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包括哪些
安全監(jiān)理管理制度旨在確保公司項(xiàng)目的安全運(yùn)行，主要包括以下幾個(gè)核心組成部分：
1. 安全責(zé)任制度：明確各級(jí)管理層和員工的安全職責(zé)，確保每個(gè)人對(duì)安全工作負(fù)責(zé)。
2. 安全檢查制度：定期進(jìn)行安全巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。
3. 事故報(bào)告和處理制度：規(guī)范事故報(bào)告流程，確保事故得到妥善處理。
4. 安全教育培訓(xùn)制度：提升全員安全意識(shí)和技能，防止安全事故的發(fā)生。
5. 應(yīng)急預(yù)案：制定應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的措施，保證快速響應(yīng)。
培訓(xùn)內(nèi)容
安全教育培訓(xùn)應(yīng)涵蓋以下幾個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域：
1. 安全法規(guī)知識(shí)：讓員工了解并遵守相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)。
2. 危險(xiǎn)源識(shí)別與控制：教授如何識(shí)別潛在危險(xiǎn)，并采取預(yù)防措施。
3. 應(yīng)急救援技能：訓(xùn)練員工在緊急情況下如何自救及互救。
4. 設(shè)備操作安全：針對(duì)具體設(shè)備進(jìn)行安全操作培訓(xùn)，減少誤操作風(fēng)險(xiǎn)。
5. 安全文化：培養(yǎng)員工的安全意識(shí)，形成良好的安全行為習(xí)慣。
應(yīng)急預(yù)案
應(yīng)急預(yù)案的制定應(yīng)當(dāng)詳盡且實(shí)用，包括但不限于：
1. 預(yù)案編制：根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，制定針對(duì)性的應(yīng)急預(yù)案，包括火災(zāi)、泄漏、坍塌等常見事故。
2. 應(yīng)急組織：設(shè)立應(yīng)急指揮系統(tǒng)，明確各崗位職責(zé)，確保應(yīng)急反應(yīng)迅速。
3. 救援資源：儲(chǔ)備必要的救援物資，如消防器材、急救設(shè)備等。
4. 演練計(jì)劃：定期進(jìn)行應(yīng)急演練，檢驗(yàn)預(yù)案的有效性，提高員工應(yīng)對(duì)能力。
5. 演練評(píng)估：對(duì)演練結(jié)果進(jìn)行分析，不斷優(yōu)化和完善預(yù)案。
重要性
安全監(jiān)理管理制度的重要性不言而喻：
1. 保障生命財(cái)產(chǎn)安全：通過有效的安全管理，降低事故發(fā)生的可能性，保護(hù)員工的生命安全和公司財(cái)產(chǎn)。
2. 提升企業(yè)形象：良好的安全記錄能提升公司的社會(huì)聲譽(yù)，增強(qiáng)客戶信任。
3. 遵守法規(guī)要求：符合國(guó)家和行業(yè)的安全規(guī)定，避免因違規(guī)帶來的法律風(fēng)險(xiǎn)。
4. 保持生產(chǎn)穩(wěn)定：減少事故停機(jī)時(shí)間，確保項(xiàng)目的順利進(jìn)行，提高生產(chǎn)效率。
5. 增強(qiáng)員工信心：當(dāng)員工看到公司對(duì)安全的重視，會(huì)增加他們的工作滿意度和忠誠(chéng)度。
建立健全的安全監(jiān)理管理制度，不僅關(guān)乎企業(yè)的生存與發(fā)展，也是對(duì)每一位員工生命安全的尊重與保障。因此，我們必須將安全管理工作視為日常運(yùn)營(yíng)的核心部分，持續(xù)改進(jìn)，不斷提高。
安全監(jiān)理管理制度范文
第1篇 重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)理管理制度
1、安全監(jiān)理工作會(huì)議制度
(1)首次安全監(jiān)理工作會(huì)議
1)在工程開工前(可與第一次工地會(huì)議合并召開)由總監(jiān)召集總包單位的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)員、安全員等管理人員,并邀請(qǐng)建設(shè)單位有關(guān)人員參加,召開首次安全生產(chǎn)工作交底會(huì)議,分析并列出施工過程中各個(gè)階段及分部、分項(xiàng)存在的重大危險(xiǎn)源情況,并研究對(duì)危險(xiǎn)源的控制要求和對(duì)策。
2)要求施工單位針對(duì)本工程建設(shè)特點(diǎn),對(duì)工程施工過程中產(chǎn)生的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行羅列,除要求施工單位編制專項(xiàng)安全技術(shù)措施外,還應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案。
(2)安全生產(chǎn)管理例會(huì)
1)在項(xiàng)目建設(shè)過程中,由總監(jiān)理工程師定期主持召開安全生產(chǎn)管理例會(huì)(可與每周工程例會(huì)合并召開),檢查施工中的安全隱患及落實(shí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控措施情況。
2)會(huì)上應(yīng)檢查上次會(huì)議執(zhí)行情況,施工單位人員、施工機(jī)械及現(xiàn)場(chǎng)施工安全狀況,安全生產(chǎn)問題的整改落實(shí)情況和必要的新議程,對(duì)所發(fā)現(xiàn)和提出的安全施工隱患,應(yīng)在會(huì)上明確整改措施和責(zé)任人員。
3)會(huì)議中提出的要求和決議應(yīng)形成書面的會(huì)議紀(jì)要,并得到與會(huì)各方的確認(rèn)。
(3)安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議
主要針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作好的和差的典型情況,適時(shí)組織安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法,對(duì)典型常見的安全隱患進(jìn)行點(diǎn)評(píng),提出改進(jìn)措施,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),明確各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理要求。并由監(jiān)理項(xiàng)目部將會(huì)議情況專項(xiàng)編制“安全監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議紀(jì)要”。
2、安全施工方案報(bào)審制度
(1)要求施工承包單位對(duì)所確定的本工程重大危險(xiǎn)源書面制定專項(xiàng)施工方案并進(jìn)行報(bào)審,重點(diǎn)審查施工單位內(nèi)部有關(guān)職能部門是否匯簽,總工是否審批和有無企業(yè)蓋章。
(2)對(duì)重大危險(xiǎn)源專項(xiàng)安全技術(shù)方案的審批,應(yīng)組織安全監(jiān)理人員和專項(xiàng)工程專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行會(huì)審,重點(diǎn)審查專項(xiàng)方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。總監(jiān)的審批意見應(yīng)有針對(duì)性,審批資料應(yīng)收集備案。
(3)重大危險(xiǎn)源工程內(nèi)容結(jié)合工程施工實(shí)際情況而確定。
(4)凡是涉及到施工工藝變更,專項(xiàng)安全技術(shù)措施審批手續(xù)應(yīng)參照第2條要求重新審批。
3、重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)理監(jiān)控制度
(1)監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)重大危險(xiǎn)源工程監(jiān)理控制程序?qū)χ卮笪ｋU(xiǎn)源工程實(shí)施過程進(jìn)行監(jiān)控。
(2)對(duì)重大危險(xiǎn)源工程,事先識(shí)別策劃的危險(xiǎn)源,是否列入“重大危險(xiǎn)源工程策劃表”(參照安全監(jiān)理工作作業(yè)指導(dǎo)書中“安全監(jiān)理工作計(jì)劃表”),并制定相應(yīng)的安全監(jiān)理工作實(shí)施細(xì)則。
(3)督促檢查施工承包單位對(duì)施工技術(shù)人員進(jìn)行安全交底,并提供相應(yīng)交底記錄。
(4)重大危險(xiǎn)源工程施工方案編制后,應(yīng)監(jiān)督施工承包單位檢查實(shí)施前的落實(shí)情況并對(duì)檢查驗(yàn)收情況和結(jié)論留有書面的記錄。
(5)對(duì)重大危險(xiǎn)源工程在實(shí)施過程中安全監(jiān)理應(yīng)按制度的規(guī)定進(jìn)行巡視、旁站和檢查工作,對(duì)關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序應(yīng)按照施工方案及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,一旦在搭設(shè)過程中發(fā)現(xiàn)有違規(guī)情況應(yīng)立即阻止,開具安全監(jiān)理工作通知單,糾正后方可進(jìn)入下道工序。檢查情況應(yīng)反映在安全監(jiān)理日記中。
4、重大危險(xiǎn)源交底與驗(yàn)收制度
(1)總監(jiān)理工程師、專職安全監(jiān)理員必須了解熟悉本工程的重大危險(xiǎn)源,以及新編制的專項(xiàng)安全技術(shù)措施實(shí)施和安全監(jiān)理細(xì)則的內(nèi)容和要求,向全體監(jiān)理人員進(jìn)行交底,必要時(shí)應(yīng)向施工承包單位作安全監(jiān)理工作交底,以使全體監(jiān)理人員明確安全監(jiān)理工作要求,嚴(yán)格監(jiān)督施工單位按照施工組織設(shè)計(jì)要求和安全技術(shù)措施規(guī)定開展施工作業(yè)活動(dòng)。
(2)重大危險(xiǎn)源工程施工前,督促施工單位編制方案的技術(shù)人員應(yīng)參與首次交底工作(交底后內(nèi)容要有記錄),交底與被交底雙方履行簽字手續(xù),交底后資料收集備案。
(3)重大危險(xiǎn)源工程施工安全措施實(shí)施后,應(yīng)督促施工單位及時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收,符合驗(yàn)收要求后,由施工單位技術(shù)員,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全員履行簽字手續(xù),安全監(jiān)理應(yīng)對(duì)有關(guān)資料收集備案。
(4)施工過程中如施工措施有所變更或?qū)僦匦禄謴?fù)使用時(shí),應(yīng)按上述第3條規(guī)定,重新要求施工單位組織驗(yàn)收工作。
5、安全工作檢查制度
(1)監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)制定書面安全生產(chǎn)定期檢查制度,并獲得建設(shè)單位和施工單位的共同確認(rèn)。
(2)安全監(jiān)理人員應(yīng)按制度規(guī)定做好日常檢查工作,重點(diǎn)督促對(duì)重大危險(xiǎn)源工程施工安全措施的落實(shí)情況,了解施工現(xiàn)場(chǎng)安全狀況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患,在監(jiān)理日記中對(duì)重大危險(xiǎn)源工程應(yīng)不少于每天一次檢查的記錄,確保施工全過程處于受控狀態(tài)。
(3)安全監(jiān)理人員可視情參加施工單位組織的定期的安全生產(chǎn)檢查活動(dòng),了解和督促施工單位及時(shí)消除安全隱患。
(4)對(duì)在日常巡視檢查過程中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患及違反《工程建設(shè)施工安全標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》規(guī)定的情況,安全監(jiān)理人員應(yīng)及時(shí)向施工承包單位開具“安全監(jiān)理工程師通知單”,要求期限整改?！鞍踩O(jiān)理工程師通知單”必須經(jīng)項(xiàng)目總監(jiān)或其授權(quán)人員簽字才能發(fā)出。在施工承包單位按通知單要求定時(shí)、定人、定措施整改完畢后,安全監(jiān)理人員應(yīng)及時(shí)組織驗(yàn)收,并簽署整改驗(yàn)收意見。
(5)在重大危險(xiǎn)源工程施工過程中對(duì)出現(xiàn)可能直接影響工程質(zhì)量和人員生命安全情況時(shí),應(yīng)由總監(jiān)理工程師下達(dá)工程暫停令,要求施工承包單位立即對(duì)指定部位停工整改。工程暫停令應(yīng)及時(shí)抄送建設(shè)單位和項(xiàng)目經(jīng)理部相關(guān)負(fù)責(zé)人,必要時(shí)應(yīng)抄報(bào)負(fù)責(zé)本工程施工監(jiān)督的受監(jiān)安質(zhì)監(jiān)站,情況嚴(yán)重的應(yīng)向公司主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
(6)如出現(xiàn)施工單位拒不整改或者不停止施工的,總監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)將該情況以書面形式向建設(shè)單位工程主管領(lǐng)導(dǎo)、工程質(zhì)量安全監(jiān)督部門和公司主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
6、重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)理旁站工作制度
(1)監(jiān)理項(xiàng)目部針對(duì)重大危險(xiǎn)源工程編制的安全監(jiān)理細(xì)則,應(yīng)明確建立有針對(duì)性的安全旁站工作計(jì)劃和要求。
(2)在重大危險(xiǎn)源工程實(shí)施過程中,監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)安排監(jiān)理人員開展旁站監(jiān)理工作,對(duì)具體的分部分項(xiàng)工程作業(yè)面的監(jiān)理檢查應(yīng)每天不少于一次,并按規(guī)定填寫“安全監(jiān)理工作旁站檢查記錄”表,旁站檢查記錄應(yīng)經(jīng)安全監(jiān)理人員簽字確認(rèn)。
(3)對(duì)重大危險(xiǎn)源工程實(shí)施旁站監(jiān)理工作的重點(diǎn)內(nèi)容是:施工單位現(xiàn)場(chǎng)安保體系的落實(shí)情況(包括施工安全員到崗和開展安全檢查和監(jiān)督工作情況),特殊工種施工操作人員持證上崗情況,施工操作人員勞動(dòng)防護(hù)用品準(zhǔn)確使用情況,施工區(qū)域范圍內(nèi)安全防護(hù)和警戒標(biāo)識(shí)設(shè)置情況等。
(4)根據(jù)不同的專業(yè)工程施工特點(diǎn)按以下監(jiān)理工作要點(diǎn),對(duì)施工作業(yè)實(shí)施過程開展安全巡視旁站監(jiān)理:
1)基坑施工監(jiān)理巡視旁站監(jiān)控要點(diǎn)
○1基坑施工方案必須按施組設(shè)計(jì)要求進(jìn)行;
○2深度超過2米的基坑臨邊應(yīng)設(shè)置防護(hù);
○3坑壁支護(hù)按要求實(shí)施基坑環(huán)境監(jiān)測(cè),基坑變形最大值和日變形量不能超過規(guī)定的限值;
○4基坑施工應(yīng)設(shè)置有效排水系統(tǒng);
○5坑邊荷載、堆土、機(jī)械設(shè)備距坑邊距離符合方案規(guī)定要求;
○6上下基坑必須設(shè)置有登高措施。
2) 施工用電監(jiān)理巡視旁站監(jiān)控要點(diǎn)
○1現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電應(yīng)按施組中用電平面圖進(jìn)行布置;
○2高壓線防護(hù)架按方案搭設(shè);
○3支線架設(shè)高度應(yīng)確保電纜線高度大于2.5米、架空線高大于度4米;
○4現(xiàn)場(chǎng)照明線架設(shè)高度大于2.4米;危險(xiǎn)場(chǎng)所應(yīng)使用安全電壓;
○5電箱應(yīng)統(tǒng)一編號(hào)、放置高度下口應(yīng)高于60cm;
○6動(dòng)力開關(guān)電箱應(yīng)做到一機(jī)、一閘、一漏、一箱;
○7用電設(shè)備、機(jī)械設(shè)備是否有可靠的接地裝置;
○8變配電裝置符合規(guī)范要求;供電采用三相五線制;配電室設(shè)示警牌、滅火機(jī)、絕緣毯、絕緣手套等。
3)施工機(jī)具作業(yè)巡視監(jiān)理旁站監(jiān)控要點(diǎn)
◆打樁機(jī)施工監(jiān)理巡視旁站監(jiān)控要點(diǎn)
打樁機(jī)械準(zhǔn)用證齊全、有效;
打樁機(jī)超高限位裝置符合要求,作業(yè)區(qū)域5米以內(nèi)無高壓線;
起吊鋼絲繩潤(rùn)滑良好,無斷線超標(biāo)現(xiàn)象;
樁機(jī)走車軌道鋪設(shè)應(yīng)符合出廠說明書規(guī)定。
下指揮1名。
7、安全事故上報(bào)制度
(1)施工現(xiàn)場(chǎng)一旦發(fā)生死亡事故(建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位人員),監(jiān)理項(xiàng)目部總監(jiān)或總監(jiān)代表應(yīng)在2小時(shí)以內(nèi)向監(jiān)理公司辦公室電話報(bào)告,同時(shí)簽發(fā)工程暫停令并督促施工單位及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。
(2)及時(shí)收集整理安全事故資料。
(3)由總監(jiān)理工程師填寫《安全事故快報(bào)表》,在事故發(fā)生24小時(shí)內(nèi)向公司報(bào)告。
8、安全監(jiān)理資料管理制度
(1)監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)由安全監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)日常資料登錄和管理工作。項(xiàng)目總監(jiān)應(yīng)每月不少于一次對(duì)安全監(jiān)理工作資料的及時(shí)性和有效性進(jìn)行檢查。
(2)監(jiān)理項(xiàng)目部對(duì)施工單位需提供的安全生產(chǎn)驗(yàn)收資料及相關(guān)要求應(yīng)于工程開工前書面通知施工單位。安全監(jiān)理工程師在日常監(jiān)理工作中應(yīng)做到外業(yè)和內(nèi)業(yè)資料同步,必要時(shí)應(yīng)要求施工承包單位停工補(bǔ)齊相關(guān)的安全工作資料。
(3)監(jiān)理項(xiàng)目部在日常工作中應(yīng)對(duì)相關(guān)資料按實(shí)際情況及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,對(duì)所使用的各類規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)注意檢查其有效性。如有作廢應(yīng)明確標(biāo)識(shí),并回收作廢文本予以銷毀。
(4)對(duì)已生成的工程項(xiàng)目安全監(jiān)理工作資料應(yīng)確保簽字和蓋章正確,不得出現(xiàn)無權(quán)和越級(jí)簽字的現(xiàn)象,同時(shí)做好文件收發(fā)記錄。各類資料應(yīng)編號(hào),并建立文件資料目錄。
(5)施工承包單位按相關(guān)要求須報(bào)請(qǐng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核的相關(guān)資料應(yīng)請(qǐng)施工承包單位履行必要的書面報(bào)驗(yàn)手續(xù),相關(guān)資料應(yīng)齊全并且責(zé)任人員簽字蓋章完備。
(6)涉及安全監(jiān)理工作的各項(xiàng)審批材料,按規(guī)定要求所需的各項(xiàng)證明材料,關(guān)鍵性的資料應(yīng)有現(xiàn)場(chǎng)原始的檢驗(yàn)記錄,必要時(shí)按規(guī)定留存相關(guān)的影像資料。
第2篇 危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理管理制度
1.目的
從公司層面對(duì)監(jiān)理服務(wù)過程中的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理做出規(guī)定,使該項(xiàng)監(jiān)理服務(wù)處于受控狀態(tài)。
2.范圍
適用于項(xiàng)目管理部的監(jiān)理服務(wù)過程。
3.內(nèi)容
3.1組織機(jī)構(gòu)
3.1.1 公司危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理管理組織機(jī)構(gòu)分二級(jí)管理,公司一級(jí)管理由總經(jīng)理牽頭,分管副總經(jīng)理組成危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理領(lǐng)導(dǎo)小組,總經(jīng)理任組長(zhǎng),分管副總經(jīng)理任副組長(zhǎng),負(fù)責(zé)公司的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理領(lǐng)導(dǎo)工作。危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理領(lǐng)導(dǎo)小組成員由總工辦、項(xiàng)目管理部部門負(fù)責(zé)人組成。主要負(fù)責(zé)制定公司危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理管理制度、對(duì)各個(gè)項(xiàng)目管理部進(jìn)行危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理管理,監(jiān)督、檢查、定期不定期進(jìn)行危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理學(xué)習(xí)培訓(xùn)教育,不斷提高全體監(jiān)理人員對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理的責(zé)任意識(shí)和有關(guān)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng) 工程安全監(jiān)理知識(shí)。
3.1.2 項(xiàng)目監(jiān)理部一級(jí)管理由總監(jiān)、涉及危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理方面的相關(guān)專業(yè)監(jiān)理工程師(危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理人員)組成危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理小組,總監(jiān)任組長(zhǎng),成員由各專業(yè)監(jiān)理人員組成。主要負(fù)責(zé)實(shí)施公司危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理管理制度、對(duì)施工全過程的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)督管理、檢查和督促施工單位嚴(yán)格按國(guó)家和地方有關(guān)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全的法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行施工作業(yè)、定期進(jìn)行危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全質(zhì)量檢查。實(shí)現(xiàn)無重安全事故并減少和避免一般危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全事故的發(fā)生。
公司危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理管理組織框圖:
(公司危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理管理組織框圖)
3.2 危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程,安全監(jiān)理工作管理職責(zé)
3.2.1 公司主管部門管理職責(zé)與分工(危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理生產(chǎn)管理小組)
(1) 公司總經(jīng)理全面主持本公司危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理工作,公司分管副總經(jīng)理對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理技術(shù)工作負(fù)全面責(zé)任;
(2) 危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理生產(chǎn)管理小組職責(zé):
① 全面負(fù)責(zé)公司危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理工作的管理;
② 制定公司危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理管理制度;
③ 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家和地方有關(guān)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理法律、法規(guī);
④ 檢查督促各項(xiàng)目監(jiān)理部對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理工作的執(zhí)行情況;
⑤ 定期或不定期,組織公司危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理檢查和考核;
(3) 公司總工室:
① 負(fù)責(zé)制定公司危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理管理制度和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則(參寫本);
② 編制有關(guān)技術(shù)指導(dǎo)書,對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo);
③ 協(xié)助項(xiàng)目管理部處理危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理技術(shù)問題;
(4) 公司項(xiàng)目管理部:
① 具體負(fù)責(zé)公司危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理管理制度的實(shí)施和落實(shí);
② 負(fù)責(zé)監(jiān)理人員危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理的教育和培訓(xùn)工作;
③ 負(fù)責(zé)各項(xiàng)目管理部危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理人員的配備;
④ 督促、檢查各項(xiàng)目管理部制定的有關(guān)專項(xiàng)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則;
