街道干部年度工作計(jì)劃

街道干部年度工作計(jì)劃 第1篇

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及二00六年工作安排

2005年是街道迎難而上、加快發(fā)展的重要一年。一年來(lái)，菊?qǐng)@街道黨委、街道辦事處在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下深入貫徹落實(shí)區(qū)委七屆六次全會(huì)和經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，帶領(lǐng)全街干部群眾，努力踐行“三個(gè)代表”重要思想，做到迎難而上、加快發(fā)展。在財(cái)政體制實(shí)行新的改革情況下，爭(zhēng)時(shí)間，搶速度，以飽滿(mǎn)的精神狀態(tài)和務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，圓滿(mǎn)地完成了區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)，為2006年工作的順利開(kāi)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一、街道的經(jīng)濟(jì)工作

年初黨委一班人根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，認(rèn)真研究分析我街街情。立足基礎(chǔ)，著眼于建設(shè)與發(fā)展，在分析和研究的基礎(chǔ)上，制定了相關(guān)的經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)政策和有關(guān)制度，動(dòng)員全街干部群眾認(rèn)清形式、搶抓機(jī)遇、扎實(shí)工作，并結(jié)合菊?qǐng)@的實(shí)際情況提出了“二次創(chuàng)業(yè)，再鑄輝煌”的奮斗目標(biāo)，要求全街上下思想不斷解放，觀念不斷更新，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，不斷創(chuàng)新工作思路、工作措施、工作方法、工作內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)菊?qǐng)@大發(fā)展。

1、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況（1--9月份）

產(chǎn)值7283萬(wàn)元；完成年計(jì)劃99.6%

利潤(rùn)1590萬(wàn)元；完成年計(jì)劃114.4%

銷(xiāo)售20960萬(wàn)元；完成年計(jì)劃93.78%

全口徑稅收1205.6萬(wàn)元；完成年計(jì)劃54.85%

稅收凈入庫(kù)1075.33萬(wàn)元；完成年計(jì)劃133.71%

工業(yè)銷(xiāo)售10370萬(wàn)元；完成年計(jì)劃125.85%

招商引資額1630萬(wàn)元；

固定資產(chǎn)投入4800萬(wàn)元。

2、招商引資工作成效顯著。

今年我街加大招商引資力度，本著突出特色創(chuàng)名牌、吸引更多的人流、客流、商流、興人氣、旺街業(yè)。全年招商引資到位資金1630萬(wàn)元、新辦企業(yè)11戶(hù)，其中投資在500萬(wàn)元以上的有4家。其中“玉泉宮”二期擴(kuò)建工程，從遼陽(yáng)招商過(guò)來(lái)，注冊(cè)80萬(wàn)元，2005年1月份引進(jìn)（原計(jì)算機(jī)廠院內(nèi)），面積約12500平方米，已投2033萬(wàn)元，是集大型餐飲休閑娛樂(lè)中心，年創(chuàng)稅在200萬(wàn)左右，今年9月份已試開(kāi)業(yè)。

3、優(yōu)化三產(chǎn)，提檔升級(jí)成效顯著。

以“中國(guó)城ktv廣場(chǎng)”為點(diǎn)，帶動(dòng)了南京路休閑娛樂(lè)一條街的整個(gè)面的發(fā)展，目前已有業(yè)戶(hù)120多家，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)稅收50萬(wàn)元。結(jié)合陶瓷廠改造，繼續(xù)擴(kuò)大專(zhuān)業(yè)街建設(shè)。貴州街汽車(chē)養(yǎng)護(hù)專(zhuān)業(yè)街不斷擴(kuò)大規(guī)模，由原來(lái)的貴州街發(fā)展到了洛陽(yáng)路和解放路現(xiàn)有業(yè)戶(hù)68家，年實(shí)現(xiàn)稅收48萬(wàn)元。

新玉泉宮已于8月份開(kāi)始試營(yíng)業(yè)，目前經(jīng)營(yíng)狀況良好，預(yù)計(jì)到年底繳稅20萬(wàn)元。同時(shí)積極推進(jìn)“華聯(lián)超市”連鎖店工作，現(xiàn)以達(dá)到19家。以“世紀(jì)花園、巴黎豪苑”等社區(qū)為載體，大力開(kāi)展家政服務(wù)，街道目前已經(jīng)成立了家政服務(wù)總公司，各社區(qū)成立了分公司。

富祥大灑店運(yùn)營(yíng)態(tài)勢(shì)良好，到年底已實(shí)現(xiàn)稅收80萬(wàn)元。另外洛陽(yáng)路的餐飲一條街已初具規(guī)模，龍頭企業(yè)“七月酒店”已經(jīng)營(yíng)業(yè)，并且運(yùn)行良好。

4、“強(qiáng)化二產(chǎn)”方面

我街道本著“資源共享、共同發(fā)展”的原則，利用閑置的廠房發(fā)展工業(yè)園區(qū)，成立了菊?qǐng)@工業(yè)園，地址在原汽車(chē)水泵廠，目前整個(gè)場(chǎng)區(qū)閑置廠房6棟，15000多平方米，有閑置辦公室3000平方米，現(xiàn)已有6戶(hù)企業(yè)到園區(qū)落戶(hù)。該企業(yè)已經(jīng)進(jìn)行了資產(chǎn)重組，并重新注入了1300萬(wàn)元，使該企業(yè)在不久的將來(lái)做大做強(qiáng)。

5、社區(qū)經(jīng)濟(jì)得到了發(fā)展，截止目前為止6個(gè)社區(qū)共引進(jìn)稅收12萬(wàn)元。

6、加大稅收清繳力度，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的稅源做到應(yīng)收盡收，防止了稅源流失，確保應(yīng)收款及時(shí)足額收繳入庫(kù)。全年共清繳欠稅500萬(wàn)元。

二、黨建工作

1、先進(jìn)性教育活動(dòng)取得實(shí)效

今年七月，第二批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，我們菊?qǐng)@街道黨委按照市委、區(qū)委的統(tǒng)一部署，認(rèn)真組織黨員干部學(xué)習(xí)《保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育讀本》和有關(guān)文件、會(huì)議精神，并結(jié)合我街工作實(shí)際，制定了詳細(xì)的工作計(jì)劃和實(shí)施方案?；顒?dòng)中我們堅(jiān)持以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主線，堅(jiān)持在取得成效上下功夫，把為民服務(wù)、為民排憂(yōu)解難、為民辦真事、辦實(shí)事作為活動(dòng)的突破口和落腳點(diǎn)。通過(guò)學(xué)習(xí)和實(shí)踐，使我街先進(jìn)性教育活動(dòng)取得了可喜的成果。

2、機(jī)關(guān)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)

為了營(yíng)造良好的便民利民服務(wù)環(huán)境，菊?qǐng)@街道大膽改革辦公程序、改進(jìn)辦公環(huán)境，借助街道遷駐新址創(chuàng)建了以“進(jìn)一個(gè)門(mén)辦成、填一張表辦好、按規(guī)定辦妥、承諾期辦結(jié)”為宗旨的“一站式”服務(wù)中心。服務(wù)中心公開(kāi)化的辦事程序、高效的辦公效率和高質(zhì)量的辦公結(jié)果，得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定，受到了廣大群眾的歡迎。

“一站式”服務(wù)中心打破部門(mén)界限，合并相關(guān)職能，把原來(lái)分散在8個(gè)部門(mén)的10多項(xiàng)審核、審批、辦理事項(xiàng)集中在一個(gè)大廳辦理，實(shí)行“一站式辦公，一條龍服務(wù)”，保證了居民群眾少跑幾個(gè)門(mén)，少找?guī)讉€(gè)人，少蓋幾個(gè)章，改變了原來(lái)“東一趟西一趟，趟趟白跑”的狀況。同時(shí)街道針對(duì)服務(wù)內(nèi)容制作了服務(wù)事項(xiàng)電子屏幕，把低保、計(jì)生、民政、司法等8項(xiàng)工作的服務(wù)指南輸入電子屏幕，對(duì)怎樣辦理有關(guān)事項(xiàng)作詳盡規(guī)定，使群眾能夠一目了然，方便了辦事者。街道全體機(jī)關(guān)工作人員統(tǒng)一著裝，掛牌服務(wù)，杜絕了“門(mén)難進(jìn)，臉難看，事難辦”現(xiàn)象，受到老百姓的好評(píng)?，F(xiàn)在每一位來(lái)到菊?qǐng)@街道服務(wù)大廳辦理事情的居民群眾都會(huì)聽(tīng)到一句“您的事，我們幫助辦”的親切問(wèn)候。

同時(shí)為了進(jìn)一步理順和整治機(jī)關(guān)正常管理機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，經(jīng)街道黨委研究決定，對(duì)機(jī)關(guān)干部、職工實(shí)行定編、定崗、競(jìng)聘上崗、分流管理（分流到社區(qū)），把全街共22個(gè)工作崗位拿出來(lái)，在機(jī)關(guān)大會(huì)上所有機(jī)關(guān)干部對(duì)22個(gè)工作崗位進(jìn)行公開(kāi)競(jìng)聘演講，考核小組根據(jù)競(jìng)聘者的自身素質(zhì)、平時(shí)表現(xiàn)及發(fā)表的承諾進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，優(yōu)者勝、庸者下。這項(xiàng)工作的開(kāi)展，主要是打破過(guò)去機(jī)關(guān)干部在一個(gè)工作崗位上工作時(shí)間過(guò)長(zhǎng)而出現(xiàn)的惰性和敷衍塞責(zé)、無(wú)

三、街政工作。

1、計(jì)劃生育工作。

我街計(jì)劃生育工作堅(jiān)持黨政“一把手”親自抓，負(fù)總責(zé)，與此保證《人口與計(jì)劃生育法》的貫徹落實(shí)，穩(wěn)定低生育水平，完成了下半年區(qū)下達(dá)的人口指標(biāo)，計(jì)劃生育率達(dá)成98.84%，出生人口性別比控制在0.97：1，與去年同期相比下降了1.03，同時(shí)加大了計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)的投入，保證了計(jì)劃生育各項(xiàng)工作順利開(kāi)展，為配合藥具改革，在各社區(qū)辦理育齡婦女藥具發(fā)放證，使群眾到哪都可以領(lǐng)到避孕藥具。為爭(zhēng)創(chuàng)“紅旗”單位夯實(shí)了基礎(chǔ)。

深入開(kāi)展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)，抓好典型引導(dǎo)，拓展宣傳教育內(nèi)容，提高了計(jì)劃生育宣傳的科技含量和文化品味。天興花苑社區(qū)為社區(qū)居民放映有關(guān)計(jì)劃生育宣傳幻燈片，深受社區(qū)居民歡迎。

依托社區(qū)計(jì)生協(xié)會(huì)，開(kāi)展了各種服務(wù)、發(fā)揮協(xié)會(huì)組織的群體作用，開(kāi)展了“五個(gè)一”活動(dòng)。

即：開(kāi)展一次“救助貧困母親“活動(dòng)，共捐贈(zèng)糧、油及生活必備品價(jià)值500余元；開(kāi)展一次以“做女強(qiáng)人、做好母親、做好妻子”為主題的座談會(huì)；開(kāi)展一次“計(jì)生知識(shí)答題”活動(dòng)；開(kāi)展一次“為獨(dú)生子女家庭送溫暖活動(dòng)；開(kāi)展一次“關(guān)愛(ài)女孩”捐助活動(dòng)。

2、社區(qū)建設(shè)成效顯著。街道黨委對(duì)社區(qū)建設(shè)高度重視，按照建設(shè)管理有序、文明祥和的新型社區(qū)的要求，加強(qiáng)了改善社區(qū)辦公條件的工作力度，完善了社區(qū)“一站四室”建設(shè)，解決了陶瓷社區(qū)、菊?qǐng)@社區(qū)的辦公用房問(wèn)題。街道全年為解決“一站四室”建設(shè)共投入二萬(wàn)多元。

圓滿(mǎn)完成社區(qū)換屆選舉工作。選舉出新一屆社區(qū)干部36人，新一屆社區(qū)干部平均年齡32歲，本科學(xué)歷的有5人，專(zhuān)科學(xué)歷21人，高中專(zhuān)學(xué)歷10人，充分體現(xiàn)了社區(qū)干部年輕化、知識(shí)化，為今后社區(qū)工作的開(kāi)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

在換屆選舉后，認(rèn)真組織了社區(qū)干部培訓(xùn)工作，進(jìn)行專(zhuān)業(yè)對(duì)口培訓(xùn)，培訓(xùn)后嚴(yán)格考試，公布成績(jī)。10月份又進(jìn)行了電腦考核，80%的社區(qū)干部通過(guò)了考核。

五月份世紀(jì)花園社區(qū)被國(guó)家建設(shè)部等部門(mén)評(píng)為部級(jí)綠色社區(qū)，成為遼西地區(qū)唯一一家獲得此項(xiàng)榮譽(yù)的社區(qū)。

3、民政工作

我街高度重視“雙擁”工作，新年尹始，專(zhuān)門(mén)召開(kāi)黨委會(huì)議，就雙擁共建工作進(jìn)行研究布署。并召開(kāi)多次雙擁座談會(huì)，6個(gè)社區(qū)全部與駐錦部隊(duì)結(jié)成共建對(duì)子。

規(guī)范低保審批、申報(bào)程序，取消模擬收入、切實(shí)做到應(yīng)保盡保，對(duì)三種情況人員普查，完善低保工作各項(xiàng)規(guī)章制度、進(jìn)一步規(guī)范低保的檔案化管理，我街共有低保戶(hù)1608戶(hù)，3678人，保障面達(dá)5.2%。月發(fā)放低保金346925元。

堅(jiān)持依法行政，切實(shí)抓好社會(huì)行政事務(wù)管理工作。按照市出臺(tái)的加強(qiáng)婚姻管理工作的意見(jiàn)，加強(qiáng)婚姻登記管理規(guī)范建設(shè)，提高執(zhí)法和文明服務(wù)質(zhì)量。

4、城管衛(wèi)生工作。

我街城管衛(wèi)生工作根據(jù)市政府關(guān)于整治環(huán)境衛(wèi)生，搞好門(mén)前三包的指示精神，力求把工作做實(shí)、做細(xì)，讓居民滿(mǎn)意為標(biāo)準(zhǔn)，把“門(mén)前三包”工作落實(shí)到位，落實(shí)到人。成立專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，由分散監(jiān)督為集中監(jiān)督，由原來(lái)80名監(jiān)督員精簡(jiǎn)到10人。我們按照，《錦州市公民強(qiáng)制滅鼠實(shí)施方案》的通知，對(duì)我街的六個(gè)社區(qū)的居民進(jìn)行了宣傳，提高認(rèn)識(shí)，我們把滅鼠工作納入議程，精心組織周密部署制定方案，明確分工落實(shí)責(zé)任。發(fā)藥到戶(hù)，發(fā)動(dòng)居民堵鼠洞，消滅滋生地，增加防鼠設(shè)施。街道組織全街機(jī)關(guān)、社區(qū)工作人員及志愿者進(jìn)行義務(wù)勞動(dòng)清理死角垃圾300余噸。

5、社會(huì)治安綜合治理成果顯著。

第一、大造普法宣傳聲勢(shì)，加大普法宣傳力度，增加廣大居民法律意識(shí)。到目前為止召開(kāi)普法宣傳講座6次，法律知識(shí)問(wèn)答2次，出板報(bào)8塊，法律條幅5條，法律知識(shí)宣傳單二千份，受教育人數(shù)達(dá)1萬(wàn)多人，通過(guò)普法知識(shí)宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步提高了廣大干部和群眾對(duì)普法和依法治理工作的認(rèn)識(shí)，使普法宣傳和依法治區(qū)更加深入人心。

第二、加強(qiáng)調(diào)解組織建設(shè)，發(fā)揮人民調(diào)解工作在化解新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾中的積極作用。街道黨委把矛盾糾紛排查工作當(dāng)做一項(xiàng)政治任務(wù)，納入議事日程，建立與街道、派出所、社區(qū)、駐街企事業(yè)單位為網(wǎng)絡(luò)的責(zé)任體系。全年調(diào)解民事糾紛27起、調(diào)解率99%。

第三、做好兩勞釋放人員的安置幫教工作，減少重新違法犯罪，同時(shí)做好對(duì)“”習(xí)練者的思想轉(zhuǎn)化工作，落實(shí)“一包一”責(zé)任制。同時(shí)收繳宣傳單2500條，條幅400條，清除反動(dòng)標(biāo)語(yǔ)30余條。

6、安全生產(chǎn)及再就業(yè)工作。

年初根據(jù)生產(chǎn)事故上升的情況，元旦春節(jié)期間深入企業(yè)，進(jìn)行走訪檢查，并與企業(yè)簽定安全生產(chǎn)責(zé)任狀、定期檢查落實(shí)情況，同時(shí)加大宣傳力度，開(kāi)展給企業(yè)一封信活動(dòng)，營(yíng)造全社會(huì)都來(lái)關(guān)心安全問(wèn)題的良好氛圍。

我街道在再就業(yè)工作中，認(rèn)真貫徹省、市、區(qū)有關(guān)工作精神，以搭建街道、社區(qū)再就業(yè)平臺(tái)建設(shè)為目標(biāo)，在廣大失業(yè)和下崗人員中廣泛開(kāi)展再就業(yè)工作，全年有4958人實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)，就業(yè)率達(dá)到95.6%。扎扎實(shí)實(shí)做好失業(yè)人員登記工作，各社區(qū)對(duì)失業(yè)人員的“失業(yè)保險(xiǎn)管理”重新建立了失業(yè)人員去向登記臺(tái)帳、失業(yè)人員登記臺(tái)帳、社區(qū)下崗職工去向登記臺(tái)帳、社區(qū)下崗職工登記臺(tái)帳。為落實(shí)遼政發(fā)《公益性崗位補(bǔ)帖辦法》的通知，做好公益性崗位幫助大齡就業(yè)困難群體實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，街道組織社區(qū)干部，為了把這項(xiàng)工作做細(xì)，做好，社區(qū)干部對(duì)轄區(qū)內(nèi)的服務(wù)性崗位進(jìn)行了全面調(diào)查，安排了十三人。同時(shí)為了讓失業(yè)下崗人員自主就業(yè)，自主創(chuàng)業(yè)，我街連同社區(qū)，為符合辦理優(yōu)惠證的國(guó)企失業(yè)人員及時(shí)辦理了優(yōu)惠證，做到：發(fā)放對(duì)象清，發(fā)放權(quán)限清，申領(lǐng)發(fā)放程序清，再就業(yè)優(yōu)惠證使用管理清，處罰清，全年共辦理優(yōu)惠證36人，使他們盡快就業(yè)奠定了基礎(chǔ)。今年，我街將“零就業(yè)”家庭工作當(dāng)作今年就業(yè)工作的重中之重，徹底解決了我街156戶(hù)“零就業(yè)”家庭的就業(yè)問(wèn)題。

三、機(jī)關(guān)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)

為了營(yíng)造良好的便民利民服務(wù)環(huán)境，菊?qǐng)@街道大膽改革辦公程序、改進(jìn)辦公環(huán)境，借助街道遷駐新址創(chuàng)建了以“進(jìn)一個(gè)門(mén)辦成、填一張表辦好、按規(guī)定辦妥、承諾期辦結(jié)”為宗旨的“一站式”服務(wù)中心。服務(wù)中心公開(kāi)化的辦事程序、高效的辦公效率和高質(zhì)量的辦公結(jié)果，得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定，受到了廣大群眾的歡迎。

“一站式”服務(wù)中心打破部門(mén)界限，合并相關(guān)職能，把原來(lái)分散在8個(gè)部門(mén)的10多項(xiàng)審核、審批、辦理事項(xiàng)集中在一個(gè)大廳辦理，實(shí)行“一站式辦公，一條龍服務(wù)”，保證了居民群眾少跑幾個(gè)門(mén)，少找?guī)讉€(gè)人，少蓋幾個(gè)章，改變了原來(lái)“東一趟西一趟，趟趟白跑”的狀況。同時(shí)街道針對(duì)服務(wù)內(nèi)容制作了服務(wù)事項(xiàng)電子屏幕，把低保、計(jì)生、民政、司法等8項(xiàng)工作的服務(wù)指南輸入電子屏幕，對(duì)怎樣辦理有關(guān)事項(xiàng)作詳盡規(guī)定，使群眾能夠一目了然，方便了辦事者。街道全體機(jī)關(guān)工作人員統(tǒng)一著裝，掛牌服務(wù)，杜絕了“門(mén)難進(jìn)，臉難看，事難辦”現(xiàn)象，受到老百姓的好評(píng)。現(xiàn)在每一位來(lái)到菊?qǐng)@街道服務(wù)大廳辦理事情的居民群眾都會(huì)聽(tīng)到一句“您的事，我們幫助辦”的親切問(wèn)候。

總結(jié)過(guò)去一年的工作，街道各項(xiàng)工作都取得了一定的成績(jī)。但我們也清醒地看到，我街經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中仍然存在著許多困難和問(wèn)題，主要表現(xiàn)為：市、區(qū)屬企業(yè)實(shí)行屬地管理為街道經(jīng)濟(jì)工作帶來(lái)一定難度；我街稅源基礎(chǔ)薄弱；缺乏有牽動(dòng)作用的大項(xiàng)目；一些干部缺乏競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、憂(yōu)患意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)，面對(duì)上述困難，街道黨委高度重視，進(jìn)一步采取措施，努力加以克服和解決。

