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既有線管理制度旨在規(guī)范和優(yōu)化既有鐵路線路的運營與維護工作，確保線路的安全、高效運行。其主要內容涵蓋以下幾個方面：
1. 線路維護標準與程序
2. 設備檢修與更新管理
3. 安全風險評估與防控
4. 運行調度與應急管理
5. 人員培訓與職責分配
6. 績效考核與質量控制
7. 技術創(chuàng)新與持續(xù)改進
包括哪些方面
1. 線路維護標準與程序：定義日常巡檢、定期維修、緊急搶修等工作流程，明確各類作業(yè)的技術要求和安全規(guī)定。
2. 設備檢修與更新管理：規(guī)定設備的檢查周期、檢修標準，以及老舊設備的替換策略，確保設備的正常運轉。
3. 安全風險評估與防控：建立風險評估機制，識別潛在的安全隱患，制定預防措施，提升事故應對能力。
4. 運行調度與應急管理：設定調度規(guī)則，優(yōu)化列車運行計劃，同時制定應急預案，確保在突發(fā)事件中快速響應。
5. 人員培訓與職責分配：規(guī)定員工的技能要求，進行定期培訓，明確各部門及崗位的工作職責。
6. 績效考核與質量控制：設立績效指標，對維護工作進行量化評價，確保服務質量。
7. 技術創(chuàng)新與持續(xù)改進：鼓勵技術創(chuàng)新，引進新設備、新技術，持續(xù)優(yōu)化既有線的運營模式。
重要性
既有線管理制度的重要性不言而喻，它直接關乎到鐵路運輸的安全、效率和可持續(xù)性。良好的管理制度可以：
1. 保障運輸安全：通過規(guī)范作業(yè)流程，減少人為錯誤，降低事故風險。
2. 提升運行效率：科學的調度和維護策略能減少停運時間，提高線路利用率。
3. 保證服務質量：通過績效考核和質量控制，確保服務品質，滿足旅客需求。
4. 促進技術進步：鼓勵創(chuàng)新，推動既有線技術升級，增強競爭力。
方案
實施既有線管理制度的方案如下：
1. 制定詳盡的制度文件，明確各項規(guī)定，確保全員知曉并執(zhí)行。
2. 加強人員培訓，提高員工對制度的理解和執(zhí)行能力，強化安全意識。
3. 定期進行設備檢查和維護，及時更新老化設備，確保設備性能。
4. 建立風險數據庫，持續(xù)跟蹤風險動態(tài)，定期評估并更新防控措施。
5. 設立專門的調度中心，優(yōu)化運行計劃，提高調度效率。
6. 實施績效考核，激勵員工提高工作效率和服務質量。
7. 設立專項基金，支持技術創(chuàng)新項目，推動管理系統的持續(xù)改進。
通過上述方案，我們有望構建一個高效、安全、適應性強的既有線管理體系，為鐵路運輸事業(yè)的長遠發(fā)展奠定堅實基礎。
既有線管理制度范文
第1篇 既有線施工安全管理規(guī)定
第一章 總 則
一、編制目的
為加強鐵路既有線施工管理和施工安全管理,做到施工兼顧運輸,確保行車和施工安全,特制定本辦法。
二、編制依據
《中華人民共和國國安全生產法》、《鐵路運輸安全保護條例》、《建設工程安全生產管理條例》、《鐵路交通事故應急救援和調查處理條例》、《鐵路營業(yè)線施工及安全管理辦法》等有關規(guī)定。
三、使用范圍
本辦法適用于中鐵十七局集團滬昆客專長昆湖南段項目經理部所管建設項目在既有線施工過程中的安全管理。
四、定義
既有線施工是指影響既有線設備穩(wěn)定、設備使用和行車安全的各種施工。主要項目如下:
4.1線路及站場設備技術改造,新線引入、電氣化改造等施工。
4.2跨越、穿越線路、站場,架設、鋪設橋梁、人行過道、管道、渡槽和電力線路、通信線路、油氣管線等設施的施工。
4.3在線路安全保護區(qū)內架設、鋪設管道、渡槽和電力線路、通信線路、油氣管線等設施的施工。
4.4在規(guī)定的安全區(qū)域內實施爆破作業(yè),在線路隱蔽工程(含通信、信號、電力電纜徑路)上作業(yè),影響路基穩(wěn)定的各種施工。
五、原則
既有線施工必須堅持運輸、施工兼顧的原則,加強施工計劃管理,加強施工組織和施工期間的運輸組織。積極推廣使用先進的施工機具和科學的施工方法,提高施工作業(yè)效率,按計劃、有組織地進行各項施工。
六、安全方針
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”, 影響新建線設備穩(wěn)定、使用和行車安全的施工,必須納入天窗時間安排,對影響行車和施工安全的每個環(huán)節(jié),都必須強化管理,確保行車和施工安全。
第二章 施工等級的劃分
根據《鐵路營業(yè)線安全生產管理辦法》(鐵辦〔2008〕190號)規(guī)定,既有線施工等級分為三級。
一、ⅰ級施工
1. 繁忙干線封鎖 5小時及以上、干線封鎖 6小時及以上或繁忙干線和干線影響信聯閉 8小時及以上的大型站場改造、新線引入、信聯閉改造、電氣化改造施工。
2. 繁忙干線和干線大型換梁施工。
3. 繁忙干線和干線封鎖 2小時及以上的大型上跨鐵路結構物施工。
4. 涉及、跨越既有客運專線的施工。
二、ⅱ級施工
1. 繁忙干線封鎖正線 3小時及以上,影響全站(全場)信聯閉 4小時及以上的施工。
2. 干線封鎖正線 4小時及以上,影響全站(全場)信聯閉 6小時及以上的施工。
3. 繁忙干線和干線其它換梁施工。
4. 繁忙干線和干線封鎖 2小時以內的大型上跨鐵路結構物施工。大型養(yǎng)路機械維修、清篩,更換鋼軌和軌枕,以及不影響正線行車的更換道岔施工除外。
三、ⅲ級施工
除ⅰ級、ⅱ級施工以外的各類施工。
第三章 施工組織領導
一、項目部既有線施工領導小組
為加強既有線施工的組織領導,項目部成立以項目經理為組長,副經理、總工、安全總監(jiān)為副組長,相關責任部門負責人及專業(yè)人員為組員的既有線施工領導小組。
組 長:李興旺
副組長:苗永平、張振華、董榮軍 、欒永平 劉鵬利 張軍 許雪庭 張光建 楊紅軍 楊軍
組 員:王鵠 黃樹斌 李學軍 侯志敏 王永平 羅曉華 薛衛(wèi)國 韓芳
二、項目部既有線施工領導小組職責
2.1負責組織編制施工方案、施工計劃、施工過渡方案、施工安全措施。經監(jiān)理審核、建設單位相應等級的既有線領導小組審查同意后,按《鐵路營業(yè)線安全生產管理辦法》(鐵辦〔2008〕190號)、《廣鐵(集團)公司鐵路營業(yè)線施工安全管理細則》(廣運發(fā)〔2008〕282號)的有關規(guī)定上報。
2.2參加鐵路局、建設單位既有線施工領導小組及施工現場協調組,并服從其工作部署。
2.3參加鐵路局、建設單位主持召開的施工方案會、協調會、施工現場預備會、碰頭會及施工完工會。根據施工方案及會議精神,落實施工準備及安全防范措施。
2.4領導小組組長須親臨施工一線進行現場檢查、督促、指導和協調。
2.5負責對施工進行全面總結,對存在的問題及時整改。
三、施工現場協調組制度
3.1各分部成立以分部經理為組長,分部總工、安全總監(jiān)、副經理為組員的施工現場協調組。各級領導小組需遵照《鐵路營業(yè)線安全生產管理辦法》(鐵辦〔2008〕190號)、《廣鐵(集團)公司鐵路營業(yè)線施工安全管理細則》(廣運發(fā)〔2008〕282號)的有關要求。
3.2施工現場明確施工負責人;兩個及以上施工單位綜合利用天窗在同一區(qū)間作業(yè)時,由運輸部門指定施工主體單位,明確主體施工負責人。主體施工負責人負責協調各單位施工組織,并對施工現場的施工安全負責。各單位必須服從施工負責人指揮,按時完成施工和維修任務,確保達到規(guī)定的列車放行條件。兩個及以上單位作業(yè)車進入同一個區(qū)間移動作業(yè)時,由主體施工負責人統一劃分各單位作業(yè)車作業(yè)范圍及分界點,作業(yè)單位必須按規(guī)定分別進行防護。
第四章 計劃變更及臨時施工
一、未納入月度施工計劃的施工項目原則上不準進行施工。特殊情況必須施工時,遵照《鐵路營業(yè)線安全生產管理辦法》(鐵辦〔2008〕190號)、《廣鐵(集團)公司鐵路營業(yè)線施工安全管理細則》(廣運發(fā)〔2008〕282號)的有關規(guī)定辦理。
二、進行施工作業(yè)時,須遵照《鐵路營業(yè)線安全生產管理辦法》(鐵辦〔2008〕190號)、《廣鐵(集團)公司鐵路營業(yè)線施工安全管理細則》(廣運發(fā)〔2008〕282號)的規(guī)定,實行施工登銷記。
第五章 施工過渡工程
施工過渡是新線引入、技術改造、電氣化工程等既有線建設項目組織施工和運輸配合的重要環(huán)節(jié)。現場要加強過渡工程管理,保證施工和運輸安全。施工過渡工程須遵照《鐵路營業(yè)線安全生產管理辦法》(鐵辦〔2008〕190號)、《廣鐵(集團)公司鐵路營業(yè)線施工安全管理細則》(廣運發(fā)〔2008〕282號)的有關規(guī)定。
第六章 工程驗收交接
一、新建線基建、更新改造項目的施工必須遵照“建成一段,投產一段”的原則,及時驗收交接、撥接開通。未經驗收合格的工程不得撥接開通使用。
二、新建線施工的驗收交接遵照《鐵路營業(yè)線安全生產管理辦法》(鐵辦〔2008〕190號)、《廣鐵(集團)公司鐵路營業(yè)線施工安全管理細則》(廣運發(fā)〔2008〕282號)的有關規(guī)定辦理。
第七章 施工安全管理責任
一、確保施工安全是首要責任。項目所屬各單位要牢固樹立安全意識,建立健全安全責任制,落實安全措施,正確處理施工與行車安全的關系,嚴格遵循“安全第一”的原則,服從行車安全的需要。做到分工明確,責任清楚,措施具體,管理到位。