⑤ 參與危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理事故的調(diào)查;
(5) 公司辦公室:
① 配合公司危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理管理小組落實(shí)監(jiān)理人員的勞保用品采購(gòu)和管理工作;
② 負(fù)責(zé)辦理監(jiān)理人員的勞保手續(xù)、勞動(dòng)合同,建立個(gè)人檔案材料;
③ 安排監(jiān)理人員的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理培訓(xùn)、學(xué)習(xí)。
3.2.2 項(xiàng)目監(jiān)理部危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理管理職責(zé)與分工(執(zhí)行層)
(1) 總監(jiān)理工程師對(duì)所轄施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理工作的實(shí)施負(fù)全面責(zé)任。專職監(jiān)理人員,負(fù)責(zé)所分管施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理工作的落實(shí)。
① 建設(shè)單位在申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證或辦理安全監(jiān)督手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)提供危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程清單和安全管理措施。施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)建立危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理制度。
② 項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程列入監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,應(yīng)當(dāng)針對(duì)工程特點(diǎn)、周邊環(huán)境和施工工藝等,制定安全監(jiān)理工作流程、方法和措施;
③ 項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)當(dāng)對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)方案實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理;對(duì)不按專項(xiàng)方案實(shí)施的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令整改,施工單位拒不整改的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)告;建設(shè)單位接到監(jiān)理單位報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即責(zé)令施工單位停工整改;施工單位仍不停工整改的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報(bào)告。
④ 對(duì)于按規(guī)定需要驗(yàn)收的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程,施工單位、項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的,經(jīng)施工單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目總監(jiān)理工程師簽字后,方可進(jìn)入下一道工序。
⑤ 超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由施工單位組織召開專家論證會(huì)。實(shí)行施工總承包的,由施工總承包單位組織召開專家論證會(huì)。專項(xiàng)方案經(jīng)論證后需做重大修改的,施工單位應(yīng)當(dāng)按照論證報(bào)告修改,并重新組織專家進(jìn)行論證。
(2) 項(xiàng)目監(jiān)理部人員職責(zé):
工程項(xiàng)目監(jiān)理,實(shí)行總監(jiān)負(fù)責(zé)制,總監(jiān)應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理工作負(fù)總責(zé),其他監(jiān)理人員應(yīng)在總監(jiān)領(lǐng)導(dǎo)下,具體分工負(fù)責(zé)、經(jīng)常進(jìn)行危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理檢查督促,并做好自身的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理工作,其相應(yīng)職責(zé)如下:
總監(jiān)理工程師:
①審核危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,確定項(xiàng)目管理部人員危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理工作的職責(zé)分工;
②審核施工組織設(shè)計(jì)中危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)方案;
③督促并核查施工單位危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全生產(chǎn)管理制度的制定和落實(shí)以及各項(xiàng)技術(shù)措施;
④對(duì)經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師審核合格后的《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案》簽字;
⑤審核涉及危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理如防臺(tái)、防火等應(yīng)急預(yù)案;
⑥檢查施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理技術(shù)交底情況及防護(hù)用品的配備和使用情況;
⑦定期或不定期組織監(jiān)理人員,進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理檢查;
涉及危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理的相關(guān)專業(yè)監(jiān)理工程師:
負(fù)責(zé)編制《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》;
②認(rèn)真督促施工單位執(zhí)行《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案》及技術(shù)措施;
③隨時(shí)檢查施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的各項(xiàng)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全防護(hù)措施和設(shè)備的使用情況;
④督促檢查施工作業(yè)人員使用安全防護(hù)用品的情況;
⑤對(duì)總承包單位、分包單位在施工交接或交叉作業(yè)過程中所涉及的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全問題進(jìn)行協(xié)調(diào);
⑥對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全施工進(jìn)行巡視,及時(shí)發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全施工隱患;
⑦發(fā)生危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全事故應(yīng)立即報(bào)告總監(jiān),并及時(shí)協(xié)同施工單位進(jìn)行應(yīng)急處理,保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。
監(jiān)理員:
①日常危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理檢查與巡查,做好記錄并及時(shí)向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師或總監(jiān)報(bào)告;
②負(fù)責(zé)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理內(nèi)業(yè)資料的收集整理和歸檔工作。
③檢查督促施工單位對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全隱患的落實(shí)整改情況。
3.2.3危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理管理措施
(1) 危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理管理小組應(yīng)根據(jù)各項(xiàng)目實(shí)際情況編制,危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理工作計(jì)劃,并根據(jù)計(jì)劃執(zhí)行情況及時(shí)進(jìn)行計(jì)劃調(diào)整;
(2) 公司項(xiàng)目管理部應(yīng)制定危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理工作檢查計(jì)劃;
(3)項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)在施工組織設(shè)計(jì)報(bào)審?fù)瑫r(shí),對(duì)本工地所有危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程報(bào)公司項(xiàng)目管理部備案;
(4) 施工單位報(bào)審的《專項(xiàng)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工技術(shù)方案》,應(yīng)由專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)審核,并交總監(jiān)審批后實(shí)施并報(bào)公司項(xiàng)目管理部備案。
(5) 總工室負(fù)責(zé)收編處理危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理工作來往文件及有關(guān)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理技術(shù)信息資料,并根據(jù)需要傳達(dá)給現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目監(jiān)理部。
(6) 由公司項(xiàng)目管理部牽頭、總工室配合組織對(duì)監(jiān)理工作人員的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理科學(xué)知識(shí)教育與培訓(xùn)工作,定期對(duì)監(jiān)理人員進(jìn)行提高性教育培訓(xùn)。對(duì)新進(jìn)監(jiān)理人員進(jìn)行危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理培訓(xùn)上崗;
(7) 每年度對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理部,危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià),提出考核評(píng)價(jià)意見。
(8) 施工現(xiàn)場(chǎng)所發(fā)生的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理事故由總監(jiān)處理并報(bào)告公司。重大事故應(yīng)立即報(bào)告(24小時(shí)內(nèi)),會(huì)同有關(guān)部門和人員共同處理,并上報(bào)《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全事故處理報(bào)告》;
(9) 危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理檔案由項(xiàng)目監(jiān)理部負(fù)責(zé)整理,交公司項(xiàng)目管理部存檔。
3.3 危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理控制目標(biāo)
督促施工單位嚴(yán)格按照《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案》及技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)組織施工。通過項(xiàng)目監(jiān)理部的現(xiàn)場(chǎng)抽檢,檢查國(guó)家有關(guān)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。
3.4 危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理控制原則
3.4.1 控制施工人員的不安全行為,控制物的不安全狀態(tài),督促施工單位做好作業(yè)環(huán)境的安全防護(hù)工作;
3.4.2 依照國(guó)家現(xiàn)行危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī),以及建設(shè)行政主管部門有關(guān)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全生產(chǎn)的規(guī)程、規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn),通過主動(dòng)控制、動(dòng)態(tài)管理、跟蹤監(jiān)控,對(duì)施工危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全負(fù)監(jiān)理責(zé)任;
3.4.3 以主動(dòng)控制、事前控制為工作重點(diǎn),對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施全過程的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理控制與管理。
3.4.4 控制原則:
(1)預(yù)防為主的原則;
(2)責(zé)任落實(shí)的原則;
(3)獎(jiǎng)罰結(jié)合的原則。
3.5 危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理控制的內(nèi)容
工程施工階段的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理工作貫穿施工階段的全過程,并且要求進(jìn)行全面全方位的控制。主要內(nèi)容如下:
3.5.1 應(yīng)建立、健全監(jiān)理單位危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理管理制度、組織機(jī)構(gòu)和危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理責(zé)任制;
3.5.2 監(jiān)理規(guī)劃、細(xì)則的編制應(yīng)包括危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理的內(nèi)容,審核應(yīng)符合監(jiān)理規(guī)范的要求;
3.5.3 檢查、監(jiān)督施工單位及時(shí)編制《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全施工管理制度》和《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全施工專項(xiàng)方案》,以及措施的實(shí)施和落實(shí)情況;
3.5.4 對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全施工問題,應(yīng)及時(shí)簽發(fā)監(jiān)理通知單,并要檢查、督促施工單位整改到位。
3.6 危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理控制的方法
危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理控制的方法,主要是根據(jù)國(guó)家和地方的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,進(jìn)行事前、事中和事后控制。
3.6.1 危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理事前控制:
(1)審查施工單位的《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全施工專項(xiàng)方案》,以及其中的施工技術(shù)措施和應(yīng)急預(yù)案,審核特殊工種作業(yè)人員上崗證;
(2)審核分包單位合同和資質(zhì)及《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全施工專項(xiàng)方案》,特殊工種作業(yè)人員上崗證;
(3)審核施工單位提交的有關(guān)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全施工技術(shù)簽證文件;
(4)、監(jiān)理規(guī)劃中應(yīng)編寫危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理措施,對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程要編寫專項(xiàng)安全監(jiān)理細(xì)則;
(5)審核施工環(huán)境保護(hù)措施和危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全制度。
3.6.2 事中控制:
危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理工作應(yīng)貫穿工程建設(shè)全過程并進(jìn)行全方位監(jiān)控,許多危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程事故都發(fā)生在施工的過程中,因此,事中控制特別重要,事中控制應(yīng)注意以下幾點(diǎn):
(1)認(rèn)真檢查、督促施工單位對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全工作實(shí)施情況,檢查施工單位是否進(jìn)行了危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全施工技術(shù)交底和危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全施工教育;
(2)對(duì)于危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的重點(diǎn)部位如:基坑支護(hù)、降水工程、土方開挖工程、模板工程及支撐體系、起重吊裝及安裝拆卸工程、腳手架工程、拆除、爆破工程等施工事項(xiàng)應(yīng)進(jìn)行跟蹤或旁站監(jiān)理,認(rèn)真檢查其是否違反強(qiáng)制性規(guī)定,如有違規(guī)應(yīng)要求施工單位進(jìn)行整改;
(3)在施工現(xiàn)場(chǎng)要做到一管、二定、三檢查、四不放過。
一管:即要設(shè)專職危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理人員,管理危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理;
二定:即制定危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理生產(chǎn)責(zé)任制和技術(shù)措施;
三檢查:即定期檢查《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全施工專項(xiàng)方案》技術(shù)措施執(zhí)行情況;
四不放過:即麻痹思想不放過、事故苗頭不放過、安全漏洞不放過。
3.6.3 事后控制:
(1)監(jiān)督施工單位正確對(duì)待事故的調(diào)查和處理,重科學(xué)、重事實(shí)、重證據(jù)、重分析,客觀、如實(shí)公正地處理危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全施工事故;
(2)對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全施工事故,協(xié)助配合有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查,并參與事故的處理,收集整理有關(guān)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全施工資料,及時(shí)報(bào)告業(yè)主和主管單位;
(3)采取有力措施,做好應(yīng)急處理,并要求各方保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),督促施工方、業(yè)主逐級(jí)上報(bào);
(4)事故處理應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行四不放過的原則(事故原因不查清不放過、不采取改進(jìn)措施不放過、責(zé)任人和廣大群眾不受教育不放過、對(duì)事故有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人不查處不放過)。
3.7 危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理檢查制度
為了使危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理工作落實(shí)到位,公司要求各項(xiàng)目監(jiān)理部要定期組織危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理檢查,要求如下:
3.7.1 各項(xiàng)目管理部在制定監(jiān)理規(guī)劃和細(xì)則時(shí)應(yīng)制定危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理檢查制度;
3.7.2 公司平時(shí)將定期、不定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡視和抽查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,要求項(xiàng)目監(jiān)理部進(jìn)行處理,及時(shí)消除危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理隱患;
3.7.3 項(xiàng)目監(jiān)理部根據(jù)施工進(jìn)展,對(duì)正在施工的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程,每個(gè)月應(yīng)組織一次危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理大檢查(可與工程安全檢查同時(shí)進(jìn)行),平時(shí)要加強(qiáng)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理巡視檢查,督促施工單位嚴(yán)格按照已獲批準(zhǔn)的《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全施工專項(xiàng)方案》、規(guī)范和設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工;
3.7.4 在危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理檢查工作中,應(yīng)做好檢查記錄,及時(shí)收集有關(guān)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理資料,并做好有關(guān)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理會(huì)議的紀(jì)要。
3.7.5 危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理檢查內(nèi)容(略)。
3.8 獎(jiǎng)罰制度
為了切實(shí)搞好危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理工作,全體監(jiān)理人員應(yīng)強(qiáng)化危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理意識(shí),提高危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理管理水平、明確危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理責(zé)任,做到各司其職、各負(fù)其責(zé)。獎(jiǎng)罰辦法如下:
6.8.1 獎(jiǎng)勵(lì)條例:
(1)、年終考評(píng)時(shí),一年中未發(fā)生重大危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理事故,未被有關(guān)部門通報(bào)批評(píng)的項(xiàng)目管理部獎(jiǎng)1000~5000元;
(2)、公司不定期檢查、考核項(xiàng)目管理部,項(xiàng)目管理部能定期組織危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理檢查(有簡(jiǎn)報(bào)、有檢查整改資料)、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理力度大的項(xiàng)目管理部獎(jiǎng)500元/年;
(3)、對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理隱患能及時(shí)發(fā)監(jiān)理通知,并經(jīng)檢查整改到位,受到業(yè)主好評(píng)的獎(jiǎng)100元/次;
(4)、監(jiān)理人員在危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理工作中,能堅(jiān)持原則妥善處理且表現(xiàn)突出的獎(jiǎng)100元。
3.8.2 罰款條例:
(1)、出現(xiàn)重大危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理事故,且因監(jiān)理處置不當(dāng)?shù)牧P總監(jiān)1000元,其他當(dāng)事人員罰300~500元;
(2)、被有關(guān)部門通報(bào)批評(píng),監(jiān)理有一定責(zé)任的罰項(xiàng)目管理部5000~10000元,總監(jiān)罰2000~5000元;
(3)、因個(gè)人失職,造成質(zhì)量及危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理事故發(fā)生的罰監(jiān)理人員500~1000元。如由此發(fā)生經(jīng)濟(jì)責(zé)任的當(dāng)事人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任;
(4)、對(duì)重大危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全及質(zhì)量問題隱瞞不報(bào),并造成嚴(yán)重后果的,給予當(dāng)事人2000~5000元罰款;
(5)、對(duì)于造成刑事責(zé)任的有關(guān)監(jiān)理人員予以開除.
