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有哪些制度
安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置制度是企業(yè)管理體系中的關(guān)鍵一環(huán)，它涵蓋了預(yù)防、預(yù)警、響應(yīng)和恢復(fù)等多個(gè)方面。主要包括：
1. 安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度：定期對(duì)生產(chǎn)環(huán)境和設(shè)備進(jìn)行安全檢查，識(shí)別潛在風(fēng)險(xiǎn)。
2. 應(yīng)急預(yù)案制定：為各類可能發(fā)生的事故預(yù)設(shè)應(yīng)對(duì)措施，確?？焖夙憫?yīng)。
3. 培訓(xùn)與演練：定期培訓(xùn)員工，提升其應(yīng)急反應(yīng)能力，并通過模擬演練檢驗(yàn)預(yù)案的可行性。
4. 事故報(bào)告與調(diào)查：明確事故報(bào)告流程，對(duì)事故原因進(jìn)行深入分析，防止類似事件再次發(fā)生。
5. 恢復(fù)與改進(jìn)：制定災(zāi)后恢復(fù)計(jì)劃，對(duì)事故處理過程進(jìn)行反思和改進(jìn)。
是指什么
生產(chǎn)制度是指企業(yè)在生產(chǎn)過程中實(shí)施的一系列規(guī)則和程序，旨在保障員工安全、維護(hù)設(shè)備正常運(yùn)行、減少事故損失。它不僅包含了技術(shù)性的操作規(guī)程，也包括了管理層面的決策流程，旨在確保生產(chǎn)活動(dòng)的有序進(jìn)行，降低不可預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)。
重要內(nèi)容
生產(chǎn)制度的核心內(nèi)容在于確保安全第一，主要內(nèi)容包括：
1. 安全責(zé)任制：明確各級(jí)管理人員的安全職責(zé)，確保責(zé)任落實(shí)到人。
2. 設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)：規(guī)定設(shè)備的定期檢查和保養(yǎng)，防止因設(shè)備故障引發(fā)事故。
3. 危險(xiǎn)源管理：對(duì)潛在危險(xiǎn)源進(jìn)行標(biāo)識(shí)和監(jiān)控，采取控制措施降低風(fēng)險(xiǎn)。
4. 環(huán)境保護(hù)：遵守環(huán)保法規(guī)，控制生產(chǎn)過程中的污染排放。
5. 應(yīng)急資源準(zhǔn)備：儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，如消防設(shè)備、急救用品等。
制度流程
1. 制定制度：依據(jù)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況制定安全生產(chǎn)制度。
2. 宣傳教育：組織員工學(xué)習(xí)制度內(nèi)容，確保全員理解和遵守。
3. 實(shí)施監(jiān)控：通過日常巡查和定期評(píng)估，監(jiān)督制度執(zhí)行情況。
4. 反饋調(diào)整：收集反饋意見，對(duì)制度進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)和完善。
5. 應(yīng)急演練：定期進(jìn)行應(yīng)急演練，檢驗(yàn)制度的實(shí)用性和有效性。
以上各項(xiàng)制度和流程旨在構(gòu)建一個(gè)全面、有效的安全生產(chǎn)管理體系，通過預(yù)防、應(yīng)對(duì)和恢復(fù)策略，最大程度地減少事故對(duì)企業(yè)的影響，保障生產(chǎn)活動(dòng)的穩(wěn)定進(jìn)行。
安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置制度范文
第1篇 安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置制度
為了加強(qiáng)交通安全運(yùn)輸工作、確保人命群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全、根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》、《中華人民共和國(guó)交通安全法》和省、市、有關(guān)部門文件精神,結(jié)合我公司實(shí)際情況,特制定本制度。
一、救援領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):經(jīng)理
副組長(zhǎng):分管安全技術(shù)副經(jīng)理
成員:各部門負(fù)責(zé)人。
抽調(diào)高縣弘馳汽車修理廠修理工l-2人,其余人員根據(jù)事故救援需要臨時(shí)確定。
設(shè)立應(yīng)急救援辦公室:辦公室設(shè)在安全科
應(yīng)急救援電話:
二、 職責(zé)分工:
組長(zhǎng):負(fù)責(zé)道路交通事故、人流高峰期、防汛抗洪、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的全面指揮。
副組長(zhǎng):負(fù)責(zé)具體工作,協(xié)助組長(zhǎng)做好督查落實(shí)工作,協(xié)調(diào)好各方面的工作。
組員:負(fù)責(zé)交通事故中疏散人員、保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)、保護(hù)好所有乘客人生安全、衣物及貴重物品,及時(shí)通知交通警察大隊(duì)和保險(xiǎn)公司人員,負(fù)責(zé)交通事故車輛組織,同時(shí)負(fù)責(zé)交通肇事事故中對(duì)乘客的分流和傷員的運(yùn)送工作。進(jìn)行值班將有關(guān)事實(shí)及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門,并負(fù)責(zé)建立登記工作。
三、應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組工作原則:
1、統(tǒng)一指揮原則:各小組成員必須接受統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一安排、積極參加各類事故的應(yīng)急處置。
2、自動(dòng)遞補(bǔ)原則:領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)不在崗時(shí)、副組長(zhǎng)自動(dòng)遞補(bǔ)、承擔(dān)應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。
3、自動(dòng)停休原則:領(lǐng)導(dǎo)小組各成員休假的一律停止休假,主動(dòng)到單位參加應(yīng)急工作。
4、奉公盡責(zé)原則:領(lǐng)導(dǎo)小組各成員要盡職盡責(zé)、拒絕冷漠、傳遞溫暖、無私奉獻(xiàn)、不能麻痹大意、全心全意做好應(yīng)急工作。
四、工作程序:
1、領(lǐng)導(dǎo)小組在接到應(yīng)急、救援電話后,首先弄清事故現(xiàn)場(chǎng)及周圍地理情況,立即召集救援領(lǐng)導(dǎo)小組所有成員,通報(bào)事故現(xiàn)場(chǎng)情況,商議事故、事件現(xiàn)場(chǎng)具體救援方案。
2、事故現(xiàn)場(chǎng)救援方案確定后,為盡可能降低施救費(fèi)用,
采取自己組織救援的辦法,及時(shí)組織救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員,攜
帶救援設(shè)施趕赴現(xiàn)場(chǎng)全力以赴組織救援。如現(xiàn)場(chǎng)施救難度
大,需另聘專業(yè)救援人員時(shí)臨時(shí)確定。
3、應(yīng)急、救援設(shè)施的運(yùn)送調(diào)修理廠救援車,如需要其它大型輔助救援設(shè)施,及時(shí)與相關(guān)單位聯(lián)系增補(bǔ)調(diào)運(yùn)并請(qǐng)求公司增援。
五、救護(hù)和醫(yī)療:
事故發(fā)生后、按照本單位應(yīng)急預(yù)案中確定的醫(yī)療救護(hù)單位,迅速聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)、配合協(xié)助醫(yī)療部門開展緊急現(xiàn)場(chǎng)處理和醫(yī)療救護(hù)。
第2篇 安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援和報(bào)告處理制度
一、企業(yè)要從實(shí)際出發(fā),制定切實(shí)可行的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,并且每年至少組織一次演練,使管理人員和操作人員熟悉緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施,確保應(yīng)急預(yù)案的有效性。
二、配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
三、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,在事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位主要負(fù)責(zé)人報(bào)告。
四、單位主要負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)于1小時(shí)內(nèi)報(bào)告有關(guān)部門并積極組織搶險(xiǎn),不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)和事故后逃匿,不得故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅有關(guān)證據(jù)。
五、報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
1、事故發(fā)生單位概況;
2、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;
3、事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過;
4、事故己經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;
5、已經(jīng)采取的措施;
6、其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。
六、支持和配合事故調(diào)查工作,并認(rèn)真汲取事故教訓(xùn),開展警示教育,制定實(shí)施切實(shí)可行的整改和防范措施,避免類似事故再次發(fā)生。
七、應(yīng)當(dāng)依法妥善處理事故的善后工作,按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定向事故傷亡人員支付賠償金,并積極配合事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查。
第3篇 某項(xiàng)目部安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援制度
項(xiàng)目部安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援制度
一、為及時(shí)處理各類安全事故,減少事故損失,組建以項(xiàng)目部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為主干、融合全全體在職員工的社會(huì)應(yīng)急救援中心,統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)并承擔(dān)全項(xiàng)目部重大事故的救援工作。
二、項(xiàng)目部根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)實(shí)際情況,制定科學(xué)、實(shí)用的事故應(yīng)急救援預(yù)案。
三、事故應(yīng)急救援預(yù)案每年至少應(yīng)組織一次演練活動(dòng),以提高處理突發(fā)事件的能力。
四、發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故時(shí),要立即啟動(dòng)事故應(yīng)急救援預(yù)案,各相關(guān)單位要按照事故應(yīng)急救援預(yù)案及時(shí)妥善處置,防止因盲目施救而造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失擴(kuò)大。
五、事故發(fā)生后,有關(guān)政府領(lǐng)導(dǎo)及單位負(fù)責(zé)人在立即向上報(bào)告事故情況的同時(shí),必須及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),協(xié)調(diào)組織應(yīng)急救援工作,并妥善處理善后,確保社會(huì)穩(wěn)定。
第4篇 安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援制度
1、概況
根據(jù)建設(shè)工程的特點(diǎn)，施工現(xiàn)場(chǎng)可能發(fā)生的安全事故有：土方坍塌、火災(zāi)、中毒、爆炸、物體打擊、高處墜落、機(jī)具傷害，觸電等，針對(duì)上述幾項(xiàng)，應(yīng)急預(yù)案的人力、物力、財(cái)力、技術(shù)等應(yīng)有充分準(zhǔn)備，應(yīng)急預(yù)案立足于安全事故的求援，立足于工程項(xiàng)目自援自救，立足于工程所在地政府和當(dāng)?shù)厣鐣?huì)資源的救助。為此，而定立本制度。
2、應(yīng)急組織
本應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)是項(xiàng)目經(jīng)理為該項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)；施工工長(zhǎng)、技術(shù)員、安全員、衛(wèi)生員、材料員、保衛(wèi)員為成員，組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮現(xiàn)場(chǎng)搶救工作。指令現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)，立即組織項(xiàng)目部管理人員及其他富有急救能力的人員參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救治，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，安定次序。配合項(xiàng)目及有關(guān)人員根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)需要，靈活調(diào)配。
3、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生安全事故時(shí)，負(fù)責(zé)指揮工地?fù)尵裙ぷ?，向各搶救小組下達(dá)搶救指令任務(wù)，協(xié)調(diào)各組之間的搶救工作，隨時(shí)掌握各組最新動(dòng)態(tài)并做出最新決策，第一時(shí)間向110、119、120、企業(yè)求援指揮部、當(dāng)?shù)卣脖O(jiān)部門、公安部門求援或報(bào)告災(zāi)情。平時(shí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員輪流值班，值班者必須住在工地現(xiàn)場(chǎng)，手機(jī)24小時(shí)開通，發(fā)生緊急事故時(shí)，在項(xiàng)目部應(yīng)急組長(zhǎng)抵達(dá)工地前，值班者即為臨時(shí)救援組長(zhǎng)。
現(xiàn)場(chǎng)搶救組織職責(zé)：采取緊急措施，盡一切可能搶救傷員及被困人員，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。
