯(lián)搞、文體活動聯(lián)誼等共駐共建活動。
2、健全黨組織工作運行機制。進一步明確社區(qū)黨組織的工作重心和社區(qū)居委會的功能定位，建立社區(qū)黨組織領導、居委會負責、社會協(xié)同、居民參與的工作機制，發(fā)揮好社區(qū)黨組織在社區(qū)建設中的領導核心作用。探索建立政府工作進社區(qū)“準入制度”，嚴格執(zhí)行“權隨責走，費隨事轉(zhuǎn)”的規(guī)定，明確界定居民自治權利及協(xié)助政府工作的范圍，對政府部門需要委托社區(qū)協(xié)助完成的工作事項，相關部門應根據(jù)工作量大小，提供必要的工作經(jīng)費和工作條件。
3、健全社區(qū)居民自治機制。建立健全社區(qū)居民代表會議制度，完善社區(qū)居民自治組織，實現(xiàn)居民群眾自我管理、自我教育、自我服務。街道社區(qū)黨組織要支持和保障居民自治組織依照法律和章程履行職責，社區(qū)居民自治組織要自覺接受社區(qū)黨組織的領導。建立健全社區(qū)工會、共青團、婦女等群團組織，努力形成以社區(qū)黨組織為核心、居委會為依托、工青婦組織為助手、各方面相互配合的社區(qū)組織體系。
4、健全社區(qū)工作經(jīng)費保障機制。社區(qū)工作經(jīng)費和社區(qū)工作者的工資納入縣區(qū)財政預算，確保每個社區(qū)工作經(jīng)費每年不低于5000元，從居民中選舉產(chǎn)生的居委會主任、副主任月工資不低于500元，并將其養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險和失業(yè)保險納入社會保障體系。社區(qū)工作經(jīng)費和社區(qū)工作者的工資要隨經(jīng)濟增長同步提高。（四）不斷強化社區(qū)服務功能
1、加強社區(qū)活動陣地建設。采取財政列支、黨費補貼、社會支持、.國有資產(chǎn)劃撥等辦法，加強社區(qū)陣地建設，改善社區(qū)辦公條件?？h區(qū)要制定建設計劃，加大工作力度，拓寬投資渠道，靠實工作責任，爭取用三年時間，使每個社區(qū)都擁有不少于150平方米、且有自主產(chǎn)權的活動陣地。認真貫徹執(zhí)行民政部、中組部、財政部、建設部等十部委聯(lián)合下發(fā)的《關于進一步做好社區(qū)組織的工作用房、居民公益設施建設和管理工作的意見》（民發(fā)<2005>;85號）精神，把新開發(fā)住宅區(qū)的社區(qū)辦公場所和公益設施納入公共建筑規(guī)劃同步建設，規(guī)劃、土地、建設、房產(chǎn)等部門要積極協(xié)助，督促落實。
2、健全完善社區(qū)服務體系。街道成立便民服務中心，社區(qū)成立便民服務站，全面推行“一站式辦公”和“一門式服務”，不斷提高社區(qū)服務的質(zhì)量和水平。要在社區(qū)內(nèi)廣泛建立服務網(wǎng)點，積極開展面向社區(qū)弱勢群體的社會救助和福利服務，面向社區(qū)居民的便民利民服務，面向下崗職工的再就業(yè)服務和面向駐區(qū)單位的社會化服務。
3、大力發(fā)展社區(qū)集體經(jīng)濟。街道社區(qū)要積極探索發(fā)展社區(qū)集體經(jīng)濟的有效途徑和方式，開展各種形式的經(jīng)營活動，在服務居民群眾的同時，大力發(fā)展社區(qū)集體經(jīng)濟，增強社區(qū)自我發(fā)展的能力。工商、稅務等部門要通過減免稅費、政策傾斜等方式，支持社區(qū)開展經(jīng)營活動。
4、全面推進社區(qū)各項事業(yè)。街道社區(qū)黨組織要組織居民群眾廣泛開展豐富多彩、健康有益的文化、體育活動，大力倡導科學、文明、健康的生活方式，提高社區(qū)居民群眾的思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)，增強居民對社區(qū)的認同感、歸屬感。扎實開展科技、教育、文化、衛(wèi)生“四進社區(qū)”活動，深入開展“文明社區(qū)”、“文明家庭”、“文明市民”評選和創(chuàng)建“平安小區(qū)”活動，推動社區(qū)各項事業(yè)不斷進步。
二、指導思想
以xx理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，按照構建社會主義和諧社會的要求，緊緊圍繞城市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，緊密結合城市社區(qū)建設的實際，以服務居民群眾為重點，健全機制,強化功能,不斷提高街道社區(qū)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為創(chuàng)建管理有序、服務完善、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的新型社區(qū)，推進我市城鎮(zhèn)化進程和城市現(xiàn)代化建設提供堅強的組織保證。
三、實施步驟