第3篇 安全監(jiān)理資料管理制度
1、安全監(jiān)理資料管理
(1)總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)督促檢查各專業(yè)監(jiān)理工程師收集整理有關(guān)安全資料;
(2)安全監(jiān)理資料按專業(yè)、分類收集整理,保持資料的及時(shí)性和準(zhǔn)確性;
(3)安全監(jiān)理文件嚴(yán)禁使用復(fù)寫紙或用鉛筆、圓珠筆書寫和用修正液修正。
2、安全監(jiān)理文件的編制
(1)安全監(jiān)理規(guī)劃:總監(jiān)理工程師主持編制,專業(yè)監(jiān)理工程師參加,報(bào)公司技術(shù)負(fù)責(zé)人審批。
(2)安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則:專業(yè)監(jiān)理工程師編制,總監(jiān)理工程師批準(zhǔn);
(3)安全監(jiān)理報(bào)告:專業(yè)監(jiān)理工程師編寫,總監(jiān)理工程師審定;安全監(jiān)理報(bào)告應(yīng)有以下內(nèi)容:
a. 施工進(jìn)度情況;
b. 建設(shè)單位發(fā)包的專業(yè)工程施工許可證辦理情況及總包單位分包的專業(yè)工程分包合同備案情況;總包及專業(yè)分包單位申領(lǐng)安全生產(chǎn)許可證情況及三類人員(企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員)申領(lǐng)安全生產(chǎn)考核合格證情況;
c. 建設(shè)單位支付及施工單位使用專項(xiàng)安全措施費(fèi)的情況;專項(xiàng)安全施工方案制訂、評(píng)審和實(shí)施情況;
d. 施工現(xiàn)場(chǎng)上月安全與文明施工狀況;
e. 監(jiān)理機(jī)構(gòu)發(fā)出的有關(guān)施工安全隱患的《監(jiān)理工程師通知單》、《工程暫停令》等的整改情況;安監(jiān)機(jī)構(gòu)發(fā)出的安全文明的整改情況或停工令的執(zhí)行情況;
f. 每項(xiàng)工程的第一次監(jiān)理報(bào)告,須報(bào)告建設(shè)各方現(xiàn)場(chǎng)安全管理機(jī)械組成名單及其聯(lián)系電話;建設(shè)、施工監(jiān)理機(jī)械主要安全管理人員有變動(dòng)時(shí),須報(bào)告變動(dòng)情況;當(dāng)有新進(jìn)場(chǎng)的專業(yè)承包單位或分包單位時(shí),須報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)械名單及聯(lián)系電話;
g. 危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工安全狀況分析(必要時(shí)附照片);
h. 安全生產(chǎn)問題及安全生產(chǎn)事故的調(diào)查分析、處理情況;
i. 存在總是及下作的計(jì)劃和措施;
j. 安全監(jiān)理月報(bào)屬區(qū)站監(jiān)督的,由項(xiàng)目監(jiān)理部直接報(bào)送;
k. 安全監(jiān)理月報(bào)屬市站監(jiān)督的,項(xiàng)目監(jiān)理部必須每月5日前送達(dá)工程部,由公司統(tǒng)一報(bào)送。
(4)安全監(jiān)理工作總結(jié)
安全監(jiān)理工作總結(jié)由專業(yè)監(jiān)理工程師編寫,總監(jiān)理工程師審定。安全監(jiān)理工作總結(jié)應(yīng)有以下內(nèi)容:
a. 工程施工安全生產(chǎn)概況;
b. 安全監(jiān)理保證體系運(yùn)行情況;
c. 安全監(jiān)理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況;
d. 對(duì)施工過程中重大安全生產(chǎn)問題,安全事故隱患及安全事故的處理和結(jié)論;
e. 安全監(jiān)理工作效果及評(píng)價(jià);
f. 必要的影像資料等。
(5)做好安全生產(chǎn)專項(xiàng)會(huì)議和工程例會(huì)的會(huì)議記錄,形成會(huì)議紀(jì)要并存檔。
(6)監(jiān)理資料必須真實(shí)、及時(shí)、完整,由安全監(jiān)理人員或資料員負(fù)責(zé)管理,按來源和性質(zhì)分類立卷,存檔備查。
3、安全監(jiān)理資料包括:
(1)建設(shè)工程委托監(jiān)理合同;
(2)安全監(jiān)理規(guī)劃、安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則;
(3)施工單位安全管理體系,安全生產(chǎn)人員的崗位證書、安全生產(chǎn)考核合格證書、特種作業(yè)人員崗位證書及審核資料;
(4)施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理規(guī)章制度及審核資料;
(5)施工單位的專項(xiàng)安全施工方案及工程項(xiàng)目應(yīng)急救援預(yù)案的審核資料;
(6)安全監(jiān)理專題會(huì)議紀(jì)要;
(7)施工安全的監(jiān)理通知及回復(fù)單、工程暫信令及復(fù)工審批資料;
(8)安全事故隱患、安全生產(chǎn)問題的報(bào)告、處理意見等有關(guān)文件;
(9)安全監(jiān)理工作用表采用(廣東省建筑施工安全管理資料統(tǒng)一用表)。
4、協(xié)助建設(shè)單位、施工單位協(xié)商達(dá)成共識(shí),制定現(xiàn)場(chǎng)安全管理獎(jiǎng)懲辦法,管理現(xiàn)場(chǎng)安全施工的強(qiáng)制性措施。
5、在實(shí)施安全監(jiān)理的過程中,樹立嚴(yán)格的執(zhí)業(yè)作風(fēng),以書面文字作為傳遞、反饋、記錄各類信息的憑證,具可追溯性。
第4篇 安全監(jiān)理檔案管理制度
1、建筑工程安全監(jiān)理檔案管理應(yīng)做到及時(shí)、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、科學(xué)、完整。
2、建筑工程安全監(jiān)理檔案是在施工過程全過程中形成的材料,應(yīng)由安全監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制定計(jì)劃、收集、審查、匯總、管理、保存,直至最后按規(guī)定移交。
3、公司的安全監(jiān)理部門、技術(shù)部門負(fù)責(zé)建筑工程安全監(jiān)理檔案的編制審核和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。
4、公司每月、項(xiàng)目監(jiān)理部每半月進(jìn)行一次安全檔案檢查。
5、安全監(jiān)理檔案建立過程中,監(jiān)理人員如有更換時(shí)應(yīng)及時(shí)制表登記,對(duì)更換的時(shí)間、原因、完成工作交接手續(xù)等記錄清楚。
6、建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)和公司在安全檢查中,下達(dá)的整改通知單和項(xiàng)目部整改后的報(bào)告,應(yīng)完整的保存在檔案中。
7、工程竣工后,監(jiān)理單位應(yīng)將建筑工程安全監(jiān)理檔案按規(guī)定立卷歸檔。
第5篇 公寓工程安全監(jiān)理管理制度
為了確保施工安全、保證工程有序進(jìn)行,根據(jù)中華人民共和國(guó)國(guó)安全生產(chǎn)法和建設(shè)工程質(zhì)量安全管理規(guī)定,以及該工程的實(shí)際情況,特制定以下安全監(jiān)理管理制度:
一、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全負(fù)總責(zé),開工前工程項(xiàng)目總監(jiān)必須組織監(jiān)理部安全監(jiān)理員編制安全監(jiān)理方案。
二、總監(jiān)理工程師開工前首先必須熟悉工程項(xiàng)目特點(diǎn)和周邊環(huán)境,審查施工單位報(bào)審的五項(xiàng)專項(xiàng)方案、特種作業(yè)人員持證上崗情況,并寫出審查意見。
三、安全監(jiān)理人員必須對(duì)施工單位組織實(shí)施的危險(xiǎn)性較大的工序,委派安全監(jiān)理人員實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)跟蹤旁站監(jiān)理,如:深基坑開挖與劫掠工程、孔樁工程,起重設(shè)備安裝與拆卸工程、大型模板安裝和拆除工程、施工用電安裝與拆除工程、腳手架搭設(shè)與拆除工程等,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)向施工單位指出,必要時(shí)下發(fā)安全隱患通知單,并將情況及時(shí)向項(xiàng)目總監(jiān)理工程師匯報(bào)。
四、安全監(jiān)理人員必須督促施工單位定期對(duì)施工機(jī)械起重設(shè)備進(jìn)行檢修保養(yǎng),并做好檢修記錄。
五、現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理人員必須對(duì)施工單位已安裝完畢的起重設(shè)備,督促施工單位請(qǐng)有關(guān)單位進(jìn)行檢測(cè)備案,合格后方可投入使用。
六、現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理人員必須對(duì)施工單位已搭設(shè)腳手架工程進(jìn)行全面檢查,檢查合格后方可投入使用。
七、現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理人員必須對(duì)施工單位施工用電定期進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患,即時(shí)下發(fā)指令要求施工單位進(jìn)行整改,并將情況及時(shí)向項(xiàng)目總監(jiān)理工程師匯報(bào)。
八、現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理人員必須對(duì)施工單位三級(jí)安全教育及安全責(zé)任制的落實(shí)情況進(jìn)行檢查,并督促施工單位落實(shí)到位。
九、現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理人員必須對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全定期巡視檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患,及時(shí)要求施工單位進(jìn)行整改,必要時(shí)下發(fā)安全隱患通知單,并將情況及時(shí)向項(xiàng)目總監(jiān)理工程師匯報(bào)。
十、現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理人員必須對(duì)施工單位存在安全隱患整改情況進(jìn)行復(fù)查,對(duì)施工單位拒不整改的,及時(shí)向項(xiàng)目總監(jiān)理工程師書面匯報(bào),由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師向監(jiān)理單位書面匯報(bào),由監(jiān)理單位向建設(shè)行政主管部門書面報(bào)告。
十一、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師必須定期每周到工程現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理人員的工作,并對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全情況進(jìn)行檢查。
十二、工地安全例會(huì)制度,每月10號(hào)、20號(hào)、30號(hào)召開專題安全會(huì)議,對(duì)存在的安全問題進(jìn)行總結(jié)、要求限時(shí)整改并及時(shí)檢查整改情況,及時(shí)做好記錄。
十三、對(duì)不履行安全責(zé)任的現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理人員和項(xiàng)目總監(jiān)理工程師按照監(jiān)理單位管理處罰制度進(jìn)行處罰。
長(zhǎng)達(dá)白河監(jiān)理公司錦江工程項(xiàng)目監(jiān)理部
二0一一年六月十日
第6篇 危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理管理制度
1.目的
從公司層面對(duì)監(jiān)理服務(wù)過程中的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理做出規(guī)定，使該項(xiàng)監(jiān)理服務(wù)處于受控狀態(tài)。
2.范圍
適用于項(xiàng)目管理部的監(jiān)理服務(wù)過程。
3.內(nèi)容
3.1組織機(jī)構(gòu)
3.1.1 公司危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理管理組織機(jī)構(gòu)分二級(jí)管理，公司一級(jí)管理由總經(jīng)理牽頭，分管副總經(jīng)理組成危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理領(lǐng)導(dǎo)小組，總經(jīng)理任組長(zhǎng)，分管副總經(jīng)理任副組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)公司的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理領(lǐng)導(dǎo)工作。危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理領(lǐng)導(dǎo)小組成員由總工辦、項(xiàng)目管理部部門負(fù)責(zé)人組成。主要負(fù)責(zé)制定公司危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理管理制度、對(duì)各個(gè)項(xiàng)目管理部進(jìn)行危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理管理，監(jiān)督、檢查、定期不定期進(jìn)行危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理學(xué)習(xí)培訓(xùn)教育，不斷提高全體監(jiān)理人員對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理的責(zé)任意識(shí)和有關(guān)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng) 工程安全監(jiān)理知識(shí)。
3.1.2 項(xiàng)目監(jiān)理部一級(jí)管理由總監(jiān)、涉及危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理方面的相關(guān)專業(yè)監(jiān)理工程師（危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理人員）組成危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理小組，總監(jiān)任組長(zhǎng)，成員由各專業(yè)監(jiān)理人員組成。主要負(fù)責(zé)實(shí)施公司危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理管理制度、對(duì)施工全過程的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)督管理、檢查和督促施工單位嚴(yán)格按國(guó)家和地方有關(guān)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全的法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行施工作業(yè)、定期進(jìn)行危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全質(zhì)量檢查。實(shí)現(xiàn)無重安全事故并減少和避免一般危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全事故的發(fā)生。
公司危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理管理組織框圖：
（公司危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理管理組織框圖）
3.2 危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，安全監(jiān)理工作管理職責(zé)
3.2.1 公司主管部門管理職責(zé)與分工（危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理生產(chǎn)管理小組）
（1) 公司總經(jīng)理全面主持本公司危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理工作，公司分管副總經(jīng)理對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理技術(shù)工作負(fù)全面責(zé)任；
（2) 危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理生產(chǎn)管理小組職責(zé)：
① 全面負(fù)責(zé)公司危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理工作的管理；
② 制定公司危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理管理制度；
③ 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家和地方有關(guān)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理法律、法規(guī)；
④ 檢查督促各項(xiàng)目監(jiān)理部對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理工作的執(zhí)行情況；
⑤ 定期或不定期，組織公司危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理檢查和考核；
（3) 公司總工室：
① 負(fù)責(zé)制定公司危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理管理制度和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則（參寫本）；
② 編制有關(guān)技術(shù)指導(dǎo)書，對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)；
③ 協(xié)助項(xiàng)目管理部處理危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理技術(shù)問題；
（4) 公司項(xiàng)目管理部：
① 具體負(fù)責(zé)公司危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理管理制度的實(shí)施和落實(shí)；
② 負(fù)責(zé)監(jiān)理人員危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理的教育和培訓(xùn)工作；
③ 負(fù)責(zé)各項(xiàng)目管理部危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理人員的配備；
④ 督促、檢查各項(xiàng)目管理部制定的有關(guān)專項(xiàng)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；
⑤ 參與危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理事故的調(diào)查；
（5) 公司辦公室：
① 配合公司危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理管理小組落實(shí)監(jiān)理人員的勞保用品采購(gòu)和管理工作；
② 負(fù)責(zé)辦理監(jiān)理人員的勞保手續(xù)、勞動(dòng)合同，建立個(gè)人檔案材料；
③ 安排監(jiān)理人員的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理培訓(xùn)、學(xué)習(xí)。
3.2.2 項(xiàng)目監(jiān)理部危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理管理職責(zé)與分工（執(zhí)行層）
（1) 總監(jiān)理工程師對(duì)所轄施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理工作的實(shí)施負(fù)全面責(zé)任。專職監(jiān)理人員，負(fù)責(zé)所分管施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理工作的落實(shí)。
① 建設(shè)單位在申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證或辦理安全監(jiān)督手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程清單和安全管理措施。施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)建立危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理制度。
② 項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程列入監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，應(yīng)當(dāng)針對(duì)工程特點(diǎn)、周邊環(huán)境和施工工藝等，制定安全監(jiān)理工作流程、方法和措施；
③ 項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)當(dāng)對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)方案實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理；對(duì)不按專項(xiàng)方案實(shí)施的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令整改，施工單位拒不整改的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)告；建設(shè)單位接到監(jiān)理單位報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即責(zé)令施工單位停工整改；施工單位仍不停工整改的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報(bào)告。
④ 對(duì)于按規(guī)定需要驗(yàn)收的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，施工單位、項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的，經(jīng)施工單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目總監(jiān)理工程師簽字后，方可進(jìn)入下一道工序。
