【第1篇 村以工代賑項目示范村建設(shè)工作總結(jié)
一、加強宣傳發(fā)動，精心組織實施。
2.切實強化宣傳，營造發(fā)展氛圍。在顯要位置，制作永久性固定標(biāo)語，將以工代賑惠民政策和項目建設(shè)內(nèi)容上墻宣傳，共張貼宣傳標(biāo)語80張(幅)；在去年3月份由主要負責(zé)人分別帶隊分社、分院壩多次召開示范村建設(shè)宣傳發(fā)動會，在家群眾參加面100%，同時充分尊重老百姓選擇項目的意愿，集聚民心、凝聚民力；多層次、多形式的宣傳，最終形成了社會關(guān)注、群眾理解支持以工代賑的良好氛圍，有力地促進了項目建設(shè)的順利推進。
3.“一事一議”解難，集聚建設(shè)合力。在以工代賑示范村建設(shè)中，我們優(yōu)先組織本地貧困群眾參與建設(shè)，從中獲取勞務(wù)報酬，并嚴(yán)格按規(guī)定兌現(xiàn)，切實體現(xiàn)了以“勞務(wù)”代“賑濟”的政策。以工代賑是一項扶貧性、補助性工程，嚴(yán)格按照政策和程序組織群眾實施，對一些需要群眾籌資投勞的事采取“一事一議”，積極投勞籌資，投身于項目建設(shè)中去，受益農(nóng)戶積極響應(yīng)，勇躍支持；針對現(xiàn)在外出務(wù)工人員較多的現(xiàn)象，我們已通過其家人用電話、信函等方式取得聯(lián)系，得到了他們的大力支持，紛紛表示要抓住機遇，積極參與改善家鄉(xiāng)貧窮落后面貌，部分全家外出家庭也返回家鄉(xiāng)投身到這項群眾完全受益的工程中。
4.突出工作重點，打造建設(shè)形象。我們以核心區(qū)的東王廟、桂花屋基、田家上院子、上溝等為重點，著力改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，以解決“路、水、土”為前提，著力以“二池三改”為重點改善民居條件；以解決“臟、亂、差”為抓手，著力構(gòu)建無公害特色蔬菜示范展示區(qū)，以解決“無、劣、差”為目的，真正把核心區(qū)建成以工代賑示范片建設(shè)的靚點，以此帶動全鄉(xiāng)各村的整體提升。
5.實施一村一品，夯實發(fā)展后勁。突出蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在蔬菜產(chǎn)業(yè)上，邱家坪村民已形成了種植高山蔬菜的良好習(xí)慣，以桂花屋基和田家上院子的示范園為帶動，以引進業(yè)主租地種植為主，推廣聯(lián)戶連片種植的方式形成規(guī)模，主要種植反季節(jié)的蔥、蒜、四季豆、豇豆、包包菜、香菜、黃瓜、辣椒等，帶動和影響相鄰社及其他村，輻射全鄉(xiāng)，盡快占領(lǐng)__以及周邊地方的蔬菜市場，其中示范園500畝已落實到戶到地塊。同時采取與公司聯(lián)姻、業(yè)主示范等方式，繼續(xù)加大畜禽業(yè)發(fā)展，促農(nóng)增收。
6.規(guī)范管理方式，保證工程質(zhì)量。在建設(shè)中嚴(yán)把材料設(shè)備、施工隊伍、質(zhì)量監(jiān)督關(guān)，積極配合協(xié)調(diào)上級部門抓好工程質(zhì)量監(jiān)管，堅持基本建設(shè)程序，認真實施項目，財政認真加強資金規(guī)范管理，保證項目資金?？顚Ｓ玫巾椖抗こ躺希龠M項目建成后發(fā)揮最大的扶貧、社會和發(fā)展效益，確保有限的資金用在刀刃上。
通過上述活動的開展，進一步統(tǒng)一了全體鄉(xiāng)、村、組干部和廣大村民的思想，明確了工作任務(wù)，使示范村項目建設(shè)家喻戶曉、人人皆知，極大地轉(zhuǎn)變了干群的思想觀念，從“要我建設(shè)”、“要我發(fā)展”變?yōu)椤拔乙ㄔO(shè)”、“我要發(fā)展”，使大家積極投入示范村建設(shè)之中。
二、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保責(zé)任落實。
1.建立和健全工作機構(gòu)。成立了由鄉(xiāng)黨委書記童小佳任組長，鄉(xiāng)長李作文和分管副鄉(xiāng)長汪維懷為副組長，相關(guān)部門主要負責(zé)人為成員的以工代賑項目示范村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，同時下設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會事業(yè)、民居環(huán)境改造、項目資金管理、黨建等6個工作小組。黨政主要負責(zé)人率先垂范，多次深入邱家坪村召開專門會議聽取各方意見，解決各種問題，指導(dǎo)檢查項目進度和質(zhì)量，極大地帶動了全體鄉(xiāng)村干部投身于示范村建設(shè)的積極性。