二、按照國家及鐵道部有關規(guī)定項目經理和有關人員的安全培訓、法制教育、工程安全質量、竣工驗收等各個環(huán)節(jié)上,要做好確保行車安全的組織協調和監(jiān)督檢查工作。
三、項目所屬各單位要建立健全施工安全保證體系,按規(guī)定設置安全生產管理機構,配備安全生產管理人員,履行施工安全管理和日常檢查的職責;負責對全體施工人員進行施工安全教育,建立完善的施工安全責任制;要嚴格執(zhí)行既有線施工的各項規(guī)章制度,科學制定施工方案。
四、項目所屬各單位必須明確施工負責人。施工負責人對施工項目的安全工作全面負責。施工負責人應具備必需的施工安全素質。施工項目經理、副經理,安全、技術、質量等主要負責人必須經鐵道部(或鐵路局)既有線施工安全培訓,不允許未經培訓或培訓不合格的人員擔任上述工作。
五、施工現場的安全員、防護員、爆破員、帶班人員和工班長、駐站聯絡員必須按《鐵路營業(yè)線安全生產管理辦法》(鐵辦〔2008〕190號)、《廣鐵(集團)公司鐵路營業(yè)線施工安全管理細則》(廣運發(fā)〔2008〕282號)的有關規(guī)定進行培訓。未經培訓或培訓不合格的人員擔任上述工作,要追究施工單位領導的責任。
六、在施工前,要向設備管理和運輸單位進行技術交底,并簽訂施工安全配合協議。要接受運輸、設備管理單位和部門安全檢查人員的監(jiān)督檢查,對檢查出的問題要立即整改。軌道車、施工機械等自輪運轉特種設備上線運行必須符合鐵道部的有關規(guī)定。
七、封鎖施工開通后,要和設備管理單位要加強檢查和整修,設備管理單位要嚴格把關,并按有關規(guī)定盡快辦理交接。
八、其他有關事項遵照《鐵路營業(yè)線安全生產管理辦法》(鐵辦〔2008〕190號)、《廣鐵(集團)公司鐵路營業(yè)線施工安全管理細則》(廣運發(fā)〔2008〕282號)的有關規(guī)定。
第八章 加強施工安全專項管理
一、項目所屬各單位要嚴格執(zhí)行《鐵路技術管理規(guī)程》、《鐵路線路修理規(guī)則》、《鐵路工務安全規(guī)則》、《信號維護規(guī)則》、《接觸網運行檢修規(guī)程》、《接觸網安全工作規(guī)程》等有關規(guī)范的安全生產規(guī)定。要制定專項管理制度,堅決杜絕施工前超范圍準備、施工中挖斷電纜、爆破損壞行車設備、作業(yè)車輛溜逸、軌道車輛違章行駛、施工后線路未達到放行列車條件違章放行列車、開通后整修線路不及時、施工料具擺放不規(guī)范、機械及料具侵限、使用封聯線和違章使用手搖把等危及行車安全的行為,確保行車安全。
二、參加新建線施工的勞務工必須由具有帶班資格的正式職工(即帶班人員)帶領,不準勞務工單獨上道作業(yè)。勞務工不能擔任既有線施工的爆破工、施工安全防護員及帶班人員等工作,不準單獨使用各類作業(yè)車輛。用工單位對勞務工要進行施工安全培訓,培訓合格后方可上崗。
三、切實加強雨季施工安全工作。新建線施工要認真執(zhí)行鐵道部《鐵路實施 <中華人民共和國國防汛條例 >細則》,落實防洪措施。凡可能影響安全渡汛的施工地段,需認真接受防洪部門的防洪檢查和指導,按要求認真落實責任,并制定防洪預案。
四、施工期間需設置臨時道口時,要依照鐵道部《設置或拓寬鐵路道口人行過道審批辦法》(鐵道部令第 20號)辦理相關的行政審批手續(xù)。在臨時道口設置期間要設人看守,并按規(guī)定日期拆除。施工單位在施工中必須保證道口(含臨時道口)設備符合標準,并按鐵路道口管理有關規(guī)定進行管理。
第九章 既有線施工安全措施
既有線施工,安全生產是永恒主題,在進行施工生產的前提下保證鐵路運營的暢通,是施工作業(yè)的職責所在,因此在施工生產的過程中采取“重點防護、要點卡死”的原則,確保既有線施工的安全。項目所屬鐵路建設工程涉及既有線施工的項目主要是聯調聯試階段,因此安全防護要長抓不懈。根據施工現場實際情況,主要采取以下安全措施:
一、臨近既有線的安全防護
施工安全防護工作是確保聯調聯試過程中行車安全和施工安全的重要手段。為了確保行車和施工安全,必須按規(guī)定設置安全防護。未設好防護,不得進行施工作業(yè)。根據施工范圍的大小,工區(qū)在事故易發(fā)點安排防護人員進行防護,施工生產中通過各防護人員的協調配合,確保既有線施工的安全處在可控狀態(tài)。防護人員進行防護,具體內容為:
1.聯調聯試階段要設好安全防護。防護人員準確掌握行車運行情況,及時通知下道避車。
3.防護人員必須攜帶齊安全防護用品,認真履行職責,集中精力,站在便于了望的地點認真防護,及時聯系和掌握聯調聯試過程中各種車連的駛入,及時通知作業(yè)人員下道避車。
4.在曲線地段設置防護時,若瞭望距離不足800m或1200m,必須增設中間防護員。
二、進入施工現場機械、車輛的規(guī)定
l.在進行聯調聯試地段進行機械施工時,不論是任何作業(yè)或停留過程,均不得侵入新建線內。
2.操作人員必須持證上崗,嚴禁將機械交給無證人員和不熟悉機械設備性能的人員操作。
3.施工作業(yè)前,操作人員必須認真聽取施工技術人員的現場交底及有關安全注意事項,并對機械作詳細檢查。作業(yè)中必須精力集中,不得擅自離開工作崗位。
4.施工機械作業(yè)時,必須有專職安全防護員指揮調度,禁止緊靠新建線的任何機械施工作業(yè)。
5.在場地狹窄、施工機械有可能侵入新建線地段作業(yè)時,禁止挖掘機、裝載機等機械的臂桿、鏟斗向新建線一側作圓周形轉動。向新建線外側擺動作業(yè)時,也應注意防止機械尾部侵入限界造成事故。
6.在新建線塹頂、邊坡上作業(yè)時,靠既有線一側必須留出不少于2m厚的隔墻,防止施工機械向既有線滑落。
7.為防止機械侵限,在與新建線接近等高地段,靠近新建線一側據軌外側2米外設置明顯的界樁和防護員,每隔7米設置一根,為防止機械轉頭或交匯侵限,應設置調車平臺或選擇地形開闊地點作為會車和轉頭地點,并由專人指揮和防護。
8.如施工機械發(fā)生意外侵入限界,影響聯調聯試安全時,立即用步話機向700米外防護員發(fā)出緊急通知,同時向現場負責人匯報,并盡快組織排除。在施工機械未撤出限界以外,行車安全未恢復前,不得撤除停車防護。
9.施工運輸車輛在新建線旁施工作業(yè)時,應遵守以下規(guī)定。
(1)建立定期檢修和保養(yǎng)制度,使車輛經常保持在良好狀態(tài)。車輛駕駛員必須熟悉所駕駛車輛的性能、保養(yǎng)及操作方法。
(2)靠新建線行駛時,速度不得大于7km/h。下坡或轉彎時,應換入低速檔行駛,防止侵限。
(3)使用挖掘機、裝載機等機械裝料時,汽車就位后應拉緊手剎,關好車門,嚴禁超載或偏載。緊靠新建線的便道應有專人維修并及時平整,防止偏載或在坑凹地陷車造成車輛向新建線傾斜而侵入限界。
(4)運輸車輛停車應停靠在指定的地點,不得在坡道上停車。如受施工場地條件限制需在坡道上停車時,必須采取制動措施。
(5)凡帶升降翻斗的運輸(自卸)車輛在新建線旁運行時,嚴禁翻斗升起運行或邊起邊落以及在行駛時操作車箱舉升裝置。
(7)運輸車輛在新建線附近會車或調頭時,必須有專人防護,確保不侵限。對個別特殊、困難的地段,必須堅持一人一車防護,帶進送出。
(8)靠近線路堆放材料、機具等不得侵入限界。搬運及裝卸材料貨物時,應做專門部署,統一指揮。卸車后,施工負責人組織人員全面檢查堆放情況,不符合規(guī)定或堆放不穩(wěn)固的應立即整理。
10.施工領導和全體職工應熟悉管內設備情況,聯調聯試的各項工作,熟悉各種信號及信號顯示方式,注意過往車輛。
11.任何人不得擅自使用信號旗、信號燈等信號指揮物品,或拿這些物品在既有線附近嘻鬧,以免影響正常行車及安全。
三、既有設施的保護措施
1.因施工影響新建線通信、信號設備時,事先通知有關電務段派員配合。施工前必須與車站值班員聯系,經同意后方可進行,并按規(guī)定辦理登記要點手續(xù)。
2.新工點開工前應根據設計文件和現場交樁資料,劃定施工紅線后,邀請拆遷單位、工務、電務、水電段、鐵通公司等有關設備管理單位,共同到現場對施工范圍內可能影響通信、信號、水電、通訊等既有設備正常使用情況進行調查。并采用管線探測儀或人力開挖探溝,查明徑路,設立明顯標志,待與設備管理單位、拆遷單位共同商定確保上述設備正常使用必須采取的措施或遷改方案,在保證措施和方案完全落實和向現場施工人員做了詳細交底后,在設備管理單位的監(jiān)護下方可施工。
3.在施工前,與有關設備管理單位簽訂安全監(jiān)護配合協議,在施工時,嚴格按設計要求及有關安全規(guī)則規(guī)定對新建線設備進行防護,并經常監(jiān)視既有設備,發(fā)現異狀必須立即停工加固處理,確認對營業(yè)線設備無影響后,方能繼續(xù)施工。一旦發(fā)生損壞,應立即報告有關單位,同時及時組織搶修,盡快恢復。
4.施工地段需要遷移電纜(光纜)時,提前向有關電務、水電段及相關部門提出。對暫不能遷移而又必須施工時,應主動與維修單位共同制訂有效的防護方案,并派專職安全員進行有效防護后,方可施工。
5.架空電線桿周圍3米范圍內不得挖坑、挖溝、取土。當在架空線桿附近棄土、堆土時,必須保證導線與地面距離不小于2米。
6.架空電線路兩側各10米范圍內和地下電纜兩側各3米范圍內不得建房搭棚。
7.施工需要挖坑、挖溝、運土、鏟土時,應保證不影響既有設備的正常使用,也不應造成設備隱患,如信號機柱、電桿傾斜,基礎松動,碰壞信號導管、導線,造成線路附近樹木傾斜等。
8.不得向電桿、電線、橫擔、拉線、信號機、握柄、導管、導線等設備上拋擲雜物,搭掛各種臨時線。如在新建線架空電線上附掛施工電力線、廣播線、施工電話線,應經有關電務部門同意,并報有關單位批準。