菊?qǐng)@街道2006年工作規(guī)劃

2006年我街各項(xiàng)工作要以區(qū)十五屆人大二次會(huì)議和經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞“三產(chǎn)立區(qū)、二產(chǎn)強(qiáng)區(qū)、開(kāi)放興區(qū)、民營(yíng)富區(qū)”的思路，深入持久的開(kāi)展“求真務(wù)實(shí)，加快發(fā)展”的學(xué)教活動(dòng)，在全街形成人人想事、干事、干成事、干好事，實(shí)言、實(shí)行、實(shí)心、實(shí)干的濃厚氛圍，不斷用新思路、新體制、新方法走出一條振興我街的新路子。

2006年我街經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體思路是：以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持用科學(xué)的發(fā)展觀構(gòu)筑和諧菊?qǐng)@,以建一流班子、帶一流隊(duì)伍、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)?yōu)閵^斗目標(biāo)，以商貿(mào)和新型經(jīng)濟(jì)為切入點(diǎn)，以招商引資為重點(diǎn)，以軟環(huán)境建設(shè)促進(jìn)新發(fā)展為著重點(diǎn)，以稅收凈入庫(kù)和財(cái)政可支配能力為落腳點(diǎn)，以清欠增收為手段，優(yōu)化三產(chǎn)、發(fā)展二產(chǎn)、突破一產(chǎn)，做大做強(qiáng)社區(qū)經(jīng)濟(jì)，繼續(xù)倡導(dǎo)“四千和三轉(zhuǎn)”精神，營(yíng)造一個(gè)氛圍（團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的氛圍）；打造“兩個(gè)體系”（為民服務(wù)和安全體系），加快發(fā)展速度，提高服務(wù)質(zhì)量，建設(shè)“誠(chéng)信菊?qǐng)@”，牢固樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí)，搭建社區(qū)黨建工作新平臺(tái)，精神文明創(chuàng)建工作不斷深入，為民工程扎實(shí)有效，努力實(shí)現(xiàn)我街經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)全面、和諧、快速發(fā)展。

一、經(jīng)濟(jì)工作

2005年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作的預(yù)期目標(biāo)：

工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)9700萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)32.7%；

社會(huì)商品銷(xiāo)售額實(shí)現(xiàn)29800億元，比上年增長(zhǎng)33.3%；

招商引資完成2400萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)30.6%；

稅收凈入庫(kù)完成1050萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)30.6%；

為順利實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，著力抓好以下幾個(gè)方面工作：

1、進(jìn)一步解放思想，要求全街上下放寬眼界，求真務(wù)實(shí)，深謀發(fā)展，要站在錦州大發(fā)展、凌河大發(fā)展的高度對(duì)菊?qǐng)@跨越式發(fā)展、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展謀篇布略。做到作風(fēng)求實(shí)、工作務(wù)實(shí)，摒棄花架子、放下官架子，以創(chuàng)新的思維，飽滿(mǎn)的熱情，千方百計(jì)把街道的經(jīng)濟(jì)工作搞上去。

2、加大招商引資工作力度，提高招商引資水平。

我們把招商引資工作作為街道經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)，街道黨政一把手親自負(fù)責(zé)招商引資工作。并成立了招商引資工作辦公室，實(shí)行全員競(jìng)聘，把事業(yè)心強(qiáng)、有開(kāi)拓精神的優(yōu)秀干部充實(shí)到了招商引資工作的第一線。并采取以下措施：

走出去招商。堅(jiān)持“走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的戰(zhàn)略，由街道黨委書(shū)記帶領(lǐng)招商辦的人員到北京、沈陽(yáng)、上海和境外等發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行招商，把域外經(jīng)濟(jì)作為我街新的增長(zhǎng)點(diǎn)，眼睛向外，敢攀高結(jié)貴、敢做大文章。

以商招商。街道積極與駐街企業(yè)和已在菊?qǐng)@落戶(hù)的投資者勾通、聯(lián)系，調(diào)動(dòng)一切積極因素，尋找新的商機(jī)。

以友招商。通過(guò)親屬和朋友進(jìn)行招商，此種招商成功率較大。

中介招商。通過(guò)中介組織進(jìn)行招商，現(xiàn)在社會(huì)上專(zhuān)門(mén)有一批中介能人專(zhuān)門(mén)從事為政府為民間的有償招商隊(duì)伍，還聘請(qǐng)高級(jí)經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)等形式進(jìn)行招商。

網(wǎng)上招商。我們將利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行招商，現(xiàn)在我們已經(jīng)進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，虛擬空間有很大的商機(jī)。

以錢(qián)招商?，F(xiàn)在南方專(zhuān)門(mén)有此類(lèi)組織，在招商中按項(xiàng)目大小、標(biāo)的提取一定的報(bào)酬，但成功率極高。

全員招商。動(dòng)員全街干部、群眾積極參與招商工作。

同時(shí)制定優(yōu)惠政策，提供無(wú)償服務(wù)。街道向企業(yè)做出“只服務(wù)、不索取，只支持、不干涉”的鄭重承諾。制定、出臺(tái)了一系列的優(yōu)惠政策，繼續(xù)執(zhí)行黨委成員包重點(diǎn)企業(yè)制度，加大經(jīng)委辦的工作力度，為企業(yè)和投資者提供全方位、全日程的一條龍式服務(wù)，及時(shí)幫助客商協(xié)調(diào)、解決所遇到的各種困難和問(wèn)題，為投資者創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。全力打造“誠(chéng)信菊?qǐng)@”，使誠(chéng)信招商，誠(chéng)信待商，感情留商成為菊?qǐng)@投資環(huán)境的優(yōu)勢(shì)。

2006年預(yù)計(jì)引進(jìn)規(guī)模企業(yè)5戶(hù)以上，投資額在500萬(wàn)元以上，稅收在百萬(wàn)元以上。

3、優(yōu)化三產(chǎn)方面

繼續(xù)開(kāi)發(fā)、完善專(zhuān)業(yè)街和市場(chǎng)建設(shè)，樹(shù)立精品意識(shí)，突出專(zhuān)業(yè)特色。把三產(chǎn)提檔升級(jí)放在首位，把加快發(fā)展三產(chǎn)作為擴(kuò)大再就業(yè)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重大舉措，積極創(chuàng)造有利于服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的政策和體制、環(huán)境，使三產(chǎn)的比重不斷上升，服務(wù)質(zhì)量明顯改善。

（1）南京路休閑娛樂(lè)專(zhuān)業(yè)街，進(jìn)一步加強(qiáng)管理做大做強(qiáng)，尤其是結(jié)合興大都開(kāi)發(fā)，不斷擴(kuò)大歌廳的數(shù)量及檔次，（孫忠冶開(kāi)發(fā)的門(mén)市房大約有100多間）把其建設(shè)成為高檔休閑娛樂(lè)專(zhuān)業(yè)街。

（2）汽車(chē)美容養(yǎng)護(hù)專(zhuān)業(yè)街，現(xiàn)已向西延長(zhǎng)800米，有業(yè)戶(hù)48家，下一步向東發(fā)展，形成以貴州街為中心，以洛陽(yáng)路、解放路為兩翼的“人”字型專(zhuān)業(yè)街。2004年業(yè)戶(hù)突破60戶(hù)。

（3）進(jìn)一步協(xié)商、籌建遼西鋼材市場(chǎng)、遼西花卉市場(chǎng)。

（4）以新瑪特超市、家私城和興大都購(gòu)物中心為點(diǎn)，打造新型商貿(mào)區(qū)。

（5）籌建以“七月賓館”為龍頭的洛陽(yáng)路餐飲一條街。

4、發(fā)展二產(chǎn)方面

規(guī)范和發(fā)展工業(yè)園建設(shè)，我街道結(jié)合市屬企業(yè)下放屬地管理這個(gè)契機(jī)，本著“資源共享，共同發(fā)展”的原則，利用好一些企業(yè)的閑置廠房，大力發(fā)展工業(yè)園區(qū)。

5、加強(qiáng)機(jī)關(guān)、社區(qū)干部參與經(jīng)濟(jì)工作力度

我街繼續(xù)執(zhí)行《機(jī)關(guān)工作人員參與經(jīng)濟(jì)工作若干規(guī)定》、《社區(qū)干部參與經(jīng)濟(jì)工作細(xì)則》等制度，按制度把全年的稅收指標(biāo)量化分解到企業(yè)、機(jī)關(guān)干部和社區(qū)中，與六個(gè)社區(qū)簽定目標(biāo)責(zé)任狀，在社區(qū)中設(shè)立經(jīng)濟(jì)委員一職。

6、加強(qiáng)清欠力度，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的稅源做到應(yīng)收盡收，防止稅源流失，確保應(yīng)收稅款及時(shí)足額收繳入庫(kù)。如：陶瓷廠的300萬(wàn)、希望房地產(chǎn)的80萬(wàn)、藥用玻璃廠的60萬(wàn)、金屬公司的30萬(wàn)、計(jì)算機(jī)廠的40萬(wàn)、印染廠的50萬(wàn)、礦山600萬(wàn)、一建100萬(wàn)，加上每月應(yīng)繳40萬(wàn)元，富祥、玉泉宮、華聯(lián)等大約予繳180萬(wàn)元，確保完成1000萬(wàn)元。

二、切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)，為街道全面發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的思想、組織基礎(chǔ)。

1、抓班子、帶隊(duì)伍，促進(jìn)街道整體建設(shè)

街道黨委緊緊圍繞加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，提高執(zhí)政水平這一工作中心，以把建一流班子、帶一流隊(duì)伍、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)作為工作的奮斗目標(biāo)。因此，我們把建設(shè)一個(gè)團(tuán)結(jié)協(xié)作、傳承創(chuàng)新、廉潔高效、勤政務(wù)實(shí)的干群隊(duì)伍放在街道各項(xiàng)工作首位，著力在提高素質(zhì)、搞好團(tuán)結(jié)、愛(ài)崗敬業(yè)、樹(shù)好形象、保持良好的精神狀態(tài)上下功夫。

一是抓班子建設(shè)。為增強(qiáng)黨委班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力，結(jié)合實(shí)際，擬訂了歷行“五講”，做到“三我”，實(shí)現(xiàn)“兩爭(zhēng)”的工作目標(biāo)，即“講學(xué)習(xí)、講團(tuán)結(jié)、講紀(jì)律、講宗旨、講廉潔；從我做起、對(duì)我監(jiān)督、向我看齊；爭(zhēng)創(chuàng)一流班子、爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)?！眹?yán)格奉行兩句話(huà)：不能輕輕松松當(dāng)官，必須實(shí)實(shí)在在干活。在加強(qiáng)街道班子建設(shè)的同時(shí)，不放松各黨總支、支部班子的建設(shè)工作。在社區(qū)黨員干部的任用上，按照法定的程序把那些講政治、作風(fēng)好、政績(jī)突出的優(yōu)秀人才選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。實(shí)行能者上、平者讓、庸者下的用人機(jī)制，調(diào)動(dòng)社區(qū)黨員干部的積極性，使基層黨建工作落到實(shí)處。同時(shí)加強(qiáng)民主集中制建設(shè)，把兩級(jí)班子建設(shè)成政治堅(jiān)定、團(tuán)結(jié)實(shí)干、開(kāi)拓創(chuàng)新、廉潔高效的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。

二是加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)。在原來(lái)制定的《街道機(jī)關(guān)建設(shè)》小冊(cè)子的基礎(chǔ)上，做進(jìn)一步的修改與完善。使全街干部在實(shí)際工作中真正做到有章可循、按章辦事，徹底轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，從而實(shí)現(xiàn)內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象，以全新的面貌為廣大居民群眾服務(wù)。同時(shí)為了進(jìn)一步理順和整治機(jī)關(guān)正常管理機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，街道黨委研究決定，對(duì)機(jī)關(guān)干部、職工實(shí)行定編、定崗、競(jìng)聘上崗、分流管理。

2、抓黨的作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)。

在全街組織開(kāi)展“四對(duì)照四檢查”的活動(dòng)，一是對(duì)照思想實(shí)際，檢查權(quán)利觀是否正確，為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)樹(shù)立是否牢固，執(zhí)政為民的自覺(jué)性是否提高。二是對(duì)照工作，檢查從政行為是否規(guī)范，有無(wú)等不廉潔行為。三是對(duì)照作風(fēng)，檢查是否符合廉潔高效、求真務(wù)實(shí)的要求，有無(wú)、形式主義。四是對(duì)照生活，檢查是否做到艱苦奮斗、勤儉節(jié)約、廉潔奉公，有無(wú)假公濟(jì)私、鋪張浪費(fèi)、貪圖享樂(lè)、脫離群眾的問(wèn)題。

3、把握關(guān)鍵，不斷增強(qiáng)社區(qū)黨建工作的實(shí)效性

社區(qū)工作的最終目的是服務(wù)群眾，而最有效的切入點(diǎn)就是從建立機(jī)制入手，從管理上抓起，最大限度調(diào)動(dòng)廣大黨員干部的積極性和創(chuàng)造性。要加大社區(qū)服務(wù)的力度，完善服務(wù)體系。繼續(xù)加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和管理，擴(kuò)大各種服務(wù)隊(duì)伍，實(shí)行面向社會(huì)公開(kāi)承諾“陽(yáng)光服務(wù)”，對(duì)下崗失業(yè)人員進(jìn)行再就業(yè)服務(wù)，對(duì)困難群眾進(jìn)行救助服務(wù)，對(duì)流動(dòng)人員進(jìn)行準(zhǔn)權(quán)服務(wù)，對(duì)個(gè)體業(yè)者進(jìn)行信息服務(wù)，對(duì)老干部老黨員進(jìn)行健康關(guān)懷服務(wù)，街道黨委為基層黨組織服務(wù)，基層黨組織為黨員服務(wù)，各級(jí)黨組織和黨員為群眾服務(wù)的“八服務(wù)”活動(dòng)。并在全街黨員中開(kāi)展以政治理論學(xué)在前、社會(huì)工作干在前、艱難險(xiǎn)阻沖在前、群眾利益想在前的“四在前”活動(dòng)。不斷加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，擴(kuò)大黨組織覆蓋面。繼續(xù)探索完善黨建工作管理、協(xié)調(diào)機(jī)制，通過(guò)黨建聯(lián)席會(huì)等多種形式加強(qiáng)與駐街單位協(xié)調(diào)，整合資源、互惠互利、共筑共建，并逐步實(shí)現(xiàn)制度化。

4、堅(jiān)持圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，注意把握非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)和規(guī)律，著力探索和創(chuàng)新非公經(jīng)濟(jì)黨建工作，不斷增強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)黨建工作的實(shí)效和活力，有力地促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

強(qiáng)化陣地意識(shí)，夯實(shí)黨在非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的執(zhí)政基礎(chǔ)，非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)和政策引領(lǐng)，離不開(kāi)非公經(jīng)濟(jì)黨建工作的政治保障。我們牢固樹(shù)立陣地意識(shí)，因地、因時(shí)、因公制宜，靈活組建黨組織，不斷拓展黨對(duì)非公企業(yè)的組織覆蓋和工作覆蓋。逐漸形成“企業(yè)獨(dú)建、區(qū)域聯(lián)建、行業(yè)統(tǒng)建、臨時(shí)組建”的組建方式，不斷擴(kuò)充黨建新陣地。

強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，積極引導(dǎo)非公黨組織先鋒作用。我們依托各種有效載體，開(kāi)展各種各樣實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的活動(dòng)，促進(jìn)黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)互融互促，共同提高。

三、以人為本、以民為根，扎扎實(shí)實(shí)做好民政工作

（一）、積極開(kāi)展雙擁工作

1、加強(qiáng)宣傳教育，深入開(kāi)展全民國(guó)防教育和雙擁教育。本年度街道計(jì)劃每季度召開(kāi)雙擁座談會(huì)。

2、抓好街道、社區(qū)的雙擁共建工作

3、全面落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫政策，為優(yōu)撫對(duì)象解決實(shí)際問(wèn)題。

（二）、繼續(xù)完善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，全面推進(jìn)社區(qū)建設(shè)

1、積極同有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)，為三個(gè)社區(qū)解決辦公用房（新光社區(qū)、礦山社區(qū)、），改善社區(qū)辦公條件，規(guī)范社區(qū)辦公秩序，繼續(xù)推行一站四室建設(shè)。

2、做好每年兩次社區(qū)干部的考核工作。

做到能者上，庸者上，平者讓的用人原則。對(duì)社區(qū)干部德、才、勤、能、績(jī)等表現(xiàn)和實(shí)際工作情況做出客觀評(píng)價(jià)，堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)的原則。在考核中采取人個(gè)述職、民主測(cè)評(píng)、考核小組評(píng)鑒、黨委會(huì)確定與程序?qū)嵭心┪惶蕴贫?。淘汰?5%。

3、提高社區(qū)干部業(yè)務(wù)素質(zhì)，做好社區(qū)干部培訓(xùn)工作。

面臨著工作量的增多，社區(qū)干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)急待提高，2006年應(yīng)進(jìn)行四次大型培訓(xùn)和考試工作，進(jìn)行微機(jī)培訓(xùn)，讓每名社區(qū)干部能熟練掌握微機(jī)操作，進(jìn)行戶(hù)籍培訓(xùn)，能讓每名社區(qū)干部對(duì)分管委做到“四清”。

4、以群眾需求為出發(fā)點(diǎn)，進(jìn)一步完善社區(qū)服務(wù)三級(jí)網(wǎng)絡(luò)，提升社區(qū)服務(wù)質(zhì)量。

5、檢查評(píng)比工作。

（1）對(duì)社區(qū)基礎(chǔ)工作每季度檢查一次；

（2）對(duì)社區(qū)干部的入戶(hù)情況進(jìn)行抽查；

（3）對(duì)分管的業(yè)務(wù)工作和政治實(shí)事進(jìn)行考試。

6、我們街道在原有的基礎(chǔ)上，不斷強(qiáng)化社區(qū)建設(shè)，按照重點(diǎn)突破、典型引路、形成特色的思路，精心打造“五型社區(qū)”：信息型社區(qū)、服務(wù)型社區(qū)、安全型社區(qū)、文化型社區(qū)、就業(yè)型社區(qū)。目前我街以有部級(jí)、省級(jí)文明社區(qū)，在此基礎(chǔ)上全力打造國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)社區(qū)。

（三）、加強(qiáng)低保規(guī)范管理，保持動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保

進(jìn)一步健全各項(xiàng)規(guī)章制度，完善管理措施，強(qiáng)化申請(qǐng)審核、審批和資金發(fā)放等程序，嚴(yán)格執(zhí)行《錦州市最低生活保障動(dòng)態(tài)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)決取消模擬收入。確保符合低保條件所有困難家庭都能及時(shí)得到低保金。

四、完善社會(huì)保障體系，實(shí)施為民工程

就業(yè)是民生之本，也是安國(guó)之策。我們街道黨委把促進(jìn)就業(yè)放在突出位置上，以實(shí)際行動(dòng)踐行“三個(gè)代表”重要思想，在全街深入開(kāi)展為民工程。把為民工程做為加強(qiáng)街道、社區(qū)工作的有效載體和實(shí)現(xiàn)“全心全意為人民服務(wù)”承諾的有效途徑，為居民排憂(yōu)解難，使人民群眾真正感到了關(guān)懷和溫暖。

1、年初街道勞動(dòng)和社會(huì)保障事務(wù)所，同各社區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障服務(wù)站，簽定1年就業(yè)達(dá)標(biāo)責(zé)任狀。就業(yè)率達(dá)95%以上。

2、送政策：（1）街道組織各社區(qū)在轄區(qū)內(nèi)每月做1次就業(yè)扶持政策板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)等宣傳；（2）街道社區(qū)專(zhuān)職人員每半月組織失業(yè)、下崗人員進(jìn)行就業(yè)知識(shí)問(wèn)答1次；（3）全街辦理再就業(yè)優(yōu)惠證1000人以上。

3、送崗位：（1）社區(qū)開(kāi)辦就業(yè)服務(wù)聯(lián)絡(luò)網(wǎng)點(diǎn)148個(gè)，安置失業(yè)、下崗人數(shù)1260人；（2）公益性崗位[40、50]失業(yè)、下崗就業(yè)50人，爭(zhēng)取財(cái)政補(bǔ)貼的35人。

4、送培訓(xùn)：（1）街道建立聯(lián)合培訓(xùn)合作伙伴7家；（2）培訓(xùn)項(xiàng)目8項(xiàng)；（3）培訓(xùn)失業(yè)、下崗人員1000人以上。

5、送服務(wù)：（1）做好企業(yè)退休職工4050人的社會(huì)化管理工作，街道、社區(qū)建立了登記簿，并對(duì)高齡、孤寡、重病等重點(diǎn)掌握；（2）開(kāi)展老年學(xué)習(xí)、文體、健身等活動(dòng)10次以上；（3）對(duì)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的1670人進(jìn)行制度化、網(wǎng)絡(luò)化、動(dòng)態(tài)管理；（4）建立月登記簿，對(duì)有就業(yè)意向的人員及時(shí)培訓(xùn)免費(fèi)找工作。

五、抓好精神文明創(chuàng)建工作，營(yíng)造健康向上的良好的發(fā)展氛圍

加強(qiáng)精神文明建設(shè)是保持黨的先進(jìn)性、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容。幾年來(lái)，我街道的精神文明建設(shè)工作取得了豐碩成果：街道連續(xù)兩次被市委評(píng)為文明單位，世紀(jì)花園、天興花苑社區(qū)先后被評(píng)為部級(jí)和省級(jí)文明社區(qū)，有4家駐街企事業(yè)單位先后被省、市、區(qū)評(píng)為文明單位。但是新時(shí)期、新形勢(shì)對(duì)精神文明建設(shè)工作提出了新的更高的要求，要切實(shí)做好精神文明建設(shè)工作，必須轉(zhuǎn)變思路，突出重點(diǎn)，貼近實(shí)際。在今后的工作中我們著重在以下四個(gè)方面下工夫：