衛(wèi)生員職責(zé)：對(duì)搶救出的傷員，視情況采取急救處置措施，盡快送醫(yī)院搶救。
材料員職責(zé)：負(fù)責(zé)交通車輛的調(diào)配，緊急救援物資的征集及人員的餐飲供應(yīng)。
保安人員職責(zé)：負(fù)責(zé)工地的安全保衛(wèi)，支援其他搶救組的工作，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。
4、救援器材
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)配備下列救援器材：
①醫(yī)療器材：擔(dān)架、氧氣袋、塑料袋、小藥箱；
②搶救工具：一般工地常備工具即基本滿足使用；
③照明器材：手電筒、應(yīng)急燈36v以下安全線路、燈具；
④通訊器材：電話、手機(jī)；
⑤交通工具：工地常備一輛的士車，該車輪值班時(shí)不應(yīng)跑長(zhǎng)途；
⑥滅火器械：滅火器日常按要求就位，緊急情況下集中使用。
5、應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)
應(yīng)急小組成員在項(xiàng)目安全教育時(shí)必須附帶接受緊急救援培訓(xùn)。
培訓(xùn)內(nèi)容：傷員急救常識(shí)、滅火器材使用常識(shí)、各類重大事故搶險(xiǎn)常識(shí)等。務(wù)必使應(yīng)急小組成員在發(fā)生重大事故時(shí)能較熟練地履行搶救職責(zé)。
6、通信聯(lián)絡(luò)
項(xiàng)目部必須將110、119、120、項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員的手機(jī)號(hào)碼、企業(yè)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組織成員手機(jī)號(hào)碼、當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)督部門電話號(hào)碼，明示于工地顯要位置。工地?fù)岆U(xiǎn)指揮及保安員應(yīng)熟知這些號(hào)碼。
7、事故報(bào)告
工地發(fā)生安全事故后，企業(yè)、項(xiàng)目部除立即組織搶救傷員，采取有效措施防止事故擴(kuò)大和保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，做好善后工作外，還應(yīng)按下列規(guī)定報(bào)告有關(guān)部門。
現(xiàn)場(chǎng)職工一般受傷：應(yīng)由項(xiàng)目部在第一時(shí)間內(nèi)報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)辦公室和企業(yè)工會(huì)，由公司組織治療。
傷亡事故：企業(yè)應(yīng)的妝到項(xiàng)目部報(bào)告后，一小時(shí)內(nèi)報(bào)告上級(jí)建設(shè)行政主管部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門的報(bào)告。
8、事故報(bào)告內(nèi)容
①事故報(bào)告內(nèi)容；
②事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；
③事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過；
④事故的已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明人數(shù)）；
⑤在應(yīng)急救援的過程中，已經(jīng)采取的措施；
⑥事故發(fā)生的工程名稱及工程的形象進(jìn)度（應(yīng)當(dāng)報(bào)告的其他情況）。
9、凡在施工現(xiàn)場(chǎng)所發(fā)生的一切工傷事故，不論性質(zhì)均應(yīng)積極組織應(yīng)急救援，往后上報(bào)，樹立高度的職業(yè)道德行為。
第5篇 安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案演練制度
(1)為加強(qiáng)施工生產(chǎn)安全事故防范,達(dá)到安全事故發(fā)生后快速反應(yīng)并提升事故處理能力,最大限度的減少損失,防止污染環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)辦法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建筑業(yè)安全生產(chǎn)公約》及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,及時(shí)有序的組織搶險(xiǎn)工作,制定應(yīng)急救援預(yù)案。
(2)應(yīng)急救援的工作原則:
1、以人為本,安全第一。一切行動(dòng)都要把保障職工的生命安全和身體健康、最大程度地減少安全生產(chǎn)事故造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各負(fù)其責(zé)。在項(xiàng)目部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)下,項(xiàng)目部各部門和各協(xié)作隊(duì)切實(shí)履行各自職責(zé),負(fù)責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理、救援、處置工作。
3、預(yù)防為主,言行結(jié)合。切實(shí)貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,堅(jiān)持安全生產(chǎn)事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。
(3)成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)責(zé)任,分工負(fù)責(zé)。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援在項(xiàng)目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下,負(fù)責(zé)指揮所有參與應(yīng)急救援的隊(duì)伍和人員,及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門報(bào)告安全生產(chǎn)事故事態(tài)發(fā)展及救援情況。發(fā)生影響特別重大的事故,根據(jù)需要協(xié)調(diào)外協(xié)互助力量及當(dāng)?shù)鼐仍α窟M(jìn)行應(yīng)急救援。
(4)項(xiàng)目部安全部負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援的建設(shè)工作,建立完善共享的特種救援裝備數(shù)據(jù)庫(kù)和調(diào)用制度,保證應(yīng)急狀態(tài)時(shí)調(diào)用。各專業(yè)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)要按規(guī)定配備必要的裝備。
(5)項(xiàng)目部安質(zhì)部負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援力量的統(tǒng)一規(guī)劃、布局。項(xiàng)目部相關(guān)部門應(yīng)依法建立完善專業(yè)救援隊(duì)伍。項(xiàng)目部安全生產(chǎn)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組要掌握應(yīng)急救援力量,形成安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍體系。
第6篇 施工安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援演練制度
為貫徹落實(shí)上級(jí)應(yīng)急管理工作會(huì)議精神,加強(qiáng)我公司安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和國(guó)務(wù)院、省、市、縣各級(jí)政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》,結(jié)合我公司工作實(shí)際,特制定本制度:
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀,遵循“預(yù)防為主、常備不懈”的方針,貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷、依靠科學(xué)、加強(qiáng)合作的原則,緊緊圍繞緊急狀態(tài)下應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援能力提高這一主線,全面加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè),進(jìn)一步完善應(yīng)急救援預(yù)案,培育過硬的應(yīng)急救援隊(duì)伍,提高救援人員的技術(shù)水平與救援隊(duì)伍的整體能力,以便在事故的救援行動(dòng)中,達(dá)到快速、有序、有效的效果。經(jīng)常性地開展應(yīng)急救援培訓(xùn)、訓(xùn)練或演習(xí)應(yīng)成為救援隊(duì)伍的一項(xiàng)重要的日常性工作。
二、基本任務(wù)
鍛煉和提高隊(duì)伍在突發(fā)事故情況下的快速搶險(xiǎn)堵源、及時(shí)營(yíng)救傷員、正確指導(dǎo)和幫助群眾防護(hù)或撤離、有效消除危害后果、開展現(xiàn)場(chǎng)急救和傷員轉(zhuǎn)送等應(yīng)急救援技能和應(yīng)急反應(yīng)綜合素質(zhì),有效降低事故危害,減少事故損失。
三、基本要求
(1)應(yīng)急演練應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)急預(yù)案規(guī)定。
(2)領(lǐng)導(dǎo)重視、科學(xué)計(jì)劃。開展應(yīng)急演練工作必須有領(lǐng)導(dǎo)的重視,給予資金等相應(yīng)支持,必要時(shí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)參與演練過程并擔(dān)當(dāng)與其職責(zé)相當(dāng)?shù)慕巧?/p>
(3)結(jié)合實(shí)際、突出重點(diǎn)。應(yīng)急演練應(yīng)結(jié)合可能發(fā)生的危險(xiǎn)源特點(diǎn)、潛在事故類型、可能發(fā)生事故的地點(diǎn)和氣象條件及應(yīng)急準(zhǔn)備工作的實(shí)際情況進(jìn)行。演練應(yīng)重點(diǎn)解決應(yīng)急過程中組織指揮和協(xié)同配合問題,解決應(yīng)急準(zhǔn)備工作的不足,以提高應(yīng)急行動(dòng)整體效能。
(4)周密組織、統(tǒng)一指揮。演練策劃人員必須制定并落實(shí)保證演練達(dá)到目標(biāo)的具體措施,各項(xiàng)演習(xí)活動(dòng)應(yīng)在統(tǒng)一指揮下實(shí)施,參演人員要嚴(yán)守演習(xí)現(xiàn)場(chǎng)規(guī)則,確保演習(xí)過程的安全。演習(xí)不得影響施工地的安全正常運(yùn)行,不得使各類人員承受不必要的風(fēng)險(xiǎn)。
(5)由淺入深、分步實(shí)施。應(yīng)急演習(xí)應(yīng)遵循由下而上、先分后合、分步實(shí)施的原則,綜合性的應(yīng)急演練應(yīng)以若干次分練為基礎(chǔ)。
(6)講究實(shí)效、注重質(zhì)量要求。應(yīng)急演練指導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)精干,工作程序要簡(jiǎn)明,各類學(xué)習(xí)文件要實(shí)用,避免一切形式主義的安排,以取得實(shí)效為檢驗(yàn)演習(xí)質(zhì)量的唯一標(biāo)準(zhǔn)。
(7)應(yīng)急演練原則上應(yīng)避免影響公眾,如必須涉及有限數(shù)量公眾,則應(yīng)在條件比較成熟時(shí)擇機(jī)進(jìn)行。
四、應(yīng)急培訓(xùn)
制定培訓(xùn)計(jì)劃,對(duì)應(yīng)急救援系統(tǒng)各層次和崗位人員進(jìn)行工作和任務(wù)分析,根據(jù)各崗位人員的職責(zé),制定工作任務(wù)。
(1)崗位的總體目標(biāo);
(2)重要職責(zé):按職責(zé)對(duì)工作全面說明;
(3)任務(wù):每項(xiàng)職責(zé)下要履行的各種任務(wù);
(4)任務(wù)說明:明確說明責(zé)任人該怎么做;
(5)小組與個(gè)人:個(gè)人執(zhí)行任務(wù)和小組執(zhí)行任務(wù)。
(6)要求應(yīng)急人員了解和掌握如何識(shí)別危險(xiǎn)、如何采取必要的應(yīng)急措施、如何啟動(dòng)緊急警報(bào)系統(tǒng)、如何安全疏散人群、應(yīng)急救援中常用的人工口對(duì)口呼吸和胸外按壓法等基本操作,重點(diǎn)是火災(zāi)應(yīng)急培訓(xùn)以及重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急的培訓(xùn),強(qiáng)調(diào)重大危險(xiǎn)源事故的不同應(yīng)急水平和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。
五、應(yīng)急救援訓(xùn)練與演習(xí)的目的
(1)應(yīng)急救援訓(xùn)練是指通過一定的方式來獲得或提高應(yīng)急救援技能。演習(xí)是指按一定程式所開展的救援模擬演練。目的是為提高應(yīng)急救援技術(shù)水平與救援隊(duì)伍的整體作戰(zhàn)能力,以便在事故的救援行動(dòng)中,達(dá)到快速、有序、有效的效果。
(2)演習(xí)的目的是:驗(yàn)證應(yīng)急預(yù)案的整體或關(guān)鍵性局部是否可能有效的付諸實(shí)施;驗(yàn)證預(yù)案在應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的各種意外情況方面所具備的適應(yīng)性;找出預(yù)案可能需要進(jìn)一步完善和修正的地方;確保建立和保持可靠的通信聯(lián)絡(luò)渠道;檢查所有有關(guān)組織是否已經(jīng)熟悉并履行了他們的職責(zé);檢查并提高應(yīng)急救援的啟動(dòng)能力。
六、應(yīng)急救援訓(xùn)練類型
應(yīng)急訓(xùn)練的基本內(nèi)容主要包括基礎(chǔ)訓(xùn)練、專業(yè)訓(xùn)練、戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練和自選科目訓(xùn)練四類。
(1)基礎(chǔ)訓(xùn)練?；A(chǔ)訓(xùn)練是應(yīng)急隊(duì)伍的基本訓(xùn)練內(nèi)容之一,是確保完成各種應(yīng)急救援任務(wù)的前提基礎(chǔ)?；A(chǔ)訓(xùn)練主要是指隊(duì)列訓(xùn)練、體能訓(xùn)練、防護(hù)裝備和通訊設(shè)備的使用訓(xùn)練等內(nèi)容。訓(xùn)練的目的是應(yīng)急人員具備良好的戰(zhàn)斗意志和作風(fēng),熟練掌握個(gè)人防護(hù)裝備的穿戴,通訊設(shè)備的使用等。
(2)專業(yè)訓(xùn)練。專業(yè)技術(shù)關(guān)系到應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)水平,是順利執(zhí)行應(yīng)急救援任務(wù)的關(guān)鍵,也是訓(xùn)練的重要內(nèi)容。主要包括專業(yè)常識(shí)、堵源技術(shù)、搶運(yùn)和清消,以及現(xiàn)場(chǎng)急救等技術(shù)。通過訓(xùn)練,救援隊(duì)伍應(yīng)具備一定的救援專業(yè)技術(shù),有效地發(fā)揮救援作用。