9.地下設施情況不明不得施工。嚴禁挖掘機、推土機、履帶式拖拉機等機械設備在地下管線左右各2米范圍內動土及運行,人工作業(yè)時應做到逐層輕插淺挖,并請設備管理單位現場進行安全監(jiān)護,協助處理管線。
10.機械作業(yè)時,施工單位應有專職安全員負責指揮并經常監(jiān)視既有設備,發(fā)現異狀必須停工處理,確認對既有設備無影響后,方可繼續(xù)施工。
11.在施工挖坑、挖溝、鏟土時,在既有線開挖深度達到0.4m時,應小心挖掘,以防挖傷在用地下設施,同時應制訂可行防護措施,不影響電纜正常使用,不造成設備隱患。
12.翻斗車從符合《技規(guī)》限界要求的電力線下通過時,為防止翻斗車觸碰刮電線路,應在電力線路兩側不少于5米處設置限界架,車輛必須從限界架下通過,并限速5km/h,如緊靠線桿通過,需增設電桿保護樁。限界架和保護樁必須在使用完后立即拆除。
四、鄰近新建線砍伐樹木
1.因施工需要在新建線旁砍伐樹木時,各分部必須制定確保營業(yè)線安全行車的措施,保證行車安全,一旦發(fā)生影響行車的事故和事故苗頭,均由現場負責人負責。
2.組織砍伐樹木時必須備齊防護信號用品,按規(guī)定設好防護,施工負責人應親自在現場指揮砍伐。防護員必須是經過培訓考試合格的正式職工。
3.砍伐樹木前應用足夠力量的繩索及支撐原木將樹往線路外側拉頂,防止樹木倒向新建線。
4.砍伐時如樹木倒在新建線或侵入限界,應立即組織人員緊急排除,檢查線路技術狀態(tài)確實正常后方可撤除防護。
5.如需砍伐的樹木較大或地形困難,砍伐時有可能倒在線路上影響行車時,應進行專題研究,制定特別可靠的安全措施,提前與車站值班員聯系請點,辦理封鎖施工手續(xù)。駐站聯絡員應及時通知工地負責人,做好防護后方可組織砍伐。
6.砍伐高大及偏冠樹木而不必封鎖線路時,應先適當截掉枝丫,再伐主干,必要時用繩索牽引控制樹倒方向。上樹砍剪枝丫的作業(yè)人員應站立在堅實的樹干上,并系好安全帶。
7.當砍伐遇有通信、電力線路時,應待線路拆除或采取導向措施并保證不損壞通信、電力線路后可組織砍伐。
第十章獎懲
一、項目所屬各單位的安質部月每月 8日前將管內上月有關聯調聯試施工過程中發(fā)生事故(包括特別重大、重大、較大、一般事故)調查處理和責任情況,上報項目部安質部,再由項目部匯總后上報鐵道部安監(jiān)司,并抄報廣鐵集團公司。
二、發(fā)生事故,要按照《鐵路交通事故調查處理規(guī)則》,本著“四不放過”的原則,對事故進行認真分析處理。
其他獎罰嚴格按項目部《安全生產管理辦法》執(zhí)行。
第十一章 附 則
本辦法由項目部安質部負責解釋,自發(fā)布之日起實行。
第2篇 既有線施工預防監(jiān)控管理措施模版
分部/分項/工序/部位/活動
(鄰近)既有線施工
潛在事故危險
損壞既有線設施/影響行車安全
目標
防止損壞既有線設施/影響行車安全事故的發(fā)生
主要管理方案及技術措施
1、制定可靠的施工方案和安全防護和技術措施,履行報批手續(xù),進行安全教育和技術交底后,組織實施;
2、與鐵路運輸和管理部門要有可靠的通訊聯絡,當施工需封鎖線路或影響行車時,要在規(guī)定期限內向運輸提報施工計劃,并按規(guī)定辦理要點、銷點手續(xù)。
3、在施工前,必須確認施工的起止時間,并設可靠防護后可施工,并保證在施工命令規(guī)定的時間內撤離施工區(qū)段和撤除妨礙行車的一切障礙物;
4、凡影響行車施工的地點均要設置防護標志;
5、鐵路線附近堆放的器材、工具必須牢固,嚴禁侵入鐵路 建筑限界;
6、合理組織作業(yè),嚴格既有線施工管理程序,橋涵頂進施工要嚴防坍塌,要隨挖隨頂,不得超前挖土;
7、進行安全檢查、監(jiān)測,對發(fā)現的問題及時督促整改,并對整改情況進行驗證。
8、嚴格落實《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》鐵運〔2022〕280號、《鐵路局營業(yè)線施工及安全管理細則》廣鐵〔2022〕310號文件規(guī)定。
實施單位
各架子隊、各施工班組
監(jiān)控部門
安質部、工程部
起止時間
施工全過程
第3篇 既有線施工管理措施要求
施工準則:施工前,與相關單位簽訂施工配合協議,明確雙方責任,確保施工行車安全。施工中,嚴格執(zhí)行、遵守鐵道部、呼鐵局印發(fā)的關于既有線行車施工安全管理的各項規(guī)章制度。加強施工檢查,保證安全施工,確保既有線行車安全。
1、所有施工人員施工前必須進行既有線施工安全培訓教育,并通過考試合格后方可上崗作業(yè)。
2、施工期間必須設專人駐站,使施工現場時刻與車站保持密切聯系,以便于列車逼近時施工人員及時待避,確保行車、人員安全。
3、既有線上施工必須按《鐵路技術管理規(guī)程》規(guī)定的防護辦法設置施工安全防護,未設好施工防護不得進行施工作業(yè)。安全防護措施先驗收后啟用。
4、對于緊靠既有線施工,必須設廣播和拉繩防護并設專職防護員,防護員必須經過專門培訓并取得合格證書后方可上崗作業(yè),嚴禁使用勞務工擔任安全防護工作。
5、施工前必須根據現場工點對線路采取加固措施,并按規(guī)定對站房站臺層股道上方兩側設置防護欄桿。施工中加強對線路穩(wěn)定的監(jiān)測和維修養(yǎng)護。并在現場備齊應急物資。
6、施工人員通過既有線路或車站股道時,必須止步嘹望,確認兩端均無列車開來時方準通過。
7、嚴格執(zhí)行避車制,來車時防護員要及時通知作業(yè)人員下道避車,作業(yè)人員下道后,防護員要檢查線上是否還有施工工具或工具是否侵限。
8、施工人員不得在軌道上行走。施工中各種施工用料和機具嚴禁侵入限界。
9、加強施工地點設備檢查整修,隨時掌握變化情況,遇有異常,及時通知施工負責人,果斷采取措施確保安全。
10、車站設現場駐站防護員,和現場保持不間斷聯系,遇有來車通知現場負責人,掌握列車運行情況;所有人員下道避車,工具、料具及時撤出限界以外。
11、上道作業(yè)不許穿帶釘鞋和塑料底鞋,橫過線路要一站、二看、三通過。
12、建立嚴格的交接班制度,并做好記錄。
13、各個崗位必須嚴格堅守,不得擅離職守。
14、影響行車或影響行車設備穩(wěn)定、使用的施工項目未經申報批準嚴禁施工,嚴禁擅自施工或擅自擴大施工內容和范圍。在汛期確需進行影響路堤、路塹穩(wěn)定的施工,需經項目部的批準,方可施工。
施工等級
鄰近營業(yè)線施工分為a、b、c三類。電氣化鐵路接觸網支柱外側2米(接觸網支柱外側附加懸掛外2米,有下錨拉線地段時在下錨拉線外2米)、非電氣化鐵路信號機機柱外側1米范圍稱為營業(yè)線設備安全限界。
1.鄰近鐵路營業(yè)線進行以下影響營業(yè)線設備穩(wěn)定、使用和行車安全的工程施工,列為a類施工,必須納入鐵路局月度施工計劃。
(1)吊裝作業(yè)時侵入營業(yè)線設備安全限界的施工。
(2)架設或拆除各類鐵塔、支柱及接觸網桿等在作業(yè)過程中侵入營業(yè)線設備安全限界的施工。
(3)開挖路基、路基注漿、基樁施工等影響路基穩(wěn)定的施工。
(4)需要對鄰近的營業(yè)線進行限速的施工。
2.鄰近營業(yè)線進行以下可能因翻塌、墜落等意外而危及營業(yè)線行車安全的工程施工,列為b類施工。b類施工應設置防護設施并經鐵路局有關業(yè)務處審批,確不能設置防護設施時納入鐵路局月度施工計劃。影響營業(yè)線設備穩(wěn)定、使用和行車安全的防護設施設置必須納入鐵路局月度施工計劃。
(1)使用高度或作業(yè)半徑大于吊車至營業(yè)線設備安全限界之間距離的吊車吊裝作業(yè)。
(2)影響鐵路通信桿塔、通信基站、信號中繼站、箱式機房及供電鐵塔、支柱等基礎穩(wěn)定的各類施工。
(3)鄰近營業(yè)線進行現澆梁、鋼板樁、鋼管樁、搭設腳手架、膺架等施工的設備和材料翻落后侵入營業(yè)線設備安全限界的施工。4)營業(yè)線路塹地段有可能發(fā)生物體墜落,翻落侵入營業(yè)線設備安全限界的施工。3.鄰近營業(yè)線進行以下可能影響鐵路路基穩(wěn)定、行車設備使用安全的施工,列為c類施工。
(1)鏟車、挖掘機、推土機等施工機械作業(yè)。
(2)開挖基坑、降水和挖孔樁施工。
(3)鄰近供電、通信、信號電(光)纜溝槽及供電支柱、通信信號桿塔(箱盒、通話柱)10米范圍內的挖溝、取土、路基碾壓等施工。
(4)綁扎鋼筋、安裝拆除模板等未侵入營業(yè)線設備安全限界的施工。
(5)路基填筑或棄土等施工。
4.其他影響或可能影響營業(yè)線設備穩(wěn)定、使用和行車安全的鄰近營業(yè)線施工,由鐵路局主管業(yè)務處按上述原則界定類別。
第4篇 火車站房工程既有線車站施工安全管理
火車站站房工程既有線車站施工安全管理
2.1施工中堅持安全第一,預防為主的原則,一切為旅客著想,尤其是春運、暑運期間,旅客較多,加強安全防護,給旅客提供一個安全、舒適的乘車環(huán)境,是我單位在__站站房施工的根本宗旨。
2.2建立健全技術責任制、安全逐級負責制和三檢制,嚴格執(zhí)行既有線施工的各項規(guī)章制度,制定合理的施工方案,加強對各專業(yè)、各工種結合部的規(guī)范管理,落實安全措施,防止結合部失控。
2.3施工區(qū)域實行全封閉管理,施工區(qū)域四周用彩鋼板進行圍護,與周圍完全隔離。加強門衛(wèi)值班制度,非施工人員一律禁止入內,做好安全警示標志,以防止旅客誤入施工場地而導致意外傷害。同時施工人員不得在軌道上行走,橫過車站股道應止步了望,確認兩端均無列車開來時方準通過。