1、圍繞街道發(fā)展目標(biāo)，在服務(wù)中心、服務(wù)大局上下工夫。精神文明建設(shè)工作必須緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展，圍繞發(fā)展穩(wěn)定大局，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，抓住結(jié)合點(diǎn)，通過(guò)開(kāi)展豐富多彩的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，如：創(chuàng)建文明單位、打造“誠(chéng)信菊?qǐng)@”、創(chuàng)建文化型社區(qū)和國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)社區(qū)等，把這些活動(dòng)的開(kāi)展做為提高社會(huì)文明程度，提高居民素質(zhì)，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境，凝聚鼓舞人心，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的有效載體。只有這樣，精神文明創(chuàng)建工作才會(huì)有深厚的群眾基礎(chǔ)，其價(jià)值才會(huì)得到真正體現(xiàn)。

2、圍繞全心全意服務(wù)群眾，在多辦好事、多辦實(shí)事上下工夫。

在創(chuàng)建工作中，我們把與居民群眾日常工作、生活密切相關(guān)的問(wèn)題，作為創(chuàng)建工作的著力點(diǎn)和突破口，讓居民群眾切身感受到環(huán)境變好、秩序變優(yōu)、風(fēng)氣變正、生活變好的實(shí)實(shí)在在的創(chuàng)建成果。通過(guò)解決那些人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題（最低生活保障、下崗再就業(yè)、業(yè)余文化生活），吸引更多群眾參與創(chuàng)建工作實(shí)踐，體現(xiàn)群眾的利益、愿望和要求。

3、圍繞加強(qiáng)思想道德建設(shè)，在提高道德水平和人的素質(zhì)上下工夫。我們把全面提高人的素質(zhì)作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《公民道德實(shí)施綱要》，緊緊抓住道德教育和道德實(shí)踐兩大環(huán)節(jié)，切實(shí)加大公民道德建設(shè)力度，依托社區(qū)的七所學(xué)校，重點(diǎn)抓好“品德”教育、“誠(chéng)信”教育、“守法”教育，在全街開(kāi)展道德承諾活動(dòng)，號(hào)召各行各業(yè)的代表簽署道德承諾書(shū)，從而帶動(dòng)全街公民道德建設(shè)任務(wù)的落實(shí)。

4、圍繞各類(lèi)創(chuàng)建活動(dòng)，在樹(shù)立具有時(shí)代特征的模范典型上下工夫。

在創(chuàng)建活動(dòng)中，我們注意發(fā)揮典型的示范作用和引導(dǎo)作用，在培育典型、愛(ài)護(hù)典型、學(xué)習(xí)典型、宣傳典型上下功夫。要有領(lǐng)導(dǎo)典型又要有基層典型；既要有集體典型又要有個(gè)人典型。這些典型要具有較強(qiáng)的時(shí)代特征和可學(xué)性，使大家學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo)。在全街出現(xiàn)了比先進(jìn)，趕先進(jìn)，爭(zhēng)先進(jìn)的良好氛圍。

以上是我街道2006年經(jīng)濟(jì)和其它各項(xiàng)工作的總體安排，在今后的實(shí)際工作中，不斷充實(shí)、完善，努力提高工作效率，保證工作質(zhì)量，使街道各項(xiàng)工作全面、持續(xù)、健康、快速發(fā)展。

菊?qǐng)@街道辦事處

2005年10月24日

菊?qǐng)@街道二00五年工作總結(jié)

及二00六年工作規(guī)劃

街道干部年度工作計(jì)劃 第2篇

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以xx理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，緊緊圍繞城市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，緊密結(jié)合城市社區(qū)建設(shè)的實(shí)際，以服務(wù)居民群眾為重點(diǎn)，健全機(jī)制,強(qiáng)化功能,不斷提高街道社區(qū)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為創(chuàng)建管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的新型社區(qū)，推進(jìn)我市城鎮(zhèn)化進(jìn)程和城市現(xiàn)代化建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。二、目標(biāo)任務(wù)一切實(shí)加強(qiáng)街道社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍和工作者隊(duì)伍建設(shè)

1、配強(qiáng)街道社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子。按照干部“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，拓寬選人用人渠道，采取上派、下選、內(nèi)育、外聘等方式，多渠道選賢任能，選好配強(qiáng)街道、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子，特別要選拔思想政治素質(zhì)好、文化程度高、年富力強(qiáng)的干部擔(dān)任街道黨政一把手和社區(qū)黨組織書(shū)記，逐步改善街道社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子的知識(shí)結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)。經(jīng)過(guò)三年的努力,使全市街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員、社區(qū)黨組織書(shū)記和居委會(huì)主任，逐步形成以中青年干部為主體、梯次配備的年齡結(jié)構(gòu)；街道黨政班子成員全部達(dá)到大專(zhuān)以上文化程度，社區(qū)黨組織書(shū)記大專(zhuān)文化程度的達(dá)到80%以上。提倡社區(qū)“兩委”班子成員交叉任職，社區(qū)黨組織書(shū)記和居委會(huì)主任經(jīng)過(guò)民主選舉由一人擔(dān)任。實(shí)行“一肩挑”的社區(qū)，應(yīng)配備1名專(zhuān)職副書(shū)記，負(fù)責(zé)黨務(wù)工作。

2、加強(qiáng)街道社區(qū)工作力量。采取從機(jī)關(guān)單位選派，從社區(qū)居民、大中專(zhuān)畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員、復(fù)退軍人中公開(kāi)選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗等措施，選配社區(qū)工作者。5000人以下的社區(qū)配備專(zhuān)職社區(qū)工作者不少于3人，5000人以上的社區(qū)配備專(zhuān)職社區(qū)工作者不少于5人。同時(shí)，對(duì)設(shè)在社區(qū)的計(jì)生、社保等工作人員進(jìn)行整合，由社區(qū)黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理，加強(qiáng)社區(qū)工作力量。來(lái)自

3、搞好街道社區(qū)干部和工作人員的培訓(xùn)?？h區(qū)要把街道社區(qū)干部和工作人員的培訓(xùn)納入整個(gè)干部隊(duì)伍的教育培訓(xùn)體系，制定培訓(xùn)規(guī)劃，加大培訓(xùn)力度，不斷提高他們依法辦事、做好群眾工作和發(fā)展社區(qū)事業(yè)的能力。培訓(xùn)主要采取集中辦班和考察學(xué)習(xí)的方式，結(jié)合實(shí)際進(jìn)行分級(jí)分類(lèi)培訓(xùn)，每名街道社區(qū)干部和工作人員每年參加集中培訓(xùn)時(shí)間累積不少于12天。

二扎實(shí)有效地抓好街道社區(qū)黨員的教育管理

1、實(shí)行黨員分類(lèi)管理。按照屬地管理的原則，針對(duì)不同類(lèi)型的黨員，區(qū)別情況，分類(lèi)管理。對(duì)純居民黨員要摸清情況，全部納入黨組織管理，不留空白；對(duì)離退休人員和下崗職工中的黨員，要積極做好黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)工作，及時(shí)轉(zhuǎn)入社區(qū)黨組織管理；對(duì)在轄區(qū)內(nèi)務(wù)工經(jīng)商的流動(dòng)黨員，通過(guò)設(shè)置流動(dòng)黨員聯(lián)絡(luò)站、活動(dòng)站，主動(dòng)聯(lián)系管理；對(duì)駐區(qū)單位的在職黨員，建立向社區(qū)黨組織報(bào)到制度，實(shí)行“雙重”管理。

2、嚴(yán)格黨的組織生活制度。認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員等制度，定期組織黨員參加學(xué)習(xí)，開(kāi)展集體活動(dòng)，對(duì)黨員進(jìn)行經(jīng)常性的黨員意識(shí)和黨的方針政策教育。堅(jiān)持每年對(duì)黨員進(jìn)行一次民主評(píng)議，組織黨員積極開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。健全完善相關(guān)簿、冊(cè)、記錄，整理資料檔案，規(guī)范黨員教育管理工作。

3、豐富黨性實(shí)踐活動(dòng)。結(jié)合社區(qū)建設(shè)實(shí)際，通過(guò)劃分黨員責(zé)任區(qū)、建立黨員服務(wù)中心、組建志愿者服務(wù)隊(duì)和為黨員設(shè)崗定責(zé)等多種形式，積極組織黨員參加社區(qū)建設(shè)，服務(wù)居民群眾，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。

4、做好發(fā)展黨員工作。按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)，做好從居民中發(fā)展黨員的工作，原則上每個(gè)社區(qū)每年至少發(fā)展1名黨員。

(三)進(jìn)一步建立健全街道社區(qū)黨建工作機(jī)來(lái)自制

1、健全黨建工作協(xié)調(diào)機(jī)制?？h區(qū)建立社區(qū)黨建工作指導(dǎo)委員會(huì)，街道建立社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)委員會(huì)，社區(qū)建立黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度。社區(qū)黨建工作指導(dǎo)委員會(huì)每年要召開(kāi)一次社區(qū)黨建工作會(huì)議，分析形勢(shì)任務(wù)，安排部署工作。社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)委員會(huì)每半年召開(kāi)一次會(huì)議，加強(qiáng)相關(guān)職能部門(mén)之間的溝通協(xié)調(diào)，共同研究解決社區(qū)建設(shè)中的重大問(wèn)題。社區(qū)黨建工作聯(lián)席會(huì)議每季度召開(kāi)一次，協(xié)調(diào)社區(qū)內(nèi)各種力量和各方面關(guān)系，深入開(kāi)展黨建工作聯(lián)創(chuàng)、思想工作聯(lián)做、社會(huì)治安聯(lián)防、公益事業(yè)聯(lián)辦、環(huán)境衛(wèi)生聯(lián)搞、文體活動(dòng)聯(lián)誼等共駐共建活動(dòng)。

2、健全黨組織工作運(yùn)行機(jī)制。進(jìn)一步明確社區(qū)黨組織的工作重心和社區(qū)居委會(huì)的功能定位，建立社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)、居委會(huì)負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、居民參與的工作機(jī)制，發(fā)揮好社區(qū)黨組織在社區(qū)建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。探索建立政府工作進(jìn)社區(qū)“準(zhǔn)入制度”，嚴(yán)格執(zhí)行“權(quán)隨責(zé)走，費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的規(guī)定，明確界定居民自治權(quán)利及協(xié)助政府工作的范圍，對(duì)政府部門(mén)需要委托社區(qū)協(xié)助完成的工作事項(xiàng)，相關(guān)部門(mén)應(yīng)根據(jù)工作量大小，提供必要的工作經(jīng)費(fèi)和工作條件。

3、健全社區(qū)居民自治機(jī)制。建立健全社區(qū)居民代表會(huì)議制度，完善社區(qū)居民自治組織，實(shí)現(xiàn)居民群眾自我管理、自我教育、自我服務(wù)。街道社區(qū)黨組織要支持和保障居民自治組織依照法律和章程履行職責(zé)，社區(qū)居民自治組織要自覺(jué)接受社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)。建立健全社區(qū)工會(huì)、共青團(tuán)、婦女等群團(tuán)組織，努力形成以社區(qū)黨組織為核心、居委會(huì)為依托、工青婦組織為助手、各方面相互配合的社區(qū)組織體系。

4、健全社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)和社區(qū)工作者的工資納入縣區(qū)財(cái)政預(yù)算，確保每個(gè)社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)每年不低于5000元，從居民中選舉產(chǎn)生的居委會(huì)主任、副主任月工資不低于500元，并將其養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)納入社會(huì)保障體系。社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)和社區(qū)工作者的工資要隨經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步提高。

四不斷強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)功能

2、健全完善社區(qū)服務(wù)體系。街道成立便民服務(wù)中心，社區(qū)成立便民服務(wù)站，全面推行“一站式辦公”和“一門(mén)式服務(wù)”，不斷提高社區(qū)服務(wù)的質(zhì)量和水平。要在社區(qū)內(nèi)廣泛建立服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，積極開(kāi)展面向社區(qū)弱勢(shì)群體的社會(huì)救助和福利服務(wù)，面向社區(qū)居民的便民利民服務(wù)，面向下崗職工的再就業(yè)服務(wù)和面向駐區(qū)單位的社會(huì)化服務(wù)。

3、大力發(fā)展社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)。街道社區(qū)要積極探索發(fā)展社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)的有效途徑和方式，開(kāi)展各種形式的經(jīng)營(yíng)性服務(wù)活動(dòng)，在服務(wù)居民群眾的同時(shí)，大力發(fā)展社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)社區(qū)自我發(fā)展的能力。工商、稅務(wù)等部門(mén)要通過(guò)減免稅費(fèi)、政策傾斜等方式，支持社區(qū)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性服務(wù)活動(dòng)。

4、全面推進(jìn)社區(qū)各項(xiàng)事業(yè)。街道社區(qū)黨組織要組織居民群眾廣泛開(kāi)展豐富多彩、健康有益的文化、體育活動(dòng)，大力倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式，提高社區(qū)居民群眾的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，增強(qiáng)居民對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感、歸屬感。扎實(shí)開(kāi)展科技、教育、文化、衛(wèi)生“四進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，深入開(kāi)展“文明社區(qū)”、“文明家庭”、“文明市民”評(píng)選和創(chuàng)建“平安小區(qū)”活動(dòng)，推動(dòng)社區(qū)各項(xiàng)事業(yè)不斷進(jìn)步。三、實(shí)施步驟

按照逐年實(shí)施、分步推進(jìn)的原則，在抓好經(jīng)常性工作的基礎(chǔ)上，分年度做好以下重點(diǎn)工作。

一2009年的重點(diǎn)工作來(lái)自

1、各縣區(qū)根據(jù)市上的推進(jìn)計(jì)劃，結(jié)合各自實(shí)際，盡快制定實(shí)施計(jì)劃，明確目標(biāo)任務(wù)，突出工作重點(diǎn)，啟動(dòng)實(shí)施推進(jìn)計(jì)劃。

2、縣區(qū)建立健全社區(qū)黨建工作指導(dǎo)委員會(huì)，街道建立健全社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)委員會(huì)，社區(qū)建立健全黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度，明確各自職責(zé)，制定議事規(guī)則，定期開(kāi)展工作。

3、把社區(qū)黨組織工作經(jīng)費(fèi)和社區(qū)干部工資納入財(cái)政預(yù)算，并按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)足額落實(shí)。

4、市上舉辦1期社區(qū)黨支部書(shū)記培訓(xùn)班，各縣區(qū)舉辦社區(qū)其他干部和工作人員培訓(xùn)班，確保達(dá)到年度培訓(xùn)要求。

5、召開(kāi)社區(qū)陣地建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，促進(jìn)社區(qū)陣地建設(shè)，力爭(zhēng)臨澤、高臺(tái)、山丹、民樂(lè)、肅南五縣社區(qū)陣地全部達(dá)到擁有自主產(chǎn)權(quán)、面積150平方米以上的要求，甘州區(qū)60%的社區(qū)陣地達(dá)到規(guī)定要求。

6、對(duì)社區(qū)內(nèi)在職黨員情況全面摸底，并登記造冊(cè)，積極開(kāi)展在職黨員向社區(qū)報(bào)到工作，探索在職黨員參與社區(qū)服務(wù)的途徑和形式。

7、制定政府工作進(jìn)社區(qū)“準(zhǔn)入制度”，規(guī)范社區(qū)工作運(yùn)行機(jī)制。

8、結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆，加強(qiáng)街道社區(qū)干部的調(diào)整交流，優(yōu)化街道社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，社區(qū)黨支部書(shū)記全部達(dá)到副科以上干部配備的要求。

9、開(kāi)展黨建示范社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，建成市級(jí)黨建示范社區(qū)10個(gè)以上。

二2009年的重點(diǎn)工作

1、繼續(xù)加強(qiáng)社區(qū)陣地建設(shè)，甘州區(qū)90%的社區(qū)陣地達(dá)到擁有自主產(chǎn)權(quán)、面積150平方米以上的要求，全市95%的社區(qū)陣地達(dá)到規(guī)定要求。

2、加強(qiáng)社區(qū)陣地配套建設(shè)，對(duì)新建成的陣地制作圖表，健全制度，完善辦公及文體活動(dòng)設(shè)施，配備電教設(shè)備，達(dá)到制度上墻、內(nèi)容新穎、設(shè)施配套、功能齊全的要求。

3、繼續(xù)做好社區(qū)干部和工作人員培訓(xùn)工作，不斷提高社區(qū)干部和工作人員素質(zhì)。

4、制定街道社區(qū)建設(shè)規(guī)劃，大力發(fā)展社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)，不斷增強(qiáng)社區(qū)自我發(fā)展能力和綜合服務(wù)功能。

5、對(duì)建成的黨建示范社區(qū)進(jìn)行鞏固提高，對(duì)工作滑坡、起不到示范作用的進(jìn)行調(diào)整，對(duì)新建成的示范社區(qū)及時(shí)掛牌命名，使市級(jí)黨建示范社區(qū)保持在10個(gè)以上。

6、認(rèn)真做好“兩新”組織情況調(diào)查，在具備條件的“兩新”組織及時(shí)建立黨組織。

三2008年的重點(diǎn)工作

1、進(jìn)一步加強(qiáng)街道社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍和工作者隊(duì)伍建設(shè)，使街道社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)全面達(dá)到計(jì)劃要求。

2、總結(jié)推廣“兩新”組織黨建工作經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)社區(qū)黨建工作向“兩新”組織延伸。

3、街道社區(qū)黨建工作機(jī)制和服務(wù)體系達(dá)到規(guī)范化要求，社區(qū)陣地建設(shè)任務(wù)全面完成。

4、繼續(xù)抓好黨建示范社區(qū)的鞏固提高工作。

5、組織力量對(duì)推進(jìn)計(jì)劃實(shí)施情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，保證完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)；對(duì)推進(jìn)計(jì)劃實(shí)施工作進(jìn)行全面總結(jié)。四、保障措施

一加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。各縣區(qū)要把街道社區(qū)黨建工作列入重要議事日程，切實(shí)做到認(rèn)識(shí)到位、職責(zé)到位、措施到位、工作到位?？h區(qū)委常委會(huì)每年至少要研究一次街道社區(qū)黨建工作，聽(tīng)取工作進(jìn)展情況匯報(bào)，研究解決存在的問(wèn)題，保證工作順利推進(jìn)?？h區(qū)基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，縣區(qū)委書(shū)記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。要建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系街道社區(qū)工作制度，聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入街道社區(qū)調(diào)查研究，指導(dǎo)工作。要把社區(qū)黨建年度計(jì)劃任務(wù)納入縣區(qū)目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容，推動(dòng)社區(qū)黨建計(jì)劃順利實(shí)施。

二各方密切配合，形成共建合力。各級(jí)各部門(mén)要密切配合，共同關(guān)心和支持街道社區(qū)黨建工作?？h區(qū)委組織部要發(fā)揮牽頭抓總的作用，加強(qiáng)對(duì)街道社區(qū)黨建工作的全面指導(dǎo)，抓好各項(xiàng)任務(wù)的具體落實(shí)。民政、宣傳、政法、城建、財(cái)政、教育、衛(wèi)生、文化、體育、工商、稅務(wù)、規(guī)劃、土地等有關(guān)部門(mén)要制定和落實(shí)優(yōu)惠政策，幫助街道社區(qū)解決實(shí)際困難。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織要充分發(fā)揮各自的職能作用，積極協(xié)助街道社區(qū)抓好配套組織建設(shè)。駐區(qū)單位要樹(shù)立駐在社區(qū)、共建社區(qū)的思想，支持街道社區(qū)工作，共同參與社區(qū)建設(shè)和管理，在全市真正形成上下聯(lián)動(dòng)、共同參與、齊抓共管的工作格局。

街道干部年度工作計(jì)劃 第3篇

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根據(jù)市計(jì)生工作《年度目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》和《目標(biāo)管理考核評(píng)估方案》的有關(guān)要求，現(xiàn)就一年來(lái)我區(qū)人口與計(jì)劃生育工作黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)和綜合治理工作情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，突出“五抓”