⑤ 超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由施工單位組織召開專家論證會(huì)。實(shí)行施工總承包的，由施工總承包單位組織召開專家論證會(huì)。專項(xiàng)方案經(jīng)論證后需做重大修改的，施工單位應(yīng)當(dāng)按照論證報(bào)告修改，并重新組織專家進(jìn)行論證。
（2） 項(xiàng)目監(jiān)理部人員職責(zé)：
工程項(xiàng)目監(jiān)理，實(shí)行總監(jiān)負(fù)責(zé)制，總監(jiān)應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理工作負(fù)總責(zé)，其他監(jiān)理人員應(yīng)在總監(jiān)領(lǐng)導(dǎo)下，具體分工負(fù)責(zé)、經(jīng)常進(jìn)行危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理檢查督促，并做好自身的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理工作，其相應(yīng)職責(zé)如下：
總監(jiān)理工程師：
①審核危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，確定項(xiàng)目管理部人員危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理工作的職責(zé)分工；
②審核施工組織設(shè)計(jì)中危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)方案；
③督促并核查施工單位危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全生產(chǎn)管理制度的制定和落實(shí)以及各項(xiàng)技術(shù)措施；
④對(duì)經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師審核合格后的《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案》簽字；
⑤審核涉及危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理如防臺(tái)、防火等應(yīng)急預(yù)案；
⑥檢查施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理技術(shù)交底情況及防護(hù)用品的配備和使用情況；
⑦定期或不定期組織監(jiān)理人員，進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理檢查；
涉及危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理的相關(guān)專業(yè)監(jiān)理工程師：
負(fù)責(zé)編制《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》；
②認(rèn)真督促施工單位執(zhí)行《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案》及技術(shù)措施；
③隨時(shí)檢查施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的各項(xiàng)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全防護(hù)措施和設(shè)備的使用情況；
④督促檢查施工作業(yè)人員使用安全防護(hù)用品的情況；
⑤對(duì)總承包單位、分包單位在施工交接或交叉作業(yè)過程中所涉及的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全問題進(jìn)行協(xié)調(diào)；
⑥對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全施工進(jìn)行巡視，及時(shí)發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全施工隱患；
⑦發(fā)生危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全事故應(yīng)立即報(bào)告總監(jiān)，并及時(shí)協(xié)同施工單位進(jìn)行應(yīng)急處理，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。
監(jiān)理員：
①日常危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理檢查與巡查，做好記錄并及時(shí)向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師或總監(jiān)報(bào)告；
②負(fù)責(zé)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理內(nèi)業(yè)資料的收集整理和歸檔工作。
③檢查督促施工單位對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全隱患的落實(shí)整改情況。
3.2.3危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理管理措施
（1） 危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理管理小組應(yīng)根據(jù)各項(xiàng)目實(shí)際情況編制，危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理工作計(jì)劃，并根據(jù)計(jì)劃執(zhí)行情況及時(shí)進(jìn)行計(jì)劃調(diào)整；
（2） 公司項(xiàng)目管理部應(yīng)制定危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理工作檢查計(jì)劃；
（3）項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)在施工組織設(shè)計(jì)報(bào)審?fù)瑫r(shí)，對(duì)本工地所有危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程報(bào)公司項(xiàng)目管理部備案；
（4） 施工單位報(bào)審的《專項(xiàng)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工技術(shù)方案》，應(yīng)由專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)審核，并交總監(jiān)審批后實(shí)施并報(bào)公司項(xiàng)目管理部備案。
（5） 總工室負(fù)責(zé)收編處理危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理工作來往文件及有關(guān)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理技術(shù)信息資料，并根據(jù)需要傳達(dá)給現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目監(jiān)理部。
（6） 由公司項(xiàng)目管理部牽頭、總工室配合組織對(duì)監(jiān)理工作人員的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理科學(xué)知識(shí)教育與培訓(xùn)工作,定期對(duì)監(jiān)理人員進(jìn)行提高性教育培訓(xùn)。對(duì)新進(jìn)監(jiān)理人員進(jìn)行危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理培訓(xùn)上崗；
（7） 每年度對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理部，危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，提出考核評(píng)價(jià)意見。
（8） 施工現(xiàn)場(chǎng)所發(fā)生的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理事故由總監(jiān)處理并報(bào)告公司。重大事故應(yīng)立即報(bào)告（24小時(shí)內(nèi)），會(huì)同有關(guān)部門和人員共同處理，并上報(bào)《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全事故處理報(bào)告》；
（9） 危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理檔案由項(xiàng)目監(jiān)理部負(fù)責(zé)整理，交公司項(xiàng)目管理部存檔。
3.3 危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理控制目標(biāo)
督促施工單位嚴(yán)格按照《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案》及技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)組織施工。通過項(xiàng)目監(jiān)理部的現(xiàn)場(chǎng)抽檢，檢查國(guó)家有關(guān)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。
3.4 危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理控制原則
3.4.1 控制施工人員的不安全行為，控制物的不安全狀態(tài)，督促施工單位做好作業(yè)環(huán)境的安全防護(hù)工作；
3.4.2 依照國(guó)家現(xiàn)行危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，以及建設(shè)行政主管部門有關(guān)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全生產(chǎn)的規(guī)程、規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)，通過主動(dòng)控制、動(dòng)態(tài)管理、跟蹤監(jiān)控，對(duì)施工危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全負(fù)監(jiān)理責(zé)任；
3.4.3 以主動(dòng)控制、事前控制為工作重點(diǎn)，對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施全過程的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理控制與管理。
3.4.4 控制原則：
（1）預(yù)防為主的原則；
（2）責(zé)任落實(shí)的原則；
（3）獎(jiǎng)罰結(jié)合的原則。
3.5 危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理控制的內(nèi)容
工程施工階段的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理工作貫穿施工階段的全過程，并且要求進(jìn)行全面全方位的控制。主要內(nèi)容如下：
3.5.1 應(yīng)建立、健全監(jiān)理單位危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理管理制度、組織機(jī)構(gòu)和危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理責(zé)任制；
3.5.2 監(jiān)理規(guī)劃、細(xì)則的編制應(yīng)包括危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理的內(nèi)容，審核應(yīng)符合監(jiān)理規(guī)范的要求；
3.5.3 檢查、監(jiān)督施工單位及時(shí)編制《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全施工管理制度》和《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全施工專項(xiàng)方案》，以及措施的實(shí)施和落實(shí)情況；
3.5.4 對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全施工問題，應(yīng)及時(shí)簽發(fā)監(jiān)理通知單，并要檢查、督促施工單位整改到位。
3.6 危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理控制的方法
危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理控制的方法，主要是根據(jù)國(guó)家和地方的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行事前、事中和事后控制。
3.6.1 危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理事前控制：
（1）審查施工單位的《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全施工專項(xiàng)方案》，以及其中的施工技術(shù)措施和應(yīng)急預(yù)案，審核特殊工種作業(yè)人員上崗證；
（2）審核分包單位合同和資質(zhì)及《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全施工專項(xiàng)方案》，特殊工種作業(yè)人員上崗證；
（3）審核施工單位提交的有關(guān)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全施工技術(shù)簽證文件；
（4）、監(jiān)理規(guī)劃中應(yīng)編寫危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理措施，對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程要編寫專項(xiàng)安全監(jiān)理細(xì)則；
（5）審核施工環(huán)境保護(hù)措施和危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全制度。
3.6.2 事中控制：
危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理工作應(yīng)貫穿工程建設(shè)全過程并進(jìn)行全方位監(jiān)控，許多危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程事故都發(fā)生在施工的過程中，因此，事中控制特別重要，事中控制應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：
（1）認(rèn)真檢查、督促施工單位對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全工作實(shí)施情況，檢查施工單位是否進(jìn)行了危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全施工技術(shù)交底和危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全施工教育；
（2）對(duì)于危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的重點(diǎn)部位如：基坑支護(hù)、降水工程、土方開挖工程、模板工程及支撐體系、起重吊裝及安裝拆卸工程、腳手架工程、拆除、爆破工程等施工事項(xiàng)應(yīng)進(jìn)行跟蹤或旁站監(jiān)理，認(rèn)真檢查其是否違反強(qiáng)制性規(guī)定，如有違規(guī)應(yīng)要求施工單位進(jìn)行整改；
（3）在施工現(xiàn)場(chǎng)要做到一管、二定、三檢查、四不放過。
一管：即要設(shè)專職危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理人員，管理危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理；
二定：即制定危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理生產(chǎn)責(zé)任制和技術(shù)措施；
三檢查：即定期檢查《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全施工專項(xiàng)方案》技術(shù)措施執(zhí)行情況；
四不放過：即麻痹思想不放過、事故苗頭不放過、安全漏洞不放過。
3.6.3 事后控制：
（1）監(jiān)督施工單位正確對(duì)待事故的調(diào)查和處理，重科學(xué)、重事實(shí)、重證據(jù)、重分析，客觀、如實(shí)公正地處理危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全施工事故；
（2）對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全施工事故，協(xié)助配合有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查，并參與事故的處理，收集整理有關(guān)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全施工資料，及時(shí)報(bào)告業(yè)主和主管單位；
（3）采取有力措施，做好應(yīng)急處理，并要求各方保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，督促施工方、業(yè)主逐級(jí)上報(bào)；
（4）事故處理應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行四不放過的原則（事故原因不查清不放過、不采取改進(jìn)措施不放過、責(zé)任人和廣大群眾不受教育不放過、對(duì)事故有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人不查處不放過）。
3.7 危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理檢查制度
為了使危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理工作落實(shí)到位，公司要求各項(xiàng)目監(jiān)理部要定期組織危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理檢查，要求如下：
3.7.1 各項(xiàng)目管理部在制定監(jiān)理規(guī)劃和細(xì)則時(shí)應(yīng)制定危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理檢查制度；
3.7.2 公司平時(shí)將定期、不定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡視和抽查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，要求項(xiàng)目監(jiān)理部進(jìn)行處理，及時(shí)消除危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理隱患；
3.7.3 項(xiàng)目監(jiān)理部根據(jù)施工進(jìn)展，對(duì)正在施工的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，每個(gè)月應(yīng)組織一次危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理大檢查（可與工程安全檢查同時(shí)進(jìn)行），平時(shí)要加強(qiáng)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理巡視檢查，督促施工單位嚴(yán)格按照已獲批準(zhǔn)的《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全施工專項(xiàng)方案》、規(guī)范和設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工；
3.7.4 在危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理檢查工作中，應(yīng)做好檢查記錄，及時(shí)收集有關(guān)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理資料，并做好有關(guān)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理會(huì)議的紀(jì)要。
3.7.5 危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理檢查內(nèi)容（略）。
3.8 獎(jiǎng)罰制度
為了切實(shí)搞好危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理工作，全體監(jiān)理人員應(yīng)強(qiáng)化危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理意識(shí)，提高危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理管理水平、明確危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理責(zé)任，做到各司其職、各負(fù)其責(zé)。獎(jiǎng)罰辦法如下：
6.8.1 獎(jiǎng)勵(lì)條例：
（1）、年終考評(píng)時(shí)，一年中未發(fā)生重大危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理事故，未被有關(guān)部門通報(bào)批評(píng)的項(xiàng)目管理部獎(jiǎng)1000～5000元；
（2）、公司不定期檢查、考核項(xiàng)目管理部，項(xiàng)目管理部能定期組織危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理檢查（有簡(jiǎn)報(bào)、有檢查整改資料）、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理力度大的項(xiàng)目管理部獎(jiǎng)500元/年；
（3）、對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理隱患能及時(shí)發(fā)監(jiān)理通知，并經(jīng)檢查整改到位，受到業(yè)主好評(píng)的獎(jiǎng)100元/次；
（4）、監(jiān)理人員在危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理工作中，能堅(jiān)持原則妥善處理且表現(xiàn)突出的獎(jiǎng)100元。
3.8.2 罰款條例：
（1）、出現(xiàn)重大危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理事故，且因監(jiān)理處置不當(dāng)?shù)牧P總監(jiān)1000元，其他當(dāng)事人員罰300～500元；