2.確保責(zé)任層層落實。將責(zé)任層層分解落實到鄉(xiāng)、村、組干部頭上，實行嚴(yán)格的目標(biāo)管理責(zé)任制，將其納入各級干部年度考核的重要內(nèi)容，與其福利待遇、職務(wù)晉升和獎勵工資融為一體，嚴(yán)格考核，逗硬獎懲。
三、堅持科學(xué)規(guī)劃，體現(xiàn)民情民意。
四、加大資金管理，保證項目質(zhì)量。
【第2篇 2023年以工代賑項目及易地扶貧建設(shè)工作總結(jié)
XX年以來，__縣發(fā)展和改革局地區(qū)經(jīng)濟科在局班子的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省市業(yè)務(wù)科室的指導(dǎo)下，認真貫徹“十七”大精神，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅持開發(fā)式扶貧，緊緊抓住國家擴大內(nèi)需的歷史機遇，積極主動向上級主管部銜接，把握國家的投資導(dǎo)向，認真梳理上報項目，使其得到批復(fù)立項。在項目實施管理中嚴(yán)格執(zhí)行《以工代賑項目管理辦法》，根據(jù)工程實施進度經(jīng)常到施工現(xiàn)場督促檢查，月未、季未按時上報工程進度。通過不懈的努力，一年來收到了較好的效果。
一、抓好歷年項目管理工作
（一）完成了XX年、XX年預(yù)算內(nèi)以工代賑項目的建設(shè)任務(wù)
在XX年中，地區(qū)經(jīng)濟科完成了歷年以工代賑建設(shè)項目3件，完成總投資1004.2萬元，其中：國家資金878萬元，省級補助15萬元，市級補助23萬元，群眾投勞折資84.1萬元,部門資金整合4.1萬元。
1、萬興鄉(xiāng)以工代賑片區(qū)宗合開發(fā)項目
根據(jù)保山市發(fā)展和改革委員會（保發(fā)改地區(qū)〔XX〕486號）文件，項目計劃總投資590萬元，其中：國家資金515萬元，市級補助10萬元，縣級配套及群眾自籌65萬元。建設(shè)內(nèi)容有：基本農(nóng)田、農(nóng)田水利、人畜飲水、公路建設(shè)。到目前為止，已完成投資588萬元，其中：國家資金515萬元，市級補助10萬元，群眾投勞折資63萬元。完成的具體情況是：基本農(nóng)田、農(nóng)田水利、人畜飲水、公路建設(shè)已完工建成，年內(nèi)完成縣級驗收。
2、 太平鎮(zhèn)興華片區(qū)綜合開發(fā)項目
根據(jù)保山市發(fā)展和改革委員會、保山市財政局（保發(fā)改地區(qū)〔XX〕565號、保財農(nóng)［XX］149號）計劃總投資408萬元，其中：中央以工代賑資金363萬元，市級配套13萬元，縣級配套32萬元。項目建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容：一是農(nóng)田水利建設(shè)：①興華大溝除險加固工程：復(fù)修整治溝渠9.22km。②陳家壩塘擴建及配套灌溉渠：陳家壩塘大壩整治及新建倒濾體防浪墻，新開挖三面支砌引水渠一條306m，復(fù)修配套溝渠XXm，其中三面支砌470m。③沈家墳灌溉渠復(fù)修整治工程：修復(fù)整治渠道2.86km，其中三面支砌830m。二是鄉(xiāng)村公路建設(shè)：改建四級彈石路19.8km其中：①太平至興華至老平田公路：改擴建路基10.3km，擋土墻285m/8道，新建彈石路7km，涵洞10道。②興華至儲家寨至三個箐公路：改擴建路基7km，擋土墻89m/3道。新建彈石路7km，涵洞20道。③興華至大寨子公路：改擴建路基2.5km，擋土墻130m/3道。新建彈石路2.5km，涵洞5道。
工程于XX年12月開工，XX年7月完工建成。實際到位資金376萬元，實際完成總投資376萬元，其中：中央以工代賑資金363萬元，市級配套13萬元，共支付勞務(wù)報酬33萬元。按計劃完成以下工程量：農(nóng)田水利工程共修建溝渠12.856km，修建取水壩1座，鄉(xiāng)村道路建設(shè)共調(diào)整路基及敷設(shè)彈石路19.8km，修建管涵294m，支砌擋墻1012m3，邊溝開挖15.35km。年內(nèi)完成驗收工作。