抓認(rèn)識(shí)，更新觀念。一年來(lái)，我們以城市計(jì)生綜合改革為契機(jī)，堅(jiān)持不懈地探索新形勢(shì)下計(jì)生工作的新思路、新方法、新特點(diǎn)，不斷完善管理體制和創(chuàng)新工作機(jī)制，特色層出不窮，成績(jī)不斷刷新，亮點(diǎn)頻頻閃現(xiàn)，繼續(xù)保持“____”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，跨入全省首批“____”行列。如何引導(dǎo)計(jì)生干部克服自滿(mǎn)情緒，更加深入地夯實(shí)基礎(chǔ)，改革創(chuàng)新；如何面對(duì)兄弟區(qū)縣的奮力追趕，有效地解決好計(jì)生工作中不斷涌現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題等，如何鞏固這些已取得的成果，并向更高層次發(fā)展，是我們區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)常思、常議的主題。對(duì)此區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)有著十分清醒的認(rèn)識(shí)，多次在會(huì)議、文件中強(qiáng)調(diào)指出，我區(qū)計(jì)劃生育工作能不能繼續(xù)保持領(lǐng)先地位，就要看我們的工作思路新不新，工作措施硬不硬，服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)不優(yōu)，改革力度大不大，人本意識(shí)牢不牢，就要看我們能不能在鞏固已有基礎(chǔ)的前提下，不斷創(chuàng)新工作方式，提升工作水平，提高工作質(zhì)量，追求新的更高奮斗目標(biāo)，就看全體計(jì)生干部能不能反驕破滿(mǎn)，連續(xù)作戰(zhàn)，努力開(kāi)創(chuàng)新的局面，鑄造更大的輝煌。區(qū)委、區(qū)政府在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，進(jìn)一步創(chuàng)新人口與計(jì)劃生育工作理念，更加自覺(jué)地把人口與計(jì)劃生育工作納入全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)多次強(qiáng)調(diào)“人口環(huán)境是最大的經(jīng)濟(jì)環(huán)境”、“抓人口工作就是抓經(jīng)濟(jì)工作”，各級(jí)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部在人口與計(jì)劃生育工作觀念和方法方面發(fā)生了新的轉(zhuǎn)變，各街道、鄉(xiāng)的計(jì)劃生育水平進(jìn)一步均衡化，全區(qū)人口計(jì)劃生育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)統(tǒng)籌發(fā)展的工作格局更趨完善。為提高全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)計(jì)生工作的認(rèn)識(shí)，提升計(jì)生工作決策水平和工作水平，今后以來(lái)，我們采取走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)等方法，區(qū)委中心學(xué)習(xí)組2次學(xué)習(xí)國(guó)家、省、市計(jì)生工作方針、政策，并依據(jù)學(xué)習(xí)內(nèi)容，結(jié)合全區(qū)計(jì)生工作實(shí)際，深入進(jìn)行討論，把工作和學(xué)習(xí)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。區(qū)委組織部和區(qū)委黨校聯(lián)合舉辦的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班都適時(shí)開(kāi)設(shè)了人口與計(jì)劃生育理論課，“__講壇”多次邀請(qǐng)省市計(jì)生部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和知名學(xué)者來(lái)區(qū)就人口、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展作主題輔導(dǎo)報(bào)告。區(qū)委書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)和分管副書(shū)記還分別帶隊(duì)，組織各街道、鄉(xiāng)和相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人專(zhuān)程到國(guó)內(nèi)有關(guān)先進(jìn)城區(qū)學(xué)習(xí)考察。通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和交流，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部掌握了政策，開(kāi)闊了視野，增長(zhǎng)了素質(zhì)，提高水平。

抓領(lǐng)導(dǎo)，解決難題。全區(qū)各級(jí)黨政一把手親自?huà)鞄?，把人口與計(jì)劃生育工作放在與發(fā)展同等重要的位置來(lái)加以研究部署，及時(shí)研究解決計(jì)劃生育工作中的重大問(wèn)題和實(shí)際困難。今年以來(lái)，區(qū)委常委會(huì)和區(qū)政府常務(wù)會(huì)先后4次專(zhuān)題研究計(jì)劃生育綜合改革、完善利益導(dǎo)向機(jī)制、流動(dòng)人口管理、計(jì)生干部待遇等情況，解決了機(jī)構(gòu)、編制、人員、經(jīng)費(fèi)等具體問(wèn)題。區(qū)委書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)先后4次到計(jì)生局和基層調(diào)研、督查計(jì)生工作，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中存在的困難和問(wèn)題。分管副書(shū)記和副區(qū)長(zhǎng)深入基層逐個(gè)社區(qū)（村）解剖“麻雀”，檢查指導(dǎo)，現(xiàn)場(chǎng)辦公，而且區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)每人聯(lián)系1個(gè)計(jì)劃生育后進(jìn)村（社區(qū)），經(jīng)常進(jìn)行面對(duì)面地教導(dǎo)，手把手的幫扶，把后進(jìn)村是否改變面貌作為衡量工作好壞的唯一標(biāo)準(zhǔn)，與政績(jī)直接掛鉤。為推進(jìn)計(jì)生工作綜合改革項(xiàng)目文本實(shí)施，區(qū)委、區(qū)政府分別成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)親自?huà)鞄浀挠?jì)劃生育綜合改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各街道、鄉(xiāng)和社區(qū)、村也都層層健全了組織網(wǎng)絡(luò)。全區(qū)上下形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓、協(xié)同部門(mén)配合抓、街道（鄉(xiāng)）、社區(qū)（村）具體抓綜合改革工作格局。

抓隊(duì)伍，提升素質(zhì)。今年以來(lái)，區(qū)委、區(qū)政府從全局的角度，大力加強(qiáng)計(jì)生干部隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持搞好傳幫帶。選配了兩名年紀(jì)輕、能力強(qiáng)的干部充實(shí)了計(jì)生局領(lǐng)導(dǎo)班子，選配了5名業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)的基層干部任街道計(jì)生辦主任，為13個(gè)街道、鄉(xiāng)計(jì)生辦和計(jì)生服務(wù)站都補(bǔ)充了一批年輕、懂業(yè)務(wù)的醫(yī)技人員，分流了一批不適應(yīng)新形勢(shì)計(jì)生工作要求的人員，真正把業(yè)務(wù)強(qiáng)、素質(zhì)高、作風(fēng)硬的干部充實(shí)到各級(jí)計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)班子中來(lái)。通過(guò)調(diào)整優(yōu)化，全區(qū)各街道、鄉(xiāng)計(jì)生辦工作人員年齡、文化層次都得到了很大的改善。為了切實(shí)提高業(yè)務(wù)技能和工作水平，我們集中半個(gè)月時(shí)間先后對(duì)全區(qū)所有計(jì)生干部進(jìn)行了崗位培訓(xùn)，主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)親自授課，結(jié)合業(yè)務(wù)工作，每季度進(jìn)行一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為了切實(shí)提高業(yè)務(wù)技能和工作水平，區(qū)委、區(qū)政府要求全體計(jì)生工作人員一年內(nèi)必須參加不少于3次的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。3次全部合格者持證上崗，不合格者再補(bǔ)考一次，仍不合格者，實(shí)行待崗或下崗。今年，全區(qū)符

合條件的計(jì)生干部都進(jìn)行了資職認(rèn)定，1名計(jì)生干部按政策解決了職級(jí)待遇，計(jì)生干部的整體素質(zhì)明顯增強(qiáng)。切實(shí)加強(qiáng)區(qū)、街（鄉(xiāng)）兩級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)建設(shè)，完成區(qū)計(jì)生協(xié)會(huì)改選工作，注重發(fā)揮計(jì)生協(xié)會(huì)的作用。抓投入，強(qiáng)化保障。區(qū)委、區(qū)政府加大對(duì)計(jì)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)的投入力度，近兩年來(lái)，區(qū)、街（鄉(xiāng)）兩級(jí)對(duì)計(jì)劃生育事業(yè)的投入，以每年20以上的比例增長(zhǎng)，保證了全區(qū)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)和綜合改革所必需的經(jīng)費(fèi)。今年區(qū)財(cái)政按常住人口和流動(dòng)人均*元的標(biāo)準(zhǔn)安排區(qū)級(jí)計(jì)生經(jīng)費(fèi)預(yù)算__萬(wàn)元。各個(gè)街道按常住人口和流動(dòng)人口人均__元、鄉(xiāng)按人均__元的標(biāo)準(zhǔn)投入到位。區(qū)、街（鄉(xiāng)）、社區(qū)（村）三級(jí)計(jì)劃生育事業(yè)投入能堅(jiān)持做到“三?！保罕Ｈ粘９ぷ鬟\(yùn)轉(zhuǎn)，保工資待遇到位，保優(yōu)惠政策落實(shí)。加大對(duì)計(jì)生服務(wù)陣地建設(shè)的投入力度，計(jì)生宣教服務(wù)陣地建設(shè)得以不斷完善。區(qū)計(jì)生宣教服務(wù)中心目前已發(fā)展成為集計(jì)劃生育宣傳教育、技術(shù)指導(dǎo)、信息咨詢(xún)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)于一體的多功能服務(wù)體。區(qū)青少年性健康教育咨詢(xún)中心已建設(shè)成為集青少年性心理、性生理宣傳咨詢(xún)、艾滋病預(yù)防于一體的性健康教育基地。區(qū)計(jì)生藥具管理站通過(guò)嚴(yán)格驗(yàn)收，被評(píng)為全國(guó)藥具工作先進(jìn)單位。加大對(duì)基層計(jì)生服務(wù)設(shè)施建設(shè)的投入力度，各街道、鄉(xiāng)都建成了各具特色的計(jì)生宣傳一條街、街社區(qū)計(jì)生辦公場(chǎng)地及設(shè)施得到了根本性改變，有了質(zhì)的飛躍。目前已涌現(xiàn)了__社區(qū)、解放路街道豐泉古井社區(qū)、德政園社區(qū)等一批精品社區(qū)計(jì)生服務(wù)室。

二、部門(mén)綜合治理，促進(jìn)“四個(gè)到位”

第一，政務(wù)公開(kāi)，依法行政到位。以創(chuàng)建“依法管理示范窗口單位”活動(dòng)為契機(jī)，大力宣傳“一法”、“三規(guī)”、“一條例”，利用出宣傳板報(bào)、宣傳櫥窗、知識(shí)搶答賽、群眾性文化活動(dòng)等形式，把法規(guī)政策交給群眾。堅(jiān)持“有法必依、掃法必嚴(yán)，違法必究”，對(duì)違法生育者堅(jiān)決實(shí)行法律追究，促使群眾牢固樹(shù)立依法計(jì)劃生育的觀念。進(jìn)一步規(guī)范行政處罰和行政收費(fèi)，取消了不合理的保證金和抵押金。積極推行生育證的改革，規(guī)范行政許可有關(guān)程序，簡(jiǎn)化審批手續(xù)。建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制、公示制度、評(píng)議制度和執(zhí)法責(zé)任過(guò)錯(cuò)追究制度，全面實(shí)行了計(jì)劃生育政務(wù)公開(kāi)，加強(qiáng)了對(duì)工作和執(zhí)法行為的監(jiān)督，從根本上杜絕違反“七個(gè)不準(zhǔn)”的行為。堅(jiān)持實(shí)行計(jì)劃生育政務(wù)公開(kāi)、居（村）務(wù)公開(kāi)，通過(guò)“市民評(píng)議政府”、“居民自治”、聘請(qǐng)人民評(píng)議員等方式，擴(kuò)大群眾的參與度，滿(mǎn)足群眾的知情權(quán)，切實(shí)加強(qiáng)自律和他律。制定了《__計(jì)劃生育綜合改革工作規(guī)范》、《__區(qū)計(jì)劃生育依法管理工作規(guī)范》、《__區(qū)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作規(guī)范》、《__區(qū)計(jì)衛(wèi)協(xié)作醫(yī)院工作規(guī)范》，使群眾充分享受優(yōu)惠、優(yōu)質(zhì)、便利的服務(wù)，使依法管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作進(jìn)一步走上規(guī)范化、法制化的軌道，計(jì)劃生育綜合改革進(jìn)一步推向深入，取得了新的成果。

第二，利益導(dǎo)向，促政策推動(dòng)到位。全面落實(shí)法定獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策，把計(jì)劃生育三項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)列入?yún)^(qū)政府八件實(shí)事工程，狠抓落實(shí)。今年共獎(jiǎng)勵(lì)農(nóng)村獎(jiǎng)扶對(duì)象13人，放棄再生育夫妻24對(duì)，獨(dú)生子女戶(hù)4751戶(hù)，發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金267290元，到位率達(dá)100。進(jìn)一步全區(qū)各部門(mén)、各單位已有的和可以發(fā)展的計(jì)劃生育利益導(dǎo)向優(yōu)惠政策，全面落實(shí)法定優(yōu)待政策和區(qū)政府關(guān)于完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制有關(guān)規(guī)定，初步建立了與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、與社會(huì)保障制度相協(xié)調(diào)的“政府牽頭、政策配套、部門(mén)落實(shí)、制度健全、社會(huì)參與”的計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制和社會(huì)保障體系。如工商、衛(wèi)生、文化等部門(mén)對(duì)辦理有關(guān)證照的獨(dú)生子女經(jīng)營(yíng)戶(hù)給予減半甚至全免的收費(fèi)優(yōu)待；教育、民政、各街道的社區(qū)服務(wù)中心在對(duì)榮獲國(guó)家計(jì)生委頒發(fā)的“計(jì)劃生育工作者榮譽(yù)證書(shū)”和市級(jí)以上表彰的計(jì)生工作者提供有償服務(wù)時(shí)給予優(yōu)惠等。目前，國(guó)家、省、市有關(guān)法律、法規(guī)、條例和文件規(guī)定的各項(xiàng)計(jì)劃生育優(yōu)待政策在我區(qū)已得到普遍落實(shí)，同時(shí)，各部門(mén)、各單位根據(jù)自己的實(shí)際情況，按照優(yōu)先、優(yōu)待、優(yōu)撫、優(yōu)惠的原則，在農(nóng)村拆遷安置補(bǔ)償、有關(guān)營(yíng)業(yè)證照辦理和費(fèi)用收取、社會(huì)救助、法律援助、入學(xué)、入托、就醫(yī)、再就業(yè)、享受計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)、享受社區(qū)服務(wù)等方面，對(duì)計(jì)劃生育家庭實(shí)行了一系列的利益導(dǎo)向政策，真正讓實(shí)行計(jì)劃生育的家庭在政治上感到光榮，經(jīng)濟(jì)上得到實(shí)惠，生活上獲得照顧。

第三，協(xié)同配合，促責(zé)任落實(shí)到位。區(qū)直各計(jì)劃生育綜合治理部門(mén)按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)；誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)本系統(tǒng)履行綜合治理責(zé)任進(jìn)行檢查、指導(dǎo)和考核。對(duì)各部門(mén)目標(biāo)責(zé)任的落實(shí)情況，區(qū)計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期開(kāi)展督查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)通過(guò)聯(lián)席會(huì)議制度通報(bào)情況，落實(shí)糾正措施，進(jìn)一步強(qiáng)化了其在計(jì)劃生育方面的職能。綜合治理各部門(mén)更加強(qiáng)了相互協(xié)調(diào)與配合，綜合治理管理格局在我區(qū)進(jìn)一步鞏固，部門(mén)協(xié)同進(jìn)一步落到實(shí)處，計(jì)劃生育綜合管理到位率有新的提高。公安部門(mén)在社區(qū)設(shè)立警務(wù)室，把流動(dòng)人口“口岸式”管理延伸到了社區(qū)，并定期將戶(hù)口異動(dòng)情況、新生兒入戶(hù)情況、流動(dòng)人口婚育證明查驗(yàn)情況向街道反饋；工商、衛(wèi)生、民政、

街道干部年度工作計(jì)劃 第4篇

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一、加強(qiáng)基層組織人口計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作責(zé)任

(一)加強(qiáng)村（居）換屆選舉中干部任職條件的把關(guān)力度，做到有人管事。村（居）“兩委”班子是實(shí)現(xiàn)村（居）自轉(zhuǎn)，提高村（居）人口和計(jì)劃生育工作水平的關(guān)鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、各街道（黨工委）要抓住村（居）“兩委”換屆時(shí)機(jī)，把人口計(jì)生工作情況作為村（居）“兩委”候選人資格的重要條件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對(duì)所轄村（居）的計(jì)劃生育工作進(jìn)行全面梳理，召開(kāi)村級(jí)選舉領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，做好換屆前村（居）組織任期內(nèi)計(jì)劃生育主要工作指標(biāo)與執(zhí)行情況反饋回顧工作。在換屆選舉中，凡是本人及子女近三年內(nèi)有違法生育行為的，或在上屆任職期間工作嚴(yán)重失誤，導(dǎo)致該村（居）計(jì)劃生育工作管理混亂違法生育量大的，本屆不得當(dāng)選村（居）、社區(qū)的黨支部委員會(huì)成員，不宜推選為村（居）、社區(qū)委員會(huì)成員候選人；凡是本人近三年內(nèi)有違法生育行為的，一律不得擔(dān)任村民代表和村級(jí)廉情監(jiān)督委員會(huì)成員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對(duì)村（居）要實(shí)施屆期計(jì)生工作目標(biāo)和年度目標(biāo)的跟蹤考核，對(duì)因工作不重視而導(dǎo)致本村（居）計(jì)生工作考核評(píng)估不達(dá)標(biāo)的村（居）“兩委”及協(xié)會(huì)專(zhuān)職副會(huì)長(zhǎng)和服務(wù)員，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。

(二)加強(qiáng)基層計(jì)劃生育工作的指導(dǎo)力度，形成有章理事?？h計(jì)生局對(duì)基層開(kāi)展的計(jì)劃生育“示范村”創(chuàng)建、“合格村”建設(shè)、“后進(jìn)村”轉(zhuǎn)化（整治）等工作要制定符合實(shí)際的指導(dǎo)意見(jiàn)，建立“資源捆綁”制度，相關(guān)部門(mén)共同指導(dǎo)督查落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要根據(jù)村（居）基礎(chǔ)，結(jié)合考核實(shí)際，制定詳細(xì)的實(shí)施意見(jiàn)，建立主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系示范村和后進(jìn)村、班子成員聯(lián)系后進(jìn)村和村民自治村等制度。村（居）級(jí)組織按照各級(jí)的要求，深入推進(jìn)村（居）民自治工作，依法制訂實(shí)用、有效、符合群眾意愿的計(jì)劃生育村規(guī)民約，加大對(duì)違法生育的制約力度。實(shí)施黨員、干部聯(lián)系戶(hù)制度，把計(jì)劃生育工作納入村級(jí)廉情監(jiān)督委員會(huì)的重要內(nèi)容，切實(shí)規(guī)范村務(wù)公開(kāi)和民主管理、民主監(jiān)督制度，提高群眾參與人口計(jì)生工作的積極性。建立動(dòng)態(tài)監(jiān)管制度，利用新聞媒體和信息簡(jiǎn)報(bào)分階段對(duì)各“創(chuàng)建村”、“整治村”的工作進(jìn)度進(jìn)行公開(kāi)，接受廣大群眾的監(jiān)督，組織部門(mén)把計(jì)生工作實(shí)績(jī)作為干部提拔和使用的重要依據(jù)。

(三)加強(qiáng)村（居）計(jì)生隊(duì)伍的建設(shè)力度，實(shí)現(xiàn)有人干事。按照“縣管、鄉(xiāng)聘、村用”的工作機(jī)制，著眼于穩(wěn)定和提高，選好配強(qiáng)村（居）計(jì)生服務(wù)員。對(duì)于工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、時(shí)間精力到位的服務(wù)員要繼續(xù)留任，防止換屆過(guò)程中人才流失。村（居）人口比較多，村或分散的要適當(dāng)增配計(jì)生聯(lián)絡(luò)員。努力吸引優(yōu)秀的年輕女性充實(shí)計(jì)生服務(wù)員隊(duì)伍，按照人員、職責(zé)、報(bào)酬“三落實(shí)”的要求，加強(qiáng)培訓(xùn)和考核，提高計(jì)生服務(wù)員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。拓寬計(jì)劃生育協(xié)會(huì)專(zhuān)職副會(huì)長(zhǎng)的選人途徑，把熱愛(ài)計(jì)生事業(yè)的各界人士選聘進(jìn)來(lái)，建立對(duì)專(zhuān)職副會(huì)長(zhǎng)的工作考核評(píng)估制度，提高村（居）級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)工作水平。

二、落實(shí)基層人口計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任制，強(qiáng)化考核評(píng)估

按照省市計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組各年度的目標(biāo)管理責(zé)任制考核辦法，以分類(lèi)指導(dǎo)、分步推進(jìn)、強(qiáng)化整改、追求實(shí)效為指導(dǎo)思想，兼顧省市考核和自主創(chuàng)新，制定年度考核內(nèi)容、形式和方法。堅(jiān)持分級(jí)管理和逐級(jí)落實(shí)相結(jié)合?？h級(jí)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門(mén)實(shí)施管理、指導(dǎo)和考核，縣計(jì)生局建立聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門(mén)制度，經(jīng)常性的開(kāi)展工作調(diào)研和指導(dǎo)，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門(mén)及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對(duì)所轄村（居）實(shí)施管理、指導(dǎo)和考核，建立村（居）工作月分析動(dòng)態(tài)管理制度，做到情況明、底子清。村級(jí)要做到計(jì)生工作基本情況一目清，日常工作月月清。堅(jiān)持整體推進(jìn)和突出重點(diǎn)相結(jié)合?？h對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），在完成年度目標(biāo)任務(wù)中，結(jié)合薄弱環(huán)節(jié)和重難點(diǎn)工作，調(diào)整各次考核的分值，把計(jì)生“月月化”指標(biāo)和“集中整治”工作任務(wù)設(shè)定在年度總得分中，促進(jìn)年度工作全面落實(shí)，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的基礎(chǔ)特點(diǎn)和地域重難點(diǎn)，突出側(cè)重點(diǎn)，調(diào)整比分值，營(yíng)造發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、各有所長(zhǎng)的工作局面；縣對(duì)部門(mén)在年度目標(biāo)管理責(zé)任制考核中設(shè)定個(gè)性項(xiàng)目，實(shí)行統(tǒng)一考核評(píng)估，形成面上工作穩(wěn)步抓，重點(diǎn)工作突出抓的良好工作氛圍。堅(jiān)持完善考核機(jī)制和強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用相結(jié)合?？h級(jí)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門(mén)和村（居）的考核與省市明查暗訪、考核相捆綁，按照實(shí)際得分，在考核評(píng)估結(jié)果中實(shí)施加、扣分，并按照目標(biāo)管理責(zé)任制要求運(yùn)用結(jié)果；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對(duì)管轄的村（居），運(yùn)用好考核結(jié)果，對(duì)不達(dá)標(biāo)的把好各類(lèi)先進(jìn)評(píng)比的否決關(guān)和各級(jí)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的停撥或緩撥關(guān)。