2.4在現有的進站通道基礎上搭設防護棚,上鋪兩層腳手板。使進站通道與施工區(qū)域完全隔離,保證旅客的進站安全。從出站地道口到施工區(qū)域外(現有車站廣場),用鋼管搭設出站防護棚,上鋪兩層腳手板,兩側用彩鋼板圍護,與施工區(qū)域完全隔離,通道內配備足夠的照明,保證旅客的出站安全。建筑物四周懸掛密目式安全網進行全封閉,防止墜物傷人。
2.5加強施工期間的安全宣傳工作,根據不同的施工階段,做好旅客和行包行走路線的標識,讓人一目了然。通道與施工區(qū)域交叉需開口處、施工區(qū)域與鐵路交叉處設專人值班。
2.6根據施工順序的變化通道需要改道時,先把新的通道做好后,再拆除舊的通道。
2.7加強和__分局、車站安技科、建設指揮部的聯系,針對旅客高峰期提前做好人員的組織安排,及時疏導,避免大量人員停留在施工區(qū)域附近。
第5篇 臨近既有線施工安全管理制度
為保障既有線施工時的行車和人員、設備安全,加強施工人員的安全責任意識,防患于未燃。必須對跨既有線施工作業(yè)加以規(guī)范管理,規(guī)范施工,達到預定安全生產目標,特制定既有線施工安全生產制度。
(一)施工組織措施:
為確保行車、人身、設備和施工安全,既有線施工的必須成立蘭渝七分部既有線施工指揮組,成員如下:
組 長:_________
副組長:___________________________
成 員:_________________________________
既有線施工指揮組的主要職責及相關人員職責:
1、 既有線施工指揮組的主要職責:
(1)貫徹落實國家有關安全生產法律法規(guī)和標準;
(2)組織制定項目安全生產管理制度并監(jiān)督實施;
(3)編制項目生產安全事故應急救援預案并組織演練;
(4)保證項目安全生產費用的有效使用;
(5)組織編制危險性較大工程安全專項施工方案;
(6)開展項目安全教育培訓;
(7)組織實施項目安全檢查和隱患排查;
(8)建立項目安全生產管理檔案;
(9)及時、如實報告安全生產事故。
2、相關人員職責:
項目經理主要安全職責、項目經理是本項目安全生產的第一責任人,對安全生產全面負責:
(1)貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)和企業(yè)安全生產要求;
(2)掌握項目安全生產動態(tài),定期研究安全工作;
(3)組織制定安全工作實施計劃;
(4)組織制定和完善項目安全生產規(guī)章制度及獎懲辦法;
(5)建立、健全安全生產責任制;
(6)建立、健全安全生產保證體系,保證安全生產投入;
(7)督促、檢查安全生產工作,及時消除生產安全事故隱患;
(8)組織制定并實施生產安全事故應急救援預案;
(9)及時、如實報告生產安全事故。
項目主管安全生產負責人主要安全職責、主管安全生產負責人對項目經理負責,對安全生產工作負直接領導責任:
(1)組織落實安全生產責任制和安全生產管理制度,
(2)組織實施安全工作規(guī)劃、目標及實施計劃;
(3)領導、組織安全生產宣傳教育工作;
(4)確定安全生產考核指標;
(5)領導、組織安全生產檢查;
(6)認真聽取、采納安全生產的合理化建議,保證安全生產保障體系的正常運轉;
(7)發(fā)生生產安全事故,組織實施生產安全事故應急救援。
項目總工程師(技術負責人)主要安全職責.項目總工程師(技術負責人)總工程師項目總工程師對本項目施工安全生產中負技術領導責任:
(1)貫徹執(zhí)行國家和上級的安全生產方針、政策。
(2)審批施工組織設計和施工方案時,審查其安全技術措施,并做出決定性意見;
(3)領導開展安全技術攻關活動,并組織技術鑒定和驗收;
(4)新材料、新技術、新工藝使用前,組織審查其使用和實施過程中的安全性,組織編制或審查相應的操作規(guī)程;
(5)參加生產安全事故的調查和分析,從技術上分析事故原因,制定整改防范措施。
項目專職安全管理人員安全職責、項目專職安全管理人員安全職責。
(1)負責施工現場安全生產日常檢查并做好檢查記錄;
(2)現場監(jiān)督危險性較大工程安全專項施工方案實施情況;
(3)對作業(yè)人員違規(guī)違章行為有權予以糾正或查處;
(4)對施工現場存在的安全隱患有權責令立即整改;
(5)對于發(fā)現的重大安全隱患,有權向企業(yè)安全生產管理機構報告;
(6)依法報告生產安全事故情況。
(二)嚴格建立并執(zhí)行崗位責任制
1、建立健全安全生產責任制度和安全生產教育培訓制度,制定安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程,保證完善安全生產條件所需資金的投入,對所承擔的工程進行定期和專項安全檢查;并做好安檢記錄。
2、落實安全生產責任制,安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程,根據工程的特點制定安全措施,消除安全事故隱患,確保安全生產;制定安全事故應急措施。
3、施工現場配合與其生產規(guī)模相適應,具有工程系列技術職稱的專業(yè)安全生產管理人員。專職安全管理人員負責對安全生產進行現場監(jiān)督檢查,督促作業(yè)人員遵守安規(guī)和技規(guī)標準,及時制止并糾正違反安規(guī)、技規(guī)的行為。
4、嚴格按批準的施工方案組織施工,建立完善安全施工責任制,落實施工安全措施和責任。
5、施工前,技術人員就有關安全施工的技術要求向作業(yè)班組、作業(yè)人員作詳細說明,并由雙方簽字確認。
6、施工現場按規(guī)定設置明顯的安全警示標志。
7、作業(yè)人員遵守安全施工的強制性標準、規(guī)章制度和操作規(guī)程,正確使用防護用具、機械設備,做好自身防護工作。
8、施工現場的安全防護用具、機械設備、施工機具必須由專人管理,定期進行檢查、維修保養(yǎng)。
9、施工中需要進行爆破作業(yè)的,必須經政府主管部門審查批準,并提供爆破器材的名稱、數量、用途、爆破地點,安全距離等文件和安全操作規(guī)程,向所在地公安局申領《爆破物品使用許可證》,由具備爆破資質的專業(yè)隊伍施工。
10、建立安全生產教育培訓制度,進入鐵路施工現場的管理人員和施工作業(yè)人員必須經安全生產教育培訓,合格后上崗,特殊工種作業(yè)人員必須持證上崗。
11、根據不同的施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候變化,在施工現場采取相應的安全施工措施。施工現場暫停施工時,做好現場防護。
(三)既有線施工作業(yè)安全措施:
由于本工程屬于國家重要干線蘭渝鐵路,行車密度大,在沿線地段施工帶來的安全壓力也相當大。因此,為了保證既有線行車安全和勞動人身安全,需要各施工架子隊人員遵守以下安全措施:
1、針對本工程的特點,加強勞務人員既有線安全生產方面的培訓,對職工和勞務工進行安全基本知識和技能教育,遵章守紀和標準化作業(yè)的教育,認真學習并執(zhí)行國家有關安全施工規(guī)范,嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程和鐵道部的“鐵路施工技術安全規(guī)則”、《成都局營業(yè)線施工及安全細則》、蘭渝公司有關既有線施工安全的有關規(guī)定。
2、制定可靠的施工安全防護監(jiān)控措施,針對不同的作業(yè)地點和作業(yè)環(huán)境采取不同的安全監(jiān)控防護方法,采用設專人在車站調度室進行車輛的早期預報和通行確報,現場設專人按規(guī)定進行防護。
3、建立良好的施工安全作業(yè)環(huán)境,做好施工場地的布置,使作業(yè)場地通暢平整,所有物品的安放做到整齊有序、安放可靠,使用的工具必須集中管理,防止誤入行車線路。狹窄區(qū)域的要點施工應標志出明顯的施工安全線,制止人員、器械接近行車危險地帶。鄰近行車線路的橋涵施工應設立安全隔離設施,防止施工工具、器材、材料、車輛等侵入限界。
4、在既有線的一切施工,嚴格執(zhí)行有關的防護規(guī)定,按規(guī)定設置防護標志和防護人員,并配備可靠的通訊聯絡工具,隨時與車站或遠方防護人員保持聯系。需要點封鎖或慢行施工時,嚴格執(zhí)行既有線施工審批制度,必須接到調度命令后方可動工,施工時嚴格按調度命令的內容設好防護,組織施工,并由分管領導擔任施工負責人,在現場組織施工,確保在批準時間內完成。如因特殊情況不能按時開通線路或不能按正常速度放行車輛時,須提前及時通報有關單位,要求行車調度人員延長時間或通知列車限速運行,同時按規(guī)定設置施工作業(yè)防護標志或安設慢行信號防護。
5、地下工程施工必須嚴密注視地下管線的安全,施工前應先與有關單位聯系,請求配合,查明地下管線走向和位置,做到“三不施工”,即不摸清地下設施位置不施工,影響地下設施正常運轉不施工,沒有采取有效防護措施不施工。使用電纜探測器和挖探溝等行之有效的手段,探明電纜管線的確切位置,做出明確的標志。嚴禁在電纜、光纜、管道3m范圍內使用大型機械作業(yè)。禁止在既有電桿、電線等設施上搭掛臨時線。
6、施工便道通過鐵路電纜時,必須設有可靠的防護手段。行車線路上裝卸路料、軌道設施的預鋪必須注意保護好信號設備,不得損壞和私自移動。大型機械施工時應對周圍建筑物設好防護并留有足夠的安全距離,土石方的開挖和棄土不得危及行車線路基的安全和使用。
7、工地材料運輸通路跨越既有線時,應盡量應用現有的道路條件避免平面交叉,如不可避免的與既有線平交時,必須設置臨時道口,按有關規(guī)定程序報請有關部門批準,得到批準后方可設置,并且道口設置必須符合有關規(guī)定的要求,具有可靠的列車預報條件和安全防護設施,并由經培訓合格的專門道口工防守。