3、太平鎮(zhèn)興華寺水溝村民小組以工代賑整村推進
根據(jù)保山市發(fā)展和改革委員會（保發(fā)改地區(qū)〔XX〕625號）計劃總投資32萬元，其中：省級配套15萬元，縣級配套17萬元。計劃修建彈石路1.5km，建涵洞3道10米，支砌擋墻150米，建衛(wèi)生圈48間960m2，衛(wèi)生廁48間96 m2，院場硬化48戶2400 m2，墻體整治30戶2400 m2，墻體粉刷48戶5760 m2。
工程于XX年12月開工。實際到位資金19.1萬元， XX年2月完成建設(shè)任務(wù)，實際完成投資40.2萬元，占計劃的126％，其中：省級配套15萬元，群眾投工投勞折資21.1萬元，部門資金整合4.1萬元（沼氣池建設(shè)）。XX年6月23日完成竣工驗收。實際完成村寨道路擴修建設(shè)1.5km，其中：水泥硬化路面1km，彈石路面0.5km，涵洞3道10m，支砌擋墻150m。建衛(wèi)生圈48間960m2，衛(wèi)生廁48間96 m2，院場硬化48戶2400 m2，墻體整治30戶2250 m2，墻體粉刷48戶5760 m2，修建8m3沼氣池41口。
（二）狠抓XX年度以工代賑、易地扶貧項目實施工作
年內(nèi)實施啟動以工代賑、易地扶貧項目5項，計劃總投資1092萬元，其中：國家資金837萬元，省級補助60萬元，市級補助10萬元，自籌185萬元。
1、舊城鄉(xiāng)磨房田XX年易地扶貧搬遷工程
項目計劃：XX年11月20日下達投資計劃計劃總投資165萬元，其中：國債資金122萬元，群眾自籌43萬元，搬遷44戶240人。建設(shè)內(nèi)容有：安居工程、農(nóng)田水利工程、人畜飲水工程、通路工程、通電工程、學(xué)校建設(shè)工程、農(nóng)村衛(wèi)生建設(shè)和農(nóng)村能源八項工程。
工程進展：工程于XX年4月5日開工，經(jīng)項目指揮部認真組織，扎實工作，已落實移民44戶，調(diào)整土地面積27.72畝，截止目前實際完成投資125萬元，占總投資的76％，預(yù)計年底完成建設(shè)任務(wù)。
2、仁和鎮(zhèn)蘇家村以工代賑示范項目
項目計劃：XX年4月16日下達投資計劃總投資295萬元，其中：上級補助資金250萬元，自籌資金45萬元。建設(shè)內(nèi)容有：基本農(nóng)田建設(shè)、小型農(nóng)田水利建設(shè)、鄉(xiāng)村道路建設(shè)、人畜飲水工程及其它基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)五項工程。
工程進展：工程于XX年 4月23日開工建設(shè)。截止目前工程已全面啟動，實際完成投資129萬元，占計劃投資的45%，預(yù)計年底完成主體工程。
3、舊城鄉(xiāng)中山坡XX年易地扶貧搬遷試點工程
項目計劃：根據(jù)保發(fā)改地區(qū)〔XX〕109號下達舊城鄉(xiāng)中山坡XX年易地扶貧搬遷試點工程項目搬遷規(guī)模為50戶270人，計劃總投資194萬元，其中：中央預(yù)算內(nèi)投資135萬元，自籌59萬元。項目遷入點為舊城中山坡，共有安居工程、農(nóng)田水利工程、人畜飲水工程、通路工程、通電工程、學(xué)校建設(shè)工程、農(nóng)村衛(wèi)生建設(shè)和農(nóng)村能源八項建設(shè)工程。
工程進展：工程于XX年 5月10日開工建設(shè)。截止目前工程已全面啟動，實際完成投資69萬元，占計劃投資的36%，預(yù)計XX年4月完成建設(shè)任務(wù)。
4、XX年水長鄉(xiāng)以工代賑小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目
項目計劃：根據(jù)保財農(nóng)﹝XX﹞165號、保發(fā)改地區(qū)﹝XX﹞483號、保財農(nóng)﹝XX﹞173號文件精神，計劃投資432萬元，其中上級補助390萬元，自籌42萬元。建設(shè)內(nèi)容有：基本農(nóng)田、農(nóng)田水利、鄉(xiāng)村道路三項工程。