（2）、被有關(guān)部門通報(bào)批評(píng)，監(jiān)理有一定責(zé)任的罰項(xiàng)目管理部5000～10000元,總監(jiān)罰2000～5000元；
（3）、因個(gè)人失職，造成質(zhì)量及危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理事故發(fā)生的罰監(jiān)理人員500～1000元。如由此發(fā)生經(jīng)濟(jì)責(zé)任的當(dāng)事人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任；
（4）、對(duì)重大危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全及質(zhì)量問題隱瞞不報(bào)，并造成嚴(yán)重后果的，給予當(dāng)事人2000～5000元罰款；
（5）、對(duì)于造成刑事責(zé)任的有關(guān)監(jiān)理人員予以開除.
第7篇 文明施工管理安全監(jiān)理控制要點(diǎn)
1.施工場(chǎng)地檢查要點(diǎn)
1)施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)積極推行廣東電網(wǎng)公司有關(guān)道路硬底化規(guī)定,作業(yè)區(qū)生活區(qū)主干道地面必須用一定厚度的砼硬化,場(chǎng)區(qū)道路地面應(yīng)硬化處理。
2)施工現(xiàn)場(chǎng)道路暢通、平坦、整潔。無散落物。
3)施工現(xiàn)場(chǎng)的排水設(shè)施應(yīng)全面規(guī)劃。排水溝的截面及坡度應(yīng)經(jīng)計(jì)算確定,其設(shè)置位置不得妨礙交通。凡有可能承載荷重的排水溝均應(yīng)設(shè)蓋板或敷設(shè)涵管,蓋板的厚度或涵管的大小和埋設(shè)深度應(yīng)經(jīng)計(jì)算確定。排水溝及涵管應(yīng)保持排水暢通,不積水。
4)施工現(xiàn)場(chǎng)的力能管線敷設(shè)應(yīng)合理,投產(chǎn)后不得任意切割或移動(dòng),如需切割或移動(dòng),應(yīng)事先辦理審批手續(xù),經(jīng)批準(zhǔn)后方可施工。
5)施工現(xiàn)場(chǎng)及其周圍的懸崖、陡坎、深坑及高壓帶電區(qū)等危險(xiǎn)區(qū)域均應(yīng)有防護(hù)設(shè)施及警告標(biāo)志;坑、溝、孔洞等均應(yīng)鋪設(shè)與地面平齊的蓋板或設(shè)可靠的圍欄、擋腳板及警告標(biāo)志。危險(xiǎn)處所夜間應(yīng)設(shè)紅燈示警?，F(xiàn)場(chǎng)設(shè)置的各種安全設(shè)施嚴(yán)禁挪動(dòng)或移作他用。
6)生活區(qū)與施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)隔開。非工作需要的人員不得在現(xiàn)場(chǎng)住宿。與施工無關(guān)的人員不得進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。
7)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的施工人員必須穿戴合格的勞動(dòng)保護(hù)服裝并正確佩戴安全帽。嚴(yán)禁穿拖鞋、涼鞋、高跟鞋或帶釘?shù)男?以及短袖上衣或短褲進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。嚴(yán)禁酒后進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。
8)從事高處、高溫、粉塵、有毒、放射性物質(zhì)等的作業(yè)人員必須經(jīng)體格檢查,合格者方可從事該項(xiàng)工作,并定期接受身體復(fù)查。
9)凡在有粉塵或有害氣體的室內(nèi)或容器內(nèi)作業(yè),均應(yīng)設(shè)除塵、通風(fēng)或凈化裝置,并配備足夠的勞動(dòng)保護(hù)用品。
10)下坑井、隧道、深溝內(nèi)工作前,必須先檢查其內(nèi)是否積聚有可燃、有毒或可能引起窒息的氣體,如有異常,必須認(rèn)真排除,在確認(rèn)可靠后,方可進(jìn)入作業(yè)。
11)嚴(yán)禁泥漿、污水、廢水外流或堵塞下水道和排水道河道。
12)施工現(xiàn)場(chǎng)適當(dāng)?shù)胤皆O(shè)置吸煙區(qū),作業(yè)區(qū)內(nèi)禁止隨意吸煙。
13)積極美化施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境,根據(jù)季節(jié)變化,適當(dāng)進(jìn)行綠化布置。
2.施工安全標(biāo)識(shí)檢查要點(diǎn)
1)施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)有安全標(biāo)志布置平面圖。
2)安全標(biāo)志應(yīng)按圖掛設(shè),特別是主要施工部位、作業(yè)點(diǎn)和危險(xiǎn)區(qū)域及主要通道口均應(yīng)掛設(shè)相關(guān)的安全標(biāo)志。
3)施工機(jī)械設(shè)備應(yīng)隨機(jī)掛設(shè)安全操作規(guī)程牌。
4)各種安全標(biāo)志應(yīng)符合國(guó)家《安全標(biāo)志》(gb2894-82)的規(guī)定,制作美觀、統(tǒng)一。
3.施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)牌檢查要點(diǎn)
1)施工現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)有“五牌一圖”,即工程概況、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)(防火責(zé)任)牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌和施工現(xiàn)場(chǎng)平面圖。標(biāo)牌規(guī)格統(tǒng)一、位置合理、字跡端正、線條清晰、表示明確,并固定在現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)主要進(jìn)出口處,嚴(yán)禁將“五牌一圖”掛在外腳手架上。
2)施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)合理懸掛安全生產(chǎn)宣傳和警示牌,標(biāo)牌懸掛牢固可靠,特別是主要施工部位、作業(yè)點(diǎn)和危險(xiǎn)區(qū)域以及主要通道口都必須有針對(duì)性地懸掛醒目的安全警示牌。
3)施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)合理地設(shè)置宣傳欄、讀報(bào)欄、黑板報(bào),營(yíng)造和諧文化氛圍。
4.施工現(xiàn)場(chǎng)道路檢查要點(diǎn)
1)施工現(xiàn)場(chǎng)的道路應(yīng)堅(jiān)實(shí)、平坦;站內(nèi)道路應(yīng)筑成環(huán)形的并與附屬
建筑物的道路連通。雙車道的寬度不得小于6m,單車道的寬度不得小于3.5m;在棧橋或架空管線下方的道路,其通行空間的高度不得小于5m。道路兩則應(yīng)有排水溝。各種器材、廢料等應(yīng)堆放在排水溝外側(cè)0.5m以外。
2)運(yùn)輸?shù)缆窇?yīng)盡量減少?gòu)澋篮徒徊妗］d重汽車的彎道半徑一般不得
小于15m,特殊情況下不得小于10m,并應(yīng)有良好的瞭望條件。
3)現(xiàn)場(chǎng)道路跨越溝槽時(shí)應(yīng)搭設(shè)牢固的兩側(cè)有可靠欄桿的便橋,并經(jīng)
驗(yàn)收合格后方可使用。人行便橋的寬度不得小于1m;手推車便橋的寬度不得小于1.5m;汽車便橋應(yīng)經(jīng)設(shè)計(jì),其寬度不得小于3.5m。橋的兩側(cè)應(yīng)設(shè)可靠的欄桿。
4)現(xiàn)場(chǎng)道路不得任意挖掘或截?cái)?如必須開挖,應(yīng)事先征得施工管
理部門和消防部門的同意并限期修復(fù)。開挖期間必須有保證安全通行的措施。
5)現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)動(dòng)車輛應(yīng)限速行駛,時(shí)速一般不得超過10km。路面應(yīng)
設(shè)交通指示標(biāo)志,危險(xiǎn)地區(qū)應(yīng)設(shè)“危險(xiǎn)”、“禁止通行”等警告標(biāo)志,夜間應(yīng)設(shè)紅燈示警。場(chǎng)地狹小、運(yùn)輸繁忙的地點(diǎn)應(yīng)設(shè)臨時(shí)交通指揮。
5.材料、設(shè)備堆放檢查要點(diǎn)
1)建筑材料、構(gòu)件、料具必須按施工現(xiàn)場(chǎng)總平面布置圖堆放,布置合理,并符合搬運(yùn)及消防的要求。堆放場(chǎng)地應(yīng)平坦、不積水,地基應(yīng)堅(jiān)實(shí)。
2)器材不得緊靠建筑物的墻壁堆放,應(yīng)留有0.5m以上的間距,兩端應(yīng)封閉。
3)各類腳手桿、腳手板、緊固件以及安全設(shè)施、防護(hù)用具等均應(yīng)存放在干燥、通風(fēng)并符合反腐、防火等要求;木桿應(yīng)去皮豎放,鋼管應(yīng)除銹刷漆,每年或新工程開工前應(yīng)進(jìn)行一次檢查、鑒定,合格者方可使用。
4)易燃易爆物品、有毒物品及射源等應(yīng)分別存放在普通倉(cāng)庫(kù)隔離的專用倉(cāng)庫(kù)內(nèi),并按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格管理。汽油、酒精、油漆及其稀釋劑等揮發(fā)性易燃物品應(yīng)密封存放。
5)酸類及有害人體健康的物品應(yīng)放在專設(shè)的庫(kù)房?jī)?nèi)或場(chǎng)地上,并做出標(biāo)記。庫(kù)房應(yīng)強(qiáng)制通風(fēng)。
6)有車輛出入的倉(cāng)庫(kù),其主要通道的寬度不得小于2.5m;各材料堆之間的通道不得小于1.5m。
7)建筑材料、構(gòu)配件及其他料具等必須做到安全、整齊堆放(存放),不得超高。堆料分門別類,懸掛標(biāo)牌,標(biāo)牌應(yīng)統(tǒng)一作,標(biāo)明名稱、品種、規(guī)格數(shù)量等。
8)建立材料收發(fā)管理制度,倉(cāng)庫(kù)、工具間材料堆放整齊,易燃易爆物品分類堆放,專人負(fù)責(zé),確保安全。
施工現(xiàn)場(chǎng)建立清掃制度,落實(shí)到人,做到工完料盡、場(chǎng)地清,車輛進(jìn)出場(chǎng)應(yīng)有防泥帶出的措施。建筑垃圾及時(shí)清運(yùn),臨時(shí)存放現(xiàn)場(chǎng)的也應(yīng)集中堆放整齊、懸掛標(biāo)牌。不用施工機(jī)具和設(shè)備應(yīng)及時(shí)出場(chǎng)。
第8篇 施工安全監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn)管理防范措施
摘要:針對(duì)當(dāng)前我國(guó)建設(shè)工程安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性和安全生產(chǎn)管理存在的種種問題,政府和社會(huì)對(duì)監(jiān)理單位參與安全生產(chǎn)管理這個(gè)問題越來越重視。本文系統(tǒng)研究了施工安全監(jiān)理的風(fēng)險(xiǎn)管理,結(jié)合實(shí)際情況指出了當(dāng)前安全監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因,并提出防范措施。
關(guān)鍵詞:安全監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn)管理防范措施
0 引言
建設(shè)工程項(xiàng)目作為集技術(shù)、管理、經(jīng)濟(jì)、法律、組織等各方面與一體的綜合性社會(huì)活動(dòng),存在眾多的風(fēng)險(xiǎn)因素。建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理更加是一項(xiàng)關(guān)系到人員生命、國(guó)家財(cái)產(chǎn)、工程項(xiàng)目成敗以及社會(huì)安定的風(fēng)險(xiǎn)性很高的工作。安全監(jiān)理已成為工程監(jiān)理的重要組成部分,也是建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的一種方式,自然也要承擔(dān)很大的風(fēng)險(xiǎn)[1,2]。安全監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn)是指在工程項(xiàng)目監(jiān)理工程中,因建設(shè)工程的安全生產(chǎn)事故給監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師帶來責(zé)任或損失的可能性和后果。在建設(shè)工程的施工階段,工程監(jiān)理單位是責(zé)任主體之一,不可避免地要受到來自建設(shè)單位、施工單位以及自身職業(yè)責(zé)任等方面風(fēng)險(xiǎn)地沖擊,尤其是現(xiàn)代工程項(xiàng)目具有規(guī)模日趨龐大,環(huán)境日益復(fù)雜,功能、標(biāo)準(zhǔn)以及法律法規(guī)的要求越來越高,新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備不斷涌現(xiàn),承建單位越來越多,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益加劇等特點(diǎn),必然帶來工程項(xiàng)目安全管理風(fēng)險(xiǎn)日益增加,監(jiān)理責(zé)任日趨加重等問題。因此監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師必須充分重視和加強(qiáng)建設(shè)工程施工安全監(jiān)理的風(fēng)險(xiǎn)管理,增強(qiáng)監(jiān)理責(zé)任的防范意識(shí)。只有這樣,才可能有效地避免承擔(dān)安全監(jiān)理的責(zé)任。
1 風(fēng)險(xiǎn)及風(fēng)險(xiǎn)管理概述
研究風(fēng)險(xiǎn)的存在、發(fā)生、發(fā)展直至形成風(fēng)險(xiǎn)損失的過程,對(duì)深入認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)、有效地控制風(fēng)險(xiǎn)的重要意義。風(fēng)險(xiǎn)因素是指風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的誘因。某一風(fēng)險(xiǎn)的存在是由該風(fēng)險(xiǎn)形成的內(nèi)在因素的存在性決定的,而這種不確定的內(nèi)在因素是由于人們對(duì)事物認(rèn)識(shí)的階段性和局限性決定的。在工程建設(shè)中存在風(fēng)險(xiǎn)是由于在工程實(shí)施的過程中,存在著各種不確定性因素(即風(fēng)險(xiǎn)因素)決定的。風(fēng)險(xiǎn)事件是指風(fēng)險(xiǎn)因素可能誘發(fā)的各種不確定事件。如異常的氣候風(fēng)險(xiǎn)因素可能導(dǎo)致某工程在施工中發(fā)生持續(xù)高溫、雨季延長(zhǎng)、特大暴雨、特大洪水等風(fēng)險(xiǎn)事件。風(fēng)險(xiǎn)損失是指發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)事件所引起的對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)的影響。工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的形成機(jī)理可表示為:風(fēng)險(xiǎn)因素→風(fēng)險(xiǎn)事件→作用途徑→風(fēng)險(xiǎn)損失。
所謂風(fēng)險(xiǎn)管理,就是人們對(duì)潛在的意外損失進(jìn)行辯識(shí)、評(píng)估,并根據(jù)具體情況采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理,即在主觀上盡可能有備無患或在無法避免時(shí)也能尋求切實(shí)可行的補(bǔ)償措施,從而減少意外損失或進(jìn)而使風(fēng)險(xiǎn)為我所用。風(fēng)險(xiǎn)管理可采用“兩階段”循環(huán)管理過程,即風(fēng)險(xiǎn)分析階段和風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策決策階段。風(fēng)險(xiǎn)分析是指通過辯識(shí)、估計(jì)和評(píng)價(jià)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)做出全面的、綜合的分析,是風(fēng)險(xiǎn)管理的重要環(huán)節(jié)。風(fēng)險(xiǎn)辯識(shí)是風(fēng)險(xiǎn)管理的第一步,這項(xiàng)工作相當(dāng)重要,它是整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的基礎(chǔ)。
2 建設(shè)工程安全監(jiān)理的風(fēng)險(xiǎn)種類及產(chǎn)生原因分析
我們要研究建設(shè)工程施工安全監(jiān)理的風(fēng)險(xiǎn)管理,首先就必須要明確安全監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn)的種類及其產(chǎn)生的原因。
目前安全監(jiān)理工作的風(fēng)險(xiǎn)主要有兩種:一是法律責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)。隨著《安全條例》的頒布與實(shí)施,監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師承擔(dān)安全監(jiān)理的法律責(zé)任得到了明確。另一種風(fēng)險(xiǎn)則是指經(jīng)濟(jì)損失的風(fēng)險(xiǎn)。雖然現(xiàn)在建設(shè)工程監(jiān)理合同、施工合同示范文本中沒有專門針對(duì)安全監(jiān)理的條款,但隨著《安全條例》的頒布實(shí)施,大部分建設(shè)單位已將安全監(jiān)理納入了監(jiān)理合同中,明確了安全監(jiān)理的工作職責(zé)和工作權(quán)利,安全監(jiān)理已經(jīng)成為監(jiān)理合同的一項(xiàng)重要內(nèi)容。更重要的是,因安全事故的發(fā)生,監(jiān)理單位受到行政處罰和合同處罰,使監(jiān)理單位的社會(huì)信譽(yù)、水平能力受到了質(zhì)疑,使監(jiān)理單位的競(jìng)爭(zhēng)力下降,將帶來更大的經(jīng)濟(jì)損失,并嚴(yán)重影響到監(jiān)理單位的生存。
建設(shè)工程施工階段安全監(jiān)理的風(fēng)險(xiǎn)主要來源于建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理自身的職業(yè)責(zé)任三個(gè)方面。監(jiān)理自身職業(yè)責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)則表現(xiàn)在監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師因自身行為有過錯(cuò),并且過錯(cuò)的行為導(dǎo)致了安全事故的發(fā)生,給監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師帶來法律責(zé)任和經(jīng)濟(jì)上的損失。當(dāng)前,建筑市場(chǎng)秩序混亂使安全事故頻發(fā)的主要原因之一。因建設(shè)單位原因而導(dǎo)致安全監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:建設(shè)單位的市場(chǎng)行為不規(guī)范;建設(shè)單位的建設(shè)資金不到位;建設(shè)單位重進(jìn)度輕安全的思想等方面。施工單位是工程建設(shè)活動(dòng)中的重要主體之一,在施工安全生產(chǎn)中處于核心地位。近年來建設(shè)工程中發(fā)生的重、特大生產(chǎn)安全事故分析表明,施工單位是絕大多數(shù)安全事故的直接責(zé)任方。施工單位引的安全監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn)也是多方面原因造成的,主要有以下幾方面:施工單位的市場(chǎng)行為不規(guī)范;施工單位必要的安全生產(chǎn)資金投入不足;施工單位的從業(yè)人員整體素質(zhì)不高,違章指揮、違章作業(yè)、野蠻施工的情況時(shí)有發(fā)生,經(jīng)常造成安全隱患。監(jiān)理因自身的職業(yè)責(zé)任而造成的安全監(jiān)理工作方面地風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)在以下4個(gè)方面,即過失責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)、瀆職責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)、不作為責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)和越位責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。
3 建設(shè)工程安全監(jiān)理的防范措施
由于建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)理責(zé)任已經(jīng)法制化,若因上述風(fēng)險(xiǎn)原因?qū)е铝吮O(jiān)理單位和監(jiān)理工程師要承擔(dān)安全事故的責(zé)任,則將面臨行政、經(jīng)濟(jì)甚至是法律上的處罰,其后果可能是十分殘酷的。因此,正確認(rèn)識(shí)安全監(jiān)理責(zé)任的性質(zhì),制定防范監(jiān)理責(zé)任的措施,是十分必要的。具體來說,應(yīng)該從以下幾個(gè)方面注意。
加強(qiáng)工程監(jiān)理單位自身的建設(shè)。加強(qiáng)監(jiān)理人員的安全生產(chǎn)教育工作,牢固樹立監(jiān)理人員的安全責(zé)任防范意識(shí),提高法制觀念和合同管理意識(shí)。在沒有修訂《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》(gb 50319-2000)前,編寫企業(yè)內(nèi)部實(shí)用的建設(shè)工程安全監(jiān)理手冊(cè),指導(dǎo)安全監(jiān)理工作。補(bǔ)充和充實(shí)監(jiān)理人員在安全監(jiān)理方面職業(yè)道德和紀(jì)律的規(guī)定,對(duì)以下有故意情節(jié)的要給予重罰。在承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)及履行監(jiān)理委托合同中,學(xué)會(huì)并善于防范風(fēng)險(xiǎn),承擔(dān)與其資質(zhì)、能力相稱的監(jiān)理業(yè)務(wù)。對(duì)不熟悉又缺乏實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的建設(shè)工程,監(jiān)理單位承接該業(yè)務(wù)要慎重;對(duì)資金不足,又無良好融資渠道,主要甚至全依賴壓低工程造價(jià)(包括壓低監(jiān)理費(fèi))、施工單位墊資及拖欠工程款為手段運(yùn)作的工程項(xiàng)目,監(jiān)理單位承接該業(yè)務(wù)要特別慎重。與建設(shè)單位簽訂監(jiān)理合同時(shí),要補(bǔ)充關(guān)于安全監(jiān)理雙方權(quán)利義務(wù)的條款;協(xié)助建設(shè)單位選好施工單位;施工過程中發(fā)生工程變更,監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)評(píng)估對(duì)施工安全方面的影響,表明態(tài)度并簽注意見;施工過程中,建設(shè)單位出于某種需要壓縮工期實(shí)行搶工時(shí),一方面工程監(jiān)理單位應(yīng)協(xié)同建設(shè)單位、施工單位完善相應(yīng)施工安全措施,使“搶工”具有實(shí)施可行性;在履行合同過程中,若建設(shè)單位故意違法違規(guī),監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)提醒、規(guī)勸,表明制止的態(tài)度;對(duì)于由施工單位墊資的工程,建設(shè)單位也要受施工單位的控制,監(jiān)理單位的行為也更得不到建設(shè)單位的支持,因此,施工單位對(duì)監(jiān)理單位的檢查監(jiān)督會(huì)置之不理,恣意妄為。