8、靠近線路堆放的材料、機具等不得侵入建筑限界,道碴片石等的堆放,堆碼應穩(wěn)固,向線路一側的邊坡不得陡于1:1(雙線間堆碼高度不得超過軌面0.3m),在有調車作業(yè)的站內施工時,嚴禁在兩股道間堆放砂石料具。
9、在線路裝卸車時必須設裝卸車負責人,配備好安全防護人員和作業(yè)標志,由專人統一進行指揮,每次卸車后,嚴格做到:未清好道或材料機具堆放不穩(wěn)定時不開車;車門未關好或裝卸人員沒坐穩(wěn)不開車;車內余料偏載未整理好不開車;裝卸車負責人未向車長發(fā)出卸車完畢的通知不開車;司機未得到車長的信號不開車。
10、靠近既有線路的基礎開挖邊坡必須是安全穩(wěn)定的坡率,鋼板樁擋土板防護類支護必須可靠堅固,并作好防雨防水侵蝕路基邊坡不穩(wěn)的準備。鄰近行車線路的降低地下水位的降水施工要防止降水作業(yè)引起的地面沉降對行車的影響。
11、既有舊圬工的拆除,應采用靜態(tài)破碎,不得使用炸藥類的爆破器材。
12、堅持經常和定期安全檢查制度,及時發(fā)現事故隱患,堵塞事故漏洞,對檢查中發(fā)現的問題及時采取措施解決,并實行獎罰制度。
13、與沿線各有關單位建立良好關系,取得支持、幫助和指導,施工中密切配合,確保施工安全。
14、既有線施工“八不準”:
(1)、沒有制定周密的施工方案和有效的安全措施不準施工;
(2)、沒有簽訂施工會同和施工安全協議不準施工;
(3)、沒有召開現場施工交底會不準施工;
(4)、施工人員沒有進行培訓和持證上崗不準施工;
(5)、施工負責人和包保干部沒有到崗不準施工;
(6)、施工配合人員沒有到崗不準施工;
(7)、施工防護人員不到位不準施工和上線檢測;
(8)、安全監(jiān)督和質量監(jiān)理人員沒有到崗不準施工。
(四)確保既有線施工安全的“卡死”制度
1、未經建設單位或上級主管部門審查批準的施工組織設計或施工方案,沒有制定安全生產措施,沒有與工務、電務及行車部門簽訂好施工安全協議不準開工。
2、沒有書面的技術交底,對施工現場的地下電纜、水管等隱蔽設施,沒有查明及采取保護措施前不準動工。
3、在既有線作業(yè),與行車安全有直接影響的防護員、駐站聯絡員、道口看守員、爆破員、施工員、軌道車司機等,未經培訓考核并取得合格證不準上崗。
4、封鎖線路或慢行施工,沒有審定的施工方案和運輸方案,沒有到車站辦理好施工封鎖或慢行手續(xù),沒有按規(guī)定設置好防護不準開工。
5、因工程需要,設置臨時道口,未按規(guī)定辦好審批手續(xù),不準鋪設。
6、機動車輛和施工機械靠近既有線施工,沒有埋好標志鮮明的安全防護限界樁,不準進場作業(yè)。
(五)防止機車車輛傷害的卡死制度(五不準、五必須)
五不準:
1、必須遵章守紀,注意安全;
2、過鐵路必須一站、二看、三通過;
3、上道作業(yè)必須先防護,巡道執(zhí)行回頭了望制;
4、臨線來車,必須本線下道;
5、必須車動集中看,了望不間斷。
五必須:
1、不準在鐵路上走路;
2、不準在鐵路上坐臥休息;
3、不準從車底下鉆越;
4、不準從“天窗”穿越;
5、不準以車代步。
(六)防止挖斷電纜卡控制度
1、在既有線上施工,施工前必須指定專人向有關部門取得聯系,簽訂施工安全協議,請有關單位現場交底,搞清楚地下電纜埋設情況,明確電纜徑路和電纜存在的區(qū)域。
2、必須進行地下電纜探測,并要挖探溝確認電纜位置,落實防護措施。
3、對施工人員認真進行技術交底,責任到人。
4、施工中必須請電纜產權、維修單位到現場協助;認真做好搶修準備,遇到問題立即修復,減少對行車的影響,施工負責人必須盯在現場,嚴格按照施工安全組織措施開挖或埋設電纜。已挖出的電纜必須采取保護措施。
5、使用機械在線路附近施工或行駛的,必須指定專人指揮,不明了地下電纜埋設情況,未采取防范措施,嚴禁施工、行駛。電纜徑路左右一米范圍內嚴禁機械挖土。
6、使用勞務工施工的工程必須指定職工專門負責技術指導和安全防護,要責任到人。
(七)具體實施要點
1、要點登記
在既有線附近施工前,必須提前72小時告知遂寧或涪陵鐵路工務段調度,并在工務段做好登記備案,我方聯絡員接到調度命令后,通知施工負責人,確認施工起止時刻,按照批準的既有線施工方案做好施工準備,方可開工,并保證在規(guī)定時間內完成。經檢查施工完成,我方聯絡員必須通知遂寧、涪陵工務段調度,做好登記備案。如因特殊情況未按規(guī)定時間完成施工,應提前通知工務段調度,要求調度員延長時間。
2、上崗設防聯絡方法
聯絡員在工務段調度登記后,通過申請施工,施工要點命令下達后,用對講機或手機通知施工負責人。由施工負責人確認后用對講機或紅色信號旗發(fā)令執(zhí)行。
3、下崗撤防聯絡方法
由施工負責人用對講機或黃色信號旗發(fā)令執(zhí)行。并用通知聯絡員辦理開通手續(xù)。
備用方案:現場備用汽車一部,一旦要點施工完成,聯絡不通,由現場派員乘車去遂寧、涪陵工務段聯系確定執(zhí)行時間。汽車司機在要點前一天同聯絡員熟悉由現場到工務段的道路交通情況。
4、防護工具及用品
響鐓、號角、移動停車牌、作業(yè)牌、信號旗、防護員帽、防護員上衣、臂章、通訊設備,具體數量按施工需要確定。
5、防護位置
在作業(yè)區(qū)兩端1200米處設置作業(yè)標,并派防護員值班防護,在作業(yè)區(qū)兩端1200米處向外每隔20米設置一個響墩,在作業(yè)區(qū)兩端20米處設置停車牌。
6、要點防護及消點撤除后按下頁附圖執(zhí)行
a:要點防護方法按鐵道部《鐵路技術管理規(guī)程》第291條第3點執(zhí)行(如要點防護位置圖所示)
b:消點撤除:消點后,按鐵道部《鐵路技術管理規(guī)程》第295條執(zhí)行(如施工防護位置圖所示)
a:施工地點
b:施工防護位置
(八)安全保證措施
1、嚴格執(zhí)行集團公司安全生產1號文件,貫徹“安全第一,預防為主”的指導方針,消滅一切職工傷亡事故;消滅一切交通、設備、火災和鐵路行車事故。
2、施工前技術交底:要有針對性地制訂各項安全技術措施并進行交底,落實到每個崗位、每道工序、各個工種,做到令行禁止,忙而不亂,有條紊,嚴格要求,確保安全。
3、建立各級人員安全生產責任制,明確各級人員的安全責任,分部與每一班組簽訂安全生產目標責任書,分部是施工項目安全管理第一責任人,各班組、人員在各自業(yè)務范圍內,對實現安全生產的要求負責,全員承擔安全生產責任,建立安全生產責任制,從分部到職工的生產系統做到縱向到底,一環(huán)不漏,各班組人員的安全生產責任做到橫向到邊,人人負責,設置專職人員,實行干部現場包保,做好安全生產的基礎工作。
4、堅持崗前培訓,在既有線施工前對有關人員進行崗前培訓、技術交底,按照安全施工的規(guī)定,首先必須做到:
(1)嚴禁酒后或帶病操作機械。
(2)嚴禁各種機械在安全檢查不合格的情況下進行使用。
(3)嚴禁在無措施情況下,進行交叉作業(yè)。
第6篇 既有線施工 安全管理措施
一) 施工安全防護措施
1. 施工前必須與相關設備管理單位簽訂施工協議,明確雙方的權利和義務.
2. 凡涉及設備管理單位的施工項目施工單位應積極爭取設備管理單位協助核查既有設備,施工前雙方必須對地下管線電纜設施的位置予以確認,劃定防護范圍,經設備管理單位同意后方可施工.
3. 涉及營業(yè)線施工時,應同設備管理單位經常監(jiān)視并保持既有的使用設備處于完好狀態(tài),如發(fā)現異常應立即停工爭取積極配合迅速組織搶修盡快恢復使用.
4. 施工作業(yè)結束后具備放行列車條件時,施工相關單位應按規(guī)定辦理消點手續(xù).
二) 營業(yè)線光電纜安全保護措施
1. 工程開工前必須對施工地段地下管線、結構物、光電纜的徑路走向作詳細的了解,做好標志并向施工人員進行安全技術交底。
2. 距電光纜線路三米范圍內嚴禁機械施工,人工作業(yè)時,施工單位必須派專人與設備管理單位監(jiān)控人員現場一起監(jiān)護。
3. 大型機械設備通過光電纜區(qū)時,應在設備管理單位指導下實行有效防護并征得其同意后方可通行。
三) 施工機械作業(yè)安全措施
1. 在與營業(yè)線并行地段進行機械施工時無論任何作業(yè)均不得侵入鐵路建筑接近限界(2.44m);嚴格落實一機一人制度
2. 為防止機械侵限在新線與既有線相交處(攏口)或新線與既有線并行間距不足20m處要靠新線一側設置標志明顯的限界樁,進行封閉施工。(可掛上小彩旗劃定范圍)
3. 機動車車輛在營業(yè)線附近運行時禁止邊走邊卸邊落,防止車輛向營業(yè)線一側滑落后造成侵限。
4. 施工車輛在靠近營業(yè)線的施工便道或新建的路基上行駛時速度不大于10km/h,任何情況下都不得碰撞限界樁或侵入鐵路建筑接近限界。
5. 施工機械車輛在倒車時必須有人指揮確認具備倒車條件后方可倒車.嚴禁長距離倒車防止車輛倒車時侵入鐵路限界.
6. 施工機械停止作業(yè)時應停放在指定的安全地點,不得在坡道上停車,受施工場地限制,確需在坡道停放時,必須采取止輪措施,防止車輛溜入鐵路或侵限。
7. 在靠近既有線施工過程中必須有專人防護(車站內設駐站防護員,現場防護員)當列車經過時,必須做到行車不施工,施工不行車任何機具材料不得影響行車安全。
8. 建立現場異體監(jiān)控制度,施工現場設人員簽到薄,凡影響行車安全的施工作業(yè),施工單位提前以書面形式通知設備管理單位人員到現監(jiān)控,雙方人員都必須持證上崗。
四) 封閉網安全措施
1. 施工單位要對封閉網開口進行封堵,需要留用的網口要進行窄化處理,一時不能窄化的要派專人24小時看守以防耕牛進入網口上道造成行車安全.