工程進展：工程于XX年 11月16日開工建設(shè)。截止目前工程已全面啟動，實際完成投資7萬元，預(yù)計XX年6月完成建設(shè)任務(wù)。
5、XX年太平鎮(zhèn)李山村下西山人飲工程
根據(jù)保發(fā)改地區(qū)﹝XX﹞483號、保財農(nóng)﹝XX﹞173號文件精神，計劃總投資6萬元，其中：市級補助5萬元，縣級配套1萬元，發(fā)放勞務(wù)報酬1萬元。此項目12月開工建設(shè)，預(yù)計12月底完工。
二、完成了XX年度計劃投資項目前期工作
XX年內(nèi)完成項目前期工作4項，其中：預(yù)算內(nèi)以工代賑項目2項，以工代賑示范村建設(shè)2項。計劃總投資790萬元，具體項目有：
（一）預(yù)算內(nèi)以工代賑項目2項
1、太平鎮(zhèn)里脈箐至東蚌村委會公路：計劃總投資155萬元，申請上級補助150萬元，自籌5萬元，修建13.5公里四級彈石路,可研已批復(fù)。
2、水長鄉(xiāng)九條溝村大浪壩水庫引水溝整治工程：計劃總投資100萬元，申請上級補助95萬元，自籌5萬元，修建溝渠4.9公里，可研已批復(fù)。
（二）以工代賑示范村建設(shè)2項
1、由旺鎮(zhèn)尹家莊以工代賑示范村建設(shè)：計劃總投資278萬元，申請上級補助223萬元，自籌55萬元，建設(shè)內(nèi)容有：尹家莊基本農(nóng)田建設(shè)項目，尹家莊溝渠支砌，施七路至尹家莊至坡腳村公路建設(shè)，尹家莊村寨道路建設(shè)，尹家莊人畜飲水，尹家莊農(nóng)村能源建設(shè)。目前已完成可研批復(fù)，正在做編制施工方案的準(zhǔn)備工作。
2、由旺鎮(zhèn)由旺村國債以工代賑示范村建設(shè)：計劃總投資257萬元，申請上級補助250萬元，自籌5萬元，建設(shè)內(nèi)容有：支砌排洪溝1.8公里，支砌灌溉溝2.58公里，修建道路6.6公里。目前正在編制可研。
（三）上報了XX年新增以工代賑示范項目7項
根據(jù)國家擴內(nèi)需的相關(guān)要求，通過實地調(diào)研，__縣XX年新增以工代賑示范項目7項，計劃總投資2110萬元，其中：申請上級補助2100萬元，自籌10萬元。具體項目有：仁和鎮(zhèn)昌和村以工代賑示范村建設(shè)，太平鎮(zhèn)水頭村以工代賑示范村建設(shè)，萬興鄉(xiāng)萬興村以工代賑示范村建設(shè)，仁和鎮(zhèn)瓦房村以工代賑示范村建設(shè)，擺榔鄉(xiāng)擺榔村以工代賑示范村建設(shè)，仁和鎮(zhèn)五樓村以工代賑示范村建設(shè)，木老元鄉(xiāng)大地村以工代賑示范村建設(shè)。7個示范村項目已完成規(guī)劃并上報市發(fā)改委，目前正在編制可研，爭取全部立項。
（四）其他前期工作
按省市的要求，抓住國家擴大內(nèi)需的發(fā)展機遇，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，選好建設(shè)項目。地區(qū)經(jīng)濟科密切配合相關(guān)部門和相關(guān)科室編制完成了XX年至2023年項目建設(shè)計劃。
三、XX年以工代賑項目工作重點
在XX年即將結(jié)束之際，為使工作具有超前性和計劃性，在對XX年在建項目全面進行掃尾的基礎(chǔ)上，具體的工作重點是：
1、全力以赴，爭取和落實XX年度以工代賑建設(shè)項目和項目資金下達；
2、進一步加強項目管理力度。嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序監(jiān)督管好項目，負起責(zé)任，真正體現(xiàn)以工代賑項目主管的作用；
3、認真落實以工代賑勞務(wù)報酬政策。注重以工代賑資金扶貧作用，落實以工代賑資金中按規(guī)定的比率用于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工勞務(wù)報酬的政策，直接增加農(nóng)民收入。
四、成績經(jīng)驗，存在問題及工作建議