(3)戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練。戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練是救援隊(duì)伍綜合訓(xùn)練的重要內(nèi)容和各項(xiàng)專業(yè)技術(shù)的綜合運(yùn)用,提高救援隊(duì)伍實(shí)踐能力的必要措施。通過訓(xùn)練,使各級(jí)指揮員和救援人員具備良好的組織指揮能力和實(shí)際應(yīng)變能力。
七、應(yīng)急救援演習(xí)類型
演習(xí)分為全面演習(xí)、組合演習(xí)和單項(xiàng)演習(xí)。可在場(chǎng)區(qū)也可在場(chǎng)外進(jìn)行。演習(xí)既可由公司單獨(dú)進(jìn)行,以指揮、通信聯(lián)絡(luò)為主要內(nèi)容,也可由應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行演練。
(1)單項(xiàng)演習(xí)。是為了熟練掌握應(yīng)急操作或完成某種特定任務(wù)所需的技能。是在完成對(duì)基本知識(shí)的學(xué)習(xí)以后才進(jìn)行的。根據(jù)不同事故應(yīng)急的特點(diǎn),單項(xiàng)演習(xí)的大體內(nèi)容有:
a.通信聯(lián)絡(luò)、通知、報(bào)告程序演練;
b.人員集中清點(diǎn)、裝備及物資器材到位(裝車)演練;
c.化學(xué)偵察動(dòng)作演練:對(duì)事故發(fā)生區(qū)邊界確認(rèn)行動(dòng),對(duì)危害區(qū)邊界變化情況時(shí)判定行動(dòng),對(duì)滯留區(qū)地點(diǎn)及危害程度偵察等;
e.防護(hù)行動(dòng)演練:指導(dǎo)公眾隱蔽與撤離,通道封鎖與交通管制, 疏散人員接待中心的建立,特殊人群的行動(dòng)安排,保衛(wèi)重要目標(biāo)與街道巡邏的演練等;
(2)組合演習(xí)。是為了發(fā)展或檢查應(yīng)急組織之間及其與外部組織之間的相互協(xié)調(diào)性而進(jìn)行的演習(xí)。主要演習(xí)可涉及各種組織,各機(jī)動(dòng)偵察組之間的任務(wù)分工及協(xié)同方法的實(shí)際檢驗(yàn)等。
(3)全面演習(xí)。是應(yīng)急預(yù)案內(nèi)規(guī)定的所有任務(wù)單位或其中絕大多數(shù)單位參加的全面檢查執(zhí)行預(yù)案可能性的演習(xí)。主要目的是驗(yàn)證各應(yīng)急救援組織的執(zhí)行任務(wù)能力,檢查他們之間相互協(xié)調(diào)能力,檢驗(yàn)各類組織能否充分利用現(xiàn)有人力、物力來減小事故后果的嚴(yán)重度及確保公眾的安全與健康。
八、編制演練方案
明確演練的課題、隊(duì)伍、內(nèi)容、范圍、組織、評(píng)估和總結(jié)等。定期組織應(yīng)急預(yù)案演練。組織相關(guān)人員開展應(yīng)急處置、救援演練和專項(xiàng)演練。演練要從實(shí)戰(zhàn)角度出發(fā),切實(shí)提高應(yīng)急救援能力,深入發(fā)動(dòng)和依靠職工群眾,普及運(yùn)輸安全知識(shí)和技能。
九、總結(jié)
各專業(yè)應(yīng)急救援體系管理部門、各應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)、救援基地、救援隊(duì)伍和救援人員都應(yīng)定期開展針對(duì)性的演習(xí),演習(xí)的具體形式可以是桌面演習(xí)、功能演習(xí)和全面演習(xí),演習(xí)過程中應(yīng)安排專人對(duì)演習(xí)過程的不足進(jìn)行評(píng)價(jià)和記錄,并在事后進(jìn)行總結(jié),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決預(yù)案、資源、程序、能力、協(xié)同應(yīng)急等方面存在的不足,持續(xù)提高應(yīng)急能力。
第7篇 安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援和報(bào)告、處理制度
一、企業(yè)要從實(shí)際出發(fā)，制定切實(shí)可行的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，并且每年至少組織一次演練，使管理人員和操作人員熟悉緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施，確保應(yīng)急預(yù)案的有效性。
二、配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
三、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，在事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位主要負(fù)責(zé)人報(bào)告。
四、單位主要負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)于1小時(shí)內(nèi)報(bào)告有關(guān)部門并積極組織搶險(xiǎn)，不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)和事故后逃匿，不得故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅有關(guān)證據(jù)。
五、報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
1、事故發(fā)生單位概況；
2、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；
3、事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過；
4、事故己經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；
5、已經(jīng)采取的措施；
6、其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。
六、支持和配合事故調(diào)查工作，并認(rèn)真汲取事故教訓(xùn)，開展警示教育，制定實(shí)施切實(shí)可行的整改和防范措施，避免類似事故再次發(fā)生。
七、應(yīng)當(dāng)依法妥善處理事故的善后工作，按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定向事故傷亡人員支付賠償金，并積極配合事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查。
第8篇 建筑施工安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援演練制度
為貫徹落實(shí)上級(jí)應(yīng)急管理工作會(huì)議精神，加強(qiáng)我公司安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和國(guó)務(wù)院、省、市、縣各級(jí)政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》，結(jié)合我公司工作實(shí)際，特制定本制度：
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，遵循“預(yù)防為主、常備不懈”的方針，貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷、依靠科學(xué)、加強(qiáng)合作的原則，緊緊圍繞緊急狀態(tài)下應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援能力提高這一主線，全面加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)，進(jìn)一步完善應(yīng)急救援預(yù)案，培育過硬的應(yīng)急救援隊(duì)伍，提高救援人員的技術(shù)水平與救援隊(duì)伍的整體能力，以便在事故的救援行動(dòng)中，達(dá)到快速、有序、有效的效果。經(jīng)常性地開展應(yīng)急救援培訓(xùn)、訓(xùn)練或演習(xí)應(yīng)成為救援隊(duì)伍的一項(xiàng)重要的日常性工作。
二、基本任務(wù)
鍛煉和提高隊(duì)伍在突發(fā)事故情況下的快速搶險(xiǎn)堵源、及時(shí)營(yíng)救傷員、正確指導(dǎo)和幫助群眾防護(hù)或撤離、有效消除危害后果、開展現(xiàn)場(chǎng)急救和傷員轉(zhuǎn)送等應(yīng)急救援技能和應(yīng)急反應(yīng)綜合素質(zhì)，有效降低事故危害，減少事故損失。
三、基本要求
（1）應(yīng)急演練應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)急預(yù)案規(guī)定。
（2）領(lǐng)導(dǎo)重視、科學(xué)計(jì)劃。開展應(yīng)急演練工作必須有領(lǐng)導(dǎo)的重視，給予資金等相應(yīng)支持，必要時(shí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)參與演練過程并擔(dān)當(dāng)與其職責(zé)相當(dāng)?shù)慕巧?/p>
（3）結(jié)合實(shí)際、突出重點(diǎn)。應(yīng)急演練應(yīng)結(jié)合可能發(fā)生的危險(xiǎn)源特點(diǎn)、潛在事故類型、可能發(fā)生事故的地點(diǎn)和氣象條件及應(yīng)急準(zhǔn)備工作的實(shí)際情況進(jìn)行。演練應(yīng)重點(diǎn)解決應(yīng)急過程中組織指揮和協(xié)同配合問題，解決應(yīng)急準(zhǔn)備工作的不足，以提高應(yīng)急行動(dòng)整體效能。
（4）周密組織、統(tǒng)一指揮。演練策劃人員必須制定并落實(shí)保證演練達(dá)到目標(biāo)的具體措施，各項(xiàng)演習(xí)活動(dòng)應(yīng)在統(tǒng)一指揮下實(shí)施，參演人員要嚴(yán)守演習(xí)現(xiàn)場(chǎng)規(guī)則，確保演習(xí)過程的安全。演習(xí)不得影響施工地的安全正常運(yùn)行，不得使各類人員承受不必要的風(fēng)險(xiǎn)。
（5）由淺入深、分步實(shí)施。應(yīng)急演習(xí)應(yīng)遵循由下而上、先分后合、分步實(shí)施的原則，綜合性的應(yīng)急演練應(yīng)以若干次分練為基礎(chǔ)。
（6）講究實(shí)效、注重質(zhì)量要求。應(yīng)急演練指導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)精干，工作程序要簡(jiǎn)明，各類學(xué)習(xí)文件要實(shí)用，避免一切形式主義的安排，以取得實(shí)效為檢驗(yàn)演習(xí)質(zhì)量的唯一標(biāo)準(zhǔn)。
（7）應(yīng)急演練原則上應(yīng)避免影響公眾，如必須涉及有限數(shù)量公眾，則應(yīng)在條件比較成熟時(shí)擇機(jī)進(jìn)行。
四、應(yīng)急培訓(xùn)
制定培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)應(yīng)急救援系統(tǒng)各層次和崗位人員進(jìn)行工作和任務(wù)分析，根據(jù)各崗位人員的職責(zé)，制定工作任務(wù)。
(1)崗位的總體目標(biāo)；
(2)重要職責(zé)：按職責(zé)對(duì)工作全面說明；
(3)任務(wù)：每項(xiàng)職責(zé)下要履行的各種任務(wù)；
(4)任務(wù)說明：明確說明責(zé)任人該怎么做；
(5)小組與個(gè)人：個(gè)人執(zhí)行任務(wù)和小組執(zhí)行任務(wù)。
(6)要求應(yīng)急人員了解和掌握如何識(shí)別危險(xiǎn)、如何采取必要的應(yīng)急措施、如何啟動(dòng)緊急警報(bào)系統(tǒng)、如何安全疏散人群、應(yīng)急救援中常用的人工口對(duì)口呼吸和胸外按壓法等基本操作，重點(diǎn)是火災(zāi)應(yīng)急培訓(xùn)以及重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急的培訓(xùn)，強(qiáng)調(diào)重大危險(xiǎn)源事故的不同應(yīng)急水平和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。
五、應(yīng)急救援訓(xùn)練與演習(xí)的目的
(1)應(yīng)急救援訓(xùn)練是指通過一定的方式來獲得或提高應(yīng)急救援技能。演習(xí)是指按一定程式所開展的救援模擬演練。目的是為提高應(yīng)急救援技術(shù)水平與救援隊(duì)伍的整體作戰(zhàn)能力，以便在事故的救援行動(dòng)中，達(dá)到快速、有序、有效的效果。
(2)演習(xí)的目的是：驗(yàn)證應(yīng)急預(yù)案的整體或關(guān)鍵性局部是否可能有效的付諸實(shí)施；驗(yàn)證預(yù)案在應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的各種意外情況方面所具備的適應(yīng)性；找出預(yù)案可能需要進(jìn)一步完善和修正的地方；確保建立和保持可靠的通信聯(lián)絡(luò)渠道；檢查所有有關(guān)組織是否已經(jīng)熟悉并履行了他們的職責(zé)；檢查并提高應(yīng)急救援的啟動(dòng)能力。
六、應(yīng)急救援訓(xùn)練類型
應(yīng)急訓(xùn)練的基本內(nèi)容主要包括基礎(chǔ)訓(xùn)練、專業(yè)訓(xùn)練、戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練和自選科目訓(xùn)練四類。
(1)基礎(chǔ)訓(xùn)練?；A(chǔ)訓(xùn)練是應(yīng)急隊(duì)伍的基本訓(xùn)練內(nèi)容之一，是確保完成各種應(yīng)急救援任務(wù)的前提基礎(chǔ)?；A(chǔ)訓(xùn)練主要是指隊(duì)列訓(xùn)練、體能訓(xùn)練、防護(hù)裝備和通訊設(shè)備的使用訓(xùn)練等內(nèi)容。訓(xùn)練的目的是應(yīng)急人員具備良好的戰(zhàn)斗意志和作風(fēng)，熟練掌握個(gè)人防護(hù)裝備的穿戴，通訊設(shè)備的使用等。
(2)專業(yè)訓(xùn)練。專業(yè)技術(shù)關(guān)系到應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)水平，是順利執(zhí)行應(yīng)急救援任務(wù)的關(guān)鍵，也是訓(xùn)練的重要內(nèi)容。主要包括專業(yè)常識(shí)、堵源技術(shù)、搶運(yùn)和清消，以及現(xiàn)場(chǎng)急救等技術(shù)。通過訓(xùn)練，救援隊(duì)伍應(yīng)具備一定的救援專業(yè)技術(shù)，有效地發(fā)揮救援作用。
(3)戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練。戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練是救援隊(duì)伍綜合訓(xùn)練的重要內(nèi)容和各項(xiàng)專業(yè)技術(shù)的綜合運(yùn)用，提高救援隊(duì)伍實(shí)踐能力的必要措施。通過訓(xùn)練，使各級(jí)指揮員和救援人員具備良好的組織指揮能力和實(shí)際應(yīng)變能力。
七、應(yīng)急救援演習(xí)類型
演習(xí)分為全面演習(xí)、組合演習(xí)和單項(xiàng)演習(xí)?？稍趫?chǎng)區(qū)也可在場(chǎng)外進(jìn)行。演習(xí)既可由公司單獨(dú)進(jìn)行，以指揮、通信聯(lián)絡(luò)為主要內(nèi)容，也可由應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行演練。
(1)單項(xiàng)演習(xí)。是為了熟練掌握應(yīng)急操作或完成某種特定任務(wù)所需的技能。是在完成對(duì)基本知識(shí)的學(xué)習(xí)以后才進(jìn)行的。根據(jù)不同事故應(yīng)急的特點(diǎn)，單項(xiàng)演習(xí)的大體內(nèi)容有：