認(rèn)真履行安全監(jiān)理職責(zé),但不要越俎代庖。在安全監(jiān)理工作中,監(jiān)理工程師要注意《安全條例》所規(guī)定的安全監(jiān)理的責(zé)任和監(jiān)理合同中所約定的安全監(jiān)理工作內(nèi)容、職責(zé)的各條一定要做到位;但屬施工單位的安全工作,監(jiān)理不要越俎代皰。重視安全監(jiān)理資料的收集、整理和保存,以便維護(hù)監(jiān)理的合法權(quán)益安全監(jiān)理資料必須真實(shí)、完整,能夠反映監(jiān)理單位及監(jiān)理人員依法履行安全監(jiān)理職責(zé)的全貌。安全監(jiān)理資料應(yīng)包括監(jiān)理日記、監(jiān)理月報(bào)、音像資料及事故處理資料等。學(xué)會(huì)應(yīng)用法律保護(hù)監(jiān)理自身的正當(dāng)權(quán)益,重視建設(shè)工程監(jiān)理保險(xiǎn)工作面對(duì)如此嚴(yán)峻的安全監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn),監(jiān)理單位除了采取規(guī)避的措施以外,還應(yīng)采取轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的措施。目前倡導(dǎo)的保險(xiǎn)制度,正是監(jiān)理單位轉(zhuǎn)移和降低風(fēng)險(xiǎn)的主要手段之一。
第9篇 建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理管理制度
建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理管理制度(試行)
一、現(xiàn)場(chǎng)安全管理依據(jù)
1、中華人民共和國(guó)國(guó)建筑法;
2、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)gb50319-2000《建設(shè)監(jiān)理規(guī)范》;
3、國(guó)務(wù)院令[第279號(hào)]《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》;
4、國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn):3gj59-99《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》、jgj46-88《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》、jgj80-91《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》、jgt33-2001《建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)范》。
二、現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理管理概述
在建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段,按監(jiān)理合同規(guī)定的范圍,被授權(quán)處理關(guān)于施工中安全監(jiān)理事宜。各工程項(xiàng)目總監(jiān)為公司派駐現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)理第一負(fù)責(zé)人,并視工程規(guī)模設(shè)專職或兼職現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理員。
1、現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理任務(wù)
1)貫徹執(zhí)行安全第一、預(yù)防為主的方針,國(guó)家現(xiàn)行的安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),省電力公司安全生產(chǎn)的規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)。指導(dǎo)施工單位建立安全、文明工地,實(shí)現(xiàn)安全,文明施工管理;
2)督促施工單位落實(shí)安全施工的組織機(jī)構(gòu)保證體系,建立健全安全施工責(zé)任制;
3)督促施工單位對(duì)工人進(jìn)行安全施工教育及分部分項(xiàng)工程的安全技術(shù)交底;
4)審查施工方案及安全技術(shù)措施;督促、檢查施工單位定期檢查安全用具、器具;
5)檢查并督促施工單位,按照建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求,落實(shí)分部工程或各工序、關(guān)鍵部位的安全防護(hù)措施;
6)監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、環(huán)境衛(wèi)生等各項(xiàng)工作;
7)定期組織安全綜合檢查,按照《施工安全檢查表》進(jìn)行評(píng)價(jià),提出處理意見并限期整改(《施工安全檢查表》另發(fā));
8)發(fā)現(xiàn)違章冒險(xiǎn)作業(yè)的要責(zé)令其停止作業(yè),發(fā)現(xiàn)隱患的要責(zé)令其停工整改。
2、施工現(xiàn)場(chǎng)不安全因素
1)施工人員的不安全行為:人員的違紀(jì)、違章行為。帶著憤滿、怨氣、憂郁等情緒和帶病工作,馬虎湊合,僥幸心理。玩忽職守、有意違章,只顧自己不顧他人的不道德行為等等;
2)物件的不安全狀態(tài):施工中工具、機(jī)械、設(shè)備、材料等,接觸各類的設(shè)施、設(shè)備等,這些使用和接觸的各類材料、工具、設(shè)施等統(tǒng)稱為物件,這些物件不僅要保持良好的狀態(tài)和技術(shù)性能,還應(yīng)是操作簡(jiǎn)便、靈敏可靠,并且具有保持操作者免受傷害的各類防護(hù)和保險(xiǎn)裝置;
3)環(huán)境的不安全因素:沒有建立安全施工制度體系和有效的考核流程;氣象條件的影響;高噪聲、易燃、易爆、有毒氣體等環(huán)境和作業(yè)場(chǎng)所;
3、傷亡事故的主要類別:(1)、高處墜落;(2)、物體打擊;(3)、觸電事故;(4)、機(jī)械傷害;(5)、坍塌事故。任何一起事故的發(fā)生都將給人、家庭、企業(yè)、社會(huì)帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失和精神痛苦。
三、安全監(jiān)理操作流程
1、招標(biāo)階段的安全監(jiān)理
1)審查施工單位的安全資質(zhì):
(1)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照;(2)、施工許可證;(3)、安全資質(zhì)證書;(4)、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置及安全專業(yè)人員的配備等;(5)、安全生產(chǎn)責(zé)任制及管理網(wǎng)絡(luò);(6)、安全生產(chǎn)規(guī)章制度;(7)、各工種的安全生產(chǎn)操作規(guī)程;(8)、特種作業(yè)人員的管理情況;(9)、主要的施工機(jī)械、設(shè)備等的技術(shù)性能及安全條件;(10)、建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)的安全業(yè)績(jī)考評(píng)情況。
2)協(xié)助、督促業(yè)主和總包單位簽定安全施工協(xié)議書:(1)、業(yè)主和施工單位之間的安全協(xié)議;(2)、總承包單位和分包單位的安全生產(chǎn)協(xié)議。
2、施工準(zhǔn)備階段的安全監(jiān)理
1)根據(jù)工程特點(diǎn)制定安全監(jiān)理操作程序,并和施工單位對(duì)安全操作流程和處理?xiàng)l款達(dá)成一致的意見。
2)協(xié)助、配合、指導(dǎo)、督促施工單位建立安全、文明的施工現(xiàn)場(chǎng)。對(duì)可能導(dǎo)致意外傷害事故的現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境及時(shí)提出防范措施。如:用地范圍呢地表以上的電訊、電桿、樹木、房屋及其它影響安全施工的構(gòu)造物。
3)審查施工單位的自檢系統(tǒng),施工單位的自檢人員對(duì)保證安全施工起著重要的作用,因此施工單位的自檢人員應(yīng)有良好的、全面的安全知識(shí)和職業(yè)道德。安全監(jiān)理人員必須在工程實(shí)施過程中隨時(shí)對(duì)施工單位自檢人員的工作進(jìn)行抽檢,掌握安全情況,檢查自檢人員的工作質(zhì)量。
4)施工單位的安全設(shè)施和設(shè)備在進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)前(如吊籃、漏電開關(guān)、安全網(wǎng)等)的檢驗(yàn),安全監(jiān)理人員應(yīng)詳細(xì)了解承包單位的安全設(shè)施供應(yīng)情況,避免不符合要求的安全設(shè)施進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),造成工傷事故。在安全設(shè)施未進(jìn)入工地前,可按下列步驟進(jìn)行監(jiān)督:
(1)施工單位應(yīng)提供擬使用的安全設(shè)施的產(chǎn)地和廠址以及出廠合格證書,供安全監(jiān)理人員審查;
(2)安全監(jiān)理人員可在施工施工初期根據(jù)需要對(duì)這些廠家的生產(chǎn)工藝設(shè)備等進(jìn)行調(diào)查了解;
(3)必要時(shí)對(duì)安全設(shè)施慶陽試驗(yàn),要求有關(guān)單位提供安全設(shè)施的有關(guān)圖紙與設(shè)計(jì)計(jì)算書等資料,成品的技術(shù)性能等技術(shù)參數(shù)經(jīng)審查后,以確定該安全設(shè)施的使用。
5)在開工申請(qǐng)表上簽字前,審查施工現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)措施,要對(duì)施工單位編制的安全技術(shù)措施和單項(xiàng)工程安全施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行審查,對(duì)施工單位安全技術(shù)措施中財(cái)力、物力、人力方面的準(zhǔn)備,必須的施工機(jī)械、材料和主要人員,是否做到準(zhǔn)時(shí)、準(zhǔn)確到位,是否處于安全狀態(tài),確認(rèn)后,才能在開工報(bào)告上簽字。
3、施工階段安全監(jiān)理
1)安全監(jiān)理方法:
審查各類有關(guān)安全施工的文件;
審核進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)各分包單位的安全資質(zhì)和證明文件;
審核施工單位提交的施工方案和施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施;
核查工地的安全組織體系和安全人員的配備;
審核協(xié)助施工單位編制現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,必須具備可行性;
審核新工藝、新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)的使用安全技術(shù)方案及安全措施;
審核施工單位提交的關(guān)于工序交接檢查、分部、分項(xiàng)工程安全檢查報(bào)告;
審核并簽署現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)安全技術(shù)簽證文件。
2)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督與檢查:
日?，F(xiàn)場(chǎng)跟蹤監(jiān)理,根據(jù)工程進(jìn)展情況,安全監(jiān)理人員對(duì)各工序安全情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督、現(xiàn)場(chǎng)檢查、驗(yàn)證施工人員是否按照安全技術(shù)防范措施和按規(guī)程操作;
對(duì)主要結(jié)構(gòu)、關(guān)鍵部分的安全狀況,除進(jìn)行日常跟蹤檢查外,視施工情況,必要時(shí)可做抽檢和檢測(cè)工作;
對(duì)每道工序檢查后,作好記錄并給予確認(rèn)。
3)如遇到下列情況,安全監(jiān)理可下達(dá)暫時(shí)停工指令:
施工中出現(xiàn)安全異常,經(jīng)提出后,施工單位未采取改進(jìn)措施或改進(jìn)措施不合乎要求時(shí);
對(duì)
已發(fā)生的工程事故未進(jìn)行有效處理而繼續(xù)作業(yè)時(shí);
安全措施未經(jīng)自檢而擅自使用時(shí);
未經(jīng)安全資質(zhì)審查的分包單位的施工人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工時(shí)。
4)確立安全施工控制的停止點(diǎn)(待檢點(diǎn))并書面通知施工單位;如:現(xiàn)場(chǎng)開工前;腳手架使用前;模板安裝、拆除前;土方開挖前;電源使用前;吊具使用前等。
4、施工驗(yàn)收階段的安全監(jiān)理
建立安全保衛(wèi)組織結(jié)構(gòu),防止偷盜、火災(zāi)、意外傷害的發(fā)生;
嚴(yán)格控制現(xiàn)場(chǎng)閑雜人員;
第10篇 某公寓工程安全監(jiān)理管理制度
為了確保施工安全、保證工程有序進(jìn)行，根據(jù)中華人民共和國(guó)國(guó)安全生產(chǎn)法和建設(shè)工程質(zhì)量安全管理規(guī)定，以及該工程的實(shí)際情況，特制定以下安全監(jiān)理管理制度：
一、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全負(fù)總責(zé)，開工前工程項(xiàng)目總監(jiān)必須組織監(jiān)理部安全監(jiān)理員編制安全監(jiān)理方案。
二、總監(jiān)理工程師開工前首先必須熟悉工程項(xiàng)目特點(diǎn)和周邊環(huán)境，審查施工單位報(bào)審的五項(xiàng)專項(xiàng)方案、特種作業(yè)人員持證上崗情況，并寫出審查意見。
三、安全監(jiān)理人員必須對(duì)施工單位組織實(shí)施的危險(xiǎn)性較大的工序，委派安全監(jiān)理人員實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)跟蹤旁站監(jiān)理，如：深基坑開挖與劫掠工程、孔樁工程，起重設(shè)備安裝與拆卸工程、大型模板安裝和拆除工程、施工用電安裝與拆除工程、腳手架搭設(shè)與拆除工程等，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)向施工單位指出，必要時(shí)下發(fā)安全隱患通知單，并將情況及時(shí)向項(xiàng)目總監(jiān)理工程師匯報(bào)。
四、安全監(jiān)理人員必須督促施工單位定期對(duì)施工機(jī)械起重設(shè)備進(jìn)行檢修保養(yǎng)，并做好檢修記錄。
五、現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理人員必須對(duì)施工單位已安裝完畢的起重設(shè)備，督促施工單位請(qǐng)有關(guān)單位進(jìn)行檢測(cè)備案，合格后方可投入使用。
六、現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理人員必須對(duì)施工單位已搭設(shè)腳手架工程進(jìn)行全面檢查，檢查合格后方可投入使用。
七、現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理人員必須對(duì)施工單位施工用電定期進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患，即時(shí)下發(fā)指令要求施工單位進(jìn)行整改，并將情況及時(shí)向項(xiàng)目總監(jiān)理工程師匯報(bào)。
八、現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理人員必須對(duì)施工單位三級(jí)安全教育及安全責(zé)任制的落實(shí)情況進(jìn)行檢查，并督促施工單位落實(shí)到位。
九、現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理人員必須對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全定期巡視檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時(shí)要求施工單位進(jìn)行整改，必要時(shí)下發(fā)安全隱患通知單，并將情況及時(shí)向項(xiàng)目總監(jiān)理工程師匯報(bào)。
十、現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理人員必須對(duì)施工單位存在安全隱患整改情況進(jìn)行復(fù)查，對(duì)施工單位拒不整改的，及時(shí)向項(xiàng)目總監(jiān)理工程師書面匯報(bào)，由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師向監(jiān)理單位書面匯報(bào)，由監(jiān)理單位向建設(shè)行政主管部門書面報(bào)告。
十一、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師必須定期每周到工程現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理人員的工作，并對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全情況進(jìn)行檢查。
十二、工地安全例會(huì)制度，每月10號(hào)、20號(hào)、30號(hào)召開專題安全會(huì)議，對(duì)存在的安全問題進(jìn)行總結(jié)、要求限時(shí)整改并及時(shí)檢查整改情況，及時(shí)做好記錄。
十三、對(duì)不履行安全責(zé)任的現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理人員和項(xiàng)目總監(jiān)理工程師按照監(jiān)理單位管理處罰制度進(jìn)行處罰。
長(zhǎng)達(dá)白河監(jiān)理公司錦江工程項(xiàng)目監(jiān)理部
二0一一年六月十日
第11篇 施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理管理辦法
1.概述
1.1 安全監(jiān)理的定義:是指監(jiān)理單位接受顧客委托,承擔(dān)工程施工過程中的安全監(jiān)督管理業(yè)務(wù),依據(jù)國(guó)家法令、法規(guī)、合同對(duì)工程實(shí)施階段建設(shè)行為的監(jiān)理。
1.2 安全監(jiān)理的特點(diǎn):屬于委托性的安全技術(shù)服務(wù),承擔(dān)合同約定的安全環(huán)境監(jiān)理義務(wù)。根據(jù)中華人民共和國(guó)國(guó)國(guó)務(wù)院令第393號(hào)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的規(guī)定,在從事建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)理的同時(shí),對(duì)建設(shè)工程施工安全進(jìn)行監(jiān)理。
1.3 現(xiàn)行安全生產(chǎn)管理體系模式:
國(guó)家監(jiān)察,行業(yè)管理,群眾監(jiān)督,企業(yè)負(fù)責(zé),社會(huì)監(jiān)理。
1.4 安全監(jiān)理工程師的職責(zé):
1.4.1 協(xié)助顧客開展工程招標(biāo),審查承包方安全資質(zhì);
主要審查內(nèi)容:營(yíng)業(yè)執(zhí)照;施工許可證;安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu);安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò);安全生產(chǎn)規(guī)章制度;安全生產(chǎn)操作規(guī)程;特種作業(yè)人員管理情況;主要施工機(jī)電設(shè)備安全狀況;企業(yè)安全生產(chǎn)方面獎(jiǎng)懲情況;有關(guān)主管部門評(píng)價(jià)。
1.4.2協(xié)助顧客與承包方簽訂安全生產(chǎn)協(xié)定書和安全抵押金合同;
1.4.3 負(fù)責(zé)編寫安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則;
1.4.4 監(jiān)督安全生產(chǎn)協(xié)議書的實(shí)施;
1.4.5 貫徹以預(yù)防為主的原則,建立起行之有效的安全、文明施工管理網(wǎng)絡(luò),督促承包方建立健全安全文明施工制度,檢查專職管理人員到位情況,明確職責(zé);
1.4.6 督促承包方嚴(yán)格執(zhí)行政府的政策,法令及上級(jí)主管部門頒發(fā)的有關(guān)安全、文明施工的規(guī)范性文件。讓全體管理人員牢固樹立“抓安全一刻也不忘,管安全理直氣壯”;
1.4.7 審查承包方提出的安全技術(shù)措施,并監(jiān)督實(shí)施;對(duì)惡劣的氣象條件如:
濕度、溫度、臺(tái)風(fēng)、暴雨等督促承包方制定控制方案。
1.4.8 要求各級(jí)施工管理人員、工程技術(shù)人員遵守有關(guān)施工安全規(guī)程和強(qiáng)制性規(guī)定,督促、檢查承包方施工工序的安全技術(shù)、文明施工交底情況,督促承包方落實(shí)各項(xiàng)安全文明施工措施;
1.4.9 監(jiān)督承包方按規(guī)定搭設(shè)安全設(shè)施;
1.4.10 督促承包方在施工前摸清施工區(qū)域的各種公用管線情況,在施工組織設(shè) 計(jì)中制定保護(hù)公用管線的措施,避免施工期間損壞公用管線,一旦公用管線損壞,及時(shí)上報(bào)顧客,以便通知有關(guān)單位,組織力量搶修;
1.4.11 檢查分部、分項(xiàng)工程安全狀況;
1.4.12 定期巡視施工現(xiàn)場(chǎng),檢查施工機(jī)具、電氣設(shè)備、消防安全設(shè)施的安全狀況和施工現(xiàn)場(chǎng)文明情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改要求;
1.4.13 管道的頂進(jìn),沉井的下沉,基坑的開挖,結(jié)構(gòu)設(shè)備安裝,都要督促承包方按經(jīng)審查批準(zhǔn)的施工方案采取切實(shí)可行的安全措施,并作好對(duì)鄰近建筑物的監(jiān)控觀測(cè),確保施工安全及周圍建、構(gòu)筑物安全;