一年來，地區(qū)經(jīng)濟科緊緊圍繞著項目管理、資金管理及前期工作三大內(nèi)容，順利完成XX年、XX年項目掃尾工作。按項目管理程序完成了XX年度的項目申報工作，積極地完成了部分項目的可研編制工作，為XX年的項目申報打下了堅實的基礎(chǔ)。在項目管理工作中成績良好，也取得了一定的成功經(jīng)驗，主要表現(xiàn)在：一是預(yù)算內(nèi)以工代賑資金實行報帳制管理措施十分有效，極大的提高了資金就位率，為項目按時、按質(zhì)、按量的完成提供了良好的保障；二是實施項目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府高度重視，專門成立項目建設(shè)指揮部，宣傳發(fā)動項目區(qū)群眾積極參與項目建設(shè)。三是在項目前期工作及項目實施管理中得到各業(yè)務(wù)主管部門的配合支持，是規(guī)范管理的重要保障。
我縣以工代賑雖然成效顯著，但是，以工代賑工作面臨的矛盾和問題仍然突出，主要表現(xiàn)在：
1、貧困人口多、分布廣，脫貧難度大。我縣是國家級貧困縣，大部份貧困人口生活在屬怒江峽谷和卡斯河谷沿岸山區(qū)。這些地區(qū)山高坡陡、土地瘠薄，水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施陳舊落后，農(nóng)村公路等級低，基本上是晴通雨阻，農(nóng)田水利條件差，靠天吃飯較為突出，這嚴(yán)重地制約了貧困山區(qū)群眾脫貧致富。
2、以工代賑項目規(guī)模偏小。雖然省市發(fā)改委對我縣以工代賑項目、易地扶貧項目實行重點傾斜，但是，與我縣貧困鄉(xiāng)、貧困人口規(guī)模比較，投資規(guī)模仍然較小。
3、一些項目前期工作不到位。一是項目實施方案編制中，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作不細致、不踏實，沒有做到逐一核查，導(dǎo)致項目計劃審批后不得不調(diào)整范圍。二是項目可研、施工圖設(shè)計等相關(guān)技術(shù)資料不能按時提交，使項目滯留在前期階段，拖延了項目的審批。
4、項目實施主體各鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)人員緊缺，業(yè)務(wù)不熟悉導(dǎo)致各項工作不能按期推進。
5、檢查、督促跟蹤不到位，管理措施不夠健全。存在著重在爭取項目工作，忽略跟蹤管理。
（二）對策及建議
1．進一步擴大以工代賑項目、易地扶貧項目規(guī)模。農(nóng)民生產(chǎn)和生活的基礎(chǔ)設(shè)施落后，農(nóng)業(yè)資源有限，農(nóng)民增收困難是農(nóng)民貧困的直接原因。要加快農(nóng)民脫貧致富步伐，首要是進一步擴大以工代賑建設(shè)規(guī)模，加強貧困地區(qū)縣鄉(xiāng)村道路、基本農(nóng)田、小型農(nóng)田水利、人畜飲水、小流域治理等項目建設(shè)，改善貧困農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，提高農(nóng)民脫貧致富的基礎(chǔ)平臺；其次是增加農(nóng)民勞動就業(yè)，千方百計增加農(nóng)民收入。
2、進一步強化以工代賑項目、易地扶貧項目全過程管理。首先，樹立項目管理意識，進一步明確以工代賑項目管理過程中縣發(fā)改局權(quán)限和責(zé)任，加強以工代賑項目全程管理，提高以工代賑項目管理水平。其次，堅持按規(guī)劃辦事，加強項目論證，不斷完善項目庫，扎實做好項目前期工作。第三，進一步完善制度和機制，規(guī)范操作程序，加強上下溝通與銜接，提高工作效率。建立以工代賑項目后期管護的長效機制，做到建成一處，發(fā)揮效益一處，增強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施抗御自然災(zāi)害的能力。落實勞務(wù)報酬發(fā)放條例，公開操作，嚴(yán)格管理，確保勞務(wù)報酬及時、足額發(fā)放到務(wù)工群眾手中，增加農(nóng)民收入。
通過總結(jié)XX年工作，我們深深體會到，各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視，相關(guān)部門大力支持，廣大群眾積極參與，成為我們搞好工作的重要保障和支撐?？h委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)高度重視，給予了極大關(guān)心和支持，縣級相關(guān)部門的通力合作營造了以工代賑發(fā)展環(huán)境；我們雖然作了大量的工作，也取得了一定的成績，但與上級部門和領(lǐng)導(dǎo)的要求還有一定的差距，因此，在今后的工作中請上級部門和領(lǐng)導(dǎo)給予檢查指導(dǎo)，為我們的工作多提出一些寶貴意見。我們將按照“____”重要思想、“__大”精神為指導(dǎo)，把解放思想大討論開展到實際工作中，決心在XX年扎實工作，創(chuàng)造新思路，為建設(shè)“開放、誠信、文明、和諧”的新__作出應(yīng)有的成績。