a．通信聯(lián)絡(luò)、通知、報(bào)告程序演練；
b．人員集中清點(diǎn)、裝備及物資器材到位（裝車）演練；
c．化學(xué)偵察動(dòng)作演練：對(duì)事故發(fā)生區(qū)邊界確認(rèn)行動(dòng)，對(duì)危害區(qū)邊界變化情況時(shí)判定行動(dòng)，對(duì)滯留區(qū)地點(diǎn)及危害程度偵察等；
e．防護(hù)行動(dòng)演練：指導(dǎo)公眾隱蔽與撤離，通道封鎖與交通管制， 疏散人員接待中心的建立，特殊人群的行動(dòng)安排，保衛(wèi)重要目標(biāo)與街道巡邏的演練等；
(2)組合演習(xí)。是為了發(fā)展或檢查應(yīng)急組織之間及其與外部組織之間的相互協(xié)調(diào)性而進(jìn)行的演習(xí)。主要演習(xí)可涉及各種組織，各機(jī)動(dòng)偵察組之間的任務(wù)分工及協(xié)同方法的實(shí)際檢驗(yàn)等。
(3)全面演習(xí)。是應(yīng)急預(yù)案內(nèi)規(guī)定的所有任務(wù)單位或其中絕大多數(shù)單位參加的全面檢查執(zhí)行預(yù)案可能性的演習(xí)。主要目的是驗(yàn)證各應(yīng)急救援組織的執(zhí)行任務(wù)能力，檢查他們之間相互協(xié)調(diào)能力，檢驗(yàn)各類組織能否充分利用現(xiàn)有人力、物力來減小事故后果的嚴(yán)重度及確保公眾的安全與健康。
八、編制演練方案
明確演練的課題、隊(duì)伍、內(nèi)容、范圍、組織、評(píng)估和總結(jié)等。定期組織應(yīng)急預(yù)案演練。組織相關(guān)人員開展應(yīng)急處置、救援演練和專項(xiàng)演練。演練要從實(shí)戰(zhàn)角度出發(fā)，切實(shí)提高應(yīng)急救援能力，深入發(fā)動(dòng)和依靠職工群眾，普及運(yùn)輸安全知識(shí)和技能。
九、總結(jié)
各專業(yè)應(yīng)急救援體系管理部門、各應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)、救援基地、救援隊(duì)伍和救援人員都應(yīng)定期開展針對(duì)性的演習(xí)，演習(xí)的具體形式可以是桌面演習(xí)、功能演習(xí)和全面演習(xí)，演習(xí)過程中應(yīng)安排專人對(duì)演習(xí)過程的不足進(jìn)行評(píng)價(jià)和記錄，并在事后進(jìn)行總結(jié)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決預(yù)案、資源、程序、能力、協(xié)同應(yīng)急等方面存在的不足，持續(xù)提高應(yīng)急能力。
第9篇 建筑施工安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案制度
的救援工作,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的要求,結(jié)合我公司實(shí)際,制定本制度。
一、認(rèn)識(shí)事故應(yīng)急救援范圍
安全事故是指在施工生產(chǎn)過程中發(fā)生死傷或造成巨大經(jīng)濟(jì)損失產(chǎn)生重大影響的各類生產(chǎn)事故。包括因工程質(zhì)量產(chǎn)生的事故、施工現(xiàn)場(chǎng)毗鄰建筑坍塌、土方坍塌、一氧化碳中毒、架體倒塌等事故。
二、加強(qiáng)安全事故應(yīng)急救援工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)為加強(qiáng)安全事故應(yīng)急救援工作的領(lǐng)導(dǎo),實(shí)施應(yīng)急救援預(yù)案,成立公司安全事故應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組(公司安委會(huì))。各個(gè)項(xiàng)目部也要建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,其組成人員及職責(zé)應(yīng)當(dāng)報(bào)公司備案。
(二)公司領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)發(fā)生特大事故后應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)工作的領(lǐng)導(dǎo),與事故發(fā)生地項(xiàng)目部應(yīng)急救援小組協(xié)調(diào),組織成員按照預(yù)案分工,開展應(yīng)急救援搶險(xiǎn)工作;
(三)平時(shí)還要負(fù)責(zé)組建應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍及組織實(shí)際訓(xùn)練工作、建立通信與報(bào)警系統(tǒng),儲(chǔ)備搶險(xiǎn)、救援、救護(hù)方面的裝備和物資、督促做好事故的預(yù)防工作和安全措施的定期檢查工作。
(四)發(fā)生事故時(shí),發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號(hào)。向上級(jí)部門、當(dāng)?shù)卣▓?bào)事故的情況。必要時(shí)向當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)單位發(fā)出緊急救援請(qǐng)求。負(fù)責(zé)事故調(diào)查的組織工作并總結(jié)事故的教訓(xùn)和應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)。
(五)小組成員要按照預(yù)案職責(zé)分工,以高度負(fù)責(zé)的精神,盡職盡責(zé)。當(dāng)接到大事故報(bào)告后,領(lǐng)導(dǎo)小組成員要迅速到達(dá)指定崗位,因特殊情況不能到崗時(shí),經(jīng)組長(zhǎng)同意,由所在部門按職務(wù)高低遞補(bǔ)。
三、完善的應(yīng)急救援體系
為保證應(yīng)急救援預(yù)案的順利實(shí)施,建立應(yīng)急救援體系。
(一)事故發(fā)生后,事故發(fā)生項(xiàng)目部在組織搶險(xiǎn)、保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)同時(shí),按照有關(guān)規(guī)定迅速向公司及相關(guān)部門報(bào)告;公司必須以最快的方式,將事故簡(jiǎn)要情況向建設(shè)行政主管部門及安全綜合管理部門等報(bào)告,最遲不能超過1個(gè)小時(shí);報(bào)告的內(nèi)容主要有:
1、發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);
2、事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的估計(jì);
3、事故原因、性質(zhì)的初步判斷;
4、事故搶救處理的情況和采取的措施;
5、需要有關(guān)部門、單位協(xié)助事故救援和處理的有關(guān)事宜;
6、上報(bào)人姓名、聯(lián)系電話。
(二)公司安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后,立即組織前往事故現(xiàn)場(chǎng),確定危險(xiǎn)目標(biāo),組織有關(guān)部門按照職責(zé)分工,迅速開展搶救工作。遇有特殊危急情況,要立即向當(dāng)?shù)卣?、公安、消防、急救中心救?防止事態(tài)擴(kuò)大。
(三)各項(xiàng)目部及相關(guān)單位要按本預(yù)案要求,參與搶險(xiǎn)救援工作,在救援過程中要聽從指揮,密切配合,協(xié)調(diào)作戰(zhàn),保證搶險(xiǎn)救援工作做到有條不紊。
四、采取應(yīng)急救援的保障措施
(一)各項(xiàng)目部要結(jié)合本項(xiàng)目部實(shí)際,制定本工程的安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并報(bào)公司備案。
1 、項(xiàng)目部在工程開工前,針對(duì)工程的具體情況,應(yīng)當(dāng)編制建筑施工安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,預(yù)案應(yīng)包括以下內(nèi)容:
( 1 )、建設(shè)工程的基本情況。含規(guī)模、結(jié)構(gòu)類型、工程開工、竣工日期;
( 2 )、項(xiàng)目部基本情況。含項(xiàng)目經(jīng)理、安全負(fù)責(zé)人、安全員等姓名、證書號(hào)碼等;
( 3 )、施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故救援組織。包括具體責(zé)任人的職務(wù)、聯(lián)系電話等;
( 4 )、救援器材、設(shè)備的配備;
( 5 )、安全事故救護(hù)單位。包括建設(shè)工程所在市、縣醫(yī)療救護(hù)中心、醫(yī)院的名稱、電話等;
( 6 )、對(duì)于易發(fā)生事故的高處墜落、觸電、起重設(shè)備傷害、坍塌、自然災(zāi)害等應(yīng)明確救援的方法、要求和具體措施。
2 、項(xiàng)目部安全事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)報(bào)公司及監(jiān)理審批后方可實(shí)施。
(二)各項(xiàng)目部要結(jié)合實(shí)際建立安全事故應(yīng)急救援組織,保證一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故,能迅速有效地投入搶救工作,防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大,盡可能減少事故的損失。
(三)建立事故應(yīng)急救援的其他各種保障,包括根據(jù)自身需要,確定各救援組織器材裝備、事故應(yīng)急救援所需經(jīng)費(fèi)的來源、額度以及建立組織,落實(shí)專業(yè)急救援人員等。
五、做好應(yīng)急救援預(yù)案配套制度的完善和專業(yè)隊(duì)伍的訓(xùn)練
(一)建立相應(yīng)的規(guī)章制度
1、值班制度:建立24小時(shí)值班制度,夜班由行政值班和生產(chǎn)調(diào)度負(fù)責(zé),如有問題及時(shí)處理。
2、檢查制度:每月由公司應(yīng)急救援指揮部結(jié)合生產(chǎn)安全工作,檢查應(yīng)急救援工作情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。
3、例會(huì)制度:每季度由事故應(yīng)急救援指揮部組織召開一次指揮小組成員和各專業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)人會(huì)議,檢查上季度工作,并針對(duì)存在問題,積極采取有效措施,加以改進(jìn)。
4、總結(jié)評(píng)比制度:每次訓(xùn)練和演習(xí)結(jié)束后應(yīng)進(jìn)行總結(jié)評(píng) 比獎(jiǎng)勵(lì)和表彰先進(jìn)。建立總結(jié)評(píng)比辦法和對(duì)于事故處理中有功和有過人員的獎(jiǎng)罰措施。
(二)培訓(xùn)和演練
1、對(duì)操作人員的培訓(xùn)內(nèi)容
(1)鑒別異常情況并及時(shí)上報(bào)的能力與意識(shí),
(2)對(duì)待各種事故如何處理,
(3)自救和互相救護(hù)的能力。
2、對(duì)專業(yè)隊(duì)的培訓(xùn)
(1)各種器材、工具的技能與知識(shí),
(2)任務(wù)的目的和如何完成任務(wù),
(3)與上下級(jí)聯(lián)系的方法和各種信號(hào)的含義。
3、對(duì)企業(yè)一般員工的培訓(xùn)
(1)具有哪些危險(xiǎn)隱患,
(2)各種信號(hào)的含義,
(3)防護(hù)用具的使用和自制簡(jiǎn)單防護(hù)用具,
(4)緊急狀態(tài)下如何行動(dòng)。
4、上人員均須定期舉行訓(xùn)練和演習(xí)。
六、預(yù)案的評(píng)估和修改
(一)為了能把新技術(shù)和新方法應(yīng)用到應(yīng)急救援中,及對(duì)不斷變化的情況保持一致,預(yù)案至少每年要更新和修訂一次。
(二)對(duì)危險(xiǎn)源和企業(yè)內(nèi)新增裝置、人員變化進(jìn)行定期檢查,對(duì)預(yù)案及時(shí)更新
(三)在實(shí)踐和演練中提高指揮水平,對(duì)預(yù)案進(jìn)一步合理化
七、 預(yù)案對(duì)正常施工多發(fā)性傷亡事故所采取的措施。
(一)預(yù)防高處墜落事故的措施
1、凡在距地面2米以上,有可能墜落的框架工程的樓層臨邊、未安裝欄桿的陽臺(tái)臨邊、卸料平臺(tái)臨邊、無外架防護(hù)的屋面周邊、深基坑臨邊等“五臨邊”和電梯井口、樓梯口、預(yù)留洞口、通道口等“四口”危險(xiǎn)作業(yè)處作業(yè)時(shí),都必須遵守jgj80—91《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》和建設(shè)部《建筑工程預(yù)防高處墜落事故若干規(guī)定》的要求,設(shè)備有效可靠的防護(hù)設(shè)施,防止高處墜落和物體打擊事故的發(fā)生。
2、施工現(xiàn)場(chǎng)凡屬“三無”產(chǎn)品起重機(jī)械一律不準(zhǔn)進(jìn)入工地,并強(qiáng)制給予報(bào)廢和銷毀,使用的起重機(jī)械必須提供購(gòu)銷合同,制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗(yàn)證明、安裝使用說明、備案證明等原始資料。安裝單位應(yīng)編制建筑起重機(jī)械安裝,拆卸工程專項(xiàng)施工方案,并由本單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字,并組織安全施工技術(shù)交底并簽字確認(rèn),方可進(jìn)行安裝和拆卸作業(yè)。在運(yùn)行前,拆裝單位與使用單位必須組織對(duì)樓層?？垦b置、制動(dòng)裝置、斷繩保險(xiǎn)裝置,上、下限位及緩沖裝置、附墻錨固裝置,上料口聯(lián)鎖和安全門等安全裝置進(jìn)行驗(yàn)收,經(jīng)確認(rèn)合格簽字后方可使用。
3、扣件式鋼管腳手架必須按jgj130—2022規(guī)范編制施工方案或安全技術(shù)措施,由技術(shù)負(fù)責(zé)人審批簽字。并對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底后,方可進(jìn)行搭設(shè)和拆除作業(yè),腳手架操作層必須嚴(yán)密鋪滿腳手板,并由頂層作業(yè)層的腳手板往下計(jì),每宜隔12m滿鋪一層腳手板。下部應(yīng)用安全平網(wǎng)兜底,腳手架外側(cè)應(yīng)設(shè)置18cm高踢腳板和防護(hù)欄桿,并掛設(shè)密目式安全立網(wǎng)封閉作業(yè)。作業(yè)人員上下應(yīng)設(shè)有專用通道,不得攀爬架體。腳手架必須由取得相應(yīng)資質(zhì)和資格的專業(yè)架子工搭設(shè)和拆除。搭設(shè)完成后項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織施工現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員、安全員、搭設(shè)人員驗(yàn)收,經(jīng)確認(rèn)合格并簽字后方可使用。
4、使用自制的懸挑式腳手架或其他類型腳手架,必須進(jìn)行設(shè)計(jì)計(jì)算,經(jīng)公司總工程師(技術(shù)負(fù)責(zé)人)組織技術(shù)部門和安全監(jiān)督部門的有關(guān)人員審查鑒定合格和批準(zhǔn)后,方可投入使用,拆裝作業(yè)應(yīng)符合本條第三款的要求。
5、模板工程必須貫徹執(zhí)行jgj162—2008規(guī)范及相應(yīng)規(guī)范,對(duì)模板支撐系統(tǒng),進(jìn)行設(shè)計(jì)計(jì)算,并編制有針對(duì)性的施工方案和安全技術(shù)措施。模板設(shè)計(jì)及施工方案應(yīng)當(dāng)專業(yè)技術(shù)人員編制,并經(jīng)上一級(jí)技術(shù)部門負(fù)責(zé)人組織同級(jí)安全監(jiān)督部門的人員共同審核,由技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后執(zhí)行。