1.4.14 每周召開安全例會(huì),總結(jié)上周的安全工作提出整改措施;
1.4.15 檢查承包方的施工平面布置,使其平面布置合理,道路平整、堅(jiān)實(shí)、暢通;
1.4.16 督促施工承包方作好現(xiàn)場(chǎng)排水,廢污水進(jìn)入市政管網(wǎng)前須設(shè)置二級(jí)沉淀池;
1.4.17 督促現(xiàn)場(chǎng)零散碎料和垃圾渣土的清理,渣土外運(yùn)要執(zhí)行有關(guān)規(guī)定;
1.4.18 督促承包方將現(xiàn)場(chǎng)材料要堆放整齊,要采取防雨、防潮、防凍、防火等相應(yīng)措施。
1.4.19 督促承包方搞好現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生、飲食衛(wèi)生、廁所浴室衛(wèi)生;
1.4.20 督促承包方作好市府有關(guān)部門對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全文明檢查、評(píng)比工作;
1.4.21 參與工程事故分析和處理,督促安全技術(shù)防范措施實(shí)施和驗(yàn)收;
1.4.22 督促承包方及時(shí)整理現(xiàn)場(chǎng)安全管理文書資料;
1.4.23 協(xié)助顧客參加竣工驗(yàn)收;
1.4.24 參與工程結(jié)算和其他與工程安全有關(guān)事項(xiàng)。
1.5 安全監(jiān)理人員須知:
1.5.1 全體安全監(jiān)理人員應(yīng)切記,顧客、承包方和安全監(jiān)理工程師之間不是誰領(lǐng)導(dǎo)誰的關(guān)系,而是相互間以合同和法規(guī)為準(zhǔn)則、互相約束的合同職責(zé)分工關(guān)系。特別要注意的是:安全監(jiān)理不能代替施工單位的安全管理;
1.5.2 只要施工能正常、順利安全地進(jìn)行,承包方采用自己的方法施工,安全監(jiān)理人員應(yīng)注意不要令承包方用監(jiān)理人員指定的方法,如有必要可提出書面建議或進(jìn)行必要的咨詢;
1.5.3 安全監(jiān)理人員在安全監(jiān)理期間應(yīng)不受任何其它外來的干擾,更不能有任何偏見,認(rèn)真聽取顧客和承包方代表的合理意見,嚴(yán)格執(zhí)行合同和政府法令法規(guī)才是安全監(jiān)理人員的最基本準(zhǔn)則;
1.5.4 安全監(jiān)理工程師要熟悉合同、政府法令法規(guī)及有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),了解掌握安全監(jiān)理工作的重點(diǎn),及時(shí)處理發(fā)生的問題,避免安全監(jiān)理工作處于忙亂的困境中;
1.5.5 合同執(zhí)行時(shí),如承包方希望分包工程的任何一部分,安全監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)推薦的分包商認(rèn)真進(jìn)行安全資質(zhì)審查;
1.5.6 安全監(jiān)理人員與承包方因安全問題的判斷發(fā)生分歧時(shí),應(yīng)依合同文件和檢測(cè)、試驗(yàn)資料為依據(jù),切忌感情用事,或憑個(gè)人的看法和經(jīng)驗(yàn)隨意做出決定;
1.5.7 無論什么原因,當(dāng)發(fā)現(xiàn)安全已受到危害時(shí),安全監(jiān)理工程師應(yīng)迅速通知承包方,然后采用勸告、提出的方法引導(dǎo)承包方進(jìn)行糾正。如承包方不聽勸告,必須立即通知顧客,果斷地指令暫停施工;
1.5.8 安全監(jiān)理工程師必須定期,最好每周一次檢查承包方的人員變動(dòng)、工地情況、以及材料和施工機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)情況,并系統(tǒng)地做好記錄;
1.5.9 安全監(jiān)理工程師不能行使顧客所授權(quán)范圍以外的任何權(quán)限,只能執(zhí)行與顧客簽訂的委托監(jiān)理合同條款中所規(guī)定的授權(quán)范圍以內(nèi)的權(quán)限(政府法令、法規(guī)規(guī)定的除外)。
2.安全監(jiān)理階段劃分
安全監(jiān)理一般劃分為四個(gè)階段,即招標(biāo)階段、施工準(zhǔn)備階段、施工階段和竣工缺陷責(zé)任期階段。
2.1 招標(biāo)階段的安全監(jiān)理:審查承包方安全資質(zhì),協(xié)助簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議書,執(zhí)行安全抵押金制度工作。
2.2 施工準(zhǔn)備階段的安全監(jiān)理:
2.2.1 安全監(jiān)理工作準(zhǔn)備:
2.2.1.1熟悉合同文件和有關(guān)規(guī)的安全標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范;
2.2.1.2了解現(xiàn)場(chǎng)用地環(huán)境情況;
2.2.1.3審查設(shè)計(jì)圖紙;
2.2.1.4調(diào)查可能導(dǎo)致意外傷害事故的其他原因;
2.2.1.5掌握新技術(shù)、新材料的工藝和標(biāo)準(zhǔn);
2.2.1.6在監(jiān)理規(guī)劃中制定安全監(jiān)理方案,明確安全監(jiān)理程序,并根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和規(guī)范要求,編制專項(xiàng)安全監(jiān)理細(xì)則;
專項(xiàng)安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則主要有:5m以上深基坑、連續(xù)排架面積100m2以上模板及支撐架體、懸挑和附著升降爆破、大型結(jié)構(gòu)或設(shè)備吊裝、施工起重機(jī)設(shè)備裝拆等高危作業(yè),以及技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)、安全施工風(fēng)險(xiǎn)大的工程。
2.2.1.在第一次工地例會(huì)中對(duì)安全監(jiān)理內(nèi)容進(jìn)行交底。
2.2.2 施工準(zhǔn)備階段的安全監(jiān)理:
2.2.2.1協(xié)助顧客與施工承包方簽訂工程項(xiàng)目施工安全協(xié)議書;
2.2.2.2審查承包方提交的施工組織設(shè)計(jì)(方案)中安全技術(shù)措施(包括臺(tái)風(fēng)、汛期、寒凍、高溫季節(jié)及惡劣氣候下的安全技術(shù)措施)以及高危作業(yè)安全施工及應(yīng)急搶險(xiǎn)方案;
2.2.2.3審查承包方提交的進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)各分包單位的安全資質(zhì)和特種作業(yè)人員資格的證明文件;
安全資質(zhì)審查的重點(diǎn)是:營(yíng)業(yè)執(zhí)照、施工許可證、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)操作規(guī)程、特種作業(yè)
人員管理情況、主要施工機(jī)電設(shè)備安全情況、企業(yè)安全生產(chǎn)方面獎(jiǎng)懲情況、有關(guān)主管部門評(píng)價(jià);
特種作業(yè)范圍審查的重點(diǎn)是:電工作業(yè)、鍋爐司爐、壓力容不器操作、起重機(jī)械作業(yè)、爆破作業(yè)、金屬焊接作業(yè)、建筑登高架設(shè)作業(yè)、機(jī)動(dòng)車駕駛、機(jī)動(dòng)船舶駕駛、輪機(jī)操作。
2.2.2.4審查承包方現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系(安全組織網(wǎng)絡(luò)、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)操作規(guī)程);
2.2.2.5審查承包方的安全自檢系統(tǒng);
2.2.2.6審查承包方進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的安全設(shè)施和施工機(jī)械;
2.2.2.7、審查承包方做好逐級(jí)安全交底工作。
2.3施工階段的安全監(jiān)理
2.3.1 施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理內(nèi)容:
2.3.1.1安全設(shè)施管理--對(duì)安全用品、設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行抽檢;
2.3.1.2安全技術(shù)監(jiān)理--對(duì)施工中采用的安全技術(shù)進(jìn)行監(jiān)控;
2.3.1.3安全驗(yàn)收--對(duì)分項(xiàng)、分部工程的安全計(jì)劃和安全措施進(jìn)行嚴(yán)格地檢查和驗(yàn)收;
2.3.1.4安全咨詢--對(duì)典型的安全問題進(jìn)行必要的技術(shù)咨詢與培訓(xùn)。
2.3.2 督促檢查承包方施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)內(nèi)部管理:
2.3.2.1主要管理人員的上崗資格及安全培訓(xùn)記錄;
2.3.2.2安全生產(chǎn)責(zé)任制;
2.3.2.3目標(biāo)管理(無重大安全事故、安全標(biāo)化工地、文明工地);
2.3.2.4施工組織設(shè)計(jì)(安全技術(shù)措施);
2.3.2.5分部、分項(xiàng)工程安全技術(shù)交底;
2.3.2.6安全檢查制度的落實(shí)(查出隱患,做到定人、定時(shí)間、定措施);
2.3.2.7安全教育(三級(jí)教育);
2.3.2.8施工班組上崗前安全活動(dòng)記錄;
2.3.2.9安全員及特種作業(yè)人員名冊(cè)(特種作業(yè)操作證有效期為二年);
安全員、電工應(yīng)持雙證(勞動(dòng)部門的技能證,建委發(fā)的上崗證)
2.3.2.10工傷事故處理及登記;
2.3.2.11施工現(xiàn)場(chǎng)“七牌二圖”(七牌:工地名稱牌、主要管理人員名單及監(jiān)督電話號(hào)碼牌、安全生產(chǎn)六大紀(jì)律牌、十大技術(shù)措施牌、防火須知牌、衛(wèi)生須知牌、無重大事故日計(jì)數(shù)牌,二圖:施工現(xiàn)場(chǎng)總平面圖、工程計(jì)劃進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)圖);
2.3.2.12各類安全防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收:設(shè)備進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收,大型設(shè)備(塔吊、人貨兩用電梯等)安拆驗(yàn)收,模板工程驗(yàn)收,各類支架(腳手架、龍門架、井架等)驗(yàn)收,防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收;
2.3.2.13施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)自查各類記錄表(見jgj59-99《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》)。
2.3.3 施工過程中的安全監(jiān)理
2.3.3.1審查并督促承包方落實(shí)安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)專項(xiàng)施工方案(以下項(xiàng)目需編制專項(xiàng)施工方案,并經(jīng)承包方分管負(fù)責(zé)人審批簽字)。
a、施工臨時(shí)用電專項(xiàng)方案;(5臺(tái)設(shè)備以上或50kw以上)
b、腳手架工程專項(xiàng)方案;(落地腳手架:高度≥20m以上;特殊腳手架:吊、掛、爬、挑、整體提升)
c、基坑支護(hù)與降水工程專項(xiàng)方案;(深度≥5m,須專家論證)
d、模板工程施工方案;(面積≥100m,要求走道暢通,有可靠平臺(tái)和防護(hù))
e、起重吊裝工程專項(xiàng)施工方案;
f、土方開挖工程專項(xiàng)施工方案;
g、拆除、爆破工程專項(xiàng)施工方案;
h、預(yù)防高處墜落事故的專項(xiàng)施工方案;
i、物料提升機(jī)安裝拆卸施工方案;(產(chǎn)權(quán)單位分管負(fù)責(zé)人審批簽字,與承
包方共同驗(yàn)收)
j、施工外用電梯安裝拆卸施工方案;(產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)人審批簽字,與承包方共同驗(yàn)收)
k、移動(dòng)式操作平臺(tái)施工方案;(項(xiàng)目分管負(fù)責(zé)人審批簽字)
各類作業(yè)平臺(tái)、卸料平臺(tái)編制施工方案;(項(xiàng)目分管負(fù)責(zé)人審批簽字)
l、吊籃施工方案;(產(chǎn)權(quán)單位分管負(fù)責(zé)人審批簽字,與承包方共同驗(yàn)收)
m、國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門規(guī)定的其他危險(xiǎn)性較大的工程。
2.3.3.2督促承包方落實(shí)好五項(xiàng)基本制度。
a、責(zé)任制;
b、檢查制;
c、教育制;
d、交底制;
e、事故報(bào)告制;
2.3.3.3嚴(yán)格按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)對(duì)承包方實(shí)施監(jiān)理,制止違章施工作業(yè);
2.3.3.4定期組織施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查,每月向工程監(jiān)安監(jiān)站報(bào)告工地安全生產(chǎn)情況;對(duì)施工過程中的高危作業(yè)等每天進(jìn)行巡視檢查,發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)施工和存在安全事故隱患的,由總監(jiān)下達(dá)工程暫停施工令并報(bào)告顧客;施工承包方拒不整改的應(yīng)及時(shí)向安全監(jiān)督部門報(bào)告。
2.3.3.5對(duì)高危作業(yè)和容易引發(fā)重大安全事故的關(guān)鍵工序?qū)嵤┈F(xiàn)場(chǎng)跟班監(jiān)督檢查;
2.3.3.6督促承包方進(jìn)行安全自查工作,參加施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)檢查;
2.3.3.7復(fù)核施工承包方施工機(jī)械、安全設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù),并簽署意見,未經(jīng)安全監(jiān)理人員簽署認(rèn)可的不得投入使用;
2.3.3.8做好日常的安全監(jiān)理工作,并保持記錄(監(jiān)理日記、監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理通知單、監(jiān)理聯(lián)系單、工地例會(huì)記錄、審核及檢查記錄等);提倡使用音像資料記錄施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)重要情況和施工安全隱患,并摘要載入安全監(jiān)理月報(bào)。
2.3.4 安全監(jiān)理控制要點(diǎn):
2.3.4.1高處作業(yè):凡在墜落高度基準(zhǔn)面2m以上(含2m)有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè);
a、高處作業(yè)前,應(yīng)由項(xiàng)目分管負(fù)責(zé)人組織有關(guān)部門對(duì)安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收,經(jīng)驗(yàn)收合格簽字后,方可作業(yè),需要臨時(shí)拆除或變動(dòng)安全設(shè)施的,應(yīng)經(jīng)項(xiàng)目分管負(fù)責(zé)人審批簽字,并組織有關(guān)部門驗(yàn)收,經(jīng)驗(yàn)收簽字后,方可實(shí)施;
b、臨邊、洞口作業(yè)必須有可靠的安全措施;
c、交叉作業(yè)必須有可靠的隔離措施;
d、懸空作業(yè)必須有可靠的安全設(shè)施且要系好安全帶;
e、操作平臺(tái)必須按規(guī)范要求進(jìn)行設(shè)計(jì)。
2.3.4.2施工臨時(shí)用電:
a、所有施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電必須實(shí)行tn-s系統(tǒng),三級(jí)配電、兩級(jí)保護(hù);
b、各類電動(dòng)和手動(dòng)電器設(shè)備、工具必須做好接地和接零裝置,并裝漏電保護(hù)開關(guān),漏電保護(hù)裝置必須為合格產(chǎn)品,嚴(yán)禁使用偽劣產(chǎn)品并做好定期檢測(cè)和記錄;
c、采用三相五線制;
d、使用標(biāo)準(zhǔn)化電箱(合格供應(yīng)商)
e、各類支、干線架設(shè)規(guī)范,電線頭須認(rèn)真進(jìn)行絕緣包扎,電線表皮不得破損、老化;
f、起重機(jī)不得在高壓線下方作業(yè),在一側(cè)工作時(shí),起重臂、鋼絲繩和吊 物與高壓線必須保持規(guī)定的安全距離;
g、形狀箱必須做到執(zhí)行一機(jī)一閘一漏一箱,熔絲嚴(yán)禁用金屬絲替代,嚴(yán)
禁用多股細(xì)熔絲代替一根較粗的熔絲。
h、施工現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)力與照明電源線應(yīng)分開設(shè)置,配備相應(yīng)功率的保險(xiǎn)裝置,嚴(yán)禁亂接亂拉電氣線路;施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)有保證施工安全要求的夜間照明,臨時(shí)宿舍內(nèi)禁止使用功率大于200w的照明、取暖和電加熱設(shè)備。
2.3.4.3腳手架(底基穩(wěn)固,橫平豎直、層層拉牢、通暢平坦)
a、腳手架驗(yàn)收合格的手續(xù);
b、腳手架縱向距、步距、橫向距、剪刀撐間距和角度、拉結(jié)間距符合規(guī)范;
c、地基穩(wěn)固(逢角必須撐,全面覆蓋);
d、橫向拉結(jié)(盡端必須拉,交叉為主,硬拉結(jié)不得使用焊接);
e、操作層腳手板必須鋪設(shè)嚴(yán)密,下部用安全平網(wǎng)兜底,腳手架外側(cè)采用密目式安全網(wǎng)做全封閉,不得留有空隙,并設(shè)置踢腳板的防護(hù)欄桿,作業(yè)人員上下應(yīng)有專用通道,不得攀爬架體;
f、斜道設(shè)置(坡度、防滑條、防護(hù)欄桿等);
g、腳手架拆除:先檢修再拆除,并應(yīng)設(shè)置防護(hù)圍欄及警示標(biāo)志;
拆除順序:應(yīng)先外后內(nèi),后搭的桿件先拆,先搭的桿件后拆,拆除一排(步),清除一排(步),不得上下同時(shí)進(jìn)行。
2.3.4.4龍門架與井架;
a、驗(yàn)收合格的手續(xù);
b、上料口設(shè)有聯(lián)鎖裝置的安全門,同時(shí)采用安全停靠裝置、超高限位裝置及斷繩保險(xiǎn)裝置;
c、纜風(fēng)繩、鋼絲繩、卸料平臺(tái)防護(hù)攔設(shè)置;
d、傳動(dòng)系統(tǒng)、進(jìn)料口防護(hù)、卷揚(yáng)機(jī)操作棚及避雷裝置;
e、物料提升機(jī)嚴(yán)禁乘人;
f、上海市工程使用專業(yè)單位生產(chǎn)的井架,產(chǎn)品必須通過市建委科技委組織的技術(shù)鑒定,產(chǎn)品合格證、使用說明書、產(chǎn)品名牌必須齊全;自制、改制的井架,必須符合規(guī)范要求,并經(jīng)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn),同時(shí)必須編制使用說明書;安裝和拆卸嚴(yán)格按方案進(jìn)行,裝拆人員必須持“提升井架搭拆操作證”上崗,安裝和拆除應(yīng)采取臨時(shí)支撐或固定措施。
2.3.4.5塔吊、起重機(jī)械:
a、塔吊使用中,必須具有力矩限位器、超高、變幅、行走限位器,且靈敏可靠,吊鉤有保護(hù)裝置;
b、起重機(jī)械安全操作必須嚴(yán)格遵守“十不準(zhǔn)”和“十不吊”等安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
c、起重吊裝作業(yè)時(shí),必須明確施工警戒區(qū)域,按規(guī)定進(jìn)行清場(chǎng),防止無關(guān)人員進(jìn)入吊裝區(qū)域;
d、起重設(shè)備使用年限按設(shè)計(jì)規(guī)定,無設(shè)計(jì)規(guī)定使用年限的,塔吊20年,其他起重設(shè)備15年,企業(yè)每年組織檢測(cè)評(píng)估,符合使用標(biāo)準(zhǔn)的,由企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字后方可使用。塔機(jī)、施工升降機(jī)等大型起重設(shè)備,使用前,還必須通過建設(shè)機(jī)械檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢測(cè);
e、吊具、吊索、砌塊夾具等在使用前和使用中心必須按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查,凡磨損超過規(guī)定必須及時(shí)更換。
2.3.4.6城市地下管線的保護(hù):
a、預(yù)防危及管線安全施工:井點(diǎn)降水、板樁、地下連續(xù)墻、沉井、盾構(gòu)、頂管、打樁、拔樁檢查;
b、地下管線 保護(hù)措施執(zhí)行三卡、一單、雙監(jiān)護(hù)制度;
c、嚴(yán)格執(zhí)行原有地下管線兩側(cè)凈距1米范圍內(nèi)所形成兩條平行線內(nèi)區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)保護(hù)區(qū),嚴(yán)禁機(jī)械挖掘。
2.3.4.7下水道、煤氣管線和有毒氣體場(chǎng)所施工:
a、必須配有氣體檢測(cè)儀,作業(yè)前查清氣體,在標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)施工,施工中隨時(shí)檢測(cè),保持空氣流通;
b、施工現(xiàn)場(chǎng)配置救護(hù)用具;
c、編制施工方案和安全技術(shù)措施,并進(jìn)行安全技術(shù)交底,否則按違章處理。
2.3.4.8施工現(xiàn)場(chǎng)消防、防火安全:
a、督促承包方對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的火災(zāi)隱患進(jìn)行整改,嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)用明火的審批手續(xù);
b、施工現(xiàn)場(chǎng)的平面布局以在建工程為中心,明確劃分用為作業(yè)區(qū)、材料堆放區(qū)、倉(cāng)庫(kù)區(qū)及臨時(shí)生活辦公區(qū)、廢品集中站等區(qū)域,并設(shè)有消防通道,設(shè)置距離、寬度符合規(guī)定要求;
c、在建工程內(nèi)設(shè)置的辦公場(chǎng)所和臨時(shí)宿舍與施工區(qū)采取有效的防火分隔,并設(shè)置安全疏散通道,配備應(yīng)急照明等消防設(shè)施,禁止在建工程
的地下室、半地下室用作施工和其他人員的住宿場(chǎng)所,施工現(xiàn)場(chǎng)搭建臨時(shí)建筑物符合規(guī)定要求;
d、施工現(xiàn)場(chǎng)按規(guī)定配備必要的滅火器具,滅火器具設(shè)置在醒目和便于取用的地方。
2.3.4.9活動(dòng)房管理:
a、活動(dòng)房生產(chǎn)廠必須按設(shè)計(jì)圖紙生產(chǎn)制作,并向訂購(gòu)的承包方提供主要結(jié)構(gòu)材料的質(zhì)量證明和產(chǎn)品說明書,現(xiàn)場(chǎng)安裝必須要有安裝標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)點(diǎn)詳圖和材料說明;
b、承包方對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安裝完畢的活動(dòng)房按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收,并由承包方技術(shù)負(fù)責(zé)人簽證同意使用,未經(jīng)驗(yàn)收和簽證的活動(dòng)房不得使用和堆載;
c、汛、臺(tái)季節(jié)建立工地臨時(shí)用房的檢查制度、應(yīng)急處理制度和事故急報(bào)制度。
2.3.4.10房屋拆除:
a、拆除工程施工,實(shí)行許可證制度,拆除前須取得拆除許可證明;
b、拆除工程由具備資質(zhì)的隊(duì)伍承擔(dān),不得轉(zhuǎn)包;
c、承包工程方編制拆除工程施工組織設(shè)計(jì),并經(jīng)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核同意,并報(bào)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)后方可施工;
d、拆除前,將被拆除工程的電線、煤氣管道、上下水管道、供熱管線等切斷或遷移;
e、拆除作業(yè)一般應(yīng)自上而下對(duì)稱順序進(jìn)行,不得數(shù)層同時(shí)拆除,禁止立體交叉拆除,當(dāng)拆除一部分時(shí),應(yīng)采取加固措施,防止另一部分倒塌。采用爆破拆除必須經(jīng)過爆破設(shè)計(jì);
f、拆除工程應(yīng)設(shè)置信號(hào),專人監(jiān)護(hù),并在周圍設(shè)置圍欄,夜間紅燈示警。在高處進(jìn)行拆除時(shí)設(shè)置溜放槽,較大或沉重的材料,用吊繩和起重機(jī)吊下,禁止向下拋擲;
g、除特殊情況,拆除工程一般不得采用推倒法;
h、惡劣氣候影響施工安全時(shí),禁止進(jìn)行露天拆除作業(yè)。
2.3.4.11停工工地管理:
a、對(duì)停工書面報(bào)告中有關(guān)停止施工工程的質(zhì)量、現(xiàn)場(chǎng)安全衛(wèi)生狀況和采取的防護(hù)措施等方面簽署意見;
b、督促承包方落實(shí)停止施工工程的防護(hù)技術(shù)措施;
c、恢復(fù)施工前,對(duì)工程進(jìn)行全面檢查,并在恢復(fù)施工的申請(qǐng)報(bào)告上簽署意見。
3.安全監(jiān)理依據(jù):
3.1本工程委托的監(jiān)理合同;
3.2施工合同及附件;
3.3設(shè)計(jì)的施工圖紙;
3.4審定的施工組織設(shè)計(jì);
3.5監(jiān)理規(guī)劃;
3.6安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則;
3.7政府有關(guān)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)的法令、法規(guī)和規(guī)定。
工程部
2022年3月
第12篇 安全監(jiān)理管理制度
1、 施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)理工作必須由總監(jiān)領(lǐng)導(dǎo)下的全員參與,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)將現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)理工作落實(shí)到每個(gè)崗位,并認(rèn)真履行其各自職責(zé),堅(jiān)守崗位。
2、 建立建全安全監(jiān)理審核驗(yàn)收制度,設(shè)專人負(fù)責(zé)整理內(nèi)業(yè)資料,分類、立卷歸檔。
3、 監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)本工程要求和特點(diǎn),協(xié)助總監(jiān)做好本工程的安全監(jiān)理保證計(jì)劃工作。
4、 認(rèn)真、及時(shí)地貫徹執(zhí)行安全監(jiān)理方面國(guó)家有關(guān)文件精神和有關(guān)安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
5、 安全監(jiān)理人員應(yīng)遵守公司及現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)規(guī)章制度,樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想意識(shí)。
6、 安全監(jiān)理人員應(yīng)對(duì)各類安全隱患提出要求,對(duì)各類安全措施提出建設(shè)性的、科學(xué)的建議,預(yù)防事故的發(fā)生。
7、 事故調(diào)查要全面、準(zhǔn)確,客觀,協(xié)助有關(guān)單位和部門公正,獨(dú)立的做好事故調(diào)查工作。
第13篇 安全監(jiān)理資料歸檔管理制度
1、監(jiān)理檔案是駐地監(jiān)理組，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)理過程中直接形成的、具有保存價(jià)值的、各種形式的原始資料。項(xiàng)目監(jiān)理組從駐地之日起，所有監(jiān)理人員要明確分工，負(fù)責(zé)積累有關(guān)資料，妥善分類管理，確保工程竣工驗(yàn)收后，有完整的檔案資料。
2、監(jiān)理檔案資料管理工作實(shí)行總監(jiān)負(fù)責(zé)制，借閱監(jiān)理檔案資料，必須經(jīng)總監(jiān)批準(zhǔn)。辦公室設(shè)監(jiān)理檔案室，配置管理人員。檔案管理人員負(fù)責(zé)信息傳遞、收發(fā)文件和信息、文件、資料的歸檔管理工作。
3、駐地監(jiān)理的監(jiān)理檔案資料管理工作，實(shí)行駐地總監(jiān)代表負(fù)責(zé)制，設(shè)專人負(fù)責(zé)信息、收發(fā)文件、資料和管理工作。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，駐地資料管理員要及時(shí)將監(jiān)理資料分類、歸納、建檔。
4、駐地監(jiān)理歸檔的監(jiān)理資料有：監(jiān)理合同；監(jiān)理規(guī)劃；監(jiān)理指令；監(jiān)理日志；監(jiān)理月報(bào)；會(huì)議紀(jì)要；審核簽認(rèn)文件；工程質(zhì)量認(rèn)證書；工程款支付證明；工程驗(yàn)收紀(jì)錄；質(zhì)量事故調(diào)查及處理報(bào)告；各種監(jiān)理內(nèi)業(yè)臺(tái)帳；監(jiān)理工作總結(jié)。
5、監(jiān)理檔案按單位工程和施工時(shí)間的先后順序整理分類立卷裝訂，每頁要有編號(hào)，每卷要有目錄。
6、每個(gè)單位工程的監(jiān)理檔案封面在注明工程名稱、合同號(hào)、建設(shè)單位、施工單位、開工日期、竣工日期和駐地總監(jiān)代表審核簽字。
7、在工程竣工驗(yàn)收后一個(gè)月內(nèi)，由駐地資料管理員將監(jiān)理資料整理裝訂后，移交公司檔案室，并辦理交接手續(xù)。
8、一般工程監(jiān)理檔案在保修期滯后應(yīng)保存一年，重要的工程監(jiān)理檔案保存期可延長(zhǎng)三年。保存期間需要查閱時(shí)，辦理借閱和歸還手續(xù)。
9、超過保存期限的監(jiān)理檔案，公司檔案管理人員應(yīng)清點(diǎn)核對(duì)，登記造冊(cè)，經(jīng)公司批準(zhǔn)后，妥善銷毀。
10、監(jiān)理檔案的書寫，字跡要清楚，簽字要齊全，內(nèi)容要真實(shí)可靠，不得弄虛造假，也不得擅自涂改原始記錄違者按有關(guān)規(guī)定查處。
11、監(jiān)理檔案要妥善放在防火防盜的鐵皮柜內(nèi)，要精心管理，完整保存，采取適當(dāng)措施，注意通風(fēng)、防潮、避免蟲蛀損壞。
第14篇 施工安全監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn) 管理措施
0 引言
建設(shè)工程項(xiàng)目作為集技術(shù)、管理、經(jīng)濟(jì)、法律、組織等各方面與一體的綜合性社會(huì)活動(dòng),存在眾多的風(fēng)險(xiǎn)因素。建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理更加是一項(xiàng)關(guān)系到人員生命、國(guó)家財(cái)產(chǎn)、工程項(xiàng)目成敗以及社會(huì)安定的風(fēng)險(xiǎn)性很高的工作。安全監(jiān)理已成為工程監(jiān)理的重要組成部分,也是建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的一種方式,自然也要承擔(dān)很大的風(fēng)險(xiǎn)[1,2]。安全監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn)是指在工程項(xiàng)目監(jiān)理工程中,因建設(shè)工程的安全生產(chǎn)事故給監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師帶來責(zé)任或損失的可能性和后果。在建設(shè)工程的施工階段,工程監(jiān)理單位是責(zé)任主體之一,不可避免地要受到來自建設(shè)單位、施工單位以及自身職業(yè)責(zé)任等方面風(fēng)險(xiǎn)地沖擊,尤其是現(xiàn)代工程項(xiàng)目具有規(guī)模日趨龐大,環(huán)境日益復(fù)雜,功能、標(biāo)準(zhǔn)以及法律法規(guī)的要求越來越高,新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備不斷涌現(xiàn),承建單位越來越多,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益加劇等特點(diǎn),必然帶來工程項(xiàng)目安全管理風(fēng)險(xiǎn)日益增加,監(jiān)理責(zé)任日趨加重等問題。因此監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師必須充分重視和加強(qiáng)建設(shè)工程施工安全監(jiān)理的風(fēng)險(xiǎn)管理,增強(qiáng)監(jiān)理責(zé)任的防范意識(shí)。只有這樣,才可能有效地避免承擔(dān)安全監(jiān)理的責(zé)任。
1 風(fēng)險(xiǎn)及風(fēng)險(xiǎn)管理概述
研究風(fēng)險(xiǎn)的存在、發(fā)生、發(fā)展直至形成風(fēng)險(xiǎn)損失的過程,對(duì)深入認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)、有效地控制風(fēng)險(xiǎn)的重要意義。風(fēng)險(xiǎn)因素是指風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的誘因。某一風(fēng)險(xiǎn)的存在是由該風(fēng)險(xiǎn)形成的內(nèi)在因素的存在性決定的,而這種不確定的內(nèi)在因素是由于人們對(duì)事物認(rèn)識(shí)的階段性和局限性決定的。在工程建設(shè)中存在風(fēng)險(xiǎn)是由于在工程實(shí)施的過程中,存在著各種不確定性因素(即風(fēng)險(xiǎn)因素)決定的。風(fēng)險(xiǎn)事件是指風(fēng)險(xiǎn)因素可能誘發(fā)的各種不確定事件。如異常的氣候風(fēng)險(xiǎn)因素可能導(dǎo)致某工程在施工中發(fā)生持續(xù)高溫、雨季延長(zhǎng)、特大暴雨、特大洪水等風(fēng)險(xiǎn)事件。風(fēng)險(xiǎn)損失是指發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)事件所引起的對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)的影響。工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的形成機(jī)理可表示為:風(fēng)險(xiǎn)因素→風(fēng)險(xiǎn)事件→作用途徑→風(fēng)險(xiǎn)損失。
所謂風(fēng)險(xiǎn)管理,就是人們對(duì)潛在的意外損失進(jìn)行辯識(shí)、評(píng)估,并根據(jù)具體情況采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理,即在主觀上盡可能有備無患或在無法避免時(shí)也能尋求切實(shí)可行的補(bǔ)償措施,從而減少意外損失或進(jìn)而使風(fēng)險(xiǎn)為我所用。風(fēng)險(xiǎn)管理可采用“兩階段”循環(huán)管理過程,即風(fēng)險(xiǎn)分析階段和風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策決策階段。風(fēng)險(xiǎn)分析是指通過辯識(shí)、估計(jì)和評(píng)價(jià)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)做出全面的、綜合的分析,是風(fēng)險(xiǎn)管理的重要環(huán)節(jié)。風(fēng)險(xiǎn)辯識(shí)是風(fēng)險(xiǎn)管理的第一步,這項(xiàng)工作相當(dāng)重要,它是整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的基礎(chǔ)。
2 建設(shè)工程安全監(jiān)理的風(fēng)險(xiǎn)種類及產(chǎn)生原因分析
我們要研究建設(shè)工程施工安全監(jiān)理的風(fēng)險(xiǎn)管理,首先就必須要明確安全監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn)的種類及其產(chǎn)生的原因。
目前安全監(jiān)理工作的風(fēng)險(xiǎn)主要有兩種:一是法律責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)。隨著《安全條例》的頒布與實(shí)施,監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師承擔(dān)安全監(jiān)理的法律責(zé)任得到了明確。另一種風(fēng)險(xiǎn)則是指經(jīng)濟(jì)損失的風(fēng)險(xiǎn)。雖然現(xiàn)在建設(shè)工程監(jiān)理合同、施工合同示范文本中沒有專門針對(duì)安全監(jiān)理的條款,但隨著《安全條例》的頒布實(shí)施,大部分建設(shè)單位已將安全監(jiān)理納入了監(jiān)理合同中,明確了安全監(jiān)理的工作職責(zé)和工作權(quán)利,安全監(jiān)理已經(jīng)成為監(jiān)理合同的一項(xiàng)重要內(nèi)容。更重要的是,因安全事故的發(fā)生,監(jiān)理單位受到行政處罰和合同處罰,使監(jiān)理單位的社會(huì)信譽(yù)、水平能力受到了質(zhì)疑,使監(jiān)理單位的競(jìng)爭(zhēng)力下降,將帶來更大的經(jīng)濟(jì)損失,并嚴(yán)重影響到監(jiān)理單位的生存。
建設(shè)工程施工階段安全監(jiān)理的風(fēng)險(xiǎn)主要來源于建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理自身的職業(yè)責(zé)任三個(gè)方面。監(jiān)理自身職業(yè)責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)則表現(xiàn)在監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師因自身行為有過錯(cuò),并且過錯(cuò)的行為導(dǎo)致了安全事故的發(fā)生,給監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師帶來法律責(zé)任和經(jīng)濟(jì)上的損失。當(dāng)前,建筑市場(chǎng)秩序混亂使安全事故頻發(fā)的主要原因之一。因建設(shè)單位原因而導(dǎo)致安全監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:建設(shè)單位的市場(chǎng)行為不規(guī)范;建設(shè)單位的建設(shè)資金不到位;建設(shè)單位重進(jìn)度輕安全的思想等方面。施工單位是工程建設(shè)活動(dòng)中的重要主體之一,在施工安全生產(chǎn)中處于核心地位。近年來建設(shè)工程中發(fā)生的重、特大生產(chǎn)安全事故分析表明,施工單位是絕大多數(shù)安全事故的直接責(zé)任方。施工單位引的安全監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn)也是多方面原因造成的,主要有以下幾方面:施工單位的市場(chǎng)行為不規(guī)范;施工單位必要的安全生產(chǎn)資金投入不足;施工單位的從業(yè)人員整體素質(zhì)不高,違章指揮、違章作業(yè)、野蠻施工的情況時(shí)有發(fā)生,經(jīng)常造成安全隱患。監(jiān)理因自身的職業(yè)責(zé)任而造成的安全監(jiān)理工作方面地風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)在以下4個(gè)方面,即過失責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)、瀆職責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)、不作為責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)和越位責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。
3 建設(shè)工程安全監(jiān)理的防范措施
由于建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)理責(zé)任已經(jīng)法制化,若因上述風(fēng)險(xiǎn)原因?qū)е铝吮O(jiān)理單位和監(jiān)理工程師要承擔(dān)安全事故的責(zé)任,則將面臨行政、經(jīng)濟(jì)甚至是法律上的處罰,其后果可能是十分殘酷的。因此,正確認(rèn)識(shí)安全監(jiān)理責(zé)任的性質(zhì),制定防范監(jiān)理責(zé)任的措施,是十分必要的。具體來說,應(yīng)該從以下幾個(gè)方面注意。
加強(qiáng)工程監(jiān)理單位自身的建設(shè)。加強(qiáng)監(jiān)理人員的安全生產(chǎn)教育工作,牢固樹立監(jiān)理人員的安全責(zé)任防范意識(shí),提高法制觀念和合同管理意識(shí)。在沒有修訂《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》(gb 50319-2000)前,編寫企業(yè)內(nèi)部實(shí)用的建設(shè)工程安全監(jiān)理手冊(cè),指導(dǎo)安全監(jiān)理工作。補(bǔ)充和充實(shí)監(jiān)理人員在安全監(jiān)理方面職業(yè)道德和紀(jì)律的規(guī)定,對(duì)以下有故意情節(jié)的要給予重罰。在承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)及履行監(jiān)理委托合同中,學(xué)會(huì)并善于防范風(fēng)險(xiǎn),承擔(dān)與其資質(zhì)、能力相稱的監(jiān)理業(yè)務(wù)。對(duì)不熟悉又缺乏實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的建設(shè)工程,監(jiān)理單位承接該業(yè)務(wù)要慎重;對(duì)資金不足,又無良好融資渠道,主要甚至全依賴壓低工程造價(jià)(包括壓低監(jiān)理費(fèi))、施工單位墊資及拖欠工程款為手段運(yùn)作的工程項(xiàng)目,監(jiān)理單位承接該業(yè)務(wù)要特別慎重。與建設(shè)單位簽訂監(jiān)理合同時(shí),要補(bǔ)充關(guān)于安全監(jiān)理雙方權(quán)利義務(wù)的條款;協(xié)助建設(shè)單位選好施工單位;施工過程中發(fā)生工程變更,監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)評(píng)估對(duì)施工安全方面的影響,表明態(tài)度并簽注意見;施工過程中,建設(shè)單位出于某種需要壓縮工期實(shí)行搶工時(shí),一方面工程監(jiān)理單位應(yīng)協(xié)同建設(shè)單位、施工單位完善相應(yīng)施工安全措施,使“搶工”具有實(shí)施可行性;在履行合同過程中,若建設(shè)單位故意違法違規(guī),監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)提醒、規(guī)勸,表明制止的態(tài)度;對(duì)于由施工單位墊資的工程,建設(shè)單位也要受施工單位的控制,監(jiān)理單位的行為也更得不到建設(shè)單位的支持,因此,施工單位對(duì)監(jiān)理單位的檢查監(jiān)督會(huì)置之不理,恣意妄為。
認(rèn)真履行安全監(jiān)理職責(zé),但不要越俎代庖。在安全監(jiān)理工作中,監(jiān)理工程師要注意《安全條例》所規(guī)定的安全監(jiān)理的責(zé)任和監(jiān)理合同中所約定的安全監(jiān)理工作內(nèi)容、職責(zé)的各條一定要做到位;但屬施工單位的安全工作,監(jiān)理不要越俎代皰。重視安全監(jiān)理資料的收集、整理和保存,以便維護(hù)監(jiān)理的合法權(quán)益安全監(jiān)理資料必須真實(shí)、完整,能夠反映監(jiān)理單位及監(jiān)理人員依法履行安全監(jiān)理職責(zé)的全貌。安全監(jiān)理資料應(yīng)包括監(jiān)理日記、監(jiān)理月報(bào)、音像資料及事故處理資料等。學(xué)會(huì)應(yīng)用法律保護(hù)監(jiān)理自身的正當(dāng)權(quán)益,重視建設(shè)工程監(jiān)理保險(xiǎn)工作面對(duì)如此嚴(yán)峻的安全監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn),監(jiān)理單位除了采取規(guī)避的措施以外,還應(yīng)采取轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的措施。目前倡導(dǎo)的保險(xiǎn)制度,正是監(jiān)理單位轉(zhuǎn)移和降低風(fēng)險(xiǎn)的主要手段之一。
第15篇 安全監(jiān)理巡視管理制度
(1)重大施工危險(xiǎn)源工程,應(yīng)有針對(duì)性的巡視監(jiān)理方案,明確本工程巡視監(jiān)理的施工作業(yè)控制點(diǎn)及要求。
(2)安全監(jiān)理人員應(yīng)及時(shí)按監(jiān)理規(guī)劃和實(shí)施細(xì)則要求進(jìn)行安全巡視的監(jiān)督工作,并做好記錄,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)下通知要求施工單位進(jìn)行處理。
(3)安全巡視監(jiān)理和工程質(zhì)量巡視監(jiān)理相結(jié)合每天不少于一次,監(jiān)理人員應(yīng)將巡視,旁站監(jiān)理情況填寫在監(jiān)理日記中。
(4)各專業(yè)工程的安全巡視旁站監(jiān)理的施工作業(yè)控制點(diǎn),按照有關(guān)規(guī)定和工程項(xiàng)目實(shí)際具體情況確定。