2. 施工單位在站內施工需要暫時拆除封閉網時要與設備管理單位及所在車站的車務段簽訂拆除復用封閉網的協議,明確范圍,標明里程及復用時間。
中鐵二十二局信陳鐵路鋪架項目安質部
2006.9.5
第7篇 吊車等大型機械臨近既有線施工 安全管理措施
一、前期準備
1、施工前做好充分準備,集中力量采取平行、流水作業(yè)方法,提高作業(yè)效率,減少吊車等大型機械臨近既有線的施工時間。施工過程中嚴格執(zhí)行技術標準、作業(yè)標準和工藝流程及各項安全規(guī)章制度。施工負責人統一指揮,嚴格按批準的施工計劃組織施工,隨時掌握施工進度和安全,嚴禁準備作業(yè)超標準、超范圍,杜絕違章蠻干,經常與防護員聯系,以確保施工安全和既有鐵路的安全。
2、為確保臨近既有線施工機械作業(yè)安全,杜絕吊車、鉆機等高大設備傾覆對營業(yè)線行車安全造成威脅,首先必須保證吊車等大型機械作業(yè)平臺承載力滿足施工要求。平臺填筑、碾壓完成后,地基承載力應不小于60mpa/m,作業(yè)平臺位置設置遠離既有線一側。
3、臨近既有線側設置安全防護紅線,醒目位置設置安全警示牌,提醒過往車輛或行人注意安全;
4、施工負責人、安全員、防護員、聯絡員等工作選派責任心強、具有相關施工經驗的職工擔任,必須請相關單位進行培訓、考試合格后持證上崗。
5、對安全保護用具,設專人保管。每次使用前必須進行外觀檢查,不符合要求嚴禁使用。
6、如施工中出現異常情況,立即停止施工,及時組織人力、物力迅速行動處理,并立即報告相關單位共同處理。
二、防止發(fā)生事故類型
1、施工機械設備操作中侵入鐵路限界,影響鐵路運行安全;
2、吊車等大型機械設備在走行和施工過程中傾覆,造成鐵路設施的損害、危及列車的運行安全;
3、吊車起吊物品時侵入鐵路防護網內危及列車的運行安全,各類物資堆放位置不當,侵入鐵路防護網內危及列車的運行安全;
4、施工過程中,認真保護、防護空中、地下各類電纜、光纜、電力設施的安全,防止因吊車等大型設備起吊、重壓損壞電力設施而引起的危及列車運行安全事故;
三、吊車等大型機械設備安全管理措施
1、吊車、長干鉆機等大型機械設備進場作業(yè)時,必須實行“一機一人”防護。特殊工種必須持證上崗。
3、吊車等大型機械設備作業(yè)平臺必須設置在遠離既有線一側,不得站在墩臺與營業(yè)線鐵路之間,對影響營業(yè)線行車安全的長干鉆機等機械設備設纜風繩,纜風繩拉設角度大于60度。
4、當列車通過時,必須停止吊裝、回轉等作業(yè),并由防護員檢查現場狀況,確保無施工機具、材料侵入限界。
5、施工之前檢查吊車各部,確保各項指標處于完好狀態(tài),重點檢查操縱裝置,液壓裝置,安全裝置和鋼絲繩等,符合安全達到標準后方準使用。嚴禁吊車帶病作業(yè)。吊車起步前應觀察車輛四周情況,確認安全后(氣壓式制動的車輛待氣壓表讀數達到規(guī)定的數值)鳴笛起步。司機在操縱作業(yè)中,必須與起重工密切配合,聽從指揮人員的信號指揮。工作中,司機對任何人發(fā)出的緊急停車信號必須立即停車。
6、確保作業(yè)平臺地基承載力滿足要求,不準在5%以上的坡道上橫向起吊作業(yè),如必須作業(yè)時,須將車身墊平。
7、吊車吊裝鋼筋籠時,應先將重物吊離地面10cm左右,檢查吊車的穩(wěn)定性和制動器等是否靈活有效,在確認正常安全情況下,方可繼續(xù)工作。
8、吊車在進行滿負荷和接近滿負荷起吊時,禁止同時進行兩個或兩個以上操作動作,起重臂的左右旋轉角度不準超過45°。
9、吊車作業(yè)時必須嚴格執(zhí)行起重性能技術規(guī)定。不得在有荷載的情況下調整起升,變幅機構的制動器。吊裝易脫落物件時,吊鉤、吊索應采取防滑措施。
10、間斷施工作業(yè),吊車等大型施工機械設備必須在遠離營業(yè)線的安全區(qū)域內平穩(wěn)停留,操作人員應停機并做好防滑設置,相關工具、材料定置擺放,施工作業(yè)負責人和安全員必須檢查確認安全,并留有看守人員后,方準暫時離開現場。
11、大型施工機械設備和人員在全部施工作業(yè)結束,應做到場地平整、工完料凈。
五、防傾覆和防侵限預防措施
1、、吊車等大型機械必須嚴格按照操作規(guī)程進行操作。
2、大型機械停放時須停放在平坡道上;作業(yè)平臺處地基要壓實防止不均勻下沉,吊車、混凝土泵車停放時須將起重臂、泵管收回原位。
3、吊車、混凝土泵車操作期間各監(jiān)控人員必須到位。根據現場墩臺高度確定吊車起吊高度:本線墩身最高的為11.5m,可控制吊車起吊高度在15米內;樁基鋼筋籠控制在20米以內,首先在遠離鐵路側吊起,待吊裝平穩(wěn)后在慢慢移至樁基位置(現場吊車型號最大為qy25型,起吊高度為32,3m,)?，F場監(jiān)控人員必須嚴格控制吊車起吊高度,在滿足施工的條件下,盡量減少吊車提升高度。
4、加強作業(yè)人員崗前培訓工作,增強作業(yè)人員的安全意識。
5、執(zhí)行各個崗位安全操作規(guī)程。執(zhí)行各項規(guī)章制度。
6、大型施工機械在使用前必須進行試機,操作人員全面檢查各部系統,確認使用狀態(tài),并加強維護保養(yǎng),堅決杜絕帶病作業(yè)。
7、施工作業(yè)負責人、現場機械指揮人員、安全員、機械設備操作人員應進行現場踏查,熟悉作業(yè)環(huán)境、條件,確定安全停留區(qū)域,制定符合現場實際的施工方案。
8、遵守起重機“十不吊”:
指揮信號不明或違章指揮不吊;
超負荷不吊:
工作緊固不牢不吊;
吊物上面有人不吊;
安全裝置不靈不吊:
工件埋在地下不吊;
光線明暗視線不清不吊:
斜拉工件不吊:
棱角物件沒有防護措施不吊;
容器過滿不吊。
9、指揮人員必須經安全技術培訓,勞動部門考核合格,并發(fā)給安全技術操作證后,方可從事指揮。
10、指揮人員對所指揮的設備必須熟悉技術性能后方可指揮,并且發(fā)出的令號清晰明確。
11、機械操作人員嚴格按照作業(yè)細則作業(yè)。
12、(超過六級)、大雨、大霧等惡劣天氣下嚴禁作業(yè)。
13、大型機械做好一人一機防護,現場防護員隨時保持與駐站聯絡員的聯系,準確掌握列車運行情況。
六、既有線旁施工作業(yè)“十不準”、“六禁止”
十不準:
1、沒有進行書面的安全技術交底,不準施工作業(yè)。
2、“三證”(出廠合格證、檢驗合格證、操作證)不齊不準進場施工。
3、防護員不到位不準施工。
4、沒有挖探溝探明地下管線、光纜等設備不準動土施工。
5、現場負責人、安全員、防護員不到位不準進行吊車等大型機械設備移位作業(yè)。
6、吊物不準長時間懸空和侵入鐵路防護網內。
7、大型機械沒有執(zhí)行“一機一人”跟班防護制度,不準施工作業(yè)。
8、并行地段作業(yè)現場與既有鐵路沒有進行物理隔離,不準施工。
9、機械進場后沒有設備管理部門頒發(fā)的機械許可證,不準進行機械作業(yè)。
10、沒有簽訂安全協議,不準施工作業(yè)。
六禁止:
1、吊車大臂禁止朝鐵路方向旋轉。
2、列車通過前10分鐘禁止一切起吊作業(yè)。
3、列車通過時禁止一切機械作業(yè)。
4、沒有辦理大型機械許可證的機械禁止進行鐵路防護區(qū)內作業(yè)。
5、靠近架空線路或未采取有效隔離措施嚴禁吊車作業(yè)。
6、操作時嚴禁閑聊和打瞌睡。
七、安全注意事項
1、防護人員堅守崗位,認真負責,一旦發(fā)生意外,必須采取“先停車、后防護”原則,保證行車安全。
2、防護人員在施工期間不得做與工作無關的事.