【第3篇 以工代賑十三五規(guī)劃思路報告總結(jié)
以工代賑十三五規(guī)劃思路報告總結(jié)
根據(jù)永發(fā)改[2015]20號文件精神，我鄉(xiāng)對十二五期間已實施的以工代賑項目實施情況進行了認真總結(jié)，并對“十三五”以工代賑項目，提出了工作思路及建設(shè)目標(biāo)，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、“十二五”期間已實施以工代賑項目完成情況
我鄉(xiāng)從2013年以來，共實施了3個以工代賑建設(shè)項目，總投資37.5萬元，其中中央及省級預(yù)算內(nèi)以工代賑項目專項資金30萬元，地方配套資金7.5萬元。分別是2013年實施的__村1.6公里道路建設(shè)工程，__鄉(xiāng)甲背河河堤加固工程，2014年實施了__村上丘坊道路改造工程。以上三個工程我們均按要求認真組織實施，并順利完工。項目的建設(shè)實施和帶動效應(yīng)，極大地改善了相關(guān)建設(shè)點的生產(chǎn)生活條件，改變了當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施落后的面貌，社會效益顯著。
二、全鄉(xiāng)貧困村組現(xiàn)狀
我鄉(xiāng)地處__縣西南部山區(qū)，有人口中6086人，轄4個村委會，63個村小組，目前有2個省定重點貧困村，全鄉(xiāng)貧困人口181戶776人。就我鄉(xiāng)而言，貧困村組落后的'主要原因主要是：當(dāng)?shù)厝罕娋幼》稚⒋褰M公路未改造到位，存在出行難問題；居住環(huán)境、生產(chǎn)條件差，農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施落后；再者就是無優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，貧困群眾增收困難。面對這些問題，因我鄉(xiāng)鄉(xiāng)域經(jīng)濟及農(nóng)村集體經(jīng)濟較為薄弱，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入總體水平較落后，急需中央及省、市項目資金支持。
三、“十三五”以工代賑項目規(guī)劃
（一）工作思路及目標(biāo)任務(wù)：我鄉(xiāng)以工代賑項目建設(shè)將以促進貧困地區(qū)發(fā)展和群眾脫貧致富為主題，以加強農(nóng)村中小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主線，進一步加大投入力度和創(chuàng)新組織管理方式，充分尊重和發(fā)揮貧困群眾的主體地位與積極性，著力改善生產(chǎn)生活條件和發(fā)展環(huán)境，著力增強自我發(fā)展能力，著力提高農(nóng)民收入，為我鄉(xiāng)同步全面建成小康社會奮斗目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。
（二）擬建設(shè)領(lǐng)域及建設(shè)項目
1、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)
以圩鎮(zhèn)周邊及中心村莊等為重點，組織開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，改善群眾生產(chǎn)、生活條件。計劃實施以下項目：
（1）下坊村下坊組美麗鄉(xiāng)村建設(shè)村道改造工程：改善當(dāng)?shù)?00人居住及出行環(huán)境，擬投入建設(shè)資金20萬元，申請上級以工代賑資金10萬元，建設(shè)時間2016年。