(二)預(yù)防危險(xiǎn)性較大工程的措施
1、項(xiàng)目部應(yīng)會(huì)同監(jiān)理及相關(guān)單位共同分析本工程施工過程中存在的危險(xiǎn)性較大的分項(xiàng)工程,并應(yīng)向公司上報(bào)本工程涉及的危險(xiǎn)性較大工程的詳細(xì)目錄和具體情況,應(yīng)用“危險(xiǎn)性較大工程安全監(jiān)控軟件”編制危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案,并建立審核、審批、論證及專項(xiàng)施工方案實(shí)施的現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收檢查制度,對(duì)危險(xiǎn)較大工程施工全過程負(fù)責(zé)。
2、公司應(yīng)當(dāng)指定專人按其所編制的安全專項(xiàng)施工方案的要求,對(duì)危險(xiǎn)性較大工程實(shí)施全過程進(jìn)行監(jiān)測(cè),并要求在工地醒目的位置設(shè)立公告欄給予公示。項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目專職安全管理人員必須在現(xiàn)場(chǎng)值班;項(xiàng)目總監(jiān)理工程師必須帶班跟蹤監(jiān)理,專業(yè)監(jiān)理工程師必須在現(xiàn)場(chǎng)值班。發(fā)現(xiàn)有異常情況和危及人身安全緊急情況的,應(yīng)當(dāng)立即組織作業(yè)人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域,并及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
(三)預(yù)防坍塌事故的措施
為防止坍塌事故發(fā)生,施工現(xiàn)場(chǎng)必須貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院《建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程》([56]國(guó)議周字第40號(hào))文件中第五章“土石方工程”,第七章“拆除工程”的規(guī)定和jgj120—99《建筑基坑支護(hù)技術(shù)規(guī)程》,執(zhí)行建設(shè)部《關(guān)于防止拆除工程中發(fā)生傷亡事故的通知》(建監(jiān)安[94]第15號(hào)文)和建設(shè)部《建筑工程預(yù)防坍塌事故若干規(guī)定》(建質(zhì)[2003]82號(hào))。除必須嚴(yán)格遵守上述規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)做到:
1、任何建筑物或構(gòu)筑物的基礎(chǔ)工程,在施工前都必須進(jìn)行勘察,摸清地下情況,制定施工方案,按照土質(zhì)的情況設(shè)置安全邊坡或者固壁支撐。對(duì)于土質(zhì)疏松或較深的溝坑,必須按照特定的設(shè)計(jì)進(jìn)行支護(hù)。對(duì)于基坑、井坑的邊坡和固壁支架應(yīng)隨時(shí)檢查(特別是雨后和解凍時(shí)期),發(fā)現(xiàn)邊直有裂痕、疏松或支撐有折斷、走動(dòng)等危險(xiǎn)征兆,應(yīng)立即采取措施,消除隱患。對(duì)于挖出的泥土,要按照規(guī)定放置,不得隨意沿圍墻或臨時(shí)建筑堆放。
2、對(duì)于人工擴(kuò)孔樁工程,必須根據(jù)地質(zhì)情況及條件制定施工方案,制定包括防止坍塌、打擊、墜落、觸電、火災(zāi)、流砂、中毒等內(nèi)容的安全技術(shù)措施,并須配備氣體檢測(cè)儀后,方能施工。
3、施工中必須嚴(yán)格控制建筑材料、模板、施工機(jī)械、機(jī)具或其他物料在樓層或?qū)用娴亩逊艛?shù)量和重量,以避免產(chǎn)生過大的集中載荷,造成樓板或?qū)用鏀嗔烟?。確因施工需要必須放置時(shí),必須進(jìn)行結(jié)構(gòu)載荷驗(yàn)算,采取有效支撐、加固措施,并經(jīng)上級(jí)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后方能置放。
4、拆除工程必須編制施工方案和安全技術(shù)措施,經(jīng)安全部門技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,方可動(dòng)工;較簡(jiǎn)單的拆除工程,也要制定有效、可行的安全措施。
(四)防止觸電事故的措施
為了防止觸電傷亡事故的發(fā)生,施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電,必須嚴(yán)格按《建筑施工臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》(jgj46—2005)規(guī)范執(zhí)行,并做到:
1、所有施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)用電工程,必須實(shí)行tn—s接零保護(hù)系統(tǒng)和三極配電兩極保護(hù),編制臨時(shí)用電的施工組織設(shè)計(jì),并按規(guī)定作好用電管理,外電線路防護(hù)和配電線路、照明、配電箱及開關(guān)箱等的架設(shè)和配備工作。開關(guān)箱必須做到“一機(jī)一閘一漏一箱”。
2、按照《手持式電動(dòng)工具的管理、使用、檢查和維修安全技術(shù)規(guī)程》(gb/t3787-2006)的要求,做好各類電動(dòng)機(jī)械和手持電動(dòng)工具的接零保護(hù),保證其安全使用。
(五)施工現(xiàn)場(chǎng)防火措施
1、施工組織設(shè)計(jì)中必須按消防法規(guī)的規(guī)定將施工現(xiàn)場(chǎng)的防火安全要求同施工平面布置圖,施工工藝一道綜合設(shè)計(jì)。
2、施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)建立消防安全檢查制度,建立健全消防組織。
3、施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)明確劃分用火作業(yè)區(qū),如:易燃可燃材料堆放區(qū)、倉(cāng)庫(kù)區(qū)、廢品集中站和生活區(qū)。并符合防火間距要求。
4、施工現(xiàn)場(chǎng)道路應(yīng)暢通無阻,夜間作業(yè)應(yīng)設(shè)充足的照明,并加強(qiáng)值班巡邏。
5、不準(zhǔn)在高壓架空線路下方搭建臨時(shí)設(shè)施或堆放可燃物品。
6、工程開工前應(yīng)配備符合規(guī)定的消防器材和設(shè)施,如滅火器,能滿足高層建筑滅火的消防水源、消防栓、砂箱、鐵鍬等。
7、焊割使用的乙炔器瓶和氧氣瓶存放間距不得少于2米;使用時(shí)兩者間距不得少于5米。禁止使用液化石油氣代替乙炔瓶使用。
8、施工現(xiàn)場(chǎng)焊割作業(yè),必須符合防火要求,嚴(yán)格執(zhí)行焊割作業(yè)“十不燒”規(guī)定。
9、施工現(xiàn)場(chǎng)加強(qiáng)用電安全管理,防止電氣火災(zāi)事故。
10、施工現(xiàn)場(chǎng)冬季取暖應(yīng)制定防火、防中毒的措施。
成都地方建筑機(jī)械化工程有限公司
建筑施工安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援演練制度
為貫徹落實(shí)上級(jí)應(yīng)急管理工作會(huì)議精神,加強(qiáng)我公司安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和國(guó)務(wù)院、省、市、縣各級(jí)政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》,結(jié)合我公司工作實(shí)際,特制定本制度:
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀,遵循“預(yù)防為主、常備不懈”的方針,貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷、依靠科學(xué)、加強(qiáng)合作的原則,緊緊圍繞緊急狀態(tài)下應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援能力提高這一主線,全面加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè),進(jìn)一步完善應(yīng)急救援預(yù)案,培育過硬的應(yīng)急救援隊(duì)伍,提高救援人員的技術(shù)水平與救援隊(duì)伍的整體能力,以便在事故的救援行動(dòng)中,達(dá)到快速、有序、有效的效果。經(jīng)常性地開展應(yīng)急救援培訓(xùn)、訓(xùn)練或演習(xí)應(yīng)成為救援隊(duì)伍的一項(xiàng)重要的日常性工作。
二、基本任務(wù)
鍛煉和提高隊(duì)伍在突發(fā)事故情況下的快速搶險(xiǎn)堵源、及時(shí)營(yíng)救傷員、正確指導(dǎo)和幫助群眾防護(hù)或撤離、有效消除危害后果、開展現(xiàn)場(chǎng)急救和傷員轉(zhuǎn)送等應(yīng)急救援技能和應(yīng)急反應(yīng)綜合素質(zhì),有效降低事故危害,減少事故損失。
三、基本要求
(1)應(yīng)急演練應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)急預(yù)案規(guī)定。
(2)領(lǐng)導(dǎo)重視、科學(xué)計(jì)劃。開展應(yīng)急演練工作必須有領(lǐng)導(dǎo)的重視,給予資金等相應(yīng)支持,必要時(shí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)參與演練過程并擔(dān)當(dāng)與其職責(zé)相當(dāng)?shù)慕巧?/p>
(3)結(jié)合實(shí)際、突出重點(diǎn)。應(yīng)急演練應(yīng)結(jié)合可能發(fā)生的危險(xiǎn)源特點(diǎn)、潛在事故類型、可能發(fā)生事故的地點(diǎn)和氣象條件及應(yīng)急準(zhǔn)備工作的實(shí)際情況進(jìn)行。演練應(yīng)重點(diǎn)解決應(yīng)急過程中組織指揮和協(xié)同配合問題,解決應(yīng)急準(zhǔn)備工作的不足,以提高應(yīng)急行動(dòng)整體效能。
(4)周密組織、統(tǒng)一指揮。演練策劃人員必須制定并落實(shí)保證演練達(dá)到目標(biāo)的具體措施,各項(xiàng)演習(xí)活動(dòng)應(yīng)在統(tǒng)一指揮下實(shí)施,參演人員要嚴(yán)守演習(xí)現(xiàn)場(chǎng)規(guī)則,確保演習(xí)過程的安全。演習(xí)不得影響施工地的安全正常運(yùn)行,不得使各類人員承受不必要的風(fēng)險(xiǎn)。
(5)由淺入深、分步實(shí)施。應(yīng)急演習(xí)應(yīng)遵循由下而上、先分后合、分步實(shí)施的原則,綜合性的應(yīng)急演練應(yīng)以若干次分練為基礎(chǔ)。
(6)講究實(shí)效、注重質(zhì)量要求。應(yīng)急演練指導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)精干,工作程序要簡(jiǎn)明,各類學(xué)習(xí)文件要實(shí)用,避免一切形式主義的安排,以取得實(shí)效為檢驗(yàn)演習(xí)質(zhì)量的唯一標(biāo)準(zhǔn)。
(7)應(yīng)急演練原則上應(yīng)避免影響公眾,如必須涉及有限數(shù)量公眾,則應(yīng)在條件比較成熟時(shí)擇機(jī)進(jìn)行。
四、應(yīng)急培訓(xùn)
制定培訓(xùn)計(jì)劃,對(duì)應(yīng)急救援系統(tǒng)各層次和崗位人員進(jìn)行工作和任務(wù)分析,根據(jù)各崗位人員的職責(zé),制定工作任務(wù)。
(1)崗位的總體目標(biāo);
(2)重要職責(zé):按職責(zé)對(duì)工作全面說明;
(3)任務(wù):每項(xiàng)職責(zé)下要履行的各種任務(wù);
(4)任務(wù)說明:明確說明責(zé)任人該怎么做;
(5)小組與個(gè)人:個(gè)人執(zhí)行任務(wù)和小組執(zhí)行任務(wù)。
(6)要求應(yīng)急人員了解和掌握如何識(shí)別危險(xiǎn)、如何采取必要的應(yīng)急措施、如何啟動(dòng)緊急警報(bào)系統(tǒng)、如何安全疏散人群、應(yīng)急救援中常用的人工口對(duì)口呼吸和胸外按壓法等基本操作,重點(diǎn)是火災(zāi)應(yīng)急培訓(xùn)以及重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急的培訓(xùn),強(qiáng)調(diào)重大危險(xiǎn)源事故的不同應(yīng)急水平和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。
五、應(yīng)急救援訓(xùn)練與演習(xí)的目的
(1)應(yīng)急救援訓(xùn)練是指通過一定的方式來獲得或提高應(yīng)急救援技能。演習(xí)是指按一定程式所開展的救援模擬演練。目的是為提高應(yīng)急救援技術(shù)水平與救援隊(duì)伍的整體作戰(zhàn)能力,以便在事故的救援行動(dòng)中,達(dá)到快速、有序、有效的效果。
(2)演習(xí)的目的是:驗(yàn)證應(yīng)急預(yù)案的整體或關(guān)鍵性局部是否可能有效的付諸實(shí)施;驗(yàn)證預(yù)案在應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的各種意外情況方面所具備的適應(yīng)性;找出預(yù)案可能需要進(jìn)一步完善和修正的地方;確保建立和保持可靠的通信聯(lián)絡(luò)渠道;檢查所有有關(guān)組織是否已經(jīng)熟悉并履行了他們的職責(zé);檢查并提高應(yīng)急救援的啟動(dòng)能力。
六、應(yīng)急救援訓(xùn)練類型
應(yīng)急訓(xùn)練的基本內(nèi)容主要包括基礎(chǔ)訓(xùn)練、專業(yè)訓(xùn)練、戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練和自選科目訓(xùn)練四類。
(1)基礎(chǔ)訓(xùn)練?；A(chǔ)訓(xùn)練是應(yīng)急隊(duì)伍的基本訓(xùn)練內(nèi)容之一,是確保完成各種應(yīng)急救援任務(wù)的前提基礎(chǔ)?；A(chǔ)訓(xùn)練主要是指隊(duì)列訓(xùn)練、體能訓(xùn)練、防護(hù)裝備和通訊設(shè)備的使用訓(xùn)練等內(nèi)容。訓(xùn)練的目的是應(yīng)急人員具備良好的戰(zhàn)斗意志和作風(fēng),熟練掌握個(gè)人防護(hù)裝備的穿戴,通訊設(shè)備的使用等。
(2)專業(yè)訓(xùn)練。專業(yè)技術(shù)關(guān)系到應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)水平,是順利執(zhí)行應(yīng)急救援任務(wù)的關(guān)鍵,也是訓(xùn)練的重要內(nèi)容。主要包括專業(yè)常識(shí)、堵源技術(shù)、搶運(yùn)和清消,以及現(xiàn)場(chǎng)急救等技術(shù)。通過訓(xùn)練,救援隊(duì)伍應(yīng)具備一定的救援專業(yè)技術(shù),有效地發(fā)揮救援作用。
(3)戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練。戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練是救援隊(duì)伍綜合訓(xùn)練的重要內(nèi)容和各項(xiàng)專業(yè)技術(shù)的綜合運(yùn)用,提高救援隊(duì)伍實(shí)踐能力的必要措施。通過訓(xùn)練,使各級(jí)指揮員和救援人員具備良好的組織指揮能力和實(shí)際應(yīng)變能力。