3、接到指令后立即采取措施。
4、對講機不得任意更換頻道或占用頻道。
5、作業(yè)人員應著用黃色馬甲,防護“三員”必須穿著橙黃色防護服裝并配備對講機、手機、口笛、信號旗等防護備品,安全員、機械指揮人員、現場施工作業(yè)負責人應佩戴相應崗位臂章;所有人員應戴相應崗職的安全帽。所有作業(yè)人員不得著用紅色服裝、帽子等。
6、設駐站聯絡員與現場防護員及時聯系,隨時掌握列車運行情況。
7、防護員必須帶齊防護用品:信號旗(燈)、(有霧天氣或夜間施工)火炬、響墩,口哨或喇叭、短路銅線。
8、施工作業(yè)負責人檢查各崗位人員到位并與駐站聯絡員(需要時)確認后,下達開始施工作業(yè)命令。施工作業(yè)開始后,各崗位人員不得擅自離開崗位;特殊情況需要離開時,必須與施工負責人請假,經批準后方準離開,施工負責人根據需要,確定是否停止施工作業(yè)。
八、應急措施
突發(fā)問題應急處理情況啟動程序
當吊車等大型機械發(fā)生傾覆影響既有線行車安全時,立即由項目部啟動應急預案--通訊組將事故信息傳達到各部門及設備管理部門--攔停列車并設置停車防護,由警戒組封鎖事故現場、留存證據--項目部指揮搶險隊伍進入事故現場--由搶救組對受傷人員進行救護及轉移--設備保障組調動應急設備物資--用氧氣、乙炔等工具對事故機械進行拆卸--采用吊車及載重汽車將事故機械移出事故現場--清理事故現場--達到放行列車條件后由設備管理單位檢查滿足列車通行條件后,命令防護員通知駐站聯絡員恢復線路通行--事故處理、總結。
第8篇 大型機械臨近既有線-施工安全管理措施
一、前期準備
1、施工前做好充分準備,集中力量采取平行、流水作業(yè)方法,提高作業(yè)效率。施工過程中嚴格執(zhí)行技術標準、作業(yè)標準和工藝流程及各項安全規(guī)章,施工負責人統一指揮,嚴格按批準的施工計劃組織施工,隨時掌握施工進度和質量,嚴禁準備作業(yè)超標準、超范圍,杜絕違章蠻干,經常與防護員聯系,以確保施工安全和既有鐵路的安全。
2、施工場地采用標準圍欄進行封閉,嚴禁非施工人員進入;懸灌跨越既有線部分設全包安全防護網,嚴防各種物件的墜落。
3、醒目位置設置安全警示牌,提醒過往車輛或行人注意安全;
4、施工負責人、安全員、防護員、聯絡員等工作選派責任心強、具有相關施工經驗的職工擔任,必須請相關單位進行培訓、考試合格后持證上崗。
5、對安全保護用具,設專人保管。每次使用前必須進行外觀檢查,不符合要求嚴禁使用。
6、在線路附近行走,不得走鐵路中心或軌枕頭,不得多人并排行走,來車時及時躲避到安全地點,所持料具不得侵入到建筑接近限界。
7、如施工中出現異常情況,立即停止施工,及時組織人力、物力迅速行動處理,并立即報告相關單位共同處理。
二、防止發(fā)生事故類型
1、施工人員施工作業(yè)時穿越鐵路,造成人身安全事故;
2、施工人員穿越鐵路運輸材料、工具,造成線路紅光帶,影響運輸安全;
3、施工機械設備操作中侵入鐵路限界,影響鐵路運行安全;
4、大型機械設備(旋挖鉆機、打樁機、吊車、挖機等)在走行和施工過程中傾覆,造成鐵路設施的損害、危及列車的運行安全;
5、各類物資堆放位置不當,侵入限界危及列車的運行安全;
6、按照施工組織設計組織施工,防止基坑開挖造成路基邊坡的坍塌和路基穩(wěn)定,造成既有線路基下沉、線路變形,危及列車運行安
7、各類機械設備施工中,損害路基邊坡,危及列車運行安全;
8、施工過程中,認真保護、防護空中、地下各類電纜、光纜、電力設施的安全,防止因損壞而引起的危及列車運行安全事故;
9、疏通因施工造成的河流和排水系統,防止因積水或洪水對既有線路基的損害,造成危及列車運行安全事故;
三、造成鐵路安全事故的(危險源)因素
1、挖機、推土機、管樁機、鉆機損壞地下(地上)設備、設施;
2、汽車、挖機和各種材料、機具等機械侵入鐵路限界;
3、吊裝物體侵入鐵路限界;
4、棄土堵塞(或挖斷)既有鐵路排水系統,造成路基積水,影響路基穩(wěn)定;
5、鉆機、管樁機、高壓旋噴樁機等大型機械倒塌侵入鐵路限界;
6、汽車翻車、挖掘機、旋挖鉆機或長桿螺旋鉆機等各類大型機械傾倒侵入鐵路限界。
7、作業(yè)人員在鐵路上違章施工或在鐵道上行走、背向行走、打手機等,危及人身安全;
8、鐵件等金屬物件搭在兩股軌道上,造成軌道短路,發(fā)生紅光
四、大型機械設備安全管理措施
1、挖掘機、吊車、砼汽車泵等大型機械設備進場作業(yè)時,必須實行“一機一人”盯崗作業(yè)。特殊工種必須持證上崗。
2、大型機械作業(yè)水平投影距離接觸網立柱外緣必須大于2m。
3、吊車、砼泵車不得站在墩臺與營業(yè)線鐵路之間,對影響營業(yè)線行車安全的機械設備設纜風繩,纜風繩拉設角度大于60度。
4、當列車通過時,必須停止吊裝、回轉等作業(yè),并由防護員檢查現場狀況,確保無施工機具、材料侵入限界。
5、施工之前檢查吊車各部,確保各項指標處于完好狀態(tài),重點檢查操縱裝置,液壓裝置,安全裝置和鋼絲繩等,符合安全達到標準后方準使用。嚴禁吊車帶病作業(yè)。吊車起步前應觀察車輛四周情況,確認安全后(氣壓式制動的車輛待氣壓表讀數達到規(guī)定的數值)鳴笛起步。司機在操縱作業(yè)中,必須與起重工密切配合,聽從指揮人員的信號指揮。工作中,司機對任何人發(fā)出的緊急停車信號必須立即停車。
6、作業(yè)現場的大小、地質的松軟程度應不影響吊車作業(yè)安全。不準在5%以上的坡道上橫向起吊作業(yè),如必須作業(yè)時,須將車身墊平。
7、吊車吊裝鋼筋籠時,應先將重物吊離地面10cm左右,檢查吊車的穩(wěn)定性和制動器等是否靈活有效,在確認正常安全情況下,方可繼續(xù)工作。
8、吊車在進行滿負荷和接近滿負荷起吊時,禁止同時進行兩個或兩個以上操作動作,起重臂的左右旋轉角度不準超過45°。
9、吊車作業(yè)時必須嚴格執(zhí)行起重性能技術規(guī)定。不得在有荷載的情況下調整起升,變幅機構的制動器。吊裝易脫落物件時,吊鉤、吊索應采取防滑措施。
五、大型設備防傾覆和防侵限預防措施
1、挖掘機、吊車、混凝土泵車必須嚴格按照操作規(guī)程進行操作。
2、挖掘機停放時須停放在平坡道上;地基要壓實防止不均勻下沉,吊車、混凝土泵車停放時須將起重臂、泵管收回原位。
3、挖掘機、吊車、混凝土泵車操作期間各監(jiān)控人員必須到位。
4、加強作業(yè)人員崗前培訓工作,增強作業(yè)人員的安全意識。
5、大型設備施工作業(yè)的檢查監(jiān)督,安質部負責。
6、執(zhí)行各個崗位安全操作規(guī)程。執(zhí)行各項規(guī)章制度。
7、起重設備的檢查維護,堅決杜絕帶病作業(yè)。
8、遵守起重機“十不吊”:
指揮信號不明或違章指揮不吊;
超負荷不吊:
工作緊固不牢不吊;
吊物上面有人不吊;
安全裝置不靈不吊:
工件埋在地下不吊;
光線明暗視線不清不吊:
斜拉工件不吊:
棱角物件沒有防護措施不吊;
容器過滿不吊。
9、指揮人員必須經安全技術培訓,勞動部門考核合格,并發(fā)給安全技術操作證后,方可從事指揮。
10、指揮人員對所指揮的設備必須熟悉技術性能后方可指揮,并且發(fā)出的令號清晰明確。
11、機械操作人員嚴格按照作業(yè)細則作業(yè)。
12、(超過六級)、大雨、大霧等惡劣天氣下嚴禁作業(yè)。
13、大型機械做好一人一機防護,現場防護員隨時保持與駐站聯絡員的聯系,準確掌握列車運行情況。
六、既有線旁施工作業(yè)“十不準”、“六禁止”
十不準:
1、沒有進行書面的安全技術交底,不準施工作業(yè)。
2、“三證”(出廠合格證、檢驗合格證、操作證)不齊不準進場施工。
3、防護員不到位不準施工。
4、沒有挖探溝探明地下管線、光纜等設備不準動土施工。
5、現場負責人、安全員、防護員不到位不準進行鉆機移位作業(yè)。
6、監(jiān)理不到位不準進行鉆機移位作業(yè)。
7、挖掘機沒有執(zhí)行“一機一人”跟班防護制度,不準施工作業(yè)。
8、并行地段作業(yè)現場與既有鐵路沒有進行物理隔離,不準施工。
9、機械進場后沒有《動土作業(yè)開工令》(見附件),不準進行機械動土作業(yè)。
10、沒有簽訂安全協議,不準施工作業(yè)。
六禁止:
1、挖掘機大臂禁止朝鐵路方向(鋼軌上)旋轉。
2、列車通過前10分鐘禁止一切起吊作業(yè)。
3、列車通過時禁止一切機械作業(yè)。
4、沒有辦理過軌手續(xù)時,所有施工機械,禁止擅自跨越鐵路股道和鐵路道口。
5、禁止用挖掘機挖探溝。
6、站內挖掘機作業(yè),禁止做大于90度的旋轉活動。
七、注意事項
1、防護人員堅守崗位,認真負責,一旦發(fā)生意外,必須采取“先停車、后防護”原則,保證行車安全。
2、防護人員在施工期間不得做與工作無關的事.