三、嚴(yán)肅基層人口計(jì)生工作紀(jì)律，強(qiáng)化“一票否決”

進(jìn)一步嚴(yán)肅工作紀(jì)律，實(shí)施責(zé)任追究，強(qiáng)化各級(jí)組織和黨員、干部的國(guó)策意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、憂(yōu)患意識(shí)。認(rèn)真貫徹實(shí)施《省人口和計(jì)劃生育“一票否決制”實(shí)施辦法》（浙委辦[]27號(hào)），《市人口和計(jì)劃生育“一票否決制”實(shí)施意見(jiàn)》（市委辦[]99號(hào)）?？h人口與計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室把年度目標(biāo)管理責(zé)任制的考核結(jié)果進(jìn)行通報(bào)，根據(jù)通報(bào)的情況程度嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決制”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門(mén)對(duì)于管轄范圍的每一例違法生育對(duì)象及相關(guān)責(zé)任人要做到有調(diào)查取證、有處理意見(jiàn)和結(jié)果，并把處理結(jié)果及時(shí)上報(bào)縣人口與計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室?？h人口與計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)涉及“一票否決”的事實(shí)及時(shí)地進(jìn)行匯總并督促落實(shí)，并在一定范圍內(nèi)予以公布，接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督。

四、建立基層人口計(jì)生工作獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)

為激勵(lì)先進(jìn)、推進(jìn)工作，縣政府設(shè)立計(jì)劃生育工作獎(jiǎng)勵(lì)基金。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門(mén)、村（居）、社區(qū)、以及各級(jí)干部群眾在計(jì)劃生育工作中，目標(biāo)任務(wù)完成出色，卓有成效，基層基礎(chǔ)工作推動(dòng)大的實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)基金在縣財(cái)政設(shè)立專(zhuān)戶(hù)，縣人口與計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)日常管理。具體設(shè)立獎(jiǎng)項(xiàng)如下：

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）計(jì)生工作先進(jìn)集體獎(jiǎng)和進(jìn)步獎(jiǎng)；部門(mén)計(jì)生工作先進(jìn)集體獎(jiǎng)；計(jì)生示范（合格）村（居）創(chuàng)建先進(jìn)獎(jiǎng)；依法生育村（居）獎(jiǎng)；農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)、長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)獎(jiǎng)；省市計(jì)生明查、暗訪考核樣本點(diǎn)工作先進(jìn)獎(jiǎng)；計(jì)劃生育工作創(chuàng)新獎(jiǎng)；計(jì)生工作先進(jìn)個(gè)人獎(jiǎng)；計(jì)劃生育工作突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)；獎(jiǎng)勵(lì)具體辦法另行制定。

街道干部年度工作計(jì)劃 第5篇

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一、以招商引資為重點(diǎn)，不斷加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。把招商引資作為推動(dòng)街道經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的的重要舉措，成立招商分局和招局小分隊(duì)，充實(shí)加強(qiáng)招商隊(duì)伍，實(shí)行任務(wù)分解量化和全員風(fēng)險(xiǎn)抵押，抓裝無(wú)會(huì)月、招商月”、“棗莊經(jīng)洽會(huì)”的機(jī)遇，組織40多人次赴外招商。今年完成招商引資額3893萬(wàn)元，完成任務(wù)的139%。投資800萬(wàn)元的黃金太陽(yáng)能科技發(fā)展有限公司已投入試生產(chǎn)，投資500萬(wàn)元的納蘭休閑洗浴中心和投資400余萬(wàn)元的銀翔汽車(chē)銷(xiāo)售公司已正式開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng)。在抓好招商引資的同時(shí)，緊緊圍繞發(fā)展街道經(jīng)濟(jì)、社區(qū)經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，不斷加大領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)、服務(wù)、管理的力度，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都取得了新突破?！晖瓿蓢?guó)內(nèi)生產(chǎn)總值6107萬(wàn)元，增長(zhǎng)30%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成3400萬(wàn)元，增長(zhǎng)60%；企業(yè)完成產(chǎn)值11074萬(wàn)元，增長(zhǎng)28%，利稅1754萬(wàn)元，增長(zhǎng)25%，企業(yè)增加值1998萬(wàn)元，增長(zhǎng)31%，出貨值完成805萬(wàn)元，增長(zhǎng)52%，建筑公司全年完成建安量1800多萬(wàn)元，增長(zhǎng)80%，新發(fā)展私營(yíng)企業(yè)14家，個(gè)體工商戶(hù)675戶(hù)。

二、統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，做好黨委交辦的各項(xiàng)工作。緊緊圍繞“經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、計(jì)劃生育、社區(qū)建設(shè)”四項(xiàng)重點(diǎn)工作，統(tǒng)籌兼顧全面工作，腳踏實(shí)地，認(rèn)認(rèn)真真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。一是集中力量抓好重點(diǎn)工作。財(cái)政稅收實(shí)現(xiàn)新突破。財(cái)政稅收的完成指標(biāo)是經(jīng)濟(jì)工作成果的具體體現(xiàn)。財(cái)政稅收工作的好壞直接關(guān)系街道各項(xiàng)工作能否順利完成。加大稅收協(xié)調(diào)征收力度，確保完成國(guó)地兩稅的收入。同時(shí)加大預(yù)算外資金的征收力度。今年從上級(jí)各部門(mén)爭(zhēng)取資金70萬(wàn)元，創(chuàng)歷史最高。今年財(cái)政收入完成309萬(wàn)元，增長(zhǎng)30%。計(jì)劃生育工作再上新臺(tái)階?！?jì)生年度共出生569人，計(jì)生率為99.8%，計(jì)劃生育出生嬰兒性別比為99.6；節(jié)育措施落實(shí)率為100%，連續(xù)四年被區(qū)委、區(qū)政府授予計(jì)劃生育工作一等獎(jiǎng)，～年初被評(píng)為市級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)街道。社會(huì)穩(wěn)定工作取得新進(jìn)展。加強(qiáng)對(duì)“qqq”練習(xí)者的教育、幫促、感化、監(jiān)控；及時(shí)排查轄區(qū)內(nèi)的不穩(wěn)定因素，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)接訪制度，緊貼群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，把各種矛盾糾紛解決在基層，保持了轄區(qū)的社會(huì)政治穩(wěn)定。社區(qū)建設(shè)邁出新的步伐。完成為居民辦實(shí)事服務(wù)承諾55項(xiàng)，投資5萬(wàn)元維修硬化了北龍頭東區(qū)道路，投資25萬(wàn)元建成了光明北里社區(qū)服務(wù)綜合樓，投資40萬(wàn)元維修了薛文路和振興批發(fā)市場(chǎng)南街路面，投資近800萬(wàn)元的孔莊社區(qū)服務(wù)樓主體工程基本完工。二是統(tǒng)籌兼顧做好辦事處的其他各項(xiàng)工作。防治“非典”工作取得了階段性勝利。面對(duì)突如其來(lái)的“非典”疫情，街居全體干部職工晝夜奮戰(zhàn)在防控第一線，不斷加大資金投入，強(qiáng)化勸返監(jiān)控，創(chuàng)新完善預(yù)防隔離措施，確保了轄區(qū)人民群眾的生命安全，涌現(xiàn)了許多可歌可泣的感人事跡。街道被市委、市政府授予“防治非典工作先進(jìn)單位”，我個(gè)人被評(píng)為區(qū)先進(jìn)個(gè)人。三是遺留問(wèn)題得到了進(jìn)一步解決，抽出專(zhuān)門(mén)力量加大對(duì)文化北里欠帳的收繳力度，收取資金20萬(wàn)元，消化解決企業(yè)欠市城市信用社、中國(guó)銀行貸款90萬(wàn)元，為促進(jìn)街道各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展，提供了良好環(huán)境。各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得了新的進(jìn)展。街道被同意申報(bào)省級(jí)文明單位，老齡工作、社會(huì)保障工作被確定為全市試點(diǎn)單位，街道成立了我市第一個(gè)社企聯(lián)合調(diào)處中心。

三、加強(qiáng)廉政建設(shè)，樹(shù)立良好的黨員干部形象。

街道干部年度工作計(jì)劃 第6篇

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20__年，是街道黨工委、街道辦事處確定的人口和計(jì)劃生育工作提高年。為認(rèn)真做好街道的人口和計(jì)劃生育工作，確保實(shí)現(xiàn)整體工作上水平的目標(biāo)。20__年?yáng)|路街道的人口和計(jì)劃生育工作應(yīng)以加強(qiáng)基礎(chǔ)工作為中心，提高人口的綜合治理水平為目標(biāo)，圍繞“雙創(chuàng)”工作，通過(guò)落實(shí)各項(xiàng)制度，整頓加強(qiáng)協(xié)會(huì)，創(chuàng)新工作機(jī)制，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)人口綜合治理，提高工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)等方面的工作，力爭(zhēng)使東路街道的人口和計(jì)劃生育工作整體上一個(gè)水平。達(dá)到基礎(chǔ)信息完善、各類(lèi)報(bào)表準(zhǔn)確、管理沒(méi)有死角、服務(wù)全面到位、協(xié)會(huì)組織健全、發(fā)揮作用明顯、人口綜合治理機(jī)制科學(xué)、高效，依法行政與管理全面協(xié)調(diào)，社區(qū)計(jì)劃生育干部業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、講奉獻(xiàn)、善服務(wù)、群眾滿(mǎn)意率不斷提高的目標(biāo)，決定從以下十個(gè)方面做好人口與計(jì)劃生育工作。

一、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人口和計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)

1、堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)方針，明確各社區(qū)書(shū)記是計(jì)劃生育的第一責(zé)任人，各社區(qū)書(shū)記、主任要熟知本社區(qū)人口和計(jì)劃生育工作的開(kāi)展情況，存在的問(wèn)題每月召開(kāi)一次計(jì)劃生育專(zhuān)題會(huì)議，及時(shí)解決工作中存在的問(wèn)題，推動(dòng)本社區(qū)人口和計(jì)劃生育工作健康協(xié)調(diào)的發(fā)展。街道黨工委每季度召開(kāi)一次黨工委專(zhuān)題會(huì)議，及時(shí)解決問(wèn)題，部署新的工作，街道黨工委書(shū)記、辦事處主任每月不定期檢查社區(qū)入戶(hù)情況，社區(qū)書(shū)記、主任每月入戶(hù)不少于100戶(hù)。

2、理順工作機(jī)制，配齊配強(qiáng)社區(qū)計(jì)劃生育干部隊(duì)伍，做到思想上重視，行動(dòng)上積極，為街道開(kāi)展計(jì)劃生育工作創(chuàng)造一個(gè)寬松的工作環(huán)境。

二、加強(qiáng)基礎(chǔ)信息工作

各社區(qū)利用三個(gè)月的時(shí)間進(jìn)行全面的入戶(hù)調(diào)查，徹底查清各自社區(qū)的育齡婦女信息底數(shù)，做到居不漏戶(hù)、戶(hù)不漏人，人不漏項(xiàng)。嚴(yán)格按照辦事處印制的信息卡錄入要求，全面準(zhǔn)確規(guī)范的將各自社區(qū)的人口信息臺(tái)帳健全。辦事處計(jì)生辦要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)基礎(chǔ)信息的采集、錄入、變更等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)控，檢查核準(zhǔn)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)，保證各項(xiàng)數(shù)據(jù)的及時(shí)準(zhǔn)確和完善，在社區(qū)入戶(hù)調(diào)查時(shí)要進(jìn)行一定范圍的抽查督促，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。此項(xiàng)工作在二0__年二月底之前全部結(jié)束，屆時(shí)辦事處將抽調(diào)人員對(duì)各社區(qū)的育齡婦女信息錄入建卡工作進(jìn)行全面檢查。

三、加強(qiáng)藥具管理工作，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)水平

1、服務(wù)是新時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作的中心，在全面健全社區(qū)育齡婦女信息卡的基礎(chǔ)上，按照節(jié)育措施的不同類(lèi)型，建立育齡婦女隨訪卡，開(kāi)展定期隨訪服務(wù)，特別是用藥人群必須做到一月一訪，上門(mén)服務(wù)，對(duì)長(zhǎng)效節(jié)育措施的育齡人群做到一季一訪。

2、辦事處嚴(yán)格檢查制度，計(jì)生辦工作人員不定期的到各社區(qū)入戶(hù)檢查服務(wù)情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促，切實(shí)做到服務(wù)全面到位。

3、大力提倡以長(zhǎng)效節(jié)育為主的避孕節(jié)育知情選擇，做到藥具管理規(guī)范，各社區(qū)在健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上設(shè)立流動(dòng)人口藥具發(fā)放點(diǎn)，嚴(yán)格發(fā)放數(shù)量及范圍，及時(shí)將免費(fèi)藥具送到育齡婦女手中。

四、繼續(xù)加大計(jì)劃生育政策的宣傳力度

1、各社區(qū)在開(kāi)展好“5.29”、“7.11”、“12.1”重大紀(jì)念日宣傳活動(dòng)的同時(shí)，充分利用社區(qū)現(xiàn)有的宣傳資源優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展有特色的居民喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳活動(dòng)。

2、20__年辦事處在米東人口和計(jì)劃生育委員會(huì)開(kāi)展各項(xiàng)宣傳活動(dòng)的基礎(chǔ)上，印制一部分計(jì)劃生育宣傳品，做到計(jì)劃生育齡婦女人手一冊(cè)。

3、各社區(qū)要在自己的社區(qū)內(nèi)設(shè)立計(jì)劃生育宣傳墻體板報(bào)，每個(gè)社區(qū)不少于八塊，每個(gè)月更換一次宣傳內(nèi)容。

4、各社區(qū)在人口集中處設(shè)立一塊計(jì)劃生育公示板，在宣傳政策法規(guī)的同時(shí)及時(shí)將依法行政、生育指標(biāo)發(fā)放、居民自治、獎(jiǎng)勵(lì)扶助等情況向居民出示，自覺(jué)接受居民的監(jiān)督。

五、整頓加強(qiáng)協(xié)會(huì)，健全計(jì)劃生育工作網(wǎng)絡(luò)

針對(duì)社區(qū)人口多、工作量大的問(wèn)題，整頓加強(qiáng)協(xié)會(huì)組織利用今冬明春時(shí)間，本著居住相近、活動(dòng)便利的原則與東路街道老年分會(huì)聯(lián)合，吸納一部分離退休老干部及熱心社會(huì)公益事業(yè)的人員加入到協(xié)會(huì)。健全各社區(qū)計(jì)劃生育分會(huì)。同時(shí)將原社區(qū)居民按二十戶(hù)到三十戶(hù)的標(biāo)準(zhǔn)成立協(xié)會(huì)小組。由協(xié)會(huì)成員擔(dān)任小組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)本小組內(nèi)育齡婦女正常的生育、生產(chǎn)、生活等常規(guī)的管理與服務(wù)，并協(xié)助社區(qū)計(jì)生專(zhuān)干做好計(jì)劃生育政策法規(guī)的宣傳、避孕藥具的發(fā)放工作。社區(qū)計(jì)生專(zhuān)干負(fù)責(zé)與各小組長(zhǎng)的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)，并及時(shí)處理小組長(zhǎng)反映的問(wèn)題，推動(dòng)整個(gè)社區(qū)的計(jì)劃生育工作健康有序的發(fā)展，達(dá)到既能使協(xié)會(huì)組織真正發(fā)揮作用，也使社區(qū)計(jì)劃生育管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)健全，利于方便居民也利于開(kāi)展工作。

六、完善人口綜合治理機(jī)制，逐步形成齊抓共管，全社會(huì)參與的工作局面

針對(duì)城市人口計(jì)劃生育工作難于農(nóng)村的特點(diǎn)，完善人口綜合治理的新機(jī)制。加強(qiáng)與轄區(qū)相關(guān)部門(mén)的聯(lián)系、協(xié)調(diào)、做好法律法規(guī)政策的協(xié)調(diào)工作，督促各相關(guān)部門(mén)及計(jì)劃生育兼職委員單位落實(shí)各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策。完善計(jì)劃生育聯(lián)席會(huì)議制度，擴(kuò)大聯(lián)席范圍，轄區(qū)所有單位及用工企業(yè)均要設(shè)立計(jì)劃生育辦公室，有一人專(zhuān)職或兼職做好本單位的計(jì)劃生育工作。轄區(qū)各物業(yè)

公司也要由專(zhuān)人負(fù)責(zé)小區(qū)的計(jì)劃生育工作，協(xié)助社區(qū)做好小區(qū)的計(jì)生工作。嚴(yán)把三級(jí)文明單位的上報(bào)入口關(guān)，對(duì)不落實(shí)社區(qū)計(jì)劃生育管理措施及獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策，不能積極主動(dòng)地做好計(jì)劃生育工作的單位不予申報(bào)。七、加強(qiáng)流動(dòng)人口的管理服務(wù)，探索新形勢(shì)下流動(dòng)人口管理與服務(wù)的新模式

加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)流動(dòng)人口的管理，在做好發(fā)證、驗(yàn)證工作的同時(shí)，對(duì)東路轄區(qū)內(nèi)所有的出租房屋進(jìn)行調(diào)查、建檔，并與房東簽訂流動(dòng)人口管理合同書(shū)，從源頭上實(shí)施對(duì)流動(dòng)人口的管理，年內(nèi)力爭(zhēng)取得米東計(jì)生委的支持，在東路街道流動(dòng)人口相對(duì)集中的地方設(shè)立兩個(gè)流動(dòng)人口服務(wù)站，開(kāi)展對(duì)流動(dòng)人口的計(jì)劃生育政策宣傳、生育、生產(chǎn)、生活服務(wù)等工作。

加大驗(yàn)證力度，通過(guò)對(duì)居住半年以下流動(dòng)人口的大力入戶(hù)，加大驗(yàn)證力度，力爭(zhēng)年內(nèi)驗(yàn)證率達(dá)到90，同時(shí)積極利用現(xiàn)有的流動(dòng)人口信息交換平臺(tái)獲取信息，真正將東路轄區(qū)居住的外來(lái)人員管起來(lái)，服務(wù)好。做到與常住人口同管理、同服務(wù)、同宣傳，杜絕外來(lái)人員違法生育的問(wèn)題在東路發(fā)生。

八、加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，努力提高計(jì)生工作人員素質(zhì)

以群眾滿(mǎn)意為最終目標(biāo)，積極開(kāi)展民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)，對(duì)社區(qū)居民提出的突出問(wèn)題要及時(shí)制定切實(shí)可行的整改措施，予以解決。針對(duì)社區(qū)計(jì)生干部業(yè)務(wù)水平低的問(wèn)題，加大培訓(xùn)力度，采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)走出去的辦法，解決好有人干事還要會(huì)干事的問(wèn)題，每一季度對(duì)社區(qū)書(shū)記、主任進(jìn)行一次計(jì)劃生育政策法規(guī)及人口形勢(shì)的培訓(xùn)，并進(jìn)行考核，一年有兩次考核不合格的社區(qū)主任，將視為不稱(chēng)職，年底扣發(fā)一個(gè)月的工資。每月對(duì)計(jì)生專(zhuān)干進(jìn)行一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并進(jìn)行考試，連續(xù)三個(gè)月考試不合格的社區(qū)計(jì)生專(zhuān)干予以辭退。力爭(zhēng)通過(guò)各種形式的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，建設(shè)一支思想好、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、講奉獻(xiàn)，能吃苦，善服務(wù)的計(jì)生干部隊(duì)伍，為東路街道人口和計(jì)劃生育工作上臺(tái)階打基礎(chǔ)。

九、進(jìn)一步完善考核機(jī)制

制訂?wèn)|路街道辦事處人口和計(jì)劃生育考核細(xì)則，嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn)，力求細(xì)化、量化，切實(shí)使考核機(jī)制能促進(jìn)社區(qū)計(jì)劃生育工作，從20__年開(kāi)始計(jì)劃生育工作實(shí)行末位淘汰制，辦事處依據(jù)考核細(xì)則，結(jié)合半年考核，全年考核及平時(shí)督查的情況，綜合評(píng)定，評(píng)出名次，對(duì)排名最后一位的社區(qū)書(shū)記、主任扣發(fā)一個(gè)月的工資，計(jì)生干部辭退。對(duì)在上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)考核中給辦事處造成“一票否決”的社區(qū)書(shū)記、主任及計(jì)生專(zhuān)干予以辭退，對(duì)街道集體榮譽(yù)造成重大影響的社區(qū)扣發(fā)書(shū)記、主任各二個(gè)月的工資，計(jì)生專(zhuān)干予以辭退。

十、規(guī)范社區(qū)計(jì)劃生育工作檔案，提高工作效率

改變社區(qū)計(jì)劃生育工作檔案多、資料多、瑣碎、復(fù)雜的現(xiàn)狀，根據(jù)社區(qū)工作需要，量化社區(qū)檔案資料。今后社區(qū)人口和計(jì)劃生育工作資料只作三卷兩卡兩帳一檔案的檔案資料，三卷即流動(dòng)人口驗(yàn)發(fā)證登記卷，日常工作日常卷，各項(xiàng)活動(dòng)卷。兩卡即育齡婦女信息卡和育齡婦女隨訪卡。兩帳即藥具帳，統(tǒng)計(jì)帳。一檔為社區(qū)育齡婦女生殖保健檔案，其它檔案資料均有辦事處計(jì)生辦收集整理歸檔，社區(qū)計(jì)生專(zhuān)干在做好三卷二卡二帳一檔工作的同時(shí)集中精力做好入戶(hù)服務(wù)工作，切實(shí)將精力轉(zhuǎn)移到入戶(hù)服務(wù)上來(lái)，為社區(qū)育齡婦女提供扎扎實(shí)實(shí)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，通過(guò)入戶(hù)服務(wù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題解決問(wèn)題。