七、應(yīng)急救援演習(xí)類型
演習(xí)分為全面演習(xí)、組合演習(xí)和單項(xiàng)演習(xí)?？稍趫?chǎng)區(qū)也可在場(chǎng)外進(jìn)行。演習(xí)既可由公司單獨(dú)進(jìn)行,以指揮、通信聯(lián)絡(luò)為主要內(nèi)容,也可由應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行演練。
(1)單項(xiàng)演習(xí)。是為了熟練掌握應(yīng)急操作或完成某種特定任務(wù)所需的技能。是在完成對(duì)基本知識(shí)的學(xué)習(xí)以后才進(jìn)行的。根據(jù)不同事故應(yīng)急的特點(diǎn),單項(xiàng)演習(xí)的大體內(nèi)容有:
a.通信聯(lián)絡(luò)、通知、報(bào)告程序演練;
b.人員集中清點(diǎn)、裝備及物資器材到位(裝車)演練;
c.化學(xué)偵察動(dòng)作演練:對(duì)事故發(fā)生區(qū)邊界確認(rèn)行動(dòng),對(duì)危害區(qū)邊界變化情況時(shí)判定行動(dòng),對(duì)滯留區(qū)地點(diǎn)及危害程度偵察等;
(2)組合演習(xí)。是為了發(fā)展或檢查應(yīng)急組織之間及其與外部組織之間的相互協(xié)調(diào)性而進(jìn)行的演習(xí)。主要演習(xí)可涉及各種組織,各機(jī)動(dòng)偵察組之間的任務(wù)分工及協(xié)同方法的實(shí)際檢驗(yàn)等。
(3)全面演習(xí)。是應(yīng)急預(yù)案內(nèi)規(guī)定的所有任務(wù)單位或其中絕大多數(shù)單位參加的全面檢查執(zhí)行預(yù)案可能性的演習(xí)。主要目的是驗(yàn)證各應(yīng)急救援組織的執(zhí)行任務(wù)能力,檢查他們之間相互協(xié)調(diào)能力,檢驗(yàn)各類組織能否充分利用現(xiàn)有人力、物力來減小事故后果的嚴(yán)重度及確保公眾的安全與健康。
八、編制演練方案
明確演練的課題、隊(duì)伍、內(nèi)容、范圍、組織、評(píng)估和總結(jié)等。定期組織應(yīng)急預(yù)案演練。組織相關(guān)人員開展應(yīng)急處置、救援演練和專項(xiàng)演練。演練要從實(shí)戰(zhàn)角度出發(fā),切實(shí)提高應(yīng)急救援能力,深入發(fā)動(dòng)和依靠職工群眾,普及運(yùn)輸安全知識(shí)和技能。
九、總結(jié)
各專業(yè)應(yīng)急救援體系管理部門、各應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍和救援人員都應(yīng)定期開展針對(duì)性的演習(xí),演習(xí)的具體形式可以是桌面演習(xí)、功能演習(xí)和全面演習(xí),演習(xí)過程中應(yīng)安排專人對(duì)演習(xí)過程的不足進(jìn)行評(píng)價(jià)和記錄,并在事后進(jìn)行總結(jié),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決預(yù)案、資源、程序、能力、協(xié)同應(yīng)急等方面存在的不足,持續(xù)提高應(yīng)急能力。
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第10篇 安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援管理制度
1目的
加強(qiáng)企業(yè)安全事故防范，及時(shí)做好事故發(fā)生后的救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
2適用范圍
本制度是為了預(yù)防和控制潛在的事故或緊急情況發(fā)生時(shí)，作出應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)，最大限度地減輕可能產(chǎn)生的事故后果。
本制度適用于焦化廠生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中潛在的職業(yè)安全健康事件或事故等緊急情況的預(yù)防和處理。
3職責(zé)、管理內(nèi)容和要求
3.1應(yīng)急救援工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
3.1.1為加強(qiáng)安全事故應(yīng)急救援工作的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)施應(yīng)急救援預(yù)案，成立廠應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)組。
3.1.2應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)
3.1.2.1負(fù)責(zé)發(fā)生事故后應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，成員按照預(yù)案分工，開展應(yīng)急救援搶險(xiǎn)工作。
3.1.2.2負(fù)責(zé)組建應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍及組織實(shí)際訓(xùn)練工作、建立通信與報(bào)警系統(tǒng)，儲(chǔ)備搶險(xiǎn)、救援、救護(hù)方面的裝備和物資、督促做好事故的預(yù)防工作和安全措施的定期檢查工作。
3.1.2.3發(fā)生事故時(shí)，發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號(hào)。向上級(jí)有關(guān)部門通報(bào)事故的情況。必要時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門發(fā)出緊急救援請(qǐng)求。負(fù)責(zé)事故調(diào)查的組織工作并總結(jié)事故的教訓(xùn)和應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)。
3.1.2.4應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)組成員要按照預(yù)案職責(zé)分工，盡職盡責(zé)。當(dāng)接到事故報(bào)告后，成員要迅速到達(dá)指定崗位，因特殊情況不能到崗時(shí)，經(jīng)組長(zhǎng)同意，由所在部門按職務(wù)高低遞補(bǔ)。
3.2應(yīng)急救援體系
為保證應(yīng)急救援預(yù)案的順利實(shí)施，建立應(yīng)急救援體系。
3.2.1事故發(fā)生后，事故發(fā)生部門（車間）在組織搶險(xiǎn)、保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)同時(shí)，按照有關(guān)規(guī)定迅速向廠部及相關(guān)部門報(bào)告；廠部必須以最快的方式，將事故簡(jiǎn)要情況向公司行政主管部門及安全管理部門等報(bào)告，最遲不能超過1個(gè)小時(shí)；報(bào)告的內(nèi)容主要有：
①發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；
②事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的估計(jì)；
③事故原因、性質(zhì)的初步判斷；
④事故搶救處理的情況和采取的措施；
⑤需要有關(guān)部門、單位協(xié)助事故救援和處理的有關(guān)事宜；
⑥上報(bào)人姓名、聯(lián)系電話。
3.2.2廠安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組接到報(bào)告后，立即組織前往事故現(xiàn)場(chǎng)，確定危險(xiǎn)目標(biāo)，組織有關(guān)部門按照職責(zé)分工，迅速開展搶救工作。遇有特殊危急情況，要立即向當(dāng)?shù)卣?、公安、消防、急救中心救援，防止事態(tài)擴(kuò)大。
3.2.3各部門（車間）及相關(guān)單位要按應(yīng)急預(yù)案要求，參與搶險(xiǎn)救援工作，在救援過程中要聽從指揮，密切配合，協(xié)調(diào)作戰(zhàn)，保證搶險(xiǎn)救援工作做到有條不紊。
3.3應(yīng)急救援的保障措施
3.3.1各部門（車間）要結(jié)合本單位實(shí)際，制定本單位的安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并報(bào)廠安環(huán)科備案。安全事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)報(bào)廠部及安全主管部門審批后方可實(shí)施。
3.3.2各部門（車間）要結(jié)合實(shí)際建立安全事故應(yīng)急救援組織，保證一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故，能迅速有效地投入搶救工作，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大，盡可能減少事故的損失。
3.3.3建立事故應(yīng)急救援的其他各種保障，包括根據(jù)自身需要，確定各救援組織器材裝備、事故應(yīng)急救援所需經(jīng)費(fèi)的來源、額度以及建立組織，落實(shí)專業(yè)應(yīng)急救援人員等。
3.4做好應(yīng)急救援預(yù)案配套制度的完善和專業(yè)隊(duì)伍的訓(xùn)練
3.4.1建立相應(yīng)的規(guī)章制度
3.4.1.1值班制度：建立24小時(shí)值班制度，保證24小時(shí)內(nèi)至少有1名廠部負(fù)責(zé)人、部門（車間）負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)調(diào)度，如有問題及時(shí)處理。
3.4.1.2檢查制度：每月由公司應(yīng)急救援指揮部結(jié)合生產(chǎn)安全工作，檢查應(yīng)急救援工作情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。
3.4.1.3例會(huì)制度：每月由事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組組織召開一次領(lǐng)導(dǎo)組成員和各專業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)人會(huì)議，檢查上月工作，并針對(duì)存在問題，積極采取有效措施，加以改進(jìn)。
3.4.1.4總結(jié)評(píng)比制度：每次訓(xùn)練和演習(xí)結(jié)束后應(yīng)進(jìn)行總結(jié)評(píng)比，獎(jiǎng)勵(lì)和表彰先進(jìn)。建立總結(jié)評(píng)比辦法和對(duì)于事故處理中有功和有過人員的獎(jiǎng)罰措施。
3.4.2培訓(xùn)和演練
3.4.2.1對(duì)操作人員的培訓(xùn)內(nèi)容
①鑒別異常情況并及時(shí)上報(bào)的能力與意識(shí)；
②對(duì)待各種事故如何處理；
③自救和互相救護(hù)的能力。
3.4.2.2對(duì)專業(yè)隊(duì)的培訓(xùn)
①各種器材、工具的技能與知識(shí)；
②任務(wù)的目的和如何完成任務(wù)；
③與上下級(jí)聯(lián)系的方法和各種信號(hào)的含義。
3.4.2.3對(duì)一般員工的培訓(xùn)
①危險(xiǎn)隱患類型識(shí)別；
②各種信號(hào)的含義識(shí)別；
③防護(hù)用具的使用和自制簡(jiǎn)單防護(hù)用具；
④緊急狀態(tài)下如何行動(dòng)。
3.4.2.4定期舉行訓(xùn)練和演習(xí)。
3.5預(yù)案的評(píng)估和修改
3.5.1為了能把新技術(shù)和新方法應(yīng)用到應(yīng)急救援中，及對(duì)不斷變化的情況保持一致，預(yù)案至少每年要更新和修訂一次。
3.5.2對(duì)危險(xiǎn)源和企業(yè)內(nèi)新增裝置、人員變化進(jìn)行定期檢查，對(duì)預(yù)案及時(shí)更新。
3.5.3在實(shí)踐和演練中提高指揮水平，對(duì)預(yù)案進(jìn)一步合理化。
第11篇 港口區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案管理制度
第一條 為預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，有效處置安全生產(chǎn)事故，最大限度地減少事故造成的損失，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制定本制度。
第二條 本制度所稱的應(yīng)急預(yù)案，系指安全生產(chǎn)事故預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案管理應(yīng)按照分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主的原則,各級(jí)人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)監(jiān)督、指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案的制定、培訓(xùn)、演練和宣傳教育等工作，協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的銜接關(guān)系，對(duì)應(yīng)急預(yù)案所涉及的資源和保障措施的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第三條 應(yīng)急預(yù)案必須經(jīng)制定單位組織論證和審查，并經(jīng)實(shí)施應(yīng)急預(yù)案有關(guān)單位認(rèn)可，由制定單位發(fā)布，印送與應(yīng)急預(yù)案實(shí)施有關(guān)的單位。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：（1）應(yīng)急預(yù)案的適用范圍；（2）事故可能發(fā)生的地點(diǎn)和可能造成的后果；（3）事故應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)及其組成單位、組成人員、職責(zé)分工；（4）事故報(bào)告的程序、方式和內(nèi)容；（5）發(fā)現(xiàn)事故征兆或事故發(fā)生后應(yīng)當(dāng)采取的行動(dòng)和措施；（6）事故應(yīng)急救援（包括事故傷員救治）資源信息，包括隊(duì)伍、裝備、物資、專家等有關(guān)信息的情況；（7）事故報(bào)告及應(yīng)急救援有關(guān)的具體通信聯(lián)系方式；（8）相關(guān)的保障措施；（9）與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的銜接關(guān)系；（10）應(yīng)急預(yù)案管理的措施和要求。
第四條 各級(jí)人民政府制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)送上一級(jí)政府及其安監(jiān)部門備案；政府各部門制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)送同級(jí)人民政府及其安監(jiān)部門備案。
第五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位所屬各級(jí)單位都應(yīng)當(dāng)針對(duì)本單位可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故制定應(yīng)急預(yù)案和有關(guān)作業(yè)崗位的應(yīng)急措施。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位所屬單位和部門制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)上一級(jí)管理單位審查。
礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和民用爆破器材生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)運(yùn)單位的應(yīng)急預(yù)案，以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位涉及重大危險(xiǎn)源的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)按照分級(jí)管理的原則報(bào)安全監(jiān)管部門和有關(guān)部門備案。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位涉及輻射、城市公用事業(yè)、道路交通、火災(zāi)、鐵路、民航、水上交通、漁業(yè)船舶水上安全以及特種設(shè)備、電網(wǎng)安全等事故的應(yīng)急預(yù)案，依據(jù)有關(guān)規(guī)定報(bào)有關(guān)部門備案，并按照分級(jí)管理的原則抄報(bào)安全監(jiān)管部門。
第六條 應(yīng)急預(yù)案制定單位應(yīng)當(dāng)對(duì)與實(shí)施應(yīng)急預(yù)案有關(guān)的人員進(jìn)行上崗前培訓(xùn)，使其熟悉相關(guān)的職責(zé)、程序，對(duì)本單位其他人員和相關(guān)群眾進(jìn)行培訓(xùn)和宣傳教育，使其掌握事故發(fā)生后應(yīng)當(dāng)采取的自救和救援行動(dòng)；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位還應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行崗位應(yīng)急措施的培訓(xùn)；應(yīng)急預(yù)案所涉及的有關(guān)單位對(duì)應(yīng)急預(yù)案中明確的與其相關(guān)的職責(zé)應(yīng)當(dāng)組織落實(shí)。
第七條 應(yīng)急預(yù)案在相關(guān)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，適用范圍、條件，有關(guān)應(yīng)急資源情況，以及與相關(guān)預(yù)案的銜接關(guān)系等發(fā)生變化時(shí)，或發(fā)現(xiàn)存在問題時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂。
第八條 應(yīng)急預(yù)案的演練與實(shí)施。各級(jí)人民政府應(yīng)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)領(lǐng)域的具體情況和需要，組織開展應(yīng)急預(yù)案的演練；高危行業(yè)、人員密集場(chǎng)所等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，每年應(yīng)組織一次應(yīng)急預(yù)案演練，其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要結(jié)合各自安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)，開展針對(duì)性的應(yīng)急預(yù)案演練工作。
一旦發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故或其他突發(fā)事件，應(yīng)按照“分級(jí)、屬地”的原則，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。規(guī)范、迅速、有效地開展應(yīng)急救援工作，最大限度地降低各種損失。
第12篇 安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案管理制度
第一條 為預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，有效處置安全生產(chǎn)事故，最大限度地減少事故造成的損失，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》，結(jié)合本州實(shí)際，制定本制度。
第二條 本制度所稱的應(yīng)急預(yù)案，系指安全生產(chǎn)事故預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案管理應(yīng)按照分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主的原則，各級(jí)人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)監(jiān)督、指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案的制定、培訓(xùn)、演練和宣傳教育等工作，協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的銜接關(guān)系，對(duì)應(yīng)急預(yù)案所涉及的資源和保障措施的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第三條 應(yīng)急預(yù)案必須經(jīng)制定單位組織論證和審查，并經(jīng)實(shí)施應(yīng)急預(yù)案有關(guān)單位認(rèn)可，由制定單位發(fā)布，印送與應(yīng)急預(yù)案實(shí)施有關(guān)的單位。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：（1）應(yīng)急預(yù)案的適用范圍；（2）事故可能發(fā)生的地點(diǎn)和可能造成的后果；（3）事故應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)及其組成單位、組成人員、職責(zé)分工；（）事故報(bào)告的程序、方式和內(nèi)容；（5）發(fā)現(xiàn)事故征兆或事故發(fā)生后應(yīng)當(dāng)采取的行動(dòng)和措施；（6）事故應(yīng)急救援（包括事故傷員救治）資源信息，包括隊(duì)伍、裝備、物資、專家等有關(guān)信息的情況；（7）事故報(bào)告及應(yīng)急救援有關(guān)的具體通信聯(lián)系方式；（8）相關(guān)的保障措施；（9）與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的銜接關(guān)系；（10）應(yīng)急預(yù)案管理的措施和要求。
第四條 各級(jí)人民政府制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)送上一級(jí)政府及其安監(jiān)部門備案；政府各部門制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)送同級(jí)人民政府及其安監(jiān)部門備案。
第五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位所屬各級(jí)單位都應(yīng)當(dāng)針對(duì)本單位可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故制定應(yīng)急預(yù)案和有關(guān)作業(yè)崗位的應(yīng)急措施。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位所屬單位和部門制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)上一級(jí)管理單位審查。
礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和民用爆破器材生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)運(yùn)單位的應(yīng)急預(yù)案，以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位涉及重大危險(xiǎn)源的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)按照分級(jí)管理的原則報(bào)安全監(jiān)管部門和有關(guān)部門備案。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位涉及輻射、城市公用事業(yè)、道路交通、火災(zāi)、鐵路、民航、水上交通、漁業(yè)船舶水上安全以及特種設(shè)備、電網(wǎng)安全等事故的應(yīng)急預(yù)案，依據(jù)有關(guān)規(guī)定報(bào)有關(guān)部門備案，并按照分級(jí)管理的原則抄報(bào)安全監(jiān)管部門。
第六條 應(yīng)急預(yù)案制定單位應(yīng)當(dāng)對(duì)與實(shí)施應(yīng)急預(yù)案有關(guān)的人員進(jìn)行上崗前培訓(xùn)，使其熟悉相關(guān)的職責(zé)、程序，對(duì)本單位其他人員和相關(guān)群眾進(jìn)行培訓(xùn)和宣傳教育，使其掌握事故發(fā)生后應(yīng)當(dāng)采取的自救和救援行動(dòng)；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位還應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行崗位應(yīng)急措施的培訓(xùn)；應(yīng)急預(yù)案所涉及的有關(guān)單位對(duì)應(yīng)急預(yù)案中明確的與其相關(guān)的職責(zé)應(yīng)當(dāng)組織落實(shí)。
第七條 應(yīng)急預(yù)案在相關(guān)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，適用范圍、條件，有關(guān)應(yīng)急資源情況，以及與相關(guān)預(yù)案的銜接關(guān)系等發(fā)生變化時(shí)，或發(fā)現(xiàn)存在問題時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂。
第八條 應(yīng)急預(yù)案的演練與實(shí)施。州、縣人民政府應(yīng)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)領(lǐng)域的具體情況和需要，組織開展應(yīng)急預(yù)案的演練；高危行業(yè)、人員密集場(chǎng)所等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，每年應(yīng)組織一次應(yīng)急預(yù)案演練，其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要結(jié)合各自安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)，開展針對(duì)性的應(yīng)急預(yù)案演練工作。
一旦發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故或其他突發(fā)事件，應(yīng)按照“分級(jí)、屬地”的原則，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。規(guī)范、迅速、有效地開展應(yīng)急救援工作，最大限度地降低各種損失。
第13篇 港口安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案管理制度
第一條 為預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,有效處置安全生產(chǎn)事故,最大限度地減少事故造成的損失,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》,結(jié)合本區(qū)實(shí)際,制定本制度。
第二條 本制度所稱的應(yīng)急預(yù)案,系指安全生產(chǎn)事故預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案管理應(yīng)按照分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主的原則,各級(jí)人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)監(jiān)督、指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案的制定、培訓(xùn)、演練和宣傳教育等工作,協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的銜接關(guān)系,對(duì)應(yīng)急預(yù)案所涉及的資源和保障措施的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第三條 應(yīng)急預(yù)案必須經(jīng)制定單位組織論證和審查,并經(jīng)實(shí)施應(yīng)急預(yù)案有關(guān)單位認(rèn)可,由制定單位發(fā)布,印送與應(yīng)急預(yù)案實(shí)施有關(guān)的單位。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容:(1)應(yīng)急預(yù)案的適用范圍;(2)事故可能發(fā)生的地點(diǎn)和可能造成的后果;(3)事故應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)及其組成單位、組成人員、職責(zé)分工;(4)事故報(bào)告的程序、方式和內(nèi)容;(5)發(fā)現(xiàn)事故征兆或事故發(fā)生后應(yīng)當(dāng)采取的行動(dòng)和措施;(6)事故應(yīng)急救援(包括事故傷員救治)資源信息,包括隊(duì)伍、裝備、物資、專家等有關(guān)信息的情況;(7)事故報(bào)告及應(yīng)急救援有關(guān)的具體通信聯(lián)系方式;(8)相關(guān)的保障措施;(9)與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的銜接關(guān)系;(10)應(yīng)急預(yù)案管理的措施和要求。
第四條 各級(jí)人民政府制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)送上一級(jí)政府及其安監(jiān)部門備案;政府各部門制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)送同級(jí)人民政府及其安監(jiān)部門備案。
第五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位所屬各級(jí)單位都應(yīng)當(dāng)針對(duì)本單位可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故制定應(yīng)急預(yù)案和有關(guān)作業(yè)崗位的應(yīng)急措施。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位所屬單位和部門制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)上一級(jí)管理單位審查。
礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和民用爆破器材生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)運(yùn)單位的應(yīng)急預(yù)案,以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位涉及重大危險(xiǎn)源的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)按照分級(jí)管理的原則報(bào)安全監(jiān)管部門和有關(guān)部門備案。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位涉及輻射、城市公用事業(yè)、道路交通、火災(zāi)、鐵路、民航、水上交通、漁業(yè)船舶水上安全以及特種設(shè)備、電網(wǎng)安全等事故的應(yīng)急預(yù)案,依據(jù)有關(guān)規(guī)定報(bào)有關(guān)部門備案,并按照分級(jí)管理的原則抄報(bào)安全監(jiān)管部門。