（2）__村十八石組美麗鄉(xiāng)村建設(shè)村道改造工程：改善當(dāng)?shù)?80人居住及出行環(huán)境，擬投入建設(shè)資金20萬元，申請上級以工代賑資金10萬元，建設(shè)時間2017年。
2、鄉(xiāng)村道路建設(shè)
以25戶以上未修水泥路自然村為重點，爭取村村通水泥公路建設(shè)項目，徹底改變我鄉(xiāng)落后交通面貌，解決群眾出行難題。計劃實施以下項目：
（1）__村__至__村上坊公路建設(shè)。公路長5公里，改善沿線600人出行難題，計劃投入建設(shè)資金125萬元，申請上級以工代賑資金20萬元，建設(shè)時間2016年。
（2）__村__至__公路建設(shè)。公路長4公里，改善沿線400人出行難題，計劃投入建設(shè)資金100萬元，申請上級以工代賑資金15萬元，建設(shè)時間2016年。
（3）__村__至__公路建設(shè)。公路長1.8公里，改善沿線180人出行難題，計劃投入建設(shè)資金50萬元，申請上級以工代賑資金15萬元，建設(shè)時間2017年。
（4）__村__公路建設(shè)。公路長1.5公里，改善當(dāng)?shù)?50人出行難題，計劃投入建設(shè)資金45萬元，申請上級以工代賑資金10萬元，建設(shè)時間2018年。
3、水利工程建設(shè)
計劃實施圩鎮(zhèn)下游十八石段河堤加固工程。修繕加固河堤1公里，分兩年實施，每年投入建設(shè)資金30萬元，申請上級以工代賑資金20萬元，建設(shè)時間，2017年、2018年。
4、片區(qū)綜合治理工程
圍繞特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，當(dāng)?shù)厝罕娚a(chǎn)、生活改善，實施__村孤江河畔特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目。建設(shè)地點宗蔸組、黃家園組。該項目的實施可帶動當(dāng)?shù)?00余群眾發(fā)家致富。工程分2年實施，總投資50萬元，申請上級以工代賑資金20萬元，建設(shè)時間，2018年、2019年。
四、實施以工代賑規(guī)劃擬采取的措施及建議
（一）具體措施
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。我鄉(xiāng)將成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組織實施以工代賑項目，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室具體負責(zé)項目計劃申報和實施管理，對計劃的執(zhí)行情況進行督促檢查。
2、多渠道落實資金來源。以工代賑工程項目建設(shè)是一項惠民工程，但實施起來，自籌資金投入壓力大，為此我們將在統(tǒng)籌鄉(xiāng)村兩級財力的基礎(chǔ)上調(diào)動社會投資和引導(dǎo)群眾自籌相結(jié)合的辦法，籌措項目建設(shè)資金。
3、強化項目監(jiān)管。我們將不斷提升以工代賑工程工作水平。一是嚴(yán)格落實項目招投標(biāo)制度。二是進一步完善監(jiān)督檢查制度，對資金使用、項目實施、財務(wù)管理等各個環(huán)節(jié)強化管理；三是進一步完善竣工驗收制度，制定驗收辦法，對竣工驗收的條件、標(biāo)準(zhǔn)及需提供的材料規(guī)范化制度化。
4、加強以工代賑工程項目工作隊伍建設(shè)。形成一個項目一個領(lǐng)導(dǎo)小組、一班隊伍工作機制，每個項目明確專人負責(zé)，做到層層有人抓，事事有人管。
（二）有關(guān)建議：根據(jù)我鄉(xiāng)實際，為在“十三五”期間進一步做好以工代賑工程項目建設(shè)，特提如下兩項建議：一是希望以工代賑項目能向山區(qū)及財力薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)的傾斜，加大中央及省級財政對山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支持。二是我們山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施公路改造等項目資金缺口較大，建議加大單個項目以工代賑資金額度。