20__年?yáng)|路街道人口和計(jì)劃生育工作艱巨而又繁重，為實(shí)現(xiàn)提高年的目標(biāo)，東路街道黨工委、辦事處要求各社區(qū)要高度重視人口和計(jì)劃生育工作，克服困難，積極進(jìn)取，以新的思路、新的舉、新的方法扎實(shí)有效的開(kāi)展工作，從最基礎(chǔ)的工作做起，一步一個(gè)腳印，踏踏實(shí)實(shí)的做好各項(xiàng)工作，力爭(zhēng)使東路街道的人口和計(jì)劃生育工作在20__年有一個(gè)新的提高，上一個(gè)新的水平。

街道干部年度工作計(jì)劃 第7篇

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一、對(duì)原有體制進(jìn)行分析和探討

雙陽(yáng)區(qū)原有的“核定基數(shù),超收分成,減收不補(bǔ),分灶吃飯”的區(qū)對(duì)鄉(xiāng)財(cái)政管理體制,是從1994年開(kāi)始為適應(yīng)分稅制財(cái)政管理體制而實(shí)行的。從1998年開(kāi)始在年度計(jì)劃的基礎(chǔ)上,又設(shè)立了財(cái)政收入晉檔達(dá)標(biāo)和達(dá)標(biāo)獎(jiǎng)。上述財(cái)政管理體制和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制在雙陽(yáng)區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展中起了一定的作用,但是在運(yùn)行中也出現(xiàn)了一些弊端和問(wèn)題,主要表現(xiàn)在四個(gè)方面:

1.開(kāi)展晉檔達(dá)標(biāo)使實(shí)際收入與客觀稅源相脫節(jié)。區(qū)對(duì)鄉(xiāng)每年下達(dá)的年度收入計(jì)劃,是在前3年實(shí)際完成的平均數(shù)基礎(chǔ)上提高一定的比例制定出來(lái)的,和客觀存在的稅源基本接近。而晉檔達(dá)標(biāo)的目標(biāo)則是在年度計(jì)劃的基礎(chǔ)上人為加上去的,和客觀稅源嚴(yán)重脫節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為了完成晉檔達(dá)標(biāo)任務(wù),千方百計(jì)想辦法增加入庫(kù)額,出現(xiàn)了虛列收入等違背預(yù)算法的現(xiàn)象。

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)截留區(qū)級(jí)收入的數(shù)額較大。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為了鄉(xiāng)鎮(zhèn)本級(jí)的利益,采取“串稅種”、“混庫(kù)”等手段截留區(qū)級(jí)收入,截止2003年10月鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)截留區(qū)級(jí)收入達(dá)1200萬(wàn)元。不僅如此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)上解的收入,也沒(méi)有按規(guī)定上解,影響了區(qū)財(cái)政整體計(jì)劃的完成。

3.資金支出不規(guī)范,鄉(xiāng)鎮(zhèn)職工干部工資不能及時(shí)發(fā)放。不能按區(qū)里規(guī)定的保工資、保穩(wěn)定、保機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的順序支付,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)把大量資金用于機(jī)關(guān)食堂、還債等支出,在超額完成財(cái)政收入計(jì)劃的情況下,還大量出現(xiàn)了拖欠鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部職工工資的問(wèn)題,到2003年10月末,全區(qū)13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)

4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)晉檔達(dá)標(biāo)的資金分配失衡,使部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部出現(xiàn)消極情緒。主要表現(xiàn)在,條件好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)超額完成晉檔達(dá)標(biāo)任務(wù),每年得到超收分成較多;條件較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)完不成晉檔達(dá)標(biāo)任務(wù),超收分成得到較少,甚至受罰。在資金分配上也不盡合理,領(lǐng)導(dǎo)得的過(guò)多,一般干部得的過(guò)少,相差懸殊。上述存在的問(wèn)題已嚴(yán)重影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),甚至影響到鄉(xiāng)鎮(zhèn)職工干部的積極性,如不認(rèn)真解決就會(huì)阻礙鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。

二、制定新的財(cái)政管理體制的基本原則

(一)制定新體制的基本原則

1.堅(jiān)持“鄉(xiāng)財(cái)區(qū)管鄉(xiāng)用”的原則,改革預(yù)算編制辦法,實(shí)行集中收付,強(qiáng)化收支管理,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲約束,加大監(jiān)督力度,最大限度發(fā)揮財(cái)政資金的使用效益,努力實(shí)現(xiàn)財(cái)政自身的良性循環(huán)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

2.堅(jiān)持“三權(quán)不變”的原則,即堅(jiān)持預(yù)算編制和管理權(quán)、資金所有權(quán)和支配權(quán)、財(cái)務(wù)審批權(quán)不變的原則。

3.堅(jiān)持加大對(duì)鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政扶持力度的原則,堅(jiān)持責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的原則。

4.堅(jiān)持依法、依紀(jì)理財(cái)和用財(cái)?shù)脑瓌t,堅(jiān)持促進(jìn)財(cái)力增強(qiáng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合的原則。

(二)對(duì)原有財(cái)政體制保留、調(diào)整和完善的內(nèi)容

1.保留部分的內(nèi)容。一是原有的財(cái)政體制保留了鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政和鄉(xiāng)級(jí)金庫(kù);二是保留了區(qū)鄉(xiāng)“分灶吃飯”的辦法;三是保留了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)會(huì)計(jì)核算中心的管理辦法。

2.調(diào)整部分的內(nèi)容。一是對(duì)鄉(xiāng)級(jí)金庫(kù)的功能進(jìn)行了調(diào)整,實(shí)行單一功能,只收不支。賬戶(hù)調(diào)整,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的預(yù)算內(nèi)支出戶(hù)和預(yù)算外支出戶(hù)都由區(qū)財(cái)政在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設(shè)置分戶(hù)。二是指標(biāo)調(diào)整。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)只下達(dá)年度收入計(jì)劃,不再給鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)晉檔達(dá)標(biāo)的指標(biāo)。對(duì)獎(jiǎng)懲辦法進(jìn)行了調(diào)整。對(duì)政府采購(gòu)進(jìn)行了調(diào)整,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財(cái)政性資金采購(gòu)部分,納入?yún)^(qū)政府采購(gòu)中心統(tǒng)一采購(gòu)。三是對(duì)干部管理權(quán)限進(jìn)行了調(diào)整。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財(cái)政所所長(zhǎng)和預(yù)算會(huì)計(jì)由區(qū)財(cái)政局實(shí)行委派制。

3.完善部分的內(nèi)容。一是實(shí)行了區(qū)鄉(xiāng)財(cái)政預(yù)算共編;二是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部工資實(shí)行了區(qū)財(cái)政統(tǒng)發(fā);三是對(duì)費(fèi)改稅后的轉(zhuǎn)移支付資金和新增農(nóng)業(yè)稅實(shí)行專(zhuān)戶(hù)管理;四是對(duì)預(yù)算外資金實(shí)行報(bào)賬制。

三、新體制的主要內(nèi)容

新體制的主要內(nèi)容概括為預(yù)算共編、賬戶(hù)統(tǒng)設(shè)、集中收付、采購(gòu)統(tǒng)辦、票據(jù)統(tǒng)管、人員委派。具體內(nèi)容分六個(gè)方面:

(一)預(yù)算共編

把鄉(xiāng)級(jí)預(yù)算作為全區(qū)預(yù)算的有機(jī)組成部分,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)級(jí)預(yù)算編制的管理。在編制鄉(xiāng)級(jí)年度預(yù)算前,由區(qū)財(cái)政局下達(dá)鄉(xiāng)級(jí)預(yù)算編制的原則和具體指標(biāo)。下達(dá)的具體指標(biāo),要遵循按照上級(jí)財(cái)政部門(mén)要求、依據(jù)現(xiàn)有稅源情況、適當(dāng)考慮增長(zhǎng)比例的原則確定。鄉(xiāng)級(jí)預(yù)算編制要充分體現(xiàn)支出順序,突出支出重點(diǎn)。街道預(yù)算編制完成后,由區(qū)財(cái)政局代區(qū)政府審批后實(shí)施;鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算編制完成后,經(jīng)區(qū)財(cái)政局審查同意,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)實(shí)施。

(二)賬戶(hù)統(tǒng)設(shè)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財(cái)政收入戶(hù)和支出戶(hù)分離。鄉(xiāng)級(jí)金庫(kù)改為單一功能,只收不支。區(qū)財(cái)政局在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設(shè)置一個(gè)預(yù)算內(nèi)資金支出分戶(hù),只支不收。預(yù)算外資金由區(qū)預(yù)算外資金管理局在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)會(huì)計(jì)核算中心設(shè)一個(gè)分戶(hù),負(fù)責(zé)收支。

(三)集中支付

1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)預(yù)算內(nèi)資金進(jìn)入鄉(xiāng)級(jí)金庫(kù)的收入戶(hù)后,直接轉(zhuǎn)入?yún)^(qū)級(jí)國(guó)庫(kù)。

2.區(qū)鄉(xiāng)干部職工工資同步發(fā)放。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部職工工資和鄉(xiāng)鎮(zhèn)站辦所人員工資全部實(shí)行銀行,實(shí)現(xiàn)區(qū)鄉(xiāng)干部職工工資同步發(fā)放。每月鄉(xiāng)級(jí)收入進(jìn)入?yún)^(qū)級(jí)國(guó)庫(kù)后,由區(qū)財(cái)政按照工資額度,經(jīng)區(qū)工資統(tǒng)一發(fā)放辦公室劃轉(zhuǎn)到銀行,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的干部職工憑工資存折到銀行領(lǐng)取工資。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)站辦所以單位名義統(tǒng)一辦一個(gè)工資存折,存折由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)會(huì)計(jì)核算中心管理,各站辦所人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)會(huì)計(jì)核算中心領(lǐng)取工資。待事業(yè)單位改革后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)站辦所人員工資再由銀行到人頭。在預(yù)算年度內(nèi),區(qū)財(cái)政不能因?yàn)猷l(xiāng)鎮(zhèn)(街道)階段性財(cái)政短收影響干部職工工資發(fā)放,鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入除去工資外,其余全部返回鄉(xiāng)鎮(zhèn)支配。

3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)完成收入任務(wù),不欠區(qū)財(cái)政往來(lái)的,超收地方留用部分全部返還給鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道);欠區(qū)財(cái)政往來(lái)的,區(qū)財(cái)政扣留25%用于沖減往來(lái),直到?jīng)_減完成為止;沖減后剩余75%返還給鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。

4.欠發(fā)工資的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),應(yīng)將返還資金首先用于補(bǔ)發(fā)工資,全部補(bǔ)發(fā)完后,再用于其它支出。

5.對(duì)轉(zhuǎn)移支付資金和新增農(nóng)業(yè)稅實(shí)行專(zhuān)戶(hù)管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

(街道)轉(zhuǎn)移支付資金和新增農(nóng)業(yè)稅統(tǒng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財(cái)政所管理。要按照11項(xiàng)必保的要求,分科目設(shè)賬,實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用。區(qū)財(cái)政將轉(zhuǎn)移支付資金和新增農(nóng)業(yè)稅直接撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)會(huì)計(jì)核算中心,用款單位按實(shí)際需要提出用款計(jì)劃,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)會(huì)計(jì)核算中心審核,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)(主任)簽字審批后撥付。

6.預(yù)算外資金管理實(shí)行報(bào)賬制。對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的預(yù)算外資金由區(qū)預(yù)算外資金管理局進(jìn)行監(jiān)督管理。按照“收支兩條線”的要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)站辦所收取的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi),必須全部存入鄉(xiāng)鎮(zhèn)《街道)會(huì)計(jì)核算中心。應(yīng)上繳區(qū)直主管部門(mén)的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)會(huì)計(jì)核算中心撥付。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)使用部分,按規(guī)定比例扣繳財(cái)政分成后,用款單位提出計(jì)劃,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)(主任)簽批后,到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)會(huì)計(jì)核算中心報(bào)賬。

(四)采購(gòu)統(tǒng)辦

對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)用預(yù)算內(nèi)資金、預(yù)算外資金和從上級(jí)爭(zhēng)取來(lái)的財(cái)政性資金進(jìn)行各種采購(gòu)的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)提出采購(gòu)計(jì)劃,報(bào)區(qū)政府采購(gòu)中心審核,由區(qū)政府采購(gòu)中心實(shí)行統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu),資金直接撥付供應(yīng)商。

(五)票據(jù)統(tǒng)管

對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各種行政事業(yè)性收費(fèi)和農(nóng)業(yè)稅實(shí)行票款同行,以票管收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的各項(xiàng)收費(fèi)必須統(tǒng)一使用財(cái)政部門(mén)印制的票據(jù),收取的農(nóng)業(yè)稅必須使用地稅部門(mén)印制的票據(jù),按票據(jù)發(fā)生額足額入庫(kù),實(shí)現(xiàn)賬據(jù)一致,票款一致。

(六)人員委派

參照會(huì)計(jì)委派制的辦法,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財(cái)政所所長(zhǎng)和預(yù)算會(huì)計(jì)的編制和人事關(guān)系劃入?yún)^(qū)財(cái)政局統(tǒng)管。在任免或委派時(shí),由區(qū)財(cái)政局在征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委意見(jiàn)的基礎(chǔ)上做出決定。

四、主要成效

《雙陽(yáng)區(qū)進(jìn)一步理順區(qū)對(duì)鄉(xiāng)管理體制實(shí)施意見(jiàn)》運(yùn)行兩個(gè)多月來(lái),收到了明顯效果:

1.減輕了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政壓力。新體制實(shí)施后,在全區(qū)工作總體布局上,充分考慮到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作難度,因此,在財(cái)稅工作上給鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委、政府相對(duì)減輕了壓力,今年全區(qū)財(cái)政計(jì)劃下達(dá)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)的任務(wù)比去年計(jì)劃凈減少620萬(wàn)元,減少了13.15%,比實(shí)際減少46.78%,減少的任務(wù)量全部加到區(qū)直計(jì)劃上,增加的總量,按可比口徑達(dá)到1332萬(wàn)元,比去年增加9.3%.

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)集中主要精力抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展和招商引資。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財(cái)稅工作壓力減輕,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)不再為鄉(xiāng)鎮(zhèn)職工干部開(kāi)工資而奔波,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)集中了主要精力抓全面、抓大事、抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,僅今年前兩個(gè)月各鄉(xiāng)鎮(zhèn)就引進(jìn)一批大項(xiàng)目和新項(xiàng)目。

3.由于財(cái)政體制基本原則不變,資金支配權(quán)在鄉(xiāng)鎮(zhèn),調(diào)動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作積極性。新體制的運(yùn)行,始終遵循“三權(quán)不變”的原則,即資金所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)不變,統(tǒng)一歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)。只是把財(cái)稅收入資金劃撥的方式進(jìn)行了調(diào)整,收入總量劃到區(qū),由區(qū)留下鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工資部分,其余資金仍劃回鄉(xiāng)鎮(zhèn)使用,對(duì)鄉(xiāng)里支配資金沒(méi)有任何影響,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都積極完成組織收入任務(wù),截至2月份,鄉(xiāng)級(jí)收入超同期,因而極大地調(diào)動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的積極性。

4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工工資得到按月及時(shí)發(fā)放,新體制從2004年實(shí)施兩個(gè)月來(lái),收到了階段性效果,過(guò)去鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工工資不能及時(shí)發(fā)放的老大難問(wèn)題得到解決,到2月份,全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部職工兩個(gè)月的工資由銀行統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)了區(qū)鄉(xiāng)干部職工工資同步發(fā)放,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)站辦所人員的工資也由區(qū)里統(tǒng)一發(fā)放,從而進(jìn)一步解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員與站辦所人員工資不能同步發(fā)放的問(wèn)題。

5.嚴(yán)格了支出管理,壓縮了鄉(xiāng)鎮(zhèn)彈性支出。新體制沒(méi)實(shí)行前,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)把開(kāi)支用到機(jī)關(guān)食堂、小汽車(chē)、還債上,彈性支出大,機(jī)關(guān)后勤支出過(guò)多。新體制實(shí)施后,堅(jiān)持了?；竟べY的原則,在工資不能保證的前提下,其他錢(qián)不能亂支亂花,達(dá)到了節(jié)約彈性支出、保證工資同步發(fā)放的目的。

街道干部年度工作計(jì)劃 第8篇

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近年來(lái)，園區(qū)街道黨工委著重在“提、選、派、掛”等方面下功夫，加快實(shí)施村干部的選拔任用?！疤帷?，就是在村主要干部崗位干出業(yè)績(jī)的年青同志，適時(shí)提拔到園區(qū)街道相關(guān)部門(mén)崗位工作，讓他們更好發(fā)揮能量、服務(wù)群眾，近年來(lái)先后有3名村黨組織書(shū)記走上了鄉(xiāng)局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位，4名同志調(diào)到園區(qū)街道相關(guān)部門(mén)擔(dān)任負(fù)責(zé)人，大大調(diào)動(dòng)了其他村干部干好工作的積極性，增強(qiáng)了村干部崗位的吸引力?！斑x”，就是重點(diǎn)從農(nóng)村知識(shí)青年、退伍軍人、種養(yǎng)大戶(hù)、外出務(wù)工經(jīng)商回鄉(xiāng)人員等優(yōu)秀青年人才中，通過(guò)公開(kāi)考試、黨內(nèi)黨外群眾推薦等途徑，使一批農(nóng)村優(yōu)秀人才走上村干部崗位，讓他們?cè)谛罗r(nóng)村建設(shè)的大舞臺(tái)上鍛煉提高?，F(xiàn)在職村兩委成員中“雙強(qiáng)型”達(dá)87人，占91%，“能人型”黨組織書(shū)記9人，占75%。同時(shí)確保每個(gè)村保持3名以上后備干部力量，為村干部隊(duì)伍的持續(xù)、健康發(fā)展提供保證，增強(qiáng)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍的生機(jī)和活力。今年上半年，我們?cè)趯m涵村試行了大學(xué)生村后備干部公開(kāi)選拔招聘工作取得了圓滿(mǎn)成功，相關(guān)做法得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定?！芭伞?，就是對(duì)工作難度較大或暫時(shí)沒(méi)有合適黨組織書(shū)記人選的村，從園區(qū)街道機(jī)關(guān)事業(yè)單位中，直接選派優(yōu)秀年輕干部直接擔(dān)任村黨組織書(shū)記。“掛”，就是通過(guò)上掛鍛煉的方式，加強(qiáng)村級(jí)后備人才隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)政治素質(zhì)好、有發(fā)展?jié)摿Φ拇寮?jí)后備干部，適時(shí)抽調(diào)他們到園區(qū)街道的相關(guān)部門(mén)參與中心、重點(diǎn)工作，以此幫助他們開(kāi)闊視野，提升工作思維的廣度和深度，增強(qiáng)對(duì)復(fù)雜情況的協(xié)調(diào)處理能力。20*年以來(lái)，先后從村抽調(diào)9名村后備干部參與重點(diǎn)工程建設(shè)、農(nóng)業(yè)普查、工業(yè)普查等中心、重點(diǎn)工作，有力的促進(jìn)了村后備干部的健康成長(zhǎng)。

二、控減職數(shù)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)

為落實(shí)科學(xué)發(fā)展，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，杜絕人浮于事現(xiàn)象的發(fā)生，近年來(lái)，我們嚴(yán)格控制村兩委成員職數(shù)。將村干部主要分為四類(lèi)納入管理：一是村定職干部，包括村黨組織書(shū)記、村委會(huì)主任和村會(huì)計(jì)輔導(dǎo)員；二是村級(jí)園區(qū)（街道）管干部，包括村黨組織副書(shū)記、村委會(huì)副主任；三是村一般干部，包括其他的在村在崗工作的村兩委成員；四是村后備干部，包括在村相關(guān)崗位工作的年輕同志。目前園區(qū)街道所屬12個(gè)行政村，村黨組織委員職數(shù)設(shè)定為5人，分別為村黨組織書(shū)記、副書(shū)記各1人，委員3人；村委會(huì)委員職數(shù)同樣設(shè)定為5人，分別為村委會(huì)主任、副主任各1人，委員3人。提倡兩委成員交叉兼職。

通過(guò)20*年和20*年兩次村黨組織和村委會(huì)換屆選舉工作的實(shí)施，村兩委成員的職數(shù)得到了有效控減，村兩委成員結(jié)構(gòu)得到了優(yōu)化。目前12個(gè)行政村共有村黨組織委員58名，平均年齡41.5歲，女性17人，占28%；35歲以下14人，占23%；高中以上文化47人，占78%。共有村委會(huì)委員58名，平均年齡45.6歲，女性19人，占32.8%；35歲以下5人，占8.6%；大專(zhuān)以上文化8人，占13.8%?！皟晌背蓡T91人，其中交叉兼職25人，書(shū)記、主任一肩挑2人，村干部結(jié)構(gòu)得到了優(yōu)化，村干人數(shù)得到了精簡(jiǎn)，切實(shí)減輕了群眾負(fù)擔(dān)，促進(jìn)了農(nóng)村和諧社會(huì)建設(shè)。

三、強(qiáng)化教育，提升素質(zhì)