第六條 應(yīng)急預(yù)案制定單位應(yīng)當(dāng)對(duì)與實(shí)施應(yīng)急預(yù)案有關(guān)的人員進(jìn)行上崗前培訓(xùn),使其熟悉相關(guān)的職責(zé)、程序,對(duì)本單位其他人員和相關(guān)群眾進(jìn)行培訓(xùn)和宣傳教育,使其掌握事故發(fā)生后應(yīng)當(dāng)采取的自救和救援行動(dòng);生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位還應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行崗位應(yīng)急措施的培訓(xùn);應(yīng)急預(yù)案所涉及的有關(guān)單位對(duì)應(yīng)急預(yù)案中明確的與其相關(guān)的職責(zé)應(yīng)當(dāng)組織落實(shí)。
第七條 應(yīng)急預(yù)案在相關(guān)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),適用范圍、條件,有關(guān)應(yīng)急資源情況,以及與相關(guān)預(yù)案的銜接關(guān)系等發(fā)生變化時(shí),或發(fā)現(xiàn)存在問題時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂。
第八條 應(yīng)急預(yù)案的演練與實(shí)施。各級(jí)人民政府應(yīng)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)領(lǐng)域的具體情況和需要,組織開展應(yīng)急預(yù)案的演練;高危行業(yè)、人員密集場(chǎng)所等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,每年應(yīng)組織一次應(yīng)急預(yù)案演練,其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要結(jié)合各自安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn),開展針對(duì)性的應(yīng)急預(yù)案演練工作。
一旦發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故或其他突發(fā)事件,應(yīng)按照“分級(jí)、屬地”的原則,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。規(guī)范、迅速、有效地開展應(yīng)急救援工作,最大限度地降低各種損失。
第14篇 安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援管理制度范例
1目的
加強(qiáng)企業(yè)安全事故防范,及時(shí)做好事故發(fā)生后的救援工作,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
2適用范圍
本制度是為了預(yù)防和控制潛在的事故或緊急情況發(fā)生時(shí),作出應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng),最大限度地減輕可能產(chǎn)生的事故后果。
本制度適用于焦化廠生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中潛在的職業(yè)安全健康事件或事故等緊急情況的預(yù)防和處理。
3職責(zé)、管理內(nèi)容和要求
3.1應(yīng)急救援工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
3.1.1為加強(qiáng)安全事故應(yīng)急救援工作的領(lǐng)導(dǎo),實(shí)施應(yīng)急救援預(yù)案,成立廠應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)組。
3.1.2應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)
3.1.2.1負(fù)責(zé)發(fā)生事故后應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)工作的領(lǐng)導(dǎo),成員按照預(yù)案分工,開展應(yīng)急救援搶險(xiǎn)工作。
3.1.2.2負(fù)責(zé)組建應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍及組織實(shí)際訓(xùn)練工作、建立通信與報(bào)警系統(tǒng),儲(chǔ)備搶險(xiǎn)、救援、救護(hù)方面的裝備和物資、督促做好事故的預(yù)防工作和安全措施的定期檢查工作。
3.1.2.3發(fā)生事故時(shí),發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號(hào)。向上級(jí)有關(guān)部門通報(bào)事故的情況。必要時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門發(fā)出緊急救援請(qǐng)求。負(fù)責(zé)事故調(diào)查的組織工作并總結(jié)事故的教訓(xùn)和應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)。
3.1.2.4應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)組成員要按照預(yù)案職責(zé)分工,盡職盡責(zé)。當(dāng)接到事故報(bào)告后,成員要迅速到達(dá)指定崗位,因特殊情況不能到崗時(shí),經(jīng)組長(zhǎng)同意,由所在部門按職務(wù)高低遞補(bǔ)。
3.2應(yīng)急救援體系
為保證應(yīng)急救援預(yù)案的順利實(shí)施,建立應(yīng)急救援體系。
3.2.1事故發(fā)生后,事故發(fā)生部門(車間)在組織搶險(xiǎn)、保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)同時(shí),按照有關(guān)規(guī)定迅速向廠部及相關(guān)部門報(bào)告;廠部必須以最快的方式,將事故簡(jiǎn)要情況向公司行政主管部門及安全管理部門等報(bào)告,最遲不能超過1個(gè)小時(shí);報(bào)告的內(nèi)容主要有:
①發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);
②事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的估計(jì);
③事故原因、性質(zhì)的初步判斷;
④事故搶救處理的情況和采取的措施;
⑤需要有關(guān)部門、單位協(xié)助事故救援和處理的有關(guān)事宜;
⑥上報(bào)人姓名、聯(lián)系電話。
3.2.2廠安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組接到報(bào)告后,立即組織前往事故現(xiàn)場(chǎng),確定危險(xiǎn)目標(biāo),組織有關(guān)部門按照職責(zé)分工,迅速開展搶救工作。遇有特殊危急情況,要立即向當(dāng)?shù)卣⒐?、消防、急救中心救?防止事態(tài)擴(kuò)大。
3.2.3各部門(車間)及相關(guān)單位要按應(yīng)急預(yù)案要求,參與搶險(xiǎn)救援工作,在救援過程中要聽從指揮,密切配合,協(xié)調(diào)作戰(zhàn),保證搶險(xiǎn)救援工作做到有條不紊。
3.3應(yīng)急救援的保障措施
3.3.1各部門(車間)要結(jié)合本單位實(shí)際,制定本單位的安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并報(bào)廠安環(huán)科備案。安全事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)報(bào)廠部及安全主管部門審批后方可實(shí)施。
3.3.2各部門(車間)要結(jié)合實(shí)際建立安全事故應(yīng)急救援組織,保證一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故,能迅速有效地投入搶救工作,防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大,盡可能減少事故的損失。
3.3.3建立事故應(yīng)急救援的其他各種保障,包括根據(jù)自身需要,確定各救援組織器材裝備、事故應(yīng)急救援所需經(jīng)費(fèi)的來源、額度以及建立組織,落實(shí)專業(yè)應(yīng)急救援人員等。
3.4做好應(yīng)急救援預(yù)案配套制度的完善和專業(yè)隊(duì)伍的訓(xùn)練
3.4.1建立相應(yīng)的規(guī)章制度
3.4.1.1值班制度:建立24小時(shí)值班制度,保證24小時(shí)內(nèi)至少有1名廠部負(fù)責(zé)人、部門(車間)負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)調(diào)度,如有問題及時(shí)處理。
3.4.1.2檢查制度:每月由公司應(yīng)急救援指揮部結(jié)合生產(chǎn)安全工作,檢查應(yīng)急救援工作情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。
3.4.1.3例會(huì)制度:每月由事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組組織召開一次領(lǐng)導(dǎo)組成員和各專業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)人會(huì)議,檢查上月工作,并針對(duì)存在問題,積極采取有效措施,加以改進(jìn)。
3.4.1.4總結(jié)評(píng)比制度:每次訓(xùn)練和演習(xí)結(jié)束后應(yīng)進(jìn)行總結(jié)評(píng)比,獎(jiǎng)勵(lì)和表彰先進(jìn)。建立總結(jié)評(píng)比辦法和對(duì)于事故處理中有功和有過人員的獎(jiǎng)罰措施。
3.4.2培訓(xùn)和演練
3.4.2.1對(duì)操作人員的培訓(xùn)內(nèi)容
①鑒別異常情況并及時(shí)上報(bào)的能力與意識(shí);
②對(duì)待各種事故如何處理;
③自救和互相救護(hù)的能力。
3.4.2.2對(duì)專業(yè)隊(duì)的培訓(xùn)
①各種器材、工具的技能與知識(shí);
②任務(wù)的目的和如何完成任務(wù);
③與上下級(jí)聯(lián)系的方法和各種信號(hào)的含義。
3.4.2.3對(duì)一般員工的培訓(xùn)
①危險(xiǎn)隱患類型識(shí)別;
②各種信號(hào)的含義識(shí)別;
③防護(hù)用具的使用和自制簡(jiǎn)單防護(hù)用具;
④緊急狀態(tài)下如何行動(dòng)。
3.4.2.4定期舉行訓(xùn)練和演習(xí)。
3.5預(yù)案的評(píng)估和修改
3.5.1為了能把新技術(shù)和新方法應(yīng)用到應(yīng)急救援中,及對(duì)不斷變化的情況保持一致,預(yù)案至少每年要更新和修訂一次。
3.5.2對(duì)危險(xiǎn)源和企業(yè)內(nèi)新增裝置、人員變化進(jìn)行定期檢查,對(duì)預(yù)案及時(shí)更新。
3.5.3在實(shí)踐和演練中提高指揮水平,對(duì)預(yù)案進(jìn)一步合理化。
第15篇 園區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案及管理制度
一、應(yīng)急救援管理制度
為貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，規(guī)范園區(qū)應(yīng)急管理制度，提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和防范事故的能力，保障職工的安全健康和生命安全，最大限度的減少財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會(huì)影響。根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)制定本制度。
一、應(yīng)急管理制度堅(jiān)持“以人為本，預(yù)防為主，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)響應(yīng)，職責(zé)明確，快速反應(yīng)”的原則，
二、應(yīng)急管理分“預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)和恢復(fù)”四個(gè)過程。主要內(nèi)容包括：應(yīng)急管理組織體系，應(yīng)急救援預(yù)案管理、應(yīng)急培訓(xùn)、應(yīng)急演練、應(yīng)急物資保障等。
三、成立以園區(qū)管理處總經(jīng)理為組長(zhǎng)，副總經(jīng)理為副組長(zhǎng)，各企業(yè)負(fù)責(zé)人為成員的應(yīng)急管理制度領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急管理辦公室設(shè)在園區(qū)行政部，并負(fù)責(zé)日常管理。
四、應(yīng)急管理培訓(xùn)。每年至少進(jìn)行一次全員應(yīng)急管理培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：事故預(yù)防、危險(xiǎn)辯識(shí)、事故報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、各類事故處置方案、基本救護(hù)常識(shí)、避災(zāi)避險(xiǎn)、逃生自救等。
五、應(yīng)急演練。根據(jù)年度應(yīng)急演練計(jì)劃，每年至少分別安排一次桌面演練和綜合演練，以及兩次專項(xiàng)應(yīng)急演練，強(qiáng)化職工應(yīng)急意識(shí)，提高應(yīng)急隊(duì)伍的反應(yīng)速度和實(shí)戰(zhàn)能力。園區(qū)行政部負(fù)責(zé)做好演練記錄和總結(jié)。
六、應(yīng)急通訊設(shè)備保障。園區(qū)應(yīng)急管理辦公室要對(duì)電話、對(duì)講機(jī)、手機(jī)等通訊器材進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)或更新，確保通訊暢通。
七、應(yīng)急救援物資保障。根據(jù)園區(qū)預(yù)案做好應(yīng)急救援設(shè)備、器材、防護(hù)用品、工具、材料、藥品等保障工作。確保經(jīng)費(fèi)、物資供應(yīng)，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急保障能力，并對(duì)應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施要定期進(jìn)行檢測(cè)、維護(hù)、更新，確保性能完好。
八、應(yīng)急處置。事故發(fā)生后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急救援工作；要采取必要措施，防止發(fā)生次生、衍生事故，避免造成更大的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境污染；要及時(shí)組織相關(guān)人員疏散、轉(zhuǎn)移，做好安置工作。
九、成立義務(wù)救火隊(duì)，人員以園區(qū)保安部人員為主，企業(yè)醫(yī)療救護(hù)人員組成，每月至少進(jìn)行一次消防業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)或滅火技能訓(xùn)練，并有文字和照片記錄。