按照逐年實施、分步推進的原則，在抓好經(jīng)常性工作的基礎上，分年度做好以下重點工作。
（一）**年的重點工作
1、各縣區(qū)根據(jù)市上的推進計劃，結合各自實際，盡快制定實施計劃，明確目標任務，突出工作重點，啟動實施推進計劃。
2、縣區(qū)建立健全社區(qū)黨建工作指導委員會，街道建立健全社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)委員會，社區(qū)建立健全黨建工作聯(lián)席會議制度，明確各自職責，制定議事規(guī)則，定期開展工作。
3、把社區(qū)黨組織工作經(jīng)費和社區(qū)干部工資納入財政預算，并按照規(guī)定標準足額落實。
4、市上舉辦1期社區(qū)黨支部書記培訓班，各縣區(qū)舉辦社區(qū)其他干部和工作人員培訓班，確保達到年度培訓要求。
5、召開社區(qū)陣地建設現(xiàn)場推進會，促進社區(qū)陣地建設，力爭臨澤、高臺、山丹、民樂、肅南五縣社區(qū)陣地全部達到擁有自主產(chǎn)權、面積150平方米以上的要求，甘州區(qū)60%的社區(qū)陣地達到規(guī)定要求。
6、對社區(qū)內(nèi)在職黨員情況全面摸底，并登記造冊，積極開展在職黨員向社區(qū)報到工作，探索在職黨員參與社區(qū)服務的途徑和形式。
7、制定政府工作進社區(qū)“準入制度”，規(guī)范社區(qū)工作運行機制。
8、結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆，加強街道社區(qū)干部的調(diào)整交流，優(yōu)化街道社區(qū)領導班子和干部隊伍結構，社區(qū)黨支部書記全部達到副科以上干部配備的要求。
9、開展黨建示范社區(qū)創(chuàng)建活動，建成市級黨建示范社區(qū)10個以上。
（二）**年的重點工作
1、繼續(xù)加強社區(qū)陣地建設，甘州區(qū)90%的社區(qū)陣地達到擁有自主產(chǎn)權、面積150平方米以上的要求，全市95%的社區(qū)陣地達到規(guī)定要求。
2、加強社區(qū)陣地配套建設，對新建成的陣地制作圖表，健全制度，完善辦公及文體活動設施，配備電教設備，達到制度上墻、內(nèi)容新穎、設施配套、功能齊全的要求。
3、繼續(xù)做好社區(qū)干部和工作人員培訓工作，不斷提高社區(qū)干部和工作人員素質(zhì)。
4、制定街道社區(qū)建設規(guī)劃，大力發(fā)展社區(qū)集體經(jīng)濟，不斷增強社區(qū)自我發(fā)展能力和綜合服務功能。
5、對建成的黨建示范社區(qū)進行鞏固提高，對工作滑坡、起不到示范作用的進行調(diào)整，對新建成的示范社區(qū)及時掛牌命名，使市級黨建示范社區(qū)保持在10個以上。
6、認真做好“兩新”組織情況調(diào)查，在具備條件的“兩新”組織及時建立黨組織。
（三）**年的重點工作
1、進一步加強街道社區(qū)領導班子、干部隊伍和工作者隊伍建設，使街道社區(qū)領導班子結構全面達到計劃要求。
2、總結推廣“兩新”組織黨建工作經(jīng)驗，推進社區(qū)黨建工作向“兩新”組織延伸。
3、街道社區(qū)黨建工作機制和服務體系達到規(guī)范化要求，社區(qū)陣地建設任務全面完成。
4、繼續(xù)抓好黨建示范社區(qū)的鞏固提高工作。
5、組織力量對推進計劃實施情況進行檢查驗收，保證完成各項目標任務；對推進計劃實施工作進行全面總結。
四、保障措施
（一）加強組織領導，落實工作責任。各縣區(qū)要把街道社區(qū)黨建工作列入重要議事日程，切實做到認識到位、職責到位、措施到位、工作到位?？h區(qū)委常委會每年至少要研究一次街道社區(qū)黨建工作，聽取工作進展情況匯報，研究解決存在的問題，保證工作順利推進?？h區(qū)基層組織建設領導小組要切實負起責任，縣區(qū)委書記要認真履行第一責任人的職責，一級抓一級，層層抓落實。要建立領導干部聯(lián)系街道社區(qū)工作制度，聯(lián)系領導要經(jīng)常深入街道社區(qū)調(diào)查研究，指導工作。要把社區(qū)黨建年度計劃任務納入縣區(qū)目標責任考核內(nèi)容，推動社區(qū)黨建計劃順利實施。
（二）各方密切配合，形成共建合力。各級各部門要密切配合，共同關心和支持街道社區(qū)黨建工作?？h區(qū)委組織部要發(fā)揮牽頭抓總的作用，加強對街道社區(qū)黨建工作的全面指導，抓好各項任務的具體落實。民政、宣傳、政法、城建、財政、教育、衛(wèi)生、文化、體育、工商、稅務、規(guī)劃、土地等有關部門要制定和落實優(yōu)惠政策，幫助街道社區(qū)解決實際困難。工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織要充分發(fā)揮各自的職能作用，積極協(xié)助街道社區(qū)抓好配套組織建設。駐區(qū)單位要樹立駐在社區(qū)、共建社區(qū)的思想，支持街道社區(qū)工作，共同參與社區(qū)建設和管理，在全市真正形成上下聯(lián)動、共同參與、齊抓共管的工作格局。