為促進(jìn)村干部素質(zhì)的不斷提高，適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要，我們充分利用各種有利資源和載體加強(qiáng)村干部的教育培訓(xùn)。一是及時(shí)組織參加上級(jí)培訓(xùn)，組織村黨組織書(shū)記及村委會(huì)主任參加上級(jí)部門(mén)組織的各類(lèi)培訓(xùn)班，提升政治理論水平；二是組織好本級(jí)培訓(xùn)，每年年初，結(jié)合園區(qū)街道年度中心重點(diǎn)工作，有針對(duì)性擬定培訓(xùn)計(jì)劃，組織村干部進(jìn)行培訓(xùn)，為年度工作目標(biāo)任務(wù)的順利完成打下堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)；三是注重日常培訓(xùn)，充分發(fā)揮遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢(shì)，及時(shí)組織村干部對(duì)新的理論、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行學(xué)習(xí)，促進(jìn)他們對(duì)新形勢(shì)、新問(wèn)題的認(rèn)知和理解能力的提高；四是組織實(shí)施學(xué)歷培訓(xùn)，有針對(duì)性地及時(shí)將部分同志送到黨校大專(zhuān)班進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)，提升學(xué)歷層次，20*年，我們選送17名在村工作的年輕同志參加了區(qū)委組織部舉辦的大專(zhuān)班學(xué)習(xí)，隨后先后又有近10名年輕村干部參加了黨校的學(xué)歷培訓(xùn)，黨校在課程安排上能緊密結(jié)合當(dāng)前農(nóng)村工作實(shí)際，使他們的政策水平和理論水平得到了大幅度的提高，在村級(jí)三個(gè)文明建設(shè)崗位上發(fā)揮了重要的作用。至目前，12個(gè)行政村中，已具有大專(zhuān)以上村干部24名，占村干部總數(shù)的25%，其中村黨組織書(shū)記為大專(zhuān)學(xué)歷的5人，占42%。

四、建章立制，加強(qiáng)管理

為加強(qiáng)村干部管理，切實(shí)改善村兩委班子中存在的懶、散、庸、浮現(xiàn)象，全面提升村干素質(zhì)，黨工委出臺(tái)了《村干部管理辦法（試行）》，設(shè)立了村干部管理的三項(xiàng)制度：一是定期回報(bào)制度，即要求各行政村支部書(shū)記每月向園區(qū)、街道黨政辦公室上報(bào)月度工作計(jì)劃。園區(qū)、街道每月末周一召開(kāi)各村支部書(shū)記工作計(jì)劃完成情況回報(bào)例會(huì)，各村回報(bào)當(dāng)月工作計(jì)劃完成情況及下月工作打算，強(qiáng)化效能監(jiān)督；二是談心談話(huà)制度，即園區(qū)、街道黨政領(lǐng)導(dǎo)每年至少聯(lián)系村主要干部談話(huà)兩次，其他村干部談話(huà)一次。對(duì)村干部思想、工作中存在的各種問(wèn)題，及時(shí)提醒、及早解決，強(qiáng)化日常監(jiān)督；三是激勵(lì)考核制度，即每年由園區(qū)、街道組織部門(mén)對(duì)村干部進(jìn)行一次年度考核，重點(diǎn)是考核工作實(shí)績(jī)。年度考核采取個(gè)人述職、群眾評(píng)議、個(gè)別座談、組織考核的辦法，確定村干部的考核等次，考核結(jié)果作為對(duì)村干部獎(jiǎng)懲、提拔任用的依據(jù)。此外，園區(qū)街道還突出了村干部工作情況的日?？己?，通過(guò)組織實(shí)施民主測(cè)評(píng)、班子成員談話(huà)等方式，適時(shí)組織實(shí)施村級(jí)班子運(yùn)轉(zhuǎn)情況和班子成員履職情況的調(diào)研，幫助村領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員分析工作中存在的問(wèn)題，并在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)，促進(jìn)基層組織建設(shè)的不斷增強(qiáng)。通過(guò)平時(shí)考核和年度考核的實(shí)施，促進(jìn)了園區(qū)、街道村干部管理的規(guī)范化和科學(xué)化，有效地改善了干群關(guān)系，為圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)奠定了良好的基礎(chǔ)。

五、量化考核，落實(shí)待遇

圍繞村干部“報(bào)酬工薪化、待遇保障化、工作職業(yè)化”的目標(biāo)。20*年我們將村定職干部和其他干部的工資報(bào)酬組成確定為基本工資、考核獎(jiǎng)勵(lì)工資和貢獻(xiàn)工資三個(gè)部分。

1、基本工資：村定職干部的基本工資由園區(qū)、街道按月發(fā)放，具體標(biāo)準(zhǔn)為村支部書(shū)記900元，村委會(huì)主任810元，村總帳會(huì)計(jì)765元；村其他干部由村考核發(fā)放。（分配比例為：村黨組織書(shū)記100%，村委會(huì)主任90%，村會(huì)計(jì)輔導(dǎo)員85%，副書(shū)記、副主任75%-85%，兩委委員60%-75%）

2、考核獎(jiǎng)勵(lì)工資：對(duì)各村的考核獎(jiǎng)勵(lì)，用設(shè)定的年報(bào)酬總額，減去基本工資后的剩余部分，作為考核獎(jiǎng)勵(lì)工資的基數(shù)，按最終考核得分（每分120元）進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)?？己霜?jiǎng)勵(lì)工資年終一次性發(fā)放，發(fā)放渠道均由村從集體經(jīng)濟(jì)積累資金中支付。

3、貢獻(xiàn)工資：由招商引資獎(jiǎng)；集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展獎(jiǎng)；項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)工作、征地工作、拆遷安置工作獎(jiǎng)三個(gè)單項(xiàng)獎(jiǎng)組成。

與此同時(shí)明確了工資考核發(fā)放的基本原則：

1、村干部年工資報(bào)酬的增長(zhǎng)必須堅(jiān)持“兩低于”的原則，即工資增長(zhǎng)的總額低于集體經(jīng)濟(jì)積累增長(zhǎng)的總額，工資增長(zhǎng)的幅度低于集體經(jīng)濟(jì)積累增長(zhǎng)的幅度。

2、設(shè)立村干部工資增長(zhǎng)預(yù)警線。凡村干部“基本工資+考核獎(jiǎng)勵(lì)工資”的總額同比增幅超過(guò)50%的，以50%計(jì)發(fā)。

3、經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱的村，在支付村干部年終報(bào)酬后，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)要有一定的積累；個(gè)別經(jīng)濟(jì)特別薄弱的村，可以根據(jù)本村實(shí)際情況，將年終考核工資作為參考，年終報(bào)酬下浮一定比例發(fā)放，下浮比例由園區(qū)街道研究確定。

4、嚴(yán)格實(shí)行一票否決制度，對(duì)未完成年度人口與計(jì)劃生育主要指標(biāo)、發(fā)生重特大安全事故、社會(huì)治安綜合治理沒(méi)有達(dá)到規(guī)定目標(biāo)的，取消綜合評(píng)獎(jiǎng)資格。

20*年園區(qū)街道各村黨組織書(shū)記（基數(shù)為1）的工資報(bào)酬總額分別為：周橋24429元，雙墩293*元，許鄭25163元，東唐3*32元，宮涵31974元，老東河22001元，北馬3*25元，十里鋪23*2元，凌竇22674元，孫唐2*90元，朱塘27977元，林南3*59元。最高宮涵村與最底孫唐村相差11684元。

20*年結(jié)全園區(qū)街道發(fā)展的新形勢(shì)，我們?cè)谀瓿跸掳l(fā)的《20*年度工作目標(biāo)考評(píng)意見(jiàn)》中明確，考核分為黨建工作、平安創(chuàng)建、文明衛(wèi)生創(chuàng)建、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)業(yè)、計(jì)劃生育、村建土管、社會(huì)保障等9個(gè)方面。將村干部工資報(bào)酬確定為基本工資、考核獎(jiǎng)勵(lì)工資兩部分構(gòu)成，基本工資維持20*年標(biāo)準(zhǔn)不變，考核工資提升為每分150元。

六、完善保障，激勵(lì)工作

圍繞不斷完善村干部保障機(jī)制的工作思路，20*年，我們結(jié)合形勢(shì)研究制定了《泰東鎮(zhèn)村鎮(zhèn)管干部養(yǎng)老保險(xiǎn)工作實(shí)施意見(jiàn)》，著力規(guī)范農(nóng)村干部的參保投保行為，切實(shí)解決農(nóng)村基層干部的后顧之憂(yōu)，一定程度上調(diào)動(dòng)了村干部的工作積極性。20*年，結(jié)合新的形勢(shì)，我們又研究出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村基層干部養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，將村“兩委”成員全部納入城鎮(zhèn)職工社會(huì)養(yǎng)老和醫(yī)療保障體系，并根據(jù)村干部工作年限和崗位的不同建立了村干部退休養(yǎng)老金“保底”機(jī)制。這一政策的出臺(tái)既從根本上解決了村干部后顧之憂(yōu)，又最大限度地調(diào)動(dòng)廣大村干部的工作積極性。

村干部在到達(dá)退休年齡后，在社保部門(mén)按城鎮(zhèn)職工辦理退休養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上，街道黨工委將同時(shí)對(duì)退休村干部養(yǎng)老金“保底”工資進(jìn)行測(cè)算。村干部退休后養(yǎng)老金保底標(biāo)準(zhǔn)等于其各任職職務(wù)工齡乘以各職務(wù)月領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)之和。退休后如實(shí)際領(lǐng)取養(yǎng)老金低于保底標(biāo)準(zhǔn)的，按月補(bǔ)足養(yǎng)老金差額，資金由園區(qū)街道和村各承擔(dān)50%。

各個(gè)職務(wù)對(duì)應(yīng)的月養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)分別是：任村黨組織書(shū)記職務(wù)的每月享受35元，任村委會(huì)主任、黨組織副書(shū)記職務(wù)的每月享受30元，任村總賬會(huì)計(jì)、村委會(huì)副主任的每月享受25元，任“兩委”一般干部職務(wù)的每月享受20元。男性任定職村干部工齡滿(mǎn)10年的，在按上述標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算養(yǎng)老金總額的基礎(chǔ)上每月發(fā)放的養(yǎng)老金數(shù)額再增加40元；女性任定職村干部工齡滿(mǎn)10年的，在按上述標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算養(yǎng)老金總額的基礎(chǔ)上每月發(fā)放的養(yǎng)老金數(shù)額再增加80元。村干部各職務(wù)對(duì)應(yīng)的月領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)，園區(qū)街道將根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和物價(jià)水平適時(shí)調(diào)整。

醫(yī)療保險(xiǎn)。從20*年7月1日起村兩委成員已全部辦理了城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)（含大病醫(yī)療）。新參保人員到退休時(shí)不能滿(mǎn)足繳費(fèi)15年的，除個(gè)人按規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的費(fèi)用外，集體承擔(dān)的部分按工齡計(jì)算，任職工齡在15年以上的由集體全額承擔(dān)，任職工齡不足15年的按比例計(jì)算集體承擔(dān)部分，不足部分由個(gè)人承擔(dān)。新當(dāng)選人員按規(guī)定辦理。

七、實(shí)施關(guān)愛(ài)，體現(xiàn)關(guān)懷

街道干部年度工作計(jì)劃 第9篇

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茶園街道總面積4.7平方公里，轄15個(gè)社區(qū)和1個(gè)經(jīng)濟(jì)合作社，常住人口5.6萬(wàn)人，外來(lái)人口5.3萬(wàn)人，是全市外來(lái)人口最密集的區(qū)域之一。轄區(qū)內(nèi)共有行政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位133個(gè)，火車(chē)站、長(zhǎng)途汽車(chē)北站、市內(nèi)公交總站等坐落在轄區(qū)內(nèi)，日均客流量達(dá)15萬(wàn)人次，是省會(huì)城市的交通樞紐和“窗口”。

近年來(lái)，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，街道黨工委、辦事處統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方，班子成員精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，各項(xiàng)工作都取得優(yōu)異的成績(jī)。在社會(huì)安定穩(wěn)定方面，歷史遺留的絕大多數(shù)的重要件基本都得到圓滿(mǎn)解決，全街上下風(fēng)正氣順，人和業(yè)興，群眾安居樂(lè)業(yè)。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面，連年都能基本完成區(qū)里下達(dá)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，街道財(cái)政實(shí)現(xiàn)三年接近翻兩番的超常規(guī)發(fā)展，今年上半年我街績(jī)效考評(píng)總分列全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街第一名。在黨建和精神文明建設(shè)方面，創(chuàng)造了我街歷史上從未有過(guò)的“三個(gè)唯一”，一是黨建工作進(jìn)入全市先進(jìn)行列，2013年“七一”在市委召開(kāi)的全市基層黨建工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上，我街作為全市唯一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道代表上臺(tái)做典型經(jīng)驗(yàn)介紹；二是去年袁書(shū)記調(diào)研社區(qū)文化工作，我街被市里推薦為全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的唯一的代表，向市委主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)社區(qū)文化工作；三是在去年市委召開(kāi)的全市群眾性精神文明大會(huì)上，我街作為全市唯一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道代表上臺(tái)做典型經(jīng)驗(yàn)介紹。在構(gòu)建和諧社會(huì)方面，去年底經(jīng)區(qū)里推薦，省、市考核并報(bào)紙公示通過(guò)，我街被推薦為全國(guó)創(chuàng)建和諧社區(qū)示范街道的候選單位，這是全市唯一、全省僅2個(gè)的從未有過(guò)的榮譽(yù)，國(guó)家民政部將在國(guó)慶節(jié)前組織專(zhuān)家來(lái)我街進(jìn)行考核驗(yàn)收。

按照區(qū)里的要求，我現(xiàn)在就班子建設(shè)等五個(gè)方面的工作專(zhuān)題匯報(bào)：

聚合力謀發(fā)展，切實(shí)加強(qiáng)街道領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)

現(xiàn)有的街道領(lǐng)導(dǎo)班子是2011年6月?lián)Q屆時(shí)組建的，也是那次換屆全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道中黨政班子成員變動(dòng)最大的單位。作為區(qū)委區(qū)政府派駐火車(chē)站地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)核心和指揮中樞，我們認(rèn)真總結(jié)以往的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，堅(jiān)持內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外塑形象，切實(shí)加強(qiáng)班子自身建設(shè)。一是講大局，貴在團(tuán)結(jié)協(xié)作。班子成員自覺(jué)增強(qiáng)黨性鍛煉，大事講原則，小事講風(fēng)格，自覺(jué)做到思想上合心，步調(diào)上合拍，工作上合力，團(tuán)結(jié)共事，提升了班子形象，增強(qiáng)了凝聚力、戰(zhàn)斗力。二是聚合力，重在健全機(jī)制。堅(jiān)持每周一次班子例會(huì)、集中議事，將“集體領(lǐng)導(dǎo)，民主集中”和個(gè)人分工負(fù)責(zé)有機(jī)結(jié)合，大事會(huì)上集體議，小事分管領(lǐng)導(dǎo)放開(kāi)干。班子成員特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常保持溝通協(xié)調(diào)，經(jīng)常談心、交換工作意見(jiàn)、看法。同時(shí)完善考核、監(jiān)督機(jī)制，形成用制度管權(quán)、靠制度管人、按制度辦事的機(jī)制。三是樹(shù)形象，威在勤政廉潔。上任伊始，街道就有針對(duì)性地采取了一系列措施，取消了部門(mén)掌管的小賬戶(hù)，將街道所有資金納入財(cái)政預(yù)算范疇，統(tǒng)一規(guī)范街道機(jī)關(guān)干部獎(jiǎng)金福利標(biāo)準(zhǔn)、渠道，取消領(lǐng)導(dǎo)干部與普通干部間的等級(jí)差；嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)員陽(yáng)光工資的規(guī)定。在黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)、干部使用、評(píng)先、大宗設(shè)備采購(gòu)、建設(shè)招投標(biāo)等方面進(jìn)行全面公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督。四是謀發(fā)展，強(qiáng)在務(wù)實(shí)有為。班子成員率先垂范，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，務(wù)實(shí)高效地推動(dòng)工作，在全街上下努力倡導(dǎo)會(huì)干事的人有機(jī)會(huì)、想干事的人有舞臺(tái)、能干事的人有地位，受到基層干部群眾的擁護(hù)和支持。

堅(jiān)持發(fā)展是硬道理，全力推動(dòng)全街經(jīng)濟(jì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展

堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖，明確發(fā)展思路，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，狠抓工作落實(shí)。

1、牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)?；疖?chē)站地區(qū)寸土寸金，外延拓展的空間有限。我們把工作重點(diǎn)放在鞏固重點(diǎn)骨干企業(yè)，培養(yǎng)總部經(jīng)濟(jì)，發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)上。街道確定了東南沿海鐵路、煙草公司、商業(yè)銀行、電二建、國(guó)美電器等十大重點(diǎn)企業(yè)，每年都舉行重點(diǎn)企業(yè)迎春茶話(huà)會(huì)，時(shí)常拜訪協(xié)調(diào)。為發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)，我們與各商住樓的物業(yè)公司建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，及時(shí)掌握各商住樓企業(yè)動(dòng)態(tài)，如年?duì)I業(yè)收入上億的國(guó)廣裝飾有限公司剛遷入我街轄區(qū)辦公，物業(yè)公司及時(shí)上報(bào)這一信息，我街馬上會(huì)同工商、稅務(wù)部門(mén)上門(mén)服務(wù)，為企業(yè)入駐提供方便快捷的條件。上半年全街新注冊(cè)企業(yè)119家，其中注冊(cè)資金100萬(wàn)元以上的有14家，總投資金額達(dá)5116萬(wàn)元。

2、積極為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。街道積極幫助企業(yè)解決實(shí)際困難，對(duì)一些涉及到政策的問(wèn)題，我們也能積極出面與上級(jí)有關(guān)部門(mén)進(jìn)行協(xié)調(diào)，用真誠(chéng)換取企業(yè)信賴(lài)。如商業(yè)銀行反映周邊環(huán)境不協(xié)調(diào)，街道迅速投資5萬(wàn)元左右進(jìn)行整治。東南沿海鐵路出面幫助工商銀行與我街協(xié)調(diào)銀行帳戶(hù)開(kāi)戶(hù)問(wèn)題，我街立即叫停接近辦妥的移戶(hù)工作。煙草公司團(tuán)委參評(píng)省級(jí)“青年文明號(hào)”需要參與社區(qū)活動(dòng)，我們迅速安排落實(shí)。電建一公司的生產(chǎn)和辦公場(chǎng)所都已搬到臺(tái)江區(qū)，但我們抓住其宿舍區(qū)在茶園的情況，有求必應(yīng)，多方服務(wù)，促使企業(yè)管理層形成一個(gè)共識(shí)：企業(yè)搬走了，但稅收依然留在茶園。我們把能為企業(yè)排憂(yōu)解難或完成企業(yè)高管交辦的事，當(dāng)作自己的事情，積極、愉快地全力支持，深得企業(yè)的好評(píng)，我們也從中體會(huì)到受益。

3、強(qiáng)化稅源回歸工作。在著力于新項(xiàng)目的稅收協(xié)調(diào)落戶(hù)的同時(shí)，我們持續(xù)抓好樓宇企業(yè)的稅源回歸，突出做好服務(wù)業(yè)、建安企業(yè)的稅收協(xié)調(diào)工作。今年以來(lái)，已有天健光電、福茂進(jìn)出口、時(shí)代經(jīng)典傳媒、億創(chuàng)電建、東岱建筑公司斗門(mén)項(xiàng)目部等企業(yè)實(shí)現(xiàn)稅源回歸，成為下半年的稅收增長(zhǎng)點(diǎn)。

4、強(qiáng)化企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。在企業(yè)同意的基礎(chǔ)上，我街聘請(qǐng)20多家企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員作為街道統(tǒng)計(jì)中心“編外”人員，每月給予合理的加班報(bào)酬，變企業(yè)被動(dòng)統(tǒng)計(jì)為主動(dòng)參與統(tǒng)計(jì)，切實(shí)做到以月保季，以季保年。我們還堅(jiān)持統(tǒng)計(jì)工作月例會(huì)制度，明確每項(xiàng)工作目標(biāo)、完成時(shí)限和基本要求，充分挖掘潛力，應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。1-7月份主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況：財(cái)政總收入完成10181萬(wàn)元，完成年計(jì)劃數(shù)14560萬(wàn)元的69.9％，比增31.5%；地方財(cái)政收入完成5152萬(wàn)元，完成數(shù)年計(jì)劃7920萬(wàn)元的65%，比增22.8％；規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值完成12030萬(wàn)元，完成年計(jì)劃數(shù)18000萬(wàn)元的66.8％，比增22.2%；社會(huì)消費(fèi)品零售額預(yù)計(jì)完成94556萬(wàn)元，完成年計(jì)劃數(shù)175330萬(wàn)元的53.9%，比增22.5%；固定資產(chǎn)投資完成27735萬(wàn)元，完成年計(jì)劃數(shù)55000萬(wàn)元的50.4％，比增3.9%；自營(yíng)出口完成732萬(wàn)美元，完成年計(jì)劃數(shù)1300萬(wàn)美元的56.3％，比增-4.2%；實(shí)際利用外資完成33萬(wàn)美元，完成年計(jì)劃數(shù)180萬(wàn)美元的18.3％，比增14.6%；合同外資完成151.46萬(wàn)美元，完成年計(jì)劃數(shù)400萬(wàn)美元的37.9％，比增879.7%。

增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，確保社會(huì)安定穩(wěn)定

火車(chē)站地區(qū)是省會(huì)“窗口”，是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和媒體關(guān)注的敏感地帶。我們堅(jiān)持“穩(wěn)定壓倒一切，增強(qiáng)窗口意識(shí)，強(qiáng)化管理服務(wù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的總體思路不動(dòng)搖，一而貫之地抓好落實(shí)，取得很好的成效。