3、接到指令后立即采取措施。
4、對講機不得任意更換頻道或占用頻道。
5、與兩端車站保持通訊聯系。
6、必要時,要設駐站聯絡員。
7、防護員必須帶齊防護用品:信號旗(燈)、(有霧天氣或夜間施工)火炬、響墩,口哨或喇叭、短路銅線。
第9篇 既有線施工安全管理制度
一、既有線施工必須堅持“十必須”制度
1、“工前講話”必須全體人員在場,做到人人明確作業(yè)分工、施工項目、對象、范圍和安全注意事項。
2、施工防護、監(jiān)護人員必須明確防護、監(jiān)護對象、施工范圍,做好施工登記簿的登、消記,堵截違章作業(yè),違章指揮,防止意外事故。
3、施工前要認真檢查安全用具和工具,狀態(tài)良好方準使用,大型施工作業(yè)必須有第一責任人到場指揮。
4、監(jiān)護、施工作業(yè)人員必須精力充沛,注意力集中,禁止做與監(jiān)護施工作業(yè)無關的其它事宜。
5、各作業(yè)隊的安全員、防護員、領工員、工班長必須經過培訓合格后持證上崗,未經培訓或培訓不合格的人員擔任上述工作,要追究施工隊領導的責任,發(fā)生事故,按獎罰規(guī)定進行處罰。
6、在營業(yè)線施工或穿越營業(yè)線時,必須按規(guī)定設立防護人員和防護標志。
7、勞務人員上道必須有安全員帶領。
8、防護人員必須備齊防護用品,必須熟知防護知識。
9、機械設備在營業(yè)線施工時,必須設置警示標志。
10、機械設備在施工現場停放時,必須選擇安全地點,并設有制動和防滑措施。
二、既有線施工必須堅持“十不準”制度
1、沒有安全上崗合格證的施工負責人,沒有經過培訓并考試合格的施工作業(yè)人員不準施工。
2、沒有切實可行的安全措施、施工方案并未經審批不準施工。
3、沒有準備好必須的施工料具不準施工。
4、沒有完善的規(guī)章制度,作業(yè)人員對制度熟悉不夠不準施工。
5、爆破作業(yè)現場主管領導不在位不準施工。
6、爆破作業(yè)線路封鎖時間少于30分鐘或緊后列車為客車時不準施工。
7、爆破作業(yè)沒有有關站段人員現場指導和旁站監(jiān)督不準施工。
8、對通信電纜等隱蔽設施位置不明、施工現場領導不在位、沒有制定保護措施的不準施工。
9、沒有簽訂各級安全施工責任狀不準施工。
10、沒有保證行車安全的應急措施不準施工。
三、既有線施工必須堅持施工安全“卡死”制度
1、配齊防護用具,按規(guī)定設置防護人員。
2、堅決杜絕施工機械、料具及人員侵入鐵路行車限界。
3、凡接觸既有線設施的施工區(qū)段,必須按審批的施工方案組織施工,嚴禁超量超范圍施工。
4、基坑開挖作業(yè)前,要詳細調查弄清隱蔽設施的位置及走向,杜絕挖斷電纜及因施工損壞其它既有線設施。
5、靠既有線爆破作業(yè),必須執(zhí)行與車站辦理確認的封鎖要點時限設好防護,嚴禁因爆破損壞線路及行車設備。
6、安全員、聯絡員、防護員、爆破員、工班長、機械司機等重要崗位人員,必須經過相應培訓考試合格后持證上崗。
7、加強勞務安全管理,勞務工必須經過培訓考試合格后方可上崗。關鍵崗位不準獨立操作,不準擔任“四員一長”,必須有正式工帶崗。
8、在汛期,嚴防因施工原因造成營業(yè)線路基塌陷、涵洞堵塞、排水不暢而影響行車安全。
9、嚴禁違章使用封聯線或手搖把。
10、嚴禁施工后線路未達到放行列車條件違章放行列車。
11、嚴禁人員在鐵路行車線上縱向行走和展示紅色物品。
12、嚴禁施工人員酒后上崗作業(yè)。
13、嚴防作業(yè)車輛溜逸、軌道車輛違章行駛等情況發(fā)生。
14、嚴禁利用列車間隔時間進行電氣化立桿、放線以及進行連鎖試驗等。
15、嚴禁進路有關道岔未納入連鎖時開放信號接發(fā)列車。
四、既有線施工事故苗頭管理制度
凡在既有線施工作業(yè)中,發(fā)生下列情況,經糾正未構成事故,應列為事故苗頭,并按其性質及后果分為嚴重苗頭和一般苗頭。
1、嚴重苗頭
(1)爆破施工
a、未與有關部門辦理審批手續(xù),安全協議;
b、未與鄰近車站辦理請、消點手續(xù);
c、未按規(guī)定采取防護、保護及警戒措施;
d、爆破后未及時處理瞎炮、清理危石,檢查既有行車設備;
e、違反《爆破安全規(guī)則》超裝藥量施爆,造成設備損壞、影響行車等后果;
f、未按規(guī)定保管、運輸和使用火工器材。
(2)機械作業(yè)
a、施工機械超越限界作業(yè);
b、未按規(guī)定設置安全防護;
c、施工機械停放在線路兩側侵入行車限界;
d、緊靠既有線平行等高地段有列車通過時,施工機械未停止作業(yè);
e、站內轉道、調車作業(yè)信號不明、徑路不清、未采取復述制擅自動車,未造成后果的。
(3)開挖既有路基基坑及防洪工作
a、未按設計文件組織施工;
b、未制定切實可行的安全措施;
c、防洪看守點值班人員擅離崗位,通訊防護品不齊、失效;
(4)電纜過軌頂管、明挖電纜溝過軌施工
a、未與有關部門簽定安全協議;
b、沒有批準的施工方案;
c、未按規(guī)定設置作業(yè)標、牌;
d、未制定切實可行的安全措施。
(5)區(qū)間卸料
a、沒有領工員(作隊長)及以上職(級)別的勝任人員指揮卸車;
b、區(qū)間卸料摘掛機車;
c、復線小間距地段吊臂侵入臨線限界;
d、卸車完畢后未按規(guī)定檢查材料堆放是否穩(wěn)妥或侵限擅自撤離現場。
(6)站內作業(yè)
a、沒有批準的施工方案和調度命令;
b、未按規(guī)定設置防護信號;
c、施工準備工作不全,違反《施工技術安全規(guī)則》的要求;
d、施工完畢后,未認真確認線路狀況即開通線路,放行列車;
e、使用輕型車輛、小車施工未按規(guī)定辦理手續(xù),設置防護。
(7)其它
其它威脅既有線行車安全,經領導和業(yè)務部門確認列為嚴重事故苗頭處理的。
2、一般苗頭
(1)爆破員、防護員、聯絡員沒有通過專業(yè)技術培訓,考試合格并持有上崗作業(yè)合格證;
(2)機械作業(yè)未按規(guī)定埋設限界樁;
(3)施工作業(yè)損壞通信、信號、水電及其它管線路設備;
(4)在塹坡、塹頂上作業(yè)沒有設防護墩臺、隔墻;
(5)基坑開挖未及時回填夯實,造成積水影響路基穩(wěn)定;
(6)跨線埋設電纜未與工務部門聯系,沒有配合人員監(jiān)護。
(7)其它威脅既有線行車安全,經領導和業(yè)務部門確認列為一般苗頭處理的。
3、在既有線電力、電氣化施工中,避免嚴重事故苗頭出現,一旦發(fā)現舉一反三,采取拉網式檢查,確認沒有其它嚴重苗頭后,對發(fā)現的苗頭務必停工整改,經檢查合格后方可復工,盡量減少一般苗頭出現,一旦發(fā)現,必須立刻采取整改措施,杜絕苗頭蔓延,造成安全隱患。
五、既有線施工機具作業(yè)安全制度
施工機具在既有線旁作業(yè),如管理、要求不嚴,操作使用不當,稍有疏忽,造成行車事故,就會給國家和人民的生命財產帶來難以估量的損失。因此,為切實把好既有線施工機具作業(yè)安全關,特制定如下安全規(guī)定:
1、既有線旁施工機械作業(yè)安全規(guī)定:
施工機械(立桿吊車、立桿作業(yè)車組、架線作業(yè)車組、安裝作業(yè)車組載重汽車等)在既有線旁施工作業(yè)時,應嚴格執(zhí)行以下規(guī)定:
(1)操作人員必須通過專業(yè)業(yè)務技術培訓,考試合格并持有上崗作業(yè)證書,方準上崗作業(yè)、嚴禁將機械交給無證人員和不熟悉該機械設備性能的人員操作。
(2)施工作業(yè)前,操作人員應認真聽取施工技術人員現場交底和有關安全注意事項,并對機械作詳細檢查。作業(yè)中必須精力集中,不得擅自離開工作崗位。嚴禁酒后操作和超勞作業(yè),嚴禁機械設備帶病作業(yè)。
(3)施工機械進入既有線旁施工作業(yè),必須設專職安全防護員,一機一人防護,負責來車通知和警戒工作。施工地段列車通過前10分鐘,禁止任何機械施工作業(yè)。
(4)在與既有線相鄰或平行地段(新建路基與既有路基等)作業(yè)時,任何機具(械)存放或停留必須符合鐵路建設接近限界的要求,區(qū)間及站內直線地段距線路中心2.44m,曲線上建筑接近限界加寬辦法按《鐵路技術管理規(guī)程》的規(guī)定執(zhí)行。
(5)鄰近既有線一側使用機械施工作業(yè),必須設置標志明顯的限界樁。限界樁高度為0.8-1.0m,間距為10-20m。并應選擇較寬闊的地形作為機械轉頭或會車地點、嚴禁因機械轉頭或交會時侵入建筑接近限界。
(6)在場地狹窄,施工機械有可能侵入既有鐵路建筑接近限界的地段作業(yè)時,禁止挖掘機、裝載機等機械的臂桿,鏟斗向既有線一側作圓周轉動。向既有線外側擺動作業(yè),也應注意防止機械尾部侵入限界造成事故。
(7)在既有線塹頂、邊坡上作業(yè)時,靠既有線一側必須留出不少于2m厚的隔墻,防止施工機械向既有線滑落。
(8)如施工機械發(fā)生意外侵入限界,影響行車安全時,應按線路發(fā)生故障時的防護辦法設置信號防護,同時向就近車站或養(yǎng)路工區(qū)報告,并盡快組織搶修。在施工機械未撤出限界以外,行車安全未恢復時,不得撤除停車防護。
2、運輸車輛作業(yè)安全規(guī)定:
(1)車輛駕駛員必須熟悉所駕駛車輛的性能、保養(yǎng)及操作方法,嚴禁將車交給無照人員和不熟悉該車性能的駕駛員駕駛。
(2)施工單位的車輛必須建立定期檢修和保養(yǎng)制度,使車輛經常保持良好狀態(tài)。行車前駕駛員對車輛進行認真的檢查,確保裝備齊全有效。
嚴禁電瓶及點火裝置、轉向器和制動裝置等主要部件不良或失效的車輛帶病上既有線從事施工運輸作業(yè)。
(3)在緊靠既有線的施工便道或新建路基上行駛時,速度不得大于10km/h。下坡或轉彎時,應換入低速檔運行,密切注意應與既有線保持的限界距離,任何時候都不得碰撞安全限界樁而侵入鐵路建筑接近限界。
(4)通過有人看守的臨時道口時,應聽從道口看守人員的指揮,嚴格遵守“一停(慢)、二看、三通過”的原則,在道口攔木開放,確認沒有列車駛來的情況下,應平穩(wěn)操作,勻速通過,杜絕車輛在通過道口時突然熄火的現象發(fā)生。 通過無人看守道口時,施工隊應指派專人擔任安全防護和指揮工作。
(5)施工運輸車輛應安裝警報器。倒車時必須了解車后道路及環(huán)境情況,確知倒車的距離和穩(wěn)妥的范圍后方可倒車。在場地狹窄,人員眾多地段,要有專人指揮,嚴禁長距離倒車,防止車輛倒車時侵入鐵路限界。
(6)施工運輸車輛停車應停放在指定的安全地點,不得在坡道上停車。如受施工現場條件限制,需要在坡道上停車時,必須采取止輪措施,防止車輛溜入鐵路線路或侵入鐵路建筑接近限界,造成行車事故發(fā)生。
(7)凡帶升降翻斗的運輸(自卸)車輛在既有線旁運行時,必須將翻斗放平,待車箱完全復位后方可行駛。嚴禁翻斗升起運行,或邊走邊落及在行車中操縱車箱舉升裝置。
(8)既有線有列車通過時,在緊靠既有線的施工運輸車輛都應停止作業(yè),保持靜止狀態(tài),待列車通過后再恢復作業(yè)。嚴禁有列車通過時,緊靠既有線及與既有線路基平行等高的施工地段,運輸車輛仍從事行駛和轉頭作業(yè)。
3、 施工機具及材料設備過軌作業(yè)安全規(guī)定:
(1)跨軌運輸一般輕便施工材料及機具時,必須集中固定地點。指派責任心強,經培訓考試合格的職工擔任施工防護?？畿壸鳂I(yè)地點地形復雜,了望條件不良時,必須增設兩端專職防護員。在車站內跨軌作業(yè),必須與車站值班員聯系,辦理好承認登記手續(xù),按規(guī)定設置防護,方可準許跨軌施工。
(2)較笨重的施工材料、需要過軌時,必須派駐站聯絡員,用電話或對講機與工地聯系,利用列車間隔時間,工地使用停車手信號防護方可過軌。如通信發(fā)生故障致使聯絡中斷,應立即排除線路上的障礙,并停止跨軌作業(yè)。
(3)較笨重的施工機具(械)需多人抬運過軌時,必須與車站值班員辦理好承認登記手續(xù)利用列車間隔時間過軌作業(yè)。作業(yè)中必須設駐站聯絡員,用電話或對講機與工地聯系,利用列車間隔時間,工地使用停車手信號防護,并派足夠人力抬運過軌。