1、抓好歷史遺留矛盾糾紛的處理。茶園街道原來(lái)是我區(qū)的重點(diǎn)源頭之一，牽扯了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的大量精力，加深了社會(huì)矛盾，影響了形象和工作。我們將歷史遺留的16件矛盾糾紛逐一梳理排隊(duì)，確立了對(duì)歷史遺留問(wèn)題實(shí)行“復(fù)雜問(wèn)題簡(jiǎn)單化處理、快刀斬亂麻、不留尾巴”的處置原則，逐項(xiàng)著手解決。紅星村與醉愛(ài)公司的商貿(mào)城經(jīng)濟(jì)糾紛，歷時(shí)七年，紅星村為此已付出1000多萬(wàn)元的損失，而且每拖一年，直接損失就增加200多萬(wàn)，官司先后經(jīng)歷了一審、二審、發(fā)回重審等階段，雙方動(dòng)不動(dòng)都是近百人到省市聚眾上訪，是中央政法委掛牌督辦的重點(diǎn)件，社會(huì)各界矚目。在市、區(qū)的大力支持下，通過(guò)持之不懈的多方協(xié)調(diào)，終于徹底解決、做到案結(jié)事了，受到群眾的好評(píng)。此外，我們還解決了紅星村改居后的數(shù)十人的分流問(wèn)題、村財(cái)問(wèn)題、街道機(jī)關(guān)集體事業(yè)干部檔案工資集體上訪等一系列重點(diǎn)問(wèn)題。通過(guò)扎實(shí)有效的工作，紅星村群眾和一些社區(qū)、街道干部鬧不團(tuán)結(jié)、群眾動(dòng)不動(dòng)就聚眾上訪的局面得到有效扭轉(zhuǎn)，影響茶園安定穩(wěn)定的一些因素、問(wèn)題逐步消除。全街上下鬧派性、發(fā)牢騷的少了，對(duì)人不是對(duì)事的告狀信基本沒(méi)了，大家心情舒暢，埋頭干事，初步呈現(xiàn)風(fēng)正氣順的良好勢(shì)頭。

2、扎實(shí)推進(jìn)平安街道建設(shè)。茶園街道城中村遺留問(wèn)題多，不少外口素質(zhì)相對(duì)低，我們切實(shí)把平安工作當(dāng)成重中之重的工作，在思想上牢固樹(shù)立“平安沒(méi)小事”，舍得“花錢(qián)買(mǎi)平安”。針對(duì)今年3月份“兩盜”警情上升幅度大的狀況，街道組織開(kāi)展了以“抓防范，控警情”為主題的平安建設(shè)百日大會(huì)戰(zhàn)，配齊配強(qiáng)社區(qū)聯(lián)防隊(duì)伍，建立“區(qū)域設(shè)崗，周邊巡邏”工作機(jī)制，并聘請(qǐng)48名專(zhuān)業(yè)保安加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位，重要時(shí)段，高發(fā)地段的防范，取得很好的成效。今年以來(lái)，我街“兩盜”警情基本控制在15%范圍內(nèi)。同時(shí)，認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)、居民區(qū)消防安全、抗臺(tái)風(fēng)防內(nèi)澇等工作。

3、認(rèn)真抓好當(dāng)前的維穩(wěn)工作。全國(guó)“8·12”維穩(wěn)電視電話(huà)會(huì)后，我們高度重視，黨政班子會(huì)議專(zhuān)題進(jìn)行了研究，并采取強(qiáng)化措施，確保國(guó)慶60周年的安定祥和的氣氛。一是認(rèn)真制定當(dāng)前維穩(wěn)工作方案，將各項(xiàng)工作責(zé)任分解落實(shí)到各位班子成員。二是暢通渠道，落實(shí)街道領(lǐng)導(dǎo)接訪的長(zhǎng)效機(jī)制，解決群眾的合理訴求。三是積極開(kāi)展矛盾糾紛排查，變?nèi)罕娪惺律显L為我們主動(dòng)找事化解。四是慎重處理涉及少數(shù)民族的擺攤問(wèn)題，做好來(lái)自新疆人員的穩(wěn)控工作。五是重視媒體協(xié)調(diào)，關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情，堅(jiān)持街道主要領(lǐng)導(dǎo)每天關(guān)注《媒體看茶園》和“12345”便民網(wǎng)站的群眾反映和處理結(jié)果。六是加強(qiáng)與綜管處和“窗口”單位的配合協(xié)調(diào)，維護(hù)窗口地區(qū)的形象和穩(wěn)定。七是抓好機(jī)二、三環(huán)和火車(chē)北站拆遷的維穩(wěn)工作，確保延續(xù)當(dāng)前和諧拆遷的好勢(shì)頭。

4、精心抓好社區(qū)、紅星經(jīng)合社換屆選舉工作。目前已順利地完成了23個(gè)直屬黨組織和15個(gè)社區(qū)居委會(huì)的換屆選舉工作，其中：3個(gè)社區(qū)采用戶(hù)代表選舉方式，2個(gè)社區(qū)采用直選方式，總參選率達(dá)90.04%，全部一次性選舉成功。目前，我們正在集中精力抓好紅星經(jīng)合社管委會(huì)的換屆選舉工作。

打基礎(chǔ)抓會(huì)戰(zhàn)，切實(shí)抓好計(jì)劃生育工作

我街流動(dòng)人口多，流口的穩(wěn)定性和總體素質(zhì)不高，轉(zhuǎn)型中的城鄉(xiāng)結(jié)合部、老化社區(qū)樓院的比例大，單位類(lèi)型復(fù)雜，計(jì)生工作的環(huán)境和基礎(chǔ)相對(duì)較差。我們?cè)诠ぷ髦凶龅剑阂皇撬枷敫叨戎匾?。?jiān)持每周班子會(huì)議一匯報(bào)、全街計(jì)生周例會(huì)等制度。二嚴(yán)格落實(shí)計(jì)生工作責(zé)任制。實(shí)行街道領(lǐng)導(dǎo)包社區(qū)、社區(qū)干部分片包座、計(jì)生中心戶(hù)長(zhǎng)包樓的工作責(zé)任制；三是抓兩頭帶中間的工作機(jī)制。樹(shù)立4個(gè)工作比較好的社區(qū)作典型示范，確定3個(gè)基礎(chǔ)差的社區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)幫扶。四是加強(qiáng)計(jì)生干部隊(duì)伍建設(shè)。從政治上關(guān)心、生活上照顧計(jì)生干部，近年全街有14名計(jì)生副主任提任社區(qū)正職，今年社區(qū)換屆中有23名計(jì)生協(xié)管員被選拔到社區(qū)計(jì)生委員的崗位。全街目前有社區(qū)計(jì)生干部39名，占全街社區(qū)干部總數(shù)的37%。街道對(duì)社區(qū)計(jì)生干部每月另給予300元崗位津貼。五是堅(jiān)持每周“模擬抽查”。每周采取抽簽方式，集中全街所有計(jì)生干部，對(duì)抽到的社區(qū)按照計(jì)生省檢標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行翻箱倒柜地徹查，使全街始終保持高壓的態(tài)勢(shì)。六是落實(shí)獎(jiǎng)懲措施。對(duì)今年新提拔的社區(qū)計(jì)生委員實(shí)行三年試用期，每年一考核，考核不合格的將予以辭退。對(duì)計(jì)生工作成績(jī)較好的社區(qū)給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)計(jì)生工作排名靠后的社區(qū)，街道主要領(lǐng)導(dǎo)親自約談社區(qū)書(shū)記、主任，出現(xiàn)政策外生育的社區(qū)給予黃牌警告，責(zé)令限期整改到位。七是職能部門(mén)配合，建立計(jì)生聯(lián)席制度。公安、工商、城管、物業(yè)、衛(wèi)生等職能部門(mén)全力配合計(jì)生工作，充分發(fā)揮職能作用，遏制計(jì)劃外生育和計(jì)生管理工作。通過(guò)采取以上有效措施，全街計(jì)生工作水平得到較大提高。去年全市計(jì)生百日會(huì)戰(zhàn)中，我街連續(xù)11次在全區(qū)排名第一，今年全市計(jì)生百日會(huì)戰(zhàn)中，我街排名大部分位居全區(qū)前列。但在6月份全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生排名中出現(xiàn)較大幅度下滑，我街迅速分析查找原因，主要由于在社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)大額征收和打擊“兩非”工作方面錯(cuò)失加分機(jī)會(huì)，造成名次下滑。我們迅速采取強(qiáng)有力措施扭轉(zhuǎn)局面，近期已下達(dá)10萬(wàn)元以上的大額征收文書(shū)4例，成功打掉2個(gè)“兩非”窩點(diǎn)，并全面推進(jìn)社區(qū)計(jì)生“一站式”服務(wù)，通過(guò)努力，7月份全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生排名中，我街已上升3個(gè)位次，預(yù)計(jì)在8月份的排名中還會(huì)進(jìn)一步提升。

街道干部年度工作計(jì)劃 第10篇

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一、對(duì)原有體制進(jìn)行分析和探討

雙陽(yáng)區(qū)原有的“核定基數(shù),超收分成,減收不補(bǔ),分灶吃飯”的區(qū)對(duì)鄉(xiāng)財(cái)政管理體制,是從1994年開(kāi)始為適應(yīng)分稅制財(cái)政管理體制而實(shí)行的。從1998年開(kāi)始在年度計(jì)劃的基礎(chǔ)上,又設(shè)立了財(cái)政收入晉檔達(dá)標(biāo)和達(dá)標(biāo)獎(jiǎng)。上述財(cái)政管理體制和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制在雙陽(yáng)區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展中起了一定的作用,但是在運(yùn)行中也出現(xiàn)了一些弊端和問(wèn)題,主要表現(xiàn)在四個(gè)方面:

1.開(kāi)展晉檔達(dá)標(biāo)使實(shí)際收入與客觀稅源相脫節(jié)。區(qū)對(duì)鄉(xiāng)每年下達(dá)的年度收入計(jì)劃,是在前3年實(shí)際完成的平均數(shù)基礎(chǔ)上提高一定的比例制定出來(lái)的,和客觀存在的稅源基本接近。而晉檔達(dá)標(biāo)的目標(biāo)則是在年度計(jì)劃的基礎(chǔ)上人為加上去的,和客觀稅源嚴(yán)重脫節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為了完成晉檔達(dá)標(biāo)任務(wù),千方百計(jì)想辦法增加入庫(kù)額,出現(xiàn)了虛列收入等違背預(yù)算法的現(xiàn)象。

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)截留區(qū)級(jí)收入的數(shù)額較大。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為了鄉(xiāng)鎮(zhèn)本級(jí)的利益,采取“串稅種”、“混庫(kù)”等手段截留區(qū)級(jí)收入,截止2003年10月鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)截留區(qū)級(jí)收入達(dá)1200萬(wàn)元。不僅如此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)上解的收入,也沒(méi)有按規(guī)定上解,影響了區(qū)財(cái)政整體計(jì)劃的完成。

3.資金支出不規(guī)范,鄉(xiāng)鎮(zhèn)職工干部工資不能及時(shí)發(fā)放。不能按區(qū)里規(guī)定的保工資、保穩(wěn)定、保機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的順序支付,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)把大量資金用于機(jī)關(guān)食堂、還債等支出,在超額完成財(cái)政收入計(jì)劃的情況下,還大量出現(xiàn)了拖欠鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部職工工資的問(wèn)題,到2003年10月末,全區(qū)13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)<街道),其中有7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)欠發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部及站辦所職工工資,欠發(fā)最多的達(dá)9個(gè)月。由于工資不能及時(shí)發(fā)放,影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作的積極性;

4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)晉檔達(dá)標(biāo)的資金分配失衡,使部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部出現(xiàn)消極情緒。主要表現(xiàn)在,條件好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)超額完成晉檔達(dá)標(biāo)任務(wù),每年得到超收分成較多;條件較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)完不成晉檔達(dá)標(biāo)任務(wù),超收分成得到較少,甚至受罰。在資金分配上也不盡合理,領(lǐng)導(dǎo)得的過(guò)多,一般干部得的過(guò)少,相差懸殊。上述存在的問(wèn)題已嚴(yán)重影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),甚至影響到鄉(xiāng)鎮(zhèn)職工干部的積極性,如不認(rèn)真解決就會(huì)阻礙鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。

二、制定新的財(cái)政管理體制的基本原則

(一)制定新體制的基本原則

1.堅(jiān)持“鄉(xiāng)財(cái)區(qū)管鄉(xiāng)用”的原則,改革預(yù)算編制辦法,實(shí)行集中收付,強(qiáng)化收支管理,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲約束,加大監(jiān)督力度,最大限度發(fā)揮財(cái)政資金的使用效益,努力實(shí)現(xiàn)財(cái)政自身的良性循環(huán)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

2.堅(jiān)持“三權(quán)不變”的原則,即堅(jiān)持預(yù)算編制和管理權(quán)、資金所有權(quán)和支配權(quán)、財(cái)務(wù)審批權(quán)不變的原則。

3.堅(jiān)持加大對(duì)鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政扶持力度的原則,堅(jiān)持責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的原則。

4.堅(jiān)持依法、依紀(jì)理財(cái)和用財(cái)?shù)脑瓌t,堅(jiān)持促進(jìn)財(cái)力增強(qiáng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合的原則。

(二)對(duì)原有財(cái)政體制保留、調(diào)整和完善的內(nèi)容

1.保留部分的內(nèi)容。一是原有的財(cái)政體制保留了鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政和鄉(xiāng)級(jí)金庫(kù);二是保留了區(qū)鄉(xiāng)“分灶吃飯”的辦法;三是保留了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)會(huì)計(jì)核算中心的管理辦法。

2.調(diào)整部分的內(nèi)容。一是對(duì)鄉(xiāng)級(jí)金庫(kù)的功能進(jìn)行了調(diào)整,實(shí)行單一功能,只收不支。賬戶(hù)調(diào)整,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的預(yù)算內(nèi)支出戶(hù)和預(yù)算外支出戶(hù)都由區(qū)財(cái)政在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設(shè)置分戶(hù)。二是指標(biāo)調(diào)整。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)只下達(dá)年度收入計(jì)劃,不再給鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)晉檔達(dá)標(biāo)的指標(biāo)。對(duì)獎(jiǎng)懲辦法進(jìn)行了調(diào)整。對(duì)政府采購(gòu)進(jìn)行了調(diào)整,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財(cái)政性資金采購(gòu)部分,納入?yún)^(qū)政府采購(gòu)中心統(tǒng)一采購(gòu)。三是對(duì)干部管理權(quán)限進(jìn)行了調(diào)整。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財(cái)政所所長(zhǎng)和預(yù)算會(huì)計(jì)由區(qū)財(cái)政局實(shí)行委派制。

3.完善部分的內(nèi)容。一是實(shí)行了區(qū)鄉(xiāng)財(cái)政預(yù)算共編;二是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部工資實(shí)行了區(qū)財(cái)政統(tǒng)發(fā);三是對(duì)費(fèi)改稅后的轉(zhuǎn)移支付資金和新增農(nóng)業(yè)稅實(shí)行專(zhuān)戶(hù)管理;四是對(duì)預(yù)算外資金實(shí)行報(bào)賬制。

三、新體制的主要內(nèi)容

新體制的主要內(nèi)容概括為預(yù)算共編、賬戶(hù)統(tǒng)設(shè)、集中收付、采購(gòu)統(tǒng)辦、票據(jù)統(tǒng)管、人員委派。具體內(nèi)容分六個(gè)方面:

(一)預(yù)算共編

把鄉(xiāng)級(jí)預(yù)算作為全區(qū)預(yù)算的有機(jī)組成部分,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)級(jí)預(yù)算編制的管理。在編制鄉(xiāng)級(jí)年度預(yù)算前,由區(qū)財(cái)政局下達(dá)鄉(xiāng)級(jí)預(yù)算編制的原則和具體指標(biāo)。下達(dá)的具體指標(biāo),要遵循按照上級(jí)財(cái)政部門(mén)要求、依據(jù)現(xiàn)有稅源情況、適當(dāng)考慮增長(zhǎng)比例的原則確定。鄉(xiāng)級(jí)預(yù)算編制要充分體現(xiàn)支出順序,突出支出重點(diǎn)。街道預(yù)算編制完成后,由區(qū)財(cái)政局代區(qū)政府審批后實(shí)施;鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算編制完成后,經(jīng)區(qū)財(cái)政局審查同意,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)實(shí)施。

(二)賬戶(hù)統(tǒng)設(shè)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財(cái)政收入戶(hù)和支出戶(hù)分離。鄉(xiāng)級(jí)金庫(kù)改為單一功能,只收不支。區(qū)財(cái)政局在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設(shè)置一個(gè)預(yù)算內(nèi)資金支出分戶(hù),只支不收。預(yù)算外資金由區(qū)預(yù)算外資金管理局在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)會(huì)計(jì)核算中心設(shè)一個(gè)分戶(hù),負(fù)責(zé)收支。

(三)集中支付

1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)預(yù)算內(nèi)資金進(jìn)入鄉(xiāng)級(jí)金庫(kù)的收入戶(hù)后,直接轉(zhuǎn)入?yún)^(qū)級(jí)國(guó)庫(kù)。

2.區(qū)鄉(xiāng)干部職工工資同步發(fā)放。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部職工工資和鄉(xiāng)鎮(zhèn)站辦所人員工資全部實(shí)行銀行,實(shí)現(xiàn)區(qū)鄉(xiāng)干部職工工資同步發(fā)放。每月鄉(xiāng)級(jí)收入進(jìn)入?yún)^(qū)級(jí)國(guó)庫(kù)后,由區(qū)財(cái)政按照工資額度,經(jīng)區(qū)工資統(tǒng)一發(fā)放辦公室劃轉(zhuǎn)到銀行,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的干部職工憑工資存折到銀行領(lǐng)取工資。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)站辦所以單位名義統(tǒng)一辦一個(gè)工資存折,存折由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)會(huì)計(jì)核算中心管理,各站辦所人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)會(huì)計(jì)核算中心領(lǐng)取工資。待事業(yè)單位改革后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)站辦所人員工資再由銀行到人頭。在預(yù)算年度內(nèi),區(qū)財(cái)政不能因?yàn)猷l(xiāng)鎮(zhèn)(街道)階段性財(cái)政短收影響干部職工工資發(fā)放,鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入除去工資外,其余全部返回鄉(xiāng)鎮(zhèn)支配。

3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)完成收入任務(wù),不欠區(qū)財(cái)政往來(lái)的,超收地方留用部分全部返還給鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道);欠區(qū)財(cái)政往來(lái)的,區(qū)財(cái)政扣留25%用于沖減往來(lái),直到?jīng)_減完成為止;沖減后剩余75%返還給鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。

4.欠發(fā)工資的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),應(yīng)將返還資金首先用于補(bǔ)發(fā)工資,全部補(bǔ)發(fā)完后,再用于其它支出。

5.對(duì)轉(zhuǎn)移支付資金和新增農(nóng)業(yè)稅實(shí)行專(zhuān)戶(hù)管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)轉(zhuǎn)移支付資金和新增農(nóng)業(yè)稅統(tǒng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財(cái)政所管理。要按照11項(xiàng)必保的要求,分科目設(shè)賬,實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用。區(qū)財(cái)政將轉(zhuǎn)移支付資金和新增農(nóng)業(yè)稅直接撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)會(huì)計(jì)核算中心,用款單位按實(shí)際需要提出用款計(jì)劃,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)會(huì)計(jì)核算中心審核,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)(主任)簽字審批后撥付。

6.預(yù)算外資金管理實(shí)行報(bào)賬制。對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的預(yù)算外資金由區(qū)預(yù)算外資金管理局進(jìn)行監(jiān)督管理。按照“收支兩條線”的要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)站辦所收取的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi),必須全部存入鄉(xiāng)鎮(zhèn)《街道)會(huì)計(jì)核算中心。應(yīng)上繳區(qū)直主管部門(mén)的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)會(huì)計(jì)核算中心撥付。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)使用部分,按規(guī)定比例扣繳財(cái)政分成后,用款單位提出計(jì)劃,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)(主任)簽批后,到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)會(huì)計(jì)核算中心報(bào)賬。

(四)采購(gòu)統(tǒng)辦

對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)用預(yù)算內(nèi)資金、預(yù)算外資金和從上級(jí)爭(zhēng)取來(lái)的財(cái)政性資金進(jìn)行各種采購(gòu)的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)提出采購(gòu)計(jì)劃,報(bào)區(qū)政府采購(gòu)中心審核,由區(qū)政府采購(gòu)中心實(shí)行統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu),資金直接撥付供應(yīng)商。

(五)票據(jù)統(tǒng)管

對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各種行政事業(yè)性收費(fèi)和農(nóng)業(yè)稅實(shí)行票款同行,以票管收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的各項(xiàng)收費(fèi)必須統(tǒng)一使用財(cái)政部門(mén)印制的票據(jù),收取的農(nóng)業(yè)稅必須使用地稅部門(mén)印制的票據(jù),按票據(jù)發(fā)生額足額入庫(kù),實(shí)現(xiàn)賬據(jù)一致,票款一致。

(六)人員委派

參照會(huì)計(jì)委派制的辦法,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財(cái)政所所長(zhǎng)和預(yù)算會(huì)計(jì)的編制和人事關(guān)系劃入?yún)^(qū)財(cái)政局統(tǒng)管。在任免或委派時(shí),由區(qū)財(cái)政局在征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委意見(jiàn)的基礎(chǔ)上做出決定。

四、主要成效

《雙陽(yáng)區(qū)進(jìn)一步理順區(qū)對(duì)鄉(xiāng)管理體制實(shí)施意見(jiàn)》運(yùn)行兩個(gè)多月來(lái),收到了明顯效果: